實(shí)施方案通常包含目標(biāo)設(shè)定、資源調(diào)配、時(shí)間安排、措施執(zhí)行等要素。實(shí)施方案范文中的成功案例,可以給我們提供一些思考和借鑒。
人居環(huán)境提升實(shí)施方案(匯總18篇)篇一
為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)《中共石門縣委石門縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等文件精神,落實(shí)提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大精神,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,堅(jiān)持綠色發(fā)展,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興,加快補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興第一仗,重點(diǎn)開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治行動(dòng),逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量,初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
(一)以人為本,共建共享。尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引導(dǎo)村民主動(dòng)參與,建立政府、村居(社區(qū))、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,動(dòng)員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會(huì)有關(guān)要求,確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。
(三)突出保護(hù),留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
(四)責(zé)任落實(shí),形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào),村居(社區(qū))抓落實(shí)”的責(zé)任分擔(dān)體系,強(qiáng)化各村(社區(qū))主體責(zé)任,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,以各村居(社區(qū))為基本單元,到20xx年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展,基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),全鎮(zhèn)16個(gè)村居(社區(qū))生活垃圾得到有效治理,垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實(shí)行全覆蓋,各村居(社區(qū))日常保潔制度全面建立并實(shí)施,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%,廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
(一)垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理,統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理,推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)和非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)。重點(diǎn)整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等,開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施,鼓勵(lì)和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作方式,并結(jié)合各村居(社區(qū))實(shí)際情況因地制宜,條件偏遠(yuǎn)的四山村居,就近選擇無害化填埋,集鎮(zhèn)周邊及附近的村居,實(shí)行無害化處理。
各村居(社區(qū))設(shè)立健全保潔員責(zé)任制,建立健全長(zhǎng)效保潔制度。20xx年,選擇3個(gè)村(重陽樹、仙陽湖居委會(huì)、大興場(chǎng)村)開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點(diǎn)。20xx年,70%的村居(社區(qū))基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。20xx年,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。20xx年,畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%;20xx年,畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%;20xx年,分別達(dá)到100%。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(二)污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度,強(qiáng)化污水源頭減量減排,尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點(diǎn)進(jìn)行清淤疏浚。堅(jiān)決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期整改,對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài),重點(diǎn)開展黑臭水體的整治,將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各村居(社區(qū))的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水平和污水排放情況,實(shí)施因地制宜,采用集中和分散相結(jié)合的原則,選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點(diǎn)。20xx年,開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。20xx年,具備條件的村居(社區(qū))建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))覆蓋達(dá)到85%。20xx年,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))實(shí)行全覆蓋。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(三)廁所治理。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,合理選擇改廁模式,改造(新建)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所,加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無害化廁所的實(shí)施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求,積極持續(xù)開展廁所革命,并通過健康教育宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所,有效管理和處理無害化糞便,加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。20xx年,開展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查,完成0.4萬戶衛(wèi)生廁所改造(新建)。20xx年,按照摸底數(shù)據(jù),完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。20xx年,全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造(新建)任務(wù)。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(四)破舊整治。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程,整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放,占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,及時(shí)清理亂搭亂建、亂堆亂放,對(duì)于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題,進(jìn)行專項(xiàng)整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動(dòng)。按照干部包村、村干部包組的原則,層層分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)開展。
以村居(社區(qū))為單位,組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,逐棟建冊(cè)歸檔,分類建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)“空心房”臺(tái)賬,各村居(社區(qū))因地制宜,嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定,積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿做好“空心房”拆除,全力推進(jìn)“空心房”專項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀,規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式,倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。(由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(五)面源治理。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用,逐步實(shí)施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲生物防范或物理防范,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則,整片、整村、整建推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
各村居(社區(qū))強(qiáng)化日常巡查工作力度,徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染,切實(shí)找準(zhǔn)污染源頭,加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料(包裝)制品等白色垃圾,道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語、小廣告等,建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。(由田華同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(六)陋習(xí)治理。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,吸納社會(huì)鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會(huì)群體,開展“我為大家做一天,大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護(hù)村行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè),評(píng)選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動(dòng)。
推進(jìn)居家和社會(huì)養(yǎng)老試點(diǎn),完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人(簡(jiǎn)稱“三留守”人員)關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建起家庭、政府、社會(huì)“三位一體”關(guān)愛網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)無神論宣傳教育,抵制封建迷信,強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革,推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場(chǎng)所建設(shè),逐步完善殯葬設(shè)施體系,大力提倡文明殯葬。(由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、村居(社區(qū))及社會(huì)參與抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志擔(dān)任副指揮長(zhǎng),組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)科站,田華兼任辦公室主任,盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居(社區(qū))支部書記落實(shí)工作責(zé)任,動(dòng)員黨員干部和村民完善村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)群眾自覺開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(二)實(shí)行辦點(diǎn)示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的有關(guān)精神,縣委常委、組織部部長(zhǎng)李娟同志領(lǐng)辦重陽樹社區(qū)示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場(chǎng)村示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志聯(lián)系仙陽湖居委會(huì)示范點(diǎn)。整體連片推進(jìn)大興場(chǎng)村、重陽樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片,力爭(zhēng)創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
(三)加大治理經(jīng)費(fèi)保障。建立以村為主,鎮(zhèn)補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。20xx年,鎮(zhèn)財(cái)政撥付給每個(gè)村居(社區(qū))1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治啟動(dòng)資金,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項(xiàng)目的基本改善。
鎮(zhèn)級(jí)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入力度,積極整合縣財(cái)政在農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)治理的經(jīng)費(fèi)投入并納入預(yù)算,根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按每個(gè)村20萬元的標(biāo)準(zhǔn),依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(四)強(qiáng)化各村居(社區(qū))考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居(社區(qū))月度、季度、年度績(jī)效考核范圍,并向社會(huì)進(jìn)行公布和通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。建立健全村(居)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺(tái)帳,鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)工作??己私Y(jié)果作為村(社區(qū))黨支部、村(居)委會(huì)綜合考評(píng)和專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),排名靠后進(jìn)行約談。
(五)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。積極通過廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語、一封信等形式營(yíng)造濃厚的整治氛圍,入戶宣傳教育率達(dá)100%,充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性,大力支持和參與整治活動(dòng),積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農(nóng)戶美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽(yù)感。
(六)發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會(huì)制度,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
完善“一事一議“制度。各村居(社區(qū))轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施,充分聽取農(nóng)民的意見,由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議來決策,充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用,培育發(fā)展自然村(小組)村民理事會(huì),制定章程和村規(guī)民約,完善協(xié)商議事和共謀共建平臺(tái)。
人居環(huán)境提升實(shí)施方案(匯總18篇)篇二
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ),以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn),以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等工作,為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
1.以人為本、因地制宜。針對(duì)各村實(shí)際,從便民利民角度出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的期盼。
2.以村為主、社會(huì)參與。各行政村是整治工作的主體,要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,形成上下聯(lián)動(dòng),綜合整治的工作機(jī)制。把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。
二、保障措施。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。鎮(zhèn)成立人居環(huán)境“提升攻堅(jiān)月”領(lǐng)導(dǎo)小組、人居環(huán)境提升督導(dǎo)組、人居環(huán)境提升宣傳組,以鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各村要成立相應(yīng)的組織架構(gòu),健全工作機(jī)制,加強(qiáng)分工協(xié)作,確保抓出成效。
2.精心謀劃,抓好落實(shí)。各村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照人居環(huán)境提升目標(biāo)任務(wù)要求,進(jìn)行細(xì)化量化,以拒絕理由,不講條件的工作態(tài)度,不折不扣完成工作任務(wù)。
3.全面發(fā)動(dòng),廣泛參與。采取多種形式,開展宣傳教育活動(dòng),提高群眾的文明素質(zhì)和環(huán)保意識(shí),人人關(guān)心環(huán)境,廣泛參與,營(yíng)造良好的人居環(huán)境氛圍。
對(duì)成績(jī)突出、效果明顯的典型進(jìn)行宣傳并予以表彰。
三、
責(zé)任要求。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)。
2.督導(dǎo)組負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)各村人居環(huán)境提升情況。建立科學(xué)合理的督查,并對(duì)每個(gè)階段進(jìn)行考核、驗(yàn)收及問責(zé)。
督導(dǎo)一組負(fù)責(zé)區(qū)域:。
督導(dǎo)二組負(fù)責(zé)區(qū)域:。
3.宣傳組負(fù)責(zé)人居環(huán)境提升整體工作進(jìn)度宣傳報(bào)道及通報(bào),充分利用橫幅、微信、廣播及入戶等宣傳方式進(jìn)行人居環(huán)境宣傳,廣泛宣傳推廣各村好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
四、任務(wù)時(shí)間。
本次人居環(huán)境提升攻堅(jiān)月活動(dòng)時(shí)間自2020年8月5日開始至2020年9月3日。將分三個(gè)階段,第一階段10天,完成總?cè)蝿?wù)的40%,第二階段10天,完成總?cè)蝿?wù)的40%,第三階段10天(細(xì)化收尾階段),最終達(dá)到100%完成,人居環(huán)境整治工作作為各村重點(diǎn)工作,鞏固常態(tài)化管理,對(duì)生產(chǎn)生活垃圾做到日產(chǎn)日清。
五、目標(biāo)任務(wù)。
鎮(zhèn)做為農(nóng)村人居環(huán)境整村提升村,要做到整村全面提升;
其余17個(gè)行政村為農(nóng)村人居環(huán)境區(qū)域提升村,要做到本村所有主路及村部周邊一個(gè)自然屯,逐漸將整村全面提升。
(一)“硬件”提升要求。
1.清理本村所有生產(chǎn)生活垃圾。清理村內(nèi)公共場(chǎng)所,包括清理村部、學(xué)校、衛(wèi)生所、廣場(chǎng)、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、及公廁等。清理內(nèi)容包括殘破農(nóng)膜、廢棄農(nóng)藥瓶及秸稈、秧棵等。
拆除各類廢棄建筑物、整治和遷移柴草垛。清理內(nèi)容包括廢棄板杖、殘?jiān)珨啾凇U棄房屋等。
3.清理公路兩側(cè)、林臺(tái)、路邊溝及溝塘等各類垃圾。
4.清理養(yǎng)殖戶畜禽糞污,畜禽尸體。對(duì)隨意堆放、糞水橫流等問題及時(shí)進(jìn)行管理,防止污染環(huán)境,要求家禽、家畜實(shí)行圈養(yǎng)。
5.清理野廣告,枯死樹枝,對(duì)農(nóng)戶房前屋后綠化、美化、做到村容村貌整潔美觀。
6.規(guī)范交通運(yùn)輸秩序。要確保路肩整潔,橋涵構(gòu)架完好,交通標(biāo)志完整顯著,無亂搭亂建,影響交通車輛安全現(xiàn)象。
7.確保河溝清潔暢通。無有害水生植物,無漂浮物,無未經(jīng)處理的工業(yè)廢水,無畜禽糞便直接排入河塘,保持“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。
(二)“軟件”提升要求。
1.各行政村必須完善人居環(huán)境整治臺(tái)賬。
2.做到人居環(huán)境整治組織健全,保潔制度健全。
3.加強(qiáng)保潔隊(duì)伍管理。
4.落實(shí)農(nóng)戶門前三包制度,(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)。
5.倡導(dǎo)農(nóng)戶,從我做起,以身作則,抵制陋習(xí)的責(zé)任感。
提升人居環(huán)境工作總結(jié)。
人居環(huán)境提升實(shí)施方案(匯總18篇)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板,切實(shí)提升全市農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村公共服務(wù)功能,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和***歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)為基礎(chǔ),以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命、水環(huán)境治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù),整體提升農(nóng)村人居環(huán)境,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)支撐。
二、工作目標(biāo)。
開展農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng),在上一輪三年行動(dòng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞“五年行動(dòng)”方案,實(shí)施2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工程,全市創(chuàng)建xx個(gè)示范引領(lǐng)村、xx個(gè)美麗宜居村,其它所有村莊持續(xù)推進(jìn)“四清一治一改”(清理農(nóng)村積存垃圾、河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物和無保護(hù)價(jià)值的殘?jiān)珨啾冢訌?qiáng)鄉(xiāng)村公共空間治理,加快改變農(nóng)民生活習(xí)慣)。
所有村莊根據(jù)xx市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)規(guī)范和環(huán)境整潔村標(biāo)準(zhǔn),大力實(shí)施以“四清一治一改”為重點(diǎn)的常態(tài)化村莊清潔行動(dòng),全面開展“三拆、四清、五保持”(“三拆”是指拆豬圈、拆旱廁、拆殘?jiān)珨啾?;“四清”是指清積存垃圾、清散養(yǎng)家禽、清黑臭水體、清亂堆亂放;“五保持”是指保持道路常潔、保持綠化常管、保持路燈常亮、保持公廁常凈、保持垃圾房常清),突出清理死角盲區(qū),推動(dòng)村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好的垃圾投放、污水處理、雜物擺放等生活習(xí)慣,避免臟亂差現(xiàn)象反彈。
在環(huán)境整潔村的基礎(chǔ)上,對(duì)照生態(tài)宜居的標(biāo)準(zhǔn),做到水面、坡面、路面、墻面、院面全面提升,公共基礎(chǔ)設(shè)施配套,全面建成無害化衛(wèi)生戶廁和無障礙設(shè)施公廁,全面消除旱廁,做到設(shè)施齊全、功能完善;進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境,集聚人氣、激活產(chǎn)業(yè)、挖掘文化內(nèi)涵,展示村居的特色和亮點(diǎn),鼓勵(lì)能人為家鄉(xiāng)環(huán)境提升作貢獻(xiàn),通過古樹名木、文化名墻、民房保護(hù)、老街修復(fù),打造別具特色的鄉(xiāng)愁館,充分彰顯地方人文氣息和鄉(xiāng)土特色,2022年,全市打造xx個(gè)美麗宜居村。
堅(jiān)持把特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的突破口,立足特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化,優(yōu)化鄉(xiāng)村、田園、村落等空間要素,分類組織建設(shè),分級(jí)梯次打造,分批申報(bào)命名。2022年,申報(bào)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村x個(gè),建設(shè)xx市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村x個(gè),建成xx市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村xx個(gè)。
三、基本原則。
充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,引導(dǎo)村民、社會(huì)共同參與、共同整治,根據(jù)村莊實(shí)際和需求,科學(xué)確定整治標(biāo)準(zhǔn)、整治任務(wù)。注重發(fā)揮村民主體作用,積極開。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看展以“出智、出工、出錢、出物”“助困、助衛(wèi)、助綠、助美”為內(nèi)容的“四出四助”活動(dòng),提升村民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,營(yíng)造共謀、共建、共管、共享的農(nóng)村人居環(huán)境改善提升氛圍。
立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),充分考慮村莊在自然資源、空間形態(tài)、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地域文化等方面的差異,科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃;區(qū)別施策,分層次、分類別梯次推進(jìn)示范引領(lǐng)村、美麗宜居村、環(huán)境整潔村建設(shè),把握好建設(shè)力度、推進(jìn)速度、農(nóng)民接受程度之間的關(guān)系,既盡力而為,又量力而行。
以不增加村級(jí)債務(wù)為前提,農(nóng)村公共設(shè)施按照節(jié)儉整治要求,根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展階段、村莊肌理等自身?xiàng)l件,找準(zhǔn)不同梯次的建設(shè)目標(biāo),分類打造、分級(jí)創(chuàng)建。充分發(fā)揮群眾智慧,從“百笑圖、姓氏譜、民俗風(fēng)情史、家什農(nóng)具展示”四個(gè)方面打造鄉(xiāng)愁館,突出里下河地區(qū)xx農(nóng)村建筑風(fēng)格,注重保持村莊鄉(xiāng)土特色和生態(tài)底色。
