文化傳承村創建方案（模板15篇）

計劃書的撰寫需要充分考慮到實際情況和可行性，避免過于理想化和空泛。下面是一份關于計劃書的范文，供大家參考，希望能給大家提供一些寫作思路和方法。

文化傳承村創建方案（模板15篇）篇一

為貫徹落實省、德州市關于“鄉村文明行動”安排部署，落實市委辦公室、市政府辦公室《關于在全市農村實施“生態文明鄉村建設”活動的意見》（樂辦發〔20xx〕13號）文件精神，結合我市工作實際，制定如下方案。

按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會主義核心價值體系建設為根本，突出建設新環境、形成新風尚、培育新文化等重點內容，堅持政府引導，突出農民群眾主體地位，動員全社會力量積極參與，全面提高農民思想道德素質，努力建設富裕文明、安定和諧、生態良好、環境優美的社會主義新農村。

（一）提升環境整治效果。

1.規劃先行。突出長遠規劃，做好縣域村莊布局總體規劃。結合合村并居、“兩區同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區、集中并居點布局總體規劃。完善村鎮布局規劃，重點凸顯小城鎮建設，培育建設一批布局合理、特色鮮明、經濟實力強、帶動效應好的`中心鎮。做好村莊自身規劃，按照“生態文明鄉村建設”活動總體要求，做到村莊整體規劃布局合理，主要街道兩側房屋排列整齊，村內胡同平、直、整潔，杜絕各類違章建筑物、構筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠規劃藍圖并進行公示。

2.突出重點。堅持整體推進、典型示范、分類實施、重點突破原則，劃分村莊類別，開展“百村示范工程”，以省道、縣鄉道穿行村莊、鄉鎮（街道）駐地村莊、新建社區（村）及鄉鎮（街道）自行確定的示范村為重點，突出鄉村環境“五化”，全力打造一批“生態文明鄉村建設”活動示范村、領軍村。

硬化。村內主要街道實現瀝青或水泥預制路面，次要街道及兩側胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養護到位。道路兩側修建排水邊溝，全部實現硬底化，排水通暢，無淤積，無污水外溢。

凈化。村內主要街道兩側及進出村路域視線范圍內無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾，無菜園地塊，無種植糧棉作物，無亂堆生產生活資料及占道經營現象。各類廣告規范整潔，無亂噴亂寫、亂涂亂畫現象。村外合理規劃柴草集中存放點，大力推廣實施秸稈還田，實現柴草不進村。

綠化。村內主要街道兩側規劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預制或花磚護邊。主街道兩側空閑地帶全部綠化。結合實際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等，實現品種豐富，層次錯落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結合的綠化景觀。積極推進村莊庭院綠化，發展村片林和環村林帶，村莊綠化覆蓋率達到30%以上。積極推進鄉村道路路域綠化。

亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40—50米，燈桿高度不低于4米，供電線路、配電設施齊全，養護到位，確保路燈長期使用。

3.完善設施。村莊中心地帶或主要街道兩側建設健身文化廣場，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設施且保養到位，正常使用。加強水、電、暖等基礎設施建設。

4.保障措施。推進“城鄉一體化”機制，保障環境整治健康運行。

文化傳承村創建方案（模板15篇）篇二

求，結合我區實際，制定以下實施方案。一、指導思想。

以“三個代表”重要思想和黨的xxx、十六屆五中全會精神為指導，解放思想、整合力量，以點帶面、整體推進，進一步加強村級組織活動場所建設，不斷提高全區村級組織活動場所建設水平，使全區村級組織辦公活動場所整體上達到“基本場所適用、基本設施完備、基本功能健全、基本制度規范”的標準和要求，夯實黨在農村的執政基礎，強化黨的執政能力建設和先進性建設，為社會主義新農村建設提供必需的基礎條件和陣地保證。

二、工作原則。

村級組織活動場所建設要全面貫徹社會主義新農村建設的各項要求，與農村基礎設施建設有機結合起來，從長計議，統一規劃，全面推進。經過一年努力，從根本上解決全區村級組織活動場所問題，實現村村有標準化活動場所的目標。具體工作應堅持以下原則：

-，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，下載--。

1、分類指導、整體推進的原則。注重分類指導，在著力解決好無辦公場所問題的同時，選擇經濟條件和工作基礎好的村，建設一批標準相對較高的村級活動場所，示范帶動全區村級組織活動場所建設上臺階、上層次。

2、統一規劃、嚴格管理的原則。將村級活動陣地建設納入社會主義新農村建設總體規劃，統一編制項目實施方案，堅持建設標準，精心搞好設計，嚴格工程管理，把村級組織活動場所建成農村的政治、經濟、文化中心。

3、以鎮為主、分級實施的原則。村級活動場所建設以鎮為主組織實施，各鎮要根據區的總體規劃和要求，制定具體方案，并指導無活動場所的村作好建設計劃，層層負責，分級實施。

三、工作任務。

程預算組，對每一個新建或需維修擴建的村活動場所進行工程預算，各鎮黨委、政府和鎮建設辦也要派出專門工作人員參與本鎮村級活動場所的建設預算工作。區鎮預算工作組要到現場實地查看，參照項目建設規定的標準，詳細、準確地列出維修擴建的工程項及預算開支。上報的50個需要新建或維修擴建的村，每個村都要編制出具體的項目工程預算單，預算單由區鎮預算工作組和村級組織負責人簽字確認。最后由區xxx門列出全區需要新建或維修擴建村的總預算開支報區村級組織活動場所建設領導小組辦公室。

和區發改局要指導各鎮制定出本鎮的年度建設項目和建設計劃，按照項目管理規定和程序，由各鎮向區發改局報批實施項目。

3、選擇建址。在需要新建、改建的村級組織活動場所場所的選址上，各鎮要認真研究，嚴格把關，盡可能建在村民聚集地、村子的中心位置，便于黨員、干部、群眾活動。活動場所的建設用地由村級組織在原有集體建設用地范圍內調劑解決。

文化傳承村創建方案（模板15篇）篇三

20xx年是十四五規劃的第一年，也是鞏固扶貧攻堅成果與農村振興有效銜接的第一年。xx實施農村振興戰略部署，探索農村振興示范村振興模式和經驗，制定本實施方案。

xx村位于xx鎮西南，距滬蓉高速xx互通2公里，距xx城市17公里，在建梁開高速公路在村內與滬蓉高速相連，xx河道服務區北出口位于村內七澗河處;xx河流、七澗河流經xx村子，長6公里。全村幅員面積平方公里，轄11個村民小組，1149戶，3617人，耕地面積3500畝，林地面積296畝，地勢平坦，土地肥沃，風調雨順，開發綠色蔬菜、優質糧油、經果、漁業等特色農產品的基本條件得天獨厚。現有專業合作社和大型養殖戶5戶，轉讓土地600多畝。實現了公路、水、電、郵、訊全覆蓋。到20xx年，農民人均純收入將達到萬元。村黨總支部設有農村支部、英豐蔬菜專業合作社支部和黃瓜支部，現有黨員72人，其中女黨員23人，大專以上學歷4人。

按照工業繁榮、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的20字方針，全面推進工業振興、生態振興、文化振興、人才振興和組織振興。到20xx年，農村振興取得顯著成效，人均純收入達到萬元;到20xx年，農業和農村基本實現現代化;到20xx年，農村將全面振興，農業強、農村美、農民富的目標將全面實現。

(1)實施xx河菜公園建設項目促進產業振興。

重點建設有機蔬菜、優質糧油、生態魚等工業項目，xx村莊建成了興業的樂園。

1.全力配合x建設x河菜公園，流轉土地500畝，整合涉農資金近1億元由x組成x豐瑞公司與山東壽光業主合作，打造30萬平方米的蔬菜大棚。努力叫響彩椒、水果黃瓜、西紅柿等品牌蔬菜。

2.以xx公司是領導者，轉型升級生態養、休閑釣魚、快樂食品是主要模式。

業養殖基地270畝。

3.以xx萍江農作物合作社為龍頭，實行糧油輪作，全程機械化，發展優質油菜500畝;投入資金80萬元發展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。

4.對未流轉的1000余畝土地爭取區農業農村委立項投入資金600萬元實施宜機化改造，打造高標準農田，引入業主或專業合作社流轉土地打造優質糧油基地。

5.依托xx河服務區與xx村小環道高度融合的契機，多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。

6.在xx村建設農產品電商平臺1個，實現線上線下一體化銷售。

(二)實施xx河流域治理工程，推動生態振興。

1.投資1000萬元建設xx村蔬菜公園核心區xx河流域公里、米寬彩色人行步道，配套建設座椅、路燈、標準公廁等。

2.在已改造新建265座衛生廁所的基礎上，再新建改造衛生廁所800座。

3.投入1200余萬元實施全村“一帶二環”15公里道路拓寬油化改造;投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里，讓農戶的小車都能開到自家大院。

4.對未改造的農村房屋300戶進行風貌提升改造，在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級農家樂。

5.對已批準建設的38畝新農村用地進行規劃建設。

6.制定xx村衛生考核獎懲辦法，推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。

7.推行秸稈還田綜合利用，科學使用農藥化肥，減少對土壤的`污染。

8.對村衛生室進行升級改造，方便村民看病就醫。

(三)實施黃桷樹文化公園建設工程，推進文化振興。

1.實施“一園三點”建設。利用夏家觀千年黃桷古樹和寨文化的歷史底蘊，多渠道投入資金500余萬元，將位于xx村10組的夏家觀50畝土地進行綜合利用，建設xx村黃桷樹鄉情文化公園，將山寨文化、農耕歷史、千年古樹融入一體打造集休閑、旅游、觀光于一體的鄉村風情公園，把“心向最高處、根植最深處”黃桷樹精神發揚光大;在農戶黃桷樹院落集中點合理布局3個文化活動點，建設小微廣場，配套書報、音響、棋牌和體育健身設施等，增強群眾的獲得感、幸福感。

