自查報告是一種反思和檢視的過程,可以幫助我們認識到自己的優點和不足之處。接下來是一些自查報告的實際案例,這些案例涵蓋了不同工作和學習場景的應用。
縣政府雙隨機一公開自查報告范文(16篇)篇一
威遠工商局三個結合推進雙隨機抽查工作,轉變監管理念,創新監管方式,規范監管行為,提升監管效能,取得了明顯成效。
一是與行政權力依法公開運行平臺相結合。發布隨機抽查事項清單,明確抽查依據、抽查主體、抽取流程、抽查內容、抽查方式等。
二是與企業年報工作相結合。20xx年度企業年報率96.72%,個體工商戶年報率97.23%,農民專業合作社年報率98.15%。從中隨機抽取不少于3%的檢查對象,隨機選派檢查人員先后開展年報抽查、專項抽查和定向抽查,完成抽查檢查企業134戶,個體工商戶565戶,農民專業合作社14戶。
三是與社會信用體系建設相結合。建立信用約束機制,依托全國企業信用信息公示系統,及時公示、通報抽查情況和抽查結果,督促企業依法履行公示義務,責令辦理469戶次;加強年報、企業備案信息的收集,共將135戶企業列入經營異常名錄,將259戶個體工商戶標注為經營異常狀態,吊銷企業127戶;公示處罰信息97條。
縣政府雙隨機一公開自查報告范文(16篇)篇二
近期,圍繞《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(國辦發〔2015〕58號)、《關于貫徹落實國務院協調辦函〔2015〕5號文件大力推廣隨機抽查有關事項的函》(魯職能辦函[2015]7號)文件精神,縣交通運輸局結合交通運輸部門實際,借鑒其他地區先進做法,積極探索“雙隨機”抽查機制,進一步規范事中事后監管,該局重點圍繞以下三個方面開展工作:
一是制定隨機抽查事項清單。根據法律法規規章的規定,制定隨機抽查事項清單,明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,并根據法律法規規章的修訂情況和工作實際進行動態調整,及時向社會公布。
二是建立隨機抽查對象名錄庫。該局相關業務科室積極對轄區、領域內相關企業信息進行梳理、匯總,建立交通運輸市場隨機抽查對象名錄庫,并開展進一步細化和完善工作。
三是初步建立“雙隨機”抽查方式。根據隨即抽查對象名錄庫,合理確定隨機抽查的比例和頻次,并整合現有執法力量,建立隨機選派執法檢查人員的工作機制。通過隨機確定抽查對象、隨機選派執法人員的方式,初步形成“雙隨機”的抽查制度,嚴格依法行使自由裁量權,并及時將抽查處理結果向社會公開公布。
在今后的工作中,縣交通局將繼續推行“雙隨機”抽查機制,并定期對該工作進行總結,不斷完善“雙隨機”抽查機制,進一步推進依法行政,對監管領域形成切實有效的進行事中事后監管。
縣政府雙隨機一公開自查報告范文(16篇)篇三
“雙隨機”是指隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的抽查機制,下面是小編為大家搜集了關于推廣雙隨機一公開。
供大家參考借鑒。
為進一步轉變執法理念,創新執法方式,規范執法行為,提升執法效能,減輕統計調查對象負擔,推進統計部門隨機抽查工作,按照國家統計局《統計部門推廣隨機抽查實施方案》(國統字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發雞西市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》(雞政辦發〔2019〕22號)要求,我局制定相關事項,科學規范執法行為,全面推進統計部門“雙隨機”工作。
按照國家統計局《統計部門推廣隨機抽查實施方案》(國統字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發雞西市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》(雞政辦發〔2019〕22號)要求,我局于2019年4月7日建立了《雞西市統計局關于印發〈統計部門推廣“雙隨機”抽查實施方案〉的通知》(雞統〔2019〕6號)。
建立并完善檢查對象隨機抽取制度。根據統計工作的需要,從有利于維護統計數據質量,有利于營造依法治統氛圍的角度,確定檢查領域和范圍,明確抽取方式,選取檢查對象。全國經濟普查、人口普查、農業普查等重大國情國力調查和r&d資源清查、投入產出調查等重點統計調查的統計執法檢查隨機抽取辦法,根據上級統計部門規定另行制定。檢查對象名錄庫以被檢查的市本級或縣(市)、區統計局相應專業名錄庫為準。
建立并完善統計執法人員隨機選定制度。建立了統計執法人才庫,將綜合執法、專業執法人員隊伍統一形成較全面的執法人才庫,實行動態管理,并根據檢查任務的需要從執法人才庫中隨機抽取檢查人員(被檢查縣(市)、區的執法人員不參與本縣(市)、區的抽查),參加市局組織的執法檢查和案件查處工作。
依據《統計法》、《統計法實施細則》、《全國經濟普查條例》、《全國人口普查條例》、《全國農業普查條例》賦予的統計執法檢查職責,采取定期或不定期方式抽取一定數量的統計調查對象,對下列內容進行執法檢查:依法提供統計資料情況;依法建立原始記錄、統計臺賬和統計資料管理制度情況;依法為履行法定填報職責提供保障情況;依法配合統計調查和統計監督情況。
從2019年開始,在制定統計執法。
工作計劃。
時,確定年度檢查統計調查對象的任務數量以及其中隨機抽查所占比重,其中2019年隨機抽查占整體統計執法檢查任務數量的比重不低于30%,今后要逐年提高隨機抽查的比例。縣(市)、區統計局結合本地經濟社會發展和統計工作實際情況,合理確定隨機抽查頻次,既保證必要的工作力度,又防止檢查過多。除有重大統計違法嫌疑外,對同一統計調查對象,一年最多只進行一次統計執法檢查。
雞西市及各縣(市)、區統計局,對在檢查或抽查發現的違法違規行為,將依法依規加大懲處力度,并嚴格執行統計行政處罰自由裁量標準。加強與工商、稅務、技術監督、社會誠信體系建設等有關部門的溝通交流和信息共享工作,將抽查結果納入企業信息公示平臺;符合《統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法》規定的失信企業,在嚴重失信企業信息公示平臺上予以公示。
為切實解決當前一些領域存在的檢查任性和執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題,營造公平競爭的發展環境,推動大眾創業、萬眾創新,根據國務院、國家質檢總局及市局的安排部署,今年6-12月,分兩批在全市質監系統開展“雙隨機”抽查綜合執法試點工作,暨隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,嚴格限制監管部門自由裁量權。
為完成好此項試點工作,北京市朝陽區質監局根據市局方案部署,要求有關科室認真安排好隨機抽查的各項準備工作。經過市局的搖號抽簽,檢查對象抽中了朝陽區莊戶鄉一家氣瓶充裝企業,執法人員抽中了兩名特種設備安全監察人員,并由市局從專家庫中選出兩名行業專家,一起參與執法檢查工作。
6月30日,北京市朝陽區質監局正式開展了此項試點工作,執法人員及行業專家對北京綠氧天罡科技有限公司開展了氣瓶執法檢查活動,檢查人員對現場氣瓶充裝情況、氣瓶檢驗記錄、執業人員資格證書等進行了檢查。經查,存在氣瓶分區標識不清晰,有個別丟失;充裝記錄不完善,不準確;應急演練記錄不完善等問題。檢查人員要求被查單位針對存在問題立即進行整改。
“雙隨機”是指隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的抽查機制。建立“雙隨機”抽查機制,是加強事中事后監管的一項重大改革。北京市質監局制定了推廣隨機抽查規范事中事后監管工作的相關實施方案。方案明確,今年分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執法試點工作,明年在系統內全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
“雙隨機”意味著每個市場主體的頭上都懸著一把“達摩克利斯之劍”,企業必須增強守法自覺性;同時也意味著執法人員只能陽光行政,不能再“看誰不順眼”就去檢查,即用制度限制監管部門的自由裁量權。
