當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí)，需要回過頭來對所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績，找出問題，歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，明確方向，以便進(jìn)一步做好工作，并把這些用文字表述出來，就叫做總結(jié)。寫總結(jié)的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀總結(jié)范文，希望大家能夠喜歡!
最新對村民拆遷動(dòng)員會(huì)總結(jié)一
村兩委換屆以來，我們第一次召集各位來開會(huì)。剛才許書記向各位通報(bào)了近期的工作，鎮(zhèn)農(nóng)辦周英敏同志就合同管理、財(cái)務(wù)管理制度等方面作了輔導(dǎo)報(bào)告，村長劉忠良做了“鰲山村三年發(fā)展規(guī)劃”的講話，第四村民小組長介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。他們的發(fā)言都很有針對性和指導(dǎo)意義。
各位村民小組長、村民代表都是經(jīng)過村民選舉產(chǎn)生的，說明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實(shí)事，為群眾謀利益。作為村民小組長、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢?下面由我談幾點(diǎn)意見。
村民小組是村的組成部分，村民小組長是村的中層干部，是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶。村民小組工作的好壞，關(guān)系到上級的政策能否落實(shí)，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此，搞好村民小組的工作至關(guān)重要。
第四村民小組的小組長_的認(rèn)識(shí)非常好、非常到位，他說：“村民小組長是溝通村委會(huì)與村民的一座橋梁，是村委會(huì)的參謀和助手。”“村民小組長既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的方針政策，又要聽取村民的意見，民主議事決策。”他是這樣說的，也是這樣做的。他的發(fā)言令我感動(dòng)。他的講話稿我看了三次，我邊看邊思考。我想，如果我們每一位村民小組長都像他那樣，我們村就沒有那么多糾紛了。
我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來說吧，在許旺友書記的帶領(lǐng)下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈現(xiàn)出一幕動(dòng)人的情景。大多數(shù)村民小組長表現(xiàn)得很好，很多黨員、村民都踴躍參加抗洪，如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪，結(jié)果報(bào)名非常踴躍。然而，也有些人沒有大局意識(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，職責(zé)不明確。如讓一位小組長去守大堤，他說：我要看著我的魚塘，我沒時(shí)間。還有個(gè)別人認(rèn)為：我是村民選出來的，我可以不聽你村委會(huì)的話，我走我的路。大家想一想，這樣的小組長能帶領(lǐng)我們致富嗎?(引導(dǎo)村民小組長、村民代表學(xué)習(xí)“職責(zé)”)
大家要以高度的責(zé)任心做好每一項(xiàng)工作，特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開展工作。我們每做一件事，都要想一想，這樣做是否合法，是否對村民有利，是否會(huì)損害村民的利益，是否會(huì)留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值，規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式，也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式，非常靈活。在整治魚塘的工作中，遇到村民意見不一的時(shí)候，小組長以高度的責(zé)任心組織戶代表研究分析，商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚塘增值幅度較大。
最近，有些村民小組意見很大，主要原因是村的魚塘發(fā)包續(xù)期沒有經(jīng)過村民同意，就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過，我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長不要遺留一些問題給下一任的小組長。今后，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長不依法辦事的話，將來必定帶來很多不穩(wěn)定的因素。
最新對村民拆遷動(dòng)員會(huì)總結(jié)二
同志們:
全鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)于20xx年底任期屆滿，依照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，應(yīng)于20xx年上半年進(jìn)行全鎮(zhèn)第八次村民委員會(huì)換屆選舉。為切實(shí)搞好這次村民委員會(huì)換屆選舉工作，根據(jù)《##縣第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》精神，現(xiàn)提出以下意見：
一、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主、保障村民民主政治權(quán)利為宗旨，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照依法辦事和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，通過直接選舉、普遍選舉、差額選舉和無記名選舉方式，選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾擁護(hù)的新一屆村民委員會(huì)，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證。
二、基本原則：堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事原則;堅(jiān)持公平、公開、公正和競爭擇優(yōu)原則;堅(jiān)持直接、差額、無記名投票原則。
三、選舉時(shí)間：定于20xx年6月15日為我鎮(zhèn)第八次村民委員會(huì)換屆選舉的時(shí)間。
四、準(zhǔn)備工作
1、建立組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)里成立了##鎮(zhèn)第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記王衛(wèi)東同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長高發(fā)明同志，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、人大主席唐銘同志，鎮(zhèn)組宣統(tǒng)委員、政協(xié)工委主任于小軍同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)黨政辦主任周軍同志任辦公室主任，鎮(zhèn)民政所所長趙和知同志和陳紅衛(wèi)同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉的日常工作。各村也要相應(yīng)地制訂換屆選舉工作方案并報(bào)鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
2、培訓(xùn)選舉骨干。各村村民選舉委員會(huì)要切實(shí)抓好選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)里將組織培訓(xùn)村選舉工作人員，培訓(xùn)村民選舉委員會(huì)成員、駐村干部和大學(xué)生“村官”等，使負(fù)責(zé)選舉工作的人員全面掌握村委會(huì)選舉的法律法規(guī)和相關(guān)政策，熟悉換屆選舉的程序和方法步驟，切實(shí)提高指導(dǎo)選舉工作的能力和實(shí)際操作的規(guī)范化水平。
3、搞好任期財(cái)務(wù)審計(jì)。對任期屆滿村民委員會(huì)管理的村級財(cái)務(wù)進(jìn)行清理和公開，對村民委員會(huì)成員進(jìn)行離任審計(jì)，劃清責(zé)任、保護(hù)集體利益。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時(shí)作出處理，并在選舉前將結(jié)果向群眾公開。
五、方法步驟
第一階段：成立村民選舉委員會(huì)和推選村民代表，時(shí)間5天，5月22日前完成。
村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，成員
一般為9人。村民代表由村民按5戶至15戶推選1人，或者由各村民小組推選若干人組成，其具體人數(shù)由上屆村民代表會(huì)議決定。村民代表中應(yīng)有婦女代表，多民族的村應(yīng)當(dāng)有不同民族的代表。各村村民選舉委員會(huì)確定后，要召開新一屆村民代表會(huì)議議定本村選舉辦法，村選舉辦法議定后要向村民公示3天，公示期滿，村民無異議的報(bào)鎮(zhèn)里備案。村選舉辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容：選舉工作依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，選舉時(shí)間、方法、步驟，選民資格、登記方法特別是外出務(wù)工人員和人戶分離的選民登記，候選人的資格、提名與確定，委托投票辦法，賄選行為的確認(rèn)及查處，有效票的認(rèn)定，“全程簽字”制度(即選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，由參與競爭人員簽字認(rèn)可，強(qiáng)化候選人對選舉過程的監(jiān)督的制度)，回避制度，工作移交及保障選舉辦法實(shí)施的措施等。村選舉辦法確定后要廣泛宣傳，讓每個(gè)選民清楚辦法的具體內(nèi)容。
第二階段：選民登記和確定村民委員會(huì)職位和職數(shù)，時(shí)間5天，5月27日前完成。
1、進(jìn)行選民登記。各村的選民登記員在登記選民前要做好外出村民的聯(lián)系工作，要做好聯(lián)系記錄，記錄其是否回村參加選舉、委托投票或者無法聯(lián)系等情況，聯(lián)系到的村民必須有明確表示是否參加選舉的依據(jù)(以委托書、書信、電話記錄為依據(jù)，其他不作為依據(jù))，確保選民不錯(cuò)登、不漏登、不重登，列入有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單應(yīng)在選舉日的20天以前公布。選民名單公布后至選舉日投票前，未登記在選民名單內(nèi)的本村符合選民資格的村民回村要求參加選舉的，選舉委員會(huì)應(yīng)在不影響正式投票選舉的前提下召開會(huì)議同意其補(bǔ)登為參加選舉的村民，計(jì)入?yún)⒓舆x舉的村民總數(shù)，并準(zhǔn)予其參加投票選舉。
2、確定村民委員會(huì)成員職位和職數(shù)。村民委員會(huì)由主任、副主任、委員3至4人組成，但其中至少有1名婦女。各村新一屆村民委員會(huì) 所設(shè)的職位和職數(shù)要根據(jù)村的大小、人口多少，由村民選舉委員會(huì)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定并張榜公布。
