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    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)

    時間:2025-06-04 作者:字海

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    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)篇一

    11月22日,全省環境保護工作電視會議召開,濱州市委常委、常務副市長張凱在濱州分會場出席會議。

    會議傳達了省委、省政府主要領導重要批示、有關會議精神,通報了中央環保督察和省級環保督察有關情況。省發展改革委、省經濟和信息化委、省煤炭工業局負責人在主會場,濟南市、淄博市、濟寧市、德州市負責人在分會場分別作交流發言。會議指出,改善空氣質量,冬春季節是重中之重。要以源頭治理減少排放為重點,加大聯防聯控力度,嚴厲打擊偷排偷放、超標排放行為,最大限度減少燃煤、揚塵和機動車污染物排放;要及時準確發布預警信息,加大信息公開和違法案例曝光力度,果斷應對重污染天氣,全力打好大氣污染防治攻堅戰。會議要求,要以迎接國家環保督察為契機,全面深化重點領域環境綜合整治,加快推進環保違規建設項目清理整頓。要嚴格落實黨政同責、一崗雙責規定,明確責任、選準載體,務求做到落細落小落實。

    濱州市組織市直有關部門和各縣區收聽收看了此次會議。

    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)篇二

    3月24日,茌平縣全縣環境保護工作會議召開??h委書記張琳出席會議并作重要講話??h委副書記、縣長朱正林主持會議。縣政協主席徐瑩、縣人大常委會主任尹海波出席會議。

    縣委副書記景志國傳達了《茌平縣環境保護工作問責辦法》。縣委常委、副縣長李恩總結了20xx年全縣環保工作。

    張琳指出,過去的一年,在縣委、縣政府的堅強領導和各級各部門的共同努力下,全縣環保工作負重前行,取得了顯著成績。空氣環境質量持續改善,水污染防治水平進一步提升,網格化環境監管體系建成,環境監管執法力度不斷加大,協同治污合力進一步凝聚,“黨委領導、政府負責、人大政協監督、環保牽頭、部門齊抓共管、全社會共同參與”的大環保工作格局日趨完善。

    張琳要求,要統一思想,凝聚共識,增強做好環保的信心和決心。要突出重點,精準施策,確保完成今年環保目標任務。今后五年的環??傮w思路是:嚴格按照誰污染誰負責的工作思路,全力建設生態茌平,生態文明建設水平顯著提升,資源利用方式根本轉變,能源、水、土地消耗強度和二氧化碳排放強度大幅降低,主要污染物排放總量逐年減少,節能減排完成控制性目標;綠色生態、美麗棗鄉建設成效顯著,創建國家森林城市各項工作取得突破,空氣優良天數持續增加,茌平大地天更藍、地更綠、水更清,人民群眾對生態環境滿意度持續提升。主要任務是堅定不移實施環境整治三年攻堅行動,一年見成效、兩年上臺階、三年大變樣,到20xx年底,擺脫落后局面,摘掉污染“帽子”。20xx年要打好大氣污染防治攻堅戰、水污染防治攻堅戰、土壤固廢污染治理攻堅戰、網格化監管高效運行攻堅戰、迎接環保督察攻堅戰等5大攻堅戰。

    張琳強調,環保工作是一項量大面廣的系統工程,要以壯士斷腕的決心、滴水石穿的韌勁,加大力度,全力攻堅,打好生態建設持久戰。要強化組織領導,強化責任落實,強化協同治污,強化嚴格執法,強化責任追究,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度,改革創新,迎難而上,扎實做好各項環保工作,以實際成效提升環境質量,為生態茌平建設作出新的更大的貢獻!

    朱正林在主持講話中要求,縣直各部門、各鄉鎮(街道)要立說立行、嚴陣以待,破釜沉舟、背水一戰,加強領導、夯實責任,嚴格執法、鐵腕治理,全面完成市下達的總量減排年度工作任務和其他環保工作目標,為我縣環境質量持續改善作出積極貢獻。縣領導王琦、杜賈林、衣述光、李光、韓冰出席會議并在主席臺就坐。

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    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)篇三

    12月5日,省政府召開環保工作專題會議,傳達駱惠寧書記、樓陽生省長的重要批示指示和講話精神,安排部署在全省范圍內開展環境監管排查行動。省委常委、副省長孫紹騁主持會議并講話。

    孫紹騁指出,要認真貫徹落實駱書記、樓省長的重要批示指示和講話精神,充分認識當前我省環保工作的嚴峻形勢和監管漏洞,痛下決心,立即整改,關口前移,重心下移,對重點行業重點污染源派人盯守,強化監管,嚴防死守,盡快扭轉環保工作的被動局面。他強調,環保部門要樹立權威,嚴格處罰,嚴格問責,重典治亂,上限懲處,出手要快,下手要狠,絕不能養癰為患。要發動群眾積極舉報環保違法行為,充分發揮大數據、云計算、物聯網的作用,一網多用,多網并用,打造環保監管的“天眼”。要控源頭、管過程、盯結果,嚴格按照“誰有病,誰吃藥”的原則處罰整治,真正把“四鐵”要求落實到監管執法上,切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。

    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)篇四

    11月13日,全縣環境保護工作會議在電子中心召開,深入貫徹落實中央、省、市環保督察巡查相關要求和重要會議精神,安排部署當前環保工作,進一步明確各鄉鎮、各部門的職責和任務,推動我縣環境質量持續改善、不斷提升,做好迎接省委、省政府環境保護督察各項工作??h四套班子領導喬飛鴻、賈安民、張全管、曹佩、李文耀、趙子龍出席會議,縣環境保護工作領導小組成員單位負責人參加會議??h委常委、政法委書記曹佩主持會議。

    會上,縣環保局、交警大隊、襄陵鎮負責人在大會上分別做表態發言。

    副縣長李文耀對全縣環保工作進行安排。他說,當前,各鄉鎮、各部門要同心協力、凝心聚力,高標準履職盡責,高質量開展工作,解決好存在的突出問題,共同推進環保各項工作。環保局要認真履行好領導小組辦公室職責,牽頭推進好冬季煤煙污染防治等工作;各鄉鎮要做好煤煙治理,潔凈焦和專供煤推廣,粉塵治理,秸稈、垃圾、枯枝爛葉清運和禁燒等工作;各部門要按照《襄汾縣鄉(鎮)黨委、政府及有關部門環境保護工作職責規定》要求,扎實推進各自承擔的環境保護工作職責。要加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍,形成上下齊心抓環保的良好工作格局。要開展專項環保督查,每周進行一次全面督查,對每次督查結果進行全縣通報。要嚴格責任追究,對各種不作為、慢作為、亂作為及妨礙環保工作開展等情況,一經發現,嚴肅進行責任追究,不折不扣地完成好各自的工作任務。

    縣委副書記、縣長喬飛鴻在講話中指出,這次會議要重點解決四個問題,一是著力解決思想認識模糊的問題。要充分認識到環境保護是一項必須完成的政治任務,是一項必須夯實的發展基礎,是一項必須保障的民生工程。二是著力解決履行職責不力的問題。要從環保會議制度正規化、常態化入手。書記、縣長每半年主持召開一次環保工作領導小組會議,研究解決環保工作中的重大問題。冬季取暖期間,由分管副縣長牽頭,對大氣污染的形勢一周一研判,半月一會商,重點聽取各單位履行環保職責情況的匯報,研究環保工作的形勢,安排下一步的重點任務。通過會議的召開,倒逼各單位自覺按照“黨政同責,一崗雙責”的要求開展工作,形成齊抓共管的“大環?!狈諊H侵鉀Q工作推進不力的問題。要強化干部擔當意識、責任意識,突出解決好思想認識不到位、“不會干”、“不能干”、“不想干”等四方面的問題。四是著力解決獎懲機制欠缺的問題。要建立健全相應的獎懲機制,成立專門的督查組,不僅要重視工作的安排部署,更要重視工作的落實、督查、考核和獎懲,對做出貢獻的要獎勵,出了問題的要追責。讓壓力層層傳導,讓作風層層轉變,讓任務層層落實,齊心協力,克難攻堅,共同把我縣的環保工作抓上去,為建設綠色襄汾做出應有的貢獻。

    環保工作會后,喬飛鴻還就扶貧攻堅工作和安全生產工作進行了安排。

    就做好扶貧工作,喬飛鴻提出三點要求,一是精準方面,在認真執行總書記提出了扶貧工作“六個精準”要求的同時,農委要根據政策變化及時做好宣傳培訓工作,做到政策精準。

    二是人員方面,要確定貧困名單,明確幫扶干部,各級領導干部要根據縣委常委會對扶貧工作特別是一對一結對幫扶工作做出的安排,以嚴肅的政治態度,積極主動參與其中,做到精準幫扶。

    三要資金方面,要按照上級要求,認真做好扶貧資金的撥付、利用工作,不僅要按照進度進行,更要注重質量,決不允許為趕進度而不顧質量,真正把資金用到精準扶貧上。

    就做好安全生產工作,喬飛鴻要求,各級各部門要結合當前階段安全生產工作的規律和特點,明確職責任務,堅持問題導向,突出抓好道路交通、危險化學品、涉爆物品以及非煤礦山等重點領域,切實抓好各自職責范圍內的安全工作,以強烈的使命感和責任感,確保全縣人民生命財產安全。

    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)篇五

    昨天下午,根據市委書記任學鋒、市長溫國輝的指示要求,廣州市召開迎接中央環境保護督察工作準備會議。市委常委周亞偉出席會議并講話。市政府秘書長唐航浩主持會議。

    會上,市環保局通報了即將開展的中央環境保護督察情況、廣東省迎接督察有關準備工作及廣州市環境保護工作基本情況。據介紹,本次中央環境保護督察,重點了解黨委和政府貫徹落實國家環境保護決策部署、解決突出環境問題、落實環境保護主體責任等情況。

    周亞偉強調,各區、各有關部門要充分認識環境保護督察工作的重要性和嚴肅性,講政治、講大局,強化責任主體意識,全力做好迎檢準備工作,以此推動廣州生態文明建設。要明確責任,對任務要求心中有數。要梳理問題,立即整改,確保年底完成清理整頓環境違法違規建設項目的工作。要認真細致,精心籌備,環境問題涉及多部門職責的,各有關部門要開展聯合執法行動,及早解決。對督察過程中發現的.問題,要迅速響應,認真整改,查處到位,在規定時限上報情況。

    各區政府和市有關部門負責人等參加會議。

    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)篇六

    3月9日,陜西環保集團在西安召開工作會議。陜西環保集團董事長、黨委書記熊良虎在會上發言,陜西環保集團總經理、黨委副書記顧峰作工作報告。會議回顧了20xx年整體工作情況,遞交“環保服務、污水處理、大氣防治、固廢處置、生態修復、智慧環?!倍喾矫娉煽儐?。

    據悉,20xx年陜西環保集團完成投資7.8億元,全年實現營收5.86億元,創造利潤5266萬元,超額完成了國資委下達的目標任務。

    20xx年,在污水處理方面,陜西環保集團投資26130萬元取得了韓城、子長、鎮安等地生活污水處理廠的30年特許經營權或提標改造項目。在大氣防治方面,投資3700萬元實施了電石渣綜合利用及脫硫劑生產線項目,成功中標商洛、麟游兩地燃煤電廠煙氣治理工程,合同總額達2.7億元。在固廢處置方面,投資3.5億元的陜北危廢綜合處置中心項目,填埋場已全面竣工,焚燒爐安裝到位;出資1.2億元收購的禮泉危廢中心項目,已正式接管運營。在科技創新方面,投資1000萬元與中科院地環所合作實施的大型太陽能城市空氣清潔系統示范項目正式運營。在新能源開發方面,投資8150萬元布局陜北油田伴生氣項目,“石油伴生氣+混合烴+液化石油氣+輕質油深加工”的甘泉生產基地正式啟動。

