在現在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
市局政治生態建設情況的報告篇一
今年3月以來，我院按照上級的部署要求，認真開展了隊伍集中教育整頓活動。在搞好業務工作的同時，我積極參加到活動中去。我是一名從事多年檢察工作的同志，工作中常常滿足于既得的榮譽和已有的經驗，不注重學習，不注重調研，導致工作上老是原地踏步，沒有新的起色。經過1個多月的學習、討論和深刻反思，我感到自己的思想境界和素質能力提高了，同時也發現了自己各方面存在的不足。為了加強自我改造，進一步提升自己，我按照這次教育整頓的要求，深入查找了問題，深刻剖析了原因，制定了整改措施。現簡要匯報于后。
(一)對學習教育重視不夠，對自己工作學習要求不嚴，標準不高。工作上見子打子，紀律上顯得有些散漫。
(二)近年來，檢察院連續獲得不少殊榮，我個人在工作上也取得了一些成績，漸漸地，便滋生了驕傲自滿情緒，工作上有些松勁了。
(三)學習自覺性不強，學習深度不夠。工作缺乏激情，爭先意識不強，創新意識差。
(四)辦案存在畏難情緒，尤其的在辦理反瀆案件和大要案時，總顯得畏首畏尾，缺乏較真碰硬的勇氣。
(五)沒有很好地遵守院里制定的規章制度，上班有時有開小差的現象。
(六)宗旨意識和群眾觀念還有些淡薄，為民分憂、為民執法的能力還有待進一步提高。
一是驕傲自滿。認為自己有多年的辦案經驗，對付一些案子應該不是問題。加之近幾年檢察院和自己所在的科室頻繁取得好成績，使自己漸漸地放松了學習，放松了對自己的高標準嚴要求。
二是重業務輕政治。忽視了政治理論對業務工作的指導作用，導致了對政治理論學習有所放松。
三是沒有堅定的人生觀和價值觀，導致工作作風和紀律作風有些渙散松弛。
四是強調客觀困難多，主觀努力不夠，認為辦理有些案子很容易得罪人，使得自己在執法上顯得有些為難情緒。
五是深入群眾，了解和解決群眾疾苦，聯系群眾等方面的工作做得不夠，使得自己在工作上有時有些脫離群眾。
1、堅持政治業務學習，不斷提高政治理論水平和業務工作能力。在不斷的學習和實踐中，逐步樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、榮辱觀、地位觀、金錢觀;通過參加實戰培訓和崗位練兵，提高自己的執法辦案水平。
2、嚴格要求自己，向先進學習，努力爭當先進檢察官。
3、密切聯系群眾，堅持深入群眾，切實為民辦事。
4、嚴格執法，敢于較真碰硬，努力維護社會公平正義，力爭在今后的工作辦理更多的大要案，為大英經濟和社會發展做出應有的貢獻。
市局政治生態建設情況的報告篇二
2020年以來，發展和改革局黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實中央八項規定和省委、市委、區委相關規定，按照中央、省、市、區紀委會議精神要求，全面從嚴治黨，認真履行黨風廉政建設主體責任，帶領全局干部職工全面落實工作目標任務，重點項目建設、固定資產投資迅速推進，復工復產、20項民心工程穩步進行，全局上下齊心協力，攻堅克難，營造了風清氣正干事創業的良好政治生態。
(一)嚴格落實黨風廉政建設責任。今年，我局根據人員變動情況，及時調整黨風廉政建設責任制暨反腐敗工作領導小組，制定年度黨風廉政建設工作計劃、目標任務和具體措施。為進一步落實全面從嚴治黨，強化黨風廉政建設主體責任落實，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，局黨組多次召開專題會進行研究，明確局黨組切實擔負推進黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，明確各黨支部、科室的集體責任，黨支部書記、科室負責人的第一責任，黨支部其他支部委員的分管責任，以及落實各項主體責任的措施。堅持把黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核，確保廉政風險防控工作的常態化、長效化。
(二)嚴把選人用人標準。我局嚴格對照《黨政領導干部選撥任用工作條例》規定的好干部標準和區委的有關規定，認真貫徹落實干部人事制度，強化對選撥任用干部的監督管理，嚴格按照組織程序，努力營造“風情、氣正、人和、思進”的良好氛圍，切實把好選人用人關。今年以來，我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績、廉方面的投訴舉報。
(三)堅持黨建統領全局。我局始終把黨建工作擺在重要位置，把全面從嚴治黨貫穿黨的建設全過程，切實發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，著力打造為民、務實、清廉的發改干部隊伍。一是強化理論武裝。嚴格貫徹落實黨的理論和路線方針政策，堅持以知促行，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是嚴守政治紀律政治規矩。通過多種形式加強黨章黨規黨紀教育，要求全體黨員把黨章黨紀黨規刻印在心上，自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。三是加強組織建設。嚴格黨員發展與管理，加強黨員日常監督，充分發揮黨員的先鋒模范作用。深化服務型黨組織建設，發揮好黨組織的戰斗堡壘作用。四是強化黨建工作責任。完善機關黨建工作責任制，進一步健全承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”黨建責任體系，做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治。五是踐行“四種形態”。黨組書記帶頭履行主體責任，建立談心談話制度，加大談話工作力度，確保談話的制度化、規范化、常態化;思想教育、制度約束、監督管理同步開展，黨員干部守紀律講規矩的意識持續增強。
(四)嚴肅黨內生活，夯實從嚴治黨基礎。嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事，堅持貫徹民主集中制，凡是財務、人事、物資采購等“三重一大”事項律按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則報局黨組集體研究后實施，全面從嚴黨內政治生活。一是抓實抓細“意識形態”。黨組建立意識形態責任制，定期分析研判意識形態領域形勢，把意識形態工作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，與行政工作和黨的建設緊密結合，同都署、同落實。深刻領會新時代我國社會主要矛盾變化和“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想”科學內涵，切實引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”，將思想統一到黨中央決策部署上來，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同覺中央保持高度一致。二是嚴格嚴肅“黨內生活”。認真落實“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度、黨務公開制度、主題黨日制度，堅持民主集中，堅持領導帶頭，局黨組領導帶頭開展批評和自我批評，以健康的黨內政治生活促進了全局上下作風轉變和廉政建設，著力推進黨內政治生活制度化、常態化、規范化和民主化，三是從嚴從實黨員管理，全面完成黨員管理信息統計維護工作，全局機關黨支部3個、現有黨員196名，其中退休黨員 名，嚴格執行黨員管理制度，對黨員參加黨內教育培訓、組織生活、志愿服務以及遵紀守法等情況實行登記管理;嚴格黨員入口，按照“成熟一個、發展一個”的原則，發展預備黨員，嚴格黨員管理，認真核定黨費收繳標準，按時足額收取，上繳黨費。
(五)加強政治文化，營造風清氣正的政治生態。今年以來，我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問題整改落實、廉政文化進機關、“思想作風整頓 營商環境優化”等活動開展為抓手，通過黨組中心組學習，組織廣大黨員干部認真學習了黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省、市紀委全會精神，引導黨員干部端正思想、強化政治認同，增進文化自信，進一步樹立政治意識、大局意識，核心意識和看齊意識。今年來，通過開展廉政法規課、觀看黨紀法規微課堂和廉政警示數育片，促進了黨員領導干部常學常思、自省自律。以加強黨建文化、優秀傳統文化、廉取文化載體建設為切入點，大力營造濃厚文化宣傳氛圍，在局機關走廊、黨員活動室、機關會議室等場所，張貼十九大精神、廉政文化、“三會一課”有關知識，推動政治文化、黨建文化、廉政文化建設，營造了風清氣正的政治生態。
(六)加強權力監督，確保權力在陽光下運行。我局不斷完善權力運行的制約和監督機制，尤其注重加強對領導干部的監督。一是狠抓制度建設和執行。把建章立制貫穿于各項工作、各個領域和各個環節，相繼出臺完善了《局黨組議事決策規則》、《機關工作紀律制度》、《機關考勤制度》等十多項制度，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。二是推進廉政風險防控機制建設。以崗位防控、重點防控和專項防控為重點，健全廉政風險點評估和管控制度，切實加強對全體人員、全部職權、全部過程的“三全”防控。通過重新梳理并制訂完善“權力清單”和“責任清單”，確保各項權力授之有據、行之有規、錯之有責。同時，加強對重點崗位、關鍵崗位的監督，對存在廉政隱患的環節進行仔細排查，每個風險點明確一名責任人及責任科室，依法公開行政權力和機關內部信息，保證權力始終在陽光下運行。三是建立作風建設群眾評價機制。在局機關設置群眾投訴舉報意見箱，接受群眾監督和評議，對發現的問題，立行整改。
今年以來，發展和改革局對駐永年區第二統籌巡察組的反饋意見已完成整改落實，政治生態優良，整個工作運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍講政治、講奉獻、講擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。
盡管在政治生態營造上取得了一定成，但是也還存在一些問題。主要是：“四風”問題沒徹底根除，新表現還不同程度的存在;黨員干部仍存在重業務、輕黨建的思想;黨風廉政建設體系還有盲區，制度執行還不到位等問題。
下一步，我局將全力配合區紀委各項工作，著力從以下四個方面推進全面從嚴治黨，努力構建良好的政治生態。
(一)始終抓好思想教育，保持政治清醒。一是深學理論。自覺把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為局黨組思想建設的必修課，把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，老老實實、原原本本學習，努力在學深弄懂、學用結合上下功夫，使其真正成為黨組從政履職的燈塔和干事創業的指南。二是掌握方法。善于從理論學習、縱觀黨史發展中汲取營養，總結方法，更好地理解和運用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，更加科學有效地指導和開展工作。三是把準方向。時刻對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，看得清大勢，站得穩腳跟，辨得清方向，不當“糊涂蟲”、“兩面人”，始終與黨中央思想同心、目標同向、步調同拍，在政治上做一個明白人。
(二)始終強化“責任把當”，凝聚干事熱情。局黨組成員要帶頭作表率，堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。一是失志不渝的政治擔當。講黨性、講政治，堅持正確政治方向。
