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監(jiān)測(cè)報(bào)告制度(實(shí)用13篇)篇一
一、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生部院內(nèi)感染控制標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,建立健全院內(nèi)感染病例的發(fā)現(xiàn)、登記、報(bào)告、分析、反饋系統(tǒng)。
二、 臨床各科醫(yī)師,要熟悉院內(nèi)感染分類診斷標(biāo)準(zhǔn),并不斷加強(qiáng)有關(guān)院內(nèi)感染的'基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí),不斷提高院內(nèi)感染控制水平。
三、 發(fā)現(xiàn)院內(nèi)感染病例或爆發(fā)流行時(shí),應(yīng)立即按規(guī)定程序報(bào)告,及時(shí)進(jìn)行隔離治療,采取相應(yīng)的防范措施。
四、 院領(lǐng)導(dǎo)每周深入科室,督促檢查院內(nèi)感染病例報(bào)告執(zhí)行情況,將院內(nèi)感染控制在8%以內(nèi)。
五、 感染病例調(diào)查表,由各科住院醫(yī)師填寫,兼職醫(yī)師、護(hù)士、專職工作人員負(fù)責(zé)核對(duì),共同完成,填寫院內(nèi)感染病例登記表時(shí),應(yīng)字跡清楚,項(xiàng)目齊全。感染病例報(bào)表由兼職醫(yī)師每周星期一報(bào)感染辦公室。
六、 感染病例的報(bào)告應(yīng)做到不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生部醫(yī)院感染控制標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,建立健全醫(yī)院感染病例的發(fā)現(xiàn)、登記、報(bào)告、分析、反饋系統(tǒng)。
二、臨床各科醫(yī)師,要熟悉醫(yī)院感染分類診斷標(biāo)準(zhǔn),并不斷加強(qiáng)有關(guān)醫(yī)院感染的基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí),不斷提高醫(yī)院感染控制的水平。
三、發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染病例或爆發(fā)流行時(shí),應(yīng)立即按規(guī)定程序報(bào)告,及時(shí)進(jìn)行隔離治療,采取相應(yīng)的防范措施。
四、院領(lǐng)導(dǎo)每月深入科室,督促檢查醫(yī)院感染病例報(bào)告執(zhí)行情況,將醫(yī)院感染控制在8%以內(nèi)。
五、感染病例調(diào)查表由各科住院醫(yī)師填寫,兼職醫(yī)師、護(hù)士、專職人員負(fù)責(zé)核對(duì)共同完成。填寫醫(yī)院感染病例登記表時(shí)應(yīng)字跡清楚、項(xiàng)目齊全。感染病例報(bào)表由兼職醫(yī)師每周星期二報(bào)醫(yī)院感染管理科。
六、感染病例的報(bào)告應(yīng)做到不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。
監(jiān)測(cè)報(bào)告制度(實(shí)用13篇)篇二
一、各臨床科室必需對(duì)每例住院病人實(shí)施全程醫(yī)院感染監(jiān)控,以把握我院醫(yī)院感染發(fā)病特點(diǎn),為我院醫(yī)院感染控制提供科學(xué)依據(jù)。
二、醫(yī)院感染病例由臨床主管醫(yī)生根據(jù)《醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn)》舉行初步診斷,準(zhǔn)時(shí)舉行病原微生物檢測(cè),仔細(xì)填報(bào)'醫(yī)院感染病例報(bào)告卡'和'醫(yī)院感染個(gè)案調(diào)查表',同時(shí)在出院病例首頁(yè)院內(nèi)感染名稱欄內(nèi)填寫醫(yī)院感染疾病名稱。
三、明確診斷后,由經(jīng)治醫(yī)生于24小時(shí)內(nèi)報(bào)告院感辦,院感辦接到醫(yī)院感染發(fā)病報(bào)告卡后,準(zhǔn)時(shí)到臨床科室咨詢和查閱病例等,把握病人狀況,對(duì)發(fā)覺特別病原體感染及傳染病患者、多重耐藥菌感染者應(yīng)準(zhǔn)時(shí)舉行隔離、治療指導(dǎo),以防醫(yī)院感染暴發(fā)流行。
四、確診為傳染病的醫(yī)院感染病例,尚需按《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定舉行報(bào)告,并做好消毒隔離措施。
五、對(duì)疑似醫(yī)院感染的診斷,主管醫(yī)生報(bào)告科主任,會(huì)同該科染管理小組'一同研究,并作進(jìn)一步的`分析及檢查,作好研究記錄,研究后能確定的按本制度第三條的規(guī)定舉行報(bào)告。
六、小組研究尚不能認(rèn)定的,須將該病員的所有資料及研究的結(jié)果報(bào)院感辦,由院感辦組織專家研究后認(rèn)定或否定。
七、科室經(jīng)治醫(yī)生仔細(xì)填報(bào)醫(yī)院感染病例記下表,院感辦采納前瞻性監(jiān)測(cè)辦法每月2次對(duì)全院住院病人舉行監(jiān)測(cè),準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺醫(yī)院感染的危急因素、特別類型或暴發(fā)流行的趨勢(shì)時(shí),實(shí)行有效措施加以控制,避開暴發(fā)流行。
八、院感辦必需每月準(zhǔn)時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)資料舉行匯總、分析,上報(bào)醫(yī)院感染委員會(huì)和反饋各臨床科室,每季度舉行效果評(píng)價(jià),提出預(yù)防措施。監(jiān)測(cè)資料應(yīng)妥當(dāng)歸檔保存。
監(jiān)測(cè)報(bào)告制度(實(shí)用13篇)篇三
1、本院各科室臨床醫(yī)生,每季度召開一次死因監(jiān)測(cè)工作會(huì)議,主要內(nèi)容為討論死亡信息的收集、報(bào)告及《死亡醫(yī)學(xué)證明書》的填寫等,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出、及時(shí)解決。
2、醫(yī)院每半年組織召開死亡報(bào)告討論會(huì),對(duì)存在的問題要及時(shí)解決,使《死亡醫(yī)學(xué)證明書》的.填寫得到不斷的完善。
3、公共衛(wèi)生科相關(guān)人員要參加死因監(jiān)測(cè)工作會(huì)議,了解存在的問題并給予技術(shù)上的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
1、建立健全死因登記報(bào)告管理制度,完善填報(bào)流程。
2、將此項(xiàng)工作納入各級(jí)醫(yī)院綜合考核內(nèi)容。
3、明確相關(guān)科室職責(zé),由專人負(fù)責(zé)全院的《死亡醫(yī)學(xué)證明書》的收集、整理、核查、蓋章及編碼工作,并進(jìn)行臺(tái)帳登記,建立死亡登記冊(cè)。
1、公共衛(wèi)生科工作人員安排專門人員及時(shí)審核醫(yī)院上報(bào)的《死亡醫(yī)學(xué)證明書》。
2、對(duì)無法編碼的《死亡醫(yī)學(xué)證明書》進(jìn)行復(fù)查,住院死亡以醫(yī)院病歷為依據(jù);急診死亡及來院時(shí)已死亡、無診療記錄或病史不詳?shù)膫€(gè)案,要進(jìn)行入戶調(diào)查。
1、建立死亡信息(包括原始記錄、死亡登記冊(cè)、各種報(bào)表和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù))管理制度。
2、安排專人對(duì)資料進(jìn)行管理。
3、原始資料須長(zhǎng)期保存,錄入后的數(shù)據(jù)應(yīng)使用有效方式備份保存。
1、每年對(duì)全院院醫(yī)生有針對(duì)性地進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于出生死亡信息的收集和根本死因的確定。
2、每年對(duì)院內(nèi)相關(guān)人員和新上崗人員進(jìn)行培訓(xùn)。
3、醫(yī)務(wù)人員必須參加“關(guān)于正確填寫死亡醫(yī)學(xué)證明書”課程的培訓(xùn),每年至少一次,并將此納入醫(yī)院對(duì)醫(yī)務(wù)人員的考核。
1、公共衛(wèi)生科專職人員定期對(duì)醫(yī)生開具《死亡醫(yī)學(xué)證明書》的死亡登記報(bào)告工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,記錄檢查情況,定期進(jìn)行通報(bào),完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。
2、公共衛(wèi)生科專職人員定期組織開展死亡報(bào)告工作考核,每個(gè)月進(jìn)行漏報(bào)調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果納入單位考核內(nèi)容,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。
監(jiān)測(cè)報(bào)告制度(實(shí)用13篇)篇四
1.為增進(jìn)合理用藥,提升藥品質(zhì)量和藥物治療水平,按照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理方法》等有關(guān)法律規(guī)矩,特制定本規(guī)定。
2.藥品不良反應(yīng)主要指合格藥品在正常用法用量下浮現(xiàn)的與用藥目的無關(guān)的或意外的有害反應(yīng)。主要包括藥品已知和未知作用引起的副作用、毒性反應(yīng)及過敏反應(yīng)等。
3.藥品不良反應(yīng)采取逐級(jí)、定期報(bào)告制度。嚴(yán)峻或罕見的藥品不良反應(yīng)必需隨時(shí)報(bào)告,須要時(shí)可以越級(jí)報(bào)告。
4.藥品不良反應(yīng)的報(bào)告范圍。上市五年以內(nèi)的藥品和列為國(guó)家重點(diǎn)。
監(jiān)測(cè)的藥品,報(bào)告該藥品引起的全部可疑不良反應(yīng)。上市五年以上的藥品,主要報(bào)告該藥品引起的嚴(yán)峻、罕見或新的不良反應(yīng)。
5.醫(yī)院設(shè)立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)小組,負(fù)責(zé)全院藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和藥品不良反應(yīng)報(bào)告的收集。
6.門診發(fā)覺可疑不良反應(yīng),需舉行具體記錄、調(diào)查,按要求填寫報(bào)告并報(bào)送門診藥房。
7.各臨床科室有指定的.醫(yī)師擔(dān)任科室adr監(jiān)測(cè)員。臨床科室adr監(jiān)測(cè)員在科主任的領(lǐng)導(dǎo)下從事工作,要求責(zé)任心強(qiáng),作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)adr工作制度認(rèn)識(shí),準(zhǔn)時(shí)仔細(xì)地填寫并上報(bào)adr報(bào)告表。保持與藥劑科的密切聯(lián)系。
8.藥劑科詳細(xì)承辦對(duì)臨床上報(bào)的adr報(bào)告表的收集的收集收拾、分析鑒別,向臨床醫(yī)師提供adr的處理建議、負(fù)責(zé)匯總本院adr資料并上報(bào)及轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)adr監(jiān)察機(jī)構(gòu)下發(fā)的adr信息材料。填報(bào)的adr表由藥劑科專人負(fù)責(zé)存檔、上報(bào)。