運(yùn)用系統(tǒng)化思維,建管并重,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理,按照宜業(yè)宜居宜游宜商的原則,鼓勵(lì)具備條件的特色村莊發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,提升農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理水平,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境改善提升效果。
四、重點(diǎn)任務(wù)。
高質(zhì)量推進(jìn)“十四五”農(nóng)村廁所革命,持續(xù)抓好農(nóng)村戶廁整改提升,全面消除旱廁,推動(dòng)新改戶廁由室外向室內(nèi)轉(zhuǎn)變、由廁所向衛(wèi)生間轉(zhuǎn)變,新建農(nóng)房配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備,已改造的農(nóng)村無害化戶廁進(jìn)行提檔升級(jí);推進(jìn)農(nóng)村公共廁所配建工作,按照標(biāo)準(zhǔn),合理建設(shè),確保做到“兩有一無”(有照明、有水沖、無異味)和無障礙設(shè)施全覆蓋;同步實(shí)施糞污治理,促進(jìn)農(nóng)村公共廁所數(shù)量增加、品質(zhì)提升,全年完成xxxx戶新建改廁和xxxx戶整改達(dá)標(biāo)戶廁。
加快實(shí)施農(nóng)村生活污水治理提升活動(dòng),重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)駐地、中心村、鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水;加快推動(dòng)城鎮(zhèn)污水逐步向周邊自然村莊延伸,并與農(nóng)村改廁有效銜接,提高農(nóng)戶受益率和覆蓋面;2022年投資x億元,建設(shè)xx個(gè)行政村生活污水處理設(shè)施。
持續(xù)完善“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置體系,進(jìn)一步提高收運(yùn)處置體系覆蓋范圍并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。協(xié)同有序推進(jìn)城鄉(xiāng)所有垃圾池、垃圾房進(jìn)行升級(jí)改造,避免垃圾暴露散落在外。
實(shí)施村莊河道整治“活水工程”,開展村莊河道疏浚清淤及生態(tài)河道建設(shè),堅(jiān)持拆壩建橋、建涵,消除黑臭水體,進(jìn)行岸坡刷坡和村莊水環(huán)境綜合治理,在保障河道原有功能的基礎(chǔ)上,因地制宜對(duì)河道進(jìn)行特色化改造,形成一河一景,充分體現(xiàn)我市“特色在水”。加快推進(jìn)河長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,按照消除水面漂浮物“封牢盯緊、除根剿清”的工作目標(biāo)和“三個(gè)全覆蓋”的工作要求,建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
堅(jiān)持規(guī)劃先行原則,優(yōu)化完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃,按照依法依規(guī)的原則,加快編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,與農(nóng)民建房、村莊功能布局、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)土特征緊密相聯(lián),明確劃分標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)程度,指引規(guī)范今后鄉(xiāng)村建設(shè)和土地增減掛鉤工作。相關(guān)職能部門要對(duì)各條線村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核要求進(jìn)行再完善、再細(xì)化,制定不同類型、不同層次、不同階段的建設(shè)方案,做好羅列和統(tǒng)攬,引導(dǎo)鎮(zhèn)村開展鄉(xiāng)村建設(shè)。
大力開展秸稈禁燒禁拋工作,持續(xù)推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和綜合利用,全年秸稈綜合利用率達(dá)95%;持續(xù)推進(jìn)廢舊農(nóng)膜與秸稈綜合利用,開展農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)藥集中采購(gòu)統(tǒng)一配供、廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥等包裝廢棄物回收處置工作;清理畜禽養(yǎng)殖糞污,畜禽糞污資源化利用率達(dá)98%。
深入開展“四清一治一改”為重點(diǎn)的常態(tài)化村莊清潔活動(dòng),突出清理死角盲區(qū),推動(dòng)由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,推進(jìn)庭院整治與村容村貌相互促進(jìn)、融合,引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。重點(diǎn)拆除村莊內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接、整治殘墻斷壁;加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作;清理莊前屋后、河道岸坡、綠化帶沿線的柴草雜物、廢棄建筑材料、散落垃圾。加大公共空間的治理,圍繞綠化培植、健身器械配置、鄉(xiāng)村公園建設(shè)、生態(tài)駁岸打造等,深入實(shí)施鄉(xiāng)村美化行動(dòng)。充分利用清理出來家前屋后公共空間,打造具有鄉(xiāng)土特色的“泰美小園”。
建立健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,大力推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設(shè)施“五位一體”綜合管護(hù),建立組織管理有序、農(nóng)民主動(dòng)參與的專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)隊(duì)伍,優(yōu)先推動(dòng)村莊環(huán)境管護(hù)系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。通過完善村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分獎(jiǎng)勵(lì)等措施,提升農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境改善提升的積極性和主動(dòng)性,借助民智民力齊抓共管。
進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾參與村容村貌綜合整治工作的積極性和主動(dòng)性,將農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)要求納入村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生的危害影響,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造形成良好的氛圍。采取多種形式,鼓勵(lì)村委會(huì)與村民簽訂形成良好習(xí)慣的公約,開展文明家庭、美麗庭院評(píng)比活動(dòng),樹立先進(jìn)典型,形成示范效應(yīng)。
五、保障措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責(zé)任主體,要把農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,落實(shí)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善提升各項(xiàng)行動(dòng)。黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng),切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。屬地村黨組織書記要擔(dān)任村莊清潔“指揮長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動(dòng)。
市各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,緊密配合,通力協(xié)作,加強(qiáng)項(xiàng)目組織推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好牽頭協(xié)調(diào)工作,住建、衛(wèi)健、城管等部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),各部門要緊扣實(shí)施方案中的專項(xiàng)指標(biāo),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,明確任務(wù)書、時(shí)間表。要積極上爭(zhēng)項(xiàng)目,生活污水處理、農(nóng)村改廁、鄉(xiāng)村綠化美化、公路提檔升級(jí)、農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目?jī)?yōu)先向示范引領(lǐng)村、美麗宜居村傾斜,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊時(shí)間,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制鎮(zhèn)村2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)計(jì)劃,明確年度工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),加快組織推進(jìn)。
農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工作列入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,納入市委市政府年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,對(duì)在“四出四助”“鄉(xiāng)愁館”建設(shè)有示范作用給予加分,由市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行單獨(dú)考核。市財(cái)政設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境改善提升專項(xiàng)引導(dǎo)資金,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式支持各地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;同時(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步健全問題線索常態(tài)化征集處置機(jī)制,暢通問題線索反映渠道,廣泛接受社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)的監(jiān)督。運(yùn)用各級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)、農(nóng)村人居環(huán)境“問題隨手拍”等,以信息化手段強(qiáng)化對(duì)問題線索處置的跟蹤監(jiān)督,提高工作實(shí)效。
發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,確保各項(xiàng)整治任務(wù)落地見效。及時(shí)梳理總結(jié)在農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好機(jī)制。加強(qiáng)正面宣傳,充分借助廣播電視、報(bào)刊雜志以及微博、微信、短視頻等新媒體平臺(tái),加大改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣講以及工作成效、典型范例的宣傳推介,擴(kuò)大社會(huì)影響力,讓農(nóng)民群眾和社會(huì)各界看到、聽到、感受到農(nóng)村人居環(huán)境改善對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量提升的促進(jìn)作用,提高認(rèn)同感和參與度。激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。充分運(yùn)用一事一議民主決策機(jī)制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治公示制度,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),鼓勵(lì)通過盤活資產(chǎn)、能人捐資等多渠道籌措資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境改善提升,確保農(nóng)村人居環(huán)境取得明顯成效。
附件1。
一、“六有”標(biāo)準(zhǔn)。
1.環(huán)境管護(hù)有穩(wěn)定隊(duì)伍。
2.管護(hù)有規(guī)范制度記錄。
3.村規(guī)民約有整治要求。
4.村莊公廁有日常保潔。
5.村莊主要道路有路燈。
6.村莊主要道路有綠化。
二、“八無”標(biāo)準(zhǔn)。
7.村莊環(huán)境無亂扔亂拋。
8.村莊范圍無亂貼亂畫。
9.村莊范圍無黑臭水體。
10.村莊主次干道無破損。
11.房前屋后無亂堆亂放。
12.房前屋后無亂搭亂建。
13.公共空間無亂拉亂接。
14.公共空間無殘?jiān)珨啾凇?/p>
序號(hào)。
重點(diǎn)任務(wù)。
項(xiàng)目名稱。
牽頭單位。
年度目標(biāo)。
1
示范引領(lǐng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
市住建局。
申報(bào)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村x個(gè)、建設(shè)xx市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村x個(gè)、建成xx市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村xx個(gè)。
2
美麗宜居村建設(shè)。
建設(shè)戶廁改造整村推進(jìn)村。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
在旱廁清零的基礎(chǔ)上創(chuàng)建xx個(gè)美麗宜居村。
3
治理農(nóng)村糞污。
農(nóng)村戶廁無害化改造。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
完成xxxx戶新建改廁,xxxx戶整改達(dá)標(biāo)戶廁。
4
治理農(nóng)村生活垃圾。
1.農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處理。
市城管局。
農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。
2.農(nóng)村生活垃圾分類。
市城管局。
新增垃圾分類試點(diǎn)鎮(zhèn)x個(gè)。
5
治理農(nóng)村生活污水。
村莊生活污水治理。
市住建局、xx生態(tài)環(huán)境局、
市城投公司。
實(shí)施全市xx個(gè)村莊的生活污水治理設(shè)施建設(shè)。
6
治理村莊水環(huán)境。
村莊河道疏浚。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
自主實(shí)施。
7
治理農(nóng)業(yè)廢棄物。
1.秸稈綜合利用率。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
秸稈綜合利用率達(dá)xx%。
2.廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物“兩廢”回收處置和農(nóng)藥集中采購(gòu)統(tǒng)一配供。
市供銷總社。
繼續(xù)實(shí)施廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作,廢舊農(nóng)膜(地膜)回收xx%以上,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率xx%以上,處置率xxx%,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)藥集中采購(gòu)統(tǒng)一配供工作。
3.生態(tài)健康養(yǎng)殖比重。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
生態(tài)健康養(yǎng)殖比重達(dá)xxx%。
4.畜禽養(yǎng)殖污染治理。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
養(yǎng)殖場(chǎng)治理達(dá)標(biāo)率xxx%,畜禽糞污資源化利用率達(dá)xx%。
8
提升鎮(zhèn)村規(guī)劃編制與管理。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制。
市自然資源和規(guī)劃局。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作;重點(diǎn)加快村莊規(guī)劃編制,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于x個(gè)。
9
全面提升村容村貌。
1.“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展及推動(dòng)“路長(zhǎng)制”考核工作。
市交通運(yùn)輸局。
加強(qiáng)道路橋梁和安防建設(shè),對(duì)照考核指標(biāo),加大考核力度,不斷提升農(nóng)村公路路容路貌。
2.治理亂堆亂放,亂搭亂建。
市城管局。
動(dòng)態(tài)查處,做到整治無死角。
3.散墳清理。
市民政局。
全面推進(jìn)“三沿六區(qū)”和村內(nèi)散墳的清理整治。
4.綠美鄉(xiāng)村建設(shè)。
市自然資源和規(guī)劃局。
xx個(gè)省級(jí)綠美村莊,xx個(gè)市級(jí)綠化示范村,xx個(gè)xx綠化合格村。
5.衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設(shè)。
市衛(wèi)健委。
建成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)x個(gè)、衛(wèi)生村x個(gè);xx市衛(wèi)生鎮(zhèn)x個(gè)、衛(wèi)生村x個(gè)。
6.生態(tài)文明建設(shè)示范。
xx生態(tài)環(huán)境局。
創(chuàng)建x個(gè)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范村。
10。
提升長(zhǎng)效管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。
管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
不斷完善“六有”管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
11。
提升健康意識(shí)。
引導(dǎo)養(yǎng)成人人愛護(hù)農(nóng)村環(huán)境的良好習(xí)慣。
市委宣傳部、市衛(wèi)健委、市婦聯(lián)。
制定利于養(yǎng)成人人愛護(hù)農(nóng)村環(huán)境良好習(xí)慣的村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,開展良好習(xí)慣文明家庭評(píng)定活動(dòng)、美麗庭院建設(shè)評(píng)比,樹立先進(jìn)典型,形成示范效應(yīng)。
人居環(huán)境提升實(shí)施方案(匯總18篇)篇四
為切實(shí)改善人民群眾的居住生活環(huán)境,進(jìn)一步完善城市功能,提升城市文明形象,市政府決定對(duì)我市老舊住宅小區(qū)實(shí)施綜合整治,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的總體要求,堅(jiān)持“以人為本、政府主導(dǎo)、業(yè)主自愿、部門聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作、先易后難、分步實(shí)施”的原則,以為民、便民、利民,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為宗旨,以建設(shè)文明、和諧、平安住宅小區(qū)為目標(biāo),以整治小區(qū)環(huán)境臟、亂、差為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥的開展老舊住宅小區(qū)綜合整治工作,建立健全老舊住宅小區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全面提升老舊住宅小區(qū)管理水平。
二、任務(wù)目標(biāo)。
20__年計(jì)劃對(duì)__小區(qū)、__花園、__宿舍等15個(gè)老舊住宅小區(qū)實(shí)施綜合整治,擬整治面積124.54萬平方米,受益居民11711戶。整治后的舊住宅小區(qū)達(dá)到凈化、綠化、亮化、美化并建立健全長(zhǎng)效管理體制。
整治項(xiàng)目主要內(nèi)容為:
1、疏通和更新小區(qū)主、支排水排污管道,增設(shè)或更新排水排污檢查井井蓋;
2、化糞池清污;
3、硬化小區(qū)內(nèi)主、次道路,更換路沿石,適當(dāng)擴(kuò)寬路面;
4、增加小區(qū)停車位面積;
5、清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章違法行為;
6、調(diào)整綠化方式,補(bǔ)植適宜樹種;
7、樓體粉刷工程(包括樓體外墻和樓梯間內(nèi)墻);
8、維修和更換落水管;
10、改造影響居民生活的供電設(shè)施,未向供電部門移交的組織實(shí)施移交;
11、合理增設(shè)健身器材,完善小區(qū)標(biāo)識(shí)、公益宣傳櫥窗等設(shè)施;
12、其他具備整治條件的項(xiàng)目。
四、任務(wù)分工。
各相關(guān)部門要按照市政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,全面抓好落實(shí)。具體職責(zé)分工如下:
1、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:牽頭組織協(xié)調(diào)綜合整治工作,承擔(dān)整治內(nèi)容中第1—4項(xiàng)整治任務(wù);負(fù)責(zé)編制老舊住宅小區(qū)整治計(jì)劃和實(shí)施方案;抓好督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。
2、各街道辦事處:承擔(dān)整治內(nèi)容中第5—12項(xiàng)整治任務(wù);做好老舊住宅小區(qū)整治宣傳和政策解釋工作。
3、市城市管理局:配合街道辦事處拆除小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建和違章建筑;對(duì)小區(qū)內(nèi)的馬路市場(chǎng)、亂設(shè)攤點(diǎn)等進(jìn)行清理整頓。
4、市財(cái)政局:負(fù)責(zé)老舊住宅小區(qū)整治資金的安排、撥付和使用管理,協(xié)助做好工程造價(jià)審計(jì)工作。
5、市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)老舊住宅小區(qū)整治與執(zhí)法工作秩序;指導(dǎo)改造消防設(shè)施,排除消防隱患。
6、市體育局:負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)增設(shè)配置健身器材等工作。
7、市工商局、民政局、物價(jià)局:配合各街道辦事處、各部門做好其職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
8、相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位:根據(jù)各自管線線路分布情況,配合整治工作的有序開展,做好水、電、暖移交后的接管工作。
五、整治費(fèi)用。
整治資金根據(jù)《20__年城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)施方案》要求予以保障。
六、實(shí)施步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20__年3月底前)。制定下發(fā)全市老舊住宅小區(qū)綜合整治實(shí)施方案。各責(zé)任部門和單位按照方案要求,落實(shí)具體責(zé)任單位、責(zé)任人、工作計(jì)劃和保障措施;組織工程公開招標(biāo),擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。各單位要廣泛深入宣傳,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(二)全面整治階段(20__年4月至20__年11月)。各責(zé)任單位按照整治任務(wù),分階段進(jìn)行小區(qū)排水排污管網(wǎng)、化糞池、道路、停車位建設(shè)、外墻粉刷、綠化工程、增設(shè)健身器材等項(xiàng)目的維修改造,11月底前完成綜合整治任務(wù)。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20__年12月)。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)部門,對(duì)綜合整治工程進(jìn)行綜合檢查驗(yàn)收。
(四)總結(jié)表彰:對(duì)綜合整治工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
七、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。各責(zé)任單位要把老舊住宅小區(qū)綜合整治工作作為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的“民心工程”來抓,納入重要工作議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,精心組織、抓好落實(shí)。各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),保質(zhì)保量、按期完成綜合整治任務(wù)。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及千家萬戶,居民的積極參與理解支持是決定工作順利與否的關(guān)鍵。要充分利用各種媒體,通過多種形式,大力宣傳綜合整治工作的重要意義。要將每個(gè)小區(qū)的具體整治方案和管理方案在小區(qū)內(nèi)公示,充分聽取居民意見。要把整治工作給居民群眾帶來的好處具體化,把整治后的效果直觀化、形象化,推動(dòng)整治工作順利開展。街道辦事處、社區(qū)和居委會(huì)要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,引導(dǎo)居民樹立大局觀念,配合好整治工作的實(shí)施。
(三)完善工作機(jī)制,提高整治成效。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及面廣,業(yè)務(wù)性強(qiáng),要從項(xiàng)目實(shí)施開始,采取有效措施,加強(qiáng)管理,提高整治成效。
一是實(shí)行方案管理。各街道辦事處和相關(guān)單位要嚴(yán)格按照市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的整治方案組織實(shí)施。對(duì)確有特殊原因需要調(diào)整方案、增減項(xiàng)目的,由各實(shí)施單位報(bào)市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可實(shí)施。
二是堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。實(shí)行統(tǒng)一評(píng)定整治方案,統(tǒng)一整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施工程招投標(biāo)和監(jiān)理、統(tǒng)一組織竣工驗(yàn)收、統(tǒng)一進(jìn)行決算審計(jì)。
三是實(shí)行專報(bào)制度。各責(zé)任單位要制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表和形象進(jìn)度表,及時(shí)反映工程形象進(jìn)度,開工、竣工比例及資金到位情況。各街道工程進(jìn)展情況每周要向市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送。
(四)加強(qiáng)督查調(diào)度,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作納入市政府對(duì)各街道辦事處和相關(guān)部門工作目標(biāo)考核。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組按階段召開調(diào)度會(huì)議,及時(shí)通報(bào)各部門落實(shí)情況。市政府辦公室督查科要會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門,加強(qiáng)對(duì)老舊住宅小區(qū)綜合整治工作的組織、調(diào)度、督查,推動(dòng)整治工作任務(wù)的落實(shí),并嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。在整治過程中要同步落實(shí)長(zhǎng)效管理責(zé)任,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)鞏固整治成果。對(duì)沒有實(shí)施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),要及時(shí)組織成立小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),制定管理制度、管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則等。要指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)按照程序選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽定《物業(yè)服務(wù)合同》,推行規(guī)范化物業(yè)服務(wù)。對(duì)暫不具備條件的,由居委會(huì)組織實(shí)施業(yè)主自治管理,實(shí)現(xiàn)小區(qū)管理制度化、科學(xué)化。
