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在全市高品質城市建設工作推進會議上的講話(優質17篇)篇一
城市建設是我們必須面對的重要工作。城市建設比較容易出成績出形象,但也非常容易留下問題和遺憾。我們召開城市建設推進會,對我市城市建設工作進行階段性總結回顧,對下一階段工作進行部署安排,很有必要。
剛才,葉飛市長講了六個方面問題,很全面、很具體,很透徹、很到位,具有很強的針對性操作性,希望大家認真抓好落實。下面,我談四點意見:
近年來,中央和省委先后召開了城市工作會議和城鎮化工作會議,提出了一系列新理念新要求,為城市建設工作提供了遵循指導思想上,強調要尊重規律、以人為本主要是指,產業的發展、人口的集聚、城市的規模擴張都有其自然的規律,急不得也慢不得;城市發展要順應自然、保護自然,生產、生活、生態并重;人是城市的主體,要從人的需求出發去規劃、建設和管理城市方法思路上,強調要開放融合、以特取勝城市群的發展是客觀規律,城市與城市之間要開放包容、融合發展長三角城市群、珠三角城市群、京津冀一體化等國家戰略都有這樣的要求城市不是越大越好,高樓不是越多越好,城市發展不可能無限擴張,城市格局、城市框架已經基本形成這種情況下,適合的才是最好的、有特色才有競爭力具體操作上,強調要建設
“緊湊城市”、實行“有機更新”。緊湊城市,就是不盲目追求寬馬路、大廣場、低密度,讓功能更加集中、人氣更加集聚,打造“出門就是生活”的宜居空間;講究職住平衡,不過分強調生產區域、生活區域的嚴格分離,盡量減少城市內部不必要的人口移動,達到既保證經濟活力、又減少交通壓力的目的。有機更新,就是采取適當規模、合適尺度,進行選擇性的保留和改建,經過不斷積累,實現整體面貌的改善。這些新理念新要求,指引我們必須堅定不移轉變城市發展方式,堅定不移走以內涵式提升為主的城市發展之路。
習近平總書記強調,“規劃科學是最大效益,規劃失誤是最大浪費,規劃折騰是最大忌諱”去年有專家對江蘇城市規劃的現狀與問題作了一些梳理,指出了規劃理念與構思創新不足、規劃中法制沒有發揮應有效力、規劃體系缺陷引發各種問題、“多規融合”面臨種種矛盾、規劃公開性參與度不高等五個方面的不足,這些也是鎮江城市規劃的突出“短板”下一步,怎樣描繪好城市的“成長坐標”,實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀?站在長三角城市群、揚子江城市群、寧鎮揚一體化發展的高度,對照南北交通樞紐區、跨江融合重要支點的定位,按照“強富美高”的要求和建設現代山水花園城市的目標,來謀劃鎮江未來發展,真正體現世界眼光、前瞻思維、全局視角、一流水準市級層面要加強對句容等跨界地區的規劃指導和控制,引導他們提高站位、整體考量,主動加強與南京等地的規劃銜接在范圍上,要全面覆蓋
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平方公里市區范圍,不僅僅是主城區,每一個鎮、村,每一塊建設用地都要實現控規。
100%。
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月,我市城市總體規劃修編獲國務院批復實施,要在此基礎上加快推進“多規合一”,重點是土地利用規劃和城市總體規劃的合一,統籌“地、水、綠、文、美、產、居”多種要素功能,以“一張圖”管控推動“一盤棋”發展。。要嚴格依法辦事、依規辦事,切實維護城市規劃的權威性、嚴肅性。要建立完善保證規劃剛性執行的制度體系,不管哪個層級、哪個部門,一旦出現隨意更改規劃、不按規劃執行的行為,必須從嚴追究責任。
城市發展方式的轉變,有賴于工作推進方式的轉變。具體要突出四個方面:
這是李強書記今年
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線等重大項目建設。對內,要加快構建全方位、多層次、立體化的綜合交通網絡,加速市域一體化進程。核心是吸引人、留住人。人是最重要的財富之源,要通過城市功能品質、個性氣質、綜合環境等全方位的提升,來吸引和留住人才、導入和增加人口。下一步的發展,從某種程度上講就是人口的爭奪。哪個地方人口增加,發展活力和潛力就強;反之,一旦一個地方人口下降,再想奮起直追難度就非常之大。我們的國家級開發區、高新區、國家大學科技園等平臺載體要成為高端要素集聚的高峰、高原,一方面自身要達到一定高度,能夠吸引人、留住人,另一方面要對全市發展發揮輻射力和帶動力。吸引人、留住人最根本的靠產業、靠實業。要堅持產業強市導向,夯實實體經濟根基,讓更多人來鎮江就業創業,使中心城區首位度的提升更加可觀、可感、可持續。
一方面,戒零打碎敲,增強系統性要根據城市發展的規律,合理確定開發建設的時序,不能東一榔頭西一棒新城建設要有計劃、有步驟地進行,條件不成熟的寧愿不搞,防止變成“空城”“睡城”“鬼城”任何一個片區的開發、任何一個重大項目的落地,都要以市場有需求、市民有需要為評判標準,嚴密論證、審慎決策,確保干一個、成一個,開發一片、成功一片另一方面,戒各自為戰,增強協同性板塊之間要協同,統籌規劃建設基礎設施和公共服務設施,做到集約建設、高效使用,切實提高城市承載能力和運行效率;規劃、建設、管理各環節之間要協同,不能自說自話,更不能相互打架,加快構建整體聯動、有序銜接的工作機制鎮江地處長江和大運河的交匯處,港口岸線資源非常豐富,更要加大“統”的力度,在參股省港口發展集團的基礎上,統籌開發港口岸線資源,加強港口與園區、岸線與腹地的互動,構建港產城深度融合的發展格局,讓黃金資源真正產生黃金效益重點講兩個問題:一是土地、房產等資產資源閑置浪費或使用效益不高的問題。首先要辯證地看,這既是亟需破解的矛盾問題,也是城市發展的潛力所在。要統一思想認識,全面摸清底數,土地市場必須集中統一、土地交易一律招拍掛,房產資源必須分門別類制定具體處置辦法,確保每一塊土地都體現價值,每一處資產都產生效益。這里,對土地問題明確幾點剛性要求:第一,每年科學編制土地出讓計劃,
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平方公里范圍內所有的經營性用地,都必須按市場時序上市交易。第二,在項目談判過程中,決不允許協議出讓土地,決不允許把經營性用地與其他事項捆綁。二是征地拆遷難、違法建設多的問題。這說到底是沒有嚴格依法辦事造成的。要從政策、程序、制度等方面綜合施策,依法依規、有力有序加以解決。要厘清嚴格依法辦事與提升服務效能的關系,兩者不能簡單對立,在項目實施前把論證做充分,把源頭把牢,就能避免實施過程中和實施以后出現這樣那樣的問題。今后,無論是拆遷還是建設,規范性的手續一個都不能少,辦手續的程序一個都不能缺,決不允許因為強調服務效能而降低對依法辦事的要求、對法定程序的要求,真正形成遵章守紀、依法辦事的習慣,從根子上杜絕相關問題的發生。
目前,我市人口城市化的速度遠遠落后于土地城市化的進度,“攤大餅”式的城市發展不可持續,必須樹立“精明增長”的理念,建設令人向往的“精美鎮江”城市建設簡單推倒重來的時代已經過去,要堅持生態修復,大力實施“
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”專項行動,深入推進低碳城市建設;提倡城市修補,圍繞城市環境整治、老小區綜合改造、老建筑維修加固、舊廠房改造利用等,每年排定一批修補項目;注重文化修煉,通過古今結合、古為今用,延續歷史文脈,保護文化遺產,凸顯城市特質。鎮江是歷史文化名城,在歷史文化街區保護整治方面作了很多探索,要認真總結經驗教訓,學習借鑒先進地區的成功經驗,提升保護整治水平。在歷史文化街區的打造中注重“活化”建筑,通過一個個“點”疏通整條脈絡,帶動整片區域,進一步彰顯有山有水有故事的城市特色。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無論是地標建筑,還是安置房建設,都要樹立精品意識、注重精益求精、保證工程質量,更好地塑造城市符號,保護城市風貌的完整性。城市管理關系城市形象,影響城市競爭力和群眾獲得感,方方面面十分關注。要以城市運轉順暢、細節管理到位、群眾基本滿意為標準,深化文明城市創建,完善提升網格化、街長制等行之有效的辦法,進一步促進城市管理由“亂”到“治”、精細化、長效化,讓城市之美既美在大處、還美在細處,既表現在遠處、更表現在近處。
當前城市規劃建設管理中存在的問題,深層次剖析都有體制不合理、機制不完善的因素,需要通過改革創新破除束縛、增強活力,不斷適應形勢變化和時代要求。
城市是所有市民共同的家園,人人都是參與者、建設者,要充分調動政府、企業、市民等各類主體的力量,凝聚起做好城市建設管理工作的強大合力市屬產業集團體制機制問題比較突出,對相關問題市委、市政府已經進行專題研究下一步要把深化市屬產業集團改革擺到更加重要的位置,嚴格規范企業性質、發展方向、經營范圍等,突出主業主責,讓企業在聚焦主業中鍛煉專業能力、找到盈利渠道、實現做大做強今后,政府債務管理將非常嚴格,要求非常細,對違規行為的問責追責將非常嚴厲我們要把這些問題理清楚,確保企業運轉順暢、管理規范有序要深化行政審批制度改革,針對城建項目審批程序比較多、時間比較長等問題,認真研究每一個環節,能放的徹底放、能簡的大膽簡。要認真總結經驗,全面梳理向市場開放的政府資源項目,特別是規劃編制、工程建筑、環衛基礎設施建設、公共停車、綠化養護等方面,要加快開放步伐,加大合作力度,全力吸引一批高端人才、優質資本、優秀管理團隊參與進來。在“大智云物移”迅猛發展的背景下,建設智慧城市是大勢所趨、發展所需。李強書記在全省基礎設施建設推進會上說,今年將成立省政府大數據中心,還將選擇
個城市,與相關企業合作建設“城市大腦”。我們要切實增強敏銳性和主動性,利用國家智慧城市試點,全方位開放資源,更多借助市場力量推進大數據中心建設,提升基礎設施信息化水平,爭取做出一些成功的范例來。江蘇發展大會鎮江行、國際低碳大會等都是擴大城市宣傳、提升城市價值的有效平臺,要更多運用市場機制來運營,確保對城市發展起到強有力的推動作用。
在經濟發展新常態下,政府“大包大攬”的城市建設之路已經愈發艱難要加快轉變思路,創新模式,通過政府推動、市場聯動、社會互動,共同促進城市發展近兩年來,我們大力推進市場化保潔,同時注重發揮市民主體作用,大家普遍感覺鎮江變干凈了,環衛部門明顯感到壓力變小了,財政支出也沒有增加多少,這就是很好的模式要根據城市工作的需要,在投融資、運營管理等方面強化模式創新比如,深入研究、充分利用政策性銀行的優惠政策,提高資金保障的效能
強調體制機制要活不能忘記法治化這個大前提。要盡快出臺政府類投資項目生成機制,嚴格依法依規辦事,確保每一個項目都經得起歷史和群眾的檢驗。對參與城市建設的市場主體,要信守承諾、遵守協議,努力營造規范有序、誠信高效的發展環境。無論是城市規劃設計、公共資源配置,還是基礎設施建設、城市運營管理,都要充分尊重市民的知情權、參與權、監督權,真正實現城市的共治共管、共建共享。
做好城市工作,最終要靠一支高水平的隊伍。怎樣是高水平?主要有三條衡量標準:
要注重學習鉆研,學先進理念、學專業知識、學相關政策,把城市工作這個復雜“巨系統”的邊邊角角都弄清楚,提高組織推進城市建設的能力要注重實踐鍛煉,在參與一個個工程項目中把規定理解透,在處理一件件具體事情中把政策運用好,努力成為城建工作的行家里手市規劃設計院、市屬產業集團等承擔城市規劃建設具體任務的單位,更要加大專業人才的引進和培養,建立科學完善的人才體系,為鎮江城市工作提供更多“設計大師”“建設工匠”城市建設是百年大計,來不得半點馬虎。全市城建戰線要以高度的使命感責任感,兢兢業業、履職盡責,任勞任怨、苦干實干。萬丈高樓平地起,城市建設尤其需要下真功、務實功。要科學合理編制城建項目投資計劃,同步編制資金籌措計劃。項目一經敲定,就要壓實責任,快落實、快推進,確保干一項成一項。央視有一部紀錄片叫《我在故宮修文物》,片子里的文物工匠“擇一事、終一生”的敬業精神令人動容。城市工作也要有工匠精神,每一項工程、每一幢建筑、每一處景觀都要精細打磨、精益求精,鎮江多一些“長”出來的城市地標,多一些群眾得益認可的城建工程,就是對大家敬業精神最好的注解?,F在城市建設遇到了不少困難和挑戰,這種時候特別需要敢擔當的精神、善擔當的本領。省委已經專門出臺文件激勵干部改革創新擔當作為,希望大家重點圍繞“融資怎么辦”“土地怎么用”“城市怎么管”等難點問題,想辦法,出實招,不斷提高工作的科學性和實效性。城市建設決非一日之功,要樹立“功成不必在我”的胸襟,多做打基礎、利長遠的事情,接續奮斗、久久為功。要有以城為家、以苦為樂的情懷,把鎮江這座城市當成自己的家來謀劃、來建設,在城市一點一滴的變化中,找到認同感、成就感和歸屬感。
“大樓豎起來,干部倒下去”。各級黨委和紀檢部門要嚴格履行“兩個責任”,加強全方位、全覆蓋、全過程的監督,決不允許黨員干部違規插手干預城建工程,全力營造風清、氣順、勁足的城市工作氛圍。
“兩聚一高”提供強大支撐和強勁動能。
在全市高品質城市建設工作推進會議上的講話(優質17篇)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,元旦假期剛結束,我們今天召開2022年項目工作推進會議。項目工作十分重要,當前,投資仍然是我市經濟發展的重要動力,穩經濟就要穩投資,穩投資就要抓項目;今年要繼續抓項目、強保障,今年市委市政府將召開現場辦公會,調研項目建設情況,研究項目支撐區域發展,進一步明確發展定位。我們一定要抓好項目工作,樹牢大抓項目、推動發展的意識。
剛才,市發改委、市統計局通報了有關情況,我們隨機抽取了幾個縣市區和部門發言,市政府領導也講了很好的意見,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調5點意見:
項目建設是經濟社會發展的”生命線”,是推動高質量發展最根本、最關鍵的舉措。省委、省政府高度重視項目工作,省委主要領導多次對項目工作提出要求,強調”項目是硬支撐、投資是硬任務、發展是硬道理”,并要求全省各級各部門”充分認識投資工作的極端重要性,切實增強擴大有效投資的責任感、緊迫感、危機感,以人生能有幾回搏的擔當精神,推動投資發展,形成千帆競發、百舸爭流的良好局面”。省長強調”發展為要、項目為重、實干為先”,”要增強抓好項目建設的使命感、緊迫感,把抓項目作為常態化工作,以項目建設激發新動能、以有效投資創造新需求,促進全省經濟社會持續健康發展”。省委省政府抓項目工作的力度之大、措施之實、要求之嚴前所未有。
要跨越發展,
當前隱藏內容免費查看就要干事創業,大家要提振精神,拿出狀態,苦干實干,做實項目工作,推動加快發展。希望大家在項目工作上更加主動作為,要通過主動作為抓項目增強信心,把爭取的投資項目及時落地,財政資金及時支付、高效使用,增強國家部委、省直部門對我們的信心,加大對我們的傾斜支持力度。要主動作為如期完成項目,增加潛在投資人、招商引資對象和金融機構的信心,能夠爭取他們更大的支持。各縣市區要認真梳理,分析爭取落地項目哪些沒有啟動、主要問題是什么?報件不完善的及時完善,缺資金的要抓緊找渠道,該調整的要及時調整,通過真抓實干,做實項目,更好地推動發展。
第二,科學研判,切實增強抓項目工作的責任感和緊迫感。