市局政治生態建設情況的報告篇三
為推進清廉xx建設，優化政治生態，根據《中共xx市紀委的通知》(市紀發〔2018〕12號)精神，局黨組對上半年局系統政治生態情況進行認真自評，現將有關情況報告如下。
市**局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以政治建設為統領，全面加強黨的領導，全面從嚴治黨，營造了風清氣正的政治生態。
各級黨組織認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實中央和省市委重大決策部署，在思想上，行動上，始終與黨中央保持高度一致，堅決做到“兩個維護”，黨員干部的“四個意識”不斷增強。
(二)黨的思想建設情況
局黨組高度重視對黨員領導干部的思想教育，上半年，理論中心組集中學習9次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以習近平總書記對**工作的講話精神為指導，全力推進**事業發展。積極開展廉政教育月活動和廉政風險排查防控工作，構建廉政風險防控制度體系。
(三)黨的組織建設情況
局黨組嚴格執行“三重一大”民主決策制度，規范落實“三會一課”和談心談話等黨內組織生活。對基層組織工作薄弱環節進行集中整治;廣泛開展“黨建雙強雙優”爭創活動，提振廣大黨員干部“精氣神”。
(四)黨的作風建設情況
嚴格落實中央八項規定及實施細則精神，堅決整治“三不”問題。持續發力抓作風、強隊伍，廣大黨員干部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀律執行情況
黨組成員認真落實“一崗雙責”，抓好機關處(室)和聯系單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀“四種形態”，加大執紀監督和問責力度，上半年，對系統內4名存在違紀違規問題的黨員領導干部進行了問責處理。
(六)黨的制度建設情況
上半年，局黨組召開9次黨建專題研究會，學習上級黨建工作文件精神，研究部署系統黨建和黨風廉政工作。修訂完善局黨組議事規則，及時調整成員分工，明確職責、團結協作，充分發揮局黨組的領導核心作用。
(七)問題整改情況
認真學習周江勇書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神，根據市委巡查組“回頭看”檢查內容，結合單位實際，對照周書記指出的十個方面典型問題，認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領導干部個人事項報告“兩項法規”學習教育，對領導干部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。
(一)黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位
主要表現：根據市委巡查組檢查反饋，系統內一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象，在嚴格落實規定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強，加強作風建設的辦法還不夠多、不夠實，在激發干事積極性方面還有待進一步加強。
原因分析：個別基層單位中層干部認為業務工作是“硬指標”，黨風廉政建設是“軟任務”，在實際工作中存在重業務工作，輕思想建設的想法，甚至有的人認為紀檢監察如果管得太嚴,可能會捆綁住經辦人員的手腳,不利于業務工作的開展。致使個別中層干部主體責任壓力傳導出現“能量損耗”;個別中層干部沒有從內心深處，把黨風廉政工作作為重要的政治責任來認真履行，錯誤認為落實黨風廉政工作是上級要求，是額外任務，缺乏“內動力”，把“不出錯”的履責底線變成履責追求，致使落實黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位，甚至“中梗阻”;個別領導干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學，以“愛惜羽毛”的心態，抓黨風廉政建設，影響了主體責任的壓力傳導。
(二)個別基層黨組織組織生活不規范、戰斗堡壘作用發揮不夠充分
主要表現：個別基層黨組織，落實“三會一課”制度不夠到位，執行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅，沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經常，相關會議記錄不規范;固定黨日活動形式單一，黨員學習教育的針對性不強，成效不夠明顯，談話中一些黨員干部甚至少數處級干部對“四個意識”“六大紀律”以及十九大精神等一些應知應會的內容不太清楚。
原因分析：在少數基層黨組織中，重業務，輕黨建的思想仍不同程度的存在。“抓好黨建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數黨員黨性錘煉不夠過硬，對理論學習不夠深入，理解不夠透徹，沒有真正入腦入心。黨性修養不夠，精神上缺“鈣”，導致干事創業的闖勁不足，攻堅克難的決心不夠，創先爭優的本領不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格，系統黨務干部隊伍素質有待進一步提升，部分黨務干部缺乏擔當精神和斗爭精神，缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。
(三)公務接待存在不夠節儉的現象
主要表現：通過近期局系統內部巡察和“三公經費”審計發現，個別基層單位在前些年，存在用公款購買禮品和超標接待的問題;在與個別基層領導的交談中，發現一些人仍留戀于以往的公務接待，對 “八項規定”的嚴格要求，有些不適應，存有執行不夠自覺、標準不夠嚴格的片面認識。
原因分析：個別基層領導缺乏現代**管理的交流藝術和方法，僅以提高公務接待標準，作為與兄弟單位加強情感交流與協調溝通的主要手段和主要方式，平時對規定要求的學習沒有入腦入心，用紀律規范公務接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分，造成執行中有偏差。
(四)個別干部在工作方式上，仍存在形式主義、官僚主義現象
主要表現：在與基層干部的談話和座談中，反映個別機關干部主動深入基層調查研究不夠，幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關每年組織財務內審，但事后對問題的整改督查不夠到位，致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓、考察活動缺乏實質性內容。
原因分析：個別機關干部缺乏實事求是的精神，不深入實際，不深入基層，不深入一線開展調查研究，而是立足于傳達了，要求了，看過了，存在形式主義的現象;對基層單位內審中發現的問題，要求其整改完善的督查措施不具體，督促不到位，沒有充分地做好審計結果“后半篇”的文章，沒有很好地發揮內審發現一個、警醒一片的作用;個別黨支部，組織生活不注重內容、質量、效果，滿足于組織了、搞過了，浮在面上;個別單位搞培訓，缺乏黨建培訓的針對性和有效性，影響了黨員教育和培訓的作用發揮。
(一)加大黨風廉政建設責任壓力傳導力度
堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規作為黨員學習培訓必修課，強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。
(二)充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用
制定出臺《xx市**局關于進一步規范和嚴格黨內組織生活基本制度的意見》，嚴格按規章制度抓好黨內組織生活，落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責任，嚴肅黨內政治生活，結合“不忘初心、牢記使命”“兩學一做”學習教育，重點抓好“1234”支部學習教育基本規范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實，不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強“三公經費”管理，規范公務接待
堅決貫徹落實中央“八項規定”，健全公務接待管理制度，修訂完善《xx市**局三公經費管理細則》，嚴把公務接待申報、審核、報銷關口，落實“四單報銷”規定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發票)，嚴格做到缺單不報，超標自付。加大制度宣傳力度，定期對外公示“三公經費”支出，強化公務接待管理意識。加強監督檢查，發現一起查處一起，并追究主要負責人責任。
(四)切實轉變黨員干部工作作風
制定印發《xx市**局關于開展“走親連心三服務”活動的通知》，機關處以上領導干部每月下基層調研活動不少于3次。加大內審發現問題的整改力度，基層單位在接到內審結果通知書十天內，提出整改方案，兩個月內匯報整改結果。局分管領導加強對基層培訓、考察活動的審核，組織單位必須上報培訓和考察活動報告，以確保培訓、考察實效。
**局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領和組織保障，按照市委和市紀委關于加強黨建和黨風廉政工作的決策部署，督促指導系統各單位緊密結合職能職責，圍繞“干好一一六、當好排頭兵”的工作目標，認真組織開展調查研究，檢視反思突出問題，切實抓好整改落實。
市局政治生態建設情況的報告篇四
政治生態是一個地區黨風政風社風的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和為政行為，對一個地區的政治社會發展發揮著潛移默化的重要影響。☆年☆月，我縣在全省率先出臺《關于建立政治生態評價體系的意見（試行）》，深入開展短期預警、定期分析、整體把控、靶向整改，積極涵養山清水秀政治生態。對照《意見》評價體系，現將2019年度縣域政治生態情況作以簡要分析評價。
2019年，縣委縣政府堅持以黨的政治建設為統攬，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，各鎮鄉（街道）、縣級各部門政治生態綜合指數多在☆以上，呈現出愈加清朗的積極變化。
（一）黨內政治生活更加嚴肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設為統領，引導全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，持續嚴明政治紀律政治規矩，以有力舉措全面肅清☆流毒影響。嚴格“一切工作到支部”要求，認真落實“三會一課”、民主評議等基本制度。公文筆桿子微信公眾號整理。常態化開展“兩學一做”學習教育，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨員干部新常態下政治素養和執政能力不斷提高。建立關心關愛和容錯糾錯澄清機制，旗幟鮮明為敢于擔當、改革創新者撐腰鼓勁。
（二）黨內監督更加嚴密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態監管、述責述廉等制度機制，推動了管黨治黨責任主體履責盡責。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度，有效防范“家長制”“一言堂”。穩步推進紀檢監察機構改革，基本構建了“紀檢監察+”大監督格局；創新建立政治巡察清單，細化檢查內容方式，更好發揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，截止2019年☆月，全縣立案查處違紀違法案件☆，比上年同期分別增長☆，清除了一批破壞政治生態“污染源”。
