歡迎各位來到這個重要的場合,我將會為大家帶來一個精彩的會議。以下是一些相關的故事和感人的案例,希望能夠給大家帶來一些啟示。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇一
同志們:
繼我縣召開市容環境綜合治理動員大會之后,今天我們召開全縣綠化造林動員會議,把會議范圍由往年的綠化委員會組成人員,擴大到全縣各鄉鎮、各委辦局及駐薊單位,充分說明了會議的重要性。今天會議的主要目的是,認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神,以3月12日全國義務植樹節為契機,抓住春季大好時節,迅速掀起全民綠化造林新高潮,使我們的城鄉環境不僅凈起來,而且綠起來,為把我縣建成綠色都市、宜居城市而努力。
一、要充分認識新形勢下綠化造林工作的新要求、新特點。
事物是不斷向前發展的。在不同的發展階段,對我們工作的衡量標準、目標要求也不一樣。這就要求我們必須用變化的、發展的眼光,重新審視綠化造林工作,進一步提高思想認識水平。
1、綠化造林是推動經濟與環境和諧發展的重要措施。在今年召開的全國“兩會”上,無論是溫家寶總理的《政府。
工作報告。
》,還是全國人大代表、政協委員的提案,都特別強調了牢固樹立和落實科學的發展觀,實現經濟與環境和諧發展問題,決定從今年開始,國家將在包括天津市在內的幾個省市中,用綠色gdp來衡量經濟工作。所謂綠色gdp,就是從現行的gdp中扣除由于環境污染、自然資源退化、管理不善等因素引起的經濟損失成本。因此,我們必須更加重視綠化造林工作,最大限度地減少對資源能源的消耗,最大限度地減少對生態環境的污染,這樣才能推動經濟與環境的和諧發展。
2、綠化造林是建設綠色都市的必然途徑、必然趨勢。振清書記在縣委七屆七次全會提出,要努力把我縣建成綠色都市。這是對“兩個堅持,四項舉措,一個目標”總體工作思路的再升華,是根據我縣的生態環境優勢,根據天津市后花園的發展定位做出的科學決策。這個思路確定以后,立即得到了市委、市政府的充分肯定,幾位市領導做出了重要批示,要求市政府有關部門全力給予支持。目前,我們按照振清書記的重要批示,已經成立了領導小組,正在制定建設綠色都市發展規劃,并積極與市農委協商如何推進問題。對此,我們一定要把思想和行動統一到“建設綠色都市”上來,特別是我們的綠化造林工作必須走在前面,實現新的突破。
3、綠化造林是打造綠色人居環境的重要因素。隨著城市人口的快速膨脹,城市居民更加崇尚綠色人居環境,城市人口向外遷移的數量越來越多。據統計,在北京城市遷移人口中,約78%以上的人口遷往近郊區,8%的人口遷往遠郊區,14%左右的人口屬于城市之間遷移。這種發展趨勢,對我們非常有利,因為我縣地理位置優越,交通條件便利,特別是隨著薊平高速公路的即將開通,我們正在融入“首都一小時經濟圈”,縮小了北京到薊縣的時空距離,加之我縣擁有良好的植被條件、豐富的森林資源,為我們開發綠色住宅、大力發展房地產經濟提供了難得的歷史機遇。因此,我們一定要抓住大城市人口外遷的機遇,進一步提高綠化造林水平,創造出新的環境優勢,使我們的綠色人居環境更加突出。
4、綠化造林正在為人民群眾帶來巨大實惠。近幾年來,通過全縣上下的共同努力,我縣的綠化造林取得了顯著成就,這些成就不僅表現在改善生態環境、促進經濟和社會發展上,而且突出表現在促進農民增收上。山區群眾依托綠色資源,通過發展農家旅店、旅游服務業,使越來越多的群眾走上了富裕之路。環湖葡萄帶的建設,帶動了庫區群眾的快速增收。邦均苗木花卉基地的發展,充分調動了周邊群眾的發展積極性,而且帶動了交通運輸業,繁榮了勞動力市場。所有這些,都反映了綠化造林的極端重要性。因此,我們必須繼續發揚這種好勢頭,用更高的標準來要求自己,把綠化造林工作提高到一個新水平。這是我首先強調的思想認識問題。
二、努力把城區建成“后花園”中的“園中園”
城區是我縣的政治、經濟、文化中心。城區的綠化程度和管理如何,集中體現全縣的整體綠化造林水平。因此,我們要把城區綠化擺在突出位置,努力使城區的綠化程度、管理水平、綠化效果都發生歷史性變化。
1、要突出“四季常綠,三季有花”的綠化風格。在城區綠化工作中,我們一定要根據城區每條街道的特點,科學選擇花草、樹木的品種,選擇的喬木、灌木,既要保障開暢通透,不能影響交通視線,又要注重講求層次豐富、互相搭配;要多種一些大樹,多種一些生長期長的樹種;選擇的花草,既要突出使用花期長、色彩鮮艷的品種,比如月季、百日紅等,又要注重藝術點綴,體現不同的造型和風格,從而形成春、夏、秋三季有花,四季常綠的特色。
2、要大力實施“黃土不見天工程”。今年,我縣城區計劃新增綠地828萬平方米,相當于過來幾年的工作量,這個任務是非常繁重的。因此,我們必須大力實施“黃土不見天工程”,對城區內的所有邊角空地、各單位的門前空地、院內的空地,大家都要研究一下還有那些地方需要補植,在園林部門指導下,由相關單位出資綠化,大力推行見縫插綠。對不能綠化的地塊,要搞好彩磚鋪設工作,讓環境綠起來、美起來。各單位要主動,市容園林部門要加強指導和督促檢查。
3、要把城區綠化與公共需求緊密結合起來。堅持以人為本,這是城區綠化的靈魂,也是城區綠化的出發點和落腳點,我們一定要圍繞城區居民的需求,做好城區綠化工作。比如,對城區人流量較多,或者人們居住比較集中的地方,可以在綠地中增加一些亭、臺、廊、燈飾等設施小品,增添一些健身休閑設施,使廣大人民群眾既可以看花、觀樹、賞景,還可以休息、游樂、健身。其中,要加快府君山公園的配套設施建設,完成登山道路改造、夜景燈光工程,抓緊提出府君山公園的規劃。同時,要學習借鑒北京海淀區的綠化經驗,適當引進可踩踏草坪,可以讓孩子們在草坪上放風箏、玩耍。
4、要把北環路建成城區的一條“綠色走廊”。去年9月份,北環路東段已經通車了,因為工程質量好,綠化水平高,得到了城區群眾和外地游客的普遍贊譽。目前,北環路西段正在抓緊施工,預計今年7月份通車,對此,我們一定要把好兩道關,一是環境關,堅決防止出現私搭亂建現象,沿線一律不能建底商,不能擺攤設點;二是美化關,從現在開始,就要抓緊研究道路兩側的綠化設計工作,確保與東段路的綠化標準相一致,同時,要特別搞好高速路接口處、津圍公路交口處的綠化工作,給來我縣旅游的北京、天津客人留下美好的印象。
三、要全面提高綠化造林的檔次和水平。
當前,我們正處在全面追求高水平的歷史時期,因此,全縣的綠化造林工作必須堅持高標準,進一步提高檔次和水平,構建體現自身特色的綠化造林新格局。我們要重點在“四化”上下功夫:
一是大力推進城郊森林化。以城北府君山、城南翠屏山、城東鳳凰山、城西五名山為主體,在山上以松柏為底蘊,以彩葉樹種和山花為點綴,在城鄉結合部實行環城綠化帶喬、灌、花、草相結合,構建多林種、多層次的綠化格局。
二是大力推進道路林蔭化。以津薊高速、京哈、京圍、邦喜、寶平等主要干線公路為重點,全縣境內所有道路都要全部栽樹,加快綠色通道建設步伐,形成“有路必有樹,有樹必有蔭”的公路綠化格局。
三是大力推進平原農田林網化。以林權制度改革為動力,以自然村莊為骨架,以渠、河、鄉村公路為主體,按照既是用材林,又是生態林,既是防護林,又是風景林的標準,實現農田林網化的格局。
四是大力推進村莊花園化。結合小康村、生態村建設,把村莊綠化造林與農村環境衛生治理工作緊密結合起來,廣泛發動農村干部群眾,栽植環村林、街道樹、庭院果,逐步使每個村莊都成為“花園式”村莊。
四、要堅持走市場化投入、社會化管理的路子。
造林綠化需要一定數量的資金投入,但在當前,單單依靠財政投入搞好綠化已遠遠不能適應形勢發展的要求。關于資金問題,各鄉鎮、各部門應創新思維,創新途徑,改變以政府為主、財政拿錢的傳統方式和觀念,千方百計引進市場機制,實施市場化運作,廣泛發動社會各界群眾積極參與,多方位、多層次、多渠道地籌集資金。
一是實施單位認養綠地工作。我們可以將城區內的專業綠地按地段就近劃分給單位,明確養護標準,落實養護責任。養護單位既可以派專業人員按園林部門標準進行養護,也可以繳納養護資金,提出養護標準,委托園林部門養護。
二是采取出讓冠名權辦法,鼓勵社會各界開展認養活動。在這方面,盤山管理局已經進行了有益的探索,他們去年初在全國率先進行了古樹認養活動,認養人擁有冠名權,由我們的專業人員進行養護。目前,我縣已有110棵古樹被認養,其中包括付笛生、任靜、郭達等演藝界名人,認養收入達23萬多元,不僅解決了資金問題,而且提高了養護水平。這種方式應該大力推廣,市容委、林業局要認真研究。
三是開展群眾認養綠地活動。隨著城市的發展,公共綠地不斷增多,養護支出越來越重。為了培養人們植綠愛綠護綠的意識,縣綠委、市容委、文明辦等單位應聯合發出通知,在城區開展群眾自愿認養綠地的活動。在這方面,新疆石河子有經驗,振清書記曾多次提倡,今年要落實。
四是積極落實林地承包責任制。鼓勵和支持廣大農民包山頭、包路段造林綠化,一定30年不變,實行“誰承包,誰綠化,誰管理,誰收益”。
五、要加大城市綠化的管理工作力度。
當前,在我們的城市綠化管理工作還存在著一些急需解決的問題,有的部門綠化面積不達標,有的單位私自破壞道路綠化帶,有的不法群眾亂砍伐樹木,有的樹上亂貼廣告、亂貼廣告牌、亂刻亂畫,等等,如果這些問題不解決,我們的城市綠化成果就會受到破壞,因此,必須引起高度重視,縣市容部門要參照其他城市的管理做法,結合我縣實際,抓緊研究制定城市綠化管理的實施辦法。這里,我強調三點:
一是要嚴格實行綠化管理責任制。對城市公共綠地、防護綠地、風景林地、行道樹及干道綠化帶的綠化,由負責城市綠化管理的部門負責管理;公路、河道、鐵路兩側的綠化,由有關主管部門負責管理;單位附屬綠地和單位管界內的防護綠地的綠化,由單位負責管理;居住區綠地的綠化,由居住區管理機構負責管理,生產綠地由其經營單位負責管理。同時,縣市容委要抓緊制定城區綠化實施方案,根據各部門、各單位的實際,進一步明確綠化指標,落實責任,實行臺帳式管理,確保完成各自的綠化任務。凡是城區單位的庭院綠地率不足35%的,必須繳納“易地補建綠地代建費”,由縣園林部門在城區代為綠化。
二是要堅決制止各種私自占用城市綠地的現象。無論是新建居民小區也好,還是新建、改建、擴建道路也好,必須將綠化用地和工程項目統籌規劃,納入工程概算,同步建設。否則,對綠化面積不達標的項目,縣規劃部門堅決不予審批。對那些在實際建設過程中,私自將綠化用地改為建設用地的,除了依法給予處罰外,要責令其在城區其他地方補上同等的綠化面積。對因建設確實需要占用城市綠化用地,必須經負責城市綠化管理的部門同意,縣政府審核把關后實施,同時要依法繳納綠地占用費。對臨時占用城市綠地,應規定期限恢復原狀。
三是要嚴厲查處各種破壞城市綠化的不法行為。認真貫徹落實《天津市城市綠化條例》的有關規定,對擅自占用和改變規劃、臨時占用綠地逾期不退出的,責令責任單位或個人限期退出、賠償損失、恢復綠地,對逾期不恢復綠地的,由縣市容部門強行遷出、拆除,由綠化施工單位強行綠化,所需費用由責任者承擔,并視情節輕重給予相應處罰。對擅自遷移、砍伐樹木的,責令其繳納樹木賠償費,并按砍伐或遷移樹木數量的10倍在指定的地點補種同種規格的樹木;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。這里我再強調一下:單位不能亂開門口,門口的樹木不能砍掉,綠化現狀不能破壞。商業街樹木的管理,要落實包保責任制,一旦被人為破壞或管理不善,要承擔責任。
六、要廣泛深入地開展全民義務植樹活動。
義務植樹是國家以法定形式固定下來的適齡公民應盡的義務。義務植樹是一種特殊的義務,帶有法律強制性,要求每個適齡公民必須參加。各部門組織的單位內部綠化、庭院綠化、四旁綠化等,不能頂替義務植樹。因此,各部門、各鄉鎮都要結合各自承擔的義務植樹任務,立即將任務層層分解,落實到每一個科室,落實到每一個人頭兒、每一個村莊,廣泛發動廣大干部群眾,迅速投入到義務植樹活動中來,保質保量按時完成任務。婦聯、共青團、武裝部等單位要組織婦女、共青團員、民兵踴躍參戰,營造“三八林”、“青年林”、“民兵林”;駐薊部隊要積極為美化綠化第二故鄉出力,營造好“雙擁林”、“愛民林”??h電臺、電視臺要充分發揮宣傳主渠道的作用,開設義務植樹宣傳專欄,集中時間,集中力量,對今年的綠化工作進行全過程、全方位、多角度、深層次的連續報道;縣園林、林業等專業部門要充分利用宣傳車、標語等形式搞好宣傳發動;各鄉鎮、各部門也要結合各自實際,開展廣泛、深入、多樣的宣傳活動,在全社會形成濃厚的社會氣氛。
同志們,當前正是綠化造林的大好時節,讓我們以3月12日全國義務植樹節為契機,以正在開展的。
先進性教育。
為動力,結合全縣環境衛生大清整活動,迅速掀起新一輪綠化造林高潮,為把我縣建成綠色都市而努力!
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天會議的主要任務是:深入貫徹落實******關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神,全面落實黨***、國務院和上級黨委、政府關于打贏脫貧攻堅戰的部署要求,分析脫貧攻堅形勢,安排部署決戰決勝之年重點工作任務,動員全xx上下采取有力措施,千方百計克服疫情帶來的影響,一鼓作氣、乘勢而上,以決戰決勝之勢發起最后總攻,奮力奪取脫貧攻堅戰全面勝利。
參加今天會議的有:市政協副主席、xx委書記xx同志,自治區派駐xx脫貧攻堅工作總隊總隊長、xx委副書記杜xx同志,xx人大常委會主任xx同志、xx政協主席xx同志,xx四大班子其他在家縣級領導,園區主要領導,法檢兩院主要領導,自治區派駐xxxx脫貧攻堅工作總隊和市派駐xxxx脫貧攻堅、鄉村振興第六督查推進組領導,全xx各部門主要負責人,各蘇木鎮黨委書記、鎮長、副書記、分管扶貧工作副鎮長、扶貧干事,各嘎查村支書、駐村第一書記、駐村工作隊員。
今天的會議共有2項議程:
首先:請xx委副書記、政法委書記xx同志分解落實2020年全xx脫貧攻堅鞏固提升實施方案各項重點任務。
下面:請市政協副主席、xx委書記xx同志作動員講話,大家歡迎!
