在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
全委會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一
今天，我們在這里召開中共__區(qū)委__屆二次全委會(huì)議，會(huì)議的主要內(nèi)容是，以黨的xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)以及中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，總結(jié)今年工作，分析當(dāng)前形勢，部署明年工作的主要任務(wù)。區(qū)委對開好這次會(huì)議十分重視，11月中下旬專門組織了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門就明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的一些重大問題展開調(diào)研，并召開了區(qū)委工作務(wù)虛會(huì)，為開好這次會(huì)議作了比較充分的準(zhǔn)備。今天的會(huì)議既是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的大會(huì)，更是理清思路、明確目標(biāo)、落實(shí)措施的工作動(dòng)員會(huì)。下面我根據(jù)區(qū)委會(huì)研究的意見，著重講五個(gè)問題。
一、認(rèn)真貫徹六中全會(huì)精神，全面推進(jìn)和諧__建設(shè)
黨的xx屆六中全會(huì)是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了全面部署，首次提出了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是包含發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化和社會(huì)主義和諧社會(huì)為主要內(nèi)容的四位一體的總體布局，闡明了社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，明確了和諧社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署，是指導(dǎo)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的綱領(lǐng)性文件。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
1、學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，要努力做到三個(gè)“注重”。一是在方法上注重多樣性。各級黨組織要集中時(shí)間、集中精力，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)等多種形式，原原本本學(xué)習(xí)全會(huì)的各種文件，領(lǐng)會(huì)掌握全會(huì)的基本精神。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，先學(xué)一步，學(xué)深一點(diǎn)，做學(xué)以致用的表率。要精心組織、周密安排，把學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神納入各級黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)黨員干部和群眾深化對六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)和理解。二是在目標(biāo)上注重長效性。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是社會(huì)理想，更是社會(huì)實(shí)踐。在各個(gè)不同的歷史階段，和諧社會(huì)建設(shè)有著不同的具體目標(biāo)，這就需要我們把六中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，作為一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)，認(rèn)真實(shí)踐，不斷總結(jié)，不斷提高。要堅(jiān)持把和諧社會(huì)建設(shè)的各種理念貫穿到各項(xiàng)工作中去，用追求和諧的思想方法、促進(jìn)和諧的工作方法，積極主動(dòng)地正視和化解各種矛盾，使我區(qū)基本現(xiàn)代化的進(jìn)程同時(shí)成為促進(jìn)社會(huì)和諧的進(jìn)程。三是在工作上注重指導(dǎo)性。要牢牢把握發(fā)展與和諧這個(gè)主題，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位，作為我們各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南，指導(dǎo)各項(xiàng)工作的順利開展。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真研究分析并著力解決本地區(qū)本部門影響和諧社會(huì)建設(shè)的突出問題，切實(shí)解決好群眾生產(chǎn)生活中面臨的各種實(shí)際問題，實(shí)實(shí)在在為群眾排憂解難。
2、學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，要著力把握四個(gè)“重點(diǎn)”。一要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持用發(fā)展的辦法來解決前進(jìn)中的問題，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，更加注重生態(tài)環(huán)境的改善提高，更加注重人居環(huán)境的不斷優(yōu)化，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。二要正確處理發(fā)展中的利益關(guān)系。要讓發(fā)展成果普惠于民，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上著力提高廣大群眾的收入水平。積極落實(shí)富民舉措，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)富民、保障惠民，切實(shí)解決就業(yè)、住房、看病、上學(xué)等關(guān)系群眾切身利益的問題。要逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，加大財(cái)政在教育、衛(wèi)生、文化以及就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)治安、生態(tài)環(huán)境等方面的投入，加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，為群眾生產(chǎn)生活提供更加方便快捷的服務(wù)。三要加強(qiáng)社會(huì)基層的和諧建設(shè)。要以“法治__”、“平安__”建設(shè)等為載體，把和諧社會(huì)建設(shè)的任務(wù)落到基層。重視基層民主法制建設(shè)，加快建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府。完善基層民主制度，不斷健全新型的社區(qū)管理和服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政和居民依法自治的良性互動(dòng)。要深入推進(jìn)平安建設(shè)，保障居民安居樂業(yè)，廣泛開展基層和諧創(chuàng)建活動(dòng)，努力形成和諧建設(shè)人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。四要營造和諧的思想文化氛圍。積極弘揚(yáng)“尚德務(wù)實(shí)、和諧奮進(jìn)”的城市精神，大力倡導(dǎo)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，努力在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、促和諧的風(fēng)尚。
3、學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，要切實(shí)抓好四個(gè)“堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持為民的宗旨。全區(qū)各級黨政組織要切實(shí)關(guān)注民生，把提高城區(qū)群眾生活水平、滿足群眾的物質(zhì)文化需求作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)，不斷提高為民辦實(shí)事的效能。二是堅(jiān)持親民的作風(fēng)。黨員干部要積極深入基層，體察民情，直接傾聽群眾的意見和建議，不斷拓展服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，把對群眾的感情落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)在具體工作中。三是堅(jiān)持利民的制度。堅(jiān)持“以人為本，以民為先”的理念，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體制改革，進(jìn)一步完善民主制度、收入分配制度和社會(huì)保障制度等，充分保障人民群眾享受社會(huì)發(fā)展成果，保障人民群眾合法權(quán)益。四是堅(jiān)持清廉的本質(zhì)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭上治理腐敗的力度。要著力加強(qiáng)廉政教育，加強(qiáng)制度約束和公開監(jiān)督，努力建設(shè)一支清正廉潔的干部隊(duì)伍，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
二、回顧總結(jié)過去一年工作，增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心
今年以來，全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為目標(biāo)，以區(qū)第__次黨代會(huì)的召開為契機(jī)，突出重點(diǎn)，明確定位，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，“”發(fā)展開局良好。總結(jié)今年工作，概括起來講，就是“三個(gè)加快”，“三個(gè)夯實(shí)”，“三個(gè)提升”。
“三個(gè)加快”：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值90.1億元，增長12.8;完成財(cái)政一般預(yù)算收入8.02億元，增長5;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到90億元，增長17.6;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資30.5億元，增長10.7。服務(wù)業(yè)比重不斷上升。全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重預(yù)計(jì)達(dá)43.95，同比上升3.25個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)一般預(yù)算收入占總額的比重達(dá)51.2，同比上升3.4個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比重達(dá)到了77。服務(wù)業(yè)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。逐步由以房地產(chǎn)投資為主轉(zhuǎn)向以大體量、旗艦型新興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資為主，今年引進(jìn)注冊資本1億元或經(jīng)營面積5000平方米以上的大型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目達(dá)11個(gè)，其中有5個(gè)項(xiàng)目被列入市服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，位居全市各區(qū)之首。二是項(xiàng)目落地速度加快。今年是我區(qū)歷史上重大項(xiàng)目引進(jìn)和開工建設(shè)最多的一年。全年引進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目31個(gè)，有14個(gè)地塊掛牌上市，全年完成拆遷70多萬平方米。中南路、運(yùn)河西路以及茂業(yè)城、百腦匯、新天地廣場、首席大廈等市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目先后開工建設(shè)，凱賓斯基大酒店、沃爾瑪超市、太湖半島國際廣場等項(xiàng)目先后封頂或開業(yè)。今年全區(qū)在建項(xiàng)目總面積達(dá)220萬平方米，預(yù)計(jì)竣工80萬平方米，其中安置房建設(shè)60萬平方米，預(yù)計(jì)竣工47萬平方米。加快了地塊招商，引進(jìn)了香港__龍倉、深圳茂業(yè)、北京燕莎等知名品牌，為提升我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是各項(xiàng)改革進(jìn)程加快。圍繞市政府提出的七項(xiàng)改革攻堅(jiān)目標(biāo)，全面完成了區(qū)、街集體企業(yè)的改轉(zhuǎn)制工作和22家經(jīng)營性事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)制度改革，深化了教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等事業(yè)單位的用人和分配制度的改革。完成了41個(gè)預(yù)算部門財(cái)政集中支付制度改革，開展了部門預(yù)算的試點(diǎn)工作。探索了政府管理和居民自治相結(jié)合的管理模式，在全市率先以“一站多居”形式建立了蘆莊社區(qū)事務(wù)工作站。
“三個(gè)夯實(shí)”：一是進(jìn)一步夯實(shí)了和諧富民的基礎(chǔ)。抓住“創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、保障”三大關(guān)鍵，加大了對民營企業(yè)的扶持力度，民營經(jīng)濟(jì)占總量的比重超過了40，全區(qū)有9100多名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，3000多名居民享受了“低保”，近600名失地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，新增社保擴(kuò)面2萬多人，全區(qū)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。二是進(jìn)一步夯實(shí)了和諧惠民的基礎(chǔ)。公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供明顯改善。全區(qū)公共教育的投入進(jìn)一步加大，促進(jìn)了區(qū)域教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提高了義務(wù)教育水平。完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全區(qū)投入230多萬元，加強(qiáng)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站建設(shè)，方便了群眾就醫(yī)，減輕了就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加快了文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動(dòng)了區(qū)文化館、圖書館的易地建設(shè)，全區(qū)上下對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識日益增強(qiáng)，群眾性文化活動(dòng)深入開展。區(qū)人口和計(jì)劃生育工作也取得了新的成績。社區(qū)建設(shè)不斷完善，全區(qū)56個(gè)社居委中有43個(gè)達(dá)到市級硬件標(biāo)準(zhǔn)，有12個(gè)社居委被評為五星、四星級文明社區(qū)，到年底又有23個(gè)社區(qū)申報(bào)四星級以上文明社區(qū)。探索了社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，在全市公開招聘了26名大學(xué)生充實(shí)社區(qū)干部隊(duì)伍。三是進(jìn)一步夯實(shí)了和諧安民的基礎(chǔ)。平安__建設(shè)初見成效，刑事案件發(fā)案率較去年下降了5，八大類案件破案率達(dá)到85，并取得了命案全破的好成績。社會(huì)治安綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)，建立了街道政法委和社區(qū)綜治站、警務(wù)室，區(qū)、街、居三級“大調(diào)解”、“大防控”、“大服務(wù)”體系基本形成。同時(shí)積極推進(jìn)人大代表、政協(xié)委員參與大調(diào)解工作，堅(jiān)持了區(qū)委穩(wěn)定工作例會(huì)制度，各方利益協(xié)調(diào)、協(xié)商機(jī)制日趨完善，民意表達(dá)和訴求的渠道日漸暢通。