第三階段：候選人的產(chǎn)生。時(shí)間10天，6月8日前完成。
1、提名候選人。以村民會(huì)議或村民小組為單位，由過半數(shù)的登記參加選舉的選民按照規(guī)定的村民委員會(huì)成員的職位職數(shù)和資格無記名投票直接提名，村民選舉委員會(huì)在提名當(dāng)日集中公開計(jì)票，當(dāng)場宣布提名結(jié)果，各項(xiàng)職務(wù)得票多的即為候選人。本次村委會(huì)選舉不設(shè)自薦人。
有下列情形之一的不得確定為正式候選人：(1)正在服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)、被羈押或拘留的;(2)選舉前3年內(nèi)受過勞動(dòng)教養(yǎng)或刑事處罰、受過黨紀(jì)處分的;(3)因經(jīng)濟(jì)或其他問題正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案審查或處分期未滿的;(4)20xx年以來違法生育一孩及以上的。
2、候選人資格審查。村選舉委員會(huì)對候選人資格按《選舉規(guī)程》的要求和程序進(jìn)行審查，并于正式選舉前7天公布。
3、候選人競爭。在正式候選人公布期間，村選舉委員會(huì)組織選民見面會(huì)、代表會(huì)議、村民小組會(huì)等，向選民公布候選人情況，候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想、發(fā)表任職演說、回答選民提問。村民選舉委員會(huì)要在此前作出禁止通過私自走家串戶等不正當(dāng)競爭行為拉選票的規(guī)定，經(jīng)村民代表會(huì)議通過后予以公示，規(guī)范正式候選人競爭行為。
4、集中談話。一個(gè)村的正式候選人確定后，鎮(zhèn)黨委、政府將及時(shí)召集所有正式候選人集體進(jìn)行談話。對那些不當(dāng)或非法競爭行為作出規(guī)定，并明確參與競爭人員的權(quán)利與義務(wù)。
5、全程簽字：根據(jù)中共中央組織部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》(組通字?20xx?59號)規(guī)定，各地要探索推行村民委員會(huì)換屆選舉正式候選人“全程簽字”制度，即在換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須由參與競爭人員簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。
6、公布委托投票和使用流動(dòng)票箱的選民名單。嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用，確有必要使用流動(dòng)票箱的，其使用范圍由村民代表會(huì)議討論確定，并張榜公布。在選舉前5日，經(jīng)村民選舉委員會(huì)核實(shí)，公布本村委托投票和使用流動(dòng)票箱人員名單，對有異議的，必須及時(shí)作出處理和解釋。
第四階段：正式投票選舉。6月15日前完成。
1、投票選舉。選舉投票時(shí)可設(shè)立中心投票站和分投票站，村民集中的村可只設(shè)中心投票站。各投票站均應(yīng)設(shè)立秘密寫票處和代寫票處，選民進(jìn)入秘密寫票處填寫選票。需代寫選票的選民由自己確定人員代寫，選委會(huì)不得指定代寫人。選民因故不能參加投票的，可書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代投，一個(gè)選民只能接受一個(gè)近親屬選民的委托。正式候選人不能接受委托。本次選舉不得函投或電話、短信、電報(bào)委托投票。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場公布。鎮(zhèn)人民政府將及時(shí)頒發(fā)由省民政廳統(tǒng)一印制的《當(dāng)選證書》。
2、資料入檔。選舉過程中產(chǎn)生的全部材料(含選票)，由村民選舉委員會(huì)及時(shí)整理建檔，妥善保管。
第五階段：建立村民委員會(huì)下屬組織，健全規(guī)章制度，時(shí)間5至10天，6月25日前完成。
1、搞好交接工作。新的村民委員會(huì)班子產(chǎn)生后，由村選委會(huì)主持，鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督，及時(shí)與前任村民委員會(huì)做好交接工作。
2、推選村民小組長。參照村民委員會(huì)選舉程序，按照《湖南省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，以村民小組為單位推選村民小組長。
3、組建工作機(jī)構(gòu)，健全規(guī)章制度。依法建立健全人民調(diào)解、社會(huì)治安、文教衛(wèi)生、社會(huì)福利等委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作組織。建立健全村民委員會(huì)工作會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議、村務(wù)公開、民主理財(cái)、民主評議等各項(xiàng)制度;制定村民委員會(huì)任期工作目標(biāo)和規(guī)劃，明確村民委員會(huì)成員崗位責(zé)任和村民委員會(huì)下屬各委員會(huì)和村民小組工作職責(zé);制定或修訂村民自治章程、村規(guī)民約。
六、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)和敏感度高的工作，是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理的基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層社會(huì)的穩(wěn)定。各村務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要在村委會(huì)換屆選舉中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各村選舉工作指導(dǎo)小組要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化信息溝通，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)完成各階段的工作任務(wù)。
(二)充分發(fā)揮村級黨組織的重要作用。村級黨組織要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對村民委員會(huì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。選舉前要搞好宣傳動(dòng)員工作，教育群眾正確行使民主權(quán)利;選舉中要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，堅(jiān)決抵制各種違法行為;選舉后要積極支持和保障新一屆村民委員會(huì)依法開展工作。要按照精干、高效的原則，積極推行村黨組織書記和村民委員會(huì)主任一人兼任和村級黨組織、村民委員會(huì)班子成員交叉任職。提倡黨員通過法定程序當(dāng)選為村民小組長、村民代表。
(三)廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。各村要積極開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，充分利用廣播、村務(wù)公開欄、告村民的一封信、標(biāo)語等形式，廣泛、深入地宣傳國家和省、市、縣有關(guān)法律、法規(guī)及要求，特別是要將省、市、縣對本屆村民委員會(huì)換屆選舉工作中提出的新規(guī)定和新要求及有關(guān)部門的工作職責(zé)、對不履行職責(zé)村民選舉委員會(huì)的處理、選民自愿登記方式、不予登記為本屆選民的情形、提倡村“兩委”成員交叉任職、無候選人選舉和對賄選行為的處理等，作為宣傳教育的重點(diǎn)，力爭做到家喻戶曉、人人皆知。要讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)村民委員會(huì)換屆選舉工作的重要意義，了解掌握相關(guān)法律、法規(guī)，熟悉選舉各個(gè)環(huán)節(jié)和操作方法。要積極教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾消除家庭、宗族等不良影響，堅(jiān)持抵制不正當(dāng)選舉行為，使廣大選民按照真實(shí)意愿投票，正確行使民主權(quán)利。
(四)大力加強(qiáng)工作監(jiān)督。要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，積極引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民主權(quán)利，自覺抵制不正當(dāng)拉票和賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為;要加強(qiáng)程序監(jiān)督，依照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和《湖南省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》，規(guī)范執(zhí)行法定程序，積極探索推行村民委員會(huì)換屆選舉“全程簽字”制度，選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，由參與競爭人員簽字認(rèn)可。積極引入“觀察員”制度，努力探索輿論監(jiān)督以及各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選舉監(jiān)督員等形式，加強(qiáng)社會(huì)力量對選舉工作的監(jiān)督，切實(shí)保障村民委員會(huì)選舉公正有序。
(五)認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作。各村要認(rèn)真開展選舉過程中可能出現(xiàn)的矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)解決影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問題。要提供咨詢服務(wù)，對群眾來電、來信、來訪咨詢有關(guān)政策、法規(guī)、程序等問題，要及時(shí)給予答復(fù)。要建立健全信訪工作制度，對選舉過程中的來信來訪，要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，及時(shí)妥善處置。對于矛盾集中、問題嚴(yán)重、選情復(fù)雜的地方，要制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范和處置。對可能引發(fā)群體性事件的問題，各指導(dǎo)小組主要成員要親自到第一線排查處理，堅(jiān)決防止和杜絕不穩(wěn)定因素的發(fā)生或蔓延。要建立重大問題請示報(bào)告制度和工作責(zé)任追究制度，對選舉工作中發(fā)生的重大問題要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府，及時(shí)采取措施妥善解決;對因工作不力、敷衍應(yīng)付、處置不當(dāng)或違法違規(guī)操作引發(fā)群體性事件和造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，村委會(huì)換屆選舉工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，我們要切實(shí)肩負(fù)起自己的職責(zé)，本著對組織負(fù)責(zé)，對人民群眾負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的責(zé)任感和使命感，頑強(qiáng)拼搏，攻堅(jiān)克難，為圓滿完成第八屆村民委員會(huì)換屆任務(wù)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