去年,我市全年完成投資xxx億元、同比增長xxx%。大家都付出了艱辛努力,取得了來之不易的成績。在看到成績的同時,我們也要清醒認識到,我市的項目工作還存在不少問題。一是項目支撐嚴重不足。按照省里的要求,我市2022年固定資產投資目標為增長xx%,絕對數達到xxx億元,經初步梳理,缺口xxx多億元。前段時間,省發改委印發了”四個一百”項目表,我市列入省級重點項目占全省xxx%。這些與我市在全省的經濟規模、人口體量相比,都沒有達到應有的水平。要實現爭先進位,增速就要高于全省平均水平,需要項目作為支撐。二是投資結構不優。全市投資主要依賴政府投資,其中基礎設施投資占主要部分。大家要認識到,去年投資之所以較大增長,主要依靠基礎設施支撐,但基礎設施是有容量的,達到飽和度、配置到一定密度后就不需要再配置,不是想策劃多少就策劃多少,保持在一定范圍才叫合理布局,突破了范圍就是浪費。此外,今年我們計劃爭取的xxx個一般專項債項目中,省發改委初步審核通過的入庫項目不到xxx個,其中大部分是基礎設施類項目,其他項目謀劃不足,特別是沒幾個成熟的產業項目。我們以政府投入、基礎設施為主的投資結構,要逐步轉化為產業投資、社會投資同步推進的投資結構。三是要素保障不到位。土地、環評、水保等要素保障不力,還存在項目審批時間長、項目來了供不了地等問題。這些問題主要是領導重視不夠,分析調度不夠,安排要素保障部門對接不夠,前期工作不深入,一些關鍵性許可缺失,致使一些重大項目推進緩慢。今年我們要以抓發展為導向,抓發展就要抓項目,縣市區主要領導要加強項目策劃,加快前期工作,加大經費投入,邀請專業機構做深項目前期,扎實做好要素保障工作,確保項目有序推進。四是破題破局的精氣神不足。省委省政府講自身抓項目的”熱度”不夠,我們捫心自問自己的”熱度”夠么?一些部門工作狀態不佳,主要領導不在狀態,那班子成員、科室負責人也會不在狀態。在崗位上要主動作為,工作中要形成共鳴,肝膽相照、榮辱與共,有共同的榮譽感和責任感,營造干事創業氛圍。每個人的崗位都有天花板,人生的職業生涯都有最后一站,但是當你有一定的資源調配能力,有一定決策權的時候,能不能干得很好,所作所為能不能給地方帶來發展,帶來希望,讓大家更團結,得到更高評價,吸引更多的人來投資興業,這些大家要有正確的認識。五是大抓項目的主動性不夠。今年,我每個部門安排半天時間,聽取項目謀劃、工作進展和下步打算,市政府領導一一點評,發現一批有價值的項目。各縣市區做得還不夠,要進一步增強抓項目的主動性,主動策劃儲備項目,加大實施示范性項目和產業招商力度,主動到對口部門匯報,到要素保障部門協調,服務和推動項目。我一直帶頭堅持向上匯報,爭取金融機構支持,支持保障重大項目建設,大家也要主動匯報和爭取支持。
第三,堅持大抓項目,全力以赴推動項目建設工作。
按照省政府的要求,今年我市固定資產投資的目標為增長xx%,絕對數要達到xxx億元。圍繞上述目標,必須牢固樹立大抓項目的理念,千方百計抓項目、抓發展。
(一)要研究政策精準策劃項目。國家重點支持發展風力、太陽能、綠色硅、綠色鋁、有色金屬產品開發及精深加工、高原特色水產養殖和加工等47類產業。國家鼓勵類產業目錄,就是我們項目工作的清單。每一類產業都有行業龍頭企業,我們要搶先一步,瞄準鼓勵類產業,聚焦行業龍頭企業,深入研究,謀劃實施一批高質量項目,努力培育形成產業發展集群,進一步提高產業投資在全市投資中的比重。目前,發達地區部分企業加快產業轉移,積極尋找發展空間和替代資源,我們要深入研究資源匹配程度,結合xxx交通條件改善、物流成本降低等形成的優勢,想方設法策劃項目,把鼓勵類產業引進來。市直部門要認真研究產業目錄,摸清企業分布情況,與招商聯絡處聯合起來,根據企業投資意向開展針對性招商。
(二)要全力推進在建項目建設進度。各行業部門、各縣市區要對所有項目進行一次大排查、大梳理,已經開工的要加快推進,還沒有如期開工的要分析問題,分類解決,全力保障好項目建設。要加快在建高速公路建設,確保今年建成通車;加快區域醫療中心、職教中心二期、衛生職業學院等項目的土地供給,著力解決項目建設中存在的問題;全力支持好xxx水電站建設;加快鐵路專用線建設;抓好美麗縣城、特色小鎮、城市更新改造、棚戶區改造等城鎮項目建設。
(三)要全力推進新開工項目建設。要抓好全市5條等高速路前期工作,力爭年內開工建設;做好xxx高鐵建設工作,爭取全面開工建設;加強新機場遷建工程與軍方對接工作,盡快完成初步設計批復等前期工作,力爭4月開工建設;推進硅鋁產業集群發展,在全部投產xx萬噸水電鋁項目基礎上,繼續引進產能,年內引進年產xxx萬噸汽車輕量化用鋁項目和年產xx萬噸鋁合金扁鑄錠等項目,實現xx萬噸鋁水就地加工轉化。
(四)要精準策劃開工一批項目。今年,我們要集中開工一批重大項目,要加快籌備推進xx高速、xxxx光伏電站等重大項目開工事宜,掀起今年項目建設高潮。同時,各縣市區各部門要抓緊梳理和督促,抓好重大項目、重點企業復工復產復建工作。
(五)要強化項目要素保障。要素保障部門明確一名責任人,密切跟蹤報件審批,這些好做法要再總結再優化,進一步推廣。重大項目牽頭部門要定期梳理,列出要素保障清單,每月召開綜合調度會,需要要素保障部門協調的及時函告,相關委辦局及時協調,常態化對接,提高工作效率。要改進審批服務,借鑒沿海地區經驗,探索推行審批承諾制,明確各項審批事項時間表,超時沒有批復的視為同意,倒逼審批部門優化流程,立即辦、快速辦。要改進接件方式,實行統一接件,統一分發給辦事窗口。對于審批事權下放到縣級的,要跟蹤督促落實;對于審批權限在市級的,相關部門要加快審批;對于審批權限在省級或國家部委的,相關部門要主動向上匯報對接。要一視同仁支持民間投資和社會投資,不管是民營企業還是國有企業,只要依法依規生產經營的都要支持。
第四,完善舉措,確保項目快速推進。
(一)細化落實責任。今天會后,市政府分管領導要及時召集分管行業部門研究全年行業項目運行情況,每月要召集研究項目投資工作不少于一次,每季度到掛鉤聯系縣市區研究項目工作不少于一次??h市區政府要常態化抓項目,凝聚起項目工作的合力。市直相關部門要指導好各縣市區抓好本行業、本領域的項目謀劃、包裝、推進等工作。市發改委、統計局要發揮綜合督導作用,定期不定期督導項目進展情況。
(二)狠抓政策落實。市發改委要加強與有關部門會商,抓緊出臺我市兌現優惠政策和獎補政策,提振市場主體信心。要認真研究國家和省的產業政策導向和投資方向,結合省的部署,用好政策措施,進一步謀劃和實施一大批項目。
(三)加強招商引資。縣市區主要領導要帶頭招商,加大省外招商力度,每個月至少外出招商一次。駐外招商聯絡處要深入分析所在區域企業情況,結合我市礦產資源、康養資源、交通優勢以及鋁硅產業鏈、高原特色產業等,梳理形成重點企業目錄,為縣市區牽線搭橋,引導客商考察投資興業。要緊盯行業龍頭企業,聚焦有投資意愿的企業特別是全產業鏈企業,主動上門拜訪和招商。請市投資促進局牽頭,做好項目推介和服務保障工作,真心實意幫助企業和客商解決困難問題,推動項目落地建設。
(四)加強投資統計協同。去年下半年以來,發改委和統計局加強協同,共同做好投資統計工作效果明顯,要繼續堅持常態化對接機制,全面排查梳理已開工未入庫項目,建立臺賬,分類跟蹤推進,與項目單位、施工單位做好銜接,確保第一時間提供入庫材料。特別強調,投資統計不是造假,也絕不允許造假,要把干了的工作統計出來、體現出來,實事求是反映真實情況。
(五)強化檢查督促。市政府督查室會同市發改委,采取重點督查、定期檢查、隨時抽查等多種方式,及時各縣市區、部門掌握項目建設進展情況,對投資不到位、形象進度緩慢的縣市區和項目單位,要及時通報。對重點項目推進不力的,要嚴肅批評問責;對推進重點項目建設力度大、進展快、效果佳的單位,在安排項目、資金時要給予傾斜。
第五,同心同德,努力實現開門紅。
希望大家抓緊盤點,找支撐、挖潛力、擴增量,確保一季度實現”開門紅”。會后,市政府領導要對分管部門經濟指標運行進行一次調度。縣市區主要領導要安排一季度”開門紅”相關工作。市政府辦要在去年基礎上強化調度,請發改部門每半月通報項目推進情況,通過現場了解情況、解決問題,對欠目標的經濟指標亮燈預警,采取措施,確保指標平穩運行,實現2022年良好開局。
在全市高品質城市建設工作推進會議上的講話(優質17篇)篇三
(2019年8月21日)。
同志們:
今天,我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進會議,主要任務是研究部署黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會召開有關工作,全面安排當前基層黨建各項重點任務,動員各級黨組織進一步統一思想,提升認識,強化措施,狠抓落實,推進全縣教育實踐活動有序開展、促進基層黨建各項工作高效落實。剛才,中臺鎮黨委主要負責同志介紹了楊村村專題組織生活會試點情況,為我們提供了很好的樣板,希望大家認真學習借鑒、充分吸收引用;6個黨(工)委負責同志作了交流發言,談得都很好、很到位;新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況,肯定了工作成績,指出了存在問題,并對下步工作提出了具體意見,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。
專題組織生活會是教育實踐活動第二環節的一項重點工作,開好專題組織生活會,是保證教育實踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關鍵環節。前幾天,縣委活動辦專門下發了《指導方案》,對會議的組織形式、工作程序、關鍵環節等工作作出了具體部署。我覺得,要落實好中央和省市縣委的部署要求,組織召開好專題組織生活會,就是要圍繞一個目標,抓住四個關鍵,把好四個細節,落實三項要求。
圍繞一個目標:就是要把召開專題組織生活會的目標牢牢鎖定在規范黨內組織生活,加強基層黨支部班子和黨員隊伍建設上來,嚴格標準和程序,讓全體黨員經受一次嚴格的組織生活洗禮,為逐步實現基層黨組織黨內生活健康規范開展開一個好頭。
抓住四個關鍵:
一要認真組織學習。思想認識上不去,后續工作質量就沒有保證。因此,越是到了這個環節,學習教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會,組織廣大黨員進一步學習黨章和黨內組織生活等制度規定,學習領會系列講話精神特別是蘭考調研時的重要講話精神,學習王勝、于海河等優秀共產黨員的先進事跡,解決部分黨員思想上的模糊認識,引導黨員以嚴肅認真的態度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作,進一步增強發揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據支部的實際情況,制定針對性的談心談話方案,有組織地開展談心談話活動。要認真落實“四必談”措施,按黨組織隸屬關系,把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領導干部要主動端正心態,把自己作為支部的一名普通黨員,帶頭和黨員談心,引導黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點,對存在問題又缺乏認識的黨員要反復談,對平時有分歧的更要重點談,通過談心消除隔閡、增進了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪,主動聽取意見。
三要深刻對照檢查??h直機關及直屬單位、企事業單位內設機構黨組織負責人、鄉鎮、街道機關及站所和學校、醫院以及村、社區黨支部及支部書記,要撰寫簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統一格式,不限定字數篇幅,但質量一定要得到保證。相關督導組要把好關,確保查擺的問題準確到位、根源剖析全面深刻,整改措施切實可行??h委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區和機關企事業單位的對照檢查材料,對粗制濫造、蒙混過關的,該退回的堅決退回重寫。
四要嚴肅開展批評。要引導支委委員和普通黨員聯系思想實際,認真開展批評和自我批評。支部書記、領導干部特別是主要領導要擺正位置、端正態度,自覺把自己擺進去,真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病,做到主動揭短亮丑,不遮掩問題,不回避矛盾,以保證整個生活會的質量。黨員互評要開宗明義、直奔主題,每個黨員在作完自我批評之后,支部書記要發動大家幫助他“畫個像”,即這個黨員到底怎么樣,優點是什么,缺點是什么,要客觀地、全面地指出來,使大家的意見真正符合其本人的實際,做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導,讓普通黨員敢發言、敢講真話,把問題說得直接一點,意見提得尖銳一點,多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評,真正使全體黨員通過嚴格的組織生活,觸動思想靈魂,強化黨性修養。
把好四個細節:
一是參會范圍。機關及事業單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執法監管部門和窗口單位、服務行業的基層黨組織可以邀請服務對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導組要派員參加,進行點評和指導。黨員人數較多的黨組織,可以分黨小組進行個人自評和黨員互評。村、社區黨支部專題組織生活會全體支部委員參加,不是支部委員的村委(居委)委員列席會議,同時要邀請聯系的縣級黨員領導、鄉鎮(街道)班子成員、鄉鎮(街道)督導組指導會議。
二是組織形式。機關及事業單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并,召開專題組織生活會和民主評議黨員會議,也就是說,可以只召開一次會議,把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進行。村、社區黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開,也就是說村、社區要召開兩個會議,一個是支委會暨黨支部專題組織生活會,一個是黨員大會,不能合并。
三是會議程序。機關及事業單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領導點評講話5個環節。村、社區黨組織支委會和專題組織生活會分為通報情況、開展批評與自我批評、領導點評講話、表態發言4個環節;黨員大會分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領導點評講話5個環節。
四是時間安排。按照中央和省、市、縣委要求,全縣各級黨組織專題組織生活會從現在起開始,原則上必須在8月底前全部召開結束。專題組織生活會召開時間,根據支部黨員人數和具體情況來確定,能長則長,能短則短,堅持時間服從質量,縣上不再做統一要求。
