調查報告對于政府決策、企業發展和個人成長都具有重要的作用和參考價值。這是一份針對市場調研的調查報告,通過細致入微的數據分析,報告的作者總結出了市場需求和競爭對手的情況。
全面二胎政策調查報告(模板17篇)篇一
我國是一個人口大國,計劃生育政策實施以來,對控制我國人口過快增長和有效緩解人口對資源環境的壓力功不可沒。然而隨著社會經濟的進一步發展,我國人口面臨新的問題。從上世紀70年代以來,中國大陸實施了嚴格的計劃生育政策,生育率快速下降。近年來中國生育率長期保持在1.4%-1.5%的水平,是世界上生育率最低的國家之一。如果盡快全面放開二胎生育政策,可以緩解人口紅利加速消失、老齡化加速、養老金空賬危機以及青壯年勞動力短缺、房地產泡沫等問題。否則,越晚“放開二胎”,社會所付出的代價將會越大。
二、開放二胎政策對經濟增長的影響
(1)拉動相關產業鏈經濟增長
放開二胎對中國經濟的積極意義主要在于中長期對老齡化的緩沖;對于經濟趨勢的短期影響相對有限。但即便如此,全面放開二胎則相當于中國的老齡化問題找到了一個理論上的均衡解(具體效果要待事后驗證),對中國資產在預期上的積極影響不容忽視。而且,部分直接關聯產業仍將會從嬰兒潮中受益。按16歲成年前城市農村平均撫養成本20萬粗略估算,二胎嬰兒潮所蘊含的消費紅利大約在每年1200-1600億。
短期內,二胎嬰兒潮的到來將拉動相關食品、玩具、母嬰醫療、兒童服飾、家用汽車、教育培訓等行業的發展。
(2) “放開二胎”對穩定房價的作用
房價過高、上漲過快的情況在北上廣等一線城市尤為明顯。目前房價過高,已經超過了絕大多數市民的承受能力范圍,房價上漲趨勢不變,那么樓市泡沫破裂,房價大跌不久就將成為現實。房地產作為中國經濟的第一大支柱產業,一旦發生崩盤,必將影響整個經濟體系的正常運轉。
歲的時候就會面臨首次買房置業的需求。根據測算,如果全面放開二胎,那么在2050年,20—44歲的人口比例將比不放開二胎時增加4%,增加規模達到1.28億人。這部分新增人口將使房地產行業直接收益,促進樓市剛性需求的增加,有利于房價的穩定和軟著陸,也有利于中國經濟的平穩過渡。
(3)勞動力人口的增長可以創造更大的價值,隨著人口結構的變化,新的一輪人口紅利形成,其對中國gdp潛在增速的貢獻將逐漸上升。
三、開放二胎政策對社會福利制度的影響
“放開二胎”可使人口結構變化趨于正常,避免社保基金的崩盤危機。 按照聯合國的標準,60歲以上老年人口在人口中的比例達到10%,或者65歲及以上的老年人口占總人口的比例達到7%,一個國家或地區就成為老齡化社會。中國早在2000年就已經進入老齡化社會。
隨著人口老齡化的加速和勞動年齡人口增長趨勢的逆轉,中國人口總撫養比在2011年降到谷底(0.38),隨后開始緩慢上升,2020年將升至0.4,2033年升至0.5以上。
如果繼續堅持嚴格的計劃生育政策,不“放開二胎”,那么按照聯合國的預測,本世紀中葉以后中國人口撫養比依然持續上升,2070年將達到0.8的超高水平,即4個勞動力至少需要供養2個老人和1個小孩。老齡化將成為中國未來經濟社會可持續發展必須面對的重大問題。
“放開二胎”將使得年輕人口得以迅速增加,這能夠使中國的人口老齡化狀況得到相當程度的緩解,勞動人口增多,加上科技進步,可以極大地提高生產效率,這樣老人能夠老有所依,安享晚年,不會發生社保空賬甚至崩盤危機。
四、開放二胎政策對女性就業的不利影響
開放二胎政策無疑會給女性就業帶來更大的壓力。女性享有孕假和產假的權利,雖是保障了婦女的權益,卻不可避免的使女性就業更加困難。公司都是以盈利為目標的,每一胎公司都不得不為女職工放產前假、產假、哺乳假、保胎假,不僅損失了員工在這段時間內為公司創造效益的機會,還要按照勞動時間給婦女支付薪資。所以,開放二胎使女性就業更加困難是顯而易見的。
如果有關部門能對相關政策做一些調整,比如女性生育丈夫的單位也發放補助,或者女性生育期間帶薪休假的工資由民政局或其他社會保障部門支付,公司只要做到批假,這樣可以在一定程度上平衡女性就業問題。
四、開放二胎政策對教育的影響
(1)對早教行業的影響
全面放開二胎政策的實施,預計2017年將會出現生育高峰,這對早教行業來說無疑是很大的一筆資源儲備。良好的教育已經成為現今眾多家長迫切渴望的要求,因此,早教行業也將隨著二胎開放政策迎來爆發式增長。
(2)給中考、高考考生造成升學壓力,公共教育資源將面臨更加嚴峻的挑戰。 就拿今年江蘇省高考減招一事來說,為了實現教育的公平性,在江蘇本省生源減少的情況下,江蘇省將調出3.8萬個招生計劃安排到中西部省份。此決策一出,立刻引起了軒然大波,家長們紛紛表示抗-議。家長的反應,無疑是映射激烈的高考競爭的一面鏡子。
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全面二胎政策調查報告(模板17篇)篇二
隨著國家放開單獨二胎政策的實行,已經有幾個省份具體實行單獨二胎政策,其余省份也都在準備中,并將適時實行單獨二胎政策,河北省也將于近期放開單獨二胎。計劃生育是我國長期基本國策,本次單獨二胎政策也是根據我國人口結構的現狀以及人們的需求來制定實施的。放開單獨二胎的政策會對人們的生活帶來哪些具體的影響呢,這些影響需要政府實施哪些措施來應對呢。人口數量的變化帶來的影響需要政府采取一系列措施來解決,這對于改善民生、促進社會和諧具有重要的意義。通過我的這次調查得出的個人結論,為政府機構提供個人見解,為解決放開單獨二胎帶來的一系列影響提供一些依據。
二、調查時間:
2017年3月20日至4月10日
三、調查地點:
寧晉縣人口和計劃生育局(鳳凰路256號)。
四、調查范圍:
來寧晉縣人口和計劃生育局辦理各種業務的每個人。
五、調查方法:
采用問卷調查的方式
六、調查結果
調查結果:
示這是遵照老一輩家長的希望,另外有55%被調查者認為想生二胎的理由是子承家業,傳宗接代;對于你為什么不想生二胎的看法,82%的被調查者認為當下生活成本高,多一個孩子家里開銷增加太多,33%的被調查者則擔心給孩子的愛不均衡,難免會出現偏心,另有12%的被調查者表示更喜歡三口之家的生活,62%的被調查者會選擇獨生子女作為自己配偶,75%的被調查者擔心孩子以后的受教育問題,80%的被調查者擔心孩子多了以后的醫療問題。
希望政府通過以上調查結果采取措施解決這幾個方面的問題,第一,未來人口增加所造成的的醫療壓力;第二,未來人口增加造成的基礎教育壓力問題;第三,做好單獨二胎政策宣傳解釋工作。
社會實踐調查報告
——準生二胎政策山東棗莊地區民-意調查
調查人:xxxx
學號:xxxxx
專業:xxxxxxxx
班級:xxxxxx
一、 調查背景
2011年初,國家計生部門正在研究允許夫妻一方是獨生子女的家庭(簡稱“單獨二胎”)問題,計生部門正在進行適度放寬獨生子女準生“門檻”的調研。同時,我國各地對此也有相關的二胎政策。
2017年11月15日,十八屆三中全會通過的《 中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對外發布,其中提到“堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”,這標志著“單獨二孩”政策將正式實施。
人口學家指出,一胎化政策已經導致一個人口迅速老齡化時代的到來,他可能會阻礙中國經濟未來的競爭力。同時由于計劃生育引起的強制墮胎和不平衡男女比例,也給中國社會增加潛在危險。
因此,面對現在已經出現而未來會日益嚴重的人口老齡化和勞動力短缺的社會問題,單獨二胎政策的出臺已經成為社會發展的必然趨勢,對于二胎政策的各種爭論也是此起彼伏。
本調查報告基于問卷調查的形式,對山東棗莊地區的某個居民小區的部分居民進行走訪調查,獲取數據,并進行統計分析,以此來研究該地區人群對國家批準實施的準生二胎政策的態度和看法。
二、 準備工作 1. 政策研讀
本文所進行的調查研究,是對于人們生兩個孩子的看法,因此更準確地來說,是調查人們對單獨二孩政策的看法,但是由于大部分人對單獨二孩政策和單獨二胎政策并沒有區分,所以本文不做詳細說明,文中出現的所有“二胎”均等同于“二孩”。
首先需要區分,單獨二孩政策不等于單獨二胎政策,如果單獨家庭第一胎生的是雙胞胎或多胞胎的話,那么該家庭就不能再享受單獨二孩政策,更不能再生第二胎。如果單獨家庭第一胎只有一個孩子,則可以享受單獨二孩政策。單獨二孩,顧名思義就是指有兩個孩子,計劃生育針對的是孩子的數量,而不是胎次的數量,如果是兩胎的話,則有可能出現三個孩子或者更多孩子的情況,這樣便不符合單獨二孩的政策。
單獨二孩政策的符合條件:
單獨二孩政策適用于一方為獨生子女的夫婦。一般地講,獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。
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全面二胎政策調查報告(模板17篇)篇三
2017年11月15日,十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對外發布,其中提到“堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”。這標志著延宕多年的“單獨二孩”政策將正式實施。同時,關于2017年之后全面放開“二胎”的政策也正在擬議中。
自20世紀80年代開始我國嚴格推行以獨生子女政策為核心內容的中國計劃生育政策,30年來獨生子女政策為遏制中國人口過快增長發揮了重要作用,然而隨著人口總量愈來愈少伴生的一系列新問題,比如人口倒三角結構和老齡化、男女性別比例失調、社會青壯年勞動力短缺等,也促使計劃生育成為今年熱點話題。
為了了解大學生對單獨二胎政策的了解程度和看法,本調查組針對單獨二胎政策在我校進行了問卷調查,共發放問卷60張,回收有效問卷60張,回收率100%。
一、政策簡介及政策內容
單獨二孩,也叫做單獨二胎。單獨二胎政策適用于一方為獨生子女的夫婦。一般地講,獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。中國全國31個省、自治區和直轄市現行的計生條例,其中準許生育二胎的政策都包括六方面:
如第一胎子女為病殘兒不能成長為正常勞動力,但醫學上認為父母可以再生育的;
患不孕(育)癥,符合規定收養一個子女后病愈懷孕的; 夫妻雙方均為獨生子女的;
夫妻雙方均為在全國一千萬人口以下少數民族的;
夫妻雙方均為歸國華僑的;
因保護人民生命財產安全、搶險救災、見義勇為致殘喪失正常勞動能力的人員,烈士的獨生子女。
此外,各地還有各自不同的規定,比如江西、河南、江蘇等地規定,夫妻雙方中的一方在煤礦井下連續從事采礦作業5年以上,并仍在從事煤礦井下采礦作業,只生育一個女孩的,可生育二胎;河北、山東等地規定從事海洋作業的沿海漁區的漁民,只有一個子女的可生育二胎;山東省還規定夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力,只生育一個女孩的也可再生育一個孩子。在“養兒防老”觀念根深蒂固的農村地區,只生一胎的政策在很多地方被變通為“準二胎”或者如果第一胎是女孩,會被允許再生一個。因此農村地區二胎甚至三胎現象其實很普遍。
二、調查結果與分析
本調查小組從大學生角度出發,編寫了一系列問題,以問卷的形式隨機發放給在校大學生,現根據調查結果給予分析。
過一半的'獨生子女希望有兄弟姐妹,因為一個人太孤單。不管如何,
終究是希望有兄弟姐妹的人居多,解決一個人孤單、分擔養老壓力這也許也會是單獨二胎政策將來實行以后比較有意義的一點。
據國家衛生計生委有關負責人接受央視新聞聯播采訪時表示,“單獨兩孩”政策有望2017年初開始逐步實施。并表示,政策一旦出臺就是長期的,在各地具體政策出臺前,家長沒必要搶生。省人口計生委提醒,符合條件、有二胎生育意愿的“單獨”夫妻,應慎重考慮評估,不要冒險趕在新政落地前搶生二胎。生二胎,必須先申請《批準再生育一個孩子生育證》。不管是雙獨,還是其他符合政策范圍的,如果沒有申請并獲審批而生二胎,即使符合政策也是要被征繳社會撫養費的。省人口計生委昨天表示,在我省單獨二孩新政策未出臺之前,一律執行現行生育政策;政策落地前搶生二胎的,仍將被征繳社會撫養費。看來,是沒有必要在政策完全實行時搶生,有生育意向而且符合條件的人還是先注意政策,做好充分準備比較合適。冒風險的盲目的搶生是沒有意義的。
三、政策意義
利于”:
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全面二胎政策調查報告(模板17篇)篇四
《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確:堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策,逐步調整完善生育政策,促進人口長期均衡發展。2016年關于開放二胎政策你有什么看法?下面是小編搜集的相關調查報告,歡迎閱讀。
一、調查目的。
隨著國家放開單獨二胎政策的實行,已經有幾個省份具體實行單獨二胎政策,其余省份也都在準備中,并將適時實行單獨二胎政策,河北省也將于近期放開單獨二胎。計劃生育是我國長期基本國策,本次單獨二胎政策也是根據我國人口結構的現狀以及人們的需求來制定實施的。放開單獨二胎的政策會對人們的生活帶來哪些具體的影響呢,這些影響需要政府實施哪些措施來應對呢。人口數量的變化帶來的影響需要政府采取一系列措施來解決,這對于改善民生、促進社會和諧具有重要的意義。通過我的這次調查得出的個人結論,為政府機構提供個人見解,為解決放開單獨二胎帶來的一系列影響提供一些依據。
2015年3月20日至4月10日。
三、調查地點:
寧晉縣人口和計劃生育局(鳳凰路256號)。
四、調查范圍:
來寧晉縣人口和計劃生育局辦理各種業務的每個人。
采用問卷調查的方式。
六、調查結果。
調查結果:
胎的看法,80%的被調查者持有希望兒女雙全,年老多個依靠的觀點,65%的被調查者表示這是遵照老一輩家長的希望,另外有55%被調查者認為想生二胎的理由是子承家業,傳宗接代;對于你為什么不想生二胎的看法,82%的被調查者認為當下生活成本高,多一個孩子家里開銷增加太多,33%的被調查者則擔心給孩子的愛不均衡,難免會出現偏心,另有12%的被調查者表示更喜歡三口之家的生活,62%的被調查者會選擇獨生子女作為自己配偶,75%的被調查者擔心孩子以后的受教育問題,80%的被調查者擔心孩子多了以后的醫療問題。
希望政府通過以上調查結果采取措施解決這幾個方面的問題,第一,未來人口增加所造成的的醫療壓力;第二,未來人口增加造成的基礎教育壓力問題;第三,做好單獨二胎政策宣傳解釋工作。
一、現狀分析。
中國是一個人口大國。由2010年的人口普查數據可知,我國現有人口共13.397億,2010年末全國總人口達13.410億人。在這樣的一個人口基數下,我國的人口老年化也在加劇。據《2011年至2015年老年事業發展綱要》的數據顯示:目前我國老年人口占總人口的比例在10.2%以上,60歲以上的老人超過1.3億,是世界上老年人最多的國家,占世界老年人口的1/5,占整個亞洲老年人口的1/2。而在2010年年底我國60歲及其以上的人口比重已經達到20.38%。據相關專家推測,在2020年將達到27.53%,2030年更將是37.55%,2040年將為45.00%。所以我國將進入超老年型社會。中國迅速上升的老年人口比例,對比為數不多的人均收入,難免會讓我們想到未來養老難的問題。
二、農村生育觀原因分析。
1、計劃生育觀。
今天的農村生活水平大幅度提高了,人們有了更多的積蓄來干別的事,但和城市人口相比,農村人口文化素質偏低,思想不夠解放,眼界不夠開闊以及農村傳統思想的病根,在計劃生育觀上仍存在嚴重問題。通過調查,接近90%的村民認為農村不該多生,在多數城里人看來,只有一個才不叫多生,但70%的村民認為農村家庭兩個孩子最好,尤其是一男一女,她們看來兩個并不為多。在對待農村生育與中國人口壓力的問題上,35%的村民肯定農村超生會增重國家人口壓力,應該嚴格控制農村計劃生育,只有嚴格符合條件的夫婦才可以生二胎,然而65%的村民給出他們的看法,認為國家人口壓力與農村無關,只要人家有能力撫養孩子,可以接受罰款就讓生育二胎。
中國人口壓力因農村超生而加大。這是最為嚴重也最為明顯的一個問題。我國是一個人口大國,同時也是一個農業大國,農民是國家人口的主要組成部分,國家的發展關系著農民的衣食住行,農村的落后制約著國家的改革發展與創新。對中國而言,農村是其興衰的命脈。我國的資源總量并不少,但為何我們只能排在發展中國家的行列?顯然是人多!計劃生育是針對中國人口壓力大而制定的一項國策,我們應該積極響應號召,嚴格按照要求,有計劃的生育。
2、多子多福。
對你愿意生二胎這個問題我向所詢訪的幾十個人進行了調查,他們的年齡集中在25-40歲,結果分析,其中,大約78%的人暗示愿意生二胎,20%的人不肯生二胎,另有大約2%的人暗示,一胎都不想生。該查詢拜訪預示出了我國農村現階段主要育齡夫婦的生育觀念:大多的夫婦愿意生育二胎,少部分夫婦只愿生育一胎,極少部分夫婦不肯生育。而希望生二胎的大多集中在30-40歲。
這幾年來,隨著我國經濟的迅猛發展,人民生活水平的提高,生育觀念的改變等各種原因,我國也有部分大中城市逐步進入了老齡化社會。國家雖然連續舉行計劃生育政策,但為了緩解國度老齡化趨向,在計劃生育政策的節制尺度上有所放寬,部分符合生育第二胎的夫婦開始考慮是否生育第二胎。而在農村許多生二胎的家庭并不是被允許的。
科學技術的發展、教育的發展,使婦女教育水平提高與生產率上升。這一方面使得生育成本上升;另一方面,農村文化的進一步發展,可能改變了小孩對于家庭中的消費屬性,因為某些地區生育的原因之一是婦女無事可做。生小孩來養就像城里人養狗、貓當作寵物一樣。有些人表示,多生個小孩現在家庭就可以多一份換了,以后老年時生活就會多一份保障。一些35歲以上的家庭表示,第一胎在外地讀書,一般男人也常年在外打工,婦女在家無聊,生二胎也可以說是為了有一個精神上的寄托。所以有些人寧愿違反政策規定,被罰款也要生二胎。
而對于一些不想生二胎甚至不想生小孩的人來說,原因有三點:1.政策這道紅線不敢逾越。
2、生兒生女都一樣。第三點也是大多數家庭不愿多生小孩的主要原因:生小孩成本太高了。生育成本對于農村的生育主體來說是較為實在的東西。人們往往從小孩的經濟效益來進行考察,即生育小孩的成本和小孩成長后可能帶來的效益的一種比較。而這種比較的結果則是影響農村生育主體生育行為的重要因素。如今社會較高的生育成本畢然使得生育主體少生孩子,也使超生游擊隊減少。另外西方文化傳入中國,西方的生育觀念、個人獨立的觀念在中國農村也悄然興起。市場經濟條件下成長起來的人們,對生育問題的看法絕對不同于以往任何一代。另外西方文化的介入,人們對婚前性行為和同性戀的寬容,從某種意義上來說,也降低了人們的生育欲望和對未來小孩的期望。
另外教育水平的提高,人們觀念也發生了改變。人們認識到了在知識經濟時代重點是人的質量而不是數量。不僅要生孩子,更重要的是使子女得以良好教育,使其成才。生育成本越來越高,培養一個孩子,往往要支付各種費用。高額的生育成本使得父母必然放棄數量,轉而重視質量,也就傾向于優生優育。
3、重男輕女。
中國封建社會中,男主外,女主內。男勞動力的數量和質量直接關系到個體家庭的經濟狀況乃至整個家族的興衰婦。而如今經濟發展、社會進步,婦女在社會經濟、政治生活中的重大作用也顯露出了,于是,隨婦女解放運動的開展,男女平等地參與工作、參與競爭。尤其在今天,教育水平提高,婦女知識水平提高,男女地位進一步平等,于是在建設有中國特色的社會主義生育觀中,女兒也是傳后人。
所以現在大多數農村人的生育觀念大多也變為生兒生女不重要,關鍵在培養。能讓孩子從小受到好的教育,將來有出息,父母晚年才會有依靠。本次調查顯示,85%的被訪者在生育前是不知道孩子性別的。在現在的農村,重男輕女的思想已大大淡化了,87%的被訪者表示自己對孩子的性別不介意,但還有很小一部分人表示會介意,喜歡男孩子;不到一成的被訪者表示如果生的是女孩,會有失落,但也不會太介意。(稍有失落感的人群中,男性比例多于女性。)幾乎所有的被訪者都表示,不會因為生的是女孩就減少對孩子的培養和投入,因為對孩子的期望值是一樣的,將來孩子面臨就業壓力和社會挑戰也是一樣的。
農村居民對子女性別的偏好趨向平衡,一男一女是多數人理想中的家庭結構,但隱含著對男孩的偏好。誠然,在現代文明社會里,養兒防老的觀念是落后的。但是倘若在社會化養老程度低下,養老缺乏保障的情況下,人們不得不靠養兒去防老。而現在國家開始重視農村的養老問題,而且也在逐步地解決農村的養老問題。
生育觀念的改變是30年農村改革發展的深層次巨變之一,農村生育觀發生這些變化的原因主要有以下的方面。
高額的經濟處罰迫使有的農村家庭實難承受,使一部分人想生又不敢生。近年來,各地加強對計劃生育的有關政策和法律法規的宣傳也促成了當地群眾生育觀念的轉變。中國目前已有很多地方在嘗試通過獎勵扶持的辦法,鼓勵、引導人們接受正確的生育觀。
這種生育觀的改變,也是30多年來計劃生育政策的實施之果,更與農村經濟發展息息相關,而城市則提供了農村觀念變革的現代意識之源和榜樣的力量。進入21世紀的今天,隨著市場經濟的建立,農村的青壯年大批走出家門掙錢,外界的先進文化和超前思想也促成了農村育齡人員生育觀的轉變。城市的一些思想意識開始通過打工者的渠道,對農村產生潛移默化的影響。
我國自20世紀70年代開始實行計劃生育以來,經過30多年的努力,加之改革開放以來社會經濟的發展和人民生活水平的提高,人們的生育意愿和行為發生了很大的變化,群眾的生育意愿與國家現行生育政策之間的差距大為縮小。從這次調查中,我們欣喜地看到,多年來,計劃生育國策的實行,新型生育文化建設的推行以及生育文明的倡導,不僅控制了人口數量,也影響了農村居民的生育觀和撫育觀的進步,這其實也是農村走向現代文明的一大步。觀念和文化傳統的改變雖然通常比較緩慢,但它一旦形成,也將在很長的時間內發生效力。農村居民生育觀正在發生的變化,當然也是社會變化的結果,同時也提醒我們對未來農村人口和生活方式的變化要提前有所準備。
三、調查結果及描述性分析。
重慶自1997年步入人口老齡化社會以來,老年人口增長快,高齡化、空巢化趨勢明顯,需要照料的失能、半失能老人比例高。截至2009年底,全省60歲以上老年人口達1317萬,占全省人口總數的14.9%,高于全國比例2.9個百分點。預計到2020年,全省老年人口將超過1637萬,老年人口比例將達到17.8%。80周歲及以上高齡老人、城鄉空巢家庭、農村五保老人、農村留守老人比例加大,他們中的多數人將逐步進入半自理或不能自理狀態。
根據《重慶市人口與計劃生育條例》第20條規定,有一個子女的夫妻,符合以下10個再生育條件之一,均可申請再生育一個子女.其中,非農業戶口的夫妻再生育條件有4個:
農業戶口的夫妻在以上4個條件的基礎上,再增加了4個條件:
另有兩個條件沒有戶口限制:
一,雙方均為獨生子女或少數民族農村居民的;。
二,其他特殊情形申請再生育一個子女的,由市人口和計劃生育部門認定并報市人民政府備案.民眾對二胎政策的了解程度:
由此可見大多數民眾對二胎政策或多或少是有所了解的。
城市居民被訪者愿意生二胎主要的原因是有利于孩子的身心成長,這是出于中國傳統的兒女雙全的思想,和自己時間和精力的考慮,其他重要原因還有經濟允許、減輕子女生活負擔和喜歡孩子等。農村居民被訪者中原因較為均衡,相比而言選擇養兒防老的更多。根據調查員的得詢問和調查,主要原因有:
城市居民的養老保險、醫療保險、社保、退休金較為齊全,農村居民則不完善,所以他們認為養兒防老較為重要。
另外一個區別在于較少的農村居民被訪者會選擇經濟允許,主要原因:
在農村消費支出較少,撫養孩子的代價較小。
由上分析可知二胎政策不宜全面開放,針對經濟允許的家庭,可以試行;全面開放后會加重家庭負擔,降低國民的素質水平。不符合國家的人才強國戰略。所以可以對經濟條件允許的家庭或地區試行允許生育第二胎,來緩解我國的人口老齡化日益嚴重的局面,減輕子女的養老負擔。更加完善農村地區的醫保、社保等建設,使其養老要得到保證后可試行二胎政策。
綜合以上三個方面得出的意見是:
經濟允許的家庭和地區試行開放第二胎,完善農村地區的醫保、社保建設后可開放二胎政策。
全面二胎政策調查報告(模板17篇)篇五
在10月份剛結束的黨的十八屆五中全會中,最引人注目的決議當是全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,該政策被坊間簡稱為“全面放開二胎”,即堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。這是繼2017年十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策之后的又一次人口政策調整。 一、啟動實施單獨二胎的原因: 1、低生育水平穩中趨降。
上世紀90年代初,我國總和生育率降到更替水平以下,目前為1.5~1.6,達到發達國家的平均水平。人口總量雖然保持持續增長,但慣性趨弱。如果維持現行生育政策不變,總和生育率將繼續下降,總人口在達到峰值后將快速減少,影響人口長期均衡發展以及中華民族的長遠發展。
2、人口結構性問題日益突出。
勞動年齡人口開始減少,人口老齡化速度加快。數據顯示,我國老年人口規模呈現總量擴張、增量提速的發展態勢,人口撫養負擔正逐步加強。此外,未富先老跡象顯現,經濟發展壓力增強。2017年中國65歲以上人口數量達到13755萬人,占全國比重10.1%。從國際上發達國家的經濟發展和人口結構變化來看,大部分國家都是在物質財富積累達到一定程度后,才開始進入到人口老齡化階段,相應地這些國家有足夠的財力來解決老年人的養老問題。而本世紀初我國進入人口老齡化社會時,物質財富積累則相對不足。
二、實施單獨二胎政策的意義:
1、從長遠來看,促進中國人口結構的調整,有利于老齡化問題的解決。目前中國人口結構性問題凸顯,勞動總量不斷減少,還是世界上人口老齡化速度最快的國家之一。預計到2050年左右,老年人口達到4.4億左右的峰值,約占總人口的1/3。單獨放開二胎將使得年輕人口得以迅速增加,使中國的人口老齡化狀況得到相當程度的改善,有利于緩解中長期老齡化社會的養老壓力。
同時,實施單獨二胎政策能夠增加未來勞動力人口,提高經濟潛在增長率。
從近期而言,單獨二胎政策將帶動相關產業的發展,創造就業機會。該政策的實施,最為受益的當屬與母嬰有關的消費產業,而這涉及醫療檢測設備、免疫疫苗、嬰兒配方奶粉、奶瓶、嬰兒紙尿褲、嬰兒護理產品、婦嬰服飾、早教幼教、玩具、游戲、動漫、教具教材、游樂場等一系列圍繞母嬰消費的產業鏈。這些行業反過來會需求大量的人才,對改善我國現階段的就業壓力大的問題有巨大的作用。
3、有利于穩定適度低生育水平,促進人口長期均衡發展,促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展。
三、實行二胎政策存在的阻力
1、目前,全國符合再生育條件的單獨-夫婦有約1100萬對,截至5月31日,全國提出再生育申請的單獨-夫婦27.16萬對,獲準的有24.13萬對。并不是開放生育,就人人都愿意生的。對于普通家庭來說,生育第二個孩子成本很大。我們以一線城市來看,從孩子出生前孕婦的產檢分娩等各項費用到孩子上大學的費用加起來最低為38萬,而最高費用可達143萬。更何況,現如今國人的生育觀念發生了變化,不再盲目生育而是追求優生優育.
