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農村沼氣調研報告(專業18篇)篇一
項目總投資5160萬元(中央國債投資1872萬元、地方配套187.2萬元、群眾自籌3100.8萬元)總投資665萬元,一是一池三改”沼氣池建設任務17500口。根據省能源辦《關于開展年農村沼氣建設國債項目實施準備工作的通知》甘農能辦〔〕11號)下達我市等7個縣(區)年農村沼氣建設國債項目“一池三改”沼氣池15600戶。其中省財政投資228萬元、地方配套22.8萬元、群眾自籌111.2萬元。二是農村沼氣村級服務網點項目25個。總投資77.5萬元(中央投資17.5萬元,地方配套30萬元)三是養殖小區小型沼氣點工程1處。年養殖小區小型沼氣試點工程項目,總投資20萬元,其中國債投資7.2萬元,地方配套0.72萬元,群眾自籌12.08萬元。
截止月10日,據市農村能源站統計。全市共完成建池任務16130戶,占建設任務的92.17%25個沼氣服務網點均完成了前期準備工作和管理人員培訓,但省上采購的配套物資還未到位,目前還沒有開展工作。養殖小區沼氣工程示范項目已建成210m3沼氣發酵池,進入裝料啟動階段。
三、存在問題。
各項目縣(區)務必高度重視,現將今年沼氣項目實施中和省上驗收中發現的問題通報如下。認真加以解決。
但是因為地震而使沼氣建設工作停止了近兩個月,一是影響了沼氣池建設進度。月份是建設沼氣池的最好時間。致使項目建設進度緩慢,加上災后重建對建材物資的大量需求,建材價格上漲,增加了項目工作的實施難度。
各項目縣要配套10%項目配套經費和10萬元以上的工作經費,三是部分縣不能全額落實配套經費和工作經費。按照農業部和國家發改委的要求。但是市大部分縣(區)不能全額落實配套經費和工作經費,有的縣為了應付驗收,地方配套資金在項目驗收完后又被財政部門收回,還有的縣將扶貧項目經費作為地方配套資金劃轉。今年全市各縣(區)應落實配套資金211.2萬元,目前只落實了132萬元,全額或部分落實的只有5個縣(區)工作經費和后續服務管理費應為80萬元,目前全額或部分落實了只有5個縣(區)共計33.6萬元,其余縣都還未落實配套資金和工作經費。這些現象都嚴重影響了項目進度和基層人員的工作積極性。
利用率低。沼氣“三分建,四是重建輕管。七分管”但我仍然發現只建池不使用的現象。有的池子建好后沒有裝料;有的沒有養殖,既沒有養豬,也沒有大家畜,沼氣池沒有發酵的原料;有的裝料啟動以后由于管理不善致使產氣率低或不能使用;有的地方只使用了沼氣,沒有開展“三沼”綜合利用。這些現象都給沼氣項目的發展造成不良影響,同時也影響著群眾的切身利益。
尚未建立有效的項目實施工作機制。部分縣區目前還沒有建立起項目實施的有效工作機制,五是個別縣上領導不重視。項目鄉、村兩級政府根本沒有參與項目實施,單靠農村能源部門的力量,既要包技術指導、又要包發動群眾,既要包沼氣池建設、也要包“三改”建設,工作任務和工作難度都很大,造成了工作的被動和滯后。
地面設計和管路安裝不規范。有些縣是實施農村沼氣建設項目,六是建池技術不到位。由于專業技術人員經驗不足和施工技工的技術水平差異,沒有按照農業部下發的戶用沼氣池施工操作規程》等6個標準、農村沼氣“一池三改”技術規范》及省能源辦下發的推薦圖紙進行施工,使部分沼氣池與圈、廁設計不合理,有的甚至將豬圈、廁所沒有與沼氣池建到一處,室內外管路和集水瓶等安裝不規范,給項目的驗收造成不好的'印象。
四、采取強力措施,加快建設進度,確保如期完成今年的建設任務。
1強化工作措施。加快項目建設進度。項目建設的完成情況,很大程度上反映縣上領導對項目建設的重視程度,也反映了項目建設中措施是否得力、管理是否到位。省上已準備12月中旬對農村沼氣建設國債項目和省列項目進行驗收,還有一月時間,各項目縣要查漏補缺,靠實責任,加快“三改”建設進度,做好農村沼氣建設的各項完善工作,爭取在剩余時間內全面完成建設任務。
2盡快落實經費。規范財務管理。各項目縣(區)要嚴格按照農業部《農村沼氣建設國債項目管理辦法(試行)農村沼氣項目建設資金管理辦法》有關要求,切實規范項目資金的使用和管理,確保資金安全。一是要嚴格資金管理制度,國債資金要做到專戶、專賬、專人管理。二是各項目縣要嚴格按照項目批復和省、市、縣三方簽訂的項目責任書的要求,盡快足額落實地方配套資金。10萬元以上的項目工作經費和后續服務管理費,要進入國債專戶管理,為項目建設提供有力保障。項目驗收中省上把地方配套和工作經費的落實情況作為項目驗收的硬性指標之一,對未落實的將不予驗收。三是嚴格資金撥付形式,堅決杜絕大額現金(1000元以上)支付情況發生。四是嚴格補助資金使用范圍,撥付各項目縣的中央建設資金要全部用于購置水泥、磚等建材、基礎設備購置以及支付技術人員工資等,杜絕截留、擠占、挪用項目專項資金,切實做到中央國債補助資金以實物和技工工資形式足額補助到農戶或項目點。五是對水泥、磚、pvc管等建池材料和服務網點、沼氣工程部分材料要實行招標集中采購。
3嚴格執行標準。要嚴格按照農業部下發的戶用沼氣池施工操作規程》等6個標準、農村沼氣“一池三改”技術規范》及省能源辦下發的推薦圖紙進行項目建設。對每戶“一池三改”布局要因地制宜地進行規劃和設計,同步進行施工,做到建設施工標準化,配件安裝規范化。要堅持職業準入制度,所有建池人員必須持有國家沼氣生產工職業資格證書,要加強對建池技工的培訓和施工工程質量的監管力度,杜絕不按照規定進行建設的問題,把國債沼氣建設項目建成精品工程。
農村沼氣調研報告(專業18篇)篇二
今年以來,我縣堅持以科學發展觀為指導,統籌資金,因地制宜,突出特色,健全機制,轉變增長方式,深化結構調整,實施節約農業,努力增加農民收入,按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎扎實實地推進新農村建設。
一、發展特色經濟,建設增收工程。
1、把基地做大。
全縣要實施“43132”戰略,即,種植高油、高糖、高蛋白玉米40萬畝,30萬畝疏菜,其中無公害蔬菜10萬畝,優質大接李1萬畝,高產奶牛達到3萬頭,優質牧草2萬畝,逐步培育優勢產業,建設特色區域。一是做到專業化。把全縣12個鄉鎮、321個村都建成特色區域,專業村,引導玉米大鄉、蔬菜大鄉、奶牛大鄉向專業大鄉發展。培養更多的青椒村、豆角村、蘿卜村、土豆村等一批蔬菜專業村和奶牛、肉牛、豬羊等養殖專業村,做到一鄉一品,一村一色,一戶一業,突出骨干產業,形成鮮明特色。二是做到規模化。全縣要發展10個種植蔬菜3000畝以上的大村,20個畝以上大村,30個1000畝以上大村。10畝以上的蔬菜種植大戶1萬戶,使蔬菜種植走向工廠化種植,企業化經營,規模化發展。同時要發展10個養殖奶牛1000頭以上的大村(園區),10個500頭以上的大村?穴園區?雪,10個戶均一畝經濟林的大村。10個人均半畝經濟林的大村。100個種植玉米2000畝以上的大村,1萬個種植玉米20畝以上的大戶,發揮本地優勢,集中連片,形成規模。三是做到科技化。要以鄉建設一批科技示范區,一萬個科技示范戶,戶戶達到一個有文化、懂科技、會經營的帶頭人,搞好技術服務,帶動基地建設科技水平的提高。四是做到標準化。統一生產技術規程,統一產品質量標準,統一品牌,統一銷售模式。大力生產綠色、無公害產品。
2、把龍頭做強。
我們要“扶大龍、育新龍、興小龍”,扶大龍,就是對規模大、前景好、帶動能力強的大型龍頭從資金、技術、市場上給予關心和幫助,使其成為特色支柱產業發展的龍頭;育新龍,就是對那些有優勢、有特色、有基礎、有前景的產業,大力招商引資,加大向國家爭取資金的力度,積極引進國內外資金,發展農產品加工流通業,在基地建設、原料采購等方面給予重點扶持。最近正在引進的廣州雅仕利就是一個利縣利民的好項目。我們應在土地、基礎設施、軟硬環境上大力扶持。興小龍,就是對那些目前雖然規模較小,但特色明顯,與農民增收關系密切,有一定發展潛力的小型龍頭企業在稅收優惠、管理服務、技術支持等方面加以扶持,增強其自我發展能力,提高其競爭力。
3、把品牌叫響。
我們要在整個農業產業化鏈條中樹立名牌意識,創出科技含量高,品質優良,外形美觀,經濟適用,深受國內外市場青睞的名牌產品,對具有我縣特色的優質糧、精細菜、肉、乳產品、大接李、紫皮蒜等都要抓好產地、產品認證,注冊品牌。還要搞好分等分級、改善包裝,擴大精品生產規模。同時,要繼續組建農民營銷隊伍,拓展市場領域,讓我縣的農畜產品占領全國,走向世界。
二、改善生產條件,建設基礎工程。
1、農業綜合開發項目。十一?五期間,要完成其余未開發區的建設,抓好一、二期工程項目的改造,每年以3萬畝開發速度遞增,十一五期間完成新建改造工程30萬畝,實現全縣農業綜合開發工程大連網。
2、十一?五期間,水利工程的重點是抓節水工程的上檔升級,在現有二大園區的基礎上,每年以二萬畝的速度遞增,到,全縣高效節水面積達到15萬畝,今年我縣已列入全省節水型農業示范縣,通過這個項目的實施,逐步發展節水型農業,不斷實現農業增長方式的轉變。
3、十一?五期間,我們要抓好大、小石峪灌區節水改造工程,這是首都水資源項目。工程總投資594萬元,其中國補資金470萬元。主要工程為防滲東、西、南干渠三條,全長11.1公里;防滲支渠13條,全長16公里,新修改造建筑物59處,新建大石峪引清入渠工程130米,管理房一處、300平米。通過此項目的實施,將大大改善我縣大小石峪灌區的條件,提高峪口區土地效益,增加農民收入,增強行洪能力,保證人民生命財產的安全。
4、十一?五期間,我們要抓住國家土地整理的機遇,加快對國土資源整理項目的實施步伐。現在正在進行申報的國家投資義井鄉土地開發整理項目,已通過國土資源廳兩次踏勘,于1月20日正式上報國土資源部。項目涉及義井鄉九個行政村,是國家級的土地整理重點工程,預計總投資3912萬元,開發整理土地3萬畝,是全省目前國土整治中的重大項目區。我們計劃從秋季開始,用二年時間完成項目,確保工程進度、質量和效益,為進一步爭取國家十一?五期間的土地整理項目奠定良好的基礎。
三、改善生存環境,建設生態工程。
十一五期間,我們要用科學發展觀統領全局,站在建設社會主義新農村的高度,繼續抓好生態建設,改善生存環境。進一步依托國家京津風沙源治理、退耕還林、首都水資源二期工程和山西省雁門關生態畜牧經濟區建設工程,圍繞二山(南山、龍山)二河(桑干河、渾河)一梁(黃花梁),實施生存環境的治理工程。實現南坡建屏障,龍山上旅游,桑干披景秀,渾河換綠裝。全縣境內建設兩個綠化圈:一是環縣城周圍綠化圈;二是環山坡縣界綠化圈。
四、改善人居環境,建設安居工程。
1、搞好規劃。
我們要結合全縣實際,做好新農村建設規劃。一是整治100個行政村。要以村容村貌整治,整理廢舊水坑、露天糞坑,清理閑置宅基地和私搭亂建的問題,打通縣、鄉村連通道路、硬化村內主要道路,配套建設供水設施、排水溝渠、垃圾集中堆放點,規范村委會與村民活動場所。做到五通五規范:五通是,戶戶通自來水、通排水、通水泥路,通路燈,通天然氣努力實現骨干道路通鄉村,村內道路連街巷,街巷道路到農戶。五規范是,規范廁所、糞坑、污水場、垃圾點、農民活動場所。二是改造100個臟亂村,對于人口不足千人,村莊雜亂、房屋陳舊、街道不整、垃圾無序,環境荒涼的村莊宜拆并的拆并,不宜拆并的要按照規劃逐步改造,按照全新的標準,實現住宅小區化,養畜園區化,飼草分散化;三是建設12個中心村。按照五通五規范的標準,將現有的'鄉鎮所在地的12個村作為中心村建設,為其他自然村居民向中心村集聚提供各類條件;四是培養10個試點村,對于一些人口集中、住宅整齊、基礎較好的大村,如石莊、羅莊、接馬峪、北河種、龍泉、席家堡、北曹山、中曹山等村可以作為試點村,按照標準,先走一步,重點培養,帶動全縣。
2、人畜分居。
我縣新農村建設的切入點應首先解決人畜分居的問題。要規劃居民住宅區、畜牧養殖區、飼草堆放區、糞便處理區,用革命性的手段從根本上改變人畜共居,不講衛生,有損健康,影響安全的傳統惡習。
3、生態移民。
在十一?五期間,計劃對小石峪、北樓峪、茹越峪、大石峪除主峪部分條件較好的村在白馬石建設村外,其余一律進行生態移民。對于一些老弱病殘,喪失勞動能力的人進行集中移民,民政統一供養,其余人員可分流到縣城和其他鄉村。
五、發展公益事業,建設保障工程。
一是縣、鄉、村都要建立農民技術培訓學校,和一塊實驗基地,開展針對性強、務實有效、通俗易懂的農業科技培訓和村民轉業轉崗技能培訓;二是加強文化建設,以村建立文化活動陣地,開展群眾性的文體活動。每個村建設1個圖書室;引導鼓勵農民實現三個有:每戶有一條信息通道(電話、電視、電腦),有圖書架、有一個學科技會經營的明白人;三是改造村級小學,配置必要學習設備,確保適齡兒童全部入學;四是發展衛生社會事業,建設鄉辦醫院、村衛生站,探索建立村合作醫療和醫療救助辦法,提高村級醫療站服務水平和應對突發公共事件能力;加強疾病疫病防治,提高全村環境衛生水平;五是認真貫徹計劃生育政策,保持計劃生育領先水平;配套完善多村計生站等社區服務體系;六是加強社會治安綜合治理,不發生社會治安案件;七是以鄉村建立敬老院,五保對象全部入院,村民養老保險率達到80%。
農村沼氣調研報告(專業18篇)篇三
按照年初縣政協制定的xx年工作要點的安排,為了加快我縣農村沼氣建設發展步伐,縣政協組織縣農牧局新能源辦、部分市縣政協委員、部分鄉鎮聯絡組長及政協辦有關人員,于xx年7月至8月間,深入鄉村,就我縣農村沼氣建設情況進行調研,8月26日縣政協召開座談會,聽取了縣農牧局關于農村沼氣建設情況工作匯報和參加調研的委員們的意見,調研組根據調研的情況,起草了調研報告,經縣政協主席會議、縣政協常委會議研究,修改整理后形成如下調研報告:
我縣非常重視以沼氣池建設為核心的生態家園富民工程建設,成立了以主管縣長為組長、有關部門主要領導為成員的生態家園富民工程建設領導小組。xx年以來,我縣連續6年出臺了《關于加快生態家園富民工程建設的實施意見》,把沼氣建設作為文明生態村建設的重要內容和民心工程之一。縣農牧局積極爭取上級主管部門在技術和項目上的支持,推動我縣沼氣建設的快速發展;積極培養沼氣示范戶,組織農民學習和觀摩,激發了廣大農戶建池積極性;強化施工隊伍建設,培訓農民技術員198名,組建了52支沼氣池專業施工隊,施工質量得到了保證;逐步建立和完善村級沼氣物業服務體系,建立沼氣物業服務站17個。
全縣的沼氣建設取得了顯著成績。目前全縣共建17立方米以上戶用大中型沼氣池2萬多個,涉及全縣20個鄉鎮、270多個行政村,有力地促進了我縣文明生態村創建活動。我縣連續被評為省級生態家園富民工程先進單位。在xx年全市沼氣建設工作會議上,我縣作了典型發言,省電視臺也曾做過專題采訪和報道。在xx年省組織的沼氣建設大比武活動中因成績優異,省新能源辦獎勵我縣新能源服務面包車一輛(保定市只獎了3輛)。
二、發展農村沼氣的必要性。
沼氣作為綠色能源,對農村生產生活是一項重大變革。沼氣建設在經濟效益、社會效益、生態效益等方面發揮出巨大的作用,是建設資源節約型、環境友好型農業的重要途徑。
第一,節約能源,減輕經濟壓力。據了解,一戶四口之家建一個12立方米的沼氣池(我縣因地制宜,所建沼氣池一般是17立方米),如果管理得當,原料充足,所產沼氣可解決常年的做飯、燒水和照明用能。
第二,改善環境,提高生活質量。沼氣池對人畜糞便密閉發酵,進行了無害化處理,阻斷了疾病傳染源,改善了人居環境,提高了農民的生活質量,使村容村貌發生了根本變化,帶動了鄉風文明建設,促進了農村社會文明的進步。
第三,保護生態,發展農業循環經濟。農村發展沼氣,減少了秸桿焚燒和養殖業造成的環境污染,沼液沼渣作為良好的有機肥料,提高了農產品的質量,減少了化肥、農藥對土壤的'破壞,能夠促進“種植業(飼料)—養殖業(糞便)—沼氣池—種植業(優質農作物)”生態產業鏈的形成,建立農業循環發展的經濟模式,具有巨大的綜合效益。
三、存在問題及原因分析。
雖然我縣的沼氣建設取得了一定的成績,但也存在著以下幾個方面問題:
(一)思想認識不到位。一是一些農村基層干部和群眾對沼氣建設的意義了解不深,缺乏建池積極性。在鄉村調研時,羅莊鄉的南羅莊村支書,對相關的惠民政策和沼氣建設的綜合效益了解后,當即表示要爭取列入項目村,大力發展沼氣。由此可見,沼氣建設的宣傳工作非常重要。二是有些農戶有等、靠、要的思想。國家給扶持就建,不給就不愿建,給少了也不愿建,沒有認識到沼氣建設關系到自己的衛生環境、生活環境、生活質量的提高。三是部分農戶對沼氣的認識僅限于解決點燈做飯,而對沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生產成本、改善農產品質量等方面發揮的綜合效益缺乏認識。
