實(shí)施方案的制定需要綜合考慮資源、時(shí)間、人力、資金等各種因素,以確保實(shí)施的順利進(jìn)行。下面是一些實(shí)施方案的案例供大家參考,相信這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)。
耕地保護(hù)實(shí)施方案(精選17篇)篇一
關(guān)鍵操作技術(shù)及安排:
(五)落實(shí)績效考核。
20xx。
年對區(qū)直相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的年終績效考核內(nèi)容。
區(qū)里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要。
明確專人。
于
23。
日前向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局將根據(jù)調(diào)度和督查情況。
對工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場督辦、通報(bào)、預(yù)警、約談、掛牌督辦。
20xx。
年
12。
月
10。
日前。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用工作的調(diào)查評估。
評估結(jié)果的運(yùn)用按。
20xx。
年區(qū)績效考核方案執(zhí)行。
耕地保護(hù)實(shí)施方案(精選17篇)篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,切實(shí)做好20**年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,根據(jù)財(cái)政部和內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳精神,結(jié)合全旗實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以提高農(nóng)機(jī)裝備水平、增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo),改善生產(chǎn)條件,提高工作效率,增加農(nóng)民收入,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(二)工作原則。一是保障重點(diǎn),優(yōu)先保障玉米全程作業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼,帶動機(jī)械化作業(yè)水平的提高。二是農(nóng)民自愿,尊重農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的自主權(quán),調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性。三是配套購置,鼓勵農(nóng)民購置全套農(nóng)機(jī)作業(yè)機(jī)械。四是規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼程序,實(shí)行陽光操作,提高規(guī)范化水平。
二、補(bǔ)貼對象及范圍。
補(bǔ)貼對象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民(含農(nóng)牧場職工)、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,以及在當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪膛I(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所及生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。
在申請補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí),補(bǔ)貼對象的優(yōu)先條件是:農(nóng)機(jī)大戶(種養(yǎng)大戶)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織(農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社)、奶牛專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所及生鮮乳收購站、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站、配套購置機(jī)具(購置主機(jī)和與其匹配的作業(yè)機(jī)具)和購置玉米收獲機(jī)保護(hù)性耕作機(jī)械等配套機(jī)具者、農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)的農(nóng)戶、列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶、“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。申請人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí),在優(yōu)先安排沒有享受過補(bǔ)貼的農(nóng)牧民的基礎(chǔ)上,根據(jù)申請補(bǔ)貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定。
三、資金規(guī)模、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼機(jī)具種類。
(一)資金規(guī)模。
自治區(qū)下達(dá)我旗740萬元國家補(bǔ)貼指標(biāo),其中40萬元為擠奶設(shè)備補(bǔ)貼,700萬元用于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。根據(jù)全旗實(shí)際,在700萬元中拿出130萬元用于玉米收獲機(jī)的補(bǔ)貼,570萬元用于拖拉機(jī)及配套機(jī)具的補(bǔ)貼。在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,旗財(cái)政拿出100萬元,用于玉米收獲機(jī)的累加補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額再增加國家補(bǔ)貼額的三分之一,單機(jī)累加補(bǔ)貼額不超過國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
中央專項(xiàng)資金補(bǔ)貼率原則不超過機(jī)具最高出廠價(jià)格(不含運(yùn)雜費(fèi))的30%,且單機(jī)補(bǔ)貼額最高不超過5萬元,其中100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械最高補(bǔ)貼額不超過12萬元。1戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量原則上不超過1套(4臺,即1臺主機(jī)和與其匹配的3臺作業(yè)機(jī)具);1戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的電動卷簾機(jī)、微耕機(jī)的數(shù)量分別不超過3臺和1臺;直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)隊(duì)年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購置植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過10臺套;1個生鮮乳收購站年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的擠奶機(jī)械數(shù)量不超過1套(3臺,即1臺擠奶機(jī)、1個儲奶冷藏罐、1個運(yùn)輸奶罐)。20**年補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價(jià)不得高于20**年的補(bǔ)貼銷售最高價(jià),不再向社會公布,鼓勵企業(yè)低價(jià)銷售產(chǎn)品。生鮮乳收購站申請購置擠奶機(jī)械設(shè)備,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)20**年度生鮮乳收購站擠奶機(jī)械設(shè)備購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》規(guī)定執(zhí)行。
(三)機(jī)具種類。
20**年度補(bǔ)貼機(jī)具種類主要有動力機(jī)械、挖掘機(jī)械、耕整地機(jī)械、播種機(jī)械、施肥機(jī)械、地膜回收機(jī)械、中耕機(jī)械、植保機(jī)械、修剪機(jī)械、谷物收獲機(jī)械、玉米收獲機(jī)械、籽粒作物收獲機(jī)械、根莖作物收獲機(jī)械、飼草料作物收獲機(jī)械、莖稈收集處理機(jī)械、脫粒機(jī)械、剝殼(去皮)機(jī)械、干燥機(jī)械、倉儲機(jī)械、清選機(jī)械、蔬菜加工機(jī)械、大型水泵、噴灌機(jī)具、飼(草)加工機(jī)械、畜牧養(yǎng)殖機(jī)械、畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、平地機(jī)械、日光溫室設(shè)備等,共11大類31小類87個品目2213個機(jī)型,具體見《20**年度內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》),其中18-24馬力直齒傳動的拖拉機(jī)不在我旗享受補(bǔ)貼范圍之列。
四、購機(jī)補(bǔ)貼程序。
20**年3月中旬,制定購置補(bǔ)貼實(shí)施方案,開展政策宣傳和成立補(bǔ)貼工作組織機(jī)構(gòu)。下旬開始實(shí)施補(bǔ)貼的申請、公示、購機(jī)。8月15日購機(jī)工作結(jié)束。
20**年農(nóng)民申請購機(jī)可以直接向旗農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)機(jī)股申請。旗農(nóng)機(jī)管理部門根據(jù)購機(jī)對象補(bǔ)貼條件研究審批,與購機(jī)戶簽定購機(jī)協(xié)議,公示7天無異議,購機(jī)戶持協(xié)議書及協(xié)議書中補(bǔ)貼額以外的資金,由農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)機(jī)股統(tǒng)一組織接車。資金結(jié)算由專項(xiàng)供貨企業(yè)或直銷生產(chǎn)企業(yè)匯總報(bào)帳材料,經(jīng)旗農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門核準(zhǔn),報(bào)市農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門審核,由自治區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門匯總并核實(shí)無誤后,出具結(jié)算確認(rèn)單,并向自治區(qū)財(cái)政部門提出結(jié)算申請,由自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一支付。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。成立農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。奈曼旗專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
(二)加強(qiáng)宣傳,搞好服務(wù)。充分利用各種媒體廣泛宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,特別是做好對農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)工作,讓廣大農(nóng)民了解購機(jī)補(bǔ)貼程序、要求和補(bǔ)貼機(jī)具信息,做到家喻戶曉。要認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào),保證做到事事有答復(fù),件件有結(jié)果。各企業(yè)要做好產(chǎn)品和企業(yè)相關(guān)信息咨詢解答工作,特別要強(qiáng)化售后服務(wù)功能,凡產(chǎn)品銷售地,均須自建或聯(lián)建農(nóng)機(jī)銷售服務(wù)站點(diǎn),保障售后服務(wù)。
(三)嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)格紀(jì)律,按照有關(guān)規(guī)定,規(guī)范管理,陽光操作,扎實(shí)有效落實(shí)“五制三禁”。即:補(bǔ)貼機(jī)具競爭擇優(yōu)篩選制、補(bǔ)貼資金省級集中支付制、受益對象公示制、執(zhí)行過程監(jiān)督制、實(shí)施效果考核制;嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品亂漲價(jià),嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁向企業(yè)收取推廣費(fèi)。
(四)協(xié)同配合,增強(qiáng)實(shí)效。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督投訴站組織好產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)服務(wù)的跟蹤調(diào)查、信息收集,把好質(zhì)量關(guān)口;農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搞好新購機(jī)駕駛操作人員的專業(yè)培訓(xùn),保證培訓(xùn)質(zhì)量;農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要進(jìn)一步加大工作力度,保證補(bǔ)貼機(jī)具掛牌、人員培訓(xùn)到位。
耕地保護(hù)實(shí)施方案(精選17篇)篇三
為進(jìn)一步做好我市耕地保護(hù)工作,穩(wěn)定全市耕地保有量,切實(shí)保障我市基本農(nóng)田數(shù)量,促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,特制定本方案。
“確保全國。
18。
億畝耕地紅線不減少”戰(zhàn)略決策,認(rèn)真執(zhí)行占用基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”,做到耕地管理“六必須”,堅(jiān)決杜絕違法侵占耕地行為發(fā)生,確保我市基本農(nóng)田總量不減少。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)格執(zhí)行《訥河市耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度》,落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地保護(hù)工作的第一責(zé)任人,要全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)工作,確保全市
380938。
公頃耕地紅線不突破、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于。
339953。
公頃。
科學(xué)劃定基本農(nóng)田,加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)設(shè)施建設(shè)。
2015。
年年底前完成基本農(nóng)田劃定方案并報(bào)送省國土資源廳審查。
組織簽訂
2015。
度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》和村級《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》。
加大對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動態(tài)巡查執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法占用耕地和基本農(nóng)田的違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取宣傳單、宣傳車、宣傳板及電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,加大對耕地保護(hù)法律、法規(guī)、條例、政策的宣傳力度,利用全國“
6
·
25。
土地日”,積極開展耕地保護(hù)主題實(shí)踐活動,努力提高廣大干部群眾保護(hù)耕地的自覺性和主動性,形成全社會共同關(guān)心支持耕地保護(hù)工作的合力,為推動耕地保護(hù)工作營造良好的社會環(huán)境。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真貫徹《國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于劃定基本農(nóng)田實(shí)行永久保護(hù)的通知》
(
國土資發(fā)〔。
2010。
〕
167。
號
)
