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項目績效預評估報告(精選21篇)篇一
為健全完善區級新增重大政策和項目事前績效評估機制,提高部門預算編制的科學性和精準性,濂溪區財政局進一步強化事前績效評估,著力做好20xx年區級新增重大政策和項目事前績效評估報告審核工作,切實把好預算第一關。
明確評估范圍。對20xx年擬新出臺通過預算資金安排、金額在100萬元及以上的重大政策和項目,全部納入事前績效評估范圍,做到應評盡評,實現事前評估全覆蓋。
夯實預算編制基礎。將事前績效評估工作要求和內容作為20xx年預算編制的'組成部分,與部門預算編制通知同步印發,通過預算管理一體化系統,實現事前績效評估項目全覆蓋,從嚴把控項目庫“準入關”。
推進績效和預算一體化。事前績效評估按照分級管理方式,統一在預算一體化系統中組織開展,實現新增項目事前評估、績效目標和預算同步編制、同步報送、同步審核、同步評估,從源頭上推進績效管理和預算一體化。
細化責任分工,嚴把審核質量為提高評估審核質量和時效,進一步細化具體職責分工。一是厘清部門職責時限,明確預算部門、財政部門的職責分工,圍繞“誰申報、誰評估”要求,壓實預算部門申報責任;按照“誰分配、誰審核”,壓實財政部門的審核責任,從立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規性等方面予以審核。審核中主要分析論證評估報告內容是否完整、數據是否準確、預算測算依據是否充分、結論是否客觀,并逐一提出審核意見,形成書面審核結論,作為預算安排的參考依據。
強化評估結果應用。完善事前績效評估結果運用機制,進一步夯實預算編制管理基礎。一是實行評估結果運用導向。堅持把事前績效評估結果作為項目立項、項目入庫以及安排預算和改進管理的重要依據,用足用好評估結果,進一步加強對新增項目實施中期的跟蹤評估,提升政策效能和資金效益。二是優化部門預算支出結構。根據評估結果,相應調整和優化部門預算支出結構,切實提升結果運用導向性。三是強化績效優先理念。通過評估結果運用,引導預算部門加強績效管理,樹立“績效優先”思維,強化“無效核減”意識,將“花錢必問效”的績效理念貫穿到項目主管部門,形成預算安排評估先行的長效機制。不斷提高財政資金使用效益,推動財政預算管理朝著科學化和精細化水平發展。
項目績效預評估報告(精選21篇)篇二
(一)項目概況。
1.立項背景:南昌軍供站于年成立,屬全額撥款事業單位,機構規格正科級,無內設機構。職能系為執行戰備訓練、搶險救災以及應對其他突發性事件等任務的成批過往部隊,支前民兵,集結入伍的新兵、退伍的老兵等提供飲食飲水、日常生活物資供應、臨時住宿等保障。
2.立項目的:根據江西省財政廳文件《江西省財政廳關于下達20xx年中央財政優撫事業單位補助經費的通知》贛財社指[20xx]35號文件精神,用于全國重點軍供站維修改造、設備設施更新,強化軍供保障軟件硬件,為部隊官兵提供優質服務。
3.項目內容、執行標準和實施期限:重點軍供站維修改造、設備設施更新,嚴格按照財政要求專款專用。
4.資金使用情況:
20xx年當年專項資金已使用114.07萬元,剩余8.73萬元。
5.項目組織管理情況:(1)為切實加強對績效評估工作的組織領導,由局機關績效小組牽頭,軍供站成立了績效評估工作領導小組,由站長程茳擔任組長;副站長甘順生、彭小輝擔任副組長;成員由有關各科室責任人組成:劉小霞、龔良秋、何揭慶、張美云;聯絡員:張美云。績效領導小組辦公室設在財務科,負責項目績效評價日常工作。(2)制定了南昌軍供站內控手冊,制定和完善了預算業務管理制度、收支業務管理制度、政府采購業務管理等六項內部控制制度,成立了內部控制工作小組,對項目資金的使用進行控制和監督專項管理。
1.項目績效總目標:用于支付向塘工程電增容、水增容,進門道路大門、鋼架雨棚,項目監理費,強化軍供保障軟件硬件,為部隊官兵提供優質服務。
2.項目年度績效目標:向塘工程電增容、水增容,進門道路大門、鋼架雨棚,項目監理費,夯實南昌軍供站現代化、正規化建設基礎。
3.項目預期目標完成情況:20xx年項目資金全部到位,截至20xx年底使用114.07萬元,20xx年12月31前通過政府采購完成建設工程項目相關采購,供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元,電力系統安裝支出59.05萬元,進門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元,支付造價咨詢費0.9萬元,監理費3.2萬元,本著“專款專用”的原則,嚴格執行了項目資金批準程序及采購程序,確保了財政資金的使用效益。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1.績效評價目的。
全面了解南昌軍供站專項資金的使用效率和效益情況,資金使用合規性、項目目標完成情況、項目管理狀況和效能,總結南昌軍供站專項資金使用的`成績及存在問題,為今后完善管理服務。
2、績效評價對象和范圍。
對過往部隊官兵采用不記名調查,通過發放調查問卷的形式,發放問卷,征求意見和建議,進一步提高軍供站服務保障工作,繼續優質保障部隊官兵,努力打造“軍人溫馨港灣”特色品牌,把軍供保障做出賓至如歸的味道。
(二)績效評價原則和依據、評價指標體系、評價方法。
1.評價原則:
(1)客觀、科學、公正的原則;
(2)綜合績效評價的原則;
(3)定量分析與定性分析的原則;
(4)統籌規劃、穩步推進的原則;
(5)財政支出績效評價與財政支出管理相結合的原則;
(6)財政支出績效評價貫徹事前、事中、事后的原則。
2、評價指標體系。
本項目績效評價建立了三級評價指標體系,見下表:
2.評價依據:根據20xx年專項資金支出預算情況和項目計劃安排,對軍供站項目實際支出情況進行評價考核。
3、評價方法。
組織相關人員對20xx年度項目績效進行自我評價。根據省、市相關政策制度,采用問卷調查、座談等形式,收集相關信息資料,對各項指標進行逐項逐條審核,形成項目支出績效評價報告。
4、評價標準。
項目按照項目決策指標、項目過程指標、項目產出指標、項目效益指標、項目滿意度指標五項一級指標分別下設相應的二級和三級指標進行績效評價。評分分為優秀、良好、中等和差四個等次。滿分100分,分數在90分(含90分)以上評優秀;分數在80(含80分)-90之間評良好;分數在60(含60分)-80分為中,60分以下評差。
(三)績效評價工作過程。
本項目績效評價工作的過程,南昌慈善總會一是加強組織領導,成立了以主要領導為組長的工作領導小組,制定了績效評價工作方案,明確了工作要求及工作步驟;二是客觀評價,按照要求合理設置評價指標,對照績效指標,開展實際與計劃的對比分析,實事求是地評價完成情況;三是明確責任,建立績效評價工作責任制,將績效評價工作責任明確到部門和相關責任人。
20xx年南昌軍供站較好地完成了這項工作,通過政府采購完成建設工程項目相關采購,供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元,電力系統安裝支出59.05萬元,進門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元,支付造價咨詢費0.9萬元,監理費3.2萬元,根據部門整體支出績效評價指標體系評分表,經認真逐條自評,20xx年南昌軍供站財政項目支出績效自評得分95.3分,檔次“優秀”。
評分詳情見下表:
(一)項目決策情況。
1、項目立項依據充分性、規范性程序情況分析。
根據《江西省財政廳關于下達20xx年中央財政優撫事業單位補助經費的通知》贛財社指【20xx】35號文件精神,全國重點軍供站維修改造、設備設施更新。該項目立項符合相關要求,得2.5分。
2、績效目標合理性、指標明確性情況分析。
項目有績效目標,與實際工作內容具有相關性,將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,與項目目標任務數或計劃數相對應,得5分。
3、項目資金預算編制科學性、資金分配合理性情況分析。
預算內容與項目內容匹配預算確定的項目投資額或資金量與工作任務相匹配,預算資金分配依據充分,資金分配額度合理,得2.5分。
(二)項目過程情況。
1、項目資金管理資金到位率、預算執行率情況分析。
20xx年項目資金資金預算安排122.8萬元,實際到位資金122.8萬元,資金到位率100%,預算支出114.07萬元,預算執行率92.89%,得4分。
2、項目資金使用合規性情況分析。
項目符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定,資金的撥付有完整的審批程序和手續,得2分。
3、項目組織實施情況分析。
項目已制定或具有相應的財務和業務管理制度,財務和業務管理制度合法、合規、完整,遵守相關法律法規和相關管理規定,業務管理制度健全,建立了監控機制,并采取監控措施,得4分。
(三)項目產出情況。
1、產出數量指標情況分析。
20xx年項目資金全部到位,并投入使用114.07。完成向塘搬遷重建大樓建筑面積6797平米電增容、水增容及進門道路、大門及鋼架雨棚工程,產出數量指標15分。
2、產出質量指標情況分析。
嚴格按照工程建設規定,確保工程質量,安全正常使用,但搬遷重建項目未完工,還未投入使用,扣4分,產出質量指標得11分。
3、產出時效指標情況分析。
在20xx年12月31日前完成了向塘搬遷重建項目建設,進門道路、大門及鋼架雨棚工程,供水管道工程和下水道工程,電力系統安裝工程,產出時效指標得15分。
4、產出成本指標情況分析。
進門道路、大門及鋼架雨棚工程計劃成本29.8萬,成本節約率14.23%,供水管道工程和下水道工程計劃成本30萬,成本節約率15.47%,電力系統安裝計劃成本71萬,成本節約率16.83%,產出成本指標得10分。
(四)項目效益情況。
1、社會效益指標情況分析。
根據省、市相關政策制度,采用問卷調查、座談、電話回訪等形式,收集相關信息資料,進行對部隊官兵的調查,對軍供服務認可度很好,得10分。
2、可持續影響指標情況分析。
軍供保障保障環境設施設備得到大大改善,軍供服務持續發展,得10分。
南昌軍供站堅持把黨建擺在首位,項目和業務統籌推進;堅持“為部隊服務為國防建設服務”的宗旨不動搖,優質、快速、持續、準確、安全、保密地完成每一趟軍供任務,緊推工程項目,打造現代化、正規化軍供站。但西軍供分站和向塘工程項目推進不夠理想,西軍供分站項目建設進度還需加快,與領導預期存在一定差距;向塘工程因歷史原因,建設時期過長,已組織竣工驗收,正就提出的問題進行整改。
無。
項目績效預評估報告(精選21篇)篇三
事前績效評估是績效目標審核的延展和擴充,為進一步扛牢政府過緊日子的政治責任,認真做好下年度預算編制工作,文登區財政局率先在威海市將所有申報20xx年度預算的政策項目納入事前績效評估范圍,全力以赴打贏績效管理第一戰。
著眼頂層設計,先后出臺《關于全面推進預算績效管理的實施意見》《威海市文登區區級部門單位預算績效管理辦法》,為全面開展事前績效評估明確了總體目標、發展方向以及各方權責任務等。著眼長遠發展,制定《威海市文登區區級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》,就開展事前績效評估的評估原則、評估內容、評估方式方法等方面進行全面規范梳理,形成規范化、標準化制度體系。
強化內外聯動,開啟預算績效管理新格局。通過與預算科形成全過程融合,與其他業務科室形成適時互動,構建起“分工負責、凝聚合力”的內部互動機制。通過與大數據中心形成信息化項目協作審批前置機制,與發改部門形成固定資產投資類項目協商審查機制,搭建起“橫向架構、縱向延伸”的外部聯動機制。
強化技術支持,高質量推進預算績效管理工作。有計劃地將全過程預算績效管理工作實質性嵌入財政一體化系統中,通過搭建政策項目庫,發揮項目庫在預算管理中的約束和支撐作用,將新增政策和項目的`事前績效評估情況作為進入政策項目庫的前提條件和重要依據,實現“無績效,不預算”的工作機制。
強化流程再造,全力組織好事前績效評估工作。全新設計了事前績效評估、審核說明及示例、審核建議等模板規程,突出操作簡便、流程規范、結論鮮明的工作特點,對所有納入事前績效評估范圍的政策項目形成“一事一議”,評估結果作為申請預算的必備條件。截至20xx年12月10日,共審核新增政策和各類項目392個,出具審核建議241份,形成事前績效評估報告20份,建議不予支持的93個。其中,共審核政策項目申報金額24.42億元,審減金額5.42億元,審減率22.19%。
此外,對照上級出臺的“預算支出分類管理清單”,全面加大事前績效評估力度,形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點項目、重點領域等重點保障類,設置“綠色通道”,重點審核是否存在“搭便車”“逾期引申”“過度引申”等問題,全力支持“六穩”“六保”;對差旅費、會議費、培訓費等壓減控制類,實行“黃色通道”,重點審核是否存在“超標準申請”“超規格設置”“績效目標不明確”等問題,實現“可壓盡壓、應壓盡壓”;對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類,設置“紅色通道”,采取“掛圖點名”方式,逐一對照確認是否存在禁止事項,一經查實,堅決不予安排。
項目績效預評估報告(精選21篇)篇四
下高質量、高標準的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作,尤其是農業機械購置補貼項目,積極向上爭取資金,政策落實到位,發放有序。
(二)農業機械購置補貼資金主要用于購買耕整地機械、種植機械、收獲機械、動力機械等7大類12個小類26個品目機具。采取公開搖號方式確定補貼對象的政策及“全價購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡”的補貼方式等信息及時向農民公布和宣傳,做到家喻戶曉,讓符合條件的農民享有充分的知情權和選擇權。
補貼范圍為納入實施范圍并符合補貼條件的。
2017。
年8月25日至9月20日購機的農牧漁民、省級農民專業合作社規范社、監獄農場、縣屬農場、林場職工。
(三)重點提升玉米、水稻收獲等薄弱環節的機械化水平。優先支持現代農機專業合作社和已經申報省級種植專業合作社規范社、示范社,對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯合整地機的用戶全部實行優先補貼。
(一)農機、財政部門共同編制《泰來縣。
2017。
年農業機械購置補貼工作。
方案。
