發言稿的寫作需要充分準備,結合演講者的個人特點和受眾的需求,全面展現演講主題和內容。在這里,我們分享一些成功演講者的精彩發言稿,以便大家從中學習和借鑒。
黨建引領社區治理交流發言(熱門18篇)篇一
xx區位于xx市東北部,是著名的中國航空城,轄7個街道、105個村(社區),現有基層黨組織491個,黨員1.79萬人。近年來,xx區認真貫徹落實中央和省委、市委關于加強基層黨建工作的決策部署,堅持把群眾需要作為“第一選擇”,把群眾滿意作為“第一標準”,實施“五心”行動,推行“5+5”黨建引領基層治理模式,健全“五單”閉環服務機制,打造了“幸福紅旗合伙人”等服務品牌,群眾滿意度持續提升,xx區公眾滿意度測評連年位居全市前列。
剛剛結束的全市組織部長會議,結合基層黨建工作面臨的新形勢、新情況,提出新要求、新舉措,我們將全面貫徹落實會議精神,按照“抓重點整體提升、攻難點補齊短板、創亮點打造示范”工作思路,分步分類推進,持續提升黨建引領基層治理效能。
抓重點整體提升就是發揮7個省級黨建標準化示范村和7個“五化標桿”社區示范引領作用,連片拓展基層建設和治理示范模塊,鞏固擴大基層治理成果。攻難點補齊短板就是主攻城中村和“三無”小區,建強組織鏈條,完善網格管理,強化力量供給,年底前“三無”小區全部清零,基層治理短板全面補齊。創亮點打造示范就是推廣北馮村“全國鄉村治理示范村”、潤天花苑社區“全國示范性老年友好型社區”經驗,在黨組織戰斗力強、群眾基礎好的村(社區),因地制宜、多措并舉,打造基層治理示范樣板。
實現以上目標,我們將探索“‘一核’引領、‘三維’支撐、‘三制’賦能、‘多元’聚力”的133n基層治理實踐路徑。
“一核”引領,筑牢基層治理“橋頭堡”。強化核心引領。建立區、街道、村(社區)黨組織成員包抓機制,貫通責任傳導“最優路徑”,構建順暢高效的指揮調度模式。夯實戰斗堡壘。扎實開展村“兩委”換屆回頭看,建強小區黨組織、樓棟黨小組、黨員中心戶組織鏈條,深化星級黨組織結對共建,筑牢新業態、新就業群體“紅色陣地”,推動黨建引領基層治理全覆蓋、無盲區。建強先鋒示范。開展“大學習大練兵大比武”,深化積分制管理,持續增強黨員隊伍生機活力。
“三維”支撐,構建民呼我行“民心網”。織密網格。按照小區樓棟、院落布局,精細切分基層治理網格“最小單元”,建好“全、大、中、小、微”五級網格,提高治理覆蓋率和精準度,以“小網格”兜起群眾“幸福圈”。信息融合。實行黨建網格與綜治網格“兩網合一”,設置小區(村組)網格工作站點,實現行業系統與綜治平臺信息共享,加快推進社會治理智能化。高效運轉。建立健全網格內“動態管理、即時響應、責權清單、督導檢查、民情搜集、首問負責”六項制度,全面掌握社情,精準處置問題,及時辦理訴求,確保人人網中管、事事網中辦。
“三制”賦能,夯實組織保障“壓艙石”。推行“黨建訂單”工作機制。每年向各級黨組織書記下發1份問題整改訂單、1份亮點實績訂單,推動基層黨建工作補短板、創亮點“兩手抓、兩過硬”。推行一線培養選拔機制。選派優秀年輕干部到一線蹲苗歷練,職級晉升向基層傾斜,讓基層一線成為干部成長成才的“主陣地”和“競技場”。推行實績管理考核機制。完善村(社區)實績化管理體系,實行考核等次與群眾滿意度掛鉤、工作經費與成效掛鉤、干部待遇與實績掛鉤,充分激發基層干事活力。
“多元”聚力,壯大基層治理“生力軍”。鼓勵自治共治。支持農村“五老群眾會”、小區業委會等自治組織建設,發揮“銀發先鋒”“五色花”等志愿服務隊伍作用,不斷提升群眾參與基層治理的積極性、主動性。強化互聯共建。做實區域黨建聯盟,加強部門常態包聯和企業定向互聯,建立資源、需求、服務“三張清單”,通過簽約共建、雙向認領,共同開展基層治理和服務群眾活動。干部應急下沉。優化應急狀態下“千名下沉干部”調配,做到聞令而動、精準下沉,全面接受村(社區)黨組織領導。黨員常態報到。加強黨員(志愿者)社區報到聯系管理,深化“雙報到雙評議”聯系服務群眾機制,引導在職黨員(志愿者)常態化參與基層治理工作,壯大村(社區)治理力量。
藍圖已繪就,奮進正當時。我們將搶抓機遇、只爭朝夕、擔當作為,以昂揚姿態奮力譜寫xx區新時代高質量發展新篇章。
黨建引領社區治理交流發言(熱門18篇)篇二
近年來,xx區按照“民有所呼、我有所行”安排部署,立足區域經濟社會發展實際,注重發揮黨建紅色聯動功能,聚焦末端化治理單元、集約型財政投入、基礎性群眾需求,持續開展基層微治理,推動力量、資源、服務“三個下沉”,縱向牽引、橫向互動,合力構建黨建引領基層社會治理的大格局。
一、搭建服務平臺,推動基層治理“一沉到底”。本著“便民、開放、共享”理念,出臺了關于加強基層黨群服務中心標準化建設《實施意見》,擴充創業、醫療、養老等“十大親民”服務,不斷提升黨群服務中心凝聚力。全區14座城市驛站在發揮好“五站”基本功能的基礎上,結合不同受眾群體,拓展了養老服務、讀書分享、心理疏導、文化展示、城市管理等“個性化”親民服務,成為街頭巷尾的“靚麗風景”。延伸構建五級網格綜合治理架構,2508個社區樓棟、鄉村巷道網格,在疫情防控、敲門行動、代辦服務中當好“主力軍”;各居民小區建立了“紅橋義警工作站”“民情聯絡站”“代表工作室”等一線服務站點,實現了基層治理“橫向到邊、縱向到底”。
二、更新服務理念,推動基層治理“協同作戰”。堅持把“共駐共建共治共享”貫穿黨建引領基層社會治理全過程,充分發動小區黨組織、駐地單位、兩新組織黨員和下沉干部,全方位、多維度充實基層治理力量。健全街道黨工委—社區黨委(黨總支)—小區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶五級組織鏈條,345個住宅小區黨組織發揮微治理領導核心作用,推進黨組織和網格耦合嵌入、雙網融合,形成“1+12”的良好治理局面。抓實在職黨員“雙報到雙評議”制度,探索“線上線下”管理辦法,把基層治理成效作為檢驗兩新組織履行社會責任的重要內容,引導13000余名黨員和志愿者聯手同心,聚集起人合、心合、事合、力合的強大勢能。
三、優化服務機制,推動基層治理“深入群眾”。建立健全多項服務群眾機制,實現為民服務從“事找人”到“人找事”的轉變。組建151個農村、社區小桔燈黨建聯盟,實現政務服務“區域通辦”“跨街道協辦”。在村民小組、居民小區定期組織“板凳會”“小院座談”,面對面傾聽群眾心聲,了解群眾訴求,實現群眾少跑路、服務多上門。深化“我為群眾辦實事”實踐活動,試點建立黨員(志愿者)、社區干部、小區物業服務人員共同參與的入戶走訪制度,統籌特殊群眾固定訪、重點工作專項訪、日常聯系常態訪,上門了解實際困難,“點對點”辦好為民實事,用實際行動增進了黨群互動,贏得群眾口碑。
四、創新服務模式,推動基層治理“迸發活力”。緊盯基層治理難題,主動作為、積極創新。繪制居民小區“民情資源圖”和15分鐘便民服務圈,標清便利店、菜市場、醫院診所等具體位置,方便群眾生活。建立拆遷過渡村“黨群連心日”制度,通過群眾線上提交需求,支部固定時間集中辦理,提高了服務質效。著眼鄉村治理中條塊分割、多頭下達、千線一針現象,探索建立了“一核三治”形體化治理模式,用活“腦口眼、手腿耳”,通過書記說、戶長制、監控眼等,實現宣傳教育與精準服務融合,化解矛盾與提升鄉村善治水平并舉。依托智慧社區系統,開通“居民線上點單-社區受理-小區接單-網格辦理-居民評價”的閉環服務機制,做到了群眾訴求“件件有落實、事事有回應”。
下一步,xx區將認真貫徹落實全市組織部長會議及基層黨建工作重點任務推進會精神,以“紅橋匯五大工程”為統攬,堅持強基固本、破立并舉、開拓創新,抓重點、攻難點、創亮點,趟出一條黨建引領基層社會治理的新路子。
一是以增進黨群互動為突破,提升治理水平。突出政治引領作用,不斷優化提升轄區現有資源,著力建成集紅色基因育民、紅色文化潤民、紅色力量為民的馬列文化街區、城市黨建廣場、黨建主題公園等系列黨建新地標,增進黨群雙向互動,推動黨建與城市建設、文化傳播、休閑運動等基層治理的有機融合。
二是以健全服務機制為重點,優化治理效能。探索建立上下結合、內外整合、強強聯合、服務融合的“合小區”黨建引領微治理機制,推動基層治理重心向小區下移,推進小區黨組織、物業服務企業和業主委員會三方協同治理建設,實現資源在小區聚集、難題在小區化解、服務在小區落地。
三是以做實全民共建為抓手,保障治理成果。強化教育引導,厚植黨員為民服務情懷,做實做活黨員到社區報到工作,建成線上申請登記、線下服務反饋的志愿服務管理云平臺,完善社區志愿服務積分體系,結合服務內容、時長和效果,分級設置榮譽稱號、個人頁面和表彰獎勵,努力打造xx區黨員(志愿者)服務十佳品牌。
黨建引領社區治理交流發言(熱門18篇)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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去年以來,**主動順應人民群眾高品質生活新期待,適應城市群體結構和社會組織架構新變化,積極探索新時代區域中心城市黨建引領基層治理現代化新路徑,著力將基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能。
一、聚焦多元共治,讓城市基層治理更有廣度。堅持黨建引領,用好市場力量,動員社會參與,充分發揮各方在基層治理中的作用,有效形成基層治理強大合力。一是推動黨員下沉居住地。落實黨員干部直接聯系服務群眾制度,創新開展“三聯三帶”活動,實行市、區(縣)、街道班子成員聯系小區(網格)。書記、市長聯系矛盾最多的小區,市委常委聯系困難最多的網格,示范帶動區(縣)、街道干部不分級別、不分領域全員下沉社區,參與文明創建、矛盾化解、小區治理。嚴格落實小區黨支部“三會一課”制度,將流動黨員納入小區有效管理,建立在職黨員回常住地小區或院落報到服務機制,常態化推進黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,讓群眾真真切切感受到“身邊有黨、黨在身邊”,進一步增進黨同人民群眾的血肉聯系,夯實黨在城市的執政根基。二是提升服務管理專業化。加強社區專職工作者職業體系建設,把社區工作者隊伍納入干部人才隊伍總體規劃,抓實“育、選、管、用”職業成長體系。通過公開招聘一批、轉業安置一批、部門下派一批,拓寬來源渠道,配強專(兼)職全科網格員。建立“績效+獎勵”薪酬體系,對取得社會工作者職業資格的,給予一次性獎勵,每年拿出一定鄉鎮(街道)事業編制面向優秀網格員招聘,以專業化治理隊伍助力城市精細化治理。三是調動各方力量積極性。打破條塊分割、各自為政困局,整合各類治理力量和資源,形成協同聯動整體效應。建立“小區吹哨、部門報到”工作機制,深化扁平化管理,整合轄區內機關、企事業單位、社會組織等共治力量,推動重心下移、服務基層。大力實施“紅色物業”培育計劃,符合條件的物業企業黨組織應建盡建,推行“小區黨組織+業委會+物業企業”三方聯動議事協商機制,2021年全市物業信訪投訴率同比下降59.8%。搭建志愿服務類、公益慈善類等社會組織參與城市基層治理供需平臺,通過購買公共服務、項目合作,構建起以居民需求為導向的多方服務體系。
二、深化擴權賦能,讓城市基層治理更有深度。全面構建“街道黨工委-社區黨組織-小區網格黨組織”三級基層組織架構,延伸“組織觸角”,建強牽引有力、運轉有序的“紅色堡壘”。一是做強街道黨工委。“一街道一清單”賦予街道黨組織區域重大事項決策和重大項目建議權、規劃參與權等,探索開展街道評議區(縣)職能部門制度,確保賦真權、落得下、接得住。創新推行街道“扁平化”管理,優化設置“七辦一隊一中心”,有效解決基層“看得見的管不著、管得著的看不見”的問題。二是做優社區黨組織。完善社區工作準入制度,精簡社區事項182項,使社區黨組織回歸本職。實行109個市級部門(單位)對口聯系主城區94個社區,推動公安、城管、市場監管、電力等民生部門重心下移,對接建立“資源清單、需求清單、項目清單”制度,擴大社區治理服務“朋友圈”。三是做實網格黨組織。將黨組織鏈條由社區延伸到小區,堅持完整覆蓋、便于服務、無縫銜接、動態管理,以成熟小區3000人以上、散居樓院600戶左右為標準,科學劃分城市全科網格634個,推動黨組織全覆蓋建在綜合網格上,并結合服務半徑、居民情況、黨員人數等情況,建立樓棟(單元)黨小組,劃分黨員責任區,確保黨的聲音第一時間入網入格入戶、基層困難問題第一時間向上反饋、群眾訴求第一時間得到有效處置。
在老舊小區,實施“1+3+n”治理模式,建成“紅立方”服務之家;
在散居樓院,實施“一有七中心”社區活動親民化改造,建設標準高、功能全的黨群服務中心。二是創新服務方式。針對“數據不融通、運行不聯動、服務不便捷”等問題,投入3000萬元建成**智慧治理平臺,推動基層黨建、社會治理、行政審批、社區管理、便民服務“多網融合、一網通辦”,上線政務服務事項132項、生活服務事項526項,實現群眾點單零距離、小區服務快響應,入選2021年數字政府產品技術創新成果優秀案例和智慧城市優秀成果案例。三是健全服務機制。完善反饋評價機制,實行“發現-上報-處置-反饋-評價”閉環運行,把評判權、監督權交給群眾。完善統分辦理機制,實行多渠道收集、集中分轉、部門領辦,通過市級媒體收集群眾訴求,統一梳理、及時分轉,職能部門按要求限時辦結,主動接受監督評價。完善考核評價機制,對社區干部、網格員日常表現和發揮作用情況進行“積分量化”評價,并作為績效考核、評先評優重要參考,推動作用發揮由“松散型”轉向“組織型”、變“要我干”為“我要干”。
黨建引領社區治理交流發言(熱門18篇)篇四
*街道*社區現有*戶居民,總人口*人。社區黨總支下設*個黨支部,共有黨員*人,其中流動黨員*人。近年來,社區認真貫徹落實上級黨委關于加強基層黨建工作的一系列決策部署,堅持黨建引領,強化為民服務,狠抓文明創建,美化人居環境,社區各項工作取得了明顯成效。
一、緊扣黨建主業,強化支部戰斗力。
火車跑得快,全靠車頭帶。一個支部戰斗堡壘作用能否充分發揮,全靠支部書記和支委班子。作為總支書記,我時刻牢記自己的第一身份是黨組織書記,第一職責是帶好班子。始終緊扣黨建這個工作主業,提升了黨組織的號召力、凝聚力和戰斗力。
1.選好班子強隊伍。2017年是村級黨組織換屆年,當年3月30日,*社區作為全縣唯一一個社區支部換屆試點單位,率先開展黨支部換屆,成為了全縣學習的樣板。3年來,我們支委一班人對組織給予的這份榮譽倍感珍惜,對支部黨員填寫的每一張選票都心懷感恩,都鉚足了一股努力工作,回報黨恩、回報社會的勁頭。在社區形成了一股群眾向黨員看齊、黨員向支委看齊、支委向書記看齊的良好風尚。
2.搞好活動強黨性。黨總支和黨支部組織黨員經常開展“三會一課”“兩學一做”,使支部學習教育活動實現了常態化和制度化。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組隊參加街道主題教育知識競賽,并獲得一等獎。同時組織黨員加強對黨章黨規,黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習。2018年,社區先后召開集中學習會20場次。借助智慧黨建平臺,實現了在家在外黨員線上線下交互學習常態化,進一步增強了黨員的黨性意識,提高了黨員隊伍的整體素質。此外,總支和支部每月還定期組織黨員開展人居環境整治、掃黑除惡、安全隱患排查、民調宣傳、扶貧幫困等“主題黨日”活動,樹立了共產黨員的良好形象。