最新對村民拆遷動(dòng)員會(huì)總結(jié)三
同志們：
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和《*維吾爾自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定，我縣第六屆村委會(huì)任期屆滿，依法要進(jìn)行換屆選舉。這是全縣農(nóng)村基層民-主政治生活中的一件大事，是完善村民自治、發(fā)展社會(huì)主義民-主的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。縣委、縣人民政府高度重視此項(xiàng)工作，今天專門召開會(huì)議，就是按照區(qū)、州黨委的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，對第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行安排、動(dòng)員，同時(shí)對換屆選舉骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)。剛才，張軍同志宣讀了《*縣第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》， 同志宣讀了《關(guān)于成立*縣第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作隊(duì)的通知》、對全縣第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了具體部署，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就如何做好這次村民委員會(huì)換屆選舉工作，我講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識(shí)做好村民委員會(huì)換屆選舉工作的重要性和緊迫性
做好村民委員會(huì)換屆選舉，實(shí)行村民自治，推進(jìn)農(nóng)村基層民-主政治建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。黨的*大提出要確保到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。按照區(qū)、州黨委要求，實(shí)現(xiàn)縣委十屆四次(全委)擴(kuò)大會(huì)議和縣第xx屆人民代表大會(huì)確定的“堅(jiān)持4583長期發(fā)展思路不動(dòng)搖;以糧食轉(zhuǎn)化、畜牧業(yè)發(fā)展推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè);以提高服務(wù)水平推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)”，到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須結(jié)合全縣農(nóng)村工作實(shí)際，動(dòng)員各方面力量，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，艱苦奮斗;必須著力在建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍、發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性等方面狠下功夫。近年來，中央、區(qū)、州黨委多次明確提出“發(fā)展社會(huì)主義民-主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)”，要求在農(nóng)村基層“完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制”，把開展村民委員會(huì)換屆選舉，實(shí)行村民自治，同發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入等工作擺到同樣重要的位置謀劃安排。隨著中央減免農(nóng)業(yè)稅、推行農(nóng)村合作醫(yī)療、增加農(nóng)民收入等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，以及國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入和扶持力度的不斷加大，基層農(nóng)牧民群眾參與民-主政治的熱情高漲，對選什么人當(dāng)干部，選出來的干部能否做到民-主決策和村務(wù)公開，把中央和各級黨委、政府的惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處，都十分關(guān)心和關(guān)注。因此，我們要高度重視，從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對做好村民委員會(huì)換屆選舉工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮民-主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來，把縣委對村民委員會(huì)換屆選舉的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要認(rèn)真總結(jié)第六屆村民委員會(huì)換屆選舉的成功經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村稅費(fèi)改革、機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、村民委員會(huì)班子和村干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，查找和解決好影響換屆選舉的各類問題，為圓滿完成換屆選舉工作奠定堅(jiān)實(shí)的基矗要圍繞促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定，通盤考慮換屆選舉工作，通過換屆選舉，達(dá)到村民委員會(huì)結(jié)構(gòu)改善、素質(zhì)提高、能力增強(qiáng)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、人員精干的目標(biāo)要求。
二、把握關(guān)鍵，依法做好村民委員會(huì)換屆選舉工作
村民委員會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作，只有明確任務(wù)、抓住重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、扎實(shí)工作，才能保質(zhì)保量圓滿完成換屆選舉任務(wù)。我們要認(rèn)真按照上級黨委、政府的要求和部署，嚴(yán)格依法做好這次村民委員會(huì)換屆選舉工作。
(一)超前謀劃，認(rèn)真做好換屆選舉前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要全面推行村黨組織書記與村委會(huì)主任“一肩挑”。區(qū)、州黨委明確要求，要全面推進(jìn)村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，對此項(xiàng)工作縣委的態(tài)度是堅(jiān)決的，這項(xiàng)工作也很復(fù)雜，有特殊情況不能實(shí)行“一肩挑”的村只是個(gè)別的，并要詳細(xì)說明原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提前調(diào)查了解，根據(jù)各村實(shí)際情況把握，扎實(shí)有效地推進(jìn)這項(xiàng)工作。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)。扎實(shí)開展村級黨組織摸排整建工作，要選好配強(qiáng)村黨組織班子，特別要提前做好村黨組織書記選配工作，對不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的黨組織班子，堅(jiān)決進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整和整頓，為換屆選舉提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。要加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育，強(qiáng)化黨性觀念，激勵(lì)他們在農(nóng)村各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，提高廣大群眾對黨組織的認(rèn)同感和信任感，為換屆選舉奠定良好的基矗三是要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。要規(guī)范黨組織的議事決策程序和村委會(huì)土地發(fā)包、財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)等敏感村務(wù)的管理，防止在換屆選舉前出現(xiàn)新的隱患。要認(rèn)真解決存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不能解決的問題，要做好思想政治工作，堅(jiān)決不?把問題帶到選舉過程中。四是要擴(kuò)大群眾民-主監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行村級村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，及時(shí)張榜公開財(cái)務(wù)審計(jì)、審查、清理情況，廣泛接受群眾監(jiān)督，消除群眾的疑慮。
(二)精心組織，扎實(shí)抓好換屆選舉骨干培訓(xùn)工作。搞好村民委員會(huì)換屆選舉工作，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在是否有一支素質(zhì)較高、熟悉農(nóng)村及選舉工作、有事業(yè)心、責(zé)任感的骨干隊(duì)伍。從以往換屆選舉的經(jīng)驗(yàn)看，由于一些鄉(xiāng)、村干部不懂法、不熟悉選舉程序、指導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)操作等，給選舉工作造成一些不利影響。從表面上看，這是基層干部素質(zhì)不高、指導(dǎo)換屆選舉工作的能力和水平較低造成的，從客觀上分析，這與我們培訓(xùn)工作抓的不扎實(shí)有直接關(guān)系。另外，隨著農(nóng)村民-主法制進(jìn)程的加快，廣大農(nóng)民群眾的民-主意識(shí)、法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，對參與換屆選舉干部的素質(zhì)要求越來越高，這就迫切需要我們的干部必須進(jìn)一步提高素質(zhì)，以不斷適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要。今天，縣委將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、換屆選舉駐村工作隊(duì)隊(duì)長及全體隊(duì)員集中進(jìn)行動(dòng)員和培訓(xùn)，主要目的就是為換屆選舉工作培養(yǎng)一批骨干，通過骨干指導(dǎo)、示范和帶動(dòng)作用的發(fā)揮，確保換屆選舉順利進(jìn)行。此前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席參加了自治州換屆選舉骨干培訓(xùn)班的培訓(xùn)，都已經(jīng)掌握了基本的換屆選舉的注意事項(xiàng)。