計(jì)劃書的編寫需要我們對(duì)自己的情況進(jìn)行客觀分析和評(píng)估,以確定最合適的行動(dòng)方案。下面是一些經(jīng)過(guò)專家審定的優(yōu)秀計(jì)劃書案例,供大家查閱和學(xué)習(xí),希望能提高大家的寫作水平。
縣編辦四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案(實(shí)用14篇)篇一
1、堅(jiān)持客觀、公正、準(zhǔn)確、民主、公開的原則。
2、堅(jiān)持學(xué)校測(cè)評(píng)教師、家長(zhǎng)測(cè)評(píng)教師、學(xué)生測(cè)評(píng)教師、教師互相測(cè)評(píng)相結(jié)合的原則。
中小學(xué)教師師德師風(fēng)考核內(nèi)容包括愛(ài)國(guó)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)、廉潔從教等方面內(nèi)容。
具體內(nèi)容詳見(jiàn)《榮興學(xué)校教師師德師風(fēng)考核表》(見(jiàn)附表),學(xué)校將直接運(yùn)用榮興學(xué)校教師師德師風(fēng)考核方案的“評(píng)分細(xì)則”對(duì)教師進(jìn)行師德師風(fēng)考核。
考核時(shí)間安排:師德師風(fēng)考核每年度考核一次,每年12月底進(jìn)行,在學(xué)期結(jié)束前結(jié)束考核,并將考核結(jié)果公布。
教師師德師風(fēng)考核與年度考核和績(jī)效考核結(jié)合進(jìn)行。
1、教師進(jìn)行師德述評(píng)。學(xué)校以學(xué)段組(分低段、中段、高段)為單位,組織教師對(duì)自身師德修養(yǎng)及師德表現(xiàn)做出符合客觀實(shí)際的自述自評(píng)。
2、組織實(shí)施考核評(píng)議。成立學(xué)校考核組,采用多種評(píng)價(jià)方法,組織學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、考核組等評(píng)價(jià)主體實(shí)施考核評(píng)議。小學(xué)低年級(jí)教師的師德考核,不進(jìn)行學(xué)生評(píng)議。
學(xué)生評(píng)議和家長(zhǎng)評(píng)議:以班級(jí)為單位,采取問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。考核組隨機(jī)抽取一定數(shù)量班級(jí)的全部學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)任課教師進(jìn)行評(píng)議。所教班級(jí)較多的任課教師,每年抽取不同任課班級(jí)進(jìn)行評(píng)議。
3、教師評(píng)議:采取學(xué)段組教師評(píng)議與全體教師評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行。
4、確定考核等次。考核評(píng)議實(shí)行百分制,考核組根據(jù)學(xué)生、家長(zhǎng)、教師評(píng)議結(jié)果,結(jié)合教師平時(shí)的師德表現(xiàn),在打分量化的基礎(chǔ)上,綜合分析,逐一確定考核等次。
5、反饋考核評(píng)議意見(jiàn)。考核組向每位教師反饋考核評(píng)議意見(jiàn),使之明確差距,反思問(wèn)題,改正缺點(diǎn)。
6、公示考核評(píng)議結(jié)果。教師考核等次要在學(xué)校公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后學(xué)校將每位教師《師德師風(fēng)考核表》分年度保存,存入學(xué)校教師師德檔案。
1、考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。優(yōu)秀率掌握在參加考核教師總數(shù)的15%。(優(yōu)秀:90分以上;合格:60分--89分;不合格:60分以下。)
2、凡有下列情況之一者,考核等級(jí)為不合格:
(1) 擅自脫離工作崗位或不服從工作安排的;
(2) 體罰或變相體罰學(xué)生的;
(3) 在工作日到校外社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職兼課,組織或者參與有償家教活動(dòng)的;
(4) 向?qū)W生或家長(zhǎng)索要錢、物、有價(jià)證券的;
(5) 散布非法言論,或誘導(dǎo)學(xué)生參加宗教活動(dòng),或參與賭博、封建迷信和邪教活動(dòng)的;
(6) 以非法方式表達(dá)訴求,干擾正常教育教學(xué)秩序,損害學(xué)生利益的;
(7) 其它違反師德行為規(guī)范,造成不良影響和后果的。
1、考核結(jié)果作為教師資格認(rèn)定、崗位聘任、職務(wù)評(píng)聘、績(jī)效工資發(fā)放、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。
2、師德師風(fēng)考核優(yōu)秀的教師,在崗位聘任、職務(wù)評(píng)聘、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放、評(píng)選各類型骨干教師、表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),同等條件下優(yōu)先考慮。
3、師德考核不合格的教師,年度考核必須定為不合格等次,在職務(wù)評(píng)聘、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放、評(píng)選各類型骨干教師、表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)一票否決,在崗位聘任中予以低聘、緩聘或解聘。對(duì)經(jīng)教育仍不改正、師德師風(fēng)考核仍不合格的教師應(yīng)調(diào)離教學(xué)崗位,情節(jié)嚴(yán)重的給予政紀(jì)處分。
1、師德師風(fēng)考核實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校成立考核組,考核組成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及公道正派、政策業(yè)務(wù)水平和群眾威信較高的教師代表組成。考核組負(fù)責(zé)學(xué)校師德師風(fēng)考核工作的組織實(shí)施,對(duì)考核不合格教師進(jìn)行教育、誡勉。
2、學(xué)校要提高對(duì)師德師風(fēng)考核工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好宣傳教育工作,增強(qiáng)考核工作的透明度和監(jiān)督力度以及廣大教師、學(xué)生和家長(zhǎng)的參與程度。考核工作中,要堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,確保考核結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確、公正。對(duì)帶有普遍性的師德問(wèn)題,要分類梳理,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)師德師風(fēng)考核不合格或有師德問(wèn)題的教師,要針對(duì)性地加強(qiáng)教育和管理,及時(shí)誡勉談話,限期改正。
縣編辦四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案(實(shí)用14篇)篇二
“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》精神,按照我局《深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》具體要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就我局“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作提出如下實(shí)施方案。
“四風(fēng)”突出問(wèn)題和侵害群眾利益行為,開展專項(xiàng)整治工作。全面深化正風(fēng)肅紀(jì),加強(qiáng)教育引導(dǎo),集中整改問(wèn)題,強(qiáng)化制度建設(shè),推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉良好形象,以專項(xiàng)整治的新成效贏得群眾的信任和擁護(hù)。
要嚴(yán)格執(zhí)行精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)的各項(xiàng)規(guī)定,沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件和簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。要提高文件簡(jiǎn)報(bào)的質(zhì)量和時(shí)效,加快公文交換信息化建設(shè),降低公文處理成本,確保公文辦理高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),盡量實(shí)行無(wú)紙化辦公。要切實(shí)減少會(huì)議活動(dòng),控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間,提高會(huì)議活動(dòng)的效率和質(zhì)量,嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。要精簡(jiǎn)會(huì)議,能不開的會(huì)堅(jiān)決不開,能開小會(huì)的不開大會(huì),可以合并的堅(jiān)決合并,泛泛提要求的會(huì)一律不開。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院行政審批改革的要求,清理減少投資審批事項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)。重點(diǎn)整治行政審批事項(xiàng)取消不到位,審批項(xiàng)目、程序不公開,變換審批名目,擅自增加審批程序,拖延審批時(shí)間,不執(zhí)行
“兩集中、兩到位”規(guī)定,行政審批事項(xiàng)不納入政務(wù)服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦理等問(wèn)題。
圍繞“庸、懶、散、拖”開展專項(xiàng)效能監(jiān)察,強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé),集中治理工作履職和服務(wù)群眾消極應(yīng)付、不作為、亂作為和服務(wù)不優(yōu)、辦事低下等問(wèn)題,重點(diǎn)整治無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守、不敢擔(dān)當(dāng),不深入群眾、不調(diào)查研究,工作不下深水。集中治理有令不行、有禁不止,工作不落實(shí)、上下一般粗,服務(wù)不主動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量不高,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、遇到矛盾繞道走。切實(shí)糾正接待辦事人員對(duì)群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮,執(zhí)法監(jiān)管不規(guī)范等問(wèn)題。圍繞財(cái)經(jīng)紀(jì)律,糾正財(cái)務(wù)賬簿不健全、白發(fā)票入賬、審批程序不嚴(yán)等問(wèn)題。嚴(yán)格控制
“三公”消費(fèi),嚴(yán)禁用公款大吃大喝和參與高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。要嚴(yán)格執(zhí)行接待審批制度,各類接待一律在食堂或者指定地點(diǎn)用餐,不得超出接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁公車私用、私駕;嚴(yán)禁公費(fèi)旅游。
圍繞整治濫建樓堂館所和辦公用房超標(biāo),嚴(yán)格按照中央、省、市、區(qū)要求,
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年內(nèi),一律停止新建、擴(kuò)建、遷建、購(gòu)置樓堂館所的審批;對(duì)前期辦公用房清理工作進(jìn)行評(píng)估,組織開展專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題切實(shí)加以整改。
圍繞全區(qū)整治侵害群眾利益行為,堅(jiān)決糾正濫用職權(quán)插手基建工程、工程量變更、招標(biāo)比選等領(lǐng)域的問(wèn)題。要按照《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定和和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,自行清退收受的各種會(huì)員卡,做到
“零持有、零報(bào)告”,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
專項(xiàng)整治工作在局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,局黨組主要負(fù)責(zé)同志作為整治工作第一責(zé)任人,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是要高度重視,帶頭整治,下大力氣推動(dòng)要搞好上下聯(lián)動(dòng),針對(duì)作風(fēng)頑疾拿實(shí)策、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效要結(jié)合重點(diǎn)整治任務(wù),針對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)認(rèn)真研究制定整治的具體措施,明確整治的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室,使整治工作有任務(wù)、有目標(biāo),有責(zé)任人、有時(shí)限要求,有具體措施、有可操作性。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)專項(xiàng)整治工作全程跟進(jìn),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出對(duì)策。要通過(guò)明查暗訪、個(gè)別約談、現(xiàn)場(chǎng)反饋等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改落實(shí)。要建立作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓的常態(tài)化制度。建立開展法紀(jì)教育和警示教育常態(tài)機(jī)制,以案說(shuō)法、以案明紀(jì),筑牢黨員干部思想道德防線。邊改邊建,把專項(xiàng)整治形成的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度機(jī)制,修訂完善在聯(lián)系群眾、科學(xué)決策、公務(wù)接待、樓堂館所建設(shè)管理、經(jīng)費(fèi)管理等方面的制度規(guī)定,切實(shí)堵塞漏洞,形成從源頭上防治
“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
縣編辦四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案(實(shí)用14篇)篇三
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、法治保障”的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,強(qiáng)化政府主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任;建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管手段和治理方式,建立長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌部署推進(jìn);明確部門職責(zé)分工,加強(qiáng)部門協(xié)同,強(qiáng)化目標(biāo)考核,形成工作合力,共同落實(shí)整治責(zé)任。
依法依規(guī),懲防結(jié)合。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的原則,緊緊圍繞殯葬領(lǐng)域損害群眾利益、影響行業(yè)形象的突出問(wèn)題,對(duì)散埋亂葬、建大墓、豪華墓、活人墓、欺行霸市、價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等違法違規(guī)行為,要重拳出擊、堅(jiān)決整治,嚴(yán)禁以罰代管、放任不管,對(duì)違法違規(guī)行為形成有效震懾;立足全面深化殯葬改革大局,以專項(xiàng)整治為契機(jī),完善法規(guī)制度,強(qiáng)化行業(yè)自律,健全殯葬服務(wù)體系,保障和改善殯葬公共服務(wù)供給,形成規(guī)范有序的殯葬管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
分類施策,積極穩(wěn)妥。對(duì)于殯葬領(lǐng)域存在的問(wèn)題,區(qū)分不同情況,明確整治重點(diǎn),講究方式方法,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范化解,做到分類施策、依法依規(guī)、不搞“一刀切”。堅(jiān)持殯葬基本服務(wù)的公益屬性,既要對(duì)各種違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊,也要切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
縣編辦四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案(實(shí)用14篇)篇四
為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理,促進(jìn)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè),突出解決我鎮(zhèn)中小學(xué)少數(shù)教師身上存在的慵、懶、散、滿、混、浮、慢、差、亂等師德修養(yǎng)不高、職業(yè)紀(jì)律渙散、專業(yè)素質(zhì)不精、從教風(fēng)氣不正、師表形象不佳的問(wèn)題,進(jìn)一步提高教職工師德水平和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感,根據(jù)岳西縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育工作的緊急通知》等文件精神,結(jié)合我校教育工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大及省、市、縣和縣教育局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以“辦人民滿意的教育”為宗旨,開展以“堅(jiān)持立德樹人深入進(jìn)行師德師風(fēng)專項(xiàng)教育和整治”為主題的師德教育和整治活動(dòng),以強(qiáng)化隊(duì)伍管理,優(yōu)化師德師風(fēng)為核心,以思想教育、制度建設(shè)、集中整頓、嚴(yán)明紀(jì)律為抓手,著力解決我校教師隊(duì)伍師德師風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,全面加強(qiáng)學(xué)校班子成員和全體教職工的師德師風(fēng)師能建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)教職工的責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、安全意識(shí)、形象意識(shí),進(jìn)一步激發(fā)起全體教師的職業(yè)光榮、歷史使命和社會(huì)責(zé)任感,激勵(lì)全體教師樹立起以德治學(xué)、育人為本、樂(lè)于奉獻(xiàn)、奮發(fā)向上的職業(yè)理想,帶動(dòng)起規(guī)范執(zhí)教、精益求精、愛(ài)生如子、創(chuàng)新進(jìn)取的良好教風(fēng),形成相互理解、相互關(guān)愛(ài)、相互激勵(lì)、相互幫助、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的干群關(guān)系、同事關(guān)系和師生關(guān)系、促進(jìn)我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