剛才,xx書記對2020年全xx脫貧攻堅鞏固提升實施方案中,各項重點任務分解落實情況進行了說明。金書記系統總結了全xx脫貧攻堅工作,深入分析了存在的差距和不足,指出了當前面臨的困難和挑戰,進一步明確了決戰決勝之年做好脫貧攻堅的總體思路和重點任務。金書記的講話政治站位高,具有很強的思想性、針對性、指導性,各地、各部門一定要深入學習領會,認真抓好貫徹落實。做好當前及今年脫貧攻堅工作,在全面落實好金書記講話精神的同時,我重點圍繞“統籌、整改、監督、總結”8個字再強調四點意見。
一、“統籌”就是統籌抓好脫貧攻堅和疫情防控工作。我xx作為全市脫貧攻堅的主戰場,全面打響脫貧攻堅戰4年來,全xx脫貧攻堅取得決定性進展,為今年實現脫貧攻堅戰圓滿收官奠定了堅實基礎。但歲末年初突如其來的新冠肺炎疫情,對如期推進脫貧攻堅帶來了不利影響。各地、各部門要切實按照上級黨委、政府部署要求,在持續做好疫情防控的同時,抓緊推動脫貧攻堅各項重點任務落實,密切跟蹤分析疫情對我xx脫貧攻堅的具體影響,進一步優化精準幫扶舉措,逐村逐戶提出降低疫情影響的具體辦法,最大限度降低疫情給貧困群眾生產和扶貧產業發展以及龍頭企業復工復產、貧困人口外出務工和就近就業等方面帶來的影響,防止因疫致貧、因疫返貧,影響決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的大局。
二、“整改”就是從嚴從實抓好突出問題排查整改工作。全面排查解決突出問題是今年的一項重點工作,各蘇木鎮、各行業部門和各幫扶單位要迅速組織相關人員開展自查,xx級組建的排查整改工作專班要嚴格標準,結合***巡視、國家成效考核和各類督查檢查指。
當前隱藏內容免費查看出的問題,圍繞建檔立卡貧困戶基本信息、“兩不愁三保障”、貧困家庭享受幫扶措施等重點內容,全覆蓋、無死角開展一次大排查大整治,逐村逐戶走訪摸排、查漏補缺,切實把存在的問題和短板全部找出來、補上來。發現不了問題說明是我們工作不細,發現了問題不整改或整改不徹底,那就是態度問題。針對突出問題整改,自治區明確要求必須在今年6月底前實現清零。對此,各地、各部門一定要嚴格按照這個時限要求,倒排工期,抓緊整改,特別是針對一些易發多發、反彈反復的問題要緊盯不放,確保所有問題“清倉見底”,切實把最終大考任務完成好。
三、“監督”就是要狠抓責任落實和作風建設。******強調,推進脫貧攻堅,關鍵是責任落實到人。脫貧攻堅決戰決勝的沖鋒號已經吹響,等不得、慢不得、也拖不得,大家必須緊盯目標任務,拿出過硬舉措,精準務實施策。特別是今年我xx將對4項重點工作(脫貧攻堅責任落實、住房安全、易地扶貧搬遷后續扶持、飲水安全)、19個薄弱嘎查村、33項重點任務進行掛牌督戰。各責任領導干部和部門要嚴格按照已明確的督戰內容和任務清單,一項一項盯住落實。xx紀委監委及“兩辦”督查室要進一步加大監督執紀問責力度,對不作為、慢作為,消極厭戰、松勁懈怠,做表面文章、搞形式主義的領導干部,該追責的堅決追責,絕不姑息遷就;對那些違反有關政策和侵吞挪用扶貧資金的,對吃拿卡要、優親厚友的,一經發現堅決查處。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇三
同志們:
這次會議是在全縣城鄉建設全面展開的關鍵階段,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,既是全力啟動全縣城鄉建設、提升城鄉管理水平的動員大會,也是決戰新城區、全面打響攻堅戰的誓師大會。會議的主要任務是,客觀分析當前我縣城鄉建設的發展形勢,深入查找存在的問題和不足,全面安排部署全縣城鄉建設工作,動員各級各有關部門思想再統一,措施再強化,標準再提升,以更大氣魄、更強干勁、更快速度突破城鄉建設,全力打造“誠信之源,蒜都水鄉”新形象,為“爭當欠發達縣科學發展排頭兵”提供強大動力和有效支撐。
1100。
余人。
會議共安排。
4
項議程:一是宣讀縣委、縣政府《關于開展“城鄉管理年”活動的實施意見》;二是安排部署城鄉建設主要工作任務;三是部分單位表態發言;四是張書記作重要講話。
會議進行第二項,請縣委常委、常務副縣長李金禮同志安排部署城鄉建設主要工作任務;
會議進行第三項,表態發言:
首先,請縣住建局負責同志發言;
請縣國土局負責同志發言;
請縣行政執法局負責同志發言;
請金鄉鎮黨委負責同志發言;
請縣文明辦負責同志發言;
請縣規劃局負責同志發言。
會議進行第四項,請縣委書記、縣人大常委會主任張勝明同志作重要講話,大家歡迎。
8
個單位作了很好地表態發言。希望大家按照工作要求和發言內容抓好貫徹落實。張書記代表縣委、縣政府作了重要講話。張書記在講話中,從貫徹落實中央和省市重大決策部署、推進科學發展跨越發展的高度,全面總結了我縣城鄉建設和管理工作,深入分析了當前我縣城鄉建設面臨的形勢和存在的問題,明確提出了全面加快城鄉建設的總體要求和重點工作,特別是對城鄉建設工作提出的新思路、新要求,具有很強的理論性、前瞻性和可操作性,這對凝聚全縣力量、在新的起點上更好更快地推進城鄉建設和管理工作,具有十分重要的指導意義。會議之后,各單位各部門要迅速召開全體干部職工大會,原原本本地學習傳達張書記的重要講話,把全縣上下的思想統一到張書記的講話精神上來,切實增強城鄉建設的緊迫感和自覺性,把推進城鄉建設、加強城鄉管理擺到更加重要的戰略位置,結合各自實際和承擔的具體任務,切實抓好貫徹落實。下面,結合張書記講話精神,我再講兩個方面的問題。
工業化是城市化的重要動力,城市化是工業化的主要載體,在推進工業化的同時,必須同步推進城市化城市又是第三產業的孵化器,只有加速城鎮化,才能有效提升三產比重灌云、灌南、沭陽的后發崛起就是很好的例子近年來,灌云加快實施“環境立縣、項目興縣、富民強縣”的發展戰略,強勢推進城鎮化進程,
2009。
年實現地區生產總值。
119.4。
億元;完成全社會固定資產投資。
167.9。
億元。灌南先后投入。
100。
億元進行城市開發建設,城市化率達到。
32.8。
45。
平方公里,城市規模翻了一番多,人口達。
41。
城市建設不僅僅是發展的載體平臺,而且本身就是經濟工作的一項主要內容,是拉動經濟增長的重要動力城鄉建設能夠帶動發展的行業達
50。
2009。
年地區生產總值由。
2008。
年低于我市。
114.8。
億元反超。
111。
億元;投資和地方財政收入分別比我市高。
10.4。
和
22.4。
個百分點。灌南縣。
2009。
年實現地區生產總值。
95。
億元,增長。
16.5。
%,增幅全市第一;完成財政收入。
27。
億元,增長。
38。
%。沭陽。
2008。
年實現地區生產總值。
181.5。
億元、財政收入。
25.06。
億元,分別增長。
14.9。
%、
67.02。
%。近年來,汶上縣堅持“城市化、工業化、城鄉一體化”三輪驅動,地方財政收入由。
2006。
年的。
2
億元提高到。
2008。
年的。
3.6。
億元,年均遞增。
34.2。
%;固定資產投資由。
2006。
年的。
24.3。
億元提高到。
2008。
年的。
55。
億元,年均遞增。
50.3。
城鎮化水平是衡量一個地方社會進步的重要標志良好的城鄉環境,不僅能提高人民群眾生活質量和幸福指數,而且能改變人們的生活方式,提高全民的城市意識和文明素質隨著城市建設的鋪開,建筑業和逐步發展的商貿物流業,也必然能夠提供更多的就業崗位
就我縣來說,近兩年特別是去年以來,縣委、縣政府大力。
11.69。
%,今年上半年上升到。
18.4。
通過高標準推進城鄉建設,改善城鄉生活環境,爭取上級更多支持、群眾更大擁護,同時培養造就一批干部通過城市建設創造和帶動相關行業加速發展,吸引更多的重大項目落戶金鄉,擴大就業、增加稅收、繁榮三產,帶動金鄉跨越發展通過順應民意,改善民生,讓人民群眾充分享受發展成果,不斷提高居民的歸屬感、自豪感和黨委、政府的威信通過城市各項配套設施的完善和精細化管理,不斷改善城市環境,實現人與自然和諧發展、城鄉科學可持續發展
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇四
同志們:
今天的全民創業動員大會,是縣委、縣政府在深刻分析我縣縣情,經過認真研究后,決定召開的一次非常重要的會議。大會的主要任務是:認真貫徹落實黨的十九屆六中全會和省市全民創業座談會精神,動員全縣進一步解放思想,開拓創新,積極投身創業實踐,迅速掀起全民創業熱潮,以超常規的思路和強有力的舉措,推進民營經濟的大發展,開創x經濟社會發展的新局面。下面,根據縣委、縣政府研究的意見,我講四個方面的問題。
一、認清形勢,統一思想,堅定實施全民創業行動的信心和決心。
我們的瓷磚技術含量很低,核心技術受制于人,產品只能走低端的鄉村市場。四是財政支撐作用不強。我們縣工業企業中,財政支柱型企業少,對縣域經濟的支撐作用比較薄弱。止x年底,全縣規模以上工業企業x家,其中納稅超過x萬元的企業僅x家。形成這種差距和不足的原因是多方面的。從思想根源上看,x作為一個長期受傳統觀念影響的內陸地區,我們的農民深受“農耕文化”影響,守攤思想比較重,怕離家門,怕出遠門,更怕跨出國門。缺乏一個“敢”字,丟不下面子,拿不下架子,放不開膽子,不敢闖市場的現象,不同程度地存在著。從行政服務看,這幾年民營經濟發展環境雖有了較大改善,但個別部門為了部門利益死搬教條,唯書唯上,履行職能簡單化,重管理輕服務,甚至以罰代管,只罰不管,缺乏為發展大局服務的意識。這些現象雖然發生在個別部門、個別人身上,但對民營經濟發展的消極影響卻是很大的。從創業主體看,我們的一些廠長經理“小富即滿”,競爭意識、風險意識不足,滿足于當上了老板大款,滿足于坐上了高檔車、住了洋房,缺乏“想創、敢創、苦創、善創”的膽識和智慧,缺乏干大事業、當大老板的決心和魄力。正是這種思想觀念,這種行為方式,禁錮了人們干事的激情,束縛了人們創業的手腳,制約了我縣的經濟快速發展。
當前,推動全民創業,加快民營經濟發展首要的任務仍然是解放思想,把全縣上下干部群眾的思想統一到十九屆六中全會精神上來,統一到省、市委的決策部署上來,實現思想認識的大飛躍。目前,省、市委高度重視并強力推動全民創業和民營經濟發展,因為一個地區綜合實力的壯大越來越取決于民營經濟的發展,富民強縣的實踐越來越決定于全民創業的成效。徐光春書記在全民創業座談會上講創業是發展之基,是富民之本,是活力之源,是崛起之路。我縣民營經濟發展總體上還處于創業的初期,這個時期的主要任務就是放開發展,通過放開思想、放開政策、放開領域、放開手腳,讓一切遵守法律的投資、創業和創新活動都受到鼓勵,讓一切有益于富民強縣的勞動都得到承認和尊重,讓一切所有制類型都享受公平競爭的待遇,讓一切合法的勞動收入和非勞動收入都得到保護,全力打造自由、寬松、平等的創業環境,催生我縣民營經濟的大發展。其次是堅定信心。我們x自然條件差,但差不過x。x可用“三山六水一分田”來概括,那里有山,但無礦,僅有的一點土地也是丘陵亂石崗,生存條件十分惡劣。人們如果不去闖蕩、不去冒險、不去創業,連最基本的生活都不能保障。也正是因為這種惡劣的生存條件,逼迫x人養成了吃苦耐勞的創業精神。在創業初期,x有點錢的當倒爺、辦企業,沒有錢的就外出擦皮鞋、彈棉花,稍有實力后就想方設法當老板,做更大的生意。正是依靠這種全民創業,x涌現出了成千上萬的“小老板”,現在x人均存款x萬元,擁有世界名牌、中國名牌上百個,在全國遙遙領先。還有我們的鄰居長垣縣,自然條件、原有基礎比我們差,但長垣人不等不靠,自強自立,勇于冒險,艱苦創業,為縣域經濟發展注入了源源不斷的活力。全縣民營企業達x家,是我們x的x倍多,去年實現工業產值x億元,是我們x的x倍多,民營經濟對全縣生產總值、財政收入和農民現金收入的貢獻率分別達到x%、x%和x%。外地和本地的成功經驗表明,只有全民創業才能縮小發展差距,只有全民創業才能實現超常發展。只要人們不等不靠,去開拓、去打拼,一定能走出一條新路子,闖出一個新天地。
通過認真調查研究,縣委、縣政府決定,從今年起,利用三年時間,在全縣實施全民創業行動,讓創業的思想活躍起來,讓千家萬戶動起來,讓致富能人多起來,讓工業企業強起來,鼓勵動員全縣上下在市場經濟的大潮中各顯神通,在全縣形成農民創家業、能人創企業、企業再創業、返鄉創新業、干部創事業的生動局面。
二、明確目標,抓住關鍵,促進縣域經濟快速發展。
今后一個時期,我縣推動全民創業、加快縣域經濟發展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞建設全省經濟強縣的奮斗目標,按照思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放活的“六放”要求,大力支持和鼓勵全民創業、自主創業、艱苦創業,進一步促進縣域經濟總量上規模、結構上檔次、質量上水平,力爭通過幾年的努力,形成外來投資與本土創業齊上、鋪天蓋地與頂天立地并進的局面,把x打造成為資本活躍集聚、人才競相涌入、創業氛圍濃厚的熱土。為此,要明確一個目標,力求三個突破,處理好四個關系。
二是民營企業從業人員翻一番,達到x人;
三是民營經濟總量翻一番,增加值達到x億元;
四是民營企業納稅額翻一番,達到x億元。
當工作運轉不暢需要協調時,要及時“溝通”;
在基層和群眾面臨困難和矛盾時,要積極“疏通”;
對有利于x經濟和社會發展的事,要從實際出發大膽“變通”。
“四個關系”。一是處理好企業自主發展與政府促進的關系。民營企業是民營經濟發展的主體,廣大群眾是民營經濟發展的原動力。各級各部門要在加強政策扶持的同時,把著力點放在營造發展氛圍、激活發展動力、優化發展環境、搞好發展規劃上,培育和引導民營企業的自我發展意識。企業圍墻內的事交給企業不要干預,企業圍墻外的事主動承擔義不容辭。二是處理好“鋪天蓋地”與“頂天立地”的關系。在引導千家萬戶齊創業的同時,要培育“頂天立地”的大企業,鼓勵民營企業實行跨地區、跨行業的兼并聯合,通過資產重組等多種途徑,加快做大做強。三是處理好引進民資與內生發展的關系。內生型企業直接富民,引進的企業可以強縣,兩者相互補充、相互促進。因此,在注重催生和發展內生型企業的同時,要毫不動搖地繼續加大招商引資力度,引進更多更大更強的外地民營企業家來我縣投資創業。四是處理好權益與守法經營的關系。要構筑快捷高效的維權網絡,切實保護企業利益,為民營經濟發展“減負松綁”,同時要幫助和指導民營企業建立健全現代企業制度,牢固樹立守法經營、誠信經營意識。
三、營造氛圍,培育主體,迅速掀起全民創業熱潮。
全民創業是一項長期的系統工程,主體是全民,出發點是創業,落腳點在發展。我們必須充分尊重廣大群眾自我發展、自主擇業的意愿,積極宣傳引導,營造濃厚氛圍,培育激活主體,在全縣迅速掀起全民創業熱潮。
要營造濃厚氛圍,激發全民創業熱情。要充分發揮宣傳輿論的導向作用,在電視臺開辟專欄、專題,大張旗鼓地宣傳創業典型,通過身邊的人、身邊的事發動群眾創業。充分利用農村廣播、板報等前沿陣地,深入宣傳創業政策,激發人們創業熱情。下派的縣鄉干部要進村入戶,采取靈活機動的方式,做深入細致的思想工作。要注重擺事實、引例子,注重打消群眾疑慮,積極啟發引導農民,充分調動廣大農民參與全民創業活動的積極性和主動性。要根據不同層面、不同行業、不同人群,有針對性地組織開展獨具特色的宣傳活動,在全社會營造“思想大解放,全民大創業,經濟大發展”的輿論氛圍,喊響“創業在x”的口號,使全民創業、自主創業、艱苦創業、踴躍創業成為全縣廣大干部群眾的共同追求,讓想創業、敢創業、會創業成為我縣經濟社會發展中的最強音。要通過營造濃厚氛圍,樹立大發展、快發展、超常發展理念,破除干事創業中的小打小鬧、小富即安、滿足現狀思想,進一步強化超越意識,切實增強干大事、創大業的信心和決心。要通過營造濃厚氛圍,樹立艱苦奮斗、矢志發展理念,徹底激活求新求變的愿望,形成強大的全民創業氣勢。
村要認真梳理排隊,了解本地有哪些在外能人,有哪些投資意向,主動上門聯絡感情,以更加熱情周到的服務和優惠條件,鼓勵他們回鄉創業,帶領更多的人發家致富。五是倡導廣大干部帶頭創事業。干部創業有利于形成導向,形成一呼百應的示范效應。各級干部不僅要成為全民創業的引導者組織者服務者,更應該成為參與者帶頭人,成為全民創業的標兵。我縣科豐種業總經理袁衛東,原來是縣科技局干部,不留戀機關,x年下海創辦了科豐種業公司。經過幾年的奮斗拼搏,科豐種業已成為注冊資金x萬元,擁有資產x萬元的一家集科研銷售服務為一體的大型民營種子公司。還有科迪飼料公司經理劉志法,先在縣交通局上班,后來辭去公職學修車,開配件公司,x年,多方籌資x萬元,建設了河南省科迪飼料有限公司,成為畜牧產業化的一個龍頭企業,小業做成了大業。我們就是要把機關事業單位中這些有本事能創業的人員推向經濟建設第一線,著力打造一支推進跨越式發展的中堅力量,帶動全民創業活動的蓬勃開展。要積極落實機關干部離崗創業政策,引導各級機關干部淡化“官本位”意識,解放思想更新觀念,充分發揮其知識豐富門路寬廣等優勢,把握機遇,帶頭創辦領辦參辦各類實體,在全民創業中建功立業。新近成立的五大辦公室就是一塊試驗田,希望你們在競爭激烈的市場經濟大潮中奮力拼搏,闖出新天地,開創新局面。廣大村組干部也要發揮“雙強”“雙帶”作用,勇做農民創業致富的領路人流通領域的經紀人發展民營經濟的帶頭人,為廣大農民開辟一片致富的新天地。鼓舞人、用有益的經驗啟迪人,讓群眾學有榜樣、干有勁頭、趕有標兵。通過不斷放大典型的示范帶動效應,激勵一批人,調動一群人,讓一切有利于全民創業和民營經濟發展的潛能充分釋放,盡快形成千家萬戶忙致富的創業格局,全力推進我縣經濟和社會的跨越發展。
四、改善服務,創優環境,保障全民創業行動順利實施。
政府造環境,百姓創大業。開展全民創業行動,掀起全民創業熱潮,必須和實施“治庸計劃”相銜接,一體聯動,進一步改善服務、創優環境,打造全民創業的第一保障。
要創優政務環境,提供創業最佳服務。首先要加強作風建設。全民創業是一項系統工程,需要提供全方位的協調服務。各級各部門一定要以促進全民創業為己任,以服務發展為天職,說了算,定了干,牢固樹立用心干事、勇爭一流的工作作風,自覺服從大局,主動支持配合,將全民創業行動作為富民、惠民工程來抓,放在心上、抓在手上、落實到行動上。要經常深入到基層了解創業者的實際困難,了解創業者的實際需求,及時幫助他們排憂解難,切實做到想民之所想,急民之所急,真正成為全民創業的保護者和服務者。其次要創新管理方式,進一步轉變政府職能。機關部門要強化“支持就是工作,幫扶就是責任,管理就是服務,發展就是目的,富民就是標準”的理念,真正使民營企業在正常生產經營時感覺不到政府的存在,在投資興業需要幫助時又感到政府無處不在。今年,政府各部門要著重圍繞緩解融資、用地、供電、信息等方面的瓶頸制約,高質量開展服務,放開市場、放寬政策、放飛企業,打造加快發展的優質平臺。要采取有力措施,整治亂收費、亂罰款、亂攤派現象,從根本上解決執法檢查過多過濫的問題。
要創優法律政策環境,給予創業者最大支持。一要堅持執法為民,為全民創業保駕護航。誰影響、破壞x的創業環境,就堅決查處誰,不僅要追究直接責任人的責任,而且要追究相關領導責任。對那些不作為、亂作為的干部,要堅決查處,在這個問題上毫不手軟,絕不含糊。縣委縣政府督查室、縣機關效能辦要加大明查暗訪力度,把投訴電話x真正打造成x經濟“x”,進一步方便投訴,對影響、破壞創業環境的人和事,發現一起,查處一起,曝光一起。政法部門要切實加強社會治安綜合治理,努力打造平安x,真正使群眾放心創業、放膽發展。各行業管理部門要加強對民營企業安全生產、環境保護、勞動保護、社會保險等方面的服務,引導民營企業規范、誠信、守法經營。二要堅持“非禁即入的原則”,創造性地用好用活用足國家政策。進一步拓寬準入領域,降低準入門檻,允許創業者自由選擇經營范圍,凡是法律、法規沒有明確禁止進入的行業和領域,都允許創業者進入。放寬經營范圍、放寬登記條件、放寬審核手續,為創業者開辟更廣闊的創業空間,最大限度地釋放群眾創業發展的潛能。三要加大資金扶持力度,幫助創業者解決資金問題。全民創業,許多遇到的首要問題是資金問題。我們要解決資金問題,就要用足用活財稅優惠政策,加強信用擔保體系建設,加大農村信用社、農發行等金融部門對創業活動的貸款投放,幫助解決創業資金短缺問題。要盡快成立中小企業貸款擔保中心,不斷拓寬擔保貸款范圍。小額擔保貸款可將失地農民、退伍軍人、大中專畢生等納入發放范圍。建立創業基金,重點用于支持全民創業項目開發、勞動者培訓等。對吸納就業人員多、財政貢獻大的創業項目,政府要在有關專項資金安排使用、貸款協調、土地劃撥等方面予以重點扶持。
資源,加強知識技能培訓,為創業者提供指導咨詢。技術方面,要積極引導。
企業。
加快技術創新和產品開發,開發、引進、吸收、應用高新技術、先進適用技術,改造和提升傳統產業,增強產品科技含量,促進企業提質增效和產品升級換代,提高產品檔次和附加值,促進企業上規模、上水平。三是建立創業基地,強化創業硬件設施。我們的工業園區已經初具規模,今年準備建設x萬平方米的標準化廠房,我們將采取租賃、分期付款等方式優惠提供給創業者,形成群體化、規?;牟季郑寛@區平臺成為全民創業的最大孵化器。各鄉鎮、各部門都要圍繞全民創業,結合實際,推出一批創業基地,引領全民創業活動的深入開展。四是加強專業市場建設。辦一片市場,興一方產業,是x民營經濟發展的重要經驗,完全可以借鑒到我縣的全民創業行動中。我縣高堡的白鐵市場、雙廟秦家鋼叉、固城瓷磚、柳格家具等已經有了一定的發展規模,下一步我們要加強市場建設,并圍繞辣椒、食用菌等特色產業培育專業市場,鼓勵其以銷帶產,切實做大做強全民創業市場載體,打造最佳創業平臺。文明和諧的新x而努力奮斗!
