鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全各項(xiàng)制度（通用17篇）

第一條為控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)火災(zāi)事故，減少損失，保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》及其他有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦的中外合資企業(yè)、合作企業(yè)及“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)在內(nèi)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

第三條企業(yè)必須遵守國(guó)家的消防法規(guī)；貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，建立健全消防管理制度。

第四條各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)分管企業(yè)的消防工作。

第五條各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的主要職責(zé)是：

（一）制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防管理的政策及規(guī)章，監(jiān)督企業(yè)實(shí)施；

（二）參加新建、改造、擴(kuò)建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查和消防設(shè)施的竣工驗(yàn)收；

（三）監(jiān)督檢查企業(yè)開(kāi)展群眾性的消防教育工作；

（四）指導(dǎo)企業(yè)建立義務(wù)或?qū)I(yè)消-防-隊(duì)伍，組織消防訓(xùn)練，提高隊(duì)伍素質(zhì)；

（五）監(jiān)督企業(yè)消除火險(xiǎn)隱患，落實(shí)消防技術(shù)措施；

（六）組織開(kāi)展防火檢查。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的消防監(jiān)督員有權(quán)進(jìn)入企業(yè)，檢查消防管理工作；查閱有關(guān)資料；發(fā)現(xiàn)重大火險(xiǎn)隱患時(shí)，有權(quán)要求企業(yè)立即采取防范措施。

第七條企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）是企業(yè)消防工作的第一責(zé)任者，全面負(fù)責(zé)企業(yè)的消防工作。

第八條企業(yè)應(yīng)建立健全易燃易爆物品管理制度。凡生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆物品的單位，必須執(zhí)行國(guó)家關(guān)于易燃易爆物品的安全管理規(guī)定；各類易燃易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，設(shè)置在遠(yuǎn)離生產(chǎn)、生活區(qū)的安全地帶；從事使用、保管易燃易爆物品的人員，應(yīng)了解其安全性能、安全操作方法及預(yù)防措施。

第九條企業(yè)應(yīng)建立健全安全用電管理制度。企業(yè)的各種電氣設(shè)備應(yīng)由電工負(fù)責(zé)安裝、檢修、拆除，電工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電氣設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程；嚴(yán)禁使用不符合規(guī)定的保險(xiǎn)裝置。產(chǎn)生大量蒸汽、氣體、粉塵的工作場(chǎng)所，應(yīng)采用密封式電氣設(shè)備；生產(chǎn)易燃易爆物品的車間或倉(cāng)庫(kù)的電氣設(shè)備，應(yīng)符合防火防爆要求。對(duì)電氣線路、機(jī)械設(shè)備，應(yīng)經(jīng)常檢修，保證完好；嚴(yán)禁電氣設(shè)備和線路超過(guò)安全負(fù)荷。

第十條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、生活用火設(shè)備的管理，做到用火不離人，用火不超量，熄火要徹底；禁區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火。

第十一條企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)房、貨場(chǎng)、生產(chǎn)區(qū)、維修工房分開(kāi)布置的規(guī)定；倉(cāng)庫(kù)的建筑等級(jí)、儲(chǔ)存管理、裝運(yùn)管理、電源管理、火源管理、消防設(shè)施等，必須符合《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》；凡不符合該規(guī)定的，必須立即整改。

第十二條企業(yè)采用新材料、新設(shè)備、新工藝時(shí)，必須研究其火災(zāi)危險(xiǎn)性的特點(diǎn)，并采取相應(yīng)的消防安全措施。

第十三條企業(yè)應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行消防法規(guī)和消防常識(shí)的教育；職工應(yīng)掌握必要的防火、滅火知識(shí)，熟悉所從事崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、預(yù)防措施及滅火方法；新工人要經(jīng)過(guò)防火知識(shí)教育后才能正式上崗作業(yè)；對(duì)從事特殊工種的人員，要進(jìn)行消防專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方能上崗作業(yè)。

第十四條企業(yè)的建筑設(shè)計(jì)，必須符合國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定的要求。

第十五條新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)的消防設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用；違反消防法規(guī)、沒(méi)有消防配套設(shè)施或存在重大隱患的項(xiàng)目，不得投入使用。

第十六條企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要留足安全通道；生產(chǎn)人員集中的場(chǎng)所，應(yīng)保持地面平整，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境；原材料、成品、半成品和廢料，應(yīng)分別堆放，不得妨礙通行；安全出口、人行通道，應(yīng)保持暢通無(wú)阻，不得以任何借口將其堵塞。

第十七條嚴(yán)禁企業(yè)將職工宿舍、生產(chǎn)車間和料品倉(cāng)庫(kù)混設(shè)在同一建筑物內(nèi)；凡不符合“三分開(kāi)”原則的，應(yīng)限期整改。

第十八條職工必須嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)章制度，主動(dòng)提出消除火險(xiǎn)隱患和改進(jìn)消防工作的建議；職工有權(quán)拒絕違章指揮，險(xiǎn)情特別嚴(yán)重時(shí)有權(quán)停止作業(yè)，并采取緊急防范措施，同時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人。

第十九條企業(yè)應(yīng)建立健全防火檢查制度。充分發(fā)動(dòng)職工經(jīng)常進(jìn)行防火自查。

第二十條對(duì)檢查出的隱患，企業(yè)應(yīng)及時(shí)整改；對(duì)重大火險(xiǎn)隱患，要及時(shí)采取可靠的'臨時(shí)防護(hù)措施，限期整改；對(duì)特別重大隱患，要逐項(xiàng)建檔，緊急報(bào)告當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門及時(shí)落實(shí)整改措施。

第二十一條企業(yè)比較集中、發(fā)達(dá)的地方，可在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，組建適合當(dāng)?shù)匦枰膶Ｂ毾?防-隊(duì)伍；規(guī)模企業(yè)應(yīng)配備一定數(shù)量的的義務(wù)消-防-隊(duì)伍。

第二十二條事故發(fā)生后，企業(yè)必須立即組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；傷亡事故必須立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門、公安部門和當(dāng)?shù)卣?，并逐?jí)上報(bào)。

第二十三條發(fā)生一般事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查和處理；發(fā)生重大事故，由政府有關(guān)部門、企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。

第二十四條對(duì)自覺(jué)遵守國(guó)家消防法規(guī)、在消防工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人，要進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反消防安全規(guī)定的集體和個(gè)人，要按有關(guān)規(guī)定，予以處罰；對(duì)事故責(zé)任者要依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局備案。

第二十六條本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)，這是一個(gè)新生事物，這是指由縣區(qū)政府牽頭，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立，實(shí)現(xiàn)“滅火救援、防火巡查、宣傳教育”三大職能的專職消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，其目的在于緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援力量的不足，提高抵御各類災(zāi)害事故的能力。

湖州結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，將原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)消防專職隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管中心資源有機(jī)整合，全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，探索出鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的“湖州模式”。

全國(guó)首創(chuàng)“隊(duì)站合一”模式

德清縣新市鎮(zhèn)的消防工作，有個(gè)全國(guó)首創(chuàng)，那就是國(guó)內(nèi)首支以“隊(duì)站合一”模式建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)。

這支隊(duì)伍有別于一般意義上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消-防-隊(duì)，它依托原鎮(zhèn)專職消-防-隊(duì)，與該鎮(zhèn)消防安全工作站合署辦公，除承擔(dān)轄區(qū)火災(zāi)撲救任務(wù)外，還承擔(dān)著交通事故、化危品泄露、群體性事件等處置任務(wù)。同時(shí)，按照“險(xiǎn)時(shí)救援、平時(shí)防范、日常宣傳”的工作方針，隊(duì)員們定期參與轄區(qū)消防安全巡查，組織轄區(qū)企業(yè)群眾開(kāi)展宣傳、教育和培訓(xùn)，是一支集“綜合救援、日常巡查、社會(huì)宣傳”三大職能于一體的政府專業(yè)力量。

作為這支隊(duì)伍推動(dòng)者之一，湖州市德清縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)鄭曉東說(shuō)：“從實(shí)踐來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)能有效整合消防滅火、災(zāi)害事故綜合救援、社會(huì)消防管理的資源，在人員編制緊張的鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效應(yīng)的最大化，避免了重復(fù)建設(shè)和公共資源的浪費(fèi)?！?/p>

德清的有益探索是湖州市積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)的一個(gè)縮影。為了更好地推進(jìn)多種形式消-防-隊(duì)伍的建設(shè)，湖州市政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層消防安全工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的通知》，并制訂出臺(tái)了《湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)管理規(guī)定》兩個(gè)文件，湖州市公安局還將其納入了2012年度“十大惠民”行動(dòng)。在德清率先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，湖州市政府將德清新市、安吉孝豐、吳興埭溪、長(zhǎng)興和平等18個(gè)政府消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)的建設(shè)任務(wù)納入到各縣區(qū)年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，年內(nèi)全部進(jìn)行驗(yàn)收掛牌。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不一，發(fā)展水平不齊。在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)過(guò)程中，湖州市結(jié)合實(shí)際，因地制宜，探索出了一套完整的建設(shè)模式。在建設(shè)過(guò)程中，湖州市實(shí)施了“三級(jí)建隊(duì)”模式，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積、常住人口、經(jīng)濟(jì)總量等具體情況，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)建隊(duì)規(guī)模劃分為三個(gè)等級(jí)，明確各級(jí)專職隊(duì)營(yíng)房、裝備、人員等基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足滅火、應(yīng)急救援和社會(huì)消防管理、教育的需要。同時(shí)，為充分尊重地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)已有的企業(yè)消防專職隊(duì)，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與企業(yè)專職隊(duì)共建形式，減少了重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了互惠雙贏。對(duì)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則推行“隊(duì)站合一”模式，將現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)合并，消防安全工作站的人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)人員兼任，職能、任務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)承擔(dān)，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員行政事業(yè)編制問(wèn)題。