文件精神,不斷完善基本農(nóng)田保護(hù)制度,強(qiáng)化保護(hù)措施,堅(jiān)持基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”。將基本農(nóng)田嚴(yán)格落實(shí)到具體地塊、村組和農(nóng)戶,做到圖、表、冊與地塊一致,并按要求完成設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌任務(wù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真執(zhí)行占用基本農(nóng)田嚴(yán)格審批和耕地占補(bǔ)平衡的規(guī)定,各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地和基本農(nóng)田的,要嚴(yán)格執(zhí)行“占一補(bǔ)一”制度,切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理。一是加強(qiáng)利用計(jì)劃管理,對占用耕地量大的一般性項(xiàng)目,不符合土地利用總體規(guī)劃項(xiàng)目、不符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目不安排用地計(jì)劃指標(biāo);二是把好用地預(yù)審關(guān),要做到集約節(jié)約用地,盡可能少占耕地;三是在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批中,通過足額收取耕地開墾費(fèi),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。建立耕地和基本農(nóng)田保護(hù)動態(tài)監(jiān)管平臺,加強(qiáng)巡查執(zhí)法,加大對違法違規(guī)用地的查處力度。組織開展
2015。
12336。
舉報(bào)箱設(shè)在市國土局一樓辦公大廳。對群眾舉報(bào)線索經(jīng)核實(shí)并進(jìn)行查處的給予舉報(bào)人適當(dāng)獎勵。
認(rèn)真執(zhí)行《訥河市耕地保護(hù)十一項(xiàng)制度》規(guī)定,建立完善嚴(yán)格的檢查、考核制度,切實(shí)把耕地保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)完成情況作為衡量各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地保護(hù)工作實(shí)績的重要指標(biāo)。層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀,進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)耕地的責(zé)任意識,切實(shí)做到耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)明確,措施到位,責(zé)任到人,運(yùn)用目標(biāo)化、定量化、制度化管理方法,確保耕地保護(hù)基本國策落實(shí)到位。
1
),對全市開展耕地保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo),解決工作中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)下小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市國土資源局,辦公室主任由國土資源局局長李立新同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,協(xié)調(diào)開展耕地保護(hù)、宣傳、執(zhí)法、監(jiān)督、檢查、考核等工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要參照訥河市耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員成立本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)開展好耕地保護(hù)工作。
耕地保護(hù)實(shí)施方案(精選17篇)篇四
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境安全隱患,杜絕重大環(huán)境污染事件的發(fā)生,確保20__年春節(jié)期間轄區(qū)環(huán)境安全,根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展全區(qū)環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)工作的通知》(桂環(huán)函〔20__〕2392號)和《河池市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展20__年春節(jié)期間全市環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)工作的通知》(河環(huán)函〔20__〕234號)的'文件要求,結(jié)合我局工作職責(zé)及我區(qū)實(shí)際情況,決定從即日起開展20__年春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)行動,具體工作方案如下:
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨,按照自治區(qū)黨委、政府及生態(tài)環(huán)境廳工作部署要求,全面開展環(huán)境安全大排查大整治,督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施,以危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全、礦山、有色采選等行業(yè)環(huán)境安全為重點(diǎn),嚴(yán)防各類環(huán)境安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大環(huán)境安全事故,保障我區(qū)生態(tài)環(huán)境安全,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、工作時(shí)間。
20__年1月上旬至20__年2月底。
三、工作目標(biāo)。
深入開展有色金屬采選、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)排污行業(yè)專項(xiàng)整治工作,通過開展環(huán)境集中整治,集中整治一批環(huán)境安全隱患,打擊一批環(huán)境違法行為,有效防范一批環(huán)境安全生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制重特大環(huán)境安全事故,確保全區(qū)環(huán)境安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對本次春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)行動組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”):
組長:藍(lán)杰金城江生態(tài)環(huán)境局副局長。
副組長:柯從軍金城江生態(tài)環(huán)境局副局長。
譚明照金城江生態(tài)環(huán)境局四級調(diào)研員。
成員:卓凌源金城江生態(tài)環(huán)境局辦公室主任。
李劍鋒金城江區(qū)環(huán)境應(yīng)急和危險(xiǎn)廢棄物管理中心主任。
韋秋萍金城江區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站站長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)活動的開展、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。辦公室主任由卓凌源同志擔(dān)任。
同時(shí)成立集中整治現(xiàn)場檢查組:
一組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):藍(lán)杰。
一組組長:李劍鋒。
成員:李平、蘭海峽、羅愛鮮、賁亞男(材料員)。
負(fù)責(zé)區(qū)域:五圩鎮(zhèn)、九圩鎮(zhèn)、保平鄉(xiāng)、長老鄉(xiāng)。
二組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):柯從軍。
二組組長:韋莉萍。
成員:盧凱、黃韜、周志云、廖文竹(材料員)。
負(fù)責(zé)區(qū)域:六圩鎮(zhèn)、六甲鎮(zhèn)、河池鎮(zhèn)、拔貢鎮(zhèn)。
三組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):譚明照。
三組組長:韋維奇。
成員:容江偉、宋柳靜、莫艷琴、馬昊水(材料員)。
負(fù)責(zé)區(qū)域:金城江街道、東江鎮(zhèn)、白土鄉(xiāng)、側(cè)嶺鄉(xiāng)。
五、集中整治安排。
(一)督促企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患全面自查。督促轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)對本單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行自查,污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞、環(huán)保標(biāo)識是否完善、物料堆場“三防”措施是否完善,特別是涉危險(xiǎn)化學(xué)品、涉危險(xiǎn)廢物、涉工業(yè)固廢堆放場地、涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。督促各企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)和管理要求,排查整治事故隱患,列出問題清單,制定整治方案,落實(shí)整治工作,并建立自查自糾工作臺帳。在集中整治(大排查大整治)期間要不間斷進(jìn)行自查自糾工作。
(二)開展環(huán)境安全排查整治。一是各股室、部門對負(fù)責(zé)的區(qū)域環(huán)境安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理,以《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查河池市問題清單》、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動及磚瓦行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動為抓手,開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,重點(diǎn)針對涉危險(xiǎn)化學(xué)品、涉危險(xiǎn)廢物、涉重金屬等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè),生活污水處理廠、繅絲、磚瓦等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境防范措施,積極保障歲末年初我區(qū)環(huán)境安全。二是對此次環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)期間發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患問題,督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責(zé)任,按時(shí)完成環(huán)境問題隱患整治;對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法違規(guī)情況,須上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子,并依法進(jìn)行查處。
六、集中整治重點(diǎn)。
(一)涉重金屬企業(yè)。企業(yè)污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞,環(huán)保標(biāo)識是否完善,建有尾礦庫的,重點(diǎn)對尾礦庫環(huán)境安全隱患進(jìn)行排查整治。在生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查原料來源情況、污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況、環(huán)境應(yīng)急及風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況等。停產(chǎn)及關(guān)閉企業(yè)重點(diǎn)檢查遺留原料和中間物料、廢水、廢渣存放和貯存情況。
(二)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)排污單位。重點(diǎn)排查五圩工業(yè)集中區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)排污單位污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況,環(huán)境安全隱患排查整治制度建立情況,污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞,環(huán)保標(biāo)識是否完善。
(三)涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。重點(diǎn)對生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施進(jìn)行檢查。全面摸清化工企業(yè)廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施、“三防”措施是否完善,查找企業(yè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并對存在的環(huán)境隱患問題責(zé)令限期整改。
(四)固體廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、使用或經(jīng)營單位。重點(diǎn)檢查涉危險(xiǎn)廢物單位生產(chǎn)管理情況,廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置等是否規(guī)范正確,是否存在環(huán)境安全隱患。
(五)其他排污單位。重點(diǎn)檢查環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況。
七、工作要求。
(一)精心組織安排部署。各股室各二層機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、層層動員部署、切實(shí)抓出實(shí)效。要突出危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、采選冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,緊盯環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)企業(yè),抓住完善和落實(shí)責(zé)任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),在抓落實(shí)上狠下功夫,切實(shí)解決實(shí)際問題。
(二)加大督促整改力度。堅(jiān)持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執(zhí)法查處貫穿集中整治(大排查大整治)全過程。對企業(yè)嚴(yán)重非法違法行為,要嚴(yán)格查處,督促企業(yè)整改到位。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力建立健全環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制,建立健全環(huán)境安全預(yù)防控制體系。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送工作。各小組于20__年2月10日將本組環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)工作總結(jié)和重大問題隱患清單報(bào)至馬昊水處匯總,匯總材料經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后于20__年2月12日前報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。
耕地保護(hù)實(shí)施方案(精選17篇)篇五
為深入貫徹落實(shí)《浙江省土壤污染防治工作方案》(浙政發(fā)〔20xx〕47號)、省土壤和固廢辦關(guān)于印發(fā)《浙江省土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治20xx年工作計(jì)劃》(浙土壤辦〔20xx〕2號)和臺州市土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于下達(dá)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控任務(wù)的通知》(臺土防治辦〔20xx〕7號)等文件精神,切實(shí)做好全市受污染耕地安全利用工作,確保按期完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際和上一階段工作成果,特制定本技術(shù)方案。
