一個好的實施方案應該考慮到各種可能出現的情況,并提供應對策略。現在就讓我們一起來欣賞一些優秀的實施方案范文,希望能夠為你的項目實施提供一些靈感和思路。
最新扶貧專項的實施方案(通用19篇)篇一
xx縣2020年縣級財政專項扶貧資金項目實施方案為深入推進我縣脫貧攻堅工作,圓滿完成年度脫貧攻堅目標任務,堅持以鞏固拓展脫貧質量為重點,防止新增致貧和返貧,防范化解風險隱患為目標,實現貧困村穩定退出、貧困戶穩定脫貧。根據項目建設要求,立足我縣實際,因地制宜,整合資源,特制定xx縣2020年縣級財政專項扶貧資金項目實施方案。
新建產業路21.308公里;
開展實用技術培訓1300人次等。
利用“大排查”成果,突出問題導向,對標補短,因地制宜、分類落實幫扶措施。
2.政府主導、群眾主體。發揮政府主導作用,努力提高管理和服務水平。充分尊重群眾意愿,調動和發揮群眾的積極性、主動性、創造性。通過共同努力,改變貧困落后面貌,提升貧困人口自我發展能力。
3.創新機制、持續發展。創新扶貧方式,聚焦重點貧困村,在資金、項目、政策措施方面重點傾斜、優先支持,創新扶貧開發模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉變。整合項目資源,撬動社會、民間資本共同參與,形成脫貧攻堅的強大合力。切實維護群眾的知情權、參與權和監督權,充分調動群眾參與決策、集資、建設、管護的積極性。
4.強化增收、改善民生。按照“精準識別,精準扶持,動態管理”的要求,以貧困人口持續穩定增收為核心,以解決脫貧群眾最關心的住房安全、產業和就業增收、教育醫療、社會保障等為重點,在資金、項目、政策措施方面重點傾斜、優先支持,因地制宜制定鞏固提升方案,創新扶貧開發模式,確保貧困戶“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”。
二、項目建設內容與規模緊緊圍繞全年脫貧攻堅目標任務,堅持“整合資源、集中投入、各司其職、精準扶貧”的原則,項目經過反復調研規劃,廣泛征求基層干部群眾、行業部門意見,從基礎扶貧、產業扶貧、能力扶貧等方面進行規劃。
三、
項目建設進度安排通過綜合考慮,項目實施期限為2020年3月-2020年10月。建設進度安排如下表:
建設時間建設內容2020年3月項目建設宣傳動員;
總結。
四、組織保障措施(一)加強組織領導。各級各部門要高度重視縣級財政扶貧項目資金實施,項目鄉鎮要加強扶貧項目對接,科學制定規劃扶貧項目,確保項目效益發揮最好。項目村成立農戶自我組織管理的項目實施小組和民主理財小組,負責扶貧項目的實施、監督、管理工作。
(二)加強資金管理。要進一步提高扶貧項目資金效益,做到科學規劃、精準到戶,切實解決扶貧項目資金使用粗放的問題。要進一步加強扶貧項目資金監管,對擠占、挪用、截留、貪污扶貧資金的行為堅決查處,筑牢扶貧資金安全“防火墻”。要進一步加強后續管理,堅持“誰受益,誰管理,誰負擔”的原則,制定項目的后續管理辦法,提高使用效益。
(三)加強程序管理。各鄉鎮、各部門要嚴格按照《xx省財政專項扶貧資金縣級財政報賬制實施辦法》、《xx縣財政專項產業扶貧到戶扶持項目資金管理辦法(試行)》等文件規定,推行項目法人制、公告公示制、群眾參與制、項目驗收制、專款專戶制、縣級報賬制、項目監理審計制等制度,確保項目規范實施,陽光操作。
在項目公示公告上落實縣、鄉、村三級責任,強化事前、事中、事后的公示公告;
在項目督查上定期通報、定期評比,營造良好的建設氛圍,為脫貧攻堅決戰決勝提供堅實的項目支撐。
最新扶貧專項的實施方案(通用19篇)篇二
為了深入貫徹落實全區精準幫扶工作制定的目標任務,進一步做好新形勢下的群眾工作,切實轉變干部作風,密切黨群干群關系,動員和組織廣大干部深入基層、深入群眾,幫助村(社區)發展,解決群眾實際困難,進一步促進精準幫扶工作任務的落實,結合自身實際,現制定如下實施方案。
全面提高社會保障水平,委局機關全體黨員干部要結合實際,真心幫扶、全力救助,大力實施精準幫扶戰略,積極落實惠民政策。
(一)全局聯動。單位負責,全局一盤棋,重點任務合力解決。
(二)全面覆蓋。對委局承擔的聯系幫扶任務,責任到人,不留死角,幫助街道社區和困難群眾解決實際困難和問題。
(三)提升層次。在解決群眾生活困難問題的同時,更要在幫扶對象轉變觀念、促進就業、增加收入等方面提供幫助和支持。
(四)長期堅持。全局要研究建立開展聯系幫扶工作的長效機制,長期堅持,持之以恒地開展下去。
(一)參與范圍:全體干部職工。
(二)聯系對象:xx街道精準分類聯系幫扶戶16戶。
(三)組織形式:
主要領導聯系3戶困難戶、其他干部每人聯系1戶困難戶。委局部門原則上一年進社區不少于6次,累計時間不少于1個月;聯系貧困難的干部一年入戶不少于4次,累計時間不少于1周。
2.委局機關采取“領導+處室+干部”聯村聯戶的方式,堅持經常性幫扶與節假日走訪慰問活動相結合,按照一次確定聯系對象、分期分批進入的辦法進行,保持全年聯系幫扶工作不間斷,建立聯系幫扶活動長效工作機制。
(一)宣傳方針政策。要深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規和黨委政府的重大決策部署,指導、協調、督促中央和省市區黨委政府決策部署得到深入貫徹落實,并指導幫扶對象用活、用好、用足這些政策。同時,要深入了解群眾生產生活中存在的突出問題,特別是幫扶對象在就業、就醫、社保、拆遷、法律援助等方面的問題,現場能解決的現場解決,不能解決的及時向區委聯扶辦進行匯報,向業務主管部門進行協調。
(二)了解民情民意。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,圍繞服務村、社區、群眾,廣泛征求意見建議,認真查找自身差距,不斷提高服務村(社區)和服務群眾的水平。組織全局干部深入村(社區)、群眾、困難戶,認真聽取街道社區和群眾的意愿、訴求,及時反映各種呼聲,積極協調解決。特別是要結合幫扶對象各自實際定好發展規劃,找到致富的好項目、好渠道,找準致富門路,落實惠民政策,爭取救助資金,溝通致富信息,幫助就業創業,使改革發展的成果惠及百姓。
(三)疏情緒聚民心。對反映強烈的問題做好調查研究和法律法規及政策解釋,協助當地做好矛盾糾紛排查調處工作。探索暢通社情民意、化解社會矛盾、提高社會管理能力的新途徑和新辦法,協助街道社區做好矛盾糾紛排查調處工作。
(四)真幫扶送溫暖。深入xxx街道社區和群眾之中,幫助其開展“精準滴灌”活動,做到“三送”,即送政策、送服務、送溫暖。積極推動各項惠民政策的落實,認真做好精準幫扶工作。堅持量力而行,盡力而為,努力為幫扶村(社區)和困難群眾提供致富信息、資金等支持,真心實意幫助群眾解決實際困難,為群眾多辦實事多辦好事。
(五)抓基層打基礎。指導街道社區加強黨建工作,健全組織,完善制度,提升其黨建工作科學化水平。幫助社區黨組織提高工作創新、領導發展、凝聚群眾、致富帶富和維護穩定的能力。要充分發揮督查落實作用,改進督查方法,建立信息載體,做到月。
報告。
季調度年總結,及時查找和發現問題,有力推動委局機關關于幫扶工作的決策落實,使之真正成為惠民利民的民心工程。
(一)強化領導責任。委局機關全體干部職工要高度重視和積極參與這項活動,同時成立xxx(聯系幫扶工作協調領導小組(以下簡稱“領導小組”)。同時,組建“進村進社區工作組”、“干部聯系困難戶工作組”。各工作組都由xxx各常委擔任組長,科室主任任副組長,負責所聯系社區和貧困戶各項幫扶活動的組織和任務的落實。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室人員組成:
主任:
副主任:
成員:
(二)堅持統籌兼顧。要堅持統籌兼顧,把開展聯系幫扶工作與“兩學一做”學習教育相結合,把干部開展幫扶活動作為促進各項工作的重要舉措和動力,進一步激發廣大干部的積極性、主動性和創造性,努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進,確保幫扶工作和全局目標任務圓滿完成。
(三)嚴明工作紀律。委局機關全體干部職工要認真做好與受助對象所在街道、社區(村)聯系對接工作,確保把有關情況吃準、吃全、吃透,把工作做到位、做細致、做扎實,切實幫助困難群眾想辦法、解難題,找出路、謀發展。尊重當地風俗習慣,尊重群眾發展意愿,尊重地方組織領導,不得包辦代替社區的正常工作。幫扶期間要力戒形式主義、搞花架子,必須做到“三帶、四要、五不準”。“三帶”即:帶著政策、帶著任務、帶著感情去深入社區、接觸群眾。“四要”即:要進駐幫扶對象家中;要與幫扶對象共同開展工作;要從簡從快開展工作,不得增加社區和群眾負擔;要虛心向群眾學習。“五不準”即:不準胡亂承諾,不準層層陪同,不準收受禮品,不準敷衍應付,不準擅自縮短時間。
(四)嚴格考評機制。在委局機關全體干部聯系幫扶工作實踐中,積極探索完善機關黨員干部直接聯系服務群眾的長效機制。領導小組辦公室要對聯系幫扶工作實行月。
報告。
季督查年總結制度,要建立聯村聯戶工作臺賬。領導小組對各部門及干部開展聯系幫扶工作的督查考核,以貧困社區和貧困戶的發展變化來檢驗幫扶效果,探索建立領導點評和群眾滿意度測評相結合的雙向考核評估制度,并將考核結果作為部門及干部年度評先選優的重要依據。
(五)抓好輿論宣傳。委局機關要通過《工作信息》及時報道開展聯系幫扶工作的進展情況和取得的成效,及時總結反映聯系幫扶活動中創造的好做法、好經驗、好典型,通過召開會議等形式,推進工作、交流經驗,充分發揮典型的引領、示范帶動作用,努力營造良好的輿論氛圍。對于工作中好的典型事跡及時宣傳報道,以點帶面,推動聯系幫扶工作扎實有效開展。
最新扶貧專項的實施方案(通用19篇)篇三
二、項目名稱:按縣貧辦下達的名稱為準。
三、建設單位:×××鄉鎮人民政府。
四、項目建設責任人:具體負責組織實施項目的責任人。
五、項目建設背景及條件:項目建設地區基本情況(人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況,貧困現狀,已建成項目現狀及對農民的帶動情況,群眾對項目建設的意見或要求)。項目建設條件要重點說明資源(人力資源、經濟資源、自然資源)和市場條件,如人飲水利項目的取水來源;產業項目的種源及其在當地的適應性,目前產品的銷售現狀及其前景如何。
六、項目建設地點及建設內容。
建設地點:如公路項目要說明起止地點,人飲工程應說明分布情況,產業項目應說明覆蓋區域、戶數。建設內容及規模:如公路建設標準及長度,橋涵個數;飲水池口數、容積,安裝水管長度規格,其中主水管長度;水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面,堰的長、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產業項目的品種選擇、具體規模、種養方式等;社會事業類項目要說明建設房屋和配套設施的具體規模情況等。
七、籌資投勞計劃:重點說明項目總投資,其中材料費、技工工資等支出預算,勞動力需求計劃,申請扶貧資金補助的主要使用環節,群眾籌資、籌勞多少,是否通過一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
八、項目建設的組織管理。
1、項目建設班子:總負責人、技術負責人、財務負責人、安全管理負責人。
2、實施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質工程應附上承包合同書),業主或大戶實施項目,應附上扶貧責任書。質量、安全監督管理形式,工程驗收辦法、資金開支報銷程序。
3、后期管理:維修管理使用責任制的主要內容。
九、項目建設期限:動工及完工時間。
十、項目效益:項目受益村、組、戶數、人口,新增水量、新增或改善灌面、項目產值、純收入,人均增收情況等。
最新扶貧專項的實施方案(通用19篇)篇四
3月11日下午,遂寧市扶貧和移民工作局組織召開了17個扶貧專項年工作計劃專題會。會上,市扶貧移民局局長付勇詳細解讀了全省17個扶貧專項2016年工作計劃的背景、內容等情況,對我市扶貧專項方案編制和二季度脫貧攻堅重大項目集中開工儀式進行了具體安排統一部署。
市委常委、市總工會主席、經開區黨工委書記周霖臨出席會議并作重要講話,周霖臨要求:
一是提高思想認識。各縣(區)、市級部門要充分認識脫貧攻堅形勢,統一思想、提高認識、更新理念,切實增強緊迫感使命感,準確把握新形勢新任務新要求。
二是加強組織領導。各牽頭部門要搭建好強有力的'項目編制領導班子,加強相關培訓工作,為做好編制工作提供人才保障;落實必要的工作經費,確保編制工作按時保質完成編制任務。
三是加強對接銜接。市級相關部門要認真與上級部門和市級其他行業部門聯系銜接,確保列入工作計劃的項目“項項有支撐、件件能落實”。四是認真做好籌備工作。各相關部門務必按照脫貧攻堅領導小組安排部署抓好落實,對工作開展不力、準備不充分的縣(區)和相關部門將嚴肅問責。
全市46個市直部門和5個縣(區)扶貧移民局相關負責人和業務人員一并參加了會議。
最新扶貧專項的實施方案(通用19篇)篇五
下面是小編給大家推薦的20xx教育,供大家參閱!
