調研報告是一種對特定問題或情況進行深入研究和分析,并對其結果進行書面化的文獻形式。它在實際應用中發揮了極其重要的作用,我們有必要進行一次調研報告。最近完成了一項關于員工滿意度的調研,以下是調研報告的主要內容和結論。
鄉村治理調研報告(專業14篇)篇一
8月25日至9月2日,市人大常委會副主任楊東平帶領專題調研組,先后深入洛川、寶塔、延川、安塞等縣區,采取實地察看、現場交流、調查問卷、座談匯報相結合的方式,對全市農村人居環境整治情況進行了調研。現將調研情況報告如下:
近年來,市人民政府把農村人居環境整治作為實施鄉村振興戰略的首場硬仗來打,堅持以創建美麗宜居村莊為導向,加快完善農村基礎設施建設,大力推進城鄉基本公共服務均等化,農村人居環境建設取得顯著成效。
(一)各級政府高度重視,全市上下合力推進。落實五級書記抓農村人居環境整治工作要求,堅持高位推動,部門聯動,上下互動,形成全市一盤棋合力推進的工作格局。一是在全省率先成立了以市縣兩級黨委、政府主要領導為組長的領導機構,市委常委會、市政府常務會多次專題研究部署,多次召開市縣鄉三級動員會和現場觀摩推進會。二是在市農業農村局設立農村人居環境整治領導小組辦公室,分別在市發改委、市住建局、市生態環境局、市農業農村局、市自然資源局設立基礎設施、垃圾治理、污水治理、廁所革命、村莊規劃五個專項推進辦公室,建立了月督查、季排名、年度考核,以及部門包縣指導、行業垂直指導、信息調度、明察暗訪等多項工作制度。三是克服財政困難,強化資金保障。20xx年以來,累計投入資金2.37億元(其中農村人居環境整治專項資金1.25億元,“廁所革命”資金1.12億元),中央、省級和市級投入分別達到0.67億元、0.59億元、1.11億元。各縣(市、區)也通過項目整合和預算安排,持續加大資金投入力度。鄉鎮、村組通過“一事一議”方式,廣泛動員企業參與、農民出資和投工投勞,洛川縣農村人居環境整治農民出資投勞占比達60%以上。
(二)規劃統領分類施策,集中整治打造樣板。一是建立農村人居環境整治規劃體系,編制《延安市農村人居環境整治規劃導則》《延安市農村人居環境整治規劃總體綱要》《延安市農村人居環境整治規劃示范村規劃》,為整治工作有序推進提供了遵循。二是完成1784個行政村村莊分類,確定集聚提升類村925個、城郊融合類村252個、特色保護類村212個、搬遷撤并類村47個。三是以“八清一改”為重點,接續開展村莊清潔行動,90%以上村莊達到干凈整潔村標準,以集聚提升類、城郊融合類、特色保護類村莊為重點,統籌實施綠化、美化、亮化、凈化、巷道硬化工程,剛性治標,系統治本,建設重點達標村1000個,示范樣板村150個。全市涌現出寶塔區趙家岸村、洛川縣黃連河村、黃龍縣苜渠村、吳起縣南溝村、安塞區西營村等一大批文化旅游型、產業帶動型、自然山水型示范村,累計建設綠色家園村莊236個村,其中24個村莊獲得“國家森林鄉村”稱號,45個村被命名為省級美麗宜居示范村。
(三)基礎設施持續完善,服務能力大幅提升。一是全市1784個建制村硬化路通暢率達到100%,寶塔區被交通運輸部、農業農村部、國務院扶貧辦聯合命名為全國“四好農村公路”示范縣。累計建成農村安全飲水工程3060處,受益人口88.04萬人,集中式供水工程消毒設備安裝率達到90%以上,分散工程消毒措施100%,農村飲水安全實現全覆蓋。95%自然村通動力電,用戶供電可靠率達99.88%。村莊林木綠化率36%。行政村標準化衛生室實現全覆蓋。二是以資源化利用促回收,以回收促收集,以收集促分類,累計建成縣級垃圾處理設施13個,鎮級垃圾處理站57個、中轉站27個,配備村莊保潔員5843人,設立村級垃圾兌換點601處,1686個行政村生活垃圾得到有效治理,占行政村總數的95%。富縣牛武、洛川京兆垃圾資源化利用處理站建成投產,寶塔區被列入全國生活垃圾分類和資源化利用示范縣。三是對全市農村30.6萬常住戶廁所現狀、改廁意愿、改廁計劃分類造冊登記,逐戶建立檔案。累計改建衛生廁所232523座,衛生廁所普及率達到76%。寶塔區、黃龍縣、富縣和子長市分別被確定為省級“廁所革命”示范縣和重點縣。四是建成鎮級污水處理設施58個,村級污水處理設施84個,污水治理村和有效管控村莊分別達到859個和824個,占比分別達到48%和46.2%。寶塔區被確定為全省農村生活污水治理示范縣。五是積極推進農作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、能量化利用,綜合利用率達到88.6%。洛川縣琦泉生物質發電廠和金億來廢棄地膜、反光膜加工廠建成投產,年加工處理果樹廢棄枝條、廢棄地膜、反光膜萬噸以上。
(四)建管舉措行之有效,特色鮮明亮點紛呈。堅持一手抓整治,一手抓鞏固,探索務實整治方法,建立管護長效機制。各縣(市、區)充分發揮示范村帶動作用,加快推進農村人居環境整治由點上示范向面上展開,涌現出延川縣青平川、永坪川、文安驛川,安塞區南川、中川,子長市安定川等一批示范帶。寶塔區北過境沿線整治為解決城鄉結合部村莊難題提供了經驗。洛川、富縣探索形成“統一規劃、統一設計、統一購料、統一施工、統一驗收”的五統一戶廁新建模式和沼氣池改建模式。黃陵縣隆坊鎮示范推廣單戶、聯戶污水處理模式。安塞區積極探索農村生活垃圾源頭減量化、資源化,在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機肥技術。黃龍、延川等縣將村容村貌提升與古村落保護開發有機融合,一體推進田園變游園、農房變客房、農產品變旅游產品、貧困村變旅游村,實現環境改善與產業增收雙贏。延長縣引入長豐牧業公司,在張家灘、交口、七里村、安溝4個鄉鎮探索農村廁所糞污處理社會化服務。甘泉縣將“門前四包兩禁止”制度向農村延伸推廣,落實屬地鄉鎮、村組隊干、農戶三級管護責任。在全市范圍內借鑒推廣吳起縣周灣鎮小口則村按月收取衛生保潔費用、洛川縣交口河鎮“十戶一長”“巷道長”網格化衛生管護、安塞區沿河灣鎮“三長合一”(村長、路長、河長)等有效做法,管護及運行長效機制正在建立。
(一)村莊人居環境整治規劃滯后。還有866個行政村未制定村莊規劃,一些村規劃前瞻性不夠,未能將環境整治與傳統村落保護、農耕文化傳承、主導產業配置有機結合,少數地方存在大拆大建現象。尤其是村莊綠化美化方面,沒有完全做到規劃先行、因地制宜,有的地方簡單照搬城市模式,鄉村特色不明顯。
(二)整治工作進展不夠平衡。一些縣(市、區)對整治工作理解不深、把握不準,把精力用在打造少量“樣板”上,城鄉結合部、三產集聚村、偏遠拐溝村問題依然突出。農村生態環境、生產環境、生活環境整治統籌聯動不緊密,部分村莊街道、巷道公共環境較好,但農戶院落、公路邊溝、果園及設施大棚周邊生產環境整治措施還不到位。
(三)村莊持續發展能力不足。許多農村外出進城人員較多,產業結構單一,集體經濟薄弱,導致垃圾、污水、廁所等基礎設施民用民管的制度難以落實,存在利用率低、作用發揮不充分的現象。一些縣區簡單推行垃圾“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”機制,對一些相對偏遠、人口少的村組來講,存在不切合實際、勞民傷財、不可持續的問題。
(四)整治資金投入短缺。財政投資仍然是主要資金來源,但受財力制約,市、縣兩級財政投入難以保證,獎補資金不能及時足額到位,垃圾污水處理、農村公路養護、環境衛生保潔等長期性剛性投入缺乏制度性保障。中省專項資金爭取力度不夠,且主要分布在各行業部門,整合難度較大,不能充分發揮聚集效應,資金管理使用的精細化、科學化、績效化水平還需提高。
(五)環境整治長效機制還不健全。城鄉人居環境整治工作突擊性、運動性特點比較明顯,鞏固提升的長效管理機制沒有完全建立起來,尤其是環境衛生反彈現象時有發生。樣板村、重點村示范作用發揮不充分,一些好的經驗和做法在面上總結推廣不夠。群眾主體作用沒有充分發揮,等靠要思想嚴重,整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象。
(一)堅持規劃引領。要結合“十四五”規劃編制,進一步完善《延安市鄉村振興戰略規劃》,按照村莊發展有目標、建設項目有安排、生態環境有管控、自然景觀和文化遺產有保護、農村人居環境改善有措施的要求,因地制宜編制和完善村莊建設總體規劃,積極推進農村“多規合一”,切實提高規劃的科學性、前瞻性和可操作性。要重點對村莊人口總量、設施布局、產業結構、發展趨勢、生態保護、村集體經濟等問題進行深入研究,確保通過整治達到空間布局合理、資源配置優化、公共服務便利、田園風光優美、生活富裕和諧的目標。
(二)堅持加大投入。農村基礎設施配套完善和公共服務能力提升,需要政府給予一定資金支持。市、縣兩級政府和有關部門要繼續加大中省資金、項目爭跑力度,研究完善本級財政配套資金支持措施。繼續堅持涉農資金整合捆綁、統籌使用,用足用活現有強農惠農政策,實現資金效益最大化。優化財政供給結構,進一步加大獎補力度。引入市場化運營機制,探索建立市縣財政+社會資金+群眾自籌的多元化資金投入模式,拓寬投入方式,多渠道破解人居環境整治資金制約瓶頸。
(三)堅持標本兼治。要充分發揮群眾主體作用,常態化開展村莊清潔行動,持續凈化人居環境。堅持整治與保護、開發與利用相結合,因地制宜,循序漸進,不急于求成,不大拆大建、不重復建設。村莊綠化美化要以當地樹種、鄉土特色、自然風貌為主,不求園林化,但求生態化。要深入分析農村人口流動變化趨勢,充分兼顧脫貧攻堅、產業開發、移民搬遷、生態建設等因素,合理推進農村基礎設施和公共服務配套,統籌開展農村垃圾、污水治理和廁所改造,堅決防止造成資金投入偏差和浪費。要把產業開發作為重要依托,持續做大特色產業、做強集體經濟,為農村人居環境整治提供經濟保障和人力支撐,實現人居環境靠農民整治、優美人居環境讓農民享受。
鄉村治理調研報告(專業14篇)篇二
各位領導:根據會議要示,我向大家匯報__公司制度建設情況。一、我公司制度建設的情況我公司建廠以來,為了規范各項管理工作,陸續制訂了各項規章制度140多篇,形成了較為完備的制度體系,在企業管理的各個方面各個層次起到了重要的作用。但近年來,隨著電力體制改革的不斷推進,原有制度逐漸無法適應新的外部經營形勢和內部管理需要,針對這一情況,我公司于2022年初發文制訂了制度建設計劃,要求對97篇規章制度進行制訂或修訂,并將責任明確落實到各部門。2022年,上級公司制度體系的發布,更是為我公司制度建設提供了完整的政策依據和詳細的操作程序。為此,我公司調整了原有的制度建設計劃,編制了制度建設方案,2022年以來,公司制訂或修訂各類規章制度19篇,目前更多的制度建設工作正在逐步推進中。二、上級公司制度執行情況制度的建設重在執行。為了更好地執行上級公司各項制度,我公司切實開展了各項工作:
1、成立了制度建設領導小組。為了加強制度建設工作的領導,我公司成立了以公司總經理為組長、副總經理為副組長的領導小組,成員由公司各職能部門主要負責人組成。從組織上保證了制度建設工作的有效開展。
3、繼續辦好管理人員和班組長培訓班。2022年以來,我公司一直堅持開辦管理人員和班組長培訓班,培訓對象為公司制度的主要執行者——科室管理人員和車間班組長,培訓內容為公司內各項規章制度,由各職能部門的負責人講課。以貼近實際的案例和直觀明了的流程將規章制度貫徹到位。
年通過了__標準管理體系,如對原有文件進行全部修訂,工作量非常大,在短期內無法完成。對此,我們在實際操作中采用上級制度優先,同時兼顧本公司原有制度的原則,保證了制度的執行。但這樣也導致了我公司制度制訂和修訂工作推進遲緩,需要我們在今后的工作中克服。
四、下一步的工作打算制度建設工作是一項不斷改進、逐步提高的系統工程,為了促進管理流程優化、提高依法治企水平,我公司打算主要抓好以下2方面的工作:1、強化制度評估,提高制度質量。目前我公司對上級制度貫徹學習工作已經基本完成,如何落實我公司制度建設方案,完善、修訂公司制度體系將是今后的工作重點。對此,我公司將對公司投產以來發布并還在執行的制度進行全面系統的評估,通過不斷地完善和修正,提高規章制度的指導性和可操性,并不斷優化企業管理流程,以適應我公司、集團公司乃至電力市場改革、發展的需要。2、執行是制度建設工作的根本和目的。為此,我們將從兩個主要方面來提高制度的執行力,一是提高制度的可執行性,以流程化的形式表現制度的執行過程,使其一目了然、操作便利可行。二是加大對制度執行的考核力度,以完備的考核體系和嚴格考核的剛性,保證制度的執行,以提高企業依法治企的水平。我的匯報完了,謝謝大家。
