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最熱優化營商環境專題報告（通用16篇）篇一
為深入貫徹縣委、縣政府、縣委、縣政府關于優化營商環境決策部署，在市局的大力指導幫助下，縣各部門的配合下，我局高度重視營商環境第四期考核評價工作，認真充分準備于20xx年12月16日順利完成了“包容普惠創新—綜合立體交通指數”考評指標填報工作，現將有關情況總結如下：
（一）高度重視，強化組織實施。根據我縣12月11日和12日兩次營商環境考評專題工作推進會議精神，局主要領導親自組織召開營商環境考評專題會議，主動協調縣住建局、縣城管局、縣公安局、公共交通公司等有關單位進行專題研究部署，固化各有關單位分管領導、聯絡員、具體業務負責人、參訓人員、填報人員，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，牽頭處室統籌協調，有關單位部門密切配合的工作格局。
（二）仔細分析考題，認真準備答題。按照市12月12日營商工作考評工作會議的培訓內容和下發的填報指引，我局在交通基礎設施建設、道路養護、綠色出行、共享交通、智慧物流、等方面內容及時與縣級相關單位聯系，有針對性的在資料、數據掌握方面加強了協調。本次營商環境考核，局主要領導親自指導，對綜合立體交通指數考評題目中涉及到的港口、機場、軌道交通等我縣尚未具備的基礎設施內容方面的工作推進情況和施工進度做出了詳細說明。
從20xx年xx營商環境第四期考評填答整體情況分析，xx縣“包容普惠創新—綜合立體交通指數”暴露了我縣在政策指引、基礎設施、數據統計分析方面尚有欠缺此次考核具體涉及交通基礎設施建設、道路養護、綠色出行、共享交通、智慧交通、智慧物流、政策文件等內容，共計考題32道（填空題24道，是否題7道、簡答題1道，詳見《20xx年xx市營商環境考核第xx期指標評價問題復原》）。
本次試卷考題中有11題涉及到港口、高鐵和軌道交通。我縣雖然有港口項目在推進，但仍未投入運營；高鐵和軌道交通項目處于爭取階段，所以在試卷中填報數據為“零”。但在備注中都盡力說明原因、工作進度和取得成效。
試卷中涉及政策支持層面2題。由于地方經濟發展水平和管理權限問題，我縣基本按照省、市相關文件政策進行推進。
總體來說本次“綜合立體交通指數”評價在各級各部門大力支持下，在市局審批處和第三方xx公司專家的`指導下，在廣大責任單位部門的大力支持和幫助下真實、客觀、高質量的完成了作答。
二是在機場、鐵路、公路、物流等項目上積極爭取，構建多種交通運輸方式有效銜接形成綜合立體交通網絡。
三是大力發展和推廣應用5g、“互聯網+”大數據、縣塊鏈等新科技技術，加快智慧交通建設，促進交通運輸與供應鏈、物流樞紐建設深度融合發展，為實現市委、市政府、縣委、縣政府制定的目標提供強有力的交通運輸保障。
四是進一步完善交通發展規劃指導。緊緊抓住我縣“十四五”發展規劃編制期的有利時間，進一步強化交通基礎設施對地方經濟發展和營商環境提升的重大作用，按照“科學規劃、分批實施、重點推進、加強儲備”的原則，以重點高速公路和樞紐項目為重點，加大項目儲備和滾動接續，推動一批支撐性強的公路、水路、鐵路項目落地實施，進一步夯實綜合交通運輸發展基礎。
五是強化項目建設投融資工作力度。在政策范圍框架內，靈活采用bot、ppp等建設模式，爭取發行專項債券資金，增強綜合交通樞紐重點項目融資能力，破解建設資金困境。
最熱優化營商環境專題報告（通用16篇）篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，x縣深入學習************關于優化營商環境的重要指示批示精神，堅決貫徹落實黨***、國務院，省委、政府關于優化營商環境的有關要求，緊抓優化營商環境重要指標任務,全力破解營商環境中的堵點、痛點、難點。
一、工作開展情況。
一是加強政務服務平臺建設。全縣x個具有行政審批職能的部門統一進入行政服務大廳，可辦理服務類和許可類事項x項，實行“一站式”審批，讓行政服務大廳充分發揮集聚優勢，簡化辦理環節，方便服務對象，保證行政審批“兩集中、兩到位”。二是持續深化商事制度改革。實施“證照分離”“三證合一”“一照一碼”等各類登記制度改革，累計辦結“一照一碼”營業執照x余戶。將原來的x項工商登記前置審批事項調整為x項前置審批，x項變為后置審批，工商登記流程縮短到3個工作日；放寬企業住所（經營場所）登記條件，為x家企業辦理了“一址多照”手續，工商收費項目實現了零收費服務。三是加強跟蹤服務。建立縣級領導包聯重點項目機制，通過現場辦公、座談會等方式，及時解決企業生產經營中的困難和問題。對簽約落地項目，安排專人進行跟蹤聯絡服務，積極協助投資方落實項目用地、解決建設期的用電、用水及項目的立項、報批、登記注冊等開工前各項手續的辦理，切實推進項目順利實施。
一是按照x發改價字x號文件，一般工商業電價每度平均降低x分，全年節省電價x多萬元。二是進一步降低企業中介服務成本，企業自行選擇政府統一招標入圍的目錄清單內中介機構辦理相關業務，規范中介服務行為及收費標準，原則上減半收取服務費，切實降低企業負擔。三是全面落實國家、省出臺的支持民營經濟發展的各項減稅、免稅政策，降低企業負擔，2016年以來累計減免企業稅費x億元。
嚴格執行《關于進一步優化投資發展環境的通知》文件要求，各行政執法部門牢固樹立服務意識，嚴格執行執法程序，除法律、法規明確規定外，不得隨意到企業檢查，對確需進行檢查的，應事先征求企業所屬園區管委會意見備案后再行檢查。對確實存在違規行為的企業，按照相關法律法規進行處罰，并限期督促整改到位。兩個以上執法部門對同一事項進行檢查，要進行聯合檢查，嚴禁重復檢查和多頭檢查。縣紀委監委將優化投資發展環境作為監督執紀的重點，嚴肅查處違規執法等行為。
目前各產業園區基礎設施配套基本完善。其中：x園區累計完成基礎設施投資x億元，水電路暖氣等基礎設施日臻完善。x園區建成x平方公里，累計完成基礎設施投資x億元，水電路等設施基本完善，現已建成220千伏變電站x座、110千伏x座。投資x萬元建成安環一體化智能平臺，進一步健全了園區環保和安全生產信息化監管體系。
二、存在的問題。
一是思想認識方面。優化營商環境是一項自上而下的全新改革，覆蓋面廣，涉及到各個領域，一些部門和同志對優化營商環境工作重要性、緊迫性認識不足，主動服務意識不夠，強調客觀原因多，主動破解難題少，對于之前沒有現成經驗可以借鑒，存在不敢創新、工作缺乏主動性、積極性。
二是協作機制方面。一些涉及多部門職責的審批事項，相互溝通銜接不到位，答復時間長，影響企業開工建設。有些涉及多個部門、多個環節的審批事項，部門之間標準不一致，資源、信息不共享。
三是主動創新服務方面。個別部門在企業發展和項目建設遇到問題時，沒有明文規定的不敢辦、沒有先例的不會辦、沒有交代的不愿辦，缺乏常態化服務。不能站在企業立場上考慮問題，主動服務的自覺性和解決問題的主動性還不夠。
四是行政執法方面。縣級監管執法部門人員少，工作任務重，特別是具有行政執法證件的人員較少，基層監管力量有待加強。部分執法單位服務意識還不到位，只注重事后處理，事前提醒、事中監管力度不夠，同時監管專業性還需進一步加強。
五是企業融資方面。當前民營企業仍然面臨融資渠難的問題，金融機構審批程序復雜、周期長，貸款期限短且有抽貸斷貸現象。金融機構和企業信息不對稱，一方面，銀行難以收集和甄別民營和小微企業有效信息并據此進行信貸決策，另一方面，民營和小微企業未全面了解銀行產品和服務，對貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業流動資金量需求較大，且不在金融部門鼓勵支持的產業門類之內，金融部門對這類企業設置的貸款門檻較高，融資比較困難。
六是優惠政策兌現方面。面對宏觀經濟下行壓力，為加速轉變經濟增長方式，我縣陸續出臺了一系列振興實體經濟、鼓勵企業做大做強的優惠政策，為企業加速轉型升級創造良好外部環境。但近年來債務化解壓力大，加之突發的新冠肺炎疫情導致全縣財政收入下降，支出主要用于保民生、保工資、保運轉，兌現企業優惠政策難度加大。
七是政務信息系統整合共享方面。這是制約審批提速的瓶頸，這既有部門之間條塊分割，上級主管部門在信息整合和數據共享進展緩慢，也有我們信息化建設滯后的問題，要真正讓數據多跑路、企業和群眾少跑腿，還有大量工作要做。
八是企業用工方面。我縣當地勞動力外流嚴重，本地專業技術工人較少、人才匱乏，企業普遍存在高級技術人才招工難的問題。同時我縣中小企業居多，在用工培訓方面，因每個企業一次性培訓人員較少不符合就業培訓政策，造成企業無法享受培訓補貼。
三、下一步工作建議。
（一）加強法治建設，營造更加規范公正的營商環境。?堅持依法行政，推動行業主管部門嚴格按照法定的權限和程序行使權力，加大權力運行監督力度，推行行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度，建立執法行為事中事后監督問責機制。完善社會治安打防控體系，以開展掃黑除惡專項斗爭為契機，大力整治企業發展和項目建設的周邊環境，嚴厲打擊破壞市場秩序、侵害企業合法權益各類違法犯罪行為。
（二）打造優質環境，激發市場活力。樹牢“抓營商環境就是抓發展”的理念，把“放管服”改革優化營商環境作為促進“六穩”的重要舉措，更大激發市場主體活力、增強競爭力。傾力打造“審批最簡、機制最活、成本最低、效率最高、服務最好”的投資創業“軟環境”，形成新的比較優勢和核心競爭力。大力維護市場秩序，規范政府部門行使公共權力行為，嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環境違法違規行為。
最熱優化營商環境專題報告（通用16篇）篇三
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當前民營企業仍然面臨融資渠難的問題，金融機構審批程序復雜、周期長，貸款期限短且有抽貸斷貸現象。金融機構和企業信息不對稱，一方面，銀行難以收集和甄別民營和小微企業有效信息并據此進行信貸決策，另一方面，民營和小微企業未全面了解銀行產品和服務，對貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業流動資金量需求較大，且不在金融部門鼓勵支持的產業門類之內，金融部門對這類企業設置的貸款門檻較高，融資比較困難。
建立健全服務企業專項督查、破壞營商環境和侵害企業利益的督查問責反饋機制。堅持問題導向，將常態檢查、隨機抽查、年終督查相結合，創新督查方式，暢通投訴渠道。嚴格營商環境考核評價，強化激勵導向，對在優化提升營商環境工作中成績突出的單位和個人給與表彰。嚴厲查處執行不力、推諉扯皮、效率低下等行為，堅決消除各類隱性障礙和“潛規則”，依法懲治違法犯罪行為，切實保護各類市場主體合法權益。
最熱優化營商環境專題報告（通用16篇）篇四
為進一步提高服務效能，榆林市住房公積金中心緊貼辦公效率“難點”，緊盯職工辦事“堵點”，持續深化“放管服”改革，大力推進優化營商環境工作，全面壓縮業務辦理時限，開通企業公積金開戶全程網辦，老舊小區改造加裝電梯提取公積金，部分公積金業務實現跨省通辦，積極推進將新市民、靈活就業人員納入公積金政策，部署上線最新一代“智慧+公積金”核心業務系統，助推公積金業務離柜辦結率達到了85%，“為民辦實事”能力大幅提升。
該中心不斷提升住房公積金資金保值增值水平，充分利用業務增長的契機，進一步提高資金使用效率，全面優化安排定期和活期存款結構，積極協調金融機構上浮存款利率，多措并舉提高增值收益。全年實現增值收益2.26億元，同比增長48.68%，達到歷史最高水平。該中心堅守“房住不炒”的定位，主動融入全市房地產市場多主體供給、多渠道保障、租購并舉的發展戰略，切實發揮“住有所居”的職責使命，在保障繳存職工住房需求中發揮著重要作用。
全市繳存單位為7000個，繳存職工為35.27萬人，較20xx年6050個30.18萬人，分別增加了15.70%和16.78%；歸集66.91億元，較20xx年59.35億元增加12.73%；提取公積金220039筆44.44億元，較20xx年149035筆42.42億元，分別增加了47.64%和4.76%；新增公積金貸款10035筆57.38億元，較20xx年7064筆36.21億元，分別增加了42.05%和58.46%。全年實現增值收益2.26億元，較20xx年1.52億元增長48.68%。全市20xx年新增住房消費貸款中，榆林公積金貸款占比達到了64%。榆林公積金20xx年各項業務均達到歷史最高水平。該中心先后被省住房和城鄉建設廳評為“全省住房公積金系統社會滿意度測評成績突出單位”，被省委網信辦評選的“20xx年數字陜西建設優秀成果和最佳實踐案例”。被榆林市委、市政府評為“優化營商環境和社會信用體系建設先進單位”。
“下一步，我們將繼續不斷推進公積金制度、管理和服務創新，凝心聚力、追趕超越，在切實做好資金安全、風險防范的前提下，確保住房公積金保值、增值；進一步強化宣傳，擴大公積金制度覆蓋面，讓公積金制度惠及更多人的.同時，奮力譜寫新時代榆林住房公積金事業高質量發展的新篇章。”該中心黨組書記、主任曹文波說到。
最熱優化營商環境專題報告（通用16篇）篇五
為加快推進全市農業農村系統營商環境建設工作步伐，提高服務水平，7月21日上午，市農業農村局副局長祝學強帶領相關科室工作人員到市行政審批大廳窗口開展優化營商環境宣傳活動。
活動現場，工作人員通過發放宣傳資料、講解知識、問題答疑等形式，向過往群眾宣講市農業農村局在優化營商環境的政策和具體案例，讓辦事群眾對優化營商環境工作重要意義和內容要求有更深入了解，切實將助企紓困政策、各項惠農政策宣傳到位，落實落地，推動優化營商環境建設不斷走深走實。當天上午，共發放宣傳材料1000余份、消毒藥品10件、解答群眾各類咨詢問題25個，受到過往群眾一致好評。
下一步，市農業農村局將持續開展優化營商環境系列活動，通過廣播、報紙、門戶網站、微信公眾號等媒體對活動開展情況進行廣泛宣傳，進一步營造良好營商環境輿論氛圍。
文檔為doc格式。
最熱優化營商環境專題報告（通用16篇）篇六
按照縣政府關于《關于開展國務院第八次大督查的預通知》批辦單工作要求，我局高度重視，認真梳理匯總關于深化“放管服”改革優化營商環境政策落實情況，現將我局政策落實情況報告如下。
（一）全面推動優化政務環境工作。
一是縣政務服務大廳各審批服務窗口進一步規范行政審批環節，完善審批服務流程，實行了首辦責任制、限時辦結制、一次性告知制度。完成了政務服務大廳新大廳基礎設施建設，辦公設施設備采購、窗口電子顯示屏增設、咨詢服務臺建設，功能服務區優化以及導流宣傳標識等各方面改造建設，營造舒心、貼心氛圍，提高政務服務環境水平，提升群眾滿意度。
二是開展了權力“瘦身”工作，梳理權責清單26個單位，共計7022項。截至8月底，縣政務服務大廳各審批服務窗口辦理政務服務事項166920件次，其中辦理許可事項4988件，其他服務事項161932件，辦結率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%，即辦件比率為46.85%，最多跑一次事項比率為98.27%，網上可辦率為96.19%。
三是按照相對集中行政許可權改革要求，行政審批和政務服務局劃轉13個部門，工作人員10名，依申請六類事項117項，其中，許可事項83項，確認事項8項，其他行政權力事項26項。已做好13個單位劃轉事項備忘錄，對各單位劃轉事項、劃轉后職責劃分進行了確定。現已啟動行政審批專用章開展審批工作。
四是經過對全縣依申請六類政務服務事項的全面自查梳理，按照依申請六類政務服務事項（行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權利事項）清單，確定我縣依申請權利六類事項389項，除涉及安全、涉密事項38項不能進駐外，現已進駐政務服務大廳351項。有效解決了“人進事不進，事進權不進”的現象，提高了辦事群眾和企業的滿意度。
（二）推進“互聯網+政務服務”體系建設。
一是我局積極開展精細化梳理工作，組織33個單位進行政務服務事項精細化梳理工作，確定依申請六類事項850項，公共服務事項575項，共計1425項，按照梳理要素，逐項進行梳理，涉及空表樣表已上傳。持續完善辦事指南，推動開展高頻事項的流程優化再造工作。
二是開展互聯網+監管事項梳理。我局組織開展“互聯網+監管”集中辦公，全縣涉及“互聯網+監管”27個單位、部門進行了認領、編制、發布工作。目前，共認領監管事項778項，檢查實施清單749項，錄入執法人員318名，錄入執法人員信息633條，已全部編制、發布。
三是進一步向基層延伸“一網通辦”、電子證照和政務服務工作。為切實推進“一網通辦”工作，我縣涉及政務服務審批事項的25個單位部門和政務服務大廳開通了電子政務外網，為實現信息共享、網上辦理提供了條件和保障。19個單位完成了電子證照審核上報工作，30個單位制作了電子印章。
