營(yíng)商環(huán)境問題整改報(bào)告（通用18篇）

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營(yíng)商環(huán)境問題整改報(bào)告（通用18篇）篇一

根據(jù)縣營(yíng)商辦下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用的通知》文件要求，我館結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)我館20xx年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作情況進(jìn)行了自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持了問題導(dǎo)向，進(jìn)行了專題研究，全面分析原因和解決辦法，特制定如下整改方案。

一、存在問題和原因。

在檔案接收工作中，沒有根據(jù)《檔案法》規(guī)定要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)將機(jī)關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)接應(yīng)交的檔案移交檔案館。其主要原因：一是大部分單位對(duì)檔案規(guī)范化管理工作不夠重視，沒有根據(jù)《檔案法》規(guī)定按時(shí)將檔案整理好移交檔案館；二是我館上門督促的'力度不夠，導(dǎo)致被動(dòng)接收檔案多，主動(dòng)上門征集接收檔案少，檔案征集接收數(shù)量不多。

二、整改任務(wù)和措施。

力爭(zhēng)全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在國(guó)家規(guī)定的移交期限屆滿的大部分檔案應(yīng)接盡接，及時(shí)入庫，以完善全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位館藏全宗檔案完整性，充實(shí)豐富館藏。

責(zé)任股室：業(yè)務(wù)股。

完成時(shí)限：20xx年6月底。

1、根據(jù)新修訂《檔案法》的規(guī)定向縣委辦以縣委辦名義下發(fā)關(guān)于全縣檔案資料征集接收工作相關(guān)文件。

2、依法對(duì)全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案整理移交工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)檔案整理情況存在的問題進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使檔案整理更加規(guī)范化。同時(shí)主動(dòng)上門督促全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)規(guī)范收集、整理檔案和移交檔案。

總之，我館要夯實(shí)責(zé)任意識(shí)，從思想上高度重視，把整改落實(shí)工作擺上當(dāng)前一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)工作來抓，館一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。同時(shí)要強(qiáng)化“一盤棋”意識(shí)，相互配合，形成合力，堅(jiān)持真抓實(shí)改，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)整改工作。

營(yíng)商環(huán)境問題整改報(bào)告（通用18篇）篇二

接到通知后，招商服務(wù)中心高度重視，立即召開會(huì)議進(jìn)行研究，針對(duì)通知中提出的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2個(gè)方面問題，圍繞自身工作職能進(jìn)行自查，對(duì)涉及的問題進(jìn)行研究，制定整改措施，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保問題整改到位。現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：

招商選資政策公開不到位問題

（一）將我縣招商選資政策文件發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及承擔(dān)招商任務(wù)的部門，并對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行政策解讀，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和招商小組能夠充分利用招商選資優(yōu)惠政策開展項(xiàng)目招引活動(dòng)。

（二）通過公眾號(hào)“臨西招商”、微信朋友圈等方式，發(fā)布市、縣招商選資優(yōu)惠政策內(nèi)容，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行提高招商選資政策公開率，讓更多投資商了解市、縣優(yōu)惠政策。

通過公開招商選資優(yōu)惠政策，進(jìn)一步宣傳我縣在招商選資工作方面給與的優(yōu)惠力度和政策，使投資商進(jìn)一步了解我縣投資優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高招商選資工作成效。

持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做好政策公開工作，將最新的招商選資進(jìn)行公開公布，方便給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和招商小組開展招商工作，讓更多的投資商了解我縣招商選資政策，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

營(yíng)商環(huán)境問題整改報(bào)告（通用18篇）篇三

按照市委工作部署，市工信局就20xx年“深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)。現(xiàn)將自查報(bào)告向社會(huì)公開，歡迎各界人士監(jiān)督、批評(píng)。

年初以來，按照省委、市委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，市工信局不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，召開動(dòng)員大會(huì)，主動(dòng)公開承諾，接受市委巡察。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開展，全局上下進(jìn)一步牢固樹立了“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，做到了“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，全局干部職工紀(jì)律更加嚴(yán)明，作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，秉承“主動(dòng)、規(guī)范、高效、廉潔”要求，堅(jiān)持企業(yè)至上，高效率辦事，優(yōu)質(zhì)量服務(wù)，解企業(yè)難題，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，踐行了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。今年9月，被省委授予了第五屆“全省人民滿意公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

（一）打造務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。市工信局以問題為導(dǎo)向，急企業(yè)之所急、幫企業(yè)之所需。年初建立了市縣（區(qū)）兩級(jí)專班，開展企業(yè)“大遍訪”活動(dòng)，遍訪全市298戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)和100戶重點(diǎn)成長(zhǎng)型企業(yè)，強(qiáng)化市縣工信部門與企業(yè)之間的聯(lián)系，持續(xù)關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，了解企業(yè)實(shí)際困難，提供精準(zhǔn)服務(wù)。建立了成長(zhǎng)型重點(diǎn)企業(yè)名單，實(shí)施中小企業(yè)梯度培育工程，特別是對(duì)臨規(guī)企業(yè)更是精細(xì)培養(yǎng)，預(yù)計(jì)年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30戶。

（二）提供便捷高效服務(wù)。為幫助企業(yè)及時(shí)、全面享受到國(guó)家和省各項(xiàng)支持政策，局領(lǐng)導(dǎo)先后8次親自深入科處室和企業(yè)融資服務(wù)中心的服務(wù)大廳走流程，要求各項(xiàng)落實(shí)政策工作均要優(yōu)化流程，通過整改，共減少了5個(gè)中間環(huán)節(jié)，使惠企政策落實(shí)更加順暢，企業(yè)對(duì)政策的知曉率明顯提高，企業(yè)申報(bào)的流程更加清晰。做到了在收到上級(jí)關(guān)于流貸貼息、投產(chǎn)項(xiàng)目、技改專項(xiàng)、數(shù)字化車間、首臺(tái)套、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)體系、職稱評(píng)定等文件通知的3個(gè)工作日內(nèi)，把文件轉(zhuǎn)發(fā)給縣（市）區(qū)工信部門和中省直企業(yè)，并由縣（市）區(qū)工信部門及時(shí)通知轄區(qū)內(nèi)其他企業(yè)。同時(shí)，在市中小企業(yè)微信公眾號(hào)和微信群中發(fā)布政策文件，便于廣大企業(yè)及時(shí)知曉。

（三）提高為企服務(wù)質(zhì)效。一年來，市工信局切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效率，秉承“讓信息多跑路，讓企業(yè)少跑路”的服務(wù)理念，不斷規(guī)范服務(wù)行為、改進(jìn)服務(wù)方式，堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制和一次性告知制，一次性告知企業(yè)申報(bào)所需材料，明確申報(bào)要件和有關(guān)要求，讓企業(yè)了解專項(xiàng)資金支持的范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)申報(bào)的材料嚴(yán)格把關(guān)、悉心指導(dǎo)，確保符合條件的企業(yè)一個(gè)不漏，不符合條件的企業(yè)一個(gè)不過。20xx年，幫助企業(yè)申報(bào)了高質(zhì)量發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)基、技改專項(xiàng)、項(xiàng)目投產(chǎn)、數(shù)字化車間、“首臺(tái)套”產(chǎn)品等政策支持，預(yù)計(jì)幫助企業(yè)爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金1億元以上。

（四）暢通政企溝通渠道。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做企業(yè)的“娘家人”。市工信局以暢通政企渠道、打造溝通平臺(tái)為己任，建立了市中小企業(yè)微信公眾號(hào)和50多個(gè)微信群，不僅及時(shí)發(fā)布惠企政策和企業(yè)各類需求信息，還能與企業(yè)保持互動(dòng)，及時(shí)了解企業(yè)心聲。20xx年，市工信局組織召開了6次企業(yè)家座談會(huì)，認(rèn)真傾聽企業(yè)家意見，著力解決企業(yè)面臨的困難。

（五）破解涉企瓶頸問題。市工新局充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于建立解決制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問題機(jī)制的指導(dǎo)意見》，積極調(diào)動(dòng)市縣兩級(jí)專班力量，不斷破解企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今年以來，已經(jīng)幫助262戶企業(yè)解決了融資和人力資源、生產(chǎn)要素保障、建設(shè)審批流程以及歷史遺留等各類問題304個(gè)。

經(jīng)市委巡察反饋、主題教育檢視和多層次、多方面征求意見，市工信局在工作作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境方面存在的主要問題，一是干部職工適應(yīng)新時(shí)代、貫徹新理念、推動(dòng)新發(fā)展的能力不足、本領(lǐng)不強(qiáng)，不善于運(yùn)用最新理論成果指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是深入基層調(diào)研缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性，注重過程重于注重效果。三是專業(yè)不精、工作“跑粗”，制定文件上下一般粗，與我市實(shí)際結(jié)合不緊密。四是沒能用好、用活、用足政策，沒有及時(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)紅利。

一是提升服務(wù)本領(lǐng)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)苦練內(nèi)功、提升素質(zhì)，引導(dǎo)廣大干部解放思想，全面提高法治意識(shí)、工作本領(lǐng)和服務(wù)水平。

二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。集中學(xué)習(xí)宣貫《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，進(jìn)一步增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的思想自覺和行動(dòng)自覺。按照全市統(tǒng)一部署，健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度體系，推進(jìn)工信部門誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三是壓實(shí)落靠責(zé)任。局黨組對(duì)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境負(fù)全面責(zé)任，“一把手”負(fù)總責(zé)。班子成員分工負(fù)責(zé)，并要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，及時(shí)了解工作情況，研究解決相關(guān)問題。

營(yíng)商環(huán)境問題整改報(bào)告（通用18篇）篇四

按照縣委、縣政府決策部署，多措并舉，高效服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

一是圍繞放寬準(zhǔn)入下好“先手棋”，深入推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化。目前xx共有市場(chǎng)主體：xx戶，其中：個(gè)體xx戶，企業(yè)xx戶(內(nèi)資xx戶，私營(yíng)xx戶，農(nóng)民專業(yè)合作社xx4戶)。全面壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，企業(yè)辦證天數(shù)壓縮為5天，深化藥品、醫(yī)療器械、特殊食品審批改革，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)便利化改革，方便企業(yè)就近辦事。深化簡(jiǎn)易注銷改革，解決民營(yíng)企業(yè)注銷難問題。推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革，推進(jìn)40證合一，合一數(shù)：1671戶。讓更多企業(yè)“照后能營(yíng)，持照即營(yíng)”。推進(jìn)企業(yè)名稱登記制度改革，讓企業(yè)充分享有名稱自主選擇權(quán)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照：13745戶，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“一網(wǎng)、一門、一次”。

20xx年共為辦事群眾減費(fèi)8.66萬元。

二是圍繞優(yōu)化環(huán)境打好“組合拳”，加快營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，糾正現(xiàn)有政策落實(shí)中涉及地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等方面內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生、工程建設(shè)等與民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)行業(yè)反壟斷執(zhí)法。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，嚴(yán)格保護(hù)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

三是圍繞提升競(jìng)爭(zhēng)力當(dāng)好“助推員”，全面推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全力支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、示范企業(yè)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)開展質(zhì)量提升行動(dòng)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，對(duì)符合條件的行業(yè)龍頭、專精特新等民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)培育。持續(xù)推進(jìn)“放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)，打造放心消費(fèi)環(huán)境。

四是圍繞保護(hù)權(quán)益扎緊“制度牢籠”，著力構(gòu)建新型政商關(guān)系。全面實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的綜合執(zhí)法，大力推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和民營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)，讓守信者通行天下。堅(jiān)持依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一，慎用查封、扣押等措施，最大限度降低對(duì)涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

五是圍繞綜合監(jiān)管，著力構(gòu)建社會(huì)共治格局。當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)時(shí)代，而企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫是大數(shù)據(jù)應(yīng)用中的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源。加強(qiáng)部門間的有效溝通、統(tǒng)籌銜接、條塊結(jié)合，歸集整合各級(jí)各部門的涉企信息數(shù)據(jù)，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流、人才流，建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的監(jiān)管新機(jī)制，有機(jī)貫通證照銜接、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法協(xié)作等方面的制度措施，建立市場(chǎng)監(jiān)管部門和其他政府部門間信息共享、反應(yīng)靈敏、響應(yīng)及時(shí)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的市場(chǎng)監(jiān)管處置機(jī)制。通過涉企信息數(shù)據(jù)的公開、公示等手段，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性，利用社會(huì)化監(jiān)督取代單純的行政監(jiān)督，形成信息充分共享的全方位監(jiān)管，構(gòu)建“企業(yè)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的社會(huì)多元共治格局。

高效服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，是政府各部門的共同職責(zé)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，我們一定要高度重視、迎難而上、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全政府領(lǐng)導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管牽頭、部門配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成職責(zé)明確、分工有序、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)的工作格局。市場(chǎng)監(jiān)管部門要發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的牽頭作用，為加強(qiáng)企業(yè)信用信息公示和跨部門“雙隨機(jī)一公開”工作提供有力組織保障，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

二要加大推進(jìn)力度。加快工作節(jié)奏，細(xì)化“施工圖”，倒排“時(shí)間表”，把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉企信息歸集公示和“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的跟蹤問效，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的問題，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，全力推進(jìn)涉企大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。

三要加強(qiáng)督查考核。定期組織督查和通報(bào)工作情況，對(duì)工作推進(jìn)遲緩、協(xié)調(diào)配合不力、到一定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完不成任務(wù)的單位，要及時(shí)通報(bào)批評(píng)，跟蹤問效問責(zé)，力求更好的為企業(yè)服務(wù)。

營(yíng)商環(huán)境問題整改報(bào)告（通用18篇）篇五

區(qū)政法委：

自全省“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)開展以來，我院黨組高度重視，嚴(yán)格按照省市區(qū)委以及省市院相關(guān)文件要求，成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門制定了工作方案，經(jīng)過充分的動(dòng)員部署和深入的對(duì)照檢查，并落實(shí)整改,取得了一些實(shí)效,現(xiàn)將整體工作情況匯報(bào)如下：

(一)進(jìn)行深入的動(dòng)員部署。20xx年初，我院專門召開黨組會(huì)，對(duì)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行專門研究，并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全院干警大會(huì)，對(duì)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作出動(dòng)員部署，引導(dǎo)全體檢察干警增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，做到廣泛發(fā)動(dòng)、全員參與。

(二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。我院成立以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并且安排專人負(fù)責(zé)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的信息收集和報(bào)送工作。

(三)制定切實(shí)可行的工作方案。我院在認(rèn)真學(xué)習(xí)省市區(qū)委關(guān)于作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，制定了切實(shí)可行的工作方案，并將需要突出整治的問題細(xì)化到科室，落實(shí)了各項(xiàng)工作的責(zé)任部門和人員。

（四）開展學(xué)習(xí)研討。采取黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、討論交流、警示教育等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話精神，集中學(xué)習(xí)了省市區(qū)委關(guān)于作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作方案文件，并分組展開學(xué)習(xí)討論，為下一步開展省市區(qū)委關(guān)于作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作文件工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）集中整治窗口服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治站位。按照院黨組安排，控申科干警在集中學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，認(rèn)真開展對(duì)照檢查，查找服務(wù)方面存在的突出問題，明確整頓重點(diǎn)，積極營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境，決心從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，努力打造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的服務(wù)窗口，展示優(yōu)良作風(fēng)的形象窗口，服務(wù)人民群眾的便民窗口。二是踐行“四零”服務(wù)創(chuàng)建公開承諾，改進(jìn)工作作風(fēng)。在控申接待大廳全面推行“服務(wù)受理零推諉，服務(wù)方式零距離，服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)，服務(wù)結(jié)果零投訴”為標(biāo)準(zhǔn)的“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，并制定了十條“公開承諾”。我院要求接訪干警規(guī)范著裝，統(tǒng)一掛牌，實(shí)名上崗，做到精神飽滿、態(tài)度可親、舉止端莊、言行文明、用語規(guī)范，解答群眾問題耐心細(xì)致,辦理業(yè)務(wù)全程高效，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題,積極展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的良好形象。幾年來我院沒有發(fā)生一起涉檢進(jìn)京到省訪。三是再造工作流程，加強(qiáng)控申檢察業(yè)務(wù)規(guī)范體系建設(shè)。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),順應(yīng)司法體制改革的形勢(shì)，對(duì)舉報(bào)、控告、刑事民事申訴、司法救助、國(guó)家賠償?shù)瓤厣陿I(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和流程再造，規(guī)范了控告申訴工作操作流程。完善首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、檢察長(zhǎng)接待日等制度。工作中，嚴(yán)格按法律法規(guī)、規(guī)章制度辦事，做到接待行為規(guī)范化，線索管理規(guī)范化，辦案程序規(guī)范化，法律文書制作規(guī)范化，接待用語規(guī)范化，始終把釋法說理工作放在第一位，把化解矛盾工作貫穿于控申工作的始終，為社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。四是完善窗口服務(wù)設(shè)施，提供安全、便利、高效的人性化服務(wù)。重新制作信訪接待大廳標(biāo)志牌、工作人員崗位牌。在信訪接待大廳開展實(shí)名服務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督。在大廳放置了常用急救藥等便民物品,安裝了電子顯示屏滾動(dòng)播放工作程序、辦理時(shí)限等，對(duì)需要當(dāng)事人提供的材料以清單形式一次性全面告知，免費(fèi)提供復(fù)印、打印等服務(wù)，對(duì)老弱病殘等特殊困難群眾提供優(yōu)先服務(wù)，營(yíng)造了良好的接待環(huán)境。

（二）立足檢察職能，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

為保護(hù)營(yíng)商硬環(huán)境，建立經(jīng)常性走訪企業(yè)調(diào)研機(jī)制，我院深入企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷，全力服務(wù)非公企業(yè)，優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境，為轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)造最大“法治紅利”和最強(qiáng)“法治動(dòng)力”。先后來到了轄區(qū)內(nèi)xxx公司、xxx公司等x家大規(guī)模企業(yè)，與企業(yè)法人、管理層、職工進(jìn)行了深入溝通交流，征求對(duì)我院作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的意見和建議，了解企業(yè)現(xiàn)狀、生產(chǎn)規(guī)模以及需要解決的問題。講解檢察機(jī)關(guān)公益訴訟知識(shí),介紹民事行政檢察監(jiān)督的五大職能，進(jìn)行普法宣傳，發(fā)放檢察法律服務(wù)手冊(cè)。根據(jù)企業(yè)普遍面臨的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防不足問題，積極發(fā)揮法律預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)作用，在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)、民間借貸、投融資擔(dān)保、企業(yè)財(cái)稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等方面提供全程便民服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。

（三）強(qiáng)化檢務(wù)督察，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。

作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)開展以來，我院迅速落實(shí)。一是組織全院干警觀看了xxx市政法機(jī)關(guān)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境明察暗訪視頻和省檢察院警示教育等視頻，傳達(dá)學(xué)習(xí)了關(guān)于作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)文件精神，要求全院干警要提高站位，凝聚共識(shí)，“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”這根弦只能緊不能松。要深刻領(lǐng)會(huì)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義，準(zhǔn)確把握服務(wù)全區(qū)發(fā)展的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真做好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作，為加快推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的司法保障。二是圍繞習(xí)近平總書記的系列精神和省、市、區(qū)作風(fēng)整頓活動(dòng)精神，結(jié)合檢察工作實(shí)際，聚焦“四風(fēng)”問題，加大檢務(wù)督察力度，進(jìn)一步規(guī)范干警從檢行為。通過正面典型教育干警修德律己，筑牢思想防線，通過剖析典型案件進(jìn)行警示教育。不斷加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加大對(duì)檢察人員非公務(wù)活動(dòng)違法違紀(jì)行為的監(jiān)督力度，開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓專項(xiàng)治理工作，我院全體干警均進(jìn)行了自查自糾。我院采取不定期督察的方式，對(duì)公務(wù)用車、上班紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行監(jiān)督。

（四）深入開展專項(xiàng)活動(dòng)，服務(wù)發(fā)展大局。

我院充分結(jié)合三大攻堅(jiān)戰(zhàn)開展。

掃黑除惡。

專項(xiàng)斗爭(zhēng)，通過辦理個(gè)案和法律監(jiān)督解決具體問題，深入推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理解決類型化問題。在批捕、起訴等訴訟環(huán)節(jié)體現(xiàn)依法從嚴(yán)懲處精神，嚴(yán)格掌握取保候?qū)彙⒉黄鹪V的適用條件，依法從快批捕、從快起訴，運(yùn)用刑法關(guān)于共同犯罪和犯罪集團(tuán)的規(guī)定加大懲處力度。加強(qiáng)提前介入工作和證據(jù)審查把關(guān)，加強(qiáng)訴訟監(jiān)督。同時(shí)加強(qiáng)與公安、法院、司法、紀(jì)檢監(jiān)察的工作銜接與配合，建立線索排查、移送、反饋機(jī)制。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，嚴(yán)格區(qū)別對(duì)待原則，分類處理黑惡犯罪涉案人員，對(duì)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、核心成員、骨干力量以及起重要作用的，從嚴(yán)打擊；對(duì)初犯、偶犯以及未成年人，依法從輕、減輕處罰。正確適用法律，防止機(jī)械執(zhí)法，做到不枉不縱；立足檢察職能，全力開展公益訴訟工作，優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境。我院以“立足檢察職能，維護(hù)公共利益”為主題，開展“上街頭、入機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、入社區(qū)”系列公益訴訟“宣傳周”活動(dòng)。發(fā)放公益訴訟宣傳冊(cè)xxx余份。

