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全市干部隊伍建設情況報告(精選14篇)篇一
目前,根據黨中央村級后備干部隊伍建設現狀分析及對策研究全面建設小康社會,實現農村經濟的可持續發展和農村社會的長期穩定是基礎。廣大農村基層干部擔負著帶領農民實現這一目標的歷史重任。“為政之要,惟在得人”。為建立一支素質優良、數量充足的村級后備干部隊伍,確保黨在農村各項事業后繼有人的需要,我們對全市22個鄉鎮(街道)村級后備干部隊伍狀況進行了調查研究。
一、基本情況。
我市共有908個行政村,904個村黨組織,村“兩委”干部3753名,農村黨員24226名,村級后備干部2306名。從全市村級后備干部隊伍建設的總體上看,主要有以下幾個特點。
(一)村級后備干部隊伍力量不斷壯大。近年來,我們不斷拓寬工作思路,創新工作形式,把選拔培養村級后備干部作為一項系統性、長期性的基礎工程來抓,納入黨務工作目標考核,定期調度工作進展情況,取得了較好的效果。目前全市22個鄉鎮(街道)全部建立了村級后備干部檔案,全市2306名后備干部,平均每村2—3名;98%的村達到了村主要干部(村支部書記、村主任)一職一備的標準。
(二)村級后備干部隊伍整體素質不斷提高。各鄉鎮(街道)結合工作實際,舉辦不同規模、不同內容、多種形式的培訓班,同時發揮老黨員、老干部的傳幫帶作用,不斷提高后備干部的政治素質和致富能力。其中,受過黨務及實用技術等各類培訓的1637名,占71%;致富帶頭人1038名,占45%。
(三)村級后備干部隊伍結構趨向合理。本著實用、有效的原則,鎮村兩級擴大視野,調動農村優秀青年參與村級工作的積極性,不斷改善后備干部隊伍的年齡、文化結構。30歲以下的有461名,占20%;30—35歲的968名,占42%;35—40歲的392名,占17%,以中青年居多。學歷全部在初中以上,高中學歷的1406名,占61%,大專學歷的115名,占5%。黨員1152名,占50%;女性346名,占15%。
(四)村級后備干部在實際工作中切實發揮了作用。在村黨組織帶動下,年輕后備干部干勁足,熱情高,工作積極,在村級各項工作中發揮了較好的作用。在村“兩委”換屆時,能夠為選出精干有力的班子提供充足的人選;在平時班子調整時,也能夠及時充實進來,保持了村級班子和村干部隊伍的持續穩定。如寧家埠鎮薦家村的后備干部王士金,工作扎實,作風硬朗,甘于奉獻。在村集體資金緊張的情況下,個人為村民鋪風化石路近千米。5月以絕對優勢當選村委會主任,他與支部密切配合,認真參加入黨積極分子培訓,6月成為一名中共預備黨員。像這樣的優秀干部,各鄉鎮都有十多名。后備干部隊伍建設作為強村的發展經驗之一,取得了明顯成效。如刁鎮的刁西村、普集鎮的普東村、白云湖鎮的鄭碼村等,多年來一直注重后備干部的選拔培養,不僅村兩委班子團結穩定,而且后備干部素質較好,數量充足,初步形成了村級干部梯次結構,實現了村級各項事業的持續、快速發展,各項工作年年走在全市前列。
二、存在的.問題及原因分析。
全市后備干部隊伍已初具規模,整體素質有了較大提高。同時,隊伍建設還存在一定的問題和薄弱環節,其中有的問題還帶有一定的普遍性和傾向性,不容忽視。一是解決實際問題的能力還有待于加強。在農村發展的新形勢下,后備干部平時大都忙于種植、養殖或務工、經商,只是到村里有中心任務時才抽上來從事村務工作。由于平時參與少,缺乏實踐經驗,在具體工作中思路窄,辦法少。特別是剛畢業的學生和退伍軍人,接觸農村實際不多,不能結合具體情況、從村情民意出發去處理和解決實際問題,影響了工作成效。二是在經濟發展中還不能發揮生力軍的突出作用。半數以上后備干部有一定的致富能力,但整體科技水平不高;受過培訓的多以鄉鎮黨委組織的政治培訓為主,參加科技實用技術培訓不多,在農民致富中的“引領”作用不突出,在經濟發展和村級各項工作中還不能發揮骨干和帶頭作用,缺乏政治素質強和致富能力強、文化素質高和工作水平高的“雙強雙高”型后備干部。三是部分鄉鎮對后備干部的管理培訓流于形式。有的僅有名單和檔案,沒有定期進行培訓和考核,對后備干部只滿足于有,而不著力于用,不在培養鍛煉后備干部的方式方法上下功夫,導致不敢用、不會用、不能用,不利于后備干部的成長,在一定程度上挫傷了后備干部的積極性。存在上述問題的原因可歸納為以下三個方面。主觀方面,一是部分鄉鎮黨委在認識上有偏頗,不想去抓村級后備干部隊伍建設。
或不能有效使用,貽誤了人才的成長。客觀方面,一是村級任務重,工作難度大。面對加快發展的新形勢新要求,村級工作包括結構調整、引進引辦、基礎設施建設等公益事業,以及計劃生育、土地管理、征兵、民事調解、精神文明建設等諸多繁重任務,村級負擔重,壓力大,令年輕人望而卻步。二是村干部職位吸引力差。村干部報酬普遍不高,大部分村不能落實一般村干部的退養安置,不能解決其后顧之憂。個別村集體經濟薄弱,一些正常工作開展不起來,干部工資常年掛在帳上,導致狀態低迷,成效不高,在群眾中沒有威信。三是年輕人外出務工多,力量分散。隨著經濟、社會的轉型和變革,農村青年中外出務工、經商的人員越來越多,不少村只留下一些老弱者“守攤”,后備干部人選缺乏。機制方面,不成熟,不定型。目前,對村級后備干部隊伍建設的指導力度還不夠,規章制度還不夠健全,少數鄉鎮黨委及村黨組織在后備干部的選拔上缺乏機制制約,在培養上缺乏方式方法,在使用上缺乏上崗保障,致使隊伍建設規劃落不到實處。
全市干部隊伍建設情況報告(精選14篇)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、現狀和效果。
一是政治素質方面。黨的十九大以來,x市通過開展“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”、黨史學習教育等主題教育實踐活動,干部隊伍整體政治素質得到顯著提升,干部更加忠誠擁護“兩個確立”,黨員干部對增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”情況普遍評價較高。二是專業水平方面。當前干部隊伍專業化水平總體較好,但少數干部在疫情防控、社會治理、開拓創新、群眾工作、項目運作、政策運用、依法辦事、黨建工作等方面專業化水平依然有所欠缺,尤其認為在社會治理、開拓創新方面專業化水平不足的比例較高。三是擔當作為方面。近年來,x市把握發展的黃金機遇期,高度重視提升干部精氣神,激勵干部擔當作為。堅持事業為上,持續深化一線跟蹤考察干部和常態化蹲點調研工作,從中發現、儲備、選拔擔當作為干部,進一步樹立了重實干重實績的鮮明用人導向。研究出臺加強領導班子思想政治作風建設、整治為官不為激勵干部擔當作為、容錯糾錯機制、提振干事創業精氣神、關心關愛基層干部等激勵干部擔當作為系列文件,并強化政策執行落實,推動干部隊伍精神面貌不斷振奮,較好形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍。四是政治生態方面。始終注重深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步強化廣大黨員干部對習近平習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、理論認同、情感認同、實踐認同。從近年來我市選人用人“兩報告一評議”結果來看,選人用人認可度和滿意率逐年上升。中央八項規定精神得到堅決落實,“四風”問題得到有效遏制,紀律規矩不斷嚴明,黨內政治生活呈現新的氣象,政治生態不斷凈化。
二、特色和做法。
一是政治素質方面。一方面,強化干部思想政治教育。學習教育是提高干部政治素質的重要途徑,x市近年來充分發揮市委黨校(行政學院)主陣地、主渠道作用,把政治素養、理想信念、黨性教育貫穿教育培訓全過程,并與時俱進推動黨內政治文化教育,打造黨性教育基地,讓廣大干部政治素養在參觀學習中潛移默化的得到提升。另一方面,突出選人用人政治標準。在推薦、考察、醞釀、決定干部任用的各個環節,都注重考核干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等情況,通過一線考察干部法直觀地考核干部在關鍵時刻、應對急難險重任務時的政治責任、政治能力。以正確的選人用人導向引導廣大干部自覺提高自身政治素質。
三是實施交流掛職。讓基層干部與市直單位干部進行雙向交流,豐富干部工作經驗,提升綜合業務水平。
三是發現儲備干部。出臺《關于加強和改進優秀年輕干部培養選拔工作的實施意見》,開展結構性干部培養選拔課題調研,專題進行綜合分析,著眼下一輪換屆乃至更長時期領導班子建設需要,堅持“領導班子調整時優先考慮、班子出現空缺職位時優先補充、同等條件下優先使用”的“三優先”原則,加強常態化選拔配備。加強年輕干部的實踐歷練,2021年從縣鄉選派x名年輕處、科級干部到省直單位掛職,選派x名年輕科級干部進行鄉鎮(街道)與市直單位雙向交流掛職,抽調x多名干部參與疫情防控、鄉村振興、重點項目、信訪維穩、征地拆遷等重點工作,不斷優化年輕干部成長路徑。結合開展蹲點調研、一線考察,從中發現表現優秀、有培養潛力的年輕干部,調整補充進市管后備干部隊伍,加強跟蹤培。
四是干部管理監督方面。堅持把加強對領導干部和干部選拔任用工作的監督放在重中之重位置,深入整治用人上的不正之風。認真開展專項整治,重點抓好“三超兩亂”“裸官”、領導干部違規兼職等專項整治工作,加強選人用人工作監督。試行《領導干部苗頭性問題提醒制度》《組織部領導干部談心談話辦法》,對存在苗頭性問題的干部進行提醒談話,起到較好的預防效果。堅持定期召開聯席會議,建立反應靈敏、渠道暢通的信息溝通機制。制定《科級干部選拔任用工作有關事項報告暫行辦法》,規范科級干部選拔任用事前報告有關要求。嚴格執行違規用人問題立項督辦和查核工作責任制,對線索具體、切實可查的,進行認真調查核實或轉有關單位調查并反饋。
五是政治生態方面。堅持好干部標準,認真組織實施市委提升干部干事創業精氣神的舉措,出臺《關心關愛基層干部措施》《關于建立容錯糾錯機制支持干部干事創業的實施辦法》,按照德才兼備、以德為先,事業為上、公道正派的原則配班子選干部,進一步激勵干部敢于擔當、改革創新。同時,市委重視提拔在疫情防控、發展實踐、鄉村振興、項目建設等基層一線和艱苦崗位中敢于擔當、實績突出、群眾公認的干部,鼓勵各地向市委推薦一線優秀干部,激勵干部到基層一線擔當作為,不僅促進了干部干事創業精氣神的提升,而且營造了風清氣正的選人用人氛圍。
三、存在的問題。
一是存在問責處分壓力加大,加之基層待遇偏低等,部分年齡偏大、晉升無望的干部以及事業干部干事創業的動力不足,存在“不想為”“不愿為”的現象。
二是干部隊伍整體專業化水平不夠高,個別領域出現“專業崗位缺專業干部”和“在崗干部缺專業能力”的現象,特別是缺乏熟悉金融、交通、住建、規劃、環保等領域工作的專業干部。
有的認為對領導干部的監督,達不到所期望的效果,抱著事不關己,高高掛起的態度。
四、對策建議。
一是加強領導干部特別是基層一線領導干部專業化能力培訓,建議增加疫情防控、鄉村振興、項目運作、社會治理、依法行政、安征遷及金融、規劃、交通、環保等基層急需的專業課程,邀請名師專家開展“滴灌式”培訓。