四是建立完善政務服務標準體系。縣政務服務大廳各窗口設置了政務服務工作指南，并全面公開。利用自治區政務服務“蒙速辦app”、市政務服務云平臺，對申請材料，辦理流程，受理條件，基本信息進行全面公開，有效方便了企業和群眾辦事。
五是優化政務服務功能。我局為25個單位部門創建了賬號，可在市政務服務云平臺進行受理、辦理，有效為群眾和企業提供了優質高效的服務。各鄉鎮政府已開通政務外網，有效推進了政務服務一體化平臺向基層延伸。
（三）推進落實政務服務“好差評”運行系統工作。
一是設置“好差評”評價器。按照優化營商環境要求，進一步為群眾、企業提供優質的政務服務，我縣政務服務大廳、政務服務新大廳、不動產大廳、人社局大廳、醫保局大廳各窗口設置了“好差評”評價器200臺，開展網上評價，有效評價數19505條，在5個旗縣排名第三。
二是加大宣傳力度，注重評價引導。積極引導辦事群眾、企業使用“好差評”評價器，通過在政務服務大廳內擺放宣傳板、led大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務服務”上大力宣傳“好差評”，進一步使企業、群眾深入了解“好差評”，同時，安排專人對各大廳的辦事群眾進行引導評價工作，切實發揮“好差評”系統線上運行的評價作用，將群眾的評價轉化為持續改進政務服務工作的動力，促進政務服務水平不斷提升。
三是建立工作機制。為進一步規范政務服務“好差評”信息公開工作，提高政務服務“好差評”評價信息透明度，我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價信息公開制度》、《“好差評”工作監督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度，為了解辦事群眾、企業訴求、提高辦事便利度和滿意度，提供了制度保障。
（四）深化企業開辦便利化改革。
企業開辦專區實行了“前臺一窗受理、后臺并聯審批、材料內部流轉、統一窗口出件”的工作流程，解決了企業多窗口、多環節提交材料的繁瑣，真正實現了企業開辦一件事一次辦。
市場、稅務、城管、人社、公安、銀行、刻章企業進駐企業開辦專區，可以辦理商事登記、領取稅務發票uk、企業牌匾審批、企業員工參保、刻章備案、開設開戶、刻制公章等業務。為更好的優化營商環境，實行免費刻制印章、免費提供稅務發票uk、免費提供打印、復印服務、免費提供郵寄材料等服務。成立專區之前，開辦新企業需要6個工作日，12個環節、21份材料、1210元費用，企業需要分別去各個部門辦理。設立企業開辦專區之后，開辦新企業僅需0.5個工作日，2個環節、6份材料、并為新開辦企業提供免費刻制公章、免費郵寄服務，實現了新開辦企業零成本零費用。
截至目前，企業開辦專區設立新企業163件、申領稅務發票uk257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業員工參保12件。
（六）扎實開展“蒙速辦·四辦”工作。
為實現重點事項不見面審批，切實方便群眾辦事需要，制定了“蒙速辦一網辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求，相關單位積極配合，配備專人專班，狠抓落實工作，穩步推進。
一網辦工作，目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務云平臺綜窗系統。自工作開展以來，綜窗系統受理辦結了213件，獲得了辦事群眾的一致好評；掌上辦工作，已開通公積金、社會保障、民政、不動產登記、衛生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫療保障11項查詢服務功能。同時，我縣33個部門在內蒙古一體化平臺發布的1118項辦理事項的辦事指南發布至蒙速辦查詢系統，方便群眾了解辦事材料與辦事流程；一次辦工作，目前我縣一次辦可辦理事項98項，累計辦件量為792件（單辦140件，聯辦652件），建立了工作專班和一次辦工作臺賬，做到了使企業放心，群眾滿意。幫您辦工作，完成重點項目幫辦2件，現場幫您辦、兜底辦84件，群眾比較滿意。
（七）穩步推進“24小時政務服務超市”工作。
我局已制定了“24小時政務服務超市”實施方案，積極推進“24小時政務服務超市”建設。我縣6個單位現有自助服務終端設備8臺，分別是公安局2臺，稅務局1臺，不動產登記中心1臺，中燃公司1臺，住房公積金管理中心1臺，人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務局、公安局、人社局、醫保局的自助服務設備進駐24小時政務服務超市。我局正積極統籌協調更多自助服務終端設備進駐24小時政務服務超市，實現更多高頻熱點事項自助辦理，切實為企業、群眾提供更加便捷服務。
（八）賦權鄉鎮、街道事項工作進展情況。
按照自治區有關要求，我縣已將除婚姻登記1項外，自治區下放的97項賦權事項全部下放至鄉鎮，我縣9個鄉鎮對97個賦權事項均已完成承接工作。
雖然在推進優化營商環境工作方面取得了一些成績，但仍然存在不足。一是政務服務大廳硬件設施配備還不夠完善，分廳多，不集中，辦事企業、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進“互聯網+政務服務”平臺建設落實不夠到位，國家、自治區、市、縣政務服務平臺數據共享不充分,政務移動app業務推動力度有待加強。三是我縣已將自治區下放的97項賦權事項下放至鄉鎮，各鄉鎮已完成賦權事項承接工作，但在承接過程中存在缺乏針對賦權部門的業務培訓，導致對業務不太熟練，對法律法規掌握不夠，工作效率較低。
下一步，一是積極爭取資金和技術支持，配備充足辦公設備，進一步完善硬件設施，提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務服務大廳建設工作。將政務服務大廳、人社大廳、不動產大廳、醫保大廳整合至縣農村信用合作聯社大樓新政務綜合大廳，目前已簽訂合同，各窗口服務功能區已經確定，正在加快裝修速度，使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續深化工程建設項目審批制度改革，積極推行“清單制+告知承諾制”，繼續深入落實《呼和浩特市進一步優化營商環境更好便民利企九條措施》,持續壓縮工程建設項目全流程審批時限，進一步優化營商環境；四是繼續推進綜合受理窗口辦理事項，加快推進審批服務工作力度，加強對鄉鎮、村（社區）便民服務站點工作業務指導和督查力度，緊盯為民辦實事項目的落實，加快推進政務服務超市網絡正常運轉，認真落實“蒙速辦·一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務落實，切實推進政務服務提質增效。
最熱優化營商環境專題報告（通用16篇）篇七
我校黨委高度重視營商環境和育人環境建設，認真貫徹落實《20xx年度全市優化營商環境滿意和不滿意單位評價辦法》（齊督考發〔20xx〕8號），積極踐行優化營商環境公開承諾事項，按市委督查考評辦公室工作部署，我校認真進行階段性自檢自查，報告如下，請社會監督。
我校依托“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，積極落實黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議精神和市委市政府關于優化營商環境的部署，深化作風整頓優化育人環境和營商環境，取得了一定成效。
（一）全面落實立德樹人根本任務，推進學校內涵式發展、高質量發展，著力提升人才培養質量。進一步加強和完善大學生思想政治工作，深入實施“三全育人”工程。加強思想政治工作隊伍建設，配齊配強思政課教師、專職輔導員、心理健康教育教師和黨務工作者，不斷提升專業課教師的政治素養。進一步牢固樹立以學生為中心的理念，強化服務學生發展的保障體系建設。嚴格教學組織、教學秩序、教學紀律和學生學業考核。完善心理育人工作機制，全面提高學生公寓管理水平和服務質量，提升學生滿意度。建設“三全”助困育人體系，落實學業預警與援助工作。大力加強教育教學工作，著力提升人才培養質量。不斷優化專業建設，專業建設取得新進展。獲批14個省級一流專業建設點，化學工程與工藝專業的工程教育專業認證自評報告通過專家審核，進入迎接專家進校考察階段，同時師范類專業認證已經啟動；數據科學與大數據技術、人工智能、林學3個新專業通過教育部教學指導委員會盲審。大力加強課程建設，課程建設取得新進展。大力推動省級在線開放課程、精品視頻公開課、精品資源共享課和新型課程群建設，持續改進低階性、陳舊落后的“水課”，積極謀劃和實施具有高階性、創新性、挑戰度的“金課”建設。《市場營銷》和《筆尖上的藝術》兩門課程獲批省級精品在線開放課程。截止目前，我校擁有省級精品在線開放課程3門，省級線上線下精品課程1門，省級精品視頻公開課1門，省級精品課21門，為學校的一流課程建設奠定了基礎。
（二）依法依規辦學，推進學校治理體系和治理能力建設，切實維護廣大師生和市場主體合法權益。扎實推進現代大學制度建設，進一步形成以學校章程為核心的制度體系。公開承諾以來，先后出臺了《齊齊哈爾大學一流本科專業建設實施方案》《齊齊哈爾大學專業綜合評估通用指標體系》《齊齊哈爾大學一流本科教育振興行動計劃實施方案》等規劃性文件，為學校教育教學內涵式發展提供制度保障。主動公開人才招聘信息，積極提供咨詢、解讀服務。學校人事處在齊齊哈爾大學主頁上發布了《齊齊哈爾大學20xx年下半年公開招聘工作人員公告》及《齊齊哈爾大學附屬中學20xx年公開招聘教師公告》，嚴格按網上報名、現場資格確認、崗位考核進行招聘工作，確保人才招錄過程公平公正，全面落實人才政策。依法進行采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。我校招標采購工作嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》、黑龍江省財政廳關于印發黑龍江省（省級）20xx年度黑財采【20xx】29號文件精神規范進行招標采購。截止目前，共完成招標采購項目69項。采購前在政府采購網站發布采購公告，嚴格遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則，積極為供應商提供咨詢、解讀服務，依法依規實施采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。
（三）聚焦現代化新龍江新鶴城建設，加強科研創新和社會服務能力，加強校地、校企產學協同創新。積極推進科技成果轉化，服務地方經濟發展。20xx年9月以來，我校利用研發出生物除臭、纖維素水解和淀粉水解等復合功能生物菌劑和作物秸稈生物腐殖化技術體系，成功實現了對作物秸稈的腐殖化處理并原位還田，實現了秸稈資源的綜合化利用。在甘南，龍江，泰來，富裕，富拉爾基區，梅里斯，訥河和昂昂溪區等區縣已用該技術處理秸稈合計16.3萬畝。深化校地、校企合作，共建長效服務機制。校地合作持續推進。我校與齊齊哈爾市進一步針對裝備制造、綠色食品、工業大麻、秸稈利用、現代農業、冰雪體育、鶴城品牌以及文化傳承與創新等八個領域24個項目開展市校合作。合作項目整體進展順利，有一些已取得階段性成果。加強校企合作，共同搭建合作共贏舞臺。我校與齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司等企業聯合申報了植物性食品加工技術教育部工程研究中心；學校與齊重數控裝備股份有限公司創建人才共享機制，吸引高層次人才，并與其共同申報了黑龍江省智能制造裝備產業化協同創新中心。通過這些創新平臺的建設，促進了校企合作和科技成果的轉化，為企業提供了持續的技術支持和人才保障。
（四）暢通信息溝通渠道，自覺接受學生家長和社會各界的監督，切實解決好公眾、師生反映的熱點、難點問題。我校通過公開校風郵箱電話、校務郵箱等途徑暢通與社會公眾和學校師生溝通渠道，采取有效措施及時回應社會公眾和師生的意見和建議。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，我校堅持“開門”搞教育，擴大師生員工的參與，廣開言路，各部門（單位）公布征求意見郵箱、發放征求意見表、到基層走訪調研、到業務部門“走流程”、召開座談會等方式，傾聽廣大師生的意見和建議，將社會公眾和師生關注的急憂盼問題列入整改整治臺賬，明確整改時限，逐項整改落實。廣大師生切實感受到了主題教育帶來的新變化。
（五）持續加強師德師風建設，形成了風清氣正的育人環境。我校堅持“以制度強化師德、以典型引領師德、以活動推進師德”的機制推進師德師風建設。充分發揮基層黨組織教育、管理、監督、服務職責，加強教師的思想政治工作，強化價值引領，把教師的理想信念教育放在首位，按照有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的要求，堅持“四個引路人”和“四個相統一”標準，不斷提升教師思想素質。把思想政治工作與改善教師學習、工作和生活條件緊密結合起來。堅持教育者先受教育，引導教師以德立身、以德立學、以德施教，嚴格執行教育部《新時代高校教師職業行為十項標準》。主題教育開展以來統籌推進四項重點措施，在檢視整改環節，組織教工黨員對照黨章黨規查找在黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發揮等方面的差距和不足，并立行立改。廣大教師的精神面貌不斷改善，干事創業勁頭不斷增強，形成了風清氣正的育人環境。
對標新時代高等教育發展新形勢新任務新要求，對比省內外同類院校，對照辦好人民滿意大學的奮斗目標，我們在一些工作方面還存在差距和不足：教育觀念與新時代高等教育發展新形勢新任務新要求還有一定差距，教育教學改革相對滯后；學科建設內涵性不強，重點學科的優勢和特色不夠突出；師資隊伍建設中長期規劃還需要進一步完善；學生教育管理還沒有充分發揮合力，協同育人機制還不夠完善；科技成果轉化和服務地方經濟社會發展的能力不強等等。
下一步工作中，學校將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹全國、全省教育大會精神，貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導，全面落實立德樹人根本任務；大力加強教育教學改革，著力提升人才培養質量；發揮學科引領作用，加強學科內涵建設，全面推進新增博士學位授權立項建設單位和優勢特色學科建設；深入推進人才強校戰略，進一步加強師資隊伍建設；全面加強大學生思想政治工作，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人；聚焦現代化新龍江新鶴城建設，進一步加強科研創新和社會服務能力；積極拓展對外合作交流新空間，著力提高國際化辦學水平；注重文化傳承與創新，加強大學文化建設；著力推進內部治理體系和治理能力建設，切實提升綜合服務管理效能；持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展，不斷開創風清氣正政治生態建設新局面；持續優化育人環境和營商環境，為龍江和鶴城全面振興全方位振興作貢獻！
最熱優化營商環境專題報告（通用16篇）篇八
第一條為了持續優化營商環境，不斷解放和發展社會生產力，加快建設現代化經濟體系，推動高質量發展，制定本條例。
第二條本條例所稱營商環境，是指企業等市場主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件。
第三條國家持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，加強和規范事中事后監管，著力提升政務服務能力和水平，切實降低制度性交易成本，更大激發市場活力和社會創造力，增強發展動力。
各級人民政府及其部門應當堅持政務公開透明，以公開為常態、不公開為例外，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開。
第四條優化營商環境應當堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導向，以深刻轉變政府職能為核心，創新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障，對標國際先進水平，為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。
第五條國家加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系，依法促進各類生產要素自由流動，保障各類市場主體公平參與市場競爭。
第六條國家鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。
