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市局政治生態建設情況的報告篇一
（一）加強黨的政治建設，嚴明政治紀律和政治規矩。新一屆市體育局黨組深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、十二屆省紀委三次全會、十四屆市紀委四次全會精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅決把紀律和規矩挺在前面，堅定政治方向，提高政治站位，強化政治擔當，保持政治定力，主動履行管黨治黨政治責任，強化對全體干部特別是處以上關鍵少數干部的教育管理和監督檢查，嚴格執行《紀律處分條例》，開展黨章黨規黨紀教育，增強日常廉政教育針對性和實效性，督促各級領導干部自覺加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，使紀律始終成為帶電的高壓線。年內，局屬各基層黨組織完成了對所轄干部的廉政談話，實現談心談話逐級全覆蓋，強化責任擔當，提升精氣神，切實推動工作延伸到基層、責任落實到基層。
（二）強化理論武裝，提升領導班子整體功能。新一屆
局黨組認真制定并嚴格執行年度中心組理論學習計劃，將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和關于體育工作的重要論述作為首要政治任務。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對中央規定的8個方面列出專題，結合新形勢下體育領域面對的新情況新問題，深入開展交流研討，切實增強領導班子用黨的創新理論指導體育工作實踐的能力水平。及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，學習黨內法規，不斷加強理論修養，教育引導全局黨員干部切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保中央和省市委決策部署在體育系統全面貫徹落實。進一步厘清了今后一個時期我市體育事業發展的理念和思路，上下同欲，不負時光，明思路、強載體、聚資源、優環境、破瓶頸，推動全民健身動起來、熱起來、火起來、嗨起來；冰雪體育運動成為全國的領頭雁；體育產業成為我市經濟發展新的增長極，不斷推進冰雪體育強市建設。
本職責和使命，統籌規劃關于“打好政治生態翻身仗”的整體布局。通過“曬單子、開方子、動刀子、養身子、邁步子”，打好組合拳，扎實推進問題整改，確保市委反饋的5方面12個問題整改落實到位，不斷將市體育局政治生態、精神狀態、工作質態建設推向新高度。
（四）落實主體責任，深入推進黨風廉政建設。市體育局黨組深入貫徹落實中央和省、市委全面從嚴治黨決策部署，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，認真研究部署體育系統黨風廉政建設工作，逐級簽訂責任狀，監督各級領導班子成員嚴格落實“一崗雙責”要求。支持局機關紀委履行職責、查辦案件，全年共對違紀違規黨員干部誡勉談話3人，批評教育8人，提醒談話1人，開除公職1人，行政警告1人。扎實開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治和涉黑涉惡涉亂專項整治。在年節等重要時間節點，及時下發廉潔過節通知，提醒各級領導干部強化自律意識，遵守廉潔從政各項規定，全局政治生態建設及黨風廉政建設工作取得了明顯成效。
處級、3名正科級干部；2019年12月，按照《公務員職務與職級并行規定》，選拔了一級調研員3名、正處級干部3名、副處級干部7名、二級調研員7名、四級主任科員2名，走上機關各級崗位，加強了機關干部梯隊建設。
（六）加強警示教育，增強全面從嚴治黨政治自覺。市體育局黨組結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，把黨章黨規黨紀和法律法規作為重要內容，增強教育實效性。以近年來局系統發生的領導干部嚴重違法違紀問題作為身邊的反面教材，召開黨組專題會議，對原局黨組書記、局長xxx違法違紀案件給體育局系統政治生態造成嚴重破壞問題進行深刻反思和剖析。從進一步健全完善反腐倡廉體制機制入手，有針對性地開展警示教育，查堵漏洞，不斷提高全局黨員干部“底線思維”和“紅線意識”，筑牢廉潔從政思想防線。
化各項經費管理規定，科學規范審批和使用流程，有效堵塞財務管理中的漏洞。通過完善制度機制，努力營造體育系統風清氣正、心齊氣順的良好政治生態。
我局按照上級的部署和要求，在加強政治生態建設和落實黨風廉政建設責任制工作上取得了一定成績，但仍存在一些不足，主要體現在以下幾個方面：一是思想認識上還有差距。面對體育領域黨的建設和黨風廉政新情況新問題，用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作不夠。二是涵養修復體育局政治生態還需做好深入扎實的基礎性工作。三是在風險點防控工作中，還存在著個別部門和單位對體育行業廉政風險點重視不足、廉政風險點排查不深入、防控措施不具體、干部隊伍紀律建設還需進一步加強等問題。
(一)持續推動全面從嚴治黨。堅決貫徹落實中央和省委、市委關于全面從嚴治黨的決策部署，堅定不移把黨的政治建設放在首位，嚴守政治紀律和政治規矩，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)切實加強領導班子建設。進一步完善發揮局黨組核心作用的領導體制和工作機制，堅持科學民主依法決策，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，凡“三重一大”事項必須由領導班子集體討論決定；加強民主集中制建設，堅持集體領導和個人分工負責相結合，努力形成班子的整體合力，充分發揮班子的整體作用。領導班子內部以誠相待，自覺維護團結，共同營造心齊氣順風正勁足實干的良好局面。
（三）持續深化政治生態建設。以釘釘子精神抓好市委政治生態建設考核和市委巡察反饋問題整改工作，厚植體育局系統良好政治生態土壤。不折不扣地深入落實好中央八項規定、省委九項規定和市委十項措施，馳而不息糾正“四風”；加強對局系統各級黨組織和黨員干部執行六項紀律的教育監督管理，突出體育行業廉政作風建設的特點，用制度確保全局上下遵守紀律不走樣，為推進全市體育工作步入新天地凝聚正能量。
堅強政治保證。
市局政治生態建設情況的報告篇二
近年來，**區紀委旗幟鮮明管黨治黨，保持定力懲貪治腐，持續用力正風肅紀，全區黨風廉政建設和反腐敗工作取得顯著成效，黨內政治生態持續不斷優化凈化。全面從嚴治黨只有進行時，沒有完成日，透過現象看本質、抽絲剝繭治根底是進一步推動深化全面從嚴治黨的關鍵。對此，**區結合近年來的工作實際情況，深入分析問題的表現、原因和治理對策，為進一步落實全面從嚴治黨加強黨風廉政建設提供思路和方法。
(一)強化措施夯實全面從嚴治黨“兩個責任”。出臺全面從嚴治黨“兩個責任”清單及考核辦法，督促各級黨組織成立主體辦，層層簽訂責任狀。推行區委常委會“每月一專題”“凡會必提”“紀委書記同級監督”三項制度和領導干部履責紀實制度。緊盯“關鍵少數”，區紀委書記談話提醒、約談四家班子領導或街道、部門負責人共183人次，紀檢監察機關開展談話函詢63人，誡勉談話10人，對5起落實“兩個責任”不到位的典型案件實行一案雙查，追責黨員領導干部5人。排查廉政風險點1912個，立行立改，對賬銷號。多管齊下推動“兩個責任”落地生根。
(二)鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。緊盯公款吃喝、違規發放津補貼、形式主義、官僚主義十種新表現等“四風”頑疾開展專項督查，查處違反中央八項規定精神問題52起，給予黨紀政紀(政務)處分49人，責令作出書面檢查21人，整改清退違規金額39.05萬元。在全市率先開展“懶政怠政、為官不為”問題專項整治，查處11名轉非科級干部嚴重脫崗、違反組織紀律等問題，黨紀政紀處分10人，全區20多人主動提前或按時退休，辭去公職1人，騰出編制20多個，解決多年來混編用人等老大難問題，市委王乃學書記對此專門作出批示在全區推廣經驗。開展教育系統“**廉教”專項工作，查處教育行業違規發放津補貼等問題13個，紀律處分13人。開展“正風肅紀春風行動”，查處工作作風案件14件，發放紀律檢查建議書8份，在廣西日報等媒體刊登信息，釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。
