農貿市場監理報告大全（18篇）

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農貿市場監理報告大全（18篇）篇一

根據省、市《關于創建平安縣(區)的實施意見》的要求和縣政法委的工作安排，由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成課題組。4月1日至5日，他們參觀了榮寧市場、寧陽商城、寧陽綜合農貿市場、木材和燃料市場、大牲畜交易市場等，研究團隊在維護每個農貿市場周圍的市場秩序和安全方面有哪些成功的經驗和做法？下一步，在打造“平安集市”、“平安華寧”的工作中，要切實改變縣城治安狀況，做好集市該做什么的研究。調查報告如下:。

榮寧市場:是由5個村民小組和6個寧州鎮政府投資的股份有限責任公司。它占地70畝，有190個攤位和10名經理(4名總經理、2名門衛和4名收費員)，主要經營雜品、肉類、蔬菜、食品、飲食等。

寧陽商城寧陽市場:是寧州鎮祭祀堂村民小組投資興建的集體企業。攤點198個，經理6人(總經理3人，助理3人)，主要經營水果、餐飲、木制家具、百貨。

寧州綜合農貿市場:是一家國有企業，有140個攤位，7名經理(綜合經理3名，門衛2名，助理2名)，主要經營雜食、肉類、蔬菜和餐飲。

木材和大牲畜交易市場:是城關社區第五村民小組投資興建的集體企業，已承包給私人經營，主要經營仔豬、木材和大牲畜等。

廢品回收市場:是由兩個體戶投資建設，租賃場地經營的個體企業，主要經營廢舊金屬。

研究小組通過與市場贊助商領導單獨談話、召開座談會、走訪個體戶等方式，對6位市場領導和20位市場經理進行了訪談，并召集了23位市場經理和市場服務中心領導進行了5次討論，走訪了48戶家庭，55人來自個體戶(包括食品、水果、肉類、蔬菜和雜糧等)。)，20個個體商販(包括牲畜和燃料)，11個菜農。

一是市場管理人員到位。每個市場都有專人管理和維護市場秩序，榮寧市場、寧陽市場和寧州綜合農貿市場的管理人員(包括門衛)不少于6人。

二是市場管理體系健全規范。建立了市場管理與治安聯防措施相匹配的管理體系。寧州綜合農貿市場、寧陽市場、榮寧市場共12個系統，每個系統都框掛在辦公室墻上，責任明確，對人負責。

第三，市場管理者采取多種形式維護市場秩序。首先，與個體工商戶簽訂攤位租賃合同時，規定市場經營者必須尊重規章制度，依法經營。比如寧州綜合農貿市場，對違反市場管理規定的經營者，經過反復教育，由板報通知，值班一小時，讓違規經營者了解市場管理的難度，警示他人防范，促進市場秩序的改善。違反規定的人，經研究組走訪后，可以接受這樣的處罰。其次，加強巡查，及時消除隱患。市場經理除了在每個市場聘請門衛(保安)維護市場秩序外，還經常巡視市場，及時處理不安全隱患和不穩定因素。因此，多年來，縣城市場沒有出現過影響較大的治安案件和刑事案件。

第四，預防意識普遍提高。由于在xx開展了聯防活動，展位經營者之間配合良好。重大節日，他們共同出錢讓工作人員看守市場商品。如果發現人和物違法犯罪，可以主動制止，撥打110報警。

第一，市場個體戶反映，目前值班的市場管理人員大多是村民干部，有的文化程度低，短期思想行為嚴重，工作方法簡單粗暴，未能合理安排市場管理，隨意改變個體戶的攤位，群眾找不到。

二是市場管理者和個體戶反映市場管理各職能部門執法力度不夠。無序的街道得不到有效管理，難以在市場上做生意。結果，一些個體戶也在街上擺攤，導致市場秩序混亂。

第四，市場領導者和管理者認為政府市場管理不規范，布局分散，市場不活躍，缺乏整體競爭力。例如，在榮寧市場和寧陽市場，涌向街頭的人較少，空置的地方較多，因此市場蕭條。農民在大型牲畜市場承包，相關部門管理脫節，導致牛馬交易不進場，在環路兩側交易，阻礙交通，影響市容。

第五，個體戶反映市場管理規章制度不到位，防范措施不到位。市場內和市場門口的機動車輛隨意停靠，部分個體戶占用道路，亂放亂放，嚴重堵塞了市場通道。榮寧市場沒有有效的防范措施，個體戶的財產經常被盜。

第六，榮寧市場負責人和經理反映，由于開發市場收入分配不當，村民小組收入較少，存在群眾上訪的隱患。

第一，政府要合理規劃市場，方便群眾。為減少市場布局，街占和燃料市場、雞塘村和菜園村交界處的大米交易點將進入榮寧市場和寧陽市。并固定市場交易的類型，讓群眾找生意。

二是市場管理職能部門要建立維護市場秩序的長效機制。根據市場實際情況，建立相應的市場安全防范體系，如市場管理人員獎懲制度、市場門衛獎懲制度等。加強執法，徹底整頓市場秩序，根除市場混亂。同時，在市場上，隨時有人負責管理，鞏固整治成果。

第三，要加強市場經理的培訓，提高他們的管理能力和素質。目前，市場經理未經培訓，缺乏管理市場的能力和經驗。因此，加強市場經理的培訓勢在必行。

第四，政府應該整頓大型牲畜市場，并將其納入管理。加強對榮寧市場的指導和管理，公開收支賬目，防止群眾上訪。

縣城的農貿市場是華寧縣的社會窗口。只有建立和諧、有序、穩定的市場交易環境，“創建安全市場”，才能促進縣域經濟社會協調發展。因此，各級必須高度重視，徹底糾正市場不規范、亂停亂擺、錯位等影響社會穩定的問題，推進創建“平安華寧”的進程。

農貿市場監理報告大全（18篇）篇二

為認真貫徹落實國家工商總局《關于集中開展集貿農貿市場“限塑”整治行動的緊急通知》工商市字[xxxx]116號文件精神和省局有關要求，全市工商系統充分發揮工商行政營理職能，開展集貿農貿市場“限塑”整治工作專項執法檢查活動。以城鄉環境綜合整治工作為契機，積極開展城區農貿市場“限塑”專項執法檢查，以農村市場為重點，推動“限塑”工作的深入開展，加大市場巡查力度，構建長效監管機制。現將工作情況匯報如下：

塑料購物袋是日常生活中的易耗品，我市每年都要消耗大量的塑料購物袋。塑料購物袋在為消費者提供便利的同時，由于過量使用及回收處理不到位等原因，也造成了嚴重的能源資源浪費和環境污染。推進塑料購物袋限產限售限用，是推進節能減排、建設資源節約型、環境友好型社會的實際行動，是工商部門落實科學發展觀、努力做到“四個統一”要求的具體措施之一，意義十分重大。

我局根據省局的通知要求，立即以川工商瀘辦xxxx176號文件轉發了國家工商總局《關于集中開展集貿農貿市場“限塑”整治行動的緊急通知》工商市字[xxxx]116號的通知，并提出具體要求，成立了以分管副局長為組長，市場科、消保科、企業科、經檢支隊負責人為成員的“限塑”整治工作領導組，負責全市“限塑”整治工作。

對區縣工商局開展“限塑”整治工作進行督促檢查各區縣工商局也成立了相應的領導組和執法檢查組，開展集貿農貿市場和農村市場開展專項執法檢查，積極向市場業主、經營戶、市場內的購買者，在農貿市場農村市場開展“限塑”宣傳，提高廣大人民群眾對“限塑”工作的認識，“限塑“整治工作取得實質性效果。

6月2日至6月3日，市工商局市場科分別會同xxxx工商局、xxxx區工商局，對我市城區主要超市、商場和農貿市場、農村市場對“限塑令”的貫徹執行情況進行檢查。檢查組來到xxxx農貿市場一水果經營戶攤前，見該經營戶還在大量無償使用塑料購物袋，xxxx區工商局副局長雄開剛立即上前耐心作好解釋，向經營戶講清楚有償使用塑料購物袋，是為了引導公眾減少使用和循環利用塑料購物袋，減少塑料購物袋使用總量，遏制“白色污染”‘保護生態環境。

在xxxx商場，工商干部要求廣大經營戶：一是商品零售場所不得銷售、使用不符合國家相關標準的塑料購物袋二是規定商品零售場所應當依據本辦法向消費者有償提供塑料購物袋三是商品零售場所應當對塑料購物袋明碼標價，在銷售憑證上單獨列示消費者購買塑料購物袋的數量和單價和款項，不得不按標示價格銷售或變相無償提供塑料購物袋，應當建立塑料購物袋購銷臺賬制度備查。在紅星農貿市場，百子圖農貿市場、泰安鎮廣大經營戶、消費者都在大量無償提供和使用塑料購物袋。

從檢查情況看，匯通、佳惠等超市對“限塑令”貫徹執行好，將有償使用塑料購物袋的有關規定和塑料購物袋的價格都張貼在超市的顯要處，塑料購物袋價格有020元/個、040元/個、150元/個不等。而商店、農貿市場、農村市場等場所對“限塑令”貫徹執行相當差。

塑料購物袋的有償使用涉及到人們購物習慣的改變，要改變消費者這一習慣是一個長期的過程，只有通過不斷對經營戶、消費者宣傳、教育，對無償提供塑料購物袋的商家、經營戶進行查處，全面制定配套措施，培養公眾“循環利用”塑料購物袋的觀念，才能有力地保證“遏制‘白色污染’，保護生態環境”的目標得以真正實現。

全年檢查共出動執法人員2467人次檢查農貿市場262個檢查經營戶8390戶，查處不合格塑料袋314萬個，主要檢查經營者是否停止使用超薄塑料購物袋等。在檢查中發現，由于市民早已習慣了“兩手空空”上商場，心安理得享受免費塑料購物袋帶來的方便，已經對塑料購物袋產生了依賴癥這種現狀，目前沒有更好的、更方便的袋子籃子替代塑料袋，因此“限塑令”不能很好地在農貿市場中貫徹執行。

農貿市場監理報告大全（18篇）篇三

為了解農貿市場在全區的分布和經營狀況，進一步推動農貿市場的建設、規劃和發展，根據xx區人大常委會工作要點，區人大常委會財經工作委員會組織以吳副主任、胡啟干為組長的課題組，于3月底至4月初對全區農貿市場建設情況進行了調研。研究小組深入新綜合市場、西江二橋分流點、玉山菜市場、十里鋪農貿市場、中央菜市場進行實地考察，視察市場建設。座談會上，我聽取了區委辦、發改委、財政局、黃巖國土資源分局、環保局、建設局、農業局、商務局、美國食品藥品監督管理局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執法分局、規劃處、消防隊、同創等相關單位的工作匯報。據調查，全區農貿市場建設情況報道如下。

全區注冊農貿市場20個，無照農貿市場32個（臨時便民交易場所），共計52個，分布在全區所有街道和城鎮。其中，省級文明示范市場10個，四星級文明標準市場1個，二星級文明標準市場3個，一星級文明標準市場2個。形成了大、中、小相結合，多層次、多品種、多經營方式并存的交易市場網絡。在搞活流通、促進農產品生產、繁榮市場、振興經濟、方便人民生活等方面發揮了積極作用。區政府及相關部門在農貿市場建設方面做了大量工作。xx年，全省農貿市場轉型升級現場會在黃巖召開，副省長王建滿高度肯定黃巖農貿市場轉型升級取得的成績。

第一，加強領導，明確職責分工。區內成立了農貿市場轉型升級領導小組，以“多城市共同創造”如政府中心工作對接。在具體責任分配上，工商部門制定農貿市場升級標準、市場攤位租賃合同示范文本，指導市場制定經營戶指南等管理制度。發展改革部門參與市場建設規劃的編制，負責市場建設項目的審批或備案，參與項目綜合驗收，監督市場價格。財務部負責安排市場補貼資金和獎勵資金的預算，并按時足額到位。國土資源部審核新建、改建、擴建的市場用地計劃。建設規劃部門負責審核新建、改建、擴建市場的選址和建設方案。公安消防部門負責審查市場建設項目的消防設計，并參與建設項目的竣工驗收。城市管理行政執法部門應加大取締街頭市場和流動攤販的力度。其他部門按照各自職責，依法對市場活動進行監督管理。

第二，制定支持升級發展的政策。xx年，黃巖區市政府發布了《關于促進農貿市場推廣發展的若干意見》，制定了該區農貿市場推廣發展三年行動計劃。xx年，區政府下發了《黃巖區農貿市場改造升級補貼獎勵辦法通知》，加大了獎勵和補貼力度，對每一個在規定時間內通過省級文明示范市場驗收的市場獎勵20萬元，并明確了新建（搬遷）和改造市場每平方米250元、180元和儀器設備的補貼。為確保城區中心菜市場改造重點項目順利推進，區財政墊付400萬元用于中心菜市場改造升級。同時，財政、國土、建設、規劃、行政執法、消防、鄉鎮（街道）等部門密切配合，落實相應政策，幫助解決了市場建設中遇到的大量困難。

第三，因地制宜，促進轉型升級。根據每個農貿市場的位置、功能、流量等特點，制定農貿市場發展規劃。一次一項政策。，量身制定具體的整治措施和目標任務。嚴格控制“地面不濕，無異味，食品安全，價格公道，計量準確，可以休息”和&other價格宣傳、可追溯性和網絡”編制要求，合理布局待改造市場，科學規劃設計展位結構。為了保證改造任務的順利完成，要重視設計、招投標、土建、信息化等關鍵環節。，合理扭轉工期，力求提高進度。同時，實行上下互動機制，由區農辦、責任鄉鎮街道、市場主辦單位、區工商分局安排專項聯系，實行月報制度，提高和提升工作進度，及時反饋問題和困難，第一時間解決。

第四，嚴格管理，確保標準化安全。一、自“多城市共同創造”自活動啟動以來，市場得到了全面整頓“鐵拳行動”，重點關注占用道路、亂扔垃圾、清潔不到位等問題和消費者違章停車、亂扔垃圾等不文明現象。截至目前，已組織1000多人集中整治30多個農貿市場。二是創新與實施“業務講師制度”全區每個農貿市場都配備一名工商干部作為工商業務指導員，每天至少進行一次現場檢查指導。第三，以獎勵和罰款的形式優化市場進入和退出機制。采用“獎勵懲罰”，由市場成立評估小組，視情況從保證金中按不同數額扣除罰款；如果企業主全年沒有違規行為，年底市場會獎勵他。第四，開展各種食品安全專項行動。開展市場食品檢驗，形成了以商品質量檢驗為中心、市場檢驗為環節、經營者自檢為基礎、消費者檢驗為補充、工商部門抽檢為保證的市場食品質量監管體系，指導12個農貿市場建立檢驗點。

隨著經濟的發展，人們對生活水平的要求越來越高，農貿市場的發展水平已經不適應人們日益增長的物質需求，主要表現在以下三個方面。

（一）城鄉發展不平衡。城市農貿市場布局。

不夠合理。由于缺乏長期規劃和合理布局，舊住宅小區農貿市場多且混亂，新建住宅小區沒有配套設施。人口密度大的老城區農貿市場周圍形成自發的道路市場，嚴重影響交通和城市的文明形象。農村和郊區農貿市場基礎設施薄弱，臨時指導點多為溫室型市場。市場除了攤位幾乎沒有其他設施，排污能力差，商業購物環境差，無法吸引人氣，村集體不愿意投入大量資金進行改造。

（二）農貿市場管理需要進一步規范。無證農貿市場的現場管理、硬件設施與建立國家衛生城市有一定距離。目前市場管理中心不具備外部市場管理功能，部分具有外部管理功能的部門不到位，導致農貿市場外停車位不足，流動攤販堵車。一些較小的農貿市場內部衛生條件差，地面又濕又滑，環境又臟又亂又差。有人舉報部分熟食和農產品存在質量問題，有關部門需要加強日常檢查和抽查。

（三）經營者和管理者的素質有待進一步提高。經營者素質和教育水平普遍較低，缺乏市場經濟意識、服務意識和完善的服務理念。個體經營者文明衛生意識差。管理者仍然停留在收稅和收租的較低管理層面，不能立足于市場根據市場需求的及時改造和完善。

農貿市場建設是一項涉及面廣的復雜工程。建議政府把市場標準化的建設和改造提上重要議事日程，把為民辦實事作為一項重要工作來抓。

（一）加強統籌規劃，引導市場合理布局。為了建立和完善整個區域的市場網絡和流通體系，根據“控制總量，盤活存量，調整增量，協調轉型與新建，結合業務業態升級優化”總體思路，抓好規劃布局，從源頭上為農貿市場建設預留足夠的空間。通過規劃，完善農貿市場的空間布局，統籌考慮農貿市場的服務半徑、區域輻射和配套設施等因素。在做好現有農貿市場的振興、調整和改造的同時，重點補充老城區的網點，擴大新開發城市的網點，解決部分地區編制不足的問題。新建市場要按照標準化市場的標準，適當超前，立足長遠。

（二）多渠道增加投資，籌集市場建設資金。農貿市場建設是不以盈利為目的的公益事業，是服務人民生活的菜籃子工程，需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度，逐年投資建設一批新市場，方便人民生活，每年安排適當的市場維護預算。另外，在土地使用、稅費等方面，政府也要給予最大限度的優惠。農貿市場建設是城鄉基礎設施建設的一部分。要加大財政投入，鼓勵民間融資，爭取銀行和信貸部門的支持，形成共同發展的格局。鼓勵社會各界通過自籌、集資、借貸、貸款、入股、對外投資等多種形式和渠道籌集建設資金，大力建設市場，促進市場又好又快發展。

（3）理順管理機制，加強市場監管。政府應協調有關部門加強對農貿市場的管理，增強其服務功能。市場管理單位是市場管理的第一責任人。政府相關職能部門應當按照各自職責，通過與市場主體和市場經營者簽訂書面合同，明確監管要求和違約責任，加強對市場主體和市場經營單位的監管。市場管理單位要以人為本，建立為客戶服務的方式，充分利用物流配送、電子商務等現代管理技術，實現規范化管理和標準化運營。市場運營服務中心作為農貿市場監督管理的主管部門，應當承擔規范和維護農貿市場運營秩序的責任，負責市場食品安全監督檢驗、質量監控和相關市場準入制度的實施。加強城鎮（街道）的屬地管理。進一步理順區鎮（街道）農貿市場管理體制，加強農貿市場周邊環境和秩序的日常管理。針對市場外占領無序的情況，必須由政府協調，工商、城管、聯合創始人、市場管理中心等相關單位共同執法。