2.投入50萬元建設文化宣傳長廊100米，將黨的方針政策、禁毒戒毒、防詐防騙、防火防盜、xx非遺、特色產業等進行宣傳，提升xx村整體形象。

4.制定村規民約，反對陳規陋習，樹立新時代新風尚。

5.鼓勵村民對孩子的培育教育，對考入大學的學生家庭授予大學生家庭牌匾。

(四)實施人才培育引入工程，推動人才振興。

1.引智借才，與山東壽光和科研院校合作，打造優質蔬菜品牌3-5個，提升農產品品質。

2.通過區農業農村委培訓50名農業技術實用人才，為蔬菜公園和優質糧油基地建設配套服務提供人力技術支撐。

3.建立xx村成功人士聯誼會，將他們的成功經驗、資金、技術發揚光大，帶領村民共同致富。

4.組建勞務公司，為企業、業主提供人力支撐。

5.建立激勵機制，鼓勵本土大學生回鄉創業。

(五)健全深化組織建設體系，推進組織振興。

1.加強村支兩委班子建設，增強為民服務本領，切實為民辦實事、辦好事，增強黨總支凝聚力、戰斗力。

2.搬遷新建標準化村級服務中心，提升窗口形象，方便村民辦事。

3.堅持“三會一課”制度。

4.堅持“四議兩公開”制度。

5.嚴厲打擊農村黑惡勢力，嚴厲打擊xxx組織，非法宗教活動。

6.完善農村矛盾糾紛排查調處化解機制。

7.實行黨徽佩戴、黨員家庭掛牌行動，自覺接受群眾監督，充分發揮先鋒模范作用。

1.區政協副主席陳命安聯系指導xx村鄉村振興示范工作。

2.區生態環保局牽頭區社保中心、區電信局具體聯系幫扶鄉村振興示范工作。

鎮成立以黨委書記xx為組長、鎮長xx、副鎮長程xx為副組長的鄉村振興領導小組，加強對xx村鄉村振興工作的領導。

4.區里派駐xx村的第一書記xx具體負責部署落實鄉村振興各項工作。

5.駐村干部、村支兩委成員分工合作，各負其責，包組、包點、包項目具體落實。

文化傳承村創建方案（模板15篇）篇四

為深入貫徹落實xxx“關于青少年是國家的未來、民族的希望，祖國的建設和發展都需要大批優秀人才的重要指示”。結合黨的xxx報告“弘揚中華文化，建設中華民族共有的精神家園”的精神和《xxx中央宣傳部、中央文明辦、教育部、民政部關于運用傳統節日，弘揚民族文化的優秀傳統的意見》的要求，鼓舞青少年要從小樹立遠大理想，胸懷祖國，情系中華，增強社會責任感，立志為國家繁榮富強、民族振興貢獻智慧和力量。擬由貴州省文聯牽頭，聯合貴州省精神文明辦、貴州省教育廳、貴州省文化廳、共青團貴州省委等部門共同主辦以“傳承、推廣和發揚中華民族優秀傳統文化”為宗旨的“琴、棋、書、畫——中國經典傳統文化傳承、推廣與學習”的活動。

琴、棋、書、畫是中華民族的傳統文化瑰寶之一，為了傳承、推廣和學習中國的傳統文化、豐富青少年的校園文化生活、提高人文素質、宏揚民族藝術、發揚中華民族的優良傳統，增強廣大同學學習傳統文化的興趣，建立一個濃郁的學習氛圍，特開展以“中國經典傳統文化傳承、推廣與學習”為主題的品牌公益活動。此活動本著“傳承、推廣和發揚中華民族優秀的傳統文化”為宗旨，積極投入到社會公益活動中，以愛心傳承中華經典文化，以文化滲透愛心，愿為社會的發展和中華經典文化的傳承盡一點綿薄之力，讓一股學習經典傳統文化之風吹遍我省，為此特舉辦此次公益活動來發揚華夏傳統文化，我們期待您的積極參與!

二、活動目的和意義。

通過此活動，宣傳青少年對中國傳統文化的認識、學習觀念的傳承與挖掘，并對中國傳統文化的傳承和發展的意義作一番探討，為學習觀念找到深厚的傳統文化土壤，從而作為中華民族繼承和發揚民族文化的優良傳統，成為中華民族生存、生活和發展的必需。

1、拓寬學生的視野、培養學生的興趣，發掘學生的潛能，豐富學生的校園生活，提高人文素質，改善社會文化氛圍，建設優良的學風，發揚中華民族的優良傳統，弘揚國粹。

2、提高學生的審美素質，鼓勵同學們將有限的課余時間投入到更加積極有益的興趣愛好中來，同時也為學生們提供一個培養興趣愛好的平臺。

3、培養學生的愛國主義、集體主義、對青少年進行社會主義和共產主義理想信念教育，進一步提高青少年的整體素質，努力營造積極向上、格調高雅、健康文明的傳統民族文化氛圍，進一步推動我國青少年精神文明建設，激發青少年的崇高精神追求，努力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。

4、宣傳推廣一批有影響力的琴棋書畫民辦教育培訓機構，及其教學方針、教學成果，針對性強、有效性高，為學生求學提供一個業余興趣學習的優秀平臺和途徑。

三、活動主題。

琴、棋、書、畫——中國經典傳統文化傳承、推廣與學習。

四、組織機構。

1、主辦單位:貴州省精神文明辦貴州省文聯貴州省教育廳貴州省文化廳共青團貴州省委。

2、承辦單位:貴州省青少年文學藝術聯合會。

3、聯合承辦:。

4、媒體協辦:貴州電視臺、貴陽電視臺、貴州信息港、保德保潔貴州人民廣播電臺、貴州音樂廣播電臺、貴州經濟廣播電臺、貴州交通廣播電臺、貴州都市廣播電臺、貴陽新聞廣播、貴州民族報、貴州都市報、貴陽晚報、貴州日報、貴州商報、金陽時訊。

5、協辦單位:給予活動支持的各機構。

6、贊助單位:。

五、組委會。

總顧問:省委領導。

顧問:各廳局領導。

主任:擬由省文聯領導擔任和其他廳局領導擔任最多2名。

副主任:省文聯領導及各主辦單位領導一名。

辦公室主任:。

成員:。

宣傳報道:。

六、活動開展。

為保證此次活動的持續性和有效性，此次活動擬用5年時間不間斷開展，分三個板塊來對活動進行系統的宣傳和推廣。

第一板塊:宣傳推廣及免費培訓推廣活動利用媒體造勢、聯系眾多機構進行宣傳，向學校、文化機構及有需要的人員發放免費學習劵。培訓內容主要以傳統琴棋書畫——古琴、圍棋、書法、國畫為主，配以其他藝術科目為輔。學習劵免費發放預計發放學習劵價值約300萬元，每年約60萬元，每張學習劵學習時間在1個月到3個月之間，課時為8課時—24課時。

a、“誦讀千古美文傳承經典文化”貴州省青少年兒童國學經典誦讀大賽。

b、貴州省青少年兒童書畫攝影大賽。

c、貴州省青少年兒童歌手大賽。

d、貴州省青少年兒童器樂大賽。

e、貴州省青少年兒童鋼琴大賽。

f、“傳承與學習傳統經典文化”征文大賽。

第三板塊:在此主題活動下，開展研討交流學習(可開展夏令營、冬令營活動，組織講座交流)。

七、活動時間:20xx年——20xx年。

八、活動費用說明:。

1、學習劵5年約300萬元(注:各藝術培訓機構免費提供)。

2、印制學習劵及宣傳海報等約30萬元(注:5年費用，第一年約10萬)。

3、各類單項比賽約每項每次8萬元約96萬元(注:每5年舉辦個單項活動2次)此次活動費用合計約430萬元，其中學習劵可以聯系培訓機構免費提供(價值約300萬元)，各單項比賽可以通過收取一定參賽費解決部分費用。現在缺口宣傳費用30萬元，擬申請相關部門給予支持。

九、活動形式。

1、聯合貴州省各培訓機構(琴、棋、書、畫培訓學校或培訓班)，免費提供給同學們2—3個月或更多的培訓機會(以發放“學習券”的形式參加學習，學習券價值60‐100萬元)，通過媒體及各承辦機構宣傳這一活動，活動時間于20xx年5月啟動，活動時間延續2‐3年。

2、聯合貴陽市書店、商場和學校及培訓機構，以促銷形式或返券形式、抽獎形式、vip優惠形式、累計消費形式等發放“學習券”，其機構都可限量贈送給老顧客。例如保德保潔家政報，即可通過回饋客戶的形式贈送“學習券”，也可連同其促銷活動或輔助活動限量贈送給老顧客(如:凡當日在保潔公司聘請家政服務的客戶，均贈送價值5元家政卡10張，共計50元面額。.凡累計聘請家政服務的達20次的客戶，均贈送“學習劵”一張，價值300元。)。

3、聯合貴陽市媒體資源宣傳此活動。例如:貴州信息港、保德保潔家政報等等。

十、宣傳回報:。

1、新聞宣傳:新聞追蹤報道活動進展情況，從活動啟動到活動結束，宣傳各培訓學校的免費培訓的情況，做好及時跟蹤報道。

文化傳承村創建方案（模板15篇）篇五

建設美麗鄉村，是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。

以科學發展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉村”的`工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質，促進生態文明和提升群眾幸福感。

通過開展美麗鄉村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路，加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩步推進，建成生態農業、生態旅游、生態文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成xx0個行政村的美麗鄉村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業的美麗鄉村。