3.真抓實干強經濟。經濟基礎決定上層建筑,基礎不牢,地動山搖。*社區雖然處于縣城中心,但集體經濟薄弱。2015年我擔任*社區黨總支書記時,社區連干部工資都無法正常發放。我帶領社區一班人,不等不靠,充分利用地緣優勢,主動向轄區內的縣直單位爭取資金支持,每年爭取資金都在50萬元以上。同時,尋求集體經濟發展的門路,將社區所屬的門面進行改造出租,實現年租金10多萬元,使社區每年的經濟收入在60萬元以上。在去年養老保險改革中,我社區在“機轉企”中為干部共補繳保險費30多萬元,解決了兩委干部的后顧之憂。
二、不忘為民宗旨,優化社區服務性。
1.搶抓棚改機遇圓群眾新居夢。棚改工程既是一項惠民工程,也是一項難事苦差。原曹家巷片區168戶居民長期以來一直居住在低矮潮濕的木瓦房內,火災事故頻發。棚改政策沒來,群眾盼;政策來了,群眾又不干。期間的艱辛難以言說。我雖然是個女同志,但我事事沖鋒在前,不怕苦,不怕累,不怕煩,白天干本職,晚上干棚改,放棄節假日,真正做到了“白+黑”、“5+2”。三年來,我社區共啟動曹家巷、貨棧、*一三組和文昌巷等棚改工程,涉及565戶,其中私房425戶,公房140戶,沒有1戶上訪扯皮。科培幼兒園戶主因對老宅感情深厚不肯拆遷,我親自帶領社區干部先后五次到常德做他老兩口及兒子的思想工作,動之以情、曉之以理,最終順利簽約。
2.搶抓提質改造機遇圓群眾安居夢。為提升居民生活質量,我們先后爭取項目資金200多萬元,對百貨院落敞開式小區實施改造升級工程,路面“白改黑”面積達700多平方米,疏通下水道300余米,安裝了攝像頭和路燈,拆除了亂搭亂建的違章建筑,成立了業主委員會,配備了辦公設施,實現了居民自治。使一個臟亂差的小區變成了整潔衛生的文明小區。對*社區一組內的四棟棚戶區的房屋實施“立面改造”工程,對房屋進行加固,水電線路重新規范,亂搭亂建的違章建筑進行拆除,消除了安全隱患,120多戶居民直接受益。
3.搶抓平臺建設機遇圓社區陣地夢。由于歷史原因,*社區辦公環境一直較差,特別是便民服務大廳為一條過道改造而成,周邊既沒有配套停車位,內部也沒有居民開展文體活動的場所,導致居民的社區的歸屬感不強。今年8月,在縣委、政府主要領導的關心下,新的*社區平臺已經動工建設,目前主體工程已經完成,預計春節前可交付使用。該平臺建筑面積400平方米,位于曹家巷,緊鄰縣委、縣政府,建成后將成為一流的社區綜合服務平臺。
三、主動擔當作為,全力創建文明城。
1.鋪天蓋地開展宣傳教育,讓文明新風家喻戶曉。社區為了提高居民的文明意識,在轄區內全面開展鄉風文明和創建省級文明縣城宣傳工作,先后召開黨員居民會20多場次,利用宣傳欄、led電子顯示屏、有獎知識競賽、上門發放宣傳資料等形式,開展文明宣傳,發放宣傳資料2000多份,提高了廣大居民文明創建的知曉率和參與率,在今年的省級文明縣城復查中,我社區作為居民滿意度入戶測評,實現了滿意率98%以上。在移風易俗工作中,社區在主要街道和小街小巷懸掛標語橫幅200多條(幅),簽訂了1000余份文明節儉操辦婚喪喜慶承諾書,社區內未發生一起違規賑酒。
2.持之以恒開展街巷整治,讓干凈有序成為街巷標簽。*社區共有10個改制院落,之前中心幼兒園旁、曹家巷、百花園內門店占道經營、擺攤設點、亂停亂靠現象嚴重,給居民和行人帶來極大不便,群眾反映強烈。我們通過積極匯報,取得了縣交警大隊和城管局的大力支持,利用休息時間在小街小巷內劃禁停線,劃定14個小車位和26個摩托車泊位,使交通秩序明顯好轉,居民非常滿意。社區通過反復征求居民意見,建立問題整改清單,有效解決了居民小區經常遇到的衛生、水電、停車等難題。
3.排除萬難開展院落整治,讓居民共享創建成果。社區乘全縣創省級文明縣城的“東風”,共投入資金28萬元對轄區改制企業、無物業小區的樓道雜物、空坪雜物、墻壁上的牛皮癬進行全面清理,初步統計達1000余處。疏通下水道900余米,整治亂停亂靠、占道經營2000多次,聘請專職保潔員實現對改制院落衛生保潔的全覆蓋,使社區整體衛生狀況煥然一新,人居環境明顯改善。此外,通過關愛弱勢群體,暢通信訪通道,及時化解各類矛盾,消除各類不穩定因素。開展安全隱患排查,消除各類安全穩患,增強了居民的安全感,強化禁毒宣傳,加強基層治理,努力創建“平安社區”,不斷提升了居民的安全感和幸福度、滿意度,確保了*社區省級文明社區這塊牌子永不褪色。
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黨建引領社區治理交流發言(熱門18篇)篇五
大家好,我是xx區區委組織部部長xx,很高興通過“xx先鋒”這個平臺跟大家分享交流xx區黨建引領基層治理的做法和經驗。
習近平總書記指出:“中國的治理體系建設,基礎就是我們的基層,基礎不牢、地動山搖。怎么夯實這個基礎,就是社區的管理、治理。”近年來,xx區強化黨建引領基層治理,系統謀劃、統籌安排、創新思維,區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的基層治理體系逐步形成。
一、主要做法。
“一核心”集成基層治理紅色動力。以黨建引領基層治理為核心,以“我為群眾辦實事”為抓手,將直面群眾、量大面廣的4大類53項高頻事項,下沉街道;構建“屬地+行業”模式,在20個行業全面推進行業黨建,把資源、服務匯聚到基層治理末梢,累計收集解決熱點難點問題3120余件,涌現出了“一院三長四聯動”“紅色物業”等服務品牌,《新華社》《當代xx》《xx日報》等中省市媒體先后126次報道xx黨建工作。
“一陣地”筑牢基層治理紅色坐標。按照“1+10+n”三級黨群服務中心建設體系,整合黨建、政務、社會服務、社會治理等各種資源,全覆蓋建設1個區級、10個街道(園區)、163個社區(村)黨群服務中心。三級黨群服務中心進駐計生、養老、殘疾、退役軍人、住建等104項行政業務,每月來訪群眾5萬余人,服務覆蓋近百萬人。
“一張網:完善基層治理組織鏈條。以住宅小區、樓院單元為基礎,優化調整網格,健全“街道黨工委-社區黨組織-小區黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”五級組織體系,成立小區黨支部674個,小區黨小組24個,派駐黨建指導員136名,樓棟長4134人,每個小區設置一個黨支部或者黨小組,推動黨的組織和工作進小區、進網格、入樓棟、全覆蓋。
“四聯動”破解基層群眾“急難愁盼”。深化區級部門與社區、企業和社會組織與社區、黨員與群眾、服務與需求四方聯動機制,23000余名黨員(志愿者)到社區報到開展服務;組建黨員突擊隊691個,黨員示范崗1028個,紅石榴驛站52個,“紅xx”便民服務站80余個,聚力解決群眾身邊的急事、難事。
二、存在問題。
xx區基層治理工作取得了一些成績,但還存在部分城中村、“三無”小區治理能力和服務水平不能滿足群眾需要,部分超大型社區工作力量薄弱,黨建引領基層治理作用發揮不充分等問題。
三、下一步措施。
xx區將深入貫徹落實全國、全省、全市組織部長和基層黨建工作重點任務推進會議精神,吃透中央四部委《關于深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施(試行)》文件要求,制定《xx市xx區“一核五化九提升”強化黨建引領基層治理實施方案》,著力破解制約基層治理效能提升的27項措施,不斷提升黨建引領基層社會治理水平。
一是強化黨建引領,健全三級聯動責任體系,提升基層治理牽引力。強化區委責任體系,把加強黨建引領基層治理納入整體工作部署,提出思路目標。強化街道“龍頭”帶動作用,統籌抓好各領域黨建,形成“一元主導、多元參與”的工作格局。強化基層黨組織領導核心作用,構建以社區(村)黨組織為核心,居委會和居監會為基礎,物業、業委會、警務室、駐地單位等共同參與基層治理的為民服務機制。
二是夯實黨建基礎,優化調整社區布局,提升基層治理承載力。加大拆分社區力度,按照“便于管理、便于服務、便于自治、精簡效能”的原則,對全區社區設置進行優化調整,對規模過大的社區進行拆分,原則上每個社區不超過3500戶。新拆分社區,按照社區辦公面積不少于600平方米,室外活動場所不少于1000平方米標準落實,按照“八個統一”要求,建設規范化標準化陣地,優化以黨群服務中心為基本陣地的綜合服務設施布局。
三是加強班子建設,建強干部隊伍,聚合基層治理先鋒力。制定基層“兩委”班子運行研判制度,動態調整補充班子成員。統籌基層黨組織書記培養、選拔、教育、管理,建立黨組織書記后備力量人才庫。加大基層黨組織書記履職培訓力度,突出實戰實訓,推行“導師幫帶制”。充分發揮黨校教育培訓主渠道作用,建好用活“三級黨校”主陣地。對社區工作者實行員額控制,按照每萬個城鎮常住人口不少于18人合理配備社區工作力量。
四是加強物業黨建聯建,提升服務水平,匯聚基層治理向心力。對“三無”小區,采取引入國有企業提供基本物業服務等方式,實現物業服務全覆蓋。完善社區(村)考核物業服務企業制度,將考核結果納入物業公司誠信檔案。充分發揮物業協會黨委作用,深化“紅色物業”,加強黨的組織覆蓋。提高業委會成員中黨員比例,積極在業委會中建立黨組織,引導社區“兩委”成員通過法定程序兼任業委會成員,鼓勵業委會和物業服務企業黨員負責人兼任社區委員,實現發展共建、建設共管、成果共享。
黨建引領社區治理交流發言(熱門18篇)篇六
脫貧攻堅取得全面勝利后,推進鄉村全面振興,是黨“三農”工作重心的歷史性轉移。日前,中共中央、國務院印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》(以下簡稱《意見》)明確提出:“要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上,做好鄉村振興這篇大文章,接續推進脫貧地區發展和群眾生活改善。”實現鄉村全面振興是一項系統工程,其中治理有效是基礎,發揮著舉足輕重的作用。正如習近平總書記指出:“要夯實鄉村治理這個根基。”歷史和實踐證明,加快構建鄉村治理體系、實現治理有效是鄉村振興的重要根基。
之所以說治理有效是鄉村振興的根基,是因為它為鄉村振興提供了必不可少的秩序供給。自古以來,秩序就是人們孜孜以求的目標。人們都希望生活在一個安然有序、和諧穩定的社會環境中。當前,實現鄉村全面振興的深度、廣度和難度都不亞于脫貧攻堅。在這種情況下,沒有良好的秩序,則很難實現產業振興、人才振興、文化振興、生態振興等全面振興的目標。而有效的鄉村治理恰恰是建構良好秩序的源頭活水。一方面,它可以激發村民公共參與的積極性和主動性。諸多經驗表明,充分調動村民的主動性、創造性,能讓廣大村民積極參與鄉村治理,變“要我參與”為“我要參與”,從而為建構良好的鄉村秩序奠定扎實的群眾基礎。另一方面,它可以搭建鄉村秩序建構的平臺載體。江蘇、浙江等地實踐探索表明,“協商議事會”“移風易俗勸導隊”等不僅給村民參與的鄉村治理提供了多元化渠道,而且規范了基層的權力運行,形成了正確價值導向,化解了矛盾糾紛,繼而為形成良好的鄉村秩序提供有力支撐。正是基于這些考慮,《意見》把“治理有效”作為鄉村振興的基本思路和目標任務。
然而,有效的鄉村治理不是空中樓閣,它需要解決“誰來治理”“治理什么”“如何治理”這三個問題。
就“誰來治理”而言,它解決的是治理主體問題。人民群眾是歷史的創造者,廣大村民是鄉村治理的重要力量,要充分激發村民參與鄉村治理的主觀自覺性。隨著鄉村經濟社會的快速發展和社會結構的日漸開放,各種合作社等經濟組織、志愿者團體等社會組織,以及企業等市場主體也逐漸參與到鄉村治理之中。這些多元主體的參與為鄉村治理貢獻了積極力量,但是尚缺乏有效整合,亟須一種組織化的力量將其整合起來。這種力量就是農村基層黨組織。實踐證明,基層黨組織是鄉村治理的“壓舵石”“定盤星”“掌舵人”,主導鄉村治理的發展方向,因此必須建強農村基層黨組織,讓其成為宣傳黨的方針政策、落實黨的決策部署、領導鄉村治理、推動鄉村振興的堅強戰斗堡壘。
就“治理什么”而言,它解決的是治理客體問題。鄉村治理要緊扣秩序建設中的突出重點問題。比如,應重點聚焦農村基本公共服務供給、掃除鄉村黑惡勢力、加強互幫互助社會網絡建設、傳承農村優秀傳統文化、加強生態環境治理等,都是與鄉村秩序建設直接相關的問題。
就“如何治理”而言,它解決的是治理方式問題。只有方式科學、方法合理,才能事半功倍。綜觀各種實踐探索發現,堅持自治、法治、德治“三治”融合是契合鄉村治理需求的有效方式。在“三治”體系下,自治是基礎,其優勢是在確保黨和國家政策得到落實的同時,能減少鄉村治理成本;在保障鄉村社會和諧穩定的同時,能激發鄉村社會活力。法治是保障,它在減少村民行為不規范性、鏟除黑惡勢力等方面具有重要價值。德治是靈魂,它通過價值引領和風尚傳揚,能從思想觀念、價值取向、行為選擇等方面對村民進行規勸和引導,進而自覺遵守鄉村社會規范,共同營造良好的鄉村秩序。這說明,當前要堅持“三治”融合、協同推進,通過發揮自治的基礎作用、法治的保障作用和德治的引領作用,讓鄉村治理走在健康有序的康莊大道上。
農為邦本,本固邦寧。實施有效的鄉村治理本身就是一項長期性戰略。今天當它恰逢鄉村全面振興這一重大任務時,則成了應變局、開新局的“壓艙石”。因而,更加需要久久為功、走善治之路,為廣袤的農村大地上涌現出更多“春天的故事”匯聚更多正能量。
黨建引領社區治理交流發言(熱門18篇)篇七
xx古老而年輕、典雅又時尚,現有16個街道88個社區,總面積1583平方公里,常住人口109.06萬人。近年來,xx區認真學習貫徹習近平總書記關于“基層黨組織要發揮領導核心作用,把社區管理和服務工作抓好,求真務實,讓人民群眾獲得實實在在的好處”的重要講話,貫通落實中央和省委、市委黨建引領基層治理工作部署及組織部長會議精神,秉持“黨建引領、共融共建、共治共享”理念,持續提升城市基層政治功能、治理能力和服務水平,有力構建了符合xx實際的城市基層治理新格局。
一、創新載體,拓寬治理渠道。堅持做好小區治理這篇“大文章”,創新開展“末梢治理、為民服務”行動,建立“1+2+4”城市治理模式。
“1”即黨建引領,在區、社區、小區分層設立431個服務居民臨時黨組織,將黨組織覆蓋延伸到一線;“2”即服務長和聯系長,選優秀機關干部和街道干部兼職小區服務長、聯系長,深入群眾查清疏通治理堵點;“4”即社區民警、法律顧問、物業、自治組織,共同推進公共服務、社會服務、市場服務、志愿服務下沉小區。
“1+2+4”城市治理模式構筑了一套真正服務到千家萬戶的工作網絡,工作成效明顯,國家住建部調研給予好評,經驗做法被新華社《內部參考》《中國組織人事報》等媒體刊載推廣,榮獲xx市2020年度組織工作改革創新成果一等獎。
二、建強組織,完善治理架構。堅持把黨組織的政治功能突顯出來,強化黨建引領作用。
一是健全組織覆蓋。將社區黨支部升格成黨委,在全區483個小區成立280個小區黨支部,向203個小區選派黨建指導員,形成了“街道黨工委—社區黨委—小區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”這一上下貫通的城市治理“主動脈”。
二是推動力量下沉。深化在職黨員“雙報到雙報告”,“黨員(志愿者)社區來報到”小程序共注冊黨員1.39萬人,并按照小區組建黨員志愿者服務隊,“平時”落實關心關愛,“戰時”應急上門服務,將組織關懷送到每家每戶。
三是創新黨建聯建。發揮黨組織核心作用,以“紅色物業”創建為載體,設立物業“紅黑榜”,成立xx區物業協會及其黨支部,系統強化物業行業黨的建設。
三、鍛造隊伍,強化治理能力。堅持以建設高素質社區隊伍為抓手,實現城市治理提質增效。
一是高線選人強組織。選拔512名大專及以上學歷人員進入“兩委”,平均年齡36.3歲;開展“強化基層治理,推進鄉村振興”青年人才培訓工程,建立健全人才選拔教育培養長效機制,用3到5年時間,培養儲備4000余名優秀人才。
