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在全市教育工作會(huì)議上的講話篇一
這次全市教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全國、全區(qū)教育工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx工作，安排部署20xx年工作。會(huì)上，簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人，曉沛、劉峰同志分別就教育工作及教育督導(dǎo)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我就做好20xx年教育工作講兩點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和使命感
剛剛過去的20xx年，是我市極具里程碑意義的一年，全市上下深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)、汶川地震等帶來的不利影響，著力推進(jìn)跨越式發(fā)展，保持了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定較快增長，全市各項(xiàng)事業(yè)在跨越式發(fā)展的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。20xx年，全市教育工作與其他事業(yè)一樣，也是謀大事、干大事、成大事的一年，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)并取得了突出成績。具體講，全市上下堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，新建改造學(xué)校43所，銀川九中遷建、銀川三中擴(kuò)建等項(xiàng)目建成并投入使用;全市優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴(kuò)大，素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn);義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，“兩基”工作順利通過國家驗(yàn)收，“銀川經(jīng)驗(yàn)”得到國家教育督導(dǎo)團(tuán)的認(rèn)可和推介;義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制日臻完善，城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障工作得到國務(wù)院政策研究室的肯定，部分經(jīng)驗(yàn)在全國得到推廣;“普九”債務(wù)全面化解，“三免一補(bǔ)”政策覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大;靈武市、西夏區(qū)通過教育強(qiáng)縣(區(qū))評(píng)估驗(yàn)收，標(biāo)志著銀川市所屬縣市區(qū)全部通過驗(yàn)收，此項(xiàng)工作走在了全區(qū)五個(gè)地級(jí)市的前列;普通高中教育及學(xué)前教育入學(xué)率繼續(xù)處于全區(qū)前列，普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體推進(jìn);職業(yè)教育基礎(chǔ)能力進(jìn)一步提升，銀川職教中心建設(shè)順利開工，學(xué)生就業(yè)率始終保持在90%以上;首批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，教育行風(fēng)建設(shè)取得階段性成果;教育督導(dǎo)工作全面加強(qiáng)，各項(xiàng)制度得到全面落實(shí)，為教育事業(yè)的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得是市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大教育工作者奮力拼搏、開拓創(chuàng)新的結(jié)果，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在此，我代表市委、政府，向你們并通過你們向全市教育戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí)也要看到，我市教育發(fā)展整體水平依然不高，教育布局及總體結(jié)構(gòu)還不盡合理，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾日益增長的多樣化教育需求;農(nóng)村教育薄弱的狀況仍然沒有得到根本性改變，城市“大班額”問題依然突出，教育發(fā)展的政策環(huán)境、輿論環(huán)境以及教師隊(duì)伍的建設(shè)等問題有待進(jìn)一步改善和加強(qiáng)。對(duì)此，我們一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，統(tǒng)籌解決。
20xx年是新中國成立60周年，是貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)我市跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)我市教育大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要始終保持清醒的頭腦，科學(xué)分析形勢(shì)，找準(zhǔn)自身定位，明確前進(jìn)的方向。今年，自治區(qū)對(duì)教育的投入將進(jìn)一步加大，將重點(diǎn)抓好城市中小學(xué)建設(shè)，農(nóng)村初中校舍改造，同時(shí)對(duì)存在安全隱患的校舍進(jìn)行全面改造，實(shí)施好特殊教育學(xué)校建設(shè)工程，加快職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，要求各市縣要抓好中學(xué)、中等職業(yè)教育建設(shè)，加快普及高中階段教育。市委、政府科學(xué)決策，迅速跟進(jìn)，決定通過優(yōu)化學(xué)校布局，繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，重點(diǎn)解決興慶區(qū)中小學(xué)“大班額”和金鳳區(qū)、西夏區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)不足等突出問題，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。同時(shí)提出要鞏固提高“兩基”成果，加快發(fā)展學(xué)前教育，普及高中階段教育，規(guī)范和加強(qiáng)民辦教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭銀川市職業(yè)中心建設(shè)年內(nèi)建成并開始招生。各級(jí)教育行政部門是落實(shí)這些工作任務(wù)的主體，一定要以強(qiáng)有力的措施、卓有成效的工作，切實(shí)把自治區(qū)、銀川市黨委、政府確定的工作任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。要切實(shí)增強(qiáng)辦好教育的責(zé)任感和加快教育發(fā)展的緊迫感，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)和銀川市的決策部署上來，搶抓機(jī)遇，趁勢(shì)而上，把教育放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去思考和部署，促進(jìn)教育更好地為寧夏跨越式發(fā)展服務(wù)，推動(dòng)教育與科技創(chuàng)新、文化繁榮和社會(huì)進(jìn)步的緊密結(jié)合，在貫徹和服務(wù)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)教育工作實(shí)現(xiàn)新的跨越 教育發(fā)展任務(wù)繁重，各級(jí)政府及廣大群眾要求高、期望大，我們必須站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度科學(xué)謀劃教育工作，堅(jiān)持按照教育發(fā)展的規(guī)律辦事，在抓好各項(xiàng)教育常規(guī)工作的同時(shí)突出抓好重點(diǎn)工作，采取積極有效的措施予以突破，推動(dòng)教育工作不斷有新的發(fā)展。
一是要堅(jiān)持義務(wù)教育基層地位不動(dòng)搖，夯實(shí)人力資源開發(fā)的基礎(chǔ)。20xx年我市高標(biāo)準(zhǔn)通過了“兩基”國檢，教育的軟硬件建設(shè)進(jìn)一步完善，教育發(fā)展步入了正規(guī)渠道，廣大群眾公平受教育的權(quán)利得到了保障。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的“兩基”工作水平還比較低，教育投入還不能完全保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)教育行政部門對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，決不能盲目樂觀，要采取積極措施切實(shí)鞏固“兩基”成果，強(qiáng)化政府對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和公平發(fā)展，使每一所學(xué)校都能成為合格學(xué)校，保障每個(gè)家庭的子女都能接受義務(wù)教育。要大力推進(jìn)素質(zhì)教育，特別是要高度重視中小學(xué)生的養(yǎng)成教育和創(chuàng)新教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，積極組織學(xué)生參加各種有益的生產(chǎn)勞動(dòng)和公益活動(dòng)，提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的要求。
二是要突出抓好學(xué)前教育，延長人均受教育年限。我市的學(xué)前教育工作取得了較好成績，普及率和就學(xué)率在全區(qū)處于領(lǐng)先水平。20xx年我們?cè)陟`武市召開了全市農(nóng)村學(xué)前教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)推廣了靈武市利用學(xué)校布局調(diào)整后的閑置校舍發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的典型經(jīng)驗(yàn)，制定出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育的意見，連續(xù)幾年將農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)列入教育工作的重點(diǎn)，但由于受“兩基”國檢等工作的影響，此項(xiàng)工作進(jìn)展相對(duì)滯后，嚴(yán)重制約了農(nóng)村整體教育水平的提高。今年，市委、政府再次將農(nóng)村學(xué)前教育列入了政府工作的要點(diǎn)，各級(jí)教育行政部門要將改項(xiàng)工作列入主要議事日程，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)，提高輻射帶動(dòng)作用，切實(shí)延長人均受教育年限。
三是要高度重視職業(yè)教育工作，突出抓好技能型人才培養(yǎng)。經(jīng)過多年的發(fā)展，廣大群眾的就學(xué)觀念有了很大程度改善，職業(yè)高中的招生形勢(shì)越來越好，職業(yè)教育已走出低谷。今年，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，就業(yè)崗位相對(duì)短缺，職業(yè)教育勢(shì)必會(huì)受到一定程度的沖擊，但我們加快職業(yè)教育發(fā)展的政策不會(huì)改變。各級(jí)教育行政部門及相關(guān)學(xué)校要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，緊密聯(lián)系現(xiàn)階級(jí)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，主動(dòng)調(diào)整職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的技能型專業(yè)人才，使職業(yè)教育更好地適應(yīng)社會(huì)及勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的需求。各專業(yè)學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè)，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育的針對(duì)性和適應(yīng)性，努力提高學(xué)生的職業(yè)技能、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，為職業(yè)教育的快速發(fā)展闖出一條全新的道路。
四是要全力以赴抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，為教育的可持續(xù)發(fā)展提供人力保障。教師是教育事業(yè)的第一資源，是教育競爭力的核心要素。各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步建立和完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)教師繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)，切實(shí)做好學(xué)科帶頭人和骨干教師隊(duì)伍的選拔培養(yǎng)。要繼續(xù)深化學(xué)校人事和分配制度改革，建立重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，努力提高教師和教育管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要進(jìn)一步深化中小學(xué)職稱制度改革，堅(jiān)持評(píng)聘結(jié)合的改革方向，注重職稱改革與崗位管理、聘用的有機(jī)銜接，將能力和實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來，使職稱評(píng)定與現(xiàn)實(shí)教學(xué)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)教與高收益統(tǒng)一起來。要堅(jiān)持不懈地提高農(nóng)村教師師資水平，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村和城市學(xué)校工作的實(shí)際需要，完善城市和農(nóng)村學(xué)校教師的編制核定方法，努力使教師隊(duì)伍的編制管理更加科學(xué)、更加符合城鄉(xiāng)教育發(fā)展的實(shí)際發(fā)展需要。要繼續(xù)探索城鄉(xiāng)教師交流制度，建立吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教、長期從事農(nóng)村教育工作的長效機(jī)制，加快解決農(nóng)村中小學(xué)合格師資不足的矛盾。要堅(jiān)持不懈地狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕有償家教等違紀(jì)違規(guī)行為，真正把師德教育擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的重要位置，大力弘揚(yáng)獻(xiàn)身教育、學(xué)為人師、行為示范的師德風(fēng)尚，教育和引導(dǎo)廣大教師以德立教、鑄就師魂，以自己的高尚人格教育和影響學(xué)生，真正成為廣大學(xué)生的良師益友。要堅(jiān)決保障教師的合法權(quán)益，讓尊師愛生的傳統(tǒng)美德在全市城鄉(xiāng)蔚然成風(fēng)，讓教師贏得全社會(huì)的尊重和愛護(hù)。
五是要加強(qiáng)監(jiān)管，確保質(zhì)量，抓好教育重點(diǎn)工程建設(shè)。今年，自治區(qū)及銀川市將解決城市中小學(xué)教育資源短缺的問題擺上了主要議事日程，投入的資金之多、范圍之廣創(chuàng)歷史最高水平，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對(duì)教育工作的高度重視，對(duì)廣大師生的親切關(guān)懷。市委、政府將“改造建設(shè)市區(qū)中小學(xué)10所”作為為民所辦十件實(shí)事的首件，兩會(huì)結(jié)束后的第一天王儒貴市長就主持召開專題會(huì)議，就學(xué)校建設(shè)工作進(jìn)行了研究部署，明確了各學(xué)校建設(shè)的責(zé)任單位和具體時(shí)限，要求有關(guān)部門要快速進(jìn)入工作狀態(tài)，提前做好工作準(zhǔn)備，確保3月底全部開工，今年秋季交付使用。應(yīng)該說，此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注。各級(jí)教育行政部門及相關(guān)學(xué)校要配合積極配合有關(guān)部門做好工作，要嚴(yán)把學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、施工關(guān)、進(jìn)度關(guān)和監(jiān)督關(guān)，一定要將10所學(xué)校建設(shè)成為教育事業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性工程。建設(shè)中，要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人終身負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和責(zé)任追究制，對(duì)挪用、套取專項(xiàng)資金擅自改變建設(shè)規(guī)劃或不按建筑規(guī)劃、抗震標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)造成質(zhì)量隱患的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
六是要完善制度，落實(shí)責(zé)任，全力抓好教育系統(tǒng)穩(wěn)定工作。教育系統(tǒng)的穩(wěn)定事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)教育行政部門要繼續(xù)做好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。一要繼續(xù)做好義務(wù)教育階段教師的穩(wěn)定工作。要采取積極措施，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于在義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施績效工資的政策，確保實(shí)施工作方向準(zhǔn)確、政策把握準(zhǔn)確。要做好深入細(xì)致的思想政治工作，妥善處理代課教師反映的問題，落實(shí)已有政策，使這一重大決策平穩(wěn)實(shí)施。二要繼續(xù)做好影響教育系統(tǒng)穩(wěn)定的矛盾和問題的排查、化解工作，深入開展思想教育活動(dòng)，堅(jiān)持按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面排查影響教育系統(tǒng)的問題和矛盾。對(duì)排查出來的問題和矛盾能解決的要立即解決，一時(shí)難以解決的要限期解決，絕不能由于問題和矛盾久拖不決引發(fā)事端。要繼續(xù)做好考試招生、高考報(bào)名、開學(xué)錄取等容易激化矛盾的工作，在深入和細(xì)致上下功夫，將各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。對(duì)違規(guī)收費(fèi)等行為要盯住不放，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。三要繼續(xù)做好校園周邊治安綜合治理工作。要把校園周邊治安綜合治理工作列入重點(diǎn)治理范圍，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工到位、權(quán)責(zé)明晰、加強(qiáng)督查、齊抓共管的新格局。各級(jí)學(xué)校要加強(qiáng)管理，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，推廣平安校園、衛(wèi)生校園、文明校園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，消除不安全不穩(wěn)定的隱患，全力維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
同志們，做好今年的工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。各級(jí)教育行政部門要按照市委崔波書記“八要八不要”的要求，堅(jiān)持在提高執(zhí)行力上下工夫，要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度和重點(diǎn)工作專人負(fù)責(zé)制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)承擔(dān)重點(diǎn)工作任務(wù)，多協(xié)調(diào)、多溝通、多深入一線，確保重點(diǎn)工作的全面落實(shí)，要為班子成員做出表率。對(duì)工作推進(jìn)緩慢的，主要領(lǐng)導(dǎo)要多督促、多指導(dǎo)，屬于個(gè)人能力問題的要換人，不能讓“太平官”影響我們事業(yè)的發(fā)展。教育督導(dǎo)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)在“兩基”督導(dǎo)中優(yōu)良作風(fēng)，督導(dǎo)重點(diǎn)要緊緊圍繞市委、政府及教育局的中心工作，要敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正，該通報(bào)的要堅(jiān)決通報(bào)，要通過督導(dǎo)促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展，為“兩宜城市”建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。
在全市教育工作會(huì)議上的講話篇二
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)抓好教育工作的緊迫感
x年，是中國教育改革濃墨重彩的一年，也是我縣教育厚積薄發(fā)的一年。這一年，我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市教育行政主管部門的精心指導(dǎo)下，扎實(shí)工作，創(chuàng)新發(fā)展，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了良好的成績，順利通過省委組織部、省教育廳、省人民政府教育督導(dǎo)室對(duì)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作履職情況暨全縣教育工作的評(píng)估驗(yàn)收，農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè)工程順利通過省的檢查驗(yàn)收，全縣教育工作獲市教學(xué)目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)，高考質(zhì)量獲市第二名，全縣各級(jí)各類學(xué)校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量有了明顯提升。在此，我代表縣政府向關(guān)心支持教育工作的各級(jí)各部門和辛勤耕耘在教學(xué)一線的廣大教職工表示最衷心的感謝!