根據《xxxx州20xx年教育》要求,結合我縣教育工作實際,特擬定我縣20xx年度教育。
寄宿制學校建設8所,計劃投資1585.5萬元。全面推進新市壩鎮、田壩片、海棠片、蘇雄片、玉田片等區域義務教育均衡發展達標任務,新增城區教育資源,新增寄宿制學生1500人以上,營養餐正餐供餐率提高10個以上百分點。努力化解城區學校大班額。完成小學招生4000人,初中招生3000人左右;小學學齡人口入學率達到99%以上,初中學齡人口入學率達到97%以上,九年義務教育階段鞏固率達到75%以上。
完成普通高中、中職招生任務,普通高中在校人數超過1800人。完成縣職業技術學校、內地彝區“93”學校招生任務,中職入學率達40%以上。啟動實施縣職業技術學校創辦統合性高中建設,努力探索高中、中職教育發展新模式。
全面統籌落實“全面改薄”、“大xxxx教育振興行動計劃”“十年行動計劃”和“大小xxxx教育扶貧提升工程”等重大教育工程,搶抓發展機遇,加大基建資金投入,全面改善農村辦學條件。
建設里克鄉、尼爾覺鄉、坪壩鄉、玉田鎮中心校、新市壩鎮爾覺小學、吉米九年制學校教學用房;建成里克鄉、尼爾覺鄉、坪壩鄉中心校和新市壩鎮爾覺小學廁所;建成里克鄉中心校食堂。
建設里克鄉中心校、玉田鎮中心校、新市壩鎮爾覺小學、尼爾覺鄉中心校、坪壩鄉中心校、普昌鎮中心校、吉米九年制學校學生宿舍和新華初級中學學生宿舍樓。
xxxx里克鄉、尼爾覺鄉、坪壩鄉、玉田鎮中心校、新市壩鎮爾覺小學、普昌鎮中心校和吉米九年制學校學生運動場。
20xx年春季學期起,逐步免除全縣在園(班)幼兒保教費,對經教育部門批準設立的民辦幼兒園按公辦幼兒園財政補助標準給予等額補助,其收費標準高于財政補助的部分由學生家庭承擔。積極鼓勵社會力量,以多種形式舉辦學前教育。配齊公辦幼兒園教職工,采取政府購買服務的方式配齊村級幼教點輔導員,建立幼兒教師培養機制,努力提高農村學前教育公共服務水平。
全面落實控輟保學縣長、教育局長、公安局長、人社局局長、鄉鎮長、校長、村長、組長、家長“九長”責任制,建立健全義務教育控輟保學責任機制,逗硬獎懲,通過層層簽訂目標責任書,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,嚴控學生輟學;建立健全區域內義務教育學生流動預測和管控機制,適齡兒童、少年戶籍所在地居住地鄉鎮要建立兒童、少年花名冊,做到人頭清、數據準;加大義務教育法和未成年人保護法等法律法規宣傳力度,繼續強化未成年人外出務工專項整治和義務教育執法督導檢查,進一步落實父母作為第一監護人的責任;深化義務教育課程教學改革,增強課程適應性和教學吸引力,提高教學質量。新增甘中、民中和城小用地,適當增加城區學校學位,合理劃定甘中、民中、寄宿制及新市壩鎮小學畢業生升初中范圍,切實緩解城小、附城小學大班額問題。
積極探索綜合高中辦學模式,充分利用現有職業技術學校辦學優勢,擴充辦學規模,整合辦學資源,把現有職業技術學校建設成綜合性試點高中。(具體方案另文專報)。
結合國家教育信息化重點工程的啟動以及實施農村小學計算機建設工程,加快推進“三通兩平臺”建設,在具備基本條件的學校全部完成寬帶網絡校校通,優質資源班班通數量遞增10%,網絡學習空間人人通注冊教師達70%以上,學生達30%。
全面兌現普通高中免除學費并免費提供教科書政策,繼續實施中職免費和彝區“93”免費教育,促進高中階段健康發展。
啟動xxxx中學爭創省級示范性高中工作,不斷提高高中辦學質量,為高等學校培養更多優秀人才,努力為全縣扶貧攻堅提供強大的智力支撐和人才保障。按照標準化要求進一步健全完善縣職業技術學校辦學條件,根據就業和學生需求調整和增加中職學校專業設置,提高職業教育辦學水平。
從20xx年起,通過縣職業技術學校的職業學歷教育、職業短訓班、內地中職學校彝區“93”免費教育計劃、成人農技培訓等多種方式,每年完成農村青年勞動者技能培訓任務。針對扶貧攻堅工作部署,根據貧困戶就業需要舉辦各專業培訓班,力爭年內完成培養20xx名技能型打工人才。
20xx年,力爭專任教師編制數在1922名的基礎上提升5%。
探索建立義務教育階段教師隊伍“縣管校用”制度,建立健全農村教師輪流任教、激勵機制和榮譽制度。20xx年起,義務教育階段新增教師必須安排到農村學校從事教育教學工作3年以上。對支教教師、三類地區村小或教學點教師任職資歷進行加分。建立健全縣城教師到鄉鎮學校、鄉鎮學校到村小輪流任教機制,每年交流輪換教師不低于在職教師總數的5%。
加大對教師的培養培訓力度,加大對教師職業理想和職業道德的培訓,校長、教師繼續教育每人每年不低于80學時,參加省、州、縣規范性培訓不少于24學時。建立優秀教師、優秀教育工作者定期表揚制度,對長期從教的教師進行表揚予以激勵。繼續實施教師學歷達標計劃,20xx年,幼兒園、小學教師專科以上學歷達到80%以上,初中教師本科以上學歷達到60%以上。
加強教師專業培訓,制定實施“雙語”教師培訓計劃,開展規模化、專業化的各種培訓,從20xx年,培訓人數達400人以上,計劃投入資金46.8萬元。使教師的教育教學能力得到明顯提升。
認真做好四川大學、眉山市、東坡區、洪雅縣的扶貧幫扶和對口支援工作,切實做好支教教師的接收、管理和考評工作,落實好支教教師的各種支教政策和待遇保障。
教育要主動對接上級有關部門,積極爭取項目和資金支持。縣級財政要調整支出結構,加大教育投入。審計、監察部門要加強對扶貧資金使用管理,堅決查處挪用、截留和貪污資金的行為。
依據教育扶貧工作的特點,制定和完善相關的評估考核辦法和細則,按照科學規范、客觀公正的原則對教育扶貧專項工作實施考核評估,并強化考核評估的結果運用。要加大對教育扶貧專項工作的督導檢查力度,對督查中發現問題及時整改,推動各項工作落到實處。加大工作落實力度,提高教育扶貧的質量和水平,確保教育扶貧工作取得實效。對重視不夠,工作不實造成嚴重后果或不良影響的,嚴格問責。
最新扶貧專項的實施方案(通用19篇)篇六
為全面貫徹落實2017年中央、自治區和柳州市扶貧產業開發會議精神,加大城鄉統籌發展力度,進一步夯實產業基礎,推動我縣農業農村經濟發展,促進農民收入持續較快增長,確保完成脫貧任務,特制定本實施方案。
一、指導思想。
圍繞中央提出的精準扶貧重大戰略,按照“七個一批”的思路,把扶貧攻堅工作抓緊、做實,以更大的決心、更新的思路、更實的舉措,堅決打好扶貧開發攻堅戰,確保扶貧攻堅任務全面完成。
二、主要目標。
通過產業精準扶貧項目的實施,2017年完成全縣1.4萬人以上貧困人口的脫貧任務。
三、實施內容。
2017年全縣共實施十一大產業精準扶貧項目(見附件)。
四、工作措施。
(一)加強領導,明確責任。
該項工作列入年終績效考核,各鄉(鎮)、部門要切實加強對產業精準扶貧工作的領導,把產業精準扶貧工作作為當前工作的重中之重來抓,黨政主要領導要親自抓。
同時要明確目標、任務和責任,簽訂責任狀,確保產業開發達到預期目標。
(二)整合資源,形成合力。
用好自治區、柳州市扶持政策,整合涉農資金,整合技術,整合目標,整合示范點、示范戶。
(三)加強宣傳,營造氛圍。
各鄉(鎮)、部門要切實加強強農惠農富農政策的宣傳力度。
宣傳部門要對全縣農民增收工作進行重點報道,營造加快產業發展的良好氛圍。
4.2017年產業精準扶貧油菜、桑樹、蔬菜種植項目實。
施方案。
附件1。
2017年產業精準扶貧。
為深入貫徹落實自治區黨委、人民政府關于加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署,既達到培育和發展特色優勢產業,推動我縣特色產業帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
總體目標。
充分發揮金桔產業特色優勢,積極有效推進精準扶貧工作,重點發展滑皮金桔,努力打造柳州市特色水果產業帶,提升融安金桔種植規模和品牌效應,為廣大貧困群眾提供穩定和可持續的經濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產業精準扶貧滑皮金桔項目計劃發展春植滑皮金桔4000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發動1350戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到5000人。
滑皮金桔標準化種植,三年可進入投產期。
投產前每畝投入資金(含苗木、肥料、農藥等,不含人工勞務費)7500元,投產后每畝投入3000元,畝產值達到15000元,實現畝純收入12000元。
項目實施可鞏固1200戶4800人脫貧成效。
扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區出臺文件后再按文件執行)。
獎補標準和限額。
滑皮金桔項目每畝獎補1000元。
滑皮金桔項目按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收,補助上限為人均不超過3000元。
驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
2017年4月底前,按照標準要求完成滑皮金桔種植的農戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;各鄉(鎮)組織驗收完成后造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(鎮),再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.種植時間為2017年1—4月,面積在0.5畝以上,園相整潔,長勢良好。
2.按標準化栽培技術種植,每畝種植60—65株,成活率達到90%以上。
3.水田種植要犁田開溝起畦,溝寬30厘米以上,畦高30厘米,畦面寬2—2.5米,再建立高出畦面10—15厘米的種植堆。
4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地,坡度大于25度的山地,要沿等高線修筑寬度2米以上的梯地。
確定種植點后開挖60厘米×60厘米種植坑,施入適量有機肥、農家肥后回土,要建高出地面15—20厘米種植堆。
5.果園不得套種影響果樹生長的藤蔓和高桿作物,套種的矮桿作物離果樹主干不得小于0.5米,無插花式間套種其它樹木等情況。
6.按滑皮金桔生產技術規程做好日常管護,清除園內雜草,按要求加強水肥管理和病蟲害防治工作。
資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。
縣農業局負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動,為參與產業開發的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發放獎補造冊登記審核等工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件2。
為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅,和產業開發工作的部署,達到培育和發展特色優勢產業,在精準扶貧中推動產業帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結合我縣扶貧開發和農業生產實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標。
充分發揮香杉產業特色優勢,積極有效推進精準扶貧工作,更好的提升融安香杉種植規模和品牌效應,為廣大貧困群眾提供穩定和可持續的經濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產業精準扶貧香杉項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動、貧困戶申請審核、組織驗收和發放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責。
項目計劃發展香杉種植5000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發動2100戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到5500人。
香杉標準化種植,十年可進入采伐期。
投產前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務費)1620元,采伐期畝產值達到10000元,實現畝純收入8380元。
項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區出臺文件后再按文件執行)。
三、獎補標準和限額。
香杉項目國家級苗木每畝獎補800元,區級苗木每畝獎補700元,普通杉苗每畝獎補650元。
香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
2017年9月底前,按照標準要求完成香杉種植的農戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;各鄉(鎮)組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(鎮),再由各鄉(鎮)存入種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.種植時間為2017年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
2.香杉種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植145株左右,成活率達到90%以上。
3.當年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農作物。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。
縣林業局負責做好種苗供應、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動、貧困戶申請審核、組織驗收、發放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作,縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件3。
蔗糖產業是貧困地區產業發展的先鋒,具有見效快、周期短、易管理的特點,實現“公司+基地+農戶”較好的經營管理模式。
為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署,在精準扶貧中推動產業帶發展,增加貧困家庭收入,加快實現貧困人口脫貧目標,結合我縣扶貧開發和甘蔗生產實際,特制訂本方案。
一、總體目標。
充分發揮甘蔗產業優勢,結合全縣甘蔗生產發展,積極有效推進精準扶貧工作。
重點種植柳城05136號、桂糖42號、柳城07/150等優良品種為主,努力提升甘蔗種植規模和產量,為廣大貧困群眾提供穩定和可持續的經濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產業精準扶貧甘蔗種植項目2017年計劃發展甘蔗種植7142畝,投入財政扶貧資金500萬元。
計劃發動1420戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口5680人。
原料蔗種植,當年種植,當年收成。
第一年畝產6噸,按今年收購價480元計,產值為2880元;第二、三年宿根蔗畝產7噸以上,平均年產值3360元。
每畝投入資金為(含種子、肥料、農藥、人工等):第一年1890元/畝,第二、第三年1310元/畝。
三年平均畝售蔗收入3200元,平均成本1500元,畝平均純收入1700元。
二、獎補對象范圍。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區出臺文件后再按文件執行)。
三、獎補標準和限額。
甘蔗種植項目每畝獎補700元。
甘蔗種植項目按戶計算獎補面積為新擴種甘蔗(不含翻蔸新種)面積,補助上限額為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
2017年6月底前,按照標準要求完成甘蔗種植的農戶,向素在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;各鄉(鎮)組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(鎮),再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉鎮和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
新擴種蔗行距達1.0米以上,種植溝深35cm以上,一次性施足基肥(250公斤復混肥/畝)施藥覆蓋地膜符合要求,每米有苗10-14株;宿根蔗管護及時破壟施足基肥(250公斤復混肥/畝)、施放農藥、清園、除草、覆蓋地膜,出苗整齊。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理,項目計劃獎補資金為500萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。
縣糖辦負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動,為參與產業開發的建檔立卡戶建設臺賬,組織驗收和發放獎補造冊登記審核等工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件4。
2017年產業精準扶貧。
為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署,達到既培育和發展特色優勢產業,推動我縣特色產業帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
一、總體目標。
結合我縣的特色農業,大力發展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經濟作物種植,培育一批優勢特色產業,結合產業扶貧項目實施,以公路沿線和各鄉村旅游景點為重點,在全縣形成油菜秋冬產業帶,加快觀光休閑農業發展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產業開發長效機制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝,投入財政扶貧資金310萬元,其中油菜160萬元,桑樹50萬元,蔬菜100萬元。
