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市委常委會召開會議篇一
中國共產黨是我國的領導核心,市委作為黨的地方領導機構在政治生活中是各項社會主義事業的領導核心。下面是第一范文網小編給大家整理的市長市委工作會議講話,僅供參考。
市長市委工作會議講話(一):
同志們:
這次市委工作會議的主要任務是,傳達貫徹省委有關會議精神,回顧總結市委20xx年的工作,安排部署今年的任務,切實加強黨的領導,進一步解放思想、改進作風,振奮精神、凝聚合力,全力以赴推進石羊河流域重點治理,加快轉變經濟發展方式和經濟結構調整,推動武威經濟社會又好又快發展。按照市委會討論的意見,我講三個問題。
一、充分肯定成績,進一步堅定信心和決心。
過去的一年,是進入新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年,也是武威發展歷程中極不平凡的一年。面對國際金融危機嚴重沖擊和重特大干旱帶來的諸多困難,市委認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,按照省委、省政府“四抓三支撐”的總體思路和區域發展戰略,深入開展學習實踐科學發展觀活動,舉全市之力推進石羊河流域重點治理,全力以赴保增長、保民生、保穩定,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,全市各項建設都取得了新的成效。主要體現在:
———扎實開展學習實踐活動,增強了推進科學發展的自覺性和堅定性。按照中央和省委的要求,從去年3月開始,我們先后在全市2900多個基層黨組織、79000多名黨員中開展了第二、三批學習實踐活動。在第二批學習實踐活動中,組織開展了六大主題實踐活動,整改落實突出問題3766件,整改率達99%。廢改立各類制度1468項。市委會學習實踐活動群眾滿意率達到99%,各縣區和各部門領導班子群眾滿意率達到98%。第三批學習實踐活動中,按照“五個更加注重”的要求,重點開展了“治理石羊河、黨員當先鋒”和“萬名干部入戶走訪”等活動,推動了學習實踐活動扎實開展,努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標。
———堅持把保增長作為首要任務,推動了經濟平穩較快發展。積極貫徹落實擴大內需政策,實施了生態環境、基礎設施、民生工程、教育衛生、節能減排等方面的投資項目。加大招商引資力度,引進了一批項目和資金。投資和消費的較快增長直接拉動了經濟平穩較快發展。石羊河流域重點治理加快推進,工業經濟整體企穩回升,農業和農村經濟成效明顯,第三產業得到較快發展。全年預計實現生產總值236.9億元,增長9.5%;全社會固定資產投資133.5億元,增長22.1%;大口徑財政收入9.9億元,增長20.2%。一般預算收入4.8億元,增長18.1%;財政支出61.3億元,增長35.3%。農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別達到4039元、10486元,均保持了兩位數增長速度。
———著力保民生保穩定,有效推進了和諧社會建設。從解決群眾的衣食住行和就業就醫就學等具體問題入手,加大保障和改善民生的力度,省上確定的12件實事和市上承諾的10件實事全部落實。新增城鎮就業11376人,下崗失業人員再就業3886人,安置高校畢業生2156名,城鎮登記失業率控制在3.5%。全面落實教育惠民政策,改造了一批中小學危房,組建了市職業教育集團。穩步推進醫藥衛生體制改革,完善了社區衛生服務體系。加大綜合治理人口問題的力度,人口出生率控制在8.4‰。認真落實維穩工作責任制,積極開展市縣區領導干部“大接訪”活動,加大矛盾糾紛排查調處力度。深入推進平安武威建設,加強社會治安綜合治理,不斷完善防控體系,嚴厲打擊刑事犯罪活動,群眾安全感明顯增強,社會大局安定和諧。