（四）加強法制建設和行業自律，營造公平、公正、公開的市場競爭氛圍。政府應出臺相關商品市場的建設和管理制度，相關監督管理部門應不斷開展法制宣傳教育，促進“兩本”（不經銷假冒偽劣商品責任書、不經銷假冒偽劣商品保證書）“四大系統”（市場交易實行需求票制、公示制、退場制、明碼標價制）。市場運營服務中心應制定規范農貿市場秩序和食品安全監督管理的具體措施和方法，不斷創新監管模式，確保監管工作的實施。增強經營者的法律意識，促進行業健康競爭，避免綁架現象，杜絕競爭中的不當行為。同時，市場經營者對市場誠信的集體支持也是創造雙贏局面的必要條件。要盡快成立農貿市場行業協會，引導其制定行業標準和規則，規范經營秩序，提高行業質量，協助和配合政府做好農貿市場的服務和監管工作，形成協調和自律機制。充分發揮行業協會在行業自律和內部協調中的積極作用，監測行業發展，及時傳遞信息；加大打擊力度。虛假的、有風險的、虛假的、低劣的”產品實力，凈化市場環境，保持良好發展態勢。

農貿市場監理報告大全（18篇）篇四

按照省、市《關于開展創建“平安縣（區）”活動的實施意見》要求和縣政法委的工作安排，由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成調研組，于xxx年4月1日至5日分別對縣城寧榮市場、寧陽商城、寧陽綜合農貿市場、木材、燃料市場、大牲畜交易市場、廢舊物品回收市場等7個市場的治安狀況進行了調研及創建“平安集市”征詢意見。調研組圍繞各個農貿市場在維護市場秩序和安全方面，成功的經驗和做法是什么？下步在開展創建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中，切實改變縣城治安狀況，集貿市場應該怎么辦等方面展開調研。現將調研情況報告如下：

寧榮市場：是由5個村民小組和寧州鎮政府6家入股的股份有限責任公司，占地面積70畝，有190個攤位，管理人員10人（綜合管理人員4人、門衛2人、收費員4人），主要經營土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。

寧陽市場、寧陽商城：是寧州鎮祭祀堂村民小組投資建設的集體企業，有198個攤位，現有管理人員6人（綜合管理人員3人、協管員3人），主要經營水果、飲食、木具、百貨等。

寧州綜合農貿市場：屬于國有企業，有140個攤位，現有管理人員7人（綜合管理人員3人、門衛2人、協管員2人），主要經營土雜、肉類、蔬菜、飲食等。

木材和大牲畜交易市場：是由城關社區第五村民小組投資建設的集體企業，已承包給私人管理，主要經營小豬、木材、大牲畜等。

廢舊物品回收市場：是由兩戶個體戶投資建設和租賃場地經營的個體企業，主要經營廢舊金屬。

調研組采取找市場開辦方負責人個別交談，召開座談會、走訪個體戶等方式，共找市場負責人交談6人，市場管理人員20人，召集市場管理人員和市場服務中心負責人座談5次23人，走訪個體戶（含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等）48戶55人，個體商販（含牲畜、燃料）20人，菜農11人涉及市場的村民小組干部8人、協助市場管理的工商干部3人。

一是市場管理人員配備到位。每個市場都有專人管理和維護市場秩序，寧榮市場、寧陽市場、寧州綜合農貿市場的管理人員（含門衛）不少于6人。

二是市場管理制度健全規范。建立了市場管理與治安聯防措施相配套的管理制度。寧州綜合農貿市場、寧陽市場、寧榮市場建有各項制度12個，每個制度裝框掛在辦公室墻上，做到職責明確、責任到人。

三是市場管理人員采取多種形式維護市場秩序。首先與個體工商戶簽訂攤位租賃合同時，規定市場經營戶必須尊章守紀、依法經營。如寧州綜合農貿市場對違反市場管理規定的經營者，經多次教育不改的采取出板報通報，戴紅袖套執勤一個小時等措施，使違規經營者懂得管理市場的難度，警示其他人引以為戒，促進了市場秩序的好轉。違規人員經調研組走訪，都能接受這樣的處罰。其次加強巡查及時排除隱患。每個市場除聘請門衛（保安）人員維護市場秩序外，市場管理人員經常在市場巡查，發現不安全隱患和不穩定因素及時進行處置。因此，多年來縣城市場內未發生影響較大的治安案件和刑事案件。

四是防范意識普遍增強。由于xx年開展了聯攤聯防活動，攤位經營者之間的相互協作較好，重大節日共同出錢聘請人員看守市場貨物，發現有違法、犯罪行為的人和事，都能主動制止和撥打110報警。

一是市場個體戶反映：目前在崗的市場管理人員，多數是村民小組干部，有的文化較低，短期思想行為嚴重，工作方法簡單粗暴，未能對管理好市場進行合理安排，隨意變動個體戶攤位，群眾找不著買。

二是市場管理員和個體戶反映：市場管理的各職能部門，執法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理，導致市場內生意難做。由此引發部分個體戶也跟隨著到街面亂擺攤設點，市場內秩序混亂。

四是市場負責人和管理人員認為：政府對市場管理不規范，布局較散，市場內不活躍，缺泛竟爭力。如寧榮市場和寧陽市場，趕街的'人少，推位空的較多，市場蕭條。大牲畜市場存在農戶承包，相關部門管理脫節，導致牛馬交易不進市場，在環城公路兩邊交易，阻礙交通，影響市容。

五是個體戶反映：市場管理的規章制度執行不力，防范措施不到位。市場內和市場門口機動車亂停，部份個體戶占道經營、亂擺、亂放，嚴重阻塞市場通行。寧榮市場未建立有效的防范措施，個體戶的財物時常被盜。

六是寧榮市場負責人和管理人反映：由于開發市場的收益分配不當，村民小組的收益少，存在群眾上訪隱患。

一是政府要合理規劃市場，方便群眾。要減少市場布局，將街面占道經營和燃料市場、祭杞堂村與菜園村交界處的大米交易點進入寧榮市場和寧陽市。并固定市場交易的種類，讓群眾找得著買賣。

二是市場管理的職能部門要建立維護市場秩序的長效機制。根據市場的實際情況，建立市場管理員獎懲制度、市場門衛獎懲制度等相應的市場治安防范制度。并加大執法力度，徹底整治市場秩序，根治市場內混亂的現象。同時，在市場內分片負責、隨時有人管理，鞏固整治成果。

三是要加強市場管理人員培訓，提高管理人員的管理能力和素質。現在市場管理人員未經培訓，缺泛管理市場的能力和經驗。因此，加強市場管理人員的培訓勢在必行。

四是政府要對大牲畜市場進行整治，并納入管理。加強對寧榮市場的指導和管理力度，公開收支帳務，防止群眾上訪。

農貿市場監理報告大全（18篇）篇五

農貿自由市場又稱農貿市場、自由市場，是指在城鄉設立的可以進行自由買賣農副產品的市場。以下是小編帶來農貿市場研究報告的相關內容，希望對你有幫助。

xx縣相公鎮位于xx縣東北方向15公里處，全鎮面積33。3平方公里，轄12個行政村，45個村民小組，3526戶13351人，（鎮區人口3216人），1998年撤鄉建鎮，為省級重點建設城鎮，先后被省市評為“小城鎮規劃建設示范鎮”“衛生先進鎮”等多項殊榮，相公鎮民風淳樸，文化底蘊深厚，因是隋朝尚書牛弘故里相公鎮而得名，鎮北有省級重點文物保護單位牛弘墓。相公鎮地處陜甘兩省交界，交通便利，福銀高速、西平鐵路穿境而過，長寧路、冉相路在此交匯，村村已通柏油路、水泥路。大唐彬長電廠煤灰廠和胡家河煤礦已建成投產。相公鎮是果業大鎮，也是大棚蔬菜生產基地。全鎮果園面積19800畝，是陜甘兩省四縣（、彬縣、寧縣、正寧）的主要貿易集販地。沿街門店400余家。農歷二、五、八逢集，逢集人數可達數萬人眾，商貿流通活躍。

目前，該鎮還沒有一個功能完善、條件較好的農貿市場，大多數商販沿街擺攤設點，衛生狀況極差，且嚴重影響交通，晴天塵土飛揚，雨天泥濘難行，與市縣政府建立禮貌城鎮和衛生城鎮的要求格格不入，群眾對此狀況也很不滿意，早有意愿期望當地政府出面協調改變現狀，建設一座有規模、上檔次的農產品交易農貿市場，以解決當地群眾自產自銷農產品銷售的困境，促進當地市場繁榮和經濟發展。為此，公司審時度勢，乘勢而上，協調各方關系，在鎮黨委、政府大力支持下，自籌資金1192。8萬元，建設相公農貿市場。

項目選址在相公鎮農機站，經鎮政府協調轉讓征用，貼合國家政策。

此項目選址地處鎮中心，地理位置優越，交通發達，通行便捷。在此興建“相公鎮綜合農貿市場”能夠解決周圍近百平方公里內群眾自產自銷農產品過程中有市無場的困境，為周圍群眾和煤炭職工購買農產品帶給便捷，也能為當地群眾帶給部份就業崗位，直接促進農民增收，具有較好的經濟效益和社會效益。

一、項目實施單位基本狀況；

項目單位名稱：陜西福氣果業有限公司。

所有制形式：有限公司。

陜西福氣果業有限公司成立于20xx年6月，注冊資金600萬元，公司位于xx縣。主要經營范圍有：農貿市場建設開發；房屋和市場經營設施租賃；市場管理服務，水果種植、銷售、加工；苗木培育和銷售；冷庫租賃的專業化公司。

截止09年，企業資產總額2137萬元，現有員工56人，其中專業技術人員10人。

目前，公司已建成3600噸氣調庫一座，100畝示范園，300畝標準化基地。每年經銷優質水果600余萬斤，銷售收入壹千多萬元。

公司還致力于發展現代高科技農業，正在xx縣實施與山西農業科學院合作開發的綠色高科技項目——棗草間作附帶養殖生態基地。該項目計劃實施面積5000畝，分布在芋元、彭公、相公三鄉；計劃總投資3000萬元，項目建成后，不但為我省及整個西部地區荒山和平原綠化帶給大批生態經濟型高科技苗木及草種，還為我省果業發展帶給了新的方向及現代運作模式，同時運用“公司+農戶”的形式帶動周邊群眾脫貧致富。

村建設和區域發展經濟，增加農民收入作為出發點和根本落腳點，透過項目帶動作用，更好地輻射周邊農村鎮集貿市場建設和經濟發展。以此來拓展公司業務，擴大經營業績，使公司進一步做大做強，不斷的加大規模、上檔次。為當地產業結構調整，增加農民收入做出用心貢獻。

二、項目建設資料；

項目建設用地經相公鎮政府協調，征用原相公鎮農機站。

舊址土地5100平方米，建設市場內商業用房5600平方米，硬化道路1500米，主要用于周邊群眾自產自銷農產品購銷交易活動。

三、投資估算及資金籌措；

項目投資估算：1192。8萬元。

資金來源：項目所需1192。8萬元資金全部由陜西福氣。

果業有限公司自籌。

四、經濟效益分析；

該項目選址準確、選址合理、規模適度、市場前景好、

投資回報率高，建成后年均可收益156萬元，投資利潤率13。08%，從項目的經濟效益和社會整體效益來看，該項目完全可行。

五、分析結論；

西部大開發戰略的實施，亞歐大陸橋的貫通及沿線經濟。

帶的形式，xx縣發展“東接北五縣，西連慶陽、平涼，南托寶雞、靈臺，北跨寧縣、慶陽”的空間格局，相公鎮地理位置優越，交通發達，是陜甘兩省四縣（、彬縣、寧縣、正寧）的主要貿易集販地。相公鎮堅持以科學發展觀統領工作全局，科學謀劃，精心部署，全鎮經濟、社會持續了快速發展的良好態勢，且隨著大唐彬長電廠煤灰廠和胡家河煤礦的建設，為相公鎮發展帶來了千載難逢的大好機遇，借此發展機遇，該項目的建設是很有必要的，經分析認為：

1、該項目貼合相公鎮國民經濟和社會發展規劃，是相公鎮近期計劃的重點項目，項目的實施，對促進區域經濟發展，提高農產品流通，繁榮城鎮貿易，改善居民居住環境，完善城鎮基礎設施具有重要好處。

2、從項目建設方案，工程技術角度來看，工程的設計、施工等，技術力量、施工經驗和管理經驗是成熟可靠的，不存在技術風險，且投資方資金充裕，必須能如期竣工。

綜上所述，該工程貼合xx縣和相公鎮經濟發展戰略，對相公鎮的經濟和社會發展具有重要作用，項目建成方案可行，工程技術方案運作模式成熟可靠，因此，該項目不僅僅是必要的，也是可行的。

第一章項目背景和條件。

一、項目背景。

瀘溪縣轄鎮。1949年為武溪鎮，1950年屬一區，1958年設武溪公社，1980年復鎮。位于縣境東南部，面積4、6平方公里，人口0、6萬，距縣城9公里。原為縣城，1996年縣府遷白沙鎮。319國道經此。轄東正街、西正街、北正街、南正街4個居委會和五里州、城郊、稱砣山3個村委會。農作物有水稻、玉米、蔬菜。鄉鎮企業有印刷廠、米粉廠、糖廠等。

二、項目建設必要性。

武溪鎮是“以農副產品集散為主的集鎮”，覆蓋區域廣，商貿流通量大，區域內農業、農副產品資源十分豐富，其椪柑、蔬菜等產品獨具特色，品質絕佳，常年來此地經營的客商絡繹不絕，交易十分活躍。長期以來武溪鎮沒有一個規范的交易市場，集貿經營秩序零散混亂，嚴重阻礙了商品交流規模擴大，嚴重制約了當地社會經濟的發展。隨著市場經濟的不斷發展，人民群眾生活水平的不斷提高，以及當前縣委、縣政府提出的建立國家“禮貌縣城”活動深入展開，現有的以街為市，以路為市，占到經營，人車混亂的現狀嚴重制約商品流通和集鎮發展，已不能滿足當前社會經濟發展和人民生活需要，群眾怨聲載道，當地政府面臨嚴峻的工作挑戰和輿論壓力。建設一個規范的農貿市場，是帶動當地農民發展生產，實現商品轉化，解決集鎮富余人員就業，加快城鎮建設，拉動區域經濟發展，維護社會穩定的有效途徑。根據社會和經濟發展趨勢，武溪鎮農貿市場必將會建設，但是，依照以上所述，盡快盡早建設武溪鎮農貿市場已是勢在必行，十分必要。

第二章項目規劃設計方案。

一、項目規劃設計原則。

1、以人為本，便民利民的選址原則。在選址及規劃安排上注重老百姓的需求，不太偏太遠，周邊環境相對寬敞，人流進出、車輛周轉有充分回旋余地。經多方論證，項目最終選址在武溪鎮北正街。

2、合理布局，精心設計的原則。新市場的設計貼合現代化市場的標準，適應當前經營要求，充分做好采光、通風、排水、消防、衛生、垃圾處理、管理、輸配電、內部通道及出入口等一系列合理設計，使菜場經營和居民消費能夠在一個良好的、和諧的環境中進行。

3、適度超前，業態提升的原則。在內部結構優化設計的基礎上，同時注重外圍環境配套設施的同步完善，其外圍有近500平方米的場地，可滿足市場停車，物流運輸配送等要求。

4、發揮優勢，打造特色的原則。引導成立柑桔、蔬菜等營銷協會，加強行業自律與指導。把新市場建設和發展成為有地方特色的示范龍頭市場，打造品牌，推動市場的健康穩步發展。

5、規范管理，人民滿意的原則。市場建成后，政府只進行宏觀調控和政策引導。原有的蔬菜、肉食、水產、農產品、水果批發等商戶全部進場經營，市場的管理既可持續原有模式，或是引進市場化的經營管理方式。進場經營后，其一更便于加強市場統一管理，相關。

規章制度。

場內經營戶更容易理解和遵守；其二利于和諧社會的建設，由市場來管理市場，政府與老百姓的摩擦減少，政府只在關鍵時候進行協調，利于政府與老百姓間良好關系的構建；其三便于引進競爭機制，進一步激活市場，使市場向更加健康活躍的新型現代化市場邁進。

二、項目建設規模。

該農貿市場占地面積4300m2，其中農貿面積2300m2，綜合面積20xx2，中心通道高4米，主體工程為鋼管框架結構，頂棚采用透明塑膠瓦，可設85個交易攤位，基本滿足20xx人的日交易需求。

第三章組織結構和勞動定員。

一、組織結構。

項目立項后，鎮政府將專門成立建設領導小組，負責招商引資及項目招投標和工程監督，項目動工后領導小組辦公室將與建筑承包商一齊合作，監督工程施工質量及工程進度，全面協調施工中遇到的各種問題。

二、勞動定員。

工程施工上，將嚴格按照設計要求，聘請相當資質的建筑單位前來施工，嚴把質量關，控制工程進度，保證工程達標，項目完工后，將專設機構對農貿市場的衛生日常使用實行管理。

第四章建設工期。

思考到當地人民群眾對該市場建設的迫切需要，以及市場建設前期各項準備工作基本就緒，且該農貿市場為小型工程，施工技術不復雜，安裝工程較簡單，該農貿市場建設工期為11個月。