落實三項要求:
一要加強領導。開好專題組織生活會,各黨委、黨工委、黨組主要負責同志是第一責任人,要切實履行職責,既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導下屬黨支部開好專題組織生活會又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉鎮、街道辦班子成員都要至少聯系一個村或者社區。要結合各自實際情況統籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時間確保在縣上規定的時間內召開結束。
三要加強督導。前一階段,縣委活動辦和各督導組集中審閱了各單位領導班子和領導干部的對照檢查材料,工作量很大,大家都很辛苦。專題組織生活會階段,我們還有很多工作要做,大家一定要保持連續作戰的工作勁頭,繼續把這一階段的工作做扎實、做到位。縣委活動辦要及時開展調研,及時發現問題,加強具體指導??h委各督導組要加大督導力度,采取調研、抽查、走訪等方式,注重加強點對點、面對面的指導。各級黨委黨工委、黨組要加強對下屬黨支部專題組織生活會的督查調度,防止出現“衰減效應”,確?;顒硬蛔哌^場??偟亩綄б笊?,還是要堅持時間服從質量,嚴格審核把關程序,做到“四個不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會。
今年以來,各級黨組織認真貫徹落實全縣組織編制檔案群團工作會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,不斷夯實基層基礎,全面加強隊伍建設,扎實推進各類創評,全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講,我們的工作中仍然存在不少問題,主要表現在:一是部分黨組織書記思想認識不夠到位。部分黨組織書記對當前黨要管黨、從嚴治黨的思想認識還不夠重視,對新形勢下切實加強基層黨建工作的重要性認識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實踐活動,切實加強基層黨建工作的機遇意識不強;部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責任人”職責不到位。二是一些黨建重點工作任務落實有欠賬。從工作實際來看,區域化黨組織建設工作沒有實質性進展,軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬,雙聯單位黨組織與雙聯村黨組織結對共建活動開展還不夠深入,大學生村干部及鄉鎮優秀年輕干部管理培養日常工作措施落實不到位,薄弱領域黨建規范年活動工作任務落得不實,等等。三是黨建示范點抓建質量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點,各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠,用力不足的問題,突出表現在沒有梳理出匯報工作的基本思路、工作重點特色還不明顯、內涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細等問題,部分黨(工)委拿不出供各級領導檢查調研的示范點。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實踐活動與落實黨建重點工作任務結合還不夠緊密,在工作力量的擺布上還不夠科學,致使今年的基層黨建工作無論從示范點抓建等重點工作,還是從發展壯大黨員隊伍等基礎工作來看,與歷年相比都不同程度地呈現出下滑趨勢。這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在下步工作中認真研究,切實加以解決。關于下一半基層黨建工作,新華部長在通報已講的很具體、很全面,這里我對一些重點工作再作以強調和重申。
一要扎實組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期,各黨(工)委要嚴格按照省市統一要求,抽組專門人員,對全縣42個軟弱渙散黨組織整頓情況進行一次全面的“回頭看”,對整頓工作任務有欠賬,尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負責人的黨組織,必須想方設法在9月底前將人員選派到位,全面完成下欠整頓工作任務。對已經完成整頓工作任務的黨組織,要繼續嚴格落實黨(工)委委員聯系包抓制度,跟蹤落實幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的,要找準癥結、限期“補課”,確保整頓工作取得實效。
二要深入推進雙聯結對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯行動的有效載體,要針對目前活動開展過程中存在的共建任務不夠具體細化、溝通配合不力、雙聯單位黨組織主體作用發揮不充分等突出問題,緊扣組織建設互促、黨員干部互幫、優勢資源共享、科學發展共贏四項重點任務,下工夫深化共建活動。尤其是雙聯單位黨組織要充分發揮主體作用,幫助村黨支部建強基層組織、謀劃發展思路、解決實際問題,扎實開展幫扶工作,確保共建活動取得實實在在的成效。近期,要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機,縣直各雙聯單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會,共同召開一次黨員聯合組織生活會。
三要不斷深化在職黨員到社區報到服務。組織在職黨員到社區報到服務是今年省市組織部門在機關黨建中安排開展的一項重點工作??h城區街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務居民活動不經常等問題,緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務、促進社區和諧等中心任務,積極組織本單位在職黨員,按照社區黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統一安排,及時督促本單位在職黨員參與服務社區居民活動。這里需要特別強調的是,集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發揮牽頭協調作用,在組織開展集中活動前10天,要向縣委組織部和縣城區街道辦黨工委報送開展活動的具體方案,并切實抓好活動的組織協調工作。街道社區黨組織要充分發揮主體作用,及時與牽頭黨員所在單位黨組織協調,共同組織開展好活動,并積極向縣委組織部提出推進工作的意見建議,努力實現在職黨員服務社區居民經?;⒊B化。
四要切實加強基層黨組織書記隊伍建設。在這項工作中,重點要抓好薄弱領域黨組織書記的集中輪訓和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛生、非公企業和社會組織黨(工)委,要在前一階段集中開展輪訓的基礎上,以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點、難點問題為重點,持續抓好所屬黨組織書記的集中輪訓,切實提高薄弱領域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉鎮黨委要切實加強對村黨支部書記的日常教育和監督管理,對村黨支部發生的重大情況必須及時報告縣委組織部;要從加強日常教育培養入手,切實加強村級后備干部隊伍建設,逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點抓建工作。要按照特色鮮明、內涵豐富、示范帶動作用強的標準要求,全力抓建縣列黨建綜合示范點,確保在10月中旬前每個黨(工)委都抓建一處較高標準的黨建綜合示范點。要細化工作措施,提前梳理各個示范點工作思路,并形成文字簡介,于9月上旬前上報縣委組織部;要對黨建資料進行整合歸類,及時運轉黨建陣地板面,力求準確反映黨建工作任務落實情況。同時,各鄉鎮黨委要切實加快區域化黨組織和功能型黨組織建設進度,確保完成今年的農村服務型黨組織典型培育任務。
六要著力加強黨員教育管理。要強化黨員日常管理,確保每名黨員都納入黨組織的管理之中,充分發揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機,由各黨(工)委負責,以黨支部為單位,對黨員組織關系開展一次梳理排查,核實黨員身份信息,查清流動黨員去向,及時轉接組織關系,健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關于做好流動黨員教育管理服務工作的通知要求,以發放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點,切實加強流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理,對新發展的黨員,要及時完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人,負責做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強對遠程教育站點設備的日常維護、資產管理,確保遠程教育站點正常運行、資產管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作,確保10月中旬前每個黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續加強對基層黨建工作的督促檢查。縣委各督導組要把基層黨建督促檢查作為督導工作的一項重要內容,納入督導范疇,加強對各級黨組織黨建重點工作任務落實情況督促檢查力度。近期,縣委組織部將組織專門人員,對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯共建、黨員檔案管理等重點工作任務落實情況進行全面督查檢查,確?;鶎狱h建各項任務落到實處。
在全市高品質城市建設工作推進會議上的講話(優質17篇)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x同志宣讀了《關于開展城市管理提升年行動的實施意見》,x同志與各縣(市)區、開發區簽訂了文明創建與城市管理“軍令狀”,各級各部門要逐項細化、嚴格落實,以實際行動兌現承諾、取信于民。除此之外,我就做好城市建設管理工作,再講四點意見,概括起來就是“四提”,即“提質、提速、提品、提效”。
第一、“提質”——城市建設要進一步提升質量。
大建設,百年大計,質量第一。這事關人民群眾的切身利益,事關黨委政府的信譽和形象。大建設工程特別是地鐵、橋梁等重大基礎設施項目,很多都是一勞永逸的項目,每一個參與者都在參與歷史、見證歷史,要以對人民負責、對歷史負責、對子孫負責的精神,高標準、高質量推進各項建設,真正讓工程惠澤百姓、造福后人。各級各有關部門要嚴把工程標準關、設計關、建設單位選擇關、施工關、監理關,落實質量保證措施,強化項目現場管理,確保工程質量萬無一失。比如,近期發生的西安地鐵奧凱電纜問題,給我們敲響了警鐘。各建設單位要抽調精兵強將,把最好的隊伍、最好的設備、最好的管理用于項目建設,嚴格實施每一道工序、每一個作業面、每一處關節點,確保工程質量達到高標準,力爭多拿“魯班獎”“黃山杯”。要注重運用國際先進的設計理念和管理模式,大力推廣應用先進、成熟、適用的新技術、新工藝、新設備和新材料,努力實現工程建設的專業化、標準化、規范化、現代化。安全生產“責任重于泰山”,要堅持把安全工作擺在突出位置,嚴格安全生產制度,強化安全生產責任,規范各項操作程序,切實加強監督檢查,及時消除各類隱患,堅決杜絕重大事故發生。
第二、“提速”——城市建設要進一步提升速度。
在保證工程質量的前提下,提高工作效率,加快項目進度,有利于“少擾民、降成本、早見效”。這主要取決于這么幾個方面:一是優化建設領導體制。要建立健全“統一領導、團結協作、分工負責、目標明確、效果凸顯”的大建設領導體制,市委負責把方向、管大局、作決策、保落實,市政府全面負責建設任務落實,市建委負責具體牽頭協調,各相關部門各負其責、齊抓共管。二是優化“六分開”制度。要堅持專業的人干專業的事,該合的合,該分的分。比如,所有建設項目由重點局一家“包打天下”是不行的,重點局要抓重點項目,一些小項目、零散項目、修修補補項目,可以交給有關職能部門去做。三是優化協調推進機制。各職能部門要有“一盤棋”意識,特別是對工作中可能存在的職能交叉重疊問題,要注重溝通銜接,加強協調配合,確保無縫對接。要統籌推進“放管服”,進一步深化機關效能建設,正確處理好依法合規與優質高效,講紀律、守規矩與敢擔當、勇作為的關系。依法按章辦事,不是慢作為的“避風港”,更不是不作為的“擋箭牌”。要加大工作檢查、調度力度,督促建設單位嚴格履行合同,按質按量按進度施工,對失信的企業要約談、處罰甚至曝光。四是優化要素保障機制。要統籌安排建設用地計劃,創新融資方式,優先保障重點建設的用地和資金需求。要進一步加強資金管理,提高資金使用效益,花好每一分錢,防止跑冒滴漏,“把好鋼用在刀刃上”。當前,拆遷工作滯后仍是影響項目開工建設的重要因素,各地要堅決克服畏難情緒,加大工作推進力度,創新群眾工作方法,嚴格落實安置政策,確保應拆盡拆并按期凈地交付。
第三、“提品”——城市建設要進一步提升品位。
統籌好老舊小區、城中村、菜市場、小街巷改造,完善市政設施功能,提升市政設施品質;
統籌好“水、綠、城、橋”等景觀元素,營造精致、簡潔、大氣、流暢的城市夜景;
統籌好歷史、人文、地域特點等要素,推動綠地布局日益均衡,綠化功能更加完善,綠化觀感顯著提升。三要堅持關注面子與重視里子相結合。面子是城市的風貌,里子是城市的良心。要把抓好基礎設施、立面容貌、美化亮化綠化等面子工作,與建好地下管網、地下路網、地下停車場、背街小巷和老舊小區改造等里子工程結合起來,讓人民得到更多實惠。
第四、“提效”——城市管理要進一步提升效果。
對于各類臨時攤點疏導點、亭棚、早餐車,必須嚴格管理標準,改造提檔升級,做到管理有序、不臟不亂。要科學規劃、合理選址,充分利用閑置地塊和廠房,做大做強特色夜市。四要持之以恒治“違”。整治違法建設,近年來各級各有關部門一直在抓,效果十分顯著,但現在有了一些“反彈”“回潮”的苗頭。對違法建設,必須露頭就打,否則日積月累,我們就會陷入被動。近期,蜀山區以筆架山街道翠庭園小區拆違整治、改造提升為突破口,打響全市回遷小區集中拆違整治第一槍,并力爭在年底前完成政務區范圍內x個回遷小區專項整治工作。各地都要積極行動起來,嚴格落實屬地責任,加快推進城市管理綜合執法,發揮基層組織作用,堅決把各類違章建筑拆除掉。
強化領導、明確責任、狠抓落實,推動各項工作任務落地生根,努力向市委市政府和全市人民交出一份滿意的答卷,以優異成績喜迎黨的二十大勝利召開!