二是根據不同層級、不同類型領導干部的不同需求,開展差別化、定制化的專業培訓,既能掌握本領域本行業專業知識,又能提升本崗位職責所需的專業技能。
三是建議開展體驗式、參與式的實踐學習,把基層一線作為培養干部的重要陣地,使干部在實際工作中加鋼淬火、增長才干。
四是強化專職師資力量,大力實施“名師工程”,加強拔尖人才、中青年教師培養;
拓展兼職師資渠道,建立健全領導干部上講臺制度,通過校地合作、行業部門邀請等“請進來”方式,外請高端專家領導和知名教授前來授課。
五是用好學習強國、“黨員e家”等網絡學習平臺,發揮各級黨政微信公眾號作用,適應信息碎片化趨勢,適時精準推送政策理論和專業化知識,實現“線上+線下”學習培訓。
六是加大干部交流力度,多創造機會,根據基層工作實際、發展需要和履職需求,更有針對性地開展基層干部與省直機關干部的雙向交流任職、掛職,開展發達地區與欠發達地區干部的交流掛職,促進優勢互補,提升專業能力。
全市干部隊伍建設情況報告(精選14篇)篇三
**村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區,耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總人口的六分之一左右,基本上為患病人群和60歲以上的老年人。
**村主導產業為種植、養殖和務工,以務工為主業的約1000人,占勞動力總數的90%以上。2014年貧困人口收入中種植業收入占8.69%、養殖業收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了**村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面了解**村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,**村**年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2014年脫貧64戶221人,現有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰。
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業病,致使勞動能力喪失,就醫成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因學致貧。受教育布局調整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀,家長租房陪讀現象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是**村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,有的連生活自理都很困難,養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
(一)開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節炎等職業病醫療組,開展職業病普查,提供醫療防控措施和治療建議,普及職業病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓,提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發展農村電子商務。
(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發展高效節水灌溉面積3000畝。
(四)發展富民產業。扶持以湖羊為主的舍飼養殖業,新增30只以上養殖戶10戶以上,優質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。
(五)實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個,規模50戶以上。
(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院,并將運行經費納入財政預算,每年安排運行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
精準扶貧必須緊扣“重在聯、貴在為、深在制”要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。
全市干部隊伍建設情況報告(精選14篇)篇四
調查報告是調查組對被調查對象的問題進行調查后,所寫的說明案件事實真相,提出定性和處理意見的書面綜合材料,是用文字形式表達出來的調查成果。同時,調查報告也是反映案件事實真相以及呈送領導報批的正式材料,是對被調查對象的問題作出處理的主要依據。撰寫調查報告是案件檢查工作程序中的一個不可或缺的重要組成部分,也是一名辦案人員必須具備的基本業務要求,調查報告寫的好壞,直接關系到對整個案件的處理。
在實際工作中,尤其是從一些地區或單位紀檢監察機關上報的有關案件調查情況報告看,還確實存在許多問題,需要進行規范。今天,我就案件調查情況報告的撰寫與報送需要規范的幾個問題,與各位領導和同志們共同學習和研究。
上級交辦件,是指上級機關或者上級領導交給承辦單位辦理并要求報送辦理結果的案件或者案件線索。目前自治區紀委向所屬單位交辦案件主要通過三種渠道:一是信訪室以“內紀信字”、“內紀群字”發函,要求報告辦理結果;二是案件檢查室以“內紀×發”、“內紀×信”(直接發給主要領導同志)發函,要求報告結果;三是案件監督管理室以“內紀案督”發函,對交辦件進行督辦,并要求報告辦理結果。
(一)報送時限。
自治區紀委對上級交辦要結果件的上報時限規定,承辦單位未進行立案查處的案件,一般應在收到交辦件后3個月內報告結果;立案調查的案件,可在6個月內報告結果。特殊情況需要延長辦理時限的,應作出書面說明,可再適當延長。
(二)報送方式。
凡要求報結果的案件,承辦單位在報送案件辦結報告時應注意以下問題:1、必須以書面形式上報給交辦案件的具體部門或交辦函明確要求的部門或領導同志。上報材料應一式兩份(如屬中央紀委交辦要結果的案件,上報材料應一式四份)。2、案件承辦單位上報查結報告時,要以紀委、紀檢組、監察局(室)名義形成呈報函,并加蓋公章,不準用復印件上報。3、必須一案一報,不得一個呈報函同時報告兩個以上案件。4、原則上不得多頭報送,不得越級報送。堅持誰交辦報送誰,非特殊要求不得直接報送領導同志。
(三)呈報函的基本格式和內容。
1、標題。關于對反映××(單位、職務)××(姓名)××問題調查(初步核實、初步了解)情況及處理意見的報告。
[年份]××號。
3、主送單位。一般應直接報送交辦案件的具體的廳(室)。如果需要給其他部門上報,應另行文上報。
4、正文的基本內容。主要包括四個部分:
第一部分:核查工作的依據。即根據哪一級機關或領導的交辦或決定、批示要求,進行的初步了解、初步核實或者調查工作。
第二部分:核查工作的簡要情況。包括調查組的組成情況、核查的主要問題、核查的起止時間及工作的大體經過。
第三部分:核查結論。對于初步核實類的核查結論通常有三種:一是反映問題失實、未發現違紀問題或未發現舉報反映的問題。下此結論時,建議不要一律使用“反映問題失實”這樣的結論,有些問題是我們在核查中沒有查出來或暫時沒有發現,對于這種情況就應如實的反映我們核查的結果,最好使用“經核查未發現××有違紀問題”或“經核查,未發現××在××工作中沒有××問題”。二是反映問題部分屬實。三是反映問題屬實。對于部分屬實或屬實的,還應簡要說明處理情況。
對于立案案件的調查結論通常也有三種情況:一是有違紀問題并給予黨政紀處分或移送司法機關給予刑事處罰的。應說明主要違紀行為、經研究決定給予何種處分,以及何時移送司法機關給予了什么樣的刑事處罰等。二是有違紀問題但不給予黨政紀處分或給予相關組織處理的。應說明主要違紀行為、但違紀行為輕微,經研究決定不追究紀律責任,但給予何種組織處理等。三是銷案的。應簡要說明銷案的理由和審批情況。
第四部分:呈報單位對核查情況的處理意見。呈報單位。
應對核查的問題或案件提出“我委同意調查組意見,建議了結、建議結案”或其他建議等具體意見。
(四)上報查結報告必備材料。
一是對交辦要結果件進行初步核實或初步了解的情況報告。必備的材料有兩種情況:(1)失實了結件。附:初步核實或初步了解報告。(2)適當處理件。除附初步核實或初步了解報告外,還應附有關適當處理的文書,如書面檢查材料、批評教育材料等,如對被反映人的工作或職務進行調整的,還應付有關文件或通知等。
對署真實姓名的舉報人,尤其是上訪人員,應將調查核實結果向其進行通報,聽取他們的意見,對不同意見應做出書面說明。這些情況也應作為上報查結報告的必備材料。
二是對交辦要結果件進行立案調查的情況報告。必備的材料應包括:(1)調查報告;(2)紀律處分決定及相關組織處理的文書;(3)錯誤事實見面材料及其相關情況說明;(4)與署真實姓名舉報人的通報情況及相關情況說明。(5)如移送司法機關并作出刑事判決結果的,還應附帶刑事判決書。
在自治區紀檢監察機關除初步核實情況報告還包括初步了解情況報告,初步了解是為了提高初核成案率在初步核實前所采取的一種外圍調查了解方式,在案件檢查工作條例中沒有規定。
致,只是在調查結論和建議部分有所區別。初步了解的結果:一種是對初步了解的問題進行了結,一種是建議進行初步核實。經初步了解不能直接建議立案,不能建議采取“兩規”措施,也不能建議對被調查人員進行工作崗位或職務調整;實踐中,經初步了解后,可以對被調查人員進行警示性的談話或批評教育或作出檢查。
初步核實情況報告,簡稱初核報告,是調查人員對違紀違法線索進行初步核實后,向有關組織或領導寫出的書面報告。《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》規定,紀檢機關受理反映黨員或黨組織的違紀問題后,應根據情況決定是否進行初步核實。初步核實的任務是了解所反映的主要問題是否存在,為立案與否提供依據。初步核實后,由參與核實的人員寫出初步核實情況報告,紀檢機關區別不同情況作出處理。
初步核實情況報告是作出立案決定的重要依據;是為被反映人澄清事實并了結違紀線索的重要依據;是對核實的問題作出結論和處理的重要依據。
初步核實報告的主要內容包括:1、標題;2、導語;3、被核實對象的簡況;4、反映的主要問題及核實情況;5、存在的疑點;6、處理建議;7、署名。
全市干部隊伍建設情況報告(精選14篇)篇五
關于農村干部隊伍建設情況調研的方案為摸清農村干部培訓要求及農村兩委正職現狀,進一步加強農村干部隊伍建設,為新一輪的農村兩委換屆工作做好準備,加快新農村建設步伐,經縣委組織部研究,決定組織開展農村干部隊伍建設情況調研活動,具體調研方案如下:
一、調研時間。
2011年10月24—10月28日。
二、調研內容。
2、農村干部的素質與新形勢要求相比有哪些不適應?
3、農村后備干部“人難選”問題的原因及解決方法。
4、選拔出素質高、作風實農村干部的措施。
5、影響農村工作順利開展和農村基層黨組織建設加強的原因有哪些?