》,確定本年度農機購置補貼實施辦法、內容,經縣農機購置補貼工作。
領導。
小組集體討論通過,報市農機辦審定后實施,并分別報送省農委、省財政廳備案。本次農機購置補貼工作經一批次實施。10月30日搖號確定補貼對象。
(二)截止。
2017。
年12月30日完成補貼資金的發放任務,實現補貼各類農機具806臺套,受益農戶797戶,使用農機補貼專項資金592.983萬元。
(三)制定了《泰來縣。
2017。
年農業機械購置補貼工作實施。
方案。
》,成立了以縣政府主管。
領導。
為組長的農業機械購置補貼工作。
領導。
小組。建立了縣政府的。
網
站農機購置補貼信息公開專欄;設立了農機補貼投訴處理舉報電話;成立了農機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結算組、復查備案組;健全各項購置補貼工作責任制。
制定、申報手續、機具類別、資金分配、審核驗收、搖號結算、復查備案到最終的。
總結。
上報,每一個步驟都考慮到項目成本控制和節約,實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷,特別是審核驗收和復查工作為減少農民負擔,提高工作效率,與財政部門組成兩個驗收小組,每個鄉鎮設2-3個集中點,提前按工作進展時間和路程排序通知,特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點補驗。
效率性分析:農機購置補貼實施環節的進度快,。
2017。
年補貼工作經一批次開展,10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼。
方案。
馬上擬定我縣實施。
方案。
早宣傳、早驗收、早搖號,今年的補貼目錄出臺晚,農戶急于購車報名,造成車型復雜,報名集中,驗收壓力大,工作組成員起早貪晚,加班加點,午飯后不休息,特殊情況為農戶服務到家,得到村民的一致贊賞。
有效性分析:農機購置補貼資金。
2017。
年度投入594.987萬元,從農戶報名的情況分析,資金供需矛盾突出,資金缺口338.7萬元,遠遠不能滿足廣大農民購機的需求,通過搖號產生的補貼對象只占申請報名農戶的.63%,申請補貼的農機具類型多為水田機械,旱田大馬力動力機械少,田間工程機械、配套農機具和秸稈收獲機械少。從當前的購買力分析看,收獲機械趨于飽和,播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設備的投訴問題較少。
可持續性分析:
近幾年的.農機購置補貼工作量逐年增加,補貼的前期準備工作和后續。
整理。
備案復查工作時間緊張時效性長潛在的問題多,責任大,涉及補貼政策落實的部門多,人員機構安排不穩定,實施過程存在的意見和建議需要及時處理,否則會影響農機補貼工作高效持續健康發展。
績效自評100分,詳見自評表。
(一)計劃明年農機補貼工作申請資金1689.3萬元,重點用于我縣水稻和玉米生產全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術應用、糧食深加工機械設備的購置。
(二)建議一是構建廉政風險防控機制,與紀檢監察、預防和防范瀆職犯罪部門進一步協調,構建農機購置補貼工作廉政風險防控責任制和相應的組織;二是協調財政和相關銀行盡快結算,將補貼資金打到農民“一卡通”中;三是完善和調處農機購置補貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題,進一步穩定各項工作組織人員機構,建立責任明晰、獎罰分明、補貼有序的農機購置補貼管理機制,建議縣本級財政安排農機補貼工作經費5萬元,用于補貼工作中的材料印發(會議材料、宣傳單、公示公告)、交通經費、誤餐補貼、通訊經費等。
項目績效預評估報告(精選21篇)篇五
(三)保育設施(78分);每個活動室都配備了各種生活設施,每人配備了固定的毛巾、水杯。并配備了消毒柜。每班有飲水保溫桶,有足量且溫度適宜的開水,每日更換新開水。
(四)教職工基本素質(50分)每班配有兩名保教人員,我園全體教職工熱愛幼教事業,有責任感,愛護幼兒,學歷合格,基本功扎實。都認真學習、貫徹《幼兒園教育指導綱要》、《幼兒園工作規程》等教育法規條例,努力提高辦園條件,提升保教質量。
2、組織管理:149分,
(一)園長素質(26分).園長身體健康,熱愛幼教事業,熟悉幼教業務,有進取心和管理能力。
(二)辦園指導思想(30分).園領導和教職工有正確的兒童觀、教育觀,有正確的辦園方向。全園工作認真貫徹《規程》、《綱要》等上級文件。
(三)目標管理(22分)幼兒園的發展規劃、各階段的工作計劃科學、合理。定期進行工作總結。各類檔案資料齊全,有人管理,并能充分發揮作用。
(四)制度管理(18分)各項制度能嚴格執行,全園工作和諧、規范、工作效率高。
(五)財務管理(12分)遵守財經紀律,執行本縣(市、區)規定的收費標準,實行收支兩條線管理。合理使用經費,沒有亂收費現象。
(六)安全管理(30分)幼兒園環境、設施均有安全性,定期檢查、維修、消毒,有記錄,大門安全防護措施到位,專人負責,有來人登記制度。日常安全工作管理嚴格,無安全責任事故發生。
(七)管理成效(11分)社會公眾評價高,家長滿意。
3、保育與教學(274分);
(一)保育(118分);認真執行《托兒所、幼兒園衛生保健制度》和《托兒所、幼兒園衛生保健管理辦法》,堅持入園和臨時離園體檢制度,預防接種卡建檔率100%,幼兒每半年測身高、視力、體重一次,活動室、寢室、廁所等處及時打掃,消毒、通風,保持空氣清新,幼兒玩具分類擺放,干凈、整齊,每周消毒一次。
(二)教育教學(156分);幼兒園設有大中小班,班額按規程規定人數。以游戲為基本活動,游戲形式多樣,內容豐富。幼兒一日生活安排科學、合理、有序,盡量減少幼兒無謂等待時間,每班有數量不少于3種以上的活動區,便于幼兒觀察和動手操作,教師能以關懷、接納、尊重的態度與幼兒交往,耐心傾聽,鼓勵他們大膽探索與表達。善于發現幼兒感興趣的事物中所隱含的教育價值,積極引導。能充分利用農村的自然環境和教育資源,開展生動的學習活動。教師每節集體教育活動有教案,有課后評析,有幼小銜接工作計劃和具體活動。教師之間能定期開展互相聽課評課活動。與小學建有聯系制度。
4、家園共育(90分);
(一)家園聯系(60分);堅持幼兒入園前家長教育會制度。每班都建有家園共育墻報。教師定期或隨機與家長溝通,定期開展家長開放日活動并能隨時跟家長交流。
(二)服務家長(30分)能運用多種形式對家長進行科學育兒知識的培訓和指導。能根據家長需要延長服務時間。
自評情況:按照《河北省農村幼兒園分類評定標準》我園進行了自評,結果是825分符合農村一類幼兒園標準。
我園在上級領導的關心和支持下,經過不懈努力,通過自評打分符合農村一類園標準。我們還將繼續努力,加大對園內的管理與規劃,爭取達到示范園的標準。
項目績效預評估報告(精選21篇)篇六
針對20xx年整體績效自評報告中存在的主要問題,我單位對自評結果高度重視,召開績效管理工作會議,已進行認真檢查,切實進行整改。現將整改情況說明如下。
1、年末追加資金下達,使得資金使用率有所降低;由于年末集中下達各項資金,有的資金未及時利用,導致有不少資金結轉到下年,資金使用率有所降低。
2、資金使用效益有待進一步提高,績效目標有待進一步明確、細化和量化。因為資金下達有時差,有時候往往需要從專項支出,而資金未到,不得己只能用公用經費,影響資金使用效益。
爭取在20xx年底切實解決存在的問題,更好地完善績效管理。
2、嚴格執行資金安排。
1、規范資金使用制度。
一是強化資金管理意識,加強與財政局的溝通,確保及時下達專項資金,合理、科學地使用資金,提高其使用效率。
二是加強管理隊伍建設。加強本單位工作人員的專業知識,努力提升管理人員綜合素質,提高實際操作能力、業務技能,保證財務水平的不斷提高,采取有效的措施合理分配資金使用,提高資金使用率。
(整改責任人:黃繼鋒整改時限:20xx年12月底)。
2、嚴格執行資金安排。
資金安排結合實際分析研究、科學測算、合理安排,統一支出標準,指標專項專款專用,公用經費和人員經費切實分指標支付,不混用挪用,有效保障各項工作的順利開展。提高資金使用效率,盡量減少不必要的開支,對資金實施跟蹤管理和預算控制,做到資金科學合理地安排和分配。
(整改責任人:黃繼鋒整改時限:20xx年12月底)。
我單位今后將在績效工作管理中不斷進步,加強對資金支出的績效管理。
項目績效預評估報告(精選21篇)篇七
為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現住房安全有保障目標,統籌實施經濟相對困難的非4類重點對象危房改造,切實解決貧困戶住房安全保障,現對我單位危房改造專項資金項目開展自評,現將自評結果匯報如下:
(一)設立依據。
根據《湖南省。
2019。
年農村危房改造實施。
方案。
》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經費22.8萬元。
(二)設立目標。
2019。
年,江華縣級危房改造專項資金設立以下目標:
1、數量指標:完成577戶四類重點對象農村危房改造項目。
2、質量指標:改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達到100%;新建類建房面積控制標準為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積,現有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
3、時效指標:當年開工率、完成率均達到100%。
4、成本指標:
危房改造補助標準:新建類:建檔立卡貧困戶補助4.5萬元/戶,低保戶補助1.5萬元/戶,貧困殘疾人家庭補助1.3萬元/戶,貧困邊緣戶補助1.5萬元/戶,一般貧困戶補助1萬元/戶,農村分散供養特困人員集中統建老年公寓工程造價預算控制在每戶4萬元以內。
修繕加固類:建檔立卡貧困戶補助1.5萬元/戶,農村分散供養特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補助0.8萬元/戶,一般貧困戶補助0.5萬元/戶。
5、社會效益指標(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛生廁所等基本衛生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區抗震設防烈度地震中無嚴重毀損的比例均達到100%。
6、可持續影響指標:改造后房屋保證安全期限20年。
根據。
評價。
標準對抽查項目實施評分。
經評定。
2019。
年度危房改造專項資金績效。
評價。
得分為滿分100分。其中項目立項得分12分,資金落實得分8分,業務管理得分10分,財務管理得分20分,項目產出得分30分,項目效益得分20分,績效級別評定為“優秀”。
(一)資金落實及支出情況。
本次實際。
評價。
危房改造項目,截止。
2019。
年12月31日,專項補助資金到位1653.5萬元,專項工作經費到位22.8萬元,通過惠農一卡通支付到人到戶1653.5萬元,支付專項差旅費、辦公費、整改經費及其他支出22.8萬元。
評價。
總體情況。
1.專項資金的組織管理情況。
在住房保障核查。
鑒定。
中,經。
鑒定。
唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進行村級評議、鄉鎮審核、部門聯審和三級公示,并簽訂危房改造協議及時組織實施。農村危房改造嚴格執行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的'要求先拆除危房再實施改造;實施修繕加固的,應及時組織修繕,盡快消除安全隱患,根據危房改造工程進度,分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務并搬遷入住。
2.取得的實效:危房改造補助資金1653.5萬元全部通過預付鄉財政所,發放到577戶農村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發放到位。農村危房改造工作經費22.8萬元按實施情況核撥使用,專項用于鄉鎮危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。
等均需要大量人力與時間,根據縣危改辦及鄉鎮危改辦現有人員配備情況,工作強度極大。
建議編辦增加編制。
項目績效預評估報告(精選21篇)篇八
根據xx文件要求,我局認真對照綜合考評考核內容進行了全面的自查,現就有關執行情況報告如下:
為進一步提高辦事效率,轉變機關工作作風,建立和完善工作任務管理體系及激勵約束機制,確保政令暢通,全面完成上級下達的年度各項工作任務,我局強化對xxxx年度工作任務考核工作的組織領導,成立了由局長負總責,分管領導牽頭負責,各股室負責人具體負責的考核領導小組,下設辦公室于人秘股,負責對xxxx年度考核工作的組織、協調與督查。并結合城市規劃工作實際和xx年政府工作報告中涉及的工作目標任務,制定了《xx年度目標管理考核辦法》,明確了各股室xxxx年度的目標任務,落實了相關的措施,為順利完成全年的各項目標任務提供了組織保障。
規劃編制工作執行情況。
1、為策應我縣發展戰略,對城鄉建設的發展方向、發展定位、發展策略等方面適時進行研究和評估,保持與贛州中心城區特大城市發展規劃相呼應、相對接,謀求在更寬領域、更高層次空間的發展,啟動了《xx縣城市遠景發展規劃》的編制工作。
2、全面完成縣城第三輪總體規劃修編工作,并于xxx年6月經市政府批準實施。
3、我縣近期建設用地面積為xxx平方公里,已完成xx控制性詳細規劃xx平方公里,縣城區控規覆蓋率達100%。
4、全面完成村莊布局規劃編制工作,督促鄉鎮加快建制鎮控規的編制工作,已完成6個建制鎮控制性詳細規劃。
項目績效預評估報告(精選21篇)篇九
依據《聯績考核暨干部績效考核工作的安排意見》文件精神,為正確評價我局干部職工的履責情況和工作績效,嚴格獎懲規定,激勵干部在崗盡責、干事創業,結合實際,經局領導班子研究決定,制定了《局機關干部職工履責和績效考核工作實施方案》,現就我局年度考核情況總結如下:
為開展好我局績效考核工作,局黨組高度重視,召開多次黨組會議,認真研究《聯績考核暨干部績效考核工作的安排意見》,并結合《年度責任體系建設黨政機關干部履責和績效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機關干部職工履責和績效考核工作實施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會,明確提出,三點要求:一是局機關民主成績占30%,基層民主評議占30%,領導班子評議占40%;二是對科室進行績效考核,評選2個優秀科室;三是評選結束后,要對優秀公務員和先進科室進行表彰,并對排名靠后的同志進行誡勉談話。