第五章投資估算與資金籌措。

一、估算依據。

(1)項目估算依據省建委頒發的有關湖南省建筑工程預算定額工料表規定進行。

(2)省建委建筑工程部發布各地市主要材料最高限價。

(3)主要材料按當地市場平均價格估算。

二、投資估算。

(1)主體工程為鋼管框架結構，頂棚采用透明塑膠瓦，材料價格按當地市場平均價估算，造價大約300元/平方米，計126萬元。

(2)交易臺及裝飾為簡單裝修按市場的普通標準適合市場的需求每平方造價55元/平方米，計24萬元。

(3)水、電設施、消防設施等按估算為30萬元。

(4)其他配套設施如肉食攤位、水產品交易攤位等特殊攤位估算20萬元。

(5)店鋪門面改造費80萬元(其市場內共有48戶，每戶按照200元給予扶持改造)。

(6)其他費用140萬元。

項目合計總投資420萬元。

三、資金籌措。

項目建設資金的籌措擬采取如下辦法:。

1、自籌資金120萬元。

2、地方配套200萬元。

3、申請省級扶持申請補助100萬元。

第六章效益分析與評價。

一、社會效益。

1、武溪鎮農貿市場建成后，能徹底解決本鎮長期以來構成的以路為市、以街為市、占道經營、人車混亂的局面，為商品經營者帶給一個良好的經營場所。

2、能促進本鎮集鎮建設，改善市容市貌，徹底治理市場環境，整治臟、亂、差狀況。

3、交通阻塞、人行不暢的問題得到解決，交通不安全、社會治安不穩定因素將進一步減少。

4、為發展經濟，帶給方便安全的交易場所，促進農產品、林特、水產品、農副產品的交流，拓寬商品交易渠道，為加快農村產業化建設，加速實現富民強鎮創造條件。

5、促進市場規范化管理，從而使違規違法行為得到控制，推進市場經營秩序朝著良好的方向發展。

6、有利于政府行政職能部門充分有效地發揮職能作用，強化管理，控制偷稅漏稅，增加國家和地方財政收入。

7、項目建設能解決部分社會富余人員就業問題。

二、經濟效益。

該市場為國家投資公益性小型建設項目，項目屬政府行為，按照“以市場養市場”的要求，本經濟效益只對市場設施日常維護和管理人員工資以及還款計劃和償還潛力進行內部財務分析；不對稅收，動態投資，財產折舊，收入敏感性等經濟效益進行分析和評估。

第七章可行性結論。

武溪漢王鎮興建農貿市場所在地既是該鎮的政治、經濟、文化中心，也是周邊鄉鎮的物資交流中心，流動人口較多，承擔著本鎮和周邊鄉鎮近3萬人的商品服務。區域商品資源十分豐富，發展前景十分廣闊。該項目不僅僅社會效益顯著，而且在經營收入保守估算的狀況下，經濟效益仍很可觀，項目完全能夠到達預測的經濟效益。

本項目技術規劃方案合理可行，經濟社會效益良好，經研究論證認為項目是完全可行的。

武溪鎮農貿市場建設對發展武溪經濟，改善集鎮面貌都具有十分重要的作用，當地政府和人民群眾都十分支持項目建設，盼望盡快實施該項目，為使這一項目順利實施，期望各級政府及主管部門給予大力支持，同時給有必要優惠政策，是該項目如期建設成功。

農貿市場監理報告大全（18篇）篇六

近段時間來，我委經常接到老城區農貿市場周邊居民和經營戶的反映，說農貿市場周邊環境混亂，經營場地不夠。存在很大的安全隱患，對此我委商議城環工委一道，于xx年2月16日對群眾反映的問題進行了調研。現將情況報告如下：

農貿市場始建于1993年，由當時的工商局引進臺商與共同出資建成，占地4000余平方米，市場建筑面積10000余平方米，其中有商業城四樓一底8000余平方米，耗資3800余萬元，其中向財政，銀行等借資1700萬元.該市場建成后，在解決城區居民生活之需，方便農產品交易等方面都起到了積極作用。

1999年因金融機構整頓，農貿市場所借資金無力立即按時償還，由當時分管財貿的副縣長同志主持，將農貿市場商業城三四樓抵償還給銀行，二樓以140萬元抵償給了縣財政局，現在僅剩底樓用于農產品交易，致使目前在城市人口不斷增多的`情況下，農貿市場擁擠不堪，群眾反映強烈。

1.場地不足，經營人員和城市居民意見很大。由于本應用農副產品交易的商業城2，3，4樓抵債改變了用途，大大減少了農副產品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士，導致農貿市場周邊所有交通要道占道經營現象非常嚴重，原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難，消防通道嚴重堵塞。如果發生火災，人們完全無法及時疏散，存在嚴重的安全隱患。

2.多頭管理，周邊環境臟、亂、差。農貿市場現在的業主單位為“某市市場經營管理有限公司”，但該公司只能對市場內環境進行管理和整頓，對周邊的場地和通道無法干預，導致周邊環境混亂，車輛行人通行困難，經營戶運輸貨物極為不便，意見很大，周邊居民也很反感。

1.建議區政府是否將1999年財政局抵債收回的農貿市場商業城二樓，特殊續還給農貿市場現在業主單位“某市市場經營管理有限公司”，用于市場肉、禽蛋類經營，增加農貿市場場地，將現占道經營者收回商業城一樓，解決人行困難和消防通道嚴重堵塞的問題，消除可能隨時發生的安全隱患。

2.建議區政府責成區商務局會同區防疫站，房管局，地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產權的有關單位，將現在出租的商業門面環境整治，衛生清潔等授權給“某市市場經營管理有限公司”統一管理，徹底解決周邊環境臟、亂、差的問題，為我區創建衛生城市消除死角。

3.建議區商務局、公安、工商、市政等職能部門加強對農貿市場周邊的經營品類進行劃行歸市管理。

農貿市場監理報告大全（18篇）篇七

本人建筑工程管理專業，助理工程師職稱，二級建造師職執業資格。自20__年5月20日進入本公司，受公司委派北京經濟技術開發區南部新區x17r1地塊住宅項目9號樓等7項工程土建監理工程師。北京經濟技術開發區南部新區x17r19#樓等7項工程由由3棟24層和3棟27層的高層住宅環繞一座大型地下車庫組成的建筑群體組成，總建筑面積122240㎡，工程已進入竣工驗收階段。回顧這一年來的工作，展望我們監理部明年面臨新的任務與挑戰，感觸頗多。回首過去，首先要感謝的是公司領導的關心和信任，還有各位同事們的大力幫助和支持。

進入工地以來，我始終堅持以一個高素質管理人才的標準規定自己，愛崗敬業，盡職盡責，認真完成公司領導和甲方交付的各項工作。日常工作中能高標準嚴格規定自己，在法規和協議授權的范圍內，身正形嚴，嚴格履行自己的崗位職責，既不和施工單位打成一片，也和代建單位保持一定距離。站在公正的立場上，獨立地解決工地發生的一些問題。

在監理過程中，我抓住“質量、進度、投資”和安全方面來控制，主要強調事前控制，預防為主，防患于未然。結合事中控制的巡視和旁站、事后控制的檢查和驗收。

質量控制：開工前審查施工單位的質量保證體系及安全技術措施，對不符合工程情況的及時要求施工單位整改，并監督檢查施工單位的落實情況，督促施工企業完善質量、安全管理程序和管理制度并監督其有效實施。規定各級施工人員持證上崗;檢查施工企業所使用圖紙、圖集、規范、標準的有效性，檢查所使用計量器具和測量器具的準確性(是否在鑒定周期內);對進場材料、設備、構配件進行審查。目前工程已進入到竣工驗收階段，我制定了每周項目部組織施工單位對現場進行質量、安全綜合檢查制度，檢查主要包括以下問題：上次檢查的結果，整改了什么問題?還有什么問題未整改到位?本次檢查新發現了什么問題?并體現在監理周、月報和周檢、月檢記錄里。日常的巡視中，我發現質量、安全隱患及時口頭通知或下發監理工程師通知單令施工單位及時整改。每天對已驗收通過的分項、分部工程予以簽認，對施工單位上報資料及時匯總歸檔，為順利驗收做準備。

工期控制：嚴格監督施工企業按照已批準的進度計劃規定的工期組織施工，督促施工單位項目部按年、月、周等時間段編制進度計劃并對其提交進度計劃實施的保證措施予以審查。及時核對工程形象進度，向建設單位匯報工程進展情況并分析偏差緣故。

投資控制：認真審核本專業月、季、年度工程量報表，做到不超驗，不漏驗，保證工程量簽證的各項工程數量準確。未經驗收或經驗收不符合規定的不予簽認。

在工作中，我珍惜自己的名聲，堅持廉潔自律，恪盡職守，拒受賄，擺正自己的位置，工作中不要認老鄉，稱兄道弟。公正及時解決工作中的問題，平時不計時間和報酬，休息日、節假日堅持堅守崗位。

即將過去，回顧這一年來的監理工作，體會最深的是做好監理工作，就必須嚴格認真，有較強的責任心，不管多么復雜的工程只要監理人員能夠一絲不茍地按照施工規范、規程履行職責，就能全面的掌握整個工程動態，控制整個工程質量，同時監理人員具備了較高的業務素質，就能對每一工序，每一環節，做到事前提示，將可能出現的質量問題消滅在萌芽狀態，并對可能造成質量隱患的環節事先防范。總之，一年工作給我的體會是作為一名監理人員只有做到品行端正，業務精練，能夠很好運用自己的經驗和職權檢查工作，目的明確、作風嚴謹、尊重他人，只有這樣才會被別人尊重和社會認可。作為工程技術人員，只有不斷提高自己的專業技術水平和業務能力、提高自己的溝通能力和環境的適應能力，才能更好的服務于工程的建設，促進工程質量的優良，才能使自己得以更好的發展。在負責的工作當中，各種不同的壓力對我來說也是一種難得的挑戰和考驗，盡管一年來的工作中有很多的困難和曲折，但回首過去，也使我懂得了很多、認識了很多、也學到了很多，同時也總結了不少的經驗和教訓，為以后更好的工作奠定了堅實的基礎。

過去的都已經過去，成績的取得和失敗的教訓也只能代表過去的一種經歷。未來的發展還要靠以后不斷的努力與創造。

對于本人來講，在以后的工作和生活當中我將不斷地完善自身的不足，總結經驗和教訓，不斷加強自身專業技術水平和業務素質的提高，不斷的充實自己。

20__年即將到來，新的一年任重而道遠，我要以新的工作姿態迎接挑戰，以嶄新工作面貌進入新的一年。我堅信在公司領導的引導下和各位同事的大力幫助下一定能更好完成上級交給我的各項工作任務，為企業發展和騰飛做出自己應有的貢獻。

農貿市場監理報告大全（18篇）篇八

在不斷進步的時代，我們都不可避免地要接觸到報告，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？下面是小編精心整理的農貿市場調查報告，希望對大家有所幫助。

新年回家購物是每年必備節目，年尾時和家人一同去購物，買水果和對聯以及一些過年的雜物。首先是到市場買東西，首先給我最大感觸是亂、擠、吵，給被圍在人群中不能走動，人一種閃躲不及的感覺。叫賣的人在大聲推銷自己的商品，熱情地對顧客介紹，在市場兩旁都是雜貨店，無非是一些鍋碗瓢盆笤帚簸箕，還有拖鞋背包之類。經過觀察，我得出以下觀點：

這也是可以看出人們素質得到一定的提高的一個方面。在菜市場，我發現這里的蔬菜的品種齊全、新鮮，還有很多超市沒有的種類。而且菜價相對要便宜，買菜方便快捷也是很有利的方面。它滿足其他生活習慣。如與老朋友們見見面，買點新鮮菜，嘮嘮家常，相互排解煩惱。而且方便各地菜農進城賣菜。對搞活農產品流通、增加農民收入、豐富城市居民的“菜籃子”，也發揮了重要作用。但是同時我也發現不小困擾農貿市場的問題：

1、吵架的多、騙人的多。

3、無證占道市場問題突出，監管難度大，商品質量無法保證，食品安全隱患非常突出，同時市場內環境臟亂差，達不到創衛的基本要求，還嚴重影響行人和車輛通行，占道經營堵住消防通道。

4、城市農貿市場“生活垃圾增多”、“環境衛生低下”、“土地資源浪費”三大弊端，提高城市的文明水平。對于市民來說，可以吃到安全、衛生、無農藥殘留的肉菜糧。去菜市場買菜，凌亂嘈雜的環境讓人不滿意。三、小賣部：在農村是很方便村民買雜物的個體經營戶。我在小賣部看到包括巧克力、薯片、可樂、方便面、蜜餞、冰淇淋等各種被世衛組織定性為“垃圾食品”的食物。一些小朋友午飯不好好吃，卻去小賣部買零食填肚子。而且很多小賣部存在的“三無”食品充斥柜臺、食品儲藏保管、防范不嚴、經營者進貨不從正規渠道，而是來自一些個人作坊、地下工廠，這些非法廠家所生產的食品和飲料成本低廉，加工工藝落后，包裝粗糙，容易被污染，達不到規定的衛生標準，并且含有大量的工業色素、防腐劑物質，與正規廠家的產品相比，這些食品、飲料價格低，中小學生對食品的質量優劣辨別能力差，只要價格低就毫無顧忌地去購買食用，因此，有損學生的身心健康，再說也不利于學生良好的行為習慣的培養。大多數的小賣部面積狹小，卻又貨物繁多，擺得凌亂不堪，更有甚者，營業室和宿舍廚房合三為一，衛生狀況更加糟糕，有些個體商店業主，為貪圖方便和節省費用開支，一次性購進很多的副食品，導致一部分貯存期短的食品變質，如餅干、飲料、醬油、食鹽等，農民食用這些過期食品危害身體健康。在農村小商店，商品的標價混亂，哪種商品緊俏，價格就會上去。有些商品賣出去，根本談不上什么售后服務，老百姓只好吃一次虧作罷。

1、有隔離地面的平臺和層架。

2、有存放食品的櫥柜、櫥窗，經營奶制品必須有冰箱、冰柜，經營蛋糕、面包。

3、經營外放食品必須有防蠅、防鼠、防塵設施。

4、有消毒、消防設施。

5、小賣部必須遠離污染源，環境衛生、整潔。

1、有食品衛生管理檢查制度。

2、有采購、索證（商家身份證、產品合格證、衛生許可證的復印件及聯系電話）制度及記錄，食品驗收制度及記錄。

3、工作人員必須身體健康，穿戴整潔；

現在不少商場推出了會員制，發行優惠卡，當顧客在店里購物達到一定數量時就可以得到一定的返利。如累計購滿100員返利20元，購滿200元則返利50元，以實物或購物券的形式兌現，吸引的不少的消費者前來購買，并有效的培養可顧客的忠誠度。利用幾點消費的促銷方式關鍵是要講信譽，承諾的政策一定兌現，讓消費者得到切實的好處去超市又嫌菜不夠新鮮。商品調價時，用紅筆把原來的印刷價涂掉，旁邊用黃色手寫上新的價格，這種方法看起來簡單，其實它也是利用顧客心理定價的一種策略。其中奧妙在于：首先，原標價是印刷的數字，往往給人一種權威定價的感覺。而手寫的新價，會使顧客感到便宜。其次，黃色給人一種特別廉價的感覺，用黃筆標上新價錢，讓顧客看起來很有誘惑力。

有的只是將價格的“龍尾”微微向下落一落，給人一下降很多的感覺。例如標價198元和標價200元經常給人兩個水平的感覺，其實相差只有2元，只占1%。

有一個超市的奶粉500g裝，定價9.30元，又推出一種450g裝的產品，定價8.50元，一時銷路看好，因為消費者有時對重量的敏感遠遠低于價格。仔細算一下會發現，二者單位定價相差無幾，而且后者還略高一些。

根據產品淡旺季和消費者購買得時間、數量，來決定是否給予折扣，折扣多少的定價策略。許多商店推出的“換季大甩賣”就屬于這種類型。這種定價運用得當不僅可以吸引消費者，還可以有效調節客流淡季過少等情況。

針對消費者得消費心理，很多“洋超市”在制訂價格時喜歡在價格上留下一個小尾巴，在其所銷的商品中，尾數為整數得僅占15%左右，85%左右的商品價格尾數為非整數，而在價格尾數中又以奇數為主。一件商品定價99元人們會感覺比100元便宜，定價101元人們則會感覺太貴，較之99元價格仿佛又上了一個臺階。利用心理定價策略會給人商店價格在整體上的都很低的印象，從而達到吸引并留住顧客的目的。

超市經營管理對策：

（1）產品盡可能多、盡可能醒目的明碼標價；

（2）特價促銷；

（4）合理降低經營費用，強化成本優勢。

（4）生動化比賽（業務員之間、超市之間）中小型的超市也有一定的優勢，

第一，你要關注客戶群的需要，就是他們想要買什么比較特殊的東西而周圍商店沒有的。可以從問卷的方式收集，或設服務柜臺。

第二，建立客戶檔案。這檔案的用途很多。

你可以實行送貨到家，根據檔案號查明住址，然后，制訂送貨時間段（可節約成本），建議一三五的7點到9點。因為，想來買東西的人一般途方便。

還可以用檔案，建立客戶折扣制，就是安排合理的回扣給客戶，或是以贈品回報。

宣傳公道商店的美譽，不過這必須真的做到。

過去經常說：＂手中有糧心中不慌＂．雖然，現在生活水平提高了，但是，這種心態，許多人還沒有改變，特別是年齡大的和收入低的人員．物價上漲，糧食和蔬菜，食油和肉蛋，這些是人民最為關心的．假如汽車漲價，恐怕人們不會有糧油漲價那么關心．肉品區相對比較冷清，銷售人員大聲促銷仍少有人問津大米臺前排起了長隊，而賣雞蛋的柜臺正在促銷，每500g比市場價格低0.3元。物價上漲給市民帶來了很大的影響。

過年用的糖果和瓜子等都有大幅度的上升。以前幾角一斤的蔬菜升到了幾塊錢，很多市民都選擇小吃或者換成其他的食品。

精品店是很多少女少男光顧的地方。美麗的精品擺在透明的玻璃架上。，耀眼奪目。同學，朋友生日的時候，買一些小巧的飾品以表祝賀，那去精品店是多數人的選擇。而小店多數空間狹小，商品陳列有限，但是精品經營推陳出新，迅速反映流行，“開發”特別商品，讓顧客產生“這次不買，下次就買不到”的搶手感覺。

很多店也推出會員優惠：第一次上門的顧客，就發一個會員證，第二次來時，商品可以打九折，第三次來時打八折，第四次打七折，以后的購物均可打七折。如此以來，一次的錢可能會賺得少一些，但是店里人氣旺盛，足以對抗經濟不景氣所帶來的風險。人氣旺，自然會吸引顧客上門，在無人光顧的時候，也要不時地整理商品，調整擺設。千萬不要坐在門口翹著二郎腿，使有意上門的顧客產生逆反心理或產生此店商品不夠檔次的感覺。

小店多以以優質服務培養顧客忠誠度。最好能盡量抓住每一位上門顧客。最而且記得老顧客的喜好，并主動介紹他們可能會喜歡的商品。另外，接受顧客的單獨訂貨或調貨速度快，也可提高消費者的忠誠度。所以學校外的精品店通常是我們光顧的地方。

經過這次的調查我發現身邊有很多和民生以及我們息息相關的事，只是很多時候我們并不去過多的關心和在意。現在我學會了怎樣更好的將學習與生活聯系在一起。怎樣去關心身邊的人與事。