1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅游業快速發展，果園變公園，精致高效農業更加突出。

2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環境明顯優化。

3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

1、堅持科學規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接，有序推進，要做到開發與保護結合，凸現可持續發展。

2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。

3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念，在開發中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準打造鄉村旅游目的地。

4、堅持生態優先。遵循自然發展規律，切實保護農村生態環境，展示農村農業生態特色，圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化，發展生態特色農業，打造大埔大公園。

5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅游、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。

6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。

文化傳承村創建方案（模板15篇）篇六

為進一步改善我鎮人居和發展環境，不斷提升城鎮品位，增強城鎮綜合競爭實力和經濟發展后勁，鎮黨委政府決定，繼續實施省級衛生鄉鎮、省級環保鄉鎮、省級園林城鎮、省級“楚天杯”示范鄉鎮、省級旅游名鎮、州級文明鄉鎮的爭創活動。為確保活動順利開展，取得實效，特制定如下方案：

全面貫徹落實縣委、縣政府“推進生態文明，建設美麗巴東”的總體部署，科學修編城鎮規劃，加快集鎮公共基礎設施建設，進一步完善集鎮功能。鞏固全國第三批城鎮發展改革試點鎮、湖北省經濟發達行政管理體制改革試點鎮、省級衛生鄉鎮、省級“楚天杯”示范鄉鎮創建成果，提升城鎮管理水平，努力爭創省級園林城鎮、省級環保鄉鎮、省級旅游名鎮、湖北特色名鎮，州級文明城鎮、全州領先的旅游名鎮。加快推進“三園”、“三都”建設，為把野三關建成滬渝第一關、武陵山酒都、湖北后花園、中國達沃斯而努力奮斗！

一是堅持居民主人原則。“六城同創”為民所創、為民共享，堅持自我管理、自我教育、自我服務的方針，要充分發揮廣大集鎮居民“六城同創”的'主人翁作用。二是堅持各負其責原則。各單位、各企業、各門店要認真執行責任區段“五包”管理（包衛生、包綠化、包美化、包設施、包秩序）；各職能部門要認真執行管理職能；各專項創建辦公室對所負責的專項創建工作負責；鎮紀檢辦要認真開展履職督辦檢查。三是堅持共同推進原則。實行政府領導，居民主人，業委會主體，部門配合的管理機制，共同推進“六城同創”工作。

成立以鎮黨委書記、開發區黨工委書記為組長；鎮黨委副書記、鎮長、開發區管委會主任為第一副組長；鎮分管“六城同創”工作的領導為常務副組長；鎮分管旅游、衛生計生、宣傳、環保、住建、規劃、林業等工作的領導為副組長；財政所、野三關派出所、綜合行政執法大隊、鎮村鎮辦、宣傳辦、旅游辦、縣民族醫院、野三關林業站、集鎮聯絡組各社區（居委會）等單位負責人為成員的“六城同創”領導小組。

領導小組下設“六城同創”綜合協調辦公室，負責“六城同創”工作的綜合指導、協調、督查等。同時分別設置省級衛生鄉鎮創建辦公室、州級文明鄉鎮創建辦公室、省級環保鄉鎮創建辦公室、省級園林城鎮創建辦公室、省級“楚天杯”示范鄉鎮創建辦公室、省級旅游名鎮創建辦公室6大專項創建辦公室，負責各項具體創建工作。各辦公室組成人員如下：

（一）“六城同創”綜合協調辦公室。由分管“六城同創”工作的黨委副書記鄒喜福同志兼任辦公室主任，譚傳周同志兼任常務副主任，牽頭單位為綜合行政執法大隊，范勇、史瑞麗負責辦公室日常工作，張玉亭負責每周大曝光大整治工作，黃桃桃負責交通整治資料的報送。

（二）省級衛生鄉鎮創建辦公室。由分管衛生、計生工作的副鎮長向荔春同志兼任辦公室主任，張俊為常務副主任，牽頭單位為巴東縣民族醫院，向圣兵負責省級衛生鄉鎮創建辦公室日常工作。

（三）州級文明鄉鎮創建辦公室。由鎮黨委宣統委員、開發區黨工委委員、副鎮長李權章同志兼任辦公室主任，鄧清國同志為常務副主任，牽頭單位為宣傳辦，胡未來負責州級文明鄉鎮創建辦公室日常工作。

（四）省級環保鄉鎮創建辦公室。由鎮黨委副書記、開發區黨工委委員鄒喜福兼任辦公室主任，張靖為常務副主任，牽頭單位為交通城建環保服務中心，鄭騰飛負責省級環保鄉鎮創建辦公室日常工作。

（五）省級園林城鎮創建辦公室。由鎮黨委委員、人武部部長、開發區黨工委委員鄧小華同志兼任辦公室主任，鐘雄為常務副主任，牽頭單位為林業站，李傳軍負責省級園林城鎮創建辦公室日常工作。

（六）“楚天杯”示范鄉鎮暨湖北特色名鎮創建辦公室。由鎮黨委副書記、開發區黨工委委員鄒喜福同志兼任辦公室主任，杜軍為常務副主任，牽頭單位為村鎮辦，史瑞麗負責省級“楚天杯”示范鄉鎮創建辦公室日常工作。

（七）省級旅游名鎮創建辦公室暨全州領先旅游名鎮創建辦公室。由厚德開發有限公司董事長吳祖波同志兼任辦公室主任，萬英平為常務副主任，牽頭單位為鎮旅游辦，毛厚秘負責省級旅游名鎮暨全州領先旅游名鎮創建辦公室日常工作。

集鎮各社區（居委會）、鎮直各行政事業單位、各企業要高度重視“六城同創”工作，“一把手”要周密部署，統籌安排，要確定至少一名工作人員做好“六城同創”工作的資料收集上報，統籌協調工作。

為持續深入推進野三關集鎮的“六城同創”工作，經鎮黨委、鎮人民政府研究決定，開展“十大行動”。

（一）管理體制大創新

一是扎實推行門前“五包”管理。發揮主人翁作用，充分調動廣大居民自我管理、自我教育、自我服務的積極性，堅決貫徹執行門前“五包”管理（包衛生、包綠化、包美化、包設施、包秩序）。二是實行劃片劃段管理。各行政事業單位、各企業要做好責任區的清潔衛生、文明勸導等工作。鼓勵各行政事業單位、各企業舉薦本責任區內德高望重、敢抓敢管、有愛心、負責任的人士擔任段長，實行劃段管理。鼓勵段長、責任單位、管段物業人員、管片民警、管片綜合執法人員聯合行動，互相監督，互相促進。三是鼓勵支持志愿者或義工行動。鼓勵支持志愿者或義工，發揚“文明友愛、互助進步”的服務精神，開展宣傳“六城同創”活動相關知識、義務打掃衛生、清理積存垃圾、交通文明勸導、清理占道經營攤點等志愿服務活動，提高居民對“六城同創”活動的認識程度，引導他們積極參與，真正為“六城同創”貢獻力量。四是發揮社區（居委會）自治作用。鎮人民政府將把“六城同創”工作納入對社區（居委會）考核、星級評定的重要內容，嚴格按照年度責任制兌現獎懲。社區（居委會）干部職工和黨員、代表要充分發揮先鋒模范作用，帶頭搞好門前“五包”、文明勸導等“六城同創”工作。

（二）基礎設施大改善

文化傳承村創建方案（模板15篇）篇七

為深入貫徹落實黨的十九大精神和中辦國辦《關于實施中華優秀傳統文化發展工程的意見》及我市《關于推進中華優秀傳統文化傳承發展工作的實施方案》，加快推動全市教育系統優秀傳統文化傳承發展工作，加強中華優秀傳統文化教育，制定本實施方案。

一、指導思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實總書記視察重慶重要講話和在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神，緊緊圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢，堅持以人民為中心的工作導向，堅持以社會主義核心價值觀為引領，堅持創造性轉化創造性發展，堅守中華文化立場，傳承中華文化基因，不忘本來，吸引外來、面向未來，充分發揮文化引領作用，促進青少年學生全面發展，培養富有民族自信心和愛國主義精神的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。

二、基本原則。

（一）把握正確方向。牢牢把握社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發展道路，立足于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，大力傳承發展中華優秀傳統文化的核心思想理念、中華傳統美德和中華人文精神，弘揚社會主義核心價值觀，培育民族精神和時代精神、解決實際問題、助推社會發展。

2教育，在教育系統大力推進“文明禮儀我帶頭爭做重慶好市民”主題教育。發揮家庭在中華傳統文化中的重要作用，開展“家風潤萬家”活動，抓好家校共建，積極組織開展學生和家長共同參與的傳統文化體驗、主題教育實踐活動，倡導家長通過言傳身教，形成良好的家風，營造弘揚中華優秀傳統文化的學校、社會和家庭共教共育的良好氛圍。

（四）加強優秀傳統文化精髓的研究闡釋工作。充分發揮教育系統人才智力優勢，深入開展對中華文化的歷史淵源、發展脈絡、基本走向的研究，著力推動構建具有中國底蘊、中國特色的思想體系、學術體系及話語體系。鼓勵和支持開展巴渝文化、三峽文化、抗戰文化及少數民族文化的梳理和闡釋，推出一批高質量、高水準的理論研究成果，參與開展黨史國史、重慶地方史志的研究編撰工作，深入挖掘少數民族文化精華，留存區域民族文化記憶。積極參與重慶市文化資源普查和傳統文化資源的數字化搶救和再生性保護。對本單位、本校不可移動文物、非物質文化遺產和館藏革命文物開展普查并網上建檔登記。