    為了進一步健全并延伸產業鏈條,20xx年,集團先后組建了秦邦、智信、保隆、研究院、環諾、投資和延安分公司等7家下屬單位,從工業廢水處理、信息化建設、科技研發、產融結合、區域協調服務等方面,業務涵蓋了“咨詢—規劃—設計—環評—投資—建設—運營—維護—監測—檢測”等生態環保全領域,極大地提高了企業競爭力。集團也從最初的2家下屬單位,發展成為產業鏈條健全的生態環保綜合性企業,下屬17家子公司、2家區域分公司,員工達到1200余人,資產規模迅速擴張到20.5億元,年利潤超過6000萬元。

    熊良虎在談到環保產業當前面臨的形勢時表示,未來幾年,環保產業的投資機遇和市場空間將越來越大,集團必須牢牢把握住這一難得的機遇,在堅守國有環保企業的政治責任,服務環保事業,履行社會責任的同時實現自身的產業發展,實現集團追趕超越、突破發展。顧峰在報告中提出了集團20發展目標,即全年完成投資11億元,實現營業收入10.06億元,實現利潤1.075億元。在完成各項經濟指標的同時,將“追趕超越”的各項要求體現在企業經濟總量增長上,提升發展質量,創新發展模式。

    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)篇七

    11月28日,樂陵市舉行環保工作培訓會議,對環境保護有關業務知識進行講解培訓。樂陵市領導樊廷雷、張健捷、趙之達、劉吉軍、李偉出席會議。

    培訓會上,樂陵市環保局業務人員分別就環境保護部門職責分工、新《環保法》和《大氣污染防治條例》等內容進行了詳細講解,并就當前嚴峻的環保形勢和應對措施進行了細致說明。同時結合環境污染案例,就企業如何履行環境保護法的職責和義務、新環保法對污染環境行為嚴厲打擊的措施等方面進行了解讀。培訓內容豐富,結合實際,給大家上了一堂生動的法制課。對加強各部門、各企業對新形勢下環保工作的認識,提高環保有關法律法規知識,切實增強環保工作責任意識具有重要指導意義。

    樂陵市委常委、副市長張健捷主持會議,他希望各級各部門、各企業要高度重視環保工作,切實落實“黨政同責、一崗雙責”要求,落實好環境保護“持久戰”的各項工作措施。各部門要密切配合,相互協調,確保各項工作落到實處。各企業要做好環境保護治污設施運行、污染物達標排放和減排工作,依法履行環保義務,切實落實企業環境保護主體責任,實現工業企業污染物全面穩定達標。

    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)篇八

    11月29日下午,我市召開環境保護暨安全生產工作會議。會議由市委書記張磊主持,市長李惠文作工作部署,市四套班子成員及紀委領導、各鎮(街)黨政主要領導參加。

    會上,市環保局負責人傳達了中央第四環境保護督察組督察廣東省工作動員會議精神并提出貫徹意見,副市長吳年積布置了我市農業面源污染源整治工作;市委常委、副市長方國韶傳達了上級有關安全生產工作會議及領導批示精神,并提出了我市貫徹落實意見,通報市黨政領導班子和領導干部20xx年度安全生產責任制考核方案;市委副書記劉志方通報我市維穩工作情況。

    李惠文要求,全市上下必須認真落實環境整治,做好迎接環保督察的有關準備,并以此次中央督導為契機,采取有效措施,積極主動作為,推動我市各項環保工作上新臺階;同時,要結合上級要求,做好我市安全生產工作。

    農業污染整治方面,要抓好禁養區養殖場以及世行農污治理。

    禁養區養殖場:目前,我市納入整治的禁養區養殖場共83家,已完成21家。下一步,要落實摸清底數、發出通告、清點造冊、落戶洽談、依法關閉、強制清拆等措施,確保年底前完成全部清理工作。

    世行農污治理:總體進度較好,農業局、有關鎮街要繼續跟蹤配合,協助做好下一階段工作。

    工業污染整治方面,要抓好工業集中區、潭江水保護以及黃標車淘汰。

    工業集中區:要對電鍍、皮革、染整等污染排放企業進行重點整治。尤其是廣海大沙工業區,目前已完成6間問題皮革企業的停業整改和污水廠第一階段處理,下一步要盡快啟動污水廠第二階段系統改造,確保群眾反映的問題得以根除。

    潭江水保護:要按有關要求重點加強工業污染源控制,嚴格執行流域項目準入審查制度,集中控制鎮、村工業污染,推動沿岸企業升級改造,對違規排放企業責令停產整治,確保年內考核斷面水質抽檢符合要求。

    黃標車淘汰:今年需淘汰黃標車872輛,目前只完成進度的一半。市環保局要會同各鎮街重新細化時間安排,采取有效措施,確保按時完成。

    生活污染整治方面,要抓好鎮級生活污水和城鄉生活垃圾處理。

    鎮級生活污水:年底前要完成ppp招投標,整體推進納入江門市污水處理方案13個鎮的設施建設,重新啟動大江污水處理廠運營,推動工業新城污水處理廠與臺城污水處理廠二期一體化對接,并繼續建好5個農村污水處理設施試點項目。

    城鄉生活垃圾:城區要實行“政府買單、企業負責、社區監管”的衛生保潔新模式,探索推行“智慧環衛”新思路;鄉鎮要構建“鎮—村—組”三級垃圾轉運處理機制,全面減少生活面源污染。

    此外,現階段我市非法采礦現象仍然非常猖獗,對自然環境造成嚴重破壞。環保、國土、公安等部門要嚴肅查處,各鎮街要協助做好整治和打擊工作。

    李惠文指出,臨近年末,安全生產形勢更為嚴峻,更不能掉以輕心。最近發生的江西豐城發電廠冷卻塔施工平臺坍塌事故更是給我們敲響了警鐘。各級各部門要從中吸取教訓,采取有效措施,確保全市生產活動安全、有序進行。

    一要落實政府監管責任。相關領導親自抓、專業人員具體抓,提高針對性和實效性,防止“蜻蜓點水”和“走過場”。

    二要規范企業生產經營。督促企業改善生產條件、規范生產行為,嚴防超能力、超強度、超定員運行。

    三要開展重點領域排查。加強對非煤礦山、危險化品、建筑施工、道路交通、航海船舶、大型活動等重點領域的安全檢查,及時排除隱患。

    四要確保應急及時有效。加強安全生產應急管理和值班值守,并做好。

    應急預案。

    及日常防控演練。

    張磊要求,全市各鎮(街)、各部門切實按照本次會議部署,高度重視、迅速行動、緊密協作,認真抓好迎接環保督察、安全生產和信訪維穩工作,他強調:

    一要正確認識環保督察工作。環保督察工作既是傳導壓力,落實責任,也要視為我市環保治理的有利契機,加大環境整治力度,嚴厲打擊環境違法行為。

    二要突出重點落實責任。要圍繞督察重點,尤其要對中央高度關注的、地方存在的、群眾反應強烈的突出問題,逐一排查,制定方案,強化措施,及時整治,做到責任不落實不放過、整改不過關不放過、群眾不滿意不放過。

    三要吸取教訓和啟發。對環境整治問題不能應付檢查走過場,要放眼長遠、統籌謀劃,堅守“環保底線意識、安全紅線意識”,在發展經濟同時,保護好臺山的綠水青山。

    四是切實抓好安全生產工作。各級黨委和政府要牢固樹立安全發展理念,堅決落實安全生產責任制,切實做到“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,保證各項工作順利推進。

    昨日下午,全市生態環保攻堅戰役推進會議在市行政辦公中心召開。市委副書記、代市長林國耀出席會議并講話,市領導王龍、黃慶輝,市政府黨組成員謝海波,市直有關單位和各縣(市、區)政府、龍巖經開區(高新區)管委會、省級以上工業園區管委會主要負責人參加會議。

    會議強調,要盯緊目標,落實責任。各級各部門要對照年初確定的目標任務,堅持問題導向,認真梳理問題,深入尋找差距,逐項檢查整改,逐項督導落實,倒計時推進各項工作。要突出重點,全力整改。著力抓好養殖業污染整治、污水處理設施建設、飲用水源地保護、燃煤鍋爐淘汰、企業用地土壤污染排查、危廢污染處置設施建設等工作,盡快完成既定目標。要持續攻堅,擴大成果。進一步建立完善“河長制”、第三方治理模式等工作機制,進一步用好用活養殖標準化改造、生態補償等政策,多渠道籌措建設資金,進一步擴大宣傳,在全社會營造自覺保護生態環境的良好氛圍,鞏固和擴大環保攻堅取得的成果。

    會議要求,要圍繞推進國家生態文明試驗區(龍巖片區)建設的部署和要求,認真謀劃好明年生態環保工作,列出詳細。

    工作計劃。

    和具體項目清單,建立定期專項協調、督查通報等機制,持續打好生態環保攻堅戰役。

    會上,市環保局、生態環保攻堅戰役部分市直牽頭責任部門和各縣(市、區)、龍巖經開區(高新區)分別作了工作匯報。

    11月28日上午,中央第六環境保護督察組督察陜西省工作動員視頻會議結束后,咸陽市立即召開全市配合保障中央環境保護督察工作部署會議。市委書記岳亮出席會議并講話。他強調,要高度重視環保督察工作,提早做好準備,狠抓問題整改,保持高壓態勢,細致搞好服務,確保中央環保督察工作順利推進。

    市委副書記、市長衛華主持會議,市委常委權王軍、陳俊鋒、馬俊民、崔勒宇、郭軍、劉新余等出席。市委常委、副市長劉印生宣讀《關于做好中央環境保護督察巡查配合保障工作的通知》。

    岳亮指出,環境保護督察是黨中央、國務院推進生態文明建設和環境保護工作的一項重大制度性安排。要以中央環保督察組來陜督察為契機,從講政治、講大局的高度做好各項工作,進一步落實責任、完善措施、健全機制,推動咸陽市生態文明建設再上新臺階。

    岳亮強調,要提早做好準備,細化配合保障。

    工作方案。

    明確任務落實專人把準備工作做足做充分。要突出重點領域下大氣力推進治污降霾、渭河治理和旱腰帶生態修復等工作真正把問題解決在前、把矛盾化解在先。要保持高壓態勢持續開展環境問題綜合整治嚴厲打擊各類違法違規行為嚴格問責不落實責任、不作為亂作為的干部做到“零容忍、全覆蓋”。要細致搞好服務按照婁勤儉同志提出的“四個務必”要求全力支持、積極配合督察組開展工作以實際行動展示咸陽干部的良好作風和形象。

    衛華在主持會議時要求,要認真貫徹省市會議精神,迅速行動,確保各項工作部署到位、人員到位、責任到位。要積極作為,認真開展自查自糾,抓好“冬防”工作,做到不留死角、不留隱患。要嚴肅紀律,相互配合、齊心協力,如實提供相關資料,堅決杜絕弄虛作假、欺上瞞下的問題發生。要強化督察,深入一線加大對環保突出問題的整改督察力度,盯住不放,持續跟蹤,直至問題整改。

    市政府相關副市長,市環境保護督察巡查工作領導小組組成人員;各縣市區委書記、縣市區長、分管縣市區長,環保局長;市委和市級國家機關有關部門、直屬事業單位、派出機構及相關企業主要負責同志參加會議。

    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)篇九

    11月22日上午,全省環境保護工作電視會議召開,昌樂縣在縣委黨校第二報告廳設立分會場組織收看??h委副書記、縣長邱旺出席并講話,縣領導高登友、崔全華、石汝祥、李培進、丁進全、魏林卿參加分會場會議。

    會議傳達了京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組第七次會議精神,省委、省政府主要領導關于環保工作的重要批示和講話精神,以及《山東省各級黨委、政府及有關部門環境保護工作職責(試行)》《山東省環境保護督察方案(試行)》等文件精神,通報了相關情況,分析了當前形勢,就下步大氣污染防治、重點領域環境綜合整治、落實“黨政同責”“一崗雙責”規定等工作進行了安排部署。