根據(jù)20xx年受污染耕地安全利用項(xiàng)目實(shí)施成果,以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)分類管控,精準(zhǔn)施策,確保實(shí)現(xiàn)20xx年全市受污染耕地安全利用率達(dá)到93%以上,有效降低農(nóng)產(chǎn)品污染風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量總體改善,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)推進(jìn)優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田。
根據(jù)全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定結(jié)果,全面落實(shí)農(nóng)用地土壤優(yōu)先保護(hù)、安全利用和嚴(yán)格管控要求。20xx年11月底前,配合自然資源部門將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田,依法實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。
(二)開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動態(tài)調(diào)整。
應(yīng)用第三次全國國土調(diào)查成果數(shù)據(jù),強(qiáng)化已采取安全利用措施的耕地和水稻、小麥等協(xié)同監(jiān)測,結(jié)合土地利用現(xiàn)狀變更及耕地土壤環(huán)境質(zhì)量變化等情況,開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動態(tài)調(diào)整。
加強(qiáng)農(nóng)用地土壤污染防治工作督查指導(dǎo),形成一批易推廣、成本低、效果好的農(nóng)田土壤污染綜合防治技術(shù)模式,完成省級下達(dá)的安全利用和分類管控任務(wù)。
(一)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化及調(diào)整。
試行“正負(fù)面”作物清單制度,引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)布局,鼓勵高粱、油菜、大豆、玉米等相對低風(fēng)險(xiǎn)糧油作物替代芋艿、生姜、水稻等相對高風(fēng)險(xiǎn)作物種植。受污染地塊早稻品種選用中早39,晚稻品種選用甬優(yōu)1540。
在水稻播種前、收獲后撒施土壤調(diào)理劑120kg/畝,降低土壤ph。對水稻噴施葉面阻控劑,用量為0.5l/畝,共使用3次,相關(guān)安全利用物資通過政府采購免費(fèi)發(fā)放到安全利用區(qū)域水稻種植戶。病蟲草害防治:病蟲防治要根據(jù)病蟲發(fā)生情況進(jìn)行,主要病蟲為螟蟲、稻飛虱、縱卷葉螟、紋枯病、稻曲病為主。防治螟蟲用銳勁特防治;縱卷葉螟用阿維毒死蜱、康寬、壟歌、稻騰等農(nóng)藥;稻飛虱用烯啶。吡蚜酮、吡蟲啉、蚜虱凈防治;紋枯病、稻曲病用井岡蠟芽菌、翠苗、拿敵穩(wěn)防治。除蟲防病用藥量,要根據(jù)葉面積指數(shù)大小、藥成分含量,決定用量多少。兌水量保證在40~55kg以上,以提高防治效果。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
深入實(shí)施種植業(yè)“肥藥雙控”工作,全面推進(jìn)測土配方施肥工程和綠色防控技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理。應(yīng)用土壤環(huán)境改良技術(shù)、肥水綜合調(diào)控措施改善土壤環(huán)境,重金屬鎘、鉛總量較實(shí)施前有效下降,推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化種植,提升土壤環(huán)境容量和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查,在安全利用區(qū)域內(nèi)建立常態(tài)化的土壤環(huán)境和食用農(nóng)產(chǎn)品特征污染物的監(jiān)測和評價(jià)體系,健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)掌握受污染耕地種植利用現(xiàn)狀和水稻種植區(qū)域稻谷達(dá)標(biāo)率,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,水稻收獲前取植株樣品分析籽粒中重金屬含量,并按照相關(guān)超標(biāo)糧食處置管理辦法處置。根據(jù)《臺州市受污染耕地安全利用與嚴(yán)格管控任務(wù)實(shí)施評估驗(yàn)收方法(試行)》(臺土防治辦〔20xx〕4號)要求,開展全市受污染耕地安全利用率評估和核算工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對受污染耕地安全利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立臨海市土壤污染防治區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),及時(shí)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系。各鎮(zhèn)(街道)按照屬地管理的原則,建立相應(yīng)工作機(jī)制,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)受污染耕地安全利用工作。
(二)加大資金保障。
我市受污染耕地安全利用工作資金主要來源于中央土壤污染防治專項(xiàng)資金,用于保障土壤監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)、調(diào)查評估、檢測分析、治理示范等工作的資金需求。市級要建立健全政府、企業(yè)、社會多元化投入機(jī)制,積極對接省土壤污染治理資金扶持政策,結(jié)合實(shí)際配套地方財(cái)政資金扶持。
(三)強(qiáng)化科技支撐。
構(gòu)建受污染耕地安全利用工作的科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)與高校、科研院所農(nóng)田土壤污染綜合治理技術(shù)的交流與合作,充分發(fā)揮在我市開展研究的各科研院校的技術(shù)優(yōu)勢,積極引進(jìn)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的安全利用技術(shù),整建推進(jìn)全市受污染耕地安全利用工作。
耕地保護(hù)實(shí)施方案(精選17篇)篇六
為扎實(shí)做好春節(jié)期間市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管控和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,營造“干凈、整潔、安全、有序”的城市環(huán)境,讓人民群眾過一個平安祥和的春節(jié),特制定本方案。
一、整治范圍。
縣級以上城市建成區(qū)和中心鎮(zhèn)。
二、整治原則。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于疫情防控、節(jié)日秩序、城市安全運(yùn)行、禁放煙花爆竹等春節(jié)期間的工作安排部署,按照屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)的原則,鞏固20__年城市管理和執(zhí)法工作成效,堅(jiān)持工作勁頭不減、管理標(biāo)準(zhǔn)不降,深化全國文明城市建設(shè),完善市容秩序和環(huán)境保護(hù)工作的常態(tài)化機(jī)制,不斷提升城市治理水平和能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以市城管執(zhí)法局局長任組長,市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,各縣(市)綜合執(zhí)法局、區(qū)(市直園區(qū))城管執(zhí)法分局主要領(lǐng)導(dǎo),市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的春節(jié)期間市容市貌管控及生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)整治工作的組織指揮,協(xié)調(diào)處理相關(guān)具體問題。整治工作根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市、區(qū))、市直園區(qū)分工,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)掛片負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市局市容和環(huán)境執(zhí)法管理科,具體負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。
四、整治內(nèi)容。
(一)市容市貌管控方面。
1.規(guī)范戶外占道經(jīng)營。及時(shí)糾正制止臨街商鋪、游商攤販違反我市出臺的支持戶外經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的相關(guān)政策文件(遂城管辦發(fā)〔20__〕8號、9號、11號)規(guī)定,未經(jīng)轄區(qū)城管執(zhí)法部門備案登記的擅自占道經(jīng)營行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陶敏,責(zé)任科室:市容和環(huán)境執(zhí)法管理科,責(zé)任單位:各縣(市)綜合執(zhí)法局、區(qū)(市直園區(qū))城管執(zhí)法分局)。
2.規(guī)范非機(jī)動車停放。督促互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)履行主體管理責(zé)任,按照規(guī)定數(shù)量投運(yùn)車輛,及時(shí)清理在機(jī)動車道、綠道、綠地、隔離帶、無障礙設(shè)施等禁停區(qū)域停放的共享單車,規(guī)范未停進(jìn)非機(jī)動車停放區(qū)以及在停放點(diǎn)內(nèi)無序停放的共享單車。教育引導(dǎo)其他非機(jī)動車使用人在停放區(qū)內(nèi)車頭朝向一致規(guī)范停放。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陶敏,責(zé)任科室:市容和環(huán)境執(zhí)法管理科,責(zé)任單位:船山區(qū)、市直園區(qū)城管執(zhí)法分局)。
3.規(guī)范廣告信息張貼。運(yùn)用數(shù)字城管平臺語音警示系統(tǒng)整治亂張貼“牛皮癬”小廣告行為,規(guī)范管理便民廣告信息發(fā)布欄,督促責(zé)任單位(人)及時(shí)清理亂張貼的.“牛皮癬”小廣告,向公安部門及時(shí)移送賣藥、辦證等違法小廣告線索。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉迎春,責(zé)任科室:市數(shù)管中心,責(zé)任單位:各區(qū)、市直園區(qū)城管執(zhí)法分局)。
4.規(guī)范公共空間秩序。及時(shí)勸阻制止新安裝違規(guī)的外置式防護(hù)欄(網(wǎng))和新設(shè)置不符合規(guī)范要求的戶外廣告、店招標(biāo)牌、占道設(shè)施,清理嚴(yán)重影響市容觀瞻的污損廣告、店招、布幅,堅(jiān)決拆除未經(jīng)審批的大型戶外廣告設(shè)施和存在安全隱患的廣告設(shè)施、占道設(shè)施,保證城市空間秩序和運(yùn)行安全。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陶敏,責(zé)任科室:綜合督導(dǎo)科,責(zé)任單位:各縣(市)綜合執(zhí)法局、區(qū)(市直園區(qū))城管執(zhí)法分局)。
1.加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染執(zhí)法監(jiān)管。逐一排查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工工地的“六必須”“六不準(zhǔn)”防塵降塵措施,以及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制啟動后的強(qiáng)制性污染減排措施落實(shí)情況;對拒不整改或拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急措施的施工單位嚴(yán)格實(shí)施行政處罰。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳紹榮,責(zé)任科室:市容和環(huán)境執(zhí)法管理科,責(zé)任單位:市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì),各縣(市)綜合執(zhí)法局、安居區(qū)城管執(zhí)法分局)。
2.加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵污染執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)密管控在城市道路上行駛的散裝建材和建筑渣土運(yùn)輸車輛,對未采取覆蓋或者密閉措施造成泄漏遺撒污染城市道路的行為,以及隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的行為,責(zé)令立即整改并實(shí)施行政處罰。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陶敏,責(zé)任科室:市容和環(huán)境執(zhí)法管理科,責(zé)任單位:各縣(市)綜合執(zhí)法局、區(qū)(市直園區(qū))城管執(zhí)法分局)。
3.加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染治理。常態(tài)化指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位安裝和正常使用油煙凈化設(shè)施,宣傳推廣油煙在線智能監(jiān)控工作,確保油煙凈化設(shè)施正常使用和油煙穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施、超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的行為實(shí)施行政處罰。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陶敏,責(zé)任科室:市容和環(huán)境執(zhí)法管理科,責(zé)任單位:各縣(市)綜合執(zhí)法局、區(qū)(市直園區(qū))城管執(zhí)法分局)。
4.認(rèn)真做好禁放煙花爆竹工作。深入落實(shí)全市縣級以上城市建成區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會議精神,積極協(xié)同公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法查處占用城市道路銷售和沿街兜售煙花爆竹、高香大蠟的行為,對在非指定區(qū)域、指定時(shí)間燃放煙花爆竹影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的行為嚴(yán)格實(shí)施行政處罰。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陶敏,責(zé)任科室:市容和環(huán)境執(zhí)法管理科,責(zé)任單位:各縣(市)綜合執(zhí)法局、區(qū)(市直園區(qū))城管執(zhí)法分局)。
(三)環(huán)境衛(wèi)生管理方面。根據(jù)《遂寧市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理辦法》,督促有關(guān)單位和個人落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,自覺履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。督促市政環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位增加清掃保潔力度和垃圾清運(yùn)、灑水降塵頻次,及時(shí)清理遺撒路面的砂石、渣土、垃圾,確保城市道路路面干凈。組織城管執(zhí)法人員開展執(zhí)法巡查,及時(shí)糾正制止亂吐亂扔亂倒等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為,確保節(jié)日期間城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陶敏,責(zé)任科室:綜合督導(dǎo)科,責(zé)任單位:各縣(市)綜合執(zhí)法局、區(qū)(市直園區(qū))城管執(zhí)法分局)