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇五
創建省級衛生縣城工作是一項系統、復雜的社會工程,現在距x月x月底迎接上級檢查驗收的時間要求,只有一年半的時間,可謂時間緊,任務重,各級各部門一定要按照《湖南省衛生縣城標準》,明確任務,對照標準,把握重點,落實措施,強力推進。今年要全面完成創建省級衛生城市硬件建設,明年全面完成軟件建設,確保順利通過上級檢查驗收。具體要抓好以下五方面的工作:
1、加強基礎設施建設,改善環衛條件。
基礎設施是創衛工作的硬指標,硬任務,要根據我縣基礎設施現狀,突出重點著力抓好更新改造。以舊城改造為重點,全面推進城南市場、儒林市場棚戶區改造,完成屠宰場搬遷,徹底解決城區“臟亂差”問題。以改善城區主街、居民小區及重要部位環境為重點,完成縣城主要道路污水管網改造,建設垃圾中轉站及公廁,解決城區排水、排污、公廁及生活垃圾等問題。加快推進農村改廁,縣城建成區、中小學校、農貿市場、加油站等要全面消滅旱廁,今明兩年要完成無害化廁所改造任務x所以上。要以美化市容、市貌為重點,加強城區美化、亮化、綠化、維修維護管理。重點抓好儒林大道、南山大道、中心路等主要街道臨街建筑的民族特色改造,主街道廣告牌清理、小街、小巷路燈亮化。注重全方位、大面積、多路段生態綠化,進一步提高城鄉綠化的覆蓋率。
2、抓好環境衛生整治,提升縣城品味。
根據我縣城市市容和環境衛生現狀,必須進一步加大城區市容和環境衛生整治力度。整治工作要堅持標本兼治,把突擊性整治管理與長效性管理結合起來,從治標著手,以社區為責任單位、以住戶為主體,在縣城各社區積極開展衛生大掃除集中行動,注重抓好三個區域衛生整治。一要注重城區小街、小巷、建筑工地及周邊臟、亂、差衛生死角整治,二要注重城區集貿市場、商貿區及飲食、娛樂區衛生死角的清理整治。三要注重公廁和重點地段生活垃圾清理和設施改造。在抓好治標的同時,采取積極有效的措施,建立環境衛生長效管理機制,將縣城主干道、背街小巷劃分為若干區域,采取“一個單位包一條主街道和一條小街小巷”的模式,對城區衛生實行全天候保潔,確保清掃保潔率達到x%,實現城區生活垃圾無害化處理率達x%,渣土密閉清運率達x%。
3、狠抓市政管理,規范社會秩序。
加強主街道及重要地段,違規設鋪、設攤經營行為的清理,積極營造交通秩序良好、市政管理有序的社會氛圍。有關職能部門,要嚴格按照相關政策等規定,積極采取各種強有力的措施,對規劃區違規違章搭建的各類棚房等建筑物,進行限期整改或強行拆除。要落實門前“三包”責任制,加強對無照經營、違章經營和流動經營的取締力度,狠抓食品衛生監管,著力解決衛生狀況差和經營秩序混亂等問題,確保市場經營秩序文明規范。加強環保執法檢查,積極開展環保監察專項工作,有效控制減少縣城各種污染,提高水、氣污染的處理能力,改善城鄉環境質量,確保環保各項指標達到創衛標準要求。加強標準化居民小區建設,按照創建衛生文明小區標準,抓好居民小區規范化管理,力爭做到物業配套到位、衛生保潔到位、綠化養護和公共設施維修到位。
4、加強軟環境建設,確保達到標準。
創建省級衛生縣城對軟環境建設要求嚴,各項指標規定較細。在工作中我們一定要注重每個細小環節,嚴格按照創衛指標規定,抓好軟環境各項工作落實。相關職能部門要從確保人民群眾身體健康和生命安全的高度,認真履行好自己的工作職責。要切實加大食品安全監管力度,重點抓好食品企業、商店、飲食業、公共娛樂場所的食品衛生合格率監督檢查,強化從業人員衛生知識培訓和健康檢查。不斷抓好傳染病預防工作,深入開展病媒生物防制,積極動員社會力量,抓好春秋兩季“滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑”工作落實。按照社會化、社區化、經常化、制度化要求,廣泛開展全面的健康教育活動,各級組織和相關創衛單位在組織開展各項活動過程中,認真抓好健康教育臺帳體系,確保創衛軟環境建設達到創衛標準要求。
5、狠抓機制建設,實現規范管理。
創建省級衛生縣城既是一場攻堅戰,也是一項長期的社會化管理工程。為確保我縣縣城衛生長久整潔,我們必須從現在起,建立一整套長效的管理機制。儒林鎮和各職能部門,要緊緊圍繞創建省級衛生縣城這項工作,立足眼前,著眼長遠,把環境衛生整潔行動作為經常性、長期性的工作,抓緊、抓實、抓好落實。要從美化山城實際出發,加強管理,積極創新,使我縣的環境管理,從臨時突擊型向長遠治本型轉變,逐步實現縣城環境管理的經常化、制度化、規范化的目標,真正把縣城建設成為市容整潔、設施配套、功能完善、環境優美、和諧文明的秀美山城。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇六
同志們:
經市委、市政府研究,今天我們在這里召開全市優化經濟發展環境工作暨機關作風建設動員會,主要任務是貫徹落實鄭州市優化經濟發展環境工作會議精神,總結經驗,查擺問題,安排部署今年全市優化經濟發展環境暨機關作風建設工作。最后,張市長還要做重要講話,我們要認真學習,抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見:
一、肯定成績,正視問題,進一步增強優化發展環境的責任感和緊迫感。
近年來,市委、市政府著眼營造良好的經濟發展環境,堅持鞏固、深化、提高、創新的工作方針,突出重點,標本兼治,相繼開展了一系列整治活動,建立健全了長效監督制約機制,為鞏義經濟社會發展創造了良好的發展環境。
行政效能電子監察系統建設及應用取得新進展。投資100萬元建成了行政效能電子監察和視頻監控系統,對市行政審批、人勞、房管、車管四個具有審批職能的大廳實現了全程電子監控。開通了行政審批監察系統,全市具有行政審批職能的40個委局的162個大項、241個小項審批項目,全部實現了網上運行和監督,有效縮短了審批時限,提高了行政審批效能。截至目前,共辦理網上行政審批事項1682件次,累計辦結業務1618件,辦結率達96.2%。
重點建設項目效能監察取得新成效。堅持把效能監察貫穿于全市重點項目建設的始終,采取周例會,月督查、季觀摩等形式,主動介入,跟蹤問效,相繼對連霍高速和焦桐高速鞏義段等一批項目建設情況進行現場督查,協調處理問題70多個,為項目建設創造了良好的內外部環境。
行政處罰裁量權執行進一步規范。制定和公布了自主裁量權標準,建立了行政處罰事前提示、事中指導、事后回訪制度,加強罰沒財物的監管,針對案件調查報告、行政處罰告知書、行政處罰決定書、執行行政處罰裁量標準等重點環節開展案卷評查活動,下發整改通知書20余份,進一步規范了行政執法行為。
治理企業周邊治安環境取得新成果。出臺了企業周邊治安環境專項整治工作方案,成立了領導組,建立了快速反應機制,重點對強買強賣、強攬工程等違法行為依法予以打擊,為企業發展營造了良好的生產生活秩序。全年共處理惡意阻工11起,對相關當事人治安談話警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。
行政效能問責力度進一步加大。出臺了加強效能建設的意見和問責辦法,暢通了投訴舉報方式,對群眾投訴舉報的16起四亂、四難、吃拿卡要、亂作為、不作為、慢作為等案件和在信訪穩定、土地執法、安全生產、秸稈禁燒等工作中的失職瀆職人員進行嚴肅查處,黨政紀處分14人,其中開除公職3人、撤職1人,進一步優化了經濟發展環境。
雖然我市優化經濟發展環境工作取得了一定成效,但離市委、市政府的要求,離人民群眾的期盼還存在一些不足和薄弱環節。剛才,我們觀看了專題片,反映的現象和問題雖然只是一部分,但也從某種程度反映了我市機關作風和經濟發展環境的現狀和問題。主要表現在:一是個別單位和工作人員對優化發展環境的大局意識、緊迫意識、責任意識還不強。辦事以自身喜好為標準,本位主義嚴重,部門利益至上;對市委、市政府安排部署的工作,有利的就爭,麻煩的就推,合口味就辦,不合口味就拖,或頂著不辦、討價還價,致使許多工作有部署、無落實,嚴重損害了我市經濟發展環境。二是服務質量不高、辦事效率低下。個別單位雖然制定了服務指南、工作職責、服務承諾,但沒有完全落實到行動上,只收費、不服務,只管理、不服務現象依然存在;個別單位該清理的審批事項不清理,該簡化的程序不簡化,該下放的權力不下放,該取消收費的項目不取消;有的部門對窗口人員授權不到位,仍存在前臺受理、后臺辦理和體外循環現象,很多審批項目在服務大廳不能直接辦理,企業仍然要拿出大量時間和精力與部門打交道,敢怒不敢言;涉及多道程序、多個部門的審批項目,相關單位之間主動橫向協調溝通不夠,聯審聯批機制還不夠健全,影響了審批效率;更有甚者個別辦事人員素質較差,今天能辦完的,非拖到明天,甚至后天或多天不辦結,刁難設卡,雁過拔毛,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。三是項目施工環境有待進一步優化。項目建設周邊環境治理力度還不夠大,長效協作機制不健全;個別鎮辦對工程建設綜合協調力度不到位、不及時,抓不住關鍵環節和主要矛盾,解決問題方法不多,致使工程建設進展緩慢;同時,個別村組干部為了謀取個人私利,打著為群眾辦事的旗號,強買強賣,強裝強卸,強行參工參運,強行承包工程,不達目的就煽動群眾惡意阻工,嚴重影響了施工環境。四是黨務政務村務公開不到位。個別單位只搞一般性公開,沒能真正做到常態工作永久性公開、階段性工作隨時公開、群眾關心的問題重點公開。從群眾信訪舉報情況看,黨務、政務、村務、廠務不公開或公開不到位占了相當大的比例,近年來查處的農村上訪案件,基本上都是由三資管理不嚴和村務不公開引起的。五是不依法執法的現象還時有發生。個別行政執法部門強行向企業攤派,加重企業負擔;個別單位受利益驅動,巧立名目亂檢查、亂收費、亂罰款;有的執法人員法律意識談薄,素質較低,存在不作為、亂作為、濫作為和執法不公、辦案不力等現象;有的甚至濫用職權,耍特權,擺威風。六是慵懶散軟和中梗阻現象還不同程度存在。一些工作人員作風漂浮,辦事拖拉,甚至推諉扯皮;辦事找不到人,工作人員離崗缺位,晚來早走,半天工作制,上班時間干與工作無關的事等現象依然存在,群眾意見很大;有的單位內部不協調,會上同意的事,會下不同意辦不成;正職同意的事,副職不同意辦不成;主管領導同意的事,科長不高興辦不成;科長同意了,辦事員拖拉,也遲遲辦不成。這些問題雖然表現在少數部門和個別人員身上,但是背離了黨的宗旨,損害了群眾利益,影響了全市經濟社會發展。因此,我們要切實把思想和行動統一到市委、市政府的要求和部署上來,深刻認識到環境就是發展,環境就是投資,環境就是生產力,牢固樹立不抓環境就是失職,抓不好環境就是不稱職的觀念,把優化發展環境作為一項永不竣工的工程常抓不懈,努力營造良好的經濟發展環境。
二、明確目標,突出重點,全力做好優化發展環境的各項工作任務。
今年全市優化經濟發展環境工作的總體要求是:以科學發展為主題,以服務中原經濟區重要的區域性中心城市建設為目標,以規范行政行為、優化政務環境為保障,以干部作風整頓活動為載體,認真落實中央、省、鄭州及市委、市政府的各項決策部署,堅持四個重在,搶抓機遇,積極作為,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
圍繞上述目標任務,重點做好以下七個方面的工作。
(一)強化工作舉措,進一步優化政務環境。一是繼續深化行政審批制度改革。按照河南省第八批行政審批項目清理調整的要求,對我市現有審批項目進行全面清理、審核、論證,對依法保留的行政許可項目,要加強監督制約,納入行政服務中心或服務窗口受理,進一步優化審批流程,明確審批時限,提高辦事效率,實行陽光作業,為基層和群眾提供更加便捷的服務;對取消和調整的審批項目,要及時向社會公告,不得隨意增設審批權限。二是深入推進行政效能電子監察系統建設和應用工作。進一步加強行政審批、視頻監控子系統的規范應用,實現省、市、縣、鎮四級系統網絡化運行,形成全方位的行政監督服務網絡。積極穩妥做好行政處罰業務系統的推廣應用,逐步實現行政處罰子系統入網運行。同時,要全面加強監管,對借執法之名搞創收的,將嚴格進行問責。
(二)深化效能監察,提升服務質量。一是持續推動企業首席服務員工作。按照《年三化協調發展目標任務分解》文件的要求,各鎮辦和分包項目建設的相關職能委局的負責人要認真履行首席服務員職責,經常與分包項目聯系,對存在的問題要及時向分包企業的四大班子領導進行匯報,加大綜合協調力度,促使問題的解決。二是扎實開展重大項目和產業集聚區建設專項效能監察。繼續采取統一立項、三級聯動、分級實施的方法,選擇省、鄭州市重點項目和我市城鎮建設、交通等重大投資項目開展專項效能監察,優化項目建設內外部環境;建立重點建設項目監察檔案,研究確定每一個重點建設項目的關鍵環節、重要內容、重大事項、重點時段,進一步優化項目建設環境,保證重大項目高效、廉潔、通暢實施。加強對宏觀調控政策和產業政策的監督監察,嚴格產業集聚區項目準入門檻,保證上級各項產業政策的貫徹落實。三是強化企業周邊治安環境綜合治理。由市公安局牽頭,嚴厲打擊強買強賣、強裝強卸、偷盜搶劫、強行參工參料、斷水斷路、惡意阻工等嚴重損害企業利益的行為,切實維護企業和群眾的合法正當權益,為企業營造良好的發展環境。
(三)加強執法監督,規范行政執法行為。一是在執法理念上,由重管理輕服務向寓管理于服務之中轉變。各行政執法部門要加強行政執法隊伍管理,增強服務意識,善待企業,善待投資者,多替企業著想,把企業的事情當成自己的事情來辦,我們的企業才能興旺發達,鞏義經濟社會才能全面發展進步。二是在執法行為上,由隨意執法向規范執法轉變。要認真執行涉企十不準規定,嚴肅查處侵害企業合法權益的案件。對檢查發現需要實施行政處罰的違法行為,要嚴格按照行政處罰規定程序進行,決不能以權謀私,吃、拿、卡、要,損害企業和群眾的利益。三是在執法方式上,由剛性執法向柔性執法轉變。繼續做好行政處罰裁量標準的組織實施和監督檢查工作,健全完善行政處罰自由裁量權的內部監管、行政監察和法制監督機制,加大案卷評查力度,對存在問題限期整改落實,有效促進行政處罰行為的進一步規范。四是在執法監督上,由被動監督向主動監督轉變。要暢通投訴舉報渠道,加大明察暗訪力度,對野蠻執法、徇私枉法、執法犯法以及亂收費、亂罰款、亂攤派等問題,要發現一起、查處一起,切實改善我市的執法環境。
