報(bào)告的寫(xiě)作需要注意事項(xiàng)很多,如內(nèi)容的合理安排、語(yǔ)言的準(zhǔn)確表述以及格式的規(guī)范等。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)學(xué)習(xí)一下吧。
城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(精選19篇)篇一
按照縣委、縣政府安排,7月3日—4日,我和縣委常委**同志、縣人大常委會(huì)副主任**同志帶領(lǐng)縣委辦、政府辦、城建局、國(guó)土局、環(huán)衛(wèi)處、市場(chǎng)辦、城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志,赴**縣、**縣、**縣就城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,形成如下報(bào)告。
一、**等地的主要做法和特點(diǎn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任實(shí)。近年來(lái),**、**、**三縣都將城市建設(shè)和管理作為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)造良好投資環(huán)境的重要抓手,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、建設(shè)與管理同步推進(jìn)的思路,統(tǒng)一安排部署,科學(xué)制定規(guī)劃,嚴(yán)格建設(shè)管理。如**縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子齊心協(xié)力抓城市建設(shè)和管理,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分段包抓城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。**縣在城市建設(shè)上,由縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌調(diào)度縣級(jí)幾大班子和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部,一個(gè)項(xiàng)目由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)管,抽調(diào)有關(guān)部門(mén)工作人員脫離單位抓項(xiàng)目建設(shè),保證了每個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)城市規(guī)劃科學(xué)品位高。**縣、**縣在城市規(guī)劃上堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃編制思路,為城市建設(shè)提供科學(xué)合理、具有可操作性的建設(shè)依據(jù)。特別是**縣嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后實(shí)施,富規(guī)劃、窮實(shí)施,鋼規(guī)劃、鐵實(shí)施”的要求,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色、注重質(zhì)量”的原則,編制縣城總體規(guī)劃,利用一年多時(shí)間對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行了修編,目前已上報(bào)市上審批,規(guī)劃區(qū)控制面積由原來(lái)5.4平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在16.4平方公里,拉大了城市框架。**縣對(duì)縣城12個(gè)小區(qū)進(jìn)行了建設(shè)性規(guī)劃修編,堅(jiān)持做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、一張藍(lán)圖繪到底”,有效地杜絕了亂修亂建現(xiàn)象。**縣在城市規(guī)劃中將《土地利用總體規(guī)劃》和《城市建設(shè)總體規(guī)劃》一并進(jìn)行修編,積極爭(zhēng)取上級(jí)的審批,保證了建設(shè)用地所需。在科學(xué)規(guī)劃的同時(shí),各縣都注重城市品位的提升和城市人居環(huán)境的改善,**縣在城南城北廣場(chǎng)設(shè)置電視幕墻,在廣場(chǎng)建設(shè)噴泉和景觀燈,加大城市綠化面積,建設(shè)適宜人居的生活環(huán)境。**縣大禹廣場(chǎng)和文化廣場(chǎng)突出綠化和民間藝術(shù)特色,成為人們休閑娛樂(lè)的好場(chǎng)所。**縣充分應(yīng)用當(dāng)?shù)厥袼囆g(shù),在湟河大道、神龍大道等縣城主要地段雕刻了栩栩如生的石雕,提升了城市品位。
(三)經(jīng)營(yíng)城市理念新。**縣在地方財(cái)政收入只有2800萬(wàn)元的情況下,能夠立足縣情,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,積極拓寬融資渠道,通過(guò)村上出地、工隊(duì)墊資、竣工后變賣(mài)土地的辦法,實(shí)施了河堤大道建設(shè);采取政府搞商住樓開(kāi)發(fā),籌集資金用于安置拆遷戶和支付工程費(fèi)的形式,進(jìn)行了舊城改造等。近年來(lái),**縣采取一事一策的辦法,城市建設(shè)投資達(dá)5.8億元,其中80%以上資金來(lái)自社會(huì)融資,城市建設(shè)取得了顯著成效,探索出了一條窮縣財(cái)政不拿錢(qián)搞建設(shè)的新路子,使我們倍受啟發(fā)。**縣通過(guò)治理河灘地搞建設(shè),提高了土地資源利用率。**縣在城市巷道建設(shè)上實(shí)行政府、沿線單位、居民各出三分之一資金進(jìn)行改造,許多巷道改造工程得以順利實(shí)施,改變了政府大包大攬搞建設(shè)的局面。
(四)城市建管機(jī)制全。在城市管理上,所考察各縣都成立了專(zhuān)門(mén)的城市管理局,實(shí)行了建管分離,保證了城市管理有人抓。制定了嚴(yán)格的管理辦法,特別是**縣以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城為契機(jī),以徹底根治臟亂差為突破口,制定了《**縣城區(qū)市容管理辦法》、《**縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件,采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓環(huán)境衛(wèi)生整治,“四自一包兩禁止”責(zé)任全部得到落實(shí),部門(mén)、單位、保潔員夯實(shí)了工作責(zé)任,街道辦、保安鎮(zhèn)、城管局衛(wèi)生責(zé)任區(qū)明確。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,實(shí)行嚴(yán)管重罰,城市環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改觀,城市面貌煥然一新,先后被省委、省政府命名為省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城,現(xiàn)正在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生縣城和全國(guó)精神文明先進(jìn)縣。
(五)城市建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度大。**縣委、縣政府以“敢于打破一個(gè)舊城,善于建設(shè)一個(gè)新城”的堅(jiān)定決心,按照“依托項(xiàng)目搞建設(shè),集中財(cái)力辦大事”的思路,分階段、分步驟實(shí)施了舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)和市政工程項(xiàng)目,近幾年累計(jì)投入資金達(dá)45億元,先后實(shí)施了城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目97個(gè),一座嶄新的**縣城拔地而起。**縣在財(cái)政十分困難的情況下,采取多種措施籌資,實(shí)施了舊城改造,開(kāi)發(fā)了新區(qū),城市建設(shè)投資達(dá)5.8億元,城市面貌得到有效改變。
(六)城管隊(duì)伍素質(zhì)高。搞好城市管理,關(guān)鍵是要有一支好隊(duì)伍。**縣在城管隊(duì)伍建設(shè)上,進(jìn)一步強(qiáng)化了城市管理局的職能,設(shè)立了街道辦事處,明確了保安鎮(zhèn)保潔職責(zé),長(zhǎng)期從城建、監(jiān)察、工商、水利、土地、公安等部門(mén)抽調(diào)工作人員,充實(shí)到城市管理隊(duì)伍里面,加強(qiáng)督查考核,落實(shí)了管理責(zé)任。全縣有283名保潔員,實(shí)行24小時(shí)保潔制,配齊了保潔設(shè)備,為做好城市管理工作提供了保障。堅(jiān)持定期對(duì)城管執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)考核不合格的不讓執(zhí)法檢查,直到合格為止,有效地提高了執(zhí)法人員整體素質(zhì)。
二、工作差距。
經(jīng)過(guò)兩天的實(shí)地學(xué)習(xí)考察,我們感覺(jué)到兄弟縣區(qū)在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作上有許多值得學(xué)習(xí)借鑒的地方,同時(shí),回過(guò)頭來(lái)看我縣的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,存在著一些問(wèn)題,與我們所考察的縣相比還有較大差距。
一是城市規(guī)劃滯后,品位不高。我縣縣城總體規(guī)劃是修編的,xx年起制定控制性詳細(xì)規(guī)劃。**縣城市小區(qū)控制性詳規(guī)達(dá)到85%以上,我縣只有35%,導(dǎo)致城市建設(shè)審批難度大,亂修亂建現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。城市建設(shè)品位不高,建筑風(fēng)格不突出,千篇一律,沒(méi)有標(biāo)志性建筑,為廣大群眾提供的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所不足。
二是經(jīng)營(yíng)城市的理念陳舊,建設(shè)資金籌措方法單一,不能通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換、盤(pán)活城市國(guó)有資產(chǎn)的方式來(lái)籌集建設(shè)資金,城市建設(shè)過(guò)分依賴(lài)縣財(cái)政,沒(méi)有真正引入(!)社會(huì)資金來(lái)搞城市建設(shè),融資渠道不寬。
三是機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理,建設(shè)管理責(zé)任落得不實(shí)。沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的城市管理機(jī)構(gòu),城建監(jiān)察大隊(duì)除負(fù)責(zé)查處城區(qū)違規(guī)違章修建外,還負(fù)責(zé)城區(qū)市容環(huán)境整治,工作人員嚴(yán)重不足,管理工作無(wú)法到位。加之街道辦、城關(guān)鎮(zhèn)管理對(duì)象交叉,衛(wèi)生區(qū)責(zé)任不清,造成居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任落得不實(shí),臟亂差現(xiàn)象得不到根本治理。
四是城市管理經(jīng)費(fèi)投入不足,人頭經(jīng)費(fèi)過(guò)大,保潔設(shè)備殘缺。xx年共預(yù)算城市管理費(fèi)用190萬(wàn)元,其中清潔工工資達(dá)100萬(wàn)元,電費(fèi)達(dá)50萬(wàn)元,只有40萬(wàn)元的城市日常管理維護(hù)費(fèi)用。垃圾清運(yùn)車(chē)嚴(yán)重不足,**縣城區(qū)垃圾清運(yùn)車(chē)輛達(dá)18輛,而我縣只有1輛,且已到報(bào)廢期,垃圾桶、垃圾箱酸損嚴(yán)重,新的不能及時(shí)配備,已不能滿足清運(yùn)需要。公用設(shè)施維護(hù)不及時(shí),路燈修理沒(méi)有專(zhuān)用設(shè)備。
五是全民城市建管意識(shí)沒(méi)有形成,愛(ài)護(hù)城市、保潔城市衛(wèi)生的思想意識(shí)太差,我行我素,亂擺亂放、亂貼亂畫(huà)、隨地吐痰、亂扔雜物的現(xiàn)象普遍存在。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃法》,真正確立規(guī)劃的龍頭地位。要嚴(yán)格按照“科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位,拉大框架、詳規(guī)區(qū)域,整合舊城、開(kāi)發(fā)新區(qū),完善功能、突顯效益”的原則,明確縣城主要功能區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和布局,確定城市建設(shè)主導(dǎo)風(fēng)格和城市主色調(diào),10月底要完成《縣城總體規(guī)劃》修編工作。要扎實(shí)做好舊城改造規(guī)劃和新區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,盡快完成瓦窯溝、西臺(tái)區(qū)、姚店、太皇山、縣屯、關(guān)家溝等小區(qū)的建設(shè)性規(guī)劃,今后每年要根據(jù)建設(shè)情況,加快建設(shè)性規(guī)劃編制進(jìn)度。縣城主街道、各小區(qū)個(gè)人修建要限批,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)。要本著“品位高、特色明”的思路,在縣城南北入城處建設(shè)富有甘泉地域風(fēng)格的標(biāo)志性建筑,建設(shè)電視幕墻、音樂(lè)噴泉等,提升城市品位,充分展示甘泉良好的城市形象。
(二)牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,切實(shí)提升城市品位。要按照“經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、資源資本化、投資多元化”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,逐步建立健全工作機(jī)制,廣泛吸納社會(huì)資金參與城市建設(shè)。要嚴(yán)格控制主街道單位自行改、修建辦公樓,要幾個(gè)單位聯(lián)合修建,進(jìn)一步整合資源,合理利用,搞好項(xiàng)目開(kāi)發(fā),努力提高土地資源的使用效益。要加大北關(guān)橋頭和縣屯、西門(mén)坪河堤治理力度,走征購(gòu)、拍賣(mài)、開(kāi)發(fā)的路子進(jìn)行建設(shè)。要加快進(jìn)度,積極協(xié)調(diào)建設(shè)美水酒業(yè)大廈、下寺灣采油廠石油基地、美水大廈、紀(jì)豐實(shí)業(yè)大廈、建筑建材市場(chǎng)等,提升城市整體形象。要統(tǒng)籌安排,扎實(shí)做好城市綠化、休閑娛樂(lè)設(shè)施建設(shè),不斷提高城市品位。
(三)合理設(shè)置工作機(jī)構(gòu),全面落實(shí)工作責(zé)任。我們所參觀的縣,均成立了城市管理局,在城市管理中發(fā)揮著重要的作用。為此,建議按照建管分離的原則,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局分設(shè),成立城市管理局,隸屬縣城建局,合并園林處、環(huán)衛(wèi)處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展局下屬的市場(chǎng)辦歸縣城市管理局管理,新成立機(jī)構(gòu)下設(shè):環(huán)衛(wèi)園林處、市容監(jiān)察大隊(duì)、市場(chǎng)管理辦3個(gè)單位,負(fù)責(zé)城市綠化、保潔、市容市貌執(zhí)法檢查、公用設(shè)施維護(hù)和市場(chǎng)管理等工作,這樣既與上級(jí)部門(mén)理順了工作銜接,又有了專(zhuān)門(mén)的城市管理隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制,完善各項(xiàng)管理制度,明確城建、衛(wèi)生、土地、工商、交警、環(huán)衛(wèi)、街道辦、城關(guān)鎮(zhèn)等部門(mén)單位的工作職責(zé),加強(qiáng)綜合執(zhí)法,努力形成制度健全、分工明確、齊抓共管的工作合力。
(四)逐步增加經(jīng)費(fèi)投入,配備必要的管理設(shè)施。隨著城市框架的進(jìn)一步拉大,城市保潔范圍、管理區(qū)域和難度逐步加大,管理費(fèi)用也呈上升趨勢(shì)。為保證工作正常開(kāi)展,建議在原財(cái)政預(yù)算190萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,每年城市管理經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)20%,用于更新設(shè)備、設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)工人工資等日常開(kāi)支,為做好城市管理工作提供必要的資金保障。
城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(精選19篇)篇二
為進(jìn)一步推動(dòng)我市城市管理工作,切實(shí)解決人民群眾和社會(huì)普遍關(guān)注的熱、難點(diǎn)問(wèn)題,建立健全長(zhǎng)效的城市管理機(jī)制、著力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。根據(jù)市工作安排,市政協(xié)成立了以陳莉主席為組長(zhǎng)、副主席李建國(guó)為副組長(zhǎng)、政協(xié)專(zhuān)會(huì)主任及政協(xié)員為成員的城市管理調(diào)研課題組,課題組在市規(guī)管局、住建局及三個(gè)辦事處等單位的積極配合下,采取聽(tīng)、看、查、的方式,對(duì)城市規(guī)劃編制、城市管理執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生管理、城市園林綠化等事關(guān)城市管理領(lǐng)域中的重點(diǎn)工作進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
幾年來(lái),市政府始終堅(jiān)持以打造具有文明和諧環(huán)境、生態(tài)宜居城市為目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)城市管理制度,不斷加強(qiáng)城市管理,著力提高管理水平,突出管理重點(diǎn),力求標(biāo)本兼治,系統(tǒng)地開(kāi)展了以城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場(chǎng)秩序、市容市貌為主要內(nèi)容的城市管理活動(dòng),經(jīng)過(guò)不懈的努力,城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展,城市功能日趨完善,城市環(huán)境凈齊靚美,城市管理工作正朝著規(guī)范化、科學(xué)化、制度化方向發(fā)展。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃編制工作。
一是開(kāi)展市域空間發(fā)展規(guī)劃。為整合全市產(chǎn)業(yè)布局,完成了《新鄭市產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體布局規(guī)劃》,確定了一個(gè)中心、三板塊、六園區(qū)的發(fā)展思路。二是修編新鄭市總體規(guī)劃。托上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院修編完成了《新鄭市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,作為全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的試點(diǎn),20xx年2月11日獲省政府批復(fù)。三是全面推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。完成了新鄭市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃、鄭韓故城遺址保護(hù)規(guī)劃、具茨山森林公園、城市水系等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。四是強(qiáng)化詳細(xì)規(guī)劃編制。先后編制了城東新區(qū)、城西南區(qū)、城南區(qū)、城北區(qū)及《黃水河綜合治理規(guī)劃》、《龍湖鎮(zhèn)紡織工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《新港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《黃帝故里舊城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《中心城區(qū)新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》等重要區(qū)域控制性和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
(二)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是道路綜合整治、背街小巷改造等民心、實(shí)事工程成效顯著。今年以迎接庚寅年黃帝故里拜祖典和鄭州市清潔家園競(jìng)賽活動(dòng)為載體,通過(guò)開(kāi)展紅旗路段、公廁中轉(zhuǎn)站評(píng)選活動(dòng),180萬(wàn)城市道路做到了一日兩掃,全天保潔,清掃保潔率100%,市區(qū)人民路、新建路、新華路等主干道實(shí)行一日兩次機(jī)械化清掃,機(jī)械化清掃率達(dá)30%;城區(qū)19座垃圾中轉(zhuǎn)站按照八無(wú)六凈式標(biāo)準(zhǔn)管理,垃圾清運(yùn)率、無(wú)害化處理率均達(dá)到100%。在家屬區(qū)、社區(qū)內(nèi)積極推廣垃圾袋裝化工作,垃圾袋裝率達(dá)到了50%以上。垃圾清運(yùn)做到密閉化運(yùn)輸,清運(yùn)率達(dá)100%。今年共清運(yùn)生活垃圾6。9萬(wàn)余噸,生活垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。曹莊垃圾填埋場(chǎng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范,科學(xué)規(guī)范無(wú)害化進(jìn)行垃圾處理,處理率達(dá)100%。二是不斷加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。先后擴(kuò)容曹莊垃圾填滿場(chǎng)、籌建城北區(qū)、城東區(qū)2座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,同時(shí)投資28萬(wàn)元對(duì)沿街公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站及集裝箱、保潔車(chē)進(jìn)行刷新改造。三是積極實(shí)施城市園林綠化建設(shè)和改造工程。新增綠地面積10.68萬(wàn)平方米,新栽植喬木1.2萬(wàn)棵、花灌木287.3萬(wàn)棵,鋪植草坪4.7萬(wàn)平方米,同時(shí)完成喬木補(bǔ)栽、更換347棵,花灌木補(bǔ)栽、更換17.2萬(wàn)棵,完成行道樹(shù)嫁接688棵。對(duì)城市主要干道、廣場(chǎng)、花園實(shí)施了燈光改造、綠化美化改造工作。完成了炎黃廣場(chǎng)燈光更新改造,安裝中華燈16盞、方頭燈46盞、庭院燈36盞;完成了黃帝像清洗、四周欄桿噴砂以及地面改造等工作。完成了鄭新路(城墻口至甌江道路口)道路兩側(cè)行道樹(shù)法桐無(wú)球嫁接工作,共嫁接法桐688棵;完成了城區(qū)主次干道、街頭游園等處缺株行道樹(shù)、斷壟綠籬補(bǔ)植補(bǔ)栽工作,共補(bǔ)栽各種花灌木133572棵,補(bǔ)栽喬木279棵;對(duì)綠地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維修。通過(guò)升級(jí)改造,改善了城市綠化及生態(tài)環(huán)境,提升了城市形象。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法,著力提高城市管控能力和實(shí)效。
一是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理,著力維護(hù)正常的市容環(huán)境秩序。先后針對(duì)垃圾亂扔、攤點(diǎn)亂擺、車(chē)輛亂停、廣告亂貼、工地亂建等五亂現(xiàn)象、三污違法排放、夜間渣土偷倒、機(jī)動(dòng)車(chē)販賣(mài)水果等問(wèn)題以及再生資源回收、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外部環(huán)境等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,加了防違、控違、查違、拆違的工作力度,嚴(yán)厲查處違法施工工地,協(xié)同拆除各類(lèi)違章建筑,取締無(wú)照廢品收購(gòu)點(diǎn),集中解決了一些影響市容環(huán)境的難點(diǎn)問(wèn)題。二是完善管控措施,著力提升市容環(huán)境監(jiān)管水平。針對(duì)城市管理全區(qū)域覆蓋、全時(shí)段管控、全天候檢查的特點(diǎn)和要求,不斷探索創(chuàng)新工作方法。建立聯(lián)勤機(jī)制,加強(qiáng)一線執(zhí)法力量;實(shí)施問(wèn)責(zé)制度,將任務(wù)、要求、責(zé)任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位和人員;針對(duì)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題采取重點(diǎn)管控、重點(diǎn)辦案、重點(diǎn)整治等措施,加對(duì)突出問(wèn)題的執(zhí)法力度;同時(shí),堅(jiān)持控防結(jié)合,在部分路段實(shí)施了人行道防護(hù)路障,規(guī)范和引導(dǎo)車(chē)輛有序停放,取得了較好的實(shí)效。三是強(qiáng)化城市管理力度,定期開(kāi)展集中整治活動(dòng)。針對(duì)市區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)多、攤位不固定、時(shí)間不集中、管理難度的現(xiàn)狀,采取堵與疏相結(jié)合的辦法,實(shí)行晝夜值班,晝夜巡邏,重點(diǎn)查處流動(dòng)攤點(diǎn)、亂停亂放、破壞市政設(shè)施和亂噴、亂寫(xiě)、亂貼小廣告的三亂行為為主,維護(hù)城市環(huán)境。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,城市規(guī)模的迅速擴(kuò)張,城市管理依然存在許多不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。
城市管理涉及多個(gè)部門(mén),由于職能交叉,加上體制和法律規(guī)定上的不統(tǒng)一,部門(mén)扯皮、推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,直接影響到工作合力的形成。如戶外廣告管理、修(洗)車(chē)審批管理等需要涉及工商、交通、建設(shè)部門(mén);農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理需要涉及工商、衛(wèi)生和建設(shè)部門(mén);市區(qū)交通秩序維護(hù)、車(chē)輛亂停放、亂營(yíng)運(yùn)等問(wèn)題涉及交通、交警和建設(shè)等部門(mén)。上述工作如相關(guān)部門(mén)不能協(xié)調(diào)配合就會(huì)出現(xiàn)管理不到位,形成死角。另外,我市恥一直都是部門(mén)為主的條狀管理模式,辦事處與社區(qū)居會(huì)的積極性沒(méi)有得到充分發(fā)揮,出現(xiàn)了無(wú)人問(wèn)津的管理盲區(qū),如城中村、園中村的臟亂差問(wèn)題等。
(二)城市規(guī)劃執(zhí)行不夠到位。
一是市民和開(kāi)發(fā)商的規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng),受利益驅(qū)動(dòng),經(jīng)常出現(xiàn)一些違規(guī)的行為;二舒劃實(shí)施過(guò)程由于受到行政干預(yù)而改變?cè)瓉?lái)規(guī)劃設(shè)計(jì);三是職能部門(mén)監(jiān)管缺位,無(wú)序開(kāi)發(fā)時(shí)有所見(jiàn);四是詳細(xì)規(guī)劃出臺(tái)有其滯后性,城市建設(shè)不按規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,致使規(guī)劃中應(yīng)遵循的基本原則,布局、功能不能得到體現(xiàn)。
主要表現(xiàn)為:一是占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁難絕。特別是洧水路、文化路等主干道存在占道經(jīng)營(yíng),流動(dòng)攤、店外攤、占道修車(chē)、洗車(chē)、店外作業(yè)加工等現(xiàn)象。二是交通秩序整治存在死角。機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停放、隨意上人行道,出租車(chē)違規(guī)停車(chē)載客、車(chē)輛亂調(diào)頭現(xiàn)象突出,摩托車(chē)、三輪車(chē)在主干道、人行道上任意??啃旭偅欠瓦\(yùn)現(xiàn)象普遍,非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人不按道行進(jìn)、不遵守交規(guī),闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象普遍存在。三是城市公共設(shè)施破壞嚴(yán)重。公用設(shè)施、市政設(shè)施遭到破壞和盜竊現(xiàn)象較嚴(yán)重。四是環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。市民隨地亂扔垃圾,部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、部分小區(qū)存在衛(wèi)生死角,建筑垃圾管理不夠規(guī)范。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。
基礎(chǔ)設(shè)施不配套、硬件設(shè)施不健全,增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質(zhì)量。主要存在問(wèn)題是綜合市場(chǎng)建設(shè)和功能配套不到位,缺少規(guī)范的和方便市民購(gòu)物室內(nèi)市場(chǎng),促使不少散戶在市場(chǎng)外圍擺攤或游動(dòng)占道經(jīng)營(yíng)。
(四)市民的文明素質(zhì)需進(jìn)一步提高。
隨著城市化進(jìn)程加快,城市人口數(shù)量的急速增長(zhǎng),這部分人群中既有從農(nóng)村進(jìn)城的移民和外來(lái)農(nóng)民工、又有城市自生的下崗職工,還有相當(dāng)部分的弱勢(shì)群體,他們生存于城市底層和邊緣,沒(méi)有固定收入,基本依靠擺攤設(shè)點(diǎn)等收入來(lái)維持生活,以個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益最化為出發(fā)點(diǎn),城市文明往往被拋在一邊,市民素質(zhì)與文明城市所必須具備的.社會(huì)公德、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)相去甚遠(yuǎn)。
(五)城市管理的工作環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化。
一是人員編制較為緊張。主要存在園林綠化管理人員嚴(yán)重不足、恥規(guī)劃隊(duì)的人員開(kāi)支形式不統(tǒng)一等問(wèn)題;二是保障仍較滯后。恥執(zhí)法部門(mén)的裝備無(wú)法滿足工作需要,突出的是車(chē)輛問(wèn)題。規(guī)劃監(jiān)察的共有156人,10個(gè)執(zhí)法中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)都有十多名執(zhí)法人員,但每個(gè)執(zhí)法中隊(duì)僅配備一輛執(zhí)法車(chē)輛,執(zhí)法車(chē)輛偏少,影響執(zhí)法工作的開(kāi)展。環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備老化現(xiàn)象嚴(yán)重,機(jī)械化水平較低。市區(qū)文化路、新建北路、金城路等7座垃圾中轉(zhuǎn)站機(jī)械設(shè)備是1997年購(gòu)置,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期使用,設(shè)備磨損嚴(yán)重,故障頻繁發(fā)生,不但影響了垃圾正常中轉(zhuǎn),同時(shí)也給安全生產(chǎn)造成極事故隱患,現(xiàn)急需升級(jí)改造、更新;三是作業(yè)經(jīng)費(fèi)不足。由于新建道路和居民區(qū)沒(méi)有增加環(huán)衛(wèi)清掃人員,形成了新的衛(wèi)生死角,如:中華北路、鐵北一路、鐵北二路、故城外環(huán)路、西環(huán)路等。由于經(jīng)費(fèi)不足,只有采取增加勞動(dòng)量不增加人的辦法進(jìn)行維持,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下降,直接影響市容。四是環(huán)衛(wèi)工人待遇和地位偏低。由于勞動(dòng)強(qiáng)度、工資收入與其付出的勞動(dòng)量不成比例、社會(huì)地位低等因素,造成我市環(huán)衛(wèi)工人人員短缺、年齡偏高、隊(duì)伍不穩(wěn)定等現(xiàn)狀,給管理工作帶來(lái)一定難度。另外,鄭州、鞏義、登封、滎陽(yáng)等周邊縣市環(huán)衛(wèi)工人工資達(dá)到800元/月以上,而且市區(qū)主要繁華街道實(shí)行了兩班制,與其相比我市環(huán)衛(wèi)管理工作相對(duì)滯后。
(六)社區(qū)環(huán)境臟亂差問(wèn)題依然存在。
社區(qū)環(huán)境臟亂差問(wèn)題雖然在一定程度上有所好轉(zhuǎn),但是由于基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,欠賬太,路不平、燈不亮、排水不暢的`問(wèn)題在部分社區(qū)仍然存在,亂貼亂畫(huà)、亂擺亂放、垃圾成堆到處扔的現(xiàn)象隨處可見(jiàn),直接影響了社區(qū)環(huán)境。有的個(gè)別地方不是好轉(zhuǎn)而是越來(lái)越差,有的居民抱怨說(shuō)特別到過(guò)節(jié)時(shí),垃圾成堆,臭氣熏天,堵到樓門(mén)口,在垃圾堆里過(guò)節(jié)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理制度。
建議市政府成立城市管理員會(huì),由分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,規(guī)管局、住建局和局等領(lǐng)導(dǎo)任副主任,工商、環(huán)保、衛(wèi)生和交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)為成員單位,負(fù)責(zé)全市城市管理宏觀決策和組織指揮。在恥領(lǐng)導(dǎo)下,建立一支、規(guī)管、住建、工商、環(huán)保等部門(mén)參加的恥聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。
建立科學(xué)、有效的管理和協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,形成制度化、規(guī)范化管理模式,不僅在突擊性整治中做到上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,在日常管理中也要形成聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)偷倒渣土、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等五亂問(wèn)題提出切實(shí)可行的管理辦法和措施。
