無論是個人還是組織，都需要有一套科學有效的實施方案。實施方案的成功與否，需要綜合考慮各種因素的影響和作用。
耕地保護實施方案（專業19篇）篇一
為進一步做好我市耕地保護工作，穩定全市耕地保有量，切實保障我市基本農田數量，促進市域經濟穩定和可持續發展，特制定本方案。
“確保全國。
18。
億畝耕地紅線不減少”戰略決策，認真執行占用基本農田“五不準”，做到耕地管理“六必須”，堅決杜絕違法侵占耕地行為發生，確保我市基本農田總量不減少。
各鄉（鎮）要嚴格執行《訥河市耕地保護領導干部問責制度》，落實耕地保護目標責任制。鄉（鎮）長是本鄉（鎮）耕地保護工作的第一責任人，要全面負責本行政區域內耕地保有量和基本農田保護工作，確保全市
380938。
公頃耕地紅線不突破、基本農田保護面積不低于。
339953。
公頃。
科學劃定基本農田，加強基本農田保護設施建設。
2015。
年年底前完成基本農田劃定方案并報送省國土資源廳審查。
組織簽訂
2015。
度鄉（鎮）級《耕地保護目標責任狀》和村級《耕地保護目標責任狀》。
加大對鄉（鎮）動態巡查執法力度，嚴厲查處違法占用耕地和基本農田的違法行為。各鄉（鎮）要采取宣傳單、宣傳車、宣傳板及電視、網絡等多種形式，加大對耕地保護法律、法規、條例、政策的宣傳力度，利用全國“
6
·
25。
土地日”，積極開展耕地保護主題實踐活動，努力提高廣大干部群眾保護耕地的自覺性和主動性，形成全社會共同關心支持耕地保護工作的合力，為推動耕地保護工作營造良好的社會環境。
各鄉（鎮）要認真貫徹《國土資源部、農業部關于劃定基本農田實行永久保護的通知》
(
國土資發〔。
2010。
〕
167。
號
)
文件精神，不斷完善基本農田保護制度，強化保護措施，堅持基本農田“五不準”。將基本農田嚴格落實到具體地塊、村組和農戶，做到圖、表、冊與地塊一致，并按要求完成設立基本農田保護標志牌任務。
各鄉（鎮）要認真執行占用基本農田嚴格審批和耕地占補平衡的規定，各類非農建設經依法批準占用耕地和基本農田的，要嚴格執行“占一補一”制度，切實加強補充耕地質量建設與管理。一是加強利用計劃管理，對占用耕地量大的一般性項目，不符合土地利用總體規劃項目、不符合產業政策項目不安排用地計劃指標；二是把好用地預審關，要做到集約節約用地，盡可能少占耕地；三是在農用地轉用報批中，通過足額收取耕地開墾費，實現耕地占補平衡。建立耕地和基本農田保護動態監管平臺，加強巡查執法，加大對違法違規用地的查處力度。組織開展
2015。
12336。
舉報箱設在市國土局一樓辦公大廳。對群眾舉報線索經核實并進行查處的給予舉報人適當獎勵。
認真執行《訥河市耕地保護十一項制度》規定，建立完善嚴格的檢查、考核制度，切實把耕地保護各項目標完成情況作為衡量各鄉（鎮）耕地保護工作實績的重要指標。層層簽訂耕地保護目標責任狀，進一步強化保護耕地的責任意識，切實做到耕地保護目標任務明確，措施到位，責任到人，運用目標化、定量化、制度化管理方法，確保耕地保護基本國策落實到位。
1
），對全市開展耕地保護工作進行指導，解決工作中存在的問題。領導下小組下設辦公室，辦公室設在市國土資源局，辦公室主任由國土資源局局長李立新同志兼任。領導小組辦公室具體負責領導小組日常工作，協調開展耕地保護、宣傳、執法、監督、檢查、考核等工作。各鄉（鎮）要參照訥河市耕地保護領導小組組成人員成立本鄉（鎮）耕地保護領導小組，扎實開展好耕地保護工作。
耕地保護實施方案（專業19篇）篇二
關鍵操作技術及安排：
（五）落實績效考核。
20xx。
年對區直相關部門及鄉鎮、街道的年終績效考核內容。
區里對各鄉鎮、街道。
各鄉鎮、街道要。
明確專人。
于
23。
日前向區農業農村局報送。
區農業農村局和區生態環境分局將根據調度和督查情況。
對工作推進不力的鄉鎮、街道及時進行現場督辦、通報、預警、約談、掛牌督辦。
20xx。
年
12。
月
10。
日前。
區農業農村局和區生態環境分局完成對各鄉鎮、街道受污染耕地安全利用工作的調查評估。
評估結果的運用按。
20xx。
年區績效考核方案執行。
耕地保護實施方案（專業19篇）篇三
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于在2010年開展創建縣級衛生鄉鄉攻堅活動的部署，加快推進“健康禾馱”建設，增強全民環境保護意識，促進人居環境和生活質量進一步改善，結合我鄉實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以提高居民健康素質、建設健康禾馱、促進社會和諧為目標，按照“政府組織、分級負責、部門協調、群眾動手、社會監督、科學治理、分類指導”的原則，扎實開展全鄉環境保護工作，改善人居環境，提升城市形象。
二、工作目標。
通過對廢水、噪聲、煙塵等污染源的規范治理，加強對水源、空氣質量等環保要素的日常監測和管理，提高全民環境保護意識，促進廣大市民積極參與，進一步提高城市綜合環境管理水平，進一步改善人居環境和生活質量。
三、重點任務。
加大對集中式飲用水水源地水質的保護力度，確保集中式公共飲用水水源地水質達標率在94%以上;開展河流污染整治，生活污水集中處理率達60%以上;開展創建煙塵控制區工作，大力推廣清潔燃料。
四、工作步驟。
(一)宣傳發動階段(2010年3月至2010年4月)。
各成員單位召開環境保護攻堅動員大會，制定環境保護攻堅工作。
實施方案;層層簽訂環境保護工作目標責任書，分解落實目標任務;完善創環境保護領導機構和辦事機構，部署境保護攻堅工作，廣泛宣傳發動，確保環境保護工作家喻戶曉。
(二)集中開展階段(2010年5月至2010年8月)。
環境保護職能組各成員單位按照相關要求，扎實抓好環境保護攻堅各項工作。建立健全各項制度，對照目標重點抓好階段性任務;認真開展自查工作，落實相關整改措施;強化日常管理，接受監督檢查;力爭在2010年8月底前，全面完成環境保護重點目標任務。
(三)查漏補缺階段(2010年9月至2010年10月)。
環境保護職能組各成員單位進行自查，對環境保護效果進行初步評估，對尚未達標或存在的問題進行整改，保證各項指標全面達標。
五、工作措施。
(一)廣泛宣傳發動。
“環境保護職能組各成員單位要緊緊圍繞環境保護工作目標，運用群眾喜聞樂見、易于接受的宣傳方式廣泛宣傳，重點加大對機關干部職工、學校師生、農村居民等重點人群的宣傳力度，努力營造良好的環境保護輿論氛圍，提高全民環境保護意識和觀念。
(二)加強組織領導。
成立由鄉長任組長，分管任副組長，有關人員為成員的環境保護工作領導小組;領導小組辦公室設在縣環保辦，負責全鄉環境保護日常工作，并對環境保護工作全面達標負總責。環境保護職能組各成員單位要實行環境保護工作“一把手”負責制，全面落實本單位環境保護工作的相關職責;要建立相應的領導班子和工作機構，確保組織、人員、經費等及時到位，促進各項工作有序開展。
(三)全面落實責任。
各級各部門各單位要按照“統一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的原則，建立健全環境保護工作目標責任制;環境保護職能組各成員單位對所負責的工作要嚴格落實。
文檔為doc格式。
耕地保護實施方案（專業19篇）篇四
為扎實做好春節期間市容市貌、環境衛生管控和生態環境保護工作，營造“干凈、整潔、安全、有序”的城市環境，讓人民群眾過一個平安祥和的春節，特制定本方案。
一、整治范圍。
縣級以上城市建成區和中心鎮。
二、整治原則。
根據市委、市政府關于疫情防控、節日秩序、城市安全運行、禁放煙花爆竹等春節期間的工作安排部署，按照屬地管理、轄區負責的原則，鞏固20__年城市管理和執法工作成效，堅持工作勁頭不減、管理標準不降，深化全國文明城市建設，完善市容秩序和環境保護工作的常態化機制，不斷提升城市治理水平和能力。
三、組織領導。
成立以市城管執法局局長任組長，市局領導班子成員任副組長，各縣（市）綜合執法局、區（市直園區）城管執法分局主要領導，市局相關業務科室、執法監察支隊主要負責人為成員的春節期間市容市貌管控及生態環境保護執法整治工作領導小組，主要負責整治工作的組織指揮，協調處理相關具體問題。整治工作根據市局領導聯系縣（市、區）、市直園區分工，實行局領導掛片負責制。領導小組下設辦公室在市局市容和環境執法管理科，具體負責整治工作的組織協調和督促檢查等工作。
四、整治內容。
（一）市容市貌管控方面。
1.規范戶外占道經營。及時糾正制止臨街商鋪、游商攤販違反我市出臺的支持戶外經濟健康有序發展的相關政策文件（遂城管辦發〔20__〕8號、9號、11號）規定，未經轄區城管執法部門備案登記的擅自占道經營行為。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環境執法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執法局、區（市直園區）城管執法分局）。
2.規范非機動車停放。督促互聯網租賃自行車運營企業履行主體管理責任，按照規定數量投運車輛，及時清理在機動車道、綠道、綠地、隔離帶、無障礙設施等禁停區域停放的共享單車，規范未停進非機動車停放區以及在停放點內無序停放的共享單車。教育引導其他非機動車使用人在停放區內車頭朝向一致規范停放。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環境執法管理科，責任單位：船山區、市直園區城管執法分局）。
3.規范廣告信息張貼。運用數字城管平臺語音警示系統整治亂張貼“牛皮癬”小廣告行為，規范管理便民廣告信息發布欄，督促責任單位（人）及時清理亂張貼的.“牛皮癬”小廣告，向公安部門及時移送賣藥、辦證等違法小廣告線索。（責任領導：劉迎春，責任科室：市數管中心，責任單位：各區、市直園區城管執法分局）。
4.規范公共空間秩序。及時勸阻制止新安裝違規的外置式防護欄（網）和新設置不符合規范要求的戶外廣告、店招標牌、占道設施，清理嚴重影響市容觀瞻的污損廣告、店招、布幅，堅決拆除未經審批的大型戶外廣告設施和存在安全隱患的廣告設施、占道設施，保證城市空間秩序和運行安全。（責任領導：陶敏，責任科室：綜合督導科，責任單位：各縣（市）綜合執法局、區（市直園區）城管執法分局）。
1.加強建筑施工揚塵污染執法監管。逐一排查房屋建筑和市政基礎設施建設工程施工工地的“六必須”“六不準”防塵降塵措施，以及重污染天氣應急響應機制啟動后的強制性污染減排措施落實情況；對拒不整改或拒不執行重污染天氣應急措施的施工單位嚴格實施行政處罰。（責任領導：陳紹榮，責任科室：市容和環境執法管理科，責任單位：市城管執法監察支隊，各縣（市）綜合執法局、安居區城管執法分局）。
2.加強城市道路揚塵污染執法監管。嚴密管控在城市道路上行駛的散裝建材和建筑渣土運輸車輛，對未采取覆蓋或者密閉措施造成泄漏遺撒污染城市道路的行為，以及隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的行為，責令立即整改并實施行政處罰。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環境執法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執法局、區（市直園區）城管執法分局）。
