計劃書是為了實現某個目標或完成某項任務而進行細致規劃的一種書面材料，它對于項目的順利進行至關重要。小編為大家整理了一些值得借鑒的計劃書案例，希望能夠對大家的編寫有所幫助。
基層社會治理體系方案（精選20篇）篇一
為了進一步搞好我局社會治安綜合治理工作，更好地維護社會穩定，切實做到穩定工作有人抓、有人管、有人干。堅持以人為本的理念，“誰主管誰負責”的原則，在全局形成齊抓共管良好格局，根據縣委、縣政府關于社會治安綜合治理的有關文件要求和規定，特制定如下工作計劃：
(一)認真繼續貫徹好“誰主管、誰負責”的工作原則，明確分工，落實責任，細化工作措施，完善齊抓的工作機制。局長負責全局的社會治安綜合治理工作，各分管副局長負責分管股室的社會治安綜合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護好社會穩定。
(二)將社會治安綜合治理工作納入目標管理，具體落實到股室和人頭。
(三)將社會治安綜合治理工作納入全年工作的.重要議事日程，全年主要領導和分管領導及具體人員研究社會治安綜合治理工作不少于3次，做到年初工作計劃周到、措施具體、任務落實、責任到人、年終獎懲兌現，實行“一票否決權”制。
(四)完善維護社會穩定預警網絡、信息網絡和處置突發事件的預案，定期排查不穩定因素，真正把矛盾和問題解決、消除在萌芽狀態。
(一)嚴格遵守值班制度。堅持領導干部值班，職工干部輪流值班制度。認真做好治安防范工作，確保內部重點部位全面安全。凡值班期間，不按值班制度要求履行職責的，按目標責任處理，并追究相關人員責任，產生不良后果的，加重處罰。
(二)加強對辦公室的管理。下班后關好門、窗、桌柜；不得在桌柜內存放現金、有價證券和貴重物品；辦公室內禁止存放易燃、易爆物品；禁止在辦公室內使用各類生活、取暖等電器設備，防止火災事故的發生；辦公室內不亂放文件資料、報表，保證室內整齊清潔，對需保留的文件、資料、報表應按規定及時立卷歸檔，移交檔案室；對需銷毀的文件、資料、報表，按照保密制度規定，由局辦公室統一安排到指定地點銷毀。
(三)切實加強局內的電器設備管理。局內職工應能做到正常操作和使用電器設備，保證其正常運轉，使用完畢后及時切斷電源；不得私接電源線路，不得違規使用電器；經常對電源線路進行檢查和維修，及時發現和整治隱患。
(四)加強消防工作。組織全體干部職工認真學習消防知識，提高防火意識，全年安排一至二次的消防知識教育和正確操作使用滅火器的演練，職工有撲滅初期火災的能力。達到全年無火災事故發生。
(五)加強車輛管理，嚴格執行管理制度。局內駕駛人員要認真學習交通法律法規和有關安全條例，做到安全行駛，無違章事件發生。
(六)開展經常性的安全檢查工作。局內對各股室治安、防火工作的落實情況，實行每月一次的安全檢查，重大節日檢查，并及時通報情況。發現問題及時整改，切實將不安全因素消滅在萌芽狀態。
(一)積極開展對全局干部職工社會治安綜合治理的宣傳和法制教育“反腐倡廉”教育，增強全體干部職工的法紀觀念，不斷提高職工思想人員素質，預防各種違紀違法事件的發生。
(二)大力開展思想政治工作，加強宣傳教育，繼續深入地同邪教組織進行斗爭。
(三)積極組織全體干部職工參加社會治安綜合治理宣傳月活動教育，不斷增強參與意識和提高防范意識。
認真落實保密工作責任制，嚴格遵守保密制度，做到不泄露國家機密。
充分發揮統計的職能作用，積極配合有關部門做好社會治安綜合治理工作，把“打擊、治理、防范、控制”有機地結合起來，教育干部職工自覺遵紀守法，維護機關聲譽。積極參與當地的各項社會治安綜合治理活動；積極完成交辦的各項社會治安綜合治理工作任務。
并負責做好有關數據的統計和提供工作。
基層社會治理體系方案（精選20篇）篇二
（一）指導思想
以實現農村飲水凈化為目標，堅持美麗鄉村建設與推進新型城鎮化相結合，加強統籌推進，努力把全縣美麗鄉村建設提高到一個新水平。
（二）主要目標
在美麗鄉村建設省級重點村實施農村飲水安全鞏固提升工程，建設生態美的美麗鄉村。
（三）基本原則
1、堅持規劃先行。堅持不規劃不設計、不設計不施工，以創新、協調、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉村建設水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿，既考慮當前又顧及長遠，根據農村經濟發展水平，合理確定建設目標，分步實施，循序漸進，重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農村發展規律，尊重農村建設實際，實事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農村飲水安全工程長效管護機制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉村建設成果。
我縣美麗鄉村建設20xx年省級重點村共有23個，總人口15755人，4174戶，其中貧困村13個。美麗鄉村建設20xx年23個省級重點村中，未進行村內供水管網改造的`村是豆村鄉豆村和周窩鎮大安院村，其余各村近幾年已經完成村內供水管網改造任務，達到飲水安全標準。
經初步估算，完成豆村和大安院村內供水管網改造工程建設任務，需資金61.48萬元，由縣財政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。
開展農村飲水安全鞏固提升工程建設，逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系。按照統籌規劃、城鄉一體、適度規模聯村集中供水的路子，鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網等措施，發展規?；泄┧?，保證供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準，自來水入戶率達到100%，確保讓農民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施：針對美麗鄉村建設項目村實際情況，維修現有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間：我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節點完成美麗鄉村項目招投標工作和建設任務。
（一）強化組織領導。要把美麗鄉村建設工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強力推進。結合各村實際，指導、協助鄉鎮、村高標準規劃、高質量完成項目建設。
（二）強化資金投入。根據年度工作任務和上級農村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉村建設，倡導和鼓勵社會捐助，充分調動村集體和廣大農民群眾的積極性，引導農民群眾投工投勞。
基層社會治理體系方案（精選20篇）篇三
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉社區治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉社區治理的實施意見》（昆發〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉社區治理創新試點建設，結合工作實際，制定如下工作方案。
用3年左右時間，在全市深入開展城鄉社區治理創新試點創建工作，培育和打造100個城鄉社區治理創新試點（詳見附件1）。通過試點建設引領，著力提升我市城鄉社區治理工作的能力和水平。
根據市委、市政府關于加強城鄉社區治理的實施意見，制定《昆明市城鄉社區治理創新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創新社區治理的規范化制度化設計。各縣（市）區、開發（度假）園區可參照考評體系，結合自身實際創新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉社區治理創新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內培育和打造35個城鄉社區治理創新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創建時間和任務將根據第一階段創建工作情況適時提出。為穩步推進第一階段的創建工作，需著力抓好以下工作環節。
1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區治理創新試點相關工作，市城鄉社區治理工作領導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據任務分工，細化量化目標任務，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區、開發（度假）園區要按照城鄉社區治理創新試點創建任務要求，在調查研究的基礎上，結合地方實際，向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區。
2.試點創建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區、開發（度假）園區要按照市委、市政府進一步加強城鄉社區治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對社區治理創新試點工作中出現的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區自查，縣（市）區、開發（度假）園區初評的基礎上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉社區治理創新試點進行評估驗收。
4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉社區治理創新試點工作總結會，推出一批成果能推廣，經驗可復制的城鄉社區治理創新試點。
（一）加強組織領導，明確責任主體。市城鄉社會治理工作領導小組及其辦公室要發揮統籌協調作用，及時研究創建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉社區治理創新試點創建工作做好政策研究、工作指導和協調服務。各縣（市）區、開發（度假）園區要切實履行創建城鄉社區治理創新試點的責任主體，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創建城鄉社區治理創新試點的工作合力。各責任單位要發揮職能作用，強化責任意識，搞好協作配合，明確一位分管負責人和一位聯絡員報領導小組辦公室，共同推動城鄉社區治理創新試點建設工作。
（二）堅持問題導向，突出地方特色。試點創建工作要結合社區基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問題導向，缺什么補什么，補齊社區治理的短板，高起點規劃，高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領導核心作用，建設服務型政府，激發社會活力，構建和諧社區。
（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區、開發（度假）園區和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉社區服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算，發揮財政資金對城鄉社區治理的引導作用和激勵作用。
（四）強化督查考核，形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創建的具體工作中，要注重調查研究，勇于改革創新，對社區治理創新工作進行認真總結分析，結合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現實問題民生工程項目，形成社區治理常態化的工作體系，力爭通過3年的試點創建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經驗和完善的社區治理運行模式及制度機制。
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基層社會治理體系方案（精選20篇）篇四
按照市綜治辦的指示精神，結合市工商局實際情況，特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。
全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發展，維護政治和社會穩定，為加速全市經濟建設發展創造良好的治安環境。
成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組，加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領導小組進行商議，形成意見，然后進行落實。同時，狠抓督辦落實，對局機關重點科室、重點基層單位，做到防微杜漸，發現治安隱患及時消滅在蒙芽狀態之中。
組織發動階段。x至x月份，全局機關科室、基層單位進行總動員，大力宣傳上級有關綜治指示精神，擬定召開一次全系統干部職工會議，在城區、各鄉鎮場顯眼位置張貼標語，懸掛橫幅，全面掀起爭創高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
布置實施階段。x至x月份，制定方案，確定人員，明確任務，對重點部位采取措施，建章建制，扎扎實實地搞好各項工作。
檢查落實階段。x至xx月份，針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施，逐項進行檢查落實，發現問題及時補救，以優異的成績迎接上級領導檢查。
綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組，并落實專管人員。保衛、調解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全，并做到工作落實。
治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實，層層簽訂治安責任書。基層分局、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔起一方平安的領導責任。