通過(guò)一年多的探索實(shí)踐，湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)明確、規(guī)范了“訓(xùn)、管、用”等一系列制度，形成了由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)、規(guī)劃、公安、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、消防等有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。目前，湖州市共有18個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)，基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援力量全覆蓋，為保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。2015年，湖州市政府更是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的改造提升納入“2015年十大民生實(shí)事”工程，繼續(xù)深化推動(dòng)。

全天候多功能應(yīng)急生力軍

在吳興區(qū)埭溪鎮(zhèn)，有支老少皆知的“輕騎兵”，這就是鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)。兩輛輕便助力車，每天行駛于鎮(zhèn)上的街巷學(xué)校、農(nóng)村社區(qū)，平時(shí)進(jìn)行消防安全宣傳、火災(zāi)隱患檢查，險(xiǎn)時(shí)迅速出動(dòng)滅火救災(zāi)。

對(duì)于采用助力車開(kāi)展消防工作，吳興區(qū)埭溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳根生道出了初衷，埭溪路窄巷深的老街道較多，大型消防設(shè)備無(wú)法進(jìn)入。為提升社會(huì)化火災(zāi)防控能力，隊(duì)員們把上級(jí)配備的兩輛助力車進(jìn)行了改裝。經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)改裝的助力車，不僅能夠大量攜帶宣傳資料進(jìn)行發(fā)放，還能夠利用車輛前端加裝的車載mp3播放器播放消防常識(shí)。

8月7日晚，湖州市發(fā)布臺(tái)風(fēng)“?？本o急警報(bào)。當(dāng)晚8許，埭溪鎮(zhèn)召開(kāi)緊急會(huì)議，決定對(duì)位于市南郊的浙北山貨交易市場(chǎng)內(nèi)的所有人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移。作用區(qū)域內(nèi)的這支綜合應(yīng)急救援專業(yè)力量，當(dāng)天剛剛掛牌成立的埭溪消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)成為轉(zhuǎn)移居民的攻堅(jiān)力量。至當(dāng)天22時(shí)，救援隊(duì)共轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)人員近2000人。

在轉(zhuǎn)移中，應(yīng)急救援隊(duì)員挨門挨戶地走到經(jīng)營(yíng)戶家中，曉之以情、動(dòng)之以理地做好解釋工作，進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移的大巴車坐不下，救援隊(duì)把兩輛執(zhí)勤車用于群眾轉(zhuǎn)移，往返與安置點(diǎn)與市場(chǎng)之間。經(jīng)過(guò)近2個(gè)小時(shí)的努力，市場(chǎng)內(nèi)的近2000人有效轉(zhuǎn)移到安置點(diǎn)。

一支隊(duì)伍要發(fā)揮作用，人員是基礎(chǔ)。在組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍中，湖州市嚴(yán)格按照事業(yè)編制人員招錄程序，經(jīng)過(guò)層層帥選，為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)配齊了納入事業(yè)編制的隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員，并按照退伍軍人優(yōu)先的原則，招聘了近200名業(yè)務(wù)素質(zhì)高，作風(fēng)紀(jì)律好的消-防-隊(duì)員，解決了以往專職消-防-隊(duì)員“招不來(lái)、留不住、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)”的現(xiàn)象。同時(shí)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)所有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入年初財(cái)政預(yù)算，實(shí)行縣（區(qū)）、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政按比例分?jǐn)偟姆绞接枰员Ｕ稀Ｄ壳埃菔懈骺h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府僅用于營(yíng)房裝備建設(shè)的資金就達(dá)到了7300萬(wàn)元。

為更好發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用，湖州市還將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)納入全市綜合應(yīng)急救援指揮調(diào)度系統(tǒng)，建立350m同頻同播網(wǎng),安裝火警受理終端系統(tǒng)，切實(shí)提高隊(duì)伍的信息化水平。最近，湖州市又提出了“3+x”理念，將進(jìn)一步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合安監(jiān)、人防等部門資源，不斷融入新的職能。

創(chuàng)新的機(jī)制體制煥發(fā)出了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。去年以來(lái)，湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)在處置突發(fā)事故、搶險(xiǎn)救援、抗擊自然災(zāi)害等各項(xiàng)任務(wù)中表現(xiàn)突出，多次受到上級(jí)部門的表?yè)P(yáng)。

第一條為控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)火災(zāi)事故，減少損失，保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》及其他有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦的中外合資企業(yè)、合作企業(yè)及“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)在內(nèi)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

第三條企業(yè)必須遵守國(guó)家的消防法規(guī)；貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，建立健全消防管理制度。

第四條各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)分管企業(yè)的消防工作。

第五條各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的主要職責(zé)是：

（一）制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防管理的政策及規(guī)章，監(jiān)督企業(yè)實(shí)施；

（二）參加新建、改造、擴(kuò)建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查和消防設(shè)施的竣工驗(yàn)收；

（三）監(jiān)督檢查企業(yè)開(kāi)展群眾性的消防教育工作；

（四）指導(dǎo)企業(yè)建立義務(wù)或?qū)I(yè)消-防-隊(duì)伍，組織消防訓(xùn)練，提高隊(duì)伍素質(zhì)；

（五）監(jiān)督企業(yè)消除火險(xiǎn)隱患，落實(shí)消防技術(shù)措施；

（六）組織開(kāi)展防火檢查。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的消防監(jiān)督員有權(quán)進(jìn)入企業(yè)，檢查消防管理工作；查閱有關(guān)資料；發(fā)現(xiàn)重大火險(xiǎn)隱患時(shí)，有權(quán)要求企業(yè)立即采取防范措施。

第七條企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）是企業(yè)消防工作的第一責(zé)任者，全面負(fù)責(zé)企業(yè)的消防工作。

第八條企業(yè)應(yīng)建立健全易燃易爆物品管理制度。凡生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆物品的單位，必須執(zhí)行國(guó)家關(guān)于易燃易爆物品的安全管理規(guī)定；各類易燃易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，設(shè)置在遠(yuǎn)離生產(chǎn)、生活區(qū)的安全地帶；從事使用、保管易燃易爆物品的人員，應(yīng)了解其安全性能、安全操作方法及預(yù)防措施。

第九條企業(yè)應(yīng)建立健全安全用電管理制度。企業(yè)的各種電氣設(shè)備應(yīng)由電工負(fù)責(zé)安裝、檢修、拆除，電工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電氣設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程；嚴(yán)禁使用不符合規(guī)定的保險(xiǎn)裝置。產(chǎn)生大量蒸汽、氣體、粉塵的工作場(chǎng)所，應(yīng)采用密封式電氣設(shè)備；生產(chǎn)易燃易爆物品的車間或倉(cāng)庫(kù)的電氣設(shè)備，應(yīng)符合防火防爆要求。對(duì)電氣線路、機(jī)械設(shè)備，應(yīng)經(jīng)常檢修，保證完好；嚴(yán)禁電氣設(shè)備和線路超過(guò)安全負(fù)荷。

第十條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、生活用火設(shè)備的管理，做到用火不離人，用火不超量，熄火要徹底；禁區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火。

第十一條企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)房、貨場(chǎng)、生產(chǎn)區(qū)、維修工房分開(kāi)布置的規(guī)定；倉(cāng)庫(kù)的建筑等級(jí)、儲(chǔ)存管理、裝運(yùn)管理、電源管理、火源管理、消防設(shè)施等，必須符合《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》；凡不符合該規(guī)定的，必須立即整改。

第十二條企業(yè)采用新材料、新設(shè)備、新工藝時(shí)，必須研究其火災(zāi)危險(xiǎn)性的特點(diǎn)，并采取相應(yīng)的消防安全措施。

第十三條企業(yè)應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行消防法規(guī)和消防常識(shí)的教育；職工應(yīng)掌握必要的防火、滅火知識(shí)，熟悉所從事崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、預(yù)防措施及滅火方法；新工人要經(jīng)過(guò)防火知識(shí)教育后才能正式上崗作業(yè)；對(duì)從事特殊工種的人員，要進(jìn)行消防專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方能上崗作業(yè)。

第十四條企業(yè)的建筑設(shè)計(jì)，必須符合國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定的要求。

第十五條新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)的消防設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用；違反消防法規(guī)、沒(méi)有消防配套設(shè)施或存在重大隱患的項(xiàng)目，不得投入使用。

第十六條企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要留足安全通道；生產(chǎn)人員集中的場(chǎng)所，應(yīng)保持地面平整，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境；原材料、成品、半成品和廢料，應(yīng)分別堆放，不得妨礙通行；安全出口、人行通道，應(yīng)保持暢通無(wú)阻，不得以任何借口將其堵塞。

第十七條嚴(yán)禁企業(yè)將職工宿舍、生產(chǎn)車間和料品倉(cāng)庫(kù)混設(shè)在同一建筑物內(nèi)；凡不符合“三分開(kāi)”原則的，應(yīng)限期整改。

第十八條職工必須嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)章制度，主動(dòng)提出消除火險(xiǎn)隱患和改進(jìn)消防工作的建議；職工有權(quán)拒絕違章指揮，險(xiǎn)情特別嚴(yán)重時(shí)有權(quán)停止作業(yè)，并采取緊急防范措施，同時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人。

第十九條企業(yè)應(yīng)建立健全防火檢查制度。充分發(fā)動(dòng)職工經(jīng)常進(jìn)行防火自查。

第二十條對(duì)檢查出的隱患，企業(yè)應(yīng)及時(shí)整改；對(duì)重大火險(xiǎn)隱患，要及時(shí)采取可靠的臨時(shí)防護(hù)措施，限期整改；對(duì)特別重大隱患，要逐項(xiàng)建檔，緊急報(bào)告當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門及時(shí)落實(shí)整改措施。