“1.31”青龍水果市場頂棚垮塌事故發生后，引起市委、市政府和區委、區政府的高度重視，區委、區政府先后多次召開會議，專題研究轄區農貿市場的安全問題。根據區人大3月4日主任會議安排，區人大組織力量于3月5日至14日，對我區農貿市場的總體情況進行了深入調查。現將調查情況報告如下：

據工商及鎮、街等部門、單位統計，我區轄區共有農貿市場25個，總面積3萬多平方米，其中室內市場11個，頂棚市場12個，馬路市場2個。具體情況如下：

1、河口集貿市場。該市場總面積約為1000平方米，經營戶約15戶，鋼架水泥瓦頂棚市場，建設年代為，產權單位及經營業主為河口鎮閘口村，是河口地區唯一的一個市場。

2、西塞農貿市場。該市場面積約1200平方米，經營戶約200戶，建筑結構為鋼架梁石棉瓦結構，20xx年建成投入使用，產權單位及經營業主為西塞街辦。

3、工人村市場。該市場面積約20xx平方米，經營攤位約30多戶，建筑結構為磚混，該市場為60年代建的舊房，產權及經營者為毛高平（私人買斷）。

4、馬家嘴市場。該市場總面積約2700平方米，經營攤位近180個（面積為1290平方米），門面房34個（面積660平方米，其中黃思灣街辦產權門面房4個，120平方米），建筑結構門面房為磚混結構，攤位為鋼架梁石棉瓦結構，建設年代為，土地屬冶鋼集團，產權單位及地面建筑物屬孫盛普等5人，經營業主為孫盛普等5人。

5、黃廠街市場。該市場總面積約2600平方米（其中光冉公司1400平方米，區商業局土產日雜公司1200平方米）。經營攤位70個（其中光冉公司40個，土產日雜公司30個），建筑結構為磚混，建設年代為60-80年代，產權單位為光冉公司和日雜公司，經營業主為市光冉有限公司（原蔬菜公司改制私人買斷，法人代表方再興），區商業局土產日雜公司（國有企業尚未改制）。

6、新建區農貿市場。該市場總面積約500平方米，經營攤位約30個，建筑結構為鋼架梁塑料瓦結構，建設年代為50-60年代（60年社區曾出資擴建），產權單位及經營業主為新建區社區。

7、二門農貿市場。該市場原總面積約600平方米，經營攤位約30個，建謝謝筑結構為鋼架梁石棉瓦結構，雖然產權單位及經營業主冶鋼集團已將該市場拆除，但經營者仍占用消防通道經營。

8、一門源華農貿市場。該市場總面積約500平方米，經營攤位50個，建筑結構為磚混，建設年代為50年代，產權單位以及經營業主為工礦集團東井煤礦。

9、中窯集貿市場。該市場總面積約為1000平方米，經營攤位近60個，建筑結構為室內市場，建設年代為97年，產權及經營單位為市恒興物業公司。

10、青龍水果批發市場。該市場總面積約4200平方米，經營門面近20戶（面積約700平方米），市場內攤位110多個（面積3500平方米），建筑結構門面房為磚混、攤位為鋼架梁塑料瓦結構，90年代建設，產權單位為市建化總廠，經營業主為市青龍水果批發有限公司。

11、輪渡市場。該市場總面積約3000平方米，經營攤位近80個，簡易鋼架頂棚市場，70年代建設，產權單位為市輪渡有限公司，經營業主為青龍水果批發有限公司。

12、冶鋼集團龍騰市場。該市場總面積約為1000平方米，攤位約60戶，建筑結構為室內市場，建設，產權單位及經營業主為冶鋼龍騰實業總公司。

13、金象農貿市場。該市場總面積約為1200平方米，攤位約80戶，鋼架梁水泥瓦頂棚結構，建設年代為96年，產權單位及經營業主為西塞山區商業局。

14、新安綜合批發市場。該市場總面積約為5200平方米，建筑結構為室內市場，95年代建設，攤位數約為380戶，產權單位及經營業主為祥泰房地產開發公司。

15、新源集貿市場。該市場總面積約為1000平方米，建筑結構為室內市場，攤位數約為80戶，98年建設，產權單位及經營業主為新源房地產開發限公司。

16、十三排馬路市場。該市場屬自然形成的露天市場，面積約為1000平方米，經營門面房30戶（約600平方米），攤位約20個（約400平方米）。

17、王家灣農貿市場。該市場屬自然形成的露天市場，總面積約為20xx平方米，經營門面約60戶，攤位約40個。

18、陳家灣集貿市場。該市場總面積約為1400平方米，20xx年建設，建筑為十五冶舊劇院，攤位約150個，產權單位為十五冶，經營業主為金翌房地產開發公司。

19、澄月集貿市場。該市場總面積約為1000平方米，95年建設，建筑結構為室內市場，攤位數約80個，產權單位為冶鋼集團，經營業主為郁建新。

20、頤陽路集貿市場。該市場總面積約為1200平方米，20xx年建設，建筑結構為室內市場，攤位數約80戶，產權單位及經營業主為美爾雅房地產開發公司。

21、二建集貿市場。該市場總面積約為1400平方米，建筑結構為室內市場，攤位數約150戶，20xx年建設，產權單位及經營業主為建工物業公司。

22、伊家人超市。該超市總面積約1000平方米，建筑結構為室內市場，攤位數約60戶，20xx年建設，私人買斷經營。

23、長龍集貿市場。該市場總面積約為1500平方米，建設年代為20xx年，建筑結構為室內市場，攤位約為160個，產權單位及經營業主為長龍物業管理公司，后私人買斷。

24、石料山市場。該市場總面積約為400平方米，96年建設，建筑結構為磚瓦結構，攤位約40個，產權單位及經營業主為陳勁。

25、胡家灣集貿市場。該市場總面積約為3000平方米，經營攤位約60個，建筑結構為磚混及磚木結構，建設，部份為鋼梁塑料瓦結構，該市場的產權單位及經營業主為市恒興物業管理公司。

調查中我們發現，隨著城市化建設的不斷推進，市場投資主體的日趨多元化，居民生活條件進一步改善，轄區農貿市場在改造升級、新建遷建、日常監管等方面出現了一些矛盾和問題，主要表現在：

1、安全隱患十分嚴重。目前我區農貿市場大多是磚混、磚木和露天簡易雨棚結構，部分鋼架梁結構的因其架構跨度大，抗積雪堆壓及大風的強度較差，加之年久失修，普遍存在搖搖欲墜、隨時都有可能倒塌的安全隱患。

2、市場規劃嚴重滯后。到目前為止，我區還沒有一家是真正意義上的先規劃后建設、布局合理的農貿市場，絕大多數市場都是自然形成的，不能完全滿足人民群眾就近就便入市消費的需要，規劃問題已經成為制約市場發展的一大因素。如青龍蔬菜水果批發市場原有的車輛進出貨通道為“u”型單車道，沒有設置停車場，車輛經常停占黃石大道與湖濱東路交界的丁字路口，造成交通堵塞（人大代表、政協委員曾多次提出搬遷該市場的建議和提案）。再如每天進出輪渡市場的人流量達1.6萬余人，而在輪渡市場唯一的進出口卻設立了黃石至浠水的客車停靠站，造成大量的人車混雜，給交通、購物帶來較大安全隱患。

3、市場基本功能不健全。一是環境較差。“臟、亂、差”一直是市民對農貿市場的普遍評價。近幾年，雖經市場主辦單位對馬路市場和棚式市場進行了投資改造，但改進卻不大。如十三排、黃陂街、公安路前的馬路市場、輪渡的棚式市場。這些市場棚頂嚴重老化，連基本的遮風擋雨的功能都無法保證。市場的地下排水系統已基本喪失功能，經常出現污水橫流的狀況。這是市場“臟、亂、差”的一大成因。二是設施簡陋。轄區市場最突出的問題是硬件設施問題，絕大多數農貿市場活禽宰殺沒有專門設施，熟食攤位設計沒有防蠅設施，水產攤位設計排水不科學等等，經營戶和消費者怨聲載道。

4、市場業主偏面追求經濟效益。農貿市場是帶有公益性功能的農副產品交易場所，一些市場投資者只注重經濟效益，在日常管理中重收費、輕管理，重權利、輕責任，把注意力集中在攤位費的收取上。對市場內環境衛生、占道、搭建、擴攤或流動經營等行為管理力度不大，使“臟、亂、差”現象普遍存在。還有一些市場主辦者只注重眼前利益，經營理念陳舊，短期行為，對市場幾乎不進行必要的投入維修，而且缺少競爭、創新意識，一定程度上制約了農貿市場的提升改造和更新換代。

5、場內經營戶整體素質不高。目前在市場經營的基本上是個體工商戶、私營業主，其人員構成比較復雜，文化素質相對較低。一是經營者缺少必要的商品知識、法律知識，食品安全存在隱患；二是經營者與市場業主的矛盾時有發生，大多由攤位安排、市場環境等原因引起，往往影響消費者正常消費；三是場內經營方式傳統單一，多是小規模小本經營，市場吸引力不大。

6、市場外圍環衛設施數量少、等級低，無法滿足實際需要。農貿市場外圍的情況均不容樂觀：自行車、三輪車、機動車隨意停放的現象還比較嚴重。有的市場外圍無證攤販較多，管理難度較大。同時，場外的衛生保潔問題也比較突出。

針對現有農貿市場存在的問題，為避免類似“1.31”這樣的事故再度發生，切實保護人民群眾的生命財產安全，也為了進一步整頓和規范市場秩序，滿足人民群眾日益物質生活需求，提升城市的整體形象和品位，特提出如下建議：

1、統籌市場規劃，分步實施改造。

政府應將城區農貿市場的建設和改造作為關注民生、為民辦好事、辦實事的重大事項認真對待，統籌考慮，制訂和出臺農貿市場建設改造的實施方案。出臺農貿市場建設改造中在規劃、土地、報批及資金等方面支持和補貼的相關政策。統籌安排，規劃定點，可采取先易后難、或舊城改造同步實施、或就地原址改造、或搬遷新建、或融資招商投資等方式進行。

2、積極轉變觀念，加強主管力度。

農貿市場是關乎大眾民生的特殊企業，不僅要講經濟效益，更要關注社會效益。由政府掌控產權，有利于制定統一的規格和標準，有利于農貿市場的升級和治理，有利于農貿市場的監督、維護和長效管理，有利于提高居民菜籃子質量和食品安全，有利于解決困難群體就業問題。采用租賃方式，由政府掌控農貿市場產權。當前，政府完全有實力、有財力、有能力、有必要掌控農貿市場產權，這是農貿市場健康發展的前提和保證。鑒于目前農貿市場產權的復雜性，對農貿市場采用租賃方式（有條件的可買斷），掌控農貿市場、農產品批發市場產權，而新建的農貿市場應歸于國有。

3、加大建設投入，提升硬件設施。

加強硬件設施的改造和整治，依據“以人為本”和“劃行規市”的原則來進行總體布局。硬件設施要統一規格，攤位的面積大小，要照顧到經營戶進出便利和留有一定儲存商品的空間為好。攤位之間的間距要合理，擺放不同產品的攤位要有所區別，要根據產品特點來安排位置，如水產攤位要防止水的外溢，水果攤位要防止水果滾落等等。

4、規范市場管理制度，提升市場管理水平。

建立統一的管理機構，負責市場規劃、建設、管理的多方統籌和協調；進一步健全市場管理各項制度，加大制度執行力度，如入場經營戶必須得到市場管理方的書面同意后，方可到工商、衛生等部門辦理相關證照，辦不到證照就不予入場經營。同時，要堅決取締或規范各馬路市場，確保入市經營。

5、加強商業知識培訓，提高經營戶綜合素質。

采取入市前免費培訓和在市綜合培訓的方式，規范經營戶的經營行為和服務標準，包括服裝、用語、交易方式等，創造一個適合經營戶健康發展的良好市場環境。

6、加大市場外圍環衛設施建設，提高場內外環境衛生質量。

加大對各農貿市場外圍環境的關注力度和投入力度，特別是對外圍車輛、衛生、無證攤販的管理，要堅持長效化，確保市場外圍衛生。這樣不僅能方便市場管理，對老百姓的日常生活也將帶來方便，并且可以提升市場的總體水準。

這個暑假我并沒有一直待在家中，而是積極的走出來，參加社會實踐，我想在實踐中的提高自己的能力，讓自己的各種本領都得到的提高，這是我一直以來不斷的想法，我想我會做好的，我會一直不斷的努力下去，最終在實踐中提高自己的能力！

“國以民為本，民以食為天，食以安為先。”隨著人們生活水平的不斷提高，食品種類的多樣化，食品數量的不斷增加，食品安全問題就顯得尤為重要，農貿市場則是人們獲取食物的重要場所，農貿市場和里面的各類蔡的衛生狀況直接影響人們的身體健康。所以我們食品安全宣傳實踐服務團隊—“健康衛士”就對高沙農貿市場進行了一次實地調查！

高沙社區原名高沙大隊，始建于1930年8月1日，占地面積2平方公里，社區xx年5月14日被區政府批準為高沙社區居民委員會。它位于國家級開發區“杭州經濟技術開發區”北部，省重點工程“高教園區”西側，杭州繞城高速公路南面。高沙商業街交通便利，居民與學生流動量日趨增大，有學在下沙，生活在高沙之稱。

西側緊連杭州市政府規劃落實的1.73平方公里大型居住區(經濟適用房)，居住人口約9萬余人，東鄰浙江省最大的高教基地(杭州下沙高教園區)，面積10.29平方公里，教職員工、學生15萬余人。黃金地段屬杭州市副城區之一，規劃人口65萬余人，市場前景廣闊。而高沙農貿市場則位于高沙社區的南部！

高沙農貿市場始建于xx年，當時農貿市場的設施比較簡陋，攤位也比較少，農貿市場外沒有現在的各種食品店面。據我們從農貿市場管理人員處了解到，當時農貿市場的衛生設施也沒現在的好，來買菜的多數是高沙本地人。

但xx年時，按杭州市農貿市場提升改造的要求，高沙社區投入資金100多萬元對農貿市場進行了升級改造，改造之后的高沙農貿市場寬敞明亮，大大改善了顧客的購物環境，原來簡陋的棚架不見了，取而代之的是一個個干凈整潔的瓷磚柜臺。全新的高沙農貿市場已于xx年11月26號正式開門營業。我們采訪了一位正在買菜的高沙居民，她表示新的農貿市場不僅更衛生而且更漂亮了，有一種逛超市的感覺。

現在的高沙農貿市場共建有147個攤位，其中蔬菜攤82個，肉類攤30個，家禽攤3個，海鮮攤11個，冷凍攤8個，豆制品攤6個，干貨攤4個，水果攤3個。還有其他店面72個。

另外，我們還在市場門口看到有檢測室和稱量室，通過與值班室人員的交流我們了解到，市民們如果買到一些食品后懷疑有衛生問題可到檢測室進行檢測，這樣就對該農貿市場的食品衛生起到監督作用。

正如我們采訪的那位居民說的那樣，現在在高沙農貿市場里買菜好像在逛超市一樣。在高沙農貿市場里，同期設施建造得很好，空氣較清晰，聞不到那些難聞的異味。走道基本都是干燥的，看不到瓜果菜葉等垃圾。農貿市場配有專門的滅蠅設施，抑制了病毒細菌通過蒼蠅傳播。

我們在市場入口處的電子“蔬菜農藥殘留檢測結果公示表”上看到市場里的所有菜都已通過檢測合格。我們在值班室里了解到各類菜的檢測合格率為98%，而已經在市場里銷售的菜市通過檢測的。我們也觀察到農貿市場里的瓜果蔬菜確實較為新鮮，一般畜肉食品的顏色氣味外觀都屬于正常，但部分海產品還存在一些問題，主要是海產品本身帶有一定魚腥味加之天氣較為炎熱，招來蒼蠅和蚊蟲，不過許多商販都采取了一定措施，都能保證海產品的安全合格。總體可得高沙農貿市場的衛生狀況良好！

1、農貿市場的垃圾箱應及時清倒，以免帶來異味，引來蒼蠅。

2、農貿市場的管理人員應多去市場里檢查檢查，發現不衛生或過期的食品應及時消除。

3、農貿市場清潔工人應隨時清除市場走道角落里的垃圾。

4、部分蔬菜攤位的殘葉應及時清理。

5、部分海鮮攤位應及時更換水桶里的水。宰殺魚后留下的鱗片等應及時清理干凈。

6、部分家禽攤位應注意通風，定時檢測家禽的情況。

總結：通過我們“健康衛士”一上午的調查可得，高沙農貿市場的衛生情況良好，農副產品衛生狀況良好，無農藥殘留、食品過期等狀況，在銷售的.產品都已經過檢測并合格，市民可放心使用。

這一次調查只是我暑假實踐中一次小小的實踐，我要做的還有很多，不過這些都不是最重要的，我相信我會在今后的實踐工作中做的更好，相信自己的能力一定能夠做到，這是最起碼的，我相信我會在實踐中學到！

1、上網查找農貿市場的介紹。

2、訪問老長興人，問以前的農貿市場的與現在農貿市場有什么不同？

3、實地調查買菜群眾對市場的看法。

攝像：張宇航。

上網查找：范從然伊寧。

設計問題：葉詩懿朱丹丹。

實地調查：范從然杜雨昂葉詩懿朱丹丹張宇航潘越葉繼盛伊寧。

1、通過上網搜索，我知道了農貿市場屬“市場重點工程”20xx年12月12日開工，占地面積約42畝，總投資2。55億元，與20xx年6月15日正式開張，功能完備，設施齊全，使用方便，交通便捷。

3、我們實地調查了15人。

單位（人）。

滿意一般不滿意。

衛生672。

管理663。

品種、菜價960。

1、通過調查，我們知道農貿市場經過了三個階段，從零星到集中，從簡陋到美觀、完善，從小到大。

2、通過我們的調查，近90%的顧客是滿意的，還有17%的人是不滿意的。看來新農貿市場是受人歡迎的。

3、農貿市場雖然受人歡迎，但也存在著一些不足，空氣不夠流通、水不暢、地面濕，衛生還要加強。雖然有些不足。但是畢竟新建成的，以后肯定會改善。

4、從一個小菜場變成一個大市場，也就等于一個小城市變為大城市，從農貿市場可以看到社會的進步。

作者系別：商務學院。

專業：物流管理。

年級：20xx級。

學號：7020xx850。

成績：評定教師：

五原鴻鼎農貿市場是五原縣人民政府批準，由五原鴻鼎農貿公司20xx年開工建設，20xx年竣工投入運營的大型農產品批發市場。為了進一步規范市場管理，完善配套設施，促進物流格局的形成，加快經濟增長，我在假期通過多方收集和整理資料，特作此調查報告，希望了解農貿市場的發展現狀。