本學期我擔任11數字媒體班的班主任一職,通過半學期的努力,在各方面我學到了很多,也有了很多新的認識。我班在部辦領導的統一組織下,在任課教師的大力支持和配合下,各項工作順利開展,學習、生活等方面也都很順利。下面我從三個方面做一下工作小結:
用這些時間,組織學生做一些有意義的事,豐富學生的課余文化生化,學生們都很積極的參加各種班級活動。在軍訓期間我班獲得跑操比賽一等獎,在“愛立信”杯跑操比賽中又榮獲一等獎,爭到跑操示范班級的榮譽稱號。
通過一系列的跑操比賽,我看到了學生們如此強的團結意識,在以后的教育中,我充分利用這個成功的事例,在學生灰心的時候鼓勵表揚他們,相信自己一定能行,增強學生的自信心。通過不斷的努力,我班形成了自己鮮明的班級文化特色,學生們都能夠在這兒找到自信心,為班級出謀劃策。班級活動的組織,我都盡量不加以干涉,而是讓學生自己策劃整個班級活動過程,在此過程中我稍加指導,放手讓他們自我設計、自我組織各種教育活動,在活動中把教育和娛樂融入一體。事實證明,這種班級管理方式真正鍛煉了學生的動手能力和思維能力。
足,管理經驗的缺乏,導致我經常力不從心;沒能提高學生的學習意識;宿舍衛生和班級紀律管理缺少必要的獎懲制度;后進生的轉變和發展等問題,這些也是我下學期繼續努力的目標。
上了感人的一課。2008年還有一段令我們痛心的歷史,汶川大地震震碎。
了我們所有人的心,鋪天蓋地的哀傷籠罩著中華大地,關注新聞,我們看到許許多多鮮活的生命在我們眼前消失,許許多多家庭支離破碎!但也是在這一刻,中國人民團結了起來,像一股繩子一般擰在了一起,眾志成城!來自世界各地的愛心為災區人民撐起了一片嶄新的藍天!我們愛心基金會也向全校師生發起倡議,倡議大家一齊為抗震救災奉獻自己的力量。此次活動我們溫州二中全體師生共捐獻善款__元,2008年5月22日下午,王校長代表二中全體師生將善款交給溫州市慈善總會,讓他們幫我們將溫暖送到災區人民的手中。
師、校工和同學們拾金不昧,將拾到的錢物送到文化活動中心,其中832元錢款因無人認領,按有關規定轉入愛心基金會的帳戶。還有,我們的學生社團也行動起來了,比如,影行天下影評吧發起了“傳遞愛心,分享快樂”活動,募得善款元。俗話說得好,“聚沙成塔,集腋成裘”,作為愛的橋梁,愛心基金會將同學們的一份份愛心匯聚成一股股愛的暖流,傳遞到受助者的心田。希望愛心基金會的工作能得到同學們一如既往的支持,請允許我代表所有的受助者感謝大家。
鄉村治理調研報告(專業14篇)篇三
今年以來,標里鎮鄉村治理工作堅持以xxxxxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹xxxxxx在安徽重要講話和指示精神,以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,積極構建共建共治共享的社會治理格局。
一、基本情況。
標里鎮隸屬安徽省毫州市渦陽縣,在渦陽縣城西部,距縣城20公里,轄15個村民委員會,1個居委會,135個自然莊,標里、新德兩個集市,總人口萬人,耕地萬畝,總面積平方公里,境內地勢平坦,土地肥沃,資源豐富。西與譙城區的立德鎮相鄰,北與譙城區的城父鎮、東北與陳大鎮交界,東與花溝鎮毗連,南同臨湖鎮、店集鎮,交通便利,基礎設施配套齊全。2020年標里鎮全面貫徹落實省委農辦、省農業農村廳、省委組織部、省委宣傳部、省民政廳、省司法廳《關于貫徹xxx中央辦公廳xxx辦公廳關于加強和改進鄉村治理的指導意見的實施意見》(皖農工辦【2019】30號)、《安徽省鄉村治理試點示范工作方案》(皖農工辦【2020】11號)和《渦陽縣鄉村治理示范工作方案》(渦農工辦【2020】5號)要求,以“補齊短板、拉長長板、加強底板”為總抓手,不斷夯實基層組織、深化村民自治、強化鄉村法治、提高鄉村德治水平,逐步建立完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、鄉風文明、民風淳樸的現代鄉村社會治理體制,大力提升鄉村治理能力,全鎮現代鄉村治理的制度框架和政策體系基本形成,農村基層黨組織更好發揮戰斗堡壘作用,村民自治實踐進一步深化,村級議事協商制度進一步健全,黨組織領導的鄉村治理體系建立,標里鎮柏華行政村被確定為全省鄉村治理示范村。
二、主要做法和成效。
(三)深化村民自治實踐,激發群眾參與活力。一是健全“一事一議”民主決策機制。建立健全“兩委聯席會議”、村民會議、村民代表大會、黨員(代表)議事會等制度,規范了村務民主決策程序。不斷完善《村規民約》等村民自我約柬制度,提升村民自我教育、服務和管理能力。全面推行“四議兩公開”工作法,對涉及村民利益的重大事項由村民協商決定。結合參與主體的情況和具體事項,健全完善村(居)民理事會、村務監督委員會、民主評議等制度,探索建立“百姓說事廳”協商形式,暢通了群眾利益訴求表達渠道。二是堅持村務公開。進一步完善黨務、村務、財務“三公開”制度,梳理村級事務公開清單,實行定期公開與即時公開相結合。推廣村級事務“陽光公開”監管平臺,引導建立“村民微信群”、“鄉村公眾號”等,加強群眾對村級權力有效監督,健全村務檔案管理制度。及時開展村干部任期和離任經濟責任審計。三是全面推進農村公共空間治理。農村公共空間治理與基層黨建、脫貧攻堅、人居環境整治、掃黑除惡專項斗爭、造林綠化、“一塊田”建設、改廁及農村基礎設施建設工作等有機結合,與“三資清理”“三長制”相結合,厘清公私界限,優化公共空間,壯大村集體經濟,解決涉農涉地矛盾糾紛,有效推進鄉村振興。
(五)強化鄉村德治建設,涵育傳播文明鄉風。一是加強社會主義核心價值觀教育。依托道德講堂引領核心價值觀,將農村文化長廊、文化墻、文化廣場路燈作為核心價值觀宣傳的主陣地,讓群眾抬頭即見、耳熟能詳,內化于心、外化于行。二是開展鄉風文明專項治理。培育好家風,傳承傳播優良家訓;推行移風易俗,選樹移風易俗典型案例。建立健全村規民約監督和獎懲機制,發揮“一約五會”等組織作用,建立婚喪事宜報備制度,加強對黨員干部的紀律約束,教育引導群眾反對大操大辦、人情攀比、“天價彩禮”、薄養厚葬等陳規陋習,形成了治理高價彩禮、反對大操大辦的濃厚氛圍。三是扎實培育鄉風文明。全面落實農村“愛心超市”建設,提高群眾參與以德治村的積極性。大力評選表彰各級道德模范、最美家庭、五文明戶、最美庭院、孝老之星、退役軍人光榮戶等先進典型,引導農村群眾向上向善。四是加強新時代文明實踐心建設。把新時代文明實踐中心建設作為推動鄉村治理的重要抓手,全鎮16個村建立文明實踐站,形成縣、鄉、村三級貫通和中心所站密切聯動的工作格局。五是發揮道德模范引領作用。吸取老子“德治之道”精華,傳承向上向善、尊老愛幼、勤儉持家、重義守信等中華倫理美德。開展“四級好人”評選,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動,持續開展好人宣講,弘揚正能量。
三、存在的問題及下一步工作打算。
我鎮鄉村治理工作雖然取得了明顯成效,但也還存在一些問題和不足:一是個別村級黨組織發動群眾、組織群眾的能力還比較弱,宣傳黨的方針、政策還不到位,凝聚力、號召力和戰斗力有待進一步提高。二是農村青壯年大量外出務工,留守家中更多的是老人婦女和小孩,導致協商議事、民主監督、民主管理效果不佳,影響了村民自治作用的發揮,多方參與鄉村治理的機制還需加強。三是鄉風文明方面雖然積極探索,借力村規民約等各種手段凈化農村社會風氣,但是倡導性內容多、約束性內容少,依靠群眾自治組織管理村民、教育村民的效果還不明顯。
下一步,我鎮將全面落實中央和省市縣委關于鄉村治理的決策部署,以鄉村振興為總目標,整合全鎮資源和力量,合力打造一批或省級綜合性示范點樣板村,不斷提升鄉村治理工作質量和水平。加強基層組織建設和干部隊伍建設,進一步健全完善基層自治組織,提高服務群眾意識,逐步提高鄉村治理的能力水平,完善鄉村治理體系。
鄉村治理調研報告(專業14篇)篇四
鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務,2021年年底,_中央辦公廳、_辦公廳制定并印發了《農村人居環境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》。為了全面了解農村人居環境整治的現狀與進展,摸清農民對人居環境質量的總體感受和滿意程度,發現好經驗好做法及存在的短板、問題和困難,按照省地方社會經濟調查隊制定的調查方案,我們開展了農村人居環境整治情況調研活動,現將這次調研活動的有關內容報告如下:
在全市五個縣(市)及殷都區和龍安區范圍內開展。每個縣(市、區)選取本轄區內農村人居環境整治情況較好的2個村、中等的2個村、較差的1個村,合計5個行政村;每個村選取20名村民和1名了解農村人居環境整治情況的村干部進行調查訪問。
這次調研,針對調查對象村民和村干部,我們分別設計了《農村人居環境整治情況》兩張問卷,調查的主要內容有:衛生廁所建設、生活污水、垃圾處理、農村環境整治行動的開展、取得的效果及村民滿意度等情況。
這次我們調查了7個縣(市、區)內21個鄉鎮的35個行政村,共收到700份村民和35份村干部的調查問卷,我市農村人居環境整治情況的調研結果如下:
(一)我市農村人居環境整治工作取得顯著成效。
自去年以來,市委農村工作領導小組先后出臺了《安陽市鄉村建設行動實施方案》、《安陽市農村人居環境整治提升標準化建設辦法(試行)》、《安陽市農村生活垃圾分類處理工作實施方案(試行)》、《全市“百家市直單位包百村”推進農村人居環境整治工作方案》。2021年底,按照全省的統一部署開展了以“治理六亂、開展六清”(即治理亂堆亂放、整治亂倒亂扔、整治亂搭亂建“六亂”,和開展清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘垣斷壁“六清”)為主要內容的農村人居環境集中整治行動。隨著“治理六亂、開展六清”集中整治行動的開展和深入,農村環境中存在的許多頑疾和老大難問題得到有效解決,全市農村人居環境持續得到改善,鄉村生活環境得到提升。
調查顯示:2021年,在35個行政村中,有34個村投入了人居環境整治資金項目,占;投入的資金總額2100多萬元,按常住人口計算,人均429元。人居環境整治工作的重點是生活垃圾集中處理、村容村貌整治和衛生廁所全覆蓋三個方面。
在參加調查的700名村民中,使用衛生廁所的有681人,占;其中,廁所糞污實現聯戶、聯村、村鎮一體處理的有496人,占。生活污水實現集中治理的有563人,占。生活垃圾實現集中治理的有697人,占。
在開展人居環境整治工作以后,村民們感到村莊帶來的三大變化分別是:一是認為生活垃圾治理變好的有536人,占;二是能夠使用衛生廁所的有352人,占;三是生活污水治理變好的有299人,占。
近年來,在各級政府的高度重視和強力推進下,全市垃圾處理基本全覆蓋,衛生廁所普及率逐步提高,污水處理穩步推進。2021年度的《行政村社會經濟基本情況》報表統計顯示:在全市3008個行政村(涉農居委會)中,生活垃圾實現全部集中處理的有2949個,占;生活污水實現全部集中處理的有522個,占;使用衛生廁所的戶數占到。
(二)村民對人居環境整治的參與度和滿意度都很高。
對于村民是否愿意主動參與本村的人居環境整治工作,表達愿意的有699人,占;其中,愿意為生活污水、垃圾處理等合理付費的有598人,占。
村民對于當前的人居環境治理的成果,滿意的有674人,占;基本滿意的有24人,占。
(三)我市農村人居環境整治工作的主要特點。
1、農村人居環境整治工作不平衡。
在我們這次調查中,有些行政村的人居環境整治工作起步較早,已經完成,有的正在進行。調查顯示:在35個行政村中,已經完成村莊整治的有15個,占;正在進行的有20個,占。
2、農村人居環境整治資金主要來源于村集體。
調查顯示:對于2021年農村人居環境整治項目資金的主要來源,來自于村集體的有17個,占50%;來自于上級政府的有13個,占;來自于村民自籌的有3個,占;來自于其他途徑的有1個,占。
3、“百家市直單位包百村”活動效果明顯。
為貫徹省委省政府關于農村人居環境整治的決策部署,今年2月份,我市聚焦全市農村人居環境短板弱項,開展了“百家市直單位包百村”行動,全市100家市直機關、企事業單位分包了130個農村人居環境弱差村莊,每周五下午派人到分包村莊開展人居環境集中整治行動。經過各方共同努力,已經取得了階段性成效,主要體現在以下幾點:
(1)村莊規劃全部完成。截至目前,全市130個分包行政村已經全部完成村莊編制規劃,并通過各縣(市、區)評審,83個村莊已在市自然資源和規劃管理局審核備案。
(2)村莊環境明顯改善。百家市直單位幫助分包村整治環境衛生,完善基礎設施,美化村容村貌,創建“四美鄉村”和“五美庭院”。截至6月底,市直百家單位已進村開展整治次數700余次,累計參與人數萬多人,帶動干部群眾2萬余名,整治亂搭亂建714處,清理亂堆亂放2131處,清理殘垣斷壁741處,整治空心院落382個,治理坑塘103個,整治弱電線路3385處,安裝路燈9485個,美化墻面4446處,創建“五美庭院”2454個,修繕健身廣場13個、公共停車場5個、文化講堂4個、兒童游樂中心13個,130個村已開展背街小巷硬化2321條,累計綠化樹木萬株。
(四)我市農村人居環境整治工作中存在的主要問題。
1、資金短缺是農村人居環境整治工作面臨最大的困難。
在調查中,基層干部群眾對農村人居環境整治工作中最大的困難反映最多的是缺少資金。
調查中我們看到,在鄉鎮經濟發展較好的鄉鎮,下轄的行政村的人居環境整治工作開展得都不錯,項目資金主要來源于鄉鎮財政的支持,其次是村集體的一部分投入。鄉鎮政府的財力是否雄厚是農村人居環境整治工作好壞的關鍵,同時,村集體經濟收入的多少也是農村人居環境整治工作的必要補充。
2、培養村民良好衛生習慣是當前農村人居環境整治工作中的重要任務。
鄉村治理調研報告(專業14篇)篇五
按照年初制定的工作計劃,6月份,縣人大常委會副主任崔海波帶領農村工委和城建工委組成人員,對我縣農村人居環境整治工作情況進行了調研。現將調研結果報告如下。
近年來,按照中央、省、市關于鄉村振興工作部署,縣人民政府牢固樹立以人民為中心的理念,圍繞農村人居環境整治提升五年行動目標,細化年度重點任務,逐項推進落實,扎實推進農村人居環境整治提升,全縣農村人居環境較之以前有了很大改善,廣大農民群眾的生活環境質量逐步提升。由于全縣農村人居環境持續向好、成效顯著,我縣獲得“全省20xx年以來開展村莊清潔行動成績突出縣”榮譽稱號,受到省委農辦通報表揚。
整體來看,我縣在農村人居環境整治工作方面取得一定成效,但也存在不足之處,主要體現在以下幾方面:
(一)鄉村建設規劃滯后。目前我縣還沒有完成整體規劃編制工作。缺少多規合一的村莊規劃,導致村莊建設格局較為混亂,加大了農村人居環境整治和公共服務保障的難度。
(二)基礎設施建設落后。由于規劃編制滯后,加之缺少相應資金,農村基礎設施建設存在三大短板:一是生活污水處理難、二是戶戶通標準低、三是村莊亮化綠化少,這些短板嚴重制約了農村人居環境整治工作的整體推進。
(三)群眾參與意識不強。農村環境綜合整治需要上下聯動,齊抓共管,更需要群眾的積極配合,但目前部分群眾的思想認識不足、衛生意識落后、生態意識不強,加之長效管護措施落實不到位,造成農村環境綜合整治邊整治邊反彈,部分農村“臟、亂、差”問題依然存在。
三、加快推進農村人居環境整治工作的建議。
(一)加強規劃編制工作,充分發揮規劃引領作用。結合我縣發展實際,依據產業結構和經濟基礎,把全縣的農村按不同標準分類推進整治,實現以點帶面,輻射帶動全縣各村開展整治工作。
(二)加快路網等配套設施建設,為農村人居環境整治工作夯實基礎。一是繼續把“水、電、路、訊、網”以及衛生設施和垃圾污水的處理等作為農村人居環境整治的主要著力點;二是聚焦鄉村教育、醫療、養老、社保等重點問題,持續推進城鄉基本公共服務均等化。
(三)深化輿論宣傳工作,大力倡導講文明、守秩序、重公德的良好社會風尚。倡導綠色健康的生產生活方式,教育引導廣大群眾增強環保意識、生態意識和安全意識,推動全民轉變傳統觀念,積極參與人居環境整治工作,為推進農村人居環境持續向好注入新動力、增添新活力。
鄉村治理調研報告(專業14篇)篇六
近年來,縣委縣政府高度重視農村人居環境改善工作,將人居環境改善同精準扶貧、全域無垃圾、鄉村振興等工作結合,互促互進,取得了良好的效果。投入資金1791.4萬元,硬化貧困戶入戶路15.43萬平方米;投入資金1396.5萬元,硬化3661戶貧困戶院落27.89萬平方米;投入資金240萬元,硬化巷道1.92萬平方米;投入資金697萬元,在13個村開展村容村貌整潔工程;創建省級“千村美麗”示范村3個、市級美麗鄉村示范村4個、縣級美麗鄉村示范村6個、“萬村整潔”村30個。通過對農村人居環境基礎建設的大量資金投入,村容村貌得到有效提升。機構改革以來,農村人居環境改善工作責任得到進一步明確和細化,主管單位積極推進工作,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等74處,清理積存垃圾263噸,整齊堆放秸稈、柴草、農機具等生產生活資料159處,通道綠化140.5公里6.46萬株,村莊綠化7.9萬株、種花22畝。進一步改善農村人居環境,不斷提升村民生活品質。
(一)環境治理效果明顯。按照因地制宜、分類指導、突出重點、統籌協調的原則對全域無垃圾環境衛生綜合整治。農村人居環境改善工作開展以來,全縣各鄉鎮均安排環衛、保潔人員10到20名,各村護林員協助共同負責日常環衛保潔工作的開展,定期確保對轄區生產生活垃圾和非正規垃圾堆放點進行清理。全縣購置垃圾清運車輛340輛,修建垃圾房(垃圾臺)196處,購置垃圾箱、垃圾斗1004個,先后清理陳年垃圾4000多噸垃圾,清理整治亂堆亂放垃圾地420多處。20xx年計劃投資3267.45萬元,對全縣11個鄉鎮50個村進行垃圾收運等基礎設施建設,進一步加強農村環境衛生的治理。
(二)旱廁改造持續開展。各鄉鎮政府所在地、農村社區、行政村結合鄉村規劃,合理布局建設無害化公共廁所,或對原有旱廁進行無害化改造,全縣13個鄉鎮135個行政村,累計改建新建衛生廁所721座,完成率14.42%,衛生廁所覆蓋率2.01%。舉辦全縣廁改技術培訓班一期35人次,發放宣傳資料10000余份,舉辦宣傳活動120場次7000余人,投入縣級專項資金97.8萬元。20xx年,通過各鄉鎮摸底,計劃投資104.4萬元組織實施旱廁改造任務348戶。
(三)面源治理穩步推進。今年以來,為減少農業面源污染,保護農業生態環境,主管單位層層靠實工作責任,實地落實廢舊地膜回收和尾菜處理等農業面源污染治理工作。全縣清理農村生活垃圾263噸、村內水塘1口、村內溝渠124公里、村內淤泥160噸、畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物155噸,新建廢舊地膜回收點7個,回收地膜784噸,廢舊地膜回收利用率達到43.6%。農業污染防治方面,加大對蔬菜主產區尾菜的處理利用,截至目前總體尾菜產生量17028噸,處理利用量6469噸,處理利用率38%,病死畜禽無害化處理224頭(只)。20xx年計劃確定1-2個建制村開展生活污水治理試點。
雖然近年來我縣農村人居環境治理工作取得了一定的成效,但由于農村人居環境改善工作的涉及面廣、參與部門眾多、持續性強,且農村的基礎條件較差,全面改善農村人居環境所面臨的形勢仍然嚴峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現在:
(一)環境治理不夠徹底。近年來,隨著環境整治工作的持續開展,對各鄉村陳年垃圾的集中清理,全縣環境衛生得到了明顯好轉。但仍有一部分村社內的垃圾清理得還不夠徹底,尤其是偏遠村社的偏僻角落,隨處可見垃圾堆放。由于資源配置的不足和各村環境整治工作開展的不平衡,農村環境問題依然十分嚴峻。一是部分基層干部對改善農村人居環境的重要性認識不到位,認為“農村環境就這個樣”的思想根深蒂固,對環境治理態度消極,工作敷衍塞責,走過場,形成改善農村人居環境工作“上邊熱、下邊涼”的現象;二是農村保潔員人員配備較少,工資較低,隊伍參差不齊,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責,有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監督考核,干好干壞一個樣,工作積極性不高。三是相對于需求資金的不足,資金投入的統籌整合成效不明顯,農村人居環境改善仍任重道遠。
(二)面源污水治理滯后。一部分村社面源污染問題突出,化肥農藥利用率低,塑料地膜等農業廢棄物隨意丟棄,逐年積累危害土壤生態環境;一部分村鎮存在大量不按要求治污的散養戶,畜禽養殖排出的糞便及農家廁所的隨意排放,大部分污水揮發、滲透,直至形成沉積,加之衣物洗滌廢水等污染水質的隨意排放,對周邊水源、土壤、空氣和作物等造成嚴重污染。由于此類面源污染分布較為分散,涉及范圍廣、隨機性強,且農村污水收集渠道管網系統不健全,基本沒有污水處理設施,面源污水治理推廣滯后。
(三)旱廁改造進展緩慢。“小廁所,大民生”,廁所是每個人在生活中都離不開的衛生設施,同時它也關系著農村人居環境的品質提升,近年來,我縣持續加強農村旱廁改造工作,但實際改造效果沒有達到預期,目前,我縣農村旱廁改造主要有兩類,化糞池廁所和簡易式水沖廁所,在調研中了解到,一部分村民在政府提供補貼改造廁所的情況下仍不愿改造,主要原因是覺得改造后并不方便。化糞池廁所相對造價高,池滿后抽糞困難,加上化糞池水向地下滲透,容易對地下水和土壤的造成污染;而簡易式水沖廁所水桶在冬天容易結凍,不方便使用。
(四)整村建設缺乏規劃。近年來,我縣通過災后重建、危房改造、異地搬遷、集中安置等項目,大力改造農村居住條件,群眾居住環境得到極大改善,同時,也存在農村建設無序,管理不足的問題。一是一些農村村容村貌布局欠佳,違建難題得不到有效解決,農村土地用地規劃缺少科學引領和嚴格規范。很多村社土地沒有任何建設的規劃管理,村民任意建房,違規用地養殖問題突出。大部分違建只通過一定的罰款予以解決,村民不以為然,使罰款失去了約束效力,相關管理部門由于人員少,距離遠,執法程序復雜導致實際管理困難,而村級組織又對違建亂建等情況無權約束管理,造成村民各搞一套,無法形成良好的村容村貌。二是一些新建了房的農戶沒有將危房拆掉,這些危房由于無人居住,有的遇雨坍塌,有的長滿荒草,有的堆積雜物垃圾,嚴重影響村容村貌的提升。
(五)農村內生動力不足。農村環境治理的最大問題,就是村級內生動力不足的問題,“政府干、百姓看”等現象時有發生;近些年來,由于國家投入農村的資金越來越多,使群眾在感受到了黨的關懷的同時,又產生了理所當然的心理,將垃圾治理、環境美化等公益性質的工作全部推向政府,養成了事事依賴政府,自己袖手旁觀的習慣。究其原因,一是由于村民沒有真正參與到人居環境改善的行動中來,村民的積極性沒有調動起來,加上多年來養成的生活習慣,亂丟、亂倒、亂扔、亂堆等現象不絕,造成人居環境治理困難。二是大量有識青年都到外地工作,村內缺乏文明風尚的引領,鄉村文化得不到良性發展。
(六)長效機制尚未形成。一是環境治理改善涉及面廣,直接經濟效益不高,難以形成穩固的長效管理體系。環境治理項目吸引力低,社會資本投入有限;農民收入普遍不高,自有資金投入能力不足,垃圾分類、堆放、轉運、處理的長效機制尚未形成。二是雖然一些地方通過集中整治較大地改善了基礎設施,但不久便出現了設施閑置破損、雜物亂堆亂放、垃圾污水依舊等問題,原因是沒有建立起管護長效機制。
(一)加大宣傳,提高環保意識。農村人居環境治理,必須依靠群眾自身的動力,才能長足有效的開展。一要大力宣傳,通過編寫宣傳材料、書寫固定標語等方式,教育和引導村民樹立良好的衛生習慣和環保意識,遵守村規民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環境清潔和綠化美化建設,在各學校廣泛開展愛護環境,不亂丟垃圾的素質教育,提高學生愛護環境,保護環境意識,帶動家庭改善環境。二要通過環境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉村特色、改善村莊環境,激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果,自覺遵守村規民約,積極參與村民自治。三要積極組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動,增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
