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清廉機關(guān)建設(shè)的重要性（通用17篇）篇一
一、禮待師長，認真完成老師的課程安排和學(xué)習(xí)任務(wù)，積極配合教師的教學(xué)工作，畫室規(guī)章制度學(xué)生守則。
曠課兩次以上通報家長，通報家長一次后再次曠課者直接開除，不退還學(xué)費。
三、同學(xué)之間互相禮讓，互相交流、幫助，攜手共進。
四、上課時間不準大聲喧嘩、嬉戲打鬧，不得影響其他同學(xué)正常學(xué)習(xí)。
五、上課時間必須關(guān)閉手機，不得接聽來電，不得外出購物、接見同學(xué)、朋友或家長。
六、愛惜學(xué)校公共財產(chǎn)，如有損壞，照價賠償。
七、個人畫具按規(guī)定擺放整齊，作業(yè)、習(xí)作當日取走，否則按垃圾處理。
八、教室內(nèi)不得隨地吐痰，削鉛筆應(yīng)將鉛筆屑放入垃圾桶內(nèi)，洗筆桶使用完后立即清理，放到指定位置，否則按垃圾處理。
九、學(xué)校窗臺、靜物臺、教師課桌上不得放置任何私人物品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按垃圾處理。
十、未經(jīng)同意嚴禁帶走學(xué)校物品、范畫，情節(jié)嚴重者按盜竊論處。
十一、上課期間不允許準備畫具，發(fā)現(xiàn)者罰款人民幣50元。
一、按時起床，按時就寢，保證休息質(zhì)量。
二、室內(nèi)物品、寢具擺放整齊，保持整潔。
三、就寢后不大聲聊天、喝酒、聚會等影響他人休息，管理制度《畫室規(guī)章制度學(xué)生守則》。
四、節(jié)約用水、用電，嚴禁在無人監(jiān)督的情況下使用大功率電器，否則沒收處理。
五、任何人不得私自留宿他人和夜不歸宿，夜不歸宿者第二次警告并通報家長，第三次直接開除，不退還學(xué)費。
六、宿舍內(nèi)嚴禁吸煙，吸煙必須到指定地點，煙頭必須扔到指定容器內(nèi)，否則發(fā)現(xiàn)一次罰款500元，引起嚴重后果的個人負全責(zé)。
七、愛護住宿部的一切設(shè)施，如有損壞，照價賠償。
八、禁止偷盜、打架斗毆等違反國家相關(guān)法律法規(guī)的行為，否則交國家相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)處理。
為了進一步加強培訓(xùn)中心安全管理，維護培訓(xùn)中心治安秩序，優(yōu)化教書育人環(huán)境，保障培訓(xùn)中心教育教學(xué)、生活的正常進行，根據(jù)有關(guān)法律,結(jié)合我校實際，制定本條例。
一課堂教學(xué)安全管理。
1、每堂課的班主任教師是當堂課的安全第一責(zé)任人。
2、規(guī)范課堂教學(xué)行為，檢查教學(xué)設(shè)備設(shè)施。
3、嚴禁擅自脫離課堂及不按要求進行教學(xué)。
4、班主任如發(fā)現(xiàn)學(xué)生無故不上課，應(yīng)在第一時間內(nèi)上報學(xué)校并通知到學(xué)生家長。
二、學(xué)生安全教育及管理。
1、行政處是學(xué)生安全教育的管理部門，負責(zé)學(xué)生安全知識的教育，對違反相關(guān)規(guī)定的學(xué)生進行批評與教育。
2、學(xué)生安全管理由專業(yè)老師和管理老師共同負責(zé)，負責(zé)學(xué)生的安全知識教育、安全工作落實和安全問題的處理工作。
3、各班主任是班級學(xué)生安全管理的第一責(zé)任人，對學(xué)生上課期間的安全工作要進行全面的落實與跟蹤。
4、不得私自留宿他人和夜不歸宿，后勤老師每晚查寢，并在夜間不定期抽查，如有發(fā)現(xiàn)及時上報并對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理。
5、嚴禁吵架、打架斗毆等不良行為，如有發(fā)現(xiàn)及時勸阻并上報學(xué)校對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理。
6、一切室內(nèi)嚴禁吸煙，吸煙必須到指定地點，煙頭必須扔到指定容器內(nèi)。否則發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。
7、后勤老師定期檢查宿舍衛(wèi)生，監(jiān)督學(xué)生將室內(nèi)物品、被褥擺放整齊，保持整潔。
清廉機關(guān)建設(shè)的重要性（通用17篇）篇二
企業(yè)管理制度是指企業(yè)在生產(chǎn)運作、財務(wù)會計、人力資源等各方面進行規(guī)范管理的規(guī)章準則。企業(yè)制度包括產(chǎn)權(quán)制度、運行制度和管理制度。其中，管理制度是企業(yè)進行基礎(chǔ)管理不可替代的工具。制定管理制度的目的，是為了規(guī)范員工的行為，使企業(yè)內(nèi)各項活動行之有效地進行，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，然而，隨著社會環(huán)境的日新月異以及企業(yè)發(fā)展壯大，過于陳舊的“硬”制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的管理需求，越來越多的制度應(yīng)逐漸“軟”化，符合企業(yè)的變革與創(chuàng)新。
（一）強制制度。
人天生是懶惰的，沒有責(zé)任心，只為了自己的經(jīng)濟利益而勞動，甚至不愿意工作。在這種理論的影響下，管理者在制定管理制度時，也只會考慮到以怎樣的方法強迫員工進行勞動。所以，在工業(yè)經(jīng)濟初期，管理制度是強制性的“硬”要求，嚴格規(guī)定員工在日常工作中應(yīng)該做什么，不該做什么，甚至對員工完成某項工作的動作都有要求。這種程序化的管理制度完全沒有對員工的關(guān)心，只是一味地以提高生產(chǎn)效率為目的，員工迫于自身利益的考慮也只能服從這種強制制度。
（二）約束制度隨著時代的發(fā)展和周圍環(huán)境的改變，員工漸漸會反抗過于苛刻的制度，爭取自己的權(quán)利。相應(yīng)地，管理者在一定程度上修改的制度，出現(xiàn)了“軟化”的趨勢。正如“人際關(guān)系之父”羅伯特。歐文提出的改善工作條件、制定童工法、縮短工作時間等管理方法，都是前所未見的。可以明顯地看到，這些措施的提出，已經(jīng)不再把人當作“經(jīng)濟人”，而是一種“社會人”來看待了。此時的管理制度已經(jīng)開始對人本身有了關(guān)心和思考。
現(xiàn)在國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)都是采用這種“胡蘿卜加大棒”的管理制度。從員工來看，管理制度就是一只無形的手，約束他們的行為，若有違反便會受到處罰；但另一方面，員工對這種約束制度并不是特別抵觸，制度中也有對人際關(guān)系的關(guān)注和對勞動環(huán)境的改善。從管理者的角度而言，管理制度對員工的約束不能過緊，否則會如強制制度那樣壓榨員工，使員工心存不滿。此時的管理者不再把人和機器等同，管理制度也不會像機器的使用說明書那樣嚴格教條了。可以說，現(xiàn)在的這種約束制度在管理制度上還是有一定的軟化的，但無論從力度還是范圍的角度看，都有一種“杯水車薪”的感覺。
隨著企業(yè)的發(fā)展，陳舊的管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的要求，看似“嚴格”的管理制度卻不是一種科學(xué)的管理制度。國企改革幾經(jīng)波折，終于逐漸確立了以“產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開、責(zé)權(quán)明確”為主要特征的現(xiàn)代企業(yè)制度。作為企業(yè)制度的一種，管理制度也將隨著企業(yè)制度的發(fā)展而發(fā)展，沿襲了多年的管理制度終究不能再順應(yīng)企業(yè)的需求，而將漸漸成為企業(yè)的絆腳石。因此，軟化企業(yè)制度、制定適合企業(yè)發(fā)展的管理制度是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然要求。
（一）企業(yè)環(huán)境的變化決定了軟化制度的必要性。
1、外部環(huán)境。企業(yè)如同生物體的細胞，不是孤立存在的，并且，它的生存和發(fā)展還必須緊密依賴外在環(huán)境的變化。近幾十年來，企業(yè)所處的政治、經(jīng)濟、科學(xué)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，不能再用一成不變的制度管理企業(yè)，否則企業(yè)必將被錯綜多變的外部環(huán)境所淘汰。舉一個很簡單的例子，現(xiàn)在的超市都是用電腦結(jié)算，顧客不必等很長時間，收銀員也比較輕松。但如果某個超市仍采用20年前商店的收款方式，要收銀員用算盤一項一項地算，那這家超市恐怕是無人問津的。
2、內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)內(nèi)在的環(huán)境是指企業(yè)自身的各種內(nèi)部因素。如果說外部環(huán)境對企業(yè)來說是一種影響作用，那么內(nèi)部環(huán)境對企業(yè)來說則是一種不可替代的決定作用。同時，內(nèi)部環(huán)境也處于一種不斷變化的狀態(tài)，這種變化同樣要求管理制度的軟化。例如，庫存是企業(yè)生產(chǎn)運作一項必不可少的環(huán)節(jié)，如果庫存管理制度不能適情況而定，則要么付出不必要的成本，要么影響生產(chǎn)，導(dǎo)致流水線的停工。所以，內(nèi)部管理制度也是一定要軟化的，根據(jù)內(nèi)部環(huán)境、條件的不同而隨時采取相應(yīng)的措施。
（二）人需求的改變決定了軟化管理制度的必要性。
根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人有5種需求，從低到高分別是生理需求、安全需求、社會需求、尊重需求、自我實現(xiàn)需求。“經(jīng)濟人”的假設(shè)僅僅為了滿足人的生理需求，而“社會人”的假設(shè)最多也只滿足到人的社會需求。如今，現(xiàn)代人追求的是一種自我實現(xiàn)的需求。人首肯的是自己的能力，認為自己在現(xiàn)代社會中有一席之地，這種“天生我材必有用”的想法促使現(xiàn)代人有一種自我表現(xiàn)的欲望，并希望通過自己的努力得到周圍人的認可。在現(xiàn)代人這種自我實現(xiàn)需求的影響下，企業(yè)管理制度也必須有逐漸軟化的趨勢。如果還是以一種硬制度強制員工的行為，員工則要么消極怠工，要么抗議，甚至跳槽，對于企業(yè)的發(fā)展是沒有任何促進作用的。正是由于需求引發(fā)動機，動機又決定行為，如此看來，只有滿足了員工的需求，才能促使員工真正地發(fā)揮才干，為企業(yè)服務(wù)。
（三）企業(yè)自身的發(fā)展狀況決定了軟化制度的必要性。