3.加強餐飲服務業油煙污染治理。常態化指導餐飲服務單位安裝和正常使用油煙凈化設施，宣傳推廣油煙在線智能監控工作，確保油煙凈化設施正常使用和油煙穩定達標排放。對未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施、超過排放標準排放油煙的行為實施行政處罰。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環境執法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執法局、區（市直園區）城管執法分局）。
4.認真做好禁放煙花爆竹工作。深入落實全市縣級以上城市建成區禁止燃放煙花爆竹工作會議精神，積極協同公安部門開展聯合執法，依法查處占用城市道路銷售和沿街兜售煙花爆竹、高香大蠟的行為，對在非指定區域、指定時間燃放煙花爆竹影響城鎮環境衛生的行為嚴格實施行政處罰。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環境執法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執法局、區（市直園區）城管執法分局）。
（三）環境衛生管理方面。根據《遂寧市市容環境衛生責任區管理辦法》，督促有關單位和個人落實市容環境衛生責任區制度，自覺履行市容環境衛生管理責任。督促市政環衛作業單位增加清掃保潔力度和垃圾清運、灑水降塵頻次，及時清理遺撒路面的砂石、渣土、垃圾，確保城市道路路面干凈。組織城管執法人員開展執法巡查，及時糾正制止亂吐亂扔亂倒等影響環境衛生的行為，確保節日期間城鎮環境衛生整潔。（責任領導：陶敏，責任科室：綜合督導科，責任單位：各縣（市）綜合執法局、區（市直園區）城管執法分局）
（四）違法建設管控方面。春節期間是違法建設的高發期，要切實落實違法建設治理各項防控措施。督促社區和物業管理企業做好落實防控職責，城市管理網格人員堅持執法巡查全覆蓋，做到報告及時、制止有力，堅決杜絕新增違建出現。（責任領導：陳紹榮，責任科室：規劃和建設執法管理科，責任單位：市城管執法監察支隊，各縣（市）綜合執法局、區（市直園區）城管執法分局）。
五、工作要求。
（一）加強組織領導。市城管執法監察支隊和各縣（市）綜合執法局、區（市直園區）城管執法分局要成立相應的工作專班，結合轄區特點和各自職責及存在的主要問題，重點突出開展整治工作。春節放假期間，各基層執法單位要按照不少于70%的標準配置在崗執勤人員。
（二）規范執法行為。堅持“寬嚴適度、審慎包容”原則，春節期間的城市管理執法工作要更加注重宣傳教育和文明勸導，一切執法行為都要做到既嚴格規范又公正文明，既實現干凈、整潔、平安、祥和的良好效果，又樹立城管執法隊伍的良好形象，堅決不能發生重大執法負面事件。
（三）嚴格督查問責。市局將采取“四不兩直”方式對此次整治工作進行督導檢查，并由市局綜合督導科組織開展專項督查，對管理要求時緊時松、管理標準時高時低的現象和城管執法人員不作為、慢作為、亂作為等履職差問題進行通報批評。
（四）強化值班值守。各單位機關要嚴格落實節日值班和應急值守工作制度，明確帶班領導和值班人員，實行24小時專人值班，并將值班安排表上報市局辦公室存查，確保春節期間城市管理各項工作正常運轉。堅持突發事件“零報告”和一日兩報制度，如遇重大突發事件，嚴格按程序向當地黨委政府和市局報告情況。
耕地保護實施方案（專業19篇）篇五
為保證有一個良好的環境，按環境管理標準分析現場影響環境的因素，針對影響因素制定有效的環保方案，最大限度的降低施工對周圍的影響。
1、環保方針;堅持人文精神，營造綠色建筑追求社區人居和施工。
2、該工程的重大環境因素;主要有;噪聲的排放、粉塵的排放、
光的污染。
2.1、現場控制噪聲的措施;。
加強施工管理，合理安排工序，盡最大可能縮短工期，提高工作效率，加快施工進度，中午12;00至14;30，晚上10;00以后不使用噪音大的設備，保證周邊人員正常的工作，生活和休息，混凝土振動棒采用環保型底噪音高頻振動器，可以比普通振動棒降低15.5分貝，操作時文明施工，避免人為敲擊聲響，進入現場后所有車輛禁止鳴喇叭。
2.2、粉塵的排放控制;。
土方開挖時運土車輛須進行覆蓋，散落道路上的渣土安排專人跟車清掃，氣候干燥時，開挖區域表面的浮土先灑水濕潤，土方施工階段用草袋覆蓋防止揚塵。
2.3、光的污染控制;。
統一施工現場照明燈具的規格，使用之前配備定向可拆除燈罩，使夜。
間照明，只照射施工區，不致影響周圍人群及領導休息，如需要焊接時，施焊范圍四周加臨時圍擋。并在該施工工地周圍居民區張貼安民告示，必要時可先向附近居民通報，已取得居民諒解，共同創造一個和諧的社會環境。
公益西橋辦公樓改造項目;。
20**年3月15日項目部。
耕地保護實施方案（專業19篇）篇六
為及時發現和消除環境安全隱患，杜絕重大環境污染事件的發生，確保20__年春節期間轄區環境安全，根據《自治區生態環境廳關于開展全區環境安全集中整治（大排查大整治）工作的通知》（桂環函〔20__〕2392號）和《河池市生態環境局關于開展20__年春節期間全市環境安全集中整治（大排查大整治）工作的通知》（河環函〔20__〕234號）的'文件要求，結合我局工作職責及我區實際情況，決定從即日起開展20__年春節期間環境安全集中整治（大排查大整治）行動，具體工作方案如下：
一、總體要求。
認真貫徹落實黨，按照自治區黨委、政府及生態環境廳工作部署要求，全面開展環境安全大排查大整治，督促企業履行環境安全主體責任，嚴格落實各項環境風險防范措施，以危險化學品環境安全、礦山、有色采選等行業環境安全為重點，嚴防各類環境安全事故發生，堅決遏制重特大環境安全事故，保障我區生態環境安全，為全區經濟社會發展創造良好安全環境。
二、工作時間。
20__年1月上旬至20__年2月底。
三、工作目標。
深入開展有色金屬采選、冶金、危險化學品、非煤礦山等重點排污行業專項整治工作，通過開展環境集中整治，集中整治一批環境安全隱患，打擊一批環境違法行為，有效防范一批環境安全生產安全事故，堅決遏制重特大環境安全事故，確保全區環境安全形勢持續穩定。
四、組織機構。
為加強對本次春節期間環境安全集中整治（大排查大整治）行動組織領導，我局成立春節期間環境安全集中整治（大排查大整治）行動領導小組（以下簡稱“領導小組”）：
組長：藍杰金城江生態環境局副局長。
副組長：柯從軍金城江生態環境局副局長。
譚明照金城江生態環境局四級調研員。
成員：卓凌源金城江生態環境局辦公室主任。
李劍鋒金城江區環境應急和危險廢棄物管理中心主任。
韋秋萍金城江區環境保護監測站站長。
領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，具體負責活動的開展、協調等相關工作。辦公室主任由卓凌源同志擔任。
同時成立集中整治現場檢查組：
一組聯系領導：藍杰。
一組組長：李劍鋒。
成員：李平、蘭海峽、羅愛鮮、賁亞男(材料員)。
負責區域：五圩鎮、九圩鎮、保平鄉、長老鄉。
二組聯系領導：柯從軍。
二組組長：韋莉萍。
成員：盧凱、黃韜、周志云、廖文竹(材料員）。
負責區域：六圩鎮、六甲鎮、河池鎮、拔貢鎮。
三組聯系領導：譚明照。
三組組長：韋維奇。
成員：容江偉、宋柳靜、莫艷琴、馬昊水（材料員）。
負責區域：金城江街道、東江鎮、白土鄉、側嶺鄉。
五、集中整治安排。
（一）督促企業開展環境風險隱患全面自查。督促轄區內環境風險源企業對本單位環境風險隱患進行自查，污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞、環保標識是否完善、物料堆場“三防”措施是否完善，特別是涉危險化學品、涉危險廢物、涉工業固廢堆放場地、涉重金屬重點行業企業。督促各企業按照相關法律法規和管理要求，排查整治事故隱患，列出問題清單，制定整治方案，落實整治工作，并建立自查自糾工作臺帳。在集中整治（大排查大整治）期間要不間斷進行自查自糾工作。
（二）開展環境安全排查整治。一是各股室、部門對負責的區域環境安全隱患進行認真梳理，以《自治區生態環境保護督查河池市問題清單》、飲用水水源地環境保護專項行動及磚瓦行業專項執法行動為抓手，開展環境風險隱患排查整治工作，重點針對涉危險化學品、涉危險廢物、涉重金屬等高風險行業企業，生活污水處理廠、繅絲、磚瓦等重點行業進行現場檢查，督促企業落實各項環境防范措施，積極保障歲末年初我區環境安全。二是對此次環境安全集中整治（大排查大整治）期間發現的環境隱患問題，督促企業履行環境安全主體責任，按時完成環境問題隱患整治；對發現的環境違法違規情況，須上報局領導班子，并依法進行查處。
六、集中整治重點。
（一）涉重金屬企業。企業污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞，環保標識是否完善，建有尾礦庫的，重點對尾礦庫環境安全隱患進行排查整治。在生產企業重點檢查原料來源情況、污染物產生、處理處置和排放情況、環境應急及風險防范措施落實情況等。停產及關閉企業重點檢查遺留原料和中間物料、廢水、廢渣存放和貯存情況。
（二）工業園區和重點排污單位。重點排查五圩工業集中區和重點行業排污單位污染物產生、處理處置和排放情況，環境安全隱患排查整治制度建立情況，污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞，環保標識是否完善。
（三）涉危險化學品企業。重點對生產、儲存、運輸、使用危險化學品企業的環境風險防范和應急措施進行檢查。全面摸清化工企業廠區內危險化學品的種類、數量、環境風險點、周邊環境敏感點、風險防范和應急措施、“三防”措施是否完善，查找企業存在的問題和薄弱環節，并對存在的環境隱患問題責令限期整改。
（四）固體廢物和危險廢物產生、使用或經營單位。重點檢查涉危險廢物單位生產管理情況，廢物貯存、轉移、處置等是否規范正確，是否存在環境安全隱患。
（五）其他排污單位。重點檢查環保設施運行情況、污染物排放情況。
七、工作要求。
（一）精心組織安排部署。各股室各二層機構要加強組織領導，認真研究制定具體實施方案，落實責任、細化措施、層層動員部署、切實抓出實效。要突出危險化學品、非煤礦山、采選冶煉等重點行業領域，緊盯環境風險隱患突出的重點企業，抓住完善和落實責任制這一關鍵環節，在抓落實上狠下功夫,切實解決實際問題。
（二）加大督促整改力度。堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執法查處貫穿集中整治（大排查大整治）全過程。對企業嚴重非法違法行為，要嚴格查處，督促企業整改到位。要堅持標本兼治，著力建立健全環境安全風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，建立健全環境安全預防控制體系。
（三）強化信息報送工作。各小組于20__年2月10日將本組環境安全集中整治（大排查大整治）工作總結和重大問題隱患清單報至馬昊水處匯總，匯總材料經領導審核后于20__年2月12日前報送市生態環境局。
耕地保護實施方案（專業19篇）篇七
耕地保護是指運用法律、行政、經濟、技術等手段和措施，對耕地的數量和質量進行的保護。耕地保護是關系我國經濟和社會可持續發展的全局性戰略問題。"十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地"是必須長期堅持的一項基本國策。以下是小編給大家整理的資料，歡迎大家閱讀參考!