9.醫(yī)院組織對(duì)全院醫(yī)、藥、護(hù)人員舉行adr監(jiān)察工作的詢問指導(dǎo),組織對(duì)臨床adr監(jiān)測(cè)工作中的問題舉行研究、解答。對(duì)某些藥物在使用中可能浮現(xiàn)重大的adr的信息準(zhǔn)時(shí)提供應(yīng)臨床藥師,以引起醫(yī)師的注重并做好防范措施。
監(jiān)測(cè)報(bào)告制度(實(shí)用13篇)篇五
1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要開展誕生缺陷監(jiān)測(cè)工作,填寫《圍產(chǎn)兒狀況調(diào)查表》、《誕生缺陷兒記下卡》。
案外引產(chǎn)。若雙胎或多胎均為缺陷兒,則需每例各填一張《誕生缺陷兒記下卡》。
3、以上年10月1日-當(dāng)年9月30日為一個(gè)統(tǒng)計(jì)年度。
4、填報(bào)單位每月5日前將上月的《圍產(chǎn)兒狀況調(diào)查表》、《誕生缺陷兒記下卡》報(bào)所在轄市婦幼保健所。
5、參與相關(guān)的工作例會(huì)和培訓(xùn);負(fù)責(zé)對(duì)基層?jì)D幼保健人員舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
6、加強(qiáng)誕生缺陷監(jiān)測(cè)的質(zhì)控管理,做到有記錄可查。
監(jiān)測(cè)報(bào)告制度(實(shí)用13篇)篇六
為了加強(qiáng)醫(yī)院臨床用藥的安全監(jiān)管,規(guī)范藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)報(bào)告管理程序,研究藥品不良反應(yīng)與藥害事件的因果關(guān)系和誘發(fā)因素,保障臨床用藥的安全性,同時(shí)也為評(píng)價(jià)淘汰藥品提供服務(wù)和依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》(衛(wèi)生部令第81號(hào))的相關(guān)規(guī)定,醫(yī)院實(shí)行藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)報(bào)告管理制度。
(一)定義。
1.藥品不良反應(yīng)(adr):是指合格藥品在正常用法下出現(xiàn)與用藥目的無關(guān)的或意外的有害反應(yīng)。adr主要包括副作用、毒性作用、后遺效應(yīng)、變態(tài)反應(yīng)、繼發(fā)反應(yīng)、特異性遺傳素質(zhì)反應(yīng)、藥物依賴性、致癌、致突變、致畸作用等。
2.藥品不良事件(ade):是指藥物治療期間所發(fā)生的任何不利的醫(yī)學(xué)事件,但該事件并非一定與用藥有因果關(guān)系。為了最大限度的降低人群的用藥風(fēng)險(xiǎn),本著“可疑即報(bào)”的原則,對(duì)有重要意義的ade也要進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
3.藥品群體不良事件:是指同一藥品在使用過程中,在相對(duì)集中的時(shí)間、區(qū)域內(nèi),對(duì)一定數(shù)量人群的身體健康或者生命安全造成損害或者威脅,需要予以緊急處置的事件。
4.藥害事件:泛指由藥品使用導(dǎo)致的患者生命或身體健康損害的事件,包括藥品不良反應(yīng)以及其他一切非預(yù)期藥物作用導(dǎo)致的意外事件。相對(duì)于藥品不良反應(yīng),藥害事件概念的內(nèi)涵和外延都被擴(kuò)大。藥害既包括非人為過失的不良反應(yīng),也包括人為過失導(dǎo)致的其他負(fù)面藥物作用。藥害事件主要有三種類型:
一是由于藥品質(zhì)量缺陷(假藥、劣藥)導(dǎo)致?lián)p害的事件;
二是由于合格藥品使用過錯(cuò)(超劑量中毒、用錯(cuò)藥和不合理用藥等)導(dǎo)致?lián)p害的事件;
三是合格藥品在按說明書正常使用的情況下發(fā)生的不良反應(yīng)損害,即藥品不良反應(yīng)事件。
5.藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)報(bào)告:是指藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)報(bào)告的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、評(píng)價(jià)和控制的過程。
6.藥品重點(diǎn)監(jiān)測(cè):是指為進(jìn)一步了解藥品的臨床使用和不良反應(yīng)發(fā)生情況,研究不良反應(yīng)的發(fā)生特征、嚴(yán)重程度、發(fā)生率等,開展的藥品安全性監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
7.同一藥品:指同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的同一藥品名稱、同一劑型、同一規(guī)格的藥品。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)。
機(jī)構(gòu):醫(yī)院藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)由醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的醫(yī)院藥物安全性監(jiān)測(cè)管理組、藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)辦公室及臨床藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)組成,其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)全院藥品不良反應(yīng)與藥害事件報(bào)告的收集、核實(shí)、評(píng)價(jià)、上報(bào)、反饋及其相關(guān)工作。從事藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)報(bào)告管理的工作人員應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、流行病學(xué)或者統(tǒng)計(jì)學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識(shí),具備科學(xué)分析評(píng)價(jià)藥品不良反應(yīng)與藥害事件的能力。
1.醫(yī)院藥物安全性監(jiān)測(cè)管理組:由主管行政領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、流行病學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等相關(guān)的專家組成。職責(zé)如下:
1.1根據(jù)國(guó)家《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》,在所在地藥監(jiān)局和國(guó)家adr監(jiān)測(cè)中心的領(lǐng)導(dǎo)下,制定醫(yī)院藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)報(bào)告的管理辦法,并監(jiān)督實(shí)施。
1.2全面指導(dǎo)醫(yī)院開展藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)工作,從法規(guī)及業(yè)務(wù)上協(xié)助并督促監(jiān)測(cè)工作的落實(shí)。
1.3對(duì)醫(yī)院藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)提供咨詢和指導(dǎo),如對(duì)新的、嚴(yán)重、突發(fā)、群發(fā)、影響較大并造成嚴(yán)重后果的藥品不良反應(yīng)與藥害事件的調(diào)查、分析、評(píng)價(jià)和確認(rèn)提供具體的技術(shù)指導(dǎo),對(duì)特殊或疑難病例給予評(píng)判;對(duì)全院藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行討論。
1.4審核醫(yī)院藥品不良反應(yīng)與藥害事件工作情況;了解、督促、檢查各項(xiàng)工作執(zhí)行、進(jìn)度和完成情況。
1.5負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全院藥品不良反應(yīng)與藥害事件報(bào)告信息平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)。
1.6開展藥品不良反應(yīng)與藥害事件宣傳、培訓(xùn)、咨詢工作。組織開展藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)方法的研究工作。
1.7起草或提請(qǐng)修訂相關(guān)工作制度,技術(shù)規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案。
1.8提請(qǐng)審議藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)委員會(huì)的改組;提請(qǐng)審議相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰事項(xiàng)。
1.9承擔(dān)國(guó)家及所在地藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心委托的工作、配合嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)與藥害事件和群體不良事件相關(guān)調(diào)查工作。
2.藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)辦公室:藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)辦公室為醫(yī)院藥品不良反應(yīng)與藥害事件工作的核心機(jī)構(gòu),設(shè)在藥劑科。職責(zé)如下:
2.1藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)辦公室承辦全院藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)技術(shù)工作,在醫(yī)院藥物安全性監(jiān)測(cè)管理組及藥劑科的領(lǐng)導(dǎo)下工作。
2.2擬定藥品不良反應(yīng)與藥害事件年度工作計(jì)劃;掌握各項(xiàng)工作的執(zhí)行、進(jìn)度和完成情況,及時(shí)向醫(yī)院藥物安全性監(jiān)測(cè)管理組匯報(bào)。
2.3擬定具體執(zhí)行和落實(shí)全院藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃的實(shí)施方案,安排日常工作。
2.4負(fù)責(zé)全院藥品不良反應(yīng)與藥害事件資料的收集、評(píng)價(jià)、上報(bào)和信息反饋;組織對(duì)疑難、復(fù)雜的藥品不良反應(yīng)與藥害事件病例進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和處理;參加藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)工作,了解和掌握全院藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)總體情況,及時(shí)進(jìn)行調(diào)研。