規(guī)管、住建、財(cái)政以及、工商、環(huán)保等各職能部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),樹(shù)立主動(dòng)管理、主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合的意識(shí),做到管理資源共享、信息互通,針對(duì)一些疑難和共性問(wèn)題,要及時(shí)研究、協(xié)調(diào),明確責(zé)任主體和解決問(wèn)題的方案措施,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮辦事處及社區(qū)工作的積極性和主動(dòng)性,強(qiáng)化屬地管理職能和督查協(xié)調(diào)作用,做到責(zé)權(quán)一致,進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的全面落實(shí)。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作,落實(shí)有效管理措施。
逐步實(shí)行道路清掃、垃圾清運(yùn)等環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。建議在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作基礎(chǔ)上,按照事企分開(kāi)、干管分離原則,合理界定職能,逐步將市區(qū)所有主次干道清掃保潔作業(yè)推向市場(chǎng),公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包,進(jìn)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作;職能部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)承包公司作業(yè)質(zhì)量檢查、考核、評(píng)比,并按考核結(jié)果撥付環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi),同時(shí)強(qiáng)化管理職能作用,對(duì)全市環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。
(三)進(jìn)一步加經(jīng)費(fèi)投入,提高現(xiàn)代城市管理效率。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)代城市管理工作的特點(diǎn)和任務(wù)需要,加強(qiáng)對(duì)城市管理的體制、機(jī)制研究,提出科學(xué)合理的建議和方案,加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)要關(guān)心關(guān)愛(ài)城市管理員和環(huán)衛(wèi)職工的工作、生活,相應(yīng)提高他盲資和福利待遇。
優(yōu)化保障工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法一線的辦公以及車(chē)輛保障工作,結(jié)合實(shí)際工作和任務(wù)需要,配置好執(zhí)法用車(chē)及設(shè)施設(shè)備。
(四)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),著力維護(hù)城市規(guī)劃的可持續(xù)性。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),完善城市功能。
加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度。20xx年,我市將迎來(lái)三年一次的國(guó)家衛(wèi)生城復(fù)審工作,為確保順利通過(guò),盡快完成第二生活垃圾場(chǎng)選址規(guī)劃等前期工作;加快城區(qū)七座垃圾中轉(zhuǎn)站升級(jí)改造為壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站工作;升級(jí)改造人民西路、炎黃廣場(chǎng)公廁;同時(shí)購(gòu)置配套壓縮運(yùn)輸車(chē)4臺(tái),提高環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施檔次水平,增強(qiáng)、完善城市功能。
進(jìn)一步抓好道路建設(shè)、背街小巷等城市基礎(chǔ)工程建設(shè)。加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備的更新保障。盡快實(shí)現(xiàn)小區(qū)垃圾收集的機(jī)械化作業(yè),確保居民生活垃圾及時(shí)收集清運(yùn)。加快社區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè),加對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施改造投入力度及保潔保序工作的扶持,鞏固和提高生活垃圾清運(yùn)和無(wú)害化處理全覆蓋水平。
(六)疏堵結(jié)合,進(jìn)一步加環(huán)境整治力度。
一是要整治占道經(jīng)營(yíng)。切實(shí)按照退街進(jìn)巷,退攤進(jìn)店,引市入場(chǎng)原則,加遷移、取締、整治、規(guī)范的力度,逐步整治規(guī)范城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)行為,同時(shí)加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),讓經(jīng)商者有其所。二是整治交通秩序。加市區(qū)公共場(chǎng)所泊車(chē)位管理,增設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)、點(diǎn),完善標(biāo)志牌及標(biāo)線,定期開(kāi)展交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,減少車(chē)輛亂停放現(xiàn)象。三是加社區(qū)環(huán)境的整治力度。針對(duì)關(guān)系群眾切身利益、有礙觀瞻、影響城市形象的突出問(wèn)題,開(kāi)展集中整治。重點(diǎn)抓好城中村、背街小巷的臟亂差、牛皮癬等問(wèn)題的整治,應(yīng)繼續(xù)加拆除違章建筑、違法建筑的力度,把管理、教育、處罰有機(jī)結(jié)合起來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。四是加城郊結(jié)合部的整治力度。改變目前違章建筑多、亂堆亂放多、生活垃圾和建筑垃圾多的現(xiàn)象,樹(shù)立整潔、亮麗的城市新形象。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,提高全民參與意識(shí)。
要切實(shí)加強(qiáng)市容衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法律法規(guī)和社會(huì)公德的宣傳教育工作,潛移默化提高市民的市容環(huán)境衛(wèi)生法制意識(shí)和文明素質(zhì)。加對(duì)城市管理違法行為的曝光力度,提高居民的參與意識(shí),引導(dǎo)群眾正圈理好權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。對(duì)于一些疑難問(wèn)題,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好細(xì)致工作,最限度地取得居民群眾和單位的理解支持,逐步形成新鄭是我家,管理靠家的良好局面。
城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(精選19篇)篇三
為進(jìn)一步摸清失地農(nóng)民的有關(guān)情況,切實(shí)做好失地農(nóng)民的基本生活保障工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,近期,我局組織有關(guān)人員,對(duì)我縣失地農(nóng)民的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、土地征收和失地農(nóng)民基本情況。
(一)1月1日以來(lái),我縣在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),經(jīng)依法批準(zhǔn),由國(guó)土資源局統(tǒng)一征收了771.6畝耕地。
(二)按照村人均耕地面積不到0.2畝統(tǒng)計(jì),自191月1日以來(lái),我縣目前共有失地農(nóng)民617人。
1、自年1月1日新《土地管理法》頒布實(shí)施至省政府[]115號(hào)文件下發(fā)之日以前,我縣共有失地農(nóng)民272人。其中18周歲以下75人;18—男59、女54周歲的105人;男60、女55周歲以上的92人。
2、自20省政府[2003]115號(hào)文件下發(fā)之日至5月31日,我縣共有失地農(nóng)民345人。其中18周歲以下111人;18—男59、女54周歲的156人;男60、女55周歲以上的78人。
(三)我縣失地農(nóng)民失地后就業(yè)的或有其他固定收入的335人,生活水平在最低生活保障線以下的86人。
二、失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況。
(一)根據(jù)省政府[2003]115號(hào)文,我縣對(duì)失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)初步擬訂了有關(guān)政策,主要包括以下內(nèi)容:
1、保障對(duì)象。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),經(jīng)依法批準(zhǔn),由國(guó)土資源管理部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一征地,按《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,失地時(shí)享有第二輪土地承包權(quán)、且失地后人均農(nóng)業(yè)用地較少的在冊(cè)人員,均列入保障對(duì)象。具體保障人員,經(jīng)村民大會(huì)討論通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)核準(zhǔn)后確定,并予以公示。
2、保障形式。一是男60周歲、女55周歲以上人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立個(gè)人專(zhuān)戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的制度。個(gè)人專(zhuān)戶由集體和個(gè)人繳費(fèi)組成,記帳利率按不低于1年期銀行同期利率確定。政府出資部分全部記入縣級(jí)社會(huì)統(tǒng)籌帳戶用于調(diào)劑。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、全省平均預(yù)期壽命和我縣基本生活保障水平(含增長(zhǎng)幅度等因素)等綜合確定,一次性繳足。保障對(duì)象享受的待遇按繳費(fèi)水平確定,以確保年老后的基本生活為原則,保障標(biāo)準(zhǔn)不低于最低社會(huì)保障線。保障對(duì)象死亡后,其個(gè)人專(zhuān)戶中的余額可依法繼承。二是男60周歲、女55周歲以下人員分次繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用(區(qū)分年齡分檔繳納),建立個(gè)人專(zhuān)戶和統(tǒng)籌帳戶。個(gè)人專(zhuān)戶由集體和個(gè)人繳費(fèi)組成(記帳利率同上),政府出資部分全部記入縣級(jí)統(tǒng)籌帳戶用于調(diào)劑。繳費(fèi)對(duì)象未達(dá)到領(lǐng)取年齡死亡后,其個(gè)人專(zhuān)戶中本息可依法繼承。繳費(fèi)對(duì)象屬農(nóng)民身份的,符合農(nóng)村低保條件的納入農(nóng)村低保;“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的,符合城市居民最低生活保障條件的家庭,納入城市低保;就業(yè)的,按規(guī)定參加企業(yè)擴(kuò)面基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。繳費(fèi)對(duì)象男滿60周歲、女滿55周歲開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金。實(shí)行失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前,已參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的失地農(nóng)民,原個(gè)人帳戶保持不變,到達(dá)領(lǐng)取年齡后其相應(yīng)的養(yǎng)老金領(lǐng)取額,可與參加失地農(nóng)民基本生活保障享受的領(lǐng)取額合并,統(tǒng)一發(fā)放。
3、保障資金的籌集和管理。一是多渠道籌措保障資金。采取“政府出一塊,村集體補(bǔ)一塊,個(gè)人繳一塊”的.辦法,共同出資籌集。里面政府出資部分原則上不低于保障資金總額的30%,從縣政府土地收入中列支;村集體和個(gè)人承擔(dān)部分,從土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)中列支或抵交,集體補(bǔ)助應(yīng)占大頭,其余部分由個(gè)人承擔(dān)。二是實(shí)行“收支兩條線”管理。保障資金由縣財(cái)政部門(mén)和國(guó)土資源部門(mén)在征地費(fèi)用撥付過(guò)程中統(tǒng)一辦理,及時(shí)轉(zhuǎn)入失地農(nóng)民基本生活保障專(zhuān)戶,單獨(dú)建帳,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占、截留或挪用??h農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)處,參照現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶管理辦法,建立專(zhuān)門(mén)的失地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人專(zhuān)戶檔案和相應(yīng)的繳費(fèi)證、領(lǐng)取證,確保失地農(nóng)民進(jìn)入領(lǐng)取年齡后按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金。
但由于政策不夠完善、財(cái)政比較困難及各方面認(rèn)識(shí)不足等原因,我縣失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未實(shí)施。
(二)截止今年5月31日,我縣失地農(nóng)民中參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有68人,參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有366人。其中參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有31人,每月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金最高的17元,最低的0.4元。
三、存在的問(wèn)題。
(一)各方面認(rèn)識(shí)不足。一是農(nóng)民認(rèn)為土地是生活的保障,對(duì)社會(huì)保障不不甚了解。部分農(nóng)民失去土地后心里較虛,擔(dān)心以后沒(méi)有退路。有些農(nóng)民盡管目前生活還過(guò)得去,但由于打散工收入不穩(wěn)定,擔(dān)心以后的生活問(wèn)題,希望有比較穩(wěn)定的工作維持生活。二是村集體沒(méi)有認(rèn)識(shí)到失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要意義,生怕出資有去無(wú)回。三是地方財(cái)政困難,對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重視程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)失地農(nóng)民就業(yè)非常困難。一是就業(yè)崗位有限,失地農(nóng)民就業(yè)難。二是受下崗職工和的沖擊,就業(yè)崗位越來(lái)越激烈。三是農(nóng)民素質(zhì)低,尤其中老年農(nóng)民找到合適的就業(yè)崗位更難。由于文化程度低,掌握新技術(shù)難度較大,就業(yè)困難重重。目前大多數(shù)失地農(nóng)民主要從事重體力勞動(dòng)的行業(yè),如裝卸工、建筑業(yè)等。
(三)醫(yī)療、教育沒(méi)有保障。醫(yī)療、教育支出大,部分農(nóng)民不堪重負(fù)。調(diào)查農(nóng)戶中大多數(shù)家庭上有老,下有小,醫(yī)療占有很大的開(kāi)支;有的兩個(gè)小孩同時(shí)在上學(xué),讀中專(zhuān)、大專(zhuān)、大學(xué)的開(kāi)支更大,農(nóng)民靠本身的收入很難維持,更沒(méi)有資金為自己參加技術(shù)培訓(xùn)。
四、有關(guān)建議。
隨著城市化建設(shè)力度的加大,土地征用仍然不可避免,失地農(nóng)民隊(duì)伍將越來(lái)越大,問(wèn)題也會(huì)越來(lái)越多,必須引起我們的高度重視,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)關(guān)注失地農(nóng)民問(wèn)題。解決失地農(nóng)民問(wèn)題必須綜合考慮,統(tǒng)籌兼顧,既要有利于開(kāi)發(fā)建設(shè),又要從保障農(nóng)民的生活需要出發(fā),還要從保障農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),探索制定深化體制改革的政策,從根本上解決失地農(nóng)民的生活和出路問(wèn)題,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)盡快建立完善醫(yī)療、養(yǎng)老社會(huì)保障機(jī)制。在目前農(nóng)村社會(huì)保障尚未立法,而且制度建設(shè)基本空白的情況下,應(yīng)當(dāng)盡快把失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)社會(huì)保障的對(duì)接。建立失地農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度,其資金籌措應(yīng)按國(guó)家、集體、個(gè)人及市場(chǎng)征地主體“四個(gè)一點(diǎn)”的思路解決,明確各類(lèi)征地主體無(wú)論作何種用途的土地征用,均應(yīng)在土地收益中留出一塊作為農(nóng)民失地后的社會(huì)保障金,并專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)管理。引導(dǎo)農(nóng)民從土地補(bǔ)償資金中拿出一點(diǎn),有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)貼一點(diǎn),政府從經(jīng)營(yíng)土地收益中拿出一點(diǎn),購(gòu)買(mǎi)基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)。除此之外,還應(yīng)在補(bǔ)償和分配上予以保障,一是退休年齡段農(nóng)民因其已基本喪失勞動(dòng)力,安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)提高。二是應(yīng)考慮土地增值部分農(nóng)民也有權(quán)享受,要探索新路子,逐步實(shí)現(xiàn)讓失地農(nóng)民以多種方式比較持久地參與被征用土地增值收益分配。
(二)建立教育培訓(xùn)保障機(jī)制。重視失地農(nóng)民的教育培訓(xùn),一是加大以職業(yè)技術(shù)、崗位技能為重點(diǎn)的就業(yè)培訓(xùn),提高失地青壯年農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力,建立健全以職業(yè)技術(shù)教育為主的、多層面的農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。二是對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和轉(zhuǎn)崗再就業(yè)技能培訓(xùn);四是把失地農(nóng)民的培訓(xùn)工作納入城鎮(zhèn)下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)體系。
(三)建立再就業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。農(nóng)民市民化的重要前提是農(nóng)民就業(yè)社會(huì)化、非農(nóng)化和充分化。順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)是解決失地農(nóng)民生活來(lái)源,加快其生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的重要保證。應(yīng)按照市場(chǎng)化原則,制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力就業(yè)政策,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的、平等的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。引導(dǎo)和教育失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,破除等、靠、要思想,提高自謀職業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的自覺(jué)性和能力,積極主動(dòng)地參加市場(chǎng)化就業(yè)。對(duì)吸納失地農(nóng)民達(dá)到一定數(shù)量的二、三產(chǎn)業(yè)應(yīng)給予必要的政策扶持,對(duì)失地農(nóng)民在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,對(duì)消化失地農(nóng)民、促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)為主而興辦的二、三產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)給予必要的政策傾斜。
城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(精選19篇)篇四
按照xx年專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議實(shí)施方案的安排,今年8月至9月,區(qū)人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議調(diào)查指導(dǎo)組對(duì)城市管理工作情況進(jìn)行了評(píng)議調(diào)查。工作中,評(píng)議調(diào)查組始終遵循推動(dòng)工作開(kāi)展的目的,始終堅(jiān)持客觀公正、依法評(píng)議的原則,始終注重發(fā)揮人大代表的主體作用,精心組織,深入鎮(zhèn)街、村居和相關(guān)單位,通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào),查看現(xiàn)場(chǎng),召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì),發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表,走訪代表、沿街商戶和離退休老干部等形式,廣泛征求了社會(huì)各界對(duì)城市管理工作的意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
近年來(lái),我區(qū)高度重視城市管理工作。區(qū)城市管理局作為城市管理的主要職能部門(mén),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)臺(tái)兒莊城市發(fā)展為主線,以開(kāi)展“城市管理突破年”活動(dòng)為抓手,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,城市面貌發(fā)生了明顯變化,為打造“天下第一莊”優(yōu)良的城市環(huán)境,提升城市品位,作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)突出工作重點(diǎn),城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善。區(qū)城市管理局結(jié)合我區(qū)實(shí)際,不斷加大工作力度,先后多次開(kāi)展了城區(qū)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)和綜合整治活動(dòng),城區(qū)面貌明顯改善。以城區(qū)主要街道和旅游通道為重點(diǎn),做到“堵”、“疏”結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、早市、夜市等占道經(jīng)營(yíng)行為的治理,有效規(guī)范了市容秩序;認(rèn)真查處亂停亂放車(chē)輛,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)整治拋灑車(chē)輛,保證城區(qū)道路通暢清潔;按照古城風(fēng)貌要求,規(guī)范戶外廣告牌匾,積極扮靚城市環(huán)境;抓好控建拆違工作,全力服務(wù)和保障古城建設(shè)。
(二)突出依法行政,執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。從規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為入手,落實(shí)各項(xiàng)工作制度,全面推進(jìn)依法行政。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做城管先鋒”、“問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效”等主題活動(dòng),執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力有了新提高。抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),不斷改善執(zhí)法手段,嚴(yán)格行政處罰程序,制定并落實(shí)案卷審查制度,使案件處罰更加合法化、規(guī)范化。全區(qū)今年1000余起城市管理處罰案件,無(wú)一例被行政復(fù)議和行政訴訟,執(zhí)法效能和執(zhí)法質(zhì)量有了新提高。
(三)突出管理創(chuàng)新,城管工作水平明顯提升。在工作實(shí)踐中,區(qū)城市管理局不斷創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,積極提升工作水平。結(jié)合市容管理,實(shí)行包路段徒步巡查制度,對(duì)主要路段進(jìn)行責(zé)任承包管理,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違章經(jīng)營(yíng)行為。結(jié)合責(zé)任落實(shí),健全完善了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。采取巡查、督查和暗訪等方式,加大考核力度,將考核結(jié)果與個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。區(qū)城市管理局在嚴(yán)格履行職能的同時(shí),注重加強(qiáng)同公安、工商、建設(shè)等職能部門(mén)以及街道、社區(qū)的聯(lián)系,共同推進(jìn)城管工作的開(kāi)展。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),市民群眾對(duì)我區(qū)城市管理工作取得的成績(jī)給予了充分肯定,社會(huì)各界對(duì)城管工作滿意度明顯提升。但是,調(diào)查組也了解到,對(duì)照當(dāng)前我區(qū)城市發(fā)展的形式和要求,城市管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:
一是宣傳工作力度不夠,市民城市意識(shí)相對(duì)薄弱。調(diào)查中,有半數(shù)以上的受訪人認(rèn)為當(dāng)前城市管理工作宣傳力度不大,城市管理理念還沒(méi)有深入人心。多數(shù)群眾對(duì)城市管理部門(mén)職能職責(zé)、工作重點(diǎn)不清楚,客觀上造成了群眾的不理解、不配合、不支持,主動(dòng)參與城市管理、維護(hù)城市秩序的自覺(jué)性還不強(qiáng),影響了工作開(kāi)展,給城市管理帶來(lái)了一定難度。
二是部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,隊(duì)伍作風(fēng)有待加強(qiáng)。城管執(zhí)法人員素質(zhì)和過(guò)去相比,有了較大提高,但是仍有極少數(shù)執(zhí)法人員不注意工作方式方法,不能耐心結(jié)合政策進(jìn)行說(shuō)服教育,存在不文明執(zhí)法、重罰輕管的現(xiàn)象,隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是管理制度落實(shí)不到位,長(zhǎng)效機(jī)制仍需完善。近年來(lái),區(qū)城市管理局建立了內(nèi)部規(guī)章制度和管理措施,但是有些制度在工作中落實(shí)不夠,需要認(rèn)真改進(jìn)和完善。如控建巡查機(jī)制,調(diào)查中群眾認(rèn)為在管理范圍、管理時(shí)間、查處結(jié)果等方面,存在一定漏洞,城區(qū)控建效果不理想。對(duì)部分違法建設(shè)行為,不能及時(shí)有效查處,甚至存在以罰代管的現(xiàn)象,最后形成“違建”事實(shí)。另外,具有城市管理職能的有關(guān)部門(mén)、單位以及街道社區(qū)參與城市管理的主動(dòng)性還不高,難以形成工作合力,在一定程度上影響了管理效果。
四是城區(qū)攤點(diǎn)布局不合理,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)管理規(guī)劃。亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、“馬路市場(chǎng)”等現(xiàn)象,一直是我區(qū)城市管理中的“老大難”問(wèn)題,整治反彈現(xiàn)象比較嚴(yán)重,暴露出城區(qū)攤點(diǎn)布局不合理,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)管理規(guī)劃,群眾對(duì)此意見(jiàn)較大。如,興中路南段是通向大戰(zhàn)紀(jì)念館景區(qū)的重要通道,由于多種原因形成“早市”,區(qū)城市管理局多次進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,但交通擁擠、秩序雜亂的現(xiàn)象一直沒(méi)有改善,不僅增加了管理執(zhí)法成本,也嚴(yán)重影響了景區(qū)形象。
對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及征集到的意見(jiàn)建議,評(píng)議調(diào)查組及時(shí)向區(qū)城市管理局進(jìn)行了反饋。區(qū)城市管理局按照未評(píng)先改、邊評(píng)邊改的要求,通過(guò)專(zhuān)題宣傳活動(dòng)、代表座談會(huì)等方式,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真查找問(wèn)題和不足,及時(shí)采取了有效措施加以改進(jìn),并取得了一定效果。為做好今后工作,評(píng)議調(diào)查組提出以下建議。
(一)強(qiáng)化宣傳教育,大力營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。做好城市管理工作不僅要靠執(zhí)法部門(mén)的嚴(yán)格管理,更需要廣大群眾的理解和支持。要加大對(duì)城市管理工作宣傳力度,圍繞相關(guān)法律法規(guī)和政策,圍繞管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn),充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式,開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng),不斷提高群眾的城市意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)地理解、支持和配合城管工作。要積極拓寬民意表達(dá)渠道,著力解決群眾合理訴求,真正做到親民、愛(ài)民、為民,努力營(yíng)造良好的城管執(zhí)法氛圍。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法保障能力。隊(duì)伍素質(zhì)的高低,是決定城市管理工作成敗的關(guān)鍵。要以當(dāng)前正在開(kāi)展的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)為載體,強(qiáng)化對(duì)城管執(zhí)法人員的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法行政水平。改變工作觀念,把城管執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移到為民服務(wù)方面,推行人性化管理和執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、糾罰并舉,避免出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,完善檢查監(jiān)督機(jī)制和紀(jì)律約束制度,確保嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,打造出一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的城管隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力提高城管工作質(zhì)量。始終以群眾滿意為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),樹(shù)立“精細(xì)化”管理理念,細(xì)化工作責(zé)任,深入現(xiàn)場(chǎng),抓好各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制的落實(shí)。堅(jiān)持以教育、疏導(dǎo)為主,著力做好整治占道經(jīng)營(yíng)、規(guī)范戶外廣告以及背街小巷治理等工作,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。加大城區(qū)控建力度,堅(jiān)決查處違法亂建行為,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。認(rèn)真落實(shí)投訴舉報(bào)、重大案件集體研究及錯(cuò)案責(zé)任追究等各項(xiàng)制度,對(duì)因工作不力造成負(fù)面影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
(四)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),不斷提升城管工作水平。完善城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)同工商、公安、環(huán)保、市政、環(huán)衛(wèi)、等單位(部門(mén))之間的銜接協(xié)調(diào),真正形成密切配合、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的良好局面。積極配合城市規(guī)劃管理部門(mén)做好停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作,對(duì)現(xiàn)有市政道路、市場(chǎng)等公共設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,進(jìn)一步完善城區(qū)服務(wù)功能,從源頭上抓好管理執(zhí)法工作,不斷提升城管工作水平。