2、女性會在職場的發展受到限制,妊娠期和照顧孩子的負擔決定了女性職員不管是上升階梯還是上升資本都會大大不利。對于女性來說,在事業與生育孩子間如何平衡將會是很難的問題。
我們小組認為
給父親也放產假,不但可以讓父親更多地參與到育兒和照顧家庭中來,而且生育導致的職場競爭力損失由兩性分擔,增進了兩性平等。
一、調查目的
隨著國家放開單獨二胎政策的實行,已經有幾個省份具體實行單獨二胎政策,其余省份也都在準備中,并將適時實行單獨二胎政策,河北省也將于近期放開單獨二胎。計劃生育是我國長期基本國策,本次單獨二胎政策也是根據我國人口結構的現狀以及人們的需求來制定實施的。放開單獨二胎的政策會對人們的生活帶來哪些具體的影響呢,這些影響需要政府實施哪些措施來應對呢。人口數量的變化帶來的影響需要政府采取一系列措施來解決,這對于改善民生、促進社會和諧具有重要的意義。通過我的這次調查得出的個人結論,為政府機構提供個人見解,為解決放開單獨二胎帶來的一系列影響提供一些依據。
二、調查時間:
2017年3月20日至4月10日
三、調查地點:
寧晉縣人口和計劃生育局(鳳凰路256號)。
四、調查范圍:
來寧晉縣人口和計劃生育局辦理各種業務的每個人。
五、調查方法:
采用問卷調查的方式
六、調查結果
調查結果:
示這是遵照老一輩家長的希望,另外有55%被調查者認為想生二胎的理由是子承家業,傳宗接代;對于你為什么不想生二胎的看法,82%的被調查者認為當下生活成本高,多一個孩子家里開銷增加太多,33%的被調查者則擔心給孩子的愛不均衡,難免會出現偏心,另有12%的被調查者表示更喜歡三口之家的生活,62%的被調查者會選擇獨生子女作為自己配偶,75%的被調查者擔心孩子以后的受教育問題,80%的被調查者擔心孩子多了以后的醫療問題。
希望政府通過以上調查結果采取措施解決這幾個方面的問題,第一,未來人口增加所造成的的醫療壓力;第二,未來人口增加造成的基礎教育壓力問題;第三,做好單獨二胎政策宣傳解釋工作。
全面二胎政策調查報告(模板17篇)篇六
符合生二胎條件之一的夫妻,可以申請再生育一個孩子。
(3)一方系喪偶者,另一方未生育的:
(4)一方系離婚者且只有一個孩子或者依法生育過兩個孩子,另一方未生育的;
(5)雙方均未生育,依法收養后又懷孕的;
(6)一方為兩代獨生子女或者夫妻均為獨生子女,只有一個孩子的:
(7)一方從事井下作業連續五年以上,現仍從事井下作業,只有一個女孩的。
除以上規定外,女方為農村居民的夫妻,符合下列條件之一的,可以申請再生育一個孩子:
(1)一方為獨生子女,只有一個孩子的;
(2)只生育一個孩子,男方的其他兄弟均無生育條件的;
(4)男方無兄弟且只有一個姐姐或者妹妹,只有一個女孩的;
(5)雙方定居在人均土地五畝以上(以村計算)的沿海墾區,只有一個女孩的:
(6)一方以海洋捕撈為業五年以上,現仍從事海洋捕撈業,只有一個女孩的。
夫妻為主要從事種植業或者養殖業的農村居民,一方經縣級以上醫學、勞動鑒定機構確認為非遺傳性一級或者二級肢體殘疾,只有一個女孩的,可以申請再生育一個孩子。
農村居民轉為城鎮居民但仍在農村居住生活的,以及在小城鎮戶籍制度改革中成建制由農村居民轉為城鎮居民的,自轉為城鎮居民之日起五年內適用前兩款規定。
而且現在地域不同,各政策也不一樣的領取《獨生子女父母光榮證》后又生育子女的,終止其享受的有關優待和獎勵,由其所在鄉鎮人民政府、街道辦事處收回《獨生子女父母光榮證》和已經發放的獨生子女父母獎勵費及其他計劃生育獎勵。違反《條例》規定生育的,按《條例》有關規定處理。
全面二胎政策調查報告(模板17篇)篇七
養老難、娶妻難、招工難,即將爆發的大規模人口問題,已經被最高決策層所注意。
10月29日閉幕的五中全會公報確定,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。
對于昨天全面放開二孩政策的宣布,本報記者第一時間連線了國內多名人口學、社會學、社會改革發展及經濟專家,詳解全面開放二孩政策背后的意義。
單獨兩孩實踐遇冷。
全面二孩不會出現爆發性增長。
中國人口學會副秘書長陸杰華認為,這應該是意料之內的一項政策,“也標志著獨生子女政策退出了歷史舞臺。把生育決策權回歸社會,回歸家庭,回歸到夫妻之間。”
至于為何選擇這個時間節點的問題,陸杰華分析說,生育政策調整,是基于我們國家的實際國情,畢竟我國人口比較多,之所以到現在放開,也是需要一步步來。從單獨二孩政策到現在全面放開,我們也是經歷了兩年多時間。
單獨二孩政策從2013年落地至今至少,從申請數據來看,并不是那么美好。
對于單獨二孩的實際情況與預期之間問題,陸杰華說,之前他們也在浙江進行過調研,發現實際情況明顯低于預期目標。并且申請單獨二孩的人比較少,“單獨二孩達不到一定要求,這就需要進行全面放開的這一步。”
事實上,中國“單獨二孩”政策實行近一年后,國家衛生和計劃生育委員會的數據就稱,當局原本預計新政策推行后,每年將增加超過200萬個新生兒,但截至今年8月,符合條件的1100萬對夫婦當中,只有70萬對提出申請,而目前獲批的僅62萬對,遠遠低于官方預期。
“我覺得這和單獨二孩的人群不一樣,畢竟是全部放開,我估計數量大概在一億人左右的家庭。”在談到全面放開會不會導致人口爆炸性增長時,陸杰華的態度是,政策實施后,2017年和2018年的生育規模可能會有明顯增長,至于增長的有多高,還需要看未來的數據。“肯定比不放開要高一些,有堆積也是正常的,沒堆積才是有問題。現在百姓在生育上也更加理性,畢竟受到的主客觀影響也比較多。”
中國勞動力人口3年連降。
新政應對人口紅利的消失。
另一方面,作為世界第一人口大國,當下中國的人口結構已出現嚴重扭曲。根據國家統計局的數據,中國人口已經進入老齡化與少子化并存的新常態。
眾所周知,中國人口老齡化速度快、程度高,新增勞動力人口逐年降低,由此帶來目前的養老難、招工難問題已日益嚴峻。
本報智庫專家、浙江省發展和改革研究所所長卓勇良說,國家統計局今年年初發布的數據顯示,全國16-59周歲的勞動適齡人口去年減少了371萬,降幅超過2013年的244萬。該年齡段人口首次出現下降是在2012年,當年15-59周歲年齡段人口減少了345萬。
我國已逐步進入人口老齡化社會,這對于我國的經濟發展帶來一些不利影響,最直接的當然是勞動力供給的問題,勞動力成本上升,傳統的勞動密集型產業壓力驟增。這也造成很多“中國制造”產品的成本上升,出口競爭力下降。卓勇良說,正如日本在上世紀90年代末經歷過的一樣,伴隨勞動力人口下降而來的同樣是經濟增長的減速。勞動人口減少雖說可以防止失業率上升,但同時也將推高勞動力成本,進而削弱制造業和出口競爭力。
陸杰華說,這也有利于對未來提供更多的養老資源,畢竟我們國家主要還是家庭養老,這樣也是為解決未來養老問題的一個方式,提供有利的人口環境。
面對“失獨”之殤。
有助家庭結構合理化。
浙江省社科院公共政策研究所所長楊建華在接受本報記者專訪時稱,在這個節點全面放開二胎,從宏觀角度來說,對于促進整個中國人口結構的合理化有重大積極意義;從微觀角度來說,也有助于每個家庭人口結構的合理化,尤其是一定程度上緩解失獨家庭之痛。
近些年,獨生子女家庭結構不合理的負面效應集中凸顯,養老、子女教育甚至于獨生子女本人的個性發展都已成為問題。從社會保障角度來講,獨生子女家庭本質上是風險家庭,風險性就在于唯一性。現在愈加引發社會關注的失獨家庭就是該風險下的犧牲品。據相關統計,目前全國失獨家庭已超百萬,失獨父母,老無所依,這種痛本是可以通過調整生育政策避免的。因此,全面放開二胎,對于優化家庭結構有正面、有效的作用。
二孩生下來。
對經濟有拉動作用。
錢報智庫專家、浙江省社科院區域經濟研究所所長徐劍鋒昨晚接受記者采訪時表示,從經濟層面來看,這個時候全面放開兩孩,也確實是時候了。
按照目前中國的人口出生率來看,在未來達到一個峰值之后,會進入一個加速遞減的過程。這對于整個經濟消費是不利的。即使在現在,很多二三線城市已經變成了人口凈流出城市,當地的房地產等行業都不景氣。如果再這樣下去,這個趨勢會越來越明顯。
徐劍鋒表示,全面放開兩孩之后,對于經濟肯定會有一個拉動作用,短期來看,一波新生兒的出生肯定會促進嬰幼兒市場的發展,而從長遠來看,隨著時間的推移,這個作用會越來越明顯,對于拉動內需的作用是巨大的。
他注意到一個數據,放開“全面二孩”后,未來每年平均新增的小孩規模預計將在250萬左右。每年將帶來新增的消費將超過700億,此外,隨著新生人口的增加,教育、醫療、住房等領域的需求勢必將會增加。新一波的人口紅利將會到來。
全面二胎政策調查報告(模板17篇)篇八
案由:全面二孩實施后的農村教育資源建設亟待加強提案人:提案內容:
2015年10月29日中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過“促進人口均衡發展,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”。二孩政策的實施,必將導致出生嬰兒潮的到來,孩子的到來,擺在眼前的第一問題便是教育問題,特別是農村孩子的教育問題更為凸顯。而教育乃立國之本,民族興旺之標志,因此加強教育資源的建設尤為重要。但目前我市鄉鎮農村的教育資源相對滯后,已嚴重影響適齡兒童的就學,加之前期由于種種原因的撤并學校,使得部分農村孩子無法就近入學,不同的程度的出現輟學及無法就學等問題。以永定縣為例,永定縣目前常住人口37.61萬人,學齡兒童6.5萬人,小學鎮區27所,鄉村57所,中學城區2所,鎮區14所,鄉村13,高中城區1所,鎮區6所,鄉村1所,撤并學校8所。由于教育資源的分布、分配不合理導致城區教育資源負荷過重、班額過大,而農村生源不斷減少、效益低下,影響了辦學水平和。
教學。
質量。
近幾年來,在市委、市政府和區委、區政府的正確領導和社會各界的大力支持下,教育基礎建設工作也取得了較好的成績,但是仍存在一些問題。
1、教育資源分布不均衡。現實的困窘是,農村孩子跑到縣城上學,一些鄉村中學生源困難,所以不得不采取撤并學校,惡性循環。二胎政策全面實施后,這一問題勢必更為突出。
2、地方經費不足,地方政府雖大力支持,并呼吁社會各界積極參與,但資金缺口仍然很大。
3、師資隊伍結構、質量不合理。鄉鎮師資與城區教育存在著較大的區別。
4、教育基礎設施有待進一步改善,包括農村小學教育設備、教舍、教學設備及體育設施等。針對以上問題,提出如下意見:
1、合理優化教育資源,推進城鎮學校建設,推進教育資源建設穩步發展。政府引導教育資源整合,加大對農村教育資金的投入,適時向農村小學建設微斜,不斷縮小農村與城區教育的差距水平。
2、強化政府辦學責任。保障鄉村孩子就近上學,保障鄉村里的每一個適齡孩子有學可上,這是地方政府的責任和應盡的義務。合理布局學校位置,強化農村小學建設和管理,確立合格學校標準,落實目標管理,推進教育質量提高,腳踏實地的做強教育質量,做好教育形象。