———加強宣傳思想工作,為經濟社會發展提供了思想保證和精神動力。進一步健全市委中心組學習制度,集體參學率達95%。通過組織專家輔導報告、開展中國特色社會主義理論體系“進鄉鎮、進機關、進社區、進企業、進校園”和“理論宣講對談進村”等活動,擴大了理論普及面。精心組織“五大主題”宣傳活動,提升了輿論引導力。切實加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,組織開展精神文明創建年活動,評選了一批道德模范,推出了一批文明社區、文明村鎮和文明行業。新建了一批鄉鎮文化站和農家書屋,開展“迎國慶講文明樹新風”和“千臺大戲進農村”等活動,豐富了群眾文化生活。
———積極推進民主政治建設,凝聚了加快發展的合力。充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,圍繞保障人民群眾的民主權利,從各個層面穩步擴大公民有序的政治參與。支持人大依法開展工作,監督實效進一步增強,代表工作不斷加強,依法治市有效推進。支持政協依照章程履行職能,有效發揮了協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用。深入開展民族團結進步創建活動,加強了民族團結。重視加強統戰工作,加大對藏傳佛教寺廟法制宣傳教育,探索建立屬地管理、社會化管理和寺觀教堂民主管理相結合的長效機制,促進了宗教和順。發揮“兩新”領域、工商界人士和臺胞臺屬的重要作用,調動了各民主黨派、工商聯和無黨派人士參與石羊河流域重點治理、加快非公經濟發展的積極性。支持工青婦等群團組織依法依章獨立自主開展工作,橋梁紐帶作用得到充分發揮。堅持黨管武裝,國防教育、民兵預備役建設和雙擁工作協調發展。
———推進黨的建設新的偉大工程,為經濟社會發展提供了堅強的政治保證。突出會自身建設,從完善工作機制、加強學習、改進作風等方面入手,切實加強市、縣區委會自身建設,會班子成員的自身素質明顯提升。積極推進干部人事制度改革,面向全市公開選拔了20名縣級領導干部,實行市直部門中層干部競爭上崗和輪崗交流。完善工作實績考核辦法,較好地發揮了激勵導向作用。開展了新一輪大規模培訓干部工作。選派7名縣級干部到市外掛職鍛煉,有92名干部在市縣部門與鄉鎮之間雙向掛職鍛煉。堅持黨管人才,組織實施了人才保障工程、人才支撐計劃。加強基層組織建設,繼續壯大黨員隊伍,發揮黨員的先鋒模范作用,整頓了一批軟弱渙散的黨組織,實行了縣區、鄉鎮黨委書記抓農村基層黨建專項述職評議制度,在100個村開展了“四議兩公開”試點工作,重獎了100名優秀村黨支部書記、主任,新建、維修了156個村級組織活動場所。加強機關、社區、學校、“兩新”組織等領域的黨建工作,新建黨組織229個,給82個規模以上非公有制企業選派了黨建工作指導員,黨組織和黨的工作的覆蓋面進一步擴大。完善老干部工作機制,全面落實了老干部的政治、生活待遇。
———突出反腐倡廉和干部作風建設,促進了勤政廉政。認真落實黨風廉政建設責任制,積極推進懲防體系建設,組建了市預防腐敗局,開展了石羊河流域重點治理工程項目和土地出讓招拍掛、政府采購、城市建設等領域的預防腐敗試點。嚴格執行領導干部廉潔自律規定,查處了一批違法違紀案件,糾正了損害群眾利益的不正之風。全市各級紀檢監察機關受理信訪舉報619件,立案67件,處分違紀人員82人,挽回經濟損失206.7萬元。組織開展了“七篇文章”學習討論活動,大力倡導“五減三剎三反對”,加大打假治虛、治庸治懶力度,集中整治干部作風,公開處理了在石羊河流域重點治理中弄虛作假的事件和責任人,起到了警示教育作用。過去的一年,我們遇到的困難比預想的多,發展的效果比預料的好,取得的成績值得充分肯定。同時,我們也要清醒地看到,我市經濟社會發展中面臨的困難和問題仍然較多。一是石羊河流域重點治理攻堅任務十分艱巨,節水改造工程建設任務繁重,分水調水的難度加大,完成兩大約束性目標還有很大差距,以日光溫室為主的設施農業建設進度緩慢。