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關于中科院博士致謝全文報告一
根據年初工作部署，今天我們召開創新工程試點工作會議。這次會議的主要任務是：統一思想，凝聚合力，對我院實施創新工程進行總體部署和動員，討論確定各項管理辦法和試點遴選辦法，確保創新工程開好頭、起好步。下面我講三點意見。
一、充分認識實施創新工程的重要意義，把思想和行動盡快統一到創新工程各項工作部署上來
科技創新工程是立足我院職能定位和發展基礎，舉全院之力精心謀劃和組織實施的重要工程，是農業部、財政部等上級部門加強農業科技創新、探索國家創新體系建設的一項重大舉措，對加快提升我國農業科技創新能力，探索農業科技體制機制改革，具有深遠影響，對我院實現跨越發展、建成世界一流農業科研院所，具有重要戰略意義。全院各級領導干部務必提高認識，增強大局意識、創新意識、責任意識，確?？萍紕撔鹿こ谈黜椚蝿盏捻樌麑嵤?。
(一)立足全局，增強加快農業科技創新的緊迫感和使命感
20xx年全國科技大會明確提出到20xx年基本建成國家創新體系的目標，黨的又將創新驅動作為國家戰略擺在了國家發展全局的核心位置，將科技創新提到了前所未有的高度。這是國家應對日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇，也是解決當前經濟社會發展中諸多瓶頸問題的戰略需求。在農業科技領域，國家迫切需要通過科技創新解決糧食持續增產、農民持續增收等問題，突破農業生產高投入、高消耗和資源環境約束日益趨緊的制約，率先搶占世界農業科技制高點。我院作為農業科研的國家隊，要充分認識農業科技發展的新形勢新要求，通過實施科技創新工程，切實承擔起提升原始創新能力、突破農業科技關鍵技術、解決“三農”重大科技需求的責任。這個責任我們不承擔，就失去了作為國家級農業科研機構存在的意義。全院上下必須對此有清醒認識，增強加快創新引領農業科技發展的使命感、責任感與緊迫感。
(二)解放思想，承擔先行先試、創新驅動的重大責任
我院科技創新工程是繼中科院知識創新工程和社科院理論創新工程之后的第三個國家級科技創新工程，是對國家農業科技體制改革的全新探索。這是國家對我院的信任，也是賦予我院的一項重大而光榮的歷史使命，要求我們對全國農業科技創新體制改革發揮先行先試和引導作用。創新工程實施的效果如何，不僅會影響到國家對我院的定位和支持力度，而且會影響整個國家農業科技體制改革和創新體系建設的方向，意義深遠，責任重大。作為國家部委直屬的科研院所，我院實施創新工程沒有太多的經驗可以借鑒，沒有現成的模式可以照搬，這就需要我們進一步解放思想，突破制約農業科技創新活力的思想意識和體制機制，創新現代院所制度，探索以持續穩定支持為特征的科研組織方式，以定崗定員為核心的人才管理制度，以績效管理為核心的考核評價機制，以提高效率促進重大原創成果產出的資源分配及激勵制度，以協同攻關為特征的開放辦院模式，大幅提高農業科技創新能力和效率，切實承擔起先行先試、創新驅動的重大責任。
(三)凝聚合力，實現跨越發展、建設一流院所的戰略目標
近年來，我院各項事業發展迅速，但制約我院發展的高端人才缺乏、基礎條件滯后、創新效率不高、學科優勢不明顯等問題依然突出。實施創新工程為我院跨越發展帶來了新的契機，我們一定要把握好這一重大機遇，把全院力量盡快凝聚到創新工程建設上來，摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想，振奮精神，上下一條心，全院一盤棋，開好局，起好步。要通過科技創新工程的實施，加強頂層設計，優化學科布局;完善資源配置，提高自主創新能力;創新體制機制，提升科技創新效率;著力開展聯合攻關，創造突破性重大成果;著力集聚優秀人才，打造一流創新團隊;著力加強高標準基地平臺建設，完善科研條件;著力拓展國際合作空間，增強國際影響力。圍繞跨越發展和一流院所建設目標，科學謀劃，統籌部署，群策群力謀發展，同心同德促創新。
二、加強統籌協調，處理好創新工程實施中的幾個重要關系
創新工程是一項系統工程，涉及全院各項工作的方方面面，其核心內容，一是以學科體系為主線進行頂層設計，構建科學合理的三級學科體系，并圍繞學科目標逐步形成穩定支持為主、符合農業科研特點的科研組織模式;二是加強人才團隊建設，大力培養領軍人才，建設一流團隊;三是建立科學有效的績效考評體系，引導全院學科布局調整、體制機制創新和創新能力提升。在推進創新工程實施的過程中，要妥善處理好以下幾個重要關系。
(一)處理好院為統領與所為基礎的關系，完善共建共管、分級負責的新機制
創新工程的組織實施，要建立院為統領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院對創新工程負總責，對創新工程工作進行統一部署，負責對科技創新方向、重大科研任務、體制機制創新等提出指導意見，對學科任務審定、人才招聘引進、統籌條件平臺建設和國際合作等創新工程重大事項進行審議和決策，協調科技創新資源使用，對研究所開展績效考評。
研究所是創新工程各項任務的執行主體，科研團隊是創新工程的執行單元。研究所對創新工程各項任務負有管理執行責任，法人代表是管理執行的第一責任人。研究所要按照《創新工程目標任務書》組織開展科學研究、科研團隊建設、條件保障、績效評估等工作。
創新工程運行管理涉及的層級比較多，要調動院所各級各部門共同參與。院里要加強組織領導，發揮統一部署、統一實施、整合資源的作用，各研究所及科研團隊要明確職責、落實責任，院機關各部門要緊密配合，共同推進創新工程順利實施，形成院、所、科研團隊上下聯動、共建共管、分級負責的新機制，科技上突出創新、管理上強化改革，提高院所管理水平和整體運行效率。
(二)處理好先試與后試的關系，充分發揮先行先試的示范帶頭作用
根據科技創新工程實施方案和工作部署，20xx-20xx年是科技創新工程的試點探索期，要按照整體設計、統籌部署、試點先行、穩步推進的原則，以研究所整體進入試點為主要形式，注重探索、解決問題、積累經驗，分三年、三批進入試點。這里，就有先進入試點和后進入試點的關系、進入創新崗位和不進入創新崗位的關系。要處理好這兩個關系，研究所不僅要有思想準備，更要正確對待。先進入試點的研究所，不能自滿，更不能懈怠，要大膽創新，扎實組織實施好創新工程各項工作任務;暫未進入試點的研究所，要在借鑒進入試點研究所經驗做法的同時，抓緊完善本所創新方案設計，積極創造條件，爭取盡早進入試點。