計劃發動3500戶貧困戶參與項目實施,受益人口達到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費),平均畝產值1050元,每畝純收入750元。
種桑養蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費),平均畝產值4800元,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元。
按標準化種植管理的蔬菜,平均每畝投入資金1300元(不含人工費),實現平均畝產值4500元,每畝純收入3200元。
項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區出臺文件后再按文件執行)。
三、獎補標準和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元,按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝,不足1畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。
新種桑樹每畝獎補1000元,按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;各鄉(鎮)組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(鎮),再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.油菜驗收標準。
(1)種植時間為2017年8—11月,面積在1畝以上,園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
長勢差,每畝缺苗面積超過67平方米的,從驗收面積中扣除,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補助。
(2)要求全面翻耕,開溝起畦,畦寬1.2-1.5米,溝寬0.3米,畦高0.2米以上。
2.桑樹驗收標準。
(1)種植時間為2017年1—4月,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實生苗:每畝種植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必須規范,且保持園內干凈整潔美觀。
面積達到0.5畝以上,成活率達到90%以上。
(2)園地整潔,土層深厚,翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝,降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗收標準。
(1)種植時間為2017年1-10月,要求種植面積在1畝以上,且保持園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術進行種植,要求全面翻耕,開溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理,項目計劃獎補資金總額為310萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。
縣農業局負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動、為參與產業開發的.建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件5。
為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署,達到培育和發展特色優勢產業,在精準扶貧中推動產業帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結合我縣扶貧開發和養殖業生產實際,特制定本項目實施方案。
一、總體目標。
項目計劃總投資1455萬元。
其中,家禽種苗補貼600萬元,畜牧養殖補貼375萬元,水產養殖補貼450萬元,其他品種養殖補貼20萬元,雛雞保育場建設項目補貼10萬元。
預計年內參與養殖農戶1800戶,受益人數7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區出臺文件后再按文件執行)。
三、補貼標準和限額。
補助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養殖項目(600萬元)。
1.土雞養殖(預計30萬羽,補貼450萬元)。
2.肉鴨養殖(預計10萬羽,補貼100萬元)。
養殖要求:(1)建有與養殖規模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環境污染。
3.肉鵝養殖(預計2萬羽,補貼50萬元)。
養殖要求:(1)建有與養殖規模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環境污染。
(二)牲畜養殖項目(375萬元)。
1.生豬養殖(預計1萬頭,補貼300萬元)。
補貼標準:年內每戶購入生豬種苗2-10頭養殖,飼養2個月后可申請驗收,按驗收實數每頭補貼300元。
若留養1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產崽后可再次申請驗收,按驗收實數每頭補貼200元。
養殖要求:(1)建有與養殖規模相應欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環境污染。
其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養殖項目參照以上母豬生豬養殖補貼標準和養殖要求執行。
2.山羊養殖(預計7500只,補貼75萬元)。
補貼標準:年內每戶按要求完成欄舍建設,購入種羊20—50只養殖,購羊后可申請驗收,按驗收實數每只補貼100元。
養殖建設要求:(1)必須圈養;(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結構或鋼架結構;(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養殖規模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環保要求。
(三)水產養殖項目(450萬元)。
1.網箱養殖(預計1萬平方米,補貼50萬元)。
補貼標準:年內新建網箱養殖200平方米以內,網箱建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收網箱面積實數,每平方米補貼50元。
養殖建設要求:(1)必須是新建的網箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
(3)箱網高(深)不少于2.5米。
(4)做好網箱的防洪、防火等附屬設施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內,不能造成水質環境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內新建網箱。
2.池塘養魚(預計2000畝,補貼400萬元)。
補貼標準:年內新建或改造池塘養魚1畝以上至6畝,建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收面積實數,每畝補貼2000元。
養殖建設要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實,塘基堅固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上,水深達1.5米;(4)養殖品種不限。
(5)所投魚苗達到投放標準,每畝投放魚苗數不低于500尾。
(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當地水產畜牧獸醫站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養殖項目(20萬元)。
1.家兔養殖(預計1萬只,補貼20萬元)。
養殖要求:有相應的養殖房和青貯間。
2.其他品種養殖項目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養殖補貼標準和養殖要求執行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。
經縣水產畜牧獸醫局和所在鄉(鎮)人民政府批準,年內新建標準規范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達一萬羽以上的,當年向我縣養殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序。
2017年12月1日前,按照方案養殖要求養殖的農戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;鄉(鎮)政府組織驗收完成后,造冊核定補貼金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(鎮),再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理,項目計劃獎補資金總額為1455萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。
縣水產畜牧獸醫局負責全縣養殖項目實施管理和協調工作,協助鄉(鎮)做好養殖計劃方案,養殖種苗引進,及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養殖技術指導、技術服務。
縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。
縣財政局負責項目資金管理監督工作。
縣審計部門負責項目的審計工作。
項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動,貧困戶申請審核,項目驗收,發放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協調工作。
附件6。
為順利完成青蒿產業化扶貧示范工程項目目標任務,按照精準扶貧的要求,根據我縣當前扶貧開發工作實際,以培育、發展新產業為著力點,提高經濟收入脫貧致富為主要目標,特制定本實施方案。
一、總體目標。
通過項目的實施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農民增收,而且為縣財政增收作出貢獻。
參與項目建設農戶3500戶,受益人口達13500人。
農戶戶均增收2800元,人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農戶。
三、補助標準和限額。
本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
(一)苗木補助:采取統一定點育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費發放給農戶。
(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助:建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補”種植補助的發放方式:農戶種植青蒿,經驗收合格后,由鄉(鎮)統一請款按補助標準發放補助資金。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農戶完成種植后向鄉(鎮)人民政府申請驗收;鄉(鎮)人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
(二)驗收標準。
每畝要求種植1000株,驗收時成活率要達到90%以上;產量要求,每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農戶進廠原料數據)。
五、資金籌措和使用。
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產業項目結余資金),其中苗木補助31萬元,以獎代補種植補貼260萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。
縣科技局負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動,為參與產業開發的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發放補助造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
自治區扶貧龍頭企業廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農戶”的模式,與農戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同,為項目實施提供保障。
附件7。
為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署,達到培育和發展特色優勢產業,在精準扶貧中推動產業帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結合我縣扶貧開發和農業生產實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標。
產業精準扶貧高產油茶種植項目,計劃在全縣范圍內發展新種高產油茶面積2000畝,投入財政扶貧資金160萬元,帶動600戶2400余人脫貧致富。
高產油茶標準化種植,3年可進入豐產期。
投產前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務費)2000元,3年內實現豐產,豐產期畝產值達到7500元,實現畝純收入5500元。
二、獎補對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區出臺文件后再按文件執行)。
三、獎補標準。
油茶種植項目每畝獎補800元。
油茶種植項目按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
2017年9月底前,按照標準要求完成高產油茶種植的農戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;各鄉(鎮)組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(鎮),再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.種植時間為2017年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
2.高產油茶種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植111株左右,即2米×3米的造林密度為宜,成活率達到90%以上。
3.當年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農作物。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理,項目計劃獎補金額為160萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。
縣林業局負責做好種苗供應、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動、貧困戶申請審核、組織驗收及發放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件8。
為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署,既達到培育和發展特色優勢產業,推動我縣特色產業帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
一、總體目標。
充分發揮羅漢果產業特色優勢,積極有效推進精準扶貧工作,努力打造融安縣特色中藥材產業,為廣大貧困群眾提供穩定和可持續的經濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產業精準扶貧羅漢果種植項目計劃發展3000畝,扶持貧困農戶600戶約2400人,年人均增收500元。
項目實施可帶動1000戶3000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區出臺文件后再按文件執行)。
三、獎補標準和限額。
本項目資金獎補每畝600元,補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
按照標準要求完成羅漢果種植的農戶,在種植完成20天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;各鄉(鎮)政府組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉鎮,再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
按種植標準種植并管護,驗收時成活率達到90%以上。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理,項目計劃獎補資金總額為180萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。