堅(jiān)持立德樹人深入進(jìn)行師德師風(fēng)專項(xiàng)教育和整治活動(dòng)
通過(guò)集中開展“師德師風(fēng)整治”專項(xiàng)活動(dòng),從根本上解決少數(shù)教師師德不純、師風(fēng)不正、師能不精等突出問(wèn)題,在規(guī)范管理上建立一套新機(jī)制,在師德建設(shè)上塑造一個(gè)新形象,在立德樹人上達(dá)到一個(gè)新層次,在質(zhì)量提升上達(dá)到一個(gè)新高度。
學(xué)校班子成員及全鎮(zhèn)中小學(xué)全體教職工
為確保本次活動(dòng)取得實(shí)效,學(xué)校成立xx中心學(xué)校集中開展“師德師風(fēng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在中心學(xué)校辦公室,xxx兼任辦公室主任,中心學(xué)校辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。
結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,本次師德師風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)著力解決目前我校教師隊(duì)伍中存在的“慢”、“混”、“散”、“滿”、“浮”、“懶”、“庸”、“差”、“亂”等9個(gè)方面及其他損害教師形象和影響教育風(fēng)氣和教育形象的問(wèn)題,通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展,弘揚(yáng)師德,端正師風(fēng),增強(qiáng)師能,樹立全體教師積極向上的良好形象。
結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)前期出現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題,全面摸排、逐人過(guò)關(guān),對(duì)于學(xué)生及家長(zhǎng)反響強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響校風(fēng)教風(fēng)的不正之風(fēng)要做到既對(duì)人又對(duì)事,嚴(yán)格按照教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《岳西縣教職工管理辦法》、師德師風(fēng)一票否決的相關(guān)規(guī)定,采取強(qiáng)有力的幫教措施促其限期改正。對(duì)于依然我行我素、屢教不改的將及時(shí)上報(bào)縣教育局按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從快處理。
專項(xiàng)整治活動(dòng)從20xx年xx月xx日開始,20xx年x月底結(jié)束,共10個(gè)月。分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)第一階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,突出“學(xué)深學(xué)透”。
1、動(dòng)員部署。成立“師德師風(fēng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案和工作行事歷,召開中小學(xué)管理人員參加的啟動(dòng)會(huì)和全體教職工會(huì)議,對(duì)“師德師風(fēng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,及時(shí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)上級(jí)教育主管部門關(guān)于“師德師風(fēng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求。
2、廣泛宣傳。利用學(xué)校網(wǎng)站、校園廣播、校園簡(jiǎn)報(bào)、專欄、標(biāo)語(yǔ)等載體營(yíng)造輿論,形成濃厚氛圍,使每一位教師提高對(duì)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的緊迫性和必要性的認(rèn)識(shí),明確師德師風(fēng)建設(shè)的具體要求,增強(qiáng)師德修養(yǎng)的自覺(jué)性。
3、專題學(xué)習(xí)。按照“師德師風(fēng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作行事歷組織全體教師通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于禁止在職在崗教師從事有償家教的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為提升素質(zhì)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》、《教育部中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《安慶市中小學(xué)幼兒園教師師德考核細(xì)則和方案》、《安慶市中小學(xué)教師行為“八不準(zhǔn)”》等相關(guān)文件和有關(guān)師德師風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,組織教師代表到先進(jìn)學(xué)校學(xué)習(xí)。
每位教師參加專項(xiàng)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于10學(xué)時(shí),每次學(xué)習(xí)要做好記錄備查。學(xué)校要通過(guò)“七個(gè)一”活動(dòng),即舉辦一期師德師風(fēng)集中培訓(xùn)班,召開一次師德師風(fēng)學(xué)習(xí)心得交流研討會(huì),組織一次師德師風(fēng)理論水平測(cè)試,記好一本師德師風(fēng)學(xué)習(xí)筆記,撰寫一篇師德師風(fēng)體會(huì)文章,上交一份師德師風(fēng)個(gè)人自查及自改報(bào)告,舉行一次教師進(jìn)村入戶家訪活動(dòng),提高師德修養(yǎng),增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心。
(二)第二階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)自查自糾階段,突出“查評(píng)到位”。
1、查擺問(wèn)題。緊緊圍繞“師德師風(fēng)整治”專項(xiàng)活動(dòng)主題,通過(guò)召開學(xué)生、家長(zhǎng)、教師座談會(huì)、發(fā)放社會(huì)調(diào)查表等形式,查找學(xué)校教師在師德師風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,形成學(xué)校師德師風(fēng)分析檢查報(bào)告;教職工要對(duì)照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》認(rèn)真查擺個(gè)人師德問(wèn)題,深刻反思個(gè)人從教以來(lái)的師德行為,形成個(gè)人剖析材料。查擺問(wèn)題主要從以下十五個(gè)方面進(jìn)行:
(2)查有無(wú)拉幫結(jié)派、搞小團(tuán)伙的行為,煽風(fēng)點(diǎn)火、造謠生事、有意制造事端的行為,目無(wú)組織、有意刁難、不服從管理和工作安排的行為,個(gè)人主義思想嚴(yán)重、阻礙學(xué)校發(fā)展的行為,言行不端、有損教師形象的行為,工作推諉拖拉、執(zhí)行力不到位的行為,消極怠工、甚至擅自脫崗等違反工作紀(jì)律的行為。
(3)查有無(wú)侮辱學(xué)生,歧視后進(jìn)生,體罰或變相體罰學(xué)生的行為;或隨意剝奪學(xué)生上課權(quán)利,將學(xué)生逐出教室,或以輔導(dǎo)、談話為名,帶異性學(xué)生單獨(dú)到教師辦公室和宿舍的行為。
(4)查有無(wú)不備課、上課應(yīng)付、批改作業(yè)不認(rèn)真、輔導(dǎo)不用心等自以為是、敷衍塞責(zé)、馬虎從教、誤人子弟的現(xiàn)象。
(5)查有無(wú)在教育教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生管理、評(píng)價(jià)中不公平公正對(duì)待學(xué)生,產(chǎn)生明顯負(fù)面影響的現(xiàn)象。
(6)查有無(wú)在教育教學(xué)活動(dòng)中遇突發(fā)事件時(shí),不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的現(xiàn)象。
(7)查有無(wú)在招生、考試、考核評(píng)價(jià)、職務(wù)評(píng)審、教研科研中弄虛作假、營(yíng)私舞弊的現(xiàn)象。
(8)查有無(wú)教育理念陳舊、教法死板,不讀書不學(xué)習(xí),不思進(jìn)取,不愿接受新方法、新課改等行為。
(9)查有無(wú)接受家長(zhǎng)的宴請(qǐng)或索要財(cái)物、向?qū)W生推銷資料或?qū)W習(xí)用品、亂收費(fèi)用、違規(guī)補(bǔ)課、有償家教、調(diào)人情座位等行為。
(10)查有無(wú)上班時(shí)間酗酒、在職經(jīng)商、行為不檢點(diǎn)等違反職業(yè)道德和違法違紀(jì)的行為。
(12)查有無(wú)不服從工作調(diào)配和管理,或搬弄是非、制造矛盾、破壞團(tuán)結(jié),或在校內(nèi)外制造事端、打架斗毆、參與賭博、參加或宣傳非法組織等行為。
(13)查有無(wú)不遵守學(xué)校考勤制度,遲到早退、無(wú)故不參加學(xué)校組織的集體活動(dòng)或曠工的行為。
(14)查有無(wú)傳謠、造謠,利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)表不負(fù)責(zé)任言論、搞人身攻擊的行為。
(15)其它違反工作紀(jì)律的行為。
2、民主評(píng)議。一是組織深入開展民主評(píng)議活動(dòng)。民主評(píng)議工作由中心學(xué)校牽頭組織,邀請(qǐng)縣教育局領(lǐng)導(dǎo)參加,采取領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、同事評(píng)、學(xué)生評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)、社會(huì)評(píng)等方式,評(píng)議結(jié)果記入師德檔案,作為教師年度考核、職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效工資發(fā)放的重要依據(jù)。二是形成學(xué)校自查自糾報(bào)告。在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,學(xué)校要召開會(huì)議,組織教師、學(xué)生、家長(zhǎng)代表等對(duì)報(bào)告認(rèn)真進(jìn)行分析評(píng)議。評(píng)議的重點(diǎn)是對(duì)師德師風(fēng)認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、工作措施實(shí)不實(shí)等,形成自查自糾材料,并通過(guò)會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)等在一定范圍內(nèi)公開,并上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府和縣教育局,接受各方面的監(jiān)督。
(三)第三階段(20xx年x月x日—20xx年x月xx日)整改提高階段,突出“整改實(shí)效”。
1、整改落實(shí),務(wù)求實(shí)效。學(xué)校根據(jù)師德師風(fēng)建設(shè)工作實(shí)際,針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案。做到“一定三有”,即整改定目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限,并采取適當(dāng)方式向社會(huì)公布、作出公開承諾。在整改中,黨員干部要發(fā)揮帶頭作用,做出表率,促進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)好轉(zhuǎn)。
2、選樹典型,模范引領(lǐng)。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中,學(xué)校將培養(yǎng)典型,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立學(xué)習(xí)榜樣,層層推選師德先進(jìn)個(gè)人。廣泛宣傳典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,使廣大教職工學(xué)有榜樣、趕有方向。對(duì)在師德師風(fēng)方面有突出表現(xiàn)師德模范,學(xué)校將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)并擇優(yōu)向上推薦。
3、懲處后進(jìn),強(qiáng)化警示。對(duì)在專項(xiàng)整治活動(dòng)開展過(guò)程中工作仍無(wú)起色,按部就班,責(zé)任心不強(qiáng)造成一定影響的教師,學(xué)校將按照師德師風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,對(duì)師德評(píng)議結(jié)果處于末位的教師實(shí)行待崗、轉(zhuǎn)崗或者分流;對(duì)在專項(xiàng)整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)教職工存在問(wèn)題且拒不認(rèn)錯(cuò)改正的,學(xué)校將按照管理權(quán)限和相關(guān)規(guī)定程序上報(bào)縣教育局采取談話告誡、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位、降職使用、辭職、黨紀(jì)政紀(jì)、法律處理等形式,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、總結(jié)驗(yàn)收,建章立制。“師德師風(fēng)整治”專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束時(shí),中心學(xué)校將針對(duì)活動(dòng)內(nèi)容制定具體的驗(yàn)收評(píng)估細(xì)則,組織人員分校進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的學(xué)校和個(gè)人,由學(xué)校指派人員組織在暑假期間舉辦專題培訓(xùn)班進(jìn)行補(bǔ)課。同時(shí)學(xué)校“師德師風(fēng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)活動(dòng)開展情況、實(shí)施效果認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),形成書面材料。特別是對(duì)在專項(xiàng)整治活動(dòng)中師德師風(fēng)建設(shè)方面探索嘗試的好做法、好經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真進(jìn)行提煉,進(jìn)一步完善管理制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1、教育為主,堅(jiān)持正面引導(dǎo)。
要講究教育方法。深入調(diào)查學(xué)校師德師風(fēng)狀況,聽(tīng)取廣大黨員干部和師生及學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)活動(dòng)的意見(jiàn)建議。領(lǐng)導(dǎo)干部之間、教師之間、教師與學(xué)生之間和教師與學(xué)校之間要廣泛開展談心交心活動(dòng),溝通思想,相互提醒,增進(jìn)了解,促進(jìn)團(tuán)結(jié)。要解決突出問(wèn)題。主要解決人民群眾最關(guān)心的突出問(wèn)題,如:事業(yè)心不強(qiáng),做不到愛(ài)崗敬業(yè);行為不規(guī)范,做不到為人師表;缺乏愛(ài)心,不能關(guān)愛(ài)學(xué)生;人生觀、價(jià)值觀不正確,誤導(dǎo)學(xué)生;大局觀不強(qiáng),給學(xué)校制造麻煩、造成負(fù)面影響;法制意識(shí)單薄,有違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。
2、要堅(jiān)持以人為本,教育為主的原則。
對(duì)師德建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,主要采取學(xué)校討論、批評(píng)與自我批評(píng)、自我整改的辦法來(lái)解決,最終提高全體教師師德水平和整體素質(zhì)。要通過(guò)各種形式大張旗鼓地宣傳師德先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣。對(duì)師德師風(fēng)嚴(yán)重缺失和不能很好地自查自改的,依規(guī)嚴(yán)肅處理。
3、強(qiáng)化引領(lǐng),樹立教師良好形象。
要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),在全體教師中廣泛開展國(guó)情形式和校情教育,幫助廣大教師充分理解各級(jí)政府為提高教師地位待遇進(jìn)行的不懈努力,切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,切實(shí)保持學(xué)校安定穩(wěn)定。
4、認(rèn)真總結(jié),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
通過(guò)師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng),完善教師職業(yè)道德建設(shè)的相關(guān)制度,積極探索新形勢(shì)下教師職業(yè)道德建設(shè)的新途徑、新措施、新方法,增強(qiáng)時(shí)代感,加強(qiáng)針對(duì)性,突出實(shí)效性,使教師職業(yè)道德建設(shè)工作步入規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。
縣編辦四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案(實(shí)用14篇)篇五
工作進(jìn)展情況報(bào)告。
根據(jù)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,我辦緊緊抓住“四風(fēng)”突出問(wèn)題,深入開展專項(xiàng)整治工作,取得了一定成效,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,迅速組織。
根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通知要求,我辦高度重視,及時(shí)召開專題會(huì)議,緊扣文風(fēng)會(huì)風(fēng)、工作作風(fēng)、公務(wù)接待、督辦檢查、內(nèi)部管理等方面存在的突出問(wèn)題以及征集到的×大類×條意見(jiàn)建議,反復(fù)研究,下發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》,制定《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》、《“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》和《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)工作計(jì)劃》,分解整改任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任處室和辦理時(shí)限,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
二、明確重點(diǎn),扎實(shí)開展。
根據(jù)征集到的×大類×條意見(jiàn)建議和文風(fēng)會(huì)風(fēng)、工作作風(fēng)、公務(wù)接待、督辦檢查、內(nèi)部管理等方面存在的突出問(wèn)題,逐項(xiàng)研究,逐項(xiàng)整改,目前進(jìn)展情況如下:
