每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會覺得范文很難寫?下面是小編為大家收集的優秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
人才工作會議上的講話文章篇一
20xx年是實施經濟社會發展“”規劃的開局之年,是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年,也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執行難問題的關鍵一年。新形勢、新任務對我院執行工作提出了新的更高的要求。全體執行干警堅定解決執行難的信心,要在黨委領導下,結合去年部署開展的“規范執行行為,促進執行公正”專項整改活動,堅持綜合治理,進一步加強執行規范化建設,不斷提高解決執行難問題的能力,努力開創我院執行工作新局面。今年的執行工作重點要抓好“九項規范”建設。
(一)規范執行流程管理。執行流程是執行工作的主體,規范執行流程管理是實現執行高效和公正的關鍵,規范執行工作的核心。近幾年來,我院結合工作實際,制定實施了執行流程管理規定,加強對案件執行各個環節的管理、控制和監督,取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強研究,力爭出臺完整細致的流程管理規定,明確權限,明確職責,統一規范執行人員在執行各個階段的工作要求,切實加強從立案到結案各個環節管理,切實解決超期限執行、消極履行職權的問題。
(二)規范執行分權和執行監督。20xx年省法院出臺了《關于執行分權制約行使的若干問題的規定》,明確提出執行裁決權、執行實施權兩權分離行使的規范要求。從當前執行工作實際看,一是要依法行使好裁決權。堅決杜絕執行人員超越權限行使裁決權。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權。堅決杜絕將依法應由合議庭行使的裁決權交由個人行使。這些嚴重違反執行程序的做法,一經發現,應予撤銷,并追究有關執行人員責任。二是要依法行使好審批權。法律、司法解釋和省法院規定部分執行裁決權和一些重大執行實施權必須經院長審批。三要強化和規范執行監督。重點解決個別法官執行不力、拖案不辦的問題,按照《人民法院執行紀律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執行問題。四是認真對待和處理信訪工作。要進一步規范“三來”執行案件的處理程序,設專人處理執行“三來”案件,從登記、辦理、督辦、回復各個環節建立起一套程序制度,確保執行監督權落到實處。
(三)規范執行中止和執行終結。按照省法院《關于對適用中止執行的若干問題的意見》要求,裁定中止執行前要窮盡調查、搜查、審計等執行措施,中止執行只能計算一次結案,恢復執行時不能重新立新的案號。要區分中止和終結的概念,避免執行工作的混亂。省法院已經下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結執行幾類案件的暫行規定》,今后不再適用。
(四)規范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結的財產進行變價處理時,應當首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產,應當委托具有相應資質的評估機構進行價格評估。當事人雙方及其他執行債權人申請不進行評估的,應當準許。財產拍賣前,應當對拍賣財產的權屬狀況、占有使用情況等進行必要的調查,制作拍賣財產現狀的調查筆錄或者收集其他有關資料,并應當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式,通知當事人和已知的擔保物權人、優先購買權人或者其他優先權人于拍賣日到場。拍賣過程中,有最高應價時,優先購買權人可以表示以該最高價買受,如無更高應價,則拍歸優先購買權人;如有更高應價,而優先購買權人不作表示的,則拍歸該應價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應價低于保留價,到場的申請執行人或者其他執行債權人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產的,應當將該財產交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的,必須從年度選定的中介機構中搖珠選定,不準當事人協商選定和指定委托中介機構。對涉案財產決定交中介機構評估、拍賣的,必須嚴格執行合議、審批和文書送達的有關要求。決定拍賣當事人財產,應當先行作出裁定并送達有關當事人或其他利害關系人。委托評估、拍賣必須向受托機構出具符合要求的委托函。重大拍賣活動,案件承辦人應當到場監督。
(五)規范執行結案。結案是執行流程的最后一環,意義重大。要嚴格掌握各類結案方式的適用條件,防止錯誤適用和濫用。執行結案方式有四種:1、生效法律文書確定的內容全部執行完畢;2、裁定終結執行;3、裁定不予執行;4、當事人之間達成和解協議并已履行完畢。窮盡執行措施后未發現可供執行財產而裁定中止執行的案件以及達成和解協議而裁定中止執行的案件,可作結案統計。當事人達成和解協議并已履行完畢是獨立的結案方式,但達成和解協議部分履行,其余無履行能力的,應按執行中止結案,不能以“和解”結案。要完善結案呈批手續,杜絕隨意結案、不經審批結案。所有結案案件均需填寫結案呈批表,報局長審批。重大、復雜、疑難案件應當有結案報告,報主管院長審批結案。
(六)規范執行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執行工作的一項基本原則。實踐證明,人民法院把執行工作的每一事項都及時公開告知各方當事人,這對人民法院執行工作人員自覺接受人民群眾監督,減少當事人和社會各界的疑慮和誤解,防止執行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結和推廣這些經驗,把各種體現公開透明原則的做法納入規范化、程序化的軌道,把執行工作都置于陽光之下。
(七)規范執行款物管理。執行款物規范管理,是防范執行人員、財務人員貪污、挪用執行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監督制約,嚴格執行款物的收取、保管和支匯、領取制度,確保執行款物管理安全。要經常檢查管理制度是否落實到位,及時堵塞管理漏洞,防患于未然。
(八)規范執行檔案管理。執行檔案管理是目前執行工作的一個薄弱環節。上次檢查發現不少問題:案件裝訂歸檔不及時;未嚴格按照標準裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結案、送達法律文書的資料不全等。省法院已經出臺了執行檔案規范管理的指導性文件,對執行文書制作提出了明確的要求;同時,按照執行案件的類型和執行工作的各個階段,對需要歸檔的執行文書材料作了明確的規定。全體執行干警要認真學習掌握,嚴格遵照執行。
(九)規范法警參與執行。根據《廣東省法院司法警察參與案件執行暫行規定》,法警參與執行的方式包括直接執行、跟案執行和集中執行。除集中執行由院長統一指揮,法警部門集中警力,依法采取強制措施,保障執行活動順利進行外,直接執行和跟案執行法警必須在執行局的安排下參與執行,并接受執行局的管理。法警參與執行的,必須在執行局的安排下,憑執行法官簽發的裁定、命令、通知等執行法律文書,實施送達、調查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結、扣押等執行實施行為。執行裁決權只能由法官實施,法警不得行使。
另外,有一個需要特別提到的問題,就是對于交叉執行和指定執行案件在具體操作中,有兩種傾向是值得我們注意的:一是個別法官出于種種考慮,對一些有可供執行財產而久拖不執的案件,壓著不上報;二是一些申請執行人認為異地執行給他們帶來不便,不愿意接受異地執行。為有效解決這兩個問題,必須建立規范、透明的程序制度,明確所有執行案件在超過一定的執行期限后,將全部“打包”移交上級法院指定執行;這些超期案件申請執行人也可向上一級法院申請指定執行,從而更好地發揮這項措施的效用。
三、明確重點,加大清案力度,確保集中清理執行積案的質量和效率
一是要加強領導,明確責任。全院要結合實際安排部署好這次集中清理執行積案專項活動,講求針對性和可操作性,并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規范執行行為,促進執行公正”專項整改活動的一項主要內容來抓;執行領導要切實負起責任,深入一線解決執行中的困難和問題,確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織,周密部署。這次集中清理執行積案專項活動分三個階段進行:第一階段為動員摸底階段,在3月中進行。主要任務是成立領導小組、制定計劃、摸清底數、動員部署。第二階段為集中清理階段,從3月起至6月上旬。我在這里強調,這個階段的工作是最為關鍵的,主要任務是集中清理執行積案。重點清理5類案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預未能執行的案件;3、特困群體為申請執行人的案件;4、建設領域拖欠農民工工資和工程款的案件;5、中止執行、暫緩執行應當依法恢復執行的案件。第三階段為檢查驗收階段,在6月中下旬進行。主要任務是進行督促檢查,查缺補漏。領導小組屆時將組織到執行局和各法庭檢查。三是要講究方法,提高清案效果。在集中清理執行積案專項活動中,既要全面清理,又要突出重點;既要運用法律賦予的強制執行手段加大執行工作力度,又要建立國家執行威懾機制,促使當事人自動履行生效法律文書確定的義務;既要緊緊依靠黨委的領導,主動爭取人大和政協的監督、政府的支持,對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報,自覺接受監督,又要動員和依靠全社會的力量,有關職能部門相互配合,齊抓共管,形成合力,促進執行積案的解決;同時,要結合工作實際,完善執行工作機制,規范執行工作,依法執行、規范執行、文明執行,堅決杜絕執行中發生違法違紀行為,通過集中清理積案活動,進一步鞏固去年開展執行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經驗總結,迎接檢查。在清理執行積案中要注意發現典型案例,充分運用新聞媒體、信息通報等渠道,加大宣傳報道力度,形成良好的執行氛圍。同時,要認真做好準備,收集整理有關材料,建立清理積案專項活動臺帳,迎接上級法院督促檢查。
同志們!認真貫徹落實《通知》精神、大力推進解決執行難工作,是貫徹xx大精神,實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進依法治縣、建立公正法治環境的重大舉措,是新形勢對法院執行工作的客觀要求。在新的歷史時期,我們要鼓足干勁,排除困難,乘勢而上,全面推進執行工作規范化建設,力爭我院解決執行難工作再上一個新臺階,把各項工作做好,為我縣健康、協調、快速發展提供有力的司法保障和司法服務!