二是經濟平穩較快發展的基礎還不穩固,經濟運行的質量和效益還不高,經濟發展方式仍很粗放,經濟結構調整任務艱巨,資源環境壓力很大。三是基礎設施建設仍很滯后,工業基礎薄弱、對經濟的拉動力不強,農業穩定發展和農民持續增收的難度較大。四是就業問題比較突出,各類矛盾糾紛增多,影響社會和諧穩定的因素仍然存在。五是干部隊伍思想不夠解放,機遇意識、開放意識、危機意識比較淡薄,思維方式和工作方法還不適應科學發展的要求,一些干部缺乏苦干實干精神,執行力、貫徹力、創新力不強,弄虛作假、推諉扯皮、相互掣肘的現象程度不同地存在。對于這些問題,我們必須采取有力措施,認真加以解決。
二、牢牢把握重點任務,全力推動各項工作再上新臺階。
今年是全面完成“”規劃的最后一年,也是實現石羊河流域重點治理近期目標的最后一年。我們要堅持以科學發展觀為指導,按照省委、省政府經濟社會發展的總體思路和區域發展戰略,把完成石羊河流域重點治理作為首要任務,大力實施生態安全戰略和工業強市戰略,以建設節水型社會為主線,努力推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整,培育壯大能源化工、食品工業、現代農業、現代服務業和勞務經濟,加快基礎設施建設和社會事業發展,提高民生保障水平,全力推進金武一體化進程,保證抓黨建、落實抓作風,促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調發展,努力開創武威又好又快發展的新局面。
今年要重點抓好六個方面的工作:
第一,千方百計調結構促轉變。推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整,是今年中央宏觀經濟政策的主基調和省委經濟工作部署的總要求,我們要作為全市工作的首要任務來落實。一要堅持實施生態安全戰略。武威地處兩大沙漠的交匯地帶,北部沙漠占國土面積的一半以上,生態環境十分脆弱。南部祁連山地是河西內陸河流域和黃河流域的重要水源涵養區。石羊河流域作為拱衛河西走廊乃至青藏高原、中原大地的天然屏障,生態安全尤為重要。石羊河流域的治理問題,不僅僅是一個地區的問題,而且是關系國家發展和民族生存的長遠大計。正因如此,十分關心,國家高度重視,將石羊河流域重點治理提升為國家工程,投資47.49億元進行重點治理。我們必須清醒地認識到,如果不盡快治理,武威的發展就不可能持續,我們的生存就難以為繼;如果不強化治理力度,民勤盆地就會重蹈羅布泊的覆轍,對國家生態安全造成嚴重威脅。全市上下一定要進一步統一思想認識,堅定信心,把重點治理作為實現武威又好又快發展的重大機遇,作為壓倒一切的重大政治任務,變“要我治”為“我要治”,切實打好“三套組合拳”。緊緊圍繞節水增收,深化水權制度改革,加快工程建設進度,落實關井壓田任務,確保如期實現兩大約束性指標,推進節水型社會建設。要鞏固提高和發展以日光溫室為主的設施農業,調整農業結構,廣開渠道,確保農民收入穩定增長。要堅持“南護水源、北治風沙、中建綠洲”不動搖,認真落實“四禁”規定,積極爭取實施石羊河流域防沙治沙與生態修復、祁連山北麓生態環境綜合治理等項目,加大植樹造林力度,突出抓好灌區林網建設,推進全市生態環境的根本性好轉。二要加快實施工業強市戰略。武威發展的差距在工業、潛力在工業、希望也在工業。全市工業發展緩慢,工業增加值占gdp的比重比全省平均低11個百分點,這是財政困難、城鎮居民收入低、社會事業發展滯后的根本原因。如果沒有工業經濟支撐,就不能改變財政現狀,石羊河流域治理這樣的重大項目工程即使全面建成后,也難于維持維護。必須深入實施工業強市戰略,依靠擴大增量和盤活存量調整結構,優化產業布局。要突出發展新能源、高新技術產業和符合國家產業政策的高載能產業,著力打造河西光伏發電基地,同時要運用先進適用技術改造提升傳統產業,推進企業技術進步和創新,大力開發新產品,不斷提升產品科技含量。要繼續加快工業園區和工業聚集區建設,創新管理模式,加大基礎設施建設力度,積極申報國家和省級新型工業化產業示范基地,構建工業發展平臺。