在全市高品質城市建設工作推進會議上的講話(優質17篇)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據會議安排,我就分管聯系的工作作五個方面的匯報:
一、關于聯系的重點項目。
近年來,隨著高速公路覆蓋全市、縣鄉公路輻射全域,全市“內聯”交通體系基本成型,“外通”建設成為了當前我市打造綜合立體交通體系的重中之重。在此背景下,加快推進*機場、*鐵路的建設投運,對于推動“十四五”期間全市經濟社會高質量發展具有重大意義。相關縣市、市直相關部門要進一步提高政治站位,強化工作措施,切實做好相關工作。
*、*兩條鐵路已開展可研,*、*、*及相關部門要主動與鐵二院、鐵五院對接,力爭兩條鐵路在“十四五”期間順利實施。*縣要早日完成*鐵路環境敏感點調整工作,力爭早日開工。三是優環境。已開工的*鐵路項目,沿線縣市加大協調服務力度,要妥善化解矛盾問題,優化施工環境,解決林地報批、個案、遺留等問題,確保項目順利推進。
(二)*機場項目。*機場項目投資估算合計*億元,目前已完成投資*億元。一是推進好在建項目。目前,飛行區道面及附屬設施、助航燈光、空管設備采購及安裝、場內給排水、場內供電、進場道路等工程均已在建,要全力加快工程建設進度。二是辦理好相關手續。主要是機場部分邊坡及通用航空基地項目用地、林地報批等相關手續的辦理工作。三是盡快實施待建項目。重點是航站樓、工作區、航油、場外通信、場外排水、機場供電、通用航空基地等工程項目建設。特別是航站樓、工作區是及跑道建設是確保明年校飛試航的關鍵,要盡快拿到初步設計評審批復,深化施工設計,確保年前進場建設,咬定明年下半年校飛通航目標任務不放松。四是進一步壓實責任。參與*機場建設的機場公司、*縣及市直相關單位,要分工負責、協作配合,瞄準重點環節、重要節點全力推進機場建設。
二、關于衛健醫保工作。
今年取消高值耗材加成后,全市預計可以減少患者負擔約為*萬元)。同時,要抓好健康*行動,大力推進傳染病防治、職業病防治、健康體檢等基礎設施建設,通過倡導衛生習慣和文明健康生活方式實現“治未病”目標。
三、關于科技工作。
要重點做好三個方面的工作。一是要認真抓好國家高新區創建工作。抓緊修改完善“兩規劃一報告”,加快高新區規劃展示館、國家級孵化器、國家級科研中心等項目建設,積極做好資料收集、數據支撐、氛圍營造等工作,以充分的準備確保今年完成現場考察,明年順利創建成功。二是要推進科技創新平臺建設。整合研發機構、眾創空間、科技孵化器等創新資源入駐*山創新創業大廈并投入使用,大力扶持*大學“*山區特色植物資源綜合開發利用國字號科研平臺”建設,打造*-*家“火炬計劃”高新技術企業。三是要大力發展高科技產業。要以產業轉型升級和產業鏈延伸為抓手,圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈打造人才鏈、完善資金鏈,推動形成“產學研”結合的創新生態和產業轉型升級,打造特色產業集群。
四、關于民政工作。
下步,還要持續發力,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切,在確保完成年度各項民生指標任務的同時,結合精準扶貧與鄉村振興,高標準編制好全市民政“十四五”規劃,繼續兜住兜牢困難群眾的民生底線,持續提高鄉村振興的成色。一是要聚焦特殊困難人群。對困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊困難群體制定特惠政策,加強社會救助兜底保障,做到提標到位、發放到位、動態管理到位,實現應保盡保、應兜盡兜。二是要聚焦兒童福利。建立未成年人保護工作聯席會議制度,加強兒童福利機構規范化管理和提質升級。要逐步提升提高孤兒、事實無人撫養兒童基本生活費標準,加大對困境兒童和農村留守兒童的關愛保護力度。三是要聚焦養老服務。要加強市社會福利院、市養老康復中心的營運管理,并積極推進區域中心敬老院建設,今年*所區域性中心敬老院要確保年底前建成投用。要推進失能失智老人集中供養服務,積極探索精神障礙、重度殘疾人醫養結合托養模式。要支持“互聯網+養老”、智慧養老、文化養老、社會化養老等新業態發展。
五、機關事務管理工作。
一是要加強國有資產管理。積極穩妥的推進辦公用房統一權屬登記工作,不斷提高辦公用房使用效率,加大做好門面出租、租金收繳工作。積極推進閑置資產處置利用工作。積極推進辦公用房使用規范。二是要加強公車使用管理。及時調整建立新的管理架構和服務保障模式,切實做好公務用車信息化平臺建設工作,積極謀劃車改后公務用車服務保障的需求。三是要推進機關節能管理。加快實施節約型機關創建行動,完成*家市直單位和縣市(區)節約型機關建設。加快實施公共機構垃圾分類工作。
在全市高品質城市建設工作推進會議上的講話(優質17篇)篇六
同志們:
在全市上下深入。
學習。
貫徹xx市第八次黨代會和“兩會”精神的關鍵時刻,我市“全國文明城市”成功通過2021年度補檢測評,再傳捷報。今天我們召開大會,主要任務就是。
總結。
成績,表彰先進,動員全市上下百尺竿頭、更進一步,在新的起點上續寫新的輝煌。剛才,xx同志總結了我市文明城市建設工作,安排部署了今年任務,請大家認真抓好落實;xx同志宣讀了《表彰決定》,大會表彰了文明城市建設工作中涌現出的先進集體和先進個人。在此,我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
建設全國文明城市只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。雖然我們成功通過補檢,但與文明城市測評標準相比,與先進城市水平相比,我們的基礎設施還不夠完善、管理水平還不夠精細、市民素質還有很大提升空間,加之每年都要復審,這一切都在警醒我們,創建成功不易,鞏固提升更難。全市上下一定要當前隱藏內容免費查看拿出“永遠在路上”的堅毅篤定,鍥而不舍推動文明城市建設,努力把這塊“金字招牌”擦得越來越亮。下面,我就全市常態建設文明城市工作,講四點意見:
一、聚力精準達標這一“根本”,全方位建設文明城市。
建設全國文明城市不是權宜之計、而是戰略之舉,必須堅持問題導向,精準施策,全面提升。一要緊盯指標,找準差距。各部門單位要深研細究《全國縣級文明城市測評體系》及其《操作手冊》,將各自承擔的指標任務列出清單,制定推進計劃,明確落實進度,確保取得實效。每季度開展一次“回頭望”,對成效滯后的指標任務,專題研究解決。創文辦要做好協調指導工作,新的《測評體系》和《操作手冊》一經下發,第一時間做好指標解讀和任務分解,定期進行模擬測評,找問題、抓整改、促達標。二要整改問題,補齊短板。創文辦和融媒體中心要協同配合,加大曝光力度,讓電視臺《每周聚焦》成為文明城市建設的“偵查連”。對曝光的問題,各部門單位要主動認領、舉一反三、立即行動,在最短時間內完成整改。創文辦要聯合市紀委監委、市委督查室,做好跟蹤隨訪,掌握整改進展,確保問題曝光一個整改一個、整改一個鞏固一個。三要創新方法,破解難題。對于停車難問題,要規劃設置大型停車場,加快實施智慧停車項目,完善收費機制,盤活現有資源,引導車輛有序規范停放。對于城市“蜘蛛網”問題,以農行十字為界,電信、廣電、移動、聯通四大運營商各包一塊,逐區域梳理整改。對于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業廢棄場地整治問題,由市工信局牽頭,相關單位配合,全力抓好整改。對于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾,公安局牽頭負責,聯合農業農村局、城管局、市場局等,加大撲收管理、源頭治理力度。
二、聚焦共建共享這一“關鍵”,可持續建設文明城市。
物業。
等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續提高辦事效率、提升服務質量,盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手,開展各類活動。深入開展“小手拉大手、文明齊步走”活動,讓家長群體通過學校平臺參與文明城市建設。開展文明交通、文明餐桌、文明旅游專項行動,擴大線下渠道,廣招社會志愿者,通過勸導糾正市民的違法違規行為和不良生活習慣,引導文明風尚,提高市民參與度。經常性開展誠信經營門店評選表彰,在市場行業形成良性競爭、文明經營的良好態勢。扎實開展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等評選活動,加大宣傳表彰力度,引導群眾見賢思齊、踐行文明。
三、完善。
制度。
機制這一“保障”,常態化建設文明城市。
要高度重視,把文明城市建設。
工作。
放在心頭、擺在案頭、抓在手頭,在全市形成強大合力,齊心協力推動這項復雜的系統工程,尤其城管局、市場局、交管大隊、交運局、教育局、衛健局、住建局以及城關街道、豳風街道,一定要充分發揮職能作用,依法依規開展文明城市建設各項工作;黨員干部要用情用心,在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務中,切實增強黨在群眾當中的威信,提高群眾滿意度。另一方面,完善長效機制。我市城區營業場所遍布、小區巷道密集、人員相對雜亂,常態管理、長效提升的柔性任務\要遠大于\整改即時見效\的硬性指標,這就要求相關行業管理單位和轄區管理單位務必注重源頭治理,完善優化長效機制,通過營造濃厚的創建氛圍和有序的管理氛圍,不斷加強群眾的引導與管理,做到在氛圍上有造勢、在源頭上有預防、在制度上有保障。各部門單位要切實完善管理流程和管理機制,搶抓時間,利用現在矛盾頻發、問題萌芽的時段,提前采取措施,讓現在的問題成為完善長效管理機制的靶場,為常態建設提供科學的思路和合理的路徑。
四、高懸督查問效這一“利劍”,高質量建設文明城市。
高質量建設文明城市拼的是責任干勁,比的是精細用心,我們必須以鐵的紀律、硬的作風推動工作落實。一要壓實工作責任。全市各級各部門主要領導是第一責任人,分管領導是具體責任人,都要切實負起常態建設責任,牢固樹立“一盤棋”思想,既分工負責,又密切協作,主動沖鋒在前,共同做好鞏固提升工作,確保文明城市各項指標全面達標、全面過硬。二要定期調度推進。市創文辦是文明城市建設工作的指揮部、參謀部,要切實擔負起組織協調、指導督促責任,領導小組每兩月召開一次通報會,合力推進重點任務和重大事項落實,創文辦每兩月召開一次問題反饋督辦會,著力解決工作中存在的具體問題。三要強化督查問效。創文辦嚴格實行“白黃紅三色”督辦單、“流動黑牌”、網格管理等制度,以最嚴最細最實的機制倒逼責任和任務落實。市紀委監委要將文明城市建設工作納入日常監督內容,及時受理創文工作中問題整改不及時、不徹底和群眾反映強烈的問題線索,對不嚴格執行市委市政府關于創文決策部署的單位和個人,啟動問責追責程序。市委組織部要用好用活“三項機制”,積極在創文一線發現干部、培養干部,對在創文工作中作出突出貢獻的干部,要大膽提出提拔重用意見。
同志們,新時代啟航新征程,新時代需要新文明,讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚鞭自奮蹄”的責任感、“時不我待爭朝夕”的緊迫感,踔厲奮發、篤行不怠,奮力譜寫xx文明城市建設新篇章,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市高品質城市建設工作推進會議上的講話(優質17篇)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
黨的建設是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實做好黨建工作,才能更好的堅持黨的全面領導,提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰斗力。我們作為政治機關、紀律部隊、實戰單位,更應持之以恒抓緊抓好機關黨建這項首要工作、重要任務。剛才,機關黨委書記x作了黨建工作半年總結,安排部署了下半年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見。
一、抓好組織建設,保障黨建引領有效。
黨的力量來源于組織,組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學習”關鍵、“思想”關口和“組織”陣地。
要深入學習習近平總書記關于安全生產、應急管理、防災減災和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
(二)思想引領,凝聚奮進力量。要有效防范化解、應對處置各類事件、災害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅持黨建工作和應急管理工作深度融合,嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關黨建工作、不斷提升機關黨建工作水平,才能適應新時代大應急、全災種應急救援要求,才能確保在應對各類災害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務必要圍繞“始終保持一種應急狀態、堅持兩手抓、確立三大目標、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領應急服務提質升級,適應大應急大管理格局的新工作模式,著力完善應急管理“標準、組織、責任、預案、服務”五個體系,提高應急管理“基礎、救援、協同、保障”四種能力,推進應急管理“預警、會商、聯動、協調、調查與評估”五項制度建設,以身作則、率先垂范,自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應急本領,努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應急尖兵,始終保持應急狀態,隨時做好搶大險、救大災各項準備,有力有序應對災害事故。
在黨員管理和發展方面,各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環節、加強領導干部道德修養教育,著力打造先進單位、模范機關。此外,我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養,全力為他們干事創業創造基本條件,使其成為推進應急管理事業發展的業務骨干、應急指揮救援的能手、監管執法的鐵軍猛將。
二、抓好責任落實,促進黨建引領實效。
“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實現“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標,進一步做好工作、服務群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責任意識,當好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責,始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務,牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
要認真履行全面從嚴治黨主體責任和加強黨的政治建設組織領導責任,落實黨組書記第一責任人責任和其他黨組成員“一崗雙責”,堅持把政治標準和政治要求貫穿應急管理工作全過程、各方面,確保政治和業務融為一體、高度統一,全面推進新時代應急管理事業新發展。
(二)不斷壓實黨建責任。局黨組要堅決落實主業主責,牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”,機關黨委要在局黨組的領導下,切實發揮專責作用,x個支部要扎實抓好黨建各項工作,以黨的政治建設為統領,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責”,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,堅決杜絕政治意識、黨的領導、黨建工作、責任落實等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此,我要強調,班子成員要自覺擔負起分管領域管黨治黨責任,真正做到黨建工作和業務工作兩手抓,同部署、同落實、同考核,堅決防止“重業務、輕黨建”現象。
(三)不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠的根本,機關各級黨組織要貫徹執行好黨章、黨紀黨規等制度,抓好細化落實,確保制度落得了地、管得了事。要從單位實際出發,不斷建立健全學習、培訓、民主評議黨員、談心談話等制度,規范和強化黨性鍛煉,為加強黨建提供制度保障。要嚴格執行制度規定,既要花功夫定制度、立規矩,更要花氣力抓落實、求實效。要強化制度宣傳,讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化為硬性約束,內化為行為準則。
三、抓好紀律作風,提升黨建引領增效。
紀律作風時刻關系著機關干部形象、影響著工作效能,我們必須以“治頑疾”力度確保作風建設抓常、抓細、抓緊、抓實,馳而不息地改善機關工作作風。
一是要抓好監督。機關紀委要強化日常監督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項工作、提出紀檢建議等形式,把日常監督做實做細,發現問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒,帶動整個監督體系更加嚴密、更加有效運轉。
要堅持經常性、常態化剖析問題,引導黨員干部汲取教訓、嚴守規矩;
要加強對黨員干部教育管理,用好監督執紀第一種形態,對存在的問題早發現、早提醒、早處置,防止小毛病演變成大問題。
要嚴格遵守執行中央“八項規定”,堅決糾正和防止“四風”反彈;
要要遵照執行我局5部分42章工作制度,算好政治、經濟、名譽、家庭、自由、健康“六本賬”,過好權力、金錢、親情、社交、生活“五道關”,用黨性黨紀規范言行,遵章守紀,做組織和群眾放心的人、信賴的人。
同志們,2021年是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的關鍵之年,是“十四五”開局之年。大家要以時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感,結合黨建工作,以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力做好應急管理各項工作,為開創機關黨建工作新局面,全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務,作出更大的貢獻!
在全市高品質城市建設工作推進會議上的講話(優質17篇)篇八
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同志們:
各縣區、各部門要統一思想,提高認識,迅速行動,對×年以來實施的政府性投資項目進行一次全面“回頭望”,重點檢查政府投資項目履行基本建設程序、投資控制和資金管理使用、項目建設管理、工程質量、設備物資、材料采購、工程造價、投資績效情況,以及財政專項扶持資金的申報、審核、管理、使用情況。今后,各級各部門要進一步加強對政府性投資項目和財政專項扶持資金的監管力度,嚴格執行制度規定,嚴格落實監管責任,通過專項督查、聯合檢查、信息公開、績效評價等有效形式,實現政府性投資項目建設以及財政專項扶持資金管理使用的全程監督,真實把項目資金管好用好。
在全市高品質城市建設工作推進會議上的講話(優質17篇)篇九
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同志們:
同志們,做好城市建設高質量發展和文明城市創建工作,事關×轉型發展、創新發展大局,事關×未來區域競爭能力。我們要抓好兩件大事,一是創造宜居宜業環境,二是打造優良的營商環境。要一手抓硬件,一手抓軟件,著力打造宜居的硬環境、宜商的軟環境,再造×發展新優勢,使×由區域邊緣走向×城市群改革開放前沿,為高質量發展添色添彩!