縣科技局負責技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動、為參與產業開發的建檔立卡戶建立臺賬、組織驗收和發放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件9。
為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署,達到培育和發展特色優勢產業,在精準扶貧中推動產業帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結合我縣扶貧開發和農業生產實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標。
為了大力發展全縣毛竹產業,以北部鄉鎮為重點,通過毛竹低改的實施,帶動竹制品業更好、更快的發展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產業開發長效機制。
產業精準扶貧毛竹低改項目2000畝,投入財政扶貧資金40萬元。
計劃發動500戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到1500人。
每畝平均投入資金200元(含肥料、不含人工勞務費),平均畝產值達到600元,實現收入400元。
項目實施可帶動350戶1000人脫貧致富。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區出臺文件后再按文件執行)。
三、獎補標準和限額。
毛竹低改項目每畝獎補200元。
毛竹低改項目按戶計算獎補面積最低為2畝,不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在毛竹低改技術實施后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;各鄉(鎮)組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(鎮),再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.毛竹低改時間為2017年7—9月,面積在2畝以上,要求實施帶墾,帶距3m,墾寬1.0米,溝寬0.3米,深20cm以上。
2.清除老竹、灌木、雜草,竹林中保持整齊。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統籌整合的財政涉農資金,資金由縣扶貧辦統籌管理,項目計劃獎補資金總額為40萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。
縣林業局負責做好種苗供應、技術培訓和業務指導;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動、貧困戶申請審核、組織驗收和發放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件10。
根據《融安縣人民政府關于同意2015年第二批財政專項扶貧資金(發展資金)項目計劃的批復》(融政函〔2015〕257號),我縣安排60萬元用于核桃扶貧產業發展,為認真貫徹落實上級項目計劃要求,按照精準扶貧的要求,根據我縣當前扶貧開發工作實際,以培育、發展新產業為著力點,提高經濟收入脫貧致富為主要目標,特制定以下項目實施方案。
一、總體目標。
產業精準扶貧核桃項目計劃發展核桃種植750畝,投入財政扶貧資金60萬元,扶持農戶300戶,受益人數1200人。
以每個貧困人口種植10株計,年人均增收約2500元。
項目的實施可帶動260戶1000人脫貧致富。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區出臺文件后再按文件執行)。
三、獎補標準和限額。
產業精準扶貧核桃項目每畝獎補800元,補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農戶完成種植后,向鄉(鎮)人民政府申請驗收;各鄉(鎮)人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收;驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(鎮),再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉鎮和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
每畝種植40株,驗收時成活率需達到90%以上。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源為自治區和柳州市財政專項扶貧資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理,項目計劃總投資60萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。
縣林業局負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動、為參與產業開發的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件11。
為認真落實縣委、縣人民政府精準扶貧的工作要求,結合我縣當前扶貧開發工作實際,以培育、發展產業為著力點,提高經濟收入,促進貧困農戶脫貧致富為主要目標,根據《融安縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》精神,制定以下實施方案。
一、構樹介紹。
構樹具有速生、適應性強、生長旺盛、根系發達等特點,同時具備節糧、減排、提質、增效的生態與經濟價值。
根據飼養試驗,雜交構樹全株經科學發酵加工處理后,可以替代全價飼料比例高達30%,用雜交構樹作為原料配合的飼料每噸可節約成本180元。
雜交構樹生態飼料可喂養牛、羊、豬、雞、鴨、鵝、兔、魚等多種動物。
二、總體目標。
充分發揮構樹產業優勢,結合全縣構樹生產發展,積極有效推進精準扶貧工作,努力提升構樹種植規模和產量,為廣大貧困群眾提供穩定和可持續的經濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
項目計劃發展構樹種植示范基地500畝,重點在泗頂鎮三坡村組織實施。
計劃發動300戶農戶參與項目實施,受益人口達1200人,按照構樹鮮料收購價格每噸300元,每畝每年產出鮮料8—10噸計算,每畝土地年產值達到3000元。
項目實施可鞏固250戶1000人脫貧成效。
三、扶持對象。
融安縣泗頂鎮三坡村建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區出臺文件后再按文件執行)。
四、獎補標準和限額。
(一)構樹種植采取“以獎代補”的方式進行獎補,每畝獎補800元,每補助上限為人均不超過3000元。
(二)農戶種植構樹,經驗收合格后,由鄉鎮統一請款按獎補標準發放獎補資金。
五、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農戶完成種植后向鄉(鎮)人民政府申請驗收;由各鄉(鎮)人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行驗收;驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(鎮),再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
統一要求種植中科一號雜交構樹,每畝要求種植1000—1500株,驗收時成活率需達到90%以上。
六、資金籌措和使用。
項目資金來源為自治區和柳州市財政專項扶貧資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理,項目計劃總投資40萬元。
項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。
縣林業局負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動、為參與產業開發的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
文檔為doc格式。
最新扶貧專項的實施方案(通用19篇)篇七
根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發的通知》(中辦發?2013?25號,以下簡稱25號文件)關于建立精準扶貧工作機制的要求,制定本實施方案。
通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源優化配置,實現扶貧到村到戶,逐步構建精準扶貧工作長效機制,為科學扶貧奠定堅實基礎。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監測,
建立全國扶貧信息網絡系統,實時反映幫扶情況,實現扶貧對象的有進有出,動態管理,為扶貧開發工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
(一)建檔立卡與信息化建設。
(1)建檔立卡。國務院扶貧辦制定《扶貧開發建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序,負責省級相關人員培訓、督促檢查、考核評估等工作;各省(區、市)根據國家統計局確定的分省(區、市)和分片區貧困人口規模,按照《扶貧開發建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規模分解和控制辦法,負責將貧困人口、貧困村規模逐級向下分解到村到戶,并負責市縣兩級相關人員培訓、專項督查等工作;縣負責貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(鎮)村兩級做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作,相關數據錄入電腦,聯網運行,并實現動態管理,每年更新。
辦內原有信息系統,建設統一的應用軟件系統。各省(區、市)、市(區)、縣(區)負責設備購置、人員配備、數據采集和更新等工作。通過信息化建設,引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置,提高針對性和有效性。此項工作2014年12月底前完成,以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度。
(3)各省(區、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人,并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數據庫。此項工作由各省(區、市)負責,2014年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各省(區、市)要充分動員黨政機關、人民團體、民主黨派、企事業單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質、能力較強、特別是有培養前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
(5)落實幫扶責任。駐村工作隊負責協助村兩委摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,協調幫扶資源,統籌安排使用幫扶資金,監督幫扶項目實施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協助基層組織貫徹落實強農惠農富農政策;積極參與各項扶貧開發工作。
(6)建立健全幫扶制度。各省(區、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度,充分調動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規范管理,實現駐村干部幫扶長期化、制度化和規范化。
(三)培育扶貧開發品牌項目。
各省(區、市)在總結經驗的基礎上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計劃。各省(區、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門,完善雨露計劃實施政策和規劃,對參加中高職教育或兩年及以上職業技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發放生活補助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長勞動力就業技能和創業能力,穩就業、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續做好勞動力轉移就業培訓、農村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。
(8)扶貧小額信貸。各省(區、市)扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策,對沒有外出就業、有一定技能又有創業意愿的貧困戶發放小額信貸貼息貸款,支持發展特色優勢產業,幫助“換窮業”。提高瞄準性,加強監管,真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各省(區、市)發展改革委(局)與扶貧部門共同負責制定規劃和計劃,對不具備生存發展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷,結合新型城鎮化中解決“三個1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業、教育、醫療、社會保障和社會融入等問題。
(四)提高扶貧工作的精準性和有效性。
(10)各省(區、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則,在培育扶貧開發品牌項目的同時,繼續做好整村推進、互助資金、產業扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
(11)各行業部門,要重點圍繞落實25號文件,組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業增收、鄉村旅游扶貧、教育、衛生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業部門按照25號文件要求,制定相關辦法并組織實施。
(五)提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性。
(12)搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統籌。
最新扶貧專項的實施方案(通用19篇)篇八
創建“文化扶貧示范村”5個以上。
二、重點工作1.村綜合文化服務中心建設項目。按照指導標準,整合村文化室、村級廣播、農家書屋、黨員遠程教育、閱報欄(屏)和體育健身設施等,設置標識與信息立牌、推進綜合配套建設,完善管理運行機制,開展群眾文體活動,打造“一村一院一品牌”,支持xx個貧困村建設綜合文化服務中心,讓xx個村的貧困戶文化素養得到提升。
2.貧困村文化室鞏固提升。對已建成的貧困村文化室進行鞏固提升,添置設備,統一標識,健全制度,滿足藝術普及與貧困群眾開展文化活動基本需要,豐富貧困群眾的文化生活。
3.縣級廣播電視播出機構制播能力建設。爭取新開工2個縣級廣播電視播出機構制播能力建設工程(xx區、xx縣各一個)。提升兩區縣的廣播電視質量,使貧困戶能享受更加優質的廣電服務。
4.閱報欄建設項目。按照指導標準,新建閱報欄53個,對已建閱報欄進行提升優化。讓貧困戶能更方便快捷的了解相關脫貧及鄉村振興政策,助力脫貧奔康。
5.鄉村學校少年宮建設。新建11個鄉村學校少年宮項目,重點傾向貧困人口較多鄉鎮。中央文明辦和中國文聯文藝志愿服務中心在xx縣共同舉辦“鄉村學校少年宮藝術輔導員的培訓”。
6.農民體育健身設施建設項目。支持556個村建設農民體育健身設施,包括二位蹬力器、腹肌架、太空漫步機、轉腰器等健身器材。增強貧困戶體質,利于鄉村振興發展。
7.系列文化惠民購買服務項目。對貧困縣進行定向補助,支持貧困縣開展文化遺產保護,購買文藝院團等基層文藝隊伍演出,舉辦鄉村藝術展演等活動,組織開展文化科技衛生“三下鄉”、戲曲進鄉村、“我們的中國夢·文化進萬家”等文藝演出服務活動,組織各級文藝隊伍開展惠民演出,全年不少于220場次。豐富貧困戶文化生活,讓群眾參與文化惠民演出,使他們的獲得感、幸福感更強。
8.農村公益電影放映項目。在貧困村放映公益電影xxxx場次,讓貧困群眾每個月能至少觀看一場公益電影。
9.農家書屋圖書補充更新項目。根據群眾讀書需求,對農家書屋圖書進行有針對性的補充更新,每個農家書屋補充更新不少于xx種。擴展貧困人口知識面,更好發展生產,有利于加快脫貧奔康進程。
三、
資金籌措為確保文化扶貧專項年度重點任務順利完成,匯總各級各部門預算安排,2020年文化扶貧專項計劃安排中央、省級財政補助資金xxxx萬元。
最新扶貧專項的實施方案(通用19篇)篇九
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于脫貧攻堅的系列決策部署,貫徹落實《**省教育扶貧規劃(2015—2020年)》、《2019年**縣教育扶貧工作實施方案》等一系列文件精神,切實摸清我校所有學生的基本情況,提高我校教育扶貧的功能,提高我校辦學能力和教育教學水平,提高我縣職業教育發展水平和人力資源開發水平,根據我校實際,特制定本實施方案。
組長:***。
常務副組長:***。
副組長:****。
成員:全體行政、全體班主任。
領導小組下設辦公室:
辦公室主任:**。
辦公室成員:********。
1、教育扶貧資助政策宣傳全覆蓋。通過會議、墻報、網站、微信、子貴校園平臺大力宣傳國家、地方教育扶貧相關政策法規,宣傳職業教育扶貧相關精神,做到教職工、學生、學生家長人人知曉,做到政策層層落實。