特別是要加強與金昌市和金川公司的組團合作,推進金武一體化進程,借金昌之氣,助武威工業發展,實現優勢互補、合作雙贏。要全面落實支持工業發展的政策措施,繼續采取“一企一策”的辦法,解決企業發展的實際困難,發揮擔保中心的作用,強化煤電油運的協調服務,引導企業加強和改善內部管理,不斷提升企業運行的質量和效益。要加強污染治理和環境保護,嚴格落實項目環評和“三同時”制度,加快發展循環經濟,積極推行清潔生產,確保“”節能減排目標全面完成。需要強調的是,作為水資源非常緊缺的地區,實現科學發展、可持續發展,我們更要強化水商品意識和工業化思維,學會算賬對比,同樣的消耗看產出,同樣的產出看效益,提高單方水的利用效率,促使形成建設節水型社會的持續高效機制。武威發展的根本出路在于節水,節水的關鍵在于轉變發展方式,調整經濟結構,走新型工業化道路。三要壯大特色優勢產業。全面啟動實施區域發展戰略,著力打造區域經濟增長極,重點是培育壯大能源化工、食品工業、現代農業、現代服務業和勞務經濟“五大產業”。能源化工要突出發展新能源、傳統能源、煤化工、生物化工、精細化工和醫藥化工;食品工業要重點發展農畜產品加工業、釀造業和休閑食品加工業;現代農業要大力發展特色優勢產業,優化結構,提高高效節水農業和旱作農業科技含量,積極構建現代農業產業體系,建成糧食、瓜菜、草畜、林果藥商品基地,提高農業產業化水平;現代服務業要以旅游文化業為龍頭,加快發展電子商務、物業管理、中介服務、信息咨詢等新興服務業;勞務經濟要緊緊圍繞搞培訓、建基地、創品牌、抓維權、增收入,努力實現勞務輸出質量和數量的“雙提升”。四要切實加大抓項目的力度。大發展,關鍵得有大項目;快發展,關鍵要有好項目。要搶抓國家繼續擴大內需、深入實施西部大開發戰略、支持甘肅加快發展和支持藏區加快發展等政策機遇,重點圍繞生態保護治理、基礎設施建設、城市建設、民生工程和社會事業發展,加大向國家、省級爭取項目的力度,進一步夯實經濟發展的基礎。要積極營造良好的投資創業環境,不斷加大招商引資的力度,堅持“走出去、引進來”,瞄準國內知名的大企業、大財團招商引資,積極引進一批與武威產業關聯度大、帶動能力強、市場前景好的大項目、好項目,實現借力發展。要加快全民創業進程,鼓勵引導民間資本投資“五大產業”和基礎設施建設項目,積極扶持民資項目做強做大,不斷挖掘潛力、盤活存量、擴大增量。
第二,積極推進和諧武威建設。牢固樹立發展是第一要務、穩定是第一責任的意識,按照誰主管誰負責和屬地管理的原則,嚴格落實維穩工作責任制和責任追究制,建立社會穩定風險評估機制,全力維護社會穩定。探索創新矛盾糾紛“大調解”工作體系,擴大延伸情報信息網絡,加大清理執行積案力度,切實解決好城鎮拆遷、土地征用、企業改制、涉訴涉法等方面的問題,努力化解社會矛盾。堅持重點信訪案件領導包案制度和市縣區領導定期接訪制度,切實加強信訪工作。要深入開展平安武威創建活動,加強流動人口服務管理,加大社會治安綜合治理,做好特殊人群幫教轉化工作,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,抓好安全生產和食品藥品監管,全力維護社會大局,營造加快發展的良好法治環境和社會環境。
第三,不斷加強宣傳思想工作。深入推進理論武裝,繼續開展中國特色社會主義理論體系“五進”和“理論宣講對談進村”等活動,不斷強化理論教育普及工作。把xx屆四中全會精神、石羊河流域重點治理、工業經濟、項目建設、保障和改善民生、維護社會穩定等作為宣傳重點,精心組織好重大主題、重要活動的宣傳報道,進一步提高主流輿論的公信度和影響力。要加大對外宣傳力度,切實為加快武威發展加油鼓勁。要扶持發展文化事業和文化產業,穩步推進文化體制改革,全面完成市縣區文化市場綜合執法改革任務,繼續實施一批文化惠民工程,推出一批具有武威特色的文化產品。要深入開展文明城市、文明村鎮、文明單位創建活動,加強群眾性愛國主義教育和生態市情教育,加強未成年人思想道德建設,做好基層思想政治工作,努力為全市發展提供強有力的思想保證、精神動力和輿論環境。