    全省會議結束后,邱旺講了意見。他指出,環境保護事關當前和長遠、事關發展和民生,是造福當代惠及子孫的大事。各級各有關部門要進一步提高思想認識、強化底線思維,立足當前、著眼長遠,凝心聚力抓好各項環保重點工作,全力推動環境質量持續改善。

    邱旺要求,要全面梳理深化“三八六”環保行動各項任務完成情況,倒排工期,加快推進,確保按期保質完成任務。一要加快水污染防治能力建設。做好雨污混流管道分流改造工程前期準備工作,條件成熟后立即投入建設;加快城北污水處理廠提標改造進度,抓緊開工城東污水處理廠提標改造工程,全面提升流域水環境質量。二要加大大氣污染綜合治理力度。抓好燃煤機組(鍋爐)超低排放改造,加快實施脫硫脫硝工程,持續加強礦產資源整治,狠抓建筑工地和物流企業揚塵管控,搞好板材企業規范治理,全面提高大氣污染治理實效。三要抓好畜禽污染治理。全面清查整頓畜禽養殖場所,盡快關停取締禁養區內的養殖場,規范整頓限養區和適養區內的養殖場。

    邱旺強調,要全面落實環保工作“黨政同責”“一崗雙責”“失職追責”規定,以嚴格的責任機制保障環保各項工作任務落到實處。

    會議還就創建國家衛生縣城和國家食品安全城市、迎接中央環保督察和國務院安委會安全生產巡查等工作進行了安排部署。

    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)篇十

    12月5日上午,全市保障中央環境保護督察工作協調會議召開。會議貫徹落實全省保障中央環保督察工作視頻會議精神,協調解決工作中存在的問題,對相關工作進行再安排,再部署。

    市委常委、市協調聯絡小組副組長王敏出席會議并講話。

    王敏要求,各級各相關部門要充分認識做好環保工作的重要性,做好自查工作;要建立科學合理的領導值班和帶班制度,明確各自的職責;要對相關方案內容進行再完善,再補充;要以“零容忍”的態度,切實強化環境保護工作的屬地責任,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,整改要明確時限,該關停的企業要堅決關停;要強化責任追究,決不允許以任何理由耽誤工作,確保將各項工作落到實處。

    副市長、市協調聯絡小組副組長任曉敏就做好相關工作提出具體要求。

    各工作組還召開了分組會議。

    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)篇十一

    為了進一步落實福建政府《關于加強環境保護促進人與自然和諧發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),全面貫徹實施《福建省生態省建設總體規劃綱要》(以下簡稱《綱要》),促進我鎮環境建設,推動生態旅游和環境保護工作,由鎮黨委書記劉金杉主持召開關于創建環境優美鄉鎮的會議,會上傳達了區環保局有關創建環境優美鄉鎮的會議精神,并對我鎮做好創建環境優美鄉鎮工作作了部署?,F將會議紀要如下:。

    一、成立機構,加強領導。建立專門機構,成立工作領導小組,配備專職人員,將環境保護工作落到實處。

    二、加大宣傳,營造氛圍。充分利用載波、橫幅和標語等方式,做好學習、宣傳、貫徹《若干意見》和《綱要》的工作,強調環境保護工作與建設農村生態文明的重要意義。

    三、建立機制,組織保障。制定工作制定,定期召開領導小組會議,強化領導意識,對創建過程中遇到的困難及時由領導小組提交黨政聯席會議研究解決。

    出席人員:劉金杉陳萍陳斌翁福銘陳志挺蔡輝彬。

    蘇啟泰陳士忠龔勇許玉龍孫政。

    記錄人員:吳金毜。

    本期發至:領導班子成員、各村民委員會、鎮直有關部門,存檔。

    常太鎮黨政辦公室。

    20xx年3月3日印發。

    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)篇十二

    昨日下午,全市生態環保攻堅戰役推進會議在市行政辦公中心召開。市委副書記、代市長林國耀出席會議并講話,市領導王龍、黃慶輝,市政府黨組成員謝海波,市直有關單位和各縣(市、區)政府、龍巖經開區(高新區)管委會、省級以上工業園區管委會主要負責人參加會議。

    會議強調,要盯緊目標,落實責任。各級各部門要對照年初確定的目標任務,堅持問題導向,認真梳理問題,深入尋找差距,逐項檢查整改,逐項督導落實,倒計時推進各項工作。要突出重點,全力整改。著力抓好養殖業污染整治、污水處理設施建設、飲用水源地保護、燃煤鍋爐淘汰、企業用地土壤污染排查、危廢污染處置設施建設等工作,盡快完成既定目標。要持續攻堅,擴大成果。進一步建立完善“河長制”、第三方治理模式等工作機制,進一步用好用活養殖標準化改造、生態補償等政策,多渠道籌措建設資金,進一步擴大宣傳,在全社會營造自覺保護生態環境的良好氛圍,鞏固和擴大環保攻堅取得的成果。

    會議要求,要圍繞推進國家生態文明試驗區(龍巖片區)建設的部署和要求,認真謀劃好明年生態環保工作,列出詳細工作計劃和具體項目清單,建立定期專項協調、督查通報等機制,持續打好生態環保攻堅戰役。

    會上,市環保局、生態環保攻堅戰役部分市直牽頭責任部門和各縣(市、區)、龍巖經開區(高新區)分別作了工作匯報。

    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)篇十三

    11月17日,閻良區召開今冬明春大氣污染防治暨環境保護工作部署會。區長王育選,區委常委、區政府黨組副書記賈軼昊,區委常委、副區長權利軍參加會議。

    會議通報了20xx年治污減霾工作和中央環保督察有關情況;傳達了全市冬防工作動員會和環保督察部署會會議精神,并對閻良區環保督察工作和今冬明春大氣污染工作防治進行了安排部署;區建設和住房保障局、區城市管理局、工商分局進行了表態發言。

    王育選指出,各單位要立即組織傳達市、區有關精神和要求,迅速安排部署本轄區、本部門的迎檢工作,切實把各項準備工作做扎實、做精細。備足功課,認真組織學習中省市環保督察《方案》,一一對標,吃透督察重點和具體要求,確保準備工作不遺漏、不缺項、不斷檔。

    王育選要求,要堅持問題導向,加大工作力度。相關部門對存在問題,在思想上要高度重視,形成突出環境問題整改齊抓共管,要全面落實責任,加強組織領導,進一步細化分解任務,層層夯實責任,逐級傳導壓力,確保各項準備工作部署到位、落實到位。要狠抓責任落實,確保督察工作不出紕漏。要形成強大合力,在解決好各自問題的同時,切實加強協調配合。

    王育選強調,要強化督促問責,對照中央督察要求,迅速組織開展全區環保工作大檢查、大排查,對發現的問題要及時反饋,限期整改,并適時開展“頭看”,確保各項環境問題得到高標準、高效率整治。要確保工作實效,干好手頭事,發動好廣大群眾,提升工作,努力推動閻良區環境保護工作不斷邁上新臺階!

    會后,王育選帶領相關部門,對閻良區部分企業、工地等大氣污染防治工作進行了實地檢查。

    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)篇十四

    市政府召開保障中央環保督察工作會議后,我市各部門迅速行動起來,以務實高效、嚴謹細致的作風和措施,積極落實市政府會議精神,確保中央環保督察工作組下沉蘭州期間各項保障工作有序開展,確保轉辦問題全面整改到位。

    市城管委迅速行動逐項落實。

    參加完市政府保障中央環保督察工作會議后,市城管委領導第一時間趕回單位,連夜組織班子成員、機關各處室、直屬單位負責人召開黨組(擴大)會議,學習會議精神,研究部署有關工作,提出明確工作要求。

    市城管委就貫徹落實市政府保障中央環保督察工作會議精神提出了明確要求,確保保障環保督察各項工作順利開展、有序推進。針對目前蘭州市舉報投訴的環境問題占全省總量的40%以上、后續反映問題會越來越多的實際情況,城管委上下要切實端正態度,第一時間領受任務,按照要求認真答復,依程序辦理,按時限上報,堅決不能當兒戲、應付了事。根據中央環保督察組主要在晚上轉辦問題的情況,自覺適應晚上開會的常態性,積極發揮做好工作的主動性。

    會議要求,各單位在接到中央環保督察組轉辦的問題后,嚴格按照《關于中央第七環境保護督察組交辦環境信訪投訴問題規范上報材料的通知》要求,規范予以答復,認真填寫相關附件。答復表述要清楚,依據要充分,支撐材料要齊全,做到客觀真實,依法依規,切合實際,保質保量完成環保督察調閱資料的收集、整理、上報工作。中央環保督察組轉辦的問題答復件經分管領導把關審核簽字后,由主要領導審定簽字,加蓋公蓋按時上報。

    務必做到保障到位。相關處室要通知建筑垃圾綜合處理廠、餐廚垃圾綜合處理廠、直屬單位安排專人值班,做好接受環保督察相關任務的準備,確保環保督察現場查看等工作順利開展。

    市工信委對于接辦交辦件第一時間落實。

    12月5日上午,市工信委召開緊急會議,傳達學習省保障中央環保督察工作視頻會議及欒克軍市長講話精神,并且認真做好中央環保督察工作進行再安排、再部署。要求全委務必在思想上高度重視,樹立政治意識和大局意識,嚴格按照省市關于保障中央環保督察工作的安排部署,認認真真抓好落實。

    對于接辦的市政府交辦件,要第一時間進行落實,嚴格按照模板標準和時限要求規范上報。同時,要求各分管領導對各自分管的領域親自把關,各處室結合處室職責對項目備案、節能審查、出城入園、“十小”企業等環境保護方面有關資料進行補充完善,整理成冊,以備調閱。

    嚴格執行請銷假制度,要求全委分管領導和處室負責人手機保持24小時暢通,高質量、高效率完成市政府交辦的工作任務,確保中央環保督察工作落實到位、整改到位。

    市建設局迅速行動積極配合環保督察工作。

    根據市建設局落實中央環保督察緊急會議要求,市政工程管理處、市城建檔案館、市節水辦、市造價站、市熱力總公司、市安質監站、市城建稽查執法局等單位立即行動,重點學習了市政府專題會議精神和市建設局緊急會議要求。

    市建設局明確要求各單位思想上高度重視。此次環保督察標準高、要求嚴、督察細、力度大、必須強化職責責任意識,主動做好各項工作,不能有絲毫懈怠。另外,行動上快速有效。按照市建設局要求進一步梳理優化工作流程,明確工作責任,對轉辦件第一時間反應,全程跟蹤推進,限時辦結。近期,工作人員要保持全天候通訊暢通,接到上級指令,快速及時處置并報送相關資料。

    同時,工作上認真細致。建立資料、工作措施、問題三方面清單,做好轉辦交接各項記錄,及時歸檔上報和留存。對轉辦件,按照規定標準,及時現場查驗,做到準確及時答復,為環保督察工作順利開展做好保障。

    市軌道公司成立領導小組統籌公司環保工作。

    市軌道公司組織召開專題會議,傳達學習省市主要領導關于中央環保督察組對我市提出環境保護工作中存在問題的批示精神,成立了專門的領導小組及辦公室,對近期軌道交通工程相關工作進行安排部署。

    下一步,由公司主要領導擔任組長,抽調精干人員成立企業環保工作領導小組及辦公室,統籌公司環保方面的工作,加強對各施工現場環境保護的監督檢查、整改促進等方面工作。同時,落實主要工作任務,加強工區工地管控工作。各參建單位要認真落實好“六個100%”工作,對軌道交通工程所有在建項目開展一次環保措施摸排工作,對檢查中不達標的工程項目,進行停工整改,復查驗收不合格的,不得開工建設。

    建立應急保障機制,保證整改落實及時到位,制定保障做好中央環保督察工作的實施方案,明確組織機構、整改落實、信息報送等要求,對涉及軌道交通工程環保方面的問題,能第一時間得到整改,保證落實到位。

    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)篇十五

    為進一步貫徹落實上級環保工作決策部署,分析研判當前全縣環境形勢和存在問題,統籌安排全縣今后一個時期生態建設與環境保護工作任務,12月30日,我縣召開生態建設與環境保護工作會議??h委書記馬永生,縣長吳青林,縣委常委、紀委書記王勇,縣委常委、副縣長李進輝及縣政府法制辦、環保、發改等相關部門負責人參加會議。