第二十一條企業(yè)比較集中、發(fā)達(dá)的地方，可在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，組建適合當(dāng)?shù)匦枰膶Ｂ毾?防-隊(duì)伍；規(guī)模企業(yè)應(yīng)配備一定數(shù)量的的義務(wù)消-防-隊(duì)伍。

第二十二條事故發(fā)生后，企業(yè)必須立即組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；傷亡事故必須立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門、公安部門和當(dāng)?shù)卣⒅鸺?jí)上報(bào)。

第二十三條發(fā)生一般事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查和處理；發(fā)生重大事故，由政府有關(guān)部門、企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。

第二十四條對(duì)自覺(jué)遵守國(guó)家消防法規(guī)、在消防工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人，要進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反消防安全規(guī)定的集體和個(gè)人，要按有關(guān)規(guī)定，予以處罰；對(duì)事故責(zé)任者要依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局備案。

第二十六條本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作，中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、公安部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、民政部、財(cái)政部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(公通字〔2015〕34號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，就加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作提出了具體要求。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制訂《河南省加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針，努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會(huì)組織管理、村民群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機(jī)制，全面加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，為保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和-諧社會(huì)創(chuàng)造良好的'消防安全環(huán)境。

二、基本原則

堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，消防工作與新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)；堅(jiān)持配套建設(shè)，公共消防設(shè)施與新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)；堅(jiān)持綜合治理，夯實(shí)農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)；堅(jiān)持典型引路，積極總結(jié)推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和做法；堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)開(kāi)展農(nóng)村消防工作。

三、總體目標(biāo)

力爭(zhēng)“十一五”期間，全省建立完善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)火災(zāi)防控體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防工作機(jī)制健全，公共消防設(shè)施逐步完善，多種形式消-防-隊(duì)伍普遍建立，農(nóng)民消防安全意識(shí)全面增強(qiáng)，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村防控火災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)發(fā)生的目標(biāo)。

四、工作標(biāo)準(zhǔn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作組織健全，職責(zé)明確，制度完善，隊(duì)伍建設(shè)到位，經(jīng)費(fèi)保障有力，工作秩序規(guī)范。行政村達(dá)到“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，即成立一個(gè)消防安全管理組織、建立一套防火檢查制度、簽訂一份消防安全責(zé)任書、制定一份防火公約、購(gòu)置一批滅火器材或消防車輛裝備、建成一支專(兼)職或義務(wù)消-防-隊(duì)伍、明確一名專(兼)職消防工作人員、設(shè)置一處消防水源、制作一塊固定消防宣傳圖板、張貼(刷寫)一批防火警示標(biāo)語(yǔ)。

五、方法步驟

(一)開(kāi)展試點(diǎn)。2015年，各省轄市要組織有關(guān)人員對(duì)農(nóng)村消防工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，緊密結(jié)合本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消防工作基礎(chǔ)等客觀實(shí)際，分別選擇1至2個(gè)行政村開(kāi)展農(nóng)村消防工作試點(diǎn)，力爭(zhēng)2015年3月底前試點(diǎn)單位達(dá)到《方案》確定的各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)。省政府將適時(shí)對(duì)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究解決辦法，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

(二)經(jīng)驗(yàn)交流。2015年，各地要根據(jù)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況，認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村消防工作的經(jīng)驗(yàn)做法，形成書面材料，錄制視聽(tīng)資料。省政府將組織有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，選取工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行重點(diǎn)培育。2015年上半年，省政府召開(kāi)全省新農(nóng)村建設(shè)消防工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，推動(dòng)農(nóng)村消防工作深入開(kāi)展。

(三)全面實(shí)施。各地要根據(jù)本方案的要求，區(qū)分不同情況，逐年、逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)工作措施。2015年，全省20%的農(nóng)村完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；2015年，50%的農(nóng)村完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；2015年，力爭(zhēng)100%的農(nóng)村完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，初步建立行之有效、適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的火災(zāi)防控體系。

六、工作內(nèi)容

(一)健全農(nóng)村消防工作組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立農(nóng)村消防工作組織，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析形勢(shì)，積極推廣“戶戶聯(lián)防、村村聯(lián)防、片區(qū)協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的農(nóng)村消防工作機(jī)制，督促農(nóng)村消防工作開(kāi)展。各村民委員會(huì)應(yīng)明確消防工作負(fù)責(zé)人員，確定自然村消防協(xié)管員，制訂防火公約，落實(shí)安全防范措施，不斷強(qiáng)化農(nóng)民群眾消防安全自我管理手段。要充分發(fā)揮村民代表會(huì)議的監(jiān)督作用，每半年對(duì)村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議。

(二)落實(shí)農(nóng)村消防安全責(zé)任。各村民委員會(huì)主任是本行政村消防工作第一責(zé)任人。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要層層簽訂消防安全責(zé)任書，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持落實(shí)年度消防安全責(zé)任制考評(píng)制度，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。對(duì)消防安全責(zé)任制不落實(shí)、發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，依照社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，符合“一票否決”規(guī)定的實(shí)行“一票否決”，對(duì)失職、瀆職人員依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

(三)編制農(nóng)村消防安全規(guī)劃。各地要結(jié)合全省村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊治理工作，在編制村鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，必須同步編制消防規(guī)劃，否則，不得批準(zhǔn)實(shí)施總體規(guī)劃。對(duì)于已經(jīng)制訂的沒(méi)有消防安全內(nèi)容的村鎮(zhèn)規(guī)劃，要及時(shí)予以補(bǔ)充。2015年，40%的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)，10%的自然村完成消防規(guī)劃，其中國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)消防規(guī)劃必須全部完成；2015年，60%的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)，20%的自然村完成消防規(guī)劃；2015年，建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的消防規(guī)劃全部完成，50%以上的自然村完成消防規(guī)劃。

(四)建設(shè)農(nóng)村公共消防設(shè)施。各地要堅(jiān)持將消防水源、消防通道、消防通信等公共消防設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)“改水、改路、改電、改灶、改房”等同步建設(shè)。對(duì)設(shè)有自來(lái)水管網(wǎng)的村莊，應(yīng)當(dāng)根據(jù)村莊規(guī)模建設(shè)不少于1個(gè)室外消火栓；沒(méi)有給水管網(wǎng)的，可以利用河流、湖泊、水渠等天然水源設(shè)置不少于1處消防取水設(shè)施；天然水源缺乏的村莊，可以結(jié)合農(nóng)村節(jié)水灌溉和人畜飲水工程統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)消防用水需要設(shè)置不小于10立方米的消防水池。農(nóng)村道路、橋梁應(yīng)能保證消防車通行，村莊內(nèi)主要道路寬度不應(yīng)小于3.5米。村莊房屋建設(shè)應(yīng)按照《農(nóng)村建筑防火規(guī)范》規(guī)定的要求，逐步提高耐火等級(jí)，保證防火間距，并按規(guī)定敷設(shè)室內(nèi)外電氣線路，確保用電安全。各自然村都應(yīng)設(shè)置保證火災(zāi)報(bào)警的通信設(shè)施。結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè)，對(duì)農(nóng)戶爐灶進(jìn)改造和規(guī)范，改善用火條件。

(五)發(fā)展多種形式消-防-隊(duì)伍。各地要逐步加大政府專職消-防-隊(duì)和農(nóng)村義務(wù)消-防-隊(duì)伍建設(shè)力度，努力提高鄉(xiāng)村撲救火災(zāi)的能力。專職消-防-隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)達(dá)到“有專職消-防-隊(duì)員、有固定執(zhí)勤場(chǎng)所、有執(zhí)勤車輛、有基本的經(jīng)費(fèi)保障”等基本要求。義務(wù)消-防-隊(duì)要配備手提式滅火器和手抬消防機(jī)動(dòng)泵及配套消防器材，有條件的可配備小型消防車。2015年，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成多種形式消-防-隊(duì)伍，全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村建成義務(wù)消-防-隊(duì)。2015年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成多種形式消-防-隊(duì)伍；人口超過(guò)10萬(wàn)、年gdp超過(guò)5億元的建制鎮(zhèn)建成政府專職消-防-隊(duì)；40%的行政村建成義務(wù)消-防-隊(duì)。2015年，人口5萬(wàn)至10萬(wàn)、年gdp1億元至5億元的建制鎮(zhèn)和全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)建成政府專職消-防-隊(duì)；70%的行政村建成義務(wù)消-防-隊(duì)。2015年，所有建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)建成政府專職消-防-隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建成政府專(兼)職消-防-隊(duì)，100%的行政村建成義務(wù)消-防-隊(duì)。專職消-防-隊(duì)隊(duì)員不應(yīng)少于5人。初步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職消-防-隊(duì)為中心，以義務(wù)消-防-隊(duì)為補(bǔ)充的農(nóng)村消-防-隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。

(六)強(qiáng)化農(nóng)村消防宣傳教育。深入開(kāi)展“消防宣傳進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)。積極創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的消防節(jié)目，依托河南電視臺(tái)品牌欄目，策劃舉辦大型消防公益演出，廣泛宣傳消防法律法規(guī)，大力普及安全用火、用電、用油、用氣和報(bào)火警、火場(chǎng)逃生自救等消防常識(shí)，提高農(nóng)民消防安全意識(shí)和自防自救能力；大力實(shí)施農(nóng)村消防標(biāo)語(yǔ)工程。每個(gè)行政村應(yīng)在醒目的位置設(shè)置不小于10平方米的固定消防宣傳圖版1塊以上。同時(shí)要在群眾集中的學(xué)習(xí)室、活動(dòng)室等場(chǎng)所和易發(fā)生山火、林火等地方設(shè)置消防宣傳欄、防火標(biāo)志。依托農(nóng)村公路兩側(cè)建(構(gòu))筑物、村莊內(nèi)沿路房屋設(shè)置宣傳墻標(biāo)；大力開(kāi)展教育培訓(xùn)。要把消防安全常識(shí)教育納入農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園的教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)期應(yīng)當(dāng)安排不少于2個(gè)課時(shí)的消防教育課程。農(nóng)業(yè)、建設(shè)、勞動(dòng)等部門要建立健全培訓(xùn)機(jī)制，將消防知識(shí)納入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)從勞務(wù)輸出、勞動(dòng)用工等方面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的消防安全培訓(xùn)，大力培養(yǎng)有消防管理能力的農(nóng)村干部隊(duì)伍和懂消防知識(shí)的新型農(nóng)民。