（三）用人導向更加鮮明。縣委始終堅持黨管干部原則，把政治標準放在第一位，嚴把德才標準，堅持公正用人，堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”，推行“五環節”全程審核把關，全程痕跡管理，嚴防帶病提拔。探索建立系統科學的差異化考核體系，全覆蓋開展☆名縣管領導干部述責述廉工作，多方印證、全面掌握干部的實績表現，大力選拔講政治、懂城市、會經濟、善治理的優秀干部到重要崗位任職，鮮明用人導向，營造干事創業的良好環境。
（四）干部勤廉更加常態。縣委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態度狠抓干部隊伍紀律作風建設，不斷健全密切聯系群眾機制，全面推行一線工作法，引導廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色，爭做真抓實干的好干部。公文筆桿子微信公眾號整理。政務服務不斷提速，證明事項從☆項縮減到☆項，項目從注冊到開工最短可在☆個工作日內完成，創造了☆項目☆天竣工投產的“☆速度”。縣委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進集體，被評為全國網民留言辦理先進單位，獲評中國民營經濟最佳投資縣。
（五）社會生態更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發展思想，深入走基層、解難題、惠民生，2019年完成☆項省市民生工程，通過“三報到”機制解決群眾問題☆個，網絡理政平臺辦理企業和群眾訴求☆件，信訪總量逐年下降，網絡輿情日趨理性，反映出改善民生、推動發展舉措獲得了廣泛的社會認同。黨風廉政建設社會評價滿意度實現從☆年全省第☆位、☆年第☆位、☆年第☆位，到☆年第☆位的四級跳，“清廉指數”逐年上升。成功創建國家健康促進縣、位列全國幸福百縣榜第☆位。
從各牽頭單位日常監督、執紀問責、考核考評等情況來看，鞏固發展我縣風清氣正良好政治生態，還存在以下一些亟待解決的問題。
（一）“關鍵少數”黨的政治建設緊迫感責任感不強。從政治巡察、監督執紀的情況來看，全縣落實主體責任不平衡的現象還比較突出。一是少數黨組織領導弱化，一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠，班子凝聚力和戰斗力不強。比如，個別單位黨內政治生活不嚴肅，對少數領導干部經常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領導主責意識不強，有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務”“虛工作”，把更多精力放在業務工作上，導致出現“一手硬一手軟”現象。比如，多數單位主動發現查處并開展黨內問責的數據長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位，有的黨組織履行主體責任形式化、表面化，以會議貫徹會議，以文件落實文件，以簽訂責任書代替責任落實，壓力傳導層層遞減。四是日常監管失之于寬，一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實，奉行“好人主義”，以信任代替監督，寬松軟的問題還沒有完全解決。公文筆桿子微信公眾號整理。比如，一些領導干部把工作提醒當作談話提醒，問題導向精準性還不夠。2019年全縣問責落實主體責任不力的黨組織☆個、黨員干部☆人，充分說明這些問題在基層還比較突出。
（二）“微生態”污染的頑固性反復性仍然存在。腐敗是政治生態最大的污染源。黨的十八大以來，全縣共立案查處☆，立案量年均增長☆%，查處數年均增長☆%，充分證明了政治生態建設的長期性和艱巨性。一是高壓之下不收斂不收手的問題依然存在，在城鎮更新、資源管理、工程建設等資金密集、資源豐富、權力集中的領域尤為明顯。比如，☆違紀違法系列案，涉案人員之多、職務之高、金額之大均創☆歷史之新高；2019年我縣查處侵害群眾利益的“微腐敗”案件☆件☆人。這些“污染源”對所在單位所涉領域微生態的損害性侵蝕性非常強，凈化修復成本高。二是滋生腐敗的空間和土壤仍未完全消除，從領導干部經濟責任審計、自然資源資產審計情況來看，一些鎮鄉和部門在財務收支及國有資產管理、重大經濟決策部署、遵守財經紀律、自然資源資產責任履行等方面執行不到位，存在較大的廉政風險。
（三）“四風”問題樹倒根在，作風建設任重道遠。從監督檢查、審查調查、政治巡察等方面工作來看，我縣黨員干部紅線意識和底線思維還不強，紀律作風和精神區位還有待進一步提升。一是“四風”問題糾而未絕，2019年，我縣查處違反中央八項規定精神案件☆件☆人。總體來看，面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規發放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少，但并沒有絕跡，“四風”問題還產生了新的隱形變異，給監督執紀帶來新的挑戰。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固，雖然“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”現象得到很大改善，但文多、會多、表冊多、盒子多、微信群多的感受卻在基層干部中普遍存在。二是為官不為相對突出，2019年，我縣開展了不作為及“懶散拖”問題專項治理，打造電視問政監督新平臺，黨紀政務處分☆人，問責黨組織☆個、黨員干部☆人，特別是在惠民惠農財政資金“一卡通”管理領域，不作為慢作為現象比較突出。公文筆桿子微信公眾號整理。一些黨員干部工作浮光掠影，敷衍應付，調門高、落實差，劃句號的意識和能力不強，長此以往容易形成新的遺留問題。三是實心干事仍顯不足，☆地小人少，受傳統人文歷史環境影響，遠郊小縣、小富即安、小進即滿等認知觀念在一些地方還有較大市場，得過且過、甘于平庸、貪圖安逸的庸懶思想尚未根治，敢闖敢試、敢為人先的精神勁頭還不足，與☆建設高質量發展示范區的要求還有距離。這些問題，不顯山露水，卻危害極大。
（四）老問題新風險長時間并存。從網絡理政和群眾信訪數據來看，事關生產生活的環境保護、城市管理、市場監管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點；群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態仍然存在。一是公共服務滿意度不高，我縣公共服務滿意在☆年為全市第☆名，但在☆年、☆年卻滑落到全市第☆名，主要體現在交通出行、基層組織服務、文體活動等方面。二是特定利益群體問題的處置難度較大，比如，失地農民社保問題、被拆遷人員安置問題、☆等，需要較強政策支持和較長時間防范化解，容易成為引發社會不穩定因素的導火索。三是新常態下新風險逐漸積聚，隨著經濟社會不斷發展，廣大群眾對更優公共服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。公文筆桿子微信公眾號整理。比如，商品房糾紛、機關事業養老保險制度改革、電子商務和公共交通快速發展下的安全防范、社會熱點容易泛政治化等問題，逐漸成為需要黨委政府高度重視的新風險領域。
政治生態建設是一個潛移默化、久久為功的系統工程，既要同治理自然生態一樣整體把控，統籌推進，也要針對突出問題進行重點整治，迅速凈化涵養。
（一）聚焦“關鍵少數”，持續嚴明政治紀律政治規矩。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態的重要保證。一是嚴明政治紀律政治規矩，把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織開展“守紀律、講規矩”模范機關創建和先進個人評選活動，教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實。二是嚴肅黨內政治生活，認真貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》及省市《實施意見》，進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。三是堅持和加強黨的全面領導，嚴格執行集體領導制度，嚴格議事規則和決策程序，不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力，形成心齊氣順的政治氛圍。四是堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相結合，重點是抓住領導機關和領導干部，深入開展☆嚴重違紀違法案“以案促改”和☆違紀違法案“一案一整改”工作，以案為警、以案為戒，查處一人、教育一方，迅速消除政治影響和生態污染。
（二）嚴守監督首責，堅持不懈正風肅紀。黨內監督是永葆黨的肌體健康的生命之源，是凈化黨內政治生態的關鍵舉措。一是壓緊壓實全面從嚴治黨責任，督促領導干部認真履行“一崗雙責”，對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”，抓早抓小、防微杜漸，打好政治生態建設“預防針”。二是建立健全監督體系，完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督協調聯動和發現問題雙向移送機制，增強黨內監督合力。建立縣屬國有公司紀檢監察工作規則，推動企業廉潔經營、健康發展。公文筆桿子微信公眾號整理。健全黨員干部廉政檔案，完善出具黨風廉政意見工作辦法，及時為黨員干部精準畫像。三是聚焦中心強化監督，圍繞共建高質量發展示范區，構建“一心三城五鎮”城市格局和優化“兩園一區”經濟地理開展監督檢查，確保縣委發展藍圖變為現實。四是鍥而不舍正風肅紀，聚焦形式主義、官僚主義等“四風”問題開展集中整治，著力解決文山會海、過度留痕、檢查考核過多等困擾基層的頑疾。
（三）強化制度保障，一體推進不敢腐不能腐不想腐。黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐及其成效表明，凈化優化黨內政治生態，制度是根本保障。目前，☆集聚著☆“南拓”、撤縣設區、共建高質量發展示范區、公園城市建設等多重戰略機遇，更需要成熟完備的制度體系來保障和規范，推進治理體系和治理能力現代化。一是強化不敢腐的震懾，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，嚴肅查處違反中央八項規定精神問題，堅決消除政治生態最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子，結合機構改革工作，對已有制度進行全面審查、評估和清理，動態調整權力清單、責任清單，理順權責關系，編制修訂權力運行流程圖，加快形成權責一致、分工合理、高效順暢的權責體系。加強權力運行的制約和監督，突出招商引資、政府投資、監管審批、規劃建設、征地拆遷、選人用人、醫療教育等事、權、財、人的富集領域，通過改革和制度創新，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，消減以權謀私、利益輸送的空間。三是增強不想腐的自覺，多形式加強思想政治和黨性教育，督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，經常性對表對標，不斷校正世界觀、人生觀、價值觀。堅持嚴管和厚愛相結合，把握運用“三個區分開來”，完善獎勤罰懶制度，建立澄清正名和惡意舉報懲戒機制，營造健康向上的從政環境。加強社會主義核心價值觀宣傳培育，引導黨員干部講修養、講道德、講誠信、講廉恥。用好具有☆特色的廉潔文化、忠孝文化、傳統文化資源，塑造昂揚向上的縣域人文精神。