二是多措育才強素質。建立“崗前培訓、年度輪訓、專題調訓、實地研訓”和“學歷教育、職業資格教育”的“4+2”教育培訓體系,已有103人完成學歷升級,179人取得社會工作者職業證書。
三是關心關愛強活力。完成社區“三崗十八級”改革,人均增資1076元;推先育優7人考取公務員或事業單位,36人當選區黨代表、人大代表、政協委員,基層組織吸附力大幅提升。
四、做實服務,提升治理水平。堅持基層治理“一盤棋”思維,將“民呼我行”貫穿始終,整合各方力量服務群眾。
一是打造服務平臺。首批爭取獎補資金990萬元,完成26個社區建設提升,擴充紅色會客廳、老年活動中心等為民服務功能區、新增面積3500平方米。
二是拓展服務模式。成立水、電、氣等5個工作專班,廣泛開展大走訪、集中解難題、黨史進小區、文化進小區、我為群眾做好事“五個一”活動,服務群眾10萬余人次。
三是創新服務品牌。籌集410萬元開展社區公益創投大賽,簽約落地優秀項目30個,打造“末梢微改造”“家門口服務站”“我為群眾辦小事”等黨建品牌,以優質服務贏得群眾信任。
4月11日全市組織部長會議暨基層黨建重點任務推進會議,對今年組織工作進行了全面細致的安排;針對黨建引領基層治理,王曉林部長提出要“通過筑基、固本、補短、強弱,進一步增強基層黨組織政治功能和組織力、凝聚力,在全方位服務高質量發展中發揮好戰斗堡壘作用,切實提高基層群眾滿意度”,為我們做好下一步工作指明了方向、提供了遵循。在今年工作中,我們將重點抓好以下四項任務。
一是抓黨建,夯實基層基礎。以加強城鄉結合部社區、村轉居社區、“三無”小區黨建為重點,發揮小區黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶作用,鞏固深化社區物業黨建聯建,用黨建引領助力基層治理能力提升。
二是抓培訓,建強工作隊伍。深化拓展“4+2”培訓,探索建立與先進地區社區黨組織經驗交流機制,邀請陜師大社工專業教授定期指導,全面提升社區工作者能力素質,以智力優勢助推基層治理。
三是抓融合,厚植治理力量。以末梢治理行動為抓手,深化在職黨員到社區“雙報到雙報告”,推行“群眾點單、社區派單、黨員接單”服務模式,不斷提升黨員干部參與城市治理能力水平。
四是抓創新,助力提質增效。針對新業態新就業群體,探索打造“先鋒騎手”“紅色方向盤”等黨建品牌,廣泛開展“隨手公益”“愛心快車”等志愿服務活動,引導快遞、網約車等新業態人員廣泛參與基層治理。
黨建引領社區治理交流發言(熱門18篇)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,**市委深入貫徹中組部等四部委印發的《關于深化城市基層黨建引領城市基層治理的若干措施》,專題召開黨建引領基層治理座談會,出臺常態化疫情防控下基層治理“十項舉措”,著力推進黨建引領基層治理的“書記項目”,基層基礎得到持續夯實。立足基層治理新方位,**將進一步完善基層治理的理念思路、體制機制、方式方法,大力推動黨建覆蓋、黨政統籌、黨員下沉、黨群聯動,不斷加快構建到底到邊、協同高效的基層治理體系,努力提升基層治理現代化水平,為全面建設人民滿意的社會主義現代化典范城市提供堅強保障。
堅持把黨建引領貫穿于基層治理的各領域全過程,完善上下貫通、執行有力的組織體系,使黨的建設融入基層治理、保障基層治理、引領基層治理。
一是強化政治引領。深入學習貫徹習近平總書記關于加強基層治理體系與治理能力現代化建設的重要論述,健全落實中央和省委基層治理決策部署的工作機制,推動各級黨委(黨組)聚焦基層治理重大政策、重要工作、重點任務,及時研究、推進、督辦,確保基層治理始終保持正確政治方向、始終在黨的領導下推進。
二是強化組織引領。推動組織體系全面有效覆蓋,在全市1.24萬個網格全覆蓋建立黨支部,大力推廣行動支部、區域性支部等功能型黨組織做法。推動組織引領全面發力,探索把黨組織推薦人選明確為各類組織負責人,積極推行村書記通過法定程序擔任村集體經濟組織、合作經濟組織負責人,推行網格黨支部書記、網格長由社區黨組織成員或黨員骨干“一肩挑”,強化黨組織對業委會人選把關,使黨組織成為基層治理的主心骨。
三是強化機制引領。健全黨組織領導的基層群眾自治機制,完善基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度,引導群眾依法有序參與治理。健全黨組織領導的基層民主協商機制,明確協商議題由黨組織把關,協商過程由黨組織牽頭,協商落實由黨組織督辦。健全黨組織領導的群團帶動機制,統籌配置使用群團組織工作資源,更好發揮群團組織團結教育、維護權益、服務群眾功能。健全黨組織領導的社會協同機制,推動社會組織規范行為、反映訴求、提供服務,發揮好其基層工作“智囊團”、深化改革“助推器”、社會和諧“黏合劑”的作用。
二、奮力推進“四個探索”,創新基層治理管用舉措。
一是探索先進典型引領的實招。**街道黨建引領城市基層治理新路子,被中組部譽為新時代“楓橋經驗”城市版,今年的全國組織部長會議進一步明確要加強總結推廣,省委專門發文部署。**將以此為契機,在總結提升上下更大功夫,進一步拓展“**經驗”的豐富內涵,部署開展“學**、見行動、優治理”活動,推動全市101個街道、589個社區黨組織分類制定對標提升計劃,分批開展現場調研觀摩,分期舉辦書記示范培訓,真正推動“盆景”變“風景”。
二是探索建強“紅色物業”的實招。物業管理與基層治理息息相關,把群眾身邊小事管好了,基層治理就有了堅實基礎。大力實施新一輪“美麗家園”三年行動計劃,持續開展100個市級“紅色物業”示范點命名活動,建立完善社區物業黨建聯建和協調共治機制,推進物業服務企業黨建全覆蓋,推動2300余個老舊小區(零散片區)基本管理提質增效,讓群眾居住更安心、更舒心、更放心。
三是探索推進多元共治的實招。基層治理涉及方方面面,必須調動多元主體和各方力量積極融入、共同參與,唱好群英會、打好合力牌。開展“同城共筑”行動,組織鎮(街道)、村(社區)與駐轄區單位“雙向走訪、雙向服務”,推動各級單位深度融入基層治理。深化實施“黨建聯盟”行動,進一步完善黨建聯席會議制度,編制信息、資源、需求、風險“四張清單”,實現信息及時互通、資源及時調度、風險及時處置、問題及時解決。
四是探索實現整體提升的實招。圍繞“主體+整體”,健全完善市、區、街道、社區四級聯動的領導機制、運行機制和責任機制,制定抓黨建責任清單,深化基層黨建“書記項目”,壓緊壓實各級黨組織管黨治黨責任。聚焦“網格+網絡”,大力推廣“互聯網+黨建”“智慧黨建”等做法,深入實施城市運行“一網統管”三年行動計劃,把黨建和政法綜合、民政、城管、信訪等各類網格整合成“一張網”,一體推進“雙網”黨建、“雙網”治理。
三、聚力實施“五項行動”,提升基層治理工作實效。
一是基層治理“到底到邊”行動。聚焦常態化疫情防控下基層治理工作,推進“強力工程”,大力推動黨組織建在網格全覆蓋、黨員干部下沉一線全覆蓋、駐寧單位融入屬地全覆蓋、基層陣地一站式服務全覆蓋、數字化賦能全覆蓋,實現組織體系、資源力量、多元共治、服務載體、數據賦能到底到邊。特別是圍繞常態化疫情防控工作,貫徹“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針,完善市、區單位掛鉤村(社區)應急處置機制,著力充實基層一線抗疫力量,形成上下聯動、并肩戰“疫”的強大合力。
扶持惠農好項目,深入實施村集體經濟項目扶持計劃,重點打造一批鄉村振興、共同富裕示范村。
三是“兩新”黨建“三領一提”行動。深入謀劃“兩新”領域黨建,統籌發揮區域統領、行業引領、龍頭帶領的關鍵作用,健全以綜合性黨組織為主體、區域性黨群服務中心為平臺、街道社區兜底覆蓋的區域化黨建工作體系,完善行業系統黨建工作專題研究、定期推進、考核評價等工作機制,做強重點園區、做優商圈黨建、服務龍頭企業,有效激發“兩新”組織創新創造活力和健康發展動力。
四是頭雁集群“培優升級”行動。推進村書記專業化,完善全鏈條管理制度,鼓勵有條件的區拓展到村“兩委”成員。圍繞抓黨建促鄉村振興、黨建引領城市基層治理等主題,舉辦村(社區)書記示范培訓班,開展社區“兩委”成員、社工、網格員全覆蓋輪訓。一體管理、一體建設社區工作者和專職網格員隊伍,優化社工“三崗十八級”薪酬體系,新增網格化管理工作績效考核獎勵,發放崗位工作年限補貼和專業職稱津貼,讓基層隊伍留得住、留得好,有盼頭、有奔頭。
五是筑牢基礎“賦能增效”行動。強化權力賦能,深化街道集成改革“后半篇文章”,健全完善“吹哨報到”機制,推動業務部門常態化到基層現場辦公、聽診服務,提高基層治理聯動響應水平。強化載體賦能,制定黨群服務中心效用發揮評估辦法,提升村(社區)黨群服務中心功能。強化機制賦能,牽頭制定村(社區)主體責任清單、協助辦理事項準入清單、負面事項清單、網格服務管理事項清單、社工職責清單,切實防范和化解工作層層加碼、基層負擔過重等問題。
黨建引領社區治理交流發言(熱門18篇)篇九
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近年來,在市委、市政府正確領導下,*鄉鎮始終高昂黨建龍頭,主動作為、勇于突破、先行先試,不斷探索推進新時代城市治理現代化新模式、新路徑,努力打造黨建引領社會治理現代化工作體系*的特色版、升級版。
一、建強主軸,全面加強黨的領導。
堅定不移強化黨的領導,突出*鄉鎮黨委統籌協調、推動部署、督辦指導職責,擴大社區、小區黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋,在社會治理中發揮基層支部戰斗堡壘作用。
(一)大力發揮黨委引領作用。把“黨建引領城市治理體系建設”作為黨的建設“一號工程”,黨委班子充分領會上級關于深化新時代黨建引領加強基層社會治理相關精神,召開*次專題會議認真研究,精準制定“任務書”、精確描好“路線圖”,以“思想先行”筑牢“行動自覺”。
(二)有力完善治理組織體系。堅持科學高效原則,承接疫情防控有效經驗,將*鄉鎮*個小區全面厘清,推動*個臨時黨支部轉化為社會治理功能型黨組織,引導*個小區成立業委會,引進*個小區物業,逐步完善“村級大黨委+小區(垸)黨支部+黨員中心戶+居民”的組織體系架構。
(三)全力壓實社區治理責任。建立班子成員“黨建引領社會治理”聯系點制度,充分釋放“關鍵少數”示范效能。將治理成效納入黨建工作考核指標體系,村黨組織書記認領職責清單、問題清單、任務清單,以村為單位定期開展工作拉練,邀請小區(垸)居民代表參加,群眾當評委、現場找問題、一線看成效。
二、加大投入,全面優化硬件建設。
堅持以提升統籌協調能力為重點,從加強黨的政治建設需要出發、從居民群眾生活需求入手、從改善社會治理基礎條件用力,持續加大基礎硬件設施投入,筑牢社會治理根基。
(一)接續用力,社區陣地實現從有到優。以完善政治功能、服務功能為重點,繼續開展社區黨建服務陣地提檔升級。根據居民人群分類需求提供精準服務,整合調整村級黨群服務中心功能平臺,提供社會保障、綜合治理、物業管理、快遞寄存等服務項目,努力打造“10分鐘城市生活服務圈”。
(二)精準發力,小區陣地實現從無到有。結合垸場小區、老舊小區、宿舍小區、新建小區實際,用好用足“聯”“調”“借”“租”“建”等措施,合力規劃建設“一室多用、功能完備”的小區黨建服務陣地。截至目前,已落實*個小區支部活動陣地。
(三)凝心聚力,文化陣地實現從虛到實。大力倡導新時代文明實踐,在*個小區開展身邊的最美家庭評選、廣場舞預賽等文化活動,積極引導居民群眾參與小區治理。在有條件的小區(垸)、商圈、街道建設“紅色文化”陣地,以“紅色元素”打造“紅色風景”。
三、協調聯動,全面推動共治共建。
遵照區域化黨建工作規律,借力市委*行動部署工作,大力推動市直單位單位、黨員和居民共駐共建,健全完善協同共治機制。
(一)整合下沉資源力量。主動對接*家下沉單位結對幫扶共駐共建,圍繞“基層組織體系建設、服務體系完善、老舊小區改造、鄉村振興、發展壯大集體經濟”等工作任務,簽訂任務清單承諾書,強化共建共治共享合力。
(二)強化三方聯動合力。充分發揮黨支部、業委會、物業三方力量,建立“黨群協商議事和黨員聯戶幫扶、黨員接單服務”機制,配套建立居民需求收集動態、黨員志愿服務積分管理和群眾滿意度評價等清單管理制度,切實為居民解決身邊的“難事、煩事”,共同服務小區居民。
(三)創新智慧服務管理。結合和“人口普查”和“*工程”,在*試點推行智慧社區平臺建設,提供居民基礎數據、樓棟基礎數據、生活數據等關聯、處理、分析、預警的大數據分析支撐,著力推進共享型“城鄉基層治理大數據平臺”建設。
四、優化服務,發揮黨員先鋒作用。
創新黨員先鋒模范作用發揮活動載體,把下沉村垸、服務居民的一線作為踐行黨員初心、滋養人民情懷的主場。
(一)推進無職黨員定崗履責。創新推動黨建引領基層治理服務體系,堅持圍繞“居民所需、社區所缺”,細化政策法規宣傳崗、環境衛生維護崗、文明新風倡導崗等崗位職責,持續發動*余名無職黨員參與社區治理。
(二)推動下沉黨員報到服務。推動在職黨員干部下沉社區(小區)亮相、發聲、管事常態化,推行菜單式服務模式,參與社區疫情常態化防控,人口普查和社區服務等工作,落實一對一包保居民制度,走訪*戶困難居民,協同解決*起矛盾糾紛,讓*個老舊小區改造、美麗鄉村建設等惠民工程落地落實。
(三)推廣志愿服務實踐探索。按照“一區一特”要求,在*、*及*等*個小區開展試點,成立以黨員為主體、居民共同參與的小區志愿服務隊、矛盾調解隊、應急管理隊等多支志愿者隊伍,推進扎實開展“送政策、送溫暖、送平安、送活動”行動志愿服務。
黨建引領社區治理交流發言(熱門18篇)篇十
當前,xx區緊抓xx建設國家中心城市機遇,奮力推動“xx國家中心城市首善區”建設,城市顏值、城市格局實現了“美麗蝶變”,基層經濟社會結構、思想觀念、行為方式等隨之發生深刻改變,基層民生需求結構日益多元化,居民小區治理難、矛盾化解難、活動開展難等問題日益凸顯,迫切需要我們不斷優化基層社會治理,持續滿足人民日益增長的美好生活需要。民有所呼,我有所行。xx區聚焦基層治理的堵點、難點和痛點,大力推動工作力量向服務群眾一線匯集,通過推進“小區工作站”和“小區樓棟長”兩個全覆蓋,打通服務群眾的“最后一米”,構建起“區街—社區—小區—樓棟”基層治理全鏈條管理格局,初步探索出一條具有xx特色的基層治理新路徑。
一是聚力破解難題,推動治理力量向一線延伸。面對疫情防控工作中社區管轄小區較多、社區工作力量不足而造成的社區管控面無法快速、準確覆蓋所有管控點位的難題,xx區委印發《關于設立小區工作站選聘樓棟長夯實基層基礎的意見》,把黨的建設、疫情防控、應急管理、社會保障、綜合治理等工作統籌納入小區治理,按照“有人管事、有錢辦事、有處議事、有章理事”的“四有”標準,通過新建、改建、臨建的方式,建設466個小區工作站,配備4900余名樓棟長,成立498個小區黨組織,派駐101名黨建指導員,治理力量在小區全線集結,工作觸角在基層蔓延扎根,黨的組織和工作在小區全面覆蓋。
二是聚力服務民生,推動治理能力向高效邁進。作為社區工作的“小分隊”,小區工作站和小區樓棟長距離居民群眾最近,是社會治理和動員服務群眾的“前沿陣地”。全區4900余名樓棟長主動亮出樓長身份、主動了解居民所需、主動回應居民呼聲,通過落實“敲門問需送關懷”行動,奔走在小區、樓棟等疫情防控一線,履行“數據員、信息員、宣傳員、服務員、調解員、監督員、安全員”的“七員”職責,為社會治理的“末梢神經”高效運轉提供有力保障。疫情防控期間,樓棟長累計深入78.9萬戶(次)群眾家庭,敲門問需求,第一時間收集民意、發現問題、反映問題,實現了民情速遞。先后有兩萬余名黨員群眾到社區報到,組成各類社區志愿服務隊,成為基層治理的“生力軍”。