（五）抓好中華優秀傳統文化交流互鑒。將中華優秀傳統文化納入教育對外開放工作重點內容，以講好中國故事、傳播好中國聲音為目標，以孔子學院、海外華文學校、國際教育展覽為平臺，以國際友人、海外華人、外國專家學者、留學人員為媒介，積極傳播和展示中華優秀傳統文化。繼續組織開展好漢語國際教育，辦好孔子學院、孔子課堂及漢語教育師范學院。加強與世界各國語言文化推廣機構聯系，搭建中外城市間的合作平臺，與友城學校和機構建立合作關系，聯合舉辦藝術節、青年學術論壇、校長論壇，積極宣傳推介戲曲、民樂、書法、國畫等我國優秀文化藝術，打造宣傳重慶、推廣中國文化的窗口。積極選派優秀漢語教師及志愿者赴孔子學院（課堂）教授漢語，推廣中國文化。承辦好國家漢辦“漢語橋”國外校長訪華之旅、“漢語橋”國際學生來華交流等重大項目。廣泛開展大學生藝術團組赴海外巡演、專家學者赴海外宣講中國故事等文化交流活動及多種形式的人文交流精品項目。

四、組織保障。

（一）加強組織領導。各區縣教育部門和高校要從構建中華優秀傳統文化傳承體系、培育踐行社會主義核心價值觀、落實立德樹人根本任務的高度，及時把中華優秀傳統文化傳承發展工程擺上重要議事日程，納入各級各類學校教育教學的重要內容，納入德育工作和思想政治工作重點內容，納入考核評價體系。要加強統一領導和宏觀指導，提高組織化程度，和駐地宣傳、文化、新聞出版廣電等部門和群團組織密切配合，構建中華優秀傳統文化教育合力。

（二）加強宣傳引導。各區縣教育部門和高校要根據中央和市委決策部署，運用校園報紙、電視臺、廣播、網絡媒體，積極宣傳本地本校實施中華優秀傳統文化傳承發展重大工程和重點項目的成績。要利用各類社會實踐活動時機，組織師生到社區、鄉鎮和農村傳播和弘揚宣傳中華優秀傳統文化，努力營造形成全社會共同關注、參與、投入中華優秀傳統文化傳承發展的良好社會輿論環境。

（三）確保工作成效。各區縣教育部門和高校要研究制定中華優秀傳統文化教育的評價標準，制定完善本地區本校中華優秀傳統文化發展工作重點項目的實施方案，根據自身條件提供專項經費，給予必要的支持，讓各項重點工作落到實處。要將中華優秀傳統文化教育作為教育現代化監測評價指標體系的重要內容，完善評估檢查機制，定期對重點工作的推進措施、完成進度、實施效果進行檢查評估，確保順利推進。

開州區麻柳鄉中心小學2017年11月28日。

文化傳承村創建方案（模板15篇）篇八

為開展好“壯族三月三”活動，弘揚民族優秀文化，促進我市民族團結進步、社會和諧穩定，根據自治區人民政府辦公廳《關于印發20廣西“壯族三月三”活動工作方案的通知》(x政辦電〔〕x號)精神，結合我市實際，特制定我市2016年“壯族三月三”工作方案如下：

一、活動主題。

“傳承民族優秀文化，促進民族團結發展”。

二、活動時間。

2016年4月1日—4月30日。

三、主要內容。

文化傳承村創建方案（模板15篇）篇九

1、日常檢查行為規范。嚴格落實《文化市場日常檢查規范》。開展文化市場日常檢查工作，應當有兩名以上具備執法資格的執法人員參加，向當事人或有關人員出示有效執法證件，表明執法身份，告知當事人相關權利義務。

2、日常檢查內容和頻度規范。開展執法檢查應在法律法規規定的權限內進行，堅持日常巡查和技術監管相結合，在網吧市場全面推行使用“文網衛士”系統開展遠程巡查。每月10日前報送執法數據，每次巡查完畢后及時使用技術監管平臺錄入檢查結果。每月各縣(市)區使用技術監管平臺向市局報送執法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執法機構每月對轄區內網吧、娛樂、書報刊、音像、印刷等重點監管市場經營單位的現場檢查次數不得低于4次，對其他類市場日常檢查次數不得低于1次;每年對轄區內重點監管市場的平均檢查次數不得低于48次，對其他類市場的平均檢查次數不得低于12次。

3、辦案方式數量規范。全面推行使用文化部技術監管平臺進行網上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數量不少于編制到位人數的三倍。執法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷，行政處罰實行查繳分離。辦結案件及時立卷歸檔。

4、自由裁量權基準規范。認真執行《文化市場行政處罰自由裁量權基準》，所有行政處罰案件處罰數額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權基準》規定的情形。

文化傳承村創建方案（模板15篇）篇十

根據市教育局《關于開展“我們的節日?端午”主題文化活動》的通知要求，結合我校的實際，本著“切實可行”的原則，制訂本活動方案。

一、活動目的。

堅持以黨的__大精神為指導，以“我們的節日”為主題，充分挖掘端午節的深厚文化內涵，引導小學生進一步了解傳統節日、認同傳統節日、喜愛傳統節日、過好傳統節日，建設精神家園，增強愛國情感。

二、活動的內容。

1、與端午節有關的經典詩文誦讀、傳統故事講演。

2、開展“學包粽子”活動。

3、舉行“我們的節日?端午”主題征文活動。

三、活動的具體安排。

1、6月__日下午2：30在三樓大教室舉行詩文誦讀、故事講演比賽。每班推薦一名學生參賽，參賽內容為誦讀詩文、講故事任選一項（詩歌朗誦可以由多名學生參加）。比賽通過內線廣播傳到教室，各班老師必須組織學生認真收聽。比賽內容必須用16k紙謄寫清楚，作為活動資料上交。

請程__擔任評委，由吳春生老師負責統計成績，確定獲獎學生。活動結束以后，將比賽內容、成績統計、獲獎名單等資料收集整理好。

2、各班將學包粽子的任務作為家庭作業布置給學生。每一位學生從自己所包的粽子中，挑選一個得意的作品，于6月10日上午帶到學校參加展覽。鼓勵同學包粽子時，在傳統的基礎上，從形狀、用料等方面予以創新，展現那些既繼承傳統，又充滿創意的作品。各班在教室門前準備一張課桌作為展臺，集中展示，上操結束后，各班同學自由參觀，老師必須在教室門前維持好紀律。學校安排王磊老師到各班拍照，作為活動資料保存。展覽結束之后，粽子由各人收回。

3、結合包粽子、詩文誦讀和講故事等活動以及有針對性的課外閱讀，指導學生寫日記和征文。內容可以是包粽子的過程、感受，也可以是有關端午節的感想、思考，或者是其他有關傳統節日的內容等。大一、二年級寫幾句簡短的話，大三、四年級寫一篇日記。各班在全體參與的基礎上，推薦兩篇美文參加學校評比。參評文章一律用16k紙謄寫清楚，于6月__日晚散學之前交教科室。低中高分別由__組織幾位老師評分，確定獲獎作品，向學生頒發獎狀。學生文章、成績統計、獲獎名單等全部作為活動資料保存。

文化傳承村創建方案（模板15篇）篇十一

要想將儺舞文化得很好地傳承下去，首先要對儺舞文化有深入的了解，知道它的起源、發展、特點等，認識到它的文化和商業價值。

雖然儺舞已經被列入國家級非物質文化遺產名錄之中，但是當地的政府仍然要給予儺舞更多政策方面的扶持，激勵儺舞傳承者將儺舞更好地傳承下去。

為了更好地傳承儺舞，首先要培養更多的儺舞藝人，這要求儺舞傳承者要摒棄過去的門戶偏見，主動地招收儺舞學員，同時編制儺舞方面的教材，便于儺舞教學工作的開展。

發展儺舞相關的產業，如儺舞表演道具等，此外還可以將儺舞與旅游、餐飲行業結合起來進行推廣，挖掘儺舞的商業價值，更好地守護儺舞的傳承。

儺舞藝人愿意傳承儺舞，不僅是對儺舞的喜愛，還有儺舞給他們帶來的榮譽感要將儺舞傳承下去，不僅要給予儺舞藝人適當的報酬，同時要想方設法地提升儺舞藝人的榮譽感，讓他們為自己感到驕傲。

文化傳承村創建方案（模板15篇）篇十二

(一)組織“壯族三月三”宣傳活動。市委宣傳部牽頭，市直各相關單位、各縣(市、區)人民政府積極配合，舉行“壯族三月三”活動新聞發布會，適時公布全市節慶活動日程安排信息，組織各級主流媒體、網站對“壯族三月三”系列活動進行全方位、多角度、深層次專門集中報道宣傳，提高“壯族三月三”的知曉度和影響力。

(二)組織“壯族三月三”進校園活動。市教育局牽頭組織，各縣(市、區)教育局配合，以“傳承優秀民族傳統文化，弘揚社會主義核心價值觀”為主題，在全市各級各類學校集中開展歷史文化和民族團結、愛國主義的優良傳統宣傳教育活動，引導師生積極參與各項活動，拓展民族文化視野，傳承優秀民族文化，豐富校園民族文化生活，激發民族文化認同和民族自信，提升師生民族文化素養，促進學校民族團結進步教育發展。

(三)組織“民族團結進步宣傳月”活動。市民宗委牽頭組織，各縣(市、區)人民政府配合，開展以促進民族團結進步為主要內容的座談會、研討會，舉辦各民族人士座談會。開展走訪慰問少數民族代表人士、知名人士、知識分子活動。各縣(市、區)采取多種形式宣傳民族政策、民族區域自治制度和民族團結進步事業發展成果。

(四)組織“壯族三月三”民族文化活動。市文化委牽頭組織，各縣(市、區)人民政府配合，開展體現“壯族三月三”文化特色的原創文藝節目。市級開展“三月三”歌節，各縣(市、區)根據本地實際開展專題活動。通過非物質文化遺產展演展示，山歌對唱，原生態音樂、舞蹈、戲劇和曲藝演出等大眾文化活動，提高群眾參與度，促進“壯族三月三”民俗文化蓬勃發展。