    縣長吳青林主持會議。

    會上,縣委常委、紀委書記王勇就“兩節”期間進一步貫徹落實好中央“八項規定”精神提出了具體要求。

    縣委常委、副縣長李進輝安排部署了全縣環保工作。

    縣委書記馬永生就貫徹落實好中央“八項規定”精神,要求各級各部門要警鐘長鳴,堅決執行中央“八項規定”精神,真正把中央“八項規定”作為“基準線”、“警戒線”和“高壓線”。

    明年3月,中央環保督察組將進駐遼寧,開展專項環保督察并嚴厲問責。就做好當前和今后環保工作,馬永生強調,一要提高認識,認清形勢,切實增強做好迎接中央環保督察準備工作的責任感和緊迫感。各鄉鎮、各部門要站在全局和戰略的高度,深刻認識這次督察工作的緊迫性和極端重要性,樹立全縣“一盤棋”意識,加強協調聯動,加大監督檢查的密度和強度,確保順利通過中央環保督察。二要明確任務,突出重點,推動生態環境保護工作取得實效。全縣各級各部門要針對我縣當前環境信訪問題集中的空氣污染和水污染方面,采取有力措施,堅決打贏環境綜合治理攻堅戰,絕不允許環境問題成為影響我縣和諧穩定的因素。三要加強領導,落實責任,切實強化執法,加強協作,建立健全環?!叭瑫r”管理機制,堅決杜絕因資源開發導致的重大人為生態破壞現象發生,要以中央環保督察為契機,推動全縣環境保護工作再上新臺階。

    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)篇十六

    12月6日,麥積區召開保障中央環境保護督察工作動員推進會議,認真貫徹落實省、市有關會議精神,進一步統一思想認識,明確職責分工,抓好工作落實,促進全區環境突出問題得到有效整改。

    區委書記張智明出席會議并講話,區委副書記、區長成少平主持會議。區四大組織領導趙繼文、汪亞偉、楊根林、劉海鷹、杜根祥、王啟峰、樊華、成紅梅、趙延祺出席會議。

    張智明指出,去年以來,全區各級各部門嚴格按照區委、區政府的統一部署要求,對環保部西北督查中心、省環保廳、市委、市政府和市環保局督查指出的環境突出問題進行了認真整改,取得了一定成效。但從督查掌握和交辦的具體問題來看,與省市的要求相比,我區環境保護工作任務依然艱巨,環保形勢依然嚴峻。全區各級各部門務必在思想上引起高度重視,下功夫徹底加以解決。

    張智明強調,中央對環境保護和生態文明的重視程度前所未有,加強環境保護督促檢查的力度也前所未有。全區各級各部門要切實認清形勢,時刻保持清醒頭腦,從講政治、顧大局、保民生、促發展的高度,統一思想統一行動,牢固樹立生態紅線意識和底線思維,堅決克服麻痹大意思想,不斷強化責任擔當,聚焦關鍵精準發力,集中解決突出問題,著力改善人居環境,推進全區環境質量持續穩定好轉。

    張智明要求,全區各級各部門要以這次督察為契機,堅持問題導向,對全區環境問題進行再排查、再梳理,對交辦的環境突出問題再整改、再鞏固,不斷加強環保日常監管,切實發揮好網格化管理體系在環境保護工作中的作用,不斷提升全區環境質量和水平;要嚴格按照實施方案的要求,切實增強紀律意識、大局意識,密切協作配合,全面把握各項政策措施,加強政策法規和業務知識學習,做到情況明、底數清、數據準,打牢保障中央督察的各項工作基礎;要把中央環保督察作為一項重要的政治任務,嚴格按照環境保護“黨政同責、一崗雙責”的要求,切實強化組織領導,靠實工作責任,加大督查和執紀監督力度,狠抓各項任務落實,全面徹底整改環保突出問題,為全區經濟社會發展營造良好的生態環境。

    成少平在主持講話中強調,全區各級各部門要切實認清當前環境保護工作的嚴峻形勢,把保障好中央環境保護督察工作作為當前的頭等大事來抓,牢固樹立保護環境就是保項目、保民生、保發展的理念,認真落實環境整改各項目標任務,切實采取過硬措施,嚴抓實管,全力整改好環保突出問題,確保各項工作部署到位、責任到位、落實到位。

    成少平要求,各部門、單位要統籌兼顧,密切配合,從實際出發,堅持問題導向,針對當前我區存在的突出問題和薄弱環節,進一步細化分解任務,明確責任人員,層層傳導壓力,健全考核機制,全力推動各項措施落實;要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,切實強化屬地責任,堅決杜絕整改的盲區和問題的硬傷,以督查促整改,嚴格整改標準,加大懲處力度,全力促進環境突出問題的整改落實;要高度重視群眾信訪投訴的查處和通報反饋工作,暢通投訴渠道,嚴格執法檢查,做到事事有回應、件件有答復,加大對環境環保和大氣污染防治綜合整治的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,推動環境突出問題得到有效解決。

    會議通報了我區保障中央環保督察工作準備情況,宣讀了麥積區保障中央環保督察工作實施方案,交辦了重點環保整改問題。區法院、檢察院、區環委會成員單位和各鄉鎮、街道主要負責人,協調聯絡組抽調人員以及區環保局科級以上干部參加會議。

    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)篇十七

    同志們:

    剛才,俊民同志對今年環保工作進行了安排部署,并代表市政府和縣區、部門簽訂了責任書,環保局、漢濱、白河負責同志作了發言。下面,我講三點意見:

    ?一、全市環境質量穩步改善,贏得了發展新優勢。

    ?近年來,全市上下把生態文明建設和環境保護擺在更加重要的戰略位置,加快推進綠色循環發展,污染減排任務圓滿完成,環境質量持續改善,各級各部門付出了艱苦努力,很多工作走在全省、全國前列,積累了一些好經驗、好做法。

    ??一是綠色循環發展邁出新步伐。堅持用生態文明理念引領經濟社會發展,以園區為載體,企業引領,項目支撐,大力發展新型工業、生態旅游和現代農業,推動生態優勢、資源優勢轉化為經濟優勢、發展優勢。堅持點上開發、面上保護,實施園區突破,“三區兩園”成為引領發展的重要增長極?!帮w地經濟”發展模式得到中省充分肯定,在守護好綠水青山的同時贏得“生態紅利”。

    ??二是漢江水質保護持續加強。累計投入108億元實施了漢江水資源保護、生態治理、防洪保安等大規模綜合整治;深入推進漢江水質保護“十大行動”,專項轉移支付的20%用于“兩場”建設,對污染漢江水質的行為予以依法嚴肅處理。對219家化工、礦山、尾礦庫等重點風險源企業重點監測,關閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產能企業119家。從20xx開始就探索推行“河長制”,落實各級河長20xx多名,實現了江河溝溪“網格化”管理。

    ??三是未雨綢繆“治污防霾、保衛藍天”。從20xx年就提出“未雨綢繆、保衛藍天”的要求,中心城區10噸以下燃煤鍋爐進行淘汰,實施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等,中心城市氣化率達到86%,公交車、出租車全部使用新能源,投放環保自行車近千輛;中心城市全面實施“禁燃禁放”措施。累計淘汰“黃標車”“老舊車”2100多輛,投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車,中心城區主干道機掃率達90%以上;強力解決小磚窯冒黑煙問題,淘汰取締粘土磚企業70余家。

    ??四是生態環境建設成效顯著。深入推進國家主體功能區建設試點示范,堅持山水林田湖一體化治理,20xx年完成造林綠化68萬畝,退耕還林18萬畝,累計治理水土流失700多平方公里。加強農村環境綜合整治,推進測土施肥和配方施肥,全力推進美麗鄉村建設。一批縣區、鎮創建為國家級生態示范區、國家級生態鎮,創建省級生態鎮村157個,市級生態鎮村670多個。

    ??五是環境應急指揮能力全省領先。建成了全國一流、全省唯一的南水北調應急指揮中心,整合安全監管、空氣質量、安防管理、防汛預警、營運車輛監管、道路監控、氣象信息、自然災害監測預報等平臺資源。在精減機構編制的情況下,20xx年設立正縣級規格的南水北調辦公室,市環保局增設漢江水質監管科和環境信息中心,市縣環保機構增加人員編制100多名,漢江沿線34個鎮辦全部設立環保執法機構。這些好的經驗和做法要認真總結,在今后工作中繼續堅持,不斷提高環保工作水平。

    ?在肯定成績的同時,必須深刻地認識到,全市環保工作仍面臨不少困難和問題。一是對環境保護的艱巨性認識不足。我市是南水北調中線工程重要水源涵養區,保護漢江母親河是一個長期持續的過程,如過去形成的秦嶺山地尾礦庫、國省干線大量?;锲愤\輸車輛等管理量大面廣,一件小事就可能引起關注,稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習慣改變是一個長期過程,城鎮“氣化率”不高,車輛暴發式增長等影響,保持空氣質量持續優良壓力較大。秦巴山區、沿江沿河采石,亂挖亂建依然存在,良好生態一旦破壞,難以修復。要以如履薄冰的責任感,切實抓好各項工作。二是面臨的任務十分艱巨。國家對我市生態環境保護的要求越來越嚴,加之隨著快速推進的城鎮化和移民搬遷,全市有近千個集中安置社區,環保、排污設施等工程還有欠帳。在發展過程中,“關、停、拆、改、治”面臨巨大的財政投入壓力,需要全社會共同參與。群眾的生產生活方式和消費模式還不適應,既是環境污染的受害者,也是環境污染的制造者。抓環境保護必須從最基層、最基本的單元抓起,強化公民意識,鼓勵引導群眾自覺關注環保、主動投身環保,從我做起、從身邊做起,養成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣。三是責任還沒有落實到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”三大革命,“路長制”、“所長制”全面推廣,大家都感覺到街道整潔了,交通通暢了,西安更加美麗了,最根本的原因就是責任落實。我們中心城區存在“臟、亂、差”現象,關鍵還是責任沒有落實,管理提升還有很大空間。環境保護是重大民生問題、經濟問題,更是政治問題,各級各部門一定要正視存在的問題,堅持守土有責、守土盡責,嚴守生態紅線,牢牢掌握工作的主動權。

    ?黨的以來,對環保工作作出了一系列制度安排和部署,我們一定要準確把握新形勢和新要求,提高認識,真正把思想統一到中省的安排部署上來。

    ?一要堅定不移地實施綠色發展。我市作為國家主體功能試點示范區、南水北調中線工程重要水源地、秦嶺中國之肺,始終是全省、全國的關注焦點。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅決摒棄損壞乃至破壞生態環境發展模式和做法,在招商引資和新上項目時,把環境影響評價作為強制性準入門檻和前置條件,讓良好的生態環境成為增長點。生態環保是我們的優勢和名片,要大力發展“生態+”產業,讓名片更加靚麗?!吧鷳B+”是一條更高形態的發展之路,一種全新的發展方式,不僅可以“+”產業,也可以“+”社會建設、“+”生活方式等,讓生態文明加快融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程。比如“生態+農業”,要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產業為重點,制定最嚴謹的富硒食品安全標準,建立富硒產品可追溯和全過程質量安全體系,構建多業態、多功能的現代產業體系,讓綠色有機成為安康富硒食品、道地藥材的標識,讓純正的安康味道成為放心消費的代名詞。“生態+旅游”是實踐“綠水青山就是金山銀山”、實現優勢轉化的又一途徑,要強化全域全景和融合發展理念,推動旅游與特色城鎮、美麗鄉村、現代農業、文化體育融合,放大生態比較優勢,加快發展大健康產業,構建以富硒食品、自然養生、健康養老、康養服務、體育運動等為支撐的健康產業體系和服務體系,推動“多旅融合”發展,吸引更多游客。