2、教育扶貧數據統計零差錯。發動所有力量對全校所有學生的家庭情況進行摸底,建檔立卡、農村低保、特困供養、殘疾學生四類扶貧對象情況一個不漏,分類統計,分類上報。
3、教育扶貧對象資助全覆蓋。四類教育扶貧對象的資助做到一個不漏,百分之百享受國家資助。
4、四類貧困學生實現零輟學。“扶貧先扶志,扶貧必扶智,徹底斬斷貧困鏈條”,職業教育要確保所有學生人人掌握一技之長,人人做到一專多能,人人做到優質就業,人人做到適應崗位。學校要千方百計抓教育教學質量,全體教工要不辭千辛萬苦做好學生、學生家長的勸學工作,基本實現貧困學生零輟學。
1、召開會議,傳達精神:
(1)召開行政會議,傳達上級教育扶貧相關精神,研究學校教育扶貧工作部署;。
(4)召開全校教職工會議,提高認識,統一思想,啟動“千師訪萬戶”,做到全面宣傳,人人知曉,數據統計不出差錯,貧困對象情況一清二楚,資助對象一個不漏,堅決做到貧困對象零輟學。
2、宣傳工作安排。
(2)、利用班主任會議、主題班會、“千師訪萬戶”活動全方位宣傳國家教育扶貧政策。
4、資助發放數據清楚,貧困對象人人享受,資助發放按時到位。
1、建立機制,提高認識,分工協作,職責分明,完成任務。
2、嚴肅紀律,人人參與,真抓實干,卓有成效。
3、走訪記錄清清楚楚、明明白白,不走過場,不搞形式。
4、強化督查,落實責任,若有差錯,嚴肅追責。
**縣**職業技術學校。
最新扶貧專項的實施方案(通用19篇)篇十
根據縣委、縣政府及縣扶貧辦“關于新村扶貧的實施意見”的具體安排和相關要求,我辦事處將鄒祠村等18個非貧困村的39戶、54人納入2020年財政專項扶貧開發。街道黨工委、辦事處多次專題研究,村“兩委”深入調查與分析論證,針對村域實際情況,并充分征求群眾意見和建議,編制本實施方案。
一、規劃指導思想和原則。
(一)指導思想。
以中共十九大為指導,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實造血式、參與式扶貧的要求,按照國家扶貧政策,圍繞農業增效、農民增收、農村發展的目標和“一路二水三產業四增收”的總體要求,以改善基礎設施建設為切入點,以產業發展為主線,挖掘潛力,提升貧困農戶自我發展能力,改善貧困群眾生產生活條件。堅持基礎設施建設與產業發展相結合,人居環境改善與自然生態修復相結合,產業發展與社會事業配套建設相結合,精心組織、統籌規劃,通過“路、水、產業、村民素質、能力提升”的全面治理,促進村物質文明、精神文明、政治文明、生態文明協調發展,為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
(二)規劃原則。
1、堅持發動群眾、尊重群眾意愿、切合實際、量力而行、力而為的原則。堅持辦事處主導、群眾參與、科學規劃、精準施策、貧困戶摘帽脫貧的原則,堅持扶貧工作社會效益、經濟效益和生態效益并重,走綜合治理,開發致富的新路子,在抓好基礎設施建設的同時,促進產業發展,統籌兼顧,搞好經濟發展與社會公益事業建設,使全辦事處的基礎設施、產業結構、經濟結構、社會發育程度得到全面發展和提升,同時,要集中有限的資金,優先解決群眾最亟需解決的困難,力爭通過項目實施,改善基礎設施條件和發展產業,帶動社員增產增收。
2、堅持整合資源全辦事處推進與個體扶貧相結合的原則。扶貧開發的顯著特征是:以貧困戶為主,著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統籌安排、合理布局、綜合治理,以2014年度確認的貧困人口為基本對象,優先考慮。針對各類貧困戶具體情況,因地制宜,一戶一措施,精準施策,制定切合實際,操作性強的扶貧規劃予以重點扶持,以種養業及勞務培訓,改善生產生活條件等項目予以扶持,使其盡快脫貧。
3、堅持群眾參與和辦事處指導相結合原則。群眾既是扶貧的對象,又是項目開發的主體和內因。要堅持走“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,不論在貧困戶的確定,項目選擇到項目實施管理的各個環節上,應充分征求群眾的意見和建議,積極動員和組織群眾參與項目建設,項目財務、物資、管理及建設進度要及時向群眾公示,主動接受群眾監督。同時,辦事處要切實轉變職能,在市場信息、技術服務、產業布局等方面為群眾搞好指導和服務。
4、堅持國家扶持和自力更生相結合的原則。加大對群眾的宣傳教育力度,把國家扶持作為調動農民積極性,帶動經濟發展的外在動力,號召廣大群眾以自力更生為主,搶抓國家投資的絕好機遇,多渠道、多層次籌措資金,做到主動不等待,依靠不依賴,以順利完成各項工程建設。
二、貧困原因分析。
一是增收渠道單一,農業產業效益不大。沒有形成經濟效益較好的產業鏈條,農民經濟收入主要依靠貧瘠耕地取得。農業結構不合理,產業規模化程度較低,抵御自然風險能力極弱,單純的種植業收入極為有限。
二是缺乏生產技術,勞動技能明顯不足。大多數貧困戶文化水平不高,勞動能力不強,主觀能動性較低,農業生產靠天收,外出務工無手藝,以致增收渠道狹窄,收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響,導致大多數村民以農為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無創業意識、市場意識和競爭意識,只顧眼前利益而無長遠觀念,加之缺乏必要的生產投入,以致增收無望,致富無門。
三、
項目建設內容、規模和完成時限。
(一)農戶環境改造。
根據貧困戶實際情況,初步規劃一般房屋加固11戶,改廁23戶,改廁4戶,改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措。
本規劃一般房屋加固財政專項扶貧資金5.14萬元,改廚改廁財政專項扶貧資金17萬,貧困人口務工補助4萬元,共計資金26.14萬元。
五、項目建設方式。
項目實行民辦公助方式。以財政補助資金為引導,貧困戶為直接受益對象,貧困戶自行選擇房屋改造項目施工方,街道辦、村兩委進行協助、監督,共同保障貧困戶房屋改造項目的順利實施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
認真做好18個非貧困村插花式貧困戶,精準扶貧工作,結合各村實際,分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施,做到精準化識別、精準性扶持、動態化管理,讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”,確保年底實現小康目標。
1、制定幫扶措施。根據識別結果,針對致貧原因,明確幫扶責任人,逐戶制定幫扶措施。有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組,入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到貧困戶。
三是通過開發優勢資源,為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強教育扶貧。認真做好建檔立卡貧困戶實用農業技術、創業就業技能等培訓,激發貧困戶內生動力,增強發展意識,提升自我發展綜合素質。同時,將建卡貧困戶信息向社會公布,動員和引導社會力量參與“精準扶貧”。
七、效益分析。
1、社會效益。通過財政專項扶貧項目的實施,能有效改善村民的生產生活條件,增強群眾的科技意識、市場競爭意識和自我發展能力,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關系。
2、扶貧效益。通過精準到戶幫扶,大大降低了農戶支出成本,減少了村民特別是貧困戶的經濟支出,真正使貧困戶收入穩增長。
八、項目組織管理和保障措施。
(一)加強領導,提供保障。
街道黨工委、辦事處高度重視財政專項扶貧資金規劃使用工作,成立了專門領導小組,以黨工委書記舒勇為組長,負責扶貧工作的組織協調,名單如下:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:各相關辦公室主要負責人。
領導小組負責項目的統一指揮、協調配合、建設管理等,領導小組下設辦公室,辦公室設在街道扶貧辦主任由同志兼任,負責項目的規劃和實施,辦公室成員有,具體負責項目實施過程中一切事務的處理,資料、圖片的收集整理和驗收報賬等工作。
進一步加強村委會工作,強化村民自治、村務公開、財務公開等工作。積極推進廣大群眾與貧困戶參與的運行機制及捆綁責任制,接受群眾監督,確保陽光工程與惠民工程的順利實施。
(二)提高服務,加強培訓。
二是積極開展送科技下鄉活動,有針對性地開展農村實用技術培訓,及時組織勞動技能培訓,積極宣傳與提供政策信息、市場與項目信息等,提高群眾致富能力。
(三)明確責任,加強管理。
組織成立財務管理小組、質量監督管理小組等項目實施內設機構,配齊配強人員,落實職責任務。村“兩委”負責到村到戶項目的具體實施,項目實施過程中,將明確各項目的責任人及時限、質量等,到戶項目建立一戶一策制度,項目資金采取公示、縣級報帳制等措施,確保扶持資金及時到位,使用合理。
一是項目管理。村支部、村委會加強對實施項目的督促檢查。質量監督管理小組負責項目實施、管理,確保按時按質完成目標任務。
二是財務管理。嚴格執行《省財政扶貧資金管理辦法》和《關于進一步加強財政扶貧資金管理的意見》,切實加強對扶貧資金的監督管理。對補助資金規模、補助標準、補助環節等按照公開、公平、公正的原則進行公示。
三是后續管理。為了保證最大限度發揮扶貧項目的作用,村委會對建成的項目建立切實可行、操作性強的管護。
(四)合理部署,加強監督。
合理安排項目實施計劃,突出重點,分步實施,跟蹤問效,對農戶發展項目責任到人。同時建立項目實施監督小組,對項目規劃、實施、報賬等進行全程監督。全過程接受群眾監督檢查。
最新扶貧專項的實施方案(通用19篇)篇十一
按照市委組織部、市直工委《關于深入開展全市機關事業單位黨組織與社區、非公有制企業黨組織“結對幫扶共建”活動的意見》,為進一步創新黨建活動載體,扎實推進我會學習實踐科學發展觀活動深入開展,積極構建城鄉統籌基層黨建工作新格局,切實轉變黨員干部作風,加快全面建設小康社會進程,特制定如下實施方案:
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞市委工作中心和對基層黨建工作的總體要求,以加強城鄉基層黨組織和黨員隊伍建設為重點,創新活動載體、拓展活動內容、增強活動實效,把機關事業單位黨組織和黨員干部動員起來,幫助基層黨組織和廣大黨員群眾發展生產、改善民生、構建和諧,促進城鄉統籌協調發展,以“共建、共創、共享、共管”為抓手,不斷增強城鄉基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
一是全面促進非公有制企業黨的建設。我會圍繞非公有制企業黨組織“五個好”的目標要求積極參與支持企業黨的建設。幫助企業健全黨建工作制度,建好活動、教育陣地和黨員服務中心;改進、創新黨組織活動方式,豐富活動內容;采取不同形式對企業黨員和黨務工作者進行培訓,提高其政治業務素質和黨務工作能力;探索新形勢下加強非公有制企業黨建和開展“結對幫扶共建”活動的新途徑、新方法。
二是積極推進和諧企業建設工作。緊緊圍繞“推動發展、服務群眾,凝聚人心、促進和諧”的目標要求,積極參加企業黨建聯席會議、黨員議事會,協同開展豐富多彩的黨建和企業文化活動,建設高質量的思想政治文化宣傳陣地,開展為職工群眾辦實事、解難題、送溫暖等主題實踐活動,為促進企業和諧發展作出積極貢獻。
三是著力提升對非公有制企業的服務水平。我會黨組織以服務企業又好又快發展、服務黨員職工為著眼點,結合本單位工作職能,充分利用本單位人才、信息、智力優勢,為企業黨員職工提供各種智力服務;充分利用本單位各種資源或協調有關部門,積極為企業招商引資、招才引智、優化發展環境提供力所能及的幫助、服務;利用多種形式開展扶貧幫困和支持再就業活動。在認真做好亳學組發〔2009〕9號文件工作安排的基礎上,每年為結對企業發展、黨的建設提供2-3項具體服務活動,為困難黨員職工做1-2件實事。
1、提高認識,加強領導。開展“結對幫扶共建”活動是觀察落實黨的十七大和全國、省、市組織工作會議精神,構建基層黨建新格局的重要舉措。我會全體人員一定要高度重視,切實擺上重要議事日程。由黨組書記、主席閆莉同志任“結對幫扶共建”活動第一責任人,親自研究“結對幫扶共建”工作,帶頭參加幫扶共建活動,真正把此項工作落實在具體行動中,確保幫扶共建活動取得實實在在的效果。
2、精心組織,制定方案。我會立足自身實際,在認真調研、和結對幫扶共建企業充分協商的基礎上,制定本實施方案,簽訂《結對幫扶共建協議書》,明確階段性的工作任務和具體要求,落實專人具體負責共建工作,確保共建工作順利開展。
3、統籌兼顧,抓好結合。共建活動必須堅持圍繞中心、突出發展、服務大局、務求實效的方針,切忌為“助”而助的圖形式、走過場行為,把工作重點放在“建”上。要與深入學習實踐科學發展觀活動中開展的各項工作緊密結合起來,做到同部署、同實施、同檢查、同考核,達到相得益彰,共同提高的目的。
4、建章立制,規范運作。共建雙方黨組織要在改進工作方式方法上下功夫,建立一套行之有效的工作制度。雙方黨組織進行黨建互助,搞好黨建爭先創優的一些日常性、規范性的工作,促進黨建工作水平的提高,推動互助共建工作步入規范化、制度化軌道。
最新扶貧專項的實施方案(通用19篇)篇十二
根據永州市委“四深入兩結對一測評”活動暨建設扶貧工作要求,駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務,在唐能武副市長的領導下,成立了由市信經委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組,按市委統一安排于2月15日入村正式開展工作。
工作組入村后,對洞口廟村進行了實地考察,組織村組兩委和群眾代表進行了座談,對存在的問題進行了詳細的調查摸底、分析研究,摸清了該村的基本情況,設想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設的具體項目,結合實際,特制定扶貧工作規劃方案如下:
一、指導思想
深入群眾、深入村,切實為人民群眾排憂解難,注重增強扶貧對象自我發展能力,注重解決制約發展的突出問題,努力推動貧困地區經濟社會更好更快發展。
二、目的
改善群眾生產生活條件、幫助農民增收、促進農村和諧穩定;進一步鞏固黨的執政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案
1、困難戶的經濟救助。
洞口廟村現年人均收入不足1000元的困難戶,包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人,這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因,基本生活難以保障。
2、道路建設方面。
村組道路部分沒有硬化到位,如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路,給村民出行、小孩上學帶來不便,也制約了農村經濟的發展。
擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路,需經費萬元。
3、村民生活方面。
洞口廟村居民有1300多人,無固定農貿市場,農產品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮,來回需要10元錢車費,且乘車十分不便。
該村地處三角地帶,南至廣西白寶鎮、北到廣西黃沙河鎮、東連石巖頭鎮落腳底村,周圍有二十多個村,人口將近2萬,可形成小范圍的區域經濟。
為方便群眾,促進村經濟更好更快地發展,擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農貿市場,需經費萬元,具體情況見《洞口廟村籌建農貿市場經費預算表》。
4、衛生方面。
加之村民環境保護意識差,垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理,生活垃圾堵塞,導致臟、亂、差現象滿村皆是,嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。
為建新農村、樹新風樹新貌,提高群眾生活水平,急需在于1、2組,3、4、5組,6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場,并指定專人進行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。
該村文化活動中心為村小學改建而成,因年久失修,屋頂漏雨嚴重,內外墻部分脫落,線路老化,基礎設施陳舊,存在較嚴重的安全隱患。
為豐富廣大村民的物質文化生活,現急需對村文化活動中心進行維修、補漏,購置部分辦公和娛樂設施設備,需經費萬元,具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經費預算表》。
6、水利建設方面。
為搞好田園水利建設,長年水源浪費,需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個,用于農田灌溉,預計經費萬元,具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預算表》。
7、危橋改建。
村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建,現嚴重老化,安全隱患大,且只能過人不能通車,嚴重阻礙了村組經濟發展。
為方便村民來往,促進村組兩岸經濟發展,現急需對該橋進行改建,需經費萬元,具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預算表》。
8、基本農田的保護與宅基地的規劃。
洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農民看不到希望,本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。
因此,保護基本農田、規劃新村宅基地是當務之急。
9、生活用水。
該村八組地處新宅里水庫背上,地勢較高,地下無地表水,需要到一里以外的七組去人工挑水。
《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設施修建經費預算表》
四、實施方法和步驟
(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動,制定三年脫貧計劃。