(一)×大類×條意見(jiàn)建議整改情況。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊查邊改,通過(guò)組織培訓(xùn)會(huì)、辦培訓(xùn)班、“老人帶新人”等形式,辦文辦會(huì)、督查反饋、信息報(bào)送、公務(wù)接待等辦公室業(yè)務(wù)水平持續(xù)提升。通過(guò)進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備。辦公室戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。目前,×條意見(jiàn)建議已整改落實(shí)×項(xiàng),正在落實(shí)的×項(xiàng),其余×項(xiàng)正在加緊推進(jìn)中。
(二)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面。制定出臺(tái)《關(guān)于精簡(jiǎn)規(guī)范會(huì)議的若干規(guī)定》,精簡(jiǎn)了會(huì)議數(shù)量,簡(jiǎn)化了會(huì)議程序,嚴(yán)格了會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,切實(shí)做到了嚴(yán)控?cái)?shù)量,嚴(yán)控規(guī)模,嚴(yán)控支出。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,制定出臺(tái)《關(guān)于精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)的若干規(guī)定》,嚴(yán)格履行相關(guān)程序,保證文件質(zhì)量。今年以來(lái),發(fā)文數(shù)與去年同期相比降低了10%,沒(méi)有發(fā)生以培訓(xùn)名義召開會(huì)議的現(xiàn)象。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。制定出臺(tái)《關(guān)于辦公室干部崗位責(zé)任制管理辦法》,在全辦深化黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和道德品行教育,增強(qiáng)了公仆意識(shí)。加強(qiáng)效能督查,針對(duì)“不作為、慢作為”、“有令不行、有禁不止”、“慵懶散慢浮”等問(wèn)題開展專項(xiàng)檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、看電影、炒股、聊天等問(wèn)題。
(四)規(guī)范公務(wù)接待方面。嚴(yán)格公務(wù)接待紀(jì)律和標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范公務(wù)接待的若干規(guī)定》,對(duì)各類公務(wù)接待進(jìn)行嚴(yán)格審批,簡(jiǎn)化公務(wù)接待形式,控制陪同人數(shù)。今年以來(lái),全辦公務(wù)接待較去年同期明顯減少。
(五)加強(qiáng)督辦檢查方面。出臺(tái)《關(guān)于督查工作的相關(guān)制度》,對(duì)黨工委管委會(huì)的重大決策、重要工作部署和管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項(xiàng),及時(shí)確定承辦單位,提出辦理要求,采取發(fā)督辦通知、電話催辦等形式,督促承辦單位抓好落實(shí)。并不定期采取平時(shí)隨訪、明察暗訪、實(shí)地回訪、專項(xiàng)調(diào)查等方式,加大對(duì)各單位貫徹執(zhí)行的督查力度,有效促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(六)加強(qiáng)內(nèi)部管理方面。加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化干部職工的節(jié)約意識(shí),嚴(yán)格控制辦公用品損耗,沒(méi)有發(fā)生“長(zhǎng)流水”、“白晝燈”、“長(zhǎng)明燈”等浪費(fèi)現(xiàn)象。
三、深入推進(jìn),力求實(shí)效。
總結(jié)。
整治經(jīng)驗(yàn),加大推進(jìn)力度,逐項(xiàng)整治、逐個(gè)突破,確保我辦教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
縣編辦四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案(實(shí)用14篇)篇六
組長(zhǎng)。
成員:。
1、違反任人唯賢原則,任人唯親的;違反干部選拔任用程序。違規(guī)提拔任用干部的;在干部選拔任用中,謀取利益、收受好處的。
2、在教師選招、調(diào)動(dòng)以及職稱評(píng)聘和評(píng)優(yōu)評(píng)先工作中,不公正,暗箱操作,撈取利益的。
3、對(duì)干部教師在編不在崗視而不見(jiàn),缺乏監(jiān)管,縱容“吃空餉”、無(wú)病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象的。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月10日至3月31日)。
組織教職工學(xué)習(xí)干部選拔任用工作相關(guān)規(guī)定、事業(yè)單位招聘工作人員相關(guān)規(guī)定、上級(jí)組織人事部門有關(guān)事業(yè)單位人事管理相關(guān)規(guī)定,讓干部人事工作相關(guān)規(guī)定深入教師心中,使教師能依法從教、依法維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益。
(二)專項(xiàng)整治階段(4月1日至8月31日)。
1、自查自糾。各校對(duì)照干部人事工作相關(guān)規(guī)定,在校內(nèi)、鎮(zhèn)內(nèi)就以下情況深入開展自查自糾:一是干部選拔任用工作方面:著重查找有無(wú)違反干部選拔任用程序,違規(guī)提拔任用干部現(xiàn)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的要逐級(jí)上報(bào);二是教師選招、調(diào)動(dòng)以及職稱評(píng)聘和評(píng)優(yōu)評(píng)先方面:著重查找違規(guī)招聘工作人員、教師調(diào)配不合理或暗箱操作、職稱評(píng)聘不公正、評(píng)先評(píng)優(yōu)不客觀現(xiàn)象,對(duì)存在上述情況的,能自行糾正的要立即糾正,不能糾正的'要逐級(jí)上報(bào);三是清理教師不在崗方面:重點(diǎn)整治在編不在崗、吃空晌、無(wú)病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一例,立即上報(bào)處理,對(duì)監(jiān)管不嚴(yán)、包庇縱容的責(zé)任人,要嚴(yán)肅處理。
2、專項(xiàng)督查。對(duì)學(xué)校自查情況進(jìn)行全面督查,查看會(huì)議錄、課程表等原始資料,著重督查干部選拔任用是否保障廣大教師的知情權(quán)、參與權(quán),招聘工作人員、教師調(diào)配是否符合相關(guān)規(guī)定,職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)是否做到客觀公正,有無(wú)對(duì)在編不在崗視而不見(jiàn),缺乏監(jiān)管,縱容“吃空餉”、無(wú)病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象。
3、銷號(hào)整改。對(duì)各單位上報(bào)的問(wèn)題和督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐項(xiàng)建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改期限,做到落實(shí)一件,銷號(hào)一件。
(三)建章立制階段(9月1日至12月底)。
1、建立責(zé)任追究制。按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,做到“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”。對(duì)干部人事工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象隱瞞不報(bào)、整改不到位的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、完善規(guī)章制度。各校要依據(jù)干部人事工作相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,充分發(fā)揚(yáng)民主,抓緊修訂相關(guān)制度,健全制度體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制,徹底鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤,預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,營(yíng)造風(fēng)清氣正、積極向上的從教環(huán)境。
1、開展自查自糾。干部人事工作涉及廣大教職工的切身利益,各校要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,把開展專項(xiàng)整治作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),認(rèn)真開展自查自糾。廣泛征求廣大教職工的意見(jiàn)和建議,對(duì)存在的問(wèn)題,堅(jiān)決及時(shí)糾正。
2、明確工作職責(zé)。按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,做到“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”。對(duì)干部人事工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象隱瞞不報(bào)、整改不到位的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、完善規(guī)章制度。各校要依據(jù)干部人事工作相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,充分發(fā)揚(yáng)民主,抓緊修訂相關(guān)制度,健全制度體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制,徹底鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤,有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,營(yíng)造風(fēng)清氣正、積極向上的教育人事工作環(huán)境。
縣編辦四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案(實(shí)用14篇)篇七
全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市表彰暨深入推進(jìn)綜合創(chuàng)建工作大會(huì),是在我市城市創(chuàng)建工作邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵階段召開的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。大會(huì)的主要目的是,總結(jié)我市十年來(lái)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作的基本經(jīng)驗(yàn)和主要成果,表彰活動(dòng)中貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,進(jìn)一步激勵(lì)全市上下振奮精神、乘勢(shì)而上,奮力沖刺省級(jí)生態(tài)園林城市、環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市創(chuàng)建目標(biāo),進(jìn)而為創(chuàng)建國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市奠基開局,為年實(shí)現(xiàn)全面小康和“三市”建設(shè)目標(biāo)加油給力。會(huì)上,增軍還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先就全面開展綜合創(chuàng)建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
年,市委、市政府作出了舉全市之力創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)全省衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略決策。近十年來(lái),全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞創(chuàng)建目標(biāo),全民動(dòng)員、各方參與,矢志不渝攻堅(jiān)克難,一任接著一任抓,一級(jí)帶著一級(jí)干,創(chuàng)建工作取得了一個(gè)又一個(gè)豐碩成果,在全面小康的道路上樹起了一座又一座豐碑。先后成功創(chuàng)建省級(jí)園林城市、省級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。特別在今年3月,成功地摘取了“國(guó)家衛(wèi)生城市”的桂冠。系列創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,推進(jìn)了中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套功能的完善,城市綠化、亮化、凈化、美化水平的大幅提升,漢中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、形象品牌、城市魅力進(jìn)一步彰顯,也強(qiáng)力促動(dòng)了全市城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,取得了綜合性成果。主要表現(xiàn)在:
城市功能不斷完善。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,先后建成了漢江城市橋閘、天漢大橋、龍崗大橋、南鄭大道、漢南大道、城市幾個(gè)出入口、十天高速引道、西漢高速東連接線、市污水處理廠、漢中體育運(yùn)動(dòng)中心等重大項(xiàng)目,新建改造了一大批垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站(點(diǎn))、公廁、集貿(mào)市場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物處置中心等市政公用及公共衛(wèi)生工程,鋪設(shè)完善了人行道、果皮箱、交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線等市政公用設(shè)施,城市居民服務(wù)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套和完善。
公共衛(wèi)生全面加強(qiáng)。建立了清掃保潔的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)了門前“三包”責(zé)任制,城市的市容環(huán)境衛(wèi)生和秩序有了根本改善。廣泛開展了健康教育、除“四害”及城中村、城郊村改水改廁工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了“六小”行業(yè)管理。加強(qiáng)了學(xué)校等重點(diǎn)單位的食品安全監(jiān)管工作,有效防范了各類食品安全事故發(fā)生。實(shí)施了以整治煙塵、油煙為主要內(nèi)容的“潔凈工程”,開展了城市噪聲污染整治和集中式飲用水源水質(zhì)保護(hù),推行城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物無(wú)害化集中處理。建立了預(yù)防疾病、衛(wèi)生信息、疫情報(bào)告和疾病救治網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)了醫(yī)療、疾病防控機(jī)構(gòu)和傳染病防治工作,全面提高了市民群眾的公共衛(wèi)生條件和健康水平。
綠化美化扎實(shí)有效。修編了中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,持續(xù)開展共建綠色家園活動(dòng),組織實(shí)施了城區(qū)重點(diǎn)道路綠化、漢江兩岸景觀綠化帶、城市交通環(huán)島景觀綠化、中心城區(qū)東、北出入口道路綠化亮化等一大批城市增綠、補(bǔ)綠重點(diǎn)項(xiàng)目,完成義務(wù)植樹350余萬(wàn)株;深入開展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),建成園林式單位100多個(gè),園林式居住區(qū)40余個(gè),中心城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)到了38.7%和33.9%,營(yíng)造了“城在綠中、人在園中”的良好人居環(huán)境。
文明風(fēng)尚逐漸形成。堅(jiān)持以人為核心的城市化為主要目標(biāo),以城市創(chuàng)建為契機(jī),從市民素質(zhì)教育做起,以機(jī)關(guān)工作人員、學(xué)校師生帶動(dòng)家庭、影響社會(huì),形成文明的社會(huì)風(fēng)尚。加大了市民教育和文明知識(shí)宣傳力度,促進(jìn)了市民文明素質(zhì)的提高;加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力弘揚(yáng)尊師重教、尊老愛(ài)幼、遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué)的良好風(fēng)尚,市民的整體文明素質(zhì)得到提升,安全文明的社會(huì)秩序得到鞏固和提升。
管理水平大幅提升。、交管、衛(wèi)生、環(huán)保和城規(guī)等部門從十個(gè)方面理順了監(jiān)管職能,加大城市綜合執(zhí)法力度,推動(dòng)了城市管理的規(guī)范化和制度化進(jìn)程。按照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),開展了拆除違章建筑、整治交通秩序和規(guī)范臨街牌匾、戶外廣告、“六小行業(yè)”、小區(qū)衛(wèi)生等專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)中心城區(qū)洗車、鐵藝、殯葬用品等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理,下大力氣解決了中心城區(qū)亂倒亂扔垃圾、車輛亂停亂放、倚門占道經(jīng)營(yíng)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
十年創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)開展,不僅使?jié)h中城市承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)、整體面貌進(jìn)一步改善、對(duì)外形象進(jìn)一步提升,為廣大市民群眾營(yíng)造了一個(gè)干凈整潔、暢通有序、宜居舒適的生活環(huán)境;而且更有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,全市綜合實(shí)力大幅提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、人民生活顯著改善,連續(xù)兩年在全省年度目標(biāo)考核中獲得“優(yōu)秀”。十年創(chuàng)建活動(dòng)的豐碩成果,與中、省有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)密不可分,也與全市廣大干部群眾的共同努力和社會(huì)各界的大力支持密不可分。在此,我代表市委、市政府向?yàn)閯?chuàng)建工作做出突出貢獻(xiàn)、今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心感謝!向?yàn)槲沂袆?chuàng)建工作付出心血汗水的各有關(guān)方面和同志們表示真誠(chéng)的敬意!