(四)加強機關作風整頓,切實提高服務水平。今年,按照省、鄭州市的統一部署,在全市繼續開展以治理庸懶散軟為主要內容的機關和干部作風整頓活動。各鎮辦和各單位要按照活動方案的要求,加強領導,周密組織,精心安排,確保實效。一是認真抓好學習動員,進一步統一思想,轉變觀念,提高參與作風建設的自覺性和主動性。二是深入開展剖析查擺,通過自己查、同志幫、群眾評、組織點等方式,認真查擺單位整體和干部個人在庸、懶、散、軟等方面,存在的`種種表現。通過設立投訴熱線、信箱、走訪座談、問卷調查等方式,廣泛征求各方意見,評選出我市十佳效能建設優秀機關、十佳效能建設優秀服務窗口和十佳效能建設優秀基層站所;對評出的十佳單位,市委、市政府將進行表彰,對評出的后5名單位,給予黃牌警告,由市委組織部、市紀委對該單位班子進行集體談話,單位負責人要在市屬新聞媒體上做出公開承諾,接受社會各界監督。三是整改提高。要針對查擺出來的突出問題,制定整改方案,作出公開承諾,限時整改到位,杜絕類似問題再次發生,自覺接受群眾監督。四是建立健全長效機制。各鎮辦、各單位要通過整治活動,進一步建立健全長效管理機制,轉變工作作風,提高行政服務效能。
同時,結合機關作風建設,市委、市政府決定在各職能部門中開展機關科室季評獎懲活動?;顒硬扇∽晕以u價與專門機關、社會綜合評價相結合的方式進行,重點圍繞履行職責、依法行政、服務水平、創新工作、廉潔從政等五個方面開展評議。各單位要結合本單位職責,進一步細化量化評價標準,制定出具體的、操作性強的實施方案,通過單位自評、上下評、機關評、群眾評等形式,每季度對本機關所有科室開展一次評比排序,并對評比活動中發現的突出問題,限期整改,建章立制,杜絕類似問題的發生。市季評領導小組要切實負起責任,堅持公開、公正、公平的原則做好季評工作,評議結果在新聞媒體上公布。要嚴格兌現獎懲,年度內被評為本單位排名第一的科室,科室負責人享有評先和獲獎的優先權;每次季評均位于本單位前列的科室,該科室負責人年度考核列為優秀等次。年度內有一次被評為單位末位的,科室負責人年終不得評為優秀等次;兩次以上的,不得評為稱職等次,并對其崗位進行調整,是后備干部的取消后備干部資格,是領導職務的改任同級非領導職務;因管理失職、領導工作不到位導致主管科室在單位季評排序中兩次或兩個以上主管科室為末位的,主管領導年度考核不得評為優秀等次,不適合擔任本職工作的主管領導,向市委、市政府提出調整交流意見。
(五)加強黨務政務公開,增強工作透明度。今年,我市被確定為河南省政務公開試點單位,市黨務政務公開領導小組成員單位和牽頭單位要切實履行職責,按照分工要求,經常深入基層,加強督促指導。各鎮辦和各單位要加大工作力度,在組織機構、公開程序內容、公開制度、公開載體和公開具體標準上下功夫,確保全面公開、及時公開,力爭今年10月底前全市40%以上的部門達到鄭州市示范點的標準。
(六)加強廉政建設,規范權力運行。一是抓好廉政風險防控。各鎮辦和各單位要按照定職能、定機構、定編制的規定,摸清權力底數,根據單位和崗位職責,認真分析排查廉政風險,做到不漏項、不漏崗,逐步建立健全風險教育和提示機制,風險預警和處置機制,風險信息收集和動態管理機制,使廉政風險防控成為優化發展環境的助推器、防火墻。二是要嚴格執行公務灶制度。各鎮辦和各單位要依托現有機關食堂設立公務灶,對照標準配備必要的設備,力爭在10月底前全部投入使用;要建立健全各項接待制度,明確公務接待標準,嚴格實行對口接待,嚴格規范接待標準,嚴控陪餐人數,不準報銷用于當地接待的營業性餐票,嚴禁向所屬單位和有業務關系的單位轉嫁接待費用。要建立定期結算和公開制度,自覺接受社會各界監督。三是嚴禁從事營利性活動。從6月份開始,鄭州市重點從6個方面,在全市開展公職人員嚴禁從事營利性活動專項整治,對如實上報且及時糾正者可從輕處理,不如實上報者一經查實一律給予黨政紀處分。對此,各鎮辦和各單位要高度重視,精心組織,認真做好宣傳發動、自查自糾、組織核查、分類糾正和整改提高工作,確保專項清理活動取得實實在在的效果。各級領導干部要率先垂范,對照清理內容,帶頭自查,如實上報。同時,要探究原因、特點和規律,舉一反三,建章立制,切實完善廉潔從政長效機制。
(七)強化辦案問責,加大查案工作力度。查處案件是優化經濟發展環境工作取得成效的保證。今年重點采取三項措施,加大查案力度。一是拓寬舉報渠道,擴大案源。認真受理人民群眾來信來訪,從中發現案件線索。同時通過企業聯系點和民評代表的明察暗訪,廣泛收集案源線索,凡有損經濟發展環境的行為,要堅決查處,決不手軟。二是實行案件督辦制。市優化辦要采取對重點案件實行掛號督辦,督促案件查處。同時選擇部分案件線索,邀請民評代表參與調查。三是加強對辦案工作的督促檢查。要改革查辦方式,對違紀違規金額較大、涉及面廣,社會危害嚴重,情節惡劣的問題要成立專案組,加大查處力度,力爭突破一批有影響的案件。對企業和群眾反映強烈,具有傾向性、普遍性的問題實行聯合辦案、快查快辦,力爭做到查辦一案,教育一片。特別是對因工作失誤失察、執行不力或違規行政導致出現行政不作為、亂作為,損害企業合法權益,破壞發展環境問題的,不僅要追究直接責任人的責任,還要對相關人員和單位主要負責人實施問責,確保政令暢通和依法高效行政。
三、明確職責,健全機制,確保優化發展環境的各項任務落到實處。
(一)增強責任意識,提高服務水平。今年全市優化經濟發展環境工作在《優化經濟發展環境工作的意見》中已做了明確分工,各牽頭部門要樹立全局觀念,認真履行工作職責,嚴格落實主要領導負總責、分管領導具體抓的工作要求,建立健全領導責任制,把優化發展環境的各項工作責任分解到領導班子成員,分管領導要具體抓、抓具體,及時協調解決優化發展環境中遇到的重大問題。()要認真落實首問責任制,做到熱情接待,周到服務,不得對服務對象說不管、不知道等不負責任的言語。嚴格實行限時辦結制,杜絕久拖不辦、辦而不結的現象,對特別緊急的事項要急事急辦,隨到隨辦,進一步提高服務水平和能力。
(二)加大宣傳力度,增強優化發展環境氛圍。要進一步加大宣傳力度,多角度、全方位地宣傳優化發展環境的重大意義、目標要求、工作重點,動員社會方方面面和廣大市民積極投身到發展環境建設中來。要切實增強宣傳引導的針對性和實效性,既要大力宣傳各單位優化發展環境的好做法、好經驗和先進典型,充分發揮正面典型的導向帶動作用;又要對搞形式主義、走過場的部門,以及頂風違紀、邊糾邊犯、破壞發展環境的反面典型進行曝光,發揮警示作用,努力形成人人關心發展環境、共同優化發展環境、悉心維護發展環境的濃厚氛圍。
(三)強化制度建設,構建長效機制。要認真總結優化經濟發展環境工作中的成功經驗,把經過實踐檢驗的成功經驗和做法升華提煉為制度規則,形成長效機制。同時,要深入研究優化經濟發展環境工作中的突出問題,有針對性地健全完善相應的工作措施,使制度建設可行、管用,確保各項制度行得通、管得住、用得好。
同志們,優化經濟發展環境、加強機關作風建設事關鞏義經濟社會發展大局,責任重大,任務艱巨,我們一定要按照此次會議的要求,進一步振奮精神,再接再厲,以更加有效的措施和更加扎實的工作,為鞏義市經濟、社會全面發展做出我們應有的貢獻!
謝謝大家。
市(縣)。
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縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇七
對縣城所有街道和沿河大道的路燈進行增設和維護,使縣城大街小巷全面實現亮化。同時,建成城鎮生活污水無害化處理廠和垃圾無害化處理場,添置了一批環衛設施。另一方面,軟件建設得到加強。堅持主次干道每日沖洗,垃圾日產日清,全天候保潔。開展了市容環境、交通秩序、“五小”行業和環境污染等專項集中整治,堅決取締x南大市場和儒林市場等路段的馬路市場,在縣城儒林大道安裝了紅綠燈,增設x余處小車、摩托車、自行車停車位,規范了車輛行駛。強化了經營戶“門前三包”責任管理,縣城秩序、群眾生活環境得到了有效改善。
創建市級衛生縣城工作艱辛而富有成效,為我們全面開展創建省級衛生縣城和城鄉環境衛生整潔行動奠定了堅實的基礎。前段的創衛工作取得的成績主要得益于以下幾個方面:
1、思想統一是創衛成功的重要前提。
在幾年前,我縣就提出了創建市級衛生縣城的目標,由于部分干部群眾的思想認識還沒有統一到縣委、縣政府的決策上來,存在工作上不積極、工作進度緩慢的現象。去年通過再次召開創衛動員大會、創衛推進會,統一了全縣干部群眾的思想認識,全縣上下和各族干部群眾充分認識到創建衛生縣城不是在搞“形象工程”、“政績工程”,也不是搞形式主義,而是我們提升城市形象、改善人居環境、改善投資環境、提高市民文明素質和衛生習慣的有效手段,是我們建設和諧社會,推動全縣社會經濟全面發展的有效載體。從而推動了創衛工作的進度,保證了創衛工作全面達標。
2、領導重視是創衛成功的重要保障。
自我縣開展創建衛生縣城工作以來,縣四大家的領導高度重視創衛工作,縣委常委會、縣政府常務會、黨政聯席會議多次專題研究創衛工作??h四大家主要領導親自帶隊,就創衛工作完成情況進行督查,保證了創衛工作的順利進行。各機關單位和城區各社區也在人力、物力上首先滿足創衛工作的需要,許多部門的負責人身先士卒,親自參與創衛第一線的工作,極大地鼓舞了士氣,為按時完成本部門的創衛工作提供了保證。
3、全民參與是創衛成功的重要基礎。
創建衛生縣城工作是一項艱巨的社會工程,僅僅依靠創衛辦、城管局等部門的努力是無法實現的。因此,我們堅持全民參與、全員動手的創建方針,將廣大市民吸引到創衛工作中來,調動了廣大人民群眾參與創衛的積極性,為創衛工作奠定了廣泛的群眾基礎,開創了戶戶支持創衛工作、人人參與創衛活動的良好局面。
總之,創建省級衛生縣城,我們有現實基礎、有創建經驗、有上級關懷。全縣上下必須統一思想,提高認識,牢固樹立抓創衛就是抓環境、抓機遇、抓發展的理念,自覺把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,以加快城步發展的使命感,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,下大決心、花大氣力,全力以赴做好各項工作,確保x年成功創建省級衛生縣城。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇八
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣春季造林綠化動員大會,主要目的是貫徹落實市委六屆九次全委﹙擴大﹚會議和全市春季造林綠化動員會議精神,安排部署全縣春季造林綠化工作,動員廣大干部群眾,抓住春季有利時機,積極主動地投身造林綠化和義務植樹活動之中,掀起全民植樹造林高潮,確保我縣造林綠化目標任務保質保量地落到實處。會上謝書記還要作重要講話,請各鄉鎮、各部門認真學習領會謝書記講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
植樹造林,改善生態環境,實現生態、經濟效益雙贏,是利國利民,功在千秋的偉大事業。近年來,從國家到地方,對林業工作都予以高度重視,提出了新的更高的要求。市委肖書記在市委六屆九次全委﹙擴大﹚會議上指出:“我們要切實增強工作的責任感,把植樹造林、綠化家園作為一種責任、一種義務,全民動員,全民參與,確保森林覆蓋率每年提高一個百分點”,這充分說明了市委、市政府對造林綠化工作的重視。
2010。
2.79。
萬畝,總面積達到。
14.4。
萬畝,退耕還林補植補造。
7.75。
萬畝、兌現退耕還林補助資金。
2949。
萬元,完成集體林權制度改革確權。
29.05。
萬畝,在重點林業生態工程建設、城區大環境綠化、林業技術推廣、林政管理等各個方面都取得了新的成績。
在肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到,我縣造林綠化工作還存在許多困難和問題:一是自然條件嚴酷,生態環境脆弱,干旱缺水直接影響著造林成活率,保質保量完成造林綠化工作的任務十分艱巨。二是部分干部群眾對生態環境建設的重要性、緊迫性認識不足,造林綠化、建設生態家園的積極性、主動性不高,對已有林木的破壞行為屢禁不止,林木保存率很低。三是林果產業發展的步伐緩慢,加工比例較低,對農民增收的作用發揮還不充分。四是林業管護長效機制還不完善,滯后于林業發展需要。這些困難和問題,嚴重制約和影響著全縣造林綠化工作的整體進度和水平。對此,我們要有清醒認識,既要看到林業建設所取得的成績,又要看到存在的問題和面臨的困難,統一思想,提高認識,堅定信念,切實把林業生態建設作為一項長期的戰略任務抓實抓好。
8
萬畝、任務十分艱巨。各鄉鎮、各部門、各單位要勇于接受挑戰,知難而上,進一步加大工作力度,鼓足干勁,積極組織和動員全社會力量投身到造林綠化、改善縣域生態環境上來,確保全年任務目標如期完成。
10。
5200。
1
8000。
3.35。
萬畝生物質能源文冠果基地建設和。
9200。
畝水土保持林建設任務的完成。
2011。
年城區大環境綠化區域碾灣坪、紅嘴坪、龍骨山、劉川高速公路南側四個造林點要精心設計、嚴密實施,在確保完成造林綠化任務的同時,爭取建成“亮點”工程。縣交通局、靖遠公路段要高度重視和加大公路兩側行道樹綠化工作力度,以國道、省道、縣鄉公路為重點,創新營林機制,確保栽一棵,活一棵,存一棵??h發改局、水務局、扶貧辦、劉川工程、農辦等部門要結合土地開發、移民搬遷、農業綜合開發等項目工程的實施,按照渠、路、林、田相配套的發展要求,規劃防護林帶,搞好移民村莊的造林綠化任務,尤其是縣水務局、劉川工程及其下屬水管單位,要充分發揮自身優勢,積極規劃建設造林綠化示范片、示范帶??h城建局、園林局要對城區街道、烏蘭山公園、住宅小區的綠化情況進行全面細致的摸底排查,該補植的補植,該更新的更新??h教育局要安排各鄉鎮教管中心和中小學搞好校園綠化,美化教書育人環境。其它居于城區內的部門和單位,不管是縣直部門,還是條管單位,都要搞好本單位院內的綠化工作,切實改善城區人居環境,提升城市品位。