(四)違法建設(shè)管控方面。春節(jié)期間是違法建設(shè)的高發(fā)期,要切實(shí)落實(shí)違法建設(shè)治理各項(xiàng)防控措施。督促社區(qū)和物業(yè)管理企業(yè)做好落實(shí)防控職責(zé),城市管理網(wǎng)格人員堅(jiān)持執(zhí)法巡查全覆蓋,做到報(bào)告及時(shí)、制止有力,堅(jiān)決杜絕新增違建出現(xiàn)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳紹榮,責(zé)任科室:規(guī)劃和建設(shè)執(zhí)法管理科,責(zé)任單位:市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì),各縣(市)綜合執(zhí)法局、區(qū)(市直園區(qū))城管執(zhí)法分局)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)和各縣(市)綜合執(zhí)法局、區(qū)(市直園區(qū))城管執(zhí)法分局要成立相應(yīng)的工作專班,結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)和各自職責(zé)及存在的主要問題,重點(diǎn)突出開展整治工作。春節(jié)放假期間,各基層執(zhí)法單位要按照不少于70%的標(biāo)準(zhǔn)配置在崗執(zhí)勤人員。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持“寬嚴(yán)適度、審慎包容”原則,春節(jié)期間的城市管理執(zhí)法工作要更加注重宣傳教育和文明勸導(dǎo),一切執(zhí)法行為都要做到既嚴(yán)格規(guī)范又公正文明,既實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、平安、祥和的良好效果,又樹立城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,堅(jiān)決不能發(fā)生重大執(zhí)法負(fù)面事件。
(三)嚴(yán)格督查問責(zé)。市局將采取“四不兩直”方式對此次整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并由市局綜合督導(dǎo)科組織開展專項(xiàng)督查,對管理要求時(shí)緊時(shí)松、管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí)高時(shí)低的現(xiàn)象和城管執(zhí)法人員不作為、慢作為、亂作為等履職差問題進(jìn)行通報(bào)批評。
(四)強(qiáng)化值班值守。各單位機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班和應(yīng)急值守工作制度,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,實(shí)行24小時(shí)專人值班,并將值班安排表上報(bào)市局辦公室存查,確保春節(jié)期間城市管理各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持突發(fā)事件“零報(bào)告”和一日兩報(bào)制度,如遇重大突發(fā)事件,嚴(yán)格按程序向當(dāng)?shù)攸h委政府和市局報(bào)告情況。
耕地保護(hù)實(shí)施方案(精選17篇)篇七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),采取有效措施,遏制耕地拋荒現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)提高土地利用率和綜合效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
通過采取綜合治理措施,大力發(fā)展拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力減少耕地季節(jié)性拋荒,堅(jiān)決制止多年性拋荒,確保耕地不拋荒。
(一)建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。一是完善土地經(jīng)營制度,強(qiáng)化集體的土地所有權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán)和使用權(quán),加快土地流轉(zhuǎn)。對常年性拋荒耕地可由鄉(xiāng)村組集體經(jīng)濟(jì)組織按照有關(guān)的政策法規(guī)的規(guī)定,收回其承包經(jīng)營權(quán),重新進(jìn)行發(fā)包或租賃。鼓勵和支持企事業(yè)單位、個體工商戶租賃拋荒耕地從事農(nóng)業(yè)開發(fā),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓、入股、互換等方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地向種植大戶和經(jīng)濟(jì)能人集中,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營。二是圍繞做大做強(qiáng)超級稻等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營和土地流轉(zhuǎn)。
(二)建立拋荒耕地約束機(jī)制。對棄耕拋荒的嚴(yán)格按照《土地法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)和政策的規(guī)定,由發(fā)包單位終止承包合同,收回發(fā)包的基本農(nóng)田,并組織恢復(fù)耕種。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。水稻良種補(bǔ)助、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及其他綜合補(bǔ)貼必須依法依規(guī)補(bǔ)貼給直接經(jīng)營者,不得發(fā)放給土地承包者。
(三)抓好拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對具備生產(chǎn)條件的拋荒耕地要結(jié)合秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)農(nóng)戶改種或搶種玉米、馬鈴薯、紅薯、大豆等旱糧作物和蔬菜,提高土地復(fù)種指數(shù)和經(jīng)營效益。對因地下開采、干旱缺水和洪災(zāi)損毀而拋荒的耕地要采取加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)、完善農(nóng)田水利設(shè)施、土地整理,大力改善生產(chǎn)條件,積極發(fā)展糧食、蔬菜、水果等農(nóng)作物。
(四)建立目標(biāo)管理責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委、政府將拋荒耕地治理工作納入全鄉(xiāng)目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,建立目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶的責(zé)任體系,強(qiáng)化工作責(zé)任,嚴(yán)格考核評比,對治理工作任務(wù)完成不好的.將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(一)廣泛宣傳,提高認(rèn)識。各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要大力宣傳《土地法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)和土地流轉(zhuǎn)政策,以及制止耕地拋荒的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾抓好拋荒耕地治理工作的責(zé)任感和緊迫感。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各村要將治理耕地拋荒作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓,要層層落實(shí)工作責(zé)任,將任務(wù)落實(shí)到人,并明確治理時(shí)限,限時(shí)完成治理工作任務(wù)。
(三)加強(qiáng)配合,狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)村干部要迅速深入村組,逐村逐戶摸清耕地拋荒底子,逐丘逐塊提出解決辦法。要及時(shí)向農(nóng)戶下發(fā)抓好拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的通知,明確拋荒耕地治理目標(biāo)、時(shí)限和措施,及時(shí)掌握耕地治理情況。
耕地保護(hù)實(shí)施方案(精選17篇)篇八
耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基,農(nóng)民安身之本,是糧食生產(chǎn)的命根子。為有效遏制耕地撂荒,華池縣多措并舉,統(tǒng)籌謀劃,積極開展撂荒地排查整治工作,嚴(yán)防耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
壓責(zé)任,促落實(shí)。為全面掌握全縣撂荒地基本情況,確保農(nóng)村耕地撂荒整治工作落到實(shí)處,縣上及時(shí)召開了撂荒地專項(xiàng)整治推進(jìn)會,并按照省、市相關(guān)會議及文件精神,及時(shí)成立了分管副縣長任組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、自然資源局局長任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員的華池縣撂荒地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任。同時(shí),下發(fā)了《華池縣撂荒地專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,明確了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)以及整治完成時(shí)限和工作要求,確保整治工作落到實(shí)處。
精摸排,清底數(shù)。為扎實(shí)有效清理整治撂荒地,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,國土資源等相關(guān)部門配合,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作用,深入田間地頭,逐村逐戶、逐地逐塊摸清底數(shù),區(qū)分地塊性質(zhì),查清撂荒原因,厘清撂荒面積、承包關(guān)系、耕種現(xiàn)狀等情況,建立撂荒地信息臺賬。對已整治的注明整治途徑和種植作物,把數(shù)字落實(shí)到地塊、落實(shí)到人頭,做到數(shù)實(shí)相符、底數(shù)清楚。經(jīng)實(shí)地核查,全縣實(shí)際未耕種面積為24.55萬畝(自然資源局“三調(diào)”數(shù)據(jù)),20xx年至20xx年已整治5.01萬畝,實(shí)際相差19.54萬畝,其中:圖斑顯示未耕種,實(shí)際種植作物的是141726.62畝,退耕還林8472.39畝,林草地16566.98畝,林區(qū)174.78畝,油田、光伏、自來水廠征用地2114.1畝,養(yǎng)殖場所用地1.5畝,外省地界61.1畝,其他(荒坡爛洼、地埂、莊基、公路、墳?zāi)?12152.53畝,目前未整治的撂荒地14130畝。
廣宣傳,齊參與。堅(jiān)持把宣傳發(fā)動群眾作為撂荒地整治工作的重中之重,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體,采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳撂荒地整治和國家糧食安全政策以及耕地保護(hù)法律法規(guī),使廣大群眾充分認(rèn)識到保護(hù)耕地的責(zé)任和義務(wù),做到“復(fù)耕工作推進(jìn)到哪里、政策宣傳就跟進(jìn)到哪里”,豎起撂荒地整治“風(fēng)向標(biāo)”,充分調(diào)動承包農(nóng)戶自主復(fù)墾復(fù)耕的積極性。至目前,共播放遏制耕地撂荒消息1.4萬余條、發(fā)放告知書2.1萬余份、懸掛橫幅30余條。
戶施策,保復(fù)耕。對摸排出的撂荒地,實(shí)行“一戶一策”“一地一策”,探索“農(nóng)戶自愿、親友代管、合作社土地流轉(zhuǎn)”的復(fù)耕新模式,鼓勵有勞力的農(nóng)戶在自行復(fù)耕的基礎(chǔ)上,對整戶外出、無勞力、土地耕種條件差以及因土地產(chǎn)出效益低不愿耕種的農(nóng)戶,采取動員農(nóng)戶將土地交由親友托管代耕、動員農(nóng)戶將土地入股合作社等方式,嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序,快速推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種,確保糧食供應(yīng)。
耕地保護(hù)實(shí)施方案(精選17篇)篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,全面查清全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),根據(jù)省委省政府工作安排和農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》、《思南縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》(思農(nóng)房辦法[20xx]1號),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
通過摸排,查清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ),重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。
按照國家統(tǒng)一部署,查清農(nóng)村違法占地,重點(diǎn)是20xx年1月1日以來全鎮(zhèn)農(nóng)村違法占用耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的工作臺賬。
摸排范圍。全鎮(zhèn)農(nóng)村范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務(wù)類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建(構(gòu))筑物違法占地建設(shè)情況。
省級以最新國土調(diào)查有關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),制作下發(fā)相應(yīng)圖斑作為摸排輔助,對圖斑以外應(yīng)納入摸排的,據(jù)實(shí)開展摸排。
對下發(fā)圖斑中按照全國《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》不納入摸排范圍的,在相應(yīng)圖斑中填寫基本信息和用地審批手續(xù)、不動產(chǎn)登記信息、臨時(shí)用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)以及大棚房清理整治、違建別墅整治情況后,不納入摸排范圍,可不進(jìn)行外業(yè)摸排。
(二)摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設(shè)時(shí)間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等,具體按本方案所附摸排信息采集表和鎮(zhèn)級摸排登記信息平臺要求填報(bào)的內(nèi)容摸排填報(bào)。
利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺(手機(jī)app),組織鎮(zhèn)村干部以外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報(bào)相結(jié)合的方式開展摸排。
(一)外業(yè)摸排。實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部包村,在編干部、村級干部包圖斑和房屋(建、構(gòu)筑物)的方式開展外業(yè)摸排。要充分利用脫貧攻堅(jiān)、人口普查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記等調(diào)查成果,減少重復(fù)工作,加快摸排進(jìn)度。
外業(yè)摸排人員按照省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《貴州省農(nóng)村亂占耕地建設(shè)摸排技術(shù)規(guī)程》,準(zhǔn)確全面查清每一個摸排對象基本信息。單戶住宅類房屋以宗為單元,其他類(包括公共管理和公共服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類、無房屋的建構(gòu)筑物類)以項(xiàng)目為單元開展摸排和填寫信息。
占地面積沒有國土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查(測量)等成果可準(zhǔn)確確定的,可采取皮尺丈量等方式實(shí)測,影像圖斑清楚的也可采取圖上勾繪等方法確定。在分類處置時(shí),根據(jù)實(shí)際需要再進(jìn)行測量。