(二)解決好村與村、組與組之間道路建設問題,
20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程,包括垃圾處理、道路綠化等基礎工作,在此基礎上進行完善和加強管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補漏和基礎設施建設。
(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進行護坡,修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。
(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農貿市場的籌建工作。
(七)加大農田改造力度,在保護好現有田畝的基礎上,加大對荒地進行擴容改良,另在主要稻田片區中間修建一條石梗路,便于農業生產耕種、收割等。
農田改造工作分三年進行。
(八)組織貧困戶富裕勞動力進行相關技能培訓,大力發展養殖業和特色種植業。
(九)充分利用錳礦資源優勢,加大招商引資力度,創辦村級企業,帶動全村走向富裕。
(十)加強村“兩委”班子組織建設。
6月份前召開專題會議和全體黨員大會,加強村“兩委”班子組織建設,提高組織戰斗堡壘作用,發揮組織指揮與協調能力,真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內容,是實現脫貧致富的組織保障。
五、具體要求及監督管理
1、領導要高度重視,堅持主要領導負責制,親自督導,指派專人負責,力爭將扶貧任務“規劃到戶,責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯系,并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬,將所有資料要進行歸納統計,填寫相關表格記錄卡,與照片資料一并上報市扶貧辦,并報省扶貧信息網上進行公布,定期統計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
一、實施單位及幫建單位
實施單位:通化鄉人民政府通化鄉新莊村委會
幫建單位:平涼市科協、平涼市建筑設計院
二、基本情況
通化鄉何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。
處于關山林緣區,距鄉政府6公里,現有3個社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝。
現有勞動力322人,其中男174人,女148人。
現有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農民人均純收入1736元。
有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現有四年制初小一所。
三、指導思想、原則和目標
1、指導思想
以基本解決貧困人口溫飽和穩定解決低收入人口溫飽為重點,著力改善農村基礎設施和生態環境,加大產業化扶持力度,拓寬農民收入渠道,為全面建設小康社會奠定基礎。
2、規劃原則
(1)堅持綜合開發與重點突破相結合的原則。
堅持社會效益、經濟效益、生態效益并重,在抓好經濟發展項目的同時,統籌兼顧,搞好社會公益事業建設,使該村的基礎條件、經濟結構、社會發展程度得到全面發展和提高。
同時,要從實際出發,集中有限資金,優先解決群眾最需解決的困難,在產業開發上走多業并舉,一業突破,科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農戶相結合的原則。
重點突出扶貧開發的特征:在著眼于整村開發脫貧致富的基礎上,針對貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實現穩定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。
全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調整產業結構,促進區域經濟發展的強大動力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設目標
(1)產業結構和經濟結構進一步優化。
通過結構調整,優化產業結構,大幅度提高經濟效益,產業收入占農民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎設施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。
全村農民人均純收入達到1900元,人均產糧達到340公斤,全村所有農戶實現穩定解決溫飽。
四、建設內容
1、計劃投資7.5萬元,治理防護河堤150米。
2、計劃投資6萬元,改擴建道路6公里,達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶30戶,年內解決溫飽。
4、發展養殖大戶(養牛戶)10戶,種植優質牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析
1、經濟效益分析
通過幫扶幫建,使農業產業結構布局合理,村民的整體素質得以提高,科學技術得到進一步普及推廣,增強“造血”功能。
使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達到1900元,從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會效益分析
規劃的`項目一次性啟動和全面實施,將充分調動廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產生活條件和生態環境,增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發展能力,群眾的經濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態效益分析
本規劃的實施,進一步夯實了農業基礎,實現了資源的合理配置,既加快了農業生態環境向良性化方向發展,又為實現農業可持續發展奠定了堅實的基礎。
六、主要保障措施
1、加強領導,密切協作
成立由政府鄉長任組長,村支部書記和村主任任副組長,駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領導小組。
最新扶貧專項的實施方案(通用19篇)篇十三
根據縣委、縣政府、鎮政府脫貧攻堅補助資金使用要求,結合我村實際,現就我村產業到戶補助資金使用辦法進行安排,具體實施如下:
一、資金項目安排使用原則。
(一)精確到戶,夯實責任。依據建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據各戶發展的產業規模,按照2018年產業脫貧項目資金補助標準,由各村負責貧困戶對扶貧資金的使用監督和項目落實及上報,并對項目實施、資金使用負有監督責任。
(二)核準對象,精準發放。瞄準建檔立卡鎖定入庫的貧困戶,優化扶貧項目設計,確保產業到戶專項扶貧資金精確用于有種植、養殖、小型加工、小型服務業等產業發展意愿的貧困戶。
(三)貫徹政策,嚴格標準。各村到戶產業補助要嚴格執行《陜西省產業扶貧項目管理辦法》:貧困戶生產發展的補助標準為發展傳統種養殖業每戶最高補助2000--4000元,不擅自提高和修改標準。
(四)公開公正,陽光操作。各村產業到戶財政專項扶貧資金指標安排使用和項目申報信息堅持公開、公正、透明的原則,按照貧困戶申請、幫扶工作隊和鎮村干部實際調查、張榜公示并上報、鎮審核程序申辦,項目實施的戶要在村內公示七天以上,廣泛接受社會和群眾監督。
二、切實加強補助資金管理。
(一)堅持“一卡一戶”精準發放。鎮脫貧攻堅領導小組負責產業到戶財政專項扶貧資金的政策指導,由各村具體負責落實精準扶貧到戶產業項目的調查核實、一卡一戶,補助資金精準發放到戶。
(二)嚴格使用規范。各村產業到戶專項扶貧資金的使用要圍繞扶貧對象發展種植業、養殖業、使用農業優良品種、采用先進實用農業生產技術等。
(三)完善監督制度。發揮好村監委會、群眾代表等監督作用,發動他們全程參與監督。決不允許出現向貧困戶集資、攤派等問題,確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現的各類違紀行為,鎮紀委將嚴肅查處。
(四)加強監督檢查。鎮上將定期組織檢查,隨機開展抽查,對下達的產業到戶專項扶貧資金使用管理和扶貧項目全覆蓋督查,并對各村貧困戶產業扶持項目和資金使用安排情況進行公告公示,接受貧困群眾和社會公眾的監督。
昭陵鎮南豆蘆村2018年5月28日。
昭陵鎮南豆蘆村2018年5月28日。
最新扶貧專項的實施方案(通用19篇)篇十四
20xx年,我們將繼續深入貫徹黨的精神,繼續堅持精準扶貧方針,加快轉變經濟發展方式,抓住濟源市列入太行山片區的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發各項工作。
(二)目標任務。
加大農村扶貧開發力度,創新扶貧開發模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產業扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業脫貧;認真開展老區村建設,改善革命老區村發展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作。
1.全面開展搬遷扶貧。
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業條件,因地制宜,科學規劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進。
以改善貧困村生產生活條件,發展特色支柱產業,增加貧困農戶收入為著力點,促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展,實現貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規定,重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓。
加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心,以提高貧困農民職業技能素質為目標,積極創造條件,促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩步推進到戶增收項目。
選擇貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村,在改善生產生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產業發展項目,實現增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產業發展項目。
最新扶貧專項的實施方案(通用19篇)篇十五
為認真貫徹縣委、縣政府關于脫貧攻堅工作的決策部署,落實省市就業扶貧工作安排,推動我縣就業扶貧工作開展,結合實際,制定本方案。
一、指導思想。
以貫徹落實黨的十九大、x屆x中、x中、x中、x中全會精神和縣第十八次黨代會精神為指導,按照縣委、政府關于精準扶貧工作的統一部署,以提升貧困勞動力就業創業能力、幫扶貧困勞動力實現穩定就業為首要工作任務,實施轉移就業拓展、自主創業扶持、職業培訓賦能、人才智力支撐、社保能力提升、公共服務優化六大就業扶貧工程,充分發揮就業資金、社會保險和人才服務在精準扶貧中的重要作用,落實優惠政策,促進全縣貧困家庭盡快脫貧。
二、目標任務。
(一)全面實施轉移就業拓展工程,促進貧困勞動力就業1.提高勞務輸出質量。繼續加大勞務輸出工作力度,發揮勞務增收主渠道作用,積極開展與x區對口扶貧勞務協作,合作在x建立勞務培訓基地。配合國資委有關企業建立x勞務基地,組織定向輸出。加強與x、x、x等集中輸入地開展勞務對接,聯系外地企業來我縣招收貧困勞務人員,提高輸出組織化程度。開展輸出前訂單式培訓,全面提升我縣勞務輸出質量。落實貧困勞動力轉移就業交通補貼,轉移到縣外市內就業的每人每年不超過150元,轉移到市外省內就業的每人每年不超過300元,轉移到省外就業的每人每年不超過500元。鼓勵和支持x籍在外創業人士、勞務能人組織帶動農村勞動力進行勞務輸出,對帶動作用明顯的單位和個人,通過以獎代補形式給予獎勵,全年組織輸出50至199人的一次性獎勵5000元,組織輸出200至399人的一次性獎勵10000元,組織輸出400至799人的一次性獎勵x0元,組織輸出800人以上的一次性獎勵30000元,獎勵資金由縣財政承擔。
2.擴大縣內企業招用貧困勞動力數量。引導和支持縣工業集中區、x產業園內企業以及縣內其他重點企業為貧困勞動力提供就業崗位,對吸納貧困勞動力10人以上的企業認定為就業扶貧基地,優先享受企業崗前培訓、創業擔保貸款、社會保險補貼、獎補性職業介紹補貼等政策。就業扶貧基地招用貧困勞動力、且與貧困勞動力簽訂1年以上勞動合同的給予獎補性職業介紹補貼,補貼標準為每人每次500元,每年只能享受一次。
3.支持發展社區工廠吸納貧困勞動力就業。鼓勵鎮、村緊扣產業發展,大力發展規模種養殖、農產品加工、手工藝品制作等勞動密集型產業,通過政策支持縣內外各類企業、合作社和創業人員在村(社區)、移民搬遷社區設立工廠(分廠)或加工車間,為當地貧困勞動力提供就業崗位,幫助貧困家庭脫貧。社區工廠每吸納一個貧困勞動力就業、且簽訂不低于一年期限勞動合同的,給予1000元的一次性崗位補貼。季節性用工崗位、就業期限6個月以上且月工資不低于最低工資標準1380元的,給予600元的一次性崗位補貼,就業期限3個月以上且月工資不低于最低工資標準的,給予400元的一次性崗位補貼。社區工廠吸納貧困勞動力人數不低于其員工總數1/3的,對其生產經營場地租賃費、水電費,按不超過實際支出額50%的標準給予補貼,補貼期限兩年。
4.開發就業扶貧公益性崗位保障就業。針對無法離鄉、無業可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力,通過公益性崗位實行托底安置,使其實現就地就近就業。x年在全縣89個貧困村特別設立就業扶貧公益性崗位,貧困村為鎮政府駐地的每個村設立公益性崗位3個,其余每個貧困村設立2個。設立的公益性崗位包括村保潔、治安維護、公路養護等,由各村根據實際需求開發。公益性崗位按非全日制用工形式管理,招用的貧困勞動力與各鎮(辦)簽訂勞動合同,并由單位繳納工傷保險,日常考核管理由村委會負責。工資標準為每月400元,從就業專項資金中補貼,期限為3年。統籌使用已開發的公益性崗位,當年退出的公益性崗位,特別是城管局保潔公益性崗位,優先安置貧困勞動力。
5.鼓勵人力資源服務企業介紹貧困勞動力就業。依法依規設立的經營性人力資源服務機構向貧困勞動力提供職業介紹服務、且貧困勞動力與用人單位或勞務派遣公司簽訂1年以上勞動合同的,對職介機構給予職業介紹補貼,補貼標準為每人500元;職介機構介紹貧困勞動力到季節性用工崗位就業、就業期限不少于3個月的,補貼標準為每人200元。享受貧困勞動力季節性用工職業介紹補貼,每人每年不超過兩次。
6.優先安排貧困家庭高校畢業生就業見習。鼓勵縣內各類經濟組織和單位積極為未就業貧困家庭高校畢業生提供就業見習崗位,落實見習生活補貼,用人單位接收高校畢業生見習且留用率不低于50%的,按留用人數對企業給予每人x元的一次性見習留用補貼。縣人才交流中心要優先安排貧困家庭高校畢業生就業見習,并按規定發放見習期生活補貼。
(二)積極實施自主創業扶持工程,鼓勵創業帶動貧困勞動力就業。
7.支持貧困勞動力自主創業脫貧。對有創業愿望、具備一定創業能力的貧困勞動力,優先享受創業培訓、創業指導、創業擔保貸款、后續跟蹤等服務。引導貧困勞動力入駐我縣創業孵化基地(孵化園)進行自主創業,享受場地租金、水電費減免。鼓勵鎮村盤活閑置廠房、學校場地資源,為創業者提供低成本的創業場所。貧困勞動力創業成功的,按規定享受3000元一次性創業補貼。開展信用村創建工作,重點向貧困村傾斜,信用村貧困勞動力申辦創業擔保貸款的,降低反擔保條件。
8.鼓勵創業示范企業和基地帶動貧困勞動力就業。積極推進省級創業型城市創建工作,引導各類創業示范單位吸納貧困勞動力就業。對創業(孵化)示范基地及基地內企業吸納一定數量貧困勞動力就業的,適當增加場地租賃、設施維護和水電費補貼,降低其經營成本。優先享受崗前培訓、社保補貼政策、創業擔保貸款等扶持政策,優先認定為就業扶貧基地,享受獎補性職業介紹補貼。
(三)大力實施職業培訓提升工程,提高貧困勞動力就業創業能力。
9.組織實施“技能脫貧千校行動”。縣人社部門會同扶貧部門組織實施好國家技能脫貧千校行動。加大技工院校招生宣傳力度,通過多種形式,宣傳技工院校國家助學金、免學費優惠政策,宣傳技能成才的典型,宣傳掌握技能對于促進就業創業、提高收入水平的重要作用,引導全縣廣大貧困家庭子女上技校、學技能。對農村建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校并擁有全日制正式學籍的,按照每生每年3000元的標準給予補助,所需資金從財政扶貧資金中列支。
10.強化貧困勞動力就業創業培訓。圍繞我縣特色產業和企業用工需求,大力開展農村實用技術培訓、就業技能培訓、崗位技能提升培訓,采取訂單培訓、定向培訓、崗前培訓等就業導向培訓模式,幫助貧困勞動力掌握一定的職業技能,促進穩定就業。對定點培訓機構組織貧困勞動力技能培訓的,按市、縣有關文件精神落實培訓補貼,并對初次參加職業技能鑒定的貧困家庭學生(學員),實行免費鑒定,免費發證。
11.推動就業創業培訓進村(社區)。鼓勵支持我縣職業培訓機構與鎮、村(社區)聯手,采取鎮村集中組織、培訓機構在群眾家門口開展培訓的模式,為貧困勞動力學習技能提供便利,使他們通過專門培訓至少掌握一門致富技能。貧困勞動力參加80課時以上免費就業創業培訓的,每人每天給予50元的生活和交通費補貼,每年只能享受一次。
(四)實施人才智力支撐工程,補強基層扶貧工作人才不足短板。
12.加大基層公務員和專業技術人才隊伍建設。積極爭取為我縣基層增加公務員考錄和事業單位人員招聘名額,適當放寬招聘條件,提高x籍學生考錄比例,設立部分崗位專門面向村官和鎮辦事業單位等基層一線人員招考。充實扶貧干部隊伍,加強工作力量。
13.組織專家深入貧困村開展服務活動。加強對專業技術人才培養培訓支持。引導和鼓勵高校畢業生到基層工作,通過政策支持更多高校畢業生到基層就業創業。
