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在全縣農村工作會議上的講話內容篇一
借我們市紀委開展的“送教下基層活動”來看望各位農村基層干部，對大家能在第九屆農村換屆選舉中脫穎而出，受到群眾的信任擁戴、成功當選表示祝賀。借此機會，就換屆以后農村干部應該注意的事項和同志們交換一下思想。農業、農民、農村問題是非常關鍵的問題，農村不僅有發展的問題更有穩定的問題，也有農民利益的問題。換屆之后農村“兩委”干部如何履職，如何不辜負群眾的信任，就這個問題看，我們來鎮政府培訓非常有意義、非常有必要。我覺得你們能當選，今天能在這接受培訓，你們應該捫心自問三個問題。
第一個問題：捫心自問當初為什么要當干部。當干部圖的是什么，大家知道我們是個人杰地靈的好地方，最近幾年在以王書記為班長的鎮黨委政府一班人的堅強領導下，經濟社會大步向前邁進，經濟總量經濟實力在咱們高平是最強的，經濟結構調整也邁出了新的步伐，特別是抓基層、興產業、強班子，整治穩定，社會安定。大家知道今年以來，穩控的形勢比較嚴重，來說穩控的形勢總體不錯，發展的后勁比較足，上了一些基礎設施，開工建設了一些重點工程。是個非常好的地方，我覺得和在座的各位領導的工作是分不開的。在這么好的一塊風水寶地上，在這么好的發展前景條件下，我們為什么要當這個干部，要捫心自問，是為了掙這份工資當，還是這個村上有煤礦、有企業，想在這把這份錢好好花一花，上個項目、上個工程吃點回扣?往口袋裝點小錢。還是自己率先致富了，有能力、有水平，想展示自己的才華，為老百姓辦點實事，我覺得一定要把自己為什么當干部，這個動機要弄清楚。
第二個問題：捫心自問我當初為啥要當村干部。當干部在這一屆任期內要干什么，目的是什么。在這三年之中我要為老百姓干點什么，什么是好的支部什么是好的基層支部五個一，就是一個好班長、一支好隊伍、一個好的思路、一個好的產業。
第三個問題：捫心自問卸任時給村上和群眾留些什么。我希望三年以后第十屆村級換屆的時候，還要捫心自問一下，這一屆我給老百姓留下了什么，是留下一份好的規劃、好的產業基礎，還是留下個好名聲，還是給老百姓留下個好形象，那么到第十屆的時候，你才順利當選，繼續連任。在座的基層干部要問問自己這三個問題，這三個問題想清了弄明白了回答好了，下一屆你們會繼續當選。
既然已經當選了，作為一個村干部，怎么當干部我覺得王書記給你們提了好多具體的要求，我從農廉這個角度談如何能當好這個村干部。從既干好事又不出事的角度，如何廉潔履行職責，要做好以下幾個方面。第一是決策民主化。這個村上最近這幾年搞規劃上項目、重大事項決策的時候，要通過四議兩公開民主決策法進行決策，通過這樣一個嚴格的程序，使我們的干部，使我們的思路，集體的決策符合老百姓的意愿，大家知道家有三件事先拿緊的辦，不管是窮村富村，應該辦的事很多，那么我們就要先抓當前急需的事情辦。要求比較強烈的事情，比如就這一千萬資金是先修路還是先修辦公樓還是先搞綠化還是引進資金項目投資建立一個企業，要充分論證多聽聽老百姓的意見，絕對禁止搞家長制的不通過民主決策這個程序個人說了算，這是嚴格禁止的，有一系列制度規定。第二是“三資”管理規范化。昨天我們在晉城市開會，于書記講信訪問題是個利益的問題，都和利益有關系，也是人的問題，人的問題都是背后利益的問題，那么利益的問題在農村集中體現在三資上，資金怎么使用，不管是自有資金還是上級下撥的資金資產怎么利用，怎么處置，資產如何增值、使效益最大化，村上有煤碳資源、礦產資源、林木資源等，資源如何開發利用，資源怎么產生經濟效益，讓老百姓得到好處。三資怎么進行管理，要有一定程序管理，一定要規范化，農業部對農村這些制度規范都有一定的規定，要嚴格按照這些三資管理的規定來。第三是“三務”運行公開化。不管是村務也好、村上重大事項也好，比如說農村低保戶的確定，要公開征求意見張榜公示，包括救濟款上一些項目。黨務方面，發展黨員，能不能當黨員不是黨員說了算，是大多數老百姓說了算，先要推薦優秀村民。財務管理包括三資那一套程序，及時定期進行公開運行，咱們鎮率先在高平在晉城在全省也是唯一一家農村視頻監控全覆蓋，包括三資電算化管理也是做得做好的，重大事項的決策四議兩公開程序，三資管理要按照農業部那套規定來，那么行使權利黨務、政務、財務公開運行，就是當干部履行職務要注意這些。第四是關注民生及時解決群眾的關切。首先應該發展經濟上項目發展產業，為群眾辦實事，對老百姓關注的事項要關心。第五是當干部要注意工作方法。在講求原則工作上的原則性和靈活性把握好這個度。作為一個村干部這個很難把握，把握不好就容易引起上訪告狀。今年xx大要召開，信訪這一塊提的比較重，從我們接到的信訪來看老百姓為什么上訪分兩大塊：一塊是個人訴求得不到滿足，切身利益得不到保障。另一塊是反映農村干部不作為亂作為，紀檢委就是管第二塊的信訪，從晉城市下發下來的這塊案件是193件，咱們高平也不少，緣于我們一些農村干部本身不廉潔，第二是本身這件事沒有太大毛病，不公開大家誤解了你。第三有些想當村干部的人故意挑毛病，大概反映涉紀信訪就是這三種情況，在這種情況下尤其需要在座的各位干部特別是支書主任在履職過程中一定要注意，按程序辦事，同時注意工作方法，既然當上干部了特別是一把手，有時候就得受點委屈，少說刺激性的話只會招來更大的反感，有害無益。
今天由于時間關系沒有準備，點點題，提五點希望：把工作做好，把村上建設好，把我們自己保護好，我希望三年后再來給大家講話見到的還是這些熟悉的面孔，預祝你們三年以后以優異成績良好形象再次當選，謝謝大家!
在全縣農村工作會議上的講話內容篇二
今天，縣委、縣政府決定召開全縣農村工作會議，主要任務是傳達貫徹全市農村工作會議主要精神，總結20xx**年以來我縣的農業農村工作，分析當前農村經濟社會發展形勢，部署今年的農業農村工作。下面，我談四點意見。
一、全市農村工作會議主要精神
4月14日，市委、市政府在河源市會議中心召開了全市農村工作會議。會議由市委副書記龔佐林主持。會議主要任務是，傳達學習中央和全省農村工作會議主要精神，總結20xx**年全市農業農村工作，分析全市農村經濟社會發展面臨的新形勢，研究部署今年及今后一段時期全市農業農村工作。各縣區委書記、縣區長及分管農業農村工作的領導，市、縣有關單位負責同志參加了會議。市委陳建華書記，市政府劉小華市長、張麗萍副市長出席會議并作了講話;市人大會劉法奎副主任、市政協朱深壽副主席出席了會議。
會議指出，當前，河源農業農村發展已進入新的階段，面臨著良好的機遇和條件：一是中央和省進一步加大支農惠農力度;二是省深入推進區域和城鄉協調發展戰略;三是河源具有較好的區位條件;四是河源具有良好的自然生態條件;五是河源工業化、城鎮化和旅游產業化快速發展，為現代農業發展創造了更好的條件。
會議要求，要全面落實惠農支農政策，進一步促進農民持續增收;要加強農村基礎設施建設，進一步增強農業發展后勁;要著力壯大農業龍頭企業，進一步加快農業產業化進程;要大力發展生態農業，進一步推進現代農業發展;要努力解決民生問題，進一步發展農村社會事業，促進農村社會和諧發展。
會議強調，各級、各部門要發揮優勢，開拓思路，以科學的理念謀劃我市農業農村工作;要增強信心，搶抓機遇，發揮優勢，用好政策，開拓進取，真抓實干，以新一輪思想大解放推動河源農業新一輪大發展。一要以長遠意識謀劃農業農村工作，注重科學規劃，保護生態環境，統籌協調推進。二要以產業理念謀劃農業農村工作。推進農業區域化布局、農業產業化經營、農業標準化生產、農業科學化管理。三要以開放眼光謀劃農業農村工作，引進外資推進我市農業，利用外智提升我市農業，拓寬領域發展我市農業。四要以市場觀念謀劃農業農村工作，優化結構，搞活流通，打造品牌。五要以人為本思想謀劃農業農村工作，增加農民收入，優化人居環境，改善生產條件，發展社會事業，維護農村穩定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想，以創新精神謀劃農業農村工作。同時，會議表彰了20xx**年度全市“三農”工作先進集體和個人。
20xx**年，我縣各鎮、各有關部門全面落實黨在農村的各項政策，堅持“多予、少取、放活”的方針，以科學發展為指導，以脫貧奔康統攬全局，以增加農民收入為核心，切實加強農業基礎設施建設，努力推動農業產業化進程，農業農村經濟取得了顯著成效。全縣實現農林牧漁總產值19.9億元，比上年增長6.9%;農村人均純收入4112元，比增8.2%，完成了縣委、縣政府年初工作目標。
(一)糧食生產保持穩定，農業經濟持續發展。健全了糧食生產考評責任制，全面落實糧食補貼政策，認真實施農業基礎建設項目，積極推進超級雜交稻兩系法安全制種基地建設和示范推廣。20xx**年度，落實種糧大戶補貼131.56萬元，補貼大戶2519戶;落實糧食綜合直補1179.7萬元，補貼面積62.09萬畝;完成國家農業綜合開發土地治理1.4萬畝，省人大議案農田水利基本建設項目整治農田2250畝，中低產田改造面積600畝，農田基本設施進一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝，總產25.57萬噸，比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝，總產22.05萬噸，比增0.4萬畝和1.53萬噸，兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝，全面完成了市下達的考評任務。狠抓農業結構調整，藍塘的春甜桔，臨江、鳳安的無公害蔬菜，附城的茶葉等一批優勢農產品初具規模。年末全縣水果面積31.萬畝，其中掛果面積17.8萬畝，總產13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝，總產21.32萬噸。積極實施生豬品種改良工程，瘦肉型豬出欄量達18萬頭，占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養殖量600萬只，占三鳥飼養量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產2.75萬噸，水產品總產8950噸。農業經濟保持了穩步、持續、健康發展的勢頭。
(二)服務體系逐步健全，產品質量進一步提高。一是加強了農產品質量安全管理。積極開展產品質量與食品安全專項整治行動，全年抽檢農產品樣品2220個，合格率為96.25%，比全省的例行監測高3個百分點，農藥污染和中毒事件明顯減少。認真開展農產品質量認證，13家企業獲國家級無公害農產品認證，認定面積7903畝;新建1個省級農業標準化示范區，面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農作物培育示范點2個，面積20xx畝，優質水果苗圃基地7個，面積1200畝;建成生豬良種繁育場1個、優質水產品種苗場1個、林業苗圃基地2個。三是初步建立了農業預警服務體系。氣象站被列入國家氣象觀測一級站，完善自動氣象點7個，建成農作物病蟲害測報站1個、測報點6個，縣農業有害生物預警與控制區域站建設得到上級批準，并開始籌建。四是完善了農業信息服務體系。全縣初步實現農業信息傳遞網絡化，農信通得到廣泛應用，部分村和農業龍頭企業備配電腦。五是加快了農業機械化步伐。全年補貼農機具64臺(套)，補貼資金25萬元;投入農機總動力60516千瓦，全縣機耕率為61%，機收率為8.5%，機灌率為52%。
(三)土地保護力度加大，農田面積保持穩定。突出基本農田保護，強化建設用地用途管制，全年查處違法占用土地建房案件113宗，清理非農建設閑置土地226.65畝，辦理國有和集體土地登記證997宗485畝。復墾開發補充耕地1233.75畝，完成古竹1.4萬畝土地整理項目。至20xx**年底，全縣有基本農田保護40.44萬畝，耕地總量保持平衡。