耕地的數量保護具體措施包括以下幾方面：
1、嚴格控制耕地轉為非耕地;。
2、國家實行占用耕地補償制度;。
3、國家實行基本農田保護制度;。
4、推進土地開發、復墾、整理。
耕地的質量保護包括以下幾方面：
1、國家制定耕地質量保護措施，如：防止水土流失、耕地沙化、鹽堿化、貧瘠化等;。
2、實現耕地環境保護。
耕地保護目標責任制。
耕地保護目標責任制，是指確定一定區域的耕地保護目標任務，措施到位，責任到人，運用目標化、定量化、制度化管理方法，規范各級人民政府、部門以及各級領導的耕地保護工作行為，確保耕地保護基本國策貫徹落實的制度。自1990年以來，耕地保護目標責任制建設在全國范圍由點到面、由部門到政府得到逐步推進。除耕地保護目標責任制外，還有基本農田保護目標責任制、土地管理目標責任制、國土資源管理目標責任制等形式。
目前，全國近2/3的省份建立了地方政府耕地目標責任制，在根據土地利用總體規劃確定省級政府耕地保護目標和任務后，根據各地區情況，分解耕地保護指標，由上級政府與下級政府、上級國土部門與下級國土部門分兩條線逐級簽訂耕地保護。
責任書。
明確責任制的具體內容和指標。由上級政府及國土部門定期考核目標責任制完成情況并在考核的基礎上建立耕地保護獎懲制度調動各地保護耕地的積極性。
今后要進一步強化地方政府領導保護耕地的責任意識，部將在完善土地調查統計制度和土地利用動態監測體系的基礎上，建立反映各地工作實際效果的考核指標體系，對各省(區、市)耕地保有量和耕地占補情況進行考核并公布考核考核結果，使目標責任制切實對耕地保護起到促進和保證作用。
(一)中國的確實現了農產品嚴重短缺到供求總量平衡、豐年有余的歷史性跨越，并不意味著中國的糧食安全可以高枕無憂。農業仍然是中國保持經濟發展和社會穩定的基礎，仍然要始終把農業放在發展國民經濟的首要位置，仍然要保護和提高糧食生產能力。在21世紀，保障糧食安全是中國農業現代化的首要任務。人口與耕地、糧食矛盾是農業資源優化配置的最大障礙。中國在相當長的時間內，糧食生產將仍然是農業的主體，農業現代化進程包含著糧食安全水平的提高，糧食安全水平的提高是農業現代化的重要組成部分。在中國，沒有國家糧食安全及其水平的提高，就不可能實現農業現代化。糧食安全水平是衡量中國農業現代化的重要標志。目前糧食問題備受關注。據國家統計局統計，20xx年全國夏糧總產量為9622萬噸，比上年減產240萬噸，減2.4%。1999年-20xx年，中國糧食連續3年減產，20xx年仍是產不足需。但與此同時，糧食需求持續增長。所以必須要保護和提高糧食綜合生產能力。
均耕地面積遠遠低于世界平均水平，而且有日趨減少的趨勢。近年來中國耕地面積逐年遞減。無論是從經濟建設的角度出發，還是從國家安全的角度考慮，解決中國農產品特別是糧食的供給問題，必須主要立足于國內，這是我們黨和政府一貫的方針，從來沒有動搖過。為了切實貫徹這一方針，必須采取有力措施，扭轉耕地減少過快的勢頭。正是出于這樣的戰略考慮，我國土地管理部門提出，土地管理工作必須把保持耕地總量動態平衡作為首要的奮斗目標。按照國務院批準的《1997-20xx年全國土地利用總體規劃綱要》(以下簡稱《規劃》)，到20xx年，非農建設占用耕地不得突破2950萬畝，全國耕地面積減少要求控制在9661萬畝以內，耕地保有量應控制在19.2億畝。根據預測，中國人口即將達到13億，到20xx年，人口將達到14億。屆時，人口對土地的壓力將進一步增大，即使耕地面積保持不減，人均耕地還將減少。中國在法律法規上對耕地采取了世界上最嚴格的保護措施?！锻恋毓芾矸ā访鞔_規定嚴格控制耕地轉為非耕地，禁止占用基本農田發展林果業和挖塘養魚。
(三)改革征地制度，完善征地程序中國耕地本不富余，但很多地方不能很好處理城鎮化進程與糧食生產的矛盾，擠占了不少耕地。隨著征地規模不斷擴大，征地中暴露出來的矛盾和問題越來越多。一是征地規模過大。全國開發區規劃面積已達3.5萬平方公里，圈占的耕地有43%閑置。二是農民權益得不到保障。一些地方甚至把農民的土地作為生財之道，違法違規征地時有發生。因征地問題引發的糾紛甚至群體性事件，已成為影響社會穩定的一個因素。這些問題暴露出中國現行征地制度方面的缺陷。因此，黨的xx屆三中全會明確提出，"要按照保護農民權益、控制征地規模的原則，改革征地制度，完善征地程序"。一要強化土地利用規劃約束和用途管制。地方各級政府都要制定土地利用規劃。要強化規劃對建設用地總量的控制，把用地規模限制在規劃數量、范圍之內。因經濟社會發展需要，確需調整規劃的，必須按法定程序進行。土地用途一旦劃定，就要嚴格執行，不能隨意改作他用。二要嚴格區分公益性和經營性兩種不同性質的用地。要把為公益性項目而進行的征地與一般經營性項目用地嚴格分開，縮小征地范圍。征地權是國家的強制性行政權力，應當主要用于水利、交通、國防、義務教育、公共衛生、公檢法設施等國家重點公共設施建設，一般不能用于商業開發，更不應變成企業行為。要慎用征地權力，進一步發揮市場配置土地資源的基礎性作用。
工商企業需要用地，應當在符合土地利用規劃和城鎮建設規劃的前提下，通過向國家、向農民集體購買、租賃等市場方式取得，價格由市場決定。三要嚴格控制征地規模。土地是農民最基本的生產資料，也是農民最可靠的生活保障。要加強土地管理，切實保護耕地，可征可不征的盡量不征，可用可不用的盡量不用，必須征和必須用的盡量少征少用。國家重點基礎設施建設用地，也要節省用地，減少征地。城鎮建設要盡量盤活存量土地，控制城區過分擴張。企業用地多少，應當和產業特點，投資規模掛鉤，防止投不多的錢，辦不大的廠，占很多的地。四要改進土地征用補償方式。征用農民土地補償低，土地增值分配不合理，是農民反映比較強烈的一個問題，也是造成耕地占用多的重要因素。農民集體土地轉為建設用地的過程，應當是農民分享城市化和工業化成果的過程，應當有利于縮小城鄉差距而不是擴大城鄉差距。要調整土地收入分配結構，確定補償安置最低標準，給被征地農民以及時、合理的補償，并探索解決被征地農民社會保障和長遠生計的辦法。農戶是市場經濟的主體，土地經營權是農民的基本權益，要保障農民在土地征用過程中的權益不受侵犯。
耕地保護實施方案（專業19篇）篇八
為合理利用土地，切實保護耕地，進一步規范我鄉農村建房秩序、加強農村建房管理，根據貴州省農業農村廳貴州省自然資源廳關于轉發《農業農村部自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農發〔20xx〕8號）、《農業農村部自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》（農經發〔20xx〕6號）文件精神，結合我鄉實際，制定本實施方案。
以更大力度全面推進農村村民規范建房工作，堅持“建、管”并重原則；堅持做好“建、管”結合文章，打好規范農村村民建房組合拳，堅持五個嚴禁(嚴禁未批先建、嚴禁占用基本農田、嚴禁在有安全隱患的地方建房、嚴禁一戶多宅、嚴禁不按規定程序建房)。全面提升農村村民建房“建、管”工作水平，確保規范我鄉鄉村村民建房工作取得重大進展。
工作目標：
根據貴州省農業農村廳貴州省自然資源廳關于轉發《農業農村部自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農發〔20xx〕8號）、《農業農村部自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》（農經發〔20xx〕6號）文件精神，根據市、縣相關文件和會議安排，結合我鄉實際，規范鄉村村民建房行為。杜絕未批先建、杜絕批小建大、杜絕占用基本農田建房、杜絕在壩區建房、杜絕將水田調規后占用農田建房、杜絕建新不拆舊、杜絕在有安全隱患的地方建房、杜絕一戶多宅、杜絕不按審批面積和位置建房、杜絕散戶建房等違法違規建房。
基本原則：
1.先批后建。村民新建房屋按照依法依規的要求，先批后建、一戶一宅，嚴格按相關程序和要求建房，建新必須拆舊并復墾復綠。絕不允許先動工后審批，嚴禁“有規不依、有圖不按、批小建大、批此建彼、未批先建、先建后批”現象的發生，確保新批新建的每一棟房子都是示范戶。
2.“五個嚴禁”。規劃村民建房堅決執行“五個嚴禁”，即嚴禁未批先建、嚴禁占用基本農田、嚴禁在有安全隱患的地方建房、嚴禁一戶多宅、嚴禁不按示范圖集建房。
1、嚴格遵守城鄉村莊規劃。在審批建房前做好現場勘查，對照村莊規劃選址，凡是不符合城鄉村莊規劃的農民建房申請一律不予審批，做到“依規審批”、“執規必嚴”、“違規必究”，強化規劃的嚴肅性、權威性。如在管理過程中發現村莊規劃確實與農村建房現實不相符以及舊房雜房未納入規劃需要進行適當調整的，組織專業人員進行適當調整繪制，按照原有程序審批備案。
2.嚴格審批過程管理。“四到場”制度是落實規范審批的有效保證。認真落實“批前選址到場、批后放樣定位到場、開工砌基到場、竣工驗收到場”的“四到場”制度，強化全程管理和完善記錄檔案，要嚴格執行農用地轉用計劃，不得超計劃審批占農用地建房。
農村村民建房審批按下列程序辦理。
（一）建房者向村（居）民委員會遞交《農村宅基地和建房（規劃許可）申請表》；
