在現(xiàn)在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
市局政治生態(tài)建設(shè)情況的報告篇一
今年3月以來，我院按照上級的部署要求，認(rèn)真開展了隊(duì)伍集中教育整頓活動。在搞好業(yè)務(wù)工作的同時，我積極參加到活動中去。我是一名從事多年檢察工作的同志，工作中常常滿足于既得的榮譽(yù)和已有的經(jīng)驗(yàn)，不注重學(xué)習(xí)，不注重調(diào)研，導(dǎo)致工作上老是原地踏步，沒有新的起色。經(jīng)過1個多月的學(xué)習(xí)、討論和深刻反思，我感到自己的思想境界和素質(zhì)能力提高了，同時也發(fā)現(xiàn)了自己各方面存在的不足。為了加強(qiáng)自我改造，進(jìn)一步提升自己，我按照這次教育整頓的要求，深入查找了問題，深刻剖析了原因，制定了整改措施?，F(xiàn)簡要匯報于后。
(一)對學(xué)習(xí)教育重視不夠，對自己工作學(xué)習(xí)要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高。工作上見子打子，紀(jì)律上顯得有些散漫。
(二)近年來，檢察院連續(xù)獲得不少殊榮，我個人在工作上也取得了一些成績，漸漸地，便滋生了驕傲自滿情緒，工作上有些松勁了。
(三)學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)深度不夠。工作缺乏激情，爭先意識不強(qiáng)，創(chuàng)新意識差。
(四)辦案存在畏難情緒，尤其的在辦理反瀆案件和大要案時，總顯得畏首畏尾，缺乏較真碰硬的勇氣。
(五)沒有很好地遵守院里制定的規(guī)章制度，上班有時有開小差的現(xiàn)象。
(六)宗旨意識和群眾觀念還有些淡薄，為民分憂、為民執(zhí)法的能力還有待進(jìn)一步提高。
一是驕傲自滿。認(rèn)為自己有多年的辦案經(jīng)驗(yàn)，對付一些案子應(yīng)該不是問題。加之近幾年檢察院和自己所在的科室頻繁取得好成績，使自己漸漸地放松了學(xué)習(xí)，放松了對自己的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。
二是重業(yè)務(wù)輕政治。忽視了政治理論對業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)作用，導(dǎo)致了對政治理論學(xué)習(xí)有所放松。
三是沒有堅(jiān)定的人生觀和價值觀，導(dǎo)致工作作風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)有些渙散松弛。
四是強(qiáng)調(diào)客觀困難多，主觀努力不夠，認(rèn)為辦理有些案子很容易得罪人，使得自己在執(zhí)法上顯得有些為難情緒。
五是深入群眾，了解和解決群眾疾苦，聯(lián)系群眾等方面的工作做得不夠，使得自己在工作上有時有些脫離群眾。
1、堅(jiān)持政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。在不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，逐步樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、榮辱觀、地位觀、金錢觀;通過參加實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)和崗位練兵，提高自己的執(zhí)法辦案水平。
2、嚴(yán)格要求自己，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，努力爭當(dāng)先進(jìn)檢察官。
3、密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持深入群眾，切實(shí)為民辦事。
4、嚴(yán)格執(zhí)法，敢于較真碰硬，努力維護(hù)社會公平正義，力爭在今后的工作辦理更多的大要案，為大英經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
市局政治生態(tài)建設(shè)情況的報告篇二
2020年以來，發(fā)展和改革局黨組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、區(qū)委相關(guān)規(guī)定，按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委會議精神要求，全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，帶領(lǐng)全局干部職工全面落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資迅速推進(jìn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)、20項(xiàng)民心工程穩(wěn)步進(jìn)行，全局上下齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，營造了風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。今年，我局根據(jù)人員變動情況，及時調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，局黨組多次召開專題會進(jìn)行研究，明確局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，明確各黨支部、科室的集體責(zé)任，黨支部書記、科室負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，黨支部其他支部委員的分管責(zé)任，以及落實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任的措施。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核，確保廉政風(fēng)險防控工作的常態(tài)化、長效化。
(二)嚴(yán)把選人用人標(biāo)準(zhǔn)。我局嚴(yán)格對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)委的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)干部人事制度，強(qiáng)化對選撥任用干部的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照組織程序，努力營造“風(fēng)情、氣正、人和、思進(jìn)”的良好氛圍，切實(shí)把好選人用人關(guān)。今年以來，我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績、廉方面的投訴舉報。
(三)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)全局。我局始終把黨建工作擺在重要位置，把全面從嚴(yán)治黨貫穿黨的建設(shè)全過程，切實(shí)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，著力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉的發(fā)改干部隊(duì)伍。一是強(qiáng)化理論武裝。嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)持以知促行，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。二是嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。通過多種形式加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，要求全體黨員把黨章黨紀(jì)黨規(guī)刻印在心上，自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。三是加強(qiáng)組織建設(shè)。嚴(yán)格黨員發(fā)展與管理，加強(qiáng)黨員日常監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是強(qiáng)化黨建工作責(zé)任。完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步健全承諾、述職、評議、考核、問責(zé)“五位一體”黨建責(zé)任體系，做到敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長管長治。五是踐行“四種形態(tài)”。黨組書記帶頭履行主體責(zé)任，建立談心談話制度，加大談話工作力度，確保談話的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;思想教育、制度約束、監(jiān)督管理同步開展，黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩的意識持續(xù)增強(qiáng)。
(四)嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，夯實(shí)從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事，堅(jiān)持貫徹民主集中制，凡是財務(wù)、人事、物資采購等“三重一大”事項(xiàng)律按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則報局黨組集體研究后實(shí)施，全面從嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。一是抓實(shí)抓細(xì)“意識形態(tài)”。黨組建立意識形態(tài)責(zé)任制，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，把意識形態(tài)工作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，與行政工作和黨的建設(shè)緊密結(jié)合，同都署、同落實(shí)。深刻領(lǐng)會新時代我國社會主要矛盾變化和“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想”科學(xué)內(nèi)涵，切實(shí)引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，將思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同覺中央保持高度一致。二是嚴(yán)格嚴(yán)肅“黨內(nèi)生活”。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度、黨務(wù)公開制度、主題黨日制度，堅(jiān)持民主集中，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，局黨組領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展批評和自我批評，以健康的黨內(nèi)政治生活促進(jìn)了全局上下作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)，著力推進(jìn)黨內(nèi)政治生活制度化、常態(tài)化、規(guī)范化和民主化，三是從嚴(yán)從實(shí)黨員管理，全面完成黨員管理信息統(tǒng)計(jì)維護(hù)工作，全局機(jī)關(guān)黨支部3個、現(xiàn)有黨員196名，其中退休黨員 名，嚴(yán)格執(zhí)行黨員管理制度，對黨員參加黨內(nèi)教育培訓(xùn)、組織生活、志愿服務(wù)以及遵紀(jì)守法等情況實(shí)行登記管理;嚴(yán)格黨員入口，按照“成熟一個、發(fā)展一個”的原則，發(fā)展預(yù)備黨員，嚴(yán)格黨員管理，認(rèn)真核定黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，按時足額收取，上繳黨費(fèi)。
(五)加強(qiáng)政治文化，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。今年以來，我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問題整改落實(shí)、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、“思想作風(fēng)整頓 營商環(huán)境優(yōu)化”等活動開展為抓手，通過黨組中心組學(xué)習(xí)，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省、市紀(jì)委全會精神，引導(dǎo)黨員干部端正思想、強(qiáng)化政治認(rèn)同，增進(jìn)文化自信，進(jìn)一步樹立政治意識、大局意識，核心意識和看齊意識。今年來，通過開展廉政法規(guī)課、觀看黨紀(jì)法規(guī)微課堂和廉政警示數(shù)育片，促進(jìn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常學(xué)常思、自省自律。以加強(qiáng)黨建文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、廉取文化載體建設(shè)為切入點(diǎn)，大力營造濃厚文化宣傳氛圍，在局機(jī)關(guān)走廊、黨員活動室、機(jī)關(guān)會議室等場所，張貼十九大精神、廉政文化、“三會一課”有關(guān)知識，推動政治文化、黨建文化、廉政文化建設(shè)，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(六)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。我局不斷完善權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，尤其注重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是狠抓制度建設(shè)和執(zhí)行。把建章立制貫穿于各項(xiàng)工作、各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)，相繼出臺完善了《局黨組議事決策規(guī)則》、《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》等十多項(xiàng)制度，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。二是推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。以崗位防控、重點(diǎn)防控和專項(xiàng)防控為重點(diǎn)，健全廉政風(fēng)險點(diǎn)評估和管控制度，切實(shí)加強(qiáng)對全體人員、全部職權(quán)、全部過程的“三全”防控。通過重新梳理并制訂完善“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，確保各項(xiàng)權(quán)力授之有據(jù)、行之有規(guī)、錯之有責(zé)。同時，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，對存在廉政隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)排查，每個風(fēng)險點(diǎn)明確一名責(zé)任人及責(zé)任科室，依法公開行政權(quán)力和機(jī)關(guān)內(nèi)部信息，保證權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。三是建立作風(fēng)建設(shè)群眾評價機(jī)制。在局機(jī)關(guān)設(shè)置群眾投訴舉報意見箱，接受群眾監(jiān)督和評議，對發(fā)現(xiàn)的問題，立行整改。
今年以來，發(fā)展和改革局對駐永年區(qū)第二統(tǒng)籌巡察組的反饋意見已完成整改落實(shí)，政治生態(tài)優(yōu)良，整個工作運(yùn)行順暢，班子團(tuán)結(jié)和諧，干部隊(duì)伍講政治、講奉獻(xiàn)、講擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
盡管在政治生態(tài)營造上取得了一定成，但是也還存在一些問題。主要是：“四風(fēng)”問題沒徹底根除，新表現(xiàn)還不同程度的存在;黨員干部仍存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想;黨風(fēng)廉政建設(shè)體系還有盲區(qū)，制度執(zhí)行還不到位等問題。
下一步，我局將全力配合區(qū)紀(jì)委各項(xiàng)工作，著力從以下四個方面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，努力構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
(一)始終抓好思想教育，保持政治清醒。一是深學(xué)理論。自覺把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為局黨組思想建設(shè)的必修課，把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)，老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí)，努力在學(xué)深弄懂、學(xué)用結(jié)合上下功夫，使其真正成為黨組從政履職的燈塔和干事創(chuàng)業(yè)的指南。二是掌握方法。善于從理論學(xué)習(xí)、縱觀黨史發(fā)展中汲取營養(yǎng)，總結(jié)方法，更好地理解和運(yùn)用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，更加科學(xué)有效地指導(dǎo)和開展工作。三是把準(zhǔn)方向。時刻對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，看得清大勢，站得穩(wěn)腳跟，辨得清方向，不當(dāng)“糊涂蟲”、“兩面人”，始終與黨中央思想同心、目標(biāo)同向、步調(diào)同拍，在政治上做一個明白人。