作出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)已離我們?cè)絹?lái)越近,對(duì)我們的工作要求也越來(lái)越高。開展綜合創(chuàng)建工作,是貫徹和落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“三市”建設(shè)目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)全面小康的必然要求和有力抓手。我們一定要站在戰(zhàn)略全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要性。同時(shí),要從推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、提升城市綜合功能角度認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出,堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化。對(duì)漢中而言,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,必須牢牢扭住城市綜合創(chuàng)建工作這個(gè)抓手,推進(jìn)城市形象管理、環(huán)境管理、功能管理、人的管理,提升城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境、完善城市功能,加快建設(shè)新型現(xiàn)代化城市。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),結(jié)合漢中城市建設(shè)管理的現(xiàn)狀,我們還需要從以下五個(gè)方面深化認(rèn)識(shí)。
深入開展城市創(chuàng)建工作,是新時(shí)期新形勢(shì)下全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、建設(shè)“三市”目標(biāo)、提升政府治理能力和水平、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,是改善人居環(huán)境、增進(jìn)群眾福祉的有效舉措,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。要看到,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,要有完善的城市形態(tài)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作支撐;建設(shè)文化名市,要有優(yōu)美的城市人文和優(yōu)良的風(fēng)氣來(lái)承載;建設(shè)宜居富裕城市,更要以優(yōu)美、舒適、整潔的環(huán)境和完善的服務(wù)做保證。各級(jí)各部門務(wù)必以更高的站位認(rèn)識(shí)和對(duì)待創(chuàng)建工作,緊緊圍繞市委、市政府提出的“以鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果為引領(lǐng),以省級(jí)生態(tài)園林城市創(chuàng)建為突破口,引領(lǐng)和推進(jìn)省級(jí)環(huán)保模范城市、省級(jí)生態(tài)文明城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市創(chuàng)建”的綜合創(chuàng)建工作思路,凝聚各方智慧和力量,全力予以推進(jìn)。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神,打好綜合創(chuàng)建總體戰(zhàn),推動(dòng)漢中以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史新跨越。
近年來(lái),我市加大了造林綠化特別是城鎮(zhèn)綠化力度,并于2008年被省政府命名為“省級(jí)園林城市”。但從漢中這幾年的實(shí)際來(lái)看,雖然樹種多了,但樹蔭不大;雖然花草多了,但“熱島效應(yīng)”沒(méi)減,其根本原因就是植物、自然沒(méi)有與人、城市和諧相融。從園林城市到生態(tài)園林城市,中間多了“生態(tài)”兩字,核心實(shí)質(zhì)就是對(duì)生態(tài)環(huán)境要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高,它不僅注重生態(tài)建設(shè)和人居環(huán)境的改善,更加注重市民生活品質(zhì)提高和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,更加強(qiáng)調(diào)其兼具“生態(tài)城市”和“園林城市”的綜合效應(yīng)。我們一定要從“五位一體”總布局的高度深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化底線思維,全力沖刺攻堅(jiān),確保今年省級(jí)生態(tài)園林城市創(chuàng)建取得成功,為系列創(chuàng)建活動(dòng)開好局、起好步。
今年是省級(jí)環(huán)保模范創(chuàng)建工作承上啟下的關(guān)鍵之年,是省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的奠基之年。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市、生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,要求我們牢牢扭住漢江流域污染防治三年行動(dòng)這個(gè)抓手不動(dòng)搖,以生態(tài)文明建設(shè)為突破口,加大污染整治和環(huán)境保護(hù)力度,讓漢中天更藍(lán)、地更綠、山更青、水更凈,人民更幸福。在治理大氣污染方面,要大力推進(jìn)中心城區(qū)“煤改氣”、“油改氣”等工程,持續(xù)開展秸稈禁燒,控制燃煤總量,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),減少大氣污染,保持環(huán)境污染“零容忍”高壓態(tài)勢(shì),全力抓好環(huán)境污染及霧霾治理。在保護(hù)水源安全方面,全面實(shí)施漢江流域污染防治行動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)城市集中式飲用水源地管理,強(qiáng)化漢江流域排污治理,尤其是加大漢江、嘉陵江干支流排污口整治,推進(jìn)濂水河、東渡河、八渡河等三條河流污染綜合整治,切實(shí)解決南柳渡水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題,全力抓好流域防治,確保“一江清水送北京”。在減少污染總量方面,加快實(shí)施《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》治理項(xiàng)目,做好重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,確保涉重金屬企業(yè)限產(chǎn)限排;按照《2015年度主要污染物總量減排實(shí)施方案》,加快重點(diǎn)企業(yè)脫硫、脫硝和除塵升級(jí)改造步伐,加強(qiáng)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,確保在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率達(dá)到考核要求。
創(chuàng)建國(guó)家文明城市,是省委對(duì)我市提出的要求,是我們自身發(fā)展的必由之路,是一個(gè)更高水平的創(chuàng)建目標(biāo)。按照創(chuàng)建工作要求,最少要用6年時(shí)間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。即,先用3年達(dá)到創(chuàng)建資格城市標(biāo)準(zhǔn)、取得入圍,再用3年時(shí)間創(chuàng)建成為國(guó)家文明城市。盡管時(shí)間漫長(zhǎng),難度很大。但市委、市政府認(rèn)為,這是推動(dòng)漢中全面小康、建成“三市”的有力抓手和具體體現(xiàn)。因此,要知難而上,義無(wú)反顧投身其中,在今年全面啟動(dòng)。現(xiàn)階段要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。一要大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到精神文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,著力抓好習(xí)總書記系列重要講話精神宣教、中國(guó)夢(mèng)學(xué)教、未成年人思想道德建設(shè)等工作,堅(jiān)持用中國(guó)夢(mèng)的共同理想凝聚力量,用民族精神和時(shí)代精神鼓舞斗志,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚,全面提升市民對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同水平。二要加強(qiáng)公民基本道德規(guī)范宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,進(jìn)一步充分發(fā)揮道德模范榜樣示范作用,大力宣揚(yáng)模范人物典型事跡,努力營(yíng)造崇尚、學(xué)習(xí)、爭(zhēng)做和尊重道德模范的濃厚氛圍,使公民更好地養(yǎng)成良好的道德行為。三要加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。把思想道德建設(shè)貫穿到學(xué)校教育教學(xué)和管理工作的全過(guò)程,做到全員育人、全程育人、全方位育人;健全完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)體系,形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與未成年人思想道德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,讓一代“四有”新人成為弘揚(yáng)和傳播社會(huì)正能量的生力軍。四要增強(qiáng)市民素質(zhì)建設(shè)的實(shí)效性。始終堅(jiān)持以人為本,把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、提高人的綜合素質(zhì),作為貫穿文明城市創(chuàng)建活動(dòng)全過(guò)程的主軸,不斷適應(yīng)新常態(tài)、研究新情況、充實(shí)新內(nèi)容、探索新辦法、解決新問(wèn)題,引導(dǎo)人們爭(zhēng)做社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)的忠實(shí)踐行者。
縣編辦四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案(實(shí)用14篇)篇八
該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃方案”,也就是說(shuō),在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn),即方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則和“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,積極配合公安機(jī)關(guān),采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域治安防控,建立和完善治安重點(diǎn)區(qū)域、突出治安問(wèn)題的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保全社區(qū)的穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保***社區(qū)2012年社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作順利進(jìn)行,成立排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):**(***社區(qū)黨支部書記)副組長(zhǎng):**(***社區(qū)主任)**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)。
**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)。
成員:**(***社區(qū)副主任)。
**(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)綜治干事)。
**(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)委員)。
**(薩依巴格街道流管辦干事)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在***社區(qū)綜治辦公室,辦公室主任由***社區(qū)主任陳勛同志兼任,具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作有關(guān)事宜,成員劉亮、曾維娜、周超、陳曉蘭。
我社區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作按照庫(kù)爾勒市市政府有關(guān)要求每周兩次大清查、大排查,節(jié)假日另行安排,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織力量,集中摸排,確定重點(diǎn)階段(4月10日-4月20日)。主要任務(wù)是:根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,開展宣傳動(dòng)員,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任。
進(jìn)行走訪入戶,通過(guò)明察暗訪、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等方式,將需要我社區(qū)整治的治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題排查清楚,并建立工作臺(tái)賬,記錄備案。
3、鞏固成果,集中規(guī)范階段(10月16日-11月15日)。主要任務(wù)是:根據(jù)排查問(wèn)題性質(zhì),按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的片區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)排查出的重點(diǎn)地區(qū)和問(wèn)題進(jìn)行分析,組織專門力量,采取大清查、大排查,扎實(shí)開展整治工作。
4、自查總結(jié)階段(11月16日-11月20日)。主要任務(wù):社區(qū)綜治辦就當(dāng)前階段工作情況向薩依巴格街道綜治辦進(jìn)行書面匯報(bào),對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突出問(wèn)題未得到有效解決的,要重新開展專項(xiàng)整治。
高度重視,精心策劃。深入開展排查整治是上級(jí)黨委、政府對(duì)復(fù)雜形勢(shì)保持社會(huì)穩(wěn)定而做出的重大決策,是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的一下重要舉措。突出重點(diǎn),注重實(shí)效。堅(jiān)持集中整治與經(jīng)常性整治相結(jié)合的原則,達(dá)到整治一個(gè),成功一個(gè),影響一片的效果。各單位要采取各種行之有效的手段,廣泛宣傳集中整治,平安建設(shè)的先進(jìn)典型事跡,參與平安建設(shè),自覺(jué)抵制敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng),自覺(jué)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照*公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),具體方案如下。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會(huì)議精神,堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。
通過(guò)開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)執(zhí)法突出問(wèn)題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問(wèn)責(zé)、一律通報(bào),基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確保”。
五是進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題,確保鍛造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)對(duì)群眾上門報(bào)案,未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求;接報(bào)案后該受不受、該立不立,受立案后不及時(shí)查處,以及違法受立案。
對(duì)發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對(duì)要求說(shuō)明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過(guò)查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報(bào)投訴等方法,對(duì)2018年以來(lái)行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問(wèn)題短板,建立問(wèn)題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。
(3)參與或變相參與社會(huì)黑惡勢(shì)力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級(jí)、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報(bào)線索。重點(diǎn)梳理全國(guó)掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實(shí)落地,確保所有舉報(bào)線索清倉(cāng)見(jiàn)底。
(2)集中整治。圍繞社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng),逐人落實(shí)追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實(shí)現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
(三)緊盯優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛和侵害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊(cè)、財(cái)產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(3)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無(wú)果。
(4)對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對(duì)2018年以來(lái)仍在查辦未有明確結(jié)論,上級(jí)交辦、群眾投訴舉報(bào)、申請(qǐng)刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營(yíng)企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對(duì)排查出的執(zhí)法問(wèn)題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。
(2)查糾整改。對(duì)存在執(zhí)法問(wèn)題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
對(duì)存在分歧的重大疑難案件,各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會(huì)要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫(kù)、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)等形式進(jìn)行專家會(huì)診,提升查辦涉及民營(yíng)企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。
(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡?wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)取保候?qū)忂m用對(duì)象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。
(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹椋醇皶r(shí)移送起訴或依法作其他處理,未及時(shí)變更強(qiáng)制措施,未依法及時(shí)解除取保候?qū)彙?/p>
(3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時(shí)對(duì)案件作出處理,造成案件長(zhǎng)期擱置。
(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒(méi)收、不及時(shí)退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財(cái)保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過(guò)查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對(duì)相關(guān)工作臺(tái)賬、調(diào)閱案件卷宗、財(cái)務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細(xì)致地排查2018年以來(lái)辦理的取保候?qū)彴讣⑷藛T的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊(cè),做到賬實(shí)相符。
(2)集中整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從案件事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),找準(zhǔn)找全問(wèn)題,深入剖析原因。對(duì)取保候?qū)忂`規(guī)問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時(shí)間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對(duì)疑難復(fù)雜案件,要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
(五)緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度,集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒(méi)收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物。
(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財(cái)物名稱、種類、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來(lái)源去向登記不清。
(3)無(wú)專門場(chǎng)所、無(wú)保證金扣押款專戶、無(wú)專人管理,辦案人員自行保管涉案財(cái)物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財(cái)物不及時(shí),隨意沒(méi)收保證金等。
2.工作措施:
各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺(tái)賬,逐案登記造冊(cè),徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過(guò)排查清理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理中的各類問(wèn)題。
(2)集中整治。對(duì)梳理排查出的突出問(wèn)題實(shí)行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項(xiàng),確保整改責(zé)任和措施落地落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)辦案與保管相分離、來(lái)源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭(zhēng)搶案件、過(guò)度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。
(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見(jiàn)。
(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請(qǐng)托、說(shuō)情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。