為進一步激勵干部在崗盡責、干事創業的精神,對考核量化標準的基礎上重新進行了修訂德、能、績考核分數,分別達到24分、24分和28分,更加注重績效考核,并提出了五個方面、十項內容、二十七條具體標準。
嚴格考核程序,采取總結述職、民主評議(分兩項內容,機關干部職工評議和基層單位評議)、領導班子集體研究等并對各環節提出明確要求:一是總結述職:科室負責人要按照科室職責和年初工作目標任務代表科室進行總結述職。每名干部要按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結。科室負責人及每名干部均在全局及基層服務對象范圍述職;二是民主評議:按照《局績效考核標準》進行民主評議打分。機關干部職工評議占績效考核的30%;基層單位評議占績效考核的30%。并做出具體規定:如評議人未按標準進行打分,則該分值不計入民主評議分數;三是領導班子考核:綜合季度、半年、年終評價意見,機關和基層民主評議情況,局領導班子集體研究決定考核結果。在科室績效考核上,采取科室成員綜合成績與主管領導綜合評價相結合的形式最終確定科室成績。
召開北辰區安監局干部績效考核民主評議會議,全局干部、3名工勤及鎮街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結,并在全局述職,當場下發《局干部績效考核民主評議表》28份,現場由全局干部職工及基層代表進行民主測評打分。民主評議結束后,收回28份。結合民主評議情況,局領導班子召開會議,根據民主情況及日常表現,最終確定兩名同志為我局年度優秀公務員,其他干部均為稱職,三名工勤均為合格。對于排名靠后的同志,局領導班子成員已分別進行了誡勉談話,提出了不足和整改意見。
項目績效預評估報告(精選21篇)篇十
根據《關于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求,我鄉高度重視,迅速行動,組織鄉、村兩級計生專干深入村組,對全鄉所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺。現將開展自查自評工作情況報告如下:
為了切實做好自查自評工作,我鄉認真研究部署,按照干部聯村包組分工,每一小組內安排一個鄉、村計生業務干部密切配合,加強指導,對全鄉14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
(一)嚴把資格確認關。
純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區人口部門進行審核。
農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認并公布;
5、地級市人口計生委、自治區人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規范資格確認、資金管理、資金發放、社會監督“四權分離”運行機制。監管好、使用好、發放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現象。
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉黨委、政府領導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續執行現行的計劃生育獎勵優惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監督等措施,確保政策執行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)專款專用。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉村兩級造表審核,由代理發放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責任。我鄉十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗,也有不少失誤,雖然鄉、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。
(一)是修改完善人口和計生責任目標責任書內容,把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優惠政策落實方面上來。
(三)隨著經濟的發展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現,希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經濟上給予扶助,還應從精神上、人文關懷上、醫療服務上、養老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現促進農村人口與經濟社會協調發展和可持續發展的目的。
項目績效預評估報告(精選21篇)篇十一
項目(政策)概況:為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業務功能用房緊張問題,積極適應新時代司法行政工作任務的新要求,在上級司法部門和縣政府的關心支持下,20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
主管部門(項目實施單位):同德縣司法局。
項目(政策)屬性(新增/延續):新增。
項目(政策)績效目標:本項目同德縣辦公業務用房缺口資金。目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
申請資金總額:16.6萬元其中申請財政資金:16.6萬元。
1.總績效目標。
為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業務功能用房緊張問題。
2.產出數量指標。
此次項目建設規模數量456平方米。
3.產出質量指標。
工程質量達到國家標準。
4.產出進度指標。
撥付拖欠施工單位工程款16.6萬元。
5.產出成本指標。
總缺口資金16.6萬元,合理安排預算支出。
6.效果指標。
(1)社會效益指標:提升辦公環境,俱全辦公設備。
(2)服務對象滿意度指標:通過調查,使同德縣司法局工作人員對優化工作環境滿意度達到90%以上。
(一)評估程序。
(1)確定評估對象,同德縣司法局辦公業務用房缺口資金。
(2)成立評估組。
評估組長:
成員:
(3)制定評估計劃,按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點開展評估工作。
(二)論證思路及方法。
(1)組織階段。
分解并下達評估任務,做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
(2)實施階段。
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數據資料等方面的相關信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結論。
(三)評估方式。
本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估,對缺口資金問題給予咨詢建議及指導。
(一)投入經濟性。
投入產出及效果較匹配,成本測算依據較充分,測算相對合理,應補充完善成本控制措施。
(二)績效目標合理性。
貫徹落實中央“過緊日子”要求,本著厲行節約、精打細算、專款專用、提高資金使用效率的原則用款,申報20xx年同德縣司法局辦案業務用房缺口資金16.6萬元。
從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業務功能用房緊張問題,積極適應新時代司法行政工作任務的新要求,在上級司法部門和縣政府的關心支持下,20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
包括:同德縣人民政府《關于海南州同德縣司法局建設項目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件,海南州發展和改革委員會《關于海南州同德縣司法局建設項目可行性研究報告的批復》【20xx】259號文件。重大政策和項目資金預算事前評審意見表。政策預算和項目預算績效目標申報表。
項目績效預評估報告(精選21篇)篇十二
為加強財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據《湖南省財政廳關于印發湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)、臨澧縣財政局《關于開展20xx年第三方評價和運行監控工作的通知》(臨財發〔20xx〕4號)文件,臨澧縣財政局委托湖南九澧咨詢服務有限公司,對臨澧縣20xx年度農村危房改造專項資金支出情況進行了績效評價,現將評價情況報告如下:
(一)項目概況。
1.項目背景及立項依據。
根據湖南省住房和城鄉建設廳湖南省財政廳關于印發《湖南省20xx年農村危房改造實施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號)和常德市住房和城鄉建設局常德市扶貧開發辦公室關于印發《常德市20xx年農村危房改造“清零行動”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號)等文件立項,臨澧縣脫貧攻堅大會戰指揮部結合縣城的實際情況,下達了關于印發《20xx年農村危房改造資金籌集與發放辦法》的通知(臨脫貧指發〔20xx〕1號),原則上每戶配套標準為2.7萬元。
項目資金用于農村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務。為其他低收入農戶提供基本住房安全保障。項目實施單位臨澧縣住房和城鄉建設局(以下簡稱“縣住建局”)。
2.項目主要內容。
對臨澧縣范圍內的存量危房進行改造,其中包括9個鄉鎮、2個街道的390戶農村危房進行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類重點對象危房改造任務的情況下,對農村經濟相對困難、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象實施改造,提高農戶滿意度。
3.項目實施情況。
根據常建通〔20xx〕24號文件,制定了《臨澧縣農村危房改造工作實施方案》,本年度對4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象進行農村危房改造。具體實施步驟:
1.農戶申請。
2.民主評議,評議結果在村級公示欄予以公示,公示期至少7天。
3.鄉鎮政府審查。鄉鎮接到申報材料后,組織人員現場核查。審查危改對象條件、審批手續、審定資金補助標準,確認開工時間,上報縣農村危房改造辦公室審批。
4.縣住建局危改辦核準及公示。縣危改辦接到鄉鎮上報材料后,對申報材料進行復核,對符合補助條件的,根據住房危舊程度,核定危房改造方式,并對審批結果及時反饋鄉鎮公示,公示期至少7天。
5.組織竣工驗收。鄉鎮初步驗收合格后向縣住建局危改辦申請驗收,縣住建局危改辦組織人員現場檢查驗收。
6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
20xx年,項目資金總投入1005.95萬元,截止20xx年1月20日,實際使用資金1005.95萬元,資金全部使用完畢。
嚴格按照黨中央、國務院有關加快農村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅持村民自愿、政府引導和科學規劃、統籌兼顧等基本原則,全面落實精準扶貧“兩不愁、三保障”,結合農村雙改行動和脫貧攻堅戰役,加快推進農村危房改造,到20xx年前全部解決4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象危房改造問題,實現“人不住危房,危房不住人”的目標。
通過本項目實施,對農村危房進行合理規劃改造,改善區域內4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象的住房條件,對臨澧縣9個鄉鎮、2個街道清查的農村危房進行修繕或新建,有效消除農村危房安全隱患。具體目標細化如下:
(1)數量指標。完成年度危改任務390戶。
(2)質量指標。危房鑒定嚴格按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》標準執行,鑒定精準率100%。改造房屋符合《臨澧縣農村危房改造竣工驗收實施方案》規定標準,均通過現場竣工驗收,合格率100%,打卡發放到戶率100%,補助對象合規率100%,無一例違規補貼對象。舊房拆除率100%。
(3)時效指標。項目驗收、審批、資金支付及時率100%。
(4)成本指標。補助標準合規率100%。
(5)經濟效益。有效減少由于危房問題而導致的農戶經濟損失,減輕危改戶經濟負擔。
(6)社會效益。提高農房安全質量,保障危改戶居住安全,促進社會和諧,無一例農戶上訪戶,危改房利用率100%,相關對象政策知曉率90%以上。
(7)可持續性影響。危房改造項目的實施符合國家政策和社會發展,形成良性循環機制。
(8)滿意度。受益對象滿意度達90%以上。
湖南九澧咨詢服務有限公司接到臨澧縣財政局委托后,成立了評價小組,根據項目具體情況制定了績效評價方案。聽取項目單位情況介紹,收集查閱項目相關資料,對項目資金情況、項目實施情況進行核實;通過現場查勘向受益對象隨機發放調查問卷、電話問訪、暗訪等方式,了解相關情況。與項目單位、財政部門溝通交流后,綜合分析形成本項目績效評價報告。
經績效評價小組綜合評價,該項目績效評價得分86.5分,評價等級為“良”,得(扣)分情況如下:
詳見附件2專項資金績效評價指標體系。
(一)項目投入情況。
1.項目立項。
該項目立項依據充分,程序規范。
2.績效目標。
填報的專項資金績效目標表欠完整準確。
3.資金投入。
項目資金按照鄉鎮上報的名單及補助金額,補助名單及金額由各村級通過民主評議確定,鄉鎮審核上報。