(二)建設經費不充足。推廣農村沼氣發展,資金是重要的制約因素之一。一是農戶方面。隨著建材和人工工資的上漲,每建一個17立方米(因我縣處北方地區,經測算,建17立方米的大池比較適宜)的沼氣池并完成改廚、改廁、改圈等基礎設施的配套,在平原地區需要資金3500元左右,在山區則需4000元左右。國家對沼氣項目的補助標準因項目不同從800元到1200元不等,其中大部分還是爐具等物品,只有少量現金,資金的大頭要由農戶自籌,直接影響群眾的建池積極性。因此,在我縣出現平原經濟狀況好的地方建池多,山區經濟水平差的地方建池少的情況。二是農業主管部門方面。國家補貼的沼氣建設項目款直接對應到農戶,縣農業主管部門因缺乏配套資金,辦公經費緊張,在沼氣建設的宣傳、推動和后續服務方面心有余而力不足。農村沼氣建設的實施,完全依賴中央投資,地方配套資金不到位,投資主體過于單一,往往是項目終結,建設推廣也告結束。
農村沼氣調研報告(專業18篇)篇四
xx縣-戶用沼氣池建設任務3000口,其中中央預算內投資1750口,占58%。3000口沼氣池建設任務現已全部完工。本次隨機抽樣調查了5個鄉5個示范村,調查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶,占84.5%;間歇使用用戶11戶,占11.3%;棄用用戶4戶,占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用,為用戶帶來了良好的經濟和生態效益。據調查,平均每戶每年產生沼液肥15噸,節約肥料開支1500元;平均每戶每年節約用煤1.2噸,節約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
xx縣20-20小型沼氣池的建設20個,100%中央預算內投資。其中聯戶沼氣池工程17處,占85%,養殖小區沼氣池工程3處,占15%。這次調查的5處聯戶沼氣池工程,100%建在小型養殖場里,原料充足,100%在使用,農戶也很滿意。
xx縣年-年大中型沼氣工程建設2處,100%中央預算內投資,全部是大型沼氣發電工程。8月開工,2012年10月全部完工,現已投入發電使用。養殖場都有各自的果茶種植基地,沼渣、沼液都能充分利用。如今,土生牲豬養殖場每天沼氣發電10個小時,可為養殖場每天提供350度電,基本保證了養殖場的用電;旺達養殖場每天沼氣發電6個小時,可為養殖場每天提供240度電,基本滿足養殖場的日常用電需求。沼氣發電以來,為養殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經濟效益,業主都很高興。
(四)服務網點。
xx縣2005年-2012年服務網點建設任務為32個,100%中央預算內投資。自20到2012年xx縣已建成了32個沼氣服務網點,其中鄉鎮服務網點22個,村級示范村服務網點10個。32個服務網點,除了中央下撥51.93萬元物資器材外,xx縣財政還下撥了21萬元配套資金,為服務網點購置了輔助設備,解決了辦公場地。本次調查了5個鄉鎮服務網點,能正常運行的只有1個,占20%;其它4個都因為營運收益過低而不營運,占80%。這個正常運行的服務網點是縣城中心服務網點,除了進行維修服務外,還經營全縣的.沼氣器材,所以才能夠勉強維持。
二、xx縣農村沼氣發展面臨的困難和存在的主要問題。
調查中,也發現了一些問題,主要是:
(一)農村養殖農戶日益減少。在調查的97戶沼氣用戶中,有26戶沒有養殖,占27%;有42戶全年就養1-2頭豬,占43%。由于養殖農戶減少,沼氣原料不足,農戶經常長年不換料,影響了沼氣池使用效果。
(二)對沼氣用戶服務收費難。沼氣用戶嚴重依賴縣能源辦和沼氣技術員,沼氣池一出現問題,自己不先進行檢查,就要求縣能源辦派技術員進行檢修,檢修完了也不肯付技術員工錢,嚴重壓縮了各服務站技術員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經費,以彌補技術員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多,老沼氣池逐漸要維修,靠我辦向財政爭取維修經費越來越杯水車薪。究其原因為:一是服務網點維修服務收費還不完善。建池戶的依賴心理嚴重,沼氣池出了問題,總是要求縣能源辦為其解決維修資金,否則寧愿沼氣池不用,也不肯維修,技術員為其提供服務收費難。二是沼氣服務網點技術員不是財政在編人員,沒有固定收入。技術員平時除了進行有限的沼氣服務外,還要做其它的事,才能維持1年的生活開支,沒有專門的時間和精力用于服務網點的建設經營。
(三)大型沼氣發電工程由于設備的原因,沼氣發電機組一次發電超過4個小時,機組就溫度偏高,損耗加大,所以不能夠長時間連續發電,造成了有多余的沼氣浪費掉。
三、進一步發展農村沼氣的改進措施和建議。
1.建議在沼氣池集中的示范村,新建一批沼氣原料處理儲存池,以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
2.建議上級部門能適當下撥沼氣池維修經費,專門用于對故障沼氣池進行維修和對老沼氣池管道、灶具進行更新,以保證農村戶用沼氣池的長效使用。
3.建議上級相關部門能盡快解決切實可用的沼氣液化技術,使多余的沼氣能進行液化,以提供給其他農戶做炊事用能。
4建議把沼氣服務網點的農民技術員納入財政編制,每年能有適當的工資補貼,以確保服務網點能正常營運。因為服務網點營運收入過低,技術員工資沒有保障。
農村沼氣調研報告(專業18篇)篇五
xx縣xx年-xx年戶用沼氣池建設任務3000口,其中中央預算內投資1750口,占58%。3000口沼氣池建設任務現已全部完工。本次隨機抽樣調查了5個鄉5個示范村,調查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶,占84.5%;間歇使用用戶11戶,占11.3%;棄用用戶4戶,占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用,為用戶帶來了良好的經濟和生態效益。據調查,平均每戶每年產生沼液肥15噸,節約肥料開支1500元;平均每戶每年節約用煤1.2噸,節約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
(二)小型沼氣池建設和使用基本情況。
xx縣xx年-xx年小型沼氣池的建設20個,100%中央預算內投資。其中聯戶沼氣池工程17處,占85%,養殖小區沼氣池工程3處,占15%。這次調查的5處聯戶沼氣池工程,100%建在小型養殖場里,原料充足,100%在使用,農戶也很滿意。
(三)大中型沼氣建設和使用基本情況。
xx縣xx年-xx年大中型沼氣工程建設2處,100%中央預算內投資,全部是大型沼氣發電工程。xx年8月開工,xx年10月全部完工,現已投入發電使用。養殖場都有各自的果茶種植基地,沼渣、沼液都能充分利用。如今,土生牲豬養殖場每天沼氣發電10個小時,可為養殖場每天提供350度電,基本保證了養殖場的用電;旺達養殖場每天沼氣發電6個小時,可為養殖場每天提供240度電,基本滿足養殖場的日常用電需求。沼氣發電以來,為養殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經濟效益,業主都很高興。
(四)服務網點。
xx縣xx年-xx年服務網點建設任務為32個,100%中央預算內投資。自xx年到xx年xx縣已建成了32個沼氣服務網點,其中鄉鎮服務網點22個,村級示范村服務網點10個。32個服務網點,除了中央下撥51.93萬元物資器材外,xx縣財政還下撥了21萬元配套資金,為服務網點購置了輔助設備,解決了辦公場地。本次調查了5個鄉鎮服務網點,能正常運行的只有1個,占20%;其它4個都因為營運收益過低而不營運,占80%。這個正常運行的服務網點是縣城中心服務網點,除了進行維修服務外,還經營全縣的沼氣器材,所以才能夠勉強維持。
調查中,也發現了一些問題,主要是:
(一)農村養殖農戶日益減少。在調查的97戶沼氣用戶中,有26戶沒有養殖,占27%;有42戶全年就養1-2頭豬,占43%。由于養殖農戶減少,沼氣原料不足,農戶經常長年不換料,影響了沼氣池使用效果。
(二)對沼氣用戶服務收費難。沼氣用戶嚴重依賴縣能源辦和沼氣技術員,沼氣池一出現問題,自己不先進行檢查,就要求縣能源辦派技術員進行檢修,檢修完了也不肯付技術員工錢,嚴重壓縮了各服務站技術員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經費,以彌補技術員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多,老沼氣池逐漸要維修,靠我辦向財政爭取維修經費越來越杯水車薪。究其原因為:一是服務網點維修服務收費還不完善。建池戶的依賴心理嚴重,沼氣池出了問題,總是要求縣能源辦為其解決維修資金,否則寧愿沼氣池不用,也不肯維修,技術員為其提供服務收費難。二是沼氣服務網點技術員不是財政在編人員,沒有固定收入。技術員平時除了進行有限的沼氣服務外,還要做其它的事,才能維持1年的生活開支,沒有專門的時間和精力用于服務網點的建設經營。
(三)大型沼氣發電工程由于設備的原因,沼氣發電機組一次發電超過4個小時,機組就溫度偏高,損耗加大,所以不能夠長時間連續發電,造成了有多余的沼氣浪費掉。
1.建議在沼氣池集中的示范村,新建一批沼氣原料處理儲存池,以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
2.建議上級部門能適當下撥沼氣池維修經費,專門用于對故障沼氣池進行維修和對老沼氣池管道、灶具進行更新,以保證農村戶用沼氣池的長效使用。
3.建議上級相關部門能盡快解決切實可用的沼氣液化技術,使多余的沼氣能進行液化,以提供給其他農戶做炊事用能。
4建議把沼氣服務網點的農民技術員納入財政編制,每年能有適當的工資補貼,以確保服務網點能正常營運。因為服務網點營運收入過低,技術員工資沒有保障。
農村沼氣調研報告(專業18篇)篇六
沼氣作為一種新能源是農村經濟可持續發展的基礎,是改善農村能源短缺,資源浪費及生態環境惡化,農業發展后勁不足問題的重要舉措。居力很鎮紅旗村積極響應旗委的號召,為了進一步加快發展鎮紅旗村沼氣建設,使其發揮更大的生態、社會和經濟效益,結合本村實際,對發展沼氣進行了詳細的調研。
大力開展以沼氣是提高農民生活質量、增加農民收入、保護生態環境、促進農村社會經濟的可持續發展較為實用的有效方法。
1、顯示出良好的生態效益。
一是有效地解決了廣大農村人畜糞便直接排放造成的污染問題。二是作為優質有機肥的沼液和沼渣的大量使用,減少了農業生產中化肥和農藥的使用對環境造成的污染,降低了農產品中農藥和重金屬的殘留量,為發展無公害農業奠定了基礎。沼液具有很強的殺蟲效果,可謂“生態農藥”。用沼液培育的水果個大、色鮮、味美,具有很強的價格優勢。用沼液和沼渣種植的蔬菜產量高,色澤鮮嫩,在市場上很暢銷。三是有效地減少了農戶燒柴對森林資源的破壞,亂砍濫伐和剃枝削桿現象基本杜絕,森林覆蓋率逐年提高。
2、顯示出良好的社會效益。
一是各地在引導農戶建沼氣池的同時,把建池與改廁、改圈、改廚相結合,實現了圈廁分離,廚圈分離,有效地改善了農戶的生活條件和生活習慣。高效清潔的沼氣燃料替代了低效污染的秸桿、不銹鋼沼氣灶具、沼氣飯煲替代了電飯煲、電池爐,節約了電。臭氣熏天的敞口糞坑改成了配備沼氣熱水器的水沖式廁所,蚊蠅滿屋的豬圈改成了糞水自流入池的潔凈豬圈,徹底改變了農村昔日“煮飯滿屋煙,糞水滿庭院”的狀況。二是有效地保護了農村飲水安全。人畜糞便直接進入密閉的沼氣池厭氧發酵后,阻斷了污染源和病菌的傳播渠道,保證了禽畜的安全生長,改善了農村環境衛生狀況,為農民群眾提供了良好的生產和生活環境,促進了農村精神文明建設和公共衛生事業的發展。
3、顯示出良好的經濟效益。
沼氣建設上聯養殖業,下聯種植業,輻射農產品加工業,沼渣、沼液的綜合利用,延長了農業產業鏈,在農業產業化經營,農民增收致富方面發揮了重要作用。據測算,一口8立方米的`沼氣池,可年產沼氣350立方米,既可用作生活燃料,又可用來日常照明,每年減少燃料和電費支出300-400元左右,利用沼渣對農作物進行澆灌、施底肥、追肥,可減少化肥的支出200元左右;利用沼液浸種,可以增加出芽率,提高幼苗抗病、抗蟲、抗逆能力,增加糧食產量8%-10%;沼液用于葉面施肥,可有效殺滅蟲害,減少農藥使用量;開展沼氣綜合利用發展種植業、養殖業可增收300-400元左右,折算起來,建有沼氣池的農戶一年可增收800至1000元。為農民增收開辟了廣闊的空間。
二、農村發展沼氣的有利條件。
1、德大養雞在我村落戶德大養雞13戶,每年為市場提供12萬只肉雞。雞糞的處理是一個難題。20__年蒙牛入駐興安,紅旗村開始發展養牛業,目前養牛戶有320戶,由最初幾十頭奶牛發展到如今1210頭奶牛,牛糞的大量堆積,對村容村貌及生活環境產生了很大的影響。隨著養殖業的不斷擴大,糞便不斷的增多對村里環境構成了非常嚴重的污染。發展沼氣就可以很好的解決這一問題,并且能變廢為寶。
2、紅旗村耕地面積7611畝,絕大部分都用于種植玉米,秋天的秸稈可以說是遍地都是,有的用不了的就在地里燒了,即污染了環境又浪費了資源,秸稈也是沼氣很好的原料,農村秸稈用于沼氣可以節約存放的空間,可以利用這個空間多種一些菜,多植一棵樹,美化了庭院是一舉多得的事情。當地政府重視沼氣建設,推廣和管理機構健全,技術先進,為沼氣實施和跟蹤服務提供有利條件。
三、對策及建議。
按照旗委、政府的工作安排,科學規劃,強化管理,提高沼氣綜合利用效益。在規劃上一定要有超前意識,既要因地制宜,分類指導。解決農村污染的問題納入社會主義新農村建設的總體規劃當中。按照高起點,有特色,重實際,求實效的原則,統籌協調,整村推進。建沼氣池的目的是為了發揮其綜合效益。若僅僅只建一口池子,不進行改廁、改圈、改廚,不進行相應的管網的建設,沼氣池應有的作用便會大打折扣。因此,一定要把需要與可能把握好,既積極推進,又量力而行,切不可一轟而起,先以村領導先建起到帶頭示范的作用,不要盲目追求數量與進度,不講求實際效益。
通過調研,我們深深感到沼氣建設既是社會主義新農村建設的載體,更是建設資源節約型,環境友好型農業的重要途徑。在消除農村環境污染,改善農村公共衛生狀況,提高農民生活質量和健康水平,促進農村各項社會事業全面進步的過程中,沼氣建設具有“四兩撥千斤”的作用。
農村沼氣調研報告(專業18篇)篇七
我區的信息化程度還比較低,尤其是農村信息化建設尚處起步階段。截止,通電話的鄉鎮39個,行政村448個,電話覆蓋率100%,已連接光纖寬帶網的鄉鎮38個,行政村254個,寬帶覆蓋率57%,通信網絡覆蓋率達100%,廣播電視覆蓋率達100%。農村信息化隊伍整體素質比較低。
在區委、區政府的領導下,涼州區農村信息化建設工程項目啟動實施,我區第一個與涉農各單位及鄉鎮相連接的農村信息網絡建立。區上成立了農村信息中心,負責全區農業信息采集、發布與信息網絡建設。涼州區新農村建設網站正式啟動。網頁內容已全部添加完畢,并對涉農信息能夠進行及時地采集、發布,對網頁內容定期更新。
目前全區38個鄉鎮和13個涉農部門已基本建立了農村信息服務站,各鄉鎮和涉農部門配備了信息員。網頁內容添加基本完成。下一步爭取為鄉鎮和涉農部門配備好設備、培訓好信息員專兼職信息員、制定好規章制度、完善農村信息服務站、逐步建設村級信息服務點。
二、農村信息化建設存在的問題。
(一)要素資源不足,制約我區農村信息化發展。
一是人力資源不足。農村信息化系統網絡管理、網站開發、信息采編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術又懂農業技術的復合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統硬件技術改造相對落后,不能適應新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農業信息的采集、處理方法還不夠科學,農業信息資源的開發和農業信息咨詢服務處于初始階段,不能滿足現代農業的需要。
(二)組織體系不順,影響農村信息隊伍的穩定。
區農村信息中心難以充分發揮作用。部分鄉鎮對農業信息工作重視不夠,兼職農村信息員調換頻繁,農村信息工作未列入鄉鎮的目標管理考核內容,影響了農業信息人員的積極性、隊伍的穩定性,制約了農村信息化工作的推進。