(8)不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問(wèn)題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過(guò)上級(jí)通報(bào)、異地警務(wù)情報(bào)信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)個(gè)人填報(bào)、向黨組織說(shuō)明情況、受理信訪舉報(bào)投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊(duì)伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題。
(2)集中整治。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實(shí)明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求,堅(jiān)持“打招呼”和不如實(shí)記錄報(bào)告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對(duì)存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對(duì)相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重處理。
為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)有效推進(jìn),成立工作小組。
組長(zhǎng):xx(法制大隊(duì)教導(dǎo)員)。
成員:xx(督察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng))。
xx(紀(jì)檢監(jiān)察室民警)。
xx(法制大隊(duì)民警)。
xx(法制大隊(duì)民警)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊(duì),辦公室主任由xx兼任。
(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來(lái)辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時(shí)間截止為x年x月x日),法制大隊(duì)組織民警進(jìn)行復(fù)查(時(shí)間截止為x年x月底),對(duì)自查和復(fù)查的問(wèn)題登記造冊(cè),建立工作臺(tái)賬。
二是通過(guò)警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實(shí)涉案財(cái)物的物品和數(shù)量時(shí)間截止為x年x月底)。
(二)糾錯(cuò)整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。針對(duì)自查和復(fù)查處理的問(wèn)題進(jìn)行排查,按冊(cè)逐項(xiàng)整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作小組針對(duì)各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報(bào)區(qū)局專項(xiàng)整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊(duì)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來(lái)抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過(guò)教育整治活動(dòng),著力破解制約全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問(wèn)題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動(dòng),明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)有序開展。實(shí)行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊(duì)報(bào)送本月梳理問(wèn)題清單和上月問(wèn)題整改進(jìn)展情況報(bào)告。
(三)堅(jiān)持整體推進(jìn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動(dòng)整治落實(shí),確保專項(xiàng)活動(dòng)清倉(cāng)見(jiàn)底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察審計(jì)信訪、政工等部門作用,推動(dòng)構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整治工作格局。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強(qiáng)督促檢查,跟蹤問(wèn)效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿整治全過(guò)程,法制、督察審計(jì)信訪、政工部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督,督促整治措施落地見(jiàn)效,對(duì)整改措施針對(duì)性不強(qiáng)、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。
(五)形成長(zhǎng)效機(jī)制。開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),要堅(jiān)持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問(wèn)題,堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn),還要避免采取“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”的方式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問(wèn)題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固和深化整改成果。
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及中央、省委政法工作會(huì)議精神,不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。按照公安部、省公安廳、市公安局的部署要求,縣局從2015年5月初至12月底,在全縣公安機(jī)關(guān)組織開展立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。為確保工作取得實(shí)效,特制定本方案。
圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo),聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理,堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題剖析原因,整改隱患剛性問(wèn)責(zé),破解難題服務(wù)決策,從源頭上防范冤假錯(cuò)案,確保專項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果,以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示,組織對(duì)今年以來(lái)全縣所有警情進(jìn)行梳理排查,受理核查群眾舉報(bào)投訴,倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問(wèn)題,切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查,增強(qiáng)依法打擊犯罪能力,保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,提高全縣公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力,提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
重點(diǎn)查糾整改以下突出問(wèn)題:
(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng),隱案、瞞案;
(七)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
四、實(shí)施步驟。
縣局各單位要緊密結(jié)合實(shí)際,有序推進(jìn)專項(xiàng)治理,立足自查自糾,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全程督導(dǎo)檢查,主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督,積極發(fā)動(dòng)群眾參與,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)動(dòng)員部署階段(5月上旬)。縣局制定專項(xiàng)工作總體方案;局屬各相關(guān)警種部門制定條線治理方案。各單位根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署,發(fā)動(dòng)全警參與,加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn),細(xì)化具體工作方案,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門的支持。
(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。全縣公安機(jī)關(guān)各單位各警種部門結(jié)合實(shí)際,全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo),對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整,使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理,從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,緊緊抓住基層派出所和治安、經(jīng)偵、刑偵等重點(diǎn)警種,通過(guò)調(diào)閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法,摸清警情及立案的底數(shù),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問(wèn)題,建立問(wèn)題清單臺(tái)賬,逐一列明存在問(wèn)題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施;縣局組織對(duì)全局立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。經(jīng)偵、治安、刑偵、禁毒、網(wǎng)技要組織對(duì)所屬業(yè)務(wù)立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí),對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要針對(duì)問(wèn)題癥結(jié),逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。
(三)抽查整改階段(8月初—10月底)。上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)基層自查自糾工作情況開展形式多樣的抽查核查,嚴(yán)格督促整改。縣局每個(gè)月將組織抽查各業(yè)務(wù)警種上個(gè)月110警情不少于100起,并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜,在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見(jiàn)大、滿意度不高的基層所隊(duì),要掛牌督辦、限期整改到位。對(duì)于專項(xiàng)治理工作不力的單位落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖,并組織開展異地互檢活動(dòng),對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任倒查。要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題或重大事項(xiàng),要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建,加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問(wèn)題的調(diào)查研究,積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范,有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難。縣公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),推廣先進(jìn)典型。
(四)總結(jié)提高階段(11月初—12月底)。全縣公安機(jī)關(guān)要組織開展“回頭看”,檢驗(yàn)專項(xiàng)治理工作實(shí)際成效。對(duì)在專項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位,要予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作一般化、效果不明顯的,要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,縣公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰,工作不力的單位要向縣局說(shuō)明情況、作出檢討。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立全縣公安機(jī)關(guān)立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)、局黨委書記、局長(zhǎng)唐宏暉負(fù)總責(zé),局黨委委員、副局長(zhǎng)、紀(jì)委書記陸科運(yùn)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),紀(jì)委、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、指揮中心、政工、警務(wù)保障、人口與出入境管理大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、看守所、拘留所、消防大隊(duì)“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)小組成員;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)委,由紀(jì)委副書記賀光玉任辦公室主任,督察副隊(duì)長(zhǎng)伍勇杰任辦公室副主任;從督察、法制、紀(jì)委抽調(diào)專人集中辦公。
各單位要把專項(xiàng)治理作為“一把手工程”來(lái)抓,及時(shí)專題研究落實(shí),制定具體實(shí)施方案,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí),堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。班子成員要積極配合抓,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長(zhǎng)期上訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問(wèn)題突出的單位和民警,一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)密切警種協(xié)作。紀(jì)檢警務(wù)督察部門要切實(shí)履行好牽頭負(fù)責(zé)的重要職責(zé),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢(shì),把督促檢查貫穿專項(xiàng)治理的始終,積極開展形式多樣的督促檢查、警務(wù)評(píng)議、網(wǎng)上督察、責(zé)任倒查,建立銷號(hào)掛賬、定期通報(bào)等制度,督到點(diǎn)子上,抓到要害處,推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,提升整體執(zhí)行力。基層派出所、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交警、禁毒、網(wǎng)安、國(guó)安等部門要實(shí)事求是地清理排查、建立臺(tái)賬,認(rèn)真自查自糾,如實(shí)反映情況,加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集中抽查,加強(qiáng)協(xié)作配合,并把此次專項(xiàng)治理與依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全、非法集資等重點(diǎn)問(wèn)題治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),以推進(jìn)如實(shí)立案為切入點(diǎn)提升打擊犯罪的整體能力。相關(guān)警種要進(jìn)一步細(xì)化明確立案標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)立案培訓(xùn)指導(dǎo),梳理典型案例以案釋法。法制部門要結(jié)合案件審核、個(gè)案核查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地健全完善相關(guān)的制度措施。指揮中心要加強(qiáng)接警、布警工作,完善警情流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤指導(dǎo)督辦機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作,對(duì)相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行匯總分析通報(bào),及時(shí)把握工作走向,進(jìn)一步健全完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。政工、網(wǎng)安等部門要密切關(guān)注輿情,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置,把握宣傳口徑,嚴(yán)防引發(fā)炒作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)12389舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及立案方面舉報(bào)投訴以及此次專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題,加大交辦、督辦力度,構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)實(shí)行開門治理。要主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督,探索建立公安機(jī)關(guān)立案情況通報(bào)工作機(jī)制,積極組織聯(lián)合檢查調(diào)研,及時(shí)對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行溝通會(huì)商、責(zé)任倒查。要加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作,及時(shí)對(duì)移送案件進(jìn)行認(rèn)真審查、決定立案,對(duì)不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時(shí)移送。要有序引導(dǎo)群眾積極報(bào)案,進(jìn)一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道,組織回訪走訪當(dāng)事人,借助信息科技手段開展警務(wù)評(píng)議,廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)。公安信訪等部門要及時(shí)對(duì)立案方面的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交督辦,定期匯總分析通報(bào)。
(四)落實(shí)治理責(zé)任。要針對(duì)立案問(wèn)題敏感復(fù)雜的情況,加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的請(qǐng)示匯報(bào),及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施,嚴(yán)防引發(fā)新的問(wèn)題,確保專項(xiàng)治理工作順利開展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等新要求,對(duì)違法利用立案職權(quán)導(dǎo)致侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,要及時(shí)倒查剖析,導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。要嚴(yán)格把握追責(zé)政策,專項(xiàng)治理工作前發(fā)生,情節(jié)較輕且尚未造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題,能夠主動(dòng)說(shuō)明情況、自查自糾、妥善處理的,一般不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)工作推諉、自查自糾不認(rèn)真,執(zhí)法腐敗、頂風(fēng)違紀(jì)的,或者瞞案不查、壓案不報(bào)、弄虛作假的,要從嚴(yán)從速查處,不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)涉嫌刑事犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)完善制度機(jī)制。要針對(duì)立案工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的立改廢釋,改革受立案制度,健全受案登記制度,完善立案審查制度,探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度,進(jìn)一步完善細(xì)化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦案環(huán)境,爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評(píng)指標(biāo),使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理。要大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開,健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),推進(jìn)警綜平臺(tái)、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,提升受立案工作智能化、公開化水平。
為進(jìn)一步深化全省林區(qū)公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng),全面排查公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中存在的有案不受、應(yīng)立不立、壓案不查、降格處理、插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題,1月27日16時(shí),大海林分局大海林派出所召開執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)會(huì)議,會(huì)議由副局長(zhǎng)姜黎峰主持。
會(huì)上主要傳達(dá)了《大海林分局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要制定符合本單位實(shí)際的工作方案,開展自檢自查,對(duì)各項(xiàng)整治內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、問(wèn)題查擺到位,對(duì)于梳理、查擺出的問(wèn)題,逐人、逐案分析原因,確定整改方式,對(duì)于短期能夠解決的,要立即進(jìn)行整改,對(duì)于情況復(fù)雜,不能短期解決的,要制定整改規(guī)劃,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步明晰辦案人、所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法主體責(zé)任。
會(huì)議要求,各個(gè)警長(zhǎng)要負(fù)責(zé)本班18年以來(lái)的所有案件,端正態(tài)度,嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到分局黨委的部署要求上來(lái),在做好自身自檢自查工作的同時(shí),研究解決問(wèn)題的方法,同時(shí)對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)固化,堅(jiān)持下去,所有民警要積極進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自身執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,樹立林區(qū)公安的良好形象。