（四）堅持以人為本，增強人民群眾獲得感。民心是最大的政治，人民群眾滿意度是政治生態好壞的試金石。一是堅持聚焦民生關切，按照“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”的工作準則，繼續完善“三報到”“民生訴求會辦”等群眾問題收集解決解釋機制，有效增強群眾的獲得感和幸福感。二是持續深化政務服務，繼續深化“放管服”改革，提升政務服務效能。公文筆桿子微信公眾號整理。繼續推進基層“三務公開”標準化規范化，建設陽光政府。開展民營經濟“大走訪”活動，保障落實☆“民營經濟18條”。依法依規、積極穩妥化解企業遺留難題，促進企業健康發展。三是堅決維護群眾利益，深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治，切實消減基層困擾。推行“紀律監督+群眾監督+輿論監督”相結合的“電視問政”“陽光問責問廉”等模式，給予群眾更多參與權和評判權。嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為，進一步贏取群眾對黨委政府的信心信賴。
市局政治生態建設情況的報告篇五
;全縣政治生態建設情況調研報告
全縣政治生態建設情況調研報告
政治生態是一個地方政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映，是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結果，是黨風、政風、社會風氣的綜合反映。政治生態好，人心就順、正氣就足，從政環境就優良；政治生態不好，就會人心渙散、弊病從生，從政環境就惡劣。習近平總書記在今年全國兩會期間參加重慶代表團審議時強調，政治生態同自然生態一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現問題再想恢復就要付出很大代價。
為堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒，加強黨的政治建設，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，落實“兩個維護”，近期，xx縣紀委監委組成課題調研組，通過問卷調查、個別訪談、集中座談以及到信訪室、案管室、黨風政風監督室等相關科室查閱有關資料等方式，就當前全縣政治生態現狀特征進行梳理分析，查找存在的問題、剖析問題產生的原因并提出相關對策建議。
課題組共發放調查問卷1652份，回收1652份，問卷設置了28個問題，既有選擇題，又有簡答題，內容涵蓋了對xx政治生態的評價、存在問題和意見建議等。調查對象包括各鄉鎮（場）、縣委各部門、縣直各單位班子成員、一般干部，部分人大代表、政協委員、一線老師醫生、村（社區）干部、普通群眾、企業負責人等。
一、xx縣政治生態現狀特征
xx，位于xx北九嶺山脈中段之南麓，呈菱形狀，地貌為“七山半水分半田，一分道路和莊園”，因“炎涼適宜、物阜民豐”而得名，森林覆蓋率高達72%，是竹子之鄉、淵明故里、禪宗文化、天寶古村之地。厚重的人文歷史地理環境不僅給xx帶來了山清水秀、環境優美的自然生態，也涵養了團結和諧、勤奮務實、作風淳樸、干群和諧的良好政治生態。
（一）縣四套班子團結協作、真抓實干。在“您認為當前xx縣政治生態如何？”的選項中，選擇“好”的占91.67%，“較好”的占4.68%，“一般”的占2.15%，“不作評價”的占1.5%。在“您如
何看待xx縣政治生態建設的前景？”的選項中，選擇“好”的占91.66%，“較好”的占4.15%，“一般”的占2.56%，“不作評價”的占1.63%。在“您認為當前xx縣在落實‘兩個維護’，強化‘四個意識’上做得如何？”的選項中，選擇“好”的占94.73%，“較好”的占3.28%，“一般”的占1.47%，“不作評價”的占0.52%。調研中，廣大干部群眾普遍反映，xx縣政治生態好的一個根本原因，是縣四套班子團結和諧、真抓實干，能做到以上率下、當好表率。歷屆縣委都能總攬全局、協調各方，有較強的凝聚力戰斗力；堅持民主集中制原則，嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態，強化黨內監督；嚴格遵守廉潔從政各項規定，全面落實黨風廉政建設責任制，嚴守政治紀律和政治規矩。在縣四套班子堅強有力的領導下，xx經濟社會持續加快發展、產業不斷興旺發達、人民幸福安居樂業、社會安定和諧有序，先后榮獲全國義務教育均衡縣、全國國土節約模范縣、全國體育先進縣、全國農村精神文明建設試點縣、中國最美縣域、全國百佳深呼吸小城、全國全域旅游示范縣創建單位、全國文明城提名城市等榮譽稱號。
（二）全縣干部隊伍擔當作為、活力迸發。歷屆xx縣委高度重視干部隊伍建設，認真貫徹執行黨的干部路線方針政策，不斷提升干部工作科學化、民主化、專業化、制度化水平。注重建立日常考察識別干部的知事識人體系，把談心調研作為傾聽干部訴求、掌握干部動態、關愛激勵干部的切入點和潤滑劑。注重建立重德才憑實績用干部的選拔任用體系，堅持任人唯賢、以德為先，牢固樹立重基層、重實干、重一線，讓吃苦者吃香、實干者實惠、有為者有位的選人用人導向。注重建立績效考核績酬掛鉤的干部正向激勵體系，通過實行績效考核，打破平均主義大鍋飯，形成“鯰魚效應”，讓干部干多干少不一樣、干好干壞不一樣，有效激發干部干事創業熱情。注重建立讓紅臉出汗成為常態的干部從嚴管理體系，對干部存在的苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早警示，達到“懲前毖后、治病救人”功效。在“您認為當前xx縣選人用人風氣如何？”的選項中，選擇“好”的占93.22%，“較好”的占4.26%，“一般”的占2.22%，“不作評價”的占0.3%。同時在“您認為當前xx縣社會風氣如何？”的選項
中，選擇“好”的占93.49%，“較好”的占3.43%，“一般”的占2.23%，“不作評價”的占0.85%。科學有效的干部選培管用體系，形成了xx風清氣正的選人用人環境，xx成為培養干部的搖籃，近年來為省委、市委輸出了一大批信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。
（三）深厚的人文歷史底蘊造就了xx純樸的民風。xx是一片古色故土，建縣距今約1800年，晉代田園詩人陶淵明、北宋文學家晏殊、宋代狀元姚勉等名家巨匠均誕生在xx，境內古村古橋遺跡眾多，文化傳承源遠流長。xx是一片禪宗圣土，境內的黃檗山、洞山分別是臨濟宗、曹洞宗的祖庭。xx是一片綠色沃土，生態優良、山川如畫，是竹子之鄉，活立竹1.26億株，居全國第三、全省第一，在自然資源豐富的同時，也催生出了“寧折不彎、剛正不阿，昂揚向上、勢如破竹，虛心謙和、品行高潔，卓爾不群、不流于俗”的竹子文化和竹子精神。xx還是一片紅色熱土，革命先驅熊雄在這里出生長大，是湘鄂贛蘇維埃政府所在地，紅軍早期戰爭史上以少勝多的典型戰例黃沙大戰發生在這里，現存抗戰時期、解放戰爭時期等各類紅色標語1300多條……這些優秀的傳統文化和紅色文化涵養了xx厚實純樸、誠信友善、吃苦耐勞的民風，涌現出了xx好人文化、xx好家風、感動xx善德人物等民情風俗，向社會傳遞了積極向上向善正能量，也在潛移默化中影響了xx政治生態。在“您認為當前xx縣政治文化建設如何？”的選項中，選擇“好”的占93.52%，“較好”的占3.85%，“一般”的占2.05%，“不作評價”的占0.58%。
（四）黨風廉政建設和反腐敗斗爭常抓不懈。歷屆xx縣委旗幟鮮明反對腐敗，始終保持對懲治腐敗的高壓態勢，堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，堅決鏟除“腐敗”這個破壞風清氣正政治生態最致命的“污染源”。歷屆xx縣委書記高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全力支持紀檢監察機關依紀依法查辦案件，嚴懲腐敗分子；全面履行第一責任人責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報；緊緊抓住“一把手”這個關鍵少數，強化對權力運行制約和監督。近年來，xx縣堅
持管黨治黨不放松，共問責黨組織16個，給予黨紀政務處分29人，移送司法2人，誡勉談話29人，組織處理18人；正風肅紀不停步，共查處違反中央八項規定精神問題58起、66人，給予黨紀政紀處分33人；反腐懲惡不手軟，共立案查處各類違紀案件166件，其中鄉
科級干部37人。通過有力舉措，持續推動xx政治生態不斷好轉。在“您認為當前xx縣黨員干部隊伍整體廉潔狀況如何？”的選項中，
選擇“好”的占95.33%，“較好”的占2.58%，“一般”的占1.23%，“不作評價”的占0.86%。
二、當前xx縣政治生態存在的主要問題及表現形式
通過對調研收集、了解到的情況進行綜合分析、研判，課題組從政治意識、選人用人、黨內生活、廉潔程度、政治文化、營商環境、社情民意等方面，分析梳理歸納了當前xx縣政治生態建設中存在一
些主要問題和表現形式。
（一）少數干部“四個意識”樹得不夠牢。絕大部分被調查者認為xx縣黨員干部政治站位高，能牢固樹立“四個意識”，嚴守政治
紀律和政治規矩，堅決落實“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，但也有3.41%的被調查者認為“政治意識不強，貫徹落實徹黨的路線方針政策不到位”是當前xx縣政治生態建設存在的主要問題。在實際工作中，主要表
現在一些黨組織和黨員干部政治站位不高，“四個意識”樹得不夠牢，缺乏必要的政治敏銳性和政治鑒別力。比如，縣環保局、縣工業園區管委會等相關職能部門和責任人員對環保工作重視不夠，工作中存在著監管失察、責任缺失、執法不嚴等問題，沒有從講政治的高度來認真對待，落實習近平總書記生態保護思想政治站位不高。
（二）有的單位“兩個責任”落實不到位。近年來，xx縣各級
黨組織把管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當；黨組織書記切實履行第一責任人責任，采取實地調研、約談、聽取匯報、述職述廉等多種方式，層層壓實“兩個責任”；班子成員認真履行“一崗雙責”，當好分管領域政治生態“護林員”；各級紀檢監察組織認真履行監督責任，協助黨委推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬，但也有5%
的被調查者認為“責任傳導不到位，管黨治黨寬松軟”是影響或破壞
一個地方政治生態最主要的因素。主要表現在少數單位黨組織主要負責人嘴上說得多，實際做得少。一些基層黨員干部對管黨治黨的重要性認識不足，仍存在“重發展、輕黨建”“重業務、輕黨務”的思想，基層領導干部參加雙重組織生活不及時，民主生活會“紅臉出汗”不激烈，黨管干部僅依靠紀委的通報震懾，還沒有真正將管黨治黨的政治責任擔當起來。
（三）選人用人導向存在一定錯位。選人用人歷來是政治生態的風向標，干部關切、群眾關注。政治生態向好，那些埋頭苦干、實干、能干的干部就能得到重用；政治生態惡化時，容易出現“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現象，挫傷干部積極性。近年來，xx縣委堅持以好干
部標準選人用人，突出信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，但仍有3.24%的被調查者認為“選人用人導向不正，風氣不好”是當前xx縣政治生態建設存在的主要問題；4.35%的被調查者認為“選人用人導向不正確”是影響或破壞一個地方政治生態最主要的
因素。調研了解到，選人用人環境還不夠公開、透明，論資排輩、超配干部、“潛規則”等情況不同程度存在；一把手違反規定程序提拔使用干部仍有發生；鄉鎮干部交流使用缺乏，一些干部長年在一個崗位上工作，缺乏崗位交流，導致職業疲勞，工作激情退化，人才出現斷層現象，同時一些能力較強的干部上升空間不夠，干部“能上能下”激勵機制作用發揮還不明顯。