(二)創新模式,加強環境治理。總體來看,我縣的農村人居環境建設還處在較低水平。在投入總量不足的同時,也存在資金使用效益不高的問題,因而必須創新投入方式。要建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。農村環境整治資金投入不能靠政府全包全攬,要探索建立村級垃圾自收自營的管理模式。政府先期投資一部分設備資金,通過村民或企業承包經營,合理收取垃圾處理費用,在村內進行市場化運營,形成農村垃圾處理的長效鏈條。在自然村劃分片區,組織鄰近農戶,建立環境衛生責任農戶小組,互相監督,形成片點垃圾點的自覺保持。
(三)立足實際,合理改造旱廁。因地制宜,分類指導。結合我縣經濟社會發展實際,制定不同地區農村改廁工作目標;根據地形地貌、農業生產方式、農戶用肥習慣、村社基礎條件等不同,采用適合本地實際的改廁模式,確保達到農村廁所無害化的基本要求,制定層遞式改廁方案,避免改廁實行一刀切。按照市場化運作模式,鼓勵企業或個人出資進行廁改后設施維護、糞渣收運等后續工作。
引導集體經濟、社會資本參與建設有機肥廠,解決糞便處理問題,打造綠色產業鏈,形成管收用并重、責權利一致的長效管護服務機制。
(四)開展“三拆”,提升村容村貌。通過宣傳發動群眾,政府設資獎補,鄉鎮村集中整治,在農村開展“三拆”行動,一是拆除危舊房、廢棄豬羊圈、廢廁所工棚茅房;二是拆除亂搭亂建、違章建筑;三是拆除非法違規商業廣告、招牌等。在進行“三拆”的同時,要注重保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。通過“三拆”行動,全面提升和改善農村人居環境綜合面貌,營造整潔的居住環境。
(五)完善機制,加強規劃管理。農村人居環境三分在建、七分在管。針對農村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設施運行管護,要做到有制度、有資金、有人員,要積極探索建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的管護經費保障制度,建立專業管護隊伍,確保人居環境建設的成果能持續發揮作用。同時,要將改善農村人居環境工作放在鄉村振興、新型城鎮化建設的全局視野下統籌規劃,統籌推進,加快城鄉一體化發展。以鄉和村為單位,立足長遠,尊重科學,順應規律,契合實際,進一步完善村鎮規劃。綜合考慮排水、排污、垃圾處理、綠化、亮化等實際問題,從改善人居環境入手,采取切實有效措施,力爭村鎮建設逐步達到布局合理、設施配套、功能齊全、環境整潔,從根本上解決農村的臟亂差問題。
鄉村治理調研報告(專業14篇)篇七
10(二)完善和鞏固農村基本經營制度,促進共同富裕。
12(三)農村一二三產業融合發展,農業供給側結構改革長足發展。
14(四)踐行綠色發展理念,建設美麗幸福新xx。
15(五)傳承優秀傳統文化,推進鄉村文化興盛之路。
之后對農村發展戰略的再提升。鄉村振興戰略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經營制度、農村集體產權制度、農業支持保護制度等各項涉農經濟制度,而且注重構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,促進農村一二三產業融合發展,可有效推動鄉村發展、農民致富。經過對相關政策學習梳理,并采取實地調查、問卷調查等方式,結合南城區實際,形成如下調研報告:
一、南城區實施鄉村振興戰略現狀南城區地處縣城南部,所在轄區共8個行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個農村社區:太紡二社區、天利達二社區。南城區把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展,城鄉二元結構差距逐步縮小。
型經營主體,創新農業經營體系。積極與山西農業大學、省果樹所對接,在產業結構調整、新品種引進、產業技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開發的基礎上與農業大學合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化,進一步帶動相關產業的聯動發展。雖然目前南城區產業調整成效明顯,但還存在很多問題:1、種植結構單一,農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活;2、種植技術不發達,缺少專業農技人員的培訓指導,新型職業農民隊伍建設還需加強;3、對農業基礎設施建設的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進。
(二)改善生態環境,走鄉村綠色發展之路實施鄉村振興戰略,就必須要堅持綠色生態導向,推動農業農村可持續發展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,走鄉村綠色發展之路。走農業綠色發展道路,才能實現鄉村產業興旺,建設生態宜居鄉村。
禽糞污處理利用設施建設,畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態系統保護的長效機制,但仍需進一步完善和落實;很多村民的環境保護意識很差甚至缺乏,今后還需采取設立環境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環保意識;優質耕地數量減少、質量下降、農業面臨污染加重等問題凸顯,農業生態環境成為短板,還需加強建設高標準、符合現代農業發展的基礎設施。
(三)傳承發展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路鄉村發展離不開穩定的村級環境,這就需要進一步加強鄉村治理,通過完善村規民約、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進村風民風的實效,切實營造和諧的鄉村發展環境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下,經過長期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
身場所和圖書館等進一步完善,建立長效運行機制,免費對群眾開放。3、目前,各村基本實現新型農村合作醫療參保,且完善夕陽紅養老院基礎設施建設,為老年人養老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響,制約鄉村發展也與我們的傳統文化、社會心理和教育有關。千百年來,“學而優則仕”的傳統。致使無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業”展開的,“不好好學習,就當農民”,是鄉村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農民不是一個體面的職業,甚至只要和農業、農村有關的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
(四)打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路在攻堅脫貧方面,南城區將扶貧開發建檔立卡系統內的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強化包村干部責任到人,統籌推進,結對幫扶,政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
二、對鄉村振興發展的思考實現鄉村振興,首要的要明確實施鄉村振興發展戰略思路:進一步加強扶持政策落實,推進中小企業創業創新發展,加強平臺載體建設,加強集群發展和特色產業建設。依據戰略思路,找準戰略重點,結合推進情況,全面規劃,合理確定區域定位、功能定位、形態定位,鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路。
(一)推進土地合理流轉,促進農業規模化經營。
“地”是農民生產生活、農村發展的載體。長期以來,農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”,無法大面積進行創新型生產發展。土地流轉是農業產業化發展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年。”這給農民吃了定心丸,要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤活土地利用價值。
(二)當前專業合作社、家庭農場、中小企業等新型農業經營主體正在蓬勃興起,要繼續鼓勵扶持新型農業經營主體,加大力度調整產業結構,帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業、新型農業經營主體等在發展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
(三)走鄉村綠色發展之路,良好的生態環境是農村最大的優勢和寶貴財富,農民們必須尊重自然、順應自然,加大對農村環境治理力度,實行長效保護機制,改變農村居民對環境保護的態度,從根本上解決環境治理、生態保護問題。有效落實環境保護主體責任,全面推進鄉村綠色發展。
(四)傳承發展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路。鄉風文明是鄉村振興的保障,要加強農村思想道德建設,堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉村特點的有效方式,傳承發展農村傳統文化。進一步加強農村公共文化建設,完善農村基本陣地建設,建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農村。
(五)打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創新的方式方法,改善貧困地區、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
處。1、完善農村工作領導機制,建立實施鄉村戰略領導責任制,確保鄉村振興戰略有效實施;2、強化干部服務意識,提高干部隊伍對新思想、新任務的認識,緊抓落實,提高辦事效率;3、根據黨的領導,開展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
總之,實施鄉村振興戰略是一項系統工程,要改革創新、攻堅破難,要著力構建“多規合一、全域覆蓋”的城鄉規劃機制,要著力構建“重點突破、系統推進”的改革創新機制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實各項制度,匯聚社會各界的力量,堅決把鄉村振興戰略擺在優先位置,朝著鄉村全面振興的目標不斷邁進!
鎮進行了入戶調查,并采取了召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就xx市實施“鄉村振興”戰略工作情況進行了全面調研,對xx市實施“鄉村振興”戰略工作實施現狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,現將調研情況報告如下。
一、xxx市實施“鄉村振興”戰略工作面臨的現狀xx市總面積xxxx平方公里,轄xx個鄉鎮、x個街道辦事處,xxx個行政村(居委會)。其中行政村達xxx個。xxxx年xx市總人口達萬人,其中:xxxx年xx鄉村人口萬人(xxxx年未發布)。從以上數據可知,xx仍是一個農業大市。因此,xx市委市政府始終把解決“三農”問題作為全市工作的重要抓手。特別是今年脫貧攻堅進行決勝期以來,不斷加大資金投入和支農惠農工作扶持力度,使得xx市農業和農村工作實現了穩定發展的顯著成效。xxxx年(xxxx年農業普查數據暫未發布,用xxxx年數據)糧食播種面積萬畝,總產量xxxxxx噸;油料播種面積xxxxx萬畝,總產量xxxxx噸;生豬出欄xxxxx萬頭,產量達xxxxxx噸;造林面積達xxxxxx畝……;xxxx年,xx市農民人均可支配收入xxxxx元,同比增長。
(一)推進城鄉融合發展,走城鄉融合發展之路。
1.農村基礎設施顯著改善。xx市把農...