三是聚力資源銜接,推動治理體系向共治轉變。在創新實踐中,我們通過建設小區工作站、選聘樓棟長,搭建起基層治理最便捷的“治理基站”,精準鏈接起了居民自治、物業服務和社區治理的三方資源,形成了小區“生活圈”“服務圈”“管理圈”高度統一、共建共治有效銜接的小區治理新格局。比如,有熱情、有意愿、有能力參與小區治理居民加入樓棟長隊伍,在小區工作站的指導下開展工作,實現了居民自治和社區治理的有效融合;樓棟長定期收集居民關心的煩事難事,由工作站及時反饋物業服務企業,督促提升服務質量,實現了居民自治和物業服務的高效協同;小區黨組織及時將熱心小區服務、工作吃苦耐勞的樓棟長、志愿者和物業從業者等骨干力量培養發展為黨員,推薦進入業委會或社區“兩委”,實現了黨建引領和居民自治的高度契合。
下一步,xx區將認真貫徹落實全市組織部長會議精神,重點在黨建引領城市社區和農村治理兩大領域出實招:一是開展城市黨建提質行動。積極探索社區物業黨建聯建,調整優化網格設置,建立健全小區黨組織、樓棟黨小組、黨員中心戶“三位一體”組織鏈條。大力開展“紅色物業”示范創建活動和“三無”小區清零行動,持續發揮小區工作站效能,著力打造一支以小區黨組織為核心,樓棟長、志愿者、在職黨員為骨干的末梢治理力量。全面建立小區黨組織領導下的居委會、業委會、物業服務企業協調運行機制,有效調動各方力量參與基層治理。二是開展農村精細管理行動。以城中村管理提升為突破口,通過“治亂、補短、提升、增收”四措并舉,進一步優化城中村人居環境,提升城中村管理精細化水平,疏通城中村治理“痛點”“難點”,有效破解全區城中村治理難題,探索建立一套可復制、常態化管理新模式。
目標明確,干在當下。我們將堅決貫徹市委部署要求,抓重點,攻難點,創亮點,以時不我待的精神,抓鐵留痕的勁頭,奮力譜寫黨建引領基層治理新篇章,為推動“xx國家中心城市首善區”建設提供堅強有力的組織保障。
黨建引領社區治理交流發言(熱門18篇)篇十一
辦好農村的事情,實現新時代的鄉村振興,關鍵在黨,關鍵在黨建引領,只有提升組織力為重點,打造黨建引領鄉村振興的新動力引擎,才能確保鄉村振興各項政策落地生根、開花結果,把鄉村振興繪制的美麗藍圖變成新時代農村改革發展的現實圖景。近年來,保民村積極落實鄉村振興部署安排,突出紅色引領、產業先行、三治融合,全力打造鄉村振興示范村。
實施黨員職責一張表,服務群眾一名單,辦事服務一站式,黨群議事一月開,后備干部一隊伍等“五個一”工程,通過明確黨員職責、明確服務對象、提升辦事服務水平,把村級黨組織打造成群眾信得過、靠得住、用得上的堅強堡壘。以提升基層黨組織組織力為主線,以黨建引領產業發展為核心,探索黨組織書記引能人、黨員帶頭、能人帶動的“一引雙帶”人才振興模式,回引返鄉創業就業優秀農民工23名,并作為村“兩委”后備人才儲備培養。
村黨總支通過成立農業專業合作社、集體入股分紅等方式,大力探索發展壯大村級集體經濟有效途徑,對上爭取各類扶持資金350萬元,撬動社會資本500萬元,連片發展優質柑橘2000余畝,水產養殖180畝,農家樂4家,打造形成了集鄉村旅游、民俗體驗、露營、采摘為一體的鄉村旅游綜合體。2019年,農民人均純收入1.7萬元,村集體收入90萬元。
一月一議”議事機制,形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理格局。廣泛開展“最美家庭”“五好家庭”“文明家庭”等評選活動,通過臺下比、定期評,引導民風向上向善向好,共建和諧文明鄉村。
黨建引領社區治理交流發言(熱門18篇)篇十二
近年來,xx市xx區堅持把黨的建設作為貫穿社區治理的一條紅線,通過開展?五在社區?活動,打通服務群眾的?最后一道門檻?。
xx區大部分社區屬于老舊小區,基礎設施老化,小街小巷多,困難戶多,流動人口多且復雜,給社區治理增加了不小的難度。面對繁重的社區治理服務工作,xx區堅持?工作為了群眾,工作依靠群眾?,以?五在社區?為載體,把強化社區黨建的過程變成促進社區發展、為人民群眾提供更多優質服務的過程。
充實社區班子,全區專職社區干部356名,平均年齡33歲,大專以上學歷占82%,黨員占72.1%。
事務所與12個社區分別聯合建立了法律服務站,免費為萬余居民提供法律咨詢和幫助,已辦理公益案件65起。
鋒定制?服務等形式,開展志愿服務活動。?金暉行動?、助殘行動、法律援助等系列志愿服務活動暖了民心,激發了正能量。
?道德文化共建園地?,形成伸手可及的?樓宇單元美德文化?。三是打造鄰里文化。倡導社區打造?以人為本、以文為魂、以德為風、以鄰為親?的鄰里文化品牌,通過舉辦?鄰里節?,展示?鄰里情?,宣傳鄰里文化,讓轄區居民走出家門,敞開心懷,亮出笑容,融入社區大家庭。自xx年以來,以?鄰里和睦,家庭文明?為主題,在端午節前后已連續舉辦四屆形式多樣、內容豐富的?鄰里節?集中月活動。今年5月29日,中央新聞聯播、河北新聞同日播出了?xx區第四屆社區和諧鄰里節頭道牌樓街道鹿柵子溝社區專場?包粽子比賽活動場面,在居民中引起強烈反響。
戶一帳,記好?問題臺帳?,做到居民大事小情都了解,難事喜事都清楚。三是辦好?小事情?。按照?資源共享、優勢互補、互惠互利、共駐共建、促進發展?的原則,打造服務通道。開通服務熱線和?互聯社區?網絡,設立?點對點信箱??居委互動之窗?和?社情民意搜集欄?,傾聽百姓呼聲,提供?社情資訊?。以?政府+企業?模式,投資60萬元,注冊成立了?96096xx社區服務總部?,街道、社區分級設立服務總隊、服務站,實現社區與服務經濟實體的有機結合。目前,總部已與500多個社區企業建立了業務聯系,簽訂服務協議2000多份,形成?10分鐘便民服務圈?。四是化解?小問題?。建立超前預防、排查調解、聯動調解、移動調解、律師參與調解、陪訪、信訪代理、定期反饋等機制,除社區干部外,吸納法律顧問、社區黨員、居民組長、志愿者參與矛盾糾紛排查化解工作。區干部輪流固定?訴求日、答復周?,接待居民來訪。圍繞居民反映強烈的物業服務、亂停亂放、設施修繕等訴求,現場回應、現場安排、快速解決。全區推廣頭道牌樓街道?片長制?的做法,將樓宇小區劃片包干,明確片長,使一些小問題及時化解。
組織?及國家、省級?模范社區??文明社區?,碧園社區在xx年6月被中共中央授予?全國‘兩優一先’先進基層黨組織?稱號。二是共駐共建?新常態?。全區有1600余家駐社區企事業單位及各類社會組織主動參與社區建設,涌現出?管文軍法律服務??德美健康??愛心儲蓄銀行??隔代家長學校??中秋鄰里一家親?等一批鮮活典型,?社區是我家、建設靠大家?成為一種新常態。三是服務群眾?零距離?。社區無大事,居民大如天,?一站式服務大廳??96096社區服務總部?等服務平臺和?四小服務??互聯社區?等2000余個服務載體和網點,30多種、近500個服務項目覆蓋城市的每個家庭,打通了服務群眾?最后一道門檻?,使社區治理和服務日益完善。四是社會和諧?快發展?。傳統文化、山莊皇家文化、桃李文化等植入居民生活和社區建設,?彩色周末??家庭才藝比拼??鄰里節?等活動,讓社區成為一個文明和諧的大家庭。干部包保、基層調解、一線巡邏、全方位?天網?監控。社區文明、社區安全、山莊護衛等?平安服務?210多支隊伍,構筑起基層維穩防護網。
向,以精準高效服務群眾為著力點,以黨建聯建為基本方法,以價值引領、人才引領、專業引領和文化引領為主要內容,推動形成了適應多元社會、推動跨界資源整合的城市社區治理新格局,使xx的社區治理逐步實現從行政主導向多元共治轉變、從局部改革向整體優化轉變、從注重硬指標向關注人民群眾獲得感轉變、從以投入促發展向精準發力轉變的?四個轉變?。
(一)完善黨建網絡體系,是社區治理創新著力破解的核心難題。xx區以強化街道黨工委職能作用為突破口,將黨建工作全面融入社區治理,結合歷史發展、居民需求、地域特點,完善服務功能,建強黨群服務中心,打造各具特色的活動陣地,構建了基層黨組織領導下的社區共治新格局。依托黨建網絡體系,在基層社區形成以黨組織為核心、居委會為主導、居民為主體,業委會、物業公司、駐區單位、群眾團體、社會組織、群眾活動團隊等共同參與的基層治理架構,不僅促進了縱向聯動與橫向協作,而且有效解決了傳統治理網絡存在盲區的問題。
駐區單位黨建、非公有制經濟組織和社會組織黨建統攬起來。實踐證明,只有整合各方力量,搭建資源共享、優勢互補、共駐共建的有效載體,充分發揮基層黨組織在價值引領、組織動員、支持服務、統籌協調和凝聚骨干方面的作用,才能匯聚治理資源,協調治理行為,形成社區治理的合力,提升精細化治理水平和基層治理能力。
(三)豐富多彩的文化活動,是培育社區精神文明的重要抓手。xx區按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的?三貼近?原則,緊扣傳統文化和避暑山莊皇家文化,打好文化?傳承牌?,逐步打造形成了?黨員宣講大舞臺??鄰里節??國學班??文化大講堂?多個具有鮮明特色的活動項目,創建?民俗文化一條街??桃李文化街區??道德文化街區?,通過一系列特色活動開展、特色品牌創建,拉近黨組織與群眾的距離,增強居民對社區的歸屬感,為黨組織在社區治理中發揮核心作用提供了豐沃的民心土壤。
能帶動更多社區群眾熱情參與志愿服務,不斷提高居民文明素質,推動社會不斷進步。
黨建引領社區治理交流發言(熱門18篇)篇十三
xx社區隸屬xx街道辦事處,地處xx街道辦事處西北邊,距xx街道辦事處所在地xx公里,距區xx公里。轄區內共有xx個居民小組,現有xx戶,xx人,國土面積xx平方公里,社區黨總支加強社區協商,建立紅色網格制度,充分發揮結對共建作用,創新xx河黨建管護制度,深化推進基層治理實踐活動。
堅持執行四議兩公開三重一大制度。利用四議兩公開三重一大制度認真抓好民主決策,推進集體決策的制度化、規范化和程序化,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。四議:黨總支提議、兩委會商議、黨員大會審議、村民代表會議;兩公開:決議公開、實施結果公開。三重:重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排。一大:大額度資金使用。通過4+23+1的工作方法,加強基層黨風廉政建設、構建和諧社區,讓村民代表和村民充分行使當家作主和村民自治的權力。
處理公共事務的協商機制;強化監督管理,實現12個居民小組理財會監管全覆蓋。通過建立各層級議事協商平臺之間的銜接機制,形成上下聯動的社區議事體系。
明確層級分明的議事協商內容。結合不同渠道、不同層次、不同地域特點,確定各層級具體協商內容,將社區建設、基層管理、居規民約及涉及轄區內群眾切身利益的熱點、難點問題等優先納入議事協商范圍。完善基層議事協商目錄,做到邊界清晰、實用有效。
建立規范有序的議事協商程序。規范協商基本程序,建立事前提議、一事一議、尊重規則的協商議事機制。提升協商成效,建立不同層級相互轉介的議事機制。建立協商成果采納、落實和反饋機制,合理運用協商成果。做好依法公開,完善群眾監督機制,切實保障群眾的知情權、監督權和管理權。
建業務、硬件建設、規章制度、檔案資料等方面的基礎工作,力保為其他支部起示范帶頭作用。
先后與城市社區海社區黨總支、沙河派出所支部簽訂結對共建協議,開展了送電腦活動、社區三委電腦技術培訓、慰問困難黨員群眾等共建活動。
建立了社區班子成員聯系一至二個小組的紅色網格制度,共同參與小組治理活動。依托xx少數民族特有的苗族的花節,彝族的火把節淳樸民俗,開展大型文藝活動,組建專門的宣傳隊伍,大力宣傳各種惠農利民政策,增強群眾致富能力。同時,將苗族少數民族的特有民俗進行大力宣傳,對廣大村民進行民風淳樸教育,對特有的民俗進行保護,以特有的民俗風情提升自己的宣傳影響力,大力促進旅游業的發展。
xx社區黨總支召開xx河管護工作會議,針對xx河現狀、整治方案、責任管護落實等進行討論,制度xx河黨建管護制度,將7000余米長的xx河分為三段,沿河三個支部支部書記為河段長,小組黨員為巡河員,對xx河進行管護:宣傳河道保護、阻止群眾傾倒或排放污染物入河、清理河道內的雜草淤泥等,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
加強城市網格化管理,切實推進七改三清。配合城市網格化管理六員開展各項基礎治理工作,組建黨員志愿服務隊,以黨員帶頭,開展七改三清活動。建設村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美的美麗宜居鄉村為目標,以人為本、因地制宜原則,以開展改善農村人居環境集中整治活動為抓手,堅持經濟建設與環境整治一起推進,經濟效益與環境效益一起考核,物質文明與生態文明一起發展,全力提升農村人居環境,提高村民生活環境品質,為實施鄉村振興戰略奠定堅實基礎。
在區委、區政府、街道黨工委、街道辦事處的關心支持下,先后建成了省級重點禹都甸美麗鄉村、一事一議財政獎補美麗鄉村清水塘幸福苗寨、一事一議財政獎補美麗鄉村中魏家美麗鄉村、區級文明社區、清水塘民族團結示范村,12個小組的通村硬化道路已全部建成,宜居鄉村區級示范村xx社區下xx小組建設穩步推進。xx社區的基礎設施、村容村貌、民族團結、社會和諧、生態環境得到了較大的改觀。
黨建引領社區治理交流發言(熱門18篇)篇十四
近年來,xx市xx區堅持把黨的建設作為貫穿社區治理的一條紅線,通過開展“五在社區”活動,打通服務群眾的“最后一道門檻”。
xx區大部分社區屬于老舊小區,基礎設施老化,小街小巷多,困難戶多,流動人口多且復雜,給社區治理增加了不小的難度。面對繁重的社區治理服務工作,xx區堅持“工作為了群眾,工作依靠群眾”,以“五在社區”為載體,把強化社區黨建的過程變成促進社區發展、為人民群眾提供更多優質服務的過程。
(一)“先鋒旗幟”在社區。一是建強“陣地”。采取開發單位返還一批、就地插建改造一批、政府投入新建一批、市直部門幫扶一批、財政補貼支持一批的“五個一批”方法,推進社區活動場所建設。近年來,財政扶持購買、新建、改造6處,爭取開發單位返還服務中心38處。二是建強“網格”。成立社區“大黨委”,在“大黨委”下,依次設立網格黨支部、樓院黨小組、黨員樓院長,形成以社區“大黨委”為核心、網格黨支部為重點、樓院黨小組為骨干、黨員樓院長為基礎的精細化組織網絡。目前,全區共組建大黨委38個,網格黨支部239個,樓院黨小組328個,有黨員樓院長109名,實現了社區黨建網格全覆蓋。三是建強班子。區委成立社區建設領導小組,下設社區建設辦公室,定編5人,綜合協調、指導全區社區建設工作。推行社區黨組織換屆“五推一選”法(黨員自我推、駐社區單位推、在職黨員推、居民推、黨員推,黨內民主選舉),探索社區干部街居掛派、居間交流、居內輪崗、競聘上崗等途徑,公選135名大學生充實社區班子,全區專職社區干部356名,平均年齡33歲,大專以上學歷占82%,黨員占72.1%。
