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株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇一
隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長,能源濫用帶來的環(huán)境問題以及不良的經(jīng)濟(jì)影響逐漸被人們熟知,尤其是大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變暖已經(jīng)對人類的生存發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。特別是全球金融危機(jī)的爆發(fā)促使世界經(jīng)濟(jì)加速向如何合理運(yùn)用能源使經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳化的方向深入發(fā)展,而低碳經(jīng)濟(jì)則成為實(shí)現(xiàn)全球減排目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。作為低碳經(jīng)濟(jì)主要的涉及部門,建筑業(yè)如何在全球低碳化的大背景下,結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn),適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,成為刻不容緩的問題。
一、我國建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題。
(一)建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃不合理、耗能量大。
在我國,住房面積在100平方米以上的居多,盡管國家在2006年時(shí)曾經(jīng)規(guī)定在新建商品房中90平方米以下的房屋要占到總建筑面積的70%,但是少有城市能夠達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),既是個(gè)別地區(qū)能夠達(dá)到,那些符合標(biāo)準(zhǔn)的房屋也多數(shù)存在著采光不好,通風(fēng)不好等設(shè)計(jì)上的嚴(yán)重問題。
(二)建筑材料和能源利用方面存在隱患。
目前,大多數(shù)被建筑工地所采用的建筑材料都是消耗高,污染高,效果差的材料。在能源的利用上很少采用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵭湍茉矗禾亢褪腿匀皇墙ㄖ茉吹闹饕獊碓础?/p>
(三)我國建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和國際節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)之間存有差距。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年的新建工程面積雖然占到了世界新建工程的一半,但是80%到90%都沒有達(dá)到國際節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。我國現(xiàn)在的單位建筑面積采暖能耗仍然是發(fā)達(dá)國家的3倍。因此,雖然說上海等一些先進(jìn)大都市已經(jīng)在推行低碳經(jīng)濟(jì),但是從本質(zhì)上而言,我國的低碳建筑依然處于初步探索階段,沒有一個(gè)成熟的運(yùn)行體制和成熟的`路線技術(shù)圖,也沒有相當(dāng)清晰的低碳計(jì)算體系。
(四)大眾參與度低,相關(guān)政策和法規(guī)未出臺(tái)。
目前,低碳經(jīng)濟(jì)在我國尚處于起步階段,相對應(yīng)的綠色建筑,建筑企業(yè)的低碳增長方式也正值一個(gè)雛形階段。因此,在消費(fèi)者、企業(yè)和政府三者之間并沒有形成一支的向心力。對消費(fèi)者和企業(yè)并沒有完全普及環(huán)保的綠色觀念,而政府雖然從宣傳整體上日漸注重環(huán)保,但是與此相關(guān)的有效管理體制仍然沒有強(qiáng)制的實(shí)施。
二、我國建筑能耗不合理現(xiàn)狀的原因分析。
(一)我國正處于工業(yè)化和城市化進(jìn)程的初級階段。
據(jù)相關(guān)資料的統(tǒng)計(jì),我國平均每年有15萬以上的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,同時(shí),伴隨中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)人民生活條件的不斷改善和提高,城市居民對居住條件的改善有著迫切的要求,均推動(dòng)了我國建筑業(yè)迅速發(fā)展,全國城鄉(xiāng)到處大量開展新建房屋。近幾年,全國每年竣工的房屋面積約20*108m2,并且繼續(xù)快速增加,但是由于建筑用地的規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的不合理,導(dǎo)致浪費(fèi)嚴(yán)重,采暖燃煤排放物對空氣的污染度高出國際標(biāo)準(zhǔn)2至5倍。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球有50%的能源用于建筑,同時(shí)人類從自然界所獲得的50%以上的物質(zhì)原料也是用來建造各類建筑和附屬設(shè)施。目前,建筑業(yè)已是國民經(jīng)濟(jì)中能源消費(fèi)和環(huán)境污染增長最快的行業(yè),我國建筑鋼材的消耗占全世界總產(chǎn)量的50%,建筑能耗占國民總能耗的30%。這與全球正在大力提倡和我國政府努力推行的“低碳建筑”、“節(jié)能減排”等可持續(xù)發(fā)展的政策存在尖銳的矛盾。
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株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇二
我國是目前具有較高碳排放量的國家之一。我國建筑業(yè)近幾十年來雖然有了快速發(fā)展,但起步較晚,基礎(chǔ)差,管理專業(yè)化程度較低,社會(huì)能耗較大,基本上是屬于粗放型發(fā)展,每年新建建筑產(chǎn)生的建筑垃圾就有1.3億噸。有數(shù)據(jù)表明,在我國全社會(huì)能耗總量中,建筑業(yè)的能耗就占到46.7%,是國際上發(fā)達(dá)國家的2~3倍。這說明,我國建筑業(yè)粗放的模式,不僅造成了我國建筑業(yè)能源消耗的增加,也不可避免地增加了能源的浪費(fèi)。在碳排放上面,我國建筑業(yè)排出的co2占到社會(huì)總量的50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于運(yùn)輸業(yè)。與此同時(shí),為解決全球變暖等日益嚴(yán)峻的氣候問題,我國政府做出鄭重承諾:到,單位gdp的co2排放量要比單位排放量下降40%~45%。在這種形勢下,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),全力發(fā)展低碳建筑顯得尤為重要。此外,在國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中,我國建筑業(yè)是處于中游,同時(shí)也是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。許多高排放,高能耗的行業(yè)與建筑業(yè)的發(fā)展有著密切關(guān)系,如鋼鐵、建材、化工、電力、紡織等行業(yè)。建筑低碳之路必將成為化解中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染矛盾的重要突破口,發(fā)展低碳建筑對拉動(dòng)上游綠色生產(chǎn),推動(dòng)下游綠色消費(fèi),促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)具有重要意義,發(fā)展低碳建筑必將成為我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重鍵環(huán)節(jié)。
2我國低碳建筑發(fā)展的現(xiàn)狀。
低碳建筑從開始受到中國的廣泛關(guān)注,在中國已經(jīng)發(fā)展了的時(shí)間。目前無論政府還是建筑企業(yè)以及個(gè)人對建筑的節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注與支持都比以往要高,都采取了積極的措施。在政府方面從之前單一關(guān)注建設(shè)施工階段的節(jié)能向兩端延伸,即涵蓋土地獲取、規(guī)劃布局階段的節(jié)能到建筑報(bào)廢階段的節(jié)能。建筑企業(yè)方面,很多建筑企業(yè)在低碳建筑、節(jié)能環(huán)保等方面取有了許多優(yōu)秀的建筑產(chǎn)品,使他們不僅為節(jié)能減排做出了貢獻(xiàn),積極履行了企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù),也使得他們在競爭日益激烈的市場中更好地生存下來。個(gè)人方面,在目前我國政府和大眾媒體的廣泛傳播宣傳下,“低碳”也成為人們?nèi)粘I钇鹁又械臒衢T詞匯,低碳環(huán)保建筑產(chǎn)品在市場也越來越受到群眾的歡迎。
必須指出的是我國低碳建筑的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的。盡管在近幾年全球各國都在高呼節(jié)能減排,國內(nèi)也在大力強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展,我國建筑的節(jié)能環(huán)保現(xiàn)狀仍然是令人十分堪憂的。依然還存在著一些亟待解決的問題。這些問題是不容忽視的,也是發(fā)展低碳建筑所必須解決的。
3.1缺乏完善的政策與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
近年來,雖然我國在“四節(jié)一環(huán)保”(節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)保)理念下,提出了“生態(tài)建筑”、“環(huán)保建筑”等概念,但我國低碳建筑仍然處于初級階段,不僅目前國內(nèi)還沒有系統(tǒng)的、專門的關(guān)于發(fā)展低碳建筑的政策。雖然我國政府已經(jīng)認(rèn)識到發(fā)展低碳建筑的重要性,但是,由于國內(nèi)目前作為與建筑業(yè)有著密切聯(lián)系的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性,導(dǎo)致政府在制定房地產(chǎn)政策上的產(chǎn)生了不穩(wěn)定性,這也使得在制定低碳建筑發(fā)展政策的難度加大不少。此外我國目前還沒有針對低碳建筑的評估體系和相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則。主要的相關(guān)評價(jià)體系和技術(shù)導(dǎo)則有建設(shè)部科學(xué)技術(shù)司推出的《綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)要點(diǎn)與技術(shù)導(dǎo)則》,同年,由全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)發(fā)布了《中國生態(tài)住宅技術(shù)評估手冊》第一版,至今已更新至第四版。為了推進(jìn)我國建筑節(jié)能,建設(shè)部(現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部)頒布并實(shí)施了《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t50378—)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部又陸續(xù)出臺(tái)了《綠色建筑評價(jià)技術(shù)細(xì)則(試行)》、《綠色建筑評價(jià)標(biāo)識管理辦法》、《綠色建筑評價(jià)技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說明(規(guī)劃設(shè)計(jì)部分)》和《綠色建筑評價(jià)技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說明(運(yùn)行使用部分)》等文件。這些標(biāo)準(zhǔn)文件的推出,為我國低碳建筑發(fā)展起到了積極的作用,當(dāng)時(shí)這些標(biāo)準(zhǔn)大多都是針對綠色建筑,中間涉及一部分關(guān)于低碳建張翔:我國低碳建筑存在的問題與對策研究城市資源與環(huán)境筑,沒有專門對低碳建筑提出評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。不僅如此,這些技術(shù)規(guī)范,在實(shí)踐中的實(shí)施情況也并不樂觀。缺乏專門的評估體系和相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則,一定程度上制約了我國低碳建筑的發(fā)展。
3.2低碳建筑的技術(shù)和設(shè)計(jì)能力不足。
就目前而言,我國低碳建筑技術(shù)研發(fā)能力有限,各種新型低碳建筑材料較少。低碳建筑技術(shù)突破困難,使得我國低碳建筑的發(fā)展遭到阻礙。低碳建筑要在我國快速健康發(fā)展,必須在低碳建筑技術(shù)上有所突破,加之我國沒有專門針對低碳建筑的技術(shù)指導(dǎo),使得低碳技術(shù)突破很難。我國建筑仍在走高能耗、高排放的老路。在實(shí)踐中,廣泛使用的技術(shù)如墻體保溫層系統(tǒng)和太陽能熱水器等可選擇性不大。還存在一些安全隱患。另外,可以選用的低碳建筑材料實(shí)在不多,而有些價(jià)格十分高昂,建筑企業(yè)往往比較難以承受。與此同時(shí),我國設(shè)計(jì)單位對于低碳建筑在設(shè)計(jì)上能力也不足。一方面設(shè)計(jì)單位早就習(xí)慣于以往的設(shè)計(jì)思路,而節(jié)能減排的設(shè)計(jì)勢必對建筑物的平立造型、高度結(jié)構(gòu)及水暖設(shè)計(jì)等各項(xiàng)工作都增加了一些的難度,設(shè)計(jì)單位不太愿意去在設(shè)計(jì)中添加這些項(xiàng)目。另一方面低碳建筑的.設(shè)計(jì),往往涉及新技術(shù),新觀念,設(shè)計(jì)單位在這方面又缺乏相應(yīng)的技術(shù)人才,導(dǎo)致了我國設(shè)計(jì)單位在低碳設(shè)計(jì)上整體能力不足。
3.3建筑企業(yè)動(dòng)力不足。
在現(xiàn)階段,發(fā)展低碳建筑很大程度上還得依靠建筑企業(yè),但是由于一方面國家對于支持低碳建筑發(fā)展相關(guān)政策的滯后以及專門的技術(shù)規(guī)范和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒有出臺(tái),各建筑企業(yè)在發(fā)展低碳建筑的時(shí)候,不能有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。再加上低碳建筑的開發(fā)技術(shù)落后,建筑企業(yè)在這之中承擔(dān)著較大的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,因此,大部分建筑企業(yè)雖然認(rèn)同低碳開發(fā)理念,但實(shí)際行動(dòng)上仍持觀望態(tài)度。另一方面有些建筑企業(yè)在發(fā)展低碳建筑上沒有深入了解,使得對低碳建筑存在誤區(qū)。籠統(tǒng)認(rèn)為,發(fā)展低碳建筑,必定要使用新技術(shù)、新材料,肯定會(huì)增加經(jīng)營成本。甚至有的不法建筑企業(yè),打著“低碳建筑”旗號,變相增加消費(fèi)者的費(fèi)用支出。這些都導(dǎo)致我國建筑企業(yè)在對待低碳上的行動(dòng)力不足,影響我國低碳建筑的發(fā)展。
3.4公眾對低碳建筑的系統(tǒng)認(rèn)識。
雖然我國政府和媒體在宣傳低碳建筑上已經(jīng)做出了不少努力,但是,這些宣傳仍顯得不足。這使得大多數(shù)公眾對于低碳建筑認(rèn)知度不夠,導(dǎo)致概念混淆,使得觀念上存在不少誤區(qū)。在選擇建筑物如住房時(shí)只是過度關(guān)注初始購房價(jià)格而對建筑物使用周期的總成本不加考慮。從我國建筑業(yè)的實(shí)際情況來看,采用低碳技術(shù)的建筑價(jià)格較之一般建筑的價(jià)格要高一些,因此公眾更多地傾向于購買價(jià)格低的。缺乏對低碳建筑的系統(tǒng)認(rèn)識,也在一定程度上制約了我國低碳房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.1加快完善政策,制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
我國低碳建筑概念提出還是較晚的,鼓勵(lì)發(fā)展低碳建筑相關(guān)政策和評價(jià)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都是不健全的,我們也缺乏這方面的經(jīng)驗(yàn)。我們可加強(qiáng)同發(fā)達(dá)國家相關(guān)部門的聯(lián)系,借鑒國外發(fā)展低碳建筑有關(guān)方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),再結(jié)合我國具體國情制定符合國內(nèi)發(fā)展低碳建筑的政策和行業(yè)的評價(jià)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在政策上、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)上,為我國發(fā)展低碳建筑提供支持。甚至,可以對發(fā)展低碳建筑制定專門的法律法規(guī),使得發(fā)展低碳建筑上升到法律的高度,在建筑物的設(shè)計(jì)、施工、使用、報(bào)廢過程中嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)我國建筑物在整個(gè)生命周期的低碳化。從而刺激我國低碳建筑的快速健康發(fā)展。
4.2加大科研力度,大力發(fā)展低碳技術(shù)。
我國低碳建筑的技術(shù)還是比較落后的,必須加強(qiáng)低碳建筑的技術(shù)研發(fā),加大科研力度和相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新能力。這就需要我國政府部門牽頭,發(fā)動(dòng)各種力量,積極倡導(dǎo)建設(shè)領(lǐng)域的低碳技術(shù)研發(fā),鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持建筑業(yè)相關(guān)企業(yè)之間建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,并通過制訂激勵(lì)和優(yōu)惠措施加快低碳建筑技術(shù)的研發(fā)進(jìn)程,同時(shí)盡快將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。此外,自教育部在高校內(nèi)開始新增加了建筑節(jié)能技術(shù)與工程專業(yè),為我國發(fā)展綠色建筑和低碳建筑提供了人才支持。但是截至目前,全國只有9所高校開設(shè)了此專業(yè),未來我國建筑節(jié)能類的人才需求還是很龐大的,國家要鼓勵(lì)高校培養(yǎng)社會(huì)急需的人才,相關(guān)建筑企業(yè)也可以和高校制訂人才引進(jìn)計(jì)劃,為我國發(fā)展低碳建筑提供人才支持。
4.3提高建筑企業(yè)自身能力。
我國建筑行業(yè)還不是很透明,市場在一定程度上還是混亂的。不少建筑企業(yè)自身能力不足,有的只注重眼前利益,不去考慮長遠(yuǎn)利益,更談不上在低碳建筑上做貢獻(xiàn)了。有些建筑企業(yè)雖然支持低碳建筑,但是鑒于自身能力有限,也只能心有余而力不足。必須提高我國建筑企業(yè)自身的能力,剔除那些包工頭式的建筑開發(fā)企業(yè),可以提高我國建筑企業(yè)的整體素質(zhì),有利于資源的集約化和發(fā)揮品牌效應(yīng)。這有利于我國建筑企業(yè)加大力量進(jìn)行低碳地產(chǎn)開發(fā),大企業(yè)更有能力做低碳這一工作,這對于節(jié)能減排,發(fā)展低碳建筑也是一個(gè)重要的支點(diǎn)。
4.4宣傳低碳理念,倡導(dǎo)低碳生活方式。
低碳經(jīng)濟(jì)包括低碳生產(chǎn)與低碳消費(fèi)兩部分,低碳社會(huì)生產(chǎn)方式是前提,而低碳生活方式是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。整合低碳建筑價(jià)值體系的社會(huì)認(rèn)同性,充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)師、建造師、物業(yè)管理、房地產(chǎn)商、材料供應(yīng)商、業(yè)主等的積極性,達(dá)成低碳消費(fèi)的共識,形成發(fā)展低碳建筑的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式,提高能源利用效率,倡導(dǎo)以低碳環(huán)保為主導(dǎo)的建筑開發(fā)模式,鼓勵(lì)低碳消費(fèi)模式和生活方式。倡導(dǎo)低碳生活,不僅依靠我國政府的大力宣傳,也依靠各種傳媒的宣傳,各級政府及建筑業(yè)有關(guān)部門一定要高度重視低碳建筑推廣宣傳的工作,要在全社會(huì)深入普及低碳建筑理念,通過平面與數(shù)字等公共媒體對公眾進(jìn)行低碳建筑相關(guān)概念和理念的宣傳推廣,使得公眾更加直觀明了地知道發(fā)展低碳建筑的重要意義,了解到低碳建筑與自身的利益關(guān)系,從而充分調(diào)動(dòng)公眾參加低碳建筑的積極性,化被動(dòng)接受為主動(dòng)接受支持低碳建筑。
5結(jié)論。
隨著人類社會(huì)的快速發(fā)展,環(huán)境和能源問題將日益嚴(yán)重,未來也將越來越強(qiáng)調(diào)低碳發(fā)展。而我國目前處在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,要將傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成集約節(jié)約型經(jīng)濟(jì),作為我國國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè),在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)上首當(dāng)其沖。我國大力發(fā)展低碳建筑業(yè)要加快完善相應(yīng)政策和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),此外,加大宣傳力度,提倡低碳的生活,加強(qiáng)建筑企業(yè)發(fā)展低碳建筑的意識和發(fā)展低碳建筑的能力。多管齊下,我們一定能做好我國的低碳建筑。
作者:張翔單位:南京工業(yè)大學(xué)。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇三
內(nèi)容提要:本文在探討低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性因素基礎(chǔ)上,對我國和發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了比較分析。結(jié)論認(rèn)為:工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)形成較大壓力,節(jié)能減排任重道遠(yuǎn);我國在城市化率、能源結(jié)構(gòu)、能源利用效率、碳匯林業(yè)以及制度創(chuàng)新等方面與發(fā)達(dá)國家存在差距,具有很大發(fā)展?jié)摿涂臻g;應(yīng)通過積極有效的應(yīng)對措施實(shí)現(xiàn)國家和地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:中國;發(fā)達(dá)國家;低碳經(jīng)濟(jì);發(fā)展?jié)摿Α?/p>
一、導(dǎo)言。
國家和地區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,在積聚人才、資本、物質(zhì)、信息資源,不斷擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模,創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需求的同時(shí),也對人類賴以生存的資源環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞,因大量碳排放而導(dǎo)致的環(huán)境污染和溫室效應(yīng)就是明顯的例證。英國政府在《能源白皮書》(ukgovernment,)首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念,認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染,獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出;低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì),也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會(huì),同時(shí)也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。隨后,低碳經(jīng)濟(jì)引起國際社會(huì)的廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)。國內(nèi)外許多專家學(xué)者從不同角度和層面,創(chuàng)新研究方法,對“低碳經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵、指標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑和戰(zhàn)略措施等進(jìn)行了大量的研究探討,對實(shí)踐發(fā)展起到重要的指導(dǎo)意義。本文從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的視角,在研究探討低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性因素基礎(chǔ)上,對我國和發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和潛力進(jìn)行比較分析,希望有助于相關(guān)研究的不斷深化,并在實(shí)踐發(fā)展中采取積極有效的應(yīng)對措施,實(shí)現(xiàn)國家和地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
二、低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性因素。
1.經(jīng)濟(jì)增長。人類在進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的最大資源之一是能源資源,而在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下,化石能源又是生產(chǎn)中采用比重高,且碳排放量較高的能源。因此,經(jīng)濟(jì)增長越快,所需能源和碳排放量就越多,經(jīng)濟(jì)增長與低碳經(jīng)濟(jì)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。
2.城市化率。人既是生產(chǎn)力的創(chuàng)造者也是資源的消費(fèi)者,人口的增長對低碳經(jīng)濟(jì)形成負(fù)面影響,而城市人口的增加將消耗更多的能源。有資料顯示,我國城市化率每增加一個(gè)百分點(diǎn),城市人口約增加1300萬。目前,我國城市人口對能源的消費(fèi)是農(nóng)村的3.5倍。因此,城市化進(jìn)程的加快,必將增加對能源的需求和碳排放量,城市化與低碳經(jīng)濟(jì)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)所需能源資源較高,第一和第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所需能源相對較少。在工業(yè)化進(jìn)程中第一產(chǎn)業(yè)比重逐步減少,因此第三產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá),比重越高,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越高級化,對能源資源的需求量就相對較少,二長與能源需求和碳排放量呈正比,對低碳經(jīng)濟(jì)形成負(fù)面影響。美國和日本gdp總量超過中國,但中國為5.87億美元,日本為5.47億美元,中國已經(jīng)超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體;從gdp增長速度看,我國達(dá)到9.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上述國家。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和總量的迅速擴(kuò)張,對能源的需求量也不斷增加。據(jù)最新數(shù)據(jù),我國20能源消費(fèi)量306647萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比的150406噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長了1倍多,能源需求的快速增加帶來較高的碳排放量。因此,對于我國來說,節(jié)能減排的任務(wù)十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度分析,我國第三產(chǎn)業(yè)比重僅達(dá)到43.4%,處于工業(yè)化發(fā)展中后期。因此,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大潛力。從城市化率指標(biāo)來看,我國遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家,隨著城市化的快速發(fā)展,城市人口的加快集聚,將增加對能源的消費(fèi),對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成較大壓力。我國和各級地方政府應(yīng)采取積極對策,使城市化進(jìn)程與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
2.能源結(jié)構(gòu)與能源經(jīng)濟(jì)效率比較。
(1)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)比較。
(2)能源經(jīng)濟(jì)效率比較能源經(jīng)濟(jì)效率也稱能源強(qiáng)度,是指產(chǎn)出單位經(jīng)濟(jì)量(或?qū)嵨锪俊⒎?wù)量)所消耗的能源量,能源強(qiáng)度越低,能源經(jīng)濟(jì)效率越高。能源經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)通常用宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的單位gdp能耗和微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的`單位產(chǎn)品能耗來衡量。
從單位gdp能耗指標(biāo)看,2009年中國為1.077噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2008年降低3.61%,但仍與發(fā)達(dá)國家存在較大差距。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),目前,中國單位gdp能耗約是美國的4倍、日本的7倍、韓國的2倍、印度的1.8倍。但由于各國單位gdp能耗統(tǒng)計(jì)方法不同,進(jìn)而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)結(jié)果可能存在較大的差異,因此一些學(xué)者建議采用單位產(chǎn)品能耗更具可比性和真實(shí)性。中國單位產(chǎn)品能耗國際比較,見表3。