（三）公示無異議后由村（居）民委員會簽署意見將申請表報駐村干部簽署意見；
（四）將申請表交鄉農業服務中心，由鄉農業服務中心、國土所和村規站會同村民委員會派員進行實地踏看和核實，現場確定用地范圍，符合建房條件的由農業服務中心、國土所及村規站簽署相關意見并將申請表報聯系領導和鄉規劃建設領導小組辦公室簽署意見后提交黨政聯席會議研究決定。
（五）黨政聯席會議研究決定后符合建房條件的將由鄉規劃建設管理領導小組辦公室在5個工作日內向申請者下達《開工建設告知書》，并到鄉財政分局繳納耕地占用稅后，村民即可開工建設。
（六）《鄉村建設規劃許可證》應在規劃條件中明確地塊位置、用地范圍、使用性質、房屋建筑風格、建筑高度、建筑面積、立面色彩等要求，積極引導村民以“貴州居民建設圖集”為主，同時結合民族元素、地域特色控制引導進行建設。取得《鄉村建設規劃許可證》后，按分類審批程序辦理用地審批手續。
（七）申請使用的宅基地是林地、風景名勝區、文物保護區的，必須首先向相應部門申請辦理用地手續，在取得用地審核同意書后，報國土部門辦理建設用地手續。
（八）根據管理需要，鄉人民政府需在房屋開工建設前與建房對象簽訂《農村村民建房建設承諾書》、《建筑安全生產責任書》、并向所在鄉人民政府按規定繳納相關稅費及建房保證金2000元，房屋嚴格按照要求建設完工后未發生安全事故的，經鄉鎮規劃建設管理領導小組辦公室人員實地查看后退回保證金。
（九）獲得建房許可批準的，自批準手續之日起一年內未開工建設的，批準手續失效。
進一步加強對轄區內砂石企業和建筑材料加工企業的管理。各建筑材料生產和加工企業需向鄉人民政府出具書面承諾書，承諾不得向違法建設行為提供建筑材料。凡是購買建筑材料的，購買者必須持村（居）委會出具的建筑材料購買和運輸憑證，企業方可按憑證要求提供建筑材料。
鄉人民政府查實企業違反承諾后，發函公安局、安監局、國土資源局、工商局、供電局、水利局等相關部門停止供電供水，停止供應火工產品，發現一次并處相關企業罰金2000元。處理后，由鄉人民政府發函相關單位恢復供應。
鄉直各相關單位要加強協調配合，形成工作合力，全力推進違法建設源頭控制和查處工作。
國土所：嚴格合法采石場管理，堅決取締非法采石場；嚴格辦證程序，根據企業承諾對違反承諾的采石場進行處理，同時做好集中建房的土地流轉工作。
安監站：進一步加強對采石場的安全監督和管理，根據企業承諾對違反承諾的采石場進行處理。
派出所：加強交通巡查和管理力度，對交通違法行為進行查處；對違反承諾的建材生產和加工企業，根據其承諾停止火工產品供應。加強路面巡查管控力度，對違規上路行駛車輛按管理權限進行處理。
供電所：對違反承諾的建材生產和加工企業，根據其承諾停止供電。
各行政村：負責監督和管理轄區內的建設行為，對違法違章建設的要立即制止，及時組織拆除，并將相關情況上報鄉鎮規劃建設管理領導小組辦公室。
耕地保護實施方案（專業19篇）篇九
指導思想：根據教育體育局的統一部署，認真貫徹落實環境保護的基本國策，進一步提高廣大師生的生態環保意識，倡導“低碳、樂活”理念，促進校園環境建設，優化育人環境，提高師生的環保意識，引導師生重視環保，節約資源，保護環境，愛護地球，為全面推進素質教育創建和諧學校奠定堅實的基礎。我校從學校的實際出發制定““新環境保護法”學習活動實施方案。
一、活動主題。
“弘揚生態文明，共建綠色家園”
二、活動時間。
四、組織機構。
領導小組組長：
副組長：
1
成員：劉玉成由滿軍王春婷陳迪娣。
張書珍舒澤平各班主任大、中隊干部。
三、活動內容。
(一)開展生態環保宣傳活動，營造人人參與的良好氛圍。
教育廣大學生充分認識環境保護是造福全人類的偉大事業，與每個人息息相關，需要每個人積極參與。在學生中開展“珍惜資源，保護環境”環保主題教育月活動，促進廣大小學生從自己日常學習、生活中具體的小事入手，身體力行地參加環保行動，培養良好環保意識、環境情感、環境道德和環境習慣。
1、舉行隆重的啟動儀式。利用國旗下講話或課外活動時間舉行“珍惜資源，保護環境”主題教育月啟動儀式，并向全校師生發出倡議，動員和鼓勵師生積極參與“珍惜資源，保護環境”主題教育月活動。
2、利用國旗下講話，動員和鼓勵師生積極參與以“珍惜資源，保護環境”為主體的生態環保宣傳教育活動。
3、設置固定宣傳牌。在校園的大門口設置“珍惜資源，保護環境”宣傳牌。
會。四是發一份致家長的倡議書。以“倡導綠色出行，共創國家園林城市，共建潔凈校園”為主題，動員學生家長人人支持參與創建園林城市。充分利用宣傳窗、文化長廊、校園公告欄、校園廣播站、校園網等陣地，開展環保教育宣傳。
（二）開展生態環保體驗活動，踐行文明與生態和諧發展。
1、開展凈化山城行動，積極響應縣教體局認真做好《新環境保護法》學習宣傳貫徹工作的號召和縣委、縣政府創建國家級園林城市工作，以“植樹、愛綠、護綠、興綠”為主題，組織師生在校園，認養一棵樹或一片綠地；參加一次綠地或樹木的撫育勞動。
2、開展“垃圾回收”行動。組織學生深入校園、景區、大街小巷等周邊場所，開展“你丟我撿”“小手拉大手”等活動。宣傳生態環保知識和理念，逐步消除亂扔垃圾、亂貼亂畫等現象，養成良好的衛生行為習慣；開展“分類處理垃圾”和“變廢為寶”等活動，向市民宣傳節能降耗意識。
3、開展“環保小衛士”行動。以“保護環境”為行動核心，組織廣大學生和少先隊員開展好“節約一滴水、節約一粒米、節約一張紙、節約一度電”、“愛我綠色家園，共建生態文明”“扮靚美麗的家園、校園'”等綠色行動，學習環保知識，增強生態道德觀念，提高生態文明素養。
4、深入開展“親近大自然”調查行動。利用雙休日、節假日、和實踐活動，讓學生深入景區、公園、商場、等場所開展實踐調查行動，體驗保護生態環境的重要性和必要性。
3
5、創建“生態家庭”行動。通過家長學校開課，致家長的一封信、家訪等形式，向家長宣傳生態環保和創建國家級園林城市的重要性和必要性，積極開展“小手拉大手”活動，共同開展創建“生態家庭”，為創建走進低碳生活、生態環保柞水做出貢獻。
（三）開展環保小衛士評選表彰活動，形成長效激勵機制。
我校要在充分開展環保主題宣傳教育活動的基礎上，組織學生參加爭當“環保小衛士”“潔凈城市小能手”等活動，定期開展“環保之星”“生態家庭”評選活動，并舉行隆重的表彰儀式，表彰先進，并把評選過程作為對學生進行教育和激勵的過程。
五、工作要求：
1.統一思想，提高認識。充分認識開展環境保護教育活動的重大現實意義和深遠歷史意義，強化措施，全力以赴，以高度負責的精神履行好職責，確保各項宣傳教育任務落到實處。
2.加強領導，落實責任。將學校開展環境保護工作列入重要議事日程，實行校長總負責，明確責任，專人負責。要結合學校特點，把工作任務逐一分解落實到責任人，做到層層有人抓，環環有人管。要建立環保教育工作的長效機制，確保學校開展環境保護教育工作扎實有序推進。
耕地保護實施方案（專業19篇）篇十
為深入貫徹落實《浙江省土壤污染防治工作方案》（浙政發〔20xx〕47號）、省土壤和固廢辦關于印發《浙江省土壤、地下水和農業農村污染防治20xx年工作計劃》（浙土壤辦〔20xx〕2號）和臺州市土壤污染綜合防治先行區建設工作領導小組辦公室《關于下達受污染耕地安全利用和嚴格管控任務的通知》（臺土防治辦〔20xx〕7號）等文件精神，切實做好全市受污染耕地安全利用工作,確保按期完成上級下達的各項任務和目標，結合我市實際和上一階段工作成果，特制定本技術方案。
根據20xx年受污染耕地安全利用項目實施成果，以保障農產品有效供給和質量安全為出發點，加強分類管控，精準施策，確保實現20xx年全市受污染耕地安全利用率達到93%以上，有效降低農產品污染風險，實現耕地土壤環境質量總體改善，保障農產品質量安全。
（一）推進優先保護類耕地劃為永久基本農田。
根據全省耕地土壤環境質量類別劃定結果，全面落實農用地土壤優先保護、安全利用和嚴格管控要求。20xx年11月底前，配合自然資源部門將符合條件的優先保護類耕地劃為永久基本農田，依法實行嚴格保護。
（二）開展耕地土壤環境質量類別動態調整。
應用第三次全國國土調查成果數據，強化已采取安全利用措施的耕地和水稻、小麥等協同監測，結合土地利用現狀變更及耕地土壤環境質量變化等情況，開展耕地土壤環境質量類別動態調整。
加強農用地土壤污染防治工作督查指導，形成一批易推廣、成本低、效果好的農田土壤污染綜合防治技術模式，完成省級下達的安全利用和分類管控任務。
（一）種植結構優化及調整。
試行“正負面”作物清單制度，引導農戶科學布局，鼓勵高粱、油菜、大豆、玉米等相對低風險糧油作物替代芋艿、生姜、水稻等相對高風險作物種植。受污染地塊早稻品種選用中早39，晚稻品種選用甬優1540。
在水稻播種前、收獲后撒施土壤調理劑120kg/畝，降低土壤ph。對水稻噴施葉面阻控劑，用量為0.5l/畝，共使用3次，相關安全利用物資通過政府采購免費發放到安全利用區域水稻種植戶。病蟲草害防治：病蟲防治要根據病蟲發生情況進行，主要病蟲為螟蟲、稻飛虱、縱卷葉螟、紋枯病、稻曲病為主。防治螟蟲用銳勁特防治；縱卷葉螟用阿維毒死蜱、康寬、壟歌、稻騰等農藥；稻飛虱用烯啶。吡蚜酮、吡蟲啉、蚜虱凈防治；紋枯病、稻曲病用井岡蠟芽菌、翠苗、拿敵穩防治。除蟲防病用藥量，要根據葉面積指數大小、藥成分含量，決定用量多少。兌水量保證在40~55kg以上，以提高防治效果。