七、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要將農(nóng)村消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，納入社會(huì)治安綜合治理防控體系建設(shè)，作為和-諧村鎮(zhèn)和平安建設(shè)的重要內(nèi)容。要健全和落實(shí)農(nóng)村消防工作管理、責(zé)任、保障、考評(píng)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村消防工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，盡早抓出工作成效。

(二)認(rèn)真履行職責(zé)。各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，形成推進(jìn)新農(nóng)村消防建設(shè)的合力。社會(huì)治安綜合治理部門要將農(nóng)村消防安全納入社會(huì)治安綜合治理防控體系建設(shè)重要內(nèi)容，督促各地巡防隊(duì)配合專門機(jī)關(guān)做好消防工作。發(fā)展改革等部門在規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目時(shí)，要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公共消防設(shè)施需要。財(cái)政部門在編制年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，要納入農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)內(nèi)容。建設(shè)部門在編制村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理的指導(dǎo)性目錄時(shí)，要將消防規(guī)劃等納入消防安全項(xiàng)目，在實(shí)施村莊整治中落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)。水利部門應(yīng)將農(nóng)村消防取水設(shè)施與農(nóng)田水利工程、安全飲水工程同步建設(shè)。交通部門在改造鄉(xiāng)村道路時(shí)，應(yīng)確保消防車順利通行。農(nóng)業(yè)部門在指導(dǎo)農(nóng)村沼氣建設(shè)和爐灶改造時(shí)，應(yīng)注意宣傳安全用火常識(shí)，要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好“三夏”、秋收和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的消防安全工作。電力部門在改造農(nóng)村用電設(shè)施時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行電力安全規(guī)范，宣傳安全用電知識(shí)。民政部門要督促基層政權(quán)組織做好農(nóng)村消防管理工作，并做好農(nóng)村火災(zāi)災(zāi)后的受災(zāi)群眾生活安排和損毀民房的恢復(fù)重建等工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要將消防工作納入農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)之中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所和農(nóng)村警務(wù)室要對(duì)轄區(qū)單位、村莊開(kāi)展消防安全檢查和宣傳教育，督促消除火災(zāi)隱患；公安消防部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所消防工作的指導(dǎo)。

各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)解決農(nóng)村消防工作中遇到的問(wèn)題，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)消防工作的深入開(kāi)展。

(三)大力整治農(nóng)村火災(zāi)隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門對(duì)中小學(xué)校、旅館、飯店、商店、集貿(mào)市場(chǎng)和網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查，督促業(yè)主、農(nóng)戶開(kāi)展消防安全自查，著力整治農(nóng)村火災(zāi)隱患。結(jié)合村莊整治和道路、電氣、爐灶、房屋改造，有計(jì)劃地解決防火間距不足、消防通道不暢、電氣線路私拉亂接、柴草堆垛亂堆亂放等火災(zāi)隱患。各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村新建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目的消防安全審批，防止將火災(zāi)危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)企業(yè)從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民新建房屋的消防監(jiān)管，防止產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。要大力整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，對(duì)危及公共消防安全的易燃易爆單位要限期搬遷。

(四)切實(shí)落實(shí)農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)。各地要按照擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍的要求，將農(nóng)村消防工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障，建立和完善農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)政府要在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)資金中安排一定數(shù)量用于農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)要制定具體優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)和企事業(yè)單位捐助農(nóng)村消防公益事業(yè)，多渠道增加投入，著力解決農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題。

為認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃，研究、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作?科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，特制定本制度。

一、安全生產(chǎn)工作管理制度

1?、認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人，?鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位、部門、行政村(居)?委會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，都要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，即安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由行政主要領(lǐng)導(dǎo)或法人代表?yè)?dān)任，并落實(shí)安全生產(chǎn)專(?兼)?職人員.

2?、每季召開(kāi)一次?鎮(zhèn)安委會(huì)成員會(huì)議或例會(huì)。會(huì)議由安委會(huì)主任或副主任主持，分析形勢(shì)，研究對(duì)策，提出貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、文件、指示的具體措施和辦法，安排部署階段性工作任務(wù)。

3?、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患。每季度至少開(kāi)展一次產(chǎn)、供、銷綜合性檢查，每年至少開(kāi)展兩次專項(xiàng)檢查。

4?、每季度末月的25?日向?鎮(zhèn)黨委匯報(bào)本季度安全生產(chǎn)工作情況，每半年召開(kāi)一次由村(?居)?委會(huì)、企事業(yè)單位及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、全體安委會(huì)成員參加的安全生產(chǎn)工作總結(jié)會(huì)。

5?、事故報(bào)告與處理。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重大突發(fā)性事件及時(shí)上報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，協(xié)助上級(jí)部門做好善后工作和調(diào)查處理，并采取果斷措施消除危險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大或蔓延，指導(dǎo)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少損失。

二、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度

為確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展和目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，特制定本制度：

1?、各村(?居)?委會(huì)、企事業(yè)單位、部門，依照上級(jí)下達(dá)的年度目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織制定本部門、單位(?企業(yè))?安全生產(chǎn)工作目標(biāo)計(jì)劃，確保年度目標(biāo)的完成。

2?、各村(?居)?委會(huì)、企事業(yè)單位、部門，對(duì)上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)進(jìn)行量化，并層層分解，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)把職責(zé)和責(zé)任落實(shí)到基層、業(yè)主、人頭。

3?、各村(?居)?委會(huì)、單位對(duì)舉報(bào)和排查出的重大隱患，必須迅速制定整改方案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改經(jīng)費(fèi)，按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改，凡未采取措施落實(shí)整改的，對(duì)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人依法予以處罰，并限期落實(shí)整改。

4?、各村(?居)?委會(huì)、部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)，制定考核細(xì)則，實(shí)施嚴(yán)格考核，并實(shí)行一票否決制度。

對(duì)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1?人、或重傷2?人、或直接經(jīng)濟(jì)損失3000?元以上的責(zé)任單位和責(zé)任人，當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。并納入?鎮(zhèn)黨委、政府總目標(biāo)考核分值中扣分計(jì)算。凡發(fā)生事故的單位，在年度各項(xiàng)目標(biāo)考核結(jié)果的基礎(chǔ)上降低一個(gè)等次，并對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人分別給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)連續(xù)三年未發(fā)生傷亡事故的各村(?居)?委會(huì)、企事業(yè)單位及第一、二責(zé)任人，?鎮(zhèn)政府授予安全生產(chǎn)模范單位(?企業(yè))?或安全生產(chǎn)管理模范工作者，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。

三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

為了不斷提高各級(jí)安全管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，熟練掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，采取多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高安全思想素質(zhì)，特制定本制度：

1?、?鎮(zhèn)政府每年定期組織一次到二次安全教育、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，集中對(duì)各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)、各村(居委會(huì))?干部、管理人員、駕駛員、業(yè)主及各類從業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn)，每年培訓(xùn)率要達(dá)到100?％。

2?、各村(?居)?委會(huì)，對(duì)村(?居)?民、群眾的教育每年不得少于一次，教育面達(dá)到60?％。

3?、各中、小學(xué)校對(duì)職工及學(xué)生的安全學(xué)習(xí)教育，每學(xué)期不得少于1?小時(shí)，教育面達(dá)到100?％。

4?、各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在抓好安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)全體職工的集中教育每年不得少于二次，教育面達(dá)到100?％。

5?、對(duì)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、人員的核實(shí)，以記錄、登記、簽到為準(zhǔn)，凡因未落實(shí)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、人員，因此而釀成傷亡事故的，按法律法規(guī)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要形式，也是消除事故隱患的重要手段。為更好地督促企業(yè)不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，提高企業(yè)安全管理水平，特制定本制度：

1?、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立安全第一的思想。廣泛開(kāi)展查隱患、堵漏洞、保安全，形成人人、處處、事事講安全的社會(huì)氛圍。

2?、?鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位、部門、村(?居)?民委員會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全管理人員、業(yè)主等，有職責(zé)和義務(wù)對(duì)所屬范圍內(nèi)的安全有組織地進(jìn)行經(jīng)常性地全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供可靠的安全保障。

3?、?鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合實(shí)際，每季度對(duì)所屬單位必須開(kāi)展一次集中安全大檢查，同時(shí)對(duì)所屬單位、企事業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所要定期不定期開(kāi)展抽查、督查和檢查。

4?、凡對(duì)自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素，要及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行整改，并作好記錄，該上報(bào)的要及時(shí)上報(bào)。

5?、檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患，負(fù)責(zé)檢查的單位和人員應(yīng)詳實(shí)記錄在案，根據(jù)隱患程序，按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見(jiàn)，發(fā)出隱患限期整改通知書，限期整改。對(duì)重大危險(xiǎn)源或予以關(guān)閉的按法律規(guī)定程序辦理，并跟蹤落實(shí)整改措施。

五、安全生產(chǎn)事故隱患排查管理制度

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患的排查和管理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，全面實(shí)現(xiàn)全?鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，特制定以下事故隱患整治管理制度。

1?、對(duì)查出的`不安全隱患，做到“四定”，即定人員、定項(xiàng)目、定時(shí)間、定經(jīng)費(fèi)，確保隱患整改落實(shí)，并將整改落實(shí)情況報(bào)相關(guān)部門驗(yàn)收備案。

2?、對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患，要采取強(qiáng)制性防護(hù)措施，并分別納入技術(shù)措施安排和檢查計(jì)劃內(nèi)，落實(shí)限期整改。