低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源結(jié)構(gòu)和能源利用效率問題。實(shí)踐表明,在能源生產(chǎn)和消費(fèi)量的情況下,能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以減少大量的碳排放。從表2看出,我國非煤能源比重較低,僅達(dá)到29.7%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。在化石能源消費(fèi)中我國煤炭消費(fèi)占70.3%,石油和天然氣比重占22%。可再生能源中核能、水電和風(fēng)能僅占7.7%。因此,應(yīng)通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu),發(fā)展清潔能源,降低碳排放量。鑒于我國短期內(nèi)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不能徹底改變,還應(yīng)特別注重能源技術(shù)創(chuàng)新,應(yīng)用低碳技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、減排技術(shù),逐步減少傳統(tǒng)工業(yè)對化石能源的過度依賴。從表3能源利用效率微觀數(shù)據(jù)比較看出,我國主要耗能工業(yè)產(chǎn)品單位能耗與國際先進(jìn)水平還存在一定的差距,節(jié)能降耗還存在很大空間。應(yīng)通過加大科技研發(fā)支出,構(gòu)建起低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系,提高能源利用體系整體效率。
3.碳匯林業(yè)發(fā)展比較。
碳匯林業(yè)在應(yīng)對氣候變化,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中具有重要作用。科學(xué)研究表明,林業(yè)生長每一平方米,平均吸收1.87噸二氧化碳,釋放1.62噸氧氣。發(fā)達(dá)國家為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減少碳排放,積極發(fā)展碳匯林業(yè)。目前,日本的森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到67%,韓國64%,瑞典54%,加拿大44%,美國33%,德國30%,法國27%,印度23%。2009年,我國森林覆蓋率達(dá)到20.3%。我國國土遼闊,森林資源少,森林覆蓋率低,地區(qū)差異很大。全國絕大部分森林資源集中分布于東北、西南等邊遠(yuǎn)山區(qū)和臺(tái)灣山地及東南丘陵,而廣大的西北地區(qū)森林資源貧乏。城市的森林覆蓋率也有很大差異,2009年,北京為31.72%,天津?yàn)?.24%,上海為9.41%,重慶為34.84%。從以上數(shù)據(jù)比較看出,我國碳匯林業(yè)還存在很大發(fā)展?jié)摿ΑR虼耍涌熘矘湓炝郑固紖R林業(yè)在降低碳排放,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量中發(fā)揮重要作用。
4.低碳經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)比較。
發(fā)達(dá)國家通過專門立法或強(qiáng)化已有法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),控制溫室氣體排放。2008年,英國率先頒布《氣候變化法》,要求政府每5年公布一次碳預(yù)算,組建專門的氣候變化委員會(huì),評估減排行動(dòng)和碳預(yù)算執(zhí)行情況。美國國會(huì)也在積極推動(dòng)氣候變化立法。美國眾議院2009年6月通過《美國清潔能源與安全法案》,參議院也在推進(jìn)溫室氣體減排的相關(guān)立法。澳大利亞也在積極推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)立法,《碳排放交易法案》雖然兩次遭到參議院否決,但政府仍在繼續(xù)努力促成立法,以保障碳減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
同時(shí),強(qiáng)化和配有法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。德國《節(jié)約能源法》規(guī)定,新建建筑能耗必須滿足節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)才允許開工。歐盟和日本制定汽車排放標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定到新車二氧化碳平均排放分別降至95克/公里和115克/公里。
為支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展還采取了積極的政策措施。英國為開發(fā)可再生能源,給投資成本高的海上風(fēng)電項(xiàng)目提供30%~50%的投資補(bǔ)助;許多國家對可再生能源技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用實(shí)行減免增值稅和所得稅等稅收優(yōu)惠政策。如葡萄牙、比利時(shí)、愛爾蘭對個(gè)人投資可再生能源項(xiàng)目免征個(gè)人所得稅;部分歐盟國家還增設(shè)了碳稅或氣候變化稅。同時(shí),政府還通過與企業(yè)簽訂自愿協(xié)議,對完成節(jié)能減排目標(biāo)的企業(yè),給予減免稅或其他激勵(lì)。
我國已經(jīng)制定了一些與環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的法規(guī)政策,但與低碳經(jīng)濟(jì)直接相關(guān)的法規(guī)政策還很不系統(tǒng)和完善。應(yīng)制定《能源法》、《低碳經(jīng)濟(jì)法》、修訂《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《電力法》、《煤炭法》等,并出臺(tái)與之相配套的各項(xiàng)專項(xiàng)法律和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)應(yīng)建立完整科學(xué)的政策體系。并對以往頒布的不適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策進(jìn)行清理和調(diào)整。同時(shí),應(yīng)積極進(jìn)行制度創(chuàng)新,形成有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度安排。應(yīng)加快我國能源體制改革,建立起能夠反映資源稀缺程度和供求關(guān)系的價(jià)格機(jī)制和體系;加強(qiáng)可再生能源市場機(jī)制建設(shè)、促進(jìn)排污權(quán)有償取得和交易制度改革;推進(jìn)資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制改革等。
四、結(jié)語。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,是各國政府應(yīng)對全球氣候變化的重要戰(zhàn)略選擇,也是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境和諧發(fā)展的有效途徑。
我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,增加了對能源資源的需求,進(jìn)而帶來碳排放量的增多,對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)形成較大壓力,節(jié)能減排任重道遠(yuǎn);與發(fā)達(dá)國家比較,我國在城市化率、能源結(jié)構(gòu)、能源利用效率、碳匯林業(yè)以及制度創(chuàng)新等方面還存在差距,具有很大發(fā)展?jié)摿涂臻g。因此,中國有信心和能力,通過積極有效的應(yīng)對措施,大力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)對國際社會(huì)節(jié)能減排目標(biāo)的承諾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、高效、可持續(xù)發(fā)展。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇四
目前,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐放緩,在“新常態(tài)”的背景下,中國如何降低資源能耗、治理環(huán)境污染又保障經(jīng)濟(jì)的長久健康發(fā)展、履行大國責(zé)任成為全球矚目的問題。
我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻。一方面,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難重重。在“新常態(tài)”背景下,我國進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型調(diào)整,但是,第二產(chǎn)業(yè)所占的比例依然很高,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度雖快但貢獻(xiàn)率仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面,我國的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢。我國是以煤炭為能源結(jié)構(gòu)主體的國家,且需求量巨大,而提高煤炭的利用率、降低其污染物排放的.技術(shù)難度較大。同時(shí),我國促進(jìn)可再生能源如太陽能、風(fēng)力等資源的利用和推廣需要循序漸進(jìn),資金、技術(shù)、管理等配置很難一步到位。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整從根本上講,需要實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新。而技術(shù)的突破需要大量的資金投入和高素質(zhì)專業(yè)人才的長期鉆研,我國在技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)政支持方面尚欠缺長期的投入機(jī)制。
財(cái)政金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題主要有以下四點(diǎn):
環(huán)境稅收體系不健全。目前,我國還沒有真正建立環(huán)境稅制,對能源消耗所造成的負(fù)外部性成本缺乏補(bǔ)償機(jī)制。現(xiàn)有的資源稅、增值稅、消費(fèi)稅等稅種雖然針對資源利用進(jìn)行了一定的稅收調(diào)節(jié),但并未突出其補(bǔ)償能源消耗造成的負(fù)外部性成本功能,且標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家,因此,其環(huán)保節(jié)能的作用較弱,利用稅收手段進(jìn)行有效調(diào)節(jié)的目的難以實(shí)現(xiàn)。相較而言,英國、美國和日本等發(fā)達(dá)國家的環(huán)境稅收體系較為完善,不僅能夠利用稅收收入補(bǔ)償企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的破壞,也能夠通過提高企業(yè)成本、利用稅收調(diào)節(jié)和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,利用新能源和節(jié)能技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。
財(cái)政支持投入不足且手段單一。一方面,通過我國公開的政府預(yù)算可以看到,財(cái)政支出用于資源和環(huán)境治理的金額較少,所占比例遠(yuǎn)低于英美等發(fā)達(dá)國家。據(jù)測算,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的資金缺口較大。另一方面,財(cái)政支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段單一。在目前我國采取的政策手段中,占最大比例的是財(cái)政支出和財(cái)政補(bǔ)貼手段,而其他財(cái)政稅收形式利用的較少,如間接稅收優(yōu)惠、專項(xiàng)基金等手段都沒有得到充分利用。
我國碳交易市場尚不成熟。我國雖然是世界上參與清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)項(xiàng)目最多的國家,且市場份額居全球首位,但是,由于缺乏交易系統(tǒng)等建設(shè),我國長期在世界碳交易市場上一直都處于低端位置。,我國全面啟動(dòng)碳交易市場,成為世界最大的碳交易市場。但是,我國的碳交易市場尚不成熟,和發(fā)達(dá)國家相比,不僅起步較晚,且相關(guān)的金融體系建設(shè)較為落后,對碳金融的認(rèn)識也不夠深刻,交易平臺(tái)尚不成熟,交易價(jià)格不合理。這不利于我國進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排、促進(jìn)技術(shù)革新、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。此外,我國碳交易市場上的碳金融衍生品較為缺乏,金融體系發(fā)育不足,不利于多元化的投資。
金融支持體系不完善。目前,我國金融機(jī)構(gòu)并沒有形成完善的支持機(jī)制促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對能源等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的貸款等支持體系尚不健全,缺乏綠色金融理念。金融機(jī)構(gòu)需要建立間接融資等多方位的體系支持低碳企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新,并加大支持力度,依靠金融創(chuàng)新服務(wù)于低碳產(chǎn)業(yè)和低碳技術(shù)。同時(shí),金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對貸款資金的追蹤管理,從而保障企業(yè)資金的利用效率和管理。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇五
摘要:低碳經(jīng)濟(jì)是目前國內(nèi)和全球的熱點(diǎn)研究問題。文章在對秦皇島市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及問題進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上,提出應(yīng)該通過大力開發(fā)新能源與可再生能源、倡導(dǎo)低碳生活、鼓勵(lì)低碳技術(shù)的研發(fā)等措施發(fā)展秦皇島市的低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);秦皇島;節(jié)能減排;
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為基本特征的低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱,是高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演進(jìn)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、消費(fèi)方式、國家權(quán)益的全球性革命。秦皇島市作為旅游和港口城市,對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)擁有最大的潛力市場,空間極其巨大。
近幾年來秦皇島市雖先后制定了一系列的低碳政策,如有:《秦皇島市“十一五”主要污染物排放量總量控制目標(biāo)方案》、《秦皇島市“十一五”污染物排放總量分配指標(biāo)》、《秦皇島市“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》、《秦皇島市主要污染物減排“71030”工程實(shí)施方案》等等。但近年來,秦皇島市保持較快的發(fā)展速度,,全市生產(chǎn)總值達(dá)877億元,比上年增長10%,三次產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系為11.4:36.8:51.8;旅游業(yè)逆勢上揚(yáng),接待國內(nèi)外游客1638.4萬人次,比上年增長33.6%。全年港口吞吐量接近上年水平,達(dá)到2.46億噸。
“十一五”全市能源消費(fèi)增長初期高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,總量由的495萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長到的'745萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年均增長12.6%,增幅略低于生產(chǎn)總值0.8個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)用電量到09年增加到17.63億千瓦時(shí),年均增長7.5%,萬元生產(chǎn)總值能耗由06年1.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤上升到09年的1.18噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
秦皇島市“十一五”能源消費(fèi)情況表。
指標(biāo)。
年
生產(chǎn)總值(億元)。
571.56。
665.1。
808.95。
877.01。
全社會(huì)能源消耗總量(萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)。
495。
530。
663。
745。
全社會(huì)電力消費(fèi)總量(億千瓦時(shí))。
13.58。
16.29。
17.21。
17.63。
萬元生產(chǎn)總值能耗(噸標(biāo)煤)。
1.15。
1.26。
1.22。
1.18。
能源消費(fèi)彈性系數(shù)。
0.53。
2.09。
1.24。
電力消費(fèi)彈性系數(shù)。
1.54。
1.49。
0.47。
0.25。
數(shù)據(jù)來源:秦皇島統(tǒng)計(jì)年鑒。
1、能源供需矛盾較突出。秦皇島市一次能源資源非常有限,可再生能源利用開發(fā)規(guī)模較小,能源供應(yīng)基本上靠市外輸入。能源的組織、運(yùn)輸壓力較大,再加上能源價(jià)格持續(xù)走高,對秦皇島市國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重制約,能源保障形勢嚴(yán)竣。
2、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。秦皇島市能源消費(fèi)構(gòu)成主要由煤炭、電力及石油制品,一次性清潔能源消費(fèi)比例不高,新能源開發(fā)不足。
3、能源發(fā)展缺乏統(tǒng)一管理。目前,全市還沒有形成統(tǒng)一有效的能源管理體制。由于能源管理職能分散,管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威,管理力量薄弱,產(chǎn)生了許多問題:一是能源供需統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全,不能提供有效的決策依據(jù);二是新能源的推廣應(yīng)用、能源利用與節(jié)約、能源與環(huán)境保護(hù)等工作推動(dòng)不足;三是能源部分品種供應(yīng)的壟斷,使得相關(guān)企業(yè)競爭力和服務(wù)水平有待提高。
1、加大宣傳力度,倡導(dǎo)低碳生活。
培養(yǎng)全民低碳意識。這要求政府通過一系列的媒體,充分運(yùn)用各類宣傳媒體,宣傳新型的消費(fèi)模式,引導(dǎo)公眾自覺做到節(jié)油、節(jié)能、節(jié)水等,減少碳排放。倡導(dǎo)生活中節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙、少用塑料袋,不使用一次性用品、出行乘坐公共交通工具等低碳生活方式。
2、加大投入,加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新。
低碳技術(shù),是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和核心。低碳技術(shù)的創(chuàng)新能力,在很大程度上決定了秦皇島市能否順利實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,必須加大投入,盡快發(fā)展低碳技術(shù)。根據(jù)秦皇島市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),需要研發(fā)的低碳技術(shù)包括節(jié)能和清潔能源、煤碳的清潔高效利用、可再生能源、核能、清潔汽車技術(shù)、農(nóng)業(yè)和土地利用方式等涉及溫室氣體排放的新技術(shù)。
3、采取經(jīng)濟(jì)政策手段,促使企業(yè)承擔(dān)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)責(zé)任。
企業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主力軍,推行低碳經(jīng)濟(jì),要在低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的導(dǎo)向下,出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策。可運(yùn)用減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購、綠色信貸等措施,來引領(lǐng)企業(yè)開發(fā)先進(jìn)的低碳技術(shù),研究和實(shí)施低碳生產(chǎn)模式。作為企業(yè),要樹立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識,建立起低碳經(jīng)濟(jì)的責(zé)任制度,提升企業(yè)的形象。
4、加強(qiáng)區(qū)域間合作交流,提升新能源產(chǎn)品的競爭力。
秦皇島市應(yīng)該加強(qiáng)與天津、上海等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的合作,吸收它們新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),通過吸收其他區(qū)域的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式,秦皇島市要抓住機(jī)遇,打造新能源品牌,提升新能源產(chǎn)品的競爭力,從而保證新能源產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
5、加強(qiáng)國際合作,形成低碳研發(fā)技術(shù)體系。
走低碳發(fā)展道路,技術(shù)創(chuàng)新是核心。應(yīng)采取綜合措施,為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造政策和市場環(huán)境。應(yīng)逐步建立起節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系,為低碳轉(zhuǎn)型和增長方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作,通過與發(fā)達(dá)國家企業(yè)合作,引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù),開展自愿或強(qiáng)制性標(biāo)桿管理,使秦皇島市的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)乃至領(lǐng)先水平。
總之,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是秦皇島市轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、破解發(fā)展難題的重要途徑。應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、政策法規(guī)的完善等措施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)資源節(jié)約型、低碳導(dǎo)向型社會(huì),實(shí)現(xiàn)秦皇島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
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株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇六
摘要:長期以來我國所實(shí)施的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞,而且難以符合綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,而綠色經(jīng)濟(jì)在我國屬于新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)之上,尋求健康、環(huán)保、低碳的發(fā)展方式,是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的升級版。
但是,目前綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在諸多的問題,其發(fā)展的速度和效果并不明顯,因此本文在對其相關(guān)問題進(jìn)行研究的基礎(chǔ)之上,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,以全面實(shí)現(xiàn)我國綠色經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。
一、引言。
不可否認(rèn),當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界前列,整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了前所未有的發(fā)展,但同時(shí)也付出了巨大的代價(jià),環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)破壞、假冒偽劣、不良競爭等層出不窮,給整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。
因此,必須要在我國大力倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,完善當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康有序發(fā)展。
但是當(dāng)前我國綠色經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中還存在諸多的問題,缺乏先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、難以在各行業(yè)中得到有效發(fā)展、政府相關(guān)政策不到位、缺乏專業(yè)化的人才等問題使得綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展困難重重。
因此必須要這些問題進(jìn)行分析和研究,并提出針對性的對策建議,促使我國綠色經(jīng)濟(jì)能夠成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要方式。
1.缺乏先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
長期以來,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式基本屬于粗放型的發(fā)展,忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等等,給整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了巨大的壓力。
綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然具有諸多的優(yōu)勢,但是其在我國還是新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念,目前我國還沒有充分的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),因此使得我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于探索階段,而且很多地區(qū)為了繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的高速增長態(tài)勢,難以在實(shí)際發(fā)展過程中踐行綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。
同時(shí),我國一些地區(qū)在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的過程中吸收了部分西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),但沒有根據(jù)我國各地區(qū)的具體情況對其進(jìn)行改進(jìn)和完善,呈現(xiàn)照搬西方發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的趨勢,這使其綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果并不明顯,難以發(fā)揮綠色經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的作用,而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式依舊占據(jù)主導(dǎo)地位。
2.難以滲透到各行業(yè)的發(fā)展過程中。
由于各方面的原因,使得我國各地區(qū)各行業(yè)的發(fā)展情況存在較大的差異,而綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在全球范圍內(nèi)均具有普適性。
當(dāng)前,我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有孤立性,其并沒有完全滲透到各個(gè)行業(yè)的發(fā)展過程中。
一方面,我國大部分地區(qū)都是根據(jù)比較優(yōu)勢理論進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不惜大量開發(fā)礦產(chǎn)資源、肆意破壞環(huán)境等以尋求經(jīng)濟(jì)的高速增長點(diǎn),在這些行業(yè)中踐行綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,則短期內(nèi)難以取得傳統(tǒng)模式帶來的經(jīng)濟(jì)效益,因此大部分行業(yè)還是以傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為主。
另一方面,我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于起步階段,其對上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度較低,難以像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣發(fā)揮集聚效應(yīng),因此其難以在大部分行業(yè)進(jìn)行推廣。
這些都是當(dāng)前我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要問題。
3.政府相關(guān)政策的支持不到位。