6、農村兩委換屆面臨的問題及解決的辦法。
8、如何提高農村干部培訓內容的針對性和培訓工作的實效性。
四、調研形式。
記關于農村干部隊伍建設情況的匯報,就如何加強農村干部隊伍建設征求與會人員意見,然后深入到1-2個先進村和1-2個后進村進行實地調研,座談走訪農村干部黨員群眾,征求農村黨員群眾的意見。
五、調研鄉鎮。
其他鄉鎮黨委也要按照調研內容,組織力量對農村基層黨建工作進行深入調查研究,找準存在的問題,提出明年基層黨建工作整體思路。各鄉鎮調研報告務于11月5日前報縣委組織部組織科。
2011年10月20日。
全市干部隊伍建設情況報告(精選14篇)篇六
為了進一步了解基層,貼近青年,更好地推動新形勢下湖南共青團工作,團省委書記李暉同志率“走進青年·湖南團情大調研”赴**調研組于20**年8月14日至17日對**市基層團建工作進行了深入調研。這次調研以發放調查問卷、召開座談會、個別走訪和實地考察相結合的方式展開,共發放調查問卷300份(回收292份)、團情統計表100份(回收96份),召開6個座談會,深入到寧遠、祁陽、冷水灘、零陵等縣區的機關、企業、學校、社區進行實地調研。
**全市下轄2區9縣,188個鄉鎮,9個街道辦事處,5356個行政村,總面積2.2萬平方公里,總人口576萬,其中青少年182.8萬。全市共有團委535個,基層團(總)支部10305個;團員37.32萬人,專職團干部752人,兼職團干部8362人。
**市建立健全了基層團干部公開選拔、民主推薦、競爭擇優、培養考核的新機制。以高校選調生為重點,選準配強鄉鎮團委書記,優先把新到鄉鎮的高校選調生和遠程教育青年志愿者配備進鄉鎮團委班子,任命其為副書記,從源頭上優化了基層團干部隊伍的結構,全市各級團干部大專以上文化程度的占90%。目前,全市188個鄉鎮,75%以上的團委書記均由28歲以下的青年干部擔任,152個鄉鎮團委配備了兼職副書記。
對于村級團組織,團市委推行“團支書、青年能人、村委會副主任三位一體”配置村團支書,79%以上團干部除擔任團的職務外,還兼任其他職務、從事其他工作。**團干部的任用53%是采取組織任命的形式,33%是采取公開選拔的形式。該市目前還沒有通過海選任用的團干部。
團干部業務培訓也列入了同級干教領導小組的年度干訓計劃,團市委于20**年、20**年、20**年先后在市委黨校舉辦了基層團干理論培訓班,各團縣區委也做到了每年開辦一期基層團干培訓班。20**年、20**年分批把11個縣區團委書記送至中央團校團縣委書記培訓班進行了輪訓。
調查顯示,**市團干部隊伍流動較快,36%的團干部任職時間為一年以下,44%的團干部任職時間為1-3年,持續擔任團干3年以上的人數僅占被調查人數的20%。
2、關于共青團工作的環境。
調查表明,**市各級黨組織和黨政領導對共青團工作比較重視,市委下發了“黨建帶團建”的相關文件,絕大部分基層黨組織每年都召開一次研究團工作的專題會議,共青團工作的環境相對較好。但我們在調查中同時也了解到,少數地方對20**年省委15號文件的貫徹落實情況不理想。有關調查情況見下表。
**市“兩新”組織的團組織建設工作進展順利,并已全部覆蓋,團的基層組織不斷壯大。截止到20**年底,全市“兩新”組織中共建有基層團組織323個,其中基層團委26個,團組織對“兩新”組織團員青年的覆蓋面得到較大提高。
一是在全市所有新型非公大中學校全面建立了基層團組織。九嶷職院團委、哈佛工程學校團委、育才科技學校團委等,已經成為非公院校團建工作的典范。二是非公經濟組織的團建工作局面良好。去年以來,相繼在祁陽白水工業園、步步高超市、江南奇正科技有限公司、萬喜登大酒店等226家非公經濟組織中建立了團組織。三是社區團組織建設開展較為順利。自20**年以來,該市積極探索構建社區“基層團委+社區青年中心”的新型社區青年工作網絡,以社區為單位的“大團建”工作布局初步形成。目前,全市所有城市社區均成立了基層團組織,其中7個社區建立了青年中心。
1、團干部的思想作風建設方面。
調研中,我們一方面感到**市團干部普遍具有較強的責任感和事業心,愛崗敬業、深入基層、求真務實、開拓進取,自覺服務大局、服務青年、服務社會,展示出了新時期青年干部良好的綜合素質和精神面貌,但同時我們也發現團干部的思想作風建設方面還存在一些帶共性的問題。
(1)畏難情緒較重。由于一些地方的共青團工作受到資金、人力等客觀因素的影響,共青團的工作難度加大,共青團的職能有弱化的趨勢。在嚴峻的挑戰面前,有的團干部知難而退、消極等待;有的自甘平庸、不思進取;有的不求有功,但求無過。在問卷中,90%以上的人提出了團工作目前面臨的問題和工作難點,但鮮有人提出實質性、可操作性的解決方案。調查顯示,82%的團干部對團的活動感興趣,但與此同時,大多數青年團員對團的活動表現出興趣不大和觀望的趨勢。畏難情緒的存在影響了團干部隊伍的主動性、積極性和創造性,削弱了團組織的凝聚力和戰斗力,致使部分青年對共青團事業的發展前景感到信心不足。
(2)活動創新不足。一些團干部往往依托和習慣于舊有的工作方式方法,不能適應現在日益發展變化的新形勢,以改革創新的精神,深入研究青年工作面臨的新情況、新問題,缺乏真正靜下心來深入謀劃共青團事業長遠發展的意識。團工作仍然僅僅停留在文藝表演、樹立典型等活動中,對青年所關心的切身問題認識不足,使團組織的吸引力和團的工作成效大打折扣。調查顯示,46.4%的青年認為團組織影響的事情是各類娛樂活動,65%的青年認為團組織只注重各類先進青年的選樹、表彰,而沒有充分發揮典型的示范、帶動作用,并有相當一部分青年對團組織開展的活動存觀望態度。
(3)存在短期行為。近幾年來,隨著團干部轉崗機制的建立和改善,團干部任職時間相對縮短,人員流動逐漸加快,約有80%的團干部從事共青團工作的時間在三年以下。這一方面是個好現象,說明團干部成長較快,但另一方面也使一些團干部的短期行為表現得更加突出。少數團干部把共青團崗位看作個人發展中的一個過渡時期,甚至是僅僅當作自己走上其他工作崗位的一個跳板。由于思想認識上的偏頗,導致了工作中的短期行為。少數團干部眼光短淺,作風漂浮,傾向于根據自己的主觀意志應付手頭工作,這一現象在鄉鎮團干部中反映得尤為明顯。調查顯示,近50%的農村青年認為身邊的團干部在“應付工作”。
2、團的基層組織建設方面。
(1)農村團建薄弱問題沒有根本改善。一是組織不完善,班子不健全。二是團員流失嚴重,外出打工、經商及外來務工青年游離于團組織之外的趨勢沒有從根本上轉變。調查顯示38.46%的團組織沒有對團員實行團員年度注冊管理,沒有執行團員證管理制度,團員證失去作用,團員檔案無人轉接,**市個別學校積壓的團員檔案達五年之久。三是經費無保障,活動無陣地。由于缺乏必要的物質依托,難以有效開展各項工作,團組織地位下降。四是團干部待遇偏低。60%的村鎮團干部月工資收入在1000元以下;大多數企業團干部收入情況較好,能夠基本保持同級別工種的工資水平,但對于自己兼職的團工作則補貼很少,效益好的企業兼職團干部補貼也僅為每月20-100元;鄉鎮團干部的政治待遇落實得不好,調查中沒有發現縣級以下團委書記列席同級黨委會的。村一級團支部由于減少兩委班子人員編制和減輕農民經濟負擔等客觀因素的影響,專職團支書沒有經濟待遇,很難將有能力、有熱情的青年吸引到團的崗位上來,因此團支部書記一般由村支兩委班子成員兼任,導致村一級團干部隊伍年齡偏大,知識層次較低,思想觀念老化,嚴重困擾著農村共青團工作的發展。
(2)“兩新”組織建團難和鞏固難問題沒有根本解決。一方面,由于“兩新”組織的組織形式、管理體制和個體業主思想觀念等方面的特殊性,共青團組織得不到重視,建團比較困難。另一方面,“兩新”組織團的工作處于起步和探索階段,還沒有在新的環境中找到定位和生長點,加之在市場經濟的激烈競爭下“兩新”組織優勝劣汰頻繁和從業人員的不斷流動,給團組織鞏固和發展帶來一定困難。近兩年來,近一半的新建團組織由于企業經濟效益滑坡或企業轉產而再度萎縮。
(3)國有和國有控股企業團組織建設面臨一些亟待解決的問題。一是兼職團干部增多,團干部對共青團工作投入的時間和精力有限,團的活動受到一定沖擊;二是企業減員分流,招工減少,導致團的后備力量得不到及時補充,團員青年隊伍萎縮。某些國有企業在20**年左右,平均每年招收大、中專畢業生100多名,到20**年以后減少到每年十幾人,團員數量在以發展一個退兩個的速度遞減;三是在生產經營處于停產或半停產狀態的困難企業,團的工作也隨之停頓或半停頓,團組織失去載體、地位和作用;四是在改制后的中小型企業,合并或取消團組織機構的情況大量出現,團組織設置相對弱化。
(4)團組織最為健全的學校,團的基層組織建設也面臨一些新問題。在高校,由于普遍實行學分制和后勤社會化,原有的班級、團支部、宿舍的概念被打破,學生的組合模式發生了深刻變化,集體觀念淡化,人員、時間難以集中,團組織的設置和活動遇到新問題。由于高校并軌,特困生的數量逐年增加,幫助特困學生克服心理障礙、維持正常生活、順利完成學業成為高校團組織的一項重要工作。在中學,學生由于受到應試教育的影響和來自家庭、社會的壓力,不能積極參加團的各種活動,因此把團的活動與素質教育緊密結合是目前中學團組織迫切需要解決的問題。此外,學生價值觀念、個人需求等方面的變化,以及網絡、偽科學等對學生思想的侵蝕,也給新形勢下共青團工作提出了新的更高要求。
3、團的活動方式方面。
(1)團的一些活動弱化了思想政治教育工作。在當前各種思想觀念互相沖撞、價值取向多元化的復雜形勢面前,思想政治教育工作在一些地方共青團組織的活動中,沒有得到足夠的重視和加強,并有放松和弱化的傾向。活動的謀劃比較側重考慮活動產生的經濟效益,沒有堅持把社會效益和人才效益放在首位;活動形式陳舊單一,口頭說教多,春風化雨少;活動的內容比較重視提供項目、信息、技術等服務,或是開展文化娛樂活動去滿足青年的淺層次需要,而結合當前廣大青年工作、學習、生活實際,針對他們的內心矛盾、思想困惑等精神方面的需求開展活動少,難以真正觸動青年的思想,引起他們的共鳴,教育效果不理想。
(2)打造活動品牌的意識不強。團組織開展的活動往往是出新多,深入開展下去的少;曇花一現的多,長抓不懈的少。由于缺乏精品意識,基層一些好的活動缺少深層次的挖掘和進一步的提升,缺乏具有較大規模的、在社會上產生廣泛影響的活動品牌,從而在一定程度上減弱了共青團活動的感召力和影響力。
(3)缺乏有效的活動載體。面對企業、學校、農村、社區等出現的新情況、新問題,不少地方共青團的活動陣地在日漸萎縮,不能適應形勢的發展,更與青年的需求有相當距離,因此造成團的活動牽強被動、缺乏活力。