(二)項目過程情況。
1.項目資金管理情況。
(1)項目資金到位率。
截止到20xx年年底,項目專項資金到位1005.95萬元,資金到位率100%。
(2)預算執行率。
截止20xx年1月,撥付的專項資金使用1005.95萬元,預算執行率100%。
(3)資金使用合規性。項目資金使用時由縣住建局向財政提出申請,經層層審批后由縣鄉財局通過一卡通打卡發放,資金撥付程序合規,部分資金未打卡到農戶本人,簽訂協議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實施情況。
(1)管理制度健全性。
無補助標準制度,村鎮補助標準各地不一致。
(2)制度執行有效性。
11個鄉鎮的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。
(三)項目產出情況。
1.產出數量。完成了縣城9個鄉鎮、2個街道共390戶農村危房的改造工作。完成目標任務。
2.產出質量。農戶危房進行鑒定,鑒定精準率100%,改造房屋建立了一戶一檔資料,填制了現場竣工驗收單,驗收合格率均達100%。打卡發放到戶率100%,補助對象合規率100%,無一例違規補貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標。
3.產出時效。農村危房改造年內及時完成驗收、審批、資金撥付。完成績效目標。
4.產出成本。新建179戶,補助540.7萬元;修繕201戶,補助445.35萬元,置換9戶,補助18.5萬元,安置1戶,補助1.4萬元,共390戶,合計1005.95萬元。補助實行個體差異化,未制定補助標準制度或方案,無統一的補助標準。
1.經濟效益。
投入資金對臨澧縣的農村危房進行改造,促進了建筑業、裝修業的發展,有效拉動了內需。同時農房建設機械化水平較低,需要較多的勞動力資源,尤其是農村個體建筑工與小工,可為農村勞動力提供就業機會,增加了務工人員的收入水平,農村就業渠道得到拓展。
2.社會效益。
危房改造項目通過政府投入引導,激發了農村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶不斷增加,取得了明顯的社會效益。匯總統計調查問卷結果,危房改造農戶對政策知曉率為75.68%。
3.可持續性影響。
項目的實施,保障了農村4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象的住房安全問題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質量進一步提高。對打贏脫貧攻堅戰,實現鄉村振興具有長遠意義。
4.滿意度。
通過匯總調查問卷結果,危房改造農戶滿意度為86.49%,未完成績效目標。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析。
(一)主要經驗及做法。
1.高度重視,確保項目推動。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實施進村入戶開展調查研究和現場督導。
2.加強巡查管質量。發現房屋改造存在質量安全問題、未達到入住條件的,要求立即整改到位;對嚴重超面積建設的,取消危改補助資格。巡查、排查、檢查中發現的質量安全問題,建立臺賬,整改一個銷號一個。
(二)存在的問題。
一是提供的危改戶花名冊中:電話號碼錯誤115戶,如魯寧東、嚴奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家嶺為南京的電話號碼等;無聯系方式45戶(葉發奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號11戶(周煙珍、葉世來等);四類危改戶對象未附確認身份的證明資料和相關部門身份審核信息20戶,主要是智障、精神病患者或五保戶(劉長江、田林、王作菊等)。
二是湖南省住建廳湖南省財政廳《關于印發湖南省20xx年農村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規定“紙質檔案原則上由鄉鎮負責填報、整理,竣工驗收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉鎮、縣級農村危房改造臺賬管理制度”,現場調查發現鄉鎮均未提供真實準確的檔案或臺賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進行代建的危房,未制定具體的修繕代建實施方案,農戶對代建的項目內容和成本不清楚。
2.未制定補助標準。
根據湖南省住建廳湖南省財政廳《關于印發湖南省20xx年農村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規定“制定具體控制標準,并在年度實施方案中明確”,在實際實施過程中,未制定具體規范的補助或控制標準,無完整的補助金額佐證依據,補助金額差異化未提供差異化依據,如同為修繕補助,刻木山鄉肖丕書3.05萬元、肖承佑4.05萬元,烽火鄉徐文虎3.2萬元、鄭金鋒2.9萬元,四新崗夏正發3.5萬元等,補助標準較高。同為新建補助,太浮鎮田林5.7萬元、田國大5萬元、楊家紅4.6萬元等。
3.部分危改資金效益欠佳。
空置危改房(原屋主已故)比例較高,財政資金效益欠佳。如分散供養五保戶肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套,財政補助危改資金30.45萬元。空置房無后續管理制度。
(二)原因分析。
以上問題產生的原因一是村鎮未將基礎工作精細化管理,檔案嚴謹性、真實性、完整性欠缺;二是補助制度未制定,鄉鎮資金分配主觀隨意性較大;三是未考慮危改房后續處置問題。
(一)精準完善檔案資料。
規范并嚴格執行危改戶的身份審核程序,完善、精準村、鎮、縣三級危改檔案資料,便于備查和核對。各級各層應逐一嚴格審核從申報到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實、完整、準確,避免弄虛作假,套取財政資金行為發生。由承包方制定修繕代建的實施方案,農戶本人簽字確認,知曉代建內容和成本情況,報村鎮審批確認,保證支出的真實合理,確保財政資金的效益發揮。
(二)制定公平合理的補助標準。
根據文件規定,對危改戶進行準確摸底,針對不同情況的危改戶,按類別制定公平合理的補助標準,各鄉鎮村級參照執行,確保補助資金的對象認定、補助標準公開公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關系戶、虛報冒領戶、吃回扣等違規違紀情況。
(三)制定后續管理制度。
制定危房補助后續管理制度,針對財政資金補助五保戶等危改對象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮提出合理化處理建議后報縣住建局統一確定處理方案。
項目績效預評估報告(精選21篇)篇十三
一、針對“國有資產管理制度未完善、固定資產管理不及時”的問題,我局整改情況如下:我單位20xx年因機構改革從大亞灣社管局獨立出來,20xx年1月1日資產系統才完成移交資產的接收工作,接收工作完成后,我單位主動開展單位的資產清查工作,并聘請第三方協助核查盤點工作,同時加強和完善單位的資產管理制度。根據區財政最新公布的《大亞灣區直行政事業單位資產處置管理暫行辦法(修訂版)》管理制度進行固定資產管理工作。經我單位進行固定資產實物盤點后,截止到清查基準日(20xx年12月31日)的固定資產現狀如下:
賬面固定資產原值:8465570.79元,凈值:5071954.31元;實有固定資產原值:7861011.99元,凈值:5047599.62元;盤虧固定資產原值:604558.8元,凈值:24354.69元,盤盈固定資產原值:0元。
下一步我單位將繼續做好固定資產管理工作,加強實物管理,做好核對,對于清理出來的有問題資產,及時報批并進行賬務處理,進一步增強資產管理制度優化和細化。
二、針對“合同約束條件不明確,合同資金支付與項目績效的關系未建立”問題,我局整改情況如下:我局重新與第三方評估機構溝通評估的方式和內容,組成了評估驗收小組,評估專家通過社工信息系統全年檢測查看社工項目點服務臺賬,中期通過提交電子臺賬線上進行專業評估和線下財務評估的方式開展評估工作,末期評估均進行了線下聽取社工匯報、專家查看電子臺賬、電訪和入戶走訪服務對象滿意度及財務評估等進行。根據審計要求已完善評估驗收程序。關于驗收結果與合同資金支付掛鉤的機制,我局已調整評估時間,在12月初完成評估并出具報告,根據評估報告,按照合同要求撥付經費,避免評估不合格的站點資金提前撥付。關于居家養老服務項目,按照我局簽訂的服務合同內容,“互聯網+居家養老”線上服務由電信局提供全天24小時服務,具備六大功能。具體提供服務是由線下承接的服務機構,提供全方位的居家養老服務,我局將進一步做好與第三方合作機構的協作和督促改進,提升服務效果。
三、針對“項目招標未按照規定公開合同,驗收程序不夠規范”問題,我局整改如下:針對路牌新增、修復問題,按照區管委會《大亞灣區開展城市管理提升專項整治工作方案》,市政府要求大亞灣區作為試點,對路名牌進行創新示范,要求在2個月內全面(20xx年10月底前)完成示范區域新路名牌的定制和安裝。為此,區民政局馬上聯系了全市有全國標準地名標志證書質資的制作公司,借鑒深圳、上海等城市的路牌設計樣式,按照國標地名標志,設計出一款符合全市示范推廣標準型(不帶戶外廣告)的t型路牌。由于市政府和區管委會要求我們完成這項工作的時間非常緊迫,大批量制作運輸和安裝路牌,按照時間進度,一個制作單位根本無法完成,而且路牌的單價(含購買運輸安裝)已經經過了區財政部門的基建審定,是統一的單價標準。為了保證在規定時間內完成市政府和區管委會交待的任務,區民政局經過局務會討論通過,自主選擇供應商,最后選定了2家具有全國標準地名標志證書資質的公司來完成了此項任務,預結算程序按照區財政基建審核進行。受到市政府和區管委會的好評,并以此作為全市的標桿向全市推廣。這是當時為什么沒招標采用同一家供應商承建的特殊原因。
20xx年路牌新增、修復項目工程撥款驗收表資料不完善一項,已經按照區民政局的財務要求進行了完善;20xx年文明城市測評期間(西區片區)安裝新型路名牌項目缺少簽字蓋章一項,已經按要求補簽字和蓋章;20xx年大亞灣區道路路名牌被損壞修復及新增加安裝項目缺少落款日期一項,已經補落款日期。在今后工作中,我們會嚴格加強檢查,確保各項臺賬完善準確。
針對社工服務合同簽訂問題,我單位將結合外聘法律顧問加強對合同合法性、合規性審查,做好合同管理的嚴肅性和細致性,杜絕同一站點簽署多份合同的問題,并督促各合同簽訂股室做好相關合同的實施情況監督檢查,并負責及時將簽署的合同進行上網公開,確保公眾監督到位。
四、針對“部門對項目績效目標質量控制不嚴,績效管理的深度不足”問題,我局整改如下:一是關于項目績效目標質量控制不嚴的問題,我單位將加強與合作單位就績效評估計劃制定的溝通研討,力求在制定績效目標過程中合規、合理、可操作性強且有較強的激勵性質,提升績效目標的導向性作用,由重數量完成度向重質量完成度轉變,利用績效考評機制提高服務質量,提升管理水平。二是關于“殘疾人就業招聘會就業率低”的問題:總結近幾年的招聘會,效果都不是很好。主要原因一是就業年齡段的殘疾人比較少;二是部分殘疾人家庭比較富裕,不愿意參加工作;三是部分殘疾人都是重殘,企業不愿接收、也不適合就業。以后的招聘會,在加大政策宣傳的同時,采取有針對性個案的方式進行職業介紹,做好接收企業需求與殘疾人實際情況的對接,擴大接收企業范圍,做細殘疾人背景意愿調查,立爭提高就業率。
項目績效預評估報告(精選21篇)篇十四
根據《益陽市赫山區財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕1號)文件精神,我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償項目資金進行了認真的績效自評。經相關業務股室全面綜合評價,我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償專項資金績效自評分為98分,自評等級為“優”,現將自評情況匯報如下:
1、預算支出概況。
20xx年區財政下撥我局第一批省級抗疫特別國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償。
2、預算資金使用管理情況。
根據政府常務會議紀要,林業、財政、審計、紀委4部門聯合現場核實22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償動物的數量、品種和標準,做到補償數據真實可靠,不少補不漏補。我局通過財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業對公賬戶,通過區財政鄉財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補償農戶。對核準的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補償企業和農戶一共發放補償資金1751100元,預算資金執行率100%。
3、預算支出績效目標完成情況。
區財政下撥市級抗疫特別國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元,資金補償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償應補償22戶企業和農戶,實際補償22戶,實際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補償主體滿意度100%。
1、績效評價目的。
項目支出評價重點是:樹立項目支出預算績效理念、強化部門項目實施管理責任,進一步規范林業項目資金的使用管理,提高林業項目資金使用效益。
2、績效評價工作過程。
我局成立了局長為組長,業務分管領導為副組長,業務股室負責人為成員的績效評價工作小組,主要負責林業局部門績效自評工作的組織領導和具體實施。根據年初設定的績效目標我們制定了切實可行的評價方案。根據各業務股室提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現場進行詢查和核實,根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統一打分,形成自評結論。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應公開的績效信息均按要求在部門門戶網站對外公開,接受社會監督。