人居環(huán)境提升實(shí)施方案(匯總18篇)篇五
20__年是全國(guó)文明城市進(jìn)入復(fù)評(píng)階段的第二年,為進(jìn)一步改善沈家門綜合人居面貌,鞏固全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,全面提升城市品質(zhì),經(jīng)研究,決定在全街道范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)。
通過開展全域無死角城中村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作,徹底消除街道范圍內(nèi)城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷待建地周邊、田間地頭、山坡、水庫(kù)地帶等區(qū)域的“臟亂差”現(xiàn)象,全面提高街道整體環(huán)境潔化、綠化、美化水平;同時(shí)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,讓漁港環(huán)境面貌得到顯著提升。
二、任務(wù)分解。
以清理堆積垃圾、消除違規(guī)(法)建筑、處理公共區(qū)域亂堆物、恢復(fù)私自開墾林地、整治山間秸稈焚燒、“疏堵同治”流動(dòng)攤販6大類問題為重點(diǎn),計(jì)劃在4月15日前完成春季環(huán)境整治階段性驗(yàn)收任務(wù),實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍無垃圾、無違法建筑、無破壞綠化、無亂堆物、無秸稈焚燒、無流動(dòng)攤販的“六無”目標(biāo),營(yíng)造生態(tài)宜居漁港新面貌。
(一)清理堆積垃圾。重點(diǎn)做好城市社區(qū)居民住宅樓道、公共道地院落、城鄉(xiāng)結(jié)合部房前屋后空地及田間地頭、河道周邊、山坡地帶等區(qū)域的生活(建筑)垃圾、非法廢品收購(gòu)點(diǎn)等問題點(diǎn)堆積物清理工作,消除控制“白色垃圾”,提高環(huán)境的綜合潔化程度,做到可視范圍內(nèi)無垃圾、無污染物。其中,重點(diǎn)漁農(nóng)村如無完善環(huán)衛(wèi)清運(yùn)機(jī)制,根據(jù)實(shí)際情況聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門。
(二)消除違規(guī)(法)建筑。拆除或清除視線范圍內(nèi)的拆遷地塊、道路(公路)沿線、房前屋后、田間地頭、山坡周邊的.違規(guī)(法)建筑、廢棄建筑物、地面構(gòu)筑物和大橋下違法設(shè)施堆積等,讓陳年老問題等到一次性處理,并分清責(zé)任主體,落實(shí)后續(xù)跟進(jìn)工作,防止違建反彈。
(三)處理公共區(qū)域亂堆物。主要集中處理居民小區(qū)樓道、庭院公共區(qū)域、房前屋后、山間地頭、沿河綠化帶、林地、水庫(kù)周邊的公共區(qū)域和村道亂堆物問題,并將區(qū)域內(nèi)“老大難”問題在本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中得到顯著改善。
(四)恢復(fù)私自開墾林地。對(duì)林地山地保護(hù)區(qū)、拆遷待建區(qū)域存在私自開墾,嚴(yán)重破壞水土流失的區(qū)域,采取一次性恢復(fù)林地、待建區(qū)原貌,清各類垃圾和堆積物,并根據(jù)屬地管理權(quán)第一責(zé)任人原則,落實(shí)后期長(zhǎng)效管理,堅(jiān)決消除私懇破壞環(huán)境的問題發(fā)生。整治山坡地帶私自開墾菜地,同時(shí)進(jìn)行復(fù)綠美化,因地制宜選擇樹種,提高綠化體量和美化效果。
(五)整治山間秸稈焚燒。以道路、河道兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、山間田地為重點(diǎn),聯(lián)合城管部門查處露天焚燒樹葉、垃圾或者其它焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵的行為;區(qū)域所屬社區(qū)、村、經(jīng)濟(jì)合作社建立農(nóng)戶信息存檔工作,成立管理工作小組,定去巡查區(qū)域內(nèi)問題;同時(shí),對(duì)轄區(qū)內(nèi)焚燒秸稈意向戶建立信息檔案,對(duì)秸稈統(tǒng)一收集統(tǒng)一處置。
(六)“疏堵同治”流動(dòng)攤販。街道城管中隊(duì)繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)打擊城區(qū)背街小巷、市場(chǎng)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部沿街流動(dòng)設(shè)攤行為,加強(qiáng)公路沿線設(shè)攤集中整治,不定期開展集中“重拳行動(dòng)”。同時(shí),“疏堵結(jié)合”安置自產(chǎn)自銷農(nóng)戶,建立農(nóng)戶個(gè)人信息,形成流動(dòng)管理地圖,條件允許情況下增設(shè)部分區(qū)域自產(chǎn)自銷經(jīng)營(yíng)點(diǎn)攤位數(shù),提高城市管理水平。
三、責(zé)任分工。
根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治任務(wù),建立街道主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、各司其職,責(zé)任到社區(qū)、村、相關(guān)辦(中心)聯(lián)動(dòng)整治的責(zé)任體系,群策群力完成本階段工作任務(wù)。具體責(zé)任分工如下:
(一)街道創(chuàng)建辦:牽頭負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)總體協(xié)調(diào)工作,前期大數(shù)據(jù)排摸匯總,制定工作方案、工作時(shí)間表,定期組織召開工作例會(huì),向上匯報(bào)工作進(jìn)展情況,落實(shí)督查和通報(bào)機(jī)制,解決工作推進(jìn)中存在的問題和困難,完成階段性情況驗(yàn)收工作。
(二)街道城建辦:牽頭負(fù)責(zé)漁農(nóng)村社區(qū)(村)環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涉及的垃圾分類、毀綠補(bǔ)種、違章建筑聯(lián)合整治等工作。對(duì)主次干道、背街小巷、村落小區(qū)、老舊小區(qū)工地等區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草雜物、衛(wèi)生死角、亂堆亂放、污水外溢等問題進(jìn)行清理整治;保持村管理的公共廁所干凈整潔,清除公廁內(nèi)外一切臟亂差問題;全面整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)、垃圾坑,生活垃圾和建筑垃圾亂倒亂堆;聯(lián)系所有村發(fā)動(dòng)村民對(duì)房前屋后、家庭院落開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。
(三)街道漁農(nóng)辦:負(fù)責(zé)環(huán)境整治過程中涉及到山體、水庫(kù)、河道等區(qū)域周邊硬件設(shè)施損壞,存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)施維護(hù)、維修等工作。聚焦河湖(庫(kù))亂占、亂堆、亂排及水體黑臭、水面污染等重點(diǎn)突出問題,對(duì)全街道內(nèi)河道、水域進(jìn)行一次全面清理疏浚,嚴(yán)厲打擊排污行為。全面清理河湖岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、廢棄雜物、雜草等,確保河湖周邊陸域范圍整潔干爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。
(四)街道經(jīng)貿(mào)辦和金土地公司:涉及企業(yè)管理區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂問題,聯(lián)系企業(yè)做好配合整治工作;涉及金土地產(chǎn)權(quán)管理范圍,配合所在社區(qū)(村)完成環(huán)境衛(wèi)生整治配套性工作。開展屬地中小企業(yè),工業(yè)園七內(nèi)加工作坊生活污水、工業(yè)污水入河情況排查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)企業(yè)、廠家、小作坊等對(duì)象進(jìn)行“地毯式”排查,檢查污水處理、排污現(xiàn)象、污染程度等情況并登記建檔,對(duì)存在的問題聯(lián)合相關(guān)部門制定長(zhǎng)效整改措施。
(五)街道城管綜合執(zhí)法中隊(duì):重點(diǎn)開展流動(dòng)攤販有效、持續(xù)整治工作,聯(lián)合開展違建建筑清理、堆積物清理等配合性工作,并對(duì)相關(guān)違章行為執(zhí)行法律性處罰手段。重點(diǎn)整治轄區(qū)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,包括主要路段、重點(diǎn)區(qū)域、重要點(diǎn)位各類流動(dòng)攤點(diǎn)和擅自設(shè)置的臨時(shí)擺賣集中點(diǎn)以及市場(chǎng)外溢攤點(diǎn);全面整治沿街門面店面外經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、亂扯亂掛等現(xiàn)象,拆除沿街破舊雨棚、遮陽棚等破舊附屬設(shè)施;全面規(guī)范戶外廣告、店招標(biāo)牌;清除主次干道沿線各類橫幅、玻璃門窗小廣告,修復(fù)各類戶外破損廣告、招牌缺失、路面井蓋破損和綠化裸露缺株等。
(六)各社區(qū)(平陽浦分站)、村:根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,制定具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃、成立整治專班,明確目標(biāo)任務(wù);負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)排查出的問題區(qū)塊環(huán)境整治工作,并在每次階段性任務(wù)完成后報(bào)工作情況至街道創(chuàng)建辦。整治前后,配合各有關(guān)辦(中心)做好群眾告知性工作,并在后期做好常態(tài)化管理“回頭看”工作;工作全程做好完整的圖文臺(tái)賬,隨時(shí)跟進(jìn)整治信息,積極報(bào)送工作動(dòng)態(tài)。
四、整治步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(20__年2月底—3月5日)。
調(diào)查摸底,制定整治方案。制定沈家門街道環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及的區(qū)域和內(nèi)容開展調(diào)查排摸,匯總制單,確定具體的點(diǎn)位、數(shù)量及基本情況,明確區(qū)塊責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
(二)集中行動(dòng)階段(20__年3月6日到4月5日)。
根據(jù)屬地管理原則,落實(shí)排查區(qū)域衛(wèi)生整治社區(qū)(村)牽頭開展整治任務(wù),需相關(guān)職能部門配合的由牽頭單位聯(lián)系安排,整治范圍內(nèi)的務(wù)必整改完成,不符合標(biāo)準(zhǔn)的務(wù)必整改到位,整治重點(diǎn)務(wù)必整出成效;行動(dòng)中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),明確職責(zé)任務(wù),確保質(zhì)量和效果,街道創(chuàng)建辦每周匯總一次工作進(jìn)度,實(shí)行周報(bào)制度,并將情況反饋區(qū)創(chuàng)建辦。
(三)考核驗(yàn)收階段(20__年4月6日到4月15日)。
由街道創(chuàng)建辦對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并對(duì)完成情況進(jìn)行存檔記錄,對(duì)不符合要求的再次要求屬地單位落實(shí)強(qiáng)化整改;對(duì)已完成整改任務(wù)的,按要求確定點(diǎn)位負(fù)責(zé)人,定期開展“回頭看”,對(duì)責(zé)任主體不明、經(jīng)常反復(fù)回潮等各類突出問題,完善管理責(zé)任機(jī)制,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),街道創(chuàng)建辦具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,各社區(qū)(村)和相關(guān)責(zé)任辦(中心)要把專項(xiàng)整治工作擺到重要議事日程,建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,制定政策措施,落實(shí)專門工作隊(duì)伍和責(zé)任人員,確保工作順利推進(jìn)。
(二)注重統(tǒng)籌結(jié)合,著力解決問題。各社區(qū)(村)和相關(guān)責(zé)任辦(中心)要將環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)與鞏固全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、“美麗海島”建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來,整體部署、共同推進(jìn)。同時(shí)注重常態(tài)化管理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔管護(hù)機(jī)制,切實(shí)鞏固潔化、綠化、美化成果。
(三)強(qiáng)化宣傳督導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。為確保專項(xiàng)整治工作取得成效,由街道紀(jì)工委牽頭建立通報(bào)、問責(zé)機(jī)制,對(duì)各社區(qū)(村)和相關(guān)責(zé)任辦(中心)工作落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期督查。同時(shí)發(fā)揮街道內(nèi)外各類宣傳載體,對(duì)各地廣泛宣傳和整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,形成人居環(huán)境潔美人人參與、人人有責(zé)的良好氛圍。
人居環(huán)境提升實(shí)施方案(匯總18篇)篇六
為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,根據(jù)_市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)_市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則。
1、政府主導(dǎo),多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體,會(huì)同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施。
2、綜合改造,突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn),鼓勵(lì)服務(wù)設(shè)施提升改造。
3、財(cái)政支持,多方共擔(dān)。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則。通過居民合理分擔(dān)、單位投資、市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實(shí)施。
4、整管結(jié)合,注重長(zhǎng)效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
5、示范引領(lǐng),全面推進(jìn)。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。
(三)工作目標(biāo)。
力爭(zhēng)用五年時(shí)間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在__年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,__年重點(diǎn)放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點(diǎn)推動(dòng)等工作;根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策,對(duì)一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造;__年——__年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造,__年基本完成改造任務(wù)。
二、改造范圍。
重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中__年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會(huì)服務(wù)不齊全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、擬通過拆除新建實(shí)施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。__年(不含)以后建成,但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū),也可納入改造范圍。
三、改造內(nèi)容。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。
(二)服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場(chǎng)、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。
(三)品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補(bǔ)建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
(四)小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(kù)(場(chǎng))、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。
四、實(shí)施步驟。
(一)調(diào)查摸底。
各街道組織對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺(tái)賬。
(二)制定年度計(jì)劃。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序,科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù)。結(jié)合財(cái)政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重,特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
(三)組織實(shí)施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)。
3、依法招標(biāo)采購(gòu)。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購(gòu)手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商,完成合同簽訂。
4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和專項(xiàng)改造實(shí)施單位,科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造工程、專項(xiàng)改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗(yàn)收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格,移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評(píng)定制度,確保整治效果有效保持。
五、資金來源。
區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實(shí)際,充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會(huì)力量共同出資方式籌措資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政給予的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營(yíng)單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃,按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項(xiàng)資金。居民出資部分可通過住宅專項(xiàng)維修資金、公共收益、金融消費(fèi)升級(jí)信貸等渠道落實(shí),鼓勵(lì)居民個(gè)人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,引入專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目積極申請(qǐng)中央補(bǔ)助支持資金。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工。
成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
公安__分局分管負(fù)責(zé)同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場(chǎng)__、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
各相關(guān)街道:配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對(duì)老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除。
區(qū)住建局:會(huì)同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn);制訂改造計(jì)劃、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗(yàn)收;配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。
區(qū)發(fā)改局:會(huì)同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)等工作;負(fù)責(zé)爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造上級(jí)資金補(bǔ)助。
區(qū)財(cái)政局:會(huì)同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法,做好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)及財(cái)政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導(dǎo)各街道開展“兩下、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對(duì)接改造和小區(qū)道路維修等工作;協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對(duì)小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造。
區(qū)市場(chǎng)__:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)部門、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)謀劃,狠抓落實(shí),確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實(shí)履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),指導(dǎo)、配合各街道開展工作,落實(shí)各部門、各專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認(rèn)同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(二)健全工作機(jī)制。
1、建立臺(tái)賬制度。區(qū)、街道要逐級(jí)建立老舊小區(qū)臺(tái)賬,實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷號(hào)制度。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題,總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn)。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺(tái)的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則,加大工作推進(jìn)力度。
4、建立工作專報(bào)制度。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
(三)保證工程質(zhì)量。
嚴(yán)格工程招標(biāo),選擇資質(zhì)等級(jí)高、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌,落實(shí)專人負(fù)責(zé),督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),確保工程質(zhì)量。
(四)嚴(yán)格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)核算、專款專用,不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計(jì)部門要跟蹤審計(jì),加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會(huì)公開,確保財(cái)務(wù)透明,陽光操作。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn)。
(六)注重長(zhǎng)效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際,落實(shí)整管結(jié)合的要求,理順小區(qū)管理體制,細(xì)化長(zhǎng)效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時(shí),進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
人居環(huán)境提升實(shí)施方案(匯總18篇)篇七
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時(shí),我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神,以書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,條件不具備的地區(qū)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn),不搞一刀切。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。
示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績(jī)工程。
注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強(qiáng)化地域文化元素符號(hào),綜合提升田水路林村風(fēng)貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
村民主體、激發(fā)動(dòng)力。尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè),保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動(dòng)性。
建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新,探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確保各類設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大地方投入力度,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì),建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
(三)行動(dòng)目標(biāo)。到20xx年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控,村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū),在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治,重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。
(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式,推進(jìn)廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊,加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè),基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度,弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化,充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動(dòng),建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