人才工作會議上的講話文章篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市人才工作會議,是在全市廣大干部群眾認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、全面實施x三年跨越發展工程、我市人才工作面臨新形勢新任務的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是,學習貫徹全國、全區人才工作會議精神,深入分析當前我市人才發展面臨的新形勢,對做好全市當前和今后一個時期的人才工作做出部署。下面,我講幾點意見。
一、充分認識在推動x跨越發展的新形勢下加強人才工作的重要性和緊迫性
在x月x日召開的全區人才工作會議上,自治區黨委x書記、x主席分別作了重要講話,對實施x中長期人才發展《規劃綱要》、優先做好人才工作、實施人才強桂戰略進行了動員和部署,強調未來十年,是x經濟社會發展的重大戰略機遇期,也是全區人才事業發展的“黃金階段”,要把做好人才工作作為一項事關全局的戰略任務,努力形成人才輩出、活力迸發的生動局面,為推動全區高質量發展提供有力的人才保證和智力支持。中央領導同志的重要講話和國家中長期人才發展規劃綱要,以及自治區黨政主要領導的重要講話,是當前和今后一個時期指導我們做好新時期人才工作的綱領性文件,我們一定要緊密結合x實際,認真學習領會,切實抓好貫徹落實。
市委、市政府歷來重視人才工作。改革開放以來特別是近些年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,圍繞x發展大局, 采取一系列政策措施,扎實推進人才工作,取得了明顯成效。人才數量不斷增加,人才素質不斷提高,高層次人才隊伍不斷壯大,全社會的人才意識不斷增強。但是,我們在看到成績的同時,也要清醒地看到,與其他兄弟城市相比,與x跨越發展的需求相比,x人才發展總體水平還不高,人才布局不夠合理,高層次人才比較匱乏,尤其是在石油化工、電子信息、外經外貿、金融投資、城市建設、工程技術、文化衛生等領域的專門人才,以及發展規劃、綜合研究、社會管理等方面的復合型人才都嚴重缺乏,嚴重制約了x的發展。在實際工作中我們深刻體會到,要推動x的改革開放和經濟社會發展,關鍵在人才,關鍵要有一批胸襟開闊、視野寬廣、領導發展能力強的領導人才,一批既懂專業、懂政策又會管理的行政管理人才和企業經營管理人才,還要有一大批適應經濟社會發展需要的專業技術人才和實用型人才。當前,隨著x煉油異地改造石化(x萬噸/年聚丙烯)等重大項目的加快推進,電子信息、臨港等重點產業的加快發展,x已經處在跨越發展的新階段。按照市委確定的“一年繼續打基礎、兩年明顯見成效、三年實現大跨越”的要求,完成和實現x三年跨越發展工程的各項目標任務,并在此基礎上推動x在今后更長時期的科學發展,關鍵是要培養造就一支質量好、數量足的人才隊伍。
全市各級黨委、政府和各部門各單位,一定要從推動x跨越發展的戰略高度,充分認識做好新形勢下人才工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,進一步增強責任意識和機遇意識,真正把思想和行動統一到中央、自治區黨委及市委的決策部署上來,以更大的決心、下更大的功夫推動人才工作再上一個新臺階。
二、大力實施人才強市戰略,為x跨越發展提供人才支撐
人才是科學發展的核心競爭力。實踐證明,經濟競爭更多表現為人才競爭,發展優勢更多表現為人才優勢。這一規律將在泛北部灣地區日趨激烈的發展競爭中得到更充分更有力的驗證。x盡管近兩年來發展速度很快,但仍然是后發展欠發達地區,總量小、底子薄、實力弱仍然是基本市情。從某種程度上講,目前x與發達城市相比,最大的差距在于人才資源的差距。為了盡快改變這一狀況,市委、市政府組織力量在深入調查研究的基礎上,編制了《x市中長期人才發展規劃綱要》,印發各單位廣泛征求意見。這個重要文件經修改完善后將盡快頒布實施。全市各級各部門要結合實際,創新機制,整體推進,確保完成人才規劃綱要提出的目標任務。
一要積極落實“四個優先”。一是堅持人才資源優先開發,就是要把人才資源開發擺在經濟社會發展的突出位置,確立優先開發地位,實現人才資源優先開發、持續發展。二是堅持人才結構優先調整,就是要適應經濟發展方式轉變的需要,加快推進人才布局和結構調整,盡快形成與經濟轉型升級、城市跨越發展相適應的科學人才結構。三是堅持人才投入優先保證,就是要牢固樹立人才投入是效益最好的投入的觀念,更加重視人力資本投資,更加重視招才引智,大幅度增加人才投入。四是堅持人才環境優先完善,就是要全面改善人才發展的社會環境、工作環境、生活環境和制度環境,努力營造創新活力強、創業環境好、服務效能高、人居條件佳的人才環境,更好地激發各類人才的創造活力。
二要大力引進高層次人才和急需緊缺人才。對于高層次人才和急需緊缺的人才,引進是最直接、最現實、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現在我們沒有,短期內又培養不出來,只能搞“拿來主義”,積極從外面引進。首先,引進人才要突出重點。要緊緊圍繞推動x跨越發展的需要,根據經濟社會發展特別是推進重大項目培育優勢產業的需求,需要什么、就引進什么,缺什么、就補什么,提高人才引進工作的針對性、實效性。當前,工作重點要放在引進石油化工、電子信息、臨港產業等重點產業急需緊缺的高層次人才,為x的項目建設和產業發展提供有力的人才保障和智力支持。其次,引進人才要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人,不能“武大郎開店”,比自己個子高的都不要;
也不能怕丟位置,擔心好不容易空出的位置讓別人占了。第三,引進人才要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業需要、發展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。為了加快引進一批全市重點產業、重點項目、重要領域急需緊缺的高層次人才,市委、市政府目前正在研究制定《加快引進和培養高層次人才的實施意見》,決定從財政拿出x萬元設立人才發展專項資金,專門用于重點產業、重點項目、重點領域引進高層次人才。要發展產業、壯大產業,沒有高層次專業人才作支撐,就無從談起。全市各級各部門務必要提高認識,切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,切實配合抓好這項工作的落實。
三要有針對性地加強人才培養培訓。要堅持引才與育才并舉,既突出解決好眼前用人的問題,又注重用長遠戰略眼光儲備人才;
既要有引才的“招數”,又要有育才的“套路”。對于現有的人才,要制定人才培養的總體規劃和專項計劃,抓緊培訓,幫助提高;
對于未來發展需要的人才,要超前謀劃,有步驟、有計劃地開展培訓,做好人才儲備。要注重在實踐中鍛煉人、培養人,根據各類人才的不同特點,積極探索實踐成才的新模式、新方式,引導各類人才深入到經濟社會發展第一線去鍛煉,讓他們在推動x跨越發展的實踐中增長才干、建功立業。要注重抓好青年人才的培養,給青年人多壓擔子,選派青年優秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方,到項目建設、產業發展、招商引資等崗位上,接受煅煉、積累經驗、成長提高。