團的工作中存在的一些問題普遍是發展中的問題,主要是團的工作思路、工作模式、工作方法與不斷變化的青年群體、不青年需求不相適應引起的。要正確認識湖南共青團的工作現狀,看到成績,找準問題,從宏觀著眼,從微觀著手,不斷加強和改進團的各項工作。
1、從完善團的工作職責入手,找準共青團工作的定位。
共青團是先進青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍,是黨聯系青年的橋梁和紐帶,是國家政權的重要社會支柱。共青團的這一屬性是團組織開展各項活動的基礎,是團的事業健康發展的保證。但是從現實來看,一些團組織一方面職責范圍內的工作沒有完成,一方面又做了許多不屬于團組織職責范圍內的事,工作貪多但沒有能力去完成,本職工作又沒有精力去完成,到頭來“種了別人地,誤了自家田”。明確團的工作職責,一要堅持團組織的群團性質,克服行政化傾向。共青團不是行政部門,沒有行政執法權,做行政工作沒有法律依據,也缺乏相應的人力、財力。要發揮團組織的傳統優勢,在行政工作中,要多“敲邊鼓”,多搞協調,做到工作目標的專一化和工作手段社會化的統一。二要切實發揮黨聯系青年的橋梁紐帶作用,增強黨的執政基礎。共青團組織肩負著凝聚和引導青少年緊密團結在黨的周圍的重任。這一職責看似宏觀,其實有許多具體的工作。共青團組織完成了這一職責,就是完成了黨賦予共青團的使命。要加強青少年的思想政治教育工作,使廣大青少年在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致,堅定青少年對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義事業的信念、對改革開放和現代化建設的信心以及對黨和政府的信任。要做好青少年的維權工作,培養和引導好青少年的參政議政意識,為青少年廣辟參與社會、接觸社會的渠道和舞臺,充分挖掘蘊藏在青少年身上的創新潛能和創業熱情,為經濟發展和社會進步作出更大貢獻。三要樹立共青團的品牌工作。無論是團的哪一方面的工作領域,都要有團的品牌工作,只要這些工作能堅持下來,鞏固下去,團的組織就有地位,團的干部就有作為。
2、從實現團的工作創新入手,增強共青團工作的前瞻性和適應性。
目前共青團工作出現的一些問題,歸根結底是由于團的工作方法、設置方式不能適應新的形勢,出現了團的工作方式滯后于青年的需求,團的設置方式滯后于改革的需要。團組織不是在引導團員青年而是被改革的需要和青年的需求推著走。因此,有必要從根本上改革團的各項工作,徹底扭轉共青團工作的被動局面。一是要認真研究新形勢下團員青年的思想狀況和共青團工作的發展脈絡,使共青團的工作更加具有凝聚力、吸引力和親和力。二是要努力把握共青團工作的發展規律,不斷創新團的工作方式,增強共青團工作的前瞻性。三是要按照市場經濟的規律開展工作。要在組織建設工作中引入需求原則,注重團組織作用的發揮;在活動開展中引入競爭意識,增強團組織各項活動的活力;在團員教育中樹立平等觀念,尊重團員青年在思想教育工作中的主體地位;在團的各項管理工作中導入先進的管理模式,使共青團的工作全面與青年接軌,與社會接軌。
3、從加強團的基層組織建設入手,擴大共青團工作的覆蓋面。
共青團工作不能有效地覆蓋和影響青年,使共青團組織的凝聚力和吸引力淡化。它從客觀上講,是因為團的基層組織不健全,團的組織設置不能有效覆蓋青年;從主觀上講,是因為一些團組織在工作中“抓大放小”、“抓易放難”,基礎性的、不容易出成績的、最需要團組織關懷的、不好抓的地方成為團組織的空白點。要加強團的基層組織建設,擴大團組織的覆蓋面。尤其是要把進城務工青年、農村留守青年、企業下崗或面臨下崗青年、“兩新”組織青年、社區閑散青年等相對弱勢群體納入團的工作視野,在這些人中間加大團組織的建設力度,把團的工作觸角進一步延伸,兼顧各項工作的平衡。
4、從完善團的各項機制入手,改進團干部的工作作風。
團干部的作風轉變,要依靠團干部個人的自覺,更要靠機制的約束。一要完善團干部的選拔培養機制,真正把德才兼備的優秀青年干部選拔到團的各級領導崗位上來。積極推行公開選拔、民主推薦、競爭上崗的選拔方式,嚴把團干部的入口關。要建立團干部掛職、鍛煉等制度,加大對團干部實踐能力的培養力度。二要完善團干部的教育培訓機制,努力提高團干部的思想水平和政治素質。按照“黨建帶團建”的原則,把團干部的培訓教育工作納入黨的干部培訓教育的整體規劃之中,落實團干部培訓經費,健全團干部的學習制度。三要完善團的工作的運行機制。團干部的作風不實,從主觀上講是因為團干部普遍比較年輕,黨性鍛煉和個人修養不夠;從客觀上講是因為團的一些活動項目本身不實,不具有可操作性引起的。因此,改進團干部的工作作風,最根本的還是要從抓團的工作的運行機制入手,使團的活動與團員青年的貼近度增強。通過進一步轉變團干部的工作作風,使團干部做到遠大理想與現實目標相統一,思想的活躍與行為的穩健相統一,工作品牌與工作創新相統一,團的崗位短期化與團的工作事業化相統一,促進團的干部健康成長和團的事業興旺發達。
全市干部隊伍建設情況報告(精選14篇)篇七
近期,按照**縣委組織部有關要求,縣xx局黨組高度重視,及時安排相關人員采取組織座談、問卷調查、調研分析等形式,對xx局干部隊伍基本情況、存在的問題及其主要原因進行調研分析。通過調研,對當前**縣xx局干部隊伍基本現狀和存在的主要問題有了一個基本的認識和了解,對下一步如何加強xx干部隊伍建設有了一個初步的建議與對策。
(一)基層組織基本情況。xx局包括局機關、普查辦、地方社會經濟調查隊。從單位性質和建制看:局機關2017年9月25日被省公務員局批準為參公事業單位(xxx公局發[2017]x號文件),正科建制。普查辦為事業單位(xx編辦發[1996]x號文件),副科建制。地方社會經濟調查隊為事業單位(xx辦發[2013]x號文件),股級建制。從編制看:局機關事業參公編制10個,實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業編制5個,實有7人。地方社會經濟調查隊事業編制10個,實有9人。合計編制25個,實有30人。
(二)領導班子基本情況。xx局領導班子由五人組成,從職務及年齡看:局長(42歲)、支部書記(46歲)、副局長(48歲)、紀檢組長(43歲)、普查辦主任1人(42歲),平均年齡為44歲。從性別看:男性3人,女性2人。從學歷看:研究生1人,本科4人。
(三)干部隊伍整體基本情況。xx局現有干部職工30人。從政治面貌看:在崗黨員10人,非黨20人。從學歷看:研究生3人,本科15人,大專11人,中專1人。從年齡段看:30歲以下2人,30至40歲2人,40-50歲20人,50歲以上6人。平均年齡45歲。從專業技術職稱看:高級xx師2人,中級xx師10人。
(四)近三年干部選拔任用情況。2016年8月份以來,局黨組先后通過競爭上崗、鼓勵激勵等方式提拔工業股干部、農業股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農業股股長,提拔辦公室干部為xxx駐村第一書記,綜合股股長被組織部門提拔為xx局副局長。
(五)近三年干部隊伍流動情況。從科級領導看:2017年8月份xx局主要領導調整,2019年1月,局副局長調整,紀檢組長調整。從一般干部看:2017年11月招聘研究生2人,2018年10月份從外單位調入2人。2018年8月從xx局調出1人。
(六)近三年xx隊伍突出特點和建設總體成效。一是整體素質日趨提高,特別是在政治思想建設、知識更新和專業技能培訓方面成效明顯。二是服務水平不斷提升。能圍繞縣委政府的中心工作,充分發揮xx服務職能,提升服務水平。三是干部作風總體向好。能夠求真務實,勤政廉政,沒有出現重大違紀、違規和違法行為的發生。
(一)xx隊伍結構不盡合理。至3月底,xx局30名職工中,40歲以下的4人,占13.3%;40-50歲20人,占66.7%;50歲以上6人,占20%,平均年齡為45周歲。xx工作的專業性和繁瑣性,要求xx干部隊伍年輕化。由于前些年xx隊伍多年沒有招進年輕干部,近兩年,通過事業單位招聘、調入等方式招入3名比較年輕的人員,但是相對xx業務不夠熟悉,暫時成不了xx工作中的業務骨干力量,至目前已出現年齡老化現象、青黃不接的問題已日趨嚴重。
(二)xx干部流動性差。干部交流是干部成長的重要途徑,可是從參加工作至今一直在xx局的工作并且xx工齡在15年以上人員多達18人。占到60%。從2012年至今,僅有1人名調出交流,1人內部提拔副科領導干部。一方面,由于xx是弱勢部門,很難將優秀人才推出去。另一方面,xx局內部也沒建立健全干部交流機制,在一定程度上影響了工作的激情和熱情。
(三)xx干部綜合素質有待提升。xx事業發展到今天,對xx人員的綜合素質要求越來越高。xx干部不僅要具備xx專業的工作能力,還要具有財務、經濟以及與本專業關聯的工業、農業、商貿、能源等行業方面的知識、較準的判斷力和較強的綜合分析能力。至目前,作為xx局系統的中堅力量,能夠在工作崗位發揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學歷占60%,xx專業技術職稱上中級及以上職稱占40%,而且兩名高級xx師一人因病離崗、一人已到退休年齡,這與我們要建設一支革命化、知識化、專業化、年輕化的xx隊伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作,服務全縣大局,發揮xx服務職能的綜合素質需要更進一步提升。
(一)受傳統思想對xx工作認知的影響。長期以來人們認為xx部門是清水衙門,無錢無權無位。總認為xx工作就是成天與數字打交道,枯燥乏味,工作沒有其他單位優越。外邊想干事的人不愿進來,認為干xx工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編,地方經濟調查隊雖有編制,但鎮辦xx干部擔心調入后失去公務員身份而不愿調入,造成xx局人員流入特少。xx系統內部人員流動不暢,干部工作進取心不強。
(二)受當前xx工作任務和工作環境的影響。隨著近年xx工作領域的不斷拓展,xx工作任務日益繁重,除了完成國省市xx工作涉及到xx經濟分析、xx信息調查、xx社會項目調查、各種xx普查任務,還有各項考核考評工作任務。特別是當前xx調查對象的配合度不盡人意,使xx干部感覺工作責任和壓力過大,前所未有,身心疲憊,部分人員產生想調離xx部門的想法。