（四）少數單位黨組織黨內政治生活不嚴肅。近年來，xx縣委
始終堅持把政治建設擺在首位，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，嚴格規范黨內政治生活，切實開好民主生活會和組織生活會，開展嚴肅認真的批評與自我批評，有效凈化黨內政治生態，但也有4.06%的被調查者認為“黨內政治生活隨意化、平淡化、庸俗化”是當前xx縣政
治生態建設存在的主要問題；5.68%的被調查者認為“執行黨內生活
各項制度不嚴”是影響或破壞一個地方政治生態最主要的因素。從今年對全縣16個鄉鎮（場）開展脫貧攻堅機動式巡察，對縣人大機關、政協機關、紀委機關等12個黨政機關進行“糾四風轉作風”專項巡察，以及對橋西鄉及所轄村(居)黨組織開展機動式巡察等三輪巡察中
發現的問題看，有的單位行政領導重業務輕黨建，用班子會議代替黨委會議，把履行黨建工作職責等同于開會講個話、發文簽個字、活動露個臉，“一崗雙責”沒有落到實處；有的對黨內政治生活的涵義認識膚淺，沒有把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，把黨內政治生活片面地理解為組織生活會、民主生活會和“三會一課”，以為開了會就是抓了黨內政治生活；有的單位“三會一課”不規范，開的較少，黨員領導干部沒有按規定參加雙重組織生活；有的組織生活會、民主生活會開的較少，民主生活會和組織生活會質量不高，會上不聞“炮聲”，批評和自我批評沒“辣味”，缺乏原則性、戰斗性，往往是雷聲大、雨點小，細節多、大局少，高高舉起、輕輕放下，搞一團和氣，做老好人。
（五）一些干部不收斂不收手，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。近年來，xx縣委高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，保持力度不減、尺度不松、節奏不變，但還有2.64%的被調查者認為“腐敗現象比較嚴重”是當前xx縣政治生態建設存在的主要問題；3.6%的被調查者認為“蘇榮
以權謀私、腐化墮落的余毒”在xx縣表現較為突出。2017年，全縣各級紀檢監察組織共收到群眾信訪舉報129件(次)，同比增長26.47%，立案77件，同比增長32.76%，其中鄉科級15人，同比增長50%；今年1-9月，共收到群眾信訪舉報162件(次)，增長70.5%，立案89件，同比增長65%，其中鄉科級22人，同比增長56.67%。這說明黨
的十八大以來，xx縣始終保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持零容忍的
態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松。但也要看到，十八大后不收斂不收手的仍然存在，特別是扶貧領域貪污挪用、截留私分、虛報冒領、搶占掠奪以及基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優親厚友等問題不時發生。
（六）“四風”問題仍存回潮復燃之勢。近年來，xx縣委狠抓
中央八項規定精神的貫徹落實，先后制定出臺了《關于深入貫徹中央八項規定精神進一步改進作風的實施細則》和《xx縣縣直機關差旅
費管理辦法》、《xx縣縣直機關培訓管理辦法》等相關配套制度，有
效管緊管住了公款吃喝、公務接待、公車私用等“四風”問題，但仍
有3.8%的被調查者認為“違規發放津補貼、同城吃請、私車公養等違反中央八項規定精神時有發生”在xx縣表現突出。2017年，全縣共查處違反中央八項規定精神問題35起、42人；今年1-9月，共查處違反中央八項規定精神問題23起、24人。這表明隨著中央八項規定精神日益深入人心，面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規發放津補貼、違規收送禮金、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少，但并沒有絕跡。調研中了解到一些單位和干部仍存在不吃公款吃老板、躲進單位食堂和農家樂大吃大喝、超標準公務接待、午間飲酒、同城吃請、違規出入私人會所、“一桌餐”接受吃請等隱形變異“四風”。
（七）干部擔當實干熱情有所減退。近年來，xx縣委持續深化作風建設，堅持靶向治療，嚴厲整治享樂主義和奢靡之風，突出整治“怕慢假庸散”等作風頑疾，認真貫徹落實省委《關于進一步激勵干部新時代新擔當新作為的實施意見》，建立健全激勵機制和容錯糾錯機制，堅持“三個區分開來”，為擔當者擔當，為負責者負責，但調研中也發現，隨著全面從嚴治黨不斷深入，干部權力空間小了，監督執紀問責力度大了，經濟發展、項目建設、脫貧攻堅等工作壓力越來越大，崗位風險越來越高。一些干部庸政懶政怠政，不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為，以形式主義、官僚主義對待上級決策部署。有的思想僵化、墨守成規，“等靠要”思想嚴重，缺乏開拓創新精神；有的“重部署、輕落實，重形式、輕實效”，工作浮于表面，標準要求不高；有的遇事能推則推、能躲則躲；有的奉行“多做多出事、少做少出事、不做不出事”原則，凡事不求有功，但求無過；有的在工作中光打雷不下雨，延續著“以會議貫徹會議、以文件落實文件”的慣性思維；有的工作缺乏激情、不思進取，干事松松垮垮、拖拖沓沓，大事小辦、急事緩辦，甚至推諉扯皮；有的私心雜念較重，考慮自己的事情多，考慮公家的事情少，甚至以權謀私，與民爭利，如黨員干部和國家公職人員利用職權違規插手建設工程轉包分包、參與非法融資和違規入股經商辦企業。
三、原因分析
（一）少數干部對黨的政治建設認識不夠。調研中，有的干部認為自己是搞經濟、搞業務的，把經濟建設、業務工作與政治割裂開來。
有的認為自己就是一基層干部，職務上沒有什么奔頭了，政治離自己很遠，與自己關系不大。事實上就從來沒有離開經濟的政治，更沒有離開政治的經濟。上述這些問題，歸根到底還是政治站位不高，“四個意識”不強，以人民為中心的發展思想樹得不牢，不擔當、不作為、不負責，沒有把政治建設擺在首位。
（二）少數單位管黨治黨政治責任壓得不緊不實。一些單位和部門主要領導對全面從嚴治黨還存在片面認識，認為全面從嚴治黨是“軟任務”，是務虛工作，成效不顯。對如何落實從嚴治黨要求主動思考不多，把過多精力放在業務工作上，忽視了黨的建設。有的黨組織書記履行主體責任表態多調門高、行動少落實差，以會議貫徹會議，以文件落實文件，以簽訂責任書代替責任落實，層層傳導壓力變成層層推卸責任，全面從嚴治黨只是寫在紙上、貼在墻上、掛在口上，只聽雷聲，不見下雨，只掛帥，不出征。
（三）人情社會干擾客觀存在。中國是一個講究禮尚往來的人情社會。人們通過“親戚圈”“朋友圈”“同學圈”“老鄉圈”“戰友圈”“娛樂圈”等各種“圈子”進行走訪交流、溝通聯系、維系感情。xx雖然地小人少，但政界、商界及社會團體在外成功人士比較多，一些領導干部通過多種途徑或明或暗對本地本部門本單位的政治生
態起著一定影響。
（四）傳統人文歷史地理環境的影響。一個地方政治生態的形成，與其當地傳統人文、歷史、地理環境密切相關。xx生態環境優美，自然資源豐富，森林覆蓋率高達72%。由于相對封閉的地理環境，xx 受外來因素影響較小，加上xx歷來農耕文化、小農經濟繁榮，一定程度上造成xx的干部思想保守，缺乏敢闖敢冒、敢為人先的創新精神，滿足于現狀，比上不足、比下有余，求穩不求進，小富即安、小進即滿。
四、有關對策和建議
營造風清氣正的政治生態，是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權威和集中統一領導的政治要求，是持之以恒正風肅紀、推動全面從嚴治黨向縱深發展的迫切需要，是鍛造優良黨風政風、確保改革發展目標順利實現的重要保障。建設風清氣正的政治生態，是全面從嚴治
黨的重要目標，必須抓住關鍵環節、標本兼治，鍥而不舍、久久為功。
（一）切實把政治建設擺在首位。政治建設是黨的根本性建設，抓好了、抓實了，就抓住了根、守住了魂。把落實“兩個維護”作為政治建設的首要任務。全縣各級黨組織和黨員干部要提高政治站位，保持政治定力，把牢政治方向，增強政治自覺，善于從政治角度審視問題、發現問題，善于從政治立場分析問題、解決問題，遇事多想政治要求，辦事多想政治規矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果。把堅定理想信念作為政治建設的根本要求。堅持不懈抓好理論武裝，用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作；持之以恒抓好黨性教育，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，充分發揮鄉鎮廉政文化教育示范點警示教育功能；不斷強化黨內政治文化建設，大力弘揚井岡山精神、蘇區干部好作風和xx好人文化，不斷培厚良好政治生態土壤。把嚴肅政治紀律和政治規矩作為政治建設的重要保障。切實加強對最新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》的學習宣傳貫徹，堅決查處違背黨的政治路線、破壞黨內政治生態、搞“七個有之”等問題，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派，嚴格落實請示報告、述職述廉等黨內各項規章制度。
（二）全面落實管黨治黨政治責任。堅持黨要管黨，全面從嚴治黨。強化責任擔當。全縣各級黨組織要認真貫徹落實全面從嚴治黨“兩個責任”，切實履行好黨組織書記第一責任人職責，抓好班子、帶好隊伍、作好表率；領導班子其他成員履行“一崗雙責”，切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作；各級紀委(紀檢組)要全面履行監督責任，積極協助黨委(黨組)推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。層層落實責任。通過約談、匯報工作、述職述廉等加強對各地各部門各單位黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監
督檢查，堅決杜絕“上面九級風浪，下面紋絲不動”、壓力傳導層層遞減的情況。用好問責利器。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹落實中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不擔當不負責以及不作為、慢作為、怕作為、亂作為的，堅決查處，嚴肅問責，通
報曝光，以強有力問責倒逼責任落實。
（三）堅持正確選人用人導向。“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風”,把好干部選起來,用起來。樹立鮮明用人導向。認真貫徹落實省委《關于進一步激勵干部新時代新擔當新作為的實施意見》，落實好干部標準，注重在農村基層一線、重點項目一線、棚改征遷一線、脫貧攻堅一線、信訪ww一線、掃黑除惡一線發現、培養、使用干部。嚴格選任程序。堅持領導班子民主討論、集體決策，規范提名權和“一把手”用人權。嚴把紀委黨風廉政意見回復關，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。匡正選人用人風氣。深入整治選人用人不正之風，堅決查處接天線、找關系、跑官要官、買官賣官以及不服從組織安排、同組織討價還價等歪風邪氣，大力倡導擔當實干、有為有位的鮮明導向。