(二)共駐聯建在社區。一是組織聯建。根據社區黨員分布情況,按照“便于聯系、高效運轉”的原則,駐社區單位、“兩新”組織納入社區“大黨委”。社區班子成員到駐區單位黨組織擔任黨建指導員,駐社區單位黨組織負責人到社區大黨委擔任黨組織副書記或委員。建立社區與共駐聯建單位黨組織黨建聯席會議制度,定期進行交流協商、分析研判,共解發展難題。二是活動聯搞。社區與駐區單位雙向互助,社區黨組織通過定期走訪、召開座談會等方式,了解轄區單位需求和對社區工作的意見建議并及時進行正向反饋;轄區單位結合本單位實際及黨員特長認領公益項目,從政策、人才、資金、信息等方面提供支持和服務。設計“警民共建”“社校聯育”“美化家園做奉獻”“共建再就業工程”“法治進社區”“鄰里節”等活動載體,將駐社區單位的資源優勢融入社區活動,進一步放大了黨建在社區治理中的引領作用。三是服務聯做。社區與駐區單位在基礎設施改造、供熱、扶貧濟困等活動中聯手,把服務群眾的工作做細、做實、做好。依托便民服務室,以黨員職工為主體,組織駐社區單位領導干部、黨員和普通機關干部到社區認領崗位,開展專業性質的結對互訪、扶貧救助、義務勞動等活動。作為中央電視臺《法律講堂》欄目主講人的管文軍律師,帶領他的律師事務所與12個社區分別聯合建立了法律服務站,免費為萬余居民提供法律咨詢和幫助,已辦理公益案件65起。
(三)志愿隊伍在社區。一是發展壯大隊伍。堅持干部帶頭示范,機關帶動基層,黨內帶動黨外,不斷推動志愿者隊伍壯大和發展。由區委牽頭建立了全區共產黨員志愿服務先鋒大隊,區副處級以上領導都加入到志愿者服務隊,并且每人認領分包一處或多處聯系點。相繼成立助推發展、城鄉保潔、平安建設、支教助學、應急救災等11支志愿服務隊伍,各鎮街、區直機關及各系統、各行業黨組織分別建立共產黨員志愿服務先鋒小隊476個,志愿者總人數達3萬余人。二是規范日常管理。全面推行“在職黨員到社區報到”活動,每個在職黨員要到社區進行報到、登記,實行單位社區“雙重管理”,服務情況由社區全程記錄、監督和評議。全區3475名在職黨員通過認領“黨員服務崗”、參加“黨員志愿服務隊”等多種形式,參與服務居民和社區建設。同時,把零散分布在集貿市場、商務樓宇、特色商業街、行業協會、流動人員服務組織等領域的黨員,納入社區黨組織管理,激發參與志愿服務活動的熱情。三是開展“先鋒定制”服務。秉承“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神,積極整合轄區醫療、文體、志愿者、社會組織等資源,扎實推進為民服務工作。通過設定志愿服務崗、集中服務日,搭建“鄰里守望”平臺、開展“居民點單、支部下單、黨員接單”的“先鋒定制”服務等形式,開展志愿服務活動。“金暉行動”、助殘行動、法律援助等系列志愿服務活動暖了民心,激發了正能量。
(四)文化傳承在社區。一是搭建傳承平臺。以社區黨群服務中心、社會團體、書畫活動中心等文娛活動場所為依托,建設“桃李文化街區”“文化長廊”“科普中心”“老年大學”等各類文化場所,保證文化活動開展有陣地。西大街碧園社區與轄區非公企業聯合,共同打造了400平方米,集多功能放映廳、婦女創業培訓室、婦女兒童文體活動中心、青少年科普大學、少兒電子閱覽室、巾幗書屋于一體的“婦女兒童之家”。文廟社區的“青少年科普實驗室”和“兒童之家”免費向居民開放,“我是小畫家”“我的小巧手”“我是小小發明家”等科普活動豐富多彩,“社區壁掛式科技館”更是吸引前來參觀的家長兒童絡繹不絕。二是弘揚傳統文化。開辟黨員宣講大舞臺,唱響黨的“好聲音”;建立單元網格黨支部,黨員亮身份、樹形象,打造了”黨員集結號”服務品牌;開辦“國學班”“文化大講堂”,創建“民俗文化一條街”“桃李文化街區”“道德文化街區”,組織文娛活動,讓居民學在社區,樂在社區。文廟社區依托歷史人文資源,建設了300平方米大型文化墻,生動展示了儒家“仁、義、禮、智、信、恕、忠、孝、悌”精華,形成居民舉目可見的“墻上美德文化”;創建樓宇單元文化窗,作為社區與居民“道德文化共建園地”,形成伸手可及的“樓宇單元美德文化”。三是打造鄰里文化。倡導社區打造“以人為本、以文為魂、以德為風、以鄰為親”的鄰里文化品牌,通過舉辦“鄰里節”,展示“鄰里情”,宣傳鄰里文化,讓轄區居民走出家門,敞開心懷,亮出笑容,融入社區大家庭。自xx年以來,以“鄰里和睦,家庭文明”為主題,在端午節前后已連續舉辦四屆形式多樣、內容豐富的“鄰里節”集中月活動。今年5月29日,中央新聞聯播、河北新聞同日播出了“xx區第四屆社區和諧鄰里節頭道牌樓街道鹿柵子溝社區專場”包粽子比賽活動場面,在居民中引起強烈反響。
(五)“四小服務”在社區。一是提供“小方便”。通過發放連心卡、便民箋,讓社區居民、經營戶、駐社區企事業單位聯系干部更方便;細化組織建設、經濟發展、生產生活、福利保障、信訪維穩等事項流程,輯印成冊,讓群眾辦事更順暢;開展電話預約、上門服務、訂單服務、電子服務等,為居民搭建了各類平臺125個,讓群眾服務更快捷;設立黨建、民政、計生、殘協、民調、社會治安、勞動保障、醫療保險、退管、社區綜合等“十大服務窗口”,讓群眾辦事更規范。二是建立“小臺賬”。全面開展“七必訪五必詢”“走親連心”“下基層”“蹲點服務”等活動,記好“連心臺帳”;設立樓宇民情聯絡員,建立民情信息檔案,記好“民情臺帳”;收集、整理居民訴求、困難等問題反映,做到一戶一卡,一戶一帳,記好“問題臺帳”,做到居民大事小情都了解,難事喜事都清楚。三是辦好“小事情”。按照“資源共享、優勢互補、互惠互利、共駐共建、促進發展”的原則,打造服務通道。開通服務熱線和“互聯社區”網絡,設立“點對點信箱”“居委互動之窗”和“社情民意搜集欄”,傾聽百姓呼聲,提供“社情資訊”。以“政府+企業”模式,投資60萬元,注冊成立了“96096xx社區服務總部”,街道、社區分級設立服務總隊、服務站,實現社區與服務經濟實體的有機結合。目前,總部已與500多個社區企業建立了業務聯系,簽訂服務協議2000多份,形成“10分鐘便民服務圈”。四是化解“小問題”。建立超前預防、排查調解、聯動調解、移動調解、律師參與調解、陪訪、信訪代理、定期反饋等機制,除社區干部外,吸納法律顧問、社區黨員、居民組長、志愿者參與矛盾糾紛排查化解工作。區干部輪流固定“訴求日、答復周”,接待居民來訪。圍繞居民反映強烈的物業服務、亂停亂放、設施修繕等訴求,現場回應、現場安排、快速解決。全區推廣頭道牌樓街道“片長制”的做法,將樓宇小區劃片包干,明確片長,使一些小問題及時化解。
一是組織覆蓋“零隙縫”。基層黨組織的觸角延伸到500余個非公企業和社會組織,以及30多萬社區居民,先后涌現出碧園、山莊、文廟等一批國家、省、市級“先進基層黨組織”及國家、省級“模范社區”“文明社區”,碧園社區在xx年6月被中共中央授予“全國‘兩優一先’先進基層黨組織”稱號。二是共駐共建“新常態”。全區有1600余家駐社區企事業單位及各類社會組織主動參與社區建設,涌現出“管文軍法律服務”“德美健康”“愛心儲蓄銀行”“隔代家長學校”“中秋鄰里一家親”等一批鮮活典型,“社區是我家、建設靠大家”成為一種新常態。三是服務群眾“零距離”。社區無大事,居民大如天,“一站式服務大廳”“96096社區服務總部”等服務平臺和“四小服務”“互聯社區”等2000余個服務載體和網點,30多種、近500個服務項目覆蓋城市的每個家庭,打通了服務群眾“最后一道門檻”,使社區治理和服務日益完善。四是社會和諧“快發展”。傳統文化、山莊皇家文化、桃李文化等植入居民生活和社區建設,“彩色周末”“家庭才藝比拼”“鄰里節”等活動,讓社區成為一個文明和諧的大家庭。干部包保、基層調解、一線巡邏、全方位“天網”監控。社區文明、社區安全、山莊護衛等“平安服務”210多支隊伍,構筑起基層維穩防護網。
社區治理創新是社會治理創新的重點和難點,在這方面,xx區圍繞“五在社區”,以黨建引領社區治理創新的實踐探索具有一定啟示意義。這一創新實踐,立足黨的群眾工作優良傳統,將“凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會”作為重要方向,以精準高效服務群眾為著力點,以黨建聯建為基本方法,以價值引領、人才引領、專業引領和文化引領為主要內容,推動形成了適應多元社會、推動跨界資源整合的城市社區治理新格局,使xx的社區治理逐步實現從行政主導向多元共治轉變、從局部改革向整體優化轉變、從注重硬指標向關注人民群眾獲得感轉變、從以投入促發展向精準發力轉變的“四個轉變”。
(一)完善黨建網絡體系,是社區治理創新著力破解的核心難題。xx區以強化街道黨工委職能作用為突破口,將黨建工作全面融入社區治理,結合歷史發展、居民需求、地域特點,完善服務功能,建強黨群服務中心,打造各具特色的活動陣地,構建了基層黨組織領導下的社區共治新格局。依托黨建網絡體系,在基層社區形成以黨組織為核心、居委會為主導、居民為主體,業委會、物業公司、駐區單位、群眾團體、社會組織、群眾活動團隊等共同參與的基層治理架構,不僅促進了縱向聯動與橫向協作,而且有效解決了傳統治理網絡存在盲區的問題。
(二)以黨建帶群建,統籌治理資源,是提升精細化治理水平和基層治理能力的重要渠道。xx區以共駐共建共享為目標,探索建立資源開放整合機制,按照“組織聯建、活動聯搞、服務聯做”的區域統籌理念,與社區機關、企事業單位黨組織簽訂共駐共建協議書,結成黨建聯盟,把社區黨建、駐區單位黨建、非公有制經濟組織和社會組織黨建統攬起來。實踐證明,只有整合各方力量,搭建資源共享、優勢互補、共駐共建的有效載體,充分發揮基層黨組織在價值引領、組織動員、支持服務、統籌協調和凝聚骨干方面的作用,才能匯聚治理資源,協調治理行為,形成社區治理的合力,提升精細化治理水平和基層治理能力。
(三)豐富多彩的文化活動,是培育社區精神文明的重要抓手。xx區按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則,緊扣傳統文化和避暑山莊皇家文化,打好文化“傳承牌”,逐步打造形成了“黨員宣講大舞臺”“鄰里節”“國學班”“文化大講堂”多個具有鮮明特色的活動項目,創建“民俗文化一條街”“桃李文化街區”“道德文化街區”,通過一系列特色活動開展、特色品牌創建,拉近黨組織與群眾的距離,增強居民對社區的歸屬感,為黨組織在社區治理中發揮核心作用提供了豐沃的民心土壤。
(四)黨員志愿隊服務活動,為黨員發揮先鋒模范作用,提供了很好的載體和舞臺。通過黨員志愿服務隊建設,發揮黨員“平常時刻看得出來、關鍵時刻站得出來、危難時刻豁得出來”的先鋒模范作用,幫助社區和群眾解決困難事和憂心事,提升黨員形象。實踐證明,只有加大黨組織對志愿服務的領導力度,才能積極有效組織和引導廣大黨員參與志愿服務;只有注重發揮黨員志愿服務隊的表率和示范作用,才能帶動更多社區群眾熱情參與志愿服務,不斷提高居民文明素質,推動社會不斷進步。
黨建引領社區治理交流發言(熱門18篇)篇十五
它不僅是一份書面材料,也是會議文件的重要組成部分和貫徹會議精神的依據,也是一份可供參考的歷史資料。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
近年來,xx市xx區堅持把黨的建設作為貫穿社區治理的一條紅線,通過開展?五在社區?活動,打通服務群眾的?最后一道門檻?。
xx區大部分社區屬于老舊小區,基礎設施老化,小街小巷多,困難戶多,流動人口多且復雜,給社區治理增加了不小的難度。面對繁重的社區治理服務工作,xx區堅持?工作為了群眾,工作依靠群眾?,以?五在社區?為載體,把強化社區黨建的過程變成促進社區發展、為人民群眾提供更多優質服務的過程。
充實社區班子,全區專職社區干部356名,平均年齡33歲,大專以上學歷占82%,黨員占72.1%。
事務所與12個社區分別聯合建立了法律服務站,免費為萬余居民提供法律咨詢和幫助,已辦理公益案件65起。
鋒定制?服務等形式,開展志愿服務活動。?金暉行動?、助殘行動、法律援助等系列志愿服務活動暖了民心,激發了正能量。
?道德文化共建園地?,形成伸手可及的?樓宇單元美德文化?。三是打造鄰里文化。倡導社區打造?以人為本、以文為魂、以德為風、以鄰為親?的鄰里文化品牌,通過舉辦?鄰里節?,展示?鄰里情?,宣傳鄰里文化,讓轄區居民走出家門,敞開心懷,亮出笑容,融入社區大家庭。自xx年以來,以?鄰里和睦,家庭文明?為主題,在端午節前后已連續舉辦四屆形式多樣、內容豐富的?鄰里節?集中月活動。今年5月29日,中央新聞聯播、河北新聞同日播出了?xx區第四屆社區和諧鄰里節頭道牌樓街道鹿柵子溝社區專場?包粽子比賽活動場面,在居民中引起強烈反響。
戶一帳,記好?問題臺帳?,做到居民大事小情都了解,難事喜事都清楚。三是辦好?小事情?。按照?資源共享、優勢互補、互惠互利、共駐共建、促進發展?的原則,打造服務通道。開通服務熱線和?互聯社區?網絡,設立?點對點信箱??居委互動之窗?和?社情民意搜集欄?,傾聽百姓呼聲,提供?社情資訊?。以?政府+企業?模式,投資60萬元,注冊成立了?96096xx社區服務總部?,街道、社區分級設立服務總隊、服務站,實現社區與服務經濟實體的有機結合。目前,總部已與500多個社區企業建立了業務聯系,簽訂服務協議2000多份,形成?10分鐘便民服務圈?。四是化解?小問題?。建立超前預防、排查調解、聯動調解、移動調解、律師參與調解、陪訪、信訪代理、定期反饋等機制,除社區干部外,吸納法律顧問、社區黨員、居民組長、志愿者參與矛盾糾紛排查化解工作。區干部輪流固定?訴求日、答復周?,接待居民來訪。圍繞居民反映強烈的物業服務、亂停亂放、設施修繕等訴求,現場回應、現場安排、快速解決。全區推廣頭道牌樓街道?片長制?的做法,將樓宇小區劃片包干,明確片長,使一些小問題及時化解。
組織?及國家、省級?模范社區??文明社區?,碧園社區在xx年6月被中共中央授予?全國‘兩優一先’先進基層黨組織?稱號。二是共駐共建?新常態?。全區有1600余家駐社區企事業單位及各類社會組織主動參與社區建設,涌現出?管文軍法律服務??德美健康??愛心儲蓄銀行??隔代家長學校??中秋鄰里一家親?等一批鮮活典型,?社區是我家、建設靠大家?成為一種新常態。三是服務群眾?零距離?。社區無大事,居民大如天,?一站式服務大廳??96096社區服務總部?等服務平臺和?四小服務??互聯社區?等2000余個服務載體和網點,30多種、近500個服務項目覆蓋城市的每個家庭,打通了服務群眾?最后一道門檻?,使社區治理和服務日益完善。四是社會和諧?快發展?。傳統文化、山莊皇家文化、桃李文化等植入居民生活和社區建設,?彩色周末??家庭才藝比拼??鄰里節?等活動,讓社區成為一個文明和諧的大家庭。干部包保、基層調解、一線巡邏、全方位?天網?監控。社區文明、社區安全、山莊護衛等?平安服務?210多支隊伍,構筑起基層維穩防護網。
向,以精準高效服務群眾為著力點,以黨建聯建為基本方法,以價值引領、人才引領、專業引領和文化引領為主要內容,推動形成了適應多元社會、推動跨界資源整合的城市社區治理新格局,使xx的社區治理逐步實現從行政主導向多元共治轉變、從局部改革向整體優化轉變、從注重硬指標向關注人民群眾獲得感轉變、從以投入促發展向精準發力轉變的?四個轉變?。
(一)完善黨建網絡體系,是社區治理創新著力破解的核心難題。xx區以強化街道黨工委職能作用為突破口,將黨建工作全面融入社區治理,結合歷史發展、居民需求、地域特點,完善服務功能,建強黨群服務中心,打造各具特色的活動陣地,構建了基層黨組織領導下的社區共治新格局。依托黨建網絡體系,在基層社區形成以黨組織為核心、居委會為主導、居民為主體,業委會、物業公司、駐區單位、群眾團體、社會組織、群眾活動團隊等共同參與的基層治理架構,不僅促進了縱向聯動與橫向協作,而且有效解決了傳統治理網絡存在盲區的問題。
駐區單位黨建、非公有制經濟組織和社會組織黨建統攬起來。實踐證明,只有整合各方力量,搭建資源共享、優勢互補、共駐共建的有效載體,充分發揮基層黨組織在價值引領、組織動員、支持服務、統籌協調和凝聚骨干方面的作用,才能匯聚治理資源,協調治理行為,形成社區治理的合力,提升精細化治理水平和基層治理能力。