(二)始終強(qiáng)化“責(zé)任把當(dāng)”，凝聚干事熱情。局黨組成員要帶頭作表率，堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。一是失志不渝的政治擔(dān)當(dāng)。講黨性、講政治，堅(jiān)持正確政治方向。
市局政治生態(tài)建設(shè)情況的報告篇三
為推進(jìn)清廉xx建設(shè)，優(yōu)化政治生態(tài)，根據(jù)《中共xx市紀(jì)委的通知》(市紀(jì)發(fā)〔2018〕12號)精神，局黨組對上半年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進(jìn)行認(rèn)真自評，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
市**局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實(shí)中央和省市委重大決策部署，在思想上，行動上，始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，黨員干部的“四個意識”不斷增強(qiáng)。
(二)黨的思想建設(shè)情況
局黨組高度重視對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，上半年，理論中心組集中學(xué)習(xí)9次。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以習(xí)近平總書記對**工作的講話精神為指導(dǎo)，全力推進(jìn)**事業(yè)發(fā)展。積極開展廉政教育月活動和廉政風(fēng)險排查防控工作，構(gòu)建廉政風(fēng)險防控制度體系。
(三)黨的組織建設(shè)情況
局黨組嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，規(guī)范落實(shí)“三會一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治;廣泛開展“黨建雙強(qiáng)雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，提振廣大黨員干部“精氣神”。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)情況
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍，廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況
黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好機(jī)關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)力度，上半年，對系統(tǒng)內(nèi)4名存在違紀(jì)違規(guī)問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)處理。
(六)黨的制度建設(shè)情況
上半年，局黨組召開9次黨建專題研究會，學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神，研究部署系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則，及時調(diào)整成員分工，明確職責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(七)問題整改情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)周江勇書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神，根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容，結(jié)合單位實(shí)際，對照周書記指出的十個方面典型問題，認(rèn)真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報告“兩項(xiàng)法規(guī)”學(xué)習(xí)教育，對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報告和出國境備案進(jìn)行自查自糾。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位
主要表現(xiàn)：根據(jù)市委巡查組檢查反饋，系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進(jìn)一步增強(qiáng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)?，在激發(fā)干事積極性方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
原因分析：個別基層單位中層干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”，在實(shí)際工作中存在重業(yè)務(wù)工作，輕思想建設(shè)的想法，甚至有的人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察如果管得太嚴(yán),可能會捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開展。致使個別中層干部主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個別中層干部沒有從內(nèi)心深處，把黨風(fēng)廉政工作作為重要的政治責(zé)任來認(rèn)真履行，錯誤認(rèn)為落實(shí)黨風(fēng)廉政工作是上級要求，是額外任務(wù)，缺乏“內(nèi)動力”，把“不出錯”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求，致使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位，甚至“中梗阻”;個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué)，以“愛惜羽毛”的心態(tài)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，影響了主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)。
(二)個別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分
主要表現(xiàn)：個別基層黨組織，落實(shí)“三會一課”制度不夠到位，執(zhí)行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴(yán)肅，沒有落實(shí)每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經(jīng)常，相關(guān)會議記錄不規(guī)范;固定黨日活動形式單一，黨員學(xué)習(xí)教育的針對性不強(qiáng)，成效不夠明顯，談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級干部對“四個意識”“六大紀(jì)律”以及十九大精神等一些應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容不太清楚。
原因分析：在少數(shù)基層黨組織中，重業(yè)務(wù)，輕黨建的思想仍不同程度的存在?！白ズ命h建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬，對理論學(xué)習(xí)不夠深入，理解不夠透徹，沒有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠，精神上缺“鈣”，導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足，攻堅(jiān)克難的決心不夠，創(chuàng)先爭優(yōu)的本領(lǐng)不強(qiáng)。對基層黨建工作的長效督查機(jī)制不夠嚴(yán)格，系統(tǒng)黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，部分黨務(wù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭精神，缺乏克難攻堅(jiān)的精氣神和進(jìn)取精神。
(三)公務(wù)接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象
主要表現(xiàn)：通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費(fèi)”審計(jì)發(fā)現(xiàn)，個別基層單位在前些年，存在用公款購買禮品和超標(biāo)接待的問題;在與個別基層領(lǐng)導(dǎo)的交談中，發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務(wù)接待，對 “八項(xiàng)規(guī)定”的嚴(yán)格要求，有些不適應(yīng)，存有執(zhí)行不夠自覺、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格的片面認(rèn)識。
原因分析：個別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代**管理的交流藝術(shù)和方法，僅以提高公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，作為與兄弟單位加強(qiáng)情感交流與協(xié)調(diào)溝通的主要手段和主要方式，平時對規(guī)定要求的學(xué)習(xí)沒有入腦入心，用紀(jì)律規(guī)范公務(wù)接待的自覺性、敏感性和重要性認(rèn)識不夠充分，造成執(zhí)行中有偏差。
(四)個別干部在工作方式上，仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象
主要表現(xiàn)：在與基層干部的談話和座談中，反映個別機(jī)關(guān)干部主動深入基層調(diào)查研究不夠，幫助基層解決實(shí)際問題和困難較少;局機(jī)關(guān)每年組織財務(wù)內(nèi)審，但事后對問題的整改督查不夠到位，致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓(xùn)、考察活動缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
原因分析：個別機(jī)關(guān)干部缺乏實(shí)事求是的精神，不深入實(shí)際，不深入基層，不深入一線開展調(diào)查研究，而是立足于傳達(dá)了，要求了，看過了，存在形式主義的現(xiàn)象;對基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題，要求其整改完善的督查措施不具體，督促不到位，沒有充分地做好審計(jì)結(jié)果“后半篇”的文章，沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個、警醒一片的作用;個別黨支部，組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果，滿足于組織了、搞過了，浮在面上;個別單位搞培訓(xùn)，缺乏黨建培訓(xùn)的針對性和有效性，影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。
(一)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度
堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課，強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律意識。堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，落實(shí)黨建目標(biāo)考核，將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
制定出臺《xx市**局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》，嚴(yán)格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和管黨治黨責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)抓好“1234”支部學(xué)習(xí)教育基本規(guī)范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實(shí)，不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理，規(guī)范公務(wù)接待
堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，健全公務(wù)接待管理制度，修訂完善《xx市**局三公經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》，嚴(yán)把公務(wù)接待申報、審核、報銷關(guān)口，落實(shí)“四單報銷”規(guī)定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票)，嚴(yán)格做到缺單不報，超標(biāo)自付。加大制度宣傳力度，定期對外公示“三公經(jīng)費(fèi)”支出，強(qiáng)化公務(wù)接待管理意識。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)
制定印發(fā)《xx市**局關(guān)于開展“走親連心三服務(wù)”活動的通知》，機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研活動不少于3次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書十天內(nèi)，提出整改方案，兩個月內(nèi)匯報整改結(jié)果。局分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對基層培訓(xùn)、考察活動的審核，組織單位必須上報培訓(xùn)和考察活動報告，以確保培訓(xùn)、考察實(shí)效。
**局黨組將不斷強(qiáng)化對基層黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障，按照市委和市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政工作的決策部署，督促指導(dǎo)系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合職能職責(zé)，圍繞“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”的工作目標(biāo)，認(rèn)真組織開展調(diào)查研究，檢視反思突出問題，切實(shí)抓好整改落實(shí)。
市局政治生態(tài)建設(shè)情況的報告篇四
政治生態(tài)是一個地區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和為政行為，對一個地區(qū)的政治社會發(fā)展發(fā)揮著潛移默化的重要影響。☆年☆月，我縣在全省率先出臺《關(guān)于建立政治生態(tài)評價體系的意見（試行）》，深入開展短期預(yù)警、定期分析、整體把控、靶向整改，積極涵養(yǎng)山清水秀政治生態(tài)。對照《意見》評價體系，現(xiàn)將2019年度縣域政治生態(tài)情況作以簡要分析評價。
2019年，縣委縣政府堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)攬，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、縣級各部門政治生態(tài)綜合指數(shù)多在☆以上，呈現(xiàn)出愈加清朗的積極變化。
（一）黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅。全縣各級黨組織堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，引導(dǎo)全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強(qiáng)“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，以有力舉措全面肅清☆流毒影響。嚴(yán)格“一切工作到支部”要求，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主評議等基本制度。公文筆桿子微信公眾號整理。常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨員干部新常態(tài)下政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力不斷提高。建立關(guān)心關(guān)愛和容錯糾錯澄清機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。