改革開放以來，我國的企業(yè)制度發(fā)生了極大的變化，由黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負責(zé)制逐步向廠長制發(fā)展，以前的政企不分、企業(yè)完全是一個行政單位的企業(yè)制度逐漸退出歷史舞臺，取而代之的是在社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的長期發(fā)展中，體現(xiàn)企業(yè)成為獨立的法人實體和市場競爭主體，具有獨立財產(chǎn)權(quán)力、以公司制為主要形態(tài)的新型企業(yè)制度。同時，“質(zhì)量為上、效率優(yōu)先”逐漸成為各個現(xiàn)代企業(yè)追逐的目標。在生產(chǎn)方面，企業(yè)希望的上是降低成本；在銷售方面，又希望提高利潤。兼顧兩者的企業(yè)，必須以適應(yīng)其目標實現(xiàn)的制度做為指引企業(yè)行動的“風(fēng)向標”。制度不是僵硬的，而是應(yīng)該隨著企業(yè)的發(fā)展而創(chuàng)新，制度制定地得體，進而降低管理成本，提高效率。一個企業(yè)的發(fā)展，成敗不僅僅在于它的技術(shù)，而在于管理制度，因為制度是企業(yè)文化的一部分，也是核心競爭力，只有制度合理，才能促進企業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)管理制度的軟化，實質(zhì)上是要求企業(yè)引入一種“引導(dǎo)”機制。現(xiàn)存的企業(yè)管理制度，“強制”也好，“約束”也罷，都是對員工行為的束縛，說到底還是由管理者制定并要求員工無條件服從。而現(xiàn)代企業(yè)倡導(dǎo)的應(yīng)該是這種“引導(dǎo)”機制，管理者扮演的角色既不是生產(chǎn)的指揮者、調(diào)度者，也不是人際關(guān)系的調(diào)節(jié)者，而是一個引導(dǎo)者、領(lǐng)路人，他們的主要任務(wù)在于向員工說明企業(yè)的總體目標和發(fā)展方向，引導(dǎo)員工向規(guī)范的行為方向發(fā)展。在管理工作中，管理者只需要“拋磚引玉”，真正實現(xiàn)管理體制創(chuàng)新的還是員工。企業(yè)對于“引導(dǎo)”機制的引入，應(yīng)視環(huán)境、發(fā)展狀況而定，總的來說，是讓員工體會到一種氛圍。這里對于“引導(dǎo)”機制的引入方式有幾點建議：
（一）以道德為導(dǎo)向，倡導(dǎo)人文精神，實現(xiàn)人性化管理。
1、以道德為導(dǎo)向。管理不僅是一門科學(xué)，更是一門藝術(shù)。管理中不僅有理有法，更要體現(xiàn)情的存在。正如現(xiàn)在倡導(dǎo)由以法治國向以德治國轉(zhuǎn)變一樣，企業(yè)的管理制度也應(yīng)以道德為導(dǎo)向。管理者猶如一場音樂會的指揮，在工作中只有統(tǒng)籌各方、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能使工作順利進行。
2、人性化管理。現(xiàn)代管理理論認為，管理是綜合運用各種資源，使管理達到事半功倍的效果。在管理過程中，人是最重要的因素，沒有人，任何工作都無法進行，更談不上管理了。正如日本著名企業(yè)家松下幸之助所說：“企業(yè)是否對社會有所貢獻，從而蓬勃發(fā)展下去，關(guān)鍵取決于人”。所以，人的作用是萬不可忽視的。在倡導(dǎo)人文理念的今天，對企業(yè)的管理更要提倡一種人文精神，強調(diào)人性化管理的方法，甚至可以說，人本管理意識是企業(yè)的管理之本。企業(yè)管理實際上是一種綜合管理，它必須調(diào)動人各方面的積極性，通過對人的關(guān)注去有效地實現(xiàn)管理目標。人性化管理便要求管理者在工作中制定新的管理制度，將現(xiàn)有的“約束制度”甚至“強制制度”軟化，讓員工在企業(yè)中切實感覺到有“人情味”的管理制度，才能真正發(fā)揮自己的才干。這種人性化管理在企業(yè)內(nèi)不難做到，現(xiàn)在許多公司都會在員工生日時送上一份禮物，這一小小的舉動便會讓員工倍感溫暖，因為他認為收到的不僅是公司給予的禮物與祝福，更是公司對自己的肯定，在日后的工作中定會更加努力地回報公司。相反，強制的硬制度會讓員工對工作失去耐心，甚至對企業(yè)失去信心。
（二）員工參與制度的制定，實行自我管理。
1、標志著員工地位的提升。現(xiàn)代企業(yè)中，員工的地位越來越高。工業(yè)經(jīng)濟初期，員工只是企業(yè)的受雇者，甚至僅僅被看作是勞動機器，而現(xiàn)在許多企業(yè)認為員工是企業(yè)的主人。這種地位的提升，一方面是企業(yè)倡導(dǎo)的，另一方面是員工希望得到的。然而這種變化不應(yīng)僅僅是口頭上說說就了事的，員工的確從內(nèi)心希望成為企業(yè)的主人，這不僅是一種地位的提高，同時也是企業(yè)對員工自身價值的肯定。因此，讓員工參與制度的制定是大有裨益的。
2、制度制定妥當，便于自我管理。以往的制度由管理者制定，但實際的一線工作中必然有一些困難是管理者了解不到的，這樣制定出來的制度容易讓員工認為管理者不了解一線員工的疾苦，對制度不免產(chǎn)生抵觸情緒。如果讓員工參與到制度的制定中，便可以使各種難處得以體現(xiàn)，制度制定地恰如其分，員工也便于自我管理。在制定制度時，可以向企業(yè)內(nèi)的員工發(fā)放問卷，召開座談會或是成立一個由員工組成的制度委員會，及時了解員工對制度的感受。這樣制定出來的制度才讓員工更容易接受。
（三）營造良好氛圍，創(chuàng)建優(yōu)良的企業(yè)文化。
企業(yè)文化是企業(yè)的核心競爭力，文化管理則是企業(yè)管理的最高層次。企業(yè)文化不單單是指企業(yè)提倡的廠旗、廠徽之類的表層文化，更應(yīng)該是一種深入人心的精神。對于管理制度這種中層的企業(yè)文化而言，倡導(dǎo)通過明確員工的職責(zé)來推動文化的進步。企業(yè)不是在真空中發(fā)展，員工亦不是在真空中存在，只有一種良好的文化氛圍，才能使員工形成共同的價值觀，導(dǎo)致一致的行為規(guī)范，即良好制度的產(chǎn)生。
（四）及時修改不合適的制度。
企業(yè)是在發(fā)展的，是不斷變化著的，制度也不可能是靜止的。用新的情況去套用舊的制度，必然會約束企業(yè)的發(fā)展。只有按照企業(yè)發(fā)展的需要，及時更新管理制度，才能使之與企業(yè)的運行相適應(yīng)。遠大集團的制度化生存，崇尚的是制度，提倡的卻是創(chuàng)新，任何員工如果發(fā)現(xiàn)制度有不合理的地方，都可以提出來改正。這種制度的改變也是人本管理的一種，更新制度的過程體現(xiàn)出的是企業(yè)民主管理方式和隨機應(yīng)變的管理方法。
當然，管理者在決定充分引導(dǎo)員工的時候，還應(yīng)做好一些前提工作：設(shè)法為員工發(fā)揮才智創(chuàng)造適宜的條件，消除員工的心理障礙等等，這樣才能使員工在進行管理與自我管理的過程中充分挖掘自己的潛力，發(fā)揮自己的才能。而前面提到的“人性化管理”、“員工自我管理”等軟化企業(yè)管理制度的一系列方法，是引導(dǎo)機制的具體表現(xiàn)形式，只有將這些具體的工作做到位，才能真正實現(xiàn)企業(yè)制度的創(chuàng)新和變革。
（一）視企業(yè)發(fā)展情況而定。
這里倡導(dǎo)的軟化企業(yè)管理制度，前提是運作了一段時間、管理制度已經(jīng)比較完備的企業(yè)，并不是說任何企業(yè)都應(yīng)采取軟制度。對于一個剛剛起步的企業(yè)，在制定制度時就不能一味追求寬松，否則不僅制度不能建立起來，反而使管理者日后的工作難以開展。所以，在企業(yè)文化尚未初步確立，員工還沒有形成一種向心力和凝聚力的時候，最好不要軟化制度。
（二）采取逐漸軟化的方法，適可而止。
企業(yè)管理制度的軟化也不是說今天還在強制管理，明天就撒手不管放任自流。軟化管理制度是一個循序漸進的過程，并且，管理者不僅要明白何時軟化制度，更要清楚軟化的程度。軟化的力度不夠，相當于沒有做工作，軟化地過分，則對管理制度是一種破壞，以前建立的制度體系不僅會土崩瓦解，更會讓企業(yè)呈現(xiàn)出一盤散沙、無人管理的局面。只有管理者把握適度，軟化地恰倒好處，才能使制度真正地為企業(yè)服務(wù)。
（三）不能脫離科學(xué)管理的大前提。
制度軟化，并不是說要脫離科學(xué)管理，科學(xué)管理是一切管理工作必須遵循的前提。從現(xiàn)代企業(yè)的角度看，科學(xué)管理理論是有一定的弊端，它過于忽視人本身的感受，但其提出的作業(yè)管理、組織管理等許多理論在當今的管理工作中仍應(yīng)嚴格遵循。如果拋開科學(xué)管理談“人性化管理”或是“自我管理”，無異于不打地基直接建高樓，其結(jié)果是不得而知的。
綜上所述，企業(yè)制度的建立，就是為了規(guī)范企業(yè)的管理，使工作有效地進行。在管理工作中引入“引導(dǎo)”機制，逐步實現(xiàn)管理制度的軟化，必然符合知識經(jīng)濟時代下現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求，實現(xiàn)企業(yè)的全面進步。
清廉機關(guān)建設(shè)的重要性（通用17篇）篇三
學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展進行戰(zhàn)略選擇、制度安排和文化塑造;學(xué)校要致力于為師生的共同成長營造優(yōu)雅大氣、生動活潑、人文詩意的學(xué)校文化。在工作中為實現(xiàn)和追求共同的夢想供給和創(chuàng)造持久不變的機會，尋找和踐行師生共同成長的教育幸福。
制度是一種強制力，比道德、文化價值觀更為強硬的一種強制力和約束力。
一切好的制度都是正義的。它所施加的約束是一種職業(yè)性規(guī)定，不是一種人對人的強制。制度追求的是利自我利他人的一種較高的道德境界，要求人們使利己利人不是簡單的行為法則，而是一種習(xí)慣和自覺;愿意為自我損人的言行付出代價。
一切的好制度都是公平的。好的制度總是代表民意的，總是捍衛(wèi)人的權(quán)利的，并且不是捍衛(wèi)某一群人的權(quán)利，而是每個人的權(quán)利。制度比人公正，代表正義的制度能夠更大限度地實現(xiàn)公正，從而給人帶來公平感。
一切好的制度都是道德的。制度表面上看是一些規(guī)則和條文，可是法律規(guī)則和條文背后深深隱藏著道德關(guān)切，寄托著深切的信仰。一個人如果不能和團體、他人、或國家、自然和諧相處，成為不受歡迎的人，那么，他可能是不道德的;反之，這個人學(xué)會了調(diào)整與團體、他人、國家和自然的關(guān)系，那么他是一個有道德的人。在那里，道德不僅僅是一種認知，更是一種本事。
學(xué)校靠什么來到達教育標準呢靠制度。因為制度不僅僅能夠促使目標的實現(xiàn)，促進效率和業(yè)績的提升，更重要的是，制度能使所發(fā)生的一切良好的變化持續(xù)下去。好的制度因為公正，因為維護了人的權(quán)利，所以能激發(fā)和保護人的創(chuàng)造性勞動，從這個意義上說，制度并不僅僅是約束人的，更是解放人的，更確切地說，制度經(jīng)過約束人而解放人。當然，在制度的制訂和執(zhí)行過程中，我們最重要的是每個人必須正確理解個人與學(xué)校的關(guān)系、個人與他人的關(guān)系;必須看到自我勞動的價值和意義，能對自我的價值和意義作出實現(xiàn)與否的評估。唯有這樣，學(xué)校教師才有可能——在有可靠的'管理制度作為堅實保障的教育生活中，實現(xiàn)共同的夢想和價值追求。
為學(xué)生的健康成長和后續(xù)發(fā)展供給優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)始終是我們的辦學(xué)目標，也所以決定了我們教師的教育功能就是幫忙學(xué)生成長和發(fā)展并使其愉悅。所以我們只要還是教師，還站在這個舞臺上，我們就要時刻做好準備：心手同一，神色坦然，帶著感人的喜氣，對學(xué)生成長的潛能和對他們充滿期待的內(nèi)心世界給予更多的關(guān)注和贊賞，把陽光和愛心灑向你的每一位學(xué)生。