綠色經(jīng)濟(jì)作為新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,必須要有完善的發(fā)展環(huán)境和政策,而政府在這一過程中具有關(guān)鍵性的作用。
當(dāng)前我國政府在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的相關(guān)政策很不到位。
其一,各級地方政府雖然逐步開始重視低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是出于業(yè)績的壓力,仍然選擇傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,因此很少會(huì)出臺(tái)相關(guān)的政策以扶持綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在現(xiàn)有的政策中也基本流于形式化,難以真正將相關(guān)的發(fā)展政策落實(shí);其二,我國政府越來越重視綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷出臺(tái)相應(yīng)的措施促使經(jīng)濟(jì)朝著低碳化、綠色化的道路發(fā)展,并制定了相關(guān)政策,但是其在具體實(shí)施方面要依賴于地方政府,這使得中央政府的相關(guān)發(fā)展政策難以得到徹底性的實(shí)施。
這都使得綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度相對緩慢,且效果不佳。
4.缺乏專業(yè)化的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才。
綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的顛覆,因此需要大量的專業(yè)化人才作為保障。
當(dāng)前,我國在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)方面還沒有充足的人才庫。
一方面,我國綠色經(jīng)濟(jì)將滲透到越來越多的行業(yè),其發(fā)展的規(guī)模涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面,因此對人才的需求量較大,我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才大多都是從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下培養(yǎng)的,其經(jīng)濟(jì)學(xué)理念與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大的差異;另一方面,我國高校及科研院所對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才的培養(yǎng)需要較長的周期,而綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,因此存在嚴(yán)重的時(shí)間差,其人才的培養(yǎng)難以滿足綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
1.積極引進(jìn)和吸收國外綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
我國目前還沒有完善的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可供參考,因此必須要從國外引進(jìn)相應(yīng)的發(fā)展理念和經(jīng)驗(yàn),但是,在這一過程中必須要根據(jù)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及各行業(yè)的發(fā)展實(shí)際情況對國外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行改進(jìn)和完善,而不能選擇照搬的模式。
在經(jīng)驗(yàn)借鑒方面,還要充分融合到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上,使得傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式能夠逐漸向綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式靠攏,減小轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來的成本和風(fēng)險(xiǎn)。
并不斷對我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),將其視為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展重要經(jīng)驗(yàn)借鑒。
2.在各行業(yè)發(fā)展中融入綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。
如前所述,我國當(dāng)前綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒有滲透到各行業(yè)的發(fā)展過程中。
因此,要想保證當(dāng)前我國綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高效有序發(fā)展,必須要在傳統(tǒng)的行業(yè)中滲入其思想,對各地區(qū)發(fā)展情況進(jìn)行考核的過程中,要增加對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核指標(biāo),同時(shí)要規(guī)定各行業(yè)的發(fā)展必須要逐漸堅(jiān)持綠色低碳化的發(fā)展,通過相關(guān)政策的導(dǎo)入使得我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的各產(chǎn)業(yè)能夠逐漸以綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為導(dǎo)向,最大范圍和最大程度上促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)政府相關(guān)政策的支持。
毋庸置疑,綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府相關(guān)政策的扶持。
一方面,要促使地方政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中制定相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和低碳標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)其對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),強(qiáng)化對各項(xiàng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的執(zhí)行程度,切實(shí)推動(dòng)各地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展;另一方面,中央政府要統(tǒng)籌管理,制定和實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方案和政策,并建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制,將其分配到地方政府,并對各地區(qū)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,最大程度上實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使其逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)模式,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康和諧發(fā)展。
4.引進(jìn)和培養(yǎng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才。
培養(yǎng)和引進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才是促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。
一方面,可以對各部門現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育,使其充分掌握綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念和方式,使其能夠?yàn)槲覈餍袠I(yè)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定相關(guān)的指導(dǎo)性措施;另一方面,可以從發(fā)達(dá)國家引進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才,為我國現(xiàn)階段綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新鮮的血液,并大力鼓勵(lì)高校及科研院所進(jìn)行專業(yè)化的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才的培養(yǎng),為我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建造充足的人才庫。
四、結(jié)語。
綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將在很大程度上彌補(bǔ)我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來的諸多問題,其在未來必將成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然方式之一。
從其目前發(fā)展面臨的問題來看,必須要從積極借鑒和吸收國外綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、在各行業(yè)中大力融入綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、加強(qiáng)政府相關(guān)政策的支持、引進(jìn)和培養(yǎng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才等方面全面促進(jìn)我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以此有效改善我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在的不足之處,促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康長期發(fā)展。
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株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇七
摘要:伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,低碳環(huán)保的能源管控結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢的必然選擇,只有建構(gòu)切實(shí)可行的節(jié)能減排項(xiàng)目管控機(jī)制,才能促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從而有效落實(shí)能源的均衡發(fā)展目標(biāo)。本文從金融低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的運(yùn)行現(xiàn)狀分析入手,簡要闡釋了金融支持下的低碳經(jīng)濟(jì)制約因素,并討論了金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的對策,旨在為運(yùn)營金融發(fā)展項(xiàng)目的企業(yè)提供有價(jià)值的參考建議。
自20英國首度頒布《能源白皮書——我們能源之未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》,低碳環(huán)保的經(jīng)營發(fā)展理念在全世界傳播開來,利用更少的能源,減輕污染,實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,成為了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。而在低碳金融發(fā)展的過程中,如何對金融需求進(jìn)行集中處理,需要企業(yè)在實(shí)踐中不斷探索并積累經(jīng)驗(yàn)。
1.城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目著力提升領(lǐng)導(dǎo)水平地方政府在建立相關(guān)管理?xiàng)l款的過程中,針對節(jié)能降耗專門設(shè)置相應(yīng)的指揮部,深度貫落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制,確保節(jié)能項(xiàng)目在領(lǐng)導(dǎo)水平同步提升的同時(shí),實(shí)現(xiàn)有效的傳遞。例如,山東省菏澤地方政府還針對低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下發(fā)了相應(yīng)文件,為《節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任書》。
2.城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目著力提升考核力度地區(qū)在處理低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的過程中,也能針對具體問題建構(gòu)有效的評比機(jī)制,確保管控結(jié)構(gòu)和管理層級之間能建立有效的系統(tǒng)化管理模型,實(shí)現(xiàn)節(jié)能考核項(xiàng)目的有序運(yùn)行,提升相關(guān)部門的管理能力。相關(guān)政府以及企業(yè)節(jié)能考核體系的完整度,切實(shí)維護(hù)節(jié)能減排項(xiàng)目的有序運(yùn)行,從而積極推進(jìn)各種低碳項(xiàng)目的落實(shí)情況。
3.城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目著力完善結(jié)構(gòu)要求地方政府在運(yùn)行低碳環(huán)保項(xiàng)目的過程中,不僅要提升自身對于低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的認(rèn)知程度,也要針對具體問題進(jìn)行集中處理和綜合規(guī)劃,確保管控層級結(jié)構(gòu)和管理要求的有效性,進(jìn)一步升級管控模型的實(shí)效性,為了進(jìn)一步提升整體改造項(xiàng)目的有效性,也要集中完善技改項(xiàng)目,投資結(jié)構(gòu)以及新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目都要有序推進(jìn),從而確保整體運(yùn)維操作結(jié)構(gòu)貼合市場需求以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件。
在金融機(jī)構(gòu)建構(gòu)城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的過程中,要從以下兩方面對其進(jìn)行集中探討。一方面,要集中強(qiáng)化低碳金融管理制度,確保管控層級結(jié)構(gòu)和相關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制能發(fā)揮其實(shí)際作用,并且進(jìn)一步踐行環(huán)保要求,將環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目落實(shí)在信貸資金機(jī)制的全過程,建構(gòu)動(dòng)態(tài)化的管控層級結(jié)構(gòu)以及監(jiān)測機(jī)制,保證分析項(xiàng)目能貼合實(shí)際需求,實(shí)現(xiàn)管理效果的最優(yōu)化。另一方面,要積極構(gòu)建低碳帶框的綠色通道,確保經(jīng)濟(jì)能得到有效的處理和綜合維護(hù)。
人民銀行要針對具體問題建構(gòu)切實(shí)有效的項(xiàng)目管控層級結(jié)構(gòu),進(jìn)一步及時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)意見,并且要針對具體問題集中強(qiáng)化和政府職能部門之間的溝通以及協(xié)作關(guān)系,確保利用不同組織形式和金融結(jié)構(gòu)的有效融合,集中搭建長期穩(wěn)定的交流平臺(tái)。
二、金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的'制約因素。
(一)市場發(fā)展結(jié)構(gòu)滯后。
在低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)運(yùn)行過程中,為了進(jìn)一步提升低碳市場和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的監(jiān)理水平,要從管控要求和管理層級模型進(jìn)行集中處理,而在2008年到,我國一些一線城市都已經(jīng)和能源交易機(jī)構(gòu)建立相應(yīng)的合作,并且和國際一些大型交易機(jī)構(gòu)建立了互動(dòng)平臺(tái)。但是,多數(shù)交易平臺(tái)在實(shí)際運(yùn)營過程中缺乏對實(shí)際運(yùn)行項(xiàng)目的維護(hù)和監(jiān)督管控力度,碳交易項(xiàng)目缺乏實(shí)質(zhì)性效果,截至國家發(fā)改委已經(jīng)批準(zhǔn)的cdm項(xiàng)目僅為2300個(gè),加之交易市場內(nèi)部節(jié)能減排項(xiàng)目的運(yùn)作結(jié)構(gòu)和服務(wù)項(xiàng)目較為分散。
(二)市場參與積極性滯后。
一些企業(yè)在參與低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的滯后,積極性不符合實(shí)際需求,且金融機(jī)構(gòu)不能對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行集中處理。特別要注意的是,在我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)中,中介機(jī)構(gòu)發(fā)展機(jī)制并不健全,相應(yīng)的中介也只是處于剛剛起步的階段,并不能有效消化大規(guī)模的項(xiàng)目運(yùn)行結(jié)構(gòu),金融項(xiàng)目分析機(jī)制和交易風(fēng)險(xiǎn)也較為明顯。
(三)市場服務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)展滯后。
市場對于低碳金融信貸產(chǎn)品創(chuàng)新以及項(xiàng)目運(yùn)作模式的認(rèn)知較為落后,整體風(fēng)險(xiǎn)管理措施和運(yùn)行機(jī)制也不能有效得到落實(shí),在經(jīng)驗(yàn)借鑒方面也相對滯后,相關(guān)管理人員并沒有集中升級管控項(xiàng)目的研發(fā)和推行機(jī)制,這也在一定程度上制約了低碳金融的快速發(fā)展進(jìn)程。
(四)社會(huì)法規(guī)體系發(fā)展滯后。
在對低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析的過程中,相關(guān)法規(guī)體系較為落后,體系發(fā)展模型和審理管理機(jī)制也存在很大的問題,整體政策約束和激勵(lì)作用實(shí)際效果也并不大,整體社會(huì)法規(guī)體系發(fā)展模型相對滯后。
(一)集中完善低碳化市場體系。
在建構(gòu)市場化低碳運(yùn)行模式的過程中,相關(guān)部門要結(jié)合自身需求,建構(gòu)更加完整的系統(tǒng)化管理機(jī)制和管控運(yùn)行模型,確保交易平臺(tái)行之有效,且整體管控層級結(jié)構(gòu)和管理要求能貼合實(shí)際需求。第一,要結(jié)合市場需求建構(gòu)國內(nèi)統(tǒng)一的項(xiàng)目交易平臺(tái),制定統(tǒng)籌管控的交易標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)有效的交易行為,并且集中整合地方性交易機(jī)構(gòu)的運(yùn)行功能,切實(shí)維護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)構(gòu)的整體功能,確保從根本上建構(gòu)更加多元化、更加多層次的項(xiàng)目處理機(jī)制和管控平臺(tái),切實(shí)維護(hù)整體運(yùn)行模型之間的完整度。第二,要結(jié)合實(shí)際交易市場,集中完善市場內(nèi)部的交易市場性功能,建構(gòu)更加積極的運(yùn)行模型,充分貼合國際碳交易項(xiàng)目和定價(jià)規(guī)律,確保能從綜合發(fā)展的角度對交易機(jī)制進(jìn)行集中審定,只有積極探索交易制度,才能在建立合理化交易價(jià)格的同時(shí),切實(shí)維護(hù)價(jià)格杠桿的配置環(huán)境,保證資源結(jié)構(gòu)的有序推進(jìn)。第三,要和國際接軌,建構(gòu)更加貼合國際市場需求的項(xiàng)目運(yùn)行交易原則,集中培養(yǎng)能與國際市場交易的項(xiàng)目能力,確保積極地推進(jìn)人民幣的國際化發(fā)展進(jìn)程,踐行國際貨幣籃子的發(fā)展要求。
(二)集中優(yōu)化社會(huì)大眾的低碳認(rèn)知。
要想提升大眾對于低碳的認(rèn)知,就要從思想意識和理念層面提升管控效,利用座談會(huì)、電視講座以及銀行信貸財(cái)經(jīng)人員的專題培訓(xùn)等項(xiàng)目進(jìn)一步提高大眾對于低碳的認(rèn)知。要提升全社會(huì)對于低碳產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知水平,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思維,集中強(qiáng)化不同管控結(jié)構(gòu)和管理項(xiàng)目對于低碳項(xiàng)目處理能力。另外,在實(shí)際管理結(jié)構(gòu)建立過程中,要借助人民銀行,將其作為基本的信托基礎(chǔ),建構(gòu)更加貼合于市場需求的企業(yè)碳排放以及環(huán)境違法數(shù)據(jù)庫,確保管理明細(xì)能被大眾認(rèn)知,且整體管理目標(biāo)和管理層級結(jié)構(gòu)能貼合實(shí)際需求,保證能進(jìn)一步敦促企業(yè)建立環(huán)保認(rèn)知,從外延發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵發(fā)展,實(shí)現(xiàn)gdp的優(yōu)化增長,集中提升企業(yè)發(fā)展的水平和效果。
(三)集中創(chuàng)新低碳服務(wù)模式。
相關(guān)部門在建構(gòu)低碳管控模型的過程中,要對服務(wù)模式進(jìn)行集中處理,確保管控模型和管理機(jī)制的有效性。在實(shí)際管理模型建立過程中,金融機(jī)構(gòu)要集中把握信貸項(xiàng)目的運(yùn)行方向,確保對低碳行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持,切實(shí)維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),確保整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)貼合實(shí)際需求,也要對相關(guān)運(yùn)行層級進(jìn)行進(jìn)一步引導(dǎo),從而有效運(yùn)行管控要求和管理目標(biāo)性。另外,在碳排放項(xiàng)目處理層級結(jié)構(gòu)中,要針對具體問題進(jìn)行集中探索,利用多元化項(xiàng)目發(fā)展措施推廣整體管控要求[6]。例如,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)能利用綠色債券、綠色基金等形式推進(jìn)整體項(xiàng)目良性運(yùn)行,并且保證資金運(yùn)行結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定,整體運(yùn)行模型能在服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮其本身的實(shí)際效果,進(jìn)一步提升國內(nèi)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)和交易能力,從本質(zhì)上優(yōu)化低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展水平。
(四)集中完善相關(guān)法規(guī)條款。
在低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)程中,相關(guān)管理人員要針對具體問題進(jìn)行集中管控,確保管理模型和管理要求貼合實(shí)際市場發(fā)展訴求,也要建構(gòu)更加有效的法規(guī)條款,確保管理模型和管理層級結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系符合發(fā)展需求,保證各項(xiàng)操作措施能得到有效的保障。地方政府要建立低碳經(jīng)濟(jì)的扶持力度,確保基金結(jié)構(gòu)能有效推廣民間低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,促進(jìn)清潔能源以及消費(fèi)技術(shù)契合市場實(shí)際需求。總之,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,要積極落實(shí)法規(guī)項(xiàng)目和配套系統(tǒng),提升措施管控的有效性,進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)節(jié)能降耗項(xiàng)目的發(fā)展目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇八
[摘要]介紹低碳經(jīng)濟(jì),并在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,分析我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在的問題,并針對存在的問題,探討了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變首先要建立低碳理念,然后朝著低碳化的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)方向發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì)背景;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
影響我國發(fā)展全局的問題中一直都包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村這三方面問題,近幾年來,關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題,在中央發(fā)布的一號文件中已經(jīng)數(shù)次提到。尤其在當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中諸多弊端層出不斷,具有代表性的是不當(dāng)發(fā)展造成的生態(tài)嚴(yán)重破壞、濫用農(nóng)藥化肥造成的環(huán)境污染問題、水資源浪費(fèi)和地下水污染問題。目前各行各業(yè)都在積極推行低碳經(jīng)濟(jì),在這一背景下,思考我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改變,解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題,就成為相關(guān)學(xué)者研究的重點(diǎn)。
1低碳經(jīng)濟(jì)介紹。
低碳經(jīng)濟(jì),也就是low-carboneconomy,是以減少排放溫室氣體、低能耗、低污染為主要特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)理念是可持續(xù)發(fā)展,是以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新和新能源開發(fā)為手段,減少化石能源消耗,控制溫室氣體排放,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同時(shí)保證生態(tài)環(huán)境不被破壞為目的的一種雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。最早在政府文件中提到“低碳經(jīng)濟(jì)”的,是英國能源于2003年發(fā)布的《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書。提出的背景是在英國受到了能源安全威脅和氣候變化的雙重影響,英國將要面對的問題,對于世界上的其它國家也一樣是要面對的。在我國,發(fā)改委也于2010年確定開展建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn),我國也開始進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代。低碳經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)發(fā)展的嶄新形態(tài),它的主要手段是:創(chuàng)新的工藝、創(chuàng)新的能源以及創(chuàng)新的技術(shù)和創(chuàng)新的制度。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀是以可持續(xù)發(fā)展為理念,具有的特征是耗能小,污染物排放少,污染少甚至不污染。因此,這種低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形態(tài)可以實(shí)現(xiàn)能源消耗的降低、污染物排放的減少,節(jié)能降耗,既經(jīng)濟(jì)又環(huán)保。在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞嫉陌l(fā)展,要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要低碳運(yùn)行,從原料使用、能源消耗、運(yùn)行和農(nóng)業(yè)廢物處理等各個(gè)環(huán)節(jié),都能綠色、低碳、生態(tài)化發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)以致整個(gè)國家的低碳發(fā)展。在這一特定的時(shí)代背景下,為了能夠?qū)崿F(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),建立高效、節(jié)能、環(huán)保的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,并不斷完善形成體系,這就要求要在實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)展建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
2我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在的問題。