盡管取得一定的成績，但全縣教育事業(yè)存在的問題還比較突出，發(fā)展的任務(wù)依然繁重。義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)較為薄弱，發(fā)展還不均衡，城鄉(xiāng)差距仍然較大，城關(guān)學(xué)校教育資源緊張，大班額現(xiàn)象嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏，教師隊(duì)伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，職業(yè)教育、學(xué)前教育、特殊教育發(fā)展相對(duì)滯后等等，這些問題必須引起我們的高度重視，進(jìn)而并認(rèn)真思考對(duì)策和措施加以解決。
在保障公民教育權(quán)利和促進(jìn)教育公平納入了基礎(chǔ)民生工程的今天，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育發(fā)展的要求更高，更具體，更明確。一個(gè)地區(qū)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好，其教育必然發(fā)達(dá)。反之，教育得到了充分的重視，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必將得到有力推動(dòng)。去年年底中央召開的七屆六中全會(huì)，把文化的創(chuàng)新發(fā)展作為增強(qiáng)國家軟實(shí)力的重要舉措。文化的繼承、發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新，歸根結(jié)底還得通過教育途徑。著眼到我們縣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，把發(fā)展教育作為縣域軟實(shí)力提升的重要途徑，意義更為重大。這就決定我縣在當(dāng)前和今后一個(gè)階段，還必須大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，逐步消除教育發(fā)展的制約因素，想方設(shè)法為教育發(fā)展鋪平道路。概括說可歸納為兩個(gè)詞匯：一是做大。教育資源緊張，根本原因在資源缺乏和不足，無論是教育基礎(chǔ)設(shè)施，還是師資力量，都跟不上社會(huì)發(fā)展需求，與人民群眾的要求還有差距，因此要千方百計(jì)創(chuàng)造條件，一方面加大自身投入，盡力擴(kuò)大資源總量，另一方面營造寬松環(huán)境，引進(jìn)各種資本注入教育，不斷改善教育結(jié)構(gòu)比例。二是做優(yōu)。這些年全縣教育的大投入，取得的成效有目共睹，但客觀來說，我們只是解決了孩子有書讀的問題，如何讀好，如何讓更多的孩子健康成長和成才，我們面臨的困難還很多。x年我縣出現(xiàn)的一些問題，比如邊遠(yuǎn)地區(qū)孩子的健康問題，極端學(xué)生的教育問題，留守兒童缺失關(guān)愛的問題等，都在時(shí)刻警醒我們，我們離期望的教育還很遠(yuǎn)。因此，做大的同時(shí)還必須做優(yōu)。這就要求我們必須從思想上樹立大教育觀念，只負(fù)責(zé)修建學(xué)校還不行，只負(fù)責(zé)招入教師還不夠，如何讓學(xué)校更美，更和諧，更能實(shí)施有效的教育，讓學(xué)生真正進(jìn)得來，留得下，樂學(xué)善學(xué)。如何讓教師更樂業(yè)奉獻(xiàn)，更善教愛教，這些方面優(yōu)化的空間還很大，還大有可為。要真正營造全社會(huì)關(guān)心支持教育，學(xué)校育人為本，教師以教為榮，學(xué)生樂學(xué)好學(xué)的大教育格局，我們需要認(rèn)真研究，切實(shí)拿出一些科學(xué)可行的措施，把能調(diào)動(dòng)的積極因素都調(diào)動(dòng)起來，整合各方面力量，形成合力，真抓實(shí)干，突破瓶頸，才能逐步縮小差距，真正讓教育在培養(yǎng)人才上，在構(gòu)建社會(huì)基本意識(shí)形態(tài)上，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上作出更大貢獻(xiàn)。
二、夯實(shí)常規(guī)，狠抓重點(diǎn)，確保今年教育工作再獲提升
x年是國家教育改革發(fā)展持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵年。正在醞釀的高考制度改革，必將對(duì)基礎(chǔ)教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。教育公平，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，階段教育均衡發(fā)展將得到深入推進(jìn)。全面關(guān)注人的發(fā)展，尊重個(gè)性成長要求的教育觀念愈加深入。規(guī)范辦學(xué)，精細(xì)管理將成為各級(jí)各類學(xué)校提升管理水平和辦學(xué)水平的根本途徑。
一要堅(jiān)持德育為首，提高教育質(zhì)量，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
一是以推進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為根本，積極推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐教育，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展、全程發(fā)展和全人發(fā)展，堅(jiān)定不移的提高義務(wù)教育質(zhì)量。要以培養(yǎng)社會(huì)主義的合格公民作為出發(fā)點(diǎn)，將學(xué)生的階段特點(diǎn)和時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)結(jié)合起來，從實(shí)效性出發(fā)，創(chuàng)新開展好德育工作。要抓好教育內(nèi)容、教學(xué)方式、評(píng)價(jià)制度的改革，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的需要，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力以及終身學(xué)習(xí)的能力，真正把素質(zhì)教育有機(jī)地融入學(xué)校教育的全過程，使適齡兒童少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，成為思想道德素質(zhì)良好、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、身心健康的“四有”新人。
二是以均衡發(fā)展為目標(biāo)，加大資源優(yōu)化配置力度，努力推進(jìn)教育公平。繼續(xù)完善、落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)午餐計(jì)劃，促進(jìn)學(xué)生健康成長。要通過師資調(diào)配，均衡城區(qū)、集鎮(zhèn)和村級(jí)學(xué)校的師資力量。加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，抓好農(nóng)村寄宿制工程的建設(shè)和管理，盡量將農(nóng)村留守兒童動(dòng)員到學(xué)校入住，著力讓寄宿制工程作為改善農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件的大事抓緊抓實(shí)。要堅(jiān)持教育公益原則，在學(xué)校食堂實(shí)現(xiàn)自辦自管，要堅(jiān)持“零利潤”運(yùn)行，公開食品采購、人工工資等費(fèi)用，讓孩子們吃的明白，吃得舒心。要大力推進(jìn)縣委、政府已經(jīng)納入x年十大實(shí)事的城關(guān)地區(qū)學(xué)校的建設(shè)步伐，已經(jīng)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，要排除困難盡早啟動(dòng)。還需規(guī)劃的，要充分調(diào)研，得到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，了解發(fā)展趨勢(shì)，合理作出規(guī)劃，確保與城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
二要突出學(xué)前教育、普高教育和職業(yè)教育地位，全面推進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展
學(xué)前教育一是要加快幼兒園的建設(shè)步伐，x年建設(shè)的9所幼兒園要確保3月份能投入使用，同時(shí)盡早啟動(dòng)x年7所幼兒園建設(shè)工作，力爭在半年內(nèi)修建完畢，9月能夠招生。二是要做好學(xué)前教育教師的配置工作，要充分發(fā)揮好去年招錄的30名幼兒教師的教學(xué)示范作用，同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要，調(diào)配部分小學(xué)教師進(jìn)入幼兒園，要力爭建成一所，招生一所，規(guī)范一所。同時(shí)，要進(jìn)一步加大學(xué)前教師的培訓(xùn)力度，出臺(tái)科學(xué)規(guī)范的學(xué)前教育管理體系和評(píng)價(jià)體系，切實(shí)構(gòu)建符合幼兒認(rèn)知規(guī)律的心智發(fā)育規(guī)律的學(xué)前教育。
普高教育一是要做好畢節(jié)實(shí)驗(yàn)二中后續(xù)建設(shè)工作，確保今年9月份全面投入使用;加快縣第二高級(jí)中學(xué)擴(kuò)建的前期工作，力爭盡早動(dòng)工;二是要積極推進(jìn)高中新課程改革，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)高中進(jìn)一步挖掘潛力，實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中與薄弱高中同步發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，實(shí)現(xiàn)普通高中教育提質(zhì)和增量并舉;三是要正確處理好普通高中發(fā)展速度與質(zhì)量、普通高中教育與九年義務(wù)教育、普通高中教育與職業(yè)教育之間的關(guān)系，促進(jìn)普通高中教育持續(xù)、健康發(fā)展。
要把中職教育擺到更加突出、更加重要的位置。要按照縣委、縣政府的安排，采取多渠道、多形式融資加快職業(yè)學(xué)校建設(shè)步伐，推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展。當(dāng)前重點(diǎn)是做好縣職中的擴(kuò)建工作，認(rèn)真做好申報(bào)省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校和國家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校的查缺補(bǔ)漏工作，同時(shí)開辟渠道，大力招商引資，抓好現(xiàn)代職教中心和貴州青年職業(yè)學(xué)院的籌辦工作。
三要著力推進(jìn)民辦教育向縱深發(fā)展
我縣民辦教育取得良好成績。但民辦教育發(fā)展的空間依然很大，我們要優(yōu)而思進(jìn)，做大做強(qiáng)民辦教育，實(shí)現(xiàn)民辦教育大跨越。要按照縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展的意見，在民辦教育教師配置和待遇，財(cái)政資金鼓勵(lì)和支持，民辦學(xué)校申辦條件和程序等方面，落實(shí)相關(guān)政策措施，真正促進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)模化、品牌化、內(nèi)涵式發(fā)展。
四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升教師素質(zhì)和校長治校能力
一是抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。高度重視師德建設(shè)，建立師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制;加強(qiáng)教師培訓(xùn)，著重抓好教師專業(yè)學(xué)科的過關(guān)，讓教師能教會(huì)教;優(yōu)化師資配置，繼續(xù)統(tǒng)籌做好教師隊(duì)伍的“招聘、調(diào)劑、支教”等方面的工作，優(yōu)化學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步解決好教師配置地域不均、部分學(xué)科專任教師欠缺的矛盾;要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，建立重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，改變干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)狀，充分調(diào)動(dòng)廣大教師工作的積極性。二是培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)優(yōu)良的校長隊(duì)伍。在前期基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行校長選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及后備人才儲(chǔ)備等措施，建立起一支德才兼?zhèn)洌逃⑸乒芾淼膶W(xué)校校長隊(duì)伍。三是創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，讓尊師重教的傳統(tǒng)美德蔚然成風(fēng)。要尊重教師的勞動(dòng)，關(guān)心教師疾苦，積極為教師辦好事、辦實(shí)事，要加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的住房困難。通過一系列舉措，努力在全社會(huì)形成重教興教的良好風(fēng)尚。
五要以人為本，高度重視學(xué)校安全工作
安全工作的關(guān)鍵是抓落實(shí)，抓預(yù)防，抓整治，抓排患。要進(jìn)一步加大對(duì)校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的力度，為學(xué)校營造良好的育人環(huán)境，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)各類學(xué)校必須把工作做在前，措施有力，責(zé)任明確，時(shí)時(shí)預(yù)防，事事留心，有效杜絕校園安全責(zé)任事故的發(fā)生，努力構(gòu)建平安、健康、文明、和諧的校園環(huán)境。
三、明確任務(wù)，履行職責(zé)，推進(jìn)全縣教育工作實(shí)現(xiàn)新跨越
x年全縣教育工作任務(wù)很重，硬指標(biāo)有四個(gè)大的方面，一是義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)到初步均衡;二是高中突破工程通過省的驗(yàn)收;三是全面鋪開農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)午餐計(jì)劃;四是中小學(xué)食堂全面收回管理。這四個(gè)方面都是省市下達(dá)的硬任務(wù)，必須完成，沒有余地。從軟硬兩方面來看，硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改擴(kuò)建，包括x縣第二高級(jí)中學(xué)、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校的新建，職中、三中擴(kuò)建等，這些工程既有歷年尾欠的項(xiàng)目，也有新上的項(xiàng)目，數(shù)量多，涉及面廣，資金投入大，集中在x年建設(shè)，困難很大。軟的方面主要有兩塊，一是教師的招錄，本年度初步預(yù)計(jì)招錄300名特崗教師補(bǔ)充到農(nóng)村中小學(xué)，進(jìn)一步平衡農(nóng)村中小學(xué)師資配置。還需招錄98名高中階段教師，從以往的工作來看，高中教師招考這塊難度較大，我們一定要采取行之有效的措施，確保招錄到位。二是教育管理的機(jī)制還需要進(jìn)一步理順，要圍繞如何利用現(xiàn)有條件，更好地為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)動(dòng)心思，下功夫，建立和逐步完善一系列管理制度，保障教育在一個(gè)相對(duì)寬松的整體環(huán)境下快速發(fā)展。從學(xué)校的角度出發(fā)，教育教學(xué)的規(guī)范和科學(xué)，教師的成長和活力，學(xué)生的健康和樂學(xué)，教育教學(xué)質(zhì)量的提升，則是一切管理體系建立和完善的基本要素，都應(yīng)該認(rèn)真研究。
圍繞以上目標(biāo)，各級(jí)各部門必須進(jìn)一步明確自身職責(zé)，積極有為，既要做好自身的份內(nèi)工作，又要通力合作，形成強(qiáng)大合力，共同推進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展。教育部門要科學(xué)制定工作計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，針對(duì)每一項(xiàng)具體工作，拿出工作方案，制定具體的時(shí)間表和線路圖，涉及相關(guān)部門職責(zé)職能的，要積極向縣委、政府匯報(bào)，尋求支持和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化對(duì)教育的管理，要充分理解教育自身的規(guī)律和教育發(fā)展的規(guī)律，既要防止不管不問，事不關(guān)己漠不關(guān)心，又要防止管得過多過死，給教育造成干擾，要把重點(diǎn)放在為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境上，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽頭和負(fù)責(zé)的工作，比如學(xué)校項(xiàng)目用地的征用，學(xué)校周邊環(huán)境治理，學(xué)生入學(xué)率的保障等，均要切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)籌安排開展好工作。由于今年教育方面一些非常規(guī)的工作集中啟動(dòng)，相關(guān)涉教部門的工作量也因此加大。在項(xiàng)目工程建設(shè)上，發(fā)改、規(guī)劃、國土、建設(shè)、財(cái)政、環(huán)保、拆遷等部門要大力支持，在土地征用，項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金劃撥等方面給予最大幫助，能簡化手續(xù)的簡化手續(xù)，能提前安排的提前安排，要真正落實(shí)教育聯(lián)席會(huì)議制度，定期不定期研究教育工作，尤其是學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)工作，要盡最大努力為教育工程開辟綠色通道，優(yōu)先保證教育項(xiàng)目實(shí)施。中小學(xué)食堂回收工作，事關(guān)數(shù)萬學(xué)生的就餐問題，涉及承包方的經(jīng)濟(jì)利益，這塊工作縣政府已經(jīng)下文作出安排部署，相關(guān)涉及部門一定要履行好自身職責(zé)，確保平穩(wěn)回收。涉及近十萬農(nóng)村中小學(xué)生的營養(yǎng)午餐改善工作，按照初步方案，除條件較好的幾所學(xué)校采用自行做餐供應(yīng)外，大部分學(xué)校采用牛奶、面包和雞蛋的送餐供應(yīng)模式，這么大的用餐量，必須高度重視食品安全問題，工商、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管等部門要制定有針對(duì)性的檢查機(jī)制，定期不定期對(duì)供應(yīng)食品的來源、存儲(chǔ)、配送、質(zhì)量等進(jìn)行抽查，確保孩子們安全食用。在學(xué)校周邊環(huán)境治理方面，工商、城市綜合執(zhí)法、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管、公安、文體廣播電視旅游等部門要積極協(xié)調(diào)配合，一是要保障學(xué)校出入通道暢通，要定期治理占用學(xué)校通道的小攤小販;二要大力整頓學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場(chǎng)所，隨時(shí)檢查校園周邊的商鋪出售的食品和學(xué)生日常用品，對(duì)那些不按規(guī)定吸納未成年人進(jìn)入的娛樂場(chǎng)所，出售三無食品，銷售非常出版物的商家，要按國家有關(guān)規(guī)定給予警告和處罰，對(duì)公路旁學(xué)校，交通部門研判該設(shè)置交通警示標(biāo)志或設(shè)置減速帶的，要抓緊落實(shí)。校車安全已經(jīng)成為一個(gè)敏感詞匯，對(duì)于非法營運(yùn)車輛接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等現(xiàn)象，運(yùn)管部門要加大教育和查處力度，不能放任和手軟。安全工作始終是頭等大事，公安、消防等部門要加大廣大師生安全防范等知識(shí)的宣傳教育，經(jīng)常指導(dǎo)學(xué)校的安全工作，在學(xué)生密集的路段和時(shí)段，要提高見警率，防止危害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的事故發(fā)生。在深化教師人事制度改革方面，人力資源和社會(huì)保障、編辦等部門既要充分掌握相關(guān)政策和文件精神，遵循人事原則，又要靈活地處理出現(xiàn)的新情況、新問題，消除人事矛盾，讓廣大教職員工在一個(gè)良好的用人機(jī)制上樂業(yè)奉獻(xiàn)，發(fā)揮所長。
縣委、縣政府把“科教興縣”戰(zhàn)略納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略并研究制定了一系列推進(jìn)措施，體現(xiàn)了縣委、縣政府發(fā)展教育、抓好教育的信心和決心，希望大家認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代要求，認(rèn)真研究，科學(xué)謀劃，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作的緊迫感和使命感，為全縣教育實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