第四,廣泛凝聚各方力量。積極支持人大、政府、政協依法依章開展工作。充分發揮統一戰線在思想引導、協調關系、化解矛盾、匯聚力量方面的獨特優勢,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧,凝聚起加快武威發展的強大合力。要結合慶祝天祝藏族自治縣成立60周年,積極開展民族團結進步創建活動,依法加強對宗教事務的管理,促進民族團結、宗教和順。要動員社會各界積極投身石羊河流域重點治理,在招商引資和項目建設方面獻策出力。要充分發揮民主黨派、工商聯和無黨派人士的作用,引導非公經濟健康發展,鼓勵非公經濟企業做強做大,在推動全市發展中建功立業。注重發揮工青婦等群團組織的橋梁紐帶作用,認真做好黨管武裝工作。
第五,切實抓好組織建設。把建設學習型黨組織、學習型班子和學習型干部作為重要任務來抓,切實提高廣大黨員干部的思想政治水平。要建立健全黨委工作機制,發揮好黨委領導核心作用。完善和落實黨代表任期制,全面推行“四議兩公開”工作法。深化干部人事制度改革,完善干部選拔任用機制,加大公開選拔等競爭性選拔干部的工作力度,提高選人用人公信度。堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準,加大從基層一線培養選拔干部的力度,注重從石羊河流域重點治理、發展工業經濟、重大項目建設、完成急難險重任務中識人用人。要以創建“五好班子”為重點,加強領導班子思想政治建設,繼續大規模培訓干部。要完善干部考核評價機制,改進考核評價辦法,引導各級干部干事創業、改革創新、爭先創優。要抓基層打基礎,堅持加強基層組織建設,選好配強鄉村班子,提高村級干部報酬,增加村級辦公經費,大力改善村級辦公條件。統籌抓好各個領域的黨建工作,積極構建城鄉統籌的基層黨建工作新格局。要認真做好老干部工作,更好地落實老干部的政治待遇和生活待遇。
第六,扎實推進黨風廉政建設。認真貫徹落實中紀委xx屆五次全會和省紀委十一屆五次全會精神,按照市紀委二屆五次全會安排,嚴格落實黨風廉政建設責任制,加快懲防體系建設,加大監督檢查和責任追究力度,強化對擴大內需資金、強農惠農資金、社保醫保資金、住房公積金、扶貧救災資金的監管力度,確保資金安全。進一步完善制度建設,嚴把項目工程招投標、資金監管、工程質量和全程監督檢查“四關”,做好預防腐敗試點工作,確保試出經驗、試出成效。深入推進黨務、政務、廠務、村務和社區事務公開,規范權力運行。進一步加大案件查辦力度,著力查處土地管理、工程建設、產權交易、環境執法和環保項目審批評審中的違紀違法案件及商業賄賂案件,深入推進反腐倡廉建設。
三、解放思想,改進作風,真抓實干。
市二屆五次人代會審議通過的《政府工作報告》對今年經濟社會發展進行了具體安排,這次會議又進一步明確了市委的工作重點和整體工作部署,現在的核心問題是抓落實。抓落實的關鍵在領導干部,根本在解放思想,要害在改進作風,目的是干出成效。
第一,解放思想,轉變觀念。思想是行動的先導,思想解放的程度決定著發展的速度。解放思想是永恒的話題、是總開關。越是落后地區、越是在困難的條件下,我們越要解放思想,越要創新發展。新形勢、新任務,要求我們要用更加開放的意識、更加開闊的視野、更加科學的思維去審視和謀劃,不斷完善符合武威實際的發展思路,更好地引領全市科學發展。解放思想就要破除溫飽即安、小富即滿的觀念,樹立致富光榮、不懈奮進的意識。武威這些年經濟社會得到了較快發展,人民生活有了一定改善。但是我們也要清醒地認識到,這是在基數較低基礎上的較快發展,是同縱向比較的低水平改善。站在全國、全省看武威,我們人均占有量仍然很低,在全省的位次靠后,與周邊地區的差距進一步拉大。去年我市人均生產總值、人均工業增加值、人均財政收入、農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入等主要經濟指標中,只有農民人均純收入一項高于全省平均水平,其余都低于全國、全省的平均水平,與河西其他四市相比甚為懸殊。