2.5組織全院藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)工作的宣傳、教育、培訓(xùn),并負(fù)責(zé)建立、保存藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)報(bào)告管理檔案。
2.6對(duì)收集到的藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)報(bào)告管理資料進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),并采取有效措施減少和防止藥品不良反應(yīng)與藥害事件的重復(fù)發(fā)生。2.7負(fù)責(zé)醫(yī)院藥品不良反應(yīng)與藥害事件報(bào)告信息平臺(tái)的建設(shè)及維護(hù)工作。
3.臨床藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)網(wǎng):醫(yī)院臨床科室的各級(jí)醫(yī)、藥、護(hù)、技人員。各臨床科室(包括各病房、急診科、門診部)均設(shè)立兩名兼職監(jiān)測(cè)員(老總或科秘書及護(hù)士長(zhǎng)),藥劑科下屬部門各設(shè)立一名兼職監(jiān)測(cè)員(組長(zhǎng)),與臨床藥師共同組成臨床藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)。職責(zé)如下:
3.1各網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)測(cè)員會(huì)同各科室或部門主管,按照本管理制度對(duì)本部門區(qū)域內(nèi)的藥品不良反應(yīng)與藥害事件報(bào)告及管理工作進(jìn)行宣傳、教育并實(shí)施。
3.2負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的藥品不良反應(yīng)與藥害事件的收集、整理、初步分析評(píng)價(jià)及上報(bào)工作。
3.3對(duì)本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的藥品嚴(yán)重不良事件組織調(diào)查、確認(rèn)和處理。
3.4及時(shí)向原報(bào)告人反饋有關(guān)信息,提醒用藥者注意藥品不良反應(yīng)與藥害事件的危害性,向醫(yī)師和患者提供藥品安全性方面的資料及用藥注意事項(xiàng)。
3.5負(fù)責(zé)指導(dǎo)和培養(yǎng)本部門人員的藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)意識(shí),不斷提高監(jiān)測(cè)工作水平。
3.6參加藥品不良反應(yīng)與藥害事件工作會(huì)議,學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)習(xí)和培訓(xùn),參加藥品不良反應(yīng)與藥害事件宣傳與教育工作。
(三)藥品不良反應(yīng)與藥害事件報(bào)告程序及要求。
1報(bào)表:按照我國(guó)《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》的要求,如發(fā)現(xiàn)adr/ade,應(yīng)先填寫《藥品不良反應(yīng)/事件報(bào)告表》/《藥品群體不良反應(yīng)/事件報(bào)告表》,再由藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)辦公室通過國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
2報(bào)告程序及要求:
2.1在本院范圍內(nèi)發(fā)生的adr/ade逐級(jí)、定期報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)報(bào)告。
2.2醫(yī)師、藥師、護(hù)士及其他醫(yī)護(hù)人員相互配合對(duì)患者用藥情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)非預(yù)期(新發(fā)現(xiàn))的、嚴(yán)重的藥品不良反應(yīng)。有原始記錄。發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)或藥害事件,積極進(jìn)行臨床救治,做好醫(yī)療記錄,保存好相關(guān)藥品、物品的留樣,并對(duì)事件進(jìn)行積極地調(diào)查、分析。
2.3各級(jí)醫(yī)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)可能與用藥有關(guān)的adr/ade需詳細(xì)記錄,及時(shí)匯報(bào)給本科室的藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)員。各科室的藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)員調(diào)查、分析和初步評(píng)價(jià)adr/ade后,協(xié)助發(fā)現(xiàn)adr/ade的有關(guān)人員立即填寫《藥品不良反應(yīng)/事件報(bào)告表》,如發(fā)生群體不良反應(yīng)/事件,則需填寫《藥品群體不良反應(yīng)/事件報(bào)告表》,對(duì)每一病例還應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫《藥品不良反應(yīng)/事件報(bào)告表》,及時(shí)上報(bào)醫(yī)院的藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)辦公室。
2.4藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)辦公室對(duì)收集的報(bào)表進(jìn)行必要的調(diào)查、分析、評(píng)價(jià)、處理,每月通過國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。
2.5對(duì)新的、嚴(yán)重、突發(fā)、群發(fā)、影響較大并造成嚴(yán)重后果的藥品不良反應(yīng)與藥害事件,積極救治患者的同時(shí)應(yīng)立即上報(bào)本院藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)辦公室,并由辦公室迅速提交藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)委員會(huì),組織有關(guān)專家迅速開展臨床調(diào)查,分析事件發(fā)生的原因,必要時(shí)可采取暫停藥品的.使用等緊急措施。核實(shí)后應(yīng)當(dāng)立即通過電話或者傳真等方式報(bào)所在地的藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門和藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),必要時(shí)可以越級(jí)報(bào)告。
2.6所在地藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)中心對(duì)各醫(yī)院上報(bào)的adr/ade報(bào)表的填寫質(zhì)量、報(bào)告內(nèi)容及歸因分析進(jìn)行評(píng)價(jià),并向報(bào)告單位反饋評(píng)價(jià)內(nèi)容,同時(shí)定期將所在地藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)中心的整體情況反饋到醫(yī)院藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)辦公室。
2.7藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)辦公室及時(shí)向部門監(jiān)測(cè)員或原報(bào)告人反饋有關(guān)信息,提醒用藥者注意藥品不良反應(yīng)與藥害事件的危害性,向醫(yī)師和患者提供藥品安全性方面的資料及用藥注意事項(xiàng)。
2.8藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)辦公室還將密切跟蹤國(guó)家藥品不良反應(yīng)與藥害事件通報(bào)的有關(guān)信息,對(duì)已通報(bào)需重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的藥品,通知有關(guān)部門及監(jiān)測(cè)員,密切跟蹤監(jiān)測(cè),并協(xié)同有關(guān)部門采取如暫?;蛲V顾幤焚?gòu)入等相應(yīng)措施,防止或減少藥品不良反應(yīng)與藥害事件的重復(fù)發(fā)生。
3報(bào)告范圍和報(bào)告時(shí)限:為了最大限度的降低人群的用藥風(fēng)險(xiǎn),本著“可疑即報(bào)”的原則,各科室部門需報(bào)告發(fā)現(xiàn)的所有藥品的不良反應(yīng)及可疑不良反應(yīng),藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)辦公室按以下原則對(duì)院內(nèi)收集的報(bào)告進(jìn)行篩選、歸類后,按要求上報(bào)。
3.1新藥監(jiān)測(cè)期內(nèi)的國(guó)產(chǎn)藥品應(yīng)當(dāng)報(bào)告該藥品的所有不良反應(yīng)/事件;其他國(guó)產(chǎn)藥品,報(bào)告新的和嚴(yán)重的不良反應(yīng)/事件。
3.2進(jìn)口藥品自首次獲準(zhǔn)進(jìn)口之日起5年內(nèi),報(bào)告該進(jìn)口藥品的所有不良反應(yīng)/事件;滿5年的,報(bào)告新的和嚴(yán)重的不良反應(yīng)/事件。
3.3新的或嚴(yán)重的藥品不良反應(yīng)/事件應(yīng)于發(fā)現(xiàn)或者獲知之日起15日內(nèi)報(bào)告,其中死亡病例須立即報(bào)告,其他藥品不良反應(yīng)/事件30日內(nèi)報(bào)告。有隨訪信息的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰辦法。
為推動(dòng)醫(yī)院藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展,提高藥品不良反應(yīng)與藥害事件報(bào)告的質(zhì)量和數(shù)量,調(diào)動(dòng)全院各部門和人員參與藥品不良反應(yīng)與藥害事件報(bào)告的積極性,真正落實(shí)藥品管理法和藥品不良反應(yīng)與藥害事件報(bào)告制度,根據(jù)國(guó)家《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》第一章總則第五條“國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織報(bào)告藥品不良反應(yīng)”,特制定本辦法。獎(jiǎng)勵(lì)辦法:
1.各級(jí)醫(yī)護(hù)人員向監(jiān)測(cè)辦公室提供藥品不良反應(yīng)與藥害事件報(bào)表一經(jīng)審核采納,根據(jù)報(bào)告質(zhì)量予以獎(jiǎng)勵(lì)。
2.如提供特別有價(jià)值的藥品不良反應(yīng)與藥害事件報(bào)告(包括提供嚴(yán)重、罕見的藥品不良反應(yīng)與藥害事件報(bào)告或藥品說明書上未收載的新的不良反應(yīng)的報(bào)告),予以特別獎(jiǎng)勵(lì)。
處罰辦法:在藥品不良反應(yīng)與藥害事件工作中存在以下行為之一者,視情節(jié)嚴(yán)重程度,予以責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)或警告,情節(jié)嚴(yán)重并造成不良后果的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