讀后感：我前段時間看了一篇文章，大意是學(xué)校規(guī)章制度是對教師員工的一種束縛，教師和學(xué)校本身，都不可能從制度執(zhí)行中獲得發(fā)展，最終提出要經(jīng)過執(zhí)行制度把制度文化轉(zhuǎn)為員工的習(xí)慣，真正實現(xiàn)由制度管理到人文管理的轉(zhuǎn)變。
對此我認為上頭的這篇文章就是最好的解釋，剛性制度和人文管理師相輔相成的并不矛盾，健全的制度是學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)，剛性的制度，采用柔性管理才是王道。
清廉機關(guān)建設(shè)的重要性（通用17篇）篇四
規(guī)章制度是我們應(yīng)當遵守的，用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業(yè)成功的重要保證。
科學(xué)的'進取的制度的建立，能降低“風(fēng)險”、堅持“勤政”、促進“發(fā)展”。
從反腐廉政方面看，著力解決干部“不能”腐朽、“不敢”腐朽、“不想”腐朽的問題，逐步構(gòu)成用制度規(guī)范從政從企行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，提高反腐倡廉制度化。
如何做好制度的系統(tǒng)化與有機整合呢。
第一加強制度建設(shè)應(yīng)當進一步深化對制度功能的認識，不斷加大推進工作制度化的力度。
制度的功能在于規(guī)范和約束行為，由于行為主體存在人性弱點、行為本事差異以及行為環(huán)境的不斷變化，制度規(guī)范和約束的功能指向往往側(cè)重于消解人性弱點、增強行為本事和克服客觀環(huán)境不利因素。
制度經(jīng)濟學(xué)中常常引用“分粥”的案例來說明制度的功能：在一個僧多粥少的廟里，人們發(fā)現(xiàn)掌勺和尚分粥有多有少，因人而異，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推選。
但一段時間后，發(fā)現(xiàn)這種方法也不行，因為大家推選的掌勺和尚其實也親疏有別，難以公平。
經(jīng)商量，于是決定輪流掌勺，一人分一頓，情景雖一時有所好轉(zhuǎn)，但時間長了，發(fā)現(xiàn)問題更多，因為個別和尚不僅僅分親疏貴賤，輪到自我時還又吃又藏。
經(jīng)過反復(fù)討論，大家決定在輪流掌勺的基礎(chǔ)上再加上一條規(guī)矩:分粥者必須最終拿剩下的那一份。
這樣，問題最終得到了好的解決。
長期以來，我們對制度的功能和力量重視不夠，更多地強調(diào)思想教育和思想改造，雖然兩者都很重要，但卻有著明顯的局限性。
堅持走科學(xué)化、規(guī)范化的道路，這是對制度及制度功能的深層次把握和運用。
第二加強制度建設(shè)應(yīng)當著眼于機制的建立完善，努力實現(xiàn)制度在更高層面的系統(tǒng)整合。
在若干制度構(gòu)成的系統(tǒng)中，制度的相互作用和實際運行就構(gòu)成了機制。
鄧小平同志講“制度好，能夠使壞人無法任意橫行;制度不好，能夠使好人無法充分地做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗薄?/p>
同樣，好的機制能事半功倍，壞的機制卻使壞者更壞并造成惡性循環(huán)。
壞機制的典型是“補償性反饋”。
古希臘神話里有一個故事:西緒福斯背叛了宙斯，死后被打入地獄受懲罰。
每一天清晨，他都必須將一塊沉重的巨石從平地搬到山頂上去。
每當他自以為已經(jīng)搬到山頂時，石頭就突然順著山坡滾下去。
這樣西緒福斯必須重新回頭搬動石頭，艱難地挪步爬上山去。
對這個故事加以引申，我們能夠發(fā)現(xiàn)，西緒福斯把這個石頭搬得越高，石頭就會掉得越低，他就必須花費更大的力氣才能完成任務(wù)，這就是“補償性反饋”。
第三加強制度建設(shè)應(yīng)當注重發(fā)揮制度的整體功效，著力構(gòu)建科學(xué)的制度體系。
在一個更為宏觀的背景中考察就會發(fā)現(xiàn)，要充分發(fā)揮制度的功能，還需要構(gòu)建一個閉合的、關(guān)聯(lián)的、科學(xué)的制度系統(tǒng)，這個制度系統(tǒng)中各部分既各有分工、互不沖突又相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)揮作用，缺少任何一部分都會造成結(jié)構(gòu)、功能和功效的缺失。
如行政執(zhí)法工作制度就需要干部紀律工作制度、紀檢監(jiān)察工作制度等制度來加以約束。
作為一個整體，全局的各項制度之間應(yīng)當協(xié)調(diào)一致，如果各部門的制度互相不能夠協(xié)調(diào)一致，遵守制度的人就會感到無所適從，建立完整統(tǒng)一的制度體系，應(yīng)當將各個部門制定的資料相似的制度進行統(tǒng)一設(shè)置。
第四加強制度建設(shè)應(yīng)當要不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。
制度都是人訂的，人是最重要的因素，所以，制度也不是一成不變的，要根據(jù)組織或團體的發(fā)展而不斷修訂，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，針對一些容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和工作中存在的漏洞，建立健全科學(xué)合理、具體實在、切實可行的制度。
如果一項制度的出臺得到了全體組織成員的支持，這樣的制度就不能出臺，因為這樣的制度，肯定直接或間接地犧牲了組織結(jié)構(gòu)中某一方的利益;如果都反對，這樣的制度也不能推行，因為不僅僅法不治眾，更重要的是會造成組織結(jié)構(gòu)不一樣利益群體的失衡。
好的制度，肯定是有一部分人反對，有一部分人贊成。
好的制度，肯定是研究到了組織成員以及組織關(guān)聯(lián)成員的方方面面的利益，并經(jīng)過嚴謹周詳?shù)恼撟C才能出臺。
所以，制度應(yīng)當盡可能全面，同時組織中每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、服務(wù)環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)以及利益可能波及到細小方面都要有制度的身。
對已經(jīng)不能適應(yīng)目前管理需要的制度，要及時地進行修訂，將不貼合形勢發(fā)展需要的規(guī)定予以廢止，重新制定、完善適合管理需要的、統(tǒng)一的制度。
清廉機關(guān)建設(shè)的重要性（通用17篇）篇五
什么是制度？制度就是規(guī)程，是一個社會組織或團體中要求其成員共同遵守并按必須程序辦事的規(guī)程，它是一種行為規(guī)范，是用來規(guī)范和約束人們思想行為的規(guī)范和標準，是人們共同遵守的規(guī)章、條例、規(guī)則、辦法等的總稱。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度，是我們應(yīng)當遵守的，用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業(yè)成功的重要保證。
鄧小平同志在深刻總結(jié)我們黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對黨的制度建設(shè)的重要性進行了多次論述。他指出：“制度問題，關(guān)系到黨和國家是否改顏色，必須引起全黨的高度重視。”“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，可是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好能夠使壞人無法任意橫行，制度不好能夠使好人無法充分做事甚至?xí)呦蚍疵妗！编囆∑酵镜闹v話，充分說明了制度建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。
制度建設(shè)是制定制度、執(zhí)行制度并在實踐中不斷檢驗和完善制度的過程。制度的制定和制度的執(zhí)行相輔相成、不可偏廢：不去制定制度，執(zhí)行就沒有依據(jù)；沒有執(zhí)行力，制定的制度就沒有生命力，就失去了存在價值。能夠說，反腐倡廉工作的成效取決于制度的制定，更取決于制度的執(zhí)行。
制定出好的制度是制度建設(shè)的前提。推進反腐倡廉制度建設(shè)，首先需要在建章立制和制度創(chuàng)新上下功夫，著力提高制度制定的科學(xué)化水平。
不斷提高制度的全面性、有效性和可操作性。
一、全面性。建立健全反腐倡廉的教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等各項制度，力求覆蓋反腐倡廉的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞，構(gòu)筑全方位的制度防線。
二、針對性。從實際出發(fā)，從群眾呼聲最高、最為關(guān)切的地方抓起，從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)突破，圍繞制約和監(jiān)督權(quán)力這個核心，健全權(quán)力運行監(jiān)控機制，著力降低權(quán)力集中和壟斷造成的風(fēng)險。
三、可操作性。杜絕軟話、活話，盡量減少自由裁量空間，嚴防制度之間相互掣肘；不僅僅健全實體性制度，并且健全程序性制度；不僅僅明確規(guī)定應(yīng)當怎樣辦，并且明確規(guī)定違反了怎樣處理；不僅僅做到反腐倡廉的各項制度相配套，并且做到反腐倡廉制度建設(shè)與其他方面的改革相配套，確保制度可行、管用。
離開了執(zhí)行，再好的制度也沒有意義。推進反腐倡廉制度建設(shè)的重中之重，在于提升制度的執(zhí)行力。首先，夯實思想基礎(chǔ)。廣泛宣傳制度，深入學(xué)習(xí)制度，使廣大黨員干部了解制度、遵守制度，增強制度意識，把制度轉(zhuǎn)化為行為準則、真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。其次，夯實群眾基礎(chǔ)。切實解決群眾反映強烈的突出問題，提高執(zhí)行制度的透明度和公信力，充分調(diào)動廣大黨員干部和人民群眾參與反腐敗斗爭的進取性、主動性，營造以遵守制度為榮、以違反制度為恥的濃厚社會氛圍。最終，夯實作風(fēng)基礎(chǔ)。以求真務(wù)實的作風(fēng)狠抓制度的執(zhí)行，抓作風(fēng)的要害和關(guān)鍵在于職責(zé)擔當，敢抓敢管，敢于碰硬，勇于較真，堅決反對遇到問題不敢瞪眼、不敢挺身而出，以及對違反制度的行為熟視無睹，堅決克服思想上的不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督和作風(fēng)上的不深不實聽之任之的好人主義，讓每一位都把職責(zé)真正擔當起來，對不履行好自我職責(zé)的，出了問題就要追責(zé)。習(xí)近平總書記曾強調(diào)在作風(fēng)問題上，大問題要抓，小問題也要抓。小洞不補，大洞受苦！抓作風(fēng)問題就要積小勝為大勝。時時刻刻維護制度的權(quán)威性，做到有法有紀必依、執(zhí)法執(zhí)紀必嚴、違法違紀必究，毫不妥協(xié)地同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭，發(fā)現(xiàn)一齊，查處一齊，決不遷就，絕不放過，構(gòu)成“正氣存內(nèi)，邪不可干”的良好局面。