(三)部門協作不暢,限制農業信息化水平的提高。
農村信息化是一個系統化工程,農村信息也不是單純的種養業信息,需要所有涉農部門、鄉鎮及媒體單位的通力協作。但目前部門協作不暢,嚴重限制了農村信息化水平的提高:一是信息共享程度低。目前我區各涉農部門之間信息溝通不夠,受部門職能的限制,信息資源的采集和應用也較片面。二是協作單位重視不夠,支持力度不足。
(四)傳輸渠道不完善,影響農業信息交流的時效性。
雖然目前每個鄉鎮都有農村信息站,但在農村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮村干部、企業協會、合作社及專業大戶不會使用互聯網,缺乏現代化溝通手段,信息不能直接傳送到農民手中。二是農民的信息意識薄弱。受經濟和文化基礎的限制,沒有條件及時、直接地從網上獲取信息,也沒有能力上網發布信息。三是區農村信息中心與上級業務主管部門、兄弟縣市、涉農機構、網上有價值的信息資源之間缺乏穩定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、對我區農村信息化發展的建議。
(一)加強領導,強化責任。
建議政府有關部門及各鄉鎮提高對農村信息化建設重要性的認識,加大對農村信息化建設政策和資金的支持力度。一是完善鄉鎮、村信息服務機構。根據目前我區農村信息工作現狀和農村信息化的發展趨勢,在各鄉鎮配備專職人員、村級安排兼職人員來負責信息化工作,以促進農村信息化工作的有序開展。二是強化農村信息工作責任制。將農村信息工作納入各涉農部門和鄉鎮年終考核內容,并與各單位信息責任人簽訂目標責任書,制定相應制度,實行規范化管理,確保農村信息工作落到實處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區鄉兩級應從支農資金中拿出一定比例,專項扶持農村信息服務體系建設,重點扶持基礎設施建設,繼續開展村級農村信息服務示范點建設,鼓勵農業企業和大戶等在涼州區新農村建設網上設立專頁,建設數字農業,加快農村信息化步伐。
(二)優化結構,提高素質。
一是加強農村信息化管理和服務隊伍建設。把健全隊伍、完善服務網絡作為完善農村信息服務工作的首要任務來抓,下大力氣抓好信息服務平臺建設,開展健全的區、鄉、村三級農村信息服務網絡;下大力氣抓好農業信息管理隊伍建設,盡快建立一支懂農業、精技術、會管理的高素質的農業信息管理隊伍;下大力氣抓好鄉村及涉農部門信息員隊伍建設,按照農業部《關于做好農村信息服務網絡延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見》,采取統一教材、統一管理、分級培訓的辦法,使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業、延伸到批發市場、延伸到涉農部門。二是加強農民信息員隊伍建設。加強農民信息員隊伍建設是解決信息服務“最后一公里”問題的有效途徑,從龍頭企業、種養大戶、農民經紀人、專業合作組織以及村干部中選拔事業心強、有經營頭腦、掌握一定農業技術、樂于為民辦事的同志作為農民信息員,依靠他們把信息傳到千家萬戶,努力建設一支素質好、業務精的農民信息員隊伍。三是提高農民的信息知識水平。結合農業職業技能培訓,強化農民的信息意識和提高他們獲取應用信息的能力,使農民真正“懂信息、用信息”,利用信息技術改造傳統產業、發展現代農業。
(三)整合資源,健全體系。
充分行使農業部門主管農業和農村經濟信息職能,整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網絡、媒體、技術方面的信息資源,共同做好農村信息服務工作,著力打造三級平臺(區、鄉、村)、建設三張網絡(通訊、電視、報紙)、實施“三電合一”(電話、電視、電腦)。一是加強對農村信息資源開發和利用的統籌規劃和指導。加快信息標準的制定和實施,建立信息交流共享機制,推進農村信息系統、網站、信息資源的集成和整合,實現涉農公共數據的兼容與共享,使政府、企業和農戶獲得充分、有效的“三農”信息。二是提高信息分析加工能力,促進信息資源的綜合、高效利用。對關系農民切身利益的農產品價格、農業病蟲害及災害天氣等重要信息進行超前預測、預警預報,及時把準確、可靠、實用的信息提供給廣大農民,真正發揮信息指導生產,促進銷售的作用,同時防止信息污染和信息誤導。三是加強信息采集點和信息采集系統的建設。進一步完善建立鄉鎮信息服務站和村、專業協會、農業合作社、科技示范場的信息采集點,充分發揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
(四)創新服務,突出重點。
一是積極探索和完善網站的服務模式與服務內容,增強對農業信息發布、農產品銷售、農業科技成果轉讓、專家咨詢、市場供求等方面的服務支持,提高服務效率與效果。二是推廣“三電合一”農業信息服務模式,以現有網絡和網站為基礎,加強與電視臺合作的農業欄目,提高信息容量、及制作水平,使其題材選擇與制作更接近于廣大農民群眾的需求,把適用的信息及時傳到農民和各類農業生產經營者手中;充分發揮電信設施便捷、易推廣的特點,利用電話及時有效地為企業和農戶提供個性化信息化服務;充分發揮農業技術推廣體系的優勢,利用基層農技推廣隊伍和信息員隊伍,做好信息的收集、發布等服務工作。三是配合我區農村遠程教育的需要,選擇一批具有地方特色和優勢的農業科技項目和農業重點產業,制作出高質量的農業科教片,為農民提供一批直觀生動的先進實用技術資料。四是進一步抓好“涼州區新農村建設網”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發布平臺,促進我區農產品流通。
農村沼氣調研報告(專業18篇)篇八
阿“群芳爭艷”興大業—**縣“十五”水電農村電氣化建設紀實**彝族自治縣位于云南省西部,大理白族自治州中部,全縣設4鎮7鄉,65個村民委員會,1個居民社區,總人口100460人,總面積1957平方公里。點蒼山橫斷山脈縱貫南北,漾江濞水奔流其境。
大山云飛、長河騰浪、萬壑爭流、千峰競秀,云海浪山與河谷糧川交織出壯麗的滇西高原雄姿。**縣的氣候為亞熱帶—溫帶高原季風氣候,干濕季分明。受海拔高差、緯度跨徑、地表起伏、植被狀況等復雜因素的影響,區域性氣候差異較大。“一山分四季”的垂直差異和“十里不同天”的水平差異均表現得十分明顯。點蒼山這南國大地上的嬌子,不僅有著舉世矚目的魅力、驚天動地的博大氣宇,猶有著極其豐富的自然資源。點蒼山常年積雪、植被完好、水豐不竭,使漾濞縣境內河流縱橫深切,澗水湍流山間。**縣境內水力資源極其豐富,有大小河流117條,均屬瀾滄江流域黑惠江水系,全縣水資源總量12.6億m3,其中地表水資源量10.27億m3,地下水資源量2.33億m3。人均占有水資源量1.28萬m3,高于省、州平均水平。水能資源得天獨厚,僅漾濞江、順濞河、吐路河、雪山河、金盞河、勸橋河、紫陽河等7條主要河流水能理論蘊藏量就達45.21萬kw,其中可開發量26.42萬kw,占57.5。1958年**彝族自治縣第一座水力發電站在河西建成投產發電,實現了彝縣電力建設史上零的突破。1967年開始,先后由西洱河架設線路,由西洱河四級電站供縣城、平坡、脈地等河谷地區用電。從八十年代開始,掀起了我縣自辦小水電站的高潮。在這期間相繼建成了雪山河一級電站、雪山河二級電站、勸橋河二級電站和拱管電站。國務院批準我縣為全國第三批農村水電初級電氣化建設縣。結合村村通電工程,掀開了自治縣電力建設新的一頁。全縣人民經過三年多的頑強拼搏,初步建成了以35kv輸電線路為骨架,10kv配電線路為網絡的電力建設新格局,建成了竹林寺、順濞、太平三個35kv變電站,至此全縣11個鄉鎮,65個自然村全部通電。順利通過省、州達標驗收,被國家發展計劃委員會和水利部認定為“農村水電初級電氣化縣”,獲水利部全國第三批農村水電初級電氣化建設縣“先進集體”榮譽稱號。
初級電氣化建設取得的成績有力地促進了全縣電力事業的發展。為了切實踐行“三個代表”重要思想、樹立科學發展觀和忠實履行“執政為民”的宗旨,變資源優勢為經濟優勢,**縣委、縣政府緊緊抓住國家實施西部大開發戰略為中小水電發展提供的機遇,加快啟動實施我縣“十五”水電農村電氣化建設,進一步加快電源、電網建設,把農村電氣化建設作為促進縣域經濟發展與社會進步、農民脫貧致富的有效途徑。縣農村電氣化領導組辦公室及有關部門積極配合做好申報的各項工作,縣電力公司編制出《漾濞水電農村電氣化規劃》,我縣在省、州的關心支持下,被列為“十五”水電農村中級電氣化建設縣,全縣電力建設又一次迎來了大發展的春天。新世紀、新征程,新一屆縣委、縣政府不斷深化對縣情的認識,緊緊抓住國家實施西部大開發和新一輪扶貧開發兩大機遇,不斷加大產業、城鄉、所有制三大結構的調整力度,繼續打牢水、電、路、信息四大基礎,實施水電推動式工業化、城鎮化、可持續發展、科教興縣、非均衡發展五大戰略。提出了堅持“以市場為導向,發展為主題,結構調整為主線,改革開放和科技進步為動力,大力發展循環經濟,轉變工業經濟發展模式,搶抓機遇,開拓創新,與時俱進,加快推進新型工業化進程”的工業發展指導思想,按照堅持“兩個依托”、“三個并舉”,抓住重點地區、重點產業和重點企業三個環節,以水電開發為突破,培育壯大電力、冶金、化工、優勢農產品精深加工“四大”骨干產業,充分利用水能資源豐富的優勢,確定到20xx年把漾濞建設成為擁有裝機40萬千瓦以上的小水電大縣。結合我縣小水電開發快速發展的實際情況,我縣及時調整充實了縣電氣化建設領導小組,還專門成立了小水電管理局負責全縣小水電的合理開發和管理。根據《關于**縣“十五”水電農村電氣化規劃報告的批復》,電力公司結合我縣實際情況,提出項目更改申請,最終云南省水利廳以《關于大理州“十五”水電農村電氣化建設項目調整的批復》核定:小春箐一級電站,小春箐二級電站,是電氣化規劃建設中的電源部分,但不作為電氣化達標驗收項目。平坡、脈地35千伏輸變電工程和順濞35千伏變電站增容、太平35千伏變電站改造等是達標驗收的電網部分。并確定20xx年為“十五”水電農村電化建設規劃基準年,20xx年為達標年。五年間,全縣共新建19座小水電站,新增裝機容量4.99萬kw;總投資27047萬元,至20xx年8月全縣共有小水電站29座總裝機容量26.26萬kw。正在建設的有平坡、漾洱、沙壩、茅沙坪等8座電站,裝機容量11.48萬kw,可望于20xx年和20xx年投產發電;待開發的有六五河一、二級等10座小水電站已完成規劃工作,裝機容量4.59萬kw,目前正進行招商引資;桑不老、馬尾水等11座總裝機1.535萬kw的電站,目前正進行項目勘測設計工作。水力變電力,為全縣工農業發展提供了綠色、生態、環保的水電能源。在電源建設的同時,我縣始終堅持電源、電網、負荷同步建設協調發展,加快電網的覆蓋面,提高電網通電率,結合負荷的需求、電源點的分布情況,合理規劃變電站布點,充分分析我縣電網的現狀和存在的主要問題,進一步優化電網結構,提高供電可靠率,提高供電質量。隨著電網建設20xx年漾濞、順濞110千伏和平坡、脈地35千伏輸變電工程的竣工投入運行,極大地提高了縣城、順濞鄉、平坡鎮、脈地鎮人民群眾的生產生活用電質量和促進了工農業的快速發展,同時為今后漾洱、沙壩、茅沙坪等電站的并網發電提供了堅實的基礎,順濞35kv變電站主變容量增容改造的完成為今后順濞工業園區的招商引資創造了優勢條件。目前年用電量達3.7億kw.h的大鋼公司、躍進化工廠已在順濞安家落戶。完成太平35kv變電站保護改造,新建110千伏輸電線路20.456公里,新增35kv變電容量17750千伏安,新建35千伏輸電線路3.97公里;10kv及以下配網部分由一期農網改造、城網改造、各村社和各單位需求建設和異地扶貧搬遷幾個大項組成,共完成10kv線路新建改造310.51公里,400v線路新建(改造)320.61公里,新增和更換高耗能配電變壓器188臺,新增容量10855kva,解決4119戶的通電,一戶一表完成12919戶。目前全縣共擁有四個等級輸、配電線路997.066公里,其中110kv線路4條70.956公里,35kv線路5條66.6公里,1okv線路000條859.51公里。110kv變電站2座5臺109500kva,35kv變電站5座7臺17300kva,配電變壓器490臺24170kva。
網絡的完善極大地促進了各項事業的發展,帶動了彝縣經濟的騰飛。巨額的投入、豐厚的回報,**縣電氣化建設的成就為青山添綠、使碧水生輝,至20xx年8月**縣“十五”水電中級電氣化縣建設共投資0000萬元,其中:中央投資0000萬元(含電氣化專項資金00o萬元,一期農網改造資金0000萬元),省、州及地方電氣化資金000萬元,貸款0000萬元,其他資金000萬元,企業自籌000萬元。目前,全縣11個(鎮)鄉65個村委會通電率為l00%,戶通電率為98.5%;合格通電戶25194戶,合格戶通電率95.5%;新增通電戶數4119戶;人均用電量438.85kw·h;戶均生活用電量353.96kw·h;以電代燃料6906戶,占總戶數的27%;高壓網損率8.5%,低壓線損率11.6%;主要發電設備完好率100%,其中一類設備97%,輸變電主要設備完好率l00%,全縣供電可靠率達00%。縣電網電壓合格率為00%,發、變電設備年平均事故率分別為000次/臺.年和00次/臺.年,農村水電提供電量比重99.4%,農村水電行業勞動生產率增長率和年凈資產收益率分別為14%和21%。一通電、富連片。不斷擴大的電網覆蓋面,一改以往人們照明用火把、煤油燈,煮飯燒水用柴禾、煤炭,碾米磨面用畜力的歷史,現今彝家山寨撒落夜明珠!農村照明、家庭作坊、大型泵站、機械化碾房處處體現出電氣化建設的成果。極大地解放和發展了生產力,僅累計轉移農村勞動力一項就由基準年的0萬人增至達標年的0萬人。電氣化是人類社會文明的標志,是一項造福于民的“民心工程”、“光明工程”和“幸福工程”,是貧困山區脫貧致富奔小康的有效途徑。電氣化建設和農網改造的實施大大提高了農村供電質量和保證率,使廣大人民群眾用上了“放心電、安全電、明白電”,尤其在電價上每年大約減輕農民的電費負擔90多萬元左右。農民人均純收入由基準年的1211元增至達標年的1467元,農村群眾生活水平明顯提高。
山區人民也享受到電力帶來的光明和快捷,“滿天星斗下凡塵”已不是壩區的夜景,昔日“伐薪燒炭”的生活方式得以改觀,廣大農村山區呈現出一派“家家戶戶電燈亮、村村寨寨機器響”的欣欣向榮的景象。人和自然和諧發展,“山清水秀,花香鳥語”的自然環境又重現眼前,全縣森林覆蓋率由基準年的45.5%增至20xx年的68.8%。明亮的燈光,精彩的電視畫面徹底改變了山區人民日出而作、日落而息的生活方式,不僅豐富了人們的文化生活,也利于山區人民及早了解黨的方針、政策和重大舉措,利于各項政策、措施的落實,對普及科學文化知識,加強農村精神文明建設,改變貧困地區落后面貌,縮小城鄉差別、保持社會穩定、不斷改善教育教學條件創造了不可估量的作用,為自治縣各項事業的.騰飛奠定了堅實的基礎。電力興帶動百業旺。正如縣委書記**所說:“**縣過去靠水電起家,現在靠水電當家,將來靠水電發家”。隨著電氣化水平的不斷提高,電力除單一地滿足人們抽水灌溉、燒水煮飯、碾米磨面外加速了第二、第三產業的發展。便捷的用電環境為引進外資企業落戶**提供了充足的電力供應,便捷的用電環境為雪山清酒廠、核桃乳廠等一批老企業提供了充足的電力供應,同時促進了新企業落戶漾濞。20xx年漾濞縣國內生產總值將達0000萬元,財政收入將達0000萬元,比基準年有大幅增長。漾江奔流、百業興旺,**水電事業如雨后春筍般崛起,源源不斷的綠色能源在縣域經濟的騰飛中發揮著先導產業的作用,促進了邊疆少數民族地區的發展和穩定。辛勤的耕耘已結出了累累碩果,新的征程已經開始,“百尺竿頭、更進一步”;電氣化建設是一項十分艱巨而光榮的任務,肩負使命的漾濞縣各族人民,將以黨的十六屆四中全會精神為指導,緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍,牢固樹立和落實科學發展觀,進一步發揚優良傳統,勇挑重擔,認真做好電力發展規劃,促進電網、電源協調發展,為地方經濟社會協調發展做出新的更大的貢獻。“今日長纓在手,何日縛住蒼龍”。
隨著一道道銀虹穿越崇山峻嶺。飛架藍穹,把光明和希望帶到了古老而寧靜的山寨,彝家人將用勤勞的雙手描繪核桃之鄉的錦繡前程,自治縣將以嶄新的姿態邁向輝煌的明天!