為進(jìn)一步深化全省林區(qū)公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng),全面排查公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中存在的有案不受、應(yīng)立不立、壓案不查、降格處理、插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題,1月27日16時(shí),大海林分局大海林派出所召開執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)會(huì)議,會(huì)議由副局長(zhǎng)姜黎峰主持。
會(huì)上主要傳達(dá)了《大海林分局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要制定符合本單位實(shí)際的工作方案,開展自檢自查,對(duì)各項(xiàng)整治內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、問(wèn)題查擺到位,對(duì)于梳理、查擺出的問(wèn)題,逐人、逐案分析原因,確定整改方式,對(duì)于短期能夠解決的,要立即進(jìn)行整改,對(duì)于情況復(fù)雜,不能短期解決的,要制定整改規(guī)劃,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步明晰辦案人、所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法主體責(zé)任。
會(huì)議要求,各個(gè)警長(zhǎng)要負(fù)責(zé)本班18年以來(lái)的所有案件,端正態(tài)度,嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到分局黨委的部署要求上來(lái),在做好自身自檢自查工作的同時(shí),研究解決問(wèn)題的方法,同時(shí)對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)固化,堅(jiān)持下去,所有民警要積極進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自身執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,樹立林區(qū)公安的良好形象。
為深入貫徹黨的十x大、十x屆x中、x中全會(huì)及中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神,鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,集中解決群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題,促進(jìn)我局“四項(xiàng)建設(shè)”,不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力,按照公安部、省廳、市局部署要求,從20xx年5月初至12月底,在我局組織開展立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。
圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo),聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理,堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題剖析原因,整改隱患剛性問(wèn)責(zé),破解難題服務(wù)決策,從源頭上防范冤假錯(cuò)案,確保專項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果,以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示,組織對(duì)今年以來(lái)我局所有警情進(jìn)行梳理排查,受理核查群眾舉報(bào)投訴,倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問(wèn)題,切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查,增強(qiáng)依法打擊犯罪能力,保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,提高我局領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力,提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
重點(diǎn)查糾整改以下突出問(wèn)題:
(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng),隱案、瞞案;。
(七)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
我局要緊密結(jié)合實(shí)際,有序推進(jìn)專項(xiàng)治理,立足自查自糾,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全程督導(dǎo)檢查,主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督,積極發(fā)動(dòng)群眾參與,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)動(dòng)員部署階段(5月中旬)。我局制定專項(xiàng)工作總體方案;局屬各相關(guān)警種部門制定條線治理方案。我局根據(jù)統(tǒng)一部署,發(fā)動(dòng)全警參與,加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn),細(xì)化具體工作方案,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門的支持。
(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。我局各警種部門結(jié)合實(shí)際,全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo),對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整,使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理,從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查,局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,緊緊抓住基層派出所和治安隊(duì)、經(jīng)偵隊(duì)、刑警隊(duì)等重點(diǎn)警種,通過(guò)調(diào)閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法,摸清警情及立案的底數(shù),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問(wèn)題,建立問(wèn)題清單臺(tái)賬,逐一列明存在問(wèn)題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施;市公安局將組織對(duì)部分縣級(jí)公安機(jī)關(guān)立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí),對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要針對(duì)問(wèn)題癥結(jié),逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。
(三)抽查整改階段(8月初—10月底)。我局對(duì)局屬各部門的自查自糾工作情況開展形式多樣的抽查核查,嚴(yán)格督促整改。每個(gè)月組織抽查上個(gè)月110警情不少于100起,并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜,在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見(jiàn)大、滿意度不高的基層所隊(duì),要掛牌督辦、限期整改到位。市公安局對(duì)專項(xiàng)治理工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖,并組織開展異地互檢活動(dòng),對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任倒查。我局要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題或重大事項(xiàng),要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建,加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問(wèn)題的調(diào)查研究,積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范,有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難。市公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),推廣先進(jìn)典型。
(四)總結(jié)提高階段(11月初—12月底)。我局要組織開展“回頭看”,檢驗(yàn)專項(xiàng)治理工作實(shí)際成效。對(duì)在專項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位,要予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作一般化、效果不明顯的,要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,市公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰,工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要到市公安局說(shuō)明情況、作出檢討。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立邵陽(yáng)縣公安局立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)、公安局黨委書記、局長(zhǎng)申松能任組長(zhǎng);局黨委委員、副局長(zhǎng)龍明芳和局黨委委員、紀(jì)委書記鄧躍明任副組長(zhǎng),警務(wù)督察大隊(duì)、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、指揮中心、政工室、紀(jì)監(jiān)室、人口與出入境管理大隊(duì)、消防大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、監(jiān)管大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在警務(wù)督察大隊(duì),由警務(wù)督察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳友良兼任辦公室主任,抽調(diào)人員集中辦公。我局要把專項(xiàng)治理作為“一把手工程”來(lái)抓,及時(shí)專題研究落實(shí),制定具體實(shí)施方案,從相關(guān)部門警種抽調(diào)人員集中辦公,加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)指導(dǎo)督辦,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí),堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。副督察長(zhǎng)鄧躍明要積極協(xié)助督察長(zhǎng)申松能履職、勇挑重?fù)?dān),其他班子成員要積極配合抓,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長(zhǎng)期上訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問(wèn)題突出的單位和民警,一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)密切警種協(xié)作。警務(wù)督察大隊(duì)要切實(shí)履行好牽頭負(fù)責(zé)的重要職責(zé),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢(shì),把督促檢查貫穿專項(xiàng)治理的始終,積極開展形式多樣的督促檢查、警務(wù)評(píng)議、網(wǎng)上督察、責(zé)任倒查,建立銷號(hào)掛賬、定期通報(bào)等制度,督到點(diǎn)子上,抓到要害處,推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,提升整體執(zhí)行力。基層派出所、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交管、禁毒等部門要實(shí)事求是地清理排查、建立臺(tái)賬,認(rèn)真自查自糾,如實(shí)反映情況,加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集中抽查,加強(qiáng)協(xié)作配合,并把此次專項(xiàng)治理與依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全、非法集資等重點(diǎn)問(wèn)題治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),以推進(jìn)如實(shí)立案為切入點(diǎn)提升打擊犯罪的整體能力。相關(guān)警種要進(jìn)一步細(xì)化明確立案標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)立案培訓(xùn)指導(dǎo),梳理典型案例以案釋法。法制大隊(duì)要結(jié)合案件審核、個(gè)案核查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地健全完善相關(guān)的制度措施。指揮中心要加強(qiáng)接警、布警工作,完善警情流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤指導(dǎo)督辦機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作,對(duì)相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行匯總分析通報(bào),及時(shí)把握工作走向,進(jìn)一步健全完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。宣傳、網(wǎng)技等部門要密切關(guān)注輿情,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置,把握宣傳口徑,嚴(yán)防引發(fā)炒作。紀(jì)檢監(jiān)察室要對(duì)12389舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及立案方面舉報(bào)投訴以及此次專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題,加大交辦、督辦力度,構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。法制、經(jīng)偵、治安、禁毒、刑偵、網(wǎng)安、監(jiān)管、交警、消防大隊(duì)要結(jié)合各自工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化條線督導(dǎo),確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
(三)實(shí)行開門治理。要主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督,探索建立公安機(jī)關(guān)立案情況通報(bào)工作機(jī)制,積極組織聯(lián)合檢查調(diào)研,及時(shí)對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行溝通會(huì)商、責(zé)任倒查。要加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作,及時(shí)對(duì)移送案件進(jìn)行認(rèn)真審查、決定立案,對(duì)不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時(shí)移送。要有序引導(dǎo)群眾積極報(bào)案,進(jìn)一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道,組織回訪走訪當(dāng)事人,借助信息科技手段開展警務(wù)評(píng)議,廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)。公安信訪等部門要及時(shí)對(duì)立案方面的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交督辦,定期匯總分析通報(bào)。
(四)落實(shí)治理責(zé)任。要針對(duì)立案問(wèn)題敏感復(fù)雜的情況,加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的請(qǐng)示匯報(bào),及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施,嚴(yán)防引發(fā)新的問(wèn)題,確保專項(xiàng)治理工作順利開展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等新要求,對(duì)違法利用立案職權(quán)導(dǎo)致侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件,要及時(shí)倒查剖析,導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。要嚴(yán)格把握追責(zé)政策,專項(xiàng)治理工作前發(fā)生,情節(jié)較輕且尚未造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題,能夠主動(dòng)說(shuō)明情況、自查自糾、妥善處理的,一般不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)工作推諉、自查自糾不認(rèn)真,執(zhí)法腐敗、頂風(fēng)違紀(jì)的,或者瞞案不查、壓案不報(bào)、弄虛作假的,要從嚴(yán)從速查處,不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)涉嫌刑事犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)完善制度機(jī)制。要針對(duì)立案工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的立改廢釋,改革受立案制度,健全受案登記制度,完善立案審查制度,探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度,進(jìn)一步完善細(xì)化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦案環(huán)境,爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評(píng)指標(biāo),使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理。要大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開,健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),推進(jìn)警綜平臺(tái)、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,提升受立案工作智能化、公開化水平。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共岳陽(yáng)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈岳陽(yáng)市貫徹落實(shí)中央、省委和市委第二批教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治任務(wù)實(shí)施方案〉的通知》(岳群組發(fā))[2014]29號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》(岳群辦發(fā)[2014]36號(hào))精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,進(jìn)一步整治群眾辦事難問(wèn)題,針對(duì)行政執(zhí)法中“粗暴執(zhí)法、以權(quán)謀私”等問(wèn)題,開展專項(xiàng)整治,制定本工作方案。
以中央、省委、市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持依法行政的基本原則。堅(jiān)決整治行政執(zhí)法中粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處搞暗箱操作、權(quán)力尋租,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。促使執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員都能夠堅(jiān)持原則,秉公辦事,有效杜絕濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等權(quán)力尋租現(xiàn)象的發(fā)生。正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,摒棄官僚主義和衙門作風(fēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,有效杜絕侵害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
成立岳陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專項(xiàng)整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)羅黑皮同志任組長(zhǎng),胡列宇任副組長(zhǎng),成員由局監(jiān)察室、局法規(guī)科及局屬各行政執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察室。
局屬所有行政執(zhí)法部門及全體行政執(zhí)法人員。
此次專項(xiàng)整治,要緊緊圍繞市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體目標(biāo)任務(wù),聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn),著力解決以下問(wèn)題:
(四)刻意區(qū)別對(duì)待,有違執(zhí)法公正,選擇性執(zhí)法的問(wèn)題;
(五)不執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),同案異罰、畸輕畸重等執(zhí)法不公的問(wèn)題;
(六)不履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)行政執(zhí)法違法行為失察或監(jiān)管不力的問(wèn)題。
專項(xiàng)整治工作從2014年7月下旬起至9月中旬結(jié)束,按宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、督促檢查和總結(jié)完善四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月下旬)。組織召開動(dòng)員會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件要求,在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,對(duì)照職責(zé)要求,明確任務(wù)分工,對(duì)全局所有行政執(zhí)法職能部門進(jìn)行全面部署。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,借助岳陽(yáng)日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、岳陽(yáng)建設(shè)網(wǎng)站、等宣傳陣地,采取短信以及問(wèn)卷調(diào)查、公布舉報(bào)投訴電話和電子信箱等多種形式,全方位、多角度營(yíng)造整治氛圍。并在局屬行政執(zhí)法部門醒目位置張貼《告示》,廣泛收集在行政執(zhí)法方面存在的問(wèn)題的線索,真正形成人民群眾關(guān)心參與、部門主動(dòng)配合,齊心協(xié)力整治的局面,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展。