我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要存在三個(gè)方面的問題,一是生產(chǎn)效率低下,二是科技水平較低,三是環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題嚴(yán)重。首先,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高。受我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史影響,在我國,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的農(nóng)民群體,大多數(shù)為文化知識水平不高的普通農(nóng)民,缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理知識,只是以出賣勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而且,在工業(yè)和其它行業(yè)快速發(fā)展的影響下,許多從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青年人陸續(xù)放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),轉(zhuǎn)而去外地打工,從事其它行業(yè),這就造成了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多數(shù)都是沒有能力外出打工的老年群體。因此,當(dāng)前,很多農(nóng)業(yè)科技的先進(jìn)技術(shù)都很難在農(nóng)村進(jìn)行推廣,很難真正的服務(wù)于我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這就造成了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀。其次,我國農(nóng)業(yè)科技總體發(fā)展水平較低。與很多發(fā)達(dá)國家相比,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然歷史悠久,農(nóng)民也有自己的一套種植經(jīng)驗(yàn)和種植方式,但是新科技和新技術(shù)較少。尤其在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式還是非常落后的,甚至還有刀耕火種的原始農(nóng)業(yè)發(fā)展方式存在。總體來說,我國從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的人員相對較少,也沒有受到足夠的重視,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,科技創(chuàng)新的能力不足,無法借助科技發(fā)展的力量促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,造成了我國農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量無法快速提高。最后,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中環(huán)境污染以及生態(tài)破壞的問題較為嚴(yán)重。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在長期的發(fā)展中,粗放式的發(fā)展方式一直占有較大的比例,另外工業(yè)的粗放發(fā)展也對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定影響。由于化肥、農(nóng)藥工業(yè)的粗放經(jīng)營,導(dǎo)致農(nóng)藥化肥品質(zhì)相對不高,加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的粗放發(fā)展,濫用、錯(cuò)用農(nóng)藥化肥,造成了我國農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞問題日益嚴(yán)重。另外,工業(yè)發(fā)展中的廢水、廢渣等無組織排放,對農(nóng)業(yè)環(huán)境也造成了很大影響。同時(shí),我國農(nóng)業(yè)發(fā)展一直存在著掠奪式發(fā)展的情況,造成了自然生態(tài)被破壞,土壤沙漠化嚴(yán)重、水土流失嚴(yán)重等問題,嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇九
低碳經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)理念,低碳經(jīng)濟(jì)的提法最早源于英國在2003年發(fā)布的能源白皮書“我們未來的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)。”從可持續(xù)發(fā)展的角度認(rèn)識,低碳經(jīng)濟(jì)是通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。從技術(shù)角度認(rèn)識,低碳經(jīng)濟(jì)是以市場機(jī)制為基礎(chǔ),在制度框架和政策措施的作用下,利用提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)等各種低碳技術(shù),促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝著高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。
綜上所述,廣義的低碳經(jīng)濟(jì)是以低排放、低能耗、低污染為標(biāo)志的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。目標(biāo)是控制碳排放,維持生物圈碳平衡;實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu);核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。可以說,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場涉及價(jià)值觀念、國家權(quán)益、生產(chǎn)生活方式的全球性革命。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇十
摘要:全球氣候變暖是當(dāng)前世界各國廣泛關(guān)注的問題之一,而世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對能源需求量的持續(xù)增加,使二氧化碳的排放量、溫室氣體排放所帶來的環(huán)境和生態(tài)問題將進(jìn)一步加劇。而且我國能源緊張、人均資源占有量低、環(huán)境污染嚴(yán)重也使我國面臨著較大的國際轉(zhuǎn)移排放壓力。倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),符合科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,也有利于現(xiàn)代能源服務(wù)的普及、可再生能源的利用、提高能源效率、改善能源結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)能源安全。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);現(xiàn)狀政策選擇。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。
低碳經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)理念,低碳經(jīng)濟(jì)的提法最早源于英國在發(fā)布的能源白皮書“我們未來的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)。”從可持續(xù)發(fā)展的角度認(rèn)識,低碳經(jīng)濟(jì)是通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。從技術(shù)角度認(rèn)識,低碳經(jīng)濟(jì)是以市場機(jī)制為基礎(chǔ),在制度框架和政策措施的作用下,利用提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)等各種低碳技術(shù),促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝著高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。
綜上所述,廣義的低碳經(jīng)濟(jì)是以低排放、低能耗、低污染為標(biāo)志的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。目標(biāo)是控制碳排放,維持生物圈碳平衡;實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu);核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。可以說,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場涉及價(jià)值觀念、國家權(quán)益、生產(chǎn)生活方式的全球性革命。
二、國外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。
近年來,越來越多的國家把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,通過制定低碳經(jīng)濟(jì)政策,積極推動(dòng)低碳綠色增長。尤其是為了應(yīng)對此次全球金融危機(jī),一些國家更是把開發(fā)新能源、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)作為重振經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿Α?/p>
德國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是發(fā)展生態(tài)工業(yè)。德國的生態(tài)工業(yè)政策主要包括六個(gè)方面的內(nèi)容:嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保政策;制定各行業(yè)能源有效利用戰(zhàn)略;擴(kuò)大可再生能源使用范圍;可持續(xù)利用生物智能;推出刺激汽車業(yè)改革創(chuàng)新措施以及實(shí)行環(huán)保教育、資格認(rèn)證等方面的措施。為了實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,德國除了注重加強(qiáng)與歐盟工業(yè)政策的協(xié)調(diào)和國際合作之外,還計(jì)劃增加政府對環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新的投資,并通過各種政策措施,鼓勵(lì)私人投資。德國政府希望通過籌集公共和私人資金,建立環(huán)保和創(chuàng)新基金,以此推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
法國的低碳經(jīng)濟(jì)政策重點(diǎn)是發(fā)展核能和可再生能源。12月,法國環(huán)境部公布了一攬子旨在發(fā)展可再生能源的計(jì)劃,這一計(jì)劃有50項(xiàng)措施,涵蓋了生物能源、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑻柲芤约八Πl(fā)電等多個(gè)領(lǐng)域。除了大力發(fā)展可再生能源之外,,法國政府還投資4億歐元,用于研發(fā)清潔能源汽車和“低碳汽車”。此外,核能一直是法國能源政策的支柱,也是法國低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重點(diǎn)。
美國選擇以開發(fā)新能源、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)作為此次全球金融危機(jī)后重新振興美國經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿ΑC绹吞冀?jīng)濟(jì)政策可以進(jìn)一步分為節(jié)能增效、開發(fā)新能源、應(yīng)對氣候變化等多個(gè)方面。其中,新能源的開發(fā)是核心。202月15日,美國出臺(tái)了《美國復(fù)蘇與再投資法案》,投資總額達(dá)到7870億美元,該法案將發(fā)展新能源列為重要內(nèi)容,包括發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)、碳儲(chǔ)存和碳捕獲、可再生能源(如風(fēng)能和太陽能等)。在節(jié)能方面最主要的是汽車節(jié)能。此外,為應(yīng)對氣候變暖,美國力求通過一系列節(jié)能環(huán)保措施大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐。
在低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐上,英國作為低碳經(jīng)濟(jì)的先行國,在通過了全球第一個(gè)有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的法案一《氣候變化法草案》,制定了到減少碳排放30%,到2050年減少碳排放60%的目標(biāo)。日本、丹麥和挪威等國的低碳經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)也取得了迅速發(fā)展,取得了良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效果。國內(nèi)對低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐則主要集中于碳交易和創(chuàng)建低碳城市。
(1)碳交易。20,世界二氧化碳排放權(quán)交易總額達(dá)280億美元,交易的二氧化碳量達(dá)到了13億噸。目前全球有四個(gè)交易所專門從事碳金融的交易,包括歐盟的euets、澳大利亞的newsouthwales、美國的chicagoclimateexchange和英國的ukerrs等。此外,還有很多知名金融機(jī)構(gòu)活躍在這些市場上,包括荷蘭銀行(abnamro)、巴克利(barclayscapita1)、高盛(goldmansachs)、morganstanley和ubs等。美國的chicagoclimateexchange是全球第一個(gè)也是北美唯一自愿性參與溫室氣體減排量交易,并對減排量承擔(dān)法律約束力的組織和市場交易平臺(tái),它也是全球唯一同時(shí)開展二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化物、六氟化硫6種溫室氣體減排交易的市場。在中國,年興業(yè)銀行基于品牌和市場價(jià)值與ifc合作簽署了《能源效率融資項(xiàng)目(chuee)合作協(xié)議》(即《損失分擔(dān)協(xié)議》),成為國內(nèi)首家推出“能效貸款”產(chǎn)品的商業(yè)銀行。根據(jù)該協(xié)議,ifc向興業(yè)銀行提供2億元人民幣的本金損失分擔(dān),以支持最高可達(dá)4.6億元人民幣的貸款組合,興業(yè)銀行則以ifc認(rèn)定的節(jié)能、環(huán)保型企業(yè)和項(xiàng)目為基礎(chǔ)發(fā)放貸款,ifc則為貸款項(xiàng)目提供相關(guān)的技術(shù)援助和業(yè)績激勵(lì),而中國銀行和深圳發(fā)展銀行則分別推出了“掛鉤海外二氧化碳排放額度期貨價(jià)格”的理財(cái)產(chǎn)品。
(2)低碳城市的創(chuàng)建。低碳城市是由新能源利用、清潔技術(shù)、綠色規(guī)劃、綠色建筑和綠色消費(fèi)等一系列要素構(gòu)成的城市可持續(xù)發(fā)展模式。20,國家發(fā)改委與聯(lián)合國自然基金會(huì)開始“低碳城市發(fā)展”的全面推廣,上海和保定成為首批試點(diǎn)城市,由國家發(fā)改委、建設(shè)部、科技部、環(huán)保總局、商務(wù)部等專家組成的項(xiàng)目技術(shù)顧問組也正式亮相。同年,世界自然基金會(huì)發(fā)布了《保定:全球可持續(xù)能源生產(chǎn)的“電谷”》,肯定了“保定模式”在發(fā)展可再生能源方面做出的貢獻(xiàn)。廣東省珠海市也在年邀請專家研究低碳經(jīng)濟(jì),欲申報(bào)國家低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)。
四、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策選擇。
低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,是實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。然而,中國正處在工業(yè)化發(fā)展階段,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減少貧困和滿足就業(yè)等仍是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最大任務(wù),向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還面臨著許多現(xiàn)實(shí)條件的`制約。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),必須加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,適時(shí)適度地創(chuàng)新公共政策,根據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境的新要求,創(chuàng)立一種具有積極價(jià)值的、適宜的政策安排。
(一)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入,倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳化。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對碳排放會(huì)產(chǎn)生較大影響,同等規(guī)模或總量的經(jīng)濟(jì),如果技術(shù)水平相同而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,則會(huì)導(dǎo)致碳排放量相差較大。以工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)則是能源大戶,需要大量消耗能源。我國正處在工業(yè)化高速發(fā)展時(shí)期,第二產(chǎn)業(yè)在一定的時(shí)期內(nèi)還會(huì)顯示強(qiáng)勁的勢頭,這也是發(fā)展的客觀需要。所以,根據(jù)國情大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳化,這是我們當(dāng)前需要解決的重大問題。
(二)、增大陸海碳匯。
森林可以吸收大量co2,相當(dāng)于減少了co2排放,是良好的碳匯。據(jù)研究,我國人工造林的固碳率為1.4噸碳/(公頃?年),相當(dāng)于每公頃林地每年可平均吸收5.1噸co2。.我國森林面積達(dá)到17491萬公頃.森林覆蓋率從20世紀(jì)90年代初期的13.92%。增加到18.21%,為促進(jìn)全球碳匯建設(shè)和溫室氣體減排做出了巨大貢獻(xiàn)。根據(jù)國家《林業(yè)發(fā)展“十一五”和中長期規(guī)劃》,到20我國森林覆蓋率將達(dá)到23%按照我國國土面積約960萬km(合96000萬hm)計(jì)算,相當(dāng)于年比20新增森林面積4600萬公頃,每年可新增碳匯430.1萬噸,相當(dāng)于減排1578.4萬噸co2.2020年間累計(jì)新增加碳匯5.2億噸,相當(dāng)于累計(jì)減排18.9億噸co2。另外,海洋也是重要的碳匯之一有研究表明,過去2中人類燃燒化石燃料和制造水泥過程中釋放的co2。被海洋吸收了近一半。我國在東海進(jìn)行的大洋碳通量研究也表明,東海是co2的匯。因此,通過加大力度開展研究,盡早比較準(zhǔn)確地確定我國鄰近海域的碳匯結(jié)構(gòu)和強(qiáng)度.有望進(jìn)一步增大我國的碳匯規(guī)模。
(三)、創(chuàng)新文化政策,倡導(dǎo)生態(tài)文化。
生態(tài)文明是黨在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)頭所形成的又一重要思想創(chuàng)新,并提出了文化“軟實(shí)力”的概念。文化是基礎(chǔ)國民教育,它奠定國民的品味教養(yǎng);文化是生活,它決定我們所見、所感、所思的整體環(huán)境的真善美或假惡丑;文化是經(jīng)濟(jì),文化產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用已不言而喻。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開全民普遍共識的、綠色的生態(tài)文化的構(gòu)建。生態(tài)文化作為正在崛起的新興文化,是倡導(dǎo)人與自然和諧相處的觀念體系,是人們最優(yōu)化的解決人與自然關(guān)系問題所反映出來的思想觀念的總和,體現(xiàn)在人類為解決所面臨的種種生態(tài)問題環(huán)境問題,與自然和諧相處,求得人類更好地生存與發(fā)展的種種措施和手段上。創(chuàng)新文化政策就是要形成以“節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境”為核心的生態(tài)文化,在生活中堅(jiān)決抵制鋪張浪費(fèi)的奢侈文化,生態(tài)的觀念深入人心。
五、結(jié)束語。
目前,我國正在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下進(jìn)行創(chuàng)新型國家建設(shè)和資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),這與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)基本上是一致的。從經(jīng)濟(jì)的角度講,社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)階段都有一個(gè)與其相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式:工業(yè)化初級階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴的是原始生產(chǎn)要素的高投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長;工業(yè)化中級階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展以投資和科技進(jìn)步為主要帶動(dòng)力量;工業(yè)化高級階段則以信息和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要發(fā)展方向。中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型摒棄了傳統(tǒng)的“高投入、高污染、低產(chǎn)出”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,走出一條“低投入、低污染、高產(chǎn)出”的路子。公共政策的創(chuàng)新使我們主動(dòng)融入到低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐和世界發(fā)展的潮流中,獲得更多的可持續(xù)發(fā)展的資金和技術(shù),為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)資源節(jié)約和環(huán)境友好新模式。
參考文獻(xiàn):。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇十一
社會(huì)學(xué)在分析生態(tài)環(huán)境問題時(shí)主要側(cè)重兩大理論模式,即結(jié)構(gòu)主義模式和建構(gòu)主義模式。結(jié)構(gòu)主義在分析環(huán)境問題時(shí)強(qiáng)調(diào)整體性和共時(shí)性,更加注重社會(huì)制度在形成和應(yīng)對環(huán)境問題過程中的作用,其理論視角更多的是關(guān)注宏觀層次的社會(huì)制度和社會(huì)結(jié)構(gòu)要素之間的相互影響,但結(jié)構(gòu)主義忽略了環(huán)境本身存在的客觀性。換句話說,結(jié)構(gòu)主義預(yù)設(shè)了這樣一個(gè)前提,即環(huán)境問題形成的社會(huì)客觀性,它更多強(qiáng)調(diào)的是外在的、制度化的因素促成環(huán)境問題。而建構(gòu)主義則另辟蹊徑,該理論模式認(rèn)為,我們要重新思考人類和環(huán)境之間的關(guān)系,將環(huán)境視作種人類社會(huì)表達(dá)利益和不同意見的“中介”,因而它啟示人們在協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)主體間實(shí)現(xiàn)某種平衡,這種平衡能考慮大多數(shù)人的利益,其實(shí)質(zhì)可以理解為從環(huán)境本身去尋找環(huán)境問題形成的原因和對策。
一、建構(gòu)主義的理論闡釋。
“建構(gòu)主義”一詞在哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、語言學(xué)和教育學(xué)等學(xué)科中被廣泛使用。一般而言,我們可將建構(gòu)主義的詞源最早追溯到美國學(xué)者彼德?伯爾格和托馬斯?魯克曼《現(xiàn)實(shí)的社會(huì)建構(gòu):論知識社會(huì)學(xué)》一書。瑞士著名心理學(xué)家皮亞杰也同樣注重該概念的運(yùn)用,他認(rèn)為:“認(rèn)識既不能看作是主體內(nèi)部結(jié)構(gòu)中預(yù)先決定的,也不能看作是客體原有特性預(yù)先設(shè)定的,認(rèn)識起因于有效地和不斷地建構(gòu)”。建構(gòu)主義反對只講主體或只講客體,而是特別重視主客體的互動(dòng),其實(shí)質(zhì)是一種實(shí)踐活動(dòng),這種思想在學(xué)校教育實(shí)踐中被廣泛運(yùn)用,但這種用法沒有達(dá)到社會(huì)學(xué)意義的實(shí)踐層次。20世紀(jì)80年代,后現(xiàn)代主義特別是解構(gòu)主義在美國的流行,間接地賦予了建構(gòu)主義以新的含義。建構(gòu)主義作為一種不同于傳統(tǒng)的認(rèn)識方式和思維模式,它所指涉的是這樣一種思考問題的觀念,即人類不是靜止地認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)外在的客觀世界,而是經(jīng)由人的能動(dòng)性發(fā)現(xiàn)不斷構(gòu)造現(xiàn)實(shí)世界。在解釋社會(huì)問題上,建構(gòu)主義引入“互動(dòng)”一詞,將社會(huì)問題定性為社會(huì)互動(dòng)過程的產(chǎn)物,并且這種互動(dòng)具有廣泛的社會(huì)影響,它反映了不同社會(huì)群體對該問題所持的態(tài)度。社會(huì)問題本身是各個(gè)不同群體表達(dá)自身利益的符號,是他們之間利益競爭的暫時(shí)結(jié)果。此外,社會(huì)建構(gòu)主義主張政府在解決社會(huì)問題過程中扮演重要角色。社會(huì)問題往往需要?jiǎng)佑谜畽C(jī)構(gòu)的權(quán)力,政府能夠?qū)⒉煌后w的利益進(jìn)行整合,從而形成關(guān)于解決該問題的一系列政策法規(guī)。總之,建構(gòu)主義理論認(rèn)為,社會(huì)現(xiàn)象的問題性質(zhì),不是或不僅僅是被客觀狀況所決定,它同時(shí)也是被社會(huì)性地建構(gòu)出來的。
二、生態(tài)環(huán)境問題的建構(gòu)。
著名環(huán)境社會(huì)學(xué)家漢尼根(hannigan,j.a.)認(rèn)為,群體對于環(huán)境的關(guān)注不是基于環(huán)境存在的客觀事實(shí),而是被人們定義為環(huán)境問題。不同群體在不同時(shí)期對環(huán)境問題的關(guān)心程度不一致。事實(shí)上,環(huán)境問題并不能物化自身,它們必須經(jīng)由個(gè)人或組織的建構(gòu)、被認(rèn)為是令人擔(dān)心且必須采取行動(dòng)加以應(yīng)付的情況,這才構(gòu)成問題。[6]58-62我們至少可以從漢尼根關(guān)于環(huán)境問題的闡釋中得出建構(gòu)主義理論的五大要點(diǎn)。
1.建構(gòu)主義是從動(dòng)態(tài)的角度看問題。它主張環(huán)境問題的形成有其歷史演變過程,即環(huán)境問題具有歷史性。它告誡人們在環(huán)境發(fā)展過程中要樹立發(fā)展的意識,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中不能只注重眼前利益,要關(guān)注后代的生存需要。也是因此,生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)該樹立大生態(tài)發(fā)展理念,把生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化融為一體,以生態(tài)發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)社會(huì)和諧和文化創(chuàng)新。
2.建構(gòu)主義強(qiáng)調(diào)群體的主觀性,認(rèn)為環(huán)境問題其實(shí)質(zhì)是不同群體之間表達(dá)自身利益的共同符號。不同的群體具有不同的地位、文化,因此不同群體在社會(huì)生活中都有自身的利益趨向。處于優(yōu)勢地位的群體為了追求更高的生活質(zhì)量,他們利用權(quán)力、財(cái)富甚至是政治斗爭毫不留情地向環(huán)境索取所需的一切;而處于社會(huì)弱勢地位的群體在面臨著生存和發(fā)展的困境時(shí)也在竭盡可能地去獲取環(huán)境的給予。但是二者對于環(huán)境的影響是有區(qū)別的,前者更多地會(huì)造成資源的枯竭,后者則是導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。
3.建構(gòu)主義特別注重人的能動(dòng)性。能動(dòng)性表現(xiàn)為群體對內(nèi)外刺激或影響做出積極的、有選擇的反應(yīng)。建構(gòu)主義認(rèn)為環(huán)境問題是人和環(huán)境相互作用的過程,人們之所以對環(huán)境做出這樣或那樣的行為是因?yàn)榄h(huán)境自身所導(dǎo)致。雖然這種觀點(diǎn)有為人類辯護(hù)的嫌疑,但它也在引導(dǎo)我們思考如何合理地將環(huán)境的負(fù)面影響轉(zhuǎn)向有利方面。
4.建構(gòu)主義意味著對社會(huì)事實(shí)的重新解構(gòu)。后結(jié)構(gòu)主義開創(chuàng)者雅克?德里達(dá)認(rèn)為解構(gòu)的目的是分析那些被隱瞞、被掩蓋、能夠揭露事物內(nèi)情的要素。因此,建構(gòu)主義主張環(huán)境問題不再只是某種應(yīng)該加以改正的客觀情境,它啟示人們思考隱藏在環(huán)境背后的某些問題。我們與其宣稱環(huán)境出現(xiàn)了危機(jī),不如分析誰在強(qiáng)調(diào)環(huán)境問題以及環(huán)境問題到底是由誰引致的。由此,才能找到環(huán)境治理的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn),并強(qiáng)化責(zé)任主體環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的義務(wù),推動(dòng)環(huán)境關(guān)注主體積極參與環(huán)境保護(hù)立法和依法處置環(huán)境污染行為。
5.建構(gòu)主義將環(huán)境問題引入公共領(lǐng)域,贏來普通大眾的廣泛關(guān)注,特別是政府機(jī)構(gòu)的關(guān)注。這種關(guān)注使得政府部門認(rèn)識到只有解決該問題才能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,也從而使得許多對策真正進(jìn)入了政府的工作議程,并有可能獲得政策安排。