（二）黨內(nèi)監(jiān)督更加嚴(yán)密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態(tài)監(jiān)管、述責(zé)述廉等制度機(jī)制，推動了管黨治黨責(zé)任主體履責(zé)盡責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實(shí)等制度，有效防范“家長制”“一言堂”。穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，基本構(gòu)建了“紀(jì)檢監(jiān)察+”大監(jiān)督格局；創(chuàng)新建立政治巡察清單，細(xì)化檢查內(nèi)容方式，更好發(fā)揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，截止2019年☆月，全縣立案查處違紀(jì)違法案件☆，比上年同期分別增長☆，清除了一批破壞政治生態(tài)“污染源”。
（三）用人導(dǎo)向更加鮮明?？h委始終堅(jiān)持黨管干部原則，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公正用人，堅(jiān)決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅(jiān)決貫徹“六個凡必”，推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān)，全程痕跡管理，嚴(yán)防帶病提拔。探索建立系統(tǒng)科學(xué)的差異化考核體系，全覆蓋開展☆名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作，多方印證、全面掌握干部的實(shí)績表現(xiàn)，大力選拔講政治、懂城市、會經(jīng)濟(jì)、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職，鮮明用人導(dǎo)向，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
（四）干部勤廉更加常態(tài)?？h委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷健全密切聯(lián)系群眾機(jī)制，全面推行一線工作法，引導(dǎo)廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色，爭做真抓實(shí)干的好干部。公文筆桿子微信公眾號整理。政務(wù)服務(wù)不斷提速，證明事項(xiàng)從☆項(xiàng)縮減到☆項(xiàng)，項(xiàng)目從注冊到開工最短可在☆個工作日內(nèi)完成，創(chuàng)造了☆項(xiàng)目☆天竣工投產(chǎn)的“☆速度”?？h委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體，被評為全國網(wǎng)民留言辦理先進(jìn)單位，獲評中國民營經(jīng)濟(jì)最佳投資縣。
（五）社會生態(tài)更加和諧。各級黨組織堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入走基層、解難題、惠民生，2019年完成☆項(xiàng)省市民生工程，通過“三報到”機(jī)制解決群眾問題☆個，網(wǎng)絡(luò)理政平臺辦理企業(yè)和群眾訴求☆件，信訪總量逐年下降，網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性，反映出改善民生、推動發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會認(rèn)同。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度實(shí)現(xiàn)從☆年全省第☆位、☆年第☆位、☆年第☆位，到☆年第☆位的四級跳，“清廉指數(shù)”逐年上升。成功創(chuàng)建國家健康促進(jìn)縣、位列全國幸福百縣榜第☆位。
從各牽頭單位日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、考核考評等情況來看，鞏固發(fā)展我縣風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)，還存在以下一些亟待解決的問題。
（一）“關(guān)鍵少數(shù)”黨的政治建設(shè)緊迫感責(zé)任感不強(qiáng)。從政治巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的情況來看，全縣落實(shí)主體責(zé)任不平衡的現(xiàn)象還比較突出。一是少數(shù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化，一些黨組織對黨的政治建設(shè)總要求把握不夠，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。比如，個別單位黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)意識不強(qiáng)，有的“一把手”認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”“虛工作”，把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上，導(dǎo)致出現(xiàn)“一手硬一手軟”現(xiàn)象。比如，多數(shù)單位主動發(fā)現(xiàn)查處并開展黨內(nèi)問責(zé)的數(shù)據(jù)長期為零。三是管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位，有的黨組織履行主體責(zé)任形式化、表面化，以會議貫徹會議，以文件落實(shí)文件，以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實(shí)，壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬，一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴(yán)不實(shí)，奉行“好人主義”，以信任代替監(jiān)督，寬松軟的問題還沒有完全解決。公文筆桿子微信公眾號整理。比如，一些領(lǐng)導(dǎo)干部把工作提醒當(dāng)作談話提醒，問題導(dǎo)向精準(zhǔn)性還不夠。2019年全縣問責(zé)落實(shí)主體責(zé)任不力的黨組織☆個、黨員干部☆人，充分說明這些問題在基層還比較突出。
（二）“微生態(tài)”污染的頑固性反復(fù)性仍然存在。腐敗是政治生態(tài)最大的污染源。黨的十八大以來，全縣共立案查處☆，立案量年均增長☆%，查處數(shù)年均增長☆%，充分證明了政治生態(tài)建設(shè)的長期性和艱巨性。一是高壓之下不收斂不收手的問題依然存在，在城鎮(zhèn)更新、資源管理、工程建設(shè)等資金密集、資源豐富、權(quán)力集中的領(lǐng)域尤為明顯。比如，☆違紀(jì)違法系列案，涉案人員之多、職務(wù)之高、金額之大均創(chuàng)☆歷史之新高；2019年我縣查處侵害群眾利益的“微腐敗”案件☆件☆人。這些“污染源”對所在單位所涉領(lǐng)域微生態(tài)的損害性侵蝕性非常強(qiáng)，凈化修復(fù)成本高。二是滋生腐敗的空間和土壤仍未完全消除，從領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)審計(jì)情況來看，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門在財務(wù)收支及國有資產(chǎn)管理、重大經(jīng)濟(jì)決策部署、遵守財經(jīng)紀(jì)律、自然資源資產(chǎn)責(zé)任履行等方面執(zhí)行不到位，存在較大的廉政風(fēng)險。
（三）“四風(fēng)”問題樹倒根在，作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。從監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、政治巡察等方面工作來看，我縣黨員干部紅線意識和底線思維還不強(qiáng)，紀(jì)律作風(fēng)和精神區(qū)位還有待進(jìn)一步提升。一是“四風(fēng)”問題糾而未絕，2019年，我縣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件☆件☆人?？傮w來看，面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少，但并沒有絕跡，“四風(fēng)”問題還產(chǎn)生了新的隱形變異，給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固，雖然“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象得到很大改善，但文多、會多、表冊多、盒子多、微信群多的感受卻在基層干部中普遍存在。二是為官不為相對突出，2019年，我縣開展了不作為及“懶散拖”問題專項(xiàng)治理，打造電視問政監(jiān)督新平臺，黨紀(jì)政務(wù)處分☆人，問責(zé)黨組織☆個、黨員干部☆人，特別是在惠民惠農(nóng)財政資金“一卡通”管理領(lǐng)域，不作為慢作為現(xiàn)象比較突出。公文筆桿子微信公眾號整理。一些黨員干部工作浮光掠影，敷衍應(yīng)付，調(diào)門高、落實(shí)差，劃句號的意識和能力不強(qiáng)，長此以往容易形成新的遺留問題。三是實(shí)心干事仍顯不足，☆地小人少，受傳統(tǒng)人文歷史環(huán)境影響，遠(yuǎn)郊小縣、小富即安、小進(jìn)即滿等認(rèn)知觀念在一些地方還有較大市場，得過且過、甘于平庸、貪圖安逸的庸懶思想尚未根治，敢闖敢試、敢為人先的精神勁頭還不足，與☆建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的要求還有距離。這些問題，不顯山露水，卻危害極大。
（四）老問題新風(fēng)險長時間并存。從網(wǎng)絡(luò)理政和群眾信訪數(shù)據(jù)來看，事關(guān)生產(chǎn)生活的環(huán)境保護(hù)、城市管理、市場監(jiān)管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn)；群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。一是公共服務(wù)滿意度不高，我縣公共服務(wù)滿意在☆年為全市第☆名，但在☆年、☆年卻滑落到全市第☆名，主要體現(xiàn)在交通出行、基層組織服務(wù)、文體活動等方面。二是特定利益群體問題的處置難度較大，比如，失地農(nóng)民社保問題、被拆遷人員安置問題、☆等，需要較強(qiáng)政策支持和較長時間防范化解，容易成為引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。三是新常態(tài)下新風(fēng)險逐漸積聚，隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，廣大群眾對更優(yōu)公共服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。公文筆桿子微信公眾號整理。比如，商品房糾紛、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革、電子商務(wù)和公共交通快速發(fā)展下的安全防范、社會熱點(diǎn)容易泛政治化等問題，逐漸成為需要黨委政府高度重視的新風(fēng)險領(lǐng)域。
政治生態(tài)建設(shè)是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程，既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控，統(tǒng)籌推進(jìn)，也要針對突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治，迅速凈化涵養(yǎng)。
（一）聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，是凈化政治生態(tài)的重要保證。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，把堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和先進(jìn)個人評選活動，教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實(shí)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及省市《實(shí)施意見》，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成心齊氣順的政治氛圍。四是堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合，重點(diǎn)是抓住領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，深入開展☆嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”和☆違紀(jì)違法案“一案一整改”工作，以案為警、以案為戒，查處一人、教育一方，迅速消除政治影響和生態(tài)污染。
（二）嚴(yán)守監(jiān)督首責(zé)，堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源，是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵舉措。一是壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”，抓早抓小、防微杜漸，打好政治生態(tài)建設(shè)“預(yù)防針”。二是建立健全監(jiān)督體系，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動和發(fā)現(xiàn)問題雙向移送機(jī)制，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督合力。建立縣屬國有公司紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)則，推動企業(yè)廉潔經(jīng)營、健康發(fā)展。公文筆桿子微信公眾號整理。健全黨員干部廉政檔案，完善出具黨風(fēng)廉政意見工作辦法，及時為黨員干部精準(zhǔn)畫像。三是聚焦中心強(qiáng)化監(jiān)督，圍繞共建高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，構(gòu)建“一心三城五鎮(zhèn)”城市格局和優(yōu)化“兩園一區(qū)”經(jīng)濟(jì)地理開展監(jiān)督檢查，確?？h委發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。四是鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì)，聚焦形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題開展集中整治，著力解決文山會海、過度留痕、檢查考核過多等困擾基層的頑疾。
（三）強(qiáng)化制度保障，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐及其成效表明，凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，制度是根本保障。目前，☆集聚著☆“南拓”、撤縣設(shè)區(qū)、共建高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、公園城市建設(shè)等多重戰(zhàn)略機(jī)遇，更需要成熟完備的制度體系來保障和規(guī)范，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是強(qiáng)化不敢腐的震懾，堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重點(diǎn)查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，堅(jiān)決消除政治生態(tài)最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作，對已有制度進(jìn)行全面審查、評估和清理，動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，編制修訂權(quán)力運(yùn)行流程圖，加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、高效順暢的權(quán)責(zé)體系。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，突出招商引資、政府投資、監(jiān)管審批、規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷、選人用人、醫(yī)療教育等事、權(quán)、財、人的富集領(lǐng)域，通過改革和制度創(chuàng)新，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制，消減以權(quán)謀私、利益輸送的空間。三是增強(qiáng)不想腐的自覺，多形式加強(qiáng)思想政治和黨性教育，督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，經(jīng)常性對表對標(biāo)，不斷校正世界觀、人生觀、價值觀。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，把握運(yùn)用“三個區(qū)分開來”，完善獎勤罰懶制度，建立澄清正名和惡意舉報懲戒機(jī)制，營造健康向上的從政環(huán)境。加強(qiáng)社會主義核心價值觀宣傳培育，引導(dǎo)黨員干部講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥。用好具有☆特色的廉潔文化、忠孝文化、傳統(tǒng)文化資源，塑造昂揚(yáng)向上的縣域人文精神。