“三個(gè)提升”：一是發(fā)展水平進(jìn)一步提升。各級黨政組織圍繞全區(qū)發(fā)展大局，不斷增強(qiáng)駕馭全局、捕捉機(jī)遇、化解難題的能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。駕馭全局的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在深刻把握宏觀調(diào)控形勢的前提下，加快實(shí)施重點(diǎn)推進(jìn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持做到抓重點(diǎn)、促全局，重大項(xiàng)目建設(shè)、地塊拆遷和為民辦實(shí)事項(xiàng)目都取得了顯著成績，有效地發(fā)揮了重點(diǎn)工作的帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)了我區(qū)的全面發(fā)展。捕捉機(jī)遇的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。抓住城市建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)布局加快調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展的機(jī)遇，結(jié)合國際資本實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)大型民營企業(yè)多元化發(fā)展的趨勢，確立了以項(xiàng)目增強(qiáng)后勁，以項(xiàng)目提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的總體思路，在地塊開發(fā)、項(xiàng)目推介和企業(yè)引進(jìn)上取得了明顯成效。化解難題的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年是我區(qū)加快發(fā)展的一年，也是各種矛盾多發(fā)、發(fā)展阻力增加的一年，全區(qū)各級黨政組織解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持在各自的工作中突出和強(qiáng)化創(chuàng)新導(dǎo)向，注重用新觀念、新思路、新辦法來研究解決新問題，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。二是城區(qū)管理水平進(jìn)一步提升。圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)城市、國家生態(tài)園林城市和全國最佳人居環(huán)境城市的總目標(biāo)，積極開展了“城管創(chuàng)優(yōu)”工作競賽。通過實(shí)施道路容貌管理“路長制”，開展了市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，重點(diǎn)對塘南新村、盛新里等違法建設(shè)實(shí)施了強(qiáng)制拆除，全年拆除各類違法建設(shè)達(dá)5.6萬平方米。同時(shí)加快了轄區(qū)河道、老新村、背街小巷等整治工作，為民辦實(shí)事項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，城區(qū)面貌有了明顯改善。三是黨建水平進(jìn)一步提升。今年順利地召開了區(qū)第__次黨代會(huì)，圓滿完成了新一屆區(qū)委換屆工作，區(qū)級班子整體合力得到增強(qiáng)。積極開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”黨組織的建設(shè)，重視干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn),組織了中青年干部培訓(xùn)班、區(qū)管干部新加坡學(xué)習(xí)班等多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的能力和作風(fēng)建設(shè)，全區(qū)區(qū)街兩級機(jī)關(guān)干部深入一線參加拆遷建設(shè)，進(jìn)一步密切了與群眾的聯(lián)系，提高了做群眾工作的本領(lǐng)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。把黨員先進(jìn)性教育納入了制度化、規(guī)范化的軌道，“好班子”爭創(chuàng)活動(dòng)、“強(qiáng)基工程”建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作也都取得了新的成績，為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。
過去的一年，區(qū)人大、政協(xié)在履行職能，加強(qiáng)監(jiān)督，參政議政，推進(jìn)依法行政和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面作出了新的貢獻(xiàn)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民群眾團(tuán)體工作不斷加強(qiáng)，順利完成了團(tuán)區(qū)委和區(qū)工商聯(lián)換屆工作。全區(qū)雙擁共建活動(dòng)扎實(shí)開展，人民武裝、國防教育和民兵預(yù)備役工作水平不斷提高。所有這些，對我區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的加快發(fā)展都起到了重要的作用。
同志們，過去的一年是打基礎(chǔ)、化難題、謀長遠(yuǎn)的一年。在全區(qū)各級的共同努力下，我們狠抓重點(diǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化功能，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)加快成長打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、理順關(guān)系、破解難題，有效化解了發(fā)展中的各種復(fù)雜矛盾;我們立足當(dāng)前、著眼未來、科學(xué)規(guī)劃，為我區(qū)謀劃長遠(yuǎn)創(chuàng)造了條件。在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識存在的問題，主要是：思想觀念上與率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，存在一定的差距，領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平還有待于進(jìn)一步提高;重點(diǎn)工作上推進(jìn)力度還不夠，與預(yù)期目標(biāo)還有差距，服務(wù)重點(diǎn)工作的廣度和深度需要進(jìn)一步提高;結(jié)構(gòu)調(diào)整上受宏觀經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)“退城進(jìn)園”等影響，一般預(yù)算收入等一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長緩慢;黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面，還有薄弱環(huán)節(jié)需進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些，都有待于我們在新的一年里努力加以克服和解決。
三、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想振奮精神
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們正處在工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、市場化完善期和國際化提升期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將出現(xiàn)一些新的趨勢和特征。從我們__的發(fā)展形勢看，隨著城市發(fā)展重心的南移，我們__的發(fā)展將面臨一個(gè)十分有利的形勢，特別是隨著太湖廣場周邊以高檔商務(wù)賓館、大型娛樂酒店、多功能會(huì)議中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的入駐，我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢正在不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)對外吸引力不斷增加，這些都將對我們加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式提供最為有利的時(shí)機(jī)和機(jī)遇。但同時(shí)我們也應(yīng)看到所面臨的發(fā)展困難和考驗(yàn)，今后一個(gè)時(shí)期，在國家宏觀調(diào)控日趨深入，經(jīng)濟(jì)增長日趨平穩(wěn)的大背景下，從縱向、橫向比較，我們將面臨四大考驗(yàn)，突出表現(xiàn)為“四個(gè)最”：一是階段性發(fā)展壓力最大。當(dāng)前，國家宏觀調(diào)控措施的連續(xù)性將進(jìn)一步抑制城區(qū)經(jīng)濟(jì)投資性增長，城市之間、城區(qū)之間發(fā)展要素的爭奪和發(fā)展速度的競爭日趨激烈;城區(qū)經(jīng)濟(jì)增長中資源約束瓶頸將長期存在，與兄弟城區(qū)快速發(fā)展的態(tài)勢相比，我區(qū)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅偏低，特別是我區(qū)產(chǎn)業(yè)從以制造業(yè)為主導(dǎo)向以服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的過渡，必然要經(jīng)過一個(gè)逐步和長期的痛苦過程。二是“退二進(jìn)三”任務(wù)最重。在全市工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”過程中，作為傳統(tǒng)的工業(yè)聚集區(qū)，我區(qū)的任務(wù)最重、壓力最大。今后幾年，除明確將“退城進(jìn)園”的55家大型企業(yè)外，一些相關(guān)企業(yè)也在為退出城區(qū)做準(zhǔn)備，由此帶來的工業(yè)投入下滑、二產(chǎn)增加值下降和一般預(yù)算收入減少等一系列問題，對我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長將帶來直接的影響。同時(shí)也對我們?nèi)绾胃玫乩猛顺瞧髽I(yè)土地資源，加快服務(wù)業(yè)引資步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，縮短過渡期和陣痛期，提出了更高的要求。三是建設(shè)數(shù)量最多。今年是我區(qū)重大項(xiàng)目落地最多、開工最多、地塊掛牌總面積最多的一年，全區(qū)重大項(xiàng)目投資總額達(dá)140多億元。因此，明年也是我區(qū)大建設(shè)、大拆遷、大發(fā)展的一年。在加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的過程中，我們將面臨發(fā)展能力、管理能力、服務(wù)能力如何適應(yīng)新形勢、新要求不斷變化、不斷提升的問題。四是社會(huì)矛盾最為集中。隨著改革向縱深推進(jìn)，城市建設(shè)改造步伐加快，一些深層次的矛盾和問題將進(jìn)一步凸現(xiàn)，特別是涉及群眾利益的拆遷安置、社會(huì)治安、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等問題，都會(huì)在一定程度上給我區(qū)的穩(wěn)定工作造成壓力，此外，發(fā)展過程中的各種利益矛盾也會(huì)不時(shí)表現(xiàn)出來，由于個(gè)別矛盾激化而引發(fā)重大穩(wěn)定問題的隱憂客觀存在。新的一年可以說是矛盾顯現(xiàn)、考驗(yàn)增多的一年。
這些新趨勢新特征新要求，使我們的發(fā)展面臨許多新挑戰(zhàn)，同時(shí)也蘊(yùn)藏著難得的機(jī)遇。總體上看，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全區(qū)各級黨政組織都要進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，積極變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，努力開創(chuàng)新的工作局面。一是率先發(fā)展的意識要強(qiáng)，做到創(chuàng)一流、爭第一。率先發(fā)展是全區(qū)各級黨組織、各級干部義不容辭的政治責(zé)任。在推進(jìn)明年的工作中，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，不斷確立更高的目標(biāo)和工作定位，努力在發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度和發(fā)展效能上不斷突破過去，爭創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢。各級各部門都要瞄準(zhǔn)先進(jìn)，尋找差距，按照一流的工作標(biāo)準(zhǔn)要求自己，鞭策自己，通過在各自工作中爭第一，為全區(qū)工作創(chuàng)一流作貢獻(xiàn)。二是推進(jìn)創(chuàng)新的水平要優(yōu)，做到拓思路、創(chuàng)新路。當(dāng)前我們正面臨著一個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代，發(fā)展模式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，已成為綜合實(shí)力競爭的焦點(diǎn)。惟有創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展才能充滿活力;惟有創(chuàng)新，我們才能在未來的競爭中立于不敗之地。我們要大力弘揚(yáng)“四尊四創(chuàng)”精神，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力，不斷推進(jìn)觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，努力拓寬思路，尤其是要加強(qiáng)對發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題的分析研究，集思廣益，找準(zhǔn)癥結(jié)，積極應(yīng)對，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和工作水平，不斷突破過去，超越自我，始終保持銳意進(jìn)取的生機(jī)和活力。三是推動(dòng)工作的作風(fēng)要實(shí)，做到做真功、動(dòng)真格。求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)是我們推進(jìn)工作的重要前提。做好明年的工作，關(guān)鍵還是做真功，動(dòng)真格，求實(shí)效。要真心實(shí)意，真抓實(shí)干，不摻一點(diǎn)假。工作要有布置、有檢查、有驗(yàn)收、有獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格要求，敢抓敢管，一絲不茍，毫不馬虎。要重視對重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的督查，做到每月通報(bào)、每季分析，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作在每個(gè)時(shí)間段、每個(gè)環(huán)節(jié)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以重點(diǎn)工作的強(qiáng)力推進(jìn)，增強(qiáng)和鼓舞全區(qū)上下的士氣和信心，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
四、明確工作目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展
明年是實(shí)現(xiàn)省市區(qū)黨代會(huì)提出的“全面達(dá)小康，建設(shè)新江蘇”、“一當(dāng)好，三爭創(chuàng)”和“建設(shè)和諧__，加快富民強(qiáng)區(qū)”奮斗目標(biāo)的重要一年，也是我區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)年、體制機(jī)制創(chuàng)新年和社會(huì)發(fā)展提升年。明年我區(qū)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“建設(shè)和諧__、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)”的總體目標(biāo)，加快實(shí)施“稅源帶動(dòng)、服務(wù)業(yè)拉動(dòng)、功能推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”四大戰(zhàn)略，努力打造現(xiàn)代商務(wù)、文化旅游、居住休閑特色區(qū)，加快和諧社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開。
我區(qū)明年工作主題將突出八個(gè)字，即“調(diào)整、建設(shè)、創(chuàng)新、和諧”，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。