3?、對(duì)安全事故隱患整改不力的單位，安全監(jiān)督部門要發(fā)出隱患限期整改指令書，限期進(jìn)行整改，因拖延整改而造成事故的要按規(guī)定追查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

4?、對(duì)個(gè)別重大隱患，因多方原因暫時(shí)不能整改的，要及時(shí)上報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)部門的幫助盡快解決。

5?、凡不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)隱患整改任務(wù)的企事業(yè)單位、村(?居)?委會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或業(yè)主，因此而釀成不良后果的，將依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，直至追究法律責(zé)任。

六、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度

為確保人民群眾生產(chǎn)、生活工作正常有序和人身及財(cái)產(chǎn)安全，防止重特大事故的發(fā)生，做到萬(wàn)無(wú)一失，特制定本?鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度：

1?、?鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、村(?居)?委會(huì)、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)組織必須制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。

2?、?鎮(zhèn)成立以常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)高文博為組長(zhǎng)、黨政辦、各農(nóng)村工作組組長(zhǎng)、派出所、學(xué)校等部門為成員的事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。明確職責(zé)任務(wù)，組織實(shí)施。全?鎮(zhèn)相關(guān)部門必須主動(dòng)、積極配合協(xié)調(diào)，提高救援能力。發(fā)生重特大事故后，組織機(jī)構(gòu)的全體人員必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救助，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故損失降低到最低限度。

3?、重特大事故發(fā)生后，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向上級(jí)及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。

4?、重特大事故發(fā)生后，積極配合事故調(diào)查組按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，并按照“四不放過(guò)”原則提出處理意見(jiàn)，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。同時(shí)，及時(shí)安撫受害者家屬，妥善處理善后事宜，確保社會(huì)穩(wěn)定。

5?、任何單位和個(gè)人都有義務(wù)支持和配合事故救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法查處。

七、安全生產(chǎn)警示告誡制度

為確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作到位，防范措施落實(shí)，特制定本制度：

1?、?鎮(zhèn)政府和?鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況按季度對(duì)事故發(fā)生的村（居）或企業(yè)事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及業(yè)主實(shí)行安全生產(chǎn)警示告誡。

2?、凡發(fā)生一般傷亡、中毒、消防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，一律進(jìn)行書面告誡。

3?、對(duì)村(?居)?委會(huì)、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人，不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改措施的，一律進(jìn)行書面告誡。

4?、對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，而又不按規(guī)定整改的，一律進(jìn)行安全生產(chǎn)告誡。

5?、凡被警示和書面告誡的村（居）和企事業(yè)單位，其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析原因，研究制定有針對(duì)性的整改措施，切實(shí)防止或減少事故的發(fā)生。

6?、凡被警示和書面告誡的村（居）和企事業(yè)單位要在收到告誡通知書后l0?日內(nèi)，書面向鄉(xiāng)(?辦)?政府和鄉(xiāng)(?辦)?安委會(huì)報(bào)告警示、告誡整改計(jì)劃和整改落實(shí)情況。

八、安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度

為嚴(yán)格依法、實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，特制定本制度：

1?、調(diào)查處理傷亡事故，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則，做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，責(zé)任分明，依法建立按規(guī)定如實(shí)上報(bào)各類事故制度。

2?、本著有事故報(bào)事故，無(wú)事故報(bào)平安，及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤地如實(shí)上報(bào)各類事故和按月填報(bào)傷亡事故月報(bào)表。

3?、在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生除輕傷事故外的傷亡事故，應(yīng)立即按規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門，并在4?小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告事故概況(?含事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、類別、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、損失情況、初步原因分析)?。并按照應(yīng)急制度要求，立即采取緊急措施，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)、施救。

4?、發(fā)生輕傷事故，由用人單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。

5?、發(fā)生一般死亡事故和重特大傷亡事故，?鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門要積極配合上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門等組成的傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

6?、對(duì)傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，以及無(wú)正當(dāng)理由的，拒不接受事故調(diào)查及提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

九、安全生產(chǎn)工作措施

1?、?領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任人必須把安全工作與月度工作同時(shí)布置，同時(shí)檢查，同時(shí)考核，同時(shí)總結(jié)。

2?、認(rèn)真組織安全教育，貫徹學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)素質(zhì)的提高，努力達(dá)到我要安全，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和自身健康的目的。

3?、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查和安全隱患整改工作，各單位、部門、車間要經(jīng)常適時(shí)地組織自身的安全檢查，對(duì)職業(yè)危害監(jiān)控點(diǎn)及重點(diǎn)要害部位防范部位要經(jīng)常查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)整改，重大隱患要及時(shí)上報(bào)公司安委會(huì)，并協(xié)同有關(guān)部門及時(shí)整改。

4?、安全生產(chǎn)要遵循“安全第一，預(yù)防為主”的原則，從細(xì)節(jié)抓起，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：從事后處理轉(zhuǎn)到事前預(yù)防上來(lái)，從傳統(tǒng)管理轉(zhuǎn)到科學(xué)管理技術(shù)進(jìn)步上來(lái)。從生產(chǎn)源頭上堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。

一、消防演練的內(nèi)容：

1、 報(bào)警與接警；

2、 初期火災(zāi)的撲救；

3、 人員的逃生、自救、疏散和重要物品的轉(zhuǎn)移；

4、 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)。

二、 消防演練的階段劃分：

1、進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。在全行進(jìn)行一次消防安全大教育活動(dòng)，組織員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中國(guó)建設(shè)銀行消防安全管理暫行規(guī)定》和《中國(guó)建設(shè)銀行辦公樓安全管理辦法》，提高員工的消防安全意識(shí)。由各部門為單位在支行分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員的組織指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練我行制訂的消防應(yīng)急預(yù)案，熟悉在消防突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù)，熟練掌握每一種消防器材的性能和用途，掌握火災(zāi)中基本的自救和逃生方法，保障自身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。

2、成立消防演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動(dòng)，確保演練活動(dòng)順利完成，達(dá)到預(yù)期效果。

指揮組：

滅火組：

接水組：搶救組：

警戒組：

保障組：

3、組織演練。請(qǐng)縣公安和消防部門的同志來(lái)行，講解消防知識(shí)及演練過(guò)程中的注意事項(xiàng)，并在消-防-隊(duì)的指導(dǎo)下進(jìn)行演練。全體人員都要參加，把演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn)，認(rèn)真對(duì)待；擔(dān)任警戒任務(wù)的員工要提高警惕，防止在演練當(dāng)中不法分子趁火打劫。

4、總結(jié)匯報(bào)。演練結(jié)束后，各部門要對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)，針對(duì)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)并進(jìn)行整改，總結(jié)情況按要求上報(bào)支行辦公室，辦公室整理后上報(bào)市分行安全保衛(wèi)部。

三、 演練要求：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。在支行的統(tǒng)一部署下，全行人員要高度重視，提高認(rèn)識(shí)，積極參加，確保演練效果。

2、各部門調(diào)整好工作，確保全員參加。這次演練是全面性的、較大規(guī)模的消防演練，各部門要組織好員工積極參加這次演練學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己處理火災(zāi)隱患、躲避火災(zāi)危險(xiǎn)的能力等消防技能。

3、完善規(guī)章制度，強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。演練結(jié)束后，支行辦公室要對(duì)這次演練活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，針對(duì)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改，設(shè)施、器材需要更新的.立即請(qǐng)示行領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行解決，制度不完善的立即著手完善，個(gè)別員工需要補(bǔ)課的要堅(jiān)決補(bǔ)上，不能使任何一人缺課。對(duì)于各部門的消防安全責(zé)任制要再次加以明確和落實(shí)。

4、本方案將從每季第一個(gè)月初開(kāi)始逐步實(shí)施，到該月中旬結(jié)束。?

近日，撫州臨川區(qū)消防大隊(duì)消防監(jiān)督干部徐凱在上饒銀行會(huì)議室，為銀行員工們講授了消防安全知識(shí)，銀行各部門員工40余人參加了此次培訓(xùn)。

培訓(xùn)課上，授課人員首先明確指出了本次培訓(xùn)的目的及所達(dá)到的效應(yīng)。講解了《“防火墻”工程》、《全民消防宣傳教育綱要》等一系列活動(dòng)及規(guī)章制度的內(nèi)容，對(duì)參加培訓(xùn)的職工灌輸了更全面的消防安全教育。并詳細(xì)講解了消防工作的方針、原則，重點(diǎn)講解了常見(jiàn)火災(zāi)的原因、火災(zāi)的危害性、社會(huì)各界的消防工作職責(zé)以及如何撲救初期火災(zāi)、如何進(jìn)行火場(chǎng)逃生及疏散人員、防火工作的重要意義。隨后，授課人員還對(duì)滅火器的使用和注意事項(xiàng)向參訓(xùn)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)操作示范和指導(dǎo)。并通過(guò)播放大量的火災(zāi)案例，來(lái)強(qiáng)調(diào)了火災(zāi)的危害及人們必須要懂得火災(zāi)的危害性、火災(zāi)的預(yù)防性、火災(zāi)的撲救性、疏散逃生知識(shí)，必須要會(huì)報(bào)火警、會(huì)用滅火器、會(huì)撲滅初期火災(zāi)、會(huì)組織疏散逃生。培訓(xùn)班上，參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)態(tài)度端正，認(rèn)真聽(tīng)講，勤做記錄。

通過(guò)此次消防培訓(xùn)，切實(shí)提高了參訓(xùn)人員對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步掌握了防火、滅火的基礎(chǔ)知識(shí)，取得了良好的社會(huì)效果，確保了社會(huì)安全穩(wěn)定。

1、每年以創(chuàng)辦消防知識(shí)宣傳欄、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識(shí)。