承認武威發展落后,并不是否認我們取得的重大成績,更不是否認我們做出的努力、付出的心血,而是要增強各級干部的憂患意識、責任意識和緊迫感、使命感,強化機遇意識和加快發展的意識。現在,全國全省各地競相發展,形勢逼人,不進則退,慢進也是退。我們沒有理由,也沒有任何資本,可以慢下來歇一歇。我們不但要馬不停蹄,而且要快馬加鞭。要突破“轄區”概念,主動參與區域合作和競爭。要放下架子,虛心學習兄弟市州的先進經驗,在對比中找差距,在借鑒中謀發展。解放思想就要破除保守封閉、苦等苦熬的觀念,樹立開拓創新、敢想敢干的意識。武威欠發達,固然有基礎條件差、生態環境脆弱、資源匱乏等先天不足的因素,但也要冷靜地、平心靜氣地想一想,是不是與我們保守封閉、不思進取、得過且過有直接關系;與我們自娛自樂、自得其樂,甚至苦中作樂,習慣于做“太平官”,缺乏應有的干勁、闖勁和拼勁有關系。還有,我們一些領導干部主觀上不努力,一味地強調客觀條件,寧可苦等也不苦干,寧可苦熬也不邁出自己的小圈圈,怕苦怕累還怕羞,不敢承認自己的差距、說出我們的困難。武威的發展最根本的是要立足于自力更生,依靠全市廣大干部群眾發揚甘肅精神不懈努力,但就我們現有的基礎、現有的實力,不加大對外開放的力度,缺少外界的支持、參與,我們的發展會非常艱難、非常緩慢。我們需要向上級、向外界亮明我們的目標、表明我們的決心:我們要干事!我們一定能干成事!以此贏得對我們的信任;要宣傳我們的優勢和潛力,匯報反映我們的困難,以此爭取對我們的支持支援,力爭有更多的人才來建設武威,有更多項目落地武威。要敢于沖破不適應科學發展的體制機制束縛,不為近視、短視所限,不為定勢所困。要大膽實踐,大膽創新,用全新的理念拓寬思路,努力在體制機制創新上取得新突破。解放思想就要破除妄自菲薄、無所作為的觀念,樹立自強不息、奮起直追的意識。要看到我們的優勢、潛力和機遇。比如設施農業面積大,農業科技水平高,優質農產品多,農業產業化程度高;以釀造業為主的食品工業初具規模;區位好、消費群體大;歷史文化積淀厚重,旅游資源比較豐富等等。我們一定要堅決摒棄悲觀失望、無所作為的消極思想,橫向比增加壓力,縱向比增強信心,大力弘揚“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神,承認落后、不甘落后,迎難而上、奮起直追。
第二,改進作風,振奮精神。作風也是生產力,環境更是競爭力。省委決定今年要開展“作風建設年”活動,我們要以此為契機,牢固樹立“落實抓作風”的理念,下大力氣改進作風,切實提高工作效率和服務質量。市上四大班子領導要進一步加強學習,解放思想,轉變觀念,謀劃大局,抓好大事,增強駕馭復雜局面的能力。要堅持民主集中制原則,決策時充分發揚民主,善于集思廣益,一旦形成決議,必須堅決執行。要敢于動真碰硬,以身作則、時時處處起模范帶頭作用,為全市各級干部做出表率。縣區四大班子領導要強化創新意識,開拓進取,加強團結協作,善于調動各方面的積極性,集中精力抓落實。把對上負責與對下負責統一起來,樹立正確的權力觀和政績觀,說了算、定了干,言必信行必果,履職盡責。要不斷改進工作方式方法,提高做群眾工作的本領。市直部門領導要明確工作職責,強化責任意識,樹立全市一盤棋思想,堅持依法行政,提高行政效能,加強班子團結,自覺地把心思和精力用到抓工作、謀發展上來,用到服務群眾、服務企業、服務發展上來,少說不能行,多想怎么辦,件件有回音,事事有交待。這里,我要特別強調市上四大班子機關建設和四大辦公室班子領導改進作風、提高工作效能的問題。作為綜合辦事機構,要堅持內強素質,外樹形象,進一步加強機關自身建設和管理,強化組織協調,提高工作效率,抓好督查落實,充分發揮參謀助手作用,更好地服務機關、服務基層、服務群眾。對每一個機關、每一個干部都要高標準、嚴要求,注意發現和注重解決疏于管理協調、缺乏主動服務和超前服務、不按制度辦事、責任心不強、工作標準偏低、自我要求不嚴、運轉效率不高、窗口作用發揮得不好等突出問題。