1、抓調(diào)整，致力于推進(jìn)增長方式的轉(zhuǎn)變。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是__謀求新發(fā)展、應(yīng)對新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。明年工作中，要致力于率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，力求做到“三個(gè)統(tǒng)一”，即把經(jīng)濟(jì)增長速度與效益統(tǒng)一起來;把擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來;把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與提高發(fā)展能力統(tǒng)一起來，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年是我區(qū)“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”。全區(qū)開工建設(shè)項(xiàng)目將達(dá)78個(gè)(包括20xx年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目23個(gè))，其中37個(gè)將列入?yún)^(qū)重大項(xiàng)目管理。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、規(guī)劃、落地、建設(shè)和開業(yè)，全區(qū)上下要加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，加強(qiáng)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究和突破，以工作的高效率、服務(wù)的高質(zhì)量推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的快啟動(dòng)、快運(yùn)行、快生效。同時(shí)要繼續(xù)抓住工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”和地塊推介提供的有利契機(jī)，加快引進(jìn)一批能夠彰顯__地域個(gè)性、服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升__產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持服務(wù)業(yè)發(fā)展在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作中的主導(dǎo)地位。力爭明年服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重超過46。繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)“一中心、一街區(qū)、一大道、十商圈”載體建設(shè)。加快形成以__龍倉、凱賓斯基、世貿(mào)中心、無錫茂業(yè)城等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為品牌的太湖廣場商務(wù)中心。同時(shí)，做好凱賓斯基大酒店、無錫茂業(yè)城b塊、百腦匯資訊廣場、新天地休閑廣場、首席金陽大廈等項(xiàng)目的竣工開業(yè)服務(wù)工作，通過這些大體量、“旗艦”型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加盟，提升我區(qū)服務(wù)業(yè)的整體水平。繼續(xù)加快樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、信息中介等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，抓好商貿(mào)流通、餐飲娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化提高，加快發(fā)展與人民生活息息相關(guān)的社區(qū)服務(wù)業(yè)。三是促進(jìn)稅收穩(wěn)步增長。明年圍繞一般預(yù)算收入增長16，力爭達(dá)到18的目標(biāo)，全區(qū)上下要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)觀念、落實(shí)服務(wù)措施、改善服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)水平。認(rèn)真研究和完善稅收分層管理的責(zé)任考核機(jī)制，做到責(zé)任明確、目標(biāo)落實(shí)、獎(jiǎng)懲到位。要重視轄區(qū)各類顯見稅源和潛在稅源的挖掘和管理，加強(qiáng)對轄區(qū)企業(yè)變更情況的稅收監(jiān)控，不斷調(diào)整優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)稅收的加快增長。四是重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)是“富民經(jīng)濟(jì)”，也是“增長經(jīng)濟(jì)”、“支柱經(jīng)濟(jì)”。要以爭創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)最佳成長區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)市、區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策措施，完善支持服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展的工作體系，不斷促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。要積極推動(dòng)民營資本參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)建設(shè)，加快“小巨人工程”、“金搖籃工程”試點(diǎn)，重點(diǎn)扶持一批規(guī)模體量大、科技含量高、發(fā)展前景優(yōu)的企業(yè)，繼續(xù)提升民營經(jīng)濟(jì)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。
2、抓建設(shè)，致力于城市發(fā)展水平的提升。加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)和管理，是增強(qiáng)城區(qū)綜合服務(wù)功能、提升城區(qū)現(xiàn)代化水平的重要舉措。明年要繼續(xù)在市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以提升現(xiàn)代商務(wù)、文化旅游、居住休閑特色區(qū)功能為突破口，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)施好城區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)組織和實(shí)施好一批市、區(qū)重點(diǎn)道橋建設(shè)，完成學(xué)前西路、清名西路、人民西路的拆遷建設(shè)。加快市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、防汛等公用配套設(shè)施建設(shè)，完成20條背街小巷和13條小河浜的整治任務(wù)。加大對危舊房、城中村和老新村的改造力度，爭取啟動(dòng)20xx戶危舊房改造和1000戶城中村改造。高度重視安置房建設(shè)，明年要啟動(dòng)80萬平方米安置房建設(shè)，爭取竣工30萬平方米。同時(shí)全面推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，努力打造最佳人居環(huán)境。二是加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，完善教育投入體制，鞏固義務(wù)教育制度。加快基礎(chǔ)教育布局調(diào)整，合理利用和配置優(yōu)質(zhì)教育資源，多層次、多形式、高質(zhì)量地發(fā)展教育事業(yè)。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“兩手抓”的文化工作發(fā)展思路。一手抓以政府為主導(dǎo)的公益性文化設(shè)施項(xiàng)目的投入，逐步構(gòu)建起我區(qū)的公共文化服務(wù)體系。明年按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)級文化館和圖書館的易地新建，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，增加內(nèi)涵，提高文化工作整體水平。認(rèn)真舉辦好“第五屆文化藝術(shù)節(jié)”和“首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)”，推動(dòng)群眾性文化活動(dòng)的深入廣泛開展。一手抓好以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以我區(qū)豐富的歷史文化底蘊(yùn)為基礎(chǔ)，大力推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)在我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的比重和份額。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，按照政府主導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的原則，加快建設(shè)我區(qū)以老年病醫(yī)院為龍頭，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到100、“小病進(jìn)社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院”的目標(biāo)。三是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。圍繞“加快建設(shè)，力爭達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化功能，注重效用”的原則，明年要力爭實(shí)現(xiàn)我區(qū)街道和社區(qū)用房的基本達(dá)標(biāo)。加快清名街道、揚(yáng)名街道服務(wù)中心建設(shè)，啟動(dòng)__新城和金星社居委睦鄰中心規(guī)劃。要提高“星級文明社區(qū)”創(chuàng)建水平，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，重點(diǎn)在街道、社區(qū)管理體制的改革和創(chuàng)新上下功夫，加強(qiáng)就業(yè)、保障、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)治安等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力創(chuàng)建民主法制健全、公共服務(wù)完善、社會(huì)安全穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境良好、鄰里互助友愛的和諧社區(qū)。要加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，以社區(qū)居民委員會(huì)換屆為契機(jī)，拓寬社區(qū)工作者隊(duì)伍引進(jìn)渠道，進(jìn)一步探索社區(qū)工作者職業(yè)化道路。加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，提高社區(qū)干部的“六大本領(lǐng)”，即激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力的本領(lǐng)、管理社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、開展群眾工作的本領(lǐng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。四是加強(qiáng)城市管理。明年也是我區(qū)城市管理的集中整治年。各級各部門要以創(chuàng)建文明城區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理方法，提高城市管理水平。要以“太湖杯”城市管理創(chuàng)優(yōu)和道路容貌“路長制”管理為抓手，加大專項(xiàng)集中整治力度，深化主要道路、重點(diǎn)地區(qū)、市場周邊市容管理。同時(shí)重點(diǎn)培育和做亮太湖廣場、南禪寺文化商城、太湖半島國際廣場三個(gè)品牌。通過“城管進(jìn)社區(qū)”等措施，積極開展“達(dá)標(biāo)示范小區(qū)”和無違法建設(shè)小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)老新村管理，進(jìn)一步探索老新村“業(yè)主自治管理”等模式，各街道要完成1-2個(gè)試點(diǎn)任務(wù)。要整合市容、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、市政、綠化等多方面的行政管理資源，加快構(gòu)建以城管為龍頭、以街道為基礎(chǔ)，權(quán)責(zé)分明、互為支撐的城市管理網(wǎng)絡(luò)體系，使城市管理逐步走向人性化、常態(tài)化、法制化軌道。
3、抓創(chuàng)新，致力于城區(qū)發(fā)展活力的增強(qiáng)。創(chuàng)新是城區(qū)發(fā)展的力量源泉，也是提升城區(qū)競爭力的重要支撐。全區(qū)各級各部門要把不斷推進(jìn)創(chuàng)新，作為貫穿全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主脈。一是積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。結(jié)合城市管理重心下移，從我區(qū)工作實(shí)際出發(fā)，明年要進(jìn)一步理順我區(qū)建設(shè)管理、公有資產(chǎn)管理和社區(qū)管理的體制和機(jī)制，通過改革和創(chuàng)新，真正形成職責(zé)明晰、管理規(guī)范、促進(jìn)發(fā)展的管理格局，逐步建立政府依法保障、社會(huì)多元參與、公益目標(biāo)明確、監(jiān)督機(jī)制完善，微觀運(yùn)行高效的社會(huì)管理體系。以機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力，為城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。二是積極推進(jìn)科技創(chuàng)新。加快建立以企業(yè)為主體，市場化為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加大政府對自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的扶持力度，加快構(gòu)建支撐創(chuàng)新的人才、投融資和中介服務(wù)體系，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加快人才引進(jìn)，吸引優(yōu)秀人才來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力提高產(chǎn)業(yè)層次和企業(yè)素質(zhì)。要依托揚(yáng)名高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，加快科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)扶持精密模具研發(fā)中心、電子信息創(chuàng)業(yè)中心等“三創(chuàng)”載體建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和社會(huì)化科技服務(wù)能力，努力形成一批具有自主創(chuàng)新能力和較強(qiáng)競爭能力的科技型企業(yè)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的品牌產(chǎn)品，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步來支撐企業(yè)的長久發(fā)展，促進(jìn)城區(qū)企業(yè)在更高水平上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。三是積極推進(jìn)功能創(chuàng)新。重點(diǎn)圍繞__新城的開發(fā)建設(shè)，在完善規(guī)劃的基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)安置房、道路和拆遷三大建設(shè)任務(wù)，用更大的實(shí)施力度，更高的工作水平，更強(qiáng)的推進(jìn)手段，加快推進(jìn)__新城建設(shè)，進(jìn)一步打造__現(xiàn)代商務(wù)、文化旅游、居住休閑的特色功能。明年重點(diǎn)以清名橋沿河歷史街區(qū)(跨塘橋—__醫(yī)院)項(xiàng)目啟動(dòng)為核心，加快實(shí)施“一二三四五”工程，即加快一個(gè)歷史街區(qū)入口廣場建設(shè)，啟動(dòng)2個(gè)功能片區(qū)(南下塘生活片區(qū)、__街休閑娛樂片區(qū))建設(shè);加快30萬平方米農(nóng)民安置房建設(shè);啟動(dòng)4條道路(通揚(yáng)路、清名東路、沁揚(yáng)路、興南路)建設(shè);完成5個(gè)地塊的掛牌。通過啟動(dòng)段的建設(shè)，探索歷史街區(qū)的保護(hù)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，著力體現(xiàn)歷史文化和現(xiàn)代文明的有機(jī)融合，努力使新城的開發(fā)成為城區(qū)功能開發(fā)上的新亮點(diǎn)。
4、抓和諧，致力于人民生活水平的提高。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的xx屆六中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是我區(qū)明年各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。全區(qū)各級各部門要以構(gòu)建“和諧__”為目標(biāo)，努力打造“富裕__”、“平安__”、“綠色__”、“文化__”和“法治__”。在具體工作中，突出“四大抓手”。一要認(rèn)認(rèn)真真抓好黨和政府與人民群眾溝通交流機(jī)制的完善。建立和完善黨委政府與人民群眾的溝通交流機(jī)制，是堅(jiān)持黨的群眾路線的重要手段，黨委政府與人民群眾交流減少，溝通不暢，矛盾積壓，往往會(huì)成為社會(huì)不穩(wěn)定的誘發(fā)因素。因此，各級黨政組織要高度重視與人民群眾的聯(lián)系和溝通，在宣傳黨的路線方針政策的同時(shí)，更加注重了解人民群眾的利益訴求，更加注重發(fā)現(xiàn)改革發(fā)展中的各類社會(huì)矛盾，更加注重掌握人民群眾在民主政治上的參與要求，通過加強(qiáng)聯(lián)系溝通，使黨委政府的決策部署為人民群眾所理解、所支持。要進(jìn)一步完善“大防控、大調(diào)解、大信訪”的工作機(jī)制。堅(jiān)持黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部接待人民群眾來信來訪制度，堅(jiān)持各級矛盾糾紛排查調(diào)處制度和機(jī)關(guān)部門首訪接待制度。建立和完善穩(wěn)定工作責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任追究，實(shí)行綜合治理一票否決制。要健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制。充分發(fā)揮人大、政協(xié)和人民群眾團(tuán)體聯(lián)系面廣的作用，建立定期的社情民意反饋機(jī)制。通過多渠道、多形式的信息收集，及時(shí)了解分析掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)和社情民意，有效處理和化解社會(huì)矛盾。二要實(shí)實(shí)在在抓好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。人民群眾生活幸福是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。我們要正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。要認(rèn)真抓好就業(yè)和保障問題。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)援助、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制。加大區(qū)級財(cái)政對社會(huì)保障的投入，多渠道籌措資金，逐步提高社會(huì)保障水平，加快建立社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋全區(qū)居民的社會(huì)保障體系。要認(rèn)真抓好收入和分配問題。堅(jiān)持國民收入更多地向勞動(dòng)者傾斜，使發(fā)展成果更多地惠及廣大人民群眾。加強(qiáng)政府對收入增長的調(diào)節(jié)，積極推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，健全勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)爭議調(diào)處仲裁機(jī)制，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。