(五)組織“壯族三月三”民族文化旅游活動。市旅發委牽頭組織，各縣(市、區)人民政府配合，在江山半島白浪灘景區舉辦以歌舞表演、民族風情表演、民族特色美食、土特產展銷等內容的“壯族三月三”民族文化旅游活動，推動民族文化與旅游的深度發展，創建民俗文化旅游品牌。

四、活動要求。

(一)加強領導，統籌協調。按照政府主導、社會主辦、群眾主體、文化主流的.原則開展好各項活動。各地各部門要切實加強2016年“壯族三月三”活動的組織領導，認真做好統籌安排，根據當地特點和各族群眾需要，進一步細化活動安排，盡早啟動各項籌備工作。

(二)落實責任，周密安排。各地各部門要進一步明確工作職責和分工，緊扣活動內容，精心謀劃、周密部署、通力合作、密切配合，積極創新，認真做好2016年“壯族三月三”活動的各項工作，力爭辦出特色、辦出水平、辦出質量、辦出效果，努力打造“壯族三月三”活動品牌。

(三)做好防范，確保安全。各地各部門要牢固樹立安全第一的觀念，對規模大、參加人員多的大型群眾性活動，要根據國務院《大型群眾性活動安全管理條例》的規定，認真細致做好安全管理和保障工作。對可能產生問題的環節要仔細排查，做好應急機制和預案，提高風險防范能力，確保2016年“壯族三月三”活動安全有序進行，營造歡樂祥和、團結和諧的節日氣氛。

(四)嚴格遵守八項規定，確保節日風清氣正。各地各部門要主動適應從嚴治黨新常態，嚴格落實中央八項規定精神和自治區黨委實施意見、自治區政府實施辦法以及市委實施辦法，守紀律、講規矩，始終保持防范和懲治不正之風的高壓態勢，防止出現違反紀律的現象。

五、有關事項。

(一)各牽頭部門和各縣(市、區)人民政府要圍繞活動內容，研究制定有關活動實施方案(含活動項目表)于2016年3月10日前報市民宗委(電話：xx，傳真：xx;郵箱xxx)匯總，以便集中上報。

(二)活動結束后，各地各部門要從活動安排、實際情況、新聞報道、社會效果、成績經驗、存在問題以及工作建議等方面進行認真總結，形成書面材料并于2016年4月28日前報送市民宗委，由市民宗委匯總上報。

文化傳承村創建方案（模板15篇）篇十三

有效推進全市各級執法職責規范，明確全市各級執法機構編制三定方案，明確執法機構法定職能職責及執法范圍。切實推動各項執法制度規范。

5、執法人員管理制度規范。認真落實中央、省、市兩辦《關于進一步深化文化市場綜合執法改革的實施意見》的文件精神，出臺各級執法機構編制人員“三定方案”，明確執法機構和執法人員為參照公務員管理的執法單位，對文化市場行政執法人員進行規范管理。全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，未經執法資格考試合格，不得授予執法資格，不得從事執法活動。

6、責任制度規范。各執法單位必須明確每位執法人員的崗位職責，落實崗位責任制，并對所轄實體文化市場實行網格化管理，明確網格責任和內容。

7、舉報受理程序規范。嚴格執行《舉報受理制度》，舉報受理實行層級審批，統一指派，所有受理的文化市場舉報都應在規定時限內處理、辦結，并向舉報人進行反饋。

8、執法過程記錄規范。全面落實《執法全過程記錄制度》，開展日常檢查執法活動，要堅持使用執法記錄儀進行錄音錄像，并對檢查結果進行文字記錄。特別是對現場檢查、隨機抽查、調查取證、證據保全、聽證、行政強制、送達等容易引發爭議的行政執法過程和對直接涉及生命健康、重大財產權益的現場執法活動和執法場所，要使用執法記錄儀進行全過程音像記錄。

9、隨機抽查和案件督辦規范。完善并嚴格執行《“雙隨機一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規定，定期開展“雙隨機一公開”執法檢查，及時上報查處結果。對于上級督辦的案件，要做到有行動、有結果、有回復、有匯報。

10、突發事件處置規范。貫徹執行《文化市場突發事件應急處置預案》和《文化市場突發事件應急管理辦法》。按照規定及時上報重大案件及查處情況。

11、部門聯動機制規范。各級文化市場綜合執法機構要結合當地工作實際，加強聯系，主動協調，形成信息互通、良好協作、齊抓共管的良好局面，及時建立《執法協作聯動制度》。

12、審批程序規范。全面推行《重大執法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執法機構要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》，建立重大執法決定法制審核工作機制，所有行政處罰案件必須經過層級審核審批，確保程序合法。

13、信息公開制度規范。嚴格遵守《行政執法公示制度》和《公平、公開、公正執法辦案規定》，以公開促落實，以公開促規范，以公開促服務。進一步明確公開范圍和內容，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。依法依規明確政務公開的主體、內容、標準、方式、程序。對法律依據、辦事流程、聽證信息、處罰結果要利用門戶網、自媒體、微信公眾號等信息平臺進行定期公示。

14、執法監督規范。及時出臺《文化市場執法監督制度》和《文化市場監管責任追究制度》，全面規范執法行為，落實執法責任。

15、教育培訓制度規范。各級文化市場綜合執法機構要及時出臺《全年教育培訓計劃》，堅持領導干部帶頭遵法學法，帶頭授課，做學法表率。健全行政執法人員崗位培訓制度，每年開展行政執法人員通用法律知識、專業法律知識、新法律法規等專題培訓。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等，推進學法形式創新。把教育培訓工作列入全年重點工作內容。

16、考核考評制度規范。制定出臺切實可行的考評細則，將機構執法工作和執法人員行政執法能力作為考核重點，嚴格考評，促使機構和個人認真履行工作職責，堅持將考評結果作為評先評優的重要標準。

文化傳承村創建方案（模板15篇）篇十四

市場文化活動是市民積極認可的文化活動，那么關于創建市場文化活動，應該怎么來策劃呢?下面是本站小編精心整理的相關方案，供大家學習和參閱。

為認真貫徹落實《省局印發〈關于開展基層執法規范化示范創建活動實施方案〉通知》(鄂食藥監文〔〕33號)和《市人民政府辦公室關于全面推進鄉鎮食品藥品監督管理機構規范化建設的實施意見》(咸政辦發〔〕22號)精神，縣局決定在魚岳鎮食品藥品監督管理所開展基層執法規范化示范創建活動，現制定本方案。

一、創建目標和范圍。

創建目標：以解決食品藥品行政執法的突出問題為突破口，以保證法律法規嚴格執行為著力點，理順執法關系，改善執法條件，健全執法制度，明晰執法程序，規范執法行為，提升執法能力和水平，實現執法的規范化、標準化、科學化，展示部門良好形象。通過以點帶面、示范引領，逐步鋪開，提升我縣基層食品藥品監管機構的監管能力和服務水平。

魚岳鎮食品藥品監督管理所是創建活動的主體責任單位。各相關股室按照職責分工。負責協助做好相關工作，并督辦相關工作落實。

(一)硬件建設標準化。

1.機構設置。

(1)機構名稱。基層食品藥品監管機構，名稱統一為“xx縣食品藥品監督管理局食品藥品監管所”。(協助單位：辦公室、人事教育股)。

(2)主體資格。基層食品藥品監管執法主體資格應有法律法規的授權，并根據xx縣機構編制委員會辦公室的“三定”方案明確主體資格。(協助單位：辦公室、人事教育股)。

2.辦公條件。

(1)辦公場所。按照國家總局《關于印發食品藥品監管鄉鎮(街道)派出機構辦公業務用房建設指導意見的通知》(食藥監財〔〕218號)要求，有相對獨立的辦公場所且面積不低于150平方米。在鄉鎮(街道)政務服務中心設立食品藥品服務窗口，沒有政務服務中心的在所內設立綜合服務窗口。具備條件的還可設快檢室、罰沒物品庫、執法處理室、培訓室、值班室等。(協助單位：辦公室、人事教育股、規劃財務股)。

(2)辦公設施和執法裝備。依據國家總局《關于印發全國食品藥品監督管理機構執法基本裝備配備指導標準的通知》(食藥監財〔〕204號)要求，做到“十個一”，即：一輛執法車輛、一套快速檢測設備、一部投訴電話、一臺打印(復印、傳真)機、一臺執法記錄設備、一臺攝像機、一部照相機、一個錄音筆、人手一臺電腦、人手一套辦公桌(椅、柜)。(協助單位：辦公室、規劃財務股、監察室)。

(3)外觀標識。辦公場所和執法裝備的外觀標識要符合國家總局《關于統一規范食品藥品監管系統標識工作的通知》(食藥監〔〕78號)確定的標準、樣式、色彩等要求。(協助單位：辦公室、規劃財務股、監察室)。

3.人員要求。

(1)人員數量。基層監管機構人員按照《xx省人民政府關于改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見》(鄂政發〔〕36號)配備到位。(協助單位：人事教育股)。

(2)人員資質。基層執法人員必須在職在編，經過縣級以上食品藥品監督管理部門統一培訓并考試合格，取得行政執法證件。(協助單位：人事教育股、政策法規股)。

(二)日常監管制度化。

1.管理制度全。建立食品藥品安全監管基本工作制度，包括崗位責任制、人員培訓以及管理、內部例會、違法信息接收報告、執法著裝風紀以及用語、財務管理、安全保密、目標管理考核等一系列。