(三)準確把握運用監督執紀“四種形態”。創新辦案機制，實行全員辦案制度和紅黃藍預警制度。全區紀檢監察機關受理信訪舉報216件，立案319件，給予黨紀政紀(政務)處分284人，其中科級干部32人，移送司法機關處理8人，通報曝光典型案例101件，涉案金額超過1300萬元，嚴肅查處了張梟杰、黃克彰、麥運莊等一批嚴重違紀違法案件。區本級自辦案件116件，7個街道辦案159件，案件總數連續三年過百件，遠超**年前五年案件數之和。運用監督執紀“四種形態”處理399人次，其中第一、第二種形態教育處理人數占比92%，第三種形態紀律重處分、重大職務調整人數占比5%，第四種形態對嚴重違紀、涉嫌違法行為立案審查人數占比3%。建立容錯糾錯機制，為87名反映失實的黨員干部澄清事實。
(四)打好整治群眾身邊腐敗問題“組合拳”。樹立以人民為中心的執紀理念，開展查處群眾身邊“四風”和腐敗問題專項工作，立案43件，給予黨紀政紀處分43人;開展查處城市執法重點領域“四風”和腐敗問題專項工作，查處黨員干部參與“兩違”等問題15件，給予黨紀政紀處分15人;開展扶貧領域監督執紀問責工作和扶貧領域腐敗和作風問題專項工作，查處扶貧領域突出問題69起，給予黨紀政紀(政務)處分64人，集中通報典型案例55起，我區扶貧領域監督執紀問責工作在全市作交流發言;打響“反腐正風、掃黑除惡”專項治理工作“第一槍”，查處張梟杰(原海西派出所所長)、古連政等人涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”問題，張梟杰受到“雙開”處分，2人涉嫌犯罪問題被移送司法機關處理，在全社會形成強大震懾，以實際行動切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(五)構建黨風廉政建設大宣教格局。建好用好**清風網、紀檢監察微博、微信、短信平臺，增強傳播力。組織黨員干部觀看警示教育片《廣西三起縣級扶貧辦主任嚴重違紀案件警示錄》等90余場，參加旁聽庭審240余人次，通報各類案例36批122起。組織擬提拔領導干部任前廉政考試14批107人次。成立紀檢監察信息中心，報送信息323篇，市級以上媒體采用294篇。培育高菜村黨風廉政建設示范點、赤西村廉政文化廣場、**區六小“**廉教”示范點，完善**區檢察院廉政警示教育基地。評選推薦市級“勤廉榜樣”5名，結合壯族“三月三”“紅色星期六”“廉政電影展播”、新時代講習所、社區“道德講堂”開展群眾性廉教活動，在全社會營造崇廉倡廉的濃厚氛圍。
(六)深化紀檢監察體制改革創新。持續深化“三轉”，為7個街道增設紀工委書記職數，制定紀委(紀工委)正副書記等三個提名考察辦法，向全區53個區直部門綜合派駐2個紀檢組，實現監督全覆蓋。推進監察體制改革，區檢察院劃轉編制11名(不含派駐紀檢組)，轉隸人員8人，區紀委內設機構調整為6個。依法成立**區監察委員會，完成辦公場所和辦案區規范化建設，自治區信息化建設檢查組專程前來調研并給予充分肯定。用留置取代“兩規”措施，成功辦結首例留置案件，區監委共立案7件，移送司法機關2人。將派駐紀檢組更名為派駐紀檢監察組，出臺紀法銜接制度和工作規則，做好以老帶新“傳幫帶”，實現機構、人員、工作“三融合”。
(七)推進政治巡察工作向縱深發展。成立區委巡察工作辦公室，完善巡察工作機制，制定巡察工作規劃(**-20**年)，修訂巡察工作實施辦法和巡察成果運用辦法，規范巡察機構建設和工作職責，組建2個固定巡察組，建立巡察組長庫和人才庫。共開展五輪區委巡察工作，完成對全區22個部門(街道)的巡察任務，發現問題線索114條，向紀檢機關移送49條，根據巡察移交線索，立案40件，給予黨紀政紀(政務)處分33人。開展兩輪村級“交叉巡察”，在第一輪村級“交叉巡察”中，實現行政村巡察全覆蓋、紀委監委領導定點指導全覆蓋、廉潔監督員參與巡察全覆蓋、被巡察村(社區)立案全覆蓋和巡察問題“直查快辦”全覆蓋等五個“全覆蓋”。已對32個村級黨組織開展巡察，發現問題線索129條，向紀檢機關移送24條，立案20件，打通全面從嚴治黨最后一公里。切實抓好整改落實，做好巡察后半篇文章。
(八)加強新形勢下紀檢監察干部自身建設。圍繞“五整治五提升”“五學五講五表率”開展工作提升年、素質提升年活動，先后選派2人參與自治區紀委專案，10人參與市紀委專案，招錄和選調20名干部充實到紀檢監察干部隊伍;組建由81人組成的基層黨組織紀檢員(廉潔監督員)隊伍、73人組成的信息員隊伍和54人組成的網評員隊伍等3支隊伍，舉辦全區紀檢監察干部業務培訓班，選派90多人次參加中央、自治區、xxx市舉辦的各類業務培訓;舉辦“廉系北部灣·清風微論壇”理論學習活動，以學習新思想實現新作為。
黨的十八大以來，**區全面從嚴治黨取得明顯成效，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振，黨風政風不斷上揚、政治生態向上向好，為開創黨和**事業新局面提供了重要保證。當前我區改革進入“深水區”“攻堅區”，諸多領域深層次的新情況新問題新挑戰在增多，加大了引發局部風險的概率;從嚴從緊抓紀律，紀律松弛現象得到一定程度扭轉，但少數黨員干部紀律意識依然淡薄，心存僥幸，違紀行為依然易發多發。這些現實的問題，反映出全面從嚴治黨存在的不足之處和薄弱環節。
(一)個別單位黨組織對落實政治建設重點任務重視度不高。一是個別基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任偏松偏軟。如逸夫小學原校長安妮，為追求行政效益，以“教師午托管理費”“午托管理工資”等方式向逸夫小學全校在編教師違規發放補貼共計120.3381萬元，沒有切實履行好第一責任人職責，致使逸夫小學及教育局共4名工作人員因違紀受到黨紀政紀處分，**年3月，**區紀委監察局給予安妮黨內嚴重警告、降低一個崗位等級處分。二是學習貫徹中央指示精神和上級決策部署力度不夠。存在以行政班子會、黨政聯席會替代黨委(黨組、黨工委)會研究決定“三重一大”事項。對黨章黨規黨紀和習近平系列重要講話的學習浮于面上、行動力弱。三是少數黨組織抓早抓小力度不夠，“紅臉出汗”沒有形成常態。在政治建設重點任務監督檢查中發現，個別黨組織沒有時刻把紀律挺在前面，不重視黨員干部常態化提醒談話，存在“老好人”思想，對干部管理不能堅持從嚴從實，導致部分黨員政治意識淡薄、政治覺悟較低。
(二)中央八項規定出臺后，個別單位及黨員干部違反規定精神的問題仍有發生。“懶政怠政為官不為”的問題樹倒根在。如對**區水產畜牧獸醫局原局長曾允華、中街街道辦事處正科級干部肖德堅等11名轉任科級非領導職務干部進行了立案審查。立案的11人轉任非領導職務之后，經常不上班，嚴重脫崗;或多次因私離開xxx，不報告個人去向，或未經組織批準擅自出國旅游等。**年**區紀委對10人分別給予黨內警告、或行政記過、警告等黨紀政紀處分，責令辭職1人，并在媒體公開曝光，形成了有效震懾。在開展“正風肅紀春風行動”中發現，**區人民防空辦公室工作人員冼耀全長時間瀏覽與工作無關的網頁，辦公室主任羅衛波不及時予以制止，**年5月，羅衛波受到黨內警告處分。**區工信局干部吳天銘在工作時間瀏覽軍事、汽車、體育等與工作無關的網頁，累計時長358分鐘，**年5月，吳天銘受到黨內警告處分。
(三)在高壓態勢之下，形式主義、官僚主義問題在個別重點領域仍然存在。如市委巡察組在巡察中收到群眾對**區扶貧辦在實施**年翁山村蔬菜種植產業開發項目中搞平均主義造成專項扶貧資金浪費問題的反映，**年6月，時任扶貧辦主任的郭鈞等人在產業扶貧方案的制定、審核、實施過程中，未考慮實際情況，工作流于形式，造成扶貧項目資金浪費。**年4月，郭鈞等人受到黨內嚴重警告處分和黨內警告處分。此外，還存在個別窗口部門在服務群眾方面盡管“門好進、臉好看”但仍然“事難辦”，將“管卡壓”變“推繞拖”，政務公開、便民服務等欄目長期不更新。有的部門寫文件、制文件機械照搬照抄，出臺制度規定“依葫蘆畫瓢”。
(四)黑惡勢力背后的“保護傘”利欲熏心、權力尋租。如由**區紀委監委主辦首件留置案，在原海西派出所所長張梟杰案件中，張梟杰違反政治紀律，不執行黨和國家關于“掃黑除惡”等決策部署，頂風違紀，為涉黑涉惡活動充當“保護傘”;利用職務上的便利，為涉傳銷、涉黃、涉賭、涉毒等活動、人員提供保護，從中索要或收受好處費;執法犯法、徇私枉法，為涉黃涉賭等涉黑涉惡團伙提供保護或曲從私情。**年9月，張梟杰受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題及線索移送檢察機關依法處理。在查處張梟杰案件過程中還發現了33條涉黑涉惡和黑惡勢力“保護傘”問題線索，從張梟杰案以點帶面，刨根究底，連根撥起。