(三)教育培訓方式方法不夠靈活。當今,新的xx任務不斷增加,xx方法制度不斷改革,xx服務的要求越來越高,可是對xx干部隊伍的培訓仍然跟不上時代步伐節奏。培訓方式方法不夠靈活,無法滿足xx人員要求培訓的強烈需求,xx人員的業務水平也難以得到全面提高。
(一)用好用活“三項機制”,不斷激發xx人員工作激情。進一步修訂完善局機關學習制度、工作制度、月評季考等考核考評制度,重點突出工作業績、xx分析報告成果、xx信息宣傳等,對xx業績突出的工作人員給予政治上、精神上、物質上適當的鼓勵獎勵,激發全體干部干事創業的激情。對那些xx工作能力強、xx工作業績突出、xx綜合素質高的同志,積極向組織、人事部門推薦,使其優秀的xx人才提拔到更重要的領導崗位工作中去。
(二)建立人員合理流動機制,不斷理順xx人員流動渠道。一是統籌xx局內部人員的流動,特別是與下屬單位人員之間的統籌使用,加速系統內工作人員之間的協調順暢。二是合理安排內部xx專業輪崗制度,加速現代xx人員的復合型xx人才的培養。三是積極爭取組織人事部門支持,每年把畢業大學生中學**x專業或外部單位中熱愛xx工作,業務能力強的人員調入xx部門,為xx部門注入新的活力。
(三)創新教育培訓方式方法,不斷提升xx人員綜合素質。一是鼓勵和支持xx人員積極參加xx學歷教育和xx專業技術資格考試,不斷提高xx局工作文化層次和xx業務能力。二是創新培訓方式。在今后的干部學習教育中,將根據實際情況,創新教育培訓方式,使干部的學習融入社會、走進生活。三是注重培訓內容多樣化。要重點在宏觀經濟形勢分析、改革前沿xx信息觀察、哲學思想和科學世界觀、xx專業技能、計算機xx應用、素質教育等方面,增強履行基層xx工作的xx人員的工作崗位職責的能力提升奠定堅實的基礎。
(四)加強xx文化建設,不斷增強xx部門凝聚力。開展豐富多彩的xx文化活動,用xx文化來凝聚人心,鼓勵xx人員追求“自我實現”的機會,注重情感交流和人文關懷,使xx人員工作心情舒暢,始終保持一種健康積極向上工作心態,增加xx部門的凝聚力、歸屬感和向心力,使得xx部門留得住人,吸引得來人,能提供展現個人能力的平臺。
全市干部隊伍建設情況報告(精選14篇)篇八
根據省委組織部、集團黨委的工作安排,集團駐村扶貧工作隊于4月28日按時到達集團對口扶貧點——**鎮**村報到,5月1日正式駐村開展工作。
集團黨委對扶貧工作給予高度重視,集團黨委書記、董事長王民親自帶隊,兩次到村對接貧困戶并指導扶貧工作,其他集團黨委成員均已到村與結對貧困戶對接。
目前工作隊已入戶走訪貧困戶62次,接待省中旅、時代新媒體社、市場星報社、《安徽畫報》社、省農發行、**帝耀投資、安徽古耕農業科技公司、合肥華耀廣告傳媒、天鵝湖大酒店、五千年文博園、時代美好影視、文旅集團、華文國際公司、黃山六百里猴魁公司、安泰科技、科大立安、時代智慧城市、黃山書社、省醫藥集團、安徽中川置業、時代發行公司、時代出版傳媒股份有限公司、安徽印刷投資集團等23家企業至**村調研考察,為扶貧工作出謀劃策,提出了很多建設性意見。現將工作隊駐村工作小結如下:
**村位于**鎮東北部五公里,由**村和**村合并而成,全村七個村民組,共585戶,戶籍人口2028人,常住人口1480余人。
**年建檔立卡貧困戶200戶574人,**年以前完成脫貧戶89戶368人,**年計劃脫貧戶19戶68人。
**村“兩委”成員6人,總支書記蔡長路,村民委員會主任周進軍,村黨總支下設三個支部,黨員66人。
**村現有水田30公頃,旱地5公頃,農戶主要經濟來源以茶葉、板栗、生豬及土雞等種植養殖為主,沒有村級集體經濟。
全村總面積8.6平方公里,地理位置獨特,奇山、異石、珍貴樹種較為豐富,除水田、旱地外,村內還有9047畝林場、450畝荒地和**、飛來泉等八處原生態景觀,旅游資源十分豐富。
村里更有**、**寨、西云庵三處景點形成旅游“金三角”,與花亭湖風景區、趙樸初陵園、樸初紀念館相距僅5公里,有縣道“佛五”公路相連,由太湖縣經**鎮可直達村里,旅游路線清晰順暢。
(三)確保幫扶措施的制定與集團產業發展戰略方向相一致,互利雙贏;。
(四)因地制宜、因村施策,結合**村實際情況,制定切實可行的幫扶措施;。
(五)切實貫徹、執行集團黨委關于精準扶貧、產業扶貧等各項決定和指示精神,并抓好落實,最終實現由“輸血”到“造血”質的轉變。
依托省、市、縣、鎮各級政府的鼎力支持,整合省出版集團的平臺資源,著力打造**村生態休閑旅游產業鏈,以產業促村集體經濟發展及貧困戶增收,確保完成**村脫貧攻堅任務。主要做法如下:
(一)建強基層組織,為民辦事服務。
“火車跑的快,全靠車頭帶”,貧困和軟弱渙散往往相伴而生,脫貧致富首先從村“兩委”班子抓起。工作隊駐村后,從抓村“兩委”班子建設入手,采取“1+1+1”支部聯建方式,即班子隊伍一起抓、思想觀念一起帶、扶貧攻堅一起干,確保扶貧攻堅和組織建設融合共進。**村黨總支下設三個支部,通過黨支部把黨員組織起來,把黨組織工作統籌起來,把聯系服務群眾工作落實下去。
在工作隊多方協調下,集團及所屬各單位為村集體捐贈扶貧發展資金共524500元(其中50萬元用于茶業公司建設);為村里17戶貧困戶捐贈慰問金共9600元;為村部購置打印機一臺,捐贈價值3000元圖書;為村**小學捐贈價值4000元圖書及3000元生活學習用品;為一戶貧困戶銷售300只土雞,銷售額約**元。
另外,工作隊、村“兩委”正在村內進行摸底,根據貧困戶意愿,安排到文博園、天鵝湖大酒店、皖府國際大酒店、籌建中的礦泉水廠等企業培訓上崗,解決外出務工的貧困人員離家較遠不能照顧到家庭的實際困難,并提供穩定收入,實現持續、穩定脫貧不返貧。
(二)抓集體經濟發展,助推精準扶貧。
4.農副產品銷售。
通過“合作社+農戶(貧困戶)”的模式,由合作社牽頭收購村內農戶家中的黑毛豬、散養雞、山羊及山茶油、筍干、山芋粉、葛根粉等經濟作物,按照相關的標準控制質量,統一標準、統一品牌、統一對外銷售,增加農戶收入特別是貧困戶收入。
**年5月,成立了“太湖縣**鄉村農業發展合作社”,成立至今沒有真正發揮作用。鑒于我村土特產品豐富,對接天鵝湖大酒店及其托管的皖府國際大酒店等四家酒店,村合作社計劃專門聘請了兩人,以“基本工資+業績考核”的方式,對農戶的土特產進行集中收購,統一分類包裝銷售,一方面增加了貧困戶的經濟收入,同時壯大了村集體經濟。
遠期目標:從村內農副產品銷售走向全鎮農副產品銷售,建立自己的農副產品品牌,通過省市餐飲、飯店協會等向全省推廣、銷售。
2.大力發展現有的經濟作物:茶葉。
結合我村現有可采摘茶園1100畝,可采摘鮮草約28萬斤的原料優勢及市級扶貧政策扶持產業項目資金20萬元,決定大力發展茶葉產業。擬注冊成立“安徽省**茶業發展有限公司”,新建一座加工量20萬斤鮮茶(年滿負荷)的標準化茶葉加工廠,預計建設投資135.7萬元。
將茶葉種植作為“一村一品”的主攻方向,發動全村農戶種植茶葉,通過集中栽種、科學培育、標準化管理,打造有機高山茶種植基地。從傳統茶葉銷售,結合全域旅游資源的深度開發再向生態觀光茶園轉型,增加如茶園觀光、茶樹認養、采茶互動、現場炒茶互動等項目,深化茶葉產業鏈,努力將資源變資產,提高農戶及村集體經濟收入。
目前,茶業公司選址、征地工作已完成,公司核名已通過,名稱為“安徽省**茶業發展有限公司”,安徽省**茶業發展有限公司第一屆董事會于8月17日成立,公司注冊、場地平整、茶機采購、茶廠廠房設計、配套設施完善等多項工作正在同步推進,預計將于12月初全部完工進入設備調試階段。
為了帶動村集體經濟及惠及貧困戶,茶業公司組建的股東結構為:“農民合作社+村集體+貧困戶”的模式。出資情況:農民合作社30萬元(按縣、鎮政府要求,現有村干六人的入股資金),村集體:集團扶貧資金50萬、市扶貧政策產業項目扶貧資金20萬元,貧困戶50萬元(因貧困戶50萬元貸款未到位,向集團借資50萬元,待到位后歸還集團)。
3.**景區生態旅游資源開發。
打好**村生態旅游這張牌,通過發展生態旅游特色產業鏈,帶動鄉村傳統農業、民宿、餐飲業、零售等產業的發展,加快農旅、文旅互動的步伐,跳出扶貧做扶貧,以旅游產業發展助推精準扶貧。
“**景區”位于**村轄區內,原始生態保持的十分完好,同時**建于東晉,歷史悠久,其摩崖石刻被列為省級重點文物保護單位,之所以“藏在深山人未識”,其主要原因是外宣推介、旅游基礎設施等滯后,已建議集團文旅板塊對“**景區”項目進行線路規劃。
第一步,由省中旅將“**景區”納入花亭湖旅游線路,將**景區和文博園、花亭湖景區、趙樸初陵園、樸初紀念館進行捆綁,帶動景區人氣,從而拉動村內農家樂、農產品銷售等發展,同時試點一批民宿項目,形成旅游產業鏈雛形。
第二步,整合整個景區的旅游資源進行優化設計建設,形成以歷史典故、人文景觀、自然風光為主導,深度發掘樸初文化、佛文化以及民間文化并以此為主線,帶動吃、住、行、游、購、娛六個方面的生態休閑旅游開發。
目前鎮政府已啟動“**景區”基礎建設項目,旅游基礎設施建設如游客中心、生態停車場、景區大門等已經開工建設。整個景區規劃以**、天生塔、飛來泉、生白洞等主景點為主、同時輔以禪修、民宿等。
另有**河漂流、戶外大峽谷徒步等項目,目前已在考察階段,計劃將于明年逐步實施。
擬于十月初,第一批文博園游客來**景區,公司已與三家農家樂進行對接,要求做好游客的接待服務工作。
同時,將旅游和民宿相結合,農戶自發整理出15間民房,目前正在建設中,預計十月份可投入使用。繼續鼓勵有條件的農戶將房屋按照相關民宿的標準進行改建,接納游客,以點帶面,起到示范帶動作用。
4.綠色能源光伏項目推進。
**村利用光伏扶貧項目已建成3千瓦單位光伏發電單元14個(其中**年8戶、**年6戶),將為貧困戶帶來每年**-3000元收入。6月18日,村集體100千瓦的光伏成功并網發電,村集體每年可增加收入10萬元左右。
7月份已向市發改委另申請了一個100千瓦的光伏發電項目,現已批復。集團所屬安泰科技公司將全額墊資建設,建設場地已選定,計劃于下月初開工建設,本年內可產生效益,穩定增加村集體收入。
感謝太湖縣、**鎮各級黨委、政府對扶貧工作隊的大力支持,目前黨建及各項扶貧措施已進入落實階段,請一如既往繼續給予支持,為我村扶貧攻堅工作保駕護航。
工作隊將積極貫徹執行國家、省、市、縣各項扶貧方針政策,堅定理想信念,積極推進扶貧工作,堅決完成扶貧攻堅大業。
全市干部隊伍建設情況報告(精選14篇)篇九