1.無兼職人員負(fù)責(zé)本科室部門藥品不良反應(yīng)與藥害事件工作的。
2.未按要求報(bào)告藥品不良反應(yīng)與藥害事件者。
3.發(fā)現(xiàn)藥品不良反應(yīng)與藥害事件匿而不報(bào)者。
4.隱藏藥品不良反應(yīng)與藥害事件資料者。
5.醫(yī)院藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)辦公室及其有關(guān)人員在藥品不良反應(yīng)與藥害事件管理工作中違反規(guī)定、延誤不良反應(yīng)報(bào)告、未采取有效措施控制嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)與藥害事件重復(fù)發(fā)生并造成嚴(yán)重后果的。依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
監(jiān)測(cè)報(bào)告制度(實(shí)用13篇)篇七
為促進(jìn)我診所合理用藥品(醫(yī)療器械),提高藥品(醫(yī)療器械)質(zhì)量和藥械治療水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《藥品不良反應(yīng)報(bào)告與監(jiān)測(cè)管理辦法》、《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),特制定本制度。
三、藥品不良反應(yīng)主要包括藥品已知和未知作用引起的副作用、毒性反應(yīng)及過敏反應(yīng)等;
七、應(yīng)定期匯總、分析藥械不良反應(yīng)信息,指導(dǎo)合理用藥。
監(jiān)測(cè)報(bào)告制度(實(shí)用13篇)篇八
去年對(duì)深圳、廈門兩地的調(diào)研表明,推進(jìn)工程擔(dān)保制度,有助于防范工程風(fēng)險(xiǎn)、保障合同履約、規(guī)范建筑市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng)主體各方的合法權(quán)益。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上,建設(shè)部于20xx年8月份印發(fā)了《關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定(試行)》(即建市〔20xx〕137號(hào)文件,以下簡(jiǎn)稱137號(hào)文件),對(duì)工程擔(dān)保的種類、契約形式、有效期、擔(dān)保金額、擔(dān)保責(zé)任做出了詳細(xì)規(guī)定,成為建設(shè)行業(yè)推行工程擔(dān)保的第一部規(guī)范性指導(dǎo)文件。試行137號(hào)文的目的,意在使各地推行工程擔(dān)保的工作有章可循,減輕工程建設(shè)各方對(duì)工程擔(dān)保責(zé)任的誤解和爭(zhēng)議,減少當(dāng)事人的交易成本。
為了考察各地137號(hào)文件執(zhí)行情況和工程擔(dān)保制度整體推進(jìn)情況,調(diào)研組在對(duì)全國(guó)31個(gè)省市進(jìn)行的電話調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有18個(gè)省市未全面貫徹執(zhí)行該文件,在已傳達(dá)該文件并開始推進(jìn)工程擔(dān)保的省市中,對(duì)文件精神的領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行力度不一。根據(jù)對(duì)各地的電話調(diào)研,調(diào)研組選定了工程擔(dān)保工作開展時(shí)間較長(zhǎng)的成都和廈門兩個(gè)城市作為此次調(diào)研對(duì)象,并于20xx年5月22日至5月27日,赴成都、廈門兩市進(jìn)行了工程擔(dān)保推進(jìn)工作的第二次調(diào)研。調(diào)研期間分別與成都和廈門兩市的建設(shè)局及當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)、招標(biāo)代理單位、銀行及專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代表進(jìn)行了6次座談,了解了工程擔(dān)保推進(jìn)取得的成效、存在的問題,以及有關(guān)各方對(duì)推行工程擔(dān)保制度及137號(hào)文的意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
兩地推行工程擔(dān)保制度時(shí)間不同,推進(jìn)方式、工作進(jìn)度分別體現(xiàn)出了地方特點(diǎn),出現(xiàn)的問題也有所區(qū)別。
(一)成都市推行工程擔(dān)保制度情況。
同廈門市相比,成都市推行工程擔(dān)保制度較晚,但是已經(jīng)取得了初步成效。20xx年6月,該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點(diǎn),由市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問題的通知》,要求“強(qiáng)化項(xiàng)目資金到位的核驗(yàn)監(jiān)督”、“建立工程備料預(yù)付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔(dān)保制度”。在新建項(xiàng)目開工之前,建設(shè)單位和施工企業(yè)都應(yīng)按工程合同價(jià)格的5%預(yù)交民工工資支付保證金或提供保函,才能獲取施工許可證,并同時(shí)與銀行、勞動(dòng)保障部門、建設(shè)行政主管部門簽訂民工工資支付保證金監(jiān)管協(xié)議。同年,成都市建委又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)成都市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金管理工作有關(guān)問題的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“民工工資支付保證金和擔(dān)保制度的執(zhí)行”,規(guī)定除重點(diǎn)監(jiān)控建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位必須采取民工工資保證金的形式外,其他非重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)或建設(shè)單位可采取擔(dān)?;蚨~繳納保證金的形式,以及銀行保函、保險(xiǎn)公司保函、擔(dān)保公司保函等方式。
從以上調(diào)研信息來看,成都市工程擔(dān)保正處于起步階段,其工作重點(diǎn)是解決建設(shè)行業(yè)工程款拖欠問題,以維護(hù)處于工程建設(shè)鏈條最末端的勞動(dòng)者利益。所采取的措施主要是:對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,讓業(yè)主和承包商同時(shí)向建設(shè)管理部門提供相應(yīng)民工工資支付保證,提交的擔(dān)保金額是工程合同價(jià)格的一定比例,該比例足以保證支付該項(xiàng)目的工人工資;對(duì)于非重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,可以采取定額繳納的方式。主要擔(dān)保形式是現(xiàn)金保證,由業(yè)主和承包商分別向政府建設(shè)管理部門繳納現(xiàn)金作為支付擔(dān)保,目前為止已有427戶繳納;其次是第三方擔(dān)保,即業(yè)主和承包商向建設(shè)管理部門提供銀行保函和擔(dān)保公司保函。這種形式已經(jīng)很接近137號(hào)文件規(guī)定的業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商付款擔(dān)保。目前,有近80戶提交了保函形式的擔(dān)保。
此外,成都市已經(jīng)開始推行工程投標(biāo)擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保,重點(diǎn)是政府投資項(xiàng)目,主要依靠招投標(biāo)監(jiān)督推動(dòng)。
成都市在清欠工作中推行擔(dān)保制度取得初步成效后,根據(jù)137號(hào)文件精神,制定了《成都市建設(shè)工程擔(dān)保暫行辦法》征求意見稿,準(zhǔn)備修改完善后在下半年施行,全面推進(jìn)工程擔(dān)保制度。
(二)廈門市推行工程擔(dān)保制度情況。
廈門市推行工程擔(dān)保制度較早,其特點(diǎn)是在全國(guó)率先實(shí)施工程招標(biāo)最低價(jià)中標(biāo)制度。20xx年4月,廈門市對(duì)全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的工程項(xiàng)目全面實(shí)行最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法?!稄B門市建設(shè)工程最低價(jià)中標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定,最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法實(shí)行中標(biāo)人低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證擔(dān)保制度,即中標(biāo)人(承包人)在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí),除向招標(biāo)人(發(fā)包人)提交履約擔(dān)保金外,還應(yīng)提交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金數(shù)額為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)低于市造價(jià)站發(fā)布的最低控制價(jià)之差額和評(píng)委會(huì)認(rèn)定的不可靠的低價(jià)金額。最低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證擔(dān)保制度通過經(jīng)濟(jì)手段、保險(xiǎn)機(jī)制化解工程風(fēng)險(xiǎn),保證了最低價(jià)中標(biāo)工程的質(zhì)量和安全。20xx年3月,廈門市印發(fā)了《廈門市建設(shè)與管理局關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)工程最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法的若干規(guī)定的通知》,對(duì)工程擔(dān)保的擔(dān)保方式、有效期等細(xì)節(jié)問題做出了明確的規(guī)定。其中針對(duì)擔(dān)保有效期普遍少于實(shí)際工期,導(dǎo)致?lián)_^早失效的現(xiàn)象,該通知明確規(guī)定了履約擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到竣工驗(yàn)收合格之日,工程款支付擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程款結(jié)算之日。
廈門市自20xx年以來,新建項(xiàng)目共有457個(gè),需辦理工程款支付擔(dān)保和履約擔(dān)保的工程中,絕大部分均按規(guī)定辦理了工程擔(dān)保。同成都市相比,廈門市基本上實(shí)施了137號(hào)文件規(guī)定的各項(xiàng)工程擔(dān)保制度。此外,相比上次調(diào)研,廈門市擔(dān)保市場(chǎng)出現(xiàn)多家專業(yè)擔(dān)保公司,承攬工程擔(dān)保業(yè)務(wù),改變了銀行擔(dān)保一家獨(dú)攬的局面。