北京市質監局表示,每月都會進行綜合執法檢查。目前北京市共有3.3萬家生產企業,基本都已列入檢查企業名單,每月抽查比例不低于全市企業的1%。
北京市質監局法規處處長朱玉兵說,目前各區共有670多名執法人員參與“雙隨機”檢查。這種“隨機”不僅選派執法人員是隨機的,執法人員所屬部門也是隨機的,例如某區質監局的法規處工作人員可能也會被派去檢查特種設備。同時,為了避免執法檢查的不專業性,質監部門會統一對各區的執法人員統一進行綜合培訓。
在檢查過程中,質監部門將以檢查對象組織機構代碼為唯一標識,整合質監部門5大業務系統,形成統一的檢查對象庫,每個企業涉及質監的業務的產品種類和標準、器具設備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統界面上一目了然。
朱玉兵說,檢查對象庫里每個企業的信息形成了監管權力清單,方便了基層執法人員的工作。同時,這份權力清單同時形成了企業的責任清單,使企業經營者了解應當履行的責任。
縣政府雙隨機一公開自查報告范文(16篇)篇四
“雙隨機、一公開”是推進政府監管體制機制改革、加強事中事后監管的一項重要舉措,下面是小編為大家整理的雙隨機一公開。
歡迎大家閱讀。
近日,記者從北京市質監局獲悉,今年下半年北京市將分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執法試點工作,每月隨機抽查占比不低于1%的企業。明年在系統內全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
據了解,2019年2月,北京市質監局制定了《北京市質量技術監督局關于推廣隨機抽查規范事中事后監管工作的實施方案》,方案明確,今年6月-12月,分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執法試點工作,明年在系統內全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
北京市質監局法規處處長朱玉兵告訴千龍網記者,“雙隨機”抽查工作體現法治性、公正性、公開性和科學性。除法律法規規章另有規定、國務院和市政府統一部署、投訴舉報事項外,其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。同時,建構大數據模型,信息化系統自動生成檢查人員和檢查對象,檢查過程專家參與,并且檢查規則、檢查結果、處罰結果一律公開公示。在試點階段會等概率隨機抽查,9月份,會根據風險和信用加權重進行抽查。
據北京市質監局表示,“雙隨機”抽查工作將有助于減少對企業生產經營活動的干擾。按照傳統的專業方式開展檢查,如果1個企業的生產經營活動涵蓋了全部質監5大業務,至少需要5批執法人員,安排5次執法活動才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機”抽查,只需派出2名執法人員,對照信息系統登記的管理事項,按照執法操作指南實施產品、計量、認證、特設、標準化綜合檢查,1次檢查就可以完成多個專業領域的監管任務,極大地減少了對企業生產經營的干擾。
按照相關要求,執法人員完成“雙隨機”抽查工作以后,執法檢查記錄將及時錄入執法管理系統,發現違法行為應移交相關單位或相關部門處理,抽查結果各單位每月通過門戶網站向社會公示,數據統計結果將分別報北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。
7月20日,質檢總局召開“雙隨機、一公開”工作推進會,貫徹落實國務院最新部署要求,研究推進總局“雙隨機、一公開”工作。質檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求,再接再厲,扎實推進,把總局“雙隨機、一公開”工作抓緊抓好,加快政府職能轉變,確保質檢改革成效。
梅克保指出,“雙隨機、一公開”是推進政府監管體制機制改革、加強事中事后監管的一項重要舉措,國務院對此高度重視,去年以來多次作出部署。總局按照國務院部署要求,認真開展雙隨機抽查試點工作,完成了5個首批試點項目,總局隨機抽查工作實施辦法正在起草中。但與國務院要求和兄弟單位相比,還存在較大差距。下一步,全系統各單位要切實增強責任感和緊迫感,抓緊建立“一單、兩庫、一細則”,實行“一公開”,不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求,推行“雙隨機、一公開”工作,涉及面廣、任務艱巨、時間緊迫,各單位要深化認識,高度重視;明確任務,落實責任;協調配合,形成合力;狠抓落實,確保成效,推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩步實施,力求將國務院的工作部署和要求落到實處。
會上,法規司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監委、標準委,總局各有關司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的有關情況。
6月30日,位于北京市朝陽區黑莊戶鄉的一家氣瓶充裝企業,迎來了北京市質監部門的執法檢查。與以往不同的是,此次檢查的執法人員一共4人:兩名執法人員來自朝陽區質監局,另外兩名是來自北京市特檢院的特種設備專家。
更重要的是,無論是4名參與執法檢查的工作人員,還是被檢查的氣瓶充裝企業,都是北京市質監局通過專門的數據庫“搖號”產生的,這意味著北京市質監系統率先在全國正式開始推行“雙隨機”執法檢查,實施“雙隨機、一公開”——隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,及時公布處理結果。
今年年初的全國質檢工作會議提出,要加強事中事后監管,重點推廣“兩隨機、一公開”抽查方式,解決檢查任性和執法不公、執法不嚴問題。北京市質監局積極落實此項部署,今年2月,該局專門制定了《北京市質量技術監督局關于推廣隨機抽查規范事中事后監管工作的實施方案》,明確在今年6~12月,分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執法試點工作,明年在系統內全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
目前,北京市質監局專門開發了一個“雙隨機”監管信息平臺,已將全市3萬余家企業和全市區縣質監部門的近700名執法人員信息納入信息平臺并實時動態更新。該平臺以檢查對象組織機構代碼為唯一標識,整合質監部門產品質量監督、計量監督、認證監督、標準化監督和特種設備安全監察5大業務系統,形成了統一的檢查對象庫,每個企業涉及質監的業務的產品種類和標準、器具設備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統界面上一目了然,形成了監管權力清單,極大地方便了基層執法人員的工作。此次朝陽區的執法檢查,就是由系統“隨機”產生的。
據悉,除法律法規另有規定、國務院和市政府統一部署、投訴舉報事項外,該局其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。抽查頻次是每月都有,且被抽查企業比例不低于總數的1%,具體每個區的抽查分配,與該區的檢查對象數量和執法人員數量相匹配。
實施“雙隨機”執法檢查后,執法檢查以屬地監管為原則,層級監管為補充,凡法律法規沒有明確規定市級質監局實施的事項,原則上由區級質監部門實施。不同于以前專項執法,由于執法人員隨機產生并要進行綜合執法,北京市質監局一方面加大了對區縣執法人員的培訓力度,另一方面加強專業技術支持,保證現場檢查工作效果。
北京市質監局法規處負責人表示,實施“雙隨機”綜合執法檢查,可減少對企業生產經營活動的干擾。目前,北京市的“雙隨機”執法檢查的執法檢查對象采取等概率隨機抽取。今年9月份,北京市將對試點隨機抽查事項逐項進行分析和評價,制定改進措施。其中一個重要的改進計劃是以風險評估和質量信用為基礎,按監管事項風險程度和監管對象質量信用等級,結合監管領域實際情況和執法力量現狀合理確定抽查頻次比例。