（一）對(duì)上級(jí)部署理解不深，工作安排的不實(shí)。

作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展以來，本院高度重視，領(lǐng)導(dǎo)有力，行動(dòng)迅速，但仍存在對(duì)上級(jí)部署要求理解不深，貫徹落實(shí)不徹底，工作措施針對(duì)性不強(qiáng)，任務(wù)分解不細(xì)，責(zé)任傳導(dǎo)不實(shí)，干警沒有深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性，工作的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)，按部就班按照區(qū)委關(guān)于作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求和部署開展工作，未納入本單位內(nèi)部考核，工作安排缺乏懲戒措施，責(zé)任落實(shí)缺乏震懾力。

（二）服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的檢察效能有待進(jìn)一步提升。在服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作中仍局限于檢察辦案，不善于統(tǒng)籌兼顧，不能自覺將服務(wù)營(yíng)商環(huán)境融入檢察工作的具體環(huán)節(jié)，上下聯(lián)動(dòng)與部門聯(lián)動(dòng)不夠，服務(wù)方式較單一，服務(wù)效能不高，工作效果不佳。雖然能夠深入企業(yè)開展研討服務(wù)活動(dòng)，但有效解決企業(yè)實(shí)際問題并不多。

（三）服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)檢察官隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

一是少數(shù)辦案人員在辦理案件過程中過度依賴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)案件駕馭能力不足，司法專業(yè)水平有待提升。二是圍繞深化改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)專題培訓(xùn)不夠，針對(duì)性不強(qiáng)。三是個(gè)別干警法治意識(shí)不強(qiáng)，法律素養(yǎng)不高，自我滿足，缺乏學(xué)法用法的主動(dòng)性，法律素養(yǎng)不能適應(yīng)新時(shí)代要求，習(xí)慣用舊思維老辦法處理新問題。責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，存在安于現(xiàn)狀、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)的傾向，工作中不能始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、求實(shí)效。四是開拓創(chuàng)新不足，習(xí)慣于墨守成規(guī)、因循守舊、按老辦法辦事的慣性思維,面對(duì)工作難題強(qiáng)調(diào)客觀理由，克難攻堅(jiān)的勇氣和韌勁不足。五是司法行為還不夠規(guī)范，仍存在機(jī)械司法和訴訟程序不夠嚴(yán)格規(guī)范等問題。六是調(diào)查研究不深入，對(duì)執(zhí)法辦案中遇到的實(shí)踐問題，對(duì)一些重點(diǎn)工作存在的管理漏洞、制度缺陷、以及如何更加有效的開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作缺乏深入系統(tǒng)的研究。

（四）服務(wù)營(yíng)商環(huán)境基層組織建設(shè)動(dòng)力不足，重視程度不夠。

一是黨支部的作用沒有充分發(fā)揮，黨支部工作存在消極被動(dòng)的現(xiàn)象，有時(shí)存在為完成上級(jí)黨組織交辦的一些面上工作任務(wù)而開展工作的現(xiàn)象，黨建工作缺乏創(chuàng)新和活力；存在以研究、討論檢察業(yè)務(wù)工作代替黨的組織活動(dòng)、較少真正開展扎實(shí)有效的組織生活等問題。二是黨務(wù)干部的素質(zhì)能力有待提高。各支部支部書記、委員均為各部門黨員干警兼任，平時(shí)業(yè)務(wù)工作繁忙，無暇顧及支部工作，各個(gè)支部委員都程度不同地存在重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的傾向；另一方面，隨著干部年輕化進(jìn)程加快，人員變動(dòng)較大，許多新當(dāng)選的支部委員未做過黨務(wù)工作，對(duì)支部工作不熟悉，工作不到位，也影響了支部作用的正常發(fā)揮。三是黨員的教育管理模式陳舊。黨員教育的形式比較單一，內(nèi)容單調(diào)，不能夠很好地貼近黨員實(shí)際，調(diào)動(dòng)廣大黨員的參與熱情和積極性，黨組織活動(dòng)吸引力不夠。黨員教育仍然主要是在單位會(huì)議室或辦公室讀報(bào)紙、念文件，或是黨組織負(fù)責(zé)人上黨課。絕大部分黨員認(rèn)為黨組織活動(dòng)形式呆板乏味、缺乏新意，有的黨員參加黨組織活動(dòng)是帶著應(yīng)付差事的態(tài)度參加。

（一）著力營(yíng)造精研細(xì)學(xué)、勤學(xué)善思的氛圍。以開展“不忘初心，牢記使命”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)為中心，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。班子成員帶頭上黨課、帶頭宣講，各支部通過主題黨日等活動(dòng)掀起學(xué)習(xí)熱潮，廣泛開展論壇、研討以及競(jìng)賽等活動(dòng)，全面提升干警素質(zhì)。

（二）完善激勵(lì)考評(píng)機(jī)制。建立健全處室考核、干警平時(shí)考核等制度以及員額檢察官績(jī)效考核辦法，嚴(yán)格規(guī)范評(píng)先評(píng)優(yōu)工作，進(jìn)一步激發(fā)干警的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

（三）強(qiáng)化思想政治工作。修訂談心談話工作辦法，建立干警思想動(dòng)態(tài)定期分析制度，多層次全方位開展談心談話，全面了解掌握干警思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決干警“慵懶散”等方面的苗頭性、傾向性問題。

（四）認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行“最多跑一次”制度改革。不斷完善健全改革項(xiàng)目清單和辦事指南，努力打造網(wǎng)上預(yù)約、案件程序性信息查詢、12309投訴熱線、律師服務(wù)等功能的網(wǎng)上檢察服務(wù)平臺(tái)。

（五）強(qiáng)化公共關(guān)系建設(shè)。推進(jìn)人民監(jiān)督員制度轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，大力推進(jìn)案件信息公開，積極開展公開審查、公開宣告等工作，進(jìn)一步增強(qiáng)檢察公信力和群眾獲得感。

（六）組織干警深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范。廣泛開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步提升規(guī)范意識(shí)和業(yè)務(wù)技能，開展執(zhí)法不文明問題專項(xiàng)督察活動(dòng)和案件質(zhì)量專項(xiàng)評(píng)查分析。院黨組對(duì)評(píng)查結(jié)果進(jìn)行專題研究，舉一反三，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

（七）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。完善從嚴(yán)治檢禁令和警示約談工作辦法，加大對(duì)違反禁令行為責(zé)任追究，堅(jiān)決查處檢察干警違法違紀(jì)行為。

（八）嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查和考核，強(qiáng)化“八小時(shí)以內(nèi)”的管理和監(jiān)督，層層壓實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)部門負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”。

下一步，我院將按照省市區(qū)委和省市院的安排部署，持續(xù)大力推進(jìn)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，推動(dòng)作風(fēng)整頓取得實(shí)效、營(yíng)商環(huán)境加速改善。

營(yíng)商環(huán)境問題整改報(bào)告（通用18篇）篇六

經(jīng)營(yíng)環(huán)境是指市場(chǎng)主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

按照縣委統(tǒng)一部署，2019年5月27日至7月16日，縣委第一巡察組對(duì)縣教育局開展了“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)巡察。并就巡察情況向我們進(jìn)行了反饋，傳達(dá)了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)整改要求。巡察意見反饋后，縣教育局黨組高度重視，以“全部認(rèn)領(lǐng)、扎實(shí)整改”的政治態(tài)度和整改目標(biāo)，深入扎實(shí)開展整改工作。截至10月10日，反饋的5大類12個(gè)問題，以及回頭看6個(gè)問題，共計(jì)18個(gè)問題，已經(jīng)全部整改到位。現(xiàn)將具體整改情況報(bào)告如下：

（一）精心部署，迅速啟動(dòng)整改工作。堅(jiān)持把落實(shí)縣委巡察反饋意見整改作為重要政治任務(wù)，迅速啟動(dòng)整改工作。一是全面安排部署。召開專題黨組會(huì)議，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，逐條剖析成因，集中研究措施，形成了黨組成員全力以赴抓整改的思想自覺和行動(dòng)自覺，就抓好反饋問題整改進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全局上下凝聚共識(shí)、形成整改合力。二是專班全力推進(jìn)。成立巡察問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組，縣教育局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子其他成員為成員，全面負(fù)責(zé)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局機(jī)關(guān)黨組辦公室具體負(fù)責(zé)整改日常工作和組織協(xié)調(diào)、督察督辦，形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、專班推進(jìn)”的整改格局。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持嚴(yán)格要求，以身作則，示范帶動(dòng)整改工作深入開展。班子成員帶頭深挖問題，率先從自身找問題、抓整改、促提升，形成一級(jí)改給一級(jí)看、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)改的整改氛圍。

（二）嚴(yán)格實(shí)施，確保問題整改成效。局黨組始終把問題整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，深挖問題根源，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。一是落實(shí)整改責(zé)任。根據(jù)縣委反饋意見，逐條列出整改措施，制定了《教育局黨組整改落實(shí)縣委第一巡察組巡察反饋意見的實(shí)施方案》（拜教呈〔2019〕19號(hào)），明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改時(shí)限，做到了責(zé)任到人、扛責(zé)上肩，確保了每一個(gè)問題有人抓、有人管、有人落實(shí)。二是加速推進(jìn)工作。按照2個(gè)月的整改時(shí)限，對(duì)所有整改問題列出時(shí)間表，畫出路線圖，實(shí)行按圖作戰(zhàn)、時(shí)間倒逼、銷號(hào)管理，確保所有整改問題在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取得最大化的整改效果。三是加強(qiáng)督辦跟進(jìn)。局黨組不定期聽取整改工作進(jìn)展情況，研究解決困難問題，扎實(shí)推進(jìn)問題整改落地生根，以堅(jiān)決的態(tài)度和有效的措施推動(dòng)整改任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。

對(duì)需要上級(jí)支持解決的，主動(dòng)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，盡快整改。二是堅(jiān)持建章立制。把整改過程轉(zhuǎn)化為建章立制的過程，堅(jiān)持個(gè)性問題徹底整改、共性問題邊整改邊建立長(zhǎng)效機(jī)制的辦法，扎好制度“籠子”，從源頭上避免問題回潮反彈，盡可能延伸整改實(shí)效。三是堅(jiān)持結(jié)合業(yè)務(wù)。堅(jiān)持把整改效果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作落實(shí)的執(zhí)行力，在推動(dòng)工作中體現(xiàn)整改成效。

局黨組堅(jiān)持集中研究，分類指導(dǎo)，逐項(xiàng)整改，銷號(hào)管理，明確落實(shí)人員和責(zé)任，確保整改取得實(shí)效。

（一）上輪巡查整改“回頭看”情況。

（1）教育教學(xué)質(zhì)量仍然需要提升。巡察了解，教育部門注重教學(xué)質(zhì)量的提升，付出了很大努力、取得了非常大的成效，但是仍然存在一些問題,具體表現(xiàn)在還是沿用老辦法抓教學(xué)質(zhì)量，教師培訓(xùn)少。

整改成效：一是片區(qū)教研擴(kuò)大了教師的參與面，極大地調(diào)動(dòng)了教師參與實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性。二是各學(xué)校加強(qiáng)對(duì)教師課堂教學(xué)的監(jiān)管，做好課前、課中、課后監(jiān)控，提升教師課堂教學(xué)水平。三是2019年高考創(chuàng)歷史新高。第一中學(xué)650分以上6人、600分以上22人，17人分別考入清華大學(xué)、北京大學(xué)等名校。高考理科最高分682分，排全市第二名。第四中學(xué)42名同學(xué)考入中國(guó)美術(shù)學(xué)院等一表院校。四是中考成績(jī)穩(wěn)步提升，一中錄取最低分?jǐn)?shù)線比去年提高8.1%，增幅居全市首列。五是圓滿完成369名專任教師培訓(xùn)任務(wù)。

（2）營(yíng)養(yǎng)餐浪費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在。經(jīng)深入學(xué)校調(diào)查，教育局雖然改善營(yíng)養(yǎng)餐的品種，將面包調(diào)整為餅干，但是學(xué)生食用時(shí)間長(zhǎng)了，吃厭喝膩，不愿繼續(xù)食用，普遍存在整袋丟棄、或者只是食用了一點(diǎn)點(diǎn)就丟棄的現(xiàn)象。

整改成效：一是通過過宣傳欄，黑板報(bào)、微信群等形式加大宣傳教育，召開勤儉節(jié)約班會(huì)、團(tuán)會(huì)，創(chuàng)建勤儉節(jié)約從我做起活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)校勤儉節(jié)約氛圍。班主任監(jiān)督學(xué)生食用營(yíng)養(yǎng)餐，督促學(xué)生養(yǎng)成節(jié)約品質(zhì)。二是與供應(yīng)商協(xié)調(diào)，學(xué)生奶供應(yīng)的3種口味一個(gè)月更換一次，保證營(yíng)養(yǎng)需求。

（3）補(bǔ)課現(xiàn)象禁而不絕。經(jīng)巡察談話了解，2018年文化小學(xué)教師趙琳琳在校外機(jī)構(gòu)補(bǔ)課被省紀(jì)委通報(bào)，在巡察期間仍然接到了兩個(gè)關(guān)于教師補(bǔ)課的舉報(bào)。

整改成效：一是對(duì)全縣各學(xué)校開展“大排查”行動(dòng)，學(xué)校采取明查暗訪、重點(diǎn)排查、本校周邊文化機(jī)構(gòu)逐個(gè)篩查等形式，對(duì)有可能存在問題的區(qū)域、機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行逐一核查。

二是全縣各學(xué)校均傳達(dá)學(xué)習(xí)《拜泉縣教育局預(yù)防和治理在職教師有償補(bǔ)課九嚴(yán)禁》，做到全體教師了解行為規(guī)范，遵規(guī)守紀(jì)。三是加大違規(guī)補(bǔ)課查處力度，截止2019年10月10日，共處理違規(guī)補(bǔ)課8起。

（4）校車問題沒有得到徹底解決。經(jīng)巡察了解，校車運(yùn)營(yíng)全部列入到學(xué)校監(jiān)管，但學(xué)校只能監(jiān)管校車運(yùn)營(yíng)安全，學(xué)校整天為安全問題擔(dān)憂，校車運(yùn)營(yíng)影響教學(xué)秩序的事，沒有得到解決。

整改成效：通過校車監(jiān)控平臺(tái)對(duì)校車運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管；

定期對(duì)校車進(jìn)行檢修；

（5）一線教師的教學(xué)積極性仍然不高。在上次巡察后，教育局仍然沒有出臺(tái)激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，導(dǎo)致一線教師的積極性仍然不高。

整改成效：一是教師節(jié)表彰329名先進(jìn)教育工作者。二是依據(jù)《拜泉縣義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績(jī)效工作考核工作實(shí)施意見》制定《拜泉縣教育局關(guān)于評(píng)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任工作方案》，結(jié)合教育督導(dǎo)結(jié)果對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師給予44萬元獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)2244名教師給予年終一次性獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。明確了“干多干少有差別，干好干壞不一樣”的工作導(dǎo)向，激勵(lì)了教職員工的工作積極性。

（6）校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)責(zé)令停止辦學(xué)的仍然在辦學(xué)。巡察了解，有的校外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)被責(zé)令停止辦學(xué)，但實(shí)際上仍在繼續(xù)辦學(xué)。

整改成效：一是按照《拜泉縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作實(shí)施方案》，成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管教育副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門職責(zé)，構(gòu)建了綜合聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。建立了黑白名單制度。二是教育局牽頭開展了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作,7月下旬對(duì)縣城內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，逐一核查登記建立臺(tái)賬,8月上旬，專項(xiàng)治理聯(lián)合檢查組，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面檢查、分類治理，自開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作以來，規(guī)范引導(dǎo)辦理許可證4所，責(zé)令關(guān)停并錄入黑名單26所，責(zé)令限期整改并錄入黑名單18所，責(zé)令在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。共有47所無證辦學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)記入《黑名單》，并在全國(guó)中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行了公布。呼吁廣大家長(zhǎng)理性看待校外培訓(xùn)的作用，如確有需要，應(yīng)選擇證照齊全、管理規(guī)范的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（二）本輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題。

1.形式主義官僚主義方面存在問題。

（7）“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不規(guī)范。有小學(xué)黨支部2018年3月14日、2018年9月18日支部會(huì)議只是記錄了題目。有的黨支部2019年3月5日支委會(huì)議談心談話、查擺問題不徹底、記錄簡(jiǎn)單。有的黨支部黨小組會(huì)議記錄不規(guī)范,有的黨小組在5月24日黨小組會(huì)議的記錄簡(jiǎn)單，只有題目，無內(nèi)容記載，存在應(yīng)付現(xiàn)象。

整改成效：一是成立主管副局長(zhǎng)為首的黨建制度組，將35個(gè)黨支部劃分為5個(gè)片區(qū)，在片區(qū)自查、互查、互評(píng)、互比基礎(chǔ)上。檢查工作通過聽匯報(bào)、看陣地、查資料、找亮點(diǎn)，重點(diǎn)檢查"三會(huì)一課"制度、年度組織生活會(huì)、固定黨日、紅色教育進(jìn)校園等活動(dòng)的開展情況。針對(duì)存在問題，檢查組當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、參會(huì)支部黨建負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)記錄，及時(shí)整改。二是基層支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度，做到活動(dòng)有序、組織嚴(yán)謹(jǐn)、記錄詳實(shí)規(guī)范。三是把“不忘初心牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)教育工作上來。

（8）主題黨日活動(dòng)存在走過場(chǎng)。教育黨委某支部有4名黨員，分別在2017年8月7日、2018年3月2日、2019年6月13日、7月1日筆記不詳實(shí)，只有題目，沒有具體內(nèi)容，存在應(yīng)付記錄問題。

整改成效：教育局黨組機(jī)關(guān)黨支部增強(qiáng)主題黨日“儀式感”,精心設(shè)計(jì)主題黨日活動(dòng)，內(nèi)容上結(jié)合工作實(shí)際，開展黨建書院參觀，既加強(qiáng)黨性教育和理想信念教育，又服務(wù)黨員、滿足黨員需求、提升黨員素質(zhì)能力。

（9）與基層溝通不夠，有關(guān)事項(xiàng)征求意見不到位。教育局在采購這些物品時(shí)雖然經(jīng)過集體研究并請(qǐng)示，采購也進(jìn)行了招標(biāo)，但向基層調(diào)查征求意見不到位。

整改成效：由基層學(xué)校根據(jù)情況上報(bào)建設(shè)及采購申請(qǐng)，2019年以來采購項(xiàng)目全部由學(xué)校申報(bào)后經(jīng)局黨組會(huì)議研究后實(shí)施。

2.干部不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在問題。

（10）工作效率不高,統(tǒng)一采購設(shè)備驗(yàn)收慢。在抓工作落實(shí)一定程度上還存在著重布置，輕落實(shí)的問題，缺少釘釘子精神，愿意干短期內(nèi)能取得效果的事，對(duì)一些難事，見效慢的事抓的積極性還不高，還缺乏大膽負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神。

整改成效：一是由于此次采購物品，涉及全縣義務(wù)教育學(xué)校30多所，項(xiàng)目標(biāo)段多，采購教學(xué)辦公等設(shè)備多、儀器物品品種繁雜，通過與專家共商共議，制定切實(shí)可行的措施，提高工作效率。二是專家驗(yàn)收組加班加點(diǎn)工作，累計(jì)30天左右完成工作。大部分學(xué)校設(shè)備驗(yàn)收工作于7月份完成，由于部分設(shè)備涉及廠家整改，所以整體驗(yàn)收工作于10月份完成。

（11）對(duì)教師和校外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)監(jiān)督不力。有教師在校外機(jī)構(gòu)補(bǔ)課，有教師通過家長(zhǎng)微信群向家長(zhǎng)推薦教輔資料。巡察組接到信訪舉報(bào)，初步了解后，已經(jīng)將此線索移交給教育黨委處理。被責(zé)令停止辦學(xué)的校外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)仍在營(yíng)業(yè)。

整改成效：一是對(duì)教師違反師德師風(fēng)問題嚴(yán)肅查處后，加強(qiáng)警示教育，形成震懾作用，扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)教育和老師的不良印象，重振師道尊嚴(yán)。二是自開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作以來，規(guī)范引導(dǎo)辦理許可證10所，關(guān)停并錄入黑名單26所，責(zé)令限期整改并錄入黑名單18所，責(zé)令在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。

（12）對(duì)新購置設(shè)備使用、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)少。在2018年均衡發(fā)展中，教育局采購多媒體顯示屏，負(fù)責(zé)安裝的人員只是做了一個(gè)簡(jiǎn)短的培訓(xùn)，之后就沒有再次舉行培訓(xùn)，導(dǎo)致很多教師不會(huì)使用新設(shè)備。