(一)加強(qiáng)立法,強(qiáng)化137號(hào)文件的推行力度。
為推行工程擔(dān)保制度,兩市分別出臺(tái)了一些地方性法規(guī)和配套文件。廈門市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門市建筑市場(chǎng)管理若干暫行規(guī)定》(廈門市政府令第103號(hào)),其中明確規(guī)定了實(shí)行工程擔(dān)保制度的建設(shè)工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價(jià)款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監(jiān)管民工工資支付入手,頒布了《關(guān)于切實(shí)解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問題的通知》等文件,初步確立了工程擔(dān)保模式。
實(shí)踐證明,137號(hào)文件頒布的意義重大,該文件成為地方政府推行工程擔(dān)保的綱領(lǐng)性文件,兩市的建設(shè)行政主管部門在該文件的指導(dǎo)下,通過制定一些實(shí)施辦法,對(duì)實(shí)行工程擔(dān)保的具體過程、擔(dān)保人與被擔(dān)保人之間的權(quán)利和責(zé)任、索賠機(jī)制等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。這些辦法的制定,為工程擔(dān)保制度的順利實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)推行工程擔(dān)保制度的初期必須依靠政府強(qiáng)制推行。
當(dāng)?shù)卣敖ㄔO(shè)行政主管部門的強(qiáng)制推行是成都、廈門兩市推行工程擔(dān)保制度取得成效的主要原因。成都、廈門兩市的建設(shè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣闹С窒?,針?duì)本地實(shí)際,不斷完善工程擔(dān)保制度的各項(xiàng)措施和辦法,有效保證了這項(xiàng)制度的順利實(shí)施。雖然是否要求提供工程擔(dān)保應(yīng)當(dāng)是建立在市場(chǎng)主體自愿互利的原則基礎(chǔ)上的一種市場(chǎng)行為,是市場(chǎng)主體的自發(fā)行為,政府的強(qiáng)制措施只是暫時(shí)的和過渡性的。但是鑒于我國(guó)的實(shí)際國(guó)情,在推行工程擔(dān)保的初期,這種強(qiáng)制措施是必不可少的,有利于確立機(jī)制,培育、引導(dǎo)和保護(hù)市場(chǎng),規(guī)范當(dāng)事人的行為。
(三)金融機(jī)構(gòu)積極參與,共同培育擔(dān)保人市場(chǎng)。
在座談中,我們了解到,成都、廈門兩市的銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)推行工程擔(dān)保制度十分支持,積極性很高。盡管工程擔(dān)保的手續(xù)費(fèi)等收入不大,但他們認(rèn)為推行工程擔(dān)保制度擴(kuò)大了自己的業(yè)務(wù)范圍,提供了一個(gè)新的、比較優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)品種,形成了金融機(jī)構(gòu)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)大了吸儲(chǔ)的范圍,促進(jìn)了自身信貸業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)。特別是在推行工程擔(dān)保制度初期,有能力開展相關(guān)業(yè)務(wù)的擔(dān)保人為數(shù)不多,擔(dān)保公司尚處在培育發(fā)展階段。因此,一些以往與建設(shè)領(lǐng)域接觸較多的金融機(jī)構(gòu),如成都、廈門兩市的各家銀行就紛紛搶占市場(chǎng)份額,業(yè)務(wù)量迅猛增長(zhǎng),尤其是兩市的建設(shè)銀行依靠原有優(yōu)勢(shì),承接了絕大部分的擔(dān)保業(yè)務(wù),取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,并為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
盡管成都和廈門兩市開展工程擔(dān)保制度試點(diǎn)工作取得了一定成效,但在推行過程中也暴露出了一些問題,需要我們進(jìn)行認(rèn)真地思考,以便進(jìn)一步完善這項(xiàng)制度。
(一)擔(dān)保人市場(chǎng)尚未形成,對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏必要的監(jiān)管。
工程擔(dān)保制度的推行,必須擁有相當(dāng)數(shù)量并符合資格條件的擔(dān)保人,形成具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的擔(dān)保人市場(chǎng)。目前,由于保監(jiān)會(huì)暫時(shí)禁止保險(xiǎn)公司開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù),專業(yè)擔(dān)保公司還處于發(fā)育階段,數(shù)量較少,承包商之間的同業(yè)擔(dān)保還沒有開展起來,銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個(gè)擔(dān)保人市場(chǎng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足影響到擔(dān)保服務(wù)水平,如擔(dān)保手續(xù)時(shí)間過長(zhǎng),擔(dān)保手續(xù)費(fèi)偏高,保單形式單一,缺乏靈活性,不能適應(yīng)市場(chǎng)和工程建設(shè)的要求。另外,雖然137號(hào)文件允許“專業(yè)擔(dān)保公司”提供擔(dān)保,但目前還缺乏對(duì)擔(dān)保公司在信用等級(jí)、擔(dān)保能力、專業(yè)化水平、風(fēng)險(xiǎn)管理措施等方面的要求,一些擔(dān)保公司不具備相應(yīng)的擔(dān)保能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,沒有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,往往采取不規(guī)范運(yùn)作,引起市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),影響了工程擔(dān)保的作用和聲譽(yù)。
(二)工程擔(dān)保形式單一,現(xiàn)金擔(dān)保比例過重。
137號(hào)文件規(guī)定的工程擔(dān)保類型共有投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保、承包商付款擔(dān)保4種,基本涵蓋了對(duì)工程建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)各方當(dāng)事人責(zé)任的保證。由于擔(dān)保市場(chǎng)不成熟、推進(jìn)工作側(cè)重點(diǎn)不同等原因,這些類型的擔(dān)保業(yè)務(wù)尚未全部開展起來,有的即使開展起來,也不夠規(guī)范。
工程擔(dān)保的意義在于擔(dān)保人以其自身的實(shí)力和信譽(yù)為被保證人作擔(dān)保,保證被保證人履行義務(wù),被保證人的代價(jià)只是購(gòu)買擔(dān)保的費(fèi)用。而在現(xiàn)金保證的方式下,業(yè)主或承包商的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)會(huì)大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔(dān)保市場(chǎng)為例,成都市重點(diǎn)推行的民工工資支付保證,就是不夠完善的。成都市對(duì)工程項(xiàng)目的業(yè)主和承包商分別規(guī)定了支付保證金,但在實(shí)際操作中,后者往往采取現(xiàn)金保證的方式,動(dòng)用自己的資金向有關(guān)部門提供現(xiàn)金保證,而不是從擔(dān)保機(jī)構(gòu)那里尋求第三方的擔(dān)保,與真正意義的工程擔(dān)保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔(dān)保公司保函的企業(yè),也會(huì)由于信用記錄不全,被收取較高比例的現(xiàn)金保證,同樣加大了財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
(三)反擔(dān)保形式單一,信用擔(dān)保機(jī)制遠(yuǎn)未建立。
目前,政府投資工程有財(cái)政資金作后盾,能夠以較低比例的保證金,甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函,比如廈門市的政府投資工程,只要有發(fā)改委財(cái)政資金安排計(jì)劃,就可取得擔(dān)保。但是對(duì)于其他業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè),作為主要擔(dān)保人的銀行一般不接受現(xiàn)金保證以外的其他反擔(dān)保形式,而且現(xiàn)金保證的比例偏高,給投保人帶來流動(dòng)資金不足的問題,反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔(dān)保應(yīng)該是建立在信用制度基礎(chǔ)上的一種個(gè)性化的制度,以授信額度決定保證金的比例,甚至可以不用任何抵押,就可授予擔(dān)保。但目前社會(huì)上缺乏獨(dú)立的征信機(jī)構(gòu),不能對(duì)所有投保人的信用情況、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行評(píng)估并提供給擔(dān)保人。雖然銀行對(duì)投保人都建立了相應(yīng)的資信等級(jí)評(píng)估制度,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果給予不同等級(jí)的授信額度,但是這種評(píng)估一般只對(duì)平時(shí)與自己有業(yè)務(wù)往來的企業(yè),難以做到對(duì)所有投保人一一評(píng)估,而對(duì)無業(yè)務(wù)往來的企業(yè),銀行要求對(duì)方必須提交擔(dān)保金額50%-100%的保證金。同時(shí),一些銀行為避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),在給予相應(yīng)的授信額度時(shí),也要求企業(yè)抵押相應(yīng)數(shù)額的保證金或資產(chǎn)。
(四)業(yè)主的強(qiáng)勢(shì)地位造成與建筑業(yè)企業(yè)工程擔(dān)保義務(wù)的不平等。