在全市高品質城市建設工作推進會議上的講話(優質17篇)篇十
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同志們:
今天,我們在這里召開全市產教融合型城市建設工作推進會,主要任務是貫徹落實國家、省關于推進產教融合的部署要求,進一步動員全市上下搶抓機遇,認真謀劃,加快推進產教融合型城市創建工作,進一步聚集城市人氣,激發創新活力,為全市經濟社會高質量發展注入新動力。剛才,市發改委介紹了產教融合政策背景,通報了近期產教融合工作開展情況,對下一步工作作了具體安排,講得很好,希望大家認真抓好落實。下面,就如何推進產教融合型城市建設,我講三點意見:
產教融合從大處講是高質量發展理念的轉變,從小處講是國家發展戰略的轉型。過去認為城市的發展是依靠產業,實現產城融合,只要多辦企業、多辦工廠,城市有了產業,人流量大,就能興旺發達?,F在認為城市的發展是以提高人的綜合素質和創新能力為中心,人的能力得到提升,產業得到優化,城市就有活力,就能實現發展。這是將來發展的大導向,也是一個重大變化。基于這么一個基本思路,我國的教育體系已由以往的以提升人的素質為主轉變為以提升人的技能和素質為主的新教育發展模式,體現到城市發展上,就叫產教融合。******在黨的十九大報告中指出,要“完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作”“著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系”。國務院、省政府先后印發了《關于深化產教融合的若干意見》,釋放了***和省深化產教融合的強烈信號。對我們xxx這樣一個正處在轉型發展關鍵期的城市來說,深化產教融合不僅是推動全市產業轉型的現實需要,也是集聚城市人氣、打造晉陜豫黃河金三角高等職業教育中心的具體抓手,無論是對于全市的產業升級、教育提升還是城市發展都有著重要的推動作用。為此我們提出要建設產教融合試點城市,主要是基于這么幾個方面的考慮:從2014年開始,國家平均一年出臺一個文件。
當前隱藏內容免費查看,有頂層設計、有任務導向、有政策支持,形成了完善的政策體系。2017年,國務院辦公廳印發了《關于深化產教融合的若干意見》,2020年國家發改委、教育部、人社部、國家開發銀行聯合制定了《關于印發加強實訓基地建設組合投融資支持的實施方案的通知》,明確提出對于產教融合實訓基地、公共實訓基地建設,通過***預算內投資補助、政策性信貸融資、發行教育培訓產業專項債券等多種方式給予支持。2021年國家發改委聯合教育部等部委出臺的《國家產教融合建設試點實施方案》,明確由***預算內投資支持試點城市自主規劃建設產教融合實訓基地,優先布局建設產教融合創新平臺,對建設成效明顯的予以動態獎勵。國家的導向很明確,就是要發展產教融合,發改委、財政部、教育部包括國開行都在加大這方面的投入,這些都給我們提供了千載難逢的機遇。經過長期以來的不斷發展,特別是近年來我們堅持把發展職業教育作為推動全市經濟社會高質量發展的源頭活水,大力推動高等職業教育發展,通過外引內合、強強聯合,由xxx職業技術學院牽頭,聯合黃河金三角地區的大專院校、企業、行業共同成立了豫晉陜黃河金三角職業教育集團,初步形成了富有區域特色的“一本四?!备叩嚷殬I教育格局,構建了“中職—高職—應用型本科”縱向貫通的現代職業教育體系。尤其是我市有中等職業學校xx所,其中1979年成立的xxx黃金工業學校,是中國黃金集團有限公司唯一一所中等職業學校,1978年成立的xxx省xxx煤炭高級技工學校,去年經省政府批準設立xxx能源工業技師學院,這些都是和產業結合得很緊密、很有特色的院校。同時我們還培育了東方希望、駿通公司、速達汽車等實踐性、操作性強的優勢工業企業,為推進產教融合創造了良好的先天條件。xxx地處中原經濟區和晉陜豫黃河金三角承接產業轉移示范區的交匯地帶,東依中原經濟區,西接關中—天水經濟區,北呼太原經濟圈,是絲綢之路經濟帶上承東啟西的重要樞紐,是中部崛起、西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展等多個國家戰略的聯結點,在我市建設國家產教融合試點城市,能夠起到建好一個點、輻射一大片、帶動周邊地區的作用。去年原教育部副部長、中國職業教育學會會長xxx來我市參加教育論壇的時候,對我市產教融合工作給予了肯定,更加堅定了我們的信心和決心。
因此,我們要充分認識到產教融合發展的重要意義,進一步提高思想認識,增強工作的緊迫感和責任感,認真落實***和省的部署要求,搶抓機遇,加壓奮進,積極謀劃項目,以產教融合發展高質量促進經濟社會發展高質量。
2020年以來,我市在城鄉一體化示范區全面啟動了職業教育園區建設,一方面是因為它毗鄰產業集聚區,可以加快城鎮化進程,增加城市人口,另一方面還可以為產業轉型發展提供人才支撐。國務院已于2018年出臺了產教融合相關文件,2021年國家發改委聯合教育部等六部委也出臺了《國家產教融合建設試點實施方案》,并且配套了實實在在的綜合激勵政策,進一步推動產城融合、產業和行業融合、產業和企業融合,可以說這項工作含金量很高、影響很大,全國各地都在積極爭取。根據國家和省最新工作進展,目前第一批國家產教融合型城市名單已經確定了,xxx市入選了,第二批還有29個名額。經過市發改委的努力,這項工作目前已經做了大量工作,有了好的基礎,正在和省發改委對接,爭取能夠進到國家發改委庫里,成為第二批29個城市中的一員。大家要以搶抓國家政策機遇為重要突破,圍繞爭創產教融合試點城市為工作目標和努力方向,推動學校、企業、科研機構、城市在我市全域范圍內有機融為一體??傮w要求是搶抓國家政策機遇,圍繞爭創產教融合試點城市目標,以創建產教融合試驗區為重點,實施一批產教融合實訓基地項目,打造一批區域特色鮮明的產教融合型行業,培育一批產教融合型企業,以職教園區為重要支撐建設產教融合園區,構建服務支撐產業重大需求的技術技能人才和創新創業人才培養體系,形成教育和產業統籌融合、良性互動的發展格局,推動產教融合型城市建設實現新突破。
產教融合是一項系統工程,涉及的面廣任務多,需要匯聚政府、學校、企業三方力量共同推進。圍繞上述目標,主要抓好以下幾個方面工作:
會后,市里要成立產教融合工作領導小組,負責全市產教融合工作推進,在座的各單位都是主要成員,要深入學習國家、省有關政策文件,借鑒先進地區經驗做法,認真研究《xxx市關于深化產教融合實施意見》,抓緊提出意見建議,盡快開展工作。市發改委和教育局作為產教融合的牽頭單位,要發揮好統籌協調作用。市發改委要根據各單位修改意見,抓緊時間完善出臺實施意見,加快編制我市產教融合城市建設方案,組織好產教融合項目謀劃儲備工作。關于產教融合城市建設方案,市發改委要加強和教育部規劃建設中心溝通,借力借智,汲取意見,形成站位全局、下接地氣,具有實操性、可行性的高質量工作方案。市教育局和人社局要梳理整合國家、省相關政策,對照我市實施意見,細化制定支持產教融合發展的政策措施,指導有關院校開展產教融合工作。市工信局要制定鼓勵工業企業參與產教融合、共建實訓基地的支持政策,積極引導各類行業龍頭企業依法參與校企合作,做好產教融合企業培育工作。全市有xxxx家規上企業,尤其是xxx家規上工業企業,都要按照這個思路去推進。市衛健委要積極主動參與產教融合,制定落實鼓勵醫療機構接收醫學相關專業學生開展實習實訓、參與實訓基地建設的相關政策,通過產教融合幫助提升教學水平,提高學生實操能力。市民政局、文廣旅局作為行業主管部門,要制定出臺鼓勵支持養老、文化、旅游等機構和企業參與產教融合的鼓勵措施。市財政局要學習研究相關政策,制定企業與學校共建實訓基地“以獎代補”的具體支持政策,做好相關資金保障。市自然資源和規劃局要在產教城規劃及用地方面深入研究,產教城融合規劃方面再有新突破,在產教融合用地方面拿出實在可行、有吸引力的支持政策。市科技局要整合現有科技創新方面有關政策,支持企業和學校開展產教融合。市稅務局要落實好相關稅收優惠政策,制定各項免稅優惠政策的具體操作指引,廣泛組織宣傳。各縣(市、區)政府要落實好相關政策,積極支持轄區內職業院校發展、產教融合項目謀劃和企業培育等工作?!秶耶a教融合建設試點實施方案》要求,試點城市應具有推進改革的強烈意愿,推出扎實有效的改革舉措,發揮先行示范引領作用。各部門在制定方案時一定要解放思想,大膽借鑒外地經驗,出臺具體切實管用、有吸引力、操作性強的政策意見,讓企業、學校和社會感到政策有新意,政府有誠意。
產教融合是黨***、國務院加強創新型人才和技術技能人才培養的一項重要方針政策,也是統籌推進教育綜合改革的一項重大制度安排。深化產教融合,就是要推進管辦評分離和“放管服”改革,加快教育治理模式轉變,促進辦學主體多元化、治理結構現代化,在深化辦學體制改革中提高教育質量。各院校要立足自身優勢,整合教育資源,在推進教育教學改革創新上大膽突破、先行先試。針對目前課程內容與職業標準、教學過程與生產過程相對脫節的問題,要探索建立行業和企業參與的學科建設評議制度,健全根據社會需求、學校辦學能力和行業指導科學設置新專業的機制。加快建立職業院校教師引進綠色通道,提升“雙師型”教師(既具有培養應用型專門人才的教育教學能力,又有科技開發、服務區域經濟社會的實踐能力的教師)比例,優化院校教師結構。加強品牌示范院校、專業和特色院校、專業建設,積極爭創職業教育“雙高計劃”試點。關于項目謀劃儲備,2022年國家給實訓基地建設安排了xx億元的***預算內資金,但是國家資金支持主要看項目,沒有項目國家資金也落不了地,謀劃項目要以院校為主體,發改、教育、人社和當地政府做好服務和配合,從院校未來5—10年的發展角度考慮,認真謀劃儲備一批產教融合項目,為長遠發展打下堅實基礎。
企業是經濟活動的主體,從某種程度上說,企業主體作用的發揮直接影響著產教融合的質量和水平。但在以經濟效益為主要目標的現狀下,企業對于校企合作重視程度不夠、積極性不高,有些企業在面臨激烈的市場競爭時具有生存緊迫感,認為與高校進行產學研合作會無形增加企業運營成本,也難以承受學生實習安全風險,因此缺乏培養人才的長遠打算,更多的是應急招聘。而實際上,企業通過產教融合,與學校合作培養出的員工,能夠更快的適應崗位工作,效率更高。xxx宇通客車廠與xxx機電職業學院等合作,通過學生頂崗實習工作節省了人力成本,減少了管理費用,留住了本土人才,實現了一舉多得。各企業要充分認識開展產教融合對企業發展的重大現實意義,特別是國有企業和行業骨干企業,要發揮引領示范作用,更加積極主動地參與產教融合、校企合作。
為鼓勵創建產教融合型企業,我們制定的深化產教融合實施意見中,對企業參與聯合建設實訓基地、創建產教融合型企業、開展新型學徒制培訓、接收實習生實習實訓等方面,給予了“財政+稅收+土地+信用”組合式激勵,例如,對企業與職業院校合作共建的實訓基地項目實行“以獎代補”政策;對考核認定符合實習實訓規范的企業,按照實習學生每人每月xxx元標準,補助其參與職業教育辦學成本;對開展新型學徒制培訓的企業,可據實申請給予每人每年xxxx元到xxxx元的職業培訓補貼。要從全市xxx家規模以上工業企業中挑選一些代表性的企業,鼓勵支持共建研發中心、推廣中心、產業研究院。同時,要加強同中國攝影家協會、中國有色金屬工業協會、中國果品流通協會等行業組織的聯系,發揮其平臺引領帶動作用,推動相關產業深化產教融合。
市委經濟工作會議提出把產教融合城市作為“六城聯創”中的一項重點工作來抓,各級、各部門要把思想統一到市委、市政府的決策部署上來,集中精力、人員抓推進,確保各項工作落實到位。加快建立發改、教育、人社、財政、工信、自然資源等部門密切配合,有關行業主管部門、國有資產監督管理部門積極參與的工作協調機制,加強協同聯動,推進工作落實。要將“六城聯創”工作納入政府目標考核,考核成績作為對各縣(市、區)、各部門公開排名和實施獎懲的依據,實行評價結果與年度目標考核績效獎金、評先樹優、精神文明創建獎勵、領導班子和干部考核“四掛鉤”,以嚴明的獎懲措施倒逼工作落實。各級、各部門要做好宣傳動員,鼓勵引導學校和企業發揮主體作用,加強配套改革探索,引導形成學校主動服務經濟社會發展、企業重視“投資于人”的普遍共識,積極營造全社會充分理解、積極支持、主動參與產教融合的良好氛圍。
同志們,深化產教融合、爭創產教融合試點城市,是xxx推進產業升級、教育提升和城市發展的一次大好機遇。這項工作既是開創性的,也是探索性的,既有機遇,也有挑戰。希望大家在搶抓機遇中奮發作為,在迎接挑戰中克難攻堅,為高質量建設省際區域中心城市闖出新路,做出新的更大貢獻。
在全市高品質城市建設工作推進會議上的講話(優質17篇)篇十一
這里單獨強調項目,是因為項目工作非常重要,對于經濟社會發展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創歷史最好水平,1-9月,發改、經信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕擔責任、怕擔風險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產業項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產x個,投產率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設,積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發展、轉型發展、跨越發展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養中心等40多個項目,要抓緊做好開工準備,提高成熟度。食品工業園、航空產業園、無水港等園區要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調整,無法進入ppp項目庫,要及時調整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環經濟產業園、無水港等項目都涉及規劃用地的調整,由于審批時限長,規劃和國土部門要抓緊完善手續,做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎設施、航空產業園安置房、東興寺片區綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關鍵是要積極跟進,相關區縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務工作,在項目審批、環評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現承諾,又要督促業主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設、早日竣工投產。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎設施、生態環保、水利、民生、社會事業等重點領域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關規劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發改委會同相關部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區縣和相關部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預審、規劃選址、環境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關要件,落實建設條件,力促項目早日開工建設。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發點球的方式督查區縣和有關部門,確保今年目標任務圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎。
在全市高品質城市建設工作推進會議上的講話(優質17篇)篇十二
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同志們:
剛才×對下步民政工作的目標和重點已經明確,關鍵是要撲下身子,抓好落實。為此,我再強調六點:
一、統一思想抓落實。要站在講政治的高度,牢固樹立“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅定不移抓好中央和省市關于民政工作的重要決策部署的貫徹落實。要正確認識我們在各項工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統一到這些工作思路和措施上來,只有思想統一,才能步調一致,才能推動工作發展。在工作中,出現不同的思想認識是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項,就要不折不扣地貫徹落實,這也是衡量一個干部的基本標準。
錯失機遇,就會步步被動,耽誤幾年就會影響一個時期的發展。尤其對我們這樣一個自我發展能力弱的欠發達地區來講,抓住和用足、用活、用好機遇,顯得更為重要?,F在我們面臨著良好的機遇,各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢而上,有所作為,無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。
三、抬高標桿抓落實。去年,在全省民政工作年度評估中,我市首次進入優秀行列,這是市局傾力指導的結果,是市委、市政府重視支持的結果,更是全市民政系統廣大干部職工奮力拼搏、苦干實干的結果,這個結果來之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進位難,保位更難。全市各級民政部門要進一步抬高標桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭先進、創一流”為目標,著力探索促進民政事業健康持續發展的新思路、新途徑、新措施,調動廣大干部職工干事創業的熱情,形成銳意進取、勇于擔當、爭先創優、奮力趕超的良好氣氛,努力實現“思想認識有新境界、干部隊伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標。
四、開拓創新抓落實。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮,只有堅持與時俱進,開拓創新,才能推動民政工作取得新的進展。要不斷地解放思想、轉變觀念,堅持以創新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業發展的新思路、新舉措。要注重學習借鑒發達地區的先進理念和先進經驗,積極應對現實工作中的實際問題,敢于探索,大膽試驗,多做對民政制度創新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業發展規律的嘗試。要敢于承擔新任務、迎接新挑戰,敢于做開拓創新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實踐、創新中增強會干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實。民政工作涉及面廣,只有加強協作配合,形成合力,才能保證各項工作的圓滿完成。各級民政干部要切實強化大局意識和全局觀念,自覺服從服務于全市民政中心工作,切實樹立協作配合的意識,既要加強橫向協作配合,緊緊依靠各級黨委、政府和有關部門、社會各界的支持,又要加強縱向協作配合。市局各科室、各單位要為各縣區搞好服務,主動協調解決困難和問題,主動加強溝通和聯系,遇事主動協商研究。各縣區也要進一步增強主動配合意識,凡是市局安排部署的工作或臨時交辦的工作,都要積極認真的去做,按時完成任務,決不能出現推諉、甚至不辦的現象發生。
六、轉變作風抓落實。要進一步增強責任感、危機感,對重點工作、難點工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風行,高標準、快節奏,說干就干,干就干出個樣子,堅決反對拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔當、真抓實干,盡職盡責、主動作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創新督查工作方式,加強對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實事以及年度目標任務貫徹落實情況的督促檢查,強化督查結果運用,切實推動難點問題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門抽調骨干力量成立了督查室,實行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結單、落實單、制度,對工作及時做好催辦落實,我們也要進一步完善相關制度,進一步加大督促檢查,完善工作目標責任制和考核辦法,確保任務目標落到實處。
同志們,做好今年民政工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,團結一心、振奮精神、開拓創新、銳意進取,以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風、更加有力的工作舉措,不斷開創全市民政事業的新局面,以優異成績收官“十三五”,開啟“十四五”!