xx村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區,耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總人口的六分之一左右,基本上為患病人群和60歲以上的老年人。
xx村主導產業為種植、養殖和務工,以務工為主業的約1000人,占勞動力總數的90%以上。2014年貧困人口收入中種植業收入占8.69%、養殖業收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了xx村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面了解xx村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,xx村xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2014年脫貧64戶221人,現有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰。
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業病,致使勞動能力喪失,就醫成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因學致貧。受教育布局調整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀,家長租房陪讀現象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是xx村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,有的連生活自理都很困難,養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
(一)開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節炎等職業病醫療組,開展職業病普查,提供醫療防控措施和治療建議,普及職業病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓,提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發展農村電子商務。
(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發展高效節水灌溉面積3000畝。
(四)發展富民產業。扶持以湖羊為主的舍飼養殖業,新增30只以上養殖戶10戶以上,優質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。
(五)實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個,規模50戶以上。
(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院,并將運行經費納入財政預算,每年安排運行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
精準扶貧必須緊扣“重在聯、貴在為、深在制”要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。
全市干部隊伍建設情況報告(精選14篇)篇十
提高選人用人工作滿意度是省委組織部、省國資委黨委、浙建集團黨委積極推進的一項重要工作,也是擴大職工群眾對選人用人工作知情權、參與權和監督權的重要舉措。二建集團黨委在浙建集團黨委的領導下,從建設百億集團的高度認真做好選人用人工作,通過部署一系列工作措施,不斷提高選人用人工作的滿意度。
根據浙建集團黨委的要求和企業自身發展的需要,我集團從20xx年以來相繼出臺了《浙江-集團領導及中層后備人員隊伍建設實施意見》、《浙江-集團提高選人用人滿意度責任制》、《浙江省-建設集團有限公司中層管理人員選拔任(聘)用管理辦法》、《浙江-集團規范中層管理人員選拔任用初始提名工作暫行辦法》、《浙江-集團貫徹落實“三重一大”制度的實施意見》、《浙江-集團20xx-20xx人才發展規劃》等一系列與干部任用相關的管理辦法,指導、規范集團公司的選人用人工作,嚴格按照規章制度、規范程序公道正派地選人用人。堅持德才兼備、以德為先的用人標準,做到“堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松”。目前,我集團公司提名、醞釀、集體研究、民主推薦、考察預告、考察、任前公示等環節均嚴格按照制度進行。
群眾公認、注重實績的原則,是黨的群眾路線在做好選人用人工作的體現和運用,我們在選人用人工作中非常重視群眾對中層管理人員的公認度,20xx年,我們在選人用人工作中進行了一些新的探索,在安裝分公司試點了中層管理人員(總工程師)民主推薦工作,既進行了會議推薦又開展了個別談話推薦,提高了群眾參與和知情度,體現了選人用人的公開、公平、公正。我們還通過公開招聘的方式招聘時代公司總經理、集團監察審計室副主任中層管理人員,過程中不僅注重應聘者的工作能力也非常重視聽取職工群眾的意見和建議,這些工作群眾反響較好,也為今后在集團內部推廣積累了經驗。我們不僅重視把好選人用人工作的入口關還重視干部在使用過程中的公認度,為了解群眾對中層管理人員的德、能、勤、績、廉等方面的評價,為了解群眾對中層管理人員的德、能、勤、績、廉等方面的評價,在前些年黨委和職代會民主評議干部小組共同考評中層管理人員的基礎上,20xx年,集團黨委對機關部門負責人、分(子)公司領導班子成員進行了述職述廉和民主測評,從考核、測評結果看絕大多數的中層管理人員群眾反映都較好。從工作實績來看集團生產經營再創新高與我們的中層管理人員的努力密不可分,說明職工群眾對集團領導和中層管理人員的評價是準確的。
集團公司目前現有中層管理人員98人,平均年齡46歲。近兩年共新提拔中層管理人員17人,平均年齡40歲,與集團中層管理人員平均年齡相比下降了7歲。其中最年輕的29歲。60后5人,70后10人,80后3人。使我們中層管理人員的年齡結構更趨合理。為加強集團的后備人員隊伍建設,形成更加合理的梯次結構,我們在建立集團領導后備人員的基礎上,還在分(子)公司普遍通過群眾推薦、分(子)公司班子討論、集團黨政領導班子決定等方式建立了分(子)公司后備人員庫,20xx年共推薦中層后備人員55人。
??除了利用各種宣傳工具和會議廣泛深入宣傳浙建集團黨委、二建集團黨委關于選人用人工作的所有情況外,為了解廣大職工對集團公司選人用人工作的意見和建議,我們還及時設立了董事長、黨委書記信箱并建立了管理辦法;在集團范圍還開展了“選人用人大家談”金點子征集活動,共征集了20條金點子,集團領導班子逐條進行對照分析研究,對存在的問題及時整改,對今后工作有借鑒意義的及時采納,20條金點子也上報浙建集團供領導參考。為了解基層分(子)公司在選人用人過程中遇到的問題,我們召開了集團公司選人用人座談會、職工代表座談會、青年知識分子座談會等,一是向大家宣傳浙建集團和我集團選人用人工作,二是通過群策群力找出共性問題進行剖析,共同研討解決辦法。
總的來說,近幾年集團在選人用人方面開展了一些工作,也取得一些階段性成績,但是與省委組織部、浙建集團黨委和廣大職工的要求與期望還是存在較大差距,尤其是在培養使用年輕人才方面進展不快,急需人才隨著企業規模擴大更顯嚴重不足。需要我們進一步扎實工作,努力提高選人用人工作滿意度。
全市干部隊伍建設情況報告(精選14篇)篇十一
近年來,我局堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,堅決貫徹執行黨的路線方針政策,嚴格按照《公務員法》,著力推進高素質專業化公務員隊伍建設,為更好推進市場監管事業提供堅強的保障。為進一步加強公務員隊伍建設,根據市委組織部《關于開展公務員隊伍建設調研的通知》精神,全面了解公務員隊伍現狀,找出公務員隊伍建設中存在的問題,進一步加強和做好公務員隊伍的建設和管理工作,我們對我局公務員隊伍建設問題進行了調研,對存在問題進行了分析并提出了意見和建議。具體情況如下:
我局有公務員編制285人,現有公務員330名,從知識結構上看:大學本科學歷有197人,占公務員總數的59.7%,大專學歷的有116人,占公務員總數的35.2%,大專以下學歷的有17,占公務員總數的5.1%;從年齡結構上看:30歲及以下的有37人,占11.2%;31歲至40歲的有38人,占11.5%;41歲至50歲的有113人,占34.2%,51歲至60歲的有142人,占43%;平均年齡為46.9歲。從職務及職級結構上看:副科級及以上領導干部有29人,占8.8%;四級主任科員及以上公務員有187人,占56.7%,一級科員及以下公務員有114人,占34.5%。
一是開展新修訂《公務員法》學習宣傳。利用局黨組會和理論學習中心組學習的時機,及時組織局領導班子開展專題學習。局分管人事領導組織召開人事部門工作會議,專題學習《公務員法》,把《公務員法》作為日常組織人事工作的指導。二是開展公務員政治教育工作。堅持把黨的政治建設擺在首位,樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上同以***總書記為核心的黨中央保持高度一致。嚴守政治紀律和政治規矩。三是按照公務員法規定及市委組織部工作部署,完成職級套轉工作。去年6月新修訂《公務員法》實施以后,根據普寧市委組織部工作部署,我局按有關工作向市委組織部報告設置一、二級主任科員職數84名,三、四級主任科員職數86名,并按工作要求完成我局除現職領導干部外公務員職級套轉人,其中四級調研員2人,一、二級主任科員人,三、四級主任科員人,一級科員及以下公務員人。四是堅持正確的選人用人導向,不斷優化公務員干部隊伍。嚴格執行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,不斷規范動議、民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示等干部選拔的必要程序,按照《守則》規定完善民主推薦、民主討論、民主測評制度,使程序成為不可逾越的屏障,防止簡單以票取人,將推薦、測評結果在一定范圍公開,營造了風清氣正干部選拔任用的良好環境。五是開展各種形式和內容的培訓。每年均制定實施學習培訓計劃,制訂《干部教育培訓實施辦法》,實施《市市場監督管理局干部教育培訓計劃》。舉辦市場監管業務及法律法規培訓班,對全市市場監管干部進行全面培訓。六是建章立制,不斷加強公務員日常管理。我局先后制定出臺了《中共市市場監督管理局黨組議事規則》、《市市場監督管理局機關工作制度》、《市市場監督管理局黨建人事工作制度》、《市市場監督管理局財務后勤管理規定》等制度,同時,由局人事股加強對干部日常監督,狠抓制度落實。通過一系列制度規范,公務員工作作風明顯得到改善。