“一是通過評估,確定檢查對象生產經營風險的高、中、低,設置不同的權重,高風險的行業和產品權重大,突出監管事項重點;二是根據質量信用檔案,按標準分類,確定檢查對象誠信等級,設置不同的權重,信用等級高的企業權重小,突出監管企業重點,促使整個執法檢查更加科學。”該負責人說,按照要求,執法人員完成“雙隨機”抽查工作以后,執法檢查記錄將及時錄入執法管理系統,發現違法行為應移交相關單位或相關部門處理,抽查結果由各單位每月向社會公示。
縣政府雙隨機一公開自查報告范文(16篇)篇五
去年以來,寧德市工商局以全省年報公示信息抽查工作試點為契機,緊密融入商事制度改革,主動適應監管“新常態”,積極探索“雙隨機”抽查工作機制,努力打造常態化、規范化、制度化的事中事后監管新模式。其主要做法是:
一是領導重視,推進有力。局領導親自參與各項“雙隨機”抽查工作實施方案和意見的起草,并深入蕉城、東僑、周寧、壽寧等縣(區)召開工作研討會,全程關注“雙隨機”抽查工作進展情況。市工商局企監科全面跟進經營行為抽查工作,深入各縣(市、區)局與一線執法人員座談,調研了解基層在“雙隨機”抽查監管中的問題困難,通報交流各縣(市、區)好的經驗做法。同時,暢通科、股、所溝通渠道,開通信箱收集基層“雙隨機”抽查監管中遇到的問題,及時為基層答疑解惑。各縣(市、區)市場監管局分管領導跟進督導,業務股室、基層所分工協作,基層所全所參與,所長帶頭,骨干示范,切實保障“雙隨機”抽查順利進行。如,蕉城區和福鼎市市場監管局分管副局長多次帶領業務股室深入基層現場指導,及時協調解決“雙隨機”抽查工作中遇到的問題。福安市市場監管局多次向福安市政府匯報市場主體抽查工作,得到該市政府領導的高度重視和大力支持。
二是因勢而動,提前謀劃。為有效解決商事制度改革和機構改革后基層監管執法力量銳減與市場主體總量劇增之間的矛盾,該局在全省率先單獨出臺了《企業公示信息抽查工作實施意見》和《市場監管抽查工作實施意見》,將市場主體抽查工作納入制度化和規范化軌道。“兩個意見”明確了企業公示信息抽查的權限分工、具體內容、方式方法、實施步驟、結果處理等工作要求,確定了抽與查相分離、隨機抽查與重點抽查相結合、屬地抽查與異地交叉抽查相結合的抽查方式,規范了擬定計劃、抽查公告、實地檢查、現場處理、結果公示、健全檔案等6個工作步驟,有效解決了在市場“巡查制”改為“抽查制”的新常態下基層工商部門應當做什么、怎么做的問題,得到了工商總局政務信息網的刊登推介。
三是開發平臺,信息支撐。為解決原有“雙隨機”人工搖號、抽號存在的隨意性、機械性問題,切實保障抽查工作的公平、公正、高效,該局在廣泛征求基層意見建議的基礎上,綜合考慮抽查任務多寡、抽查對象遠近、抽查人員搭配等因素,按照“貼近基層、易于操作、靈活高效”的設計思路,于20xx年1月立項開發“雙隨機”抽查工具平臺,并配套出臺了《“雙隨機”抽查工具平臺管理暫行辦法》,對平臺的使用權限、操作監督、操作流程作了進一步規范。平臺的開發運行,第一是解決了人與人隨機搭配。平臺可按照抽查任務,從執法人員數據庫中隨機提取若干名執法人員,并按監管需求將執法人員隨機分配成若干個執法小組,執法小組可實現全局、股所、所隊、所所、本所隨機搭配。第二是解決了人與檢查對象隨機搭配。把省工商局派發的待抽查市場主體對應執法小組數分配為若干個名單包。執法小組與市場主體名單包生成后,由平臺隨機搭配,一個執法小組對應檢查一個名單包。第三是實現了責任可追溯。“雙隨機”抽查名單的生成由市、縣工商(市場)局領導或局領導指定的科(股)室進行抽取。抽取記錄可保存,市工商局可監控到縣局的“雙隨機”抽查工具平臺的操作情況并查詢人員隨機選派記錄,實現責任可追溯。
一是建立試點抽查機制。20xx年10月,該局采取“試點推行、總結經驗、全面鋪開”的做法,在蕉城市場監管局、東僑區工商局先行試點隨機抽查,對家裝、農資、童裝、汽車中介、酒類、電子商務、餐飲等行業領域開展隨機抽查。20xx年4月,該局在蕉城區、周寧縣市場監管局試點企業年報抽查工作,探索充實了對企業財務信息的核查形式,摸索出了兩套較符合基層監管實際的抽查流程圖,制作了一套可操作性強的監管核查文書,為全市乃至全省年報抽查工作積累了工作經驗。20xx年8月,該局在壽寧縣工商局舉行了企業年報檢查人員隨機抽取儀式,在相關人員與媒體的見證下,由壽寧縣副縣長和該局副局長分別從縣局機關執法人員和各工商所執法人員組成的兩個抽查人員庫中隨機各抽取15名執法人員,2人一組組成15個檢查組,每個檢查組對應抽查兩戶企業。20xx年11月,在農民專業合作社個體工商戶年報抽查工作中,該局要求各縣(市、區)局全面推廣“雙隨機”抽查工作機制,在人員隨機上可考慮機關相關股室、檢查大隊和基層所人員參與;劃片上可考慮采取以所為單位,或以若干個所為單位,或以整個局為單位進行人員組合抽取執法人員;方式上可采用抽號、搖號等辦法抽取執法人員,力求科學合理分配執法力量。抽取過程做到全程留痕,實現責任可追溯。
二是建立個性抽查機制。依據有關規定,賦予各縣(市、區)市場監管局確定抽查名單、抽查比例等主動權,縣(市、區)市場監管局可以根據各時期轄區監管重點與執管力量,機動靈活地確定重點抽查行業和領域,統籌分配抽查任務。如,古田縣市場監管局針對該縣“中國食用菌之都”的產業特點,抽查食用菌行業市場主體179戶,發現問題37戶,責令改正10戶,列入經營異常名錄1戶;福安市市場監管局加大沿海地區涉船市場主體的抽查,共抽查市場主體176戶,發現問題5戶,立案查處5起,罰沒入庫4.6萬元;霞浦縣市場監管局結合紅珊瑚整治行動,抽查貴重金屬、紅珊瑚首飾市場主體116戶,發現問題29戶,立案查處涉嫌銷售不符合強制性國家標準的貴重金屬首飾行為22起,罰沒入庫7.7萬元。
三是建立聯動抽查機制。為解決“三局合一”后基層執法人員少與監管工作任務重之間的矛盾,該局鼓勵各縣(市、區)工商(市場監管)局大膽創新,嘗試建立與抽查任務相適應的人員機構配置。基層在執法檢查中可交叉互檢,可隨時調配,將有限的執法力量集中到政府關注、群眾關切的重點領域上來,變“普遍撒網”為“重點打擊”,提高了監管執法效能和震懾力。如,蕉城區市場監管局推行“股所聯動”制度,業務股室全面跟進基層抽查工作,做到一線指導、一同檢查、一起研究,及時解決基層在抽查工作中遇到的問題;福安市市場監管局針對抽查名單區域分布不均、基層所人員力量有限的現狀,試行抽查工作所所聯動、股所聯動、所隊聯動的方式,靈活調配執法人員充實至抽查任務重的轄區,切實保障了抽查工作的順利開展。
強化抽查監管結果運用,建立完善經營異常名錄和“黑名單”制度,除向社會公示已列入經營異常名錄的企業名單,通過建立完善聯合懲戒和社會共治機制,發動社會各界共同監督和聯合相關部門共同懲戒外,同時還對被列入經營異常名錄以及在抽查中被立案調查的企業及其負責人,實施以不予開具信用證明、不予推薦申報榮譽稱號、不予推薦認定高知名度商標等信用懲戒,促進企業及時改正、守法經營,著力構建“一處違法、處處受限”的社會共管共治、企業自律自治的良好格局。如:限制招投標方面,寧德市某工程造價咨詢公司涉嫌不正當競爭被工商部門立案查處,因工商部門不予開具信用證明,該公司失去了招標資格;網絡商務方面,寧德市某農業開發公司在阿里巴巴上設有網店,因未及時公示股權變更信息被工商部門列入經營異常名錄,為避免影響公司業務,該公司立即公示了應公示信息,并上門申請移出經營異常名錄,該事例入選20xx年國家工商總局失信聯合懲戒九大案例;融資信貸方面,寧德市某農民專業合作社因未按時上報20xx年度報告被列入經營異常名錄,當地銀行拒絕了其對公賬戶的開戶中請:評比表彰方面,該局將企業是否被立案調查和列入異常名錄作為推薦評選五一獎章、勞動模范、職業道德標兵等的重要考量指標,累計有11家企業因違反工商法律法規被該局限制推薦相關榮譽稱號。截至目前,全市共有9498戶企業被列入經營異常名錄、46124戶個體工商戶被標記經營異常狀態,1384戶企業申請移出了經營異常名錄。
縣政府雙隨機一公開自查報告范文(16篇)篇六
黑龍江省佳木斯市湯原縣審計局認真貫徹落實縣委、縣政府的安排和部署,全面推行“兩隨機、一公開”工作制度,進一步規范行政執法行為,為優化經濟社會發展環境做出積極貢獻!