（三）推進農業綠色發展。
深入實施種植業“肥藥雙控”工作，全面推進測土配方施肥工程和綠色防控技術，加強農業廢棄物資源化利用和無害化處理。應用土壤環境改良技術、肥水綜合調控措施改善土壤環境，重金屬鎘、鉛總量較實施前有效下降，推進農業清潔化種植，提升土壤環境容量和抗風險能力。
加強食用農產品協同調查，在安全利用區域內建立常態化的土壤環境和食用農產品特征污染物的監測和評價體系，健全監測網絡建設，及時掌握受污染耕地種植利用現狀和水稻種植區域稻谷達標率，加強農產品質量安全監管，水稻收獲前取植株樣品分析籽粒中重金屬含量，并按照相關超標糧食處置管理辦法處置。根據《臺州市受污染耕地安全利用與嚴格管控任務實施評估驗收方法（試行）》（臺土防治辦〔20xx〕4號）要求，開展全市受污染耕地安全利用率評估和核算工作。
（一）加強組織領導。
為切實加強對受污染耕地安全利用工作的組織領導，市政府成立臨海市土壤污染防治區建設工作領導小組辦公室，負責土壤污染綜合防治先行區建設工作的組織、協調和指導，及時與有關部門溝通聯系。各鎮（街道）按照屬地管理的原則，建立相應工作機制，具體負責本轄區內受污染耕地安全利用工作。
（二）加大資金保障。
我市受污染耕地安全利用工作資金主要來源于中央土壤污染防治專項資金，用于保障土壤監測預警體系建設、調查評估、檢測分析、治理示范等工作的資金需求。市級要建立健全政府、企業、社會多元化投入機制，積極對接省土壤污染治理資金扶持政策，結合實際配套地方財政資金扶持。
（三）強化科技支撐。
構建受污染耕地安全利用工作的科技創新體系，加強與高校、科研院所農田土壤污染綜合治理技術的交流與合作，充分發揮在我市開展研究的各科研院校的技術優勢，積極引進推廣應用先進適用的安全利用技術，整建推進全市受污染耕地安全利用工作。
耕地保護實施方案（專業19篇）篇十一
為貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《基本農田保護條例》等法律法規的有關規定和《吉安市人民政府辦公室關于切實做好耕地拋荒整治工作的通知》（吉府辦字〔20xx〕138號）文件要求，切實有效整治我縣耕地拋荒問題，最大限度地提高耕地利用率，穩定糧食生產，鞏固我縣產糧大縣地位，結合本縣實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立新發展理念，堅守“谷物基本自給、口糧絕對安全”底線，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，切實加強耕地保護，堅決守住耕地紅線，確保耕地不拋荒，大力提高耕地質量，夯實糧食生產基礎，發揮糧食生產優勢，堅持綠色優質導向，進一步鞏固糧食主產縣地位，不斷增加綠色優質糧食供給。
力爭用二年的時間，全面遏制耕地拋荒發展態勢、有效解決耕地拋荒問題，不斷鞏固我縣產糧大縣地位，保障國家糧食安全。
整個耕地拋荒整治工作分三個階段進行：
第一階段（20xx年12月-20xx年3月）。各鄉鎮要積極落實耕地拋荒整治政策，按照屬地管理原則，各鄉（鎮）政府負總責，在邊查邊治的基礎上，盡快組織力量，抓緊摸清拋荒耕地的具體地點、面積、原因、性質等詳細情況，以行政村為單位登記造冊，建立管理臺賬（臺賬格式見附件）,20xx年2月底完成摸排工作。縣里將從20xx年3月開始對邊摸排邊整改情況進行檢查，市里將從20xx年4月開始對邊摸排邊整改情況進行督查。
第二階段（20xx年4月-20xx年12月）。各鄉鎮要根據耕地拋荒的不同情況，因地制宜，精準施策，切實推進耕地拋荒整治，水田盡快翻耕種植，旱地抓緊除草改種旱糧，明確責任到人，明確復耕措施及完成時間。20xx年12月底前整治工作基本完成。
第三階段（20xx年1月-20xx年12月）。各鄉鎮要總結耕地拋荒整治工作的成功經驗，進一步完善農田基礎設施條件，發展以綠色水稻為主的富民產業，提高產業效益，增加農民收入，鞏固整治工作成果，防止復耕耕地再次拋荒和產生新的耕地拋荒。縣里組織整治工作初次驗收。市里組織整治工作全面驗收。
各鄉鎮要認真分析耕地拋荒原因，區分不同類別，把握重點環節，按照有關政策要求，因地制宜、分類施策、創新方式、統籌推進，提升整治工作實效，解決好耕地棄耕拋荒問題。
對屬基本農田的拋荒耕地，要組織發包方或承包方恢復生產，不得荒蕪；
對雙季稻區原則上不允許改為單季種植，自然條件許可的中稻區，應實行稻油輪作或種植其它冬季作物，提高耕地利用率。對拒不復耕又不同意流轉的，村集體經濟組織可向其追索因撂荒造成耕地永久性損害的賠償，同時要加大對違法占用耕地現象的治理力度。
對因污染導致的拋荒耕地，生態環境部門要責令相關單位在切斷污染源的基礎上，采取客土、換土、水洗、施用改良劑及生物修復等措施，恢復復耕復種條件。
連續兩年未使用的，要按有關規定無償收回用地單位的土地使用權。
1.加強組織領導。成立由縣分管農業的副縣長任組長，縣政府辦主任、縣農業農村局局長任副組長，縣自然資源局、縣生態環境局、縣水利局、縣財政局、縣統計局、縣氣象局、縣文廣新旅局、各鄉（鎮）政府主要負責同志為成員的安福縣耕地拋荒整治工作領導小組，負責統籌協調、督促指導等工作，領導小組下設辦公室（設在縣農業農村局），負責具體日常工作。
2.明確工作職責。縣政府辦負責綜合協調和組織督查考核工作；
縣財政局要加大對耕地拋荒整治工作的資金支持力度；
縣水利局要努力改善拋荒集中區域的水源條件；
縣生態環境局負責督促受污染拋荒耕地的整改修復。各鄉鎮要出臺工作方案，壓實工作責任，實行主要領導負總責、駐村干部包村、技術人員掛片的工作責任制，同時嚴格執行國家耕地地力補貼和稻谷補貼等惠農政策。
五是各鄉鎮要結合本地實際，制訂出臺切實有效的扶持措施，為農民種糧提供機耕機收、統防統治等服務，降低種糧成本，減少耕地拋荒，提高耕地利用率。
4.加強宣傳引導。各鄉鎮要通過宣傳手冊、網絡新媒體等，深入開展耕地保護法律法規和國家強農惠農政策，做到政策宣傳到村到戶、到田間地頭，提高廣大群眾耕地保護意識，在全社會形成節約耕地、保護耕地的共識共為。要動員廣大群眾和社會各方面力量，主動參與制止耕地拋荒工作，加大對違法占用耕地、破壞耕地行為的打擊力度，教育引導農民群眾依法依規經營耕地、保護耕地。要積極宣傳工作典型，及時曝光耕地拋荒典型和案例，營造良好的社會輿論氛圍。
5.加強技術指導。各鄉鎮要認真分析耕地拋荒原因，加強分類指導，及時向農民提供先進適用技術、市場信息、政策服務等全方位指導，引導農民多種地、種好地，把好減少耕地拋荒的源頭關，推動整治耕地拋荒工作順利開展。
6.加強督查考核。各鄉鎮要結合本地實際，采取有效措施，加大已有拋荒耕地整治力度，對照耕地拋荒管理臺賬，嚴格實行整治銷號管理。同時要加強新增拋荒耕地巡查，發現問題及時督促整改?？h政府將成立專門督查組，對各地耕地拋荒整治工作進展情況開展不定期督查，對耕地拋荒的治理成效進行調度通報，并將耕地拋荒整治工作納入各鄉鎮綜合考評內容，強化考核評價和責任追究。對抓整治工作不力的鄉鎮予以通報批評，并責令限期整改，對相關責任人進行問責追責。
耕地保護實施方案（專業19篇）篇十二
為進一步做好遏制農村亂占耕地建房，各村（居）對遏制新增問題重視不夠、宣傳不力、責任不實，新增亂占耕地建房遏制不住的情況，根據省廳《關于開展農村亂占耕地建房問題整治工作的通知》（黔辦發電〔20xx〕39號）及《省自然資源廳省農業農村廳關于進一步做好遏制農村亂占耕地建房的通知》（黔自然資函〔20xx〕341號）文件要求，以“零容忍”的態度堅決遏制農村亂占耕地建房，嚴格保護耕地，結合民主鎮實際，特制定本工作方案。
為貫徹落實好國家、省、市、盤州市關于進一步做好遏制農村亂占耕地建房的工作要求，民主鎮要積極主動開展工作，對農村亂占耕地建房行為堅決遏制，做到沒有一例農村亂占耕地建房行為，保護民主鎮轄區內的耕地。
為加強遏制農村亂占耕地建房工作，現成立民主鎮亂占耕地建房整治工作領導小組，小組人員組成如下：
組長：張元凱鎮黨委副書記、政府鎮長。
副組長：徐特鎮黨委委員、副鎮長。
唐臣鎮黨委委員、副鎮長。
成員：陳剛民主派出所所長。
段學勝民主綜合執法分局局長。
唐維民主自然資源所所長。
羅宣強農業綜合服務中心主任。
鄒優城鎮規劃建設管理所所長。
孔嗣儼生態旅游服務中心主任。
各村駐村工作組組長、各村（居）支書、主任。
領導小組下設辦公室在農業綜合服務中心，羅宣強同志兼任辦公室主任，唐維同志兼任辦公室副主任，負責相關業務工作。
對農村村民違法占地建房實施網絡化管理，建立包保責任制。一是政府包保責任人明確為農業和國土分管領導，部門包保責任人明確為農業綜合服務中心主任和自然資源所所長，各村（居）包保責任人明確為主任；二是黨委政府承擔起一線管理職責，對新增亂占耕地建房，要態度堅決，該拆除的拆除，該沒收的沒收，該追究刑事責任的追究刑事責任；三是農村村民違法占地建設的，由村（居）及各村網格員負責發現、制止，農業部門負責指導、監督；四是公共管理和服務類、產業類以及其他違法占地建設，由自然資源部門巡查及村（居）負責發現和制止，自然資源部門負責指導、監督。