鄉村治理調研報告(專業14篇)篇八
為貫徹“創業富民、創新強省”總戰略,根據呂祖善省長關于組織省級機關工作人員下鄉體驗鄉村旅游的指示精神,我按照局統一安排于4月24—27日赴衢江區的板固村和下呈村開展體驗鄉村旅游、幫扶農村建設活動。通過四天三夜吃在農戶、住在農戶,參與打麻糍、挖野筍等農事民俗活動,充分體驗了鄉村旅游的樂趣。在2個村參加座談會,走訪農家樂經營戶,了解鄉村旅游發展中的困難和期盼,了解并實地勘察旅游基礎設施,幫扶鄉村旅游的發展。現將體驗的情況作一匯報:
板固村位于羅樟源的中部,距離市區約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達到96%以上,整個板固村就是一個天然的“大氧吧”,自然生態優美。總面積10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人,經濟來源主要依靠農家樂經營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養殖等。現從事農家樂經營戶13戶,能同時接待680人就餐和100余人住宿,直接從業人員近40人,間接從業人員80余人,20xx年接待23600余人,實現經營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內,由5個自然村組成,245戶農戶761人。境內有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區————天脊龍門風景區,是衢州市重點旅游景區。依托旅游景區開展“農家樂”,現共有26家,可提供床位500張,直接就業人數60余人,日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農家樂”收入達到300多萬元,人均純收入3142元。在“農家樂”的發展帶動下,村民大力發展綠色無公害農業,茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養殖業發展迅速,農副產品的銷售產業也初具規模,帶動了村民的經濟發展。
1、各地鄉村旅游如火如荼。20xx年,在村支書傅梅英的動員下,板固村的3戶農戶自發開始農家樂經營,經歷了怕經營到試經營再到愛經營,從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與,20xx年底發展到13家,而且還有繼續增加的趨勢,農家樂迅速發展,并向規模化、專業化、特色化發展,經營狀況明顯高于農戶預期,并保持穩定的增長。下呈村由于依托景區,起步較早,發展到現在已經有一半農戶從事農家樂,全村農家樂的收入占農民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區和衢化職工發展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發展到旅行社組團旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額;從消費方式上由原來的定額價為主發展到以自報價為主,經營狀況日趨成熟。由于農家樂更適于短途旅游,兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當地農家樂更趨火爆。
四是環境改善了,農家樂的開辦使村民認識到良好的環境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環境的項目,還青山綠水本來面貌。
3、發展鄉村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環境優勢和區位優勢發展具有當地特色的鄉村旅游,板固村利用自然生態優勢發展小橋流水型農家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區的獨特優勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區提供吃農家菜的服務。
1、旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農戶缺乏熱水器無法洗澡、衛生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區小賣部出現銷售過期食品的現象。為此,農家住宿設施設備要從方便游客出發,以人為本,根據城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務,增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛生,適當引進消毒柜等現代化衛生設備,讓游客吃得放心。
2、鄉村旅游環境有待改善。雖然農家樂經營戶已經注意只身周邊的環境衛生,但一些沒有從事農家樂的農戶仍然維持原有的生活陋習,一時難以改變,加上游客的不斷增加,環境保護矛盾日益突出;村莊整治使農民過上潔凈的生活,但一些農戶新建筑過于城市化,而且樓間距越來越小,房屋越造越高,缺失了農家特有的韻味,農家特色在逐步淡化。因此,要向農民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念,鄉村旅游的環境是發展農家樂的根本,城市居民絕大部分就是來感受鄉村的山清水秀,合理布局農家屋,避免城市化,垃圾收集制度化,創造一個整潔的環境,才能吸引更多的旅游者。
3、鄉村旅游管理有待加強,管理部門服務有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現象在農家樂發展早、競爭相對激烈的下呈村已經開始出現苗頭,小商小販在通往景區道路隨意占道設攤;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發,上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,安全亟需加強。此外,一些部門缺乏服務意識,如衢江區地稅局在減免農家樂經營戶5000元經營額的稅收后,不再提供發票,農戶經營額超過后要去衢州城里的區地稅局開發票,不僅來去坐公家車要一天,而且每月10日后開發票還要收取滯納金,限制了農家樂的做大做強。為此,要加強農家樂協會等自律組織的建設,制定規則避免惡性競爭;要加強行業管理,引導鄉村旅游有序發展;要加強安全檢查,避免旅游事故的發生;要增強管理部門特別是欠發達地區行政管理部門服務農家樂的意識,徹底改變官僚作風,主動上門為鄉村旅游的發展做好服務。
總之,發展農家樂。
一要突出“農”字,充分挖掘農村特色,展示農耕文化;
二要突出“家”字,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農家的淳樸、熱情和溫馨;
三要突出“樂”字,要開發出一批參與性廣、娛樂性強的農事活動,使旅游者在農家感受到開心和快樂。
三要提升服務和技能,要從學好普通話著手,提高經營能力和經營水平;
四要齊抓共建,旅游、交通、林業、公交、宣傳等部門要相互合作,整合力量,合力抓好鄉村旅游。
鄉村治理調研報告(專業14篇)篇九
根據調查,我區管理期內省市鄉村之星共有25人。從行業分布來看,種植養殖行業6人,占鄉村之星總數的24%;加工制造3人,占比12%;貿易經營類6人,占比24%;社會管理8人,占比32%;鄉村旅游2人,占比8%。從學歷來看,中專及以上學歷的8人,占32%;中專及以下17人,占68%。從年齡來看,45歲以下僅1人,其余皆45歲以上。
調查顯示,我區鄉村之星隊伍結構主要呈現以下幾個特點:一是農村復合型人才較多。相當多的既是生產型人才,又是經營型人才;有些既是種植、養殖能手,又是技能帶動型人才,他們是生產、經營等領域的多面手。二是在生產實踐中成才的較多。中等以上專業學校培養和師承的比較少,較多的是在生產實踐中邊實踐、邊學習、邊總結、邊摸索而成長起來的。三是社會管理型人才較多,主要是村級合作組織管理者,村集體經濟領頭人等。四是年齡結構老化,文化層次偏低。
隨著農村經濟發展和農業產業結構調整,鄉村之星們在帶頭示范、推廣農業技術、引導農業結構調整、帶動農民增收致富等方面發揮了積極的作用,成為農民增收,建設農村小康社會的重要力量。鄉村之星自身具備一定科技素養,掌握一定科技知識,其思維方式、經營理念在群眾中起著潛移默化的引領帶頭作用。例如:山東沃行農業科技有限公司崔文娟,20xx年返鄉創業,開始了她向農業挖“第一桶金”的夢想。她在村里流轉了550余畝土地,注冊成立了山東沃行農業科技有限公司,專門種植谷子,經營小米。通過不斷學習反復實踐,崔文娟精心選育出了“焦金黃”等優質谷子品種。她種植的谷子不僅產量提高,運用的“糞種調制”方法還有效的提升了谷子的品質,使“蓼塢小米”在色澤、口感、營養價值上都有了很大提升。公司先后成立了淄博鄉裕家庭農場,淄博淄川霖珂農產品專業合作社,吸收當地598戶(其中貧困戶、殘疾家庭共計65戶)村民入社,免費發放優質谷種“焦金黃”、傳授種植技巧、簽訂回收協議。對普通村民以高于市場價5%的價格進行回收,對貧困戶及殘疾人家庭則以高于市場價10%的價格進行回收,極大的激發了廣大村民谷子種植積極性。公司聘請谷子專家多次對合作社員進行現場指導服務,還經常幫助社員引進農資、農具,讓周邊村民通過技術增產增收,得到了周邊村民的高度稱贊。
鄉村之星在農村經濟發展中確實發揮著示范帶頭作用,但在鄉村之星隊伍建設中仍然存在很多不足。
1、人才組成結構不合理,部分人才專業素質不高。
我區鄉村之星等農村實用人才總量偏少、文化程度偏低、年齡偏大,總體素質不高。從行業結構來看,鄉村之星等農村實用人才仍以傳統產業為主,從事市場營銷、技術推廣等新興產業人才較少,不足以為農業產業化和區域經濟發展提供有力的人才保障和智力支撐。
建議:一是加大對農村實用人才培訓的投入,加強農村成人教育和農業職業教育。圍繞農村經濟發展實際,大力發展農村中等職業教育,興辦與農村經濟緊密聯系的各類職業學校,而不只是依靠短期速成培訓,使廣大農村青少年切實接受農村實用技術教育,讓他們成為有技術的職業農民,在實踐中不斷成長,成為發展農村經濟的`中堅力量。二是提高培訓力度、開展分類培訓,不斷提升農村人才的競爭力。積極組織農村實用人才交流學習,采取“請進來”和“走出去”等形式,開發潛能、活躍思想、激發熱情,促進人才素質的整體提高。
2、從我區現狀來看,缺乏有效的激勵機制和扶持機制,農村實用人才示范帶動作用沒有得到充分發揮。
具有輻射帶動作用的農業龍頭企業較少,缺少形成專業村和專業戶的必要條件,農村經濟合作組織規模不夠大,吸納農民的能力有限,使得人才在農村發展的空間不大,造成人才流失。
建議:一是搭建發展平臺,建立激勵導向機制,激活農村人才隊伍。對農村實用人才擴大生產經營,在土地、信貸、供電等方面給予優先考慮,重點扶持。二是探索設立農村人才發展基金,成立鄉村人才互助會等形式,多渠道籌措資金,幫助解決生產經營中的資金、技術等難題,為農村人才創造良好的發展環境。三是倡導鼓勵在外成功人士回鄉創業發展,對回鄉創業人才,在創業立項、土地使用、信貸服務、稅收減免等方面給予優惠支持。拓寬服務渠道,引導專業技術人員、科技人員到鄉村,從事技術研究和技術推廣工作,支持他們參與農業科技示范園區建設。
鄉村旅游經濟的發展,不僅要有豐富的鄉村旅游資源,而且要有組織協調鄉村旅游發展的能力,即行業管理能力。資源是基礎,管理是手段,豐富的資源與完善的管理是推動鄉村旅游發展的“兩個輪子”,二者缺一不可。資源豐富而管理滯后,其資源的開發利用就大打折扣,難于實現將資源優勢轉化為產業優勢。隨著鄉村旅游的快速發展,其行業管理越來越發揮著獨特而顯著的作用,可以說,行業管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉村旅游業的興衰與成敗。重視鄉村旅游的行業管理研究,既是行業管理本身之所需,更是鄉村旅游提質換檔、實現轉型之必須。
鄉村治理調研報告(專業14篇)篇十
1.重新村概況。