在全市高品質城市建設工作推進會議上的講話(優質17篇)篇十三
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同志們:
剛才科技局x局長傳達了……大會精神,并總結了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結經驗,認清形勢,切實增強抓好科技工作的責任感和緊迫感。
當前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經濟發展為目標,在縣委、縣政府的正確領導和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進取,全縣科技工作取得了顯著的成績??偟膩碚f形勢是鼓舞人心的,具體表現在:企業科技創新能力明顯提升,產學研合作實現重大突破,農村科技圍繞本地特色,知識產權工作不斷加強,科技項目實施良好,科技在經濟增長中的貢獻率穩步提升,促進了科技創新和應用,推動了科學技術的普及和推廣,為我縣經濟社會又好又快發展做出了貢獻。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農產品深加工產品少,企業自主創新能力不強以及科技工作三項經費投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點,全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進科技進步,提高自主創新能力的關鍵年。根據縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標,要重點抓好以下六個方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應用,創新科技成果轉化機制。以科技成果推廣應用和產業化建設為主線,積極探索和建立科技成果轉化的新機制。積極推進產學研結合,推進農業技術示范推廣和產業化,發展“優質、高產、高效、生態、安全”的現代化農業。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優勢特色產業,積極抓好農業先進成熟適用新品種、新技術、新產品和工業企業共性技術的技術推廣應用,科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理,加強科技成果轉化的評審。二是要積極扶持和發展科技型中小企業??h科技、經貿、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業的科技服務工作,為中小企業提供支持,促進科技成果轉化,實現企業技術、產品升級。引導中小企業加強與高等院校、科研機構的合作,引進、吸收先進技術,開發新產品,應用新工藝,更換新裝備,增強市場競爭力,提高企業經濟效益。鼓勵各類科技人員領辦、創辦科技型民營企業,促進我縣經濟結構、產業結構調整。三是要抓好科技培訓。各鄉鎮和縣科技、人社、教育、農業等部門要加強協作,采取多種形式,加強技能培訓,圍繞發展勞務經濟,重點開展農民工技能培訓,促進我縣產業、勞動力“雙轉移”工作,推動我縣經濟發展。同時,加強科學技術普及,強化科普基礎設施建設和科普教育基地建設。提高廣大人民群眾的科技意識和科學文化素質。四是要加大項目申報力度??萍脊芾聿块T要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉鎮和縣直有關部門以及各企業要重點在企業技術創新、農業產業化示范、特色優勢產業和科技成果轉化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強化知識產權工作。要積極宣傳知識產權基礎知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產權等,提高知識產權創造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災常識,提高人民群眾的防震減災意識。做好群測群防工作,加強地震基礎設施建設,提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強化措施,形成合力,確??萍脊ぷ鞲黜椚蝿盏耐瓿伞?/p>
加快科技創新,推進科技進步,是一項復雜的系統工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發動和協調全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領導。全縣各級各部門要從貫徹落實科學發展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰略的高度出發,加強和改善對科技工作的領導,要關心科技、支持科技、謀劃科技,鄉鎮要明確年富力強的實職領導來管科技,切實做到責任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把它融入到行業工作和當地的經濟工作中去,扎扎實實推進科技工作。
從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經費。要引導企業、社會和金融機構增加科技投入,逐步形成以政府投入為導向,企業投入為主體,社會投入為補充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發展中的資金瓶頸制約。
三要加強協調配合??萍脊ぷ魇且豁椄采w全社會的系統工程,涉及到各行各業,需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經濟建設大局,充分發揮好第一生產力的先導作用,認真履行好全縣科技工作的參謀、協調和綜合管理職能。農業、林業、經貿、衛生、教育、財政、人事等部門要根據分工,主動向科技傾斜,為科技進步創造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學文化水平,共同促進我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進科技進步和自主創新,實施“科技興縣”戰略,是時代賦予我們的光榮使命,責任重大,任務艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領導下,全面落實科學發展觀,振奮精神,同心協力,開拓進取,不斷開創我縣科技工作新局面,為我縣經濟社會的發展做出更大的貢獻。
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在全市高品質城市建設工作推進會議上的講話(優質17篇)篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,省里對征兵工作作了部署,提出了明確要求,一會,金司令還要進行動員強調,各級各有關部門要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、深化思想認識,強化政治責任擔當。
黨的十八大以來,習近平總書記先后x次對加強和改進兵役工作作出重要指示批示,充分體現了黨的核心、軍隊統帥、人民領袖對征兵工作的高度重視。近年來,在市委、市政府和警備區的領導下,我市征兵工作持續向好。但也要清醒看到,隨著經濟社會發展、內外安全形勢的變化,征兵工作遭遇許多新情況、新問題,特別是在疫情防控壓力不減的情況下,傳統的工作方式必須作出調整,對高校畢業生的征集也面臨新的挑戰。各級要充分認清今年特殊形勢下征兵工作的重大意義,堅決把征兵工作作為政治工程、戰略工程、人才工程,作為狠抓“六?!?、落實“六穩”,減輕就業壓力的重要舉措,提高思想認識,主動擔當作為,以更強的組織領導、更高的工作標準、更實的思路舉措完成征兵各項工作任務。
二、采取有力措施,提升征兵質量效益。
各級各有關部門要緊緊圍繞兵員質量核心,突出重點,抓住關鍵,不折不扣將各自工作做好。
公安機關要按規定嚴格考核,嚴密細致開展好區域聯考和走訪調查,確保新兵政治合格;
教育部門要認真做好學歷審查,堅決杜絕學歷文憑造假等問題;
兵役機關要嚴格落實擇優定兵、集體定兵,對不符合征集條件的,一個都不能批準入伍,確保把身心素質好、現實表現優、文化程度高的青年送入部隊。
二要落實優待政策。征集任務完成質量如何,很重要的一個方面就是優待政策要落實。近年來,國家和地方出臺了一系列征兵優惠政策,各級各部門不得以任何理由講條件、打折扣、搞變通,要堅決維護好應征青年的合法權益。目前,各區市正在開展義務兵優待金發放工作,要大張旗鼓組織發放,一人不漏、全部足額發放到位,切實讓廣大優撫對象感受到黨和政府及全社會的關懷,增強軍人職業的自豪感、尊崇感、榮譽感,充分激發廣大青年的參軍入伍熱情。
三要突出大學生征集。征集大學生入伍,利國利民利軍。上半年,國務院先后兩次召開畢業生就業工作會議,明確大幅增加高校畢業生入伍比例,并出臺了力度更大的優惠政策,如擴大退役大學生士兵專項碩士研究生招生計劃、??飘厴I生退役士兵免試入讀普通本科等。目前,市征兵辦正在會同組織、教育、公安、財政、人社、退役軍人事務等部門,研究出臺我市高校畢業生相關優惠政策,各部門要搞好配合,加快工作進度,盡快成文下發,吸引更多高校畢業生在我市入伍。
三、凝聚軍地合力,推動工作落實。
一要加強組織領導。按照“黨委統攬、政府主導、兵役機關主抓、各職能部門共同落實”的要求,各級政府要發揮主導作用,把征兵工作列入重要議事日程,在人員、經費、政策等方面給予有力支持。今年因為疫情防控,征兵經費開支增加,各級要結合實際調整標準,保障征兵順利開展。宣傳、教育、公安、財政、衛健等部門,要牢固樹立“一盤棋”思想,選派業務骨干參加征兵集中辦公,形成軍地齊抓共管的整體合力。
二要嚴格疫情防控。征兵期間集中活動多,防疫壓力很大,各級務必將征兵納入聯防聯控機制,圍繞體格檢查、政治考核、役前教育、交接運輸等環節,強化風險評估,注重協調聯動,提高處置效能。各級兵役機關和衛生健康行政部門要共同牽頭落實征兵疫情防控責任,加大檢查指導力度,發現疑似病例,立即啟動應急響應,按規定程序妥善處理。
三要狠抓廉潔征兵。征兵工作直接面對人民群眾,能否廉潔征兵,關系到黨委、政府和軍隊的威信,涉及千家萬戶的利益。黨的十八大以來,反腐倡廉成為高壓常態,但從全國范圍看,仍有部分地區和人員不收斂、不收手,受到嚴肅處理。各級務必保持清醒頭腦,加強廉潔教育,落實公開制度,對征兵不廉潔問題實行“零容忍”。征兵期間,軍地紀檢監察部門要開展聯合檢查督查,嚴肅查糾不廉潔問題,確保征兵工作有序展開、有力推進。
在全市高品質城市建設工作推進會議上的講話(優質17篇)篇十五
同志們:
市委、市政府今天召開20xx年度創建工作推進會,主要任務是,對鞏固國家衛生城市、創建中國宜居城市、國家環保模范城市、國家節水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創建”工作進行全面動員部署。一會兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,堅定實現創建工作目標的信心和決心。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創建工作取得了階段性成效,20xx年成功創建國家衛生城市,20xx年1月被正式命名為省級生態園林城市,同時,國家園林城市、國家環保模范城市、國家節水型城市、中國宜居城市創建穩步有序推進,縣城創建工作也取得了豐碩成果?;仡?0xx年的創建工作,主要有以下幾個特點:一是創建工作機制進一步健全完善。市級四大領導班子高度重視創建工作,制定了年度目標任務及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級領導和部門單位包抓創建重點、網格機制,繼續將創建工作納入全市目標責任考核體系,嚴格督查督辦,嚴格考核問責,形成了“市委統籌、人大監督、政府落實、政協助力、紀檢問責、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創建工作持續深入開展提供了有力保障。二是市政公共設施等硬件建設取得新突破。中心城區建設繼續保持了快速推進的良好態勢,開工建設人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設計等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個,停車位15000個,建成區節水器具達到50萬個,節水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環衛設施項目,城鎮基礎設施進一步完善,城鎮載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創建網格化管理和“數字城管”項目建設工作,組織開展了市容環境、戶外廣告、交通秩序、違法建設、渣土運輸等一系列集中整治活動,基本上實現了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔,清掃面積達到820萬平方米,機械化清掃率達到31%,城市環境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉環境綜合整治,進一步加強公用基礎設施、市容市貌、環境衛生和園林綠化管理,促進了城市管理精細化、規范化、法制化發展。四是城市環境質量持續改善。中心城區建成區綠地率達到32.4%,綠化覆蓋率達到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標均達到省級生態園林城市標準。全市主要污染物減排任務全面完成,中心城區污水處理率達94.5%,二級以上天數達到286天。五是公共衛生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學校、進醫院、進單位、進社區活動,有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口,統一標準,政府獎補,開展500平方米以下餐飲業油煙治理,進一步規范了“六小”行業的經營行為;加強醫療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫療廢棄物實現了全部由市醫療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前與創建工作的標準要求相比,與全市經濟社會的發展相比,與人民群眾改善人居環境的強烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創建工作的一些重點任務有待進一步落實;二是創建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務,突出重點,強力推進創建工作取得新突破。
20xx年,我市中心城區各項創建目標由省級層面全部轉入國家級層面,標準更高、要求更嚴、任務更重,縣區創建目標也相應地提高,年度工作任務已經印發給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實事、攻難點,統籌兼顧,扎實推進。
(一)關于中國宜居城市創建工作。創建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對于推動榆林經濟社會健康持續發展、提升榆林的戰略地位具有重要而深遠的意義。對此,我們必須著眼長遠、立足當前,統籌謀劃、分類推進。
1.明確創建目標。我市創建宜居城市的總體目標是:圍繞國家宜居城市“經濟富裕度、社會文明度、環境優美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準,按照分類推進、分步實施的辦法,以經濟發展型、功能完善型、環境優美型、資源節約型和管理創優型等單項類宜居城市創建活動為階段性目標,力爭用5年左右的時間,把榆林建成生活舒適、環境優美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到,達到中國宜居城市目標。
2.統籌謀劃推進。20xx年度中國宜居城市工作任務已經印發給各單位,總體目標、進度安排和責任主體都已明確,我在這里強調幾項重點工作。一是以創建宜居城市為契機,編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》,營造創建氛圍,擴大創建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創建。二是完善“宜居社區(小區)”標準,對我市社區、小區和村組進行掛星考核,創建第一批“宜居社區(小區)”。三是督促各創宜任務部門和單位將創宜項目申報立項,并納入“十三五”工作規劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創促建。各責任單位要將創建與業務工作緊密結合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位,提高社會保障覆蓋率和就業率,提升社區服務水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發展質量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業用水重復率等達標,著力破解發展中不可持續的問題。三是在平安榆林建設上下功夫。加強社會綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴控刑事案件發案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學、幼兒園、醫院等社會事業項目建設,全力推進公園廣場、景觀綠地建設,不斷提高居住區人均綠地面積,補齊短板,提質擴容。
(二)關于國家環保模范城市創建工作。創模26項指標涵蓋了經濟社會、環境管理、環境建設、環境質量四大類,它既是實施可持續發展戰略,實現經濟、社會、環境良性循環的重要條件,也是我市實現十三五發展目標不可忽缺的關鍵支撐。
1.重點突破,全面推進。20xx年,我們繼續將創模工作作為改善城鄉環境品質、建設美麗榆林的重要載體,在省模的基礎上,按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創新”的思路,整改薄弱環節,鞏固現有成果,健全長效機制,不斷推動創模工作向縱深發展。一是進一步提高和改善環境質量。加強水環境質量和大氣環境質量的持續改善,認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環保基礎設施建設。繼續開展城區內燃煤鍋爐改造,啟動機動車尾氣路檢項目建設,大力推進城區內污水處理廠中水回用設施建設,全面落實全市中小學環境教育教材,推行餐飲業油煙污染綜合整治,加快第二醫廢處置中心建設,積極開展重點工業企業環境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強對危險廢物和工業固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創模日常管理。建立嚴格的長效管理制度,對工業污染源、飲用水源、建設項目實行規范化、精細化管理,建立齊全、規范、有效的創模檔案資料,特別是企業要認真落實“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細資料臺賬,完善相應的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機制。要進一步加大對環境保護能力建設的投入,提高新增財力政府預算中的環保投入比重,建立環境保護投資穩定增長機制。要加強市、縣區環保部門監測網絡建設,完善環保專業人才隊伍,加快提高全市環境監察、監測預警以及處置突發環境事件的能力。要加大對污染防治、生態保護和環境基礎設施建設等重點環保項目的投入力度,建立健全“政府資金引導、社會資金支持、企業積極投入”的多渠道投入機制,整合各類社會資源,壯大環保投融資平臺,提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責任,嚴格獎懲。要創新和完善督查機制。市創建辦要以精細化的理念標準,做精做細創模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點、彰顯特色,總結出西部地區創建環保模范城市的新經驗、新做法。各區縣、各部門要圍繞創模工作目標,制定符合實際的獎懲機制,夯實責任,抓好落實。
(三)關于國家節水城市創建工作。按照市委、市政府的總體部署,20xx年要通過國家節水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作:
1.加大輿論宣傳力度,動員全社會積極參與創建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排,做好節水宣傳的組織協調工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案,辦好城市節水宣傳專題、專版,對城市節水工作進行深度系列報道;各級建設、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區、景區、居民小區、學校設置城市節水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節水知識入校園、進課堂,從娃娃抓起,培養廣大中小學生的節水意識??傊?,要通過各種行之有效的方式,形成強大的城市節水宣傳陣勢,做到家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
2.堅持開源節流并舉,努力提高用水效率。一是要調整優化產業結構,從源頭上抓節水。按照優先保證城鄉居民生活用水和重點區域重點行業用水,兼顧其他行業用水的原則,確定科學的用水次序,優化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產業,嚴格限制新上高耗水工業項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環衛、景觀等特種行業用水。加強建設項目節水審查管理,將節水“三同時”審查納入建設項目審批程序,對不采用節水器具或節水措施不配套的項目,不準開工建設。二是要積極推廣先進節水技術。加快更換現有公共建筑和各單位不符合節水要求的用水器具,新建、改建、擴建等項目一律要采用節水型用水器具。各級黨政機關要帶頭做好節水器具的改造。加快建立節水器具市場準入制度,工商、質監部門要對衛生潔具市場進行不定期檢查,堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用,加快中水回用配套設施建設,實現污水資源化,使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量,按計劃逐步關停城市公共供水管網覆蓋范圍內的自備水源,嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區要制定具體可行的自備水井封停計劃,20xx年底前完成中心城區80%自備水井的封停工作,20xx年底前全部關停。五是要強化水質監管。水務、環保、住建等部門要加大監管力度,加強水質監測,做好水情綜合分析和應急準備,確保城鄉居民飲用水安全。
3.積極開展創建節水型單位(企業)和節水型小區活動。目前,各縣區創建節水型單位(企業)和節水型小區行動都比較慢,必須采取強有力的措施,加快推進步伐。一方面,要在機關、學校、企事業單位等全面開展創建節水型單位活動,特別是用水量大的自備水源企業要嚴格內部用水管理,爭取按時達到創建標準;另一方面,要積極組織開展創建節水型小區活動,對照《創建國家節水型城市考核標準》,以點帶面,逐步推進,努力把創建任務落實到社區、落實到家庭。