根據(jù)建構(gòu)主義對生態(tài)環(huán)境問題的闡釋,我們可以且應(yīng)該充分借助科學(xué)技術(shù)的力量,合理地協(xié)調(diào)不同社會(huì)群體間的利益分配,加強(qiáng)大眾傳媒、政府、民間組織等對生態(tài)問題的重視和監(jiān)管,從而為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
(一)利用科學(xué)技術(shù)減少環(huán)境對人類的不利影響。
人類早期時(shí)代由于科技水平低,在資源開發(fā)與利用中存在著生產(chǎn)效率低、單位能耗高以及綜合利用不合理等問題。這些問題導(dǎo)致的連帶效應(yīng)是對環(huán)境的嚴(yán)重破壞。因此,環(huán)境問題的解決要依靠科學(xué)技術(shù)的提升,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在解決我國資源環(huán)境問題上的重要作用,需要做到以下幾點(diǎn):1.科技的運(yùn)用不是只注重在環(huán)境污染后的處理,而應(yīng)該在對環(huán)境資源進(jìn)行規(guī)劃、開采直到生產(chǎn)都要把好關(guān)。要摒棄傳統(tǒng)的“先發(fā)展,后治理”的觀念,在發(fā)展中就要做好環(huán)境保護(hù)。2.政府要加大對資源環(huán)境領(lǐng)域的科技投入,重視基礎(chǔ)性、公益性的科技工作。鼓勵(lì)科技研發(fā)公司參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),對從事環(huán)境保護(hù)事業(yè)的社會(huì)組織予以經(jīng)濟(jì)支持。3.穩(wěn)妥推進(jìn)資源環(huán)境領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)的體制改革,提高企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力,減少企業(yè)能耗,加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。4.在各個(gè)區(qū)域開展技術(shù)合作,實(shí)行區(qū)域聯(lián)動(dòng)制度,加大環(huán)境科技成果分享,共同實(shí)施區(qū)域性重大環(huán)境科研研發(fā)工作。
(二)正確處理好不同利益群體對環(huán)境資源的訴求。
由于具有不同的文化背景,各個(gè)群體對于環(huán)境狀況的認(rèn)知不盡相同。在某些環(huán)境問題中,環(huán)境本身雖然是利益群體糾紛的導(dǎo)引線,但這不是根本的爭論點(diǎn)。比如在我國某些煤礦地區(qū)時(shí)常出現(xiàn)資源爭奪現(xiàn)象,一些不具備生產(chǎn)能力的小企業(yè)為了本群體的生存利益不顧實(shí)際地承攬發(fā)展任務(wù),不斷擴(kuò)大生產(chǎn),結(jié)果使得煤礦資源得不到充分利用,也污染了當(dāng)?shù)丨h(huán)境。因此,環(huán)境的持續(xù)發(fā)展要考慮不同群體的切身利益,使環(huán)境資源創(chuàng)造出社會(huì)財(cái)富的同時(shí)兼顧社會(huì)公正。鑒于我國資源分布區(qū)域性不均勻的實(shí)際情況,我們需要從以下兩方面著手:首先,堅(jiān)持因地制宜的發(fā)展原則,根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源的實(shí)際狀況做好合理規(guī)劃和科學(xué)生產(chǎn),使人們能世世代代享受生態(tài)環(huán)境的恩賜。其次,要科學(xué)調(diào)配資源。對于缺乏迫切需求資源的地區(qū)要優(yōu)先供應(yīng),并實(shí)行價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制。最后,國家要大力實(shí)施區(qū)域性資源調(diào)配工程。只有這樣才能讓社會(huì)各個(gè)群體的利益得到保護(hù),保證相對公正的社會(huì)福利,從而避免大規(guī)模的群體利益糾紛事件,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(三)發(fā)揮大眾傳媒在約束人類不合理行為中的作用。
大眾傳媒以其特有的方式廣泛滲透到社會(huì)生活的每一個(gè)角落,改變著人們的生活方式、思維方式、價(jià)值觀念,從而成為約束人類不合理行為的重要組成部分。首先,大眾傳媒在某種程度上能夠起到警示人們的作用。大眾傳媒,特別是網(wǎng)絡(luò)作為媒體的監(jiān)督公器在傳遞信息方面具有無法比擬的效率。越來越多的環(huán)境污染事件經(jīng)媒體曝光后能得到很好地解決。大眾傳媒不僅要監(jiān)督和曝光破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,還要善于向受眾傳達(dá)對生命和自然的敬畏、對環(huán)境危機(jī)的憂慮,從而喚醒人們保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。因此,大眾傳媒應(yīng)向受眾及時(shí)報(bào)告本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況,增強(qiáng)受眾對環(huán)境的危機(jī)感和緊迫感,滿足受眾求知、求新、參與的愿望。其次,媒體應(yīng)肩負(fù)自身的責(zé)任,樹立正確的輿論導(dǎo)向。大眾傳媒應(yīng)該盡量向廣大受眾多傳播綠色資訊、普及環(huán)保知識,讓可持續(xù)發(fā)展的理念深入人心,在全社會(huì)倡導(dǎo)愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的新風(fēng)尚。新聞媒體要多報(bào)道關(guān)于環(huán)境保護(hù)的典型案例和正面形象,積極開展環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。最后,媒體的環(huán)境宣傳只有與保護(hù)環(huán)境的具體行動(dòng)結(jié)合起來,只有媒體與政府、企業(yè)建立起聯(lián)動(dòng)傳播的合力機(jī)制,通過設(shè)定公共環(huán)境保護(hù)議題、開展大型環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)、專題培訓(xùn)等手段面向全體公民進(jìn)行公益性環(huán)保教育,才能產(chǎn)生真正的效果。因此,大眾媒體應(yīng)該率先垂范,實(shí)踐綠色行動(dòng)宣言。
(四)加強(qiáng)政府在解決環(huán)境問題中的主導(dǎo)作用。
英國學(xué)者安東尼?吉登斯于出版了《氣候變化的政治》一書,提出了“保障型國家”概念,認(rèn)為在后工業(yè)文明時(shí)代“參與式國家”中的政府的輔助功能難以面對復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)型社會(huì)。特別是在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和建立環(huán)境友好型社會(huì)中,政府的戰(zhàn)略地位尤為顯著,政府應(yīng)該更加積極而有力地承擔(dān)起不可推卸的環(huán)境立法與生態(tài)保護(hù)的責(zé)任。因而,政府應(yīng)在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)中始終起主導(dǎo)作用。政府要真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念,樹立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明觀。首先,政府一方面需要引導(dǎo)人們清潔生產(chǎn),另一方面在治理工業(yè)企業(yè)污染事件時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)法,不讓違法分子有機(jī)可乘,要以行政手段強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)在各類工程建設(shè)項(xiàng)目中的地位。其次,政府要加快環(huán)境保護(hù)的立法進(jìn)度,明確各類社會(huì)主體在生產(chǎn)生活中應(yīng)履行的環(huán)保義務(wù)。再次,政府部門應(yīng)投入充足的財(cái)力、物力、人力積極處理已有的環(huán)境污染問題,同時(shí)建立環(huán)境問題的'預(yù)警機(jī)制,確保環(huán)境問題得到及時(shí)有效地解決。最后,政府要加強(qiáng)在環(huán)境治理方面的國際合作。對于全球性的環(huán)境問題,如果我國政府在環(huán)保技術(shù)上能尋求與發(fā)達(dá)國家的共同協(xié)作,環(huán)境的治理工作將從整體上得到較大提高。在這個(gè)知識產(chǎn)權(quán)越來越被重視的時(shí)代,技術(shù)共享可以讓發(fā)展中國家在環(huán)境治理和保護(hù)中少走彎路。
(五)廣泛吸納非政府組織參與生態(tài)治理。
建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境僅僅依靠政府是很難實(shí)現(xiàn)的。環(huán)境非政府組織是公共服務(wù)組織,能夠彌補(bǔ)政府作用的不足。既然政府不能解決所有的問題,不能提供所有的服務(wù),就必須依靠社會(huì)的其他領(lǐng)域貢獻(xiàn)他們的力量。非政府組織在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用主要有以下幾點(diǎn):1.非政府組織能夠很好地發(fā)揮自身的宣傳教育優(yōu)勢。它通過各種有組織的宣傳活動(dòng)向公眾介紹具體的環(huán)境問題,能夠提高公眾的環(huán)保意識。隨著新興技術(shù)的出現(xiàn),如互聯(lián)網(wǎng),非政府組織機(jī)構(gòu)越來越多地采用在網(wǎng)站上發(fā)布公眾服務(wù)信息的方式號召廣大民眾關(guān)注環(huán)境問題的影響。2.非政府組織能夠反映基層民眾的心聲,就群眾關(guān)心的、涉及群體利益的重大環(huán)境問題與政府官員進(jìn)行交流,在政府和群眾之間構(gòu)建和諧的溝通橋梁。3.非政府組織能夠協(xié)助政府研究和制訂解決環(huán)境問題的新方案,同時(shí)還能通過向社會(huì)募集資金幫助環(huán)境受災(zāi)區(qū)的居民。4.非政府組織能夠發(fā)揮自身的監(jiān)督作用,一旦發(fā)現(xiàn)某些個(gè)人、企業(yè)等存在危害生態(tài)環(huán)境的問題會(huì)提出警示,在必要時(shí)會(huì)考慮提起訴訟,迫使他們遵守法規(guī)。此外,在解決某些全球化環(huán)境問題中非政府組織發(fā)揮著關(guān)鍵作用。比如全球性的大氣變暖就需要非政府組織積極搭建世界各個(gè)國家共同商議節(jié)能減排的平臺(tái),以更好地應(yīng)對全球性變暖帶給不同區(qū)域的不利影響。
四、結(jié)語。
生態(tài)環(huán)境是全球關(guān)注的重點(diǎn),生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題。實(shí)踐證明,人類對生態(tài)環(huán)境的索取,應(yīng)當(dāng)與人類對生態(tài)環(huán)境的回饋相平衡。我們必須控制、約束自身的非理性需求和行為,正確處理經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的關(guān)系,以維持生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我國生態(tài)環(huán)境問題已成為阻礙社會(huì)主義建設(shè)的“絆腳石”,雖然它是存在的客觀事實(shí),但建構(gòu)主義并沒有將環(huán)境問題當(dāng)作一成不變的事實(shí),人類能夠發(fā)揮主觀能動(dòng)性,充分利用生態(tài)環(huán)境發(fā)展的客觀規(guī)律,逐步減少制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的不利生態(tài)環(huán)境因素。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇十二
隨著我國經(jīng)濟(jì)形勢的不斷好轉(zhuǎn),旅游業(yè)在該種環(huán)境背景下逐漸發(fā)展起來,加之人們生活水平的實(shí)際提高,出外旅游的人們愈來愈多。而基于此低碳旅游則成為了現(xiàn)今人們關(guān)注的焦點(diǎn)。而在低碳旅游大發(fā)展趨勢下景區(qū)酒店也應(yīng)該順應(yīng)該種發(fā)展趨勢不斷地調(diào)整自身管理模式。本文從低碳旅游實(shí)際內(nèi)涵進(jìn)行著手分析,在此基礎(chǔ)上研究酒店實(shí)際管理中應(yīng)該堅(jiān)持的幾項(xiàng)低碳觀念,最后就基于低碳旅游層面上的酒店管理模式構(gòu)建提出幾點(diǎn)建議,以期為后續(xù)關(guān)于酒店管理方面以及低碳旅游方面的研究提供相關(guān)理論上的參考。
一、前言。
我國早在就已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于綠色旅游的相關(guān)規(guī)定,目的就是要促進(jìn)我國的旅游業(yè)不斷向低碳化以及環(huán)保化的道路發(fā)展。而在旅游過程中酒店可以說是旅途中必要的住宿設(shè)施,作為影響旅游價(jià)值的重要構(gòu)成部分也應(yīng)該積極響應(yīng)國家綠色旅游的號召,將低碳旅游理念與實(shí)際酒店管理融合在一起,進(jìn)而為后續(xù)景區(qū)酒店的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、初探低碳旅游實(shí)際內(nèi)涵。
現(xiàn)今低碳旅游作為一種新型的旅游方式受到了社會(huì)大眾的熱捧,而該種旅游方式相較于傳統(tǒng)旅游而言主要是強(qiáng)調(diào)了“低污染”以及“低碳排放”和“低能耗”.也就是說在整個(gè)的旅游過程中更加追求旅游的無污染性。具體來講所謂的低碳旅游主要是指旅游者通過低污染以及低能耗的綠色旅行方式進(jìn)而完成的一種旅游活動(dòng)。而從該種低碳旅游本質(zhì)上來講其從屬于低碳生活范疇之內(nèi),低碳旅游也是現(xiàn)今以及未來服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。
三、探析酒店管理中需要堅(jiān)持的幾項(xiàng)低碳觀念。
(一)合作低碳觀念在現(xiàn)今景區(qū)酒店實(shí)際管理工作中需要堅(jiān)持的首要低碳觀念就是合作低碳觀念,所謂的合作低碳觀念主要是指將酒店以及旅游者和景區(qū)緊緊聯(lián)系在一起,三者之間共同合作。而成功低碳旅游則是酒店以及旅游者和景區(qū)三者有效協(xié)調(diào)的一種良性結(jié)果。
(二)自然低碳觀念在現(xiàn)今景區(qū)酒店實(shí)際管理工作中除了需要堅(jiān)持合作低碳觀念之外,還需要堅(jiān)持自然低碳觀念。而所謂的自然低碳觀念則主要是指建立在自然環(huán)境基礎(chǔ)上,通過貼近自然來實(shí)際降低碳排放,促進(jìn)旅游者有效踐行低碳旅游的一種觀念。可以說踐行自然低碳觀念是加強(qiáng)酒店以及旅游者有效合作的重要保障之一。
(三)學(xué)習(xí)低碳觀念在現(xiàn)今景區(qū)酒店實(shí)際管理工作中除了需要堅(jiān)持合作以及自然低碳觀念之外,還需要堅(jiān)持學(xué)習(xí)低碳觀念。低碳旅游從本質(zhì)上來講并非是一種“倒退”旅游,而是通過先進(jìn)的科技來實(shí)現(xiàn)的一種“前進(jìn)”旅游。無論是旅游者還是景區(qū)酒店都需要學(xué)習(xí)新旅游觀念和新旅游科技,而這種學(xué)習(xí)的過程本身就從屬于低碳觀念,通過學(xué)習(xí)和宣傳進(jìn)而不斷加深低碳觀念。
四、探析基于低碳旅游層面的酒店管理模式構(gòu)建。
(一)清潔化管理基于低碳旅游層面來實(shí)際構(gòu)建酒店管理模式首先要從清潔化管理來講,所謂的清潔化管理主要是體現(xiàn)在兩方面:能源清潔以及生產(chǎn)過程清潔。
首先從能源清潔來講,酒店在實(shí)際管理過程中需要對煤氣等相關(guān)供熱燃料進(jìn)行有效利用,避免能源燃料的浪費(fèi);不使用排放有害物質(zhì)氟利昂的相關(guān)制冷系統(tǒng);通過引進(jìn)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)而將酒店能源實(shí)際利用率進(jìn)行有效提高;多利用再生能源如太陽能等等進(jìn)而發(fā)揮能源環(huán)保功能。
其次從生產(chǎn)過程清潔來講,酒店在實(shí)際管理過程中需要針對中間產(chǎn)品以及原材料的實(shí)際處理設(shè)置相應(yīng)的循環(huán)回收系統(tǒng),如將廢油進(jìn)行統(tǒng)一回收以及將酒店生活垃圾進(jìn)行有效分類處理等等。
(二)生態(tài)化管理基于低碳旅游層面來實(shí)際構(gòu)建酒店管理模式除了要從清潔化管理著手之外,還需要進(jìn)行生態(tài)化管理。而生態(tài)化管理主要是體現(xiàn)在三方面:產(chǎn)品生態(tài)化以及食品生態(tài)化和環(huán)境生態(tài)化。
首先從產(chǎn)品生態(tài)化來講,酒店中實(shí)際產(chǎn)品主要是集中在客房方面,因而酒店就應(yīng)該推出具備了生態(tài)化的客房,如客房從建設(shè)方面采用綠色環(huán)保材料,在客房裝飾上也同樣采用天然生態(tài)裝飾物,類似竹藤椅以及天然石料等等。
其次從食品生態(tài)化來講,酒店應(yīng)該為旅游者提供綠色食品,尤其是酒店餐飲部門需要在菜肴以及飲品方面下功夫,確保旅游者在入住階段中日常飲食的'無污染以及無公害性。
最后從環(huán)境生態(tài)化來講,酒店應(yīng)該為前來的旅游者真正的提供綠色休閑環(huán)境,例如酒店可以在飯廳以及迎客廳增加噴水池以及綠地、鮮花和假山又或者是樹木等物體,進(jìn)而為游客營造一種綠色休閑環(huán)境。而這些添加的物體需要是具備環(huán)保性的建筑材料。進(jìn)而通過綠色環(huán)境的良好營造為旅游者帶來低碳旅游的實(shí)際體驗(yàn)。
五、結(jié)論。
綜上分析可知景區(qū)酒店作為旅游者重要的休息場所,也應(yīng)該緊跟時(shí)代發(fā)展角度,積極響應(yīng)國家低碳旅游的號召,將低碳旅游的理念真正的融入到自身實(shí)際管理工作中。實(shí)現(xiàn)酒店管理的低能耗清潔性生產(chǎn),同時(shí)為旅游者提供生態(tài)化綠色服務(wù)。而只有建立在低碳旅游基礎(chǔ)上的景區(qū)酒店管理才能真正的獲得良好發(fā)展空間。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇十三
摘要:在分析陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成狀況的基礎(chǔ)上,本文通過對陜西省各產(chǎn)業(yè)碳排放現(xiàn)狀的描述,闡述了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性,提出了陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化視角下的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑研究。從政策上制訂低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,從機(jī)制上完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度促進(jìn)陜西省低碳化發(fā)展。
伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國已經(jīng)成為全球第一大碳排放國。近年來,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,政府提出了約束性碳減排目標(biāo)。然而,由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,不同區(qū)域的碳排放水平及減排措施所有不同,有必要深入分析區(qū)域碳排放特征,制定因地制宜的區(qū)域低碳發(fā)展路徑,才能有效促進(jìn)我國碳減排整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。陜西省處于工業(yè)化加速階段,三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)形成了“二三一”的局面。陜西省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中工業(yè)產(chǎn)值占到80%以上,高污染、高耗能的重工業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比較大。同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)仍然沒有形成自己的核心競爭力。陜西是中國的能源大省,隨著陜西經(jīng)濟(jì)在“十二五”期間迅速上升,離不開能源資源的大規(guī)模開發(fā)利用。其在推動(dòng)陜西省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也引致了大量的碳排放。深入研究陜西省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,對陜西省推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。
1陜西省各產(chǎn)業(yè)碳排放現(xiàn)狀分析。
近年來,陜西省能源產(chǎn)業(yè)迅速崛起,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,促進(jìn)陜西省經(jīng)濟(jì)快速增長。但是,隨著能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,增加了環(huán)境中co2的排放,資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)矛盾凸顯。-陜西省第一產(chǎn)業(yè)比重逐步下降,第二產(chǎn)業(yè)比重、碳排放量總體逐步上升。2000-20陜西省gdp平均增長率為17.55%,碳排放量平均增長率為10.62%,碳排放呈現(xiàn)出“高速增長—波動(dòng)—逐步下降”的特點(diǎn),其中2000-碳排放量平均增長率18.45%,-期間碳排放增速波動(dòng)較大,-年碳排放量逐步下降,平均增速7.83%。陜西省能源消費(fèi)主要是由煤炭、石油、天然氣和水電組成。煤炭消費(fèi)比例在能源消費(fèi)總量的70%左右,占主導(dǎo)地位。以煤炭為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生太大改變。有研究表明:天然氣能源利用效率比煤炭高30%,石油比煤炭高23%。以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是造成近年來陜西省環(huán)境污染嚴(yán)重的主要原因。
2陜西省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性。
2.1培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。
隨著陜西省工業(yè)化和城市化進(jìn)程的推進(jìn),帶來溫室氣體總量的持續(xù)增長,環(huán)境質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同優(yōu)化顯得尤為重要。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程來看,低碳是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要途徑,新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的興起都會(huì)崛起一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。陜西省作為國家首批五個(gè)低碳試點(diǎn)省份之一,通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,減緩由于經(jīng)濟(jì)快速增長、能源需求新增所引起的碳排放增長,能夠避免陜西省進(jìn)入資源詛咒的怪圈,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)。
2.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必由之路。
陜西省正處于工業(yè)化快速發(fā)展階段,在支撐陜西工業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)中,勢必會(huì)帶動(dòng)能源消費(fèi)的快速增加。陜西是我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)大省,尤其是煤炭。陜西能源生產(chǎn)企業(yè)大多具有生產(chǎn)規(guī)模小、能源加工轉(zhuǎn)換率低等特點(diǎn),增加了陜西向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的成本,使得單位能源的二氧化碳排放強(qiáng)度長期處于較高水平。加劇對生態(tài)環(huán)境的破壞,制約陜西經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。陜西經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展圍繞能源企業(yè)如何應(yīng)對新技術(shù)、新能源的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的高碳低增長方式向低碳高增長模式轉(zhuǎn)變。陜西目前所處的工業(yè)化具體發(fā)展階段,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為契機(jī),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
2.3環(huán)境保護(hù)的迫切要求。
近年來,陜西省能源化工高碳排放的產(chǎn)業(yè)特征嚴(yán)重影響了空氣質(zhì)量,導(dǎo)致陜西省環(huán)境問題日漸突出。面對資源開發(fā)強(qiáng)度大和環(huán)境容量小的`矛盾,要求企業(yè)大力開發(fā)低碳技術(shù),促進(jìn)工業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,減少“三廢”排放,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。因此,作為國家低碳示范省,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是將其建設(shè)成為資源節(jié)約型以及環(huán)境友好型社會(huì)的必由之路,以低碳理念引領(lǐng)省域可持續(xù)發(fā)展,大力發(fā)展培育低碳競爭力、倡導(dǎo)低碳生活,對陜西省實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型刻不容緩。
3低碳經(jīng)濟(jì)下陜西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破點(diǎn)。
陜西省要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要突破原有發(fā)展路徑。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用并整合各種社會(huì)力量,完善科技創(chuàng)新機(jī)制,以推進(jìn)陜西的低碳化進(jìn)程。
陜西省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)有效降低碳排放強(qiáng)度,必須加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系:一是大力提倡發(fā)展低污染,低能耗的新興產(chǎn)業(yè),明確重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)或企業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,將資源有序地引導(dǎo)向低碳經(jīng)濟(jì)方向,堅(jiān)持走低碳的新型發(fā)展道路;二是從陜西目前發(fā)展來看,應(yīng)結(jié)合其經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,低碳經(jīng)濟(jì)的新路徑的另一重要著力點(diǎn)就是積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以平衡全省工業(yè)的整體碳排放量。
陜西省從機(jī)制上完善技術(shù)支撐,加大對節(jié)能減排和新能源技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新的支持,新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,可再生能源、綠色能源對傳統(tǒng)能源的替代也正在進(jìn)行,推進(jìn)高耗能企業(yè)的技術(shù)升級,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗減排。一方面,應(yīng)綜合利用先進(jìn)技術(shù),建立科學(xué)合理的碳排放預(yù)算制度,逐步形成以煤氣化為龍頭的多產(chǎn)了聯(lián)合技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)及利用的新途徑。另一方面,建立低碳經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)校企聯(lián)合進(jìn)行“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”,推動(dòng)有條件的企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。陜西應(yīng)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)交流合作,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。
陜西已經(jīng)進(jìn)入以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的工業(yè)化加速發(fā)展階段,第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)碳排放占很大比例。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的視角考慮是陜西省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必由之路。以“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)規(guī)劃為契機(jī),加快陜西省經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變方式,關(guān)中地區(qū)要以科技園區(qū)為載體,大力發(fā)展低能耗、低污染、低排放的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);陜南、陜北利用中心城市的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用,圍繞各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在空間上的優(yōu)化布局。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)具有可持續(xù)性,能夠解決陜西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀,達(dá)到減少碳排放的發(fā)展目標(biāo),新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大不僅不會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)高碳化,反而會(huì)進(jìn)一步增進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的低碳優(yōu)勢。