會(huì)后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定具體培訓(xùn)計(jì)劃，抓好換屆選舉駐村工作組成員和村民選舉委員會(huì)成員的集中培訓(xùn)，培養(yǎng)更多的換屆選舉骨干;村黨組織也要加強(qiáng)對村“兩委”班子成員、黨員的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，幫助各級干部提高認(rèn)識(shí)，使他們對選舉工作的有關(guān)法律法規(guī)、方針政策、原則、方法、程序、步驟熟記在心，懂得怎么去依法操作，如何嚴(yán)格按程序完成工作任務(wù)，進(jìn)一步提高指導(dǎo)換屆選舉工作的能力和水平，為換屆選舉工作的順利實(shí)施奠定基矗要切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，培訓(xùn)內(nèi)容上要突出《組織法》、《實(shí)施辦法》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新修訂的《*維吾爾自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法》，力求學(xué)深、學(xué)透，全面掌握;方法上要采取集中培訓(xùn)與階段性培訓(xùn)相結(jié)合，正面宣傳與典型教育相結(jié)合，一般性宣傳與疑難問題解答相結(jié)合。同時(shí)，要進(jìn)一步加大對群眾的宣傳教育力度。針對換屆選舉每個(gè)階段的不同特點(diǎn)，對選民進(jìn)行不同內(nèi)容的教育，幫助他們增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念，在換屆選舉中緊緊依靠和自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo);熟悉選舉的程序和要求，掌握必要的投票方法，消除家族、部落、地域、派別的不良影響，按照自己的真實(shí)意愿投票，真正把那些政治堅(jiān)強(qiáng)、公道正派、能依法辦事、具有帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人才選進(jìn)村民委員會(huì)班子。
(三)嚴(yán)格操作規(guī)程，高質(zhì)量完成村民委員會(huì)換屆選舉工作。村民委員會(huì)換屆選舉，是廣大村民共同參與、法律性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作，必須嚴(yán)格掌握選舉過程中法律所規(guī)定的每一個(gè)環(huán)節(jié)和所完成的時(shí)限，既不能拖延選舉時(shí)間，也不能提前選舉，更不能走捷徑。凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按法律、法規(guī)和政策辦理;尚未作出明確規(guī)定的，應(yīng)按照村民自治的原則由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議依法討論決定，按照大多數(shù)人的意見和政策法規(guī)辦理。要把握好換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)把好村民選舉委員會(huì)的依法推選關(guān)、選民登記和資格審查關(guān)、候選人提名和預(yù)選確定關(guān)、投票選舉關(guān)。特別是在選民登記和候選人醞釀過程當(dāng)中，必須嚴(yán)格遵守選舉辦法中的規(guī)定程序。
(四)嚴(yán)格依法辦事，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。村民委員會(huì)換屆選舉工作，要依照法律程序進(jìn)行。這對我們實(shí)際工作提出了更高的要求，如果我們不依法辦事，就容易出問題、出亂子，群眾就要上訪。所以，我們在具體操作過程中，要堅(jiān)持依法辦事，所有的工作環(huán)節(jié)和工作步驟都要按照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《*維吾爾自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，排除各種干擾和阻力，這是我們搞好這次換屆的工作準(zhǔn)則。同時(shí)，要尊重村民的意愿，不斷完善選舉制度。要嚴(yán)禁宗教勢力、家族勢力干預(yù)、介入村民委員會(huì)換屆選舉，嚴(yán)防“賄馴等違法違紀(jì)現(xiàn)象。對以暴-力、威脅、欺騙、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行壓制、迫-害的，要嚴(yán)厲打擊，依法處理。對在換屆選舉過程中有違法行為的單位或個(gè)人，要責(zé)令改正，對有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，村選舉委員會(huì)要設(shè)立舉報(bào)信箱，對反映的賄選問題，及時(shí)認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)查處理。要高度重視信訪工作，充分尊重農(nóng)民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，按時(shí)及時(shí)、就地依法解決問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，切實(shí)有效地解決農(nóng)民群眾反映的問題。特別是各村的下派干部和駐村換屆工作隊(duì)，要切實(shí)發(fā)揮作用，做好村民調(diào)查摸底、理順情緒、化解矛盾、解決遺留問題等工作，決不能出現(xiàn)群眾上訪，影響換屆選舉工作的開展。
(五) 做到“四個(gè)結(jié)合、四個(gè)有利于”，確保換屆選舉工作實(shí)效。通過換屆選舉，完善村民自治，擴(kuò)大基層民-主，把換屆選舉過程與貫徹落實(shí)黨的*大、國務(wù)院32號文件、區(qū)、州、縣黨委全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，狠抓?實(shí)，有利于增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展的緊迫感;與增加農(nóng)民收入和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的根本利益，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收;與培養(yǎng)農(nóng)村致富能手結(jié)合起來，把村民公認(rèn)、有致富本領(lǐng)、能帶動(dòng)群眾奔小康的人選進(jìn)村委會(huì)班子，有利于提高村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;與依法治村、加強(qiáng)群眾法制教育結(jié)合起來，增強(qiáng)村民法律意識(shí)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民當(dāng)家作主的積極性、主動(dòng)性，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，艱苦奮斗，形成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的合力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保村民委員會(huì)換屆選舉工作圓滿完成
村民委員會(huì)換屆選舉是農(nóng)村工作的一件大事，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村的和-諧穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要高度重視這次村委會(huì)換屆選舉工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，保證換屆選舉工作順利完成。
要高度重視，周密安排。縣委經(jīng)過慎重研究，決定在3月15日前完成所有村的村委會(huì)成員選舉工作。從現(xiàn)在開始算，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府當(dāng)前的中心工作就是抓好這次村委會(huì)換屆選舉，一定要保證在3月15日前全部完成，一定要保證換屆選舉平穩(wěn)實(shí)施不出問題，一定要保證按法定程序選舉成功。通過這次換屆選舉，也是一次對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局能力、處理復(fù)雜問題能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要負(fù)總責(zé)，親自掛帥，扎實(shí)做好調(diào)查摸底工作，認(rèn)真分析研究每個(gè)村的情況，特別是重點(diǎn)分析研究上次換屆選舉群眾上訪較多的村、可能出現(xiàn)問題的村，及早研究應(yīng)對措施，確保一次選舉成功。在選舉中，決不能出現(xiàn)越級上訪和群體上訪事件，要把問題解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級。哪個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因工作不細(xì)、操作程序不嚴(yán)密出現(xiàn)了問題，發(fā)生集體上訪或越級上訪事件，縣委、縣政府就要追究那里的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作職責(zé)，盡快啟動(dòng)各項(xiàng)工作。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。抽調(diào)的工作隊(duì)隊(duì)長、工作隊(duì)隊(duì)員要與原單位脫鉤，下鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐村協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作，抽調(diào)單位要無條件派人，各單位在車輛使用等方面要提供必要的支持。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊(duì)要指導(dǎo)各村及時(shí)推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，盡快開展工作。
要形成合力，齊抓共管。村民委員會(huì)換屆選舉工作，涉及面廣，需要有關(guān)部門共同參與，發(fā)揮合力。縣換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自的分工和職責(zé)制定具體的工作方案，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好換屆選舉各項(xiàng)工作。縣換屆辦要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，抓好重點(diǎn)工作的指導(dǎo)推動(dòng);縣人大、民政、司-法-部門要做好換屆選舉有關(guān)法律、法規(guī)、程序的解釋工作，受理基層的咨詢;縣信訪局要切實(shí)做好化解矛盾和糾紛工作;縣宣傳部、廣電部門、政府網(wǎng)站要積極發(fā)揮新聞宣傳媒體的作用，營造健康、熱烈的輿-論環(huán)境;縣紀(jì)檢、公安、民宗局、政法委等部門要組織力量，積極協(xié)助維持換屆選舉的秩序，同時(shí)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定，對利用威脅、恐嚇、賄賂等不正當(dāng)手段破壞選舉工作的不法分子，認(rèn)真查處，嚴(yán)厲打擊，決不姑息遷就，維護(hù)國家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。這次村民委員會(huì)換屆選舉工作，是全縣政治生活中的大事，也是我們構(gòu)建和-諧社會(huì)的具體實(shí)踐，因此，縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，密切配合，形成合力，確保村民委員會(huì)換屆選舉工作順利開展。