農村沼氣調研報告(專業18篇)篇九
在當下社會,報告的用途越來越大,不同種類的報告具有不同的用途。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編幫大家整理的關于農村沼氣建設情況的調研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
按照縣委的安排,縣人大常委會副主任喬達明帶領縣人大常委會相關工委負責人等,于7月2日至4日,深入到全縣9個鄉鎮10余個村和農業局,采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式,就農村沼氣項目建設運行情況進行了深入細致的調研,現將調研的情況報告如下:
年初,上級下達我縣今年的農村沼氣項目建設任務是5394戶(池)。6月20日,全市沼氣建設觀摩會后,又調減為3510戶。我縣按照要求分三類(國債項目村、新農村建設試點村和重點推進村)將任務分解到9個鄉鎮53個村。各鄉鎮在實施過程中,為了確保任務完成,以三類村為重點,將實施范圍擴大到了可能完成任務的全部村,個別鄉鎮達到所轄行政村百分之百的覆蓋率。截至xx年年7月4日,全縣已建成和在建沼氣870戶(據農業局統計資料),占到全縣調減后總任務數的24.7%。
從調研情況來看,全縣農村沼氣推廣建設工作得到了縣、鄉各級的高度重視,呈現全面鋪開、點面整體推進的態勢,正處于攻堅階段。雖然目前工作推進力度非常大,措施扎實,取得了一定的成績,但與任務要求差距較大,全面完成任務尚有不少困難和問題。
全縣上下在推動沼氣建設中呈現出以下幾個特點:
1、領導重視。從縣委、縣政府到各鄉鎮和職能部門,各級領導干部都高度重視沼氣推廣建設工作,并將其作為行政一把手工程來抓。
2、措施扎實。縣政府決定拿出150萬元專款用于沼氣建設補貼。各鄉鎮和村也都克服困難,多方籌措資金,出臺了程度不同的補貼和激勵扶助措施,千方百計推動此項工作。
3、強化責任。縣政府與各鄉鎮簽訂了責任狀。各鄉鎮把沼氣建設工作與鄉、村兩級干部的考核掛鉤,強化責任,嚴格獎懲,形成了層層有壓力,人人有責任,上下抓落實的良好氛圍。
4、善于創新。在按照有關要求推廣單戶建池的同時,我縣結合實際創新出了聯戶建池的新模式,有效降低了沼氣建設成本,擴大了沼氣使用覆蓋面。
農村沼氣推廣項目在實施過程中,縣、鄉、村三級所付出的努力、做出的工作、取得的成效是應當肯定的,但其推進的艱難和面臨的困難及存在的問題也應當引起我們的高度重視。
1、糞源嚴重缺乏。全縣9個鄉鎮都不同程度地存在建沼買糞的現象。各鄉鎮為了保證本鄉鎮建設沼氣的用糞需求,嚴格限制轄區內的糞源外流。在糞源爭奪日趨激烈的情況下,許多鄉鎮的沼氣用戶開始向縣境外的武鄉等地買糞。河峪鄉青陽坪村的馮變成甚至從呂梁市的文水縣買回一車牛糞。而隨著買糞需求的增加,糞價也一路走高,武鄉一帶的牛糞就從原來每方30至40元上漲到每方60至70元,翻了近一番。以8立方米標準的沼氣池一次投料3—4方計算,一個沼氣池僅買糞投料就需要花費300多元。但,即使四處買糞也滿足不了現有需求,沼氣建設面臨“糞荒”的嚴重考驗。以蓮花池村為例,建成34戶,僅有7戶通過買糞完成裝料,其余27戶全是空池,至今仍在找糞下池。
“糞荒”從一個側面折射出我縣的畜牧養殖發展不足,畜牧業發展水平難以有效支撐沼氣的用糞需求。全縣870戶已建成和在建沼氣用戶中,有家畜養殖的還不到10%。河峪鄉是我縣的畜牧大鄉,但在河峪鄉寄子村,全村集糞都不能滿足村民李社清8立方米沼氣池的初次投料需求。蘭峪鄉郭郊村192戶648口人,全村僅存欄3頭牛4頭豬,所產糞料,按照沼氣技術要求,僅僅可供兩個8立方米沼氣池正常運行。而按照任務分解要求,郭郊村的沼氣建設任務是100戶,假設任務全部完成,98戶的糞源缺口如何解決將是個大難題。
“糞荒”的出現給我們的沼氣推廣工作帶來了先天不足。沒有穩定的糞源,不僅嚴重制約沼氣的推廣進度,而且會影響到已建成沼氣的持續運行。如果沼氣必須靠買糞來維持,那么沼氣建的越多,糞價就會越高,沼氣運行的成本就會越高。如果不能實現經濟效益與社會效益的統一,此項目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍。同時,按照沼氣運行“勤添料、勤出料”和新鮮糞的技術要求,買糞既不經濟也不符合技術要求。因此說,買糞不可能從根本上解決糞源短缺的問題。一池三改是建設沼氣工程完整的工藝體系,其中改廁與改圈解決的就是糞源問題,而我縣已建成和在建沼氣用戶中,同步完成或在建改廁與改圈的只占總數的不到4%。糞源短缺已經成為制約沼氣推廣的瓶頸。
2、技術力量薄弱。調查發現,全縣已建成裝料的沼氣池能正常使用的比例很低。社城鎮頂村在去年就開始沼氣試點,群眾積極性也比較高,建成22戶,但是使用效果不理想,尤其是去冬今春以來,能正常產氣使用的僅僅只有20%左右。鎮村兩級多次邀請技術員察看指導,也找不到不產氣的原因,拿不出有效的解決辦法,在一定程度上挫傷了群眾的積極性。在鎮村兩級的努力下,該村今年只新發展了6戶,僅占去年發展數的1/4強。蘭峪鄉屯村已建成15個15立方米的沼氣池,先裝料1池,但至今不能點火,技術人員也搞不清是什么原因,余下的14池就一直空著,不敢裝糞,在等待觀望。
技術力量薄弱已經成為制約沼氣發展的又一重要因素。盡管沼氣是一項成熟技術,但沼氣工藝流程長、影響因素多,單單靠培訓幾次農民很難從根本上解決面臨的技術問題,需要有較高技術水平的專業技術人才和必需的技術裝備作為支撐。只有技術指導和服務的水平提高了,農民群眾的沼氣點著了、燒旺了,沼氣建設才能算得上是真正的成功。而我縣目前的沼氣技術力量僅僅是領取了省級沼氣技工合格證的107名沼氣池施工人員。縣農業局雖然也組織了服務隊伍,并深入一線跟蹤服務,千辛萬苦,但他們與農村持證上崗的技工屬于同批次同課時培訓,僅僅是文化程度比他們高而已,理性認識多于感性認識,甚至在建池操作技能上還不如農民技工,給農民提供有效的技術服務心有余而力不足,技術水平的提高成熟尚需要一個階段與過程。沼氣使用、管理和維護全能技術人才嚴重缺乏,不能為農民群眾正確使用沼氣提供及時、有效的技術指導與支持。比如,云竹鎮趙莊村的兩個沼氣用戶,一樣的糞料,同一天裝糞,一戶正常點火,一戶則是啞火,搞不清是何原因,增加了群眾對沼氣技術的迷惘和不信任。
3、項目的實施條件和實際情況存在不對接。由于任務壓力大,完成任務心切,全縣各級在沼氣建設上傾向于單純追求任務量的增長,而不能有效結合實際,充分考慮糞源及居民生活習慣等因素,因地制宜,因戶制宜,科學實施。最突出的表現就是任務量與農村實際及群眾生活水平相脫節。比如箕城鎮北泉溝村,地處縣城郊北,名為農村,其實早已在居民生活習慣等方面融入了縣城。從事養殖的很少,而且近70%的居民都已經使用上了煤氣灶和電磁灶等新型灶具。而北泉溝村作為箕城鎮的新農村建設試點村,卻分解到了建設100多戶沼氣的任務。再比如郝北鎮的臺曲村,全村413戶中有300多戶都已經使用煤氣灶、電磁灶和蜂窩煤,而該村作為郝北鎮的新農村建設試點村卻分解到了270戶沼氣建設的任務。對臺曲這樣的'農村來說,缺少糞源已經不再是影響推廣沼氣的問題所在,真正的問題是失去了沼氣項目推廣建設的必要性。而為了完成任務,村干部帶頭,村長家未養一頭家畜,用著電磁灶卻又挖坑建起了沼氣池。這些矛盾現象的存在折射出本項目與農村實際情況不對接,勢必給項目的實施帶來先天制約,難免困難重重,出力不討好。不考慮農民群眾的實際需要與想法,工作就變成了一級壓一級的行政體系或組織體系的線性運動。
北泉溝和臺曲這類矛盾現象的存在從另一個側面也反映出沼氣建設和新農村建設的對接上不適應。是否使用沼氣并非新農村的根本標志和屬性,也不是新舊農村的本質區別所在。推廣沼氣是因為沼氣在傳統農業生產和農村生活方式與新農村的某些本質要求之間可以發揮符合實際的較好的銜接作用,可以通過推廣使用沼氣有效解決一些農村傳統的生產和生活方式與新農村要求不相適應的問題,對于那些處于城市周邊,生活習慣已經實現或正在向城市化(城鎮化)轉型的農村來說,在一定程度上已經沒有了推廣戶用沼氣的基礎。我們必須正確認識推廣沼氣與建設社會主義新農村之間的關系,推廣沼氣是建設社會主義新農村的手段之一,而不是目的本身。
再者,推廣戶用沼氣與畜牧業的發展現狀、趨勢和農村建設方向、農村生活習慣等也存在著一定的不適應。一是,隨著近年來農業生產水平的提高,手扶拖拉機、三輪車等農機具的擁有量不斷增長,以及太谷、祁縣等鄰近地區懸耕機的深度介入,使得農村養畜使役逐漸淡出農業生產,牛、驢等大牲畜養殖日趨減少。二是,隨著農村勞務輸出的發展,農民家庭收入日趨多元化,特別是前幾年生豬市場的不景氣和疫病流行,及養殖豬、羊市場風險的不可預見性和農民一家一戶抵抗風險能力的不足,農村分散經營式的家庭養殖日趨減少,畜牧業發展開始逐步走向集約化、規模化、小區化。三是,隨著農民居住條件的逐步改善,大部分新規劃建設庭院都在200平米左右,而一個8立方米的沼氣池需要配套養殖5—7頭豬、200只雞或者2—3頭牛。受有限空間的局限,一家一戶家庭養殖已經越來越不適應農村的實際,推廣以家庭養殖為基礎的戶用沼氣條件先天不足。
此外,由于我縣的氣候條件,取暖期長達4個多月之久。而我縣農村冬季取暖絕大多數是采用火爐燒煤的形式,燒飯取暖一體化。同時,沼氣在冬季受氣溫影響較大,從我縣去年發展的一些沼氣用戶的使用情況看,冬季沼氣閑置率幾乎達到90%。
4、補貼政策的兩難困境。調查發現,沼氣建設完成情況好的村絕大多數都是在上級投資的基礎上,縣、鄉、村三級配套補貼,不少群眾不用花一分錢。有的村民說,要是花錢,俺就不建了。這種思想在群眾中間比較普遍,由于這種思想的存在,大部分推進較快的村都是千方百計籌措資金補貼沼氣。全縣太長高速過境村幾乎是清一色地拿出征地補償款來補貼沼氣建設。有的鄉鎮的一些村由于集體經濟薄弱,無力補貼,村干部便以個人名義貸款籌措資金補貼沼氣建設。常銀村村干部個人貸款1.3萬用于墊付沼氣補貼。這種精神可嘉,但不值得推廣,更不是解決問題的根本辦法。
農村沼氣調研報告(專業18篇)篇十
繁榮和發展農村文化建設是建設社會主義新農村重要內容,是豐富和繁榮社會主義先進文化的內在要求,是構建農村和諧社會的重要舉措。為進一步加強xx縣農村文化建設,5月下旬,縣財政局與縣文廣新局組成聯合專題調研組,深入全縣14個鄉鎮,采取召開座談會、走訪農村基層干部群眾、發放調查問卷等形式,對全縣農村文化建設進行了為期一周的調查。
素有梅花鹿之鄉和農民畫之鄉美譽的xx縣是東北黑土地上的一顆明珠。它位于吉林省中南部,屬五山一水四分田的半山區,是著名的全國商品糧基地縣和全國綠化先進縣。縣域面積2522平方公里,轄14個鄉鎮,229個行政村,總人口40.8萬,其中農業人口近28萬。近年來,隨著農村經濟的快速發展,xx縣的農村文化建設也有了長足進步,全縣農村文化建設呈現蓬勃健康的發展勢態。
近幾年來,xx縣以促進社會經濟和諧發展,滿足人民群眾精神文化需求為核心,扎實有效地推動農村公共文化服務體系建設,農村文化娛樂設施日臻完善。為加快鄉鎮綜合文化站建設,先后投資100多萬元,新建擴建了14個鄉鎮綜合文化站,全縣鄉鎮文化站建成率達100%。在此基礎上,縣委、縣政府一直高度重視農村文化陣地建設和農村文化活動的開展,在抓好鄉鎮綜合文化站和村(社區)綜合文化活動室等文化陣地建設的基礎上,近年來,該縣立足為農村群眾提供更多更好文化服務,將組建各類文體社團、協會和村級文化大院建設作為繁榮農村文化的重要載體,同新農村建設緊密結合起來,形成了縣有文化中心、鄉有綜合文化站、村有文化大院的發展新格局。截至目前,全縣14個鄉(鎮)已建設農家書屋229個,文化大院229個,實現了行政村農家書屋和文化大院建設全覆蓋,并在229個行政村都配設了文化志愿者。建設農村文化大院小廣場78處,室外活動場地面積達28萬多平方米。
xx文化底蘊深厚,民間文化能人層出不窮。多年來,一些農村文化能人依托自家庭院或村級活動場所,自發組織開展文化娛樂活動,文化大院應運而生,在各級黨委政府的高度重視和正確引導下,全縣文化大院建設如雨后春筍般蓬勃興起。縣委、政府一直關注民間文化的發展,把發展群眾文化作為一項重要的民生工程,積極引導廣大群眾組建各類業余社團、協會、演出隊伍,把文化大院建起來。一是整合文化資源。引導各鄉鎮利用文化資源共享工程和農村書屋,充實文化大院的內容。利用村委會閑置房屋或公用場地,通過整修粉刷,繪制文化墻,建成文化大院、活動廣場。小四平村利用村中閑置的一塊低洼地,平整出了1500平方米的廣場,建起了200多平方米的活動室。二是整合人才資源。發揮鄉村文化帶頭人組織和建設文化大院,帶起一個甚至幾個村的文化活動。北屯基村的張家文化大院集中了戲曲、書法、繪畫、舞蹈等各類人才,常年開展文體活動,涉及周邊多個村組,吸納聚集和涌現出了眾多的文藝人才,形成了能人建大院、大院出能人的良好機制,為豐富農村群眾文化生活提供了廣闊的舞臺。三是不斷加大投入。縣財政與文化部門在農村文化建設專項資金使用上,順勢推動,通過政府采購集中為文化大院配發秧歌服、音箱、鑼鼓镲嗩吶等器材,吸引了廣大農民積極參與,用最簡單、最普通的活動方式,讓老百姓跳出健康、舞出快樂。目前,全縣已成立各類農村群眾文體活動組織500多支,常年參加文化體育活動的農民有近5多萬人。這么多的隊伍于勞作之余排練節目,在節慶或農閑時進行演出活動,不僅豐富了農村群眾業余文化生活,也進一步宣傳了黨的路線、方針、政策,深受群眾歡迎。現在農村文化大院已經成為了各村村民的娛樂健身、學習休閑的好地方。我們在對xx鎮的調查中,了解到該鎮活躍著神鹿藝術團、中老年藝術團、喜洋洋秧歌隊、火苗健身舞隊、太極拳、廣場健身操隊、詩詞協會、讀書協會、農民書畫院等30多支隊伍,每支隊伍都在50人以上。每當夜幕降臨時,參加文體活動的人們,臉上洋溢出喜悅的笑容,手舞足蹈,歡聲笑語,如癡如醉地享受著幸福生活,與圍觀欣賞的群眾喝彩聲形成了一道亮麗的`風景線。值得一提的是xx鎮的神鹿藝術團所演出的文藝節目具有濃郁的鄉土氣息,主要是針對個別群眾出現的封建迷信、不贍養老人、鄰里不團結、賭博、酗酒等陋習和群眾中涌現的文明新人新事來編排節目,所表演的內容在群眾中有原型,深受群眾喜愛,有著極強的生命力。像小四平鎮的小陽村、那丹伯鎮屏風村、南屯基鎮的張家大院在村干部和文化帶頭人的組織下,紛紛建起了農民秧歌隊、廣場舞表演隊、二人轉小劇團等。只要喇叭一響,男女老少齊上陣扭起大秧歌、跳起廣場健身舞,全村的村民都積極來參加,已經成為村里主流娛樂方式,使得各村多年來沒有發生治安案件,鄰里關系更加融洽,整個村組在一片和諧中快樂的生活著。這些看得到、摸得著的文化惠民措施的深入實施,讓全縣農民群眾的文化生活變得越來越精彩。
雖然近幾年在縣委、縣政府的高度重視和社會各界共同努力下,xx縣的農村文化建設有了長足的發展。但必需看到,當前的農村文化發展與深厚的文化底蘊相比,與人民群眾日益增長的文化需求相比,與文化大繁榮、大發展相比還有比較大的差距,重點體現在以下幾個方面:
一是農村文化發展不平衡。一方面農村基礎文化設施存在地區差異。在調查中,xx鎮、小四平鎮的總體情況遠遠好于拉拉河鎮和三合鄉,在xx鎮灣龍村我們不僅看到該村有報欄、多功能活動室、圖書室、村民活動廣場,而且該村還建有健身路徑和籃球場。另一方面農村業余文藝演出隊伍發展不平衡。我們在調查村組里是否有文體隊伍的問題時,呈現出較大的地區差異,比如南屯基鎮、橫道河鎮、xx鎮基本上每個村組都有2-3個民間文藝體育組織;而文化基礎條件不好或沒有集體經濟收入的村組,如二龍山鄉、大興鎮等,一個村里只有1支文體隊伍或者只停留在庭院活動中。
二是免費開放資金尚未到位,缺少文體活動設施器材。國家要求鄉鎮文化站每年免費開放資金不少于5萬元,應由縣級配套的25%資金始終沒有到位,經費不足已嚴重影響和制約了鄉鎮文化站的正常業務工作及開展活動。由于城鄉發展不均衡,農村文化建設歷史欠賬較多,特別是村組一級的文化建設,至今仍是公共文化服務體系建設最薄弱的環節,嚴重阻礙了農村文化建設的發展。在對各鄉鎮村級文化設施調查中,目前現有的農村文體活動設施器材根本不能滿足農民群眾需求和農民的求知、求富、求樂的愿望,有的文化大院雖然配發了音響、樂器和服裝,建設了文化大院小廣場,但對于更多的農民群眾需求(比如一個村有多個組有秧歌、健身舞蹈隊)還只是杯水車薪,無法滿足更高的要求。
三是文化娛樂活動形式單一,缺乏文化人才。當前,農村群眾文化娛樂活動內容不豐富,形式單一,范圍不廣泛,不能滿足廣大農民群眾精神生活需求,有的鄉村開展活動,也只是平時組織農民扭扭秧歌、跳跳廣場舞,或三五個人搭個土臺子,唱一唱戲,農民在勞作之余從事較多的活動是看電視。調查中發現,與農村群眾對文化生活需求大、參與熱情高相比,農村文化培訓工作尚未跟上,農村文化人才缺乏、素質不高、成員年齡老化等現象在許多鄉鎮存在。盡管現在有些鄉(鎮)綜合文化站、村文化大院已配備了樂器、音響、燈光、電腦等文化設備器材,但由于缺乏懂得使用專業人才,而使這些文化設備器材閑置。另外大部分的文化帶頭人專業素質低下,活動手段過于簡單,形式過于陳舊,活動內容缺乏創新,可提供的文化服務的內容和文化資源嚴重匱乏。群眾所喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式沒有充分挖掘和利用,文化陣地的宣傳,教育,輔導,娛樂的功能沒有充分的發揮出來。
針對城鄉文化發展不均衡的現狀,要推進農村文化建設,就必須統籌城鄉文化,積極推進城鄉互動。一是要推動文化資源向鄉村傾斜,加快推進落后鄉鎮村級的公益性文化基礎設施建設步伐,把一些群眾基礎好、建設積極性高、符合項目建設場地要求的村組作為重點示范村級公共服務中心建設點。建設內容包括一個標準的小廣場、一個文藝舞臺、一棟公共服務樓、組建一支或多支農民文藝隊伍和健身隊伍。二是深入開展文化惠民工程,加大對薄弱鄉村組建文藝組織扶持力度,整合各種社會資源,不斷壯大農村文化大院文化隊伍。三是加快推進村級基層文化服務網絡建設,通過文化資源共享工程網絡體系,為廣大農民提供公益性文化服務。
農村文化建設,農民群眾是主體,農民參與度高了、主動性強了,工作才會有持久的生命力。一是切實發揮好村級文化公共平臺作用,充分利用重大節慶、民俗和各種文化節等節日經常性地開展豐富多彩的群眾文藝競賽活動,調動農民參與活動的積極性。二是充分發揮縣文化廣播站、文化館、藝術團和民間文藝團體的傳、幫、帶的作用,深入農村與農民觀眾同臺演出,用身邊事教育身邊人,這樣的演出既調動了廣大農民群眾參與演出活動的積極性,又使農民在娛樂中受到了潛移默化教育。三是廣泛開展農民樂于參加的五好家庭、文明戶、模范夫妻等文明創建活動,用農民親身經歷的形式,容易理解和接受的方法,促進文明新風進萬家,這樣的文明創建活動既增強了活動的感召力、滲透力、吸引力,又極大地調動了農民群眾參與活動的積極性和主動性。
農村文化設施不僅要建好,而且還要管好、用好,充分發揮這些設施的功能與作用。一是要著力培養一支熱心農村文化工作,相對穩定的的隊伍。加大對文藝人才的培養力度,加強農村文化隊伍建設,把有一定專業素質和有較強組織能力的文化能人培訓成文藝團隊的帶頭人,使村級文化工作有人管、有人做,發揮他們在傳播先進文化、豐富群眾文化生活、傳承優秀民間文化等方面的積極作用。二是要充分發揮農村現有的文化設施功能和作用,對已經建設完成的鄉鎮綜合文化站、村級文化活動中心、文化大院要加強管理,確保公益文化設施用于公益文化事業,減少、杜絕各種以盈利性為目的的商業活動。三是要建立農村文化事業發展專項資金,增加縣鄉文化廣播站辦公經費。對于文化工作開展得好鄉鎮、行政村、自然組應予以獎勵;對于長期在農村工作并做出一定貢獻文化專(兼)職工作人員,應給予適當的物資獎勵。四是要充分利用村文化活動室、圖書室,農家書屋、文化大院小廣場等公共文化服務設施,積極引進民間資金,通過投資主體多元化,動員社會資源為農村提供公共文化,不斷滿足農村文化發展及農民的文化需求。建好用好鄉村文化陣地,進一步豐富農民群眾精神文化生活。
農村沼氣調研報告(專業18篇)篇十一
本次查詢采取隨機投放問卷和攀談走訪相結合的方法,旨在調查鄉村司法普及近況,把握一手材料,為今后普法活動供應必然數據支撐。
1、人口構造大齡化、文明水平偏低。
被查詢人員中60%為男性,40%為女人,計算標明:被查詢者中56歲以上的有31人,而41歲以上的共有57人;還初中以下學歷的有77人,首要集中在41歲以上階段。走訪中調查到,因為良多司法宣傳過于深邃和單調,群眾了解比擬堅苦,固然有不少從普法活動中拿的材料,但很少細讀。
2、司法需求大。
71%的查詢查詢人員努力測驗運用所調查的司法維護本身權益,雖結果懸殊,但均透露表現把握司法是有效處的。假如有司法培訓的話,98%的男性表達出本人想參與的愿望。
1、普法宣傳與群眾需求脫節。
查詢標明:男性最想調查的司法律例前三位為:促農富農(37人,占男性61.7%);人身損傷(20人,占男性33.3%);農民工根本權益(20人,占男性33.3%)。
女人最想調查的司法律例前三位:新型鄉村協作醫療(14人,占女人23.3%);促農富農(14人,占女人23.3%);婚姻家庭(12人,占女人20%)。
還不難看出,經濟的欠興旺并沒有障礙,鄉村中男女對司法的需求的差別性,男性更多的是基于事業發展而去調查司法,更多的是關注對財產發展政策,以及工作平安保證類。女人更多的是關懷家庭不變敦睦,然后關注家庭健康保證,經濟收入,以及家庭不變類的司法。
但不無遺憾的說,過去我們普法因為經費、人員等緣由,往往疏忽了這一差別,大而統的宣傳形式曾經不克不及知足農民對司法盼望多樣化的需求。但愿今后我們執行的時分應盡量增強針對性,保證我們的普法活動能為民所用,保證我們的辛勞并不是群眾眼中的流于方式。
2、媒體宣傳與群眾實踐有很大收支。
查詢顯示:93%的被查詢群眾(男55人、女38人)調查司法的首要路子是經過電視、播送或收集。可見媒體對法制普及的宏大效果。
在與他們交流中,我們發現,不少群眾對刑法尤其是對擄掠、殺人等惡性犯罪的懲戒有深入看法,并能精確說出不少相關法條。這首要歸功于《拍案說法》之類的法制節目。但讓我們為難的是:當問及民事糾紛相關問題時,絕大局部群眾并不克不及答上幾句。只能讓我們感慨:司法離鄉村很近,但離生活很遠。
3、處理路子存在隱患。
當正當權益遭到損害的時分,30%的男性和25%的女人選擇私了。而男性有40人、女人有28人選擇向村干部或縣政府乞助,以期糾紛獲得處理,占到查詢人數的68%。
但是這兩種群眾常選擇的處理辦法都存在不小的隱患:
(1)私了因為其往往是變亂兩邊在變亂發作后自行磋商處理,而大大都人對變亂自身沒有明確的看法,致使私了卻果具有不確定性、隨意性,還其不具有司法約束性,不少事主在私了之后,又持續糾纏,甚至發作暴力事情。例如,走訪中調查到:我鎮大塘村有一人被狗咬傷,私了決定600元包干,但醫治中傷者因病毒傳染致使發生數千元醫療費,再次協商時,犬主堅持以最初談妥600元包干為由,回絕村鎮兩級調停,然后讓處置人員非常扎手。
(2)村鎮兩級調停本是一種有用處理民事糾紛的選擇,且具有必然的司法約束性。但實踐中,固然村鎮兩級都堅持了糾紛調停室,但村鎮干部大局部未學習過相關司法,還也沒有經由專門的營業培訓,如雙桂鎮,共建村級糾紛調停室12個,鎮級糾紛調停室1個,在村鎮兩級調停干部中僅有鎮調停室2名工作人員承受過司法培訓并專職調停,村級調停室多為村支兩委干部兼任并且僅村支書承受過幾天相關調停培訓,他們在調停中往往憑仗的是幾十年的工作經歷。固然,不少同志的工作經歷在不少調停中起到了關鍵效果,但還良多經歷跟司法、律例有收支,甚至相悖。
4、對司法順序不清晰。
在針對女人的查詢標明:在40名女人中,大都不走司法順序的首要緣由是不曉得詳細該找那些部分,走過不少彎路(19人,占女人47.5%);感覺訴訟工夫過長,費用太高,因小失大的人數亦不少(18人,占女人45%)。