（二）提升制度的執(zhí)行力，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。
對于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部來說，提升制度執(zhí)行力也有一個“兩手抓”的問題：一手抓制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化執(zhí)行制度情景的監(jiān)督檢查，健全執(zhí)行制度成效的職責(zé)制和問責(zé)制，確保制度行得通、管得住、用得好；一手抓領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用的發(fā)揮，樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，堅持高標準嚴要求，一級抓一級，一級帶一級，務(wù)求各項制度落到實處、取得實效。
加強制度建設(shè)應(yīng)當要不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。制度建設(shè)關(guān)鍵是要管用、可行。制度不是一成不變的，要根據(jù)發(fā)展而不斷修訂，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，針對一些容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和工作中存在的漏洞，建立健全科學(xué)合理、具體實在、切實可行的制度。對于已經(jīng)不能適應(yīng)目前管理需要的制度，要及時地進行修訂，將不貼合形勢發(fā)展需要的規(guī)定予以廢止，重新制定、完善適合管理需要的、統(tǒng)一的制度。不斷加大推進工作制度化的力度，按照制度辦事、用制度管人，以管理促發(fā)展的規(guī)范化管理。建立職責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)高效、銜接嚴密的行政運轉(zhuǎn)體系，推動工作的順利開展。經(jīng)過一系列行之有效的管理制度，真正構(gòu)成議事有規(guī)則、管理有辦法、操作有程序、過程有監(jiān)控、職責(zé)有追究的良好格局。
清廉機關(guān)建設(shè)的重要性（通用17篇）篇六
“制度”也稱規(guī)章制度，是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位，為了維護正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文，是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱，通俗來說就是要求成員共同遵守的辦事規(guī)章或行動準則。規(guī)章制度的.使用范圍極其廣泛，大至國家機關(guān)、社會團體、各行業(yè)、各系統(tǒng)，小至單位、部門、班組。它是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準則和依據(jù)，對維護社會秩序具有重要意義。規(guī)章制度所含資料豐富，大體包括：勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲，以及其他勞動管理規(guī)定。主要分為崗位性制度和法規(guī)性制度兩種類型，本文主要論述崗位性制度建設(shè)的必要性和重要意義。
俗話說“樹挪死人挪活”，職場精英們都期望每一次工作變動都能更上一個臺階;剛從大學(xué)里出來的畢業(yè)生也盼能進入知名甚至五百強企業(yè)。這些“又好又強”的企業(yè)都有一整套成熟的企業(yè)制度，制度一旦制定，就對某一崗位進行了規(guī)范，對某一崗位上工作的人員有了約束作用，是他們行動的準則和依據(jù)。試想如果一個單位或者部門沒有制度，那就如同一盤散沙，所以一個單位或者部門的管理歸根結(jié)底是制度化的建設(shè)完善與規(guī)范管理。同時制度的制定也要具備較高的水準，因為人性格的特點有勤奮和懶惰、進取和消極、主動和被動等不一樣，對世界觀和價值觀的取向不一樣，導(dǎo)致制度在不一樣的人看來有不一樣的認知度，所以制度必須是帶有剛性的，是執(zhí)行力的體現(xiàn)，是維護企業(yè)生存是第一要素，企業(yè)僅有穩(wěn)健和長期發(fā)展，才能體現(xiàn)社會價值;僅有企業(yè)強大了，才能改善員工物質(zhì)和精神生活，才能讓員工有發(fā)揮的平臺，所以期望加入知名企業(yè)也是能夠理解的，畢竟這類企業(yè)供給了更成熟和完善的平臺和上升通道。
制度的設(shè)計必須結(jié)合單位部門實際，要兼具合理性和可操作性，制度執(zhí)行的全面細致與否，管理人員和操作人員是否能始終如一執(zhí)行都是衡量一項制度優(yōu)劣的標準。崗位性制度適用于某一崗位上的長期性工作，所以有時制度也叫“崗位職責(zé)制”，如《考勤制度》、《車輛管理制度》。可能很多同事不太理解制度建設(shè)，認為就是條條框框，剝奪了自由，更甚者認為是為了抓小辮子為了處罰，就是讓職工老老實實的干活，事實上制度建設(shè)與管理存在五大優(yōu)勢：
（四）因為有統(tǒng)一標準能夠參考，員工能根據(jù)自身情景制定相應(yīng)培訓(xùn)計劃，提升自我價值;。
（五）對單位而言，制度化建設(shè)不僅僅能保證機構(gòu)持續(xù)穩(wěn)健的運行，還能根據(jù)個體差異及時做出調(diào)整，讓優(yōu)秀人才思想轉(zhuǎn)化為單位優(yōu)勢，促進整體發(fā)展提高。
單位的管理主要是制度化的管理，“一切按制度辦事”是單位制度化管理的根本。比如像專門組織考試部門，對在組織考試過程中，必須要求有關(guān)工作人員嚴格遵守各項規(guī)定和保密制度。然而要求再完善的制度，如果不能得到很好的執(zhí)行，對推進一個單位或者部門的規(guī)范化管理也是無濟于事的。如何執(zhí)行到位，作者認為應(yīng)當主要從以下五點著手。
（一）加強學(xué)習(xí)與宣傳。人都是有個體差異的，對制度的理解也存在差別，所以經(jīng)過宣傳和組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一對制度的理解和執(zhí)行標尺，提高制度執(zhí)行意識，是單位控制和提高制度執(zhí)行力必須做好的前期工作，前期基礎(chǔ)工作做好了，才會創(chuàng)造一個良好的制度執(zhí)行環(huán)境。
（二）日常的監(jiān)督、檢查和溝通是及時了解制度執(zhí)行情景的重要手段，監(jiān)督是每時每刻都應(yīng)當進行的工作，一個單位部門應(yīng)把監(jiān)督融入到日常工作中，開展好部門內(nèi)部的自我監(jiān)督、部門間的相互監(jiān)督、職能部門的專業(yè)監(jiān)督;檢查則可采用多種形式進行，一般來說可采用自查、職能部門抽查、專業(yè)檢查、專項檢查等多種形式，不一樣的檢查形式所產(chǎn)生的效果會有所不一樣，但對推進規(guī)范化管理都有著不可忽視的作用;溝通是了解制度執(zhí)行情景的主要手段，及時溝通能夠及時了解到制度執(zhí)行情景，從而能夠及時采取有效措施來保障制度的執(zhí)行情景，溝通也有多種方式，一般可召開座談會、開展問卷調(diào)查、下入基層了解等方法進行。
（三）干部應(yīng)樹立榜樣作用。管理層或骨干的一言一行是行動的標桿，對員工有著十分大的影響，所以干部能做好自身形象，帶頭執(zhí)行好各項制度，對員工會產(chǎn)生一種潛移默化的進取影響;相反，如果干部帶頭違反制度，就極有可能導(dǎo)致整個單位制度執(zhí)行力的下降，就極有可能產(chǎn)生較差的管理局面和結(jié)果。
（四）將考核處理與教育激勵相結(jié)合規(guī)范化管理應(yīng)與人性化管理有機結(jié)合，對受到處理的職工，要經(jīng)過引導(dǎo)、教育、溝通，讓他們理解處理意見，在被處理后有改善的表現(xiàn)，讓部門管理工作有新的提高。這個方面工作往往容易被忽視，其實制度的目的不是處理人，而是用以規(guī)范人的行為、提高人的素質(zhì)，所以對違反制度的職工，做好他們的思想教育工作，提高他們的思想水平和思想素質(zhì)，是提高整體制度執(zhí)行力的一個不可忽視的環(huán)節(jié)。
（五）單位部門在制度執(zhí)行過程中應(yīng)堅持人人平等，標準統(tǒng)一。制度執(zhí)行時要規(guī)范優(yōu)先，等制度執(zhí)行后再發(fā)表意見或者展開討論，避免扯皮，維護制度嚴肅性。同時對于反復(fù)出現(xiàn)的問題和典型問題，要嚴格按照考核處理，同時也要杜絕護短、說情、辦事拖拉等不良現(xiàn)象。
總之，制度化管理是一項長期而艱巨，任何制度都要經(jīng)歷一個從建立到不斷完善的過程。努力建設(shè)并不斷持續(xù)完善發(fā)展制度化建設(shè)和管理是單位部門健康發(fā)展的基礎(chǔ)也是保證。
清廉機關(guān)建設(shè)的重要性（通用17篇）篇七
到處都是公司，到處都是廠家，到處都是商家，商家、廠家、單位和消費者之間既是服務(wù)者，又是被服務(wù)的對象，服務(wù)者與被服務(wù)者之間沒有明顯的界限，主角轉(zhuǎn)換十分頻繁。
然而，我們會發(fā)現(xiàn)這樣的怪現(xiàn)象，在有些單位，業(yè)務(wù)開展的時間久了，就會走向受制于人的死胡同。
我分析，受制于人，走進死胡同的原因，主要是單位往往把某項業(yè)務(wù)全權(quán)委托給某一個人，由某一個個人包攬或者壟斷某一項業(yè)務(wù)，使這個人專業(yè)化、集權(quán)化。除了他，其他人根本就插不上手，不明白其中的流程原委，不明白其中的明規(guī)則或者潛規(guī)則。
如果執(zhí)行和壟斷這個業(yè)務(wù)的員工忠誠度不高，那么他借職務(wù)之便做小動作的機率和給企業(yè)制造隱患和危險的機率就很難預(yù)測。
在這個業(yè)務(wù)中，壟斷者說什么就是什么，即便領(lǐng)導(dǎo)有疑問，也沒有精力追究。別的同志有疑問，又會礙于同僚的面子，甚至?xí)饔^猜測這個人與某領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系不一般(這是我們中國民眾的普遍心理)，睜一只眼、閉一只眼，反正損失的是團體而不是個人。
一旦有“不識眼色者”提出異議，或者提出更換服務(wù)商的提議，壟斷者就會以種種理由，異常是“如果更換服務(wù)商就會影響到單位某某利益，人家就會在某方面制裁我們”為由百般阻撓，這就是個人已經(jīng)從中牟利的主要征兆。
然而，沒有人認真，沒有人認為團體的損失其實就是個人的損失。人們維護自身權(quán)益和利益的意識不強，或者根本就沒有，更談不上維護團體的利益了。這種情景，即便是在股份制企業(yè)，甚至私營企業(yè)也會發(fā)生。
就不會出現(xiàn)壟斷者借助業(yè)務(wù)專業(yè)化、集權(quán)化的資本要挾上司、不服管理、構(gòu)成類似封建割據(jù)挑戰(zhàn)中央權(quán)威的現(xiàn)象，更不會使單位蒙受意料之外的損失。
清廉機關(guān)建設(shè)的重要性（通用17篇）篇八
俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度，是我們就應(yīng)遵守的，用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業(yè)成功的重要保證。科學(xué)的用心的制度的建立，能降低“風(fēng)險”、堅持“勤政”、促進“發(fā)展”。