一是農業綜合服務中心及自然資源所要充分利用活動日、轄區內led滾動屏、印發宣傳相關法律法規書冊及漫畫、張貼相關宣傳標語等方式宣傳相關法律法規；二是各村（居）要將農村亂占耕地建房“八不準”和省處理農村亂占耕地建房“十個一律”規定印發張貼到各家各戶，做到家喻戶曉。三是印發材料上要留有舉報電話，發動群眾對違法占地行為進行監督和舉報。
一是農業綜合服務中心要加快對符合建房條件的宅基地申請進行審批；二是政府及部門主導或實施的項目，自然資源部門主動對接，指導項目選址必須符合國土空間管控要求。政府要及時組織用地報批，促進項目依法用地，保障發展用地需求；三是要加強管理，任何項目，在用地未獲批準前，嚴禁動工建設。
各村（居）要對本轄區內進行常態化巡查排查，及時掌握轄區內用地情況。各村（居）必須建立非法占地建設檔案資料，巡查中發現有違法占地行為要立即上報，農宅類上報到農業服務中心，其他產業類上報到自然資源所。每周一報送本村（居）上一星期違法占地建設情況、制止情況，報送內容為《民主鎮農村亂占耕地建房巡查排查統計表》。
耕地保護實施方案（專業19篇）篇十三
4月8日，我局召開了惠東縣20xx年早造撂荒耕地復耕復種工作推進會，各鎮（街道、區）分管領導、農辦主任等參加會議，縣委農辦主任、縣農業農村局局長李小明同志主持會議并發表講話，縣農業農村局副局長羅永茂同志通報各鎮（含街道、區，下同）早造撂荒耕地復耕復種目前完成情況，并對早造撂荒耕地復耕復種補助申報方法和撂荒耕地復耕復種迎檢臺賬編制方法進行培訓指導。
會上，根據當前各鎮政府（含街道辦、管委會，下同）20xx年早造撂荒耕地復耕復種完成情況（據統計，截至4月8日，全縣20xx年早造撂荒耕地復耕備耕面積已達10996.13畝），對鎮委鎮政府高度重視且完成任務進度快的高潭鎮、寶口鎮、吉隆鎮，給予通報表揚;九龍峰、安墩、多祝、白盆珠鎮任務重，完成進度較慢，給予通報批評。
會議強調，一是耕地撂荒問題是市委鄉村振興專項巡查反饋意見中一項重要的急需整改的問題，各鎮政府要高度重視，進一步提高責任感和緊迫感，參會的各鎮分管領導會后要迅速向黨、政主要領導匯報會議內容，接下來縣政府還將對進度偏慢的幾個鎮召開“小灶會”推動工作；二是各鎮要建立掛圖作戰圖，采取強有力措施，復耕一塊，核銷一塊，全面完成縣下達各鎮的復耕復種任務；三是各鎮要加強交流學習撂荒耕地復耕復種先進經驗，通過印發簡報、新聞媒體報道等方式加強宣傳，以點帶面，營造良好氛圍。
耕地保護實施方案（專業19篇）篇十四
為深入貫徹黨中央、國務院及省、市關于土壤污染防治攻堅戰決策部署，認真落實省政府《關于印發土壤污染防治行動計劃四川省工作方案的通知》（川府發〔20xx〕63號）、市政府《關于印發土壤污染防治行動計劃德陽市工作方案的通知》（德府發〔20xx〕7號）、省農業農村廳《關于印發四川省耕地生產障礙修復利用工作實施方案的通知》（川農函〔20xx〕1025號）和市委農領辦《關于印發德陽市受污染耕地安全利用總體方案的通知》（德農領辦〔20xx〕2號）要求，結合羅江實際，制定本方案。
深入貫徹落實習近平生態文明思想，以改善耕地土壤質量、保障農產品安全和人民身體健康為出發點，重點針對受鎘、汞、鉛、砷、鉻污染耕地，采取安全利用類措施，有效控制耕地的環境風險和健康風險，推動解決我區突出耕地污染問題和當前面臨的農產品質量安全問題，全面推進鄉村振興和農業高質量發展。
（一）工作目標。以《土壤污染防治行動計劃德陽市工作方案》和《耕地土壤環境質量類別劃分成果》為依據，我區安全利用類耕地有3.22萬畝。20xx年全面開展安全利用類耕地的安全利用，確保全區受污染耕地安全利用率達到94%以上，到2030年全區受污染耕地安全利用率達到95%以上。
（二）工作原則。
一是堅持保護優先、利用為主原則。立足我區耕地環境質量現狀，以保障農產品質量安全為目標，優先保護耕地環境質量，加大優先保護類耕地保護力度，強化措施，嚴格管理，避免新的污染產生。同時嚴守耕地紅線，針對安全利用類耕地土壤類型、種植特征等基本狀況，通過治理修復、種植結構調整等方式，有效降低耕地土壤環境風險，使之始終用于農業生產。
二是堅持分類管理、降低風險原則。以農用地土壤污染狀況詳查（以下簡稱“詳查”）和農產品產地土壤重金屬污染普查（以下簡稱“普查”）結果為基礎，按污染程度將耕地劃分為優先保護、安全利用和嚴格管控三個類別。對未污染的耕地實行優先保護，將符合條件的優先保護類耕地劃為永久基本農田，實行嚴格保護，確保面積不減、質量不降；對安全利用類耕地，充分考慮當地主栽作物品種和種植習慣，大力實施農藝調控、土壤改良及生物調控等措施，有效降低農產品污染風險；對嚴格管控類耕地，結合國土空間布局調整、綜合安全利用技術、種養結構調整等方式進行保護利用。
三是堅持明確責任、統籌推進原則。全面貫徹《土壤污染防治法》及“土十條”，按照“誰污染，誰治理”，嚴格督促造成耕地污染的單位或個人承擔損害評估治理與修復的主體責任。充分發揮政府在組織引導、政策支持、要素投入、強化服務等方面的作用，確保受污染耕地安全利用工作持續深入推進。借鑒、總結國內外耕地安全利用試點示范經驗，加強技術集成和推廣應用，加大宣傳引導力度，以典型帶動，重點突破，全面推進受污染耕地安全利用示范區建設。
采取受污染耕地安全利用與治理修復推薦技術，并結合種植結構調整，綜合推進安全利用工作。
1.因地制宜選用農藝調控技術。
（4）葉面阻控。噴施硅、硒、鋅等葉面阻控劑；
（5）綜合技術。結合農產品產地土壤污染類型、污染程度，集成聯合技術措施，如“vip”技術。
2.優化種植模式。
（2）小春改種油料作物。在適宜地區大力發展“雙低”油菜、高芥酸專用油菜；
（3）發展稻漁綜合種養。因地制宜適度發展稻漁綜合種養，實現耕地安全利用。
（二）切實加強優先保護。
各地要嚴格保護優先保護類耕地，將符合條件的劃為永久基本農田，確保面積不減少，土壤環境質量不下降。除法律規定的重點建設項目選址確實無法避讓外，其他任何建設項目不得占用；嚴格控制在優先保護類耕地集中區域建立存在重金屬污染風險的企業；嚴格按照土壤環境保護方案，切實保護耕地土壤環境質量。
（三）加強聯合攻關。
因耕地土壤污染區域性強，治理難度大，污染成因復雜，目前全國無成熟、可復制、易推廣的技術模式，要加強與科研機構、高等院校合作，開展安全利用技術研發和試驗示范。
（四）加強動態調整。
在耕地安全利用區內按照100-1500畝建立1個綜合效果監測點的要求，對土壤和農產品進行重金屬污染物檢測。開展受污染耕地監測評估和利用效果評價，及時對耕地土壤環境質量類別劃分結果進行動態調整。
（一）強化組織領導。各鎮要認真落實食品安全黨政同責要求，建立受污染耕地安全利用領導責任制，突出黨政主要負責人是第一責任人的職責。統籌推進受污染耕地安全利用工作，加強部門協調聯動，認真落實土壤污染治理和種植、收購、儲存、加工、銷售、消費等環節的監管責任，確保糧食質量安全責任落到實處。
（二）強化源頭管控。各鎮、各職能部門要加強對轄區內存在環境污染風險的各類工礦企業，特別是化工企業的日常監督檢查，對因生產造成耕地污染的工礦企業要依法嚴格查處，切實減少大氣沉降對土壤重金屬積累的輸入。
（三）強化資金投入。利用資金由本級財政保障，區財政局要牽頭做好財政資金保障，相關責任單位要因地制宜探索通過政府購買服務、第三方治理、事后補貼等形式，吸引社會資本主動投資參與受污染耕地安全利用工作。
（四）強化技術利用。各鎮及區農業農村局、羅江生態環境局、區自然資源局等相關部門要及時總結提煉現有安全利用技術，充分運用效果好、成本低的土壤污染治理技術及產品。
（五）強化宣傳引導。各鎮要結合當地實際，把握宣傳導向，堅持內緊外松，在充分尊重社會群體意愿的前提下，正確、審慎、有序引導群眾自覺開展受污染耕地安全利用，不斷提升社會各方的參與度，共同推動受污染耕地安全利用、保障農產品質量安全。
耕地保護實施方案（專業19篇）篇十五
以科學發展觀為指導，采取有效措施，遏制耕地拋荒現象的發生，切實提高土地利用率和綜合效益，促進農業增效、農民增收和農村經濟發展。
通過采取綜合治理措施，大力發展拋荒耕地農業生產，努力減少耕地季節性拋荒，堅決制止多年性拋荒，確保耕地不拋荒。
（一）建立健全土地流轉機制。一是完善土地經營制度，強化集體的土地所有權，放活土地經營權和使用權，加快土地流轉。對常年性拋荒耕地可由鄉村組集體經濟組織按照有關的政策法規的規定，收回其承包經營權，重新進行發包或租賃。鼓勵和支持企事業單位、個體工商戶租賃拋荒耕地從事農業開發，發展農業產業化經營。鼓勵農戶通過轉包、租賃、轉讓、入股、互換等方式進行土地流轉，促進土地向種植大戶和經濟能人集中，實現土地規模化、集約化經營。二是圍繞做大做強超級稻等農業主導產業，大力推進農業產業化進程，促進土地規模經營和土地流轉。
（二）建立拋荒耕地約束機制。對棄耕拋荒的嚴格按照《土地法》、《基本農田保護條例》等法律法規和政策的規定，由發包單位終止承包合同，收回發包的基本農田，并組織恢復耕種。嚴格執行農業補貼政策。水稻良種補助、糧食直補、農機補貼及其他綜合補貼必須依法依規補貼給直接經營者，不得發放給土地承包者。