(四)水利建設不斷加強，基礎設施日益改善。投入水利水電建設資金4500萬元，完成木石陂改造38宗，重點水毀工程修復55宗，新建三面光渠道15公里，新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元，完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元，完成水毀工程修復300多宗;投入1000多萬元，完成省人大議案小型水庫除險加固工程10宗，縣人大議案水利建設工程10宗;投入164萬元，完成省人大議案農村機電排灌議案15宗;投入790萬元，完成縣城防洪河堤建設4.7公里;投入209萬元，解決了3600多名農村群眾飲水難問題。水電建設力度加大，全年建成和在建鎮村小水電站24宗、裝機32臺，新增容量6265千瓦，全縣小水電發電量達1.7億千瓦時。同時，加大違法水事案件的查處力度，進一步了規范水事活動秩序。
(五)林業工程進展順利，生態建設有新突破。林業重點工程建設進展順利，完成營造作業林15.68萬畝，建設綠色通道工程1500畝，種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里，撫育中幼林10.7萬畝;義務植樹70萬株，育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國家級、110.4萬畝省級生態公益林的管護和建設力度，發放補償資金895.4萬元。至20xx**年底，全縣森林覆蓋率達73.7%，綠化率達74.3%。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗，查處森林違法案件237宗，調解山林糾紛案60宗。
(六)產業化建設穩步推進，農業市場化程度得到提高。以農業龍頭企業的發展促進農業產業化組織建設，推進農業產業化進程，提高農業規模經營效益，提高農民增收能力。全縣現有農業產業化組織58個，其中縣級以上農業龍頭企業36家(含市級農業龍頭企業4家)，輻射帶動農戶1.25萬戶，帶動農業產業化經營戶戶均增收20xx元。全縣有農民專業合作經濟組織40家，成員總數4648人，帶動農戶13215戶，戶均增收275元。同時，繼續引導企業加大產品宣傳推介力度，重視抓好農產品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”優質米、無公害蔬菜、金萱茶、中國臺灣單樅茶、椒醬、華豐涼果等知名農產品品牌初步形成，農業商品化和市場化程度進一步提高。
(七)農村政策充分落實，農村社會保持穩定。始終堅持把黨在農村的各項政策落到實處。在深化農村稅費改革的同時，做好涉農收費的清理工作，切實減輕農民負擔。通過免費義務教育和生活困難補助、種糧及農機購置補貼等，全縣今年減輕農民負擔金額6*0.4萬元，未發生因農民負擔問題而引發群體越級上訪事件和惡性案件，農村社會保持穩定。全面開展農村土地突出問題專項治理工作。據統計，全年處理土地突出問題信訪案件70宗，農村土地承包經營權證核補發11810份，全縣第二輪土地承包經營權證書發放率達到94.1%,農村土地承包合同和檔案管理及土地流轉進一步規范化、制度化。進一步完善了村級會計代理制度和農村村務公開制度，農村集體資產和財務管理逐步規范。
(八)新村建設力度加大，示范點建設成效明顯。20xx**年，全縣26個社會主義新農村建設示范點農戶12867戶，總人口68350人，累計投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元)，完成農房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農村飲水工程19宗、沼氣建設或改廁491宗;有農村衛生站30所、村級文化室17個、在建文化體育休閑娛樂廣場11個;充實農村調解員108人;新建立農民專業合作經濟組織3個，建成農村信息網11宗。
過去的一年，我縣經受住了洪澇災害的嚴峻考驗，全縣農業經濟穩定增長，農村社會保持穩定，這是在縣委、縣政府的正確領導下，全縣人民認真貫徹黨的路線方針政策，團結奮斗、銳意進取的結果，尤其是常年工作在農村第一線的農業戰線干部和農村基層干部，面對種種嚴峻考驗，始終堅持不怕困難，勇于進取，求真務實，埋頭苦干。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰在農業、農村工作戰線上的全體同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前我縣農村經濟工作也還存在一些困難和問題。一是農業生產條件仍然較差，特別是農田水利基礎設施仍較薄弱。二是農業產業化經營仍處在初始階段，農業產業鏈條短，帶動能力不強，在農民增收中的支撐作用不大。三是農業發展的資金不足，融資渠道不寬，農產品的加工生產經營仍受到資金方面的限制。四是科技對農業的支撐作用不強，新品種、新技術推廣步伐緩慢，農業增長方式轉變不快。五是各級抓農業和農村工作的方式、方法雖然有了很大轉變，但還沒有完全跳出“就農業抓農業”的圈子。
以上這些問題，必須引起全縣各級、各部門的高度重視，認真加以解決。自20xx**年以來，連續五年的中央一號文件，做出了一系列新的政策規定，明確提出了加快發展現代農業，扎實推進社會主義新農村的建設任務，這就要求我們要進一步轉變觀念，解放思想，著力使現有的資源優勢轉變為經濟優勢，把產業開發、農民增收作為新農村建設的有力支撐和物質保障來加強。各級、各有關部門不能滿足于目前取得的成績，要進一步認識發展現代農業的重要性、緊迫性，切實增強歷史使命感和現實責任感，采取有力措施，加大投入力度，努力推進全縣農業和農村工作再上新臺階。
在全縣農村工作會議上的講話內容篇三
一、加緊完善年度作業設計。根據全區造林綠化“一大四小”工程建設總體規劃書，及時編制年度造林作業設計，計算好苗木需要量。協助指導各鄉鎮街道和有關單位對年度作業設計進行再檢查、再確認，確保造林工作順利進行。
二、抓好造林質量督查。在質量監理上，實行事前指導、事中檢查、事后驗收的三環節，實行全過程質量管理。我局將組成造林綠化“一大四小”工程工作督查組，分別對各鄉(鎮、街道)及有關單位造林整地、苗木調運和栽植等進行全程質量驗收督查;抽調林業技術骨干下到各鄉鎮(街道)、造林山場，現場指導造林綠化工作，及時糾正施工中的不足。在全面完成栽植后進行一次全面的檢查驗收，對完成情況進行通報，促進造林綠化工作的開展。
三、協調好種苗調運工作。加強與省林業廳聯系，確保省財政有補助樹種及時到位。保持與花木公司、育苗戶聯系，做好苗木余缺調劑。加強與鄉鎮街道、有關單位聯系，摸清各地苗木需求量。及時發布苗木供求價格等信息，做好供需雙方的服務工作;加強種苗質量監督，嚴格把握起苗、運輸、栽植三關。
四、做好造林進度調度和統計匯報。組織好對全區造林綠化“一大四小”工程建設的全程督導工作，在做好技術服務、質量督查的同時，掌握工作進度;及時做好“一大四小”造林綠化工程建設情況的調度通報、數據統計、工作匯報等工作。
五、繼續做好宣傳培訓工作。采取多種形式，向群眾宣傳“一大四小”造林綠化工程的目的和意義，進一步提高群眾參與造林綠化工程的積極性和主動性;加強技術培訓，組織區、鄉級技術人員集中培訓，邀請專家進行授課和咨詢，對造林綠化“一大四小”工程建設的實施進行業務技術方面的講解，為促進各地搞好“一大四小”工程提供有力的保障。
六、加強保護管理，鞏固綠化成效。完善林政資源保護管理辦法，加大林木管護力度，確保造林一片，成活一片，成林一片;積極協調有關部門，建立和完善聯動機制，加大涉林案件查處力度，嚴厲查處亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占、亂砍濫伐等違法行為。嚴格樹木采伐遷移、林地征占用、陸生野生動植物保護、林木種子等方面的治理，進一步鞏固綠化成效。
在全縣農村工作會議上的講話內容篇四
據中央農村工作會議精神，結合我省實際，我講幾點意見。
一、進一步認清形勢
當前我省農村工作的形勢可以講三句話。一是農村經濟發展成果顯著;二是解決“ 三農”問題是長期任務;三是推動農村工作登上一個新臺階機遇難得。
所謂“ 成果顯著” ，是說去年我們對“ 三農” 問題的認識產生了一個歷史性飛躍;中央給“ 三農” 所制定的政策力度是歷史上空前的;農民所得實惠也是歷史上最大的。所以應該載入史冊。
所謂“ 長期任務” ，是因為“ 三農” 是個帶有全局性的問題，它的形成有歷史原因，也有現實原因。城鄉二元體制不解決，“ 三農” 問題將始終存在。二元體制本質上反映了按照社會等級高低決定發展先后順序、接受公共服務的多少和就業的選擇機會。這種制度和觀念影響下的社會運行機制和運行方式解決起來不可能是短時期的。
所謂“ 機遇難得” ，指出：“ 縱觀一些工業化國家發展的歷程，在工業化初始階段，農業支持工業，為工業提供積累是帶有普遍性趨向;在工業化達到相當程度以后，工業反哺農業，城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展，也是帶有普遍性趨向?！?這是一個很重要的結論。我們必須用工業化思維來謀劃農業發展。工業化的過程是農業現代化的過程。這期間必然是農業標準化、規?；?、集約化、市場化、現代化，農村城鎮化，大量減少農民的過程。中央已經提出了對“ 三農” 必須采取“ 多予、少取、搞活” 的方針，要抓住這個難得的機會。
二、明確工作重點
根據中央部署和我省實際情況，今年農業和農村工作的總體要求是：按照科學發展觀的要求，以實施縣域突破戰略為載體，圍繞建立農民增收的長效機制，深化農村各項改革，推動農業和農村經濟結構的戰略性調整，實現糧食穩步增產、農業持續增效、農民繼續增收和農村經濟社會協調發展，加快農業產業化、現代化和農村工業化、城鎮化進程。
重點做好六個方面的工作：
1 、繼續推進農村經濟結構調整，提高農業綜合產出能力。伴隨經濟社會的發展，受“ 兩大規律” 影響，我國傳統農業正在經歷著歷史性的變革。這兩大規律，一個是農業比例下降規律。隨著工業化進程的加速，農業在國民經濟中的比重越來越小。另一個是恩格爾系數遞減規律。隨著收入的增加，人們用于食品的花銷在總支出中所占的比例不斷減少。我們省是農業大省，目前農業在國民經濟中的比重還相對較高，順應市場經濟規律，我們必須把產業結構調整擺到更加突出的位置上。立足于我們省的比較優勢，推進產業結構調整，要在穩定種植面積和增加糧食產量的前提下，重點在“ 分化” 和“ 裂變” 上做文章。要加快發展精品畜牧業，不斷提高畜牧業在整個農業中的比重，讓畜牧業在大農業中唱主角。要大力發展特產業，挖掘特產資源，打破地域界限，按照經濟區域確定發展重點，把產業做特、把產品做精、把規模做大、把品牌做響。要大力發展農產品加工業，按照“ 把農產品加工業做成支柱產業” 的目標，充分利用國家扶持東北老工業基地振興的政策，謀劃和新上一批農產品加工業項目，盡快形成生產能力;支持龍頭企業發展，引導中小企業聚集;吸引域外資本和民間資本投資興辦農產品加工業，通過加工業的大發展帶動農村產業結構的調整。
2 、促進農村勞動力轉移就業，減少農民、富裕農民。農民增收難有很多原因，但本質在于過多的農業人口與過少的土地資源之間的矛盾。解決這個問題的根本出路在于實現農村剩余勞動力向非農產業轉移。要把農村勞動力轉移就業納入國民經濟和社會發展規劃。要拓寬勞動力轉移的途徑。通過加快農業結構調整，促進勞動力向畜牧業、特產業和加工業轉移;大力發展縣域二三產業，促進勞動力向縣城和集鎮轉移;積極推進農民外出務工經商，促進勞動力向省內外大中城市轉移;拓展國際勞務輸出渠道，促進勞動力向境外轉移;有組織有計劃地開展生態移民，促進農民從耕地稀缺、生態環境特別惡劣的地方向中心城鎮轉移。要強化和完善配套措施。加快戶籍制度改革，取消中小城市戶口限制，放寬大城市戶口準入，建立統一開放的人口管理機制;取消各種歧視和限制農民工就業的規定，建立城鄉統一的勞動力市場;整合各類教育培訓資源，扎實開展農民轉移就業培訓，提高農民素質和競爭就業的能力;加快小城鎮建設步伐，增強小城鎮對農村人口轉移的承載能力。