(四)關于國家園林城市創建工作?!秶覉@林城市標準》考核指標,既涉及硬件建設,又涉及軟件配套;既涉及物質文明,又涉及精神文明、生態文明;既涉及榆陽區、高新區,又涉及諸多市直部門和各縣區。因此,必須突出重點,抓住關鍵,集中精力主攻薄弱環節。
1.強化規劃的引領作用。要結合《榆林市生態園林城市建設規劃》,立足我市的生態和人文特色,本著總量達標、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則,重新修訂《榆林市城市建設項目綠色圖章管理暫行辦法》,抓緊編制城市綠地系統規劃和各項專業規劃,充分發揮規劃對城市綠化建設的指導作用。要嚴格執行綠線管制,嚴把新建、改建和擴建項目的綠化審核關,加大行政執法力度。
2.加快重點綠化項目建設。市住建局、林業局、榆陽區、橫山縣、高新區、空港生態區、東沙新區等項目實施單位,要全力推進市政道路綠化、公園廣場、環城防護林帶建設,促進綠化總量、景觀質量上水平。同時,對計劃秋季實施的項目,要早謀劃、早安排,確保按期完成建設任務。重點要完成新建道路綠化工作,完成榆溪河生態長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態保護區一期50%的工程量。要開展專項達標整治工作,加強林蔭路建設進度,對老城區12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補齊現有道路缺株、死株、斷檔樹木,加強道路綠化的日常管護;對火車站廣場、世紀廣場停車場進行林蔭化改造;對飛機場入口等城市出入口進行重點景觀打造。
3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手,迅速實施,切實把單位、小區綠化的“短板”補齊。特別是拆墻透綠工作,有關單位必須服從安排、克服困難,不折不扣地完成。榆陽區、橫山縣、高新區、空港生態區要按照屬地管理的原則,加強對轄區園林式單位和小區創建活的督促指導。市創建辦、住建局要充分發揮牽頭作用,加強調度組織,落實獎補資金,嚴格考核驗收。同時,要加大城區空閑土地整治力度,大力開展義務植樹活動。
(五)關于國家衛生城市鞏固提升工作。國家衛生城市鞏固提升工作,是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統工程,要緊密結合我市實際全面抓好落實。
1.加強市容環衛工作。加快垃圾分類管理,吸引社會力量參與垃圾回收利用項目建設,抓緊實施餐廚垃圾處理廠項目,再建一批垃圾中轉站。切實抓好現有公廁的改造提升和規范管理,加強集貿市場、便民市場的規劃和管理,大力取締占道經營,做到合理布局、規范管理。要在城市精細化、網格化管理上做文章,各級各部門主要負責同志要認真落實徒步街巷現場管理制度,把發現問題、解決問題作為工作目標,全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率,主要街道保潔作業時間不低于16小時。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動,引導廣大市民養成健康的生活方式。認真落實“禁煙令”,深入開展無煙機關、無煙學校、無煙醫療衛生機構等創建活動。完善基層醫療衛生服務體系,提高疾病防控能力,有效防治各類疾病,確保發病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置,加強城市飲用水源地保護,強化水質監管,確保飲用水質達標。
3.強化食品安全監管。加強市、縣區食品安全監測能力建設,扎實開展專項整治,加大實施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群眾舌尖上的安全。按照“六個到位”的要求,規范餐飲行業,建立餐飲協會,把顧客評價引入餐飲行業管理。積極開展餐飲示范街、示范店創建,加大對違法行為的曝光力度,確保餐飲行業衛生狀況走在全省前列。
(六)關于縣城創建工作??傮w目標是:衛生縣城方面,20xx年,佳縣通過省級衛生縣城驗收,實現省級衛生縣城全覆蓋目標。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續推進國家衛生縣城創建,20xx年通過驗收。園林縣城方面,20xx年,橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗收,實現省級園林縣城全覆蓋目標。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態園林縣城驗收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態園林縣城創建,20xx年通過驗收。環保模范縣城方面:20xx年底,定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環保模范縣城考核驗收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環保模范縣城技術評估,實現省級環保模范縣城全覆蓋目標。節水型縣城方面:未啟動創建的縣要全面啟動。
各縣區要堅持將縣城創建作為加快縣域城鎮化進程的重要抓手,對照市委、市政府下達的年度目標任務,精心組織、積極推進,加快市政基礎設施建設,完善城市綜合服務功能,建設環境優美、設施完善、宜居樂業的縣域中心城市。市環保、水務、住建、衛計等牽頭部門要加強對縣城創建工作的業務指導,市創建辦要加強對縣城創建工作的綜合協調。
三、加強領導,精心組織,確保今年各項創建目標任務全面完成。
今年的“一鞏固四創建”工作,盤子大、任務重、時間緊、要求高,事關群眾切身利益,事關全市發展大局。各縣區、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態、更加扎實的工作作風、更加有效的工作舉措,確保各項工作取得實效。
一是要齊抓共管,形成創建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創建”工作納入重要議事日程,有計劃、有步驟落實任務,保證各項創建工作有序開展。具體工作開展過程中,要相互做好溝通對接,保證各項工作有序銜接,形成“上下聯動、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發動,形成濃厚氛圍。人民群眾是創建工作的參與者、支持者,也是創建成果的受益者,更是推動創建工作的強大動力,一定要最大限度地激發廣大群眾支持參與創建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式,把創建工作的重大意義、主要內容、工作進展、先進經驗宣傳到位,同時還要宣傳激勵先進,曝光鞭策落后,通過多種途徑,把方方面面的積極性調動起來,把上上下下的力量凝聚起來,努力營造人人關心創建、人人支持創建、人人參與創建的良好氛圍。
三是要強化督查,確保工作落實。環保、水務、住建、衛計等部門要切實發揮好牽頭指導作用,建立健全監督檢查機制,及時發現和解決工作中存在的問題。要把創建工作納入年度績效考核范圍,對創建工作成效突出的單位和個人,要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個人,要嚴肅問責,嚴督嚴查,限期整改;對影響全市創建工作進度和成效、給創建工作造成損失的,要嚴肅處理。
同志們,今年的創建目標任務已明確,各級各部門要勇于擔當,積極作為,強力推動“一鞏固四創建”各項工作向縱深開展,為全面建設“衛生、環保、節約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
在全市高品質城市建設工作推進會議上的講話(優質17篇)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全市上下深入學習貫徹xx市第八次黨代會和“兩會”精神的關鍵時刻,我市“全國文明城市”成功通過2021年度補檢測評,再傳捷報。今天我們召開大會,主要任務就是總結成績,表彰先進,動員全市上下百尺竿頭、更進一步,在新的起點上續寫新的輝煌。剛才,xx同志總結了我市文明城市建設工作,安排部署了今年任務,請大家認真抓好落實;xx同志宣讀了《表彰決定》,大會表彰了文明城市建設工作中涌現出的先進集體和先進個人。在此,我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
建設全國文明城市只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。雖然我們成功通過補檢,但與文明城市測評標準相比,與先進城市水平相比,我們的基礎設施還不夠完善、管理水平還不夠精細、市民素質還有很大提升空間,加之每年都要復審,這一切都在警醒我們,創建成功不易,鞏固提升更難。全市上下一定要。
當前隱藏內容免費查看拿出“永遠在路上”的堅毅篤定,鍥而不舍推動文明城市建設,努力把這塊“金字招牌”擦得越來越亮。下面,我就全市常態建設文明城市工作,講四點意見:
一、聚力精準達標這一“根本”,全方位建設文明城市。
建設全國文明城市不是權宜之計、而是戰略之舉,必須堅持問題導向,精準施策,全面提升。一要緊盯指標,找準差距。各部門單位要深研細究《全國縣級文明城市測評體系》及其《操作手冊》,將各自承擔的指標任務列出清單,制定推進計劃,明確落實進度,確保取得實效。每季度開展一次“回頭望”,對成效滯后的指標任務,專題研究解決。創文辦要做好協調指導工作,新的《測評體系》和《操作手冊》一經下發,第一時間做好指標解讀和任務分解,定期進行模擬測評,找問題、抓整改、促達標。二要整改問題,補齊短板。創文辦和融媒體中心要協同配合,加大曝光力度,讓電視臺《每周聚焦》成為文明城市建設的“偵查連”。對曝光的問題,各部門單位要主動認領、舉一反三、立即行動,在最短時間內完成整改。創文辦要聯合市紀委監委、市委督查室,做好跟蹤隨訪,掌握整改進展,確保問題曝光一個整改一個、整改一個鞏固一個。三要創新方法,破解難題。對于停車難問題,要規劃設置大型停車場,加快實施智慧停車項目,完善收費機制,盤活現有資源,引導車輛有序規范停放。對于城市“蜘蛛網”問題,以農行十字為界,電信、廣電、移動、聯通四大運營商各包一塊,逐區域梳理整改。對于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業廢棄場地整治問題,由市工信局牽頭,相關單位配合,全力抓好整改。對于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾,公安局牽頭負責,聯合農業農村局、城管局、市場局等,加大撲收管理、源頭治理力度。
二、聚焦共建共享這一“關鍵”,可持續建設文明城市。
全國文明城市建設是一項群眾性、社會性、系統性的工作,全社會共建共享是關鍵。一要從知曉率入手,加大宣傳造勢。宣傳部牽頭,融媒體中心、文聯等統籌規劃,用好愛xx、xx融媒等平臺,積極培樹、深度挖掘文明城市建設工作中涌現的先進典型,開展全方位、多形式、常態化的宣傳教育;各鎮辦各部門也要豐富公益宣傳新載體,通過志愿活動、包抓小區等,不斷擴大文明城市建設宣傳的覆蓋面和影響力。二要從滿意度入手,提升民生福祉。堅持創建指標與民生工程相結合,將財政投入、公共資源、工作力量向民生領域傾斜,補齊城市基礎設施、公共服務和民生事業短板,著力解決好群眾入學、就醫、物業等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續提高辦事效率、提升服務質量,盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手,開展各類活動。深入開展“小手拉大手、文明齊步走”活動,讓家長群體通過學校平臺參與文明城市建設。開展文明交通、文明餐桌、文明旅游專項行動,擴大線下渠道,廣招社會志愿者,通過勸導糾正市民的違法違規行為和不良生活習慣,引導文明風尚,提高市民參與度。經常性開展誠信經營門店評選表彰,在市場行業形成良性競爭、文明經營的良好態勢。扎實開展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等評選活動,加大宣傳表彰力度,引導群眾見賢思齊、踐行文明。
三、完善制度機制這一“保障”,常態化建設文明城市。
***文明辦本輪創建改變以往測評方式,其目的在于引導各地在創建工作中均衡用力、保持熱度、常態推進,防止“只重牌子不重常態”的短視行為,杜絕突擊迎檢、搞花架子的形式主義。常態創文不僅是文明城市發展的大勢所趨,更是我們守護“全國文明城市”金字招牌的必然要求,機制是管長遠、管根本的,各部門要各負其責,不斷強化創建力量,努力在常態長效機制的建立完善、簡化整合、落實落細等方面下大功夫。一方面,強化創建力量。持續健全完善各級黨政齊抓共管、創文辦組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的工作機制,整體聯動、形成合力,推動城鄉文明城市建設一體推進、協調發展;各部門單位主要領導要高度重視,把文明城市建設工作放在心頭、擺在案頭、抓在手頭,在全市形成強大合力,齊心協力推動這項復雜的系統工程,尤其城管局、市場局、交管大隊、交運局、教育局、衛健局、住建局以及城關街道、豳風街道,一定要充分發揮職能作用,依法依規開展文明城市建設各項工作;黨員干部要用情用心,在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務中,切實增強黨在群眾當中的威信,提高群眾滿意度。另一方面,完善長效機制。我市城區營業場所遍布、小區巷道密集、人員相對雜亂,常態管理、長效提升的柔性任務\要遠大于\整改即時見效\的硬性指標,這就要求相關行業管理單位和轄區管理單位務必注重源頭治理,完善優化長效機制,通過營造濃厚的創建氛圍和有序的管理氛圍,不斷加強群眾的引導與管理,做到在氛圍上有造勢、在源頭上有預防、在制度上有保障。各部門單位要切實完善管理流程和管理機制,搶抓時間,利用現在矛盾頻發、問題萌芽的時段,提前采取措施,讓現在的問題成為完善長效管理機制的靶場,為常態建設提供科學的思路和合理的路徑。
四、高懸督查問效這一“利劍”,高質量建設文明城市。
高質量建設文明城市拼的是責任干勁,比的是精細用心,我們必須以鐵的紀律、硬的作風推動工作落實。一要壓實工作責任。全市各級各部門主要領導是第一責任人,分管領導是具體責任人,都要切實負起常態建設責任,牢固樹立“一盤棋”思想,既分工負責,又密切協作,主動沖鋒在前,共同做好鞏固提升工作,確保文明城市各項指標全面達標、全面過硬。二要定期調度推進。市創文辦是文明城市建設工作的指揮部、參謀部,要切實擔負起組織協調、指導督促責任,領導小組每兩月召開一次通報會,合力推進重點任務和重大事項落實,創文辦每兩月召開一次問題反饋督辦會,著力解決工作中存在的具體問題。三要強化督查問效。創文辦嚴格實行“白黃紅三色”督辦單、“流動黑牌”、網格管理等制度,以最嚴最細最實的機制倒逼責任和任務落實。市紀委監委要將文明城市建設工作納入日常監督內容,及時受理創文工作中問題整改不及時、不徹底和群眾反映強烈的問題線索,對不嚴格執行市委市政府關于創文決策部署的單位和個人,啟動問責追責程序。市委組織部要用好用活“三項機制”,積極在創文一線發現干部、培養干部,對在創文工作中作出突出貢獻的干部,要大膽提出提拔重用意見。
同志們,新時代啟航新征程,新時代需要新文明,讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚鞭自奮蹄”的責任感、“時不我待爭朝夕”的緊迫感,踔厲奮發、篤行不怠,奮力譜寫xx文明城市建設新篇章,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市高品質城市建設工作推進會議上的講話(優質17篇)篇十七
(5月30日)。
同志們:
根據市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農村試點暨核心村建設工作會議,目的是研究、分析我市新農村建設試點工作進展情況,總結和分析去年以來我市新農村建設各項工作存在的突出問題,部署今年的主要工作任務,進一步明確工作方向,將我市社會主義新農村建設不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區的**屯、**縣的**屯,這兩個新農村建設試點起步比較早,規劃有特點,工作抓得也比較實,創造了一些好的經驗,很值得學習。下面,就推進新農村建設,我講幾點意見。
一、全市新農村建設推進工作情況。
全市社會主義新農村建設總體來說形勢較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農村建設的態勢發展健康,成果比較明顯,為我市今后一個時期加大新農村建設力度奠定了良好基礎。具體來說有以下幾個特點:
一是建立健全組織機構,加強領導。市級已經成立市社會主義新農村建設試點工作領導小組,組織、指導、協調全市新農村建設試點工作。6月抽調人員組成了**市社會主義新農村建設試點工作領導小組辦公室,并解決了相關的辦公業務經費。同時,建立了市四家班子領導掛點聯系和市直單位結對幫建制度,加強對新農村建設試點工作的指導。各縣(區)也先后成立了新農村建設領導小組,落實了工作人員和辦公地點。
二是廣泛調研,確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調研,將**縣確定為全市的試點縣,明確要求全市133個鄉(鎮)都要各建設一個試點,分為市、縣(區)、鄉(鎮)三級試點同抓共管:即市級選擇**縣作為全市的試點縣,另外還抓好12個縣(區)的12個試點;縣(區)級抓好2-3個試點;鄉(鎮)抓好本鄉(鎮)的試點,為下一階段試點建設的整片推進打下基礎。
三是做好宣傳發動,形成建設合力。我們始終把思想發動作為重要的工作內容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區新農村建設有關精神,去年3月份我市召開了社會主義新農村建設工作會議,市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農村建設工作,各縣(區)、試點鄉(鎮)也相應召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳,大造輿論聲勢,做到家喻戶曉,對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見,形成建設合力。三是市級聯系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發動工作,廣泛征求群眾意見,落實各項措施。四是市新農村辦創辦了《社會主義新農村建設試點工作簡報》,印發《簡報》500多份;現又完成了“新農村住宅建設通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區)或各試點展出。
四是建立新農村建設試點聯系制度,加強對新農村建設試點工作的指導。市建立四家班子領導掛點聯系和市直單位結對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務副主任**、政協主席**等市四家班子領導成員分別帶頭各自聯系一個試點,全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經全部確定,各牽頭單位正積極組織有關責任單位已開始組織人員深入到示范點進行調查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規劃,落實措施。制定并下發了《**市建設社會主義新農村的實施意見》、《**市社會主義新農村建設試點工作總體方案》、《20社會主義新農村建設試點工作的通知》和準備出臺《**市年社會主義新農村試點村建設檢查驗收辦法》,指導全市社會主義新農村試點建設工作全面開展。下發了《關于做好全市新農村建設試點村莊規劃工作意見》,要求試點規劃堅持改建為主、新建為輔,適度集聚、節約用地,有利生產、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴格程序、科學編制的原則,市級財政劃撥專項資金作為試點規劃設計、地形測繪的補助經費,目前各個試點正在抓緊規劃設計當中。完善扶持措施,建立支農資金穩定增長機制,確保財力向“三農”傾斜,市財政拿出100萬作為全市新農村建設的啟動資金,確保新農村建設順利開展。同時積極利用好相關惠農政策,在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會資金投入新農村建設。
經濟作物播種89.36萬畝,其中新種達45.36萬畝(蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等)。三是加強示范引導,推廣良種良法,農業先進適用新技術培訓力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農業先進實用技術培訓班1818期,受訓14.5萬人次,把先進適用農業新技術及時地傳授給廣大鄉村干部和農民,為農業生產提供有力的技術保障;另外,推廣精準配方施肥達25萬畝,壯秧育秧肥5.23萬畝,冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農藥、農膜和肥料準備基本滿足要求。
二、正確認識我市新農村建設工作存在的問題。
回顧前一階段工作,我們的新農村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農村建設的要求和內涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農村建設與我無關,是市新農村辦和市縣及某些領導的事,表現在具體工作上發展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發揮農民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農村是中央提出來的,我們這里經濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農村應該由上面出錢,忽視了新農村建設突出農民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區,致使部分群眾產生了依賴心理和攀比心理,產生了“等、靠、要”思想,出現了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方沒有切實轉變工作職能,沒有把工作重心轉移到抓發展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農村建設協調機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯動性不強。據了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農村建設機構,多數縣(區)目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態度,努力加以解決。
三是實際工作誤區要避免。在實際工作中,部分鄉鎮干部仍停留在宏觀調控上,“心里無數決心大、目標不明表態快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產業,怎么建沼氣池,怎么改造農戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉鎮、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態,以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農業稅后,農村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足,導致農業抗風險能力薄弱。部分支持新農村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農村建設的進度。