3.群眾辦事難方面存在問題。

（13）校車運(yùn)行給學(xué)校、學(xué)生帶來不便。學(xué)校上課安排圍繞校車運(yùn)行時(shí)間進(jìn)行安排，導(dǎo)致有的學(xué)校被迫早放學(xué)，甚至達(dá)到周五上午上兩節(jié)課就放學(xué)。有的被迫將法定的周六、周日串休。有的學(xué)校校車過小、運(yùn)力不足，需要往返多趟，導(dǎo)致有的學(xué)生早晨5點(diǎn)多就得起床，晚上到家時(shí)間也很晚，學(xué)生在學(xué)校停留時(shí)間過長(zhǎng)，嚴(yán)重影響學(xué)生身心發(fā)育并帶來安全隱患，教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)此意見極大。

整改成效：目前正在積極入校摸底調(diào)研，形成解決方案。待各學(xué)校開學(xué)復(fù)課后都能夠正常作息。

（14）校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)存在壟斷行為。

整改成效：2019年相關(guān)補(bǔ)貼暫停發(fā)放，此問題縣紀(jì)委正在調(diào)查中。

4.意識(shí)形態(tài)方面的問題。

（15）對(duì)意識(shí)形態(tài)重視程度不夠，工作流于形式。2018年教育局雖然舉行了兩次會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)問題，但是會(huì)議記錄上體現(xiàn)研究的過于簡(jiǎn)單。2018年5月31日和2018年8月7日會(huì)議記錄每次只有兩行，只是點(diǎn)題內(nèi)容不詳細(xì)。而且會(huì)議記錄上只有教育局長(zhǎng)發(fā)言記錄，沒有其他成員的發(fā)言記錄。

整改成效：對(duì)意識(shí)形態(tài)工作必須高度重視，各項(xiàng)工作要落到實(shí)處，特別是黨組會(huì)議記錄要嚴(yán)格按照研究?jī)?nèi)容去記載，題目?jī)?nèi)容詳細(xì)，做到了會(huì)議記錄詳細(xì)地寫明會(huì)議的組織情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、出席人數(shù)、主持人、記錄人等，有發(fā)言議題，發(fā)言內(nèi)容記載詳細(xì)。

（16）強(qiáng)化領(lǐng)域內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作不到位。輿情信息歸檔不及時(shí)，在對(duì)教育局意識(shí)形態(tài)檔案進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)2018年檔案中只有1到8月的輿情信息，意識(shí)形態(tài)的管理人員沒有將2018年9月份后的輿情信息歸檔。沒有與各界人才開展聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)，從2018年1月至2019年7月15日，教育局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要同志沒有按照要求與各界人才舉行聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)。

整改成效：一是輿情信息按月歸檔，按上級(jí)要求，每周要上報(bào)一篇輿情信息，要求主管意識(shí)形態(tài)工作人員及時(shí)上報(bào)輿情信息并打印出來，每月都要按時(shí)歸檔。二是召開了教育局主管副局長(zhǎng)、4名市級(jí)黨員名師、2位高中校長(zhǎng)參加的黨員名師暨名校優(yōu)生培訓(xùn)座談會(huì)一次。幫助24位名校優(yōu)生新同志迅速進(jìn)入工作角色，熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，解決實(shí)際困難。

5.掃黑除惡存在的問題。

（17）黑惡勢(shì)力線索排查不力。2011年至2018年，彭磊“惡勢(shì)力”團(tuán)伙的校園涉惡案件，導(dǎo)致學(xué)生人身權(quán)利被侵害，財(cái)物損失較大，教學(xué)秩序遭到擾亂，校園安全受到威脅，教育局及相關(guān)學(xué)校未能及時(shí)排查上報(bào)此線索。

整改成效：在細(xì)致摸排上下功夫，從坐著“等線索”變?yōu)橹鲃?dòng)出擊“找線索”，一是各校上報(bào)排查校園欺凌及涉黑涉惡線索每月至少1次，發(fā)現(xiàn)問題馬上上報(bào)派出所和縣教育局。二是懸掛掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)公告牌50余塊，充分發(fā)揮廣大師生和基層群眾作用，廣泛收集校園欺凌及涉黑涉惡線索，未發(fā)現(xiàn)教育系統(tǒng)各學(xué)校及周邊黑惡勢(shì)力線索，凈化了周邊環(huán)境。

（18）法治教育流于形式，效果不明顯。學(xué)生不知道如何維護(hù)自身權(quán)利，在面對(duì)“惡勢(shì)力”長(zhǎng)期侵害時(shí)，大部分學(xué)生選擇了隱忍，法治意識(shí)淡薄，自我保護(hù)意識(shí)缺失。

整改成效：一是全縣各學(xué)校結(jié)合德育教育及道德法治教材等，開展法制教育班會(huì)課全覆蓋，由教師引導(dǎo)學(xué)生提高法治意識(shí)，學(xué)會(huì)自我保護(hù)。二是全縣共聘任副校長(zhǎng)33名，各學(xué)校至少開展一次全校的法治教育講座學(xué)習(xí)，全面提高教師、學(xué)生及家長(zhǎng)的法治意識(shí)。三是通過聯(lián)合縣人民檢察院在各學(xué)校開展“關(guān)愛青少年成長(zhǎng)、保護(hù)未成年人權(quán)益熱線”揭牌儀式，增強(qiáng)學(xué)生的法治意識(shí)，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

三、落實(shí)嚴(yán)管常態(tài)，鞏固整改長(zhǎng)效成果。

教育局黨組以本次專項(xiàng)巡察為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持政治站位再提升，工作力度再加強(qiáng)。

一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求，健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制，督促局屬各單位黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，提升常管長(zhǎng)嚴(yán)管理水平。在全面完成整改任務(wù)的基礎(chǔ)上，我們積極通過談心會(huì)、交流會(huì)、警示會(huì)、組織生活會(huì)和民主生活會(huì)等形式，深刻分析存在問題的深層次原因，從思想政治教育抓起，從關(guān)鍵領(lǐng)域預(yù)防著手，從嚴(yán)肅監(jiān)督問題著力，形成抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)常的良好氛圍。不斷提升現(xiàn)代化管理水平，促進(jìn)干部職工適應(yīng)在嚴(yán)的環(huán)境中激情干事。對(duì)標(biāo)長(zhǎng)期整改任務(wù)，強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任，確保問題整改不留死角、全部到位。

三是加強(qiáng)建章立制，鞏固擴(kuò)大整改成果。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，將巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣教育新跨越的不竭動(dòng)力。

區(qū)政法委：

自全省“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)開展以來，我院黨組高度重視，嚴(yán)格按照省市區(qū)委以及省市院相關(guān)文件要求，成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門制定了工作方案，經(jīng)過充分的動(dòng)員部署和深入的對(duì)照檢查，并落實(shí)整改,取得了一些實(shí)效,現(xiàn)將整體工作情況匯報(bào)如下：

(一)進(jìn)行深入的動(dòng)員部署。2019年初，我院專門召開黨組會(huì)，對(duì)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行專門研究，并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全院干警大會(huì)，對(duì)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作出動(dòng)員部署，引導(dǎo)全體檢察干警增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，做到廣泛發(fā)動(dòng)、全員參與。

(二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。我院成立以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并且安排專人負(fù)責(zé)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的信息收集和報(bào)送工作。

(三)制定切實(shí)可行的工作方案。我院在認(rèn)真學(xué)習(xí)省市區(qū)委關(guān)于作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，制定了切實(shí)可行的工作方案，并將需要突出整治的問題細(xì)化到科室，落實(shí)了各項(xiàng)工作的責(zé)任部門和人員。

（四）開展學(xué)習(xí)研討。采取黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、討論交流、警示教育等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話精神，集中學(xué)習(xí)了省市區(qū)委關(guān)于作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作方案文件，并分組展開學(xué)習(xí)討論，為下一步開展省市區(qū)委關(guān)于作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作文件工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）集中整治窗口服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治站位。按照院黨組安排，控申科干警在集中學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，認(rèn)真開展對(duì)照檢查，查找服務(wù)方面存在的突出問題，明確整頓重點(diǎn)，積極營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境，決心從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，努力打造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的服務(wù)窗口，展示優(yōu)良作風(fēng)的形象窗口，服務(wù)人民群眾的便民窗口。二是踐行“四零”服務(wù)創(chuàng)建公開承諾，改進(jìn)工作作風(fēng)。在控申接待大廳全面推行“服務(wù)受理零推諉，服務(wù)方式零距離，服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)，服務(wù)結(jié)果零投訴”為標(biāo)準(zhǔn)的“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，并制定了十條“公開承諾”。我院要求接訪干警規(guī)范著裝，統(tǒng)一掛牌，實(shí)名上崗，做到精神飽滿、態(tài)度可親、舉止端莊、言行文明、用語規(guī)范，解答群眾問題耐心細(xì)致,辦理業(yè)務(wù)全程高效，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題,積極展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的良好形象。幾年來我院沒有發(fā)生一起涉檢進(jìn)京到省訪。三是再造工作流程，加強(qiáng)控申檢察業(yè)務(wù)規(guī)范體系建設(shè)。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),順應(yīng)司法體制改革的形勢(shì)，對(duì)舉報(bào)、控告、刑事民事申訴、司法救助、國(guó)家賠償?shù)瓤厣陿I(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和流程再造，規(guī)范了控告申訴工作操作流程。完善首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、檢察長(zhǎng)接待日等制度。工作中，嚴(yán)格按法律法規(guī)、規(guī)章制度辦事，做到接待行為規(guī)范化，線索管理規(guī)范化，辦案程序規(guī)范化，法律文書制作規(guī)范化，接待用語規(guī)范化，始終把釋法說理工作放在第一位，把化解矛盾工作貫穿于控申工作的始終，為社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。四是完善窗口服務(wù)設(shè)施，提供安全、便利、高效的人性化服務(wù)。重新制作信訪接待大廳標(biāo)志牌、工作人員崗位牌。在信訪接待大廳開展實(shí)名服務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督。在大廳放置了常用急救藥等便民物品,安裝了電子顯示屏滾動(dòng)播放工作程序、辦理時(shí)限等，對(duì)需要當(dāng)事人提供的材料以清單形式一次性全面告知，免費(fèi)提供復(fù)印、打印等服務(wù)，對(duì)老弱病殘等特殊困難群眾提供優(yōu)先服務(wù)，營(yíng)造了良好的接待環(huán)境。

（二）立足檢察職能，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

為保護(hù)營(yíng)商硬環(huán)境，建立經(jīng)常性走訪企業(yè)調(diào)研機(jī)制，我院深入企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷，全力服務(wù)非公企業(yè)，優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境，為轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)造最大“法治紅利”和最強(qiáng)“法治動(dòng)力”。先后來到了轄區(qū)內(nèi)xxx公司、xxx公司等x家大規(guī)模企業(yè)，與企業(yè)法人、管理層、職工進(jìn)行了深入溝通交流，征求對(duì)我院作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的意見和建議，了解企業(yè)現(xiàn)狀、生產(chǎn)規(guī)模以及需要解決的問題。講解檢察機(jī)關(guān)公益訴訟知識(shí),介紹民事行政檢察監(jiān)督的五大職能，進(jìn)行普法宣傳，發(fā)放檢察法律服務(wù)手冊(cè)。根據(jù)企業(yè)普遍面臨的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防不足問題，積極發(fā)揮法律預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)作用，在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)、民間借貸、投融資擔(dān)保、企業(yè)財(cái)稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等方面提供全程便民服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。

（三）強(qiáng)化檢務(wù)督察，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。

作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)開展以來，我院迅速落實(shí)。一是組織全院干警觀看了xxx市政法機(jī)關(guān)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境明察暗訪視頻和省檢察院警示教育等視頻，傳達(dá)學(xué)習(xí)了關(guān)于作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)文件精神，要求全院干警要提高站位，凝聚共識(shí)，“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”這根弦只能緊不能松。要深刻領(lǐng)會(huì)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義，準(zhǔn)確把握服務(wù)全區(qū)發(fā)展的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真做好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作，為加快推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的司法保障。二是圍繞習(xí)近平總書記的系列精神和省、市、區(qū)作風(fēng)整頓活動(dòng)精神，結(jié)合檢察工作實(shí)際，聚焦“四風(fēng)”問題，加大檢務(wù)督察力度，進(jìn)一步規(guī)范干警從檢行為。通過正面典型教育干警修德律己，筑牢思想防線，通過剖析典型案件進(jìn)行警示教育。不斷加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加大對(duì)檢察人員非公務(wù)活動(dòng)違法違紀(jì)行為的監(jiān)督力度，開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓專項(xiàng)治理工作，我院全體干警均進(jìn)行了自查自糾。我院采取不定期督察的方式，對(duì)公務(wù)用車、上班紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行監(jiān)督。

（四）深入開展專項(xiàng)活動(dòng)，服務(wù)發(fā)展大局。

我院充分結(jié)合三大攻堅(jiān)戰(zhàn)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，通過辦理個(gè)案和法律監(jiān)督解決具體問題，深入推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理解決類型化問題。在批捕、起訴等訴訟環(huán)節(jié)體現(xiàn)依法從嚴(yán)懲處精神，嚴(yán)格掌握取保候?qū)彙⒉黄鹪V的適用條件，依法從快批捕、從快起訴，運(yùn)用刑法關(guān)于共同犯罪和犯罪集團(tuán)的規(guī)定加大懲處力度。加強(qiáng)提前介入工作和證據(jù)審查把關(guān)，加強(qiáng)訴訟監(jiān)督。同時(shí)加強(qiáng)與公安、法院、司法、紀(jì)檢監(jiān)察的工作銜接與配合，建立線索排查、移送、反饋機(jī)制。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，嚴(yán)格區(qū)別對(duì)待原則，分類處理黑惡犯罪涉案人員，對(duì)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、核心成員、骨干力量以及起重要作用的，從嚴(yán)打擊；對(duì)初犯、偶犯以及未成年人，依法從輕、減輕處罰。正確適用法律，防止機(jī)械執(zhí)法，做到不枉不縱；立足檢察職能，全力開展公益訴訟工作，優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境。我院以“立足檢察職能，維護(hù)公共利益”為主題，開展“上街頭、入機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、入社區(qū)”系列公益訴訟“宣傳周”活動(dòng)。發(fā)放公益訴訟宣傳冊(cè)xxx余份。

（一）對(duì)上級(jí)部署理解不深，工作安排的不實(shí)。

作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展以來，本院高度重視，領(lǐng)導(dǎo)有力，行動(dòng)迅速，但仍存在對(duì)上級(jí)部署要求理解不深，貫徹落實(shí)不徹底，工作措施針對(duì)性不強(qiáng)，任務(wù)分解不細(xì)，責(zé)任傳導(dǎo)不實(shí)，干警沒有深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性，工作的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)，按部就班按照區(qū)委關(guān)于作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求和部署開展工作，未納入本單位內(nèi)部考核，工作安排缺乏懲戒措施，責(zé)任落實(shí)缺乏震懾力。

（二）服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的檢察效能有待進(jìn)一步提升。在服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作中仍局限于檢察辦案，不善于統(tǒng)籌兼顧，不能自覺將服務(wù)營(yíng)商環(huán)境融入檢察工作的具體環(huán)節(jié)，上下聯(lián)動(dòng)與部門聯(lián)動(dòng)不夠，服務(wù)方式較單一，服務(wù)效能不高，工作效果不佳。雖然能夠深入企業(yè)開展研討服務(wù)活動(dòng)，但有效解決企業(yè)實(shí)際問題并不多。

（三）服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)檢察官隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

一是少數(shù)辦案人員在辦理案件過程中過度依賴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)案件駕馭能力不足，司法專業(yè)水平有待提升。二是圍繞深化改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)專題培訓(xùn)不夠，針對(duì)性不強(qiáng)。三是個(gè)別干警法治意識(shí)不強(qiáng)，法律素養(yǎng)不高，自我滿足，缺乏學(xué)法用法的主動(dòng)性，法律素養(yǎng)不能適應(yīng)新時(shí)代要求，習(xí)慣用舊思維老辦法處理新問題。責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，存在安于現(xiàn)狀、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)的傾向，工作中不能始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、求實(shí)效。四是開拓創(chuàng)新不足，習(xí)慣于墨守成規(guī)、因循守舊、按老辦法辦事的慣性思維,面對(duì)工作難題強(qiáng)調(diào)客觀理由，克難攻堅(jiān)的勇氣和韌勁不足。五是司法行為還不夠規(guī)范，仍存在機(jī)械司法和訴訟程序不夠嚴(yán)格規(guī)范等問題。六是調(diào)查研究不深入，對(duì)執(zhí)法辦案中遇到的實(shí)踐問題，對(duì)一些重點(diǎn)工作存在的管理漏洞、制度缺陷、以及如何更加有效的開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作缺乏深入系統(tǒng)的研究。

（四）服務(wù)營(yíng)商環(huán)境基層組織建設(shè)動(dòng)力不足，重視程度不夠。

一是黨支部的作用沒有充分發(fā)揮，黨支部工作存在消極被動(dòng)的現(xiàn)象，有時(shí)存在為完成上級(jí)黨組織交辦的一些面上工作任務(wù)而開展工作的現(xiàn)象，黨建工作缺乏創(chuàng)新和活力；存在以研究、討論檢察業(yè)務(wù)工作代替黨的組織活動(dòng)、較少真正開展扎實(shí)有效的組織生活等問題。二是黨務(wù)干部的素質(zhì)能力有待提高。各支部支部書記、委員均為各部門黨員干警兼任，平時(shí)業(yè)務(wù)工作繁忙，無暇顧及支部工作，各個(gè)支部委員都程度不同地存在重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的傾向；另一方面，隨著干部年輕化進(jìn)程加快，人員變動(dòng)較大，許多新當(dāng)選的支部委員未做過黨務(wù)工作，對(duì)支部工作不熟悉，工作不到位，也影響了支部作用的正常發(fā)揮。三是黨員的教育管理模式陳舊。黨員教育的形式比較單一，內(nèi)容單調(diào)，不能夠很好地貼近黨員實(shí)際，調(diào)動(dòng)廣大黨員的參與熱情和積極性，黨組織活動(dòng)吸引力不夠。黨員教育仍然主要是在單位會(huì)議室或辦公室讀報(bào)紙、念文件，或是黨組織負(fù)責(zé)人上黨課。絕大部分黨員認(rèn)為黨組織活動(dòng)形式呆板乏味、缺乏新意，有的黨員參加黨組織活動(dòng)是帶著應(yīng)付差事的態(tài)度參加。

（一）著力營(yíng)造精研細(xì)學(xué)、勤學(xué)善思的氛圍。以開展“不忘初心，牢記使命”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)為中心，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。班子成員帶頭上黨課、帶頭宣講，各支部通過主題黨日等活動(dòng)掀起學(xué)習(xí)熱潮，廣泛開展論壇、研討以及競(jìng)賽等活動(dòng)，全面提升干警素質(zhì)。

（二）完善激勵(lì)考評(píng)機(jī)制。建立健全處室考核、干警平時(shí)考核等制度以及員額檢察官績(jī)效考核辦法，嚴(yán)格規(guī)范評(píng)先評(píng)優(yōu)工作，進(jìn)一步激發(fā)干警的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

（三）強(qiáng)化思想政治工作。修訂談心談話工作辦法，建立干警思想動(dòng)態(tài)定期分析制度，多層次全方位開展談心談話，全面了解掌握干警思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決干警“慵懶散”等方面的苗頭性、傾向性問題。

（四）認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行“最多跑一次”制度改革。不斷完善健全改革項(xiàng)目清單和辦事指南，努力打造網(wǎng)上預(yù)約、案件程序性信息查詢、12309投訴熱線、律師服務(wù)等功能的網(wǎng)上檢察服務(wù)平臺(tái)。

（五）強(qiáng)化公共關(guān)系建設(shè)。推進(jìn)人民監(jiān)督員制度轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，大力推進(jìn)案件信息公開，積極開展公開審查、公開宣告等工作，進(jìn)一步增強(qiáng)檢察公信力和群眾獲得感。

（六）組織干警深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范。廣泛開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步提升規(guī)范意識(shí)和業(yè)務(wù)技能，開展執(zhí)法不文明問題專項(xiàng)督察活動(dòng)和案件質(zhì)量專項(xiàng)評(píng)查分析。院黨組對(duì)評(píng)查結(jié)果進(jìn)行專題研究，舉一反三，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

（七）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。完善從嚴(yán)治檢禁令和警示約談工作辦法，加大對(duì)違反禁令行為責(zé)任追究，堅(jiān)決查處檢察干警違法違紀(jì)行為。

（八）嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查和考核，強(qiáng)化“八小時(shí)以內(nèi)”的管理和監(jiān)督，層層壓實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)部門負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”。

下一步，我院將按照省市區(qū)委和省市院的安排部署，持續(xù)大力推進(jìn)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，推動(dòng)作風(fēng)整頓取得實(shí)效、營(yíng)商環(huán)境加速改善。