4結(jié)論。
本文根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律和陜西省實(shí)際情況,從多個(gè)方面分析了陜西省走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的必要性。提出其發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇,從政策上制訂低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,從機(jī)制上完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度促進(jìn)陜西省低碳化發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇十四
(二)中國的敏感反映與積極行動(dòng)構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了操作性詮釋,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的綜合創(chuàng)新與實(shí)踐,完全符合黨的十七大報(bào)告提出的發(fā)展思路,是實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是不可逆轉(zhuǎn)的劃時(shí)代潮流,是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念的全球性革命。
中國政府大力倡導(dǎo)和力推發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。自2006年就提出“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗比“十五”期末降低20%的目標(biāo)。2007年9月,胡錦濤同志在亞太經(jīng)合組織(apec)會(huì)議上,短短的一篇講話中有四句話講到了“碳”:“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),發(fā)展低碳能源技術(shù),促進(jìn)碳吸收技術(shù)發(fā)展,增加碳回歸。”已經(jīng)表明了中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的理念和決心。
近年來,我國政府提出了加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,不斷強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化的措施,先后制定了一系列促進(jìn)節(jié)能減排的政策,在客觀上為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了推進(jìn)作用。我國先后發(fā)布了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》《氣候變化國家評估報(bào)告》以及《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》三個(gè)大的綱領(lǐng)性文件。前者明確提出把解決能源、水資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的優(yōu)先位置,把“全球環(huán)境變化監(jiān)測與對策研究”作為科技工作的重點(diǎn)任務(wù),列入國家科技計(jì)劃予以重點(diǎn)支持:并加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)以及煤炭清潔高效利用技術(shù)等減緩溫室氣體排放技術(shù)的研發(fā)。
后者指出要在可持續(xù)發(fā)展的框架下,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,走“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展道路,而《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》新增了應(yīng)對氣候變化的內(nèi)容,指出要強(qiáng)化能源節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向,加大依法實(shí)施節(jié)能管理的力度,努力減緩溫室氣體排放;大力發(fā)展可再生能源以及控制工業(yè)生產(chǎn)過程中的溫室氣體排放等。除了發(fā)布綱領(lǐng)性文件外,2003年以來,國務(wù)院還先后發(fā)布了《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》、《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》以及《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》等政策性文件。再者,根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的規(guī)定,我國在編制完成《中國應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略》的基礎(chǔ)上,制定了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》,并于2007年正式頒布實(shí)施。2007年6月,科技部等13個(gè)部門聯(lián)合分布了《應(yīng)對氣候變化科技專項(xiàng)行動(dòng)》以落實(shí)國家方案。2008年10月29日國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書,詳細(xì)闡明了氣候變化與中國國情、氣候變化對中國的影響、應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略和目標(biāo)、減緩氣候變化的政策與行動(dòng)、適應(yīng)氣候變化的政策與行動(dòng)、提高全社會(huì)應(yīng)對氣候變化意識、加強(qiáng)氣候變化領(lǐng)域國際合作、應(yīng)對氣候變化的體制機(jī)制建設(shè)等重大問題的原則立場和諸種積極措施。[5]四、對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的思考與建議(一)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)該始終立足于國情,分步實(shí)施,有序推進(jìn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新選擇,它意味著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及技術(shù)的革新,是中國走可持續(xù)發(fā)展道路的重要途徑。國際上先進(jìn)科學(xué)的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法應(yīng)當(dāng)積極借鑒。在目前及今后的節(jié)能減排工作中,應(yīng)該結(jié)合國情,有序地、分階段、有重點(diǎn)、有目標(biāo)地積極推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策和制度安排應(yīng)該逐步納入國家的發(fā)展規(guī)劃和政策法律體系中,循序漸進(jìn),使基礎(chǔ)設(shè)施的正常更新能夠承受,避免對經(jīng)濟(jì)帶來較大的沖擊。節(jié)約能源、防治污染和減排溫室氣體之間的政策和措施存在著明顯的相互促進(jìn)、相互支持的關(guān)系,因此,應(yīng)該把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為完成節(jié)能減排任務(wù)和生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)突破口。
節(jié)能應(yīng)當(dāng)是我國長期優(yōu)先堅(jiān)持的戰(zhàn)略,要將節(jié)能減排作為新的生產(chǎn)和消費(fèi)增長點(diǎn)。
(二)加快構(gòu)建和形成發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國家戰(zhàn)略框架和社會(huì)行動(dòng)體系目前,低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到了國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。低碳經(jīng)濟(jì)呈加速發(fā)展的態(tài)勢,已經(jīng)成為新一輪的國際競爭。中國應(yīng)該及早推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝著低碳方向轉(zhuǎn)型,已經(jīng)不再是可有可無的選擇,而是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然需要。中國的長期發(fā)展戰(zhàn)略要積極地借鑒、吸收、消化低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念,要在我國已有的應(yīng)對全球氣候變化的國家方案、行動(dòng)規(guī)劃、方針措施的基礎(chǔ)上,加快實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家戰(zhàn)略部署,及早開展各項(xiàng)相關(guān)行動(dòng),必須使發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的導(dǎo)向、政策、意愿;實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能降耗,無論是法律法規(guī)、政策環(huán)境,還是技術(shù)發(fā)展,都必須要有政府的強(qiáng)力推動(dòng)和政策傾斜性。
筆者認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)雖然在我國還是新生事物,但是建設(shè)“低碳中國”是戰(zhàn)略選擇和長遠(yuǎn)目標(biāo)。建設(shè)“低碳中國”,應(yīng)向社會(huì)大眾表明政府聯(lián)合全社會(huì)一起實(shí)現(xiàn)低排放或零排放的決心和勇氣。
在中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),國家和政府應(yīng)該反映敏捷,超前認(rèn)識,超前謀劃,積極應(yīng)對,行動(dòng)適時(shí),特別是對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)建立長效機(jī)制和科學(xué)的制度安排,使中國在國家層面、企業(yè)層面、社會(huì)層面和公眾層面上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化———低碳活動(dòng)企業(yè)化———低碳技術(shù)創(chuàng)新化———低碳模式制度化———低碳參與公眾化———低碳體制社會(huì)化———低碳合作國際化———低碳文明生態(tài)化。
(三)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展替代能源和可再生能源低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式是合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化能源利用方式,提高能源利用效率,積極開發(fā)替代能源和可再生能源。在近期,我國應(yīng)把節(jié)能和煤炭的清潔利用作為重點(diǎn),不斷提高能源的利用效率,加快新能源、可再生能源、低碳和固碳技術(shù)的研發(fā);在中期要大幅提高可再生能源的比重,推進(jìn)氫燃料電池等新能源技術(shù)以及碳收集與埋存技術(shù)的應(yīng)用;更長遠(yuǎn)看,建立以可再生能源、潔凈煤、先進(jìn)核能等為主體的可持續(xù)能源體系。除了節(jié)約能源、提高能效外,還必須加快開發(fā)清潔的替代能源,尤其是戰(zhàn)略性地提高可再生能源的消費(fèi)比重,向“低碳富氫”的方向發(fā)展。
尤其是應(yīng)減少地下含碳能源的開采,大力開發(fā)太陽能、水能、風(fēng)能、核能、地?zé)崮艿刃履茉础0l(fā)展替代能源要按照以新能源替代傳統(tǒng)能源、以優(yōu)勢能源替代稀缺能源、以可再生能源替代化石能源的思路,逐步提高替代能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重。今后優(yōu)質(zhì)能源發(fā)展空間包括將核電作為主要的發(fā)展能源,把天然氣作為能源調(diào)整的重要部分,堅(jiān)定地發(fā)展水電,在分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和可行性的前提下積極穩(wěn)妥地發(fā)展其他可再生能源。
以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為契機(jī)來解決我國能源問題,根本出路是堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針,大力推進(jìn)節(jié)能降耗,提高能源利用效率。通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能,推進(jìn)建筑節(jié)能,加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能,引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能,推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能。特別要注意全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作,力求提高能源利用效率,減少污染物排放,推進(jìn)廢棄物能源化、資源化利用,走中國特色的生物質(zhì)能源發(fā)展道路。
(四)積極研發(fā)低碳技術(shù),形成低碳技術(shù)體系中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須注重科技創(chuàng)新和先進(jìn)低碳技術(shù)的推廣,同時(shí)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。應(yīng)高度重視能效提高技術(shù)和低碳技術(shù)的戰(zhàn)略意義。通過推廣和應(yīng)用新型低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)方式,引領(lǐng)中國向新型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國不僅需要大力發(fā)展先進(jìn)低碳技術(shù),更要注重科技創(chuàng)新和低碳技術(shù)在其他行業(yè)中的應(yīng)用,以實(shí)現(xiàn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的低碳化。
中國應(yīng)當(dāng)確定將重點(diǎn)研究的減緩溫室氣體排放技術(shù)包括:節(jié)能和提高能效技術(shù),可再生能源和新能源技術(shù),主要行業(yè)co2和甲烷等溫室氣體的排放控制與處置利用技術(shù),生物與工程固碳技術(shù),煤炭、石油和天然氣清潔、高效開發(fā)和利用技術(shù),先進(jìn)煤電、核電等重大能源裝備制造技術(shù),co2捕集、利用與封存技術(shù),農(nóng)業(yè)和土地利用方式控制溫室氣體排放技術(shù)等。
大力發(fā)展包括清潔煤和可再生能源在內(nèi)的先進(jìn)低碳技術(shù)是節(jié)能減排最為關(guān)鍵的因素。中國需要通過自主創(chuàng)新和國際技術(shù)合作與轉(zhuǎn)讓,爭取盡快掌握和推廣低碳技術(shù),保障能源供應(yīng)安全和控制溫室氣體排放。鼓勵(lì)推廣包括風(fēng)能、太陽能和生物能源技術(shù)在內(nèi)的“低碳能源”技術(shù)。廣泛應(yīng)用于清潔燃料交通工具、節(jié)能型建筑、環(huán)保型農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的低碳技術(shù)既具有廣闊應(yīng)用前景,技術(shù)轉(zhuǎn)移、設(shè)備制造和相關(guān)服務(wù)又可成為未來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
應(yīng)對氣候變化所推動(dòng)的低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的新興與發(fā)展,將成為未來工商企業(yè)發(fā)展的大趨勢,企業(yè)應(yīng)當(dāng)前瞻性地認(rèn)識這一全球趨勢帶來的重大變革,因?yàn)槲磥淼慕?jīng)濟(jì)必定是低碳經(jīng)濟(jì),未來的競爭必定是低碳經(jīng)濟(jì)之間的競爭。“碳排放”將成為今后重要的國際戰(zhàn)略資源。過去和現(xiàn)在是爭奪土地、石油、煤炭、礦產(chǎn)等,將來就會(huì)爭奪碳排放權(quán)。為此,要贏得未來的競爭,中國政府和企業(yè)應(yīng)該充分考慮對低碳技術(shù)進(jìn)行戰(zhàn)略投資;規(guī)模應(yīng)用低碳技術(shù),搶得先機(jī),提高公眾形象;緊密研究和跟蹤氣候變化的國際制度發(fā)展,爭取有發(fā)言權(quán)、爭取自己的主張能夠在國際制度和國家政策中得到體現(xiàn);針對可能制定的國際制度和國家政策,超前作出企業(yè)的部署;利用cdm(清潔生產(chǎn))項(xiàng)目機(jī)遇,發(fā)展低碳技術(shù),盡早實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級;利用技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)跨越式技術(shù)發(fā)展。
(五)制定清晰的政策目標(biāo),依托和整合現(xiàn)有政策體系和手段推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須有清晰的政策目標(biāo)并傳遞成價(jià)格信號,可以促使企業(yè)和個(gè)人都積極融入到低碳經(jīng)濟(jì)的框架中來,長期的政策目標(biāo)也可以給企業(yè)以信號和堅(jiān)持低碳模式的信心。我國應(yīng)制定與可持續(xù)發(fā)展的總體方案保持一致的新的能源政策,還應(yīng)做好長期投資的準(zhǔn)備。此外,實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的政策工具應(yīng)多樣化和相互協(xié)調(diào)。當(dāng)前在節(jié)能減排工作中還存在著兩個(gè)誤區(qū)———重行政命令,輕市場手段;重做大單位gdp能耗分母,輕做小社會(huì)總耗能。如何走出誤區(qū)?我們認(rèn)為,應(yīng)該發(fā)揮市場主導(dǎo)作用,將節(jié)能作為一個(gè)盈利市場來經(jīng)營。我國已制定和實(shí)施了不少促進(jìn)節(jié)能的法律法規(guī),但多數(shù)以行政命令方式推行,經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施的作用還有待加強(qiáng)。尤其是要通過多種政策工具的協(xié)同作用向企業(yè)發(fā)出明確的信號,并通過多種方式幫助企業(yè)決策者從更全面、更廣闊的視角來認(rèn)識氣候變化帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
(六)充分發(fā)揮碳匯潛力,盡快實(shí)施碳信息披露項(xiàng)目,構(gòu)建中國碳平衡交易平臺(tái)中國擁有增加碳匯、減少碳源的基本潛力,應(yīng)當(dāng)通過植樹造林、草原修復(fù)、濕地保護(hù)、農(nóng)田保護(hù)和海洋管理等措施保護(hù)自然碳庫,利用植物和土壤吸納大氣中的co2,清除大氣中的溫室氣體。
應(yīng)主動(dòng)、積極地推動(dòng)環(huán)境信息公開;政府要為企業(yè)提供完整的信息和穩(wěn)定的減排環(huán)境,企業(yè)應(yīng)本著自愿的原則通過碳信息披露項(xiàng)目向其利益相關(guān)方披露相關(guān)信息。中國應(yīng)該以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體來建立國家的企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)庫。通過簽署碳信息披露項(xiàng)目,投資者能夠收到所提交問題的反饋。通過參加碳信息披露項(xiàng)目,企業(yè)能夠系統(tǒng)分析其溫室氣體排放情況以及能源使用情況,能夠測量碳排放量標(biāo)志著已經(jīng)向管理類似排放邁出了第一步。參與碳信息問卷能夠帶來眾多內(nèi)部效益,尤其是成本節(jié)約方面。由于氣候變化和碳排放是企業(yè)重要的戰(zhàn)略問題,節(jié)能增效是企業(yè)不得不面對的選擇。通過政策推動(dòng)和制度安排,使“節(jié)能減排”成為中國企業(yè)對氣候變化最直接的理解而能有所作為。
應(yīng)該積極借鑒西方一些發(fā)達(dá)國家的有效經(jīng)驗(yàn),思考和架構(gòu)比較合理的中國碳平衡模式,以此奠定建立中國碳基金制度和中國生態(tài)補(bǔ)償金制度的基礎(chǔ)。中國環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)和中國發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會(huì)社會(huì)戰(zhàn)略專業(yè)委員會(huì)已于2008年11月5日發(fā)布了《中國碳平衡交易框架研究》項(xiàng)目報(bào)告,首次提出以“碳”這一可定量分析要素作為硬性指標(biāo),對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以監(jiān)測、識別和調(diào)控,建議在中國以省級為單位推行“碳源—碳匯”交易制度。項(xiàng)目建議的建立全國各省(自治區(qū)、直轄市)碳源-碳匯的平衡賬戶(確立碳預(yù)算、碳信用、碳基金等碳匯交易機(jī)制與市場工具),是進(jìn)行“碳源-碳匯”交易制度的前提。應(yīng)該在盡快對中國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的碳平衡狀況,即碳源量與碳匯量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,從而使生態(tài)受益區(qū)在享受生態(tài)效益的同時(shí),拿出享用“外部效益”溢出的經(jīng)濟(jì)效益,對生態(tài)保護(hù)區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償。這實(shí)際上是將碳源排放空間作為一種稀缺資源,碳匯吸收能力作為一種收益手段,利用我國區(qū)域間碳源和碳匯擁有量的差異,通過有效的交換形式,形成合理的交易價(jià)格,使生態(tài)服務(wù)從無償走向有償。
(七)中國企業(yè)應(yīng)積極參與制定低碳經(jīng)濟(jì)國際規(guī)則不了解低碳經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的國際規(guī)則,我國企業(yè)將可能遭受重大損失。碳排放交易規(guī)則的制定者,將是最大的受益者。我國企業(yè)及時(shí)參與規(guī)則的制定非常重要。目前,企業(yè)作為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主體,應(yīng)對其建立激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳科技創(chuàng)新。
政府通過設(shè)定明確的碳排放上限,可以科學(xué)界定哪些行業(yè)、哪些領(lǐng)域當(dāng)中還有減排的潛力。
低碳經(jīng)濟(jì)是基于自然規(guī)律的經(jīng)濟(jì)模式,因此通過對企業(yè)的減排進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測,摸清其減排程度,并對其應(yīng)盡的減排義務(wù)進(jìn)行客觀評估,可使企業(yè)獲得明確的信息。另外在減排過程中設(shè)立一些稅收等政策激勵(lì)的措施,促使企業(yè)尋求更好的節(jié)省能源的技術(shù)和方法。此外,穩(wěn)定的政策和市場環(huán)境從長遠(yuǎn)來說非常重要,企業(yè)需要長期的穩(wěn)定感,從而根據(jù)政府制定的目標(biāo)相應(yīng)地調(diào)整自己的發(fā)展計(jì)劃和重點(diǎn)領(lǐng)域。低碳經(jīng)濟(jì)的政策要有時(shí)間范圍,如英國政府就承諾在2015年之前低碳政策維持不變,這樣就能給企業(yè)發(fā)出一個(gè)明確的信號;明確的信號可以給企業(yè)以穩(wěn)定感,同時(shí)也可以給消費(fèi)者個(gè)人提供更多消費(fèi)的信心。應(yīng)最大限度地使用以市場為主的自愿性機(jī)制,在完全必要和設(shè)計(jì)完善的前提下提倡以監(jiān)管等原則來保障成效。其一,通過稅收優(yōu)惠、融資優(yōu)惠等激勵(lì)機(jī)制,政府和相關(guān)企業(yè)將會(huì)增加對低碳技術(shù)的研究和開發(fā)投入,或者通過對研發(fā)資金的重新分配,來推動(dòng)低碳技術(shù)的發(fā)展。其二,由于對碳排放的限制,排放溫室氣體較多的企業(yè)不得不增加對低碳技術(shù)的需求,一個(gè)新興的低碳技術(shù)市場將會(huì)形成,這將極大地促進(jìn)低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其三,由于學(xué)習(xí)效應(yīng),低碳技術(shù)的性能在應(yīng)用中將得到提高而成本卻會(huì)下降,這反過來增強(qiáng)了技術(shù)自身的吸引力,使其市場前景變得更為廣闊。
中國企業(yè)應(yīng)該而且必須積極參與全球經(jīng)濟(jì),建立低碳領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。伴隨《京都議定書》的執(zhí)行,相應(yīng)的減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其市場將逐步形成。清潔能源技術(shù)和高效能源技術(shù)將逐漸成為這一市場上最具競爭力的技術(shù),誰在這個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新中取得突破,誰就能夠搶先占領(lǐng)這一市場,誰就能在激烈的國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢。此外,更應(yīng)注重低碳技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和清潔發(fā)展機(jī)制的整體戰(zhàn)略部署,這不僅會(huì)帶來非常大的利潤,也是非常重要的國際合作領(lǐng)域。[6](八)建立發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法制保障機(jī)制,形成具有法效的低碳體制當(dāng)前,在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,應(yīng)建立發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法制保障機(jī)制,形成具有法效的低碳體制。我國有關(guān)的立法工作包括:(1)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2003年1月1日施行)、《促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》已經(jīng)審議通過(2009年1月1日施行),成為我國發(fā)展節(jié)能減排,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本的法制保障;(2)《能源法》正在起草。
能源法作為能源領(lǐng)域的基本法,是促進(jìn)我國能源發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的重要注律基礎(chǔ)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2007年l月,跨部門的能源法起草組成立,國家能源辦、發(fā)改委、國務(wù)院法制辦等15個(gè)部門為起草組成員單位。能源法草案征求意見稿由國家能源辦于2007年12月3日對外公布,廣泛征求社會(huì)各方面的意見,并根據(jù)各方面的意見對草案建議稿進(jìn)行修改;(3)《可再生能源法》與《節(jié)約能源法》(已修訂)配套規(guī)范性文件的抓緊制定等。此外,我國還將在下一步適時(shí)開展一些環(huán)境和資源領(lǐng)域法律的修改工作,比如《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評價(jià)法》、《大氣污染防治法》、《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《電力法》等,抓緊制定和修訂節(jié)約用電管理辦法、節(jié)約石油管理辦法、建筑節(jié)能管理?xiàng)l例等,強(qiáng)化清潔能源、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵(lì)政策。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要路徑有兩個(gè):一是調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),降低煤炭等化石燃料占能源消費(fèi)總量中的比重,提高清潔能源比例;二是節(jié)約使用能源資源,改變消費(fèi)行為,提高能源開發(fā)利用效率。結(jié)合我國的具體國情,顯而易見的是,隨著經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)高速增長,能源需求和消費(fèi)將繼續(xù)增加,以煤炭等化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)不可能發(fā)生根本性改變。因此,低碳經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展,最重要的不是短期內(nèi)減少煤炭等化石燃料的使用,而是應(yīng)當(dāng)著力于提高能效。如何保證推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略能夠得到有效實(shí)施呢?從政府的角度看,一是要善于通過規(guī)劃等手段,盡快制定和完善能源總體規(guī)劃以及煤炭、電力、核能、可再生能源等專項(xiàng)規(guī)劃,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域合理布局,提高我國能源的可持續(xù)供應(yīng)能力;二是要綜合采取激勵(lì)性和約束性的手段,引導(dǎo)、支持企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域積極投資,參與開發(fā)清潔能源;同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,完善準(zhǔn)入制度,對名錄中需要淘汰的落后企業(yè)和技術(shù)堅(jiān)決取締;三是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)能源資源價(jià)格改革,形成能夠反映能源資源稀缺程度、市場供求關(guān)系和污染治理成本的價(jià)格形成機(jī)制。從企業(yè)來說,一是要注重研發(fā)先進(jìn)能源技術(shù),創(chuàng)造有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品,大力提高常規(guī)能源、新能源和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)的自主創(chuàng)新能力;二是要及時(shí)掌握和善于利用法律政策中的激勵(lì)措施,靈活運(yùn)用金融、稅收、投資傾斜、項(xiàng)目扶持等優(yōu)惠措施搶占先機(jī)。