(五)城市執法重點領域“四風”和腐敗問題時有發生。城市管理、城市執法中存在以權謀私、收受賄賂、“吃拿卡要”、收“保護費”等突出問題，如原**區“兩違”綜合整治辦高德街道中隊負責人韓強利用職務便利非法收取他人好處費18.3萬元，在他人違規建房時不予巡查阻止和拆除。**年11月，韓強受到開除黨籍處分并移送司法機關處理。原**區城市管理綜合行政執法大隊高德中隊科員裴金松利用巡查和管理轄區內違規占道經營的職務之便，9次向管理范圍內的多家店主索要好處費共計現金6700元，并違規接受管理對象宴請共3次。**年11月，裴金松受到留黨察看一年和行政降級處分。這些問題，反映出城市執法仍存在亂象叢生、城市執法人員魚目混珠的狀況，長此以往，容易出現城市執法不嚴格、不公平，群眾合法權益得不到維護而導致幸福感安全感被侵蝕的隱患。
(六)新時期下紀檢監察干部隊伍的素質能力還需要進一步提高。監察體制改革后，部分紀檢監察干部對紀法銜接、法法銜接制度研究不透，容易導致執紀審查調查程序滯后、脫節，釋理說法的能力不強。派駐機構和基層紀檢機關主動發現問題線索的辦法不多，有的街道紀工委存在“等靠要”思想，部分基層廉潔監督員未能發揮監督檢查作用，問題線索排查能力還較為欠缺。
(一)政治學習不深入，把握不準確。黨的建設不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。在現實生活中，個別黨員干部出這樣那樣的問題，說到底是放松了學習，理想信念這個“總開關”沒有擰緊，出現了跑冒滴漏，精神元氣遭受侵蝕，政治立場產生動搖甚至變質。講政治是我黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力的根本途徑，忽視、弱化政治建設或者政治建設抓不好，黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設就會方向不清、失去靈魂，不利于我黨建設以及長遠發展。
(二)存在干部不敢擔當的“無為論”，工作的“恐事癥”。“懶政怠政、為官不為”，是新形勢下侵害黨的事業的“毒瘤”，不但貽誤工作，影響改革發展穩定全局，而且破壞黨群干群關系，損害黨委政府形象，侵蝕黨和政府公信力。近年來，在**區干部隊伍中，“不想為、不會為、不敢為”等突出問題和不良作風普遍存在，更有干部拋出了“無為論”、患上了“恐事癥”，該主動服務的停了下來，該超前謀劃的扔至一邊，有的甚至“亂作為”，以權謀私、“吃拿卡要”，嚴重損害群眾利益，社會反映比較強烈。“懶政怠政、為官不為”已然成為推動**區改革發展的一大“絆腳石”。
(三)形式主義、官僚主義表現隱形變異。形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。經過十八大后持續治理，“四風”問題中的享樂主義、奢靡之風等得到明顯控制，相比之下，官僚主義、形式主義由于看似問題小，但具有頑固性、復雜性、反復性，容易反復出現，同時由于“官本位”思想作怪，黨和國家機構部分職責、權責交叉重疊，為機構之間、公職人員之間推諉扯皮提供借口。長此以往，有損黨員干部形象和政府公信力，也稀釋了反腐紅利。
(四)黑惡勢力與“保護傘”互惠互利。掃黑與反腐，可謂一枚硬幣的“兩面”。黑惡勢力之所以能長期稱霸一方、為非作歹，根本原因在于有“保護傘”為其撐腰。黑惡勢力為了謀取利益，往往通過拉幫結派、行賄送禮、請客吃飯等方式與公職人員勾結在一起。個別“抵抗力”較弱的官員為得到“好處”，甘愿充當其“保護傘”，甚至包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力更加有恃無恐。近年來，隨著各地區各部門掃黑除惡力度的不斷加大，黑惡勢力活動漸趨隱蔽，其組織形態、攫取利益的方式也在發生改變，通過暗箱操作、找掮客等形式，一個愿打，一個愿挨，一些腐敗分子與黑惡勢力形成了黑色利益鏈。執法部門權力過度集中，在執法過程中缺乏監督，金錢執法、人情執法常有發生，執法者被“黃賭毒”等黑惡勢力圍獵的風險點凸出。
(五)“兩違”執法成為權錢交易的香餑餑。**區作為中心轄區，城市執法、城市管理與市民生活、利益息息相關，“兩違”背后的經濟利益日漸增大，“兩違”現象更加突出，社會影響極壞，群眾反映十分強烈。個別執法人員和基層干部收受了相關違建戶賄賂后，對“兩違”行為視而不見，一處處違章建筑得以拔地而起，或在拆除過程中給予關照，讓那些被列為拆除對象的違章建筑得以屹立不倒。“兩違”現象亂象叢生，既增加城鎮化建設成本，容易產生糾紛激化矛盾，又損害了法治威嚴。究其原因，一方面是因為部分城市執法人員紀法意識淡薄，知法犯法，徇私枉法;另一方面是因為對基層執法人員黨性教育和業務指導力度不夠。
(六)紀檢監察干部隊伍能力素質與當前形勢有差距。基層紀檢干部存在新手多、調動多的現象，新同志較多，年齡大的同志偏多。基層專職紀檢監察干部少，只配備一名兼職紀工委副書記，對黨風廉政建設、查辦違紀違法案件信心不足、辦法不多，對違紀違法出現的新形式和新手法把握不住。盡管他們工作很努力，但由于業務不熟，辦案基本功不扎實，對案件線索也不敏感，觀念保守，習慣于守株待兔，除了群眾舉報，自行挖掘線索的能力不強，不注意透過管理混亂的現象，看到違紀違法的實質。
(一)進一步落實黨的政治建設重點任務專項監督檢查
通過事先不發通知、不打招呼，直奔各部門、直達基層，采取座談、查閱資料、個別訪談、實地查驗等方式開展監督檢查。準確把握好日常監督和專項監督、整體推進和重點突破兩種關系，嚴格對照“政治建設六項重點任務”要求，從嚴從實開展監督檢查。按照“懲前毖后、治病救人”的原則，緊緊把握“三個區分開來”，整合審查力量，規范審查流程，嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的案件，做到紀律審查無盲區、全覆蓋，有效發揮紀律審查的警示教育和震懾作用，切實增強全區各級貫徹執行“政治建設六項重點任務”的思想自覺和行動自覺。
(二)一刻不停歇推動作風建設向縱深發展
盯牢重要時間節點、重點場所和“關鍵少數”，集中整治形式主義和官僚主義，時刻關注隱形變異、改頭換面、潛入地下的“四風”問題，嚴肅查處違規公款吃喝、違規發放津補貼等頂風違紀現象。對表態多、調門高，行動少、落實差，阻礙中央改革方針貫徹落實、造成嚴重后果的，抓住典型、堅決問責。從嚴查處不收手、不知止、規避組織監督、頂風違紀的行為，發現一起查處一起，通報曝光一起，確保震懾常在。堅決反對特權思想和特權現象，教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風，形成“頭雁效應”。重點對“最多跑一次”改革，重點項目建設、脫貧攻堅等中心工作落實情況開展監督檢查，糾正黨員干部回避矛盾、冷硬橫推、不作為、慢作為、亂作為的違紀違法行為。
(三)持續鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢
常抓不懈懲貪治腐，堅持受賄行賄一起查，對黨的十九大后不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現在重要領導崗位、可能還要提拔使用的領導干部緊盯不放，對那些不在領導崗位或已退休但有嚴重違紀違法問題的干部也要一查到底，以維護黨紀國法的嚴肅性，緊盯重點領域和關鍵環節違紀違法問題，加大對選人用人、審批監管、資源開發、環境保護、大宗采購和公共財政支出等方面違紀違法問題的查處力度，集中整治扶貧、環保、城市執法、金融等領域腐敗問題。堅持把懲治腐敗和掃黑除惡結合起來，深挖黑惡勢力背后的腐敗隱形問題，堅決查處和鏟除黑惡勢力的“保護傘”。
(四)堅持打鐵必須自身硬
深化派駐機構改革，加強派駐機構干部隊伍作風建設，進一步優化派駐機構力量，提升整體素質，改變力量單薄難以發揮作用的問題，不斷提高工作水平。規范化建設街道紀工委接訪室和談話室，扎實推進信訪舉報和執紀審查工作，通過跟班學習、跟案鍛煉、業務培訓等，全面提升街道紀工委履職能力。提高紀檢監察干部運用法治思維和法治方式的能力，建立完善執紀監督、執紀審查、執法調查等權力制約機制，主動把制度關進籠子里。實行案件質量終身負責制，嚴防“燈下黑”，以刀刃向內、自我革命的勇氣和“零容忍”的態度，從嚴查處作風不實、律己不嚴、執紀違紀的紀檢監察干部，用鐵的紀律鍛造讓黨放心、人民信賴的紀檢監察干部隊伍，確保黨和人民賦予的權力不被濫用，懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
市局政治生態建設情況的報告篇三