3、提升教育質量,優化師資隊伍。加大引進教師隊伍,為農村教師隊伍提供新的血液,調整教師結構,合理調派教師,為農村小學培養優秀的師資隊伍;提高教師工資福利,建立合理的獎罰制度,調動教師積極性;加強教師的德育建設,讓教師能真真正正的關心學生的學習生活,摒棄舊的教育模式,開設完整的素質教育課程。
4、加強教育基礎設施建設。目前農村小學教舍簡陋,設施不全,政府加大對農村教育基礎設施建設的投入,均衡農村教育資金分配,鼓勵社會各界關注、支持、捐助農村教育基礎設施建設,改善學校環境。政府應該學校開支透明化,讓每一分錢都花再“刀刃上”,發揮其最大作用。
全面二胎政策調查報告(模板17篇)篇九
2013年11月15日,十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對外發布,其中提到“堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”。這標志著延宕多年的“單獨二孩”政策將正式實施。同時,關于2015年之后全面放開“二胎”的政策也正在擬議中。
自20世紀80年代開始我國嚴格推行以獨生子女政策為核心內容的中國計劃生育政策,30年來獨生子女政策為遏制中國人口過快增長發揮了重要作用,然而隨著人口總量愈來愈少伴生的一系列新問題,比如人口倒三角結構和老齡化、男女性別比例失調、社會青壯年勞動力短缺等,也促使計劃生育成為今年熱點話題。
為了了解大學生對單獨二胎政策的了解程度和看法,本調查組針對單獨二胎政策在我校進行了問卷調查,共發放問卷60張,回收有效問卷60張,回收率100%。
一、政策簡介及政策內容。
單獨二孩,也叫做單獨二胎。單獨二胎政策適用于一方為獨生子女的夫婦。一般地講,獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。中國全國31個省、自治區和直轄市現行的計生條例,其中準許生育二胎的政策都包括六方面:
夫妻雙方均為在全國一千萬人口以下少數民族的;夫妻雙方均為歸國華僑的;
因保護人民生命財產安全、搶險救災、見義勇為致殘喪失正常勞動能力的人員,烈士的獨生子女。
此外,各地還有各自不同的規定,比如江西、河南、江蘇等地規定,夫妻雙方中的一方在煤礦井下連續從事采礦作業5年以上,并仍在從事煤礦井下采礦作業,只生育一個女孩的,可生育二胎;河北、山東等地規定從事海洋作業的沿海漁區的漁民,只有一個子女的可生育二胎;山東省還規定夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力,只生育一個女孩的也可再生育一個孩子。在“養兒防老”觀念根深蒂固的農村地區,只生一胎的政策在很多地方被變通為“準二胎”或者如果第一胎是女孩,會被允許再生一個。因此農村地區二胎甚至三胎現象其實很普遍。
本調查小組從大學生角度出發,編寫了一系列問題,以問卷的形式隨機發放給在校大學生,現根據調查結果給予分析。
以上為本調查組根據回收的有效問卷上的數據進行編制的部分餅狀圖,直觀地給出大家不同選擇的比例。首先,根據我們的數據,可以看出大部分接受問卷調查的人對單獨二胎政策僅僅是聽說過,不是很了解的,更有甚者,連這個政策也沒聽過。在接受調查的人中,有35%的非獨生子女,而在這些人中,又有25%的人不希望有兄弟姐妹,究其原因,比例最大的原因竟是容易有矛盾。在占到調查人數65%的獨生子女中,又有40%是不希望有兄弟姐妹的,當然,絕對超過一半的獨生子女希望有兄弟姐妹,因為一個人太孤單。不管如何,終究是希望有兄弟姐妹的人居多,解決一個人孤單、分擔養老壓力這也許也會是單獨二胎政策將來實行以后比較有意義的一點。
據國家衛生計生委有關負責人接受央視新聞聯播采訪時表示,“單獨兩孩”政策有望2015年初開始逐步實施。并表示,政策一旦出臺就是長期的,在各地具體政策出臺前,家長沒必要搶生。省人口計生委提醒,符合條件、有二胎生育意愿的“單獨”夫妻,應慎重考慮評估,不要冒險趕在新政落地前搶生二胎。生二胎,必須先申請《批準再生育一個孩子生育證》。不管是雙獨,還是其他符合政策范圍的,如果沒有申請并獲審批而生二胎,即使符合政策也是要被征繳社會撫養費的。省人口計生委昨天表示,在我省單獨二孩新政策未出臺之前,一律執行現行生育政策;政策落地前搶生二胎的,仍將被征繳社會撫養費。看來,是沒有必要在政策完全實行時搶生,有生育意向而且符合條件的人還是先注意政策,做好充分準備比較合適。冒風險的盲目的搶生是沒有意義的。
三、
政策意義。
啟動實施單獨兩孩政策,是計劃生育政策的重大調整完善,是適應人口發展新形勢、合乎民意的重大舉措。其意義主要體現在三個“有利于”:
一是實施單獨兩孩政策,有利于保持合理的勞動力規模,延緩人口老齡化速度,促進經濟持續健康發展,為實現中華民族偉大復興的“中國夢”創造良好的人口環境;二是有利于逐步實現國家政策與群眾意愿的統一,提升家庭抵御風險的能力,增強家庭養老照料功能,促進家庭幸福與社會和諧;三是有利于穩定適度低生育水平,促進人口長期均衡發展,促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展。
單獨二胎政策的實行,會不會有大的負面影響呢?放開可能帶來的有利影響,在已試點的地方得到了檢驗,并不會產生想象中諸如人口暴增等負面問題。
全面二胎政策調查報告(模板17篇)篇十
呼聲背后是中國已然變化的人口形勢。第六次人口普查的統計數據經各路人口學者分析計算,已經勾勒出一幅令人擔憂的人口圖景:中國60歲老人占總人口比例已經達到13.26%,并且還在迅速增加;而0~14歲的少兒占總人口比例迅速下降,五年下降6.29個百分點,達到16.6%的新低。
根據聯合國制定的標準,一個社會60歲以上人口超過10%即為老齡化社會;根據人口學統計標準,0~14歲人口占比15%至18%為“嚴重少子化”,15%以內為“超少子化”。中國人口已經出現老齡化與少子化并存的結構特征。這意味著,未來中國將面臨嚴峻的養老困局。
盡管如此,生育政策調整的步伐卻相當緩慢。從上個世紀80年代到現在,不光是計劃生育政策作為基本國策一直沒有變化,即使是生育政策的微調也是幅度小,步伐緩。
以雙獨生二胎政策(即夫妻雙方都是獨生子女可以生二胎)為例,大部分省份在上個世紀末實施,河南省遲至2011年年底才實施,比其他省份晚實施十年左右。晚實施的原因自然是擔心人口增長過快,而根據河南省社科院的專題調研,實行雙獨生二胎政策后,總人口超過一億人的河南省人口最高僅能增加1.8萬人。
另一個明顯的例子是生育間隔問題,山東省是全國最后一個取消生育間隔的。從1988年出臺《山東省計劃生育條例》要求二孩生育女方需年滿30周歲,到今年6月份修正該條例取消生育間隔,這一政策持續了25年。
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單獨生二胎政策,雖然傳言很多,但一直沒有實施。廣東省曾于兩年前申請放開單獨生二胎政策,至今未見獲批。就全國范圍而言,往往是一波放開二胎的呼聲或是傳言剛起,立刻就有不同級別的部門人士辟謠并重申,中國必須堅持計劃生育基本國策不動搖。
就單獨生二胎政策放開,中國人民大學人口與發展研究中心教授顧寶昌表示:“動比不動好”。
此前顧寶昌曾在接受本報記者采訪時表示,人口政策調整的步伐大大滯后于實際需要。現在的形勢是越拖越被動,越拖問題越難以解決。
中國老齡科學研究中心副主任黨俊武表示,放開單獨生二胎政策是中國人口發展的一件大事,雖然可能因為這個政策實際增加的人口數量有限,但是要看到,這個政策的變化傳遞出一個信號,中國在人口發展處在十字路口的時候作出了政策調整。
人口學者梁中堂則對單獨生二胎政策持懷疑態度。“單獨生二胎只是生育政策的微調,事實上中國的生育問題關鍵是取消生育限制,讓老百姓自己選擇的問題。我擔心有了這個微調之后,又可以以此為理由,很多年不再調整生育政策。”
老齡化之困vs生育率反彈之憂。
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“從中國生育政策調整的歷史來看,此次單獨生二胎政策放開算是一次進步。但是從現實需要來看,僅僅放開單獨生二胎是杯水車薪,難以解決中國人口存在的結構性問題。”一位不愿意透露姓名的人口學者表示。
根據《大國空巢》作者、人口學者易富賢估算,“單獨生二胎”從理論上最多讓這批受益人群多生不到200萬孩子。如果考慮到“八零后”相對較低的生育意愿,真正能夠增加的人口還會更少。
上述人口學者評價說,從雙獨二胎到單獨二胎再到全面放開二胎,這條生育政策調整的路線圖多年前就已經有專家提出,決策層也有所考慮,但直到今日,單獨二胎還沒有實質性進展,政策調整過于保守了。
生育政策調整步伐緩慢,老齡化速度卻持續攀升。根據統計,到2035年,中國將進入超級老齡化社會,贍養比將達到2:1,即兩個勞動年齡人口贍養一個老年人。近期人力資源和社會保障部牽頭進行的養老保險制度頂層設計之所以引起全社會廣泛關注,就在于普遍存在的對未來養老之憂。
中國獨生子女政策幾十年不變有著復雜的歷史和現實原因,其中一個原因在于擔心生育政策放開引起生育率的反彈。
根據第六次人口普查的數據,目前中國人口的總和生育率僅在1.2左右,大大低于2.1的世代更替水平。根據歷年來在江蘇、湖北、北京等地進行的生育意愿調查,由于生育成本等原因,人們的生育意愿并不高。中國社會科學院在江蘇進行的調研表明,符合生育二胎條件的人群真正生育了二胎的僅占三成左右。
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易富賢表示,從國際經驗看,新加坡、韓國、伊朗等國家都實行過提倡二胎的政策,結果證明是失敗的,目前新加坡、韓國的生育率徘徊在0.9~1.2的超低水平上,伊朗2011年的生育率也僅有1.64。從國內經驗看,山西翼城、甘肅酒泉、河北承德、湖北恩施等地的農村地區從上個世紀80年代開始試點“二胎方案”,到現在生育率全部低于1.6。
“現在形勢嚴峻,如果在政策調整上再像過去那樣緩慢,我擔心已經沒有很多機會了,整個國家和民族都會付出很大的代價。”上述人口學者昨日表示。
對于如今生育政策調整的提速,黨俊武表示,從國際上和歷史上來看,人口過多或者人口過老都不利于經濟和社會發展。所以適時調整人口政策是必要的,但人口政策事關大局,應該是逐步完善,積極穩妥地推進。(來源:第一財經日報)。
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全面二胎政策調查報告(模板17篇)篇十一
目前網絡各大論壇、社區都開展了相關投票,其中調查顯示有6成的網友支持“單獨二胎”政策,而也有部分人認為“二胎”不應該受到限制,應該全面放開“二胎”政策。就此,有網友認為,新中國成立前生的多,是缺乏節育措施;解放后生的多,是國家鼓勵;現在科技進步了,經濟發展了,生活壓力大了,讓多生,人們也不一定愿意。為什么不全面放開二胎呢?兒女雙全是國人的傳統追求,也是人生在世的天倫之樂。實行下去,男女平衡了,人口平穩延續了,四個人養四個老人,老有所養,親情溫馨。家諧國興,民族昌盛,中華復興可期可盼。全面放開二胎是民心所向,大勢所趨!支持全面放開二胎!