要深化分配制度改革，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)和事業(yè)單位分配制度，逐步解決單位、部門間的收入差距。要認(rèn)真抓好治安和穩(wěn)定問題。繼續(xù)完善區(qū)、街、社區(qū)三級政法綜治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對刑事犯罪的打擊力度，確保群眾生活安定有序。要重視社會(huì)穩(wěn)定，當(dāng)前要特別關(guān)注因拆遷問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素，區(qū)各有關(guān)部門、街道要加強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性，注意維護(hù)和解決拆遷群眾合法利益，及時(shí)引導(dǎo)、處理和化解矛盾，嚴(yán)防群體性事件的發(fā)生。要認(rèn)真抓好住房、看病、上學(xué)等關(guān)系群眾切身利益的問題，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，重視群眾意見，在工作中不斷創(chuàng)新辦法，綜合施策，為群眾解決實(shí)際困難，使構(gòu)建和諧社會(huì)的成效真正體現(xiàn)到為民排憂解難上來，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)居民群眾的切身利益上來。三要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)。社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件，制度是社會(huì)公平正義的根本保證。要結(jié)合明年我區(qū)人大、政協(xié)換屆工作，進(jìn)一步加強(qiáng)民主政治制度建設(shè)。擴(kuò)大公民有序的政治參與，保障人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化。要進(jìn)一步完善區(qū)人大及其會(huì)的組織制度和工作制度，堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人大、政協(xié)依法履行職能，更好地體現(xiàn)人民的意志，維護(hù)人民的利益。要全面提高社會(huì)法治化程度。圍繞“法治__”建設(shè)目標(biāo)，大力提高政府依法行政能力，通過依法行政、公正司法、法律監(jiān)督、法制教育和法律服務(wù)等途徑，全面推進(jìn)全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)領(lǐng)域的法治化建設(shè)。要完善法律服務(wù)體系，切實(shí)搞好法律援助工作，深入實(shí)施“五五”普法教育，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識。四要轟轟烈烈地抓好和諧社會(huì)的創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛深入開展基層和諧創(chuàng)建活動(dòng)，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。全區(qū)各級黨政組織要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，精心組織，真抓實(shí)干，確保和諧創(chuàng)建活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)建。全區(qū)各級各部門都要把和諧創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要議事日程，建立機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)，制定具體的創(chuàng)建方案和實(shí)施細(xì)則，形成和諧創(chuàng)建齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。要注重實(shí)效抓創(chuàng)建。創(chuàng)建工作要針對本地區(qū)、本行業(yè)、本社區(qū)、本單位以及家庭和諧創(chuàng)建的特點(diǎn)，明確創(chuàng)建規(guī)劃和工作重點(diǎn)，明確創(chuàng)建內(nèi)容和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工作措施，切實(shí)將和諧創(chuàng)建活動(dòng)抓出成效。要典型引路抓創(chuàng)建。通過深入調(diào)查研究，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培育先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用，促進(jìn)和諧創(chuàng)建活動(dòng)深入有效開展。要發(fā)動(dòng)群眾抓創(chuàng)建。深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，增強(qiáng)群眾的創(chuàng)建意識，最大限度地動(dòng)員群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮基層和群眾的首創(chuàng)精神，把和諧創(chuàng)建活動(dòng)建成群眾滿意工程。
五、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)和諧__提供政治保證
建設(shè)和諧__，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全區(qū)各級黨組織要繼續(xù)以改革的精神、創(chuàng)新的思路、扎實(shí)的舉措，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，更好地承擔(dān)起建設(shè)“和諧__”的歷史重任。
1、高度重視思想理論學(xué)習(xí)。全區(qū)各級黨組織要始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)六中全會(huì)《決定》，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，緊跟時(shí)代步伐。要注重教育培訓(xùn)，按照3年時(shí)間將全區(qū)所有區(qū)管干部輪訓(xùn)一遍的要求，繼續(xù)認(rèn)真辦好區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)層面的干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，努力在全區(qū)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，注重變“無形”為“有形”，在學(xué)習(xí)教育的模式上，充分利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，通過多種教育途徑，提高黨員干部的參與面。在學(xué)習(xí)教育內(nèi)容上，堅(jiān)持“干什么，學(xué)什么、缺什么，補(bǔ)什么”的原則，注重學(xué)習(xí)教育的實(shí)際效果。要重視各級黨委(黨工委)的中心組學(xué)習(xí)，健全學(xué)習(xí)制度，區(qū)委中心組每月至少集中學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)出勤率要達(dá)到90以上。要繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一工程”，各級黨組織堅(jiān)持每年組織一次交流會(huì)、檢查一次讀書筆記、撰寫一篇理論文章、上好一堂政治課、發(fā)表一篇心得體會(huì)。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核措施的落實(shí)，在全區(qū)掀起新一輪學(xué)習(xí)高潮。
2、努力造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)和諧__建設(shè)的重要保證。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要繼續(xù)深入開展“團(tuán)結(jié)、廉潔、高效、開拓”好班子爭創(chuàng)活動(dòng)，落實(shí)民主集中制，努力在班子中營造相互信任、和諧共事的良好氛圍，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平，形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好工作局面。要深化干部人事制度改革。繼續(xù)推進(jìn)競爭上崗、公推競崗等干部選拔方式，認(rèn)真實(shí)施干部任期制、差額考察制、黨政“一把手”全委會(huì)票決制等制度，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和婦女干部，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。要完善干部考核體系。明年我區(qū)區(qū)管干部的述職評議，將在自我考核、組織考核、服務(wù)對象考核、條線管理考核的基礎(chǔ)上，試行個(gè)人政績申報(bào)制度，同時(shí)在考核的基礎(chǔ)上，探索干部能上能下、能進(jìn)能出的流轉(zhuǎn)機(jī)制。
3、著力增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)夯實(shí)社區(qū)黨建基礎(chǔ)。以建設(shè)組織和諧、文化和諧、利益和諧、人際和諧、環(huán)境和諧的新型社區(qū)為目標(biāo)，在社區(qū)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、管理服務(wù)上大膽創(chuàng)新，深入推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，開展先進(jìn)基層黨組織和創(chuàng)新成果評選等活動(dòng)，努力爭創(chuàng)1個(gè)市級黨建工作示范點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新“兩新”組織黨建工作。重視新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建工作，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓典型、抓示范的工作思路，進(jìn)一步探索有效的黨組織設(shè)置方式，積極推廣支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、建在生產(chǎn)班組等成功經(jīng)驗(yàn)，加大“兩新”組織的黨組織建設(shè)力度。要加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。堅(jiān)持以促進(jìn)發(fā)展為中心，以思想政治教育為主線，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和提高工作效能為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，深化機(jī)關(guān)支部書記“一崗雙責(zé)”的考核，做到黨建工作與中心工作目標(biāo)同步、工作同力、責(zé)任同擔(dān)，使機(jī)關(guān)黨建成為基層黨的建設(shè)的龍頭和表率。
4、切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)是黨的先進(jìn)性的重要標(biāo)志。要大力加強(qiáng)各級干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持真抓實(shí)干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多的時(shí)間、更多的精力集中到建設(shè)和發(fā)展上來，集中到抓重點(diǎn)和抓難點(diǎn)上來，做到全身心投入到各項(xiàng)事業(yè)中去。要堅(jiān)持深入基層深入群眾，增強(qiáng)新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)。要說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，多干群眾急需和受益的事，多干打基礎(chǔ)和利長遠(yuǎn)的事。要繼續(xù)落實(shí)機(jī)關(guān)“首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究”制度，不斷提高“三服務(wù)”水平。要堅(jiān)持抓出成效。切實(shí)做到工作一絲不茍，毫不馬虎，嚴(yán)格要求。尤其是對發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題，要加強(qiáng)分析研究，集思廣益，找準(zhǔn)癥結(jié)，積極應(yīng)對，拿出切實(shí)可行的辦法和措施。堅(jiān)持用新觀念研究新情況，用新思路落實(shí)新任務(wù)，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。要堅(jiān)持廉政建設(shè)。各級干部都要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的生活情趣。要重點(diǎn)圍繞管好人、管好權(quán)、管好錢，加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大社會(huì)和群眾公開監(jiān)督力度，從源頭上減少腐敗發(fā)生。
同志們，新的一年是我們__區(qū)大建設(shè)、大突破、大發(fā)展的一年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞和諧__建設(shè)的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，奮發(fā)有為，堅(jiān)定信心，為再創(chuàng)__發(fā)展新輝煌而共同努力奮斗!
全委會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二
剛才，葉建書記代表區(qū)委會(huì)向全委會(huì)作了工作報(bào)告，等會(huì)還要作重要講話。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面意見。
一、關(guān)于對去年工作的總體評價(jià)
20xx年，面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化招商引資，突出民生保障，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。在總量基數(shù)較大的壓力下，投資、消費(fèi)、進(jìn)出口、財(cái)政等指標(biāo)繼續(xù)保持高位協(xié)調(diào)增長。預(yù)計(jì)全年財(cái)政一般預(yù)算收入增長 %，固定資產(chǎn)投資增長 %，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長 %，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長 %，一些反映轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展質(zhì)量的綜合指標(biāo)，如服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重、居民消費(fèi)率、城鎮(zhèn)化率、居民人均可支配收入、人均gdp和政府債務(wù)余額占財(cái)政收入比重，都處于合理區(qū)間或較好水平。
二是城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大。康熙河、順安河綜合整治、菱湖風(fēng)景區(qū)水環(huán)境治理等項(xiàng)目快速推進(jìn)，文苑路南段、沿江東路東段開工建設(shè)，朱家巷等11條背街后巷改造工程春節(jié)前基本完工。快速推進(jìn)城區(qū)公共停車場建設(shè)，建成臨時(shí)停車場 處，新增停車位 個(gè)。長風(fēng)鄉(xiāng)將白路公路建成通車，新洲鄉(xiāng)環(huán)島路開工建設(shè)，破罡湖羅塘段堤防加固工程全面完成。加速推進(jìn)農(nóng)村棚戶區(qū)改造，華泰林漿約防護(hù)區(qū)拆遷全面完成，大電廠周邊、城東污水處理廠周邊、港華路東側(cè)棚戶區(qū)征遷正式啟動(dòng)。
三是文明創(chuàng)建成效顯著。全力推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作，深入開展長期違法占道設(shè)施集中拆除專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)拆除38條街巷2148處1.7萬㎡違法占道設(shè)施，對拆除后的破舊路面進(jìn)行美化，對店招店牌進(jìn)行規(guī)范，真正實(shí)現(xiàn)了“拆一片、治一片、美一片”。全面完成環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)方式改革，全方位、廣覆蓋的市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制初步建立。切實(shí)加強(qiáng)國家環(huán)保模范城建設(shè)，深入推進(jìn)大氣污染防治計(jì)劃，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
四是社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。教育資源整合加快，順利撤并長風(fēng)親新建小學(xué)，組建新洲實(shí)驗(yàn)學(xué)校。義務(wù)教育均衡發(fā)展深入推進(jìn)，義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)通過國家驗(yàn)收。新洲鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建綜合門診樓交付使用，長風(fēng)鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程正式啟動(dòng)。文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，人民劇院完成改造升級，區(qū)級文化館、圖書館、科技館建成開放。大幅提高村、居“兩委”成員生活待遇，全啟動(dòng)荷花塘、錢牌樓等社區(qū)辦公用房改造。順利完成街道布局調(diào)整工作。圓滿完成第六屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉任務(wù)。“六五”普法、“國家科普示范區(qū)”創(chuàng)建通過省級驗(yàn)收。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識存在的困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，許多指標(biāo)高位運(yùn)行，保持持續(xù)穩(wěn)定健康增長的難度加大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，服務(wù)業(yè)中的房地產(chǎn)業(yè)，成交總量下滑，投資萎縮，給財(cái)政持續(xù)增收帶來極大困難;工業(yè)總量規(guī)模較小，企業(yè)受用工成本增加、融資成本過高等不利因素影響，效益不佳，虧損面擴(kuò)大。三是一些重點(diǎn)項(xiàng)目處于起步階段，短期投資效應(yīng)難以顯現(xiàn)，項(xiàng)目帶動(dòng)支撐作用不夠明顯。四是群眾對政府要求日益提高，社會(huì)保障能力和公共服務(wù)水平有待進(jìn)一步增強(qiáng)等。對上述存在的困難和問題，各地各部門必須深入分析原因，認(rèn)真研究措施，逐步加以解決。