四要充分發揮好各類人才的作用。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要堅持在項目建設一線、化解矛盾一線、維護穩定一線發現、培養、考察和使用干部,堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制,促進人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅持“老中青”合理搭配,既激勵青年人才奮發進取,有前途、有奔頭,又讓其他年齡段的人才覺得能發揮其應有的作用,使年輕人才與其他年齡段的人才相互促進、相得益彰,激發人才隊伍整體活力和創造力。要注重遵循人才成長和工作規律,積極為各類人才提供干事創業、發揮作用的平臺,讓人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。
五要積極促進人才工作體制機制創新。人才的創新活力和創業激情,取決于人才政策機制的靈活與創新,政策活則全盤皆活,機制新則事業日新。要從人才培養開發、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障等方面創新工作機制,推動形成更加科學、更具活力的人才工作機制。各級各部門要積極借鑒先進城市的經驗,爭取出臺一些更加靈活、更加開放、更加有效的人才工作措施。要進一步完善和落實人才創新創業服務平臺建設政策、人才安居保障政策、人才投入優先保證的財稅金融政策、人才創新創業扶持政策、產學研合作培養人才政策和鼓勵人才向基層流動政策,打破人才引進、流動、培養、服務、激勵等環節中存在的體制機制障礙。
六要積極參與區域人才開發合作。緊緊抓住中國-東盟自由貿易區建設、西部大開發、泛北部灣經濟區合作、泛珠三角經濟區域合作等區域合作開發的有利時機,用好用足自治區出臺的加快北部灣經濟區人才資源開發的若干政策措施,根據x的城市功能定位和產業發展需要,著眼于深化區域間人才資源開發與合作,主動加強與自治區和其他地市人力資源市場的多頭對接,提高區域人才開發合作的參與度。
三、加強和改進黨對人才工作的領導,不斷提高人才工作科學化水平
人才工作是一項事關全局、事關長遠的基礎性工作。全市各級各部門一定要從推動x跨越發展、可持續發展的高度,充分認識做好人才工作的重大意義,堅持黨管人才原則,牢固樹立“抓發展必須抓人才、抓人才就是抓發展”的理念,把人才工作放在優先發展的位置來認識、謀劃和推進,確保我市人才工作盡快取得新突破,更加有力地發揮人才在推動x跨越發展中的基礎性、戰略性、全局性作用。
一要堅持“一把手”抓第一資源。各級黨委、各部門黨組要把人才工作擺在更加突出的位置,加強黨對人才工作的領導,履行好管宏觀、管政策、管協調、管服務的職責,保證人才工作的正確方向。黨委、政府的主要負責同志要切實擔負起抓第一資源的主要責任,要增強人才意識,以高度的責任感和使命感,認真履行好黨管人才職責,善于發現人才、培養人才、團結人才、用好人才、服務人才。黨委常委會要定期聽取人才工作匯報,認真分析人才工作面臨的新形勢,把握人才工作的新特點,把加強領導體現到及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上,體現到及時研究解決如何發揮黨的政治優勢和組織優勢、最大限度地盤活人才資源上,體現到及時研究和破除影響人才隊伍建設、影響人才充分發揮作用的思想觀念、機制體制和環境障礙上,為加強人才隊伍建設提供堅強的領導保證和政治保證。
二要以抓第一要務的力度抓第一資源。要把人才工作納入經濟社會發展的總體布局,做到人才工作的目標任務圍繞發展來確立,人才工作的措施根據發展來制定,人才工作的成效用發展成果來檢驗。當前要認真研究和科學制定貫徹落實全國、全區人才工作會議精神的具體措施,抓緊編制和不斷完善本縣區、行業系統以及重點產業、重點領域的人才發展規劃,既要研究制定人才隊伍建設總體規劃又要制定各類人才開發專項計劃,既要提出中長期的目標又要明確階段性的任務和要求,切實把中央和自治區關于做好人才工作的要求落實到位。要按照分類指導、逐級落實的原則,強化監督考核機制,把人才工作納入各級黨政領導班子綜合考核評價體系,不斷促進人才工作制度化、規范化、程序化。
三要注重整合資源形成合力抓第一資源。要充分發揮人才工作領導小組及其辦事機構的組織協調作用。組織部門要認真落實牽頭抓總職責,切實加強對人才工作的政策研究、宏觀指導和組織協調;
各成員單位要進一步在加強公共服務、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事;
各級黨政機關和企事業單位要貫徹黨的人才工作方針政策,發揮好培養、吸引、使用人才中的主體作用;
要發揮工會、共青團、婦聯等人民團體和各類社會組織的作用,動員全社會力量協調一致做好人才工作,并進一步加大宣傳力度,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍,形成見賢思齊、奮發努力的良好風尚。通過上下共同努力,形成黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們,開放的x呼喚人才,發展的x渴望人才,崛起中的x需要人才。做好人才工作事關x發展全局,意義重大而深遠。希望大家認真按照中長期人才發展規劃綱要和市委的部署,統一思想,提高認識,真抓實干,全面落實加快建設人才強市的各項戰略任務,為推動x科學發展、和諧發展、跨越發展提供堅強的人才保障和智力支持。
;人才工作會議上的講話文章篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區人才工作會議,是我區近年來召開的首次人才表彰會議,是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,匯聚x創新轉型發展優秀人才的一次重要會議,對于深入推進我區新時代人才工作,具有十分重要的意義。
剛才,命名表彰的“x專業之星”,他們是全區優秀人才的杰出代表,是實現x全面振興的戰略性資源,他們為x創新轉型發展作出了突出貢獻。在此,我代表區委、區政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向始終辛勤工作、無私奉獻在全區各條戰線上的優秀人才,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
區委高度重視人才工作,始終牢固樹立人才是第一資源理念,把人才工作擺在突出位置,深入實施人才強區戰略,不斷推進體制機制改革,著力優化引才、育才、用才、留才、愛才的社會環境,切實激發各類人才的創新創造活力,全區人才工作呈現出人才輩出、人盡其才的嶄新局面。特別是去年以來,我們圍繞落實黨管人才原則,調整充實區人才工作領導小組,加強工作力量配備,形成了齊抓共管、協調推進的工作格局;
圍繞構建特色引才育才體系,制定出臺《x區人才“十百千”工程實施方案》等人才政策,招才引智效應初步顯現;
圍繞樹立敬才愛才導向,組織開展“x工匠”“x青年模范”“x專業之星”評選,起到了較好的正向激勵作用;