城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(精選19篇)篇五
城市管理問(wèn)題已成為普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題之一,如何解決城市管理問(wèn)題是關(guān)乎我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重大課題。為了全面提高城市的管理水平,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,我們有針對(duì)性的提出“暢通、藍(lán)天、清水、清潔、綠色、寧?kù)o、平安”等七大工程,使城市經(jīng)濟(jì)步入健康文明和諧發(fā)展的軌道。
近年來(lái),我市在城市管理上取得了明顯成效,但存在的問(wèn)題仍然很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
延安市城區(qū)的交通秩序和運(yùn)營(yíng)狀況明顯優(yōu)于榆林。五是榆林城區(qū)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)停車(chē)場(chǎng),車(chē)輛存放只能擠占機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道。停車(chē)站點(diǎn)、公交線路設(shè)置不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新區(qū)建設(shè)的需要。六是市區(qū)交通流量大的21個(gè)平交路口,只有9個(gè)實(shí)現(xiàn)了紅綠燈信號(hào)控制,且無(wú)安裝電子監(jiān)控器,有些交通標(biāo)志、標(biāo)線也沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。七是出租車(chē)管理不嚴(yán),無(wú)經(jīng)營(yíng)年限限制。非法營(yíng)運(yùn)的無(wú)照車(chē)、摩的、三輪得不到有效治理,造成交通秩序混亂,事故不斷發(fā)生。八是一些商場(chǎng)、酒店、醫(yī)院門(mén)前熟食、瓜果、雜貨攤點(diǎn)亂擺,夜市占道經(jīng)營(yíng),直接影響了正常的交通秩序。
林城區(qū)污水排量約20000立方米/天。這些污水直接排入河道,雨污混流,導(dǎo)致榆溪河干流、榆陽(yáng)河水質(zhì)惡化。五是城區(qū)垃圾處理不夠及時(shí)。目前,榆林城區(qū)日產(chǎn)生活垃圾450噸,工業(yè)、建筑垃圾800噸。由于垃圾處理設(shè)施簡(jiǎn)陋,且缺乏市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,因此,形成了垃圾亂堆亂放,處理不夠科學(xué)的弊端。
4、噪聲污染一直居高不下。近年來(lái),城區(qū)車(chē)輛鳴笛沒(méi)有徹底禁止,高噪聲的拖拉機(jī)等進(jìn)入市區(qū)運(yùn)載建筑材料,超時(shí)限夜間施工,商業(yè)、娛樂(lè)業(yè)無(wú)限制播放音樂(lè),婚喪嫁娶鼓樂(lè)徹夜不停,使噪聲與日俱增。據(jù)市環(huán)境監(jiān)測(cè)總站“十五”期間對(duì)城區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,噪聲污染五年均值上升為72分貝。
5、管理體制不夠順暢。主要是管理缺乏統(tǒng)一性、全局性。由于管理的權(quán)利和義務(wù)混淆不清,出現(xiàn)有利的事?lián)屩?,?wèn)題繞著轉(zhuǎn),工作生搬硬套,部門(mén)間缺乏協(xié)調(diào)配合。如榆林城區(qū)自來(lái)水供應(yīng)就涉及到榆林市建設(shè)局、水務(wù)局、榆陽(yáng)區(qū)水務(wù)局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)四個(gè)管理部門(mén)和市自來(lái)水公司、區(qū)紅石峽供水站、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)水廠、尤家峁水庫(kù)及市、區(qū)水資源辦等十個(gè)部門(mén)和單位的同時(shí),榆林市區(qū)社會(huì)治安秩序不良,偷盜、搶劫、殺人等犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,使一些居民缺失安全感。還有城區(qū)綠化與城市建設(shè)沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅綠地面積小,而且人為破壞綠地的行為也比較嚴(yán)重。
如何解決城市管理問(wèn)題是關(guān)乎我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重大課題,針對(duì)存在的問(wèn)題,我們應(yīng)該抓住主要矛盾,重點(diǎn)實(shí)施“七大工程”,營(yíng)造和諧文明、健康向上的城市發(fā)展新環(huán)境。
1、暢通工程。旨在整頓交通秩序,提高道路通行能力,為市民提供一個(gè)暢通、便捷、舒心、安全的交通環(huán)境。
4、清潔工程。旨在動(dòng)員一切力量,大搞愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),創(chuàng)建衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市。
一是垃圾處理實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)。城市生活垃圾進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)或地段物業(yè)化管理,政府制定相關(guān)政策給予鼓勵(lì)和支持,如大千保潔公司,用42萬(wàn)元購(gòu)置的6輛垃圾收集車(chē),收集解放路、新建路、長(zhǎng)城路等路段的垃圾及西沙兩地塊的清掃保潔工作,運(yùn)行良好,很受市民歡迎,是實(shí)施城市清潔衛(wèi)生工作的有益償試。要實(shí)行建筑垃圾完全處理,生活垃圾分置處理,建筑垃圾由建設(shè)單位出建筑垃圾處理費(fèi),承接單位按規(guī)劃填埋造地,建成土地進(jìn)入市場(chǎng)獲取一定效益。生活垃圾可回收的要回收利用,不能利用的必須進(jìn)行無(wú)害化處理。二是醫(yī)療廢物及危險(xiǎn)品廢物等的處理,處理廠由國(guó)家出資建設(shè),公司競(jìng)標(biāo)經(jīng)營(yíng),處理費(fèi)用按保本微利的原則,由政府定價(jià),廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)。三是要采取重點(diǎn)整治,突出檢查,夜間巡查等辦法,治理清除亂貼亂畫(huà)行為。要采取聯(lián)合執(zhí)法的辦法,整治亂停亂放的行為。要加快城區(qū)公用廁所建設(shè),完善城市服務(wù)功能,提高城市形象。四是開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市活動(dòng)。由市區(qū)統(tǒng)一組織實(shí)施衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動(dòng),制定行動(dòng)綱領(lǐng)、任務(wù)和目標(biāo),將責(zé)任細(xì)劃分解到每一單位、街道、社區(qū)。要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、閑置地址、鐵路、國(guó)道沿線、加油站、車(chē)站內(nèi)外、集貿(mào)市場(chǎng)、夜市、河道等處的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,為建設(shè)創(chuàng)新型城市營(yíng)造良好氛圍。
5、綠色工程。旨在增加綠化面積,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
一是建設(shè)環(huán)城綠色屏障。要將東線的東沙林場(chǎng)至七里沙、西線大墩梁、北線紅石峽萬(wàn)畝生態(tài)公園,南線三叉灣農(nóng)田綠化帶和河堤林帶,延伸連接成環(huán)城區(qū)立體綠色屏障。為了有效保護(hù)林地,要?jiǎng)澇龅貕K,建立公墓,讓現(xiàn)有墓地集中入駐公墓。要逐步開(kāi)放林地,發(fā)展集休閑、觀賞、度假于一體的旅游項(xiàng)目。二是保護(hù)榆陽(yáng)河、榆溪河旁農(nóng)田綠化帶。對(duì)榆溪河從黃莊至紅石峽河川濕地、農(nóng)田帶,要采取非常嚴(yán)格的保護(hù)制度和措施進(jìn)行保護(hù)。三是對(duì)榆林城區(qū)范圍內(nèi)所有綠地、樹(shù)木實(shí)行造冊(cè)登記,掛牌管理。要實(shí)行綠地樹(shù)木認(rèn)證管護(hù)和門(mén)前綠地樹(shù)木管護(hù)責(zé)任區(qū)制度,使城區(qū)綠地、樹(shù)木走上以法管理的軌道。四是做好城市規(guī)劃,改變過(guò)去胡同式街道、插空建房的布局,每隔一定距離應(yīng)建一小塊街心花園。對(duì)綠地可實(shí)行冠名建設(shè),凡投入一定資金建設(shè)綠地的單位或個(gè)人可設(shè)立冠名標(biāo)志。
6、寧?kù)o工程。旨在減少噪聲,為市民創(chuàng)造和提供一個(gè)舒適、寧?kù)o的生活和工作環(huán)境。
一是對(duì)進(jìn)入市區(qū)的車(chē)輛一律限速、禁止鳴號(hào);要?jiǎng)澏ú煌瑓^(qū)域限制三輪并禁止農(nóng)用拖拉機(jī)等高噪聲車(chē)輛進(jìn)入城區(qū),以減小噪聲污染。二是要采取種樹(shù)、設(shè)綠蘺的辦法,在道路兩側(cè)建立隔離帶,以緩減交通噪聲。三是建立城建、環(huán)保、公安、工商聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)建筑、裝璜、娛樂(lè)、商業(yè)叫賣(mài)和婚喪嫁娶鼓樂(lè)噪聲進(jìn)行管理和限制。特別對(duì)建筑施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格管理,要求設(shè)置屏障,限制施工時(shí)間,盡量減少噪聲干擾。
7、平安工程。旨在化解矛盾、預(yù)防犯罪,提高公共安全的防范意識(shí),為榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧、安全的發(fā)展環(huán)境。
城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(精選19篇)篇六
5月中旬,根據(jù)市政協(xié)主席會(huì)議統(tǒng)一部署,市政協(xié)社會(huì)與法制委員會(huì)組織部分委員,先后深入延長(zhǎng)、黃陵、安塞、寶塔四個(gè)縣區(qū)以及市城管局及其下屬單位,專(zhuān)題調(diào)研城市管理隊(duì)伍建設(shè)情況?,F(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下。
通過(guò)調(diào)研,委員們一致認(rèn)為,近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,狠抓城市管理隊(duì)伍建設(shè),以內(nèi)提素質(zhì),外樹(shù)形象為載體,在具體落實(shí)中,牢固樹(shù)立并認(rèn)真貫徹“以人為本、親民管理、文明執(zhí)法、有情操作”的工作理念,按照“倡導(dǎo)人性化管理,推行親民型執(zhí)法,堅(jiān)持規(guī)范化監(jiān)察,構(gòu)建服務(wù)型城管”的工作思路,實(shí)行“調(diào)查核實(shí)要細(xì)心、說(shuō)服教育要誠(chéng)心、對(duì)方不服要耐心、糾正違章要公心”的“四心”工作方式,規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),完善工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),行業(yè)形象明顯改善。以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為標(biāo)志的城市服務(wù)功能及管理工作得到了提升和拓展,城市隊(duì)伍建設(shè)中涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,有力地推動(dòng)了全市城市管理工作持續(xù)健康發(fā)展。特別是近期以來(lái),我市舉全市之力,開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的旅游環(huán)境大整治,經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的艱辛努力,取得了明顯的成效,城市面貌發(fā)生了可喜的變化。
(一)城市管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。
城市建設(shè)管理水平是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,而城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則為完善城市服務(wù)功能和提升管理水平提供重要的物質(zhì)保障。經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們了解到:我市及各縣區(qū)始終把城市建設(shè)管理擺在重要位置,不斷加大投資建設(shè)力度,著力提高城市綜合服務(wù)功能。如:近年來(lái),志丹縣抓早動(dòng)快,傾注了大量的人力物力財(cái)力,使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理工作邁上了新臺(tái)階,城市整潔靚麗,綜合功能大大提升。安塞縣堅(jiān)持“城市帶動(dòng)”戰(zhàn)略,先后實(shí)施了縣城供水水源和自來(lái)水廠改擴(kuò)建工程,供水能力達(dá)到5000立方米/天,有效緩解了供水緊張和供水水質(zhì)問(wèn)題。建成了污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng),使污水和垃圾處理率達(dá)85%以上。特別是xx年以來(lái),先后投資3億元,實(shí)施了中心街拆遷安置、文化藝術(shù)中心、體育場(chǎng)改擴(kuò)建、一道街、二道街共十幾座商住樓等一系列老城區(qū)改造工程,使城市面貌發(fā)生了巨大變化。
延長(zhǎng)縣投資1200萬(wàn)元改造大型綜合市場(chǎng)一個(gè),市場(chǎng)建筑面積4000平方米,一層為營(yíng)業(yè)面積xx平方米的農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng),二層為營(yíng)業(yè)面積1800平方米的超市,提供就業(yè)崗位400多個(gè)。投資新建了一批城市管理中所必須的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,購(gòu)置了一批環(huán)衛(wèi)用車(chē)設(shè)備,使市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施日趨完善,縣城面貌煥然一新。
黃陵縣在打造“人在城中、城在林中、人在山水之中的生態(tài)旅游城市”過(guò)程中,建立了城市建設(shè)和綜合管理的長(zhǎng)效機(jī)制,緊扣“省級(jí)衛(wèi)生城市”和“省級(jí)園林縣城”的名片,加大投資和管理力度,著力改造市容環(huán)境,提升了城市綜合品位。
(二)城市管理隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。
目前,全市除甘泉縣、寶塔區(qū)外,其余11個(gè)縣都成立了專(zhuān)門(mén)的城管機(jī)構(gòu)。延安市城管局共有城管執(zhí)法人員200余人,安塞縣城管局共有在編職工58人,臨時(shí)聘用特殊崗位61人,環(huán)衛(wèi)工人201人,公益性崗位105人。延長(zhǎng)縣城管局共有編制66人,環(huán)衛(wèi)工人180多人。黃陵縣城管局現(xiàn)有干部職工300余人,其中城市管理監(jiān)察、大隊(duì)有干部職工30人,包括清潔工在內(nèi)的各類(lèi)雇傭人員達(dá)140余人。
全市城管系統(tǒng)通過(guò)抓學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍素質(zhì);抓規(guī)范,深入推進(jìn)依法行政;抓作風(fēng),塑造執(zhí)法隊(duì)伍形象;抓規(guī)范,深入推進(jìn)依法行政等行之有效的工作措施,使城管隊(duì)伍素質(zhì)提高了,執(zhí)法規(guī)范了,形象改善了。
(三)人民群眾對(duì)城市管理的滿意率有所提高。
通過(guò)全市城管系統(tǒng)干部職工的不懈努力,群眾對(duì)城市管理的滿意率有了一定的提高,特別是安塞縣、延長(zhǎng)縣居民對(duì)城管的滿意度大大提高。調(diào)研過(guò)程中通過(guò)對(duì)居民發(fā)放《城管執(zhí)法調(diào)研問(wèn)卷》,就城管的行業(yè)形象、執(zhí)法文明程度、管理效果等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。延長(zhǎng)縣調(diào)查對(duì)象93%以上的認(rèn)為城管行業(yè)形象好、80%以上的認(rèn)為城管執(zhí)法文明、87%以上的認(rèn)為管理效果好。安塞縣與延長(zhǎng)縣問(wèn)卷調(diào)查情況基本一致。但延安市城區(qū)群眾對(duì)城市管理的滿意率不高,70%以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為城管行業(yè)形象差、60%以上的認(rèn)為城管執(zhí)法野蠻、85%以上的認(rèn)為管理效果不大。
通過(guò)調(diào)研,委員們共同認(rèn)為,全市各級(jí)城管機(jī)關(guān)在抓班子、帶隊(duì)伍、練業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)等方面采取了得力措施,取得了比較明顯的成效。但隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的急劇擴(kuò)大,進(jìn)城農(nóng)民數(shù)量的日趨增加,城鎮(zhèn)市民的數(shù)量在成倍增加,城管隊(duì)伍建設(shè)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,還不能適應(yīng)城鎮(zhèn)快速發(fā)展的要求,存在一些不容忽視的問(wèn)題。
(一)機(jī)構(gòu)體系不健全,責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一。
城市管理量大面寬,有無(wú)證經(jīng)營(yíng)的取締問(wèn)題、有環(huán)境衛(wèi)生的違規(guī)問(wèn)題、有車(chē)輛的亂停亂放問(wèn)題等等,執(zhí)法機(jī)構(gòu)眾多,交叉執(zhí)法、重復(fù)處罰的現(xiàn)象比較普遍。涉及城市管理工作的機(jī)構(gòu)有城市管理、工商行政、公安交警、環(huán)境衛(wèi)生管理等系統(tǒng),各部門(mén)都有自己的職責(zé)權(quán)限,但沒(méi)有形成合力,責(zé)權(quán)利難以統(tǒng)一。目前,甘泉縣、寶塔區(qū)還沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的城市管理機(jī)構(gòu)。
(二)城管隊(duì)伍有待擴(kuò)大,城管工作人員素質(zhì)有待提高。
從調(diào)研情況看,各縣普遍存在城管隊(duì)伍人數(shù)少力量薄弱的問(wèn)題,加之臨時(shí)聘用人員占了很大的部分,人員素質(zhì)偏低,執(zhí)法水平不高,影響城市管理職能的發(fā)揮。
(三)城管工作人員待遇有待提高,設(shè)備需要更新。
目前,城市管理隊(duì)伍中臨時(shí)聘用人員的待遇特別低,連維持他們的個(gè)人生活都比較困難,更難以養(yǎng)家糊口維持家庭生活。過(guò)低的待遇無(wú)法激發(fā)其工作積極性,還容易出現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程中違紀(jì)現(xiàn)象。
國(guó)家推行依法行政,市民的素質(zhì)在提高,法治意識(shí)在增強(qiáng),迫切要求城市管理要做到依法行政,城管處罰更要做到證據(jù)充分、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、程序合法。目前,城管執(zhí)法過(guò)程中取證、固定證據(jù)、保留證據(jù)所必須的設(shè)備嚴(yán)重不足,影響城管執(zhí)法工作的效率和質(zhì)量。
(四)城管執(zhí)法環(huán)境差,安全保障差。
一是延安市城區(qū)是政治和經(jīng)濟(jì)文化中心,優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療資源及商業(yè)資源等都集中城區(qū)較小的范圍內(nèi),在街道狹窄、人口密集、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多的老城區(qū),人流量和車(chē)流量較大,社會(huì)閑散人員和流動(dòng)商販活動(dòng)頻繁,這加大了城管執(zhí)法難度。
二是延安市區(qū)在進(jìn)行老城區(qū)改造時(shí),先后將一批大中型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建為商場(chǎng)、超市,而在新城區(qū)建設(shè)時(shí)卻沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)配套的市場(chǎng),致使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量逐年減少。延長(zhǎng)、黃陵、安塞等縣都有政府投資或參與投資建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),攤位費(fèi)都比較低(延長(zhǎng)縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的攤位費(fèi)達(dá)到每月每平方米12元)。但延安市城區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),大都是由企業(yè)、村集體或者個(gè)人投資修建的,攤位費(fèi)高,不少攤位費(fèi)達(dá)到每月每平方米400元左右,導(dǎo)致市民買(mǎi)菜難、買(mǎi)菜貴,農(nóng)民賣(mài)菜難等問(wèn)題。目前,與日俱增的城市人口數(shù)量和逐年減少的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量,形成了一對(duì)較為突出的矛盾,市民買(mǎi)菜難、買(mǎi)菜貴,進(jìn)城菜農(nóng)無(wú)市可入、無(wú)市可疏的現(xiàn)象普遍存在,這也增加了城管執(zhí)法的難度。
三是城管執(zhí)法人員人數(shù)有限,面對(duì)人數(shù)較多的流動(dòng)商販及圍觀的社會(huì)公眾,一旦發(fā)生沖突,城管執(zhí)法人員的安全保障就成了問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合城管力量。
城市管理牽扯到公安、工商行政、城管監(jiān)察、城市環(huán)衛(wèi)及規(guī)劃商業(yè)系統(tǒng)等,如果單一靠城管一家來(lái)管理城市,城管部門(mén)有責(zé)無(wú)權(quán),根本無(wú)法協(xié)調(diào)公安、工商等部門(mén),難以實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。延長(zhǎng)縣的做法是成立“縣城市管理指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”,主任由政府縣長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市管理部門(mén),定期召開(kāi)會(huì)議,負(fù)責(zé)對(duì)城市管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。為此,建議市縣政府借鑒延長(zhǎng)縣的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行必要的完善,加強(qiáng)對(duì)城市管理的組織領(lǐng)導(dǎo),整合城市管理的各系統(tǒng)力量。
(二)增加城管相關(guān)部門(mén)的編制,提高城管人員素質(zhì)。
目前,城市管理相關(guān)部門(mén)都聘用了很多臨時(shí)雇用人員,待遇沒(méi)有保障,執(zhí)法水平參差不齊。一方面和城管相關(guān)的部門(mén)缺人,另一方面大學(xué)生就業(yè)難,為此,建議市政府協(xié)調(diào)編辦、勞動(dòng)人事等部門(mén)增加城管相關(guān)部門(mén)的編制,招聘大學(xué)生進(jìn)入和城管相關(guān)的部門(mén),減少甚至不用臨時(shí)雇用人員,以壯大城管隊(duì)伍、提高人員素質(zhì),使城管人員收入有保障,執(zhí)法工作有信心和激情。
要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高城管人員的.素質(zhì)。一要加強(qiáng)思想政治教育培訓(xùn),強(qiáng)化為人民服務(wù)的意識(shí),樹(shù)立以人為本的觀念,確保依法行政;二要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),樹(shù)立依法行政觀念,規(guī)范執(zhí)法程序,確保執(zhí)法的合法性與合理性;三要進(jìn)行一定的軍事化訓(xùn)練,增強(qiáng)執(zhí)法人員的體能、強(qiáng)化執(zhí)法人員的紀(jì)律意識(shí)??傊枪苋藛T的培訓(xùn)要做到學(xué)習(xí)常態(tài)化、培訓(xùn)常規(guī)化、訓(xùn)練軍事化。
城管教育培訓(xùn)在外延上還應(yīng)擴(kuò)大到城市居民層面。通過(guò)各種媒體的宣傳教育、組織各種有益的活動(dòng),使廣大城市居民深刻認(rèn)識(shí)乘坐“黑出租車(chē)”、“黑三輪車(chē)”等非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛,是很危險(xiǎn)的、不安全的;在非法經(jīng)營(yíng)的地?cái)偵稀⑷嗆?chē)上購(gòu)買(mǎi)東西,商品質(zhì)量無(wú)保證,合法權(quán)益容易遭受傷害,使廣大城市居民不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、不在非法經(jīng)營(yíng)的地?cái)偵?、三輪?chē)上購(gòu)買(mǎi)東西。通過(guò)對(duì)城市居民的教育培訓(xùn),不斷提高整體素質(zhì),改善城管執(zhí)法環(huán)境。
(三)探索城管新方法,減少城管沖突,提升城管形象。
1、探索城市管理組織協(xié)調(diào)的新方法。與城市管理相關(guān)的部門(mén)有工商、公安(交警)、城管監(jiān)察等部門(mén),如果各自為政,每家都人員不足,無(wú)法把城市管理好。應(yīng)積極探索創(chuàng)新城市管理的新方法、新途徑,形成城市管理的合力,既可解決執(zhí)法人員不足的問(wèn)題,又能提高管理效率。比如車(chē)輛的亂停亂放問(wèn)題,讓交警、城管監(jiān)察、環(huán)衛(wèi)工人等共同參與到監(jiān)督管理中來(lái),情況就會(huì)大大改變。凡是劃定停車(chē)的地方,都安排監(jiān)督管理員,做到停車(chē)就收費(fèi)、違停就及時(shí)糾正。
2、探索城市管理設(shè)備利用的新方法。在城市治安交通管理中,“電子眼”對(duì)闖紅燈、超速以及其它違法行車(chē)行為的治理起到了很好的作用。目前,城區(qū)的各種監(jiān)控設(shè)備特別多,城市管理可以借鑒車(chē)輛行駛管理,充分利用電子監(jiān)控設(shè)備,做好城管的調(diào)查取證。對(duì)一些盲區(qū)、盲點(diǎn)進(jìn)行必要的補(bǔ)充監(jiān)管,形成一個(gè)比較完善的城管監(jiān)控系統(tǒng),以提高城市監(jiān)管的效率。
3、探索城市管理方式的革新,實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、市場(chǎng)的良性互動(dòng)。城市管理要通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)管理、服務(wù)外包等方式,實(shí)行綜合管理,提高管理水平。比如環(huán)境衛(wèi)生管理,完全可以通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作,將環(huán)境衛(wèi)生的清掃、垃圾的外運(yùn)等業(yè)務(wù),外包給環(huán)境衛(wèi)生方面的企業(yè)(公司),政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,外包費(fèi)用按協(xié)議支付。
(四)加強(qiáng)城管相關(guān)宣傳教育,建設(shè)包容性城市。
對(duì)于城市來(lái)講,外來(lái)人口的不斷增加是無(wú)法改變的,這是中國(guó)城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的必然結(jié)果。有不少城市外來(lái)人口的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了原居民的數(shù)量,外來(lái)人口的增加在一定程度上反映了該城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的速度、發(fā)展的質(zhì)量。對(duì)于延安城區(qū)來(lái)講,目前,真正的老延安人占不到現(xiàn)有城區(qū)居民的十分之一。城市外來(lái)人口為城市的建設(shè)、發(fā)展提供了無(wú)限的動(dòng)力與活力,同時(shí)也給城市的用電、用水、道路、衛(wèi)生帶來(lái)很大的壓力。為此,引導(dǎo)教育外來(lái)人員學(xué)會(huì)適應(yīng)城市生活,改變?cè)瓉?lái)的一些不利于在城市生活的習(xí)慣,是一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。因此,政府相關(guān)部門(mén)要通過(guò)各種宣傳、各種活動(dòng),讓城市各群體間相互了解、相互理解、相互尊重,建設(shè)溫暖和諧的大家庭城市。
城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(精選19篇)篇七
我縣城區(qū)規(guī)劃面積20平方公里,建成區(qū)面積9.5平方公里,轄6個(gè)街道辦事處,15個(gè)行政村,城區(qū)常住和暫住人口9萬(wàn)余人。建成區(qū)內(nèi)“七縱五橫”主要道路12條,次要道路30余條;主次道路路面應(yīng)掃面積110萬(wàn)平方米,實(shí)掃面積68萬(wàn)平方米;水沖式公廁15座,旱廁100余座;城區(qū)中心區(qū)域日產(chǎn)生活垃圾、糞便300余噸。
我縣的城市管理工作主要涉及7個(gè)部門(mén)(城管局、建設(shè)局、工商局、公安局、交通局、環(huán)保局、市場(chǎng)發(fā)展中心)和1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城關(guān)鎮(zhèn)政府)。按照職責(zé)分工,城管局是我縣城市管理工作的主要職能部門(mén)。該單位具有市容市貌管理職能,具體工作就是查處亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)廣告、亂搭亂掛、亂堆亂放等有礙市容的違法違規(guī)現(xiàn)象;城建局的主要職責(zé)是對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃,并對(duì)出租車(chē)市場(chǎng)進(jìn)行管理;交通局主要管理公交車(chē)和機(jī)動(dòng)三輪車(chē)的亂停亂放問(wèn)題;公安局交警隊(duì)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行管理;工商局主要負(fù)責(zé)店外經(jīng)營(yíng)、戶外廣告和無(wú)證照攤販的管理;環(huán)保局負(fù)責(zé)噪音污染和煙塵油煙污染;市場(chǎng)發(fā)展中心的職責(zé)范圍是衛(wèi)生街北段菜市場(chǎng)周?chē)臀麝P(guān)工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)周?chē)墓芾砉ぷ鳎怀顷P(guān)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作。在實(shí)際工作中,由于這些城市管理職能不是有關(guān)單位的主要工作職責(zé)和主要工作業(yè)務(wù),有關(guān)單位對(duì)城市管理工作不夠重視,疏于管理現(xiàn)象比較常見(jiàn)。
二、存在的問(wèn)題。
由于城市管理職能相對(duì)分散,存在多頭執(zhí)法、多頭管理和專(zhuān)職部門(mén)執(zhí)法主體缺位現(xiàn)象,導(dǎo)致了相關(guān)單位在工作中推諉扯皮,管理不力,市容環(huán)境混亂無(wú)序,占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放、亂倒垃圾等臟、亂、差現(xiàn)象屢禁不止,社會(huì)反映比較強(qiáng)烈。
1、占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)屢禁不止。由于我縣市場(chǎng)建設(shè)步伐滯后,城區(qū)缺乏必要的瓜果、蔬菜、飲食、農(nóng)貿(mào)等專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng),使得市場(chǎng)管理不規(guī)范,不到位,占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)屢禁不止。特別是早、中、晚職工上下班、學(xué)生上下學(xué)時(shí)段,衛(wèi)生街北段菜市場(chǎng)、城關(guān)派出所西側(cè)十字路口周?chē)?、正大商廈前十字路口周?chē)?、東門(mén)十字路口周?chē)⒃里w銅像周?chē)纫恍┲匾煌范魏蜕虡I(yè)繁華地段,小商小販隨意擺攤,星期天、節(jié)假日甚至占據(jù)道路中央,不僅影響市容,而且嚴(yán)重阻礙城市交通,給廣大群眾出行和生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重不便。
2、機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象比較突出。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),既有相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力的原因,也有城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后的因素,截止目前,我縣沒(méi)有對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃,機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放現(xiàn)象非常普遍。出租摩托三輪車(chē)有的在慢行道停放,有的在十字路口中央停放;客運(yùn)出租車(chē)、客運(yùn)公交車(chē)也不按規(guī)定地點(diǎn)停靠,無(wú)論是快車(chē)道還是慢車(chē)道,乘客招手即停,不遵守交通規(guī)則;尤其是商店、飯店門(mén)前,自行車(chē)隨意亂放,機(jī)動(dòng)車(chē)隨意亂停,不管是否侵占城市道路,是否影響行人和其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行,亂停亂放車(chē)輛十分隨意。
3、戶外廣告、小廣告、城市牛皮癬現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。由于城管局、工商局在廣告管理方面職責(zé)不明,好象是人人都在管,其實(shí)人人都沒(méi)有具體管,影響了對(duì)戶外廣告、小廣告、城市牛皮癬的治理工作,城區(qū)亂設(shè)廣告、亂貼亂畫(huà)甚至將廣告牌擱置在道路上的現(xiàn)象并不少見(jiàn),影響了市容市貌的整潔美觀。