國家進一步擴大對外開放，積極促進外商投資，平等對待內資企業、外商投資企業等各類市場主體。
第七條各級人民政府應當加強對優化營商環境工作的組織領導，完善優化營商環境的政策措施，建立健全統籌推進、督促落實優化營商環境工作的相關機制，及時協調、解決優化營商環境工作中的重大問題。
縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工，做好優化營商環境的相關工作。縣級以上地方人民政府根據實際情況，可以明確優化營商環境工作的主管部門。
對探索中出現失誤或者偏差，符合規定條件的，可以予以免責或者減輕責任。
第八條國家建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導向的營商環境評價體系，發揮營商環境評價對優化營商環境的引領和督促作用。
開展營商環境評價，不得影響各地區、各部門正常工作，不得影響市場主體正常生產經營活動或者增加市場主體負擔。
任何單位不得利用營商環境評價謀取利益。
第九條市場主體應當遵守法律法規，恪守社會公德和商業道德，誠實守信、公平競爭，履行安全、質量、勞動者權益保護、消費者權益保護等方面的法定義務，在國際經貿活動中遵循國際通行規則。
第二章市場主體保護。
第十條國家堅持權利平等、機會平等、規則平等，保障各種所有制經濟平等受到法律保護。
第十一條市場主體依法享有經營自主權。對依法應當由市場主體自主決策的各類事項，任何單位和個人不得干預。
第十二條國家保障各類市場主體依法平等使用資金、技術、人力資源、土地使用權及其他自然資源等各類生產要素和公共服務資源。
各類市場主體依法平等適用國家支持發展的政策。政府及其有關部門在政府資金安排、土地供應、稅費減免、資質許可、標準制定、項目申報、職稱評定、人力資源政策等方面，應當依法平等對待各類市場主體，不得制定或者實施歧視性政策措施。
第十三條招標投標和政府采購應當公開透明、公平公正，依法平等對待各類所有制和不同地區的市場主體，不得以不合理條件或者產品產地來源等進行限制或者排斥。
政府有關部門應當加強招標投標和政府采購監管，依法糾正和查處違法違規行為。
第十四條國家依法保護市場主體的財產權和其他合法權益，保護企業經營者人身和財產安全。
依法確需實施前述行政強制措施的，應當限定在所必需的范圍內。
禁止在法律、法規規定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力的攤派行為。市場主體有權拒絕任何形式的攤派。
第十五條國家建立知識產權侵權懲罰性賠償制度，推動建立知識產權快速協同保護機制，健全知識產權糾紛多元化解決機制和知識產權維權援助機制，加大對知識產權的保護力度。
國家持續深化商標注冊、專利申請便利化改革，提高商標注冊、專利申請審查效率。
第十六條國家加大中小投資者權益保護力度，完善中小投資者權益保護機制，保障中小投資者的知情權、參與權，提升中小投資者維護合法權益的便利度。
第十七條除法律、法規另有規定外，市場主體有權自主決定加入或者退出行業協會商會等社會組織，任何單位和個人不得干預。
除法律、法規另有規定外，任何單位和個人不得強制或者變相強制市場主體參加評比、達標、表彰、培訓、考核、考試以及類似活動，不得借前述活動向市場主體收費或者變相收費。
第十八條國家推動建立全國統一的市場主體維權服務平臺，為市場主體提供高效、便捷的維權服務。
第三章市場環境。
第十九條國家持續深化商事制度改革，統一企業登記業務規范，統一數據標準和平臺服務接口，采用統一社會信用代碼進行登記管理。
國家推進“證照分離”改革，持續精簡涉企經營許可事項，依法采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等方式，對所有涉企經營許可事項進行分類管理，為企業取得營業執照后開展相關經營活動提供便利。除法律、行政法規規定的特定領域外，涉企經營許可事項不得作為企業登記的前置條件。
政府有關部門應當按照國家有關規定，簡化企業從申請設立到具備一般性經營條件所需辦理的手續。在國家規定的企業開辦時限內，各地區應當確定并公開具體辦理時間。
企業申請辦理住所等相關變更登記的，有關部門應當依法及時辦理，不得限制。除法律、法規、規章另有規定外，企業遷移后其持有的有效許可證件不再重復辦理。
第二十條國家持續放寬市場準入，并實行全國統一的市場準入負面清單制度。市場準入負面清單以外的領域，各類市場主體均可以依法平等進入。
各地區、各部門不得另行制定市場準入性質的負面清單。
第二十一條政府有關部門應當加大反壟斷和反不正當競爭執法力度，有效預防和制止市場經濟活動中的壟斷行為、不正當競爭行為以及濫用行政權力排除、限制競爭的行為，營造公平競爭的市場環境。
第二十二條國家建立健全統一開放、競爭有序的人力資源市場體系，打破城鄉、地區、行業分割和身份、性別等歧視，促進人力資源有序社會性流動和合理配置。
第二十三條政府及其有關部門應當完善政策措施、強化創新服務，鼓勵和支持市場主體拓展創新空間，持續推進產品、技術、商業模式、管理等創新，充分發揮市場主體在推動科技成果轉化中的作用。
第二十四條政府及其有關部門應當嚴格落實國家各項減稅降費政策，及時研究解決政策落實中的具體問題，確保減稅降費政策全面、及時惠及市場主體。
第二十五條設立政府性基金、涉企行政事業性收費、涉企保證金，應當有法律、行政法規依據或者經國務院批準。對政府性基金、涉企行政事業性收費、涉企保證金以及實行政府定價的經營服務性收費，實行目錄清單管理并向社會公開，目錄清單之外的前述收費和保證金一律不得執行。推廣以金融機構保函替代現金繳納涉企保證金。
第二十六條國家鼓勵和支持金融機構加大對民營企業、中小企業的支持力度，降低民營企業、中小企業綜合融資成本。
金融監督管理部門應當完善對商業銀行等金融機構的監管考核和激勵機制，鼓勵、引導其增加對民營企業、中小企業的信貸投放，并合理增加中長期貸款和信用貸款支持，提高貸款審批效率。
商業銀行等金融機構在授信中不得設置不合理條件，不得對民營企業、中小企業設置歧視性要求。商業銀行等金融機構應當按照國家有關規定規范收費行為，不得違規向服務對象收取不合理費用。商業銀行應當向社會公開開設企業賬戶的服務標準、資費標準和辦理時限。
第二十七條國家促進多層次資本市場規范健康發展，拓寬市場主體融資渠道，支持符合條件的民營企業、中小企業依法發行股票、債券以及其他融資工具，擴大直接融資規模。
第二十八條供水、供電、供氣、供熱等公用企事業單位應當向社會公開服務標準、資費標準等信息，為市場主體提供安全、便捷、穩定和價格合理的服務，不得強迫市場主體接受不合理的服務條件，不得以任何名義收取不合理費用。各地區應當優化報裝流程，在國家規定的報裝辦理時限內確定并公開具體辦理時間。
政府有關部門應當加強對公用企事業單位運營的監督管理。
第二十九條行業協會商會應當依照法律、法規和章程，加強行業自律，及時反映行業訴求，為市場主體提供信息咨詢、宣傳培訓、市場拓展、權益保護、糾紛處理等方面的服務。
國家依法嚴格規范行業協會商會的收費、評比、認證等行為。
第三十條國家加強社會信用體系建設，持續推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，提高全社會誠信意識和信用水平，維護信用信息安全，嚴格保護商業秘密和個人隱私。
第三十一條地方各級人民政府及其有關部門應當履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同，不得以行政區劃調整、政府換屆、機構或者職能調整以及相關責任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應當依照法定權限和程序進行，并依法對市場主體因此受到的損失予以補償。
第三十二條國家機關、事業單位不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務等賬款，大型企業不得利用優勢地位拖欠中小企業賬款。
縣級以上人民政府及其有關部門應當加大對國家機關、事業單位拖欠市場主體賬款的清理力度，并通過加強預算管理、嚴格責任追究等措施，建立防范和治理國家機關、事業單位拖欠市場主體賬款的長效機制。
第三十三條政府有關部門應當優化市場主體注銷辦理流程，精簡申請材料、壓縮辦理時間、降低注銷成本。對設立后未開展生產經營活動或者無債權債務的市場主體，可以按照簡易程序辦理注銷。對有債權債務的市場主體，在債權債務依法解決后及時辦理注銷。
縣級以上地方人民政府應當根據需要建立企業破產工作協調機制，協調解決企業破產過程中涉及的有關問題。
第四章政務服務。
第三十四條政府及其有關部門應當進一步增強服務意識，切實轉變工作作風，為市場主體提供規范、便利、高效的政務服務。
第三十五條政府及其有關部門應當推進政務服務標準化，按照減環節、減材料、減時限的要求，編制并向社會公開政務服務事項（包括行政權力事項和公共服務事項，下同）標準化工作流程和辦事指南，細化量化政務服務標準，壓縮自由裁量權，推進同一事項實行無差別受理、同標準辦理。沒有法律、法規、規章依據，不得增設政務服務事項的辦理條件和環節。
需要進行現場踏勘、現場核查、技術審查、聽證論證的，應當及時安排、限時辦結。
超過辦理時間的，辦理單位應當公開說明理由。
地方各級人民政府已設立政務服務大廳的，本行政區域內各類政務服務事項一般應當進駐政務服務大廳統一辦理。對政務服務大廳中部門分設的服務窗口，應當創造條件整合為綜合窗口，提供一站式服務。
第三十七條國家加快建設全國一體化在線政務服務平臺（以下稱一體化在線平臺），推動政務服務事項在全國范圍內實現“一網通辦”。除法律、法規另有規定或者涉及國家秘密等情形外，政務服務事項應當按照國務院確定的步驟，納入一體化在線平臺辦理。
國家依托一體化在線平臺，推動政務信息系統整合，優化政務流程，促進政務服務跨地區、跨部門、跨層級數據共享和業務協同。政府及其有關部門應當按照國家有關規定，提供數據共享服務，及時將有關政務服務數據上傳至一體化在線平臺，加強共享數據使用全過程管理，確保共享數據安全。
國家建立電子證照共享服務系統，實現電子證照跨地區、跨部門共享和全國范圍內互信互認。各地區、各部門應當加強電子證照的推廣應用。
各地區、各部門應當推動政務服務大廳與政務服務平臺全面對接融合。市場主體有權自主選擇政務服務辦理渠道，行政機關不得限定辦理渠道。
第三十八條政府及其有關部門應當通過政府網站、一體化在線平臺，集中公布涉及市場主體的法律、法規、規章、行政規范性文件和各類政策措施，并通過多種途徑和方式加強宣傳解讀。
第三十九條國家嚴格控制新設行政許可。新設行政許可應當按照行政許可法和國務院的規定嚴格設定標準，并進行合法性、必要性和合理性審查論證。對通過事中事后監管或者市場機制能夠解決以及行政許可法和國務院規定不得設立行政許可的事項，一律不得設立行政許可，嚴禁以備案、登記、注冊、目錄、規劃、年檢、年報、監制、認定、認證、審定以及其他任何形式變相設定或者實施行政許可。
法律、行政法規和國務院決定對相關管理事項已作出規定，但未采取行政許可管理方式的，地方不得就該事項設定行政許可。對相關管理事項尚未制定法律、行政法規的，地方可以依法就該事項設定行政許可。
第四十條國家實行行政許可清單管理制度，適時調整行政許可清單并向社會公布，清單之外不得違法實施行政許可。
國家大力精簡已有行政許可。對已取消的行政許可，行政機關不得繼續實施或者變相實施，不得轉由行業協會商會或者其他組織實施。
對實行行政許可管理的事項，行政機關應當通過整合實施、下放審批層級等多種方式，優化審批服務，提高審批效率，減輕市場主體負擔。符合相關條件和要求的，可以按照有關規定采取告知承諾的方式辦理。
第四十一條縣級以上地方人民政府應當深化投資審批制度改革，根據項目性質、投資規模等分類規范投資審批程序，精簡審批要件，簡化技術審查事項，強化項目決策與用地、規劃等建設條件落實的協同，實行與相關審批在線并聯辦理。
第四十二條設區的市級以上地方人民政府應當按照國家有關規定，優化工程建設項目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程）審批流程，推行并聯審批、多圖聯審、聯合竣工驗收等方式，簡化審批手續，提高審批效能。
在依法設立的開發區、新區和其他有條件的區域，按照國家有關規定推行區域評估，由設區的市級以上地方人民政府組織對一定區域內壓覆重要礦產資源、地質災害危險性等事項進行統一評估，不再對區域內的市場主體單獨提出評估要求。區域評估的費用不得由市場主體承擔。
沒有依據的，不得作為辦理行政審批的條件。中介服務機構應當明確辦理法定行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準，并向社會公開。
除法定行政審批中介服務外，不得強制或者變相強制市場主體接受中介服務。行政機關所屬事業單位、主管的社會組織及其舉辦的企業不得開展與本機關所負責行政審批相關的中介服務，法律、行政法規另有規定的除外。
行政機關在行政審批過程中需要委托中介服務機構開展技術性服務的，應當通過競爭性方式選擇中介服務機構，并自行承擔服務費用，不得轉嫁給市場主體承擔。
第四十四條證明事項應當有法律、法規或者國務院決定依據。
設定證明事項，應當堅持確有必要、從嚴控制的原則。對通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、政府部門內部核查和部門間核查、網絡核驗、合同憑證等能夠辦理，能夠被其他材料涵蓋或者替代，以及開具單位無法調查核實的，不得設定證明事項。
政府有關部門應當公布證明事項清單，逐項列明設定依據、索要單位、開具單位、辦理指南等。清單之外，政府部門、公用企事業單位和服務機構不得索要證明。各地區、各部門之間應當加強證明的互認共享，避免重復索要證明。
第四十五條政府及其有關部門應當按照國家促進跨境貿易便利化的有關要求，依法削減進出口環節審批事項，取消不必要的監管要求，優化簡化通關流程，提高通關效率，清理規范口岸收費，降低通關成本，推動口岸和國際貿易領域相關業務統一通過國際貿易“單一窗口”辦理。
第四十六條稅務機關應當精簡辦稅資料和流程，簡并申報繳稅次數，公開涉稅事項辦理時限，壓減辦稅時間，加大推廣使用電子發票的力度，逐步實現全程網上辦稅，持續優化納稅服務。
第四十七條不動產登記機構應當按照國家有關規定，加強部門協作，實行不動產登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理，壓縮辦理時間，降低辦理成本。在國家規定的不動產登記時限內，各地區應當確定并公開具體辦理時間。
國家推動建立統一的動產和權利擔保登記公示系統，逐步實現市場主體在一個平臺上辦理動產和權利擔保登記。納入統一登記公示系統的動產和權利范圍另行規定。
第四十八條政府及其有關部門應當按照構建親清新型政商關系的要求，建立暢通有效的政企溝通機制，采取多種方式及時聽取市場主體的反映和訴求，了解市場主體生產經營中遇到的困難和問題，并依法幫助其解決。
建立政企溝通機制，應當充分尊重市場主體意愿，增強針對性和有效性，不得干擾市場主體正常生產經營活動，不得增加市場主體負擔。
第四十九條政府及其有關部門應當建立便利、暢通的渠道，受理有關營商環境的投訴和舉報。
第五十條新聞媒體應當及時、準確宣傳優化營商環境的措施和成效，為優化營商環境創造良好輿論氛圍。
國家鼓勵對營商環境進行輿論監督，但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實進行不實報道。
第五章監管執法。
第五十一條政府有關部門應當嚴格按照法律法規和職責，落實監管責任，明確監管對象和范圍、厘清監管事權，依法對市場主體進行監管，實現監管全覆蓋。
第五十二條國家健全公開透明的監管規則和標準體系。國務院有關部門應當分領域制定全國統一、簡明易行的監管規則和標準，并向社會公開。
第五十三條政府及其有關部門應當按照國家關于加快構建以信用為基礎的新型監管機制的要求，創新和完善信用監管，強化信用監管的支撐保障，加強信用監管的組織實施，不斷提升信用監管效能。
第五十四條國家推行“雙隨機、一公開”監管，除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域外，市場監管領域的行政檢查應當通過隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員、抽查事項及查處結果及時向社會公開的方式進行。針對同一檢查對象的多個檢查事項，應當盡可能合并或者納入跨部門聯合抽查范圍。
對通過投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等發現的問題，應當有針對性地進行檢查并依法依規處理。
第五十五條政府及其有關部門應當按照鼓勵創新的原則，對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管，針對其性質、特點分類制定和實行相應的監管規則和標準，留足發展空間，同時確保質量和安全，不得簡單化予以禁止或者不予監管。