（四）嚴格規范黨內政治生活。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。堅持民主集中制。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數服從多數決定，絕不允許搞“一言堂”，個人說了算。嚴格黨的組織生活。黨員干部必須增強黨的意識，時刻牢記自己第一身份是黨員，嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、領導干部過雙重組織生活會、談心談話、民主評議黨員等各項組織生活制度。嚴格規范民主生活會方案審查、征求意見、自我剖析、談心談話、相互批評、領導點評、整改落實等各個環節，提高黨內政治生活質量。認真開展批評和自我批評。講黨性不講私情、講真理不講面子，做到“真批評、敢批評、嚴批評”。領導干部要帶頭從諫如流、敢于直言，打消黨員、干部自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票的思想顧慮。
（五）持之以恒正風肅紀。糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。抓常抓長抓嚴。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，持續整治“四風”。全縣各級紀檢監察組織要把監督檢查中央八項規定及實施細則、省若干意見、市實施辦法、縣實施細則的執行情況作為重點任務和經常性工作，繼續發揚狠抓不放、堅守節點、重點突破等好經驗好做法。盯細盯實盯牢。繼續緊盯春節、端午、中秋、國慶等
重要時間節點，一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題解決，開通舉報專區，開展明查暗訪，曝光典型案例，持續形成震懾。鞏固深化發展。認真貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要指示精神，抓住領導干部這個“關鍵少數”，緊盯形式主義、官僚主義四個方面12類突出問題，持續深化作風建設，深入整治“怕、慢、假、庸、散”突出問題，大力打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環境，努力構建“親”“清”新型政商關系。嚴格執行《xx縣黨和國家工作人員不作為慢作為怕作為亂作為問責辦法》，對那些表態多調門高、行動少落實差、放空炮耍花槍、不擔當不作為不負責的領導干部堅決查處，嚴肅問責。
（六）始終保持懲治腐敗高壓態勢。堅持有腐必反、有貪必肅。持續加大紀律審查力度。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決減存量、重點遏增量。重點查處不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經濟問題交織的領導干部，以及選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸等重點領域和關鍵環節的腐敗問題。堅決整治群眾身邊腐敗問題。嚴肅查處扶貧民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫療、環境保護等領域的違紀違法行為，行政審批、窗口服務部門“門好進、臉好看、事難辦”問題，基層干部吃拿卡要、優親厚友等問題。把基層反腐“拍蠅”同掃黑除惡結合起來，既抓涉黑組織，又抓后面的“保護傘”。持續深化標本兼治。強化不敢腐的震懾，加強監督執紀問責，保持高壓態勢；扎牢不能腐的籠子，深化改革和制度創新，切斷利益輸送鏈條，加強對權力運行的制約和監督；增強不想腐的自覺，堅定理想信念，加強黨性修養，弘揚優秀傳統文化，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
（七）及時化解矛盾糾紛。善于用政治眼光對待檢舉控告，用政治思維處理信訪舉報，及時化解群眾矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。加大信訪舉報宣傳力度。持續開展信訪舉報集中宣傳周活動，暢通信訪舉報渠道，引導群眾通過正常途徑正確反映信訪問題。強化信訪舉報件督查督辦。協調引導各鄉鎮（場）紀委妥善解決初信初訪，做好信訪群眾說服、解釋工作，確保“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不
上交”，把矛盾化解在基層、問題解決在當地。加強農村黨員干部教育培訓。增強紀法意識，提升業務素質，解決村干部工作作風簡單粗暴、激化矛盾，考慮問題比較簡單，缺乏思考，處理問題不及時、不到位現象。
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政治生態是一個地區黨風政風社風的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和為政行為，對一個地區的政治社會發展發揮著潛移默化的重要影響。☆年☆月，我縣在全省率先出臺《關于建立政治生態評價體系的意見（試行）》，深入開展短期預警、定期分析、整體把控、靶向整改，積極涵養山清水秀政治生態。對照《意見》評價體系，現將2019年度縣域政治生態情況作以簡要分析評價。
2019年，縣委縣政府堅持以黨的政治建設為統攬，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，各鎮鄉（街道）、縣級各部門政治生態綜合指數多在☆以上，呈現出愈加清朗的積極變化。
（一）黨內政治生活更加嚴肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設為統領，引導全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，持續嚴明政治紀律政治規矩，以有力舉措全面肅清☆流毒影響。嚴格“一切工作到支部”要求，認真落實“三會一課”、民主評議等基本制度。常態化開展“兩學一做”學習教育，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨員干部新常態下政治素養和執政能力不斷提高。建立關心關愛和容錯糾錯澄清機制，旗幟鮮明為敢于擔當、改革創新者撐腰鼓勁。
（二）黨內監督更加嚴密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態監管、述責述廉等制度機制，推動了管黨治黨責任主體履責盡責。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度，有效防范“家長制”“一言堂”。穩步推進紀檢監察機構改革，基本構建了“紀檢監察+”大監督格局；創新建立政治巡察清單，細化檢查內容方式，更好發揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，截止2019年☆月，全縣立案查處違紀違法案件☆，比上年同期分別增長☆，清除了一批破壞政治生態“污染源”。
（三）用人導向更加鮮明。縣委始終堅持黨管干部原則，把政治標準放在第一位，嚴把德才標準，堅持公正用人，堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”，推行“五環節”全程審核把關，全程痕跡管理，嚴防帶病提拔。探索建立系統科學的差異化考核體系，全覆蓋開展☆名縣管領導干部述責述廉工作，多方印證、全面掌握干部的實績表現，大力選拔講政治、懂城市、會經濟、善治理的優秀干部到重要崗位任職，鮮明用人導向，營造干事創業的良好環境。
（四）干部勤廉更加常態。縣委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態度狠抓干部隊伍紀律作風建設，不斷健全密切聯系群眾機制，全面推行一線工作法，引導廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色，爭做真抓實干的好干部。政務服務不斷提速，證明事項從☆項縮減到☆項，項目從注冊到開工最短可在☆個工作日內完成，創造了☆項目☆天竣工投產的“☆速度”。縣委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進集體，被評為全國網民留言辦理先進單位，獲評中國民營經濟最佳投資縣。
（五）社會生態更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發展思想，深入走基層、解難題、惠民生，2019年完成☆項省市民生工程，通過“三報到”機制解決群眾問題☆個，網絡理政平臺辦理企業和群眾訴求☆件，信訪總量逐年下降，網絡輿情日趨理性，反映出改善民生、推動發展舉措獲得了廣泛的社會認同。黨風廉政建設社會評價滿意度實現從☆年全省第☆位、☆年第☆位、☆年第☆位，到☆年第☆位的四級跳，“清廉指數”逐年上升。成功創建國家健康促進縣、位列全國幸福百縣榜第☆位。
從各牽頭單位日常監督、執紀問責、考核考評等情況來看，鞏固發展我縣風清氣正良好政治生態，還存在以下一些亟待解決的問題。
（一）“關鍵少數”黨的政治建設緊迫感責任感不強。從政治巡察、監督執紀的情況來看，全縣落實主體責任不平衡的現象還比較突出。一是少數黨組織領導弱化，一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠，班子凝聚力和戰斗力不強。比如，個別單位黨內政治生活不嚴肅，對少數領導干部經常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領導主責意識不強，有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務”“虛工作”，把更多精力放在業務工作上，導致出現?“一手硬一手軟”現象。比如，多數單位主動發現查處并開展黨內問責的數據長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位，有的黨組織履行主體責任形式化、表面化，以會議貫徹會議，以文件落實文件，以簽訂責任書代替責任落實，壓力傳導層層遞減。四是日常監管失之于寬，一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實，奉行“好人主義”，以信任代替監督，寬松軟的問題還沒有完全解決。比如，一些領導干部把工作提醒當作談話提醒，問題導向精準性還不夠。2019年全縣問責落實主體責任不力的黨組織☆個、黨員干部☆人，充分說明這些問題在基層還比較突出。
（二）“微生態”污染的頑固性反復性仍然存在。腐敗是政治生態最大的污染源。黨的十八大以來，全縣共立案查處☆，立案量年均增長☆%，查處數年均增長☆%，充分證明了政治生態建設的長期性和艱巨性。一是高壓之下不收斂不收手的問題依然存在，在城鎮更新、資源管理、工程建設等資金密集、資源豐富、權力集中的領域尤為明顯。比如，☆違紀違法系列案，涉案人員之多、職務之高、金額之大均創☆歷史之新高；2019年我縣查處侵害群眾利益的“微腐敗”案件☆件☆人。這些“污染源”對所在單位所涉領域微生態的損害性侵蝕性非常強，凈化修復成本高。二是滋生腐敗的空間和土壤仍未完全消除，從領導干部經濟責任審計、自然資源資產審計情況來看，一些鎮鄉和部門在財務收支及國有資產管理、重大經濟決策部署、遵守財經紀律、自然資源資產責任履行等方面執行不到位，存在較大的廉政風險。