為全面深入落實(shí)《營(yíng)商環(huán)境條例》和《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)水平，全力補(bǔ)齊開放合作短板，著力營(yíng)造良好投資發(fā)展環(huán)境，對(duì)我鎮(zhèn)的營(yíng)商環(huán)境開放程度、市場(chǎng)秩序、政務(wù)效率、政務(wù)服務(wù)、等方面進(jìn)行全面的優(yōu)化。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，打造廉潔規(guī)范法治營(yíng)商環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)xxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)追趕超越、綠色創(chuàng)新發(fā)展提供環(huán)境保障。

現(xiàn)階段工作進(jìn)展情況如下：

1.定期組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。分解任務(wù)指標(biāo)，明確部門責(zé)任，細(xì)化工作方案，狠抓工作落實(shí)。

2.全面啟動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作，全面組織落實(shí)、全方位跟蹤問效。對(duì)落戶大三家鎮(zhèn)范圍內(nèi)的招商引資項(xiàng)目實(shí)行“項(xiàng)目秘書”制，一個(gè)企業(yè)配備一名項(xiàng)目秘書，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供全程服務(wù)。建立健全的企業(yè)負(fù)擔(dān)評(píng)價(jià)、政策宣傳和工作成效通報(bào)交流、投訴舉報(bào)問題查處曝光等維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境的長(zhǎng)效工作機(jī)制，定期召開專項(xiàng)會(huì)議研究營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升推進(jìn)工作存在的問題。

4.加快鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理農(nóng)村宅基地不動(dòng)產(chǎn)登記、個(gè)體工商戶的登記、獸醫(yī)執(zhí)業(yè)許可、診所設(shè)立等手續(xù)的辦事速度。

5.全鎮(zhèn)推行一門集中辦理。認(rèn)真落實(shí)“三集中，四到位”工作要求，提高辦事效率，真正做到最多跑一次，推進(jìn)多個(gè)相關(guān)聯(lián)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一次辦成，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單事情簡(jiǎn)單辦。

6.充分發(fā)揮xxx平臺(tái)訴求渠道作用，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。及時(shí)研究，解決工作中出現(xiàn)的新情況，新問題，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位，任務(wù)落實(shí)到位。確保群眾訴求辦理率和質(zhì)量真正做到讓群眾訴求直達(dá)責(zé)任主體。

7.鎮(zhèn)政府將強(qiáng)化與責(zé)任單位溝通，科學(xué)研判，強(qiáng)化統(tǒng)籌，列出全鎮(zhèn)問題清單，對(duì)照清單逐項(xiàng)逐條銷號(hào)。同時(shí)采取明察暗訪、受理投訴舉報(bào)等方式，分批次、分部門、分行業(yè)地對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，加大整治力度，鞏固整治成果，確保營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問題得到徹底根治，為企業(yè)和群眾營(yíng)造更便捷、更高效、更公平的營(yíng)商環(huán)境。

8.通過對(duì)量化指標(biāo)、非量化指標(biāo)、工作職責(zé)履行情況等方面按月對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行績(jī)效考核。

xxxx鎮(zhèn)政府。

2020年x月x日。

營(yíng)商環(huán)境問題整改報(bào)告（通用18篇）篇七

自然資源和規(guī)劃局黨組把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡查整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，局黨組高度重視，班子成員率先垂范，親自抓，帶頭改；中層干部身先士卒，主動(dòng)查，自覺改；各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)，全員參與，上下聯(lián)動(dòng)，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開會(huì)議。在整改過程中，局黨組高度重視，把整改工作當(dāng)作首要任務(wù)抓緊抓好，按期召開了領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)，共召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議6次、整改工作推進(jìn)會(huì)8次，專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動(dòng)向市委巡察辦、巡察組匯報(bào)整改落實(shí)情況。

（二）建立工作臺(tái)賬，抓實(shí)責(zé)任分解。根據(jù)反饋意見及。

時(shí)制訂了《中共平頂山市自然資源和規(guī)劃局黨組關(guān)于市委巡察組優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專項(xiàng)巡察反饋意見整改工作方案》，《方案》以貫徹上級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策要求還不夠深入、為企業(yè)項(xiàng)目提供土地要素保障尚有欠缺服務(wù)企業(yè)意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)、建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃審批環(huán)節(jié)較多周期較長(zhǎng)、不動(dòng)產(chǎn)登記化解遺留難題的措施需進(jìn)一步創(chuàng)新和強(qiáng)化、測(cè)量測(cè)繪業(yè)務(wù)不夠精細(xì)未實(shí)現(xiàn)“多測(cè)合一”、面向企業(yè)的專題培訓(xùn)和提前介入指導(dǎo)不足政策宣傳不到位、存在違規(guī)收取費(fèi)用影響公平競(jìng)爭(zhēng)為主要整改內(nèi)容；根據(jù)《平頂山市委第五巡察組關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察市自然資源和規(guī)劃局黨組的反饋意見》，領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)辨析問題，班子成員和科室負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，深入分析查找問題的根源，制定巡察整改問題臺(tái)賬，逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措；把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人，明確了完成目標(biāo)和時(shí)限，要求不回避、不敷衍、立行立改、改出成效，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，健全機(jī)制抓整改。對(duì)整改工作采取周督查和月通報(bào)制度，全面掌握整改工作情況；建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬，對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)，完成一件，“銷號(hào)”一件，確保整改任務(wù)“不懸空”“全見底”。對(duì)整改落實(shí)不力，特別是虛以應(yīng)付、拒不整改的嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。自然資源和規(guī)劃局黨組把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實(shí)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真剖析產(chǎn)生問題的深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，積極完善制度體系，強(qiáng)化制度執(zhí)行，從根本上堵塞漏洞，切實(shí)從源頭上防止類似性、重復(fù)性問題的發(fā)生。

經(jīng)過認(rèn)真梳理，市委巡察共反饋我局整改任務(wù)7大類20個(gè)子項(xiàng)。截至目前共制定整改措施56條，共涉及局科室（單位）14個(gè)。具體20個(gè)子項(xiàng)問題整改任務(wù)已經(jīng)按整改方案全部完成并取得了階段性成果，完成率為100%。

（一）貫徹上級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策要求還不夠深入方面。

整改情況：一是按期召開會(huì)議。局黨組增加研究?jī)?yōu)化營(yíng)商工作的次數(shù)，按照方案規(guī)定要求，對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作的落實(shí)情況聽取匯報(bào)，指出存在問題和不足；二是建立聯(lián)席會(huì)議制度。由主管領(lǐng)導(dǎo)或營(yíng)商辦主持，組織各相關(guān)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)和相關(guān)分局召開聯(lián)席會(huì)；三是完善工作臺(tái)賬。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的每一項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)情況建立工作臺(tái)賬；四是落實(shí)通報(bào)制度，以周報(bào)、月報(bào)或簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)。通過完善制度，學(xué)習(xí)政策，進(jìn)一步提升站位、深化認(rèn)識(shí)、更新觀念，做到知行合一、主動(dòng)作為，立行立改，不斷深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作再上新臺(tái)階。

（二）為企業(yè)項(xiàng)目提供土地要素保障尚有欠缺，服務(wù)企業(yè)意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)方面。

1、土地報(bào)批征收效率亟待提高。

整改情況：一是將土地征收涉及到縣（市、區(qū)）社保部門繳納社保基金費(fèi)用前置化，對(duì)轉(zhuǎn)賬憑證或收繳票據(jù)以予確認(rèn)；二是將土地征收涉及到縣（市、區(qū)）林業(yè)部門辦理林地同意書的審核改為辦理承諾，采取辦理林地手續(xù)與用地報(bào)批手續(xù)同步實(shí)施；三是將土地征收涉及到需提供省自然資源廳出具的壓覆礦產(chǎn)資源報(bào)告改為辦理承諾，采取辦理壓礦手續(xù)與用地報(bào)批手續(xù)同步實(shí)施；四是規(guī)范了用地報(bào)批程序和報(bào)批目錄并以平自然資（20xx）17號(hào)文件下發(fā)執(zhí)行；五是對(duì)縣市機(jī)構(gòu)改革后從事用地報(bào)批的業(yè)務(wù)人員開展培訓(xùn)，進(jìn)一步提高審批效率和專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；六是采取對(duì)業(yè)務(wù)人員定人定崗、專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上報(bào)批系統(tǒng)的審查申報(bào)，熟練掌握新的《土地管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第743號(hào)）規(guī)定的報(bào)批要求；七是將現(xiàn)行的“一書四方案”（建設(shè)用地呈報(bào)書和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案）合并整合為“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和土地征收申請(qǐng)”。

2、土地收儲(chǔ)模式落后。

整改情況：一是20xx年度市區(qū)土地儲(chǔ)備計(jì)劃土地儲(chǔ)備項(xiàng)目用地單宗規(guī)模提升至50畝以上，便于為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件；二是優(yōu)化土地收儲(chǔ)模式，由原以商住用地為主向片區(qū)收儲(chǔ)的大收儲(chǔ)模式轉(zhuǎn)變。20xx年度選擇城市規(guī)劃前景良好，位置優(yōu)越，市政設(shè)施配套基礎(chǔ)好的地段，確定片區(qū)收儲(chǔ)項(xiàng)目，進(jìn)行前期可行性論證，納入市區(qū)土地儲(chǔ)備計(jì)劃，并進(jìn)行連片開發(fā)，搞好片區(qū)內(nèi)部綜合配套，為我市各類企業(yè)和教育、醫(yī)療等公用事業(yè)項(xiàng)目及時(shí)落地，提供優(yōu)質(zhì)用地服務(wù)。

3、對(duì)土地市場(chǎng)預(yù)判不夠。

整改情況：一是加強(qiáng)調(diào)研。針對(duì)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，土地市場(chǎng)不活躍，土地流拍現(xiàn)象突出的情況，我們到各區(qū)實(shí)地調(diào)研，了解了擬供土地情況，掌握了土地市場(chǎng)一手材料，確保明年科學(xué)合理供應(yīng)土地；二是加強(qiáng)研究。針對(duì)土地市場(chǎng)、政策等變量因素預(yù)判和考慮還不夠，對(duì)土地評(píng)估估價(jià)還不夠科學(xué)合理，也導(dǎo)致一些企業(yè)拿地意愿不強(qiáng)的情況，我們對(duì)市本級(jí)近三年土地供應(yīng)情況暨20xx年土地供應(yīng)工作研判分析并已形成報(bào)告，這一問題有望得到解決。

4、批而未供、閑置土地處置欠缺，一些優(yōu)質(zhì)資源盤活進(jìn)入市場(chǎng)不快。

整改情況：一是明確職責(zé)分工。組織推進(jìn)批而未供和閑置土地的盤活處置工作，進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、填報(bào)，及時(shí)將轄區(qū)盤活處置情況通報(bào)各地及相關(guān)科室、領(lǐng)導(dǎo)。并負(fù)責(zé)牽頭對(duì)轄區(qū)批而未供、閑置土地進(jìn)行分類、明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限，任務(wù)明確后、各司其職、密切配合；二是指導(dǎo)轄區(qū)各局總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究分析存在的問題，結(jié)合全省開展的“萬人助萬企”活動(dòng)、“百園增效”行動(dòng)，用活用好政策，解決批而未供、閑置土地盤活處置難題。對(duì)批而未供土地盤活采取：

（1）批、征、供詳情上圖逐宗進(jìn)行梳理，徹底弄清底數(shù)；

（2）“掛圖作戰(zhàn)”按照先易后難的原則、一地一策組織土地供應(yīng)；

（4）對(duì)確因長(zhǎng)期無法利用的已批建設(shè)用地進(jìn)行評(píng)估后給予核減，減少批準(zhǔn)建設(shè)用地總量，同時(shí)嚴(yán)把“增存掛鉤”制度關(guān)，對(duì)完不成年度“雙任務(wù)量”的堅(jiān)決不予劃給新增建設(shè)用地指標(biāo)。對(duì)閑置土地處置：

（2）做好與相關(guān)行政主管部溝通，解決好確因項(xiàng)目完工相關(guān)證照未辦理無法銷號(hào)的問題；

（3）對(duì)涉嫌閑置土地進(jìn)行了認(rèn)定，并依法作出處置；三是加大督查核實(shí)力度。對(duì)處置工作開展進(jìn)行督導(dǎo)核查，對(duì)工作開展不力的轄區(qū)，進(jìn)行通報(bào)、提醒、問責(zé)約談。

（三）建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃審批環(huán)節(jié)較多、周期較長(zhǎng)，影響項(xiàng)目的落地和推進(jìn)方面。

——項(xiàng)目前期審查程序不夠科學(xué)合理。

1、未根據(jù)實(shí)際確定審批流程。

整改情況：一是公益、工業(yè)、市政、民生類等項(xiàng)目專家評(píng)審會(huì)和業(yè)務(wù)審查會(huì)同時(shí)召開；對(duì)于省、市重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、重要城市節(jié)點(diǎn)、濱湖沿河等對(duì)城市發(fā)展、風(fēng)貌有重大影響的項(xiàng)目，隨時(shí)召開專家評(píng)審會(huì)和業(yè)務(wù)審查會(huì)；二是原則上專家評(píng)審會(huì)和業(yè)務(wù)審查會(huì)每?jī)芍苷匍_一次，以壓縮辦理時(shí)限；三是控制性詳細(xì)規(guī)劃編制完成即可公示，修建性詳細(xì)規(guī)劃方案經(jīng)批準(zhǔn)后在自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)公示，公示期間即可申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，待公示期滿由相關(guān)科室辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

2、規(guī)劃方案設(shè)計(jì)缺乏穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

整改情況：一是《平頂山市城市規(guī)劃管控若干問題的意見》已起草完成，并上報(bào)平頂山市城市規(guī)劃委員會(huì)；《平頂山市建筑工程規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》即將出臺(tái)，以減少企業(yè)反復(fù)修改方案，節(jié)約時(shí)間成本；二是隨著我市“萬人助萬企”的深入開展，我局結(jié)合實(shí)際，積極組織廣大職工開展“一學(xué)兩比”活動(dòng)，完善職業(yè)技能，學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)范；三是新建工程項(xiàng)目將由第三方平臺(tái)公司進(jìn)行技術(shù)審查，以提高工作效率，減少建設(shè)公司報(bào)批周期。

——推進(jìn)“放管服”改革還需用力。

1、審批存在層層會(huì)簽現(xiàn)象，是否有政策法律依據(jù)。

整改情況：深入查找“審批層層會(huì)簽”是否具有政策法律依據(jù)支撐情況，對(duì)該現(xiàn)象逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研并進(jìn)行梳理，并會(huì)同律師一起研究，確保存在的會(huì)簽現(xiàn)象具有政策法律的可靠依據(jù)，對(duì)沒有支撐依據(jù)的已經(jīng)全部取消。

2、一些人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉。

整改情況：加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高辦事人員業(yè)務(wù)水平。一是有針對(duì)性地制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，力爭(zhēng)2-3年內(nèi)主要業(yè)務(wù)科室人員全員輪訓(xùn)一遍；二是選派業(yè)務(wù)骨干參加省廳調(diào)訓(xùn)；三是由各科室梳理相關(guān)業(yè)務(wù)制度、政策，編印政策匯編并下發(fā)；四是適時(shí)組織業(yè)務(wù)研討交流，利用培訓(xùn)、業(yè)務(wù)會(huì)時(shí)機(jī)，針對(duì)常見問題、常辦業(yè)務(wù)進(jìn)行研討交流，不斷提升業(yè)務(wù)水平。

3、審批超出承諾時(shí)限。

整改情況：審批窗口安排專人每天對(duì)審批系統(tǒng)在辦審批事項(xiàng)進(jìn)行檢查，對(duì)審批職能屬于局相關(guān)業(yè)務(wù)科室的報(bào)件，做到電話提醒和督促，保證報(bào)件按時(shí)辦結(jié)，避免出現(xiàn)超期現(xiàn)象。對(duì)不符合辦理要求的，及時(shí)進(jìn)行解答并出具書面退卷意見。結(jié)合實(shí)際，將領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整分工情況及時(shí)和大數(shù)據(jù)局進(jìn)行溝通，并進(jìn)行更新。

4、審批效率不夠高。

整改情況：一是調(diào)整窗口人員分工，增加窗口辦理規(guī)劃業(yè)務(wù)人員；二是接到辦件申請(qǐng)后，合理確定辦件人員，立即展開資料審查；三是選派優(yōu)秀業(yè)務(wù)人員進(jìn)駐審批窗口；四是合理安排資料審查與踏勘現(xiàn)場(chǎng)、會(huì)議等工作，統(tǒng)籌安排人員，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間。

——審批系統(tǒng)不完善影響項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度。

1、審批系統(tǒng)存在“拋錨”現(xiàn)象。

整改情況：一是每日檢查河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布事項(xiàng)，對(duì)打不開和出錯(cuò)問題立即對(duì)接信息中心，權(quán)限在我局的立即整改，權(quán)限在省廳的，逐級(jí)向省廳匯報(bào)進(jìn)行修正；二是進(jìn)一步落實(shí)“一次辦妥”“最多跑一次”事項(xiàng)，不再收取規(guī)劃驗(yàn)線事項(xiàng)的紙質(zhì)材料，全部由企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)終端上傳資料。

2、業(yè)務(wù)流程缺少過渡性引導(dǎo)。

整改情況：由審批科協(xié)調(diào)市工改辦和大數(shù)據(jù)局，調(diào)整立項(xiàng)用地許可階段并聯(lián)事項(xiàng)，將企業(yè)較容易辦理的供水、供電事項(xiàng)與文物勘探事項(xiàng)列為立項(xiàng)用地許可階段并聯(lián)事項(xiàng)，自由選擇并聯(lián)，達(dá)到既提高群眾辦事的便利度，又提升省工改辦考評(píng)指標(biāo)中的并聯(lián)率。

（四）不動(dòng)產(chǎn)登記仍有不夠簡(jiǎn)便之處，化解遺留難題的措施需進(jìn)一步創(chuàng)新和強(qiáng)化方面。

——不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)信息共享仍有障礙。

1、部門之間信息不暢。

整改情況：一是實(shí)現(xiàn)身份證明材料系統(tǒng)備案；二是涉及多家單位電子證照不能共享的問題，積極與大數(shù)據(jù)局聯(lián)系，通過市大數(shù)據(jù)局協(xié)調(diào)各家單位及技術(shù)支撐部門實(shí)現(xiàn)電子證照全面共享使用。目前，上述兩個(gè)問題均已得到較好的落實(shí)。

2、強(qiáng)調(diào)紙質(zhì)，網(wǎng)絡(luò)信息難以共享。

整改情況：一是開發(fā)企業(yè)辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記中心將企業(yè)身份證明材料進(jìn)行系統(tǒng)備案，通知企業(yè)后續(xù)所有登記不再重復(fù)提供；二是之前辦理過業(yè)務(wù)的開發(fā)企業(yè)，從不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)中提取身份證明材料進(jìn)行備案，通知企業(yè)后續(xù)所有登記不再重復(fù)提供。

——?dú)v史遺留問題不動(dòng)產(chǎn)證辦理困難。

1、要加大力度解決此問題，需市局牽頭、多部門聯(lián)動(dòng)出臺(tái)相關(guān)政策辦法。

整改情況：一是成立由確權(quán)登記科為牽頭科室的不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是由我局牽頭，政府主導(dǎo)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制；三是制定出臺(tái)解決歷史遺留問題相關(guān)政策。

整改時(shí)限：目前我局代政府起草的《關(guān)于加快解決不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的意見》已報(bào)政府，待征求市相關(guān)單位、部門意見、建議并經(jīng)政府審核通過后，以市政府名義出臺(tái)正式文件。

（五）測(cè)量測(cè)繪業(yè)務(wù)不夠精細(xì)，未實(shí)現(xiàn)“多測(cè)合一”方面。

1、存在測(cè)繪失誤導(dǎo)致項(xiàng)目開工延期情況。

整改情況：針對(duì)存在問題的主要原因，沒有提前將地塊坐標(biāo)錄入省廳報(bào)批系統(tǒng)檢查，采取以下措施：一是在辦理土地手續(xù)時(shí)，要求測(cè)量部門坐標(biāo)轉(zhuǎn)換與省廳有關(guān)部門成果一致；二是嚴(yán)格審查測(cè)量成果，要求辦理土地手續(xù)坐標(biāo)與周邊地塊進(jìn)行無縫對(duì)接；三是提前將地塊坐標(biāo)錄入省廳報(bào)批系統(tǒng)，進(jìn)行自檢。

2、工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪尚未實(shí)現(xiàn)。

整改情況：按照省自然資源廳、省發(fā)改委等六部門《關(guān)于全面推進(jìn)河南省工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”的指導(dǎo)意見》（豫自然資發(fā)〔20xx〕38號(hào)）文件要求，依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，搭建“多測(cè)合一”信息服務(wù)平臺(tái)，打破多部門行政壁壘，整合測(cè)繪事項(xiàng)，規(guī)范測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)，建立測(cè)繪成果共享機(jī)制。一是統(tǒng)一了“多測(cè)合一”基準(zhǔn)，建立了平頂山相對(duì)獨(dú)立的20xx坐標(biāo)系統(tǒng)；二是完成了《平頂山工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪實(shí)施辦法（試行）》等文件的出臺(tái)；三是在市直單位開展了多次調(diào)研并完成了調(diào)研報(bào)告及技術(shù)方案編制；四是在市大數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌指導(dǎo)下，開展“多測(cè)合一”信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)工作。目前，前三項(xiàng)工作已落實(shí)到位，預(yù)計(jì)12月底前完成第四項(xiàng)平臺(tái)的建設(shè)及部署工作。