“一根木材最難燒,一個孩子更難教——這是多少代老百姓的經驗積累。從教育的角度、從養老的角度、從經濟社會發展的角度應放開二胎,我們的政策始終跟不上時代發展的要求,不要老是等出現大問題才改。”
對于目前的“單獨二胎”政策,也有一部分網友表示支持的同時希望全面開放“二胎”政策,他們認為,“如果只允許一方或雙方才是獨生子女的才可以生二胎,那現在不是獨生子女的人將來卻又要淪為獨生子女的父母,失獨的悲劇終究還會上演,是不是幾十年后又來一個輪回?現在是獨生子女的家庭確實承受了太多獨生子女政策所強加給的痛苦。”
少數:支持
女家庭與非獨生子女家庭既然同在一個時代、同處一片天空,就都應該享受同樣的陽光、同樣生育權利!支持全面放開二胎!”
“為什么遲遲不肯放開二胎,不管是不是單獨,生一個確實風險太大了,再能奈的人也無法確保自己的子孫能平安無事到什么時候。”
“現在放開單獨,我們這些非獨人的孩子以后就成為明天的獨,就這樣重演嗎?他們以后就要照顧4個、或者多個老人,痛苦啊,不分民族,不分地域,都可以生二胎。鼓勵一胎,限制三胎。”
”二胎生育應該按年齡放開,先允許30歲以上的婦女全面放開二胎生育,然后逐年放開,人人亨有平等的生育權。而不是單獨、非單獨,或者城市農村,或者漢族少數民族……70年代的女人已等不起,再過幾年就四十歲了,想生也生不出來了。這樣即滿足了老百姓的生育意愿,也符合優生優育,也照顧了大齡欲生育二胎的婦女。”
對此,有媒體表示,提倡“放開二胎”,最重要的目的是優化人口結構,緩解人口老齡化危機。然而,全面“放開二胎”也有可能出現:有條件生的,占據更多資源、機會的城市年輕人很可能就不會要二胎,而越是經濟落后的地區,可能就會生的越多,而陷入“越窮越生,越生越窮”的惡性循環。這樣,雖然年輕人總體上生育了更多孩子,降低了老人比率,但人口結構卻進一步惡化的情況。因此,值得社會深思。
2017年10月,中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出:促進人口均衡發展,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。
從瘋狂的計劃生育到現在全面放開二胎的轉變,我們這一代人可以說是出生于最嚴格的計劃生育執行時期,而在結婚的年齡碰到了這個目前看來感覺利好的二胎政策。小時候自己出身的時候,聽老人們說是計劃生育最嚴的時候,那時候的計劃生育大隊的權限好比當年的.紅衛兵。上房揭瓦,雞飛狗跳,是老人們眼中對他們的印象,短短二十五年的時間,這個社會發生了什么導致了這個政策的變化呢?這是值得深思的。
一般看來,大家都認為是人口老齡化這個原因導致的,然而我認為這僅僅是很小的一個方面。首先,我們得思考為什么會出現計劃生育這個政策。據我的調查,大部分國家之所以實施類似的計劃生育政策,大部分是因為經歷戰爭的后遺癥,比如韓國,中國,日本,印度。第二次世界大戰給上述幾個國家帶來了不可磨滅的災難,其中人口的死亡數字是數以萬計的。一個國家的發展離不開人口基數的支撐,因此,戰后修養生息,發展經濟,各個國家都對人口采取了一種放養的政策,這才導致了人口的激增,這個時間一般是20年左右,也就是現在年齡是70歲左右的老人,他們那時候兄弟姐妹十幾個是平常事。而這種不計后果模式的發展就好像是打開了潘多拉的盒子,在二十年后顯現出來,如果按照那樣的增速發展下去,中國將“統治”全世界。為此,在1983年的時候我國上層領導意識到這個問題的嚴重性,繼而開始執行計劃生育。
其次,我們再來考慮為什么計劃生育在我國成為了一種罪惡的象征。在其他國家實行計劃生育一般都是非強制性的、獎勵性的。而在我國演變成了強制性的,懲罰性的。從本質上來說是我們國家為了快速發展而采取的一種不得已而為之的方法。改革開放剛剛開始,我們國家急需培養人才,發展經濟,但當時的國庫不是很充足,不能夠滿足所有人一下子進入小康社會,所以只能讓一部分人先富起來。其實這也就意味讓一部分人“犧牲”一下,計劃生育在1990年左右達到了史無前例的力度,這也就意味著我們九零后大部分是獨生子女。為此而產生了一系列的社會問題,如,自私的品行等等。那時候人們是幾乎沒有生育權的,一切都得遵守計劃生育。
由于以上兩個階段,導致了我國的老年化現象日漸嚴重。這一切的根本原因在于我們沒有遵循人口發展的規律。人口的發展是有其自身規律的,如果按照正常發展是不會出現那么多問題的,然而,人性的弱點和逐利的本質導致了我們發生了兩次世界大戰和若干局部戰爭。致使人口規律被破壞,我們進行彌補的同時必須承擔因此而帶來的代價。
人口和社會經濟發展的關系是密不可分的。發達的國家人們不用強制計劃生育,反而得玩命的鼓勵生育,美國在這一點上特別明智,他遵循著人口發展的規律,既不鼓勵,也不強制計劃,只是在社會發展快要出現問題的時候,通過溫和的手段進行調節。比如說為了緩解人口老齡化的問題,他積極實施移民接納政策,吸收優秀的中青年來到美國發展定居,當然給與了他們良好的生活保障。這樣一舉多得的事情實在是高明的人口調控手段。
當前我國全面放開二胎的政策本質上為了適應社會經濟發展的腳步而做出的調整。是不得不為的一個手段,從時間點上來說也恰為合適,在晚個7、8年又要出現一系列的問題,從這樣一個側面也反映除了我國社會管理水平的提升。既然計劃生育政策實在發展經濟的過程中產生的,那么我們必然也要在發展經濟其解決。之所以出現過為期二十年左右的瘋狂計劃生育有著一系列的緣由,其中的利害得失誰也說不盡。但是全面放開二胎的政策還是不錯的,至少是順應人口發展規律的。
這個政策從側面上也反映出了一個人類社會的基本問題:人地關系的矛盾。 人地關系,即人類社會和自然環境的關系,是現代地理學研究的重要課題,也是當今社會發展必須直面和探討的問題,還是人類認識世界的永恒命題。從公元前幾百年亞里士多德就提出的環境決定論,到工業革命以后風行一時的人類意志決定論,再到20世紀初由法國地理學家白蘭士提出的可能論,人類對于人地關系的探索始終沒有停止。經歷漫長的上下求索,對于人類社會和自然環境的相互關系當代人越來越趨向一個觀點——人與自然的和諧共處。
全面二胎政策調查報告(模板17篇)篇十二
調查人:xxxx。
學號:xxxxx。
專業:xxxxxxxx。
班級:xxxxxx一、調查背景。
2011年初,國家計生部門正在研究允許夫妻一方是獨生子女的家庭(簡稱“單獨二胎”)問題,計生部門正在進行適度放寬獨生子女準生“門檻”的調研。同時,我國各地對此也有相關的二胎政策。
2013年11月15日,十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對外發布,其中提到“堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”,這標志著“單獨二孩”政策將正式實施。
人口學家指出,一胎化政策已經導致一個人口迅速老齡化時代的到來,他可能會阻礙中國經濟未來的競爭力。同時由于計劃生育引起的強制墮胎和不平衡男女比例,也給中國社會增加潛在危險。
因此,面對現在已經出現而未來會日益嚴重的人口老齡化和勞動力短缺的社會問題,單獨二胎政策的出臺已經成為社會發展的必然趨勢,對于二胎政策的各種爭論也是此起彼伏。
本調查報告基于問卷調查的形式,對山東棗莊地區的某個居民小區的部分居民進行走訪調查,獲取數據,并進行統計分析,以此來研究該地區人群對國家批準實施的準生二胎政策的態度和看法。
二、準備工作。
1.政策研讀。
本文所進行的調查研究,是對于人們生兩個孩子的看法,因此更準確地來說,是調查人們對單獨二孩政策的看法,但是由于大部分人對單獨二孩政策和單獨二胎政策并沒有區分,所以本文不做詳細說明,文中出現的所有“二胎”均等同于“二孩”。
首先需要區分,單獨二孩政策不等于單獨二胎政策,如果單獨家庭第一胎生的是雙胞胎或多胞胎的話,那么該家庭就不能再享受單獨二孩政策,更不能再生第二胎。如果單獨家庭第一胎只有一個孩子,則可以享受單獨二孩政策。單獨二孩,顧名思義就是指有兩個孩子,計劃生育針對的是孩子的數量,而不是胎次的數量,如果是兩胎的話,則有可能出現三個孩子或者更多孩子的情況,這樣便不符合單獨二孩的政策。
單獨二孩政策的符合條件:
單獨二孩政策適用于一方為獨生子女的夫婦。一般地講,獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。
2.設計調查問卷。
a.男b.女3.是否參加工作?
a.是b.否。
4.你的月收入(*3是)。
a.是b.否。
6.是否感到孤單?(*5是)。
a.是b.否。
7.是否曾經希望有個兄弟姐妹?(*5是)。
a.是b.否c.無所謂。
8.為什么?(*7是)。
a.一個人孤單b.減輕贍養老人的壓力c.其他。
9.為什么?(*7否)。
a.喜歡獨處b.會減少父母對自己的關注度c.財產糾紛d.其他10.對二胎政策態度(注:支持不代表你一定生二胎)。
a.支持b.反對。
11.為什么?多選(*10支持)。
a.解決人口老齡化,提高勞動力b.使老人晚年更安逸,減輕養老負擔c.本來就該放開生育,生育自由d.和我關系不大12.為什么?多選(*10反對)。
14.為什么?多選(*13是)。
a.增加養老保障b.一個也是養,兩個也是帶c.使孩子有個伴,學會分享d.父母要求e.提高家庭樂趣與幸福感15.為什么?多選(*14否)。
a.經濟成本太高,一個都養不起b.沒有這么多精力去照看兩個孩子c.自己不符合要求(政策,年齡,其他方面)。
16.你希望兩個孩子的性別如何?(*13)。
a.都是男孩b.都是女孩c.一男一女。
17.你認為二胎政策對緩解人口老齡化,提升勞動力的作用如何?
a.有著積極的影響b.一般c.持消極態度d.沒什么作用。
18.如果符合條件,并且經濟和精力允許,你會選擇生二胎嗎?