7月20日—8月20日。

鴻鼎農貿農貿市場發展現狀及市場存在的問題。

1、隨機抽查的消費者。

鴻鼎農貿市場建于20xx年，市場位于內蒙古河套平原腹地——五原縣，南臨黃河，毗鄰京蘭鐵路，緊靠110國道，這里交通便利，資源豐富，是我國西部區最大的葵花籽、黑、白、紅瓜籽等農副產品集散地。20xx年被農業部批準為定點農貿市場，20xx年被商務部列入“雙百”工程,20xx年被評為全國“百強市場”。是我國西部區最大的農副產品生產基地，也是發展內蒙古乃至全國經濟的重要樞紐。

20xx年，鴻鼎公司向政府申請投資建設鴻鼎農貿市場，目的在于將各地的農副產品收購戶、商販集中引入市場，有效地解決農民賣難、銷售不便、管理混亂、客商憂慮等問題，為周邊地區和全國各地的客商、貨主、廠家提供良好、便捷的經營環境和條件。市場規劃用地1429畝，實際占地524畝，總投資9340萬元。建筑面積76421平方米，建成商業門市369個，現已入市商戶315戶。市場集營銷、農副產品深加工、信息、儲運、餐飲、休閑、娛樂為一體。電話、有線電視、寬帶網等基礎設施齊全。市場有餐飲服務區13000平米，娛樂中心6000多平米，硬化收購場地80000平方米，新修柏油路四條，共2.54公里。20xx年，為了拓展市場，對農副產品進行深加工，新增油葵剝仁生產線49條，新建信息物流大樓6045平米，建大型停車場地15000平米，封閉式停車場13000平方米。

鴻鼎市場匯聚了全國各地的葵花籽、油葵、美葵、籽瓜子、白瓜籽、菜籽六大類30余種優良農副產品（具體品種后附），形成了大流通、大市場，集收購、篩選、農副產品加工、包裝、運輸于一體的格局。市場的農副產品主要銷往喜洋洋、真心、大好大、華泰、娃哈哈等食品廠家，并與其建立了長期的合作關系。市場的銷售量達5億斤，交易額12億元。市場內有農副產品購銷經紀人700人，收購旺季可安置農村剩余勞動力和城鎮下崗人員5000多人。

勢的農產品原料資源轉化為高附加值的產品優勢，鴻鼎市場投資20xx余萬元籌建日處理500噸的油葵、葫蘆籽剝仁廠，當年9月份投入運行，產品瞄準國際市場，自營出口。同時，絨毛深加工項目也投入生產。這些工業項目的實施，使鴻鼎農貿市場由單一的商貿企業轉變成為集商貿流通、工業生產相結合的多功能綜合實體，實現河套葵花籽的深加工和再利用，創造更大的經濟效益。

雖然鴻鼎農貿市場已初具規模，但從目前的發展現狀來看，依然存在市場整體運營缺乏活力，產品準入質監體系有所欠缺，流通信息溝通不暢等問題，表現為：

（一）市場主體發育遲緩。

市場的發展重要前提是要求農戶成為對市場反應靈敏的市場主體。但五原以及其附近的小農戶缺乏組織和引導，市場信息溝通和交流不暢，嚴重制約了葵花籽、油葵籽、葫蘆籽等農產品的流通。五原及附近小農戶絕大多數處于資本積累過程，沒有固定銷售的農產品和銷售渠道，目前，以五原為中心輻射地區的農民經紀人、運銷商販、中介組織、農產品加工企業等農產品市場主體雖然有所發展，但其主體地位成熟度不夠，市場意識尚待加強。

（二）市場質量監督機制有待完善。

農產品質量標準體系建設尚待建立。鴻鼎農貿市場沒有統一的收、售質量標準，基本依靠各商戶自己對產品的把握。這樣，市場就很難對農產品的總體質量進行把關，影響農產品的總體質量。加強農產品質量監督已是當務之急。

（三）市場信息溝通不暢。

農貿市場信息是聯系農產品產、供、銷的橋梁和紐帶。鴻鼎農貿市場信息流通不暢主要表現在目前我農村信息網絡建設滯后，傳統媒介并沒有成為發布農產品市場信息的重要渠道。加強農產品市場信息體系建設，必須加強信息服務機構建設，特別是五原人民政府要加強農業信息機構建設，發揮其主渠道作用。

（一）建議國家﹑省市商務﹑財政部門繼續加大對市場的政策和資金支持，以進一步提升市場建設的現代化程度。

（二）由于農產品市場建設周期長，投資規模大，回報率低，企業面臨融資困難，建議國家進一步拓寬農產品市場建設的融資渠道，支持農產品流通體系建設。

（一）以農產品初級市場為基礎，以鴻鼎農貿市場為中心，大力發展特設產業。

以鴻鼎農貿市場為中心，加大農貿市場影響力和輻射力，積極擴展葵花籽、油葵籽、葫蘆籽、籽瓜籽等特色產業的業務，使鴻鼎農貿市場在農產品價格形成和農產品市場運行中起到關鍵作用，這是鴻鼎農貿市場發展的主要方向。積極推進農產品配送中心建設和農產品連鎖經營，提高農產品流通效率，培育和完善農產品市場中介組織，提高農戶的組織化程度，使農戶能順利進入農產品市場。通過中介組織將農產品生產者、加工者、經營者有機地聯系起來，促進農產品市場主體健康發育，真正做到“市場帶動農戶，農戶興旺市場”的預期良性循環效果。

（二）根據科學的市場建設原則及滿足農貿市場的需要，逐步完善市場的設施，使市場功能更加完備，輻射效應和市場示范作用更加突出。

增強鴻鼎農貿市場競爭力和對農戶的帶動力，增加農民收入，活躍農村經濟，有力地推動我區的社會主義新農村建設進程。

去年初，縣委、縣政府舉全縣之力開展“內街清退”大會戰，一舉取得了成功，深受廣大市民的擁護和肯定。但地處內街入口的大別山農貿市場雖經多次整治，周邊環境仍然堪憂，成為內街還道于民、還路于車的“腸梗阻”，更成為影響市容市貌的一塊刺眼“傷疤”，市民與經營者無不抱怨，管理和執法部門無不頭痛。鑒于此，縣政協委工委、黨群部門聯絡處和經濟部門聯絡處組織委員進行了深入調研，現將情況報告如下：

大別山農貿市場是全縣唯一的批零兼營的農貿市場。該市場于20xx年11月建成，總投資300萬元，占地面積4600㎡，場內現有攤位125個，固定經營戶110戶，主要批發、零售魚、肉、禽、蛋、干鮮蔬菜及豆制品、凍制品、鹵制品等三百余個品種。此外，市場外圍還吸引近200名菜農形成“馬路市場”，其服務對象覆蓋城區和所有鄉鎮。該市場投入運營近十年來，隨著功能的老化和服務對象的增加，已不堪重負。其現狀主要表現在以下幾個方面：

（一）交通環境極堵。該市場客流量大、車流量大，接踵摩肩、車水馬龍，但場外無停車場，場內攤位無序，通道擁擠狹窄，原規劃的四個進出口至今還有兩個沒有通開，形成“口袋式”結構，加劇了場內外的擁堵。每天從凌晨4:00開始，來自城郊及周邊鄉鎮的菜農、批發商擠滿四方賓館至一中出口處的街道進行交易，更有場內攤主也將蔬菜用泡木盒裝著隨意擺到場外販賣，摩托車、三輪車、農用車等各類車輛隨處停放，使整段街道水泄不通。

（二）衛生環境極差。該市場沒有垃圾收集站，以至垃圾隨處堆集，清理也不及時；場內排水管道堵塞，污水橫流、氣味難聞；場外街道兩邊攤位橫七豎八、隨意占道，家畜家禽現宰現賣、毛血滿地，血腥污水臭氣熏天，嚴重污染周邊環境，影響城市形象和市民購物心情。

（三）安全環境堪憂。一是消防安全隱患多。市場的棚架結構已年久失修，銹跡斑斑；場內電線盤根錯節，消防設施欠缺，出入通道不暢，一旦發生火災和垮塌事件，后果不堪設想。二是食品安全隱患多。市場在入市產品質量監測方面尚屬空白，無照經營、散兵游勇者比比皆是，食品安全風險毫無控制。三是治安防控隱患多。市場內人員混雜，素質參差不齊，治安防控力量薄弱，偷盜、打架等治安事件屢屢發生。

（一）功能不適。一是由于城區人口增加、服務范圍擴大，場地容量明顯不足，場內攤位不夠，導致交易“外溢”；二是作為承擔批發功能的市場，場外沒有公共停車設施，車輛只有占道停放；三是由于先天投入不足、后天缺乏維修改造投入，致使功能不健全，維修無保障。因此，已嚴重不適應作為城區綜合批發與零售于一體的農貿市場的功能需要。

（二）管理不力。擁有市場管理權限的單位多，但各部門多數從自身利益出發，對自己有利的都想管，不利的都不愿意沾手。市場辦管理粗放，對市場的管理基本停留在水電供應、垃圾清運、攤位收費等方面，對場內經營秩序缺乏系統、科學、嚴格的日常管理，所收取的管理費主要用于工作經費和場租，在市場維修、完善配套設施等方面投入甚少。城市管理執法部門還存在向場內攤主到“馬路市場”經營收費的“以罰代管”現象，默認縱容了馬路市場的“合法化”。交警部門無專門人員執勤，各種隨意停放的車輛嚴重阻塞交通。

市場服務中心的主要職責是建設和經營好城鄉農貿市場，豐富廣大市民的菜籃子。壽縣是農業大縣，也是農副產品生產大縣，農貿市場不僅是城鄉百姓日常生活必需品，同時也是農產品交易之平臺，建好農貿市場是推進社會主義新農村建設，健全農村流通網絡體系，促進農村物流服務體系發展之現實需要。為了發揮中心作為開辦市場主渠道的作用，為掌握城鄉市場的建設及運行情況，為政府規劃、建設市場提供信息和建議，進一步規范我縣范圍內農貿市場的建設、規劃和發展，提升市場品位，進一步改善廣大群眾的生活條件，20xx年3月，壽縣市場服務中心建設股對全縣轄區內的農貿市場進行了實地調研、調查走訪，力爭做到內容詳實，信息可靠，數字準確，并收集到了大量的第一手信息，現形成書面材料作如下報告。截止20xx年12月31日止，工商辦管脫鉤后移交至壽縣商務局的全縣范圍內的農貿市場34個（其中城區3個，鄉鎮31個），全縣農貿市場占地面積約6萬平方米，共有攤位約4000余個，門面房600余間，它吸引近4000余人在此就業，年交易額在8億元以上，承擔著全縣人民群眾生活購物需求。為搞活流通，促進農產品的生產，繁榮市場，振興經濟和方便群眾生活等發揮了積極的作用。但在現有的可使用市場中，存在著城區中心區域大型市場少，偏遠地段小型市場散、個數多的現象，部分市場面臨拆遷，缺乏綜合類或專業類批發市場的建設和規劃等。城區3個農貿市場，以零售農產品為主，經營品種相對比較豐富，設施相對齊全，管理也基本走上正軌，但總體來說，仍待進一步優化市場環境，規范市場管理，提升市場品品位，為農村農貿市場起到龍頭作用。

1、有場無市。

由于市場建設前期缺乏科學論證，選址不當，管理和服務跟不上等多種因素影響，部分商戶和群眾不愿進入市場經營和消費，雖然建成了市場，但市場出現空置現象，形同擺設。蔬菜、肉食、百貨、水果等攤點依然占據公路兩側，導致有場無市的尷尬局面，如保義、雙橋、等鄉鎮市場均不同情況的存在此種情況。

2、有市無場。

受資金、場地等多種因素影響，部分鄉鎮沒有真正意義上的集貿市場，于是群眾自發形成了一個固定的以馬路兩側為依靠的交易場所，尤其在節日和蔬菜銷售旺季，整個馬路兩側被當地群眾和周邊商戶所占據，形成馬路市場，如閻店、十字路等鄉鎮市場就是如此。馬路市場伴街道而存，不僅影響了當地的交通，存在著嚴重的安全隱患，而且占用街道公路作為場地來興市，交通不暢衛生差，形象不佳管理亂，農村消費安全難以保障。通過這次調查，雖然各農村集貿市場存在著這樣那樣的問題，但大部分市場還是為搞活流通、促進農產品的生產、繁榮市場、振興經濟和方便群眾生活發揮了積極的作用，如安豐農貿市場和堰口農貿市場等。

1、全縣原有農貿市場設施簡陋，市場基礎設施薄弱。

市場多為大棚式市場，金屬框架，玻璃缸瓦，場內除攤位外幾乎沒有其它設施，排污能力差，經營、購物環境差，吸引不了人氣。況且大部分市場經過多年風吹雨打，早已殘破不全，加之20xx年的一場雪災和20xx年罕見的一場大面積龍卷風的襲擊，市場設施損毀殆盡，基本情況堪憂。

2、市場管理不規范，監督管理缺位。

因為原屬于工商系統管轄，隨著辦管脫鉤移交至商務局，造成沒有統一的管理和服務模式，管理措施不能到位，馬路市場隨意擺攤、設點，場內更有短斤少兩現象，經營者服務意識不強，商品質量和安全不能得到很好的保障。

3、市場收益率低。

農貿市場有很多的公益性，投入大，收入小，僅靠租賃攤位獲得收益，有時更是入不敷出，致使市場日漸破敗。

總體來說，在現有的基礎上，我們目前還是有潛力可挖，有文章可做。當然，這也少不了有關部門的大力配合，集貿市場建設是一項牽涉面廣，較為復雜的工程，各級領導必須給予充分的重視把它列入重要議事日程，認真抓好規劃布局，從源頭上為市場建設預留足夠的空間，本著合理布局、統一規劃的原則，建設一批規范的、上檔次的室內貿易市場，同時也應鼓勵多種渠道籌集建設資金，大力興建市場，促進市場規模較好的發展。在此基礎上走綜合開發的路子，單純農貿市場的高投入、低收入制約了市場的發展，可以開發一批綜合類市場或專業類市場，提高市場收益率，帶動農貿市場發展，建立現代化的、能吸引人們購物的、品種多的、條件先進的新型市場勢在必行。壽縣商務局接手全縣農貿市場后的一年多時間里，商務局黨委書記、局長劉長寶審時度勢，因勢利導，積極采取了切實可行的措施，針對全縣農貿市場的現狀進行了綜合評估和科學論證，市場建設本著“量力而行,逐步建設,先急后緩,宜快則快”的原則。截止目前為止，已在全縣范圍內重建市場6處，修建市場4處，待建市場4處，城鄉市場建設和經營環境得到了充分的改善和有力的保障。

1、在市場的管理模式上不斷創新，充分利用中心的現有資源，要不斷探索新的服務項目，新的服務內容，新的服務方向，新的服務目標，不斷改進市場環境，提高服務水平，吸引商戶入市、消費者購物，以達到商戶隊伍不斷擴大，購物人群不斷增加的目的。

2、隨著城區經濟的發展，人口也在不斷的增加，新城區的日漸發展無疑為新的市場開發奠定了基礎，從現在起就應統籌規劃，從長計議，把握機遇，籌備建設幾個新的市場，既滿足人們的生活需求，又為目前的市場建設打開新的局面。如南門外新世紀菜市場將在今年面臨拆遷，但目前尚無新市場規劃，新城區也沒有配套的菜市規劃，很多新建居民小區無農貿市場，給廣大人群眾造成了極大的不便。

3、對現有農貿市場的硬件設施進行改造升級，使其經營環境更整潔、衛生，市場的管理、服務也要不斷的提升品質，更加的規范化和具有服務意識。

以上是我們通過這次調查發現的一些問題及對今后市場建設工作提出的一些意見建議，由于是首次開展市場調查，經驗不足，水平有限，難免有疏漏之處，在資料匯總方面有不到之處，對問題的分析探討方面有偏頗之處。因此，不足之處請領導和同志們批評指正，以利于我們在今后的工作實踐中，把市場建設工作做的更好。

農貿市場屬于連體式室內農貿市場，其中一樓又屬于棚頂式農貿市場與連體式室內農貿市場。天花板灰黑，有脫落現象，還布有常年的黑色蜘蛛絲，墻體下端一米高的地方不滿污漬，有綠有紅有灰還有被撞缺角的柱體。光線昏暗，地面水積得多，行走不便。各種蔬菜肉類，海產品及各類干貨味道摻雜，氣味實在不好。各攤位招牌隨意設計、沒有統一的標準規范，招牌掛放的位置雜亂無章，上面粘滿了污漬，有的招牌還經過涂改，而且懸掛的位置過高，不僅丑陋而且影響心情。鮮肉類提示吊牌所擺放位置，在市場入口無法看到。工商行政公告牌掛的太高，很難被看到上面的內容。各營業房的經營字號沒有展示出來。

總體上來看，市場都存在臟、亂、各種消防設施不齊全，配套衛生設施不具備，市場管理不規范等問題。在這里小商小販的吆喝聲、買菜人的喧鬧聲整天不絕于耳，爛瓜殘葉滿地都是，而且光線昏黃，地板水洼到處，味道摻雜難以忍受。站在市場內讓人感覺到非常壓抑，呼吸不暢。一些買菜人不愿久留，交易后總是巴不得馬上離開。

詢問選擇農貿市場或超市的理由時，常年在市場上買的年長的回答，市場比較新鮮廉價，而且都老熟人了，放心；有些偶而出來買菜的，最直接的是到超市買，因為明碼標價，不會被坑，而且蔬菜種類多，還可以順便買其他的日用品；年輕一輩的婦女都不去市場，覺得那衛生不過關，而且那很臟亂吵。當然有些人也會選擇就近原則。

從調查的兩個市場來看，普遍存在著基礎設施陳舊，功能不完備，配套不完善，管理和服務職能不到位等問題，尤其是臟亂差現象嚴重。“臟”在市場垃圾多且清理不及時，蔬菜葉、禽類羽毛、魚鱗、宰殺動物后的血跡等在市場內都很容易看見。“臭”在活禽宰殺不達標，廢氣沒及時清除；“亂”在市場無序混亂經營；“差”在所有市場都外溢，馬路經營、占道經營、出店經營。