（三）“四風”問題樹倒根在，作風建設任重道遠。從監督檢查、審查調查、政治巡察等方面工作來看，我縣黨員干部紅線意識和底線思維還不強，紀律作風和精神區位還有待進一步提升。一是“四風”問題糾而未絕，2019年，我縣查處違反中央八項規定精神案件☆件☆人。總體來看，面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規發放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少，但并沒有絕跡，“四風”問題還產生了新的隱形變異，給監督執紀帶來新的挑戰。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固，雖然“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”現象得到很大改善，但文多、會多、表冊多、盒子多、微信群多的感受卻在基層干部中普遍存在。二是為官不為相對突出，2019年，我縣開展了不作為及“懶散拖”問題專項治理，打造電視問政監督新平臺，黨紀政務處分☆人，問責黨組織☆個、黨員干部☆人，特別是在惠民惠農財政資金“一卡通”管理領域，不作為慢作為現象比較突出。一些黨員干部工作浮光掠影，敷衍應付，調門高、落實差，劃句號的意識和能力不強，長此以往容易形成新的遺留問題。三是實心干事仍顯不足，☆地小人少，受傳統人文歷史環境影響，遠郊小縣、小富即安、小進即滿等認知觀念在一些地方還有較大市場，得過且過、甘于平庸、貪圖安逸的庸懶思想尚未根治，敢闖敢試、敢為人先的精神勁頭還不足，與☆建設高質量發展示范區的要求還有距離。這些問題，不顯山露水，卻危害極大。
（四）老問題新風險長時間并存。從網絡理政和群眾信訪數據來看，事關生產生活的環境保護、城市管理、市場監管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點；群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態仍然存在。一是公共服務滿意度不高，我縣公共服務滿意在☆年為全市第☆名，但在☆年、☆年卻滑落到全市第☆名，主要體現在交通出行、基層組織服務、文體活動等方面。二是特定利益群體問題的處置難度較大，比如，失地農民社保問題、被拆遷人員安置問題、☆等，需要較強政策支持和較長時間防范化解，容易成為引發社會不穩定因素的導火索。三是新常態下新風險逐漸積聚，隨著經濟社會不斷發展，廣大群眾對更優公共服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。比如，商品房糾紛、機關事業養老保險制度改革、電子商務和公共交通快速發展下的安全防范、社會熱點容易泛政治化等問題，逐漸成為需要黨委政府高度重視的新風險領域。
政治生態建設是一個潛移默化、久久為功的系統工程，既要同治理自然生態一樣整體把控，統籌推進，也要針對突出問題進行重點整治，迅速凈化涵養。
（一）聚焦“關鍵少數”，持續嚴明政治紀律政治規矩。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態的重要保證。一是嚴明政治紀律政治規矩，把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織開展“守紀律、講規矩”模范機關創建和先進個人評選活動，教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實。二是嚴肅黨內政治生活，認真貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》及省市《實施意見》，進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。三是堅持和加強黨的全面領導，嚴格執行集體領導制度，嚴格議事規則和決策程序，不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力，形成心齊氣順的政治氛圍。四是堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相結合，重點是抓住領導機關和領導干部，深入開展☆嚴重違紀違法案“以案促改”和☆違紀違法案“一案一整改”工作，以案為警、以案為戒，查處一人、教育一方，迅速消除政治影響和生態污染。
（二）嚴守監督首責，堅持不懈正風肅紀。黨內監督是永葆黨的肌體健康的生命之源，是凈化黨內政治生態的關鍵舉措。一是壓緊壓實全面從嚴治黨責任，督促領導干部認真履行“一崗雙責”，對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”，抓早抓小、防微杜漸，打好政治生態建設“預防針”。二是建立健全監督體系，完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督協調聯動和發現問題雙向移送機制，增強黨內監督合力。建立縣屬國有公司紀檢監察工作規則，推動企業廉潔經營、健康發展。健全黨員干部廉政檔案，完善出具黨風廉政意見工作辦法，及時為黨員干部精準畫像。三是聚焦中心強化監督，圍繞共建高質量發展示范區，構建“一心三城五鎮”城市格局和優化“兩園一區”經濟地理開展監督檢查，確保縣委發展藍圖變為現實。四是鍥而不舍正風肅紀，聚焦形式主義、官僚主義等“四風”問題開展集中整治，著力解決文山會海、過度留痕、檢查考核過多等困擾基層的頑疾。
（三）強化制度保障，一體推進不敢腐不能腐不想腐。黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐及其成效表明，凈化優化黨內政治生態，制度是根本保障。目前，☆集聚著☆“南拓”、撤縣設區、共建高質量發展示范區、公園城市建設等多重戰略機遇，更需要成熟完備的制度體系來保障和規范，推進治理體系和治理能力現代化。一是強化不敢腐的震懾，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，嚴肅查處違反中央八項規定精神問題，堅決消除政治生態最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子，結合機構改革工作，對已有制度進行全面審查、評估和清理，動態調整權力清單、責任清單，理順權責關系，編制修訂權力運行流程圖，加快形成權責一致、分工合理、高效順暢的權責體系。加強權力運行的制約和監督，突出招商引資、政府投資、監管審批、規劃建設、征地拆遷、選人用人、醫療教育等事、權、財、人的富集領域，通過改革和制度創新，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，消減以權謀私、利益輸送的空間。三是增強不想腐的自覺，多形式加強思想政治和黨性教育，督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，經常性對表對標，不斷校正世界觀、人生觀、價值觀。堅持嚴管和厚愛相結合，把握運用“三個區分開來”，完善獎勤罰懶制度，建立澄清正名和惡意舉報懲戒機制，營造健康向上的從政環境。加強社會主義核心價值觀宣傳培育，引導黨員干部講修養、講道德、講誠信、講廉恥。用好具有☆特色的廉潔文化、忠孝文化、傳統文化資源，塑造昂揚向上的縣域人文精神。
（四）堅持以人為本，增強人民群眾獲得感。民心是最大的政治，人民群眾滿意度是政治生態好壞的試金石。一是堅持聚焦民生關切，按照“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”的工作準則，繼續完善“三報到”“民生訴求會辦”等群眾問題收集解決解釋機制，有效增強群眾的獲得感和幸福感。二是持續深化政務服務，繼續深化“放管服”改革，提升政務服務效能。繼續推進基層“三務公開”標準化規范化，建設陽光政府。開展民營經濟“大走訪”活動，保障落實☆“民營經濟18條”。依法依規、積極穩妥化解企業遺留難題，促進企業健康發展。三是堅決維護群眾利益，深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治，切實消減基層困擾。推行“紀律監督+群眾監督+輿論監督”相結合的“電視問政”“陽光問責問廉”等模式，給予群眾更多參與權和評判權。嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為，進一步贏取群眾對黨委政府的信心信賴。
市局政治生態建設情況的報告篇七
;2021年，縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹中央和省委決策部署，自覺扛起全面從嚴治黨這個政治責任，黨風廉政建設和反腐敗工作取得顯著成效。現將一年來全縣政治生態建設情況總結匯報如下。
一、主要做法
一年來，縣委始終把講政治放在首位、貫穿始終推進全面從嚴治黨向縱深發展，堅持以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，縣委及時學習貫徹中央、省委各項決策指示精神，堅持學在前、干在前，推動黨中央決策部署和省委要求在xx落地見效。縣委主要領導認真履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責，率先垂范，親自部署檢查黨風廉政建設工作，及時研究解決存在問題；
全縣領導班子按照“一崗雙責”要求，以上率下、團結務實，履職盡責，全力做好分管領域黨建工作；
縣紀委監委聚焦主責主業，強化監督執紀問責，為全縣經濟社會發展提供了堅強的紀律保障。總體來看，全縣上下意志統一、行動統一、步調一致，形成了風清氣正的政治生態。
一是落實全面從嚴治黨責任。近年來，某某縣委切實加強思想政治建設，以黨史學習教育活動為契機，全面深入學習習近平總書記關于意識形態講話精神，全面落實工作責任制要求，牢牢把握意識形態領導權、主動權；
縣委、縣政府主要領導嚴格落實主體責任，能夠及時在縣委常委會、縣政府常務會、縣紀委全委會等各種場合強調黨風廉政建設工作，專題學習傳達、部署安排黨建工作，細化責任清單、建立工作臺賬，強化責任落實。二是嚴明黨的政治紀律。各級領導干部能夠嚴格遵守黨章，及時學習通報黨員領導干部嚴重違紀違法案件，對照巡視“回頭看”反饋意見開展自查自糾，制定落實縣委對巡視反饋意見整改方案，組織開展警示教育活動，學思踐悟，以案明紀、以案說法，筑牢廉政從政思想防線。同時，能夠堅持巡察的政治定位，將六大紀律特別是政治紀律作為巡察工作的重中之重。三是嚴肅黨內政治生活。各級領導干部能夠帶頭落實《準則》、《條例》，堅持民主集中制，完善黨委議事規則，嚴格執行主要領導不分管人財物和末位表態制度，能夠按照要求開展高質量的領導班子民主生活會，通過堅持“三會一課”制度，定期進行黨員民主測評，用好批評和自我批評這個武器。縣委、縣政府和縣紀委、縣委組織部主要領導和其他班子成員親自參加并指導民主生活會。四是鮮明選人用人導向。能夠認真落實習近平總書記提出的好干部標準和精準科學選人用人要求，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，規范干部選拔任用程序，加強干部日常監督管理，對干部檔案進行集中清理審核，始終堅持選拔任用干部事先征求紀委廉政情況意見，堅決匡正選人用人風氣，確保干部選拔規范公正，換屆選舉風清氣正。五是持之以恒改進作風。能夠認真貫徹落實中央八項規定精神，持續深入開展正風肅紀、轉變工作作風提高執行力、四風問題專項整治、群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治、扶貧領域突出問題專項整治等活動，黨員干部作風持續好轉。年以來，查處違反中央八項規定精神問題個、人，給予黨政紀處分人，著力構建黨內良好政治生態。六是嚴肅查處腐敗問題。進一步暢通群眾信訪渠道，及時受理投訴舉報，綜合運用監督執紀“四種形態”，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。著力查處黨員干部違反六大紀律和涉及扶貧領域、惠農惠民政策落實的民生工程項目建設、專項資金使用管理、農村集體資產管理等問題。
二、存在問題