通過此次對(duì)兩地工程擔(dān)保市場(chǎng)的調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)建筑市場(chǎng)存在明顯的市場(chǎng)主體地位不平等的問題。處于弱勢(shì)地位的建筑企業(yè)不得不從項(xiàng)目投標(biāo)開始就接受業(yè)主各種苛刻的條件。在成都,市屬的建筑業(yè)企業(yè)就有1538家,再加上省屬企業(yè)和中央駐成都的企業(yè),建筑企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破了3000家。數(shù)量如此之多的乙方追逐有限的工程項(xiàng)目,勢(shì)必成為甲方的魚肉對(duì)象。建筑市場(chǎng)主體地位的不平等,對(duì)工程擔(dān)保制度的實(shí)施所產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是業(yè)主主觀上漠視工程擔(dān)保的作用,不愿承擔(dān)工程款支付保證的責(zé)任,所以在工程招標(biāo)中,對(duì)承包商的投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保設(shè)置苛刻條件,比如只接受業(yè)主客戶銀行開出的保函,而不接受擔(dān)保公司保函,甚至要求投標(biāo)人必須用現(xiàn)金擔(dān)保,使工程擔(dān)保成為變相的承包商墊資;二是許多業(yè)主工程款支付保函是由受益人即建筑業(yè)企業(yè)代業(yè)主向銀行提供反擔(dān)保,實(shí)際上是業(yè)主強(qiáng)迫建筑業(yè)企業(yè)為其承擔(dān)違約的風(fēng)險(xiǎn),使業(yè)主工程款支付擔(dān)保失去了應(yīng)有的作用;三是對(duì)于應(yīng)該購(gòu)買業(yè)主工程款支付擔(dān)保的項(xiàng)目,業(yè)主通過與中標(biāo)人私下協(xié)商,依靠自己的強(qiáng)勢(shì)地位,迫使建筑企業(yè)在中標(biāo)后,代替業(yè)主承擔(dān)工程款支付擔(dān)保的費(fèi)用,從而將業(yè)主的工程擔(dān)保費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給建筑業(yè)企業(yè);四是建設(shè)工程合同管理不到位的情況下,即使業(yè)主方能夠按照工程擔(dān)保合同的約定承擔(dān)義務(wù),其工程進(jìn)度款的撥付都會(huì)在主觀上產(chǎn)生延遲,從而極大的影響了承包方的利益。在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不夠健康、監(jiān)管力度不夠的情況下,業(yè)主施加給建筑業(yè)企業(yè)的或明或暗的不平等條款,實(shí)際上加重了建筑業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),極大削弱了工程擔(dān)保積極意義。
(一)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),依法推行工程擔(dān)保制度。
通過調(diào)研,我們深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)立法,制定相關(guān)的法規(guī),因是推行工程擔(dān)保制度取得成功的根本保障。137號(hào)文件對(duì)工程擔(dān)保的實(shí)施提出了一個(gè)基本的框架,規(guī)定了投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、履約擔(dān)保等制度。但僅有這部部門規(guī)章是不夠的,按照《行政許可法》的要求,政府部門規(guī)章若帶有強(qiáng)制性的內(nèi)容,必須有現(xiàn)行法律明確的規(guī)定才能執(zhí)行,而現(xiàn)行的《擔(dān)保法》對(duì)工程擔(dān)保并無明確規(guī)定,因此,各地政府和建設(shè)行政主管部門在推進(jìn)工程擔(dān)保制度時(shí),會(huì)受到一定的限制。如果將工程擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定寫入《建筑法》修正案,將會(huì)極大地推動(dòng)工程擔(dān)保制度建設(shè)。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設(shè)部剛剛印發(fā)的《工程擔(dān)保合同示范文本(試行)》(建市〔20xx〕74號(hào)文件)。該文件對(duì)投標(biāo)保證、業(yè)主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環(huán)節(jié)做出了示范,這將成為擔(dān)保行業(yè)為工程建設(shè)行業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的重要參考文件,有助于擔(dān)保人統(tǒng)一工程擔(dān)保格式,避免不平等條款的出現(xiàn)。
(二)積極培育和規(guī)范擔(dān)保人市場(chǎng)。
推行工程擔(dān)保制度,除了繼續(xù)發(fā)揮銀行的作用外,還應(yīng)當(dāng)積極培育其他具備條件的機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)擔(dān)保人,以形成有一定競(jìng)爭(zhēng)的擔(dān)保人市場(chǎng)。要積極培育和發(fā)展專業(yè)擔(dān)保公司,規(guī)范其運(yùn)作,我部應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門盡快制定工程擔(dān)保行業(yè)準(zhǔn)入門檻,根據(jù)擔(dān)保公司自有資金實(shí)力、專業(yè)技術(shù)力量等,確定允許開展工程擔(dān)保的業(yè)務(wù)范圍,對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本充足率、準(zhǔn)備金和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等指標(biāo)作出規(guī)定,并對(duì)其開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的信譽(yù)狀況等作定期評(píng)估。鑒于目前的專業(yè)擔(dān)保公司自有資金實(shí)力一般不強(qiáng),應(yīng)主要為中小型項(xiàng)目提供擔(dān)保,并要形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不能搞壟斷。建議與保監(jiān)會(huì)等部門積極協(xié)商,爭(zhēng)取保險(xiǎn)公司盡快開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)發(fā)展承包商的同業(yè)擔(dān)保,由實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包商為其他承包商提供第三方擔(dān)保。這樣做,既可以有效地保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行,又比較簡(jiǎn)便易行。但必須嚴(yán)禁兩家企業(yè)交叉互保,以保障業(yè)主的合法權(quán)益。
(三)加快誠(chéng)信體系建設(shè),推動(dòng)擔(dān)??焖侔l(fā)展。
建立工程擔(dān)保制度的目的不是為了“賠償”,而是為了“不賠償”。推行工程擔(dān)保制度必須要以現(xiàn)代信用體系為基礎(chǔ),工程擔(dān)保制度正是通過信用機(jī)制的辦法規(guī)范市場(chǎng)主體各方的行為,強(qiáng)化守信受益,違約受罰的準(zhǔn)則,從而實(shí)現(xiàn)防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。因此,應(yīng)盡快建立建設(shè)市場(chǎng)的信用管理系統(tǒng)。一是培育和發(fā)展獨(dú)立的征信機(jī)構(gòu),建立動(dòng)態(tài)的資信數(shù)據(jù)庫(kù),搜集、涵蓋市場(chǎng)主體各方的資產(chǎn)負(fù)債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業(yè)績(jī)等各種信息,根據(jù)這些數(shù)據(jù)和擔(dān)保人的信用規(guī)范及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),完成對(duì)市場(chǎng)主體各方的信用評(píng)分、評(píng)級(jí),為擔(dān)保人的授信提供可靠的依據(jù)。二是建立激勵(lì)和懲罰機(jī)制。使守信者得到酬償,信譽(yù)高的業(yè)主或建筑業(yè)企業(yè),擔(dān)保人愿意為其擔(dān)保,費(fèi)率低,甚至免保費(fèi)。讓有不良信用記錄的市場(chǎng)主體必須以極高的代價(jià)獲取擔(dān)保,甚至得不到擔(dān)保,無法在建筑市場(chǎng)中生存。
(四)加大宣傳力度,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各地開展試點(diǎn)工作。
從此次調(diào)研的情況來看,成都、廈門開展工程擔(dān)保制度試點(diǎn)工作已經(jīng)取得了一定的成效,在推進(jìn)工作中出現(xiàn)的問題具有一定的代表性。我們應(yīng)認(rèn)真總結(jié)兩市好的經(jīng)驗(yàn)和做法,分析推行過程中存在的問題,以指導(dǎo)和推動(dòng)全國(guó)其他地區(qū)的試點(diǎn)工作。據(jù)了解,目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔(dān)保制度。我們要在適當(dāng)時(shí)機(jī),擴(kuò)大調(diào)研范圍,加大《工程擔(dān)保合同示范文本》的宣傳和培訓(xùn)力度,認(rèn)真總結(jié)137號(hào)文件和《工程擔(dān)保合同示范文本》的實(shí)施效果,使全國(guó)的工程擔(dān)保工作有序地、規(guī)范化地進(jìn)行。
監(jiān)測(cè)報(bào)告制度(實(shí)用13篇)篇九
一、企業(yè)職工傷亡事故分類為適應(yīng)傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作需要、防止傷亡事故的發(fā)生,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)職工因工傷亡事故按傷害程度分類為輕傷、重傷、死亡三類。
二、事故嚴(yán)重程度分類。
1.輕傷事故:是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
2.重任事故:是指一次事故發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的'事故。
3.死亡事故:是指一次事故死亡1-2人的事故。(包括伴有重傷、輕傷)。
4.重大死亡事故:是指一次事故死亡3人(含3人)以上10人以下的事故。包括發(fā)生事故以后30日因事故而延長(zhǎng)的均計(jì)入(排除醫(yī)療事故或自然死亡)。
5.特大死亡事故:是指一次事故死亡10人(含10人)以上的事故。
6.特別重大死亡事故:(1)一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上的(或其它發(fā)生一次死亡30人及以上或直接損失在500萬元以上的事故)。(2)一次性造成職工100人及以上的急性中毒事故。(3)其它性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的事故。
三、傷亡事故與應(yīng)急防范管理傷亡事故管理工作包括事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理等,目的是及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài),做好事故的善后工作,查明事故原因、吸取事故教訓(xùn)、積極采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生。
(一)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)建立并實(shí)施傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理的內(nèi)容、程序、負(fù)責(zé)部門或人員及及其職責(zé),做好傷亡事故管理工作。