第五十六條政府及其有關部門應當充分運用互聯網、大數據等技術手段，依托國家統一建立的在線監管系統，加強監管信息歸集共享和關聯整合，推行以遠程監管、移動監管、預警防控為特征的非現場監管，提升監管的精準化、智能化水平。
第五十七條國家建立健全跨部門、跨區域行政執法聯動響應和協作機制，實現違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認。
國家統籌配置行政執法職能和執法資源，在相關領域推行綜合行政執法，整合精簡執法隊伍，減少執法主體和執法層級，提高基層執法能力。
第五十八條行政執法機關應當按照國家有關規定，全面落實行政執法公示、行政執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核制度，實現行政執法信息及時準確公示、行政執法全過程留痕和可回溯管理、重大行政執法決定法制審核全覆蓋。
違法行為情節輕微或者社會危害較小的，可以不實施行政強制；
確需實施行政強制的，應當盡可能減少對市場主體正常生產經營活動的影響。
開展清理整頓、專項整治等活動，應當嚴格依法進行，除涉及人民群眾生命安全、發生重特大事故或者舉辦國家重大活動，并報經有權機關批準外，不得在相關區域采取要求相關行業、領域的市場主體普遍停產、停業的措施。
禁止將罰沒收入與行政執法機關利益掛鉤。
第六十條國家健全行政執法自由裁量基準制度，合理確定裁量范圍、種類和幅度，規范行政執法自由裁量權的行使。
第六章法治保障。
第六十一條國家根據優化營商環境需要，依照法定權限和程序及時制定或者修改、廢止有關法律、法規、規章、行政規范性文件。
優化營商環境的改革措施涉及調整實施現行法律、行政法規等有關規定的，依照法定程序經有權機關授權后，可以先行先試。
第六十二條制定與市場主體生產經營活動密切相關的行政法規、規章、行政規范性文件，應當按照國務院的規定，充分聽取市場主體、行業協會商會的意見。
除依法需要保密外，制定與市場主體生產經營活動密切相關的行政法規、規章、行政規范性文件，應當通過報紙、網絡等向社會公開征求意見，并建立健全意見采納情況反饋機制。向社會公開征求意見的期限一般不少于30日。
第六十三條制定與市場主體生產經營活動密切相關的行政法規、規章、行政規范性文件，應當按照國務院的規定進行公平競爭審查。
制定涉及市場主體權利義務的行政規范性文件，應當按照國務院的規定進行合法性審核。
市場主體認為地方性法規同行政法規相抵觸，或者認為規章同法律、行政法規相抵觸的，可以向國務院書面提出審查建議，由有關機關按照規定程序處理。
第六十四條沒有法律、法規或者國務院決定和命令依據的，行政規范性文件不得減損市場主體合法權益或者增加其義務，不得設置市場準入和退出條件，不得干預市場主體正常生產經營活動。
涉及市場主體權利義務的行政規范性文件應當按照法定要求和程序予以公布，未經公布的不得作為行政管理依據。
第六十五條制定與市場主體生產經營活動密切相關的行政法規、規章、行政規范性文件，應當結合實際，確定是否為市場主體留出必要的適應調整期。
政府及其有關部門應當統籌協調、合理把握規章、行政規范性文件等的出臺節奏，全面評估政策效果，避免因政策疊加或者相互不協調對市場主體正常生產經營活動造成不利影響。
第六十六條國家完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制，為市場主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。
第六十七條國家加強法治宣傳教育，落實國家機關普法責任制，提高國家工作人員依法履職能力，引導市場主體合法經營、依法維護自身合法權益，不斷增強全社會的法治意識，為營造法治化營商環境提供基礎性支撐。
第六十八條政府及其有關部門應當整合律師、公證、司法鑒定、調解、仲裁等公共法律服務資源，加快推進公共法律服務體系建設，全面提升公共法律服務能力和水平，為優化營商環境提供全方位法律服務。
第六十九條政府和有關部門及其工作人員有下列情形之一的，依法依規追究責任：
（一）違法干預應當由市場主體自主決策的事項；
（二）制定或者實施政策措施不依法平等對待各類市場主體；
（四）在法律、法規規定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力；
（六）違法設立或者在目錄清單之外執行政府性基金、涉企行政事業性收費、涉企保證金；
（九）為市場主體指定或者變相指定中介服務機構，或者違法強制市場主體接受中介服務；
（十一）其他不履行優化營商環境職責或者損害營商環境的情形。
第七十條公用企事業單位有下列情形之一的，由有關部門責令改正，依法追究法律責任：
（一）不向社會公開服務標準、資費標準、辦理時限等信息；
（二）強迫市場主體接受不合理的服務條件；
（三）向市場主體收取不合理費用。
第七十一條行業協會商會、中介服務機構有下列情形之一的，由有關部門責令改正，依法追究法律責任：
（一）違法開展收費、評比、認證等行為；
（二）違法干預市場主體加入或者退出行業協會商會等社會組織；
（四）不向社會公開辦理法定行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準；
（五）違法強制或者變相強制市場主體接受中介服務。
第七章附則。
第七十二條本條例自2020年1月1日起施行。
最熱優化營商環境專題報告（通用16篇）篇九
為促進“解放思想推動高質量發展大討論”成果轉化，助力優化營商環境，助推xx經濟社會持續健康發展，xx相關部門深入xx各企業園區等地，聽取了企業主管人員的相關意見和建議，通過實地走訪、查閱資料、召開企業座談會方式，開展了優化營商環境專題調研。對各方面調研情況進行了認真總結，形成此報告。
近年來，按照省市縣關于深化“放管服”改革、全面優化提升營商環境的實施意見精神和總體安排部署，我鎮加強組織領導，明確主體責任，完善制度建設，實施專項整治，強化督查考核，積極營造快捷、高效、規范、透明的營商環境和政務服務體系，營商環境明顯好轉。
（一）人才短缺。我鎮調研組在調研時，多個企業反映現階段存在“招工難”的問題。本地企業招工難，特別是招專業技術人才更難，本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區打工也不愿留在本地，外地人愿意進來的更少，且流動性強，專業技術人才、高級技工缺乏已成為制約我鎮民營企業發展的普遍問題。
（二）資金困難。我鎮大多數民營企業規模較小、管理制度不健全，再加上今年受疫情等因素影響，出現了資金斷鏈、資金運轉困難的問題；再加上部分民營企業由于沒有有效抵押物，也很難獲得銀行貸款，導致部分企業一時難以為繼。
（一）強化政策支撐，破解企業發展難題。鎮委、鎮政府出臺了優化營商環境的相關文件及工作機制。
1、通過政策支持強化企業實體經濟能力。相關部門為企業轉發各項優惠政策，同時向上爭取貸款資金申報。現階段，我鎮已為以意豐、中誠為首的8家企業申報了物資保供，其中意豐肉聯加工（加工）集團有限公司和盤錦市中誠食品有限公司通過審核并已獲批。
2、向企業推薦各銀行機構創新型金融產品情況表。同時，組織企業參加了縣里舉辦的政企座談會、銀企對接會，落實好并聯審批、代辦服務、包抓幫扶、銀企對接、政企溝通等優化營商環境。
3、做好優惠扶持政策的兌現。安排專項資金落實骨于企業培育、納稅大戶獎勵、企業人才引進，知名品牌創建等激勵措施，多途徑降低企業經營成本，不斷優化發展環境。
4、鼓勵企業參與“抖音推廣交流會”、“創客中國”、“中小企業線上百日招聘高校畢業生”等活動。
（二）提升行政效能，持續改善營商環境。
1、通過精簡審批事項，簡化辦事流程，優化窗口服務，盡可能實現“讓群眾少跑路”的目標。
2、加強全程代辦服務工作，按照企業代辦、項目代辦、民生代辦、鎮村代辦等進行分類，由各代辦責任單位牽頭推進，形成了全程代辦工作體系。
3、轉發并鼓勵企業利用“網上國網”線上渠道獲得用電申報，從而提高硬傷效率。
4、轉發“2020年工業互聯網大會”邀請文件；
5、組織企業參加統計法培訓。
（三）提高企業安全生產、防范工作。
1、協調疫情期間企業運輸受阻問題、產品滯銷問題；
2、指導企業復工復產疫情防控工作，做好農民工返崗工作；
3、及時向企業通報國內疫情高、中風險區域及調整情況；
4、指導企業做好防暴風、防臺風、防汛抗旱工作。
（四）扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”工作。
最熱優化營商環境專題報告（通用16篇）篇十
今年以來，市局緊緊圍繞稅收組織收入中心工作，以國、地稅征管體制改革為重點，以落實“放管服”改革各項政策為突破，直擊納稅人辦稅過程的“堵點、難點、痛點”，為納稅人減負、為追趕超越助力，努力打造高效便捷的稅收營商環境，全面提升納稅人的滿意度和獲得感，不斷推進xx經濟轉型的高質量發展。現將我局優化提升稅收營商環境工作匯報如下：
（一）強領導、建機制，全員參與優化營商環境工作。
按照國、地稅征管改革方案要求，xx市局在7月份掛牌成立后，第一時間成立了以黨委書記、局長任組長，各分管領導任副組長，市局相關部門、單位為成員單位的優化營商環境領導小組，從領導機制上統籌全市稅務系統優化營商環境工作。一是加強領導，明確了優化稅收營商環境作為全市稅務系統的“一把手”工程，人人參與到稅收營商環境的工作中，各部門、各單位的主要負責人為第一責任人，要親自抓部署、抓方案、抓協調、抓落實。二是夯實責任，細化各部門的責任分工，將責任和任務分解落實到具體單位和人，形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯動、齊抓共管的工作格局。三是強化措施，市局印發了《進一步做好優化提升稅收營商環境工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），在全系統開展了優化稅收營商環境“四大行動”，召開了全市優化稅收營商環境動員大會，對各級各部門任務進行了部署，建立優化稅收營商工作臺賬，逐項任務對標對表。四是嚴肅問責，由市局紀檢組牽頭，會同系統黨建辦、人事教育科對各單位落實《實施意見》各項工作情況進行督導，對落實不到位或不落實的單位和個人嚴肅問責。
（二）強措施、聚短板，全面開展營商環境“大走訪”。
按照市局《實施意見》安排，從8月份開始，在全市系統范圍內開展了以“優化稅收營商環境、提升納稅服務水平”為主題的“大走訪”活動。聚焦我市上半年稅收營商環境考核短板，以征管體制改革為切入點和突破點，全面整合各級納稅服務部門，扎實開展“大走訪”活動。一是市局各機構改革“督導組”充分發揮“督導”作用，對所督導單位的走訪工作開展情況進行跟蹤“督導”。同時，市局各黨委委員要在所督導轄區企業中選取5戶規模較大，具有行業代表性的企業進行走訪。二是各縣區局黨委書記及黨委委員走訪企業不得低于10戶；主管稅務機關對轄區內企業進行全覆蓋式走訪，走訪率要達到100%。三是全市走訪采取“統一問卷、統一底稿、統一問題清單”三統一模式，以“面對面”直接對話的方式進行走訪，全面了解納稅人服務需求、政策宣傳、涉稅咨詢、權益維護等情況，掌握納稅人的真實需求、傾聽納稅人的真實想法，推進征納雙方良性互動。通過此次走訪，全系統共走訪各類納稅人xx戶，召開營商環境專題座談會，發放問卷調查xx份，收集種類意見建議xx條，為納稅人送去《新辦納稅人“套餐式”服務》、《辦稅事項“最多跑一次”清單》和《納稅人辦稅指南》xx份，輔導各類減免稅政策、退稅政策xx項，在全市納稅人中引起了較大反響。
（三）強研判、解難題，全面開展營商環境“大查擺”。
“大走訪”結束后，由市局督導組對各單位“大走訪”具體做法、發現問題、征集意見、咨詢輔導等情況全面梳理，以專項報告向市局營商小組報告。一是對照各單位大走訪征集到的問題、上半年營商環境考核情況，全面研判各單位在稅收營商環境工作中存在的問題，將問題分門別類，匯總梳理，逐項剖析問題根源，查擺日常工作推進中存在的薄弱環節和工作不足。二是對標xx市優化企業納稅服務行動方案，全面梳理14項工作措施落實程度，圍繞納稅人的難點、堵點、痛點問題，聚焦存在問題和主要短板，明確改進方向，研究制定有針對性和可操作的整改措施，明確整改時間表、任務圖，立行立改。三是建立問題整改臺賬，明確整改的責任主體、完成時限和整改標準，對整改情況進行跟蹤問效，確保取得實效。屬于本級別可以解決的事項要迅速制定整改方案，能當即解決的及時解決，需要一定條件或時間解決的要制定具體的解決方案，創造條件解決。對需要上級對應科室予以明確或解決的，要及時上報相關解決訴求。四是縣域稅收營商環境監測指標項目的整改。對上半年各縣區排名總體靠后的單位，認真分析短板所在，對標查找問題癥結，結全省統計局發布的數據，有針對性地制定了整改措施，全力推進了本區域稅收營商環境的優化提升。五是責任落實。對優化稅收營商環境工作不力、排名靠后的單位，市局對單位“一把手”進行了集中約談，通過深入查找和攻堅解決稅收營商環境突出問題，倒逼稅收營商環境有了明顯改善。六是通過辦稅服務廳質效監控系統，市局按月進行監控通報；定期召開優化營商環境工作分析會，通報（按月）優化稅收營商環境工作的落實進展情況，由各單位、各科室圍繞工作開展情況進行全面匯報分析，細化工作措施，落實責任清單。
（四）強督導、嚴落實，全面開展營商環境“大督導”。
針對“大走訪”中發現的問題和“大查擺”中各單位整改工作落實情況，在全系統開展了“大督導”活動。一是督導組督導。由市局十三個督導組，按照市局統一下發的督導任務清單和整改措施，實地進行全面督導，對照時間表、任務圖，現場辦公，掛圖作戰，按周匯總上報各單位的督導情況，全程督導優化稅收營商環境工作。二是“一把手”督導。按照“大查擺”活動中制定的整改措施，細化指標、層層分解，將整改措施落實到具體單位、具體人員，確保優化稅收營商環境的各項工作任務落到了實處。三是暗訪督導。市局建立暗訪跟進機制，成立稅收營商環境暗訪小組，面對面接觸納稅人，了解納稅人的堵點，監督稅務干部的稅收執法行為，杜絕“吃拿卡要”的違法違規行為，對納稅人關注度高的重點環節，諸如：發票發售、行政處罰、入戶檢查、入戶評估等環節加強監督力度，把稅收權力關進制度的籠子里，營造企業公平經營的稅收執法環境。建立常規性督查和檢查性督查機制，形成縣區一把手負總責，總體部署縣區局的各項服務舉措落地，市局督導組共部署、共檢查、共跟進，實地督導服務措施的開展情況，反饋督導問題，共同提升縣域稅收營商環境。四是目標督導。為全面扭轉我市第二季度稅收營商環境排名的被動局面，按照省局和市委、市政府工作要求，結合我市工作實際，市局制定了優化稅收營商環境三季度和四季度考核目標。系統上下緊盯目標不放松，你追我趕奮勇當先，加快了全系統優化稅收營商環境變革步伐。五是問責督導。對在全省第三季度營商環境考核中未能進入目標排名的單位，市局紀檢組將約談該單位主要負責人，市局督導組需向市局黨委進行情況說明。市局營商辦成員科室的指標排名未達到目標排名的，市局紀檢組將約談相關科室主要負責人。在全省第四季度營商環境考核中未能進入目標排名的單位，市局紀檢組將根據省局和市委、市政府的意見，對該單位領導班子集體問責，市局督導組需向市局聯合黨委作深刻檢討。市局優化辦成員科室指標排名未達到目標排名的，市局紀檢組將根據省局和市委、市政府的意見，對該科室主要負責人進行問責。
我們以優化提升稅收營商環境為契機，從9月份開始，開展了營商環境“大提升”行動，努力在優化服務上創新，在執法管理上規范，有序推進更多便利辦稅措施，切實提升服務效能。一是前臺服務大提效。從全市各級辦稅服務廳硬件環境、行為規范、服務語言、操作流程、服務質效等方面入手，對前臺服務全空間、全員、全業務、全過程的全面升級，改進納稅人辦稅體驗，最大限度便利廣大納稅人。實行“晨訓晚評”制度，規范全員言行舉止，通過規范工作人員儀容儀表、著裝、坐姿、站姿、行姿等，增強了服務視覺效應；推行全業務標準作業，從宣傳、咨詢、輔導、辦稅體驗，到首問責任制、領導值班、辦稅公開、延時服務、限時服務、預約服務等，增強了服務形象效應；優化服務全過程，以導稅和業務辦理兩個過程為核心，細化分解業務環節，優化服務過程，增強了服務軟實力效應；優化大廳職能配比。按照總局“網上辦稅為主、自助辦稅為輔、大廳辦稅兜底”的規范，合理設置辦稅服務廳四大區域，進一步完善人力資源與電子設備配比，逐步改變當前大廳業務對手工辦稅方式依賴度高、辦稅壓力普遍集中在前臺窗口的局面，實現由人向機器的轉變，增強了服務的硬實力效應。二是辦稅服務大提速。優化實體辦稅服務，強化互聯網支撐，為各類市場主體減輕辦稅負擔，為企業公平營商創造條件，為納稅人辦稅增加便利。大力推進省內通辦業務，打破納稅人涉稅涉費事項屬地辦理的限制，方便納稅人自主選擇辦稅服務廳辦理常見涉稅事項；加速推進“全程網上辦”，嚴格落實總局148項“全程網上辦”清單，讓辦稅廳人員、稅收管理員熟練掌握項目、操作流程；壓縮“超時”業務，嚴格遵守業務規范辦理時限，杜絕金稅系統超時業務的發生；實現辦稅服務廳“一窗通辦”所有稅收業務，保證稅務部門信息互通、業務互通、人員互通、管理互通，促進納稅服務增效提速；全面推廣自助辦稅終端，全市新配發自助辦稅終端xx臺，設置自助繳稅區xx個，減輕窗口工作人員的壓力，實現納稅人與稅務前臺人員的“雙減負”；全面推廣網上稅務局，實現網上稅務局的企業（個體）開通率為xx%，企業申報率為xx%以上，個體申報率xx%以上；推廣電子發票，在餐飲、停車、生活服務等行業推行電子發票，逐步實現紙質發票到電子發票轉化。三是執法環境大改善，規范納稅評估，大力推行數據管稅防范稅收風險。對新辦企業實行創新管理服務，加大納稅輔導次數與輔導時長，對納稅事項必須事前輔導告知，對未按申報繳納事項未經催報提醒，不得進行處罰；規范稅務稽查，全面落實稅務稽查“雙隨機、一公開”制度，嚴格規范進戶執法，在同一年度內除涉及稅收違法案件檢查和特殊調查事項外，對同一戶納稅人不得重復開展稅務稽查。四是信用管理大規范，大力實施對稅收“黑名單”當事人的聯合懲戒和對納稅信用a級企業的聯合激勵，進一步擴大信用等級高的企業在出口退稅、發票領用、稅收優惠等方面的激勵范圍，對列入“紅名單”的主體，在辦理涉稅事項方面實施“守信容缺”“綠色通道”等便利服務措施，對d級納稅人嚴格實行控票管理。