圍繞加強校企合作,幫助重點企業與相關院校建立合作關系,引進一批職業技能人才;
圍繞建強人才隊伍,舉辦了井岡山、杭州、紹興等域外專題培訓班,開展黨政人才、企業經營管理人才和農村實用人才的培育,在全區營造了招才引才、敬才愛才的濃厚氛圍。
全面總結成績的同時,我們更要清醒地看到存在的問題和不足:一是人才總量不足,分布不均,人才流失現象嚴重。我們資源稟賦條件不優,經濟總量較小,財政實力較弱,無論是區位優勢、產業優勢,包括城市發展基礎都不具備更強的競爭力,過去一個時期以來呈現人才凈流出乃至人力凈流出的問題形勢嚴峻;
二是人才結構不合理,專業層次偏低,高層次人才和重點產業人才嚴重短缺,人才難招難留問題依然嚴峻;
三是各個部門對人才工作的重視程度不夠,齊抓共管的工作合力有待增強。按照規定,各成員單位涉及人才工作的重要事項要主動向區人才工作領導小組報告,但在實際工作中,有的單位出臺重要人才政策、組織重大人才活動,并沒有及時上報備案。這些問題需要我們高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
2021年是實施“十四五”規劃的開局一年,全區鄉村振興、環境保護、產業轉型、基層黨建等各項工作任務十分艱巨繁重。新形勢新任務為各類人才施展抱負、展現才能提供了更廣闊的舞臺。市委近年來在人才工作中大手筆不斷,出臺了x系列政策,近日又在北京成立了域外人才工作站,全市人才工作如火如荼。對照市委要求和我區發展實際,我們必須以時不我待的危機意識和破釜沉舟的堅定決心,搶抓機遇、乘勢而上,強力推進人才工作,切實加強人才隊伍建設,讓人才活力在x大地上充分迸發,讓人才智力在x創新轉型發展的大道上充分涌流。下面,就做好全區人才工作,我強調三點意見。
一、牢固樹立新時代人才觀,用戰略思維和開放眼光審視人才發展,切實增強做好人才工作的歷史責任感和時代緊迫感
千秋基業,人才為本。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視人才工作,先后x多次對人才工作發表重要講話,做出重要指示、重要批示。“人才是實現民族振興,贏得國際競爭主動的戰略資源”“要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之,加快建設人才強國”“實行更加積極,更加開放更加有效的人才政策,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,把黨內黨外、國內國外各方面優秀人才聚集到黨和人民的偉大奮斗中來。”這些論述既對人才進行了全新的定位,又深刻指明了人才工作的方針和目標。
全國組織工作會議上,習近平總書記站在贏得國際競爭主動、實現民族復興的戰略高度,深刻指出,必須加快實施人才強國戰略,確立人才引領發展的戰略地位,努力建設一支矢志愛國奉獻、勇于創新創造的優秀人才隊伍。這為我們堅持新時代黨的組織路線,做好新時代人才工作,提供了根本遵循。全省組織工作會議上,省委x書記強調,要堅決貫徹習近平總書記指示精神,以更高的站位、更寬的視野、更有力的舉措,聚天下英才而用之。市委x書記在全市人才工作會議上強調要堅定決心,搶抓機遇、乘勢而上,強力推進人才工作,切實加強人才隊伍建設,努力將x打造成各類人才競相集聚、尊崇人才蔚然成風的“人才之城”。
中央和省委、市委的一系列舉措,傳遞這樣一個信息,就是要自上而下全面實施人才優先發展戰略,進一步抓緊、抓實、抓細人才工作,為經濟社會發展增強動力。因此,我們一定要認清形勢,充分理解把握加強人才工作的重大意義,從骨子里切實把人才工作重視起來,落實好上級關于人才工作的各項要求。從x發展來看,我們站在新時代的出發點上,比歷史上任何時期都更渴求人才、呼喚人才。我們要進一步統一思想,把人才作為發展之基、轉型之要,大力實行人才強區戰略,在全區推動形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚思想認識和強烈工作共識。
二、明確任務、制定措施、突出重點,著力抓好人才工作的關鍵環節,整體推進全區人才工作
做好新形勢下的人才工作,要圍繞經濟社會發展需求,聚焦人才發展中的突出問題,著力破除束縛人才發展的思想觀念和體制機制障礙,最大限度發揮人才作用,加快構建具有x特色和更具競爭力的人才制度優勢,廣開進賢之路、廣納天下英才,在人盡其才、才盡其用、用當其時上下更大功夫,全面提升人才發展水平。
當前和今后一個時期,全區人才工作的主要任務是:深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立人才資源是第一資源理念和大人才觀念,嚴格落實黨管人才原則,深入實施人才強區戰略,在留住、育強、引進、用好上下功夫,為x轉型發展提供有力人才支撐。
(一)厚植人才成長沃土,留住人才。做好人才工作,在自然條件、經濟水平、待遇保障等都不占優勢的情況下,我們必須拿出最大的誠意,以優質、高效、便捷、貼心的服務贏得主動,使各類人才心無旁騖、義無反顧地投身到x創新轉型發展中來。一要堅持事業留人,打造人才集聚的“強磁場”。要讓人才充分釋放創新創業活力,就要為他們成長鋪好跑道,創造最大便利。要積極為企業搭建交流平臺、合作平臺、展示平臺。要不斷完善政策保障,激勵更多高層次人才、大學生人才和返鄉人才創新創業,努力形成各領域人才“你方唱罷我登場”的生動局面。例如……他們一體一文,一老一少,雙星閃耀,照亮了x的大地,這樣的人才我們必須要倍加珍惜,為他們提供更加寬松的環境、更加廣闊的平臺。二要堅持感情留人,甘當人才發展的“店小二”。構建良好的“人才生態”,人才服務是關鍵。要摸清人才的真正需求,設身處地多為人才著想,把各項優惠政策和服務舉措落實到位。積極為優秀人才開辟“綠色服務通道”。要全面落實高層次人才優惠政策,在子女入學、戶籍、醫療、住房等方面給予更多、更有效的政策傾斜,徹底解決他們的后顧之憂,使x的人才服務讓人才發自內心的叫好點贊。三要堅持待遇留人,體現人才成就的“價值”。在人才待遇上,一味地說無私奉獻是不切實際的,必須舍得投入真金白銀。要健全完善以業績為核心、以貢獻為標尺、以體現人才價值為根本、以維護人才權益為基礎的分配激勵機制,積極推薦優秀人才申報省管專家、科技進步獎等計劃獎項,大力支持各類專家和高層次人才開展科技項目研究、科研成果轉化,實現精神獎勵與物質獎勵相結合。讓優秀人才“名利雙收”,進一步增強獲得感和價值感。要積極探索行之有效的人才評價機制和激勵保障舉措,對做出突出貢獻的人才及時給予表彰獎勵,確保優秀人才“來得了、留得住、用得好”。
(二)加大人才開發力度,育強人才。一是實施人才培育工程。分別圍繞高技能人才、教育教學人才、醫療衛生人才、鄉村振興農村實用人才、企業經營管理人才、社會工作人才、文化人才等x個方面,研究制定專項工作計劃,構建具有x特色的人才培育體系。二是加強各類人才培訓,提升能力素質。企業經營管理人才方面,繼續大力實施“企業經營者素質提升計劃”,加大對新生代企業家的培育培養。選派經濟領域干部、重點企業、重點項目管理人才和技術人才,赴紹興市柯橋區開展培訓交流,促進跨區域合作。黨政人才方面,舉辦理想信念專題培訓班、專業素質提升培訓班等,提升黨政人才政治素養和專業化水平,更好的解決新形勢下新問題。農村實用人才方面,通過各種農業技術培訓,開展送科技下鄉科普宣傳活動,提高農民實用技能。出臺激勵政策,鼓勵農民返鄉創業。三是實施創新型青年人才培養計劃。選派優秀青年干部到創新轉型發展前沿進行實踐鍛煉。選派年輕干部服務“五個一線”,選派第一書記駐村開展脫貧攻堅,給青年干部搭建成長鍛煉的平臺,施展抱負的舞臺。