在全市教育工作會(huì)議上的講話篇三
1993年我省曾召開一次高教工作會(huì)議，時(shí)隔將近20xx年，浙江高等教育已發(fā)生深刻的歷史性變化。在新的宏觀背景和發(fā)展階段再次召開高等教育工作會(huì)議，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省高等教育改革和發(fā)展工作，具有十分重要的意義。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績，清醒認(rèn)識(shí)問題，切實(shí)把高等教育工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上改革開放以來，浙江高等教育持續(xù)快速發(fā)展。尤其是1999年，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，針對(duì)我省高校數(shù)量偏少、規(guī)模較小、資源不足的實(shí)際，作出以改革的思路和辦法、大力發(fā)展高等教育的重大決策。通過建設(shè)高教園區(qū)和新校區(qū)、改革辦學(xué)體制和管理體制、加快發(fā)展民辦和職業(yè)高等教育等舉措，切實(shí)解決了我省高等教育數(shù)量的瓶頸制約，扭轉(zhuǎn)了廣大考生“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的求學(xué)困境。經(jīng)過多年的努力，浙江高等教育實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾教育階段的跨越式發(fā)展。全省高等教育毛入學(xué)率由1998年的8.96%提高到20xx年的36%，由低于全國平均0.84個(gè)百分點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楦哂谌珖骄?4個(gè)百分點(diǎn)。目前，全省已有全日制普通高等學(xué)校77所，在校大學(xué)生72萬人，分別是1998年的2.4倍和6.4倍，逐步形成了多層次、多形式、多渠道舉辦高等教育的格局。在辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，高等教育的質(zhì)量和水平也有了較大提高。浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院著眼于創(chuàng)辦世界一流大學(xué)，綜合實(shí)力和國際影響力穩(wěn)步增強(qiáng)。一大批省屬高校和地方高校蓬勃興起，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)取得積極成效。“十五”以來，全省高校為各行各業(yè)輸送了56?3萬畢業(yè)生，獲授權(quán)發(fā)明專利1308項(xiàng)，并獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家發(fā)明獎(jiǎng)33項(xiàng)，為浙江現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的人才支撐和科技支撐。可以說，沒有高等教育的跨越式發(fā)展，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就不可能有今天這樣的良好局面。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，伴隨招生規(guī)模的迅速擴(kuò)張，我省高等教育的內(nèi)涵建設(shè)還跟不上，教育質(zhì)量和辦學(xué)水平亟需提高。如果說在毛入學(xué)率低于15%的精英教育階段，高等教育的主要矛盾是供不應(yīng)求，高校擴(kuò)招因而成為緩解當(dāng)時(shí)瓶頸制約的首要選擇。那么當(dāng)高等教育進(jìn)入大眾化階段之后，人民群眾對(duì)大學(xué)質(zhì)量的要求將日益強(qiáng)烈。有專家分析，我國到“”時(shí)期高等教育將轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng)，出現(xiàn)需求主導(dǎo)的局面，所以大學(xué)之間的競爭將主要集中在質(zhì)量和水平上。不容回避，我省不少高校定位模糊，辦學(xué)特色不夠鮮明;師資力量比較薄弱，部分教師教學(xué)精力投入不足;人才培養(yǎng)模式單一，教學(xué)內(nèi)容和方法偏舊;內(nèi)部管理不健全，個(gè)別學(xué)校甚至違規(guī)辦學(xué)。總體而言，我省高等教育的質(zhì)量滯后于辦學(xué)規(guī)模的增長速度。因此，加快高等教育改革和發(fā)展，必須切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上。惟有如此，浙江高等教育才能順應(yīng)時(shí)勢(shì)，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的更大的跨越。
首先，把提高質(zhì)量作為高等教育工作的重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然選擇。當(dāng)今世界，國與國、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭，最根本的是人才與科技的競爭。高校不僅是傳授知識(shí)、培養(yǎng)人才的主要機(jī)構(gòu)，還是觀念、文化、制度和科技的創(chuàng)新中心，是整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新的最重要源頭之一。因此，高等教育的質(zhì)量，很大程度上決定著一個(gè)國家或地區(qū)的綜合競爭力。縱觀世界發(fā)展的歷史，大學(xué)的興衰和大國的興衰息息相關(guān)，哪里有世界一流大學(xué)的興起，哪里就有民族的興旺。對(duì)一個(gè)地區(qū)發(fā)展來說也是如此。沒有高度發(fā)達(dá)的高等教育，就不可能有這個(gè)地區(qū)的現(xiàn)代化。浙江要在未來發(fā)展中繼續(xù)走在前列，高校肩負(fù)著重要的歷史使命，不僅需要足夠數(shù)量的高等教育規(guī)模，更需要高水平的高等教育質(zhì)量，建成一批國內(nèi)一流、國際上有一定影響的高等學(xué)校，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供大批高素質(zhì)人才和高水平創(chuàng)新成果，更好地引領(lǐng)和支撐浙江的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
其次，把提高質(zhì)量作為高等教育工作的重點(diǎn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)，關(guān)鍵在于人的素質(zhì)。高等教育進(jìn)入大眾化階段后，每年接受高等教育的人面廣量大。這部分畢業(yè)生自身的素質(zhì)，以及邁出校門后對(duì)其他社會(huì)成員素質(zhì)的影響，事關(guān)社會(huì)的文明程度。這就要求高等教育必須更加注重內(nèi)涵提高，更加注重素質(zhì)教育和人格培養(yǎng)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。我們要把學(xué)生培養(yǎng)“成才”，首先要把學(xué)生培育“成人”。要把科學(xué)教育與人文教育統(tǒng)一起來，按照知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，融傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)于一體，從而造就思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心素質(zhì)相統(tǒng)一的高素質(zhì)現(xiàn)代人，以適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。
第三，把提高質(zhì)量作為高等教育的工作重點(diǎn)，是辦好讓人民群眾滿意教育的迫切需要。教育要讓人民群眾滿意，必然是教育質(zhì)量有保證的教育。以往群眾關(guān)注的焦點(diǎn)是上大學(xué)難，現(xiàn)在更關(guān)注的是上好大學(xué)。一句話，人民群眾對(duì)高等教育質(zhì)量的要求和期望越來越高。事實(shí)上，這些年高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有很大的提高，而與此同時(shí)，不少學(xué)生畢業(yè)后卻難就業(yè)，學(xué)生、家長對(duì)此不滿意。高等教育的質(zhì)量如何，一所學(xué)校是不是好學(xué)校，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)很多，但關(guān)鍵還是要看它培養(yǎng)的學(xué)生是否得到社會(huì)的認(rèn)可。應(yīng)該看到，不少大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)比較困難，雖有擇業(yè)觀念的因素，但根子主要在知識(shí)儲(chǔ)備尤其是實(shí)踐能力達(dá)不到用人單位的需要。這從一個(gè)方面反映了我們高等教育質(zhì)量還是薄弱環(huán)節(jié)。
因此，必須著力提高高等教育辦學(xué)水平，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力，努力做到讓學(xué)生滿意、家長滿意，讓人民群眾滿意。
總之，質(zhì)量是高校的生命線。把高等教育的工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上，符合高等教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，反映了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和廣大人民群眾的意愿。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，銳意進(jìn)取、乘勢(shì)而上，通過全面提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，努力實(shí)現(xiàn)我省高等教育的新跨越。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是浙江高等教育加快改革和發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我省要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞提高教育質(zhì)量，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，突出工作重點(diǎn)，深化教育改革，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)內(nèi)部管理，推動(dòng)高等教育由外延擴(kuò)張為主向內(nèi)涵提高為主轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
高等教育的基本職能是培養(yǎng)人才、創(chuàng)新知識(shí)和服務(wù)社會(huì)。這三項(xiàng)職能是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的。把高等教育工作的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上，其實(shí)質(zhì)就是著力提升高校開展教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)的能力與水平。我們要著眼于推動(dòng)高校提高教學(xué)質(zhì)量，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，著力培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、實(shí)踐能力和創(chuàng)造精神，切實(shí)提升高等教育大眾化發(fā)展水平，更好地成為我省培養(yǎng)高素質(zhì)、多層次人才的“搖籃”;要著眼于推動(dòng)高校提高科研能力，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展目標(biāo)，選準(zhǔn)突破口和主攻方向，努力支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來，更好地成為我省推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新的“前沿”;要著眼于推動(dòng)高校提高服務(wù)社會(huì)的水平，以合作共贏為原則，從當(dāng)前我省發(fā)展的緊迫需求出發(fā)，充分發(fā)揮技術(shù)、人才、信息方面的優(yōu)勢(shì)，更好地成為我省科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和文化傳播的“橋梁”。總之，要通過全面提高高等教育質(zhì)量，促使學(xué)生成人成才，促使教師立身立業(yè)，真正做到高等教育發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民，不斷提高人民群眾對(duì)高等教育的滿意度。
按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，適應(yīng)高等教育工作重心的轉(zhuǎn)移，立足浙江實(shí)際，要努力在以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。
(一)優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，努力在強(qiáng)化特色優(yōu)勢(shì)上求突破。優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，是從整體上提高我省高等教育質(zhì)量的根本要求。要統(tǒng)籌規(guī)劃全省高校設(shè)置，積極支持浙江大學(xué)和中國美術(shù)學(xué)院向世界一流大學(xué)目標(biāo)邁進(jìn)，推動(dòng)浙江工業(yè)大學(xué)等若干省屬高校躋身全國同類高校前列，最終形成一批國內(nèi)一流、國際上有一定影響的高校群。另一方面，合理確定全省研究生、本科生和專科生的規(guī)模與比例，健全多層次的辦學(xué)結(jié)構(gòu)，支持若干所高等職業(yè)學(xué)校進(jìn)入全國示范性高職院校行列，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高級(jí)技能型人才的需求。
這里需要指出，高校應(yīng)該分層次、分類型，確定的目標(biāo)必須因地制宜。國內(nèi)外成功辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)表明，高校辦得好不好，不在于規(guī)模大小、層次高低，每一個(gè)層次都可以有非常好的學(xué)校，關(guān)鍵看是否在合理定位的基礎(chǔ)上辦出自己的特色、形成自己的優(yōu)勢(shì)。如何強(qiáng)化自身的特色優(yōu)勢(shì)呢?一個(gè)重要載體，是抓重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。因?yàn)閷W(xué)科是高校的基本組成元素，是高校辦出特色的基礎(chǔ)。浙江大學(xué)經(jīng)過百年的積淀，才形成今天這樣的國內(nèi)綜合性優(yōu)勢(shì)，這是省內(nèi)其他高校難以比肩的。對(duì)于省屬高校和地方院校，應(yīng)當(dāng)分清主次，首先瞄準(zhǔn)若干個(gè)重點(diǎn)學(xué)科，集中資源數(shù)年磨一劍，力爭培育出在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，從而帶動(dòng)學(xué)校發(fā)展層次和品牌的提升。為此，要切實(shí)抓好省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科尤其是“重中之重”學(xué)科建設(shè)。20xx年以來，省財(cái)政每年投入1億元，用于支持20個(gè)省屬高校“重中之重”學(xué)科的建設(shè)。這項(xiàng)工作要繼續(xù)堅(jiān)持，并加強(qiáng)績效考評(píng)，嚴(yán)格過程管理，不搞終身制。當(dāng)然，“重中之重”學(xué)科也不限于20個(gè)，對(duì)條件成熟的，可以適當(dāng)擴(kuò)容，而且不囿于省屬高校的范圍;對(duì)市屬高校中部分具備相當(dāng)水平的學(xué)科，在日常經(jīng)費(fèi)渠道保持不變的前提下，省財(cái)政可給予相應(yīng)的扶持。經(jīng)過努力，爭取到“”期末全省有40個(gè)左右的學(xué)科達(dá)到國家重點(diǎn)學(xué)科水平。同時(shí)，各高校還要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整學(xué)科布局，尤其是結(jié)合我省現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強(qiáng)緊缺型人才培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置。一句話，每所高校無論是綜合性的，還是多科性或單科性的，都應(yīng)該注重科學(xué)定位，在辦出特色上下大功夫。
(二)深化教育教學(xué)改革，努力在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式上求突破。對(duì)于任何一所高等學(xué)校，培養(yǎng)人才是首要任務(wù)，這也是衡量辦學(xué)質(zhì)量的第一標(biāo)準(zhǔn)。但不容回避，目前相當(dāng)一部分高校由于缺乏現(xiàn)代教學(xué)理念和教學(xué)方法，忽略了對(duì)學(xué)生素質(zhì)的全面培養(yǎng)和特點(diǎn)的充分挖掘，大學(xué)畢業(yè)生動(dòng)手能力不強(qiáng)、創(chuàng)新能力弱是一個(gè)通病。因此，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是當(dāng)務(wù)之急。一是優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。這是強(qiáng)化高等教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重要方面。不少大學(xué)畢業(yè)生反映，“課堂學(xué)的”與“工作用的”是兩碼事，這暴露了我們?cè)谡n程設(shè)置上存在的問題。適應(yīng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，本科院校要按照“加強(qiáng)基礎(chǔ)教學(xué)、拓寬專業(yè)口徑、注重素質(zhì)教育、促進(jìn)個(gè)性發(fā)展”的要求，高職(高專)院校要按照“知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展、能力優(yōu)先”的要求，不斷充實(shí)新知識(shí)、新理論和新技術(shù)教學(xué)，著力完善課程體系。二是改革教學(xué)方法。大學(xué)教學(xué)絕不能“填鴨式”，要積極鼓勵(lì)教師突出啟發(fā)性、靈活性、探究性和創(chuàng)造性，探索新的教學(xué)方法，注重師生互動(dòng)，并充分運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代化教學(xué)手段。三是創(chuàng)新教學(xué)制度。積極推行以學(xué)分制為基礎(chǔ)的“彈性學(xué)習(xí)”制度，允許跨專業(yè)選課，完善大學(xué)生學(xué)科性科技競爭制度，鼓勵(lì)實(shí)行本科生導(dǎo)師制。同時(shí)，建立教學(xué)質(zhì)量巡視制度，推行教考分離，逐步健全高職(高專)教學(xué)工作分類評(píng)估體系，努力提高教學(xué)質(zhì)量宏觀監(jiān)控的針對(duì)性和有效性。
推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，當(dāng)前必須切實(shí)強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力。高校應(yīng)將更多資金投入實(shí)踐教學(xué)，寧可少蓋房子，也要把實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)條件搞上去。要促使大學(xué)生更深入地走向社會(huì)，到工廠、到農(nóng)村、到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域參加實(shí)踐活動(dòng)。為此，要積極推進(jìn)大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。“”期間，要以培養(yǎng)學(xué)生的基本技能、專業(yè)應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則，重點(diǎn)建設(shè)好一批省級(jí)示范性實(shí)訓(xùn)基地。社會(huì)各界特別是企事業(yè)單位要為大學(xué)生實(shí)習(xí)提供條件，通過產(chǎn)學(xué)合作，形成一批規(guī)模較大、行業(yè)認(rèn)可度高、接納能力強(qiáng)的校外實(shí)習(xí)基地。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)高校德育工作，培養(yǎng)大學(xué)生牢固樹立理想信念，踐行社會(huì)主義榮辱觀，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育的全過程，滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，努力在提升教研水平上求突破。提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師。縱觀世界一流大學(xué)，其之所以一流并非因?yàn)閾碛辛艘涣鞯男@，而是擁有一流的人才。清華大學(xué)老校長梅貽琦先生曾提出：“大學(xué)者，非大樓之謂也，乃大師之謂也。”事實(shí)上，國外名校一般都保留并繼續(xù)使用著古老陳舊的建筑。而我們的現(xiàn)實(shí)是，校園都建得很漂亮，有的校園完全稱得上世界一流水平，但內(nèi)涵建設(shè)卻不盡如人意，尤其是教師整體的教學(xué)、科研水平難以滿足高質(zhì)量辦學(xué)的要求。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，是我省高等教育實(shí)現(xiàn)新跨越的重要基石。要堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并舉。一方面，加快實(shí)施“錢江高級(jí)人才引進(jìn)計(jì)劃”，面向海內(nèi)外，引進(jìn)和選聘更多的高素質(zhì)教師尤其是學(xué)科帶頭人;另一方面，完善“高層次人才培養(yǎng)工程”，采取多種有效形式，培養(yǎng)高水平的學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年教師。積極推進(jìn)人事制度改革，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)廣大教師致力于提高教學(xué)與科研水平，在公平競爭中施展才華、脫穎而出，形成一批結(jié)構(gòu)合理、水平較高的優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)。