    ??二要嚴字當頭推進綜合治理。環境質量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現,也是評判工作成效的最終標尺。在堅持目標導向和問題導向,著力解決環境突出問題,全力打好攻堅戰。一是始終把漢江水質保護放在重中之重。以貫徹落實《水十條》為主線,持續開展漢江水質保護十項專項行動,加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度,加快實現沿江重點鎮污水垃圾處理設施全覆蓋,確保20xx年污水達到一級a類排放標準。要圍繞“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”,全面深化“河長”制,大力實施網格化、流程化監管,確保每段流域都有人管、有人看,問題早發現,早處理。二是持續推進大氣污染防治。按照胡和平省長把鐵腕治霾作為環保的頭號工程要求,打好攻堅戰和持久戰。突出月河川道和高速公路、國省干線等重點區域,堅決懲治“冒黑煙”問題;堅持疏堵結合,建立聯防聯控機制,抓好月河川道為重點的秸稈禁燒攻堅戰。要擴大城市道路機掃范圍,深入實施“氣化安康”工程,抓好企業清潔生產和節能降耗,實施全民節能減排行動計劃,真正用鐵腕保衛藍天。三是全面推進秦巴山區綜合整治。加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項治理,依法打擊亂建濫采行為,切實維護生態安全。抓好“綠化安康”行動,實施農村環境綜合整治,切實抓好美麗鄉村建設,重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題。

    ?三要大力倡導全民參與社會監督。環境污染治理不僅僅涉及生產方式問題,也涉及到生活方式問題,要加強環境保護宣傳教育,積極倡導、弘揚綠色生活方式,動員全社會重視、理解、支持、參與環境保護事業,進一步增強全社會的環保意識。企業作為經濟建設的主力軍,在生態文明建設中承擔著極其重要的責任和角色,隨著全社會對環保的要求日益提高,決定企業“生存還是毀滅”的,不僅是資金、技術、市場、服務等要素,是否能達到環保要求已成為決定企業能否繼續生存的生命線。要切實加強對企業的宣傳引導,認真執行各項環保標準,只有全社會的企業都重視環保、支持環保,生態文明建設才有堅實的基礎和發展的原動力,轉變經濟增長方式的步伐才更加堅定。

    三、加強領導,落實責任,確保各項工作落實到位。

    ?一要加強組織領導。20xx年以來,中省連續出臺推進生態文明建設、生態文明體制改革、生態環境損害責任追究等文件,建立各級黨委、政府對地方生態文明建設負總責的機制,對環境惡化負有責任的人員實行終身追責。在監管督察上,實行由督企查企為主,轉變為“查督并舉,以督政為主”,實行環保督察巡視制度。各級黨委、政府尤其是主要負責同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求,切實履行好環保職責,加大統籌協調力度,保證資金投入,做好第一“守門人”,看好“責任田”。落實“管行業必須管環保”的機制,形成政府主體,環保部門統籌協調、統一監管,行業部門分口管理的新格局。

    ??二要堅持協調聯動。要牢固樹立“一盤棋”思想,各有關部門要各負其責,密切配合,依法做好各自領域相關工作,齊心協力推進環境保護和生態文明建設的良好局面。環保、公安、司法等部門要用好用足新《環保法》這個“利器”,嚴格環境執法監管,依法嚴厲打擊環境違法行為,持續保持環境執法高壓態勢。

    ??三要嚴格督察檢查。要根據工作重點和工作進展情況,適時開展聯合督查、專項督查,對問題突出、重大環境事件頻發、環保責任落實不力的地方,通報批評、公開約談、掛牌督辦。近期,省上將對我市開展環保督察,各級各部門要提前做好準備,認真自查自糾,切實做好前兩次環保督察問題整改,確保順利完成本次督察配合任務。

    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)篇十八

    昨日下午,全市生態環保攻堅戰役推進會議在市行政辦公中心召開。市委副書記、代市長林國耀出席會議并講話,市領導王龍、黃慶輝,市政府黨組成員謝海波,市直有關單位和各縣(市、區)政府、龍巖經開區(高新區)管委會、省級以上工業園區管委會主要負責人參加會議。

    會議強調,要盯緊目標,落實責任。各級各部門要對照年初確定的目標任務,堅持問題導向,認真梳理問題,深入尋找差距,逐項檢查整改,逐項督導落實,倒計時推進各項工作。要突出重點,全力整改。著力抓好養殖業污染整治、污水處理設施建設、飲用水源地保護、燃煤鍋爐淘汰、企業用地土壤污染排查、危廢污染處置設施建設等工作,盡快完成既定目標。要持續攻堅,擴大成果。進一步建立完善“河長制”、第三方治理模式等工作機制,進一步用好用活養殖標準化改造、生態補償等政策,多渠道籌措建設資金,進一步擴大宣傳,在全社會營造自覺保護生態環境的良好氛圍,鞏固和擴大環保攻堅取得的成果。

    會議要求,要圍繞推進國家生態文明試驗區(龍巖片區)建設的部署和要求,認真謀劃好明年生態環保工作,列出詳細工作計劃和具體項目清單,建立定期專項協調、督查通報等機制,持續打好生態環保攻堅戰役。

    會上,市環保局、生態環保攻堅戰役部分市直牽頭責任部門和各縣(市、區)、龍巖經開區(高新區)分別作了工作匯報。

    11月28日上午,中央第六環境保護督察組督察陜西省工作動員視頻會議結束后,咸陽市立即召開全市配合保障中央環境保護督察工作部署會議。市委書記岳亮出席會議并講話。他強調,要高度重視環保督察工作,提早做好準備,狠抓問題整改,保持高壓態勢,細致搞好服務,確保中央環保督察工作順利推進。

    市委副書記、市長衛華主持會議,市委常委權王軍、陳俊鋒、馬俊民、崔勒宇、郭軍、劉新余等出席。市委常委、副市長劉印生宣讀《關于做好中央環境保護督察巡查配合保障工作的通知》。

    岳亮指出,環境保護督察是黨中央、國務院推進生態文明建設和環境保護工作的一項重大制度性安排。要以中央環保督察組來陜督察為契機,從講政治、講大局的高度做好各項工作,進一步落實責任、完善措施、健全機制,推動咸陽市生態文明建設再上新臺階。

    岳亮強調,要提早做好準備,細化配合保障工作方案,明確任務,落實專人,把準備工作做足做充分。要突出重點領域,下大氣力推進治污降霾、渭河治理和旱腰帶生態修復等工作,真正把問題解決在前、把矛盾化解在先。要保持高壓態勢,持續開展環境問題綜合整治,嚴厲打擊各類違法違規行為,嚴格問責不落實責任、不作為亂作為的干部,做到“零容忍、全覆蓋”。要細致搞好服務,按照婁勤儉同志提出的“四個務必”要求,全力支持、積極配合督察組開展工作,以實際行動展示咸陽干部的良好作風和形象。

    衛華在主持會議時要求,要認真貫徹省市會議精神,迅速行動,確保各項工作部署到位、人員到位、責任到位。要積極作為,認真開展自查自糾,抓好“冬防”工作,做到不留死角、不留隱患。要嚴肅紀律,相互配合、齊心協力,如實提供相關資料,堅決杜絕弄虛作假、欺上瞞下的問題發生。要強化督察,深入一線加大對環保突出問題的整改督察力度,盯住不放,持續跟蹤,直至問題整改。

    市政府相關副市長,市環境保護督察巡查工作領導小組組成人員;各縣市區委書記、縣市區長、分管縣市區長,環保局長;市委和市級國家機關有關部門、直屬事業單位、派出機構及相關企業主要負責同志參加會議。

    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)篇十九

    近日,琿春市國稅局召開加強稅收軟環境建設工作會議。傳達貫徹省州國稅系統稅收軟環境建設工作會議精神,安排部署20xx年琿春國稅軟環境建設工作任務。

    會上,琿春市國稅局黨組成員、副局長于曉芳宣讀了《琿春市國家稅務局20xx年稅收軟環境建設工作方案》,提出了20xx年全局稅收軟環境建設“推進六化力求六零”的主要任務。

    一是推進征納溝通多樣化,力求零距離。二是推進稅收執法規范化,力求零差錯。三是推進稅收政策落實全面化,力求零遺漏。四是推進稅收服務高效便捷化,力求零延誤。五是推進訴求響應高效化,力求零積壓。六是推進權益保護常態化,力求零損害。

    琿春市國稅局征收管理科、納稅服務科、稽查局三個部門作為代表作了表態發言,結合本部門工作實際,充分表達了對加強本部門稅收軟環境建設提出具體措施和計劃,以及抓好稅收軟環境建設工作的信心和決心。

    琿春市國稅局黨組書記、局長崔學哲在講話中指出,一是統一思想,凝聚共識,切實增強抓好稅收軟環境建設的責任感和緊迫感。在琿春大開發、大開放、大建設、大發展的背景下,加強稅收軟環境建設任務更加艱巨,使命更加光榮。每一位干部都要站在戰略和全局的高度,切實增強抓好稅收軟環境建設的積極性、主動性,全局上下團結一心,凝聚力量,積極為琿春經濟發展營造良好的稅收環境,為琿春繁榮發展增添新動力、作出新貢獻。

    二是抓住關鍵,精準發力,全力打造一流稅收軟環境。要在落實稅收優惠政策上發力,堅持營造寬松政策環境,要在規范稅收執法行為上聚力,堅持營造規范執法環境,要在提高納稅服務質效上努力,堅持營造便捷服務環境,要在發揮納稅信用激勵作用上給力,堅持營造誠信納稅環境,要在強化監督考評上借力,堅持營造透明監督環境。

    三是健全機制,抓好落實,全面構建稅收軟環境建設長效機制。堅持強化領導抓落實、強化宣傳抓引導、強化責任抓督辦,切實將稅收軟環境建設工作落到實處。

    成功案例分享公司機構改革方案的關鍵要素(優質20篇)篇二十

    今天召開全國環境保護工作會議,主要任務是,貫徹落實xx屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神,總結20xx年工作進展,研究部署20xx年重點任務,確?!啊杯h境保護目標任務全面完成。

    下面,我講三個方面意見。

    一、深刻理解主動適應生態文明建設和環境保護的新常態。

    當前,我國經濟社會發展進入新常態。這是中央在深刻認識我國經濟發展呈現增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。中央經濟工作會議專門將環境保護放在經濟發展新常態中進行考量,作出明確部署。

    在經濟發展新常態下,我國增長速度由高速轉為中高速,經濟結構由中低端邁向中高端,發展動力由要素驅動、投資驅動轉向創新驅動,資源環境要素投入呈現下降態勢。隨著新型城鎮化的推進以及“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶戰略實施,我國經濟發展的空間格局也在發生深刻變化。環境保護既面臨新的機遇,也面臨新的挑戰??偟膩砜?,機遇大于挑戰,我們正處在進一步做好環保工作的有利時期。

    黨的以來,、張高麗副對生態文明建設和環境保護提出一系列新思想新論斷新要求:一是深刻認識生態文明建設和環境保護重大意義;二是作出生態文明建設總體部署;三是積極探索環境保護新路;四是讓生態系統休養生息;五是認真解決關系民生的突出環境問題;六是完善生態文明建設制度體系。這為我們深刻認識生態文明建設和環境保護的新常態指明了方向。

    當前,生態文明建設和環境保護出現一些新的階段性特征和趨勢性變化。

    第一,從處理環境與經濟關系、探索環境保護新路看,過去,《環境保護法》規定“環境保護工作同經濟建設和社會發展相協調”,處于一前一后、一重一輕的被動狀態,一些地方重經濟發展、輕環境保護,甚至不惜以犧牲環境為代價換取經濟增長?,F在,新修訂的《環境保護法》要求“經濟社會發展與環境保護相協調”,直接反映環境保護從認識到實踐發生重要變化。必須更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展,探索走出一條環境保護新路,在保護環境中實現經濟發展和民生改善。