(三)堅持人才需求導向,引進人才。要牢固樹立“聚天下英才而用之”的人才理念,頂住人才外流壓力,加快域外人才回引,不拘一格引進人才。一是項目載體引才。引導鼓勵企業積極引進使用高端人才。收集整理x重點企業、重點項目引進高端人才計劃,編制年度引才目錄。根據企業發展需求,有針對性地邀請行業專家與企業對接,引進緊缺急需高端人才智力。加大人才扶持力度,吸引一批帶技術、帶項目、帶資金的創業人才來我區投資興業。二是展會基地引才。組織企業參加省“東博會”“農博會”“汽博會”“吉商大會”等各類大型展會,通過高端論壇、企業家沙龍等形式,拓寬交流對接渠道。積極鼓勵企事業單位同各知名院校共建實驗室、工程中心、專家流動工作站,建立技能大師工作室、師徒工作間,拓展人才承載能力。三是柔性靈活引才。堅持“不求所有但求所用”的原則,聘請區外人才擔任顧問,為我區提供戰略咨詢、技術指導、業務拓展及其他相關方面的智力支持。通過聘請域外人才定期或不定期來x進行短期兼職服務的方式,為我區提供課程講授、人才培養、成果轉化、技術推廣、工藝改造、項目開發及其他相關方面的智力支持。通過返聘已經退休的區外人才來x工作的方式,吸引其為我區提供智力支持。
(四)充分激發人才活力,用好人才。一是健全完善人才體系。全面實施了人才“十百千”工程,對我區未來x年引進培養人才做出了總體規劃。為了適應新形勢新任務,今年對“十百千”工程實施方案進行補充修訂,同時出臺了《……的若干意見》《x區人才工作雙聯系雙服務制度》《x區人才工作領導小組及成員單位工作職責》等系列制度文件,基本形成了我區人才“x+x+x”制度體系框架,使引才方式更加靈活,政策保障力度更加著實。二是靈活使用干部。要堅持事業為上、以事擇人、人崗相適。拓寬選人用人視野多渠道選拔任用干部,破除地域身份界限,推動交流任職。要暢通事業單位干部選拔渠道,調動青年干部積極性。三是科學管理人才。選拔推薦省、市人才,繼續開展“x專業之星”“身邊的工匠”“青年模范”等評選活動,進一步激發人才的創造活力和創業熱情,發揮示范引領作用。
(五)營造愛才敬才氛圍,宣傳人才。一個社會人才工作做得怎么樣,除了組織上的推動之外,社會層面上也要有良好的氛圍。全區各部門要加大宣傳力度,全力營造良好的人才輿論環境。要在全社會大興識才、敬才、留才、護才之風,全面優化政策環境、社會環境、工作環境、學術環境和文化環境,在全區上下形成尊重人才、關愛人才的濃厚氛圍。
三、堅持黨管人才原則,加強領導、明確責任,切實把各項措施落實到到位
人才事業是宏大事業,人才工作是系統工程,涵蓋領域廣、參與主體多,政治性、政策性都很強,必須加強和改進黨的領導,為人才事業發展提供堅強支撐。
第一,要落實黨管人才責任。黨管人才,主要是管方向、管政策、管協調、管服務,本質是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。堅持黨管人才,就必須要落實黨管人才責任。實踐也證明,只要領導抓、抓領導,人才工作就能取得重大進展。因此,各級黨委要正確把握人才事業發展方向,認真分析人才工作面臨的新形勢,建立人才工作目標責任制,完善人才責任體系,形成科學有效的決策機制、協調機制和落實機制。各部門(單位)要及時研究解決人才工作中傾向性和全局性的重大問題,通過雙聯系雙服務制度,最大限度地盤活人才資源,真正使培養人才、團結人才、用好人才、服務人才成為各級領導班子和領導干部的一項常態工作、常抓不懈。
第二,要強化黨管人才措施。要做到人才工作的目標任務圍繞發展來確定,人才工作的措施根據發展來制定,人才工作的成效用發展來檢驗。各部門要認真研究制定人才發展政策,編制完善本部門、本行業以及重點產業、重點領域人才工作規劃,既要研究制定人才隊伍總體規劃,又要制定各類人才開發專項計劃,既要提出中長期目標,又要明確階段性任務和要求,切實配好配強人才工作力量,為人才發展提供政策支持和組織保證。要善于用創新的思維、創新的理念、創新的視角、創新的方法策劃一些人才工程項目,建立一些創業基地,充分調動各方面的積極性,激發各方面的活力,努力形成人才輩出、群賢畢至的生動局面。
第三,要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎性的系統工程,需要發揮各方優勢、集中各方力量,進一步完善和強化黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領導小組要重點抓好前瞻性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統籌。組織部門要當好參謀,創新實踐,整合資源,示范引領,加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協調和督促檢查。特別是區人才工作領導小組成員單位都要充分發揮職能作用和獨特優勢,加強協作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。
同志們,人才工作事關大局、事關長遠。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步振奮精神、改革創新、狠抓落實,不斷開創人才工作新局面,為加快x創新轉型發展提供堅強的人才保證和智力支撐。
;人才工作會議上的講話文章篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議,是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹全國、全省人才工作會議和省人才發展規劃綱要座談會精神,總結交流人才工作經驗,討論《x市中長期人才發展規劃綱要》,安排部署當前和今后一個時期的人才工作。會前,市委專題召開常委會,認真分析了我市人才發展面臨的新形勢,明確提出了我市人才工作的指導方針、戰略目標、重點任務和工作要求。x市長又專門組織召開了市人才工作領導小組會議,認真研究了我市中長期人才發展規劃綱要和人才工作意見。剛才,x市長傳達了全省人才工作會議及省人才發展規劃綱要座談會精神,x同志對《x市中長期人才發展規劃綱要》作了說明,x重機等四家單位作了典型發言,同時還有六個單位作了書面經驗交流。這些單位從不同角度介紹了開展人才工作的經驗,這些經驗各有側重,特色鮮明,亮點突出,具有的共同點,是十分注重人才理念創新和工作方法創新,具有很強的代表性。希望這十家單位發揚成績,繼續探索創新人才工作,也希望其他單位向這些單位學習和借鑒。下面,我講四個問題。
一、肯定成績,正視問題,切實增強實施人才優先發展戰略的緊迫感和自覺性