4、城區(qū)整體衛(wèi)生狀況差。我縣垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,不能對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行集中管理和密閉化存放、密閉化運(yùn)輸以及無(wú)害化處理,直接影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的改善和提高。具體表現(xiàn):一是垃圾點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置不合理,多數(shù)地方沿路存放,管理粗放;二是公廁衛(wèi)生打掃不及時(shí),消毒不規(guī)范,衛(wèi)生狀況不佳;三是城區(qū)背街小巷、生活小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部位,存在漏清漏管現(xiàn)象,道路無(wú)人清掃,垃圾清運(yùn)不及時(shí),有的甚至長(zhǎng)期堆積,垃圾圍城現(xiàn)象比較突出,環(huán)境衛(wèi)生狀況令人不滿。
三、問(wèn)題存在的原因。
城市環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象的出現(xiàn),既有主觀上的原因,也有客觀方面的因素,主要表現(xiàn)是:
1、管理觀念落后。重建設(shè)輕管理,重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益,重城市建設(shè)輕環(huán)境保護(hù),重眼前利益輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,重利益主導(dǎo)輕生態(tài)主導(dǎo)。由于管理向利益讓步,規(guī)劃向開(kāi)發(fā)讓路,環(huán)境向建設(shè)低頭等落后的城市管理觀念的存在,導(dǎo)致亂擺賣(mài)、亂張貼、亂停亂靠現(xiàn)象不斷產(chǎn)生。
2、管理體制落后。城市管理職能分散在城管、交通、工商、建設(shè)、公安、市場(chǎng)發(fā)展中心、城關(guān)鎮(zhèn)等部門(mén),管理機(jī)構(gòu)重疊,政出多門(mén),條塊分割,多頭管理,責(zé)權(quán)不明,職能交叉,關(guān)系不順,造成重復(fù)管理、無(wú)人管理、交叉管理綜合癥。財(cái)權(quán)在“條條”,事權(quán)在“塊塊”,建、管、養(yǎng)一體,等、靠、要并存,僵化落后的城市管理體制嚴(yán)重制約城市功能的發(fā)揮。
3、管理機(jī)制落后。(1)執(zhí)法保障機(jī)制不健全。城管執(zhí)法人員沒(méi)有統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志,執(zhí)法車(chē)輛也陳舊老化,在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)肅性和權(quán)威性,管理人員在糾正違法違規(guī)行為過(guò)程中,會(huì)遇到圍攻、辱罵、甚至遭受毆打等現(xiàn)象,暴力抗法、執(zhí)法受阻事件時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅從20xx年5月縣城市管理局成立以來(lái),就發(fā)生此類(lèi)事件32起,造成城管執(zhí)法人員16人(次)住院治療。其中,1人肋骨骨折,達(dá)到輕傷標(biāo)準(zhǔn);城管執(zhí)法車(chē)輛被扣和損毀1次5天。保障機(jī)制的缺失,不僅嚴(yán)重阻礙了城市管理工作的順利開(kāi)展,而且對(duì)執(zhí)法人員的人身安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。(2)人員少,工資低,任務(wù)重,經(jīng)費(fèi)少的矛盾比較突出。縣城管局是我縣正科級(jí)事業(yè)單位,編制36人,現(xiàn)在崗人員21人,其中,局機(jī)關(guān)8人,為財(cái)政全供;一線執(zhí)法管理人員僅13人,財(cái)政供給80%的工資;每年的辦公經(jīng)費(fèi)3.1萬(wàn)元。受資金限制,局里沒(méi)有基本的辦公設(shè)備,如電腦、打印機(jī)等。截止目前,13名正式執(zhí)法人員工資欠發(fā)18個(gè)月(20xx年12月至20xx年5月),20%工資差額欠發(fā)6個(gè)月(20xx年2月至20xx年7月),7名臨時(shí)人員工資欠發(fā)24個(gè)月(20xx年12月至20xx年5月,20xx年2月至20xx年7月)。而縣城建成區(qū)面積現(xiàn)已達(dá)到9.5平方公里,城區(qū)主要干道“七縱五橫”和環(huán)城道路已經(jīng)達(dá)到13條,市容管理范圍較廣,工作任務(wù)相對(duì)較重。尤其是人民路、107國(guó)道城區(qū)段等代表**形象的重要地段,需要投放大量人力、物力,然而管理力量與工作任務(wù)相比較,力量薄弱,任務(wù)較重,懸殊較大。依據(jù)目前的人員狀況,縣城管局僅能維持管理人民路、政通路中段等幾個(gè)重點(diǎn)路段,其他主要道路和次要道路則無(wú)力顧及,在管理上存在空白點(diǎn)和空白區(qū)。城區(qū)環(huán)衛(wèi)辦公室現(xiàn)有職工178人,正式工15人,臨時(shí)工163人。其中:清掃工75人,清運(yùn)工28人,清掏工30人,行政管理和收費(fèi)人員45人。清掃工月工資300元,清掏工400元,清運(yùn)工1600元(自帶三輪車(chē)和兩名工人,車(chē)輛燃修費(fèi)自負(fù))。由于工作量大,待遇低,環(huán)衛(wèi)工人人心浮動(dòng),偶爾還出現(xiàn)罷工事件。環(huán)衛(wèi)辦公室主要負(fù)責(zé)城區(qū)80萬(wàn)平方米(東至繞城公路,南至老木材公司,西至107國(guó)道,北至水廠)路面的清掃、保潔,城區(qū)560個(gè)垃圾點(diǎn)的垃圾清運(yùn),116座公廁(其中:11座水沖公廁)、204座家庭私廁的清掏、沖刷和打掃,日清運(yùn)生活垃圾300噸。同時(shí)負(fù)責(zé)城區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、門(mén)店、攤點(diǎn)等垃圾處理費(fèi)的收繳。隨著城市框架的拉大和城市人口的增加,其工作量將進(jìn)一步加大。(3)車(chē)輛、設(shè)備陳舊落后,不適應(yīng)高質(zhì)量城市管理的要求。城管執(zhí)法車(chē)輛燃油維修費(fèi)用、調(diào)查取證攝像設(shè)備費(fèi)都沒(méi)有著落,工作不能正常開(kāi)展。該局2輛執(zhí)法車(chē)輛(松花江面包車(chē))分別購(gòu)買(mǎi)于20xx年和20xx年,行駛里程均已超過(guò)50萬(wàn)公里,車(chē)體老化,毛病百出,在正常執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中經(jīng)常出現(xiàn)故障,執(zhí)法人員推車(chē)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,給正常執(zhí)法和快速反應(yīng)、查糾違章帶來(lái)了不同程度的影響;20xx年11月縣政府調(diào)配給該局1輛普通型桑塔納轎車(chē),現(xiàn)已接近報(bào)廢年限,不能正常使用。環(huán)衛(wèi)辦公室目前的設(shè)施也不能滿足日常工作的需要,除自有車(chē)輛和設(shè)備以外,另外租用14輛三輪車(chē)和兩輛糞便車(chē)。
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4、管理手段落后。管理手段簡(jiǎn)單,主要依靠行政手段,忽視法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和宣傳教育手段的綜合運(yùn)用,管理方式停留在經(jīng)驗(yàn)式管理、問(wèn)題式管理、運(yùn)動(dòng)式管理、突擊式管理、粗放式管理上,缺乏系統(tǒng)管理、目標(biāo)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、前置管理等現(xiàn)代管理手段,城市管理的指揮系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、保障系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)不健全,功能難以發(fā)揮。
5、管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)落后。沒(méi)有一套科學(xué)、系統(tǒng)、完整的城市管理評(píng)價(jià)指標(biāo)和專(zhuān)業(yè)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。自上而下的檢查評(píng)比,由于缺少群眾廣泛參與,使城市管理工作運(yùn)動(dòng)化、形式化,使中心區(qū)與邊緣區(qū)、重點(diǎn)部位與非重點(diǎn)部位、主要路段與非主要路段、節(jié)假日與非節(jié)假日、檢查前與檢查后,在城市管理效果上形成強(qiáng)烈反差。
四、建議和對(duì)策。
現(xiàn)代城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既包括生產(chǎn)、生活、環(huán)境各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施,又包括城市規(guī)劃管理、建設(shè)管理和功能管理。規(guī)劃管理是龍頭,建設(shè)管理是基礎(chǔ),功能管理是保障。建設(shè)與管理同等重要。為切實(shí)提高城市管理水平,有效改善城區(qū)市容市貌,應(yīng)從以下幾個(gè)方面解決問(wèn)題,做好工作。
(一)理順城市管理體制,健全管理機(jī)制,完善城市管理職能。
1、成立湯陰縣城市管理綜合執(zhí)法局,推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度。建議參照借鑒鄭州、安陽(yáng)、林州等市、縣經(jīng)驗(yàn),將與城市市容和環(huán)境秩序密切相關(guān)、密不可分的市政管理、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等方面的行政處罰權(quán),工商行政管理方面對(duì)無(wú)照攤販和店外經(jīng)營(yíng)的行政處罰權(quán)、戶外廣告的管理審批權(quán),公安交通管理方面對(duì)車(chē)輛亂停亂放等侵占道路行為的行政處罰權(quán)集中到縣城市管理局,由縣城市管理局統(tǒng)一行使行政處罰和管理職能,建立“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的城市管理綜合執(zhí)法、綜合管理新體制,切實(shí)解決多頭管理、多頭執(zhí)法和推諉扯皮問(wèn)題,提高工作效能。2、增加編制、經(jīng)費(fèi),配備必要的執(zhí)法車(chē)輛。建議參照我市城市管理執(zhí)法局和**(98人)、**(125人)、**(146人)等兄弟縣(市)的情況,根據(jù)我縣城市管理實(shí)際工作需要,增加編制和人員,加大投入,保障經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大管理范圍,落實(shí)管理任務(wù),消除城市管理空白點(diǎn)和空白區(qū);3、理順城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制,建立城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。建議成立***環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室,作為我縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén),使其具備行政主體資格,以利于工作的開(kāi)展?;?qū)⒊菂^(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理職能和現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍由城關(guān)鎮(zhèn)整體移交縣城管局,由縣城管局統(tǒng)一組織實(shí)施城市市容管理和環(huán)境衛(wèi)生管理工作;建議實(shí)行分級(jí)管理制度和城區(qū)“門(mén)前三包”責(zé)任制,將各單位門(mén)前的路段實(shí)行專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍管理和各級(jí)各部門(mén)、街道、小區(qū)等社會(huì)力量管理相結(jié)合,在節(jié)假日和重大活動(dòng)時(shí)進(jìn)行集中清理,明確責(zé)任,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面;打破公用企業(yè)事業(yè)化、政企不分、壟斷經(jīng)營(yíng)模式,在行業(yè)內(nèi)部引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行公用事業(yè)企業(yè)化,將一批公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)、公用衛(wèi)生設(shè)施管理權(quán)等向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),如樹(shù)木綠化管理問(wèn)題,城市保潔問(wèn)題,將其推向市場(chǎng)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。政府只負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)的正常運(yùn)作,以利于提高管理效率,降低管理成本,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。
(二)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能。
在財(cái)政條件允許的情況下,建議縣政府將蔬菜、瓜果、飲食、農(nóng)貿(mào)等專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng)建設(shè),機(jī)動(dòng)車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)建設(shè)以及垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣城總體建設(shè)規(guī)劃,與城市建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步施工,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè),完善城市功能,促進(jìn)城市管理水平進(jìn)一步提高,環(huán)境面貌進(jìn)一步改善。
(三)實(shí)行路段管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)人民路、政通路、107國(guó)道城區(qū)段等重要路段,明確具體人員負(fù)責(zé),要求每天巡查一次,每十天對(duì)全縣路段巡查一次,每月進(jìn)行一次檢查評(píng)比,實(shí)行以職定崗、以崗定責(zé),制定落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,使制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成職責(zé)明確、齊抓共管、全面覆蓋的良好局面。
(四)建立360°和360天的城市管理作業(yè)機(jī)制。建立360°的全方位城市管理作業(yè)機(jī)制,在城市管理上沒(méi)有重要路段與非重要路段、重要街道與非重要街道、重要地區(qū)與非重要地區(qū)之分,城市管理必須全覆蓋,不留死角。建立360天全日制城市管理作業(yè)機(jī)制,在城市管理上沒(méi)有白天與夜晚、上班時(shí)段與休息時(shí)段、節(jié)假日與非節(jié)假日之分。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高城管執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。隊(duì)伍建設(shè)是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職能的基本保證。城市管理部門(mén)要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。徹底解決干部隊(duì)伍中存在的紀(jì)律松散、工作拖沓、干與不干一個(gè)樣現(xiàn)象。杜絕收費(fèi)不開(kāi)票、多收費(fèi)少開(kāi)票、不按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)票收費(fèi)現(xiàn)象。通過(guò)從嚴(yán)管理,提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),提升依法行政水平,塑造良好執(zhí)法形象。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(精選19篇)篇八
近年來(lái),區(qū)人民政府高度重視城市管理工作,把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓。尤其在城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市民城市意識(shí)不強(qiáng)、樹(shù)城市形象與擴(kuò)就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下,區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)重?fù)?dān)當(dāng),克難攻堅(jiān),做了量工作,城市管理工作取得了明顯成效。
(一)注重宣傳引導(dǎo),公眾的文明意識(shí)逐漸提升。區(qū)政府堅(jiān)持把宣傳教育引導(dǎo)作為抓好城市管理的前提,一是通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及流動(dòng)宣傳車(chē)、辦櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式,廣泛開(kāi)展城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。近年來(lái),共印發(fā)《致巴城市民一封信》、《致經(jīng)營(yíng)業(yè)主一封信》、《恥知識(shí)二十問(wèn)》、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計(jì)5萬(wàn)余份。二是以開(kāi)展七進(jìn)(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū))活動(dòng)和五、十、百、千示范單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體,不斷增強(qiáng)全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺(jué)性。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正典型案例,倡導(dǎo)文明次序,抵制和糾正陋習(xí)。通過(guò)加宣傳教育工作,城市管理的良好輿論氛圍逐步形成,公眾參與支持城市管理的意識(shí)逐漸增強(qiáng)。近四年來(lái),無(wú)一起因恥執(zhí)法而引起的群事件發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了恥執(zhí)法零。
(二)注重部門(mén)配合,城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構(gòu)建恥工作格局中,相關(guān)職能部門(mén)協(xié)作配合,積極參與,城市經(jīng)營(yíng)秩序逐漸優(yōu)化。一是加了治理力度。按照嚴(yán)管區(qū)、一般控制區(qū)、開(kāi)放區(qū)三種管理模式,組織恥職能部門(mén)開(kāi)展了集中整治,解決了市民映較強(qiáng)烈的川劇團(tuán)片區(qū)、街心花園四周的騎門(mén)攤,草壩街、通佛路、紅路等主干道的占道經(jīng)營(yíng)等老難問(wèn)題。開(kāi)展了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)城區(qū)原防疫站門(mén)口、職業(yè)中學(xué)對(duì)面、印盒路等7個(gè)臨時(shí)自發(fā)形成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了整體搬遷,在南壩水井灣、二環(huán)路等設(shè)置臨時(shí)菜市,對(duì)原肖家巷市場(chǎng)、北門(mén)市場(chǎng)重新進(jìn)行劃線定點(diǎn)。為規(guī)范停車(chē)次序,解決車(chē)輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現(xiàn)象,區(qū)政府成立了區(qū)車(chē)輛管理中隊(duì),加對(duì)各類(lèi)車(chē)輛亂停亂放的管理力度,增設(shè)了人車(chē)隔離帶和交通標(biāo)志,增設(shè)了摩托車(chē)、自行車(chē)停放點(diǎn)239處和3個(gè)貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng),并在社區(qū)、居會(huì)中聘請(qǐng)了60名交通勸導(dǎo)員專(zhuān)門(mén)治理行人亂穿亂行現(xiàn)象。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加了對(duì)違章違規(guī)搭建的整治力度,拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽(yáng)雨棚5000余平方米,在科技園依法拆除了違法建筑5。8萬(wàn)平方米。二是推進(jìn)城市風(fēng)貌塑造。按照整體美觀、結(jié)構(gòu)安全、畫(huà)面清晰、邊框精致的要求,重點(diǎn)從戶外廣告、門(mén)市店招改造入手,組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)老城區(qū)破損、陳舊的戶外廣告進(jìn)行了全面清理拆除,打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街,完成了回風(fēng)道店招店牌和戶外廣告的升級(jí)改造。三是完善經(jīng)營(yíng)功能分區(qū)。對(duì)部分小街小巷及便民開(kāi)放區(qū)域?qū)嵭袆潊^(qū)、限時(shí)、分類(lèi)管理,先后規(guī)劃設(shè)置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū),設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營(yíng)攤位余個(gè),解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題。
(三)注重建設(shè)投入,市政基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善。一是加強(qiáng)對(duì)草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進(jìn)行了集中整治改造,維護(hù)和新增鋪設(shè)雨污管網(wǎng)36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設(shè),完成了濱河路駱硬化17500平方米。二是加強(qiáng)了公園綠地、河堤防護(hù)綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地等的建設(shè)和管護(hù),城區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到340公頃,綠化覆蓋率達(dá)到了35.9%。三是加強(qiáng)了光亮光景工程建設(shè)。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞,簡(jiǎn)易路燈385盞、建led數(shù)碼管3800米,led燈帶1600米,在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設(shè)施,光亮設(shè)施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸,在部分小街小巷增設(shè)了夜間照明路燈。
本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]保潔隊(duì)伍等四支隊(duì)伍。小區(qū)管理落實(shí)了業(yè)主負(fù)責(zé)人、樓院長(zhǎng)責(zé)任。二是積極參與城市管理。西城街道辦事處組織轄區(qū)居民重點(diǎn)對(duì)小街小巷攤點(diǎn)隨街亂擺、亂停亂掛亂搭、小廣告、污水、噪音等影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行了有效地整治;東城街道辦事處先后對(duì)轄區(qū)內(nèi)的四個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了多次集中整治,并多方籌資10多萬(wàn)元購(gòu)置垃圾車(chē)、制作廣告欄、提供公益性崗位;回風(fēng)街道辦事處堅(jiān)持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位、嚴(yán)格功能分區(qū)的辦法,成功搬遷了3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快,城市管理相對(duì)滯后的問(wèn)題比較突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。
(一)對(duì)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí),特別是在當(dāng)前城市面貌一年一變樣、三年變樣的新形勢(shì)下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力,政府及其部門(mén)正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān),尚沒(méi)有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時(shí),由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會(huì)公眾對(duì)城市管理要求高,但部分市民對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了8+1城市管理機(jī)制,但兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門(mén),各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門(mén)分散執(zhí)法力度不到位,形成都管都又不管局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染及車(chē)輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、恥、工商、環(huán)保、等部門(mén),職能過(guò)于分散,又沒(méi)有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門(mén)之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,使城市管理整體功能難以得到最發(fā)揮。
(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快,巴城人口逐年劇增,江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細(xì)規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無(wú)序開(kāi)發(fā)的問(wèn)題非常突出,進(jìn)一步加了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車(chē)場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營(yíng)、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問(wèn)題屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時(shí),老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,依靠社區(qū)治理難;回風(fēng)片開(kāi)發(fā)的力度在不斷加,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會(huì)響強(qiáng)烈。
(四)城市管理投入不足,恥機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng),執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問(wèn)題。隨著城市的擴(kuò)容,城區(qū)市政設(shè)施幅增加,城市管理運(yùn)行成本提高,但城市維護(hù)費(fèi)沒(méi)有同步增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。恥機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),目前區(qū)恥局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員220人,但我區(qū)城市建設(shè)起步晚,市民的文明意識(shí)不強(qiáng),增加了管理難度,相應(yīng)增了城市管理壓力,恥任務(wù)艱巨。同時(shí)因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問(wèn)題比較突出。
(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的豎家和省的一些法律法規(guī),沒(méi)有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法,缺乏針對(duì)性和操作性,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
(一)進(jìn)一步加宣傳教育,營(yíng)造全民參與氛圍。要切實(shí)加對(duì)城市管理的宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)廣市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)市民的恥相關(guān)法律法規(guī)教育,不斷增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),使廣市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺(jué)參與到城市管理中去,強(qiáng)力推進(jìn)除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng),努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步整合力量,形成城市管理合力。區(qū)人民政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行8+1恥工作模式,積極探索職能部門(mén)之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和托執(zhí)法,探索職能部門(mén)適當(dāng)?shù)赜嗅槍?duì)性地將相關(guān)管理職能托與街道辦事處,切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照管理、服務(wù)、執(zhí)法三位一體的恥格局,進(jìn)一步加強(qiáng)恥機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有恥資源,著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門(mén)之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法,建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。
(三)進(jìn)一步加城市建設(shè)管理投入力度,確?;A(chǔ)設(shè)施配套。區(qū)人民政府要繼續(xù)加對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問(wèn)題。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)行政執(zhí)法人員的教育,樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,力推行陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。
城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(精選19篇)篇九
公司的展位面積達(dá)36o,相對(duì)于周邊展位規(guī)模、展臺(tái)設(shè)計(jì)的風(fēng)格、主題與色彩上比較突出,展臺(tái)的設(shè)計(jì)以公司重點(diǎn)工程業(yè)績(jī)?yōu)橹?,給別人一目了然的視覺(jué)效果,完美的突出了公司的產(chǎn)品與行業(yè)性質(zhì),設(shè)有商務(wù)洽談區(qū)。
1、
宣傳冊(cè)、樣品、名片準(zhǔn)備:
參展觀眾、很多準(zhǔn)備涉及橡膠卷材產(chǎn)品、對(duì)橡膠卷材感興趣的觀眾和部分同行,在交流過(guò)程中,基本都會(huì)提出索要宣傳冊(cè)與樣品的要求,出于為了收集到更多的客戶資料也為了讓更多的潛在客戶知道與了解我們公司的產(chǎn)品,而促成這種交流最快捷的渠道也就是通過(guò)公司的產(chǎn)品宣傳冊(cè)與名片,參展接待人員在最開(kāi)始也都基本滿足了顧客的需求。
2、展會(huì)客戶接待。
本次參展領(lǐng)隊(duì)人陳博對(duì)人員接待進(jìn)行了分工,四名女孩分別在兩個(gè)展臺(tái)進(jìn)行接待登記,有需求了解的客戶交替到區(qū)域經(jīng)理在洽談區(qū)進(jìn)行深入介紹溝通,整個(gè)流程配合融洽。使不同區(qū)域的客戶都得到的本區(qū)域負(fù)責(zé)人員的接待溝通。為下次的項(xiàng)目合作打下良好的基礎(chǔ)。
四、展會(huì)市場(chǎng)反饋。
展會(huì)結(jié)束后,客服中心在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)展會(huì)收集的名片與客戶登記信息進(jìn)行錄入工作,通過(guò)相關(guān)統(tǒng)計(jì),公司展臺(tái)客源省市明細(xì)分布情況具體如下:
展臺(tái)客源省市分布明細(xì)。
在展臺(tái)交流過(guò)程中也充分體現(xiàn)了橡膠跑道行業(yè)的顧客認(rèn)知情況,對(duì)于沿海以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的地方,專(zhuān)業(yè)客戶在進(jìn)行產(chǎn)品咨詢的時(shí)候?qū)ο鹉z卷材產(chǎn)品有一定的了解,更多關(guān)注于產(chǎn)品的性能、規(guī)格、具體安裝、保養(yǎng)、使用年限以及客戶所在地的工程業(yè)績(jī),對(duì)于內(nèi)陸及偏遠(yuǎn)地區(qū),客戶更多的是對(duì)pu跑道比較熟悉,對(duì)預(yù)制型橡膠跑道卷材的認(rèn)知有待加強(qiáng),在對(duì)產(chǎn)品的咨詢過(guò)程中,對(duì)橡膠跑道的成本和價(jià)位的考慮因素較多。
在客戶接待過(guò)程中,對(duì)于正在接觸橡膠跑道產(chǎn)品或已經(jīng)接觸的客戶的問(wèn)點(diǎn)主要有以下方面:
一:與傳統(tǒng)pu、混合型跑道卷材相比較的優(yōu)點(diǎn)是哪些?