當前，農貿市場建設與管理還面臨著很多困難，存在著一些亟待解決的問題。主要表現在：

1一是市場發展的意識不強。

沒有把市場建設與管理提升到區域經濟發展應有的高度來認識。

2是市場發展的步伐不快。

目前，市場的建設和發展與居民的要求還相差很遠，市場規模小、容量低。

3是市場建設與管理的水平低。

從調查的情況來看，大多數的農貿市場普遍存在臟亂差的情況。

4是市場建設機制不活。

市場建設與管理市場化推進較慢，經營市場的思想不夠解放，理念還很落后，發揮市場本身的體制優勢不夠。

通過實踐，個人想法是，城市不光體現在交通、商業、氣候和建筑上，同時體現在居民的生活配套上，有關部門應該早規劃早行動，給政策訂措施，把建設規范化農貿市場當作一項改善市容、市貌，造福市民的“民心”工程來抓；城區房地產開發商也要擔當起社會責任，不要光考慮建房子賺錢，還應該考慮到城市的整體發展和各大社區的生活配套“菜籃子工程”建設。

提升農貿市場水準能夠更好的為社區、城市居民服務，有助于加快城市現代化建設的發展步伐，提升城市居民生活水平、生活質量，就必定要加大對城市菜籃子工程的改革建設力度。對于未來城市菜籃子的發展，在借鑒一些城市的成功的經驗的基礎上，可以根據本市情況先行改造農貿市場消費環境、管理水平、設施水平，并試著農改超的道路。

對于農改超這個概念，農改超似有狹義和廣義之分，狹義的農改超是基于對原有的城市農貿市場進行超市化改造，它是農產品流通渠道改造中的一種形式；而廣義的農改超則是基于農產品流通渠道的全方位改造，它是農產品超市化經營的集合，既包括農改超，農加超，也包括各種果蔬、肉類等農產品專賣店，以及原有連鎖超市生鮮區經營，同時也不排斥通過升級改造，能夠達到農產品安全標準的農貿市場，廣義的農改超是多種模式并存，建立于多元化之上的農產品流通渠道改造。所以應把廣義的農改超進一步理解為現代農產品超市化經營。

另外，提高消費者健康消費的質量意識，消費者有權獲得清晰的食品質量、構成成份、營養物質含量、營養物質功用以及如何合理均衡膳食等方面的信息。法律法規、標準的修訂與執行應在公開、透明、互動的方式下進行。

在政府的支持及社會各界的鼎立支持下，農貿市場的將跨著大步伐邁向標準化。

為了進一步發展市場經濟，規范市場管理，確保本市場有一個良好的交易環境，特制定如下管理制度：

1、經營者應遵守有關法律、法規、遵守公平、自愿、誠信的原則，遵守商業道德。

2、經營者對攤位（門面房）進行調換或轉租，必須到市場辦公室辦理有關手續。未經許可擅自轉租者，轉租無效，市場所有權收取違約金50-200元，情節嚴重者收回攤位（門面房）。

3、市場內擺放商品應整齊有序，攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區域，不得占用公共通道，不得超越明示線及影響其他業戶經營。違者由市場所暫存其貨物，并收取違約金10-100元和10元/天的貨物保管費。

5、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經營無關的活動，違者除移交有關部門處理外，情節嚴重者給予停業整改1-7天。

7、租賃期間，如遇市場規劃、修建、調整等，市場所有權單方終止合同，承租方自愿無條件服從，市場所將剩余期間的租金退給承租方，承租方不再作其他要求和補償。

8、經營者應自覺保持市場衛生整潔。經營業戶攤位前衛生實行門前三包，發現門前、攤位前臟、亂、差，除當即責令其清除外，并有權收取違約金5-20元。

9、業戶經營產生的垃圾必須裝袋，交易結束時將垃圾投放于指定地點或自行帶走，(規章制度)違者除責令消除外，每次收取違約金5-20元。

全市現有規模較大的農貿市場x家（糧貿市場不在此列），分屬x個建設和管理主體：波月市場占地x平米，共有各類攤位近x個（含固定和零擔攤位），主營蔬菜、肉食品、禽類、水產品、干貨等農副產品，歸屬農業局，由波月市場管理處管理；禾青市場占地x平米，有各類攤位x多個，主營蔬菜、肉食品、禽類、干貨等農副產品，歸屬禾青鎮，由禾青市場管理所管理；冷江市場、禾青三角坪市場、陶塘市場、株木山市場、桃園市場、集中市場、東站市場、布溪和諧市場、同興市場、楓樹坳市場、鐵廠家屬區市場等11個市場歸屬市場服務中心并由其管理，其中冷江市場有各類攤位x多個，是全市最大的綜合性農貿市場，主營蔬菜、肉食品、禽類、水產品、冷凍食品、熟食、蛋類、干貨等農副產品，承擔了市區x%以上農產品的供給，是全市家禽、蔬菜、水產品等的主要集散地；桃園市場經營面積x平米，有各類攤位x來個，劃分蔬菜、肉類、水產、家禽、綜合類五大功能區；禾青三角坪市場位于金信社區內，室內面積x平米左右，室內攤位x多個，蔬菜銷售攤位占用馬路成為馬路市場；陶塘市場位于北礦，有各類攤位x多個；株木山市場位于南礦，有各類攤位x多個；其它6個市場地處市郊，以蔬菜攤位為主，共可安置零擔x擔左右，兼營少量肉食、水產品；江南市場剛建成投入使用，由于其權屬存在爭議，暫由市場服務中心和波月市場管理處共同管理，相關問題正在協商處理。

（一）市場管理不到位。一是市場準入體系建設滯后。市場服務中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等部門都沒有建立系統的市場準入制度，對哪些農副產品可以進入市場、農副產品進入市場需要哪些檢驗檢測資料和憑證沒有詳細規定，在實際操作中主要靠其他職能部門把關。二是市場管理沒有形成合力。農貿市場農產品的經營監管涉及城管、農業、工商、畜牧、商糧等多個執法部門，這些部門大多各自為政，對日常監管及監管發現的問題與市場管理主體之間缺乏信息共享機制，不能與市場管理主體形成管理合力。三是市場內部管理不很規范。冷江市場、波月市場、桃園市場等較大的市場安排有專人管理，制定了管理的相關規章制度，但精細化管理、零攤零擔管理等制度沒有完全落實，除冷江市場外其它市場沒有設置母豬肉專柜或實行掛牌出售，自產自銷區農產品產地不可追溯，占道經營個別存在，郊區棚架市場管理水平與城區市場有明顯差距；相關臺賬資料不齊全，市場服務中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等市場管理主體都不能提供多少管理資料，市場內攤主的進貨憑證、票據隨意放置、丟棄，沒有按相關規定建檔保存。

（二）農產品質量監管不到位。一是監管存在盲區。農業、工商、畜牧、商糧等部門對城區的農貿市場進行了監管，對一些偏遠的、規模小的農貿市場基本上處于放任狀態，這些地方成為監管的盲區，如禾青鎮沒有定點屠宰場，瘦肉精檢測、疫病檢測、索票索證等監管難到位；郊區市場蔬菜的農藥殘留檢測基本上是空白。二是質量檢測能力太弱。農產品質量檢驗檢測中心當前只能對蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精等進行抽檢，而且檢測的頻次很低、品種很少，不能全覆蓋；干貨、禽類、水產品、熟食、冷凍食品等其它農副產品質量的鑒定還處于眼看、手摸、鼻聞的原始階段，農產品質量檢測實際上難見成效。

（三）市場硬件設施不完善。禾青市場消防通道本就不寬，還被非法占用搭建遮陽棚，導致消防驗收不過關，工商部門不能為其辦理營業執照，自20xx年至今一直處于非法經營狀態；禾青三角坪市場地處交通要道口，范圍狹小，市場周圍沒有排水溝，環境衛生、交通狀況都很差，周邊群眾意見很大，強烈要求將其搬遷。

（一）強化市場管理。要盡快建立標準化的市場準入體系，列出市場準入的產品目錄和相關要求，市場管理主體按照準入制度嚴格把好準入關口。要規范市場內部管理，完善相關管理制度并落到實處。要建立市場管理聯動機制，城管、農業、工商、畜牧、商務、質監等執法部門與市場管理主體之間要及時通報有關信息，根據實際適時成立市場管理辦公室并賦予其相應職能。

（二）強化農產品質量監管。要延伸監管觸角，著重加強對偏遠的、規模小的農貿市場農產品質量的監管，加大巡查、檢測力度，派出專人駐守值班，消除監管盲區。要整合檢測資源，加強檢測能力建設，加大對蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精、重金屬含量等抽檢的品種和頻次。

（三）加強市場硬件設施建設。要花大力氣抓好禾青市場的消防通道建設，爭取早日通過消防驗收，辦好營業執照；要做好禾青三角坪市場異地改建的可行性調研，或提出原地改造的可行性方案。

農貿市場監理報告大全（18篇）篇九

全市現有規模較大的農貿市場x家（糧貿市場不在此列），分屬x個建設和管理主體：波月市場占地x平米，共有各類攤位近x個（含固定和零擔攤位），主營蔬菜、肉食品、禽類、水產品、干貨等農副產品，歸屬農業局，由波月市場管理處管理；禾青市場占地x平米，有各類攤位x多個，主營蔬菜、肉食品、禽類、干貨等農副產品，歸屬禾青鎮，由禾青市場管理所管理；冷江市場、禾青三角坪市場、陶塘市場、株木山市場、桃園市場、集中市場、東站市場、布溪和諧市場、同興市場、楓樹坳市場、鐵廠家屬區市場等11個市場歸屬市場服務中心并由其管理，其中冷江市場有各類攤位x多個，是全市最大的綜合性農貿市場，主營蔬菜、肉食品、禽類、水產品、冷凍食品、熟食、蛋類、干貨等農副產品，承擔了市區x%以上農產品的供給，是全市家禽、蔬菜、水產品等的主要集散地；桃園市場經營面積x平米，有各類攤位x來個，劃分蔬菜、肉類、水產、家禽、綜合類五大功能區；禾青三角坪市場位于金信社區內，室內面積x平米左右，室內攤位x多個，蔬菜銷售攤位占用馬路成為馬路市場；陶塘市場位于北礦，有各類攤位x多個；株木山市場位于南礦，有各類攤位x多個；其它6個市場地處市郊，以蔬菜攤位為主，共可安置零擔x擔左右，兼營少量肉食、水產品；江南市場剛建成投入使用，由于其權屬存在爭議，暫由市場服務中心和波月市場管理處共同管理，相關問題正在協商處理。

二、存在的主要問題。

（一）市場管理不到位。一是市場準入體系建設滯后。市場服務中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等部門都沒有建立系統的市場準入制度，對哪些農副產品可以進入市場、農副產品進入市場需要哪些檢驗檢測資料和憑證沒有詳細規定，在實際操作中主要靠其他職能部門把關。二是市場管理沒有形成合力。農貿市場農產品的經營監管涉及城管、農業、工商、畜牧、商糧等多個執法部門，這些部門大多各自為政，對日常監管及監管發現的問題與市場管理主體之間缺乏信息共享機制，不能與市場管理主體形成管理合力。三是市場內部管理不很規范。冷江市場、波月市場、桃園市場等較大的市場安排有專人管理，制定了管理的相關規章制度，但精細化管理、零攤零擔管理等制度沒有完全落實，除冷江市場外其它市場沒有設置母豬肉專柜或實行掛牌出售，自產自銷區農產品產地不可追溯，占道經營個別存在，郊區棚架市場管理水平與城區市場有明顯差距；相關臺賬資料不齊全，市場服務中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等市場管理主體都不能提供多少管理資料，市場內攤主的進貨憑證、票據隨意放置、丟棄，沒有按相關規定建檔保存。

（二）農產品質量監管不到位。一是監管存在盲區。農業、工商、畜牧、商糧等部門對城區的農貿市場進行了監管，對一些偏遠的、規模小的農貿市場基本上處于放任狀態，這些地方成為監管的盲區，如禾青鎮沒有定點屠宰場，瘦肉精檢測、疫病檢測、索票索證等監管難到位；郊區市場蔬菜的農藥殘留檢測基本上是空白。二是質量檢測能力太弱。農產品質量檢驗檢測中心當前只能對蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精等進行抽檢，而且檢測的頻次很低、品種很少，不能全覆蓋；干貨、禽類、水產品、熟食、冷凍食品等其它農副產品質量的鑒定還處于眼看、手摸、鼻聞的原始階段，農產品質量檢測實際上難見成效。

（三）市場硬件設施不完善。禾青市場消防通道本就不寬，還被非法占用搭建遮陽棚，導致消防驗收不過關，工商部門不能為其辦理營業執照，自20xx年至今一直處于非法經營狀態；禾青三角坪市場地處交通要道口，范圍狹小，市場周圍沒有排水溝，環境衛生、交通狀況都很差，周邊群眾意見很大，強烈要求將其搬遷。

三、建議意見。

（一）強化市場管理。要盡快建立標準化的市場準入體系，列出市場準入的產品目錄和相關要求，市場管理主體按照準入制度嚴格把好準入關口。要規范市場內部管理，完善相關管理制度并落到實處。要建立市場管理聯動機制，城管、農業、工商、畜牧、商務、質監等執法部門與市場管理主體之間要及時通報有關信息，根據實際適時成立市場管理辦公室并賦予其相應職能。

（二）強化農產品質量監管。要延伸監管觸角，著重加強對偏遠的、規模小的農貿市場農產品質量的監管，加大巡查、檢測力度，派出專人駐守值班，消除監管盲區。要整合檢測資源，加強檢測能力建設，加大對蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精、重金屬含量等抽檢的品種和頻次。

（三）加強市場硬件設施建設。要花大力氣抓好禾青市場的消防通道建設，爭取早日通過消防驗收，辦好營業執照；要做好禾青三角坪市場異地改建的可行性調研，或提出原地改造的可行性方案。

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農貿市場監理報告大全（18篇）篇十

按照省、市《關于開展創建“平安縣（區）”活動的實施意見》要求和縣政法委的工作安排，由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成調研組，于xx年4月1日至5日分別對縣城寧榮市場、寧陽商城、寧陽綜合農貿市場、木材、燃料市場、大牲畜交易市場、廢舊物品回收市場等7個市場的治安狀況進行了調研及創建“平安集市”征詢意見。調研組圍繞各個農貿市場在維護市場秩序和安全方面，成功的經驗和做法是什么？下步在開展創建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中，切實改變縣城治安狀況，集貿市場應該怎么辦等方面展開調研。現將調研情況報告如下：

寧榮市場：是由5個村民小組和寧州鎮政府6家入股的股份有限責任公司，占地面積70畝，有190個攤位，管理人員10人（綜合管理人員4人、門衛2人、收費員4人），主要經營土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。

寧陽市場、寧陽商城：是寧州鎮祭祀堂村民小組投資建設的集體企業，有198個攤位，現有管理人員6人（綜合管理人員3人、協管員3人），主要經營水果、飲食、木具、百貨等。

寧州綜合農貿市場：屬于國有企業，有140個攤位，現有管理人員7人（綜合管理人員3人、門衛2人、協管員2人），主要經營土雜、肉類、蔬菜、飲食等。

木材和大牲畜交易市場：是由城關社區第五村民小組投資建設的集體企業，已承包給私人管理，主要經營小豬、木材、大牲畜等。

廢舊物品回收市場：是由兩戶個體戶投資建設和租賃場地經營的個體企業，主要經營廢舊金屬。

調研組采取找市場開辦方負責人個別交談，召開座談會、走訪個體戶等方式，共找市場負責人交談6人，市場管理人員20人，召集市場管理人員和市場服務中心負責人座談5次23人，走訪個體戶（含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等）48戶55人，個體商販（含牲畜、燃料）20人，菜農11人涉及市場的村民小組干部8人、協助市場管理的工商干部3人。

一是市場管理人員配備到位。每個市場都有專人管理和維護市場秩序，寧榮市場、寧陽市場、寧州綜合農貿市場的管理人員（含門衛）不少于6人。

二是市場管理制度健全規范。建立了市場管理與治安聯防措施相配套的管理制度。寧州綜合農貿市場、寧陽市場、寧榮市場建有各項制度12個，每個制度裝框掛在辦公室墻上，做到職責明確、責任到人。

三是市場管理人員采取多種形式維護市場秩序。首先與個體工商戶簽訂攤位租賃合同時，規定市場經營戶必須尊章守紀、依法經營。如寧州綜合農貿市場對違反市場管理規定的經營者，經多次教育不改的采取出板報通報，戴紅袖套執勤一個小時等措施，使違規經營者懂得管理市場的難度，警示其他人引以為戒，促進了市場秩序的好轉。違規人員經調研組走訪，都能接受這樣的處罰。其次加強巡查及時排除隱患。每個市場除聘請門衛（保安）人員維護市場秩序外，市場管理人員經常在市場巡查，發現不安全隱患和不穩定因素及時進行處置。因此，多年來縣城市場內未發生影響較大的治安案件和刑事案件。

四是防范意識普遍增強。由于xx年開展了聯攤聯防活動，攤位經營者之間的相互協作較好，重大節日共同出錢聘請人員看守市場貨物，發現有違法、犯罪行為的人和事，都能主動制止和撥打110報警。

一是市場個體戶反映：目前在崗的市場管理人員，多數是村民小組干部，有的文化較低，短期思想行為嚴重，工作方法簡單粗暴，未能對管理好市場進行合理安排，隨意變動個體戶攤位，群眾找不著買。

二是市場管理員和個體戶反映：市場管理的各職能部門，執法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理，導致市場內生意難做。由此引發部分個體戶也跟隨著到街面亂擺攤設點，市場內秩序混亂。

四是市場負責人和管理人員認為：政府對市場管理不規范，布局較散，市場內不活躍，缺泛竟爭力。如寧榮市場和寧陽市場，趕街的人少，推位空的較多，市場蕭條。大牲畜市場存在農戶承包，相關部門管理脫節，導致牛馬交易不進市場，在環城公路兩邊交易，阻礙交通，影響市容。

農貿市場監理報告大全（18篇）篇十一

隨著我國城市化進程的加速，農貿市場作為城市商業的重要組成部分，其管理與服務水平也日益受到關注。本次調研旨在了解農貿市場的管理現狀及面臨的問題，為提升農貿市場的服務水平提供參考。

通過本次調研，我們了解到農貿市場的管理現狀及面臨的問題。我們認為，政府部門、市場管理公司、商戶和消費者都應該共同努力，共同提升農貿市場的服務水平，為城市商業的發展做出貢獻。