要加強(qiáng)督查，強(qiáng)化指導(dǎo)。落實(shí)好換屆選舉工作任務(wù)，抓好督促檢查是關(guān)鍵。縣委、縣人民政府專門成立督導(dǎo)組，抽調(diào)人大、組織、紀(jì)檢、政法、民政等部門的人員，定期、不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組督查指導(dǎo)村民委員會(huì)換屆選舉工作。縣委督察室要制定立項(xiàng)督查方案，對村民委員會(huì)換屆選舉工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)督察。對工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)提出應(yīng)對措施，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)糾正，保證換屆選舉工作正常開展。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向縣委匯報(bào)，對于工作開展不利、問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并依紀(jì)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿-論監(jiān)督，維護(hù)選舉工作的嚴(yán)肅性，保證換屆選舉工作依法進(jìn)行。
同志們，村民委員會(huì)換屆選舉事關(guān)全縣農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們一定要以飽滿的熱情，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作圓滿成功，努力把我縣農(nóng)村基層民-主政治建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，為*縣全面建成農(nóng)村小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保障
最新對村民拆遷動(dòng)員會(huì)總結(jié)四
第一條 為了保障本村村民依法自治，加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè)，保證村務(wù)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)本村三個(gè)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》等國家法律、法規(guī)及政策的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際制定本章程。
第二條 村民委員會(huì)實(shí)施村務(wù)管理必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)進(jìn)行，必須體現(xiàn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，積極協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好各項(xiàng)工作，完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府根據(jù)法律、法規(guī)和政策布置的各項(xiàng)任務(wù)。
第三條 為了保障村務(wù)各項(xiàng)工作的依法、規(guī)范、有序運(yùn)行，村民委員會(huì)下設(shè)治保、調(diào)解、文衛(wèi)計(jì)生、社會(huì)保障等委員會(huì)，接受村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，對村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。同時(shí)，建立村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開制度、民主理財(cái)制度、村規(guī)民約制度，以確保村民自治各項(xiàng)規(guī)章的貫徹落實(shí)。
第四條 本章程在廣泛征得本村村民意見基礎(chǔ)上由村民會(huì)議討論通過。本章程既是村民委員會(huì)實(shí)施村務(wù)管理工作規(guī)程，也是全體村民的行為規(guī)范，無論干部群眾都必須遵守。
第五條 本章程由村民委員會(huì)組織實(shí)施，村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。
第六條 村民會(huì)議。一些涉及本村絕大多數(shù)群眾利益調(diào)整的事項(xiàng)，可采取全體村民公決，但公決結(jié)果不得違反黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)，以及上級黨委、政府的有關(guān)政策規(guī)定。村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。召集村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民。召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。法律對召開村民會(huì)議及作出決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第七條 村民代表會(huì)議議事程序
(一)村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)或村黨組織負(fù)責(zé)人召集。村民代表會(huì)議一般每季度召開一次。有五分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。
(二)村黨組織、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議決定召開村民代表會(huì)議有關(guān)事宜。
(三)試行村民代表會(huì)議主席團(tuán)、工作委員會(huì)等制度的村，可由村民代表會(huì)議主席團(tuán)主席、工作委員會(huì)主任等主持會(huì)議。
(四)討論決定村民委員會(huì)選舉問題的村民代表會(huì)議，由村黨組織負(fù)責(zé)召集。
(五)村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意。
(六)村民代表會(huì)議議題一般由村黨組織、村民委員會(huì)提出，經(jīng)村黨組織、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議研究后提交村黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)討論。
(七)重要事項(xiàng)應(yīng)通過民主懇談(聽證)等形式廣泛征求意見，但不得以此代替村民代表會(huì)議。
(八)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在召開村民代表會(huì)議的3日前，將需要討論的內(nèi)容告知村民代表，重要事項(xiàng)應(yīng)提供相關(guān)材料，以便代表廣泛征求意見。
(九)會(huì)議需要討論的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知村民。
(十)村民代表會(huì)議按以下程序召開：
1、村民代表簽到，清點(diǎn)參加會(huì)議人數(shù);
2、主持人提出會(huì)議議題，介紹并說明提供決策的方案;
3、對決議事項(xiàng)進(jìn)行討論和審議，對方案進(jìn)行修改;
4、采用無記名投票或舉手的方式進(jìn)行表決，通過或否決都要形成決定，并當(dāng)場宣讀表決結(jié)果;
5、會(huì)議小結(jié)。
(十一)村民代表會(huì)議應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)記錄，記錄內(nèi)容包括：會(huì)議名稱、會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、主持人、參加會(huì)議人數(shù)、缺席人員、會(huì)議議題、討論情況、表決結(jié)果等。
會(huì)議記錄、決定文本、代表簽名、表決結(jié)果等資料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定整理立卷歸檔。
第八條 村民代表會(huì)議決定的執(zhí)行
(一)村民代表會(huì)議作出的決定，應(yīng)及時(shí)通過村務(wù)公開欄公告或以其他形式向村民公布。
(二)村民代表會(huì)議作出的決定由村黨組織、村民委員會(huì)按分工組織實(shí)施，并接受村民的監(jiān)督。
(三)村民代表會(huì)議作出的不適當(dāng)決定，村民會(huì)議有權(quán)予以撤銷或者改變。
第九條 本村村務(wù)實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民民主理財(cái)小組。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民代表中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開的執(zhí)行情況，并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告;民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，有權(quán)否決不合理開支。
第十條 為了增加村務(wù)管理工作的透明度，廣泛吸取村民意見和建議，設(shè)立村務(wù)公開欄和村民意見簿。村務(wù)公開欄公開的內(nèi)容應(yīng)包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)問題，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的決議、決定，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、民主理財(cái)小組公布的財(cái)務(wù)清查，審計(jì)結(jié)果，以及村民關(guān)心的其他事項(xiàng)。
第十一條 村民反映問題可以署名，也可以不署名。村民意見箱由村民代表會(huì)議指定專人管理，定期或不定期開箱，收集到的村民意見應(yīng)在村民代表會(huì)議上宣讀。村“兩委會(huì)”要重視村民意見建議，認(rèn)真研究處理。處理情況及時(shí)在村民代表會(huì)議上通報(bào)，必要時(shí)在村務(wù)公開欄上公開。
第十二條 村民委員會(huì)承擔(dān)的各項(xiàng)行政性事務(wù)工作，可以采取簽訂責(zé)任狀形式下達(dá)給各個(gè)村民小組或有關(guān)組織，也可以和村民訂立完成任務(wù)合同，具體形式由村“兩委會(huì)”根據(jù)情況決定。
第十三條 村民委員會(huì)在管理本村自治事務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府開展工作，保證國家法律、法規(guī)和政策在本村的貫徹落實(shí)。本村村民以及村內(nèi)各經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體依法承擔(dān)的各項(xiàng)國家任務(wù)，村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)督促完成。
第十四條 全村村干部都必須對村民負(fù)責(zé)，接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的工作指導(dǎo)，服從村民委員會(huì)的管理，恪盡職守，努力做好分工的各項(xiàng)工作。要牢固樹立全心全意為村民服務(wù)的思想，帶頭履行黨員義務(wù)和村民義務(wù)，不準(zhǔn)做特殊村民，不準(zhǔn)侵占村民利益，不準(zhǔn)倚仗職權(quán)為自己和親屬謀取私利，不準(zhǔn)貪圖享受，不準(zhǔn)違法亂紀(jì)。