（四）堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)人民群眾獲得感。民心是最大的政治，人民群眾滿意度是政治生態(tài)好壞的試金石。一是堅(jiān)持聚焦民生關(guān)切，按照“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正”的工作準(zhǔn)則，繼續(xù)完善“三報到”“民生訴求會辦”等群眾問題收集解決解釋機(jī)制，有效增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。二是持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)，繼續(xù)深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)效能。公文筆桿子微信公眾號整理。繼續(xù)推進(jìn)基層“三務(wù)公開”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，建設(shè)陽光政府。開展民營經(jīng)濟(jì)“大走訪”活動，保障落實(shí)☆“民營經(jīng)濟(jì)18條”。依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥化解企業(yè)遺留難題，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。三是堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治，切實(shí)消減基層困擾。推行“紀(jì)律監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”相結(jié)合的“電視問政”“陽光問責(zé)問廉”等模式，給予群眾更多參與權(quán)和評判權(quán)。嚴(yán)肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為，進(jìn)一步贏取群眾對黨委政府的信心信賴。
市局政治生態(tài)建設(shè)情況的報告篇五
;全縣政治生態(tài)建設(shè)情況調(diào)研報告
全縣政治生態(tài)建設(shè)情況調(diào)研報告
政治生態(tài)是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足，從政環(huán)境就優(yōu)良；政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病從生，從政環(huán)境就惡劣。習(xí)近平總書記在今年全國兩會期間參加重慶代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價。
為堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，落實(shí)“兩個維護(hù)”，近期，xx縣紀(jì)委監(jiān)委組成課題調(diào)研組，通過問卷調(diào)查、個別訪談、集中座談以及到信訪室、案管室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等相關(guān)科室查閱有關(guān)資料等方式，就當(dāng)前全縣政治生態(tài)現(xiàn)狀特征進(jìn)行梳理分析，查找存在的問題、剖析問題產(chǎn)生的原因并提出相關(guān)對策建議。
課題組共發(fā)放調(diào)查問卷1652份，回收1652份，問卷設(shè)置了28個問題，既有選擇題，又有簡答題，內(nèi)容涵蓋了對xx政治生態(tài)的評價、存在問題和意見建議等。調(diào)查對象包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣委各部門、縣直各單位班子成員、一般干部，部分人大代表、政協(xié)委員、一線老師醫(yī)生、村（社區(qū)）干部、普通群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人等。
一、xx縣政治生態(tài)現(xiàn)狀特征
xx，位于xx北九嶺山脈中段之南麓，呈菱形狀，地貌為“七山半水分半田，一分道路和莊園”，因“炎涼適宜、物阜民豐”而得名，森林覆蓋率高達(dá)72%，是竹子之鄉(xiāng)、淵明故里、禪宗文化、天寶古村之地。厚重的人文歷史地理環(huán)境不僅給xx帶來了山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的自然生態(tài)，也涵養(yǎng)了團(tuán)結(jié)和諧、勤奮務(wù)實(shí)、作風(fēng)淳樸、干群和諧的良好政治生態(tài)。
（一）縣四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣政治生態(tài)如何？”的選項(xiàng)中，選擇“好”的占91.67%，“較好”的占4.68%，“一般”的占2.15%，“不作評價”的占1.5%。在“您如
何看待xx縣政治生態(tài)建設(shè)的前景？”的選項(xiàng)中，選擇“好”的占91.66%，“較好”的占4.15%，“一般”的占2.56%，“不作評價”的占1.63%。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣在落實(shí)‘兩個維護(hù)’，強(qiáng)化‘四個意識’上做得如何？”的選項(xiàng)中，選擇“好”的占94.73%，“較好”的占3.28%，“一般”的占1.47%，“不作評價”的占0.52%。調(diào)研中，廣大干部群眾普遍反映，xx縣政治生態(tài)好的一個根本原因，是縣四套班子團(tuán)結(jié)和諧、真抓實(shí)干，能做到以上率下、當(dāng)好表率。歷屆縣委都能總攬全局、協(xié)調(diào)各方，有較強(qiáng)的凝聚力戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督；嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在縣四套班子堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，xx經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)不斷興旺發(fā)達(dá)、人民幸福安居樂業(yè)、社會安定和諧有序，先后榮獲全國義務(wù)教育均衡縣、全國國土節(jié)約模范縣、全國體育先進(jìn)縣、全國農(nóng)村精神文明建設(shè)試點(diǎn)縣、中國最美縣域、全國百佳深呼吸小城、全國全域旅游示范縣創(chuàng)建單位、全國文明城提名城市等榮譽(yù)稱號。
（二）全縣干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā)。歷屆xx縣委高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策，不斷提升干部工作科學(xué)化、民主化、專業(yè)化、制度化水平。注重建立日常考察識別干部的知事識人體系，把談心調(diào)研作為傾聽干部訴求、掌握干部動態(tài)、關(guān)愛激勵干部的切入點(diǎn)和潤滑劑。注重建立重德才憑實(shí)績用干部的選拔任用體系，堅(jiān)持任人唯賢、以德為先，牢固樹立重基層、重實(shí)干、重一線，讓吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠、有為者有位的選人用人導(dǎo)向。注重建立績效考核績酬掛鉤的干部正向激勵體系，通過實(shí)行績效考核，打破平均主義大鍋飯，形成“鯰魚效應(yīng)”，讓干部干多干少不一樣、干好干壞不一樣，有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。注重建立讓紅臉出汗成為常態(tài)的干部從嚴(yán)管理體系，對干部存在的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示，達(dá)到“懲前毖后、治病救人”功效。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣選人用人風(fēng)氣如何？”的選項(xiàng)中，選擇“好”的占93.22%，“較好”的占4.26%，“一般”的占2.22%，“不作評價”的占0.3%。同時在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣社會風(fēng)氣如何？”的選項(xiàng)
中，選擇“好”的占93.49%，“較好”的占3.43%，“一般”的占2.23%，“不作評價”的占0.85%。科學(xué)有效的干部選培管用體系，形成了xx風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，xx成為培養(yǎng)干部的搖籃，近年來為省委、市委輸出了一大批信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。
（三）深厚的人文歷史底蘊(yùn)造就了xx純樸的民風(fēng)。xx是一片古色故土，建縣距今約1800年，晉代田園詩人陶淵明、北宋文學(xué)家晏殊、宋代狀元姚勉等名家巨匠均誕生在xx，境內(nèi)古村古橋遺跡眾多，文化傳承源遠(yuǎn)流長。xx是一片禪宗圣土，境內(nèi)的黃檗山、洞山分別是臨濟(jì)宗、曹洞宗的祖庭。xx是一片綠色沃土，生態(tài)優(yōu)良、山川如畫，是竹子之鄉(xiāng)，活立竹1.26億株，居全國第三、全省第一，在自然資源豐富的同時，也催生出了“寧折不彎、剛正不阿，昂揚(yáng)向上、勢如破竹，虛心謙和、品行高潔，卓爾不群、不流于俗”的竹子文化和竹子精神。xx還是一片紅色熱土，革命先驅(qū)熊雄在這里出生長大，是湘鄂贛蘇維埃政府所在地，紅軍早期戰(zhàn)爭史上以少勝多的典型戰(zhàn)例黃沙大戰(zhàn)發(fā)生在這里，現(xiàn)存抗戰(zhàn)時期、解放戰(zhàn)爭時期等各類紅色標(biāo)語1300多條……這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和紅色文化涵養(yǎng)了xx厚實(shí)純樸、誠信友善、吃苦耐勞的民風(fēng)，涌現(xiàn)出了xx好人文化、xx好家風(fēng)、感動xx善德人物等民情風(fēng)俗，向社會傳遞了積極向上向善正能量，也在潛移默化中影響了xx政治生態(tài)。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣政治文化建設(shè)如何？”的選項(xiàng)中，選擇“好”的占93.52%，“較好”的占3.85%，“一般”的占2.05%，“不作評價”的占0.58%。
（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭常抓不懈。歷屆xx縣委旗幟鮮明反對腐敗，始終保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，堅(jiān)決鏟除“腐敗”這個破壞風(fēng)清氣正政治生態(tài)最致命的“污染源”。歷屆xx縣委書記高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查辦案件，嚴(yán)懲腐敗分子；全面履行第一責(zé)任人責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報；緊緊抓住“一把手”這個關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。近年來，xx縣堅(jiān)
持管黨治黨不放松，共問責(zé)黨組織16個，給予黨紀(jì)政務(wù)處分29人，移送司法2人，誡勉談話29人，組織處理18人；正風(fēng)肅紀(jì)不停步，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題58起、66人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33人；反腐懲惡不手軟，共立案查處各類違紀(jì)案件166件，其中鄉(xiāng)
科級干部37人。通過有力舉措，持續(xù)推動xx政治生態(tài)不斷好轉(zhuǎn)。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣黨員干部隊(duì)伍整體廉潔狀況如何？”的選項(xiàng)中，
選擇“好”的占95.33%，“較好”的占2.58%，“一般”的占1.23%，“不作評價”的占0.86%。
二、當(dāng)前xx縣政治生態(tài)存在的主要問題及表現(xiàn)形式
通過對調(diào)研收集、了解到的情況進(jìn)行綜合分析、研判，課題組從政治意識、選人用人、黨內(nèi)生活、廉潔程度、政治文化、營商環(huán)境、社情民意等方面，分析梳理歸納了當(dāng)前xx縣政治生態(tài)建設(shè)中存在一
些主要問題和表現(xiàn)形式。
（一）少數(shù)干部“四個意識”樹得不夠牢。絕大部分被調(diào)查者認(rèn)為xx縣黨員干部政治站位高，能牢固樹立“四個意識”，嚴(yán)守政治
紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決落實(shí)“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，但也有3.41%的被調(diào)查者認(rèn)為“政治意識不強(qiáng)，貫徹落實(shí)徹黨的路線方針政策不到位”是當(dāng)前xx縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題。在實(shí)際工作中，主要表
現(xiàn)在一些黨組織和黨員干部政治站位不高，“四個意識”樹得不夠牢，缺乏必要的政治敏銳性和政治鑒別力。比如，縣環(huán)保局、縣工業(yè)園區(qū)管委會等相關(guān)職能部門和責(zé)任人員對環(huán)保工作重視不夠，工作中存在著監(jiān)管失察、責(zé)任缺失、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，沒有從講政治的高度來認(rèn)真對待，落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)保護(hù)思想政治站位不高。
（二）有的單位“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位。近年來，xx縣各級
黨組織把管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)；黨組織書記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，采取實(shí)地調(diào)研、約談、聽取匯報、述職述廉等多種方式，層層壓實(shí)“兩個責(zé)任”；班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，當(dāng)好分管領(lǐng)域政治生態(tài)“護(hù)林員”；各級紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，但也有5%
的被調(diào)查者認(rèn)為“責(zé)任傳導(dǎo)不到位，管黨治黨寬松軟”是影響或破壞
一個地方政治生態(tài)最主要的因素。主要表現(xiàn)在少數(shù)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人嘴上說得多，實(shí)際做得少。一些基層黨員干部對管黨治黨的重要性認(rèn)識不足，仍存在“重發(fā)展、輕黨建”“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的思想，基層領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活不及時，民主生活會“紅臉出汗”不激烈，黨管干部僅依靠紀(jì)委的通報震懾，還沒有真正將管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。
（三）選人用人導(dǎo)向存在一定錯位。選人用人歷來是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)，干部關(guān)切、群眾關(guān)注。政治生態(tài)向好，那些埋頭苦干、實(shí)干、能干的干部就能得到重用；政治生態(tài)惡化時，容易出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象，挫傷干部積極性。近年來，xx縣委堅(jiān)持以好干
部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，突出信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部，但仍有3.24%的被調(diào)查者認(rèn)為“選人用人導(dǎo)向不正，風(fēng)氣不好”是當(dāng)前xx縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題；4.35%的被調(diào)查者認(rèn)為“選人用人導(dǎo)向不正確”是影響或破壞一個地方政治生態(tài)最主要的
因素。調(diào)研了解到，選人用人環(huán)境還不夠公開、透明，論資排輩、超配干部、“潛規(guī)則”等情況不同程度存在；一把手違反規(guī)定程序提拔使用干部仍有發(fā)生；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流使用缺乏，一些干部長年在一個崗位上工作，缺乏崗位交流，導(dǎo)致職業(yè)疲勞，工作激情退化，人才出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，同時一些能力較強(qiáng)的干部上升空間不夠，干部“能上能下”激勵機(jī)制作用發(fā)揮還不明顯。
（四）少數(shù)單位黨組織黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。近年來，xx縣委
始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，切實(shí)開好民主生活會和組織生活會，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評，有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，但也有4.06%的被調(diào)查者認(rèn)為“黨內(nèi)政治生活隨意化、平淡化、庸俗化”是當(dāng)前xx縣政