一是加強學習,提高思想認識。為深化行政體制改革,加快政府職能轉變,進一步推進簡政放權、放管結合、完善全面推行“兩隨機、一公開”制度,即:通過搖號、電子抽簽等方式隨機抽取監管對象、隨機選派執法檢查人員和將隨機抽查工作全流程公開,不斷增強責任心和使命感,認真抓好審計行政執法優質服務。
二是因地制宜,推行隨機公開。深入學習貫徹習近平總書記視察黑龍江重要講話精神,緊緊圍繞全縣中心工作和省、市審計機關的安排部署,全面推行“兩隨機、一公開“工作制度,進一步規范審計監管行為,加強事中事后監管,切實解決執法不公、執法擾民和隨機執法等問題,提高審計監管效能,激發市場經濟活力,積極營造公平、有序、誠信的經濟社會發展環境,促進大眾創業、萬眾創新,在全縣經濟發展中發揮審計監督作用。
三是堅持原則,規范執法行為。嚴格依據有關法律、法規和規章,規范事中事后監管,確保“兩隨機”抽查依法有序進行。堅持公平、公正、文明執法,提升監管效能,減輕市場主體負擔,優化市場經濟發展環境。制定“兩隨機、一公開”各項規定和規章制度,實行陽光執法,接受社會監督。探索審計隨機途徑,建立健全縱向聯通、橫向協調的監管機制。
四是精心組織,保證審計監督。結合審計工作實際情況,建立健全“兩隨機、一公開”工作相關制度,運用電子化手段,對“兩隨機”抽查做到全面公開、全程留痕,實現責任可追溯。建立審計被檢市場主體名錄庫和行政執法檢查人員名錄庫,力爭覆蓋全部被監管單位,并實時更新、動態調整。對照行政權力清單,根據法律法規和規章規定的檢查事項,制定隨機抽查事項清單,并制定執法檢查表,做到“一張表格管檢查”,并及時向社會公開。
縣政府雙隨機一公開自查報告范文(16篇)篇七
江蘇省泰州市姜堰區試點的“雙隨機”抽查,具體而言,即把隨機抽取的檢查對象按住所集中程度劃分為若干片區,再把檢查人員按來自不同基層分局進行組隊,在確保本分局人員不檢查本分局市場主體的前提下,對片區與檢查小組進行隨機匹配。應該說,姜堰區的試點是落實“雙隨機”抽查機制的有益探索。
“雙隨機”抽查打破了過去屬地監管模式,監管人員與監管對象的`監管關系僅發生在此次抽查工作中,有效防止了“任性”檢查情況的發生;“雙隨機”抽查因監管人員與監管對象間較少發生“交集”,破解了屬地監管人員因熟悉轄區市場主體而進行“人情監管”的問題;“雙隨機”抽查的檢查人員來自不同的基層分局,營造了相互制約、相互監督的檢查環境,較好防范了“說情風”以及失職瀆職行為。在本次試點中,不止一次出現屬地分局配合人員為檢查對象打包票,要求檢查人員輕查的現象。如果不實施人員隨機,而采取傳統屬地抽查,檢查結果的公信度將大打折扣。大部分市場主體因對監管人員不熟悉而更加嚴肅認真地對待檢查,對檢查結果的認同度較以往有大幅提升。而同期采用屬地監管模式開展抽查工作的其他地區,抽查工作或多或少地存在因“人情說不過去”“轄區方方面面壓力”等導致檢查工作推進不理想,檢查結果的認同度、真實度不高的情況。
姜堰區“雙隨機”抽查共發現21例未按規定公示即時信息行為,占泰州全市此類問題總數的80.77%;發現23例公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假行為,占全市76.67%;對21戶市場主體責令限期履行即時信息公示義務,占全市91.3%。此外,還發現15戶市場主體登記事項發生變化,發放了責令限期變更通知書;發現其他案件3件,移交相關部門。而采取屬地監管模式開展對抽查工作得出的檢查結果單一,除正常以外的大多是“住所無法取得聯系”情形,約占發現問題總數85.22%。與此前姜堰區1月和5月兩次開展的公示信息定向抽查結果對比發現:前兩次采取屬地監管模式開展,定向抽查共檢查市場主體365戶,僅發現2類問題,即通過登記住所無法聯系、未按規定公示即時信息,而且數量較少,兩次共計41戶次,占檢查總數11.23%;本次共抽查市場主體339戶,發現4類問題,涉及68戶次,占檢查總數20%。
實施跨區域人員隨機,同一檢查組的檢查人員來自不同分局,在相互監督的基礎上相互競爭、相互學習。此次試點中,每名檢查人員與至少4名來自不同分局的檢查人員組合,在實戰中相互取長補短,促使自身監管水平迅速提升。同時,通過檢查人員隨機,在對市場主體進行動真碰硬的檢查后,使檢查人員認識到抽查的威力,感知到信用監管對企業的巨大影響,在思想上真正接受了信用監管新理念。而在屬地監管模式下開展抽查的其他地區,檢查人員普遍反映不會查、不能查、不敢查,對信用監管的效力持懷疑甚至否定態度,監管理念還停留在年檢時期行政處罰的思路上。
因為“雙隨機”的公開、公平、公正,不僅使被檢企業心服口服,還引起了地方黨委、政府的高度關注,取得了較好的社會輿論效果,樹立了良好的執法形象。
“雙隨機”原意是將檢查人員和檢查對象全部隨機。按此推演,此次姜堰區“雙隨機”抽查將分散在各基層分局的38名檢查人員兩兩配對共生成703個檢查組,再將這703個檢查組與散落于927.52平方公里內的339戶檢查對象隨機配對,還要在規定時間內統籌完成抽查工作,行政成本成幾何級增加,實際上也超出了區市場監管局的保障能力,不具操作性。這也是姜堰區實施改良“雙隨機”抽查的原因之一。雖然對“雙隨機”方式進行了改良,但由于地域管轄變化了,不可避免地需要增加車輛、就餐甚至住宿等方面的開支,尤其是轄區面積較大的縣(市、區),這是一筆不可忽視的開銷。
此次“雙隨機”抽查中,姜堰區華港市場監管分局的檢查人員從常駐地到檢查地蔣垛鎮乘坐汽車需要花費近兩個小時,再加上抽調的駕駛員對檢查目的地不熟悉,市場主體住所地址僅登記到了村,導致檢查組把時間大量花費在尋找市場主體住所地上,無效檢查時間花費較多,原本上午可以檢查兩戶的計劃,僅勉強完成了一戶。雖然姜堰區在試點時,采取了集中抽查、屬地配合等方式提高監管效率、避免無效監管時間的浪費,但從隨機抽查的長遠需求和各地監管實際看,這些方法并不具有可復制性。
首先,實施“雙隨機”抽查后,抽查人員僅對檢查對象進行“隨機”檢查,對其他應屬地監管的事項不具檢查權,顯然不利于當前綜合監管的大趨勢。監管人員從事的其他監管工作,在“雙隨機”抽查期間或多或少地受到影響。而屬地監管因為協調方便,可以較好地實現對市場主體的綜合監管。其次,實施“雙隨機”抽查后,同一組監管人員來自不同的基層分局,各自的工作習慣、工作側重互不了解,互相配合、磨合需要一個過程。最后,為避免“雙隨機”抽查效率不高而增設屬地配合人員,增加了行政成本,浪費了配合人員本應開展其他監管工作時間。
一是后續監管的風險。此次“雙隨機”抽查試點中,在檢查初期,因對需要責令改正和采取后續跟進措施的實施主體不明確,而導致“雙隨機”檢查人員與屬地基層分局互相扯皮而“踢皮球”的現象。雖然后來在省、市工商部門的指導下及時進行了調整和明確,但也暴露出“雙隨機”抽查機制在后續監管中的“短板”。二是檢查尺度把握的風險。“雙隨機”的檢查工作在得出檢查結論后就結束了,后續監管工作由屬地基層分局開展。在實際工作中,因為檢查人員水平不一,對同一行為的判斷會產生不同的理解,有些在“雙隨機”抽查中認定的違法行為,屬地監管人員不一定認可,由此導致經營異常名錄管理或督促改正的尺度與“雙隨機”抽查時有所不同,造成一定的履職風險。
要考慮市場監督管理工作的特點,做到行政成本和行政效率的高度統一。堅決防止“為了隨機而隨機”搞“一刀切”,增加行政成本和基層負擔。建議一些特定行業、特定事項、主觀判斷因素較多的檢查,如年報信息檢查、舉報檢查等應當推行“雙隨機”;對檢查對象明確、標準明確、客觀結果明確的檢查,如即時公示信息的檢查,從行政成本和行政效率看,不建議推行“雙隨機”。在對批量較多的檢查對象進行“雙隨機”時,建議選擇片區的模式,把地理區域較為集中的地區劃分為一個片區,由一個隨機檢查組進行檢查,防止相鄰的兩個市場主體由不同檢查組檢查,而這兩個檢查組各自下一個檢查對象仍是隨機抽取,可能存在無法進行高效保障,浪費經費和資源的問題。