重新村解放前原名為安徽省xx縣,解放后更名為安徽省xx縣重新村,在成立人民公社時命名為安徽省xx縣安平人民公社重新村生產大隊。隨時代的發展與體制改革劃為安徽省xx縣安平鄉重新村,2005年實行了拆鄉并鎮,安平鄉劃為安徽省xx縣胥壩鄉重新村。重新村位于胥壩鄉中部,東隔小夾江眺望本縣西聯鄉,南與本鄉長楊村接壤,西鄰本鄉新洲村,北連本鄉文興村,全村占地總長4.6里。重新村距離胥壩鄉政府9公里,距離安平渡口12公里。全村總面積4平方公里,其中耕地面積3006畝,水面600多畝,總人口2252人,678戶,其中外出務工人員653人,留守兒童21人,空巢老人36人,5個自然村,22個村民小組,黨員數38人,農業專業合作組織2個,“雙培雙帶”示范基地2個,土地流轉大戶3名。兩個民營企業,商業網點12家,衛生所1個,保潔員4個。2010年人均純收入7442元。
2.基層組織建設。
村兩委班子首先從學習制度,會議制度,財務制度都逐步建立健全和完善,做到照章辦事。堅持“三會一課”制度,加強班子的政治思想,作風建設,形成了堅強的戰斗集體。為達到堅持以馬列主義,毛澤東思想和鄧小平理論為指導,認真學習和實踐科學發展觀主要思想的目的,村黨支部首先從自身做起,積極開展“三級聯創”活動。按照學習制度要求,組織好村組干部,黨員和人民群眾進行“三個代表”,科學發展觀重要思想,“十七大”會議精神,等理論學習。開好支部班子民主生活會,抓好民主評議黨員工作,樹立正氣,嚴肅黨紀,在民主生活會上作好自我剖析,開展好批評與自我批評,進一步要求黨員做好先鋒模范作用。并注重發展黨員和培養后備干部,從而大大增強了村黨支部的戰斗堡壘作用,為帶領村民發展村級經濟,實現建設小康社會奠定了最重要的組織保證。為了鼓勵支持農民多參加活動,加強農村基層組織建設,村里設置了“農家書屋”、“婦女之家”、“黨員活動中心”、“文化娛樂中心”等場所,這大大豐富了人民群眾的生活。近年來我村被評為先進基層黨組織,農村基層組織建設工作“優秀獎,”農村基層組織建設工作“進步獎”。
3.積極發展村集體經濟。
要做到“有能人辦事”,首先要做到“有錢辦事”,村里的各種基礎設施建設和公益事業都需要資金,只有發展好本村的村級集體經濟積累資金,才是加強農村基層組織建設的關鍵,才有說服力和戰斗力。我村黨支部和村委在縣林業局和鄉黨委,政府的支持下,號召廣大村民群眾在近200畝的村集體沙包地進行指數造林,現已成林,預計價值60多萬元。同時,充分利用現有的江心洲出租的形式,以增加村級集體經濟,經過近幾年的積累,我村現擁有固定資產辦公室兩幛330平方米,有經濟積累資金近10萬元。我村土地肥沃,目前以種植棉花,油菜等經濟作物為主,在農業結構調整中,養殖,水產,果林園地不斷拓展,生態環境優美。盡快帶領全村人民建設小康社會,是該村支部班子的工作重點。村支部充分認識到要想致富的基礎上發展好經濟,就要充分發揮全村群眾利用農村的優勢,提倡科技興農,加大科技投入,大力推廣農業適用技術,在抓好糧、油、棉生產上,該支部積極做好帶頭宣傳作用,抓好良種推廣,科學種田工作,使大災之年農業總產仍增加。現全村實現土地流轉70%,促進產業結構調整,增加農民收入。村兩委始終堅持以經濟建設為中心,走“加強農業,依靠科技,發展多種經營”路子。使全村黨員干部和村民掌握一定的適用技術。村干部和黨員要求每人掌握兩門以上的農業實用技術。村兩委積極邀請農技人員到村給村民群眾進行技術培訓農業、林業、種養殖業、畜牧業、飲食業,服務業等多種致富路子,取得了良好的經濟效益,大大增加了農民的收入。
4.加強基礎設施建設。
近幾年來,村兩委積極配合鄉黨委,政府加強農田水利設施建設,改善農業的生產條件,村兩委認真落實,積極配合實施中低產田土改造工作,在我村改造中低產田160畝,提高耕地質量。2009年在鄉和上級部門的大力支持下,投資20多萬元,其中村經濟開支18萬元,修建3.7公里“組組通”道路和1.1公里的“戶戶通”道路,對2公里的機耕路進行硬化。使村容面貌煥然一新,解決了人民群眾行路難,運輸難的問題。2010年實施的1.2公里的“戶戶通”道路及42盞路燈亮化工程更給群眾帶來了方便,美化了環境。新農村建設已實施改廁450戶,沼氣35戶,戶戶通182戶,組組通3.6公里(已全覆蓋),機耕路1.7公里。今年村完成了橋涵配套建設工程,十月份舊村改造也要竣工。這次工作的完成,綠化、道路硬化、小區下水道建設,小區公共健身場所等都將建成,我村面貌會有更大的改觀。
5.積極開展人口與計劃生育工作。
作為難度大的計劃生育工作,重新村也一樣完成在全鄉工作的前列。有的村對人口出生不敢匯報,或不敢指家帶路,甚至連婦檢通知都不敢去送,怕受到打擊報復而扮演不光彩的角色。然而在我村,手術及時率、持證生育率、婦檢率均超過指標要求。這些都是村黨支部成員作好了帶頭人的結果。為開創計生工作新局面,村黨支部一是首先從自身做起,樹好榜樣帶好頭,特別要求村兩委班子做好家人身邊人,親戚朋友的思想動員工作。二是要求村兩委成員積極深入各家各戶去走訪,交談,了解詳細情況,取得群眾的理解,信任和支持。三是及時如實的向鄉計生部門匯報出生,死亡,結婚等計生基本情況,同時積極配合鎮計生工作隊在村里開展好計生工作。到目前為止,我村育齡婦女691人,已婚婦女501人,從2010年10月份到現在共出生嬰兒12人。目前無超生戶和密生戶。
6.良好的社會治安環境。
近年來,村兩委一直把社會治安綜合治理工作放在重要位置,及時調整村信息員和巡邏隊伍,將一些正義感強,敢同壞人壞事作斗爭的青年人充實到隊伍中。一方面對劣跡人員盯準看牢;另一方面堅持開展夜間巡邏。我村綜治工作由村兩委親自抓,成立了相應組織,所有會議及時召開,矛盾排查,調處扎實開展,確保我村綜治工作多年來被評為先進集體。
7.村務公開和民主管理。
為了讓群眾放心滿意,村里實行村務公開和民主管理。由書記掛帥,村主任主抓,村會計具體負責,同時經村民代表大會推選成立了由7人組成的村級管理民主理財小組和5人組成民主監督小組,對村里的賬務賬目,集體資產的經營情況,低保、新農保,惠農資金的發放等群眾普遍關心的問題全部實行公開,接受群眾監督,增加工作透明度,密切了干群關系,也為各項工作順利開展打實基礎。這得到了群眾的.滿意和信任,我村被評為xx縣村務公開和民主管理工作示范村。
二.存在問題及解決措施。
1.經濟方面。
由于農村目前經濟結構單一,農民收入仍然不高。我們要了解農村經濟和土地的性質,善于發展創新,搞特色經濟。特色經濟搞好了,可以帶動整個農村經濟的發展,因此我們可以鼓勵資產大戶發展特色經濟,例如可以利用現有的百畝龍塘資源建垂釣中心或者發展旅游業等。從而帶動服務餐飲業的發展。鼓勵大學生畢業回家鄉深造創業,從而以創業帶動就業。這樣把年輕人都吸引回來,空巢老人,留守兒童就不再孤單,重新村會是一片熱鬧喜氣的場面。
2.教育衛生方面。
十年樹木,百年樹人。重新村目前還沒有學校,村民反映小孩上學很不方便,從一年級開始就得到安平小學讀書,這給他們帶來極大的煩惱。所以我們要重視對孩子的教育,盡一切努力把孩子的教育實現好,讓他們有一個良好的學習環境,同時也要給孩子們配備優秀的教師。現在是一個科教興國的時代,人才的培養尤其關鍵,因此對孩子的教育我們要投入大的力度。例如:可以建一個寄宿制學校或者開通到學校的班車。此外,村里只有一個衛生所,給群眾看病也帶來極大的不便,農村的醫療設施也要不斷改善。
3.交通方面。
重新村由于隔江,等輪渡不方便,所以也阻礙了經濟的發展。農民不敢大規模種植蔬菜,因為無法與外界進行及時的交流與溝通;另外,交通不便,晚上有人突發疾病無法立即到醫院,涉及到人民群眾的生命安全。例如:可以讓輪渡晚上也過渡,或者增加輪渡的過渡頻率。
以上是我對在將近一個月對農村村情民意的一些總結和建議,有不足之處,請領導批評指正。通過這不到一個月的時間,我對農村有了更新的認識,對農民群眾有了更深的感情,農民的純樸,真誠令我感動。我真誠的希望他們早一天過上衣食無憂,歡樂融融的團圓生活。我自己也要不斷的努力,用知識充實自己,更多的為人民服務。
這次調研工作能夠順利完成,要感謝各級領導的支持鼓勵;要感謝村兩委的熱心幫助;要感謝農民群眾的真誠信任。在以后的工作中,我會嚴格要求自己,盡自己的能力為新農村建設多做貢獻!
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鄉村治理調研報告(專業14篇)篇十一
“文化自信,是更基礎、更廣泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。”人民群眾的高度文化自信,是要通過組織、宣傳、啟發才能將其凝聚和激發起來,只有廣大農民群眾對自身文化有了堅定的信心,才能在困難面前自力自重,鼓起奮發進取的信心與勇氣,煥發出創新的活力,才能把群眾對美好生活的向往轉化為推動鄉村振興的動力,因此文化館(站)要以館(站)場所為基地,積極開展各類文化科技、文化藝術等培訓和輔導,引領群眾文化骨干到鄉村群眾中開展文化活動。同時,要緊緊依靠鄉鎮政府,村級(社區)組織,充分利用農村的農家書屋、村中閱報欄、文化長廊、文化墻、文化廣場等陣地廣泛宣傳鄉村振興戰略,在群眾中形成良好的學習氛圍,使群眾的綜合素質得到提高,群眾的精神風貌得到提升,文明鄉風,良好家風、淳樸民風等鄉村社會文明得到提高。
當今社會新生事物層出不窮,價值取向日益多元,生活方式日益多樣,道德滑坡帶來了精神中價值觀的危機,賭博、玩麻將成風,紅白喜事攀比盛行,使鄉村文化受到影響,不利于良好的民風民俗的弘揚。因此,作為一種精神價值觀和生活方式,文化在鄉村振興中具有不可替代的重要作用。所以文化館(站)利用自身獨特性,依靠鄉鎮政府和村級(社區)組織,帶領群眾開展內容豐富,健康、積極向上,形式多樣的文娛活動,進而凝聚人心,煥發出熱情,提高了群眾的思想道德水平。如文化館(站)在文化振興中利用廣場文化月組織廣大群眾尤其是鄉村群眾登臺表演,用身邊的人和事,十分接地氣,大力宣傳鄉鎮振興戰略。同時,充分利用城市公園、社區、村文化廣場組織群眾開展各式各樣的鄉村主題自娛自樂的文化活動。這些文化活動不僅極大的豐富了鄉村群眾的文化生活,充實了精神世界。一些商家從中看到了商機,也參與活動當中,一個個鄉村文化夜市、鄉村節慶等活動應運而生。所以說,文化的振興對鄉村振興具有重要的引領和推動作用。文化館(站)是鄉村文化振興的領頭羊,功不可沒。
如喜歡書法、攝影、唱歌、跳舞、旅游等文化愛好者,如何在鄉村文化振興中將這些不同文化需求的人組織起來,使之積極參入到鄉村文化振興中來,用自身的文化愛好、技能專長來著力開展鄉村振興戰略的宣傳活動,文化館(站)在這其中具有不可替代的重要作用,尤其是鄉鎮文化站在進行綠水青山的鄉村生態振興、指導群眾科技振興鄉村等活動中,積極發揮優勢作用,組織、引領不同文化志愿者、文藝愛好者進行實地繪畫、寫生、攝影。并將他們的作品舉辦展覽,如各種書畫展、美術展、攝影展等活動。不僅向廣大群眾普及科學及藝術文化知識,同時也宣傳了鄉村振興中的鄉村成就,不但進一步激發了不同文化群體參入鄉村振興戰略的積極性,而且也拓展了廣大人民群眾的視野,豐富了廣大群眾的精神生活。另外,文化館(站)對村級(社區)的老年人文化生活、少年兒童的文化活動進行指導,并適當舉辦輔導班;同時針對鄉村群眾開展如鄉村廣場舞、秧歌節等鄉村主題特色的群眾性文藝表演活動,組織文化館的工作人員直接深入到鄉村活動現場進行業務指導。通過文化館(站)的親力親為深入基層農村,進一步促進和激發鄉村群眾參與文化生活、文化藝術活動的積極性和熱情,這對鄉村振興戰略的全面實施起到了極大的`推動作用。
綜上所述,文化館(站)在鄉村振興戰略全面實施的廣闊天地里是大有作為的。文化館(站)只有利用好自身開展基層群眾文化建設的職能平臺,發揮自身的獨特性作用,在鄉鎮文化振興中就能成為鄉村群眾所向往和喜愛的場所,就能成為群眾文化活動的重要陣地,就能在我國全面實施鄉村振興戰略,全面建成小康社會,在全面建設社會主義現代化事業中發揮重要的推動作用。
鄉村治理調研報告(專業14篇)篇十二
針對這次進行關于農村教師問題的調查報告,我認為這是對我們的一種社會鍛煉。我和幾個老師組成了一個實踐團。經過我們幾個的商討分析,最終我們確定了小組的活動名稱:農村教師的待遇問題,并采取了采訪調查方式。我們組大部分成員都是來自農村,也比較了解農村教育的情況,而初中和小學是農村的主角。