（六）面向企業(yè)的專題培訓(xùn)和提前介入指導(dǎo)不足，政策宣傳不到位方面。

整改情況：一是編纂《萬人助萬企相關(guān)法律政策匯編》發(fā)放至各分局、局屬單位及業(yè)務(wù)科室，各單位（科室）主動(dòng)對(duì)企業(yè)就相關(guān)法律規(guī)定和有關(guān)政策進(jìn)行宣傳解讀；二是我局深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研積極組織政策宣傳及法律法規(guī)，已將相關(guān)專題培訓(xùn)列入新年度培訓(xùn)計(jì)劃。三是建立系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃。借助自然資源部和省自然資源廳干部培訓(xùn)教育平臺(tái)，積極組織優(yōu)秀企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)家及業(yè)務(wù)骨干參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制培訓(xùn)，開拓視野，提升素質(zhì)。

（七）存在違規(guī)收取費(fèi)用，影響公平競(jìng)爭(zhēng)方面。

整改情況：對(duì)測(cè)量項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)分類，明確收費(fèi)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。一是基礎(chǔ)測(cè)繪任務(wù)、工程驗(yàn)槽和正負(fù)零勘驗(yàn)等項(xiàng)目不收費(fèi)；二是違法建設(shè)現(xiàn)狀測(cè)量，采用政府采購的形式，不向企業(yè)收費(fèi)；三是對(duì)于地形圖補(bǔ)測(cè)、工程放線、竣工驗(yàn)收測(cè)量等服務(wù)性測(cè)繪按照誰委托誰付費(fèi)的原則，并嚴(yán)格遵照財(cái)政部、國(guó)家測(cè)繪局下發(fā)的《測(cè)繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額計(jì)算細(xì)則》執(zhí)行。

經(jīng)過三個(gè)月的努力，我局整改工作取得了階段性成效。但局黨組清醒認(rèn)識(shí)到，整改工作離領(lǐng)導(dǎo)的要求和干部群眾的期待還有一定差距，有的整改任務(wù)需分期完成，有的整改成果需持續(xù)鞏固，有的整改措施需長(zhǎng)期堅(jiān)持。下一步，局黨組將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、《中央巡視工作條例》，依據(jù)《市委巡察成果運(yùn)用暫行辦法》（平辦〔20xx〕20號(hào)），按照市委巡視反饋意見要求，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減，認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作，推動(dòng)我局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作邁上新臺(tái)階。

（一）認(rèn)真抓好反饋問題整改。

局黨組將認(rèn)真對(duì)照市委巡視組的反饋意見，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎扎實(shí)實(shí)抓整改，把巡視組各項(xiàng)具體要求落到實(shí)處。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止反彈回潮；對(duì)尚未完全整改到位的巡視整改任務(wù)，不松勁、不放手，大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭解決突出問題，堅(jiān)決完成整改任務(wù)，確保不留“尾巴”，不打“折扣”。主動(dòng)接受黨內(nèi)、群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督，確保巡視整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。

（二）織密扎牢制度規(guī)定“籠子”

在狠抓整改落實(shí)的同時(shí)，注重深挖問題根源，并將整改過程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法以制度形式固化，形成長(zhǎng)效機(jī)制，防止問題再次發(fā)生。針對(duì)共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出整改措施與對(duì)策，進(jìn)一步完善規(guī)劃、用地、審批、不動(dòng)產(chǎn)登記等權(quán)力約束機(jī)制，建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“萬人助萬企”等工作制度，著力構(gòu)建有效管用的制度體系，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生。深入推進(jìn)政務(wù)“四位一體”公開，自覺接受群眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

把巡察整改與抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升工作結(jié)合起來，一是從開展區(qū)域評(píng)估、實(shí)行凈地出讓、告知承諾制、實(shí)信用管理入手，緊扣“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)、“拿地即建設(shè)”兩個(gè)核心，全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”模式，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)全周期服務(wù)；二是推行“互聯(lián)網(wǎng)+辦證”，實(shí)現(xiàn)自然資源與住建、稅務(wù)等部門的信息共享、互聯(lián)互通。通過設(shè)立流動(dòng)服務(wù)站，開通便民服務(wù)點(diǎn)等途徑，實(shí)現(xiàn)快辦、上門辦、就近辦，全面鋪開“交房即交證工作；三是圍繞降低登記成本、配合做好地使用權(quán)糾紛審理、提升登記便利度、強(qiáng)化服務(wù)能力等手段，實(shí)行流動(dòng)上門服務(wù)，推行網(wǎng)上預(yù)約辦證，全面提升服務(wù)水平。以問題整改成效促進(jìn)我局各項(xiàng)工作更上一層樓，努力為我市綜合實(shí)力高質(zhì)量重返全省第一方陣作出積極的貢獻(xiàn)。

營(yíng)商環(huán)境問題整改報(bào)告（通用18篇）篇八

自今年3月以來，懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，深入縣市區(qū)督查指導(dǎo)，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組大力支持并全程參與，努力構(gòu)建全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域損害營(yíng)商環(huán)境問題大整治格局，為推動(dòng)懷化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、助力懷化經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)行業(yè)作風(fēng)保障。

據(jù)悉，整治內(nèi)容涵蓋政令暢通、行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)和廉潔從政五大方面二十五條損害營(yíng)商環(huán)境的突出問題。重點(diǎn)整治政策貫徹落實(shí)不到位、不擔(dān)當(dāng)不作為問題；不遵守行政審批法定事項(xiàng)、條件、程序、時(shí)限，不依法公開公示、違規(guī)收費(fèi)和政策不透明的問題；不依法行政和濫用職權(quán)侵害企業(yè)合法權(quán)益問題；公共服務(wù)效能和作風(fēng)突出問題；違反構(gòu)建“親清政商關(guān)系”的規(guī)定和不廉潔的問題。

黨組書記董偉、局長(zhǎng)吳富金牽頭局黨組成員，結(jié)合“3·15”活動(dòng)、疫情常態(tài)化防控和食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等重點(diǎn)工作，通過對(duì)懷化城區(qū)企業(yè)和市進(jìn)口冷凍食品集中監(jiān)管倉走訪調(diào)查，征詢行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見和建議，深入排查損害營(yíng)商環(huán)境問題，深入城區(qū)各登記注冊(cè)窗口調(diào)研指導(dǎo)，大力整治服務(wù)效能既存問題和不足，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見，持續(xù)深化“一件事一次辦”，著力推進(jìn)全程電子化登記、告知承諾制和容缺受理，推動(dòng)行政許可事項(xiàng)“一網(wǎng)辦理”、企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”。牽頭設(shè)立了“企業(yè)開辦專區(qū)”，資料齊全情況下企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)；抓實(shí)企業(yè)注冊(cè)登記全程電子化改革，線上辦理占比達(dá)68%以上。

懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記董偉告訴記者，專項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行：今年1月20日至1月31日是制定方案、全面部署階段，聚焦整治內(nèi)容，及時(shí)自查自糾，形成問題清單，制定針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的整治工作方案。2月1日至5月30日是明確責(zé)任、集中整治階段，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行臺(tái)賬式管理、掛單式集中整治，切實(shí)做到一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)，狠抓整改落實(shí)，確保問題清零。市縣兩級(jí)大力開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即通過公布一個(gè)電話、征集一批線索、查辦一批案件、開展一次測(cè)評(píng)、開辟一個(gè)專欄(線上線下)、組織一次活動(dòng)，推動(dòng)專項(xiàng)整治深入開展。5月30日至6月15日是督促檢查、匯總信息階段，突出專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，采取明查暗訪、隨機(jī)抽查等方式，督促各縣級(jí)局把整治工作逐項(xiàng)落實(shí)到位。6月15日至6月30日是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建章立制階段，市縣兩級(jí)將完善統(tǒng)一、高效、便捷的企業(yè)和群眾咨詢、服務(wù)和投訴平臺(tái)，暢通投訴渠道；建立常態(tài)化為企業(yè)解決問題的機(jī)制，按職責(zé)權(quán)限及時(shí)有效對(duì)企業(yè)反映投訴的問題全面梳理銷賬，形成持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的常態(tài)和長(zhǎng)效；建立目標(biāo)考核機(jī)制，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入年度目標(biāo)考核。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，大力推廣專項(xiàng)整治工作中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式，從而達(dá)到進(jìn)一步鞏固落實(shí)整治成果的好效果。

營(yíng)商環(huán)境問題整改報(bào)告（通用18篇）篇九

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，深化“放管服”改革，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造良好的政治生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)省局《全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)損害營(yíng)商環(huán)境問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求，按照市局《深入開展損害營(yíng)商環(huán)境問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知，進(jìn)一步深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)嚴(yán)執(zhí)法優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面整治損害營(yíng)商環(huán)境的突出問題，我局于2021年1月16日召開局黨組專題會(huì)議，研究制定《東安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)“深入開展損害營(yíng)商環(huán)境問題”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，2021年1月18日召開了東安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局“深入開展損害營(yíng)商環(huán)境問題”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作部署會(huì)，2月8日和3月1日，東安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開損害營(yíng)商環(huán)境問題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)，現(xiàn)將我局“深入開展損害營(yíng)商環(huán)境問題”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

自1月份開始，我局在全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開展“深入開展損害營(yíng)商環(huán)境問題”專項(xiàng)整治行動(dòng)，并成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記唐青松和局長(zhǎng)文鐵兵任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，下設(shè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由黨組副書記、副局長(zhǎng)文圣愛兼任辦公室主任。我局堅(jiān)持問題導(dǎo)向、刀刃向內(nèi)，圍繞政令暢通、行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)、廉潔從政等方面，深入查擺問題，傾聽群眾意見，回應(yīng)企業(yè)訴求。通過開展專項(xiàng)整治，著力解決市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈和集中的作風(fēng)頑疾，堅(jiān)決查處侵害群眾利益、破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事，促進(jìn)全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、群眾滿意度大幅提升，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的市場(chǎng)監(jiān)管行業(yè)作風(fēng)保障。

二、堅(jiān)持多措并舉，工作扎實(shí)推進(jìn)。

（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)。正確處理好嚴(yán)格監(jiān)管與發(fā)展大局的關(guān)系，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，提高政治站位，堅(jiān)決貫徹黨中央和省、市、縣的各項(xiàng)決策部署，緊緊抓住轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)化環(huán)境、很抓落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。正確處理好嚴(yán)格監(jiān)管與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)系，聚焦解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)肅查處破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事，以鐵的紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)決杜絕“慢作為、不作為、亂作為”等行為，切實(shí)為群眾和企業(yè)減負(fù)、紓困、解難，以作風(fēng)推動(dòng)監(jiān)管、以監(jiān)管體現(xiàn)作風(fēng)。

（三）堅(jiān)持依法依規(guī)。正確處理好嚴(yán)格監(jiān)管與公正執(zhí)法的關(guān)系，一方面要依法全面履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，依法嚴(yán)厲查處各類市場(chǎng)違法行為;另一方面要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律、規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)公正執(zhí)法，堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，以及以罰代管、以罰代刑等行為。

（四）堅(jiān)持廉潔從政。正確處理好嚴(yán)格監(jiān)管與廉政建設(shè)的關(guān)系，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，構(gòu)建新型政商關(guān)系，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合，強(qiáng)化對(duì)行政審批、日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)和執(zhí)法辦案等權(quán)力集中的領(lǐng)域和部門的監(jiān)督，壓減權(quán)力尋租的空間，鏟除滋生腐敗的土壤。

二、整治重點(diǎn)。

集中整治六個(gè)方面損害營(yíng)商環(huán)境的突出問題：

（一）政令暢通方面。

1、對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣及上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于“放管服”改革等相關(guān)政策文件戰(zhàn)略部署等學(xué)習(xí)宣傳解讀不及時(shí)、貫徹落實(shí)不到位。

2、消極抵觸優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署和制度規(guī)定，執(zhí)行打折扣，搞上有政策、下有對(duì)策。

（二）行政審批方面。

1、無法定依據(jù)擅自設(shè)立審批事項(xiàng)，或者不執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)取消、下放審批事項(xiàng)規(guī)定，擅自擴(kuò)大審批職權(quán)和范圍。

2、超出法律法規(guī)規(guī)定違規(guī)增設(shè)審批條件，或者要求申請(qǐng)人提交法律法規(guī)規(guī)定外的申請(qǐng)材料，增加申請(qǐng)人義務(wù)，提高審批門檻。

3、超出法律法規(guī)規(guī)定違規(guī)增設(shè)審批程序，或者不執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣已出臺(tái)的優(yōu)化審批程序有關(guān)規(guī)定。

4、無正當(dāng)理由超出法定（承諾）時(shí)限辦理審批事項(xiàng)，或者不執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣已出臺(tái)的精簡(jiǎn)審批時(shí)間有關(guān)規(guī)定。

5、指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者除法定審批中介服務(wù)外，強(qiáng)制、變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受中介服務(wù)，或者將需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)的服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給市場(chǎng)主體。

6、不按“證照合一”改革要求公開審批依據(jù)、審批條件、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果等。

7、違規(guī)收取費(fèi)用。

8、政策不透明，對(duì)管理服務(wù)對(duì)象提出的政策咨詢，不能明確予以答復(fù)，“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”。

（三）執(zhí)法監(jiān)管方面。

1、粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法、有案不查或選擇性執(zhí)法，不公平公正對(duì)待所有市場(chǎng)主體，辦“關(guān)系案”“人情案”。

2、向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，隨意檢查、多頭檢查、重復(fù)處罰，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

3、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管落實(shí)不到位，抽查檢查事項(xiàng)未納入年度抽查工作計(jì)劃，隨意開展抽查檢查。

4、重處罰、輕服務(wù)，濫用職權(quán)，侵害企業(yè)合法權(quán)益。

5、對(duì)本部門工作人員損害營(yíng)商環(huán)境行為監(jiān)管不嚴(yán)、包庇護(hù)短、隱瞞不報(bào)、有責(zé)不追。

（四）公共服務(wù)方面。

l．推進(jìn)“一站式”服務(wù)不力，不嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知和告知承諾制，讓企業(yè)群眾多頭跑、重復(fù)跑。

2、要求提供“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明。

3、不嚴(yán)格執(zhí)行“首問責(zé)任制”，把應(yīng)辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)給他人又沒有跟蹤落實(shí)。

4、工作不擔(dān)當(dāng)、不作為，上推下卸、回避矛盾。

（五）工作作風(fēng)方面。

對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)作風(fēng)嚴(yán)執(zhí)法優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)整治督查交辦的問題，不按要求整改、不舉一反三建立長(zhǎng)效機(jī)制、不對(duì)相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任人員追責(zé)問責(zé)到位。

（六）廉潔從政方面。

1、在管理和服務(wù)過程中，利用職權(quán)或職務(wù)影響以權(quán)謀私、“吃拿卡要”，收受禮品禮金、有價(jià)證券、會(huì)員卡，索賄受賄、違規(guī)占用企業(yè)財(cái)物、接受利益輸送等。

2、要求企業(yè)無償或者廉價(jià)提供勞務(wù)以及無償占用企業(yè)財(cái)物；向企業(yè)索要贊助或借用企業(yè)資金。

3、其他違反廉潔從政的行為。

三、下一步工作打算。

1.集中整工治到位。今年以來，根據(jù)各方面反饋的情況、市局、縣優(yōu)化辦交辦的問題、座談會(huì)企業(yè)等提出的意見和平時(shí)掌握的情況，我們以引起高度重視，對(duì)收集到問題線索、交辦督辦的問題、查擺出來的問題、反映出來的突出問題，進(jìn)行認(rèn)真分類梳理建立臺(tái)帳聚焦問題，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，進(jìn)行掛單集中整治，對(duì)存在問題做到一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。要堅(jiān)持邊查邊改、即知即改、立行立改、真查真改，改到位，改出實(shí)效，清除病根。堅(jiān)決做到問題沒查清不放過、整改不徹底不放過、問責(zé)不到位不放過、監(jiān)管對(duì)象不滿意不放過。同時(shí)開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即通過公布一個(gè)電話、征集一批線索、查辦一批案件、開展一次測(cè)評(píng)、開辟一個(gè)專欄（線上線下）、組織一次活動(dòng)，推動(dòng)專項(xiàng)整治深入開展。

2.行紀(jì)銜接到位。我局主動(dòng)加強(qiáng)與縣紀(jì)委監(jiān)委和駐局紀(jì)檢監(jiān)察組的溝通匯報(bào)，探索行政執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督銜接工作機(jī)制，推進(jìn)行政執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)具有行政處罰職責(zé)的部門可能發(fā)生的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)，做好關(guān)口前移，以強(qiáng)監(jiān)督促強(qiáng)監(jiān)管，有利于做好預(yù)警預(yù)防；強(qiáng)化對(duì)食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的管控，行政許可等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的梳理，基層監(jiān)管所、執(zhí)法辦案工作人員等重點(diǎn)對(duì)象的教育，提升對(duì)嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督的及時(shí)性、針對(duì)性和有效性，預(yù)防失職瀆職等違紀(jì)行為的發(fā)生。同時(shí)，嚴(yán)管就是厚愛，行紀(jì)銜接是揚(yáng)在頭上的“鐵鞭子”、響在耳邊的“報(bào)警器”、隔離“病毒”的“防火墻”，督促我們依法監(jiān)管執(zhí)法，就不至于從違反一般工作紀(jì)律滑向嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法的深淵。目前我局已對(duì)有違紀(jì)行為的1人進(jìn)行立案查處，1人移送司法機(jī)關(guān)查處。

3.督促檢查到位。局專項(xiàng)整治辦公室將對(duì)專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行明察暗訪，對(duì)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治措施不力、群眾反映突出問題的，要開展再自查、再整治，堅(jiān)決克服搞形式、走過場(chǎng)，切實(shí)保證專項(xiàng)整治工作成效。

4.建章立制到位。要完善統(tǒng)一、高效、便捷的企業(yè)和群眾咨詢、服務(wù)和投訴平臺(tái)，暢通投訴渠道；建立常態(tài)化為企業(yè)解決問題的機(jī)制，按職責(zé)權(quán)限及時(shí)有效對(duì)企業(yè)反映投訴的問題全面梳理銷賬，形成持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的常態(tài)和長(zhǎng)效；建立目標(biāo)考核機(jī)制，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入年度目標(biāo)考核。對(duì)專項(xiàng)整治工作中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行推廣，進(jìn)一步鞏固落實(shí)整治成果。

5.宣傳報(bào)道到位。?整個(gè)專項(xiàng)整治工作在局里的工作群、東安縣食品藥品監(jiān)管網(wǎng)及東安縣廣播電視臺(tái)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，并在各種宣傳媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道，讓全社會(huì)來了解、監(jiān)督、參與我局的專項(xiàng)整治工作。

營(yíng)商環(huán)境問題整改報(bào)告（通用18篇）篇十

近年來，縣委、縣政府全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的"服務(wù)員""守夜人"。企業(yè)家坦蕩真誠(chéng)與黨政干部接觸交往，做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè)，成為地方發(fā)展的增長(zhǎng)極、強(qiáng)引擎。"親""清"新型政商關(guān)系的"生態(tài)圈"已形成。截至目前，全縣各類民營(yíng)企業(yè)共有xx家，其中工業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%，建筑類企業(yè)xx家，占比xx%；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%；農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%。

（一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策，先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等十余個(gè)文件，大力鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入，支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，積極落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)；縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中，對(duì)繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，給予xx余萬元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持，最高的達(dá)xx余萬元，極大激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性。近期，圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開工了xx工程、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目，總投資xx億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能，提供更有力的支撐。

（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施"工業(yè)強(qiáng)縣"戰(zhàn)略，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家，xx個(gè)"三強(qiáng)"企業(yè)稅收增長(zhǎng)xx%；縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位。縣委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國(guó)航天科技集團(tuán)鼎力合作，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國(guó)同類最大規(guī)模，增效降耗成效明顯，在全國(guó)化肥百強(qiáng)企業(yè)中躍升至第x位。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上，被評(píng)為省"工業(yè)綠動(dòng)力"計(jì)劃示范項(xiàng)目；xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家，新增研發(fā)平臺(tái)x家，引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年，全縣新增中國(guó)馳名商標(biāo)x個(gè)、xx名牌產(chǎn)品x個(gè)；xx裝備獲得"省優(yōu)秀節(jié)能成果"稱號(hào)。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持"財(cái)政+基金+金融"投融資模式，加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模，設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展"銀企對(duì)接"活動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道，金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對(duì)接資金xx億元，xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境，有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制，組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)，建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等，2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，啟動(dòng)xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外開放的重大載體作用，堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則，持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向"區(qū)管村居""區(qū)街合一""區(qū)鎮(zhèn)共建"方向發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制，積極推行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，完善服務(wù)體制機(jī)制，最大限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn)，目前，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個(gè)特色小鎮(zhèn)。