基層監管工作的大方向是“綜合監管”。一方面內部要綜合。當前,江蘇省各縣(市、區)都已經實現了工商、質監、食藥監“三合一”,在形式上實現了“綜合監管”。但在實際工作中,還存在多頭布置任務的現象,讓基層疲于應付,讓市場主體困惑。姜堰區試點中就有上午“雙隨機”檢查人員剛進行年報信息抽查,下午另一批市場監管人員又去同一市場主體檢查其他項目的情況。另一方面外部要綜合。要探索縣(市、區)層面上的“雙隨機”綜合檢查,由政府統籌,組織相關監管部門聯合開展抽查,減少對市場主體的重復檢查。
抽查工作是一項專業工作,試點中發現沒有從事過具體監管的同志無法通過短期培訓掌握監管技能。因此要堅決克服片面追求隨機人員范圍而“將全體執法人員作為隨機檢查人員”這一不切實際的做法。各地應建立如會計、商標、廣告、農資、網監等專業人才庫,以便在人員隨機時可根據不同的檢查需要抽取不同類型的人才。防止出現檢查人員不熟悉檢查領域而延誤檢查時間,甚至影響檢查結論正確性的情況。
一要數據共享。要提升部門數據共享度,充分利用大數據,讓數據多跑路,讓干部少走路,確保檢查的針對性。試點中發現,有部門共享數據的市場主體檢查時間大約只有沒有共享數據的市場主體檢查時間的一半。二要軟件關聯。要基于當前業務軟件開發統一的“雙隨機”軟件,修改和其他相關軟件的關聯性,確保“雙隨機”的可操作性。雖然為試點工作專門開發了軟件,但因為與業務系統不兼容,有關工作仍需手工錄入,增加了成本、浪費了時間。三要硬件保障。要大力發展移動監管,提升監管效率。試點中,檢查人員每天都集中加班錄入檢查結果、打印執法文書,防止時間長而遭遇不必要的“人情”和“壓力”。如果能夠通過移動辦公,現場錄入檢查結果,將大大提高檢查效率,減輕檢查人員工作壓力。有條件的地區還可探索實施執法過程全程錄像,進一步確保“雙隨機”的公正性。
首先,監管原則要明確。市場監督管理不是簡單的判定,需要進行復雜多樣的后續監管,必須明確“雙隨機”監管與后續監管的邊界,防范可能出現的監管風險。其次,保障要到位。“雙隨機”監管打破了原有的屬地監管模式,必然涉及人員、車輛的調配以及相關資源重新分配,必須統一保障、規范使用。最后,市場主體登記信息要翔實。住所登記要盡量翔實,要適時探索建立“市場主體聯絡員制度”,避免“雙隨機”檢查時由于地址不詳、聯系困難而增加不必要的行政成本。
縣政府雙隨機一公開自查報告范文(16篇)篇八
去年以來,漳州市工商局認真貫徹落實《福建省工商局關于印發福建省工商系統市場主體抽查實施辦法(試行)的通知》及《福建省工商局轉發關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》等文件精神,在全省工商系統率先組織開展全市工商系統市場主體“雙隨機”抽查工作,取得了良好成效。其主要做法是:
1、試點先行創經驗。為確保“雙隨機”抽查工作取得實效,去年年初,該局首先在龍文區市場監管局進行試點,成立工作領導小組,制訂翔實工作計劃,并將“雙隨機”對象確定為個體工商戶年報信息和日常經營行為二項,采取“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的方式,依法對市場主體公示信息情況和經營行為進行檢查,隨機抽取執法人員和市場主體時,還邀請區人大代表、政協委員進行現場監督以確保公平公正。在探索抓試點同時,該局及時總結提升試點經驗,為全系統推廣做好鋪墊。
2、建立機制保推行。在試點的基礎上,該局結合全市實際情況,及時制定出臺《漳州市工商局關于印發推行雙隨機抽查強化事中事后監管實施方案的通知》,建立了雙隨機抽查制度,將市場主體年報信息和市場主體經營行為均納入抽查范疇,并明確組織領導、抽查方式、抽查內容和主要流程,工作舉措和目標要求;制定的方案具有較強的實踐操作性和針對性,對全面推進全系統的雙隨機抽查工作具有明顯的指導意義。實施方案下發以后,全市各單位按照方案要求進行組織部署、照章實施,目前雙隨機抽查工作已在全系統全面鋪開。
3、強化培訓促落實。為確保雙隨機抽查工作順利開展,該局還專門舉辦雙隨機業務培訓,以ppt的形式講授指導基層執法人員,明確雙隨機抽查工作究竟要“做什么”、“怎么做”,并從軟件使用、抽查操作等技術層面加強雙隨機抽查業務的學習培訓,共培訓各縣(市、區)市場監管局業務骨干45人。同時,還組織人員深入基層加強指導和督查,全面推進雙隨機抽查深入開展。
1、努力做到“一套軟件,自動匹配”。為保證雙隨機抽查的公平公正,組織人員開發了“漳州市市場主體雙隨機抽查信息軟件”,供全系統基層單位操作使用,有效實現市場主體和執法人員的隨機配對組合,強化了雙隨機工作配套。該隨機抽查系統能夠實現從選定的兩個名單庫即市場主體名單庫和執行檢查任務的執法人員名單庫,隨機抽取確定被檢查的市場主體和執法人員進行一一配比,最終生成抽查任務的具體執行名單。
2、努力做到“統一口徑,規范操作”。各單位開展抽查時,對列入抽查對象的個體工商戶和農民專業合作社,按照不少于5%的比例,隨機抽取市場主體名單,開展年報信息和經營行為檢查。名單抽取統一在福建工商一體化平臺——市場監管——綜合監管——監督管理——定向抽查模塊中操作。企業則由省工商局隨機抽完后再與各單位的執法檢查人員隨機抽選后配對,雙隨機名單抽取配對形成后,再將抽中名單派發至對應執法檢查人員手中。截止目前,全市已完成2617戶次市場主體抽查。
3、努力做到“一戶一表,一表共用”。精心設計一份市場主體抽查監管實地核查記錄表,對被抽中的市場主體實施現場檢查時使用,實現一戶一表。“一戶一表”是獨立生成的個性化表格,登載市場主體基本情況、監督檢查項目及子項、監督檢查人員、檢查結果填寫與簽字確認等項目。基層工商、食藥監和質監等多項職能監管必須共同使用“一戶一表”,采取現場檢查的方式,對市場主體實施檢查。檢查中,執法人員嚴格依照“一戶一表”中載明的檢查項目進行檢查,將檢查結果填寫在表上,并簽字確認。
4、努力做到“信息回錄、結果公示”。“雙隨機”檢查結束后,由實施該任務的執法檢查人員登陸“一體化平臺”填報檢查結果。并及時向社會公示檢查結果,不同的檢查結果將對企業信用分類產生不同的影響,形成了從隨機抽查到信息公示、信用分類及信用應用的完整工作鏈條。
開展雙隨機工作中,為確保工作實效,該局還注重做到三個結合:
1、與分類監管相結合。在開展雙隨機抽查的過程中,將企業公示信息和經營行為情況抽查監管信息,依托全省系統市場主體信用信息公示平臺,實現同一企業的信用信息統一歸集于該企業名下,并運用信用分類管理辦法,依據企業不同信用信息歸集情形,自動分為信用良好企業、守信企業、失信企業、嚴重失信企業。并針對企業不同信用類別,實施差別化分類監管。對信用良好和守信企業,主動減少雙隨機抽查次數和抽查頻率;對失信和嚴重失信企業,增加雙隨機抽查比例和抽查頻率,依法實施嚴管重罰。
2、與處置熱點難點問題相結合。在開展雙隨機抽查的過程中,結合轄區實際,調整雙隨機抽取的比例分布,加大對群眾舉報投訴多、列入經營異常名錄以及“失信”、“嚴重失信”類別市場主體的抽取比例和頻率;加大對高危行業和安全生產監管等特殊領域的日常抽查監管力度。調整現場檢查項目內容,修訂監督檢查項目目錄,將市場主體履行主體責任情況作為雙隨機抽查的重要內容,引導企業自覺履行法定義務。
3、與開展信用聯合懲戒相結合。強化抽查監管信息運用,注重監管部門之間的企業信用信息外聯互通共享,以國家發改委、工商總局牽頭的《失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》為基礎,依托信用漳州平臺,建立全市范圍的跨部門聯合懲戒制度,對被列入經營異常名錄或者違法企業名單的企業,聯合有關監管部門依法對其在經營、投融資、取得政府供應土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產許可、從業任職資格、資質審核等方面予以限制或者禁入,形成“一處違法,處處受限”的局面,增強雙隨機抽查監管的針對性和實效性。