1、結構性矛盾顯現。從學歷結構上看,高學歷的人才較少,專業結構不合理,不少公務員日常從事的工作與所學專業不對口。從年齡結構看,目前我局公務員隊伍的年齡結構不大合理,人員老年化問題嚴峻。
2、公務員超編情況突出。近幾年是機構改革的關鍵年,在機構改革過程中,原市工商局、原市質監局和原食藥監局合并成為是市場監管局,合并過程中人員幾乎全盤整合,但公務員編制卻遠遠不足,截至目前,我局公務員仍超編45人。在目前的情況下,我局無法通過招錄新公務員來補充公務員隊伍,已達到緩解人員老年化帶來的監管能力下降的問題。
3、有效的激勵機制還不完善。我局申報經市委組織部審批的三、四級主任科員職數較少,而我局實際現有三、四級主任科員公務員較多,一些優秀的公務員職級晉升的空間不大,容易工作積極性受挫。
4、年輕公務員在交流流動上存在兩極化矛盾,不利于干部培養成長。一方面,對部分優秀年輕公務的選調借用頻繁,流動性大。一些新錄用的公務員往往試用期剛滿一年就被其他單位借用或調走,如僅今年一年我局先后有6位公務員被借用或調走,而這部分人員大多是綜合素質較高的年輕公務員。頻繁的選調和借用,既對年輕公務員個人積累基層經驗、全面成長不利,又容易導致優秀人才流失,造成干部斷層。另一方面,一些一般干部除被提拔使用外,則極少甚至沒交流,導致一些一般干部工作積極性有所減退。
四
1、加強教育培訓,提高公務員隊伍整體素質。大力實施公務員素質提升工程,加大公務員培訓和實踐力度。在培訓內容上,要著眼于提高政治理論素質教育,加強職業道德教育,突出實用性和針對性。通過學習培訓,提高公務員會干事、能干事、善干事、干成事的能力。
2、加大交流力度,提高晉升空間,增強隊伍活力。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,積極推行職務任期制。對曾做出過貢獻,但已不適應現有崗位、年齡較大的干部,可調配至適宜的崗位;對不作為或能力不足的同志,保留其職級降低使用,形成“能者上,平者讓,庸者下”的良好態勢,實現領導干部正常更替,即有利于優化干部隊伍結構,為優秀年輕干部的成長創造條件,也有利于消除“只有犯錯誤的干部才下”的錯誤思想,減輕干部“下”的阻力。
3、進一步完善公務員激勵機制。適度優化公務員基本工資標準調整機制,綜合考慮地方經濟發展、物價變化、財政狀況等多種因素調整幅度,做到工資調整與經濟社會發展同步。建立差異性的鄉鎮公務員補貼標準,綜合考慮鄉鎮偏遠程度及公務員工作年限,重點向艱苦偏遠鄉鎮傾斜。
全市干部隊伍建設情況報告(精選14篇)篇十二
近期,按照xx縣委組織部有關要求,縣xx局黨組高度重視,及時安排相關人員采取組織座談、問卷調查、調研分析等形式,對xx局干部隊伍基本情況、存在的問題及其主要原因進行調研分析。通過調研,對當前xx縣xx局干部隊伍基本現狀和存在的主要問題有了一個基本的認識和了解,對下一步如何加強xx干部隊伍建設有了一個初步的建議與對策。
(一)基層組織基本情況。xx局包括局機關、普查辦、地方社會經濟調查隊。從單位性質和建制看:局機關2017年9月25日被省公務員局批準為參公事業單位(xxx公局發[2017]x號文件),正科建制。普查辦為事業單位(xx編辦發[1996]x號文件),副科建制。地方社會經濟調查隊為事業單位(xx辦發[2013]x號文件),股級建制。從編制看:局機關事業參公編制10個,實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業編制5個,實有7人。地方社會經濟調查隊事業編制10個,實有9人。合計編制25個,實有30人。
(二)領導班子基本情況。xx局領導班子由五人組成,從職務及年齡看:局長(42歲)、支部書記(46歲)、副局長(48歲)、紀檢組長(43歲)、普查辦主任1人(42歲),平均年齡為44歲。從性別看:男性3人,女性2人。從學歷看:研究生1人,本科4人。
(三)干部隊伍整體基本情況。xx局現有干部職工30人。從政治面貌看:在崗黨員10人,非黨20人。從學歷看:研究生3人,本科15人,大專11人,中專1人。從年齡段看:30歲以下2人,30至40歲2人,40-50歲20人,50歲以上6人。平均年齡45歲。從專業技術職稱看:高級xx師2人,中級xx師10人。
(四)近三年干部選拔任用情況。2016年8月份以來,局黨組先后通過競爭上崗、鼓勵激勵等方式提拔工業股干部、農業股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農業股股長,提拔辦公室干部為xxx駐村第一書記,綜合股股長被組織部門提拔為xx局副局長。
(五)近三年干部隊伍流動情況。從科級領導看:2017年8月份xx局主要領導調整,2019年1月,局副局長調整,紀檢組長調整。從一般干部看:2017年11月招聘研究生2人,2018年10月份從外單位調入2人。2018年8月從xx局調出1人。
(六)近三年xx隊伍突出特點和建設總體成效。一是整體素質日趨提高,特別是在政治思想建設、知識更新和專業技能培訓方面成效明顯。二是服務水平不斷提升。能圍繞縣委政府的中心工作,充分發揮xx服務職能,提升服務水平。三是干部作風總體向好。能夠求真務實,勤政廉政,沒有出現重大違紀、違規和違法行為的發生。
(一)xx隊伍結構不盡合理。至3月底,xx局30名職工中,40歲以下的4人,占13.3%;40-50歲20人,占66.7%;50歲以上6人,占20%,平均年齡為45周歲。xx工作的專業性和繁瑣性,要求xx干部隊伍年輕化。由于前些年xx隊伍多年沒有招進年輕干部,近兩年,通過事業單位招聘、調入等方式招入3名比較年輕的人員,但是相對xx業務不夠熟悉,暫時成不了xx工作中的業務骨干力量,至目前已出現年齡老化現象、青黃不接的問題已日趨嚴重。
(二)xx干部流動性差。干部交流是干部成長的重要途徑,可是從參加工作至今一直在xx局的工作并且xx工齡在15年以上人員多達18人。占到60%。從2012年至今,僅有1人名調出交流,1人內部提拔副科領導干部。一方面,由于xx是弱勢部門,很難將優秀人才推出去。另一方面,xx局內部也沒建立健全干部交流機制,在一定程度上影響了工作的激情和熱情。
(三)xx干部綜合素質有待提升。xx事業發展到今天,對xx人員的綜合素質要求越來越高。xx干部不僅要具備xx專業的工作能力,還要具有財務、經濟以及與本專業關聯的工業、農業、商貿、能源等行業方面的知識、較準的判斷力和較強的綜合分析能力。至目前,作為xx局系統的中堅力量,能夠在工作崗位發揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學歷占60%,xx專業技術職稱上中級及以上職稱占40%,而且兩名高級xx師一人因病離崗、一人已到退休年齡,這與我們要建設一支革命化、知識化、專業化、年輕化的xx隊伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作,服務全縣大局,發揮xx服務職能的綜合素質需要更進一步提升。
(一)受傳統思想對xx工作認知的影響。長期以來人們認為xx部門是清水衙門,無錢無權無位。總認為xx工作就是成天與數字打交道,枯燥乏味,工作沒有其他單位優越。外邊想干事的人不愿進來,認為干xx工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編,地方經濟調查隊雖有編制,但鎮辦xx干部擔心調入后失去公務員身份而不愿調入,造成xx局人員流入特少。xx系統內部人員流動不暢,干部工作進取心不強。
(二)受當前xx工作任務和工作環境的影響。隨著近年xx工作領域的不斷拓展,xx工作任務日益繁重,除了完成國省市xx工作涉及到xx經濟分析、xx信息調查、xx社會項目調查、各種xx普查任務,還有各項考核考評工作任務。特別是當前xx調查對象的配合度不盡人意,使xx干部感覺工作責任和壓力過大,前所未有,身心疲憊,部分人員產生想調離xx部門的想法。
(三)教育培訓方式方法不夠靈活。當今,新的xx任務不斷增加,xx方法制度不斷改革,xx服務的要求越來越高,可是對xx干部隊伍的培訓仍然跟不上時代步伐節奏。培訓方式方法不夠靈活,無法滿足xx人員要求培訓的強烈需求,xx人員的業務水平也難以得到全面提高。
(一)用好用活“三項機制”,不斷激發xx人員工作激情。進一步修訂完善局機關學習制度、工作制度、月評季考等考核考評制度,重點突出工作業績、xx分析報告成果、xx信息宣傳等,對xx業績突出的工作人員給予政治上、精神上、物質上適當的鼓勵獎勵,激發全體干部干事創業的激情。對那些xx工作能力強、xx工作業績突出、xx綜合素質高的同志,積極向組織、人事部門推薦,使其優秀的xx人才提拔到更重要的領導崗位工作中去。
(二)建立人員合理流動機制,不斷理順xx人員流動渠道。一是統籌xx局內部人員的流動,特別是與下屬單位人員之間的統籌使用,加速系統內工作人員之間的協調順暢。二是合理安排內部xx專業輪崗制度,加速現代xx人員的復合型xx人才的培養。三是積極爭取組織人事部門支持,每年把畢業大學生中學xx專業或外部單位中熱愛xx工作,業務能力強的人員調入xx部門,為xx部門注入新的活力。
(三)創新教育培訓方式方法,不斷提升xx人員綜合素質。一是鼓勵和支持xx人員積極參加xx學歷教育和xx專業技術資格考試,不斷提高xx局工作文化層次和xx業務能力。二是創新培訓方式。在今后的干部學習教育中,將根據實際情況,創新教育培訓方式,使干部的學習融入社會、走進生活。三是注重培訓內容多樣化。要重點在宏觀經濟形勢分析、改革前沿xx信息觀察、哲學思想和科學世界觀、xx專業技能、計算機xx應用、素質教育等方面,增強履行基層xx工作的xx人員的工作崗位職責的能力提升奠定堅實的基礎。
(四)加強xx文化建設,不斷增強xx部門凝聚力。開展豐富多彩的xx文化活動,用xx文化來凝聚人心,鼓勵xx人員追求“自我實現”的機會,注重情感交流和人文關懷,使xx人員工作心情舒暢,始終保持一種健康積極向上工作心態,增加xx部門的凝聚力、歸屬感和向心力,使得xx部門留得住人,吸引得來人,能提供展現個人能力的平臺。