走訪中亦調查到群眾對司法的訴求首要集中在一些民事糾紛,但苦于找不到偏向或感覺訴訟工夫太長,而拋棄對本身權益的追求。
1、圖文并茂,將司法材料淺顯化。
走訪中我們發現,群眾對平安防火常識把握比擬足夠,訊問中得知,本來他們手頭的平安防火材料是用漫畫和粗淺的言語展示出來的。這有用的處理了局部群眾因為文明和了解力等緣由而使宣傳乏力的疑心,值得在鄉村普法宣傳中廣為采用。
2、多種方法相結合,向民事等方面傾斜。
(1)電視傳媒對目前生活的印象是無須置疑的,因為其法制節目為了收視率等多關注嚴重的、驚動的案件,而這種案件多為惡性刑事,固然教育了群眾,但卻并不具有太大的教育意義。因而,恰當的向民事、勞資、致富等司法律例傾斜,讓廣闊群眾取得真正有操作性的司法。
(2)查詢中,有30%的群眾也經過報刊、雜志學習司法常識。走訪中調查,這些喜好念書看報的人多為鄰近村民的主心骨,不少群眾經常向他們調查一些司法律例。只需我們在平面媒體上運用案例和法條相結合的方法,詮釋司法,就能經過他們收到意想不到的結果。
(3)充分運用長途教育平臺資本,開展教育學習。長途教育系統內的資本涵蓋了鄉村生活的多方面,個中也有很多貼合鄉村實踐的司法律例,其采用專家解說的方法,直觀的將司法律例展現出來。目前長途教育點曾經根本掩蓋各個行政村,只需我們合理應用,也能為司法普及做出主要奉獻。
3、增強底層調停人員培訓,提拔營業程度。村鎮兩級調停能獲得68%被查詢人數的喜愛,這既是群眾對我們村鎮兩級干部的信任,也是宏大的危機。廣闊村級調停員的本質,決定了這一平臺的效果的巨細。而隨著經濟的發展,各類糾紛層出不窮,因而對鄉村調停員的培訓到了刻不容緩的境地。培訓需求常態化、生活化,將鄉村經常見案例和新興案件作為教材,讓優異調停員言傳身教,保證經歷與司法的雙重偏重。
4、結合群眾需求,制訂普法方案。
(1)依據群眾需求,組織專項司法下鄉。不要貪大求全,不求一了百了,一次只針對單一群體的單一需求,開展相關活動。如針對男性對勞保方面的司法需求,舉辦勞動律例下鄉,切實知足群眾訴求。
(2)針對鄉村私了行為,制訂相關指導。私了作為群眾本人處理矛盾的方法,可以持續存在,但為了保證兩邊正當權益,防止后續糾紛,可以測驗將已有矛盾糾紛歸結出來,如損掉細微,可以明確斷定的歸入私了;不克不及確定損掉的建議遞交上級。然后進步糾紛處理效率,削減不用要的糾紛。
5、組織活動法庭,游走鄉下。群眾司法訴求多是簡略的,可執行簡略審訊的案件,因而可以測驗堅持活動法庭,巡回于鄉下,走進院壩,在群眾中審訊,既能解民之所需,又能將司法更活潑直觀的傳達到群眾中去。
本次查詢,在外調人員的辛勤努力下,完成得比擬圓滿,但因為本身緣由仍存在不少問題:
1.查詢表設計仍有欠缺。固然再三對換查表進行批改,但因為團隊人員均不足足夠查詢經歷,查詢計算中發現不少設計問題,如未能設計出被查詢人的首要收入起原,使在剖析中短少了職業對司法需求的剖析、沒能為走過司法順序的人員獨自設相關問題,致使我們少了深化調查相關狀況的時機等不克不及不說是本次查詢的遺憾。
2.問題表述不明確,未能讓群眾理睬查詢者本意。如第8問,不少群眾誤以為只要司法順序才算運用所調查的常識維護本身正當權益,招致有29名群眾未能按設計者志愿填寫,使該問剖析并不非常有代表性。
3.寫作團隊離鄉村實踐仍有段間隔。如未依據鄉村文明水平低、大齡化嚴厲的根本狀況設計問題,招致不少剖析基本不克不及從查詢表得出。幸虧,我們的外調人員極端負責,在調查到相關狀況之后,采取了發問方法調查了局部問題,使得剖析獲得有用的一手材料支撐。在此筆者向外調人員透露表現感激。
農村沼氣調研報告(專業18篇)篇十二
xx村地處銅川市東區與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛生室,實施了移民搬遷,使我村向新農村建設邁進了一步。
二、發展現狀。
近年來,隨著中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進當地經濟和各項社會事業的發展。
(一)農業生產情景:xx村現有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業為主,產業發展比較滯后。2015年末農民人均純收入約為3100元。
產業結構情景:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx。
三、
四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情景。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現xx村建設有一所衛生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1411人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設情景。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民-主決策、民-主管理、民-主監督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的進取性。
三、存在的主要困難和問題。
富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發展進程。
3、農民收入低,產業化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業支撐,農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。2015年,xx村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區村中處于中等水平;農業產業化建設起點較低,除蘋果種植具有必須產業化外,蔬菜種植產業化規模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構成蔬菜產業化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、新農村建設,缺乏科學規劃、統一布局。xx村委會在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統一規劃、安排和部署。有的村組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。
5、近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分組已經進行了必須的基礎設施建設,新建成項目和原有團體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,異常是在移民搬遷、鄉村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對策及提議。
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規,宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發展意識、民-主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的進取性和主動性。以科學發展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾進取性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要構成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自我,激發廣大群眾建設自我完美家園的進取性是關鍵。要調動群眾的進取性和創造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式進取參與各村組的公共基礎設施建設。
(三)科學規劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出貼合本村實際的新農建設發展規劃,要按照科學發展的要求,統籌規劃,統一布局,協調發展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態環境,對于新農村建設,要按照規劃穩定有序推進。在項目規劃上,近兩年xx村委會在項目規劃上的重點一是加強鄉村公路修繕、養護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉村道路規劃、衛生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農業科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要進取推廣運用各種集約、高效、節儉型農業技術,提高農業資源和投入品的使用效率。如進取推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要進取推進農村勞務的開發,全面實施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發展本事,進取鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
路,正確引導農民按照市場需求,對當地具有比較優勢的產業進行扶持、培育,并發展好現有的優勢產業。
(六)推進民-主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民-主管理制度,規范和完善村級事務決策管理機制和各項村規民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的本事和履行義務的自覺性,為新農村建設創造良好的法治環境。加強維護社會穩定工作,確保農村群眾生命財產安全,為新農村建設供給穩定的社會環境。
總之,新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收、發展產業支撐和改善人居環境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的進取性,調動全社會共同參與支持的進取性。用3至5年,或更長時間,使我們xx村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環境更加優美,社會更加和-諧。
為全面深入學習實踐科學發展觀,根據鄉黨委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調研段的調查研究工作,按照科學發展觀的要求,圍繞中央對新農村建設的“20字針”,為了解xx村的農村現狀,摸清該村新農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路,確保科學發展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調研。現將調研情景報告如下:
二、發展現狀。
近年來,隨著中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進當地經濟和各項社會事業的發展。
(一)農業生產情景:xx村現有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業為主,產業發展比較滯后。2015年末農民人均純收入約為3100元。
產業結構情景:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情景。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現xx村建設有一所衛生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1411人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設情景。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的進取性。
三、存在的主要困難和問題。
2、全村農業生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產率的提高受到制約和影響,使農業增效、增收困難。勞動力素質低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發展進程。
3、農民收入低,產業化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業支撐,農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。2015年,xx村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區村中處于中等水平;農業產業化建設起點較低,除蘋果種植具有必須產業化外,蔬菜種植產業化規模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構成蔬菜產業化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
當前,農業鄉村工作格局發生了深刻轉變。在新的情勢下,如何順應當前鄉村工作情勢,努力探究新時期做好鄉村基層工作的方法,進一步深化鄉村變革,加速鄉村經濟發展,促進農民持續增收,堅持鄉村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
一、當前鄉村基層工作中呈現的進取轉變。
近幾年來,隨同著鄉村變革的深化推進,鄉村工作的確呈現了一系列進取、可喜的轉變。首要表此刻:
1、農民擔負大幅度減輕,農民耕田進取性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重,農民擔負逐年減輕。據查詢,2002年我鎮地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田進取性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農政策認真落實,干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續出臺,廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業稅獲得作廢,并且還發放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農業稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田,農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉村大家都說黨的政策好,黨群、干群關系分明改善。
3、工作重心發生轉移,工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉村變革后的新情勢,本鎮不等不靠,勇敢創新,在縣政府轉型方面進行了進取探究。特殊是近年來,本鎮的工作重心由過去以征收農業稅為主轉移到以抓發展、搞服務為主上,自覺地把抓經濟社會發展作為全鎮的第一要務,努力建筑調和鄉村。
二、當前鄉村基層工作中應對的首要問題。
在看到進取轉變的還,我們也從調研中調查到新情勢下鄉村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉鎮財務進出有所好轉,但保運轉保發展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大,機構變革后減支效應的展現,當前鄉鎮財務在向好的方面發展。但因為大都工業稅源很少,僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解,感應壓力很大,村莊兩級正常運轉應對必然的堅苦。
2、農民擔負分明減輕,但鄉村公益事業建立呈現“梗阻”。稅費變革前,鄉村公益事業建立費用能夠列支。稅改后,鄉村公益事業建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業的認知水平紛歧,加上團體認識淡漠,往往很難到達共識,構成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉村生產生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權獲得較好節制,但化債依然是當前鄉村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行。
了嚴厲治理,使村級債權獲得較好的節制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉村發展的一個繁重負擔。
4、當前鄉村發展很快,但社會事務治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農政策的落實,農民收入大幅度增進,農民物質禮貌生活程度逐年提高,鄉村的轉變很大。然則,隨著機構的變革,處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉村社會事務治理有分明的弱化趨向。
5、鄉村工作格局呈現進取轉變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農”問題的拐點以往呈現,他們遍及感應鄉村工作正在向好的方面發展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷歡樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉鎮綜合配套變革后,指導職數削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當前發生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉村政策的關鍵性要素,政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置。可是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉村干部本質不高。鄉村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,不足學習提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結扎放環”,招致鄉村干部服務認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉村干部精神形態欠安。一些鄉村干部說我們工作軟了,上級交給的任務完不成,指導不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發生一些問題。
2、群眾要素:
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農民的“不安本分”心態添加了鄉村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉村基層工作的幾點提議。
筆者以為,當前鄉村正在發生深刻的轉變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉村工作呈現的一系列轉變,盡快改變本能機能,改變人物,在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應充分看法到,我國目前總體上以往到了工業反哺農業,以工促農的發展階段,作廢農業稅是順應市場經濟規則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農民收入,發展鄉村經濟;有利于改善干群關系,緩解社會矛盾。現階段,我們必需調整工作思緒,把工作重心改變到增強服務、促進發展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉村公益事業建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分,從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在進取指導農民致富奔小康、大力發展村莊團體經濟、組織興修鄉村公益事業上有新的作為。
能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預防和打擊違法犯罪,營建安全、禮貌、調和的社會情景。
本上完成對村組的有用治理。
4、切實加大對村莊的扶持力度。當前,鄉鎮正處于轉型關鍵期,在鄉鎮本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神,在現有財務體系體例基本上逐漸進行調整,進一步加大對鄉鎮的轉移付著力度,處理當前鄉鎮的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上,上級組織應出臺詳細的相關政策,逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農業基本設備、農業科技推行和鄉村教育、衛生、禮貌等方面,多為鄉村加速發展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉村工作的新情勢,堅持起一套科學的工作審核機制,在治理上適宜鄉村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。
5、不時提高-干部綜合本質。提高村莊干部本質是完成鄉鎮縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發展觀學習教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風正、經濟清、做事公,真正做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉村的各項政策,體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結合當地實踐,發明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉村的發展應對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機,率領群眾干一番事業。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉村工作才干如虎添翼,一往無前。
調查地點:山西省代縣鄉村。