（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》，深入推進(jìn)"放管服"改革，通過行政審批做"減法"、市場(chǎng)監(jiān)管做"加法"、公共服務(wù)做"乘法"，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng)xx項(xiàng)改革，調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推出xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)"零跑腿"和"最多跑一次"事項(xiàng)清單，全面推行"多證合一""一照一碼"改革，各類市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng)，全面推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)""雙隨機(jī)一公開"監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳"一窗受理，集成服務(wù)"，試點(diǎn)推進(jìn)"證照分離"，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展"法治xx"建設(shè)，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動(dòng)，結(jié)合"七五"普法，常態(tài)化開展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開的法治化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí)，教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平公開競(jìng)爭(zhēng)。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開展"政法護(hù)企""企業(yè)寧靜日"等專題活動(dòng)，深入實(shí)施"一企一警"包保制度，加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制，推進(jìn)"平安企業(yè)"建設(shè)。將每年的元旦定為全縣"安全生產(chǎn)日"，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn)理念，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（四）抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為"親""清"二字，言簡(jiǎn)意賅，思想深邃，既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)指明了方向。一是始終踐行"親""清"政商關(guān)系。縣委、縣政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把總書記提出的"親""清"要求作為為官從政的終身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度，全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營(yíng)、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成"五包"責(zé)任，將每月xx日定為企業(yè)工作日，各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況，破解運(yùn)行難題，增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問制度，堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔(dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問，落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守商規(guī)、走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營(yíng)。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì)（聯(lián)盟），為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。積極開展以"守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心"為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺。深入開展"同心扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)"、黨外代表人士結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對(duì)未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困村的幫扶力度，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個(gè)。積極參與社會(huì)公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營(yíng)了慈善扶貧超市，用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以"親"為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以"清"為要，在同民營(yíng)企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權(quán)錢交易。同時(shí)，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度；搭建服務(wù)平臺(tái)，建立黨委政府與民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制，及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。

1、"辨"而不"準(zhǔn)"。在對(duì)親清新型政商關(guān)系"度"的把握上，由于當(dāng)前"不能""不得"的禁止性規(guī)范出臺(tái)多，"可以""應(yīng)該"的指引性規(guī)范出臺(tái)少，導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的"隔離門"和"玻璃門"。對(duì)干部來講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸，擔(dān)心"常在河邊走，哪能不濕鞋"。對(duì)企業(yè)來講，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對(duì)大局來講，政企之間溝通受阻，聯(lián)絡(luò)渠道變窄，雙向互動(dòng)遭遇"冰點(diǎn)"，產(chǎn)生了隔閡，導(dǎo)致"背對(duì)著背"現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、"清"而不"親"。在全面從嚴(yán)治黨的背景下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)多，處處以政策、紀(jì)律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不"清"，不怕不"親"。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，對(duì)企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對(duì)待企業(yè)家，到企業(yè)調(diào)研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了，為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了；有的干部對(duì)企業(yè)家表面上客客氣氣，但對(duì)企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板，打"太極拳"。在不作為上，由以前的"臉難看、門難進(jìn)"，變成了"飯不吃、禮不收、事不辦"，不能擔(dān)當(dāng)，急難險(xiǎn)重"撂挑子"，掩蓋問題，欺上瞞下"捂蓋子"。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利。

3、"親"而不"清"。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家來說，長(zhǎng)期存有一種思想誤區(qū)，認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此，在全面從嚴(yán)治黨的大形勢(shì)下，仍有部分企業(yè)家"信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法"，習(xí)慣于"劍走偏鋒、繞過規(guī)則"。在信權(quán)不信法上，有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益，贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，因此，千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏，多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上，有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部"搞人情""圈圈子""交兄弟"，認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的"朋友""熟人"，可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把，特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為"首選"。在信錢不信法上，有的企業(yè)家為爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金扶持，背地里仍然存在"請(qǐng)客吃飯、走夜路"的現(xiàn)象，依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，謀取不正當(dāng)利益。

1、著力打造"服務(wù)型"政府。全面深化"放管服"改革，提高政務(wù)服務(wù)效率，提升政務(wù)服務(wù)水平，將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管，由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府，下力氣解決"最后一公里"問題。同時(shí)，從公正平等對(duì)待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力，推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處，讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感，進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。

2、積極打造"誠(chéng)信型"企業(yè)。以守法誠(chéng)信教育為重點(diǎn)，深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。扎實(shí)開展案例剖析和警示教育，增強(qiáng)企業(yè)家法治意識(shí)，做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則，堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值理念，引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、依法治企、公平競(jìng)爭(zhēng)，樹立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí)，引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會(huì)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)。

3、積極打造"過硬型"組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)"關(guān)鍵少數(shù)"，突出政治責(zé)任，把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一，緊盯扶貧攻堅(jiān)、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位，著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評(píng)、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作，建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制，不斷構(gòu)建"不能腐"的監(jiān)管體系。對(duì)為官不為者，堅(jiān)決打板子、挪位置、摘帽子。

營(yíng)商環(huán)境問題整改報(bào)告（通用18篇）篇十一

市政府督考辦：

按照大政督[2021133號(hào)通知要求，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即責(zé)成區(qū)軟辦結(jié)合《大連市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》、《大連市營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》及《**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》等相關(guān)文件內(nèi)容，對(duì)我區(qū)今年以來營(yíng)商環(huán)境工作的開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

**區(qū)牢固樹立核心意識(shí)、看齊意識(shí)，將2021年確定為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各部門統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，以“馬上就辦”的工作作風(fēng)，緊鑼密鼓抓推進(jìn)，凝心聚力促發(fā)展，叫響“123”（即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)一個(gè)總基調(diào)，牢固樹立“精品和引領(lǐng)兩大意識(shí)”，著力推進(jìn)“三抓三創(chuàng)造”）工作思路，筑牢營(yíng)商環(huán)境堡壘，以一流營(yíng)商環(huán)境助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）提早謀劃，開好新春第一會(huì)。

新春伊始，區(qū)委、區(qū)政府召開了**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年暨2016年度納稅百強(qiáng)企業(yè)座談會(huì)，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委常委、區(qū)法院院長(zhǎng)、區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議；區(qū)百強(qiáng)納稅企業(yè)60位企業(yè)董事長(zhǎng)，40名集團(tuán)公司ceo、行政總裁、總經(jīng)理參加會(huì)議；區(qū)14個(gè)部門和9個(gè)街道，**區(qū)首批聘請(qǐng)的8名經(jīng)濟(jì)智庫專家，全國(guó)15家媒體記者受邀參加會(huì)議。會(huì)議發(fā)布了**區(qū)“招商、安商、暖商、富商”十項(xiàng)承諾，推動(dòng)了政府與企業(yè)，以及納稅百強(qiáng)企業(yè)與銀行企業(yè)間的緊密合作，標(biāo)志著**區(qū)正式啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。

（二）制定方案，對(duì)癥下藥求提升。

立足**區(qū)實(shí)際，結(jié)合省市關(guān)于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的相關(guān)文件，對(duì)標(biāo)世界銀行關(guān)于營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的10條標(biāo)準(zhǔn)，制訂了《**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱方案)。《方案》以提升城區(qū)品質(zhì)為目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)體制創(chuàng)新、完善服務(wù)保障為重點(diǎn)，細(xì)化20條目標(biāo)任務(wù)，聚焦?fàn)I商環(huán)境“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，拿出硬招數(shù)，打出組合拳，著力打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境、公平有序市場(chǎng)環(huán)境、開放包容招商環(huán)境、嚴(yán)肅公正法治環(huán)境、溫馨和諧社會(huì)環(huán)境，為建設(shè)大連品質(zhì)立市先行區(qū)提供有力支撐。

（三）組織保障，全力推進(jìn)抓落實(shí)。

為進(jìn)一步推進(jìn)《方案》各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)，我區(qū)成立由區(qū)委書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府各副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各街道及各相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為優(yōu)質(zhì)高效開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作提供政治保障。同時(shí)，成立由區(qū)委督查部門、區(qū)政府督查部門、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)監(jiān)察局組成的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組，督查方案落實(shí)，查處與營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的作風(fēng)建設(shè)及方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的違背政府承諾的行為，確保《方案》落實(shí)不走樣，工作開展有實(shí)效。

市區(qū)方案發(fā)布以來，全區(qū)各部門緊緊圍繞市區(qū)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境整改的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮解放思想、真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng)，在全區(qū)大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，大行實(shí)干之舉，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

（一）加大宣傳推廣力度，營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境建設(shè)濃厚氛圍。

積極整合多方資源，在本地新聞、各大平面媒體、v**平臺(tái)開展形式多樣的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳。“雞年上班第一天擼起袖子加油干，**區(qū)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”、“打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，鍛造更強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)”、“暢通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘最后一公里’，釋放城市發(fā)展新動(dòng)能”等專題采訪在大連新聞欄目播發(fā)；《**區(qū)多維度營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境》、《**區(qū)：發(fā)揮金融要素優(yōu)勢(shì)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等一系列文章在本地全媒體刊發(fā)；“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境**區(qū)是認(rèn)真的”、“大連龍商與**區(qū)攜手前行創(chuàng)造一流營(yíng)商環(huán)境”、“‘加急’注冊(cè)令檢驗(yàn)大連**區(qū)營(yíng)商環(huán)境”等文章通過v**和各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布。同時(shí)，各部門還充分利用**區(qū)政府門戶網(wǎng)站、各微信公眾號(hào)、手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái)、樓宇大廈電子顯示屏等載體，積極做好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣。此外，為了增進(jìn)各單位關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流，從6月份開始，我區(qū)每月定期刊發(fā)“營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài)”，現(xiàn)已刊發(fā)兩期。目前，全區(qū)上下已逐漸形成“人人是營(yíng)商環(huán)境、時(shí)時(shí)是營(yíng)商環(huán)境、事事是營(yíng)商環(huán)境、處處是營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。

（二）深化行政審批制度改革，完善頂層設(shè)計(jì)，打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境取得實(shí)效。

1.加速推進(jìn)行政審批改革工作。目前，區(qū)屬14個(gè)部門89項(xiàng)行政許可和審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳窗口受理，徹底實(shí)現(xiàn)“清單之外無權(quán)利，大廳之外無審批”。

2.壓縮審批時(shí)限，提升工作效率。按照能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能優(yōu)則優(yōu)原則，將194項(xiàng)公共服務(wù)和審批事項(xiàng)中的171項(xiàng)承諾辦理時(shí)限平均壓縮60.8%。對(duì)審批事項(xiàng)發(fā)生頻率較少的部門，采取綜合窗口受理模式，將每個(gè)審批事項(xiàng)形成標(biāo)準(zhǔn)件，實(shí)現(xiàn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)一體化受理。

3.加強(qiáng)智慧政務(wù)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。加速推進(jìn)“一張網(wǎng)、一個(gè)窗口、一個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，按照《大連市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》內(nèi)容，編制《**區(qū)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》，并進(jìn)行任務(wù)分解。同時(shí)，創(chuàng)新開展智慧管理平臺(tái)建設(shè)，通過規(guī)范化聯(lián)動(dòng)預(yù)案梳理，打造標(biāo)準(zhǔn)化政府服務(wù)流程，推動(dòng)信息共享，促進(jìn)部門間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通，變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”，服務(wù)群眾和企業(yè)無死角，推進(jìn)“指尖上的**”逐漸成為現(xiàn)實(shí)。

（三）推進(jìn)商事制度改革，深化為企服務(wù)，打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境取得實(shí)效。

1.扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力。召開**區(qū)加快商事制度改革完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)會(huì)議，解讀關(guān)于加快改革完善機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案，明確責(zé)任分工、專項(xiàng)整治和監(jiān)督、投訴舉報(bào)等工作機(jī)制，確立目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分解落實(shí)具體推進(jìn)措施，有力助推我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開展。認(rèn)真推進(jìn)“五證合一”、“先照后證”、“證照分離”工作，推行證照辦理“一套材料、一表登記、一窗受理”。開展個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革，實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合，為推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息集成化、電子化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。按照國(guó)家、省、市工作部署，全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記程序，由企業(yè)登報(bào)公告改為網(wǎng)上公告，省略清算組備案登記程序，不再收取股東會(huì)決議、清算報(bào)告等申請(qǐng)材料，市場(chǎng)主體退出程序更為簡(jiǎn)便、退出成本有效降低、退出機(jī)制更為完善。

3.深化“服務(wù)企業(yè)暖心工程”，提升服務(wù)企業(yè)能力。完善“走企業(yè)解難題”長(zhǎng)效機(jī)制，在去年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)300余戶、解決問題300余件的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展“走企業(yè)解難題”活動(dòng)。對(duì)東港商務(wù)區(qū)項(xiàng)目普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題、個(gè)別項(xiàng)目施工與城市建設(shè)沖突問題等，與市級(jí)相關(guān)部門持續(xù)協(xié)調(diào)，持續(xù)跟蹤，直至提出解決辦法。為及時(shí)解決樓宇內(nèi)企業(yè)關(guān)于工商注冊(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的問題，在52座大廈建立“樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)站”。采用“互相進(jìn)駐”方式，在國(guó)、地稅大廳設(shè)置受理窗口，讓企業(yè)“進(jìn)一家門，辦兩家事”；聯(lián)合開展轄區(qū)納稅企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)會(huì)，讓企業(yè)“進(jìn)一家門，聽兩家課”，既節(jié)省時(shí)間，又提高效率。積極走訪科技企業(yè)，促進(jìn)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策落地生根，幫納稅人“造血”，為納稅人“壯骨”，助納稅人“強(qiáng)身”。各部門積極履職，主動(dòng)作為，在共筑親清政商關(guān)系、打造一流營(yíng)商環(huán)境方面做出了積極探索。

（四）加大招商引資力度，完善項(xiàng)目服務(wù)體系，打造開放包容招商環(huán)境取得實(shí)效。

1.強(qiáng)化全民招商意識(shí)，擴(kuò)展招商領(lǐng)域。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，采用地塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、主題招商、以商引商等手段，充分利用商會(huì)、校友會(huì)資源，營(yíng)造全民招商氛圍。為更好推進(jìn)樓宇招商，對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑面積5000平以上的樓宇進(jìn)行全面普查，建立樓宇資源數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)落戶提供一手資源。制定《**區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，設(shè)立招商引資專項(xiàng)資金，用于支持引進(jìn)以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭的高端服務(wù)業(yè)，在企業(yè)落戶、高管人才引進(jìn)、以商招商等方面，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，全面提升城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.全面落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目、包市容工作。區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《2017年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)包重點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》、《關(guān)于調(diào)整區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)包片督導(dǎo)市容環(huán)境整治工作安排的通知》，區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)率先垂范，各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)快速響應(yīng)，在抓好各自工作的同時(shí)，對(duì)照“雙包”責(zé)任清單，把項(xiàng)目建設(shè)和市容環(huán)境整治作為自己工作的“責(zé)任田”，針對(duì)企業(yè)存在的亟需解決的問題和困難，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和資源，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門及時(shí)給予解決。對(duì)不能馬上解決的問題，及時(shí)同區(qū)委、區(qū)政府反饋，召開聯(lián)席會(huì)議，綜合研究解決方案。

（五）規(guī)范行政執(zhí)法檢查，嚴(yán)格依法行政，打造嚴(yán)肅公正法治環(huán)境取得實(shí)效。

1.加強(qiáng)依法行政事項(xiàng)督查整治。按照《遼寧省“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《遼寧省破除阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)入門檻專項(xiàng)工作方案》、《遼寧省清查審批和認(rèn)證暨行政收費(fèi)等專項(xiàng)工作方案》精神，各部門結(jié)合各自工作領(lǐng)域?qū)嶋H情況，積極為企業(yè)減負(fù)。按照國(guó)家要求，自2017年4月1日起取消疾病預(yù)防控制中心收取的“預(yù)防性體檢費(fèi)”，將為企業(yè)年均減負(fù)約5萬元。

3.建立規(guī)范有序的司法運(yùn)行體系。通過開展法治宣傳、加強(qiáng)法律援助、排查化解矛盾糾紛，助力良好司法環(huán)境建設(shè)。已在全區(qū)所有街道和社區(qū)，實(shí)現(xiàn)司法援助綠色通道全覆蓋，并建立“一社區(qū)一法律顧問”的大調(diào)解服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。通過積極排查化解各類矛盾糾紛，為打造良好的營(yíng)商環(huán)境提供有效的司法保障。目前，已排查企業(yè)類糾紛220余次，預(yù)防糾紛100余件，調(diào)處糾紛120余件，書面調(diào)解協(xié)議書80余份，涉及金額50余萬元。

（六）深化平安**建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治理模式，打造溫馨和諧社會(huì)環(huán)境取得實(shí)效。

1.保障企業(yè)安全生產(chǎn)。著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作，發(fā)改、環(huán)保、城建、安監(jiān)、執(zhí)法等多部門聯(lián)合，通過召開協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種途徑，加強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，在今年“達(dá)沃斯”會(huì)議等重要節(jié)點(diǎn)期間，以及接受中央環(huán)保督察期間，營(yíng)造了企業(yè)依法施工、安全施工、環(huán)保施工的良好氛圍。

2.維護(hù)安定有序治安環(huán)境。區(qū)公安分局全力營(yíng)造“無縫隙、無干擾、無死角”的安商護(hù)商優(yōu)質(zhì)環(huán)境，強(qiáng)化企業(yè)周邊治安整治，建立巡、查、控三位一體護(hù)商治安防控體系，保障企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)。區(qū)交警大隊(duì)大力治理違停亂象，對(duì)15條主干路街進(jìn)行整治，規(guī)范道路停車秩序。開展馬路市場(chǎng)“退路進(jìn)廳”，形成干凈整潔、證照齊全、規(guī)范有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

3.創(chuàng)新社會(huì)治理模式，加大公共服務(wù)供給。在全市率先試點(diǎn)“居站分離”制度，將社區(qū)服務(wù)性工作和行政性工作，按類別劃歸社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作站分別負(fù)責(zé)，讓社區(qū)回歸自治功能。同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建居家養(yǎng)老“1+1+n”服務(wù)體系，即：建立1個(gè)老年人需求數(shù)據(jù)庫；成立1個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)；提供若干個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，包括簽約醫(yī)生等7個(gè)基本項(xiàng)目及財(cái)務(wù)托管等7個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。力爭(zhēng)三到五年全區(qū)實(shí)現(xiàn)“1+1+n”模式全覆蓋。為向轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)，我區(qū)大力加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，在18個(gè)大廈內(nèi)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解所，在6個(gè)大廈成立和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站，定期聘請(qǐng)律師指導(dǎo)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。成立全市第一家“調(diào)解工作室”，促進(jìn)企業(yè)和員工勞動(dòng)關(guān)系和諧。社會(huì)治理模式的創(chuàng)新，為營(yíng)造溫馨和諧的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

雖然我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作開展取得了一定的成績(jī)，但從目前推進(jìn)情況來看，仍存在一些問題：一是在營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)工作抓手上，載體還不夠多，內(nèi)容還不夠新穎；二是將營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)與本部門工作推進(jìn)有機(jī)結(jié)合做得還不夠深入；三是傾聽企業(yè)呼聲方面有待于加強(qiáng)，還沒有徹底摸清企業(yè)最急需解決的問題。

針對(duì)存在的問題，我區(qū)將采取四個(gè)“進(jìn)一步”以不斷提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作水平。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)自查自糾工作；各部門各街道要對(duì)本單位營(yíng)商環(huán)境工作開展進(jìn)行深入自查，及時(shí)糾正不利于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的行為。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律；各部門各街道，特別是直面企業(yè)和居民的窗口單位，要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律作為抓好營(yíng)商環(huán)境工作的突破口。三是要進(jìn)一步豐富營(yíng)商環(huán)境工作內(nèi)涵；各部門各街道要立足本單位工作職責(zé)積極設(shè)計(jì)并開展推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的有效載體和活動(dòng)，努力做到本職工作推進(jìn)與營(yíng)商環(huán)境提升有機(jī)結(jié)合，無縫銜接。四是進(jìn)一步廣開言路，傾聽企業(yè)呼聲；各部門各街道要與轄區(qū)企業(yè)積極溝通，上門聽取營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)意見和建議，做到營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)有的放矢，對(duì)癥下藥。五是進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組將通過明察暗訪、問卷調(diào)查、召開企業(yè)和投資者座談會(huì)等多種方式，建立多方參與的全方位監(jiān)督體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，深入了解實(shí)情，嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)，以確保我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)扎實(shí)開展。

營(yíng)商環(huán)境問題整改報(bào)告（通用18篇）篇十二

自深化“一次辦成”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展以來，全面貫徹落實(shí)市、區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)精神，以《槐蔭區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)實(shí)施方案》為指導(dǎo)，振興街街道緊緊圍繞全區(qū)“1+543”的工作部署，落實(shí)全區(qū)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)的發(fā)展要求，認(rèn)真梳理優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署落地落實(shí)情況，并展開深入自查，自查情況匯報(bào)如下：