防范措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實，有門衛人員，有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網、防護欄。建有封閉式自行車棚，消防設施齊全。
管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達xxx%，重點人員達xxx%，家屬子女達xx%以上，本單位遵紀守法戶達xx%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無刑事經濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現象的目標。
民調工作落實好。及時調解民事糾紛，調處率達到xxx%，調處成功率達到xx%以上，做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實好。認真開展依法治理，依。法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。
對本責任內影響穩定的不安定因素控防措施得力，不發生群體性鬧事x事件。
治保、民調組織人員，對糾紛調解及時，調處率xx%以上，成功率xx%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%，重點人口xxx%，黨團員。xxx%。
機關人員的親朋好友、來城區暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規范化、經常化的管理，確保安全。
綜治工作檔案資料健全，有治安責任書、有執行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。
基層社會治理體系方案（精選20篇）篇五
基本要求：1.堅持依法辦案與化解風險、追贓挽損、維護穩定相結合，持續化解處置互聯網金融點對點借貸平臺（p2p網貸）等涉眾型投資存量風險，緊盯私募基金、虛擬貨幣、企業債權、各類交易場所等領域潛在突出風險，妥善應對投資利益受損群體聚集維權等矛盾風險。2.推動加強高風險中小金融機構風險管控，有序推進重點風險金融集團處置，穩妥化解地方國有企業、大型民營企業債務違約風險和債權市場違約風險。
工作措施：1.不斷提升金融領域矛盾糾紛排查化解能力，加強部門聯動，配合公安、信訪等部門做好投資利益受損者的情緒疏導及政策講解等工作，暢通投訴舉報渠道，保護金融消費者合法利益，維護經濟秩序和社會穩定；2.穩步推進銀川產權交易中心風險化解工作；3.堅持市場化、法治化原則，逐步推進我局承擔的部分市屬國有企業債務風險化解工作。
責任科室：金融穩定科、傳統金融科、金融創新科、辦公室。
完成時限：20xx年6月30日，并長期堅持。
（三）試點項目：發揮法治保障作用。
重點任務：嚴格執法司法。
基層社會治理體系方案（精選20篇）篇六
按照省市掃黑辦有關工作要求，現結合我局工作實際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
一
深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執法工作，構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅持問題導向，堅持標本兼治，以持續深挖整治為基礎，統籌做好對監管服務對象的管理和宣傳工作，加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查，加強執法監管力度，大力實施專項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統籌推進平安建設基層組織建設，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，多措并舉，同步推進，確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業黑惡勢力滋生的'土壤，維護社會和諧穩定。
（一）提高認識，深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作
一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識，規范執法行為，提升執法水平。
定期開展執法業務培訓，收集掃黑、除惡好的經驗做法，使大家對掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。
三是切實加強輿論引導，做好法律政策宣講，進一步發動人民群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發動群眾，將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去，設立舉報箱、舉報電話，凡是人民群眾舉報提供的線索，一律摸排調查。
（二）以“以案促改工作”為契機，深入開展線索摸排工作
一是以典型案例開展警示教育活動，層層傳導壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
強化行業重點領域日常監管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領域，建立健全市場準入，規范管理重點監控等制度和防范措施，堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作，重點在超限治理領域中，針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊，發現線索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班，以各站站長為組長，各班班長為成員，形成領導帶頭，職工奮進，群眾參與的良好氛圍。
對待內部管理，加強黨風廉政建設，以“整風紀，提素質，促形象”為主題，規范執法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權相關經營活動承諾書”。
（三）采取多部門聯合治理，深入打擊重要黑惡行為
1.聯合公安、商務、市場監督等部門，重點打擊借助黑惡勢力壟斷經營的違法行為、為違法違規經營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃?！睅к囘^超限站干擾執法等違法行為，情節嚴重的移交公安機關。
2.聯合公安交警，繼續深入開展路面執法活動。以固定超限站為依托，流動執法為輔，深入聯合公安交警開展路面執法活動，重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。
3.聯合公安等相關執法部門，重點打擊長期盤踞某區域從事非法營運并糾集同伙對抗執法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執法人員的掃黑、除惡勢力。
4.配合單位紀檢監察、組織部門，立足監督執紀問責的職責立位，將治理單位內部充當“保護傘”，參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等，作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點，納入執紀監督之中。
（四）加強執紀問責，將掃黑、除惡專項斗爭落到實處
1.加強組織領導，確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處，要形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層夯實責任，要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機制。
2.繼續拓寬監督舉報渠道，要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映，凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的，一經查處，嚴肅問責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強化監督，嚴肅問責，將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃?！睆氐状虻簟?/p>
4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中，要認真按照上級統一部署，統籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀檢、公安機關協作配合，協同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。
1．提高政治站位，進一步深化思想認識，深刻認識關于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義，切實增強責任感、使命感。
2．強化領導，明確責任。明確職責任務，落實工作責任，層層傳導壓力，確保事有人干、責有人擔，推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環節，進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改，將各項工作任務抓實抓細，抓出成效，縱深推進。
4．匯總信息，及時報送。為確保工作深入、持續推進，各執法大隊明確1名聯絡員，專職負責本系統、本單位掃黑、除惡工作的協調、信息匯總和報送等工作，切實做到信息通暢。
5．落實責任，嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況，按照組織領導、宣傳發動、線索排查、案件移交、制度建設、執紀問責6個方面，堅持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴重影響的，將追究單位和主要領導人的責任。
基層社會治理體系方案（精選20篇）篇七
2022年，我鎮社會治安綜合治理工作的主要任務是，認真貫徹“十八大”會議精神，深入貫徹全國省市會議精神，鞏固平安建設成果，著力加強排查調處矛盾糾紛力度，深入開展嚴打整治斗爭，進一步加強社會治安防控體系建設，加強和改進社會管理，實現經濟又好、又快發展創造更加和諧、穩定的社會環境。
(一)深入基層平安創建活動。
以平安村(社區)創建為重點，廣泛深入開展多種形式的基層平安創建活動，達到新一輪平安創建標準。
(二)切實加強綜治機構建設。
加強綜治機構自身建設，充實力量，健全制度。調查研究，明察暗訪，發現新情況，解決新問題，狠抓各項綜治措施的落實。
(三)大力推進綜治工作中心平臺建設。
在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩定和社會治安工作資源和力量，充分發揮其在維護穩定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農村平安建設長效機制。
統籌規劃，加大投入，確保年內基本完成村(社區)為核心，警務室或調解室為支撐，治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。
(一)加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和網絡建設。
進一步加強矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解組織領導，實現矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解工作制度化、規范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全社會協調機制和多元化糾紛解決機制，預防和減少“民轉刑”案件和多人事件，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。
(二)健全預警機制。
密切關注社會經濟分配可能引發的'不穩定因素，及時排查梳理涉及農民工返鄉、農民工資、引發的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發現，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預警機制，積極做好社會治安和社會穩定工作。
(一)保持“嚴打”高壓態勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭，統一執法思想，加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現法律效果和社會效果的統一。
(二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動，維護國家安全和社會穩定。
(三)扎實開展專項整治，深入開展城鄉治安整治專項活動。加強對旅游環線的整治，深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網線”設施專項整治，非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和“黑網吧”等專項整治，建立長效工作機制。
(四)進一步健全社會管理綜合治理整體聯動防控體系。把社會管理整體聯動防控體系建設納入建設規劃，構建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強治安防控體系和工作機制建設，保持社會治安平穩。
(一)建立健全流動人口服務管理。
建立健全村(社區)流動人口服務管理、組織網絡，全力做好返鄉農民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施，形成服務管理合力。
(二)加強重點人群，重點領域排查管控。
推進重點群體信息庫建設，做到底數清，情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區矯正人員等。加強對閑散青少年、農村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。
(三)加強安全監管工作。
抓好企業安全的監管，保障企業的良性發展勢頭，做好學校周邊治安綜合治理工作，加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。