(三)豐富多彩的文化活動,是培育社區精神文明的重要抓手。xx區按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的?三貼近?原則,緊扣傳統文化和避暑山莊皇家文化,打好文化?傳承牌?,逐步打造形成了?黨員宣講大舞臺??鄰里節??國學班??文化大講堂?多個具有鮮明特色的活動項目,創建?民俗文化一條街??桃李文化街區??道德文化街區?,通過一系列特色活動開展、特色品牌創建,拉近黨組織與群眾的距離,增強居民對社區的歸屬感,為黨組織在社區治理中發揮核心作用提供了豐沃的民心土壤。
能帶動更多社區群眾熱情參與志愿服務,不斷提高居民文明素質,推動社會不斷進步。
近年來,xx市xx區堅持把黨的建設作為貫穿社區治理的一條紅線,通過開展?五在社區?活動,打通服務群眾的?最后一道門檻?。
xx區大部分社區屬于老舊小區,基礎設施老化,小街小巷多,困難戶多,流動人口多且復雜,給社區治理增加了不小的難度。面對繁重的社區治理服務工作,xx區堅持?工作為了群眾,工作依靠群眾?,以?五在社區?為載體,把強化社區黨建的過程變成促進社區發展、為人民群眾提供更多優質服務的過程。
充實社區班子,全區專職社區干部356名,平均年齡33歲,大專以上學歷占82%,黨員占72.1%。
事務所與12個社區分別聯合建立了法律服務站,免費為萬余居民提供法律咨詢和幫助,已辦理公益案件65起。
鋒定制?服務等形式,開展志愿服務活動。?金暉行動?、助殘行動、法律援助等系列志愿服務活動暖了民心,激發了正能量。
?道德文化共建園地?,形成伸手可及的?樓宇單元美德文化?。三是打造鄰里文化。倡導社區打造?以人為本、以文為魂、以德為風、以鄰為親?的鄰里文化品牌,通過舉辦?鄰里節?,展示?鄰里情?,宣傳鄰里文化,讓轄區居民走出家門,敞開心懷,亮出笑容,融入社區大家庭。自xx年以來,以?鄰里和睦,家庭文明?為主題,在端午節前后已連續舉辦四屆形式多樣、內容豐富的?鄰里節?集中月活動。今年5月29日,中央新聞聯播、河北新聞同日播出了?xx區第四屆社區和諧鄰里節頭道牌樓街道鹿柵子溝社區專場?包粽子比賽活動場面,在居民中引起強烈反響。
戶一帳,記好?問題臺帳?,做到居民大事小情都了解,難事喜事都清楚。三是辦好?小事情?。按照?資源共享、優勢互補、互惠互利、共駐共建、促進發展?的原則,打造服務通道。開通服務熱線和?互聯社區?網絡,設立?點對點信箱??居委互動之窗?和?社情民意搜集欄?,傾聽百姓呼聲,提供?社情資訊?。以?政府+企業?模式,投資60萬元,注冊成立了?96096xx社區服務總部?,街道、社區分級設立服務總隊、服務站,實現社區與服務經濟實體的有機結合。目前,總部已與500多個社區企業建立了業務聯系,簽訂服務協議2000多份,形成?10分鐘便民服務圈?。四是化解?小問題?。建立超前預防、排查調解、聯動調解、移動調解、律師參與調解、陪訪、信訪代理、定期反饋等機制,除社區干部外,吸納法律顧問、社區黨員、居民組長、志愿者參與矛盾糾紛排查化解工作。區干部輪流固定?訴求日、答復周?,接待居民來訪。圍繞居民反映強烈的物業服務、亂停亂放、設施修繕等訴求,現場回應、現場安排、快速解決。全區推廣頭道牌樓街道?片長制?的做法,將樓宇小區劃片包干,明確片長,使一些小問題及時化解。
組織?及國家、省級?模范社區??文明社區?,碧園社區在xx年6月被中共中央授予?全國‘兩優一先’先進基層黨組織?稱號。二是共駐共建?新常態?。全區有1600余家駐社區企事業單位及各類社會組織主動參與社區建設,涌現出?管文軍法律服務??德美健康??愛心儲蓄銀行??隔代家長學校??中秋鄰里一家親?等一批鮮活典型,?社區是我家、建設靠大家?成為一種新常態。三是服務群眾?零距離?。社區無大事,居民大如天,?一站式服務大廳??96096社區服務總部?等服務平臺和?四小服務??互聯社區?等2000余個服務載體和網點,30多種、近500個服務項目覆蓋城市的每個家庭,打通了服務群眾?最后一道門檻?,使社區治理和服務日益完善。四是社會和諧?快發展?。傳統文化、山莊皇家文化、桃李文化等植入居民生活和社區建設,?彩色周末??家庭才藝比拼??鄰里節?等活動,讓社區成為一個文明和諧的大家庭。干部包保、基層調解、一線巡邏、全方位?天網?監控。社區文明、社區安全、山莊護衛等?平安服務?210多支隊伍,構筑起基層維穩防護網。
向,以精準高效服務群眾為著力點,以黨建聯建為基本方法,以價值引領、人才引領、專業引領和文化引領為主要內容,推動形成了適應多元社會、推動跨界資源整合的城市社區治理新格局,使xx的社區治理逐步實現從行政主導向多元共治轉變、從局部改革向整體優化轉變、從注重硬指標向關注人民群眾獲得感轉變、從以投入促發展向精準發力轉變的?四個轉變?。
(一)完善黨建網絡體系,是社區治理創新著力破解的核心難題。xx區以強化街道黨工委職能作用為突破口,將黨建工作全面融入社區治理,結合歷史發展、居民需求、地域特點,完善服務功能,建強黨群服務中心,打造各具特色的活動陣地,構建了基層黨組織領導下的社區共治新格局。依托黨建網絡體系,在基層社區形成以黨組織為核心、居委會為主導、居民為主體,業委會、物業公司、駐區單位、群眾團體、社會組織、群眾活動團隊等共同參與的基層治理架構,不僅促進了縱向聯動與橫向協作,而且有效解決了傳統治理網絡存在盲區的問題。
駐區單位黨建、非公有制經濟組織和社會組織黨建統攬起來。實踐證明,只有整合各方力量,搭建資源共享、優勢互補、共駐共建的有效載體,充分發揮基層黨組織在價值引領、組織動員、支持服務、統籌協調和凝聚骨干方面的作用,才能匯聚治理資源,協調治理行為,形成社區治理的合力,提升精細化治理水平和基層治理能力。
(三)豐富多彩的文化活動,是培育社區精神文明的重要抓手。xx區按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的?三貼近?原則,緊扣傳統文化和避暑山莊皇家文化,打好文化?傳承牌?,逐步打造形成了?黨員宣講大舞臺??鄰里節??國學班??文化大講堂?多個具有鮮明特色的活動項目,創建?民俗文化一條街??桃李文化街區??道德文化街區?,通過一系列特色活動開展、特色品牌創建,拉近黨組織與群眾的距離,增強居民對社區的歸屬感,為黨組織在社區治理中發揮核心作用提供了豐沃的民心土壤。
能帶動更多社區群眾熱情參與志愿服務,不斷提高居民文明素質,推動社會不斷進步。
作為國家治理體系的兩個重要組成部分,社區治理是國家治理在城市社區的表現形式,而社區黨建則是社區治理的基石和保障,二者相輔相成、密不可分。因此,如何進一步加強社區黨建,通過深化社區黨建改革推進社區治理現代化,成為當前基層黨建和社會治理面臨的重大現實課題。
以基層黨組織建設為核心構建新型社區治理格局。
近年來,xx區全面推進基層區域化黨建工作,建立健全區域化黨建工作機制,充分發揮社區綜合黨組織的領導核心作用和黨員先鋒模范作用,有力促進和帶動了社區治理的深入推進。
以社區綜合黨組織為核心,形成區域化黨建工作模式。全區95個社區全部成立綜合黨組織,區直部門和街道190名處、科級干部擔任掛點社區綜合黨組織的兼職委員,452名駐社區單位黨組織負責同志以“兼職委員”身份進入社區綜合黨組織領導班子。社區綜合黨組織所屬支部延伸到各個小區、樓宇以及駐社區的“兩新”組織,形成區域化“大黨建”工作格局。
創新黨組織設置方式,實現兩個“全覆蓋”。通過單獨組建、聯合組建、樓宇園區建黨、行業協會建黨等多種黨組織組建方式,全區范圍內共建立各類社區黨組織518個,“兩新”組織黨組織370個,黨組織和黨的工作在社區實現兩個“全覆蓋”。
抓好社區“兩委”換屆選舉,選優配強黨組織班子。xx年(全面開展社區“兩委”換屆選舉工作,選舉產生新一屆綜合黨委(總支)領導班子成員573名,社區綜合黨組織書記兼任居委會主任84名,“一肩挑”比例88.42%;社區綜合黨組織、居委會班子成員“交叉任職”494名,比例86.21%,優化了社區綜合黨組織班子,整體結構更趨合理。
探索新型社區治理模式,理順黨組織、居委會、工作站三者關系。居委會承擔居民自治功能,社區工作站承擔行政性的事務,社區綜合黨組織則是社區各類組織的領導核心,通過區域化黨建共駐共建機制,協調所有駐區單位黨組織參與社區事務管理、化解矛盾糾紛和解決實際問題。通過明確和協調三者之間的關系,形成以社區綜合黨組織為核心、社區居委會為基礎、社區工作站為依托、社區各類組織共同參與的新型社區治理格局。
建立區域化黨建工作平臺,發揮黨組織服務功能。全區95個社區推廣建立黨員民主管理社區提案制、居民議事會,香蜜湖街道建立區域化黨建“三個平臺”(即黨群議事會、黨群服務中心、維穩調解聯席會),南園街道建立基層黨建“一站兩委三平臺”。加強黨組織與社區群眾的聯系溝通,有效服務居民群眾,化解內部矛盾糾紛。
設立社區黨代表工作室,提供黨代表履職平臺。95個社區均設立黨代表工作室,作為黨代表在社區開展接訪群眾等活動的陣地。社區黨代表工作室與社區黨員(黨群)服務中心共享平臺。建立健全社區黨代表工作室管理制度,明確工作室職責,充分發揮工作室在聽民聲、傳民意、解民憂、聚民智、聯系服務群眾等方面的重要作用。
利用網絡媒體渠道,建立基層黨建信息化平臺。全區各個街道、社區充分運用網絡、微信、微博、qq群、博客、電子郵件、內部網絡論壇等網絡工作平臺開展社區黨的工作,創新黨組織生活方式和黨員活動形式。同時,加強xx政府在線、xx網、xx發布微博、xx民生微信等“兩微兩網”和社區家園網的五大基層黨建工作信息平臺建設,著力增強基層黨組織利用網絡宣傳政策、匯集民意、服務群眾、引導輿論的能力。
推行“兩代表一委員”植根服務基層行動。加強對“兩代表一委員”的聯絡服務和履職管理,自xx年9月以來,“兩代表一委員”共進社區開展活動5300人次,接待黨員群眾22770人次,入戶走訪7920戶,受理社情民意1894件,已辦結案件數1863件,效果良好,深受社區黨員群眾歡迎。
開展“五進社區”服務群眾活動。推廣開展“五進社區”(即區委委員、黨代表、機關黨員、黨員志愿者、黨群工作者進社區)活動,通過開展“民意直通車”活動、“一把手”辦千件實事活動、“黨代表接待周”活動、“黨員社區服務”活動、“法律服務進社區”活動等一系列具體措施,充分發揮黨員干部在社區治理中的先鋒模范作用。
通過“民生微實事”整合社區治理資源。出臺《xx區惠民“微實事”項目實施試行辦法》,斥資3000萬元根據社區居民的意愿確定項目安排實施。同時,充分發揮財政資金的杠桿作用,鼓勵和支持熱心公益的企業捐贈、贊助等。
建立健全區域化黨建工作機制。在原來實行社區黨建聯席會議制度的基礎上,健全完善區域化黨建成員單位共駐共建、黨代表進社區聯系群眾、機關黨員進社區等10多項工作制度,在全區95個社區全面推行黨員民主管理社區提案制、居民議事會、“黨員責任田”等制度,并通過活動促進制度落實,有效提升社區綜合黨組織的影響力與帶動力。
全面落實基層黨建工作責任制。建立區委直屬各基層黨(工)委書記向區委專項述職抓基層黨建工作制度,切實履行抓基層黨建工作第一責任人職責。制定實施黨支部(黨小組)責任區制度,根據社區內物業小區和黨員分布情況,劃分成若干個片區黨支部,將黨組織的服務功能延伸到樓棟和居民家庭。
完善落實社區黨建工作保障機制。建立財政保障為主、黨費為輔的黨建工作經費保障機制,抓好社區黨務干部培訓,區委組織部、各街道黨工委先后舉辦專題培訓,組織學習社區黨建、社區治理方面的業務知識和政策規定,有效提升了社區黨務干部的綜合素質與業務能力。
黨的十八屆三中全會明確指出:“創新社會治理,必須改進社會治理方式,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,全面提高社會治理水平。”xx區結合三中全會精神和社區建設發展的實際,探索以社區治理現代化為導向的社區黨建新路子。
強化社區黨組織的領導核心地位。社區黨組織是社區治理的領導和決策核心。加強社區黨組織領導,做大做強區域化黨建,全面提升黨在社區的整合和動員能力,調動各方面力量參與社區建設。從理順社區管理關系入手,健全完善以社區黨組織為領導決策層、社區工作站為執行層、社區居委會為議事層和監督層的“三位一體”管理模式,進一步明確社區各種組織的職責和議事規則,切實保證各種組織在黨組織領導下,各司其職、各負其責、多方互動,有效推進依法治理與民主自治在基層社區的有機結合進程。
完善社區共駐共建共享機制。創新街道黨工委機構設置形式,在街道黨工委增設1—2名兼職委員,由轄區內黨員人數較多、影響力較大的單位黨組織負責人擔任,參加街道黨工委黨建工作會議,參與區域性黨建問題的研究與決策。建立健全駐社區單位參與社區建設工作情況考核考評體系,按照定量與定性相結合、群眾評議與自我評價相統一的原則,由街道黨工委、所在社區綜合黨組織和居民群眾對駐社區單位黨組織參與社區建設情況進行評議,增強共建機制的驅動力。
培育和支持社會組織發展。從滿足社區居民生活需要和社區治理實際出發,培育和支持各類社會組織的發展。堅持管理與服務并重原則,在資金、政策、人才等方面加大扶持力度,主動為社會組織搭建服務平臺;同時加強對社會組織的監管,引導其通過建立健全各項工作制度,形成合法化、制度化、規范化的運行機制。重點培育志愿服務、公益慈善等多種類別的社會組織,建立起門類齊全、作用明顯的社區社會組織體系,推進社區社會化服務。
全面統籌協調,理順治理機制。明確政府、街道、社區的關系,科學界定各自的職責范圍,對進入社區的工作任務嚴格實行“準入制”。黨政職能部門擬將下放社區的工作任務,均需經過區相關部門審批,切實減輕社區工作負擔,保障社區各項自治權利的落實。圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督建立健全更加完整的制度體系,將社區內部事務決策、日常工作管理、對政府職能部門監督等方面權力還歸于社區,逐步提高社區地位。
轉變政府職能,放權社區治理。在社區治理領域中,政府主要承擔好宏觀調節、社會政策和監督管理職能,并主導構建多元治理格局。區政府和街道通過縱向對社區放權,橫向對社會和市場放權,充分調動社會組織、企業、群眾的積極性。把適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項,通過政府委托、民辦公助、購買服務等方式,交由各類社會組織承擔,提高社會資源利用效率和公共服務質量。
承接政府職能,加強社區自治。社區黨組織支持和保證社區自治組織依法實行社區居民自治,通過政府進一步簡政放權,讓社會組織承接政府轉移出的基層管理、服務等職能,并承擔更多社區治理任務;同時,健全民主制度,進一步拓寬參與渠道,為群眾參與社區治理創造條件。著力完善黨務公開、居務公開,通過強化民主決策和民主監督,讓廣大居民在社區治理中“說得上話”“管得成事”,努力形成社區治理人人參與、和諧社區人人共享的良好局面。
完善區域內黨組織溝通協調機制。社區綜合黨組織通過定期召開聯席會、懇談會、交流會、聯誼會等活動,強化區域內各類單位和組織之間的溝通交流,共同研究討論本社區重大決策、社區治理和黨的建設等相關事項。通過構建協調共建機制,把各轄區單位組織起來,共駐共建,資源共享,實現“社區事務共管、社區文明共建、社區環境共護、社區穩定共保”。
積極探索區域網格化管理模式。將網格化管理引入區域化黨建工作中,作為提高社區治理能力的新型管理方式。把社區按照特定的標準劃分為若干網格,社區綜合黨組織安排專人分片包干,運用縱向到底、橫向聯動的網格化管理,促進治理資源共享,實現黨建工作全面覆蓋和黨建工作主動介入。