2007。
年市政府將。
4
月
1
日定為“白銀植樹日”,
4
月的第一周定為“白銀植樹周”。但近年來,我縣的義務植樹大多流于形式,適齡公民參與義務植樹的意識不強、盡責率不高,特別是綠色通道、農田林網、景點綠化等沒有經濟效益的生態林工程,年年植樹、年年不見樹。今年我們要扎實開展以全民義務植樹、綠化美化村鎮和農家院落為主要內容的“千村萬戶”綠色家園行動,各鄉鎮要重點抓好行政村綠化和農戶庭院綠化;駐靖各單位,要積極動員干部職工參加義務植樹活動,確保人人有責;縣綠化委員會要組織開展縣直機關干部義務植樹活動,定人員、定任務、定時間、定地點、定責任,確?;顒尤〉贸尚?。要盡快落實全民義務植樹代植費制度,對不能履行義務的單位和個人,實行以資代勞,由專業隊伍按照指定位置代其完成,切實提高義務植樹的盡責率和實際成效。
29.05。
萬畝,盡管目前已全面完成林改確權,但林權頒證率只有。
76%。
5
月底全面完成各項改革任務。同時,各鄉鎮、各部門要切實加強對林木的管護工作,確定管護人員,劃定管護責任區,提高造林的成活率和保存率,如發現毀林等行為要及時制止,及時上報??h森林公安分局要堅持依法治林,加大執法力度,提高執法水平,嚴厲打擊盜伐盜運、毀林開墾等破壞森林資源的各種違法犯罪行為,通過查處幾起毀壞林木的典型案件,對全社會起到震懾作用。要抽調專門人員,對重點林區、公路沿線進行巡查,鞏固造林綠化成果。
抓好重點工作的同時,縣林業局要統籌兼顧其他方面的工作,使各項工作有序開展。一要狠抓退耕還林工程的補植補造。我縣近幾年來退耕還林成活率和保存率偏低,有相當大的一部分面積可以說是年年驗收,年年補植補造,年年兌現補助糧款,可到年底地塊仍然是一片空白,在排除連年旱災這一客觀因素影響的同時,我們必須采取行之有效的辦法消除人為影響因素,通過推廣使用先進的造林技術、逐步完善管護制度,提高退耕還林成活率和保存率。同時要積極落實政策,規范退耕還林補助資金兌現工作,確保補貼資金及時、足額兌現到農戶的手中。二要加強天然林保護工程和國家重點公益林管護,要按縣政府關于封山禁牧的通告要求,強化措施,落實責任,認真搞好封山禁牧工作。國家加大重點公益林管護是國家林業資金從注重造林向加強資源管護的一個轉折點,各鄉鎮、各部門要大力支持基層管護站的工作,采取刷寫標語、散發宣傳單、召開會議等形式進行廣泛宣傳。基層管護站要加強管護區域的巡查力度,要及時與當地政府聯系,做到勤匯報、勤溝通,努力提高管護水平。三要加強森林病蟲害防治工作。對哈思山林業有害生物治理要做到監測到位、報告到位、防治到位。苗木調運期間要嚴把苗木檢疫關,堅決杜絕林木病蟲害流入我縣。四要加強種苗管理工作,做好苗木預測和普查工作,抓好苗木基地的培育,把好苗木調運驗收的關口,嚴禁劣質苗木進入造林環節。五要加強森林防火工作。加大宣傳力度,提高群防意識,嚴肅查處縱火案件。目前已進入森林火災的多發季節,各鄉鎮要明確鄉鎮主要領導第一責任人的職責,各個職能部門要引起高度重視,切實做好火災隱患的排查工作,對重點區域進行重點防控,關鍵區域嚴防死守,決不允許有絲毫的馬虎大意,做到警鐘長鳴。
當前正值植樹造林的黃金季節,全縣上下要把植樹造林作為當前的一項重要工作來抓,切實加強組織領導,周密安排部署,廣泛動員發動,科學合理規劃,擴大造林綠化區域,認真組織實施,形成全縣動員、全民動手、全社會參與的造林高潮,確保今年的春季造林綠化工作取得實效。
今年的造林綠化工作要嚴格按照縣委常委會議和政府常務會議審議通過
2011。
年造林綠化工作安排意見和實施方案執行,切實加強對造林綠化工作的組織領導??h綠化委員會具體負責全縣的造林綠化工作,各鄉鎮、各部門要把造林綠化工作擺上重要議事日程,堅持領導干部任期造林目標責任制,鄉鎮也要成立相應工作機構,制定方案,精心組織,周密部署,靠實目標。各鄉鎮要把鄉政府所在地作為造林示范點,按照新農村建設的總體布局,以道路兩側綠化、機關單位綠化和農戶庭院美化為重點,科學規劃,合理布局,達到綠化環境、美化家園、改善生態的目的。其它造林任務實行定點制,由鄉鎮具體確定造林綠化片區,上報林業局,政府督查室和林業部門定期督查,督促進度,檢查驗收。林業部門要實行科級干部包片、技術人員包鄉,深入造林生產一線,搞好技術指導和服務工作,嚴把規劃設計、苗木調運、檢查驗收、建檔等關鍵環節,努力提高造林質量,確保任務全面完成。
今年縣上采取“項目整合一點,政府配套一點,社會籌措一點,企業捐助一點”的辦法籌措造林資金。縣財政預算納入造林資金
100。
萬元。按照縣委常委會和政府常務會通過的資金籌措辦法,各鄉鎮、各部門、各單位要不折不扣的將捐助資金匯入造林綠化專戶;分管領導要做好負責聯系的條管單位、駐靖單位工作,保證募捐資金足額到位;縣安監局、縣住建局要積極倡導轄區內的煤礦企業、城區承攬建設工程的建筑企業、房地產開發商捐助綠化資金;縣招商局要加強林業項目的招商引資工作。
全縣上下要把宣傳發動作為造林綠化工作的第一道工序,精心策劃,周密組織,加大宣傳力度縣廣電局要對造林綠化工作進行跟蹤報道,安排一定時間對林業法規等方面的知識進行播放縣林業局、各鄉鎮、各部門也要采取靈活多樣的宣傳形式進行宣傳,使林業法規、林業知識家喻戶曉,人人皆知,增強全社會關注生態的憂患意識、改善生態的責任意識、保護生態的法律意識和可持續發展意識,增強干部群眾的造林綠化的自覺性和主動性,形成全民參與造林綠化和重視生態環境的良好氛圍
要建立造林綠化工程建設跟蹤督查制度,縣監察局、林業局及縣委、縣政府督查室要全面加強對綠化攻堅行動的督導檢查,及時研究工作推進過程中出現的新情況、新問題,確保綠化的質量和進度。要將造林綠化工作納入鄉鎮目標考核體系,對造林綠化成績突出的單位和個人,要給予表彰獎勵,對未完成年度造林綠化任務的鄉鎮和部門,要予以通報批評,取消當年評先評優資格。
同志們,有利時機,稍縱即逝,時間逼人,任務催人,各鄉鎮、各部門要按照市委、市政府的要求和縣委、縣政府的安排部署,抓住當前造林綠化的黃金季節,以高度的責任感和使命感,精心組織,攻堅克難,為建設美好家園,促進全縣經濟社會跨越式發展營造良好的生態環境。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇九
同志們:
今天的全民創業動員大會,是縣委、縣政府在深刻分析我縣縣情,經過認真研究后,決定召開的一次非常重要的會議。大會的主要任務是:認真貫徹落實黨的十九屆六中全會和省市全民創業座談會精神,動員全縣進一步解放思想,開拓創新,積極投身創業實踐,迅速掀起全民創業熱潮,以超常規的思路和強有力的舉措,推進民營經濟的大發展,開創x經濟社會發展的新局面。下面,根據縣委、縣政府研究的意見,我講四個方面的問題。
一、認清形勢,統一思想,堅定實施全民創業行動的信心和決心
近年來,我縣通過實施招商引資、以工興縣等戰略,引進建設了一大批項目,經濟發展勢頭良好,各項社會事業全面進步。我們的“三色”農業成為全省的亮點,特別是我縣的民營經濟蓬勃發展,天盛化工甲基纖維素生產規模躍居全國第三,上海華中藥業的大輸液產量居全省第三,家具企業的數量在全省縣區中最多,同時,我縣又是豫北最大的瓷磚、白鐵集散地,農副產品加工、機械制造等也都具有相當的規模,蘊含著巨大的潛力。我縣去年被評為“全省食品工業強縣”。x年,全縣民營企業總數達到x家,從業人員達到x人,民營經濟總量x億元,入庫稅金x萬元。在充分肯定工作成績的同時,更要清醒地看到,我們與發達地區之間存在很大差距與不足。一是我們的民營企業總體數量不多。我們x全縣民營企業只有x余家,而xx,一個縣級市,民營企業x萬余家,是我們的十多倍。二是企業規模不大。我縣工業企業戶均注冊資本不足x萬元,個體工商戶戶均注冊資本只有x萬元,低于全省、全市平均水平。x年度全縣銷售收入超億元的工業企業只有x家,而xx銷售收入超億元企業高達x家。三是產品層次不高。我們縣工業企業技術創新能力普遍較弱,省級高新技術企業空白,名牌產品更少,并且知識產權意識不強,我們的家具有的沒有品牌,有的有品牌沒有注冊;
我們的瓷磚技術含量很低,核心技術受制于人,產品只能走低端的鄉村市場。四是財政支撐作用不強。我們縣工業企業中,財政支柱型企業少,對縣域經濟的支撐作用比較薄弱。止x年底,全縣規模以上工業企業x家,其中納稅超過x萬元的企業僅x家。形成這種差距和不足的原因是多方面的。從思想根源上看,x作為一個長期受傳統觀念影響的內陸地區,我們的農民深受“農耕文化”影響,守攤思想比較重,怕離家門,怕出遠門,更怕跨出國門。缺乏一個“敢”字,丟不下面子,拿不下架子,放不開膽子,不敢闖市場的現象,不同程度地存在著。從行政服務看,這幾年民營經濟發展環境雖有了較大改善,但個別部門為了部門利益死搬教條,唯書唯上,履行職能簡單化,重管理輕服務,甚至以罰代管,只罰不管,缺乏為發展大局服務的意識。這些現象雖然發生在個別部門、個別人身上,但對民營經濟發展的消極影響卻是很大的。從創業主體看,我們的一些廠長經理“小富即滿”,競爭意識、風險意識不足,滿足于當上了老板大款,滿足于坐上了高檔車、住了洋房,缺乏“想創、敢創、苦創、善創”的膽識和智慧,缺乏干大事業、當大老板的決心和魄力。正是這種思想觀念,這種行為方式,禁錮了人們干事的激情,束縛了人們創業的手腳,制約了我縣的經濟快速發展。
當前,推動全民創業,加快民營經濟發展首要的任務仍然是解放思想,把全縣上下干部群眾的思想統一到十九屆六中全會精神上來,統一到省、市委的決策部署上來,實現思想認識的大飛躍。目前,省、市委高度重視并強力推動全民創業和民營經濟發展,因為一個地區綜合實力的壯大越來越取決于民營經濟的發展,富民強縣的實踐越來越決定于全民創業的成效。徐光春書記在全民創業座談會上講創業是發展之基,是富民之本,是活力之源,是崛起之路。我縣民營經濟發展總體上還處于創業的初期,這個時期的主要任務就是放開發展,通過放開思想、放開政策、放開領域、放開手腳,讓一切遵守法律的投資、創業和創新活動都受到鼓勵,讓一切有益于富民強縣的勞動都得到承認和尊重,讓一切所有制類型都享受公平競爭的待遇,讓一切合法的勞動收入和非勞動收入都得到保護,全力打造自由、寬松、平等的創業環境,催生我縣民營經濟的大發展。其次是堅定信心。我們x自然條件差,但差不過x。x可用“三山六水一分田”來概括,那里有山,但無礦,僅有的一點土地也是丘陵亂石崗,生存條件十分惡劣。人們如果不去闖蕩、不去冒險、不去創業,連最基本的生活都不能保障。也正是因為這種惡劣的生存條件,逼迫x人養成了吃苦耐勞的創業精神。在創業初期,x有點錢的當倒爺、辦企業,沒有錢的就外出擦皮鞋、彈棉花,稍有實力后就想方設法當老板,做更大的生意。正是依靠這種全民創業,x涌現出了成千上萬的“小老板”,現在x人均存款x萬元,擁有世界名牌、中國名牌上百個,在全國遙遙領先。還有我們的鄰居長垣縣,自然條件、原有基礎比我們差,但長垣人不等不靠,自強自立,勇于冒險,艱苦創業,為縣域經濟發展注入了源源不斷的活力。全縣民營企業達x家,是我們x的x倍多,去年實現工業產值x億元,是我們x的x倍多,民營經濟對全縣生產總值、財政收入和農民現金收入的貢獻率分別達到x%、x%和x%。外地和本地的成功經驗表明,只有全民創業才能縮小發展差距,只有全民創業才能實現超常發展。只要人們不等不靠,去開拓、去打拼,一定能走出一條新路子,闖出一個新天地。
通過認真調查研究,縣委、縣政府決定,從今年起,利用三年時間,在全縣實施全民創業行動,讓創業的思想活躍起來,讓千家萬戶動起來,讓致富能人多起來,讓工業企業強起來,鼓勵動員全縣上下在市場經濟的大潮中各顯神通,在全縣形成農民創家業、能人創企業、企業再創業、返鄉創新業、干部創事業的生動局面。
二、明確目標,抓住關鍵,促進縣域經濟快速發展
今后一個時期,我縣推動全民創業、加快縣域經濟發展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞建設全省經濟強縣的奮斗目標,按照思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放活的“六放”要求,大力支持和鼓勵全民創業、自主創業、艱苦創業,進一步促進縣域經濟總量上規模、結構上檔次、質量上水平,力爭通過幾年的努力,形成外來投資與本土創業齊上、鋪天蓋地與頂天立地并進的局面,把x打造成為資本活躍集聚、人才競相涌入、創業氛圍濃厚的熱土。為此,要明確一個目標,力求三個突破,處理好四個關系。
“一個目標”。通過三年(x—x年)的努力,全面提高民營企業規模、技術水平和貢獻份額,實現“四個翻番”:一是民營企業數量翻一番,達到x家;
二是民營企業從業人員翻一番,達到x人;
三是民營經濟總量翻一番,增加值達到x億元;
四是民營企業納稅額翻一番,達到x億元。
“三個突破”。一是在特色產業上求突破。圍繞三色農業和優勢資源,大力發展食用菌、辣椒、面粉深加工、機械、瓷磚、家具等產業,做大做強醫藥化工、精細化工、白鐵加工等產業,實現一村一品、一鄉一業。二是在人才培養上求突破。要充分發揮新成立的人才辦的作用,整合人才和勞動力市場,圍繞產業發展職業教育,培養優秀適用人才,為民營經濟發展提供有力的人才保障。三是在環境建設上求突破。突出“舍”字,割舍部門利益和小團體利益,堅決做到不與民爭利。突出“快”字,能取消的審批事項要堅決取消,能不收的費用堅決不收,真正將“門檻”降下來。做到“四通”,即凡部門職責內該辦的事,要速辦“快通”;
當工作運轉不暢需要協調時,要及時“溝通”;
在基層和群眾面臨困難和矛盾時,要積極“疏通”;
對有利于x經濟和社會發展的事,要從實際出發大膽“變通”。