調查目的:調查和宣傳社會主義新農村,讓社會各界關注、了解社會主義新農村建設,引導廣大青年學生進取投身社會主義新農村建設。
調查資料:包括五方面的資料。
1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設;3、村民的收入和消費;
4、新農村建設情景.調查范圍:該村15歲以上村民。
調查途徑:隨機調查,以實地走訪調查為主;
調查時間:20071220---20071227。
問卷填寫及回收情。
一、村基本情景:。
村位于雁門關旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行.。全村國土面積,共五個村民小組,190戶,總人口684人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,2007年玉米產量到達3100噸。全村經濟總收入到達萬元,人平純收入實現元。村級公路硬化累計到達公里,基本實現組組通公路。該村地域寬闊,有平原、山坡,可開發的潛力很大,林地面積地多畝,養豬、養羊、養牛的條件得天獨厚。2005年生豬出欄頭。
二、新農村建設情景。
所謂“新農村”包括幾個方面,即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農村”的范疇。
(一)新農村建設取得的成績。
1、村容村貌有了新變化。經過環境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農村的“臟、亂、差”現象。
2、群眾環保意識有了新提高。經過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛生意識有了轉變,對公共衛生也有了講究,樹立起講衛生、美環境的新意識,構成“人人講禮貌、個個愛清潔、戶戶講衛生”的良好氛圍。
3、團結協作精神有了新突破。在新農村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了很多的工作。團體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協作精神得到進一步發揮。
4、村班子號召力、戰斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中,經過各項方案的實施,進一步體現了黨員干部的戰斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作職責心和事業心增強,村班子的戰斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。
(二)新農村建設存在的問題。
1、鄉、村資金缺乏,如何用有限的資金去創立更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環保意識有待加強;
3、農民勞動力素質較低,運用科學技術的方法耕種較低,且對新技術缺乏認識,阻礙了學習使用新科技的本事,同時農民的思想還比較保守,傳統的小農意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農業產業進取性不高。
4、農產品的加工還處于原始的階段,對農產品的精加工較少,因而對農產品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
5、在調查中85%的村民對國有建設社會主義新農村政策不了解的態度。
三、村民的收入和消費。
經過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產品。38%的村民農閑時節到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂。
村內沒的專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。
經過這次調查以下是對新農村建設的幾點提議。
1.抓好村級干部隊伍建設。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領域選拔村級干部;改善管理辦法,推行干部崗位目標職責制,嚴格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現獎懲。
2.加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次;二是鼓勵黨員干部進取參加黨校、農函大的學習,不斷提高黨員干部素質;三是建立黨員干部自學制度、理論學習考核制度,把考核結果作為選拔任用村級干部的重要依據,幫忙農村黨員干部樹立終身學習的觀念;四是教育黨員干部爭做致富本事強、幫富本事強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身禮貌素質,成為建設社會主義新農村的帶頭人。
3.加快轉移農村剩余勞動力。支持鼓勵農民自主創業,創辦鄉鎮企業,為農民供給就業機會。按照“轉移農民,富裕農民”的要求,加強對農民的培訓工作,搞好信息網站建設,支持農民本地創業與外出務工相結合,要培育一批能人帶動農民轉移。
4.加強對農村科技文化教育等各項政策的投入,提高農民的整體素質。加大農村教育工作的投入,對農民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術,了解新信息,增加致富的本領,同時,也要加強農村法制的建設,供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5.增加農村的娛樂設施,為農民供給休閑場所。
6.多向農民供給小額貸款,扶持農民發展農副產業,并為其供給技術指導,以解決農民創業的經濟憂慮和技術憂慮。
4我們作為大學生村干部應當加大對新農村政策的了解和“三農”的認識,政府、給予我們大學生村官的支持,要經過各種行之有效的措施,進取發揮大學生村官的各種優勢,為農村干部全面建設社會主義新農村面做出貢獻。
一、xx村基本概況。
1、基本情景。
1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總人口1840人,其中黨員42人。據統計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養殖業以及外出務工為經濟來源。2015年人均純收入7907元,團體經濟收入來源是魚塘、窯廠,年創2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學習了技術,更重要的是轉變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經濟發展壯大,加快了我村富民目標的實現。
2、基層組織建設。
xx村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。
3.新農村建設。
近年來,在上級黨委的正確領導下,xx村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發展觀,進取推進農業產業經濟結構調整、加快農村發展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,xx村生產生活條件,帶領廣大群眾發家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經濟發展的同時,我村也加強基礎設施建設。2015年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當地企業家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
二、xx村發展狀況和分析。
1、經濟發展概況及分析。
從我村的經濟收入來源和構成看,小農思想依然嚴重,與現代農業發展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情景來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發展的阻力。
(1)農業結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數種植戶都是小農型的分散種植,結構單一,小型分散種植模式成為了我村發展規模農業經濟的障礙。
(2)團體經濟單一化。目前我村團體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。團體資產總額少。無其他團體經濟來源,村級財政情景十分窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因為村團體經濟薄弱而擱淺。
(1)加大農村產業結構調整力度,發展特色農業體系。在進取發展規模農業產業經濟的同時,進取引進多種特色農作物,和引進配套深加工產業體系,打破單一發展格局。以我村的現有實際情景來看,發展特色農業是我村發展的一條極好出路,優越的氣候條件和便利的交通環境將會給我村的特色農業經濟發展帶來極大的促進作用。
(2)加大招商引資力度,促進農村團體經濟多元化發展。村里的招商引資工作一向沒有起色。提議繼續加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發展和就業。
(3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎。
沒有團體經濟收入,村級財政情景窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而擱淺。提議研究籌建村辦創業項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既能夠增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來,經過與村干部的交流,對村民的走訪,及自我的所聞所見,所掌握的一些情景,完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯系實際,進取探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產發展、生活寬裕、鄉風禮貌、村容整潔,管理民-主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民-主、禮貌、和-諧的新xx村做出力所能及的貢獻。
隨著農村父母離鄉進城打工、經商人數的增多,農村兒童留守農村而無人照管的人數也在不斷增多,調查顯示:我國有1.2億農民常年在城市務工經商,產生了近2015萬留守兒童,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護,身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡,由此引發了諸多社會問題,同時,也引起了社會各界對這個群體的關注。20**年8月底到20**年6月底,我們到了鎮雄縣場壩鎮摩多小學進行為期接近一年的頂崗實習支教生活。在這段時間中,我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭,對農村留守兒童也有了一頂的了解!結合此次調查,現對農村“留守兒童”問題的現狀、成因及對策,提出如下調查意見。
一、基本概況。
我們實習的地方是相對較貧困的農村地區。這個地方生活條比較艱苦,自然環境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現象,在社會經濟日益發展的今日,年輕人紛紛外出到沿海發達地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!
我所教的班有96個學生,其中就有30多個孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學生!學習成績普遍偏差、作業常常不按時完成、有孤獨感和失落感的傾向,不愿與其他同學和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣。
二、農村留守兒童存在的主要問題及原因。
我們在調查中發現這些孩子由于父母長年在外務工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監護人,由他們照管孩子的一切,當然其中還存在家中無人看管的現象。根據留守兒童家庭狀況,家庭環境及臨時監護人的文化素質,年齡等諸多因素的影響,留守兒童問題主要有以下幾種類型。
(1)無能為力,只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監護人監護本事低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負擔重。他們由于家境不富有,在家得種一大家人的田地、喂養豬牛等,他們天天忙于農活,根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已,異常到了農忙季節,連吃飯都顧不上,很多孩子就得自我煮飯或挨餓。許多孩子還承擔起家里全部家務事,有時,連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,對于“聽話”的孩子很滿意,不聽話的孩子只是說說而已。關心學習更無從談起。對于孩子心里想的什么需要什么有什么感受都一概不知或是根本沒想到要關心。其實,這一現象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢,自我和祖父母忙于農活、家務,對自我的教育、成長都無人關心,使自我本應得到溫暖、關愛的童年變為“早熟的大人”。
(2)隔代教育,只顧“給”的溺愛型。
很多留守兒童都是獨生子女,父母不在家,由公公婆婆看著。由于代溝所致,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關愛”,常常是孩子要什么就給什么,寧愿自我吃苦受累,不吃不喝,也要讓孩子玩好、吃好,對于生活細節不予指導或誤導。出現了問題往往是包庇、慫恿,嚴重的說說而已。這樣,孩子養成了嬌氣、任性,習慣以自我為中心,缺乏互助互愛體驗,怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛,家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”,經常對人無禮貌,喜歡惹是生非,學習懶散。
(3)寄居他家,無法管的放縱型。
農村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,因為他們畢竟不是和自我的親人一齊生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自我家里那樣自由,束手束腳的,看起來膽小怕事,很本份,但一旦離開了親戚,就像老鼠離開了貓,他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大,親戚根本管不住,有的能夠跟親戚頂撞,親戚稍微說重了,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。
所以,這個群體的孩子通常出現以下幾個方面的突出問題:
1、學生成績不佳,在校表現不優。進入學齡階段的兒童一天的大部分時間是在學校度過,其主要任務是學習:學會求知,學會生活,學會做人,學會創造。但據調查,農村留守兒童群體中,小學階段的學習興趣還比較濃,學習成績和在校表現都還較好,優秀的也不少。但到了初中階段,情景就發生了變化,極少的留守兒童能表現為優秀,我們調查中發現,初中留守兒童中學習成績和在校表現都優秀的不到10%,良好的不到30%,學習和生活習慣都很差且行為出現問題的兒童卻占了近30%,并且在所有“問題兒童”中,留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴重,心理發展異常。青少年期是個性發展和構成的關鍵時期,父母的關愛、良好的家庭環境和教育對青少年個性的健康發展起著無法替代的作用。可是,農村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關愛,生活中的煩惱無法向親人傾訴,成長中的困惑無法得到父母的正確引導和鼓勵……久而久之,無助感,失落感和被遺棄感逐漸構成,嚴重影響著留守子女心理的健康成長。調查中,我們發現絕大多數留守兒童與父母很少見面,缺少溝通。其中,與父母見面半年一次的為53%,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農村留守兒童在個性心理上表現極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。
3、父愛母愛失常,孩子志向模糊。外出務工的父母由于長期不在孩子身邊,內心往往會出現一種愧疚感,加上在外打工,經濟較為寬裕,對這些孩子生活的經濟支付本事較強。所以,他們往往對孩子采取物質補償的方式來表現自我對孩子的全部的愛,孩子要什么就能夠十分輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸構成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節儉與艱苦奮斗的概念,沒有人情味,沒有正確的取向與人生取向。
4、家庭教育缺失,越軌現象嚴重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否。我們調查中發現,農村留守兒童由于缺乏父母的有效監管,生活習慣和行為習慣都不好。在家里,他們不講求個人衛生,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學校,他們的學習沒有計劃,沒有興趣,拖欠或不交家庭作業現象嚴重,不遵守校紀校規,自由散漫,遲到、早退、曠課現象經常發生。在社會上,他們缺乏禮貌待人的常識,他們中抽煙的有,賭博的有,打架的有,酗酒的也有,沉迷于網吧的更是不乏其人,還有談情說愛的,有些甚至還發生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發育完全之前,對社會上的各種復雜、不良現象缺乏足夠的確定力和抵抗力,需要正確的引導和教育,而留守家庭一般都卻無法給予,從而導致留守子女極易產生犯罪和越軌行為。
留守兒童問題出現的主要原因有:
1.監護人自身因素有欠缺。一是職責意識不強。在除父母外的監護人眼里,認為孩子的父母不在身邊,不能對他們要求太嚴格,應對孩子更多的愛,否則會使孩子產生扭曲心理,覺得不是自我親生的父母到底不明白疼愛自我。二是監護職責不明確。監護人往往從身體健康方面研究問題,重吃飯穿衣輕學習教養;重身體健康而忽視心理健康和全面發展;關心兒童在學校和家里的表現;忽視兒童良好行為習慣的養成。三是監護精力跟不上。由于監護人大多數是老年人,年紀較大,有的甚至同時要監護幾個留守兒童,放在每個留守兒童身的精力就不夠。再加上自我身體狀況差,本身需要人照顧,所以對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監護人自身素質較低。他們不明白從心理上來照顧兒童,不明白從法律、安全、衛生知識等方面教育他們,也不能在學習上給予幫忙和指導,從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農村經濟社會發展滯后。當今,一方面全社會經濟的飛速發展,另一方面農村的經濟社會發展卻相對滯后,尤其是邊遠山村。所以,農民不得不想辦法改善家庭經濟生活條件,讓自我孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當最基本的生活問題都無法解決時,他們只能選擇進城務工賺錢來養家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長,在流動--留守--流動的變動中長大。所以,我們認為,農村經濟社會發展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
3、家長缺乏家庭可持續發展觀念。我們經過調查發現,農村留守兒童的家庭雖然經濟不富裕,但也不至于窮困潦倒、無處安身,他們大多是能夠在家鄉經過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長供給充實的經濟支持,不惜拋家棄子,離鄉背井而進城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣,而他們失去的是家庭的親情,犧牲的是子女的前途,造成的是越來越多的、越來越嚴重的社會問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的,更為可怕的是使得自我的家庭得不到正常的發展。
4、復雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,留守兒童過早過多涉足社會的各個方面,但由于其天真幼小,無法正確處理來自社會各方面的紛繁復雜的社會信息與狀況,分不清是非曲折。所以,網絡游戲、色情影像、黑社會勢力等等,在他們幼小的心靈上構成了深刻的印象,他們把一些與社會和道德格格不入的東西當作時髦去追求,當作偶像去崇拜去效仿,把黑的當成白的,把對的當成錯的,進而使他們在自我心理發展上存在很多的不健康的甚至是錯誤的東西,存在許多的困惑與問題。比如,抽煙酗酒好爽,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說愛老婆老公成必須品,等等一切,是大多數留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會環境也給社會自身留下了很多的不安全隱患。
社會因素中還有一個不可忽視的方面就是:歧視農民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故,各級政府已經制定的有關進城農民工子弟在其父母工作地理解同等教育的政策不能落實,進城農民工子弟無法享受與當地兒童同等理解教育的權益。
三、思考與提議。
當前,農村留守兒童的問題不單是外出務工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題,更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題,更是一個其自身全面發展與健康成長的問題;如果得不到及時關注和解決,家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。所以,各個家庭、整個社會乃至各級政府都應當站在構建和諧社會的高度來認識這一問題,以人的生存與發展為本,采取有效措施,進取穩妥地加以解決。我們調查組從近期和長遠兩個方面提出我們的提議。