2、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法治火。

3、各部門應(yīng)針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。

4、對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)地演示和培訓(xùn)。

5、對(duì)新員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。

6、因工作需要員工換崗前必須進(jìn)行再教育培訓(xùn)。

7、消控中心等特殊崗位要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。

（二）防火巡查、檢查制度

1、落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實(shí)巡查檢查制度。

2、消防工作歸口管理職能部門每日對(duì)公司進(jìn)行防火巡查。每月對(duì)單位進(jìn)行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。

3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。

4、檢查部門應(yīng)將檢查情況及時(shí)通知受檢部門，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)每日消防安全檢查情況通知，若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)整改。

5、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)整改的，根據(jù)獎(jiǎng)懲制度給予處罰。

（三）安全疏散設(shè)施管理制度

1、單位應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。

2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。

3、應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測(cè)試、維護(hù)和保養(yǎng)。

4、嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。

5、嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)或工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。

（四）消防控制中心管理制度

1、熟悉并掌握各類消防設(shè)施的使用性能，保證撲救火災(zāi)過(guò)程中操作有序、準(zhǔn)確迅速。

2、做好消防值班記錄和交接-班記錄，處理消防報(bào)警電話。

3、按時(shí)交接-班，做好值班記錄、設(shè)備情況、事故處理等情況的交接手續(xù)。無(wú)交接-班手續(xù)，值班人員不得擅自離崗。

4、發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并通知有關(guān)部門及時(shí)修復(fù)。

5、非工作所需，不得使用消控中心內(nèi)線電話，非消防控制中心值班人員禁止進(jìn)入值班室。

6、上班時(shí)間不準(zhǔn)在消控中心抽煙、睡覺(jué)、看書報(bào)等，離崗應(yīng)做好交接-班手續(xù)。

7、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，迅速按滅火作戰(zhàn)預(yù)案緊急處理，并撥打119電話通知公安消防部門并報(bào)告部門主管。

（五）消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度

1、消防設(shè)施日常使用管理由專職管-理-員負(fù)責(zé)，專職管-理-員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。

2、消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測(cè)由消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé)，設(shè)專職管-理-員每日按時(shí)檢查了解消防設(shè)備的運(yùn)行情況。查看運(yùn)行記錄，聽(tīng)取值班人員意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。

3、消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測(cè)試：

（1）煙、溫感報(bào)警系統(tǒng)的測(cè)試由消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，保安部參加，每個(gè)煙、溫感探頭至少每年輪測(cè)一次。

（2）消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開(kāi)泵一次，檢查其是否完整好用。

（3）正壓送風(fēng)、防排煙系統(tǒng)每半年檢測(cè)一次。

（4）室內(nèi)消火栓、噴淋泄水測(cè)試每季度一次。

（5）其它消防設(shè)備的測(cè)試，根據(jù)不同情況決定測(cè)試時(shí)間。

4、消防器材管理：

（1）每年在冬防、夏防期間定期兩次對(duì)滅火器進(jìn)行普查換藥。

（2）派專人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。

（3）對(duì)消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。

（4）各部門的消防器材由本部門管理，并指定專人負(fù)責(zé)。

（六）火災(zāi)隱患整改制度

1、各部門對(duì)存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。

2、在防火安全檢查中，應(yīng)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項(xiàng)登記，并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改，同時(shí)要做好隱患整改情況記錄。

3、在火災(zāi)隱患未消除前，各部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對(duì)確無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案，及時(shí)向單位消防安全責(zé)任人報(bào)告，并由單位上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

4、對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。

（七）用火、用電安全管理制度

1、用電安全管理：

(1)嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。

(2)電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。

(3)各部門下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。

(4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。

2、用火安全管理：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定向消防工作歸口管理部門申請(qǐng)“動(dòng)火許可證”。

（2）動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火點(diǎn)附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險(xiǎn)物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x，并向保衛(wèi)部借取適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器材隨時(shí)備用，結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時(shí)歸還，若有動(dòng)用應(yīng)如實(shí)報(bào)告。

（3）如在作業(yè)點(diǎn)就地動(dòng)火施工，應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點(diǎn)所在單位經(jīng)理級(jí)(含)以上主管人員申請(qǐng)，申請(qǐng)部門需派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并不定時(shí)派人巡查。離地面2米以上的高架動(dòng)火作業(yè)必須保證有一人在下方專職負(fù)責(zé)隨時(shí)撲滅可能引燃其它物品的火花。

（4）未辦理“動(dòng)火許可證”擅自動(dòng)火作業(yè)者，本單位人員予以記小過(guò)二次處分，嚴(yán)重的予以開(kāi)除。

（八）易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆制度

1、易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)有專用的庫(kù)房，配備必要的消防器材設(shè)施，倉(cāng)管人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。

2、易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)分類、分項(xiàng)儲(chǔ)存?；瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，應(yīng)分庫(kù)存放。

3、易燃易爆危險(xiǎn)物品入庫(kù)前應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)，出入庫(kù)應(yīng)進(jìn)行登記。

4、庫(kù)存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲(chǔ)存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛之間不小于一米，垛與墻間距不小于零點(diǎn)五米，垛與梁、柱的間距不小于零點(diǎn)五米，主要通道的寬度不小于二米。

5、易燃易爆危險(xiǎn)物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉(cāng)庫(kù)工作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，非工作人員不得隨意入內(nèi)。

6、易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。

（九）義務(wù)消-防-隊(duì)組織管理制度

1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項(xiàng)技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。

2、要結(jié)合對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護(hù)檢查，有計(jì)劃地對(duì)每個(gè)義務(wù)消防員進(jìn)行輪訓(xùn)，使每個(gè)人都具有實(shí)際操作技能。

3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際不斷完善預(yù)案。

4、每年舉行一次防火、滅火知識(shí)考核，考核優(yōu)秀給予表彰。

5、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高防火滅火自救能力。

（十）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度

1、制定符合本單位實(shí)際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

2、組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

3、每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開(kāi)會(huì)部署，明確分工。

4、應(yīng)按制定的預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。

5、演練結(jié)束后應(yīng)召開(kāi)講評(píng)會(huì)，認(rèn)真總結(jié)預(yù)案演練的情況，發(fā)現(xiàn)不足之處應(yīng)及時(shí)修改和完善預(yù)案。

（十一）燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度

1、應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備，相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓(xùn)，獲得相關(guān)部門核發(fā)的有效證書方可操作。各類設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認(rèn)后方可投入使用。電氣設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進(jìn)行檢查(至少每月一次)。

2、防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測(cè)，每季度至少檢查一次、每年至少檢測(cè)一次并記錄。

3、電器設(shè)備負(fù)荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，保險(xiǎn)裝置合格、正常并具備良好的接地，接地電阻應(yīng)嚴(yán)格按照電氣施工要求測(cè)試。

4、各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕，特殊情況下，亦應(yīng)使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修，隨時(shí)排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。

5、未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自加長(zhǎng)電線。各部門應(yīng)積極配合安全小組、維修部人員檢查加長(zhǎng)電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測(cè)后投入使用。

6、電器設(shè)備、開(kāi)關(guān)箱線路附近按照本單位標(biāo)準(zhǔn)劃定黃色區(qū)域，嚴(yán)禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患。

7、設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。未經(jīng)試驗(yàn)正式通電的設(shè)備，安裝、維修人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)切斷電源。

8、除已采取防范措施的部門外，工作場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。

9、使用明火的`部門應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)定和操作流程，做到用火不離人、人離火滅。

10、場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙并張貼禁煙標(biāo)識(shí)，每一位員工均有義務(wù)提醒其他人員共同遵守公共場(chǎng)所禁煙的規(guī)定。

（十二）消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度

1、對(duì)消防安全工作作出成績(jī)的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)造成消防安全事故的責(zé)任人，將依據(jù)所造成后果的嚴(yán)重性予以不同的處理，除已達(dá)到依照國(guó)家《治安管理處罰條例》或已夠追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任人將依法移送國(guó)家有關(guān)部門處理外，根據(jù)本單位的規(guī)定，對(duì)下列行為予以處罰：

（1）有下列情形之一的，視損失情況與認(rèn)識(shí)態(tài)度除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以口頭告誡：

a、使用易燃危險(xiǎn)品未嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行或保管不當(dāng)而造成火警、火災(zāi)，損失不大的；

b、在禁煙場(chǎng)所吸煙或處置煙頭不當(dāng)而引起火警、火災(zāi)，損失不大的；

c、未及時(shí)清理區(qū)域內(nèi)易燃物品，而造成火災(zāi)隱患的；

d、未經(jīng)批準(zhǔn)，違規(guī)使用加長(zhǎng)電線、用電未使用安全保險(xiǎn)裝置的或擅自增加小負(fù)荷電器的;

e、謊報(bào)火警；

f、未經(jīng)批準(zhǔn)，玩弄消防設(shè)施、器材，未造成不良后果的；

g、對(duì)安全小組提出的消防隱患未予以及時(shí)整改而無(wú)法說(shuō)明原因的部門管理人員；

h、阻塞消防通道、遮擋安全指示標(biāo)志等未造成嚴(yán)重后果的。

（2）有下列情形之一的，視情節(jié)輕重和認(rèn)識(shí)態(tài)度，除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以通報(bào)批評(píng)：

a、擅自使用易燃、易爆物品的；

b、擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為它用的；

c、違反安全管理和操作規(guī)程、擅離職守從而導(dǎo)致火警、火災(zāi)損失輕微的；

d、強(qiáng)迫其他員工違規(guī)操作的管理人員；

e、發(fā)現(xiàn)火警，未及時(shí)依照緊急情況處理程序處理的；

f、對(duì)安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員。

（3）對(duì)任何事故隱瞞事實(shí)，不處理、不追究的或提供虛假信息的，予以解聘。

（4）對(duì)違反消防安全管理導(dǎo)致事故發(fā)生(損失輕微的)，但能主動(dòng)坦白并積極協(xié)助相關(guān)部門處理事故、挽回?fù)p失的肇事者或責(zé)任人可視情況予以減輕或免予處罰。

消防安全管理規(guī)章制度主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容：?