二、關(guān)于對今年工作的總體考慮
20xx年是“十三五”的開局之年，做好今年的各項(xiàng)工作，要深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)為主題，以全面實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促”為主線，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主調(diào)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，力爭主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平。
重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：
(一)落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
今年是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把握節(jié)奏力度，統(tǒng)籌抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等任務(wù)。去產(chǎn)能，關(guān)鍵是要積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。去庫存，重點(diǎn)是消化房地產(chǎn)庫存，優(yōu)化房地產(chǎn)投資和供給結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大房票安置，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。深化戶籍制度改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近落戶。去杠桿，重點(diǎn)是化解防范金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債，在大力發(fā)展類金融機(jī)構(gòu)的同時(shí)，規(guī)范各類融資行為。降成本，就是要進(jìn)一步清費(fèi)減負(fù)、簡政放權(quán)，規(guī)范中介服務(wù)，營造公平競爭環(huán)境。補(bǔ)短板，就是要結(jié)合區(qū)情實(shí)際，補(bǔ)公共服務(wù)短板，補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，補(bǔ)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡短板。
當(dāng)前要抓好三項(xiàng)工作：一要吃透國家政策，國家有關(guān)部門明年重點(diǎn)工作已明確，要研究政策工具，掌握政策動(dòng)態(tài)。二要完善扶持政策，近年來，區(qū)政府出臺了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，主要包括：項(xiàng)目前期工作獎(jiǎng)勵(lì)、服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金及電商、外貿(mào)等扶持政策，要對這些政策進(jìn)行整合，提高政策的針對性。三要爭取專項(xiàng)建設(shè)基金，前四批國家專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目，我區(qū)獲批6個(gè)，要抓緊啟動(dòng)建設(shè)。同時(shí)，要多掌握工作態(tài)勢、多謀劃儲備項(xiàng)目，積極爭取后續(xù)的專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目。
(二)加快實(shí)施調(diào)轉(zhuǎn)促
加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級，是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。就我區(qū)而言，主要有三大任務(wù)：一要加快服務(wù)業(yè)提檔升級。加快人民路商圈、皖江大道商圈建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展金融、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等高技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展醫(yī)療保健、養(yǎng)老家政等生活性服務(wù)業(yè)。全力加快人民路48號電商文化園建設(shè)，積極引進(jìn)國內(nèi)知名電商企業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù)和配套服務(wù)企業(yè)，培育一批電子商務(wù)示范企業(yè)。積極布局跨境電商。二要加快工業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型。狠抓技術(shù)改造，提升企業(yè)研發(fā)能力，鼓勵(lì)企業(yè)與風(fēng)投創(chuàng)投公司、科研院所合作，支持發(fā)展科技型中小微企業(yè)，大力支持和引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，不斷為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入創(chuàng)新動(dòng)力。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以“孵化+載體+投資”等模式，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、金融鏈融合。三要加快農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞推進(jìn)省級農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，集中打造精品蔬菜示范園、特色種植長廊和配套發(fā)展畜禽水產(chǎn)。將鄉(xiāng)村特色效益農(nóng)業(yè)園作為農(nóng)旅融合的重要平臺，重點(diǎn)布局觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益。加快農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品名牌和著名商標(biāo)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，支持各類生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)。
(三)突出城鄉(xiāng)建設(shè)和管理
堅(jiān)持 以創(chuàng)建國家文明城市為抓手，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，著力提升城市品質(zhì)。一要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。切實(shí)加快老城改造步伐，繼續(xù)推進(jìn)背街后巷和農(nóng)貿(mào)市場改造，滿足群眾生活需求。積極推進(jìn)新城區(qū)設(shè)施配套，全面建成新河景觀帶、沿江東路、文苑路、碧桂園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。大力實(shí)施棚戶區(qū)和農(nóng)村危舊房改造工程，全面完成城東污水處理廠周邊、安慶大電廠周邊、港華路兩側(cè)棚戶區(qū)拆遷任務(wù)。二要加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,加快構(gòu)建“大城管”綜合管理格局。健全根治違法建設(shè)、違法占道經(jīng)營長效管理機(jī)制，形成常態(tài)化高壓打擊態(tài)勢。加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵、秸稈禁燒、燃煤鍋爐等專項(xiàng)治理，促進(jìn)空氣質(zhì)量穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化對交通秩序、市容市貌和市場秩序等專項(xiàng)整治，重拳治臟、治亂、治差、治堵，全面提升城市管理水平。三要建設(shè)美好鄉(xiāng)村。繼續(xù)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，加速實(shí)施村莊整治、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、危房改造，打造一批亮點(diǎn)、精品工程。堅(jiān)持以村部所在地為重點(diǎn)，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村生活便捷化。健全美好鄉(xiāng)村建設(shè)、管理、維護(hù)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)建成一村、美麗一村、富裕一村目標(biāo)。
(四)深入推進(jìn)改革創(chuàng)新
既要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，又要推進(jìn)體制、機(jī)制和制度的創(chuàng)新，充分激發(fā)發(fā)展的動(dòng)力和活力。一要增強(qiáng)改革源動(dòng)力。改革財(cái)政專項(xiàng)資金投入方式，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金，支持非公資本參與基金運(yùn)營。深化投融資體制改革，設(shè)立城鎮(zhèn)化一號基金，建立財(cái)政引導(dǎo)、商業(yè)銀行推動(dòng)、社會(huì)資本參與的多元化融資體系。按照政府、金融機(jī)構(gòu)共同參與、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的合作模式，組建區(qū)級國有控股擔(dān)保公司。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。完成機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革。二要增強(qiáng)要素支撐力。推動(dòng)企業(yè)對接多層次資本市場，新增資本市場掛牌企業(yè)3家。加強(qiáng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，引導(dǎo)小微企業(yè)與大中型企業(yè)協(xié)作配套;鼓勵(lì)中小企業(yè)外引內(nèi)聯(lián)，加強(qiáng)合資合作，竭力幫助企業(yè)新增投資、擴(kuò)大產(chǎn)能，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。積極探索節(jié)約集約用地新模式，有效破解土地瓶頸制約。深入推進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的合作，加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。三要增強(qiáng)制度創(chuàng)新力。深化商事制度改革，全面落實(shí)“三證合一”、“一照一碼”、“先照后證”等措施，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力。深入推進(jìn)行政審批制度改革，承接好市下放行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，嚴(yán)格審批時(shí)限，提高審批效率。實(shí)施“迎江眾創(chuàng)空間”項(xiàng)目，著力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。繼續(xù)探索政府與社會(huì)資本合作模式，組織實(shí)施一批ppp項(xiàng)目。
(五)著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)
在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，努力抓好以保障改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。一要完善基本服務(wù)保障。堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)并舉，統(tǒng)籌做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度，建立“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，落實(shí)好低保、優(yōu)撫、救助、救災(zāi)等政策。抓好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等工作，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。二要加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理。完善基層自治組織運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌開展社區(qū)、社會(huì)組織、社工聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)食品、藥品、危化品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防控重特大事故。堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)，化解一批信訪積案。依法規(guī)范信訪秩序，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。三要協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深化教育綜合改革及成果運(yùn)用，抓好薄弱學(xué)校改造，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。大力培育各類文化市場主體，加快文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)同步發(fā)展。加大公共文化設(shè)施和文化服務(wù)體系建設(shè)。推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)發(fā)展。落實(shí)人口計(jì)生新政，保持適度穩(wěn)定的生育水平，提高出生人口素質(zhì)。
新的一年充滿新的希望。全區(qū)上下一定要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，務(wù)實(shí)推進(jìn)新發(fā)展，確保全年各項(xiàng)工作定一件、干一件、成一件。
全委會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三
剛剛閉幕的市第五次黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生了中共泰州市第五屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。這次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆市委和書記、副書記，通過了市紀(jì)委五屆一次全會(huì)的選舉結(jié)果。
現(xiàn)在，新一屆“兩委”委員和領(lǐng)導(dǎo)班子都已產(chǎn)生，我們已經(jīng)肩負(fù)起黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，扛起了建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泰州的歷史重任。接過“接力棒”，就要跑好“接力賽”，就要履行我們的莊嚴(yán)承諾，就要交出一份優(yōu)異的答卷。作為新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子的班長，作為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泰州的一員，我深深感受到肩上有沉甸甸的信任、沉甸甸的擔(dān)子、沉甸甸的期盼，這種強(qiáng)烈的感受大大超過了我剛到泰州時(shí)的感受。我想，大家肯定也有與我同樣的感受、同樣的責(zé)任。新班子要有新追求，新班子要有新作為，新班子要有新形象。今天，我想和同志們講一講“步調(diào)一致才能得勝利”這個(gè)話題，這也是對新一屆“兩委”委員特別是市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出的具體要求。
毛澤東同志在《黨委會(huì)的工作方法》中指出，“黨的委員會(huì)有一二十個(gè)人，像軍隊(duì)的一個(gè)班”，“如果這‘一班人’動(dòng)作不整齊，就休想帶領(lǐng)千百萬人去作戰(zhàn)，去建設(shè)。”步調(diào)一致才能得勝利，是我們黨不斷取得新勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功法寶。在建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泰州的新征程上，我們?nèi)w同志能不能步調(diào)一致跟黨走，能不能步調(diào)一致聽指揮，能不能步調(diào)一致向前進(jìn)，能不能步調(diào)一致同心干，決定著我們這個(gè)班子是不是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)、能打勝仗，具有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的領(lǐng)導(dǎo)集體。我們只有步調(diào)一致，才能履行崇高的使命;只有步調(diào)一致，才能戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn);只有步調(diào)一致，才能奪取新的勝利;只有步調(diào)一致，才能交上無愧于人民、無愧于時(shí)代、無愧于歷史的優(yōu)異答卷!