第十五條 建立村民委員會(huì)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作制度，每年向村民代表會(huì)議報(bào)告一次工作，每月組織召開一次村民委員會(huì)全體會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級文件和研究部署本村工作，交流情況，落實(shí)任務(wù)。
第十六條 實(shí)行村干部分工負(fù)責(zé)制。根據(jù)本村現(xiàn)有干部和村務(wù)管理的要求，實(shí)行按崗位分工和按任務(wù)定員相結(jié)合的辦法，將全部村務(wù)工作分解落實(shí)到每一位村干部。
第十七條 建立村干部任期目標(biāo)考核制度。根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，制定本屆村民委員會(huì)任期目標(biāo)，研究落實(shí)實(shí)現(xiàn)任期目標(biāo)的辦法和措施，確定分年度工作目標(biāo)。并將任期考核和年終考評相結(jié)合，年終根據(jù)各人工作目標(biāo)完成情況，采取自評、互評和村民評議相結(jié)合的辦法，對每個(gè)村干部工作業(yè)績進(jìn)行考評，考評結(jié)果與村干部的補(bǔ)貼直接掛鉤。
第十八條 村主要干部的補(bǔ)貼，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府備案;村主要干部補(bǔ)貼，是由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府支付的，則每年根據(jù)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府制定的責(zé)任制完成情況確定。其他村干部補(bǔ)貼根據(jù)財(cái)務(wù)狀況和崗位工作量和工作目標(biāo)完成情況，由村民委員會(huì)提出意見后報(bào)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過。補(bǔ)貼一年一定，年終結(jié)算。
第十九條 建立健全村民民主評議干部制度。每年組織一次評議活動(dòng)，結(jié)合年終工作總結(jié)，對照個(gè)人年度目標(biāo)，在村民代表會(huì)議上對每一位村干部進(jìn)行民主評議，評出優(yōu)秀、稱職、不稱職的評定結(jié)論，對評出的優(yōu)秀村干部，要進(jìn)行宣傳、表彰;對不稱職的村干部，要限期改正，不適合繼續(xù)擔(dān)任村干部工作的，按產(chǎn)生程序進(jìn)行罷免、勸辭。
第二十條 建立村民生產(chǎn)服務(wù)組織，選用有一定文化基礎(chǔ)和技術(shù)專長，熱心為村民服務(wù)的人員，成立專項(xiàng)服務(wù)小組，以便民利民、促進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為宗旨，為村民生產(chǎn)、生活提供服務(wù)，服務(wù)小組在村“兩委會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第二十一條 實(shí)行合作醫(yī)療，開展大病醫(yī)療統(tǒng)籌。組織村民參加社會(huì)保障。搞好五保戶統(tǒng)籌供養(yǎng)，生活水平不低于一般村民。
第二十二條 為了確保本村各項(xiàng)公共事務(wù)和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)行義務(wù)工、勞動(dòng)積累工制度，由村民義務(wù)出工，用于本村公共建設(shè)和公益事業(yè)。村民委員會(huì)辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需費(fèi)用，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定，也可以向村經(jīng)濟(jì)合作社、社辦企業(yè)或者村民籌集。具體集資辦法、集資對象和數(shù)額，由村“兩委會(huì)”提出方案，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過。
第二十三條 凡居住在本村的年滿18周歲至60周歲的男性村民和年滿18周歲至55周歲的女性村民，除在校學(xué)生、喪失勞動(dòng)能力及家庭特困的人員外，都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工。凡符合出工條件的村民，每人每年都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工。用于公益事業(yè)的“兩工”，由村民委員會(huì)統(tǒng)一安排，對投入情況及時(shí)登記、公布，接受村民監(jiān)督。
第二十四條 對于村公共事務(wù)和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)使用情況和收支賬目，村民委員會(huì)應(yīng)一事一公布，接受村民和合作社監(jiān)督。
第二十五條 本村集體經(jīng)濟(jì)包括村集體企業(yè)、村集體種養(yǎng)殖業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體和集體資產(chǎn)，屬本村村民集體所有，由村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，村民委員會(huì)尊重和支持合作社獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，并有權(quán)對集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十六條 本村區(qū)域內(nèi)所有土地、山林、礦產(chǎn)經(jīng)營權(quán)均屬村集體所有，由村經(jīng)濟(jì)合作社管理和分配，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督。土地承包者和依法使用者只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。
第二十七條 為加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理，需要新建、擴(kuò)建、改建任何建筑物，鋪設(shè)道路和管線都必須向村民委員會(huì)提出建議申請，并呈報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)方面審批，嚴(yán)格服從規(guī)劃管理。
第二十八條 村民民主理財(cái)小組對村財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)工作要貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律和規(guī)定，實(shí)行計(jì)劃管理和民主管理;發(fā)揚(yáng)自力更生的精神，堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的原則。
第二十九條 村民委員會(huì)支持和督促村經(jīng)濟(jì)合作社履行下列職責(zé)：
1、遵守法律、法規(guī)和政策，正確處理國家、集體、個(gè)人三者關(guān)系，維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社和社員的合法權(quán)益;
2、加強(qiáng)對集體所有的土地、山林、灘涂、水面等資源的保護(hù)、管理和開發(fā)、利用，發(fā)展多種經(jīng)營;
3、興辦、管理集體企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)行農(nóng)工商綜合經(jīng)營;
4、組織農(nóng)田水利基本建設(shè)，管理、維護(hù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，興辦社員生產(chǎn)經(jīng)營所需的技術(shù)、信息、良種、植保、機(jī)耕、排灌和加工、貯運(yùn)、銷售等服務(wù)項(xiàng)目;
5、完善各業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，管理各業(yè)承包合同，按有關(guān)政策和合同的規(guī)定收取承包租金;
6、協(xié)調(diào)本社范圍內(nèi)各業(yè)、各隊(duì)(組)、各單位之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;
7、維護(hù)社員家庭承包經(jīng)營自主權(quán)，支持社員家庭或聯(lián)戶發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，為社員家庭、聯(lián)戶和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度;
8、建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái);
9、組織實(shí)施村內(nèi)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作。
對沒有很好履行上述職責(zé)所造成的經(jīng)濟(jì)損失，在查清責(zé)任的基礎(chǔ)上，酌情由責(zé)任人賠償。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)下，有權(quán)對村經(jīng)濟(jì)和村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
第三十條 上級政府下?lián)艿母鞣N農(nóng)用物資，農(nóng)業(yè)投入經(jīng)費(fèi)等的分配使用，由村“兩委會(huì)”和合作社提出方案，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，各項(xiàng)款物分配使用情況要張榜公布，接受村民監(jiān)督。
第三十一條 本村計(jì)劃生育工作由村黨支部書記和村民委員會(huì)主任負(fù)總責(zé)，實(shí)行村民委員會(huì)成員分片包干。設(shè)立計(jì)劃生育專職管理員承擔(dān)日常事務(wù)。凡居住本村的人員，包括本村的村民、外來暫住人口，都必須遵守國家人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)，服從村計(jì)劃生育管理。對違反國家人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)，村“兩委會(huì)”有權(quán)報(bào)上級政府按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十二條 符合婚姻法、省計(jì)劃生育條例規(guī)定，并持有《計(jì)劃生育證》的夫妻，允許生育子女。違反計(jì)劃生育的，按有關(guān)法律、法規(guī)和政府規(guī)章處理。
第三十三條 實(shí)行育齡婦女定期查環(huán)查孕制度，掌握本村育齡婦女孕情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕，及時(shí)進(jìn)行人流引產(chǎn)，防止大月份流產(chǎn)。
第三十四條 嚴(yán)禁棄嬰、溺嬰，違者依照有關(guān)法律、法規(guī)處理，不得藏匿包庇外來人員躲避計(jì)劃生育。
第三十五條 為了維護(hù)本村社會(huì)秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，村民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì)，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。建立健全義務(wù)調(diào)解隊(duì)伍，企業(yè)負(fù)責(zé)人、村民小組組長為義務(wù)調(diào)解員，協(xié)助村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解本村的民間糾紛，防止矛盾激化，預(yù)防刑事案件和治安案件的發(fā)生。