2018年，xx黨委始終牢固堅持黨的領導，通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建，確保“黨要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位，成為全系統各級領導干部的思想自覺、行動自覺，著力打造全市xx系統風清氣正的政治生態。
(一)在增強“四個意識”方面
十九大以來，xx黨委始終牢固樹立“四個意識”，以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機，重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育，進一步推動學習宣傳和貫徹執行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論，做到受警醒、學榜樣、明底線、知敬畏，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決執行黨的基本路線和方針政策，不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規矩，強化政治意識，堅定政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終做到善于從政治上看問題、把握方向，堅持用科學理論武裝頭腦，堅持樹立黨章意識，自覺維護黨章的尊嚴和權威，堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律，強化組織觀念，嚴格執行民主集中制，遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律，重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監督檢查，決不允許在貫徹執行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保各項決策部署落到實處，保障政令暢通。
(二)在落實從嚴治黨主體責任方面
一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，在確定全年重點工作任務的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制，每年聽取機關、系統黨建工作匯報，對重大事項隨時聽取機關黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實，把黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部述職、評議、考核全過程，努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統、系統抓，把機關、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見，認真貫徹執行《基層組織工作條例》，開展基層組織規范化建設年活動，黨的組織機構和工作制度不斷健全，專兼職黨務干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議，上級黨委書記逐一點評，全體干部現場測評，讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。
三是加強黨風廉政建設部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學習中央關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風廉政會議精神，并將上級講話精神及時印發全系統各級黨委進行學習，切實將思想和行動統一起來;圍繞上級工作部署和要求，紀檢組認真協助黨委研究制定全年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議，并通過層層簽訂《黨風廉政建設目標任務書》的形式，將任務具體安排到各級具體機關和部門，確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風廉政建設專題匯報會，聽取各基層單位黨風廉政建設工作匯報，總結經驗，分析不足，對下一步工作進行針對性地安排部署，進一步推動全年黨風廉政建設工作落到實處。
三是開展監督考核問責不缺位。xx黨委研究制發了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》和《關于落實紀檢監察部門黨風廉政建設監督責任實施細則》，建立了責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發了《黨風廉政建設主體責任清單(試行)》和《黨風廉政建設監督責任清單(試行)》，進一步細化量化了責任考核;對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理，定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況，將其作為年終黨風廉政責任制考核的重要參考依據，年底對賬結賬，確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組，加強對全系統本年度的黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內政治生活和強化黨內監督方面
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神，尤其是對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等進行了深入學習。今年以來，共開展黨委中心組理論學習6期，講黨課x人次，舉辦專題學習研討x期，做到學深學透、把握精髓，進一步提高了黨性修養;堅決遵守“六大紀律”，全面增強“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，在思想和行動上始終以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署，確保全系統做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學習教育為抓手，舉辦黨委中心組擴大專題學習研討班，將學習課堂搬到教育基地，變傳統封閉學習為開放體驗學習，進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識，營造風清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》，領導干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領導干部外出報備等制度。同時，各級領導班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會，廣泛征求意見和建議，黨委書記帶頭開展批評與自我批評，同志們講問題不躲躲閃閃，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既凈化了思想意識，又改進了工作作風，最終增進了班子團結。
根據歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規黨紀，修訂完善了本單位機關黨委抓黨建責任制度、黨組-機關委員會-黨支部工作聯系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨支部書記會議制度、發展黨員工作制度、黨內監督制度、發展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關委員會議事規則等多項黨內工作制度，進一步推動全面從嚴治黨科學化、規范化、長效化。
三是堅持有效監督。xx黨委重點把“兩個責任”落實情況作為民主生活會的重要內容，領導班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評，及時發現問題、解決問題。紀檢監察部門把“兩個責任”落實情況作為監督檢查的重要內容，重點突出對關鍵崗位和“三重一大事項”的監督，對責任落實不到位的問題，及時開展督促整改，認真梳理排查領導干部問題線索，及時更新干部廉政檔案，嚴把“黨風廉潔意見回復”關，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內監督職責，切實加強對黨員領導干部和普通黨員的監督，進一步建立健全協調共管機制，形成了協同有序、融合增效的黨內監督格局。