近年來,全市各級黨委、政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨管人才原則,緊緊圍繞經濟社會發展大局,大力實施科教強市、人才強市戰略,全市人才工作思路進一步深化,人才政策進一步創新,人才工作機制進一步健全,人才服務環境進一步優化,人才創新創造創業能力進一步提高,取得了較為明顯的成效。截至目前,全市擁有人才總量為x萬人,擁有高等院校x家,原省部屬科研院所x家,國家工程技術研究中心x家,國家企業技術中心x家,國家重點實驗室x家,國家工程實驗室x家,省工程技術研究中心x家,省企業技術中心x家,省重點實驗室x家,省工程實驗室x家,市重點實驗室x家,省院士工作站x個,博士后工作(流動)站x個。每萬名職工擁有專業技術人員x名,科技進步對經濟增長的貢獻率達到x%。“十三五”以來,全市共產生科技成果x項,獲得省級以上科技進步獎x項,僅x年就獲國家科技進步獎x項,其中特等獎x項、一等獎x項、二等獎x項,獲省科技進步獎x項,其中一等獎x項。我市先后獲得“全國科技進步先進市”、“國家知識產權示范城市”榮譽稱號,并榮膺“國家創新型試點城市”。
在多年的工作實踐中,我們勇于探索,創新方法,總結積累了不少好的經驗。如運用多種形式大力培養高層次人才,積極搭建高層次人才創新創業平臺,不斷加強高層次人才隊伍建設;
實施建立吸引人才的“綠色通道”、出臺剛性引才政策等措施,引進各類優秀人才;
圍繞實施“工業強市”戰略,引導和鼓勵高校、科研院所積極與企業建立產學研合作聯盟,促進科技成果就地轉化;
在全市企業普遍推行“首席員工”制,積極搭建成才平臺,建立激勵機制,大力推進高技能人才隊伍建設;
統籌協調,圍繞服務社會主義新農村建設和培養造就大批優秀企業家,積極推進農村實用人才隊伍和企業經營管理人才隊伍建設;
強化服務,在全省率先建設了高層次人才居住區,建立“兩個基地”(x專家療養基地、x專家醫療保健基地)、“兩個聯誼會”(x市優秀專家聯誼會、x市博士聯誼會),定期走訪慰問院士等高層次人才,充分發揮高層次人才信息中心的作用,為各類人才干事創業營造良好氛圍等,在實踐中產生了很好的效果。
各用人單位也積極建立人才培養、引進、使用的科學工作機制,涌現出了許多先進典型。如x科技大學在人才培養體系建設、師資隊伍建設等方面形成了鮮明的辦學特色,并且充分發揮優勢,堅持走產學研合作之路,先后與x多家大中型企業和科研院所建立了產學研合作聯盟,共享人才資源和科研平臺,進行聯合技術攻關,使學校教育與企業生產緊密結合,實現了人才培養、科學研究和服務企業之間的有效對接,體現了我市高校在實施人才強市戰略中的重要作用。x本著人才興所的發展理念,在著力引進高端人才支撐產業開發的同時,采用多種方式自主培養人才,促使人才總量、人才結構、人才質量發生了巨大變化,實現了人才隊伍建設的“華麗轉身”,展示了我市科研院所在人才隊伍建設過程中取得的成就。中石化x分公司以優化人才隊伍結構為主線,著力加大人才培養和引進力度,改進人才使用、激勵管理辦法,完善人才評價機制,提升人才創新能力,為企業持續、健康、和諧發展提供了有力的人才支持。一拖集團積極開辟員工的成長通道,明確核心人才的選拔標準,不斷拓寬對各類人才的培養途徑,努力打造支撐集團公司戰略發展的人才隊伍,增強了企業發展的競爭優勢,在我市大型企業優化人才資源配置和開發人力資源方面具有鮮明的代表性和典型意義。x重機以科學的選拔機制甄選優秀人才,面向全體員工量身定做培訓系統,采取有效的激勵措施激發創造活力,積極營造人才成長的良好環境,逐步建立起了適應打造世界級重型裝備制造企業的人才資源支撐體系。x普萊柯生物工程有限公司以打造一流的創新性人才團隊為中心,利用國家獸用藥品工程技術研究中心、博士后科研工作站和獸用藥品開發院士工作站等創新平臺,吸引各類高層次人才加盟,走出了一條以科技創新引領企業可持續發展的道路,對我市高成長型高新技術企業發揮人才引領作用具有重要的示范意義。x縣圍繞縣域經濟發展,積極開展人才工作,在育才、引才、重才、用才、留才等方面下功夫,不斷壯大了人才隊伍。其他各縣(市)區及市直單位在人才工作和人才隊伍建設中也創新了許多行之有效的工作方式,取得了較為明顯的工作成效。
在此,我代表市委、市政府向為全市經濟社會發展作出重要貢獻的各類優秀人才,向全市人才工作者和關心、支持人才工作的社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前我市人才工作仍面臨著不少困難和問題:一是“人才資源是第一資源”的發展理念有待進一步確立。二是人才發展環境有待進一步優化。三是高層次人才尤其是創新型領軍人才有待進一步引進。四是人才工作政策有待進一步完善。五是人才資源開發投入力度有待進一步加強。六是人才工作目標考核機制有待進一步健全。因此,我們既要肯定成績,又要正視問題,更要堅定做好人才工作的信心。以全國、全省人才工作會議和省人才發展規劃綱要座談會精神為指導,牢固樹立人才資源是第一資源的理念,把人才資源作為實現高質量發展的第一推動力,在新的起點上強力推進人才工作,不斷增創人才發展的新優勢,為實現x目標提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。
二、認真領會,深化認識,準確把握人才發展的重要思想
在全國、全省人才工作會議和國家、省人才發展規劃綱要座談會上,中央和省委領導同志提出了一系列人才發展的重要思想。省人才工作會議提出了建設人才大省的奮斗目標,要求加快由人口大省向人力資源大省、人才大省轉變,加快由“資源x”向“人才x”轉變,加快實施建設人才大省的戰略舉措。
在市委x屆x次全體(擴大)會議上,x提出要鼓勵支持各類經營型人才、管理型人才、科技型人才與市場結合,創辦領辦企業、經濟實體和社會中介組織。要鼓勵大中專學校畢業生創業。要鼓勵支持外出務工經商人員回鄉投資創業。在市委x屆x次全體(擴大)會議上,x專門論述了全面創新問題,提出要抓好的兩件事,就是企事業單位改革改制和產學研融合發展,指出這將真正引領我市經濟發展方式轉變,真正實現我市生產力的新解放、大解放。在市委x屆x次全體(擴大)會議上,x再次論述了全面創新問題,強調要加快推進企事業單位改革改制和技術、管理、產學研融合創新。在論述環境創優問題時,x指出,在市場經濟條件下,企業就是“候鳥”,環境就是“氣候”,氣候適宜就會吸引候鳥;
環境不優,本地候鳥留不住,外地候鳥不敢來。這對吸引人才來說是同樣的道理。更重要的是,x提出要以高質量發展論英雄,在全市明確了一個導向,那就是誰英雄、誰好漢,高質量發展比比看。x的重要講話,是鼓勵各類人才投身高質量發展主戰場干事創業的集結號,具有強大的動員、引領、號召作用,對我們做好人才工作、建設人才強市具有深遠的全局意義和現實的指導意義。我們一定要認真領會、深刻認識這些重要思想。
一要深刻認識人才發展方針的重要內涵。國家中長期人才發展規劃確定了我國人才發展的x字方針,即“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”。服務發展,人才優先,就是把服務高質量發展作為人才工作的根本出發點和落腳點,把人才放在優先發展的位置,充分發揮人才作為第一資源的作用,促進經濟發展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。以用為本,創新機制,就是圍繞用好用活人才來培養人才、引進人才,把深化改革作為推動人才發展的根本動力,最大限度地激發人才的創造活力。高端引領,整體開發,就是突出高層次人才在經濟社會發展和人才隊伍建設中的引領作用,統籌推進城鄉、區域、產業、行業和不同所有制人才資源開發,實現各類人才隊伍協調發展。這x字指導方針準確把握了人才發展的時代要求,深刻反映了我們黨對人才發展規律的新認識,我們必須堅持這一人才發展指導方針,很好地貫徹落實到實際工作中去。