四:預(yù)制型橡膠卷材的具體安裝方法以及接縫處理。
五:與傳統(tǒng)pu、混合型跑道卷材的安裝方法有哪些不同,施工工藝介紹?六:與我公司的合作方式?(借用我公司的資質(zhì)文件)。
本屆體博會(huì),我公司所在展廳,有蒙多、河南三公利華、廣州等。
展會(huì)結(jié)束回來(lái),客服中心根據(jù)收集回來(lái)的客戶名片與客戶登記信息,參照部門(mén)工作人員當(dāng)前工作內(nèi)容與工作量,進(jìn)行了合理分工,集中時(shí)間盡快完成了名片與客戶登記資料電子錄入工作,將客戶資料納入了公司客戶檔案庫(kù)。
擴(kuò)展閱讀:寫(xiě)調(diào)研報(bào)告要注重的問(wèn)題。
一是認(rèn)識(shí)方面。小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理膽識(shí)不夠、思路不廣,職能部門(mén)相互配合、支持不夠,在認(rèn)識(shí)上缺乏主觀能動(dòng)性,在規(guī)劃上缺乏前瞻性,在機(jī)制和體制上缺乏協(xié)調(diào)性,過(guò)分強(qiáng)調(diào)和依賴(lài)客觀條件。
二是投入方面。投入不足已成為制約小城鎮(zhèn)建設(shè)的突出瓶頸。規(guī)劃建設(shè)投入較少,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn)建設(shè)遺留欠賬多、缺口大,部分地方僅安排了維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生秩序的管理經(jīng)費(fèi),普遍存在建設(shè)資金投入總量少、融資渠道不暢的問(wèn)題,造成了絕大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。
三是規(guī)劃方面。詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、特色規(guī)劃不足,缺乏系統(tǒng)性和完整性,在建設(shè)過(guò)程中指導(dǎo)性和可操作性不夠,先建設(shè)后規(guī)劃、邊建設(shè)邊規(guī)劃等問(wèn)題導(dǎo)致集鎮(zhèn)建設(shè)布局不合理、功能定位不清、城鎮(zhèn)資源利用效率低下。規(guī)劃執(zhí)行不力,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)未批先建、少批多建、亂批亂建等違法現(xiàn)象突出。
四是建設(shè)方面。城鎮(zhèn)化水平較低,普遍是沿公路、河流等“走廊式”建設(shè)格局,基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)計(jì)單調(diào)雷同,集鎮(zhèn)特色不明顯,功能不齊全,學(xué)校、醫(yī)院、綜合市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)不配套,水、電、路、通訊、綠化等市政設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌不足,集鎮(zhèn)建設(shè)參差不齊、布局零散雜亂,綜合開(kāi)發(fā)率低。
城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(精選19篇)篇十
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育教學(xué)信息化、數(shù)字化,數(shù)字化校園的建設(shè)已成為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn),是全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教學(xué)手段和教學(xué)水平,培養(yǎng)人才的迫切需要,只有予以充分的認(rèn)識(shí)和高度的重視,才能確保數(shù)字化校園建設(shè)在學(xué)校工作中順利進(jìn)。
下面就本校的數(shù)字化教育教學(xué)建設(shè)情況做一簡(jiǎn)單介紹。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信息化教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。
二、學(xué)校園網(wǎng)數(shù)字化硬件系統(tǒng)建設(shè)。
各處室級(jí)部配備公用辦公計(jì)算機(jī),并在部分處室配置打印機(jī),充分利用校園網(wǎng)一這平臺(tái)將各處室級(jí)部的信息進(jìn)行有效的管理。
2、數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)。
加強(qiáng)電子圖書(shū)、文獻(xiàn)資源庫(kù)建設(shè),學(xué)校購(gòu)置數(shù)字化電子圖書(shū)館一套,計(jì)130萬(wàn)冊(cè)圖書(shū),并接入校園網(wǎng),使全校師在工作學(xué)習(xí)之余,通過(guò)校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級(jí)圖書(shū)館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書(shū)、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動(dòng),形成校園電子圖書(shū)文化。
3、公共資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
4、多媒體應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。
學(xué)校購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī),建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。內(nèi)容涵蓋學(xué)校管理、網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書(shū)、信息發(fā)布、知識(shí)資源及電子圖書(shū)等內(nèi)容,為學(xué)校管理、師生的學(xué)習(xí)和交流提供了強(qiáng)大的平臺(tái)。
5數(shù)字化校園建設(shè)的技術(shù)支持。
學(xué)校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校各教室、辦公室全部設(shè)有網(wǎng)絡(luò)端口、提供一臺(tái)公用計(jì)算機(jī)和打印機(jī),并設(shè)置專(zhuān)業(yè)服務(wù)器,安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書(shū)管理等軟件等。
6電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
(1)計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)。
在原有設(shè)備基礎(chǔ)上,2019年9月,學(xué)校新購(gòu)置高檔海爾品牌計(jì)算機(jī)30臺(tái),組裝服務(wù)器一臺(tái)、教學(xué)用機(jī)一臺(tái),保證了計(jì)算機(jī)教室和高效運(yùn)行。
(2)多媒體教室系統(tǒng)。
學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)多媒體會(huì)議室、公用多媒體教學(xué)教室和多媒體教學(xué)班共9個(gè),配備教學(xué)用機(jī)、投影設(shè)備各一套,并接入校園網(wǎng)。
三、數(shù)字化校園軟件建設(shè)。
1加強(qiáng)數(shù)字化信息化教育教學(xué)模式的研究,提高教學(xué)質(zhì)量。
在教學(xué)中,為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢(shì),提高課堂教學(xué)效率,學(xué)校注重教師對(duì)數(shù)字化教學(xué)手段的研究,一線教師人人掌握了現(xiàn)代教學(xué)教學(xué)手段,熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒全技術(shù)用于辦公和教學(xué)。
2培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍。
隨著壽光市教育網(wǎng)的開(kāi)通,遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩,信息傳遞速度快,教師之間的交流與討論不受時(shí)間、空間的限制,給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇,教師可以高度共享信息資源,利用便利的備課系統(tǒng)和教研論壇開(kāi)展教學(xué)教研工作。教育信息化開(kāi)闊了教師的視野,豐富了教師的知識(shí),方便了教學(xué)教研工作,提高了教師教學(xué)教研效率和水平。
為了提高教師利用數(shù)字化段教學(xué)的水平,充分發(fā)揮數(shù)字化設(shè)備優(yōu)勢(shì),在教學(xué)培訓(xùn)中采取集中培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、技能大比武,網(wǎng)課評(píng)選項(xiàng)等措施在教師中開(kāi)展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例,展示信息技術(shù)的魅力,激發(fā)教師對(duì)信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn),每個(gè)階段結(jié)束時(shí)都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測(cè),活學(xué)活用,務(wù)實(shí)求新,保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度,鼓勵(lì)教師學(xué)以致用,把應(yīng)用信息技術(shù)的過(guò)程同時(shí)作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程,在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),通過(guò)技術(shù)手段的更新來(lái)帶動(dòng)教育觀念的更新,促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。
3開(kāi)足開(kāi)全課程,加強(qiáng)學(xué)生信息技術(shù)知識(shí)的掌握。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力,學(xué)校數(shù)字化建設(shè)有了很大的進(jìn)步,教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用更加科學(xué)化,實(shí)際化,教師現(xiàn)代化教育教學(xué)水平不斷提高,學(xué)校教學(xué)出現(xiàn)質(zhì)地飛躍,但也存在許多問(wèn)題,如教師的數(shù)字化教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)手段和課堂教學(xué)的融合,學(xué)校將加大資金投入,更新硬件設(shè)備,為數(shù)字化教學(xué)提供保障。將“數(shù)字化校園的建設(shè)”與學(xué)校教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各個(gè)方面的工作有效地結(jié)合起來(lái),把我校建設(shè)成為一所現(xiàn)代化學(xué)校,真正實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)的信息化,數(shù)字化。
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城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(精選19篇)篇十一
根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃,9月26日,市人大常委會(huì)組織部分組成人員,在涂振錕副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)xx市區(qū)城市管理工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了市城管辦、公安局、住建局、衛(wèi)生局、工商局等有關(guān)部門(mén)的情況匯報(bào),深入部分社區(qū)、街巷、工地、市場(chǎng)、城中村和公共場(chǎng)所,實(shí)地察看城市基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地等方面的管理情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
在調(diào)研中我們感到,近年來(lái)市政府及相關(guān)部門(mén)高度重視城市管理工作,緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市、鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市的總體目標(biāo),以打好城市建設(shè)戰(zhàn)役、民生工程戰(zhàn)役等活動(dòng)為載體,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新理念,進(jìn)一步完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)城市管理的各項(xiàng)措施,著力“打造亮麗的市容環(huán)境,創(chuàng)造和諧的城市生活”,城市管理水平和城市整體形象明顯提高。
(一)改革管理體制,落實(shí)管理責(zé)任。20xx年市委辦、市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市城管委制定的《梅列、xx區(qū)人民政府及市直有關(guān)部門(mén)城市管理工作職責(zé)》(明委辦〔20xx〕16號(hào)),對(duì)兩區(qū)政府及市直14個(gè)有關(guān)部門(mén)的城市管理職責(zé)予以明確,20xx年又對(duì)兩區(qū)政府及市直有關(guān)部門(mén)的部分職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)整(明委辦〔20xx〕32號(hào)),進(jìn)一步理順市區(qū)城市管理機(jī)制,明確有關(guān)單位的工作職責(zé),推進(jìn)城市長(zhǎng)效管理,優(yōu)化資源配置,努力形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的城市管理格局。同時(shí),將下放到兩區(qū)政府的職責(zé)和經(jīng)費(fèi)及時(shí)調(diào)整到位,充分發(fā)揮兩區(qū)政府在創(chuàng)城工作中的主體作用,有力地推進(jìn)了城市管理和創(chuàng)城工作的開(kāi)展。如把市區(qū)的城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)等工作重心下移,下放給兩區(qū)實(shí)行屬地管理,一定程度上解決了城市管理工作中存在的多頭管理、職責(zé)不明、權(quán)限不清等問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化綜合整治,改善城市環(huán)境。今年來(lái),圍繞解決市民關(guān)注的城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展了市容和環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)工地、交通秩序、違法建設(shè)、五小行業(yè)、市政公用設(shè)施等六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治。如市政府成立了清理整治違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作指揮部,組織有關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)制措施,拆除了東新六路11處違法建設(shè);梅列、三元兩區(qū)對(duì)轄區(qū)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、居民社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行整治,清理整治亂占道行為、流動(dòng)攤點(diǎn)、背街小巷臟亂差死角,改善了市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌;市交警支隊(duì)、交通局加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所交通秩序的管理,整治機(jī)動(dòng)車(chē)非法占道、違法停車(chē)、占道修車(chē)洗車(chē)賣(mài)車(chē)等現(xiàn)象;市、區(qū)衛(wèi)生主管部門(mén)加大對(duì)五小行業(yè)的檢查力度,今年來(lái)限期整改659家,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)44家;市住建局上半年組織了4次在建工地文明施工檢查,切實(shí)整治部分施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂、塵土飛揚(yáng)、垃圾亂棄問(wèn)題,同時(shí)抓好市政公用設(shè)施、園林綠化的維護(hù)管理,保持整潔有序。
(三)加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程,將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和街巷道路鋪裝列入20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,加大投入力度,解決開(kāi)放式小區(qū)路燈不明、黃土露天、道路破損、水溝不通等問(wèn)題,做到街巷道路100%鋪設(shè)。改造城區(qū)排水系統(tǒng),投資1647萬(wàn)元,實(shí)施富興路文筆花園至環(huán)島段、新市南路富興路環(huán)島至東霞、華昌中學(xué)片區(qū)、東安片區(qū)等污水干管和管網(wǎng)改造工程,完成3.6公里污水管網(wǎng)鋪設(shè),防止城市內(nèi)澇,保障雨季交通順暢。完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,建設(shè)3座封閉式垃圾中轉(zhuǎn)站,實(shí)行垃圾封閉運(yùn)輸,減少垃圾運(yùn)輸二次污染;添置兩臺(tái)中型機(jī)掃車(chē),分別配備給梅列、三元兩區(qū),緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后的問(wèn)題,提高保潔的效率和水平。
(四)加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,推進(jìn)宜居建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)市容督查考評(píng),完善城管聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,推進(jìn)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施市區(qū)夜景美化工程,組織城市園林綠化建設(shè),對(duì)市政設(shè)施維護(hù)和社會(huì)單位夜景維修實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作管理,促進(jìn)了城市管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化,提高了城市綜合管理水平。加快生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)建設(shè),市政府制定了《xx市生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,在高巖小區(qū)、東安社區(qū)和省安小區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)餐廚垃圾無(wú)害化處理工作,目前市區(qū)納入回收的餐飲單位700多家,每天收運(yùn)處置餐廚垃圾約30噸,約占餐廚垃圾總量的60%。今年7月,國(guó)家三部委把三明確定為全國(guó)33個(gè)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市之一,也是我省唯一的.試點(diǎn)城市。加強(qiáng)日常監(jiān)管,市城管辦實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查市容制度和周一交班制度,每周組織三次市容、夜景檢查,其中一次安排在節(jié)假日,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)分解責(zé)任,及時(shí)督促整改,提高了日常管理的工作效率。
我市的城管工作盡管取得了一定的成績(jī),但隨著城市化的快速推進(jìn),城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張,城市管理工作與文明城、衛(wèi)生城的要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的問(wèn)題和差距。
(一)城市管理體制機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。近年來(lái)市、區(qū)兩級(jí)雖然在城市管理體制方面作了有益的探索,初步建立了以市為主導(dǎo)、兩區(qū)為主體、市城管委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局,但城市管理線長(zhǎng)面廣,涉及部門(mén)眾多,由于職能交叉,城市管理宏觀調(diào)控困難,仍然存在著推諉、扯皮現(xiàn)象,分工協(xié)作、主動(dòng)作為的工作機(jī)制尚不健全。究其原因:一是執(zhí)法機(jī)構(gòu)過(guò)多,行政處罰權(quán)分散,不便于集中統(tǒng)一管理,齊抓共管的局面尚未形成,部門(mén)與部門(mén)之間缺少相互協(xié)調(diào)配合,造成被動(dòng)管理;二是市與區(qū)的城管責(zé)權(quán)不清,關(guān)系不順;三是有關(guān)城管方面的法規(guī)不健全、操作性不強(qiáng),執(zhí)法手段和力度受限制。此次政府機(jī)構(gòu)改革,設(shè)立了xx市城市管理綜合執(zhí)法局,由于未將相關(guān)部門(mén)的城市管理行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中,沒(méi)有賦予其相應(yīng)的行政執(zhí)法職能,其執(zhí)法主體資格不合法,綜合執(zhí)法名不符實(shí),城市管理行政執(zhí)法力度依舊欠缺。
(二)城市管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題突破不夠。占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、市場(chǎng)外擺攤問(wèn)題未能有效解決,夜市大排檔和臨時(shí)市場(chǎng)臟亂差、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不到位等仍然存在,背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等部位衛(wèi)生死角多,亂停放車(chē)輛、城市“牛皮癬”和裝修垃圾亂倒未得到有效根治。調(diào)研中一些群眾反映,部分城市開(kāi)發(fā)項(xiàng)目如原體育館和青少年宮改造工程,由于文明施工意識(shí)欠缺和趕工期,存在建設(shè)工地管理不規(guī)范,午間、夜間施工,棄土運(yùn)輸車(chē)輛沿街灑漏的現(xiàn)象,造成噪聲擾民、建設(shè)工地和部分路段塵土飛揚(yáng),影響周邊居民的休息和生活。這些城市管理“頑癥”的存在,既影響市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生,也給城市品質(zhì)提升帶來(lái)很大影響。違法建筑尚未得到有效遏制,xx區(qū)、預(yù)拆遷地段、城郊結(jié)合部違法建設(shè)仍較突出,市區(qū)多個(gè)“城中村”亂搭蓋現(xiàn)象嚴(yán)重,環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和安全隱患問(wèn)題突出,成為嚴(yán)重影響城市品位和環(huán)境的痼疾。調(diào)研中了解到,高巖社區(qū)個(gè)別樓幢頂層存在違章搭蓋,群眾向xx區(qū)相關(guān)部門(mén)投訴,但未見(jiàn)處理。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然我市多年來(lái)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷增加,但由于歷史欠賬多,環(huán)衛(wèi)、市政、園林等管護(hù)經(jīng)費(fèi)安排不足且不能及時(shí)到位等原因,我市城市基礎(chǔ)設(shè)施仍存在不配套、硬件設(shè)施不健全、破損陳舊較嚴(yán)重等問(wèn)題,增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質(zhì)量。城市公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施以及市政公共設(shè)施數(shù)量不足、布局不夠合理,新的住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)未配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。部分已建公廁管理不到位,存在水電設(shè)施不全、晚上9點(diǎn)多不對(duì)外開(kāi)放的現(xiàn)象。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)滯后、集貿(mào)市場(chǎng)少,現(xiàn)有市場(chǎng)容量不足,功能不配套,衛(wèi)生條件差。城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)嚴(yán)重不足,一些路段大部分用于停車(chē),馬路停車(chē)現(xiàn)象十分普遍,影響了道路通行能力和交通順暢,如三元復(fù)康路兩側(cè)都停滿了車(chē)輛,道路十分擁堵。部分已建的停車(chē)場(chǎng)由于擅自改作它用,加劇了停車(chē)場(chǎng)地緊缺狀況。目前市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)77563輛,而僅有各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)135個(gè)、停車(chē)泊位約6450個(gè),大中型車(chē)輛社會(huì)停車(chē)場(chǎng)僅有富興堡兄弟物流1處,停車(chē)供需矛盾十分突出。此次調(diào)研還了解到,江濱路拓寬改造通車(chē)后,由于未按設(shè)計(jì)方案設(shè)置隔離設(shè)施,交通事故一度頻發(fā),通車(chē)以來(lái)至8月底發(fā)生交通事故490起,死亡9人,受傷147人,交通設(shè)施亟需完善。
(四)長(zhǎng)效管理的責(zé)任和措施未全面落實(shí)到位。由于城市管理長(zhǎng)效化、常態(tài)化舉措不足,長(zhǎng)效管理責(zé)任和措施落實(shí)得不夠到位,一些城市管理難點(diǎn)問(wèn)題“整治時(shí)好一段,整治后老樣子”,總在“整治—反彈—再整治—再反彈”這樣的怪圈中反復(fù),市民意見(jiàn)較大。在創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作中,一些五小行業(yè)被要求臨時(shí)停業(yè),文明督導(dǎo)員勸導(dǎo)群眾“克服一段時(shí)間”,這些做法凸顯出有關(guān)部門(mén)存在搞突擊的思想,也給群眾造成“政府應(yīng)付檢查”的誤解。比如目前街巷保潔具體由社區(qū)負(fù)責(zé),由于保潔經(jīng)費(fèi)缺乏、保潔力量不足等原因,不少背街小巷日常得不到有效保潔,在創(chuàng)城檢查時(shí)搞突擊式、集中式整治。此外,城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí),重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象仍程度不同地存在,部分群眾對(duì)城市管理認(rèn)識(shí)程度和支持度、參與度不高,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
城市管理是社會(huì)管理的重要內(nèi)容,事關(guān)民生和社會(huì)和諧,且工作量大涉及面廣,任務(wù)十分艱巨。市、區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)精神,繼續(xù)把加強(qiáng)城市管理作為改善人居環(huán)境、提升城市品位、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作來(lái)抓,以打好城市建設(shè)戰(zhàn)役和民生工程戰(zhàn)役、落實(shí)長(zhǎng)效管理為重點(diǎn),不斷提高城市管理水平,夯實(shí)文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)“開(kāi)放三明、幸福三明”建設(shè)。針對(duì)此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,提出如下幾點(diǎn)建議:
(一)進(jìn)一步完善和創(chuàng)新城市管理體制。一是完善管理體制。在明確兩區(qū)和相關(guān)市直部門(mén)管理職責(zé)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)城市管理重心下移,真正建立起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體制,明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限,把管理工作向下延伸到“末梢”,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性,同時(shí)在條塊之間、部門(mén)之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進(jìn)一步完善新組建的市級(jí)城市管理機(jī)構(gòu),全面整合現(xiàn)有執(zhí)法資源,賦予市城管局足夠的管理和執(zhí)法職能,使其真正承擔(dān)起城市綜合管理與執(zhí)法作用。二是推行聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》的精神,按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,推行相對(duì)集中城市管理行政處罰權(quán)工作。建議從市、區(qū)兩級(jí)城管、公安、住建、工商、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、交警、城監(jiān)等有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員,組建真正意義上的城市管理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍(機(jī)構(gòu)),依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法成效,對(duì)城市進(jìn)行綜合執(zhí)法管理。三是創(chuàng)新管理辦法。根據(jù)城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),順應(yīng)形勢(shì),建立有利于深入推進(jìn)城市長(zhǎng)效管理的新機(jī)制、新辦法,如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作細(xì)則、城市管理的考核激勵(lì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等等,切實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制的有效落實(shí)。
(二)切實(shí)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市政府要進(jìn)一步建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,重視和加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),增加投入,盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,加快市區(qū)地下排水管網(wǎng)、市政道路貫通工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),有計(jì)劃推進(jìn)舊城區(qū)主次干道改造,不斷完善園林設(shè)施,提高公園、道路綠化管護(hù)水平。通過(guò)逐步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市服務(wù)功能。建議市政府出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件,確立城市管理配套基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先建設(shè)制度,改變目前基礎(chǔ)設(shè)施事后補(bǔ)課的被動(dòng)局面。在新建城市道路、住宅小區(qū)、大型場(chǎng)館、商業(yè)街區(qū)時(shí),同步規(guī)劃并優(yōu)先建設(shè)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等相關(guān)配套設(shè)施。要建立新建垃圾中轉(zhuǎn)站和新建公廁的選址定點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、工藝設(shè)備論證制度,并實(shí)行“以獎(jiǎng)代撥”的經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)政策。要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和營(yíng)運(yùn)方式的研究,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能,理順管理機(jī)制,完善管理制度,杜絕場(chǎng)外占道經(jīng)營(yíng)行為。