通過我們和其他中小學教師的交談、訪問,我們深刻的了解到農村教師的待遇真的比較差,有的情況是在超出我們的想象,和城市里教師的待遇著實有著不小的差距。我們調查農村教師的待遇,實際上也就是探討農村教育問題,這兩者有著很大的聯系。
1、教師工資較低。
在調查中我們發現有90%以上的教師月工資都在20xx~2500元之間,而隨著物價的不斷上漲,教師工資并不是同比增長的,這導致他們生活壓力也越來越大。據我們問卷調查所知,有大約60%的老師感到維持生活比較吃力,只有低于8%的教師認為認為他們的月工資足夠維持生活。教師工資和教齡是有關系的,調查中教齡在20年以上的老師工資都在2500元左右,對于一些新來的教師,工資就會更低了。由于這個原因,一些教師為了維持生活精打細算生活費,從而使得他們無法將所有精力集中在教學上,降低了教學質量。
2、醫療保險落實的不夠。
醫療保險對教師很重要,教師這個行業有很多的職業病,一旦生病住院,那昂貴的醫藥費用是普通的農村教師難以承擔的。在我們的調查中有大約60%的教師對醫保滿意,40%的則表示不滿意,他們感到生病時仍然承擔了比較較多的費用。但他們相信,隨著政府醫保的不斷完善,他們遇到的問題定能得到圓滿的解決。
3、對教師培訓較少。
培訓是提高教師教學水平的一個重要舉措,通過培訓,教師可以及時的更新自己的知識儲備,丟掉一些過時的想法,探索出更加行之有效的教學方法。我們調查中的教師均紛紛表示,相關部門對小學教師培訓的周期太長,他們建議一年兩次培訓是比較合適的,周期太長,不利于教學的創新,太短,教師們又沒有足夠的時間。如果教師們能夠接受一年兩次的培訓,這無疑對他們的教學有著很大的幫助,這也就要求相關部門要給以農村教育足夠的重視。
4、課業負擔重。
由于對農村教育重視不夠,教育部門并沒有保證學校足夠的師資,特別是缺乏年輕教師,這些都導致出現了教師一兼多職的狀況,教師們都普遍感到課業負擔較重。“我教三年級的語文、口語、科學等,還教一年級的體育,任務比較重,平時教學比較吃力。”一位教師這樣告訴我們。
5、農村學校教學設施差。
眾所周知,農村學校的設施是比較差的,這會使得教師缺少良好的教學與工作環境,長此以往,將會使他們失去教學的激情,有些會抱著無所謂的態度教學,嚴重影響教學質量,這也不利于農村教育的發展。
農村教師的工資太低,尤其是年輕的老師,他們的家庭負擔也很重,導致較好一點的老師都流失了,農村教育也越來越差。所以建議政府適當的調高教師的工資,增多對農村教育的投入,并改善他們的教學條件,比如在農村中小學中設立中小型的圖書館,以及配置電腦。
對于大多數的國家機構的工作人員都有不錯的福利待遇,而鄉村教師的福利待遇就非常之差,年底沒有獎金,平時也沒什么另外的收入,醫療保險做的也很差,程序也很繁瑣,即使申請到了,補貼也不多。我們建議給農村教師年底發放獎金,這樣也可以提高他們的工作熱情,對于醫療保險,我們建議提高農村教師的補貼比例,并簡化程序,以及提高申請的成功率。并設立農村教育基金,對急需用錢的老師以幫助。
對于農村老師的培訓,我們認為是提高農村教育質量的重中之重,而這一點似乎并沒有得到落實,農村學校一年有時都不會有一次機會派遣老師去接受培訓,即使有,名額也是非常之少,我們建議相關的市縣鄉都可以經常舉行不同規模的培訓活動,這樣也可以使來自不同地區的老師有更多的機會認識交流經驗,相互借鑒,學習。
4.吸引并減少教師流失。
對于師資不夠的問題,也可以從兩個方面著手解決。一是鼓勵師范學校畢業生積極投身農村教育,給農村中小學注入新的活力;另一方面,可以適當提高教師的待遇,使年輕教師感到農村同樣是他們施展才華的舞臺,減少他們流向待遇較好的城鎮學校。
5.加大教育資金的監督力度。
政府每年下撥給農村學校建設的資金本來就比較少,再加上一部分資金落實不到位,實際到達學校的比較少。因此,一方面國家應該繼續加大鄉村教育的投資,保障鄉村學校的基礎建設,另一方面,國家要加大對教育資金的監督,嚴抓貪污現象,確實使這部分資金落實到實處。同時,也可以從社會上尋求幫助,呼吁社會各界人士為鄉村基礎教育做出應有的貢獻。
教師是教育的主力。如果能夠適當提高農村教師各方面的待遇他們才會更加努力工作。農村教育是國家最基礎的教育,只有抓緊了農村教育才更有機會為國家培養出有用的人才。
鄉村治理調研報告(專業14篇)篇十三
黔西縣各級各類學校150余所,70%的學校都在農村,農村教師占全縣教師的68%。農村教師作為我縣基礎教育的主力,在我縣教育事業的發展中起著舉足輕重的作用。為準確全面地了解農村教師在工作和生活方面的情況,幫助農村教師解決一些亟待解決的問題,進一步穩定農村教師隊伍,促進城鄉教育的均衡化發展,20xx年1月,通過對全縣11個鄉的部分學校進行專項問卷調查(收到有效問卷486份),對農村教師的經濟收入、工作環境、專業發展、身心健康、思想狀況等方面作了深入調研,現將情況報告如下:
當前,我縣農村教師隊伍面臨著諸多困境:學歷不低,但是整體素質有待提高;流失嚴重,補充困難;待遇偏低,生活困難。農村教師隊伍建設是提高農村教育質量的關鍵,因此,要通過建立完善的教育管理體制,提高工資待遇,加強教師訓練力度等方面尋求教師隊伍建設的出路。
(一)黔西縣農村教育發展快,勢頭好,農村教師待遇逐步提高。
本次調查從教師層面和校長層面一致反映,近幾年我縣農村教育有了較快的發展,主要表現在:一是各級政府堅持把教育放在優先發展的地位,對農村教育的投入進一步加大,農村教師的工作條件有了很大的改善;二是各級政府對教師的工資都能按時發放,保證到位。農村教師的生活水平有較大的提高;三是農村教師隊伍建設得到進一步關注和重視。
(二)面臨的困難和存在的問題。
1、邊遠鄉鎮學校教師嚴重缺乏。
全縣大部分農村學校都存在教師缺乏的現狀,尤其以協和鄉、太來鄉、鐘山鄉等邊遠鄉鎮的學校比較嚴重。有些學校一名教師要代三四門功課,有些學校因沒有教師,一些本應開設的課程無法開設,直接造成學生無法接受正常的教學和直接加重了教師的工作負擔,另一方面也影響了教育教學質量的提高。
2、農村教師工作負擔較重。
小學教師周平均課時22節左右;初中教師為節左右;在校工作時間平均達10個小時以上,還不包括教師備課、批改、查閱資料、參加會議、課外輔導、培訓學習、家庭訪問、興趣小組等所需時間。在調查到教師本人對工作量的感覺時,486人中感覺很重的是145人(占30%),較重的是196人(占40%),合適的是136人(占28%),較輕的是9人(占2%)。
3、農村教師日常生活存在諸多困難。
(1)交通方面。農村學校相對分散,比如協和鄉、太來鄉、鐘山鄉等鄉到縣城的距離比較遠。大部分農村教師住在學校,家在黔西縣縣城城的往往只能一周甚至數周回家一次。有些學校分校比較偏遠,也沒通公共汽車,交通更不便利,老師回一次家只能坐老鄉的摩的到鄉鎮上再換乘汽車,既給農村教師造成經濟上的負擔,也存在很大的安全隱患。
(2)住房方面。經對486位農村教師調查:享受單位分房的有69人占14%,已拿到一次性住房補貼的63人占13%,沒有享受過單位分房和沒有得到任何住房補貼的354人占72%,這些教師或住在父母家,或住學校集體宿舍,或在外面租房。由于黔西縣房價這幾年漲幅較大,很多老師無力購買房子。雖然這幾年國家加大了對基礎教育設施的投入,邊遠鄉鎮學校都建了教師周轉房,極大地緩解了住校教師的住宿問題。同時在全縣內開展集資建房,解決了部分農村教師的住房問題,但仍有很大一部分教師沒有住房,這也造成他們不安心工作。
(3)飲食方面。農村生活條件差,購買生活用品、蔬菜等均不方便,水質也差,尤其是分配到此的漢族教師在生活上非常不習慣,他們的做法通常是周五從學校回到黔西,買足一周所需的物資后,周日再帶去學校。這樣無疑給他們的生活帶來很多麻煩,使他們無法安心工作,都想調離農村,或者至少調到離城近的學校。
4、農村教師心理壓力過大。據對486位教師的調查,感到經常身心疲憊的有177人(占36%);感到心理壓力較大,有時身心疲憊的262人(占54%);很少感到身心疲憊的只有47人(占10%)。經與農村教師座談,他們的心理壓力主要來自四個方面:一是來自工作。即工作負荷重,內容繁雜,工作時間長,問題學生難教,教學質量難以提高,教師付出了很多心血卻得不到回報等;二是來自環境。農村條件艱苦,信息閉塞,自我發展空間不大;三是來自生活。收入低,物價高,家庭負擔重,業余文化生活枯燥,交友空間狹窄,家庭照顧不上,婚戀不盡人意等;四是來自社會。教師的社會地位普遍不高,教師的付出和成績得不到社會的認同等。
農村教師因心理壓力較大,由此產生了一些軀體化癥狀,如情緒低落、焦慮煩燥、抑郁偏執等。這些不良心理因素不僅影響到教師本人的身心健康,也給教育教學工作帶來一定的負面影響。
5、部分農村教師思想消極。調查反映,農村教師從整體上看思想狀況是健康的。他們中的絕大多數人能以樂觀積極的態度面對現實和困難,他們熱愛教師職業,教書育人、為人師表。但由于上述種種原因,也使一些農村教師對教師職業有不同的態度。據對486位教師調查,表示喜歡教師職業的有252人(占52%),不喜歡的是73人(占15%),認為說不清的是161人(占33%)。絕大部分農村教師覺得在農村當教師太沒意思。調查顯示,30%以上的農村教師積極想辦法往城鎮學校調,10%的教師表示想調其他單位,50%以上的教師表示如果有調城鎮學校的機會,會選擇離開農村學校。還有一些老師,尤其中老年教師,認為自己調城里學校不可能,在當地也搞不出什么名堂,因而得過且過,不思進取,思想比較消極,缺乏作為一名教師的責任感。農村教師這些不穩定的思想因素,勢必影響到對學生的培養和農村教育發展的后勁。
6、農村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資20xx元左右,扣除養老保險等項后,剩下的就1600元左右,加上物價補貼也才2300元,工作了十年的教師拿到手的也就3000元左右,這在房價及其它各類物資價格飛漲的黔西來說,這點工資只夠解決溫飽,買房只能成為一種幻想。因此,一些教師對未來心灰意冷,一些教師寄希望于漲工資,可“物價總是比工資漲得快”仍是很多教師的無奈心聲。
(一)政府要加大投入。
各級政府要把農村義務教育作為教育投入的重點,切實為農村教師創設良好的工作學習和生活環境,尤其要加快改善邊遠鄉鎮的辦學條件,增強農村教師的職業吸引力,提高農村教師的穩定性。一是要積極實施城鄉教育均衡化發展目標,加快農村中小學的布局調整,促進鄉鎮聯合辦學,擴大辦學規模,整合教育資源,充分合理利用教育資源,實現規模效應;二是要確保教育經費按時足額到位,改善學校教育教學設施及教師的辦公條件;三是要對農村教師適度傾斜政策,實行農村教師生活補貼制度,分級確定補貼額度。政府應加大財政轉移支付力度,通過注入專項資金來解決農村教師待遇低的問題,使他們享受到與經濟發達地區教師差不多的待遇;四是要特別關注農村困難教師群體,及時解決他們的后顧之憂,使他們能安心投入教育教學工作中。
(二)統籌規劃,加強對農村教師的培訓工作。
要制定好長期規劃和短期規劃,做到統籌安排。對于新課程的培訓,除了學習其觀念之外,還應該采取各種觀摩課、教材培訓、集體備課,幫助教師解決新課程應該是教什么、怎么教、學什么、怎么學等等問題。同時要進一步完善培訓內容和形式,在原有傳統授課培訓的基礎上,以現代化遠程教育為突破口,促進農村中小學教師繼續教育培訓模式和方法的更新及發展,共享優質教育資源,提高教師培訓質量。通過培訓,全面提高農村教師的師德水平和業務素質,建立一支高素質專業化的農村教師隊伍。
(三)進一步關心農村中小學教師的成長和發展。
為了吸引優秀青年投身農村基礎教育,以不斷提高教師隊伍的整體素質,除了要保證教師必要的物質待遇外,各級相關部門還應進一步關心教師的個人成長與專業發展,采取有效的措施,營造出以教師為本的良好氛圍,從而使中小學教師崗位不僅僅是有志青年施展才智的事業平臺,而且是教師個人成長和發展的精神家園,從而進一步提高中小學教師職業的吸引力。
(四)發揮政策優勢,教育行政部門要加大縣直學校教師到農村學校支教的力度。鼓勵畢業生到農村學校去工作,鼓勵和引導縣直學校與農村薄弱學校建立長期穩定的“校對校”對口支援,鼓勵引導縣直學校的名教師、骨干教師定期到農村學校講課指導,幫助農村學校教師提高業務水平。要制定相應的制度,如縣直學校的部分教師必須到農村學校支教若干年,并以此作為評職評優的先決條件;農村學校也輪流選派部分教師到縣直學校從教若干年,在互相交流中人事關系保留在原單位,工資福利待遇都與原單位教師相同,即“人走關系留”。