外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后,通過摸排登記信息平臺(手機(jī)app)上如實(shí)填報(bào),從不同角度拍攝房屋或建(構(gòu))筑物照片提交到摸排數(shù)據(jù)庫。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村干部對所包村的摸排成果數(shù)據(jù)實(shí)行每天一次真實(shí)性、完整性檢查,發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)返回進(jìn)行現(xiàn)場核查。
項(xiàng)目為線性工程等跨區(qū)域的,不由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展外業(yè)摸排,由縣級統(tǒng)一組織或由市、州指定縣(市、區(qū))填寫相關(guān)信息。
2.內(nèi)業(yè)信息填報(bào)及審核。縣級利用最新國土調(diào)查成果以及遙感、測繪、地理信息等技術(shù)成果,統(tǒng)籌利用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記、農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記、城鄉(xiāng)(村莊)規(guī)劃等現(xiàn)有資料,對外業(yè)摸排情況進(jìn)行審核,填寫管理信息(地類面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等)。
外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和管理信息填寫完成后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府以村(居)為單位對摸排結(jié)果、認(rèn)定情況進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的,要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核。
鎮(zhèn)級建立成果數(shù)據(jù)匯交平臺,形成全鎮(zhèn)工作臺賬。要邊組織摸排、邊開展成果審查、邊進(jìn)行數(shù)據(jù)匯交。數(shù)據(jù)匯交采取從一線開始逐級匯交的方式進(jìn)行,每一個圖斑或建(構(gòu))筑物摸排、審查完成后均可進(jìn)行數(shù)據(jù)匯交。匯交后發(fā)現(xiàn)存在問題的,經(jīng)上級同意可返回修改。上一級應(yīng)及時(shí)對下級匯交的數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)指出并返回糾正。逐級審查完成后通過數(shù)據(jù)匯交平臺報(bào)送鎮(zhèn)級匯總。對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋),須單獨(dú)上報(bào),不得在匯交平臺填報(bào)。
(一)動員部署(20xx年9月1日至10日)。
完成摸排登記信息平臺(手機(jī)app)、建立摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,下發(fā)摸排輔助圖斑,培訓(xùn)下發(fā)摸排技術(shù)規(guī)程。組建專門摸排隊(duì)伍,完成摸排培訓(xùn),做好摸排前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)開展摸排(20xx年9月11日至10月20日)。
各村(社區(qū))開展外業(yè)摸排、管理類信息填報(bào),市、縣完成初步內(nèi)業(yè)審核和外業(yè)抽查,確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)。
(三)初步成果上報(bào)(20xx年10月31日前)。
于20xx年10月20日前通過鎮(zhèn)級匯交平臺向縣匯交初步摸排成果數(shù)據(jù)。
(四)最終成果上報(bào)(20xx年11月30日前)。
省、市、縣以內(nèi)業(yè)審核、外業(yè)抽查方式開展核實(shí)糾正。市、州政府于11月20日前將農(nóng)村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議、試點(diǎn)縣名單書面報(bào)省農(nóng)房辦,11月底前省向國家報(bào)送摸排工作情況報(bào)告及分類處置意見建議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。
開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排,是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎(chǔ)。各村(社區(qū))要高度重視,各村(社區(qū))工作隊(duì)長、支部書記為摸排工作第一責(zé)任人,務(wù)必嚴(yán)肅工作紀(jì)律、細(xì)化工作方案、協(xié)同推進(jìn)、精心組織實(shí)施。要成立村級工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專職人員集中完成摸排任務(wù)。
(二)明確職責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任。
各村(社區(qū))要細(xì)化部門責(zé)任,將摸排任務(wù)落實(shí)到人,對一線摸排的全面性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。縣級以上領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化工作措施,提供摸排圖斑,指導(dǎo)摸排。摸排工作涉及的戶籍、人口統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目情況等資料,相關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定配合提供,鎮(zhèn)國土所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門要按照職能分工,做好數(shù)據(jù)填報(bào)、審核工作。摸排工作中要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。
(三)加強(qiáng)督查,保障成果質(zhì)量。
各有關(guān)部門要加強(qiáng)對工作的指導(dǎo)和督查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)研究解決。鎮(zhèn)農(nóng)房辦設(shè)置專用咨詢服務(wù)電話(xxxxxxxxxx)為各村(社區(qū))解答有關(guān)問題。摸排工作全程接受紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督,對摸排中故意隱瞞事實(shí)、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責(zé)、工作不力的,根據(jù)情節(jié)輕重采取批評、通報(bào)、約談等方式處理,對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(四)強(qiáng)化宣傳,營造良好氛圍。
各村(社區(qū))要采取措施,廣泛宣傳,使廣大群眾充分認(rèn)識保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要充分了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好法律政策解釋和引導(dǎo)工作,有效防范化解影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患。對打著專項(xiàng)整治名義侵害群眾合法權(quán)益的,要嚴(yán)肅問責(zé)并公開曝光。
耕地保護(hù)實(shí)施方案(精選17篇)篇十
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和《吉安市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好耕地拋荒整治工作的通知》(吉府辦字〔20xx〕138號)文件要求,切實(shí)有效整治我縣耕地拋荒問題,最大限度地提高耕地利用率,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),鞏固我縣產(chǎn)糧大縣地位,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)守“谷物基本自給、口糧絕對安全”底線,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),堅(jiān)決守住耕地紅線,確保耕地不拋荒,大力提高耕地質(zhì)量,夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ),發(fā)揮糧食生產(chǎn)優(yōu)勢,堅(jiān)持綠色優(yōu)質(zhì)導(dǎo)向,進(jìn)一步鞏固糧食主產(chǎn)縣地位,不斷增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食供給。
力爭用二年的時(shí)間,全面遏制耕地拋荒發(fā)展態(tài)勢、有效解決耕地拋荒問題,不斷鞏固我縣產(chǎn)糧大縣地位,保障國家糧食安全。
整個耕地拋荒整治工作分三個階段進(jìn)行:
第一階段(20xx年12月-20xx年3月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極落實(shí)耕地拋荒整治政策,按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)總責(zé),在邊查邊治的基礎(chǔ)上,盡快組織力量,抓緊摸清拋荒耕地的具體地點(diǎn)、面積、原因、性質(zhì)等詳細(xì)情況,以行政村為單位登記造冊,建立管理臺賬(臺賬格式見附件),20xx年2月底完成摸排工作。縣里將從20xx年3月開始對邊摸排邊整改情況進(jìn)行檢查,市里將從20xx年4月開始對邊摸排邊整改情況進(jìn)行督查。
第二階段(20xx年4月-20xx年12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)耕地拋荒的不同情況,因地制宜,精準(zhǔn)施策,切實(shí)推進(jìn)耕地拋荒整治,水田盡快翻耕種植,旱地抓緊除草改種旱糧,明確責(zé)任到人,明確復(fù)耕措施及完成時(shí)間。20xx年12月底前整治工作基本完成。
第三階段(20xx年1月-20xx年12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要總結(jié)耕地拋荒整治工作的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件,發(fā)展以綠色水稻為主的富民產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,鞏固整治工作成果,防止復(fù)耕耕地再次拋荒和產(chǎn)生新的耕地拋荒。縣里組織整治工作初次驗(yàn)收。市里組織整治工作全面驗(yàn)收。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析耕地拋荒原因,區(qū)分不同類別,把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),按照有關(guān)政策要求,因地制宜、分類施策、創(chuàng)新方式、統(tǒng)籌推進(jìn),提升整治工作實(shí)效,解決好耕地棄耕拋荒問題。
對屬基本農(nóng)田的拋荒耕地,要組織發(fā)包方或承包方恢復(fù)生產(chǎn),不得荒蕪;
對雙季稻區(qū)原則上不允許改為單季種植,自然條件許可的中稻區(qū),應(yīng)實(shí)行稻油輪作或種植其它冬季作物,提高耕地利用率。對拒不復(fù)耕又不同意流轉(zhuǎn)的,村集體經(jīng)濟(jì)組織可向其追索因撂荒造成耕地永久性損害的賠償,同時(shí)要加大對違法占用耕地現(xiàn)象的治理力度。
對因污染導(dǎo)致的拋荒耕地,生態(tài)環(huán)境部門要責(zé)令相關(guān)單位在切斷污染源的基礎(chǔ)上,采取客土、換土、水洗、施用改良劑及生物修復(fù)等措施,恢復(fù)復(fù)耕復(fù)種條件。
連續(xù)兩年未使用的,要按有關(guān)規(guī)定無償收回用地單位的土地使用權(quán)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長,縣政府辦主任、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任副組長,縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣氣象局、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的安福縣耕地拋荒整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局),負(fù)責(zé)具體日常工作。
2.明確工作職責(zé)。縣政府辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和組織督查考核工作;
縣財(cái)政局要加大對耕地拋荒整治工作的資金支持力度;
縣水利局要努力改善拋荒集中區(qū)域的水源條件;
縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)督促受污染拋荒耕地的整改修復(fù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出臺工作方案,壓實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、駐村干部包村、技術(shù)人員掛片的工作責(zé)任制,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行國家耕地地力補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策。
五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,制訂出臺切實(shí)有效的扶持措施,為農(nóng)民種糧提供機(jī)耕機(jī)收、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù),降低種糧成本,減少耕地拋荒,提高耕地利用率。
4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過宣傳手冊、網(wǎng)絡(luò)新媒體等,深入開展耕地保護(hù)法律法規(guī)和國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,做到政策宣傳到村到戶、到田間地頭,提高廣大群眾耕地保護(hù)意識,在全社會形成節(jié)約耕地、保護(hù)耕地的共識共為。要動員廣大群眾和社會各方面力量,主動參與制止耕地拋荒工作,加大對違法占用耕地、破壞耕地行為的打擊力度,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法依規(guī)經(jīng)營耕地、保護(hù)耕地。要積極宣傳工作典型,及時(shí)曝光耕地拋荒典型和案例,營造良好的社會輿論氛圍。
5.加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析耕地拋荒原因,加強(qiáng)分類指導(dǎo),及時(shí)向農(nóng)民提供先進(jìn)適用技術(shù)、市場信息、政策服務(wù)等全方位指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民多種地、種好地,把好減少耕地拋荒的源頭關(guān),推動整治耕地拋荒工作順利開展。
6.加強(qiáng)督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,采取有效措施,加大已有拋荒耕地整治力度,對照耕地拋荒管理臺賬,嚴(yán)格實(shí)行整治銷號管理。同時(shí)要加強(qiáng)新增拋荒耕地巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。縣政府將成立專門督查組,對各地耕地拋荒整治工作進(jìn)展情況開展不定期督查,對耕地拋荒的治理成效進(jìn)行調(diào)度通報(bào),并將耕地拋荒整治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考評內(nèi)容,強(qiáng)化考核評價(jià)和責(zé)任追究。對抓整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評,并責(zé)令限期整改,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。
耕地保護(hù)實(shí)施方案(精選17篇)篇十一