（六）強合作，重實效，努力打造營商環境“新高地”。
為全面營造良好的稅收營商環境，市局堅持內部各部門間互動、上下部門間互動、內外部門間互動，部門協同、主動作為，加強了優化營商環境部門間的合作和配合，提升稅務機關在優化營商環境工作中的站位和話語權。一是外部合作，進一步推動“銀稅互動”活動，x月x日，我局與建設銀行延安支行聯合舉辦“稅銀互動”助力企業發展推進會，有x戶a級納稅企業代表近xx余人出席了推進會。會議通過播放視頻、ppt演示、現場互動問答方式，詳細介紹了“云稅貸”等系列線上信貸產品。企業代表在銀行工作人員的指導下體驗了“云稅貸”全流程線上自助辦理，成功辦理了一筆約xx萬元的貸款。xx月份，我局與市交通銀行進行了自助設備終端經驗交流，現場學習觀摩了交通銀行自助終端先進管理經驗。xx月xx日，我局與延安市交警支隊二大隊合作，成功將車輛購置稅征收入駐公安車輛管理大廳，有效解決了原城區辦稅大廳外的交通壓力，整合了辦稅服務資源、優化了辦稅流程、提高了服務效率，納稅人辦理車輛掛牌業務由過去“兩頭跑”到現在的“一廳通辦”，辦理時間由原來的一天多縮短到半小時以內，著力解決了納稅人堵點、痛點、難點問題，減輕了納稅人負擔，為納稅人增添更多獲得感。二是內部合作，我們制定了優化營商環境工作任務職責分解表，明確了牽頭部門、具體負責部門、配合部門和時間進度，掛圖作戰；定期召開部門協調會，由各部門匯報工作進展情況、存在的問題和工作打算，使優化營商環境工作從市局層面真正落到實處。三是上下合作，我們按照市局統籌、縣（區）局推進、管理單位落實的思路，從不同層級明確了任務職責，確定責任人員，專職負責對接市、縣營商辦和統計部門，加強和其他營商部門的溝通，對上報的數據，各單位一把手必須審核簽字。
（一）思想認識不夠。特別是基層單位一線人員，還不能充分認識優化營商環境的重要性，不能從思想上引起足夠的重視，對營商環境工作只是簡單的完成各項指標任務。今后，我們將加大對基層一線人員的考核和領導，全面提高對營商環境工作思想認識。
（二）創新意識不強。全系統在優化營商環境工作中雖然做了一些工作，但只是以上級安排為主，不能創新的出臺一些具體措施，創新的思路還不夠寬闊，層次還不高。今后，我們將加強學習培訓，借鑒好的經驗和做法，全面提升我局營商環境水平。
（三）工作機制不全。由于征管體制改革剛剛落地，市局營商環境領導小組也剛成立不久，各項工作機制還不健全。我們將迅速健全營商環境各項工作機制，從職責、制度、考核、指標等方面全面進行規范。
下一步，我局將繼續認真落實省局和市委、市政府優化稅收營商環境的工作部署，從突破創新入手，繼續推出服務舉措，努力創造流程更優、效率更高、服務更好的稅收營商環境。
（一）認真落實營商環境三年行動方案。抓好動員部署，對深化“一次辦好”改革、深入推進審批服務便民化、優化營商環境進行全面動員部署。認真落實好省局優化營商環境三年行動方案，進一步實現審批提速、服務優化，持續提升延安稅收營商軟環境；建立工作臺賬，逐項任務對標對表，完成一項、銷號一項，確保措施切實落地、取得實效。
（二）繼續深化“問需求、優服務”舉措。以納稅人滿意度調查為導向，科學設計調查問卷，召開座談會，廣泛征求納稅人對稅務部門在納稅服務及優化稅收營商環境等方面的意見及建議，對發現問題進行全面整改。
（三）全面推廣自助辦稅終端。對全市辦稅服務廳閑置情況進行摸底調研，規劃20xx年自助辦稅設備采購計劃，在全市辦稅服務廳批量增加“自助繳稅終端”，進行納稅人自助繳稅的引導，做好前臺設施的宣傳與輔導，提升納稅人自助繳納的辦稅能力。
（四）開展明察暗訪和納稅人滿意度調查。下階段我局擬對全市辦稅服務廳窗口開展明察暗訪，問責問題突出的單位和個人，規范辦稅服務廳硬件設置及軟件配備。在后續提升納稅人滿意度的工作中，我局將根據納稅人的需求分類舉辦培訓活動，對各項新政策做重點宣傳與輔導，建立長效機制，對納稅人所反映的問題從制度上進行規范，切實提高納稅人的綜合滿意程度。
（五）全面提升窗口人員服務技能。針對部分窗口人員服務意識和業務水平不高的問題，我們將加大對窗口一線人員的培訓力度，通過師資隊伍建立、請進來、沉下去、傳幫帶等有效方式，有針對性地對窗口人員進行業務知識、操作技能培訓，快速提升工作人員崗位技能，實現“一廳通辦”工作新要求。
最熱優化營商環境專題報告（通用16篇）篇十一
營商服務無小事，優質的營商環境是發展經濟的“先手棋”和釋放活力的“穩定器”。為持續優化營商環境，打通政府服務企業的“最后一公里”，讓企業體驗便捷、高效、暖心的服務，11月9日，共和新路市場監管所聯合街道開展以“新光入微，優化營商環境在行動”為主題的“沉浸式”營商環境體驗日活動。
活動打破常規，通過面對面“圓桌會談”的形式，讓企業卸下包袱、暢所欲言，拉近政府與企業的距離，共同探討現階段的`營商政策、下階段服務企業的舉措思路等。共和新路街道營商辦負責人、共和新路市場監管所黨支部書記、20余家園區及企業代表共同參與活動。
活動現場，大家共同觀看了“新光入微，點亮未來”共和新路街道優化營商環境工作視頻。同時，共和新路市場監管所黨支部書記作為“新光入微”營商服務品牌項目代表進行交流發言，對項目的成果進行介紹，并重點對各項關系到企業切身利益的惠企政策進行細致全面的解讀。同時，就現場企業代表關心的“雙隨機、一公開”問題進行詳細介紹，共和新路市場監管所黨支部書記回應企業，“雙隨機、一公開”工作是市場監管部門減輕企業負擔、優化營商環境的有力舉措，推行該項工作可以實現“進一次門，查多項事”，真正為企業被檢“減負”，避免企業重復準備材料，同時也倒逼企業要注重自身誠信建設，提升信用管理水平。互動中，不少企業代表也結合自身經歷，對近年來的營商環境分享了其“獲得感和滿足感”。
最熱優化營商環境專題報告（通用16篇）篇十二
（一）深化商事制度改革，營造高效便捷的市場準入環境。
按照國家統一部署，2014年起，開始實施以工商注冊便利化為核心的商事制度改革。全市工商和市場監管系統深入貫徹市委、市政府要求部署，銳意改革，勇于創新，相繼實施了注冊資本實繳改認繳、年檢改年報、簡化住所登記、“先照后證”“多證合一”、簡易注銷、“雙隨機、一公開”監管等一系列改革舉措，市場準入門檻大幅度降低，有力激發了市場活力，為我市營造“六最”營商環境提供了源頭活水。2014-2017年，全市市場主體總量分別為120315戶、138837戶、159569戶、175002戶，穩步持續增長。
特別是2018年以來，實施了“三十證合一”、壓縮企業開辦時間、“證照分離”以及“雙隨機、一公開”等四項改革舉措，進一步優化了營商環境，激發了社會活力和創造力。今年前11個月，我市新設市場主體21633戶，日均新增66余戶。截至11月底，全市實有市場主體196635戶，總量是改革前的1.63倍。
一是實施了“三十證合一”改革。“三十證合一”改革是近年來“多證合一、一照一碼”改革的繼續和深化。2015年我市進行了營業執照、稅務登記證、機構代碼證在內的“三證合一”改革；2016年整合了統計和社保登記證，實現了“五證合一”；2017年，增加至“十七證合一”。2018年7月1日，將13個涉企證照事項，整合到營業執照上，實現了“三十證合一”，減少了涉企證照事項，縮短了企業從籌備開辦到進入市場的時間。
二是在全市全面推開“證照分離”改革工作。“證照分離”改革，主要是針對行政許可類審批事項，通過清理取消一批、改為備案一批、實行告知承諾一批以及提高透明度和可預期性等措施，最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準入不準營”問題。我市的“證照分離”改革于2017年12月份在高新區開始試點。根據統一部署，今年11月10日起，按照省政府《關于全面推開“證照分離”改革工作的通知》文件要求，在我市全面推開“證照分離”改革工作。“證照分離”改革工作涉及23個部門的106項行政許可事項，其中，直接取消審批的有2項，審批改為備案的有1項，實行告知承諾的有19項，優化市場準入的有84項。截至11月底，全市累計辦理“證照分離”改革事項741件，惠及企業934家。
三是進一步壓縮了企業開辦時間。首先，圍繞企業登記、公章刻制、辦稅服務三個關鍵環節，對其服務系統進行了優化完善和流程再造，實現了全程電子化，建立了信息共享機制，實施了網上并行辦理的工作模式。其次，推進名稱登記制改革，除涉及前置審批事項的企業名稱、和應當由國家市場監督管理總局核準的企業名稱外，不再實行企業名稱預先核準，全面實現企業名稱自主申報。再次，在市政務大廳設置專門咨詢區域、幫辦指導區域，為企業提供現場咨詢解答服務和登記指導，便利度有效提升，大幅縮短了企業登記時限。目前，市政務大廳已經實現了企業開辦時間壓縮至3個工作日（即工商注冊1個工作日，公章刻制1個工作日，發票申領1個工作日），比國務院要求的8.5天縮短了5.5天。城區、高新區實現企業開辦時間壓縮至5個工作日，比國務院的要求少了3.5天；其他縣市區將于12月31日前實現企業開辦時間壓縮至5個工作日。
四是“雙隨機一公開”穩步推進。“雙隨機、一公開”作為加強事中事后監管的重要手段，是國務院部署的深化“放管服”改革的重要內容。近年來，由工商部門牽頭，各相關單位均制定了“一單兩庫一細則”（“一單”指隨機抽查事項清單；“兩庫”指市場主體名錄庫、執法檢查人員名錄庫；“一細則”是指規范“雙隨機”抽查工作細則）并公示，開展了以“雙隨機、一公開”為監管模式的執法抽查檢查。2018年截至目前，我市工商和市場監管系統共計開展了14個批次“雙隨機”抽查，抽取各類市場主體10594戶。依托國家企業信用信息公示系統（山西）信息平臺，對抽查結果處理信息及時歸集，將涉企信息依法公示，逐步實現信用監管。截止目前，各相關部門歸集公示行政許可信息、行政處罰信息、抽查檢查信息等各類信息143616條，“雙告知”認領率達96.15%，提高了事中事后監管效能，維護了市場秩序。
（二）開展“十項專項執法行動”,營造公平放心的市場竟爭環境。
為了打擊非法，保護合法，促進市場秩序進一步好轉，營造公平放心的市場競爭環境，2018年，我們部署安排了“十項專項執法行動”即：反不正當競爭專項執法、打擊虛假宣傳、打擊合同欺詐、打擊商標侵權、打擊傳銷、打擊侵害消費者合法權益、打擊銷售不合格成品油、打擊流通領域銷售不合格商品專項執法、“紅盾護農”、網絡交易專項執法等。截止11月底，全市共立案查處各類違法案件（一般程序案件）669件，共計罰沒款296.09萬元，有力地凈化了市場環境。
（三）打造“三個平臺”,營造推進企業發展壯大的服務環境。
首先，大力實施商標戰略，打造企業品牌創建平臺，推進品牌興市。加大我市品牌注冊及培育力度，2018年，“潞城驢肉甩餅”作為地理標志商標已被國家商標局核準注冊。今年我市共向國家商標總局申請地理標志商標4件，目前“平順大紅袍花椒”、“平順連翹”、“平順馬鈴薯”、“平順核桃”4件商標已全部被國家商標局受理。截止11月底，全市有效注冊商標達到8310件，中國馳名商標12件，地理標志商標10件。發揮國家工商總局在長治設立的商標注冊委托受理點作用，自商標窗口設立以來，共受理注冊商標497件，接受咨詢453起，為企業減負約98萬余元，為方便長治企業辦理商標業務發揮了積極作用。
其次，打造企業融資平臺，服務企業發展壯大。加大民營企業融資扶持力度，發揮工商職能，圍繞市政府重點工作，加大民營企業融資扶持力度，推進銀企對接，以股權質押、動產抵押、商標權質押等方式，盤活企業資產。2018年截止11月底，共辦理動產抵押登記72起、變更登記52起，共為企業融資76.8億元。
再次，打造服務對接平臺,建立企業困難快速解決機制。我們在全市開展了“服務企業辦實事，服務基層強指導”為內容的“雙服務”行動，細化了方案清單，確定了任務17類96項，形成了工商人員與企業長期對接、幫困解難工作機制，以實際舉措服務企業和基層，為各類市場主體健康發展提供良好的服務環境。
在總結成績的同時，我們也清醒地看到，當前工商工作與全市優化營商環境目標要求還存在一些差距和不足，主要表現在：一是商事制度改革各相關部門間信息互通共享需要進一步加強，存在部分部門市場主體認領不及時、涉企信息公示不到位的問題；二是電子政務服務水平需要進一步提高，企業開辦所需時間等成本需要進一步降低；三是“雙隨機、一公開”監管還沒有完全落實到位，“一張網”的運用還有待進一步加強。
對此,我們將高度重視,采取積極應對措施,認真加以解決。下一步，將按照國務院、省政府全面推開“證照分離”改革事項要求，重點推進以“證照分離”改革為主的商事制度改革。
1.繼續抓好“證照分離”各項改革措施的落實。按照我市“證照分離”改革方案和各部門制定的具體改革舉措改革現有的審批方式，該取消的取消，該備案的備案，該告知承諾的告知承諾，該減少審批時間、審批材料的一定要減下來。結合實際，完善具體改革事項。勇于探索，敢于創新，把“證照分離”改革作為“放管服效”改革的首要任務切實抓緊抓好，既要借鑒先進做法，也要結合實際改革創新，確保全市同步實施。
2.深化部門協同，凝聚改革合力。發揮商事制度改革領導小組、商事制度改革聯席會議制度、督查制度的作用，以提升市場主體準入便利化、加強事中事后監管為著力點，在登記注冊、信息采集、事前告知、事中審批、事后監管以及信息推送、信息公示等涉及市場主體的各環節中，與全市各部門加強協同配合，做好工作銜接，形成改革合力。切實貫徹“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”原則，認真履行監管職責，避免出現監管真空。強化信息共享，依托“國家企業信用信息公示系統（山西）”，加強市場主體基礎信息、相關信用信息、違法違規信息歸集共享，構建“一處違法、處處受限”的聯合懲戒機制。
3.堅持統籌推進，深化拓展改革。把“證照分離”改革與“多證合一”改革、“雙隨機、一公開”監管改革、優化服務改革等有機結合起來，統籌推進，不斷鞏固和擴大改革成果。持續推進“多證合一”改革，對于“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項，原則上要通過“多證合一”改革盡可能整合到營業執照上，真正實現市場主體“一照一碼走天下”。進一步加快推進壓縮企業開辦時間工作，確保年底前實現全市企業開辦時間壓縮至5個工作日內。深入推進“雙隨機、一公開”監管改革，推動市場監管日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋，檢查結果全部公開。持續推進便利化改革，深化企業登記全程電子化、電子營業執照、企業名稱自主申報、簡易注銷等改革，更大限度地還權給市場、放權給企業，更大限度地為創新創業提供便利，更大限度地釋放“放管服”改革紅利。
4.繼續開展好優化營商環境各項重點工作。一是突出抓好重點領域執法監管，繼續開展“十項專項執法行動”，營造誠信公平的市場環境。二是加大維權力度，暢通消費者訴求渠道，繼續開展消費投訴公示試點工作，實施賠償先付制度及網購七日無理由退貨制度，釋放消費潛力。三是加大服務力度，推動社會經濟發展。繼續實施商標品牌戰略，發揮政務大廳國家市場監管總局長治商標窗口作用，加大商標注冊行政指導，特別是地理標志商標培育力度，推動品牌經濟發展。四是鼓勵、引導企業通過股權質押、動產抵押、商標權質押、拍賣備案等方式，解決融資難題。
20xx年是縣區“優化營商環境年”，集團響應號召，積極組織開展“優化營商環境、聚力國企改革”主題學習教育活動，活動從“把握政治方向，強化‘四個意識’”、“堅定發展信心，聚力國企改革”、“堅決執行禁令，整治提籃子行為”、“堅持標本兼治，抵制商業賄賂”、“工程項目管理”、“轉變工作作風，優化營商環境”六個方面進行了專題教育。根據《“優化營商環境、聚力國企改革”主題教育實施方案》，我將緊密聯系本職工作和個人思想實際，認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下：