進入試點的研究所，還要處理好所內職工進入創新崗位和不進入創新崗位的關系。根據創新工程方案設計，研究所要按照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則，合理設置和管理好創新工程崗位，原則上，創新崗位設置總數一般不超過本單位正式在職職工人員數(不包括農場工人)的60%。這就是說，研究所整體進入試點，并不意味著所有在職職工全都進入創新崗位，而是會有部分職工暫時不能進入創新崗位。處理好這個關系，研究所要有充分思想準備，要有工作方案，要做到公平、公正、公開，妥善處理好可能出現的矛盾和問題。萬事開頭難，良好的開端是成功的一半，先進入試點的研究所，在這方面一定要充分發揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關系，促進資源的優化配置和高效利用
近年來，國家對農業科技投入持續增加，現有的國家各項科技計劃、自然科學基金、行業專項、基本科研業務費專項等經費渠道，形成了我們已有的存量資源。創新工程的實施為我院新增了長期穩定支持經費，是我院開展科技創新的增量資源。統籌利用好存量資源和增量資源，是實施好創新工程的關鍵。我們要圍繞創新工程目標任務，充分利用現有科技資源，合理銜接創新工程與現有科技計劃、專項、基金等任務。在此基礎上，圍繞三級學科體系建設，統籌規劃，以增量經費帶動全院存量資源的優化配置，推進增量經費與院所其他渠道各項經費的整合，尤其是要激活存量資源，通盤考慮創新工程各項工作安排，提高資金使用效率和投入產出率。
(四)處理好科研團隊與協同創新的關系，建立出重大成果、出領軍人才的長效機制
科研團隊是創新工程任務的基本實施單元，一流的科研團隊是創新工程目標實現的基礎。研究所要按照全院學科體系布局，將打造一流科研團隊作為重要任務，嚴格遴選團隊首席科學家。團隊內部各崗位人員要配備合理，團結協作，不斷提升團隊創新能力和創新效率。
科研團隊在加強內部建設、提升自身能力的同時，要特別注重開展協同創新，只有多方面、多渠道加強科研協作，開展協同創新，才有可能參與或主導重大命題，培育重大成果，取得重大突破。創新工程特別強調以協同攻關為特征的開放辦院模式，要健全完善院內學科集群之間、院內外科技力量、國內外科技力量三個層次的協同創新機制，建立出重大成果、出領軍人才的長效機制。
(五)處理好“硬件”建設與“軟件”提升的關系，提高創新效率
做好創新工程試點工作，研究所既需要基礎設施、條件平臺、試驗基地等“硬件”支持，更需要人才智力、制度辦法、創新文化等“軟件”支撐，二者相輔相成、互相促進。隨著創新工程的實施和不斷推進，在大力提升科研基礎設施、基礎科學儀器、重大技術設備、科研測試平臺等方面“硬件”水平的同時，更要著力整合資源、優化布局，加快提升科技基礎設施、條件平臺、科技數據的開放共享水平，提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設相比，“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級都要圍繞激發科技人員的創新熱情和創造活力，既要切實提升管理服務水平，優化制度安排，創新運行機制，努力做到以管理服務促進科技創新;又要創造良好條件凝聚人才，落實并完善績效導向的資源配置與薪酬政策，培養和引進并重，加快造就一大批一流的科技專家和學科帶頭人;還要大力發展具有鮮明時代特色的創新文化，強化尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的價值導向，營造激發創新活力的良好環境。只有“硬件”和“軟件”有效對接，才能大幅提升我院科技創新效率，我院創新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩定的關系，確保創新工程順利實施
創新工程實施的過程，是改革創新的過程，會涉及諸多方面的調整，不可避免地要觸動現有體制機制和利益分配格局，出現一些分歧和矛盾，遇到這樣那樣的困難和阻力。對此，全院上下要提高認識、統一思想，領導干部要以身作則，以大局為重，為創新工程的推進營造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導好，做好所內職工的思想工作，充分發揮黨組織、學術委員會、職工代表大會，以及工青婦等群眾組織的作用，集思廣益，凝聚共識，化解矛盾，在鼓勵改革創新和競爭發展的同時，維護科研秩序的穩定和諧。全院每一位干部職工，都要以一個農業科技工作者應有的責任感和榮譽感，樹立全局觀念和大局意識，樂于奉獻，敢于擔當。
三、扎實抓好創新工程各項任務的落實
20xx年是創新工程試點的第一年，工作任務繁重、時間緊迫，為了扎實推進各項任務的落實，我提三點具體要求。
(一)強化組織領導，明確落實責任
院屬各單位、機關各部門要盡快行動起來，根據實施方案和工作部署，加強組織領導，明確各項工作任務。各研究所作為創新工程執行主體，所長是第一責任人，要明確責任落實，健全運行管理機制，加快推進創新工程各項工作。
(二)盡快完善政策，出臺配套措施
創新工程是一個系統工程，需要一整套政策體系和運行機制支撐。院機關各部門要根據職責分工，盡快出臺完善有關管理辦法;各研究所要根據實施方案和有關辦法，深入研究，抓緊制定相應的配套措施，做好實施創新工程的準備工作。
(三)加強宣傳引導，營造良好氛圍
實施創新工程是對農業科技創新體制機制的全新探索，要通過多種形式加強宣傳引導，使全院職工對創新工程有全面了解和正確認識，進而認真思考、積極參與，充分調動大家的積極性和創造性，把力量凝聚到創新工程各項工作中來，為創新工程的順利推進營造良好氛圍。
同志們，創新工程的實施，不僅是我院跨越發展的重要戰略機遇，更是我國農業科技發展具有重大影響的歷史性事件，國家和上級部門、全院干部職工乃至全國農業科研機構，都對此寄予厚望。希望大家盡快統一思想認識，以時不我待的緊迫意識，舍我其誰的使命意識，不進則退的危機意識，力爭做到改革有突破，發展有重點，創新有實效，以最大的工作熱情和智慧投入到創新工程當中，為我院跨越發展，為國家農業科技創新事業，為全國農業科技體制機制改革探索，做出無愧于時代、無愧于人民的卓越貢獻!