3 、加快發展農村新型合作經濟組織，提高農民的組織化程度。這是解決小生產、小流通、小資本與大市場矛盾的根本出路，是提高農民組織化程度、解決分散經營的農戶進入市場經濟的戰略性措施。要擴大農村新型合作經濟組織的覆蓋范圍。目前圍繞農產品產前、產中、產后成立的生產領域和銷售領域的合作組織居多，而圍繞和定位于農產品加工、技術信息服務和金融支持等領域的合作組織較少，有些領域還是空白，必須在解決薄弱環節上下功夫。要完善合作組織的組織形式。我省各地農村經濟發展水平不同，創立合作組織的形式也不盡相同，必須因地制宜，注重從實際出發，科學地加以引導。要加大對新型合作組織的政策支持力度，幫助其按照獨立市場主體的要求規范運作，增強“ 自我管理，自主經營，自負盈虧，自我發展” 的意識和能力。今年國家將拿出更多的資金，專項用于支持農村合作經濟組織的發展，要加強與國家有關部門的溝通，努力爭取國家給予更多的支持;要動員和吸引社會資本用于合作經濟組織發展。財政、金融、工商、稅務、土地等部門要從自身職能出發，為合作組織的設立、運行、發展提供相應的優惠和有效服務。
4 、加強農業和農村基礎設施建設，改善農村發展環境。農業和農村基礎設施薄弱是制約農村經濟發展，影響農民生活質量的關鍵性障礙。要利用好振興老工業基地和國家對糧食主產區的支持政策，主動申報項目，積極爭取資金，盡快改變我省農業和農村基礎設施建設落后的狀況。一是要加強農田水利建設。盡快啟動實施“ 引查濟向” 、“ 引嫩入白”工程，從根本上緩解干旱對我省糧食生產的壓力;加強中小水庫的維護，提高蓄水能力;加強對年久失修、淤塞不通的灌渠的修復;加大對森林、草場、濕地的保護，提高涵養水源能力。二是加快農村道路建設。在抓住機遇、加大力度的同時，堅持量力而行，認真執行“ 一事一議” 的各項程序和議事規則，穩步推進農村公路建設。三是提高農業的現代化裝備水平。認真落實《農業機械化促進法》，加大對農民購置農機具的補貼力度，調動農民加快發展農機化的積極性;組織好農業生產全程機械化試點，為降低生產成本，提高產出效益，進一步解放勞動力，轉移勞動力創造條件。四是加快農村電視網絡和通訊設施建設。我省農村電視網絡覆蓋率為80% ，固定電話線路和移動電話信號的覆蓋率為90% ，剩余的地方大都處于偏遠山區和貧困地區，要多方籌集資金，加快建設步伐，爭取在最短的時間內實現電視網絡和通訊網絡全覆蓋的目標。
5 、加快農村社會事業發展，縮小城鄉差距。加快發展農村社會事業，為農村經濟發展和農民增收致富提供公共支持，對于改變農村落后面貌，統籌城鄉發展，全面建設小康社會具有重要意義。加強農村義務教育。根據實際需要，調整農村教育布局，采取有效措施穩定生源，絕不能讓農村孩子因家庭經濟困難而失學。加強農村醫療衛生工作，積極穩妥地推進新型農村合作醫療試點和農村醫療救助，提高農村醫療服務水平和應對突發性公共衛生事件的能力。加強農村文化事業建設，鞏固農村文化宣傳陣地，辦好農民學校、做好送書下鄉、電影放映、“ 文化信息資源共享” 工作，活躍農村文化體育生活。加強農村社會救助。關心困難群眾、受災群眾的生產生活，幫助他們解決實際困難。積極探索在農村建立農民工、失地農民的養老保險制度和最低生活保障制度，建立健全農村扶貧救助體系。落實中央對農村社會事業建設投入的各項政策，確保新增教育、衛生、文化、計劃生育等事業經費主要用于農村社會事業發展。
6 、深化農村各項改革，增強農村經濟社會發展活力。今年是農村改革任務最重、難度最大的一年，涉及領域之廣，觸及層次之深，前所未有。我們要按照中央部署，積極、主動、穩妥地推進農村各項改革不斷向縱深發展。一是繼續推進免征農業稅改革試點工作。繼續鞏固面上主體改革成果，穩妥推進配套改革，這是改革的重點和難點，也是攻堅任務，務必抓緊抓好，抓出成效。推進配套改革，重點是搞好鄉鎮機構改革，認真研究和科學界定鄉鎮政府的職能、任務，合理設置鄉鎮機構，妥善安置分流人員。探索新形勢下加強基層政權建設的途徑和措施。推進農村義務教育體制改革，主要是搞好學校布局，精簡和優化教師隊伍，提高教師素質，保證教師工資足額發放。搞好縣鄉財政體制改革，主要是理順縣鄉財政體制，確保鄉鎮政權正常有效運轉。同時，還要深入研究探索化解鄉村債務的辦法、建立和完善防止農民負擔反彈的長效機制、完善和探索村內“ 一事一議” 籌資籌勞制度、穩定和完善土地承包關系等。免征農業稅在“ 三市一區” 試點結束后，要認真總結成功經驗，進一步完善相關政策，春耕結束后適時在全省推開。各地要高度重視，尤其是市(州)、縣(市)主要領導一定要親自抓，確保取得預期效果。二是穩步推進糧食流通體制改革。這項改革涉及面大，情況復雜，我們既要積極穩妥地推進改革，又要堅定改革的方向和信心，毫不動搖地推進糧食流通體制改革。各級領導要給予足夠的重視，多做過細的工作，突出重點，統籌考慮，精心組織，確保改革順利進行。三是大力推進農村金融體制改革，主要是針對農村的特點，著力構建功能完善、分工合理、產權明晰、監管有力的農村金融體制。繼續深化農村信用社改革，增強支農服務能力，進一步發揮其農村金融的主力軍作用。縣域內的各金融機構要承擔義務，積極支持當地農業和農村經濟發展。要著力培育多種所有制商業金融組織，加快農村金融產品創新，從多方面滿足農戶和中小企業的貸款需求。搞好農業政策性保險試點。四是加速推進征地制度改革。認真貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》，維護農民的合法權益，確保農村穩定。
三、切實加強領導
解決“ 三農” 問題是新形勢下全黨工作的重中之重。各級黨委、政府都要從鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能力，統籌城鄉發展，振興吉林老工業基地的高度，深刻認識“ 三農” 工作的極端重要性，切實加強對農村工作的領導。
1 、把握規律，提高領導農村經濟社會發展的能力。當前，我省農村正處于結構調整、產業升級、體制轉軌、社會轉型的深刻變革之中，情況十分復雜。特別是中央免征農業稅和推進鄉鎮機構改革，農村工作的確面臨著一個適應和轉型的問題。在這種背景下，我們要做好農村工作，就必須研究新情況、解決新問題、探索新規律，不斷提高領導水平和駕馭能力。要善于把握事物發展的內在聯系和階段性特征，以寬廣的眼光和較高的站位謀劃農村經濟社會全面發展，提高總攬全局的能力;要深化對“ 兩個趨向” 歷史判斷的理解，把握新時期黨在農村的各項方針政策，善于運用工業化思維謀劃農村經濟發展，提高統籌城鄉協調發展的能力;要認真學習市場經濟理論和知識，把握市場經濟規律，善于運用市場經濟的辦法解決問題，提高駕馭農村市場經濟的能力。
2 、強化基礎，進一步加強農村基層黨組織建設。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。要把農村基層黨組織建設作為加強農村工作的戰略性措施抓在手上，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，全面提升基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要根據農村經濟和社會發展的需要，切實加強班子建設，按照“ 四化” 方針的要求，選拔覺悟高、素質好、懂經營、會管理的能人進入鄉村領導班子。要健全完善村級黨組織領導的村民自治機制，擴大農村基層民主，完善村務公開、政務公開和民主管理，增強村民自治的生機和活力。要關心農村基層干部的工作和生活，多一點理解，多一些支持，多幫助解決一些困難，為他們開展工作創造一個好的外部環境。
3 、轉變作風，全面抓好各項工作任務的落實。轉變作風的實質就是要務實著實。要反對主觀主義、經驗主義和形式主義，切忌浮躁、浮淺，不能表面化，不能急功近利;要從具體事情做起，從細節做起，少說多做，不圖虛名;要深入實際，深入群眾，敢于觸及矛盾，敢于攻堅破難;要提高工作的創新性，激發創新的動力，培養創新的能力，增強創新的魄力。要健全工作落實的機制，細化工作任務，落實工作責任，明確完成時限，強化督促檢查，做到目標明確，責任明確，措施明確。
同志們，今年農業和農村經濟發展的任務非常艱巨，我們肩負的責任十分重大。希望大家抓住機遇，開拓創新，扎實工作，努力開創我省農村工作的新局面。
在全縣農村工作會議上的講話內容篇五
這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市領導關于 “三農”發展的系列重要指示精神和農業農村工作會議精神，安排部署20xx 年全縣農業農村工作。
過去的一年，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，扎實有效推進農業增效、農村繁榮、農民增收，農業農村經濟發展保持良好勢頭。一是農業增加值持續增長，完成15.13 億元，增長7.2% ，超全省1.2 個百分點;二是農民收入較快增長，農村居民人均可支配收入完成6775 元，增長14% ，超全省1 個百分點、全市1.1 個百分點;三是扶貧開發成效顯著，全縣減少貧困人口3.17 萬人，貧困發生率下降7.34 個百分點，縣級減貧摘帽順利通過省級驗收。四是農業結構不斷優化，肉羊產業加快發展，獲得“務川白山羊地理標志”保護認證，榮獲“中國貴州白山羊之鄉”美譽，成功舉辦第十一屆中國羊業發展大會。同時，新增省級農業園區1 家。五是農村面貌明顯改善，創建“美麗鄉村. 四在農家”示范點19 個，實施項目258 個，投資1.64 億元。這些成績來之不易，為全縣經濟社會發展提供了有力的支撐。這是市委、市政府和縣委高度重視、決策部署有力，全縣上下共同努力的結果，“三農”戰線的同志們特別是農村基層干部付出了艱辛努力。
在肯定成績的同時，我們要正視存在的問題，要以問題為導向，把握正確方向、堅守底線、堅定信心，解決問題。我認為，我縣農業農村工作存在四個問題：一是發展信心不足。我們一些鄉鎮和部門對農業農村工作主動思考不夠，疲于應付，未從長遠謀發展，部分產業發展之初信心十足，發展至今卻可有可無，產業收益算來成千上萬，實際入不敷出，到最后百姓不愿干，干部不愿接，疏遠了干群關系，失掉了政府威信。究其原因，最根本在于我們干事創業的決心不夠，缺乏開拓與堅守精神。二是發展方式不優。我縣盡管早在20xx年就開始著手農業產業結構調整，強力推進“六個一”產業，并且20xx年全國羊業大會在我縣成功舉辦，但用現代農業的標準來衡量，我們的農業基礎薄弱、發展滯后的現狀并未根本改變，農業產業化、市場化、集約化程度低的現狀未根本改變，生產規模小、經營分散、效益低、科技含量低的現狀未根本改變，究其原因，最根本的問題還是發展方式不優，傳統的生產經營方式尚未根本改變。三是產業鏈條不長。以金銀花、茶產業為例，從量上看，目前已初具規模，但生產、加工、銷售方式依然簡單初放，導致產品上不去，農戶收入上不去，農戶不愿去管護、采摘，政府推動產業發展越加艱難。究其原因，最根本的問題在于配套加工跟不上，深研開發跟不上，宣傳銷售跟不上，沒有形成成熟的產業鏈，發展的風險未得到有效的轉移。四是體制機制不活。目前，影響農業農村發展的體制機制依然存在，土地要素、支農投融機制等方面問題尚未根本解決。
20xx年是“”規劃的收官之年和謀劃“十三五”的關鍵之年，也是進一步夯實農業農村發展基礎、加大城鄉統籌發展力度、加快新農村建設重要之年。當前，宏觀經濟增速放緩進入新常態，農業農村發展面臨的外部環境和內部形勢正在發生深刻變化，資源環境約束越來越緊、直接從事農業生產的勞動力越來越少、以超小規模為主體的農戶增收空間越來越窄、農業生產的自然和市場風險越來越大，給我們帶來了前所未有的新挑戰、新考驗。中央和省、市統攬全局，對當前形勢作了精準判斷、科學把握，對農業現代化建設作了系統部署。我們要深刻領會新要求、正確樹立新思維、主動適應新常態，在加快轉變農業發展方式中謀求大發展、開創新局面。下面，我圍繞這個主題，講三點意見。