    第二,從指導方針和基本原則看,過去,環境保護強調預防為主、防治結合,一些地方未能很好落實,導致“防”虧“治”欠,部分地區治理進度趕不上惡化速度?,F在,堅持保護優先、預防為主,更加注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。必須把保護放在優先位置,形成全方位防范污染和保護生態的合力,確保環境質量不降低,生態系統服務功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,邊治理、邊破壞”的覆轍。

    第三,從資源環境約束看,過去,能源資源和生態環境空間相對較大?,F在,環境承載能力已達到或接近上限,資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化。必須清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性,真正下決心把環境治理好,劃定并嚴守生態保護紅線,讓透支的資源環境逐步休養生息,擴大綠色生態空間,增加生態產品供給和環境容量。

    第四,從民生期待看,過去,老百姓“盼溫飽”、“求生存”。現在,老百姓“盼環?!?、“求生態”,對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。必須進一步強化良好生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉的認識,不斷加大環境治理和生態保護工作力度、投資力度、政策力度,優先解決損害群眾健康的突出環境問題,改善環境質量,讓廣大民眾生活在良好的生態環境中。

    第五,從保護思路看,過去,種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田,很容易顧此失彼,最終造成生態的系統性破壞。現在,要用系統工程思路謀劃推進生態環境保護,堅持山水林田湖是一個生命共同體的系統思想,堅持開發與保護并重,堅持污染防治和生態修復并舉,努力形成生態環境保護的整體效應。必須尊重生態系統的整體性規律,統籌山水林田湖治理,促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。第六,從工作領域看,過去,環境管理主要集中在生產領域。現在,分配、流通和消費領域帶來的污染問題日益顯現。特別是在消費領域,汽車成為大眾消費,汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機等電子產品更新換代加快,電子廢物產生量不斷攀升。必須將環境保護要求體現在生產、流通、分配、消費各個環節,堅持從再生產全過程來防范環境污染和生態破壞,將經濟社會活動對環境損害降低到最小程度。

    第七,從體制機制看,過去,環境保護管理體制的權威性和有效性不夠,生態環境保護制度不系統、不完整?,F在,xx屆三中全會提出緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革,xx屆四中全會提出加快建立生態文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態環境。必須用改革的辦法解決突出問題,建立和完善嚴格監管所有污染物排放的環境保護管理制度,完善政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的環境保護新機制,以最嚴格的制度、最嚴明的法治,為推進生態文明建設提供可靠保障。

    第八,從落實責任看,過去,一些地方政府對轄區環境質量負責落實不到位,對其考核問責也不到位。現在,要著力推動“黨政同責”、“一崗雙責”,把生態文明建設作為地方黨政領導班子和領導干部政績考核評價重要內容,加大資源消耗、環境保護等指標權重,對任期內環境質量明顯惡化的領導干部實行責任追究。必須推動建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,推行領導干部自然資源資產離任審計,建立生態環境損害責任終身追究制,把黨政“一把手”的環保責任落實到位。

    以上趨勢性變化既是生態文明建設和環境保護新常態的外在表現,也是新常態的內在動因。其中,最根本最關鍵的就是,正確處理環境保護與經濟發展的關系,積極探索環境保護新路,研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。

    新常態要有新狀態。我們要科學認識、主動適應、積極應對新常態,用新常態來對照觀察、分析判斷環境保護事業發展新形勢新任務新挑戰,乘勢而上、順勢而作、有所突破、有所作為。

    一是在推進路徑上,以積極探索環境保護新路為實踐主體,實現經濟發展與環境保護協調融合。積極探索環境保護新路,關鍵在于充分發揮環境保護優化經濟發展、倒逼經濟結構調整、助推經濟轉型的綜合作用。我們要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念,把調整優化結構、強化創新驅動和保護生態環境結合起來,通過強化環保法規標準的硬約束,堅定不移地淘汰落后產能、化解過剩產能,培育和發展節能環保產業,實現遵循自然規律的可持續發展。

    二是在發展階段上,以改善環境質量為導向,推進環境管理戰略轉型。環境質量改善是環保工作的根本出發點和落腳點。污染減排是改善環境質量硬抓手,必須堅定不移強力推進,讓排污總量降下來,環境質量好起來。要統籌協調污染治理、總量減排、生態保護、環境風險防范和環境質量改善的關系,基于環境質量改善目標制定政策措施。其中的重中之重是,建立以環境質量改善為核心的環境保護目標責任制和考核評價制度,督促地方政府嚴守環境質量紅線。

    三是在重點領域上,以打好向污染宣戰的大氣、水、土壤污染治理三大戰役為重點,統籌推進污染防治、生態保護、核與輻射安全。向污染宣戰,既是攻堅戰,也是持久戰。必須堅持全面推進、重點突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學品、重金屬等污染治理事關群眾健康,需要協同推進。不能等空氣污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同時,要根據現有人力、物力、財力,選擇重點領域率先突破,為全面提高治污水平積累經驗。當前,要持續推進大氣污染防治,像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治,朝著藍天綠水凈土的目標不斷前進。污染防治與生態保護相互促進,新修訂的《環境保護法》明確生態保護是環境保護的重要內容,要加大自然生態系統的保護和修復工作力度。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分,決不能掉以輕心,必須確保萬無一失。

    四是在工作方法上,以市場和法律手段為主導,創新環境管理方式。簡政放權、放管結合,是推進政府自身革命的大勢所趨。必須適應這一形勢,推動環境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導,轉向以市場和法律手段為主導、更好發揮政府在制定規劃和標準等方面的規范引導作用。要繼續推進環保行政審批制度改革,優化審批流程,減少審批環節,強化事中事后監管。拓寬政府環境公共服務供給渠道,推進向社會力量購買服務。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,深化資源性產品價格改革,推進環境稅費改革,健全綠色保險、信貸政策以及環保誠信制度,更多利用市場手段激勵約束環境行為。加快建立生態文明法律制度體系,強化生產者責任,大幅提高違法成本,密織法律之網、強化法治之力。五是在精神狀態上,以踐行“三嚴三實”為根本要求,持續加強作風建設。良好的精神狀態就是創造力競爭力戰斗力,是事業發展的關鍵保證。環境保護進入新常態,處于解決新老問題的關鍵時期,唯有鍛造廣大環保人過硬的工作作風、頑強的意志品質和飽滿的精神狀態,才能主動應對,大膽作為,爬坡過坎,不斷前進。要以對黨和人民高度負責的態度,認真踐行“三嚴三實”,牢記宗旨、牢記職責,腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任、勇于直面矛盾、善于改革創新,做到馳而不息、持之以恒、干有所成。

    二、在全面深化改革中環保工作取得新進展。

    “”以來,在黨中央、國務院正確領導下,我們大力推進生態文明建設,積極探索環境保護新路,在抓住重點、突破難點、創造亮點、應對熱點上狠下功夫,推動環境保護工作呈現新特點,發生新變化,取得新成效。

    一是從“四件大事”到“四梁八柱”。20xx年全國環境保護工作會議提出,“”要重點抓好“四件大事”。黨的以來,我們提出著力構建、主動實踐生態文明建設和環境保護的“四梁八柱”,即以積極探索環境保護新路為實踐主體,進一步豐富環境保護的理論體系;以新修訂的《環境保護法》實施為龍頭,形成有力保護生態環境的法律法規體系;以深化生態環保體制改革為契機,建立嚴格監管所有污染物排放的環境保護組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役為抓手,構建改善環境質量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”,既是黨中央、國務院決策部署的具體化,也是一段時期以來我國生態環境保護實踐探索的認識升華。

    二是環境保護工作領域進一步拓展。國家主要污染物減排約束性指標擴展到二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮四項,減排領域擴展到交通和農村。實施《大氣污染防治行動計劃》(以下稱《大氣十條》),推進戰略環評、規劃環評,加強水質較好湖泊生態環境保護,深化農村環境拉網式全覆蓋連片整治,開展生態文明建設示范創建,發布生物多樣性保護戰略與行動計劃,成為環保工作新亮點。

    三是區域污染聯防聯控聯治機制日益完善。對大氣污染防治,在京津冀、長三角和珠三角等重點控制區域,建立健全區域聯防聯控協作機制。對水污染防治,以流域為控制單元,探索建立流域環境綜合管理模式,推行聯控聯治,促進流域、沿海陸域和海洋生態環境保護良性互動。

    四是污染防治與生態保護協同效應繼續增強。濕地、森林、生物多樣性豐富區域等重要生態系統的保護修復力度加大,生態保護在擴大環境容量和提高環境承載力、增強環境自凈能力等方面的作用日益凸顯。

    五是以環境質量改善為導向的管理轉型加快推進。新修訂《環境空氣質量標準》實施,加快推進了環境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉變,向多種污染物協同控制轉變,推動了總量控制和污染防治逐步向質量改善轉變?!洞髿馐畻l》、《水污染防治行動計劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動計劃》(以下稱《土十條》)都著重強化了環境質量改善這個核心。

    20xx年是深入實施“”規劃的關鍵一年,也是全面深化改革的開局之年。全國環保系統堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,改革創新、扎實工作,較好完成各項任務。

    (一)生態環境領域改革取得積極進展。

    我部高度重視全面深化改革工作,成立領導小組及其辦公室,制定相應工作規則。制定全面深化改革重點工作要點以及中長期改革實施規劃,確定十項重點改革任務,明確任務分工和進度安排。

    在統籌謀劃方面,生態文明體制改革總體思路和生態環保管理體制改革頂層設計方案正在抓緊研究,《全國生態文明建設目標體系(試行)》已上報國務院,國家公園體制、陸海統籌機制等研究都在有序進行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺生態文明建設意見、改革總體實施方案、制度建設總體方案、促進條例、生態省建設規劃綱要。

    在系統推進方面,國辦印發《關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》。我部會同有關部門調整排污費征收標準,實行差別化排污收費政策。配合有關部門制定創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見,由國務院印發。印發環境損害鑒定評估推薦方法和推薦機構名錄。河北、山西、福建等省發布排污權抵押貸款管理辦法,北京四項主要污染物排污費標準提高15倍左右、天津提高9.5倍。

    在簡政放權方面,經國務院批準,取消“環境保護設施運營單位甲級資質認定”等2項審批事項,將“由環境保護部負責的危險廢物經營許可”等3項許可事項、“城市快速軌道交通、擴建民用機場等25項基礎設施類和環境影響較小的建設項目環評審批權限”下放到省級環保部門。對非行政許可審批事項進行清理,嚴格規范和控制新增行政審批事項。

    在試點探索方面,在海南和山東啟動“銀政投”綠色信貸計劃試點,在蘭州市開展環境審計試點,在9個地方開展環境污染損害鑒定評估試點,會同有關部門在28個市縣啟動“多規合一”試點。山東、江蘇、浙江等省積極推進環境監測服務社會化工作,上海、廣東積極推進環境污染第三方治理。

    (二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。

    深入實施《大氣十條》。一是明確考核要求。國辦印發《大氣十條》考核辦法,我部聯合有關部門發布實施細則。二是加快出臺配套政策。22項配套政策措施已完成19項,需要出臺的25項污染物排放標準已發布20項。三是健全區域協作機制。apec會議、南京青奧會空氣質量保障任務圓滿完成。四是完善監測預警體系。全國338個地級以上城市1436個監測點位全部具備實施新空氣質量標準監測能力,提前一年完成空氣質量新標準監測任務。京津冀、長三角、珠三角區域空氣質量預報預警平臺已基本建成。五是加強大氣環境執法監管。運用衛星和無人機等高科技手段,采取聯合執法、交叉執法、區域執法等方式開展大氣污染防治專項檢查。六是加強重點行業污染治理。印發《石化行業揮發性有機物綜合整治方案》。1~11月,已超額完成淘汰黃標車及老舊車年度任務,淘汰燃煤小鍋爐5.4萬臺。七是強化基礎支撐。中央財政下達大氣污染防治專項資金100億元,支持重點區域10省(區、市)大氣污染防治;安排環保專項資金2.4億元,支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達資金2億元,獎勵蘭州大氣污染防治。實施清潔空氣研究計劃,發布8個源排放清單編制技術指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會發布,上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個城市研究成果已經通過論證。