關于中科院博士致謝全文報告二
各位領導、同志們：
剛才，李家洋院長就院科技創新工程的實施發表了重要講話，就如何實施好創新工程提出了明確的要求。為貫徹落實李院長講話精神，組織實施好創新工程，下面，我就院科技創新工程的有關情況做一說明，并就近期工作進展和下一階段工作安排做一匯報。
一、關于院科技創新工程有關情況的說明
在年初院科技創新工程啟動會議上，根據院里的安排，我就院科技創新工程的總體思路、主要任務、組織管理、進度安排等做了一個簡要的匯報。今天，就我院為什么要搞創新工程、著力解決什么問題、預期達到什么成效等再做一說明。
(一)院科技創新工程是國家深化科技體制改革、加快農業科技創新的重要探索
農業是我國重要的基礎產業，在今后相當長的時期內，農業科技創新是確保國家食物安全、資源環境安全和農業農村經濟持續發展的主導因素。黨中央高度重視農業和農業科技問題，20xx年中央1號文件明確了農業科技的公共性、基礎性、社會性，提出要實現農業持續穩定發展、根本出路在科技。20xx年全國科技創新大會明確要求，深化科技體制改革，充分發揮國家科研機構的骨干和引領作用，到20xx年，原始創新能力明顯提高，關鍵領域科學研究實現原創性重大突破。黨的“”明確提出“實施創新驅動發展戰略”，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，加快建設國家創新體系。
我院科技創新工程，就是深入貫徹落實黨中央、國務院新時期加快農業科技創新、建設國家創新體系的重要行動;是深化科技體制改革，完善科技促進農業發展的機制，建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后，國家批準的第三個創新工程，是國家探索完善現代科研院所建設的重要部署。因此我院科技創新工程的實施，意義重大、舉國關注，請同志們務必深刻理解、高度重視院科技創新工程的重要性。
(二)院科技創新工程以提高自主創新能力為核心著力解決我院發展面臨的突出問題
20xx年，在院所兩級的共同努力下，院科技創新工程工作組經過認真深入的調查與分析，系統梳理并提煉了我院建設與發展中的5大問題。這5大問題包括：
一是創新機制缺乏活力。尚未建立起真正符合農業科研規律的用人機制、薪酬激勵機制、績效評價機制。二是科研方向難以穩定。各研究所科研方向和科技活動隨競爭性項目搖擺，難以圍繞農科院的職能定位集中力量、持久攻關、形成研究積累和重大突破。三是學科領軍人才短缺。目前全院領軍人才僅198人，全院獲得“國家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人，青年學科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗基地不足。綜合性試驗基地占基地總數的比重僅2%，且不能體現學科、主產區和生態區結合的要求。共建共享的體制機制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數幾個發達國家，與發展中國家、尤其是農業遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續穩定的合作交流關系。
院科技創新工程的實施，就是要著力破解上述5大問題，真正提高全院自主創新能力，使我院走向建設現代農業科研院所的健康、持續發展之路，充分發揮農業科研國家隊的引領帶動作用。
(三)院科技創新工程突出機制創新著力重構一個全新的中國農業科學院
院科技創新工程的主要任務之一是機制創新，通過優化資源配置和績效考評，使全院更具創新活力和創新效率，在國家農業科技創新中發揮更加重要的作用。創新工程的特點或亮點“創新點”主要體現在以下五個方面：
一是以學科體系為主線進行頂層設計。構建以“學科集群—學科領域—研究方向”為基本構架的學科體系，更加突出研究重點，避免小而全、重復，指導研究所圍繞學科開展團隊、平臺等建設，推動任務、經費、團隊、平臺、機制等向學科集聚，培強優勢學科，培優重點學科，培植新興學科，大幅度提高自主創新能力，強有力支撐現代農業發展。
二是以中國農科院為單元實施整體績效考評試點。建立農業部、財政部對中國農科院，中國農科院對研究所，研究所對科研團隊及科技人員的績效考評體系。充分發揮績效考評對全院學科布局調整、體制機制創新的引導作用，對院所發展的撬動作用和對創新資源優化配置的促進作用，提高院所自主創新活力、整體運行效率和財政資金投入產出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則，院創新工程崗位設置科研、技術支撐和管理三個序列，全院崗位設置比例原則上為8:1:1，創新崗位設置總數一般不超過正式在職職工人員數的60%?？蒲袌F隊中首席科學家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創新崗位，其余崗位為流動創新崗位。進入創新崗位的人員實行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構成的“三元結構”薪酬制，建立與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系和鼓勵創新創造的分配激勵機制。
四是以定向穩定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學科集群—學科領域—研究方向”三級學科布局，圍繞國家目標和重大需求以及國際農業科技前沿，確定每一個研究所的發展目標、學科領域及重點研究方向，每個研究所應凝練3-5個重點學科領域、每個重點學科領域確立3-4個重點研究方向、每個重點研究方向確立2-3個重點命題。著力解決目前研究所發展目標模糊、學科領域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創新工程確定的三級學科布局，就是以研究方向為基礎，以穩定支持為手段，以研究所為實施主體，建立學科研究長期積累制度，集科技創新、學科團隊建設和創新平臺建設于一體，強化對全院科技創新工作的統籌部署，強化院所法人在科技管理中的作用，構建全院新型科研組織管理體系。
五是以協同攻關為特征的開放辦院模式。建全完善協同創新機制。以中國農科院為主導，院內外科研機構、相關區域有關力量共同參與，聯合實施重大科技命題。各大學科集群內部各類創新資源共建共享、學科集群之間互相銜接支持，建立學科開放透明制度，營造有利于全院學科交叉、集成發展的學術環境。統籌全院國內外交流合作，創建與國內外有關科技力量協同創新的機制。
(四)通過創新工程的實施要真正實現并充分發揮好中國農科院國家隊的作用
根據農業部、財政部批復的院科技創新工程實施方案，院科技創新工程按“3+5+5年”梯次推進，20xx-20xx年為試點探索期，20xx-20xx年為調整推進期，20xx-20xx年為全面發展期。各個時期工作重心各有側重。