為進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房,各村(居)對遏制新增問題重視不夠、宣傳不力、責(zé)任不實(shí),新增亂占耕地建房遏制不住的情況,根據(jù)省廳《關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的通知》(黔辦發(fā)電〔20xx〕39號)及《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房的通知》(黔自然資函〔20xx〕341號)文件要求,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房,嚴(yán)格保護(hù)耕地,結(jié)合民主鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
為貫徹落實(shí)好國家、省、市、盤州市關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房的工作要求,民主鎮(zhèn)要積極主動開展工作,對農(nóng)村亂占耕地建房行為堅(jiān)決遏制,做到?jīng)]有一例農(nóng)村亂占耕地建房行為,保護(hù)民主鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的耕地。
為加強(qiáng)遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作,現(xiàn)成立民主鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組人員組成如下:
組長:張?jiān)獎P鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長。
副組長:徐特鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
唐臣鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
成員:陳剛民主派出所所長。
段學(xué)勝民主綜合執(zhí)法分局局長。
唐維民主自然資源所所長。
羅宣強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任。
鄒優(yōu)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所所長。
孔嗣儼生態(tài)旅游服務(wù)中心主任。
各村駐村工作組組長、各村(居)支書、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,羅宣強(qiáng)同志兼任辦公室主任,唐維同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
對農(nóng)村村民違法占地建房實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理,建立包保責(zé)任制。一是政府包保責(zé)任人明確為農(nóng)業(yè)和國土分管領(lǐng)導(dǎo),部門包保責(zé)任人明確為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任和自然資源所所長,各村(居)包保責(zé)任人明確為主任;二是黨委政府承擔(dān)起一線管理職責(zé),對新增亂占耕地建房,要態(tài)度堅(jiān)決,該拆除的拆除,該沒收的沒收,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任;三是農(nóng)村村民違法占地建設(shè)的,由村(居)及各村網(wǎng)格員負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、制止,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督;四是公共管理和服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類以及其他違法占地建設(shè),由自然資源部門巡查及村(居)負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)和制止,自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。
一是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及自然資源所要充分利用活動日、轄區(qū)內(nèi)led滾動屏、印發(fā)宣傳相關(guān)法律法規(guī)書冊及漫畫、張貼相關(guān)宣傳標(biāo)語等方式宣傳相關(guān)法律法規(guī);二是各村(居)要將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”和省處理農(nóng)村亂占耕地建房“十個一律”規(guī)定印發(fā)張貼到各家各戶,做到家喻戶曉。三是印發(fā)材料上要留有舉報(bào)電話,發(fā)動群眾對違法占地行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。
一是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要加快對符合建房條件的宅基地申請進(jìn)行審批;二是政府及部門主導(dǎo)或?qū)嵤┑捻?xiàng)目,自然資源部門主動對接,指導(dǎo)項(xiàng)目選址必須符合國土空間管控要求。政府要及時(shí)組織用地報(bào)批,促進(jìn)項(xiàng)目依法用地,保障發(fā)展用地需求;三是要加強(qiáng)管理,任何項(xiàng)目,在用地未獲批準(zhǔn)前,嚴(yán)禁動工建設(shè)。
各村(居)要對本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行常態(tài)化巡查排查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)用地情況。各村(居)必須建立非法占地建設(shè)檔案資料,巡查中發(fā)現(xiàn)有違法占地行為要立即上報(bào),農(nóng)宅類上報(bào)到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,其他產(chǎn)業(yè)類上報(bào)到自然資源所。每周一報(bào)送本村(居)上一星期違法占地建設(shè)情況、制止情況,報(bào)送內(nèi)容為《民主鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房巡查排查統(tǒng)計(jì)表》。
耕地保護(hù)實(shí)施方案(精選17篇)篇十二
近日,黔西南州農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)同黔西南州自然資源局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、黔西南州住建局赴興義市、興仁市、安龍縣、冊亨縣、望謨縣對農(nóng)業(yè)農(nóng)村亂占耕地建房和衛(wèi)片執(zhí)法工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。
督導(dǎo)采取召開座談會、查閱資料和實(shí)地檢查的方式開展工作。座談會上聽取了縣(市)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處工作情況匯報(bào),就前端網(wǎng)格化管理、工作責(zé)任落實(shí)、宅基地審批、規(guī)范執(zhí)法程序等方面進(jìn)行了相互交流。實(shí)地查閱了工作檔案、宅基地審批檔案和強(qiáng)制拆除建房卷宗等材料,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村亂占耕地建房工作主要存在印證材料不完整,宅基地檔案和強(qiáng)制拆除建房卷宗歸檔不規(guī)范等問題。
黔西南州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)長楊惠要求:一是壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)前端管理,網(wǎng)格化管理要到位,將網(wǎng)格化管理做實(shí)、對違法占用土地建房做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置,將人民群眾的損失降到最小。二是黨委政府必須將此項(xiàng)工作作為常態(tài)化工作開展,不是突擊性開展工作,各執(zhí)法部門要長期性、常態(tài)性的開展執(zhí)法,同時(shí)規(guī)范執(zhí)法程序;各部門之間要相互配合。三是宅基地審批必須嚴(yán)格按程序?qū)徟瑘?jiān)決不能出現(xiàn)違規(guī)審批,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)指導(dǎo)。
黔西南州自然資源局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)長羅啟榮強(qiáng)調(diào):一是提高認(rèn)識,高度重視,督促指導(dǎo)各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)合作,共同履職盡責(zé);二是增強(qiáng)依法用地意識,依法依規(guī)用地;三是增加法律意識,依法依規(guī)進(jìn)行查處,檔案卷宗必須依照法律程序嚴(yán)格落實(shí)。
督導(dǎo)組實(shí)地抽查了幾類違法圖斑,現(xiàn)場了解圖斑還未整改完成的具體原因,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作人員進(jìn)行深入交流,并提出了處置意見,在給出指導(dǎo)意見的同時(shí)也要求工作人員必須依法依規(guī)進(jìn)行處置,及時(shí)規(guī)范檔案卷宗。
耕地保護(hù)實(shí)施方案(精選17篇)篇十三
貫徹落實(shí)《中華人民共和國土壤污染防治法》,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步做好受污染耕地安全利用工作的通知》(農(nóng)辦科〔20xx〕13號)、安徽省人民政府《安徽省土壤污染防治工作方案》(皖政〔20xx〕116號)、黃山市人民政府《黃山市土壤污染防治工作方案》(黃政〔20xx〕25號)和安徽省土壤污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《安徽省受污染耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控工作推進(jìn)方案》(皖土壤辦〔20xx〕5號)要求,全力推進(jìn)受污染耕地安全利用相關(guān)工作,從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成,制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面加強(qiáng)土壤污染防治,嚴(yán)格管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的系列部署安排,以耕地為重點(diǎn),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心目標(biāo),推廣適用的受污染耕地安全利用技術(shù),加強(qiáng)重度污染耕地區(qū)域用途管理,突出風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化監(jiān)測評價(jià),堅(jiān)持重點(diǎn)突破,狠抓督導(dǎo)考核,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
20xx年底前,建立全縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分清單,完成全縣受污染耕地安全利用面積11427.15畝、嚴(yán)格管控面積1131畝,全縣受污染耕地安全利用率達(dá)到91%左右。
(一)建立分類清單。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一安排,根據(jù)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果,按照國家農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)要求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭通過購買第三方服務(wù)的方式完成歙縣的耕地質(zhì)量類別劃分任務(wù),并于8月中旬前將歙縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別分類清單、分類圖件、技術(shù)報(bào)告和工作報(bào)告等匯總、審核后提交省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
(二)全面摸清底數(shù)。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導(dǎo)下,結(jié)合耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作,組織開展受污染耕地安全利用入戶調(diào)查行動,將受污染耕地安全利用任務(wù)分解落實(shí)到具體農(nóng)田地塊,確認(rèn)到具體種植經(jīng)營主體和農(nóng)戶,準(zhǔn)確摸清受污染耕地20xx年以來種植制度、田間管理記錄等基本情況,填寫入戶調(diào)查表(附件1),建立受污染耕地安全利用工作臺賬(包含工作記錄、文件、方案、合同、經(jīng)費(fèi)資料等所有與工作相關(guān)的書面材料)。入戶調(diào)查工作于7月15日前完成。
(三)推進(jìn)措施落實(shí)。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導(dǎo)下,制定《歙縣受污染耕地安全利用與嚴(yán)格管控方案》,深入分析受污染耕地特征與成因以及對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響程度,參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《輕中度污染耕地安全利用與治理修復(fù)推薦技術(shù)名錄(20xx年版)》(農(nóng)辦科〔20xx〕14號),分區(qū)分類分級提出風(fēng)險(xiǎn)管控措施。對于安全利用類耕地,優(yōu)先采取石灰調(diào)節(jié)、優(yōu)化施肥、深翻耕及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等農(nóng)藝調(diào)控類技術(shù)措施阻斷或減少污染物進(jìn)入農(nóng)作物可食部分,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。安全利用類措施難以奏效時(shí),再選取不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不降低土壤生產(chǎn)功能的修復(fù)治理類措施,修復(fù)治理不得對土壤和周邊環(huán)境造成二次污染。對于嚴(yán)格管控類耕地,主要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、退耕還林等風(fēng)險(xiǎn)管控措施;農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,建議選擇改種蠶桑、麻、花卉苗木,以及經(jīng)過安全評估的特色水果、玉米、糖料作物、油料作物、飼用作物等農(nóng)作物。嚴(yán)格管控類農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)嚴(yán)重區(qū)域,要根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《特定農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格管控區(qū)劃定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(農(nóng)辦科〔20xx〕3號)要求,提出退出食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)建議,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。無論安全利用或是嚴(yán)格管控方案,但凡涉及食用農(nóng)產(chǎn)品種植,都應(yīng)包含農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測方案。制定的方案經(jīng)專家論證后報(bào)同級政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案,7月中旬前完成方案論證和報(bào)備。
(四)強(qiáng)化監(jiān)測評價(jià)。配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測與評價(jià),及時(shí)掌握受污染區(qū)域農(nóng)作物種植和耕地土壤環(huán)境質(zhì)量動態(tài)變化情況。委托第三方機(jī)構(gòu)對我縣受污染耕地安全利用工作實(shí)施過程、治理效果進(jìn)行評估,配合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳完成受污染耕地水稻等樣品采集、制備等任務(wù)。
(五)做好安全利用率核算。要依據(jù)國家出臺的受污染耕地安全利用率核算方法,開展我縣受污染耕地安全利用自評估。12月上旬前,全面總結(jié)受污染耕地安全利用工作,核算受污染耕地安全利用率,整理工作臺賬,報(bào)送工作總結(jié)。