[參考文獻(xiàn)]。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇十五
自北京奧運(yùn)會(huì)以來,全國人民群眾參與體育運(yùn)動(dòng)的熱情在不斷上升,我國的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)也迎來了前所未有的發(fā)展契機(jī),體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也被看成是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要選擇。但是,由于我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步較晚,目前在我國還屬于一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè),但體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式還相對粗放,與體育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國相比,市場競爭力較弱。鑒于此,我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展,必須在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步優(yōu)化,在發(fā)展方式上更加低碳、綠色、環(huán)保和健康,所以說低碳化是我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。
1.2低碳化是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。
隨著世界范圍內(nèi)自然資源的日益枯竭和生態(tài)污染、環(huán)境破壞問題的日益嚴(yán)重,人們的生活質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量都受到了諸多威脅,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在世界范圍內(nèi)達(dá)成了基本共識。尤其是當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于重要的轉(zhuǎn)型期,低碳經(jīng)濟(jì)能夠很好的改善人口生存所產(chǎn)生的資源壓力、環(huán)境壓力。而隨著休閑社會(huì)的到來,人們健康意識的增強(qiáng),人們對體育活動(dòng)以及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求也越來越高,低碳化開始逐漸成為一項(xiàng)基本要求,同時(shí)也是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。
1.3低碳化是我國體育產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的必然選擇。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全球體育產(chǎn)業(yè)年增加值接近9000億美元,其中美國體育產(chǎn)業(yè)年增加值達(dá)到4500億美元,占全球該行業(yè)的一半,且約占美國該年gdp的2.93%,但這一數(shù)字在我國僅為3100億元人民幣(約合500億美元),占gdp比重僅0.56%,可以說我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后發(fā)達(dá)國家的,在參與國際競爭時(shí)更是鮮有競爭優(yōu)勢。此外,一些西方發(fā)達(dá)國家提出,將在左右開始向不符合其碳排放標(biāo)準(zhǔn)的國外產(chǎn)品征收一定比例的碳關(guān)稅,所以加快我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型,走低碳化發(fā)展之路,是我國體育產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的必然選擇。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇十六
低碳經(jīng)濟(jì)概念的形成背景,大致有以下三個(gè)方面:
其一,應(yīng)對氣候變化是提出低碳經(jīng)濟(jì)的最直接和最根本原因。人。
類生產(chǎn)、生活排放的二氧化碳等溫室氣體引起全球氣候變暖,氣候變暖反過來又影響到人類自身的生存和發(fā)展,因此,降低碳排放強(qiáng)度就成為人類保護(hù)的地球的客觀需要。隨著世界人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長,在資源和糧食供應(yīng)等相繼出現(xiàn)問題的同時(shí),能源消費(fèi)及其引起的環(huán)境問題也不斷被人們認(rèn)識。隨著科技水平的提高和研究的深入,人們對大氣中二氧化碳等溫室氣體濃度升高帶來的全球氣候變化及其對人體健康可能產(chǎn)生的不利影響等問題的認(rèn)識日益深化。于是,降低生產(chǎn)和生活活動(dòng)中溫室氣體的排放強(qiáng)度、提高碳的生產(chǎn)率,成為一種新的世界發(fā)展潮流和人類的努力方向。
其二,發(fā)達(dá)國家已邁過了以使用高碳能源為主要?jiǎng)恿Φ陌l(fā)展階段。
從工業(yè)化進(jìn)程看,英國、美國等發(fā)達(dá)國家在20世紀(jì)就完成了工業(yè)化和城市化的歷史任務(wù),即已經(jīng)走過了大量消耗煤炭、石油等化石能源的發(fā)展階段。發(fā)達(dá)國家在后工業(yè)化階段,生產(chǎn)的目的主要是滿足人們的生活需求,除小汽車需要消費(fèi)油品外,吃飯、住房等可以不依賴高碳能源的生產(chǎn)和消費(fèi)。發(fā)展中國家則完全不同,不僅要生活,更要生產(chǎn)。對于包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家而言,擺脫貧困、提高人民生活水平仍是一項(xiàng)歷史任務(wù),是第一要?jiǎng)?wù)。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對發(fā)展中國家而言是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
其三,煤炭、石油等能源資源耗竭是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。
從世界能源儲(chǔ)量看,化石能源可以開采利用的時(shí)間已經(jīng)不長。在現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平和開采強(qiáng)度下,煤炭可以用200多年,石油可以用40多年。此外,隨著傳統(tǒng)能源的減少,人類使用化石能源的經(jīng)濟(jì)成本將越來越高,技術(shù)要求也越來越強(qiáng)。如果說全球氣候變化還存在不確定性的話,煤炭、石油、天然氣等化石能源的不可再生性則沒有爭議,消耗一點(diǎn)就少一點(diǎn),不可再生能源總有枯竭的一天。因此,發(fā)達(dá)國家把應(yīng)對氣候變化的重點(diǎn)放在節(jié)能、開發(fā)利用可再生能源、電動(dòng)汽車等領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)上,正是出于對能源資源可持續(xù)利用的考慮。在上述背景下,碳足跡、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)、低碳發(fā)展、低碳生活方式、低碳社會(huì)、低碳城市、低碳世界等新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。能源、經(jīng)濟(jì),乃至發(fā)展觀價(jià)值觀的變革,可能為人類邁向生態(tài)文明探索出一條新路。
我國從“九五”提出轉(zhuǎn)變增長方式以來,雖然單位gdp資源、能源消耗量和廢棄物排放強(qiáng)度有了一定程度的降低,但資源利用效率低、環(huán)境污染重、粗放式發(fā)展等問題還相當(dāng)普遍。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),是我國主動(dòng)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是我國邁向科學(xué)發(fā)展的必由之路。雖然中央早已提出科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,但一些地方仍以資源高消耗和環(huán)境重污染來換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,繼續(xù)將gdp作為發(fā)展的全部,甚至以出口廉價(jià)資源或補(bǔ)貼低價(jià)出口換取gdp。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,減輕單位gdp的資源量和環(huán)境代價(jià),把提高人的物質(zhì)和精神生活作為發(fā)展目標(biāo),既要重視資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,也要重視其生態(tài)價(jià)值、精神價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,通過向自然資源投資來恢復(fù)和擴(kuò)大資源存量,運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理設(shè)計(jì)工藝與產(chǎn)業(yè)流程來提高資源效率,通過宣傳引導(dǎo)來改變消費(fèi)習(xí)慣,使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。在目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,工業(yè)比重偏高,低能耗的服務(wù)業(yè)比重偏低;而工業(yè)結(jié)構(gòu)中,高碳的重化工業(yè)占工業(yè)比重的70%左右。我國處于快速工業(yè)化和城市化階段,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要鋼材、水泥、電力等的供應(yīng)保證,這些“高碳”產(chǎn)業(yè)是我國新一輪經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),它們的發(fā)展有其合理性。但如果以此為理由,千方百計(jì)地推進(jìn)重化工業(yè)發(fā)展,我國的資源將支撐不了,環(huán)境容納不了。因此,通過發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),提高資源、能源的利用效率,降低經(jīng)濟(jì)的碳強(qiáng)度,成為提高我國國際競爭力、應(yīng)對氣候變化的必然要求,是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要途徑。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的應(yīng)有措施。雖然我國不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),但一次能源消費(fèi)中煤炭仍然占60%以上,燃煤發(fā)電約占電力結(jié)構(gòu)的80%。煤多油少氣不足的資源條件,決定了我國在未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)仍將以煤炭為主要能源。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),提高可再生能源比重,可以有效地減少對煤炭的依賴,降低能源消費(fèi)的碳排放強(qiáng)度。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是依靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新支撐跨越式發(fā)展的可能路徑。我國大部分企業(yè)技術(shù)水平參差不齊、研發(fā)和創(chuàng)新能力有限,這是我國由“高碳”經(jīng)濟(jì)向“低碳”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)。盡管《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》要求發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術(shù),但這些年的執(zhí)行情況并不樂觀。改革開放以來我國實(shí)施的“市場換技術(shù)”政策,雖然我國的汽車等產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,但并沒有得到多少核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)。“拿錢買不到核心技術(shù)”、我國要自主開發(fā)技術(shù)等成為有識之士的共識。低碳能源技術(shù)、二氧化碳收集儲(chǔ)存技術(shù)研發(fā)等已納入我國“973計(jì)劃”、“863計(jì)劃”等科技支撐計(jì)劃。發(fā)達(dá)國家在這些技術(shù)上起步不久,我國的差距并不大。如果我國在低碳領(lǐng)域加大投入,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),可實(shí)現(xiàn)低碳領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是我國開展國際合作、參與國際競爭的途徑。雖然我國的工業(yè)化享有全球化、制度安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)革命等后發(fā)優(yōu)勢,但我國不得不接受發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際秩序和規(guī)則。我國工業(yè)在國際分工體系中處于“微笑利潤曲線”下端,在資本和技術(shù)上處于依附地位,甚至被發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移的資源密集型、污染密集型和勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)“鎖定”。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不僅可以與發(fā)達(dá)國家共同開發(fā)相關(guān)技術(shù),還可以直接參與新的國際游戲規(guī)則的討論和制定,有利于我國的中長期發(fā)展。
總之,從能源資源條件、目前的發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平以及可能面臨的減排國際壓力等角度考慮,我國都要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),并將之作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),使之成為我們立足當(dāng)前度難關(guān)、著眼長遠(yuǎn)、上水平的重大戰(zhàn)略選擇,成為我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn),更成為引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。
1.總體規(guī)劃,為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。
制定規(guī)劃,不斷提高社會(huì)生產(chǎn)和生活的碳生產(chǎn)率。一是將低碳經(jīng)濟(jì)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行總體安排部署;二是將低碳技術(shù)研發(fā)納入國家科技規(guī)劃和相關(guān)科技計(jì)劃;三是制定專項(xiàng)規(guī)劃,提出低碳經(jīng)濟(jì)的概念、目標(biāo)、重點(diǎn)和保障措施等,提出低碳經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo),并作為國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中的引導(dǎo)指標(biāo);四是制定重點(diǎn)行業(yè)和部門的低碳發(fā)展規(guī)劃,向低碳轉(zhuǎn)型。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。
度;四是將低碳發(fā)展納入國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的原則考慮和當(dāng)前安排,為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。
3.發(fā)展壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓好工業(yè)節(jié)能減排。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),將減量化放在優(yōu)先位置,減量化從減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手,推進(jìn)資源能源的循環(huán)利用和高效利用,變廢為寶,化害為利。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,當(dāng)前的重點(diǎn)應(yīng)放在工業(yè)節(jié)能上,這是由我國發(fā)展階段和工業(yè)能耗所占比例決定的。控制高耗能高排放行業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力;控制建筑和交通能耗的快速增長;加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)和評價(jià)考核,切實(shí)完成“十一五”規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)。
大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大幅度減少化肥和農(nóng)藥使用量,農(nóng)林剩余物可綜合利用作為飼料、肥料、菌類基料、工業(yè)原料和發(fā)電原料,減輕焚燒對城市和機(jī)場周邊的環(huán)境污染;加快太陽能和沼氣技術(shù)的推廣普及,既可增加農(nóng)村能源供應(yīng),又能改善農(nóng)民的衛(wèi)生狀況,保障食品安全。
4.加大對新能源和可再生能源開發(fā)利用的扶持力度。
盡管世界上還沒有一個(gè)國家依靠新能源可再生能源完成工業(yè)化,但面對氣候變暖的現(xiàn)實(shí),各國已將可再生能源作為投資和擴(kuò)大就業(yè)的重要領(lǐng)域,并成為國際競爭的焦點(diǎn)。我國也應(yīng)加大投資和政策扶持力度,開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等新能源和可再生能源;依靠技術(shù)進(jìn)步不斷降低利用成本,切實(shí)解決新能源發(fā)電上網(wǎng)難題;加快研發(fā)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,推進(jìn)第四代核能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;多途徑利用可再生能源,逐步提高其在能源中的比例,使之成為滿足未來能源需求的重要補(bǔ)充,成為控制溫室氣體排放、保障能源安全的重要措施。
5.重視低碳技術(shù)的研究開發(fā)和技術(shù)儲(chǔ)備。
按照技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則,研究提出我國低碳發(fā)展的技術(shù)路線圖,促進(jìn)高能效、低碳排放的技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,逐步建立節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、新能源和可再生能源以及自然碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系;加快對燃煤高效發(fā)電技術(shù)、二氧化碳捕獲與封存、高性能電力存儲(chǔ)、超高效熱力泵、氫的生成和存儲(chǔ)等技術(shù)研發(fā),形成技術(shù)儲(chǔ)備,為低碳轉(zhuǎn)型和增長方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的支撐。
6.厲行節(jié)約,鼓勵(lì)消費(fèi)的同時(shí)反對浪費(fèi)。
鼓勵(lì)選擇高效利用能源和交通資源、少排放污染物、有益健康的出行方式,鼓勵(lì)使用自行車、城鐵(輕軌、地鐵)、公共汽車等交通工具。發(fā)揮信息化優(yōu)勢,以信息化促進(jìn)工業(yè)化,減少不必要出行,提高政府辦事效率。
7.用低碳理念規(guī)劃和建設(shè),開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。
建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施。將低碳理念引入設(shè)計(jì)規(guī)范,合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局;在建筑物的建設(shè)中,推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風(fēng)采光,選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng);選用保溫材料,倡導(dǎo)適宜裝飾;在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器,在不影響生活質(zhì)量的同時(shí)有效降低日常生活中的碳排放量。
重視低碳交通的發(fā)展方向。加強(qiáng)多種運(yùn)輸方式的銜接,建設(shè)形成機(jī)動(dòng)車、自行車和行人和諧的道路體系;建設(shè)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng),減少運(yùn)輸工具空駛率;加強(qiáng)智能管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)行現(xiàn)代化、智能化、科學(xué)化管理;研發(fā)混合燃料汽車、電動(dòng)汽車等新能源汽車,使用柴油、氫燃料等清潔能源,減輕交通運(yùn)輸對環(huán)境的壓力。
選擇典型地區(qū)、城市和重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。借鑒國際經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見,引導(dǎo)地方和城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì);綜合考慮經(jīng)濟(jì)、能源、碳排放等因素,研究制定價(jià)格形成機(jī)制,為我國塑造一個(gè)可持續(xù)的低碳未來。
8.制定相關(guān)政策,形成低碳發(fā)展的長效機(jī)制。
開展“應(yīng)對氣候變化法”的立法可行性研究;在相關(guān)法規(guī)修訂過程中,增加應(yīng)對氣候變化的有關(guān)條款,逐步建立起應(yīng)對氣候變化的法規(guī)體系。加強(qiáng)能力建設(shè),提高氣候變化的應(yīng)對水平。
9.加強(qiáng)國際合作,研發(fā)形成低碳技術(shù)體系。
在氣候變化國際談判中,我國既要秉承一貫的原則立場,又要用好國際社會(huì)已達(dá)成的公約和文件精神,對可持續(xù)發(fā)展、共同但有差別責(zé)任原則等要堅(jiān)持且不能讓步,姿態(tài)要積極但不能冒進(jìn),行動(dòng)要主動(dòng)而不能盲從,策略要靈活又與時(shí)俱進(jìn)。
10.廣泛宣傳教育,提高領(lǐng)導(dǎo)和公眾的認(rèn)知水平。
利用電視、報(bào)紙、影像等各種媒介,宣傳普及氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)的知識,讓廣大干部群眾認(rèn)識到應(yīng)對氣候變化的重要性和緊迫性。發(fā)展就要消耗能源,能源消費(fèi)勢必排放二氧化碳;降低二氧化碳排放強(qiáng)度、提高碳生產(chǎn)率,形成低碳的生產(chǎn)方式和消費(fèi)行為,是我們保護(hù)地球這個(gè)唯一家園的必然選擇。
【作者簡介】周宏春,博士、研究員,現(xiàn)任國務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展部室主任,國務(wù)院特殊津貼獲得者。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇十七
針對上文分析出的問題,本文對財(cái)政金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出以下四條政策建議:
建立和健全環(huán)境稅收體系。在資源稅改革和環(huán)保稅推出的背景下,要加緊落實(shí)環(huán)境稅收體系的相關(guān)政策,充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用,通過提高企業(yè)稅收成本的手段促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,突出環(huán)境稅種的環(huán)保節(jié)能的功能。同時(shí),稅收收入作為負(fù)外部性成本的補(bǔ)償,應(yīng)成立專項(xiàng)基金,用于環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和生態(tài)恢復(fù)的投入。
加大財(cái)政投入,豐富支持手段。中央和地方政府要加大政府預(yù)算中用于資源和環(huán)境治理的比例,并整合專項(xiàng)資金、完善資金管理配套措施加大對節(jié)能環(huán)保技術(shù)的支持力度。同時(shí),要豐富利用財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、稅收優(yōu)惠和政府采購等多種形式支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并優(yōu)化補(bǔ)貼等支持環(huán)節(jié),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性提高資源利用效率。此外,對于企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,也需要提供一定的稅收政策優(yōu)惠,以便于企業(yè)充分利用各方面資源提高生產(chǎn)質(zhì)量和綠色研發(fā)。
完善碳交易市場,開發(fā)碳金融衍生品。一方面,我國需完善碳交易市場,在排放權(quán)交易中加強(qiáng)金融創(chuàng)新,并積極拓展綠色中間業(yè)務(wù),開展風(fēng)險(xiǎn)投資基金等。另一方面,我國應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗(yàn),開發(fā)各類碳金融衍生品,如碳基金、碳期權(quán)、碳期貨、碳信托基金等,豐富投資渠道,并完善相關(guān)機(jī)制降低投資風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)市場發(fā)育。此外,對于低碳企業(yè)上市融資,要加強(qiáng)政策支持,設(shè)立綠色通道,促進(jìn)并鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入和綠色生產(chǎn)。
建立綠色金融理念,健全金融支持體系。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)樹立綠色金融的理念,積極建立銀行綠色信貸、間接融資、信用擔(dān)保融資、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制等支持體系,并完善相應(yīng)的配套機(jī)制,完善環(huán)境評級標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制等,從而發(fā)揮金融的支持和引導(dǎo)作用。同時(shí),要加強(qiáng)對貸款等資金的追蹤管理和監(jiān)督,并通過融資政策引導(dǎo)企業(yè)開展能源審計(jì),從而支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇十八
摘要:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)構(gòu)成部分,主要作用是節(jié)約能源減少資源損耗,降低農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生產(chǎn)生活的碳排放,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)的速率平衡與生物多樣性。基于此,在低碳發(fā)展時(shí)代條件下,采取多學(xué)科交叉及理論分析方法,站在生態(tài)學(xué)的角度對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的有關(guān)問題展開談?wù)摚赋隽说吞嫁r(nóng)業(yè)主要是促進(jìn)環(huán)境發(fā)展,加大對農(nóng)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的宣傳,降低農(nóng)業(yè)面源污染,進(jìn)一步提升農(nóng)村能源利用效率等,健全政府在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中的職責(zé),這樣有利于農(nóng)村環(huán)境的改進(jìn),帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:低碳農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)責(zé)任。
21世界完全是綠色時(shí)代,提倡低碳環(huán)保,生態(tài)文明的時(shí)代,從人類開始步入生態(tài)文明時(shí)代后,低碳農(nóng)業(yè)是最具代表性。在全球氣候變化中,應(yīng)當(dāng)積極面對,這是人類目前所面臨的最大挑戰(zhàn)。在化石燃料所造成的副作用情況下,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求更高,山氣候變化促使水資源、燃料、能源等方面都造成了糧食安全;同時(shí),全球溫室氣體排放源中農(nóng)業(yè)包含在內(nèi),所以,怎么樣固碳降低碳排放是現(xiàn)階段要解決的重要問題,是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的目標(biāo)與方向。
1低碳農(nóng)業(yè)的生態(tài)學(xué)概述。