從長期來看，通過實施“院科技創新工程”，要凝聚一批世界知名的農業科學家，建立完善一批世界領先的創新平臺，建立完善遍布全球的科技合作網絡，建立起健全完善、國際領先的農業科研組織方式，創新能力全面提升，整體進入世界一流農業科研院所行列，成為國家農業科技新思想、新理論、新技術和重大科技命題的策源地，成為國家農業高層次科研人才的培養基地和創新創業基地，成為國家“三農”問題和農業科技發展戰略研究的學術重鎮。要凸顯中國農業科學院在我國農業科技發展中的引領與主導作用，在解決我國農業發展全局性、戰略性、關鍵性技術問題上的核心作用，在國際學術界的骨干與引領作用。
從具體發展指標考慮，通過“院科技創新工程”逐步實施和深入推進，全院學科體系布局要更加適應農業科技發展，管理體制和運行機制要更加適應農業科技創新要求，創新人才和學科隊伍結構要更加合理，科技平臺和試驗基地體系要更趨完善，科研協作與對外競爭能力要顯著增強，現代院所制度和創新文化建設要更加配套，重大科技成果要不斷涌現。尤其是重大科技成果，要取得一批事關農業現代化全局的戰略高技術成果、一批事關農業和農村經濟全面協調可持續發展的關鍵技術成果，在農業重要基礎研究領域取得一批重大原始創新成果，真正實現“頂天立地”。
(五)準確把握創新工程的實質和處理好幾方面的關系
創新工程導向很明確：就是探索穩定支持科研的新模式，轉變機制，激發院所科技創新的活力，是支持和激勵創新。目的是要扶持研究所建立創新“高地”，優秀的團隊和優秀的人才才能進入創新工程。如何激勵和支持是關鍵，真正做到激發活力、激勵創新要靠研究所自身去設計制度。研究所要盤活現有資源去設計制度，去建設有利于科研團隊和科研人員潛心科研、鼓勵創新的環境 。
創新工程經費目前還不能真正改變“無錢養兵”的狀況，經費實際上還是主要用于支持創新團隊穩定持續開展科技攻關。研究所在制定試點工作方案和實施創新工程的過程中，要正確處理好幾個方面的關系：研究所的角色與團隊首席的關系、研究室與科研團隊的關系、進創新崗與不進創新崗的關系、穩定支持與穩定崗位的關系、利益主體間的關系等。
二、院科技創新工程啟動以來的工作進展
今年1月21日，我院科技創新工程正式啟動實施。院里多次召開院黨組會、院常務會研究部署院科技創新工程重大事項。近兩個月來開展的工作主要有：
(一)籌備成立了院科技創新工程組織管理機構
根據農業部、財政部批復的《院科技創新工程實施方案》，我院科技創新工程需要建立院為統領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院科技創新工程的組織管理機構包括咨詢機構、決策機構、執行機構和科研團隊四個組成部分。其中研究所是創新工程各項任務的執行機構，科研團隊實行首席科學家負責制。院成立了由中農辦、財政部、科技部、農業部等部領導組成的“院科技創新工程戰略咨詢委員會”;同時也成立了“院科技創新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據《院科技創新工程實施方案》，院科技創新工程戰略咨詢委員會的主要職責是：對科技創新方向、重大科研任務、體制機制創新等提出指導意見，對創新工程重大事項等提出決策建議，協調重要科技資源使用。
院科技創新工程管理中心主任由院長擔任，主要職責是：負責學科任務審定、人才招聘引進、統籌條件平臺建設和國際合作等重大事項的審議，擬定創新工程目標任務書，開展績效考評工作。中心下設辦公室，負責日常工作。
(二)加快制定院科技創新工程實施管理辦法
根據組織實施院科技創新工程的需要，按照先急后緩的原則，院里篩選確定了首批需要發布執行的創新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類：一類是管長遠的，如院科技創新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等，這類辦法對創新工程的試點探索期、調整推進期和全面發展期均適用;另一類是針對試點探索期及今年的工作制定的辦法，如《試點研究所遴選辦法》、《試點工作方案申報書》、《試點期績效考評辦法》等。關于試點遴選、崗位管理、經費管理辦法等在今天上午下一段會議將由相關部門做專題介紹。
根據工作部署，院辦公室、科技局、人事局、財務局、國際合作局、成果轉化局等單位及有關工作人員承擔了相關管理辦法的起草制定工作。2月份，在多次討論的基礎上，明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日，院科技創新工程工作組召開會議，認真討論各管理辦法的撰寫要點，落實了任務分工。3月7日，院科技創新工程工作組進一步討論修改了各管理辦法。3月13日，召開了京區所長座談會，聽取了各位所長對各項辦法的修改意見。3月17日，院常務會議專題研究了各項管理辦法。根據院常務會的意見，工作組進一步修改完善了各有關管理辦法。今天請各位領導審議修改。
三、下一階段工作安排
今年是院科技創新工程的啟動年。做好今年的工作，對創新工程今后的建設與發展具有重要意義。從現在開始至20xx年年底，重點完成以下幾項任務。
(一)成立組織管理機構，發布相關管理辦法
根據全院部署，成立院科技創新工程戰略咨詢委員會、管理中心及其辦公室。根據本次會議精神和各位代表意見，進一步修改完善各項管理辦法，于4月初發布實施。
(二) 6月中旬前完成20xx年試點研究所的遴選
本次會議結束后，各研究所根據本次會議上提交討論的各項管理辦法及試點研究所申報要求，廣泛動員，把這次會議的精神及要求傳達到每一位職工;根據全院創新工程的總體部署和機制創新的要求，從學科布局、崗位設置、團隊建設、平臺建設、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個方面，積極組織力量，組織編寫《試點工作方案申請書》。
根據全院統一部署，4月份和5月份，是各研究所申報創新工程試點的準備期，5月31日各研究所截止上報《試點工作方案申請書》。6月上旬院創新中心將組織遴選進入試點的研究所， 6月中下旬進入試點的研究所將與院創新中心簽訂《科技創新工程目標任務書》。
(三) 9月底前完成220xx年各相關任務前期預研工作
根據院科技創新工程20xx年總體工作部署，完成基地平臺、未啟動重點研究方向、重大科技命題等各項任務前期預研工作，為20xx年和1020xx年試點工作的開展奠進良好的基礎。
(四)20xx 年底前完成20xx年試點研究所的遴選
總結第一批試點研究所的經驗，修訂完善各有關管理辦法。11月底完成20xx年試點研究所的申報工作。12月完成20xx年試點研究所目標任務書的簽訂，同時完成20xx年試點研究所年度監測工作。
科技創新工程不僅是引領我院實現各項事業跨越發展的重大系統工程，也是實施國家創新驅動戰略的重要實踐，需要集全院力量，全力以赴實施好創新工程，加快實現我院“建設世界一流農業科研院所”的目標。
謝謝大家!