a.會b.不會。
19.為什么?(*18不會)。
a.不喜歡小孩子b.只想要一個c.兩個孩子可能會鬧矛盾d.其他。
三、
調查目標。
四、調查過程。
采取發放調查問卷的形式,利用調查問卷對小區過往行人進行調查,填寫過后收回調查問卷,進行統計分析。
五、反饋結果。
本次調查問卷總共調查了樣本數據53人,其中29名男性,24名女性,得到如下直觀數據:
圖1調查問卷的回答狀況。
對于幾個較為關鍵的問題,例如對于二胎政策的態度,我們可以看出,有43個人支持,10個人反對。支持的人中有38人認為該政策可以緩解人口老齡化趨勢,提高社會勞動力;有40人認為該政策可以為自己的養老提供更好地保障,該兩種觀點占主流。而對于反對的人來說,人們主要認為這將會導致就業壓力進一步增大,帶來一系列社會問題。
而對于是否考慮生二胎的問題,有30個人打算,23個人不打算。可見對于二胎政策支持的人也不見得想要二胎。在支持的人當中,有20人認為生兩個孩子能夠增加自己的養老保證;8個人覺得生兩個一起養和生一個養并無太大差別;有25人覺得如果有兩個孩子共同成長,會有利于孩子的全面發展,使孩子學會分享、友愛;另外有10人是由于父母要求他們生兩個孩子(可能由于第一胎是女兒的緣故)。
反對的人們也有他們的原因,從列出的原因來看,經濟成本是打消人們要二孩的最大原因,反對的23個人都選擇了經濟成本過高,撫養一個孩子已經很費力了的選項,而且時間成本的壓力也不容小覷,時間精力的限制,也是導致人們不生二胎的重要原因。而選擇自己不符合要求的人也有10個,因此不排除贊成二胎政策但是身體情況不允許再要二胎的人群存在。
而對于第15個問題,如果經濟條件和精力允許,并且條件符合,你愿意要兩個孩子嗎?有40個人選擇了愿意,相比之前的30個人來說,希望有兩個孩子的人數進一步提高,可見經濟能力和精力限制對于撫養能力的限制。
六、對影響人們是否生育二胎的因素的統計分析。
圖2.(a)打算生育二胎的男女比例圖2.(b)不打算生育二胎的男女比例。
本來以為由于孕育工作是由女性承擔,所以可能在不打算生育二胎的人群中,女性數量要多于男性,但是通過調查發現,二者數量并無太大差別,相反,考慮到調查人數中女性略少于男性,所以性別對于是否支持生二胎的影響似乎不大。
圖5.(a)獨生子女對于生育二胎的態度圖5.(b)非獨生子女對于生育二胎的態度。
在調查的18個獨生子女中,有12個人選擇生育二胎,另外8人選擇沒有生育打算,這8人其中有2人年齡在35-40區間段,可能是由于歲數原因,所以沒有生育打算。而非獨生子女的35人中,有18人有生育二胎的打算,另外17人不打算生育二胎。因此可以看出,獨生子女更有生育二胎的打算,這可能與其成長環境的孤獨感有一定關系。
注:一個人是否打算要二胎是受多重客觀因素共同作用的結果,有時候還會受到自己主觀情感以及成長環境等多方面的影響,不是單一因素作用的結果。本文從性別、年齡、經濟能力和是否為獨生子女等方面所進行的比較,只能說明該因素對人們的態度確有影響,但至于影響的大小,還應作進一步調查分析;而且受到樣本數量的限制,本文調查研究結論僅可用于參考本地區城區人群對于二胎政策的態度,不具有普適性。
七、個人想法與活動心得。
在調查過程中,經常會聽到這樣的聲音,即“如果經濟條件允許,會考慮要兩個孩子”。這也是大多數人心理狀態的真實映射。就我而言,我是贊成二胎政策的,但是真的到了結婚生子的年齡的時候,即便是要孩子也需要綜合考慮當時的經濟能力再做決定,更何況是要兩個孩子。可能兩個孩子一起養的費用不是成倍增加,但是仍然需要更多的經濟成本和時間成本去養育兩個孩子,相比一個孩子來說,難度無疑是陡增的,壓力也是巨大的。尤其是對于如今很多正處在事業發展階段的夫妻來說,如果不是父母催迫,恐怕連一個孩子都不想要呢,更別提兩個了。
因此對于二胎政策能否真正達到它的目的,即緩解社會老齡化,提高社會勞動力,能夠有多好的實現度,政策又會帶來哪些負面影響,如人們所擔心的人口增多導致就業壓力進一步加劇等問題該如何解決,將會是未來需要關注的。
政策措施不是一蹴而就的,在我看來,二胎政策勢必對于市場勞動力有積極的作用,而它所帶來的就業壓力增大以及如何更好的保障孕育期婦女權利、公司批產假的高昂成本等一系列問題,應當通過其他的法律法規解決,使得生二胎政策落到實處,惠民利民。
八、結語。
綜合全面地考量,立即全面放開二胎政策不利于人口的長期均衡發展。此階段所實行的“單獨二孩”政策是社會發展中采取的過渡方案,用以應對當前的社會形勢變化。
相對而言,“單獨二孩”政策更加平穩、漸進、可控。但對單獨二孩政策的影響也要有清醒認識。“單獨二孩”政策能緩解老齡化程度和過程,但無法改變中國老齡化的趨勢。應對老齡化根本之策是建立和完善社會保障制度和養老服務體系。同樣道理,“單獨二孩”政策能緩解未來勞動力供應短缺的局面,但未來勞動力數量的縮減是長期的趨勢。應對勞動力數量下降的根本措施是提高勞動生產率,而不是再回到多生孩子的時代。
全面二胎政策調查報告(模板17篇)篇十三
2017年10月29日,黨的十八屆五中全會閉幕,會議決定:“堅持計劃生育的基本國策,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。”
這是繼2017年十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策之后的又一次人口政策調整。自從全面放開二胎政策提出,全國人民的心情都澎湃不已。不少70、80后呼吁全面放開二胎。但政策遲遲未落實。對此,國家衛計委也保持緘默。如今,國家政策已全面推出專家預測。2030年左右或出現人口峰值14.5億。10月29日國家衛計委李斌就“全面二孩”政策在接受記者采訪時支指出“我國實施計劃生育緩解了人口與經濟、社會、資源環境之間的緊張關系,促進了經濟的增長和人民生活的改善。但同時我們也看到人口的形勢發生了深刻的變化。人們的生育觀念也改變了,現在少生優生已經成為社會生育觀念的主流。因此,黨中央審時度勢,根據形勢發展的變化調整完善生育政策。李斌還指出這次政策的實施,將有利于優化人口結構,增加勞動力的供給,減緩人口老齡化的壓力,促進人口的均衡發展,促進全面建成小康社會的第一個百年目標的實現也有利于更好地落實計劃生育基本國策,促進家庭的幸福和社會的和諧。
我認為現如今養兒育女越來越昂貴的費用卻是壓制父母的巨大頑石。現在的小孩上幼兒園一年級玩的昂貴學費以及擇校費借讀費確實是考慮是否需要二胎的現實問題。也許曾經那種“生兒不養兒”的觀念隨著人們文化程度的增加以逐漸淡化,每個父母都愿意為自己的孩子提供良好的成長環境,還有八零后巨大的生活壓力,以及房貸車貸對自己生活高標準高要求使得許多人對一胎的生育仍在逐漸推遲,更別提二胎。所以,部分八零后對國家全面放開二胎的政策存保留意見。網友在微博上發起了一個“二胎政策全面放開你怎么看?”的投票活動,其中有65.7%的人表示“二胎不是你想生,相生就能生,得理性”30.25%的人選擇“專心養好一個孩子,養不好給社會創造垃圾,僅有4.1%的人網友表示”隨大流生個二胎看看“網友有的還在調侃,80后真心傷不起啊,他們是中國第一代獨生子女,普遍接受了高等教育,加入了新城市生活,房貸壓力本身就不小,又要擔負著贍養四位老人的重任,而政府還允許養育兩個孩子。
二胎生是不生?總而言之國家政策的放開一定將會去的應有成效,國家人口老齡化問題相信也一定能得到應有的控制。而問題總會解決,我們只需要靜觀其變。
2017年10月,中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出:促進人口均衡發展,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。
從瘋狂的計劃生育到現在全面放開二胎的轉變,我們這一代人可以說是出生于最嚴格的計劃生育執行時期,而在結婚的年齡碰到了這個目前看來感覺利好的二胎政策。小時候自己出身的時候,聽老人們說是計劃生育最嚴的時候,那時候的計劃生育大隊的權限好比當年的紅衛兵。上房揭瓦,雞飛狗跳,是老人們眼中對他們的印象,短短二十五年的時間,這個社會發生了什么導致了這個政策的變化呢?這是值得深思的。
一般看來,大家都認為是人口老齡化這個原因導致的,然而我認為這僅僅是很小的一個方面。首先,我們得思考為什么會出現計劃生育這個政策。據我的調查,大部分國家之所以實施類似的計劃生育政策,大部分是因為經歷戰爭的后遺癥,比如韓國,中國,日本,印度。第二次世界大戰給上述幾個國家帶來了不可磨滅的災難,其中人口的死亡數字是數以萬計的。一個國家的發展離不開人口基數的支撐,因此,戰后修養生息,發展經濟,各個國家都對人口采取了一種放養的政策,這才導致了人口的激增,這個時間一般是20年左右,也就是現在年齡是70歲左右的老人,他們那時候兄弟姐妹十幾個是平常事。而這種不計后果模式的發展就好像是打開了潘多拉的盒子,在二十年后顯現出來,如果按照那樣的增速發展下去,中國將“統治”全世界。為此,在1983年的時候我國上層領導意識到這個問題的嚴重性,繼而開始執行計劃生育。
其次,我們再來考慮為什么計劃生育在我國成為了一種罪惡的象征。在其他國家實行計劃生育一般都是非強制性的、獎勵性的。而在我國演變成了強制性的,懲罰性的。從本質上來說是我們國家為了快速發展而采取的一種不得已而為之的方法。改革開放剛剛開始,我們國家急需培養人才,發展經濟,但當時的國庫不是很充足,不能夠滿足所有人一下子進入小康社會,所以只能讓一部分人先富起來。其實這也就意味讓一部分人“犧牲”一下,計劃生育在1990年左右達到了史無前例的力度,這也就意味著我們九零后大部分是獨生子女。為此而產生了一系列的社會問題,如,自私的品行等等。那時候人們是幾乎沒有生育權的,一切都得遵守計劃生育。
由于以上兩個階段,導致了我國的老年化現象日漸嚴重。這一切的根本原因在于我們沒有遵循人口發展的規律。人口的發展是有其自身規律的,如果按照正常發展是不會出現那么多問題的`,然而,人性的弱點和逐利的本質導致了我們發生了兩次世界大戰和若干局部戰爭。致使人口規律被破壞,我們進行彌補的同時必須承擔因此而帶來的代價。
人口和社會經濟發展的關系是密不可分的。發達的國家人們不用強制計劃生育,反而得玩命的鼓勵生育,美國在這一點上特別明智,他遵循著人口發展的規律,既不鼓勵,也不強制計劃,只是在社會發展快要出現問題的時候,通過溫和的手段進行調節。比如說為了緩解人口老齡化的問題,他積極實施移民接納政策,吸收優秀的中青年來到美國發展定居,當然給與了他們良好的生活保障。這樣一舉多得的事情實在是高明的人口調控手段。
當前我國全面放開二胎的政策本質上為了適應社會經濟發展的腳步而做出的調整。是不得不為的一個手段,從時間點上來說也恰為合適,在晚個7、8年又要出現一系列的問題,從這樣一個側面也反映除了我國社會管理水平的提升。既然計劃生育政策實在發展經濟的過程中產生的,那么我們必然也要在發展經濟其解決。之所以出現過為期二十年左右的瘋狂計劃生育有著一系列的緣由,其中的利害得失誰也說不盡。但是全面放開二胎的政策還是不錯的,至少是順應人口發展規律的。
這個政策從側面上也反映出了一個人類社會的基本問題:人地關系的矛盾。 人地關系,即人類社會和自然環境的關系,是現代地理學研究的重要課題,也是當今社會發展必須直面和探討的問題,還是人類認識世界的永恒命題。從公元前幾百年亞里士多德就提出的環境決定論,到工業革命以后風行一時的人類意志決定論,再到20世紀初由法國地理學家白蘭士提出的可能論,人類對于人地關系的探索始終沒有停止。經歷漫長的上下求索,對于人類社會和自然環境的相互關系當代人越來越趨向一個觀點——人與自然的和諧共處。