除以上主要內(nèi)容外，還有火災(zāi)事故處理報(bào)告制度，消防工作獎(jiǎng)懲制度，建筑設(shè)計(jì)、審批施工防火制度，易燃易爆物品防火管理制度等等。在消防安全管理規(guī)章制度中，會(huì)明確各級(jí)防火責(zé)任人所管轄范圍的消防安全具體職責(zé)；有針對(duì)性地具體規(guī)定出各種崗位人員的消防安全職責(zé)；制定重點(diǎn)部位消防安全制度，如油庫(kù)、變配電室、鍋爐房等等。

以貫徹《消防法》為指導(dǎo)。以建設(shè)“平安南川”為目標(biāo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能作用，建立健全消防安全管理體制、機(jī)制，推動(dòng)完善消防安全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，延伸和擴(kuò)展消防安全觸角，強(qiáng)化和夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)，全面提升城鄉(xiāng)消防安全水?平。在2015年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處全部建立防火安全委員會(huì)，成立消防安全管理辦公室?并雇用一名合同?制消防員，所有行政村全部成立村委會(huì)消防工作小組。

二、建立消防組織機(jī)構(gòu)

（一）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火安全委員會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火安全委員會(huì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的非常設(shè)議事機(jī)構(gòu)，其主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管消防安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其主要任務(wù)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)?下，指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作。

(二)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以單獨(dú)設(shè)立消防安全管理辦公室，也可以依托綜治辦辦公。并應(yīng)該做到“六有”。

(三)建立健全村（居）消防工作小組。村（居）消防工作小組為消防工作自治組織，由村（居）主要負(fù)責(zé)人牽頭，負(fù)責(zé)本區(qū)域的.防火自救工作。

三、明確消防工作職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的消防工作職責(zé)是建立健全消防組織機(jī)構(gòu)和工作制度，研究、部署、檢查行政區(qū)內(nèi)的消防安全工作，積極開(kāi)展消防宣傳，消除火災(zāi)隱患；根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)?發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消-防-隊(duì)、志愿?消-防-隊(duì)，并承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。

四、健全基本工作制度和基礎(chǔ)臺(tái)帳

（一）消防工作會(huì)議?制度，

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年召開(kāi)一次轄區(qū)消防工作會(huì)議，總結(jié)?年度?消防工作，表彰先進(jìn)?單位?，部署來(lái)年消防工作。

（二）消防安全檢查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在重大節(jié)日、重大活動(dòng)?和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，針對(duì)本轄區(qū)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展消防安全大檢查，并形成文字材料?，存檔備查和上報(bào)公安消防支隊(duì)或抄送公安派出所。

（三）消防宣傳教育培訓(xùn)?制度。每年的119消防日期間，組織開(kāi)展一次大規(guī)模的消防宣傳活動(dòng)。平時(shí)每月至少開(kāi)展一次消防宣傳，對(duì)市民進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)講解，組織一次消防應(yīng)急疏散演練。

（四）建立基礎(chǔ)臺(tái)帳。主要內(nèi)容為：轄區(qū)基本情況?，包括道路?、消防水源、消防設(shè)施、消防組織機(jī)構(gòu)；消防工作會(huì)議記錄、紀(jì)要?；消防工作考核?、表彰情況；消防安全檢查記錄；消防宣傳培訓(xùn)活動(dòng)影像、圖片、文字資料?。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)后，區(qū)政府將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核、社會(huì)?治安綜合治理、平安創(chuàng)建等內(nèi)容，凡工作不落實(shí)、發(fā)生消防安全事故的，不能評(píng)“先進(jìn)單位”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也應(yīng)將消防安全管理辦公室納入部門考核內(nèi)容，對(duì)辦公室人員實(shí)施?量化考核，并與評(píng)選先進(jìn)和個(gè)人?福利待遇掛鉤。

一、組建義務(wù)消防安全檢查隊(duì)伍，目的是通過(guò)群防群管，使社區(qū)的安全工作落到實(shí)處，

二、落實(shí)與街道安監(jiān)辦簽訂的年度?安全責(zé)任?書各項(xiàng)工作，按年度與社區(qū)內(nèi)各大經(jīng)營(yíng)單位?簽訂消防安全責(zé)任書，并要求各業(yè)主與承租者簽訂年度消防安全責(zé)任書，以促進(jìn)各項(xiàng)消防安全管理?工作的落實(shí)。

四、社區(qū)消防安全委員會(huì)定期組織義務(wù)消-防-隊(duì)員對(duì)社區(qū)開(kāi)展消防安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)發(fā)出安全隱患告知書，督促其整改?，組織社區(qū)各大經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行定期的消防安全交叉檢查，檢查結(jié)果定期向鎮(zhèn)安全辦和消防部門匯報(bào)。

五、每年至少組織社區(qū)單位進(jìn)行2次消防演練，通過(guò)演練，不斷提高義務(wù)消-防-隊(duì)員的滅火實(shí)戰(zhàn)水?平。

六、按照消防安全實(shí)際工作要求，建立消防檔案，通過(guò)“月報(bào)表”、“安全隱患整改落實(shí)情況?匯報(bào)”等形式，向上級(jí)管理部門反映社區(qū)消防安全狀況，并做好年度工作總結(jié)?。

第一條為控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)火災(zāi)事故，減少損失，保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》及其他有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦的中外合資企業(yè)、合作企業(yè)及“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)在內(nèi)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

第三條企業(yè)必須遵守國(guó)家的消防法規(guī)；貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，建立健全消防管理制度。

第四條各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)分管企業(yè)的消防工作。

第五條各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的主要職責(zé)是：

（一）制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防管理的政策及規(guī)章，監(jiān)督企業(yè)實(shí)施；

（二）參加新建、改造、擴(kuò)建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查和消防設(shè)施的竣工驗(yàn)收；

（三）監(jiān)督檢查企業(yè)開(kāi)展群眾性的消防教育工作；

（四）指導(dǎo)企業(yè)建立義務(wù)或?qū)I(yè)消-防-隊(duì)伍，組織消防訓(xùn)練，提高隊(duì)伍素質(zhì)；

（五）監(jiān)督企業(yè)消除火險(xiǎn)隱患，落實(shí)消防技術(shù)措施；

（六）組織開(kāi)展防火檢查。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的消防監(jiān)督員有權(quán)進(jìn)入企業(yè)，檢查消防管理工作；查閱有關(guān)資料；發(fā)現(xiàn)重大火險(xiǎn)隱患時(shí)，有權(quán)要求企業(yè)立即采取防范措施。

第七條企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）是企業(yè)消防工作的第一責(zé)任者，全面負(fù)責(zé)企業(yè)的消防工作。

第八條企業(yè)應(yīng)建立健全易燃易爆物品管理制度。凡生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆物品的單位，必須執(zhí)行國(guó)家關(guān)于易燃易爆物品的安全管理規(guī)定；各類易燃易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，設(shè)置在遠(yuǎn)離生產(chǎn)、生活區(qū)的安全地帶；從事使用、保管易燃易爆物品的人員，應(yīng)了解其安全性能、安全操作方法及預(yù)防措施。

第九條企業(yè)應(yīng)建立健全安全用電管理制度。企業(yè)的各種電氣設(shè)備應(yīng)由電工負(fù)責(zé)安裝、檢修、拆除，電工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電氣設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程；嚴(yán)禁使用不符合規(guī)定的保險(xiǎn)裝置。產(chǎn)生大量蒸汽、氣體、粉塵的工作場(chǎng)所，應(yīng)采用密封式電氣設(shè)備；生產(chǎn)易燃易爆物品的車間或倉(cāng)庫(kù)的電氣設(shè)備，應(yīng)符合防火防爆要求。對(duì)電氣線路、機(jī)械設(shè)備，應(yīng)經(jīng)常檢修，保證完好；嚴(yán)禁電氣設(shè)備和線路超過(guò)安全負(fù)荷。

第十條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、生活用火設(shè)備的管理，做到用火不離人，用火不超量，熄火要徹底；禁區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火。

第十一條企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)房、貨場(chǎng)、生產(chǎn)區(qū)、維修工房分開(kāi)布置的規(guī)定；倉(cāng)庫(kù)的建筑等級(jí)、儲(chǔ)存管理、裝運(yùn)管理、電源管理、火源管理、消防設(shè)施等，必須符合《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》；凡不符合該規(guī)定的，必須立即整改。

第十二條企業(yè)采用新材料、新設(shè)備、新工藝時(shí)，必須研究其火災(zāi)危險(xiǎn)性的特點(diǎn)，并采取相應(yīng)的消防安全措施。

第十三條企業(yè)應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行消防法規(guī)和消防常識(shí)的教育；職工應(yīng)掌握必要的防火、滅火知識(shí)，熟悉所從事崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、預(yù)防措施及滅火方法；新工人要經(jīng)過(guò)防火知識(shí)教育后才能正式上崗作業(yè)；對(duì)從事特殊工種的人員，要進(jìn)行消防專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方能上崗作業(yè)。

第十四條企業(yè)的建筑設(shè)計(jì)，必須符合國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定的要求。

第十五條新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)的消防設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用；違反消防法規(guī)、沒(méi)有消防配套設(shè)施或存在重大隱患的項(xiàng)目，不得投入使用。

第十六條企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要留足安全通道；生產(chǎn)人員集中的場(chǎng)所，應(yīng)保持地面平整，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境；原材料、成品、半成品和廢料，應(yīng)分別堆放，不得妨礙通行；安全出口、人行通道，應(yīng)保持暢通無(wú)阻，不得以任何借口將其堵塞。

第十七條嚴(yán)禁企業(yè)將職工宿舍、生產(chǎn)車間和料品倉(cāng)庫(kù)混設(shè)在同一建筑物內(nèi)；凡不符合“三分開(kāi)”原則的，應(yīng)限期整改。