科研上都取得了突出業(yè)績。但也要看到，由于利益導(dǎo)向等因素，部分教師乃至高校存在著重科研、輕教學(xué)的傾向，教學(xué)的中心地位有所弱化;有的名教授雖然精于教學(xué)，但無暇授課，帶的研究生過多，卻沒有時(shí)間指導(dǎo)。必須強(qiáng)調(diào)，教師的首要職責(zé)是教書育人，廣大教師應(yīng)該把更多的精力投入到教學(xué)中去。要建立教師教學(xué)業(yè)績考核制度，倡導(dǎo)名師教授給本科生上基礎(chǔ)課。要完善教師職稱評(píng)定制度，把教師教學(xué)業(yè)績作為教師職稱評(píng)定的重要條件。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)科研與教學(xué)緊密結(jié)合。高等學(xué)校要主動(dòng)參與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。積極支持教師圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和高新技術(shù)創(chuàng)新研究，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，并將最新的科研成果融入課堂教學(xué)，既提高科研水平，又提高教學(xué)水平。高校的科研機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)平臺(tái)要向?qū)W生開放，并鼓勵(lì)學(xué)生參與教師的科研項(xiàng)目，充分發(fā)揮科研對(duì)人才培養(yǎng)的促進(jìn)作用。
(四)完善高校內(nèi)部管理，努力在規(guī)范高效運(yùn)作上求突破。現(xiàn)代大學(xué)必須有現(xiàn)代管理。高校辦學(xué)質(zhì)量的提高，很大程度上依賴于內(nèi)部管理水平的提高。客觀地說，目前我省高校的管理與高水平大學(xué)的管理要求還有很大的距離。推進(jìn)高校依法治校、嚴(yán)格管理，是我省高等教育實(shí)現(xiàn)新跨越的必然選擇。首先，進(jìn)一步完善高校治理結(jié)構(gòu)。公辦高校要堅(jiān)持并完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治教、民主參與的機(jī)制，充分發(fā)揮職工代表大會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用，注重發(fā)揮專家、學(xué)者等專業(yè)人員在學(xué)校決策和管理中的作用。尤其需要指出，高校必須淡化“官本位”色彩，要努力改變管理過于行政化的傾向。民辦高校要落實(shí)董事會(huì)(理事會(huì))領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。其次，加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在這幾年的快速發(fā)展中，不少高校舉債搞建設(shè)，有的包袱還相當(dāng)重。為此，省政府已安排43億元的省屬高校信貸項(xiàng)目補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政通過國庫調(diào)劑到位。此外，對(duì)省級(jí)部門和行業(yè)主辦的高職(高專)院校，省財(cái)政也將給予一定的還債資金支持。但需要明確的是，有關(guān)高校是負(fù)債主體，必須切實(shí)承擔(dān)起償債責(zé)任，細(xì)致落實(shí)好償債方案，確保償債資金及時(shí)足額到位。第三，堅(jiān)決規(guī)范辦學(xué)行為。近一段時(shí)間以來，一些高校特別是民辦高校在招生、管理、教學(xué)等方面不夠規(guī)范，個(gè)別學(xué)校甚至引發(fā)事端，對(duì)此務(wù)必高度重視，切實(shí)加以整改。要確保高校規(guī)范高效運(yùn)作，必須建章立制，把處理黨委與行政、教學(xué)與科研、行政與學(xué)術(shù)、人事與薪酬等重大關(guān)系的原則規(guī)定下來，還要把學(xué)校資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理的原則規(guī)定下來，真正使高校內(nèi)部管理有章可循、有據(jù)可依。
完善高校內(nèi)部管理，還必須致力于校風(fēng)建設(shè)。好的校風(fēng)是一種品質(zhì)和境界，往往能使一所大學(xué)獨(dú)樹一幟，形成可持續(xù)發(fā)展的校園文化。比如浙江大學(xué)的求是精神，就是經(jīng)過上百年的錘煉，而這恰恰是一流大學(xué)的精髓所在。每一所大學(xué)都要十分注重校風(fēng)建設(shè)。要提倡腳踏實(shí)地，力戒好高騖遠(yuǎn);提倡求真務(wù)實(shí)，力戒心浮氣躁;提倡勤儉辦學(xué)，力戒鋪張浪費(fèi)。通過堅(jiān)持不懈地培植校風(fēng)，逐步增強(qiáng)高校自身的“軟實(shí)力”。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好環(huán)境，進(jìn)一步開創(chuàng)高等教育改革和發(fā)展新局面
加快高等教育改革和發(fā)展，是政府和學(xué)校的共同任務(wù)，也需要全社會(huì)的積極參與，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署，促進(jìn)我省高等教育在新的發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)新跨越。
一是切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在現(xiàn)有的體制下，政府對(duì)高等教育發(fā)展仍起著主導(dǎo)作用。各級(jí)高校所在地黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)高等教育改革和發(fā)展的重要性，把這項(xiàng)工作列入重要議程。目前政府對(duì)高校管理，既存在管得過多、過死的問題，又存在管理缺位、不到位的問題。對(duì)如何理順政府與高校的關(guān)系，用什么方式管，管哪些內(nèi)容，管到什么程度，這些都需要我們不斷探索。對(duì)高等教育發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)遵循其內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決其辦學(xué)方向、布局結(jié)構(gòu)、辦學(xué)秩序、經(jīng)費(fèi)保障等重大問題。當(dāng)前，要根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，全面分析人口增長和生源結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置和調(diào)整全省高校布局，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)支撐浙江發(fā)展的高素質(zhì)人才培養(yǎng)基地、高科技創(chuàng)新基地和先進(jìn)文化傳播基地。要積極引導(dǎo)高校優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)科研、教學(xué)平臺(tái)的開放共享，鼓勵(lì)和擴(kuò)大教師互聘、設(shè)施互用，切實(shí)提高優(yōu)質(zhì)資源的綜合利用效率。政府有關(guān)部門要加快職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)為高校服務(wù)的意識(shí)，努力在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施管理。
二是切實(shí)加強(qiáng)政策扶持。促進(jìn)高等教育發(fā)展是公共財(cái)政支出的重要領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府財(cái)力的增強(qiáng)，政府要不斷增加對(duì)高等教育的投入力度，依法確保預(yù)算內(nèi)高等教育經(jīng)常性事業(yè)經(jīng)費(fèi)撥款逐步增長。此次省政府決定，“”期間將組織實(shí)施“全面提升高等教育辦學(xué)質(zhì)量和水平行動(dòng)計(jì)劃”，涉及師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)條件改善、加強(qiáng)內(nèi)部管理、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)等六大類、20個(gè)項(xiàng)目。據(jù)測(cè)算，各級(jí)財(cái)政將投入27?7億元，其中省財(cái)政安排14?4億元。對(duì)這些財(cái)政資金，必須著力提高使用績效。要堅(jiān)持和完善“三級(jí)辦學(xué)，兩級(jí)管理，以省為主”的管理體制，充分調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)、學(xué)校的辦學(xué)積極性，繼續(xù)引導(dǎo)社會(huì)資本參與舉辦高等教育。同時(shí)，有關(guān)部門要按照高等教育提高質(zhì)量的要求，研究和完善學(xué)校專業(yè)設(shè)置、資源配置、人才引進(jìn)、利益分配、成果評(píng)鑒、質(zhì)量評(píng)估等方面的政策措施，更好地推動(dòng)我省高等教育健康發(fā)展。
三是切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。高等教育改革和發(fā)展的主體是高等學(xué)校，而高校的班子成員特別是黨委書記、校長是領(lǐng)軍人物。高等學(xué)校是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，對(duì)管理者的要求很高，所以高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)尤為重要。作為一個(gè)現(xiàn)代大學(xué)的管理者，要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和先進(jìn)的辦學(xué)理念，要有銳意創(chuàng)新的精神和腳踏實(shí)地的作風(fēng)，要有善于溝通的藝術(shù)和知人善任的眼光。更需指出，管理高校與從事某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)和科研有著不同的要求。因此，高校主要領(lǐng)導(dǎo)必須把主要精力用在管理上，沒有全身心的投入是很難辦好學(xué)校的。我們?cè)S多高校領(lǐng)導(dǎo)都是在某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域取得過突出業(yè)績的專家，現(xiàn)在既然走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，就一定要全身心地投入到高校管理工作中去，為我省實(shí)現(xiàn)高等教育新跨越作出新的成績。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一下維護(hù)高校穩(wěn)定問題。在這些年的快速發(fā)展中，我省高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，多數(shù)都已經(jīng)成為萬人大學(xué)，不少高校還是多校區(qū)辦學(xué)，可以說高校已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)最為復(fù)雜的組織系統(tǒng)之一。高校穩(wěn)定對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義，也是做好高校所有工作的基本前提。特別是今年將召開黨的第xx大，省里也要召開第十二次黨代會(huì)，確保高校穩(wěn)定的責(zé)任更大、任務(wù)更重。高校的書記、校長守土有責(zé)，要把維護(hù)穩(wěn)定作為今年工作的重中之重，認(rèn)真排查和消除不穩(wěn)定因素，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，完善應(yīng)急機(jī)制，確保校園和諧平安。
在全市教育工作會(huì)議上的講話篇四
在以“加強(qiáng)安全法制，保障安全生產(chǎn)”為主題的20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)開展之際，省教育廳專門召開這次全省高校后勤管理工作推進(jìn)會(huì)，非常必要，也非常關(guān)鍵。會(huì)議主要內(nèi)容是通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署今后一段時(shí)期全省高校后勤管理及服務(wù)工作，著力于“促進(jìn)”，目的就在于使學(xué)校后勤工作更好地為高等教育的改革與發(fā)展提供支持和服務(wù)。剛才通報(bào)了20xx年春季學(xué)期高校后勤服務(wù)保障及消防安全工作檢查情況，既講成績，又?jǐn)[問題，并對(duì)整改工作提出了明確要求;6位高校領(lǐng)導(dǎo)做了很好的交流發(fā)言，從不同側(cè)面介紹了工作方法和經(jīng)驗(yàn);下午還要參觀考察蘭州大學(xué)、蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院和隴橋?qū)W院。希望各學(xué)校結(jié)合各自的實(shí)際情況，客觀總結(jié)工作成績，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，貫徹落實(shí)會(huì)議精神，對(duì)各自存在的問題認(rèn)真梳理并及時(shí)進(jìn)行整改，從整體上推進(jìn)我省高校后勤管理和改革工作健康發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，建立強(qiáng)有力的服務(wù)保障體系。高校后勤社會(huì)化改革艱難行進(jìn)了十多年，有成績，有困難，有希望。《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》中提出 “推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革”，這表明高校后勤工作必須堅(jiān)持改革方向，我們說改革在路上。
高校后勤工作是學(xué)校工作的重要組成部分，是高校教育教學(xué)工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，是保障高校安全與穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)高校管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的重要陣地。高校后勤建設(shè)、管理、服務(wù)質(zhì)量的好壞，關(guān)系到師生的身體健康和人身安全，影響著學(xué)校安全穩(wěn)定的正常運(yùn)行，影響著高校教育教學(xué)工作的開展和總體發(fā)展。建立強(qiáng)有力的服務(wù)保障體系，不僅是高校后勤工作的重要內(nèi)容，也是高校良好形象的重要標(biāo)志。我們一定要以黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，從創(chuàng)建平安校園、構(gòu)建和諧校園，辦人民滿意的教育的高度來認(rèn)識(shí)高校后勤工作的重要性。
推進(jìn)高校后勤改革，關(guān)鍵要著力推進(jìn)高校內(nèi)部體制機(jī)制的改革。要正確處理好長遠(yuǎn)目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)利益的關(guān)系，站在高等教育事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度全面謀劃改革。要突出高校后勤公益性服務(wù)的特性，堅(jiān)持后勤工作保障生活、保證安全、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)育人的宗旨，這是高校后勤社會(huì)化改革十多年來探索的一條很重要的經(jīng)驗(yàn)，是我們必須堅(jiān)持的方向，也是高校后勤改革的基本指導(dǎo)思想。我省高校已經(jīng)在探索創(chuàng)新后勤改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面，因地制宜、因校制宜，總結(jié)出了多種運(yùn)行模式，剛才6所學(xué)校介紹的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得大家學(xué)習(xí)借鑒，并在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新完善。
二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立后勤保障投入長效機(jī)制。高校后勤管理和服務(wù)工作事關(guān)重大，牽涉面廣，事務(wù)繁雜，難度較大。各高校必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把后勤管理和服務(wù)工作作為學(xué)校教育管理工作的重要內(nèi)容，納入工作的總體計(jì)劃，擺上重要議事日程，及時(shí)研究和解決存在的問題。目前，我省高校后勤工作突出問題是投入嚴(yán)重不足，不只是資金量小，還表現(xiàn)在持續(xù)投入不夠。基礎(chǔ)建設(shè)、硬件改造與近年學(xué)校擴(kuò)招、學(xué)生數(shù)量猛增很不適應(yīng)，缺口大，欠賬多，問題突出。高校后勤工作承擔(dān)著學(xué)校的教育職能、公益性服務(wù)和對(duì)學(xué)生的教育管理職責(zé)，不能以盈利和創(chuàng)收為目的。各高校特別是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此一定要有明確的認(rèn)識(shí)，必須從人力、物力、財(cái)力予以保障，不斷加大投入力度，加快建設(shè)步伐，盡快改變被動(dòng)局面，使高校后勤更好地為師生服務(wù)，為發(fā)展服務(wù)。同時(shí)要加大監(jiān)管和督查力度，在制度層面落實(shí)校長是學(xué)校安全第一責(zé)任人的責(zé)任，建立對(duì)后勤保障投入的長效機(jī)制。
三、切實(shí)提高后勤服務(wù)和管理水平。我們看到，全省高校的辦學(xué)條件和管理水平都在提升，但是不夠平衡，有些學(xué)校的辦學(xué)條件及管理水平與辦學(xué)規(guī)模還不完全適應(yīng)，不能很好滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和生活需求，存在一些不穩(wěn)定因素和安全隱患。省教育廳對(duì)提高高校后勤服務(wù)和管理工作高度重視，繼《甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等8部門關(guān)于深化高校后勤改革建立新型高校后勤服務(wù)保障體系意見的通知》之后，制定了《關(guān)于建立高校學(xué)生食堂長效運(yùn)行保障機(jī)制的實(shí)施意見》《甘肅省高校學(xué)生食堂飯菜價(jià)格平抑基金管理暫行辦法》《甘肅省高校學(xué)生公寓管理辦法》等文件，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范我省高校后勤各項(xiàng)工作起到了積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，每年春、秋季開學(xué)之時(shí)，省教育廳都要安排管理部門和專業(yè)人員對(duì)高校后勤管理及服務(wù)保障工作進(jìn)行全面檢查，有力促進(jìn)了此項(xiàng)工作的順利開展。大家清楚，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，關(guān)鍵在隊(duì)伍，在人員的素質(zhì)。目前，全省有近八成的高校后勤職工為社會(huì)用工，他們是高校后勤保障的主力軍。這些年社會(huì)勞動(dòng)用工成本逐年增大，用工矛盾明顯加劇，投訴事件顯著增多，這不能不引起我們的高度重視。各高校要進(jìn)一步深化后勤人事制度改革，積極探索新的用工模式，按照“按需設(shè)崗、以崗定人”的原則，區(qū)分技術(shù)和核心崗位工種，采取不同的用工模式，依法用工，規(guī)范管理。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》，改善高校后勤勞動(dòng)關(guān)系、分配關(guān)系，正確處理好后勤用工訴訟事件，處理好勞動(dòng)糾紛，努力構(gòu)建 “和諧后勤”。要加強(qiáng)對(duì)后勤員工的培訓(xùn)工作，教育和引導(dǎo)后勤員工愛崗敬業(yè)，勤于奉獻(xiàn)，工作中注意自己的言行舉止，樹立服務(wù)育人的理念。要保障后勤員工應(yīng)該享受的福利待遇，切實(shí)做到“待遇留人，感情留人”，努力提高后勤職工整體素質(zhì)，來提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