治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題；5.68%的被調(diào)查者認(rèn)為“執(zhí)行黨內(nèi)生活
各項(xiàng)制度不嚴(yán)”是影響或破壞一個地方政治生態(tài)最主要的因素。從今年對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）開展脫貧攻堅(jiān)機(jī)動式巡察，對縣人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、紀(jì)委機(jī)關(guān)等12個黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行“糾四風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)巡察，以及對橋西鄉(xiāng)及所轄村(居)黨組織開展機(jī)動式巡察等三輪巡察中
發(fā)現(xiàn)的問題看，有的單位行政領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)輕黨建，用班子會議代替黨委會議，把履行黨建工作職責(zé)等同于開會講個話、發(fā)文簽個字、活動露個臉，“一崗雙責(zé)”沒有落到實(shí)處；有的對黨內(nèi)政治生活的涵義認(rèn)識膚淺，沒有把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，把黨內(nèi)政治生活片面地理解為組織生活會、民主生活會和“三會一課”，以為開了會就是抓了黨內(nèi)政治生活；有的單位“三會一課”不規(guī)范，開的較少，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有按規(guī)定參加雙重組織生活；有的組織生活會、民主生活會開的較少，民主生活會和組織生活會質(zhì)量不高，會上不聞“炮聲”，批評和自我批評沒“辣味”，缺乏原則性、戰(zhàn)斗性，往往是雷聲大、雨點(diǎn)小，細(xì)節(jié)多、大局少，高高舉起、輕輕放下，搞一團(tuán)和氣，做老好人。
（五）一些干部不收斂不收手，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。近年來，xx縣委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，保持力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，但還有2.64%的被調(diào)查者認(rèn)為“腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重”是當(dāng)前xx縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題；3.6%的被調(diào)查者認(rèn)為“蘇榮
以權(quán)謀私、腐化墮落的余毒”在xx縣表現(xiàn)較為突出。2017年，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織共收到群眾信訪舉報129件(次)，同比增長26.47%，立案77件，同比增長32.76%，其中鄉(xiāng)科級15人，同比增長50%；今年1-9月，共收到群眾信訪舉報162件(次)，增長70.5%，立案89件，同比增長65%，其中鄉(xiāng)科級22人，同比增長56.67%。這說明黨
的十八大以來，xx縣始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持零容忍的
態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松。但也要看到，十八大后不收斂不收手的仍然存在，特別是扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、搶占掠奪以及基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問題不時發(fā)生。
（六）“四風(fēng)”問題仍存回潮復(fù)燃之勢。近年來，xx縣委狠抓
中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，先后制定出臺了《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)施細(xì)則》和《xx縣縣直機(jī)關(guān)差旅
費(fèi)管理辦法》、《xx縣縣直機(jī)關(guān)培訓(xùn)管理辦法》等相關(guān)配套制度，有
效管緊管住了公款吃喝、公務(wù)接待、公車私用等“四風(fēng)”問題，但仍
有3.8%的被調(diào)查者認(rèn)為“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、同城吃請、私車公養(yǎng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神時有發(fā)生”在xx縣表現(xiàn)突出。2017年，全縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題35起、42人；今年1-9月，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題23起、24人。這表明隨著中央八項(xiàng)規(guī)定精神日益深入人心，面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)收送禮金、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少，但并沒有絕跡。調(diào)研中了解到一些單位和干部仍存在不吃公款吃老板、躲進(jìn)單位食堂和農(nóng)家樂大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、午間飲酒、同城吃請、違規(guī)出入私人會所、“一桌餐”接受吃請等隱形變異“四風(fēng)”。
（七）干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干熱情有所減退。近年來，xx縣委持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持靶向治療，嚴(yán)厲整治享樂主義和奢靡之風(fēng)，突出整治“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》，建立健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入，干部權(quán)力空間小了，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度大了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作壓力越來越大，崗位風(fēng)險越來越高。一些干部庸政懶政怠政，不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為，以形式主義、官僚主義對待上級決策部署。有的思想僵化、墨守成規(guī)，“等靠要”思想嚴(yán)重，缺乏開拓創(chuàng)新精神；有的“重部署、輕落實(shí)，重形式、輕實(shí)效”，工作浮于表面，標(biāo)準(zhǔn)要求不高；有的遇事能推則推、能躲則躲；有的奉行“多做多出事、少做少出事、不做不出事”原則，凡事不求有功，但求無過；有的在工作中光打雷不下雨，延續(xù)著“以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件”的慣性思維；有的工作缺乏激情、不思進(jìn)取，干事松松垮垮、拖拖沓沓，大事小辦、急事緩辦，甚至推諉扯皮；有的私心雜念較重，考慮自己的事情多，考慮公家的事情少，甚至以權(quán)謀私，與民爭利，如黨員干部和國家公職人員利用職權(quán)違規(guī)插手建設(shè)工程轉(zhuǎn)包分包、參與非法融資和違規(guī)入股經(jīng)商辦企業(yè)。
三、原因分析
（一）少數(shù)干部對黨的政治建設(shè)認(rèn)識不夠。調(diào)研中，有的干部認(rèn)為自己是搞經(jīng)濟(jì)、搞業(yè)務(wù)的，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作與政治割裂開來。
有的認(rèn)為自己就是一基層干部，職務(wù)上沒有什么奔頭了，政治離自己很遠(yuǎn)，與自己關(guān)系不大。事實(shí)上就從來沒有離開經(jīng)濟(jì)的政治，更沒有離開政治的經(jīng)濟(jì)。上述這些問題，歸根到底還是政治站位不高，“四個意識”不強(qiáng)，以人民為中心的發(fā)展思想樹得不牢，不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，沒有把政治建設(shè)擺在首位。
（二）少數(shù)單位管黨治黨政治責(zé)任壓得不緊不實(shí)。一些單位和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對全面從嚴(yán)治黨還存在片面認(rèn)識，認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”，是務(wù)虛工作，成效不顯。對如何落實(shí)從嚴(yán)治黨要求主動思考不多，把過多精力放在業(yè)務(wù)工作上，忽視了黨的建設(shè)。有的黨組織書記履行主體責(zé)任表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差，以會議貫徹會議，以文件落實(shí)文件，以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨只是寫在紙上、貼在墻上、掛在口上，只聽雷聲，不見下雨，只掛帥，不出征。
（三）人情社會干擾客觀存在。中國是一個講究禮尚往來的人情社會。人們通過“親戚圈”“朋友圈”“同學(xué)圈”“老鄉(xiāng)圈”“戰(zhàn)友圈”“娛樂圈”等各種“圈子”進(jìn)行走訪交流、溝通聯(lián)系、維系感情。xx雖然地小人少，但政界、商界及社會團(tuán)體在外成功人士比較多，一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過多種途徑或明或暗對本地本部門本單位的政治生
態(tài)起著一定影響。
（四）傳統(tǒng)人文歷史地理環(huán)境的影響。一個地方政治生態(tài)的形成，與其當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)人文、歷史、地理環(huán)境密切相關(guān)。xx生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，自然資源豐富，森林覆蓋率高達(dá)72%。由于相對封閉的地理環(huán)境，xx 受外來因素影響較小，加上xx歷來農(nóng)耕文化、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)繁榮，一定程度上造成xx的干部思想保守，缺乏敢闖敢冒、敢為人先的創(chuàng)新精神，滿足于現(xiàn)狀，比上不足、比下有余，求穩(wěn)不求進(jìn)，小富即安、小進(jìn)即滿。
四、有關(guān)對策和建議
營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是全面從嚴(yán)治
黨的重要目標(biāo)，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、標(biāo)本兼治，鍥而不舍、久久為功。
（一）切實(shí)把政治建設(shè)擺在首位。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，抓好了、抓實(shí)了，就抓住了根、守住了魂。把落實(shí)“兩個維護(hù)”作為政治建設(shè)的首要任務(wù)。全縣各級黨組織和黨員干部要提高政治站位，保持政治定力，把牢政治方向，增強(qiáng)政治自覺，善于從政治角度審視問題、發(fā)現(xiàn)問題，善于從政治立場分析問題、解決問題，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果。把堅(jiān)定理想信念作為政治建設(shè)的根本要求。堅(jiān)持不懈抓好理論武裝，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作；持之以恒抓好黨性教育，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化教育示范點(diǎn)警示教育功能；不斷強(qiáng)化黨內(nèi)政治文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)井岡山精神、蘇區(qū)干部好作風(fēng)和xx好人文化，不斷培厚良好政治生態(tài)土壤。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為政治建設(shè)的重要保障。切實(shí)加強(qiáng)對最新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，堅(jiān)決查處違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)、搞“七個有之”等問題，堅(jiān)決清除對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派，嚴(yán)格落實(shí)請示報告、述職述廉等黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。
（二）全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全縣各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，切實(shí)履行好黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé)，抓好班子、帶好隊(duì)伍、作好表率；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要全面履行監(jiān)督責(zé)任，積極協(xié)助黨委(黨組)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。層層落實(shí)責(zé)任。通過約談、匯報工作、述職述廉等加強(qiáng)對各地各部門各單位黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)
督檢查，堅(jiān)決杜絕“上面九級風(fēng)浪，下面紋絲不動”、壓力傳導(dǎo)層層遞減的情況。用好問責(zé)利器。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)以及不作為、慢作為、怕作為、亂作為的，堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅問責(zé)，通
報曝光，以強(qiáng)有力問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
（三）堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向?！坝靡毁t人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)”,把好干部選起來,用起來。樹立鮮明用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在農(nóng)村基層一線、重點(diǎn)項(xiàng)目一線、棚改征遷一線、脫貧攻堅(jiān)一線、信訪ww一線、掃黑除惡一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用干部。嚴(yán)格選任程序。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主討論、集體決策，規(guī)范提名權(quán)和“一把手”用人權(quán)。嚴(yán)把紀(jì)委黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，防止“帶病提拔”“帶病上崗”?？镎x人用人風(fēng)氣。深入整治選人用人不正之風(fēng)，堅(jiān)決查處接天線、找關(guān)系、跑官要官、買官賣官以及不服從組織安排、同組織討價還價等歪風(fēng)邪氣，大力倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)實(shí)干、有為有位的鮮明導(dǎo)向。
（四）嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)決定，絕不允許搞“一言堂”，個人說了算。嚴(yán)格黨的組織生活。黨員干部必須增強(qiáng)黨的意識，時刻牢記自己第一身份是黨員，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會和組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活會、談心談話、民主評議黨員等各項(xiàng)組織生活制度。嚴(yán)格規(guī)范民主生活會方案審查、征求意見、自我剖析、談心談話、相互批評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、整改落實(shí)等各個環(huán)節(jié)，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。認(rèn)真開展批評和自我批評。講黨性不講私情、講真理不講面子，做到“真批評、敢批評、嚴(yán)批評”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭從諫如流、敢于直言，打消黨員、干部自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票的思想顧慮。