一是落實全面從嚴治黨責任有差距。學習貫徹黨規黨紀和習近平總書記系列重要講話精神，執行中央、省委決策部署，主要通過召開黨委會、中心組學習會和工作推進會的方式進行傳達安排，對黨建理論常識沒有全面學習、深刻領會。個別鄉鎮、黨委領導班子成員對分管領域或部門落實管黨治黨責任提要求多、督促檢查少，主要通過聽取匯報了解情況。個別部門單位黨委（黨組）主責意識不強，對本級干部職工教育管理較嚴，對下級單位干部職工教育監管較松，壓力傳導不夠，存在上緊下松的情況。一些副職領導干部重業務、輕黨建，對分管領域或部門上廉政黨課較少，對中央、縣委新修訂或出臺的黨規黨紀學習不夠，對分管領域干部職工約談提醒較少、專項檢查少。二是執行黨的紀律有差距。個別黨員領導干部缺乏規矩意識，沒有牢記政治規矩和政治紀律，對黨不忠誠不老實，不如實申報個人重大事項，欺騙組織。期間查處了xx、x不如實報告個人房產及配偶經商等情況，x人均受到紀律處分。三是嚴肅黨內政治生活有差距。個別單位領導班子在召開民主生活會時，紅臉、出汗不夠，在開展批評和自我批評的時候側重于對業務工作進行評價，對其在分管聯系領域或單位落實管黨治黨責任情況、自身廉潔自律方面評價較少，參加雙重組織生活會不夠主動。個別基層黨組織沒有嚴格落實民主集中制，“三重一大”議事規則和決策程序執行不到位，主要負責人不分管人財物和末位表態制度執行有差距。個別班子成員缺乏擔當，在集體研究決策時不愿主動提出不同意見，敷衍應付，表態模糊。四是干部管理使用有差距。機關單位年輕公務員少，事業人員頂崗不頂位的現象普遍存在，一些部門單位班子成員業務分工長期未調整；
財務管理、行政審批等重要崗位關鍵科室負責人多年沒有進行輪崗交流；
個別黨組織主要負責人沒有嚴格執行干部選拔任用規定，直接指定或任命下屬企事業單位負責人，沒有研究記錄、推薦測評表、考察材料，廉政意見情況等資料缺乏。五是落實中央八項規定精神有差距。推進全面從嚴治黨以來，一些干部不想做事害怕擔責，實工虛做，不想作為、不愿作為、不敢作為。個別領導干部組織召開的專題會、協調會、聯席會較多，有時以前的書面會議通知多數被現在的電話通知代替，會議次數有增無減。一些“四風”問題隱形變異，給發現查處帶來一定困難。有的將違規發放的津補貼、違規公款吃喝的費用等，通過虛增正常開支的方式進行報銷。
三、建議對策
凈化政治生態，不可能一勞永逸，要常抓不懈，持續發力；
也不能“眉毛胡子一把抓”，要突出重點，抓住關鍵，方能做到久久為功。一是政治建設要有方向。要堅定正確的政治方向，把政治建設放在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，落實“兩個維護”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。具體工作中，要通過加強政治學習，提升政治站位，立足職能職責，緊緊圍繞統籌推進疫情防控和經濟社會發展，聚焦疫情防控的重點工作和重點環節，努力推動黨中央重大決策和省委有關要求在本地、本部門落地見效。要嚴肅黨內生活，推動黨的組織生活制度化、經常化、規范化，使“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實處。要嚴格執行民主集中制，堅決杜絕“一言堂”和各自為政的分散主義現象。要切實用好批評和自我批評這個武器，既“真刀真槍”“紅臉出汗”，又出以公心，幫助同志內省改過、成長進步，從而為凈化政治生態營造好的“氣候”環境。二是落實責任要有力度。要通過約談、匯報工作、述職述廉、監督檢查，督促“一把手”切實履行好黨組織書記第一責任人職責，領導班子其他成員履行“一崗雙責”，切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。特別是要把監督挺在前面，落實好“第一種形態”，層層傳導壓力，管好分管領域的黨員干部。要用好問責利器，加強通報曝光，以強有力問責倒逼責任落實，切實把從嚴治黨嚴起來、硬起來，讓想犯錯誤的人伸不出手。三是選人用人要有導向。要嚴格按照新時期好干部標準選人用人，在突出政治標準的基礎上，堅持德才兼備，以德為先的用人導向，切實從源頭上保證領導干部隊伍的純潔性。要按照規定擴大選人用人范圍，在考察考核、公開公示環節上提高選人用人透明度，提高公信度，堅決防止出現不跑不送，原地不動的潛規則、拼搏不如拼爹的特權現象、能力不如關系的關系學、琢磨事不如琢磨人的投機鉆營等等問題，助力形成良好的政治生態。四是懲治處理要有尺度。要始終保持高壓嚴懲勢頭，特別是對不講政治、貪污受賄、以權謀私等問題，必須零容忍，一查到底，毫不留情。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹落實中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不擔當不負責以及不作為、慢作為、怕作為、亂作為的，堅決查處，嚴肅問責。同時，要進一步健全完善和執行好激勵機制和容錯糾錯機制，堅持“三個區分開來”，為擔當者擔當，為負責者負責。具體工作中，要分清情況、區別對待，突出教育引導、整改落實，既發現問題又幫助解決問題。對被處分的干部，要有針對性地做好思想政治工作，督促受到處分的干部放下包袱，重新激發奮斗激情。五是政治文化要有底蘊。要以黨史學習教育活動為契機，督促黨員領導干部發揮表率作用，把中華民族優秀的傳統文化、革命文化作為重要內容納入干部教育培訓，引導黨員干部做在經常、融入日常。要提高廉政教育成效，創新方式方法搞教育，真正讓大家易于接受，打消抵觸情緒。六是擔當作為要有激勵。要積極探索建立激勵機制，對于擔當作為的干部，除了政治待遇外，還要建立與之并行的激勵機制，打破“干與不干一個樣、干好干壞一個樣、發展好壞一個樣”的慣性錯覺。
市局政治生態建設情況的報告篇八
根據縣紀委縣監委相關工作要求，現將縣自然資源局2019年度政治生態分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區規劃，建立空間規劃體系；履行全民所有各類自然資源資產所有者職責，統一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發利用和保護進行監管；負責測繪和地質勘查行業管理；組織生態保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個（國土資源所和林業站），下屬事業單位13個，其中正科級事業單位1個，副科級事業單位2個，其余均按照股級設置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業編制222人。
記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現有黨員154人，均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級），黨內警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。
2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。
（一）針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正
的良好政治生態和黨風廉政建設良好態勢繼續保持等問題方面，存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業務繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。
沒有按照規定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道；二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創新理念方式還不夠，實施專業化精細化水平還有差距，如，新的機構成立以來，一些黨員領導干部存在無所適從的現象，對開展工作思路閉塞，缺乏務實舉措；三是統籌推進全縣自然資源事業發展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。
節、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。
（四）在厲行黨內民主，扎實落實各項制度，黨內生活民主氣息濃厚，積極發揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規范、不夠嚴謹的問題。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當，開展工作不力等問題，被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構改革期間，對于我局劃轉人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規定劃定人員，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉隸尚未落實到位；三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性，出現過個別班子成員過于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當的精神還不強的現象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調工作分工，與主要領導討價還價，嚴重影響黨組權威性。
（五）牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務群眾，保持
了良好的政風行風，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強，主動服務基層服務群眾沒有做到常態化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可；三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
（六）對于規范干部的選拔任用，強化干部能力素質培養，努力建設高素質干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規范、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現，但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業務工作便無法正常運轉的問題。
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏，理論學習與工作實踐結合得不夠緊密，在黨建理論學習上，個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規范硬性約束更多、群眾關注度更高、監督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創佳績的信心和勇氣。
四是少數黨員干部創新意識欠缺，不能結合實際因地制宜、創造性地開展工作，不敢突破常規和慣性思維推進工作，在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾，在挑戰面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創新和敢闖敢干的精神勇氣。
主題教育活動，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段，切實強化對機關黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動黨員的積極性和主動性，激發廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態建設發揮最大作用。
作為、亂作為的問題；嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果，為建設機關清正廉明的政治生態環境做好保障。