(一)加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協調配合，充分發揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制，營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會管理綜合治理調查研究，加強和完善社會管理，建立健全農村平安長效機制等為重點，著力研究新情況，解決新問題，指導和推動社會管理綜合治理和新一輪平安創建工作的深入開展。
基層社會治理體系方案（精選20篇）篇八
為提升我市社區治理水平，根據《關于進一步提升城鄉社區治理水平的若干意見》(池辦發〔20xx〕16號)要求，扎實推進市委辦、市政府辦印發的《池州市社區治理任務清單》落地落實，結合年度工作安排，20xx年在全市范圍內開展城鄉社區治理創新試點活動，特制定如下實施方案。
通過開展城鄉社區治理創新試點活動，推動各地積極探索城鄉社區治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉社區在培育主體、營造場景、創新機制等方面下功夫，推進社區治理能力和水平整體提升。進一步發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，打造社區服務多樣化、社區治理智能化、網格管理精細化、協商共治常態化的城鄉社區治理樣板，為全市城鄉社區治理提供可復制推廣的經驗。
各試點社區要積極探索社區基層治理新模式，進一步整合轄區資源，推動社區治理創特色、樹品牌、顯活力，總結社區治理創新經驗，打造社區治理特色品牌。
（一）黨建引領成效突出。社區黨組織健全，有力發揮領導核心作用；社區居委會機構完善，依法自治；“兩委”干部和社區工作者隊伍素質優良，工作盡責。黨員發揮先鋒模范作用，積極主動參加社區各項活動。充分發揮社區大黨委聯席會議作用，引導組織駐區單位和在職黨員到社區開展服務。
（二）社區設施配套齊全。社區綜合服務用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區服務中心。社區綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用，實現“辦公空間最小化，服務空間最大化”。
（三）社區服務供給充分。開展“新時代新社區新生活”服務質量提升行動，結合本社區實際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區服務，滿足群眾需求。大力開展志愿服務，不斷優化物業管理服務，積極發展社區社區組織，農村社區社會組織不低于5個，城市社區社會組織不低于10個。
（四）社區協商逐步推廣。常態化開展協商工作，社區協商效果明顯，居民參與度高。優化社區工作協商機制，明確議事協商議題和主體,創新社區協商形式,運用議事協商成果,將協商事項納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區議事協商工作。
（五）村務公開規范有序。堅持和完善村務公開制度，做到“六規范一滿意”即內容規范、時間規范、程序規范、形式規范、陣地規范、管理規范、群眾滿意，充分保障村民的知情權和監督權。
（六）網格管理科學精細。健全網格化管理體系，網格劃分科學合理，實行“多網合一”；建立專兼職網格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網格工作機制，精準掌握居民需求和社區各類基層信息，為居民提供優質服務。
（七）人居環境優美宜居。社區內凈化、綠化、美化，生態環境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環境整治內容納入村規民約（居民公約），優化社區人居環境。
（八）多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創建“民主法治示范村（社區），經常開展法治宣傳教育和法律進社區等普法活動，社區居民能依法維護自身權益。落實村規民約（居民公約）備案機制，有效發揮村規民約等自治制度作用，創新探索村規民約（居民公約）積分制等制度落實。
（九）平安建設扎實有效。社區治安良好，突發性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全，城鄉社區人民調解組織作用有效發揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。
（一）培育申報（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強城鄉社區治理的部署要求，積極開展社區治理創新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創新的社區，經街道（鄉鎮）審核后，報所在地民政部門進行初評。各縣區根據初評結果，擇優推薦上報市民政局（推薦數目不得超過5個），申報以電子版+紙質版材料的形式于7月10日前報送。
（二）全面評估（20xx年9月）。根據各地推薦結果，市民政局會同相關部門進行初審，綜合確定初步入選社區，后成立評估組進行現場評估，確定候選社區。
（三）評比驗收（20xx年10月）。組織全市城鄉社區治理創新試點評比，各候選社區制作社區治理創新試點創建工作ppt或微視頻參與評比，根據評比結果確定城鄉社區治理創新試點單位，并給予適當資金支持。
（四）總結宣傳（20xx年12月）。各地要指導各縣區試點單位總結社區創新治理經驗，推動試點經驗推廣復制。各縣區對本地區試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結，形成試點工作總結報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。
（一）提高思想認識。各地要高度重視城鄉社區治理創新試點創建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區治理水平。本次創新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉村振興考核內容，各地要加大工作力度，強力推動試點工作落實，充分體現本地區特色和水平。
（二）強化組織實施。各地要切實履行城鄉社區治理創新試點創建的主體責任，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉鎮（街道）層面要發揮統籌協調作用，強化科學指導，加大保障力度，穩妥有序推進城鄉社區治理創新。
（三）落實分類指導。要根據城鄉社區特點分類指導，在城市社區，注重服務質量提升、精細網格管理、智慧社區建設、多元共治共建等；在農村社區結合“池州名村”培育工作，重點突出創新基層協商、三治融合機制、村規民約積分制等，不斷創新基層社區治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務上有亮點，場景上有呈現。
基層社會治理體系方案（精選20篇）篇九
基本要求：全面嚴格落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。加大金融服務等關系群眾切身利益的重點領域執法力度。
工作措施：1.堅持依法行政，加快推動銀川市防范和處置非法集資相關執法機制、執法隊伍、執法流程等制度的.建設工作。2.履行屬地風險防控職責，依法配合自治區地方金融監管局做好小貸、擔保、典當、商業保理、融資租賃等地方金融組織日常監管，視情況開展線上、線下檢查活動，規范地方金融組織日常經營。
責任科室：金融穩定科、傳統金融科。
完成時限：20xx年6月30日。
（四）試點項目：防范化解社會治安風險。
重點任務：加強突出違法犯罪打擊治理。
基層社會治理體系方案（精選20篇）篇十
十九大報告指出，要“加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移”。x市委立足全面加強和改進基層治理，提出積極構建黨建引領、“三治”并進、服務進村（社區）的基層組織體系、治理體系和服務體系，加快形成基層治理體系和治理能力現代化的“x實踐”。去年以來，x區深入貫徹落實市委部署要求，立足區情實際，堅持以人民為中心的發展理念，堅持問題導向，堅持重心下移、力量下沉，初步探索出一條“把支部建在小區上、‘三治’融在樓院里、服務送到家門口”的x特色小區治理之路。
城鄉社區作為基層社會治理的基本單元，其治理的效果和水平事關基層的和諧穩定。x是傳統的老工業區，全區共有x個街道，x個社區，x個城市小區，轄區內小區數量多、類型多，焦點、熱點、難點問題多。x區緊緊抓住基層治理的主要矛盾，從x年底開始，根據“人口多、小區多、老人多”的區情實際，認真謀劃、積極推進，制定x年黨建引領基層治理實施計劃、出臺黨建引領、“三治”并進、服務進社區落實意見、全面加強小區黨建工作的實施方案等，建立縱向到底“四級聯動”工作機制、橫向到邊的多元共治機制，完善工作保障、激勵制度，從抓基層打基礎著眼，從強末梢治源頭著手，把治理的基本單元由社區下沉到小區，延伸組織體系，把支部建在居民家門口，讓戰斗堡壘作用發揮在居民的家門口，完善公共服務、優化人居環境，形成創新、創業的制度環境和社會氛圍，以社會治理轉型有力推動城市和產業轉型。一年多來，初步探索出了具有x特色的小區治理新路子。
按照市部署、區領導、街道主導、社區協同、小區落地的工作思路，建好小區黨支部，選好小區“主心骨”，讓組織力進一步從社區下沉到小區，管好居民家門口的事，有力夯實黨在城市基層的組織基礎。一是形成“動力主軸”。從區級層面自上而下著力推動。區委常委會多次集中研究，推動形成“兩個機制”：縱向到底“四級聯動”工作機制。明確區、街道、社區、小區的職能定位、工作責任，建立權責明晰的四級聯動責任體系；以聯席會議為主要形式，構建上下貫通的四級聯動組織體系；建章立制，構建上下銜接的四級聯動制度體系。橫向到邊的多元共治機制。區直部門做好保障，街道社區利用區域化黨建發揮治理的“軸心”作用，凝聚駐區單位、居民骨干、社會組織、服務商家等各方力量在小區治理中發聲、發力，推動人、財、物向小區下沉。二是建強主陣地。按照“有人有場地”“一小區一支部”的陣地建設工作思路，標準化、規范化建立小區黨支部，同步配套服務陣地，構建起小區黨支部領導下，業主委員會、物業服務企業、網格長、樓棟長等共同參與、積極協同、共建共治共享的居民小區治理體系。實施“一六三”幸福x工程，評比x個黨建引領基層治理示范小區黨支部、x個居民滿意幸福院落、x件為民服務暖心實事，激勵各小區黨支部競先爭優。一年以來，x區小區黨支部數量由x余個增加到x個，覆蓋率從x年底的x%增長至x年x月的x%，一大批小區黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認同，實現了小區黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區黨支部組織力的強力抓手。街道層面建立“小區黨支部書記數據庫”和“小區黨支部書記后備人才庫”，著重從本小區居住的離退休干部、在職干部、優秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔任小區黨支部書記。社區層面建立“社區書記工作室”，開展“書記課堂”，實現小區黨支部書記培訓常態化。目前已有x名黨性強、群眾威望高的居民黨員擔任小區黨支部書記，成為社區“兩委”干部的后備力量，如x街道x社區x小區黨支部書記x因表現突出在“兩委”換屆中被推薦為社區書記的意向人選。
組織下沉有效地將黨的領導貫穿小區治理的全過程和各方面，通過政治領導、思想引領、群眾組織、社會號召，有力促進了自治、法治、德治在樓院的融合，推動共建共治共享的'小區治理新格局的形成。一是開展樓院協商，讓群眾參與更方便。針對居民與物業之間矛盾尖銳，小區缺乏公共活動空間，停車難、收費難、小區環境臟亂差等物業難題，探索搭建小區自治平臺，以“小區黨支部+業委會+物業公司+居民代表”為基礎，建立“黨群協商議事會”。對沒有物業公司管理的小區，由小區黨支部牽頭成立自管組，依托協商議事平臺，引導居民開展自治。對有物業公司管理的小區，小區黨支部聯合x區物業行業黨委定期召集物業公司、社區居委會、居民代表、小區業委會協商議事。通過共商共議共決，著力議好辦好小區環境衛生、停車管理等關鍵小事和民生實事，做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。議事會實施以來，先后解決了x等x個長期困擾居民和影響小區和諧的歷史遺留問題。二是突出“軟硬并舉”，讓群眾感覺更平安。旗幟鮮明地建立小區黨組織領導下的依法治理制度，推動把自覺接受小區黨組織領導、加強自身黨建工作等內容按照法定程序寫入居民自治章程、業主大會議事規則和物業公司章程。讓“四官”走進小區樓院，引導居民運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。組織發動和引導小區居民、駐區單位，共同謀劃小區管理，制定居民自治公約、小區管理辦法，破除陳規陋習、弘揚公序良俗，培養居民的法治思維和規范意識。針對小區環境臟亂差的問題，在小區黨支部的參與下，實施x個“三無小區”的集中整治和x個老舊小區智慧安防建設，門衛、水電管網、停車、綠化等問題統籌解決，居民普遍感覺安全感更足了。
充分發揮小區黨支部建在居民家門口的“一線”優勢，帶動服務和管理力量的更有效下沉，黨員服務更走心，生活服務更暖心，群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務延伸到居民家門口。按照“一小區一陣地”的原則，靈活運用共享、購買、置換、租賃等方式在各小區建設鄰里中心，統一標識，作為小區黨支部開展組織生活、服務居民群眾的主陣地。各小區黨支部圍繞居民需求，依托小區鄰里中心，發動駐區單位、周邊商家、社會組織、轄區志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫療、教育、文化、養老等各方面服務。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區鄰里中心開辦“鄰里食堂”，身體不便的小區老人足不出戶就解決了就餐問題。二是把難題解決在居民家門口。深入開展走訪連心活動，建立“縣處級干部包社區、科級干部包小區、社區干部包樓棟”的三級聯系群眾工作機制，推動機關在職黨員向小區黨支部報到，聚焦群眾最急最憂最盼，先后化解社會救助、物業管理、環境衛生、拆遷安置、養老服務、就業創業等問題x件。建立小區黨支部與區直機關、駐區單位結對共建機制。各小區黨支部充分運用需求、資源、項目“三張清單”，堅持需求征集、提供服務、考核評價“三個雙向”，通過與區直機關、駐區單位簽訂共建協議、認領小區惠民項目、參加小區志愿服務等，引導資源下沉、力量下沉、項目下沉、責任下沉，讓轄區內各類組織和黨員參與到小區治理中來，先后簽訂共建協議x份，認領惠民項目x個，對接服務x次。黨群之間的心結解開了，小區群眾之間的矛盾化解了，鄰里關系更加和諧。三是把活動開展在居民家門口。居民靠發動，發動靠活動。小區黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵機制，對居民互助、認捐、認養、認管小區設施場地、廣場綠地等采取積分形式予以激勵，引導小區各行業領域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區治理中，促使居民相識相知相依、融入融和融洽，涵養培育“人人有責、人人盡責、人人享有”的社會氛圍。在全國文明城市創建中，小區黨支部書記帶領業委會、物業、黨員和居民志愿者x余人，在全區各個院落開展志愿宣傳、垃圾清運、違建拆除、小廣告清理等，顯示出強大的戰斗力和組織力。