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。

1.堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭，努力在“減”上求突破。大力推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)整合，實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批，對(duì)申請(qǐng)條件、申報(bào)方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式進(jìn)行梳理細(xì)化，精簡(jiǎn)材料、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限，推行“一件事”一體化辦理，實(shí)現(xiàn)“一件事一次性告知”。

2.堅(jiān)持推動(dòng)“好差評(píng)”制度治理全覆蓋，以群眾的滿意為目標(biāo)重點(diǎn)做好“好差評(píng)”，建立“服務(wù)好不好、群眾來評(píng)判”的監(jiān)督考核體系，實(shí)現(xiàn)線上線下評(píng)議雙結(jié)合，企業(yè)群眾政府三主體考核，暢通企業(yè)群眾評(píng)價(jià)渠道，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制、百分百差評(píng)整改落實(shí)。

（二）優(yōu)化服務(wù)水平。

1.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)服務(wù)，真正做好優(yōu)質(zhì)“服務(wù)生”。深入企業(yè)走訪調(diào)研，主動(dòng)送政策、送服務(wù)上門，依托12345市民服務(wù)熱線、“濟(jì)企通”服務(wù)企業(yè)云平臺(tái)訴求通道優(yōu)化企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，建立惠企政策歸口機(jī)制，統(tǒng)一為企業(yè)提供政策解讀等服務(wù)，暢通反饋渠道，堅(jiān)持“服務(wù)至上、質(zhì)量第一”的宗旨，積極為企業(yè)出謀劃策，建立重點(diǎn)企業(yè)區(qū)級(jí)層面申訴協(xié)調(diào)機(jī)制，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。

2.推進(jìn)高效便利服務(wù)，真正當(dāng)好金牌“店小二”。

（1）建立健全權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理動(dòng)態(tài)化銜接工作機(jī)制，持續(xù)梳理公布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等各類事項(xiàng)清單。

（2）推廣使用“泉城辦”app，開展云核查。

（3）充分發(fā)揮“企業(yè)簡(jiǎn)易注銷一窗通”平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷業(yè)務(wù)“一站式”辦理。

3.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化“一窗受理”服務(wù)，切實(shí)做好專業(yè)“受理員”。

（1）進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)大廳窗口設(shè)置，推進(jìn)無差別“一窗受理”。加強(qiáng)工作人員標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)培訓(xùn)，組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。

（2）規(guī)范建設(shè)基層便民服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)街道和村（社區(qū)）全覆蓋。推動(dòng)自助服務(wù)區(qū)及“秒批秒辦”系統(tǒng)向有條件的街道、社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)自助服務(wù)終端應(yīng)設(shè)盡設(shè)。

4.全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有序開展雙招雙引工作。

（1）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，對(duì)省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目百分百跟蹤幫辦服務(wù)。今年轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中，在疫情防控常態(tài)化期間，轄區(qū)內(nèi)確定7個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。

（2）加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，做好企業(yè)“五員”，推進(jìn)雙招雙引有序發(fā)展。

（三）強(qiáng)化管理力度。

1.加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全公共信用信息系統(tǒng)。全面推行信用承諾制，將申請(qǐng)人履約情況記入信用記錄。建立誠(chéng)信企業(yè)“信易貸”綠色通道，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，健全發(fā)起響應(yīng)、信息推送、執(zhí)行反饋協(xié)同工作機(jī)制。

2.構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要圍繞政商關(guān)系，明確政商關(guān)系的“正面清單”，鼓勵(lì)推進(jìn)政府工作人員對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化街道營(yíng)商環(huán)境、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)以商招商、加強(qiáng)溝通合作抱團(tuán)發(fā)展等內(nèi)容提出可行性建議和改進(jìn)意見，營(yíng)造“親商、愛商、重商、扶商”的濃厚氛圍。

（一）基層任務(wù)重，工作人員專業(yè)性不強(qiáng)。深化“一次辦好”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)重，由于上級(jí)相關(guān)的政策要求密集出臺(tái)，對(duì)一些涉及到新理念、新事物的任務(wù)，短時(shí)間內(nèi)難以充分吸收，導(dǎo)致任務(wù)落實(shí)創(chuàng)新性不足、特色性不強(qiáng)。同時(shí)，一定程度上還存在著外行監(jiān)督內(nèi)行的問題，對(duì)于涉及行政審批事項(xiàng)的問題，個(gè)別人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，在一定程度上影響了簡(jiǎn)化工作的高效落實(shí)。

（二）地方財(cái)政收入受疫情影響較大。分析重點(diǎn)納稅企業(yè)，除部分電商等行業(yè)實(shí)現(xiàn)增幅外，其他行業(yè)企業(yè)均受疫情影響較大。納稅重點(diǎn)企業(yè)陽光100房地產(chǎn)公司、銀座振興街購物中心、幸福連城控股集團(tuán)有限公司等均受疫情影響嚴(yán)重。

（一）推進(jìn)雙招雙引工作。下一步街道將在引進(jìn)和培育方面“兩手抓”，保障現(xiàn)有企業(yè)存續(xù)及業(yè)務(wù)開展的同時(shí)積極發(fā)掘億元以上新增企業(yè)，做好企業(yè)落地工作，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷向上發(fā)展。對(duì)于有人才需求的企業(yè)積極對(duì)上匯報(bào)、聯(lián)系，盡最大努力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

（二）強(qiáng)化綜合治稅工作。重點(diǎn)圍繞抓好固定、重點(diǎn)稅源以及重點(diǎn)項(xiàng)目建筑增值稅三個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，確保完成全年財(cái)稅任務(wù)。下一步街道逐漸向稅收貢獻(xiàn)能力大的金融、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)變；狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)稅源，為財(cái)稅收入的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）強(qiáng)化信息宣傳，打造輿論環(huán)境。加大宣傳力度，利用微信工作群、各種會(huì)議、下發(fā)文件資料、上門入戶等形式，進(jìn)行全面宣傳，使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境觀念深入人心，不斷調(diào)動(dòng)廣大市場(chǎng)主體參與的積極性，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造推動(dòng)發(fā)展的良好輿論環(huán)境。

（四）堅(jiān)持知行合一，推動(dòng)作風(fēng)改進(jìn)提升。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，街道紀(jì)工委和督查辦將加強(qiáng)對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境問題的監(jiān)督檢查，建立常態(tài)化督查機(jī)制，對(duì)涉企幫辦不力、服務(wù)企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的，嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。

營(yíng)商環(huán)境問題整改報(bào)告（通用18篇）篇十三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)水平，采取了四項(xiàng)具體措施，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。

一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實(shí)施、明年竣工的要求，明確時(shí)限、倒排工期，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

二是規(guī)范交通行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實(shí)行陽光執(zhí)法，依法向社會(huì)公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”；加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。

三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

1、公路建設(shè)缺口大。公路建設(shè)方面，安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級(jí)配套占大部分，上級(jí)才補(bǔ)助30%，區(qū)本級(jí)需配套70%，我區(qū)財(cái)政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開展。公路養(yǎng)護(hù)方面，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路，造成路面損壞嚴(yán)重，同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護(hù)資金沒有相應(yīng)增加，造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大；農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。

2、我局目前還沒有交通運(yùn)輸職能，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展。

營(yíng)商環(huán)境問題整改報(bào)告（通用18篇）篇十四

按照《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境迎檢工作的通知》文件要求，現(xiàn)將20xx年深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查報(bào)告如下：

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展“營(yíng)商環(huán)境整治提升年”活動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，進(jìn)一步優(yōu)化提升坡頭區(qū)營(yíng)商環(huán)境，加快建設(shè)陽光法治服務(wù)政府，推動(dòng)坡頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，一是全力推動(dòng)“放管服”改革，時(shí)刻注意解決好基層落實(shí)的“最后一公里”的問題、消除中間層次的“中梗阻”的頑疾，認(rèn)真理清現(xiàn)行政策和體制依然存在的“最先一公里”的障礙，有的放矢、聚精會(huì)神做好深化“放管服”改革各個(gè)環(huán)節(jié)的加減乘除，補(bǔ)齊營(yíng)商環(huán)境突出短板；大力破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和企業(yè)提質(zhì)增效。踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力做到企業(yè)和群眾“辦事不求人”；著力消除障礙，為企業(yè)提供精準(zhǔn)到位的服務(wù)。二是深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程。遵循文化發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，借鑒經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革經(jīng)驗(yàn)，從需求方面著眼，從供給方面發(fā)力，以滿足需求、創(chuàng)新供給為核心，以整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，以補(bǔ)齊短板、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，提升文化服務(wù)能力和品質(zhì)，擴(kuò)大有效供給，助推坡頭全面振興。三是對(duì)接做好市全民健身中心選址和廣東省健身步道規(guī)劃建設(shè)工作。始終把“以人民為中心”發(fā)展理念，按照配置均衡、規(guī)模適當(dāng)、方便實(shí)用、安全合理的原則，科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)公共體育場(chǎng)地設(shè)施，著力推進(jìn)建設(shè)區(qū)級(jí)和村級(jí)公共體育場(chǎng)地設(shè)施，完善群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)社區(qū)15分鐘健身圈，不斷滿足人民群眾就近就便參與體育健身。

（一）按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、便民、高效”原則，推進(jìn)行政審批工作向政務(wù)服務(wù)中心（窗口）集中、進(jìn)駐事項(xiàng)向一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集中，事項(xiàng)進(jìn)駐到位。

目前區(qū)文廣旅體局進(jìn)駐政務(wù)中心審批事項(xiàng)55項(xiàng)、其文化審批事項(xiàng)23項(xiàng)、高危體育審批事項(xiàng)9項(xiàng)，廣電審批事項(xiàng)13項(xiàng)、旅游審批事項(xiàng)1項(xiàng)、文物審批事項(xiàng)9項(xiàng)。由局辦公室牽頭，各行股室自查的方式，全面排查審批事項(xiàng)，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，以一件事“最多跑一次”為目標(biāo)，整理編印辦事指南手冊(cè)，最大限度精簡(jiǎn)辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)限，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)提升服務(wù)效率和質(zhì)量。

（二）以健全公共文化設(shè)施為前提，為擴(kuò)大文化供給、滿足群眾需求提供基礎(chǔ)條件。

1、以坡頭區(qū)文化活動(dòng)中心（文化館、圖書館、博物館“三館合一”）項(xiàng)目建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，不斷提高坡頭區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施水平。該項(xiàng)目用地面積20800.4平方米，新建總建筑面積約31100平方米，總投資1.87億元。項(xiàng)目在20xx年2月28日動(dòng)工，9月30日主體工程封頂，現(xiàn)階段裝修施工隊(duì)伍準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)，預(yù)計(jì)20xx年6月底完成裝修開館。

2、建設(shè)基層綜合文化站達(dá)標(biāo)。明確工作目標(biāo)，加大對(duì)文化站升級(jí)改造資金投入，改建、新建了一批文化站，不斷優(yōu)化文化站軟、硬件設(shè)施，并多次下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級(jí)文化活動(dòng)中心進(jìn)行指導(dǎo)，通過和各鎮(zhèn)街共同努力，文化站服務(wù)能力顯著提升。例如坡頭鎮(zhèn)將原文化站一、二層收回，單獨(dú)一棟樓來建設(shè)文化站；南調(diào)街道和麻斜街道通過租賃樓房來改造成為文化站；官渡、乾塘通過新建文化站擴(kuò)大了文化站面積；南三鎮(zhèn)歸入坡頭區(qū)前，沒納入市創(chuàng)文補(bǔ)短板范圍，文化站建設(shè)滯后，南三鎮(zhèn)歸入坡頭區(qū)后，在區(qū)政府、區(qū)文廣旅體局、南三鎮(zhèn)政府的努力下，騰出了一棟樓來建設(shè)文化館。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評(píng)估定級(jí)中，坡頭區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)（街）文化館站順利通過省的評(píng)估定級(jí)，都達(dá)到省二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，（省特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)文化站1個(gè)；省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)文化站2個(gè)；省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)文化站4個(gè)），受到了湛江市文化廣電旅游體育局的通報(bào)表揚(yáng)。同時(shí)全區(qū)69個(gè)村（社區(qū)）文化服務(wù)中心也實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

3、以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，著力增加優(yōu)質(zhì)藝術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供給。以區(qū)文廣旅體局、區(qū)文化館、區(qū)文聯(lián)為依托，經(jīng)常在各鎮(zhèn)（街道）文化站和村綜合文化活動(dòng)中心開展舞蹈和音樂培訓(xùn)、文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、書畫展下鄉(xiāng)各類活動(dòng)、豐富了群眾的文化生活，繁榮了鄉(xiāng)村文化，推動(dòng)了鄉(xiāng)村文明的發(fā)展。例如每年的“紅色文化輕騎兵”送戲下鄉(xiāng)，送雷劇、粵劇下鄉(xiāng)演出；區(qū)文化館主辦的坡頭區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目展演和鄉(xiāng)村振興送戲下鄉(xiāng)。

（三）大力推進(jìn)公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。

以南調(diào)河碧道工程和怡海公園項(xiàng)目打造坡頭區(qū)體育健身場(chǎng)地。南調(diào)河碧道工程沿河慢行步道長(zhǎng)約3.6公里（6米寬）；沿路慢行步道長(zhǎng)約1.7公里，布置于海河北路（龍王灣路—雞咀山路）南側(cè)人行道及綠化帶；田埂型慢行步道約長(zhǎng)2.3公里（4米寬），沿東祥大道東側(cè)至海川快線段現(xiàn)狀灌渠布置；臨近雞咀山路和東祥大道位置分別設(shè)置兩處人行景觀橋（面積約2000平方米），連接南北兩岸，形成閉合步道。新建步道合計(jì)長(zhǎng)度約7.6公里。怡海公園位于坡頭區(qū)南調(diào)片區(qū)瑤貫新垉地塊2，規(guī)劃用地性質(zhì)為市級(jí)綜合性公園。建設(shè)面積約466.74畝，其中水域面積約181.59畝。建筑單體設(shè)計(jì)充分考慮園內(nèi)的功能、景觀分區(qū)。繞園一圈的綠道全長(zhǎng)2370米，將“城市客廳”“小城記憶”“軍港印象”“弄海濕地”等主題景區(qū)串聯(lián)并建立密切聯(lián)系。另外，區(qū)文廣旅體局還規(guī)劃建設(shè)了龍頭海尾體育公園，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝艘粋€(gè)健身好去處。

機(jī)關(guān)作風(fēng)整治開展情況。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭以身作則。領(lǐng)導(dǎo)班子把整肅工作紀(jì)律、狠剎不良風(fēng)氣列入重要議事日程，落實(shí)責(zé)任分解，明確工作職責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，在以身作則的同時(shí)，又起到監(jiān)管作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高機(jī)關(guān)干部的認(rèn)識(shí)。結(jié)合“三型”模范機(jī)關(guān)建設(shè)，制定了《區(qū)文廣旅體局“三型”模范機(jī)關(guān)建設(shè)方案》，要求做到認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)直領(lǐng)會(huì)，結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

營(yíng)商環(huán)境問題整改報(bào)告（通用18篇）篇十五

20xx年以來，縣人社局嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省、市、縣關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列相關(guān)工作部署，以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，以全力實(shí)施“強(qiáng)修文”五年行動(dòng)為工作主線，著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊”的營(yíng)商環(huán)境新高地，牢牢把握“人社部門是服務(wù)型部門”定位，多點(diǎn)發(fā)力，多措并舉，充分發(fā)揮職能作用，確保在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估排位上升，營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指數(shù)全面提升，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展不斷凝聚強(qiáng)大力量。

（一）加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，著力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

2、落實(shí)好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，創(chuàng)建充分就業(yè)居委會(huì)17個(gè)，創(chuàng)建率為94%；充分就業(yè)村97個(gè)，創(chuàng)建率為94%。推動(dòng)惠企利民政策落地，截至目前，審核發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1805萬元。

3、做好檔案管理與服務(wù)。依托貴陽市社會(huì)人才（流動(dòng)人員）人事檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)，增加多條轉(zhuǎn)遞渠道，提升檔案公共服務(wù)能力，推進(jìn)檔案管理服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化，人性化。截至目前我局托管檔案達(dá)5800份，今年以來接受檔案業(yè)務(wù)咨詢今年以來1500余次。

4、支持專業(yè)技術(shù)人才職稱跨地區(qū)互認(rèn)。由外省、其他專區(qū)調(diào)入、引進(jìn)、招考的專業(yè)技術(shù)人員，其通過人事職稱部門組織的社會(huì)化評(píng)審、考試等渠道取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，以及其他系統(tǒng)內(nèi)評(píng)審、考試取得的資格，均按省、市相關(guān)要求，報(bào)省、市人事職稱部門審核認(rèn)定，并根據(jù)審核認(rèn)定結(jié)果，聘任和兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。

（二）緊盯服務(wù)效能提升，打造優(yōu)質(zhì)人社服務(wù)。

1、規(guī)范行政審批和行政許可。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》、《關(guān)于企業(yè)實(shí)施不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》、《人力資源市場(chǎng)暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，壓縮辦理時(shí)限，確保用工權(quán)益，服務(wù)好企業(yè)。20xx年以來共審批辦理完成特殊工時(shí)審批7家、人力資源許可2家、勞務(wù)派遣許可4家，并不定期對(duì)具有行政許可企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

2、提升社保業(yè)務(wù)辦理便利度。一是全面貫徹中央、省、市相關(guān)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)建設(shè)，目前，城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢；二是全面推行“掌上12333”系統(tǒng)服務(wù)，養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)進(jìn)與轉(zhuǎn)出更便捷，讓信息多跑路，群眾少跑腿；三是推行減證便民行動(dòng)，跨省轉(zhuǎn)移新增業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“無紙化”，省內(nèi)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)取消提供繳費(fèi)憑證環(huán)節(jié)；四是新企業(yè)參保實(shí)現(xiàn)“零跑腿”，最大限度減少企業(yè)參保辦理人力、經(jīng)濟(jì)成本，截至目前，完成新參保企業(yè)1030戶。

3、擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。按照上級(jí)部署，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險(xiǎn)范圍，嚴(yán)格按照上級(jí)要求做好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)大范圍工作。

（三）構(gòu)建和諧勞資關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。

1、加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織化解爭(zhēng)議“第一道防線”和“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”作用，減輕勞動(dòng)者維權(quán)成本，截至目前，受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件244件，立案208件，仲裁108件，調(diào)解196件(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層組織以及案外調(diào)解96件)。

（一）就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。“求職難”與“招工難”并存，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩(wěn)定性需進(jìn)一步提高。

（二）部分險(xiǎn)種轉(zhuǎn)移便利度有待優(yōu)化。目前城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系還未實(shí)現(xiàn)省內(nèi)、外網(wǎng)上轉(zhuǎn)移；城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移還未實(shí)現(xiàn)省內(nèi)網(wǎng)上轉(zhuǎn)移；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移還未實(shí)現(xiàn)省外網(wǎng)上轉(zhuǎn)移。

（三）勞動(dòng)用工權(quán)益保護(hù)壓力仍大。違規(guī)用工現(xiàn)象仍然存在，零星欠薪線索仍然禁而不絕，人事勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)用工權(quán)益保護(hù)問題仍然嚴(yán)峻。

（一）出臺(tái)更加積極的就業(yè)政策，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，加大對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)的資金投入，保障城鄉(xiāng)各類就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)定更充分就業(yè)。

（二）加快推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。

（一）進(jìn)一步搭建就業(yè)供需橋梁。深入企業(yè)走訪，掌握企業(yè)招聘需求，暢通企業(yè)與求職者溝通渠道，為企業(yè)和求職者提供便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。

（二）進(jìn)一步做好社保經(jīng)辦服務(wù)。積極與上級(jí)部門溝通，力爭(zhēng)20xx年12月31日前實(shí)現(xiàn)“貴州省金保三期系統(tǒng)”使用，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省內(nèi)網(wǎng)上轉(zhuǎn)移。

（三）進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)用工權(quán)益。進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)檢查用人單位勞動(dòng)用工合同的簽訂、勞動(dòng)用工備案登記、工資發(fā)放、農(nóng)民工工資支付、保證金繳存等工作；進(jìn)一步探索保障農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)提高制度執(zhí)行效率，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

營(yíng)商環(huán)境問題整改報(bào)告（通用18篇）篇十六

黨的事業(yè)重如山，個(gè)人名利淡如水。貪使人墮落，廉使人奮進(jìn)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案。

按照河北省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全省營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的文件要求，為持續(xù)抓好公平高效的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進(jìn)要素、聚集優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的高地，堅(jiān)定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路，確保營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)取得實(shí)效，現(xiàn)制定如下行動(dòng)工作方案：

此次開展的營(yíng)商環(huán)境集中整治，就是對(duì)鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)主體），在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到20xx年，基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進(jìn)、統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營(yíng)商環(huán)境。