要通過加強作風建設,努力打造思想解放、作風優良、勤政廉潔、團結一致的市縣兩級領導干部隊伍,打造恪盡職守、務實高效、奮發有為的決策層和落實層。事在人為,人在精神,人是要有一點精神的。有了良好的精神狀態和工作作風,原本平平常常的事情可以做得有聲有色,原本不敢指望的事情也可能奇跡般地干成。各級領導干部都要始終保持一種堅韌不拔、昂揚向上的精神狀態,以對黨和人民高度負責的態度,以時不我待的緊迫感和責任感,一級做給一級看,用我們的雙手改變武威的面貌。
第三,靠實責任,求真務實。責任成就事業,責任決定成敗。我們所從事的事業,特別是石羊河流域重點治理是前無古人的全新工作,沒有現成的經驗可以借鑒,實施過程中肯定會有這樣那樣的困難和阻力。正因為如此,組織才把我們放到這個崗位上。大家要時刻掂量自己肩負的責任和使命,在其位、謀其政、盡其責、善其事。一是要知責。要結合機構改革,切實解決一些部門單位人多無事干、事多無人干的問題。使每一個部門單位、每一個領導干部都知道自己該干什么、能干什么、要干什么、干好什么。項目責任單位要突出抓好兩頭,沉下去抓落實,走出去抓項目,至少要有兩名負責同志堅持深入基層調查研究、督促工作落實,有兩名負責同志專門外出爭取項目和招商引資。非項目責任單位要明確工作任務和指標,提高工作質量和效率,營造良好的服務環境。市委、市政府辦公室要按照全市的工作要點和階段性目標要求,及時細化分解任務,把每一項工作落實到人頭上,誰來牽頭、誰來配合、誰來考核、誰來監督、時間進度怎么安排、目標要求有哪些、獎罰措施是什么,都要定得清清楚楚,寫得明明白白,通過媒體向社會公開,接受群眾監督。對重點工作進展情況要按季度通報。市監察局要認真履行行政效能監督監察職能。今年評價各單位的工作要突出實績,就是看為基層、為群眾辦成了多少事,為武威跑來了多少項目。二是要盡責。縣區、部門、單位要緊緊圍繞全市的中心工作,按照責任目標要求,盡心竭力做好本職工作,把該做的事情做到位,把肩負的責任完成好。要用心謀事、專心做事、盡心成事,對定下來的事情雷厲風行、只爭朝夕、能快則快,部署了的工作要抓緊抓好、一抓到底、抓出成效。要牢記“干部就要干事,不干事就是最大的不廉政”,經常想一想組織和人民的重托,經常議一議為全市發展還能多做些什么,經常查一查履職盡責情況,經常問一問自己的黨性和良心,時刻牢記使命所在、責任使然,在任期內盡可能地多留贊嘆、不留遺憾。三是要問責。建立健全科學的督查、考評和干部選任機制,嚴格執行行政問責制,加大治庸治懶力度,切實解決一些干部平平庸庸對事、舒舒服服拿薪、穩穩當當作官,熬資歷、等提拔的問題,真正讓想干事者有平臺、能干事者有機會、干成事者有地位,使工作平庸、落實不力、發展滯后的領導干部坐不穩、讓位子,使工作扎實、實績突出、創新有為的領導干部有成就、有地位、有前途。
第四,強化服務,提高效能。為人民群眾服務是各級領導干部的天職。每個領導干部都要經常反省自己,主動從自身做起,從解決所在部門和單位的突出問題入手,完善落實規章制度,進一步規范履職行為,切切實實為群眾和企業提供優質高效服務。一是要嚴格控制會議。健全會議管理制度,對召開的各類會議要統籌安排,市上召開的會議能小則小,能合則合,盡量減少參會人員。減少領導講話,一般會議有一個主題講話即可。可開可不開的會議一律不開,能通過電話、電報傳達通知的事項,就不召集開會。二是要大幅度壓縮文件。可發可不發的文件堅決不發,會議講話一般不再以文件形式印發,同一內容的文件不重復印發。要大力推進電子政務,有條件的縣區和部門要實行網絡辦公。三是要清理規范各類檢查評比和培訓考察活動。該取消的取消,該合并的合并,不能取消合并的要進一步增強實效,防止多頭檢查、重復培訓和濫評濫獎,嚴禁借評比培訓考察之名收取各類費用。特別是對大規模組織干部職工參與的突擊性活動,要科學組織,避免圖形式走過場。四是要改進新聞宣傳。堅持鏡頭筆頭向下,盡可能少報道會議,少報道領導活動,少報道常規性工作。不僅要減少主要領導的報道次數、篇幅,更不要把報紙一版、電視頭條都讓市委主要領導占了。要多宣傳黨和政府的方針政策,多報道基層和群眾的生產實踐,多報道經濟工作、建設項目、民生和信息等方面的內容,多報道具有引導作用的典型人和事,多報道上級單位領導到武威的檢查指導和對我們的工作要求,多講解群眾急需的工農業、科技、生產生活知識。特別是要注重充分發揮新聞輿論的監督作用。