偉大時代領航奮進，黨的建設永遠向前。在新的起點上，x區將自覺站位新發展階段，堅定貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，砥礪奮進不忘初心，只爭朝夕不負使命，鍥而不舍推動基層黨建工作提質升級，努力為開創富民興x新局面、加快建設幸福美好x提供堅強組織保證，以優異成績慶祝建黨100周年。
基層社會治理體系方案（精選20篇）篇十一
入職以來，我接觸了許多嶄新的領域，在積極學習的同時，爭取取得新的成績。
其一，人才培養工作數據采集。我在入職之初即參與了我院“數據采集平臺”數據的收集、錄入、更新和修改工作，力求精細到每一項內容，每一個數字。在完善我院專業群及任課教師基本信息庫的工作中，我認真落實領導的安排，排檔案、做標簽，為老師們充實資料庫提供了良好的條件。
其二，校企合作工作。在豐富我院校企合作資料方面，我積極配合學院老師的工作，收集完善相關支撐材料，力求詳細、準確。10月29日上午，機械工程學院專業建設指導委員會工作會議隆重舉行，我作為會務組成員，服務熱情、照顧周到，為會議的成功召開做出了自己的努力。
其三，班主任工作。作為機電1141班的班主任，一直以來我積極履行了自己的工作職責，定期召開主題班會，按時走訪學生宿舍、深入關心學生生活，努力營造一個團結穩定的評估環境。班級同學上下一心、和和睦睦，班級工作蓬勃向上、欣欣向榮。在機械學院籃球賽中，我班籃球隊技壓群雄，獲得了第一名的優異成績。這既為班級帶來了榮譽，也為進一步增強集體榮譽感、加強班級凝聚力起到了良好的促進作用。
基層社會治理體系方案（精選20篇）篇十二
根據文件精神，經研究決定從即日起至2005年元月10日，在全校范圍內集中開展安全管理專項治理工作，具體實施方案如下：
一、指導思想和工作目標。
以和“”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神。堅持“以人為本”、“安全第一”、“預防為主”的科學理念，緊密結合我校實際，扎實開展學校安全管理專項整治活動，在鞏固集中整治成果的基礎上，逐步建立健全校園及周邊治安綜合治理的長效工作機制，杜絕和遏止重特大安全事故和惡性刑事案件的發生，確保廣大師生的生命和財產安全，確保正常的教育教學秩序，確保學校的安全穩定，為學校的改革和發展創造良好的環境。
二、整治的工作重點。
1.要嚴格實行學校安全工作負責制，校長是學校安全工作的第一責任人，指定專人具體負責學校內部的安全管理工作，并配合保衛干部管理學院內部的安全工作，建立學校安全工作網絡，廣泛動員和組織師生員工積極參與，齊抓共管。
2.要建立健全學校安全工作機制，落實有關安全工作要求，制定和完善處置各種突發事件的應急預案，要建立健全并嚴格實行值班、巡邏、消防、交通、食品衛生、集體活動等方面的內部安全管理工作制度，切實落實相應的安全防范措施，定期檢查和解決學校內部安全管理工作中存在的問題，通過完善的制度和嚴厲的管理措施防范各種事故和案件的發生。
3.要定期檢查、維護、維修學?；A設施，全面排查學校內部的水、電、教學設施、公共活動場所，及時消除安全隱患，學校建筑、圍墻、門窗、防護設施、消防設施等必須符合安全要求，廚房設備、餐器和食品、水源必須符合衛生標準規范，報警求助、應急處置設備、安全疏散通道必須齊全，確保安全有效。對在整治中發現的各種隱患，學校應立即整改，如學校本身無法整改的，應加強管理并立即上報有關部門限期整改。
4.要加強學生宿舍管理，嚴格按教育局的有關文件要求，要強化學生宿舍的管理意識和責任意識，對可能存在的隱患要認真排查，發現不安全因素，及時采取措施，消除隱患，嚴禁走過場，弄虛作假。
5.要進一步加強教職工隊伍建設，要加強對教職工的職業道德和法律紀律教育，強化教師為人師表的思想意識，防范和避免內部人員侵害學生的事件發生。
6.要加強學生的法制教育、安全教育和教育，要加強未成年人思想道德教育和思想政治工作。使學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持積極向上的精神狀態。
7.集中力量凈化學校及周邊環境，要建立健全安全管理協作機制，要與各部門通力合作，全面集中整治校園及周邊的治安環境，徹底整治周邊環境，嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力。
三.專項整治的方法步驟。
專項整治工作按照“聯合整治、分類處理、校本兼治、綜合治理”的原則和組織布置、學校自查、檢查整治、四個階段進行。
1.組織布置、11月20日—12月10日，要結合實際制定具體的專項治理實施方案，召開有關會議進行布置。認真抓好整治活動的部署、實施、督促等工作，確保各項措施落到實處。
2.學校自查，12月11日~12月20日，要根據學校的實際，按照專項整治的工作重點，召開學校行政及相關人員會議，制定實施意見，著手對學校內部和校園周邊存在的安全隱患，學校有能力整改的要立即整改，對無法整改的，上報有關部門協助整改。
3.檢查整治(12月21日—12月30日)。要對學校內部排查摸底后發現的安全隱患進行全面整改，屬于立即整改的，必須立即整改;屬于限期整改的，必須及整改責任人，并逐步落實整改結果。
四、專項整治的要求和措施。
1.提高認識，切實加強對專項整治工作的領導。要從立黨為公、執政為民、加強黨的執政能力的高度，充分認識加強學校及青少年安全管理工作的重要性和緊迫感，加強領導、落實責任、扎扎實實做好學校和學生的安全管理工作。
2.分工協作，充分履行工作職責。本著“什么問題突出就整治什么問題，什么問題反復就整治什么問題”的原則，因地制宜地開展綜合整治活動。及時向當地政府和教育局匯報專項整治進展情況和存在的問題、困難等。
3.加強宣傳，努力創建“平安校園”。要進一步加強對青少年的法制教育，要加強法制、紀律、安全教育力度，提高自防自救自我保護的意識和能力。積極開展創建“平安校園”活動。切實加強學校內部的自身建設和安全管理，層層落實內部治安和安全管理責任制，建立健全各項，開展經常性的學校內部及周邊安全大檢查，完善和充實學校安全防范機制。
4.建立長效機制，確保專項整治常抓不懈。在認真總結以往與這項專項整治經驗的基礎上按照整治和鞏固并舉的方針，應著力于制定實施學校及青少年安全管理工作的長效管理實施意見，建立健全獎懲制度，總結經驗，樹立典型，推廣經驗;對思想不重視、工作不力，校園及周邊治安存在問題的要限期整改以推進這項工作的持續開展。
基層社會治理體系方案（精選20篇）篇十三
最近，安徽人民出版社以提升基層黨組織戰斗力為標準，結合自身業務特點，著力打造“智慧黨員活動室”?；顒邮乙砸慌_55英寸全高清多功能交互智能平板為載體，融合一套“智慧黨建”信息化平臺軟件。
“智慧黨建”軟件由系統服務、展示端、編輯端3部分組成。系統服務程序用于處理信息讀取和存儲，展示端用于展示信息，編輯端用于編輯信息。軟件里面由安徽人民出版社內置了大量的黨建學習內容，通過模塊化設計，使用者可以方便地進行自定義和內容管理。安徽人民出版社充分利用新媒體傳播手段，通過多媒體立體化的呈現方式，讓黨員活動室“智慧”起來，使基層組織建設更有針對性、更高效。
基層社會治理體系方案（精選20篇）篇十四
按照市綜治辦的指示精神，結合市工商局實際情況，特制定市工商局20**年社會治安綜合治理工作方案。
一、指導思想。
全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發展，維護政治和社會穩定，為加速全市經濟建設發展創造良好的治安環境。
二、領導小組。
成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組，加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領導小組進行商議，形成意見，然后進行落實。同時，狠抓督辦落實，對局機關重點科室、重點基層單位，做到防微杜漸，發現治安隱患及時消滅在蒙芽狀態之中。
三、工作步驟。
1、組織發動階段。_至_月份，全局機關科室、基層單位進行總動員，大力宣傳上級有關綜治指示精神，擬定召開一次全系統干部職工會議，在城區、各鄉鎮場顯眼位置張貼標語，懸掛橫幅，全面掀起爭創高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
2、布置實施階段。_至_月份，制定方案，確定人員，明確任務，對重點部位采取措施，建章建制，扎扎實實地搞好各項工作。
3、檢查落實階段。_至__月份，針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施，逐項進行檢查落實，發現問題及時補救，以優異的成績迎接上級領導檢查。
四、工作標準。
1、綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組，并落實專管人員。保衛、調解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全，并做到工作落實。
2、治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實，層層簽訂治安責任書。基層分局、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔起一方平安的領導責任。
3、防范措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實，有門衛人員，有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網、防護欄。建有封閉式自行車棚，消防設施齊全。
4、管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達___%，黨員、團員達___%，重點人員達___%，家屬子女達__%以上，本單位遵紀守法戶達__%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無刑事經濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現象的目標。
5、民調工作落實好。及時調解民事糾紛，調處率達到___%，調處成功率達到__%以上，做到無因民事糾紛引起的`兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
6、建章建制落實好。認真開展依法治理，依.法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。
五、具體要求。
1、對本責任內影響穩定的不安定因素控防措施得力，不發生群體性鬧事_事件。
2、治保、民調組織人員，對糾紛調解及時，調處率__%以上，成功率__%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
3、積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工___%，家屬子女__%，重點人口___%，黨團員___%。
4、機關人員的親朋好友、來城區暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規范化、經常化的管理，確保安全。
5、綜治工作檔案資料健全，有治安責任書、有執行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。
文檔為doc格式。
基層社會治理體系方案（精選20篇）篇十五
為進一步深化平安大足法治大足創建工作，為xx及xx營造和諧穩定的社會環境，城管執法支隊以“五個堅持”為著力點，切實加強隊伍建設，展示良好形象，全面提升人民群眾安全感和執法隊伍滿意度。
xx月底召開會議，傳達區級20xx年度提升群眾安全感滿意度工作會議精神，分析大足綜治維穩平安重點工作，研究部署近期工作落實。各大隊切實抓好成員單位工作職責，抓實信訪維穩工作，及時化解矛盾糾紛，認真做好情報信息收集、研判，加大群眾安全感滿意度宣傳，扎實推進依法治市工作，配合相關部門開展社會治安綜合治理專項工作，確保xxxx等節假日的穩定。
落實集中執法培訓，組織5名領導干部參加住建部的執法培訓；15名科級干部參加市城管委的執法培訓；全體執法人員參加區法制辦舉辦的執法培訓，提高執法水平，建立健全執法檔案，建立每月執法狀況分析研判制度，以規范促公正，以公正促和諧，實現執法活動程序化、規范化。大力推進“陽光執法”，擴大社會監督，完善政務公開制度，推行執法案件告知和重大信訪事項回訪等制度，增強執法透明度，提高執法公信力。
倡導721工作法，通過窗口服務方式“零距離”、受理業務“零積壓”、服務質量“零投訴”、辦理業務“零錯誤”，做到“來有迎聲、問有答聲，件件有落實、事事有回音”，通過化解“小糾紛”、辦理“小投訴”、解決“小問題”、化解“小信訪”、整改“小隱患”，加強和改進城管執法工作，提升人民群眾滿意度。狠抓矛盾糾紛排查化解工作，重點圍繞市容市貌、環境衛生、查違拆違等方面存在的潛在隱患，進行全面細致的.不間斷滾動排查，對排查出的矛盾糾紛進行分類梳理，建立工作臺賬，明確責任主體，指定專人進行化解穩控，做好部門聯辦化解機制，形成矛盾調處工作合力。
以“兩學一做”等活動為主線，深化正風肅紀、深入推進“轉變作風、執法為民”等活動，做到把握重點，統籌推進，確保實效，重點解決隊伍建設中存在的實際問題，不斷提升群眾工作能力，增強隊伍凝聚力和戰斗力。
五是堅持把握輿論引導。認真組織召開干部職工會議，做好人民群眾安全感滿意度調查工作，真正讓每一名干部職工知道怎樣答、答什么，確保全隊職工知曉率達100%。同時結合日常工作，通過發資料、現場講、入戶教等方式，加大群眾安全感滿意度調查工作宣傳力度，真正讓廣大群眾聽得懂。
基層社會治理體系方案（精選20篇）篇十六
指出，要創新社會治理體制，把資源、服務、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結合起來。近年來，廣州立白企業集團有限公司黨委認真落實指示，主動融入社會、積極參與社會治理，不斷探索非公經濟黨組織在服務、協調和引導等方面對于基層社會治理的組織和發動作用，實現了基層黨組織對基層社會治理的創新引領。