牢牢把握新常態(tài)下營(yíng)商環(huán)境新特征，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板，嚴(yán)字當(dāng)頭，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動(dòng)。努力營(yíng)造文明、有序、高效、便捷的營(yíng)商環(huán)境，全面激發(fā)市場(chǎng)主體的內(nèi)在活力和潛力，為實(shí)現(xiàn)我市營(yíng)商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，確定以下行動(dòng)目標(biāo)：

1、市場(chǎng)主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等突出問題得到有效解決，全鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境明顯改善。

2、對(duì)標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到提供材料最簡(jiǎn)、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時(shí)限最短，辦事效率明顯提高，切實(shí)做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。

3、深化行政管理體制改革，突出“放管服”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，大力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

4、健全便捷、通暢的市場(chǎng)主體咨詢服務(wù)投訴渠道，建立第三方定期評(píng)估發(fā)布制度，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、政策落實(shí)方面。集中整治對(duì)我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營(yíng)商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時(shí)，致使一些好政策落實(shí)效果不理想的問題。

2、項(xiàng)目落地方面。集中整治對(duì)投資項(xiàng)目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時(shí)協(xié)調(diào)解決，致使項(xiàng)目落地難、落地慢問題。

3、企業(yè)運(yùn)營(yíng)方面。集中整治對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦，行政執(zhí)法不規(guī)范，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及仍然存在的亂收費(fèi)亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問題。

4、政府誠(chéng)信方面。集中整治招商引資時(shí)亂承諾，對(duì)依法作出的承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn)，因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)作為不夠，不想為、不敢為、不會(huì)為。5、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長(zhǎng)、涉企收費(fèi)不公開、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題。

7、其他方面。集中整治市場(chǎng)主體對(duì)相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場(chǎng)秩序、司法保障等方面反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到解決的突出問題。

此次營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)分5個(gè)階段展開。

（一）動(dòng)員部署階段（20xx年3月3日至3月31日）。

各部門、各單位要第一時(shí)間召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細(xì)化措施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)全面落實(shí)，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（二）查擺問題階段（20xx年4月1日至5月15日）。

全面開展自查自糾工作，形成問題清單、原因清單、措施清單，建立專項(xiàng)整治臺(tái)賬，查找問題根源，主動(dòng)開展問題自糾，制定切實(shí)可行的整改措施。

（三）集中整治階段（20xx年5月16日至9月30日）。

明確責(zé)任主體和解決時(shí)限，對(duì)問題清單上的問題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng)，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的決心和信心。

（四）建章立制階段（20xx年10月1日至11月30日）。在系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上，研究制定一系列相關(guān)制度保障，并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。

（五）總結(jié)鞏固階段（20xx年12月1日至12月31日）。

對(duì)全鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié)，客觀評(píng)估集中整治成效，對(duì)集中整治行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。對(duì)照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照檢查，對(duì)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅(jiān)決克服搞形式、走過場(chǎng)，切實(shí)保證整治工作成效。

（一）迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真研究部署，成立葦子溝鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)解決整治營(yíng)商環(huán)境中存在的問題。

（二）集中時(shí)間、集中精力搞好整治行動(dòng)。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，開設(shè)“綠色通道”，提高行政效率，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù)，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為，切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)秩序，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠(chéng)信體系建設(shè)活動(dòng)，共同打造以誠(chéng)招商、以誠(chéng)養(yǎng)商、以誠(chéng)富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（三）營(yíng)造濃厚輿論氛圍。通過報(bào)刊、廣播、電視、微信、微博等媒體，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀，為專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，要充分利用新聞媒體、政民互動(dòng)平臺(tái)和政府的網(wǎng)站等載體，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題，進(jìn)一步暢通訴求渠道，實(shí)時(shí)受理群眾和企業(yè)訴求。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。整合市場(chǎng)監(jiān)管力量，強(qiáng)化事中事后監(jiān)督，落實(shí)好“雙隨機(jī)、一公開”檢查制度，采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)采訪、跟蹤報(bào)道、群眾舉報(bào)等方式，嚴(yán)肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違紀(jì)違法行為，傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各單位之間營(yíng)商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合，切實(shí)形成工作合力，更好地推動(dòng)工作開展。

營(yíng)商環(huán)境問題整改報(bào)告（通用18篇）篇十七

為助力優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，x月中旬，區(qū)人大常委會(huì)成立調(diào)研組，深入全區(qū)相關(guān)部門、工業(yè)園區(qū)、相企業(yè)等，通過實(shí)地走訪、查閱資料、召開座談會(huì)，聽取部門、企業(yè)人員和部分區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表意見建議等方式，開展了針對(duì)營(yíng)商環(huán)境改善情況的專題調(diào)研。調(diào)研組對(duì)各方面調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理，形成此調(diào)研。

近年來，我區(qū)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主體責(zé)任，完善制度建設(shè)，實(shí)施專項(xiàng)整治，強(qiáng)化督查考核，積極營(yíng)造快捷、高效、規(guī)范、透明的營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，營(yíng)商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。主要特點(diǎn)：

（一）政府服務(wù)效率不斷提升。x區(qū)聚焦政務(wù)服務(wù)效率不高、群眾和企業(yè)辦事難耗時(shí)多的問題，按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》要求，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快、更優(yōu)”。以企業(yè)和群眾“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”為目標(biāo)，全面推行“一窗受理”；推進(jìn)部門業(yè)務(wù)從分布串聯(lián)模式向同步并聯(lián)模式轉(zhuǎn)變，于x年x月開始啟動(dòng)“一窗受理、集成服務(wù)”，在區(qū)本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了“企業(yè)開辦”、“工程報(bào)建”、“用電報(bào)裝”的綜合窗口。通過推行“一窗受理”，減少了辦事環(huán)節(jié)，提升了審批效率。

（二）政策政務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。x區(qū)先后出臺(tái)了較為完善的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境配套文件及工作機(jī)制，著力提升行政效能，持續(xù)改善政務(wù)環(huán)境。一是區(qū)政務(wù)服務(wù)中心入駐x個(gè)單位、服務(wù)各類事項(xiàng)x項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”和審批事項(xiàng)網(wǎng)上受理；二是“只需跑一次”比例為x%，“一次不用跑”比例為x%，六類依申請(qǐng)行政權(quán)力+公共服務(wù)事項(xiàng)提速率達(dá)x%；三是提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，對(duì)企業(yè)和群眾辦事實(shí)行“一口受理”、全程服務(wù)。截止目前，x區(qū)各部門依申請(qǐng)+公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率均為x%。

（三）法治營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。區(qū)司法部門積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，充分發(fā)揮各自職能作用，主動(dòng)作為，積極服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。如區(qū)人民法院通過開展“法官進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，組織法官走訪企業(yè)，及時(shí)了解企業(yè)的法律需求，有針對(duì)性地為企業(yè)提供法律服務(wù)，幫助防范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)，為加快建設(shè)誠(chéng)信政府、法治政府、服務(wù)政府，營(yíng)造“親商、安商、富商”的濃厚氛圍提供了有力司法服務(wù)和保障。形成人人都是環(huán)境、處處都是環(huán)境、事事都是環(huán)境的良好局面。

我區(qū)的營(yíng)商環(huán)境與社會(huì)各方面特別是企業(yè)的期盼還有一定差距。

（一）行政審批效能有待提高。雖然我區(qū)推行?“一窗受理集成服務(wù)”改革，實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式，但是并聯(lián)審批還不盡完善，相關(guān)運(yùn)行機(jī)制不夠健全，網(wǎng)上辦事率低，離年度網(wǎng)辦率x%相差較遠(yuǎn)，加之部分單位行政審批放權(quán)不到位，政務(wù)中心部分服務(wù)窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，對(duì)審批事項(xiàng)把握不準(zhǔn)，人進(jìn)事不進(jìn)，事進(jìn)權(quán)不進(jìn)，“最多跑一次”還不能完全實(shí)現(xiàn)。

（二）部門間協(xié)調(diào)合作有待加強(qiáng)。部門之間職責(zé)沒有完全厘清，銜接不夠順暢，影響辦事效率。有的指標(biāo)成員單位之間協(xié)調(diào)合作不夠，未形成合力攻堅(jiān)克難。有的指標(biāo)牽頭單位沒有發(fā)揮好牽頭作用，沒有做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題沒有做到定期研究、共同商議、協(xié)調(diào)推進(jìn)。比如，市場(chǎng)監(jiān)管能力指標(biāo)中，在x月x日x市督查承接組織區(qū)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)時(shí)，我區(qū)雙隨機(jī)一公開監(jiān)管覆蓋率共涉及x個(gè)單位，目前只有一個(gè)單位達(dá)到x%（應(yīng)急局），有x個(gè)為x%（稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、新聞出版局、衛(wèi)健局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教科局、統(tǒng)計(jì)局、民政局），進(jìn)展非常緩慢。

（三）惠企政策宣傳有待深化。我區(qū)惠企政策的公開形式單一，市場(chǎng)主體知曉率不高，尤其在執(zhí)行層面還存在不及時(shí)、不到位等突出問題，極大地抑制了政策的有效發(fā)揮。不少企業(yè)反映，各級(jí)在落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展上，多是照搬上級(jí)政策文件，有針對(duì)性的措施較少，很多時(shí)候看到政策，無法享受；看到空間，無法進(jìn)入；看到機(jī)會(huì)，無法把握。

（一）進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力大提效。嚴(yán)格按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》要求，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快、更優(yōu)”目標(biāo)。要根據(jù)事項(xiàng)辦理的關(guān)聯(lián)度、辦事類型等情況，將分散在不同部門的事項(xiàng)整合歸并，并分別設(shè)立綜合受理窗口，推行“一窗受理，集成服務(wù)”；加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)據(jù)共享，利用共享交換平臺(tái)或數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)共享交換的數(shù)據(jù)資源減少企業(yè)和群眾少交或免交申請(qǐng)材料、少填或免填申請(qǐng)信息。全面推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政府治理、全民服務(wù)等方面創(chuàng)新應(yīng)用。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。加大政務(wù)服務(wù)大廳的改造建設(shè)，解決公安、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門業(yè)務(wù)因場(chǎng)地原因依然還在各自的辦事大廳辦理的狀況，使進(jìn)駐服務(wù)大廳事項(xiàng)的'進(jìn)駐率達(dá)x%；充實(shí)政務(wù)服務(wù)大廳工作人員和配備一定的專業(yè)技術(shù)人員，提升服務(wù)供給能力；改進(jìn)工作方法，設(shè)置x小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行延時(shí)服務(wù)，對(duì)在當(dāng)天已取號(hào)但未能在工作時(shí)間內(nèi)辦理的業(yè)務(wù)，窗口工作人員利用下班時(shí)間開展延時(shí)服務(wù)，直至當(dāng)事項(xiàng)受理完畢；深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和線上線下辦事的深度融合，明確專人負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)上辦事大廳涉及本單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的錄入和實(shí)時(shí)更新工作；積極開展陪同服務(wù)，從辦事咨詢到資料受理一路陪伴群眾辦事，在陪同的過程中現(xiàn)場(chǎng)解決群眾辦事遇到的梗阻問題，資料受理后追蹤事項(xiàng)的辦理情況，增強(qiáng)群眾辦事獲得感和對(duì)大廳窗口的認(rèn)同度。

（三）進(jìn)一步加大惠企政策宣傳力度。以《xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式實(shí)施為載體，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行多角度的宣傳和解讀，努力營(yíng)造良好輿論氛圍。各鎮(zhèn)、各部門要通過多種渠道、多種形式加大惠企政策的宣傳，切實(shí)解決好政府與企業(yè)信息不對(duì)稱問題；要持續(xù)加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳力度，及時(shí)總結(jié)和宣傳先進(jìn)典型和工作成效，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，推動(dòng)形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，努力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注營(yíng)商環(huán)境、愛護(hù)營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍，凝聚社會(huì)各界親商、尊商、優(yōu)商的正能量。

營(yíng)商環(huán)境問題整改報(bào)告（通用18篇）篇十八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府以及省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，深化“放管服”改革，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造良好的政治生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)損害營(yíng)商環(huán)境問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（湘市監(jiān)黨〔2020〕66號(hào)），結(jié)合全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)際，特制定本方案。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、刀刃向內(nèi)，圍繞政令暢通、行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)、廉潔從政等方面，深入查擺問題，傾聽群眾意見，回應(yīng)企業(yè)訴求。通過開展專項(xiàng)整治，著力解決市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈和集中的作風(fēng)頑疾，堅(jiān)決查處侵害群眾利益、破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事，推進(jìn)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、群眾滿意度大幅提升，為推動(dòng)構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的行業(yè)作風(fēng)保障。

結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)際，集中整治五個(gè)方面損害營(yíng)商環(huán)境的突出問題：

(一)政令暢通方面。

1.對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院，省市區(qū)委政府及上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于“放管服”改革等相關(guān)政策文件戰(zhàn)略部署等學(xué)習(xí)宣傳解讀不及時(shí)、貫徹落實(shí)不到位。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉岳生，責(zé)任單位：辦公室）。

2.消極抵觸優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署和制度規(guī)定，執(zhí)行打折扣，搞上有政策、下有對(duì)策。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方亞平，責(zé)任單位：登記注冊(cè)股）。

(二)行政審批方面。

3.無法定依據(jù)擅自設(shè)立審批事項(xiàng)，或者不執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)取消、下放審批事項(xiàng)規(guī)定，擅自擴(kuò)大審批職權(quán)和范圍。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方亞平，責(zé)任單位：登記注冊(cè)股、各基層所）。

4.超出法律法規(guī)規(guī)定違規(guī)增設(shè)審批條件，或者要求申請(qǐng)人提交法律法規(guī)規(guī)定外的申請(qǐng)材料，增加申請(qǐng)人義務(wù)，提高審批門檻。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方亞平，責(zé)任單位：登記注冊(cè)股、各基層所）。

5.超出法律法規(guī)規(guī)定違規(guī)增設(shè)審批程序，或者不執(zhí)行國(guó)家、省市區(qū)已出臺(tái)的優(yōu)化審批程序有關(guān)規(guī)定。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方亞平，責(zé)任單位：登記注冊(cè)股、各基層所）。

6.無正當(dāng)理由超出法定時(shí)限辦理審批事項(xiàng)，或者不執(zhí)行國(guó)家、省市區(qū)已出臺(tái)的精簡(jiǎn)審批時(shí)間有關(guān)規(guī)定。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方亞平，責(zé)任單位：登記注冊(cè)股、各基層所）。

7.指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者除法定審批中介服務(wù)外，強(qiáng)制、變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受中介服務(wù)，或者將需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)的服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給市場(chǎng)主體。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方亞平，責(zé)任單位：登記注冊(cè)股、各基層所）。

8.不按規(guī)定公開審批依據(jù)、審批條件、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果等。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方亞平，責(zé)任單位：登記注冊(cè)股、各基層所）。

9.違規(guī)收取費(fèi)用。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方亞平，責(zé)任單位：各股室隊(duì)所）。

10.政策不透明，對(duì)管理服務(wù)對(duì)象提出的政策咨詢，不能明確予以答復(fù)，“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方亞平，責(zé)任單位：登記注冊(cè)股、各基層所）。

11.監(jiān)督不公開，未按照要求公開投訴舉報(bào)方式和電話，或?qū)ν夤嫉霓k公、咨詢、投訴舉報(bào)等服務(wù)電話不暢通。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉岳生，責(zé)任單位：辦公室）。

(三)執(zhí)法監(jiān)管方面。

12.粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法、有案不查或選擇性執(zhí)法，不公平公正對(duì)待所有市場(chǎng)主體，辦“關(guān)系案”“人情案”。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹岳君、劉建平，責(zé)任單位：各辦案機(jī)構(gòu)）。

13.向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，隨意檢查、多頭檢查、重復(fù)處罰，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹岳君、劉建平，責(zé)任單位：各辦案機(jī)構(gòu)）。

14.“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管落實(shí)不到位，抽查檢查事項(xiàng)未納入年度抽查工作計(jì)劃，隨意開展抽查檢查。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉岳生，責(zé)任單位：信用監(jiān)管股、各相關(guān)單位）。

15.重處罰、輕服務(wù)，濫用職權(quán)，侵害企業(yè)合法權(quán)益。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹岳君，責(zé)任單位：法制股）。

16.對(duì)本單位工作人員損害營(yíng)商環(huán)境行為監(jiān)管不嚴(yán)、包庇護(hù)短、隱瞞不報(bào)、有責(zé)不追。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姜越勝，責(zé)任單位：政工人事股）。

(四)公共服務(wù)方面。

17.推進(jìn)“一站式”服務(wù)不力，不嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知制，讓企業(yè)群眾多頭跑、重復(fù)跑。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方亞平，責(zé)任單位：登記注冊(cè)股、各基層所）。

18.要求提供“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方亞平，責(zé)任單位：登記注冊(cè)股、各基層所）。

19.不嚴(yán)格執(zhí)行“首問責(zé)任制”，把應(yīng)辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)給他人又沒有跟蹤落實(shí)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方亞平，責(zé)任單位：登記注冊(cè)股、各基層所）。

20.工作不擔(dān)當(dāng)、不作為，上推下卸、回避矛盾。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方亞平，責(zé)任單位：各股室隊(duì)所）。

(五)廉潔從政方面。

21.在管理和服務(wù)過程中，利用職權(quán)或職務(wù)影響以權(quán)謀私、“吃拿卡要”，收受禮品禮金、有價(jià)證券、會(huì)員卡，索賄受賄、違規(guī)占用企業(yè)財(cái)物、接受利益輸送等。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姜越勝，責(zé)任單位：政工人事股）。

22.要求企業(yè)無償或者廉價(jià)提供勞務(wù)以及無償占用企業(yè)財(cái)物;向企業(yè)索要贊助或借用企業(yè)資金。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹岳君、劉建平，責(zé)任單位：各辦案機(jī)構(gòu)）。

23.其他違反廉潔從政的行為。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姜越勝，責(zé)任單位：政工人事股）。

專項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行:。

(一)制定方案，全面部署(2021年3月20日—3月25日)。各單位按照方案要求迅速部署推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的損害營(yíng)商環(huán)境問題專項(xiàng)整治局面。要聚焦整治內(nèi)容，及時(shí)開展本部門自查自糾，形成問題清單，明確整治重點(diǎn)，細(xì)化整治措施，落實(shí)整治責(zé)任，建立集中整治臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和要求。

(二)明確責(zé)任，集中整治(2021年3月26日—5月30日)。各單位要聚焦問題，進(jìn)行掛單集中整治，對(duì)存在問題做到一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即通過公布一個(gè)電話、征集一批線索、查辦一批案件、開展一次測(cè)評(píng)、組織一次活動(dòng)，推動(dòng)專項(xiàng)整治深入開展。舉報(bào)電話：0730—8418711、8471315、8416326。

(三)督促檢查，匯總信息(2021年5月30日—6月15日)。領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明查暗訪、隨機(jī)抽查，對(duì)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治措施不力、群眾反映突出問題的開展“回頭看”、再整治，保證專項(xiàng)整治工作成效。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作信息報(bào)送，按月向市局整治辦報(bào)送有關(guān)情況。

(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建章立制(2021年6月15日—6月30日)。要完善統(tǒng)一、高效、便捷的企業(yè)和群眾咨詢、服務(wù)和投訴平臺(tái)，暢通投訴渠道;建立常態(tài)化為企業(yè)解決問題的機(jī)制，按職責(zé)權(quán)限及時(shí)有效對(duì)企業(yè)反映投訴的問題全面梳理銷賬，形成持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的常態(tài)和長(zhǎng)效;建立目標(biāo)考核機(jī)制，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入年度目標(biāo)考核。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立損害營(yíng)商環(huán)境問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)熊安大任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)方亞平任常務(wù)副組長(zhǎng)，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)付華東、其他班子成員為副組長(zhǎng)，各股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)整治辦公室、監(jiān)督問責(zé)辦公室，專項(xiàng)整治辦公室設(shè)登記注冊(cè)股，登記注冊(cè)股股長(zhǎng)王金霞任主任，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、信息匯總等有關(guān)工作；監(jiān)督問責(zé)辦公室設(shè)政工人事股，政工人事股股長(zhǎng)何永紅任主任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、通報(bào)問責(zé)等工作。

(二)營(yíng)造整治氛圍。全方位、多形式、多角度對(duì)專項(xiàng)整治進(jìn)行宣傳報(bào)道，將專項(xiàng)整治工作全程置于陽光下，發(fā)動(dòng)群眾和市場(chǎng)主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評(píng)價(jià)等活動(dòng)中來，達(dá)到實(shí)時(shí)互動(dòng)交流、隨時(shí)問需于民、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。要大張旗鼓地宣傳表彰一批先進(jìn)典型，也要毫不留情地曝光一批反面典型，通過激勵(lì)懲戒形成鮮明的工作導(dǎo)向。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要采取聯(lián)合巡查、一案一督、明查暗訪等方式，對(duì)全局專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)問題解決不深入、不到位、群眾滿意度低的部門和單位，由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、政工人事股啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問責(zé)程序。

(四)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要做好專項(xiàng)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)工作調(diào)度，建立情況通報(bào)機(jī)制，對(duì)工作推進(jìn)情況進(jìn)行定期歸納總結(jié)。各單位要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)形成工作合力。