(二)事故的報(bào)告統(tǒng)計(jì):(1)發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織人員搶救,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);(2)發(fā)生重傷以上事故,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以快速的辦法報(bào)告當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安部門、工會(huì)等,最遲不超過24小時(shí);(3)報(bào)告的內(nèi)容包括事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、性別、年齡、傷害程度以及事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過等;(4)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的要求,按月、年定期報(bào)送傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(三)事故的調(diào)查:1.事故調(diào)查的組成:輕傷、重傷事故由企業(yè)的有關(guān)人員組織;死亡以上事故由政府主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安部門和工會(huì)組織組成。2.事故調(diào)查組職責(zé):(1)查明事故的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;(2)確定事故責(zé)任者;(3)提出事故處理意見和防范措施建議;(4)寫出事故調(diào)查報(bào)告。
(四)事故處理:事故的目的是防止事故重復(fù)發(fā)生,因而事故處理要做到“四不放過”即事故的原因不查不放過,事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,廣大員工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實(shí)不放過。
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監(jiān)測(cè)報(bào)告制度(實(shí)用13篇)篇十
按照xx人民政府辦公室《關(guān)于xx集體林權(quán)制度主體改革檢查驗(yàn)收工作方案的通知》(xx政辦發(fā)xxxx號(hào))文件精神,x黨委、政府高度重視、統(tǒng)籌安排,對(duì)全xxx個(gè)村的集體林權(quán)制度改革工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查驗(yàn)收,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。成立了由x黨委書記任組長(zhǎng)、x長(zhǎng)及分管農(nóng)業(yè)的副x長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的xxx集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)集體林權(quán)制度改革辦公室,落實(shí)了辦公場(chǎng)所,配備了辦公設(shè)施,并抽調(diào)x上責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力好的工作人員協(xié)助各村開展林改工作。集中開展政策宣傳、協(xié)調(diào)落實(shí)、矛盾調(diào)處、指導(dǎo)檢查等日常工作。建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制。全xxx個(gè)村也都成立了村村集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,各村民小組成立了林改理事會(huì)。全x共組建各類林改工作機(jī)構(gòu)xx個(gè),形成了xx余人的林改工作隊(duì)伍,為推進(jìn)全x集體林權(quán)制度改革工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(二)宣傳培訓(xùn),掌握操作程序。從xx年xx月開始,全x開展了林改宣傳培訓(xùn)工作,共發(fā)林改宣傳單xx份,《集體林權(quán)制度改革問題解答》xx冊(cè),x領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村入戶調(diào)研林改工作xx次,組織召開林改專題調(diào)研會(huì)xx次,出黑板報(bào)xx期、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)xx條、懸掛條幅xx條,培訓(xùn)x村林改工作人員xx余人次,x林改辦深入各村進(jìn)行林改專題培訓(xùn)一次。通過宣傳培訓(xùn),使x村林改工作人員全面系統(tǒng)的掌握了林改政策,熟悉了林改程序,為全x集體林權(quán)制度改革工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)調(diào)查摸底,制定林改方案。我x認(rèn)真分析研究各村組實(shí)際,制定了《xxx集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》。一是組織x村干部入戶,對(duì)全xxxx村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、戶數(shù)、人口進(jìn)行了全面摸底;由區(qū)林業(yè)局分管局長(zhǎng)帶隊(duì),對(duì)我x集體林地現(xiàn)狀、林地面積進(jìn)行了深入調(diào)查摸底,全面掌握了村情、林情,為集體林權(quán)改革提供了準(zhǔn)確詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。二是把握這次林權(quán)改革重點(diǎn),深入各村廣泛征求村民意見,從確保大多數(shù)農(nóng)民的利益角度出發(fā),制定了切合全x實(shí)際、可操作性較強(qiáng)的實(shí)施方案,方案明確了林改的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、范圍、原則、內(nèi)容、方法步驟和工作措施等,為全x集體林權(quán)制度改革工作提供了依據(jù)。
(四)明晰產(chǎn)權(quán),落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體。將規(guī)范操作與群眾意愿、統(tǒng)一部署與分類指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合,始終把群眾利益作為推進(jìn)林改工作的重要依據(jù),村組實(shí)際情況與林改政策有機(jī)結(jié)合,在調(diào)查摸底工作完成后,及時(shí)召開群眾大會(huì)以及村民代表大會(huì),討論制訂村級(jí)《集體林權(quán)制度改革承包方案》,并按照“公平、公正、公開”的原則,對(duì)村組集體林地進(jìn)行了公平合理的評(píng)估,按照不同地類、不同小班,以評(píng)估結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行了分配;堅(jiān)持深入林地,逐班進(jìn)行編號(hào)確權(quán);對(duì)集體林地由村民自主決定采取家庭承包、股份制等方式進(jìn)行了分配;對(duì)于已承包到戶,符合政策的集體林地,采取完善續(xù)簽承包合同、村民評(píng)議等形式明晰了權(quán)屬;對(duì)于有爭(zhēng)議、合同不規(guī)范的林地,采用村民表決的方式,重新確定產(chǎn)權(quán),落實(shí)承包經(jīng)營(yíng)主體,在林改中,沒有暗箱操作等違法違規(guī)現(xiàn)象。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。在具體實(shí)施過程中,嚴(yán)格執(zhí)行《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律,尊重歷史,加強(qiáng)督查,兼顧公平,及時(shí)解決林改糾紛,化解矛盾。林改工作開展以來,未發(fā)生群眾上訪事件,各村林改工作人員都能按照林權(quán)改革相關(guān)政策法規(guī),及時(shí)把矛盾化解在基層,為群眾排憂解難,切實(shí)做到了公開、公平、合理、合法。在具體工作過程中,隨時(shí)召開林權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,邀請(qǐng)群眾代表監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見建議,隨時(shí)微調(diào)工作思路,及時(shí)解疑答惑,為全面推進(jìn)全x林改工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
(五)完善資料,規(guī)范檔案管理。對(duì)于在林改期間產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)資料、圖表,堅(jiān)持分類管理、??▽9?。村級(jí)林改工作的相關(guān)表冊(cè)資料,采取x上統(tǒng)一印制,統(tǒng)一規(guī)范填寫,統(tǒng)一裝訂,統(tǒng)一購(gòu)置檔案盒,實(shí)行一把手負(fù)責(zé),一套表統(tǒng)計(jì),一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求,一套程序運(yùn)行。各村都配備了專門的檔案柜,切實(shí)做到了依法、規(guī)范、有序。
我x的林改工作雖進(jìn)展順利,有序推進(jìn),但還存在一些突出的問題。
一是由于林改工作時(shí)間為期兩年,周期長(zhǎng),個(gè)別村工作有時(shí)松時(shí)緊現(xiàn)象發(fā)生。
二是林改工作已接近尾聲,資料建檔立卡任務(wù)繁重,個(gè)別村資料有待進(jìn)一步完善。
一是對(duì)已完成的林改工作采取回頭看。在林改工作中邊驗(yàn)收邊整改,嚴(yán)格按照林改操作十五道程序進(jìn)行,確保工作圓滿完成,不留死角。
二是積極鞏固林改工作成果,全面推進(jìn)配套改革,推進(jìn)林權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn),完善林業(yè)服務(wù)體系,全面建立“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,努力促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
三是進(jìn)一步規(guī)范林木采伐管理和林地林木流轉(zhuǎn)制度,切實(shí)加強(qiáng)森林資源管護(hù),鞏固林改成果,確保生態(tài)安全。對(duì)于已確權(quán)到戶的林地林木,要建立管護(hù)機(jī)制,規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,達(dá)到生態(tài)受保護(hù),農(nóng)民得實(shí)惠的目的。堅(jiān)持林木限額采伐、憑證采伐制度。對(duì)借林權(quán)改革之機(jī)盜伐濫伐林木、以權(quán)謀私,煽動(dòng)群眾毀林等惡性案件,要依法從重、從快查處,并公開查處結(jié)果,以教育廣大群眾,保證林權(quán)制度改革工作平穩(wěn)、健康地向前推進(jìn)。
監(jiān)測(cè)報(bào)告制度(實(shí)用13篇)篇十一
為了維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序,切實(shí)為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)良好的工作,學(xué)習(xí)環(huán)境。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī),行政規(guī)章的規(guī)定,并結(jié)合我校實(shí)際,現(xiàn)就門衛(wèi)的安全職責(zé)明確如下:
一、門衛(wèi)負(fù)責(zé)學(xué)生出入的安全工作,加強(qiáng)學(xué)生進(jìn)、出校安全教育,以增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和安全防范本事,門使之養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。
二、嚴(yán)把入口關(guān),嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入學(xué)校內(nèi),凡校外人員進(jìn)入校門,須經(jīng)接待人員同意,并認(rèn)真作好外來人員的記錄(何時(shí)來校、姓名、性別、年齡、尋找對(duì)象及出校時(shí)間)。
三、嚴(yán)把開、關(guān)校門的時(shí)間。節(jié)假日期間,任何人不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意一律不得入校。
四、平時(shí)學(xué)生因病、因特殊事出校,須由班主任親自送出校門,門衛(wèi)不許讓學(xué)生獨(dú)自出校門。
五、家長(zhǎng)到校找教師或給學(xué)生送東西,門衛(wèi)不得讓其入內(nèi),須和班主任聯(lián)系,由班主任親自接待,也可由門衛(wèi)在適當(dāng)時(shí)候?qū)|西轉(zhuǎn)交給學(xué)生。
六、門衛(wèi)必須堅(jiān)守崗位,不得擅自離崗,如因擅自離崗而發(fā)生安全事故,由門衛(wèi)負(fù)責(zé)。
七、對(duì)進(jìn)入學(xué)校尋釁滋事者,要堅(jiān)決予以阻止,并及時(shí)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、派出所聯(lián)系,以確保師生安全。
八、本職責(zé)書一式兩份,學(xué)校、門衛(wèi)各執(zhí)一份,經(jīng)雙方簽字或蓋章即產(chǎn)生法律效力。
監(jiān)測(cè)報(bào)告制度(實(shí)用13篇)篇十二
1、發(fā)生在學(xué)校的各類安全事故,現(xiàn)場(chǎng)人有責(zé)任及時(shí)匯報(bào),并視事故大小學(xué)校按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。隱瞞不報(bào),對(duì)責(zé)任人加重處罰。
2、安全事故一旦發(fā)生,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),采取積極有效的措施,防止事故損失擴(kuò)大,如有傷者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院救治。
3、建立事故檔案,按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查分析,做好調(diào)查記錄,查清原因,分析責(zé)任,提出整改措施,加強(qiáng)防范。
4、事故調(diào)查處理堅(jiān)持“四不放過”原則,即:找不出事故原因不放過;事故本人和全校師生受不到教育不放過;沒有制訂出防范措施不放過;事故責(zé)任人沒有得到處理不放過。
5、對(duì)事故中受到傷害的人員要主動(dòng)關(guān)心他們,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,合理地做好善后處理工作,化解各種矛盾。
6、對(duì)違反規(guī)章制度,盲目指揮、失職、瀆職的責(zé)任人必須追究責(zé)任,視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處罰,觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)處理。
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監(jiān)測(cè)報(bào)告制度(實(shí)用13篇)篇十三
為理順工作關(guān)系,提高工作人員的整體意識(shí),加強(qiáng)對(duì)上、對(duì)下和對(duì)內(nèi)、對(duì)外的溝通聯(lián)系,制定本制度。
請(qǐng)示匯報(bào)必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)、全面反映情況,不準(zhǔn)瞞報(bào),要嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦事。
二、本著層級(jí)管理和逐級(jí)負(fù)責(zé)的精神,除特殊情況外,一般不得越級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)。
三、凡屬本部門職權(quán)范圍內(nèi)可以解決和決定的事項(xiàng),由本部門解決和決定。超出職權(quán)范圍或須向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng),必須向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)。
三、員工或部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)常向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作。請(qǐng)示匯報(bào)問題要抓住重點(diǎn),簡(jiǎn)明準(zhǔn)確,不準(zhǔn)隨意歪曲。
四、各個(gè)部門間的工作交叉和協(xié)調(diào)不易解決的事項(xiàng),要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。
五、員工受上級(jí)委托參加的各種會(huì)議或公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,要認(rèn)真整理匯報(bào)材料,如實(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不得延誤。
六、下列情況,可越級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)或處理完后再請(qǐng)示匯報(bào):
(一)遇到重大突發(fā)事件和生產(chǎn)事故、火災(zāi)等急需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理的情況時(shí);。
(二)時(shí)間緊急又無法與直接主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系或直接主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)同意時(shí);。
(三)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在某些事項(xiàng)或某一方面要求向其請(qǐng)示或匯報(bào)時(shí);。
(四)直接主管領(lǐng)導(dǎo)處理問題或安排工作有偏頗時(shí);。
七、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在下級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)工作后,應(yīng)視情況給予答復(fù)。對(duì)要求解決的問題,能當(dāng)場(chǎng)解決的應(yīng)當(dāng)給予解決;對(duì)一時(shí)解決不了的應(yīng)說明情況,力求在最短時(shí)間內(nèi)予以解決;對(duì)超過職權(quán)范圍無法答復(fù)解決的應(yīng)盡快向上級(jí)請(qǐng)示。
領(lǐng)導(dǎo)出差、休假回來后,下屬部門或工作人員要把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出差、休假期間的工作以書面形式匯報(bào),對(duì)于需要請(qǐng)示的的工作以書面形式上報(bào)。
九、若遇緊急事情需用電話向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示時(shí),要做好詳細(xì)的電話記錄。
十、我公司實(shí)行定期和不定期請(qǐng)示匯報(bào)相結(jié)合的制度:
定期匯報(bào)請(qǐng)示:每周六匯報(bào)本周工作,每月月底匯報(bào)本月工作,遇急需處理工作等可不定期進(jìn)行請(qǐng)示匯報(bào)。
十、部門負(fù)責(zé)人扣壓下屬的報(bào)告或請(qǐng)示,給下屬工作造成不良影響,或者影響下屬工作的開展,將按公司有關(guān)規(guī)章制度予以處罰。
十一、因不堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,或借口請(qǐng)示報(bào)告而推諉扯皮、回避矛盾和將矛盾上交等,造成工作失誤或出現(xiàn)其他重大問題的,要視情節(jié)輕重分別給予警告直至辭退等處分。
附件一:請(qǐng)示的寫作要求及范文。
附件二:匯報(bào)的寫作要求。
附件三:請(qǐng)示匯報(bào)的排版格式。
附件一:請(qǐng)示的寫作要求。
(一)一般而言,凡向上級(jí)請(qǐng)示的問題,應(yīng)屬于以下幾種情況:
1、屬于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確規(guī)定必須請(qǐng)示批準(zhǔn)才能辦理的事項(xiàng)。
2、對(duì)現(xiàn)行方針、政策、規(guī)章、制度等不甚了解,有待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確答復(fù)才能辦理的事項(xiàng)。
3、工作中發(fā)生了新情況而無章可循,有待上級(jí)明確指示才能辦理的事項(xiàng)。
4、因情況特殊難以執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定,有待上級(jí)重新指示才能辦理的事項(xiàng)。
5、因意見分岐,無法統(tǒng)一,難于工作,有待上級(jí)裁決才能辦理的事項(xiàng)。
6、有章可循,有法可依,可以開展工作,但因事由重大,為防止工作中失誤,需請(qǐng)示上級(jí)審核的事項(xiàng)。
7、按公司規(guī)章制度,完成一個(gè)任務(wù),需報(bào)請(qǐng)上級(jí)審核的有關(guān)事項(xiàng)。
8、事關(guān)公司政治、經(jīng)濟(jì)利益的任何工作。
(二)撰寫請(qǐng)示需掌握的三個(gè)要領(lǐng):
1、詳細(xì)、準(zhǔn)確地寫明請(qǐng)示事由。不僅應(yīng)在標(biāo)題上寫清,還要在在正文里寫明請(qǐng)示什么問題,為什么要向上級(jí)請(qǐng)求。請(qǐng)示事項(xiàng)要專題專文,以便上級(jí)及時(shí)答復(fù)。
2、明確提出本人或本部門對(duì)解決這一問題的意見或建議,供上級(jí)參考。意見或建議要寫得有理有據(jù),必要時(shí)可引證有關(guān)的現(xiàn)行政策、規(guī)定條文。如本部門意見分岐,要分別陳述不同意見的內(nèi)容,并加以分析比較,還可提出傾向性的意見,供上級(jí)權(quán)衡、批復(fù)。
3、具體提出對(duì)上級(jí)的建議。包括希望按某個(gè)方案批示;由于時(shí)間限制,或事態(tài)嚴(yán)重,希望上級(jí)盡快答復(fù);提請(qǐng)上級(jí)批復(fù)時(shí)需要注意或強(qiáng)調(diào)的問題,否則可能引起什么不良后果;在上級(jí)正式批復(fù)前,建議上級(jí)同意暫先按什么原則進(jìn)行工作等等。向上級(jí)提出上述要求的目的,是為了得到上級(jí)及時(shí)、準(zhǔn)確的批復(fù)。