全面二胎政策調查報告(模板17篇)篇十四
在十二五規劃的期間,我們國家的人口總數繼續上升。在2017年年末的時候總人口并沒有達到13.68億人,受當前國內人口老齡化和我們國內的生育率的影響,我國家的當前的勞動率在不斷的下降,而老年人的總人口數量也在不斷的上升。在2017年的時候在我們國家十五周歲到五十九周歲的勞動力在9.3億。而在六十歲以上的老年人占到了15.5% 總2.12億人。
全面實施二胎政策,可以優化我們國家當前的人口結構,持續供給國家的勞動力的輸出和降緩當前人口老齡化帶給我們的困難,更加的有效的促進我國經濟的可持續的發展,增進家庭的幸福感。
人口與計劃生育法進行當地的修改,然后統一進行實施和落實,最快的速度將在明年的時候實施全面放開二胎政策。
二、二胎政策
2017年 3月26日閉幕的甘肅省十二屆人大會第八次會議全票通過決定,對《甘肅省人口與計劃生育條例》第十八條進行修改,將“夫妻雙方均系獨生子女的,要求生育第二個子女的可安排生育”修改為“夫妻雙方或一方為獨生子女的,要求生育第二個子女的可安排生育”。新頒布的條例在3月26日公布之日起正式施行,這標志著甘肅省成為西部第一個全面施行“單獨兩孩政策”的省份。
一、夫妻雙方或者一方系甘肅省城鎮居民符合下列條件之一,要求生育第二個子女的可安排生育:
(1)夫妻雙方或一方為獨生子女的.;
(3)夫妻一方患不孕不育癥,依法收養一個子女后又妊娠的;
(4)夫妻一方系二等乙級以上傷殘軍人或者同等級因公傷殘人員的。
二、可以被認定為“獨生子女”的公民
具備下列三個條件之一的,就可以被認定為“獨生子女”:
(1)本人為父母生養的唯一子女。即:無同父同母、無同母異父、無同父異母、無收養的兄弟姐妹。
(2)本人為父母依法收養的唯一子女。即:被養父母依法收養,且為養父母的唯一子女。
(3)父母依法生育(依法收養)過兩個及以上子女,其他子女均已死亡并未生育,本
人為父母現存的唯一子女。即:本人為父母現存的唯一子女,且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。
在10月份剛結束的黨的十八屆五中全會中,最引人注目的決議當是全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,該政策被坊間簡稱為“全面放開二胎”,即堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。這是繼2017年十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策之后的又一次人口政策調整。
一、啟動實施單獨二胎的原因:
1、低生育水平穩中趨降。
上世紀90年代初,我國總和生育率降到更替水平以下,目前為1.5~1.6,達到發達國家的平均水平。人口總量雖然保持持續增長,但慣性趨弱。如果維持現行生育政策不變,總和生育率將繼續下降,總人口在達到峰值后將快速減少,影響人口長期均衡發展以及中華民族的長遠發展。
2、人口結構性問題日益突出。
勞動年齡人口開始減少,人口老齡化速度加快。數據顯示,我國老年人口規模呈現總量擴張、增量提速的發展態勢,人口撫養負擔正逐步加強。此外,未富先老跡象顯現,經濟發展壓力增強。2017年中國65歲以上人口數量達到13755萬人,占全國比重10.1%。從國際上發達國家的經濟發展和人口結構變化來看,大部分國家都是在物質財富積累達到一定程度后,才開始進入到人口老齡化階段,相應地這些國家有足夠的財力來解決老年人的養老問題。而本世紀初我國進入人口老齡化社會時,物質財富積累則相對不足。
二、實施單獨二胎政策的意義:
1、從長遠來看,促進中國人口結構的調整,有利于老齡化問題的解決。目前中國人口結構性問題凸顯,勞動總量不斷減少,還是世界上人口老齡化速度最快的國家之一。預計到2050年左右,老年人口達到4.4億左右的峰值,約占總人口的1/3。單獨放開二胎將使得年輕人口得以迅速增加,使中國的人口老齡化狀況得到相當程度的改善,有利于緩解中長期老齡化社會的養老壓力。
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全面二胎政策調查報告(模板17篇)篇十五
摘要。
生兒育女是人類社會得以延續的基本條件之一,如今社會上存在很嚴重的養兒防老、重男輕女和多子多福的觀念。工業化進程的推進,隨著生活水平的不斷改善和教育水平的不斷提高等因素,人們的生育觀念也發生了變化。對此,我結合我國的國情,以“二胎政策”作為解決這一問題的方法之一,展開調查。通過進行調查和結果分析,深入反映普遍民眾對開放“二胎政策”以減輕養老負擔的看法。
abstract。
policy”hasdeeplyreflect.關鍵詞:
keywords:
birthcontrol。
目錄。
1.序言。
1.序言。
1.1調研背景:
中國自上世紀80年代初期便實施了計劃生育政策,并將之定位為基本國策,其為中國的人口問題和發展問題作出了巨大貢獻。然而近年來,隨著中國經濟的迅猛發展、男女比例失衡以及頂部老齡化問題突出等眾多國情的改變,使原有的計劃生育政策繼續實施的必要性受到了來自各方的質疑,普通群眾對于開放二胎政策呼聲也越來越高。中共十八屆三中全會會議公布并要求實施新的生育政策,允許“單獨”(夫妻雙方有一方為獨生子女)家庭生育二胎,這標志著中國人口和生育政策的重大調整。隨著第一代獨生子女進入生育高峰期,大學生作為即將到來的生育群體,成為了新的計劃生育順利推行的重要依靠力量。
1.2研究范圍:
不同大學的部分在校大學生。
1.3調查內容:
針對政府有意出臺的“二胎政策”的內容及其可能帶來的影響,面向部分大學生進行問卷調查。
1.4研究方法和步驟:
采取網上問卷的形式,以抽樣調查的方式進行,以及少量的查閱瀏覽網上資料和最新二胎新聞報道。
1.5調查目的:
在校大學生為即將到來的生育人群,成為新的生育政策推行的重要依靠力量,了解當代大學生對新出臺的生育政策的看法,預測以后的人口規模。
二胎政策,農村戶口的話,頭一胎是女的就可年滿以生第二胎,但是前提條件是28周歲的夫“單獨二胎”政策婦,否則兩胎要相隔四年才可以生第二胎。如果頭一胎是男的,無論是什么戶口都好,只能生一胎。這是漢族的基本情況。少數民族的政策是這樣的:少數民族人口是中國人口中的一個重要組成部分,少數民族的計劃生育政策也是中國計劃生育政策的重要組成部分。中國少數民族居住區一般人口密度較低,經濟文化比較落后。新中國建立以后,中國少數民族人口增長很快,為了少數民族的繁榮昌盛和民族素質的提高,近幾年來,在少數民族中也實行計劃生育。具體規定由民族自治地方和有關省、自治區根據國家的計劃生育政策精神,結合本地實際,制定本地的生育政策。
3.1男女比例。
因為開展的問卷調查的目的是了接當代大學生對于開放二胎政策的看法,所以我調查的對象主要是面對在讀的大學,參與這次調查的同學中男生占總人數的36.59%,女生其中的63.41%。說明大學生中女生相比男生更加關注這個政策的發展動態。
3.2來自城市和農村比例。
其中參加調查的同學中有來自農村的也有來自城鎮的,在調查的地區占比了農村占了90.24%,而城市的占據了9.76%。可以看出參加調查的同學來自不同性別,不同的地方,問卷還是有一定的合理性。
3.3獨生子女比例。
在調查中,參與調查的大學生里本來就是獨生子女的占了68.29%,原本不是獨生子女的占了31.71%。本來是否是獨生子女影響著大學生是否希望以后有二胎。比如,不是本來不是獨生子女的大學生,在成長的過程了,可能由于父母的工作原因本來在一起的時間少,另外現在的居住以商業小區為主,鄰里之間的交流不多。因此,大多獨生子女的成長過程相對比較孤獨,也導致本來是獨生子女的大學生傾向于非常支持二胎的政策。
3.4獨生子女成長環境。
根據數據分析發現,對于目前獨生子女的生長環境狀況中有63.41%的大學生認為現在獨生子女的生長環境很孤獨,同時個性比較明顯、過于自我、不懂協作。有39%的大學生認為這些獨生子女都是愛和痛集于一身,孩子成長的風險比較大。而只有7%的大學生認為獨生子女能夠獨享資源,對成長有利。此數據充分的證明了多數人認為獨生子女的生長環境不容樂觀,這不利于孩子的發展及教育。因為孩子一個人容易造成性格孤僻、內向、不合群的現象發生。孩子的開始教育很重要不容忽視。
絕大多數的大學生對二胎政策有一定了解占有70.73%,因為當代大學生的信息來源相對比較的廣泛,所以對各方面的信息都有一定的了解;但也表明了他們對此政策的了解并不全面,或者說是一知半解的程度。同時也有26.83%的大學生對此政策了解很少,可能是不感興趣或者是說認為自己還沒到要了解二胎政策的年齡等原因而對這政策了解較少。而只有2.44%的大學生對二胎政策十分了解,能準確的說明該政策。對于不了解的人為0,說明該政策還是能引起大家關注的。那么什么是二胎政策呢?二胎政策是中國實行的一種和計劃生育政策相對應的生育政策,指符合指定條件的夫婦允許生育“二胎”,其中包括了城市二胎政策、農村二胎政策、公務員二胎政策、單獨二胎政策、雙胎二胎政策、雙胞胎二胎政策。
3.6二胎政策對中國的影響。
從統計的數據來看,大部分大學生認為新的生育政策對緩解人口老齡化和促進人口均衡發展貢獻將會最大。80.49%的學生的選擇了緩解人口老齡化,53.66%的學生選擇了促進人口均衡發展,另外39.02%的學生選擇了生育回潮,而促進人口紅利增長及其它原因的比例卻各自僅占9.76%。對于這個數據的產生原因,現分析如下:數據顯示,中國自1999年進入老齡化社會,截至2012年底,我國老年人口數量達到1.94億,2013年老年人口數量將突破2億大關,達到2.02億,老齡化水平將達到14.8%,我國老齡化形勢日趨嚴峻。在這樣的情況下,大部分大學生選擇緩解老齡化就自然而然了。另一方面,由于頂部老齡化嚴重,男女年齡和性別比例失調,出生人口總體素質偏低等社會問題日益突出,都成為影響經濟社會的可持續發展和國家競爭力的現實問題,因此對于新的生育政策大學生都寄希望于此可以在促進人口均衡發展方面有重大的作用。在生育回潮方面,有39%的選擇率,由此推斷過半的大學生對此持保守態度,即使國家現在開放單獨二胎政策,但由于大學生群體的特殊性以及經濟國情,應該有很大一部分大學生不會選擇繼續生育二胎。
人口中的比例。夫妻其中一人是獨生子女的家庭,由于上個世紀80年代的計劃生育限制,現在不少家庭都面臨著夫妻兩人承擔著同時贍養四個老人以及子女的雙重壓力,很多家庭承擔著只有一個子女帶來許多風險問題,老人因為只有一個子女得不到足夠的關懷,空巢老人的數量再逐漸上升,高等教育家庭普遍“三高”,即學歷高、素質高、收入高,他們優越的條件能為子女提供良好的生長環境和學習環境,如果他們可以生育二胎,對提高新出生人口整體的素質將是很大的支持。
3.8“獨生”對擇偶的選擇。
有56%左右的大學生不會把結婚對象是否為獨生子女而作為擇偶標準,17左右的人認為沒這個必要,因為他們本身就是獨生子女;有接近5%的人會以此作為擇偶標準的一項條件;22%的人則是出于一種靜觀其變的狀態當中。
那么,為什么會出現這種現象呢?究其原因是什么呢?