關于中科院博士致謝全文報告三
各位領導、同志們：
剛才，李家洋院長就院科技創新工程的實施發表了重要講話，就如何實施好創新工程提出了明確的要求。為貫徹落實李院長講話精神，組織實施好創新工程，下面，我就院科技創新工程的有關情況做一說明，并就近期工作進展和下一階段工作安排做一匯報。
一、關于院科技創新工程有關情況的說明
在年初院科技創新工程啟動會議上，根據院里的安排，我就院科技創新工程的總體思路、主要任務、組織管理、進度安排等做了一個簡要的匯報。今天，就我院為什么要搞創新工程、著力解決什么問題、預期達到什么成效等再做一說明。
(一)院科技創新工程是國家深化科技體制改革、加快農業科技創新的重要探索
農業是我國重要的基礎產業，在今后相當長的時期內，農業科技創新是確保國家食物安全、資源環境安全和農業農村經濟持續發展的主導因素。黨中央高度重視農業和農業科技問題，20xx年中央1號文件明確了農業科技的公共性、基礎性、社會性，提出要實現農業持續穩定發展、根本出路在科技。20xx年全國科技創新大會明確要求，深化科技體制改革，充分發揮國家科研機構的骨干和引領作用，到20xx年，原始創新能力明顯提高，關鍵領域科學研究實現原創性重大突破。黨的“”明確提出“實施創新驅動發展戰略”，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，加快建設國家創新體系。
我院科技創新工程，就是深入貫徹落實黨中央、國務院新時期加快農業科技創新、建設國家創新體系的重要行動;是深化科技體制改革，完善科技促進農業發展的機制，建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后，國家批準的第三個創新工程，是國家探索完善現代科研院所建設的重要部署。因此我院科技創新工程的實施，意義重大、舉國關注，請同志們務必深刻理解、高度重視院科技創新工程的重要性。
(二)院科技創新工程以提高自主創新能力為核心著力解決我院發展面臨的突出問題
20xx年，在院所兩級的共同努力下，院科技創新工程工作組經過認真深入的調查與分析，系統梳理并提煉了我院建設與發展中的5大問題。這5大問題包括：
一是創新機制缺乏活力。尚未建立起真正符合農業科研規律的用人機制、薪酬激勵機制、績效評價機制。二是科研方向難以穩定。各研究所科研方向和科技活動隨競爭性項目搖擺，難以圍繞農科院的職能定位集中力量、持久攻關、形成研究積累和重大突破。三是學科領軍人才短缺。目前全院領軍人才僅198人，全院獲得“國家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人，青年學科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗基地不足。綜合性試驗基地占基地總數的比重僅2%，且不能體現學科、主產區和生態區結合的要求。共建共享的體制機制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數幾個發達國家，與發展中國家、尤其是農業遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續穩定的合作交流關系。
院科技創新工程的實施，就是要著力破解上述5大問題，真正提高全院自主創新能力，使我院走向建設現代農業科研院所的健康、持續發展之路，充分發揮農業科研國家隊的引領帶動作用。
(三)院科技創新工程突出機制創新著力重構一個全新的中國農業科學院
院科技創新工程的主要任務之一是機制創新，通過優化資源配置和績效考評，使全院更具創新活力和創新效率，在國家農業科技創新中發揮更加重要的作用。創新工程的特點或亮點“創新點”主要體現在以下五個方面：
一是以學科體系為主線進行頂層設計。構建以“學科集群—學科領域—研究方向”為基本構架的學科體系，更加突出研究重點，避免小而全、重復，指導研究所圍繞學科開展團隊、平臺等建設，推動任務、經費、團隊、平臺、機制等向學科集聚，培強優勢學科，培優重點學科，培植新興學科，大幅度提高自主創新能力，強有力支撐現代農業發展。
二是以中國農科院為單元實施整體績效考評試點。建立農業部、財政部對中國農科院，中國農科院對研究所，研究所對科研團隊及科技人員的績效考評體系。充分發揮績效考評對全院學科布局調整、體制機制創新的引導作用，對院所發展的撬動作用和對創新資源優化配置的促進作用，提高院所自主創新活力、整體運行效率和財政資金投入產出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則，院創新工程崗位設置科研、技術支撐和管理三個序列，全院崗位設置比例原則上為8:1:1，創新崗位設置總數一般不超過正式在職職工人員數的60%。科研團隊中首席科學家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創新崗位，其余崗位為流動創新崗位。進入創新崗位的人員實行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構成的“三元結構”薪酬制，建立與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系和鼓勵創新創造的分配激勵機制。
四是以定向穩定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學科集群—學科領域—研究方向”三級學科布局，圍繞國家目標和重大需求以及國際農業科技前沿，確定每一個研究所的發展目標、學科領域及重點研究方向，每個研究所應凝練3-5個重點學科領域、每個重點學科領域確立3-4個重點研究方向、每個重點研究方向確立2-3個重點命題。著力解決目前研究所發展目標模糊、學科領域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創新工程確定的三級學科布局，就是以研究方向為基礎，以穩定支持為手段，以研究所為實施主體，建立學科研究長期積累制度，集科技創新、學科團隊建設和創新平臺建設于一體，強化對全院科技創新工作的統籌部署，強化院所法人在科技管理中的作用，構建全院新型科研組織管理體系。
五是以協同攻關為特征的開放辦院模式。建全完善協同創新機制。以中國農科院為主導，院內外科研機構、相關區域有關力量共同參與，聯合實施重大科技命題。各大學科集群內部各類創新資源共建共享、學科集群之間互相銜接支持，建立學科開放透明制度，營造有利于全院學科交叉、集成發展的學術環境。統籌全院國內外交流合作，創建與國內外有關科技力量協同創新的機制。
(四)通過創新工程的實施要真正實現并充分發揮好中國農科院國家隊的作用
根據農業部、財政部批復的院科技創新工程實施方案，院科技創新工程按“3+5+5年”梯次推進，20xx-20xx年為試點探索期，20xx-20xx年為調整推進期，20xx-20xx年為全面發展期。各個時期工作重心各有側重。