強化黨群服務搭建共享治理平臺。政治引領、做好服務，是非公有制經濟黨組織的兩大主要功能，其中，做好黨群服務、強化服務效果，既是黨組織的宗旨，也是黨組織參與基層社會治理的有效途徑之一，尤其是通過黨組織對各個組織機構的凝聚引領，搭建全員共享的治理平臺。黨組織要引導群團組織開展全方位的員工服務工作。例如，以黨建微信公眾號為載體，打造一個集黨建宣傳服務為一體的自助式和一站式員工群眾服務平臺，開通黨員信息線上填報、黨費在線收交、黨建活動在線預約;紀委開通書記信箱，全面接受員工對黨組織和黨員特別是領導干部的監督;婦委會針對女員工生理特點，建設母嬰室、準媽媽專用就餐區等;工會搭設在線代辦居住證申請與續期、補充醫療預約參保、住院慰問申請、員工意見反饋等便捷通道，讓黨建微信公眾號成為一個24小時在線的黨建服務平臺。
強化組織建設實現治理精準定位。群眾對社會治理新格局的關注點，不僅僅是量大面廣，更重要是滿足自身需求。因此，有效構建社會治理新格局，既要有廣度涵蓋，也應重點實現“精準定位”。基層黨組織參與社會治理，需要通過強化自身組織建設，對可能參與事務、領域中的各種組織進行統領整合，在不同級別、不同隸屬、不同空間的組織之間建立聯系，精準定位群眾不同層次、不同背景、不同情況、不同需求，進行有針對性的關注及解決，從而實現基層黨組織、基層社會管理和基層公共服務的協作化、精準化。立白集團先后成立黨委、紀委、武裝部、統戰部、工會、團委、婦委會等，從不同角度、不同范圍、不同職責、不同渠道，實現組織無死角、員工全覆蓋，讓每名員工都說事有人聽、遇事有人管、干事有人幫。把公益活動與黨建結合，開展多種形式的公益活動，每年組織不同主題的關愛留守兒童手拉手公益課堂;結合重大政治主題，開展形式靈活的黨性教育，取得良好成效。
引導正能量實現區域化帶動。黨組織參與基層社會治理，具有得天獨厚的優越條件，即通過黨組織之間存在的廣泛交流、嚴密組織關系，形成特定組織架構和工作流程的溝通、協調機制，而這種協調機制的構建跨越行政區劃界限，迅速形成整體聯合效應。通過黨組織引領和傳播，迅速實現經驗推廣、典型效仿，產生區域治理效果。我們在全國首創黨建網絡直播平臺，成為全國首個開展黨建活動網絡直播的黨組織。通過手機直播平臺，向全體網友展示黨建活動實況，穿插思想政治教育、邀請大家在線參與互動，把網絡直播平臺打造成黨課移動課堂，迅速在全國引起強烈反響，吸引全國各地黨組織專程參觀考察學習，在網絡直播這一新的信息傳播平臺上弘揚正能量、唱出黨建紅。
基層社會治理體系方案（精選20篇）篇十七
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，按照國家安監局令第16號《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，集中力量開展安全生產隱患排查治理工作，采取切實有效措施，杜絕重大、特別重大事故的發生，結合xx部安全生產工作實際，特制定本實施方案。
通過開展xx部安全生產隱患排查治理專項行動，進一步深化xx部安全生產隱患排查治理工作，進一步強化xx部安全生產主體職責，加大安全投入，進一步完善各項安全生產規章制度，進一步落實各項安全管理措施，健全隱患排查治理機制，夯實構建自動化部安全工作長效管理機制，徹底整改舊有隱患，遏制新隱患產生，有效防范和遏制重特大事故發生，持續xx部安全工作平穩態勢。
為加強組織領導，確保xx部安全隱患排查治理行動順利開展，取得實效，成立安全隱患排查治理專項行動領導小組。
組長：xxx。
副組長：xxx。
組員：xxx、xx。
（一）組長組織隱患排查小組到各班組進行檢查，負責保障隱患排查與治理的相關事宜。
（二）副組長組織隱患排查小組人員對各班組進行隱患排查，督促各班組對每次排查的隱患嚴格按“四定四不推”原則落實整改。
（三）各成員應抓好生產現場及作業崗位的隱患排查治理工作，對發現隱患或領導小組安排隱患整改的隱患，務必立即進行整改完善，未整改完善的應制定相應的預防控制措施及整改時限，嚴格落實整改。
（四）各成員應加強作業現場隱患排查，優先處理大隱患，親自到現場制定整改措施，落實整改職責人，親自指揮整改，負責檢查驗收，對為整改完善的隱患，即使跟蹤落實，做到發現一起，整改一起。
（五）隱患排查領導小組負責組織隱患排查工作，落實隱患整改職責人，組織人員對整改后的隱患進行檢查驗收，定期向安全環保部回報安全按生產隱患排查工作進展狀況以及完成領導小組的其他事宜。
xx部所屬x個班組：xx組、xx工段、xx組和xx組職工（包括實習工人、外聘職員等等）及管轄內生產現場的設備設施。
1、安全生產職責制、各項安全管理辦法、安全操作規程的建立健全及落實狀況。
2、員工安全意識提升狀況及安全教育培訓落實狀況，包括新員工、轉崗、返崗培訓；各類崗位職業健康安全知識培訓；以及負責人、安全管理人員、特種作業人員特種設備作業人員持有效證件上崗狀況。
3、現場反“三違”行為狀況。
4、現場定置管理狀況。
5、生產設備設施安全管理狀況。
6、各級危險源（點）監控狀況。
7、危險物品的生產、儲存、使用的合規狀況。
8、職業危害防治工作落實狀況，包括現場職業危害防護設備設施、用具的配備是否齊全有效，員工職業健康體檢，職業危害檢查等是否合規。
9、檢維修作業是否采取了有效的隔離、防護措施，危險作業是否按規定辦理了作業證。
10、作業現場設置防范各類傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監控報警、聯鎖和自動保護裝置的狀況。
11、特種設備、安全裝置、檢測檢驗儀器、防雷等檢測檢驗是否貼合安全要求。
12、應急救援隊伍的設置、應急預案、應急物資是否貼合生產安全的需要。
13、廠區環境衛生、標志標牌、交通道路。
14、新建、改建、擴建項目安全設施和職業衛生設施“三同時”完成狀況。
15、生產過程中涉及氧氣、煤氣、氮氣等氣體儲存、輸送、使用等環節的，檢查是否制定并落實防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各種監控和防護設施的配置和運行是否貼合相關規定的要求。
16、生產過程中涉及使用其它強堿、強酸等危險化學品的，檢查采取了那些預防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施，各種架空和防護設施的配置和運行是否貼合相關規定的要求。
17、其它隱患排查資料。
為突出解決重大隱患問題，確保隱患排查整治全面徹底不留死角，保證生產工作順利開展，本年度安全生產隱患排查治理專項行動按照三個階段資料重點開展：
第一階段（1季度）。
1、制定安全生產隱患排查治理工作方案并進行部署，貫徹落實到各班組，做到職責、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監控。
2、檢查各班組20xx年隱患排查整治方案的制定及實施狀況，重點落實各類安全檢查職責。xx部主要檢查項目如下：起重設備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節性檢查、節假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類點檢/巡檢。
3、根據xx部方案，發動全體職工，查找生產過程中的薄弱環節和突出問題，突出做好安全管理制度落實和反“三違”措施到位，全面治理事故隱患，在“安全生產月”期間，加強對隱患排查治理的宣傳教育。
第二階段（2、3季度）。
1、全面排查治理，深入開展“拉網式”檢查，不放過每一個生產崗位、每一臺生產設備和建設工程，對排查出的安全隱患進行認真整理，根據整理出的資料，及時開展整理工作。
2、重點檢查防高溫、防汛、防風雨雷電等特殊天氣采取了那些安全防范措施，各類設備的'防護裝置，電氣設備的安全狀況；檢查壓力容器等危險性大的設備和危險作業等場所安全狀況。
3、認真檢查落實各班組的專項應急預案、現場處置方案的實用性和應急救援物資的準備狀況。
4、針對這一時期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災害，對重點部位、重點場所進行再檢查、再整治、再落實，確保防洪防汛、防高溫、防大風、防坍塌、防火等各項防范措施落實到位，嚴防引發事故災難。
第三階段（4季度）。
1、結合國慶期間安全生產綜合大檢查活動，督促各班組深入查找事故隱患，認真抓好整改工作。
2、針對重點部位和區域的突出問題，落實安全生產工作措施。節日期間，要合理安排工作，嚴格落實領導現場帶班制度。節日期間要做好設備檢修和維護工作，同時加強跟蹤檢查。
3、加強安全檢查和隱患排查，發現問題，立即采取措施，認真整改，妥善解決，針對冬季的氣候條件及自動化部工作的特點，做好各項安全工作。
4、指導督促各班組做好冬季安全工作，認真排整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電等措施，針對冬季生產的特點，加強預防職工在高溫作業場所取暖、煤氣區域停留等隱患的排查治理。
5、防治年末突擊生產和新建、改建、擴建工程項目搶工期、搶進度。
6、加大反“三違”查處力度。
7、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓，提出進一步改善的措施和要求，使隱患排查治理實現制度化、規范化、常態化，建立健全對重大隱患的隱患排查治理的重大危險源監控的長效機制。
1、進一步提高思想認識，加大宣傳力度。
深入開展隱患排查治理，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，有效的防范重特大事故，深化安全生產專項整治，提高安全生產整體水平；進一步提高對隱患排查治理工作重要性和必要性的認識，堅持安全作業，消除隱患、杜絕事故，集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應當按照規范的檢查程序實施檢查，對檢查的結論負責，受檢班組務必積極配合檢查工作，對帶給的受檢事實負責。
2、切實加強組織領導和協調。
切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導。各班組長要親自抓，簡歷工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織。各班組安全負責人應積極組織和參與隱患排查與治理工作，即使協調、處理相關問題。
3、落實部門主體職責。
安全員要督促和引導xx部按照《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（安全監管總局令第16號）等相關法律法規和規章的規定，組織/監督各單位認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作，做到不走過場、不留盲區、不留死角。能夠立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落實整改方案、資金、職責、時限和預案，確保做到“五落實”限期整改到位。對正在整改過程中的隱患，務必加強監控監測，嚴防發生事故。一時難以治理到位的要列入計劃，落實職責班組和職責人員、完成時間、防范措施、經費保障、防范預案，保證按時完成隱患的及時治理和防范，并加強進行監控和防護。重大事故隱患應在治理前采取臨時控制措施并制定應急預案，制定專門的隱患治理方案，方案應思考工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等隱患治理措施，并按照國家、省、市隱患治理的有關要求落實整改。
4、強化監督檢查和考核落實。
在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監督檢查的同時，針對突出特點，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對隱患排查治理工作進行深入檢查，發現問題及時下達整改通知，督促整改。要加強對重大隱患整改狀況的跟蹤督辦，及時掌握隱患的整改完成狀況，實行隱患登記、整改、完成的全過程管理和督辦制度，盯住不放，一抓到底，直至徹底根治。對整改善度緩慢的班組，要進行重點督促檢查，督促加大整改力度，確保隱患及時得到消除。對于逾期整改不到位或整改不力的，要堅決予嚴厲考核，對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，要嚴肅追究職責。
5、注重用事故教訓推動隱患排查治理工作。
認真總結發生的各類事故教訓，認真查找安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環節和突出問題，認真分析近年來的典型事故案例，掌握事故發生的部位、環節、原因、特點及規律，舉一反三，制定并落實措施，預防和杜絕類似事故的重復發生。
6、加強信息統計和總結交流。
切實加強隱患排查治理的統計，簡歷隱患排查整治臺賬，加強對數據的分析，建立預警系統，提出前瞻性的對策和推薦。要及時對隱患整改工作進行總結和交流，積極推廣典型經驗，確保xx部的生產安全。
基層社會治理體系方案（精選20篇）篇十八
黨的十八大以來，社會治理取代社會管理正式成為我國社會建設的關鍵詞與方法論，我國社會治理實踐取得了一系列重大進展，展望未來，中國社會治理的新目標應定位于邁向與經濟發展水平相匹配、與建設社會主義現代化強國要求相協調的共治、共建、共享的社會治理格局，達致與全面依法治國相匹配、與國家治理現代化相適應的社會治理水平，使社會質量獲得全面提升。
黨的十九大報告高度重視社會治理問題，不僅對過去5年的社會治理工作給予了充分肯定（社會治理體系更加完善，社會大局保持穩定，國家安全全面加強），而且明確指出了社會治理方面存在的問題（“社會矛盾和問題交織疊加”“國家治理體系和治理能力有待加強”），不僅將“加強和創新社會治理，維護社會和諧穩定”
作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，而且對“打造共建共治共享的社會治理格局”
做出新的部署。黨的十九屆四中全會《決定》提出“構建基層社會治理新格局”，體現了我們黨對社會治理規律認識的深化，為加強和創新基層社會治理提供了科學指引。立足于新的歷史方位，站在新時代的歷史起點上，全面回顧我國社會治理的歷史成就和成功經驗，前瞻中國新時代在社會治理方面面臨的使命和任務，具有十分重要的意義。
一、中國社會治理的基本背景與發展脈絡。
從新中國成立到目前的60多年的歷程中，新中國的社會治理經歷了一個不斷發展的過程。
（一）從政府管制到社會管控。