首先,對于56%的人不會以此作為擇偶條件,現代的大學生基本上有很強的自我意思,自主意識比較強,對于婚姻的態度也與以前的長輩們多有不同的。他們更加追求自己的感情自由不會由于某些條件的束縛而不入婚姻的殿堂,對此他們的態度就是可以不生二胎的,也不愿以此來作為尋找未來另一半的標準。那么,對于17%的人呢,他們是從自身作為一個獨生子女的身份而出發的,覺得沒必要的,因為自己本身是獨生子女,那么就滿足了“單獨二胎”這一政策,就沒必要了。5%的人呢?多半可能是因為家里面喜歡多一些人,希望孩子多一些,更希望能夠與獨生子女結婚。22%的人他們的態度對于“單獨二胎”這一政策也許現在正在處于觀望的態度中,那么他們就會看情況而定了。
3.9現行計劃生育政策評價。
這些被調查的大學生對于我國現行計劃生育政策的評價。有68%的人都認為一般,只有接近10%的人認為很好,20%的人認為我國的計劃生育政策是不行的,2%的人認為與自己無關。
究其出現這種現象的原因是:也就是對于“單獨二胎”的看法。首先,評價一般出現的原因可能是對于這一政策可能有很多實施困難.而且現在就業壓力很大,多數大學生出于一種高度的壓力之下,忙生活忙工作,對于“單獨二胎”的實施沒有過的興趣所在,對于的的態度評價呢也就處于一種一般的態度之中。認為這一政策不好的人的原因可能是因為這一政策實施的可能性還有待評估,而且現在我國的人口仍然是一個飽和的狀態之中,也許實施這一政策會帶來其他意想不到的困難。
調查結果顯示,大學生對于新的生育政策的可行性態度并不是特別積極,只有不到30%的大學生持很高的評價,而大部分(60.98%)的大學生認為可行性一般,但也只有極少的大學生認為其可行性低。對于這個問題的分析如下:大部分學生選擇一般的原因可能有好幾方面因素的影響:
1.中國雖然面臨著諸如人口老齡化等社會問題,但仍有13億之多的人口,人口基數之大,開放二胎將可能帶來每年近千萬的新增人口,這對于各種環境和社會資源都是巨大的挑戰。
子。
3.撫養子女的社會成本過高,各自高物價的壓力下,為了讓子女享受較好的生長條件,不少即使愿意生育二胎的夫妻最后選擇只生育一個子女。對于他們來說,不是不愿意生育二胎,而是不敢生育,怕給不了孩子充足的物質條件。
當然,也有接近三分之一的大學生認為其可行度很高,綜合原因可能有以下幾點:
1.撫養獨生子女的風險很高,一旦在成長過程中父母失去唯一的子女將會面臨巨大的問題,包括心理創傷以及養老安全。
2.現在的空巢老人也成為了一個社會問題,不少老人由于沒有子女在身邊照顧關懷,得不到應有的天倫之樂和贍養。
3.開放單獨二胎政策,有利于緩解老齡化問題和人口可持續發展問題。
3.11廢除計劃生育政策與實行二胎政策看法。
調查結果顯示,過半(63.41%)大學生選擇贊成,僅14.63%的大學生不贊成,而保持中立態度的也有不小的比例,大概22%。對于這個問題分析如下:盡管開放單獨二胎政策對中國帶來的利弊問題大家看法不一,但是普通群眾對生育二胎的呼聲仍然較高,由第13題的統計數據可以知道,大概91%的大學生認為開放二胎的生育政策還是可行的,僅10%的大學生認為可行性低或者無法說清,因此對于這個問題大部分人選擇贊成也就可以理解。持無所謂態度的大學生比例仍然有21.95%,同樣由于大學生群體的特殊性,有接近80%的大學生明確選擇不會生育二胎,但是本著對國家政策的支持等因素,他們選擇了中立的態度。
4.總結。
此次關于新二胎政策的調研,我特別選取了大學生這一個特殊社會群體作為調研對象,其特殊意義在于大學生作為即將到來的新一代數量龐大的生育群體,他們對新的生育政策的看法更具有典型性和代表性。另外作為受教育程度相對較高的群體,他們更容易了解國家政策的動向,以及站在一個相對客觀的角度看待這個問題,并結合國家發展趨勢,對開放二胎政策給予適當的評價和看法,甚至可以進一步提出有建設性意義的建議等。綜合我的調查統計及分析報告,現得出以下幾個結論:1.普遍大學生對開放單獨二胎政策都有一定的了解,對此項改革的態度也持較積極的態度,對于獨生子女成長面臨的各種隱性不幸福也有很多意見,可以看出他們對二胎政策還是有很高的期盼度。
2.大學生對單獨二胎政策的評價總體不錯,但是根據統計,他們大多數人并不會因為此項改革而增強生育二胎的意愿,這也是由于各種主客觀因素造成的結果,所以我們推動在未來的日子里,人口均衡發展問題會有很大的改善,但新的二胎政策并不會導致人口的劇烈膨脹,影響到社會的可持續發展。
參考文獻。
[1]黃勇,中國人口老化的若干思考,《益陽師專學報》。
[2]梅嶺,丁婷婷,二胎政策:歷史知,正在雄辯,《南方周末》,第1361期32版。
兩會期間,“二胎政策”做為熱點問題引起了社會的普遍關注。在此,我們竭誠希望能夠得到您對“二胎政策”的寶貴看法和意見,我們會對您的信息給予保密,請放心填寫,對于您給予的合作,我們不勝感激。本調查問卷的答案沒有正確、錯誤之分。您只需根據自己的實際情況選擇選項。請您在百忙之中抽出一點時間填寫這份調查問卷。
1.請問您的性別是()a.男b.女2.請問您的年齡是()a.20歲以下b.20-30歲c.30-40歲d.40歲以上3.請問您接受教育的水平是()。
a.小學及以下b.初中c.高中d.專科/本科及以上4.請問您的個人月總收入是()。
a.沒有收入b.2000元或以下c.2001—4000元d.4001元或以上5.請問您有多少同胞兄弟姐妹?()。
a.獨生b.一個c.兩個d.三個及以上6.請問您對“二胎政策”了解多少?()。
a.深入了解b.比較了解c.略有了解d.完全不知情7.請問您對現行政策中只許生育一個子女(特殊除外)持什么態度?()a.比較贊同b.中立c.比較反對8.如果不考慮國家政策因素,將來您希望生幾個孩子?()。
a.一個也不要b.一個c.兩個d.兩個以上9.請問您身邊超生的情況多不多?()。
c.有利于兄弟姐妹間培養分享與責任意識d.有利于孩子樂觀開朗性格的培養。
12.如果實行單獨二胎(夫妻均為獨生子女的,可生育二胎),請問您會把“獨生”作為選擇異性的標準之一嗎?()。
15.請問您認為“二胎政策”更適合對哪些家庭開放?()[多選題]a.出生率較低地區家庭b.老齡化程度嚴重的地區家庭c.發達地區家庭d.夫妻其中一方是獨生子女的家庭e.高等教育水平家庭f.平等對待每個家庭16.請問您覺得“二胎政策”的出臺時機成熟了嗎?()。
a.成熟了,越快越好b.可先試點放行c.完全不可取d.很難說,以后再看17.權衡利弊,您認為是否應該開放二胎政策?()。
a.利大于弊,支持b.弊大于利,反對c.利弊相衡,保持中立d.不關心,隨便。
全面二胎政策調查報告(模板17篇)篇十六
我國是一個人口大國,計劃生育政策實施以來,對控制我國人口過快增長和有效緩解人口對資源環境的壓力功不可沒。然而隨著社會經濟的進一步發展,我國人口面臨新的問題。從上世紀70年代以來,中國大陸實施了嚴格的計劃生育政策,生育率快速下降。近年來中國生育率長期保持在1.4%-1.5%的水平,是世界上生育率最低的國家之一。如果盡快全面放開二胎生育政策,可以緩解人口紅利加速消失、老齡化加速、養老金空賬危機以及青壯年勞動力短缺、房地產泡沫等問題。否則,越晚“放開二胎”,社會所付出的代價將會越大。
二、開放二胎政策對經濟增長的影響
(1)拉動相關產業鏈經濟增長
放開二胎對中國經濟的積極意義主要在于中長期對老齡化的緩沖;對于經濟趨勢的短期影響相對有限。但即便如此,全面放開二胎則相當于中國的老齡化問題找到了一個理論上的均衡解(具體效果要待事后驗證),對中國資產在預期上的積極影響不容忽視。而且,部分直接關聯產業仍將會從嬰兒潮中受益。按16歲成年前城市農村平均撫養成本20萬粗略估算,二胎嬰兒潮所蘊含的消費紅利大約在每年1200-1600億。
短期內,二胎嬰兒潮的到來將拉動相關食品、玩具、母嬰醫療、兒童服飾、家用汽車、教育培訓等行業的發展。
(2) “放開二胎”對穩定房價的作用
房價過高、上漲過快的情況在北上廣等一線城市尤為明顯。目前房價過高,已經超過了絕大多數市民的承受能力范圍,房價上漲趨勢不變,那么樓市泡沫破裂,房價大跌不久就將成為現實。房地產作為中國經濟的第一大支柱產業,一旦發生崩盤,必將影響整個經濟體系的正常運轉。
歲的時候就會面臨首次買房置業的需求。根據測算,如果全面放開二胎,那么在2050年,20—44歲的人口比例將比不放開二胎時增加4%,增加規模達到1.28億人。這部分新增人口將使房地產行業直接收益,促進樓市剛性需求的增加,有利于房價的穩定和軟著陸,也有利于中國經濟的平穩過渡。
(3)勞動力人口的增長可以創造更大的價值,隨著人口結構的變化,新的一輪人口紅利形成,其對中國gdp潛在增速的貢獻將逐漸上升。
三、開放二胎政策對社會福利制度的影響
“放開二胎”可使人口結構變化趨于正常,避免社保基金的崩盤危機。 按照聯合國的標準,60歲以上老年人口在人口中的比例達到10%,或者65歲及以上的老年人口占總人口的比例達到7%,一個國家或地區就成為老齡化社會。中國早在2000年就已經進入老齡化社會。
隨著人口老齡化的加速和勞動年齡人口增長趨勢的逆轉,中國人口總撫養比在2011年降到谷底(0.38),隨后開始緩慢上升,2020年將升至0.4,2033年升至0.5以上。
如果繼續堅持嚴格的計劃生育政策,不“放開二胎”,那么按照聯合國的預測,本世紀中葉以后中國人口撫養比依然持續上升,2070年將達到0.8的超高水平,即4個勞動力至少需要供養2個老人和1個小孩。老齡化將成為中國未來經濟社會可持續發展必須面對的重大問題。
“放開二胎”將使得年輕人口得以迅速增加,這能夠使中國的人口老齡化狀況得到相當程度的'緩解,勞動人口增多,加上科技進步,可以極大地提高生產效率,這樣老人能夠老有所依,安享晚年,不會發生社保空賬甚至崩盤危機。
四、開放二胎政策對女性就業的不利影響
開放二胎政策無疑會給女性就業帶來更大的壓力。女性享有孕假和產假的權利,雖是保障了婦女的權益,卻不可避免的使女性就業更加困難。公司都是以盈利為目標的,每一胎公司都不得不為女職工放產前假、產假、哺乳假、保胎假,不僅損失了員工在這段時間內為公司創造效益的機會,還要按照勞動時間給婦女支付薪資。所以,開放二胎使女性就業更加困難是顯而易見的。
如果有關部門能對相關政策做一些調整,比如女性生育丈夫的單位也發放補助,或者女性生育期間帶薪休假的工資由民政局或其他社會保障部門支付,公司只要做到批假,這樣可以在一定程度上平衡女性就業問題。
四、開放二胎政策對教育的影響
(1)對早教行業的影響
全面放開二胎政策的實施,預計2017年將會出現生育高峰,這對早教行業來說無疑是很大的一筆資源儲備。良好的教育已經成為現今眾多家長迫切渴望的要求,因此,早教行業也將隨著二胎開放政策迎來爆發式增長。
(2)給中考、高考考生造成升學壓力,公共教育資源將面臨更加嚴峻的挑戰。 就拿今年江蘇省高考減招一事來說,為了實現教育的公平性,在江蘇本省生源減少的情況下,江蘇省將調出3.8萬個招生計劃安排到中西部省份。此決策一出,立刻引起了軒然大波,家長們紛紛表示抗-議。家長的反應,無疑是映射激烈的高考競爭的一面鏡子。
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全面二胎政策調查報告(模板17篇)篇十七
一、調查課題的目的與意義。
二胎政策是與計劃生育政策相對應的生育政策。在2011年3月,國家計生部門考慮放開二胎政策。廣東省提交二胎政策試點的申請,該政策因此激起大眾的興趣。二胎政策的放寬與否與許多社會問題息息相關,涵蓋養老問題、人口老齡化問題、獨生子女問題等方面。對此做相關的民意調查是非常有必要的,通過問卷式調查或者電話訪談等方式進行對二胎政策的意見看法,有利于對政府決策做出政策依據。
二、調查的內容對二胎政策的看法。
3對目前計劃生育政策的看法4目前的家庭組成狀況。
三、調查范圍、調查對象。
贛州市章貢區抽樣的20個小區為例(在此不一一列舉)、以家庭為單位發放問卷。
四、調查方案。
1決定調查方式;發放問卷或者電話訪談。
2決定調查抽樣方法(參考一般簡單隨機抽樣和系統抽樣)3決定調查問卷的設計。
五、說明調查人員的組成、組織結構及培訓安排。
1、人員組成:由20人組成,每兩人1組,共十組,每組負責2小區。
2、規定:儀表端正、大方;舉止談吐得體,態度親切、熱情;具有認真負責、積極的工作精神及職業熱情;訪員要具有把握談話氣氛的能力。
3、培訓:培訓交流的的技巧,所要注意的問題,確保調查正常進行。3人員安排;每組負責2小區,進行自填式問卷的發放和收回。
六、調查的時間進度和經費使用計劃。
1、時間進度:
調查大致來說可分為準備、實施、研究、總結四個階段。
4)總結階段:將調研結果以書面的形式——調研報告表述出來,并進行評估。按調研的實施程序,可分六個小項來對時間進行具體安排:時間2015年4月20日到4月24號。
2、經費:
人員工資20×1000=20000問卷費用2000×2=4000。