從長期來看，通過實施“院科技創新工程”，要凝聚一批世界知名的農業科學家，建立完善一批世界領先的創新平臺，建立完善遍布全球的科技合作網絡，建立起健全完善、國際領先的農業科研組織方式，創新能力全面提升，整體進入世界一流農業科研院所行列，成為國家農業科技新思想、新理論、新技術和重大科技命題的策源地，成為國家農業高層次科研人才的培養基地和創新創業基地，成為國家“三農”問題和農業科技發展戰略研究的學術重鎮。要凸顯中國農業科學院在我國農業科技發展中的引領與主導作用，在解決我國農業發展全局性、戰略性、關鍵性技術問題上的核心作用，在國際學術界的骨干與引領作用。
從具體發展指標考慮，通過“院科技創新工程”逐步實施和深入推進，全院學科體系布局要更加適應農業科技發展，管理體制和運行機制要更加適應農業科技創新要求，創新人才和學科隊伍結構要更加合理，科技平臺和試驗基地體系要更趨完善，科研協作與對外競爭能力要顯著增強，現代院所制度和創新文化建設要更加配套，重大科技成果要不斷涌現。尤其是重大科技成果，要取得一批事關農業現代化全局的戰略高技術成果、一批事關農業和農村經濟全面協調可持續發展的關鍵技術成果，在農業重要基礎研究領域取得一批重大原始創新成果，真正實現“頂天立地”。
(五)準確把握創新工程的實質和處理好幾方面的關系
創新工程導向很明確：就是探索穩定支持科研的新模式，轉變機制，激發院所科技創新的活力，是支持和激勵創新。目的是要扶持研究所建立創新“高地”，優秀的團隊和優秀的人才才能進入創新工程。如何激勵和支持是關鍵，真正做到激發活力、激勵創新要靠研究所自身去設計制度。研究所要盤活現有資源去設計制度，去建設有利于科研團隊和科研人員潛心科研、鼓勵創新的環境 。
創新工程經費目前還不能真正改變“無錢養兵”的狀況，經費實際上還是主要用于支持創新團隊穩定持續開展科技攻關。研究所在制定試點工作方案和實施創新工程的過程中，要正確處理好幾個方面的關系：研究所的角色與團隊首席的關系、研究室與科研團隊的關系、進創新崗與不進創新崗的關系、穩定支持與穩定崗位的關系、利益主體間的關系等。
二、院科技創新工程啟動以來的工作進展
今年1月21日，我院科技創新工程正式啟動實施。院里多次召開院黨組會、院常務會研究部署院科技創新工程重大事項。近兩個月來開展的工作主要有：
(一)籌備成立了院科技創新工程組織管理機構
根據農業部、財政部批復的《院科技創新工程實施方案》，我院科技創新工程需要建立院為統領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院科技創新工程的組織管理機構包括咨詢機構、決策機構、執行機構和科研團隊四個組成部分。其中研究所是創新工程各項任務的執行機構，科研團隊實行首席科學家負責制。院成立了由中農辦、財政部、科技部、農業部等部領導組成的“院科技創新工程戰略咨詢委員會”;同時也成立了“院科技創新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據《院科技創新工程實施方案》，院科技創新工程戰略咨詢委員會的主要職責是：對科技創新方向、重大科研任務、體制機制創新等提出指導意見，對創新工程重大事項等提出決策建議，協調重要科技資源使用。
院科技創新工程管理中心主任由院長擔任，主要職責是：負責學科任務審定、人才招聘引進、統籌條件平臺建設和國際合作等重大事項的審議，擬定創新工程目標任務書，開展績效考評工作。中心下設辦公室，負責日常工作。
(二)加快制定院科技創新工程實施管理辦法
根據組織實施院科技創新工程的需要，按照先急后緩的原則，院里篩選確定了首批需要發布執行的創新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類：一類是管長遠的，如院科技創新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等，這類辦法對創新工程的試點探索期、調整推進期和全面發展期均適用;另一類是針對試點探索期及今年的工作制定的辦法，如《試點研究所遴選辦法》、《試點工作方案申報書》、《試點期績效考評辦法》等。關于試點遴選、崗位管理、經費管理辦法等在今天上午下一段會議將由相關部門做專題介紹。
根據工作部署，院辦公室、科技局、人事局、財務局、國際合作局、成果轉化局等單位及有關工作人員承擔了相關管理辦法的起草制定工作。2月份，在多次討論的基礎上，明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日，院科技創新工程工作組召開會議，認真討論各管理辦法的撰寫要點，落實了任務分工。3月7日，院科技創新工程工作組進一步討論修改了各管理辦法。3月13日，召開了京區所長座談會，聽取了各位所長對各項辦法的修改意見。3月17日，院常務會議專題研究了各項管理辦法。根據院常務會的意見，工作組進一步修改完善了各有關管理辦法。今天請各位領導審議修改。
三、下一階段工作安排
今年是院科技創新工程的啟動年。做好今年的工作，對創新工程今后的建設與發展具有重要意義。從現在開始至20xx年年底，重點完成以下幾項任務。
(一)成立組織管理機構，發布相關管理辦法
根據全院部署，成立院科技創新工程戰略咨詢委員會、管理中心及其辦公室。根據本次會議精神和各位代表意見，進一步修改完善各項管理辦法，于4月初發布實施。
(二) 6月中旬前完成20xx年試點研究所的遴選
本次會議結束后，各研究所根據本次會議上提交討論的各項管理辦法及試點研究所申報要求，廣泛動員，把這次會議的精神及要求傳達到每一位職工;根據全院創新工程的總體部署和機制創新的要求，從學科布局、崗位設置、團隊建設、平臺建設、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個方面，積極組織力量，組織編寫《試點工作方案申請書》。
根據全院統一部署，4月份和5月份，是各研究所申報創新工程試點的準備期，5月31日各研究所截止上報《試點工作方案申請書》。6月上旬院創新中心將組織遴選進入試點的研究所， 6月中下旬進入試點的研究所將與院創新中心簽訂《科技創新工程目標任務書》。
(三) 9月底前完成220xx年各相關任務前期預研工作
根據院科技創新工程20xx年總體工作部署，完成基地平臺、未啟動重點研究方向、重大科技命題等各項任務前期預研工作，為20xx年和1020xx年試點工作的開展奠進良好的基礎。
(四)20xx 年底前完成20xx年試點研究所的遴選
總結第一批試點研究所的經驗，修訂完善各有關管理辦法。11月底完成20xx年試點研究所的申報工作。12月完成20xx年試點研究所目標任務書的簽訂，同時完成20xx年試點研究所年度監測工作。
科技創新工程不僅是引領我院實現各項事業跨越發展的重大系統工程，也是實施國家創新驅動戰略的重要實踐，需要集全院力量，全力以赴實施好創新工程，加快實現我院“建設世界一流農業科研院所”的目標。
謝謝大家!
關于中科院博士致謝全文報告四
各位代表，同志們：
根據年初工作部署，今天我們召開創新工程試點工作會議。這次會議的主要任務是：統一思想，凝聚合力，對我院實施創新工程進行總體部署和動員，討論確定各項管理辦法和試點遴選辦法，確保創新工程開好頭、起好步。下面我講三點意見。
一、充分認識實施創新工程的重要意義，把思想和行動盡快統一到創新工程各項工作部署上來
科技創新工程是立足我院職能定位和發展基礎，舉全院之力精心謀劃和組織實施的重要工程，是農業部、財政部等上級部門加強農業科技創新、探索國家創新體系建設的一項重大舉措，對加快提升我國農業科技創新能力，探索農業科技體制機制改革，具有深遠影響，對我院實現跨越發展、建成世界一流農業科研院所，具有重要戰略意義。全院各級領導干部務必提高認識，增強大局意識、創新意識、責任意識，確保科技創新工程各項任務的順利實施。