無
項目績效預評估報告(精選21篇)篇十五
根據《亳州市20xx年度住房保障工作目標管理績效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實施情況進行了自查,現將自查情況報告如下:
20xx年省級下達我縣農村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
(一)“監督管理”指標完成情況(得6分)。
20xx年以來,我局聯合民政局、鄉村振興局、財政局印發了《利辛縣農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,對農村危房改造任務進行了分解,明確了補助對象,補助標準,申報程序。
印制了《20xx年農村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進行政策宣傳,通過網上公示、鎮村廣播、入戶宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執行力。
我局6月22日組織全縣23個鄉鎮分管領導參加省廳召開的農村低收入群體住房保障政策解讀,農村房屋安全隱患鑒定暨相關建筑工匠技術培訓會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉鎮領導班子成員、鄉村振興服務站站長、村(社區)書記就住房安全保障實施方案進行政策解讀;9月18日召開20xx年農村危房改造建筑工匠培訓會,本次培訓涵蓋了全縣23個鄉鎮的鄉村建設工匠、鄉村建設管理人員400余人,對農村危房改造政策要求和農村建房圖集推廣應用、建筑施工安全、建筑工程施工技術等內容對全體學員進行了詳細講授和專業化培訓。
我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強施工現場巡查與指導監督,嚴格執行《住房城鄉建設部辦公廳關于印發農村危房改造基本安全技術導則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。
(二)“工程實施”完成情況(得25分)。
20xx年省級下達我縣農村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
堅持“戶申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批”,規范危房改造對象的審核審批,規范危房改造對象的審核審批,強化責任落實,將補助對象基本信息和審查結果按照相關程序在村務公開欄公示。
危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉鎮、村等有關人員參加。
(三)“質量監督”指標完成情況(得20分)。
縣局專門抽調了村鎮股、質建站、設計院等股室(單位)專業技術人員,組成農村危房改造技術指導組,指導全縣農村危房改造工作。特別針對農村危房的鑒定分類、質量安全、竣工驗收等工作開展指導,進一步提高農村低收入群體基本住房的規范性、安全性和可靠性。同時,各鄉鎮引導農戶建房選擇有資質的施工單位或經過培訓的施工隊,鼓勵農戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業部門技術指導同時。下發了安徽省農房設計圖集,圖集設計充分考慮舒適、經濟、實用等要求,供農戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關部門、鄉鎮、村等有關人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
(四)“信息管理”指標完成情況(得15分)。
20xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調研農村危房改造和農房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮:危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網報道《利辛縣開展農村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時統計上報改造進度,及時將20xx年危房改造信息錄入全國農村危房改造信息系統,紙質檔案與系統錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結果舉報電話按照相關程序在村務公開欄及網站進行公示,接受監督投訴。
(五)“作風建設”指標完成情況(得30分)。
20xx年農村危房改造工作未發現補助資金未落實打卡發放、克扣、吃拿卡要、優親厚友、虛報冒領等問題。無省、市危房改造專項督查問題通報或督辦。
(六)“績效評價”指標完成情況(得4分)。
已制定年度任務績效評價文件,及時公開評價結果,形成自評報告。
綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農村危房改造目標任務,資金執行到位,使用高效,管理規范,項目產出效果明顯,自評為“優秀”。
項目績效預評估報告(精選21篇)篇十六
我市自推行部門預算改革、零基預算改革以來,預算管理水平不斷提高,但仍存在預算申報不實、標準化程度較低、資金使用效益不高等問題。全面實施預算評審和事前評估,是進一步加強和改進預算管理、應對財政緊平衡態勢,強化重大事項財力保障、提高財政資金使用效益的重要手段。
當前和今后一個時期,建立完善預算評審和事前評估機制的總體思路:一是全面推行預算評審和事前評估,將預算評審和事前評估實質性嵌入部門預算編制流程,使其成為預算編制的必要環節,提高預算編制的真實性、合理性和準確性。二是對接全過程預算績效管理,預算評審結果直接服務于預算績效管理,同時績效目標編制、績效運行監控和績效評價結果應用又指導預算評審,共同為提高財政資金使用效益服務。三是逐步建立項目支出標準體系和預算績效管理指標體系,以預算評審和事前評估為切入點,根據支出政策、項目要素及成本、財力水平等,逐步構建不同行業、分類分檔的預算項目支出標準體系和預算績效管理指標體系。通過上述工作的開展,促進形成預算編制、執行、監管、績效評價相互銜接相互制約的工作機制。
(一)理順預算評審和事前評估職責。
市財政局負責預算評審和事前評估組織管理工作,制定預算評審和事前評估管理制度,提出加強預算評審和事前評估工作的政策措施,組織實施重點項目評審評估,并根據重點項目評審評估結果安排預算。各部門負責制定本部門項目支出預算評審和事前評估管理制度,組織實施本部門項目支出預算自評和事前評估,配合市財政局做好重點項目評審評估,對項目基礎信息、相關資料和評審評估結果的真實性、完整性、合理性、準確性負責。
(二)明確預算評審和事前評估范圍。
預算評審和事前評估的范圍為預算管理一體化系統中擬納入年度預算安排的項目,包括部門預算和轉移支付預算。其中,按照《天津市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法》(津財績效〔20xx〕19號)有關規定需開展事前績效評估的項目,出具部門事前績效評估報告(以下簡稱評估報告),無需另行開展預算評審。已有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目不納入評審范圍。對于市級政府投資項目、市級政務信息化項目,要以相關審批部門的批復文件為基礎材料,編制自評報告。對于500萬元以上項目,以及500萬元以下具有可比性、代表性的項目,市財政局將結合實際情況選擇部分項目進行重點評審和財政事前績效評估。
(三)規范預算評審和事前評估流程。
各部門擬納入下一年度預算安排的項目,除有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目外,均需于10月中旬前出具預算評審自評報告或事前評估報告,無報告的一律不納入預算。市財政局業務處負責部門預算評審自評報告和事前評估報告的審核,且部門在預算管理一體化系統中將審核后的報告留檔。預算評審和事前評估形式包括部門內部集體評議、專家論證評議、聘請第三方評議,或者部門間交叉評議。對市財政局重點評審評估項目,由市財政局業務處提出重點評審評估建議,預算處、預算績效處審核匯總后統一委托財政投資業務中心進行重點評審評估。財政投資業務中心提出具體評審評估意見,作為審核安排預算的重要依據。
(四)統一預算評審和事前評估內容。
預算評審報告包括項目實施必要性、項目方案可行性、項目籌資合規性和資金規模合理性四部分(見附件1)。其中,項目實施必要性至少包括項目概述、項目立項依據、項目績效目標和項目績效指標等;項目方案可行性至少包括項目實施具體計劃、項目執行必備條件評估和執行風險評估等;項目籌資合規性至少包括是否新增隱性債務、是否以政府購買服務名義違規融資、專項債券資金平衡方案、是否存在其他違規融資問題等;資金規模合理性要按照“現金流”管理理念,依據項目進度科學預測分年度、分月支出計劃,將資金規模拆分為實物工作量和單價,并與市場價格進行比對。其中,科研項目經費無需拆分,只需預測分年度、分月支出計劃即可。
事前評估主要從立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規性五方面開展評估(見附件2)。其中,立項必要性主要評估項目立項依據是否充分,與現有政策是否重疊交叉等;投入經濟性主要評估項目測算是否準確合理,投入產出是否匹配,投入成本是否合理等;績效目標合理性主要評估項目績效目標指標設定是否明確等;實施方案可行性主要評估項目實施方案是否合理,基礎保障條件是否具備,項目組織機構人員是否健全等;籌資合規性主要評估項目資金來源渠道是否符合規定,事權與支出責任是否匹配等。各部門完成事前評估后要形成評估結果,包括發現問題和改進情況以及評估結論。
(五)實施項目位次排序。
部門要按照以下原則對所有擬納入預算項目進行統一排序(見附件5),并報送市財政局對口業務處:一是保障其他運轉類項目,主要是大型公用設施、大型專用設備、專業信息系統等運行維護支出。二是保障基本民生項目,嚴格對照《關于印發20xx年縣級基本財力保障測算范圍和標準的通知》(財預便〔20xx〕98號)或以后年度出臺的基本民生目錄進行保障。三是保障政府債券還息項目。四是重點保障特定目標類項目中已由黨中央、國務院以及市委、市政府明確議定的項目。五是對其他特定目標類項目,按照輕重緩急原則排序,兩個不同項目不得處于同一排位。同時,要標明項目是否開展預算評審或事前評估,確保實現應評盡評。
(六)強化預算評審和事前評估結果應用。
所有納入預算評審范圍的項目,各部門要根據評審意見確定項目支出預算是否安排,申報預算額度原則上不能高于評審建議數。開展事前評估的項目,評估結論為“建議予以安排”的,可以申報項目支出預算,申報預算額度原則上不能高于評估建議數。對前期資料嚴重不足,不具備評審評估條件的項目,原則上不得通過預算評審和事前評估,不得安排預算。建立基于預算評審和事前評估的約束機制,對申報不實、重點評審評估核減率較高的部門,按一定比例扣減該部門公用經費預算。
項目績效預評估報告(精選21篇)篇十七
目前蚌埠市自然資源和規劃局不動產登記所有業務系統均部署在局虛擬化平臺上。不動產登記業務對云平臺軟硬件系統需求較大。數據容量占用云平臺存儲空間較多,目前存儲采用存儲虛擬化網關下面掛接兩臺陣列存儲。同時,利舊一臺陣列存儲。通過fc網絡互連業務系統。由于不動產登記系統升級及即將開展的農房登記、林權登記、自然資源登記等業務,數據量的將持續增長,原雙活存儲空間不足,檔案掃描存儲老舊,造成:核心業務系統的數據放置的雙活存儲空間有限,無法承載更多的業務數據;新增業務系統的電子檔案放置的檔案存儲老舊,存在單點故障隱患,一旦出現故障會發生數據丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業務系統增加的數據容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上,新增一套華為oceanstor雙活存儲承載虛擬化平臺的業務系統數據,將存儲直接部署在目前的虛擬化層中,通過光纖交換機和虛擬化主機互聯,并將部分業務放在新增的雙活存儲上,可以有效緩解目前系統存儲的壓力,通過購買虛擬化網關授權對原有存儲剩余空間充分利用,使存儲數據能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為oceanstor5210v5enhanced存儲,每臺存儲配置12塊8t硬盤,存儲包括2套基本授權和2套雙活授權,還配置一臺華為2288hv5服務器作為仲裁服務器,將這些設備與作為深信服超融合的外置存儲,實現存儲級的雙活,任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業務的數據訪問,所有io都會自動引導到另外一臺存儲上,全程無須人工干預,由存儲底層來實現,從而保障了業務連續性,使得業務能永續穩定的運行。
本項目預算資金投入80萬元,截止20xx年底已使用項目資金74.58萬元,主要用于不動產登記系統存儲項目更新維護。
1.需實現的總體目標。
保障不動產登記中心業務工作高效有序的開展,提速增效。
2.20xx年年初設立的目標。
保障不動產登記中心業務工作高效有序的開展,推進不動產3.0系統的全面實行,優化不動產登記流程,提速增效。
3.完成情況。
截止20xx年底不動產登記系統存儲項目更新維護項目已全部完成,各項指標基本達到目標要求,預算執行率未達100%,系項目中標金額與預算金額存在差異。
評價認為,項目實施方通過使用20xx不動產登記系統存儲項目更新維護專項資金,已完成了20xx不動產登記系統存儲項目更新維護項目的全部任務。同時評價發現,預算執行率未達100%。
年初預算為80萬元,政府采購項目中標價為74.58萬元,年底項目完成支付,支付比率是100%,預算執行率為93.25%。
建議在以后的預算編制工作中,增強部門預算的預見性,進一步提升項目預算資金編制的精準度。
項目績效預評估報告(精選21篇)篇十八
根據《省財政廳關于省直預算部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕3號)文件要求,我局通過下發文件、購買服務委托第三方對我局20xx年的預算項目支出開展了績效評價,并形成整改情況及將績效評價結果應用到下一年度資金安排中,具體情況總結如下:。