(五)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施,做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。
(六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。支持村級(jí)組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn),把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。
三、發(fā)揮村民主體作用。
(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí),帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機(jī)制,充分運(yùn)用一事一議民主決策機(jī)制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度,保障村民權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約,通過群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng),鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社,深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任,庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主,主要由農(nóng)民投工投勞解決,鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理。
(三)提高農(nóng)村文明健康意識(shí)。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等組織作用,鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。
四、強(qiáng)化政策支持。
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補(bǔ)助的政府投入體系。地方各級(jí)政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。中央財(cái)政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式,引導(dǎo)國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵(lì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。
(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式,通過特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(四)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類分級(jí)制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南,編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則,開展典型設(shè)計(jì),優(yōu)化技術(shù)方案。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn),加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對(duì)接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。
五、扎實(shí)有序推進(jìn)。
(一)編制實(shí)施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,抓緊編制或修訂省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省級(jí)實(shí)施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。特別是要對(duì)照本行動(dòng)方案提出的目標(biāo)和六大重點(diǎn)任務(wù),以縣(市、區(qū)、旗)為單位,從實(shí)際出發(fā),對(duì)具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作出規(guī)劃。扎實(shí)開展整治行動(dòng)前期準(zhǔn)備,做好引導(dǎo)群眾、建立機(jī)制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實(shí)施方案編制或修訂工作,并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制工作的指導(dǎo),并將實(shí)施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評(píng)估和安排中央投資的重要依據(jù)。
(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合本地實(shí)踐深入開展試點(diǎn)示范,總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法,以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。中央有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo),引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流,推動(dòng)整體提升。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進(jìn)展情況,集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時(shí)開展檢查、評(píng)估和督導(dǎo),確保整治工作健康有序推進(jìn)。在方法技術(shù)可行、體制機(jī)制完善的基礎(chǔ)上,有條件的地區(qū)可根據(jù)財(cái)力和工作實(shí)際,擴(kuò)展治理領(lǐng)域,加快整治進(jìn)度,提升治理水平。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,出臺(tái)配套支持政策,密切協(xié)作配合,形成工作合力。省級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),要明確牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體,提供組織和政策保障,做好監(jiān)督考核。要強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任,做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作,對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。市地級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時(shí),要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)考核驗(yàn)收督導(dǎo)。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實(shí)施方案為依據(jù),制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為相關(guān)市縣干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)省級(jí)實(shí)施方案及明確的目標(biāo)任務(wù),定期組織督導(dǎo)評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告,通報(bào)省級(jí)政府,并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,評(píng)估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等,分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作,明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(四)營(yíng)造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
人居環(huán)境提升實(shí)施方案(匯總18篇)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹習(xí)近平總。
書記。
關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對(duì)**重要講話指示精神,全面落實(shí)中央和省市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)工作的部署要求,持續(xù)鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推動(dòng)2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實(shí)現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績(jī),根據(jù)2022年中央一號(hào)文件和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》,結(jié)合**區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動(dòng)部署,全面開展“三大革命”“四項(xiàng)行動(dòng)”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”,農(nóng)業(yè)面源污染治理行動(dòng)、村莊環(huán)境集中整治行動(dòng)、村級(jí)公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動(dòng)、文明素養(yǎng)培育行動(dòng)),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升、從階段性整治轉(zhuǎn)向長(zhǎng)治久美、從環(huán)境整治轉(zhuǎn)向環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明“內(nèi)外雙提”,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎(chǔ)整治向美麗宜居升級(jí)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以鞏固拓展全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建成果為目標(biāo),以助力創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市為契機(jī),推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治精細(xì)化管理,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、向戶延伸,農(nóng)村基本公共服務(wù)向城市看齊,鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游。2022年,新改建農(nóng)村無害當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化衛(wèi)生廁所100座以上,衛(wèi)生廁所覆蓋率進(jìn)一步提升,推動(dòng)旱廁清零,全面消除問題廁所;村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升,全域范圍保持無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放;農(nóng)村生活垃圾治理體系更加健全,源頭分類減量穩(wěn)步推進(jìn),廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上,尾菜處理利用率達(dá)到47%以上,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)到88%以上,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上;農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設(shè)施運(yùn)行順暢,運(yùn)行機(jī)制健全完善,實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)化管理管護(hù);鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善優(yōu)化,群眾滿意度大幅提升;村級(jí)公益性設(shè)施共管共享理事會(huì)作用發(fā)揮明顯,管護(hù)基金使用規(guī)范,公益性崗位人員職責(zé)明確、考核管理到位,村莊環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制更加健全。
三、重點(diǎn)工作。
(一)縱深推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作,新改戶廁全部入院,積極推行廁所入室,年內(nèi)新改建戶廁100座以上,常住人口基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅(jiān)持“改”與“治”結(jié)合,全力推進(jìn)農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏廁”的原則,扎實(shí)開展問題廁所摸排整改“回頭看”工作,全面消除問題廁所。健全改廁后續(xù)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制,依托農(nóng)村生活污水收集ppp項(xiàng)目,穩(wěn)妥建立農(nóng)戶付費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強(qiáng)化宣傳力度,利用村民大會(huì)、入戶走訪、微信群、村級(jí)大喇叭等多種方式,向農(nóng)戶宣傳健康常識(shí),不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
借鑒城市垃圾分類經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)探索符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,建設(shè)農(nóng)村環(huán)保小屋,減少垃圾出村。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè),完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設(shè),試點(diǎn)探索小型化、分散化的無害化處理方式,滿足農(nóng)村生活垃圾終端無害化處理需求。
(三)大力推進(jìn)村莊“風(fēng)貌革命”。實(shí)施廢棄房屋和殘?jiān)珨啾凇扒辶恪毙袆?dòng),依法依規(guī)拆除長(zhǎng)期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘?jiān)珨啾凇⑵婆f棚屋、廢棄圈舍等建筑物,及時(shí)清運(yùn)、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內(nèi)侵街占道、亂搭亂建等問題。及時(shí)更新枯樹、死樹,積極倡導(dǎo)種綠植綠,鼓勵(lì)群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線開展種萊栽花植樹行動(dòng)。
(四)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動(dòng)。加大廢舊地膜回收利用力度,強(qiáng)化源頭防控,落實(shí)地膜回收約束機(jī)制,推行土地流轉(zhuǎn)保證金制度,倒逼流轉(zhuǎn)主體強(qiáng)化地膜回收,持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強(qiáng)化尾菜監(jiān)督管理,指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)(合作社)科學(xué)合理處置尾菜,以蔬菜種植基地、流通集散地、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)為重點(diǎn),推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆(漚)肥、直接還田等多類型處理利用技術(shù),著力提升尾菜處理利用水平。加強(qiáng)畜禽糞污治理,持續(xù)加大對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管力度,規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖,引導(dǎo)群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田,及時(shí)清理圈舍糞污,實(shí)現(xiàn)糞污無明顯暴露。著力推動(dòng)農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用(原料化、基料化、能源化、肥料化),積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術(shù),加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)禁焚燒秸稈。2022年,廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%、47%、88%、90%。
(五)全面推進(jìn)村莊環(huán)境集中整治行動(dòng)。常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng),緊盯重點(diǎn)區(qū)域和各階段重點(diǎn)問題,打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役,積極開展春季清潔生產(chǎn)行動(dòng),夏季美麗庭院行動(dòng),秋季環(huán)保收儲(chǔ)行動(dòng),冬季全面提升行動(dòng)。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法,在農(nóng)村全面推行“逢六整治”,以鎮(zhèn)為單位,以行政村為主體,每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”,**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片,開展集中清掃整治活動(dòng)。各村結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)約束制度,強(qiáng)化思想宣傳教育,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,結(jié)合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開展庭院、宅前屋后清掃整治。
(六)長(zhǎng)效推進(jìn)村級(jí)公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動(dòng)。進(jìn)一步明確各方責(zé)任,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會(huì)作用,落實(shí)省、市、區(qū)財(cái)政每年各1萬元的村級(jí)公益性設(shè)施共管共享管護(hù)基金,壯大管護(hù)基金規(guī)模,健全管護(hù)基金使用制度。合理設(shè)置公益性崗位,嚴(yán)格選聘人員,抓好人員培訓(xùn),規(guī)范管理,將村莊保潔、公廁維護(hù)、設(shè)施維修等納入管護(hù)范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,健全完善設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動(dòng)農(nóng)村廁所、垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。
(七)持續(xù)開展文明素養(yǎng)培育行動(dòng)。結(jié)合新冠肺炎疫情防控和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),積極開展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類集中宣講、文藝匯演等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺摒棄生活陋習(xí),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,切實(shí)提高群眾的文明衛(wèi)生意識(shí)和維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。持續(xù)開展“星級(jí)文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動(dòng),大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽(yù)”等有效做法,以身邊典型帶動(dòng)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣,在全社會(huì)營(yíng)造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,運(yùn)用各類宣傳媒體,多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性,有針對(duì)性地開展系列宣傳活動(dòng),展示工作成效、宣傳先進(jìn)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)做法,選樹一批樣板村、樣板戶,發(fā)揮以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)作用。
四、保障措施。
方案目標(biāo)任務(wù),抓實(shí)抓細(xì)重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)落實(shí)工作舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級(jí)抓落實(shí)。各村黨組織書記要負(fù)責(zé)做好發(fā)動(dòng)群眾、整改落實(shí)工作,組織動(dòng)員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動(dòng)配合、積極銜接聯(lián)系村,謀思路,定計(jì)劃,推工作,依托行業(yè)優(yōu)勢(shì),充分組織調(diào)動(dòng)干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng),全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。
(二)強(qiáng)化督促檢查,注重激勵(lì)獎(jiǎng)懲。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)督導(dǎo)組,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)督導(dǎo)方案,實(shí)行“日巡查、周督導(dǎo)、半月調(diào)度、月評(píng)比、季排名、年考核”督導(dǎo)機(jī)制,采取明察暗訪、重點(diǎn)巡查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方法,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題,緊盯不放、跟蹤督辦,下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級(jí)部門(單位)予以激勵(lì),對(duì)整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進(jìn)行通報(bào)批評(píng),切實(shí)達(dá)到“管治結(jié)合,以評(píng)促改”的效果。
爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。加大資金整合力度保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的資金集中推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過政府和社會(huì)資本合作等模式調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。機(jī)制,充分發(fā)揮村民自治作用,進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約,探索以村集體經(jīng)濟(jì)組織分紅為依托,建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)懲機(jī)制。全面實(shí)行垃圾收運(yùn)、保潔員考核管理、公益性設(shè)施管護(hù)、“門前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。
人居環(huán)境提升實(shí)施方案(匯總18篇)篇九
2021年4月13日,我縣召開全縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作推進(jìn)會(huì)暨2020年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋廣西問題龍勝縣整改工作推進(jìn)會(huì),對(duì)我縣的農(nóng)村風(fēng)貌提升和人居環(huán)境改善工作進(jìn)行再部署再提升??h委書記周卉作重要講話。他強(qiáng)調(diào),要找準(zhǔn)工作突破口,切實(shí)抓好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,要按照“半年大推動(dòng),一年見成效,兩年大變樣,三年展新貌”的工作目標(biāo),在全縣廣泛深入開展“三清三拆+”行動(dòng)的基礎(chǔ)上,突出“三微”“四化”“五網(wǎng)”“六改”工程,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌“形”“實(shí)”“魂”協(xié)同發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上有“精品”、線上有“風(fēng)景”、面上有“形象”;同時(shí),要自覺向更高的目標(biāo)邁進(jìn),按照市委周家斌書記在2020年度縣委常委班子民主生活會(huì)上對(duì)龍勝提出的高標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取這一項(xiàng)工作走在全市的前列、打造全市的標(biāo)桿。
周卉表示,近段時(shí)間,我縣召開了鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作匯報(bào)會(huì)、分析會(huì),對(duì)風(fēng)貌提升進(jìn)度、衛(wèi)生整治、資金保障及面臨的問題進(jìn)行了研究討論,拿出了有效的舉措。通過大家的共同努力,各項(xiàng)工作都得到了有效的推動(dòng),但示范點(diǎn)打造及整體塑形、整村推進(jìn)工作進(jìn)度較滯后。鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,事關(guān)農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的切身利益,全縣上下要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的重要性、必要性和緊迫性,要把抓好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和人居環(huán)境改善工作,與黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、與自治區(qū)黨委政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌三年行動(dòng)的部署要求結(jié)合起來,作為一項(xiàng)重大的民生工程,持續(xù)抓、深入抓,抓出成效、抓出特色,切實(shí)解決有新房無新村、有新村無新貌的問題,并以此為突破口推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興。
周卉對(duì)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的下一步工作作出要求:一是要走出思想誤區(qū)。要做好農(nóng)房建設(shè)和風(fēng)貌管控,提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌水平,努力將農(nóng)村建設(shè)成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。二是積極發(fā)動(dòng)群眾,要充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村規(guī)民約的作用,最大程度爭(zhēng)取村民參與和支持,發(fā)揮村民積極性、動(dòng)力性、創(chuàng)造性,提升村民的參與度,讓“群眾被動(dòng)干”變“群眾主動(dòng)干”。在資金的籌措上,也要堅(jiān)持多條腿走路,千方百計(jì)破解鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升資金瓶頸問題。三是突出特色。堅(jiān)持因地制宜,分重點(diǎn)、分區(qū)域、分特色、差異化推進(jìn)規(guī)劃,真正把村寨特色融進(jìn)來、把歷史文化、民族文化沉淀下來、把鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升起來。四是長(zhǎng)效機(jī)制的建立。成果的鞏固,必須靠機(jī)制來保障。