四、切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生食堂和公寓管理。吃飯、住宿是人的最基本需求，學(xué)生吃不好、睡不安，就會(huì)影響學(xué)習(xí)和生活。學(xué)生不滿意，就容易引發(fā)一些不穩(wěn)定的事件。近幾年我省高校后勤管理工作逐步加強(qiáng)，學(xué)生伙食水平有所提高，住宿條件不斷改善，但有些學(xué)校仍存在設(shè)施設(shè)備不足、操作人員素質(zhì)不高、安全責(zé)任不到位的問題。學(xué)生公寓管理多數(shù)比較規(guī)范，但有些學(xué)校建設(shè)滯后，床位不足，不少學(xué)生住外租房;有的安全設(shè)施不完善，管理制度不落實(shí)，衛(wèi)生狀況差。各學(xué)校要采取切實(shí)可行的措施，確保這兩項(xiàng)工作不出問題，讓家長放心，讓學(xué)生滿意。
在食堂管理方面，一是確保食品衛(wèi)生安全。要認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》，落實(shí)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》《甘肅省學(xué)校食品安全管理辦法(試行)》等規(guī)定，經(jīng)常組織開展學(xué)校食品安全狀況的檢查，對(duì)食品安全工作中存在的問題，及時(shí)整改，清除隱患。二是堅(jiān)持飲食從業(yè)人員持證上崗制度，加強(qiáng)培訓(xùn), 增強(qiáng)飲食從業(yè)人員的食品衛(wèi)生安全意識(shí)，提高其防范和應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的能力。三是保證學(xué)生伙食價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量基本平穩(wěn)。學(xué)生食堂無論是自辦，還是承包和托管,都要求價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量在一定時(shí)期內(nèi)保持平穩(wěn)。要切實(shí)落實(shí)國家對(duì)學(xué)生生活用水、用電、用氣等優(yōu)惠政策和物資供應(yīng)商準(zhǔn)入管理制度，積極推進(jìn)大宗原材料聯(lián)合采購，倡導(dǎo)“農(nóng)校對(duì)接”，減少伙食物資采購中間環(huán)節(jié)，最大限度地降低伙食成本。四是增加花色品種，適當(dāng)拉開檔次，“確保低價(jià)飯菜供應(yīng),放開高檔品種經(jīng)營”,滿足師生多樣的飲食需要。五是要有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急工作預(yù)案。發(fā)揮各學(xué)校學(xué)生伙管會(huì)的作用, 引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，理解高校學(xué)生食堂面臨的壓力。要?jiǎng)?chuàng)建多種形式的溝通平臺(tái)，使學(xué)生的訴求能夠暢通表達(dá)、學(xué)生的問題能夠及時(shí)得到解決，要及時(shí)化解和消除學(xué)生的不滿情緒，防止發(fā)生過激行為而引發(fā)不良后果。六是加強(qiáng)對(duì)外承包經(jīng)營食堂的管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部等五部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見》，嚴(yán)格實(shí)行對(duì)外承包食堂的準(zhǔn)入制度，通過公開招標(biāo)，選擇有資質(zhì)、有實(shí)力、有信譽(yù)的社會(huì)餐飲企業(yè)經(jīng)營，不得搞暗箱操作，不允許承包給沒有資質(zhì)的單位和個(gè)人經(jīng)營。學(xué)校要與外部經(jīng)營者簽訂具有法律效力的經(jīng)營合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和責(zé)任追究辦法，特別要把飲食中的衛(wèi)生安全、食品安全、飯菜價(jià)格及服務(wù)質(zhì)量等作為核心指標(biāo)進(jìn)行約定。
在學(xué)生公寓管理方面，一是切實(shí)加強(qiáng)公寓管理隊(duì)伍建設(shè)。要成立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，學(xué)工、宣傳、保衛(wèi)、后勤部門、業(yè)主和學(xué)生代表參與的學(xué)生公寓管理委員會(huì)，明確職責(zé)，認(rèn)真履行。要培育和發(fā)展學(xué)生公寓的自我管理組織，引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)。拓寬與學(xué)生聯(lián)系、溝通、對(duì)話渠道，公開學(xué)生投訴和糾紛處理的辦法、程序，自覺維護(hù)學(xué)生權(quán)益，及時(shí)排解矛盾糾紛。二是要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生公寓的安全保衛(wèi)工作。安全工作重于泰山，要建立健全學(xué)生公寓的安全保衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》，不斷完善學(xué)生公寓的安全設(shè)施。學(xué)生公寓內(nèi)要安裝火災(zāi)預(yù)警監(jiān)視系統(tǒng)、惡性用電識(shí)別裝置等，通過技術(shù)防范設(shè)施，防止火災(zāi)發(fā)生。要加強(qiáng)學(xué)生公寓安全保衛(wèi)工作檢查，對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)消除。要建立學(xué)生公寓突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件就能夠果斷妥善處置。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，教會(huì)學(xué)生使用消防器材和自救逃生的方法。三是要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生公寓思想政治教育。充分發(fā)揮學(xué)生公寓管理育人的功能，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育，做到“三個(gè)進(jìn)公寓”，黨團(tuán)組織進(jìn)公寓，充分發(fā)揮黨員在住宿管理中的先鋒模范作用和黨支部的堡壘作用。校園文化進(jìn)公寓，以學(xué)生公寓為基地開展校園文化活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，豐富學(xué)生公寓的文化生活，促進(jìn)學(xué)生公寓的精神文明建設(shè)。學(xué)生輔導(dǎo)員進(jìn)公寓，選派數(shù)量足夠、政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、組織管理能力強(qiáng)、善于做學(xué)生工作的輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生公寓，了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心學(xué)生思想和生活，引導(dǎo)學(xué)生正確處理各種問題。四是切實(shí)加強(qiáng)公寓床上用品監(jiān)管。要按照國家質(zhì)檢總局、教育部《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)學(xué)生床上用品集團(tuán)購買質(zhì)量監(jiān)控制度的通知》要求，落實(shí)學(xué)生床上用品集團(tuán)購買質(zhì)量監(jiān)控制度，形成分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門配合的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，把好 “入門關(guān)”。對(duì)自購自帶床上用品入校的學(xué)生和家長提出警示，防止把傳染病和寄生蟲帶進(jìn)校園。加大集中購買的透明度，堅(jiān)決杜絕“黑心棉”和劣質(zhì)床上用品流入學(xué)生宿舍。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)高年級(jí)學(xué)生兜售劣質(zhì)床上用品不法行為的教育和管理，禁止高年級(jí)學(xué)生，特別是學(xué)生干部向新生兜售“黑心棉”和劣質(zhì)床上用品的違紀(jì)行為。
五、切實(shí)推進(jìn)節(jié)約型綠色校園建設(shè)。高校是資源占有和能源消耗大戶，創(chuàng)建節(jié)約型校園是高校履行社會(huì)責(zé)任、提高辦學(xué)效益、實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的需要。加快推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)，降低資源能源消耗，是高校義不容辭的責(zé)任。現(xiàn)在不少學(xué)校水電浪費(fèi)、飯菜浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在。要以“節(jié)約是一種責(zé)任，是一種使命”為主題，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，把節(jié)約理念融入到校園文化，納入到校風(fēng)建設(shè)中，使廣大師生員工充分了解我國資源短缺的現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，營造節(jié)約型校園建設(shè)的良好氛圍，增強(qiáng)“節(jié)約資源，人人有責(zé)”的意識(shí)和責(zé)任感，樹立節(jié)約為榮的新風(fēng)尚。要通過多種形式解讀節(jié)能政策，宣傳節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，讓師生懂環(huán)保、會(huì)節(jié)約，讓勤儉節(jié)約的美德貫穿到日常生活和工作學(xué)習(xí)中。高校要成立學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)職能部門參加的節(jié)約型校園建設(shè)工作小組，落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的意見》精神，制訂好本校工作規(guī)劃，以節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)電等為重點(diǎn)，將節(jié)能減排工作落到實(shí)處。
同志們，做好高校后勤管理和服務(wù)工作，是我們崇高的責(zé)任和應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。讓我們齊心協(xié)力，用我們的勤勞和智慧，抓好每一項(xiàng)管理，做好每一項(xiàng)服務(wù)，為全省高等教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為辦人民滿意的教育，做出積極的貢獻(xiàn)。
在全市教育工作會(huì)議上的講話篇五
首先要強(qiáng)化社會(huì)參與。教育工作是一項(xiàng)涉及面廣、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，是全社會(huì)的事業(yè)。我區(qū)教育發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。要在原有的基礎(chǔ)上取得突破性大發(fā)展，需要一個(gè)良好的外部環(huán)境。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團(tuán)體和社會(huì)各界要充分發(fā)揮在科教興區(qū)中的作用，認(rèn)真做好重大決策的科學(xué)論證和督促檢查，努力實(shí)現(xiàn)教育工作重大決策科學(xué)化、民主化。新聞媒體要加大對(duì)實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略、推進(jìn)全區(qū)教育改革與發(fā)展的宣傳力度，營造良好輿論環(huán)境。全區(qū)各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同努力，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、理解教育的良好社會(huì)氛圍。
其次要依法保障教育經(jīng)費(fèi)的投入。從今年開始，區(qū)財(cái)政要在預(yù)算內(nèi)安排專項(xiàng)資金用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的不足。要做到“四個(gè)確保”:一是確保政府對(duì)全區(qū)教育的投入。我們要不折不扣地落實(shí)好國家法律法規(guī)和政策對(duì)基礎(chǔ)教育投入的規(guī)定，做到對(duì)基礎(chǔ)教育的財(cái)政撥款增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長，達(dá)到義務(wù)教育的“三個(gè)增長”;二是確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的公用經(jīng)費(fèi)。中小學(xué)收取的雜費(fèi)必須全部用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)禁將雜費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，也不能頂?shù)重?cái)政撥款，其他任何組織和個(gè)人都不得截留、平調(diào)、挪用。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足部分由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府予以安排;三是加大對(duì)農(nóng)村教育的投入。目前,五鎮(zhèn)尚有欠款491.6萬元,這些債務(wù)在稅費(fèi)改革后由于教育附加和教育集資的取消鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政已無力償還,此項(xiàng)收入的減少又造成了農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)缺口每年三百多萬元,對(duì)此區(qū)財(cái)政要想方設(shè)法保證農(nóng)村教育的“三個(gè)增長”，并積極采取措施逐年償還欠款。四是確保危改配套資金到位。實(shí)行區(qū)長、鎮(zhèn)長責(zé)任制，區(qū)長、鎮(zhèn)長是中小學(xué)危房改造的第一責(zé)任人，分管區(qū)長、鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人，財(cái)政、計(jì)劃、教育等部門的領(lǐng)導(dǎo)人具體負(fù)責(zé)，努力用兩年時(shí)間完成中小學(xué)危房改造工作。五是加快農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，結(jié)合市教育局資源整合規(guī)劃，區(qū)委、區(qū)政府提出了十項(xiàng)民心工程，要在三年內(nèi)將海陽中學(xué)遷入第五中學(xué)現(xiàn)址，合并鯉泮莊小學(xué)和海陽小學(xué)，遷到海陽鎮(zhèn)中現(xiàn)址。
第三，要逐步償還教育負(fù)債。到目前為止,教育系統(tǒng)欠款13644.78萬元,主要是基建欠款和銀行貸款。教育系統(tǒng)欠款問題是我區(qū)亟待解決的難點(diǎn)問題，它不僅制約了我區(qū)教育的進(jìn)一步發(fā)展，也給施工單位帶來拖欠民工工資、形成三角債務(wù)等負(fù)面影響。目前，區(qū)政府已把解決教育欠款問題作為今年全區(qū)工作的重點(diǎn)之一，協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極籌措資金，制定還款計(jì)劃，千方百計(jì)在本屆政府任期內(nèi)全部解決教育欠款問題。解決教育欠款分四步走:第一步，先解決拖欠教職工醫(yī)改前醫(yī)療費(fèi)、取暖費(fèi)、煤氣集資欠款共1512.88萬元;第二步，在財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款解決數(shù)額較小又急需償還的其它經(jīng)費(fèi)欠款480萬元;第三步解決銀行貸款及利息3344.29萬元和各校欠款1576.59萬元;第四步，解決基建及維修欠款6746.28萬元。與此同時(shí)，區(qū)政府還將下大力為教師辦實(shí)事。區(qū)政府已決定用兩年時(shí)間全部解決教師的住房問題，并從今年新學(xué)年開始為偏遠(yuǎn)農(nóng)村教師發(fā)放津貼。
二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基石
建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的根本保證。一要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、選拔、考核和任用，把那些對(duì)人民教育事業(yè)無限忠誠、有高度事業(yè)心的同志，把那些有正確教育思想和現(xiàn)代教育管理能力的同志，把那些具有廉潔品質(zhì)和實(shí)事求是作風(fēng)的同志，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;二要深化干部人事制度改革，實(shí)施教師雙聘制。實(shí)行職務(wù)聘任和崗位聘任相統(tǒng)一，形成“人員能進(jìn)能出、崗位能上能下”的機(jī)制，同時(shí)，全面實(shí)施教師資格制度，依法認(rèn)定教師資格，嚴(yán)把教師進(jìn)口關(guān)，確保中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)，并下決心分流不具備教師資格的人員;三要抓好骨干教師隊(duì)伍建設(shè),注重培養(yǎng)和使用在教育教學(xué)中起骨干、示范作用的優(yōu)秀教師和名教師,并宣傳他們的先進(jìn)事跡，通過老、中、青一幫一結(jié)對(duì)子等有效措施，帶動(dòng)全區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，把我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)成為一支品德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)全面、充滿活力的隊(duì)伍;四要實(shí)施農(nóng)村教育提高工程。區(qū)政府按照省市教育工作會(huì)議要求制定了《關(guān)于教育資源整合的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校工作的意見》。要通過選派干部掛職、城鄉(xiāng)中小學(xué)對(duì)口支援、為農(nóng)村教師提高福利待遇等激勵(lì)機(jī)制，分批選派骨干教師進(jìn)行雙向交流，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)的提高。五要建立和完善中小學(xué)教師繼續(xù)教育制度，重視教師繼續(xù)教育基地建設(shè)，努力創(chuàng)建成為省級(jí)示范性教師進(jìn)修學(xué)校，充分發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)校作用，使其真正成為我區(qū)培育教師隊(duì)伍的搖籃。
三、以素質(zhì)教育為本，堅(jiān)持教育創(chuàng)新，加快教育改革
今年我區(qū)要以全市開展的“教育質(zhì)量年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育管理，深化教學(xué)改革，推進(jìn)課改進(jìn)程，提高教育質(zhì)量。
一是加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)鞏固提高“普九”成果，加大政府對(duì)教育的投入，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)校的達(dá)標(biāo)建設(shè);加強(qiáng)學(xué)校的常規(guī)管理，建立健全學(xué)校的規(guī)章制度，提高學(xué)校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年內(nèi)全市80的學(xué)校達(dá)到市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求，今年我區(qū)要有計(jì)劃、分批分期地加快薄弱學(xué)校改造，不斷縮小校際之間差距，均衡配置區(qū)域教育資源，公平使用全區(qū)教育資源，為每一個(gè)學(xué)生享有基本均等的受教育機(jī)會(huì)創(chuàng)造條件。
二是強(qiáng)化管理，努力辦好學(xué)前教育。目前，我區(qū)幼兒教育資源不足,質(zhì)量還有待提高，尤其是農(nóng)村學(xué)前教育。會(huì)上，下發(fā)了《**幼兒教育管理實(shí)施細(xì)則》，請(qǐng)各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。要依靠政府和社會(huì)力量，加大對(duì)學(xué)前教育的投入，在20xx年新建一所高標(biāo)準(zhǔn)示范性幼兒園，3所鎮(zhèn)辦中心幼兒園，7所民辦幼兒園，要實(shí)現(xiàn)到20xx年全區(qū)幼兒入園(班)率達(dá)到90以上的目標(biāo);并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件，加強(qiáng)幼兒園的轉(zhuǎn)制工作，興辦規(guī)范化幼兒園，確保教育資源不流失、教學(xué)質(zhì)量不降低。