    保障apec會議空氣質量是大氣污染防治的重中之重,是對《大氣十條》落實成效的重大檢驗。北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南等省(區、市)和各部門通力合作,制定保障方案,全力落實。累計出動43.4萬人(次),檢查工業企業6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處;停產企業9298家、限產企業3900家、停工工地4萬余處,分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會議期間,共有8萬多環保干部奮戰堅守在一線。我部成立保障工作小組,派出16個督查組在地方連續駐守11天,開展專項督查。經過各地各部門共同努力,會期內北京空氣質量4天為優、7天為良,各項污染物平均濃度均達到近5年同期最低水平,空氣質量保持總體良好,出現了“apec藍”。給予充分肯定,明確指出“這幾天北京空氣質量好,是我們有關地方和部門共同努力的結果,來之不易”?!跋M⑾嘈磐ㄟ^努力讓?apec?藍能夠保持下去,希望北京乃至全中國能夠藍天常在,青山常在,綠水常在”。

    apec會議空氣質量保障的成功實踐說明,治理大氣污染,不光是靠“天幫忙”,更重要的是“人努力”。只要有關方面攜手努力、下大決心,不管有風沒有風,咬定青山不放松,霧霾這個“心肺之患”可防、可控、可治。這次實踐為持續推進大氣污染防治積累了新經驗,提供了重要啟示。一是必須堅持政府主導。相關地方“一把手”親自抓,政府領導靠前指揮,各部門密切配合,這是根本保障。二是必須堅持科學防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結果,各項措施科學有效,這是重要支撐。三是必須堅持聯防聯控。各省(區、市)步調一致、令行禁止,京津冀首次實施機動車同步限行,各地不同程度停產停工,這是有效手段。四是必須堅持監測預警。對空氣質量進行實時監測和科學分析預測,針對不利氣象條件及時采取應急減排舉措,這是必要措施。五是必須堅持嚴格監管。加強執法查處環境違法行為,加強督查推動政府落實減排措施,這是有力保障。這些經驗要固化推廣,讓群眾不斷看到治霾新成效,切實把“apec藍”留下來。

    積極推進水污染防治。會同有關部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會議聽取匯報,及時給予重要指導,提出明確要求。待中央通過后正式印發。對重點流域水污染防治規劃20xx年度實施情況進行考核,規劃項目完成(含調試)41.7%,同比增長14.8個百分點。會同相關部門印發《水質較好湖泊生態環境保護總體規劃(20xx~20xx年)》,中央財政安排專項資金55億元,支持64個水質較好湖泊保護。

    持續強化土壤污染防治?!锻潦畻l》已基本編制完成,這次會上發給大家討論,將適時上報國務院。發布《全國土壤污染狀況調查公報》。推進污染場地全過程環境管理,發布污染場地環境調查、監測、評估、修復系列技術導則。中央財政安排55億元專項資金支持農村環境連片整治,新增遼寧、浙江、青海開展拉網式全覆蓋試點?!啊币詠?,已累計投入210億元,支持5.2萬個村莊開展環境整治,直接受益人口達9千萬人。

    (三)主要污染物總量減排年度任務順利完成。

    嚴格減排目標責任考核。對存在突出問題的5個城市環評限批,對37家企業掛牌督辦,對脫硫設施不正常運行的火電企業扣減脫硫電價款5.1億元。

    1.9億千瓦燃煤機組實施脫硝和除塵改造,9576萬千瓦燃煤機組脫硫設施實施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結機安裝煙氣脫硫設施,1.9億噸新型干法水泥熟料產能安裝脫硝設施?!墩ぷ鲌蟾妗分械沫h保量化指標全部完成。

    完善減排政策體系。國辦印發《20xx~20xx年節能減排低碳發展行動方案》。我部發布京津冀及周邊地區、長三角、珠三角及周邊地區重點行業大氣污染限期治理方案,會同有關部門印發環保電價監管辦法、能源行業加強大氣污染防治工作方案、煤電節能減排升級與改造行動計劃、商品煤質量管理暫行辦法,出臺重點區域燃煤發電項目煤炭替代要求。

    (四)環境保護優化發展的綜合作用繼續顯現。

    加快落實環境功能區劃。在13個省份開展環境功能區劃編制試點,吉林、浙江、新疆3省(區)率先出臺省級環境功能區。全國29個城市探索編制城市環境總體規劃。

    2.15萬億元;對不符合審批條件的26個項目不予審批、暫緩審批或退回報告書,涉及總投資872億元。在依法合規的前提下加快審批,支持基礎設施、民生工程和國家重大項目建設。貫徹落實建設項目環評政府信息公開指南,37家事業單位完成環評體制改革。

    促進環保產業發展。完成第四次全國環保及相關產業調查工作,開展第四批環保服務業試點。調整《環境標志產品政府采購清單》,引導綠色消費。印發《關于加強地方環保標準工作的指導意見》,發布國家環保標準140項,現行有效環保標準達1623項。

    (五)環境法制建設、執法監管和環境風險管理更加有力。

    全力推動《環境保護法》修訂出臺。作為環境領域的基礎性、綜合性法律,新修訂的《環境保護法》在完善監管制度、健全政府責任、提高違法成本、推動公眾參與等方面實現諸多突破,為進一步保護和改善環境提供強大武器。我們動員全系統力量,深入進行學習宣傳。按日計罰、查封扣押、限產停產、行政拘留、企業事業單位環境信息公開、突發環境事件調查處理等配套文件已經出臺,形成了“最嚴環保法規組合拳”?!洞髿馕廴痉乐畏?修訂草案)》已經報請全國人大會審議,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報送全國人大環資委。

    加大環境執法監管力度。中辦、國辦印發《關于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報》(以下稱兩辦《通報》),國辦印發《關于加強環境監管執法的通知》(以下稱國辦《通知》)。我部印發工作方案,在全國開展環境保護大檢查。各地查處違法企業10萬余家次,掛牌督辦案件2177件,罰款達20多億元。20xx年前三季度,環保部門向公安機關移送涉嫌環境違法犯罪案件1232件,接近20xx年的2倍。我部分8批公開226件重點案件查處情況,印發綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法,對3省(區)和7個城市政府實施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態環保執法機構,遼寧省成立環境安全保衛總隊,河北省和各市、縣均設立環境保衛警察隊伍,湖南省制定《湖南省重大環境問題(事件)責任追究辦法(試行)》和《湖南省環保責任規定》。

    強化重金屬、化學品和危險廢物管理。中央下達專項資金42億元,支持重點省區重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規劃》實施情況中期評估。發布《重點環境管理危險化學品目錄》,啟動全國危險化學品環境管理登記。印發《廢棄電器電子產品規范拆解處理作業及生產管理指南(20xx版)》,支持106家規范企業處理廢棄電器電子產品近7000萬臺,撥付補貼33億元。著力提升環境應急管理水平。各級環保部門妥善應對突發環境事件471起,我部直接調度處置突發環境事件98起,其中重大突發環境事件3起。各地發布170余次重污染天氣預警并采取響應措施。

    開展生態文明建設示范區創建。經中央批準,設立“中國生態文明獎”。全國已有浙江、海南、黑龍江等16個省(區)開展生態省(區)建設,1000多個市(縣)開展生態市(縣)建設,建成國家級生態市(縣)92個、生態鄉鎮4596個。

    開展生態保護紅線劃定試點。印發生態功能紅線劃定技術指南,提出內蒙古、江西、廣西和湖北四個試點省區紅線劃定建議方案。完成全國生態環境十年變化(20xx~20xx年)遙感調查與評估項目。

    加強生物多樣性保護。張高麗副主持召開中國生物多樣性保護國家委員會會議,審議通過《關于加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強生物遺傳資源管理國家工作方案和生物多樣性保護重大工程實施方案。我部印發《聯合國生物多樣性十年20xx-20xx年度中國行動方案》。新建國家級自然保護區21處。

    推動建立生態補償機制。繼續支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環境補償,分別安排專項資金3億元和5000萬元。配合財政部完善國家重點生態功能區轉移支付制度,轉移支付資金規模達480億元,享受轉移支付縣市達512個。啟動灤河、東江流域綜合整治試點,安排專項資金近15億元。

    (七)核與輻射安全可控。

    全面推進“”核安全規劃實施并完成中期評估。發布核安全文化政策聲明,組織開展核安全文化宣貫推進活動。加強運行核電廠全天候安全監管,強化在建核電廠調試監督,全國22臺運行核電機組均處于安全狀態,26臺在建核電機組建造質量處于受控狀態,19座民用研究堆總體情況良好。妥善應對南京放射源丟失事故,在全國啟動放射源安全專項檢查。加強核燃料循環設施、鈾礦冶和放射性物品運輸監管,推進廢舊放射源再利用,全國核基地與核設施輻射環境現狀調查與評價項目取得重要成果。

    (八)環保能力和隊伍建設進一步強化。

    通過中央本級環境監管能力建設及運行項目安排近2.3億元。安排預算內基本投資1.2億元,支持核安全監管技術研發基地等項目建設。新修訂的《環境保護法》賦予了環境監察機構執法地位以及對地方政府履行環保責任的監督授權。國務院同意研究建立國家環境監察專員制度,部屬事業單位分類改革意見已全部協商一致。發布加強基層環保人才隊伍建設的意見,印發第一批國家環境保護專業技術領軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺《關于進一步加強基層環境監管能力建設的意見》,增設機構15個,增加編制99名。西藏7個地市全部具備獨立監測能力,首次開展全區74個縣地表水和大氣環境質量監測。天津、重慶、成都等地鄉鎮環保機構和隊伍建設取得重要進展。

    (九)黨風廉政建設和教育實踐活動整改工作深入推進。

    堅決落實黨風廉政建設主體責任。印發環境保護部黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法、貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx~20xx年工作規劃》實施辦法以及黨政領導干部廉政談話實施辦法。層層簽訂黨風廉政建設責任書,就部直屬機關落實“兩個責任”開展集體約談,將落實“兩個責任”情況作為領導干部年終考核的重要內容,集中開展述職述廉,集中開展黨風廉政教育月活動,對全國環保系統落實主體責任開展專題培訓。突出抓好教育實踐活動整改落實。部黨組整改措施完成35項,完成率為94.6%;部黨組專項整治方案中的2項專項整治措施均已完成;部黨組制度建設計劃完成15項,基本完成2項,完成和基本完成率為81%。機關各部門整改措施完成307項,完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項,完成率為95.6%。同時,按照中央要求,開展了8項專項整治。嚴格落實中央八項規定。印發《環境保護部貫徹落實〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉實施細則》。對20家部機關和直屬單位開展中央八項規定貫徹落實情況專項檢查,對違反八項規定精神的行為進行了查處。部機關文件會議大幅精簡,向地方部署工作的發文數量下降27%,三類會議數量同比下降約40%,會議費支出下降66.6%;部機關和直屬單位因公臨時出國(境)派出團組及人次同比分別下降25%和13%。

    全力配合中央第三巡視組開展好專項巡視工作。以高度的政治責任感和極端負責的態度,始終自覺服從中央巡視組的安排部署,始終虛心接受中央巡視組的督導幫助,始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。

    規劃政策、科技監測、國際合作和宣傳教育全面推進。啟動“十三五”環保規劃編制工作,就重點領域控制思路與控制指標開展專題研究。發布《環境保護綜合名錄(20xx版)》、《企業綠色采購指南(試行)》,首次公布全國近5000家投保“綠色保險”企業名單。水專項已實施437個課題,形成1000余項關鍵技術。推進國控重點污染源企業自測、監督性監測及信息公開,開展大規模監測質量監督檢查工作。成功舉辦國合會年會以及國際原子能機構技術與科學支持機構國際會議,環保國際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準則,完成首次全國公眾生態文明意識調查。