（五）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。抓常抓長抓嚴(yán)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持續(xù)整治“四風(fēng)”。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則、省若干意見、市實(shí)施辦法、縣實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)狠抓不放、堅(jiān)守節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)突破等好經(jīng)驗(yàn)好做法。盯細(xì)盯實(shí)盯牢。繼續(xù)緊盯春節(jié)、端午、中秋、國慶等
重要時間節(jié)點(diǎn)，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個問題一個問題解決，開通舉報專區(qū)，開展明查暗訪，曝光典型案例，持續(xù)形成震懾。鞏固深化發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示精神，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯形式主義、官僚主義四個方面12類突出問題，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，深入整治“怕、慢、假、庸、散”突出問題，大力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境，努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣黨和國家工作人員不作為慢作為怕作為亂作為問責(zé)辦法》，對那些表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差、放空炮?；?、不擔(dān)當(dāng)不作為不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅問責(zé)。
（六）始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅。持續(xù)加大紀(jì)律審查力度。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量。重點(diǎn)查處不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的領(lǐng)導(dǎo)干部，以及選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題。嚴(yán)肅查處扶貧民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為，行政審批、窗口服務(wù)部門“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”問題，基層干部吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題。把基層反腐“拍蠅”同掃黑除惡結(jié)合起來，既抓涉黑組織，又抓后面的“保護(hù)傘”。持續(xù)深化標(biāo)本兼治。強(qiáng)化不敢腐的震懾，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，保持高壓態(tài)勢；扎牢不能腐的籠子，深化改革和制度創(chuàng)新，切斷利益輸送鏈條，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；增強(qiáng)不想腐的自覺，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
（七）及時化解矛盾糾紛。善于用政治眼光對待檢舉控告，用政治思維處理信訪舉報，及時化解群眾矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。加大信訪舉報宣傳力度。持續(xù)開展信訪舉報集中宣傳周活動，暢通信訪舉報渠道，引導(dǎo)群眾通過正常途徑正確反映信訪問題。強(qiáng)化信訪舉報件督查督辦。協(xié)調(diào)引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）紀(jì)委妥善解決初信初訪，做好信訪群眾說服、解釋工作，確保“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不
上交”，把矛盾化解在基層、問題解決在當(dāng)?shù)亍＜訌?qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)。增強(qiáng)紀(jì)法意識，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，解決村干部工作作風(fēng)簡單粗暴、激化矛盾，考慮問題比較簡單，缺乏思考，處理問題不及時、不到位現(xiàn)象。
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政治生態(tài)是一個地區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和為政行為，對一個地區(qū)的政治社會發(fā)展發(fā)揮著潛移默化的重要影響?！钅辍钤?，我縣在全省率先出臺《關(guān)于建立政治生態(tài)評價體系的意見（試行）》，深入開展短期預(yù)警、定期分析、整體把控、靶向整改，積極涵養(yǎng)山清水秀政治生態(tài)。對照《意見》評價體系，現(xiàn)將2019年度縣域政治生態(tài)情況作以簡要分析評價。
2019年，縣委縣政府堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)攬，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、縣級各部門政治生態(tài)綜合指數(shù)多在☆以上，呈現(xiàn)出愈加清朗的積極變化。
（一）黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅。全縣各級黨組織堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，引導(dǎo)全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強(qiáng)“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，以有力舉措全面肅清☆流毒影響。嚴(yán)格“一切工作到支部”要求，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主評議等基本制度。常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨員干部新常態(tài)下政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力不斷提高。建立關(guān)心關(guān)愛和容錯糾錯澄清機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。
（二）黨內(nèi)監(jiān)督更加嚴(yán)密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態(tài)監(jiān)管、述責(zé)述廉等制度機(jī)制，推動了管黨治黨責(zé)任主體履責(zé)盡責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實(shí)等制度，有效防范“家長制”“一言堂”。穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，基本構(gòu)建了“紀(jì)檢監(jiān)察+”大監(jiān)督格局；創(chuàng)新建立政治巡察清單，細(xì)化檢查內(nèi)容方式，更好發(fā)揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，截止2019年☆月，全縣立案查處違紀(jì)違法案件☆，比上年同期分別增長☆，清除了一批破壞政治生態(tài)“污染源”。
（三）用人導(dǎo)向更加鮮明?？h委始終堅(jiān)持黨管干部原則，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公正用人，堅(jiān)決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅(jiān)決貫徹“六個凡必”，推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān)，全程痕跡管理，嚴(yán)防帶病提拔。探索建立系統(tǒng)科學(xué)的差異化考核體系，全覆蓋開展☆名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作，多方印證、全面掌握干部的實(shí)績表現(xiàn)，大力選拔講政治、懂城市、會經(jīng)濟(jì)、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職，鮮明用人導(dǎo)向，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
（四）干部勤廉更加常態(tài)?？h委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷健全密切聯(lián)系群眾機(jī)制，全面推行一線工作法，引導(dǎo)廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色，爭做真抓實(shí)干的好干部。政務(wù)服務(wù)不斷提速，證明事項(xiàng)從☆項(xiàng)縮減到☆項(xiàng)，項(xiàng)目從注冊到開工最短可在☆個工作日內(nèi)完成，創(chuàng)造了☆項(xiàng)目☆天竣工投產(chǎn)的“☆速度”?？h委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體，被評為全國網(wǎng)民留言辦理先進(jìn)單位，獲評中國民營經(jīng)濟(jì)最佳投資縣。
（五）社會生態(tài)更加和諧。各級黨組織堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入走基層、解難題、惠民生，2019年完成☆項(xiàng)省市民生工程，通過“三報到”機(jī)制解決群眾問題☆個，網(wǎng)絡(luò)理政平臺辦理企業(yè)和群眾訴求☆件，信訪總量逐年下降，網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性，反映出改善民生、推動發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會認(rèn)同。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度實(shí)現(xiàn)從☆年全省第☆位、☆年第☆位、☆年第☆位，到☆年第☆位的四級跳，“清廉指數(shù)”逐年上升。成功創(chuàng)建國家健康促進(jìn)縣、位列全國幸福百縣榜第☆位。
從各牽頭單位日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、考核考評等情況來看，鞏固發(fā)展我縣風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)，還存在以下一些亟待解決的問題。
（一）“關(guān)鍵少數(shù)”黨的政治建設(shè)緊迫感責(zé)任感不強(qiáng)。從政治巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的情況來看，全縣落實(shí)主體責(zé)任不平衡的現(xiàn)象還比較突出。一是少數(shù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化，一些黨組織對黨的政治建設(shè)總要求把握不夠，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。比如，個別單位黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)意識不強(qiáng)，有的“一把手”認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”“虛工作”，把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上，導(dǎo)致出現(xiàn)?“一手硬一手軟”現(xiàn)象。比如，多數(shù)單位主動發(fā)現(xiàn)查處并開展黨內(nèi)問責(zé)的數(shù)據(jù)長期為零。三是管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位，有的黨組織履行主體責(zé)任形式化、表面化，以會議貫徹會議，以文件落實(shí)文件，以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實(shí)，壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬，一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴(yán)不實(shí)，奉行“好人主義”，以信任代替監(jiān)督，寬松軟的問題還沒有完全解決。比如，一些領(lǐng)導(dǎo)干部把工作提醒當(dāng)作談話提醒，問題導(dǎo)向精準(zhǔn)性還不夠。2019年全縣問責(zé)落實(shí)主體責(zé)任不力的黨組織☆個、黨員干部☆人，充分說明這些問題在基層還比較突出。
（二）“微生態(tài)”污染的頑固性反復(fù)性仍然存在。腐敗是政治生態(tài)最大的污染源。黨的十八大以來，全縣共立案查處☆，立案量年均增長☆%，查處數(shù)年均增長☆%，充分證明了政治生態(tài)建設(shè)的長期性和艱巨性。一是高壓之下不收斂不收手的問題依然存在，在城鎮(zhèn)更新、資源管理、工程建設(shè)等資金密集、資源豐富、權(quán)力集中的領(lǐng)域尤為明顯。比如，☆違紀(jì)違法系列案，涉案人員之多、職務(wù)之高、金額之大均創(chuàng)☆歷史之新高；2019年我縣查處侵害群眾利益的“微腐敗”案件☆件☆人。這些“污染源”對所在單位所涉領(lǐng)域微生態(tài)的損害性侵蝕性非常強(qiáng)，凈化修復(fù)成本高。二是滋生腐敗的空間和土壤仍未完全消除，從領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)審計(jì)情況來看，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門在財務(wù)收支及國有資產(chǎn)管理、重大經(jīng)濟(jì)決策部署、遵守財經(jīng)紀(jì)律、自然資源資產(chǎn)責(zé)任履行等方面執(zhí)行不到位，存在較大的廉政風(fēng)險。
（三）“四風(fēng)”問題樹倒根在，作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。從監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、政治巡察等方面工作來看，我縣黨員干部紅線意識和底線思維還不強(qiáng)，紀(jì)律作風(fēng)和精神區(qū)位還有待進(jìn)一步提升。一是“四風(fēng)”問題糾而未絕，2019年，我縣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件☆件☆人。總體來看，面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少，但并沒有絕跡，“四風(fēng)”問題還產(chǎn)生了新的隱形變異，給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固，雖然“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象得到很大改善，但文多、會多、表冊多、盒子多、微信群多的感受卻在基層干部中普遍存在。二是為官不為相對突出，2019年，我縣開展了不作為及“懶散拖”問題專項(xiàng)治理，打造電視問政監(jiān)督新平臺，黨紀(jì)政務(wù)處分☆人，問責(zé)黨組織☆個、黨員干部☆人，特別是在惠民惠農(nóng)財政資金“一卡通”管理領(lǐng)域，不作為慢作為現(xiàn)象比較突出。一些黨員干部工作浮光掠影，敷衍應(yīng)付，調(diào)門高、落實(shí)差，劃句號的意識和能力不強(qiáng)，長此以往容易形成新的遺留問題。三是實(shí)心干事仍顯不足，☆地小人少，受傳統(tǒng)人文歷史環(huán)境影響，遠(yuǎn)郊小縣、小富即安、小進(jìn)即滿等認(rèn)知觀念在一些地方還有較大市場，得過且過、甘于平庸、貪圖安逸的庸懶思想尚未根治，敢闖敢試、敢為人先的精神勁頭還不足，與☆建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的要求還有距離。這些問題，不顯山露水，卻危害極大。
（四）老問題新風(fēng)險長時間并存。從網(wǎng)絡(luò)理政和群眾信訪數(shù)據(jù)來看，事關(guān)生產(chǎn)生活的環(huán)境保護(hù)、城市管理、市場監(jiān)管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn)；群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。一是公共服務(wù)滿意度不高，我縣公共服務(wù)滿意在☆年為全市第☆名，但在☆年、☆年卻滑落到全市第☆名，主要體現(xiàn)在交通出行、基層組織服務(wù)、文體活動等方面。二是特定利益群體問題的處置難度較大，比如，失地農(nóng)民社保問題、被拆遷人員安置問題、☆等，需要較強(qiáng)政策支持和較長時間防范化解，容易成為引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。三是新常態(tài)下新風(fēng)險逐漸積聚，隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，廣大群眾對更優(yōu)公共服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。比如，商品房糾紛、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革、電子商務(wù)和公共交通快速發(fā)展下的安全防范、社會熱點(diǎn)容易泛政治化等問題，逐漸成為需要黨委政府高度重視的新風(fēng)險領(lǐng)域。