（三）抓好拋荒耕地農業生產。對具備生產條件的拋荒耕地要結合秋冬季農業生產，指導農戶改種或搶種玉米、馬鈴薯、紅薯、大豆等旱糧作物和蔬菜，提高土地復種指數和經營效益。對因地下開采、干旱缺水和洪災損毀而拋荒的耕地要采取加強耕地質量建設、完善農田水利設施、土地整理，大力改善生產條件，積極發展糧食、蔬菜、水果等農作物。
（四）建立目標管理責任制。鄉黨委、政府將拋荒耕地治理工作納入全鄉目標管理考核的一項重要內容，建立目標管理責任制，實行鄉干部包村、村干部包組、組干部包戶的責任體系，強化工作責任，嚴格考核評比，對治理工作任務完成不好的.將追究有關人員的責任。
（一）廣泛宣傳，提高認識。各村、鄉直有關單位要大力宣傳《土地法》、《基本農田保護條例》等法律法規和土地流轉政策，以及制止耕地拋荒的重要意義，切實增強全鄉廣大干部群眾抓好拋荒耕地治理工作的責任感和緊迫感。
（二）強化領導，明確責任。各村要將治理耕地拋荒作為當前的一項重要工作任務來抓，要層層落實工作責任，將任務落實到人，并明確治理時限，限時完成治理工作任務。
（三）加強配合，狠抓落實。鄉村干部要迅速深入村組，逐村逐戶摸清耕地拋荒底子，逐丘逐塊提出解決辦法。要及時向農戶下發抓好拋荒耕地農業生產的通知，明確拋荒耕地治理目標、時限和措施，及時掌握耕地治理情況。
耕地保護實施方案（專業19篇）篇十六
為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面查清全鎮農村亂占耕地建房底數，根據省委省政府工作安排和農村亂占耕地建房專項整治行動部際協調機制辦公室《農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》、《思南縣農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》（思農房辦法［20xx］1號），結合我鎮實際，制定本方案。
通過摸排，查清農村亂占耕地建房底數，建立全鎮農村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。
按照國家統一部署，查清農村違法占地，重點是20xx年1月1日以來全鎮農村違法占用耕地建房涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬。
摸排范圍。全鎮農村范圍農村村民建房、公共管理服務類用房、產業類用房及其他建（構）筑物違法占地建設情況。
省級以最新國土調查有關數據為基礎，制作下發相應圖斑作為摸排輔助，對圖斑以外應納入摸排的，據實開展摸排。
對下發圖斑中按照全國《農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》不納入摸排范圍的，在相應圖斑中填寫基本信息和用地審批手續、不動產登記信息、臨時用地手續、設施農用地手續以及大棚房清理整治、違建別墅整治情況后，不納入摸排范圍，可不進行外業摸排。
（二）摸排內容。摸排內容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設時間、地類信息、規劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息采集表和鎮級摸排登記信息平臺要求填報的內容摸排填報。
利用省級統一開發的摸排登記信息平臺（手機app），組織鎮村干部以外業摸排和內業填報相結合的方式開展摸排。
（一）外業摸排。實行鄉（鎮）領導干部包村，在編干部、村級干部包圖斑和房屋（建、構筑物）的方式開展外業摸排。要充分利用脫貧攻堅、人口普查、農村宅基地和集體建設用地確權登記等調查成果，減少重復工作，加快摸排進度。
外業摸排人員按照省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室制定的《貴州省農村亂占耕地建設摸排技術規程》，準確全面查清每一個摸排對象基本信息。單戶住宅類房屋以宗為單元，其他類（包括公共管理和公共服務類、產業類、無房屋的建構筑物類）以項目為單元開展摸排和填寫信息。
占地面積沒有國土調查、確權登記或地籍調查（測量）等成果可準確確定的，可采取皮尺丈量等方式實測，影像圖斑清楚的也可采取圖上勾繪等方法確定。在分類處置時，根據實際需要再進行測量。
外業摸排人員查清相關信息后，通過摸排登記信息平臺（手機app）上如實填報，從不同角度拍攝房屋或建（構）筑物照片提交到摸排數據庫。
鄉（鎮）包村干部對所包村的摸排成果數據實行每天一次真實性、完整性檢查，發現有問題的數據返回進行現場核查。
項目為線性工程等跨區域的，不由鄉（鎮）開展外業摸排，由縣級統一組織或由市、州指定縣（市、區）填寫相關信息。
2．內業信息填報及審核。縣級利用最新國土調查成果以及遙感、測繪、地理信息等技術成果，統籌利用農用地轉用審批、農村集體土地確權登記、農村宅基地房地一體確權登記、城鄉（村莊）規劃等現有資料，對外業摸排情況進行審核，填寫管理信息（地類面積、規劃情況、用地合法性、行政處罰等）。
外業摸排、內業審核和管理信息填寫完成后，由鄉（鎮）政府以村（居）為單位對摸排結果、認定情況進行公示，公示時間不少于10天。公示發現問題的，要認真進行復核。
鎮級建立成果數據匯交平臺，形成全鎮工作臺賬。要邊組織摸排、邊開展成果審查、邊進行數據匯交。數據匯交采取從一線開始逐級匯交的方式進行，每一個圖斑或建（構）筑物摸排、審查完成后均可進行數據匯交。匯交后發現存在問題的，經上級同意可返回修改。上一級應及時對下級匯交的數據的真實性、準確性、完整性進行審查，發現問題的及時指出并返回糾正。逐級審查完成后通過數據匯交平臺報送鎮級匯總。對涉及保密管理單位的房屋（含軍用土地上的房屋），須單獨上報，不得在匯交平臺填報。
（一）動員部署（20xx年9月1日至10日）。
完成摸排登記信息平臺（手機app）、建立摸排基礎數據庫，下發摸排輔助圖斑，培訓下發摸排技術規程。組建專門摸排隊伍，完成摸排培訓，做好摸排前期各項準備工作。
（二）開展摸排（20xx年9月11日至10月20日）。
各村（社區）開展外業摸排、管理類信息填報，市、縣完成初步內業審核和外業抽查，確保數據完整、真實。
（三）初步成果上報（20xx年10月31日前）。
于20xx年10月20日前通過鎮級匯交平臺向縣匯交初步摸排成果數據。
（四）最終成果上報（20xx年11月30日前）。
省、市、縣以內業審核、外業抽查方式開展核實糾正。市、州政府于11月20日前將農村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議、試點縣名單書面報省農房辦，11月底前省向國家報送摸排工作情況報告及分類處置意見建議。
（一）加強領導，精心組織實施。
開展農村亂占耕地建房問題摸排，是做好農村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎。各村（社區）要高度重視，各村（社區）工作隊長、支部書記為摸排工作第一責任人，務必嚴肅工作紀律、細化工作方案、協同推進、精心組織實施。要成立村級工作領導小組，抽調專職人員集中完成摸排任務。
（二）明確職責，壓實工作責任。
各村（社區）要細化部門責任，將摸排任務落實到人，對一線摸排的全面性、真實性負責?？h級以上領導小組辦公室結合本地實際細化工作措施，提供摸排圖斑，指導摸排。摸排工作涉及的戶籍、人口統計、項目情況等資料，相關部門應按規定配合提供，鎮國土所、農業服務中心等部門要按照職能分工，做好數據填報、審核工作。摸排工作中要加強數據管理，不得泄露個人隱私等敏感信息。
（三）加強督查，保障成果質量。
各有關部門要加強對工作的指導和督查，發現問題要及時研究解決。鎮農房辦設置專用咨詢服務電話（xxxxxxxxxx）為各村（社區）解答有關問題。摸排工作全程接受紀委監委監督，對摸排中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的，根據情節輕重采取批評、通報、約談等方式處理，對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，要嚴肅追責問責。
（四）強化宣傳，營造良好氛圍。
各村（社區）要采取措施，廣泛宣傳，使廣大群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農村亂占耕地建房問題整治工作。要充分了解群眾思想動態，有針對性地做好法律政策解釋和引導工作，有效防范化解影響社會穩定的苗頭和隱患。對打著專項整治名義侵害群眾合法權益的，要嚴肅問責并公開曝光。
耕地保護實施方案（專業19篇）篇十七
近日，市政府辦公室印發《六安市高標準農田建設實施方案》(六政辦〔2022〕10號)，現就主要內容解讀如下：
一、制定背景和依據。