今年以來，全系統有x個單位被評為全省先進基層黨組織，x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統有x人被評為xx省xx系統優秀黨員、x人被評為xx省優秀黨務干部、x人被評為優秀黨員、xx人被評為優秀黨務工作者。
(四)在推動作風建設方面
一是扎緊扎密制度籠子，營造風清氣正環境。先后出臺了《關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》、《機關工作研討辦法》《公務卡管理暫行辦法》《國內公務接待管理實施辦法(試行)》等多項規章制度，切實改進工作作風、提升工作質效，有效減輕了基層負擔。
二是紀律規矩挺在前，扎實開展綜合檢查。在全系統圍繞落實中央八項規定精神，開展了監督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查，辦公用房按照規定得到了進一步的清理，公車清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”經費、會議費及培訓費使用得到了進一步規范。針對之前開展專項監督檢查發現的問題，及時督促落實整改，同時成立了回頭看專項巡視領導組及巡察組，并對基層單位開展了重點巡視檢查，針對問題，立行立改，絕不姑息，確保落實中央八項規定不打折扣。
三是緊盯重要時間節點，扎實開展督查。在“元旦”“春節”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間，特別是對易發“節日病”的重點部位和關鍵環節開展重點檢查，確保政務值班、信訪輿情等制度規定剛性執行。同時，堅持不定期組織開展明察暗訪，利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調查等方式，對各基層單位的工作作風、辦事效率、服務態度情況開展了檢查，對于發現的問題要求各單位限期整改，進一步促進了各基層單位的作風建設。
(五)在防范廉政風險方面
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內控機制建設工作，并下發了《關于進一步推進內控機制建設防范廉政風險的實施意見》。為規范全系統內控機制建設標準，經過多次修訂完善，印發了《防范廉政風險手冊》，以此為依據，要求各基層單位結合本單位實際加大本級內控機制建設力度，從職責、風險、權力內控和監督懲戒等方面進一步明確崗位職責，劃分權力事項，排查廉政風險，編制防范風險行流程圖，完善相關制度，規范權力運行機制。
1.思想教育、理論學習需進一步深化
一是理論學習抓的不夠緊、學的不夠系統，在一些重大理論方面理解的不夠深入，只能知其然，卻不知其所以然。二是學習新理論不深不透。面對“互聯網+”、大數據、云計算等新事物，還只是一知半解、被動接受，隨著市場經濟的發展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強，本領恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯系實際有差距。服務基層、服務大局的理念雖然樹立起來了，但服務還比較注重過程和程式化的東西，在如何創新服務方法措施、提高服務質量效率上研究的不夠主動，服務大局的視野和效果與工作發展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴治黨還需進一步加強。
一是黨風廉政建設工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應有高度，抓中心工作投入精力多，抓黨風廉政建設投入精力比較少，存在重業務輕黨建的問題;二是黨風廉政建設工作與中心工作結合不夠緊密，主動服務于經濟發展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴，少數干部法紀意識淡薄，黨風廉政建設對中心工作的引領和保障作用發揮不夠。
3.兩個責任落實仍需鞏固。
一是認識不夠充分。個別領導干部沒有把黨風廉政建設與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實，個別單位的主體責任和監督責任職責劃分不清，責任不明，導致出現主體責任缺位、監督責任越位或二者錯位的情況;二是監督不主動。個別紀檢監察部門不敢認真開展監督檢查，對一些案件不敢大膽查處，存在畏難情緒和“老好人”思想。監督上級怕得罪領導，監督同級怕傷了和氣，監督下級又怕影響大局，還害怕影響自己的年終評優選優，缺乏監督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風廉政建設考核采取群眾測評，考核方式比較單一，而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標游離于考核之外，考核結果不能公正反映履行黨風廉政建設“兩個責任”的情況。
4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。
一是思想認識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化，對于三會一課等仍只滿足于時間、次數要求，質量不高，形式大于內容的問題仍然存在，中心組學習形式比較單調，效果不夠好;三是黨組織的監督檢查作用不強。對黨員的思想動態、精神狀態、日常工作情況了解不夠及時、不夠準確，特別是領導干部表率作用發揮不夠充分，也不同程度對組織生活質量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創新。教育手段比較單一，主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行，缺乏當前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風建設還需長抓不懈。
一是調查研究不夠，調查的方法滿足于傳統的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透過現象看本質、發現問題找原因，還沒有用大數據進行分析問題的意識和能力，做出的決策科學性、操作性和精準度不高。二是形式主義依然存在，以會議落實會議、以文件貫徹文件的現象仍然存在，文件過多、會議過多，文件過長、會議過長，文件質量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現象雖然大大減少，但享樂主義的思想依然存在，做工作不求過得硬，只求過得去，下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
(一)進一步筑牢思想根基，著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性，增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求，切實加強黨性修養和作風養成，確保領導干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續深入學習領會中央精神、習近平中國特色社會主義思想規定要求，切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學習制度、干部教育培訓制度，加大學習培訓力度，把“我要學”的自覺性與“要我學”的制度有機統一起來，增強學習的內生動力。四是加強法律法規、領導能力、業務知識等方面的培訓，切實提高班子整體素質。