縣委副書記潘德輝作了具體工作部署。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶后援單位、鄉(xiāng)村風(fēng)貌專班組、第一書記及駐村干部應(yīng)建立工作機(jī)制,明確職責(zé)、細(xì)化任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到黨委書記、村書記親自上手,抓村帶戶,發(fā)動(dòng)群眾,組織實(shí)施;后援單位、駐村工作組要參照扶貧模式,做到對(duì)人對(duì)戶,確保農(nóng)戶房前屋后清潔衛(wèi)生;鄉(xiāng)村風(fēng)貌辦專班組要對(duì)標(biāo)對(duì)表認(rèn)真核實(shí),及時(shí)反饋暴露問題。要在全縣形成齊抓共管的工作合力,確保順利完成人居環(huán)境改善工作任務(wù)。二是要對(duì)癥下藥,鐵腕整治。全力推進(jìn)我縣2021年“兩高”沿線35個(gè)村莊1637座房屋特色風(fēng)貌塑造,其中全域基本整治共928個(gè)村屯,必須完成全縣村莊“掃一遍”任務(wù)。必須在今年4月底前完成全部任務(wù)的50%,在5月25日前全面完成。繼續(xù)開展“三清三拆”整治,積極開展“三微”、“四化”、“五網(wǎng)”、“六改”建設(shè)。建立長(zhǎng)效管控機(jī)制,實(shí)施農(nóng)房管控,嚴(yán)格審批建房手續(xù),建立完善村規(guī)民約和村民理事會(huì),加強(qiáng)群眾文明意識(shí)教育,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式和行為習(xí)慣。三是要做到查漏補(bǔ)缺,及時(shí)整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶后援單位、鄉(xiāng)村風(fēng)貌專班組、第一書記及駐村干部應(yīng)立即對(duì)照自治區(qū)、桂林市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升初期考評(píng)計(jì)分表和村屯材料收集目錄清單進(jìn)行自查自糾,實(shí)行補(bǔ)差補(bǔ)缺、完善資料。四是要廣泛宣傳,積極引導(dǎo)。進(jìn)一步加大工作宣傳引導(dǎo)力度,大力宣傳開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和人居環(huán)境改善工作的重要意義、目標(biāo)、要求,增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生和資源節(jié)約意識(shí),引導(dǎo)群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。五是要強(qiáng)化督查,獎(jiǎng)懲并舉。健全每周“紅黑榜”工作推進(jìn)制度,將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和人居環(huán)境改善工作納入年度目標(biāo)管理績(jī)效考核。對(duì)積極主動(dòng),排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先安排資金,對(duì)排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào),進(jìn)行約談。
人居環(huán)境提升實(shí)施方案(匯總18篇)篇十
以農(nóng)村人居環(huán)境改善為核心的村容整潔成為了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容之一。下面是小編為大家整理的改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施方案,一起來看看吧!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和平原示范區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的安排部署,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),鄉(xiāng)黨委、政府從20xx年開始在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,力爭(zhēng)到20xx年底,使我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生根本性變化,為農(nóng)民群眾建設(shè)一個(gè)干凈、衛(wèi)生的生活家園,讓農(nóng)民群眾過上文明、舒適、便捷的美好生活。
一、指導(dǎo)思想和意義。
當(dāng)前,全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍存在危、臟、亂、差現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量,廣大農(nóng)民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈,改善生存生活環(huán)境愿望十分迫切,為此,在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作非常必要和重要。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以保障農(nóng)村住房安全、農(nóng)村人口飲用水安全和凈化鄉(xiāng)村環(huán)境、硬化農(nóng)村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作,通過持續(xù)不斷努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
二、目標(biāo)任務(wù)。
從20xx年開始,全鄉(xiāng)所有村莊進(jìn)行一次垃圾清除活動(dòng),在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度,完善垃圾和污水處理設(shè)施,美化村莊面貌,每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。
化、村莊美化的省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民普遍住安全房、喝干凈水,大部分村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷,建成一批田園美、村莊美、生活美的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)。已啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)和移民安置村要率先示范,全部按照市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
三、基本要求。
(一)保障農(nóng)民住房安全。
建立農(nóng)民基本住房安全保障機(jī)制,加大投入力度,加快改造步伐,盡快解決農(nóng)民住房存在的破損、漏雨等安全隱患,讓農(nóng)民住上放心房。建立并落實(shí)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠和施工管理,落實(shí)農(nóng)房抗震安全基本要求,引導(dǎo)農(nóng)民提升農(nóng)房節(jié)能性能和居住功能。
(二)凈化鄉(xiāng)村環(huán)境。
組織實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,清潔家園,清潔水源,清潔田園,實(shí)現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo),即村內(nèi)及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序,主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈。各村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃若干個(gè)垃圾堆放點(diǎn),普遍推行垃圾就地分類和資源回收利用,交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離不遠(yuǎn)的村莊,可采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”方式處置;交通不便或轉(zhuǎn)運(yùn)距離較遠(yuǎn)的村莊,建設(shè)簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)或就近分散處置。加強(qiáng)農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治,清理亂堆亂放,拆除違章建筑,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和秸稈回收利用,做好畜禽糞便無害化處理。
(三)硬化農(nóng)村道路。
加快推進(jìn)農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程,完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設(shè),由示范區(qū)發(fā)展改革環(huán)保局拿出規(guī)劃,逐年實(shí)施,納入目標(biāo)責(zé)任,年久失修損壞嚴(yán)重的要重新整修,原來標(biāo)準(zhǔn)低的要進(jìn)行規(guī)范,需要新修的要適時(shí)修建;做好村內(nèi)主次街道硬化,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)通組通戶道路硬化,可以建水泥路,也可以就地取材建石板路和磚渣路等。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù),建立健全鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。到20xx年底,所有行政村通等級(jí)公路、通班車,基本建成布局合理、干支連網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。
(四)美化村莊面貌。
在搞好環(huán)境整治基礎(chǔ)上,積極開展村莊綠化美化,提升村莊整體形象。新型農(nóng)村社區(qū)要本著因地制宜、適地適樹、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)布置綠化,做到三季有花、四季常青,體現(xiàn)生態(tài)美、主體美、多樣性,發(fā)揮好示范作用。其他村莊要量力而行,以房邊、村邊綠化為重點(diǎn),開展街道、庭院綠化,有條件的村打造綠化景觀街道。推廣使用太陽能、風(fēng)能供電的路燈,合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動(dòng)場(chǎng)所夜晚有照明。加強(qiáng)農(nóng)房、院落等傳統(tǒng)風(fēng)貌的整治,實(shí)現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(五)提升精神文明。
里守望”志愿服務(wù)、文化體育活動(dòng)等形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng),著力改善群眾居住環(huán)境,提高家庭生活品質(zhì),從人居環(huán)境延伸到精神文明,全面改善農(nóng)村面貌。
四、實(shí)施步驟。
祝樓鄉(xiāng)計(jì)劃在20xx年底打造省級(jí)人居環(huán)境示范村3個(gè),打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村10個(gè)。具體步驟如下:
1、20xx年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè):大胡莊;打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村2個(gè):口里、蒙城。
2、20xx年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè):新陽村;打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村3個(gè)宋樓、西圈、祝樓。
3、20xx年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè):東圈;打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村2個(gè):夾堤、王錄。
4、20xx年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村3個(gè):卞莊、西胡莊,北胡莊。
五、保障措施。
(一)認(rèn)真組織。
各村要成立人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手親自抓,根據(jù)本村實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案和措施,在具體工作安排部署上,運(yùn)用“四議兩公開”工作法,廣泛聽取群眾意見,充分尊重群眾意愿,注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力,努力用簡(jiǎn)便的辦法、較低的成本,取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
各村要采取廣播、標(biāo)語、宣傳車、明白紙等多種形式廣。
泛宣傳,營(yíng)造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí),培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級(jí)文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。
(三)發(fā)揮黨組織作用。
各村黨支部要按照群眾路線的工作方法,深入實(shí)際調(diào)查研究,了解群眾的需求和愿望,做好動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾工作,帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
鄉(xiāng)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核內(nèi)容,制定考核辦法,加大督查力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。鄉(xiāng)新農(nóng)辦要采取督查、暗訪等辦法,對(duì)各村進(jìn)行檢查,同時(shí)建立觀摩評(píng)比機(jī)制,依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果,對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)度快、成效好的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作進(jìn)度慢的通報(bào)批評(píng)。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求,也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期待。根據(jù)市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境指導(dǎo)意見。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、基本原則。
1、因地制宜、分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,根據(jù)各村實(shí)際,科學(xué)確定不同地方的具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮各村自主性和創(chuàng)造性,防止生搬硬套和“一刀切”。
2、量力而行、循序漸進(jìn)。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,立足現(xiàn)有條件和財(cái)力可能,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項(xiàng)目,有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理,防止大拆大建。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,推進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,突出農(nóng)村特色和田園風(fēng)貌。
民決策監(jiān)督權(quán)力,避免強(qiáng)迫命令,防止大包大攬。
二、目標(biāo)任務(wù)。
從20xx年開始,全鎮(zhèn)所有村莊進(jìn)行一次積存垃圾清除活動(dòng),在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度,完善垃圾和污水處理設(shè)施,美化村莊面貌,每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。到20xx年,全鎮(zhèn)行政村90%以上達(dá)到環(huán)境凈化的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn),50%以上達(dá)到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷,建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
三、實(shí)施步驟。
改善農(nóng)村人居環(huán)境工作分為三個(gè)階段,即全面整治階段、重點(diǎn)提升階段和鞏固完善階段。
(一)全面整治階段(20xx年5月—20xx年12月)圍繞“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo),全鎮(zhèn)所有農(nóng)村普遍開展清理垃圾、雜物以及其他有礙觀瞻物的活動(dòng),力爭(zhēng)年底前完成任務(wù)?!叭裏o一規(guī)范一眼凈”指的是村莊無垃圾堆放,無污水橫流,無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范,道路兩側(cè)沿線視線范圍內(nèi)環(huán)境干凈。
(二)重點(diǎn)提升階段(20xx年1月—20xx年12。
從20xx年1月起,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建工作(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件)。一是全力保障基本生活條件。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程,實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程,實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。二是大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水,推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村家庭改廁,全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治,節(jié)約集約使用土地,統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等,改造、建設(shè)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所。三是穩(wěn)步推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村域的規(guī)劃管理,保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化。
(1)20xx年工作要求:鎮(zhèn)選擇一批行政村建立垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,在此基礎(chǔ)上開展達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建活動(dòng);其它沒有建立長(zhǎng)效機(jī)制的行政村,村委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,采取有效措施維護(hù)環(huán)境整治成果。
(2)20xx年工作要求:各行政村(街)選擇一批建立長(zhǎng)效機(jī)制的村民組開展達(dá)標(biāo)組創(chuàng)建活動(dòng),或同步開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng);其他行政村年底前都要建立起長(zhǎng)效機(jī)制。
(3)20xx年—20xx年工作要求:全面開展達(dá)標(biāo)村和示。
范村創(chuàng)建活動(dòng),全鎮(zhèn)行政村80%以上建成達(dá)標(biāo)村,40%以上建成示范村。
(三)鞏固完善階段(20xx年1月—20xx年12月)。
1、20xx年工作要求:繼續(xù)開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取全鎮(zhèn)行政村90%以上建成達(dá)標(biāo)村,50%以上建成示范村。
2、20xx年工作要求:結(jié)合各村實(shí)際建設(shè)一批美麗示范點(diǎn)。
四、工作機(jī)制。
(一)科學(xué)規(guī)劃。
編制和完善鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況,科學(xué)論證,明確重點(diǎn);合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時(shí)序。提高村莊規(guī)劃可實(shí)施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實(shí)際,滿足農(nóng)民需求,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實(shí)地調(diào)查,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保障農(nóng)民參與,并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接,防止強(qiáng)行拆并村莊。
(二)分類指導(dǎo)。
板路、碎石路,建設(shè)方便易行的安全道路。對(duì)于交通干線兩邊和旅游景區(qū)周邊村莊,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
(三)循序漸進(jìn)。
緊密結(jié)合各地情況,從實(shí)際出發(fā),量力而行,分期分類提出整治辦法和工作要求,有序推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,避免搞大拆大建、不顧經(jīng)濟(jì)條件盲目花錢,避免搞形式主義、干勞民傷財(cái)之事。按照全面整治、重點(diǎn)提升、鞏固完善三個(gè)階段的工作部署,制訂好。
工作方案。
謀劃好工作步驟扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(四)創(chuàng)新投入方式。
激勵(lì)引導(dǎo)作用,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,通過民辦公助方式,逐步建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門投入整合、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充”的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持改善人居環(huán)境工作。
(五)創(chuàng)新管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
按照逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化發(fā)展要求,加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理,做到有制度、有資金、有人員。鎮(zhèn)政府對(duì)已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集、處理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)采取財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合等方法,抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設(shè)施運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。通過市場(chǎng)機(jī)制培育專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)隊(duì)伍,提高運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)人員素質(zhì)。
五、保障措施。
1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,采取多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí),培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級(jí)文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。
2、發(fā)揮黨組織作用。
各級(jí)黨組織要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),按照群眾路線的工作方法,深入實(shí)際調(diào)查研究,了解群眾的需求和愿望,做好動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾工作,帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。在具體工作安排部署上,運(yùn)用“四議兩公開”工作法,廣泛聽取群眾意見,充分尊重群眾意愿,注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力,努力用簡(jiǎn)便的辦法、較低的成本,取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
3、強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
鎮(zhèn)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核內(nèi)容,加大督查力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)政府要組織財(cái)政所、國(guó)土所、鎮(zhèn)村建中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服業(yè)中心等單位采取督查、暗訪等辦法開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)環(huán)境整治村、達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查,研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制,制定考核辦法,依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果,每年獎(jiǎng)勵(lì)一批改善人居環(huán)境工作先進(jìn)村,并對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作進(jìn)度慢的鄉(xiāng)村加強(qiáng)工作督促和指導(dǎo)。
按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施方案的通知精神要求,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題會(huì)議,經(jīng)研究制定了切合我辦實(shí)際情況的工作實(shí)施方案和。
工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
此次改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是:以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提供最優(yōu)良的秩序,最有值得服務(wù)為目標(biāo),創(chuàng)建“重法制、講信譽(yù)、高效率、憂服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)、發(fā)展提供有力的保障。
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為:齊抓共管,各負(fù)其責(zé);突出重點(diǎn),全面推進(jìn);標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效。
二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。
1、暢通政令渠道。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各級(jí)政府的方針、政策和決定,顧全大局,杜絕有令不行,有禁不止,上有政策,下有對(duì)策,各行其是等政令不暢問題。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)肅工作制度,強(qiáng)化工作責(zé)任心和工作紀(jì)律,提高工作質(zhì)量。徹底改善辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問題。
3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過程中,堅(jiān)持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的等問題。
4、遏制違法行為。在執(zhí)法過程中,按章辦事,按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào),以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。