三是大力發(fā)展民辦教育。要全面貫徹落實(shí)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針，合并、吸納穩(wěn)定的非政府投入，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、大投入、以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展、以服務(wù)求信譽(yù)的民辦學(xué)校。會(huì)上，還下發(fā)了《**區(qū)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見》，這個(gè)意見，是今后我區(qū)民辦教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，一定要認(rèn)真貫徹好。要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，制定和完善民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅審批程序，依法懲處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦的民辦教育，健全和完善民辦教育機(jī)構(gòu)的年檢、評(píng)估、審計(jì)制度，依法規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為。
四是開辦高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育。我區(qū)高中教育資源明顯不足，只有第二中學(xué)設(shè)有藝術(shù)高中。因此，加快高中建設(shè)已成為教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。區(qū)委、區(qū)政府決定在兩年內(nèi)通過市場(chǎng)運(yùn)作，盤活存量資源、挖掘招生潛力，謀劃建設(shè)一所具有一定規(guī)模的普通高中。職業(yè)教育在我區(qū)還是一個(gè)空白，要充分利用現(xiàn)有教育資源，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，建立一所適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校，以滿足現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和各類實(shí)用技術(shù)人才的需要。
五是加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。堅(jiān)持“高起點(diǎn)，重實(shí)效，低成本”的原則，探索構(gòu)建校園網(wǎng)環(huán)境下的新型教學(xué)模式，以信息化帶動(dòng)中小學(xué)教育現(xiàn)代化。目前城區(qū)中小學(xué)和五鎮(zhèn)教育辦已全面實(shí)現(xiàn)“校校通”工程，但農(nóng)村大多數(shù)學(xué)校還不能實(shí)現(xiàn)，今年區(qū)政府要全力解決構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，以教育信息化建設(shè)為突破口，提高教育質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距，讓更多的農(nóng)村中小學(xué)生有接受良好教育的機(jī)會(huì)。
六是進(jìn)一步深化課程改革。我區(qū)已于20xx年被確定為省級(jí)課改實(shí)驗(yàn)區(qū)。為了更好地落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，完成課改實(shí)驗(yàn)工作，我們要以“積極穩(wěn)妥，扎實(shí)推進(jìn)，完成任務(wù)，保證質(zhì)量”做為課改原則，把工作重點(diǎn)放在為課程改革服務(wù)上，精心組織，引導(dǎo)廣大教師積極參與，堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在反思中進(jìn)步，為教師的適應(yīng)與發(fā)展服務(wù)，為教育教學(xué)質(zhì)量的提高服務(wù)。
四、進(jìn)一步加大教育督導(dǎo)的工作力度，推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展
一是成立**區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室，明確其職責(zé)和任務(wù)。二是完善教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度。繼續(xù)貫徹省、市兩級(jí)政府關(guān)于中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估工作指導(dǎo)意見，認(rèn)真落實(shí)剛下發(fā)的《**區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)所轄中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行全面督導(dǎo)評(píng)估，同時(shí)開展對(duì)民辦中小學(xué)及其他教育機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)評(píng)估工作，加強(qiáng)督導(dǎo)工作的權(quán)威性、科學(xué)性和實(shí)效性;開展年檢復(fù)查工作，確保資金投入、教師隊(duì)伍、教育質(zhì)量和基本辦學(xué)條件不低于評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并且在鞏固的基礎(chǔ)上不斷有所提高;建立兒童少年發(fā)展水平的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上開展監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握學(xué)生全面發(fā)展情況，為實(shí)施素質(zhì)教育提供有力保障。三是開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，促進(jìn)教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。教育督導(dǎo)工作要把保障教育健康發(fā)展作為首要任務(wù)。當(dāng)前重點(diǎn)要檢查教育職責(zé)的劃分情況和落實(shí)情況，開展教育經(jīng)費(fèi)投入和使用的督導(dǎo)檢查，確保教育投入不低于改革前水平，檢查中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)的安排情況，全面推進(jìn)教育管理體制的調(diào)整完善;切實(shí)抓好對(duì)控制農(nóng)村初中輟學(xué)問題的督導(dǎo)檢查。檢查建立依法控輟制度和采取切實(shí)措施控輟的情況，對(duì)輟學(xué)率超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予警告，并嚴(yán)肅處理;健全教育督導(dǎo)的激勵(lì)機(jī)制，把督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為考核有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)政績、評(píng)選先進(jìn)、任免干部等的重要依據(jù)。
五、切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，努力辦好讓人民滿意的教育
一是分析形勢(shì)，找準(zhǔn)問題，扎實(shí)工作。要廣泛征求意見，認(rèn)真分析行風(fēng)現(xiàn)狀，切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課、有償家教等涉及千家萬戶切身利益的問題，堅(jiān)持糾建并舉，完善相關(guān)制度，面向社會(huì)做出承諾，加大查處力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人必須嚴(yán)肅處理，使人民群眾看到教育的新變化，理解和支持教育事業(yè)的發(fā)展。
二是牽住龍頭，抓住重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。牽住模范校長、模范班主任、師德標(biāo)兵、名師的先進(jìn)人物這一龍頭，以點(diǎn)帶面，狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，以良好的教風(fēng)帶動(dòng)行風(fēng)，對(duì)人民群眾最敏感的重點(diǎn)部位和反映日趨強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，要通過大量耐心細(xì)致和卓有成效的工作，使我區(qū)教育有一個(gè)讓人民滿意的新面貌。
三是深入實(shí)際，強(qiáng)化監(jiān)督，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。行風(fēng)評(píng)議工作要貫穿全年，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要深入配合，深入實(shí)際地調(diào)查研究，監(jiān)督檢查工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)并表彰先進(jìn)典型，查處頂風(fēng)違紀(jì)案件。
同志們，“國運(yùn)興衰，系于教育;振興教育，全民有責(zé)”。我們相信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的廣泛支持和參與下，我區(qū)的教育事業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的跨越。讓我們共同努力，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和堅(jiān)忍不拔的奮斗意志，譜寫我區(qū)教育的新篇章。
在全市教育工作會(huì)議上的講話篇六
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，按照科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”的要求，簡要回顧今年以來的教育工作，明確目前及今后一個(gè)時(shí)期全市教育工作的基本思路和主要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力，推動(dòng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展邁向新的階段。會(huì)上，王市長還要做重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見。
一、充分肯定今年以來我市教育工作取得的成績
今年以來，全市教育部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳和市委、市政府的決策部署，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，全力謀求發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了新的成績。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得階段性成效。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，市教育局機(jī)關(guān)作為第二批活動(dòng)單位開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在市委活動(dòng)辦的指導(dǎo)下，我們切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同當(dāng)前“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局緊密結(jié)合起來，同“講、樹、促”教育活動(dòng)和“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，同著力提高科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力、加快解決教育領(lǐng)域的民生問題緊密結(jié)合起來，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，深入查擺剖析，全面整改提高，共舉辦專家講座15場(chǎng)，發(fā)出征求意見函2319份，匯總意見建議82條，編發(fā)活動(dòng)簡報(bào)15期，組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)知識(shí)測(cè)試3次。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫讀書筆記和心得體會(huì)，深入開展規(guī)劃課題調(diào)研，組織召開民主生活會(huì)和專題座談會(huì)，較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成效。
教育教學(xué)質(zhì)量擺上突出位置。年初召開了全市首次基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議，總結(jié)肯定了近年來基礎(chǔ)教育教學(xué)工作的典型經(jīng)驗(yàn)，確立了“質(zhì)量立教、科研興教”的基礎(chǔ)教育辦學(xué)思路;修訂完善了學(xué)校綜合評(píng)估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評(píng)估配套方案。結(jié)合開展“基礎(chǔ)教育百校行”活動(dòng)，引導(dǎo)各學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，深化課堂教學(xué)改革，引導(dǎo)廣大教師積極進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新;積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研，認(rèn)真落實(shí)聽評(píng)課制度，有效指導(dǎo)基層教學(xué)工作和教研活動(dòng)。20xx年，全市普通高招專科一批以上上線人數(shù)20xx3人，進(jìn)線率51.1%，全市普通高招共錄取24865人，錄取率57.62%，創(chuàng)歷年來最高水平。
職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)全市職業(yè)教育攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)和市政府《實(shí)施意見》的部署和要求，加大職業(yè)學(xué)校招生宣傳工作力度，積極實(shí)施示范性職業(yè)院校、薄弱中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)“三項(xiàng)工程”。舞鋼市籌措資金1000余萬元，用于建設(shè)職業(yè)中專實(shí)訓(xùn)樓、購置專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備;市衛(wèi)校積極申報(bào)并成功獲準(zhǔn)省級(jí)示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。在全省率先實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，以平頂山教育學(xué)院等三所院校為主體、新組建的市第一中等職業(yè)學(xué)校整合搬遷工作進(jìn)展順利，其他職業(yè)學(xué)校的整合工作也正積極實(shí)施。
招生錄取制度改革縱深推進(jìn)。積極推進(jìn)招生工作“陽光工程”建設(shè)，確保了各類招生考試公平公正、安全順利。努力克服生源總量減少、普職冷熱不均、招生壓力增大的困難，進(jìn)一步深化中招招生制度改革。將職業(yè)教育招生任務(wù)分解下達(dá)到縣(市)和市直各職業(yè)學(xué)校，職業(yè)學(xué)校實(shí)行隨到隨學(xué)的招生模式，將招生工作貫穿全年。普通高中招生今年首次依據(jù)招生總量劃定最低錄取分?jǐn)?shù)線并嚴(yán)格執(zhí)行，在錄取程序上改變以往人為劃定學(xué)校等級(jí)、分批次錄取的辦法，將分配生比例提高到45%。
教師隊(duì)伍建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。啟動(dòng)我市 “農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，全市6個(gè)縣(市)面向全國公開擇優(yōu)招聘了440名特崗教師。第一批城鄉(xiāng)對(duì)口支教已經(jīng)圓滿完成任務(wù)，第二批支教教師遴選確定等前期準(zhǔn)備工作順利展開。繼續(xù)實(shí)施“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”，組織122名專業(yè)骨干教師參加了國家、省級(jí)培訓(xùn)，組織400名教師開展了職業(yè)學(xué)校教育技術(shù)能力培訓(xùn);全面推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，選拔產(chǎn)生了486名省級(jí)農(nóng)村骨干教師、2200名市級(jí)農(nóng)村骨干教師。組織開展了第三屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽活動(dòng)，對(duì)6000余名教師進(jìn)行了中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)和考試認(rèn)證。成立了中國教育干部培訓(xùn)網(wǎng)平頂山培訓(xùn)中心，利用平頂山本站域網(wǎng)對(duì)300名校長開展了遠(yuǎn)程培訓(xùn);以現(xiàn)場(chǎng)直播和網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播的形式，面向全市教師開設(shè)了11場(chǎng)“教育信息化專家系列講座”。
同時(shí)，我市的學(xué)前教育、特殊教育、民辦教育、高等教育等各項(xiàng)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察、安全穩(wěn)定、教育科研、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作得到積極推進(jìn)。
這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表市教育局向所有為我市教育事業(yè)提供支持、做出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、落實(shí)“學(xué)比看”工作要求，加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
最近，市委、市政府明確提出，下一階段“既是良好發(fā)展形勢(shì)的鞏固期，各種社會(huì)矛盾的疊加期，也是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)期”，趙頃霖書記在市委七屆九次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，要“堅(jiān)持‘學(xué)比看’無止境，進(jìn)一步扎實(shí)工作作風(fēng)”，要求全市上下以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力，共克時(shí)艱，著力打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保“兩個(gè)保持”目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。落實(shí)“學(xué)比看”工作要求，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)現(xiàn)存差距，明確努力方向，創(chuàng)新工作思路，落實(shí)工作責(zé)任，用群眾是否滿意、是否得到實(shí)惠來檢驗(yàn)工作的成效，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)教育改革發(fā)展。
全市各級(jí)教育部門都要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市教育事業(yè)的整體水平和教育工作的總體位次，與我市在全省發(fā)展格局中所處的戰(zhàn)略地位還不相稱。突出表現(xiàn)在，優(yōu)質(zhì)教育資源還不豐富，均衡發(fā)展的任務(wù)還很繁重，擇校現(xiàn)象還沒有得到有效解決，群眾的教育需求還不能全面保障，教育發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)還不盡如人意，有些還比較靠后。以20xx年為例，全市萬人各級(jí)教育在校學(xué)生1674人，在全省處于末位;中等職業(yè)學(xué)校招生15845人、在校生38686人(兩項(xiàng)均不含技工學(xué)校)，全省排名分別為第13和第14，中職與普高的招生比、在校生比分別為0.59：1和0.46：1，全省排名都是第16位;民辦教育在校生占全市各級(jí)各類學(xué)校在校生總數(shù)的8.3%，全省排名第9;專任教師學(xué)歷提升率普通高中2.08 %、初中31.62 %、小學(xué)64.99%、幼兒園55.88 %，全省排名分別為第7、第16、第14、第12;普通高招專科一批以上進(jìn)線率46.76%，處于全省中游水平;民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中教育部門滿意率雖有所上升，但整體位次較上年大幅下滑。當(dāng)然，有些指標(biāo)可能未必全面地反映我們的工作，但從大的方面講，可以幫助我們認(rèn)清當(dāng)前的工作狀況、查找現(xiàn)存的工作差距。