一、新常態下，我縣農業農村經濟如何發展
做好我縣“三農”工作，必須深刻認識新常態下的農業農村經濟的新特點、新要求，才能找準我縣農業農村工作的新方向。
第一，新常態下“三農”工作的新特點。當前，我國已進入經濟發展新常態，邁入以中高速、優結構、新動力、多挑戰為特征的新階段。適應新常態，首先要認識新常態，在宏觀經濟新常態下，農業農村經濟呈現出六個特點，一是消費升級不可逆轉，品種、品質、品牌受到廣泛關注，消費以谷物為主的糧食和消費其他農產品呈此消彼漲態勢。二是農業發展方式將轉到數量質量效益并重，注重提高競爭力、農業技術創新和可持續發展。三是農業價格形成機制進一步完善，農業補貼、農業生產和農產品消費的市場化取向更為明顯。四是增長方式轉型呈大勢所需，農業面臨提升勞動生產率、應對勞動人口減少的沖擊，誰來種地問題顯得更為突出。五是農業生態和環境受到廣泛關注，無公害、綠色、有機農產品消費呈上升趨勢。六是改革創新成為推動農業農村經濟發展的持久動力。
第二，新常態下“三農”工作的新要求。前不久中央下發了1 號文件，、趙克志書記、陳敏爾省長、王曉光書記分別在農業農村工作會上作的重要講話，深刻分析了新常態下“三農”工作面臨的新形勢、新挑戰和新機遇，對“三農”工作提出了六個更加注重的新要求。即：更加注重生產規模和產出效益的統一、更加注重市場和品牌建設、更加注重農業功能拓展、更加注重科技支撐、更加注重拓寬農民增收渠道、更加注重生態建設和環境保護。這六個更加注重是當前和今后一段時期農業農村工作的新常態，為解決我縣農業農村工作中存在的問題指明了方向。
第三，新常態下我縣“三農”工作的新方向。如何適應新常態、轉型謀變、提質增效、實現農業現代化目標?我認為除了正確研判農業發展形勢外，必須做到“三個一定要”：首先，一定要堅持正確發展方向。我縣農業的發展方向是什么?那就是“產業致富”戰略，具體來講，就是要重點發展畜牧、蔬菜、果樹，鞏固發展烤煙、茶葉、金銀花，鼓勵發展特色種養業，把山地農業做大做強做出品牌來。其次，一定要堅守發展和生態兩條底線。發展是解決一切問題的根本，我們要做的工作千頭萬緒，但最根本的還是通過發展來減少矛盾，減少雜音、減少阻力;通過發展來把干部群眾的心思和精力凝聚起來，一心一意干事創業，一心一意為務川的發展作貢獻。同時在發展的過程中我們必須保護好生態環境，守住“青山綠水”，讓青山綠水與金山銀山成為一對孿生兄弟。再次，一定要堅定發展主導產業的信心和決心。今年我們出臺了以現代肉羊為主導產業發展的決定，提出了在20xx 年實現羊存欄100 萬只的目標。有的同志認為目標太大了，根本不可能實現，認為“羊”財不好發，我想告訴大家的是這個決定，絕不是草率一時興起做出的，而是經過深入調研、認真分析、反復醞釀后提出的。只要我們團結一致、堅定信心，按照縣委、政府既定目標抓，就一定會大發“羊”財。
二、新常態下，我縣農業農村工作重點是什么
各級各部門要深入學習關于做好“三農”工作的系列重要指示精神，切實把思想統一到中央、省委、市委和縣委的系列決策部署上來，主動適應經濟發展新常態，堅守發展和生態兩條底線，按照穩糧增收、提質增效、創新驅動總要求，堅定不移加快轉變農業發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。繼續深入實施“產業致富”戰略，以“十三五”規劃為契機，依托大平壩、大草原等優勢資源，加快建設現代高效農業園區，以園區帶動促進相關產業的提質增效，促進農業轉型升級;深化農村改革，推進農村法制建設，激發農村發展活力;著力推進扶貧開發、基礎設施建設、產業結構調整、生態建設、“四在農家. 美麗鄉村”、村級集體經濟建設，舉全縣之力強化農業、惠及農村、富裕農民，為我縣經濟社會發展提供有力支撐。
圍繞上述總體要求，我講七個重點，即：七個全力以赴：
第一，要發力精準。打好扶貧攻堅戰，戰略重點在鄉鎮，戰術關鍵在村，戰果體現在戶，扶貧部門和各鄉鎮要根據一家一戶的貧困類型、特點、原因，以及最需要解決的實際問題和困難，制度并落實建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施，圍繞幫一帶一、教育培訓、農村危房改造等重要載體，實施精準扶貧“六個到村到戶”，強化分類指導、具體施策，做到一戶有一脫貧計策、一戶有一脫貧產業、一戶有一脫貧技能，實現貧困人口管理精細化、扶貧資源配置精確化、貧困農戶扶持精準化。今年，要減少農村貧困人口2 萬人、貧困發生率下降5 個百分點，實現紅絲鄉“減貧摘帽”的目標。
第二，要合力出擊。眾人拾柴火焰高，我們要“合”哪些力呢?總體來看，內生力量和外部力量這兩股力要使上去，也就是我們常說的內力“造血”和外力“輸血”。如何造血?我認為有兩個關鍵，一是產業致富這個“牛鼻子”要抓好，我縣山高坡陡、溝壑縱橫，扶貧攻堅剩下的可以說都是最難啃的硬骨頭。要堅定產業致富戰略信心不動搖，堅持宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游，大力發展生態循環農業產業，實施“短、平、快”增收項目，千方百計挖掘增收潛力、拓寬增收渠道。二是技能培訓這個“根本點”要抓好，要整合好各類培訓資源和項目，分類制定培訓計劃，加大種養、加工、服務業等適用技能培訓，著力構建技能培訓、外出務工與返鄉創業良性互動的新格局，培養造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，切實增強貧困群眾的創業能力和致富本領。那么，又如何“輸血”呢?我認為同樣有兩個關鍵。一方面幫扶合作這個“助推器”要抓好。緊緊抓住上海奉賢區、國家開發銀行對口幫扶我縣的重大機遇，健全完善溝通協調機制，推動我縣在產業、人才、教育、衛生等方面深度合作，借力發展、借梯登高、借船出海;另一面社會扶貧這個“大載體”要抓好。社會扶貧是構建大扶貧格局的重要一翼，現在社會上關心扶貧事業、關愛貧困群眾的人越來越多，關鍵是要有好的機制和辦法，我們要積極創造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的環境，要健全社會扶貧組織動員機制，搭建社會參與扶貧開發平臺，充分發揮黨建扶貧、定點扶貧和同步小康駐村工作等資源在扶貧工作中的優勢，引導各類企業、社會組織和個人以多種形式點對點幫扶，確保用最適宜的方式和力度達到最好的扶持效果。
第三，要借力攻堅。借力不僅是一種能力，也是一種勇氣，更是一種智慧。那么，如何“借力”呢?首先，要在抓牢用好政策上敢爭敢搶。一直以來，中央、省委、市委都高度重視扶貧開發工作，出臺了一系列實實在在的硬措施，并不斷加大對扶貧開發工作的投入力度。我們一定要加大與省、市工作對接力度，積極爭取政策支持，搶抓政策機遇，并把其用好用活。具體來講，就是要建立扶貧項目庫，積極開展項目申報工作，確保更多的項目和資金落地。其次，要在整合資源上敢干敢試。要積極整合交通、水利、電力、扶貧等項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，吸納多種資源，聚合多種政策，整合多方力量，形成綜合性、整體性的扶貧格局，切實解決農村行路難、飲水難等實際問題，加快全縣脫貧致富進程。
第一，抓主導產業打造，解決發展方向的問題。要通過園區發展，形成區域化布局、專業化生產、規?；洜I產業發展格局。按照提高產業集中度和規?；降乃悸?，每個園區都要明確一個優勢主導產業，至多不能超過兩到三個產業。優勢主導產業要選準，有產業集中度，全產業鏈條統籌推進。相關部門要加強分類指導，按照“缺什么補什么”的要求，從品種、技術、產品、市場品牌等環節和領域，全產業鏈條推進，打好園區建設的“組合拳”。要堅持“以畝產論英雄”，圍繞增加農民收入這個核心，按照“什么賺錢種什么，什么賺錢養什么”的原則，因地制宜、突出重點、統籌規劃、分類指導，推動園區建設發展。
第二，抓基礎設施配套，解決長遠發展的問題。交通、水利、國土、電力、通訊等有關部門和單位要密切配合，把園區建設與實施“美麗鄉村·四在農家”基礎設施行動計劃有機結合起來，推進園區路、水、電、訊等基礎設施建設，改善園區發展條件。加快推進園區新農村建設，把農業園區與基礎設施建設、小城鎮建設、休閑觀光旅游景區建設有機結合起來，統籌抓好產業發展、基礎建設、村容寨貌、社會就業等工作，把農業園區打造成為宜居宜業宜游的新型農村社區，加速推進農村城鎮化，促進城鄉統籌發展。通過農業綜合開發、高標準農田建設、土地整治、農田水利等工程推進園區排灌設施、機耕道路等農田基本建設。根據園區建設實際需要，大力推廣應用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、畜禽標準化圈舍等配套裝備設施，不斷提升園區生產能力和現代化水平。
第三，抓經營主體培育，解決建設主體的問題。一是加大龍頭企業的培育力度。要引進培育和扶持壯大一批農業企業，形成大中小并舉、主體項目帶配套項目、上中下游產業互動的企業集群，促進要素資源集聚。圍繞優勢特色產業，集中力量培育打造一批引領產業發展的龍頭企業，提升產業知名度和市場競爭力。二是大力發展農民合作社。發展一大批運營機制完善、示范帶動能力強的農民合作示范社。支持龍頭企業、農技人員、農村經紀人、專業大戶帶頭領辦或參與組建農民合作社。以農民合作社為依托，通過資金、土地、勞動力等要素入股、實施股份制經營、二次利潤返還等形式，建立完善企業、合作社和農戶間的緊密利益聯結機制。三是大力培育新型職業農民。農民是園區建設的主力軍，農民主體是發展規模化、專業化生產形式的重要基礎。要積極引導專業大戶參與園區建設，鼓勵發展家庭農場，培育打造一支專業化、職業化新型農民隊伍。以農民為依托，以利益聯結機制為紐帶，堅持農民主體建設產業的“第一生產車間”，這不僅是適應產業分工協作的需要，而且是以園區示范帶動、促進農民就業增收的目的所在，企業、合作社、農戶在產品生產、加工和市場環節上要各司其職，各取所需，各得其所。
第四，抓服務體系建設，解決發展質量的問題。我縣農業科技基礎薄弱，科技人才匱乏。農業園區要在完善農業科技服務體系上率先實現突破，形成一個產業有一名專家、一個服務團隊、一批產業基地，產學研用和農科教一體化服務團隊。加大先進適用技術推廣力度，實施好種子工程、畜禽良種工程。發展園區技術服務、農資供應、病蟲害防治、農機作業等服務組織，加強對入園企業、農民專業合作社、種養大戶的培訓。整合各方資源，采取技術承包、轉讓和入股等經營方式，形成產學研用、農科教一體化的農業技術服務體系，培育優勢產業核心競爭力。加強園區人才需求信息建設，引進園區亟需的專業技術、經營管理人才。建立完善園區農產品質量安全體系，健全農產品質量安全可追溯制度，加強農產品質量安全認證和管理。
(三)全力以赴抓農業項目。項目是經濟社會發展的重要載體和基礎。強化農村基礎設施建設，推進農業農村發展，實現農民增收致富，最終都要通過項目來落實，沒有項目支撐的農業產業，必定難成氣候。項目建設是我縣實施“產業致富”戰略關鍵，項目支撐的大小、成敗直接決定了產業的可持續發展。這里，我著重強調兩個進一步。
一是要進一步抓好水利工程建設項目。深入推進水利建設三年大會戰，繼續抓好巖溪水庫、茅天水庫建設，完成新增病險水庫除險加固工程和雙岔河水庫前期工作;加快冉渡灘水庫前期工作進度，爭取附屬工程開工;啟動龍洞灣水庫前期工作;大力實施中小河流綜合治理、高標準農田建設、農村安全飲水等項目，著力加強農田水利建設，加快推進防災減災體系建設，工程措施和非工程措施并舉，全面提升防汛抗旱減災能力。這里我要特別強調一下農村安全飲水項目推進和建后管護的問題，在加快推進水利建設三年大會戰的實施意見中，提出以整鄉推進形式推進農村安全飲水工程建設，但在實施的過程中，有些鄉鎮有畏難情緒，沒有吃透我們的文件精神，一句“拿不住”就了事，嚴重影響了全縣農村安全飲水整鄉推進全覆蓋。同時，各鄉鎮要切實加強建后管護工作，確保工程建的起、管得住、長久發揮效益。