5、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。工作中講信用,認(rèn)真履行。
合同。
踐行承諾言行一致杜絕坑商騙商損毀投資形象等問題。
6、強(qiáng)化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥,健全軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用,在查處問題和責(zé)任追究上從嚴(yán)從重。
7、繼續(xù)深化改革。簡(jiǎn)化行政審批的程序,并利用南關(guān)區(qū)人防信息網(wǎng)絡(luò)提高政務(wù)公開的透明度和服務(wù)承諾的信用度。
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的目標(biāo):經(jīng)過共同努力,大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風(fēng),營(yíng)造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務(wù)環(huán)境,科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治,使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改善,使外來客商對(duì)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)有明顯改觀,使企業(yè)和廣大人民群眾對(duì)軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
三、方法步驟。
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個(gè)階段完成。
1、準(zhǔn)備階段(4月下旬)。
神,搞好宣傳動(dòng)員,轉(zhuǎn)變思想觀念,切實(shí)加強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
同時(shí)根據(jù)部署,結(jié)合本部門的實(shí)際,精心做好準(zhǔn)備工作,認(rèn)真制定工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。
2、集中整治階段(4月末至9月末)。
對(duì)照此次工作重點(diǎn),認(rèn)真組織落實(shí),拿出實(shí)實(shí)在在的整治成果。
3、檢查整改階段(10月初至11月底)。
結(jié)合工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,查擺存在問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定整改措施。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了使此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,成立了以一把手為組長(zhǎng),全部副主任參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。
人居環(huán)境提升實(shí)施方案(匯總18篇)篇十一
為進(jìn)一步營(yíng)造整潔有序的生活環(huán)境,持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境面貌,今年以來,全椒縣西王鎮(zhèn)自我加壓,堅(jiān)持人居環(huán)境整治提升與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,入細(xì)入微、因村制宜、精心打造,有力推動(dòng)了農(nóng)村人居環(huán)境賦能鄉(xiāng)村振興再發(fā)展。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全面開展整治。該鎮(zhèn)高度重視制定農(nóng)村人居環(huán)境整治方案,多次召開鎮(zhèn)村干部動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì),成立人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各單位職責(zé),按照“全面整治、全員發(fā)動(dòng)、全力提速”的要求,壓實(shí)鎮(zhèn)包村干部、村、組干部“網(wǎng)格員”的工作責(zé)任,形成包村、包組、包戶的網(wǎng)格化管理模式。
強(qiáng)化宣傳,提高文明意識(shí)。該鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部通過上門入戶、懸掛標(biāo)語、村廣播喇叭、微信群等方式大力宣傳農(nóng)村環(huán)境整治提升工作,讓群眾意識(shí)到村莊清潔行動(dòng)重要性、必要性,號(hào)召?gòu)V大群眾積極參與環(huán)境整治行動(dòng),鼓勵(lì)群眾扎實(shí)做好房前屋后、院落周圍的環(huán)境衛(wèi)生,不斷引導(dǎo)廣大群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),養(yǎng)成不亂倒、不亂扔、勤打掃的良好生活習(xí)慣。
強(qiáng)化責(zé)任,提升治理水平。該鎮(zhèn)要求各村嚴(yán)格按照村莊清潔行動(dòng)包保責(zé)任制要求,層層分解工作任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)持做到村莊必打造、溝塘必治理、道路必修整、路邊必植樹、樹木必護(hù)理的要求組織開展村莊清潔行動(dòng),竭力改善村莊面貌。下一步,西王鎮(zhèn)將持續(xù)抓緊、抓實(shí)各項(xiàng)工作,常態(tài)化開展人居環(huán)境整治持續(xù)發(fā)力、久久為功,扮靚美麗鄉(xiāng)村,助力鄉(xiāng)村振興。
人居環(huán)境提升實(shí)施方案(匯總18篇)篇十二
為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》及省、州、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治等文件精神,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
全面貫徹落實(shí)中央、省州縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)為抓手,推動(dòng)光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升,加快補(bǔ)上農(nóng)村人居環(huán)境短板,生態(tài)宜居美麗村建設(shè)取得新進(jìn)步。
到20xx年底,每個(gè)村(居)委會(huì)建成2個(gè)以上村(自然村)作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
1、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建達(dá)到7621座,普及率達(dá)80%以上;自然村公廁改建達(dá)到72座,全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁,并達(dá)到“三凈兩無一明”的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、村莊生活垃圾處理率達(dá)80%;逐步形成“組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系,全面消除裸露垃圾,有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)工作。
3、農(nóng)村生活污水治理率達(dá)70%;強(qiáng)化農(nóng)村生活污水管控。堅(jiān)決杜絕黑臭水體的產(chǎn)生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
4、村莊布局專項(xiàng)規(guī)劃(專題)覆蓋率達(dá)到100%,“多規(guī)合—”實(shí)用性村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)80%。
5、開展村容村貌整治提升行動(dòng),全面清理村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、殘?jiān)珨啾冢嬲巍拔宥咽畞y”,村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上,戶內(nèi)做到“六凈一規(guī)范”,戶外做到物件柴草碼放整齊。
6、按照“五有五定”(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查,定管護(hù)范圍、定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、定管護(hù)責(zé)任、定管護(hù)模式、定管護(hù)經(jīng)費(fèi))工作要求,建立符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運(yùn)行的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
以村(居)委會(huì)駐地自然村為重點(diǎn),每個(gè)村(居)委會(huì)建設(shè)2個(gè)以上村(自然村)作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,以示范村建設(shè)為抓手,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(一)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。開展“三清一改”村莊清潔行動(dòng),主動(dòng)清理村莊內(nèi)、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆,自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為;清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝,清理畜禽養(yǎng)殖糞等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,有效管控畜禽散養(yǎng),實(shí)現(xiàn)家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育,建立文明村規(guī)民約,提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。
(二)全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)村公共服務(wù)水平。提升村民飲用水安全,村內(nèi)道路硬化基本實(shí)現(xiàn)戶戶通,開展村莊亮化,完善公共照明設(shè)施;一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項(xiàng)整治“三大革命”,大力開展農(nóng)村垃圾治理,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村改廁工作;農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平顯著提升。
(三)打造節(jié)點(diǎn)工程。推進(jìn)村莊綠化,鼓勵(lì)在房前屋后建設(shè)“小菜園、小花園、小果園”,綠化庭院環(huán)境,實(shí)現(xiàn)庭院美化,村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農(nóng)耕文化、珍視紅色文化、弘揚(yáng)現(xiàn)代文化,推動(dòng)“自然美”和“人文美”融合,在村莊主要出入口和中心廣場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn),打造景觀小品,不斷提升村莊整體形象和品質(zhì)。
(四)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng);從打造示范村入手,形成典型示范效應(yīng),帶動(dòng)輻射周邊村莊,以點(diǎn)串線,連線成片,示范帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。進(jìn)一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運(yùn)處置制度及垃圾清運(yùn)收費(fèi)、農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度,及時(shí)開展檢查評(píng)比,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康生活習(xí)慣。
(一)各村(社區(qū))要高度重視示范村建設(shè)工作,每個(gè)村(社區(qū))建設(shè)2個(gè)以上農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,由各村(社區(qū))黨總支書記、村(居)委會(huì)主任和掛村領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)一個(gè)示范村的建設(shè)工作,村(居)委會(huì)駐地自然村由各村(社區(qū))黨總支書記、村(居)委會(huì)主任負(fù)責(zé),20xx年xx月xx日前將示范村名單上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室楊紅兵處。
(二)列入20xx年建設(shè)任務(wù)的示范村,要按照一村一策原則,制定實(shí)施方案,明確建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施步驟、完成時(shí)限,加強(qiáng)工作調(diào)度。
(三)從20xx年xx月起,由光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織一次示范村建設(shè)情況及成效考核驗(yàn)收,對(duì)工作開展有力、整治效果突出的村(社區(qū))給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)措施不力村(社區(qū))給予通報(bào)批評(píng)并限期整改;問題突出的村(社區(qū)),啟動(dòng)人事調(diào)整或問責(zé)。
(四)各村(社區(qū))發(fā)揮村民主體作用,開展文明農(nóng)戶、美麗庭院等評(píng)選活動(dòng),激發(fā)村民建設(shè)美好家園的積極性和主動(dòng)性。
人居環(huán)境提升實(shí)施方案(匯總18篇)篇十三
對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃的硬任務(wù),扎實(shí)開展“一革命五行動(dòng)”,即農(nóng)村廁所革命,2020年,新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所5500戶,對(duì)歷年所建廁所中不合格的全部整改到位并建立正常使用長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率100%。農(nóng)村生活垃圾處理提升行動(dòng),全縣對(duì)垃圾進(jìn)行處理的行政村比例達(dá)到90%以上,城鄉(xiāng)垃圾一體化處理;農(nóng)村生活污水治理提升行動(dòng),在大圩鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施1個(gè),新增對(duì)生活污水進(jìn)行治理的行政村15個(gè),對(duì)污水進(jìn)行處理的行政村達(dá)到50%以上,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率100%;村容村貌提升行動(dòng),持續(xù)開展以“三清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng),拆除危房空心房100萬平方米以上,農(nóng)村空心房拆除率85%以上,村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上,完成25戶以及100人以上的自然村通水泥(瀝青)路項(xiàng)目14.4公里;農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力提升行動(dòng),全面推廣“一約四制”(村規(guī)民約,門前三包、公共區(qū)域保潔、農(nóng)戶衛(wèi)生繳費(fèi)、文明戶(衛(wèi)生戶)評(píng)比),建立村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制;示范創(chuàng)建提升行動(dòng),創(chuàng)建省、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村3個(gè)以上,打造農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)村40個(gè)。
1.全力打造樣板示范點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、建設(shè)發(fā)展有序、公益設(shè)施完備、居住舒適便利、生產(chǎn)生活和諧”的總體目標(biāo),按照“十個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)示范點(diǎn)(即一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)自來水廠、一座垃圾處理設(shè)施、一個(gè)污水處理廠、一個(gè)較為完善的教育衛(wèi)生系統(tǒng)、一個(gè)較為健全的社會(huì)化服務(wù)體系、一個(gè)生態(tài)型公園或農(nóng)民文化娛樂活動(dòng)中心、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一條樣板街、一個(gè)宜居小區(qū))。在往年寶鏡、鷓鴣塘、鄧家灣等市級(jí)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上,選擇1個(gè)村打造成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,在往年山寨、長(zhǎng)山等縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上,選擇2個(gè)村打造成市級(jí)美麗鄉(xiāng)村。
2.抓好環(huán)境衛(wèi)生工作。堅(jiān)持“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理機(jī)制,完善農(nóng)村環(huán)境保潔和生活垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,做到垃圾日產(chǎn)日清。發(fā)揮群眾主體作用,推行“門前三包”責(zé)任制,完善環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比制度。每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村衛(wèi)生情況進(jìn)行排名通報(bào),并作為年終考核的重要依據(jù)??茖W(xué)確定合理方式和技術(shù),分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
3.抓好改廁工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”要求,做到統(tǒng)一改造標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收獎(jiǎng)補(bǔ),全力完成5500戶省定農(nóng)村戶廁改(新)建任務(wù)。農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造以及有條件改廁的農(nóng)戶都要新建衛(wèi)生廁所且旱廁一并拆除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村要配套建設(shè)無害化公共廁所,每個(gè)村至少建設(shè)1個(gè),人口多的村莊建設(shè)2-3個(gè)。
4.抓好空心村治理工作。加大空心房治理,對(duì)長(zhǎng)期閑置廢棄的房屋和殘?jiān)珨啾诘茸龅綉?yīng)拆盡拆。加強(qiáng)農(nóng)村建房許可管理,嚴(yán)格管控、規(guī)范農(nóng)村建房,堅(jiān)持“一戶一宅”“建新拆舊”。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放,推進(jìn)點(diǎn)亮村莊工程。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成2000畝拆舊復(fù)墾任務(wù),通過增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn),支持鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。
5.抓好全國(guó)文明城市(縣)創(chuàng)建。樹立“抓文明創(chuàng)建就是抓發(fā)展,就是抓民生”的理念,深入開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建,組織開展文明村鎮(zhèn)、“文明家園”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建納入鄉(xiāng)村振興綜合評(píng)價(jià)體系,著力創(chuàng)評(píng)一批文明村鎮(zhèn),“文明家園”。
6.發(fā)揮群眾主體作用。加強(qiáng)村級(jí)自治組織規(guī)范化制度化建設(shè),健全村級(jí)議事協(xié)商制度,推進(jìn)村級(jí)事務(wù)公開,加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。指導(dǎo)農(nóng)村制定或修訂村規(guī)民約。推行“四議兩公開”制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,建立健全公共法律服務(wù)體系。
7.完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施。補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。全面保障農(nóng)村飲水安全,實(shí)施涔天河水廠管網(wǎng)延伸、清江水廠等一批飲水項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)行政村自來水通村率達(dá)100%,集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“路長(zhǎng)制”,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電電氣化提升工程,加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。
人居環(huán)境提升實(shí)施方案(匯總18篇)篇十四
為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號(hào))精神,結(jié)合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號(hào))文件精神要求,進(jìn)一步明確整治任務(wù),細(xì)化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
工作目標(biāo)是:通過整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達(dá)到“潔凈美”,使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛(wèi)生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環(huán)境干凈整潔有序,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立,人民群眾愛護(hù)環(huán)境與衛(wèi)生健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會(huì),建設(shè)富饒美麗幸福新萬峪。
工作思路:緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點(diǎn),動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時(shí)結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn),打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn),實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農(nóng)戶上萬干部投身主戰(zhàn)場(chǎng),千社行動(dòng)千人帶動(dòng),百村示范百區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng),十個(gè)部門聯(lián)動(dòng)十大活動(dòng)推進(jìn),一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)-把尺子考核),打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
(一)村民參與,共建共享。動(dòng)員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進(jìn)。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。
(三)注重長(zhǎng)效,建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補(bǔ)齊短板。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化日常檢查,保障設(shè)施正常運(yùn)行。
(四)落實(shí)責(zé)任,形成合力。強(qiáng)化政府和駐村工作隊(duì)的督促指導(dǎo)責(zé)任,以村(居)為主體具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三包責(zé)任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長(zhǎng)、黨員代表、村民代表包戶)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì),建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點(diǎn),全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場(chǎng)、自留地等各類雜物堆放。對(duì)村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進(jìn)行清除;對(duì)田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進(jìn)行清除。推行垃圾分類行動(dòng),保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位,確保村莊垃圾定點(diǎn)存放,就近當(dāng)日清掃當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)。實(shí)施“臟水進(jìn)去,清水出來”工程,推進(jìn)集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設(shè)施建設(shè),就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對(duì)私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時(shí)性畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的場(chǎng)所、建筑物和排污點(diǎn)(口)進(jìn)行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,補(bǔ)短板、抓完善,實(shí)施“拆、改、建”工程,該拆的堅(jiān)決拆,能改的立即改,在建的規(guī)范建,徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進(jìn)行地毯式拆除,拆除后的要及時(shí)平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑,實(shí)現(xiàn)“清除一堆,平整一塊”的目標(biāo)。清除違章搭建的雜物間、廢品收購(gòu)點(diǎn)、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源,拆除亂搭建的農(nóng)配房。對(duì)公路沿線、河流沿線、水庫(kù)沿岸、濕地公園沿線、風(fēng)景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進(jìn)行規(guī)范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識(shí)(牌)。
(三)達(dá)到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場(chǎng)等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進(jìn)出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化,積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進(jìn)村莊亮化工程建設(shè)和管護(hù),對(duì)毀壞的路燈桿、路燈及時(shí)更換、維修,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之夜,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實(shí)施戶院路曬場(chǎng)建設(shè)工程,有條件的村莊按照簡(jiǎn)潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色,加強(qiáng)山水林田路系統(tǒng)治理,保護(hù)自然山水生態(tài)格局,實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存,相得益彰。
(一)農(nóng)村生活垃圾治理。