規章制度。

制作責任體系網絡圖、分解圖以及崗位公示牌并在醒目位置進行公示。(協助單位：機關各股室)。

2.執法制度齊。建立食品藥品日常監管、專項整治和執法規范等制度，著力完善信息公開、服務承諾、行政執法公示、執法人員持證上崗、投訴舉報處理、行政執法全過程記錄、行政處罰案件合議、重大案審以及案件回訪、執法責任追究等制度。(協助單位：機關各股室、稽查分局)。

3.監管檔案清。掌握監管對象底數，按照一戶一檔、一人一卡的要求，建立并實時更新監管對象檔案。健全日常監管、從業人員培訓、農村聚餐管理、重大活動食品安全保障等各類檔案和管理臺帳，檔案臺帳裝訂統一規范。(協助單位：食品監管股、藥品監管股、綜合股)。

(三)執法程序法定化。

1.公開執法信息。依照法律法規，梳理分解行政執法事項、權力和職責，在辦公場所醒目位置公開食品藥品監管職責、服務事項、辦事程序、服務承諾以及行政執法操作流程等信息，接受群眾咨詢和監督。(協助單位：辦公室、政策法規股)。

2.嚴格法定程序。嚴格執行《食品藥品行政處罰程序規定》，依據法律法規規定的方法、步驟開展工作，不擅自簡化、變更法定程序。(協助單位：政策法規股、稽查分局)。

3.嚴守法定時限。嚴格按照法律法規規定的時限要求處理各類具體行政行為，不超出法定時限。(協助單位：政策法規股、稽查分局)。

(四)執法行為規范化。

1.規范執法文書。(協助單位：稽查分局、政策法規股)。

(1)統一執法文書。按照法律法規規定，統一使用行政許可、監督檢查、行政處罰等各類執法文書。

(2)規范文書制作。推行制作說理式執法文書，全面、準確填寫文書有關內容。

(3)嚴格檔案管理。強化監管執法檔案管理，具體執法行為完結后，30日內整理入卷，統一編號，歸檔保存。

2.規范行政審批行為。明確行政審批的項目名稱、法定依據、申請材料、辦理程序等內容，并予以公示;建立行政審批廉政回訪以及考評等機制。(協助單位：辦公室、食品監管股、監察室)。

3.規范監督檢查行為。依法依規開展監督檢查，依據《xx省食品藥品監督檢查工作指南(試行)》，全面實行網格化監管，落實定人、定崗、定責、定區域等四定監管責任，督促食品藥品經營企業落實主體責任，全面推進監督的全覆蓋格式化、規范化、痕跡化。(協助單位：食品監管股、藥品監管股)。

4.規范行政處罰行為。健全合法有效的違法行為證據鏈，依法、及時、全面、客觀開展證據收集工作。嚴格按照自由裁量權基準，結合案件實際情況，酌情作出處理決定。做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、程序正當、處罰適當。(協助單位：政策法規股、稽查分局)。

5.規范投訴舉報處理行為。公布投訴舉報熱線，確保熱線電話24小時接聽。依法及時核實群眾投訴舉報的問題并反饋處理情況，有效答復率達到100%。(協助單位：稽查分局)。

6.規范收費行為。及時公示行政收費項目、依據、標準等內容。行政收費以及罰沒款的收繳，統一使用財政部門印制的專用收據，嚴格執行“收支兩條線”。無以收代罰、以罰代管、以罰代刑等亂收費、亂罰款行為。(責任單位：辦公室、政策法規股、規劃財務股、監察室)。

三、創建步驟。

(一)部署階段。xx年4月下旬，印發示范創建活動實施方案并制定。

工作計劃。

確保創建工作有序開展。

(二)實施階段。xx年5月15日前，縣局組織申報工作，并上報市局。

xx年5月至10月，按照要求，落實創建任務，開展創建工作情況自查、分析和總結。

(三)驗收階段。xx年10月，縣局組織專班開展檢查驗收;11月份做好創建資料、現場的準備工作，迎接市局初審。

進一步規范市場文化，創建文明出行活動，特別舉辦一次文化執法規范化單位創建活動，下面是本站小編精心整理的相關方案，供大家學習和參閱。

為貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(—20xx年)》(中發〔〕36號)、《河北省人民政府辦公廳關于推進基層行政執法規范化建設的意見》(冀政辦字〔〕19號)、《中共廊坊市委廊坊市人民政府關于印發廊坊市法治政府建設實施意見的通知》(廊發〔〕13號)等文件精神，深入推進依法行政，加快建設法治政府，現就推進基層行政執法規范化建設，制定實施方案如下：

一、指導思想和目標。

深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會及系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，以五大發展理念為引領，積極理順行政執法體制，嚴格執法主體資格管理，規范基層行政執法行為，加大行政執法監督力度，促進嚴格規范公正文明執法，確保權責統一、權威高效的行政執法體制建立健全，法律法規規章得到嚴格實施，各類違法行為得到及時查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權益得到切實保障，經濟社會秩序得到有效維護，行政違法或不當行為明顯減少，對行政執法的社會滿意度顯著提高。

二、主要任務和措施。

(一)理順行政執法體制。

1、推進行政執法體制改革。

積極推進綜合執法。整合部門內部執法機構和職能，大幅減少市、縣政府行政執法隊伍種類。對職能相近、執法內容相近、執法方式相同的部門進行機構和職能整合，減少執法部門，切實改變多頭執法、重復執法問題。重點在食品藥品安全、工商質檢、公共衛生、安全生產、文化旅游、資源環境、農林水利、交通運輸、城鄉建設、海洋漁業等領域內推進綜合執法，有條件的領域要積極推行跨部門綜合執法。加快推進市場監管領域綜合執法改革工作。(市編辦、市政府法制辦，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責。除分別負責外，列在首位的為牽頭部門，下同)。

加強相對集中行政處罰權工作。認真貫徹《中共中央國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》(中發〔〕37號)和《河北省委省政府關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施意見》(冀發〔〕23號)精神，理順城管執法體制，加強城市管理綜合執法機構建設，完善城市管理領域相對集中行政處罰權、強制權運行機制，嚴格依法履行職責，切實提高城市管理執法水平。積極推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作向鄉鎮延伸。(市編辦、市綜合執法局、市政府法制辦，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

理順行政強制執行體制。按照國家和省統一部署，制定我市理順行政強制執行體制的實施意見，完善行政強制執行程序，科學配置行政強制執行權，提高行政強制執行效率。(市編辦、市政府法制辦、市中級人民法院，市政府有關部門按職責分工分別負責)。

有序推進相對集中行政許可權工作。堅持試點先行，加快推進相對集中行政許可權改革工作。(市編辦負責)。

2、科學設置執法機構。

合理配置執法編制。依據法律、法規授權和國務院財政供養人員只減不增要求，科學合理設置行政執法機構、確定執法人員編制。對不行使行政執法職能的機構、不在行政執法崗位人員、離職離崗人員進行清理規范，將人員力量向執法一線傾斜，做到執法機構科學合理，人員編制配備精簡效能，保障行政執法工作正常開展。(市編辦、市政府法制辦，市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

強化基層執法力量。加強對基層行政執法的統一領導和協調，減少執法層次，下移執法重心，具體執法職權主要由縣級行政執法部門承擔。加強食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障等重要領域的基層執法力量。探索行政執法向鄉鎮延伸。(市編辦，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

3、加強行政執法主體資格管理。

依法設置執法主體。行政執法主體應有法律、法規和規章的授權，并由“三定”規定予以明確。委托執法，要符合法律、法規和規章規定，簽訂行政執法委托協議，明確委托事項和權限，委托機關要加強監督指導，并對委托事項承擔法律責任。(市編辦、市政府法制辦，市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

健全職權分離制約機制。行政執法部門要根據法律、法規和規章規定，將所承擔的行政執法職能劃分到具體環節，將執法責任明確到執法崗位、執法人員。除法律、法規另有規定外，行政執法部門要將行政處罰的調查和審核決定職能分離，交由不同的內設機構及執法人員行使。(市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

定期清理執法主體。各縣(市、區)要按照法律、法規和規章規定，每年對行政執法主體進行一次清理，取消不符合法定條件單位的主體資格，并對確認合法的行政執法主體在媒體上予以公布。對不具備行政執法主體資格的單位，各級財政部門不得發放罰沒(收費)票據。(市政府法制辦、市財政局，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

(二)加強行政執法人員管理。

1、嚴格實行行政執法人員資格制度。

規范行政執法人員資格。嚴格落實《河北省行政執法證件和行政執法監督檢查證件管理辦法》，行政執法人員須經公共、專業法律知識培訓考試合格后方可取得行政執法證件，并持證上崗執法。行政執法人員要持有省政府統一頒發的行政執法證件，依照法律、行政法規持國家部委行政執法證件的，要向當地政府法制機構備案。聘用的協助執法人員，不得履行行政執法職責。(市政府法制辦，市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

加強行政執法人員監管。各縣(市、區)要對擬從事行政執法工作人員資格進行審核確認，嚴格按照法律、法規、規章和部門“三定”規定發放行政執法證件。全面清理不在崗不合格執法人員，對不在執法崗位人員，一律不得核發行政執法證件。對離職離崗人員的行政執法證件，依法及時收繳。建立行政執法人員數據庫，對本行政區域、本單位申領行政執法證件人員的基本信息通過網站等形式向社會公示，接受群眾監督。(市政府法制辦，市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

嚴格行政執法證件年檢。各級各部門要認真做好行政執法證件的年檢工作，年檢工作應在次年3月底前完成。具體工作由各級政府法制機構負責組織實施。凡年檢不合格的，由發證機構及時注銷。(市政府法制辦，市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