針對(duì)這些問題，我們一定要按照“學(xué)比看”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)意識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和攻堅(jiān)克難的信心，切實(shí)把目標(biāo)定得再高一點(diǎn)，工作抓得再實(shí)一點(diǎn)，集中精力，破解教育發(fā)展難題，努力實(shí)現(xiàn)“離標(biāo)兵更近，讓追兵更遠(yuǎn)”的目標(biāo)，全面辦好人民滿意的教育事業(yè)。根據(jù)市委、市政府的工作部署，結(jié)合我市教育工作實(shí)際，市教育局對(duì)下一階段全市的教育工作進(jìn)行了深入研究，基本確立了“實(shí)施六大工程，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，提升教育位次，打造教育品牌” 的總體思路和奮斗目標(biāo)。按照這一思路和目標(biāo)，當(dāng)前我們要以強(qiáng)力推進(jìn)“六大工程”為突破口，努力為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要強(qiáng)力推進(jìn)“規(guī)劃編制工程”
去年以來，國家和我省先后啟動(dòng)了“中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃”的研究制定工作，現(xiàn)已進(jìn)入最后修訂階段。為了科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期我市的教育工作，必須加快研究編制我市的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，目前，市教育局已正式啟動(dòng)全市教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作。前段時(shí)間，我們對(duì)全省規(guī)劃的修訂稿組織了學(xué)習(xí)討論，召開了校長座談會(huì)征求意見，組織力量到縣(市)區(qū)和有關(guān)學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研，規(guī)劃的前期運(yùn)作基本順利。形成初稿后，我們還要更廣泛地征求意見、提請(qǐng)論證，并上報(bào)市委、市政府審定。在做好教育發(fā)展整體規(guī)劃的同時(shí)，近期，我們還要陸續(xù)啟動(dòng)全市中小學(xué)校布局規(guī)劃和教育人才引進(jìn)培養(yǎng)規(guī)劃的研究制定工作。
各縣(市)區(qū)、各學(xué)校以及機(jī)關(guān)各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)都要結(jié)合各自實(shí)際和工作要求，制定具體的發(fā)展規(guī)劃和工作規(guī)劃。各縣(市)區(qū)不僅要緊密結(jié)合我市市情和縣域特點(diǎn)，制定好本地教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，還要綜合考慮人口變化趨勢(shì)、學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求、人才培養(yǎng)目標(biāo)等因素，系統(tǒng)研究教育工作各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)各級(jí)各類教育的改革與發(fā)展，針對(duì)學(xué)校建設(shè)、教學(xué)改革、教師培養(yǎng)、人才引進(jìn)、機(jī)制保障等重大問題，作出分時(shí)期、分項(xiàng)目的階段性規(guī)劃和專題性規(guī)劃。
各學(xué)校也要抓緊研究制定本校的中長期發(fā)展規(guī)劃，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃要強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展的辦學(xué)理念，體現(xiàn)“質(zhì)量立校、科研興校、人才強(qiáng)校”的發(fā)展思路，特別要在準(zhǔn)確定位辦學(xué)層次和辦學(xué)類型的基礎(chǔ)上，深入挖掘發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展的突破口，靠特色占據(jù)一席之地，用品牌贏得發(fā)展先機(jī)，要在深入研究、科學(xué)制定的基礎(chǔ)上，保證整體規(guī)劃的連續(xù)性，做到“一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底”。
市教育局機(jī)關(guān)各科室和直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)，要緊密結(jié)合自己的工作職能，著重在工作位次上找差距，在服務(wù)質(zhì)量上提要求，不僅要關(guān)注市直學(xué)校，更要關(guān)注縣區(qū)教育，要把全市教育作為一盤棋，立足統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)，做好本部門、本領(lǐng)域工作規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作。
二要強(qiáng)力推進(jìn)“質(zhì)量提升工程”
首先，抓好校長、教師和教研員三支專業(yè)隊(duì)伍。在校長隊(duì)伍建設(shè)方面，除了要繼續(xù)抓好300名校長的網(wǎng)上培訓(xùn)以外，今年我們還要按照市教育局制定的評(píng)估方案，對(duì)各學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)評(píng)估，公布評(píng)估結(jié)果，并作為對(duì)各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí)，從新學(xué)年開始，在市直學(xué)校開展“校長論壇”活動(dòng)，通過“校長論壇”，組織各學(xué)校校長，立足辦學(xué)實(shí)踐和辦學(xué)的理論思考，就職業(yè)精神、辦學(xué)理念、治校方略、實(shí)踐得失等方面進(jìn)行公開演說、述職報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流，以此推動(dòng)校長隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。
在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在突出位置。要認(rèn)真按照教育事業(yè)費(fèi)的5%用于師資培訓(xùn)的要求，保障好師訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。要重點(diǎn)面向農(nóng)村中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師，以及青年教師、班主任等教師群體，落實(shí)好教師培訓(xùn)計(jì)劃，逐步把教師培訓(xùn)的重點(diǎn)從學(xué)歷補(bǔ)償轉(zhuǎn)移到能力提高上來。依托教師聘任制這個(gè)制度平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)教師的考核工作。根據(jù)考核情況，對(duì)落聘教師采取培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等形式，將教師聘任制的有關(guān)規(guī)定和要求落到實(shí)處，進(jìn)一步增強(qiáng)教師的危機(jī)意識(shí)和進(jìn)取精神。
在教研員隊(duì)伍建設(shè)方面，要認(rèn)真研究制訂教研員學(xué)習(xí)、進(jìn)修和學(xué)術(shù)論壇制度，創(chuàng)建良好的教育教學(xué)研究氛圍。要求教研員深入教學(xué)一線調(diào)查研究，了解教學(xué)情況，檢查教學(xué)質(zhì)量，指導(dǎo)學(xué)校開展校本教研，指導(dǎo)教師開發(fā)課程資源;鼓勵(lì)教研員積極開展學(xué)術(shù)講座、學(xué)科點(diǎn)評(píng)、論文撰寫、課題研究和新教師指導(dǎo)，提高教研員的研究能力、學(xué)科水平和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力;引導(dǎo)教研員針對(duì)教學(xué)實(shí)踐中存在的問題，深入分析原因，科學(xué)研究對(duì)策，將教學(xué)研究、教學(xué)指導(dǎo)和教學(xué)監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合起來，快速提高我市學(xué)科教學(xué)的整體水平。
其二，抓好德育工作、創(chuàng)新實(shí)踐和課堂教學(xué)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。始終堅(jiān)持“育人為本、德育為先”，進(jìn)一步增強(qiáng)新時(shí)期學(xué)校德育工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。積極組織開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)、創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，搞好“校園文化展示月”;繼續(xù)辦好我市的素質(zhì)教育實(shí)踐基地，積極開展素質(zhì)教育成果展示，探索利用社會(huì)資源，建設(shè)面向小學(xué)生的素質(zhì)教育實(shí)踐場(chǎng)所的新途徑，使素質(zhì)教育實(shí)踐鍛煉從小抓起、形成體系。充分發(fā)揮課堂教學(xué)在推進(jìn)教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量方面的主陣地作用，創(chuàng)新教學(xué)手段，豐富教學(xué)內(nèi)容，深化課堂教學(xué)改革，創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)氛圍，努力向課堂要質(zhì)量、要效益，并以此為突破口，切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施。
其三，抓好學(xué)校辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)三個(gè)評(píng)價(jià)機(jī)制。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校都要在市教育局出臺(tái)的學(xué)校綜合評(píng)估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評(píng)估配套方案的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定自己的辦學(xué)水平評(píng)估體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估辦法和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，抓緊研究制定既體現(xiàn)新課程理念、又符合本校實(shí)際的學(xué)校課程方案、教學(xué)計(jì)劃與評(píng)價(jià)方案，切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理和過程管理，形成有利于教學(xué)改革創(chuàng)新、有利于學(xué)生全面成長、有利于學(xué)校健康發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和良好環(huán)境。
其四，抓好高等教育、學(xué)前教育和民辦教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與高等學(xué)校的溝通與協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，支持現(xiàn)有高校增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Γ岣咿k學(xué)水平;配合做好高等教育的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，進(jìn)一步完善教育層次結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教育資源;將大學(xué)生思想政治工作納入德育建設(shè)體系，為提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)和保持高校的持續(xù)穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，努力提高農(nóng)村學(xué)前三年入園率;繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干幼兒園建設(shè)，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富裕的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園;繼續(xù)開展省級(jí)示范性幼兒園評(píng)估工作。加強(qiáng)對(duì)民辦教育的規(guī)范管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，依法落實(shí)國家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施;進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益;堅(jiān)持并完善對(duì)民辦學(xué)校的評(píng)估工作，落實(shí)督察制度，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的民辦教育先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。
三要強(qiáng)力推進(jìn)“職教攻堅(jiān)工程”
第一，進(jìn)一步明確攻堅(jiān)責(zé)任。攻堅(jiān)工作的部分目標(biāo)任務(wù)已列入市委、市政府的“十件實(shí)事”，市政府與各縣(市)區(qū)政府也簽訂了攻堅(jiān)工作目標(biāo)責(zé)任書。如果不能完成攻堅(jiān)工作既定的目標(biāo)任務(wù)，我們市縣兩級(jí)、相關(guān)的部門都要承擔(dān)責(zé)任。因此，我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市職業(yè)教育攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)精神，嚴(yán)格按照市政府《實(shí)施意見》的要求，積極爭取支持，加大投入，加快進(jìn)度20xx推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)工作順利實(shí)施。要強(qiáng)力推進(jìn)職教強(qiáng)縣創(chuàng)建工作，20xx年重點(diǎn)支持汝州創(chuàng)建，20xx年是舞鋼和郟縣，20xx年和20xx年分別是魯山縣和寶豐縣，經(jīng)過努力，實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建職教強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)。
第二，進(jìn)一步突出攻堅(jiān)重點(diǎn)。要著力推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)“三項(xiàng)工程”建設(shè)。市教育局今年將籌資重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)骨干專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。每個(gè)縣(市)也要安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建省級(jí)示范性職業(yè)院校，支持辦學(xué)有特色、就業(yè)率高的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批職業(yè)學(xué)校專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，每個(gè)縣(市)都要重點(diǎn)辦好1所3000人規(guī)模以上的中等職業(yè)學(xué)校或職教中心，全面提高職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)水平;要重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持職業(yè)學(xué)校新增編制主要用于 “雙師型”教師的原則，通過培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)等多種形式，不斷提高“雙師型”教師比例，在今年年底達(dá)到30%的基礎(chǔ)上逐年提高，確保到20xx年，全市中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師比例達(dá)到50%以上;要切實(shí)加快中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作進(jìn)程，有效整合職業(yè)教育資源，順利完成平頂山市第一中等職業(yè)學(xué)校、第二中等職業(yè)學(xué)校、平頂山市工業(yè)學(xué)校、平頂山市財(cái)經(jīng)學(xué)校等職業(yè)學(xué)校的組建任務(wù)。
第三，進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)措施。落實(shí)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入，城市教育費(fèi)附加的30%以上要用于職業(yè)教育，職業(yè)院校收入的學(xué)費(fèi)也要以不低于30%的比例用于職業(yè)教育攻堅(jiān)。要積極推進(jìn)招生模式改革，面向初、高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等不同群體，采取集中錄取、多次補(bǔ)錄、隨到隨學(xué)、長短結(jié)合的招生方式，廣泛開展學(xué)歷教育與各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)，確保高中階段教育招生增量部分，主要用于擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模，各縣(市)普職比從今年到20xx年，逐年達(dá)到1：0.5、1：0.7、1：0.9，到20xx年，按照普職1：1的要求，全市中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到9萬人;完善就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)、中職生資助工作體系，進(jìn)行農(nóng)村困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)免費(fèi)職業(yè)教育的實(shí)驗(yàn)探索工作，推進(jìn)校企合作的辦學(xué)模式和工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式改革，積極擴(kuò)大“訂單教育”規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力和競爭力。
四要強(qiáng)力推進(jìn)“均衡發(fā)展工程”
要以加強(qiáng)農(nóng)村教育、扶持薄弱學(xué)校為重點(diǎn)，落實(shí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，提供政策支持。深入實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程、農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村中小學(xué)體育器材充實(shí)工程等支農(nóng)扶弱的重點(diǎn)項(xiàng)目工程，重點(diǎn)面向農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校，推進(jìn)教育信息化的應(yīng)用開發(fā)和資源共享，大力改善辦學(xué)條件;積極實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，繼續(xù)組織“百名市直教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校”，深入推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，切實(shí)加強(qiáng)薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教師調(diào)配，著力提高農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的管理水平和教育質(zhì)量。