健全區域化黨建考核評價機制。積極探索區域化黨建工作的量化考核指標,完善考核評價程序,將其納入對街道和社區黨組織領導班子考核,并把考核結果作為干部選拔任用的重要依據。建立健全激勵機制,結合群眾路線教育實踐活動,把社區黨組織和黨員在區域化黨建工作中的表現作為衡量其踐行群眾路線的重要內容,并根據實際情況予以獎懲。
以群眾需求為導向,增強服務的針對性。圍繞黨組織關系接轉、黨員教育培訓、黨代表接訪、法律咨詢、糾紛調解、困難幫扶等內容,開展黨員“一站式”貼心服務,做好服務黨員工作。借助于黨群服務中心和黨員義工隊伍,開展家政服務、科普講座、社會救助等社區便民服務,做好服務社區居民工作。圍繞社區治安、衛生保潔、綜治調解、就業幫扶、醫療義診等內容,做好服務駐區單位工作。
建立健全長效機制,增強服務的實效性。堅持把轉變工作方式、改進工作作風、提升服務水平作為社區黨組織的自覺追求和基本職責,寓領導和管理于服務之中,實現服務常態化。健全黨員干部直接聯系服務群眾機制,組織引導區、街道和社區三級干部直接聯系居民小區、居民家庭和社區單位,落實好入戶走訪、承諾踐諾、民意代理等制度,推動黨員干部與群眾保持最緊密、最經常的聯系。健全領導機構、落實目標責任、強化督查推動,為服務型社區黨組織建設提供有力保障。
實施?黨建引領線?,建設?怡心家園?。以構建?社區聯合黨委—社區黨支部—網格黨小組?三級黨建同心圓為抓手,加強社區黨組織建設。在社區黨支部帶動下,吸納駐區單位、?兩新?組織,組建社區聯合黨委,每季度由?輪值書記?召集舉行聯席會議,認領居民微心愿,及時辦理群眾反映強烈的民生難題。
發動?志愿服務線?,建設?愛心家園?。成立以社區黨組織為核心,x個共建單位及n個社區群團組織和愛心人士為成員的?x+x+n?志愿服務機制,依托共建單位、?兩新?組織及社區力量,開展?愛心幫幫團?志愿服務,開展?衣舊情深、節用惜福?舊衣換新主人、?讓夢飛翔——微心愿認領??關愛空巢老人?等志愿服務,形成助人自助、攜手共建愛心家園的良好氛圍。
健全?居民自治線?,建設?安心家園?。構建?轄區成網、網中有格、格中有責、管理到位、服務到家?網格化管理體系,將社區劃分為x個網格,建立由社區?兩委?、包聯部門、共建單位、片區民警和專職網格員共同組成網格管理服務團隊,與網格黨小組一起承擔矛盾糾紛調解員、文明新風倡導員等?六員職責?,同時,依托社區網格驛站、智慧黨建平臺和智慧網格手機app線上線下同步開展服務,形成工作前移、服務下沉的服務新格局。
延伸?智慧便民線?,建設?貼心家園?。以社區黨務政務服務站、壽康?x?為老服務中心和鎮衛生院為依托,融合信息技術,打造智慧服務型社區。建立微信公眾號、網格qq群等平臺,方便居民隨時隨地了解社區動態,咨詢政策、辦理業務,實現社區服務?一點通?。將醫療資源與養老資源有效整合,建立全方位、鏈條式、義工化、多功能的?醫養結合?服務,為x歲以上老年人提供急診救治、慢性病監控、保健康復等專業服務,建立健康檔案,真正實現?老有所養??老有所醫?。
壯大?民生基本線?,建設?暖心家園?。針對轄區空巢老人多、留守兒童多、特殊人群多的問題,開展?三社聯動?試點工作。引入社會工作理念,成立義德社會工作服務中心,并承接政府購買服務項目,通過?家庭助理、親情扶助??五點半課堂?等活動,服務社區留守兒童和青少年。培育發展社區服務類、公益慈善類、鄰里互助類、文體活動類等社會組織和公益慈善項目,成功孵化社會組織x個。
近年來,xx市xx區堅持把黨的建設作為貫穿社區治理的一條紅線,通過開展“五在社區”活動,打通服務群眾的“最后一道門檻”。
xx區大部分社區屬于老舊小區,基礎設施老化,小街小巷多,困難戶多,流動人口多且復雜,給社區治理增加了不小的難度。面對繁重的社區治理服務工作,xx區堅持“工作為了群眾,工作依靠群眾”,以“五在社區”為載體,把強化社區黨建的過程變成促進社區發展、為人民群眾提供更多優質服務的過程。
(一)“先鋒旗幟”在社區。一是建強“陣地”。采取開發單位返還一批、就地插建改造一批、政府投入新建一批、市直部門幫扶一批、財政補貼支持一批的“五個一批”方法,推進社區活動場所建設。近年來,財政扶持購買、新建、改造6處,爭取開發單位返還服務中心38處。二是建強“網格”。成立社區“大黨委”,在“大黨委”下,依次設立網格黨支部、樓院黨小組、黨員樓院長,形成以社區“大黨委”為核心、網格黨支部為重點、樓院黨小組為骨干、黨員樓院長為基礎的精細化組織網絡。目前,全區共組建大黨委38個,網格黨支部239個,樓院黨小組328個,有黨員樓院長109名,實現了社區黨建網格全覆蓋。三是建強班子。區委成立社區建設領導小組,下設社區建設辦公室,定編5人,綜合協調、指導全區社區建設工作。推行社區黨組織換屆“五推一選”法(黨員自我推、駐社區單位推、在職黨員推、居民推、黨員推,黨內民主選舉),探索社區干部街居掛派、居間交流、居內輪崗、競聘上崗等途徑,公選135名大學生充實社區班子,全區專職社區干部356名,平均年齡33歲,大專以上學歷占82%,黨員占72.1%。
(二)共駐聯建在社區。一是組織聯建。根據社區黨員分布情況,按照“便于聯系、高效運轉”的原則,駐社區單位、“兩新”組織納入社區“大黨委”。社區班子成員到駐區單位黨組織擔任黨建指導員,駐社區單位黨組織負責人到社區大黨委擔任黨組織副書記或委員。建立社區與共駐聯建單位黨組織黨建聯席會議制度,定期進行交流協商、分析研判,共解發展難題。二是活動聯搞。社區與駐區單位雙向互助,社區黨組織通過定期走訪、召開座談會等方式,了解轄區單位需求和對社區工作的意見建議并及時進行正向反饋;轄區單位結合本單位實際及黨員特長認領公益項目,從政策、人才、資金、信息等方面提供支持和服務。設計“警民共建”“社校聯育”“美化家園做奉獻”“共建再就業工程”“法治進社區”“鄰里節”等活動載體,將駐社區單位的資源優勢融入社區活動,進一步放大了黨建在社區治理中的引領作用。三是服務聯做。社區與駐區單位在基礎設施改造、供熱、扶貧濟困等活動中聯手,把服務群眾的工作做細、做實、做好。依托便民服務室,以黨員職工為主體,組織駐社區單位領導干部、黨員和普通機關干部到社區認領崗位,開展專業性質的結對互訪、扶貧救助、義務勞動等活動。作為中央電視臺《法律講堂》欄目主講人的管文軍律師,帶領他的律師事務所與12個社區分別聯合建立了法律服務站,免費為萬余居民提供法律咨詢和幫助,已辦理公益案件65起。
(三)志愿隊伍在社區。一是發展壯大隊伍。堅持干部帶頭示范,機關帶動基層,黨內帶動黨外,不斷推動志愿者隊伍壯大和發展。由區委牽頭建立了全區共產黨員志愿服務先鋒大隊,區副處級以上領導都加入到志愿者服務隊,并且每人認領分包一處或多處聯系點。相繼成立助推發展、城鄉保潔、平安建設、支教助學、應急救災等11支志愿服務隊伍,各鎮街、區直機關及各系統、各行業黨組織分別建立共產黨員志愿服務先鋒小隊476個,志愿者總人數達3萬余人。二是規范日常管理。全面推行“在職黨員到社區報到”活動,每個在職黨員要到社區進行報到、登記,實行單位社區“雙重管理”,服務情況由社區全程記錄、監督和評議。全區3475名在職黨員通過認領“黨員服務崗”、參加“黨員志愿服務隊”等多種形式,參與服務居民和社區建設。同時,把零散分布在集貿市場、商務樓宇、特色商業街、行業協會、流動人員服務組織等領域的黨員,納入社區黨組織管理,激發參與志愿服務活動的熱情。三是開展“先鋒定制”服務。秉承“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神,積極整合轄區醫療、文體、志愿者、社會組織等資源,扎實推進為民服務工作。通過設定志愿服務崗、集中服務日,搭建“鄰里守望”平臺、開展“居民點單、支部下單、黨員接單”的“先鋒定制”服務等形式,開展志愿服務活動。“金暉行動”、助殘行動、法律援助等系列志愿服務活動暖了民心,激發了正能量。
(四)文化傳承在社區。一是搭建傳承平臺。以社區黨群服務中心、社會團體、書畫活動中心等文娛活動場所為依托,建設“桃李文化街區”“文化長廊”“科普中心”“老年大學”等各類文化場所,保證文化活動開展有陣地。西大街碧園社區與轄區非公企業聯合,共同打造了400平方米,集多功能放映廳、婦女創業培訓室、婦女兒童文體活動中心、青少年科普大學、少兒電子閱覽室、巾幗書屋于一體的“婦女兒童之家”。文廟社區的“青少年科普實驗室”和“兒童之家”免費向居民開放,“我是小畫家”“我的小巧手”“我是小小發明家”等科普活動豐富多彩,“社區壁掛式科技館”更是吸引前來參觀的家長兒童絡繹不絕。二是弘揚傳統文化。開辟黨員宣講大舞臺,唱響黨的“好聲音”;建立單元網格黨支部,黨員亮身份、樹形象,打造了”黨員集結號”服務品牌;開辦“國學班”“文化大講堂”,創建“民俗文化一條街”“桃李文化街區”“道德文化街區”,組織文娛活動,讓居民學在社區,樂在社區。文廟社區依托歷史人文資源,建設了300平方米大型文化墻,生動展示了儒家“仁、義、禮、智、信、恕、忠、孝、悌”精華,形成居民舉目可見的“墻上美德文化”;創建樓宇單元文化窗,作為社區與居民“道德文化共建園地”,形成伸手可及的“樓宇單元美德文化”。三是打造鄰里文化。倡導社區打造“以人為本、以文為魂、以德為風、以鄰為親”的鄰里文化品牌,通過舉辦“鄰里節”,展示“鄰里情”,宣傳鄰里文化,讓轄區居民走出家門,敞開心懷,亮出笑容,融入社區大家庭。自xx年以來,以“鄰里和睦,家庭文明”為主題,在端午節前后已連續舉辦四屆形式多樣、內容豐富的“鄰里節”集中月活動。今年5月29日,中央新聞聯播、河北新聞同日播出了“xx區第四屆社區和諧鄰里節頭道牌樓街道鹿柵子溝社區專場”包粽子比賽活動場面,在居民中引起強烈反響。
(五)“四小服務”在社區。一是提供“小方便”。通過發放連心卡、便民箋,讓社區居民、經營戶、駐社區企事業單位聯系干部更方便;細化組織建設、經濟發展、生產生活、福利保障、信訪維穩等事項流程,輯印成冊,讓群眾辦事更順暢;開展電話預約、上門服務、訂單服務、電子服務等,為居民搭建了各類平臺125個,讓群眾服務更快捷;設立黨建、民政、計生、殘協、民調、社會治安、勞動保障、醫療保險、退管、社區綜合等“十大服務窗口”,讓群眾辦事更規范。二是建立“小臺賬”。全面開展“七必訪五必詢”“走親連心”“下基層”“蹲點服務”等活動,記好“連心臺帳”;設立樓宇民情聯絡員,建立民情信息檔案,記好“民情臺帳”;收集、整理居民訴求、困難等問題反映,做到一戶一卡,一戶一帳,記好“問題臺帳”,做到居民大事小情都了解,難事喜事都清楚。三是辦好“小事情”。按照“資源共享、優勢互補、互惠互利、共駐共建、促進發展”的原則,打造服務通道。開通服務熱線和“互聯社區”網絡,設立“點對點信箱”“居委互動之窗”和“社情民意搜集欄”,傾聽百姓呼聲,提供“社情資訊”。以“政府+企業”模式,投資60萬元,注冊成立了“96096xx社區服務總部”,街道、社區分級設立服務總隊、服務站,實現社區與服務經濟實體的有機結合。目前,總部已與500多個社區企業建立了業務聯系,簽訂服務協議2000多份,形成“10分鐘便民服務圈”。四是化解“小問題”。建立超前預防、排查調解、聯動調解、移動調解、律師參與調解、陪訪、信訪代理、定期反饋等機制,除社區干部外,吸納法律顧問、社區黨員、居民組長、志愿者參與矛盾糾紛排查化解工作。區干部輪流固定“訴求日、答復周”,接待居民來訪。圍繞居民反映強烈的物業服務、亂停亂放、設施修繕等訴求,現場回應、現場安排、快速解決。全區推廣頭道牌樓街道“片長制”的做法,將樓宇小區劃片包干,明確片長,使一些小問題及時化解。
一是組織覆蓋“零隙縫”。基層黨組織的觸角延伸到500余個非公企業和社會組織,以及30多萬社區居民,先后涌現出碧園、山莊、文廟等一批國家、省、市級“先進基層黨組織”及國家、省級“模范社區”“文明社區”,碧園社區在xx年6月被中共中央授予“全國‘兩優一先’先進基層黨組織”稱號。二是共駐共建“新常態”。全區有1600余家駐社區企事業單位及各類社會組織主動參與社區建設,涌現出“管文軍法律服務”“德美健康”“愛心儲蓄銀行”“隔代家長學校”“中秋鄰里一家親”等一批鮮活典型,“社區是我家、建設靠大家”成為一種新常態。三是服務群眾“零距離”。社區無大事,居民大如天,“一站式服務大廳”“96096社區服務總部”等服務平臺和“四小服務”“互聯社區”等2000余個服務載體和網點,30多種、近500個服務項目覆蓋城市的每個家庭,打通了服務群眾“最后一道門檻”,使社區治理和服務日益完善。四是社會和諧“快發展”。傳統文化、山莊皇家文化、桃李文化等植入居民生活和社區建設,“彩色周末”“家庭才藝比拼”“鄰里節”等活動,讓社區成為一個文明和諧的大家庭。干部包保、基層調解、一線巡邏、全方位“天網”監控。社區文明、社區安全、山莊護衛等“平安服務”210多支隊伍,構筑起基層維穩防護網。
社區治理創新是社會治理創新的重點和難點,在這方面,xx區圍繞“五在社區”,以黨建引領社區治理創新的實踐探索具有一定啟示意義。這一創新實踐,立足黨的群眾工作優良傳統,將“凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會”作為重要方向,以精準高效服務群眾為著力點,以黨建聯建為基本方法,以價值引領、人才引領、專業引領和文化引領為主要內容,推動形成了適應多元社會、推動跨界資源整合的城市社區治理新格局,使xx的社區治理逐步實現從行政主導向多元共治轉變、從局部改革向整體優化轉變、從注重硬指標向關注人民群眾獲得感轉變、從以投入促發展向精準發力轉變的“四個轉變”。
(一)完善黨建網絡體系,是社區治理創新著力破解的核心難題。xx區以強化街道黨工委職能作用為突破口,將黨建工作全面融入社區治理,結合歷史發展、居民需求、地域特點,完善服務功能,建強黨群服務中心,打造各具特色的活動陣地,構建了基層黨組織領導下的社區共治新格局。依托黨建網絡體系,在基層社區形成以黨組織為核心、居委會為主導、居民為主體,業委會、物業公司、駐區單位、群眾團體、社會組織、群眾活動團隊等共同參與的基層治理架構,不僅促進了縱向聯動與橫向協作,而且有效解決了傳統治理網絡存在盲區的問題。
(二)以黨建帶群建,統籌治理資源,是提升精細化治理水平和基層治理能力的重要渠道。xx區以共駐共建共享為目標,探索建立資源開放整合機制,按照“組織聯建、活動聯搞、服務聯做”的區域統籌理念,與社區機關、企事業單位黨組織簽訂共駐共建協議書,結成黨建聯盟,把社區黨建、駐區單位黨建、非公有制經濟組織和社會組織黨建統攬起來。實踐證明,只有整合各方力量,搭建資源共享、優勢互補、共駐共建的有效載體,充分發揮基層黨組織在價值引領、組織動員、支持服務、統籌協調和凝聚骨干方面的作用,才能匯聚治理資源,協調治理行為,形成社區治理的合力,提升精細化治理水平和基層治理能力。
(三)豐富多彩的文化活動,是培育社區精神文明的重要抓手。xx區按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則,緊扣傳統文化和避暑山莊皇家文化,打好文化“傳承牌”,逐步打造形成了“黨員宣講大舞臺”“鄰里節”“國學班”“文化大講堂”多個具有鮮明特色的活動項目,創建“民俗文化一條街”“桃李文化街區”“道德文化街區”,通過一系列特色活動開展、特色品牌創建,拉近黨組織與群眾的距離,增強居民對社區的歸屬感,為黨組織在社區治理中發揮核心作用提供了豐沃的民心土壤。
(四)黨員志愿隊服務活動,為黨員發揮先鋒模范作用,提供了很好的載體和舞臺。通過黨員志愿服務隊建設,發揮黨員“平常時刻看得出來、關鍵時刻站得出來、危難時刻豁得出來”的先鋒模范作用,幫助社區和群眾解決困難事和憂心事,提升黨員形象。實踐證明,只有加大黨組織對志愿服務的領導力度,才能積極有效組織和引導廣大黨員參與志愿服務;只有注重發揮黨員志愿服務隊的表率和示范作用,才能帶動更多社區群眾熱情參與志愿服務,不斷提高居民文明素質,推動社會不斷進步。