農貿市場監理報告大全（18篇）篇十二

城鄉菜市場是人民群眾必需的，涉及千家萬戶生活，公益性較強的城鎮公共配套設施，是惠民工程，建設和管理好菜市場，直接關系到市民日常生活的質量，促進了農產品交易的同時推進了社會主義新農村建設，是城鄉良性發展的重要一環。

2011年8月11日我局在接到省廳轉發商務部辦公廳下發的《關于開展菜市場有關情況調查的通知》(商辦建函[2011]884號)后，我局領導高度重視，立即成立了以局長劉長寶為組長的菜市場調查工作組，由于此項工作任務緊工作量大，縣商務局抽調了市場服務中心，大量人力物力，在12-14日對全縣菜市場進行了深入細致的調查，現將調查結果匯報如下：

一、總體情況。

租賃和承包兩種方式。另有3家由開發商投資興建，表現為上方為商業住房，下面建菜市場的模式，經營形式分為業主自營和租賃兩種。投資主體和經營方式的多元化，打破了過去政府和部門獨家建設的局面，形成了多方投資的格局。

在我縣城鄉，除了政府投資和民營資本投資建設的農貿市場外，還有自發形成的馬路市場8家，由于受資金、場地等多種因素影響，這些市場沿路而成，占道經營嚴重，數量少，檔次低，結構不合理，造成群眾生活不便，出現買菜難問題。目前，我縣商務局聯合建設局已出臺《壽縣商業網點規劃》，馬路市場這一現象有望在未來5年內得以妥善解決。

二、現狀及特點。

在農產品供應渠道多元化的進程中，菜市場這種傳統的業態仍然顯示出獨有的優勢，市民在購買蔬菜、水產、雞蛋等商品時，依然首選菜市場，選擇率在一半以上，這是因為菜市場經營方式靈活，蔬菜、水產等商品新鮮程度遠遠高于超市。菜市場設施簡單，租金低，勞動力成本低，所以降低了商品的成本，根據菜市場的特點和農副產品的自身特點，菜市場在目前情況下依然延續其主導地位。

分修繕，截止2011年8月仍有10處市場未得到修復。至今攤位費一直無法上調，所以總體經營情況不佳，這一情況在移交到商務部門后有所改善，現經維修后正常使用的市場均采取拍租形式，2010年相比2009年有小幅上漲，全縣全年收取租金約68萬，財務狀況仍然堪憂。在農貿市場交易中，蔬菜批發和零售環節平均差價為2元/公斤，攤位費在批零差價中所占的比重為0.6%，市場主辦方未收取其他費用，收益甚微。

壽縣商務局在接收全縣農貿市場后的一段時間里，商務局黨委書記、局長劉長寶審時度勢，因勢利導，積極采取切實可行的措施，針對全縣農貿市場的現狀進行了綜合評估和科學論證，市場建設本著“量力而行，逐步建設，先急后緩，宜快則快”的原則，向縣委縣政府提出建設要求。截止目前為止，已籌資在全縣范圍內重建和復建了農貿市場15處，其中包括城區2個市場，鄉鎮13個市場，這一舉措使全縣城鄉市場建設和經營環境得到了充分的改善和有力的保障，很好的解決了人民群眾買菜難的問題，也為以后的攤位費征收工作打下了良好的基礎。

了公平秤，醒目處樹立了《市場內七個起來》和《市場文明經營公約》公示牌，保障了市場內有序交易，為了更好的方便群眾生活需要，我們根據實際情況開設了市場早晚市、流動式售貨車和直營直供菜店，方便群眾的同時也加強了市場交易的多元化，促進和擴大了農產品交易之平臺。

三、市場建設和管理中存在的問題。

農貿市場在城市化進程中發揮著積極的作用，我中心也在積極的探索和研究，為了使全縣的農貿市場都能物盡其用而做了一番努力，但隨著城區規模的不斷向南發展，市民生活質量的不斷提高，我縣的農貿市場無論是在建設和管理，還是經營和服務都存在不少問題。

（一）布局不合理，與城市發展不相適應。

戶又如何解決買菜難的問題，都迫在眉睫。更有周邊鄉鎮的一批馬路市場，不僅影響環境衛生，更是嚴重危害到交通安全，每到當地逢集，車輛難以通行，造成交通堵塞，形成安全隱患。所以菜場建設是一項重要的民生工程，如何加快菜場建設并合理優化布局，這就成為市政、規劃、城建、商務等部門急需解決和面對的重要問題。

（二）市場基礎設施薄弱，建設水平不高。

我縣的農貿市場多為工商部門2008年移交過來，由于建設年代久遠，又頻頻遭遇天災，年久失修，全縣的農貿市場普遍存在問題：一是棚頂破舊漏雨，支柱鐵皮脫落，極易發生安全事故。二是地面排水系統不暢，下水道堵塞嚴重，污水橫流。三是進出通道設置不合理，人員擁堵現象經常發生。四是水泥攤位建設簡陋，粗糙難以清掃，影響美觀。五是管線安裝混亂，亂扯亂拉，沒有統一布置，不僅影響環境，而且有火災隱患。六是全縣的農貿市場都沒有停車場地，車輛隨意擺放，阻塞交通，影響市容，嚴重影響我縣文明創建工作的開展實施。

（三）缺乏服務創新理念，市場發展滯后。

屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況，對經營戶的商品質量、服務態度、經營情況等并不太關注，使部分市場出現假冒偽劣商品上市，欺行霸市、短斤少兩現象也時有發生，降低了市場信譽度。三是市場收益率低，開發改造力度小，菜市場有很大部分公益性質，面對的是廣大市民和文化素質偏低的中小經營者，管理難度大、收入少，而現存的市場大多在建設時缺乏長遠規劃，設施早已老化甚至報廢，政府部門和開發商卻無力追回投資改變現狀，導致市場開發改造能力不夠，市場發展滯后。

四、加強我縣農貿市場建設和管理的建議。

（一）科學規劃，合理布局，建立一批以批發市場為龍頭，城區市場為骨干，鄉鎮市場為基礎的菜市場網絡體系，以現有市場為基礎，按城鄉發展規劃發展的要求，重新調整全縣農貿市場布局。城區菜市場的布局要充分考慮地理位置、人口密度、服務對象和覆蓋范圍，新城區應適應小區快速發展，人口急劇增加對菜市場的要求，建議在新城區和新建小區內設置便民快捷的社區菜市場。通過統籌規劃、合理布局，使新城區菜市場與城市化進程同步發展，按照服務半徑0.5-0.8公里或以2-3萬居住人口設立一座農貿市場，規模控制在1000-3000平方米。

設作為惠民工程來抓，采取土地政府劃撥，資金政府投入的方式建設新的菜市場，對于開發商已建成的菜市場，政府應出資收購，將新建和標準化改造后的菜市場，交給商務主管部門統一管理，規范經營行為，保障食品安全，方便居民消費。二要出臺激勵扶持政策，建議盡快出臺《六安市菜市場建設改造政府扶持政策》，市財政每年安排一定資金，對按標準搞好改造的市場進行適當的獎勵和補助，對于改造和新建的菜市場，政府應適當減免市場改造、報建所需的有關費用。建議市政府每年給予30-50萬元的改造扶持資金，以起到示范和以點帶面的作用。

和監督舉報網絡，這些網絡與各種制度有機結合，充分發揮互動的作用，提高管理工作效率，監督、糾正和打擊管理人不作為、經營者制售假冒偽劣商品等行為。

特此報告。

農貿市場監理報告大全（18篇）篇十三

農貿市場屬于連體式室內農貿市場，其中一樓又屬于棚頂式農貿市場與連體式室內農貿市場。天花板灰黑，有脫落現象，還布有常年的黑色蜘蛛絲，墻體下端一米高的地方不滿污漬，有綠有紅有灰還有被撞缺角的柱體。光線昏暗，地面水積得多，行走不便。各種蔬菜肉類，海產品及各類干貨味道摻雜，氣味實在不好。各攤位招牌隨意設計、沒有統一的標準規范，招牌掛放的位置雜亂無章，上面粘滿了污漬，有的招牌還經過涂改，而且懸掛的位置過高，不僅丑陋而且影響心情。鮮肉類提示吊牌所擺放位置，在市場入口無法看到。工商行政公告牌掛的太高，很難被看到上面的內容。各營業房的經營字號沒有展示出來。

總體上來看，市場都存在臟、亂、各種消防設施不齊全，配套衛生設施不具備，市場管理不規范等問題。在這里小商小販的吆喝聲、買菜人的喧鬧聲整天不絕于耳，爛瓜殘葉滿地都是，而且光線昏黃，地板水洼到處，味道摻雜難以忍受。站在市場內讓人感覺到非常壓抑，呼吸不暢。一些買菜人不愿久留，交易后總是巴不得馬上離開。

實地訪問。

詢問選擇農貿市場或超市的理由時，常年在市場上買的年長的回答，市場比較新鮮廉價，而且都老熟人了，放心；有些偶而出來買菜的，最直接的是到超市買，因為明碼標價，不會被坑，而且蔬菜種類多，還可以順便買其他的日用品；年輕一輩的婦女都不去市場，覺得那衛生不過關，而且那很臟亂吵。當然有些人也會選擇就近原則。

網上了解。

從調查的兩個市場來看，普遍存在著基礎設施陳舊，功能不完備，配套不完善，管理和服務職能不到位等問題，尤其是臟亂差現象嚴重。“臟”在市場垃圾多且清理不及時，蔬菜葉、禽類羽毛、魚鱗、宰殺動物后的血跡等在市場內都很容易看見。“臭”在活禽宰殺不達標，廢氣沒及時清除；“亂”在市場無序混亂經營；“差”在所有市場都外溢，馬路經營、占道經營、出店經營。

當前，農貿市場建設與管理還面臨著很多困難，存在著一些亟待解決的問題。主要表現在：

1一是市場發展的意識不強。

沒有把市場建設與管理提升到區域經濟發展應有的高度來認識。

2是市場發展的步伐不快。

目前，市場的建設和發展與居民的要求還相差很遠，市場規模小、容量低。

3是市場建設與管理的水平低。

從調查的情況來看，大多數的農貿市場普遍存在臟亂差的情況。

4是市場建設機制不活。

市場建設與管理市場化推進較慢，經營市場的思想不夠解放，理念還很落后，發揮市場本身的體制優勢不夠。

通過實踐，個人想法是，城市不光體現在交通、商業、氣候和建筑上，同時體現在居民的生活配套上，有關部門應該早規劃早行動，給政策訂措施，把建設規范化農貿市場當作一項改善市容、市貌，造福市民的“民心”工程來抓；城區房地產開發商也要擔當起社會責任，不要光考慮建房子賺錢，還應該考慮到城市的整體發展和各大社區的生活配套“菜籃子工程”建設。

對未來“城市菜籃子”的美好展望。

提升農貿市場水準能夠更好的為社區、城市居民服務，有助于加快城市現代化建設的發展步伐，提升城市居民生活水平、生活質量，就必定要加大對城市菜籃子工程的改革建設力度。對于未來城市菜籃子的發展，在借鑒一些城市的成功的經驗的基礎上，可以根據本市情況先行改造農貿市場消費環境、管理水平、設施水平，并試著農改超的道路。

對于農改超這個概念，農改超似有狹義和廣義之分，狹義的農改超是基于對原有的城市農貿市場進行超市化改造，它是農產品流通渠道改造中的一種形式；而廣義的農改超則是基于農產品流通渠道的全方位改造，它是農產品超市化經營的集合，既包括農改超，農加超，也包括各種果蔬、肉類等農產品專賣店，以及原有連鎖超市生鮮區經營，同時也不排斥通過升級改造，能夠達到農產品安全標準的農貿市場，廣義的農改超是多種模式并存，建立于多元化之上的農產品流通渠道改造。所以應把廣義的農改超進一步理解為現代農產品超市化經營。

另外，提高消費者健康消費的質量意識，消費者有權獲得清晰的食品質量、構成成份、營養物質含量、營養物質功用以及如何合理均衡膳食等方面的信息。法律法規、標準的修訂與執行應在公開、透明、互動的方式下進行。

在政府的支持及社會各界的鼎立支持下，農貿市場的將跨著大步伐邁向標準化。

【拓展延伸】。

為了進一步發展市場經濟，規范市場管理，確保本市場有一個良好的交易環境，特制定如下管理制度：

1、經營者應遵守有關法律、法規、遵守公平、自愿、誠信的原則，遵守商業道德。

2、經營者對攤位（門面房）進行調換或轉租，必須到市場辦公室辦理有關手續。未經許可擅自轉租者，轉租無效，市場所有權收取違約金50-200元，情節嚴重者收回攤位（門面房）。

3、市場內擺放商品應整齊有序，攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區域，不得占用公共通道，不得超越明示線及影響其他業戶經營。違者由市場所暫存其貨物，并收取違約金10-100元和10元/天的貨物保管費。

5、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經營無關的活動，違者除移交有關部門處理外，情節嚴重者給予停業整改1-7天。

7、租賃期間，如遇市場規劃、修建、調整等，市場所有權單方終止合同，承租方自愿無條件服從，市場所將剩余期間的租金退給承租方，承租方不再作其他要求和補償。

8、經營者應自覺保持市場衛生整潔。經營業戶攤位前衛生實行門前三包，發現門前、攤位前臟、亂、差，除當即責令其清除外，并有權收取違約金5-20元。

9、業戶經營產生的垃圾必須裝袋，交易結束時將垃圾投放于指定地點或自行帶走，(規章制度)違者除責令消除外，每次收取違約金5-20元。

農貿市場監理報告大全（18篇）篇十四

“1.31”青龍水果市場頂棚垮塌事故發生后，引起市委、市政府和區委、區政府的高度重視，區委、區政府先后多次召開會議，專題研究轄區農貿市場的安全問題。根據區人大3月4日主任會議安排，區人大組織力量于3月5日至14日，對我區農貿市場的總體情況進行了深入調查。現將調查情況報告如下：

據工商及鎮、街等部門、單位統計，我區轄區共有農貿市場25個，總面積3萬多平方米，其中室內市場11個，頂棚市場12個，馬路市場2個。具體情況如下：

1、河口集貿市場。該市場總面積約為1000平方米，經營戶約15戶，鋼架水泥瓦頂棚市場，建設年代為96年，產權單位及經營業主為河口鎮閘口村，是河口地區唯一的一個市場。

2、西塞農貿市場。該市場面積約1200平方米，經營戶約200戶，建筑結構為鋼架梁石棉瓦結構，20xx年建成投入使用，產權單位及經營業主為西塞街辦。

3、工人村市場。該市場面積約20xx平方米，經營攤位約30多戶，建筑結構為磚混，該市場為60年代建的舊房，產權及經營者為毛高平（私人買斷）。

4、馬家嘴市場。該市場總面積約2700平方米，經營攤位近180個（面積為1290平方米），門面房34個（面積660平方米，其中黃思灣街辦產權門面房4個，120平方米），建筑結構門面房為磚混結構，攤位為鋼架梁石棉瓦結構，建設年代為97年，土地屬冶鋼集團，產權單位及地面建筑物屬孫盛普等5人，經營業主為孫盛普等5人。

5、黃廠街市場。該市場總面積約2600平方米（其中光冉公司1400平方米，區商業局土產日雜公司1200平方米）。經營攤位70個（其中光冉公司40個，土產日雜公司30個），建筑結構為磚混，建設年代為60-80年代，產權單位為光冉公司和日雜公司，經營業主為市光冉有限公司（原蔬菜公司改制私人買斷，法人代表方再興），區商業局土產日雜公司（國有企業尚未改制）。

6、新建區農貿市場。該市場總面積約500平方米，經營攤位約30個，建筑結構為鋼架梁塑料瓦結構，建設年代為50-60年代（60年社區曾出資擴建），產權單位及經營業主為新建區社區。

7、二門農貿市場。該市場原總面積約600平方米，經營攤位約30個，建謝謝筑結構為鋼架梁石棉瓦結構，雖然產權單位及經營業主冶鋼集團已將該市場拆除，但經營者仍占用消防通道經營。

8、一門源華農貿市場。該市場總面積約500平方米，經營攤位50個，建筑結構為磚混，建設年代為50年代，產權單位以及經營業主為工礦集團東井煤礦。

9、中窯集貿市場。該市場總面積約為1000平方米，經營攤位近60個，建筑結構為室內市場，建設年代為97年，產權及經營單位為市恒興物業公司。

10、青龍水果批發市場。該市場總面積約4200平方米，經營門面近20戶（面積約700平方米），市場內攤位110多個（面積3500平方米），建筑結構門面房為磚混、攤位為鋼架梁塑料瓦結構，90年代建設，產權單位為市建化總廠，經營業主為市青龍水果批發有限公司。

11、輪渡市場。該市場總面積約3000平方米，經營攤位近80個，簡易鋼架頂棚市場，70年代建設，產權單位為市輪渡有限公司，經營業主為青龍水果批發有限公司。

12、冶鋼集團龍騰市場。該市場總面積約為1000平方米，攤位約60戶，建筑結構為室內市場，98年建設，產權單位及經營業主為冶鋼龍騰實業總公司。

13、金象農貿市場。該市場總面積約為1200平方米，攤位約80戶，鋼架梁水泥瓦頂棚結構，建設年代為96年，產權單位及經營業主為西塞山區商業局。

14、新安綜合批發市場。該市場總面積約為5200平方米，建筑結構為室內市場，95年代建設，攤位數約為380戶，產權單位及經營業主為祥泰房地產開發公司。

15、新源集貿市場。該市場總面積約為1000平方米，建筑結構為室內市場，攤位數約為80戶，98年建設，產權單位及經營業主為新源房地產開發限公司。

16、十三排馬路市場。該市場屬自然形成的露天市場，面積約為1000平方米，經營門面房30戶（約600平方米），攤位約20個（約400平方米）。

17、王家灣農貿市場。該市場屬自然形成的露天市場，總面積約為20xx平方米，經營門面約60戶，攤位約40個。

18、陳家灣集貿市場。該市場總面積約為1400平方米，20xx年建設，建筑為十五冶舊劇院，攤位約150個，產權單位為十五冶，經營業主為金翌房地產開發公司。

19、澄月集貿市場。該市場總面積約為1000平方米，95年建設，建筑結構為室內市場，攤位數約80個，產權單位為冶鋼集團，經營業主為郁建新。

20、頤陽路集貿市場。該市場總面積約為1200平方米，20xx年建設，建筑結構為室內市場，攤位數約80戶，產權單位及經營業主為美爾雅房地產開發公司。

21、二建集貿市場。該市場總面積約為1400平方米，建筑結構為室內市場，攤位數約150戶，20xx年建設，產權單位及經營業主為建工物業公司。

22、伊家人超市。該超市總面積約1000平方米，建筑結構為室內市場，攤位數約60戶，20xx年建設，私人買斷經營。

23、長龍集貿市場。該市場總面積約為1500平方米，建設年代為20xx年，建筑結構為室內市場，攤位約為160個，產權單位及經營業主為長龍物業管理公司，后私人買斷。