第三十六條 大力開展普法教育，利用各種宣傳工具和形式進(jìn)行法制宣傳、教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。開展社會(huì)治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，勇于檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為，同一切違法行為作斗爭。
第三十七條 協(xié)助機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理;嚴(yán)禁賭博，發(fā)現(xiàn)為賭博提供場所條件的，應(yīng)予以批評教育，不聽勸阻的報(bào)機(jī)關(guān)處理;對吸毒人員和利用封建迷信招搖撞騙者，應(yīng)予教育、勸阻并報(bào)有關(guān)部門處理。
第三十八條 加強(qiáng)對歸正人員、問題青少年的管教和幫教工作，由村民委員會(huì)指定專人進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。外來人員在本村居留的，應(yīng)向村治安保衛(wèi)委員登記，不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員提供違法犯罪場所的，報(bào)送機(jī)關(guān)處理。
第三十九條 本章程執(zhí)行情況由村民委員會(huì)按年度作出總結(jié)，向村民代表會(huì)議報(bào)告。重要情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。
第四十條 村民委員會(huì)可以根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定，制定單項(xiàng)工作細(xì)則;但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。
第四十一條 本章程有與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的，按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本章程自制定之日起實(shí)施，如有修改變動(dòng)須經(jīng)村民會(huì)議討論通過。
最新對村民拆遷動(dòng)員會(huì)總結(jié)五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，村民小組長、村民代表：
大家好!今天我能有機(jī)會(huì)在這里跟大家一起學(xué)習(xí)，發(fā)表自己的意見，我非常高興。對農(nóng)村工作，我是一個(gè)新兵，今天的會(huì)議，也是我一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，借此機(jī)會(huì)，衷心感謝各位一直以來對市、鎮(zhèn)駐村干部、村兩委干部工作的支持。
村兩委換屆以來，我們第一次召集各位來開會(huì)。剛才許書記向各位通報(bào)了近期的工作，鎮(zhèn)農(nóng)辦周英敏同志就合同管理、財(cái)務(wù)管理制度等方面作了輔導(dǎo)報(bào)告，村長劉忠良做了“鰲山村三年發(fā)展規(guī)劃”的講話，第四村民小組長介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。他們的發(fā)言都很有針對性和指導(dǎo)意義。
各位村民小組長、村民代表都是經(jīng)過村民選舉產(chǎn)生的，說明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實(shí)事，為群眾謀利益。作為村民小組長、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢?下面由我談幾點(diǎn)意見。
一、我們必須提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)
村民小組是村的組成部分，村民小組長是村的中層干部，是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶。村民小組工作的好壞，關(guān)系到上級的政策能否落實(shí)，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此，搞好村民小組的工作至關(guān)重要。
第四村民小組的小組長吳日華同志的認(rèn)識(shí)非常好、非常到位，他說：“村民小組長是溝通村委會(huì)與村民的一座橋梁，是村委會(huì)的參謀和助手。”“村民小組長既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的方針政策，又要聽取村民的意見，民主議事決策。”他是這樣說的，也是這樣做的。他的發(fā)言令我感動(dòng)。他的講話稿我看了三次，我邊看邊思考。我想，如果我們每一位村民小組長都像他那樣，我們村就沒有那么多糾紛了。
我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來說吧，在許旺友書記的帶領(lǐng)下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈現(xiàn)出一幕動(dòng)人的情景。大多數(shù)村民小組長表現(xiàn)得很好，很多黨員、村民都踴躍參加抗洪，如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪，結(jié)果報(bào)名非常踴躍。然而，也有些人沒有大局意識(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，職責(zé)不明確。如讓一位小組長去守大堤，他說：我要看著我的魚塘，我沒時(shí)間。還有個(gè)別人認(rèn)為：我是村民選出來的，我可以不聽你村委會(huì)的話，我走我的路。大家想一想，這樣的小組長能帶領(lǐng)我們致富嗎?(引導(dǎo)村民小組長、村民代表學(xué)習(xí)“職責(zé)”)
第二、以高度的責(zé)任心，做好村民小組長、村民代表的工作
大家要以高度的責(zé)任心做好每一項(xiàng)工作，特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開展工作。我們每做一件事，都要想一想，這樣做是否合法，是否對村民有利，是否會(huì)損害村民的利益，是否會(huì)留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值，規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式，也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式，非常靈活。在整治魚塘的工作中，遇到村民意見不一的時(shí)候，小組長以高度的責(zé)任心組織戶代表研究分析，商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚塘增值幅度較大。
第三、要依法辦事
最近，有些村民小組意見很大，主要原因是村的魚塘發(fā)包續(xù)期沒有經(jīng)過村民同意，就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過，我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長不要遺留一些問題給下一任的小組長。今后，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長不依法辦事的話，將來必定帶來很多不穩(wěn)定的因素。
第四、要做好農(nóng)村的穩(wěn)定工作
當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候，我們村民小組長、村民代表應(yīng)怎樣去對待呢?村民為自己爭取合法權(quán)益是對的，問題是要注意方式方法，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就上訪，更不要采取消極的辦法，甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)，急群眾之所急，為村民多辦好事、實(shí)事。村民小組長、村民代表要引導(dǎo)群眾依法行使自己合法權(quán)利，要致力解決問題，不要煽動(dòng)村民鬧事。解決問題通常有兩種辦法：一是通過有關(guān)部門協(xié)調(diào)、協(xié)商解決;二是通過法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問題，村民小組長不能解決的，要及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)，村解決不了，再向上一級匯報(bào)。
第五、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)
我們專門成立了社區(qū)教育中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校，目的是給村民一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，多參加相關(guān)的培訓(xùn)，提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長開會(huì)的情況，發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多。如果不做筆記，上級的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位，上級的政策很難深入民心。所以，大家要特別注意做好筆記。
第六、有關(guān)帳和分配問題
按規(guī)定，村民小組這一級不設(shè)帳，不得有小錢柜(指出石嶺片村民小組存在的問題)，村級的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計(jì)部門審計(jì)。
大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長或村民代表，我覺得不應(yīng)該有這樣的想法，大家要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，不要局限眼前的利益，如果不留一點(diǎn)錢的話，將來遇到機(jī)遇的時(shí)候就沒錢發(fā)展。如指魁路的建設(shè)市已立項(xiàng)，聽說明年就要?jiǎng)庸ぃ吠宋覀兙鸵紤]發(fā)展。在西區(qū)長洲社區(qū)，過去有很多人反對村的書記，但后來人人都擁護(hù)他，因?yàn)榇濉皟晌卑汛宓囊徊糠质杖胗糜诜峙洌硪徊糠钟糜诎l(fā)展。目前，長洲每人都分到房子、商鋪，每年都可以分紅。因此各村民小組長、村民代表有必要做好村民的思想工作。
第七、關(guān)于規(guī)章制度
目前，我們正制定村的工作職責(zé)、規(guī)章制度、村民自治章程。今后，我們要按章辦事，加強(qiáng)監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)都有這樣的意圖，每年都對村民小組長進(jìn)行考核。文件很快就出臺(tái)，請大家認(rèn)真對待。
最后，我想用第四村民小組小組長的話結(jié)束我的發(fā)言。“經(jīng)過多年的時(shí)間，我深深地體會(huì)到村民小組長不容易當(dāng)，但我始終相信一點(diǎn)，只要我們當(dāng)小組長的抱著一種客觀、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理每一件事，多溝通、多協(xié)調(diào)、多做細(xì)致的工作，不怕麻煩，我們一定能取信于民，使各項(xiàng)工作順利開展”。我相信，有各村民小組的努力，有上級的正確領(lǐng)導(dǎo)，鰲山村在不久的將來一定能夠走上依法辦事、規(guī)范發(fā)展的軌道。
最后，祝各位身體健康，工作順利!