(二)自查自糾階段(8月上旬至8月中旬)。局屬各行政執(zhí)法職能部門要認(rèn)真對(duì)照本實(shí)施方案指出的整治內(nèi)容開展自查,填寫好《2014年行政執(zhí)法部門投訴處理情況登記表》。在認(rèn)真開展自查的基礎(chǔ)上,深入基層,主動(dòng)作為,依法執(zhí)法。同時(shí),每個(gè)執(zhí)法人員也要認(rèn)真查找問(wèn)題,制定整改措施,并通過(guò)適當(dāng)方式向工作對(duì)象或服務(wù)對(duì)象作出公開承諾,接受監(jiān)督。局紀(jì)檢監(jiān)察室、局信訪辦、局屬各行政執(zhí)法職能部門向市紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室提供2014年以來(lái)受理的與本次專項(xiàng)整治內(nèi)容相關(guān)的投訴舉報(bào)情況,并要認(rèn)真疏理登記好2014年來(lái)投訴舉報(bào)情況。局屬行政執(zhí)法部門的工作方案和自查報(bào)告于8月18日前報(bào)局監(jiān)察室。
(三)督促檢查階段(8月下旬至9月上旬)。局紀(jì)檢監(jiān)察室、局法規(guī)科將對(duì)自查自糾情況進(jìn)行抽查,并采取回訪、召開座談會(huì)等形式,將執(zhí)法監(jiān)察關(guān)口前移,突出群眾參與,向行政執(zhí)法主體、行政管理相對(duì)人、有關(guān)知情人調(diào)查了解行政執(zhí)法情況,主動(dòng)查找具體行政執(zhí)法行為中存在的問(wèn)題,對(duì)投訴多的部門和個(gè)人下發(fā)整改函。同時(shí),局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,廣泛收集各行政執(zhí)法部門存在的問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取分類處理的方式進(jìn)行整改。對(duì)于一般性問(wèn)題通過(guò)采取現(xiàn)場(chǎng)反饋、責(zé)令改正和組織處理等方式處理;對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題,依法依紀(jì)進(jìn)行立案調(diào)查,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
(四)總結(jié)完善階段(9月中旬)。
要及時(shí)疏理專項(xiàng)整治工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn),并將之轉(zhuǎn)化為規(guī)范性制度,建立完善規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督的行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法考證制度等制度規(guī)定,進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法評(píng)價(jià)機(jī)制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和日常工作監(jiān)管,加快推進(jìn)行政執(zhí)法管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),真正把行政執(zhí)法權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),肯定成績(jī),表彰先進(jìn),提出進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的意見(jiàn)和建議。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)清這次專項(xiàng)整治工作的重要性,切實(shí)提高建設(shè)部門行政執(zhí)法的規(guī)范化、法制化、廉潔化水平,把人民群眾的滿意度作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),鋪下身子,放下架子,從群眾中來(lái),到群眾中去,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作做好、做到位,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化宣傳氛圍。要通過(guò)多種有效載體和形式,廣泛宣傳,主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各界的關(guān)心、理解和支持,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。多與基層群眾交流溝通工作情況,大力營(yíng)造專項(xiàng)整治工作的良好輿論氛圍,對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物要深入宣傳報(bào)道,不斷擴(kuò)大專項(xiàng)專項(xiàng)整治的成果和影響,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,以專項(xiàng)整治實(shí)際成效取信于民,并注意總結(jié)活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(三)提高法治水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從群眾最不滿意的方面著手,從群眾反映最集中的領(lǐng)域改起,求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。通過(guò)群眾監(jiān)督形成倒逼機(jī)制,更好地推動(dòng)依法行政突出問(wèn)題的解決。使法治思維有新變化,法治能力有新提高,法治氛圍有新提升,法治期待有新回應(yīng),全面推進(jìn)法治政府建設(shè),以承諾整改的實(shí)際成效取信于民,讓廣大人民群眾更加深切地感受到法治進(jìn)步帶來(lái)的變化和成果。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地整改,進(jìn)一步增強(qiáng)全體執(zhí)法人員的大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
(四)注重案件查辦。要堅(jiān)持把查辦案件貫穿專項(xiàng)整治工作始終,對(duì)違法違規(guī)的的重大案件要從嚴(yán)從重處罰,處理結(jié)果公開曝光。要加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)檢查力度,對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、群眾反映問(wèn)題突出的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。
局屬各部門:
為貫徹落實(shí)省委和省廳黨委“以案促改”工作部署,進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細(xì)化水平,加強(qiáng)權(quán)力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性,建立完善規(guī)范執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問(wèn)題的發(fā)生。根據(jù)四川省公安廳《執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。
進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力,深化受案立案制度改革,有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問(wèn)題;健全防止權(quán)力干預(yù)司法機(jī)制,完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,綜合治理“司法掮客”;嚴(yán)格落實(shí)辦案場(chǎng)所使用管理制度尤其是“四個(gè)一律”使用管理要求,堅(jiān)決杜絕在辦案場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故;打造覆蓋接處警、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結(jié)的全流程執(zhí)法記錄機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程留痕、可回溯式管理。
(一)重點(diǎn)整治干預(yù)司法突出問(wèn)題。
貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,重點(diǎn)整治“人情案”“關(guān)系案“金錢案”等執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,依法依規(guī)加大懲戒力度,從嚴(yán)打擊司法掮客、違規(guī)說(shuō)情、打探案情等非法活動(dòng)。
(二)重點(diǎn)整治受案立案突出問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》,完善受案立案管理制度和責(zé)任追究制度,組織開展專頊檢查,加強(qiáng)日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)受立案“四項(xiàng)制度”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。
(三)重點(diǎn)整治執(zhí)法場(chǎng)所突出問(wèn)題。
按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》組織專項(xiàng)督察,進(jìn)一步完善執(zhí)法場(chǎng)所硬件建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》,組織開展執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理和“四個(gè)一律"專項(xiàng)檢查,切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí),落實(shí)管理責(zé)任,嚴(yán)防執(zhí)法場(chǎng)所安全事故的發(fā)生。
(四)重點(diǎn)整治執(zhí)法記錄突出問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安廳關(guān)予建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范,從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法全過(guò)程記錄,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、場(chǎng)所執(zhí)法的動(dòng)態(tài)巡查,嚴(yán)防機(jī)械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。
(五)重點(diǎn)整治案件網(wǎng)上辦理質(zhì)量。
嚴(yán)格按照省市公安機(jī)關(guān)關(guān)于全面推行網(wǎng)上辦案單軌制運(yùn)行規(guī)定以及《萬(wàn)源市公安局網(wǎng)上執(zhí)法辦案單軌制運(yùn)行工作規(guī)范》《萬(wàn)源市公安局執(zhí)法辦案終身責(zé)任制》,強(qiáng)化所有案件網(wǎng)上全程錄入,全程流轉(zhuǎn),法律文書全部網(wǎng)上生成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保我局執(zhí)法突出問(wèn)題整改取得實(shí)效。全局成立由副市長(zhǎng)、公安局黨委書、局長(zhǎng)沈曉為組長(zhǎng),公安局政委楊樹林為副組長(zhǎng),其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)執(zhí)法突出問(wèn)題整改辦公室,辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任,督察大隊(duì)長(zhǎng)周騫、機(jī)關(guān)黨委副書記向本立、法制大隊(duì)長(zhǎng)蒲金元為副主任,辦公室設(shè)法制大隊(duì),負(fù)責(zé)日常執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常性工作。
(二)及時(shí)傳達(dá),全警動(dòng)員,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及其內(nèi)部規(guī)定,提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平,嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務(wù)必于3月25日前,組織本部門每一個(gè)民警,認(rèn)真學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)刑法》《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關(guān)于建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定》以及我局出臺(tái)的相應(yīng)的執(zhí)法規(guī)定等。每一個(gè)民警都要學(xué)懂弄通做實(shí),并嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面深入查擺。各部門務(wù)必要結(jié)合各級(jí)公安機(jī)關(guān)法制檢查中發(fā)現(xiàn)以及檢察院糾正違法通知書,檢察建議書反映出的執(zhí)法問(wèn)題,認(rèn)真開展自查自糾,并于3月底前將自查糾出的問(wèn)題書面上報(bào)法制大隊(duì)。
縣編辦四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案(實(shí)用14篇)篇九
聚焦黨員、干部及公職人員存在的損害營(yíng)商環(huán)境、違規(guī)吃喝、搞“小圈子”打牌賭博、帶老板出游、擅自出省出國(guó)出境、違規(guī)借貸獲取大額回報(bào)等行為,重點(diǎn)整治以下影響發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。
(一)損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題(街道企業(yè)辦牽頭、街道紀(jì)檢監(jiān)察工委配合)
5.其他違反《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的行為。
(二)違規(guī)吃喝問(wèn)題(街道紀(jì)檢監(jiān)察工委牽頭、街道財(cái)政所配合)
1.接受管理和服務(wù)對(duì)象、與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人安排的吃喝;
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間假借公務(wù)活動(dòng)名義公款吃喝;
4.以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場(chǎng)所吃喝;
6.向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
8.公務(wù)活動(dòng)期間飲酒和在公共場(chǎng)所酗酒;
9.其他違反規(guī)定的吃喝問(wèn)題。
(三)打牌賭博問(wèn)題(x派出所牽頭、街道紀(jì)檢監(jiān)察工委配合)
2.以圈為界打牌賭博搞利益輸送;
3.套取、挪用、貪污公款賭博或利用賭博進(jìn)行變相行賄受賄;
4.為賭博活動(dòng)提供必要條件,甚至違規(guī)插手、干預(yù)查禁賭博工作以及為賭博活動(dòng)提供保護(hù)、說(shuō)情干擾。
(四)帶老板出游問(wèn)題(街道紀(jì)檢監(jiān)察工委牽頭、x派出所配合)
4.其他違反市委《關(guān)于規(guī)范政商交往推進(jìn)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的工作意見(jiàn)(試行)》的行為。
(五)擅自出省出國(guó)出境問(wèn)題(街道黨建辦牽頭、街道黨政辦配合)
1.違規(guī)辦理、持有出國(guó)出境證件;瞞報(bào)持有未經(jīng)批準(zhǔn)出國(guó)出境證件等;
4.出省、出國(guó)出境后滯留不歸、短期內(nèi)頻繁出入境、入境后證件不上交組織統(tǒng)一保管、主要家庭成員突擊辦理移居國(guó)(境)外手續(xù)等情形的。
(六)違規(guī)借貸問(wèn)題(街道財(cái)政所牽頭)
4.利用職權(quán)或者職務(wù)便利,為他人謀取利益,以借貸為幌子掩蓋受賄犯罪;
5.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,主動(dòng)提出向管理和服務(wù)對(duì)象、與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人出借錢款,并強(qiáng)行要求畸高利率,索取大額回報(bào)。
縣編辦四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案(實(shí)用14篇)篇十
以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則和“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,積極配合公安機(jī)關(guān),采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域治安防控,建立和完善治安重點(diǎn)區(qū)域、突出治安問(wèn)題的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保全社區(qū)的穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保***社區(qū)2012年社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作順利進(jìn)行,成立排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):**(***社區(qū)黨支部書記)副組長(zhǎng):**(***社區(qū)主任)**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)。
**(***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警)。
成員:**(***社區(qū)副主任)。
**(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)綜治干事)。
**(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)委員)。
**(薩依巴格街道流管辦干事)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在***社區(qū)綜治辦公室,辦公室主任由***社區(qū)主任陳勛同志兼任,具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作有關(guān)事宜,成員劉亮、曾維娜、周超、陳曉蘭。
我社區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作按照庫(kù)爾勒市市政府有關(guān)要求每周兩次大清查、大排查,節(jié)假日另行安排,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織力量,集中摸排,確定重點(diǎn)階段(4月10日-4月20日)。主要任務(wù)是:根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,開展宣傳動(dòng)員,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任。
進(jìn)行走訪入戶,通過(guò)明察暗訪、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等方式,將需要我社區(qū)整治的治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題排查清楚,并建立工作臺(tái)賬,記錄備案。
3、鞏固成果,集中規(guī)范階段(10月16日-11月15日)。主要任務(wù)是:根據(jù)排查問(wèn)題性質(zhì),按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的片區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)排查出的重點(diǎn)地區(qū)和問(wèn)題進(jìn)行分析,組織專門力量,采取大清查、大排查,扎實(shí)開展整治工作。
4、自查總結(jié)階段(11月16日-11月20日)。主要任務(wù):社區(qū)綜治辦就當(dāng)前階段工作情況向薩依巴格街道綜治辦進(jìn)行書面匯報(bào),對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突出問(wèn)題未得到有效解決的,要重新開展專項(xiàng)整治。
高度重視,精心策劃。深入開展排查整治是上級(jí)黨委、政府對(duì)復(fù)雜形勢(shì)保持社會(huì)穩(wěn)定而做出的重大決策,是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的一下重要舉措。突出重點(diǎn),注重實(shí)效。堅(jiān)持集中整治與經(jīng)常性整治相結(jié)合的原則,達(dá)到整治一個(gè),成功一個(gè),影響一片的效果。各單位要采取各種行之有效的手段,廣泛宣傳集中整治,平安建設(shè)的先進(jìn)典型事跡,參與平安建設(shè),自覺(jué)抵制敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng),自覺(jué)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。
縣編辦四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案(實(shí)用14篇)篇十一
根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神堅(jiān)決防范遏制重大事故的緊急通知》精神,為扎實(shí)深入地排查治理各類事故隱患,堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生,我局組織開展了安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議召開后,我局立即組織班子領(lǐng)導(dǎo)和各股室負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神堅(jiān)決防范遏制重特大事故的緊急通知》精神,并部署我局安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)活動(dòng),成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了排查內(nèi)容、實(shí)施步驟和工作要求。會(huì)后,制定印發(fā)了《xx區(qū)工業(yè)和信息化局安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案》。
二、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查、整治。
排查采取企業(yè)自查、部門督導(dǎo)相結(jié)合的方式進(jìn)行。我局安全檢查員聯(lián)合皇馬工業(yè)園區(qū)和小董鎮(zhèn)安全檢查員就企業(yè)依法取得各級(jí)規(guī)定相關(guān)證照情況、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)及落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況、隱患自查自糾和按要求上報(bào)情況、員工安全教育情況、新改擴(kuò)建工程項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況等幾個(gè)方面先后到皇馬工業(yè)園區(qū)、那蒙、小董鎮(zhèn)等企業(yè)特別是有色冶金企業(yè)開展安全生產(chǎn)排查督導(dǎo)工作。
本次專項(xiàng)行動(dòng)共走訪企業(yè)5家,大部分企業(yè)均能落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在廠區(qū)內(nèi)醒目位置設(shè)置安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ),安排專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作,定期開展消防演練,加裝了環(huán)保排放設(shè)備,購(gòu)買了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),定期組織職工開展職業(yè)病檢查;但個(gè)別企業(yè),如xx剛祥硅錳合金有限公司(小董)沒(méi)有督促外包拆卸工程的工人佩戴安全頭盔,存在安全隱患。對(duì)于以上問(wèn)題,我局安全檢查人員站在企業(yè)的角度向企業(yè)說(shuō)明了利害關(guān)系,并要求剛祥公司立即進(jìn)行整改,同時(shí)要舉一反三,認(rèn)真排查是否還有人員在廠區(qū)作業(yè)時(shí)未佩戴安全頭盔。剛祥公司也馬上進(jìn)行了整改和排查。
三、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