24、石料山市場。該市場總面積約為400平方米，96年建設，建筑結構為磚瓦結構，攤位約40個，產權單位及經營業主為陳勁。

25、胡家灣集貿市場。該市場總面積約為3000平方米，經營攤位約60個，建筑結構為磚混及磚木結構，99年建設，部份為鋼梁塑料瓦結構，該市場的產權單位及經營業主為市恒興物業管理公司。

調查中我們發現，隨著城市化建設的不斷推進，市場投資主體的日趨多元化，居民生活條件進一步改善，轄區農貿市場在改造升級、新建遷建、日常監管等方面出現了一些矛盾和問題，主要表現在：

1、安全隱患十分嚴重。目前我區農貿市場大多是磚混、磚木和露天簡易雨棚結構，部分鋼架梁結構的因其架構跨度大，抗積雪堆壓及大風的強度較差，加之年久失修，普遍存在搖搖欲墜、隨時都有可能倒塌的安全隱患。

2、市場規劃嚴重滯后。到目前為止，我區還沒有一家是真正意義上的先規劃后建設、布局合理的農貿市場，絕大多數市場都是自然形成的，不能完全滿足人民群眾就近就便入市消費的需要，規劃問題已經成為制約市場發展的一大因素。如青龍蔬菜水果批發市場原有的車輛進出貨通道為“u”型單車道，沒有設置停車場，車輛經常停占黃石大道與湖濱東路交界的丁字路口，造成交通堵塞（人大代表、政協委員曾多次提出搬遷該市場的建議和提案）。再如每天進出輪渡市場的人流量達1.6萬余人，而在輪渡市場唯一的進出口卻設立了黃石至浠水的客車停靠站，造成大量的人車混雜，給交通、購物帶來較大安全隱患。

3、市場基本功能不健全。一是環境較差。“臟、亂、差”一直是市民對農貿市場的普遍評價。近幾年，雖經市場主辦單位對馬路市場和棚式市場進行了投資改造，但改進卻不大。如十三排、黃陂街、公安路前的馬路市場、輪渡的棚式市場。這些市場棚頂嚴重老化，連基本的遮風擋雨的功能都無法保證。市場的地下排水系統已基本喪失功能，經常出現污水橫流的狀況。這是市場“臟、亂、差”的一大成因。二是設施簡陋。轄區市場最突出的問題是硬件設施問題，絕大多數農貿市場活禽宰殺沒有專門設施，熟食攤位設計沒有防蠅設施，水產攤位設計排水不科學等等，經營戶和消費者怨聲載道。

4、市場業主偏面追求經濟效益。農貿市場是帶有公益性功能的農副產品交易場所，一些市場投資者只注重經濟效益，在日常管理中重收費、輕管理，重權利、輕責任，把注意力集中在攤位費的收取上。對市場內環境衛生、占道、搭建、擴攤或流動經營等行為管理力度不大，使“臟、亂、差”現象普遍存在。還有一些市場主辦者只注重眼前利益，經營理念陳舊，短期行為，對市場幾乎不進行必要的投入維修，而且缺少競爭、創新意識，一定程度上制約了農貿市場的提升改造和更新換代。

5、場內經營戶整體素質不高。目前在市場經營的基本上是個體工商戶、私營業主，其人員構成比較復雜，文化素質相對較低。一是經營者缺少必要的商品知識、法律知識，食品安全存在隱患；二是經營者與市場業主的矛盾時有發生，大多由攤位安排、市場環境等原因引起，往往影響消費者正常消費；三是場內經營方式傳統單一，多是小規模小本經營，市場吸引力不大。

6、市場外圍環衛設施數量少、等級低，無法滿足實際需要。農貿市場外圍的情況均不容樂觀：自行車、三輪車、機動車隨意停放的現象還比較嚴重。有的市場外圍無證攤販較多，管理難度較大。同時，場外的衛生保潔問題也比較突出。

針對現有農貿市場存在的問題，為避免類似“1.31”這樣的事故再度發生，切實保護人民群眾的生命財產安全，也為了進一步整頓和規范市場秩序，滿足人民群眾日益物質生活需求，提升城市的整體形象和品位，特提出如下建議：

1、統籌市場規劃，分步實施改造。

政府應將城區農貿市場的建設和改造作為關注民生、為民辦好事、辦實事的重大事項認真對待，統籌考慮，制訂和出臺農貿市場建設改造的實施方案。出臺農貿市場建設改造中在規劃、土地、報批及資金等方面支持和補貼的相關政策。統籌安排，規劃定點，可采取先易后難、或舊城改造同步實施、或就地原址改造、或搬遷新建、或融資招商投資等方式進行。

2、積極轉變觀念，加強主管力度。

農貿市場是關乎大眾民生的特殊企業，不僅要講經濟效益，更要關注社會效益。由政府掌控產權，有利于制定統一的規格和標準，有利于農貿市場的升級和治理，有利于農貿市場的監督、維護和長效管理，有利于提高居民菜籃子質量和食品安全，有利于解決困難群體就業問題。采用租賃方式，由政府掌控農貿市場產權。當前，政府完全有實力、有財力、有能力、有必要掌控農貿市場產權，這是農貿市場健康發展的前提和保證。鑒于目前農貿市場產權的復雜性，對農貿市場采用租賃方式（有條件的可買斷），掌控農貿市場、農產品批發市場產權，而新建的農貿市場應歸于國有。

3、加大建設投入，提升硬件設施。

加強硬件設施的改造和整治，依據“以人為本”和“劃行規市”的原則來進行總體布局。硬件設施要統一規格，攤位的面積大小，要照顧到經營戶進出便利和留有一定儲存商品的空間為好。攤位之間的間距要合理，擺放不同產品的攤位要有所區別，要根據產品特點來安排位置，如水產攤位要防止水的外溢，水果攤位要防止水果滾落等等。

4、規范市場管理制度，提升市場管理水平。

建立統一的管理機構，負責市場規劃、建設、管理的多方統籌和協調；進一步健全市場管理各項制度，加大制度執行力度，如入場經營戶必須得到市場管理方的書面同意后，方可到工商、衛生等部門辦理相關證照，辦不到證照就不予入場經營。同時，要堅決取締或規范各馬路市場，確保入市經營。

5、加強商業知識培訓，提高經營戶綜合素質。

采取入市前免費培訓和在市綜合培訓的方式，規范經營戶的經營行為和服務標準，包括服裝、用語、交易方式等，創造一個適合經營戶健康發展的良好市場環境。

6、加大市場外圍環衛設施建設，提高場內外環境衛生質量。

加大對各農貿市場外圍環境的關注力度和投入力度，特別是對外圍車輛、衛生、無證攤販的管理，要堅持長效化，確保市場外圍衛生。這樣不僅能方便市場管理，對老百姓的日常生活也將帶來方便，并且可以提升市場的總體水準。

農貿市場監理報告大全（18篇）篇十五

按照市委、市政府深化城市文明建設工作的要求和農貿市場專項整治工作會的安排部署，我局及時研究工作措施，牽頭開展我市農貿市場專項整治工作：

在市政府召開整治農貿市場工作會當天，商務局按照會議安排，認真研究工作措施，決定以商務局牽頭成立農貿市場整治工作小組，由商務局局長楊水源任組長，商務局和工商局的分管領導任副組長，*、食藥監、衛生、消防、技監等單位抽調工作人員組成工作小組。

二、明確目標制定工作方案。

按照市領導的具體指示，以“整潔、有序、規范、安全”為標準，同時要徹底改變迎檢突擊的被動工作方法，整治的效果必須鞏固，鞏固的基礎上提升，圍繞這個目標，制定了具體的工作方案。

一是12月10日前為突擊整治階段，重點整治攤位亂擺，垃圾亂丟等突出問題；二是到本月底為全面整治階段，重點整治標牌、標識、車輛停放等老大難問題；三是到下月20號左右，為規范鞏固階段，重點是經營秩序的規范，長效制度的建立。

三、突擊整治工作開展情況。

（一）召開市場業主會。

12月7日，商務局牽頭召集江安、奎光、新東門等九家市場業主開會。會上向市場業主講清搞好農貿市場形象、秩序是老百姓的愿望，是政府為民辦實事的具體落腳點之一，每個企業都有責任和義務管好自己的市場，市場業主是市場環境和秩序的責任主體。市政府下決心根治農貿市場臟、亂、差問題，徹底扭轉農貿市場形象。同時向他們再次講解規范市場管理的各項標準，并向他們發放了標準的具體內容，要求他們會后立即安排行動。

（二）連續突擊整治農貿市場形象明顯好轉。

）對標檢查指導到位。

12月8日，工作組副組長分別帶一隊人員開始對城區農貿市場開始突擊整治，一組負責江安、奎光、華僑商業城、幸福農貿市場、聯盟市場；一組負責新東門、解放社區、寧江、予樂市場。整治組工作人員到每個市場與市場管理人員對照28項標準逐一檢查，對不符合標準的做好詳細登記，工作組各個部門的工作人員根據職能分工細心指導市場管理人員明白問題所在，清楚如何改進和完善。向市場方下達整改通知，同時將整改要求抄告本轄區政府。

12月9日、10日、11日。整治小組對整改情況進行不間斷核查，對整改行動遲緩的，通知負責人立即到現場，提出嚴格要求。要求馬上組織人員進行整治，鄉鎮安排社區工作人員監督和協助，對整改不到位的，工作組繼續逐項指導，力爭全市達標。四天時間共下發整改通知20多份，大多數能及時辦理和回復。

2）整治效果。

通過突擊整治，九個農貿市場的形象、秩序有了明顯改觀：

1、出攤現象基本取締。容量不足的市場對臨時占道攤位進行了劃線歸位，標牌明示。

2、攤外攤現象得到遏制。各市場原來普遍存在的占用消防通道擺攤的現象基本消除。

3、環境衛生有了很大的改觀。之前商家習慣性將菜渣隨意丟棄，導致保潔難，衛生條件極差。在這次整治過程中，我們指導市場管理方要求商家自備菜渣筐，保持菜渣入筐，衛生情況明顯好轉。

4、停車秩序有一定改善。商家的車輛基本能按指定區域停放。

5、亮證經營比例提高。以前很多商家嫌麻煩，不亮證經營，通過提要求，亮證經營比例提高了近80%。

6、市場服務信息進一步完善。市場方按整治組的指導對公平秤、投訴箱、意見薄、市場信息提示等公共服務設施和公共信息進行了補充完善。

7、重大安全隱患得到排除。通過消防栓、消防器材的配備情況檢查，要求市場方配備了滅火器等設備，清除了消防通道障礙，排除了重大安全隱患。

農貿市場監理報告大全（18篇）篇十六

xx縣相公鎮位于xx縣東北方向15公里處，全鎮面積33.3平方公里，轄12個行政村，45個村民小組，3526戶13351人，(鎮區人口3216人)，撤鄉建鎮，為省級重點建設城鎮，先后被省市評為“小城鎮規劃建設示范鎮”“衛生先進鎮”等多項殊榮，相公鎮民風淳樸，文化底蘊深厚，因是隋朝尚書牛弘故里相公鎮而得名，鎮北有省級重點文物保護單位牛弘墓。相公鎮地處陜甘兩省交界，交通便利，福銀高速、西平鐵路穿境而過，長寧路、冉相路在此交匯，村村已通柏油路、水泥路。大唐彬長電廠煤灰廠和胡家河煤礦已建成投產。相公鎮是果業大鎮，也是大棚蔬菜生產基地。全鎮果園面積19800畝，是陜甘兩省四縣(xx、彬縣、寧縣、正寧)的主要貿易集販地。沿街門店400余家。農歷二、五、八逢集，逢集人數可達數萬人眾，商貿流通活躍。

目前，該鎮還沒有一個功能完善、條件較好的農貿市場，大多數商販沿街擺攤設點，衛生狀況極差，且嚴重影響交通，晴天塵土飛揚，雨天泥濘難行，與市縣政府創建文明城鎮和衛生城鎮的要求格格不入，群眾對此狀況也很不滿意，早有意愿希望當地政府出面協調改變現狀，建設一座有規模、上檔次的農產品交易農貿市場，以解決當地群眾自產自銷農產品銷售的困境，促進當地市場繁榮和經濟發展。為此，公司審時度勢，乘勢而上，協調各方關系，在鎮黨委、政府大力支持下，自籌資金1192.8萬元，建設相公農貿市場。

項目選址在相公鎮農機站，經鎮政府協調轉讓征用，符合國家政策。

此項目選址地處鎮中心，地理位置優越，交通發達，通行便捷。在此興建“相公鎮綜合農貿市場”可以解決周圍近百平方公里內群眾自產自銷農產品過程中有市無場的困境，為周圍群眾和煤炭職工購買農產品提供便捷，也能為當地群眾提供部份就業崗位，直接促進農民增收，具有較好的經濟效益和社會效益。

一、項目實施單位基本情況;。

項目單位名稱：

所有制形式：有限公司。

xxx有限公司成立于20xx年6月，注冊資金600萬元，公司位于xx縣。主要經營范圍有：農貿市場建設開發;房屋和市場經營設施租賃;市場管理服務，水果種植、銷售、加工;苗木培育和銷售;冷庫租賃的專業化公司。

截止，企業資產總額2137萬元，現有員工56人，其中專業技術人員10人。

目前，公司已建成3600噸氣調庫一座，100畝示范園，300畝標準化基地。每年經銷優質水果600余萬斤，銷售收入壹千多萬元。

公司還致力于發展現代高科技農業，正在xx縣實施與山西農業科學院合作開發的綠色高科技項目——棗草間作附帶養殖生態基地。該項目計劃實施面積5000畝，分布在芋元、彭公、相公三鄉;計劃總投資3000萬元，項目建成后，不但為我省及整個西部地區荒山和平原綠化提供大批生態經濟型高科技苗木及草種，還為我省果業發展提供了新的方向及現代運作模式，同時運用“公司+農戶”的形式帶動周邊群眾脫貧致富。

村建設和區域發展經濟，增加農民收入作為出發點和根本落腳點，通過項目帶動作用，更好地輻射周邊農村鎮集貿市場建設和經濟發展。以此來拓展公司業務，擴大經營業績，使公司進一步做大做強，不斷的加大規模、上檔次。為當地產業結構調整，增加農民收入做出積極貢獻。

二、項目建設內容;。

項目建設用地經相公鎮政府協調，征用原相公鎮農機站。

舊址土地5100平方米，建設市場內商業用房5600平方米，硬化道路1500米，主要用于周邊群眾自產自銷農產品購銷交易活動。

三、投資估算及資金籌措;。

項目投資估算：1192.8萬元。

資金來源：項目所需1192.8萬元資金全部由陜西福氣。

果業有限公司自籌。

四、經濟效益分析;。

該項目選址準確、選址合理、規模適度、市場前景好、

投資回報率高，建成后年均可收益156萬元，投資利潤率13.08%，從項目的經濟效益和社會整體效益來看，該項目完全可行。

五、分析結論;。

西部大開發戰略的實施，亞歐大陸橋的貫通及沿線經濟。

帶的形式，xx縣發展“東接北五縣，西連慶陽、平涼，南托寶雞、靈臺，北跨寧縣、慶陽”的.空間格局，相公鎮地理位置優越，交通發達，是陜甘兩省四縣(xx、彬縣、寧縣、正寧)的主要貿易集販地。相公鎮堅持以科學發展觀統領工作全局，科學謀劃，精心部署，全鎮經濟、社會保持了快速發展的良好態勢，且隨著大唐彬長電廠煤灰廠和胡家河煤礦的建設，為相公鎮發展帶來了千載難逢的大好機遇，借此發展機遇，該項目的建設是很有必要的，經分析認為：

1、該項目符合相公鎮國民經濟和社會發展規劃，是相公鎮近期計劃的重點項目，項目的實施，對促進區域經濟發展，提高農產品流通，繁榮城鎮貿易，改善居民居住環境，完善城鎮基礎設施具有重要意義。

2、從項目建設方案，工程技術角度來看，工程的設計、施工等，技術力量、施工經驗和管理經驗是成熟可靠的，不存在技術風險，且投資方資金充裕，一定能如期竣工。

綜上所述，該工程符合xx縣和相公鎮經濟發展戰略，對相公鎮的經濟和社會發展具有重要作用，項目建成方案可行，工程技術方案運作模式成熟可靠，因此，該項目不僅是必要的，也是可行的。

農貿市場監理報告大全（18篇）篇十七

農貿市場監理報告大全（18篇）篇十八

農貿市場是指在城鄉設立的能夠進行自由買賣農副產品的市場。農貿自由市場是我國80年代改革開放的產物，在社會快速發展的這天，農貿市場仍是市民日常購物的重要場所之一，農貿市場建設項目中可行性研究報告有著至關重要的作用，下方是農貿市場建設可行性研究報告主要資料。

1。1、項目提出的背景。

1。2、項目建設的必要性。

1。3、編制可研工作的依據和范圍。

第二章：市場預測和擬建規模。

2。1、市場預測。

2。2、建設規模。

第三章：建設條件和場址方案。

3。1、場址的地理位置。

3。2、場址的自然環境、社會經濟條件。

3。3、場址地形地貌狀況。

3。4、場址的外部協作條件。

第四章：設計方案。

4。1、項目構成。

4。2、立面造型。

4。3、建筑規模。

4。4、建筑防火要求。

4。5、排水系統及環保處理。

4。6、電氣要求。

4。7、防雷接地要求。

4。8、抗震要求。

4。9、平面布置。

4。10、建筑裝飾工程。

第五章：組織機構和人員編制。

5。1、組織機構。

5。2、人員編制及來源。

第六章：工程進度。

6。1、工程進度實施計劃表。

第七章：投資估算與資金籌措。

7。1、投資估算。

7。2、資金籌措。

7。3、項目資金使用計劃。

第八章：財務測算與評價。

8。1、財務測算說明。

8。2、經營利潤測算。

8。3、現金流量測算。

8。4、不確定性分析。

8。5、主要技術經濟指標，找范文就來。

8。6、社會效益分析。

9。1、結論。

附件。