按照制度的剛性程度和作用范圍，我們能夠?qū)⒁粋€組織的制度簡單分為5種，管理制度、管理規(guī)定、管理辦法、實施細則：對及工作條例。以我集團圖書發(fā)行工作所涉及的制度為例，《黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度》、《廉潔從政制度》、《信訪工作制度》等屬于管理制度和管理規(guī)定，《新華發(fā)行集團財務(wù)管理辦法》、《新華發(fā)行集團業(yè)務(wù)管理辦法》等屬于管理辦法，《企政務(wù)公開實施細則》等屬于實施細則，《請假制度》、《會議制度》等屬于工作條例。目前來看，以上各項制度都在良好運行當中。從反腐廉政方面看，著力解決干部“不能”腐敗、“不敢”腐敗、“不想”腐敗的問題，逐步構(gòu)成用制度規(guī)范從政從企行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，提高反腐倡廉制度化。
二。加強制度建設(shè)應(yīng)當著眼于機制的建立完善，發(fā)奮實現(xiàn)制度在更高層面的系統(tǒng)整合。在若干制度構(gòu)成的系統(tǒng)中，制度的相互作用和實際運行就構(gòu)成了機制。小平同志講“制度好，能夠使壞人無法任意橫行;制度不好，能夠使好人無法充分地做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗薄Ｍ瑯樱玫臋C制能事半功倍，壞的機制卻使壞者更壞并造成惡性循環(huán)。壞機制的典型是“補償性反饋”。古希臘神話里有一個故事:西緒福斯背叛了宙斯，死后被打入地獄受懲罰。每一天清晨，他都務(wù)必將一塊沉重的巨石從平地搬到山頂上去。每當他自以為已經(jīng)搬到山頂時，石頭就突然順著山坡滾下去。這樣西緒福斯務(wù)必重新回頭搬動石頭，艱難地挪步爬上山去。對這個故事加以引申，我們能夠發(fā)現(xiàn)，西緒福斯把這個石頭搬得越高，石頭就會掉得越低，他就務(wù)必花費更大的力氣才能完成任務(wù)，這就是“補償性反饋”。這個例子從反面說明了建立良性機制的重要性。過去，我們也在研究制度、制定制度，但常常由于沒有從完善機制的角度對制度進行系統(tǒng)研究，使制度不僅僅難以發(fā)揮預(yù)期的作用，甚至在必須條件下還會發(fā)生相反的運作。
三。加強制度建設(shè)應(yīng)當注重發(fā)揮制度的整體功效，著力構(gòu)建科學(xué)的制度體系。在一個更為宏觀的背景中考察就會發(fā)現(xiàn)，要充分發(fā)揮制度的功能，還需要構(gòu)建一個閉合的、關(guān)聯(lián)的、科學(xué)的制度系統(tǒng)，這個制度系統(tǒng)中各部分既各有分工、互不沖突又相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)揮作用，缺少任何一部分都會造成結(jié)構(gòu)、功能和功效的缺失。如領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度就需要日常辦公制度、財務(wù)管理工作制度等加以配合執(zhí)行；行政執(zhí)法工作制度就需要干部紀律工作制度、紀檢監(jiān)察工作制度等制度來加以約束。作為一個整體，全局的各項制度之間應(yīng)當協(xié)調(diào)一致，如果各部門的制度互相不能夠協(xié)調(diào)一致，遵守制度的人就會感到無所適從，建立完整統(tǒng)一的制度體系，應(yīng)當將各個部門制定的資料相似的制度進行統(tǒng)一設(shè)置。
透過制度保障被大多數(shù)人理解建立制度激勵機制。
對于已經(jīng)不能適應(yīng)目前管理需要的制度，要及時地進行修訂，將不貼合形勢發(fā)展需要的規(guī)定予以廢止，重新制定、完善適合管理需要的、統(tǒng)一的制度。
精選閱讀（二）：
清廉機關(guān)建設(shè)的重要性（通用17篇）篇九
文章從理論和實踐對民營企業(yè)治理與內(nèi)部控制建設(shè)進行研究探討，通過對企業(yè)內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀進行分析，為企業(yè)治理和內(nèi)部控制提供優(yōu)化渠道，幫助民營企業(yè)改變不重視企業(yè)內(nèi)部控制管理的局面。
并針對各種問題進行策略研究，為民營企業(yè)設(shè)計出合理且匹配的內(nèi)部控制制度，這對促進企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)績效以及實現(xiàn)整個社會效率都具有極為重要的意義。
一、民營企業(yè)內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀。
(一)薄弱的企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境。
在民營企業(yè)的日常運行中，企業(yè)創(chuàng)始人一般會對公司的管理直接進行管理，而其董事會的成員也大部分來自創(chuàng)始人家族內(nèi)部，這就為董事會發(fā)揮其重要監(jiān)督和控制作用帶來了一定的阻礙。
以實際生活中的例子來看，發(fā)生的國美電器的控制權(quán)之爭中，黃光繼作為大股東在對回購公司股份時對股東的利益造成了損害，但是這一行為卻沒有遭到國美董事會、經(jīng)理層以及監(jiān)事會的揭露，這就表明企業(yè)內(nèi)部控制制度的作用在大股東直接參與的情況下會大打折扣。
一個企業(yè)的工作效率高低主要由各層工作人員的責(zé)任擔當情況決定，然而民營企業(yè)卻普遍存在缺乏明確的崗位說明書等情況，這就造成了公司內(nèi)部人員職責(zé)劃分不明確以及人力資源浪費等問題的產(chǎn)生。
從表面看來一人多職這種情況似乎實現(xiàn)了人力成本的節(jié)約，但是實際上這是企業(yè)內(nèi)部控制存在重大控制缺陷的表現(xiàn)，這種環(huán)境極易滋生侵占資產(chǎn)和財務(wù)舞弊等不法行為。
而民營企業(yè)一般在用人機制上，往往存在任人唯親而非任人唯賢的問題，這些都是缺乏科學(xué)合理的企業(yè)內(nèi)部控制制度而造成的。
(二)缺乏健全的風(fēng)險評估體系和評估意識。
民營在面對不同的風(fēng)險因素時，往往都忽視了對科學(xué)風(fēng)險評估方法的選用，也不對風(fēng)險問題進行分析和排序，大多數(shù)情況下都是由高層領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)以往的經(jīng)驗進行商討進而決定策略的。
面對當今金融市場上越來越嚴重的重大輕小、嫌貧愛富的融資歧視，很多民營企業(yè)面臨著更加艱難的生存窘?jīng)r。
然而依靠高利息的民間借貸會帶來巨大債務(wù)糾紛風(fēng)險發(fā)生的可能性，由于民營企業(yè)家又缺乏與時俱進的風(fēng)險控制思想和管理水平，他們處理風(fēng)險的方法就是根據(jù)自身的經(jīng)驗對企業(yè)進行擴張政策，在識別和規(guī)避風(fēng)險能力上存在很大的缺陷，而一旦出現(xiàn)重大失誤造成的后果必然是很嚴重的，往往會因外部環(huán)境的劇變導(dǎo)致資金鏈斷裂或資不抵債等情況發(fā)生。
(三)控制活動執(zhí)行不到位。
1.控制形式化、缺乏營運分析控制能力。
民營企業(yè)由于面對巨大的企業(yè)人員流失率，企業(yè)往往會為了節(jié)約成本而忽視對監(jiān)管審核制度的重視，一人多職現(xiàn)象在很多民營是非常常見的，例如出納員會順帶包攬會計處理的全部工作，這種現(xiàn)象帶來的便是高發(fā)生率的侵占資產(chǎn)和財務(wù)舞弊等事件。
營運分析控制就是指企業(yè)的管理層對生產(chǎn)、籌資、投資以及財務(wù)等方面的信息進行一系列的處理，如對比分析、趨勢分析等，從而獲得對營運情況的分析了解并發(fā)現(xiàn)存在的問題，進而進行原因查明并及時采取有效處理。
在民營企業(yè)的企業(yè)內(nèi)部管理體系中很少能見到透明的財務(wù)報表，很多關(guān)于業(yè)務(wù)方面的資料在傳遞過程中也十分不明確，由于缺乏規(guī)范的預(yù)算編制，企業(yè)就缺少根據(jù)外部環(huán)境而不斷調(diào)整自身生產(chǎn)規(guī)模的能力，即使是多元化的擴張經(jīng)營也不一定能成為企業(yè)實行成功轉(zhuǎn)型升級的保證。
2.績效考評控制隨意化。
很多民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)在考評制度上存在嚴重的缺失，缺乏公平公開的績效考評制度，就算有考評制度也極大程度上的受到親緣關(guān)系影響而不能使考評制度的作用最大地發(fā)揮出來。
由于科學(xué)的考核標準和方法的缺失，使得每個員工的實際工作情況得不到定性的考核和定量測試，也影響了獎勵和懲處的兌現(xiàn)實施，員工長期在這種工作環(huán)境下會缺乏歸屬感進而加劇企業(yè)的人員流動性大以及企業(yè)成本增加等問題。
二、健全內(nèi)部控制與企業(yè)管理相結(jié)合的企業(yè)運行模式。
(一)規(guī)范民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。
民營企業(yè)能否最終實現(xiàn)對企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范化，主要取決于董事會能否充分發(fā)揮其作用。
但是很多民營企業(yè)尤其是中小型民營企業(yè)缺乏完善的法人治理結(jié)構(gòu)，更有嚴重者，其法人治理結(jié)構(gòu)實際上是有形無實的，很多情況下民營企業(yè)的董事長和經(jīng)理由一人兼任。
有效的約束機制能夠成功的消除內(nèi)部人員控制行為，對會計人員進行“越軌”行為的限制從制度和程序上來看都具有良好的相互制衡關(guān)系。
各層次各組織各自擁有不同的權(quán)限，能夠確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動被層層控制住，進而保證企業(yè)能夠正確地進行決策和實施經(jīng)營計劃。
(二)提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在職者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平對任何一項工作的效率和效果都有著極為重要的影響，人是企業(yè)實現(xiàn)治理和管理的基本要素，尤其是企業(yè)的決策者更是需要較高的素質(zhì)才能引導(dǎo)企業(yè)走上正確的生存發(fā)展道路。
民營企業(yè)中人員素質(zhì)相對較低這是一個不容置疑的事實，而會計人員作為企業(yè)進行內(nèi)控制度制定與實施的主體，其素質(zhì)的高低對企業(yè)的政策實施有著舉足輕重的影響力。
因此，廣大民營企業(yè)應(yīng)當積極加強對員工的職業(yè)素質(zhì)教育，改善和提高企業(yè)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為企業(yè)內(nèi)控制度有效實施創(chuàng)造適合的環(huán)境。
(三)完善內(nèi)部審計和外部監(jiān)督機制。