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規黨紀，能自覺擁護共產黨的領導，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發出直言正論，最多只做到不轉發。
2.主動學習不夠。政治理論不夠扎實，以工作忙為借口，沒有主動學習的意識，只要黨組織沒有要求，就不會自覺去學習政治理論知識，有的學習還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心。業務知識的學習也沒有及時跟上。
3.業務工作不精，缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊，常常因為時間緊、任務重，工作上存在兵來將擋、水來土掩的現象，機械執行上級指示，攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多，存在被動應付現象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒，工作壓力大的時候情緒比較急躁。
1.加強學習，不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習，強化個人政治素養，用理論知識武裝自己，做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習，積極了解和掌握財政相關政策，堅持缺什么學什么，不斷個提高人業務水平，彌補工作經驗不足的缺陷。
2.轉變工作作風。首先是端正工作態度，對待工作要有熱情和干勁，即使工作任務再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現負面情緒。其次是改進工作方式，多多學習表達技巧，進一步提升溝通協調能力，科學統籌工作任務，分清輕重緩急逐一安排工作任務，對工作及時進行銷賬處理，提升工作效率。
3.樹立創新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，學會利用大形勢推動工作發展；同時要強化學以致用，加強發現問題、解決問題的能力；工作中要勤學善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。
圍繞打造營商環境最優目標，鎮海不動產登記中心以服務企業為核心，以解決問題為導向，推進企業不動產登記“最多跑一次”改革，促進企業不動產登記提速增效，進一提升企業不動產登記便利化獲得感。
第一，以提質增效為核心，不斷推進業務提速、降費減稅等舉措，實現企業辦證時間更快、辦事流程更優、成本更低、服務更便捷。減流程：調整不動產、稅務、房管三部門聯辦窗口為“一窗綜合受理”窗口，實現一個環節。減材料：一套資料，收件資料少于3件。自2020年6月始，企業不動產（除住宅外）轉移登記，買賣合同網簽不作為強制條件，權利人可持自行簽署的轉讓合同及其他相關材料，申請辦理稅費繳納與轉移登記，同年9月開始，我中心與稅務聯合設置企業涉稅登記業務專窗，企業在專窗提供一套材料（申請人身份證明材料、轉移合同、原不動產權證書），一次性辦結稅費繳納與不動產登記業務，截至目前專窗共計辦理商服用地轉移登記業務3件，賣出方均為寧波世聯物業管理有限公司，買入方為個人，整個流程按照專窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時間：簽合同、繳稅、登記所有環節實現1個工作日完成。目前，基本實現“標準地”（工業、倉儲類）供地的土地使用權首次登記1個工作日內辦結；企業成套辦公，住宅用房轉移登記實現“即時辦結”；已辦理房地不動產統一登記客體無變化的工業、倉儲類用房轉移登記實現“即日辦理”；抵押等不涉稅業務實現“即時辦結”。2020年共計辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮海煉化林德氣體有限公司、中國石油化工股份有限公司鎮海煉化分公司、寧波中南高科錦程產業園管理有限公司等四宗“標準地”國有建設用地使用權首次登記，均在1個工作日辦結。減費用：對小微企業免收不動產登記費；車位車庫登記收費已于2020年11月起由每件550元降至80元。
第二，以信息共享集成為抓手，不斷深化不動產登記“最多跑一次”改革，著力推進網上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦，讓企業辦事提供的材料更少、辦事自主性更強、辦事不要跑窗口。目前，已實現三部門三套資料化為一套資料，并在不斷推廣應用電子數據替代紙質材料的力度，放開個人與個人、企業之間民間借貸的公證程序，有效提高服務效能，減輕當事人經濟負擔；推進商品房轉移登記憑身份證和產權證的“一證辦”；并依托政務網和浙里辦app，建設推廣掌上和網上的“一窗受理”平臺，實現100%可以通過網上申請，讓企業辦事從跑一次變為“零次跑”；同時積極應用“互聯網+自助服務”，推出寧波首家不動產登記自助辦理區，實現線上線下多渠道的自助服務。
第三，以助力企業復工復產為目的，開展多維暖心服務。我中心積極與稅務部門溝通，登記與稅務一起設立企業不動產登記專窗，為企業不動產登記開啟綠色通道。開展無午休和延時辦理服務，做到辦事企業不走，窗口不打烊。針對企業復工復產所涉及到的融資抵押需求，不動產窗口主動開啟綠色通道，采用提前預審批、線上溝通，現場做到即來即辦。在疫情期間，我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復工急需融資給予“特事特辦”，即企業可以先行辦理抵押，承諾在辦結后再補相關資料，為企業解決了復工期間資金周轉上的燃眉之急；我中心開設專窗，安排專人為寧波梅山保稅港區潤浙投資管理有限責任公司辦理24份抵押業務。
第四，以提升企業滿意度為宗旨，開展上門服務。今年以來，分管副局長高宏良帶隊赴寧波舟山港集團有限公司、寧波港股份有限公司開展“三服務”活動，協調該公司不動產權屬變更轉移事宜；駐企聯企聯絡員跟隨“三服務”小組為企業上門服務四次，將疫情期間惠企政策及時分享給企業，并指導企業開展申報工作；共赴企業開展現場聯審7次，涉及16個項目。
實施“三項制度”，即服務承諾制、首問責任制和限時辦結制，是我鎮開展作風效能建設的突破口和工作重點。通過“三項制度”的實施，進一步轉變機關工作作風，改善機關服務質量，規范機關行政行為，提高機關工作效能;進一步強化機關內部管理，加強政府自身建設，增強政府的執行力和公信力;進一步強化公務員依法行政、執政為民的信念，增強干部的責任意識、服務意識、公仆意識，提高公務員為民辦事、為民服務的能力和水平，推動責任型、服務型、效能型政府建設等方面，取得了明顯成效。實踐證明，實施“三項制度”，是優化發展環境、便民利民的重要舉措，是促進政府職能轉變、推進行政管理體制改革的有效途徑。
為全面貫徹落實《云南政府關于省級政府部門及州市行政負責人問責辦法》(云政發[20xx]16號)、《云南政府關于在全省行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的決定》(云政發[20xx]11號)、《普洱市政府關于市政府部門及縣(區)行政負責人問責暫行辦法》(普政發[20xx]64號)和《××縣政府關于縣政府部門及鄉(鎮)行政負責人問責暫行辦法》(景政發[20xx]23號)文件精神，切實推進我鎮試行服務承諾制等“三項制度”工作。結合我鎮的實際情況，鎮領導班子“一把手”承擔起實施“三項制度”的第一責任，負責行政機關服務承諾制、首問責任制、限時辦結制的督促、檢查、考核落實工作。把貫徹“三項制度”列入重要工作日程，切實加強領導，完善機制，周密部署，一級抓一級、層層抓落實。并成立“三項制度”領導小組和辦公室，具體負責日常業務工作。我鎮按五個方法和步驟來實施“三項制度”：
一認真制定方案，抓緊啟動工作。在科學分解職能、明確崗位職責的基礎上，研究制定實施“三項制度”的具體方案和細則，把“三項制度”的內容具體化。實施方案或細則包括：實施“三項制度”應達到的目標;對社會和群眾具體承諾的事項及內容;首問責任制的具體設計和安排;具體工作業務限時辦結的規定。
二積極開展培訓，實行全員學習。認真組織鎮內行政機關及其公務員學習和掌握“三項制度”的內容、精髓和規定，增強貫徹實施“三項制度”的自覺性、主動性和責任感。制定“三項制度”的學習培訓方案，有計劃、有步驟地組織培訓工作。要讓行政機關公務員人人熟知“三項制度”，人人遵守“三項制度”，人人自覺執行“三項制度”。
三把握工作側重點，穩步深入推進。“三項制度”作為一個有機整體，既相互聯系，又相互區別，解決問題的側重點不同。服務承諾制解決的是政府誠信問題，首問責任制解決的是辦事責任問題，限時辦結制解決的是工作效率問題。正確認識“三項制度”的本質要求及相互間的內在聯系，根據實際情況，確定工作側重點，克服薄弱環節，加強實施工作的針對性和有效性。以服務承諾制為抓手，逐步深入，推動首問責任制和限時辦結制的落實。
四及時總結經驗，不斷完善制度。在行政機關全面推行“三項制度”，是一項長期的工作任務。我鎮在實施過程中及時總結好的經驗做法。比如：領導班子“一把手”承擔起實施“三項制度”的第一責任;選準重點，以重點突破促落實;結合實際，制定配套實施辦法;加強監督檢查等。研究解決存在的問題，不斷完善、豐富和發展“三項制度”，進一步提高“三項制度”的科學性和生命力，把“三項制度”實施工作不斷推向前進，使之成為長效機制長期實行。
五擴大輿論宣傳，營造良好氛圍。實施“三項制度”是一個機關與社會互動的過程。結合實施工作的進程，加大對“三項制度”目的和意義的宣傳。充分運用條幅、宣傳欄等設施，把實施“三項制度”的方案以及職能職責、服務承諾事項向社會公告，并建設立便捷有效的投訴機制，讓社會各界和廣大人民群眾通曉“三項制度”，通曉機關職能，通曉辦事的政策、條件、程序、權限和時限，強化人民群眾對行政機關實施“三項制度”的監督。
實施“三項制度”，加強作風效能建設是一項艱巨的長期任務。讓我們以學習貫徹黨的大會精神為動力，進一步落實“三項制度”，推動作風效能建設深入開展，為促進我鎮經濟社會又好又快發展、建設富裕文明和諧新東鎮創造良好的政務環境。
尊敬的各位領導，同志們：
優化營商環境是落實省委、省政府工作部署的實際行動，是破解經濟發展難題、增強區域競爭的有力抓手，是廣大群眾和企業所盼。作為我們**鎮，有決心在縣委、縣政府的正確領導下，按照會議要求，認真謀劃，精心部署，集全鎮之智，舉全鎮之力，堅決打好優化營商環境這場攻堅戰。
一是抓宣傳，豐富載體造聲勢。回去后，我們將立即成立領導小組，切實加強對全鎮優化營商環境工作的組織協調，研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標語、微信等平臺，將會議精神迅速傳達到全鎮廣大干部群眾中，著力打造“六最”環境，引導全社會關心、重視和支持優化營商環境工作，形成“人人關心營商環境、個個優化營商環境”的濃厚氛圍。
二是抓作風，轉變職能提效率。圍繞產業發展，在提高辦事效率、提升服務質量、轉變工作作風上下功夫，要切實簡化辦事程序，為項目建設和產業發展開辟“綠色通道”，及時幫助企業解決發展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。
1今年在農業上我們要積極和**農牧、**樂林農牧和**玉豐葡萄進行主動對接、跟蹤服務，全力扶持，促進農業產業擴大規模、提質增效。在工業企業發展上，建立機關干部一對一入企服務機制，切實解決企業問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環球鑄造順應產業環保政策，加快環球鑄造機加工生產車間建設，拓展延伸鑄造產業鏈，增強市場競爭力。
三是抓整治，提升環境新形象。結合全省百日環境整治行動，深入持久地開展環境衛生綜合整治，鞏固環境衛生整治成果，動員和發動全社會力量，逐步形成人人關注生活環境、人人參與義務打掃衛生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標，突出抓好**等村美麗鄉村連片建設，重點打造***“六個一”歷史人文景觀，為翔山旅游開發奠定堅實基礎。同時，加快交通基礎設施建設步伐，推動全鎮公路建設快速發展，努力實現全鎮通達能力大幅提升，路域環境全面改善。
四是抓服務，助推園區新發展。圍繞**高科技產業集聚園區建設，鎮、村兩級在做好**大道征地協調的基礎上，將繼續主動作為，提前介入，全力以赴做好園區擴建征地協調、矛盾化解工作，為園區建設掃清一切障礙。
總之，我們**鎮將借這次會議東風，全面認真、
2不折不扣地貫徹落實好本次會議精神，打好營商環境建設的攻堅戰和持久戰，為全面建成小康社會、實現**振興崛起作出應有的貢獻，以優異的成績向黨的十九大獻禮！
謝謝大家！
最熱優化營商環境專題報告（通用16篇）篇十三
按照《關于開展2020年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》（太績考辦〔2020〕5號）文件要求，縣營商中心對今年以來優化營商環境工作認真開展了自查。
整合了原“四送一服”服務平臺專欄，在太和縣人民政府網站上改版推出創優“四最”營商環境暨“四送一服”工作專欄，持續提升優化營商環境的社會知曉率和認知度。
二是在綜合協調上下硬功夫。強化機構職能。由縣政辦二級機構縣優化營商環境管理服務中心承擔縣營商環境辦日常工作，嚴格實行“周例會、月調度、季督查、半年小結、年度考評”制度，加強對優化營商環境工作的統籌協調能力。充實隊伍力量。將優化營商環境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員，在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務服務提升、營商環境“面對面”等工作上切實提升統籌協調能力。創新制度牽引。建立“企業吹哨、部門報到”工作機制是2020年縣政府工作報告內重點事項，通過踐行一線工作法，倒逼各部門、各園區簡政放權、放管結合、優化服務，轉被動服務為主動服務，轉企業呼聲為企業哨聲，將服務觸角延伸到“廠門口”，讓企業多動嘴少跑腿，讓部門多辦事少設檻。
三是在監督考核上下硬功夫。“面對面”電視問政強勢開局。《太和營商環境·面對面》第一期欄目于7月首播，邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規模企業代表到場觀看。本期欄目以“服務不走心窗口成擺設”為主題，圍繞企業開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展，對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監督管理局、縣數據資源管理局五家部門負責同志進行了現場提問。動真碰硬開展優化營商環境督導。已完成全縣優化營商環境上半年督導工作，組織督導組通過聽取匯報、座談交流、現場查看、查閱資料等方式，對全縣各鄉鎮、各有關部門在上半年營商環境建設工作落實情況進行督導，對落實不力、重視不夠的鄉鎮或部門進行通報批評，以督促改、以改促優，持續推進實現企業開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優化用氣報裝服務、改進不動產登記方式等優化營商環境重點事項按時完成。
（一）“綜合窗口”流于形式。縣政務服務大廳窗口全部改為“綜合窗口”，但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現。
（二）數據共享壁壘難破。部分單位數據不在本級，造成信息共享困難，不能在平臺上“一網通辦”，導致企業辦事仍然存在時間長、重復要件多、提供材料多等問題。
企業規模小、產品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現有中小企業融資渠道少、成本高，大大制約著企業的落地成長和發展壯大。
（一）以“放管服”改革為引領，著力打造精簡高效的辦事環境。
要在服務上優化，創新服務方式，提升服務標準，推廣容缺后補、一次告知、首問負責等便利化措施。
（二）以企業所想所盼為導向，努力營造企業滿意的服務環境。
二是加緊出臺“企業吹哨、部門報到”工作機制；
三是以《太和縣優化營商環境工作任務清單》65個優化營商環境重點事項為著力點，協調推進各責任部門對標對表完成任務。
（三）以機關作風建設為保障，全力構建“親”“清”營商環境。