縣政府雙隨機一公開自查報告范文(16篇)篇九
近日,市食品藥品監管局組織開展保健食品經營企業“雙隨機、一公開”監督檢查實操培訓。此次培訓的目的是為了落實省局20xx年保健食品監管工作要點,加強對保健食品生產經營主體的監督管理,規范保健食品日常監管行為,提高事中事后監管的效率和執行力。
培訓分理論和實操兩個環節。一是由省局保健食品監管處楊曉東副調研員對《保健食品銷售日常監督檢查要點表》進行權威解讀;二是由市局保化處對“雙隨機、一公開”工作程序進行說明,并按照規定程序,隨機抽取6名檢查員和4家保健食品經營企業進行了“雙隨機、一公開”監督檢查。
羅小萍副巡視員就我市保健食品“雙隨機、一公開”監督檢查實操培訓提了幾點要求:一是各區局要充分認識開展“雙隨機、一公開”監督檢查的重要意義,不斷創新工作方法;二是各區局要按照市局部署,依據法規建立“雙隨機、一公開”抽查機制,認真細化“雙隨機、一公開”監督檢查方法,積極推動,大膽實踐,確保取得實效;三是各區局要以創建國家食品安全城市工作為主線,以網格化監管為平臺,將保健食品創建工作、“三查兩打”專項工作、“一企一檔”工作以及“雙隨機、一公開”工作結合起來,做到網格、職責一體化。
各區局和食品監管執法分局的執法人員約25人參加了“雙隨機、一公開”監督檢查實操培訓,正式拉開了我市保健食品“雙隨機、一公開”監督檢查工作的全面開展。
縣政府雙隨機一公開自查報告范文(16篇)篇十
6月30日,位于北京市朝陽區黑莊戶鄉的一家氣瓶充裝企業,迎來了北京市質監部門的執法檢查。與以往不同的是,此次檢查的執法人員一共4人:兩名執法人員來自朝陽區質監局,另外兩名是來自北京市特檢院的特種設備專家。
更重要的是,無論是4名參與執法檢查的工作人員,還是被檢查的氣瓶充裝企業,都是北京市質監局通過專門的數據庫“搖號”產生的,這意味著北京市質監系統率先在全國正式開始推行“雙隨機”執法檢查,實施“雙隨機、一公開”——隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,及時公布處理結果。
今年年初的全國質檢工作會議提出,要加強事中事后監管,重點推廣“兩隨機、一公開”抽查方式,解決檢查任性和執法不公、執法不嚴問題。北京市質監局積極落實此項部署,今年2月,該局專門制定了《北京市質量技術監督局關于推廣隨機抽查規范事中事后監管工作的實施方案》,明確在今年6~12月,分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執法試點工作,明年在系統內全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
目前,北京市質監局專門開發了一個“雙隨機”監管信息平臺,已將全市3萬余家企業和全市區縣質監部門的近700名執法人員信息納入信息平臺并實時動態更新。該平臺以檢查對象組織機構代碼為唯一標識,整合質監部門產品質量監督、計量監督、認證監督、標準化監督和特種設備安全監察5大業務系統,形成了統一的檢查對象庫,每個企業涉及質監的業務的產品種類和標準、器具設備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統界面上一目了然,形成了監管權力清單,極大地方便了基層執法人員的工作。此次朝陽區的執法檢查,就是由系統“隨機”產生的。
據悉,除法律法規另有規定、國務院和市政府統一部署、投訴舉報事項外,該局其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。抽查頻次是每月都有,且被抽查企業比例不低于總數的1%,具體每個區的抽查分配,與該區的檢查對象數量和執法人員數量相匹配。
實施“雙隨機”執法檢查后,執法檢查以屬地監管為原則,層級監管為補充,凡法律法規沒有明確規定市級質監局實施的事項,原則上由區級質監部門實施。不同于以前專項執法,由于執法人員隨機產生并要進行綜合執法,北京市質監局一方面加大了對區縣執法人員的培訓力度,另一方面加強專業技術支持,保證現場檢查工作效果。
北京市質監局法規處負責人表示,實施“雙隨機”綜合執法檢查,可減少對企業生產經營活動的干擾。目前,北京市的“雙隨機”執法檢查的執法檢查對象采取等概率隨機抽取。今年9月份,北京市將對試點隨機抽查事項逐項進行分析和評價,制定改進措施。其中一個重要的改進計劃是以風險評估和質量信用為基礎,按監管事項風險程度和監管對象質量信用等級,結合監管領域實際情況和執法力量現狀合理確定抽查頻次比例。
“一是通過評估,確定檢查對象生產經營風險的高、中、低,設置不同的權重,高風險的行業和產品權重大,突出監管事項重點;二是根據質量信用檔案,按標準分類,確定檢查對象誠信等級,設置不同的權重,信用等級高的企業權重小,突出監管企業重點,促使整個執法檢查更加科學。”該負責人說,按照要求,執法人員完成“雙隨機”抽查工作以后,執法檢查記錄將及時錄入執法管理系統,發現違法行為應移交相關單位或相關部門處理,抽查結果由各單位每月向社會公示。
縣政府雙隨機一公開自查報告范文(16篇)篇十一
20xx年以來,我市認真貫徹落實“放管服”改革工作要求,在全市范圍內持續深入推行“雙隨機一公開”監管模式,切實加強行政權力監管,各項工作取得初步成效。
一是健全“一單兩庫”,夯實監管基礎。建立健全“一單兩庫”動態調整機制,33個市級部門及各縣(區)全面完成檢查對象名錄庫、執法人員名錄庫和隨機抽查事項清單梳理制定工作,累計發布隨機抽查事項清單6張,健全執法人員名錄庫773個,收錄執法人員信息5812條,完善檢查對象信息庫28個,收錄檢查對象信息269230條,為全面推進“雙隨機一公開”監管工作奠定良好基礎。
二是完善規則計劃,規范監管程序。各級行權部門根據本行業監管實際情況制定“雙隨機一公開”實施細則,明確監管對象抽查比例和頻次,保證抽查事項全覆蓋,抽查結果定期公示,工作流程規范有序。一季度,全市共開展雙隨機抽查20xx輪次,抽選執法人員5143人次,處理違法違規行為930起。
三是落實跟蹤指導,確保監管效果。組織開展“雙隨機一公開”工作運行情況專項檢查,發現實施細則制定不規范、檢查結果公示不及時、人員抽取方式不規范等5類問題39個,指導督促相關部門限時完成整改,充分保障社會公眾監督權,不斷提升行政機關履職透明度,切實營造公平競爭的市場環境。
縣政府雙隨機一公開自查報告范文(16篇)篇十二
根據《市深化放管服改革推進政府職能轉變領導小組辦公室關于做好2018年“雙隨機、一公開”重點工作任務的通知》(嘉政改辦發﹝2018﹞20號)文件要求,為進一步做好“雙隨機、一公開”重點工作,我局結合工作實際,現將2018年度工作總結報告如下:。
(一)編制抽查事項清單。依照有關法律、法規、規章和國家標準、行業標準及相關地方標準的規定,在認真梳理我局監管職責基礎上,逐項明確執法主體、依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,編制隨機抽查事項清單,并錄入抽查事項庫中。
(二)建立檢查主體名錄庫。我局以防震減災監管職責負責行政許可的新建、擴建、改建的工程抗震設防要求審查確認、地震安全性評價單位登記備案與核準、地震監測設施和地震觀測環境保護范圍內新建、擴建、改建工程項目審核的企業和單位等為主體,建立檢查主體名錄庫。