1、著力解決流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。流動(dòng)攤點(diǎn)管理涉及弱勢(shì)群體利益,關(guān)系社會(huì)民生,長(zhǎng)期以來(lái)都是城管部門(mén)工作的難點(diǎn),也倍受廣大市民關(guān)注。建議城管部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒其他城市做法,從既考慮城市環(huán)境美觀,又考慮群眾生活方便出發(fā),在嚴(yán)禁主干道兩側(cè)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng),加快市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí),選擇適當(dāng)?shù)囟危ㄟ^(guò)采取定點(diǎn)、定位、定時(shí)的辦法,建設(shè)“小販中心”或設(shè)立臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn),實(shí)施規(guī)范管理,有效解決流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
2、加快推進(jìn)老小區(qū)整治和城中村改造。近年來(lái),市政府組織實(shí)施老小區(qū)居住環(huán)境、公建配套的綜合整治,較好解決了老小區(qū)存在的突出問(wèn)題,有效改善了居民的居住環(huán)境。建議市政府要進(jìn)一步加大老小區(qū)整治改造力度,讓更多老小區(qū)的居住環(huán)境得以改善。同時(shí)加強(qiáng)已整治小區(qū)的管理,通過(guò)引進(jìn)物業(yè),落實(shí)措施,鞏固已有整治成果。要進(jìn)一步重視城中村改造工作,針對(duì)城中村亂搭亂建多、環(huán)境衛(wèi)生差、社會(huì)治安存在隱患,妨礙城市管理、影響城市形象這一狀況,把城中村改造列為城市建設(shè)重點(diǎn),制定近期和年度實(shí)施計(jì)劃,加快推進(jìn)城中村改造步伐,為廣大市民營(yíng)造良好的生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境的根本性轉(zhuǎn)變。
3、大力整治車(chē)輛亂停亂放。一方面,要明確相關(guān)部門(mén)管理職責(zé),加強(qiáng)城市交通秩序管理,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違章行駛、違規(guī)占道、亂停亂放行為,為市民提供安全、文明、暢通、有序的交通環(huán)境。另一方面,要高度重視停車(chē)場(chǎng)地建設(shè)和管理,今后凡新建商場(chǎng)、公共場(chǎng)所、住宅小區(qū)等,規(guī)劃部門(mén)一定要嚴(yán)把審批關(guān),配套建設(shè)停車(chē)場(chǎng)地。對(duì)已挪作它用的停車(chē)場(chǎng)地,市政府要責(zé)成相關(guān)部門(mén)加以清理,限期整改,逐步恢復(fù)停車(chē)使用功能,更好地為廣大市民和業(yè)主提供服務(wù)。
(四)努力營(yíng)造全民參與城市管理的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)城市管理,政府和相關(guān)部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸,全體市民也義不容辭。要緊緊圍繞文明城、衛(wèi)生成城創(chuàng)建這一主題,進(jìn)一步加大城市管理宣傳力度,充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳媒體,采取開(kāi)辟城市管理專(zhuān)欄、專(zhuān)題、熱線等形式,加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳加強(qiáng)城市管理的重要舉措,反映城市管理的重要成果,使廣大市民理解支持城市管理工作。加強(qiáng)市民教育,提高文明意識(shí),使廣大市民自覺(jué)養(yǎng)成關(guān)心市容市貌、維護(hù)城市形象的良好習(xí)慣,努力增強(qiáng)自我維護(hù)、自我監(jiān)督、自我管理意識(shí),自覺(jué)抵制各種不文明行為,為城市管理創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。建立公眾參與、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,廣泛調(diào)動(dòng)市民參與城市管理的積極性,鼓勵(lì)廣大市民對(duì)城市綜合整治進(jìn)行監(jiān)督。進(jìn)一步實(shí)施好“門(mén)前三包”,落實(shí)好沿街單位門(mén)前市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制,形成廣大市民共同參與城市管理的社會(huì)風(fēng)尚。
城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(精選19篇)篇十二
城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,內(nèi)涵豐富,外延寬廣,“三分建設(shè),七分管理”,隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理在城市化進(jìn)程中扮演得角色越來(lái)越重要,人們對(duì)于城市管理的要求越來(lái)越高,隨著城市管理力度的不斷加大,城市面貌日新月異,但同時(shí)也存在著一些主觀認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),在城市管理的工作實(shí)際中,容易把地位同等重要的兩對(duì)矛盾誤認(rèn)為是主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系,如何正確地處理好它們之間的關(guān)系,已成為當(dāng)前需要解決的問(wèn)題之一。
馬克思主義認(rèn)為,實(shí)體法與程序法具有內(nèi)涵與形式的關(guān)系,實(shí)體法是程序法的前提,程序法是實(shí)體法貫徹的保證,兩者相互適應(yīng),缺一不可,有什么樣性質(zhì)的實(shí)體法,必能有與其相適應(yīng)的同樣性質(zhì)的程序法規(guī),兩者是“姐妹篇”關(guān)系,馬克思曾精辟地論述了實(shí)體法與程序法的關(guān)系:“就像植物的外形和植物的聯(lián)系,動(dòng)物的外形和血肉的聯(lián)系一樣”。但是,長(zhǎng)期以來(lái)由于“重實(shí)體,輕程序”傾向和影響,廣大城管隊(duì)員程序法制觀念淡薄,一方面,城市管理涉及的范圍較廣,現(xiàn)有執(zhí)法程序規(guī)定比較零亂,缺乏嚴(yán)密統(tǒng)一的程序規(guī)定,另一方面現(xiàn)有辦理行政案件程序規(guī)定還不完善,有些規(guī)定不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏可操作性,從而在一定程度上導(dǎo)致了立案不規(guī)范,違規(guī)調(diào)查取證、執(zhí)行不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象的發(fā)生,直接影響了城管隊(duì)員的辦案質(zhì)量,侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,損害了城管隊(duì)伍文明執(zhí)法的形象。由此可見(jiàn),重執(zhí)法實(shí)體,輕執(zhí)法程序的認(rèn)識(shí)是不妥當(dāng)?shù)模趯?shí)踐中容易引發(fā)各種矛盾。
馬克思主義認(rèn)為,過(guò)程是事物發(fā)展變化的程序,結(jié)果是一定階段事物發(fā)展變化的最后狀態(tài)。過(guò)程是結(jié)果發(fā)生的必要條件、結(jié)果實(shí)現(xiàn)的必由之路;“欲速則不達(dá)”,“不積跬步,無(wú)以致千里;不積小流無(wú)以成江河”,“砍柴不誤磨刀工”等等,都是對(duì)過(guò)程與結(jié)果關(guān)系的精辟概括,在執(zhí)法過(guò)程中,城管部門(mén)更多地是注重執(zhí)法效果,而忽視執(zhí)法過(guò)程與技巧的使用,同樣是一個(gè)違章行為,采用的手段不同,效果也迥異,比如,治理一個(gè)剛?cè)胧胁灰?guī)范的西瓜攤點(diǎn),有多種手段:一種手段是直接將違章瓜攤搗毀,工作總結(jié)另一手段是將違章瓜攤扣押,還有一種手段是先進(jìn)行政策攻心,進(jìn)行宣傳教育,然后勸導(dǎo)其進(jìn)入指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)于沒(méi)有搬運(yùn)工具的,可以義務(wù)幫其搬運(yùn)西瓜至指定地點(diǎn),上述三種不同的執(zhí)法手段塑造的執(zhí)法形象迥異,第一種手段有簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法之嫌,第二種手段對(duì)初入市的瓜農(nóng)不夠人性化,第三種手段體現(xiàn)了人性化執(zhí)法,是大勢(shì)所趨的,容易被大眾接受,引發(fā)的沖突也較少,上述三種手段由此產(chǎn)生不同的結(jié)果也是自然而然的。由此可見(jiàn),重執(zhí)法效果,輕執(zhí)法過(guò)程(技巧)的認(rèn)識(shí)是十分錯(cuò)誤的,對(duì)執(zhí)法實(shí)踐是十分有害的。
團(tuán)隊(duì)建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)是一對(duì)孿生“兄弟”,相輔相成,只要有團(tuán)隊(duì),就存在作風(fēng)建設(shè),團(tuán)隊(duì)建設(shè)非常重要,這點(diǎn)毋庸置疑,但作風(fēng)建設(shè)也不可丟,這點(diǎn)卻很容易忽視,因?yàn)楹鲆曌黠L(fēng)建設(shè),全國(guó)城管部門(mén)被新聞媒體曝光的粗暴執(zhí)法問(wèn)題已有多次,引發(fā)的后果也是嚴(yán)重的,如湖北“天門(mén)事件”、近期的重慶“渝中事件”等等。從理論上講,物以類(lèi)聚,人以群分,蕓蕓眾生,性格不同,作風(fēng)各異,“近朱者赤,近墨者黑”,優(yōu)良的作風(fēng)可以使整個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力增強(qiáng),不良的作風(fēng)對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是十分有害的,在執(zhí)法實(shí)踐中,城管部門(mén)往往只注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)而忽視作風(fēng)建設(shè),忽視作風(fēng)建設(shè)容易引發(fā)各種問(wèn)題,如醉酒執(zhí)法、酒后執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、酒后駕車(chē)、集體等等,這些問(wèn)題在城管隊(duì)伍中不同程度地存在,且造成的后果十分嚴(yán)重,教訓(xùn)是深刻的,加強(qiáng)城管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)已是迫在眉睫,并且作風(fēng)建設(shè)和城市管理一樣,范文參考網(wǎng)需要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,不能緊一陣松一陣,“三天打魚(yú),兩天曬網(wǎng)”的效果不會(huì)長(zhǎng)久,只有長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè),城管隊(duì)伍的整體形象才會(huì)有所好轉(zhuǎn),城管隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力才能有所增強(qiáng)。
執(zhí)法工作與學(xué)習(xí)培訓(xùn)可以理解為實(shí)踐與理論的關(guān)系,馬克思主義認(rèn)為,“理論來(lái)源于實(shí)踐又高于實(shí)踐,理論隨實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展,學(xué)習(xí)理論是為了更好的知道實(shí)踐,實(shí)踐豐富理論,檢驗(yàn)理論的正確性?!?,不通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不學(xué)習(xí)理論,理論水平不提高,城市管理的執(zhí)法實(shí)踐水平難以得到有效提升,正如我們城市管理行業(yè)需要辦期刊、開(kāi)交流會(huì)一樣,通過(guò)理論探討與交流,可以揚(yáng)長(zhǎng)避短,取長(zhǎng)補(bǔ)短,可以知道彼此之間的差距,便以改進(jìn)工作,孔子云:“三人行,必有我?guī)熝伞保傧冗M(jìn)的城市管理上也存在缺憾,再落后的城市管理上也有優(yōu)點(diǎn),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、相互交流,可以使執(zhí)法工作汲取精華、去其糟粕,從而使執(zhí)法工作更加走向正規(guī)化、規(guī)范化、法制化的軌道。由此可見(jiàn),執(zhí)法工作與學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩者相輔相成,不可偏廢。
城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(精選19篇)篇十三
根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年工作安排,10月份,常委會(huì)第四次會(huì)議將聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市城市管理工作情況的報(bào)告,并進(jìn)行專(zhuān)題詢問(wèn)。為做好審議和專(zhuān)題詢問(wèn)工作,10月中旬,市人大常委會(huì)主任宋遠(yuǎn)方帶領(lǐng)考察組,赴杭州、廈門(mén)兩市對(duì)城市管理工作進(jìn)行了考察調(diào)研。自5月份以來(lái),市人大常委會(huì)副主任張大勇帶領(lǐng)城建環(huán)資委員會(huì)和工作室,結(jié)合市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例立法,對(duì)市南、市北、李滄、嶗山等區(qū)市的城市管理工作進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研。先后到北京、上海、廣州、成都、南京、寧波、大連等城市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),到市城管局、規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、國(guó)土房管局、環(huán)保局等部門(mén)進(jìn)行了調(diào)研,召開(kāi)了有市、區(qū)人大代表、社區(qū)工作者、市民代表參加的座談會(huì)和城市管理專(zhuān)家咨詢會(huì),廣泛征求對(duì)城市管理工作的意見(jiàn)建議。通過(guò)媒體和公開(kāi)電話征求市民意見(jiàn)建議,在人大常委會(huì)機(jī)關(guān)征求了機(jī)關(guān)工作人員對(duì)城市管理工作的意見(jiàn)建議和城市管理的問(wèn)題線索,對(duì)城市管理存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地察看和現(xiàn)場(chǎng)錄像。9月27日,市人大常委會(huì)副主任劉圣珍帶領(lǐng)部分組成人員和市人大代表到市南、市北、嶗山三區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,聽(tīng)取了市政府的情況匯報(bào)并進(jìn)行了座談。10月18日,城建環(huán)資委員會(huì)召開(kāi)第五次會(huì)議,對(duì)市政府關(guān)于我市城市管理工作情況的報(bào)告進(jìn)行了審議,形成了初審意見(jiàn)。
近年來(lái),市政府認(rèn)真貫徹中央、省、市城市工作會(huì)議精神,按照《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)[20xx]37號(hào))提出的要求,圍繞建設(shè)宜居幸福現(xiàn)代化國(guó)際城市的中心任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)城市管理工作,市容環(huán)境秩序有了較大改觀,主要街道市容環(huán)境狀況持續(xù)向好,環(huán)境綜合整治成效顯著。交通擁堵治理取得初步成效,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,城市綜合運(yùn)行保障能力不斷提升。我市的城市管理工作雖然取得了一定的成績(jī),但城市管理的整體水平與人民群眾的美好期盼相比、與我市在全國(guó)的綜合發(fā)展水平相比、與我市建設(shè)宜居幸福創(chuàng)新型國(guó)際城市奮斗目標(biāo)和全國(guó)文明城市地位相比,城市管理工作,特別是在市容環(huán)境方面還存在不少差距,主要存在以下突出問(wèn)題:
(一)老舊城區(qū)市容環(huán)境問(wèn)題集中。隨著近幾年新城區(qū)城市建設(shè)和管理水平的提升,市容市貌整體水平有了較大提高,與之相比,老舊城區(qū)差距日益明顯。市政基礎(chǔ)設(shè)施老舊、破敗、老居民區(qū)缺少正規(guī)的物業(yè)管理,道路破損、私搭亂建、爛尾樓、污水冒溢、占道經(jīng)營(yíng)、亂停車(chē)等問(wèn)題突出,市民意見(jiàn)大。
(二)空氣環(huán)境階段性污染明顯。通過(guò)前幾年大氣污染減排工作的深入推進(jìn),大規(guī)模工業(yè)燃煤污染已得到深度治理。道路揚(yáng)塵、冬季使用散煤、路邊燒烤等問(wèn)題已成為目前空氣環(huán)境污染的主要來(lái)源。施工工地、裸露場(chǎng)地、運(yùn)輸過(guò)程中的渣土撒漏等,產(chǎn)生揚(yáng)塵。部分區(qū)域冬季散煤采暖導(dǎo)致的季節(jié)性污染明顯,據(jù)調(diào)查,20xx年冬季,城區(qū)燃煤采暖戶數(shù)仍有近七萬(wàn)戶,燃用散煤十余萬(wàn)噸,主要分布在市南市北的老城區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部。違規(guī)露天燒烤問(wèn)題,尚未得到有效治理。
(三)停車(chē)難、停車(chē)亂、道路擁堵問(wèn)題仍較為突出。目前我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)236萬(wàn)輛,且增長(zhǎng)勢(shì)頭不減,現(xiàn)有停車(chē)泊位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足機(jī)動(dòng)車(chē)快速增長(zhǎng)帶來(lái)的需求。同時(shí),存在個(gè)別停車(chē)場(chǎng)不按規(guī)劃建設(shè)、已建成停車(chē)場(chǎng)挪作他用、現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)因信息不對(duì)稱(chēng)和價(jià)格機(jī)制不合理等因素導(dǎo)致使用效率低等問(wèn)題。停車(chē)難、停車(chē)亂、道路擁堵問(wèn)題較為普遍,尤其是老舊城區(qū)、醫(yī)院和學(xué)校周邊等區(qū)域更為突出。城市交通智能管理水平與先進(jìn)城市相比仍有差距。
(四)違法建設(shè)、亂搭亂建、爛尾樓較多。有的違法建設(shè)長(zhǎng)期得不到解決,有的亂搭亂建前拆后建,尤其一些沒(méi)有物業(yè)管理的居民區(qū),圈占公共場(chǎng)地,樓頂違章搭建,院內(nèi)毀綠種菜,甚至飼養(yǎng)家禽。有些背街小巷占用道路私設(shè)地樁、地鎖、地障。近幾年棚改力度加大,但爛尾樓明顯增多,既帶來(lái)安全隱患,也影響了城市形象。
(五)黑臭水體尚未得到根治。全市主要黑臭水體大都集中在老舊城區(qū),雖然李村河、海泊河、昌樂(lè)河、樓山河等流域得到了有效治理,但一些無(wú)名溝渠,至今未得到根治。河道保潔不到位、違法傾倒垃圾、雨污混排、洗車(chē)污水亂排等,導(dǎo)致黑臭水體經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù),群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。
(六)占路經(jīng)營(yíng)、游商浮販、市場(chǎng)冒市問(wèn)題突出。有的占路市場(chǎng)由于設(shè)置不合理、管理不到位,環(huán)境臟亂給周邊居民帶來(lái)困擾,有的還阻塞了交通。市場(chǎng)冒市、占路經(jīng)營(yíng)、游商浮販在部分區(qū)域已經(jīng)成為常態(tài)化,去年盡管全市清理規(guī)范這些行為近10萬(wàn)次,仍然沒(méi)能從根本上解決問(wèn)題。
(七)衛(wèi)生死角治理力度不夠。因責(zé)任不清導(dǎo)致沒(méi)人管的衛(wèi)生死角長(zhǎng)期得不到解決,垃圾處置不及時(shí),垃圾箱及其周邊臟亂差。
(八)路牌不規(guī)范、門(mén)頭牌匾廣告設(shè)置雜亂。路牌沒(méi)有中英文對(duì)照,缺少?lài)?guó)際化,有的設(shè)置位置不合理、不規(guī)范,起不到導(dǎo)向作用。門(mén)頭牌匾廣告設(shè)施位置、大小、色彩、內(nèi)容、材質(zhì)等缺少規(guī)范。
(九)各類(lèi)桿樁亭體占道現(xiàn)象嚴(yán)重。彩票亭、報(bào)攤、早餐亭,電線桿、路燈桿、路牌桿,石樁石柱、地樁地鎖,配線箱等等占用人行道、盲道,給行人帶來(lái)不便,影響了市容市貌。
(十)窗口場(chǎng)所秩序較亂。旅游景點(diǎn)、火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、前海一線,小商小販拉客強(qiáng)賣(mài),出租車(chē)不守交通規(guī)則隨意亂停、強(qiáng)行拉客,小游艇無(wú)序攬客,非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛搶客等亂象破壞了青島形象。
(十一)部分市政設(shè)施建成后不能及時(shí)移交。部分污水管網(wǎng)工程,無(wú)法納入正規(guī)的養(yǎng)護(hù)管理范疇,工程投資效益無(wú)法有效發(fā)揮,一定程度影響公共安全、城市管理和城市整體形象。
(十二)垃圾、污泥處置能力不足。小澗西生活垃圾園區(qū)綜合處置能力不足,給當(dāng)?shù)丨h(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成一定的不利影響。市內(nèi)三區(qū)污水處理廠污泥處置能力不足,導(dǎo)致污泥出現(xiàn)二次污染的隱患。
(一)體制機(jī)制不夠完善。對(duì)城市管理重要性的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位,對(duì)城市管理缺少系統(tǒng)性設(shè)計(jì)。主要表現(xiàn)在:
一是統(tǒng)籌力度不夠。市級(jí)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的機(jī)制尚不夠健全,在制定城市發(fā)展規(guī)劃時(shí),圍繞產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮的多,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)等問(wèn)題缺乏全面科學(xué)的論證,環(huán)境容量和城市綜合承載能力作為確定城市定位和規(guī)模的基本依據(jù)考慮的不充分。生態(tài)保護(hù)與改善民生的關(guān)系問(wèn)題,城市發(fā)展與老城區(qū)改造的`關(guān)系問(wèn)題,垃圾處置、污水處理及中水利用等問(wèn)題,矛盾逐漸顯現(xiàn)。
二是規(guī)劃、建設(shè)、管理銜接不夠。“規(guī)建管并舉、重在管理”尚未真正落到實(shí)處,新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、舊城改造項(xiàng)目在規(guī)劃編制或建設(shè)環(huán)節(jié)未能充分考慮后續(xù)管理環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,導(dǎo)致集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車(chē)場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng)、公共綠地及生活垃圾中轉(zhuǎn)站(點(diǎn))、建筑垃圾消納場(chǎng)所等公共設(shè)施總量不足、標(biāo)準(zhǔn)不夠、布局也不盡合理。
三是考核作用發(fā)揮不明顯。城市管理工作事關(guān)民生福祉、事關(guān)城市形象,但是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系中比重不足,造成實(shí)際工作中仍然存在“說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象,主動(dòng)謀劃少,被動(dòng)應(yīng)付多,管理方式粗放,突擊性多,不能實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效。盡管城管部門(mén)對(duì)區(qū)(市)、街道實(shí)施了量化考核和登報(bào)公示,但由于配套保障措施不到位,問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制未建立,其發(fā)揮的作用也逐漸弱化。
(二)職責(zé)邊界不夠清晰。城市管理體制機(jī)制改革還沒(méi)有完全到位,職責(zé)界線尚不清晰。
一是部門(mén)職責(zé)有交叉。城市管理是個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程,不是城管部門(mén)一家的事情,很多工作需要多部門(mén)協(xié)調(diào)配合。實(shí)際工作中時(shí)常出現(xiàn)“缺位”或“越位”現(xiàn)象,特別是職責(zé)有交叉時(shí),便會(huì)出現(xiàn)“都該管、都不管”的現(xiàn)象。如,戶外廣告的設(shè)置、集貿(mào)市場(chǎng)的管理、靜態(tài)交通秩序管理以及河道、海岸線的環(huán)境治理等事項(xiàng),均涉及多個(gè)職能部門(mén),工作職責(zé)多層次交叉。再如,受歷史遺留問(wèn)題、接收主體職能變化、政府職能部門(mén)合并、管理體制銜接不暢等客觀因素影響,以及部門(mén)之間、市級(jí)與區(qū)級(jí)之間、區(qū)之間存在責(zé)任邊界不清問(wèn)題,導(dǎo)致部分基礎(chǔ)設(shè)施建成后不能及時(shí)移交、有效發(fā)揮作用。
二是綜合執(zhí)法力度不夠。城管綜合執(zhí)法體制改革過(guò)程中,職能調(diào)整還沒(méi)有徹底到位。尤其在街道辦事處一級(jí),經(jīng)費(fèi)、人員編制及權(quán)限不能及時(shí)到位,尤其是專(zhuān)業(yè)性要求相對(duì)高的崗位,人才較少,導(dǎo)致城管執(zhí)法效率降低。
三是執(zhí)法缺少技術(shù)、管理等支持。有的事項(xiàng)行政處罰權(quán)相對(duì)集中到城市管理行政執(zhí)法部門(mén),但相關(guān)執(zhí)法力量和技術(shù)人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備等技術(shù)管理支持沒(méi)能及時(shí)跟進(jìn),或者相關(guān)執(zhí)法和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)達(dá)不到相關(guān)要求,影響了執(zhí)法效能。
(三)城市管理方式滯后。城市發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期,工作重心由大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)逐漸轉(zhuǎn)為對(duì)城市空間資源、公共秩序、運(yùn)行環(huán)境的管理以及為城市居民宜居宜業(yè)提供服務(wù)保障,目前我市的城市管理工作還沒(méi)有完全適應(yīng)這種變化。
一是人性化服務(wù)欠缺。人性化的制度設(shè)計(jì)還不健全,交通擁堵、拉鏈馬路、工地噪音等問(wèn)題,造成群眾和管理部門(mén)之間的矛盾,影響了政府形象,亟待系統(tǒng)治理。疏導(dǎo)性的管理方法研究還不夠,在矛盾最為尖銳的亂搭亂建、占路市場(chǎng)、游商浮販、市場(chǎng)冒市、露天燒烤、停車(chē)亂等市容秩序管控方面,局限于“勸”、“攆”、“扣”、“罰”的執(zhí)法管理,只能奏效一時(shí),沒(méi)有走出“整治——反彈——再整治——再反彈”的怪圈,缺乏管理與服務(wù)并舉的治本之策。
二是智慧化程度不高。在各類(lèi)工地、水環(huán)境、空氣環(huán)境、廣告招牌、占道停車(chē)、渣土撒漏等監(jiān)管方面,在噪聲、油煙、污水排放及空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)與防控方面,在停車(chē)泊位等資源共享方面,信息化手段運(yùn)用還不充分,智能化程度還有待提高,各類(lèi)信息資源整合共享不夠,信息技術(shù)運(yùn)用領(lǐng)域還需拓寬、深度還需加強(qiáng)。
三是社會(huì)化參與不夠。目前我市城市管理主要還是“政府負(fù)責(zé)、財(cái)政拿錢(qián)”的傳統(tǒng)模式,經(jīng)濟(jì)、法律和宣傳教育等綜合方式運(yùn)用不夠,資金投入渠道相對(duì)單一,社會(huì)公眾參與城市管理的自覺(jué)性和主動(dòng)性不夠,主人翁意識(shí)不夠強(qiáng),輿論對(duì)城市管理的宣傳廣度、深度有待拓展。
要深入貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市管理工作的重要講話精神,牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念”。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以人民為中心,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,著力解決城市病等突出問(wèn)題。圍繞宜居幸福創(chuàng)新型現(xiàn)代化國(guó)際城市的發(fā)展定位,通盤(pán)謀劃城市管理工作。綜合運(yùn)用考核評(píng)比、獎(jiǎng)罰等激勵(lì)手段,調(diào)動(dòng)區(qū)市、街道、社區(qū)積極性,落實(shí)屬地責(zé)任。強(qiáng)化城市“人性化、法治化、智慧化、精細(xì)化、常態(tài)化”管理,全面提升城市綜合管理和綜合執(zhí)法水平,著力塑造環(huán)境衛(wèi)生潔凈、市政設(shè)施完好、城市立面清爽、市容秩序規(guī)范的城市管理品質(zhì),向全省第一、全國(guó)一流、國(guó)際先進(jìn)的目標(biāo)邁進(jìn)。
(一)推動(dòng)管控管制向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,提升“人性化”管理水平。牢固樹(shù)立為人民管理城市的思想,落實(shí)惠民和便民措施,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決社會(huì)各界最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。積極培育城市管理體系中的多元主體,運(yùn)用法律規(guī)范、道德約束、行政管理、輿論引導(dǎo)等手段,規(guī)范社會(huì)行為,調(diào)節(jié)利益關(guān)系,協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,解決實(shí)際問(wèn)題,逐步形成城市管理全民參與、共創(chuàng)共享的良好局面。強(qiáng)化前端規(guī)劃建設(shè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施源頭配套,綜合運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、商戶自治等方式,疏堵結(jié)合,有效解決占道經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)冒市、游商浮販等諸多管理難題,有效避免停車(chē)難、停車(chē)亂、亂搭亂建、桿樁亭體雜亂等市容秩序亂象。
(二)推動(dòng)傳統(tǒng)方式治理向現(xiàn)代法治轉(zhuǎn)變,提升“法治化”管理水平。推進(jìn)立法立規(guī),重點(diǎn)加快城市綜合管理、綜合執(zhí)法方面立法,健全支撐城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的法規(guī)政策體系,在深入推進(jìn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理立法工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究梳理城市管理方面的其他地方性法規(guī),及時(shí)做好“立、改、廢”工作。嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,規(guī)范行政處罰程序,加強(qiáng)司法銜接,提高城管執(zhí)法效能,對(duì)影響城市形象的不良現(xiàn)象務(wù)必采取高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)抓嚴(yán)管,該拆除的要堅(jiān)決拆除,該取締的要堅(jiān)決取締,該固守的要嚴(yán)防死守。加強(qiáng)執(zhí)法人員法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。加大城市管理法律法規(guī)宣傳力度,借助各類(lèi)媒體的力量,充分彰顯黨和政府依法治理城市的決心和意志,充分發(fā)揮典型的模范引領(lǐng)作用,使城市管理全民法治觀念深入人心,在全社會(huì)形成維護(hù)城市現(xiàn)象、人人參與管理的良好氛圍。