按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長(zhǎng)效體系。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。分段配備垃圾桶,修建有機(jī)物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個(gè)村分三個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運(yùn)車,建立一個(gè)可回收垃圾回收點(diǎn),安排專人開展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作。
2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)。建立健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)運(yùn)行管理機(jī)制,每個(gè)村(居)成立一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì),有村書記負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,每個(gè)村配備保潔員,負(fù)責(zé)垃圾清掃和保潔工作。同時(shí)各村制定獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評(píng)季獎(jiǎng)”制度。村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)按月評(píng)選十佳、十差農(nóng)戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評(píng)選結(jié)果張貼公開到戶、公示到社,廣播通報(bào)。
3、規(guī)范收運(yùn)處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實(shí)保潔員責(zé)任,確保主干公路、村組道路、塘、庫(kù)、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
4、推進(jìn)“三包”管理。建立各駐村工作組對(duì)所聯(lián)系的村級(jí)環(huán)境治理負(fù)總責(zé),村“兩委”干部對(duì)負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行巡查和監(jiān)督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系;組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評(píng)比活動(dòng)。
5、加強(qiáng)宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式,加強(qiáng)對(duì)垃圾分類意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳,提升農(nóng)民垃圾分類的認(rèn)識(shí),確保農(nóng)戶垃圾分類認(rèn)知率達(dá)到100%。
(二)全面開展農(nóng)村廁所革命。
1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所,農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。
2、建設(shè)公共廁所。各村(居)在村委會(huì)、人口聚集地附近配備無害化公共廁所,做好必要的配套設(shè)施。
(三)全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程。
1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理,加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),清淤疏浚、截污活水,恢復(fù)水生態(tài)。推行河長(zhǎng)制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務(wù),建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,防止反彈。
(四)全面提升村容村貌。
1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點(diǎn),將農(nóng)戶房屋和村公共場(chǎng)所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進(jìn)行底色處理;以“治亂”為重點(diǎn),集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點(diǎn),清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實(shí)施亮麗工程,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣),確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實(shí)施宜綠補(bǔ)綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補(bǔ)綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達(dá)90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點(diǎn)建設(shè)。開展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用,大力宣傳動(dòng)員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環(huán)境,人人有責(zé),人人受益”,提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識(shí)和行為習(xí)慣;引導(dǎo)動(dòng)員農(nóng)戶清理整治院落和公共場(chǎng)地,適度開展圍墻整修、大門砌護(hù)、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個(gè)村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù),各村(居)支部書記定點(diǎn)選擇一個(gè)庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點(diǎn)。
4、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機(jī)制,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級(jí)農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
(五)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用,農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果,對(duì)出現(xiàn)反彈的,嚴(yán)格處罰問責(zé);完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造提升,糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%以上,畜禽糞污資源化利用率達(dá)100%以上。
3、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),其余班子成員為副組長(zhǎng),全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金,統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。
(三)著力營(yíng)造氛圍。充分利用脫貧攻堅(jiān)護(hù)院會(huì)、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,適時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),樹立樣板,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度,實(shí)行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報(bào)、年終驗(yàn)收,對(duì)各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督導(dǎo),檢查結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng),通報(bào)結(jié)果將作為資金獎(jiǎng)補(bǔ)的重要依據(jù)。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的村給予表彰;對(duì)任務(wù)進(jìn)展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達(dá)標(biāo),影響全鄉(xiāng)整治驗(yàn)收的村進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
人居環(huán)境提升實(shí)施方案(匯總18篇)篇十五
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求,也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期待。根據(jù)市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境指導(dǎo)意見。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、基本原則。
1、因地制宜、分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,根據(jù)各村實(shí)際,科學(xué)確定不同地方的具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮各村自主性和創(chuàng)造性,防止生搬硬套和“一刀切”。
2、量力而行、循序漸進(jìn)。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,立足現(xiàn)有條件和財(cái)力可能,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項(xiàng)目,有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理,防止大拆大建。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,推進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,突出農(nóng)村特色和田園風(fēng)貌。
民決策監(jiān)督權(quán)力,避免強(qiáng)迫命令,防止大包大攬。
二、目標(biāo)任務(wù)。
從20xx年開始,全鎮(zhèn)所有村莊進(jìn)行一次積存垃圾清除活動(dòng),在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度,完善垃圾和污水處理設(shè)施,美化村莊面貌,每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。到20xx年,全鎮(zhèn)行政村90%以上達(dá)到環(huán)境凈化的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn),50%以上達(dá)到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷,建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
三、實(shí)施步驟。
改善農(nóng)村人居環(huán)境工作分為三個(gè)階段,即全面整治階段、重點(diǎn)提升階段和鞏固完善階段。
(一)全面整治階段(20xx年5月—20xx年12月)圍繞“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo),全鎮(zhèn)所有農(nóng)村普遍開展清理垃圾、雜物以及其他有礙觀瞻物的活動(dòng),力爭(zhēng)年底前完成任務(wù)。“三無一規(guī)范一眼凈”指的是村莊無垃圾堆放,無污水橫流,無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范,道路兩側(cè)沿線視線范圍內(nèi)環(huán)境干凈。
(二)重點(diǎn)提升階段(20xx年1月—20xx年12。
從20xx年1月起,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建工作(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件)。一是全力保障基本生活條件。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程,實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程,實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。二是大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水,推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村家庭改廁,全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治,節(jié)約集約使用土地,統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等,改造、建設(shè)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所。三是穩(wěn)步推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村域的規(guī)劃管理,保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化。
(1)20xx年工作要求:鎮(zhèn)選擇一批行政村建立垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,在此基礎(chǔ)上開展達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建活動(dòng);其它沒有建立長(zhǎng)效機(jī)制的行政村,村委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,采取有效措施維護(hù)環(huán)境整治成果。
(2)20xx年工作要求:各行政村(街)選擇一批建立長(zhǎng)效機(jī)制的村民組開展達(dá)標(biāo)組創(chuàng)建活動(dòng),或同步開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng);其他行政村年底前都要建立起長(zhǎng)效機(jī)制。
(3)20xx年—20xx年工作要求:全面開展達(dá)標(biāo)村和示。
范村創(chuàng)建活動(dòng),全鎮(zhèn)行政村80%以上建成達(dá)標(biāo)村,40%以上建成示范村。
(三)鞏固完善階段(20xx年1月—20xx年12月)。
1、20xx年工作要求:繼續(xù)開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取全鎮(zhèn)行政村90%以上建成達(dá)標(biāo)村,50%以上建成示范村。
2、20xx年工作要求:結(jié)合各村實(shí)際建設(shè)一批美麗示范點(diǎn)。
四、工作機(jī)制。
(一)科學(xué)規(guī)劃。
編制和完善鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況,科學(xué)論證,明確重點(diǎn);合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時(shí)序。提高村莊規(guī)劃可實(shí)施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實(shí)際,滿足農(nóng)民需求,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實(shí)地調(diào)查,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保障農(nóng)民參與,并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接,防止強(qiáng)行拆并村莊。
(二)分類指導(dǎo)。
板路、碎石路,建設(shè)方便易行的安全道路。對(duì)于交通干線兩邊和旅游景區(qū)周邊村莊,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
(三)循序漸進(jìn)。
緊密結(jié)合各地情況,從實(shí)際出發(fā),量力而行,分期分類提出整治辦法和工作要求,有序推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,避免搞大拆大建、不顧經(jīng)濟(jì)條件盲目花錢,避免搞形式主義、干勞民傷財(cái)之事。按照全面整治、重點(diǎn)提升、鞏固完善三個(gè)階段的工作部署,制訂好工作方案,謀劃好工作步驟,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(四)創(chuàng)新投入方式。
激勵(lì)引導(dǎo)作用,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,通過民辦公助方式,逐步建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門投入整合、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充”的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持改善人居環(huán)境工作。
(五)創(chuàng)新管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
按照逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化發(fā)展要求,加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理,做到有制度、有資金、有人員。鎮(zhèn)政府對(duì)已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集、處理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)采取財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合等方法,抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設(shè)施運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。通過市場(chǎng)機(jī)制培育專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)隊(duì)伍,提高運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)人員素質(zhì)。
五、保障措施。
1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,采取多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí),培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級(jí)文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。
2、發(fā)揮黨組織作用。
各級(jí)黨組織要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),按照群眾路線的工作方法,深入實(shí)際調(diào)查研究,了解群眾的需求和愿望,做好動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾工作,帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。在具體工作安排部署上,運(yùn)用“四議兩公開”工作法,廣泛聽取群眾意見,充分尊重群眾意愿,注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力,努力用簡(jiǎn)便的辦法、較低的成本,取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
3、強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
鎮(zhèn)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核內(nèi)容,加大督查力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)政府要組織財(cái)政所、國(guó)土所、鎮(zhèn)村建中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服業(yè)中心等單位采取督查、暗訪等辦法開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)環(huán)境整治村、達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查,研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制,制定考核辦法,依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果,每年獎(jiǎng)勵(lì)一批改善人居環(huán)境工作先進(jìn)村,并對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作進(jìn)度慢的鄉(xiāng)村加強(qiáng)工作督促和指導(dǎo)。
人居環(huán)境提升實(shí)施方案(匯總18篇)篇十六
今天把大家召集到一起,就是為了要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí),全力以赴推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。下面,就做好下步工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,是黨中央的一項(xiàng)重要決策部署,關(guān)乎人民群眾的切身利益,關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè),因此我們必須本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)百姓負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
首先,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)政治任務(wù)。中央、省市也相繼召開會(huì)議和下發(fā)文件,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,推進(jìn)人居環(huán)境整治,已然成為改善農(nóng)村環(huán)境的一項(xiàng)重大行動(dòng)。因此,我們要站在講政治的高度,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)境整治工作。
其次,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)民生工程。大家都知道,我們雙陽脫胎于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,134個(gè)行政村,農(nóng)村人口27萬人,全區(qū)大部分人口居住在農(nóng)村。近年來,我區(qū)不斷加大民生保障力度,針對(duì)農(nóng)民這塊采取了很多措施,比如住建的農(nóng)村危房改造、民政的農(nóng)村低保提標(biāo)、衛(wèi)生的新農(nóng)合等等,這些都取得了實(shí)實(shí)在在的效果,百姓拍手稱贊。但是我們也要看到,在農(nóng)村的自然環(huán)境改善上效果還不是很明顯,進(jìn)度也不是很快,而這次開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,正是國(guó)家對(duì)于保障民生方面的又一項(xiàng)重要舉措,也正是我們改善農(nóng)村居住條件、拉長(zhǎng)農(nóng)村環(huán)境短板的重要途徑。
第三,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)生態(tài)工程。咱們雙陽有著豐富的自然資源,這也是咱們雙陽發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。但隨著雙陽的快速發(fā)展,我們?cè)诃h(huán)境保護(hù)上也欠了不少賬,特別是去年中央環(huán)保督察以來,這方面暴露的問題就更加明顯。前段時(shí)間,區(qū)政府召開了中央環(huán)保督察整改問題集中攻堅(jiān)戰(zhàn)部署會(huì),會(huì)上馬區(qū)長(zhǎng)也提到了,中央環(huán)保督察10月中旬將對(duì)x省進(jìn)行“回頭看”。因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治和環(huán)保督察緊密結(jié)合起來,切實(shí)將整治工作抓實(shí)抓好,特別是要確保涉及到的生活垃圾、畜禽糞便、污水直排等方面的問題整改到位。
二、突出重點(diǎn),補(bǔ)齊短板,不斷加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。
省市農(nóng)村人居環(huán)境整治會(huì)議明確指出,要重點(diǎn)抓好“集中治理農(nóng)村生活垃圾、突出抓好農(nóng)村廁所革命、加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理、大力提升村容村貌”4項(xiàng)任務(wù),這4項(xiàng)任務(wù)就是我們近期農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重中之重。10月中旬,中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作督查組將對(duì)x省進(jìn)行督查,國(guó)慶節(jié)后,省市督導(dǎo)組也會(huì)來我區(qū)督導(dǎo),可以說時(shí)間緊、任務(wù)重,大家一定全力以赴完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
(一)要集中治理農(nóng)村生活垃圾。一方面,要對(duì)全區(qū)非規(guī)范垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要加大排查監(jiān)管力度,如果出現(xiàn)已銷號(hào)的非規(guī)范垃圾堆放點(diǎn)反彈或新的非規(guī)范垃圾堆放點(diǎn),要立即組織清理。對(duì)于這個(gè)問題,區(qū)里的態(tài)度也非常明確,如果在10月15前,還不能清除完畢,區(qū)里將嚴(yán)肅追責(zé)。另一方面,要抓好“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”垃圾治理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要繼續(xù)加大轄區(qū)內(nèi)生活垃圾清理力度,做好迎接社會(huì)化服務(wù)前期準(zhǔn)備,同時(shí)要做好群眾宣傳引導(dǎo)工作,讓群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,自覺將垃圾進(jìn)行分類,不到處亂扔。市容局要加快工作節(jié)奏,確保企業(yè)盡快到位,早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù),并按照試點(diǎn)工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),做好迎檢準(zhǔn)備。
(二)要突出抓好農(nóng)村“廁所革命”。今年,我區(qū)農(nóng)村改廁任務(wù)8000戶,必須完成。住建局要加大工作力度。現(xiàn)在時(shí)間不等人,僅有不到3個(gè)月的施工時(shí)間了,要抓緊指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街做好招標(biāo)工作,能開工要加快進(jìn)度,未開工的要抓緊推進(jìn)。同時(shí),要對(duì)施工方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,保證工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要在住建部門的指導(dǎo)下,加快全區(qū)改廁工作進(jìn)度,主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任和鄉(xiāng)建所長(zhǎng)都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極做好群眾工作,爭(zhēng)取群眾支持。同時(shí),住建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要指導(dǎo)群眾正確使用改造后的廁所,避免出現(xiàn)群眾因群眾不規(guī)范操作,導(dǎo)致廁所無法長(zhǎng)期、正常使用。
不能立即啟動(dòng)的,要抓緊拿出整改措施;。
拒不整改的企業(yè)和畜牧小區(qū),要主動(dòng)與水利、環(huán)保、公安等部門溝通,進(jìn)行嚴(yán)厲查處。二是要充分發(fā)揮河長(zhǎng)制作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)轄區(qū)內(nèi)的河流都有河長(zhǎng),一定要做到守土有責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性調(diào)度鄉(xiāng)村兩級(jí)河長(zhǎng),堅(jiān)持定期巡河,發(fā)現(xiàn)問題快速解決,切實(shí)強(qiáng)化河流兩岸環(huán)境管護(hù)和治理。三是要加快齊家、山河污水處理廠建設(shè),加大資金籌措力度,爭(zhēng)取早日復(fù)工建設(shè)。沒有污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),要進(jìn)行認(rèn)真謀劃,做好項(xiàng)目選址等前期工作。