(二)進一步壓緊壓實責任，著力推進全面從嚴管黨治黨落到實處。堅持黨的領導不動搖，加強各級黨委和領導班子建設，逐級傳導“兩個責任”。發揮黨建工作領導小組統籌謀劃、推動落實的引領作用，強化各級黨委領導核心地位，切實發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，實現黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確，在行動上真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，嚴格貫徹落實全面從嚴治黨的政治要求，認真履行全面從嚴治黨主體責任，按照工作思路，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴字當頭，把嚴格貫徹到一切工作中去，嚴肅黨內政治生活，嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩，切實加大監督執紀問責力度，嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，落實上級黨委織參加下級領導班子民主生活會制度，下大力氣解決好影響各級黨組織嚴肅認真開展黨內政治生活的各種問題，不斷推動全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)進一步強化紀律意識，著力營造清正廉潔風氣。領導班子和領導干部要帶頭廉潔自律，帶頭遵守中央“八項規定”，以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養自覺，筑牢防腐拒變的防線，自覺接受紀律、法律約束和群眾監督。在管好自己的同時，要敢于擔當，為干部負責，堅持從嚴帶隊，把嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督“四嚴”體現到傾情帶隊上。發現領導干部存在工作紀律和為稅不廉等苗頭性問題，該進行約談的要約談提醒，該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話，該制止的要毫不留情制止，該糾正的要堅決糾正。同時上級機關也要發揮表率作用，要求基層做到的，機關首先要做到，從嚴要求，從嚴管理，嚴明紀律，改進作風，確保政令暢通。
(四)進一步轉變作風建設，著力推進改革創新。一是堅持從群眾中來，到群眾中去，深入基層，加強調研，提高發現問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調研，提高調研的實效性;及時總結地方經驗和工作成果，努力形成指導面上工作的政策建議。二是堅持科學決策、民主決策，加強黨委會議、局長辦公會議決策之前的調查研究和溝通醞釀，統籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關系，提高決策水平和效率。
(五)進一步強化問題導向，著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識，有針對性地解決工作中存在的問題。準確厘清哪些是思想方面的問題，哪些是制度方面的問題，哪些是措施方面的問題，抓住一個問題持續整改直至有效解決。一是要合理安排工作，將工作的主要精力，放在多深入基層、多調查研究、多傾聽群眾意見上，及時掌握干部群眾的思想動態和合理需求，用真抓實干的實際行動，推動事業發展。二是要密切聯系群眾，心系干部冷暖，在政策允許范圍內，合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難，盡最大努力改善干部職工的工作學習生活條件，盡最大努力為大家排憂解難，辦實事、辦好事，切實做到在思想上與群眾共鳴，在行動上與群眾合拍。
市局政治生態建設情況的報告篇四
今年3月以來，我院按照上級的部署要求，認真開展了隊伍集中教育整頓活動。在搞好業務工作的同時，我積極參加到活動中去。我是一名從事多年檢察工作的同志，工作中常常滿足于既得的榮譽和已有的經驗，不注重學習，不注重調研，導致工作上老是原地踏步，沒有新的起色。經過1個多月的學習、討論和深刻反思，我感到自己的思想境界和素質能力提高了，同時也發現了自己各方面存在的不足。為了加強自我改造，進一步提升自己，我按照這次教育整頓的要求，深入查找了問題，深刻剖析了原因，制定了整改措施。現簡要匯報于后。
(一)對學習教育重視不夠，對自己工作學習要求不嚴，標準不高。工作上見子打子，紀律上顯得有些散漫。
(二)近年來，檢察院連續獲得不少殊榮，我個人在工作上也取得了一些成績，漸漸地，便滋生了驕傲自滿情緒，工作上有些松勁了。
(三)學習自覺性不強，學習深度不夠。工作缺乏激情，爭先意識不強，創新意識差。
(四)辦案存在畏難情緒，尤其的在辦理反瀆案件和大要案時，總顯得畏首畏尾，缺乏較真碰硬的勇氣。
(五)沒有很好地遵守院里制定的規章制度，上班有時有開小差的現象。
(六)宗旨意識和群眾觀念還有些淡薄，為民分憂、為民執法的能力還有待進一步提高。
一是驕傲自滿。認為自己有多年的辦案經驗，對付一些案子應該不是問題。加之近幾年檢察院和自己所在的科室頻繁取得好成績，使自己漸漸地放松了學習，放松了對自己的高標準嚴要求。
二是重業務輕政治。忽視了政治理論對業務工作的指導作用，導致了對政治理論學習有所放松。
三是沒有堅定的人生觀和價值觀，導致工作作風和紀律作風有些渙散松弛。
四是強調客觀困難多，主觀努力不夠，認為辦理有些案子很容易得罪人，使得自己在執法上顯得有些為難情緒。
五是深入群眾，了解和解決群眾疾苦，聯系群眾等方面的工作做得不夠，使得自己在工作上有時有些脫離群眾。
1、堅持政治業務學習，不斷提高政治理論水平和業務工作能力。在不斷的學習和實踐中，逐步樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、榮辱觀、地位觀、金錢觀;通過參加實戰培訓和崗位練兵，提高自己的執法辦案水平。
2、嚴格要求自己，向先進學習，努力爭當先進檢察官。
3、密切聯系群眾，堅持深入群眾，切實為民辦事。
4、嚴格執法，敢于較真碰硬，努力維護社會公平正義，力爭在今后的工作辦理更多的大要案，為大英經濟和社會發展做出應有的貢獻。
市局政治生態建設情況的報告篇五
;某市局黨組政治生態情況分析研判報告
黨的十八大以來，xx局黨組始終認為，在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導下，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的重大成效。xx局黨組認真學習貫徹黨的十八大、十九大、十八屆、十九屆歷次全會精神，中紀委、省紀委歷次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗工作。我局通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，“不忘初心、牢記使命”主題教育，“四風”問題得到有效遏制，“三公”經費大幅下降，干部廉潔自律意識進一步增強，機關作風明顯轉變，全面從嚴治黨不斷深入，為我省xx改革發展提供了堅強的政治和紀律保證。
按照巡查組要求，局黨組高度重視，立即組織黨委辦公室、紀檢監察室、人事科等部門人員做好研判材料的起草工作，并召開專題會議對我局政治生態情況認真進行綜合分析研判，總結今年以來黨風廉政建設和反腐敗工作情況。現將我局政治生態分析研判及今年以來黨風廉政建設和反腐敗工作情況報告如下：
一、基本情況
市xxx局是在原市xxx局、市xx局和市xxx局基礎上新成立組建的正處級政府工作部門。其主要承擔實施全市主體功能區規劃，建立空間規劃體系；履行全民所有各類自然資源資產所有者職責，統一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全市自然資源開發利用和保護進行監管；負責測繪和地質勘查行業管理；組織生態保護和修復，開展全市造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。市自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個(國土資源所和林業站)，下屬事業單位13個，其中正科級事業單位1個，副科級事業單位2個，其余均按照股級設置。市自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業編制222人。市xxx局黨政班子成員共有8人。市自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現有黨員154人，均為正式黨員。市自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人(均為降低崗位等級)，黨內警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。