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現實,我們提議近期解決留守兒童問題應當從下頭幾個方面采取措施:
1、建立健全留守兒童工作機制。關愛留守兒童工作是全社會的一項系統工程,需要全社會的參與和努力。建立以市、縣(市、區)、鄉(鎮)政府為主相關部門共同參與的工作職責制,縣(市)、鄉(鎮)政府成立“關愛留守兒童工作”領導小組,制定“關愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施,實行屬地管理為住的原則,將留守兒童工作納入對縣(市、區)、鄉(鎮)政府全年工作考核目標,構成政府、學校、社區、家庭、鄰里多方協同推進的工作格局。
2、完善和落實相關法律政策,保證農民工子弟在工作地享有同等受教育權益。各級政府要進一步完善進城務工農民工子弟在工作地理解教育的制度和機制,使農民工子弟在其父母工作地真正享有同當地兒童同等的受教育權益。對已有的政策在實施過程中要加強監督和落實,不要紙上寫的“同等”,實際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現代教育,是每一個孩子包括農村孩子應有的權力,也是我國政府的總體教育目標。同時,要改革學籍管理方式,為異地農民工子弟建立流動學籍,要取消異地學生必須回原籍地參加中考、高考等制度,要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學費,最大限度地降低進城農民工子弟在其父母工作地入學的門檻,保障其享有與當地兒童相同的理解同等教育的權益,使長期在外務工的父母能把孩子帶在身邊上學,從源頭上減少或消除留守兒童群體。
3、培養和扶持以民間組織為依托的農村留守兒童服務機構。在農村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前,各級政府應當經過政策引導,鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務站等多種形式的托管服務機構,利用社會優質資源(如優秀退休教師等),切實為農村留守兒童供給高質量的健康成長服務。
4、下大力氣優化兒童成長的社會環境。改革開放以來,我們國家的社會經濟取得了飛速發展。但與此同時,很多的社會矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長的社會大環境在不斷惡化。所以,各級各部門必須下大力氣從小事抓起,嚴肅治理在不斷惡化的社會環境,嚴厲打擊破壞兒童成長環境的人和事;報刊、廣播、電視、互聯網等大眾媒體要圍繞關愛兒童尤其是留守兒童成長的主題,一方面宣傳“以人為本”“兒童優先”“為國教子”“以德育人”等新觀念新風尚,另一方面用進取的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,引導他們正確辨別是非,引導他們進取向上生活、學習和做人。
然而,要從根本上解決農村留守兒童問題需要全社會,尤其是各級黨委政府的領導干部,堅持以人為本,樹立科學的可持續的發展觀和政績觀,努力構建真正意義上的和諧社會。
我們必須全面加快新農村建設進程。發展農村經濟,提高農村人口素質是解決農村留守兒童問題的根本途徑。目前,在黨中央的正確領導下,新農村建設能夠說是熱火朝天,農村正在發生著“翻天覆地”的變化。可是,很多新農村建設的示范村、示范片都是在基礎較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程,真正基礎差經濟落后的地方卻無人問津,能夠說是從未盼到過高級領導的“現場辦公”,致使新型落后地區在產生,新的不和諧在構成,致使種地方的農民不得不繼續經過進城打工的途徑來維系家庭的生存,從而導致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。所以,落實黨中央的加快新農村建設任務,我們應當堅持全面發展觀,不僅僅“錦上添花”,并且“雪中送炭”;不僅僅注重修道路建樓房,并且重視辦好教育提高人口素質;不僅僅發展經濟提高收入,并且關注民本民生優化社會環境。總之,就是要建設全面和諧的新農村,最終實現從根本上解決農村留守兒童這一重大社會問題的目的。
當前,農業鄉村工作格局發生了深刻轉變。在新的情勢下,如何順應當前鄉村工作情勢,努力探究新時期做好鄉村基層工作的方法,進一步深化鄉村變革,加速鄉村經濟發展,促進農民持續增收,堅持鄉村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
一、當前鄉村基層工作中呈現的進取轉變。
近幾年來,隨同著鄉村變革的深化推進,鄉村工作的確呈現了一系列進取、可喜的轉變。首要表此刻:
1、農民擔負大幅度減輕,農民耕田進取性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重,農民擔負逐年減輕。據查詢,2002年我鎮地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田進取性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農政策認真落實,干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續出臺,廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業稅獲得作廢,并且還發放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農業稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田,農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉村大家都說黨的政策好,黨群、干群關系分明改善。
3、工作重心發生轉移,工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉村變革后的新情勢,本鎮不等不靠,勇敢創新,在縣政府轉型方面進行了進取探究。特殊是近年來,本鎮的工作重心由過去以征收農業稅為主轉移到以抓發展、搞服務為主上,自覺地把抓經濟社會發展作為全鎮的第一要務,努力建筑調和鄉村。
二、當前鄉村基層工作中應對的首要問題。
在看到進取轉變的還,我們也從調研中調查到新情勢下鄉村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉鎮財務進出有所好轉,但保運轉保發展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大,機構變革后減支效應的展現,當前鄉鎮財務在向好的方面發展。但因為大都工業稅源很少,僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解,感應壓力很大,村莊兩級正常運轉應對必然的堅苦。
2、農民擔負分明減輕,但鄉村公益事業建立呈現“梗阻”。稅費變革前,鄉村公益事業建立費用能夠列支。稅改后,鄉村公益事業建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業的認知水平紛歧,加上團體認識淡漠,往往很難到達共識,構成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉村生產生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權獲得較好節制,但化債依然是當前鄉村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理,使村級債權獲得較好的節制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉村發展的一個繁重負擔。
4、當前鄉村發展很快,但社會事務治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農政策的落實,農民收入大幅度增進,農民物質禮貌生活程度逐年提高,鄉村的轉變很大。然則,隨著機構的變革,處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉村社會事務治理有分明的弱化趨向。
5、鄉村工作格局呈現進取轉變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農”問題的拐點以往呈現,他們遍及感應鄉村工作正在向好的方面發展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷歡樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉鎮綜合配套變革后,指導職數削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當前發生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉村政策的關鍵性要素,政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。可是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉村干部本質不高。鄉村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,不足學習提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結扎放環”,招致鄉村干部服務認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉村干部精神形態欠安。一些鄉村干部說我們工作軟了,上級交給的任務完不成,指導不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發生一些問題。
2、群眾要素:
一是局部農民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統思想和小農經濟認識在農民心中沒有徹底消除,局部農民一方面生產進取性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對團體的事不關懷,可是問,對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農民對過去與干部發生的怨結“心有余悸”。多年來,村莊干部向農民討取的多、賜與的少,分攤的多、服務的少,農民發生埋怨心境。這種殘留思想使農民對當前的基層干部落空決心,在工作上往往發生沖突心境。三是農民群體呈現多樣化。隨著社會主義市場經濟的不時發展和鄉村變革的深化推進,本來的農民群體實踐上以往分化成通俗農民、農民工、基層干部、個別工商戶、私營企業主等若干階級,他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經濟位置千差萬別,價值取向各有分歧。復雜的工作對象然后發生了復雜的鄉村工作場面。四是農民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農民的思想禮貌程度遍及提高,判別思想才能加強,特殊是新一代農民的禮貌科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農民的“不安本分”心態添加了鄉村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉村基層工作的幾點提議。
農村沼氣調研報告(專業18篇)篇十三
作,以黨的十七大十七屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總體要求,全鄉宣傳農村思想文化工作呈現出有聲有色、豐富多彩的局面,為更好地貫徹落實縣委推行為民服務“無項制度”,加快發展、科學發展、創新發展、構建和諧提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持,具體抓好以下幾個方面:
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思想工作成為廣大群眾的自覺行動。
二是以開展健康娛樂活動為載體,豐富宣傳農村思想文化工作的內涵。近年來,我鄉在宣傳農村思想文化工作中創造了許多生動活潑、行之有效的工作方法,并逐步形成體系,成為促進我鄉宣傳農村思想文化的有效載體。如:應用少數民族“會說話、就會唱歌,會走路、就會跳舞”的優勢和節日多源化的特點,在節假日活動和農閑中開展民族歌舞、籃球等健康向上的娛樂比賽,并在節目內容上、形勢上加入法律、法規、政策的宣傳,以群眾喜聞樂見的方式豐富宣傳農村思想文化工作的內涵。
三是加大輿論宣傳,為農村思想文化建設營造良好的社會氛圍。宣傳工作者緊密圍繞鄉黨委、政府中心工作,結合地方實際,牢牢把握正確輿論導向,采取張貼宣傳標語、宣傳欄等各種宣傳手段,在宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監督等方面發揮了重要作用。如:宣傳工作者不定期走村進組開展愛國衛生宣傳,提高全民愛國意識。
二、得出的主要經驗。
是開展好農村思想文化宣傳工作的前提;二領導的高度重視和宣傳工作者的認真負責是抓好農村思想文化宣傳工作的基礎;三是廣泛開展農村精神文明創建活動是確保宣傳農村思想文化取得實效的關鍵;四是抓時間突亮點,以最快的時間,宣傳農村典型,是抓好農村思想文化宣傳工作的保障。
三、存在的問題和困難。
三是宣傳農村思想文化工作經費緊張、人才匱乏,農村文化室硬件設備建設不完善,農村精神需求得不到滿足,精神文明創建難以高效開展。
四是基層干部沒有認真研究新形勢新特點,創新觀念淡薄,照本宣章的觀念仍然存在,在相關法律、法規、政策等健康農村思想文化的宣傳上方式、方法、內容存在形式主義,致使干部群眾思想觀念滯后。
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四、針對問題提出的建議和意見。
一是在經費支出上,就宣傳農村思想文化工作應給予一定傾斜。農村思想文化宣傳工作涉及到農村生活的方方面面,不僅僅在思想上要引起高度重視,而且在具體措施上也要積極作為,增強農村思想文化宣傳工作經費,增派農村宣傳工作人才,增強地方宣傳陣地建設,加大對鄉文化室、村圖書室的經費投入,使之真正成為傳播先進文化的重要陣地,這對宣傳農村思想文化工作起到了較強的基礎作用。
二是增加對基層干部的素質教育培訓,加強基層宣傳隊伍素質建設。高素質的基層干部能引導群眾思想與國家政策始終一致,能引導群眾對國家政策的正確理解,能保證農村思想文化宣傳工作沿著正確方向進行。同時,自身素質能力在教化群眾過程中是最好的手段,同時也是新形勢的客觀要求。
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過多渠道,將國家新的惠農政策做到群眾身邊,做到老百姓的心坎上。
四是健全機制建設,提高農村思想文化宣。
傳工作水平。應在健全機制上做文章,由虛變實,由軟變硬,像抓經濟工作那樣,建立一套科學、規范的考核、獎懲機制,將指標層層分解、量化,把任務落實到村、部門和每個干部,嚴格崗位責任制,強化動態管理,以調動基層抓宣傳思想工作的積極性。如,農村樹新風、贍養老人、愛護公共財物、遵守公共治安管理等情況,都可以確定量化標準,并進行適度獎懲。這樣,才能使農村宣傳思想工作者有明確的奮斗目標,有壓力、有積極性,要通過實實在在而不是華而不實的努力,進一步提高基層宣傳思想文化戰線干部隊伍的整體素質和創新能力。
一、集祥村基本情況。
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油聞名xx縣。參加新型農村合作醫療保險353戶,參合率達90%。201x年集祥村全年人均收入1981元,農業結構主要以玉米、水稻為主,少數農戶種桑養蠶,養豬養羊,大部分年輕人外出打工,40歲左右的中年則在農閑時期到附近村屯打工,生產方式傳統,生產手段落后,產業結構單一,仍以自給自足的小農經濟和第一產業為主,經濟發展水平低下,交通不便,資源匱乏。
(一)基礎設施狀況。
經過多年的扶貧開發,集祥村的水、電、路等基礎設施得到很大的改善,人民的生產生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實現了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題,集祥村下轄23個村民小組,其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個自然屯通村級路,都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠、切堯、勞體屯級路,多為土坡區屯級路,年久失修,路況差,仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個自然屯尚未通公路,出行極為困難。
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農村沼氣調研報告(專業18篇)篇十四
xx年12月4日早晨,我帶著組織部發給的報到函懷著喜悅的心情來到了xx鎮政府,向黨委副書記報到。副書記看了函后,隨即吩咐了一名文員帶我去上班處,xx陣東蔡村。不一會兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設在原來的小學辦公樓里面。各種設備都在新建,如會議室的桌子、凳子、電視機等都是新辦的。文員向村長、書記說明情況后,兩位村領導就開始幫我安排辦公室。村里的各位干部都對我很熱情,也很關心。這使我做好以后的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合并而成的。村長為呂培鑫,書記是張文平。
市、鎮人民代表將在12月28日進行換屆選舉。村里正為做好選舉工作忙碌著。如核對選民,上報選民,如何推薦初步侯選人等。同時另一方面在進行全國第二次農業普查工作。居村民反映,村里虛報田地現象嚴重。我們中國是一個大國,但山地多,耕地少,人口卻是多之又多。設想,全國每個村都多報一畝田,那全國會虛多出多少田地來?其實又何止會只多報一畝呢?這樣將嚴重影響國家領導人的決策、戰略部署。此問題如不重視起來的話,若干年后,中國發生糧食危機不是不可能的。
12月10日。
這幾天來,我常會去村里走走,看看,和村民聊聊。一方面可以了解村里的情況,另一方面也可以培養與村民之間的感情。我們村里最近在籌備造路(在老街上)。據說是一筆不小的投資。在老街一帶,有許多危房、舊樓。關于這方面的事,上次一名村代表向我細細的講述過。他說,曾經村里召開過一次村民代表會,商議關于危房的事。因為村里危房實在太多了,有些都要塌下來了,嚴重影響了大家的行路。當時會議結果是,村里首要工作為拆除危房,以60元/平方米的拆除價賠償給戶主,取得村民的一致同意。可惜的是,過不了多久,村領導沒有首先拆除危房,而是毅然決定在老街修建馬路。(沒經過會議商討)因為危房、舊房都在老街一帶,以后萬一拆除,這條路造的不定會有價值。更為嚴重的是,因為建路而拆除掉了一個小小的平房,村里居然賠給了他9000元(據說靠的是關系)。自此事發生后,那些危房戶主都跳了起來,再也不愿意接受60元/平方米的拆除價。聽完這些,我的內心很沉重,不知道以后的工作該怎么做,那些危房還怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全,另一方面為了改善村容村貌。(村里的危房舊樓至少有七十間以上。)。
有人說,村里其實不是那么團結啊。有好幾派別的。為了爭干部當,爭代表,勾心斗角。你來了就好了,你是沒私心的,以后他們就不會吵了。聽完后,我的心更沉重了,覺得只能沉默,憑我的力量,行嗎?說村民關系,我這里人生地不熟,說權力,我只是個助理。所以,對于這種問題,我只能聽聽,想想,藏在心里罷了。
12月7日上午。
xx鎮政府召開會議,介紹關于選舉人大代表的注意事項。
下午,村里召開兩委、組長會議。商議推薦初步會議候選人的方法。結果:各組負責人上門,由戶長負責選舉。
傍晚,商討老年協會有關事項,主要是如何確定總會長。會議決定先有會員推薦,再由村領導最后確定。
上午,跟隨村長一起到高番參加初步候選人選舉工作。其他幾個村也同步進行。高番村里在造高速公路,涉及到了高番村里的道路問題(高速公路橫穿馬路)。另一條路是東蔡村通往高番村的主要通道,然是一條泥路,比較坑洼,又狹窄。村民反映比較強烈,希望能解決高速公路橫穿馬路的問題,因為造成了不能行車走人的局面,并同時希望能填好坑洼的泥路,多照顧他們這個小小的自然村。(這個高番村原本就屬于東蔡村,只有20來戶人家)。
下午,有幾位村民來村辦公室吵了,他們覺得我們推薦初步候選人的方法不好,不民主,不夠透明。當時村長不在,只有書記。書記只好好言向他們解說。可惜他們聽不進,后來只好依他們,使用票箱,重新再去進行初步候選人推薦。我們分派五個小組,各組拿著票箱到村里做初步候選人的選舉工作。我分到第三小組。經過一個下午的努力,工作終于順利完成。各小組都到村會議室集中。接著進行唱票。工作一直進行到晚上8點左右,才圓滿結束。得出了初步候選人名單。當時大家都還沒吃晚飯。
這次市人民代表的選舉,在東片(xx鎮劃分為東片和西片,以江為界限)東蔡村的競爭最為激烈了。最主要的競爭對手就兩位,一位是服裝廠的老板娘,當過前兩屆的市人民代表;另一位就是我們的先任村長。他們兩位似乎對這次的市代表是志在必得。我們江東片的市代表名額只有一個,所以競爭是十分激烈的了,他們兩個誰都不甘落后,就像是崩緊的弦,一不小心這根箭就會射出去。但讓人出乎意料的是這兩位主要競爭對手都沒有成為正式候選人。當然,這也好,至少免了一場**,東蔡村可以安定些了。
12月9日下午。
村里召開了東蔡村民代表會,由吳叔林(片長)主持。
目的為協商鎮代表候選人。后來由村民代表投票產生候選人。結果:呂培鑫、金忠水、馬紀生、陳亞平四位為東蔡村鎮代表候選人。
晚上,召開羨塘、大坑村民代表會議。用同樣的方法產生了羨塘、大坑兩村的鎮代表候選人。結果:張小青、趙婉芳、蔡宏良、張砍夫得選。
12月21日。
再次召開東蔡村民代表會議。吳叔林主持。張文福(羨塘聯村干部)、陳麗萍(大坑聯村干部)到席。
先前選出的三位東蔡村候選人(呂培鑫、金忠水、陳亞平)不知出于何種原因,都堅決要求退出。所以不得不再次召開會議來重新推薦候選人。當時,村民代表的情緒非常激烈,認為村領導人不該退出,無理由退出。(呂培鑫——村長、金忠水——書記)會議僵持了很久,最終吳叔林決定由上一輪選出的名額中,票數從高到低來確定候選人。結果:馬紀生、張志鋒、張立奎、張明龍四位為東蔡村鎮代表候選人。
12月26日上午。
公告欄上出現了驚人的一幕。上面貼有一張大紙,寫著一些內容,題為申請書,是由四位東蔡村候選人之一的張明龍所發表。主要內容是:他無資格參加候選,因為在第一輪選出的13個人中沒有他的名字。村里讓他當候選人是讓他好看、出丑,所以要求退出。村領導人不肯當候選人是有內情有陰謀的。還說了些關于村領導人的不良行為,等等。他的所述是否屬實,我未經證實。