一、步調(diào)一致要靠保持一致
步調(diào)一致，首先要保持一致。保持一致的核心在于講政治。我們必須堅(jiān)定不移地明確政治方向、堅(jiān)定政治立場、嚴(yán)守政治紀(jì)律、擔(dān)負(fù)政治責(zé)任，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
一定程度上講，全市上下政治上的堅(jiān)定性，要靠我們市委的堅(jiān)定性、靠我們一班人的堅(jiān)定性、靠我們每個(gè)市委委員的堅(jiān)定性來作出示范、當(dāng)好表率。各位、各位委員，都在不同的崗位上擔(dān)任著不同的職務(wù)，有著這樣那樣的稱呼。但今天五屆市委委員這頂“帽子”又給了我們，這就意味著我們已經(jīng)成為全市黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的一分子，意味著我們每個(gè)人的肩上都多了一份政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，我們必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。在這個(gè)問題上各位、各位委員都要樹立更強(qiáng)的意識，形成高度的自覺，擔(dān)負(fù)起更大的責(zé)任。
告誡我們，理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。黨的干部就要有堅(jiān)如磐石的理想信念，就要有革命理想高于天的執(zhí)著追求。全體同志一定要帶頭堅(jiān)定理想信念，永遠(yuǎn)忠于黨的事業(yè)，始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)追求，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者、模范帶頭者。只有全體同志堅(jiān)持做到理想之光不滅、信念之光不滅，才能始終保持市委領(lǐng)導(dǎo)集體在理想信念追求上的政治定力。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩必須成為本屆市委的“高壓線”。全體同志要帶頭增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以對黨的絕對忠誠，堅(jiān)決維護(hù)黨中央作為全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)決維護(hù)作為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心的絕對權(quán)威。強(qiáng)調(diào)保持一致，我們還必須全面貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，確保令行禁止、政令暢通，決不允許搞變通、打折扣、玩花樣，決不允許搞“上有政策，下有對策”，確保中央和省委的重大決策部署在泰州落地生根、開花結(jié)果。
二、步調(diào)一致要靠目標(biāo)同向
有目標(biāo)的人生叫航程，沒有目標(biāo)的人生叫流浪;有規(guī)劃的事業(yè)叫藍(lán)圖，沒有規(guī)劃的事業(yè)叫拼圖。對一個(gè)地區(qū)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體來說，同樣如此。本次黨代會(huì)確定了“強(qiáng)富美高”、“三趕超三領(lǐng)先”的奮斗目標(biāo)，符合泰州實(shí)際，符合時(shí)代要求，是全市上下共同的意志。這個(gè)意志，首先要成為市委、成為“兩委”委員的共同意志。在這個(gè)問題上打折，就會(huì)差之毫厘、失之千里;在這個(gè)問題上模糊，就會(huì)缺乏激情、失去動(dòng)力;在這個(gè)問題上動(dòng)搖，就會(huì)沒了方向、失去斗志。因此，要保證我們的工作不游離、不偏廢、不懈怠，首先要確保在奮斗目標(biāo)上形成高度的共識、變成行動(dòng)的自覺。如果我們在奮斗目標(biāo)上還認(rèn)識不一致，甚至連目標(biāo)都不敢亮出來，標(biāo)桿都不敢樹起來，我們拿什么給社會(huì)和市場主體穩(wěn)定預(yù)期?靠什么激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?沒有目標(biāo)追求的城市，最后只能是主動(dòng)繳械、當(dāng)了逃兵。同樣，沒有共同奮斗目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)集體，也就沒有任何資格承擔(dān)起這份崇高的使命和責(zé)任。
各位、各位委員都要充分認(rèn)識到：黨代會(huì)賦予我們的奮斗目標(biāo)，就是我們的神圣職責(zé)，我們只有執(zhí)行權(quán)，沒有選擇權(quán)，不論條件如何改變、不論人事如何變動(dòng)、不論崗位如何變化，都要堅(jiān)定不移干下去，都要矢志不渝去努力，都要全力以赴去實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在，全市上下所有的目光都聚焦到我們身上，大家關(guān)注我們今天怎么說，更關(guān)注我們今后怎么做。如果一年、兩年、三年還是濤聲依舊，發(fā)展面貌沒有變化，每年都是重復(fù)昨天的故事，最后“竹籃打水一場空”，上級領(lǐng)導(dǎo)會(huì)怎么看我們?被追趕的兄弟城市會(huì)怎么看我們?全市人民會(huì)怎么看我們?我們必須有“咬定目標(biāo)不放松”的定力，有“不達(dá)目的不罷休”的意志，有“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的追求，從現(xiàn)在做起，從我做起，人人心中都要有一團(tuán)火，個(gè)個(gè)心中都要有一本賬，帶頭找對手、定標(biāo)桿、拿舉措，帶頭與強(qiáng)的爭、與高的比、與優(yōu)的賽，通過自身的率先垂范，確保全市的爭先進(jìn)位、目標(biāo)必成。
三、步調(diào)一致要靠真抓實(shí)干
曾針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干問題，多次強(qiáng)調(diào)：惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。我們的發(fā)展絕對不可能一帆風(fēng)順，今后幾年可能還會(huì)遇到更大的風(fēng)浪，怎么辦?我們一定要有天天都過火焰山、天天都是上甘嶺、天天都是大決戰(zhàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭成為維護(hù)市委集體領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)士，帶頭成為執(zhí)行市委決策部署、埋下身子狠抓落實(shí)的勇士，帶頭成為面對再大困難和風(fēng)險(xiǎn)都敢于沖鋒陷陣的斗士。
我一直強(qiáng)調(diào)，別人沒有想到的，我們想到了，我們就是先人一步;別人想了說了，我們做了，我們就是先人一步;別人做了，我們比別人做得更實(shí)一點(diǎn)、更深一點(diǎn)，我們就是先人一步。怎么才能做到“先人一步”?關(guān)鍵就是要在真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)上下功夫，就是要實(shí)實(shí)在在地緊張快干。毛主席曾經(jīng)指出，黨委對主要工作不但一定要“抓”，而且一定要“抓緊”。什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。
現(xiàn)在，泰州發(fā)展要“過五關(guān)斬六將”：要過經(jīng)濟(jì)下行關(guān)，要過轉(zhuǎn)型創(chuàng)新關(guān)，要過跨越趕超關(guān)，要過全面小康關(guān)，要過生態(tài)文明關(guān);要斬有效投入不足，要斬過剩落后產(chǎn)能，要斬資源要素約束瓶頸，要斬經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的落后“帽子”，要斬政府債務(wù)，要斬安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。這每一關(guān)都是難關(guān)、每一仗都是惡仗。我們市委一班人要始終有一種心氣、有一種血性、有一種沖勁，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬;在困難面前敢闖敢試、敢為人先;在風(fēng)險(xiǎn)面前敢作敢為、敢于擔(dān)責(zé)。比如，推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化改革上，我們提出了“四個(gè)下決心”的要求，各位領(lǐng)導(dǎo)同志的決心就要下得更大一點(diǎn)、更快一點(diǎn)，措施拿得更多一點(diǎn)、更實(shí)一點(diǎn)，千萬不能“護(hù)犢子”，不能“固守一畝三分地”，不能搞“我的地盤我做主”。比如，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化上，我們提出了構(gòu)建“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”、推進(jìn)“三個(gè)拼搶”的要求，這是針對泰州創(chuàng)新資源不足的實(shí)際提出來的。怎么去落實(shí)，怎么去拼搶，怎樣才能以最快的速度把這件事抓出成效來，需要大家迅速行動(dòng)起來。離岸孵化這件事是很好的創(chuàng)意，但這個(gè)創(chuàng)意是不受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的，更不是我們的專利，如果我們醒得早、起得遲，結(jié)果被別人搶走了、搶前干了，我們后悔都來不及。再比如，這次黨代會(huì)提出“奮力實(shí)現(xiàn)更具轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新含金量的發(fā)展”，引起了大家的強(qiáng)烈共鳴，得到了大家的廣泛認(rèn)同。但我們要明白，提高轉(zhuǎn)型創(chuàng)新含金量，不是喊出來的，而是干出來的;不是嘴上說說的，而是發(fā)自內(nèi)心的;不是一時(shí)一事的，而是持續(xù)深入的;不是領(lǐng)導(dǎo)只喊喊話、開開會(huì)、發(fā)發(fā)文的，而是要帶頭干、帶領(lǐng)干、堅(jiān)持不懈干的。各位領(lǐng)導(dǎo)同志特別要在如何增強(qiáng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)影響、機(jī)制保障等方面深入謀劃、狠抓落實(shí)，真正讓轉(zhuǎn)型創(chuàng)新成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。
做到真抓實(shí)干，還要以優(yōu)良的作風(fēng)來保障。這方面給我們作出了榜樣。下基層調(diào)研，不但要看真情況，而且要求中辦持續(xù)2-3年跟蹤回訪。面對新形勢新要求、新目標(biāo)新任務(wù)，各位、各位委員要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，察真情、說實(shí)話，出真招、辦實(shí)事，下真功、求實(shí)效，千萬不能浮在面上、坐在辦公室里，千萬不能滿足于看材料、聽匯報(bào)，千萬不能憑老印象、老辦法辦事情、作決策，堅(jiān)決不當(dāng)端著架子、脫離群眾的“背手干部”，堅(jiān)決不當(dāng)走馬觀花、紙上談兵的“揮手干部”，堅(jiān)決不當(dāng)貪圖享受、工作推脫的“甩手干部”。我們就是要多做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事兒;多做一些開始遭議論、甚至受批評，最后形成共識、得到認(rèn)可的事兒;多做一些看似不自量力、不具備條件，但是經(jīng)過努力不僅做成而且做得很好的事兒;多做一些干起來有風(fēng)險(xiǎn)、不干就留隱患的事兒;多做一些創(chuàng)造歷史、培育特色、產(chǎn)生積極影響的事兒。必須做的事，頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé)，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。
四、步調(diào)一致要靠團(tuán)隊(duì)力量
在團(tuán)結(jié)問題上，我們經(jīng)常講，懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事，真團(tuán)結(jié)是大境界。我們領(lǐng)導(dǎo)班子就如同一個(gè)樂隊(duì)，只有搞好團(tuán)結(jié)，搞好大合唱，做到意志統(tǒng)一、行動(dòng)一致，才能減少“雜音”，才能奏出悅耳動(dòng)聽的交響樂。
《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》規(guī)定，黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主集中制，議事決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。能不能堅(jiān)持民主集中制，搞好班子團(tuán)結(jié)，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)、能力和水平高低的重要標(biāo)志。
作為市委書記，我將當(dāng)好班長，帶頭堅(jiān)持民主集中制，帶頭履行好“把方向、管大局、作決策、保落實(shí)”的重大職責(zé)，既帶領(lǐng)大家干出一番好事業(yè)，更帶出一支能干事的好隊(duì)伍，兩個(gè)擔(dān)子一起挑，兩個(gè)責(zé)任一起扛，兩個(gè)成果一起要。
市委將充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)決反對不講原則、庸俗化、表面化的你好我好、一團(tuán)和氣，大力倡導(dǎo)敢講真話、敢講實(shí)話、敢講心里話的濃厚氛圍，最大限度地集中集體的智慧和力量，確保決策的民主化和科學(xué)化。大家要高質(zhì)量參與決策，不能游離于每一項(xiàng)重大決策之外，個(gè)個(gè)都要思考、事事都要投入、人人都要盡責(zé)，確保調(diào)研到位、匯報(bào)到位、討論到位、決策到位、結(jié)果到位。
大家在一個(gè)班子共事，是事業(yè)的需要，更是難得的緣分。既要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各展其才，又要分工不分家，相互支持和配合，做到“職責(zé)分、思想合，工作分、目標(biāo)合，權(quán)限分、力量合”，真正實(shí)現(xiàn)用一個(gè)聲音說話，攥成一個(gè)拳頭辦事，形成一個(gè)面孔對外。同志之間要有容事容人、不計(jì)恩怨的氣量，有相互諒解、坦誠相見的氣度，有聞過則喜、從諫如流的胸襟，大事講原則、小事講風(fēng)格，政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、生活上互相關(guān)心、感情上其樂融融，通過我們帶好“一班人”、影響“一群人”、團(tuán)結(jié)“一方人”。
五、步調(diào)一致要靠廉潔自律
前不久，我在黃橋鎮(zhèn)何氏宗祠看到一個(gè)牌匾，上面寫著四個(gè)大字——吏瘦民肥，發(fā)人深省、引人深思。明朝時(shí)期，何鏷在江西德興任縣令，為官清正嚴(yán)明、愛民如子，連手下的當(dāng)差都撈不到油水，紛紛開溜。當(dāng)?shù)乩习傩諅鞒@樣一句民謠：“何侯為令，吏瘦民肥。”“文革”時(shí)期，周積勞成疾，住進(jìn)醫(yī)院，醫(yī)護(hù)人員看到面黃肌瘦，心疼得哭了起來，周套用這句古語說：“我瘦天下肥。”今天，重提“吏瘦民肥”這句古語，就是告誡大家，要牢記為官為人、立身立業(yè)的根本。我們強(qiáng)調(diào)步調(diào)一致，最根本的就是大家都必須上好廉潔自律的“緊箍咒”，都不能在這個(gè)問題上“掉隊(duì)”、“翻船”。如果我們的團(tuán)隊(duì)不斷有人“掉隊(duì)”，時(shí)常有人“翻船”，談何步調(diào)一致?我們必須清醒認(rèn)識到，搞一次特殊，就降低一份威信;破一次規(guī)矩，就留下一個(gè)污點(diǎn);謀一次私利，就失去一份民心。我們的一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)在全市黨員干部和人民群眾中產(chǎn)生重要影響，都直接關(guān)系到我們這個(gè)集體的形象、聲譽(yù)和威信。
大家一定要牢記“當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道”的忠告，正確看待權(quán)力，牢記肩上責(zé)任，真正把權(quán)力用到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、造福泰州人民上來;正確看待名利，穩(wěn)得住心神、抗得住誘惑、管得住手腳，常留一份寧靜給自己，多存一份淡泊在心底;正確看待監(jiān)督，自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下,坦坦蕩蕩做人，清清白白從政，實(shí)實(shí)在在干事，真正做到以廉政取信于民、以勤政造福人民。大家在管好自己的同時(shí)，更要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，管好本地區(qū)本單位的同志和身邊的工作人員，管好家人，帶出清廉隊(duì)伍，培育清正家風(fēng)，在政治上守護(hù)好一方的“青山綠水”。
各位同志，20xx年，我到泰州任職時(shí)，曾向全市上下作出了“五個(gè)堅(jiān)決做到”的承諾。是承諾，就必須自覺踐行、始終堅(jiān)守、永不改變。今天，大家選舉我擔(dān)任新一屆市委書記，我向全體同志、向全市人民重申這個(gè)莊嚴(yán)承諾，與大家共勉：堅(jiān)決做到信念上更堅(jiān)定、政治上跟黨走;堅(jiān)決做到發(fā)展上快轉(zhuǎn)型、工作上爭上游;堅(jiān)決做到導(dǎo)向上更鮮明、為民上盡職守;堅(jiān)決做到?jīng)Q策上講民主、團(tuán)結(jié)上帶好頭;堅(jiān)決做到經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不出丑。
同志們，從本屆市委任期來看，我們僅僅只有五年時(shí)間。五年多少天?滿打滿算1826天，稍縱即逝。我們必須回答：短短1826天，我們?nèi)绾螘鴮憽皬?qiáng)富美高”新泰州的華彩詩篇，我們?nèi)绾螢槿邪l(fā)展和人民幸福開創(chuàng)美好明天，我們?nèi)绾卧谖覀冞@一任上留下無愧于組織和人民、無愧于歷史和未來，只留贊嘆不留遺憾的精彩一筆?上下同欲者勝，步調(diào)一致者強(qiáng)。我們一定要頂著壓力與時(shí)間賽跑、扛起責(zé)任為泰州打拼，為完成黨代會(huì)交給我們的光榮使命而不懈奮斗!