二是要進一步統籌推進農村公路、電網、通信等建設與升級改造，著力提高農村發展潛力。加大縣鄉道、通村油路、通組公路建設力度，啟動美麗鄉村“小康路”建設，確保全縣建制村100% 通油路，通組公路硬化率50% 以上;穩步推進農村電網升級改造，全面提高供電質量和供電可靠率;加快信息基礎設施建設，快速推進電子政務、電子商務、大數據產業發展，全面推進“數字務川”建設，加快推進“三網融合;強力實施“小康訊”工程，全面提高信息覆蓋深度和廣度。
我只是點了以上兩個方面要抓的項目，農業農村發展要抓的項目還很多，并且今天下發了相關文件，我就不再一一列舉，希望各部門和鄉鎮認真抓好項目建設，推動農業農村加快發展。
(四)全力以赴抓招商引資。近些年來，在縣委、政府的高度重視下，通過全縣上下的共同努力，農業招商引資取得了明顯成效，為現代農業建設和農民收入的持續穩定增長注入了新的活力。但是，我們也要清醒地看到，我縣是一個貧困縣，經濟欠發達，特別是農業在社會投入總量中的份額較少，增長乏力，依然是制約我縣現代農業發展和農民持續穩定增收的重要因素。我們要牢固樹立抓農業招商引資，就是抓農民增收，就是抓農業競爭力提高的理念，以超常規的思路，超常規的手段，搶抓機遇，花大力氣抓好農業招商工作，要著重把握好三個關鍵。
第一，突出招商重點。一是突出現代農業園區進行招商。要整合農業資源，規劃建設好現代農業示范園區、農業生態園、休閑觀光農業園等一批農業招商引資園區，使農業園區成為我縣農業招商引資的主戰場。二是突出農業產業化龍頭企業和農民合作組織進行招商。目前，我縣農業企業有20 家以上,農民合作組織達300 多家。這些都是我縣農業生產的主力軍，如何發揮他們的招商作用，是改變我縣農業招商引資這條“短腿”的關鍵。三是突出特色優勢產業招商。要圍繞全縣特色優勢產業規劃招商項目開展招商。產業招商要著重提升產業檔次，拉長產業鏈, 提高附加值，把產業優勢轉化為經濟優勢。四是突出城鎮化加速推進中的新興產業進行招商。要大力抓好休閑觀光農業的招商，圍繞推進城鄉統籌發展，積極抓好農產品加工業，農產品流通體系建設的招商。
(二)抓好項目包裝。項目包裝是招商引資的前提。要依托我縣豐富的農業資源優勢和產業特點，按照成長性最好、競爭力最強、關聯度最高的要求，圍繞農產品基地建設、農產品精深加工、農業服務體系建設、農業產加銷一體化體系建設、鄉村旅游等，選好包裝項目。要運用產業招商的理念，對項目包裝進行系統、全面、科學的策劃，做到明確定位，差異定位。要進一步提升謀劃項目的能力，用開拓性的思維、市場性的眼光、企業家的意識和藝術家的浪漫來包裝項目，做到“五個一批”，即：包裝一批、推介一批、談成一批、正式簽約一批、儲薦一批。
(三)創新招商模式。要不斷創新招商引資模式，變由政府和職能部門唱主角為政府搭臺，企業自主招商。要堅持“引進來”和“走出去”相結合，充實和擴大招商引資項目庫，積極開展網上招商、活動招商、會議招商和組織專門招商分隊等多樣化招商方式，提高招商引資實效。要積極探索市場化的項目招商運作方式，發揮專業中介機構、風險投資公司的作用，多渠道、多形式招商引資。
一是堅守生態底線“主旋律”。 堅守發展和生態兩條底線，是貴州經濟發展的新常態，也是務川經濟發展的新常態，適應新常態，守住生態底線，就是要認真落實森林保護“六個嚴禁”、環?！傲鶄€一律”要求，扎實開展森林務川“331 ”行動計劃，圍繞景區、園區、城區和高速公路沿線“三區一線”全境域打造森林景觀，有效提高森林覆蓋率和森林蓄積。今天，文件也正式下發，請各級各部門按照劃定區域，認真組織實施;要大力實施環境綜合治理，加快環境監測預警體系建設，加大城市大氣污染綜合防治力度，加強工地揚塵、道路揚塵、汽車尾氣治理，切實減少灰霾污染;要切實加強生態文明教育引導，廣泛開展文明單位、美麗鄉鎮、和諧村莊創建活動，加強生態文明宣傳，積極倡導低碳生活，培育全民生態文明理念。
二是保護農村生態環境“ 伴奏曲” 。 良好的生態是我縣最突出的品牌，農業農村發展不僅要杜絕生態環境欠新賬，而且要逐步還舊賬。重點要念好“減、退、轉、改、治”五字訣。減，就是要把過量使用的農業投入品減下來，如：化肥、農藥、薄膜等;退，就是要把超過農業資源環境承載能力的生產退下來，該退耕還林還草的要繼續退還;轉，就是要把農業廢棄物轉化成為資源和財富，化害為利、變廢為寶;改，就是要把地力下降的土壤改良好;治，就是要把受損的生態環境修復好，加大農村污水處理力度，加快改善村莊衛生狀況。
三是共譜生態家園“ 和諧音” 。全力打造“四在農家·美麗鄉村”升級版，著力改善人居環境，積極推進仡佬民居改造、院落硬化等基礎設施配套建設，深入開展農村環境綜合整治，大力實施城鄉綠化、庭院美化工程，扎實推進生態、文化與旅游的融合發展，不斷豐富提升“富、學、樂、美”內涵，使新農村建設真正實現“內外兼修”。加快完善農村公共服務設施，加強鄉土文化和自然生態環境保護。這里，我還要強調一下，今年實施的“四在農家·美麗鄉村”工程，縣委宣傳部及相關部門要牢牢抓在手上，按照設計要求，加快推進，確保真正體現務川水平、展示務川形象。
一是開展農村宅基地確權頒證試點工作。農村宅基地確權頒證是貫徹《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，建立城鄉統一的建設用地市場，保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度的基礎性工作。今年，我縣確定在鎮南鎮開展試點工作，國土部門要認真組織實施好，切實總結經驗教訓，為全面開展農村宅基地確權頒證工作提供可復制、可借鑒的樣板。
二是開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作。到20xx 年，我縣要全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。今年，我們在浞水鎮、黃都鎮啟動試點，浞水鎮、黃都鎮和職能部門要加大力度，強化措施，確保確權登記頒證試點工作取得實效。這里，我著重強調三點：第一，準確把握政策原則。這項工作政策性強、專業性強，同時農村問題錯綜復雜，確權登記頒證過程中必須嚴格依照現有法律法規和政策執行，這是順利完成確權登記頒證工作的根本保證。要在《物權法》、《土地承包法》等法律法規的框架下，按照農業部《關于開展農村土地承包經營權登記試點工作的意見》、《農村土地承包經營權登記試點工作規程》等文件的要求，規范、有序地開展試點，真正做到群眾認可，經得起歷史的檢驗。第二，抓好重點任務。開展農村土地承包經營權確權登記頒證，核心是確權，重點是登記，關鍵在權屬調查，要從實際出發，一個環節一個環節地做好工作。要在扎實做好承包檔案資料清查、權屬調查的基礎之上，完善承包合同、建立健全登記簿、頒發權屬證書、推進信息平臺建設、建立健全檔案管理制度。第三，堅持依法民主。法律政策有明確規定的，要嚴格執行;沒有明確規定的，要依照法律政策基本精神，依靠群眾民主決策解決。在試點中，要充分尊重農民主體地位，每個環節都請群眾參與，每個爭議都由村民協商解決，每項成果都經群眾簽字確認，切實保障農民的知情權、參與權、監督權和決策權;要尊重群眾意愿，傾聽群眾的呼聲，對清查、丈量、確權、登記的每個環節都必須實行民主協商，確保滿足群眾需要、符合群眾期待;要堅持公平、公正，確保程序公開透明、陽光操作，確保群眾真正認可，確保成果經得起實踐檢驗。
三是創新“三農”融資模式。農業規模經營越發展，對金融的需求就越強烈。發展融資擔保是破解“三農”融資難、融資貴的重要手段，要充分發揮洪渡河開發公司這個平臺，大力發展政府支持的 “三農”融資擔保和再擔保機構，搭建政銀企融資合作平臺，降低“三農”融資成本。對于大型水利工程等項目建設，要積極探索采用政府和社會資本合作(ppp )模式進行融資和管理。
(七)全力以赴抓農業規劃。今年，是 “”規劃的收官之年，要在搞好“”規劃總體評估的基礎上，切實做好《務川縣“三十五”農業發展規劃》及相關專項規劃的編制工作。全縣“十三五”農業的主題，就是發展現代山地高效農業，打造無公害綠色有機農產品。縣農牧局要抓緊牽頭編制《規劃》，各相關部門要積極配合?！兑巹潯肪幹埔c省、市《規劃》有機銜接，要與交通、水利等規劃多規融合，同時要更加注重全縣農業產業發展實際。
《規劃》編制工作，前面我安排真霞同志調度過，在有序的開展。我認為，要把握兩個原則。一是對外開放。要站在一定的高度，統籌、全盤研究務川縣“三十五”農業發展發展的對外開放程度。同時，要突出體現市場的導向作用;二是對內清理。分析清楚農業發展的形勢和產業發展的現狀，一定要據實，不得從虛，結合我縣農業發展實際，再確定工作目標。要突出四個核心。一是根據實有的耕地來布局和安排“十三五”農業生產;二是發揮比較優勢，打造無公害綠色有機農產品;三是從以糧換肉轉到以草換肉軌道上來;四是走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。要體現十大重點。一要體現2 至3 個主導產業;二要體現現有產業的鞏固提升;三要體現特色產業發展;四要體現園區帶動;五要體現市場主導和產業鏈條延伸;六要體現生態品牌;七要體現打造無公害、綠色、有機農產品;八要體現農旅結合;九要體現農村綜合改革;十要體現措施保障。
三、新常態下，我縣農業農村工作保障措施如何強化
前面講了方向和重點，這里我重點強調下措施保障的問題。具體講，就是做好“四個保障”。
第一，強化機制保障。要著重發揮好三個主力軍的作用，解決好三個“梗阻”。一是要發揮好農業農村工作領導小組的指導、協調、調度作用，及時解決發展中的“梗阻”。二是要發揮好農口部門和鄉鎮農業服務中心的業務指導作用，及時解決技術層面上的“梗阻”。三是要發揮好鄉、村兩級組織的落實推進作用，真正解決貫徹執行上的“梗阻”。
第二，強化要素保障。一是人力保障要到位，要配齊配強整個農口的干部隊伍。組織人事部門盡快拿出方案，對挪用的農技人員，必須全部歸隊，重點鄉鎮的畜牧干部原則不少于5 名。二是財力保障要跟上，各相關職能部門，要按預算要求，靈活運用產業發展經費，要把錢用在刀刃上。三是物資保障要給力。相關職能部門要及時做好種苗、肥料等農用物質的供應，同時加大農資監管執法力度，防止坑農害農。四是法律保障要跟進，要堅持用法治思維和法治方式做好“三農”工作，要切實做好法律進村活動，讓百姓自覺以法律來維權。
第三，強化組織保障。王曉光書在全市農業農村工作會上強調，抓好農村工作關鍵在黨、核心在黨員干部。要進一步加強黨對農村工作的領導，強化書記抓、抓書記，牢固樹立抓黨建就是抓關鍵、抓作風就是抓重點的理念。各鄉鎮要進一步強化村級陣地建設，加強理想信念教育，創新基層組織領導方式，傳遞好聲音、凝聚正能量，真正使基層黨組織成為黨的路線方針政策在農村的堅定“執行者”和“代言人”。
第四，強化作風保障。一是要加強工作作風督查，堅決制止、糾正干部中存在的辦事拖沓、推諉扯皮、作風飄浮、辦事不公、故意刁難等不作為慢作為亂作為，努力營造風清氣正的干事創業環境。二是加強農業項目督促檢查，確保各項“三農”政策不折不扣落實到位。三是嚴格考核，進一步完善農業考評機制，加強過程考核。四是嚴格問責，對農業農村工作中出現的責任問題，要嚴格按照有關規定進行問責處理。
同志們，“古今興盛皆于實，天下大事必作細”，在我縣主攻肉羊主導產業的關鍵之年，我們一定要站在講大局、講政治的高度把握“三農”工作，堅定不移地貫徹落實上級精神，從統籌城鄉發展的全局來謀劃“三農”工作，繼續堅持求真務實的精神，勇于直面挑戰，敢于攻堅克難，全面開創“三農”工作新局面!