政治生態(tài)建設(shè)是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程，既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控，統(tǒng)籌推進(jìn)，也要針對突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治，迅速凈化涵養(yǎng)。
（一）聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，是凈化政治生態(tài)的重要保證。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，把堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和先進(jìn)個人評選活動，教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實(shí)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及省市《實(shí)施意見》，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成心齊氣順的政治氛圍。四是堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合，重點(diǎn)是抓住領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，深入開展☆嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”和☆違紀(jì)違法案“一案一整改”工作，以案為警、以案為戒，查處一人、教育一方，迅速消除政治影響和生態(tài)污染。
（二）嚴(yán)守監(jiān)督首責(zé)，堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源，是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵舉措。一是壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”，抓早抓小、防微杜漸，打好政治生態(tài)建設(shè)“預(yù)防針”。二是建立健全監(jiān)督體系，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動和發(fā)現(xiàn)問題雙向移送機(jī)制，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督合力。建立縣屬國有公司紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)則，推動企業(yè)廉潔經(jīng)營、健康發(fā)展。健全黨員干部廉政檔案，完善出具黨風(fēng)廉政意見工作辦法，及時為黨員干部精準(zhǔn)畫像。三是聚焦中心強(qiáng)化監(jiān)督，圍繞共建高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，構(gòu)建“一心三城五鎮(zhèn)”城市格局和優(yōu)化“兩園一區(qū)”經(jīng)濟(jì)地理開展監(jiān)督檢查，確?？h委發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。四是鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì)，聚焦形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題開展集中整治，著力解決文山會海、過度留痕、檢查考核過多等困擾基層的頑疾。
（三）強(qiáng)化制度保障，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐及其成效表明，凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，制度是根本保障。目前，☆集聚著☆“南拓”、撤縣設(shè)區(qū)、共建高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、公園城市建設(shè)等多重戰(zhàn)略機(jī)遇，更需要成熟完備的制度體系來保障和規(guī)范，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是強(qiáng)化不敢腐的震懾，堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重點(diǎn)查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，堅(jiān)決消除政治生態(tài)最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作，對已有制度進(jìn)行全面審查、評估和清理，動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，編制修訂權(quán)力運(yùn)行流程圖，加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、高效順暢的權(quán)責(zé)體系。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，突出招商引資、政府投資、監(jiān)管審批、規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷、選人用人、醫(yī)療教育等事、權(quán)、財、人的富集領(lǐng)域，通過改革和制度創(chuàng)新，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制，消減以權(quán)謀私、利益輸送的空間。三是增強(qiáng)不想腐的自覺，多形式加強(qiáng)思想政治和黨性教育，督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，經(jīng)常性對表對標(biāo)，不斷校正世界觀、人生觀、價值觀。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，把握運(yùn)用“三個區(qū)分開來”，完善獎勤罰懶制度，建立澄清正名和惡意舉報懲戒機(jī)制，營造健康向上的從政環(huán)境。加強(qiáng)社會主義核心價值觀宣傳培育，引導(dǎo)黨員干部講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥。用好具有☆特色的廉潔文化、忠孝文化、傳統(tǒng)文化資源，塑造昂揚(yáng)向上的縣域人文精神。
（四）堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)人民群眾獲得感。民心是最大的政治，人民群眾滿意度是政治生態(tài)好壞的試金石。一是堅(jiān)持聚焦民生關(guān)切，按照“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正”的工作準(zhǔn)則，繼續(xù)完善“三報到”“民生訴求會辦”等群眾問題收集解決解釋機(jī)制，有效增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。二是持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)，繼續(xù)深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)效能。繼續(xù)推進(jìn)基層“三務(wù)公開”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，建設(shè)陽光政府。開展民營經(jīng)濟(jì)“大走訪”活動，保障落實(shí)☆“民營經(jīng)濟(jì)18條”。依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥化解企業(yè)遺留難題，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。三是堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治，切實(shí)消減基層困擾。推行“紀(jì)律監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”相結(jié)合的“電視問政”“陽光問責(zé)問廉”等模式，給予群眾更多參與權(quán)和評判權(quán)。嚴(yán)肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為，進(jìn)一步贏取群眾對黨委政府的信心信賴。
市局政治生態(tài)建設(shè)情況的報告篇七
;2021年，縣委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，自覺扛起全面從嚴(yán)治黨這個政治責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。現(xiàn)將一年來全縣政治生態(tài)建設(shè)情況總結(jié)匯報如下。
一、主要做法
一年來，縣委始終把講政治放在首位、貫穿始終推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较?，以黨的意志為意志，縣委及時學(xué)習(xí)貫徹中央、省委各項(xiàng)決策指示精神，堅(jiān)持學(xué)在前、干在前，推動黨中央決策部署和省委要求在xx落地見效。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)，率先垂范，親自部署檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時研究解決存在問題；
全縣領(lǐng)導(dǎo)班子按照“一崗雙責(zé)”要求，以上率下、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，履職盡責(zé)，全力做好分管領(lǐng)域黨建工作；
縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障?？傮w來看，全縣上下意志統(tǒng)一、行動統(tǒng)一、步調(diào)一致，形成了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。近年來，某某縣委切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，以黨史學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī)，全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)講話精神，全面落實(shí)工作責(zé)任制要求，牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)；
縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，能夠及時在縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣紀(jì)委全委會等各種場合強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，專題學(xué)習(xí)傳達(dá)、部署安排黨建工作，細(xì)化責(zé)任清單、建立工作臺賬，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。二是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格遵守黨章，及時學(xué)習(xí)通報黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，對照巡視“回頭看”反饋意見開展自查自糾，制定落實(shí)縣委對巡視反饋意見整改方案，組織開展警示教育活動，學(xué)思踐悟，以案明紀(jì)、以案說法，筑牢廉政從政思想防線。同時，能夠堅(jiān)持巡察的政治定位，將六大紀(jì)律特別是政治紀(jì)律作為巡察工作的重中之重。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠帶頭落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》，堅(jiān)持民主集中制，完善黨委議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不分管人財物和末位表態(tài)制度，能夠按照要求開展高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，通過堅(jiān)持“三會一課”制度，定期進(jìn)行黨員民主測評，用好批評和自我批評這個武器?？h委、縣政府和縣紀(jì)委、縣委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員親自參加并指導(dǎo)民主生活會。四是鮮明選人用人導(dǎo)向。能夠認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)和精準(zhǔn)科學(xué)選人用人要求，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范干部選拔任用程序，加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，對干部檔案進(jìn)行集中清理審核，始終堅(jiān)持選拔任用干部事先征求紀(jì)委廉政情況意見，堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣，確保干部選拔規(guī)范公正，換屆選舉風(fēng)清氣正。五是持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深入開展正風(fēng)肅紀(jì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高執(zhí)行力、四風(fēng)問題專項(xiàng)整治、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治、扶貧領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治等活動，黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。年以來，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題個、人，給予黨政紀(jì)處分人，著力構(gòu)建黨內(nèi)良好政治生態(tài)。六是嚴(yán)肅查處腐敗問題。進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道，及時受理投訴舉報，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。著力查處黨員干部違反六大紀(jì)律和涉及扶貧領(lǐng)域、惠農(nóng)惠民政策落實(shí)的民生工程項(xiàng)目建設(shè)、專項(xiàng)資金使用管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理等問題。
二、存在問題
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任有差距。學(xué)習(xí)貫徹黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，執(zhí)行中央、省委決策部署，主要通過召開黨委會、中心組學(xué)習(xí)會和工作推進(jìn)會的方式進(jìn)行傳達(dá)安排，對黨建理論常識沒有全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管領(lǐng)域或部門落實(shí)管黨治黨責(zé)任提要求多、督促檢查少，主要通過聽取匯報了解情況。個別部門單位黨委（黨組）主責(zé)意識不強(qiáng)，對本級干部職工教育管理較嚴(yán)，對下級單位干部職工教育監(jiān)管較松，壓力傳導(dǎo)不夠，存在上緊下松的情況。一些副職領(lǐng)導(dǎo)干部重業(yè)務(wù)、輕黨建，對分管領(lǐng)域或部門上廉政黨課較少，對中央、縣委新修訂或出臺的黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)不夠，對分管領(lǐng)域干部職工約談提醒較少、專項(xiàng)檢查少。二是執(zhí)行黨的紀(jì)律有差距。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏規(guī)矩意識，沒有牢記政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，對黨不忠誠不老實(shí)，不如實(shí)申報個人重大事項(xiàng)，欺騙組織。期間查處了xx、x不如實(shí)報告?zhèn)€人房產(chǎn)及配偶經(jīng)商等情況，x人均受到紀(jì)律處分。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有差距。個別單位領(lǐng)導(dǎo)班子在召開民主生活會時，紅臉、出汗不夠，在開展批評和自我批評的時候側(cè)重于對業(yè)務(wù)工作進(jìn)行評價，對其在分管聯(lián)系領(lǐng)域或單位落實(shí)管黨治黨責(zé)任情況、自身廉潔自律方面評價較少，參加雙重組織生活會不夠主動。個別基層黨組織沒有嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，“三重一大”議事規(guī)則和決策程序執(zhí)行不到位，主要負(fù)責(zé)人不分管人財物和末位表態(tài)制度執(zhí)行有差距。個別班子成員缺乏擔(dān)當(dāng)，在集體研究決策時不愿主動提出不同意見，敷衍應(yīng)付，表態(tài)模糊。四是干部管理使用有差距。機(jī)關(guān)單位年輕公務(wù)員少，事業(yè)人員頂崗不頂位的現(xiàn)象普遍存在，一些部門單位班子成員業(yè)務(wù)分工長期未調(diào)整；