新中國成立以后到1976年，我國處于以階級斗爭為綱的特殊歷史時期。國家與社會高度整合，呈現出國家—社會一體化特征。與這一階段的國情和社會基本矛盾相適應，我國社會呈現出“政府管制”的特點，國家權力滲透到社會的方方面面。黨的十一屆三中全會以后，國家確立了“以經濟建設為中心”的發展新理念。改革開放初期，我國仍然延續計劃經濟體制和管控型社會管理體制。［1］隨著“以經濟建設為中心”的工作重心的確立，尤其是1992年，黨的十四大正式確立建立社會主義市場經濟體制的目標，經濟轉軌帶來了社會轉型，社會逐漸從國家體制中相對獨立出來，社會綜合治理開始被廣泛提及，我國的社會治理進入了社會管控階段。
（二）從社會管控到社會管理。
2004年以后到2012年，我國社會治理進入“社會管理”階段。2004年，中央首次將提出社會管理議題，將其作為頂層設計的重大任務加以部署。黨的十六屆四中全會上首次提出要“建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局?！?007年，黨的十七大報告提出要“健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制?！?010年，全國確定35個社會管理創新綜合試點，并制定了《全國社會管理創新綜合試點指導意見》。2012年，黨的十八大提出要“在改善民生和創新管理中加強社會建設”。社會管理及其創新是這一時段我國認識和實踐社會建設工作的關鍵詞和方法論。
（三）從社會管理邁向社會治理。
十八大以來，真正的現代意義上的社會治理得以確立和發展。2013年，十八屆三中全會在《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出“加快形成科學有效的社會治理體制”，并從改進社會治理方式、激發社會組織活力、創新有效預防和化解社會矛盾體制、健全公共安全體系四個方面提出了原則性要求。2014年，黨的十八屆四中全會提出推進多層次多領域依法治理，并指明要堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會治理法治化水平。2015年，黨的十八屆五中全會進一步提出加強和創新社會治理，是加強和改善黨的領導，實現“十三五”規劃的重要抓手。要建設平安中國，完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，推進社會治理精細化，構建全民共建共享的社會治理格局。2016年，習近平總書記在全國社會治安綜合治理創新工作會議上指出，要“更加注重聯動融合、開放共治，更加注重民主法治、科技創新，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，提高預測預警預防各類風險能力。要堅持問題導向，把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來。要完善社會治安綜合治理體制機制，加快建設立體化、信息化社會治安防控體系”。
在黨的十八屆三中全會上，“社會治理”這一新概念第一次出現在黨和國家的文獻中，取代了過去的“社會管理創新”的提法，并且把創新社會治理體制置于國家發展戰略的高度。這是黨的社會建設理論與實踐的一次重大創新，它的提出意味著中國社會建設在頂層布局上進入嶄新階段。那么，什么是社會治理呢？社會治理是政府、社會組織、企事業單位、社區以及個人等多種主體通過平等的合作、對話、協調、溝通等方式，依法對社會事務、社會組織和社會生活進行引導和規范，最終實現公共利益最大化的過程。也就是說，城市越發達，人口越多，脆弱性越強，不穩定性越強，風險越高。據他介紹，社會治理主要分成兩部分，一是常態治理，二是非常態治理。非常態治理包括四類：一是地震、泥石流、海嘯等自然災害突發事件；二是事故災難，如交通生產、沉船、空難等；三是公共衛生，如非典、禽流感、食品藥品安全等；四是社會治安事件，包括恐怖襲擊、群體性事件，等等。
從社會管理到社會治理，反映了在治理主體、治理方式、治理范圍、治理重點等方面的明顯不同，意味著社會治理由過去政府一元化管理體制轉變為政府與各類社會主體多元化協同治理體制，凸顯了公眾參與在社會治理中的基礎性地位。這是對改革開放和社會主義現代化建設新時期我們黨處理社會問題、解決社會矛盾所取得經驗的深刻總結，集中反映了以習近平同志為核心的黨中央在我國社會建設方面取得的重要理論與實踐成果。其后，黨中央對加強治理、完善體制、創新機制做出了一系列重要部署，社會治理格局得以明確，社會治理思路越來越清晰，社會治理效能日益得到彰顯。
我們之前提到過，社會治理這個詞是新詞，2013年提出來，作為全面深化改革的目標提出來，2013年十八屆三中全會作了一個重要決議，全面深化改革的決議，全面深化改革有兩大目標：一是完善和發展中國特色社會主義制度；二是推進國家治理體系和治理能力現代化。當中有一個重要內容是什么？就是社會體制創新，所以，社會治理是作為國家治理體系和治理能力現代化重要的重要組成部分提出來的。
那么，什么是社會治理現代化呢？從個人認識的方面來看，至少體現在三個方面：一是從應急式管理到預警式管理，以前呢是發生什么事情現場解決什么事情，現在呢，往往都會預先制作方案，一旦事情發生，根據事情等級不同，啟動不同預案，可以最大效率的提升社會管理價值；二是從感性管理到量化管理，以前呢，是想到啥做啥，全憑領導腦袋的熱度，現在呢，會考量數據指標來進行考慮，比如說五一長假是否取消，最起碼會搞個網絡投票，不在于那么幾個頭腦發熱的說了算；三是從權威管理到專家管理，以前呢，是領導說了算，現在呢，仍然是領導說了算，但起碼會征求一下專家意見最后做決策意見。
從“社會管理”到“社會治理”，再到“社會治理現代化”，標志著我們黨對社會治理規律性認識的不斷深化，也是以習近平同志為核心的黨中央在社會治理方面取得的重大理論和實踐成果。毫無疑問，它是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。
（五）共建共治共享階段。
黨的十八大至今，是對社會治理規律性認識的理性深化階段。習近平總書記提出：“要加快推進社會治理現代化，努力建設更高水平的平安中國?！薄吧钊胪七M社區治理創新，構建富有活力和效率的新型基層治理體系?！?/p>
隨著社會主體日益多元化，市場機制及社會機制的作用日益重要，社會治理不是政府獨自承擔的任務，而是中國億萬人民的事業。社會治理社會化和公共服務市場化已成為一種發展趨勢。政府逐漸調整與社會的關系，從過去對社會治理事務大包大攬逐步轉移職能，通過購買服務和招投標等方式將可以由市場和社會承擔的事務交給企業部門和社會組織承擔。充分發揮社會力量和公眾社會治理的協同作用。舉例：此次新冠肺炎疫情是新中國成立以來我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大公共突發事件，也是持續時間最長的超級廣度和深度的全民抗“疫”，由這場沒有硝煙的戰爭引發的疫情防控，是對國家治理體系和治理能力的一次“大考”，面對“大考”，雖然現有國家治理體系在面對突發疫情時，能夠形成強有力的統一領導和統一決策部署，能夠在短期內緊急調配包括政府、軍隊、醫療、建設等各類資源“集中力量辦大事”，也能迅速執行城市封鎖和交通管制等方面的應急措施，發揮了重要作用。
二是提高社會治理法治化水平。
法治是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要依托，是社會治理的基礎性保障。社會依法治理首先要做到有法可依，必須加強社會領域的立法工作。其次，要做到有法必依，必須加強法律的實施和監督，增強司法的權威性。第三，要保障執法的公平性，必須規范執法行為，切實維護群眾的合法權益，讓人民群眾感受到社會的公平正義。第四，加強全民法制教育，建設社會主義法治文化，提高全民遵紀守法的意識，樹立法律面前人人平等的法治理念。第五，領導干部要運用法治的思維和法制的手段協調關系、化解矛盾。
舉例：利用法治手段。還是以數據說話：2003年“非典”時期，檢察機關提起公訴的涉“非典”疫情案件，主要集中在制售偽劣藥品，哄抬物價，編造、故意傳播虛假恐怖信息等罪名。而在今年的新冠肺炎疫情期間，這三類“非典”期間數量最多的罪名，在新冠肺炎疫情期間合計只占3%左右。這就是法治手段在基層治理中發揮的作用。鑒于“非典”期間的經驗，疫情剛一爆發，面對口罩緊缺，防疫物資難買等現狀，政府部門就發文，明令禁止各類哄抬物價的行為，2月10日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合公布《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》，列出了與疫情相關的33種罪名，這些法治手段，使基層治理有法可依，也對疫情防控期間的社會安定團結、基層社會治理水平起到了直接的促進作用。所以，要想提升基層治理水平，離不開加強法治建設。用法治手段進行基層治理，主要從以下四個方面入手。
一是要加強宣傳，提高人民群眾的法治意識。
就以這次疫情舉例，口罩緊俏、防疫物資難買，從政府加強市場監管措施，到公眾媒體的廣泛宣傳，只要哪家藥店的口罩不合常理地漲價，消費者就會打電話投訴舉報，這就是因為法治意識深入人心。同樣，正是因為法治意識深入人心，違法必會被嚴懲，藥店也不敢隨意漲價。這就是廣泛宣傳的影響力，是法治手段融入基層治理的成效。
二是要提高基層干部的法治意識。
法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰?；鶎痈刹孔杂X地尊法、學法、守法、用法，是依法化解基層社會矛盾的必要條件。疫情防控中，疫情嚴重地區的基層治理采取封城、封路等措施可以理解，但一些疫情比較平穩的地方也“一刀切”式使出封字訣，封村、封路、封小區、封門，甚至在中央強調要求統籌做好疫情防控與經濟社會秩序恢復后，仍有部分地方的基層管理采用一“封”了之的簡單粗暴管理方式，影響群眾生活，影響企業復工的極端案例。這反映出部分基層領導干部學法用法不到位，利用法治思維和法治方式解決社會矛盾的能力有待加強。
同時，還有一個現象就是，對于部分地區采取的封路、斷路等非法治手段，居然贏得了當地群眾或網友的正面支持，認為這是防疫的“硬核措施”，這也反映出一個問題：不僅是基層干部的法治意識需要提高，普通老百姓的法治意識也亟需提高。
三是要加強立法研究，為基層治理提供法律依據。
習近平總書記明確指出，要完善疫情防控相關立法，加強配套制度建設，完善處罰程序，強化公共安全保障，構建系統完備、科學規范、運行有效的疫情防控法律體系。
基層治理涉及利益復雜，群眾訴求多樣，要真正讓基層想出因地制宜的管用辦法，要做到與時俱進，對不合適當前情況的法律條文進行修改或廢止，我們需要抓緊研究現行法律制度涉及基層治理的短板和弱項，通過立法研究，及時修正、補充、完善，把法治建設落實到基層社會治理中。
疫情期間，為了落實中央提出的“用法治方式和手段，動員凝聚法治力量阻擊疫情”指示精神，相關部門積極響應，發布了各類與疫情相關的通知、意見等文件，這些實際上就是廣義的立法，為特殊時期的基層治理提供了有力的支撐。
四是要加強法治新基建的投入。
我國現階段的宏觀政策確定從消費、投資和出口“三駕馬車”來發力，把疫情影響降到最低。
同時，黨中央、國務院近期就加強新型基礎設施建設作出系列決策部署，20天內4次提及“新基建”相關內容。
我認為，除了加大經濟領域的投資，同時也應加強法治領域的投資。法治領域的投資，應當從“新基建”著手。這主要表現在兩個方面：
一方面，全社會的法治意識其實就是新的基礎設施，也需要加強建設，而這個建設的手段即是通過持續深化的宣傳和教育改造，達到強化全民法治思維和法治意識的目的，這對實現社會長治久安將起到直接推動作用。要實現這一目的，必須需要加大投資。
另一方面，加強法治建設軟硬件建設，可以提高服務功能和基層治理效果。大數據、人工智能等現代信息技術廣泛應用于“不見面”政務服務、智能物流配送、智能交通保障等各個領域，保障了人民群眾正常生活秩序和社會正常運轉秩序。
現代信息技術發揮的具體應用實踐給法治建設的發展方向、工作理念、建設路徑等方面帶來了新的啟示。智慧法院、網上立案、網上開庭、在線普法、在線調解等開始推行，但推行的過程中也發現諸多問題。
要解決這些問題，必須加大新基建的投入，積極運用大數據、人工智能、物聯網、移動5g、區塊鏈等先進技術成果，不斷拓展數據資源，持續更新技術功能，強化智能化開發應用，推動先進信息技術與法治工作的深度融合，提高法治建設水平，開創基層治理新格局。
三是提高社會治理智能化水平。
信息化社會的到來要我們在社會治理的服務和管理方面應當走出傳統的思維方式，實現革命性的社會治理方式的變革。黨的十九大關于社會治理提出要提高我們社會治理的智能化水平，就是針對我國當前信息的碎片化、條塊化、人力和運行成本高、快速反應能力不足等問題給社會治理創新提出的新要求。社會治理智能化，就是在網絡化和網絡平臺基礎上，運用大數據、云計算、物聯網等信息技術，使我們的社會治理能夠更加精準分析、精準服務、精準治理、精準監督、精準反饋，能更好地服務不同社會群體，更有效地管理好國家和社會的公共事務，在社會治理方式上實現革命性的變革。舉例：
社會治理專業化，要求社會服務和治理有專業的隊伍、專業的理念、專業的技術和方法來進行社會治理和開展社會服務。社會治理專業化的發達程度是衡量一個國家或地區社會服務和社會治理水平的重要標志。因此，要加強社會治理各類專業化人才隊伍建設，建設高素質專業化人才隊伍。特別是培養造就一支數量充足、結構合理、素質優良的社會工作專業人才隊伍。社會工作專業人才是具有一定社會工作專業知識和技能，在社會救助、慈善事業、社區服務、就業援助、貧困幫扶、糾紛調解等領域直接提供社會服務的專業人員。目前我國社會工作者非常緊缺，嚴重影響了我國社會治理的專業化水平的提高，這需要我們加快社會工作者的培養和隊伍建設，提高社會工作者的待遇，健全社會工作者的激勵機制，充分發揮他們在社會治理中的積極作用，提高我們社會治理水平。
基層是社會治理的深厚基礎和重要支撐，治國安邦重在基層。習近平同志指出：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松?！薄吧鐣卫淼闹匦谋仨毬涞匠青l社區，社區服務和管理能力強了，社會治理的基礎就實了?！奔訌姾蛣撔禄鶎由鐣卫?，關乎黨長期執政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益，意義十分重大。這也是我們今天為什么要舉辦這次培訓班的重要原因。舉例：未整理完。
二、以制度建設加強和創新社會治理。
社會治理是國家治理的重要領域。黨的十九屆四中全會將“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩定、維護國家安全”納入中國特色社會主義制度建設當中，并提出一系列新思路新部署，為我們在新時代加強和創新社會治理指明了方向。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央創新社會治理理念思路、體制機制、方法手段，我國社會治理取得巨大成就，新的社會治理體制基本形成，社會安全穩定形勢持續向好，人民生命財產安全得到有效維護，平安中國建設取得重大進展。同時也要看到，隨著經濟結構深刻變革、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化、社會結構深刻變動，社會治理面臨的形勢環境變化之快、改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多前所未有，迫切需要進一步加強和創新社會治理，努力打造共建共治共享的社會治理格局。