“四個關系”。一是處理好企業自主發展與政府促進的關系。民營企業是民營經濟發展的主體,廣大群眾是民營經濟發展的原動力。各級各部門要在加強政策扶持的同時,把著力點放在營造發展氛圍、激活發展動力、優化發展環境、搞好發展規劃上,培育和引導民營企業的自我發展意識。企業圍墻內的事交給企業不要干預,企業圍墻外的事主動承擔義不容辭。二是處理好“鋪天蓋地”與“頂天立地”的關系。在引導千家萬戶齊創業的同時,要培育“頂天立地”的大企業,鼓勵民營企業實行跨地區、跨行業的兼并聯合,通過資產重組等多種途徑,加快做大做強。三是處理好引進民資與內生發展的關系。內生型企業直接富民,引進的企業可以強縣,兩者相互補充、相互促進。因此,在注重催生和發展內生型企業的同時,要毫不動搖地繼續加大招商引資力度,引進更多更大更強的外地民營企業家來我縣投資創業。四是處理好權益與守法經營的關系。要構筑快捷高效的維權網絡,切實保護企業利益,為民營經濟發展“減負松綁”,同時要幫助和指導民營企業建立健全現代企業制度,牢固樹立守法經營、誠信經營意識。
三、營造氛圍,培育主體,迅速掀起全民創業熱潮
全民創業是一項長期的系統工程,主體是全民,出發點是創業,落腳點在發展。我們必須充分尊重廣大群眾自我發展、自主擇業的意愿,積極宣傳引導,營造濃厚氛圍,培育激活主體,在全縣迅速掀起全民創業熱潮。
要營造濃厚氛圍,激發全民創業熱情。要充分發揮宣傳輿論的導向作用,在電視臺開辟專欄、專題,大張旗鼓地宣傳創業典型,通過身邊的人、身邊的事發動群眾創業。充分利用農村廣播、板報等前沿陣地,深入宣傳創業政策,激發人們創業熱情。下派的縣鄉干部要進村入戶,采取靈活機動的方式,做深入細致的思想工作。要注重擺事實、引例子,注重打消群眾疑慮,積極啟發引導農民,充分調動廣大農民參與全民創業活動的積極性和主動性。要根據不同層面、不同行業、不同人群,有針對性地組織開展獨具特色的宣傳活動,在全社會營造“思想大解放,全民大創業,經濟大發展”的輿論氛圍,喊響“創業在x”的口號,使全民創業、自主創業、艱苦創業、踴躍創業成為全縣廣大干部群眾的共同追求,讓想創業、敢創業、會創業成為我縣經濟社會發展中的最強音。要通過營造濃厚氛圍,樹立大發展、快發展、超常發展理念,破除干事創業中的小打小鬧、小富即安、滿足現狀思想,進一步強化超越意識,切實增強干大事、創大業的信心和決心。要通過營造濃厚氛圍,樹立艱苦奮斗、矢志發展理念,徹底激活求新求變的愿望,形成強大的全民創業氣勢。
要培育五大創業主體,打造全民創業領頭雁。鼓勵支持各個領域、各個層次、各種類型的發展主體投身創業實踐,培養造就一大批全民創業的排頭兵、領頭雁,重點是培育五大主體。一是發動千家萬戶農民創家業。咱們縣有x萬農民,他們掌握著豐富的農業生產和手工加工等技能,有著強烈的致富愿望,是一支十分有潛力的創業隊伍。因此,我們要把工作重點放在發動、引導農民積極投身創業致富上。廣大農民群眾要認清形勢,克服安于現狀、小富即安的保本守攤思想,充分發揮主觀能動性,以創家業、興家業、致富增收為目標,想方設法找事做,千方百計找錢賺,不拘形式、不拘類型、不拘規模。鄉村干部要在做好群眾思想工作的基礎上,重點鼓勵農民圍繞我縣的三色農業、養殖業、農副產品加工業、瓷磚、白鐵、家具等特色產業,上項目、增投入、擴規模,依據本村實際,找準一條切合實際的致富路子,發展一項具有本村特色的立村產業。群眾有一定經濟基礎的,可以創辦、領辦經濟實體;
有一定技術的,可以發揮專長搞專業生產;
有經商頭腦的,可以發展購銷、運輸、服務等第三產業。我縣大屯鄉賈棗格村緊緊圍繞食用菌種植,千方百計推進全村人創業,短短三五年,食用菌棚發展到x座,村東成了一片白色海洋,成了遠近聞名的食用菌種植專業村。六塔后楊樓盧照瑞帶領群眾發展豬沼菜,實現全村土地莊基成功調整,規模發展,現在全村養殖戶達到x戶,年出欄x萬多頭,果菜面積達到x畝,沼氣池x座,節省煤電x多萬元,人均增收x元。我們要通過發動千家萬戶發展規?;a、集約化經營,當種植大戶、建養殖場、辦龍頭企業,發展二、三產業,一點一滴積累資金,一分一厘積累財富,置辦大產業、干出大名堂。二是支持經濟能人創企業。我縣通過近幾年的經濟發展,涌現出了一大批民營企業家、私營企業主、個體工商戶、各類經紀人和鄉土人才等經濟能人。我縣金正電器公司經理周飛舟原是一名下崗職工,從搞加工做起,后來開面粉廠,賠了錢,但失敗不氣餒,創業志更堅,x年,依托中原油田的資源優勢,成立了金正石油電器公司,發展勢頭非常強勁。伍鈺泉面業老總謝海民從家庭作坊做起,歷盡千辛萬苦,規模、檔次不斷提升,去年成功組建了伍鈺泉面業集團,并在省工商局注冊,年創產值x億元,現還在考慮上什么項目,再拉長鏈條,把企業做大做強。他們這些人創業發展有載體、市場開拓有商路、生產管理有經驗,是全民創業的有生力量。各級各部門要鼓勵、引導、扶持各類經濟能人發揮資金、人才和技術優勢,積極興辦、創辦、領辦企業,使他們“創業有條件,投資有回報,做強有信心”。我們的經濟能人要學習x人“走遍千山萬水、歷盡千辛萬苦、不怕千難萬險”的開拓精神,“白天當老板、晚上睡地板”的拼搏精神,“窮時能吃苦、富了還能吃苦,打工能吃苦、當老板更能吃苦”的奮斗精神,不斷激發“想創業、敢創業、會創業、創大業”的創業熱情,勇當地方經濟發展的領頭雁、排頭兵。三是鼓勵企業家創大業。企業家是創業的主導力量。實現全民創業,就要動員企業家做大做強現有企業,運用技術創新、品牌戰略、資本運營、聯合兼并、利用外資等手段,加速擴張規模,提高運行質量,在全縣形成一批民營企業“小巨人”。企業要大發展,就必須上大項目,促大投入。好的項目、資金、人才不會從天上掉下來,這就需要企業勇于自我推銷,攀高親、登龍門,特別是在目前自我積累不足的情況下,更要千方百計借梯上樓、借船出海,為大企業、大集團當好配角。只有當好配角,將來才能當市場競爭的主角。經過多年的投資建設,我們發展了一批民營企業,涌現出了天盛化工的李相軒、伍鈺泉面業的謝海民、騰空科技的任兆軒、春盛化工的李書京等一批開拓進取、艱苦創業的優秀企業家。我縣最大的問題是發展,但深層次的問題是人才,特別是企業家。各級各部門要千方百計支持和幫助他們做大做強,為他們提供一切方便,鼓勵和引導他們努力建設一流的企業,進而帶動全民創業,當好全民創業的火車頭。企業家們也要樹立當大老板、干大事業、闖大市場的創業精神,不斷提升產業層次,爭取把小業做成大業,拉動全縣經濟快速發展。四是吸引在外務工人員返鄉創業。目前,全縣外出務工人員有x多萬人,勞務經濟規模已很是壯觀。他們這些外出創業者眼界開闊,思維活躍,大多掌握一定技能,積聚了一定資本和管理經驗。他們這些人是我們推進全民創業一支十分重要的力量。在外創業成功人士大都懷有濃厚的家鄉情結,始終心系家鄉建設、關心家鄉建設、支持家鄉建設。大流鄉農民羅現省,先在北京服裝廠打工,摸打滾爬十六年,擁有了積累,摸清了門路,熟悉了市場,心系家鄉的他,不久前回鄉辦廠,籌資x萬元,成立了晟特利制衣公司,馬上就要試車投產。羅現省的回鄉創業實踐已經為全縣千千萬萬外出務工成功人士樹立了榜樣,帶了好頭。這些外出務工人員是我們x發展的潛力和希望所在。我們就是要通過這些“還巢鳳”吸引、帶動一大批人走上創業之路,形成“引回一個,帶動一批,影響一片”的“葡萄串”效應??梢哉f,成千上萬外出務工人員回鄉創業之時,正是縣域經濟騰飛之日。各鄉鎮、村要認真梳理排隊,了解本地有哪些在外能人,有哪些投資意向,主動上門聯絡感情,以更加熱情周到的服務和優惠條件,鼓勵他們回鄉創業,帶領更多的人發家致富。五是倡導廣大干部帶頭創事業。干部創業有利于形成導向,形成一呼百應的示范效應。各級干部不僅要成為全民創業的引導者、組織者、服務者,更應該成為參與者、帶頭人,成為全民創業的標兵。我縣科豐種業總經理袁衛東,原來是縣科技局干部,不留戀機關,x年下海創辦了科豐種業公司。經過幾年的奮斗拼搏,科豐種業已成為注冊資金x萬元,擁有資產x萬元的一家集科研、銷售、服務為一體的大型民營種子公司。還有科迪飼料公司經理劉志法,先在縣交通局上班,后來辭去公職學修車,開配件公司,x年,多方籌資x萬元,建設了河南省科迪飼料有限公司,成為畜牧產業化的一個龍頭企業,小業做成了大業。我們就是要把機關事業單位中這些有本事、能創業的人員推向經濟建設第一線,著力打造一支推進跨越式發展的中堅力量,帶動全民創業活動的蓬勃開展。要積極落實機關干部離崗創業政策,引導各級機關干部淡化“官本位”意識,解放思想、更新觀念,充分發揮其知識豐富、門路寬廣等優勢,把握機遇,帶頭創辦、領辦、參辦各類實體,在全民創業中建功立業。新近成立的五大辦公室就是一塊試驗田,希望你們在競爭激烈的市場經濟大潮中奮力拼搏,闖出新天地,開創新局面。廣大村組干部也要發揮“雙強”、“雙帶”作用,勇做農民創業致富的領路人、流通領域的經紀人、發展民營經濟的帶頭人,為廣大農民開辟一片致富的新天地。
要培育創業典型,放大示范帶動效應?!包c亮一盞燈,照亮一大片”。在推動全民創業的進程中,需要更多創業的明星引路、典型帶動。要重點加快農業產業化、推進工業化,培植“五個一批”,即:新上一批實效顯著的農民致富項目,培植一批創業有成的各類老板,扶持一批支撐大局的骨干企業,構筑一批特色鮮明的板塊經濟,推動一批敢闖敢干的干部帶頭創業。要大張旗鼓地表彰創業活動中涌現出來的農民創業標兵、二次創業先鋒、返鄉創業典型、干部創業模范等,用典型的精神激勵人,用先進的事跡鼓舞人、用有益的經驗啟迪人,讓群眾學有榜樣、干有勁頭、趕有標兵。通過不斷放大典型的示范帶動效應,激勵一批人,調動一群人,讓一切有利于全民創業和民營經濟發展的潛能充分釋放,盡快形成千家萬戶忙致富的創業格局,全力推進我縣經濟和社會的跨越發展。
四、改善服務,創優環境,保障全民創業行動順利實施
政府造環境,百姓創大業。開展全民創業行動,掀起全民創業熱潮,必須和實施“治庸計劃”相銜接,一體聯動,進一步改善服務、創優環境,打造全民創業的第一保障。
要創優政務環境,提供創業最佳服務。首先要加強作風建設。全民創業是一項系統工程,需要提供全方位的協調服務。各級各部門一定要以促進全民創業為己任,以服務發展為天職,說了算,定了干,牢固樹立用心干事、勇爭一流的工作作風,自覺服從大局,主動支持配合,將全民創業行動作為富民、惠民工程來抓,放在心上、抓在手上、落實到行動上。要經常深入到基層了解創業者的實際困難,了解創業者的實際需求,及時幫助他們排憂解難,切實做到想民之所想,急民之所急,真正成為全民創業的保護者和服務者。其次要創新管理方式,進一步轉變政府職能。機關部門要強化“支持就是工作,幫扶就是責任,管理就是服務,發展就是目的,富民就是標準”的理念,真正使民營企業在正常生產經營時感覺不到政府的存在,在投資興業需要幫助時又感到政府無處不在。今年,政府各部門要著重圍繞緩解融資、用地、供電、信息等方面的瓶頸制約,高質量開展服務,放開市場、放寬政策、放飛企業,打造加快發展的優質平臺。要采取有力措施,整治亂收費、亂罰款、亂攤派現象,從根本上解決執法檢查過多過濫的問題。
要創優法律政策環境,給予創業者最大支持。一要堅持執法為民,為全民創業保駕護航。誰影響、破壞x的創業環境,就堅決查處誰,不僅要追究直接責任人的責任,而且要追究相關領導責任。對那些不作為、亂作為的干部,要堅決查處,在這個問題上毫不手軟,絕不含糊??h委縣政府督查室、縣機關效能辦要加大明查暗訪力度,把投訴電話x真正打造成x經濟“x”,進一步方便投訴,對影響、破壞創業環境的人和事,發現一起,查處一起,曝光一起。政法部門要切實加強社會治安綜合治理,努力打造平安x,真正使群眾放心創業、放膽發展。各行業管理部門要加強對民營企業安全生產、環境保護、勞動保護、社會保險等方面的服務,引導民營企業規范、誠信、守法經營。二要堅持“非禁即入的原則”,創造性地用好用活用足國家政策。進一步拓寬準入領域,降低準入門檻,允許創業者自由選擇經營范圍,凡是法律、法規沒有明確禁止進入的行業和領域,都允許創業者進入。放寬經營范圍、放寬登記條件、放寬審核手續,為創業者開辟更廣闊的創業空間,最大限度地釋放群眾創業發展的潛能。三要加大資金扶持力度,幫助創業者解決資金問題。全民創業,許多遇到的首要問題是資金問題。我們要解決資金問題,就要用足用活財稅優惠政策,加強信用擔保體系建設,加大農村信用社、農發行等金融部門對創業活動的貸款投放,幫助解決創業資金短缺問題。要盡快成立中小企業貸款擔保中心,不斷拓寬擔保貸款范圍。小額擔保貸款可將失地農民、退伍軍人、大中專畢生等納入發放范圍。建立創業基金,重點用于支持全民創業項目開發、勞動者培訓等。對吸納就業人員多、財政貢獻大的創業項目,政府要在有關專項資金安排使用、貸款協調、土地劃撥等方面予以重點扶持。
要創優資源環境,搭建創業最佳平臺。一是暢通信息發布渠道,構建創業信息服務平臺。受多種因素影響,大多數農民了解不了太多的創業信息,干事存在很大的盲目性。因此,必須加強創業網絡建設,充分利用廣播電視、互聯網、農村政務公開欄等已有的平臺及時搜集、發布創業信息。各鄉鎮可以確定專人負責信息的搜集與發布,給想創業者提供及時有效的創業參考。二是激活技術人才等要素,增強全民創業活力??h人力資源辦公室要積極探索有利于人才全面發展的育才機制,整合職業學校、農技區域站、黨校等教育資源,加強知識技能培訓,為創業者提供指導咨詢。技術方面,要積極引導企業加快技術創新和產品開發,開發、引進、吸收、應用高新技術、先進適用技術,改造和提升傳統產業,增強產品科技含量,促進企業提質增效和產品升級換代,提高產品檔次和附加值,促進企業上規模、上水平。三是建立創業基地,強化創業硬件設施。我們的工業園區已經初具規模,今年準備建設x萬平方米的標準化廠房,我們將采取租賃、分期付款等方式優惠提供給創業者,形成群體化、規模化的布局,讓園區平臺成為全民創業的最大孵化器。各鄉鎮、各部門都要圍繞全民創業,結合實際,推出一批創業基地,引領全民創業活動的深入開展。四是加強專業市場建設。辦一片市場,興一方產業,是x民營經濟發展的重要經驗,完全可以借鑒到我縣的全民創業行動中。我縣高堡的白鐵市場、雙廟秦家鋼叉、固城瓷磚、柳格家具等已經有了一定的發展規模,下一步我們要加強市場建設,并圍繞辣椒、食用菌等特色產業培育專業市場,鼓勵其以銷帶產,切實做大做強全民創業市場載體,打造最佳創業平臺。
同志們,發展以富民為先,富民以創業為本。推動全民創業,加快發展民營經濟,關鍵在于解放思想,重點在于培育主體,活力在于優化環境。讓我們以強烈的歷史責任感和時代緊迫感,搶抓機遇,鼓足干勁,投身全民創業主戰場,唱響全民創業主旋律,為實現x又好又快發展,建設富裕文明和諧的新x而努力奮斗!