第十八條職工必須嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)章制度，主動(dòng)提出消除火險(xiǎn)隱患和改進(jìn)消防工作的建議；職工有權(quán)拒絕違章指揮，險(xiǎn)情特別嚴(yán)重時(shí)有權(quán)停止作業(yè)，并采取緊急防范措施，同時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人。

第十九條企業(yè)應(yīng)建立健全防火檢查制度。充分發(fā)動(dòng)職工經(jīng)常進(jìn)行防火自查。

第二十條對(duì)檢查出的隱患，企業(yè)應(yīng)及時(shí)整改；對(duì)重大火險(xiǎn)隱患，要及時(shí)采取可靠的臨時(shí)防護(hù)措施，限期整改；對(duì)特別重大隱患，要逐項(xiàng)建檔，緊急報(bào)告當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門及時(shí)落實(shí)整改措施。

第二十一條企業(yè)比較集中、發(fā)達(dá)的地方，可在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，組建適合當(dāng)?shù)匦枰膶Ｂ毾?防-隊(duì)伍；規(guī)模企業(yè)應(yīng)配備一定數(shù)量的的義務(wù)消-防-隊(duì)伍。

第二十二條事故發(fā)生后，企業(yè)必須立即組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；傷亡事故必須立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門、公安部門和當(dāng)?shù)卣⒅鸺?jí)上報(bào)。

第二十三條發(fā)生一般事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查和處理；發(fā)生重大事故，由政府有關(guān)部門、企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。

第二十四條對(duì)自覺(jué)遵守國(guó)家消防法規(guī)、在消防工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人，要進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反消防安全規(guī)定的集體和個(gè)人，要按有關(guān)規(guī)定，予以處罰；對(duì)事故責(zé)任者要依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局備案。

第二十六條本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐漸成為地方經(jīng)濟(jì)的支柱，而企業(yè)發(fā)展的蓬勃?jiǎng)蓊^與其消防工作的薄弱形成強(qiáng)烈反差，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防安全工作已刻不容緩。本文將通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防工作中存在問(wèn)題的分析及對(duì)策的探討，為下一步開(kāi)展工作提供借鑒。

隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村個(gè)私企業(yè)、家庭作坊日益增多，而由此產(chǎn)生的消防安全隱患日益突出。如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，也是消防部隊(duì)面臨的重大課題。

一、目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全管理的現(xiàn)狀

(一)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐。在我國(guó)隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)的加快，大部分地方政府并未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出具體的消防規(guī)劃，消防規(guī)劃的滯后導(dǎo)致了消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消火栓不足，消防通道不暢，企業(yè)的供水供電也不符合消防要求，更甚有的村鎮(zhèn)未設(shè)置任何消防設(shè)施，致使許多火災(zāi)得不到及時(shí)有效的撲救。盡管近年來(lái)農(nóng)村消防設(shè)施有了一定的改善，但總的來(lái)看，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展步伐，消防安全布局不合理、消防通道不暢已成為制約農(nóng)村消防工作發(fā)展的難題。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防安全管理責(zé)任意識(shí)淡化，消防安全管理處于低水平狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正處于生產(chǎn)力發(fā)展水平較低、生產(chǎn)模式傳統(tǒng)的進(jìn)程中，為達(dá)到短期資本積累，企業(yè)主把辦企業(yè)的目光最大限度地聚焦在獲取利潤(rùn)上，在消防安全管理工作中存在僥幸心理，企業(yè)電器線路私接亂拉、違規(guī)作業(yè)等漠視消防安全的事件時(shí)有發(fā)生。消防安全管理處于不到位、不規(guī)范、不嚴(yán)格的狀況。同時(shí)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的國(guó)家工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不能達(dá)到《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，往往在選址、建筑材料、防火間距、消防車通道等方面存在問(wèn)題。

而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工文化基礎(chǔ)薄弱、思想觀念落后，流動(dòng)頻繁，大部分都未經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)，不知其生產(chǎn)過(guò)程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性，不熟悉操作規(guī)程和注意事項(xiàng)，極易發(fā)生操作失誤引發(fā)火災(zāi)事故，且不懂使用消防設(shè)施，不懂火災(zāi)撲救及逃生方法以及自救與自我保護(hù)能力不強(qiáng)，直接影響著火災(zāi)的發(fā)生和人員的傷亡。

(三)社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏必要的服務(wù)、指導(dǎo)和管理。一是社會(huì)未建立相應(yīng)的約束保障機(jī)制或是規(guī)范消防安全管理的具體規(guī)則來(lái)對(duì)企業(yè)消防管理進(jìn)行指導(dǎo);二是社會(huì)上可供企業(yè)選擇的人員大多都未經(jīng)過(guò)專門的消防安全培訓(xùn);三是沒(méi)有相應(yīng)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供安全管理方面的服務(wù)，合理化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全管理之間的矛盾;。

(四)現(xiàn)階段消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督力量不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展趨勢(shì)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展且規(guī)模相對(duì)較小，很多企業(yè)還處于家庭作坊式經(jīng)營(yíng)階段，多屬三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位，歸屬于當(dāng)?shù)嘏沙鏊茌牎５钱?dāng)前的.實(shí)際情況卻是派出所人員少、警務(wù)重、管轄范圍廣，特別是農(nóng)村地區(qū)地域廣闊，個(gè)體私營(yíng)業(yè)分散面廣，相當(dāng)一部分企業(yè)游離于監(jiān)督檢查之外，處于失控和漏管狀態(tài)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防安全管理問(wèn)題的對(duì)策

(一)固本強(qiáng)基，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制實(shí)施工作，嚴(yán)把建廠審核關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遠(yuǎn)離消防中隊(duì)，一旦發(fā)生火災(zāi)不能及時(shí)撲救，容易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得尤為重要，各地在制定或修訂城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)必須同時(shí)進(jìn)行消防規(guī)劃，使城鎮(zhèn)建設(shè)與消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行。企業(yè)建廠時(shí)也應(yīng)按國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，充分考慮防火分區(qū)、安全疏散等因素，并報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T進(jìn)行審核，竣工時(shí)必須經(jīng)過(guò)消防驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得投入使用。同時(shí)，政府其他部門對(duì)明顯不具備消防安全條件而生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)要嚴(yán)格把關(guān)，暫緩登記發(fā)證或不發(fā)證，從源頭上控制隱患，正真為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。

(二)明確職能，齊抓共管，改革完善消防監(jiān)督模式。針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、分布散、沒(méi)有上級(jí)主管部門的特點(diǎn)，公安、建設(shè)、安監(jiān)、消防等各有關(guān)部門自覺(jué)改革和完善監(jiān)督模式，發(fā)揮職能作用。把有限的消防監(jiān)督力量從管理具體消防事務(wù)中解脫出來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)督職能，通過(guò)建立各級(jí)消防安全責(zé)任制，大力推動(dòng)消防工作社會(huì)化，明確法人、公民在消防方面的任務(wù)和權(quán)利，促使其自覺(jué)遵守消防法律法規(guī)。

(三)強(qiáng)化基層派出所消防執(zhí)法能力，充分發(fā)揮管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防管理工作是基層派出所的一項(xiàng)重要工作，但由于消防監(jiān)督人員不足，執(zhí)法水平不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“失控漏管”現(xiàn)象比較普遍，充分發(fā)揮派出所消防監(jiān)督工作的主導(dǎo)力量勢(shì)在必行。各級(jí)公安消防部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)派出所的消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高公安派出所消防監(jiān)督工作綜合能力，并授予派出所對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行消防監(jiān)督工作的一定的權(quán)力?；鶎优沙鏊杏?jì)劃的開(kāi)展消防監(jiān)督工作，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格公安派出所消防職責(zé)考核，要加強(qiáng)對(duì)派出所消防監(jiān)督工作的考評(píng)，正真把消防工作落實(shí)到基層。

(四)組建各種形式消-防-隊(duì)伍，提高企業(yè)自身滅火救援能力。培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)組織成立形式多樣的消-防-隊(duì)伍，并在條件允許的情況下，配備手抬泵、手提式滅火器等必要的滅火器材，使之成為保護(hù)本單位及鄰近單位消防安全的中堅(jiān)力量。對(duì)企業(yè)保安人員進(jìn)行系統(tǒng)的消防培訓(xùn)，建立企業(yè)內(nèi)部熟悉消防業(yè)務(wù)的專兼職隊(duì)伍，并對(duì)其進(jìn)行有效的培訓(xùn)和造冊(cè)登記。這些隊(duì)伍的形成可以在撲救火災(zāi)和搶救物資的時(shí)發(fā)揮重要力量，并有效配合公安消-防-隊(duì)撲救火災(zāi)。

(五)加大消防安全宣傳教育，提高全民消防素質(zhì)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防安全宣傳教育機(jī)制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村消防安全宣傳網(wǎng)絡(luò)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防意識(shí)和安全防范能力。一是要切實(shí)抓好企業(yè)業(yè)主的消防安全培訓(xùn)，幫助他們正確對(duì)待生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與消防安全的關(guān)系;二是要認(rèn)真抓好特殊工種人員的崗前培訓(xùn)，做到持證上崗，未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗操作;三是要向普通員工開(kāi)展經(jīng)常性消防知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn)，讓他們掌握必要的防火滅火知識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)還可以在每年春節(jié)、元宵、“119”消防日等重要時(shí)期組織開(kāi)展消防活動(dòng)，努力營(yíng)造人人參與消防的社會(huì)化消防安全氛圍。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防工作關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到廣大農(nóng)村群眾的切身利益和人身安全，深入細(xì)致地做好消防工作，努力營(yíng)造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防安全環(huán)境是構(gòu)建和-諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防工作是當(dāng)前消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，但是只要我們采取切實(shí)有效的工作措施就一定能創(chuàng)造出消防工作新格局。