2019年12月，市委第一巡察組對市自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察，向市自然資源局反饋巡察問題31項，經過努力，市自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，市自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略，取得了豐碩成果。目前，市自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。
二、政治生態主要特征
近年來，市xxx局在市委和市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面加強黨的領導，全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨工作的系列重要講話精神，堅決落實省委“xxx”總體思路和要求，深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展，營造了風清氣正的機構編制政治生態。
（一）堅持政治統領，聚焦“兩個維護”思想政治建設扎實深入。堅決將習近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩了思想之舵。堅持不懈強化創新理論武裝。始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關于機構改革精神作為政治任務、首要職責，真學真信、常學常新、細照篤行，堅決以新思想定向領航、與新思想對標找差，扎實推動“三篇光輝文獻”大學習、大討論、大落實，將“xxx”作為工作理念，不斷凝聚起了干事創業的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗，深入貫徹黨管機構編制理念，堅決落實“xxx”總體思路和要求，健全完善貫徹落實的制度機制，扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構和事業單位改革的大考中，以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢，盡銳出戰、攻城拔寨，堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗，以實際行動體現了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態責任。堅持黨管意識形態工作原則，始終把意識形態工作作為重大政治任務，納入《市xx局領導班子主體責任清單》，納入重要議事日程，納入班子成員民主生活會，與黨建工作、業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核；嚴格落實定期研判制度，堅持每季度分析研判、每半年安排部署，將意識形態工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態工作責任落到實處，以政治引領進一步凝聚了全辦思想共識。
（二）強化黨建引領，聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實，機關黨建制度執行更加有力。抓實教育，理想信念更加堅定。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化落實，教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”；嚴格落實中心組理論（擴大）學習、黨支部學習、黨小組學習，用好用活“學習強國”“干部在線”等平臺抓手，組織論壇式學習交流，理論學習質量普遍提高；扎實開展經常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導，全辦黨員干部每周學習不少于半天，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設，黨的領導更加有力。認真貫徹黨對機構編制工作的集中統一領導，完善歸口管理工作機制體制運行，制定《x市xx局黨組工作規則》《x市xx局黨組辦公室工作細則》并嚴格遵照執行；堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對機構編制工作的集中統一領導更加堅強有力。注重團結，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發揮了核心領導作用。
（三）堅持監督從嚴，聚焦“四種形態”黨風廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，全辦上下保持為民務實清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。嚴格履行“一崗雙責”。局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，每年制定《市xx局紀檢工作要點》、召開全市xxx系統黨風廉政工作會議，編制《市xx局領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單》《市xx局領導班子落實黨風廉政建設監督責任清單》，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習，經常學、反復學；組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片，圍繞“儉廉”開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴；加強節日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，小事小節零容忍，堅持冒頭就糾，苗頭傾向零放過，把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問責全過程。圍繞推進機構改革、加強機構編制管理，認真執行《中國共產黨機構編制工作條例》，根據崗位職責及在改革中承擔的主要任務，嚴明機構改革各項紀律規定，把落實“六個嚴禁”體現到了機構改革的方方面面，確保了每一項機構編制審批事宜都符合條例規定、符合上級要求，有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關人員泄露改革秘密、違規審定機構編制等問題發生。
（四）堅持扎實務實，聚焦“糾治四風”作風建設持續向好。堅持“作風建設永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持目標導向，夯實求真務實基礎。全面深化“改革創新、奮發有為”大討論，牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，堅持一線工作法，著力解決調研中發現的難點難題。結合工作實際，組織開展“崗位大練兵”活動，堅定政治意識，提升業務能力，強化服務標準，通過比學趕幫超等方式，實現了全辦“單兵”素質提升、“科室”標準提升、“全辦”戰力提升，將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導向，推進作風建設具體化常效化。認真制定落實中央八項規定精神實施細則，細化內容和標準，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，嚴格限制會議規模，每年除組織召開市市xx局黨風廉政建設會議暨工作安排部署會外，原則上不再召開其他集體性會議；結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決機構編制部門黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，發揮機構編制工作基礎性作用，與服務對象一道，解決了一批群眾關心的熱點難點堵點問題；廣泛開展厲行節約、反對浪費活動，節儉辦事、接待從簡等形成自覺。
三、存在的問題