要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好機(jī)制。積極實(shí)施優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校有機(jī)捆綁、有效合作;探索實(shí)行校長和教師均衡配置、定期交流的制度，努力辦好每一所學(xué)校;全面推動(dòng)中招改革和學(xué)生評(píng)價(jià)方式改革，加大高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的調(diào)整力度;深入研究城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障辦法，確保城市義務(wù)教育學(xué)校正常運(yùn)行、健康發(fā)展;科學(xué)編制招生計(jì)劃，嚴(yán)格劃片招生原則，有效解決擇校熱和大班額問題;繼續(xù)組織開展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)縣(市)區(qū)和義務(wù)教育各學(xué)校全力推動(dòng)均衡發(fā)展的積極性。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的部署和要求。今年秋季開學(xué)后，新的辦學(xué)規(guī)范正式開始實(shí)施，省里要組織開展專項(xiàng)督查，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的學(xué)校以及地方政府和教育主管部門，要進(jìn)行嚴(yán)厲查處。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要高度重視當(dāng)前進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省里的決策部署上來，要嚴(yán)格按照規(guī)定和要求，深入開展自查自糾，針對(duì)現(xiàn)存的突出問題，認(rèn)真及時(shí)地整改。市教育局也要組織力量在各縣(市)區(qū)、各學(xué)校自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保省里意見在我市落到實(shí)處，切實(shí)解決單純以升學(xué)率對(duì)學(xué)校和教師進(jìn)行排名和獎(jiǎng)懲的問題，切實(shí)解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題，切實(shí)解決隨意增減課程或課時(shí)、增加課程難度問題，切實(shí)解決考試次數(shù)過多和招生工作不規(guī)范的問題，進(jìn)一步提高中小學(xué)依法治校和依法辦學(xué)的工作水平，全面推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
五要強(qiáng)力推進(jìn)“行風(fēng)治理工程”
要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)擺在作風(fēng)建設(shè)的突出位置，努力提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，提高教育管理水平和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力;樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，深入了解群眾意愿，重視解決教育亂收費(fèi)、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;大力弘揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，弘揚(yáng)“現(xiàn)在就做、馬上就辦”的務(wù)實(shí)精神，弘揚(yáng)“分工不分家、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)”的合作精神，弘揚(yáng)干凈做事、規(guī)矩辦事的廉政精神，把廣大干部職工的注意力和積極性引導(dǎo)到攻堅(jiān)克難、爭先創(chuàng)優(yōu)上來，凝聚到深化教育改革、加快教育發(fā)展上來。
要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。不斷深化政務(wù)公開。依托本站域網(wǎng)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，非涉密文件原則上要通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布，方便群眾對(duì)教育政策信息的查詢了解;開通局長信箱，認(rèn)真處理各類咨詢和投訴;繼續(xù)推進(jìn)招生考試“陽光工程”，杜絕各類招生考試的“暗箱操作”。深入開展調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)每年每人至少主持開展1項(xiàng)重點(diǎn)課題調(diào)研，局機(jī)關(guān)至少開展30項(xiàng)專題調(diào)研;完善局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)制度，每位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1-2個(gè)縣(市)區(qū)教體局，積極主動(dòng)為縣(市)區(qū)和薄弱學(xué)校解決教育改革發(fā)展中的實(shí)際問題。清理規(guī)范各類評(píng)比檢查活動(dòng)，對(duì)基層單位的各類檢查評(píng)比項(xiàng)目必須按規(guī)定報(bào)批;加強(qiáng)各種會(huì)議的統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和會(huì)議規(guī)模。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，控制接待標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)解決好公款吃喝、公款旅游等問題，降低行政成本。進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律，嚴(yán)禁黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，違規(guī)干預(yù)和插手行政審批、工程招投標(biāo)、大宗物資設(shè)備采購等事項(xiàng)，嚴(yán)禁在招生錄取、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)晉級(jí)、科研評(píng)審等工作中接受禮金和有價(jià)證券。
要推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。各學(xué)校要充分調(diào)動(dòng)廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性，積極開展“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。堅(jiān)持依法治教、依法辦學(xué)、依法管理，鞏固和擴(kuò)大政務(wù)校務(wù)公開工作成果。進(jìn)一步加強(qiáng)教育收費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行普通高中“三限”政策，認(rèn)真落實(shí)困難家庭學(xué)生資助政策，加大有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作力度，制止各種亂辦班、亂招生現(xiàn)象。今年秋季開學(xué)后，在全市中小學(xué)啟動(dòng)實(shí)行教輔資料審定準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步整治規(guī)范教輔市場(chǎng)，從根本上減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
六要強(qiáng)力推進(jìn)“制度建設(shè)工程”
首先要完善制度體系。各縣(市)區(qū)、各單位都要高度重視建章立制工作，健全具有針對(duì)性、可操作性、管得住、管得久的規(guī)章制度和配套措施，真正做到用完善的制度管人管事。目前，市教育局已著手在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，對(duì)機(jī)關(guān)日常辦公制度、會(huì)議制度和財(cái)務(wù)管理制度，領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、信訪接待制度和離任審計(jì)制度，專項(xiàng)工作督查制度和通報(bào)制度，干部考核任用和監(jiān)督問責(zé)制度等，進(jìn)行全面的修訂、完善和補(bǔ)充，并要求機(jī)關(guān)各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)都要重新定位各自工作職能、完善日常管理制度、做出公開的服務(wù)承諾。
其次要體現(xiàn)紀(jì)律約束。通過建章立制，提高決策執(zhí)行力，確保令行禁止、政令暢通。只要是上級(jí)有政策規(guī)定的，只要是教育局黨委作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行，必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通，上有政策、下有對(duì)策，甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。如政府采購問題，市教育局直屬各單位要牢固樹立政府采購意識(shí)，對(duì)屬于政府采購目錄以內(nèi)和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，任何單位都不準(zhǔn)擅自采購、隨意變更采購項(xiàng)目、化整為零、先購置后報(bào)批等等，如有違反，要嚴(yán)肅處理。
其三要強(qiáng)化責(zé)任追究。依據(jù)制度中規(guī)定的職責(zé)和要求，對(duì)于已經(jīng)明確的任務(wù)、已經(jīng)部署的工作，必須要認(rèn)真抓好落實(shí)。督查部門要對(duì)主要任務(wù)、重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)問題的落實(shí)情況進(jìn)行督查問效，紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署不力，損害教育發(fā)展環(huán)境和辦學(xué)秩序，違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。
三、集中精力做好秋季開學(xué)后的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
1. 抓好新學(xué)期開學(xué)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各學(xué)校要根據(jù)市教育局的統(tǒng)一安排和要求，認(rèn)真制定新學(xué)年的教學(xué)計(jì)劃和工作規(guī)劃，妥善安排教學(xué)和管理工作，并及時(shí)召開教工大會(huì)和開學(xué)典禮，通報(bào)新學(xué)期的工作計(jì)劃，特別要傳達(dá)好今天會(huì)議的精神和要求，全面落實(shí)到工作中去。要堅(jiān)持明白收費(fèi)、規(guī)范收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免費(fèi)政策和普通高中“三限”政策，嚴(yán)禁發(fā)生違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象，認(rèn)真做好9月份“規(guī)范教育收費(fèi)政策宣傳周”活動(dòng)和規(guī)范辦學(xué)行為自查自糾的準(zhǔn)備工作。要全面清查教育教學(xué)設(shè)施、用品、場(chǎng)所的配置、安全等情況，保證新學(xué)期開始師生正常工作、學(xué)習(xí)、生活。
2. 抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。學(xué)校安全穩(wěn)定工作一刻都不能放松，任何環(huán)節(jié)都不能疏忽。各單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要在安全穩(wěn)定方面多花時(shí)間、多下功夫、多想辦法、加大投入，時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦。要深入開展學(xué)校安全工作宣傳教育，加強(qiáng)學(xué)校安全工作應(yīng)急機(jī)制和防范體系建設(shè)，把工作做在前頭，把措施落到實(shí)處;切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊綜合治理，加強(qiáng)校舍安全、食品衛(wèi)生安全和交通安全，防止發(fā)生群體性事件和安全事故，特別要做好開學(xué)后甲型h1n1流感的防控工作;要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)排查并堅(jiān)決消除各類安全隱患，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，妥善處理突發(fā)公共事件和不穩(wěn)定事端，維護(hù)好師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，保持學(xué)校的長期安全穩(wěn)定。要認(rèn)真做好原計(jì)劃外民辦教師的穩(wěn)控工作，按照職責(zé)，進(jìn)一步加大政策宣傳和教育力度，千方百計(jì)把維穩(wěn)工作責(zé)任落實(shí)在基層，最大限度地避免越級(jí)非法上訪事件的發(fā)生。特別是新學(xué)期開學(xué)后，圍繞慶祝建國60周年和全國第25個(gè)教師節(jié)，除了做好教育成就宣傳、愛國主義教育等系列活動(dòng)以及慶祝表彰以外，要重點(diǎn)做好節(jié)慶日期間的維穩(wěn)工作，不能出現(xiàn)任何的工作紕漏，盡最大努力確保教育系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定。
3. 抓好中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施工作。按照規(guī)劃，從今年開始，我市將在3年內(nèi)對(duì)全市中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn)等處理，消除安全隱患，提高校舍的綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校2454所，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，單體建筑超過1萬棟，總建筑面積近1千萬平方米。根據(jù)市政府的要求，全市要在8月25日前完成轄區(qū)所有中小學(xué)校舍的逐棟排查鑒定工作，此后再根據(jù)排查鑒定結(jié)果，制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實(shí)施方案，到今年年底要完成3年規(guī)劃任務(wù)的30%，時(shí)間非常緊，任務(wù)相當(dāng)重。市縣教育行政部門一定要在工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門做好排查鑒定、制定規(guī)劃和分步實(shí)施工作，建立全面準(zhǔn)確的校舍安全信息檔案，完善工程實(shí)施的信息工作制度，落實(shí)好職責(zé)分工和工作要求，確保工程順利實(shí)施。有關(guān)學(xué)校要配合實(shí)施校舍安全排查鑒定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告校舍險(xiǎn)情、隱患，指定專人協(xié)助做好工程的監(jiān)督管理，加強(qiáng)施工期間的安全教育，妥善處理師生在校的學(xué)習(xí)、工作和生活，保證師生安全。
4. 抓好績效工資的實(shí)施工作。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資是一項(xiàng)重大改革，政策性強(qiáng)、影響面大，是黨中央、國務(wù)院為教育、為教師辦的一件大好事。省里會(huì)議之后，在市政府的牽頭組織下，人事、財(cái)政、教育部門立即著手，研究制定我市的實(shí)施辦法。市縣教育行政部門和各學(xué)校，都要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院文件和我省的《實(shí)施意見》，按照全省工作會(huì)議和市政府的要求，積極配合人事、財(cái)政部門，深入調(diào)研，綜合分析，把握政策，結(jié)合實(shí)際，制定好方案，落實(shí)好措施，保證義務(wù)教育績效工資實(shí)施工作順利推進(jìn)。要抓住實(shí)施績效工資的有利時(shí)機(jī)，深化教育人事制度改革，完善教師績效考核制度。下一步，市教育局計(jì)劃從直屬初中學(xué)校開始，試點(diǎn)推行將教師聘任制與績效工資掛鉤的辦法，更好地發(fā)揮績效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師，深刻領(lǐng)會(huì)黨和政府對(duì)教育事業(yè)的高度重視、對(duì)廣大教師的親切關(guān)懷，激勵(lì)廣大教師更好地肩負(fù)起教書育人的神圣使命。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師，充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施績效工資的艱巨性和復(fù)雜性。績效工資實(shí)施涉及全市義務(wù)教育學(xué)校3萬多名教職工，涉及到績效工資總量核定、現(xiàn)有津貼補(bǔ)貼的清理、各類人員的統(tǒng)籌、績效考核辦法的制定等多個(gè)環(huán)節(jié)，政策從出臺(tái)到落實(shí)會(huì)有一個(gè)過程。同時(shí)，會(huì)出現(xiàn)各縣(市)區(qū)的績效工資水平存在一定差異，也會(huì)出現(xiàn)兌現(xiàn)到位不完全同步，義務(wù)教育學(xué)校教師思想上可能會(huì)有波動(dòng)，非義務(wù)教育學(xué)校的教師可能會(huì)產(chǎn)生攀比情緒。因此，要切實(shí)關(guān)注實(shí)施過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，認(rèn)真細(xì)致地做好教師的思想政治工作，維護(hù)好全市教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，切實(shí)把實(shí)施績效工資這件好事辦好。
5. 抓好教育系統(tǒng)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施工作。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于9月上旬開始，各單位要及早做好準(zhǔn)備，確保活動(dòng)順利開局、扎實(shí)推進(jìn)。局活動(dòng)辦要認(rèn)真總結(jié)和推廣兩個(gè)試點(diǎn)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，提前組織好有關(guān)人員的培訓(xùn)工作，確保第三批活動(dòng)單位對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)、要求及操作程序，有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，為活動(dòng)順利推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。屆時(shí)，還要召開專門會(huì)議進(jìn)行具體的安排部署。
6. 抓好“雙創(chuàng)”工作。目前，全市“雙創(chuàng)”工作已進(jìn)入到關(guān)鍵階段。市委、市政府決心很大，對(duì)各單位、各部門的要求也很高。雖然在前一階段，我們教育部門認(rèn)真組織，積極參與，較好地完成了承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，但是下一步工作任務(wù)還很艱巨：一是要特別重視創(chuàng)建工作相關(guān)檔案資料的完善工作。各學(xué)校創(chuàng)建的硬件任務(wù)完成得較好，直屬34所學(xué)校已有32所創(chuàng)建為市級(jí)以上園林單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位，但從前一階段迎接省級(jí)驗(yàn)收的情況來看，學(xué)校的檔案資料是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，各學(xué)校都要按照要求，對(duì)健康教育、愛國衛(wèi)生、病媒生物防治、控?zé)煹确矫娴膭?chuàng)建資料，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。二是家屬樓的衛(wèi)生工作和規(guī)范管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各學(xué)校以及機(jī)關(guān)、二級(jí)機(jī)構(gòu)都要對(duì)各自家屬區(qū)進(jìn)行認(rèn)真、全面地自查，針對(duì)存在問題，采取實(shí)實(shí)在在的措施，改善家屬區(qū)的衛(wèi)生面貌，達(dá)到創(chuàng)建工作的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三是要認(rèn)真按照“雙創(chuàng)”指揮部的要求，督促相關(guān)職能部門做好姚電大道光明路至李苗路段的市容環(huán)境整治工作，各學(xué)校要按照市教育局“雙創(chuàng)”辦的安排，落實(shí)分包街道的督查工作。各單位都要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決杜絕推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象，認(rèn)真落實(shí)“誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé)，誰出問題追究誰”的創(chuàng)建工作要求，積極主動(dòng)地做好“雙創(chuàng)”工作，圓滿完成教育部門承擔(dān)的“雙創(chuàng)”工作任務(wù)。
同志們，讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“學(xué)、比、看”的工作要求，各縣(市)區(qū)、各學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室、各二級(jí)機(jī)構(gòu)都要樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，找準(zhǔn)追趕目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，開拓工作新局面，辦好人民滿意的教育，圓滿完成教育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我市“走在全省前列、率先實(shí)現(xiàn)崛起”做出新的更大的貢獻(xiàn)!