全委會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇四
受副市長趙聯(lián)冠同志的委托，我代表市老齡委，對去年以來全市老齡工作情況作一簡要回顧，對20xx年的工作談幾點(diǎn)意見。
20xx 年，全市老齡工作以精神和省、市第十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和市委、市政府工作部署，按照上級業(yè)務(wù)部門的工作安排，開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，以積極作為的精神狀態(tài)和行動(dòng)，著力突破制約老齡事業(yè)發(fā)展的瓶頸，著力解決涉及老年群體利益的難點(diǎn)，變“瓶頸”為“機(jī)遇”，化“難點(diǎn)”為“亮點(diǎn)”，推動(dòng)全市老齡工作取得了重大進(jìn)展。20xx年，市老齡工作委員會(huì)辦公室被評為全省老齡工作先進(jìn)單位。
一、20xx 年老齡工作回顧
(一)老齡工作組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化。 老齡工作得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視老齡工作，經(jīng)常深入基層走訪和調(diào)研，了解老齡工作實(shí)際情況，多次對老齡工作作出重要批示。20xx 年年初，市委書記陳偉就調(diào)研社會(huì)化養(yǎng)老問題提出了具體要求，并親自審閱了調(diào)研報(bào)告;在省老齡辦組織機(jī)關(guān)全體人員赴棗莊市開展愛國主義教育活動(dòng)中，市委書記陳偉帶領(lǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)見和座談。老人節(jié)期間，市委、市政府召開了全市老齡工作表彰會(huì)議，對近幾年涌現(xiàn)出來的敬老模范和模范老人進(jìn)行了表彰。另外，在全市老齡工作會(huì)議、為80 歲以上老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼啟動(dòng)儀式、全市第二屆老年文化藝術(shù)節(jié)開閉幕式、全市老齡工作規(guī)范化村居建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議等大型活動(dòng)中，黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)都多次參加并就工作提出具體要求。各區(qū)(市)及棗莊高新區(qū)堅(jiān)持把老齡工作作為黨委政府的一項(xiàng)重要工作對待，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加老齡部門組織的重大活動(dòng)，定期研究老齡工作，安排部署工作任務(wù)，幫助老齡部門解決工作中遇到的實(shí)際困難，為做好老齡工作、推動(dòng)老齡事業(yè)快速發(fā)展提供了可靠保障。調(diào)整充實(shí)了市老齡委成員。為健全完善老齡委運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，去年年底對市老齡委成員單位進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整后的市老齡委成員包含市委辦公室、市政府辦公室等37 家單位。區(qū)(市)分別按照市委、市政府《意見》要求配備和增加了相應(yīng)的老齡工作人員。市、區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居四級老齡組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。
(二)老年人生活質(zhì)量進(jìn)一步提升。 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由55 元提高到60 元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)增長。五保老人分散、集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)有了新突破，敬老院全面解決冬季取暖問題。80 歲以上老年人高齡補(bǔ)貼發(fā)放制度全面建立，百歲老人長壽津貼標(biāo)準(zhǔn)得到提高。為老年人免費(fèi)查體及新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保減免制度得到較好落實(shí)，老年人在掛號、繳費(fèi)、取藥、住院等方面享受優(yōu)先和優(yōu)惠，免收普通門診掛號費(fèi)。老年人免費(fèi)進(jìn)入文化及旅游景點(diǎn)的年齡降低至65 歲，60—64 歲老年人享受半價(jià)優(yōu)惠。《棗莊市老年人免費(fèi)(優(yōu)惠)乘坐公交車實(shí)施辦法》得到較好落實(shí)。
(三)基層老齡工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。 規(guī)范了老齡工作目標(biāo)考核。 經(jīng)過積極爭取，20xx年，市委、市政府首次將全市老齡工作納入今后每年對區(qū)(市)的績效考核指標(biāo)之中。《考核指標(biāo)體系》明確規(guī)定，將黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全、資金投入到位、優(yōu)待政策落實(shí)四大項(xiàng)作為全市老齡工作考核內(nèi)容及評價(jià)要點(diǎn)。12 月24 日—31 日，按照市考核辦安排，對區(qū)(市)完成年度老齡工作目標(biāo)情況進(jìn)行了全面考核。考核結(jié)果在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)，所得分值并入全市目標(biāo)績效考核成績，作為創(chuàng)先爭優(yōu)的依據(jù)。深入開展了規(guī)范化村居創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，20xx年，全市新創(chuàng)建“老齡工作十佳村居”和“老齡工作規(guī)范化村居”85 個(gè)。目前，全市老齡工作規(guī)范化村居已達(dá)486 個(gè)，占全市村居總數(shù)的20% 。同時(shí)召開了老齡工作規(guī)范化村居建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議，總結(jié)了成果、推廣了經(jīng)驗(yàn)，為下一步做好規(guī)范化村居創(chuàng)建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。 20xx 年，在全市范圍內(nèi)開展了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“回頭看”活動(dòng)，對全市各級各類民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一次全面統(tǒng)計(jì)，摸清了實(shí)際情況，掌握了實(shí)際信息。制定印發(fā)了《棗莊市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx —20xx 年)》。在認(rèn)真總結(jié)近3 年獎(jiǎng)勵(lì)扶持工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《關(guān)于20xx 年市級獎(jiǎng)勵(lì)扶持城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的通知》(棗老發(fā)[20xx]5 號)，進(jìn)一步完善了扶持政策、提高了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，20xx 年又有6家民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)得到市級財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持，兩家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過省老齡辦、省財(cái)政廳的評估驗(yàn)收，分別得到20 萬元的省級財(cái)政扶持。省、市 財(cái)政的資金扶持大大提高了民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性。
(五)關(guān)懷工程影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。 按照市委關(guān)于保障和改善民生的要求，為切實(shí)解決農(nóng)村留守老年人生活困難，20xx 年, 重點(diǎn)組織實(shí)施了以“困難留守老年人關(guān)愛工程”、“銀齡安康工程”為主要內(nèi)容的“老年人關(guān)懷工程”。年初，被列入20xx 年“100 件惠民實(shí)事”，成為市政府重點(diǎn)督辦的民生工程。“困難留守老年人關(guān)愛工程”成效顯著。先后為100 名困難留守老年人贈(zèng)送了三輪車, 集中幫扶了1000 名困難留守老年人, 為2 萬名困難留守老年人免費(fèi)辦理了人身意外傷害保險(xiǎn), 同時(shí)積極組織愛心志愿服務(wù)隊(duì)伍，為廣大留守老年人提供生活照料服務(wù)。“銀齡安康工程” 扎實(shí)推進(jìn)。通過召開全市“銀齡安康工程”推進(jìn)會(huì)議、實(shí)施目標(biāo)任務(wù)考核等方式，有力推動(dòng)了“銀齡安康工程”的開展。20xx 年，全市 共為老年人免費(fèi)辦理保險(xiǎn)4.5 萬份，實(shí)際收繳保費(fèi)229 萬元，投保率達(dá)30.1% ，超額完成了20xx 年度目標(biāo)任務(wù)，在全省榮獲三等獎(jiǎng)。經(jīng)不懈努力，“老年人關(guān)懷工程”已成為推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展的具有較大社會(huì)影響力的品牌工程和民生工程。
(六)老年文體活動(dòng)進(jìn)一步豐富。 老年文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。 市老齡辦聯(lián)合市委宣傳部、市委老干部局、市體育局等部門舉辦了“第二屆老年文化藝術(shù)節(jié)”。內(nèi)容包括“金色年華頌黨情”合唱大賽、老年書畫攝影大獎(jiǎng)賽、老年非遺傳承人絕活展示、“梨園金秋”戲曲晚會(huì)、“舞動(dòng)夕陽”功拳舞操展示、文藝會(huì)演等六大板塊。在開幕式暨“金色年華頌黨情”老年人合唱大賽上，省老齡辦主任丁希濱，棗莊市委、政法委書記周杰華共同為“山東省老年藝術(shù)團(tuán)棗莊分團(tuán)”揭牌。在藝術(shù)節(jié)的氛圍感染下，全市眾多老年藝術(shù)團(tuán)分赴轄區(qū)敬老院、社區(qū)、老年公寓等為老年人表演節(jié)目，演出達(dá)160 余場次，受到老年人的熱烈歡迎。老年體育活動(dòng)形式多樣。承辦了省老年體協(xié)主席會(huì)議，開展了“‘中國體育彩票’中老年健身展演”等老年人喜聞樂見的體育活動(dòng)。各級體彩公益金繼續(xù)加大對老年體育設(shè)施建設(shè)的支持力度，有力地促進(jìn)了老年體育活動(dòng)的廣泛開展。
(七)敬老輿論環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。 調(diào)研工作成果斐然。 20xx 年，市老齡辦聯(lián)合市委政研室分別開展了全市社會(huì)化養(yǎng)老問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)老齡事業(yè)發(fā)展的調(diào)研。在全省長壽與健康研討論文征集活動(dòng)中，我市3 篇論文作了大會(huì)發(fā)言。在全國老齡系統(tǒng)舉辦的20xx 全國社區(qū)老年心理關(guān)愛座談會(huì)上，我市推薦上報(bào)的2 篇論文分獲一、二等獎(jiǎng)。通過調(diào)查研究，摸清了現(xiàn)狀、明晰了問題、提出了對策，并形成了有科學(xué)依據(jù)和思想內(nèi)涵的調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策老齡工作提供了有價(jià)值、有說服力的參考依據(jù)。宣傳信息工作形勢喜人。20xx 年，召開了2 次專題會(huì)議，對老齡宣傳信息工作進(jìn)行安排部署。重新修訂印發(fā)了《全市老齡宣傳信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，健全了宣傳報(bào)道隊(duì)伍，加大了獎(jiǎng)懲工作力度，極大地調(diào)動(dòng)了基層做好宣傳報(bào)道工作的積極性。20xx 年，我市老齡宣傳報(bào)道和信息工作分別榮獲全省三等獎(jiǎng)。評選表彰活動(dòng)有聲有色。積極開展了全國、全省敬老愛老評選表彰活動(dòng)。1 人榮獲“中華孝親敬老楷模”提名獎(jiǎng)，6 人被評為“全國孝親敬老之星”。10 月19 日，以市委、市政府名義召開了“全市敬老模范和模范老人表彰會(huì)議”，對全市150 名(個(gè))敬老模范和模范個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰。各級各類新聞媒體，采取多種形式，加大宣傳力度，擴(kuò)大評選、推薦、表彰工作的社會(huì)影響，努力營造了濃厚的敬老愛老助老社會(huì)氛圍。
在肯定成績的同時(shí)，還必須清醒地看到，當(dāng)前老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展仍然存在一些困難和問題，主要是：少數(shù)部門和單位對老齡工作的重視程度不高;高齡特別是農(nóng)村老年人的實(shí)際困難較為突出;養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后;老年文體活動(dòng)場地和設(shè)施比較缺乏;社會(huì)尊老敬老意識有待提高等等。對此，我們在今后的工作中，一定高度重視，認(rèn)真研究分析，采取切實(shí)有效的措施，逐步加以解決。
二、20xx 年老齡工作任務(wù)
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是實(shí)施老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，總的思路是：以精神和省、市第十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和上級業(yè)務(wù)部門的安排部署，按照“常規(guī)工作出精品、重點(diǎn)工作樹典型、難點(diǎn)工作有突破、總體工作上水平”的工作思路，在保障和改善老年民生、確保老齡政策落實(shí)、實(shí)施“老年人關(guān)懷工程”、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、搞好基層老齡工作規(guī)范化建設(shè)、營造濃厚的敬老愛老輿論氛圍等方面下功夫，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、健全機(jī)制、狠抓落實(shí)，促進(jìn)老齡事業(yè)開創(chuàng)新的局面。
重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：
一是抓好老年法規(guī)政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)老年人合法權(quán)益更有保障。 20xx年，將采取提請人大檢查、政府督查、政協(xié)視察、媒體監(jiān)督等有效措施，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，促進(jìn)新出臺的《老年人權(quán)益保障法》及我市《關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》、《棗莊市優(yōu)待老年人規(guī)定》、《棗莊市老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》等老年法規(guī)政策的全面落實(shí)和任務(wù)目標(biāo)的全面完成。落實(shí)好老年人在享受醫(yī)療、公共交通及旅游景點(diǎn)等方面的優(yōu)待措施。積極開展司法救助、法律援助和法律服務(wù)工作，重視做好涉老糾紛調(diào)解處理和老年人信訪工作，妥善處理老年人反映的各類實(shí)際問題。
二是加大政策和資金支持力度，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展更具活力。 按照“積極應(yīng)對人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”的基本要求和全國、省、市關(guān)于“加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”的相關(guān)要求，將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為促就業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長的重要措施和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，作為發(fā)展服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)，不斷加大工作和財(cái)政扶持力度。積極創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制，充分利用稅費(fèi)優(yōu)惠和土地使用政策，大力扶持民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。發(fā)展以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的各類社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，試點(diǎn)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺。市級財(cái)政繼續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持以住養(yǎng)為主要業(yè)務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極培育和開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)市場，開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。
三是開展惠老助老活動(dòng)，促進(jìn)老年群體共享更多實(shí)惠。 實(shí)施“失智老年人關(guān)愛工程”。目標(biāo)是：為100 名特困重度失智老年人贈(zèng)送多功能護(hù)理床;集中幫扶1000 名困難失智老年人;為10000 名失智老年人贈(zèng)送愛心“黃手帶”;廣泛組織愛心志愿服務(wù)隊(duì)伍，積極開展為失智老年人提供生活照料服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“銀齡安康工程”，確保完成35% 的任務(wù)目標(biāo)。完善百歲老人長壽津貼和80 歲以上老年人高齡補(bǔ)貼發(fā)放制度。 推動(dòng)農(nóng)村老年人新農(nóng)合“參合費(fèi)”按要求減免。