作為內(nèi)部控制制度中監(jiān)督評審環(huán)節(jié)的重要部分，內(nèi)部審計應(yīng)當被廣大民營企業(yè)所重視，各民營企業(yè)應(yīng)當在董事會設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)。
且內(nèi)部審計機構(gòu)需要直接對董事會負責(zé)，其擔負著查錯防弊的重大責(zé)任，需要做到監(jiān)督與服務(wù)并重，最終目的為幫助管理者對內(nèi)控系統(tǒng)進行全面有效的監(jiān)督，盡可能降低會計信息的失真度。
清廉機關(guān)建設(shè)的重要性（通用17篇）篇十
規(guī)章制度建設(shè)是企業(yè)基礎(chǔ)管理工作的重點，但是也是管理的難點。其難度在于：第一、規(guī)章制度所涉及的范圍非常廣，非常分散，涉及企業(yè)職能管理的各個方面，不易管理；第二、規(guī)章制度所涉及的管理關(guān)系復(fù)雜，存在執(zhí)行的難度。規(guī)章制度往往要涉及組織內(nèi)部縱向和橫向的交叉，在目前大部分以科層制為主要形式的組織結(jié)構(gòu)下，企業(yè)部門間的信息不對稱以及橫向配合、縱向指揮都存在很大問題，制約了制度的執(zhí)行；第三、規(guī)章制度建設(shè)受組織文化影響。大部分規(guī)章制度都分散在各個職能部門進行管理，政出多門、職能交叉互相矛盾的情況在制度中屢見不鮮。企業(yè)長期形成的習(xí)慣也會影響規(guī)章制度的制定與執(zhí)行；第四、規(guī)章制度具有時效性，存在制度創(chuàng)新的內(nèi)在要求。規(guī)章制度在一定時間段內(nèi)是有效的，但是隨著外部環(huán)境變化和企業(yè)的不斷發(fā)展，規(guī)章制度有時候會滯后，甚至?xí)璧K企業(yè)的發(fā)展。因此，必須對規(guī)章制度進行及時修訂或更新。
在未來一段時間內(nèi)，無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)都面臨通過加強規(guī)章制度建設(shè)以提高企業(yè)基礎(chǔ)管理水平的挑戰(zhàn)。企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)應(yīng)著力于從以下幾方面入手：
一、加強規(guī)章制度的體系建設(shè)
理體系是制度建設(shè)的保障系統(tǒng)。所以，規(guī)章制度建設(shè)要首先從體系入手，一方面要強化管理體系，另一方面要優(yōu)化內(nèi)容體系。
1.強化規(guī)章制度管理體系
規(guī)章制度與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系是從基本適應(yīng)到基本不適應(yīng)再到基本適應(yīng)的過程，這就需要對規(guī)章制度進行有效管理。對規(guī)章制度的管理需要進行系統(tǒng)的思考。從系統(tǒng)論角度來看，一個系統(tǒng)可以由外部環(huán)境、宏觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)和微觀系統(tǒng)組成。國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)政策等是規(guī)章制度的外部大環(huán)境；而企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化、管控模式和組織職能則構(gòu)成了規(guī)章制度的外部小環(huán)境。
規(guī)章制度建設(shè)是企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作之一，涉及公司各個部門和各層管理人員。因此，在宏觀層面要做好規(guī)章制度的規(guī)劃工作，規(guī)章制度的規(guī)劃工作是公司層面的涉及全局性的一項工作，需要有專門的部門進行統(tǒng)籌規(guī)。而規(guī)劃工作則要滿足公司戰(zhàn)略發(fā)展的要求，兼顧企業(yè)現(xiàn)實和未來發(fā)展的需要。通過有系統(tǒng)的規(guī)劃，推動企業(yè)整體規(guī)章制度的建設(shè)。
職能部門則在規(guī)章制度的中觀管理方面發(fā)揮重要作用，一個職能部門為行使職能管理，往往需要制定一系列的若干存在各種關(guān)聯(lián)關(guān)系的規(guī)章制度集合。這些部門需要定期對本職能領(lǐng)域的各項規(guī)章制度進行監(jiān)督、評估和修訂，不斷完善其管理職能。因此，在中觀管理層面，需要積極發(fā)揮職能部門的能動性。
在制度的微觀管理層面，涉及到對具體一個制度的生命周期管理。一個制度的生命周期要經(jīng)歷申請立項、需求分析、起草、審核、頒布、實施、監(jiān)督、評估、修訂等階段。制度生命周期管理就是要對構(gòu)成制度生命過程各個環(huán)節(jié)實施全過程管理，并實現(xiàn)制度生命的更新或延續(xù)。
2.優(yōu)化規(guī)章制度內(nèi)容體系
制度內(nèi)容體系與管理體系相對應(yīng)同樣可以劃分為宏觀、中觀和微觀三個層面，每個層面?zhèn)戎攸c雖然有所不同，但是層面之間又有著內(nèi)在的必然聯(lián)系對于內(nèi)容體系的宏觀層面，主要考慮公司規(guī)章制度建設(shè)如何與公司的發(fā)展戰(zhàn)略和管控模式相適配。不同發(fā)展戰(zhàn)略和管控模式，意味著公司管理模式和管理重點是不一樣的，必然會體現(xiàn)在不同的管理職能上，并最終落實的規(guī)章制度里面。例如：對于戰(zhàn)略管理型的管控模式，集團公司管理的重點是戰(zhàn)略、財務(wù)、人力資源和投資等方面，制度建設(shè)必須要與管理重點相匹配，才能有效保障管理目標的實現(xiàn)。
對于內(nèi)容體系的中觀層面，主要考慮構(gòu)建支持企業(yè)各項職能管理的制度集合，并進行有效分類。對于某一項職能，需要建立若干相互聯(lián)系、密切配合的制度組成一個完整的、系統(tǒng)的制度集合，即制度樹。因此，中觀層面的制度內(nèi)容體系建設(shè)的重點是建立職能管理的制度樹體系，力求做到不遺漏、不重疊。若干項職能制度集合組合在一起，就形成橫向分類、縱向分級的制度內(nèi)容體系架構(gòu)。（注：關(guān)于制度優(yōu)化的方法和工具，將會在后續(xù)文章中介紹）
對于內(nèi)容體系的微觀層面，主要是指構(gòu)成制度內(nèi)容體系的基本單位—單體規(guī)章制度。單體規(guī)章制度內(nèi)容建設(shè)主要從兩個方向入手，一個是從形式上對規(guī)章制度進行規(guī)范；另一個是從內(nèi)容上對規(guī)章制度進行優(yōu)化，使之更具有合理性和可執(zhí)行性。形式規(guī)范可以從格式規(guī)范、結(jié)構(gòu)清晰、文字準確等幾方面進行優(yōu)化；內(nèi)容優(yōu)化可以從權(quán)責(zé)明確、內(nèi)容完整、流程合理等幾方面對其進行優(yōu)化。
二、加強規(guī)章制度的組織保障
我國絕大多數(shù)企業(yè)目前對規(guī)章制度管理實行的是各個職能部門分散的專項管理體制－即一級（分散）管理體制。這種一級管理體制的弊端在于制度制定和監(jiān)督分散在各個部門，制度之間的內(nèi)在聯(lián)系被削弱甚至被割裂；規(guī)章制度很不規(guī)范，影響其權(quán)威性；制度建設(shè)的出發(fā)點從部門利益考慮較多，對公司總體利益考慮較少，制度建設(shè)存在短視行為，造成制度建設(shè)不能充分聚焦并服務(wù)于公司整體發(fā)展戰(zhàn)略。
因此，對于規(guī)模較大的企業(yè)集團，尤其是母-子公司模式的企業(yè)集團，需要建立規(guī)章制度的二級管理體制－即由一個職能部門對公司制度建設(shè)進行統(tǒng)一歸口管理，加強公司層面制度建設(shè)的統(tǒng)籌管理；而各個職能部門行使對本職能領(lǐng)域規(guī)章制度的垂直監(jiān)督與管理的職能。通過這種二級管理體制，將有利于實現(xiàn)制度建設(shè)與公司總體目標、發(fā)展戰(zhàn)略的有效對接，形成制度的合力。
三、加強規(guī)章制度體系與其它體系的融合
構(gòu)成企業(yè)基礎(chǔ)管理工作中包括規(guī)章制度體系、流程體系、內(nèi)控體系、標準體系，幾大體系既相互獨立，又有聯(lián)系。隨著企業(yè)越來越強調(diào)規(guī)范管理和風(fēng)險管理，企業(yè)在規(guī)章制度建設(shè)過程中要注意加強將內(nèi)控體系、流程體系和標準體系與規(guī)章制度體系的結(jié)合，形成以規(guī)章制度體系為基礎(chǔ)平臺，幾大體系相互支持、配合的基礎(chǔ)管理體系。而不同體系間的有機結(jié)合，恰恰是我國企業(yè)目前在基礎(chǔ)管理工作中所面臨的難點問題。國外企業(yè)的經(jīng)驗表明，只有將規(guī)章制度體系、流程體系和內(nèi)部控制體系有機融合在一起，制度的內(nèi)容才能得到有效貫徹，流程的執(zhí)行才能得到有效保障，企業(yè)的風(fēng)險才能得到有效控制。
四、加強規(guī)章制度的宣傳教育工作
企業(yè)規(guī)章制度管理的價值在于可執(zhí)行。沒有執(zhí)行的制度只能稱之為“制度文件”。執(zhí)行者對制度內(nèi)容的理解和認同是關(guān)系到制度執(zhí)行與否、執(zhí)行好壞的關(guān)鍵。制度制定出來，并不是下發(fā)完成之后就萬事大吉。各種信息在傳遞過程中總會發(fā)生一定的衰減，如果過程中不進行有效的信號增強，到終端信號會衰減的很厲害，甚至失去使用價值。因此，對制度的教育培訓(xùn)工作就起到了一個信息增強的作用。保障制度執(zhí)行者對制度內(nèi)容有充分的理解。在實際工作中，很多企業(yè)相關(guān)主管部門只管埋頭發(fā)制度，下發(fā)之后就不聞不問，沒有進行及時、有效宣貫，給下面的工作帶來很多不便。對規(guī)章制度的宣貫工作要形成制度化、長期化和專業(yè)化，并宣貫到制度所涉及的各個部門和員工。
結(jié)束語：
企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)是一個以終為始，與時俱進的過程，它直接影響到到企業(yè)基礎(chǔ)管理能力的提升，關(guān)系到企業(yè)的規(guī)范化管理。來自市場競爭、企業(yè)成長等方面的要求必然會促使企業(yè)更加關(guān)注自身的規(guī)章制度建設(shè)，不斷提高自身的管理能力。
企業(yè)制度化建設(shè)的重要性
前兩天與友人聊天，談到企業(yè)總是招不到人等等（該企業(yè)的基本情況：是一家技術(shù)型企業(yè)，管理相對混亂主要體現(xiàn)：許多東西沒有明確的規(guī)定，通常由負責(zé)人說了算。），我提出一個觀點。
企業(yè)要想步入正規(guī)，必須制度化。為什么這么說，從兩個方面：
一、沒有制度化的危害性。
企業(yè)沒有制度化會造成多方面的危害。
` 其一：人心不穩(wěn)。企業(yè)沒有制度化，員工不知道自己的目標在哪，不清楚什么情況下自己可以升遷、可以獲得什么報酬，該企業(yè)是否能為自己提供發(fā)展機會等等，久而久之如同酒糟發(fā)酵一般，所有員工都會感染，人心惶惶。