(六)加強(qiáng)源頭防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品使用管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收及無害化處理,控制和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對耕地造成的污染。配合生態(tài)環(huán)境等部門開展涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治,強(qiáng)化耕地土壤污染防治的源頭管理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年是完成受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控任務(wù)的攻堅(jiān)年、考核年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視受污染耕地安全利用工作,克服時(shí)間緊、任務(wù)重等困難,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,明確任務(wù)分工,將責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到地塊,及時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保受污染耕地安全利用工作按時(shí)保質(zhì)保量完成。
(二)加強(qiáng)資金保障。要根據(jù)本地區(qū)耕地安全利用任務(wù),爭取國家及省專項(xiàng)資金支持和地方財(cái)政保障,確保相關(guān)調(diào)查監(jiān)測、方案制定、措施落實(shí)、效果評估等工作正常開展。對已經(jīng)下達(dá)和即將下達(dá)的土壤污染防治資金,要制定資金使用計(jì)劃,規(guī)范專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益。
(三)加強(qiáng)技術(shù)支撐。充分發(fā)揮高校、科研院所及專家團(tuán)隊(duì)的作用,在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的統(tǒng)一安排下,擬聘請業(yè)內(nèi)高水平專家團(tuán)隊(duì)為我縣受污染耕地安全利用工作提供技術(shù)支撐。根據(jù)我縣種植制度和耕地安全利用重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)梳理一批適合不同區(qū)域的安全利用模式,因地制宜,精準(zhǔn)施策。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。多渠道、多形式開展耕地土壤污染防治宣傳活動,提高經(jīng)營主體、農(nóng)民等參與的積極性。強(qiáng)化新聞媒體正向宣傳,為全面推進(jìn)受污染耕地安全利用工作營造良好氛圍。嚴(yán)格耕地土壤環(huán)境類別劃分及受污染耕地安全利用數(shù)據(jù)管理,嚴(yán)防信息泄露事件。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督考核。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。建立工作臺賬和推進(jìn)機(jī)制,注重文件、照片、會議紀(jì)要、報(bào)告等證明資料收集歸檔,為自評估及考核提供依據(jù)。
耕地保護(hù)實(shí)施方案(精選17篇)篇十四
又是一年春光好,天水大地處處都是農(nóng)民辛勤耕耘的圖景。
耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基、農(nóng)民安身之本,也是糧食生產(chǎn)的命根子。為切實(shí)守住耕地紅線,有效解決土地撂荒問題,提高土地利用效率,去年以來,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)邊排摸、邊整治,通過開展一系列行之有效的措施,讓37萬畝撂荒地披上了“綠裝”。
春生夏長,秋收冬藏。該如何有效利用耕地資源,讓撂荒地變?yōu)樨S收“糧袋子”,為農(nóng)民增收擴(kuò)渠道,為鄉(xiāng)村振興添活力?我市正在進(jìn)行積極有益的探索嘗試。
耕地保護(hù)實(shí)施方案(精選17篇)篇十五
全面做好我區(qū)受污染耕地安全利用工作,確保到20xx年底如期完成省市下達(dá)我區(qū)的目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)國務(wù)院《土壤污染防治行動計(jì)劃》、《湖南省20xx年受污染耕地安全利用工作方案》(湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕64號)、《永州市20xx年受污染耕地安全利用工作方案》(永農(nóng)聯(lián)〔20xx〕2號)等文件精神以及省、市有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
把受污染耕地安全利用作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。立足我區(qū)實(shí)際情況,優(yōu)化并建立可復(fù)制、可推廣的受污染耕地安全利用技術(shù)模式,努力構(gòu)建受污染耕地安全利用的長效機(jī)制,不斷改善耕地土壤環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,滿足人民群眾日益增長的健康生活需要。
根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省20xx年受污染耕地安全利用工作方案〉的通知》(湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕64號)文件精神,分配我區(qū)安全利用區(qū)面積77400畝,重度污染耕地嚴(yán)格管控面積1573.7畝,共計(jì)78973.7畝。根據(jù)省市要求,20xx年底前,受污染耕地安全利用率必須達(dá)到91%以上。且要求選用安全利用類、治理修復(fù)類、嚴(yán)格管控類相關(guān)技術(shù)措施,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,推進(jìn)受污染耕地安全利用工作,我區(qū)20xx年完成受污染耕地安全利用任務(wù)面積77400畝(其中完成集中推進(jìn)區(qū)2580畝),完成重度污染耕地嚴(yán)格管控區(qū)面積任務(wù)1573.7畝(其中完成推進(jìn)區(qū)面積160畝)。
(一)合理分級制定實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)區(qū)級受污染耕地安全利用工作實(shí)施方案內(nèi)容,制定適合本地,切實(shí)可行、可操作的本行政區(qū)域受污染耕地安全利用工作實(shí)施方案,工作措施和技術(shù)指導(dǎo)必須到戶。20xx年8月20日前,將實(shí)施方案上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局審核并備案,作為年終考核的依據(jù)。
(二)因地制宜,壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)受污染耕地安全利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鞏固20xx年治理修復(fù)成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)采取有效措施推進(jìn)受污染耕地安全利用,按照因地、因時(shí)制宜以及經(jīng)濟(jì)條件等原則,推廣“六改”農(nóng)藝措施(即改良酸性土壤、改革施肥技術(shù)、改善灌溉方式、改進(jìn)耕種措施、改變越冬狀況、改選適宜品種),能采取綜合措施的采取綜合措施,必須堅(jiān)持最少采取當(dāng)?shù)厍袑?shí)可行的農(nóng)藝措施中的一種措施來進(jìn)行推進(jìn),必須按照屬地管理的原則,實(shí)行分級包干,壓實(shí)責(zé)任,將受污染耕地安全利用的技術(shù)措施落到實(shí)處。
關(guān)鍵操作技術(shù)及安排:
1.推廣鎘低積累水稻品種。推廣鎘低積累水稻品種,降低稻米鎘積累的風(fēng)險(xiǎn),是受重金屬污染農(nóng)田安全利用的前提。結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,從低鎘品種目錄中選擇,推廣鎘低積累水稻品種面積2150畝(詳情見附件1)。早稻主要種植株兩優(yōu)819、株兩優(yōu)189、株兩優(yōu)211、湘早秈42號、湘早秈45號;晚稻計(jì)劃種植湘晚秈12號,湘晚秈13號,金優(yōu)498,c兩優(yōu)266,c兩優(yōu)396。
2.優(yōu)化水份管理。我區(qū)的`受污染耕地的污染類型主要水層是鎘污染,水份管控是一項(xiàng)既經(jīng)濟(jì)又有效的降低水稻鎘等重金屬積累措施,推廣優(yōu)化水份管理面積36040畝,具體落實(shí)到村(詳情見附件1)。要求水稻全生育期保持田間3-5cm,直到收割前7天左右自然落干。通過田間水分管理來調(diào)節(jié)土壤的ph值和eh值,降低土壤鎘的有效性、減少水稻對鎘的吸收與積累。
3.葉面阻控。在水稻分蘗盛期后段、灌漿期前段噴施葉面阻控劑,阻控鎘向稻谷運(yùn)移,可有效降低水稻鎘的積累,我區(qū)推廣葉面阻控調(diào)理面積22580畝(詳情見附件1)。
4.土壤調(diào)理。施用生石灰,可迅速提高土壤ph值,較大幅度地降低土壤鎘的活性。集中推進(jìn)區(qū)都施用生石灰,每畝稻田在翻耕前和分蘗期分別施用生石灰50公斤,我區(qū)推廣施用生石灰等調(diào)理面積3900畝(詳情見附件1)。
5.翻耕改土和優(yōu)化施肥。種植農(nóng)作物前,將耕地深翻20cm左右至犁底層,以不破壞犁底層為標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵農(nóng)戶減少化肥農(nóng)藥施用量,優(yōu)化施肥包括增施有機(jī)肥、測土配方施肥等技術(shù),降低土壤重金屬污染,我區(qū)推廣翻耕改土和優(yōu)化施肥面積8641畝(詳情見附件1)。
(三)打造集中推進(jìn)區(qū)建設(shè)樣榜。根據(jù)我區(qū)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查結(jié)果,依據(jù)受污染耕地的污染類型和特征分析結(jié)果,我區(qū)選擇基礎(chǔ)條件好、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)齊全、污染耕地集中連片的郵亭圩鎮(zhèn)北拱村、菱角塘鎮(zhèn)龍江寺村和天地字村、梳子鋪鄉(xiāng)斑竹塘村、石巖頭鎮(zhèn)毛屋里村,建設(shè)受污染耕地安全利用2580畝集中推進(jìn)區(qū)。這5個村的土壤主要是鎘污染,且都是酸性鎘污染的耕地。為此我們主要推廣應(yīng)用水稻vip+n降鎘技術(shù)模式,關(guān)鍵技術(shù)措施是:以全面推廣鎘低積累水稻品種(v)種植、采用全生育期淹水灌溉(i)方式、施用生石灰調(diào)節(jié)土壤酸堿度(p)為核心,并因地制宜應(yīng)用噴施葉面阻控劑、翻耕改土等農(nóng)藝技術(shù)措施(即“+n”),以確保鎘完全達(dá)標(biāo)。
(四)分級包干,切實(shí)抓好重度污染耕地嚴(yán)格管控。對嚴(yán)格管控類受污染耕地,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、農(nóng)戶自愿”的原則,鼓勵經(jīng)營主體根據(jù)區(qū)位自然資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),因地制宜,精準(zhǔn)施策,改種對鎘污染物不敏感的高效作物。對嚴(yán)格管控區(qū)實(shí)行全面監(jiān)管,禁止種植水稻,所有農(nóng)戶簽訂退出水稻種植承諾書,采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,改種對鎘不敏感的旱糧作物、蔬菜、水果等。對實(shí)施改種的耕地要明確鄉(xiāng)、村、組三級責(zé)任人,確保改種措施落實(shí)到位。到20xx年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成省市下達(dá)我區(qū)的受污染耕地嚴(yán)格管控任務(wù)1573.7畝。同時(shí),在石巖頭鎮(zhèn)羅家村建好一個嚴(yán)格管控區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整示范點(diǎn),面積約160畝,通過示范引領(lǐng),構(gòu)建受污染耕地安全利用的長效機(jī)制,克服農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境障礙,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(五)把好源頭關(guān),控制耕地新增污染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要深入推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治,打擊非法排污,切斷鎘等重金屬污染物進(jìn)入農(nóng)田的途徑,切實(shí)防止邊治理邊污染。要加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品使用管理,轉(zhuǎn)變病蟲草害防控方式,大力推進(jìn)綠色防控,繼續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長行動、有機(jī)肥替代化肥行動,推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收及無害化處理,控制或減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對耕地造成污染。
(六)據(jù)實(shí)核算受污染耕地安全利用率。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局嚴(yán)格按照《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于切實(shí)做好受污染耕地安全利用工作的通知》(湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕68號)中規(guī)定的核算方法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受污染耕地安全利用率開展核查評估,按照統(tǒng)一格式分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、測算,其結(jié)果運(yùn)用納入到年終績效考核。并形成我區(qū)受污染耕地安全利用率核算報(bào)告并提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市生態(tài)環(huán)境局。
20xx年8月上旬,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)合制定下發(fā)《零陵區(qū)20xx年受污染耕地安全利用工作方案》。
20xx年8月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成行政區(qū)域內(nèi)受污染耕地安全利用實(shí)施方案的制定;完成受污染耕地安全利用基本情況入戶調(diào)查和檔案建立工作;完成已開展安全利用和嚴(yán)格管控措施的回頭看和面積分類統(tǒng)計(jì)工作。
20xx年10月底前,推進(jìn)受污染耕地安全利用技術(shù)措施落地。
20xx年10月底前,完成受污染耕地安全利用監(jiān)測取樣工作。
20xx年11月底前,完成受污染耕地安全利用監(jiān)測樣品檢測和效果評價(jià)工作。
20xx年12月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成受污染耕地安全利用率核算工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)生態(tài)環(huán)境分局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用率進(jìn)行復(fù)核評估,形成我區(qū)受污染耕地安全利用率核算報(bào)告,并上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市生態(tài)環(huán)境局。
(一)落實(shí)屬地管理。耕地土壤污染安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控是土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心內(nèi)容和重點(diǎn)工作,也是今年省人民政府必須向國家交賬的硬任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“區(qū)負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)”的要求,推動黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志親自部署、專題研究,切實(shí)把耕地土壤污染防治作為一件大事、要事來抓。區(qū)政府成立零陵區(qū)受污染耕地安全利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件3),各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)力推進(jìn)受污染耕地安全利用工作。