生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的每個(gè)部分都是現(xiàn)代生態(tài)學(xué)研究的核心,尤其是生物與環(huán)境、生物與生物相互間的作用,生態(tài)系統(tǒng)是在一系列的反饋情況下,針對外界的干擾對內(nèi)部的架構(gòu)與作用進(jìn)行協(xié)調(diào),這樣能夠保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性。為了進(jìn)一步保證系統(tǒng)的穩(wěn)定,生態(tài)系統(tǒng)要將能量不斷地額輸入,不然就會(huì)面臨崩潰,大部分的基礎(chǔ)物質(zhì)在生態(tài)系統(tǒng)中循環(huán)利用,而在生態(tài)系統(tǒng)中碳循環(huán)十分關(guān)鍵,它主要是利用co的`形勢在大氣環(huán)流中流動(dòng)。在這個(gè)整體的循環(huán)階段,co的額定速度與生成的速度要保持一種均衡的狀態(tài),但是在現(xiàn)代工業(yè)加快發(fā)展中,石燃料大量被開采,導(dǎo)致co的生成速度加快,讓碳循環(huán)的速率失衡,促使大氣中的co濃度不斷上升,導(dǎo)致溫室效應(yīng)。
根據(jù)具體的情況分析,我國地面積寬廣,農(nóng)業(yè)人口比例較大,資源并不是十分的充裕,氣候變化較為復(fù)雜,生態(tài)環(huán)境并不堅(jiān)固,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,怎么樣將抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力提升,將農(nóng)業(yè)生態(tài)資本的儲(chǔ)存提高,這樣農(nóng)業(yè)全方面生產(chǎn)能力提升與帶動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展最需要解決的問題。所以,我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)想要可持續(xù)發(fā)展必須走向低碳農(nóng)業(yè)的道路。
2低碳農(nóng)業(yè)的生態(tài)發(fā)展原則。
2.1可持續(xù)原則農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在一些干擾中還能保持不變或生成率的能力恢復(fù)就是可持續(xù)性。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性是農(nóng)業(yè)資源中永續(xù)要一直利用的基礎(chǔ),對人們提出要按照可持續(xù)性的條件對生產(chǎn)、生活方式進(jìn)行調(diào)節(jié);同時(shí),農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的承載力范圍主要是對農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)控制在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)荷范圍中,這是可持續(xù)性原則的關(guān)鍵,農(nóng)業(yè)資源開發(fā)主要是通過對排放的廢棄物再次利用;同時(shí),該排放量應(yīng)當(dāng)掌握在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境容量中,讓農(nóng)業(yè)生態(tài)資本存量并無太大變化,保護(hù)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境,這就是維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和發(fā)展。
2.2公平性原則在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中追求公平性主要有兩方面的含義:一是現(xiàn)代人的公平,主要是目前發(fā)達(dá)國家的人們在生活滿足的時(shí)候,大部分發(fā)展中國家的人卻面臨各方的威脅,但是這些國家還不斷將自己的資源往外輸出,其得到的生活物資并不平衡,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用難以實(shí)現(xiàn)。所以,在食物分配與公平的發(fā)展權(quán)中應(yīng)當(dāng)均衡。二是代際間的公平,也就是所指的代人中的縱向公平。要樹立人所依存的農(nóng)業(yè)資源使用并不是沒有界定的意識,當(dāng)代人不能因?yàn)楸旧淼陌l(fā)展以及需求侵害后代人所需要的生存條件以及農(nóng)業(yè)資源,要合理科學(xué)性的運(yùn)用農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境。
2.3有序利用原則全部的事物發(fā)展都有一個(gè)過程,全部按照從低到高、簡單到復(fù)雜,落后到先進(jìn)的一個(gè)發(fā)展規(guī)律。我國正處于一個(gè)發(fā)展階段,所以在我國的每個(gè)地區(qū)應(yīng)當(dāng)落實(shí)好低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)今,我國大部分的地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)較為滯后,農(nóng)業(yè)環(huán)境發(fā)展并不超前,所以,應(yīng)當(dāng)意識到該情況,并根據(jù)具體的情況,一步一步來,慢慢的推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展,并累積資源資本、技術(shù)還有管理經(jīng)驗(yàn)。
2.4節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境原則在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,應(yīng)當(dāng)將資源節(jié)約的政策讓各級階層都落實(shí)后,將開發(fā)與節(jié)約放平等的位置上,節(jié)約優(yōu)先,根據(jù)減量化、再利用、資源化的原則施行,加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的力度,鼓勵(lì)健康的生活方式與綠色消費(fèi);同時(shí),循環(huán)農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)往低投入、低消耗、低排放以及高效率的方面發(fā)展,加大資源循環(huán)利用以及非再生資源的節(jié)約利用力度;農(nóng)業(yè)污染防治力度應(yīng)當(dāng)增強(qiáng),在農(nóng)業(yè)方面造成的污染應(yīng)當(dāng)多采取防范措施,將農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改進(jìn);提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的力度,對農(nóng)業(yè)生態(tài)資源開發(fā)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)苛控制,對水、土地、草原以及水生物等農(nóng)業(yè)資源、動(dòng)植物野生種質(zhì)資源保護(hù)好,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,調(diào)節(jié)人口、資源和環(huán)境,慢慢實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳化和農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用。
3結(jié)語。
在生態(tài)文明發(fā)展中,人類環(huán)境不斷的受到威脅,為了保障環(huán)境的健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性,農(nóng)業(yè)污染防治力度應(yīng)當(dāng)增強(qiáng),在農(nóng)業(yè)方面造成的污染應(yīng)當(dāng)多采取防范措施,將農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改進(jìn);提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇十九
我國體育產(chǎn)業(yè)要想快速走上低碳發(fā)展之路,需要政府制定相應(yīng)的發(fā)展促進(jìn)政策。一方面,國家要鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展時(shí),要重視對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),對于主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展轉(zhuǎn)型的企業(yè),國家要給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),從而使我國體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。另一方面,國家要做好體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,鼓勵(lì)體育資源的共享,減少重復(fù)建設(shè)等情況造成的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。此外,國家要鼓勵(lì)和促進(jìn)自然運(yùn)動(dòng)資源的開發(fā)與利用,這是因?yàn)槲覈卮笪锊笞匀恢刑N(yùn)含著豐富的自然體育資源,這就為我國發(fā)展休閑體育、體育旅游等產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ),回歸自然不僅成為一種時(shí)尚,更因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、健康、環(huán)保等優(yōu)勢而大受歡迎,所以國家對其發(fā)展要制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策。
2.2積極培育低碳化的體育用品市場。
為了積極適應(yīng)國際市場上體育產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展方向,我國的體育用品企業(yè)必須樹立低碳化的發(fā)展理念,盡量采用國際上最先進(jìn)的低碳化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對于體育產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和綠色認(rèn)證,從而使我國的體育用品市場形成低碳化的良好氛圍。例如,各級政府部門要鼓勵(lì)和引導(dǎo)體育用品生產(chǎn)企業(yè)多使用低碳材料和低碳生產(chǎn)技術(shù),對于那些資源消耗量大、污染程度高的企業(yè),可以通過資源重組、兼并聯(lián)合、技術(shù)創(chuàng)新等形式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級;同時(shí),社會(huì)媒體要通過自身的宣傳引導(dǎo)職能,鼓勵(lì)消費(fèi)者購買低碳化的體育產(chǎn)品,樹立起更加低碳、環(huán)保、綠色的消費(fèi)理念。
2.3倡導(dǎo)低碳化的體育健身方式。
低碳化不僅是一種新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,更是一種與人們生活緊密相關(guān)的健身理念,為了有效提升我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳化程度,國家和各級政府要積極倡導(dǎo)低碳化的體育健身方式和生活方式,從而在全社會(huì)范圍內(nèi)形成低碳化的健身氛圍,貼近我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的低碳化發(fā)展目標(biāo)。例如,政府要鼓勵(lì)人們多參加跑步、登山、游泳、太極拳、廣場舞等戶外有氧運(yùn)動(dòng),減少對跑步機(jī)、電動(dòng)健身器材的過度依賴,低碳化的健身方式不僅可以節(jié)約社會(huì)資源,也可以讓我國的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸走上綠色節(jié)約、環(huán)保健康的可持續(xù)發(fā)展道路。
2.4鼓勵(lì)低碳化的體育競賽形式。
隨著我國體育產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,各種規(guī)模、各種形式的體育競賽和體育表演項(xiàng)目越來越多,這在豐富人們體育文化生活的同時(shí),對體育資源的需求量也在不斷增大。對此,我們要積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)低碳化的體育競賽形式、表演方式,一方面體育競賽與表演活動(dòng)的組織方要多使用低碳化的體育器材、體育服務(wù)以及物流方式等,另一方面在開幕式、閉幕式等環(huán)節(jié)要盡量做到低碳、環(huán)保,減少不必要的資源浪費(fèi),厲行節(jié)約。如20的沈陽全運(yùn)會(huì),開幕式就選擇了在白天舉行,雖然沒有了絢麗的燈光和多彩的焰火,但是對資源的消耗量明顯降低,污染物的排放也大為減少,打造了一次低碳、環(huán)保的全國運(yùn)動(dòng)會(huì)。
2.5加大體育基礎(chǔ)設(shè)施的低碳化設(shè)計(jì)。
我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,離不開體育基礎(chǔ)設(shè)施的大量建設(shè)。尤其是隨著我國體育市場需求的不斷增多,我國大型體育場館等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)數(shù)量都在快速增長。但是,由于很多地方受制于經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)條件,在體育場館等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)過于落后和粗放,偏離了低碳化的發(fā)展方向。對此,在我國未來體育基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)與維護(hù)上,要積極引入低碳理念,比如使用低碳、環(huán)保的建設(shè)材料,利用太陽能進(jìn)行照明和供暖等,對達(dá)不到低碳要求的體育基礎(chǔ)設(shè)施不予驗(yàn)收、不準(zhǔn)使用,對不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的建筑設(shè)計(jì)以及施工企業(yè)要進(jìn)行相應(yīng)的處罰等。
3結(jié)語。
隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入人心,我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式也要盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級,積極踐行和探索低碳化的發(fā)展道路,這樣不僅可以提高我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量,還可以提高我國體育產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。對此,我們要積極培育低碳體育市場,開發(fā)低碳體育產(chǎn)品,倡導(dǎo)低碳化的體育健身方式和競賽形式,從而使我國的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以不斷提升發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇二十
低碳經(jīng)濟(jì),是指以低污染和低能耗為基本特征的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,具有經(jīng)濟(jì)性、創(chuàng)新性和可持續(xù)性三個(gè)特性。我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀嚴(yán)峻,財(cái)政金融支持體系存在的問題較多。本文針對現(xiàn)狀和問題提出了建立環(huán)境稅收體系、加大財(cái)政支持力度和手段、完善碳交易市場和健全金融支持體系等建議。
低碳經(jīng)濟(jì)的概念。
低碳經(jīng)濟(jì),是指以低污染和低能耗為基本特征的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,在這種經(jīng)濟(jì)模式下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠與生態(tài)環(huán)境相平衡,通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段開發(fā)新能源、實(shí)現(xiàn)資源的高效可循環(huán)利用,從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
低碳經(jīng)濟(jì)有以下三個(gè)特性:第一,經(jīng)濟(jì)性。低碳經(jīng)濟(jì)追求的是以更加環(huán)保和高效的方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,而不是以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià)治理環(huán)境問題。第二,創(chuàng)新性。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依靠的是技術(shù)的創(chuàng)新,通過對能源利用技術(shù)等的革新,提高生產(chǎn)效能,從而實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。第三,可持續(xù)性。低碳經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面可持續(xù),既實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民的生活質(zhì)量和水平,又保障生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對策研究論文(模板21篇)篇二十一
提要本文首先分析了低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,而后對株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提出若干對策,以期為中部地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供參考和建議。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);對策;株洲。
初,全球性保護(hù)組織世界自然基金會(huì)(wwf)正式啟動(dòng)“中國低碳城市發(fā)展項(xiàng)目”,上海、保定入選首批試點(diǎn)城市;未來3~5年內(nèi),(國際)氣候組織將在中國發(fā)展15~20個(gè)低碳城市。“低碳城市”迅速成為自“花園城市”“、人文城市”、“魅力城市”“、最具競爭力城市”之后中國城市的最新最熱目標(biāo),已有多個(gè)城市如杭州、珠海提出了打造低碳城市、申報(bào)低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的構(gòu)想和具體措施。在百年不遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前,我國提出了“保增長、促內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針,各地都在積極尋求保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的方法措施,株洲也千方百計(jì)在危機(jī)中尋機(jī)。筆者認(rèn)為,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是株洲的一大突破口,是株洲在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中獲得跨越發(fā)展的重要途徑。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵“低碳經(jīng)濟(jì)”的提出始于對氣候變化和能源安全問題的考慮,但隨著實(shí)踐的不斷進(jìn)展,其內(nèi)涵得到了進(jìn)一步的深化和拓展。盡管對低碳經(jīng)濟(jì)表述方式存在差異,但其內(nèi)涵大致相同,即低碳經(jīng)濟(jì)是一種以“三低三高”為主要特征,以最少的溫室氣體排放獲得整個(gè)社會(huì)最大產(chǎn)出的“綠色經(jīng)濟(jì)”。該經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在減排二氧化碳、減少碳源以及增加碳匯的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),從而改善生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)和承受能力,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及與之相匹配的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,并構(gòu)建出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系和市場機(jī)制體制。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心是技術(shù)革新和制度革新。其中,低碳技術(shù)包括可再生能源和新能源的開發(fā)技術(shù)、煤的清潔利用技術(shù)、二氧化碳的捕捉和埋存(ccs)技術(shù),這些技術(shù)涉及到電力、交通、建筑等行業(yè)。因此,低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是在市場機(jī)制的`基礎(chǔ)上,通過制度的不斷創(chuàng)新,創(chuàng)新和運(yùn)用高效節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù),全方位地改造建立在化石燃料基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè),實(shí)現(xiàn)人類歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的再一次偉大變革。
(一)制定株洲低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。應(yīng)結(jié)合長株潭兩型社會(huì)和節(jié)能減排的工作需求,盡快開始研究制定株洲的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,開展社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展碳排放強(qiáng)度評價(jià),指導(dǎo)和引領(lǐng)政府、企業(yè)、居民的行動(dòng)方向和行為方式。在株洲低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中要體現(xiàn)以下兩點(diǎn):一是將低碳經(jīng)濟(jì)納入株洲市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,從而進(jìn)行總體安排部署;二是株洲市制定重點(diǎn)行業(yè)和部門的低碳發(fā)展規(guī)劃,向低碳轉(zhuǎn)型。
(二)樹立低碳經(jīng)濟(jì)意識,提倡低碳生活方式1、樹立低碳意識。株洲市各級政府機(jī)關(guān)要發(fā)揮模范帶頭作用,積極開展創(chuàng)建低碳型機(jī)關(guān)活動(dòng)。各級教育部門及相關(guān)院校要把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境及低碳城市建設(shè)內(nèi)容滲透到各級各類學(xué)校的教育教學(xué)中,從小培養(yǎng)兒童青少年的節(jié)約、環(huán)保、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳意識。企事業(yè)單位、社區(qū)等要經(jīng)常性組織開展的低碳宣傳,大力宣傳建設(shè)低碳株洲的重要性、緊迫性。開展低碳(綠色)機(jī)關(guān)、小區(qū)、學(xué)校、酒店、家庭等創(chuàng)建活動(dòng)。
2、加快推進(jìn)低碳化生活方式。積極倡導(dǎo)人們在日常生活的衣、食、住、行、用等方面,從傳統(tǒng)的高碳生活和消費(fèi)模式向低碳模式轉(zhuǎn)變,盡量減少二氧化碳排放。鼓勵(lì)乘坐公共交通工具騎自行車出行或以步代車。倡導(dǎo)生活簡單、簡約化,盡量減少奢侈消費(fèi)。推進(jìn)住房節(jié)能裝修,采用節(jié)能的家庭照明方式和科學(xué)合理使用家用電器,倡導(dǎo)消費(fèi)株洲本地生產(chǎn)的產(chǎn)品。
(三)企業(yè)積極參與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展1、積極研發(fā)低碳技術(shù),形成低碳技術(shù)體系。株洲能否利用后發(fā)優(yōu)勢在工業(yè)化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很大程度上取決于株洲企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。株洲應(yīng)該大力鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)低碳先進(jìn)技術(shù),集中力量攻克瓶頸技術(shù)。通過推廣和應(yīng)用新型低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)方式,形成低碳技術(shù)體系,引領(lǐng)株洲向新型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展具有低碳特征的產(chǎn)業(yè)。株洲應(yīng)該將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑,扶持鼓勵(lì)低碳型企業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和增長方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的劣勢企業(yè)。同時(shí),在招商引資過程中拒絕能源消耗大、附加值低的項(xiàng)目,防止發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行“碳排放”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大大降低高耗能產(chǎn)業(yè)的比重。在未來的發(fā)展中,株洲企業(yè)向“施振榮”利潤曲線(或微笑曲線)的兩端延伸:向前端延伸,可以從產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)入手,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知識和產(chǎn)品;向后端延伸,開發(fā)形成自主品牌與銷售網(wǎng)絡(luò),不斷提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力。
(四)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為契機(jī),重點(diǎn)抓好工業(yè)節(jié)能減排。作為長株潭城市群的重要組成部分和全國重要的老工業(yè)基地,株洲建設(shè)“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)面臨的最大難題無疑是污染問題,其中又尤以清水塘工業(yè)區(qū)的污染最為嚴(yán)重。在20召開的株洲市“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)新聞座談會(huì)上,株洲提出把清水塘作為“兩型社會(huì)”建設(shè)的突破口,打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。株洲發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),應(yīng)將減量化放在首要位置,減量化應(yīng)從減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手,推進(jìn)資源能源的高效循環(huán)利用和高效利用,變廢為寶,化害為利。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,當(dāng)前的工作重點(diǎn)應(yīng)放在工業(yè)節(jié)能上,這是由株洲市的發(fā)展階段和工業(yè)能耗所占比例決定的。控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力;控制建筑和交通能耗的快速增長。
同時(shí),要大力推進(jìn)株洲的生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大幅度減少化肥和農(nóng)藥使用量,農(nóng)林剩余物可綜合利用作為飼料、肥料、菌類基料、工業(yè)原料和發(fā)電原料,減輕焚燒對株洲城市和周邊的環(huán)境污染;加快太陽能和沼氣技術(shù)的推廣普及,既增加了農(nóng)村能源供應(yīng),又改善了農(nóng)民的衛(wèi)生狀況,保障食品安全。
(五)構(gòu)建“低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”,先行試點(diǎn)。年初,世界自然基金會(huì)以上海、保定為試點(diǎn)推出“低碳城市”發(fā)展示范項(xiàng)目,以期能總結(jié)出可行模式,陸續(xù)推廣至全國。我國會(huì)分別在東部、中部和西部選擇典型的城市或地區(qū)作為低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū),在電力、交通、建筑、化工、化石等能耗高、污染重的行業(yè)先行試點(diǎn),作為中國探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。而株洲的低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)應(yīng)該成為株洲低碳經(jīng)濟(jì)政策推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試驗(yàn)地,在能源、建筑、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)等方面進(jìn)行創(chuàng)新,為低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇,為低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)造新的增長點(diǎn)。此外,對于剛設(shè)立云龍新區(qū)的將進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)試點(diǎn),應(yīng)設(shè)立專門的建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并由專人管理,實(shí)施“一把手”工程,以保證低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的試點(diǎn)成功,進(jìn)而將之推廣至株洲地區(qū)及湖南。
(作者單位:株洲職業(yè)技術(shù)學(xué)院)主要參考文獻(xiàn):[1]謝軍安。我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的思路與對策[j]。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理,2008。12。
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