今天是28日,市、鎮兩屆人大代表同時選舉。一個月忙忙碌碌為的就是今天這個日子。我們東蔡村實行了最嚴格的制度。市內一律不得代票,見人發票,一人一票制。市外須三證齊全。別的村都比較混亂,都可以寫,有的村甚至是工作人員把余下的票填好投進票箱的,可謂一點規章制度都沒了。我想這樣選出來的代表含金量到底會有多少?整個選舉過程基本比較順利,只是中途稍微有個別人瞎吵了一下。當然,有些人提出來的,認為村里把市外人員代票的必須三證齊全的公告張貼的太遲,25日才出來,他們根本來不及辦理。我認為這是有道理的,是村里的工作失誤。以后這一點應該注意起來。
關于我今后的工作方向。
一、搞好穩定團結。我們新村分為東蔡村、羨塘村和大坑村。只有東蔡比較亂,村民不是很團結,黨內也分派別。幾乎每選一屆干部,主職干部就要換一屆。羨塘、大坑都比較穩定。所以,得著重從東蔡村下手,搞好村里的團結工作。不團結,東蔡村永遠富不起來,工作永遠都很難開展。
二、進一步做好村里的水利工程。村里水利工程基本完成。但我覺得應再改進、再完善,做到最大的擴大面。
三、梯度型逐一拆除舊房、危房,改善農村面貌,消除危險因素。
四、重點治理好污水,改善農民居住環境。
五、有步驟、有計劃、有方向的逐步種植花草樹木,幾年后希望能綠化東蔡村。
六、大力發展經濟,提高村民生活水平,率先達到小康水平。
我們東蔡村只有四、五家私營企業,沒有任何集體經濟。村里本來幾乎是沒什么錢的,幸虧前段日子高速公路造到了我們村,因被征用田地而賠來了不少錢,這才有了點存款。我想這樣下去是不行的。沒什么經濟來源,光靠這點錢支撐是遲早要花完的。沒錢村里就不好辦事,辦不好事就改善不了村民的生活,完成不了建設新農村的任務。所以,我覺得應該先經過調查研究,然后辦個集體企業,但投資要適當,不宜過大。產品應該是農民所需的為好,企業面向農村。當然,還要動員村民,提高村民的積極性,因為集體經濟是大家的嘛,所以搞好集體企業要靠大家,而不是干部個人的事,干部做的主要是把關。
市場調研報告·安全生產調研報告·社會調研報告·會計調研報告·產品調研報告。
決心:自從進入該崗位那天起,就已抱以必成的決心,住下來的安心,努力做好每樣事的用心。決不辜負領導的期望和信任。我以百姓的身份融入農村這個大社會,而不是官,但亦不失高校畢業生的應有素質,更不能失作為一個村官的作風和原則。作為一名助理,雖然我不可能做多大的事,為村里做出多少的貢獻,但我一定會盡自己最大的努力去完成自己的使命,盡力協助領導做好事,為領導減輕壓力,以回報上級領導的栽培。
感想:村里每次召開村民代表會議時總會有一些跟村干部、聯村干部拗,或者平時開展什么工作時,也會有人鬧。當然這個鬧并不完全是無理取鬧的鬧,至少我是這么認為的。這雖表面上看來我們東蔡村不夠穩定,村比較混亂。但我覺得從另一方面可以反映出東蔡村的村民是比較有覺悟有思想的,這是非常可喜的。至少他們敢于說出自己的真實想法,對有些事情敢于直言不諱。這才是真正的現代農民。不像有些村里,上面村干部說什么就做什么,對也好錯也好,都沒什么反應,幾乎真的是麻木的。更可悲的是,即使有什么想法也不敢說。為什么?怕得罪干部。
我認為作為一個干部只要真心為村民,誠誠心心為大家辦事,出力,而不是為了自己有利可撈而去爭個干部當,相信總會得到絕大多數群眾的支持和贊揚的。當然,總會有那么幾個人跟你唱反調的。對于這批人,我們不應與之爭鋒相對,更不能去跟他們吵。我們要做到以理服人,安撫好這些人,也就便宜了以后的工作。但有一點我們必須明確,對于那些違反原則,事態惡劣的事件,我們應予以堅決打擊,決不手軟。否則今后的工作將難以繼續,麻煩會不斷襲來。常所謂凡事都有個度嘛。
處理事情我們要講究原則方法,同時我們也要分清內部矛盾和敵我矛盾。相信用自己的一顆心去辦事,建設社會主義新農村的這個任務一定將早日順利完成。
農村沼氣調研報告(專業18篇)篇十五
改革開放以來,特別是最近兩三年,也就是溫上臺后,農村發生了巨大變化。作為農村出生的孩子,我對現在農村發生的變化感到非常高興,當然農村的發展仍然存在嚴重的不足。
我從我寒假在家里的調查以及從小在農村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農村。
自從家庭聯產責任承包制實施以來,農民的生活得到很大的改善。但是農業并沒有擺脫為別的行業服務的地位,農業創造的財富無情的轉移到別的行業,這和別的國家爭相補貼農業形成了鮮明對比。二十年來農村的變化遠遠跟不上社會的發展,我就農村的經濟,教育,衛生保健,治安,信息化的調查大概談一下我的看法。
農村變化最大的應該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實質上的增加,我大概調查了一下,在我們那里,現在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農家只種地的話,除去日常的生活花費將所剩無幾,所以我們那里的農民一般都要去干零時工。在20**年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發展給大量的農民工提供了打工的機會。現在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經濟總體水平相比,我覺得還是遠遠不夠的,現在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現在農村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環,父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這里面不能發生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經濟,沒有一個村辦的企業,大量的剩余勞動力只能到沿海打工,農民沒錢,村的辦公機關沒有收入,舉債運行,到達破產的邊緣,農村的問題是非常嚴峻的問題,農村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實現現代化,不過中國在發展,農民問題也慢慢的解決。
農村沼氣調研報告(專業18篇)篇十六
加強農村黨組織建設,是新時期黨建工作的重要內容之一,是增強農村基層黨組織執政能力的有效途徑,是促進農村改革、發展、穩定,鞏固黨的執政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰略意義的工程,任重而道遠。隨著第三批學習實踐活動的深入、村干部的思想政治素質進一步提高,工作作風進一步轉變,工作能力和水平明顯增強。但是,在改革開放和發展市場經濟的新形勢下,農村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題。
根據市委組織部的安排,對我村的情況進行了全面的調研,下面就調研的情況報告如下:
一、基本情況。
xx村位于吉縣西北部,是鄉政府所在地。我村有兩個自然村,文城村和姚家畔自然村,七個村民小組。全村共有980口人,耕地面積有4299畝,其中耕地面積3056畝,退耕還林面積567畝,小雜糧及經濟作物面積有376畝。
二、農村基層組織建設情況。
1、農村黨支部班子情況:村黨支部委員總數為12人,35歲以上的9人,占委員總數的75%,高中以上文化程度的占50%。
2、農村黨支部作用的發揮情況:兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能履行自己的工作職責。
三、存在問題。
1、村級班子整體素質不高。主要表現在三個方面:一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中干群關系緊張,矛盾增多。
2、存在干部不作為現象。一是“不想作為”。村黨支部書記由于受年齡和文化程度的限制連續擔任村主干長達二十余年,思想疲軟,觀念陳舊,不思進取,得過且過,只停留在上傳下達、敷衍應付的基點上,在農村基礎設施建設和發展經濟上沒有大的貢獻。二是“不會作為”。現在農村工作當中,日常事物比較多比較雜,而且需要登記在案的東西需要寫出來,不能及時的備案,有些工作我們確實干了,但檢查的時候拿不出東西來證明。
3、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。這一點普遍得到廣大農村干部的重視,有些村在村民委員會換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現象還比較嚴重,村黨支部書記已經60歲,村委會計現已64歲,兩委干部都在50歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發展上,真正愿意服務農村、扎根農村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經常在外,不能及時接受黨組織的教育管理,集體意識、服務意識不清。村40歲以下的黨員大都出門在外,不參與村里事務。四是農村干部待遇低。農村工作環境艱苦,任務繁重,村干部待遇低、難落實,不少村干部不安心本職工作,人心思動現象較普遍,甚至干脆“撂擔子”。
4、部分村兩委班子關系不協調。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作,有些村黨支部書記對村里事情基本不管,支部對村委工作不支持,無法發揮出村級班子應有的工作合力。
5、村級黨組織活動開展難。農村黨組織普遍反映農村黨員年齡結構老化、外出務工人員增多,“一課三會”制度難落實,活動難開展,黨員大會都難以執行了。
農村黨員很大一部分都是年老體弱,行動不便者。他們有的是低保護,有的受政府補貼。其中流動黨員不是特別多,主要存在的問題是:
1、流動黨員外出流向難以掌握,關系難以接轉。
有的流動黨員組織觀念淡薄,接受黨組織管理的意識起來越淡,不開具黨員證明信,也不轉組織關系,不持《流動黨員活動證》,外出前不向黨組織報告,回來后也不主動與黨組織聯系,成了“掛名黨員”和自由黨員;也有的黨員在外不愿暴露黨員身份,一直自己裝著組織關系,成為名副其實的“口袋黨”。
2、流動黨員不能按時繳納黨費,基數難以把握。
3、是流動黨員中預備黨員轉正難。
近年來,許多大中專畢業生和退伍轉業軍人預備黨員由于一時無法安置工作,經常到異地尋找工作,成為流動黨員的一部分。由于黨組織無法了解他們的日常表現,支部內其他黨員也因為不了解情況而難以發表意見,給預備黨員轉正工作帶來了很大困難。4、是織組活動難以正常開展。有的流動黨員在外務工期間,無法正常參加原黨支部的活動,又不與流入地黨組織聯系,兩邊組織生活都不參加,成為管理上的“真空地帶”。有的個別黨員在脫離了黨組織的監督管理后,生活、工作作風比較散漫,相對缺乏自我約束力,黨性意識淡化,不能充分發揮黨員的先鋒模范作用。
五、熱難點問題。
1、科技作用得到廣大農民認知,加強農村科教文化事業建設是農民所盼望的。
據調查,農民對科學技術在農業生產中所產生的巨大作用有共同的認識。相信科學,渴望技術反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少,學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾。看電視是農民獲取科技知識的主要渠道,農業頻道是農民最喜愛的節目。
但農民反映“電視播放農業科技知識時間短,記不住,理解不透”。農民希望村里有個固定的學習場所,能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發放一些科技書籍和科普光盤,增加致富信息來源渠道。農民希望政府及有關部門加大對農村科教文化事業的投入,普及和提高農業科技水平,多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農業技術人員應經常深入農村進行技術培訓和技術指導。
2、在農村文化生活上,農民反映文化生活饋乏,在農村看電視是農民的唯一文化娛樂,農民希望有關部門重視和扶持鄉村文化室、圖書室、活動室的建設,讓先進文化占領農村文化陣地。
3、農村社會治安狀況和社會風氣有所好轉,農民渴望農村社會治安進一步穩定、我村農民對農村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。過去,在農村發生的盜竊、打架斗毆等違法犯罪現象已明顯好轉,社會風氣也越來越純正。鄰里之間、干群之間比較和協。在農村現象較為嚴重,紅白喜事大操大辦之風盛行,人情禮往給農民帶來沉重負擔。
農村沼氣調研報告(專業18篇)篇十七
近年來,我鄉十分重視農村財務管理,把它視作密切黨群關系,促進基層組織建設和干部廉政建設的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀因素的制約,農村財務管理仍然比較薄弱。最近,根據黨的基層組織建設年活動領導帶題調研要求,組織財政所、紀委等部門人員對我鄉村級財務管理進行調研。
在第七屆村民委員會換屆選舉工作村主任離任審計中發現,當前我鄉村級財務管理突出以下問題。
1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現行實際情況不適應、不配套,出現脫節,有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規范,接受群眾監督乏力。村干部往往都掌握有一定的經濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現違紀現象。
2、賬薄設置不規范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設置,記帳方法不統一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監督。
3、會計手續不齊全。有的村財務原始憑證不規范,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規,因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規定裝訂發票,年終將帳本和單據用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續,各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現象。特別是一些經濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監督管理財務的作用。
通過調查分析,導致村級財務管理混亂的癥結主要有以下四個方面:
1、忽視財務管理。一些村負責人頭腦中沒有財務管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對財務管理認識不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對農村財務管理沒有引起足夠重視,滋生和助長了某些違法亂紀行為。
2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監督小組形同虛設,組長多數有支部書記或者村委會主任兼任,群眾對此意見很大,挫傷了群眾民主理財的積極性,客觀上助長了部分人員違法亂紀的僥幸心理。
3、收支管理不嚴。一是缺乏內部監督,村級會計大多是村干部,無法獨立行使職權,不能發揮財會監督作用。二是缺乏外部監督。監督村級財務實際是個空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機,違規違紀現象時有發生。
4、財會人員素質較低。農村財力人員大都文化不高,未受過專業培訓,政策水平和業務知識差,連起碼的會計基礎知識、財經政策、法規都不懂,記賬時漏洞百出、笑話連編。
針對上述問題,我認為應采取以下幾個方面的措施來規范我鄉村級財務管理。
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規范》,嚴格執行財經紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監管職能。《會計法》第五條明確規定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區的會計工作”。鄉財政既有分配職能又有監督職能,由其監督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉財政所作為鄉財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監督管理是切實可行的.。二是村財務是農業財務的組成部分,納入鄉財政管理,有利于對會計人員進行業務指導、培訓、監督和考核。三是鄉財政所有相對充足的人力,并在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗,監督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據有關政策、規定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執行,并定期向群眾公布,接受群眾監督。要加強農村財務監督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否專款專用;是否私設“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據情節嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規范管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統一使用財政所下發的收據。支出應依據規定的使用范圍編報用款計劃,經財政所審批后撥款,由農村合作銀行監督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監督。
5、強化素質,提高會計水平。
一、是要對現階段的村級會計進行一次清理,把思想素質好、政策水平高、業務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。
二、是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業務能力培訓,經過培訓、考核合格的頒發會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業務和職業道德素質,產生的費用由鄉村兩級共同分擔。
三、是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
農村沼氣調研報告(專業18篇)篇十八
農村致富帶頭人是農村新技術、新品種最先嘗試者和傳授人;他們的收入和購買力相對較高,因此他們有能力率先接受并消費新產品,成為農村新的生活方式示范者;他們頭腦靈活,善于學習,敢冒風險,敢于實踐,能夠用敏銳的眼光探索出致富的路子;他們吃苦耐勞、精打細算,一部分人在村里開展多種經營,給村民創造就業機會,另一部分人給村民產品的銷售搭橋;他們具有經濟能力并能承擔一定社會責任,起到模范和引導作用。他們是農村經濟發展的激活力量,通過其示范作用,在客觀上促進了科學技術的推廣應用,推動農村科技的進步與發展,在微觀上為農村產業結構調整,農業產業化和社會化農村經濟增長方式的轉變和農民素質的提高,增加農民收入提供了內在的動力。
當前,xx縣在積極推進新農村建設的同時,開展了多種形式的科技下鄉活動,農民群眾積極接受并學習新的實用技術,農民素質得到了提高,農村也涌現出許多致富帶頭人。如xx縣xx鄉拖枝村的致富帶頭人xx,根據當地的土壤和氣候條件大規模種植秦艽,通過嘗試“公司+基地+農戶”的模式,尋找到了發家致富的路子,并帶動了當地的大部分農民進行大規模種植,農民年收入少的有4000元,多的可達上萬元。一部分農民有一定的經濟基礎后,通過大膽創新,以敏銳的目光洞察市場,從而根據實際情況經營種植業、養殖業、服務業。在提高了自身的經濟收入的同時,帶動了周圍農民的積極性和主動性,促進了農村經濟的發展。近年來,**縣不斷積極探索培育農村致富帶頭人的路子。例如塔城鎮柯那村委會結合20xx年上海對口幫扶整村推進項目和集體經濟,有效實現形式探索專業養殖項目,為了使柯那村在項目實施中能充分體現致富帶頭人所起的示范作用,從而達到以點代面這一現實意義。在項目實施中,安排了20萬元用于培育農村致富帶頭人扶持資金,具體做法是選擇20戶科技文化素質較高、經營頭腦靈活、誠實守信、具有一定養殖經驗和基礎的農戶進行扶持,每戶扶持金額1萬元,做為擴大產業借墊資金,這部分被扶持的人主要經營養殖業。資金從州扶貧辦上海對口幫扶農村產業發展幫扶撥付資金中支付,扶持期限限定為一年,到期后由鎮人民政府和村兩委組織回收,回收后繼續投入扶持,作為滾動使用。鎮政府和村委會與被扶持的農戶簽訂協議書,并在群眾會中進行公示。該項目的落實,受到了廣大群眾的普遍歡迎,充分調動和激活了當前農村中部分有一定產業基礎、想擴大生產又因資金不足而困惑的農戶的積極性,產業扶持借墊資金的投入,為農村致富能手注入了活力,實現了為周邊村組農戶示范帶動的目的,同時也為推動當地的經濟快速發展發揮了積極的作用。
一是阻礙的體制機制多,有待進一步完善。由于培育農村致富帶頭人首先需要一定的經費,給予他們資金上的幫助和扶持,而這部分資金在使用上要合理進行分配,并及時回收,才能作為滾動使用的資金,而有些農戶在經營中可能面臨著市場波動的風險,收益會受影響,所以可能當年難以回收全部資金。即使收回全部資金,這部分有限的資金在滾動上的時限長,不可能達到完全普及到農戶,只能選擇性地給予一部分農戶從事生產經營活動。
二是農民群眾對培育致富帶頭人的意識不是很強,有待于進一步提高思想認識。xx縣的大部分農民文化程度偏低,農民大部分都是初中甚至是小學文化水平,不能及時掌握市場動態。
一是要抓培育,給農村致富帶頭人營造一個寬松的環境,為他們提供服務。建議設立農民實用技能專項培訓基金,把農村致富帶頭人培訓納入整體培訓計劃。如充分利用黨校、農函大、就業培訓中心等主戰場,采取“請進來”、“走出去”、“傳幫帶”等方法,幫助致富帶頭人逐步從“經驗型”向“知識型”、“技術型”轉變,不斷提高農村致富帶頭人隊伍的內在素養和致富本領。同時,建議建立基地“菜單式”培訓機制,建立科技人員、基地黨員人才和鄉土人才組成的培訓資料庫,依托遠程教育載體,把他們掌握的技術制作成為培訓“菜單”,開展“菜單式”培訓,讓每家每戶都掌握實用技能。
二是加強組織引導,使其成為基層組織的主體。針對農村很多有文化、有能力的優秀青年紛紛通過考學、參軍、外出務工經商等渠道離開農村的實際,應采取各項激勵措施在外人員回鄉創業,推動xx縣人才由外出務工型向外出務工返鄉型轉變,不斷拓展致富帶頭人領域。通過,積極鼓勵和支持學有所長的優秀外出務工人員回鄉創業,引導他們成長為帶動一片、富裕一方的農村營銷大戶、農民企業家和農村經紀人。
三是加強領導,規范管理。嚴格制定培育農村致富帶頭人的資金管理辦法和規章制度,積極引導扶持農村致富帶頭人發展產業,并努力整合各方面的資金作為后盾支持,確保想干事、能干事、干成事的優秀農村致富帶頭人健康地成長。