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇十
鄉鎮事業單位所處的基礎地位和擔負的責任,都要求改進工作作風,增強為農業、農村和農民的服務意識,提高工作效率。農業在我縣目前經濟結構中占有突出位置,實現富民強縣,增加農民收入,發展農村經濟是重要的抓手,縣委、縣政府提出加大農業和農村經濟結構調整力度,積極推進農業產業化經營,發展特色農業和生態農業,這對我縣農業社會化服務體系建設提出了更高、更新的要求,通過社會事業產業化的運作方式,把創新思維和解放思想作為主動力,在經濟發展和社會進步中爭創新優勢,再上新臺階,加快富民強縣的步伐。因此,鄉鎮事業單位擔負振興地方經濟、加快農業發展的任務將更重,為農服務的要求和標準將更高。只有通過改革,才能造就一支高素質的管理人員和專業技術人員隊伍,壯大事業單位實力,增強事業單位活力,才能履行好事業單位所承擔的重要職責,更好地促進農村經濟快速健康地發展。
(四)進行鄉鎮事業單位機構改革,是單位求生存、求發展的必然選擇。
近幾年來,隨著我縣農村經濟的發展和農業產業結構的不斷調整,鄉鎮事業單位存在的問題也日益突出:一是布局結構不夠合理,發展與需求相脫節,對不斷變化的農村社會需求缺少靈敏的反應,服務內容老化,服務對象單一等問題普遍存在;二是管理體制不夠適應,政事、事企職責不清,管理體制、運行機制等方面計劃經濟的烙印很深,行政化的傾向嚴重,缺乏“找米下鍋”的創業意識;三是內部機制不夠健全,事業單位整體效益低下,單位缺乏生機和活力,紀律松馳,人浮于事等;四是分配機制不靈活,“有事沒人干”和“有人沒事干”的現象并存,長期吃“大鍋飯”,干與不干一個樣。對存在的這些突出矛盾和問題,必須運用市場經濟的觀念,運用改革的辦法,從根本上進行突破和解決,以改革增加壓力,以改革激發活力,以改革促進發展。如果還繼續按老體制和原有的方式運行,最終將會在激烈競爭的市場經濟中被淘汰。所以,改革已成為鄉鎮事業單位求生存、求發展的必然選擇。
二、明確要求,充分把握鄉鎮事業單位機構改革的實質內容。
這次我縣鄉鎮事業單位機構改革是在認真貫徹落實黨的十五大和縣委工作會議精神,加強和改進黨的作風建設,與時俱進,加快發展,解放思想的大背景下進行的。為此,這次的鄉鎮事業單位改革必須圍繞大局,真抓實干,不折不扣地實施到位。根據這一要求,鄉鎮事業單位機構改革必須要以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導,從促進農村經濟發展和維護社會穩定的大局出發,圍繞建立社會主義市場經濟體制的要求,加強和改善黨的領導,加強農村基層政權建設。要結合農村稅費改革,切實轉變職能,理順關系,優化結構,精簡編制和人員,減輕財政和農民負擔。從而達到建立符合鄉鎮事業單位自身發展規律的管理體制、運行機制和自我約束機制,建設高素質、高效能、專業化的事業單位工作人員隊伍,推動農業社會化服務體系建設,促進鄉鎮經濟和社會各項事業發展的具體目標。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇十一
今天,縣委、縣政府決定,召開這次全縣綜合治稅工作動員大會,主要任務是:分析研究當前財稅工作形勢,安排部署全縣綜合治稅工作,動員全縣各級各部門進一步統一思想,形成共識,凝聚合力,齊抓共管,全面提升稅收征管水平,為實現趕超進位、跨越發展提供堅實的財力保障。后面,張書記還要作重要講話,下面,我先講三點意見:
一、統一思想,提高認識,切實增強做好綜合治稅工作的緊迫感和責任感。
近年來,全縣上下特別是財稅系統干部職工認真貫徹縣委、縣政府的決策部署,堅持把增加財政收入作為財稅工作的一項重大任務,突出稅收征管和財源建設兩大重點,抓培育,強管理,財政收入保持穩定增長。2013年,全年累計完成地方財政收入2.76億元,比“十一五”末增收1.16億元,較上年增長18.5%,在全市財政綜合考核評比中名列前茅,受到市政府的表彰獎勵。今年1至4月份,全縣地方財政收入完成1.1億元,同比增長24.7%,比年初既定目標高出近10個百分點。特別是從一季度財政收入全市排名看,我縣完成量居全市第三、增速居全市第二,綜合排名全市第一,創近年來最好水平。
在看到成績的同時,我們也要清醒的看到,我縣財政窘迫的現狀并未從根本上改觀,2013年全縣完成地方財政收入2.76億元,財政支出16.8億元;今年一季度,地方財政收入8855萬元,財政已支出3.6億元,縣財政自給率明顯偏低,財政能力對縣域經濟社會跨越發展的制約很大。要想改變這一現狀,從財政管理的角度看,必須抓好支出和收入兩個方面。支出方面,近年來,財稅部門健全了各項制度,各單位更是嚴格遵守中央八項規定等要求,大幅壓縮了“三公”支出,胡支亂花、奢侈浪費等現象已基本絕跡,控制支出、壓縮開支已無更大的潛力可挖。收入方面:從財源建設來看,一個項目、企業從洽談到落地再到投產達效、產生穩定稅收,基本需要2-3年,是一項長期性的工作,我們也只有逐步推進、循序漸進。組織收入的另一個方面,就是要加強征管,防止跑冒漏滴,做到應收盡收,這是解決財政窘迫的最直接、最有效手段。但是,從當前征管工作情況看,我們還存在一些漏洞和缺點,主要表現在:一是齊抓共管的合力不夠,征管工作大多數時間是財稅部門在單打獨斗,各級各部門主動協稅護稅的氛圍不濃、力度不大。二是一些重點行業和新興行業稅收管控還不規范,一些零星分散稅種的征管措施還不完善,存在稅收征管盲區,造成了相當數額的稅收流失。三是非稅收入管理還不完全到位,一些執收執罰部門和單位不按規定辦事,私自減免非稅收入,甚至違反規定,擠占挪用、坐收坐支非稅收入。這些問題,直接影響了組織收入工作,必須引起各級的高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
當前,我縣正處在大開發、大建設、大發展的關鍵時期,重點項目建設、社會事業發展、民生工程實施等各項工作,需要大量的資金保障,迫切需要加強綜合治稅工作。各鎮、各部門一定要從事關全縣經濟社會持續健康發展、事關維護國家稅法嚴肅性、事關社會保障公平的高度,充分認識到,開展綜合治稅,不僅是形勢所迫、現實需要,更是政府之責、為民為舉,要切實增強工作緊迫感和責任感,迅速行動,攻堅克難,創新方式,齊抓共管,全力推進綜合治稅工作,確保財政收入快速持續增長,為經濟社會發展提供可靠保障。
這次綜合治稅工作總要求是:以堵塞征管漏洞、提高征管質量為目標,以稅收法律法規為依據,以稅源信息監控為核心,以社會化稅收管理網絡為手段,堅持政府領導、財稅主抓、部門共管、社會參與、法制保障、信息共享,形成齊抓共管、集約管理、事前監管、標本兼治的治稅工作新局面。前面,專門制定下發了《綜合治稅工作實施意見》和《稅收保障辦法》,對這次綜合治稅工作作了安排。下面,我主要強調以下四點:
一要抓普查,摸清稅源底子。
各級各部門要從5月份開始,利用3個月的時間,對全縣范圍內所有納稅人、扣繳義務人,按照重點行業以部門為主、轄區以鎮為主的條塊結合方法,開展拉網式、地毯式排查,逐門逐戶做好核實和登記。在全面普查的基礎上,要重點對漏管戶、漏報戶、欠稅戶、漏繳戶、減免緩征戶和申報繳稅異常戶,組織專人進行核查,不漏一企一戶、不留盲區。特別是對近年來招引進來的企業,要全面核查生產經營和納稅情況,對未按合同約定的、只享受優惠政策而不履行義務的企業,一律取消有關減免政策。要堅持重在摸清底數,重在掌握情況,重在完善措施的原則,敢于發現問題,認真分析問題,積極解決問題,真正使稅源普查反映實情,查出實效。
二要強控管,嚴格稅收管理。
近年來,機械制造、建材、造紙、醫藥化工等行業,一直是我縣的主要稅收來源,稅收控管相對較為規范。但是,隨著經濟的發展,我縣房地產業、建筑安裝業、房屋租賃、采礦采沙、醫藥銷售、餐飲、商品流通等行業逐步發展壯大,由于這些行業流動性、分散性很強,加之對協作性征稅要求較高,稅收控管一直存在不少漏洞和盲區。這次綜合治稅工作,要將這些行業作為重點,綜合采取措施,盯緊各個環節,全面開展清查,全力清繳欠稅。對房地產業,要以“先稅后證”為抓手,做好土地使用權轉讓、工程設計、施工、監理、不動產銷售等環節稅收管理,實現對房產交易行為的有效監督管理。對建筑安裝業,要研究實施針對工程設計、施工、監理、建筑、安裝、修繕、裝飾等經濟行為的全過程動態控管措施,監督納稅人依法納稅。對房屋租賃的稅收,要摸清國有集體經營用房、個體房屋租賃、納稅人變賣參股等資產轉移行為,應納的各類稅收要全部清收。對采礦采沙企業,要對其應納的各類稅收進行全面整治清收,對未辦理有關證照的要責成限期辦理。對醫藥銷售、醫療機構的經營行為,要結合改革改制,加強稅務登記等基礎工作,該納入的納入,該開征的開征,從源頭上抓好控管。對社會中介、餐飲、煙酒、娛樂等服務業,要通過深化以票控稅、稅源監控、納稅評估、片區管理等辦法,促進征管工作規范化。在這里,我強調兩條紀律:一是今后凡參與我縣建筑項目招標的企業,必須為在我縣注冊的企業或分支機構,相關的稅收必須在縣內稅務機關繳納,否則,不得參與招標。二是今后在支付財政投資項目的工程款時,項目單位必須提供我縣稅務部門出具的發票,才能撥付項目資金,否則不予支付。
三要重挖潛,加強非稅收入征管。
非稅收入是財政收入的重要組成部分,要嚴格按照“收繳分離”的原則,加大對各項非稅收入的收繳力度,切實做到應收盡收。在行政事業性收費和罰沒收入管理上,要規范執法單位行為,完善收繳管理辦法,防止截留挪用、坐收坐支等違規問題的發生,保證收入及時足額繳入國庫。在國有資產管理上,財政部門要結合這次綜合治稅活動,對各鎮、各部門房屋、土地、車輛等固定資產摸清底子,登記造冊,清查鎖定。今后,凡是以經濟功能為主,以市場效益為主要目標的國有資源開發和國有資產使用,包括國有土地、礦產、場地、河道等自然資源和行政事業單位國有資產、城市公共資源等,都要實行有償使用和轉讓。特別是在資產處置上,各鎮、各部門必須報經縣國有資產管理部門按相關規定和程序辦理,凡私自處置國有資產的,一經發現,嚴肅追究。在票據管理上,要實行全過程電子化、系統化管理,建立財政票據稽查制度,加強跟蹤管理和檢查,依法查處違法使用財政票據行為,提高“以票管費”水平。同時,要對各執收執罰單位開設的賬戶進行清理清查,凡屬于過渡性的賬戶要全部予以撤銷,確實需要保留的,要按程序重新審批。各執收執罰部門要嚴格執行“收支兩條線”規定,及時、足額將非稅收入上繳財政,完不成收入任務或達不到進度要求的,財政部門要從預算公用經費、財政專項或專戶資金中等額抵扣。
四要明法紀,狠抓收入稽查和執法。
依法納稅是每個公民、集體和企業應盡的義務。依法征稅是法律賦予財稅部門的神圣職責。財政、稅務部門要牢固樹立維護國家稅法的意識,主動牽頭,不定期開展聯合執法行動,嚴厲打擊各類稅收違法行為,整頓和規范稅收秩序。特別要加強對重點稅源、重點行業、重點稅種的監控,以查促管,以查促收;對納稅人開業以及關、停、并、轉等行為要動態跟蹤,全程監控稅源,堅決堵塞各種跑冒滴漏現象。特別是與稅務部門簽定委托代征協議的各相關單位,都要從促進全縣經濟發展的大局出發,充分發揮好職能優勢,協助財稅部門監督納稅人依法履行涉稅義務,不能以任何理由推托代征工作。
全面推行綜合治稅,重在行動,貴在落實,關鍵在成效。全縣各級各部門要加強領導,靠實責任,切實把綜合治稅的成效充分反映到稅收增長上來。
一要靠實責任。
綜合治稅是一項很細致、很具體的工作,不能滿足于面上的要求,必須項項抓落實,事事求實效。綜合治稅工作領導小組要把目標任務細化、量化分解到各鎮、各部門和具體責任人,并加強督促指導,做到工作不落實有處可查,任務完不成有責可問,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鎮、各單位主要負責人要將綜合治稅工作放在心上,抓在手上,落實到行動上,及時研究解決問題,推動綜合治稅工作順利開展。
二要密切配合。
搞好綜合治稅,關鍵要形成社會合力。各成員單位要加強與財稅部門的協作配合,及時準確地提供涉稅信息;各金融機構要積極協助財稅部門依法實施賬戶查詢、凍結及款項劃繳工作;有委托代征的單位和部門,要加大與財稅部門的協調溝通,保質保量完成代征任務;財政、稅務、審計、監察、公安等執法部門,要聯手加強對各類發票的管理,實現“以票控稅”。特別是對偷逃抗騙稅、制售假發票等行為和其它涉稅違法犯罪案件,各政法部門要主動上手,予以嚴厲打擊;對濫用職權,謀取私利,非法減免稅款,造成國家稅收流失的單位和個人,要嚴肅予以查處,任何部門不得借口條條塊塊的特殊性,采取消極態度,影響稅收代征。
三要依法治稅。
要堅持按稅法辦事,依率計征,依法征收,既要杜絕越權執法行為,又要防止稅收執法缺位。財稅部門要制定相應的規章制度,使涉稅單位操作有規可依,有章可循,充分發揮部門的協稅護稅職能,規范委托代征單位和協稅員的行為。各鎮、各部門要做好思想動員和教育引導,增強公民自覺納稅、協稅、護稅意識,充分調動社會各方面參與綜合治稅的積極性和主動性,推動綜合治稅工作深入開展。
四要真督實查。
要堅持例會制度,每月由我或吳縣長召集,聽取進展匯報,協調解決問題??h委督查室、縣政府督查室、縣治稅辦要定期開展督查,發現問題,及時督促解決??h電視臺要開設專欄,進行專題報道。縣考核辦要把綜合治稅工作納入考核,嚴格考核獎懲。對綜合治稅工作成績突出的部門單位,要予以重獎;對措施不力、落實不到位的要通報批評;對完不成任務或控管不力、造成稅款流失的,要嚴格進行責任倒查和追究。
同志們,綜合治稅工作是一項復雜的社會工程,涉及面廣,工作量大,責任具體,要求嚴格,事關全縣經濟社會發展大局。大家一定要高度重視,迎難而上,立說立辦,辦有成效,努力開創全縣稅收征管工作新局面,為縣域經濟社會趕超進位、跨越發展作出新的更大貢獻!
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇十二
同志們:
今天的會議,是一次十分重要的會議,主要任務是,貫徹落實省、市脫貧攻堅會議精神,安排部署當前我縣的脫貧攻堅重點工作,動員全縣上下,進一步認清形勢、傳導壓力,對標整改、奮力沖刺,全面打好打贏脫貧攻堅戰。剛才,xx同志對當前重點工作進行了安排,我完全贊同。各級各部門要認真學習領會,抓好整改落實。借此機會,我再強調以下幾點:
脫貧攻堅是一項必須完成、沒有退路的重大政治任務?,F在距離全面完成脫貧攻堅目標任務不足半年時間,倒計時模式已經開啟,時間刻不容緩,形勢十分嚴峻。今年以來,大家能明顯感覺到,從中央到地方,各級黨委政府對扶貧工作的要求越來越嚴,標準越來越高。經過幾年的努力,經過全縣上下的拼搏,應該說,基本實現了“五年任務三年完”目標,脫貧攻堅取得了階段性成效。但是客觀審視,特別是從上級督導督查情況來看,我們的工作還存在諸多問題和短板,務必引起高度重視。大家思想上千萬不敢認為,我們按照“五年任務三年完”要求已經脫貧,可以“松口氣”“歇歇腳”,可以“高枕無憂”,已經“萬事大吉”了,有這種想法就大錯特錯了。要知道,在這個問題上,脫貧不脫政策、脫貧不脫責任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監管。也就是說,在未來兩年時間內,我們肩上的責任依然重大,任務依然艱巨,脫貧攻堅更加馬虎不得。大家一定要深刻認清形勢,切實提高站位,強化舉措,下實功夫,把扶貧攻堅鍥而不舍地抓緊抓實抓下去,抓出成效。
我縣脫貧攻堅中存在六大類型三個方面問題,比如:政策落實不到位,識別標準把關不嚴、“三保障”不夠扎實、基礎資料不完善,駐村幫扶不認真,扶貧資金管理不規范,等等,為什么這些問題總是一而再、再而三的出現?為什么這些問題杜而不絕?根本原因還在于我們的工作不到位。
一是思想層面,重視程度還不夠。時至今日,有的干部還沒有把脫貧攻堅作為一項極為嚴肅、極為重大的政治任務來抓,對脫貧攻堅的艱巨性、緊迫性、重要性認識不夠,缺乏危機意識、攻堅能力和必勝信心。在精準識別退出、扶貧政策落實和脫貧產業推進等工作中,有許多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,經不起細查深挖。面對上級督導考核,有的是想方設法應付檢查、蒙混過關,面對群眾的質疑,有的是心中無數、底氣不足,有的甚至弄虛作假,欺上瞞下,這些表現就是典型的重視不夠,缺乏責任感。
二是工作層面,精準高效還不夠。一些干部在脫貧攻堅工作上,思路不清,統籌不足、推進乏力。一些鄉鎮、工作隊制定的扶貧措施不科學、不精準、不長效,大而化之、籠而統之,有的仍然停留在紙面上,落實不到項目、落實不到人頭、落實不到時間節點。有的干部對扶貧政策研究不透,對上級文件不學習、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面對檢查,一問三不知,說什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態,成為脫貧路上一個大的“絆腳石”。
三是作風層面,擔當盡責還不夠。普遍缺乏一竿子插到底的精神,沒有把脫貧攻堅抓緊、抓牢、抓在手上。表現在:一些縣直部門干部作風浮躁,工作被動,總認為脫貧攻堅工作不是自己的事,下鄉幫扶是額外負擔。一些工作隊和“第一書記”,蜻蜓點水,敷衍了事,為駐村而駐村,為入戶而入戶,包聯一個家庭幾年了,有的甚至連家庭的基本情況都掌握不清。一些鄉鎮干部,慣于當甩手掌柜,過于依靠村干部開展工作,不去核實考察、不去調查研究、不去嚴格把關,導致工作出現偏差、造成失誤。一些村干部,抓脫貧攻堅,憑個人喜好,想干就干,不想干就不干,為老百姓辦事,關系好就辦,關系不好就不辦,很隨意、很隨便;對群眾真正的困難不聞不問,漠不關心,有的甚至作風霸道,方法簡單,脫離群眾。
以上問題都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要堅決改、徹底改,一項一項攻堅,一個一個解決,確保脫貧工作務實,脫貧過程扎實,脫貧結果真實。
脫貧攻堅是一項系統工程,涉及到方方面面,關于下一步重點工作,我再著重強調這樣幾個方面:
一是精準落實幫扶政策。黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來,中央、省、市相繼出臺了很多扶貧政策,我縣也制定了“十六條措施”,這都是助力脫貧的“真金白銀”,是打好脫貧攻堅戰的基礎和保證。各鄉鎮、各部門都要集中精力學透政策、用好政策,把政策精準落實到戶到人,最大限度發揮政策效應,確保扶貧政策在實施過程中不漏一項,受惠貧困對象不漏一人。
二是千方百計增加收入。貧困戶收入是脫貧工作的一項硬指標。按照最新政策,今年脫貧標準由去年的x元增加到x元。也就是說,今后兩年,脫貧指標線將逐年上升,貧困戶長期穩定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉鎮和幫扶工作隊,要與貧困戶緊密對接,了解發展意向,謀劃脫貧路徑,激發內生動力,創新扶持方式,拓寬增收渠道,穩步增加貧困戶收入。