第五,加強學習,提高素質。學習既是個人成長的基礎,也是機關創新的基礎,更是地方發展的基礎。各級領導干部一定要把學習當作一種職責、一種境界、一種追求,克服“工作太忙、沒有時間學習”,“自己有學歷、不學也能應付過去”等不良傾向,牢記職務高并不代表水平高、文憑高也不代表能力強,切實端正學習態度,自覺學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,學習黨的各項方針政策,學習經濟、管理、法律、歷史和自然科學知識。特別是要從我市工業人才奇缺的情況和實施工業強市戰略的需要出發,強化工業知識和項目知識的學習。我們正處在信息時代,每個領導干部都應該熟練掌握網絡知識,善于從網上了解信息、掌握民情、把握機遇、指導工作。要把調查研究作為深化學習的重要途徑,改變那種坐在辦公室聽匯報、做指示的習慣,改變那種調研不深入不具體、走馬觀花、蜻蜓點水的傾向,改變那種下基層前呼后擁、不接觸群眾、不解決問題的作法。市縣兩級干部每年至少要用三分之一的時間深入基層開展調查研究,并親筆撰寫兩篇以上解決實際問題的高質量的調研報告。
第六,清正廉潔,做出表率。各級領導干部必須嚴格遵守《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》和中央、省委、市委的一系列規定,嚴于律己、潔身自好、自覺接受監督,嚴格要求配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員。從我市實際出發,當前要特別抓好五個方面。一要厲行勤儉節約,堅決剎住公款吃喝風。嚴禁用公款相互宴請,嚴禁在工作時間或接待市內公務人員時飲酒。二要培養健康向上的生活情趣,堅決剎住賭博玩樂風。嚴禁公款旅游,嚴禁參與賭博,嚴禁上班時間打牌下棋、玩游戲和參與其它與工作無關的活動。三要堅持移風易俗,堅決剎住婚喪喜慶大操大辦風。嚴禁借婚喪嫁娶、喬遷新居、子女上學等邀請非親屬參加并借機斂財,特別是婚喪嫁娶不得一事多時間、多地點大操大辦。四要加強車輛管理,堅決剎住公車私用私駕風。嚴禁公車私用,嚴禁領導干部駕駛公車。五要堅決剎住請客送禮風。嚴禁向下級索取禮品或暗示請客送禮,嚴禁收受任何單位和個人所送的現金、有價證券和貴重物品。沒有約束的權力必然走向腐敗,廉潔自律、遵紀守法既是黨的紀律要求,也是對自己負責。我們應該把法規制度看成懸崖邊上的欄桿,越過去會摔得身敗名裂,站在欄桿內它就是一種保護。要正確對待權力,伸手要來的、他人送來的,再大也是小利益;涉及群眾的、與工作相關的,再小也是大利益。各級領導干部切不可貪圖個人“小利”,損害黨和人民的“大利”,一定要常思貪欲之害,常盡為民之責,慎獨慎微慎行,自省自警自勵,筑牢防線、守住底線、不越紅線。清風正氣是抓出來的,更是帶出來的。只要領導干部動真碰硬、敢抓敢管,歪風邪氣就沒有滋生的土壤;只要領導干部以身作則、嚴于律己、干凈干事,廣大干部群眾就會跟著學、照著做。在這個問題上,各級黨員領導干部,一定要有嫉惡如仇的正氣,一定要有動真碰硬的勇氣,一定要有自身過硬的底氣,敢于喊響從我做起、向我看齊、對我監督。眾志能成城,齊心可攻堅。團結出凝聚力、出戰斗力,團結出政績、出干部。各級領導干部要倍加珍惜多年來形成的發展合力、發展成果,精心培育心齊、氣順、風正、勁足的局面,不說不利于團結的話,不干不利于團結的事,心往一處想,勁往一處使。
我們一定要緊密團結在以為的黨中央周圍,在中共甘肅省委的堅強領導下,解放思想,開拓創新,真抓實干,努力把武威的各項事業推向前進。