實施?黨建引領線?,建設?怡心家園?。以構建?社區聯合黨委—社區黨支部—網格黨小組?三級黨建同心圓為抓手,加強社區黨組織建設。在社區黨支部帶動下,吸納駐區單位、?兩新?組織,組建社區聯合黨委,每季度由?輪值書記?召集舉行聯席會議,認領居民微心愿,及時辦理群眾反映強烈的民生難題。
發動?志愿服務線?,建設?愛心家園?。成立以社區黨組織為核心,x個共建單位及n個社區群團組織和愛心人士為成員的?x+x+n?志愿服務機制,依托共建單位、?兩新?組織及社區力量,開展?愛心幫幫團?志愿服務,開展?衣舊情深、節用惜福?舊衣換新主人、?讓夢飛翔——微心愿認領??關愛空巢老人?等志愿服務,形成助人自助、攜手共建愛心家園的良好氛圍。
健全?居民自治線?,建設?安心家園?。構建?轄區成網、網中有格、格中有責、管理到位、服務到家?網格化管理體系,將社區劃分為x個網格,建立由社區?兩委?、包聯部門、共建單位、片區民警和專職網格員共同組成網格管理服務團隊,與網格黨小組一起承擔矛盾糾紛調解員、文明新風倡導員等?六員職責?,同時,依托社區網格驛站、智慧黨建平臺和智慧網格手機app線上線下同步開展服務,形成工作前移、服務下沉的服務新格局。
延伸?智慧便民線?,建設?貼心家園?。以社區黨務政務服務站、壽康?x?為老服務中心和鎮衛生院為依托,融合信息技術,打造智慧服務型社區。建立微信公眾號、網格qq群等平臺,方便居民隨時隨地了解社區動態,咨詢政策、辦理業務,實現社區服務?一點通?。將醫療資源與養老資源有效整合,建立全方位、鏈條式、義工化、多功能的?醫養結合?服務,為x歲以上老年人提供急診救治、慢性病監控、保健康復等專業服務,建立健康檔案,真正實現?老有所養??老有所醫?。
壯大?民生基本線?,建設?暖心家園?。針對轄區空巢老人多、留守兒童多、特殊人群多的問題,開展?三社聯動?試點工作。引入社會工作理念,成立義德社會工作服務中心,并承接政府購買服務項目,通過?家庭助理、親情扶助??五點半課堂?等活動,服務社區留守兒童和青少年。培育發展社區服務類、公益慈善類、鄰里互助類、文體活動類等社會組織和公益慈善項目,成功孵化社會組織x個。
黨建引領社區治理交流發言(熱門18篇)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,**市委深入貫徹中組部等四部委印發的《關于深化城市基層黨建引領城市基層治理的若干措施》,專題召開黨建引領基層治理座談會,出臺常態化疫情防控下基層治理“十項舉措”,著力推進黨建引領基層治理的“書記項目”,基層基礎得到持續夯實。立足基層治理新方位,**將進一步完善基層治理的理念思路、體制機制、方式方法,大力推動黨建覆蓋、黨政統籌、黨員下沉、黨群聯動,不斷加快構建到底到邊、協同高效的基層治理體系,努力提升基層治理現代化水平,為全面建設人民滿意的社會主義現代化典范城市提供堅強保障。
堅持把黨建引領貫穿于基層治理的各領域全過程,完善上下貫通、執行有力的組織體系,使黨的建設融入基層治理、保障基層治理、引領基層治理。
一是強化政治引領。深入學習貫徹習近平總書記關于加強基層治理體系與治理能力現代化建設的重要論述,健全落實中央和省委基層治理決策部署的工作機制,推動各級黨委(黨組)聚焦基層治理重大政策、重要工作、重點任務,及時研究、推進、督辦,確保基層治理始終保持正確政治方向、始終在黨的領導下推進。
二是強化組織引領。推動組織體系全面有效覆蓋,在全市1.24萬個網格全覆蓋建立黨支部,大力推廣行動支部、區域性支部等功能型黨組織做法。推動組織引領全面發力,探索把黨組織推薦人選明確為各類組織負責人,積極推行村書記通過法定程序擔任村集體經濟組織、合作經濟組織負責人,推行網格黨支部書記、網格長由社區黨組織成員或黨員骨干“一肩挑”,強化黨組織對業委會人選把關,使黨組織成為基層治理的主心骨。
三是強化機制引領。健全黨組織領導的基層群眾自治機制,完善基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度,引導群眾依法有序參與治理。健全黨組織領導的基層民主協商機制,明確協商議題由黨組織把關,協商過程由黨組織牽頭,協商落實由黨組織督辦。健全黨組織領導的群團帶動機制,統籌配置使用群團組織工作資源,更好發揮群團組織團結教育、維護權益、服務群眾功能。健全黨組織領導的社會協同機制,推動社會組織規范行為、反映訴求、提供服務,發揮好其基層工作“智囊團”、深化改革“助推器”、社會和諧“黏合劑”的作用。
二、奮力推進“四個探索”,創新基層治理管用舉措。
一是探索先進典型引領的實招。**街道黨建引領城市基層治理新路子,被中組部譽為新時代“楓橋經驗”城市版,今年的全國組織部長會議進一步明確要加強總結推廣,省委專門發文部署。**將以此為契機,在總結提升上下更大功夫,進一步拓展“**經驗”的豐富內涵,部署開展“學**、見行動、優治理”活動,推動全市101個街道、589個社區黨組織分類制定對標提升計劃,分批開展現場調研觀摩,分期舉辦書記示范培訓,真正推動“盆景”變“風景”。
二是探索建強“紅色物業”的實招。物業管理與基層治理息息相關,把群眾身邊小事管好了,基層治理就有了堅實基礎。大力實施新一輪“美麗家園”三年行動計劃,持續開展100個市級“紅色物業”示范點命名活動,建立完善社區物業黨建聯建和協調共治機制,推進物業服務企業黨建全覆蓋,推動2300余個老舊小區(零散片區)基本管理提質增效,讓群眾居住更安心、更舒心、更放心。
三是探索推進多元共治的實招。基層治理涉及方方面面,必須調動多元主體和各方力量積極融入、共同參與,唱好群英會、打好合力牌。開展“同城共筑”行動,組織鎮(街道)、村(社區)與駐轄區單位“雙向走訪、雙向服務”,推動各級單位深度融入基層治理。深化實施“黨建聯盟”行動,進一步完善黨建聯席會議制度,編制信息、資源、需求、風險“四張清單”,實現信息及時互通、資源及時調度、風險及時處置、問題及時解決。
四是探索實現整體提升的實招。圍繞“主體+整體”,健全完善市、區、街道、社區四級聯動的領導機制、運行機制和責任機制,制定抓黨建責任清單,深化基層黨建“書記項目”,壓緊壓實各級黨組織管黨治黨責任。聚焦“網格+網絡”,大力推廣“互聯網+黨建”“智慧黨建”等做法,深入實施城市運行“一網統管”三年行動計劃,把黨建和政法綜合、民政、城管、信訪等各類網格整合成“一張網”,一體推進“雙網”黨建、“雙網”治理。
三、聚力實施“五項行動”,提升基層治理工作實效。
一是基層治理“到底到邊”行動。聚焦常態化疫情防控下基層治理工作,推進“強力工程”,大力推動黨組織建在網格全覆蓋、黨員干部下沉一線全覆蓋、駐寧單位融入屬地全覆蓋、基層陣地一站式服務全覆蓋、數字化賦能全覆蓋,實現組織體系、資源力量、多元共治、服務載體、數據賦能到底到邊。特別是圍繞常態化疫情防控工作,貫徹“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針,完善市、區單位掛鉤村(社區)應急處置機制,著力充實基層一線抗疫力量,形成上下聯動、并肩戰“疫”的強大合力。
扶持惠農好項目,深入實施村集體經濟項目扶持計劃,重點打造一批鄉村振興、共同富裕示范村。
三是“兩新”黨建“三領一提”行動。深入謀劃“兩新”領域黨建,統籌發揮區域統領、行業引領、龍頭帶領的關鍵作用,健全以綜合性黨組織為主體、區域性黨群服務中心為平臺、街道社區兜底覆蓋的區域化黨建工作體系,完善行業系統黨建工作專題研究、定期推進、考核評價等工作機制,做強重點園區、做優商圈黨建、服務龍頭企業,有效激發“兩新”組織創新創造活力和健康發展動力。
四是頭雁集群“培優升級”行動。推進村書記專業化,完善全鏈條管理制度,鼓勵有條件的區拓展到村“兩委”成員。圍繞抓黨建促鄉村振興、黨建引領城市基層治理等主題,舉辦村(社區)書記示范培訓班,開展社區“兩委”成員、社工、網格員全覆蓋輪訓。一體管理、一體建設社區工作者和專職網格員隊伍,優化社工“三崗十八級”薪酬體系,新增網格化管理工作績效考核獎勵,發放崗位工作年限補貼和專業職稱津貼,讓基層隊伍留得住、留得好,有盼頭、有奔頭。
五是筑牢基礎“賦能增效”行動。強化權力賦能,深化街道集成改革“后半篇文章”,健全完善“吹哨報到”機制,推動業務部門常態化到基層現場辦公、聽診服務,提高基層治理聯動響應水平。強化載體賦能,制定黨群服務中心效用發揮評估辦法,提升村(社區)黨群服務中心功能。強化機制賦能,牽頭制定村(社區)主體責任清單、協助辦理事項準入清單、負面事項清單、網格服務管理事項清單、社工職責清單,切實防范和化解工作層層加碼、基層負擔過重等問題。
黨建引領社區治理交流發言(熱門18篇)篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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**省第十二次黨代會是在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節點召開的一次十分重要的會議,會議緊扣新時代**發展定位,科學繪制未來五年發展藍圖,為我們今后工作指明了方向、提供了遵循。站在新的歷史起點,我們將把組織工作的重點聚焦到省黨代會提出的“黨建引領能力顯著躍升”奮斗目標上來,深入推進黨建引領城鄉基層治理,構建區域統籌、上下聯動、多方融合的共建共治共享新格局,全面提升基層治理體系和治理能力現代化建設水平。
一、聚焦基層治理規范化,在組織保障上下功夫。組織有力量,基層治理就有保障。圍繞基層治理“誰來抓”“抓不實”等問題,健全縣委統一領導、組織部門牽頭抓總、專項工作組具體負責、部門(單位)齊抓共管的工作機制,完善“街道黨工委—社區大黨委—網格黨支部—樓棟黨小組”四級組織架構,推動部門“一把手”兼職社區委員,機關黨組織副書記任職網格支部書記,使組織聯系更緊密、社會動員更有力、工作推動更順暢。大力推行“社區點單、領導派單、部門接單、定期曬單”工作機制,落實“單位+社區”雙考核,推動由“單打獨斗”向“聯合作戰”轉變。著眼為基層減負賦能,深化街道(鄉鎮)體制改革,厘清街道(鄉鎮)、部門職責事項,全面賦予街道“五項權力”,優化職權行使流程,通過賦權、賦能推動行政執法權限與力量下沉,確保基層集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。
落實社區“三長”待遇保障,通過給待遇、給榮譽、給關懷,激發工作熱情。下沉執法力量,推動人員、資源、權力下沉一線,組織城管、公安、司法等職能部門派駐街道(鄉鎮),建立綜合執法隊伍,切實為基層“減負”“增員”。強化應急力量,參照部隊“營連排”建制,由在職黨員、干部組成應急隊伍,平時作為共駐共建活動的志愿者,戰時作為黨委政府防火防汛、疫情防控的“常備軍”,著力打造一支專兼搭配、平急結合、數量充足的工作隊伍。
三、聚焦基層治理精細化,在網格治理上做文章。實踐證明,網格化治理是精準把控和防范社會風險的重要方式。以“一網多用、平時好用、戰時管用”為目標,創新網格管理模式,堅持網格長(員)持證上崗,通過完善網格責任體系、工作流程,健全網格工作紀事,確保全面掌握實情、快速解決問題,推動網格化管理從有形覆蓋到有效運行。按照“功能多樣化、管理規范化、服務精細化”的工作思路,高標準推進社區黨群服務中心、網格黨群服務站建設,拓展服務功能,推動公共服務窗口前移,下放社會保障、衛生健康、權益維護等公共服務辦理事項權限,采取幫辦代辦形式,為群眾提供更加便捷服務。將“我為群眾辦實事”“書記項目”和“共駐共建共享”相融合,創新開展“友鄰攜手·相知相幫”活動,實時動態掌握一線情況,實現問題在網格發現、矛盾在基層化解。
四、聚焦基層治理信息化,在資源整合上求突破。治理智能化是實現基層治理現代化的有力抓手。對標“城市大腦”目標定位,建設城市運行管理服務指揮中心,利用大數據平臺技術支撐,整合相關部門服務資源,開發集智慧黨建、公共服務、綜合治理、應急管理、執法監察于一體的智能平臺,組織公安、城管、市場監管等多個部門聯合進駐平臺,推動部門資源統規統管,城市管理一網融合。深入探索吹哨報到約束機制、服務群眾響應機制和任務落實工作機制,以“高效處置一件事”為目標,研發“對話部門”“隨手拍”等應用程序,與城市運行管理服務指揮中心對接,市民通過發帖、拍照上傳的方式,將問題反饋給指揮中心,指揮中心依托大數據和人工智能技術,根據事項職責清單進行智能化接單、派單,迅速處置問題,實行線上線下同步進行的全流程閉環式管理,努力實現“讓數據多跑路、群眾少跑腿”。
黨建引領社區治理交流發言(熱門18篇)篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來,我市堅持黨建引領,統籌推進社區、社工人才、社會組織、社區志愿服務隊伍、社會慈善資源“五社聯動”,有效破解基層治理合力不足、針對性不強、服務水平不高等問題,推動構建基層治理高效能、服務群眾高質量的“紅色矩陣”。
一、堅持多方協同,讓基層治理“強”起來。深化“小城鎮大社區”黨建服務模式,以社區黨組織為核心,圍繞社區服務定位,引導轄區內各類黨組織與所在社區組建成立聯合黨委,形成“社區吹哨、部門報到”工作機制,有效推動行政資源向一線下沉,服務力量在一線聚集,實現黨建聯抓、活動聯辦、難題聯解工作格局。建立基層民主協商議事制度,不定期組織轄區“兩代表一委員”、駐區單位代表、物業公司、業主委員會、居民代表、社區“兩委”召開協商議事會議,協調解決地下管網改造、巷道硬化等群眾身邊操心事、煩心事、揪心事,有效提升社區公共服務精準化、精細化、便捷化水平。今年以來,開展協商議事會議37場,解決供熱不暖、道路安全等問題14件。
二、發揮人才優勢,讓基層治理“專”起來。建立健全社區工作者職業體系,制定《**市專職社區工作者崗位職級和薪酬實施方案》,對持證社工按級別每月給予補貼,并常態化開展多形式、分層次的業務技能培訓,教育引導社區工作者提升學習積極性,持續“充電蓄能”。今年以來,組織開展社區工作者外出觀摩學習2期,社區任職干部崗前培訓1期,參訓干部達200余人次。引導專業社工人才參與社區協商、群眾文化、環境改善、治安管理等工作,為基層治理注入動力活力。
三、用好社會組織,讓基層治理“活”起來。創新社會組織活動方式,結合端午、六一等節日節點,整合各類社會資源,開辦“粽情端午”“感恩母親”“青·芽學堂”等活動60余場次,促進社區文化活動更富新意、更接地氣,吸引更多群眾參與。以居民需求為導向,定期入戶調查并建立需求清單,針對性開展專業服務。今年以來,圍繞養老服務、兒童關愛、婦女增能等領域,共走訪空巢老人49戶、困境兒童16戶、低保家庭8戶、失獨老人3戶、殘疾人25人,開展個案咨詢8次,增強各類弱勢群體自我應對日常困境的能力,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四、強化志愿服務,讓基層治理“亮”起來。推廣“社工+志愿者”聯動模式,動員社會力量、熱心居民,培育和發展各類志愿服務組織,并由專業社工對其進行賦能培養,提升志愿者組織力、服務力。把開展志愿服務與創新社區治理結合起來,策劃開展“我幫你”社區志愿服務項目,引導居民弘揚和踐行社會主義核心價值觀,營造“我為人人、人人為我”的社會治理新風尚,用志愿“紅心”點亮民心,促進社區融合發展。今年以來,組織志愿者深入開展助老助殘、助醫助學、科普宣傳、法律援助、心理疏導、環境保護等各類活動15場次。
籌集50套學習用品和運動禮包,為28名困境兒童提供幫助,讓困難群體擁有實實在在的獲得感。