(一)立足全局，增強加快農業科技創新的緊迫感和使命感
20xx年全國科技大會明確提出到20xx年基本建成國家創新體系的目標，黨的又將創新驅動作為國家戰略擺在了國家發展全局的核心位置，將科技創新提到了前所未有的高度。這是國家應對日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇，也是解決當前經濟社會發展中諸多瓶頸問題的戰略需求。在農業科技領域，國家迫切需要通過科技創新解決糧食持續增產、農民持續增收等問題，突破農業生產高投入、高消耗和資源環境約束日益趨緊的制約，率先搶占世界農業科技制高點。我院作為農業科研的國家隊，要充分認識農業科技發展的新形勢新要求，通過實施科技創新工程，切實承擔起提升原始創新能力、突破農業科技關鍵技術、解決“三農”重大科技需求的責任。這個責任我們不承擔，就失去了作為國家級農業科研機構存在的意義。全院上下必須對此有清醒認識，增強加快創新引領農業科技發展的使命感、責任感與緊迫感。
(二)解放思想，承擔先行先試、創新驅動的重大責任
我院科技創新工程是繼中科院知識創新工程和社科院理論創新工程之后的第三個國家級科技創新工程，是對國家農業科技體制改革的全新探索。這是國家對我院的信任，也是賦予我院的一項重大而光榮的歷史使命，要求我們對全國農業科技創新體制改革發揮先行先試和引導作用。創新工程實施的效果如何，不僅會影響到國家對我院的定位和支持力度，而且會影響整個國家農業科技體制改革和創新體系建設的方向，意義深遠，責任重大。作為國家部委直屬的科研院所，我院實施創新工程沒有太多的經驗可以借鑒，沒有現成的模式可以照搬，這就需要我們進一步解放思想，突破制約農業科技創新活力的思想意識和體制機制，創新現代院所制度，探索以持續穩定支持為特征的科研組織方式，以定崗定員為核心的人才管理制度，以績效管理為核心的考核評價機制，以提高效率促進重大原創成果產出的資源分配及激勵制度，以協同攻關為特征的開放辦院模式，大幅提高農業科技創新能力和效率，切實承擔起先行先試、創新驅動的重大責任。
(三)凝聚合力，實現跨越發展、建設一流院所的戰略目標
近年來，我院各項事業發展迅速，但制約我院發展的高端人才缺乏、基礎條件滯后、創新效率不高、學科優勢不明顯等問題依然突出。實施創新工程為我院跨越發展帶來了新的契機，我們一定要把握好這一重大機遇，把全院力量盡快凝聚到創新工程建設上來，摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想，振奮精神，上下一條心，全院一盤棋，開好局，起好步。要通過科技創新工程的實施，加強頂層設計，優化學科布局;完善資源配置，提高自主創新能力;創新體制機制，提升科技創新效率;著力開展聯合攻關，創造突破性重大成果;著力集聚優秀人才，打造一流創新團隊;著力加強高標準基地平臺建設，完善科研條件;著力拓展國際合作空間，增強國際影響力。圍繞跨越發展和一流院所建設目標，科學謀劃，統籌部署，群策群力謀發展，同心同德促創新。
二、加強統籌協調，處理好創新工程實施中的幾個重要關系
創新工程是一項系統工程，涉及全院各項工作的方方面面，其核心內容，一是以學科體系為主線進行頂層設計，構建科學合理的三級學科體系，并圍繞學科目標逐步形成穩定支持為主、符合農業科研特點的科研組織模式;二是加強人才團隊建設，大力培養領軍人才，建設一流團隊;三是建立科學有效的績效考評體系，引導全院學科布局調整、體制機制創新和創新能力提升。在推進創新工程實施的過程中，要妥善處理好以下幾個重要關系。
(一)處理好院為統領與所為基礎的關系，完善共建共管、分級負責的新機制
創新工程的組織實施，要建立院為統領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院對創新工程負總責，對創新工程工作進行統一部署，負責對科技創新方向、重大科研任務、體制機制創新等提出指導意見，對學科任務審定、人才招聘引進、統籌條件平臺建設和國際合作等創新工程重大事項進行審議和決策，協調科技創新資源使用，對研究所開展績效考評。
研究所是創新工程各項任務的執行主體，科研團隊是創新工程的執行單元。研究所對創新工程各項任務負有管理執行責任，法人代表是管理執行的第一責任人。研究所要按照《創新工程目標任務書》組織開展科學研究、科研團隊建設、條件保障、績效評估等工作。
創新工程運行管理涉及的層級比較多，要調動院所各級各部門共同參與。院里要加強組織領導，發揮統一部署、統一實施、整合資源的作用，各研究所及科研團隊要明確職責、落實責任，院機關各部門要緊密配合，共同推進創新工程順利實施，形成院、所、科研團隊上下聯動、共建共管、分級負責的新機制，科技上突出創新、管理上強化改革，提高院所管理水平和整體運行效率。
(二)處理好先試與后試的關系，充分發揮先行先試的示范帶頭作用
根據科技創新工程實施方案和工作部署，20xx-20xx年是科技創新工程的試點探索期，要按照整體設計、統籌部署、試點先行、穩步推進的原則，以研究所整體進入試點為主要形式，注重探索、解決問題、積累經驗，分三年、三批進入試點。這里，就有先進入試點和后進入試點的關系、進入創新崗位和不進入創新崗位的關系。要處理好這兩個關系，研究所不僅要有思想準備，更要正確對待。先進入試點的研究所，不能自滿，更不能懈怠，要大膽創新，扎實組織實施好創新工程各項工作任務;暫未進入試點的研究所，要在借鑒進入試點研究所經驗做法的同時，抓緊完善本所創新方案設計，積極創造條件，爭取盡早進入試點。
進入試點的研究所，還要處理好所內職工進入創新崗位和不進入創新崗位的關系。根據創新工程方案設計，研究所要按照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則，合理設置和管理好創新工程崗位，原則上，創新崗位設置總數一般不超過本單位正式在職職工人員數(不包括農場工人)的60%。這就是說，研究所整體進入試點，并不意味著所有在職職工全都進入創新崗位，而是會有部分職工暫時不能進入創新崗位。處理好這個關系，研究所要有充分思想準備，要有工作方案，要做到公平、公正、公開，妥善處理好可能出現的矛盾和問題。萬事開頭難，良好的開端是成功的一半，先進入試點的研究所，在這方面一定要充分發揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關系，促進資源的優化配置和高效利用
近年來，國家對農業科技投入持續增加，現有的國家各項科技計劃、自然科學基金、行業專項、基本科研業務費專項等經費渠道，形成了我們已有的存量資源。創新工程的實施為我院新增了長期穩定支持經費，是我院開展科技創新的增量資源。統籌利用好存量資源和增量資源，是實施好創新工程的關鍵。我們要圍繞創新工程目標任務，充分利用現有科技資源，合理銜接創新工程與現有科技計劃、專項、基金等任務。在此基礎上，圍繞三級學科體系建設，統籌規劃，以增量經費帶動全院存量資源的優化配置，推進增量經費與院所其他渠道各項經費的整合，尤其是要激活存量資源，通盤考慮創新工程各項工作安排，提高資金使用效率和投入產出率。