(二)我局通過購買服務的方式,聘請第三方服務機構于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點預算項目進行績效評價。
20xx年我局重點預算項目績效評價得分為90.74,績效評價等級為優。20xx年度重點預算項目促進了我省群眾體育、競技體育,以及體育產業等事業的發展。
1、群眾體育堅持以“發展體育運動,增強人民體質”為根本任務,認真落實體育強國綱要和全民健身國家戰略。
“十三五”確定的常住人口人均體育場地面積、農民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。
一是著力推進全民健身場地設施建設。爭取中央和省級資金5890萬元,實施15個縣級老年體育活動中心、72個鄉鎮級和813個行政村級農體工程建設,實現全省鄉鎮、行政村農體工程全覆蓋。
二是有序推動公共體育場館開放。爭取中央資金5877萬元,支持全省54個大型、57個中小型體育場館免費低收費開放。積極推進體育健身消費券惠民工程,發放體育消費券3000萬元,指導市州、縣164個體育場館加入“百日促消費·體育在行動”,進一步激發群眾參與體育鍛煉的熱情,引導群眾養成健身消費習慣,開展城市社區“百姓健身房”示范試點工作。
三是大力開展線上線下全民健身賽事活動。積極探索疫情防控常態下體育賽事新模式,充分依托貴州省全民健身公共服務平臺,先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節、老年人健身系列活動、“打贏殲滅戰·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動,超過34萬人參與,其中“打贏殲滅戰·同步奔小康”公益徒步活動舉辦50天內吸引了16萬余名省內外徒步愛好者共2500多萬人次參與,賽事活動被4000多家媒體報道轉載,閱讀量達890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯賽10站,配合省文化和旅游廳、團省委廣泛開展了“重走長征路”系列活動5站。
四是著力優化全民健身組織網絡。建立社體指導員服務規范程序,探索社體指導員保障獎勵機制,全年共培訓國家級、一級社體指導員4000余人;聯合省總工會命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質監測和全民健身活動狀況調查工作。
五是著力推進全民健身智慧化發展。充分運用5g、物聯網、云計算、人工智能等新技術,打造集場館預訂、賽事預約、健身指導、體質監測、運動技能、運動康復、體旅消費等為一體的全民健身公共服務大數據平臺,為群眾健身提供全方位數字服務。鼓勵社會力量建設智慧健身館,發展智慧健身。依托現有資源,提升智慧化全民健身公共服務能力,努力建好貴州省體育大數據平臺。
六是著力推進全民健身頂層設計。對照“十三五”目標任務,初步擬制貴州省全民健身實施計劃的評估報告。提前安排調研,推動新周期《全民健身實施計劃》編制工作。同時,積極開展全民運動健身模范市、全民運動健身模范縣創建工作。
2、競技體育堅持以“奧運爭光計劃”為引領,全力抓好奧運會、亞運會、全運會訓練備戰工作。
超額完成了“十三五”制定的亞運會、全運會目標任務。
一是全力抓好十四屆全國冬運會和第十四屆全運會備戰工作。首次組團參加十四屆全國冬運會,并在前期比賽中收獲2銀1銅,實現貴州在全國冬季運動會上獎牌零突破。成立第十四屆全運會備戰工作領導小組,制定工作方案,明確工作職責,召開備戰工作會議,統籌推進備戰工作,20xx年,我省在逐步恢復舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補運動隊體能短板,組織全省223名優秀運動員開展體能大比武,貴州8名運動員參加冬季項目國家集訓隊體能大比武,成績顯著,獲得了總局主要領導點名表揚。
二是積極推進貴州體育高等專科學校(貴州省體育運動學校)建設,完善高水平競技體育后備人才培養體系。項目已完成可行性研究報告及節能評估報告的編制工作。
三是推進省十一運會籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動”的工作思路,印發了《貴州省第十一屆運動會競技體育組競賽規程總則(草案)》,為各市(州)備戰參賽提供了指導;建立了省十一運會籌備工作機構,確保籌辦工作穩步推進。
四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領導機構,健全反興奮劑風險防控機制;召開全省反興奮劑工作會議,組織全省反興奮劑工作培訓,樹牢反興奮劑工作意識。
五是抓后備人才培養。舉辦了22個項目全省青少年錦標賽,吸引了4430名運動員參賽,組建選材組選拔優苗,進一步充實了后備人才儲備庫,賽事期間確保了疫情安全防控。
3、青少年體育堅持以持續推進體教融合為目標,不斷加強青少年體育后備人才培養體系建設,全面完善青少年體育組織建設。
一是持續推進體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學生賽事活動品牌,本年度聯合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會、校園體操大賽、大學生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳校籃、排球比賽等賽事活動;與貴州師范學院簽訂戰略合作協議,共同培養師范體育人才,共同開展體育方向科研攻關和理論創新;與高校體育院系組建“青少年體育實訓基地工作辦公室”,面向高校學生積極開展青少年體育人力資源培訓,培育培養專業體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。
二是不斷加強青少年后備人才培養體系建設。在省體校設立“青少年體育工作辦公室”,研究制定《貴州省優秀體育后備人才基地工作方案(草案)》,并就20xx-2025年周期省優秀體育后備人才基地認定工作進行充分調研,為新周期競技體育后備人才培養打好基礎。
三是全面完善青少年體育組織建設。根據《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》文件精神和總局領導貴州專題調研指導意見,積極籌建省級青少年體育聯合會,并成立青少年體育俱樂部、體育傳統項目學校、體育運動學校等分會,與省學生體育協會建立工作機制,共同推進體教融合工作。
4、體育產業堅持以體育健身產業市場化發展為方向,努力推動體育產業自我“造血”功能。
“十三五”超額完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個100工程”的目標任務。
一是加快推進全國體育旅游示范區創建工作。指導市州開展體育旅游示范區創建,舉辦了第二期貴州省創建全國體育旅游示范區培訓班,深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區總體規劃》《省人民政府辦公廳關于貴州省創建全國體育旅游示范區的意見》;啟動完成了9個生態體育公園建設,5個汽車露營基地建設。
二是促進體育旅游深度融合發展。加強與省文旅廳合作,共同推進景區體育旅游示范基地、城鎮體育旅游示范基地和體育特色小鎮建設、體育旅游精品線路創建,發布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發布的“20xx年春節黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個項目入選國家體育總局體育文化發展中心發布的“中國體育旅游精品項目”。
三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元,支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事,中國涼都六盤水“山地英雄會”、烏蒙大草原超100公里測試賽,20xx年中國網球巡回賽職業級cta1000貴陽站,以及貴陽、六盤水線上馬拉松,極大地拉動了我省體育消費增長。
四是制定了《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的實施意見》等政策性文件,擬定貴州省創新服務十大工程大旅游、大健康創新發展工程專項行動方案。
五是指導遵義市申報并獲批全國體育消費城市試點,積極開展省規模以上體育服務業企業運行情況常態化調度,推動體育消費有序恢復。
六是與多彩貴州網簽訂戰略合作協議,圍繞“體育+全媒體”模式整合社會各方資源與力量,全力推動體育事業與新媒體、互聯網、大數據深度融合發展。
七是截至12月31日,全省體育彩票銷售完成44.26億元,市場份額69.4%,籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元,省級公益金6.44億元)。
5、脫貧攻堅堅持以發揮體育的特有優勢為著力點,推動體育工作與扶貧工作深度融合。
幫扶的安龍縣于2019年精彩出列,5個幫扶村人均可支配收入達到8000余元。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,在貧困地區因地制宜引進體育賽事、發展體育產業、援建基礎設施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅和鄉村振興。20xx年,累計投入資金1428萬元,支持44個易地扶貧搬遷安置點體育設施建設;支持幫扶點安龍縣篤山鎮200萬元進一步完善公共體育服務設施,幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題,持續鞏固脫貧成果。在貧困地區開展形式多樣的公益捐贈活動、線上賽事活動,進一步豐富了當地群眾精神文化生活。
6、體育改革堅持以創新為動力,促進體育事業持續健康發展。
一是持續創新體育文化建設。強力推動與貴州廣播電視臺、貴州日報等主流媒體和新媒體的深度合作,共同打造《動感貴州》《天眼》《貴州體育報》等欄目和刊物。
二是持續深化體育領域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》,助力貴州體育旅游示范區創建工作。
三是穩步推進體育改革創新發展。推進24個體育行業協會脫鉤改革工作,完成26家協會資產審計。黨務公開、黨風廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統一戰線、群團工作、離退休、內部管理等各項基礎性保障工作均穩步推進、成效顯著。此外,在深入基層調研的基礎上,積極開展《貴州省“十三五”體育發展規劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發展規劃(征求意見稿)》。
雖然取得了較好的效果,但項目實施過程中尚有不足之處,一方面在項目資金編制預算時,精細化程度不夠,不便于資金執行;第二方面部分項目受新冠狀病毒疫情影響,進度相對滯后。
(一)績效管理方面。
在預算績效管理方面存在以下問題:一是部分項目填報的績效目標較為籠統,未根據項目或單位的目標進行匯總整理,與實際工作內容相關性的描述不夠準確;二是部分項目填報的績效指標不是很合理也不太全面,沒有根據項目內容仔細考量,甚至部分項目指標值設置有缺失。
(二)管理制度方面。
一方面是管理制度不夠完善,需要進一步細化明確;另一方面在管理制度的執行上,還存在人員意識不強、學習不夠、執行上有偏差等問題。
(三)項目管理方面。
項目管理方面存在個別項目管理單位對項目全生命周期的管理不是很到位,從項目的立項、申報、審核、資金使用、績效評價等環節不夠嚴謹,加上疫情的影響,致使項目實施進度緩慢。
(四)資金使用方面。
在資金使用方面,存在個別項目資金預算精細化程度不夠,項目前期評審較為粗放,以及個別項目投資較大,配套資金很難到位,致使項目實施緩慢,資金使用效益不高。
(一)績效管理方面。
1、整改措施:針對預算績效管理方面存在的問題,我局將進一步梳理專項績效目標及指標體系,按照資金的總體規劃,明確總體目標與分年度目標的關系,完善績效目標設置。
2、整改情況:已完善項目績效指標體系,在指標體系框架下指導各項目單位合理設置績效目標。
(二)政策制度方面。
1、整改措施:針對政策制度管理方面存在的問題,進一步完善制度建設,通過制度要求項目主管部門按照制度加強管理,提高制度執行的有效性。
2、整改情況:我局已重新梳理《績效管理辦法》和《實施細則》,按照我局績效管理辦法和實施細則,各項目單位加強績效管理。
(三)項目管理方面。
1、整改措施:在以后項目管理方面,我局將進一步督促項目管理部門和單位對項目全生命周期加強管理,及時對項目事前、事中、事后的績效進行自評,便于發現問題并予以糾正。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促各環節做好績效管理工作。
(四)資金使用方面。
1、整改措施:在以后項目資金使用方面,我局將進一步加強項目申報審核,督促項目管理部門對資金使用的監管,提高項目資金的使用效益。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促資金使用各環節提高資金使用效益。
項目績效預評估報告(精選21篇)篇十九
為進一步加強財政預算資金編制的科學化、精細化,提高預算資金分配決策的科學性、公開性、公正性,切實做好陽宗海風景名勝區20xx年度的重點項目績效評價工作,根據《中華人民共和國預算法》、《財政部關于印發中央對地方專項轉移支付績效目標管理辦法的通知》(財預〔20xx〕163號)、《云南省省級財政支出預算績效評價操作規程(試行)》(云財評審〔20xx〕39號)、《中共昆明市委、昆明市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(昆發〔20xx〕12號)、《昆明市人民政府辦公廳印發市本級部門預算績效目標管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號)、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)等文件的相關規定及要求,昆明市財政局陽宗海風景名勝區分局委托云南華創會計師事務所合伙企業(普通合伙)對陽宗海風景名勝區自然村通村公路路面硬化工程建設項目進行績效重點評價,現將評價情況報告如下:
(一)項目概況。