(三)推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)型管理方式向智能管理轉(zhuǎn)變,提升“智慧化”管理水平。加快智慧城市建設(shè),打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合,發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用,提升城市治理能力和服務(wù)水平。加強(qiáng)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和功能整合,延伸覆蓋區(qū)域,擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域,建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)大數(shù)據(jù)開(kāi)放、信息共享和集成應(yīng)用,推動(dòng)形成“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理”的城市管理新模式。
(四)推動(dòng)簡(jiǎn)單粗放向科學(xué)精細(xì)轉(zhuǎn)變,提升“精細(xì)化”管理水平。按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的要求。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、懲防并舉、標(biāo)本兼治”,統(tǒng)籌生態(tài)、生產(chǎn)、生活三大布局,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),建立城市發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理,系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成“規(guī)、建、管”并舉、相互銜接的城市管理體系。要結(jié)合市容和環(huán)境衛(wèi)生管理立法工作的推進(jìn),編制與之配套的全市城市管理系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,明晰城市綜合管理各項(xiàng)內(nèi)容的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)路牌、門(mén)頭牌匾廣告設(shè)置等嚴(yán)格規(guī)范。推動(dòng)城市管理重心下移、職責(zé)下沉,深化街道、社區(qū)網(wǎng)格化管理,全面推行分級(jí)分類(lèi)管理,提升城市管理效能,對(duì)衛(wèi)生死角等臟亂差問(wèn)題責(zé)任到區(qū)市、街道,直至到具體人。
(五)推動(dòng)突擊整治向常態(tài)長(zhǎng)效轉(zhuǎn)變,提升“常態(tài)化”管理水平。進(jìn)一步深化城市管理體制機(jī)制改革,著力解決城市管理領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的管理權(quán)屬不清、管理不到位、責(zé)任不落實(shí)等狀況,系統(tǒng)梳理管理事項(xiàng),明確“任務(wù)清單”和“責(zé)任清單”。建立市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,明確和強(qiáng)化市、區(qū)兩級(jí)政府的城市管理工作重點(diǎn),理順條塊之間、部門(mén)之間的關(guān)系,明晰層級(jí)職責(zé)和部門(mén)職責(zé),建立健全市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工移交管理機(jī)制,加快推進(jìn)尚未移交工程設(shè)施的移交工作。健全市、區(qū)兩級(jí)常態(tài)化監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化對(duì)考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,建立問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,像釘釘子一樣把城市管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(精選19篇)篇十四
1.進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛的管理。一是加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的職業(yè)道德教育、安全知識(shí)教育、安全生產(chǎn)管理教育;二是加強(qiáng)車(chē)輛的進(jìn)出庫(kù)管理,安排專(zhuān)人洗車(chē),保持新車(chē)新貌,潔凈上路;三是進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛燃修費(fèi)管理,處理一批報(bào)廢舊車(chē)。
2、全力改善工作條件。完成園林局公園管理用房的建設(shè),成立建房小組,2月份前完成招投標(biāo),7月份完成主體工程,確保2020年全面完工;爭(zhēng)取政府解決購(gòu)置綠化用隨吊車(chē)一部和灑水車(chē)一部;開(kāi)工建設(shè)并于2020年6月份前高標(biāo)準(zhǔn)完成環(huán)衛(wèi)所22個(gè)車(chē)庫(kù)的建設(shè)及場(chǎng)地綠化任務(wù)。
3、主動(dòng)和街道社區(qū)聯(lián)系,逐項(xiàng)解決小區(qū)內(nèi)居民反映強(qiáng)烈的下水道堵塞、路面積水和路面破損的問(wèn)題,把解決市民群眾民生問(wèn)題放在工作首位。
4、切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè),整頓作風(fēng),弘揚(yáng)正氣,鼓舞士氣,努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。
城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(精選19篇)篇十五
按照局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署,4月初,宋國(guó)勝局長(zhǎng)帶領(lǐng)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室有關(guān)同志,就“如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)”深入到聯(lián)系單位和城管執(zhí)法一線進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
我局現(xiàn)有一、二、三、四和機(jī)動(dòng)大隊(duì)共五個(gè)直屬執(zhí)法大隊(duì),均為正科級(jí)建制,執(zhí)法人員編制119名,其中,2001年組建城建監(jiān)察支隊(duì)時(shí)公開(kāi)招錄90人,20xx年成立城管執(zhí)法局時(shí)從市政、園林部門(mén)劃轉(zhuǎn)28人。為了進(jìn)一步充實(shí)管理力量,20xx年,通過(guò)市人才交流中心,向社會(huì)公開(kāi)招聘了30名城管協(xié)管員。城管執(zhí)法人員中,大專(zhuān)以上文化的超過(guò)95%,30名城管協(xié)管員都是退伍軍人。一直以來(lái),我局高度重視城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),按照市委、市政府對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理的要求,在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”上狠下功夫。
一是狠抓教育培訓(xùn)。開(kāi)展經(jīng)常性的'集訓(xùn)活動(dòng),組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行政治理論、法律知識(shí)、組織紀(jì)律、隊(duì)列訓(xùn)練等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);每周五組織機(jī)關(guān)全體人員和各大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市有關(guān)法制培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是健全管理制度。建立健全了《學(xué)習(xí)制度》、《信訪制度》、《行政許可項(xiàng)目全程代理服務(wù)制度》、《執(zhí)法案卷評(píng)查制度》和《業(yè)務(wù)例會(huì)制度》等一系列內(nèi)部管理規(guī)章制度。每月組織直屬各大隊(duì)開(kāi)展一次執(zhí)法案卷互查,每季度組織一次執(zhí)法案卷檢查。每周五召開(kāi)業(yè)務(wù)例會(huì),集體研究重大行政許可事項(xiàng),通報(bào)督察考評(píng)情況。特別在執(zhí)法活動(dòng)中,嚴(yán)格堅(jiān)持了持證上崗制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法考評(píng)制度。
對(duì)進(jìn)入一般程序的行政處罰案件嚴(yán)格實(shí)行調(diào)查權(quán)、審查權(quán)、決定權(quán)三權(quán)分離。編印局《規(guī)章制度匯編》,發(fā)放全體執(zhí)法人員人手一冊(cè),定期對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,真正做到用制度管人,按制度辦事。三是自覺(jué)接受監(jiān)督。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界知名人士擔(dān)任城管執(zhí)法特邀監(jiān)督員。認(rèn)真、高效地辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),在辦公場(chǎng)所醒目位置設(shè)置電子觸摸屏,將執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、服務(wù)時(shí)限等公開(kāi),方便群眾查詢;實(shí)行行政許可“兩集中、兩到位”,提高審批效率;認(rèn)真做好政府信息公開(kāi),做到應(yīng)公開(kāi)的信息及時(shí)全面公開(kāi)。四是加強(qiáng)督查考評(píng)。按照市委、市政府要求,組建聯(lián)合督察組,制定督察考評(píng)細(xì)則,對(duì)城管執(zhí)法和市容管理實(shí)行全天候督察,編發(fā)《督察通報(bào)》,對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,跟蹤督辦,整改到位,并按項(xiàng)扣分,考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
同時(shí),我們還積極參加“作風(fēng)教育月”、“解放思想、科學(xué)發(fā)展”主題教育實(shí)踐等活動(dòng),隊(duì)伍自身建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不斷提高,城管部門(mén)的社會(huì)形象明顯改善,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定,市局多次受到市委、市政府和省建設(shè)廳、省法制辦表彰,全體城管執(zhí)法隊(duì)員都能自覺(jué)做到遵紀(jì)守法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,至今未發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。
雖然我們?cè)诔枪荜?duì)伍自身建設(shè)方面取得了一定的成績(jī),但是我們也清醒地看到,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面,我們還存在認(rèn)識(shí)上不到位、能力上不適應(yīng)、作風(fēng)上不扎實(shí)、體制上不完善等問(wèn)題和差距,隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:一是作風(fēng)不扎實(shí)。少數(shù)同志責(zé)任心不強(qiáng),態(tài)度消極,遇到問(wèn)題和矛盾繞道走,工作被動(dòng)應(yīng)付,辦事效率低下。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事,面對(duì)城市管理中的難點(diǎn)問(wèn)題,辦法不多,措施不力,不能有效地加以解決。三是科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)。有的干部視野不開(kāi)闊,大局意識(shí)不強(qiáng),工作上不能形成合力;有的對(duì)科學(xué)發(fā)展觀一知半解,不能結(jié)合工作實(shí)際,靈活運(yùn)用;有的缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,平庸自滿,裹足不前。這些問(wèn)題不同程度的存在,影響了城市管理工作科學(xué)發(fā)展的水平。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因很多,既有主觀方面也有客觀方面的,主要有:一是管理對(duì)象法制觀念淡薄。城市管理的對(duì)象大多為社會(huì)弱勢(shì)群體,城管法制意識(shí)不強(qiáng),對(duì)城管執(zhí)法人員的工作不以為然,經(jīng)常跟執(zhí)法人員打“游擊戰(zhàn)”,甚至抗法,阻礙城管工作的正常開(kāi)展。二是市民對(duì)城市管理工作不理解。
少數(shù)市民對(duì)城管執(zhí)法工作不理解,不配合。當(dāng)違法違規(guī)行為影響其利益時(shí),就不斷舉報(bào),要求嚴(yán)管,但是當(dāng)執(zhí)法人員對(duì)違法行為實(shí)施必要的處罰時(shí),又經(jīng)常有一大幫圍觀群眾,出于“同情弱者”的簡(jiǎn)單心理,亂打抱不平,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責(zé)執(zhí)法人員欺侮老百姓,欺侮外地人或者無(wú)根據(jù)地指責(zé)城管執(zhí)法部門(mén)把罰沒(méi)款物拿回去私分等,不僅給執(zhí)法人員造成嚴(yán)重的心理壓力,而且給城管執(zhí)法部門(mén)造成了不良的社會(huì)影響。三是城管執(zhí)法缺乏法律依據(jù)。目前,全國(guó)還沒(méi)有一部獨(dú)立、完備的城市管理法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)也只是散見(jiàn)于其它法律法規(guī)中,而且這些法律法規(guī)針對(duì)性、操作性不強(qiáng),只有禁止性條款,卻沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定或處罰種類(lèi)單一,強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)限不足,在執(zhí)法過(guò)程中,許多執(zhí)法人員的人身遭受傷害,給執(zhí)法人員身心帶來(lái)了極大創(chuàng)傷,造成了執(zhí)法工作的被動(dòng)。四是日常教育培訓(xùn)不夠。
城管工作突發(fā)性、反復(fù)性強(qiáng),需要執(zhí)法人員時(shí)刻堅(jiān)守工作崗位,實(shí)施持續(xù)性的監(jiān)管,這就使得執(zhí)法人員集中教育培訓(xùn)的時(shí)間受到限制,不能開(kāi)展系統(tǒng)性的教育培訓(xùn),對(duì)工作中存在的難題,也不能集中研討解決辦法。五是個(gè)別執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。城管隊(duì)伍中,個(gè)別人員原則性不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平不高,對(duì)法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟水準(zhǔn)參差不齊,辦案質(zhì)量不高。總之,雖然我們?cè)诔枪荜?duì)伍建設(shè)中取得了不少的成績(jī),但是對(duì)存在的這些問(wèn)題,決不能忽視,要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,找差距、析原因、訂措施、建機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力,努力建設(shè)一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、管理嚴(yán)、服務(wù)好的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
城管事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)提出了更高的要求。必須把城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)放在更加重要的位置,堅(jiān)持以人為本,大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),努力建設(shè)一支“特別能吃苦,特別能拼搏,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻(xiàn)”的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(精選19篇)篇十六
1、堅(jiān)持把清掃保潔工作放在環(huán)衛(wèi)工作的首位。做到縣城環(huán)境衛(wèi)生兩清掃全天候保潔,督查到位,清掃車(chē)作業(yè)到位;強(qiáng)化衛(wèi)生死角清理突擊隊(duì)的管理,做到所有衛(wèi)生死角清理不超過(guò)一個(gè)星期;繼續(xù)抓好垃圾處理費(fèi)的收繳工作,用好用足用活此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2、全力抓好城區(qū)重要地段綠地補(bǔ)植工作,用好用足苗圃苗木,確保翻耕改土、移苗整形、澆水養(yǎng)護(hù)步步到位,4月份之前全面完成補(bǔ)植任務(wù);繼續(xù)提升公共綠地管理水平,繼續(xù)加大公園、廣場(chǎng)清掃保潔力度和園林設(shè)施維護(hù)力度,新接管的綠地6月底以前必須全面進(jìn)行規(guī)范養(yǎng)護(hù),同時(shí)要把沿線的花壇路沿石維護(hù)工作納入日常管理范圍;繼續(xù)夯實(shí)國(guó)家園林縣城創(chuàng)建基礎(chǔ),全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。
3、始終把砂石撒漏的整治作為城管綜合執(zhí)法工作的重點(diǎn)。每天都要查處無(wú)遮蓋過(guò)境車(chē)輛;與公路路政、交警等部門(mén)聯(lián)手每年開(kāi)展4次以上超限超載聯(lián)合整治,逐步杜絕裝載砂石、瓷土等載重車(chē)輛進(jìn)入城區(qū);落實(shí)工作責(zé)任,分解工作任務(wù),把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)中隊(duì)、每個(gè)執(zhí)法隊(duì)員頭上;改變以往工作方法,打好時(shí)間差,實(shí)行休息時(shí)間段上路查處違法車(chē)輛;班子成員和隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持原則,統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn),杜絕說(shuō)情風(fēng)。
4、認(rèn)真做好市政設(shè)施的維修和養(yǎng)護(hù),確保示范街人行道無(wú)破損、下沉、松動(dòng),沉井蓋無(wú)破損或凹凸不平;加強(qiáng)雨天巡查力度,確保街道所有下水道無(wú)堵塞,若遇險(xiǎn)情應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即排除險(xiǎn)情;對(duì)城區(qū)和小街小巷、江河沿線,尤其黃金堆--石洪橋作為重點(diǎn)路段進(jìn)行全面檢查和維修,確保路燈設(shè)施良好,運(yùn)行正常,路燈亮燈率和附屬設(shè)施完好率達(dá)到98%以上。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)余土公司的規(guī)范管理,禁止無(wú)擋板車(chē)輛上路,破損蓋板要及時(shí)修復(fù),上路車(chē)輛帶頭洗清輪胎,率先垂范;管好管死余土和建筑垃圾清運(yùn)市場(chǎng),防止無(wú)資質(zhì)單位或居民使用社會(huì)閑散車(chē)輛上路。
城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(精選19篇)篇十七
近年來(lái),隨著“沿江大開(kāi)發(fā),城市大建設(shè)”的深入推進(jìn),我市城市面貌進(jìn)一步改觀,城市環(huán)境進(jìn)一步改善,城市形象進(jìn)一步提升。由于大量的農(nóng)村人口涌入城市,人口數(shù)量劇增,城市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商貿(mào)繁榮的同時(shí),城市交通秩序混亂、違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)等各類(lèi)“城市病”日益顯現(xiàn)。為此,我市先后開(kāi)展“兩違”整治、城區(qū)交通整治、城市管理“六大新政”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),城市管理工作取得了明顯成效,但客觀來(lái)說(shuō),我市城市管理工作與建設(shè)中等城市、“省級(jí)園林城市”、“省級(jí)森林城市”發(fā)展的新要求,人民群眾對(duì)城市管理的新期待,仍有較大差距。為全面準(zhǔn)確掌握我市城市管理工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和依據(jù),近期,市政府辦公室組織專(zhuān)人,深入市城管局、建設(shè)局、交通局、規(guī)劃局、交警大隊(duì)等部門(mén)單位,就加強(qiáng)我市城市管理工作進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),我市城市管理面臨的執(zhí)法考驗(yàn)越來(lái)越多、承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)越來(lái)越廣、承受的工作壓力也越來(lái)越重,對(duì)此,我市就加強(qiáng)城市管理工作做了一些探索,取得一定成效,但城管工作仍然任重而道遠(yuǎn)。
1.工作強(qiáng)度大。目前,我市城區(qū)面積25平方公里,人口17萬(wàn),涉及1鄉(xiāng)、1場(chǎng)、2街道,城區(qū)道路里程110公里,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量4.85萬(wàn)輛,電動(dòng)車(chē)7.5萬(wàn)輛,城市管理呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣特點(diǎn)。特別是隨著大唐新區(qū)的建成,城市規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)張,人口不斷積聚,“兩違”管控、交通整治、市容市貌、渣土管理等城市管理工作任務(wù)將更加繁重,僅20xx年,城管局拆除違章建筑達(dá)2.7萬(wàn)平米,交警大隊(duì)處理交通事故達(dá)3928起;市容局保潔清掃面積達(dá)220萬(wàn)平米,人均清掃面積達(dá)7000平米,超省定標(biāo)準(zhǔn)近一倍;園林處綠化管護(hù)面積90萬(wàn)多平米,人均管護(hù)面積達(dá)6900平米。
2.輿論關(guān)注多。城市管理工作涉及社會(huì)方方面面,群眾對(duì)此高度關(guān)注。從全國(guó)各地新聞報(bào)道來(lái)看,有些媒體對(duì)城管報(bào)道不客觀,大量城管負(fù)面報(bào)道見(jiàn)諸報(bào)端,給社會(huì)造成不良影響,城管幾乎成為負(fù)面形象代言人。尤其是少數(shù)媒體借助網(wǎng)絡(luò)大肆炒作,片面輿論報(bào)道,極大的傷害城管工作人員自尊心,給城市管理工作造成巨大壓力。
3.人員流失快。按照城市發(fā)展的需要,我市城管、交警、市容等部門(mén)人員缺口分別達(dá)20人、60人、110人,人員不足極大的影響城市管理工作順利推進(jìn)。為彌補(bǔ)一線人員的不足,各部門(mén)聘請(qǐng)臨時(shí)人員以減輕城市管理工作壓力,城市管理局現(xiàn)有隊(duì)員131人(不含第三大隊(duì)),其中,聘請(qǐng)協(xié)管人員51人;交警大隊(duì)現(xiàn)有工作人員158人;市容局現(xiàn)有人員576人,其中,聘請(qǐng)環(huán)衛(wèi)工人467人。目前,我市城管、交警聘用人員工資1200元/月,環(huán)衛(wèi)工人1000元/月,由于收入入水平和社會(huì)地位較低,嚴(yán)重影響了城管隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性,人員流失嚴(yán)重,市容局每年有85%以上人員選擇辭職,城管局每年也有近10人相繼離職。
4.社會(huì)理解少。城市管理主要對(duì)象往往是失業(yè)人員(含下崗工人)、失地農(nóng)民、進(jìn)城農(nóng)民工以及孤寡殘等弱勢(shì)群體,為維持基本生活需求,在人員密集場(chǎng)所、市區(qū)繁華商業(yè)街、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣(mài),受習(xí)慣思維的影響,往往對(duì)城市管理工作不理解、不支持,甚至產(chǎn)生抵觸情緒。按照xx市的統(tǒng)一部署,大九江規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁私自建房,少數(shù)群眾房屋危舊,迫切需要解決住房問(wèn)題,導(dǎo)致“兩違”搶建行為時(shí)有反彈。與此同時(shí),受利益驅(qū)使,少數(shù)人抱有僥幸心理,利用夜間實(shí)施搶建、超高超載運(yùn)輸、隨意張貼戶外廣告等違法違規(guī)行為,這些原因都不同程度地給城管執(zhí)法帶來(lái)較大困難。
5.文明意識(shí)差。從城市發(fā)展情況來(lái)看,我市新增的城區(qū)人口主要來(lái)源于地震災(zāi)害安置、拆遷安置、進(jìn)城務(wù)工人員等農(nóng)業(yè)人口,自身素質(zhì)沒(méi)有得到提升,生活方式與城市的發(fā)展不相適應(yīng)。受生活習(xí)慣、思想觀念等影響,市民闖紅燈、隨意調(diào)頭、隨意停車(chē)、亂倒垃圾、亂停亂放、亂搭亂建等不文明行為隨處可見(jiàn),甚至少數(shù)人在綠化帶種植蔬菜。這些不文明行為不僅破壞了城市環(huán)境,影響了城市形象,甚至也給自身生命安全帶來(lái)隱患,根據(jù)交警部門(mén)統(tǒng)計(jì),因非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人違規(guī)引發(fā)的交通事故占到60%以上。
城市管理是一項(xiàng)非常細(xì)致而繁重的系統(tǒng)工程,隨著我市城市管理工作不斷深入,一些深層次的問(wèn)題和矛盾逐漸暴露出來(lái),一定程度上影響著城市管理水平的提升,具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面:
1.管理體制尚不健全。我市城市管理相關(guān)部門(mén)存在職能配置不盡合理,城市管理涉及的違章建筑、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、戶外廣告管理等職能,相應(yīng)地分散在城管局、建設(shè)局、規(guī)劃局、工商局、環(huán)保局、國(guó)資局等部門(mén),職能過(guò)于分散,造成職責(zé)不清、多頭管理,極大地削弱了城市管理功能。此外,部門(mén)、街道、村(居)委間缺乏溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,出現(xiàn)“有利就爭(zhēng),無(wú)利就推”、“批而不管,罰款了事”、“能管不管,想管無(wú)力管”的現(xiàn)象,管理和執(zhí)法難以形成合力,造成城管執(zhí)法工作脫節(jié),甚至貽誤工作時(shí)機(jī)。如園林處負(fù)責(zé)綠化帶內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,市容局負(fù)責(zé)路面清掃保潔,兩支隊(duì)伍各管各事,既增加了人力成本,也影響了工作效率。
2.市政設(shè)施相對(duì)滯后。我市城東、城西2座停車(chē)場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,從而導(dǎo)致部分大型貨車(chē)占用城區(qū)道路現(xiàn)象發(fā)生,不僅增加城區(qū)交通壓力,也對(duì)市政道路造成極大破壞。城區(qū)主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車(chē)位不足,無(wú)法滿足私家車(chē)快速攀升,而公共交通又還不能適應(yīng)人們出行需要,行車(chē)難、停車(chē)更難的狀況日益凸顯。城區(qū)現(xiàn)有5座較大規(guī)模的集貿(mào)市場(chǎng),存在衛(wèi)生狀況較差、管理不夠規(guī)范、規(guī)劃布局不盡合理等現(xiàn)象,難以滿足市民的日常生活需要。同時(shí),垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾處理設(shè)施緊張,一定程度上制約日常環(huán)衛(wèi)保潔順利開(kāi)展。
3.執(zhí)法手段單一落后。當(dāng)前,國(guó)家對(duì)城市管理還沒(méi)有出臺(tái)一部系統(tǒng)完整的實(shí)體法,對(duì)許多影響市容市貌和市民生活的行為缺乏處罰治理的法律依據(jù)。城管在日常工作中面對(duì)最多的往往是糾正違法行為,在勸說(shuō)、警告無(wú)效的情況下,執(zhí)法手段只有暫扣物品和處罰,沒(méi)有有效制約違法違規(guī)行為的法律效能,造成執(zhí)法方式單一,行政執(zhí)法成本過(guò)高。在日常執(zhí)法工作中科技裝備不足,往往是徒步單兵執(zhí)法和當(dāng)場(chǎng)處罰,進(jìn)而造成孤立執(zhí)法。與此同時(shí),我市城市管理局存在辦公場(chǎng)所不足,執(zhí)法車(chē)輛老化,執(zhí)法裝備缺乏問(wèn)題;市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問(wèn)題,大型環(huán)衛(wèi)、清洗設(shè)施滯后,環(huán)衛(wèi)工人使用掃帚掃馬路,用板車(chē)運(yùn)垃圾,市容保潔效率低下。
4.執(zhí)法環(huán)境亟待改善。城管執(zhí)法的場(chǎng)合往往是馬路執(zhí)法、一線執(zhí)法,而執(zhí)法的對(duì)象成份復(fù)雜,又大多是弱勢(shì)群體,城市管理執(zhí)法環(huán)境相對(duì)特殊。一些市民受同情心驅(qū)使,盲目同情違章經(jīng)營(yíng)者,一定程度上助長(zhǎng)了被管理者的抵觸情緒,致使阻撓執(zhí)法、抗拒執(zhí)法的事件不斷發(fā)生,甚至發(fā)生暴力抗法事件。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),城管局每年有超過(guò)20人受傷,交警部門(mén)在執(zhí)法中人身也不同程度受到威脅、毆打。
5.隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。20xx年我市正式成立城市管理局,編制為正科級(jí)事業(yè)單位,而不是參照公務(wù)員管理單位。這種定性不具備執(zhí)法資格,仍面臨身份、執(zhí)法合法性等爭(zhēng)議,目前,九江地區(qū)僅xx市執(zhí)法局為參公單位,具有執(zhí)法權(quán)。與此同時(shí),城市管理隊(duì)伍素質(zhì)有待提高,城管隊(duì)伍人員整體年齡結(jié)構(gòu)偏高,文化水平不高,法律專(zhuān)業(yè)人員缺乏,較難適應(yīng)新形勢(shì)下城市管理工作。由于環(huán)衛(wèi)工作強(qiáng)度大、環(huán)境差、待遇低,我市從事環(huán)衛(wèi)工作的人員絕大多數(shù)年齡在60歲以上,健康狀況堪憂,體力也較難勝任繁重的市容工作。
管理好城市,創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住環(huán)境,是廣大市民的共同期盼和要求。對(duì)此,我市必須積極探索新形勢(shì)下城市管理的新途徑、新方法,破解影響城市管理發(fā)展瓶頸,切實(shí)做到敢為人先,勇于突破,實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
1.理順體制,健全機(jī)制。高規(guī)格的成立城市管理委員會(huì),作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào),著力解決城市管理工作中的重要問(wèn)題。整合城市管理資源,將市容、園林等涉及到城市管理職能統(tǒng)一劃歸城管局,城市規(guī)劃區(qū)開(kāi)發(fā)小區(qū)違法違章建設(shè)執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)納入城管執(zhí)法,進(jìn)一步提升城管綜合管理和執(zhí)法水平,從根本上解決了機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、扯皮推諉、效率低下的弊端,著力構(gòu)建“大城管”的綜合管理體制。
2.廣泛動(dòng)員,全民參與。市民是城市的主體,也是決定城市管理水平的關(guān)鍵因素,抓好街道、村(居)委、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聯(lián)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)團(tuán)委、婦聯(lián)、志愿者、義工等組織作用,動(dòng)員全社會(huì)力量參與城市管理工作。重點(diǎn)做好中小學(xué)生道路交通安全宣傳教育工作,每學(xué)期開(kāi)設(shè)不少于4課時(shí)的交通安全教育課;利用各類(lèi)媒體曝光不文明行為,通過(guò)正反典型教育,激勵(lì)和引導(dǎo)廣大市民理解、支持、參與城管工作,引導(dǎo)廣大市民文明行車(chē)、文明走路,提高文明交通參與意識(shí)。為積極調(diào)動(dòng)廣大群眾積極性,建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)對(duì)違章建筑、渣土潑灑、超限超載等違法違規(guī)行為的舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.整合力量,聯(lián)合執(zhí)法。城管、交通、交警等部門(mén)要強(qiáng)化一線執(zhí)法,將更多警力、隊(duì)員部署在街頭巷尾,建立24小時(shí)聯(lián)合巡查制度,重點(diǎn)治理各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放以及占道經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊非法改裝運(yùn)輸車(chē)輛、大中型貨車(chē)超限超載、沿路潑灑等行為。公、檢、法等部門(mén)都應(yīng)為城市管理提供有效保障,形成城管執(zhí)法、公安護(hù)法、法院司法“三位一體”的城管行政執(zhí)法機(jī)制,提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移交案件的處理效率和質(zhì)量,及時(shí)處理暴力抗法問(wèn)題,對(duì)不法分子予以嚴(yán)厲打擊。