(四)要抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。區(qū)規(guī)劃分局要牽頭抓好村莊規(guī)劃工作。先規(guī)劃、后建設(shè)是農(nóng)村人居環(huán)境整治的一條重要原則。要堅(jiān)持“多規(guī)合一”理念,科學(xué)合理地制定村莊規(guī)劃。今年工作任務(wù)是必須完成25個(gè)村莊規(guī)劃。要排好工作推進(jìn)時(shí)限表,到上報(bào)資料環(huán)節(jié)催促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)按時(shí)上報(bào),到專家評(píng)審階段要快速推進(jìn),不能等不能靠,能完成的工作要抓緊盡快完成。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)必須積極主動(dòng)與規(guī)劃分局溝通,爭(zhēng)取快速通過審批,讓村莊規(guī)劃早日落地。農(nóng)業(yè)局要抓好美麗宜居示范村、新農(nóng)村重點(diǎn)村、新農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合試點(diǎn)、精品示范片區(qū)建設(shè)等工作。一定要抓出特色、抓出典型,典型要有示范性和引領(lǐng)性,推廣要有可行性和可學(xué)性。所以要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),做好聲像資料留存。集中整治公共空間、庭院環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村和干凈人家評(píng)選活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要積極做好配合工作。
(五)要抓好投入保障工作。雙陽區(qū)財(cái)力情況,不用我多說,大家都知道,僅靠我們自身投入來完成這些任務(wù)是不可能的。我想,要解決好投入這個(gè)問題,大家可以從兩方面著手:一方面,要抓住政策機(jī)遇。這次三年整治行動(dòng),國(guó)家出臺(tái)了一些含金量高的政策,省市也出臺(tái)了相關(guān)配套政策,目前省市正在爭(zhēng)取設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金。包括中央環(huán)保督察和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國(guó)家肯定會(huì)在這些上加大投入。因此,我們一定要把握住這樣難得的機(jī)遇,緊緊圍繞水系治理、畜禽糞污、破損農(nóng)村路等問題,加大項(xiàng)目謀劃力度,將治理措施項(xiàng)目化,努力向中央、省市爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。另一方面,要靈活運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,探索財(cái)政資金撬動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入機(jī)制,通過政府購(gòu)買服務(wù)、直接投資、投資補(bǔ)助、資本金注入、財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等多種形式,拓展資金渠道,多爭(zhēng)取資金,推動(dòng)環(huán)境整治工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保圓滿完成年度工作任務(wù)。
今年的整治任務(wù)時(shí)限緊、任務(wù)重,大家要聚焦本年度任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,確保按時(shí)限要求高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。剛才農(nóng)居辦公布的近期重點(diǎn)整治任務(wù),每一項(xiàng)工作都明確了責(zé)任部門和配合部門。在這我強(qiáng)調(diào)一下,大家要知道,責(zé)任部門就是工作牽頭部門,是第一責(zé)任人,配合部門必須全力支持。責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、深入一線、及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,把活干到位,有解決不了的困難要及時(shí)同主要領(lǐng)導(dǎo)溝通,共同研究解決。
二要從嚴(yán)督導(dǎo)考核。區(qū)農(nóng)居辦和區(qū)督查(績(jī)效)辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起督導(dǎo)考核工作重任,要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化成分值,進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查,結(jié)果納入年度考評(píng)。對(duì)工作落實(shí)不到位,及時(shí)反饋,限時(shí)整改。對(duì)于不能按時(shí)限整改,造成一定負(fù)面影響的,要把案件轉(zhuǎn)給區(qū)紀(jì)委,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
三要搞好溝通配合。區(qū)里成立專門的農(nóng)居辦,是負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的綜合部門,以后各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治業(yè)務(wù)方面工作就直接與區(qū)農(nóng)居辦聯(lián)系。在工作中,區(qū)農(nóng)居辦要隨時(shí)完成省市農(nóng)居辦下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),所以各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要給予區(qū)農(nóng)居辦大力支持。涉及到部門與部門之間工作不便協(xié)調(diào)的,可以找區(qū)農(nóng)居辦幫助溝通協(xié)調(diào)。
四要營(yíng)造良好氛圍。各責(zé)任單位要加大宣傳力度,充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
同志們,農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的民生工程、民心工程。希望大家繼續(xù)鼓足干勁,求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難,為圓滿完成全區(qū)人居環(huán)境整治工作做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
人居環(huán)境提升實(shí)施方案(匯總18篇)篇十七
去年以來,我鎮(zhèn)堅(jiān)持大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,努力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,構(gòu)建和美xx。
我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,將其納入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程,成立xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。同時(shí)研究制定xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案,明確整治內(nèi)容和整治標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任分工,明確鎮(zhèn)班子成員對(duì)掛鉤聯(lián)系村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)駐村工作組負(fù)具體責(zé)任,村支部書記是第一責(zé)任人,包片村干部是直接責(zé)任人,確保了人居環(huán)境整治工作責(zé)任層層分解到位。
結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾、黨員聯(lián)系戶活動(dòng),通過入戶聯(lián)系、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、村村響廣播等方式,廣泛開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳工作。充分發(fā)揮先鋒黨員、村民理事會(huì)成員的示范引領(lǐng)作用,動(dòng)員各村優(yōu)秀黨員、村民理事會(huì)成員帶頭參與、帶頭宣傳,動(dòng)員群眾自覺清理本戶庭院、做好房前屋后綠化美化,動(dòng)員群眾積極參與本村村道清理、污水整治等村容村貌集中整治行動(dòng)。
(一)持續(xù)推進(jìn)“三清三拆三整治”工作。
在去年“三清三拆三整治”工作基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)存量開展再排查再摸底,層層召開工作會(huì)議對(duì)“三清三拆三整治”工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,要求各村委會(huì)以攻堅(jiān)克難的精神持續(xù)推進(jìn)工作。截至目前,全鎮(zhèn)累計(jì)清理村巷道亂堆放生產(chǎn)工具、建筑材料672戶,清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾共626戶,清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物430處,拆除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房2308間84601平方米,拆除亂搭亂建、違章建筑466處7707平方米,拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告333塊,整治生活垃圾322處,整治生活污水219戶,整治三線162處。
(二)開展“三邊”衛(wèi)生秩序整治和綠化美化專項(xiàng)行動(dòng)。
“三邊”整治行動(dòng)開展以來,我鎮(zhèn)細(xì)化工作措施,突出鎮(zhèn)圩周邊、村委會(huì)周邊、公路兩邊三個(gè)重點(diǎn),集中開展整治活動(dòng),取得了良好成效。一是開展圩街集中整治。增加環(huán)衛(wèi)車輛清運(yùn)垃圾車次,積極開展垃圾清運(yùn)工作,發(fā)現(xiàn)積存垃圾及時(shí)清理。組織全體鎮(zhèn)干部、居委會(huì)干部及xx村“兩委”干部共四百多人次,出動(dòng)鏟車、拖拉機(jī)王等機(jī)械車輛20臺(tái)次,開展了5次圩街亂搭亂建、亂堆亂放、占道經(jīng)營(yíng)問題專項(xiàng)治理行動(dòng),清理“牛皮廯”小廣告300多張,清理亂搭亂掛的橫幅、帳篷、遮陽布等70多個(gè),清理亂擺放占道經(jīng)營(yíng)攤檔50多個(gè),聯(lián)合合水交警中隊(duì)整治“亂停放”車輛40多輛。邀請(qǐng)市地道站對(duì)圩街主要道路、街道劃設(shè)行車線、停車線,通過“亮線”規(guī)范圩街車輛停放及商戶攤位擺設(shè),使圩街面貌煥然一新。二是聚焦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題,以村為單元,廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾,對(duì)村委會(huì)周邊、村道路面兩側(cè)及河道溝渠垃圾及各村衛(wèi)生黑點(diǎn)等進(jìn)行了集中清理,并組織保潔員做好保潔工作?!叭叀闭螌m?xiàng)行動(dòng)開展以來,全鎮(zhèn)集中清理垃圾堆等600多處,共計(jì)約5噸,村容村貌明顯改善。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作,全面優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。
一是加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程村級(jí)垃圾收集清運(yùn),新增垃圾收集點(diǎn)53個(gè),設(shè)置垃圾收集桶共約490個(gè),其中公用收集桶約290個(gè),戶用收集桶約200個(gè);以北梭村為示范村開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)工作,通過宣傳發(fā)動(dòng),發(fā)揮黨員帶頭模范作用,加強(qiáng)垃圾分類指導(dǎo),引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成垃圾分類入桶的良好習(xí)慣。
二是加快推進(jìn)生活污水處理工程。落實(shí)中央環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè),其中,麗沙村莊生活污水一體化處理站建設(shè)因圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更問題,進(jìn)度較為落后,目前已進(jìn)場(chǎng)施工;雙樂村莊生活污水一體化處理站建設(shè)完成并進(jìn)行了設(shè)備調(diào)試。加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)水質(zhì)凈化廠建設(shè)。經(jīng)過前后四次選址,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)水質(zhì)凈化廠選址定于水美村石應(yīng)垌河壩。為順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),xx月以來,我鎮(zhèn)通過組織水美村“兩委”干部、石應(yīng)垌村民小組長(zhǎng)到合水鎮(zhèn)參觀水質(zhì)凈化廠,鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶宣傳等方式做好群眾宣傳工作,廣泛收集民意。同時(shí),做好實(shí)地丈量、施工清障作業(yè)、便道建設(shè)及廠址平整等工作。目前,我鎮(zhèn)已交付項(xiàng)目用地給項(xiàng)目公司進(jìn)場(chǎng)施工。
三是強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí)。發(fā)揮各級(jí)河長(zhǎng)作用,定期巡查,加強(qiáng)河道管理,在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,及時(shí)制止侵占河道等行為,聯(lián)合市水務(wù)局嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止了采砂不法行為3起。開展“清四亂”“五清”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)河道保潔,把各村的河道納入城鄉(xiāng)清潔工程保潔范圍,并集中開展河道垃圾清理行動(dòng)2次,水環(huán)境得到持續(xù)改善。
四是堅(jiān)持禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作常態(tài)化。加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治日常聯(lián)合執(zhí)法力度,對(duì)存在的畜禽養(yǎng)殖違法建設(shè)、違法排污等違法行為進(jìn)行依法查處。今年上半年開展集中執(zhí)法5次,強(qiáng)制拆除違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)1戶150平方米,強(qiáng)制關(guān)停違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)8戶1400平方米,動(dòng)員群眾自行清理違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)2戶200平方米,共計(jì)清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)豬欄養(yǎng)殖場(chǎng)11戶1750平方米。
五是推進(jìn)“廁所革命”,以省定貧困村上灣、北梭村為重點(diǎn),加快工作進(jìn)度,順利完成3個(gè)公廁建設(shè)任務(wù)。
(一)工作進(jìn)展緩慢。一是農(nóng)村生活垃圾處理方面,部分村保潔員配備不足,垃圾收集點(diǎn)未配套完善,尤其偏遠(yuǎn)自然村垃圾收集點(diǎn)較少,鎮(zhèn)級(jí)環(huán)衛(wèi)車輛清運(yùn)能力未能滿足工作需要,導(dǎo)致村級(jí)垃圾清運(yùn)不及時(shí)、堆放較多、堆積時(shí)間較長(zhǎng)。二是農(nóng)村生活污水處理方面,鎮(zhèn)級(jí)水質(zhì)凈化廠建設(shè)進(jìn)展緩慢。受部分群眾不理解、不支持甚至阻撓項(xiàng)目建設(shè)等因素影響,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)水質(zhì)凈化廠目前還在進(jìn)行施工準(zhǔn)備及摸排工作階段,工作進(jìn)展非常緩慢,處于全市落后地位。
(二)群眾參與度不高。目前,群眾普遍認(rèn)識(shí)不到位,仍然認(rèn)為人居環(huán)境整治工作是政府的'工作,群眾的主體作用沒有得到發(fā)揮。在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中,仍然存在“干部干,群眾看”的現(xiàn)象,甚至有部分群眾對(duì)環(huán)境整治工作有抵觸情緒,要與政府、村委會(huì)講條件、討價(jià)還價(jià)。同時(shí),群眾衛(wèi)生意識(shí)不高,不珍惜鎮(zhèn)村工作成果,導(dǎo)致已完成的整治項(xiàng)目回潮反彈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(三)工作經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作量大面廣,尤其是“三清三拆三整治”,需要大量人力物力,但鎮(zhèn)、村兩級(jí)均財(cái)力有限,工作經(jīng)費(fèi)缺口大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足各村工作需要,導(dǎo)致各村在開展工作時(shí)存在顧慮,工作進(jìn)展緩慢。
(四)缺乏長(zhǎng)效工作機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作目前仍以鎮(zhèn)村組織的集中整治行動(dòng)為主,未有形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,未能常態(tài)化開展工作,仍然存在上級(jí)推一推就動(dòng)一動(dòng)的問題,導(dǎo)致該項(xiàng)工作熱一陣?yán)湟魂?,后續(xù)管護(hù)工作跟不上,農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象反反復(fù)復(fù),圩街亂停亂放、亂擺亂賣、亂搭亂建問題死灰復(fù)燃。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村是中央、省的重要決策部署,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)綜合性舉措。下一步,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境全域提升。
(一)進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任的工作格局,在人、財(cái)、物等方面給予最大支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、各村委會(huì),按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),尤其壓實(shí)各村黨支部書記責(zé)任,發(fā)揮村級(jí)黨組織核心引領(lǐng)作用,督促各村支部書記親自上手,抓村帶戶,發(fā)動(dòng)群眾,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(二)進(jìn)一步突出重點(diǎn)任務(wù)。一是加大“三清三拆三整治”工作及“三邊”整治專項(xiàng)行動(dòng)工作力度。嚴(yán)格按照人居環(huán)境整治任務(wù)清單、責(zé)任清單、標(biāo)準(zhǔn)清單,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、動(dòng)真碰硬,把“三清三拆三整治”及“三邊”整治工作做實(shí)做細(xì),建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,加強(qiáng)后續(xù)管護(hù),推動(dòng)人居環(huán)境整治工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
二是突出示范引領(lǐng),實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程。加快完成省定貧困村新農(nóng)村建設(shè)掃尾工作,以省定貧困村為引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范特色村莊工作。保留和充分發(fā)揮埇尾村“廚師村”的特色優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步改善人居環(huán)境,打造有本地特色的新農(nóng)村示范村;結(jié)合“三邊”衛(wèi)生秩序整治和綠化美化專項(xiàng)行動(dòng),在xx村祿福橋頭至自來水廠段一河兩岸著力打造xx村環(huán)河步行綠道,完善綠道亮化、美化、文化提升工程,并以東風(fēng)村為重點(diǎn)開展衛(wèi)生整治和綠化美化行動(dòng),發(fā)動(dòng)農(nóng)戶開展庭院衛(wèi)生大掃除、生活垃圾分類處理和院落整潔有序擺設(shè),打造“最美庭院”,進(jìn)一步提升圩街形象。三是聚焦農(nóng)村生活垃圾和污水治理重點(diǎn)任務(wù),完善垃圾收運(yùn)處置體系,加強(qiáng)農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化“村村保潔”工作機(jī)制,嚴(yán)格根據(jù)行政村人口規(guī)模、保潔范圍等建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍;理順群眾關(guān)系,加強(qiáng)宣傳,爭(zhēng)取群眾對(duì)水質(zhì)凈化廠項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持,加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)水質(zhì)凈化廠建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
(三)進(jìn)一步做好發(fā)動(dòng)群眾工作。加大工作宣傳引導(dǎo)力度,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳。把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿人居環(huán)境整治全過程,教育、鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾積極參與到人居環(huán)境整治行動(dòng)中來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治從“要我做”到“我要做”的思想轉(zhuǎn)變,從而養(yǎng)成自覺保護(hù)環(huán)境的習(xí)慣,讓群眾更有獲得感。進(jìn)一步強(qiáng)化群眾的主體地位,發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織、鄉(xiāng)賢的作用,確保群眾在資金使用上有知情權(quán)、村莊規(guī)劃上有話語權(quán)、村莊建設(shè)上有監(jiān)督權(quán)、參與權(quán);鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境整治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),凝聚社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,努力推動(dòng)形成共建、共管、共享的長(zhǎng)效機(jī)制。
人居環(huán)境提升實(shí)施方案(匯總18篇)篇十八
按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施方案的通知精神要求,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題會(huì)議,經(jīng)研究制定了切合我辦實(shí)際情況的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
此次改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是:以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提供最優(yōu)良的秩序,最有值得服務(wù)為目標(biāo),創(chuàng)建“重法制、講信譽(yù)、高效率、憂服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)、發(fā)展提供有力的保障。
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為:齊抓共管,各負(fù)其責(zé);突出重點(diǎn),全面推進(jìn);標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效。
二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。
1、暢通政令渠道。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各級(jí)政府的方針、政策和決定,顧全大局,杜絕有令不行,有禁不止,上有政策,下有對(duì)策,各行其是等政令不暢問題。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)肅工作制度,強(qiáng)化工作責(zé)任心和工作紀(jì)律,提高工作質(zhì)量。徹底改善辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問題。
3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過程中,堅(jiān)持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的等問題。
4、遏制違法行為。在執(zhí)法過程中,按章辦事,按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào),以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。
5、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。工作中講信用,認(rèn)真履行合同,踐行承諾,言行一致,杜絕坑商騙商,損毀投資形象等問題。
6、強(qiáng)化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥,健全軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用,在查處問題和責(zé)任追究上從嚴(yán)從重。
7、繼續(xù)深化改革。簡(jiǎn)化行政審批的程序,并利用南關(guān)區(qū)人防信息網(wǎng)絡(luò)提高政務(wù)公開的透明度和服務(wù)承諾的信用度。
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的目標(biāo):經(jīng)過共同努力,大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風(fēng),營(yíng)造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務(wù)環(huán)境,科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治,使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改善,使外來客商對(duì)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)有明顯改觀,使企業(yè)和廣大人民群眾對(duì)軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
三、方法步驟。
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個(gè)階段完成。
1、準(zhǔn)備階段(4月下旬)。
神,搞好宣傳動(dòng)員,轉(zhuǎn)變思想觀念,切實(shí)加強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
同時(shí)根據(jù)部署,結(jié)合本部門的實(shí)際,精心做好準(zhǔn)備工作,認(rèn)真制定工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。
2、集中整治階段(4月末至9月末)。
對(duì)照此次工作重點(diǎn),認(rèn)真組織落實(shí),拿出實(shí)實(shí)在在的整治成果。
3、檢查整改階段(10月初至11月底)。
結(jié)合工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,查擺存在問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定整改措施。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了使此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,成立了以一把手為組長(zhǎng),全部副主任參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。