根據當前社會治理面臨的形勢，黨的十九屆四中全會提出，要“完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業、社會安定有序，建設更高水平的平安中國”，充分體現了共建、共治、共享的要求。其中，共建突出了制度和體系建設在社會治理格局中的基礎性、戰略性地位；共治強調將黨總攬全局、協調各方的政治優勢同政府資源整合優勢、企業市場競爭優勢、社會組織群眾動員優勢有機結合；共享要求社會治理成效更多、更公平惠及全體人民。貫徹落實這一重要部署，需要多方面、多層面形成合力，綜合施策。
一要夯實正確處理新形勢下人民內部矛盾有效機制。這是保持社會安定團結良好局面的關鍵。要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，完善信訪制度，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，健全社會心理服務體系和危機干預機制，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，努力將矛盾化解在基層。
二要完善社會治安防控體系。堅持專群結合、群防群治，提高社會治安立體化、法治化、專業化、智能化水平，形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的工作機制，提高預測預警預防各類風險能力，增強社會治安防控的整體性、協同性、精準性。
三要健全公共安全體制機制。完善和落實安全生產責任和管理制度，建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系。構建統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制，優化國家應急管理能力體系建設，提高防災減災救災能力。加強和改進食品藥安全監管制度，保障人民身體健康和生命安全。
四要構建基層社會治理新格局。完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，健全社區管理和服務機制，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動，夯實基層社會治理基礎。
五要完善國家安全體系。堅持總體國家安全觀，統籌發展和安全，堅持人民安全、政治安全、國家利益至上有機統一。以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，增強國家安全能力。提高防范抵御國家安全風險能力，高度警惕、堅決防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。
當前，我們正身處百年未有之大變局，面對復雜嚴峻的國內外形勢，我們要通過不斷加強社會治理制度建設，完善社會治理體制，促進社會治理的社會化、法治化、智能化、專業化水平不斷提高，為人民群眾創造更加美好的生活打造良好社會環境。
三、中國新時代社會治理之前瞻。
黨的十九屆四中全會再次強調，“要加強和創新社會治理”。明確提出要“堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，完善公共服務體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續”，并特別就“打造共建共治共享的社會治理格局”進行專門部署，提出要“加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平”。這為新時代的社會治理指明了方向，描繪了藍圖。
隨著我國社會進入新時代，社會的主要矛盾發生了明顯變化，社會治理面臨的任務、預設的目標也有所變化。隨著國家進入全面實現小康目標的沖刺期，社會治理的重心也將發生相應移轉。尤其是在國家的總任務將由全面建設小康社會轉變為全面建成社會主義現代化強國之后，今后一個時期社會治理的重要任務，就是要堅持走中國特色社會主義的社會治理之路，以良法善治為目標，以社會協同為路徑，構建共建共治共享的社會治理格局，打造人人有責、人人盡責的命運共同體，推進社會治理的社會化、法治化智能化和專業化，從而實現社會治理的現代化。
社會治理難在整合、重在預防、貴在長效、安在制度、成在文明。上述社會治理發展總目標，至少包含五個重要方面：第一，從合作共治到系統協同，社會治理體系完備體制成熟。第二，從有效治理到長效治理，社會治理源頭理順夯實。第三，從矛盾應對到風險預防，前瞻性治理有效回應社會系統性風險。第四，大批相對穩定的機制模式沉淀為制度上升至法律，社會治理各項活動全面納入法制軌道。第五，社會治理愿景由社會平安邁向社會文明、從社會秩序升級到社會美好。
從當前到今后的相當一段時間，社會進入急速變革、高度復雜、全面風險的新階段。社會治理必須立足于當下社會現實格局與基本生態，抓住主要矛盾和關鍵難點。有鑒于此，為實現上述總目標和五方面的展開，今后我國社會治理應重視如下具體工作。
（一）科學配置全社會治理的治權，構建協同治理的格局。
合作治理更強調參與主體的平等地位，但相比而言，協作是較合作更高形態的組織間關系。后者不僅要求多元主體基于共同目標參與行動，而且強調多元主體按照一定的分工發揮各自的特定作用。中國的社會治理應當邁向科學的協同治理。一方面，進一步明確政府主導和社會參與的具體分工與協作模式，基于各自優勢科學配置治權，明確各自權責。以社會組織為例，針對自我保護型社會組織，政府可以采取“孵化賦能策略”提升社會組織的自我服務能力。針對專業服務型社會組織，政府可以采取“競爭性購買策略”吸納此類社會組織的專業服務能力。另一方面，構建政府與社會協作平臺，使社會組織在治理中獲得合法性、生存資源及活動空間，同步推動國家能力特別是服務能力獲得建設性的增長，并促進國家權力與社會自治保持“有機團結”。在此過程中，應當重視責任的同步配置，促使參與治理者規范行使治權。
（二）深度利益整合，共享和補償同步推進。
社會治理的根本挑戰來自資源稀缺條件下多元主體的利益沖突，社會治理的深層次問題是利益的衡平，其背后是人們對幸福美好生活的追求和我們的社會發展不均衡、不充分之間的矛盾。無論是廣場舞大媽與附近居民之間的安寧矛盾，還是“暴走團”與司機之間的路權之爭，直至垃圾處理站建設中的鄰避效應，其背后都是不同利益主體的利益沖突。社會治理的調整涉及社會群體利益格局的變換，難以自動彌合民眾多元的利益訴求。未來，需要進一步推進改革和社會公平，不斷打牢和鞏固社會和諧穩定的物質基礎，從源頭上預防和減少社會矛盾的產生。同時探索對各種利益進行深度整合，創造共贏模式，在各領域推進共建共享。對于必須做出利益調整，切實難以實現利益共贏的改革問題，應當做足做好補償。這是帕累托改進的基本要求，也是防范社會風險的根本之道。
（三）著眼于重心下移和系統治理，實現社會治理資源的優化配置。
社會治理重心在基層。習近平同志指出，“社會治理的重心必須落到城鄉社區”?；鶎又卫硎屈h中央治國理政和人民群眾參與國家治理的基本結合點。基層社會治理精細化、網格化是當前和今后我國基層社會治理建設與完善的目標，是夯實社會治理基礎的關鍵?；鶎由鐣卫硗蛸Y源不足而陷入治理困境。尤需進一步下沉治理資源，增強城鄉社區服務和管理能力，筑牢基層社會治理。
加快推進民生領域體制機制創新，促進公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向弱勢群體傾斜；健全基層公共服務體系，建立更加公平的社會保障制度，逐步實現基本公共服務均等化，維護社會成員的基本福祉，全面解決基層群眾面臨的就業、住房、醫療、教育等方面的困難。夯實公眾參與社會治理所需具備的政治經濟社會基礎，破除目前仍然存在的公眾參與體制機制以及文化觀念上的障礙，提升社會成員作為“社會人”的能動力，促使個人發展與社會發展相一致。
（四）積極擁抱現代科技，提升社會風險預測預警和防控能力。
習近平同志指出，“社會治理是一門科學”。新技術的運用能夠迅速拓展社會治理創新的空間與格局。社會治理是對社會的經濟、政治和文化等事務進行組織、協調、指導、規范、監督的過程。它以掌握治理對象的狀況及其外部環境的信息為前提。隨著互聯網特別是移動互聯網發展，社會治理模式正在從單向管理轉向雙向互動，從線下轉向線上線下融合轉變。大數據技術通過對海量數據的快速收集與挖掘、及時研判與共享，成為支持社會治理科學決策和準確預判的有力手段。云計算對于打造生態綠色、智慧管理的新型社會治理模式能夠發揮重要作用。隨著ei、ai技術的快速崛起和廣泛應用，社會治理要緊密跟蹤技術變化所帶來的治理方式乃至治理模式改進的機會與空間，與時俱進地創新優化，不斷提升社會治理智能化、專業化水平。
（五）堅持公正司法、便民司法相結合，進一步提高司法公信力。
司法在社會治理中扮演至關重要角色，被稱為“微觀社會矛盾糾紛的靈敏顯示器和社會治理狀態的預警機”。隨著我國法治建設的全面深化，越來越多的社會沖突進入司法渠道，為司法裁判社會治理功能的釋放提供了廣闊舞臺。司法對具體矛盾定紛止爭的同時，維護公民權利和監督公權力。在此過程中，司法實現了法治價值的傳播，促進公眾守法習慣的養成，并敏銳捕捉社會變化并對其進行適度回應，為治理規則的完善升級積累經驗，促進社會治理在法制軌道上健康發展。
部分社會矛盾因缺乏對應的法律規范的明確規定，難以透過是非對錯的裁決模式處理，無法進入司法渠道，被學者稱為“法治剩余”。［13］法治剩余問題深刻困擾基層治理。信訪制度及其背后的行政體制采用與法院相異的原則對待社會矛盾，踐行一套獨具特色的矛盾化解機制，能夠將法治剩余問題吸納進入行政體制，激發地方政府積極回應社會矛盾。因此，應當認真理性對待信訪制度，構筑司法主體、信訪兜底的多元糾紛解決機制，重建信訪的政治屬性，依法規訓信訪行為，回到信訪對社會的治理這一本義上來，發揮其吸納法治剩余、處置社會矛盾的功能。
（六）堅持嚴格執法與規范公正文明執法相結合，讓全民的規則意識成為社會治理的基礎。
執法是政府開展社會治理的主要方式。要保證執法文明，提升執法剛性，明確規則紅線。在今后的社會治理中，要徹底清除簡單粗暴、管控社會的管理思維，在強化嚴格執法的同時，更要強調規范公正文明執法，杜絕執法活動可能引發的沖突和風險。在此前提下，適應社會群體利益訴求的表達、協調與救濟常態，逐步消除以回避矛盾為目的的執法妥協、彈性執法。彈性執法固然具有穩定和防范沖突的功能，但其本質上違背法治思維，破壞法治文化，影響消極，后果負面。新階段的社會治理，法治要露齒亮劍，使社會成員明確規則意識和規則感知。為此，基層執法者要樹立起科學的社會穩定觀，以合法的方式有效化解各種矛盾糾紛，以法律規則為依據進行具體治理。為落實嚴格執法的要求，在立法和政策制定中需要充分提供公眾參與和意見表達機會，切實落實法律和公共政策的科學性和可執行性，全面評估其對不同社會階層和群體利益的具體影響，在必要情況下應制定完備的應對或補償方案。
（七）提煉公共價值，重視輿論治理，加強社會心理建設，夯實社會治理的文化基礎。
高水平的社會治理有賴于社會主體的自我服從，而自我服從又源于社會主體的高度認同。在社會治理過程中，需要高度重視社會成員對治理活動的主觀認知。明確地把社會心態培育、社會心理建設納入社會治理的策略中。網絡社會具有開放性和表達機制對等性的突出特點，互聯網不僅推動了社會溝通、重構了公共環境中的信息傳播機制和權力關系，實現了“話語權再分配”，從而使普通事件公共化程度提高，并增加了公共事件和宏觀社會的不確定性。這對社會成員的治理認知和信任都構成重要挑戰。再造話語秩序，重樹社會信任是未來社會治理的難點所在。傳統的管制對于解決上述問題存在諸多局限。一個可資借鑒的重要方向技術是重視公共價值的發掘、提煉與表達，并釋放其在社會治理中的凝聚與統和作用。
基層社會治理體系方案（精選20篇）篇十九
習近平總書記指出，要創新社會治理體制，把資源、服務、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結合起來。近年來，廣州立白企業集團有限公司黨委認真落實習近平總書記的指示，主動融入社會、積極參與社會治理，不斷探索非公經濟黨組織在服務、協調和引導等方面對于基層社會治理的組織和發動作用，實現了基層黨組織對基層社會治理的創新引領。
強化黨群服務搭建共享治理平臺。政治引領、做好服務，是非公有制經濟黨組織的兩大主要功能，其中，做好黨群服務、強化服務效果，既是黨組織的宗旨，也是黨組織參與基層社會治理的有效途徑之一，尤其是通過黨組織對各個組織機構的凝聚引領，搭建全員共享的治理平臺。黨組織要引導群團組織開展全方位的員工服務工作。例如，以黨建微信公眾號為載體，打造一個集黨建宣傳服務為一體的自助式和一站式員工群眾服務平臺，開通黨員信息線上填報、黨費在線收交、黨建活動在線預約;紀委開通書記信箱，全面接受員工對黨組織和黨員特別是領導干部的監督;婦委會針對女員工生理特點，建設母嬰室、準媽媽專用就餐區等;工會搭設在線代辦居住證申請與續期、補充醫療預約參保、住院慰問申請、員工意見反饋等便捷通道，讓黨建微信公眾號成為一個24小時在線的黨建服務平臺。
強化組織建設實現治理精準定位。群眾對社會治理新格局的關注點，不僅僅是量大面廣，更重要是滿足自身需求。因此，有效構建社會治理新格局，既要有廣度涵蓋，也應重點實現“精準定位”。基層黨組織參與社會治理，需要通過強化自身組織建設，對可能參與事務、領域中的各種組織進行統領整合，在不同級別、不同隸屬、不同空間的組織之間建立聯系，精準定位群眾不同層次、不同背景、不同情況、不同需求，進行有針對性的關注及解決，從而實現基層黨組織、基層社會管理和基層公共服務的協作化、精準化。立白集團先后成立黨委、紀委、武裝部、統戰部、工會、團委、婦委會等，從不同角度、不同范圍、不同職責、不同渠道，實現組織無死角、員工全覆蓋，讓每名員工都說事有人聽、遇事有人管、干事有人幫。把公益活動與黨建結合，開展多種形式的公益活動，每年組織不同主題的關愛留守兒童手拉手公益課堂;結合重大政治主題，開展形式靈活的黨性教育，取得良好成效。
引導正能量實現區域化帶動。黨組織參與基層社會治理，具有得天獨厚的優越條件，即通過黨組織之間存在的廣泛交流、嚴密組織關系，形成特定組織架構和工作流程的溝通、協調機制，而這種協調機制的構建跨越行政區劃界限，迅速形成整體聯合效應。通過黨組織引領和傳播，迅速實現經驗推廣、典型效仿，產生區域治理效果。我們在全國首創黨建網絡直播平臺，成為全國首個開展黨建活動網絡直播的黨組織。通過手機直播平臺，向全體網友展示黨建活動實況，穿插思想政治教育、邀請大家在線參與互動，把網絡直播平臺打造成黨課移動課堂，迅速在全國引起強烈反響，吸引全國各地黨組織專程參觀考察學習，在網絡直播這一新的信息傳播平臺上弘揚正能量、唱出黨建紅。
【黨委黨建范文】二。