財務(wù)管理、行政審批等重要崗位關(guān)鍵科室負(fù)責(zé)人多年沒有進(jìn)行輪崗交流；
個別黨組織主要負(fù)責(zé)人沒有嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定，直接指定或任命下屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，沒有研究記錄、推薦測評表、考察材料，廉政意見情況等資料缺乏。五是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨以來，一些干部不想做事害怕?lián)?zé)，實(shí)工虛做，不想作為、不愿作為、不敢作為。個別領(lǐng)導(dǎo)干部組織召開的專題會、協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會較多，有時以前的書面會議通知多數(shù)被現(xiàn)在的電話通知代替，會議次數(shù)有增無減。一些“四風(fēng)”問題隱形變異，給發(fā)現(xiàn)查處帶來一定困難。有的將違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼、違規(guī)公款吃喝的費(fèi)用等，通過虛增正常開支的方式進(jìn)行報銷。
三、建議對策
凈化政治生態(tài)，不可能一勞永逸，要常抓不懈，持續(xù)發(fā)力；
也不能“眉毛胡子一把抓”，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，方能做到久久為功。一是政治建設(shè)要有方向。要堅(jiān)定正確的政治方向，把政治建設(shè)放在首位，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，落實(shí)“兩個維護(hù)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。具體工作中，要通過加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提升政治站位，立足職能職責(zé)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，聚焦疫情防控的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，努力推動黨中央重大決策和省委有關(guān)要求在本地、本部門落地見效。要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，推動黨的組織生活制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，使“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)決杜絕“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評和自我批評這個武器，既“真刀真槍”“紅臉出汗”，又出以公心，幫助同志內(nèi)省改過、成長進(jìn)步，從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。二是落實(shí)責(zé)任要有力度。要通過約談、匯報工作、述職述廉、監(jiān)督檢查，督促“一把手”切實(shí)履行好黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。特別是要把監(jiān)督挺在前面，落實(shí)好“第一種形態(tài)”，層層傳導(dǎo)壓力，管好分管領(lǐng)域的黨員干部。要用好問責(zé)利器，加強(qiáng)通報曝光，以強(qiáng)有力問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，切實(shí)把從嚴(yán)治黨嚴(yán)起來、硬起來，讓想犯錯誤的人伸不出手。三是選人用人要有導(dǎo)向。要嚴(yán)格按照新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，在突出政治標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人?dǎo)向，切實(shí)從源頭上保證領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的純潔性。要按照規(guī)定擴(kuò)大選人用人范圍，在考察考核、公開公示環(huán)節(jié)上提高選人用人透明度，提高公信度，堅(jiān)決防止出現(xiàn)不跑不送，原地不動的潛規(guī)則、拼搏不如拼爹的特權(quán)現(xiàn)象、能力不如關(guān)系的關(guān)系學(xué)、琢磨事不如琢磨人的投機(jī)鉆營等等問題，助力形成良好的政治生態(tài)。四是懲治處理要有尺度。要始終保持高壓嚴(yán)懲勢頭，特別是對不講政治、貪污受賄、以權(quán)謀私等問題，必須零容忍，一查到底，毫不留情。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)以及不作為、慢作為、怕作為、亂作為的，堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅問責(zé)。同時，要進(jìn)一步健全完善和執(zhí)行好激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。具體工作中，要分清情況、區(qū)別對待，突出教育引導(dǎo)、整改落實(shí)，既發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題。對被處分的干部，要有針對性地做好思想政治工作，督促受到處分的干部放下包袱，重新激發(fā)奮斗激情。五是政治文化要有底蘊(yùn)。要以黨史學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī)，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用，把中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、革命文化作為重要內(nèi)容納入干部教育培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部做在經(jīng)常、融入日常。要提高廉政教育成效，創(chuàng)新方式方法搞教育，真正讓大家易于接受，打消抵觸情緒。六是擔(dān)當(dāng)作為要有激勵。要積極探索建立激勵機(jī)制，對于擔(dān)當(dāng)作為的干部，除了政治待遇外，還要建立與之并行的激勵機(jī)制，打破“干與不干一個樣、干好干壞一個樣、發(fā)展好壞一個樣”的慣性錯覺。
市局政治生態(tài)建設(shè)情況的報告篇八
根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求，現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系；履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理；組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。
縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個職能股室，設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個（國土資源所和林業(yè)站），下屬事業(yè)單位13個，其中正科級事業(yè)單位1個，副科級事業(yè)單位2個，其余均按照股級設(shè)置?？h自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業(yè)編制222人。
記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個，現(xiàn)有黨員154人，均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級），黨內(nèi)警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責(zé)12人，函詢4人次。
2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項(xiàng)，經(jīng)過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實(shí)工作，積極適應(yīng)新形勢任務(wù)要求，牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念，全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運(yùn)行順暢，班子團(tuán)結(jié)和諧，干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
（一）針對壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”，不斷鞏固風(fēng)清氣正
的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面，存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)?，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務(wù)上，在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時間和精力還不夠，對廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，例如，黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙，無法抽身參加學(xué)習(xí)或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng)，班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發(fā)揮談話的真正作用；三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時跟上，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如，全年主動研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少，還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。
沒有按照規(guī)定及時開展，導(dǎo)致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道；二是對新時期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確，創(chuàng)新理念方式還不夠，實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距，如，新的機(jī)構(gòu)成立以來，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象，對開展工作思路閉塞，缺乏務(wù)實(shí)舉措；三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經(jīng)有了大的政策，但部門對待問題的細(xì)化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。
節(jié)、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。
（四）在厲行黨內(nèi)民主，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度，黨內(nèi)生活民主氣息濃厚，積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊(duì)員的人選問題上，不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當(dāng)，開展工作不力等問題，被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評。二是黨組研究重要事項(xiàng)時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機(jī)構(gòu)改革期間，對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上，局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員，導(dǎo)致多次上報的人員均不符合要求，人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位；三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性，出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責(zé)，分工不分家的責(zé)任意識不夠濃厚，主動擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風(fēng)險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強(qiáng)調(diào)工作分工，與主要領(lǐng)導(dǎo)討價還價，嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。
（五）牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務(wù)群眾，保持
了良好的政風(fēng)行風(fēng)，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動性還不強(qiáng)，主動服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼ψ匀毁Y源工作知悉度不高，導(dǎo)致對于用地行為是否違法模棱兩可；三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會形象。
（六）對于規(guī)范干部的選拔任用，強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng)，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問題，在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn)，但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項(xiàng)時會議記錄不夠完善，記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導(dǎo)致中層干部一旦請辭，業(yè)務(wù)工作便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對缺乏，理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密，在黨建理論學(xué)習(xí)上，個別還存在著應(yīng)時應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動。
三是個別黨員干部進(jìn)取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標(biāo)準(zhǔn)，缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺，不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作，不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作，在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
主題教育活動，不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，著力提升學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，樹立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段，切實(shí)強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力，繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會一課”制度落實(shí)，不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實(shí)施，不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動黨員的積極性和主動性，激發(fā)廣大黨員的工作熱情，責(zé)任意識、使命意識和黨員榮譽(yù)感，形成強(qiáng)大合力，為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
作為、亂作為的問題；嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求，保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果，為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。