(三)建立行政執法人員名錄庫。目前,我局持有防震減災管理執法證的工作人員2名,但其中1名已于2018年9月退休。作為執法檢查人員主體,結合年度執法計劃開展抽查工作,建立了“執法檢查人員名錄庫”。
(四)建立完善“雙隨機”抽查機制。采取“部門內抽查”和“跨部門抽查”的方式,從“兩庫”中隨機確定待查對象和執法人員,實行“雙隨機”抽查,做到“雙隨機”抽查至少應由2名持有防震減災管理執法證件人員組成。
一是及時制定并上報《“雙隨機一公開”工作實施方案》和《市地震局2018年度“雙隨機一公開”抽查工作計劃》。二是結合單位實際與“放管服”領導小組和市市場監督管理局溝通,上報市地震局關于無法實施“雙隨機、一公開”抽查計劃的說明(根據《甘肅省全面推行“雙隨機、一公開”監管工作實施方案》要求,實施“雙隨機、一公開”抽查,至少要由2名具有執法證的執法人員組成,我局目前不符合抽查人員條件,故我局無法實施“雙隨機、一公開”抽查計劃)。
下一步我局將繼續做好以下兩點工作:一是嚴格依法管理,加強對防震減災管理者的業務培訓,督促選配優秀人才充實工作崗位,提高辦事效率。二是加強組織管理服務隊伍的建設,確保有人管事、有人負責,重點加強執法隊伍建設,確保服務到位、執法有力、監管有效。
縣政府雙隨機一公開自查報告范文(16篇)篇十三
為深化行政管理體制改革,加快政府職能轉變,進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務,規范行政執法行為,優化我縣經濟社會發展環境,根據《國務院關于印發xxxx年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》(國發〔xxxx〕30號)文件精神,全面推行“兩隨機、一公開”(通過搖號、電子抽簽等方式隨機抽取監管對象、隨機選派執法檢查人員和將隨機抽查工作全流程公開)工作機制,結合我縣實際,特制定本實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,緊密圍繞全縣中心工作,全面推行“雙隨機、一公開”監管工作機制,抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查工作細則,今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項,要達到本部門市場監管執法事項的70%以上、其他行政執法事項的50%以上,力爭xxxx年實現全覆蓋,充分體現監管的公平性、規范性和簡約性。積極運用大數據、云計算、物聯網等信息技術,建立健全市場主體誠信檔案、行業黑名單制度和市場退出機制。加強事中事后監管,提高監管效能,激發市場活力,促進大眾企業創新,積極營造公平、有序、誠信的經濟社會發展環境,促進全縣經濟社會持續健康發展。
(一)規范監管。嚴格依據有關法律、法規和規章,規范事中事后監管,確保“兩隨機”抽查依法有序進行。
(二)公正高效。堅持公正、公平、文明執法,提升監管效能,減輕市場主體負擔,優化市場環境。
(三)公開透明。公開“兩隨機、一公開”各項規定和工作制度,實行陽光執法,接受社會監督。
(四)協同推進。探索跨部門、跨行業聯合隨機抽查,建立健全縱向聯通、橫向協調的監管體系。
(一)建立“兩隨機、一公開”工作機制。全縣各行政執法部門都要推行“兩隨機、一公開”工作機制,并結合實際,建立健全相關制度。要推廣運用電子化手段,對“兩隨機”抽查做到全面公開、全程留痕,實現責任可追溯。
時間進度:xxxx年10月底前建立制度,xxxx年年底前取得階段性成果。
(二)建立市場主體名錄庫。全縣各行政執法部門要以工商質監局企業數據庫為基礎,立足職能建立本部門監管的市場主體名錄庫,名錄庫要涵蓋全部被監管企業,名錄信息包括市場主體的名稱、地址、法定代表人(負責人)姓名、電話等內容。
時間進度:xxxx年8月底前建立名錄庫,并實時更新、動態調整。
(三)建立行政執法人員名錄庫。全縣各行政執法部門要以縣政府法制辦行政執法人員數據庫為基礎,建立執法檢查人員名錄庫,名錄庫包括執法人員姓名、單位、職務、證件號碼。名錄庫要涵蓋所有執法檢查人員。
時間進度:xxxx年7月底前建立名錄庫,并實時更新、動態調整。
(四)建立“雙隨機”抽查事項清單。全縣各行政執法部門要以權力清單為基礎,制定“雙隨機”抽查事項清單,并制定執法檢查表格,做到“一張表格管檢查”,明確權力事項、權力事項編號、責任主體(股室隊)、責任人、抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式、抽查比例和抽查頻率等,并及時向社會公布。
時間進度:xxxx年8月底前建立清單,并實時更新、動態調整。
(五)合理確定抽查比例、頻次和方式。全縣各行政執法部門要結合工作實際,合理確定年度抽查比例、頻次和方式,既要保證必要的覆蓋面和監管力度,又要防止過度檢查。對投訴舉報多、列入經營異常名錄或者有嚴重違法違規記錄等情況的市場主體,要加大隨機抽查力度。
時間進度:xxxx年11月底前取得階段性成果。
(六)探索開展聯合抽查。對同一市場主體的多個檢查事項,原則上應由多個行政執法部門一次性聯合完成,避免多個部門重復檢查,提高執法效能。
時間進度:xxxx年年底前取得階段性成果。
(七)全面公開監管信息。縣政府將完善政務網絡平臺建設,建立統一的市場監管信息平臺,加快信息互聯互通。各執法部門要按照上級業務部門要求,實時全流程公開,接受社會監督。
時間進度:各部門按照上級業務部門要求完成,全縣xxxx年年底前取得階段性成果。
(八)實行動態管理。對市場主體名錄庫、執法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單實行動態管理,及時錄入、更新相關信息,確保監管對象齊全、監管人員合格、監管事項合法。
時間進度:xxxx年年底前取得階段性成果。
(九)注重結果運用。全縣各行政執法部門要建立健全市場主體誠信檔案、失信聯合懲戒和黑名單制度,及時公開隨機抽查結果,將隨機抽查結果納入市場主體的社會信用記錄。對抽查發現的違法行為,要依法依規加大懲處力度,形成有效震懾,增強市場主體守法的自覺性。對抽查中發現的不屬于本部門監管職責范圍的違法違規行為,要及時通報有權監管部門,涉嫌犯罪的,要依法移送司法機關。
時間進度:xxxx年年底前取得階段性成果。
(一)加強組織領導。縣政府成立“兩隨機、一公開”監督工作領導小組,縣政府常務副縣長為組長,縣政府法制辦、縣編委辦、縣發改委、縣行政服務中心、縣工商質監局、縣民政局等單位負責人為成員。全縣各行政執法部門也要成立相應組織,切實加強對本部門“兩隨機、一公開”工作的組織領導和統籌協調,不斷提高業務水平,將監管落到實處。
(二)嚴格落實責任。全縣各行政執法部門要根據本實施方案要求,全面推行“兩隨機、一公開”抽查工作機制,并完成相關制度建設。要建立“兩隨機、一公開”工作責任制度,明確任務分工,細化目標責任,縣政府將“兩隨機、一公開”工作納入全縣依法行政工作考核和行政執法考核體系。
(三)加強宣傳培訓。全縣各行政執法部門要加大推進“兩隨機、一公開”工作宣傳力度,通過新聞媒體對“兩隨機、一公開”工作機制進行宣傳。要加強對行政執法人員的培訓,不斷提高行政執法能力。
縣政府雙隨機一公開自查報告范文(16篇)篇十四
根據省林業廳《關于印發福建省林業系統推廣隨機抽查機制規范事中事后監管實施方案的通知》(閩林〔20xx〕3號)和涵江區人民政府辦公室《關于做好推廣隨機抽查機制規范事中事后監管工作的通知》(涵政辦〔20xx〕43號),為深化行政審批制度改革,完善市場監管體系,加強事中事后監管,結合林業實際,制定本方案。