二要深刻認識人才優先發展戰略的現實意義。人才優先發展,實際強調的是人力資本投資優先,是走物力資本投資優先還是走人力資本投資優先兩條路徑選擇比較的結果。人才優先發展是我國實現高質量發展的必然選擇,必須把人才發展擺上優先發展的戰略地位。我們要站在戰略和全局的高度,牢固樹立人才優先發展的戰略思想,把人才優先發展的要求具體落實在高質量發展全過程,落實在經濟社會發展的方方面面,做到制定經濟社會發展戰略目標優先考慮人才保證,研究制定政策優先考慮人才導向,部署工作優先考慮人才措施,以人才優先發展引領經濟社會高質量發展。要堅決摒棄口頭講的是人才戰略地位,實際做的是人才“略占地位”的觀念,克服重物質投入輕人才投入、重項目引進輕人才引進的傾向,加大人才資源開發投入力度,加大人才培養、引進力度,積極推進人才制度創新,加快形成人才優先發展的戰略布局。
三要深刻認識人才發展以用為本的新理念。全國人才工作會議指出,高質量發展以人為本,人才發展以用為本,要把發揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務。“以用為本”的“用”,其含義非常豐富。“用”指的是有用,這是判斷人才的標準,也是選拔人才的依據。“用”指的是使用,這是人才資源的配置,也是人才發展的導向。“用”指的是效用,這是人才建設的根本目的,也是人才價值的實現。堅持“以用為本”,就是要充分發揮各類人才的作用,實現人才自身的價值,提高人才效能。當前,我市人才發展與經濟社會發展需要相比還有很多不適應的地方,存在人才不夠用、人才不適用和用人機制不活等問題。要積極探索人才培養引進新辦法,切實解決不夠用的問題;
探索建立與市場需求相適應的人才開發新渠道,切實解決不適用的問題;
探索人才選拔使用新機制,讓各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間,切實解決用人機制不活的問題,努力創造我市各類人才脫穎而出,才智充分涌流,活力競相迸發的生動局面,這是時代的要求,也是全市各級領導干部和人才工作者肩負的重要責任。
四要深刻認識人才工作對實現x目標的重要性。人才是強國的根本,也是強市的根本。市委x屆十四次全體(擴大)會議提出我市工作的總體目標是x。市委x屆x次、x次全體(擴大)會議明確提出我市“十四五”發展的基本定位,是要把我市建設成為國際文化旅游名城、x經濟區“三化”協調發展示范市和重要經濟增長板塊、生態良好的宜居山水城市、特色明顯的新型工業化城市、x省副中心城市。要實現x的總體目標,按照五個發展定位加快推進,使我市的建設和發展更加符合加快經濟發展方式轉變的要求,必須以人才為基礎,由人才來推動,靠人才作保證。我們要牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,把培養、吸引、用好人才作為強市之基、競爭之本、轉型之需,堅定不移地走人才強市之路。
三、突出重點,真學真干,統籌推進各項人才工作
當前和今后一個時期,我市經濟社會發展面臨的環境和條件仍十分復雜,國內區域競爭日趨激烈,各地競相發展的壓力明顯加大。要推動x經濟社會發展邁上大臺階,大幅度縮小與先進地區的差距,在未來更高層次、更高水平、更為激烈的競爭中贏得優勢,必須贏得人才發展的新優勢,必須把人才工作擺到優先發展的戰略地位抓緊抓好。
當前和今后一個時期,要重點抓好以下八個方面的工作:
一要科學制定人才發展規劃。科學制定人才發展規劃是有效實施人才優先發展戰略的重要前提和保障。目前,我市正在研究制定《x市中長期人才發展規劃綱要》。這次制定的人才發展規劃綱要,是對未來x年我市人才發展重大問題的總體設計,是我市人才工作的綱領性文件,是一件大事,也是一項系統工程。規劃綱要提出了x項重點任務,涉及市直多個部門。牽頭單位要對規劃編制負總責,會同參與單位對規劃綱要進一步深入論證和修改完善,切實把人才發展規劃制定好。市直各有關部門要按照職能分工抓好相關系統規劃的制定,各系統規劃要相互配套,形成上下聯動、左右銜接的人才規劃體系。各縣(市)區和高新區要認真研究制定本地人才發展規劃,圍繞本地經濟社會發展對人才的需求,著眼解決人才發展的突出問題,確定人才發展的工作目標和政策措施。重點企事業單位也要結合實際,制定好本單位未來十年的人才隊伍建設規劃,在培養、引進、使用人才等方面提出切實可行的措施。
二要培養造就高素質人才隊伍。具體來講,就是要重點建設好以下人才隊伍:一是以高層次人才和創新型科技人才為重點,努力打造能夠站在科技和產業發展前沿、加速科技進步、增強核心競爭力的科技領軍人才隊伍,打造高水平的科技創新團隊,培養引進創新人才和青年科技人才,建設適應福民強市需要的高端科技人才隊伍。二是以縣處級、鄉科級領導干部為重點,大力培養政治堅定、勇于創新、勤政廉潔、求真務實、奮發有為、善于推動高質量發展、適應福民強市需要的黨政人才隊伍。三是以優秀企業家和職業經理人為重點,大力培養具有戰略眼光、開拓精神、管理創新能力和社會責任感、積極為福民強市貢獻力量的企業經營管理人才隊伍。四是以緊缺型人才為重點,大力培養高素質專業技術人才隊伍。五是以技師和高級技師為重點,大力培養門類齊全、愛崗敬業、技藝精湛的高技能人才隊伍。六是以農村實用人才和農村生產經營性人才為重點,大力培養農村實用人才隊伍。七是以中高級社會工作人才為重點,大力培養職業化、專業化的社會工作人才隊伍。在重點建設好上述隊伍的同時,要做好統籌兼顧,全面提高我市勞動者的綜合素質,激發每個人的成才志向,形成全社會人人競相成才的社會氛圍。統籌做好黨政機關和國有企事業單位、非公有制經濟組織、新社會組織及面向全社會的人才工作,使所有人才都能平等享受人才政策,發揮和展現才華。統籌培養創新型人才和應用型人才、專業型人才和復合型人才,使人才更加適應新產業和新領域發展的需要。統籌重點領域急需緊缺人才和后備人才培養工作,使人才隊伍結構更加合理、梯次配備更加科學。要特別重視培養青年人才,在實踐中發現、培育、鍛煉、使用、成就人才,建設朝氣蓬勃的優秀青年人才隊伍。要充分發揮人才所屬單位的主體作用,開展多渠道、多層次的人才培養,要突出崗位鍛煉、崗位培養,促進人才成長。加大對企業、科研院所和高校培養高層次人才的指導和政策支持力度,促進自主培養更多的高層次人才,緩解當前高層次人才緊缺的壓力。進一步細化、完善鼓勵在職學習的政策,引導黨政機關、企事業單位干部職工參加學習,提升整體素質。
三要大力吸引集聚人才。堅持依靠產業、依靠項目引才,實現人才與產業、項目的互動發展。立足x產業發展優勢,緊緊圍繞我市優勢產業、高新技術產業、戰略性新興產業和文化旅游產業發展,特別是要充分利用我市作為國家服務外包基地、創新型試點城市等載體的作用,采取“人才+產業”“人才+項目”等模式,加大引才引智力度,引進產業領軍人才、核心技術研發人才,帶動形成研發團隊。要以更加積極、更加開放的心態來招才納賢,適當放寬編制禁錮,打破地區、部門、身份、所有制等限制,采用“戶口不遷、關系不轉,來去自由、雙向選擇,不求所有、但求所用”的人才柔性流動方式,推動人才引進工作從封閉走向開放。構建人才流動平臺,辦好有形(固定)和無形(網上)兩個人才市場,特別是每年的應屆畢業生招聘會,組織重點企業走出去,到全國知名的高等院校舉辦招聘活動。加快人才中介市場建設,規范服務方式,提高服務水平,運用市場機制,開展專業服務,合理配置人才資源。鼓勵部門、企事業單位加強與國內外專家和高層次人才的聯系,鼓勵他們以技術入股、技術轉讓、技術承包、項目合作、兼職、考察、講學、擔任業務顧問等多種形式前來創業、服務和發展。對特殊行業、特殊崗位人才引進采取特殊政策、特事特辦。