4.創(chuàng)新思路,科技先行。積極探索政府出資向市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)化公共服務(wù),將市容管理、停車(chē)管理、綠化保養(yǎng)、環(huán)衛(wèi)保潔等具體管理、服務(wù)業(yè)務(wù)推向市場(chǎng),引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)招投標(biāo)選擇有實(shí)力專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行維護(hù),形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步提高管理績(jī)效,降低管理成本。發(fā)揮城管指揮中心指揮調(diào)度作用,整合城管、交警、交通優(yōu)勢(shì)資源,對(duì)城市管理各類(lèi)違法違規(guī)行為,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止、處置。利用高空夜視瞭望攝像機(jī)、工地監(jiān)控?cái)z像機(jī)等先進(jìn)科技裝備,對(duì)城區(qū)違章建筑、渣土運(yùn)輸實(shí)施全天候監(jiān)控,切實(shí)解決執(zhí)法人員力量不足、執(zhí)法取證難等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城市管理指揮智能化、監(jiān)控可視化、管理網(wǎng)格化。
5.內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象。全面提高執(zhí)法人員自身綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平,對(duì)城管隊(duì)員實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,建立嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,樹(shù)立良好執(zhí)法形象。積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)支持,將我市城市管理局列為參公單位,切實(shí)解決參照公務(wù)員管理的問(wèn)題,使城管隊(duì)員具備執(zhí)法資格。進(jìn)一步提高聘用隊(duì)員工作積極性,維護(hù)城管隊(duì)伍的穩(wěn)定性,參照武寧、修水、德安做法,每年安排2—3個(gè)工勤人員編制,用于解決聘用隊(duì)員身份問(wèn)題,同時(shí),每年招錄一批優(yōu)秀的法律、廣告等專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生充實(shí)城管工作一線,提撥重用一批優(yōu)秀城管隊(duì)員,切實(shí)提高城管隊(duì)員政治待遇。
6.疏堵結(jié)合,常態(tài)管理。根據(jù)城市發(fā)展的需要,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,規(guī)劃建設(shè)便民小商品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),妥善解決流動(dòng)攤販、困難群眾的生計(jì)問(wèn)題。加大城區(qū)交通整治、礦山治超治限工作力度,嚴(yán)禁大型貨車(chē)進(jìn)入市區(qū),加快城東、城西停車(chē)場(chǎng)建設(shè),新建小區(qū)規(guī)劃建設(shè)地下停車(chē)場(chǎng),開(kāi)放機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位空閑停車(chē)場(chǎng)所,城區(qū)商業(yè)中心區(qū)域公共停車(chē)位實(shí)行“計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)”,切實(shí)緩解當(dāng)前交通壓力。進(jìn)一步加快公寓式安置樓、保障性住房建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)控“兩違”搶建,采用多元途徑解決城區(qū)危房戶住房實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)“兩違”整治工作規(guī)范化、常態(tài)化。
城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(精選19篇)篇十八
一、召開(kāi)三季度環(huán)衛(wèi)工作會(huì)議。10月21日,環(huán)衛(wèi)處召開(kāi)三季度工作會(huì)議,處、所兩級(jí)中層副職以上干部30多人參加了會(huì)議。會(huì)上,陸衛(wèi)民主任回顧總結(jié)了三季度主要工作,分析了工作中的存在問(wèn)題和不足,要求全處上下進(jìn)一步凝心聚力,真抓實(shí)干,奮力沖刺,全力做好四季度工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是狠抓業(yè)務(wù)管理,進(jìn)一步提升長(zhǎng)效管理水平。按照網(wǎng)格化作業(yè)、精細(xì)化管理的要求,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),加大保潔力度,加強(qiáng)檢查考核,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,確保環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)治久潔。二是加大工作力度,進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。注重溝通協(xié)調(diào),加快推進(jìn)第二生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè);按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市省級(jí)評(píng)估意見(jiàn)和市政府明確的整改要求,加快南湖垃圾填埋場(chǎng)和焚燒廠滲濾液處理項(xiàng)目建設(shè),確保按期建成運(yùn)行;加強(qiáng)中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾箱房、作息房等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常管養(yǎng)。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理。積極推進(jìn)建筑垃圾管理、餐廚垃圾管理、垃圾分類(lèi)等工作,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升行業(yè)管理水平。四是強(qiáng)化內(nèi)部管理,進(jìn)一步保障各項(xiàng)工作順暢運(yùn)行。進(jìn)一步抓好黨建和精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、職工教育培訓(xùn)、有償服務(wù)等工作。五是加強(qiáng)溝通解釋?zhuān)ψ龊藐?duì)伍穩(wěn)定工作。對(duì)各單位、各科室及全體干部職工提出了兩點(diǎn)要求:一要增強(qiáng)“三種意識(shí)”,要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),牢記使命;要增強(qiáng)攻堅(jiān)意識(shí),迎難而上;要增強(qiáng)超前意識(shí),提前謀劃明年工作。二要強(qiáng)化“三項(xiàng)保障”,要增強(qiáng)工作執(zhí)行力,強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè),加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè),確保環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
二、全力做好創(chuàng)建“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”和“國(guó)家生態(tài)園林城市”迎檢工作。月內(nèi),國(guó)家住建部檢查組先后對(duì)我市創(chuàng)建“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”和“國(guó)家生態(tài)園林城市”工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考查。環(huán)衛(wèi)處按照城管局的部署和要求,精心組織,狠抓落實(shí),全面做好各項(xiàng)迎檢工作。一是高度重視,明確責(zé)任。召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì)議安排部署迎檢工作,全面發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,要求各所、各標(biāo)段服務(wù)企業(yè)從講政治、講大局的高度,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢工作,做到認(rèn)識(shí)、責(zé)任、措施三到位。二是落實(shí)措施,強(qiáng)化保障。迎檢前期,對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的保潔質(zhì)量、衛(wèi)生死角、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等開(kāi)展全面排查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)落實(shí)措施進(jìn)行整改;扎實(shí)做好南湖垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒廠的現(xiàn)場(chǎng)檢查迎檢工作,優(yōu)化區(qū)域環(huán)境,整理垃圾收運(yùn)處置臺(tái)賬資料;積極配合做好琴楓苑、金楓家園、錦荷佳苑、廣達(dá)集宿區(qū)的垃圾分類(lèi)工作,配備垃圾分類(lèi)容器,營(yíng)造垃圾分類(lèi)宣傳氛圍。迎檢期間,對(duì)檢查的重點(diǎn)區(qū)域和沿線道路,增加保潔力量,提高保潔頻次,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),確保環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量和垃圾日產(chǎn)日清;加強(qiáng)車(chē)輛和人員管理,做到著裝規(guī)范,車(chē)容整潔,文明規(guī)范作業(yè),維護(hù)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍良好形象。
扎實(shí)做好國(guó)慶假期環(huán)境衛(wèi)生工作。針對(duì)國(guó)慶假期人流量大、垃圾量增多的情況,按照節(jié)日環(huán)衛(wèi)保障方案,科學(xué)安排人員、車(chē)輛,調(diào)整優(yōu)化作業(yè)模式,扎實(shí)做好道路保潔、垃圾收運(yùn)、公廁管理等日常保潔工作,在城市廣場(chǎng)、商業(yè)街道等重點(diǎn)區(qū)域臨時(shí)增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,增加保潔力量,加大保潔力度,延長(zhǎng)保潔時(shí)間,避免出現(xiàn)道路暴露垃圾、垃圾容器滿溢等現(xiàn)象,同時(shí)安排管理人員加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保節(jié)日環(huán)境的整潔優(yōu)美。國(guó)慶長(zhǎng)假期間共清運(yùn)處理垃圾6757噸,陳家市建筑垃圾堆場(chǎng)接納建筑垃圾7136噸。
四、推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。10月27日,市局召開(kāi)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì),市局領(lǐng)導(dǎo)錢(qián)振榮、蘇建東,九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人、環(huán)衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)陸衛(wèi)民、鄒文軍參加會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)進(jìn)展情況,分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)中存在的問(wèn)題,并明確了垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和規(guī)范財(cái)政資金補(bǔ)助的相關(guān)要求。錢(qián)振榮局長(zhǎng)要求各鎮(zhèn)進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)、完善環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包機(jī)制、提高各村保潔標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化督查考核工作、加強(qiáng)公廁建設(shè)管理、落實(shí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)保障等措施,切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理水平和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
五、深入推進(jìn)大環(huán)境整治工作。落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)大環(huán)境整治“百日提高”行動(dòng)。一是進(jìn)一步鞏固臟點(diǎn)整治成效。先后出動(dòng)人員796人次、車(chē)輛787車(chē)次,對(duì)金山路、甸橋東路、小花溪路等608處臟點(diǎn)進(jìn)行整治,清理各類(lèi)垃圾36951噸;出動(dòng)人員49人,機(jī)動(dòng)船20只,對(duì)東環(huán)村黃涇河、石墩河等河道開(kāi)展整治,清理水生植物和邊坡垃圾120噸。二是進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。全面推進(jìn)公廁、垃圾箱(房、桶)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維修更新,月內(nèi)更換、添置垃圾桶172只。三是繼續(xù)加強(qiáng)建筑垃圾集中堆放管理。針對(duì)部分施工工地、裝修門(mén)店、渣土運(yùn)輸車(chē)輛、住宅區(qū)物業(yè)管理公司亂堆亂倒建筑裝修垃圾的情況,采用發(fā)放告知書(shū)的形式,加強(qiáng)教育引導(dǎo),同時(shí)加強(qiáng)陳家市建筑垃圾堆場(chǎng)的日常管理,本月接納建筑垃圾36951噸。四是全面落實(shí)環(huán)衛(wèi)工單督辦制。月內(nèi),環(huán)衛(wèi)處下發(fā)工單158起,辦結(jié)率100%;城東所下發(fā)202起,城南所下發(fā)164起,城北所下發(fā)131起,廢管所134張,辦結(jié)率為96%。通過(guò)落實(shí)環(huán)衛(wèi)工單督辦制,及時(shí)解決了各類(lèi)環(huán)衛(wèi)問(wèn)題,有效提升了環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。
六、蘇州市環(huán)衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)考察我市垃圾處置工作。10月27日上午,蘇州市環(huán)衛(wèi)處副處長(zhǎng)王香治一行5人來(lái)到廢管所,考察我市生活垃圾處置情況。市廢管所所長(zhǎng)李民介紹了我市生活垃圾處置和生活垃圾焚燒發(fā)電廠、南湖生活垃圾填埋場(chǎng)的日常運(yùn)行情況,王香治一行實(shí)地參觀了垃圾焚燒廠、飛灰處置場(chǎng)、垃圾滲濾液提標(biāo)改造工程建設(shè)情況,對(duì)我市垃圾處置工作給予了肯定,并圍繞垃圾填埋場(chǎng)管理、垃圾滲濾液處理、飛灰處置工藝流程等進(jìn)行了交流和探討。
城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(精選19篇)篇十九
城市管理工作是政治文明、精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明的重要載體,是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,加強(qiáng)城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。為切實(shí)提升我縣城市品位,增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力,xx縣人大常委會(huì)高度關(guān)注我縣城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入縣城管委、縣城管局、縣住建局、縣交警大隊(duì)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)查城市規(guī)劃及管理工作情況,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)和走訪等形式對(duì)我縣城市管理工作進(jìn)行了深入調(diào)研。
我縣緊緊圍繞“美麗xx·幸福家園”環(huán)境綜合整治動(dòng),結(jié)合當(dāng)前市委、市政府在全市開(kāi)展城市建管“三看”活動(dòng),高效有序推進(jìn),切實(shí)采取了一系列措施,狠抓城市管理各項(xiàng)工作。
(一)基本情況。
背街小巷x條??h城區(qū)共有垃圾分類(lèi)箱x個(gè),流動(dòng)垃圾筒x個(gè),公廁x處,渣土處置x處,路燈x盞,縣城保潔面積x萬(wàn)平方米,綠化面積x萬(wàn)平方米。
(二)主要做法。
1、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化全覆蓋。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)于今年全部實(shí)行了外包,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量。
2、控違巡查全覆蓋。
一是利用無(wú)人機(jī)對(duì)違建進(jìn)行偵查拍攝,充分運(yùn)用航拍先進(jìn)科技手段,對(duì)違建采取“零容忍”。
二是建立了控違定期約談機(jī)制,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控違進(jìn)行約談,做到嚴(yán)格控制、露頭就查,始終以高壓態(tài)勢(shì)全力控違。
3、廁所革命全覆蓋。
根據(jù)市政府有關(guān)文件要求,我縣制定了《xx縣“廁所革命”三年行動(dòng)實(shí)施方案》,現(xiàn)正在組織實(shí)施。今年我縣將廁所革命納入民生實(shí)事之一,在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將新建10所公廁。
4、開(kāi)展了治臟治超治限“清潔”行動(dòng)。
為改變我縣建筑砂石運(yùn)輸亂倒亂傾、灑漏污染現(xiàn)象,由城管、交警、公路等部門(mén)抽調(diào)人員組成專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,每周定期與不定期在縣城區(qū)設(shè)卡定點(diǎn),嚴(yán)查運(yùn)輸車(chē)輛亂倒亂傾、運(yùn)輸砂石未覆蓋行為,切實(shí)做到治臟不留死角、治超不留情面、治差不遺余力。
5、設(shè)立了非機(jī)動(dòng)車(chē)等待區(qū)。
為進(jìn)一步緩解城區(qū)道路擁堵現(xiàn)象,有效解決機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)搶行占道問(wèn)題,提高右轉(zhuǎn)車(chē)輛通車(chē)率,我縣在城區(qū)各主要路段交叉路口設(shè)置“非機(jī)動(dòng)車(chē)等待區(qū)”。即在人行道前劃出面積約10㎡的等待區(qū)域,專(zhuān)供非機(jī)動(dòng)車(chē)等待紅燈使用,采取紅綠燈變燈時(shí)非機(jī)動(dòng)車(chē)先行,機(jī)動(dòng)車(chē)隨后的方式,最大限度地避免機(jī)非混行現(xiàn)象,不影響右拐機(jī)動(dòng)車(chē)通行,有效提高了道路通行效率。
6、嚴(yán)厲查處了“五車(chē)”。
由縣交通暢通工程指揮部牽頭,組建了縣城“五車(chē)執(zhí)法隊(duì)”,從交警、城管、交通等單位抽調(diào)骨干人員,在全縣范圍內(nèi)查處“五車(chē)”。
7、開(kāi)展了酒、毒駕查處專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
通過(guò)不定期在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)酒(毒)危險(xiǎn)駕駛等交通違法集中整治行動(dòng),預(yù)防和遏制重特大交通事故的發(fā)生,最大程度保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
8、建立了“路長(zhǎng)、社長(zhǎng)制”三級(jí)城市管理機(jī)制。
對(duì)縣城城區(qū)18條主次干道、13個(gè)社區(qū)的道路路面、市政設(shè)施、市容市貌、交通秩序、綠化管理和環(huán)境衛(wèi)生全面實(shí)施“路長(zhǎng)”管理。由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一級(jí)路長(zhǎng)、社長(zhǎng),牽頭單位責(zé)任人擔(dān)任二級(jí)路長(zhǎng)、社長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人擔(dān)任三級(jí)路長(zhǎng)、社長(zhǎng),同時(shí)各路段制定了路長(zhǎng)制管理方案,明確了各級(jí)路長(zhǎng)和單位的工作任務(wù)和工作責(zé)任,實(shí)行了分級(jí)管理、網(wǎng)格管理、責(zé)任管理的機(jī)制。
9、開(kāi)展了“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
一是開(kāi)展了餐飲油煙專(zhuān)項(xiàng)整治。城管局、市監(jiān)局、環(huán)保局等單位組成了聯(lián)合執(zhí)法組,重點(diǎn)整治居民住宅樓下餐飲店、中央環(huán)保督察餐飲油煙污染投訴等市民群眾反映強(qiáng)烈、油煙污染較嚴(yán)重的問(wèn)題。
二是開(kāi)展了夜市燒烤占道攤點(diǎn)整治。成立了燒烤攤點(diǎn)夜間巡查小組,加強(qiáng)對(duì)縣城區(qū)主要路段的巡查監(jiān)管力度,通過(guò)地毯式普查建立燒烤臺(tái)賬,勸導(dǎo)店鋪進(jìn)店經(jīng)營(yíng)必須使用環(huán)保爐具、安裝油煙凈化設(shè)備,確保油煙排放達(dá)標(biāo)。
對(duì)污染嚴(yán)重和灑漏較多的重要路段道路,采取反復(fù)沖洗。此外,2輛灑水車(chē)每天不定時(shí)地多次在城區(qū)主次干道灑水、噴霧、降塵,保證我縣pm2.5等環(huán)保指標(biāo)數(shù)據(jù)保持穩(wěn)定并持續(xù)改善。
10、推進(jìn)了數(shù)字城管指揮中心平臺(tái)使用。
我縣數(shù)字城管指揮中心平臺(tái)增加了專(zhuān)職信息采集人員,配置了“數(shù)字城管”信息采集設(shè)備,實(shí)行了網(wǎng)格化管理,對(duì)全縣城區(qū)各主次干道的占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、垃圾廣告、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行信息采集,并及時(shí)反饋至責(zé)任大隊(duì)進(jìn)行整改落實(shí)。通過(guò)信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核查結(jié)案和綜合評(píng)價(jià)等七個(gè)環(huán)節(jié),逐步實(shí)現(xiàn)了城市管理的數(shù)字化和全覆蓋。數(shù)字城管平臺(tái)的運(yùn)行使我縣實(shí)現(xiàn)了城市管理問(wèn)題處理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)作為”的轉(zhuǎn)變。
近年來(lái),隨著我縣城市框架迅速擴(kuò)展,城市人口迅速增長(zhǎng),城市管理工作任務(wù)越來(lái)越重,要求越來(lái)越高,壓力越來(lái)越大,城市管理工作的弊端逐步顯現(xiàn),甚至還存在一些瓶頸性問(wèn)題。
城市管理工作中一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,很多工作需要多部門(mén)協(xié)調(diào)配合,但由于職能交叉,加上體制和法律規(guī)定不統(tǒng)一,部門(mén)扯皮推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,直接影響工作合力,部門(mén)不能協(xié)調(diào)配合,就會(huì)出現(xiàn)管理不到位,形成死角,另外,社區(qū)、居委會(huì)的積極性沒(méi)有充分發(fā)揮,出現(xiàn)了無(wú)人問(wèn)津的管理盲區(qū),如城中村,樓盤(pán)小區(qū),居民區(qū)的臟、亂、差問(wèn)題。
(二)城市管理措施上存在薄弱環(huán)節(jié)。
“差”的問(wèn)題還解決得不徹底。有些地方整治不細(xì),有些地方管理標(biāo)準(zhǔn)不高,群眾時(shí)有投訴。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善,功能布局有待優(yōu)化。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)水平的提高和城市化的發(fā)展,現(xiàn)有的城市基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)滿足不了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、地下排水管道等基礎(chǔ)設(shè)施不足,難以實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展。
同時(shí)城市建設(shè)開(kāi)發(fā)中,缺少必要的交通影響評(píng)價(jià)。多年來(lái),在制定、實(shí)施城市發(fā)展規(guī)劃時(shí),沒(méi)有充分考慮交通因素,特別是對(duì)大型建筑和商貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè),沒(méi)有按照交通安全管理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與道路基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用的建設(shè)要求進(jìn)行必要的交通影響評(píng)價(jià),造成區(qū)域性、局部性的交通擁堵。
(四)市民文明素養(yǎng)有待提高。
城市人口中既有農(nóng)村進(jìn)城的移民和外來(lái)農(nóng)民工、又有城市自生的下崗職工、城郊失地農(nóng)民,還有相當(dāng)部分的弱勢(shì)群體,他們生存于城市底層和邊緣,沒(méi)有固定收入,基本依靠擺攤設(shè)點(diǎn)等收入來(lái)維持生活,他們的愿望主要是好好地生存,生活習(xí)慣、行為舉止與“文明”二字很難搭上架,素質(zhì)與文明城市所必須具備的社會(huì)公德、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)相差甚遠(yuǎn),從整體上降低了城市文明指數(shù)。
為解決好這些城市管理問(wèn)題,提升我縣城市管理水平,實(shí)現(xiàn)城市管理強(qiáng)起來(lái)的目標(biāo),建議如下:
(一)建立“大城管”管理格局。
1、推進(jìn)城市管理規(guī)范化。進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)管理各職能部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,解決和避免職能交叉、推諉扯皮等問(wèn)題。建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決城市管理重難點(diǎn)問(wèn)題,構(gòu)建“城區(qū)指揮協(xié)調(diào)、部門(mén)合力參與、街道統(tǒng)籌落實(shí)”的工作大格局。以社區(qū)內(nèi)之事社區(qū)為主體,城管局參與和協(xié)助,各社區(qū)管理好本社區(qū)之事。通過(guò)打造樣板社區(qū)、樣板路、樣板街、樣板物業(yè)住宅小區(qū)、樣板農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的作用,齊抓共管。用好用活社區(qū)和物業(yè)的作用,榜樣的力量是無(wú)窮的。人大助力城管部門(mén)督促檢查,電視輿論緊密跟進(jìn)。
2、推進(jìn)城市管理法治化。出臺(tái)《“門(mén)前三包”獎(jiǎng)懲辦法》、《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)失信懲戒管理辦法》、《城管工作人員績(jī)效量化考評(píng)辦法》、《各類(lèi)城管案件執(zhí)法流程和處置處罰標(biāo)準(zhǔn)》等文件,確保城管工作有法可依,有章可循。成立一個(gè)城管巡回法庭,創(chuàng)新工作方法,主要受理涉及“兩違”、市容市貌管理方面的非訴行政強(qiáng)制執(zhí)行案件,通過(guò)開(kāi)辟綠色通道和“審執(zhí)一站式”模式,實(shí)現(xiàn)“快立--快審--快執(zhí)”,樹(shù)立法律權(quán)威。建立一個(gè)失信懲戒制度,建立“商鋪管理數(shù)據(jù)庫(kù)”,把商鋪經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦方和經(jīng)營(yíng)戶的誠(chéng)信記錄制成電子臺(tái)帳并錄入數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行“一次失信、處處受限”的失信懲戒管理。
一是以“工作群”實(shí)行網(wǎng)格化。按照“條塊結(jié)合,無(wú)縫對(duì)接,界限清晰”將轄區(qū)以社區(qū)(村)為基本單位分成若干個(gè)網(wǎng)格,并組建相應(yīng)的“工作群”,依托“綜治巡邏”的形式實(shí)行網(wǎng)格管理。
二是以“掙工分”量化考核。城管隊(duì)伍績(jī)效考評(píng)分為隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和案件評(píng)分兩部分。
三是以在“大數(shù)據(jù)”優(yōu)化決策。四是以“千里眼”強(qiáng)化監(jiān)督。
4、推進(jìn)城市管理信息化。利用公安交警天網(wǎng)平臺(tái)和現(xiàn)有簡(jiǎn)易數(shù)字城管,在縣綜管辦建立智慧數(shù)字化城管監(jiān)督、監(jiān)控平臺(tái),對(duì)城市管理中存在車(chē)輛亂停亂放、市容市貌、市政設(shè)施破損、下水管網(wǎng)管理等方面結(jié)合城市管理考核“三令制”進(jìn)行監(jiān)督督導(dǎo)。
(二)完善功能配套。
進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度,確保基礎(chǔ)設(shè)施配套。縣人民政府要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問(wèn)題。
(三)提升城市綜合管理水平。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)行政執(zhí)法人員的教育,樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,不忘初心--全心全意為人民服務(wù)。要求每位城管執(zhí)法者做到公正、公平、文明執(zhí)法,管好城市是目的,這一原則必須堅(jiān)守,和藹的態(tài)度,循循善誘的交流是工作方法,做群眾工作要練就一張婆婆嘴,憑一張三寸不爛之舌,將理由說(shuō)盡講透。城管工作非小事,要求城管人員事先要做好艱苦細(xì)致的調(diào)研,充分正視被執(zhí)法人的實(shí)際訴求,曲經(jīng)通幽,設(shè)法照顧,曉之以理,動(dòng)之以情,變堵為疏,堵疏結(jié)合,化解社會(huì)矛盾,這就是執(zhí)政為民,以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的素質(zhì)需要。
(四)加大宣傳力度,提高市民素質(zhì)。
積極宣傳“美麗xx·幸福xx”的重大意義和主要內(nèi)容,在縣電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄,加大對(duì)城市管理違法行為的曝光力度,引導(dǎo)廣大市民了解、掌握和熟悉城市管理法律法規(guī),推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,促進(jìn)城市管理政民互動(dòng),讓“人民城市人民管,管好城市為人民”深入人心,使廣大市民充分認(rèn)識(shí)到在城市管理的舞臺(tái)前是沒(méi)有觀眾的,人人是“美麗城市”交響樂(lè)的演奏者,同時(shí)還是“文明城市”的表演者。