(一)20xx年11月13日，xxx辦公廳印發《關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發〔20xx〕50號)，從構建集中統一高效管理新體制、強化資金投入和機制創新等方面提出具體舉措;要求強化政府一把手負總責、分管領導直接負責的責任制，抓好規劃實施、任務落實、資金保障、監督評價和運營管護等工作。
(二)20xx年6月15日，安徽省人民政府辦公廳印發《關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的實施意見》(皖政辦〔2020〕8號)，提出制定高標準農田建設新增耕地和新增產能的核定流程、核定辦法。加強新增耕地指標跨區域調劑統籌和收益調節分配，拓展高標準農田建設資金投入渠道。
二、制定意義和總體考慮。
(一)貫徹xxx、xxx和省委、省政府關于高標準農田建設決策部署的需要。保障國家糧食安全，必須深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，扎實、高效推進高標準農田建設。從制度層面上落實更為系統規范的實施方案，有利于鞏固提升我市糧食產能和高標準農田建設成效。
(二)推動高標準農田建設轉型升級、提質增效的需要。為實現耕地數量和質量同步提增，打破“土地”這個制約瓶頸、拓展發展空間、籌集建設資金、提升糧食產能和農業發展質量，通過明確優先在大中型灌區、“兩區”和永久基本農田保護區建設高標準農田以及加大中低產田改造力度、提升耕地地力等級的總體目標和“一編二審三盡”的工作思路，指導各縣區厘清實現路徑和操作流程，充分挖掘資源潛力。
三、文件起草過程。
2月20日市政府專題會后，按照市政府主要領導工作部署，市農業農村局主要負責同志牽頭，組織市農業農村局、市自然資源局分管負責同志和相關業務人員、技術單位，在開展縣區實地調研基礎上，立即研究起草《六安市高標準農田建設實施方案》，經多輪討論修改，并呈送市政府分管領導、主要領導審定。實施方案充分體現出“一編二審三盡”的工作思路，明確了編制方案、審核審批、項目實施、驗收核定工作流程，列出了項目推進時間計劃表。3月6日市政府召開全市高標準農田建設業務培訓會，市農業農村局主要負責同志全面解讀了《六安市高標準農田建設實施方案》。
四、主要內容及目標任務。
《六安市高標準農田建設實施方案》共三部分內容，具體情況是：
(一)總體思路。明確了高標準農田建設的重點支持區域、“一編二審三盡”的工作思路和耕地質量等別“應提盡提”、旱改水“應改盡改”、新增耕地“應增盡增”的工作目標。
(二)工作措施。按照高標準農田建設項目管理流程，細化分階段的工作內容和要求。一是科學編制方案。遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現場確定”的技術路徑進行內業套合，對初步確定項目區范圍逐地塊外業調查，綜合內外業調查成果確定項目區的位置和范圍，將資源圖斑全部納入項目規劃設計。二是嚴格審核審批。市高標準農田建設工作組對項目設計方案進行集中審核，確保實現“三盡”目標;對通過集中審核的項目，市農業農村局進行批前審查;對通過批前審查的項目，市農業農村局依據專家評審意見批準立項并報省農業農村部門核準。三是規范項目實施。嚴格規范項目招投標，嚴格執行項目實施計劃，嚴格落實項目質量管理。四是及時驗收核定。項目竣工后，農業農村部門及時組織工程驗收。工程驗收后，按照“縣級初審、市級審核、省級復核”程序，自然資源部門及時開展新增耕地指標驗收核定，并報省級審核備案，通過全國耕地占補平衡動態監管系統完成在線報備。
(三)保障措施。主要是從組織領導、業務培訓、協作配合、資金保障、督查考核五個方面，對各縣區政府、相關業務部門及市高標準農田建設工作組細化任務、提出要求，確保全市高標準農田建設工作有力有序高效推進。
五、創新舉措。
一是在項目規劃設計前，遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現場確定”的技術路徑，對擬選址范圍先行內業套合、外業調查，再確定項目區的位置和范圍。向資源潛力大的區域傾斜，有利于實現項目綜合效益最大化。二是突出目標導向，在常規性項目市級評審前增加集中審核環節，農業農村、自然資源、林業、水利等部門共同審核把關，確保耕地質量等別“應提盡提”、旱改水“應改盡改”、新增耕地“應增盡增”，確保符合相關政策規定。
六、下一步工作考慮及保障措施。
充分發揮市高標準農田建設工作組辦公室的統籌協調、跟蹤督辦職責，按照《六安市高標準農田建設實施方案》明確的目標任務、操作流程、時間節點，將工作任務分解到各縣區政府、相關業務部門，壓實責任，形成合力，確保按時按量優質完成任務。同時在工作推進中注意收集新問題、研究好辦法，不斷修改完善制度，為高質量建設高標準農田夯實基礎。
耕地保護實施方案（專業19篇）篇十八
近日，黔西南州農業綜合行政執法支隊聯同黔西南州自然資源局綜合行政執法支隊、黔西南州住建局赴興義市、興仁市、安龍縣、冊亨縣、望謨縣對農業農村亂占耕地建房和衛片執法工作進行專項督導。
督導采取召開座談會、查閱資料和實地檢查的方式開展工作。座談會上聽取了縣(市)政府及鄉鎮、街道辦事處工作情況匯報，就前端網格化管理、工作責任落實、宅基地審批、規范執法程序等方面進行了相互交流。實地查閱了工作檔案、宅基地審批檔案和強制拆除建房卷宗等材料，發現農村亂占耕地建房工作主要存在印證材料不完整，宅基地檔案和強制拆除建房卷宗歸檔不規范等問題。
黔西南州農業農村局農業綜合行政執法支隊隊長楊惠要求:一是壓實責任，加強前端管理，網格化管理要到位，將網格化管理做實、對違法占用土地建房做到早發現、早制止、早處置，將人民群眾的損失降到最小。二是黨委政府必須將此項工作作為常態化工作開展，不是突擊性開展工作，各執法部門要長期性、常態性的開展執法，同時規范執法程序;各部門之間要相互配合。三是宅基地審批必須嚴格按程序審批，堅決不能出現違規審批，縣農業農村局要加強指導。
黔西南州自然資源局綜合行政執法支隊隊長羅啟榮強調:一是提高認識，高度重視，督促指導各業務部門加強合作，共同履職盡責;二是增強依法用地意識，依法依規用地;三是增加法律意識，依法依規進行查處，檔案卷宗必須依照法律程序嚴格落實。
督導組實地抽查了幾類違法圖斑，現場了解圖斑還未整改完成的具體原因，同鄉鎮、街道工作人員進行深入交流，并提出了處置意見，在給出指導意見的同時也要求工作人員必須依法依規進行處置，及時規范檔案卷宗。
耕地保護實施方案（專業19篇）篇十九
耕地是農業發展之基，農民安身之本，是糧食生產的命根子。為有效遏制耕地撂荒，華池縣多措并舉，統籌謀劃，積極開展撂荒地排查整治工作，嚴防耕地“非農化”“非糧化”，確保農業增效、農民增收。
壓責任，促落實。為全面掌握全縣撂荒地基本情況，確保農村耕地撂荒整治工作落到實處，縣上及時召開了撂荒地專項整治推進會，并按照省、市相關會議及文件精神，及時成立了分管副縣長任組長，縣農業農村局局長、自然資源局局長任副組長，各鄉鎮人民政府鄉(鎮)長為成員的華池縣撂荒地專項整治工作領導小組，切實加強組織領導，壓實主體責任。同時，下發了《華池縣撂荒地專項整治工作實施方案》，明確了部門、鄉鎮、村組和農戶的職責、權利和義務以及整治完成時限和工作要求，確保整治工作落到實處。
精摸排，清底數。為扎實有效清理整治撂荒地，縣農業農村局牽頭，國土資源等相關部門配合，充分發揮鄉鎮、村組作用，深入田間地頭，逐村逐戶、逐地逐塊摸清底數，區分地塊性質，查清撂荒原因，厘清撂荒面積、承包關系、耕種現狀等情況，建立撂荒地信息臺賬。對已整治的注明整治途徑和種植作物，把數字落實到地塊、落實到人頭，做到數實相符、底數清楚。經實地核查，全縣實際未耕種面積為24.55萬畝(自然資源局“三調”數據)，20xx年至20xx年已整治5.01萬畝，實際相差19.54萬畝，其中:圖斑顯示未耕種，實際種植作物的是141726.62畝，退耕還林8472.39畝，林草地16566.98畝，林區174.78畝，油田、光伏、自來水廠征用地2114.1畝，養殖場所用地1.5畝，外省地界61.1畝，其他(荒坡爛洼、地埂、莊基、公路、墳墓)12152.53畝，目前未整治的撂荒地14130畝。
廣宣傳，齊參與。堅持把宣傳發動群眾作為撂荒地整治工作的重中之重，充分利用廣播、電視、網絡、微信等媒體，采取群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳撂荒地整治和國家糧食安全政策以及耕地保護法律法規，使廣大群眾充分認識到保護耕地的責任和義務，做到“復耕工作推進到哪里、政策宣傳就跟進到哪里”，豎起撂荒地整治“風向標”，充分調動承包農戶自主復墾復耕的積極性。至目前，共播放遏制耕地撂荒消息1.4萬余條、發放告知書2.1萬余份、懸掛橫幅30余條。
戶施策，保復耕。對摸排出的撂荒地，實行“一戶一策”“一地一策”，探索“農戶自愿、親友代管、合作社土地流轉”的復耕新模式，鼓勵有勞力的農戶在自行復耕的基礎上，對整戶外出、無勞力、土地耕種條件差以及因土地產出效益低不愿耕種的農戶，采取動員農戶將土地交由親友托管代耕、動員農戶將土地入股合作社等方式，嚴格落實耕地利用優先序，快速推進撂荒地復耕復種，確保糧食供應。