(二)落實(shí)工作臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)我區(qū)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果點(diǎn)位信息,將受污染耕地安全利用工作任務(wù)分解落實(shí)到具體農(nóng)田丘塊,確認(rèn)到具體種植經(jīng)營主體和農(nóng)戶。組織開展受污染耕地安全利用入戶調(diào)查行動,準(zhǔn)確摸清受污染耕地的經(jīng)營現(xiàn)狀、20xx年以來主栽作物品種、落實(shí)的主要治理措施及治理效果等基本情況,建立受污染耕地安全利用工作臺帳,進(jìn)一步細(xì)化本地區(qū)受污染耕地安全利用工作措施,確保20xx年底前完成治理工作任務(wù)。
(三)落實(shí)工作措施。加強(qiáng)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量保護(hù)宣傳教育,利用官方網(wǎng)站、官方微博、官方微信等宣傳平臺,普及耕地土壤污染防治相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,營造保護(hù)土壤環(huán)境質(zhì)量的良好氛圍。加強(qiáng)對基層技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),確保安全利用技術(shù)措施盡快得到推廣應(yīng)用,引導(dǎo)經(jīng)營主體主動接受并配合污染治理技術(shù)措施落地。
(四)落實(shí)工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府是落實(shí)土壤污染防治工作的主體,對以水稻為主的生產(chǎn)主體,在項(xiàng)目申報(bào)和水稻種植獎補(bǔ)時(shí),將選擇低鎘品種、全生育期水分管理及稻谷的重金屬檢測合格作為必要條件;區(qū)財(cái)政局要建立土壤污染防治資金投入長效機(jī)制,統(tǒng)籌相關(guān)涉農(nóng)財(cái)政資金和土壤污染防治專項(xiàng)資金,從中央和省級土壤污染防治專項(xiàng)(含結(jié)余部分和新增部分)中安排一定比例的經(jīng)費(fèi)用于受污染耕地安全利用,加大對受污染耕地安全利用工作持續(xù)穩(wěn)定支持,切實(shí)保障開展受污染耕地安全利用所需的989.99萬元經(jīng)費(fèi)(經(jīng)費(fèi)預(yù)算見附件4)。
(五)落實(shí)績效考核。受污染耕地安全利用工作納入20xx年對區(qū)直相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的年終績效考核內(nèi)容。區(qū)里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用工作實(shí)施每月調(diào)度、季度督查、半年總結(jié)、年終結(jié)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確專人,于每月23日前向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送受污染耕地安全利用工作進(jìn)展情況。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局將根據(jù)調(diào)度和督查情況,對工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場督辦、通報(bào)、預(yù)警、約談、掛牌督辦,督促受污染耕地安全利用工作有序推進(jìn)。20xx年12月10日前,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用工作的調(diào)查評估,評估結(jié)果的運(yùn)用按20xx年區(qū)績效考核方案執(zhí)行。
耕地保護(hù)實(shí)施方案(精選17篇)篇十六
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院及省、市關(guān)于土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署,認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計(jì)劃四川省工作方案的通知》(川府發(fā)〔20xx〕63號)、市政府《關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計(jì)劃德陽市工作方案的通知》(德府發(fā)〔20xx〕7號)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)四川省耕地生產(chǎn)障礙修復(fù)利用工作實(shí)施方案的通知》(川農(nóng)函〔20xx〕1025號)和市委農(nóng)領(lǐng)辦《關(guān)于印發(fā)德陽市受污染耕地安全利用總體方案的通知》(德農(nóng)領(lǐng)辦〔20xx〕2號)要求,結(jié)合羅江實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,以改善耕地土壤質(zhì)量、保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人民身體健康為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)針對受鎘、汞、鉛、砷、鉻污染耕地,采取安全利用類措施,有效控制耕地的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和健康風(fēng)險(xiǎn),推動解決我區(qū)突出耕地污染問題和當(dāng)前面臨的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)工作目標(biāo)。以《土壤污染防治行動計(jì)劃德陽市工作方案》和《耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分成果》為依據(jù),我區(qū)安全利用類耕地有3.22萬畝。20xx年全面開展安全利用類耕地的安全利用,確保全區(qū)受污染耕地安全利用率達(dá)到94%以上,到2030年全區(qū)受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上。
(二)工作原則。
一是堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、利用為主原則。立足我區(qū)耕地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),優(yōu)先保護(hù)耕地環(huán)境質(zhì)量,加大優(yōu)先保護(hù)類耕地保護(hù)力度,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格管理,避免新的污染產(chǎn)生。同時(shí)嚴(yán)守耕地紅線,針對安全利用類耕地土壤類型、種植特征等基本狀況,通過治理修復(fù)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式,有效降低耕地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),使之始終用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
二是堅(jiān)持分類管理、降低風(fēng)險(xiǎn)原則。以農(nóng)用地土壤污染狀況詳查(以下簡稱“詳查”)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查(以下簡稱“普查”)結(jié)果為基礎(chǔ),按污染程度將耕地劃分為優(yōu)先保護(hù)、安全利用和嚴(yán)格管控三個類別。對未污染的耕地實(shí)行優(yōu)先保護(hù),將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保面積不減、質(zhì)量不降;對安全利用類耕地,充分考慮當(dāng)?shù)刂髟宰魑锲贩N和種植習(xí)慣,大力實(shí)施農(nóng)藝調(diào)控、土壤改良及生物調(diào)控等措施,有效降低農(nóng)產(chǎn)品污染風(fēng)險(xiǎn);對嚴(yán)格管控類耕地,結(jié)合國土空間布局調(diào)整、綜合安全利用技術(shù)、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式進(jìn)行保護(hù)利用。
三是堅(jiān)持明確責(zé)任、統(tǒng)籌推進(jìn)原則。全面貫徹《土壤污染防治法》及“土十條”,按照“誰污染,誰治理”,嚴(yán)格督促造成耕地污染的單位或個人承擔(dān)損害評估治理與修復(fù)的主體責(zé)任。充分發(fā)揮政府在組織引導(dǎo)、政策支持、要素投入、強(qiáng)化服務(wù)等方面的作用,確保受污染耕地安全利用工作持續(xù)深入推進(jìn)。借鑒、總結(jié)國內(nèi)外耕地安全利用試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)技術(shù)集成和推廣應(yīng)用,加大宣傳引導(dǎo)力度,以典型帶動,重點(diǎn)突破,全面推進(jìn)受污染耕地安全利用示范區(qū)建設(shè)。
采取受污染耕地安全利用與治理修復(fù)推薦技術(shù),并結(jié)合種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,綜合推進(jìn)安全利用工作。
1.因地制宜選用農(nóng)藝調(diào)控技術(shù)。
(4)葉面阻控。噴施硅、硒、鋅等葉面阻控劑;
(5)綜合技術(shù)。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染類型、污染程度,集成聯(lián)合技術(shù)措施,如“vip”技術(shù)。
2.優(yōu)化種植模式。
(2)小春改種油料作物。在適宜地區(qū)大力發(fā)展“雙低”油菜、高芥酸專用油菜;
(3)發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)。因地制宜適度發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng),實(shí)現(xiàn)耕地安全利用。
(二)切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)先保護(hù)。
各地要嚴(yán)格保護(hù)優(yōu)先保護(hù)類耕地,將符合條件的劃為永久基本農(nóng)田,確保面積不減少,土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外,其他任何建設(shè)項(xiàng)目不得占用;嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域建立存在重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè);嚴(yán)格按照土壤環(huán)境保護(hù)方案,切實(shí)保護(hù)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)。
因耕地土壤污染區(qū)域性強(qiáng),治理難度大,污染成因復(fù)雜,目前全國無成熟、可復(fù)制、易推廣的技術(shù)模式,要加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校合作,開展安全利用技術(shù)研發(fā)和試驗(yàn)示范。
(四)加強(qiáng)動態(tài)調(diào)整。
在耕地安全利用區(qū)內(nèi)按照100-1500畝建立1個綜合效果監(jiān)測點(diǎn)的要求,對土壤和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行重金屬污染物檢測。開展受污染耕地監(jiān)測評估和利用效果評價(jià),及時(shí)對耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分結(jié)果進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)食品安全黨政同責(zé)要求,建立受污染耕地安全利用領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,突出黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人的職責(zé)。統(tǒng)籌推進(jìn)受污染耕地安全利用工作,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,認(rèn)真落實(shí)土壤污染治理和種植、收購、儲存、加工、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任,確保糧食質(zhì)量安全責(zé)任落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化源頭管控。各鎮(zhèn)、各職能部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的各類工礦企業(yè),特別是化工企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,對因生產(chǎn)造成耕地污染的工礦企業(yè)要依法嚴(yán)格查處,切實(shí)減少大氣沉降對土壤重金屬積累的輸入。
(三)強(qiáng)化資金投入。利用資金由本級財(cái)政保障,區(qū)財(cái)政局要牽頭做好財(cái)政資金保障,相關(guān)責(zé)任單位要因地制宜探索通過政府購買服務(wù)、第三方治理、事后補(bǔ)貼等形式,吸引社會資本主動投資參與受污染耕地安全利用工作。
(四)強(qiáng)化技術(shù)利用。各鎮(zhèn)及區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、羅江生態(tài)環(huán)境局、區(qū)自然資源局等相關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)提煉現(xiàn)有安全利用技術(shù),充分運(yùn)用效果好、成本低的土壤污染治理技術(shù)及產(chǎn)品。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,把握宣傳導(dǎo)向,堅(jiān)持內(nèi)緊外松,在充分尊重社會群體意愿的前提下,正確、審慎、有序引導(dǎo)群眾自覺開展受污染耕地安全利用,不斷提升社會各方的參與度,共同推動受污染耕地安全利用、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
耕地保護(hù)實(shí)施方案(精選17篇)篇十七
20xx年2月17日,由亳州市自然資源和規(guī)劃局副局長李春艷同志帶隊(duì),市、縣(區(qū))耕地保護(hù)分管負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人共同赴滁州市定遠(yuǎn)縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法,2月18日在蒙城縣局召開學(xué)習(xí)工作座談會。
座談會上市自然資源和規(guī)劃局充分肯定了定遠(yuǎn)縣關(guān)于組成一個網(wǎng)絡(luò)、明確一個目標(biāo)、建立一套制度、開發(fā)一個系統(tǒng)、打造一支隊(duì)伍、開展一系列宣傳等“六個一"的先進(jìn)做法。由國土空間規(guī)劃和耕地保護(hù)科科長高飛同志領(lǐng)學(xué)并傳達(dá)了《安徽省田長制辦公室關(guān)于印發(fā)落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度若干措施的通知》(皖田長辦〔20xx]3號)精神,最后李春艷同志對各縣、區(qū)田長制工作提出新的要求。
一是以田長制為抓手,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。及時(shí)更新各級田長人員名單及責(zé)任區(qū)域,完善制度,將工作推深,責(zé)任壓實(shí)。及時(shí)搭建數(shù)字化信息平臺,將村級田長抓巡查落到實(shí)處。
二是形成工作報(bào)告。根據(jù)本次學(xué)習(xí)情況,總結(jié)定遠(yuǎn)縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),因地制宜,開展適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的具體舉措,形成工作報(bào)告。
三是部門聯(lián)動,形成工作合力。將田長制工作與土地執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合,壓實(shí)各級田長責(zé)任,從嚴(yán)抓好土地執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)決制止耕地"非農(nóng)化"、嚴(yán)防"非糧化",構(gòu)建"地上巡查+衛(wèi)片監(jiān)察"的工作新模式。