14.開展扶貧開發表彰獎勵工作。對扶貧工作考核優秀的單位和個人按規定實施表彰獎勵,切實發揮先進典型的示范引領作用。
(五)實施社保能力提升工程,提高貧困人口社會保險水平15.確保城鄉居民基本養老保險政策對貧困人口的全覆蓋。深入貧困家庭有針對性地開展政策宣傳,引導貧困人口積極參保續保。在提高最低繳費檔次時,對貧困人口保留現行最低繳費檔次,減輕其繳費負擔。探索建立政府或集體按最低繳費檔次為貧困入口代繳全部或部分養老保險費的機制。
16.開展社會保險經辦優質服務窗口建設活動。加強社會保險經辦機構能力建設,提供優質、高效服務。優先向建檔立卡貧困人口發放社會保障卡。(六)實施公共服務優化工程,推動就業扶貧工作開展17.建立貧困勞動力就業創業臺賬。根據上級貧困勞動力信息平臺工作要求,由人社部門與扶貧部門對貧困勞動力信息進行比對,各鎮辦對全縣貧困勞動力數量、分布情況、就業狀況、就業創業意向及培訓愿望等信息進行摸底調查,建立貧困勞動力就業創業臺賬,主要內容包括“一庫五冊”,“一庫”是指人社部門依托扶貧部門扶貧數據信息系統建立的農村貧困勞動力實名制登記數據庫;“五冊”是指各貧困村登記造冊的貧困勞動力名冊、就業培訓人員名冊、轉移就業人員名冊、自主創業人員名冊、公益性崗位安置人員名冊。縣就業管理局主要建立電子臺賬;鎮和貧困村勞動保障平臺同時建立紙質和電子就業扶貧臺賬。落實就業扶貧實名報告制度。縣、鎮、村三級人社服務平臺要及時收集、確認、登記貧困勞動力就業狀況變化,定期與扶貧部門對接核準數據信息變化,實行精準動態管理,為分類開展就業幫扶提供有效信息支持,并按要求做好全縣就業扶貧報表的收集、匯總和上報工作。具體就業扶貧數據、臺帳、報表的填報由人社部門進行安排,縣扶貧部門、各鎮(辦)積極配合。
18.暢通就業扶貧信息網絡。健全縣、鎮、村三級就業創業服務平臺網絡,各鎮(辦)要加強協調配合,同步、全力推進就業創業扶貧工作,每個鎮(辦)至少要安排2人以上專職人員負責就業扶貧工作,在全縣143個村(社區)特設就業扶貧村級信息員,從事村勞動力信息調查、數據維護、報表上報、就業創業信息服務工作,就業扶貧信息員優先使用貧困勞動力。就業扶貧信息員月補貼200元,按扶貧公益性崗位資金從就業專項資金支出。要在人口密集的鎮街道、村(社區)設立就業扶貧信息發布欄,定期發布用工信息,為貧困勞動力搭建就業信息平臺。扎實組織開展“就業援助月”、“春風行動”等專項活動,大力宣傳促進貧困勞動力就業創業各項優惠政策,為貧困勞動力定向發布招聘信息,免費提供技能培訓、職業指導、職業介紹等服務。
19.開展就業扶貧示范單位創建工作。打造培育就業扶貧示范鎮、示范村,樹立典型,推廣經驗,充分發揮先進典型的示范引導作用,促進貧困勞動力轉移就業工作。x年-x年,創建就業扶貧示范鎮3個,示范村9個。加大示范鎮村創建工作資金支持,對認定的就業扶貧示范鎮給予獎勵性經費3萬元,示范村給予獎勵性經費1萬元。
20.加強人社干部就業扶貧工作業務培訓。x年縣人社局要對全系統就業扶貧工作戰線上的干部進行至少一次業務培訓,提升基層經辦人員的素質和能力,提高就業扶貧工作質量。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。在縣人社局成立就業扶貧工作領導小組,組長由人社局黨組書記、局長張社生擔任,副組長由人社局副局長李勇、縣就業局局長李丹毅擔任。下設就業扶貧工作領導小組辦公室于縣就業管理局,李丹毅任辦公室主任。各鎮(辦)也要相應成立就業扶貧工作領導機構,形成主要領導負總責,分管領導具體抓,明確單位及各站所責任,確保工作順利開展。
(二)加強宣傳引導。各鎮(辦)、人社部門要結合實際,運用多種渠道,采取多種措施,加大對就業扶貧工作的宣傳力度,著力宣傳就業扶貧各項惠民政策。要及時總結推廣好的經驗做法,培育就業扶貧典型,發揮示范引領作用,充分調動貧困勞動力的主觀能動性,激發貧困群眾脫貧致富內生動力。
(三)加強督查考核。將就業扶貧工作納入脫貧攻堅重點考核內容,對各鎮(辦)、相關部門進行督促檢查,實行月督查、季點評等機制,以督促抓落實、以考核促實效,確保就業扶貧工作如期完成。
最新扶貧專項的實施方案(通用19篇)篇十六
為貫徹落實《蒲城縣教育系統20xx年全國扶貧日活動方案》精神,結合我校的工作實際,特制定本方案。
一、指導思想。
深入學習關于扶貧開發的重要論述,認真貫徹落實縣教育局關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定部署,深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標任務、政策措施和典型經驗,教育引導廣大師生關愛貧困群眾、關心貧困學生,動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作,提高我校教育水平。
二、組織機構:
組長:劉興海。
副組長:黃曉東。
成員:全體領導全體黨員全體教師。
三、活動主題和目標。
(一)活動主題:“教育圓夢,你我同行”
(二)主要目標:通過開展多形式的扶貧活動,引導廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀,為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事,弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍,弘揚“人人皆可為”的公眾理念,完善“人人皆能為”的參與機制。
四、活動內容。
(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動。
以“教育圓夢,你我同行”為行動口號,利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體,積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經驗,營造濃郁的輿論宣傳氛圍,做好扶貧活動的宣傳動員工作。
(二)開展專題教育活動。
10月17日前后,圍繞“教育圓夢,你我同行”主題,利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動,培養貧困學生的優秀品質和社會責任感;組織師生學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,引導廣大師生“學會感恩,傳遞愛心”,自覺發揚關愛互助精神,主動關心和幫助別人。
(三)構建“1941”脫貧工作體系,開展形式多樣的扶貧活動。
1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭,探望關心貧困學生、留守兒童,向家長反饋貧困學生在校學習、生活、心理健康等情況,了解貧困家庭子女上學的困難和需求,積極宣傳國家關于建檔立卡貧困家庭子女優先享受的相關扶貧政策,并廣泛開展結對幫扶活動,增強教師的幫扶意識。
2.黨員帶頭,力促幫扶。各基層黨組織充分發揮黨組織作用,積極組織黨員教師帶頭入村走戶,了解困難群眾生活情況,做好包聯幫扶工作。
3、多方聯系,精準資助。聯系社會力量,為每個貧困學生進行物質資助,學校為特困學生35人左右資助每人30元用于購買學習用品。
4、社會實踐活動。組織學生開展社會實踐活動,積極圍繞“教育圓夢,你我同行”這一主題,組織學生代表到貧困家庭進行社會實踐,探訪貧困家庭,體驗困難群眾生活,讓學生在活動中養成樂于助人和勤儉節約的優秀品質。
五、工作要求。
(一)認真學習、加強領導。學校組織教師學習縣委辦、政府辦印發的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統脫貧攻堅工作實施方案》,領會文件精神,從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性,結合學校實際制定“扶貧日”活動實施方案。
(二)結合實際,確保實效。學校要結合本校實際,創新活動形式,豐富活動內容,扎扎實實地為群眾做好事,辦實事,著力幫助困難學生解難題、度難關。
(三)樹立典型,及時報道。學校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作,及時將學校在活動中的先進事跡以及好經驗、好做法報教育局宣教辦。
最新扶貧專項的實施方案(通用19篇)篇十七
項目名稱:西官營鄉入股分紅補貼項目。
項目實施地點:豐寧滿族自治縣西官營鄉張太河村。
項目申報單位:豐寧滿族自治縣西官營鄉。
項目申報時間:2019年9月15日。
林果種植在種植業發展中一直占主導地位,也是西官營鄉傳統產業項目之一,對于農民致富具有重要意義,對于提高貧困戶收入有著重要作用。我鄉根據自身的資源優勢、技術優勢和成功的經驗,計劃實施西官營鄉入股分紅補貼項目,制定實施方案如下:
一、項目實施名稱和地點。
項目名稱:西官營鄉入股分紅補貼項目。
項目實施地點:西官營鄉張太河村。
項目實施單位和實施條件。
建設單位:中農春雨豐寧農業有限公司。
實施負責人:時光云。
實施期限:5年。
實施形式:資金入股。
具體實施單位:西官營鄉八個行政村(卡溝門村、西官營村、河北溝村、張太河村、鷹首屯村、龐營村、千松溝村、何營村)。
二、項目實施的有利條件。
1、項目建設區林果種植歷史悠久,有充足的地理資源,配套設施齊全,均能滿足種植需要。
2、企業具有一定的種植專業基礎和管理經驗,與縣林業局直建立了良好的技術服務聯系機制,為項目的實施提供了技術保障。
3、企業在林果種植上有多年的種植和經營經驗,并多年盈利。
4、項目完成后,可以加大對企業的生產力,能更好的帶動貧困戶增收。
三、項目建設的基本內容。
帶動157戶貧困戶,每股收益7%,資產收益由村用于貧困戶增收脫貧。
四、項目投資金額及撥付方式。
1、投資金額。
項目總投資141.6萬元。
2、資金撥付方式。
項目實施后,申請財政扶貧資金141.6萬元,將資金劃轉到西官營鄉財政賬戶后,由鄉人民政府直接撥付給八個行政村(卡溝門村、西官營村、河北溝村、張太河村、鷹首屯村、龐營村、千松溝村、何營村)。
五、項目實施的預期效益分析。
社會效益:擴大了產業規模,促進經濟發展、效益提升。
使特色種植業規模不斷擴大,加快脫貧致富步伐,又有效解。
決貧困戶無產業的問題。
六、項目扶貧帶動模式。
由村組成合作社,利用貧困戶扶貧到戶資金入股到張太河村中農春雨豐寧農業有限公司,由公司盈利實現分紅,加快脫貧步伐,脫貧戶鞏固脫貧成效,實現穩定脫貧。
最新扶貧專項的實施方案(通用19篇)篇十八
為進一步提升貧困戶素質,增強務工技能,促進貧困戶就業。大力發展市域經濟,積極推進新農村建設,提高全縣貧困戶素質和就業能力,促進農村勞動力就地轉移。現制定萬榮縣貧困戶培訓實施方案,具體如下:。
一、指導思想與基本原則。
(一)指導思想。
為提高貧困戶整體素質,支持貧困戶電商培訓,提高貧困戶電商創業技能,增強貧困戶轉產轉崗就業的能力,整合縣域各種教育資源,發展農村職業教育和成人教育為指導,堅持“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”和“多予、少取、放活”的方針,面向工業化、現代化、城鄉化的發展方向,綜合運用財政扶持政策和市場手段,以貧困戶創業轉型培訓為重點,多渠道、多層次、多形式地開展引導性培訓和職業技能培訓(品牌培訓),提高貧困戶素質和轉移就業能力,促進貧困戶成功轉型,促進貧困戶增收和農村經濟快速健康發展。
(二)基本原則。
開展貧困戶創業轉型培訓,要堅持按需培訓的原則,按照不同區域、不同學歷要求,采取不同的培訓內容和形式。增強培訓的針對性;要堅持政府支持引導與按市場經濟規律開展培訓相結合的原則,多方籌集培訓資金;要堅持培訓與職業技能鑒定相結合的原則,提高培訓質量和效果;要堅持引導性培訓與職業技能培訓相結合的原則,擴大培訓覆蓋面,全面提高參訓者的綜合素質;要堅持培訓與配套服務、轉移就業相結合的原則,增強培訓的實效性。堅持按需施教,注重實效。
二、實施要求。
主要是文化程度高,思想素質較高,身體健康,有創業轉型意愿的貧困村貧困戶。
貧困戶培訓主要是理論性培訓和實操技能培訓。
1、理論性培訓。以村為主體開展貧困戶理論性培訓和實用技術培訓。理論性培訓是貧困戶創業轉型培訓的重要組成部分。主要是對廣大貧困戶開展電商基礎知識、互聯網思維、創業平臺選擇、基本權益保護等方面基本知識的培訓,增強其電商意識和遵守網絡安全的意識,樹立新的創業、就業觀念。
2、實操培訓。根據市場需求和貧困戶的接受程度,有針對性地開展實操技能培訓,增強培訓的針對性、實用性和有效性,提高貧困戶電商創業轉型能力和擇業競爭能力。根據市場實際需求,開展電商銷售實用技能的實操培訓。依托電商龍頭企業為載體開展店鋪定位、運營管理、活動推廣、物流配送及售后服務等一體化的實操培訓,培養一批實操能力強的電商轉型貧困戶。
三、保障措施。
(一)加強領導,確保培訓工作的正常進行。
加快貧困戶電商創業轉型是當前扶貧和農村工作的重要內容,是促進貧困戶增收、統籌城鄉經濟社會發展的重要途徑。加強轉型培訓是加快脫貧致富的重要環節,全縣各鄉村要高度重視貧困戶電商創業轉型培訓工作。加大宣傳力度,引導貧困戶積極參與轉型培訓。
(二)強化管理,保證培訓工作的真正落實。
1、加強監督檢查。
要加強對鄉鎮貧困戶轉型培訓工作的指導,制定相關管理制度,加強對轉型培訓工作的督促與檢查,確保培訓工作的圓滿完成。
2、加強檔案管理。
要將建立農村勞動力轉移培訓學員登記卡,實行動態管理,同時要建立培訓工作的專項檔案,備考核時查閱。
最新扶貧專項的實施方案(通用19篇)篇十九
扶貧幫扶的實施有利于我國經濟的穩定發展,進一步提高我國的國民經濟水平。下面是小編為大家整理的扶貧幫扶實施方案,一起來看看吧!
根據市、縣統一按排和部署,20xx年3月1日,我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人,正式入駐東灑坪鄉小壩村,開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調研活動,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況,現提出小壩村發展目標:
一、基本情況。
小壩村位于修文縣西北面,距縣城25公里,全村共轄7個村民組,總戶數530戶,總人口**50人,耕地面積2056畝,其中水田230畝。20xx年,全村農民人均純收入為6**0元。小壩村是貴陽市實施農村茅草房集中改造的村,也是貴陽市首批新農村建設市、縣共建示范點。
近年來,在各級黨委、政府的關心和支持下,小壩村干部群眾搶抓西部大開發、新階段扶貧開發、貴陽市實施農村茅草房改造和新農村建設等歷史機遇,求實奮進,扎實苦干,全村經濟發展不斷加快,村容村貌發生了翻天覆地的變化,群眾生活水平得到了明顯提高。一是結構調整邁上新臺階,以“三種二養”(種紅花、大蒜、核桃,養肉牛、生豬)為主的產業結構調整模式基本形成,已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發生新變化,通過實施農村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農村建設等項目,新建了一個250余戶農戶集中居住的農民新村,并配套了街道、人行道、綠化、環衛、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設施建設。三是基礎設施建設取得新成績,全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達100%,60%的農戶使用了沼氣,新建了小水池建設**2口、漚糞池50口,建立了2個農家超市、新增垃圾箱5個。四是群眾文化生活有了新提高,以創建“學習型村寨”為載體,建成了“農家書屋”1個,存書5000冊,標準化宣傳欄300平方米,組建村級花燈表演隊,村級配備了4臺電腦并安裝了2m寬帶adsl,納入了市遠程教育網,全村通電視率達98%,98%以上的群眾參加了新型農村合作醫療。四是為加快產業結構調整促進農民增收,村委會于20xx年引進貴州綠源科技開發有限公司落戶我村,現已發展紅花、板蘭根種植達500余畝。
(一)經濟社會發展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經濟支撐,對發展社會公益事業、扶持貧困戶發展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性,都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業種植結構十分單一,主要種植玉米,有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20xx年,全村共種植玉米20xx余畝,占全村耕地總數的95%以上。20xx年引進貴州綠源科技開發有限公司落戶我村后,現已發展紅花、板蘭根種植達500余畝。外出務工主要是沿海一帶,每年在外務工人員近百人,方式都是自發的、松散的。村內原有零星分散的養殖業,沒有形成規模。
(二)基礎設施建設狀況。小壩村是鄉政府駐地,是灑坪的經濟文化中心,基礎設施相對于其他村較好,但與發達地區相比較相差甚遠。目前全村7個組道路全部硬化,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設了村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉情況。村支部書記、村委會主任計生、遠教、社保協管員也配備完成,“兩委”班子成員團結協作,具有一定的凝聚力和戰斗力。全村黨員30人、積極分子1人,黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調查,大多數群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領廣大農民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析。
從駐村后調研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因部分時間忙于自己生意或農活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村32名黨員中,45歲以下的僅**人。黨員文化程度偏低,在發展農村經濟上模范帶頭作用發揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節外出務工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發揮。