五是農村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區多數行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農村建房缺乏規劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現象普遍存在,大多數農村環境臟、亂、差現象嚴重,整體村容村貌落后,人居環境不如人意。
六是社會主義新農村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發展農業優勢產業上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農業優勢產業集群,但是,農村經濟結構不合理,農村工業化、城鎮化程度低,農業集約化、規?;a業化程度低,農村基礎設施和公用事業薄弱,農民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農業農村發展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農村建設的重點任務。
在今后的新農村建設中,我們要按照中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農村建設發展規律,探索新農村發展趨勢,在全面總結前段工作的基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農村建設推向新的階段。
(一)立足把握內涵,提高對新農村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農村的認識上,特別是對新農村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰的思想準備。就我市來說,新農村建設還十分艱巨。一是我們的財力現在還很有限,城市支持農村、工業反哺農業還遠遠不能滿足我市農村各項事業發展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農民的生產力水平、科學文化知識水平、道德素質還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農村的要求,培育新農民的任務非常艱巨。三是目前我市農村經濟發展,特別是農業產業化和主導產業發展還很不充分,龍頭企業相對弱小,這種現實的生產力水平嚴重制約了新農村建設進程。四是由于地處山區,村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區的要求,按照市委、市政府的統一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產發展,培育壯大主導產業。培育主導產業,特別是生產發展,是社會主義新農村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產發展,沒有產業的提升和進步,完成新農村建設任務就無從談起,農民的各項收入就不可能提高。新農村建設的一個重要特點不是伸手向農民兜里掏錢,而是要把農民的腰包填滿。要實現這樣一個目標,就必須實現農村產業的大集聚和大發展。目前,我市國家級龍頭企業沒有一個;省級龍頭企業只有5個。這說明我們占優勢地位的主打特色經濟沒有“特”起來,龍頭企業沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農戶的經營模式在**沒有完全實現,農村的支柱產業遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優勢力量、優勢資源和生產要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰略,培育和抓好核心村屯主導產業的發展,以主導產業的發展牽動經濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農業,真正實現公司加農戶的經營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產業,體現規模發展。每個試點村屯主導產業覆蓋面要達到村總戶數的30以上,年創經濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產業發展規劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產業的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農民收入。增加農民收入是新農村建設的基本出發點。增加農民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結合起來,實現農民收入的穩步持續增長。在農業內部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優勢產業和經濟特色,不斷優化農業結構,大力發展特色產業、畜牧業和綠色食品業。積極發展現代農業,實行科教興農戰略,加大對新型農民的培育力度,大力推廣應用農業科技新技術,實現農業的增效、增收。在農業外部增收上,要加快縣域經濟發展步伐,積極培育鄉鎮企業和農村個體私營經濟,壯大農村的二、三產業,組織和引導農村的富余勞動力,向非農產業和城鎮有序轉移,增加農民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產業的發展來實現農民收入的增加;二是要加大農民技能培訓力度,加快農村勞動力轉移步伐,開辟農民新的就業渠道,實現農民非農業性收入的增加;三是要依靠農業產業化經營和農村合作經濟組織的創新,進一步開拓農產品市場,提高農民的組織化程度,增強農民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰略,圍繞農業科技推廣和普及應用,提高農業生產效率,實現農民收入的增加。今年全市新農村各試點村屯要實現人均純收入比其所在縣(區)高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農村環境整治力度。改善生態環境、人居環境,實現社會秩序穩定、村容村貌整潔是新農村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉鎮的工作力度問題。為此,我市在新農村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農村建設,大力發展農村教育、公共衛生、文化、廣播電視等社會事業,加強農村道路、水利設施、飲水工程等農村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農村環境綜合整治,逐步實現道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創造優美的生產生活環境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側安裝節能路燈,凸現村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產日清,并建立長效衛生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規劃出村莊環境綠化帶、經濟綠化區、庭院綠化區。今年年要完成規劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態莊園的方向發展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉風文明,推動農村社會事業發展。不斷提高廣大農民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農村建設的靈魂,也是我們新農村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農民群眾的思想和科學文化素質,促進農村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農民素質,建設文化設施,辦好農民夜校,搞好農民先進技術、職業技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農民樹立革除陋習、展現新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發展和擴大農村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的機制,教育引導農民依法行使民主權利。要不斷增強集體經濟服務功能,積極發展“民管、民辦、民受益”的各類農民合作經濟組織,提高農業的組織化程度。要加強農村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區)要把村黨支部書記的培養納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩定不變。二是對幫扶對象要制定規劃。市、縣(區)各幫扶聯系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當的精力投入到新農村建設中,經常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發現和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區)也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農村建設列入市直各部門領導和縣(區)級領導政績考核其中一項的重要內容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區)給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農村建設步入新階段,取得更大的成績。
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回顧前一階段工作,我們的新農村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農村建設的要求和內涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農村建設與我無關,是市新農村辦和市縣及某些領導的事,表現在具體工作上發展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發揮農民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農村是中央提出來的,我們這里經濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農村應該由上面出錢,忽視了新農村建設突出農民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區,致使部分群眾產生了依賴心理和攀比心理,產生了“等、靠、要”思想,出現了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方沒有切實轉變工作職能,沒有把工作重心轉移到抓發展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農村建設協調機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯動性不強。據了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農村建設機構,多數縣(區)目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態度,努力加以解決。
三是實際工作誤區要避免。在實際工作中,部分鄉鎮干部仍停留在宏觀調控上,“心里無數決心大、目標不明表態快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產業,怎么建沼氣池,怎么改造農戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉鎮、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態,以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農業稅后,農村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足,導致農業抗風險能力薄弱。部分支持新農村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農村建設的進度。
五是農村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區多數行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農村建房缺乏規劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現象普遍存在,大多數農村環境臟、亂、差現象嚴重,整體村容村貌落后,人居環境不如人意。
六是社會主義新農村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發展農業優勢產業上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農業優勢產業集群,但是,農村經濟結構不合理,農村工業化、城鎮化程度低,農業集約化、規?;?、產業化程度低,農村基礎設施和公用事業薄弱,農民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農業農村發展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農村建設的重點任務。
在今后的新農村建設中,我們要按照中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農村建設發展規律,探索新農村發展趨勢,在全面總結前段工作的`基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農村建設推向新的階段。
(一)立足把握內涵,提高對新農村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農村的認識上,特別是對新農村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰的思想準備。就我市來說,新農村建設還十分艱巨。一是我們的財力現在還很有限,城市支持農村、工業反哺農業還遠遠不能滿足我市農村各項事業發展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農民的生產力水平、科學文化知識水平、道德素質還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農村的要求,培育新農民的任務非常艱巨。三是目前我市農村經濟發展,特別是農業產業化和主導產業發展還很不充分,龍頭企業相對弱小,這種現實的生產力水平嚴重制約了新農村建設進程。四是由于地處山區,村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區的要求,按照市委、市政府的統一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產發展,培育壯大主導產業。培育主導產業,特別是生產發展,是社會主義新農村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產發展,沒有產業的提升和進步,完成新農村建設任務就無從談起,農民的各項收入就不可能提高。新農村建設的一個重要特點不是伸手向農民兜里掏錢,而是要把農民的腰包填滿。要實現這樣一個目標,就必須實現農村產業的大集聚和大發展。目前,我市國家級龍頭企業沒有一個;省級龍頭企業只有5個。這說明我們占優勢地位的主打特色經濟沒有“特”起來,龍頭企業沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農戶的經營模式在**沒有完全實現,農村的支柱產業遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優勢力量、優勢資源和生產要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰略,培育和抓好核心村屯主導產業的發展,以主導產業的發展牽動經濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農業,真正實現公司加農戶的經營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產業,體現規模發展。每個試點村屯主導產業覆蓋面要達到村總戶數的30以上,年創經濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產業發展規劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產業的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農民收入。增加農民收入是新農村建設的基本出發點。增加農民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結合起來,實現農民收入的穩步持續增長。在農業內部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優勢產業和經濟特色,不斷優化農業結構,大力發展特色產業、畜牧業和綠色食品業。積極發展現代農業,實行科教興農戰略,加大對新型農民的培育力度,大力推廣應用農業科技新技術,實現農業的增效、增收。在農業外部增收上,要加快縣域經濟發展步伐,積極培育鄉鎮企業和農村個體私營經濟,壯大農村的二、三產業,組織和引導農村的富余勞動力,向非農產業和城鎮有序轉移,增加農民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產業的發展來實現農民收入的增加;二是要加大農民技能培訓力度,加快農村勞動力轉移步伐,開辟農民新的就業渠道,實現農民非農業性收入的增加;三是要依靠農業產業化經營和農村合作經濟組織的創新,進一步開拓農產品市場,提高農民的組織化程度,增強農民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰略,圍繞農業科技推廣和普及應用,提高農業生產效率,實現農民收入的增加。今年全市新農村各試點村屯要實現人均純收入比其所在縣(區)高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農村環境整治力度。改善生態環境、人居環境,實現社會秩序穩定、村容村貌整潔是新農村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉鎮的工作力度問題。為此,我市在新農村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農村建設,大力發展農村教育、公共衛生、文化、廣播電視等社會事業,加強農村道路、水利設施、飲水工程等農村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農村環境綜合整治,逐步實現道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創造優美的生產生活環境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側安裝節能路燈,凸現村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產日清,并建立長效衛生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規劃出村莊環境綠化帶、經濟綠化區、庭院綠化區。今年年要完成規劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態莊園的方向發展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉風文明,推動農村社會事業發展。不斷提高廣大農民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農村建設的靈魂,也是我們新農村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農民群眾的思想和科學文化素質,促進農村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農民素質,建設文化設施,辦好農民夜校,搞好農民先進技術、職業技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農民樹立革除陋習、展現新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發展和擴大農村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的機制,教育引導農民依法行使民主權利。要不斷增強集體經濟服務功能,積極發展“民管、民辦、民受益”的各類農民合作經濟組織,提高農業的組織化程度。要加強農村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區)要把村黨支部書記的培養納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩定不變。二是對幫扶對象要制定規劃。市、縣(區)各幫扶聯系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當的精力投入到新農村建設中,經常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發現和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區)也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農村建設列入市直各部門領導和縣(區)級領導政績考核其中一項的重要內容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區)給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農村建設步入新階段,取得更大的成績。
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