在全縣農村工作會議上的講話內容篇六
這次全縣農村工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排，我先講幾點意見。一會兒，劉書記將要作重要講話，請大家認真貫徹落實。
20xx年，全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神，按照“生態立縣、產業富民”的發展定位，突出果業生產、現代農業示范園區、百萬頭生豬大縣建設等重點工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項工作都取得了顯著成效。
一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發展的戰略目標，放在“三強一名”縣建設首位，制定出臺了《關于建設果畜強縣的實施意見》和《關于現代農業示范園區建設的實施意見》，先后兩次組織開展大規模、高標準的示范觀摩活動。各鎮(中心)、各有關部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項目、創新舉措爭資金，在加快土地流轉、優化產業布局、壯大產業規模等方面做出了辛勤努力、創造了許多可圈可點的成功經驗，為農業農村發展奠定了堅實基礎。
二是現代農業園區建設成效顯著。緊抓全省現代農業園區建設年機遇，按照“政府推動、政策扶持、企業主體、市場運作、多元投入”的發展思路，建設縣級現代農業示范園區22個，建成標準化基地3.86萬畝，發展設施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設施蔬菜示范園分別獲得省、市現代農業園區命名，工業園被授予首家“市農產品深加工示范園”稱號，全縣設施農業占比達到9.7%，縣域農業正朝著規?；?、優質化、標準化方向邁進。
三是百萬頭生豬大縣建設實現新突破。先后引進集團、集團兩戶國家級農業產業化重點龍頭企業。集團投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產，成功引進世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設的種豬需求;養豬業排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養殖項目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農業項目投資記錄，拉開了發展總部經濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個，帶動全縣生豬出欄達25萬頭。
四是現代果業建設邁上新臺階。大力實施果業提質增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優質蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個、發展“五配套”生態果園和標準化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調庫—綠野2萬噸果品氣調庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優質蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農、購銷蘋果”等活動，促進了果品銷售。
五是基礎設施建設全面推進。在東莊水庫沿線5公里區域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農田水利重點縣建設項目;新建高標準農田1.25萬畝，建設農村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設綠色家園示范村10個。新建、改建新農村示范村42個，“三告別”后續工程全面結束，2946戶群眾搬進了新居，7156名貧困群眾實現了脫貧目標。
存在的主要問題
在充分肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，我縣農業農村發展存在的一些突出問題：一是農業基礎依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農業抗御自然災害的能力不強。二是農業產業化程度不高。現代農業才剛剛起步，高效設施農業比重小，主要農產品在加工、儲藏、包裝、品牌建設、產地標識認證以及市場營銷等方面相對滯后，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數第二，較上年退了一位，城鄉居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農業發展的內生動力不足。農民規避農業產業結構調整風險的能力較弱，大膽調整結構、發展致富的積極性還沒有充分調動起來;加之近年來大批年輕農民外出務工創業，農業農村發展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。
在全縣農村工作會議上的講話內容篇七
;在全縣農村工作會議上的講話? ? 今天我們召開全縣農村工作會暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議，主要任務是認真貫徹落實中央農村工作會議和省市相關會議精神，總結安排全縣農業農村工作，全面推動鄉村振興，確?！笆奈濉比h農業農村工作開好局、起好步。
剛才，劉杰同志就《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的若干措施》《關于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興實現有效銜接的若干措施》做了說明；
馮敏同志總結安排了全縣農業農村工作；
云陽、安吳、王橋3個鎮，蔬菜、畜牧、果業3個部門，分別做了交流發言；
一會，拓巍峰同志還要就有關工作提出要求，請大家一并抓好貫徹落實。
“十三五”以來，在全縣各級的不懈努力下，“三農”工作取得了新進展、新成效。一是農業質效持續提升。糧食生產實現“十七連豐”，“2+1+x（x≦2）”產業發展成效顯著，28個扶貧羊場欣欣向榮，152家社區工廠遍地開花，涇陽農產品影響力不斷提升，農業現代化邁出新步伐。二是公共服務更加完善。農村改廁5.7萬戶、改廁率80%，農村幸福院養老服務“餐飲+”日托試點成果顯著，新時代楓橋經驗涇陽模式持續深化，人居環境、鄉風文明取得新進展。三是脫貧攻堅成效顯著。64個貧困村全部出列，4.4萬貧困人口實現脫貧，榮獲全省2020年脫貧攻堅組織創新獎和全市2020年度脫貧攻堅工作優秀獎，有望實現“三連優”完美收官。2020年成績固然可喜，但問題也不容忽視。我們要清醒看到，涇陽的農業品牌影響力還不高；
農村基礎設施還需進一步加強；
基層黨組織引領作用和鄉村治理水平還有待提升。這些問題，大家要認真加以解決。下面，就做好農業農村工作，我講3個方面意見。
一、提高政治站位，推動農業農村優先發展 “三農”工作是關系全局的“國之大者”、是應變保穩的基礎支撐、是追趕超越的潛力所在。習近平總書記在中央農村工作會議上強調：“穩住農業基本盤、守好‘三農’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復興，鄉村必振興”。向全黨發出了在新征程上農業農村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的明確信號。近期，省委、市委也相繼召開會議，劉國中書記、楊長亞書記也分別對農村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。
二、明確目標任務，開創“三農”工作嶄新局面 要堅持把解決好“三農”問題作為工作的重中之重，抓好產業、人才、文化、生態、組織5個振興，推動農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
一是聚焦“促銜接”，著力“固成果”。實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，是“十四五”時期一項重點工作。要落實“45431”工作措施。特別是要嚴格落實“四個不摘”要求，建立健全線上線下返貧致貧風險監測和核查機制，確保工作不留空檔、政策不留空白，堅決守住不發生規模性返貧這條底線。要常態化落實駐村幫扶制度，加強新選派駐村干部、新提拔鎮村干部、村“兩委”班子成員政策業務培訓，切實提高幫扶質量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持，實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興的平穩過渡。
二是聚焦“強產業”，著力“提質效”。產業興旺是鄉村振興和農業農村工作發展的首要任務。要圍繞糧食安全，扛起政治責任，開展綠色高效“噸糧田”建設，一手抓面積落實，一手抓高產創建，力爭今年“噸糧田”面積達到13萬畝，總產穩定在16萬噸以上，真正“端好自己的飯碗”。要大力培育“百萬元合作組織”，以“產業強社、能人興社、改革優社、政策扶社”四大舉措，發展年收入100萬元和50萬元以上的專業合作組織各10家，不斷壯大新型農業經營主體和村集體經濟。要圍繞品牌創建，實施“四色產業”強鏈升級工程，茯茶產業要建立和完善茯茶生產技術標準，加快茯茶產業科技示范園企業入駐，實現集群抱團發展；
畜牧產業要按照“2+4個一”思路，著力擴能、提質、增效，尤其是奶山羊產業要持續拓展“雅泰模式”，加快15個鄉村振興羊場建設；
果業要圍繞“六項行動”，實施“萬元果”增收計劃，建設大型果品“后整理”中心，延伸產業鏈、提升價值鏈；
蔬菜產業要提高棚栽蔬菜集約化、規?；剑瞥龈嘞瘛皧^斗柿”、涇河甜柿、屈家香菜等特色優勢品牌，唱響“番茄萬千、涇陽領鮮”，打造“陜西西紅柿第一縣”和“中國西部蔬菜之鄉”。
三是聚焦“高品質”，著力“強保障”。鄉村建設是鄉村振興的重要任務，是補齊農村現代化短板的重要抓手。要科學編制村莊建設規劃，積極推進“多規合一”，扎實做好王橋社樹、橋底劉孟等4個村莊試點工作。要實施好“鄉村建設十大項目”，構建“五縱、六橫、一環”交通路網，推進數字鄉村建設，不斷提升農村基礎設施水平。要推進基本公共服務向農村延伸，擴大農村養老“餐飲+”日托覆蓋范圍，鞏固拓展康復中心和農村居家養老服務新模式。
四是聚焦“優生態”，著力“美環境”。改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。要深化農村人居環境整治，繼續開展“百村千街萬家”行動，推行農村環衛一體化，實現垃圾清掃、分類、運輸、焚燒一體化運營，探索污水治理市場化運作；
加大綠化美化力度，評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”，打造美麗宜居示范村，著力改善農村面貌。要繼續推進農村廁所革命，推進改造率達到90%以上，要建立糞污收集利用體系，實現廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾，加強散煤治理、生物公號“老秘帶你寫材料”整理編輯質禁燒及重污染天氣應急響應等工作，全面推進清潔能源“雙替代”，保證群眾正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”，著力“提效能”。鄉村治理是社會治理的基礎和關鍵，是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。要加快推進村委會換屆工作，確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉風文明，深化群眾性精神文明創建，用好涇陽家風館，推動“鄉親議事大院”全覆蓋，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。要聚焦“六建”，常態化推進農村地區掃黑除惡，拓展新時代“楓橋經驗”涇陽模式，發揮三級調處中心和個人調解工作室作用，構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。
三、加強黨的領導，凝聚鄉村振興強大合力 做好新發展階段“三農”工作，必須全面加強黨的領導，充分發揮各級黨組織引領保障作用。
一是夯實責任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農”工作政治責任，建立統一高效、分級負責、各負其責、執行有力的領導體制，實行“周調度”制度，推動任務清單化、工作具體化、時間節點化，為鄉村振興提供堅強組織保障。
二是強化保障。要扎實開展“三創”活動，鼓勵各類能人、技術人才回流鄉村，參與鄉村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉村振興，繼續打造“黨建+創業+金融”工程，壯大創業導師隊伍，全面激發農村創新創業活力。
三是狠抓落實。要開展鄉村振興領域作風和腐敗問題專項治理，突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”作風，堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風頑疾。鄉村振興“總隊長”要當好一線指揮員，各級干部要當好一線戰斗員，眼睛向下看、身子往下沉，沖在一線、干在一線，不斷凝聚全面推進鄉村振興的強大合力。
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;2020年全縣農村工作會議上的講話 同志們：
剛才，xx副縣長傳達學習了中央、自治區、xx市農村工作會議精神。xx鎮、xx鎮、xx鎮和xx鎮分別圍繞糧食生產、現代特色農業示范區建設、美麗xx鄉村建設作了交流發言，聽了很受啟發、很受鼓舞。近段時間以來，全縣各級各部門按照中央、自治區和市委、市政府工作部署，在抓好新冠肺炎疫情防控工作的同時，全面抓好復工復產工作，堅決把被疫情耽誤的發展時間搶回來。下面，就做好今年全縣的“三農”工作，我講三個方面的意見。
一、全面盤點成績，準確把握形勢，堅定做好“三農”工作的信心和決心 我們xx縣作為農業大縣，很多工作走在了全市乃至全區的前列。過去的一年，雖然我縣遭受了非洲豬瘟疫情的嚴重沖擊，但在中央、自治區和市委、市政府的堅強領導下，我們積極應對各種風險挑戰，對標全面建成小康社會“三農”領域必須完成的硬任務，做了大量有效的工作，全縣農林牧漁業增加值比上年增長x，依然保持穩健增長勢頭；
農村居民人均可支配收入x元?！叭r”呈現出穩中向好的發展態勢，概括起來，有幾個方面可圈可點。