營商環境“面對面”和督導考核是推動優良作風形成和作風轉變的一個重要抓手，是進一步貫徹落實市委、市政府關于“優良作風建設年”的重要舉措，下一步要持續開展好這兩項工作，切實推進“優環境、轉作風、強產業”。
（四）以護航實體經濟為目標，加快構建公平正義的法制環境。
在強化行政執法監督、落實“誰執法誰普法”責任制、提供優質法治服務、高效處理維權案件、提升辦案質量和效率、發揮破產審判功能、實行“雙隨機、一公開”監管全覆蓋等工作上下硬功夫，護航實體經濟健康發展。
最熱優化營商環境專題報告（通用16篇）篇十四
為深化我市“放管服”改革，規范政務服務，提升辦事效率和服務水平，最大程度方便申請人，緊緊圍繞“應進必進”和“一網通辦、全程網辦、跨區協辦、全市可辦”的工作目標按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。
二、在行政許可方面主要做法、創新舉措及工作成效
在全面推進優化營商環境的背景下，嚴格落實上級領導工作部署，優化服務水平，采取以下措施優化營商環境工作。
（一）、全面依法設置：根據法律法規規定，全面梳理、審查事項的設定和申辦條件、申請材料，無法律依據的一律取消，能合并下放的事項盡量予以合并下放。
（二）、精簡證明材料：利用互聯網大數據手段，強化部門間數據共享，自動提取營業執照、身份證等數據信息。申請材料也進一步壓縮。
（三）、實行電子證照：全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書、電子檔案。
最熱優化營商環境專題報告（通用16篇）篇十五
為深入貫徹落實省消防救援總隊、市委市政府決策部署，全面融入經濟社會發展大局，主動回應民生關切，以消防安全形勢之穩為經濟大盤之穩夯實基礎、作出貢獻，制定優化消防執法營商環境措施如下：
一、縮小消防審批范圍。建筑面積在300平方米（含）以下、同一時間容納人數不超過50人的公眾聚集場所（不包括位于建筑四層及以上、地下一層的公共娛樂場所），可以不辦理投入使用、營業前消防安全檢查，但當事人主動申請辦理的，消防救援機構應予受理。
二、優化行政許可受理流程。申請公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查時，各級消防救援機構實行容缺受理機制，對于《消防安全檢查申報表》齊全、工商營業執照可電子查詢的，服務窗口予以先行受理并當場一次性告知需要補正的材料、補正形式，申請人可在消防救援機構實施現場檢查時一次性將所缺材料補正。
三、精簡消防審批前置。辦理公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查時，不再要求建設單位或者使用單位提交“依法取得的建設工程消防驗收或者進行竣工驗收消防備案的法律文件復印件”，在實地檢查時要重點核查該場所的消防設施、器材是否符合消防技術標準并完好有效，室內裝修材料是否符合消防技術標準。
四、規范服務窗口建設。凡地方政府設立行政審批服務中心的，各級消防救援機構應按要求設置消防服務窗口，明確負責人、配備工作人員，負責申請材料初步審查、受理、信息錄入、辦事登記、文書發放、查詢統計、咨詢服務等工作。窗口工作人員必須經過專門培訓，熟悉相關崗位業務，滿足崗位服務要求。消防服務窗口要在明顯位置公示業務范圍、法律依據、工作流程、辦事時限、審批結果和監督方式等內容，提供文書填寫樣本和紙質表格資料，提供電腦自助查詢和在線咨詢服務，印制發放辦事指南，切實提高窗口服務水平和群眾滿意度。
五、推動接訴即辦即復。加大“12345”接訴即辦投訴舉報平臺辦理效率，壓縮平臺辦理時限，在平臺要求5個工作日辦理時限的.基礎上，將群眾涉及行政許可、消防安全等咨詢求助類事項壓縮到24小時內反饋答復；將受理的投訴、舉報消防安全隱患或消防違法行為等問題壓縮到24小時或3日內反饋答復，及時回應群眾訴求，解決影響群眾安全感的突出問題。
六、完善消防監管模式。完善以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎、以服務指導為常態、以“互聯網+監管”為支撐的消防監管模式。完善重點區域重點監管制度，認真貫徹省消防救援總隊《關于規范和加強“雙隨機、一公開”消防監管工作的通知》，對屬于火災高危單位的人員密集場所，每半年檢查一次，其他單位每年至少檢查一次。
七、實行審慎處罰。對情節輕微、當場改正且沒有造成危害后果的違法行為，依法不予處罰；對責令停產停業、停止使用以及較大數額罰款的行政處罰案件，實行集中法核，統一執法尺度；審慎使用臨時查封等行政強制措施。對本通知要求的可以不辦理投入使用、營業前消防安全檢查手續的公眾聚集場所，在消防監督檢查時發現場所不符合消防安全條件的，按照《消防法》第60條、61條依法處理；對應辦理而未辦理投入使用、營業前消防安全檢查手續以及未履行告知承諾制而擅自營業的，按照《消防法》第58條第四款依法處理。
八、加強執法執紀問責。深化消防監督執法規范化建設，嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度，公示執法監督途徑，主動接受社會單位、人民群眾的監督和評議，加大線索查處和責任追究力度，嚴查執法中存在的不作為、亂作為等問題，對違法違規干擾企業正常經營的行為，從嚴執紀問責。
最熱優化營商環境專題報告（通用16篇）篇十六
20xx年，全縣深化“放管服”改革優化營商環境工作深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實國家、省、市深化“放管服”改革優化營商環境決策部署，以人民為中心，以企業和群眾需求為導向，以全力實施“強省會”五年行動為工作主線，充分發揮縣經濟社會發展優勢和責任擔當，主動對標先進，著力打造“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環境新高地，全縣營商環境評估指數全面提升，在全省營商環境評估中評估指數穩步提升，在全市營商環境評估中位列前排。
（一）加強政府工作部門權責清單管理。修訂《縣政府工作部門權責清單管理辦法》，加強權責清單集中調整和動態管理，建立政府部門權責清單與政務服務事項清單、行政審批中介服務事項清單聯調機制，確保各類清單準確、完整、協調一致。
（二）加強行政審批中介服務事項及服務機構管理。編制《縣縣級行政審批中介服務事項清單（xxxx版）》并向社會公開。指導監督中介服務機構向社會公開行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準，規范中介服務機構及從業人員執業行為，嚴格查處違規收費、變相漲價、出具虛假證明或報告等違法違規行為。健全完善中介服務信用評價、懲戒和淘汰機制。
（三）清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復審批清理規范、督查抽檢和暗訪暗查工作，分類編制行政備案事項、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施清單。
（四）清理整治行政審批隱形門檻。對行政審批中存在的隱形門檻、特殊環節、兜底條款開展專項清理整治，規范明晰政務服務事項辦理條件及材料清單，審批要件中不得包含“其他”“有關”等模糊性要求。
（五）清理整治濫用行政權力排除、限制競爭行為。對妨礙統一市場與公平競爭、對不同所有制市場主體實施歧視性的行業準入、資質標準、產業促進、政府采購、招投標、公用事業服務等政策措施進行全面清理，修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報的受理回應機制，及時糾正、排除限制競爭行為。
（六）深化行政執法規范化建設。嚴格落實國家進一步規范行政執法裁量權基準制度的指導意見。加強對全面推行“三項制度”的指導協調和督促檢查，加強行政執法協調監督，重點規范城市管理、交通運輸管理、應急管理、稅務等領域執法行為，降低對市場主體正常生產經營活動的影響。
（七）推動行政審批權力下放。有序推進鄉鎮和街道整合審批服務執法力量試點工作，按照依法下放、宜放則放原則，將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經濟社會管理權限賦予鄉鎮和街道，全面提升鄉（鎮、街道）社會治理能力和治理水平。
（八）深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進“照后減證”和簡化審批，20xx年底前實現“證照分離”改革全覆蓋，對所有涉企經營許可事項實行（九）深化企業簡易注銷登記改革試點工作。持續實施市場主體注銷網上全流程辦理，推進部門間數據共享和業務協同，優化稅務注銷程序，實現在企業注銷同時并聯辦理社保、醫保、稅務、商務等市場主體注銷業務。
（十）推進工業產品許可證制度改革。貫徹落實國家關于壓減強制性認證事項的有關政策規定，加強強制性產品認證監管，按照國家市場監管總局部署，廣泛推行產品系族管理，解決重復檢驗檢測、重復審批認證等問題。
（十一）不斷優化藥店開設審批。按照省、市統一部署取消藥品零售企業籌建審批，清理對開辦藥店設定的間距限制等不合理條件，并同步加強事中事后監管。
（十二）引導企業進行企業標準自我聲明公開。按照省、市有關工作部署，發動企業積極參加企業標準“領跑者”評估工作，推動企業產品和服務質量提升。
（十三）推行工程建設項目分類管理。按照工程建設項目類型、投資類別、規模大小、復雜程度、區域位置等制定分類標準，對工程建設項目進行分類管理，按類別優化審批流程、精簡審批環節，壓減審批時間，提升工程建設項目審批效率。按照省、市的安排部署，從立項到竣工驗收全流程審批時間:政府投資類房屋建筑工程項目不超過xx個工作日；帶方案出讓的社會投資項目不超過xx個工作日；小型社會投資項目不超過xx個工作日；一般社會投資工程項目不超過xx個工作日；既有建筑改造項目中基礎類不超過xx個工作日、完善類不超過xx個工作日、提升類不超過xx個工作日。
（十四）推動工程項目建設審批管理系統建設。加快推進縣工程建設項目審批管理系統和各成員單位自建審批系統、政務服務網站點全面互聯互通，實現信息一次填報、材料一次上傳、相關評審意見等過程信息和審批結果信息實時共享，有效杜絕工程建設項目審批“體外循環”。優化完善工程建設項目審批管理系統，增強系統穩定性、便利性。
（十五）規范工程項目建設領域中介服務管理。鼓勵社會投資項目業主通過中介網上服務大廳自主選取中介服務機構。不斷完善工程建設項目中介服務網上交易平臺功能，推動中介服務機構“零門檻、零限制”進駐，實現中介服務網上展示、服務委托、成果提交、監督評價等全過程管理。
（十六）加快推動實施區域評估。建立健全區域評估的事前指導協調、事中跟蹤督導、事后評估反饋等監管工作機制，按照市級工作部署，有序推行區域評估，區域評估結果向社會公開，并作為相關部門管理依據。
（十七）探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設工程、低風險工程、一般工程三類，分別按照不同的方式進行施工圖設計文件審查，進一步縮小施工圖審查范圍，提高審圖效率，同步加強勘查設計行業的事中事后監管。
（十八）提升政府采購效率。按照省、市的部署，配合市公共資源交易服務中心推進電子化政府采購平臺與財政業務工作銜接，督促采購人依法及時確定采購結果，嚴格按照采購文件確定的事項簽訂和履行合同。根據《省人民政府辦公廳關于印發省政府集中采購目錄及限額標準（20xx年版）的通知》（府辦發〔xxxx〕xx號）等相關規定，將xx萬元以下辦公設備、辦公用品等商品統一納入政府采購協議電子供貨平臺進行采購，致力于進一步提高政府采購效率，降低制度性交易成本。
（十九）強化知識產權創造保護和運用。制定《縣關于強化知識產權保護的實施意見》，綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等手段強化知識產權保護。20xx年培育知識產權試點x家，件以上。探索建立知識產權糾紛仲裁、調解優先推薦機制。完善知識產權行政執法和司法聯動機制，推動知識產權行政執法案件、司法案件繁簡分流。加大知識產權侵權違法行為打擊力度，開展年度知識產權執法保護專項行動。建立知識產權保護信息溝通機制，及時發布風險預警提示，支持涉外企業建立涉外知識產權保護預警維權和風險防控機制。
（二十）推動知識產權質押融資。鼓勵銀行按照估值給予合理授信貸款，助力解決知識產權質押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。
（二十一）健全人才服務保障體系。按照《x市人才分類認定辦法（試行）》及《x市人才分類認定目錄》，探索建立體現行業人才特點、注重人才實績、分層次的人才評價機制和人才評價辦法。支持企業依據國家職業技能標準自主開展技能人才評定，加快形成知名企業、行業協會、人力資源服務機構積極參與的人才評價機制。深化服務專員制度，發揮“人才之家”作用，切實在子女入學、配偶就業、社會保險、醫療保障、落戶安居、待遇兌現等方面為人才提供服務。獲得企業發放職業技能相關證書的人才符合相關條件的，可享受職業培訓、職業技能鑒定補貼等政策。
（二十二）提高出口退稅時效性。積極運用信息化手段，將正常出口退稅業務平均辦理時間壓減至x個工作日以內，按照上級稅務部門部署要求開展無紙化單證備案。
（二十三）持續推進高質量利用外資。堅決執行《x市關于鼓勵利用外資的若干措施（試行）》和《縣外商投資服務管家制度》，完善外商投資全流程服務體系建設，健全外資企業投訴處理工作機制。
（二十四）引導金融更好服務實體經濟。加強x市政策性信用貸款風險補償資金池相關政策宣傳，積極為轄區企業對接爭取融資支持，推動在息金融機構加大向實體經濟信貸投放力度。鼓勵金融機構增加制造業貸款和中長期貸款投放，推動金融機構落實好普惠小微企業貸款延期還本付息政策，緩解企業資金接續難題。鼓勵金融機構大力發展保函業務，協助企業以保函替代現金繳納涉企保證金。鼓勵政策性融資擔保、再擔保機構與商業性融資擔保機構合作開展中小微企業融資擔保業務。
（二十五）提升破產處置效率。積極推動建立府院聯動機制，探索制定“無產可破”案件援助制度。推行破產審判專門化和破產案件繁簡分流，完善“執轉破”案件審查移送機制。按照省高級人民法院審限管理工作意見加強破產案件審限管控，縮減破產清算和破產重整時間。
（二十六）推進“執行難”問題解決。加快智慧法院建設，打通審判、執行系統壁壘，實現技術融合、信息共享。優化執行聯動機制，完善保全、救助、懸賞三位一體的保險機制，加強與銀行、住房公積金、房管、保險等部門信息共享，加大被執行財產線上查控力度。推行律師調查令制度，拓寬被執行人財產發現渠道。完善失信被執行人信用懲戒體系，保障勝訴當事人的合法勝訴權益。
（二十七）加強政務服務能力建設。圍繞一體化政務服務能力建設（政務服務“好差評”）第三方評估導向和重點內容，制定縣提升政務服務能力建設工作方案，全面推進政務服務線上線下融合發展，提升縣政務服務能力和水平。
（二十八）推進政務服務標準化建設。持續推進實體政務大廳標準化建設提檔升級工程，不斷優化、提升和完善大廳服務功能。持續推進政務服務事項、辦事指南及審查要點標準化、精細化管理，重點開展辦事流程中實地勘驗、現場核查、技術審查、聽證論證等環節清理規范，明確特殊環節辦理時限。在縣政務服務中心啟動政務服務isoxxxx質量管理體系認證工作。
（二十九）推進政務服務便利化建設。全面推進政務服務流程和服務方式系統性重塑，推進全縣市場監管、稅務、醫保、農業農村、教育、人社等領域政務服務事項全程網辦，全縣政務服務“零跑腿”全程網辦率達到xx%。加快推進政務服務“跨省通辦”，20xx年底前實現工業產品生產許可、就醫結算備案、社保卡申領、戶口遷移等xx項事項異地辦理，基本實現高頻政務服務事項“跨省通辦”。持續深化“全省通辦、一次辦成”改革，20xx年底前實現省內事項“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革，除涉密和特別復雜事項外，“一窗通辦”分類受理事項比例達xx%，規范編制“一次辦”辦事指南，實現企業高頻事項（年度企業辦事頻次前xx%事項）“一件事一次辦”。大力實施流程優化再造工程，圍繞企業和群眾需求不斷擴展集成套餐服務范圍，20xx年底前實現縣級網上集成辦理套餐x個以上。建成縣政務大廳“xx小時自助服務區”。全面規范和優化幫辦代辦服務，建立完善幫辦代辦工作機制。加強對老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導和服務。
（三十）加快推進政務服務移動體系建設。落實全國一體化政務服務平臺移動端建設指引，依托省“貴人服務”平臺，積極推進覆蓋范圍廣、應用頻率高的政務服務事項向移動端延伸，推動實現更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。