(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農業產業結構過于單一,絕大部分村民以種植玉米、水稻為主,抗御自然災害的能力比較差,目前只有烤煙育苗大棚一個,引進貴州綠源科技開發有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術特長,年復一年地在小農經濟這個模式中循環運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業生盡管就業困難,也不愿留在村里,致使村級經濟發展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人,還處于自發、分散、無序的狀態,缺乏有組織、有針對性的引導,基本從事短期勞務,且缺乏一定的專業技能。
(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務觀念淡薄,更很少提出發展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現象。
(四)群眾關心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博,保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修,已嚴重損壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導致雨季山洪沖毀農田影響群眾生產生活,能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。
駐村工作組的思路是:按照“激發內力、增強合力,先急后緩、科學發展”的原則,幫助村兩委以創建美麗鄉村為目標,不斷加強自身建設,努力加強水利工程設施建設,改善群眾生產條件,大力發展紅花、核桃西紅柿種植主導產業,有條件地引導群眾發展特色養殖及種植等輔助產業,加強農民技術培訓,組織返鄉民工積極創業,切實增加農民收入,大力推進精神文明建設,全面推動小壩村經濟社會各項事業協調快速健康發展,為20xx年同步實現小康打下堅定基礎。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
(一)加強基層黨組織建設,為小壩村的發展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物,不如建個好支部”,農村黨支部是黨在農村的戰斗堡壘,其作用發揮得如何直接關系到全村的發展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭創“五個好”黨支部。以“創先爭優”活動為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項。
規章制度。
不斷加強自身建設切實增強村兩委班子的戰斗力和凝聚力確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發揮好農村現代遠程教育的作用定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班使50%以上的黨員掌握1—2門發家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養選拔工作力爭發展2—3名黨員同時引導1至2名年輕黨員參與村級管理。同時進一步健全完善村級群團組織充分發揮他們的作用。四是加強村級規范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度明確工作任務嚴格落實責任維護好干群關系營造更加和諧穩定的局面。
(二)加大引導扶持力度,努力拓寬農民增收渠道。“發展是硬道理”,只有經濟發展了,增收渠道多了,農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
一是以抓住產業結構調整為契機,平穩引導農村土地流轉,大力推進農業產業化調整,積極發展農民專業合作社組織。引導群眾科技種植,推廣種植特色蔬菜,拓寬特色種植流通渠道,提高主導產業收入;積極實施農田水利設施完善配套工程,為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業結構,積極實施現代畜牧、特色蔬菜示范園建設。因地制宜,挖掘優勢,引導部分農民從單一的傳統種植業中脫離出來,發展畜牧養、種殖業,使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農民市場觀念。“走出去、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉民工大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出,造就專業技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質,組織他們參加培訓,市場需要什么,我們就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高務工人員的就業技能,改變單一的外出務工方式,并使之組織化,規模化。
(三)著力抓好精神文明建設,建設社會主義新農村、大力打造美麗鄉村示范點。一是積極開展“三下鄉”活動,廣泛開展適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質量和文明素質,使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創建活動,開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能,建設農民致富網吧,充實完善農家書屋,方便農民群眾查閱致富信息;四是經常性舉辦科技教育培訓班,組織群眾外出學習參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強社會治安綜合治理,發揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”,確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動鞏固成果;嚴格落實生育政策,達到縣鄉要求。六是倡樹社會村民新風,不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團結向上,齊心協力共奔小康的良好氛圍。
為了深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,加快社會主義新農村建設步伐,努力改變貧困落后村的面貌,鞏固擴大我市近年來駐村幫扶工作成果,市委、市政府決定,20xx年繼續在市直機關開展駐村幫扶工作。為確保駐村幫扶工作順利開展,根據三門峽市《實施方案》的要求,結合我市實際,制定20xx年。
一、指導思想。
20xx年駐村幫扶工作,要堅持以黨的xx屆五中全會精神為指導,以建設社會主義新農村為主題,以鞏固擴大保持共產黨員。
先進性教育。
活動成果為主線,以強化服務意識、提高服務質量、解決突出問題、促進農村發展為重點,開拓創新,務實為民,積極探索駐村幫扶工作新路子,力爭在促進農村經濟發展和農民增收、促進農村改革發展和穩定、促進農村基層黨組織建設、促進農村精神文明建設等方面有新的提高,達到干部受鍛煉,農民得實惠的目的。
二、工作任務。
今年駐村幫扶工作的總體目標是:所駐村在“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”方面有明顯進展,黨員干部素質明顯提升,農民的生產生活水平明顯提高,基層組織建設明顯加強,精神文明建設明顯改善。
1、配合做好第三批先進性教育活動。駐村工作隊員要認真學習貫徹在開展第三批保持共產黨員先進性教育活動中做出的重要指示,領會中央、省、市關于開展第三批先進性教育活動的精神,在鄉鎮黨委的領導下,幫助指導村黨組開展先進性教育活動。在具體工作中,要全面貫徹中央和上級黨委有關先進性教育活動的要求,正確把握相關政策,實施有效指導;通過調查研究,充分了解村情民意,積極為群眾排憂解難,解決實際問題,推動各項工作,確保農村第三批先進性教育活動健康開展。
2、促進農村經濟發展和農民增收。駐村工作隊要貫徹落實黨的xx屆五中全會和全市三級干部會議精神,把促進農村經濟發展和農民增收做為駐村幫扶工作的落腳點和出發點,從所駐村實際出發,加大對農村基礎設施的投入力度。要加快農村交通、沼氣、安全飲水、農田水利建設,切實改變農村整體面貌,改善人民群眾的生存、生產、生活條件;要加快農業科技進步,調整農業生產結構,積極發展多種形式的適度規模經營,提高農業綜合生產能力;要積極發揮市直各部門的行業優勢,幫助選上項目,強力推進農業產業化進程,帶動農村經濟快速發展;要大力發展農村公共事業,積極爭取更多的優惠政策和扶持資金,促進農村衛生、教育事業發展和科技水平的提高;要千方百計增加農民收入,充分發揮信息站點作用,努力開拓農產品市場,深入開展技能培訓,發展勞務經濟,積極引導富余勞動力向非農產業轉移;要落實農民增收減負的各項政策,解決好貧困人口的生產生活困難,最終實現所駐村生產發展、群眾生活寬裕的目的。
3、加強農村基層組織建設。加強農村基層組織建設,是駐村幫扶工作中的一項重要任務,必須高度重視。一是加強所駐村的基層黨組織建設。繼續深化“三級聯創”,爭創“五好”村黨支部,實施“雙強”工程。重點是培養選拔帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的“雙強”村黨支部書記,把講黨性、能致富、甘奉獻、有威信的人選進黨支部,把優秀致富能手培養發展為黨員,把黨員培養成致富能手,把“雙強”黨員培養成村干部,把優秀“雙強”黨員干部培養成村黨支部書記人選;繼續開展整頓軟弱渙散和癱瘓村黨支部活動,增強農村基層黨組織的戰斗堡壘作用。要以黨員先進性教育活動為契機,做好農村黨員干部的教育培訓工作,提高農村黨員和基層干部的整體素質。繼續做好農村黨員發展培養工作,吸收新鮮血液,改善黨員結構。二是建立健全村民自治組織。做好兵、青、婦工作,促進各種農民協會、經紀人組織發揮各自的協調作用,形成加快發展、共同致富的聚合力;要以促進農村各項工作制度化、規范化為重點,建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督以及村規民約、村民理事會等制度和章程,做到有人理事,依章辦事。
4、加強農村文化建設,促進農村和諧發展。一是加強農村文化設施建設。要堅持以政府為主導,以鄉鎮為依托,以村為重點,以農戶為對象,發展鄉村文化設施和文化活動場所,構建農村公共文化服務網絡,主要是推進廣播電視進村入戶工作,積極發展農村電影放映;開展農村黨員干部現代遠程教育活動;建立村級文化活動室及閱覽室,使農村文化活動有場地、有設施、有內容。二是開展豐富多彩的群眾文化活動。充分利用農閑、節日和集市,組織文藝演出、勞動技能比賽等活動。緊密結合農民脫貧致富的需求,倡導他們學文化、學技能,普及先進實用農業科技知識和衛生保健常識。以創建文明村鎮、文明戶等活動為載體,積極引導農民群眾崇尚科學,破除迷信,移風易俗,抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科學文化素質。三是繼續開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動。充分發揮市直單位的優勢,發揮流動文化車、文化小分隊的作用,使“三下鄉”活動小型化、經常化,并做到靈活多樣、行之有效,為群眾所歡迎。力爭經過一年的努力,使所駐村的文化面貌有較大的改觀。四是強化普法教育。切實提高群眾的法制觀念,引領村級班子從自身做起,推動依法治村,嚴厲打擊各種犯罪行為、邪惡勢力和非法宗教活動,積極化解矛盾糾紛,維護農村社會穩定。
三、工作隊的組建及派駐。
1、派駐對象。20xx年駐村幫扶工作本著總體穩定,個別調整的原則,大體上維持原來所駐村,特殊情況作個別調整。
2、工作隊組建。從市直單位抽調230名機關干部,組成75個工作隊,和三門峽市9個工作隊一起,進駐全市84個貧困村、軟癱村和不穩定村。
3、隊員選派。(1)堅持德才兼備的原則。把事業心責任心強、業務能力強、自身素質高、熟悉農村工作作為抽調隊員的重要條件,要特別注意抽調優秀年輕的后備干部。(2)每個市直單位不少于3人,其中隊長為副科級實職干部。(3)采取自愿報名與組織選派相結合的方式。
4、時間安排。駐村幫扶工作從20xx年2月下旬開始,至20xx年2月下旬結束。2月中旬各單位上報駐村幫扶工作隊員名單,3月上旬入村開展工作。
四、隊員管理。
1、實行總隊長負責制。各鄉鎮工作隊總隊長的職責是:在鄉鎮黨委、政府及市駐村辦的雙重領導下,加強與其他工作隊的聯系,發揮整體優勢,抓好各項任務的落實,溝通情況,推動區域工作的開展。各駐村工作隊隊長的職責是:在鄉鎮黨委、政府和鄉鎮總隊長的領導下,按照駐村工作各項任務,協助村黨支部、村委會積極做好各項工作。
2、加強隊員管理。駐村幫扶隊員一般與原單位工作脫鉤,專職做好駐村幫扶工作,駐村工作時間視同下基層鍛煉時間。隊員要自帶行李,自起爐灶,集體住宿,全年吃住在村時間不少于10個月。凡是累計超過2個月不在崗位的,年終不予考核或定為不合格等次。鄉鎮工作隊總隊長要定期到村里蹲點,全年駐村時間不少于6個月。要嚴守工作紀律,堅持群眾路線,虛心向群眾學習;要建立工作隊員學習、請銷假、工作日志等制度,抓好隊員管理,堅持從嚴治隊。
3、建立目標責任制。駐村幫扶工作開展后,要根據全年工作任務和所駐村實際,與所在鄉鎮黨委、政府建立目標責任制,簽訂責任目標,與市駐村辦簽訂責任目標,與市直派出單位簽訂責任目標。年終工作結束時,鄉鎮黨委、政府、市直派出單位、市駐村辦要檢查落實責任目標完成情況,根據考評結果,對工作隊進行年度考核與評先表彰。
4、建立激勵約束機制。通過對駐村幫扶隊員的嚴格管理和考評,有關部門和派出單位要對在駐村幫扶工作中表現突出、成績優秀的隊員進行重點培養,表彰獎勵,并作為提拔重用的重要依據;對無故脫崗、工作不力的,要進行通報批評;對違反組織紀律、群眾意見較大、造成不良影響的,要按干部管理權限進行組織處理。
五、組織領導。
駐村幫扶工作在市委、市政府領導下,由市駐村幫扶工作領導小組統一協調,市委組織部牽頭抓總,市駐村幫扶辦公室具體負責落實,各派出單位和鄉鎮負責組織實施。
繼續實行“隊員當代表,單位做后盾,領導負總責”的工作模式。市直各派出單位要確定一名黨組成員專門負責此項工作,有關部門要認真落實駐村幫扶工作隊員的各項待遇,幫助解決隊員工作、生活中的實際困難,解除他們的后顧之憂。
市直各單位要加大對駐村幫扶工作的支持力度。繼續堅持涉農資金優先向駐村幫扶工作隊所駐村傾斜;新聞部門要安排宣傳專欄,大力宣傳駐村幫扶工作的先進典型和經驗,營造良好的輿論氛圍,推動駐村幫扶工作深入開展。
為認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署,深入開展加強基層建設年活動,結合劉漢鄉武莊村實際,特制定本方案:
一、**鄉**村基本情況。
該村位于**鄉北部,與**市相鄰,全村共有人口**人,**戶,勞動力**名,耕地面**畝,黨員**名,平均年齡**歲,年齡老化。兩委班子成員**人,村黨支部書記,村委會主任,兩委成員,會計。該村主導產業以農業為主,經濟基礎薄弱。
二、項目現狀。
(一)飲水安全。全村家家戶戶通上自來水,定期供水。
(二)村街道路硬化。村主街道已硬化,部分次街道需要硬化。
(三)村衛生室建設。已建村衛生室,醫療設備還不健全,需要對村衛生室進一步建設。
(四)垃圾處理。采取填埋方式進行了處理。
(五)安全穩定用電。全村用電安全穩定。
(六)通訊通郵。村建有2個通訊塔,信號強覆蓋廣;郵遞員定期投遞、郵寄。
(七)文化資源共享工程。村委有投影儀、電視、乒乓球臺等相關文化娛樂設備,有線電視網絡覆蓋全村。
(八)農家書屋建設。尚不健全。
(九)制定村莊環境綜合整治、村莊建設規劃。目前制定了村內環境綜合整治方案,村莊建設規劃有待開展。
(十)發展一村一品致富產業。村莊位于高新建材區內,村內勞動力大多數就近在陶瓷建材企業就業。
三、工作目標。
通過幫扶,使村兩委班子進一步團結協作,真正發揮黨員先鋒模范作用,兩委干部的凝聚力和戰斗力進一步增強,村內矛盾糾紛得到逐步化解,村經濟社會各項事業全面發展,徹底摘除后進村帽子力爭進入先進村行列。10月底前完成:1、給村里新打一眼吃水井。2、村南建設一處片林,搞好綠化防風固沙。3、幫助爭跑建設資金硬化街道1000米。4、完成村主街道兩側綠化工作。5、完成村北地農管網建設。6、擴建村兩委辦公室。
四、具體措施。
(一)抓關鍵,查底數,全面掌握基本情況。
通過召開黨員、干部、群眾會議,座談討論、入戶走訪等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議,認真記好民情日志,全面了解該村存在矛盾和突出問題,認真分析原因,找準工作的突破口。
(二)抓基礎,強班子,切實提高村兩委班子戰斗力。
根據調查了解情況,有針對性地組織兩委班子成員學習新農村建設的相關精神,學習《黨章》和相關政策法規,提高黨員干部的思想素質,為該村建設奠定思想基礎。開展批評和自我批評,進一步查找自身存在的問題和不足,明確職責任務,明確努力方向,進一步強化兩委干部的責任。
(三)抓建設,促發展,進一步完基礎實施建設。
積極爭取上級項目資金支持,確保完成街道硬化工作;積極籌措資金,扎實做好村防風固沙綠化街道和垃圾處理及對村北地農田管網等基礎設施建設,改善生活居住環境,提高生活質量。擴建村兩委辦公室,改善辦公條件,切實加強陣地建設。
五、方法步驟。
治理整頓工作分三個階段進行:
第一階段:摸底調查(20xx年2月**日——3月1日)。
通過召開黨員、干部、群眾會議,座談討論、入戶走訪等形式,全面掌握社情民意,真正了解群眾生產生活情況,對村存在的影響和諧穩定的矛盾和突出問題有所掌控。梳理出群眾反映的熱難點問題。
第二階段:治理整頓(20xx年3月1日——10月1日)。
3月1日——7月1日完成村南片林防風固沙綠化、主街道美化、村北地農田管網改造等工作。
10月1日前完成打水井、街道硬化、村兩委辦公室擴建等工作。
第三階段:鞏固提高(20xx年10月1日——12月31日)通過一年駐村工作建立健全各項管理制度,著力提高村兩委干部素質,教育和引導干部自覺按制度辦事、按規矩辦事。積極探索幫扶工作的好辦法,建立長效機制,從根本上解決村存在的突出問題和矛盾,不斷鞏固幫扶村的幫扶成果。