三是著眼長效發展產業。工作之初,我縣就制定了“長期靠產業、短期靠勞務、兜底靠政府”的脫貧路徑,出臺了10項扶持政策,形成了多種資產收益模式,涌現出了x等一些好的典型,這些成功模式和經驗值得推廣。今后,我們要持續抓好x“五大脫貧產業”,以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時,要立足實際,探索建設一批標準高、質量精、前景好的扶貧產業園區、產業基地和扶貧車間,真正使貧困戶收入穩定有保障,確保扶貧實效和脫貧成色。
四是切實抓好住房保障。住房是“兩不愁三保障”的重要內容,須臾不敢放松。危房改造方面,我縣任務數為x戶,從目前住建部門驗收情況來看,合格x戶,仍有x戶不合格。這項工作,各鄉鎮要與住建部門深度對接,快馬加鞭,加快進度。易地搬遷方面,我縣共涉及x戶x人,目前房屋主體全部完工,x戶x人已入住,x戶x人尚未入??;土地拆除復墾任務為x戶,目前剩余x戶未拆除、x戶未復墾。相關鄉鎮要強化措施,加大力度,確保今年8月底前全部入住。同步做好土地復墾、后續產業、群眾就業等事宜,確保群眾“搬得進、穩得住、能致富”,既安居,又樂業。
五是嚴格強化資金監管。進一步加強對扶貧資金的全程監管,確保每一分扶貧資金都用在刀刃上,既要防止扶貧資金“睡大覺”,又要防止扶貧資金“養懶漢”,更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”,切實提高扶貧資金的經濟效應和社會效應。對于扶貧資金的使用,鄉鎮黨委政府要嚴格按照財政扶貧資金管理辦法及相關法律法規要求運作,要堅持“三重一大”議事規則,通過會議決策、公開公示等程序,做到陽光操作,取信于民。對于在扶貧資金管理、使用和分配中發生的“雁過拔毛”式腐敗,發現一起,查處一起,決不姑息遷就。
六是精益求精完善基礎。資料填寫方面,這是最容易查出問題的環節,大家不能在這方面老是犯重復的低級錯誤。會后,各幫扶工作隊員要深入貧困戶,集中開展一次資料填寫問題整改活動,對錯填、漏填、誤填的,都要及時修正,如果再發現一例,都要問責。在這個問題上,都要“小題大做”。戶容戶貌方面,4月10日,市委督查組對我縣部分鎮村的戶容戶貌問題進行了通報,大家要引以為戒,逐戶排查,結合村莊綠化和“廁所革命”,全面整治戶容戶貌,基礎較差的,最低標準是“掃干凈、擺整齊、有條理”;基礎好的要提檔升級,達到美觀整潔,溫馨靚麗。
脫貧攻堅,只能全勝,沒有退路。我們的任務極其艱巨,使命極其光榮,挑戰極其嚴峻,責任極其重大。要確保任務的完成,我們一定要壓實責任,激發動力,履職盡責,形成合力。
一要壓實責任。各級各部門要逐級壓實工作責任,確保扶貧項目優先安排、扶貧資金優先保障、扶貧工作優先對接、扶貧措施優先落實,建立“網格化”責任體系,將每項工作、每個細節都落到具體單位、具體人頭、具體時間節點,以責任倒逼工作落實。
三要形成合力。脫貧攻堅不是哪一個部門的“獨角戲”,而是全縣上下的“大合唱”。各鄉鎮各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想,多方聯動,同頻共振,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開聯席會議,溝通情況、交流經驗,及時解決工作中的出現的難點和問題。要嚴格落實縣、鄉、村和駐村工作隊“四位一體”工作機制,形成齊抓共管、守土盡責、協調聯動的脫貧攻堅大格局。
四要嚴肅問責。動員千遍,不如問責一次。縣扶貧辦要會同督查室、紀委監委,采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式,對政策落實情況、工作隊履職情況、問題整改情況進行全方位、多頻次、廣領域督查,督查結果第一時間報縣委政府,存在的突出問題要在全縣范圍內予以通報。從現在開始,脫貧攻堅工作排名末位的鄉鎮負責人,我要親自約談。同時,對在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為,特別是主體責任落實不到位,造成不良影響的單位及個人,要依法依規嚴肅問責。
同志們,行百里者半九十。打贏這場具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負的歷史使命,希望大家消除厭戰情緒,提振精神狀態,用真情懷、真本領、真作為,扎實做好各項扶貧工作,為奪取我縣脫貧攻堅的全勝勇立新功,譜寫華章。
我就講這些,謝謝大家。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇十三
同志們:
今天會議的主要任務是,討論審議專項扶貧資金使用及項目建設安排情況和駐村專項扶貧項目資金安排情況,傳達學習貫徹省扶貧開發工作會議精神,安排部署我市脫貧攻堅工作任務。
一會兒x書記還要作重要講話。下面,就如何抓好當前和今后一個時期的脫貧攻堅工作,我談兩點意見:
??一、肯定成績,深挖問題。
?年初以來,我市堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務、頭等大事和第一民生工程,舉全市之力、聚全市之能穩步推進,全面完成了脫貧攻堅任務。
??一是突出“三保障”,確保政策到戶精準。在教育扶貧方面,全市資助貧困家庭學生x名。在醫療扶貧方面,為x人貧困人口繳納了新農合,參保率達到x%。在低保兜底扶貧方面,將符合低保條件的x人貧困人口納入低保政策。x人次貧困人口享受醫療救助金額x.x萬元。在住房保障方面,完成x戶貧困戶危房改造,共改造住房面積x平方米。在安全飲水也方面,建設了集中式供水工程x處,解決x個村x個屯的貧困人口飲水安全問題,為x個“吃小井”村屯實施了入戶管網工程,解決貧困人口x戶x人飲水安全問題。
??二是強化動態管理,確保扶貧對象精準。我市通過開展扶貧對象動態管理工作,做到了“應納盡納、應退盡退”。截止x月末,全市共有貧困人口x戶x人。其中:已脫貧戶x戶人口x人,未脫貧戶x戶人口x人。做到了扶貧對象精準。
??三是注重項目實效,確保資金使用精準。共爭取省、哈市扶貧資金x萬元。為x人貧困人口交納意外傷害保險x.x萬元,為x名貧困戶家庭的中(高)職學生發放教育資助金x.x萬元。實施了x個基礎設施項目,共修建水泥路x.x公里、橋涵x座,直接受益貧困人口x戶x人。
??四是做到精準施策,確保帶動穩定脫貧。在產業扶貧方面,實施了一批優質糧食、食用菌、漿果、林下經濟、畜牧養殖等產業扶貧項目,輻射帶動貧困戶x戶x人。通過產業扶貧帶動x戶、x人脫貧。在金融扶貧方面,建立了扶貧小額信貸風險補償資金x萬元,為x戶貧困戶發放扶貧小額貸款x萬元。貧困戶獲貸率為x.x%。在光伏扶貧方面,正在籌建光伏扶貧電站,總容量x千瓦,將帶動x戶貧困戶,每戶每年增收x元,可持續獲益x年。
??五是加強駐村幫扶,確保因村派人精準。我市實現了駐村幫扶全覆蓋,駐村工作隊共引進各類產業項目x個,爭取項目x個,并協調相關部門落實了農田、水利、交通、農機公益事業x件次。同時,實現了貧困戶結對子干部幫扶全覆蓋,共選派縣處級干部x人、科級干部x、鄉鎮干部x人、村干部x人。為貧困戶代辦事項x件次,推送和發布產業、就業消息x條,舉辦技術講座x次,組織醫療機構深入x戶貧困戶開展愛心義診,為貧困戶捐款x萬元,送去米面油等生活物品x余件。
??在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在工作中仍然存在一些困難和問題。
一方面在主觀上存在問題:一是工作責任不清。個別單位認為脫貧攻堅工作與己無關,是扶貧辦的事,是鄉鎮的事,工作主動性不高。導致有的政策和措施落實不到位。還有部分工作隊和幫扶責任人根本沒有發揮幫扶作用。二是工作作風不實。個別鄉鎮對脫貧攻堅工作重視程度不高,沒有提到應有的高度,沒有承擔起應有的責任;個別干部習慣于當“甩手掌柜”“二傳手”,導致工作不實不細、淺嘗輒止。三是合力攻堅不強。個別部門在落實政策、安排項目和資金使用等方面,沒有與脫貧攻堅工作有效地銜接,只把工作重心放在了駐村幫戶上,沒有形成工作合力。四是脫貧措施不實。個別鄉鎮缺乏創新意識,認為脫貧應依靠上級政策,不主動研究產業扶貧項目,導致根本沒有產業扶貧項目。特別是,我市的新型經營主體帶動扶貧、就業扶貧、電商扶貧、旅游扶貧等方面還處在空白。
一方面在客觀上存在困難:一是產業扶貧成效不夠突出。我市實施了一批扶貧產業項目,雖然取得了一定成效,但是由于一些貧困家庭勞動力少,綜合素質低,能夠依靠產業發展脫貧的比例不高。二是脫貧整體層次還不高。目前,我市絕大多數貧困群眾人均收入高出標準并不明顯,有的處于臨界狀態,距離全面建成小康社會目標還有較大差距,需要立足長遠,跟蹤幫扶,持續用力,逐步提高生活質量和水平。三是貧困群眾依賴思想普遍存在。目前,大部分貧困戶等、靠、要思想嚴重,自主脫貧意識和能力不強,導致一些好的脫貧措施落實不夠到位。四是醫療保障難度較大。我市貧困戶因病致貧比例近x%,雖然實行了新農合繳費、降低起付線、提高補償比例等一些措施,但一些大病、慢性病,需要到省市級醫院治療時,報銷比例低,醫療保障措施無法兜底等等。因此,我們要敢于面對這些困難和不足,從中找到今后工作的主攻方向和路徑方法,確保脫貧攻堅工作取得新成效。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇十四
同志們:
這次全縣集中整治違法排污企業動員大會,是縣委縣政府認真研究決定召開的一次重要會議。中心議題是認真貫徹全市集中整治違法排污企業動員會精神,進一步動員全縣上下提高認識,突出重點,狠抓落實,大力開展環境綜合整治,全面改善環境質量,推動我縣經濟社會又好又快發展。剛才,x同志宣讀了x縣整治違法排污企業工作方案,希望大家按照要求,認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
和部門的負責同志沒有牢固樹立習近平新時代中國特色社會主義思想的思想,存在重發展輕生態環境的傾向,不能正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、生態環境保護與經濟發展之間的關系。在招商引資上一味追求洼地效應,降低門檻,一定程度上出現了未批先建和違反國家產業政策上項目的現象。有的項目未進行充分論證,環評手續不全,造成選址不科學,環境問題嚴重。一些企業只顧追求自身經濟利益,偷排、漏排、直排現象時有發生,將治理污染的負擔和責任轉嫁給社會,造成群眾上訪告狀,直接影響了x大局的穩定。二是產業結構不夠合理。近年來我縣雖然在產業結構調整上取得了較大進展,但技術含量高、附加值高、零排放的項目不足,導致我縣工業經濟發展與環境之間的結構性矛盾十分突出。三是企業不進行環評,未批先建、不執行生態環境“三同時”現象比較嚴重。據統計,我縣縣域企業進行環境影響評價的只有十幾家,環評執行率較低,經過生態環境驗收的更少。執行生態環境“三同時”(主體工程和治污設施同時設計、同時施工、同時投入使用)的只有兩三家,大部分企業或多或少都存在著一定的環境問題。四是生態環境保護部門執法不嚴。生態環境執法力度不夠,生態環境執法部門不能認真履行職責。有的并不是未發現問題,而是發現問題怕觸及矛盾,平時睜只眼、閉只眼,繞著矛盾走。甚至對一些企業的違法行為,不敢碰硬,違法不究,不同程度地存在著不作為現象。上述問題,勢必會影響到我縣經濟社會的持續健康協調發展,影響到全面建設小康社會進程,影響x改革發展穩定大局乃至我縣的對外形象,必須在下步的工作中認真加以解決。和深刻領會中央、省、市對生態環境工作的一系列部署和要求,正確認識我縣環境存在的問題,深刻認識加強生態環境保護工作的重要性和必要性,切實增強做好生態環境工作的責任感和緊迫感,采取得力措施,打一場環境綜合整治攻堅戰,全面提升我縣生態環境工作整體水平,努力實現科學發展、和諧發展。
二、突出重點,完善措施,強力推進違法排污企業整治工作。
我們要以這次生態環境專項行動為契機,全面排查各類環境違法問題,嚴格按照生態環境法律、法規要求,采取切實有效措施,徹底解決影響經濟發展和群眾身心健康的環境問題,推動全縣生態環境保護工作邁上新臺階。
(一)強化生態環境宣傳,營造執法環境。一是加大生態環境宣傳力度。通過宣傳生態環境法律法規,使大家了解生態環境、支持生態環境,自覺按生態環境要求做好工作,以增強全社會的生態環境意識和生態環境法制觀念。二是建立新聞發布制度??h生態環境局要定期公布整治違法排污的情況,讓社會監督、支持我們的工作。三是建立健全生態環境保護公眾參與機制。生態環境保護是全社會的事情,要積極開展各種生態環境活動,倡導綠色文明,推行綠色消費,在全社會大力倡導綠色、文明、健康的生活方式,提高公民生態環境知識水平,形成保護環境、人人有責的共識,形成崇尚自然、節約資源、減少污染、保護環境的良好社會氛圍。
(二)加大重點行業、重點企業污染治理,不斷改善環境質量。各鄉鎮要根據治理方案的要求,摸清底數,區別不同情況,下決心對違法排污進行治理??h生態環境局要加強督促檢查,確保按期完成整治任務。重點排污企業排污量大,減排任務重,對完成整治任務至關重要,要開展好對省控以及濮陽市監控的重點排污企業治理的專項行動,確保這些企業的治污指標符合國家要求,工藝流程符合標準規范,治污設施正常運轉。
(三)嚴格區域治理,確保河流水質達標。要開展好重點流域和飲用水源區污染治理專項行動,重點解決影響群眾飲水安全的環境污染問題。具體來說就是,要按照國家生態環境法規要求,查清馬頰河、潴瀧河、第二濮清南、第三濮清南等沿河兩岸排污企業的排污結構、生產狀況、排放的主要污染物種類和數量、排污口的設置情況,明確責任人、監管人,堅決一查到底,徹底拆除,做到查有責任、追有對象、改有成效。要加快城市污水處理廠建設。省政府要求我縣今年必須建成污水處理廠,并確保正常運行、達標排放。我縣前四個月市定馬頰河出境水質斷面連續超標,直接威脅到我縣全年生態環境目標的完成。我們要進一步加大水污染防治工作力度,切實改善水環境質量,確保市政府下達我縣出境河流斷面水質目標的完成。對向馬頰河超標排污的有關鄉鎮,縣監察局要按照河南省監察廳、河南省生態環境保護局《關于違反生態環境保護規定行政責任追究暫行辦法》,追究鄉鎮有關責任人的責任。
誰破壞,誰恢復;
誰受益,誰補償;
誰排污,誰付費”的原則,企業必須首先要實現各種污染物的達標排放,這是最起碼的要求。對那些違法情節嚴重、屢查屢犯、不及時整改的企業,要通過司法手段,依法追求刑事責任。這就要求企業法人要強化法律責任,自覺遵守生態環境法律、法規,要充分認識到企業是生態環境保護和節能減排的主體,是污染防治的第一責任人,為了企業自身的長遠發展,必須加大對治污設施的投入,改進治污工藝,提高治污水平,不能有絲毫僥幸心理,否則,就要付出沉重的代價。
對于不符合國家產業政策和生態環境要求的項目,由生態環境部門提請縣政府予以關停取締,追究有關責任人的責任,并限期恢復建設用地原貌。
對情節嚴重,整改不力的企業,依法追究其刑事責任。五是加強生態環境應急機制建設。我們現有的環境污染應急管理機制還不夠完善,反應較慢。各級各有關部門要對生態環境事故保持高度警惕,按照國家生態環境法規要求,建立快速反應機制,對于發生的污染事故,要及時處置,決不能隱瞞不報。
三、加強領導,明確責任,確保各項生態環境措施落到實處。
生態環境保護是一項系統工程,涉及方方面面,惠及千家萬戶。各級各部門要認真貫徹落實本次會議要求,牢固樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協作,共同抓好這項工作。
一要加強領導,落實責任。保護環境是加強社會管理和公共服務的重要內容,是政府義不容辭的職責。生態環境工作搞得如何,整治成效怎樣,關鍵在于領導??h政府成立了由我任組長,貫修同志、x同志和孔偉同志任副組長,有關部門負責同志為成員的環境整改工作領導小組。各鄉鎮也要成立相應的組織,明確責任,強化領導。要把整治違法排污工作作為一件大事列入重要議事日程。各鄉鎮主要負責同志是轄區生態環境保護第一責任人,要親自抓、負總責,分管領導是直接責任人,要認真負責,對轄區內的生態環境工作要具體安排,督查落實,確保各項工作任務落到實處。要實行責任制推進,層層分解落實責任,將各項工作目標落實到具體責任人。
要勇于承擔責任,按照國家生態環境法律法規,嚴格執法,加大監管力度,發現問題立即責令限期整改,對拒不執行命令的單位和企業,紀檢監察部門按照有關規定提出處理意見,并提交縣委、縣政府研究。
經驗,加以推廣;
對工作雖有進展,但力度不大,成效不明顯的,要研究幫扶措施,促其盡快趕上;
對工作不力,進展緩慢,問題較為突出的,要嚴肅追究有關人員責任。各鄉鎮和有關部門的工作進度要每周報縣整改。
領導。
小組辦公室一次,由縣整改領導小組辦公室匯總后,報縣委、縣政府,并由縣委、縣政府督查室進行督查落實。
同志們,生態環境保護。
工作。
事關全局,責任重大,整治違法排污是建設環境友好型社會的一項重要工作。我們一定要統一思想,下大氣力,狠抓各項整改措施的落實,堅決打好打勝這場攻堅戰,努力開創我縣生態環境工作新局面,以實際行動向市委、市政府、向全縣人民交上一份滿意的答卷!
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇十五
各類分流人員待遇的落實是這次鄉鎮事業單位改革的又一重要環節,也是檢驗改革成功與否的關鍵所在。在這次鄉鎮事業單位機構改革中,對分流人員堅持“誰主管誰負責”的原則,采取“誰家孩子誰抱走”的做法,來確定分流人員待遇落實主體,各有關部門必須堅決執行。各鄉鎮、各部門要設身處地地為分流人員著想,掌握分流人員的基本情況,采取切實可行的辦法,在上級政策、鄉鎮和部門財力允許的情況下制定分流的各項優惠政策和補償措施,最大限度地組織、引導和鼓勵他們創辦經濟實體和公益性社會服務組織,盡量讓分流人員各得其所,解決后顧之憂。
七是分配機制必須搞活。
鄉鎮事業單位一律實行收支兩條線管理。由鄉鎮管理的事業單位,其支出要列入鄉鎮財政綜合預算,定額補助,包干使用。由條管為主的事業單位,其事業發展支出原則上由條管部門解決。各事業單位要通過技術轉讓、推廣、服務等形式,組織合法、合理的創收,以減輕財政負擔。鄉鎮事業單位不論采取何種經費渠道,都要遵守農村費稅改革的規定,不得向農民亂收費,增加農民負擔。各鄉鎮事業單位要結合自身行業特點,深化內部分配制度改革,實行檔案和實際工資分離,建立多元化的內部分配機制,積極搞活內部分配,調動干部職工的積極性和創造性。
八是時間關口必須嚴把。
周邊縣區的鄉鎮事業單位改革已基本結束,相比之下,我縣的工作部署較晚,加之鄉鎮事業單位機構改革本身任務就很重,各鄉鎮回去后要抓緊時間落實。經縣政府研究確定,具體的時間安排為:8月31日前,各鄉鎮要核準參加筆試人員名單,并報縣人事局;9月7日,由紀檢、組織、人事部門等組織競崗人員文化和專業知識考試;9月10日前,各鄉鎮要將改革方案及有關配套政策措施上報縣機構編制部門審核,由縣委、縣政府批復;9月20日前,按批復后的方案組織實施;9月25日前,公布實施結果,同時做好總結材料的上報;9月底,縣將組織力量對各鄉鎮事業單位機構改革實施情況進行檢查驗收。
鄉鎮事業單位的改革政策性強,工作難度大,涉及各方面工作格局和利益關系的調整,關系到鄉鎮下一步各項工作的開展,關系到社會穩定。各鄉鎮和各有關部門必須高度重視,密切配合,積極穩妥地把改革任務完成好。
(一)切實加強領導,精心組織實施。