第一，鄉村振興戰略實施成效亮點紛呈。我們xx縣獲得農業農村部農作物秸稈綜合利用項目試點縣，獲得自治區農村“廁所革命”整村推進試點縣。xx鎮xx村、xx鎮xx村入選為全市鄉村振興農村人居環境綜合治理示范建設村。我縣生態養殖模式經驗得到了自治區領導的認可和推廣。第二，脫貧攻堅工作成效再上新臺階。義務教育保障、基本醫療保障、住房安全保障和飲水安全“四大戰役”扎實推進，“5+2”特色產業覆蓋率達x以上。全縣實現x戶x貧困人口脫貧、x個貧困村出列，為x個貧困村每村安排村集體經濟發展資金x萬元，全縣貧困村集體經濟收入全部超過4x萬元以上。全縣貧困發生率降至 x。第三，現代農業穩步高質量發展。新增自治區四星級現代農業建設示范區x個，全縣自治區四星級園區累計達x家、農民專業合作示范社x家、示范性家庭農場x家。全縣糧食種植面積x萬畝，超額完成目標；
糧食總產量x萬噸，同比增長x。新增和續建“三品一標”農產品x個。重點在蔬菜、水稻、水果等生產上建立了一批“三品一標”農產品生產基地，全面推進農業標準化建設。截至目前，我縣大米、柑桔、火龍果、香蕉、鳳尾菇等x個產品獲得了國家無公害農產品的認證，粉蕉、秀珍菇兩個產品獲得國家綠色食品認定，xx茶廠的紅茶和綠茶獲得有機轉換認證，xx有限公司的桔獲得有機認證。第四，農村改革試驗取得新的突破。x項農村改革點穩步推進，基本完成農村集體產權制度改革。完成了全縣農村x個村集體單位清查登記資產共x億元。全面推進x個鎮股權量化工作。全面推進農村承包土地經營權抵押貸款試點。全縣參與土地流轉x萬戶，面積達x萬畝，流轉率達x以上，流轉金額達x億元。金融機構開展土地經營權抵押貸款余額x萬元，同比增長x。有序開展成立集體經濟組織工作。農村基礎設施項目加快推進，基本公共服務水平不斷提升，農民群眾安全感、幸福感明顯增強。
成績來之不易。以上成績的取得，得益于中央、自治區、xx市和縣委、縣政府的正確領導，得益于全縣各鎮各部門的團結協作、合力推進，得益于全縣“三農”戰線廣大干部群眾的真抓實干、辛勤勞動。在此，我謹代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 今年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰和“十三五”規劃收官之年。我們既要跑好全面建成小康社會的“最后一公里”，又要為“十四五”順利開局和鄉村振興戰略深入實施夯實基礎。做好今年“三農”工作，意義重大。一是打贏脫貧攻堅戰決定著全面小康的成色。打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線任務，雖然全縣目前只剩x個貧困村、x戶x人貧困人口尚未脫貧，但這些都是貧中之貧、困中之困、艱中之艱，是最難啃的硬骨頭。決勝脫貧就在今年，不獲全勝絕不收兵。二是全面建成小康社會要求我們盡快補齊“三農”短板。我縣全面建成小康社會，最突出的短板在“三農”。對照全面小康指標體系，我們在農村公共基礎設施、人居環境、農村教育、醫療衛生、社會保障等方面，仍有不少薄弱環節，必須精準施策，加快補上短板和弱項工作，確保同全市全區全國一道邁入全面小康社會。三是經濟社會發展面臨的嚴峻形勢要求我們把穩農業基本盤?！叭r”工作是經濟社會發展的穩定器、壓艙石。去年，我縣的一二三產業中，一產占比仍然比較大，在全縣經濟社會發展的位置中十分重要。我們必須堅持“重中之重”戰略思想不動搖，推動農業農村高質量發展，加快促進xx農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，為做好全局工作夯實基礎、贏得主動。四是人民群眾對鄉村振興的期盼要求我們不斷提升“三農”工作水平。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。雖然我縣農村居民人均可支配收入位居xx中上水平，但廣大農村仍然普遍存在發展不平衡不充分的問題，這與廣大農民群眾過上更美好生活的期待，形成了較大的“反差”。我們必須不斷提高做好“三農”工作的能力和水平，不斷滿足全縣農民群眾日益增長的美好生活需要。
做好今年的“三農”工作，還需要客觀、全面、辯證、積極地看待形勢，既要看到工作中取得的成績和積累的基礎，也要清醒認識到存在的問題和差距，更要看到面臨的重要機遇和有利條件，善于認清大勢、把握大局、趨利避害、化危為機，牢牢把握工作的主動權和發展權。
從挑戰來看，當前全球經濟增長持續放緩，我國經濟下行壓力持續加大，加上新冠肺炎疫情爆發，對農產品生產銷售、農民工就業、農民增收將造成較大影響。這與我縣農業產業基礎不強、經濟結構不優、創新能力不足等深層次矛盾疊加共振，給“三農”領域帶來更大的風險和挑戰。
從機遇上看，隨著國家各項重大戰略的深入實施，以及對“三農”工作支持力度的持續加大，我縣“三農”迎來了許多重大機遇。一是“真金白銀”的政策措施越來越多。隨著鄉村振興戰略深入實施，各種資源要素由城市向農村流動的積極態勢將更加突出。xx作為全國農村改革試驗區，xx是xx農業大縣，擁有著多重政策紅利的疊加優勢，我們可以爭取更多政策支持。二是重大發展機遇對“三農”的促進作用越來越大。xx是北部灣經濟區與粵港澳大灣區重要連接樞紐，我們xx積極融入“一帶一路”，主動對接粵港澳大灣區，將給xx農產品拓寬市場、農業開放合作、一二三產業融合發展帶來巨大增長潛力。三是改革創新動力越來越強。我縣作為第二批全國農村改革試驗區，在推進改革的同時，也率先享受著改革的紅利。隨著改革的穩步推進，必將為全縣農業農村高質量發展注入新動力。四是“三農”發展空間越來越寬。我縣農業產業化發展水平居全區前列，各類新型農業經營主體蓬勃發展，水稻、荔枝等十大產業基地初步形成。隨著鄉村振興戰略深入實施和農業供給側改革深入推進，我縣的優勢日益凸顯，發展的空間、潛力、后勁在不斷增強。
做好今年“三農”工作，機遇和挑戰并存，困難和優勢同在。只要我們堅定必勝的信心和一鼓作氣的決心，就沒有過不去的坎，就沒有克服不了的難題，就沒有實現不了的目標。全縣各級各部門一定要切實提高政治站位，全力做好今年我縣“三農”各項工作，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保與全市全區全國同步全面建成小康社會。
二、聚焦八項重點，狠抓工作落實，全力推動我縣“三農”事業高質量發展 總的要求，就是在打贏新冠肺炎疫情阻擊戰的前提下，集中力量打贏脫貧攻堅戰和深入推進鄉村振興戰略實施，有效補齊全面建成小康社會的各項問題短板，扎實做好農業穩產保供和農民增收，推進農業高質量發展，保持農村社會和諧穩定。重點做好以下“八個方面”工作。
（一）堅決打贏農村疫情防控阻擊戰。打贏農村新冠肺炎疫情防控阻擊戰是做好全縣“三農”工作的重要前提。習近平總書記指出，要堅決打贏新冠肺炎疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，確保人民群眾生命安全和身體健康。縣委陸x書記也多次強調，要盯牢重點、抓實基層、強化保障，嚴防疫情輸入，不斷鞏固成果、擴大戰果。農村疫情防控是全縣疫情防控一個相對薄弱的環節，疫情防控工作十分艱巨。由于連續作戰，特別是隨著疫情發生積極變化，自治區應急響應級別由一級調整為三級，一些地方和干部群眾出現“松口氣”的思想。俗話說，行百里者半九十。各鎮各部門必須以對人民群眾極端負責的態度，始終保持高度警惕，堅持以預防為主，嚴格實施外防輸入策略，嚴格按照自治區分區分級差異化防控和三級響應防控工作要求，堅決打贏疫情防控阻擊戰。
（二）盡銳出戰，全力打贏脫貧攻堅戰。去年，全縣上下緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅翻身戰”的目標，砥礪奮進，取得了明顯成效。從目前初步掌握的信息來看，基本實現了縣委、縣政府提出的“打贏翻身戰”目標任務。對于今年的脫貧攻堅工作，x書記親自做了部署，縣委、縣政府的要求是，聚焦“兩不愁三保障”查漏補缺，持續推進“四大戰役”“四場硬仗”，確保剩余貧困人口全部脫貧。我們要認真總結去年的經驗做法，聚焦年度目標，聚焦更優等級，聚焦薄弱環節，繼續保持去年的工作力度，繼續用好去年常用、實用的辦法舉措，盡銳出戰、迎難而上、全力攻堅，確保高質量全面完成脫貧攻堅目標任務。
（三）加快補上全面建成小康社會的短板和弱項。鄉村振興戰略與脫貧攻堅的有效銜接，主要是體現在聚焦影響群眾美好生活的各項生活生產設施短板開展補齊工作。我們要對標對表全面建成小康社會指標體系和“十三五”規劃目標任務，看一看我們自身的差距是什么，差距有多大。對短板和弱項，要建立工作清單，逐一研究解決的辦法，設定時間表和路線圖，強化工作責任和政策舉措，一項一項推進，一項一項落實，加快補上短板，不斷提高全面建成小康社會的質量和成色。一要加快推進農村公共基礎設施建設。堅持規劃引領，在今年底基本完成縣域層面村莊布局工作，做到有條件、有需求的村莊規劃“應編盡編”。加快農村飲水安全鞏固提升工程建設，加強農村飲用水水源保護，全面解決飲水安全問題。扎實推動“四好農村路”建設，力爭今年創建1-2個“四好農村路”示范建設點。統籌抓好農村電網、通信網絡等基礎設施改造升級，推進城鄉基礎設施互聯互通、共建共享。二要不斷提升農村公共服務水平。全力推進縣域義務教育優質均衡攻堅戰，繼續改善辦學條件，提高教學質量，持續推進“控輟保學”專項行動，鞏固義務教育普及成果。著力消除醫療服務空白點，加強鎮村一線疾病預防控制隊伍建設，落實各種保險保障制度，積極構建城鄉救助和農村特殊人群關愛服務體系，讓農民群眾有更多的的獲得感。三要健全鄉村公共文化服務體系。積極推進新時代文明實踐中心建設，推動基層公共文化服務向鄉村延伸。實施鄉村文化人才培養工程，強化傳統地方戲劇、剪紙藝術的傳承，支持有條件的鎮村成立鄉土文藝團，保護好歷史文化名鎮名村、傳統村落、傳統建筑、農業文化遺產等，營造文明和諧鄉風。四要切實改善農村人居環境。大力推廣生態養殖模式，繼續推進“兩江”養殖污染整治，加快養殖業轉型升級。大力發展生態循環農業，通過開展農藥化肥減量行動、推進秸稈綜合利用等措施，減少農業面源污染。扎實推進農村人居環境整治，按照“三年掃一遍”的要求，持續推進“三清三拆”工作和鄉村風貌提升三年行動。要以推進xx市鄉村振興“雙百村提升工程”為契機，加快打造一批鄉村振興示范點。聚焦造成農村“臟亂差”的污水垃圾問題，積極發動廣大農村群眾參與繳交農村垃圾費，實現收繳農村垃圾費達100%。要加快推進村級垃圾收集轉運處理設施項目，全面整治非正規垃圾堆放點，加快建設行政村生活污水處理項目，持續推進“廁所革命”行動，切實改善農村人居環境質量。
（四）抓好重要農產品的供給工作。習近平總書記強調：“越是面對風險挑戰，越要穩住農業，越要確保糧食和重要副食品安全”。我們xx作為農業大縣，必須認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，層層落實責任，堅實守穩“米袋子”、拎穩“菜籃子”。一要毫不放松抓好糧食生產。當前已進入了春耕備耕的重要時節，各鎮各有關部門要在嚴格落實分區分級差異化疫情防控措施的同時，全力組織春耕生產，打通農資供應、農機作業、農民下田等堵點，確保不誤農時，保障夏糧豐收。要加大糧食生產政策支持力度，落實好種糧補貼獎勵等農業支持保護政策，調動農民發展糧食生產的積極性，保障種糧基本收益，保持糧食播種面積和產量穩定，堅決守住糧食安全底線。二要全力推進生豬穩產保供。支持協調企業實行“點對點”生產和配送物資服務，保障復工復產企業必要的生產生活物資運輸渠道通暢，滿足全縣畜禽養殖的飼料需求和種植資料需求，避免畜禽“斷糧”影響生產和供給。推動落實好環評、用地、信貸等各項扶持政策，壓實非洲豬瘟防控主體責任，加強動物疫情防控工作，加快生豬補欄擴能，推動xx、xx等有實力的農業企業在我縣加快優化豬肉供應鏈，確保到年底生豬產能基本恢復到接近正常年份水平。三要統籌抓好農業優勢產業升級。堅持一手抓好水果、蔬菜、食用菌等優勢產業的種植擴能，引進新品種新技術，提高產量、品質和產值；
一手抓增加優質農產品供應，暢通鮮活農產品運輸綠色通道，積極擴大緊缺農產品生產，確保產品市場供應。
（五）深入推進現代化農業設施建設。全國春季農業生產工作電視電話會議提出要深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，加快生產設施現代化建設，推進科技進步，強化生產支持保護。就我縣實際情況來講，“藏糧于地”就要加強高標準農田、農田水利等現代農業基礎設施建設，“藏糧于技”就要提升農業科技創新水平并加快推廣使用。一要持續興修農田水利設施。要抓好重點水利項目的規劃建設，抓緊完成2019年度高標準農田建設及高效節水灌溉任務，謀劃推進今年工作，加快推進高標準農田建設的完成率，汲取以往的經驗教訓，早謀劃、早行動、早落實。二要加強農產品市場和冷鏈物流建設。依托現有資源建設農業農村大數據中心，加快現代信息技術在農業領域的應用，提高農產品冷鏈流通率，提升農產品流通的標準化水平。加快推進xx、xx等項目建設，推動xx建設升級，支持各種經營主體發展農產品電子商務，加快形成更完善的市場物流服務體系。三要強化農業科研攻關。進一步健全農業科技創新服務支持政策，加快推進xx農業示范園區建設，發揮好農業農村科研院所的作用，深入實施科技特派員制度，全面釋放涉農企業、科研機構、科技人員以及新型農業經營主體的創新創造力，讓更多的農業科技成果在xx誕生、轉化和落地。
（六）持續夯實產業興旺這個鄉村振興的基礎。產業興，則農民富、鄉村活。鄉村振興戰略總要求明確把產業興旺放在首位，說明產業興旺是鄉村經濟社會發展的根基，也是實現鄉村振興的關鍵所在。對作為農業大縣，我們要做大做強做優鄉村產業，保持農業農村經濟發展的旺盛活力，推進農村一二三產業融合發展，為鄉村振興提供不竭動力。一要促進家庭農場和農民專業合作社高質量發展。積極培育發展家庭農場、農民專業合作社等新型經營主體，積極推進自治區級家庭農場示范項目創建工作，加快構建新型農業經營體系，推進農業適度規模經營。二要繼續實施現代特色農業示范園區建設增點擴面行動。加強政策創新，推動資金、人才、技術等現代要素向園區集中，創建一批自治區級以上現代農業產業園區，進而引領帶動全縣現代農業發展。三要加快農村一二三產業融合發展。大力發展休閑度假、旅游觀光、養生養老等產業。健全農民與鄉村產業利益聯結機制，努力把依托農業農村資源發展的二三產業盡量留在農村，讓農民穩定長期分享全產業鏈增值收益。四要大力推動農村創新創業。積極創建申報農村創新創業典型縣，深入推進農村創新創業帶頭人培育行動，加強政策創設，搭建平臺載體，優化營商環境，建設完善農村創新創業園區和孵化基地，為返鄉入鄉創新創業人才提供高效優質的服務。五要有效促進農民持續增收。堅持擴大就業促增收，抓好農民工就業，落實減稅降費支持政策，加大農民工穩崗支持力度。要提高服務促增收，做好返鄉農民工就業創業服務保障，開展好各種技能培訓，讓返鄉人員就業創業有出路、增收致富有門路。
（七）全面統籌推進農村各項改革工作。改革是發展的動力。隨著xx市在2014年被確定為第二批全國農村改革試驗區，幾年下來，我縣承擔的改革任務已有了實質性成果，實現層面升級轉換。下一步仍需繼續努力，在圓滿完成國家賦予的各項改革試驗任務的同時，為全縣農村農業發展注入新動力。一要完善農村土地承包管理制度。加快完成農村土地確權頒證的收尾工作。有序推進農村承包地“三權”分置，引導和規范農村土地經營權流轉，有序推進土地經營權入股發展農業產業化經營工作，培育發展一批土地股份合作社。二要穩慎推進農村宅基地制度改革。嚴格落實《土地管理法》，有關職能部門要主動入位開展工作，因地制宜探索建立健全農村宅基地管理機制，各鎮要加強對宅基地申請、審批、使用的全程監管，加大違法建設查處力度，嚴厲打擊占用基本農田等行為。同時，要有序規范推進確權登記發證，積極探索自愿有償退出機制和規范有序流轉機制，積極穩妥盤活利用農村閑置宅基地和農房資源。要統籌協調推進，找準結合點，著力增強改革的系統性、整體性、協同性。三要鞏固農村集體產權制度改革成果。要建設完善農村集體資產監管平臺，探索拓寬農村集體經濟發展路徑，實現農村集體股權的合理流動，規范農村集體股權管理。積極推進農村股份合作，引導農戶將量化股權入股發展現代農業，在壯大農村集體經濟的同時，使農戶獲得長期穩定收益。四要創新加強對小農戶的指導服務。加快推動小農戶與現代農業發展有機銜接試點工作，健全面向小農戶的社會化服務體系，積極培育專業化、市場化服務組織，特別是加快培育一批專業化、規?；霓r業科技服務企業，促進農業科技創新成果與小農戶有效對接。支持各類組織開展耕種收等農業生產托管服務，推動農業社會化服務向全產業鏈拓展，提升小農戶生產經營能力和組織化程度。