全市干部隊伍建設情況報告(精選14篇)篇十三
截止xx年5月31日,經貿局行政編制24人,現有行政在編人員20人(本局行政占編19人、供銷社占編1人),其中:正科領導5人(含非領導職務3人)、副科級領導13人(含非領導職務6人)、科員2人,分別占局公務員總數的25%、65%和10%,缺編4人。具研究生學歷的1人、占5%,大學學歷6人,占30%;專科學歷的9人,占45%,高中(中專)以下4人,占20%。40歲以下為0,41歲至45歲2人、占10%,46歲至50歲5人、占25%,51歲至54歲6人、占30%,55歲至59歲7人、占35%。
1、公務員隊伍整體素質和依法行政能力與新時期、新任務的要求還有差距。隨著打造中國筍竹城和建設海西區發展目標的確立,需要一批掌握現代經濟管理、企業經營管理、各類法律法規知識和綜合文字能力的復合型行政管理人才。從我局公務員學歷看,雖然大專以上學歷占80%,但大部分是通過函授等繼續教育的形式取得學歷,正規全日制大學畢業者很少,因此在行政管理、公文寫作及辦公自動化、網絡化等基本技能方面還有不同程度的差距。從知識結構看,公務員隊伍專業結構比較單一,熟悉法律、金融、信息技術以及市場經濟和現代行政管理的人較少,既使有也是參加工作后脫產、半脫產的進修學歷,基礎不夠扎實,對經濟政策、行業產業政策和管理知識掌握不夠充分。
2、公務員隊伍老中青結構不合理。目前我局機關公務員整體年齡偏大,均在41歲以上,其中,41歲至45歲2人、占10%,46歲至50歲5人、占25%,51歲至54歲6人、占30%,55歲至59歲7人、占35%。年輕干部嚴重缺乏,多年沒有考錄公務員,隊伍年齡老化趨勢明顯,出現年齡斷層現象。個別公務員觀念落后、停滯不前,工作方式和行為方式有時出現按部就搬,創新能力不夠,創新意識和主動服務意識有所淡化。不求發展、但求穩定、在崗待退的心態較為明顯。
3、輪崗交流沒有形成正常化機制,機關一般干部交流的渠道和途徑太少,相當部分人員調進機關單位一直干到退休,“黑發進、白發出”的現象普遍存在,長期以來機關干部缺乏活力。從我局情況看,除領導工作調任外,就有24人沒有機關跨部門交流工作的經歷。另一方面,從機關內部看,職位交流的力度不夠,除一小部分調整外,業務股室之間的交流輪崗太少。
4、業務學習培訓的力度不夠,針對性和實效性不夠強,目前培訓以理論、形勢教育為主,除專業性強的會計統計外,針對部門實用的管理及法律法規知識培訓不多。
1、以提升公務員整體素質、提高政府行政效能為目標,大力加強公務員能力建設。
以大規模公務員培訓為平臺,根據單位性質和職位的特點要求,制定有針對性的培養、培訓計劃,突出對能力的培養和提高。確保每名公務員一年參加各類培訓的時間。圍繞電子政務、社會主義市場經濟及國際貿易商務等課題,邀請相關領域的專家授課輔導,不斷更新公務員理論和業務知識,提升公務員綜合素質,培養沉穩、干練的工作作風。增強駕馭社會主義市場經濟能力,著重提高公務員的政治鑒別力、抵御腐朽思想侵蝕能力、依法行政能力、調查研究能力和處理改革、發展、穩定諸多復雜問題的能力,建設一支綜合行政能力較強的公務員隊伍。
2、抓好公務員的培養引進和使用,形成科學的公務員隊伍結構。
一是加大引進高素質人才的力度,改善隊伍結構。選拔年輕優秀人員充實機機關崗位,堅持逐年考錄制度,每年面向社會招考公務員應保持一定比例,做好年輕后備干部的選拔培養工作,逐步優化公務員隊伍年齡結構,同時在干部調整時應充分考慮各部門年齡梯次的因素,有效避免年齡斷層現象。二是加快引進經濟管理、招商引資、法律文秘等方面人才,在人才使用上大膽突破常規采用兼職、聘任等方式充實到行政管理崗位,優化公務員隊伍知識結構。對有的輔助性職位,可逐步實行聘任制,為用人單位提供合法、便捷的用人方式。
3、加大公務員交流力度,多崗位鍛煉公務員,增強機關活力。
一是要建立公務員崗位輪換制度。在不影響業務開展的情況下,對在同一崗位任職滿3年以上的人員應進行崗位調整,促進機關內部的干部流動,培養機關干部的“多面手”能力,增強內部活力,促進機關廉政建設,推動機關工作的開展。二是在把握適當、適度、適時的原則下,采取跨部門競爭上崗等方式加大公務員交流力度。既要堅持工作性交流,也要重視培養、使用性交流。要舍得把本單位、本部門的優秀干部交流出去。三是公務員交流的數量要適度,要保持本單位、本部門有足夠的業務骨干,確保各項任務的完成。每年保證公務員的輪崗率達到一定比例,有計劃、有針對性地選派部分公務員到上級機關。
全市干部隊伍建設情況報告(精選14篇)篇十四
近年來,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,堅決貫徹執行黨的路線方針政策,嚴格按照《公務員法》,著力推進高素質專業化公務員隊伍建設,為更好推進市場監管事業提供堅強的保障。為進一步加強公務員隊伍建設,根據市委組織部《關于開展公務員隊伍建設調研的通知》精神,全面了解公務員隊伍現狀,找出公務員隊伍建設中存在的問題,進一步加強和做好公務員隊伍的建設和管理工作,我們對我局公務員隊伍建設問題進行了調研,對存在問題進行了分析并提出了意見和建議。具體情況如下:
我局有公務員編制285人,現有公務員330名,從知識結構上看:大學本科學歷有197人,占公務員總數的59.7%,大專學歷的有116人,占公務員總數的35.2%,大專以下學歷的有17,占公務員總數的5.1%;從年齡結構上看:30歲及以下的有37人,占11.2%;31歲至40歲的有38人,占11.5%;41歲至50歲的有113人,占34.2%,51歲至60歲的有142人,占43%;平均年齡為46.9歲。從職務及職級結構上看:副科級及以上領導干部有29人,占8.8%;四級主任科員及以上公務員有187人,占56.7%,一級科員及以下公務員有114人,占34.5%。
一是開展新修訂《公務員法》學習宣傳。利用局黨組會和理論學習中心組學習的時機,及時組織局領導班子開展專題學習。局分管人事領導組織召開人事部門工作會議,專題學習《公務員法》,把《公務員法》作為日常組織人事工作的指導。二是開展公務員政治教育工作。堅持把黨的政治建設擺在首位,樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。嚴守政治紀律和政治規矩。三是按照公務員法規定及市委組織部工作部署,完成職級套轉工作。去年6月新修訂《公務員法》實施以后,根據普寧市委組織部工作部署,我局按有關工作向市委組織部報告設置一、二級主任科員職數84名,三、四級主任科員職數86名,并按工作要求完成我局除現職領導干部外公務員職級套轉人,其中四級調研員2人,一、二級主任科員人,三、四級主任科員人,一級科員及以下公務員人。四是堅持正確的選人用人導向,不斷優化公務員干部隊伍。嚴格執行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,不斷規范動議、民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示等干部選拔的必要程序,按照《守則》規定完善民主推薦、民主討論、民主測評制度,使程序成為不可逾越的屏障,防止簡單以票取人,將推薦、測評結果在一定范圍公開,營造了風清氣正干部選拔任用的良好環境。五是開展各種形式和內容的培訓。每年均制定實施學習培訓計劃,制訂《干部教育培訓實施辦法》,實施《市市場監督管理局干部教育培訓計劃》。舉辦市場監管業務及法律法規培訓班,對全市市場監管干部進行全面培訓。六是建章立制,不斷加強公務員日常管理。我局先后制定出臺了《中共市市場監督管理局黨組議事規則》、《市市場監督管理局機關工作制度》、《市市場監督管理局黨建人事工作制度》、《市市場監督管理局財務后勤管理規定》等制度,同時,由局人事股加強對干部日常監督,狠抓制度落實。通過一系列制度規范,公務員工作作風明顯得到改善。
1、結構性矛盾顯現。從學歷結構上看,高學歷的人才較少,專業結構不合理,不少公務員日常從事的工作與所學專業不對口。從年齡結構看,目前我局公務員隊伍的年齡結構不大合理,人員老年化問題嚴峻。
2、公務員超編情況突出。近幾年是機構改革的關鍵年,在機構改革過程中,原市工商局、原市質監局和原食藥監局合并成為是市場監管局,合并過程中人員幾乎全盤整合,但公務員編制卻遠遠不足,截至目前,我局公務員仍超編45人。在目前的情況下,我局無法通過招錄新公務員來補充公務員隊伍,已達到緩解人員老年化帶來的監管能力下降的問題。
3、有效的激勵機制還不完善。我局申報經市委組織部審批的三、四級主任科員職數較少,而我局實際現有三、四級主任科員公務員較多,一些優秀的公務員職級晉升的空間不大,容易工作積極性受挫。
4、年輕公務員在交流流動上存在兩極化矛盾,不利于干部培養成長。一方面,對部分優秀年輕公務的選調借用頻繁,流動性大。一些新錄用的公務員往往試用期剛滿一年就被其他單位借用或調走,如僅今年一年我局先后有6位公務員被借用或調走,而這部分人員大多是綜合素質較高的年輕公務員。頻繁的選調和借用,既對年輕公務員個人積累基層經驗、全面成長不利,又容易導致優秀人才流失,造成干部斷層。另一方面,一些一般干部除被提拔使用外,則極少甚至沒交流,導致一些一般干部工作積極性有所減退。
四
1、加強教育培訓,提高公務員隊伍整體素質。大力實施公務員素質提升工程,加大公務員培訓和實踐力度。在培訓內容上,要著眼于提高政治理論素質教育,加強職業道德教育,突出實用性和針對性。通過學習培訓,提高公務員會干事、能干事、善干事、干成事的能力。
2、加大交流力度,提高晉升空間,增強隊伍活力。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,積極推行職務任期制。對曾做出過貢獻,但已不適應現有崗位、年齡較大的干部,可調配至適宜的崗位;對不作為或能力不足的同志,保留其職級降低使用,形成“能者上,平者讓,庸者下”的良好態勢,實現領導干部正常更替,即有利于優化干部隊伍結構,為優秀年輕干部的成長創造條件,也有利于消除“只有犯錯誤的干部才下”的錯誤思想,減輕干部“下”的阻力。
3、進一步完善公務員激勵機制。適度優化公務員基本工資標準調整機制,綜合考慮地方經濟發展、物價變化、財政狀況等多種因素調整幅度,做到工資調整與經濟社會發展同步。建立差異性的鄉鎮公務員補貼標準,綜合考慮鄉鎮偏遠程度及公務員工作年限,重點向艱苦偏遠鄉鎮傾斜。