最近，安徽人民出版社以提升基層黨組織戰斗力為標準，結合自身業務特點，著力打造“智慧黨員活動室”?；顒邮乙砸慌_55英寸全高清多功能交互智能平板為載體，融合一套“智慧黨建”信息化平臺軟件。
“智慧黨建”軟件由系統服務、展示端、編輯端3部分組成。系統服務程序用于處理信息讀取和存儲，展示端用于展示信息，編輯端用于編輯信息。軟件里面由安徽人民出版社內置了大量的黨建學習內容，通過模塊化設計，使用者可以方便地進行自定義和內容管理。安徽人民出版社充分利用新媒體傳播手段，通過多媒體立體化的呈現方式，讓黨員活動室“智慧”起來，使基層組織建設更有針對性、更高效。
【黨委黨建范文】三。
如非親眼所見，很難想象在這個地勢陡峭、石山環繞的地方，竟有一個道路暢通、屋舍儼然的村莊?！拔覀兇妩h總支53名黨員一起，帶領群眾發展中草藥材種植等產業，帶動81戶307人脫貧，全村人均可支配收入突破萬元?！闭f起這些，廣西凌云縣泗城鎮隴雅村黨總支書記吳天來笑容滿面。
隴雅村的變化，正是凌云縣抓黨建促脫貧的一個縮影?！敖陙恚覀冏⒅匕l揮黨員在脫貧攻堅中的示范引領作用，把黨的政治優勢、組織優勢和資源優勢轉化為扶貧優勢，確保黨的力量挺立在脫貧攻堅最前沿?！绷柙瓶h委書記伍奕蓉說。
5月，在完成村“兩委”班子換屆后，加西村黨組織領導班子實現了年輕化——村支書勞庭鐵是個“80后”，班子里還有兩名“90后”。
“7個自然屯、12個村民小組，共276戶1245人，村民大部分為壯族、瑤族……”談起村里情況，勞庭鐵如數家珍。
除了班子年輕化，在村級黨組織建設過程中，凌云縣明確優先推選和不能推選等標準，全面選優配強村級黨組織領導班子，確保將群眾滿意、組織放心的能人選進村黨支部班子。
20起，全縣實施“村黨支部建設年”活動，將黨建與脫貧攻堅同步規劃、同向推進、統一考核，將全縣領導干部脫貧攻堅工作納入績效考核范圍，加大脫貧攻堅考核權重。
凌云縣實施黨員致富帶富“領頭雁”工程，培養選拔了一大批帶富能力強的黨員擔任村黨組織書記，深入實施農村黨員創業帶富計劃。同時，縣里還鼓勵和支持黨員帶頭創辦合作社，組織有幫帶能力的黨員與重點脫貧對象結成對子，帶動脫貧致富。此外，全縣還開展“村企結對共建”幫扶活動，年實現村級集體經濟收入全覆蓋，全縣53個建檔立卡貧困村在內的110個村(社區)集體經濟收入超過2萬元。
把黨組織建在精準扶貧第一線，凌云縣通過先進帶后進，結對加快片區經濟社會發展，促進后進村如期脫貧。全縣積極發揮黨支部的協調作用，整合產業相同、地域相連的合作社，成立合作社聯合社，有效帶動解決850戶4500名貧困人口脫貧。
“旱季缺水、雨季內澇”的洼地還能發展食草類養殖產業?這是伶站瑤族鄉陶化村村民以前從沒想過的事。村第一書記孫濤帶領村黨支部，“把能人吸收為黨員，把黨員培養成能人”，帶動群眾在荒蕪的洼地種植耐旱澇能力強的牧草，發展食草類養殖產業，將洼地變成了村民的“聚寶盆”。
“因村派人、選優配強”，凌云縣加大駐村幫扶干部隊伍建設，推動各類黨員干部沉到脫貧攻堅一線，實現每個村都有1支駐村工作隊、1名扶貧專干，每個貧困村都有1名第一書記，每戶貧困戶都有1名幫扶責任人，帶動村民致富奔小康。
【黨委黨建范文】四。
如何把黨的政治和組織優勢轉化為城市治理優勢，推動城市基層黨建更好適應經濟社會發展和人民群眾期待?8月23日，太原市委正式印發出臺《“新時代堡壘工程”三年行動方案》《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》《關于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》，著力提升城市基層黨建組織力，在全省具有引領示范作用。其中，街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。
緊緊圍繞省委“兩個走在前列”目標要求和“五個扎實”工作要求，太原市高點站位，高標準謀劃?！丁靶聲r代堡壘工程”三年行動方案》提出：為基礎建設年，為鞏固規范年，為全面提質年，統籌推進各領域基層黨組織建設，讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動包括一把手引領、達標升級、整頓提升等10項。其中，城市基層黨建雙提升行動將通過加快推進思想觀念轉變、加快推進街道管理體制改革等7項舉措，推動城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。
目前，太原市城鎮化率達84.7%，城市人口的快速膨脹導致社會階層日益分化，組織架構發生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區黨組織為核心，有機聯結單位、行業及各領域黨組織，實現組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化的系統建設和整體建設。在中組部調研指導基礎上，太原市堅持問題導向與目標導向相統一，以城市基層黨建引領和推動城市基層治理，努力探索具有省會城市特點和太原特色的城市基層黨建路徑。
《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設”為統領，緊扣觀念陳舊、方向不準，體制不順、機制不活等突出問題，主要措施有：建立健全市、區(市)、街道、社區四級聯動的明責、履責、考責、問責體系;加快推進社區黨組織功能轉變，強化社區黨組織政治功能和服務功能，推進社區減負增效;加快推進黨群服務中心建設，建成1個市級黨群服務中心，6個城區黨群服務中心，一大批街道、社區、產業園區黨群服務中心，探索建立商務樓宇、商圈市場等各類黨群服務中心;加快推進資源服務管理向基層下沉，建立下沉事項目錄清單，推動資源服務管理下沉精準有效、投放到位。
街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋，一招破題，滿盤皆活?！蛾P于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》著力構建簡約高效的基層管理體制，推動重心下移、力量下沉、服務基層。15項改革舉措主要有：加強黨對街道工作的領導，落實街道對市、區(市)職能部門派出機構負責人的人事考核權和任免征得同意權等6項權利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業，梳理、匯總形成全市統一的街道黨工委和辦事處職責清單;調整優化街道機構設置，把“向上對口”轉為“向下對應”，原則上按照“4+2”模式，綜合設置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務辦公室、公共安全辦公室，街道黨群服務中心、街道綜合執法中心;強化街道財政經費保障，各區(市)每年按不少于120萬元的標準保障街道運轉經費。
【黨委黨建范文】五。
“這個掃碼很好，老百姓遇到什么事情，掃一下就可以向上面反映?！苯冢憬鹑A蘭溪市諸葛鎮長樂村村民方素球發現，當地推出的干部監督微信掃碼舉報新平臺，專門受理干部“不擔當不作為”問題投訴舉報，很受群眾歡迎。
讓群眾監督干部變得“觸手可及”，是金華市開展“不擔當不作為”專項整治行動的一個縮影。
今年以來，金華市全面開展“不擔當不作為”專項整治行動，探索形成促進干部擔當作為“激勵十法”，即以思想引領、清單壓責“把方向”，以對標核查、開門問診“揪問題”，以立體分析、銷號整改“治病號”，以正反對照、媒體問效、優進絀退、容褒兩促“激活力”。組合拳打下去，干部精氣神立馬提了上來。
以思想引領行動。
以明責促進履責。
金華市堅持以政治建設為統領，把習近平總書記關于擔當作為的重要論述匯編成冊，作為各級黨組織“三會一課”必學內容，納入各級黨校干部教育培訓主體班次的必修課程，并組織各地各單位圍繞“敢擔當有作為，當好新時代金華答卷人”主題召開專題民主生活會或組織生活會，部署開展新時代“金華精神”大討論活動，引導廣大黨員干部筑牢擔當作為的思想根基。
該市還成立“不擔當不作為”專項整治行動領導小組，梳理出六個方面30種不擔當不作為情形的負面清單，制定問題自查自糾“十個一”工作清單，對行動遲緩、落實不力的12家單位進行通報，7人因落實主體責任和分管責任不到位被約談。
逐項對標查問題。
開門問診聽意見。
為找準不擔當不作為具體問題，金華市組織各地各單位對年度公開承諾的工作目標任務完成情況，以及重點工程、重點項目、民生實事等進展情況進行對標核查，從中梳理問題2709個，完成整改2206個。
聚焦重點領域、重點工作和重點人員存在的突出問題，該市集中開展重要會議重要文件貫徹執行情況、重點項目重點工作推進情況、侵害群眾利益問題三項“巡察式”檢查，并把發現和問責不擔當不作為問題與選人用人檢查一并納入巡察檢查重要內容。今年以來，通過“巡察式”檢查已排摸各類問題線索248條，結合七屆市委第三輪巡察對10家市直單位進行不擔當不作為問題專項檢查，已排查出問題線索11個，并逐一查核落地，對16名責任人予以問責處理。
“干部怎么樣，群眾感受最真切。”該市緊密結合大調研活動，組織黨員干部深入一線征求干部、群眾、管理服務對象、社會各界的意見建議，從中梳理和排摸干部不擔當不作為問題線索。義烏市在行政服務中心設立“不擔當不作為”投訴舉報專窗，已收到意見建議61條，采納落實50條。
問題立體式研判。
整改銷號式推進。
金華市結合干部大監督體系“151”工程建設，探索建立問題篩選式梳理、走訪式了解、多點式談話、印證式調查、定性式研判“五段立體研判”機制，對不擔當不作為問題進行系統比較、立體研判。在對某市直單位領導班子進行綜合分析研判時，認為該班子擔當不夠、戰斗力不強、重點工作推進不力，結合市直單位領導班子調整，分步統籌對正職和3名副職進行了轉崗交流，充實了4名年富力強、工作干勁足的干部，班子干事勁頭和戰斗力明顯提升。
堅持問題邊查邊改、真查真改。金華市組織領導班子和領導干部作出問題整改公開承諾，并落實問題銷號管理。金華交警針對文明城市創建中非機動車違法問題突出現象，在全國首創試行“非機動車掉頭車道”，極大方便市民出行，大幅提升了路口守法率。為解決人社窗口辦事人員較集中的“老大難”問題，金華市人社局推出“午間1小時”黨員志愿服務等舉措，將平均辦件時間壓縮至5分鐘左右，得到市民稱贊。
干不好的挨板子。
干得好的有干勁。
“促進干部擔當作為需要系統謀劃、綜合施策，要打好嚴管厚愛的組合拳，使敢擔當、有作為在全市蔚然成風。”金華市委常委、組織部長余杰說。
為此，金華市選樹正反典型，組織開展向先進典型學習活動，評選出各領域、各層次“擔當作為”好班子好干部30個;市本級通過媒體公開通報兩批11起“不擔當不作為”典型問題，各地各單位通報問題226個。主動曝光7個“蝸?！表椖俊?30國道上跨賓虹西路立體交叉工程因延期被曝光后，相關部門知恥后勇，奮戰15天實現通車，成功脫掉“蝸牛”項目的帽子。
選好人、用對人，是最有效最直接的激勵。金華市鮮明樹立重實干重實績的選人用人導向，今年以來，46名干部因不擔當不作為等問題受到組織處理，21名干部因不作為亂作為等問題受到黨紀政務處分，34名實績突出、敢于擔當的干部被提拔。同時，出臺《關于建立容錯糾錯機制激勵干部干事創業的意見》，對4名干部啟動了容錯程序，激發干部拼搏爭先的干事創業熱情。
基層社會治理體系方案（精選20篇）篇二十
如何把黨的政治和組織優勢轉化為城市治理優勢，推動城市基層黨建更好適應經濟社會發展和人民群眾期待?8月23日，太原市委正式印發出臺《“新時代堡壘工程”三年行動方案》《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》《關于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》，著力提升城市基層黨建組織力，在全省具有引領示范作用。其中，街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。
緊緊圍繞省委“兩個走在前列”目標要求和“五個扎實”工作要求，太原市高點站位，高標準謀劃?！丁靶聲r代堡壘工程”三年行動方案》提出：20xx年為基礎建設年，20xx年為鞏固規范年，20xx年為全面提質年，統籌推進各領域基層黨組織建設，讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動包括一把手引領、達標升級、整頓提升等10項。其中，城市基層黨建雙提升行動將通過加快推進思想觀念轉變、加快推進街道管理體制改革等7項舉措，推動城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。
目前，太原市城鎮化率達84.7%，城市人口的快速膨脹導致社會階層日益分化，組織架構發生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區黨組織為核心，有機聯結單位、行業及各領域黨組織，實現組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化的系統建設和整體建設。在中組部調研指導基礎上，太原市堅持問題導向與目標導向相統一，以城市基層黨建引領和推動城市基層治理，努力探索具有省會城市特點和太原特色的城市基層黨建路徑。
《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設”為統領，緊扣觀念陳舊、方向不準，體制不順、機制不活等突出問題，主要措施有：建立健全市、區(市)、街道、社區四級聯動的明責、履責、考責、問責體系;加快推進社區黨組織功能轉變，強化社區黨組織政治功能和服務功能，推進社區減負增效;加快推進黨群服務中心建設，建成1個市級黨群服務中心，6個城區黨群服務中心，一大批街道、社區、產業園區黨群服務中心，探索建立商務樓宇、商圈市場等各類黨群服務中心;加快推進資源服務管理向基層下沉，建立下沉事項目錄清單，推動資源服務管理下沉精準有效、投放到位。
街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋，一招破題，滿盤皆活?！蛾P于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》著力構建簡約高效的基層管理體制，推動重心下移、力量下沉、服務基層。15項改革舉措主要有：加強黨對街道工作的領導，落實街道對市、區(市)職能部門派出機構負責人的人事考核權和任免征得同意權等6項權利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業，梳理、匯總形成全市統一的街道黨工委和辦事處職責清單;調整優化街道機構設置，把“向上對口”轉為“向下對應”，原則上按照“4+2”模式，綜合設置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務辦公室、公共安全辦公室，街道黨群服務中心、街道綜合執法中心;強化街道財政經費保障，各區(市)每年按不少于120萬元的標準保障街道運轉經費。