（三十一）推進電子證照試點工作。推進電子證照工作。建立電子證照常態化管理機制，全面推動電子證照跨地區、跨部門、跨層級互認共享。根據x市電子印章、電子簽名管理辦法，推進電子印章、電子簽名在政務服務、公用事業服務領域的全面應用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應用工作。
（三十二）完善政務信息歸集、共享、交換和應用機制。大力實施政務服務數據融通攻堅工程，推動政務服務數據交換共享標準化建設，提升政務數據的歸集、共享交換和開放應用能力。推進政務服務、公共服務等面向社會的網站、app、小程序集約化建設，建立政務服務數據交換共享責任制度和數據質量評估機制。
（三十三）配合推進政務服務便民熱線歸并優化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務服務便民熱線歸并優化工作，完善熱線管理運行工作機制和保障措施。
（三十四）建立行政審批在線巡查監督機制。加強網上政務服務規范化、標準化和流程化建設，常態化開展網上政務服務在線巡查監督，對網廳信息錯漏、辦理事項顆粒化程度低、一次性告知不充分、網上信息更新不及時、辦理流程不規范等問題定期通報、限期整改。
（三十五）健全完善政務服務“好差評”機制。全面實施“好差評”制度，確保政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋。建立評價數據收集、分析、調查核實、督促整改、評價結果考核應用的閉環管理機制。
（三十六）不斷優化不動產登記服務。提高不動產登記服務效率，擴大x日辦、x日辦、當場辦、即時辦業務類型比例，20xx年底前全面實現不動產抵押登記全程網上辦。持續推動費用減免，免收小微企業和個體工商戶登記費、郵寄費。拓寬繳費服務渠道，推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費方式。按照省、市的部署配合提升改造不動產登記系統，擴展完善數據庫結構和內容，確保適應不動產抵押權登記工作需求。健全不動產登記和土地權籍測繪投訴機制及土地糾紛相關信息公開制度。
（三十七）推動不動產登記服務集成。按照省、市的部署，推進公安、住建、民政、人社、稅務、市場監管等部門和水、電、氣等公用企業數據信息與不動產登記系統數據集成共享，實現房產交易、繳稅、登記并行辦理；推動不動產登記與水電氣訊開通或變更同步辦理，由不動產登記部門統一受理，同步推送至供水、供電、供氣、廣電網絡等公用服務單位并聯辦理相關業務。
（三十八）提升納稅服務質效。大力推廣稅（費）種綜合申報，依法簡并部分稅種征期，減少申報次數和時間，繳納稅費時間壓減至xx小時/年，嚴格執行減稅降費各項政策規定，進一步降低總稅費負擔率。優化社（醫）保繳納流程，20xx年xx月底前基本實現企業社保事項網上辦理，個人繳費事項掌上辦理。推動智慧辦稅建設，提高辦稅繳費體驗，擴大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面，探索涉稅服務事項跨區域通辦。探索推行留抵退稅聯動辦，依托電子退稅信息，簡化辦理流程，提速退稅辦理時間。向新辦納稅人免費發放稅務ukey，聯合市場監管部門，引導關注稅企互動平臺，納稅服務前端化。推廣增值稅電子發票及其他電子票據、憑證的廣泛使用。全面推行稅務證明事項告知承諾制。擴大將涉稅資料事前報送改為留存備查的范圍，減輕企業辦稅負擔。
（三十九）簡化稅費優惠政策適用程序。探索利用大數據等技術甄別符合條件的納稅人、繳費人，精準推送優惠政策信息。優化非稅收入退付管理服務，確保各項非稅優惠政策及時落實到位。
（四十）推進婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區內鄉（鎮、街道）結婚登記異地辦理試點工作。
（四十一）持續優化公證服務。按照省、市的部署推進高頻公證服務事項“一網通辦”，逐步實現申請受理、身份認證、材料提交和繳費等環節全程網上辦。嚴格落實國家關于降低企業公證事項和公證事務收費辦法和標準。
（四十二）持續優化醫療服務。參保群眾可自主選擇使用社保卡（含電子社保卡）、醫保電子憑證就醫購藥。推進居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結果等信息在不同醫院互通互認，并嚴格保護個人隱私，減少群眾重復辦卡，避免不必要的重復檢查。建立完善醫療衛生服務評價機制，為服務對象提供評價渠道，并將評價結果向社會公布。
（四十三）持續推進“互聯網+醫療健康”發展。鼓勵支持醫療機構對接互聯網平臺，推動互聯網醫療建設，提供常見病和慢性病復診、健康咨詢、遠程輔導診斷等服務。
（四十四）推進門診費用跨省直接結算。按照國家和省、市的部署，嚴格落實國家關于門診費用跨省直接結算政策，20xx年xx月底前實現門診費用跨省直接結算。推動實現醫保關系轉移接續線上辦理。清理醫x點機構不必要的申請條件和要求，縮短辦理時限，將更多符合條件的醫藥機構納入定點管理，并同步加強事中事后監管。
（四十五）簡化應屆高校畢業生就業手續。按照國家和省、市的部署，推動取消應屆高校畢業生報到證，加強教育、人力資源社會保障、公安等部門業務協同和就業信息共享，做好就業保障和服務。做好就業服務和保障，實現離校未就業畢業生求職意愿和用人單位崗位信息精準化、智能化匹配推送。對非公單位接收應屆高校畢業生，取消由所在地公共就業人才服務機構在就業協議書上簽章的環節。
（四十六）加大就業服務供給。嚴格按照“放管服”要求，規范職業資格認證工作。進一步加強對在我縣開展職業技能培訓工作的民辦培訓機構的管理，嚴禁培訓機構私設職業技能培訓門檻。依托流動人員人事檔案管理服務信息系統，扎實推進檔案管理服務信息化、標準化、便民化，提升檔案公共服務能力。
（四十七）擴大失業保險覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署，積極推動城鄉各類用人單位全部納入失業保險覆蓋范圍。
（四十八）加強社會救助服務數據共享。加強低保對象、特困人員、臨時救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫療救助對象等數據共享和數據分析，變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線，完善特殊困難殘疾人訪視制度，對符合條件的困難群眾及時開展救助。
（四十九）加快促進嬰幼兒照護服務發展。制定出臺縣促進x歲以下嬰幼兒照護服務發展實施方案，鼓勵通過市場化方式，采取公辦民營、民辦公助等多種方式，加快完善嬰幼兒服務設施，提升嬰幼兒照護服務水平。到20xx年，每個鄉（鎮、街道）至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構，托育服務體系基本建成。到20xx年，街道至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構，每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數x.x個。
（五十）提高水電氣供給可及性。推進水電氣“一站式”集成服務，依托政務服務網實現水電氣報裝、查詢、繳費等業務全程網上辦理。實行“三零”服務的低壓非居民用戶用電報裝壓減為“業務受理”和“裝表接電”x個流程，合計辦理時間壓減至x個工作日以內，未實行“三零”服務的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報裝業務合計辦理時間分別壓減至x個、xx個、xx個工作日。用水用氣報裝接入優化為“申請受理”和“驗收供應”x個環節，涉及外線施工的相關手續實行并聯辦理，審批時限壓縮至x個工作日以內。市場主體報裝水電氣需要在紅線外新增配套設施建設的，除法律法規和相關政策另有規定外，不得由用戶承擔建筑區劃紅線外發生的任何費用。
（五十一）提高水電氣供給可靠性。加強對水電氣服務單位供給可靠率的監督，主管部門要建立考核機制，督促供給單位提升供給可靠性和服務質量。20xx年底前，城鎮、農村地區年均停電時間壓減至x個、xx個小時以內。
（五十二）提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報裝外線接入工程實行“一窗受理”、并聯審批、聯合踏勘和限時辦結。對符合條件的低壓短距離接電工程和社會投資簡易低風險項目的用水接入、小型燃氣接入工程探索實行接入工程告知承諾制。
（五十三）提升改善供水服務。全面清理取消供水報裝接入中不合理收費，切實降低用戶接入工程費用。規范供水工程市場秩序，不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設計、施工和設備材料供應企業，不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強停復水管理，最大限度減少停水次數和時間。加快推行供水接入報裝“零上門、零材料、零收費”服務。
（五十四）提高公共服務標準化透明化水平。水電氣供給單位要向社會公開水電氣報裝及相關接入施工的服務標準、收費標準，免費提供工程造價標準咨詢服務。加強對水電氣供給項目廉政風險監督，建立完善事前、事中、事后監管機制，最大限度壓減權力尋租空間，有效防范腐敗風險。
（五十五）積極推進誠信政府建設。提升各級政府誠信行政水平和公務員誠信履職意識，將誠信政府建設作為優化營商環境的一項重要工作納入全縣綜合目標指標體系。對存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現等情況的，要納入領導干部年度考核。
（五十六）依法依規推進社會信用體系建設。嚴格落實國家關于進一步規范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復的有關意見。對市場主體提出異議的信息，信息提供和采集單位要在規定時限內核實并反饋結果，經核實有誤的信息，要立即予以更正或撤銷，并消除不良影響。
（五十七）推進涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監管、執法和信用信息互聯互通機制，實現部門間市場主體信息的實時傳遞和無障礙交換，實現違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認。推動稅務、公積金、社保和金融機構合作，將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉化為融資信用，發揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。
（五十八）持續開展清欠工作。貫徹落實《保障中小企業款項支付條例》，保障中小企業合法權益，加強對政府部門、國有企業在建項目資金支付環節的監督，營造良好營商環境。
（五十九）推廣實施容缺審批制度。制定政務服務容缺審批管理辦法。調整規范容缺審批后補事項清單，提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機制。
（六十）推行告知承諾制。全面推行證明事項告知承諾制，編制本級實行告知承諾制的證明事項目錄并向社會公開，明確告知承諾制的事項范圍、適用對象，工作流程和監管措施。縱深推進“減證便民”行動。全面推行涉企經營許可事項告知承諾制，編制實行告知承諾制的涉企經營許可事項目錄并向社會公開，明確告知承諾制的事項范圍、適用對象，工作流程和監管措施。
（六十一）持續推進“互聯網+監管”。大力實施“互聯網+監管”和基于信用體系建設的監管制度，加強部分重點監管領域數據匯集，強化運用“互聯網+監管”系統風險預警模型，形成風險預警線索推送、處置和反饋機制，提升監管智能化水平。
（六十二）推進“雙隨機、一公開”監管及部門聯合監管。繼續擴大“雙隨機、一公開”監管實施范圍，除特殊重點領域外，各部門涉企雙隨機檢查事項覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風險掛鉤的“雙隨機、一公開”規范化、常態化、差異化新型監管機制，對信用較好、風險較低的市場主體，合理降低抽查比例和頻次。加快實施“雙隨機、一公開”監管平臺提升工程，持續完善“一單兩庫”，規范抽查行為、公示行為和后續監管。深入推進部門聯合監管，推動“進一次門、查多項事”切實落地。
（六十三）加大重點領域監管力度。對疫苗、藥品、特種設備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業的重點領域實行重點監管。負責組織對國家免疫規劃制度的實施、預防接種環節接種單位及醫療衛生人員接種行為的常態化監管。
（六十四）積極推行包容審慎監管。嚴格落實國家對新產業新業態實行包容審慎監管的指導意見，按照省、市的部署探索開展包容審慎監管試點工作。
（六十五）加大對醫療機構規范整治力度。重點整治醫療保險經辦機構的違規支付醫保待遇、拖欠定點醫藥機構費用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機制，對欺詐騙保行為加強部門聯合排查。重點整治定點醫療機構及其他服務機構的不規范診療行為。
（六十六）加大對金融機構規范整治力度。按照國家和省、市的安排部署，配合上級監管部門清理規范中小企業融資中的不合理附加費用，整治銀行等金融機構強制搭售產品、超公示標準收費、收費與服務項目不符等違規行為。加強金融機構服務項目和收費公示，健全金融業違規收費投訴舉報機制。推動地方金融組織規范金融服務收費管理，確保不增加市場主體融資成本。
（六十七）加強行業協會、商會的規范管理工作。培育和發展各類行業協會、商會，充分發揮商協會在優化營商環境中的橋梁紐帶作用。嚴禁商協會干預市場主體加入或者退出，加強對商協會涉企收費行為監管，編制商協會涉企收費清單，開展涉企違規收費專項檢查，對違反涉企收費規定的行為加強聯合執法。
（六十八）建立深化“放管服”改革優化營商環境協同聯動機制。堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，建立完善優化營商環境統籌推進機制，認真落實營商環境各項政策措施，抓好我縣優化營商環境工作，進一步凝聚共識，夯實責任，形成各部門齊抓共管、協同聯動的工作局面，不斷推動全縣營商環境優化提升。
（六十九）健全完善優化營商環境考核評價機制。配合做好x市優化營商環境平臺建設相關工作。按照省營商環境評估指標體系開展營商環境監測調度工作，以評促改，重點推動業務流程、辦事流程再造，結合我縣實際制定整改提升方案，力爭減材料、減時間、減成本，提高辦理質量，提升企業和群眾滿意度，不斷提升全縣營商環境水平。完善全縣優化營商環境工作考核，制定年度考核方案或考核細則，將優化營商環境工作納入全縣綜合目標考核。
（七十）建立營商環境投訴舉報問題調查處置機制。加強對營商環境的督促檢查，不定期對全縣各單位優化營商環境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監督渠道，實行政府、企業、群眾三方共同監督機制，設置營商環境投訴熱線及處理辦法，接受社會監督舉報，認真查處投訴舉報問題，切實維護市場主體的合法權益。
（七十一）進一步完善財政資金直達機制。認真總結財政資金直達基層的經驗做法，充分用好直達資金監控系統，強化對直達資金預算下達和分配、預算執行以及監督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態化監控，確保資金落實到位、規范使用。
（七十二）完善政企溝通機制。建立完善以專家、學者、企業界人士、商協會參與的外部咨詢監督機制，持續聘請人大代表、政協委員、商協會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔任營商環境義務監督員，制定營商環境義務監督員工作管理辦法，完善義務監督員聘任、激勵和退出機制。
（七十三）探索建立涉企政策綜合協調審查機制。出臺全縣涉企政策綜合協調審查制度，開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查，實現涉企政策與企業發展需要相協調，增強政策實施效果。
（七十四）完善惠企政策兌現機制。修訂完善縣招商引資優惠政策，制定縣安商優惠政策，建立招商引資、產業扶持政策等涉企政策庫，編制惠企政策清單，將政策兌現事項納入政務服務事項管理。對以政府換屆、相關責任人更替、當地政策調整等理由不兌現招商引資活動中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項調查，對全縣營商環境造成重大不良影響的，要嚴格追責問責。用好縣“貴商易”民營經濟服務平臺，積極做好涉及企業，政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務工作。