我的講話完畢，謝謝大家!
最新對村民拆遷動(dòng)員會(huì)總結(jié)六
同志們：
今天，我們在這里召開大會(huì)，主要任務(wù)是就全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立村(居)民監(jiān)督委員會(huì)的工作進(jìn)行動(dòng)員和培訓(xùn)。今年3月初，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市建立村民監(jiān)督委員會(huì)的意見》(玉辦發(fā)?20xx?18號文件)，縣委縣政府高度重視此項(xiàng)工作，召開了縣委會(huì)專題作了研究部署，并下發(fā)了《關(guān)于在全縣建立村(居)民監(jiān)督委員會(huì)的意見》(元辦發(fā)?20xx?22號文件)。現(xiàn)在，我按照督查指導(dǎo)組的安排，給大家作動(dòng)員培訓(xùn)：
一、充分認(rèn)識(shí)建立村民監(jiān)督委員會(huì)的重要意義
近年來，農(nóng)村基層干部違反民主決策程序，擅自處臵集體資產(chǎn)引發(fā)矛盾糾紛，私分、擠占和挪用救災(zāi)救濟(jì)款物，工作方法簡單粗暴影響干群關(guān)系等問題時(shí)有發(fā)生;因村務(wù)管理不規(guī)范引發(fā)的村民上訪事件也不斷增多。現(xiàn)行的村級組織體系中監(jiān)督組織發(fā)育不全，不同程度地存在村民自治重選舉、輕監(jiān)督的現(xiàn)象，村務(wù)監(jiān)督流于形式，很難對村務(wù)管理和村干部進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督。如果民主監(jiān)督缺位乏力，不但影響村民自治的健康發(fā)展，還導(dǎo)致“村官”腐敗案件頻頻發(fā)生。只有創(chuàng)新村級民主監(jiān)督形式，加強(qiáng)村級民主監(jiān)督工作，切實(shí)解決好村民自治誰來實(shí)施監(jiān)督、怎樣監(jiān)督的問題，才能更好地促進(jìn)民主決策和民主管理，從源頭上有效預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。而建立村民監(jiān)督委員會(huì)制度，是化解農(nóng)村矛盾糾紛、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)要求;是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要;是健全完善懲防體系、深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，迫切需要解決的重大課題;是確保群眾當(dāng)家作主、推動(dòng)基層民主政治建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新。20xx年10月28日國家修訂的《村民委員會(huì)組織法》第32條明確要求：“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)”。這充分說明，建立村民監(jiān)督委員會(huì)已是大勢所趨，勢在必行。
二、建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作的目標(biāo)任務(wù)
一是通過建立村民監(jiān)督委員會(huì)，有效整合各種監(jiān)督形式，健全完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為決策機(jī)構(gòu)，村民委員會(huì)為管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的村民自治機(jī)制。二是初步形成對村干部權(quán)力行使的監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建向村級組織延伸，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。三是進(jìn)一步完善農(nóng)村基層民主監(jiān)督制度，促進(jìn)落實(shí)村級事務(wù)流程化管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益，鞏固提升農(nóng)村基層民主管理水平，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、村民監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)
(一)村民監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)
一是對村黨組織、村委會(huì)班子及其成員和村民小組組成人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況，履職情況、遵紀(jì)守法情況、廉潔自律情況實(shí)施監(jiān)督。二是對村黨組織建設(shè)情況、黨務(wù)工作情況、干部隊(duì)伍建設(shè)和管理情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況實(shí)施監(jiān)督。三是對村“兩委”班子貫徹執(zhí)行“三重一大”集體決策制度情況實(shí)施監(jiān)督。四是對村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理、使用、變更情況實(shí)施監(jiān)督。五是對村內(nèi)事關(guān)群眾切身利益的公共事務(wù)、工程建設(shè)等情況實(shí)施監(jiān)督。六是對各相關(guān)部門聘請從事其他村務(wù)管理人員的履職情況實(shí)施監(jiān)督。
(二)村民監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)利
一是村民監(jiān)督委員會(huì)主任列席村黨總支(支部)委員會(huì)、村民委員會(huì)會(huì)議和村民代表會(huì)議等，參加村級相關(guān)重大決策等活動(dòng);其他委員視工作情況列席村“兩委”會(huì)議、村民代表會(huì)議或參加村級相關(guān)重大決策等活動(dòng)。村民監(jiān)督委員會(huì)對村“兩委”班子及其成員、村民小組組成人員的履職情況、廉潔自律情況有監(jiān)督權(quán)。二是對村內(nèi)黨務(wù)、事務(wù)及事關(guān)群眾利益的事項(xiàng)有知情權(quán)、參與權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。三是對村內(nèi)財(cái)務(wù)和資金、資產(chǎn)、資源管理、使用、變更情況有監(jiān)督、審查權(quán)。四是對村級重大事項(xiàng)決策有建議權(quán)。五是對村務(wù)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)、違法事項(xiàng)或不合理、違背半數(shù)以上村民意愿的事項(xiàng)有建議否決權(quán)。六是對違規(guī)、違紀(jì)、違法犯罪或不稱職的村組干部，有向村黨組織、本村村民會(huì)議或村民代表會(huì)議、上級黨組織反映并提出調(diào)整和罷免的提議權(quán)。
(三)村民監(jiān)督委員會(huì)的義務(wù)
一是宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)規(guī)定。二是協(xié)助村“兩委”自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、自覺遵守國家的法律法規(guī)，宣傳村“兩委”的正確決定和工作布臵，支持其正常工作。三是健全村民監(jiān)督委員會(huì)工作制度，定期召開會(huì)議研究監(jiān)督工作，及時(shí)糾正損害群眾利益的突出問題;每年定期向村黨組織、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)工作，年底接受村民代表的評議。四是開展調(diào)查研究，主動(dòng)聽取群眾意見，做好群眾工作，并積極向村“兩委”和上級組織反映社情民意。五是遵紀(jì)守法，嚴(yán)格自律，自覺與違法犯罪行為和各種消極腐敗行為作斗爭。六是協(xié)同有關(guān)部門對被誤解的村、組干部澄清事實(shí)真相。
四、村民監(jiān)