2、提高行政執法人員業務素質。

強化行政執法培訓。各縣(市、區)要加大對行政執法人員法律知識的培訓力度，年度組織培訓時間不得少于40個學時。行政執法人員每年至少要參加一次通用法律和專門法律知識專題培訓。鼓勵行政執法人員參加國家法律職業資格考試，取得法律職業資格。研究建立國家法律職業資格考試制度與行政執法人員資格管理和持證上崗制度的銜接機制。(市政府法制辦，市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

加強行政執法人員考核。健全紀律約束機制，加強職業道德教育和法律知識培訓，全面提高執法人員素質。建立行政執法人員平時考核制度，科學合理設計考核指標體系，考核結果作為執法人員職務級別調整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒的重要依據。(市政府法制辦、市人社局、市公務員局，市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

推行文明執法承諾。行政執法部門要建立公開承諾制度，把行為規范、儀表規范、語言規范、執法車輛管理規范作為承諾的主要內容，細化具體內容，明確禁忌言行，設定對應責任。違反承諾的，追究相應責任。(市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

規范行政執法輔助人員。xx年底前制定執法輔助人員管理制度，明確其適用崗位、身份性質、職責權限、權利義務、聘用條件和程序等，加強職業保障。(市政府法制辦、市人社局，市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

(三)規范行政執法行為。

1、規范行政執法程序。

完善行政執法程序制度。行政執法部門要以行政執法主體、依據、職責、權限、標準、時限、程序、責任以及行政相對人的權利等為主要內容，編制行政執法操作流程圖，明確執法環節和步驟，重點規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執法行為，并在辦公場所、部門門戶網站上向社會公布。加強執法過程和行為監督，推動建立行政許可、行政處罰結果公開制度。(市政府法制辦，市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

推行行政執法全過程記錄制度。各級行政執法部門要依據《河北省行政執法全過程記錄實施辦法》制定實施細則。行政執法部門依法作出直接影響公民、法人或其他組織權利和義務的具體行政行為，均要通過文字和音像記錄等方式，對執法程序啟動、調查取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法全過程進行跟蹤記錄。(市政府法制辦，市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

建立健全重大行政執法決定法制審核制度。依據《廊坊市重大行政執法決定法制審核辦法》要求，行政執法部門作出重大行政執法決定前，要按照規定進行法制審核。作出重大行政執法決定后，要向本級政府或上一級行政機關備案。備案機關經審查發現違法不當的，要及時責令糾正或予以撤銷。(市政府法制辦，市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

推動行政執法和刑事司法銜接制度落實。規范案件移送標準和程序，完善行政執法部門與公安、檢察、審判機關聯席會議制度，健全信息共享、案情通報、案件移送制度，推動行政執法和刑事司法銜接信息共享平臺應用。凡符合移送標準的涉嫌犯罪案件，行政執法部門必須依法移送，不得“以罰代刑”，對不依法移送的追究單位及相關人員責任。(市檢察院、市公安局、市政府法制辦，市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

2、規范行政執法文書。

統一行政執法文書制作標準。各級行政執法部門要依據法律、法規和規章規定，參照《河北省行政許可案卷標準(試行)》、《河北省行政處罰案卷標準(試行)》，制定專用執法文書示范文本，并報同級政府法制機構備案。制作行政執法文書要正確認定事實和準確適用法律，做到內容全面，程序、格式、文字規范，充分體現嚴肅性和統一性。逐步推行行政執法文書制作與管理電子化。(市政府法制辦，市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

開展行政執法案卷評查工作。各縣(市、區)要建立健全行政執法案卷質量管理體系和行政執法案卷評查制度，每年對所屬部門依法作出的行政處罰、行政許可、行政強制、行政裁決、行政征收征用、行政補償、行政賠償等決定案卷進行專項合法性、規范性審查與評議活動，并通報審查評議結果。行政執法部門要組織對下一級行政執法部門行政執法案卷的專項評查活動。對審查與評議中發現的問題，提出整改意見并制發行政執法監督。

建議書。

被審查評議的行政執法部門要在行政執法監督建議書規定的期限內書面報告整改情況(市政府法制辦，市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

3、規范行政自由裁量權。

建立完善行政裁量基準制度。各縣(市、區)要嚴格規范本地行政執法部門的行政裁量適用規則和裁量基準，制定回避、說明理由、公開、重大裁量事項集體討論、執法責任、定期更新和公布等相關配套制度。行政裁量適用規則和裁量基準要內容明確、形式簡單，便于基層執法人員掌握，并向社會公布。定期對行政裁量適用規則和基準進行評估，并根據具體情況進行修訂。(市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

嚴格執行行政裁量基準。行政執法部門要把行政自由裁量權標準落實到具體執法過程，有條件的地區和部門，可研發行政裁量管理系統，運用信息網絡技術或數學模式，自動生成裁量結果，實現行政裁量科學化。(市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

4、改進行政執法方式。

推行“三步式”執法方式。行政執法部門對一般違法行為，要先教育規范、再限期整改，對拒不改正的，最后給予處罰。在調查或進行檢查時發現違法行為較輕、沒有造成嚴重社會危害的，或產生后果能夠及時消除的，或法律、法規和規章明確規定對違法行為責令限期改正的行為，要先教育規范，再限期整改;對拒不改正的，依法實施處罰。法律、法規和規章規定直接實施處罰的，要區分違法行為的情節、性質、后果和社會影響，具體分析適用法律，確保處罰合法合理。(市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

加強行政指導。行政執法部門要依據法律精神、原則、規定，適時采用非強制性行政指導方式進行監管，建立主體事項提示、輕微問題告誡、突出問題約見、管理責任建議、典型案例披露等制度，充分發揮行政相對人的自律作用。行政指導要貫穿于行政執法的全過程，做到事前引導、事中規范、事后鞏固。推行說理式執法和柔性執法，努力減少行政爭議。(市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

(四)規范涉企行政執法檢查。

1、建立行政執法隨機抽查制度。各級行政執法部門對企業開展執法檢查，要建立隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”機制。同一系統的上級行政執法機構已對企業進行檢查的，下級機關不再檢查。(市工商局、市編辦，市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

2、規范檢查行為。行政執法部門實施檢查前，要經本單位負責人同意并進行登記。檢查不得影響企業正常生產和經營活動，不得要求企業主要負責人陪同，不得要求企業派車接送，不得接受被檢查企業的任何饋贈，不得參加企業提供的宴請。檢查結束后，行政執法人員要及時向本單位提交書面檢查報告。行政執法部門對在檢查中發現的問題，依法提出改進意見并書面通知企業。(市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

3、推行涉企行政執法便民利企措施。行政執法部門要明確推進服務型行政執法機關建設的內容和范圍，建立健全服務承諾制、工作責任制等制度。充分利用政府門戶網站、政府公共行政服務中心、網上政務大廳、辦事窗口等載體，設立企業服務專欄，向企業提供法律服務和促進企業發展的安全、技術等信息。(市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

(五)加強保障制度建設。

1、健全基層行政執法領導體制和機制。各級要建立健全領導、監督和協調機制，統一領導本地行政執法工作。各級行政執法部門主要負責人要切實履行行政執法規范化建設第一責任人的責任，建立健全協調、督導、考核機制，不斷提高基層行政執法規范化水平。(市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

2、加強行政執法監督。

健全行政執法監督機制。各級各部門要明確負責行政執法監督的機構，配備與工作任務相適應的工作人員，健全監督機制，形成完備的行政執法監督體系。建立健全行政執法公開、統計、投訴舉報等監督制度，堅持開展專項行政執法監督檢查，加強對行政執法行為的日常監督，堅決糾正執法違法行為，促進嚴格規范公正文明執法。(市編辦、市政府法制辦，市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

深入推行行政執法責任制。建立依法界定執法職責動態工作機制，全面梳理執法依據，科學分解執法職權，確保行政執法責任制推進工作常態化，切實做到執法依據明晰，執法崗位、執法職權、執法標準明確，執法程序清楚，執法責任落實。政府與執法部門、執法部門與執法機構、執法機構與執法人員要簽訂執法責任書，切實解決職權不清、責任不明、出現過錯難以追究的問題。(市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

嚴格行政執法評議考核。各級行政執法部門要建立健全執法評議考核制度，采用定性與定量、內部與外部、檢查與自查相結合的方式，加強行政執法評議考核工作。(市政府法制辦，市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

強化責任追究。各縣(市、區)要建立健全行政執法過錯責任追究制度與機制，對行政執法部門及其執法人員不依法履行職責的，及時予以糾正，依法追究有關責任人員的責任。(市政府法制辦、市監察局，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

3、建設行政執法信息化體系。行政執法部門要充分利用“互聯網+”技術，整合現有信息匯集途徑和傳輸、調度渠道，建設高效統一、反應迅速、安全可靠、上下貫通的行政執法綜合信息系統和集行政執法信息資源管理、行政執法過程管理、行政執法監督管理、行政執法能力保障管理為一體的信息化應用系統。(市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

4、加大財政保障力度。各縣(市、區)要把行政執法部門履行法定職責所需經費統一納入財政預算，予以保障。建立責任明確、管理規范、投入穩定的經費保障機制，加大執法裝備配備、科技建設、基礎設施方面的投入，為案件處理、現場勘驗、調查取證、錄音錄像等行政執法活動提供必要的保障。嚴禁行政執法部門向執法人員下達罰沒款指標。建立健全部門經費使用與管理規章制度及內控機制，加強經費收支和財務管理，加強行政執法經費績效考評工作。(市財政局，市政府有關部門，各縣(市、區)政府，廊坊開發區管委會按職責分工分別負責)。