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全縣共有省級貧困村45個，涉及貧困戶4359戶，貧困人口10086人。按照貧困村的基本特性，我們將這45個村分為邊遠偏僻村、旱片死角村、水庫淹沒村“三大類型”貧困村。其中：“邊遠偏僻類”貧困村29個2679戶6410人，“旱片死角類”貧困村9個810戶2158人?！八畮煅蜎]類”貧困村7個870戶1518人。根據貧困村不同的貧困原因，我們堅持因村制宜，分類施策。針對邊遠偏僻村交通不變，信息閉塞的實際，我們大辦交通，修建村社道路，著力解決群眾“行路難”問題;針對旱片死角村水利設施落后、靠天吃飯的實際，我們興辦“五小水利”，著力解決群眾生產生活“用水難”問題;針對水庫淹沒村人均耕地少、群眾致富無門路的實際，我們通過能力扶貧，采取職業技能培訓和農業適用技術培訓等手段，引進農業龍頭企業，帶動農戶發展現代農業產業，促進貧困戶脫貧致富。在貧困戶的幫扶上，我們堅持部門包村、干部幫戶，每一戶貧困戶落實了一名幫扶責任干部，實施“一戶一策一責任人”的到戶幫扶責任制，幫助貧困戶制定發展規劃、落實脫貧項目，形成了“全覆蓋”幫扶格局。同時堅持先易后難，分步推進，今年，我們將經濟條件相對較好、貧困程度相對較輕的隆盛鎮駝柳村、五龍寨村等5個村優先實施扶貧項目，力爭到20xx年，全縣45個貧困村實現脫貧解困。
二、工作亮點
(一)精準識別，扶貧對象明。堅持公平、公正、公開的原則，摸清全縣貧困底數，嚴把貧困對象識別程序，確保精準扶貧工作不走樣和信息采集的準確性。在貧困戶的識別中，采取量化指標、定性指標與村民代表民主評議相結合等方法，創新推出“三步工作法”和“四因四缺分類法”，用“定位儀”和“瞄準器”對扶貧對象進行準確定位和精確瞄準，確保貧困識別落實到戶頭人頭上，力爭做到“零錯漏”?！叭焦ぷ鞣ā本褪窃谪毨ο笞R別上，采取“一申請、兩比選、三公示”。首先由農戶申請，然后由村民代表和村委會比選，確定符合條件的貧困農戶對象名單，經過三次公示后，最終確定貧困農戶名單?！八囊蛩娜狈诸惙ā本褪窃谥仑氃蚍诸惿希凑找虿?、因殘、因學、因災和缺技術、缺資金、缺勞力、缺動力等，進行細化分類，明確每戶貧困戶具體致貧原因，有針對性地予以幫扶。
(二)精準幫扶，扶貧措施實。一是開展精神扶貧。在扶貧村廣泛開展扶貧政策宣傳，樹立創業致富榜樣，擯棄“貧窮光榮”的落后觀念，將“要我扶貧”的思想轉變為“我要扶貧”的行動，徹底改變貧困村群眾的精神面貌，振奮他們自力更生、艱苦奮斗的精神。二是開展基礎扶貧。整合土地整理、飲水工程、“小農水”和村道路改建等基礎設施項目，加大項目安排向貧困村的傾斜力度，逐步改善貧困村生產生活條件。新建和改造村社道路49.5公里，新建便橋121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基礎設施220處，改造中低產田2.82萬畝，新增蓄水能力564萬立方米。三是加快產業扶貧。在貧困村重點發展優質糧油、道地藥材、優質水果、綠色蔬菜、特色干果和現代畜牧等六大特色產業。四是實施行業扶貧。統籌整合衛生、文教、社保等行業資金，加大對貧困村的公共服務配套建設，新改擴建村級活動場所35處、村級便民服務中心15處,建成村級醫療衛生室90個、農村廣播站33個，將貧困村民全部納入新農保，促進貧困村生活保障水平全面提高。五是開展能力扶貧。開展多層次、多形式的引導性和技能性培訓，動員500名貧困農民參加機電、服裝、汽修等13個專業的職業技能培訓，提高貧困農戶就地就近就業水平。發動匯強油脂公司組織開展油菜新品種、新技術培訓2期，培訓農民實用技術300人次;組織卓筒井鎮5個貧困村油桃基地的80名農民參加了省農科院油桃栽培管理技術培訓。
(三)精準管理，扶貧機制新。堅持幫扶計劃到村到戶、教育培訓到村到戶、產業扶持到村到戶、基礎設施到村到戶、社會保障到村到戶“五個到村到戶”，力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領導、部門分工、群眾主體的扶貧工作機制。實行領導干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結對幫扶，由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組，每組分別由一名縣級領導、三名以上駐村干部和兩個部門實行對口扶貧，建立了黨員干部、專業技術人員與貧困戶“點對點”、“一對一”、“多對一”等形式的結對幫扶制度。二是建立項目牽引、金融支持、社會參與的多元投入機制。20xx年全縣共爭取專項扶貧項目資金640萬元，整合行業扶貧項目資金20xx余萬元，用于改善貧困村生活生產條件;在貧困村試點成立扶貧資金互助社，截至3月發展貧困社員2177戶，向貧困戶發放借款1872.78萬元。此外，還積極與農商銀行、財險公司等機構合作，計劃20xx年向貧困農戶發放“免擔保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業發放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網”等媒體發布貧困戶幫扶信息，廣泛引導社會參與。20xx年共籌集社會扶貧資金4000余萬元投入農村基礎建設，其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級鄉道瀝青路，輻射隆盛鎮片區10余個村，受益農民1.7萬余人。三是建立創新龍頭帶動、專合引領、農民參與的產業發展機制。針對扶貧村產業落后、基礎薄弱的現狀，難以引進有實力的農業業主，我們將溫氏集團、匯強油脂等農業企業作為全縣產業扶貧的牽引企業，鼓勵溫氏模式的養殖大戶，采取寄養制模式，引導貧困戶一家一戶，小規模發展散養生豬產業，對生豬養殖散戶依然采取“五包一?！?包豬苗、包飼料、包技術、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機制。探索建立部門加支部加協會加貧困戶的方式大力發展現代農業的模式，由涉農部門提供項目支持，貧困戶以土地或勞動力入股，村兩委負責具體實施，產業收益實行按股分紅，這樣既增加了貧困戶收入，又壯大了集體經濟，更充分發揮了黨支部戰斗堡壘作用。匯強油脂在象山鎮、玉峰鎮的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業合作社”，采取村企共建的模式發展雙低油菜，收益分配按合作社成立之日起每個周年按時分配，實行不低于10%的保底分配，其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。
三、工作措施
1.領導重視，目標責任明確。為做到扶貧精準滴灌，實現貧困戶脫貧，縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會，并以縣委辦公室、縣人民政府印發了《干部駐村幫扶工作方案》明確33名縣級領導聯系貧困村，96個縣級部門定點幫扶貧困村，共安排189名干部組建45個駐村工作組，實行駐村幫扶。
2.加強監管，確保資金安全。加大對扶貧移民重點項目的實施過程、資金使用、工程質量、效益情況的稽查力度，強化扶貧移民項目監管。嚴格執行縣級報賬制、項目業主負責制、招投標制、監理制和質量終生負責制，確保項目質量和效益。完善扶貧移民工程建設競爭入圍機制，創新群眾參與項目管理的機制，充分發揮群眾參與項目建設和監管的主體作用。
3.提升理念，創新工作機制。以“6995”平臺為載體，落實好貧困戶聯帶幫扶小組，組織貧困戶根據自身實際情況引導發展產業，對有勞動能力又急需脫貧愿望的進行勞動技能培訓，促進貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組，深入貧困村、貧困戶，根據地理位置和實際情況制定幫扶計劃。利用專項扶貧資金啟動貧困村、貧困戶脫貧計劃。爭取實施小額信貸、雨露計劃、扶貧易地搬遷等惠農政策，有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學困難、居住環境惡劣的現狀。
4.強化紀律，增強辦事效率
加強機關制度建設，落實上下班簽到責任制。嚴格小車管理，加強“三公”經費公開，杜絕大吃大喝現象，沒有發生違反黨的八項規定事件行為。加強黨風廉政建設，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程，扶貧移民干部更加注重自身修養，增強廉潔從政意識，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、財經紀律和廉政紀律，確保扶貧移民資金、項目和干部安全。
四、存在問題
一是農村空心現狀制約產業發展。由于農村大量勞動力外出務工，農村留守群體在農業生產技術掌握上有較大難度，動員一家一戶發展產業相當困難，農村空巢化現狀與農業產業化發展不相適應，帶動貧困農民主動參與農業產業發展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當前農民增收主要靠工資性收入，經營性收入由于農業產業鏈較短，農資價格不斷上漲，農產品特別是生豬價格波動幅度較大，種養殖業增收的空間狹窄，財產性收入和轉移性收入不多，貧困村民實現快速脫貧難度較大。
五、下步工作打算
一是加強項目資金管理，推進項目實施速度，加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據省市統一部署，及早啟動20xx年扶貧項目、移民后扶專項項目。
二是實施雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調查研究，摸清底數，制定實施方案，分步實施。
三是認真開展“10.17”中國扶貧日宣傳，推動全社會參與扶貧開發。利用全國扶貧日宣傳為契機，通過網絡、電視等媒體加大對扶貧工作新方法、新經驗、新成果的宣傳力度，確保我縣扶貧工作取得新成效。
四是按季度及時兌現移民后扶直發直補資金。對全縣移民人口再次進行核準登記，依法依規及時兌現直發直補金，確保庫區移民村社會穩定。
五是切實加強項目資金監管。堅持執行扶貧移民資金管理責任制、專戶管理制、專賬核算制、使用報批制、專項審計制、重大項目招標投標制、政府采購制、業主負責制、合同管理制、項目監理制、檔案登記制、檢查驗收制、績效考評制等行之有效的扶貧項目資金管理制度，使扶貧資金的使用和管理有章可循、規范運行，逐步形成扶貧資金監督管理的長效機制。健全扶貧監測評估機制，加強資金項目動態管理和科學評估，建立健全激勵約束機制，確保資金安全和項目效益。拓寬監督管理渠道，發揮紀檢、審計、財政、扶貧等部門以及社會的監管作用，構建制度監管、政府監管與群眾監管、社會監管“四位一體”監管體系。
七是加強扶貧移民隊伍建設。進一步鞏固群眾教育實踐活動成果，嚴格執行中央“八項規定”、省市縣“十項規定”和機關黨員干部工作時間、生活時間“十不準”規定，切實加強作風建設，堅持依法行政，嚴格貫徹執行扶貧和移民政策法規，全面落實“兩個主體”和“一崗雙責”責任。
在全縣農村工作會議上的講話內容篇十
一、強化建設，協助做好村級選舉。20xx年初，作為農村工作指導員，我面臨的最主要的一項工作任務就是村兩委的選舉工作。我一方面認真開展摸底調查，了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映，做到心中有底;另一方面加強宣傳，充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優勢，積極宣傳《黨章》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規定，充分調動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。
二、利用優勢，服務生態村建設。經過幾年來的村莊環境整治工作，xx村的村莊環境受益面達到了85%以上，人居環境有質的飛躍。但是，x村人并不因此而滿足，他們積極響應鎮黨委的號召，開展了縣級生態村的爭創工作。生態村創建是一項系統工程，涉及到經濟發展、綠化、能源、排污等多方面因子，無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學，我和村干部一起學習生態村建設要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設預算，我還根據自己喜歡計算機和攝影的特點，拍攝了反映xx村生態村建設前后對比的照片，編制完成了xx村縣級生態村創建的全部文本資料。在大家的共同努力下，xx村的創建工作得到了市、縣專家的好評，并順利地通過了縣級生態村的驗收工作，全村的環境面貌進一步優化。
三、加強宣傳，組織開展先進性教育。根據鎮黨委的要求，xx村于20xx年12月份開始了保持共產黨員先進性教育工作。我作為xx村的先進性教育工作督導員，根據農村黨員先進性教育的特點，為確保教育活動收到實效，在村宣傳陣地上張貼了有關先進性教育的內容，營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現有設施，積極幫助村里開展農村黨員干部現代遠程教育管理和運用，切實加強黨員活動陣地建設;同時，我還和村干部一起送學上門、送征求意見上門、送反饋意見上門，組織黨員捐款，積極開展慰問困難老黨員活動，傾聽他們的心聲，為他們解決實際困難和問題。
四、捐助愛心，盡已所能辦實事
五、保持形象，安心駐村工作。
指導員的一行一言，不僅代表自己的形象，更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔任農村工作指導員期間，我深入進行調查研究，掌握派駐村情況，積極協助駐村干部、村兩委班子，指導服務村的各項工作。注意腳踏實地，不說大話、不夸?？冢浑S便拍板。同時，還根據發揮政策信息靈的優勢，利用自己派出部門的優勢和自己對上級各部門熟悉的優勢，積極為所在村做好事，辦實事，為村解愁，為民排憂。
回顧20xx年以來的駐村指導員工作，我覺得自己還是盡心盡力，也取得了一點成績。當然，由于派駐單位工作方面的一些變化，加上20xx年我還同時擔任了鎮科技特派員，使我的農村指導員工作精力也有所牽涉，一些工作尚未完全達到預期的工作目標。不論我今后是否再擔任農村工作指導員，我都要進一步加強理論和專業知識學習，多辦實事、好事，更好為"三農"服務。