通過(guò)加大專項(xiàng)行動(dòng)政策宣傳,使生產(chǎn)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)防患于未然,支持整治工作。依托傳統(tǒng)媒體和微信群等新媒體作用,廣泛宣傳法律法規(guī),普及安全常識(shí),集中曝光企業(yè)重大事故隱患,切實(shí)形成輿論威懾。發(fā)動(dòng)員工積極參與專項(xiàng)整治工作,全面營(yíng)造安全生產(chǎn)全員參與、廣泛監(jiān)督、多方發(fā)力的良好局面。
下一步,在區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局將繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)排查整治工作,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,防范遏制重大安全事故的發(fā)生。
縣編辦四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案(實(shí)用14篇)篇十二
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。殯葬服務(wù)是社會(huì)服務(wù)鏈條中的重要一環(huán),是每個(gè)人走向生命終點(diǎn)的“最后一公里”,最能體現(xiàn)黨和政府對(duì)人民群眾兜底保障的終極關(guān)懷。要充分認(rèn)識(shí)開展殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性,作為落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省、州、縣黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示精神的具體舉措,作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、造福當(dāng)代和蔭及子孫后代的具體要求,作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)的具體行動(dòng),切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,樹立“生老病逝皆民生”的工作理念,采取有力措施保障人民群眾“逝有所安”的基本需求,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最需要的地方做起,把人民群眾的切身利益維護(hù)好。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門協(xié)同。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的工作組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步細(xì)化工作措施,確保組織實(shí)施、問(wèn)題排查、整治落實(shí)等相關(guān)工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)各辦公室(中心、站所)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作,確保統(tǒng)一部署、合力推動(dòng)、責(zé)任共擔(dān)。各村(居)委會(huì)要充分發(fā)揮、人民調(diào)解委員會(huì)、紅白理事會(huì)等組織作用,依靠群眾,摸清情況,加強(qiáng)自我管理,合力做好整治工作。
(三)明確責(zé)任分工,確保整治效果。針對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)等實(shí)際,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、各部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、堅(jiān)決杜絕“走過(guò)場(chǎng)”,確保專項(xiàng)整治效果。要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,加大風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭防控。要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策,采取聯(lián)合執(zhí)法的方式,對(duì)群眾反映最強(qiáng)烈最集中的突出問(wèn)題,堅(jiān)決予以查處、整治。鎮(zhèn)民政辦要牽頭做好專項(xiàng)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查,要做好宣傳引導(dǎo)工作,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)。派出所要查處喪事活動(dòng)中違反治安管理、交通管理等違法行為。司法所要加快推進(jìn)殯葬法規(guī)制度完善,做好人民調(diào)解等工作。國(guó)土所、林業(yè)站等部門要加強(qiáng)對(duì)非法占用耕地林地建設(shè)公墓、建造墳?zāi)剐袨榈臋z查監(jiān)督。市場(chǎng)監(jiān)管所要依法查處殯葬領(lǐng)域亂收費(fèi)、價(jià)格違法行為,查處殯葬行業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)及壟斷行為,并配合查處制造、銷售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備和封建迷信殯葬用品的違法行為。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)要求,結(jié)合《殯葬管理工作情況自查和檢查表》(見(jiàn)附件)中確定的檢查內(nèi)容,負(fù)責(zé)牽頭整治內(nèi)容的督查、匯總,報(bào)鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;各村(居)委會(huì)要承擔(dān)專項(xiàng)整治行動(dòng)的屬地管理責(zé)任,細(xì)化工作措施,嚴(yán)格按本實(shí)施方案規(guī)定的工作步驟和進(jìn)度安排,針對(duì)各項(xiàng)整治任務(wù),在自查的基礎(chǔ)上,建立問(wèn)題清單、整改清單、時(shí)間清單,確保各項(xiàng)整治任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。
(四)強(qiáng)化日常監(jiān)管,建立長(zhǎng)效機(jī)制。要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī),圍繞殯葬領(lǐng)域易發(fā)、多發(fā)、矛盾集中的突出問(wèn)題,強(qiáng)化日常監(jiān)管,建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)抓好整改深化工作。要制定完善相關(guān)政策措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,要加強(qiáng)殯葬領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究,加快完善地方性法規(guī)、規(guī)章、政策文件及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),為殯葬管理提供法治保障。要加強(qiáng)殯葬工作政策解讀和宣傳引導(dǎo),大力宣傳殯葬改革先進(jìn)典型,用典型案例教育警示干部群眾,引導(dǎo)樹立移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)的殯葬新風(fēng)。
縣編辦四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案(實(shí)用14篇)篇十三
為貫徹落實(shí)省委和省廳黨委“以案促改”工作部署,進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細(xì)化水平,加強(qiáng)權(quán)力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性,建立完善規(guī)范執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問(wèn)題的發(fā)生。根據(jù)四川省公安廳《執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。
進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力,深化受案立案制度改革,有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問(wèn)題;健全防止權(quán)力干預(yù)司法機(jī)制,完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,綜合治理“司法掮客”;嚴(yán)格落實(shí)辦案場(chǎng)所使用管理制度尤其是“四個(gè)一律”使用管理要求,堅(jiān)決杜絕在辦案場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故;打造覆蓋接處警、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結(jié)的全流程執(zhí)法記錄機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程留痕、可回溯式管理。
(一)重點(diǎn)整治干預(yù)司法突出問(wèn)題。
貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,重點(diǎn)整治“人情案”“關(guān)系案“金錢案”等執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,依法依規(guī)加大懲戒力度,從嚴(yán)打擊司法掮客、違規(guī)說(shuō)情、打探案情等非法活動(dòng)。
(二)重點(diǎn)整治受案立案突出問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》,完善受案立案管理制度和責(zé)任追究制度,組織開展專頊檢查,加強(qiáng)日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)受立案“四項(xiàng)制度”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。
(三)重點(diǎn)整治執(zhí)法場(chǎng)所突出問(wèn)題。
按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》組織專項(xiàng)督察,進(jìn)一步完善執(zhí)法場(chǎng)所硬件建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》,組織開展執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理和“四個(gè)一律"專項(xiàng)檢查,切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí),落實(shí)管理責(zé)任,嚴(yán)防執(zhí)法場(chǎng)所安全事故的發(fā)生。
(四)重點(diǎn)整治執(zhí)法記錄突出問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安廳關(guān)予建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范,從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法全過(guò)程記錄,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、場(chǎng)所執(zhí)法的動(dòng)態(tài)巡查,嚴(yán)防機(jī)械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。
(五)重點(diǎn)整治案件網(wǎng)上辦理質(zhì)量。
嚴(yán)格按照省市公安機(jī)關(guān)關(guān)于全面推行網(wǎng)上辦案單軌制運(yùn)行規(guī)定以及《萬(wàn)源市公安局網(wǎng)上執(zhí)法辦案單軌制運(yùn)行工作規(guī)范》《萬(wàn)源市公安局執(zhí)法辦案終身責(zé)任制》,強(qiáng)化所有案件網(wǎng)上全程錄入,全程流轉(zhuǎn),法律文書全部網(wǎng)上生成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保我局執(zhí)法突出問(wèn)題整改取得實(shí)效。全局成立由副市長(zhǎng)、公安局黨委書、局長(zhǎng)沈曉為組長(zhǎng),公安局政委楊樹林為副組長(zhǎng),其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)執(zhí)法突出問(wèn)題整改辦公室,辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任,督察大隊(duì)長(zhǎng)周騫、機(jī)關(guān)黨委副書記向本立、法制大隊(duì)長(zhǎng)蒲金元為副主任,辦公室設(shè)法制大隊(duì),負(fù)責(zé)日常執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常性工作。
(二)及時(shí)傳達(dá),全警動(dòng)員,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及其內(nèi)部規(guī)定,提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平,嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務(wù)必于3月25日前,組織本部門每一個(gè)民警,認(rèn)真學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)刑法》《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關(guān)于建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定》以及我局出臺(tái)的相應(yīng)的執(zhí)法規(guī)定等。每一個(gè)民警都要學(xué)懂弄通做實(shí),并嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面深入查擺。各部門務(wù)必要結(jié)合各級(jí)公安機(jī)關(guān)法制檢查中發(fā)現(xiàn)以及檢察院糾正違法通知書,檢察建議書反映出的執(zhí)法問(wèn)題,認(rèn)真開展自查自糾,并于3月底前將自查糾出的問(wèn)題書面上報(bào)法制大隊(duì)。
一是深入推進(jìn)案件單軌制,全面提升網(wǎng)上案件辦理質(zhì)量。將218年度至今已受理的行政案件和刑事案件逐案進(jìn)行評(píng)查,看案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否準(zhǔn)確、程序是否合法、量罰是否適當(dāng),案件辦理過(guò)程中是否存在人為干預(yù),并將所有證據(jù)材料,法律文書全部回掃到辦案平臺(tái)。
二是凡是重大、疑難、復(fù)雜案件必須按照我局《關(guān)于貫徹落實(shí)重特大案(事)件決策研究的通知》的要求提交局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定。
三是嚴(yán)格取保候?qū)彛O(jiān)視居住措施應(yīng)用。各部門務(wù)必對(duì)218年辦理的所有取保候?qū)彙⒈O(jiān)。
視居住案件進(jìn)行檢查,看取保候?qū)彽倪m用和解除是否符合法律規(guī)定,是否存在人為干預(yù),是否有保而不偵,監(jiān)而不偵現(xiàn)象,是否有不及時(shí)退還保證金,是否有違法沒(méi)收保證金,是否有超期現(xiàn)象發(fā)生。
四是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行公安機(jī)關(guān)受案立案相關(guān)規(guī)定,對(duì)上門報(bào)案務(wù)必做到“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”。
五是繼續(xù)完成未升級(jí)改造的基層派出所執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造。已改造完成的河口、羅文、青花、黃鐘、大竹河、交警、西城所以及局集中辦案區(qū)管理部門務(wù)必要按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)照整改完善,看基本設(shè)置、安全隱患整改是否到位。對(duì)正在升級(jí)改造的竹峪、白沙兩所,務(wù)必指定一名負(fù)責(zé)人監(jiān)督、推進(jìn)相關(guān)改造工作。各執(zhí)法辦案場(chǎng)所管理部門,務(wù)必要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的工作要求、制定辦案區(qū)使用管理制度、規(guī)范辦案區(qū)登記表填寫,將辦案區(qū)的使用納入民警教育培訓(xùn)內(nèi)容,市局法制大隊(duì)要將辦案區(qū)的使用、管理情況納入案件審核和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍,法制大隊(duì)在案件審核時(shí),凡是不落實(shí)“四個(gè)一律”工作要求、凡進(jìn)入辦案區(qū)登記表填寫不規(guī)范、完整的一律不予審批,因此造成辦案部門人員超過(guò)法律期限的責(zé)任一律由辦案民警自行承擔(dān)。
六是強(qiáng)化執(zhí)法記錄儀配備以及執(zhí)法行為全程記錄工作。各部門要立即對(duì)本部門所配執(zhí)法記錄儀進(jìn)行清理,對(duì)未達(dá)到1%的以及已不能正常使用的登記造冊(cè),上報(bào)局指揮中心和警務(wù)保障室,局指揮中心和警務(wù)保障室負(fù)責(zé)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)按要求配備。從即日起,凡接處警、當(dāng)場(chǎng)處罰、現(xiàn)場(chǎng)勘察、搜查扣押、辨認(rèn)指認(rèn)等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)要全面進(jìn)行視音頻記錄,辦案區(qū)視頻監(jiān)控要全覆蓋、執(zhí)法活動(dòng)要全記錄;對(duì)刑事案件訊問(wèn)犯罪嫌疑人過(guò)程要全程同步錄音錄像,訊問(wèn)、詢問(wèn)錄音錄像是要做到內(nèi)容完整、時(shí)間準(zhǔn)確、圖像清晰、話音清楚,攝錄內(nèi)容與訊問(wèn)筆錄要一致。
七是強(qiáng)化執(zhí)法活動(dòng)中涉案財(cái)物管理工作。各部門立即啟動(dòng)警務(wù)綜合平臺(tái)新涉案財(cái)物管理系統(tǒng),務(wù)必將218年1月以來(lái)的所有執(zhí)法活動(dòng)中形成的涉案財(cái)物錄入平臺(tái),進(jìn)行自行清理,并嚴(yán)格按照涉案財(cái)物相關(guān)規(guī)定移交,保管、處置,建立相應(yīng)的涉案財(cái)物管理制度、保管室。同時(shí),在六月底前對(duì)已遺留財(cái)物問(wèn)題進(jìn)行一次集中處置。凡219年以來(lái)辦理的案件,無(wú)論行政案件還是刑事案件務(wù)必按照相關(guān)規(guī)定,在案件辦結(jié)制作相應(yīng)報(bào)告時(shí),一并依法對(duì)所涉財(cái)物進(jìn)行處置,法制大隊(duì)在案件審核時(shí),發(fā)現(xiàn)案件有涉案財(cái)物未處理完結(jié)而報(bào)告書中未提出處理意見(jiàn)的,一律不得審批。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各執(zhí)法辦案部門要要迸一步明確專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和時(shí)聞節(jié)點(diǎn),細(xì)化分解任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,確保在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法突出問(wèn)題得到有效整治、基本根治,形成治理執(zhí)法突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。局督察大隊(duì)、機(jī)關(guān)黨委、法制大隊(duì)要形成“大監(jiān)督”格局,互通有無(wú),強(qiáng)化執(zhí)法突出問(wèn)題的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度。對(duì)整治措施扎實(shí)、成效顯著的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)整治措施不力、進(jìn)展緩慢、消極懈怠的,予以通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。
縣編辦四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案(實(shí)用14篇)篇十四
xx市安監(jiān)局:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案。
為加強(qiáng)全縣煤礦、非煤礦山和危化企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害大排查大整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)楊學(xué)剛擔(dān)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),各職能股室隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,負(fù)責(zé)牽頭開展全縣煤礦、非煤礦山和危化地質(zhì)災(zāi)害安全隱患排查治理工作。
我局于xx年4月13日制定《xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)開展汛前安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案的通知》(滎安監(jiān)〔xx〕137號(hào)),由各分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴全縣各煤礦、非煤礦山、危化等可能存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的企業(yè)開展汛前安全生產(chǎn)大排查大整治工作。
二、提高認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì)。
即將進(jìn)入汛期,縣安監(jiān)局根據(jù)全縣各煤礦、非煤礦山、危化等企業(yè)特殊的地質(zhì)活動(dòng)實(shí)際,加強(qiáng)防汛,不斷健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),聯(lián)手與氣象、國(guó)土等部門進(jìn)一步完善預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,防患于未然,緊盯氣象預(yù)報(bào)動(dòng)態(tài),及時(shí)提醒企業(yè)高度重視,做好防患工作。
三、重點(diǎn)突出,精心安排。
一是嚴(yán)肅要求各企業(yè)要立即開展汛期前隱患排查治理。抓好露天采石場(chǎng)邊坡、開采面、排(渣)場(chǎng)、工房等場(chǎng)所的安全隱患檢查和排查治理工作,防滑坡、垮塌和泥石流。地下礦山加強(qiáng)采掘區(qū)、排渣場(chǎng)、排水系統(tǒng)等重點(diǎn)部位的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理,防止發(fā)生片幫、冒頂、透水、滲漏、潰壩等事故。二是督促各企業(yè)更新、完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)檔案,落實(shí)專人管理,主動(dòng)與氣象、安監(jiān)、國(guó)土等部門溝通聯(lián)系,確保“應(yīng)對(duì)科學(xué)、反應(yīng)迅速、防治得力”。三是各企業(yè)編制、完善汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行演練。尤其要做好對(duì)大流量地段山洪、滑坡、泥石流等重點(diǎn)區(qū)域下游居有住區(qū)的防洪預(yù)警和提示。
四、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格值守。
我局要求各企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)極端惡劣天氣值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)巡查,值班人員要24小時(shí)值守,確保通信暢通,注意查收市、縣安監(jiān)局災(zāi)害預(yù)警信息。礦山采場(chǎng)要落實(shí)專人嚴(yán)看死守,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。對(duì)遇到險(xiǎn)情撤離不力,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,嚴(yán)肅從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。