(四)處理好科研團隊與協同創新的關系，建立出重大成果、出領軍人才的長效機制
科研團隊是創新工程任務的基本實施單元，一流的科研團隊是創新工程目標實現的基礎。研究所要按照全院學科體系布局，將打造一流科研團隊作為重要任務，嚴格遴選團隊首席科學家。團隊內部各崗位人員要配備合理，團結協作，不斷提升團隊創新能力和創新效率。
科研團隊在加強內部建設、提升自身能力的同時，要特別注重開展協同創新，只有多方面、多渠道加強科研協作，開展協同創新，才有可能參與或主導重大命題，培育重大成果，取得重大突破。創新工程特別強調以協同攻關為特征的開放辦院模式，要健全完善院內學科集群之間、院內外科技力量、國內外科技力量三個層次的協同創新機制，建立出重大成果、出領軍人才的長效機制。
(五)處理好“硬件”建設與“軟件”提升的關系，提高創新效率
做好創新工程試點工作，研究所既需要基礎設施、條件平臺、試驗基地等“硬件”支持，更需要人才智力、制度辦法、創新文化等“軟件”支撐，二者相輔相成、互相促進。隨著創新工程的實施和不斷推進，在大力提升科研基礎設施、基礎科學儀器、重大技術設備、科研測試平臺等方面“硬件”水平的同時，更要著力整合資源、優化布局，加快提升科技基礎設施、條件平臺、科技數據的開放共享水平，提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設相比，“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級都要圍繞激發科技人員的創新熱情和創造活力，既要切實提升管理服務水平，優化制度安排，創新運行機制，努力做到以管理服務促進科技創新;又要創造良好條件凝聚人才，落實并完善績效導向的資源配置與薪酬政策，培養和引進并重，加快造就一大批一流的科技專家和學科帶頭人;還要大力發展具有鮮明時代特色的創新文化，強化尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的價值導向，營造激發創新活力的良好環境。只有“硬件”和“軟件”有效對接，才能大幅提升我院科技創新效率，我院創新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩定的關系，確保創新工程順利實施
創新工程實施的過程，是改革創新的過程，會涉及諸多方面的調整，不可避免地要觸動現有體制機制和利益分配格局，出現一些分歧和矛盾，遇到這樣那樣的困難和阻力。對此，全院上下要提高認識、統一思想，領導干部要以身作則，以大局為重，為創新工程的推進營造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導好，做好所內職工的思想工作，充分發揮黨組織、學術委員會、職工代表大會，以及工青婦等群眾組織的作用，集思廣益，凝聚共識，化解矛盾，在鼓勵改革創新和競爭發展的同時，維護科研秩序的穩定和諧。全院每一位干部職工，都要以一個農業科技工作者應有的責任感和榮譽感，樹立全局觀念和大局意識，樂于奉獻，敢于擔當。
三、扎實抓好創新工程各項任務的落實
20xx年是創新工程試點的第一年，工作任務繁重、時間緊迫，為了扎實推進各項任務的落實，我提三點具體要求。
(一)強化組織領導，明確落實責任
院屬各單位、機關各部門要盡快行動起來，根據實施方案和工作部署，加強組織領導，明確各項工作任務。各研究所作為創新工程執行主體，所長是第一責任人，要明確責任落實，健全運行管理機制，加快推進創新工程各項工作。
(二)盡快完善政策，出臺配套措施
創新工程是一個系統工程，需要一整套政策體系和運行機制支撐。院機關各部門要根據職責分工，盡快出臺完善有關管理辦法;各研究所要根據實施方案和有關辦法，深入研究，抓緊制定相應的配套措施，做好實施創新工程的準備工作。
(三)加強宣傳引導，營造良好氛圍
實施創新工程是對農業科技創新體制機制的全新探索，要通過多種形式加強宣傳引導，使全院職工對創新工程有全面了解和正確認識，進而認真思考、積極參與，充分調動大家的積極性和創造性，把力量凝聚到創新工程各項工作中來，為創新工程的順利推進營造良好氛圍。
同志們，創新工程的實施，不僅是我院跨越發展的重要戰略機遇，更是我國農業科技發展具有重大影響的歷史性事件，國家和上級部門、全院干部職工乃至全國農業科研機構，都對此寄予厚望。希望大家盡快統一思想認識，以時不我待的緊迫意識，舍我其誰的使命意識，不進則退的危機意識，力爭做到改革有突破，發展有重點，創新有實效，以最大的工作熱情和智慧投入到創新工程當中，為我院跨越發展，為國家農業科技創新事業，為全國農業科技體制機制改革探索，做出無愧于時代、無愧于人民的卓越貢獻!
關于中科院博士致謝全文報告五
大家下午好!
今天這個城市建設規劃工作會非常重要。非常高興今天建筑企業家們參加了會議。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協，對應邀參會的各位建筑企業家們表示熱烈地歡迎!并對大家為建設和發展作出的貢獻表示衷心地感謝!
20xx年的春天來了，發展的春天也來了!xx城市建設的春天也來了!剛才，蔣縣長講了很好的意見，玉忠副縣長就城市規劃建設管理講了意見，我都贊同。利用這個時間，我想給在座各位進行一次交流和溝通。
參加今天會議的，有縣四大家領導、各鄉鎮的鄉鎮長，各鄉鎮建管所負責人、城建系統的中層以上干部，有應邀參會的建筑企業界的人士，是不同層面的。要談一個共同話題比較難，但我想要找到一個結合點，先從企業家說起。我做過一個調查，也分析過xx企業家的成功歷程。企業家們，特別是建筑業這條線的一些成功人士，能夠走到今天，十分不易。靠什么?靠自己的智慧、膽識和實力，靠自己的勤奮，靠自己的誠信，不僅壯大了自己，聚集了財源，提升了品位，更為政府解決了就業難題，培植壯大了稅源。應該說，我們很多企業家們用自己的實際行動證明了一句真理：等待永無機遇，奮斗改變命運!所以，我今天就要從這個結合點談起，我們的城市建設也要從這個地方談起。等待永無機遇，奮斗改變命運!對一個企業家是如此，對一個企業是如此，對一個縣何尚又不是如此?這對我們每一個人都是一種激勵!
今天的城市規劃建設工作會，是在財政十分困難的情況下召開的。20xx年我們有大的發展，大的提升，但我們的人均財力依然排在全省倒數第三位。在這種情況下要談城市建設管理，要付出十倍的艱辛，才有兩分的收效。沒有一種奮斗的精神是不現實的，等待哪一天哪一個人幫助我們把城市建設好，也是不現實的。
盡管我們城市建設的經濟基礎比較低，但我們也要看到，今天“心齊、風正、干勁足”，這是多年來沒有過的，這既是一種政治資源，又是一種很好的社會資源，也是我們發展的基礎?！霸谕顿Y不需要勾兌”已經是四大班子的一個共識，也是一個品牌。廉潔也是投資環境。所以，要從我們每一位領導干部做起，堂堂正正做人，清清白白處事，一雙干凈的手，一顆平常的心。我們不需要業主勾兌，我們和業主可以交往，但不交換。為什么?就是要打造誠信的環境，為xx大的發展環境和小的發展環境創造一個良好條件。雙贏是基礎，誠信是關鍵。因此，盡管目前條件比較差，經濟的基礎還比較低，但我們發展的環境正在一天一天趨好。
我們今天要說城市規劃管理，的確是一個很難、很重的話題。為什么?解放56年了，我們第一次把城市規劃提上日程，規劃費需要多少?200多萬!我們只有3500萬的財