    我們也要清醒地看到,環境保護工作仍面臨不少困難和問題。一是經濟新常態下環保面臨挑戰。經濟增長下行壓力加大,企業生產經營困難增多,一些地方政府和企業治污力度可能減弱,環境保護任務艱巨。二是環境質量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質量普遍超標,區域型灰霾重污染天氣多發頻發,城市黑臭水體引發廣泛關注,有的地區重金屬、土壤污染比較嚴重。三是環境風險不斷增加。行業企業的結構性、布局性環境風險突出,人民群眾對環境事件的敏感性增強,反映訴求方式多樣化,極易因環境污染引發群體性事件。四是環境執法問題突出。騰格里沙漠污染等事件,暴露出環境執法中存在著“不會查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問題。五是能力不足、體制不順。環保機構“倒金字塔結構”導致基層“瘦馬拉大車”,難以滿足監管需要。生態環境保護職能分散交叉,政府和有關部門環保責任難以落實。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進展不快,尤其是在抓改革、抓監管、抓落實方面,辦法不夠多,力度不夠大。本次會議前,我部派出12個工作組赴12個省(區)開展專題調研,發現和反映了環保工作中存在的不少突出問題。對這些問題已進行梳理,由部領導和有關司局分頭負責研究,力爭解決一些長期積累的難點問題。

    三、確保完成“”收官之年的新任務。

    20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是新修訂《環境保護法》的實施之年,是全面完成“”環保規劃目標任務的收官之年。要深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞實現藍天常在青山常在綠水常在,遵循“”環保規劃目標,遵循當前國家確定的工作重點,全面落實兩辦《通報》和國辦《通知》精神,確?!啊比蝿杖嫱瓿桑y籌謀劃好“十三五”工作。

    具體來講,要重點做好以下工作。

    (一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰役。

    深入實施《大氣十條》。要強化監督考核,對重點任務進行日常檢查,對各地落實情況進行年度考核。進一步加強區域協作,做實做細區域聯防聯控機制。著力推進重點行業達標整治,加大燃煤小鍋爐淘汰力度,實施重點行業vocs治理,持續推進油品質量升級。加快相關排放標準及配套政策出臺,建立完善空氣質量預警系統,繼續公布城市空氣質量排名,健全重污染天氣應急預案體系,力爭20xx年底所有省會城市完成pm2.5來源解析工作。全面落實《水十條》?!端畻l》自始至終貫徹改革創新的思想,堅持地表與地下、陸上與海洋污染同治理,市場與行政、經濟與科技手段齊發力,節水與凈水、水質與水量指標共考核,力求通過實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度、生態修復制度,保護和修復水生態環境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實,會同有關部門提出擬出臺的政策措施。

    穩步推進土壤污染治理。繼續推動《土十條》制定實施。要充分體現全面深化改革、全面推進依法治國的要求,用分級分類的創新思維管理土壤環境,以保障農產品安全和人居環境健康為出發點,緊緊抓住農用地和建設用地兩個重點,提出保護、禁止、限制和控制的措施要求,抓緊制定土壤污染防治等法律法規,加強支撐體系建設,建立健全保障機制,落實各方責任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場地環境風險防控和管理工作力度,深入抓好污染場地試點示范,持續推進污染場地治理修復項目。

    (二)不折不扣地完成主要污染物減排任務。

    20xx年確定的年度減排任務是:與20xx年相比,全國化學需氧量、氨氮排放量分別減少2%,二氧化硫排放量減少3%,氮氧化物排放量減少5%。

    要指導督促各地和中央企業編制20xx年度減排計劃,將全國減排目標、“六廠(場)一車”重點工程措施分解落實到地方和企業。完善減排工程調度制度,對進展滯后的地區及早通報、預警。加快淘汰黃標車,今年要全部淘汰20xx年底前注冊營運的黃標車,基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區域內的黃標車。繼續實施好脫硫脫硝除塵電價政策,落實重點行業大氣污染限期治理方案以及建設項目總量指標管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。

    (三)采取綜合措施優化經濟發展。

    嚴格環境影響評價。啟動京津冀、長三角、珠三角地區戰略環評。堅決遏制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設。進一步梳理和下放環評審批權限,發布《建設項目環評分類管理名錄》和《環境影響后評價管理辦法》,完成環保系統事業單位環評機構脫鉤改制。

    促進產業結構優化升級。進一步完善環境保護標準和技術規范體系。全面推進重點企業清潔生產,開展環保領跑者和綠色供應鏈試點。鼓勵先進污染治理技術的研發和推廣,發展壯大環保產業。

    (四)強化環境法治保障。

    新修訂的《環境保護法》可以稱是“史上最嚴”,打響新法實施的第一槍至關重要。一是突出抓好宣傳培訓。充分發揮網絡等新媒體和省、市等地方媒體作用,推動新法進學校、進機關、進企業、進社區、進家庭。尤其要加強對各級黨政領導干部、部門負責同志、一線執法人員、企業負責人培訓,做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進行宣傳報道,打擊一家、震懾一片、教育一方。

    二是盡快完善配套政策措施。會同有關部門抓緊制定排污許可、環境損害評估鑒定等方面的具體規定。加強與公安機關、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協調。地方也要抓緊制定配套的規章制度。

    三是嚴格環境執法監管。充分發揮“三級聯查”(國家督查、省級巡查、市縣檢查)作用,加大暗查暗訪力度,依法嚴厲打擊環境違法行為。在全國開展環境保護大檢查,對各類突出環境問題查處到位、整改到位。嚴格責任追究,對惡意違法行為,依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關,依法追究其刑事責任;實行差別化征收排污費、向社會公開“黑名單”等手段,讓違法者付出付不起的代價。進一步增強環境風險防范能力,妥善處置環境突發事件。利用好新修訂《環境保護法》的授權,全面加強對下級政府及有關部門環保職責履行情況的督查。

    新修訂《環境保護法》的實施是一把雙刃劍,用得好會斬斷污染,用得不好就會傷及自身。要進一步增強依法開展環境保護的自覺性主動性,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責,敢于擔當,敢于碰硬。環境執法是一項工作,也是一門藝術,要注意工作策略,加強學習、固本強基,不斷提高環境執法水平,做到善于執法,科學執法。

    (五)加大生態和農村環境保護力度。

    印發國家生態文明建設示范區管理規程和示范縣、市指標,啟動中國生態文明獎評選,堅持優中選優,切實發揮獎項的標桿和引領作用。推動我國加入《名古屋議定書》,啟動生物多樣性保護重大工程。抓緊編制《全國自然保護區發展規劃》,加強自然保護區監督管理。繼續深入實施“以獎促治”政策,以國家重要調水工程涉及地區、重要飲用水水源地周邊和革命老區為重點,推進新一輪農村環境連片整治。

    (六)抓好核與輻射安全監管。

    加強運行核電廠和在役研究堆日常監管,做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準書等技術審評。全面推進核安全文化宣貫專項行動,做好核安全標準法規的制修訂工作,繼續開展核基地與核設施輻射環境現狀調查與評價,推動中低放廢物處置場建設,加快核設施退役項目治理,加大鈾礦冶和放射性物品運輸監管力度。開工建設核安全監管技術研發基地。

    (七)全面強化保障措施。

    進一步加強機構和人才隊伍建設。推動按照環境要素合理配置職能、優化組織結構。推動完善國家環境監察體制,爭取盡快建立環境監察專員制度。認真做好事業單位分類改革后續工作。調整充實部機關和部屬單位領導班子,重點選好配強主要負責人。探索完善干部交流機制,穩妥推動干部交流輪崗。

    完善環境經濟政策。發布環境保護綜合名錄,繼續推進企業投保“綠色保險”。加強環境信用體系建設。配合做好環境保護稅立法,推動消費稅、增值稅、企業所得稅等稅制綠色化。提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農村環境保護、湖泊生態保護、重金屬治理等專項資金,健全資金安排—監督檢查—績效評價聯動機制。

    強化科技支撐。全面落實科技興環保戰略,啟動大氣污染防治重點專項試點,加快水專項成果應用步伐。研究編制《關于推進國家環境與健康工作指導意見》,開展氣候變化新形勢下環境管理戰略研究。

    提高環境監測能力。完善環境質量監測網絡,加強環境監測數據質量管理,不斷強化環境遙感監測,推進“天地一體化”進程。

    廣泛開展宣傳教育。加強與媒體和公眾互動,及時回應熱點問題。借助環境日等平臺,深化面向社會的環保宣傳,開展生態文明基層行活動。

    積極開展國際合作。籌辦好國合會20xx年年會和主題邊會等重要活動。積極參與國際環境治理規則制定,穩步推進環境與貿易相關談判,不斷提升多邊、雙邊、區域環境合作水平。

    (八)深入落實黨風廉政建設主體責任。

    全面加強黨風廉政建設。學習貫徹xx屆中央紀委五次全會和國務院三次廉政工作會議精神,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍,嚴明政治紀律和政治規矩。不斷加強反腐倡廉制度建設,將黨風廉政建設主體責任的要求切實傳導落實到每一個基層黨組織和領導班子。切實抓好權力運行監控機制的監督檢查,不斷加強廉政教育和廉政文化建設,努力形成“守土有責、各負其責、履職盡責、失職追責”的完整責任鏈條。進一步抓好教育實踐活動成果轉化。繼續抓好中央八項規定精神貫徹落實,持之以恒糾正“四風”。建立健全作風建設長效機制,對各部門各單位整改落實、銷號管理情況加強監督檢查。

    抓好中央巡視組問題反饋后的整改落實。把整改落實作為一項重要的政治任務,成立整改工作班子,制定整改方案,細化整改措施,限定整改時限。要嚴肅對待問題,認真對照檢查,深刻剖析根源,一個問題一個問題地整改落實。

    (九)全面推進“十三五”環保規劃編制。

    要在做好“”環保規劃終期第三方評估和終期考核的基礎上,精心組織編制“十三五”環保規劃。堅持遠近結合,謀劃好重大工程、重大項目和重大政策,突出實施差別化管理,定性調控與定量調控相結合,精細管理、精準發力,盡力而為、量力而行,努力提高規劃編制水平。同時,抓緊編制污染防治、總量控制、生態保護、核安全等專項規劃,形成完善的“十三五”環保規劃體系。各省(區、市)環保規劃是國家規劃的重要支撐。各地要認真做好本地區規劃編制工作,在目標指標和任務措施等方面與國家規劃做好銜接,確保國家規劃的各項要求落到實處。

    (十)全力抓好生態環境保護領域改革。

    要堅持問題導向、理論導向和目標導向,進一步突出環境保護在生態文明建設中主陣地、主力軍作用。

    一是做好生態文明體制和生態環保管理體制改革頂層設計。這兩項改革是宏觀性、根本性、長遠性的重大問題,對生態文明建設和環境保護意義重大。要舉全系統之力,抓緊完善生態文明體制改革總體思路和生態環保管理體制改革頂層設計方案。

    二是借助立法推進改革。要善于借船出海,充分利用法律法規的制定或修訂深化生態環保改革。借鑒《環境保護法》修訂的成功經驗,加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規制修訂步伐,推動解決環保工作中的突出問題。

    三是積極推進重點改革任務。推進全國生態文明建設目標體系發布實施。加快劃定生態保護紅線,推動生態環境資產核算研究和環境審計。健全環境損害賠償與責任追究制度,進一步完善損害鑒定評估技術體系。繼續推進國家公園試點,研究完善國家公園管理體制。推動建立陸海統籌機制,積極推行排污權有償使用和交易、環境污染第三方治理、向社會購買監測服務,創新政府環保投資管理機制。

    四是構建上下聯動工作格局。尊重和發揮地方首創精神,鼓勵地方積極開展生態環境保護改革試點。建立健全國家與地方溝通聯絡機制,形成上下聯動和有效銜接的良好局面。五是強化對改革舉措的督促落實。強化督促評估,落實責任制和評估機制,確保各項改革舉措落地生效。

    同志們,全面深化改革的大幕已經拉開,全面推進依法治國的號角已經吹響。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,攻堅克難,奮力拼搏,全面完成“”目標任務,向黨中央、國務院、全國人民交出滿意答卷,為建設美麗中國作出新的更大貢獻!

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