農村公路是服務“三農”的公益性基礎設施,是打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,踐行以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略和統籌城鄉發展,以質量為本、安全至上、自然和諧、綠色發展為原則,深化農村公路管理養護體制改革,加強農村公路與農村經濟社會發展統籌協調,形成上下聯動、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動“四好農村路”高質量發展,為廣大農民群眾致富奔小康、加快推進農業農村現代化提供更好保障。
根據昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕140號)《昆明市交通運輸局關于下達20xx年農村公路養護計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》、昆明市財政局陽宗海風景名勝區分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》等文件的要求,給予配套立項。
為扎實推進自然村通村公路路面硬化工程建設項目實施,為做好陽宗海區自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據《農村公路養護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,根據該文件立項、立項依據符合區政府相關規劃和政府決策并與部門職責密切相關,項目的申請、設立過程符合相關要求。
3.項目實施情況。
為了進一步加強自然村通村公路路面硬化工程管理,實現有路必養,有路必管,保障通村公路完好暢通,促進農村經濟和社會發展,制定了《昆明陽宗海風景名勝區管理委員會20xx年農村公路公路養護項目實施方案》,方案明確了堅持以科學發展觀為指導,落實省、市的工作要求,堅持“建、管、養”并重的原則,明確區、鎮(街道)、村三級政府對農村公路管理養護的責任,完善農村公路管理養護體系,為了使該項目能夠順利實施,成立了由局長、副局長、項目負責人為成員的領導小組,具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規定,明確責任,合理分工,密切協作,為項目順利實施提供保障。
陽宗海風景名勝區自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區內,屬陽宗海的基礎設施建設工程,是沿線居民生活、物資運輸的一條重要地方經濟通道。項目內容主要涉及陽宗鎮。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項目具體目標為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
項目實施進度計劃工期5個月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來源及使用情況。
(1)資金來源。
依據昆明市財政局陽宗海風景名勝區分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》、《云南省交通運輸廳關于下達20xx年農村公路省級養護工程補助資金計劃的通知》(云交規劃〔20xx〕11號)、《云南省公路局關于下達20xx年農村公路養護資金分配使用計劃及大中修工程計劃的通知》(云路農〔20xx〕170號)等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項目,項目總投資為23,949,523.00元,其中市級資金380萬元,其余不足資金由省、市、區級撥付或由其它項目結轉使用。資金明細詳見下表:
(2)資金到位及使用情況。
截止評價日,自然村通村公路路面硬化工程建設項目財政實際到位市級資金380萬元。實際使用資金為380萬元,資金使用率為100%,資金使用明細詳見下表:
目前項目已全面竣工,工程款項已全部撥付。
5.組織及管理情況。
(1)項目實施主體。
本項目主管單位為陽宗海風景名勝區管理委員會城鄉建設和交通運輸局,負責督促、指導建設單位做好項目建設和管理,對項目的實施、質量、安全、進度、效益等總負責。同時制定完善管理制度、財務管理制度、會議制度、信息報送制度等相關制度,統籌做好項目推進協調工作,做好項目建設過程的臺賬、資料的收集歸檔,對項目推進過程中存在的問題及時研究解決。
為確保項目工程建設質量,項目采用招投標方式進行施工建設,與云南晟楊建設工程有限公司、云南友拓建設工程有限公司等多家設計、施工公司簽訂了委托合同。
(2)保障措施。
為確保自然村通村公路路面硬化工程項目的順利進行,陽宗海管委會明確了嚴格實行項目法人責任制、招投標制、監理責任制和合同制,加強工程管理,確保工程質量。
在項目管理上,根據云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風景名勝區的部署和昆明陽宗海風景名勝區管理委員會城鄉建設和交通運輸局制定的《陽宗海風景名勝區農村公路養護管理制度》相關要求開展項目管理工作,為確保工程質量,并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監理咨詢有限公司等檢測、監理公司簽訂了委托合同,為項目的安全生產提供保障措施。并實時對項目推進存在問題及時進行專題研究,對工程中存在的不符合規范要求的質量、現場安全管理不規范等問題要求執行單位整改,同時要求監理單位做好工程管理、質量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項目的順利實施提供了保障,并就下一步工作進行安排部署。
在資金管理上,城鄉建設和交通運輸局嚴格按照昆明陽宗海風景名勝區黨政綜合辦公室關于印發《昆明陽宗海風景名勝區加強財政性資金使用管理實施意見(試行)》的通知(陽綜辦發〔20xx〕24號)、《昆明市財政局陽宗海風景名勝區分局關于印發財務管理辦法的通知》(陽管財〔20xx]59號〕及《財政專項資金管理辦法》、《昆明陽宗海風景名勝區管理委員會城鄉建設和交通運輸局財務管理辦法》等相關制度規定執行,項目資金開支嚴格按照國家有關財務管理規定單獨建賬、專人管理、專款專用。
(二)績效目標。
1.預算批復(申報)績效目標。
依據昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,項目總體績效目標涉及我轄區內陽宗鎮。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規定工期內完成以上范圍內公路路面硬化工程等任務。
項目具體目標為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里,主線路線起點k0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達主線止點k4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長0.195116公里;支線二:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長0.445409公里;支線三:路線起點k0+000接主線k3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長1.520118公里;支線四:路線起點k0+000接主線k3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長0.796099公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里,主線路線起點k0+000起于g324國道,路線由西北向東南沿老路布線,直達主線止點k0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長0.426897公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。分為三段,主線項目起點k0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長2.611201公里;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,止于k0+156.847,支線長0.156847公里,龍泉寺段,起點接陽宗小營村,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長0.64089公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
項目實施進度計劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預算批復(申報)績效指標完成情況。
截止至評價日,該項目工程實際完成情況為:
(1)項目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。
(2)項目完成質量:正在申請相關部門驗收。
(一)績效評價目的。
全面了解項目管理過程是否規范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現等方面的內容,總結經驗,查找不足,為以后年度類似項目的開展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算提供參考依據。
(二)績效評價工作方案制定過程。
1.前期調研。
通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目展開調研,向項目相關單位收集所需文件,通過調研會議等工作的相繼開展,進一步了解項目情況。
2.研究文件。
通過前期調研結束后所收集的相關項目資料,通過分析研究相關文件資料,進一步了解項目立項背景及依據、組織及管理情況、實施內容、實施計劃及完成情況,績效目標申報和實現情況,結合項目特點制定適用的評價指標體系。
3.績效評價指標體系及工作方案的設計。
項目評價指標體系主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面,包括投入、過程、產出及效益。并根據《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標體系細化評價指標,使設置的評價指標具有可操作性,能系統反應出項目支出所產生的項目效益。指標分值滿分為100分。一是項目決策指標:占指標權重20%。含2個二級指標,10個三級指標。主要從項目與部門中長期規劃目標適應性、立項依據充分性、項目立項規范性、績效目標設定的合理性及績效指標設定的明確性等方面對項目決策作出評價。二是項目管理指標:占指標權重20%。含3個二級指標,15個三級指標。主要從預算編制合理性、預算調整規范性、預算執行率、資金使用情況、財務管理制度健全性、財務監控有效性、項目管理制度健全性、項目管理制度執行有效性、政府采購規范性及項目自評等方面對項目實施的過程進行評價。三是項目績效指標:占指標權重60%。含2個二級指標,10個三級指標。主要從項目完成情況、完成質量以及社會效益、經濟效益、生態效益、社會群眾滿意度及可持續性等方面對項目產出及其成效進行評價考核。根據評價得分情況,評價結果分為:優、良、中、差四個等級檔次,具體等級檔次劃分詳見下表:
(三)績效評價原則、評價方法。
本次績效評價工作堅持科學規范、公開公正、績效相關等原則。采用以定量評價為主、定性評價為輔、定量與定性相結合的方法進行評價。
按照項目績效評價指標體系的要求,采取全面考核與重點考核相結合、現場評價與非現場評價相結合的方式,綜合運用對比分析法(實際完成情況與計劃完成情況進行對比,分析項目完成程度)、因素分析法(對投入、過程、產出和效益四個方面的各評價因素進行綜合分析)、公眾評判法(通過發放滿意度調查問卷,了解社會公眾對項目實施的滿意情況),通過與項目單位人員座談(財務處相關人員、項目負責人、財務人員等)、資料核查(具體核查項目立項、實施方案、批復、合同等相關資料)。
1.數據填報和采集。
向項目實施單位收集相關項目實施進度資料、項目實施情況、完成情況,結合項目現場核實和查閱臺賬等結果資料進行分析整理。
2.社會調查。
為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目的實施情況和效果、項目實施結果對周邊環境的影響程度等,評價組通過對項目點周邊群眾進行了問卷調查。共計發放40份調查問卷,回收有效問卷40份,有效回收率100%,問卷相關內容詳見附件二。
本次問卷共設置10個問題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個題目評價量化分的設定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個分值區,分別對應優(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個打分區,問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術平均分。
3.數據分析和撰寫報告。
將項目實施單位、主管單位填報的數據結合通過現場勘查采集到的基礎數據,通過分析整理對應考核指標從項目立項、績效目標、投入管理、財務管理、項目實施、項目產出、項目效益等方面逐項考核,并梳理總結相關項目單位的主要經驗及做法及存在問題,對應問題給予建議和改進措施,形成最終報告。
(一)評價結論。
本次績效重點評價運用由項目組設計并經專家論證后的評價指標體系及評分標準,通過查閱資料、數據采集、問卷調查及訪談,對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項目績效進行客觀評價,最終評價結果為92.7分,績效評級為“優”。各部分權重和績效分值詳見下表。
(二)績效分析。
1.項目決策。
項目決策類指標包括項目立項和項目目標兩方面內容,由10個三級指標構成。權重分為20分,實際得分15分,得分率75%。
(1)項目立項。
本項目的設立依據《農村公路養護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》文件的要求立項。政府長期發展規劃和政府決策與城鄉建設和交通運輸局的部門職責密切相關,與部門長期規劃目標相匹配。各年度項目根據項目需求,開展前期調研工作,項目的申請、設立過程符合相關要求。