四是用好用活人才。用好人才是關鍵、是根本。一是建立健全選人用人機制。企業要探索建立選人用人的市場化機制和競爭機制,拓寬選人用人視野,改革選人用人辦法。黨政機關要完善選人用人機制,按照省委盧書記提出的“五重五不簡單”的原則,按照市委明確的“領導出于公心、注重群眾公認、嚴格選用程序”這一操作流程,選用高質量發展實績好、干部群眾認可度高的干部,選用敢于破難題、善于破難題的干部。要落實任期目標責任制和建立任期承諾制,強化對目標考核和承諾事項完成結果的運用,對達不到目標要求和未完成承諾事項的及時予以調整。二是完善人才流動配置機制。建立政府部門宏觀調控、市場主體公平競爭、中介組織提供服務、人才自主擇業的人才流動配置機制,促進人當其用、用當其時、人盡其才。三是創新人才激勵保障機制。建立健全與工作業績緊密聯系、充分體現人才價值、有利于激發人才活力和維護人才合法權益的激勵保障機制,充分調動廣大人才積極性,激發人才隊伍整體活力和創造力。
五要千方百計留住人才。要在全市努力營造尊重人才、愛惜人才的良好環境,讓各類人才能在x獲得榮譽感、成就感。各級各部門要為各類人才提供熱情、優質、高效的服務,特別是對高層次人才和優秀人才,要想方設法給他們在工作、生活等方面開辟“綠色通道”,不斷改善他們的工作和生活條件,對在住房、醫療、家屬就業、子女就學等方面存在的困難,所在的地方政府領導要主動上門解決,切實解決他們的后顧之憂,增強人才的歸屬感和幸福感。要營造安心舒適的城市人居環境。從人才的流向來看,過去較多的都是流向科研條件良好、工資待遇高的一線城市。但近年來一線城市因人口增多、房價偏高、交通擁堵等因素影響,人才出現了向二線、三線城市轉移的傾向。我們提出來要打造生態良好的宜居山水城市,就是要營造一個能夠安心舒心創業創新的環境,留住人才安居創業,吸引人才回歸創業,讓更多優秀人才在x感受到成功的喜悅和人生的價值。
六要盡快啟動人才重點工程建設。我市正在編制的人才發展規劃,圍繞當前及今后一個時期我市經濟社會發展的需要,初步確定了海外高層次人才引進、高技能人才培養、企業經營管理人才推進等x項重點工程,內容涵蓋了企業、科研院所、高校、農村、城鄉基層衛生、非公有制經濟等領域和范疇。這x項工程一經確定,要盡快啟動實施。各級各有關部門要像抓項目建設一樣抓好各項人才工程,每項工程都要有具體的工作方案和實施步驟,有達到的目標任務和實施的效果,真正把規劃變成計劃,把計劃變成項目,把項目變成成果,確保人才發展規劃落到實處,確保人才工程真正發揮效用。
七要完善人才發展政策。進一步完善培養人才、吸引人才、用好人才的政策措施,努力破解制約人才發展的瓶頸難題。一方面抓好已出臺政策的落實和修訂完善,保持現有人才政策的延續性。另一方面要解放思想,大膽突破,不失時機地推出新的政策。我們要緊密聯系全市人才隊伍和人才工作的實際情況,深入進行調查研究,總結經驗,查找不足,研究特點,把握規律;
要對當前和今后一個時期我市的人才工作進行再謀劃、再部署;
要抓緊出臺《關于進一步做好人才工作的意見》等文件,對全市人才工作在指導思想、基本原則、目標任務和政策措施等方面作出x排。在人才投入優先保證政策、人才創新創業財稅支持政策、科研院所改制政策、產學研融合發展政策、引導人才流動配置政策、人才評價政策、人才激勵保障政策、促進人才發展的公共服務政策等方面探索創新,以政策創新帶動體制機制創新。在政策制定過程中,要注意與國家、省的重要人才政策相匹配、相銜接,與我市推進經濟發展方式轉變的產業政策相協調,確保各項政策相互支持和協調統一,充分發揮好政策的導向作用。
八要推進人才公共服務體系建設。進一步完善我市人才公共服務體系,積極為我市重大工業項目、自主創新產業化重大項目、各類產業集聚區引進高層次人才和緊缺人才提供服務。加強人才公共服務的標準化建設,在檔案管理、保險辦理、職稱評審、就業服務等方面達到全省乃至全國的通行標準。完善人才市場體系,搭建招才引智平臺,以明年投入使用的人力資源大廈為基地,建立起覆蓋全市、輻射整個x經濟區的區域型人才市場。加強人才信息化建設,大力發展網上人才市場,完善全市人才公共服務信息發布制度,及時公布國家有關人事人才政策信息、招考招錄信息,定期發布人才需求排行和人才需求預測,提高信息服務質量。
四、狠抓落實,確保取得人才工作新成效
做好人才工作,貴在落實。全市各級各部門要按照黨管人才的原則,以“落實重于泰山”的態度和決心,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指導人才工作、用科學制度保障人才工作、用科學方法推進人才工作,切實抓好工作落實。
一要把人才工作擺上突出位置。當前,人才工作任務越來越重、要求越來越高,這既是中央和省委高度重視人才工作的體現,也是我市社會經濟發展的迫切需要。我們要認真把握人才發展的趨勢和規律,更好地統籌人才發展與經濟社會發展。要建立黨委常委會和政府常務會聽取人才工作專項報告制度,加強對人才工作的研究,完善議事決策機制,及時解決人才工作中出現的各種困難和問題。人才工作領導小組要加強對人才工作的宏觀指導,牽頭組織對重大政策、重要問題、重點工作的調查研究。組織部門要在黨委領導下,重點做好總體規劃、政策制定、創新工程策劃和重點人才培養等方面的組織協調工作,切實履行好牽頭抓總職能。人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門,要在構建人才服務體系、完善人力資源配置、推動人才隊伍建設等方面發揮重要作用。其他各部門要切實履行職責,發揮職能作用,高度負責地做好職責范圍內的工作。要動員全社會力量協調一致做好人才工作,進一步完善黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、社會力量廣泛參與的人才工作格局。
二要明確責任,嚴格考核。建立黨委、政府人才工作目標責任制,堅持一把手抓“第一資源”,要制定出臺全市人才工作目標責任制考核辦法,加大督促檢查力度,加強管理考核,對人才工作推進情況進行定期報告和跟蹤考核,把人才工作完成情況納入領導班子和領導干部考核內容,充分調動各級各部門做好人才工作的積極性和主動性。
三要加大對人才發展的投入。在人才發展上要舍得花錢,逐步建立政府撥款為導向、行業部門相配套、用人單位為主體、社會各界參與為補充的多元化人才開發投入機制,合理安排人才開發項目,確保資金投向能大幅度提高人才素質、能最大發揮人才效能的領域。要為人才工作的有效開展提供良好的工作條件,大力推進人才工作信息化建設,運用現代科技手段特別是網絡信息技術開展人才工作,不斷提高人才工作科學化水平。
同志們,做好新形勢下的人才工作,責任重大,任務緊迫,我們要按照中央、省委和市委的工作部署和要求,抓住機遇,開拓創新,扎實工作,努力開創我市人才工作的新局面,為實現x的奮斗目標提供堅強有力的人才保證!
;