三、保障措施和要求。

(一)加強組織協調。推進基層行政執法規范化建設是推進依法行政、加強法治政府建設的一項重要內容，基層行政執法部門能否切實做到嚴格規范公正文明執法，很大程度上決定著依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。因此，各級各部門要充分認識推進基層行政執法規范化建設的重要意義，準確把握基層行政執法規范化建設工作要求，加強組織協調，建立健全推進工作機制，并結合本地本部門實際制定有針對性、操作性強的實施方案，強化工作措施，統籌協調推進。實施方案正式文件于9月15日前報送至市政府法制辦備案。

(二)加強督導檢查。各級各部門要加強對規范基層執法工作的督導檢查。對問題較多、反映較大的問題，要責令限期整改、重點督辦，對反面典型要公開曝光，發揮警示教育作用。要把規范基層執法工作納入xx年度依法行政考核重點內容。

(三)加強典型創建。各級各部門要緊密結合工作實際和行業特點，圍繞規范基層執法工作，認真制定基層行政執法規范化建設創建標準和評議辦法，組織各類基層行政執法單位扎實開展創建活動，通過創建活動，調動行政執法部門及其執法人員的積極性。

(四)加強宣傳引導。各級各部門要廣泛宣傳推進依法行政、規范行政執法工作的意義、方法和要求，努力營造濃厚的輿論氛圍。要善于發現各地各部門規范行政執法好的作法和經驗，及時總結和推廣。要通過多種形式大力表彰和宣傳規范執法先進典型，激勵廣大行政執法人員規范公正文明執法。

各級各部門要根據本方案規定任務，明確落實時間節點，原則上xx年底前要建立完善有關機制，并在一些領域實現突破。20xx年底基本實現行政執法規范化建設目標任務。

為進一步規范行政執法行為，全面做好服務型行政執法建設工作，根據《河南省人民政府辦公廳關于做好xx年度全省推進服務型行政執法建設工作的通知》(豫政辦〔〕38號)和《信陽市人民政府關于印發信陽市行政執法監督檢查暫行辦法的通知》(信政文〔〕26號)的有關要求，現就全市行政執法規范化建設年活動制定如下實施方案。

一、指導思想。

深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照“嚴格規范公正文明”的總要求，以行政執法職權規范化、執法隊伍規范化、執法方式規范化、執法程序規范化、執法監督規范化和執法保障規范化為重點，堅持問題導向、整改提升，整體推進全市服務型行政執法建設工作，為信陽在“四個河南”建設中更加出彩提供堅強法治保障。

二、主要內容。

(一)執法職權規范化。

一是全面梳理執法依據。各級政府執法部門要對行使的行政職權(包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政確認、行政征收等)，分門別類進行全面梳理，逐項列明設定的法律依據，匯總形成部門行政職權目錄報本級政府。各級政府要對其執法部門報送的目錄，依法逐條進行合法性、合理性和必要性審查。除保密事項外，要以清單形式將每項職權的名稱、依據、行政主體在政府網站等載體及時公布。二是細化行政處罰裁量標準。市、縣(區)兩級行政執法部門要對本部門執行的法律法規、規章涉及行政處罰的自由裁量條款，進一步予以細化、量化，并報送本級政府法制部門進行審查，對審查后的裁量基準要按照本部門的規范性文件制定程序予以公布實施。三是規范委托執法模式。各級行政執法部門要對本部門委托執法情況進行清理規范，對沒有合法依據的要予以糾正;對符合法定條件的應當依法簽訂行政執法委托協議書，并將委托行政執法單位、受委托組織、委托行政執法事項等依法向社會公告。受委托組織應當在委托范圍內，以委托行政執法單位名義執法，并向委托單位定期報告執法情況，接受委托單位的指導和監督。

(二)執法隊伍規范化。

一是嚴格執法人員資格管理。各行政執法部門要對本單位行政執法人員進行資格審核，并匯總形成本部門執法人員目錄報送本級政府法制機構審查。各級政府法制機構要建立健全行政執法人員數據庫，接受群眾查詢和監督。二是規范執法人員言行。各級行政執法人員要嚴格執行《信陽市服務型行政執法行為規范》，在儀表上做到衣著整潔、儀容嚴整、姿態良好，在行為上做到舉止端莊、服務熱情、依法公正，在語言上做到談吐文明、用詞恰當、禮貌待人。三是強化執法人員培訓。各級政府法制機構、行政執法部門要加強行政執法人員的通用法律知識、專門法律知識和新法律法規專題培訓，并把培訓情況、學習成績作為個人年度考核、任職晉升和申領行政執法證件的重要依據納入執法人員檔案，不斷提升行政執法人員的職業道德和業務技能。

(三)執法方式規范化。

一是全面推行行政指導。各級政府、行政執法部門要在xx年重點領域推進行政指導工作的基礎上，進一步總結經驗、完善措施，全面開展行政指導工作。要結合實際認真落實行政指導相關制度，制定行政指導工作規范，完善行政指導法律文書，在不斷積累行政指導工作經驗的基礎上組織編寫《行政指導案例選編》。各級政府要繼續抓好城市管理領域服務型行政執法建設工作，督促指導城市管理行政執法部門開展城管論壇、城管執法案卷大家評、星級執法隊伍創建等靈活多樣的活動，提升城市管理執法水平。二是認真開展行政調解工作。各級政府、行政執法部門要充分發揮行政調解在保障人民合法權益、促進社會和諧穩定中的積極作用。市全面推進依法行政工作領導小組辦公室要研究制定在部分領域開展行政調解工作的意見，在公安、醫療、消費者權益保護、勞動爭議、征地拆遷等與群眾利益密切相關的領域，建立健全行政調解工作機制。三是加強行政執法信息化建設。積極推行行政執法流程網上運行和行政執法文書電子化，進一步健全執法辦案信息查詢系統。

(四)執法程序規范化。

一是規范行政執法流程。市、縣級行政執法部門要按照透明、高效、便民的原則，對本系統的行政執法程序進行梳理，明確每個環節的承辦機構、辦理要求、辦理時限，編制行政職權運行流程圖，并依法向社會公布。以行政處罰案件為例，行政職權流程圖應當包括：立案、調查、取證、聽取行政相對人陳述和申辯、聽證、內部審查審批、送達、執行等執法環節，并明確各環節的責任單位、責任人。二是規范行政執法文書。市、縣級行政執法部門要對本系統的行政執法文書格式和填寫要求進行規范，編制行政執法文書樣稿。以行政處罰案件為例，行政執法文書樣稿應當包括：執法檢查登記表、立案審批表、詢問筆錄、勘驗筆錄、抽樣取證證據清單、先行登記保存通知書及證據清單、先行登記保存處理決定書、查封(扣押)財物決定書、查封(扣押)財物處理決定書、行政強制決定書、鑒定委托書、案件處理意見書、行政處罰集體討論記錄、責令改正違法行為通知書、行政處罰告知書、聽證告知書、聽證會通知書、聽證筆錄、行政處罰案件延時辦結審批表、行政處罰決定書、罰款催繳通知書、延期(分期)繳納罰款批準書、文書送達回執以及結案審批表等格式文書。

(五)執法監督規范化。

各級人民政府對下級人民政府和本級人民政府所屬工作部門、各級政府工作部門對下級人民政府工作部門的行政執法情況應當定期或不定期進行監督檢查。各行政執法部門要認真落實重大行政處罰案件備案制度。各級人民政府法制機構發現未履行法定職責的或者作出的具體行政行為違法、不當的，應當進行立案調查，提出責令其限期履行或撤銷的處理意見。

(六)執法保障規范化。

各級政府、各行政執法部門要根據行政執法的實際需要,落實好行政執法保障措施。要充實市、縣和基層一線行政執法力量，保證行政執法隊伍相對穩定，適應行政執法工作要求。切實加強行政執法工作經費保障，努力改善行政執法工作條件，確保行政執法工作正常開展。

三、工作步驟。

(一)動員部署階段(5月)。印發“行政執法規范化建設年”活動實施方案，部署各項工作任務。各地各部門要制定本單位的具體活動方案。

(二)實施階段(6-8月)。各單位按照各自制定的活動方案，按時完成各階段部署的各項工作。

(三)檢查階段(9月)。各單位對活動開展情況進行自查和總結，形成書面報告，于9月上旬報市全面推進依法行政工作領導小組辦公室。市全面推進依法行政工作領導小組辦公室將對各單位工作開展情況進行檢查和督導。

四、工作要求。

(一)加強組織領導。加強行政執法規范化建設，是法治政府建設的重要內容。各級政府、行政執法部門要高度重視，明確責任，強化措施，通過“行政執法規范化建設年”活動，推動本地區、本部門的依法行政工作取得明顯成效。

(二)加強監督檢查。各地、各部門全面推進依法行政領導小組辦公室要將該項工作列入xx年度依法行政考核體系，對本地、本部門的活動部署情況、工作推進情況進行定期檢查。對不按時或者不按要求完成工作任務，要及時予以通報批評，并按照有關規定進行責任追究。

(三)加強典型帶動。各級政府、行政執法部門要積極發現、培育、樹立典型。市政府要選取5個市級行政執法部門、縣(區)政府選取4個縣級執法部門，市級行政執法部門選取3個基層執法單位作為培育對象，通過指導幫助、經驗總結、典型推廣，引導和推動服務型行政執法建設工作由點上突破向整體提升轉變。

(四)營造良好氛圍。各級政府、行政執法部門要結合本地、本部門的執法工作特點和要求，不斷加大宣傳力度。積極推行“誰執法誰普法”的普法責任制，有針對性的在執法信息公開、政策法律解讀、便民服務舉措等方面提高宣傳實效。讓全市廣大領導干部、行政執法人員深刻理解和掌握推進服務型行政執法建設的意義和要求，讓廣大人民群眾了解政府加強和改進行政執法工作的決心和效果，增強配合行政執法的主動性，擴大服務型行政執法的影響力和知曉度。

文化傳承村創建方案（模板15篇）篇十五