(五)充分發揮基層工會的作用,用工會的臂膀搭起關愛農村教師的橋梁。農村學校工會首先要突出工會維權職能,深入調查研究,積極向上級部門反映農村教師的實際困難,贏得黨政領導的重視和支持。關注涉及教職工切身利益的熱點、難點問題,積極爭取從體制、政策層面得到解決。進一步完善農村中小學校的教代會制度,讓教師享有充分的知情權、發言權、參與權、監督權,積極努力創設一個民主、寬松、和諧的校園環境,讓教師在精神層面獲得滿足。其次工會組織要開展多種形式的活動,提高教職工的素質。一方面通過“三育人”等活動,提高農村教師的職業道德水平;另一方面通過教學技能比武、勞動競賽等促進教師的專業發展;還可以通過各種文化、體育、娛樂活動,豐富教師的業余文化生活,促進他們的身心健康。再次工會組織要增強服務意識,多為農村教師辦實事、做好事、解難事,特別要關注困難教職工群體,通過送溫暖、結對幫扶、愛心互助等形式解除他們的后顧之憂,讓他們體會到集體的溫暖和人間的真情。此外,工會組織還應關注農村教師的思想心理狀況,通過談心、心理咨詢熱線等形式及時與他們交流溝通,隨時了解教師真實的內心世界,有效地幫助教師解決工作、生活中的各種心理困擾,使教師消極的負面情緒向積極樂觀的情緒轉化,真正能彰顯工會組織在提高農村教師全面素質、穩定農村教師隊伍中的獨特作用。
總之,要使農村學校數量不再萎縮,教育教學質量不再下滑,在政策上提高農村教師的待遇和社會地位,為農村教師創設良好的工作和生活條件是根本性的措施。因此,教育行政部門和領導應該關注農村教育和農村教師,呼吁當地政府都來支持農村教育、關注農村教師、善待農村教師,制定相應的優待政策,大幅度改善農村教師的的生活條件和工作條件,不要以行政手段大幅度調動。學校要營造寬松、民主的工作環境,學校領導必須樹立民主平等觀念,堅持以教師發展為本的理念,能夠真心實意的尊重和愛護教師,從教師的心理特點出發,盡可能實行人格化、民主化的管理方式,盡可能減輕教師的工作負擔和心理負擔,對教師多關心,少冷淡;多表揚,少訓斥;多一點人情味少一點不人道。在學校內部營造一種相互尊重、平等相待、寬松和諧的干群關系、同事關系和師生關系,使教師置身其中感受到學校大家庭的溫暖。
鄉村治理調研報告(專業14篇)篇十四
今年3至4月,常委會組成了以李桂珍為組長的調研組,采取聽取匯報、召開座談會、實地察看等形式,深入我市有關部門和各縣(市、區)開展鄉村旅游發展情況專題調研,赴我區恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學習考察有關鄉村旅游發展的先進經驗。現將有關調研情況匯報如下。
近年來,梧州市人民政府高度重視鄉村旅游工作,分別出臺了相應的財稅、土地、投融資政策,扶持和推動鄉村旅游發展,農村產業多元化逐步形成,較好地促進了農村發展和農民增收。
截止20xx年底,全市共有全國休閑農業與鄉村旅游示范縣1個(蒙山縣)和全國休閑農業與鄉村旅游示范點1個(石表山景區);廣西生態旅游示范景區1家(石表山景區);廣西星級鄉村旅游區9家;廣西星級農家樂32家;廣西農業旅游示范點5家;廣西森林人家2家。其中:有廣西五星級鄉村旅游區2家、四星級鄉村旅游區4家,五星級農家樂1家,四星級農家樂10家。全市鄉村旅游年營業額6750多萬元,直接帶動就業6815人,間接帶動就業2536人,帶動農民增收效果顯著。
梧州市人民政府和有關部門結合扶貧攻堅戰的開展,明確鄉村旅游發展的定位,合理布局,加大投入,分類指導,促進鄉村旅游業與相關產業融合,科學引導鄉村旅游向縱深發展。通過開展美麗鄉村、生態鄉村、宜居鄉村、扶貧攻堅戰等一系列活動,加大了鄉村基礎設施和公共服務設施的建設力度,有效地促進了旅游產業與鄉村相關產業的有機融合,為鄉村旅游業的發展營造了良好氛圍和條件,逐步形成了蒙山鎮髙堆村、梨埠鎮沙地村、糯垌鎮古河村、天平鎮新馬村、倒水鎮三貴村、龍圩鎮念村等鄉村旅游集聚區。
其中:蒙山鎮高堆村有四星級農家樂2家,二星級農家樂1家,5公里范圍內還有廣西五星級農家樂1家,四星級農家樂3家,而且鄰近永安王城國家4a級旅游景區;蒼梧縣梨埠鎮沙地村形成了農業產業化、規模化模式,帶動經濟發展,該村的仙跡桃花島廣西四星級鄉村旅游區為我市鄉村旅游區的示范點;岑溪市糯垌鎮古河村依托良好的區位條件和農業資源優勢,打造以農業休閑、鄉村度假、養生康體、休閑娛樂等為主體功能的生態鄉村旅游區;藤縣天平鎮新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀念碑等,1988年北京商戰旅游單位,把新馬村選入中國旅游風景名勝大典長洲區倒水鎮三貴村依托碧浪灣建設鄉村旅游項目,帶動貧困人口就業;龍圩區龍圩鎮念村依托蒼海旅游度假區的建設,逐步實現旅游脫貧。
(三)品牌打造初顯效應。
梧州市涌現出了一批特色鮮明、初具規模、影響較大的鄉村旅游點和特色旅游名村(鎮),如長坪水韻瑤寨鄉村旅游區、道家村鄉村旅游區、仙跡桃花島鄉村旅游區、萬圣和漁家樂等為廣大游客所熟知。以特色鄉村旅游點為吸引物,以城市為依托,以旅游大通道為紐帶,形成了生態鄉村民俗游、漁家風情游、長壽養生游、古鎮古村休閑觀光游等特色精品線路。鄉村旅游不僅創出了特色,而且發揮了品牌的市場效應。
藤縣道家村原為貧困村,20xx年,在市、縣有關部門的引導下,石表山景區進村投資建設鄉村旅游區,修建十多幢農家客棧,建設影視文化區,建設廉政教育基地、旅游基礎設施和公共服務設施,挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗項目。通過政府的扶持和石表山景區的帶動,于20xx年成功創建梧州市第一家廣西五星級鄉村旅游區。
蒙山縣長坪鄉充分利用長坪村的獨特民俗風情資源、生態旅游資源大力發展鄉村旅游,建設相應的基礎設施和公共服務設施,招商引資建設天鵝湖賓館,鼓勵當地大學生返鄉就業。通過兩年多的建設打造,于20xx年成功創建廣西五星級鄉村旅游區。
蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉村旅游區建設運營主體為農民合作社,村民以資金或土地折算入股,統一經營管理,獲利分紅。這個經營模式有效整合鄉村土地資源,長遠規劃發展鄉村旅游,提升村民參與積極性。20xx年春節期間,仙跡桃花島共接待游客5.46萬人,營業收入達35萬元。
在我市人民政府的積極推動下,我市鄉村旅游業有了較大發展,但是,還沒有真正形成產業化經營,整體推進不力,發展效果還不夠理想,在促進農村發展、帶動農民增收方面,尚有很大發展空間。
(一)特色不鮮明。
從近兩年的鄉村旅游等級評定工作中可以了解到,很多鄉村旅游企業沒有在特色方面下功夫,特色旅游體驗項目策劃欠缺。鄉村旅游靈魂農(農業)、俗(民俗)、情(風情)、趣(趣味)、真(自然)沒有做出來,吸引力不足、生命力不強。我市的貧困村也存在特色旅游資源不足,旅游開發乏力的問題。
(二)發展模式滯后。
我市鄉村旅游點大部分以餐館、養殖小戶自發經營為主,沒有長遠的發展目標,也沒有很好地整合周邊農民資源,導致鄉村旅游點建設規模小、發展緩慢、旅游基礎設施和公共服務設施薄弱。我市各部門的扶貧資金沒有很好地融合到一起,分散幫扶、項目分散建設,沒能形成合力。
(三)基礎設施薄弱。
我市鄉村旅游交通條件差,鄉村旅游重點村進村道路、綠化帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎服務設施薄弱。大部分鄉村旅游點沒有公共交通到達,鄉村旅游業損失了一大部分沒有車的消費群體,造成周末集中出行的現象,周一至周五冷冷清清,周末停車場不夠用的尷尬現象。
(四)經營水平不高。
鄉村旅游經營者和從業人員以本地及周邊村民為主,大多數文化水平不高,整體素質偏低,經營管理水平和旅游服務質量不高;從全市層面來看,具有現代經營管理素質的鄉村旅游企業管理人才和優秀旅游服務人員十分缺乏,鄉村旅游產品開發、營銷推廣人才嚴重不足。
(一)完善規劃,推進向產業化發展進程。
我市人民政府要進一步提高對鄉村旅游業在促進農村發展、農民增收重要性的認識,結合扶貧攻堅戰的推進,對我市鄉村旅游資源進行排查摸底,制訂鄉村旅游長遠發展規劃,把鄉村旅游作為促進農村發展、農民增收的一項主導產業,整合資源,統籌推進,根除鄉村旅游業發展各自為政、分散經營、推進不力的弊端,市、縣、鄉三級齊抓共管,形成整體合力,推進鄉村旅游向產業化發展,確保鄉村旅游業健康穩步發展。
(二)政府主導,形成廣泛參與發展格局。
各級政府要充分發揮在推動鄉村旅游業健康發展的主導作用,重點選擇一些鄉村旅游、人文、民族、民俗的優勢資源,向社會和企業推介,充分利用好社會和企業的力量,形成政府引導、企業為主、農民參與的發展格局,促進鄉村旅游業快速發展。在這方面,浙江省桐廬縣、安吉縣的先進經驗值得我們學習和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建筑、民俗的優勢鄉村旅游資源向社會和企業推介,吸引企業資金整體購買這些古建筑、民俗的優勢鄉村旅游資源,政府明確古建筑、民俗的保護要求,確定企業開展古建筑、民俗鄉村旅游項目建設方向,企業完成項目建設后,原古建筑、民俗的農民作為企業員工,參與經營,使鄉村旅游業成為促進農村發展、農民增收的一項主導產業,有力地促進了當地經濟社會發展。曾在去年召開世界互聯網大會的江南水鄉烏鎮就是這一發展模式的典范。
(三)加大投入,逐步完善基礎設施建設。
影響我市鄉村旅游發展的一個重要因素是基礎設施建設滯后。如蒙山縣長坪鄉水韻瑤寨鄉村旅游區的道路,山高路窄彎多,使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區道路達不到二級路的標準等,都嚴重制約了鄉村旅游的發展。各級政府要進一步整合資金,加大投入,逐步完善基礎設施建設。這方面,我區的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的經驗值得學習和借鑒,他們把有限的資金整合后向鄉村旅游重點項目傾斜,以點帶面,逐步完善鄉村旅游基礎設施建設。特別是道路建設方面,鄉村旅游道路多為地方管轄,單靠我們本級財政投入,財力有限,難以取得根本改善。我市有關部門要大力爭取上級資金支持,推進鄉村旅游基礎設施建設。自治區為了促進旅游業發展,設立了旅游發展基金,在開展扶貧攻堅戰中,也有一些加強基礎設施建設的專項資金,一定要大力爭取,與我們本級資金配套,加大投入,為推進鄉村旅游發展夯實基礎。
(四)依托資源,打造鄉村旅游優勢品牌。
要充分利用好我市農業基礎好、優質農副產品眾多的優勢,自然、生態、山水等鄉村旅游資源十分豐富,要在特色上做好文章,充分體現本地鄉土特色,打造鄉村旅游優勢品牌。各縣(市、區)可以選擇一些具有顯著特色的景區景點,做好發展規劃,設計好鄉村旅游線路,穩步推進,不斷完善,把優質旅游線路串聯起來,形成鄉村旅游精品線路,推進特色旅游名縣、名鎮、名村建設,打造鄉村旅游優勢品牌,使鄉村旅游真正成為促進農民增收的一項主導產業。如蒙山縣是中國長壽之鄉、中國中老年養生基地、全國最美生態旅游示范縣等,優勢鄉村旅游資源豐富,20xx年7月蒙山縣被列入20個創建廣西特色旅游名縣以來,做好特色文章,逐步打造出長壽養生、歷史文化、武俠文化、農業觀光等特色旅游品牌,廣西特色旅游名縣穩步推進,20xx年接待游客約80萬人次,實現旅游收入約8億元。
(五)強化服務,推動鄉村旅游提檔升級。
各級政府要進一步強化服務意識,充分利用好新聞媒體,加大宣傳力度,每年都投入一定的資金進行市場宣傳推廣,提高我市鄉村旅游的市場認知度,廣泛吸引游客。加強鄉村旅游管理人才和從業人員的培訓,做好鄉村旅游營銷的指導和協調工作,提升鄉村旅游管理水平,引導游客從食宿、觀光向休閑、度假轉變,促進鄉村旅游提質增效。鄉村旅游的發展,離不開政府的服務和引導。如浙江省安吉縣在推進新農村建設中,加強服務和引導,建筑設計部門根據本地特點,為農民做好幾十種類型的房屋設計,每當農民建房時,都為農民提供無償設計,經過多年的引導和服務,逐步形成了地方特色鮮明、整齊劃一的新農村村落,對游客來說,具有很大的吸引力,能夠有力地促進了鄉村旅游發展。