近年來，局領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決：一是理論學習的系統性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學懂弄通做實上下苦功還不夠，深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養能力的創新舉措還有不足。三是黨風廉政建設責任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規定還存在“上熱中溫下冷”現象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執紀監督的經驗還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創業的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠，離樹牢“組工作風”還有一定差距，面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
四、整改方向
對照存在的問題，辦領導班子將結合此次巡察，著眼全面從嚴治黨總要求，按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執行、領導抓帶頭”的思路，認真改、持續抓、反復建，不斷打造風清氣正的政治生態環境。一是堅持理論武裝不放松，不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，準確把握習近平總書記關于機構編制工作的重要論述，持續開展“讀原著、學原理”活動，突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉化，不斷深化黨章黨規黨紀學習貫徹，不斷凝聚推進改革、促進發展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領導不動搖，持續強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實主體責任、“一崗雙責”，抓實實民主集中制貫徹落實，狠抓組織功能建設，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化，創新豐富黨日活動形式，抓好“三會一課”和組織生活制度落實，進一步提高黨內政治生活質量，落實好“好干部”標準，樹立正確的用人導向，不斷提升組織戰斗力、凝聚力，持續激發黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁，繼續加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前，全面深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨內法規，切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處；堅決強化紀律剛性約束，制度建設為重點，全面加強關鍵環節重點階段廉政風險防控，切實以執紀促落實，以問責促整改；創新方式方法深化廉政學習教育，引導黨員干部主動適應新形勢新任務，切實增強拒腐防變能力，當好黨規黨紀的模范遵守者、機構編制紀律的堅定執行者，推動監督執紀責任落實。
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集團公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社主義思武裝頭腦,以政治建設為統領,全面加強黨的領導,全面從嚴治黨,營造了風清氣正的政治生態。
集團公司黨委高度重視黨的政治建設，組織各支部認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央、自治區、州黨委重大決策部署,在思想上,行動上,始終與黨中央保持高度一致,堅決做到“兩個維護”,黨員干部的“四個意識”不斷增強。
(二)黨的思想建設情況
集團公司黨委高度重視對黨員領導干部的思想教育,上半年,組織黨員集中學習9次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以習近平總書記對廉政工作的講話精神為指導，全力推進事業發展，積極開展廉政教育月活動和廉政風險排查防控工作,構建廉政風險防控制度體系。
(三)黨的組織建設情況
集團公司黨委嚴格執行“三重一大”民主決策制度,規范“三會一課”和談心談話等黨內組織生活，對基層組織工作薄弱環節進行集中整治,提振廣大黨員干部的“精氣神”。
(四)黨的作風建設情況
嚴格落實中央八項規定及實施細則精神,堅決整治“三不”問題,持續發力抓作風、強隊伍,廣大黨員干部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀律執行情況
黨委成員認真落實“一崗雙責”,抓好機關處(室)和聯系單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀“四種形態”,加大執紀監督和問責力度。
(六)黨的制度建設情況
上半年,集團公司黨委召開了9次黨建專題研究會,學習上級黨建工作文件精神,研究布置系統黨建和黨風廉政工作。修訂完善公司黨委議事規則,及時調整成員分工,明確職責、團結協作,充分發揮集團公司黨委的領導核心作用。
(一)黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位
主要表現:根據自查自糾結果發現集團公司內一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的辦法還不夠多、不夠實,在激發干事積極性方面還有待進一步加強。
原因分析:個別單位中層干部認為業務工作是“硬指標”,黨風廉政建設是“軟任務”,在實際工作中存在重業務工作,輕思想建設的想法,甚至有的人認為紀檢監察如果管得太嚴可能會捆綁住經辦人員的手腳，不利于業務工作的開展。致使個別中層干部主體責任壓力傳導出現“能量損耗”;個別中層干部沒有從內心深處,把黨風廉政工作作為重要的政治責任來認真履行,錯誤認為落實黨風康政工作是上級要求,是額外任務,缺乏“內動力”,把“不出錯”的履責底線變成履責追求,致使落實黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位。
(二)個別領導干部工作浮在表面，存在形式主義現象。
主要表現:在與一線員工的談話和座談中,反映個別部門負責人主動深入一線不夠，幫助一線解決實際問題和困難較少。
原因分析:個別部門負責人缺乏實事求是的精神,不深入實際,不深入一線開展調查研究,而是立足于傳達了,要求了,看過了,存在形式主義的現象;對單位內審中發現的問題要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計結果“后半篇”的文章,沒有很好地發揮內審發現一個、警醒一片的作用;個別黨支部,組織生活不注重內容、質量、效果,滿足于組織了、搞過了,浮在面上;個別單位搞培訓,缺乏黨建培訓的針對性和有效性,影響了黨員教育和培訓的作用發揮。
(一)加大黨風廉改建設責任壓力傳導力度
堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員干部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規作為黨員學習培訓必修課,強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念,細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。
(二)充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用
嚴格按規章制度抓好黨內組織生活,落實全面從嚴治黨要求和管治黨責任,嚴肅黨內政治生活,結臺“不忘初心、牢記使命”“兩學一做”學習教育,重點抓好“三會一課”和民主生活會、組織生活會,談心談話、民主評議黨員制度的落實,不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)切實轉變黨員干部工作作風
加大內審發現問題的整改力度,基層單位在接到內審結果通知書十天內,提出整改方案,兩個月內匯報整改結果。集團公司分管領導加強對基層培訓、考察活動的審核,組織單位必須上報培訓和考察活動報告,以確保培訓、考察實效。
集團公司黨委將不斷強化對基層黨組織的政治引領和組織保障,按照國資委關于加強黨建和黨風廉政工作的決策部署,督促指導下屬各單位緊密結合職能職責,認真組織開展調查研究,檢視反思突出問題,切實抓好整改落實。