陽宗海風景名勝區管理委員會制定了項目的總體目標,作為項目方管理部門的城鄉建設和交通運輸局根據目標任務要求,編制了項目績效目標和相應的績效指標,但績效目標缺乏完整性,未設定具體的效益目標,針對于績效指標制定,缺乏定量指標數據,未分細化分解成清晰、可衡量的績效指標。
2.項目管理。
項目管理類指標包括投入管理、財務管理及項目實施三方面內容,由15個三級指標構成。權重分為20分,實際得分19.7分,得分率98.5%。
(1)投入管理。
城鄉建設和交通運輸局依據昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》等文件下達的任務指標及預算數據進行申報,具有合理性,且在資金批復到位后按照工程進度及時撥付到實施單位,實施單位依據具體的管理辦法對項目實施了較為有效的管理,目前項目已竣工驗收完成,但預算資金資金缺口大,預算下達資金不足以支付相應工程款,需從相關項目中調配使用,預算執行率為79.88%。
(2)財務管理。
通過對項目單位進行走訪、現場調查及察看相關臺賬資料、管理制度及政府采購相關材料等,項目單位預算資金使用符合國家財經法規和財務管理制度規定及有關專項資金管理辦法的規定,資金撥付有完整的審批程序和手續,根據項目預算批復及合同規定用途使用資金,未發現截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(3)項目實施。
通過查驗主管單位提供的相關資料,為保障項目順利實施,城鄉建設和交通運輸局定期組織會議解決項目中實際遇到的難點問題,對項目實施單位進行檢查、考核。項目實施單位為保障項目順利實施,制訂了較為完善的管理制度。項目采購方式合規、采購流程規范。工程建設項目委托工程監理單位對工程質量、進度、資金撥付等方面進行監督管理。實施單位編制了財務管理制度、工程管理制度、安全生產管理制度、文明施工管理辦法等,并進行了相關交底,確保項目質量管理有據可依、有條不紊。項目已全面竣工,正在申請相關部門驗收。
項目績效類指標包括項目產出和項目效果兩方面內容,由10個三級指標構成。權重分為60分,實際得分58分,得分率96.7%。
根據項目主管部門城鄉建設和交通運輸局提供的相關實施方案等文件及實地調查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目已完成了全部工程內容,未發生重大質量安全事故,工程正在申請相關部門驗收。
項目具體完成情況如下:
項目涉及我轄區內陽宗鎮。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
1)社會效益。
公路運輸在農村地區是一種十分重要的交通方式,農村公路建設和其他交通方式相比具有建設難度小,經濟效益高的優點,還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,一方面改善了基礎設施的落后狀態,方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質量,提高了村民生活水平,為新農村建設奠定基礎,對促進社會和諧穩定具有十分重要的意義。
2)經濟效益。
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施是區域經濟持續發展的需要,是農村公路建設中的重要控制環節,農村道路硬化作為鄉村建設中的一環,最近幾年一直在推進實行。本項目的實施有效提高了當地村民的交通出行質量,改善了當地農業生產生活條件,促進農村產業結構調整和新農村建設,也為農村經濟的發展提供了新的機遇,給村民創造了一個較好的交通經營環境,從而促進社會經濟發展,其間接經濟效益遠遠大于工程的直接經濟效益。
3)生態效益。
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,通過對公路路面塌方及路面修補建設等項目的整治建設,使農村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚,雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環境污染力度,即保護了生態、又改良了環境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態環境的良性循環。
4)可持續性影響。
通過實施自然村通村公路路面硬化工程項目、促進公路事業的可持續發展,保障和延長了農村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質量,改善了道路行駛環境,保持農村公路處于良好的使用狀態。一條路就是一條經濟帶,良好的道路交通狀況可拉動沿路的農村經濟,經濟要發展,交通要先行。同時,良好的道路狀況也為自然災害救助提供了便利的交通保障。農村公路路面硬化拉近城鄉距離,促進城鄉融合,沿路良好的生態環境,改善和提高了沿路居民的生活交通質量,帶動農村區域經濟的可持續發展。
5)群眾滿意度。
通過對本項目進行問卷調查,發放問卷40份,回收有效問卷40分,最終滿意度=全部有效問卷得分的算術平均分,通過統計得出周邊受益群眾滿意度為91%。
(一)存在的問題。
1.項目實施管理人員較少。
由于陽宗海區成立時間短,負責交通基礎設施建設人員僅有兩人,平時不僅要管控工程質量,還要兼顧各個市級對口部門下發的相關任務,包括公路管養、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時分身乏術,不能做到多方兼顧。
2.項目管理機制還不夠完善。
農村公路路面硬化機制是促進其性能發揮的關鍵。在項目實施過程中,項目管理機制還不夠完善。如部分道路存在質量問題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設的路面只為好看,實際上偷工減料,質量標準不過關,有些原已硬化的路面經車碾壓一段時間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩通行等問題,加上后期養護和維修意識淡薄,導致已建道路沒有很好的發揮其預期的作用。
3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視。
經過查閱項目方提供的相關資料及訪談,該項目在預算申報時,編制了項目任務目標及指標體系,項目實施也基本圍繞著預算申報目標有序開展,但細化績效指標缺乏具體的數據支撐。主管部門未根據《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理,在自評工作中未建立相應健全的績效指標體系。
(二)建議和改進措施。
1.安排專業的項目實施管理人員。
農村公路的硬化作為鄉村建設中的一環,是一項長期的,連續的工作,最近幾年一直在推進實行。農村公路路面硬化項目實施起來,工作內容繁雜,點多面廣,公路硬化難度大、內容多,對管理人員的專業知識技能要求高,因此有必要安排專業的項目實施管理人員進行常年的跟蹤管理,以保持良好的農村道路交通環境。
2.加強項目管理相關制度的健全。
農村公路路面硬化管理制度是促進其性能發揮的關鍵。針對項目實施過程中發現的不足之處,進一步完善項目管理機制與養護機制,進一步提升農村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設過程中的質量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實施管理措施、建立健全績效目標考核機制。
建議主管部門加強項目績效管理工作,全面推進預算績效跟蹤及建全實施管理措施,根據具體項目設定相應績效考核指標,包括項目的進度、成效等,對項目實施進行全過程績效跟蹤管理,及時掌握項目實施進度以及階段性績效目標實現情況,遇到問題及時解決,建全實施管理措施有助于推進項目的有效執行及項目的順利實施,并加強評價結果應用,落實“花錢必問效,無效必問責”的方針,將評價結果作為安排預算、加強資金撥付合理性的主要參考。
項目績效預評估報告(精選21篇)篇二十
(一)20xx年會龍山街道生態環境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區建設項目75萬元。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區內,涉及河道12612米,涉及農田2358畝,人員26323人。
(二)該項目完成后,有利于人民群眾的農業生產耕種及安全。20xx年會龍山街道生態環境保護項目支出27.6萬元、革命老區建設項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位,全部用于會龍山街道辦事處轄區內的生態環境保護和革命老區維修及維護工程以及改善革命老區生活生產環境。
(一)績效評價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的管理工作,結束后的質量控制和驗收方面,來進行一個整體的綜合評價,以提升管理水平、工作效率。
(二)20xx年會龍山街道生態環境保護項目資金27.6萬元、革命老區建設項目75萬元,已全部申請、批復到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區內的生態環境保護和革命老區維修及維護以及改善革命老區生活生產環境。
(三)會龍山街道生態環境保護項目、革命老區建設項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數量比較多、項目比較分散、工程量過小,所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后,辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。
(四)會龍山街道生態環境保護項目、革命老區建設項目資金納入財政局預算管理,由財政局年初進行預算編制,分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發放到街道,由街道發放到大河坪村手里,由財政所及時、規范對收支進行賬務處理和會計核算。
會龍山街道辦事處的生態環境保護項目、革命老區建設項目全部完工,項目施工過程中嚴格控制工程質量,可以保障人民群眾的農業生產,確保人民群眾的生活、生產安全。
項目完成后還需要繼續投入資金和人員進行不定期維修、維護,以確保生態環境的保護以及革命老區人民的生產生活環境的改善。
(一)嚴格項目資金管理。專項立項依據充分。村部沒有資金管理辦法。
(二)資金分配合理,突出重點,公平公正。沒有散小差現象,項目資金專款專用。
(三)資金撥付及時,無滯留、閑置等現象。
(四)資金使用方面的問題。資金使用合規,無截留、挪用等現象,資金使用產生了效益。
(一)后期要加強渠道的維護。。
(二)此項目嚴格控制資金的使用和管理,嚴格控制工程質量,確保了人民群眾的利益。
項目績效預評估報告(精選21篇)篇二十一
根據《海口市美蘭區財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》(美財督〔20xx〕3號)要求,我局扎實認真地開展了財政支出績效評價工作,重點評價20xx年學前教育助學券專項資金的項目,現自評如下:
一、
(一)項目目標。
對全區具備海口市常住戶籍,符合計生政策并在合規幼兒園就讀的適齡幼兒發放學前教育助學券,緩解“入園難,入園貴”問題讓學齡前兒童人人入得起“園”,讓百姓享受到教育實惠。
(二)決策過程。
依照《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》(國發[20xx]41號)、《財政部教育部關于加大財政投入支持學前教育發展的通知》(財教[20xx]405號),及海口市人民政府辦公《關于印發我市學前教育助學券發放工作方案及實施細則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神,切加大對學前教育的投入。
(三)資金分配。
根據發放實施辦法,助學券發放對象為具有海口市常住戶口,符合計劃生育政策,在具備兌現助學券資格的幼兒園就讀的幼兒(培訓機構等除外)。助學券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》的幼兒園及中小學依辦學許可內設的幼兒部(班);具有編制的公辦幼兒園等,且當年度年檢合格。此外,農村小學附設的學前班,也具備兌券資格。
對符合條件的適齡幼兒發放學前教育助學券,每人每年400元。助學券經費由市、區兩級財政按55:45比例共同承擔,以區為主發放實施。20xx年我區學前教育助學券專項資金市財政安排208.692萬元,本級預算安排170.748萬元。
(一)資金到位。
20xx年我區學前教育助學券項目資金共計379.44萬元,到位率100%,及時撥付到各幼兒園。
(二)資金管理。
20xx年我區共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學券,共發放資金379.44萬。資金已全部發放到位。為加強項目資金的使用管理,我局所有項目資金的使用都嚴格按照海口市人民政府辦公《關于印發我市學前教育助學券發放工作方案及實施細則的通知》精神和我局的《財務管理制度》落實。在實施項目過程中,嚴把助學券發放對象審批關,杜絕虛報、多報現象發生,不存在無截留、擠占、挪用項目資金情況。
(三)組織實施。
為了確保項目高效有序實施,我局專門成立了以局長為組長,主管業務的副局長為副組長,辦公室、基教股、計財股、教育督導室等股室負責人為成員的學前教育助學券發放工作領導小組,加強對該項目實施的領導,安排專人負責項目的具體工作,定期向領導小組匯報工作進展情況。制定《美蘭區學前教育助學券發放細則》、《美蘭區學前教育助學券資金使用規定》等制度,規范項目的實施。
我局的項目績效目標基本完成,總體評價為優。具體如下:
1、經濟效益:項目的`實施,使每一位幼兒家長得到實惠,一定程度上減輕家庭經濟壓力。
3、可持續性:雖然“助學券”會增加市區兩級的財政支出,但是學前教育是義務教育的基礎,抓好學前教育可以從起點上使孩子健康地成長,打好基礎。
(一)經驗。
完善相關制度、強化項目實施過程的管理和監督,才能使項目真正惠及百姓。
(二)存在問題。
由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多,申報助學券條件的審核費時費力,人員不足。