其二：企業(yè)目標不明確（含企業(yè)各職位的目標不明確）。企業(yè)沒有正規(guī)的制度化，也就談不上什么正確的企業(yè)目標，至少從長期的角度是這樣，因為企業(yè)的戰(zhàn)略與決策完全是由少數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)人隨便決定的，沒有經(jīng)過什么科學(xué)的論證，如果碰到一個英明、負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人，情況是乎好些，可是再英明的人也有情緒、也有打盹的時候。企業(yè)其他職位同樣如此。
其三：難以考核員工業(yè)績。沒有制度化，則很難對員工實施績效考核，因為你都沒有告訴他們考核的目標或標準是什么，即使考核也是主觀的，很難伏眾，讓人心服口服。
其四：管理成本增加。由于無法實施績效考核，相當多的員工必然不買力，則企業(yè)的效益必然存在問題（如：好的可以更好；差的可以提高）。
其五：企業(yè)命運容易掌握在極少數(shù)人手里（非投資方）。沒有制度化，通常企業(yè)的技術(shù)或管理就依靠少數(shù)人，而這少數(shù)人沒有制度的約束掌握著企業(yè)的前途，一旦這些人出問題，企業(yè)不是亡就是大傷元氣。
二、企業(yè)制度化的好處：其一：降低管理成本，提高企業(yè)效益；其二：便于考核員工業(yè)績；其三：增強企業(yè)凝聚力；其四：極大程度地降低企業(yè)命運掌握在少數(shù)人手里的風(fēng)險。 知道企業(yè)制度化的好處，如何建立與實施企業(yè)制度化也是一個難題。以下僅為本人的拙見：
1）全面建立企業(yè)制度化，起碼應(yīng)包括：日常工作制度、崗位制度、財務(wù)制度、培訓(xùn)制度、招聘制度、考核制度、內(nèi)部控制（監(jiān)督）制度、生產(chǎn)銷售制度、工資福利制度、獎懲制度。各制度都應(yīng)當有明確的工作流程與可操作性。在建立制度的時候，不能來虛的，必須務(wù)實，也就是說制度要具備可操作性，比如：所有員工工作必須盡職盡責(zé)（虛的，不可操作，所有人都認為自己盡職盡責(zé)），所有員工必須按時完成交付的每一項任務(wù)，達到任務(wù)合格標準（實的可操作）。
2）所有員工一律平等。實施企業(yè)制度化就需要所有員工都必須在企業(yè)制度內(nèi)一律平等，不能搞雙重標準，否則已先失敗一半了。一個企業(yè)一旦有了一個特殊，就會有第二個、第三個，最后則失敗而告終。
3）建立由總經(jīng)理負責(zé)的執(zhí)行委員會，嚴格執(zhí)行，切實提高制度的執(zhí)行力。
4）公開、透明的執(zhí)行制度，非公開、透明的執(zhí)行制度本身就是制度的特權(quán)。
5）任何制度都是具有時代性的，因此一個完善的制度還必須不斷的修改與補充，世界上從來沒有一個制度是一次到位的。
建立健全公司各項管理規(guī)章制度必要性 總則：隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步推行和完善，隨著經(jīng)濟全球化，企業(yè)間的競爭不可避免，競爭已不在局限于國內(nèi)企業(yè)之間，國內(nèi)外企業(yè)之間、同行業(yè)企業(yè)之間、同地域企業(yè)之間的競爭日趨激烈，在激烈的市場競爭中，立足自生、快速發(fā)展、在未來競爭中面對嚴峻的挑戰(zhàn)、擊敗強大的競爭對手而實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和成長，建立健全符合我國國情和企業(yè)自身特點的的現(xiàn)代化公司管理規(guī)章制度是最重要的基礎(chǔ)和根本所在。
一、 企業(yè)規(guī)章制度的定義
企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動規(guī)則，是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。
二、 企業(yè)規(guī)章制度的效力
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋一》第十九條規(guī)定：“用人單位根據(jù)《勞動法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。”這條司法解釋實際上賦予了用人單位規(guī)章制度以類似于法律的效力。
三、 企業(yè)規(guī)章制度的重要性
建立健全規(guī)章制度，有助于企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)管理，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常順利進行，是加強企業(yè)管理，推動企業(yè)順利發(fā)展的可靠保證。
四、 企業(yè)規(guī)章制度的作用
企業(yè)的規(guī)章制度對于規(guī)范企業(yè)和員工的行為，樹立企業(yè)的形象，實現(xiàn)企業(yè)的正常運營，促進企業(yè)的長遠發(fā)展具有重大的作用。 主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、規(guī)章制度首先是應(yīng)用于標準化管理
制度可以規(guī)范員工的行為，規(guī)范企業(yè)管理，實現(xiàn)制度面前人人平等。企業(yè)如果建立了全面、完善的規(guī)章制度，公司內(nèi)部員工的工作積極性可以得到廣泛調(diào)動，企業(yè)的各項工作就能夠順利開展，工作效率就會極大提高，企業(yè)的總體效益就會不斷得到提高，企業(yè)的戰(zhàn)略方針目標就能得到順利實現(xiàn)。
2、完善的規(guī)章制度可以得到合作者和社會的廣泛信任，更易贏得商業(yè)機會和發(fā)
展機會。
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3、企業(yè)規(guī)章制度具有法律的補充作用
企業(yè)的規(guī)章制度不僅是公司規(guī)范化、制度化管理的基礎(chǔ)和重要手段，同時也是預(yù)防和解決勞動爭議和合作糾紛的重要依據(jù)。由于國家法律法規(guī)對企業(yè)管理的有關(guān)事項一般缺乏十分詳盡的規(guī)定，事實上企業(yè)依法制定的規(guī)章制度在管理中可以起到類似于法律的效力，可以作為人民法院審理有關(guān)爭議案件的依據(jù)。因而企業(yè)合法完善的規(guī)章制度起到了補充法律規(guī)定的作用，有利于保護企業(yè)的正常運行和發(fā)展。
4、規(guī)章制度還有一個很重要的作用，就是政策應(yīng)對
企業(yè)在發(fā)展過程中接受政府有關(guān)部門法律法規(guī)的指導(dǎo)和管理，受到現(xiàn)行政策的約束和支持。比如項目基金的申報，在發(fā)改委要求的項目基金的申報材料中，有一項就是公司政策及管理制度，必須有著非常完善的企業(yè)規(guī)章制度才可能申請到國家的項目基金支持。同理，許多項目競標也都需企業(yè)提供本公司的規(guī)章制度，并將其作為考核企業(yè)是否合格的標準之一。
因此，建立健全行之有效的各項管理規(guī)章制度是競爭的需要，也是公司自身發(fā)展的需要。完備而有效的管理規(guī)章制度是建立現(xiàn)代化公司的前提和必要條件，是挖掘公司的潛力、發(fā)揮公司的效能、激發(fā)員工工作積極性、增強公司凝聚力、樹立公司良好形象、全面強化競爭力的根本保證。
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制度建設(shè)的重要性
規(guī)范化管理是企業(yè)一項艱巨的、需要持續(xù)改進的工作，它是企業(yè)各項工作正常有效開展的基礎(chǔ)，是企業(yè)健康有序發(fā)展的有力保障。規(guī)范化管理同時也是提高工作效率和工作質(zhì)量，降低業(yè)務(wù)運作風(fēng)險的重要管理手段，缺少規(guī)范管理的企業(yè)其經(jīng)營管理工作必將一盤散沙。規(guī)范化管理涵蓋的內(nèi)容很廣，按照當今比較權(quán)威的解釋，它主要包括以下幾個層面，一是企業(yè)戰(zhàn)略目標管理的規(guī)范化，二是企業(yè)組織流程設(shè)計的規(guī)范化，三是組織構(gòu)架設(shè)計的規(guī)范化，四是制度建設(shè)（指制度的編制、執(zhí)行、修訂完善）的規(guī)范化，五是信息化建設(shè)的規(guī)范化。而制度建設(shè)是企業(yè)規(guī)范化管理的一個極其重要的部分，各項工作的規(guī)范化管理水平則直接體現(xiàn)在制度的建設(shè)上。制度建設(shè)的基本流程為制度的編制、制度的執(zhí)行、制度的修訂完善，三個環(huán)節(jié)工作的規(guī)范性與系統(tǒng)性對是否能逐步形成適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展需求的規(guī)范制度體系有著決定性的作用，也是能否進一步提高公司規(guī)范化管理水平的關(guān)鍵所在。下面筆者就制度建設(shè)三個環(huán)節(jié)的一些思路方法談?wù)勛约旱囊恍┯^點。
第一部分 制度的編制
一、制度編制的基本原則
一個企業(yè)編制的制度必須是規(guī)范的，必須符合企業(yè)科學(xué)管理原理和企業(yè)行為涉及到的每一個事物的發(fā)展規(guī)律和規(guī)則，沒有規(guī)范的制度，就沒有規(guī)范的制度執(zhí)行過程。企業(yè)編制的制度應(yīng)具有可操作性、系統(tǒng)性、合法性、平等性——四大基本原則。制度的可操作性是指，在編制制度時應(yīng)從業(yè)務(wù)實際需求和管理規(guī)律出發(fā)，以現(xiàn)有體系和制度為基礎(chǔ)逐步地進行優(yōu)化和完善，特別要注意的是，編制的制度不能脫離當前管理體系、人員素質(zhì)、文化習(xí)慣的前提來實施徹底式的變革，否則這樣的制度不但很難具有可操作性，還有可能帶來較大的管理風(fēng)險；制度的系統(tǒng)性則是指在編制制度時要堅持全面、統(tǒng)一的原則，要從全局的角度出發(fā)，避免發(fā)生相互矛盾的情況，保證制度體系整體的協(xié)調(diào)順暢；另外兩個方面的基本原則是制度的合法性和平等性，合法性是指制度不能與法律法規(guī)發(fā)生沖突，否則就會缺少法律效力，平等性則指編制的制度對各級管理層都應(yīng)該一視同仁，不能因職位等方面的高低而有所區(qū)別，應(yīng)堅持責(zé)任、權(quán)限、利益相一致的原則，權(quán)利與義務(wù)不均衡是推進規(guī)范化管理的大敵，不平等的制度必將引起內(nèi)部的矛盾與沖突，影響企業(yè)正常工作的開展。
二、制度編制的基本思路
1、全員參與 制度制訂是一個“自上而下”和“自下而上”的過程，各項制度制訂都要經(jīng)過全方位的論證，都要充分考慮和吸收各方面的建議和意見，以形成大家能共同接受、共同遵守的合理制度，大家遵守合理的制度。編制制度時僅僅單靠一個或幾個人的苦思冥想是很難達到理想效果的，全員參與，多溝通、多論證是制度編制必須要做好的一個環(huán)節(jié)。
2、借鑒引進 每個企業(yè)都有自己優(yōu)秀的管理思想和經(jīng)驗，而這些優(yōu)秀的管理思想和經(jīng)驗的結(jié)晶往往都體現(xiàn)在制度或管理模式上，所以在制度編制時可以將其他企業(yè)好的管理制度借鑒到自己的企業(yè)中，與自己的管理文化和管理體系有機結(jié)合，形成企業(yè)自己的特色，為自己的企業(yè)服務(wù)。借鑒引進同時也是搞好企業(yè)制度建設(shè)的一項捷徑。