四是完善績效考核機(jī)制，促進(jìn)基層老齡工作更加扎實(shí)。 在市委、市政府將老齡工作納入對區(qū)(市)年度目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，健全完善對基層老齡工作的考核體系，量化內(nèi)容、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，提高考核效果。同時(shí)，將老齡工作規(guī)范化村居建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，深入開展“老齡工作規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、“老齡工作規(guī)范化村居”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高建設(shè)水平，擴(kuò)大覆蓋范圍。加強(qiáng)村(居)老年協(xié)會(huì)組織建設(shè)，積極組織基層老年協(xié)會(huì)充分發(fā)揮職能作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)老年人在移風(fēng)易俗、關(guān)心教育下一代、村(居)“兩委”建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用。
五是加強(qiáng)老年文化建設(shè)和老齡宣傳工作，促進(jìn)孝親敬老社會(huì)風(fēng)尚更快形成。 發(fā)揮宣傳部門和新聞媒體的作用，通過多種形式，大力開展老齡化形勢、老齡工作方針政策及《老年人權(quán)益保障法》等老年法律法規(guī)的宣傳。加強(qiáng)敬老道德教育，推動(dòng)把老齡問題列入黨校主體班次課程，把尊老敬老教育列入中小學(xué)思想道德教育的重要內(nèi)容。深入開展“敬老月”活動(dòng)，努力做好慶祝全國第一個(gè)“老年節(jié)”的組織工作。開展“第二屆棗莊市十大孝星”評選表彰活動(dòng)。進(jìn)一步完善宣傳報(bào)道、信息考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升宣傳和信息稿件質(zhì)量。充分發(fā)揮棗莊市老年藝術(shù)團(tuán)等老年文化團(tuán)體的作用，組織老年人廣泛開展科學(xué)、文明、健康的文化娛樂和體育健身活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。積極探索文化養(yǎng)老新途徑，適時(shí)開展戲劇敬老、電影敬老和圖書敬老等活動(dòng)。
同志們，今年工作的指導(dǎo)方針、目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們在各級黨委、政府和老齡委的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為推動(dòng)老齡事業(yè)加快發(fā)展，建設(shè)“幸福新棗莊”做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全委會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇五
這次市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了省委十二屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神;市委王銳書記作了重要講話，對全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、省委十二屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，推進(jìn)全面深化改革工作作了全面部署。各級各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面，我就抓好當(dāng)前一些重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)要求：
一要強(qiáng)化政治意識，推進(jìn)全面深化改革各項(xiàng)工作。黨的xx屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，著眼改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，對經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度“六位一體”改革進(jìn)行了全面部署。省委《實(shí)施意見》把中央總體部署和甘肅實(shí)際緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持“兩先一放一管”的總體思路，提出了16個(gè)方面62條具體改革措施。這兩個(gè)文件既有頂層設(shè)計(jì)、又有實(shí)踐總結(jié)，既有戰(zhàn)略部署、又有重要舉措，是指導(dǎo)新形勢下全面深化改革的行動(dòng)綱領(lǐng)。前面市委王銳書記對我市全面深化改革講了重要意見，提出了具體要求。各級各部門要把學(xué)習(xí)xx屆三中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)系列重要講話、省委十二屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班以及這次市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，全力抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到xx屆三中全會(huì)精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)xx屆三中全會(huì)確定的改革目標(biāo)任務(wù)上來，把全面深化改革各項(xiàng)工作抓緊抓好，以改革為動(dòng)力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
二要全力攻堅(jiān)沖刺，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年的有效工作時(shí)間僅剩20多天，完成全年目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)到了最后的沖刺階段。各級各部門要緊盯年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書和確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，對今年以來的工作進(jìn)行一次全面地“回頭看”，逐項(xiàng)梳理，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真盤點(diǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況和措施落實(shí)情況，哪些指標(biāo)和工作完成了，哪些沒有完成，進(jìn)度如何，都要做到全面掌握、心中有數(shù)。對沒有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度要求的，必須找準(zhǔn)原因、對癥下藥，采取有力有效措施，全力攻堅(jiān)沖刺，務(wù)必按期完成。對一些重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，市委、市政府督查室要指派專人進(jìn)行督促檢查、跟蹤問效，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三要堅(jiān)持抓主抓重，集中力量抓好項(xiàng)目的實(shí)施和爭取。要緊緊抓住項(xiàng)目施工的最后有效時(shí)間，緊盯全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長36%的目標(biāo)，集中力量，加強(qiáng)調(diào)度，搶時(shí)間，趕進(jìn)度，在保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快重大項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度，確保全面完成年度投資計(jì)劃。對重大項(xiàng)目建設(shè)中存在的征地拆遷、資金籌措等方面的困難和問題，要認(rèn)真研究，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，及時(shí)解決。當(dāng)前正處年末歲尾，是爭取銜接項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)期。各級各部門要在做好年終工作的同時(shí)，組織專門人員，近期赴省進(jìn)京，加強(qiáng)與國家有關(guān)部委、省直有關(guān)廳局以及央企的溝通協(xié)商和項(xiàng)目銜接，抓好已上報(bào)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省上和國家的計(jì)劃盤子。
四要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，重視做好年度考核工作。目前，省上對市州各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任完成情況的考核檢查已陸續(xù)開始。各級各部門要依據(jù)省上考核的內(nèi)容和要點(diǎn)，有針對性地做好準(zhǔn)備工作，確保今年各項(xiàng)工作在省上年終考核中晉檔升位。對省政府目標(biāo)責(zé)任書中涉及到的主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作，要逐一對照檢查，完善工作措施，不折不扣抓好落實(shí)。特別是對目前尚未完成的指標(biāo)，要利用僅有的后續(xù)時(shí)間強(qiáng)化落實(shí)，盡全力完成省上下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。各部門要加強(qiáng)對上、對下及部門之間的聯(lián)系溝通，把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核實(shí)核準(zhǔn)，涉及到的相關(guān)數(shù)據(jù)必須統(tǒng)一口徑，真正做到情況明白、數(shù)字清楚。同時(shí)，要認(rèn)真組織好市上對縣區(qū)和部門的年終考核，按照昨天市委會(huì)議研究的意見，整合考核力量和考核項(xiàng)目，集中做好市委、市政府對縣區(qū)和部門的年度考核工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
五要著眼加快發(fā)展，科學(xué)謀劃明年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級各部門都要在全面總結(jié)今年工作、客觀研判經(jīng)濟(jì)形勢、全面分析政策機(jī)遇的基礎(chǔ)上，認(rèn)真謀劃研究明年的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。要把謀劃明年工作與貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來，與“”規(guī)劃結(jié)合起來，圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，緊盯“3341”項(xiàng)目工程、工業(yè)“12341”行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)“48113”推進(jìn)計(jì)劃、文化發(fā)展“136”工程、“1461”扶貧攻堅(jiān)工程以及城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通等重點(diǎn)工作，科學(xué)合理地制定發(fā)展目標(biāo)和保障措施。要圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面系統(tǒng)地制定好各級各部門的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和工作目標(biāo)。特別是要按照省上項(xiàng)目觀摩明年“看高不看低”的要求，及早謀劃“3341”項(xiàng)目工程的實(shí)施，確保在項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度上有新的提升。在此基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好“兩會(huì)”的籌備工作，認(rèn)真起草好提交大會(huì)審議的各個(gè)工作報(bào)告，確保把“兩會(huì)”開成團(tuán)結(jié)、鼓勁、務(wù)實(shí)的大會(huì)，為明年各項(xiàng)工作起好步、開好局奠定良好的基礎(chǔ)。
六要密切聯(lián)系群眾，做好群眾生活安排和社會(huì)保障。今年我市先后遭受罕見暴洪災(zāi)害和岷縣漳縣地震波及災(zāi)害，給災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成較大困難。各級各有關(guān)部門要從維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識做好今冬明春受災(zāi)群眾生活安排的重要性，結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)的開展，深入基層，深入農(nóng)戶，全面掌握受災(zāi)群眾生活現(xiàn)狀，采取行之有效的救助措施和辦法，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。尤其是對尚未建房或因房屋潮濕暫未能入住的受災(zāi)群眾，要責(zé)任到村到戶，動(dòng)員其采取投親靠友、臨時(shí)租借、妥善安置等辦法解決好過渡性住房問題。要認(rèn)真做好元旦春節(jié)“兩節(jié)”期間困難群眾生活安排，通過開展走訪慰問、幫扶救助、志愿服務(wù)和送溫暖、獻(xiàn)愛心等扶貧濟(jì)困活動(dòng)，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶、特困戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、留守老人兒童和殘疾人等困難群體的生活安排，確保其基本生活不出問題。
七要靠實(shí)主體責(zé)任，著力抓好今冬明春安全生產(chǎn)。冬季是各類事故的高發(fā)多發(fā)期。隨著春節(jié)臨近和春運(yùn)開始，安全生產(chǎn)面臨的形勢更為嚴(yán)峻。近期，中央、省、市先后對安全生產(chǎn)工作作出緊急部署，前不久發(fā)生的青島輸油管線重大爆燃事故也給我們敲響了警鐘。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)一定要牢固樹立“發(fā)展不能以犧牲生命為代價(jià)”的紅線意識，切實(shí)把人民群眾生命安全放在第一位，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，突出抓好學(xué)校醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、車站機(jī)場等人員聚集場所和社會(huì)公共設(shè)施的安全防范，深入開展油氣管線、油庫、工礦企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防及公共安全等重點(diǎn)場所領(lǐng)域的專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立完善各項(xiàng)防范措施，堅(jiān)決防范和遏制各類重特大事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)有序。
八要加強(qiáng)社會(huì)管理，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。元旦春節(jié)將至，全國和省、市“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，意義重大，任務(wù)繁重。各級各部門要主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，切實(shí)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作，及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的困難和問題，有效預(yù)防和妥善處置集體上訪和群體性事件。要強(qiáng)化市場物價(jià)監(jiān)管，適時(shí)加強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品、生活必需品的儲備和投放工作，嚴(yán)厲打擊惡意囤積、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等行為，抓好煤電油運(yùn)的供需銜接，加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管，確保市場價(jià)格基本穩(wěn)定，確保人民群眾飲食用藥安全。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式和公共服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，及時(shí)查處拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
九要改進(jìn)工作作風(fēng)，努力做到為民務(wù)實(shí)勤政清廉。黨的召開以來，中央和省市委就改進(jìn)工作作風(fēng)提出了一系列要求，制定出臺了一系列規(guī)章制度。各級各部門要結(jié)合即將開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持不懈落實(shí)好中央和省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，著力查找并認(rèn)真解決好“四風(fēng)”方面存在的突出問題。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己、率先垂范，從每個(gè)細(xì)節(jié)和每個(gè)環(huán)節(jié)做起，帶頭將作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定熟記于心、落實(shí)于行，堅(jiān)決抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)條例，大興艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，抓好年底特別是“兩節(jié)”期間的廉政建設(shè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制公務(wù)接待，加強(qiáng)公車管理，嚴(yán)禁請客送禮，堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)和違反規(guī)定的行為，以優(yōu)良的作風(fēng)保障各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議的議程進(jìn)行完畢。會(huì)后，請市委委員、候補(bǔ)委員到迎賓酒樓二樓會(huì)議室參加市委全委會(huì)議。