各責任股室應根據法律法規規章的規定,制定隨機抽查事項清單。法律法規規章規定的針對市場主體的監管事項要制定隨機抽查事項清單。法律法規規章沒有規定的,一律不得擅自開展檢查。在市場監管領域之外的監督檢查事項中,也應推廣運用隨機抽查。清單應當明確事項名稱、檢查依據、檢查對象、檢查內容、檢查方式、抽查比例、抽查頻次、檢查主體、責任單位等。隨機抽查事項清單根據法律法規規章修訂情況和工作實際進行動態調整,及時向社會公布。
各責任股室于6月14日前將各自所涉及權力清單的有關檢查事項(填寫附件1)報局辦公室匯總形成區級抽查事項清單,經局領導研究審定后公布,并報市林業局備案。
責任單位:林政股、執法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區管理處。
我局根據隨機抽查事項清單,逐項建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制。各責任股室分別建立市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫,通過搖號等方式,從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象,從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。逐步推廣運用電子化手段,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現責任可追溯。市場主體名錄庫根據隨機抽查事項清單和監管對象的變化動態調整,執法檢查人員名錄庫根據工作人員變化動態調整。
各責任股室應于6月14日前建立市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫,局應于6月14日前建成“雙隨機”抽查機制。
責任單位:林政股、執法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區管理處。
各責任股室要根據我區經濟社會發展和林業違法行為發生情況,合理確定隨機抽查的比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執法擾民。法律法規規章有規定的,按規定實施;法律法規規章沒有規定的,隨機抽查比例原則上不低于轄區內市場主體的5%,抽查頻次原則上每年不少于2次。對投訴舉報多、列入經營異常名錄或有嚴重違法違規記錄等情況的市場主體,要加大隨機抽查力度。
責任單位:林政股、執法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區管理處。
要建立“一抽查一通報制度”,對抽查發現的違法違規行為,要依法依規加大懲處力度,形成有效震懾,增強市場主體守法的自覺性。抽查情況及查處結果要及時向社會公布,主動接受社會監督。
責任單位:林政股、執法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區管理處。
要加強對隨機抽查工作領導,建立健全工作機制,探索完善監管辦法,切實把隨機抽查監管落到實處。要加大宣傳力度,轉變執法理念,加大對隨機抽查工作的指導和監督,充實一線執法檢查力量,加強執法人員培訓,不斷提高執法檢查能力。要進一步增強責任意識,堅持依法監管,推進隨機抽查制度化、規范化;堅持公正高效,規范行政權力運行,切實做到嚴格規范公正文明執法;堅持公開透明,實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執法”。對監管工作中失職瀆職的,依法依規嚴肅處理。
責任單位:林政股、執法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區管理處。
縣政府雙隨機一公開自查報告范文(16篇)篇十五
近日,記者從北京市質監局獲悉,今年下半年北京市將分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執法試點工作,每月隨機抽查占比不低于1%的企業。明年在系統內全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
據了解,2月,北京市質監局制定了《北京市質量技術監督局關于推廣隨機抽查規范事中事后監管工作的實施方案》,方案明確,今年6月12月,分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執法試點工作,明年在系統內全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
北京市質監局法規處處長朱玉兵告訴千龍網記者,“雙隨機”抽查工作體現法治性、公正性、公開性和科學性。除法律法規規章另有規定、國務院和市政府統一部署、投訴舉報事項外,其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。同時,建構大數據模型,信息化系統自動生成檢查人員和檢查對象,檢查過程專家參與,并且檢查規則、檢查結果、處罰結果一律公開公示。在試點階段會等概率隨機抽查,9月份,會根據風險和信用加權重進行抽查。
據北京市質監局表示,“雙隨機”抽查工作將有助于減少對企業生產經營活動的干擾。按照傳統的專業方式開展檢查,如果1個企業的生產經營活動涵蓋了全部質監5大業務,至少需要5批執法人員,安排5次執法活動才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機”抽查,只需派出2名執法人員,對照信息系統登記的管理事項,按照執法操作指南實施產品、計量、認證、特設、標準化綜合檢查,1次檢查就可以完成多個專業領域的監管任務,極大地減少了對企業生產經營的干擾。
按照相關要求,執法人員完成“雙隨機”抽查工作以后,執法檢查記錄將及時錄入執法管理系統,發現違法行為應移交相關單位或相關部門處理,抽查結果各單位每月通過門戶網站向社會公示,數據統計結果將分別報北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。
縣政府雙隨機一公開自查報告范文(16篇)篇十六
為進一步規范我區安全生產監督檢查行為,按照《xxx市xxx區人民政府辦公室關于進一步推進“雙隨機一公開”監管工作的通知》(x府辦函〔20xx〕113號)要求,我局認真開展了“雙隨機一公開”工作,現將工作開展情況匯報如下:
一、建立行政執法人員名錄庫。
我局以持有安全生產行政執法證的工作人員作為隨機抽查的主體,結合年度執法計劃開展隨機抽查工作,建立了“執法人員名錄庫”。
二、建立隨機抽查對象名錄庫。
我局以安全生產監管直屬負責行政審批的非煤礦山、危險化學品生產經營單位、煙花爆竹批發公司、煙花爆竹零售經營點、以及我區存在危化品重大危險源的單位等為主體,建立隨機抽查對象名錄庫。
三、編制隨機抽查事項清單。
依照有關法律、法規、規章和國家標準、行業標準及相關地方標準的規定,在認真梳理我局監管職責基礎上,逐項明確執法主體、依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,編制隨機抽查事項清單。同時,將結合年度工作重點和監管執法發現的突出問題,及時更新隨機抽查事項清單。
四、建立完善“雙隨機”抽查機制。
采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫”中隨機確定待查對象和執法人員,實行“雙隨機”抽查,做到“雙隨機”抽查至少應由2名持有安全生產執法證件人員組成,熱門思想匯報年度安全生產監管執法計劃中采用“雙隨機”抽查的比例一般不低于70%并逐年提高。