3、調(diào)查研究 調(diào)查研究就是要運用正確的觀點、合理有效的方法，抱著謙虛、學(xué)習(xí)的態(tài)度，深入企業(yè)實際了解情況，掌握第一手材料，進行綜合分析，制訂出切合實際、規(guī)范有效的制度，調(diào)查研究是編制制度極其有效的一種科學(xué)方法。調(diào)查的方式一般可采用普遍調(diào)查、典型調(diào)查、會議調(diào)查、訪問調(diào)查、收集書面材料等，編制時可根據(jù)制度類型的需要選取一種或幾種調(diào)查方式。只有經(jīng)過調(diào)查研究制訂的制度才會更科學(xué)、更具有可操作性。
4、事無巨細制度化 事無巨細制度化實際上是關(guān)于制度有效覆蓋面的問題，是制度相對企業(yè)管理需要的充分性問題。企業(yè)每一個重要的管理、工作和技術(shù)事項都應(yīng)該用制度加以合理規(guī)范，使各項工作規(guī)范有序的進行，以提高工作效率，減少管理成本。制度健全完善的程度也體現(xiàn)出了一個企業(yè)的規(guī)范化管理水平的高低。
另外，在編制制度時，制度內(nèi)容的文字表述也是一個不可忽視的方面，應(yīng)做到語言準確、概念清楚、文字簡練、通俗易懂。
第二部分 制度的執(zhí)行
再完善的制度，如果不能得到很好的執(zhí)行，對推進企業(yè)的規(guī)范化管理也是無濟于事，大到企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)、小到企業(yè)日常工作的開展都需要制度執(zhí)行力和執(zhí)行效率來做強有力的保證。制度執(zhí)行力弱是企業(yè)都普遍存在的不良管理現(xiàn)象，也是企業(yè)管理中始終存在的矛盾和焦點，因此幾乎所有的企業(yè)都在強調(diào)制度執(zhí)行力的問題，在這方面大做文章。
一、加強制度的宣傳與學(xué)習(xí)
改變自己。因此，宣傳制度、組織學(xué)習(xí)制度、提高制度執(zhí)行意識是一個企業(yè)提高制度執(zhí)行力和執(zhí)行效率的基礎(chǔ)工作，基礎(chǔ)工作做好了，才會創(chuàng)造一個良好的制度執(zhí)行環(huán)境。
二、干部應(yīng)樹立榜樣作用
陳總說過，一個員工差差一點，一個干部差差一片，這句話就非常精辟地闡述了干部榜樣的作用。干部的一言一行是員工爭先競仿的.對象，對員工有著非常大的影響，因此干部能做好自身形象，帶頭執(zhí)行好各項制度，對員工會產(chǎn)生一種潛移默化的積極影響，反之，如果干部不注重自身形象或帶頭違反制度，就極有可能導(dǎo)致整個部門制度執(zhí)行力的下降，就極有可能產(chǎn)生較差的管理局面和結(jié)果。
三、加強日常的監(jiān)督、檢查和溝通
日常的監(jiān)督、檢查和溝通是及時了解制度執(zhí)行情況的重要手段，也是企業(yè)控制和提高制度執(zhí)行力必須做好的前期工作。監(jiān)督是每時每刻都應(yīng)該進行的工作，一個企業(yè)應(yīng)把監(jiān)督融入到日常工作中，開展好部門內(nèi)部的自我監(jiān)督、橫向部門的相互監(jiān)督、職能部門的專業(yè)監(jiān)督；檢查則可采用多種形式進行，一般來說可采用自查、職能部門抽查、專業(yè)檢查、專項檢查等多種形式，不同的檢查形式所產(chǎn)生的效果會有所不同，但對推進規(guī)范化管理都有著不可忽視的作用；溝通是了解制度執(zhí)行情況的主要手段，及時溝通可以及時了解到制度執(zhí)行情況，從而可以及時采取有效措施來確保制度的執(zhí)行力，溝通一般可采取召開階段性座談會、開展問卷調(diào)查、下入基層了解等方法進行。
四、將考核處理與教育激勵相結(jié)合
規(guī)范化管理應(yīng)與人性化管理有機結(jié)合，對受到處理的干部員工，要通過引導(dǎo)、教育、溝通，讓干部員工被處理后有好的表現(xiàn)，讓部門管理工作有新的提高。這個方面工作往往容易被忽視，其實制度的目的不是處理人，而是用以規(guī)范人的行為、提高人的素質(zhì)，因此對違反制度的干部員工，做好他們的思想教育工作，提高他們的思想水平和思想素質(zhì)，是提高一個企業(yè)整體制度執(zhí)行力的一個不可忽視的環(huán)節(jié)。
五、規(guī)范制度執(zhí)行過程
一個企業(yè)應(yīng)堅持一切管理活動只對制度、標準負責(zé)，做到制度面前人人平等。在制度執(zhí)行過程中，一是要做到規(guī)范優(yōu)先，即：制度執(zhí)行時，大家有意見也要等制度執(zhí)行后再開展討論，避免扯皮，維護制度嚴肅性。二是對于重復(fù)問題和典型問題，嚴格考核處理。三是嚴格實行分級管理，避免考核過程中的推諉、扯皮現(xiàn)象，同時也要杜絕護短、說情、辦事拖拉等不良現(xiàn)象。
第三部分 制度的修訂完善
企業(yè)的制度不是一成不變的，更不是一個“封閉的、靜止的”的系統(tǒng)，隨著業(yè)務(wù)流程、組織構(gòu)架、市場需求的變化，制度要被不斷地修訂、更新、廢止，以保持其有效性和適用性，適應(yīng)企業(yè)管理和發(fā)展的需要。企業(yè)內(nèi)部任何一位干部員工都可以對制度提出修訂完善的建議。制度修訂完善的原則與制度的編制原則是一致的，應(yīng)考慮制度的可操作性、系統(tǒng)性、合法性和平等性。制度修訂完善的思路方法除在制度編制中提到的幾個方面外，還應(yīng)該注重以下兩個方面。
一、制度的修訂完善應(yīng)具有時效性。
沒有及時修訂制度，沒有致力于制度建設(shè)而導(dǎo)致制度失去適用性，這將會嚴重影響制度的權(quán)威性，甚至給工作帶來一定的負面影響，因此對制度的有效性、適宜性、充分性進行不斷的評審與更新，是企業(yè)任何一個部門都不可忽視的工作，這項工作也是一項需要花費較大精力的、有較大難度的工作。要想較好的保證制度的時效性，企業(yè)內(nèi)部的每一個組織機構(gòu)都應(yīng)該抽出一定的人員和花費一定精力來致力于制度建設(shè)這個工作。
二、制度的修訂完善應(yīng)堅持“邊制訂、邊執(zhí)行、邊完善、邊上報備案”的四邊原則。
在工作過程中，隨時可能碰到一些不確定的管理事項，甚至一些管理漏洞，這就需要我們通過完善制度來規(guī)范工作。但制度的修訂完善和正式發(fā)布是需要一段時間的，為彌補缺少明文規(guī)定的制度可能給管理工作帶來的不良影響，及時避免和減少不規(guī)范的行為或做法，這時候我們就需要采取“邊制訂、邊執(zhí)行、邊完善、邊上報備案”的方法來解決這個問題。在日常管理工作中，只要有好的想法、好的管理思想就要先遵照執(zhí)行，而不是等到正式制度文件下發(fā)后才執(zhí)行。同時，按“四邊”的要求來開展制度工作這也是較好保證制度時效性的一個有效方法。
另外，有一點要在這里特別指出，那就是流程的修訂完善，這個工作是制度建設(shè)中的一個的難點。對已有的流程進行完善、創(chuàng)新或精簡，減少一些重復(fù)工作和累贅環(huán)節(jié)，提高流程的效率與效果，是一個企業(yè)應(yīng)該時刻關(guān)注的問題。
第四部分 小結(jié)
制度建設(shè)是一項長期的、艱巨的任務(wù)。任何制度都要經(jīng)歷一個從建立到不斷完善的過程，任何制度的內(nèi)容和形式都需要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的變化而不斷廢止和更新。企業(yè)應(yīng)充分認識到制度建設(shè)的重要性，不斷的思考、不斷的總結(jié)，不斷推進制度建設(shè)，努力建立健全并保持一個適應(yīng)企業(yè)自身需要的規(guī)范制度體系，為提高企業(yè)的規(guī)范化管理水平提供一個強有力的制度保證。
制度建設(shè)是企業(yè)規(guī)范化運作的保證
俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。社會秩序的建立與維護靠的是法律與道德，企業(yè)內(nèi)部秩序的建立靠得是制度和文化。作為企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，制度建設(shè)就是對企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度制定、頒布、實施、修改、梳理直至廢止的動態(tài)全過程，制度沒有“最好”，只有“更好”，科學(xué)實用的制度，可以為企業(yè)降低“風(fēng)險”、減少“成本”、提高“效益”。 制度建設(shè)是企業(yè)規(guī)范化運作的必要保障，制度建設(shè)的目的是使企業(yè)內(nèi)部做到“有章可依，有章必依，執(zhí)章必嚴、違章必究”，也就是使所有的人按規(guī)矩辦事，如果不按規(guī)矩辦事，就要受到處罰。從這個角度來講，制度是企業(yè)的內(nèi)部法律，企業(yè)內(nèi)部的行為規(guī)范以執(zhí)行制度為最低標準，做到在制度面前“人人平等”。
企劃處的主要職責(zé)之一就是進行制度建設(shè)，原來的凱元制度也是自成體系的，有一系列比較完備的規(guī)章制度，但是由于職能部門的簡化與合并，導(dǎo)致監(jiān)督和制約的職能無法體現(xiàn)，具體執(zhí)行起來就存在著一定的弊端，制度就成了一紙空文。現(xiàn)在職能部門已經(jīng)根據(jù)監(jiān)督與制約的機制建立起來了，下一步工作就是清晰的界定各部門的職責(zé)并進行業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，將企業(yè)運行規(guī)則調(diào)整到最適合企業(yè)發(fā)展的狀態(tài)，將優(yōu)化后的規(guī)則以制度的形式合理地傳播和固定下來，體現(xiàn)到管理的各個層面，從而達到促進管理水平提升的效果。我們進行制度建設(shè)的重點在于：把各種簡潔高效的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)則，按照凱元的特色以制度的形式確定下來。
第一、“說”的階段——把我們要做的正確的事情大張旗鼓的進行宣傳。
凱元公司作為熱電行業(yè)，有自己的行業(yè)特點，我們進行制度建設(shè)就要緊緊圍繞集團文化結(jié)合凱元特色來進行。我們首先要做的，就是將正確的信息通過各種渠道傳導(dǎo)到管理對象層面。制度編寫并非單純寫作，而是將管理要求通過正確的形式表達出來。檢驗管理制度編寫質(zhì)量的唯一標準是：制度要求能否被執(zhí)行并產(chǎn)生預(yù)期效果。所以在編寫制度過程中該說的，一定要說全面，要考慮操作時有無難度或?qū)崿F(xiàn)的可能性，要讓員工在理解上沒有什么障礙。
以經(jīng)濟責(zé)任制為例，在按照集團的統(tǒng)一要求建立經(jīng)濟責(zé)任制的過程中，企劃處在考核指標的設(shè)定中不斷的征求相關(guān)部門的意見和建議，力求把應(yīng)該說的在制度中講的明白。同時在制定責(zé)任制的過程中幾次進行修訂，把需要考核的指標逐步的增加到責(zé)任制中，讓制度給全體員工傳達這樣一個信息：作為企業(yè)的一員就要關(guān)心企業(yè)的效益，企業(yè)效益好了我們的工資才更有保障，崗位工資要向效益工資過渡。在責(zé)任制制定后，加大宣傳力度，通過宣傳欄、黑板報、競賽臺、班前會等各種形式讓全體員工了解責(zé)任制考核什么，工資如何計算。讓職工真正了解責(zé)任制，認同效益工資，這樣廣大員工就會真正把企業(yè)的利益與自身的利益緊密聯(lián)系起來，讓員工更加明確地認識到自己在文化變革和制度變革中的位置，并力求讓他們心甘情愿地擁護新的制度，扮演新角色，從而減少在執(zhí)行的過程中的難度。
第二、“聽”的階段——要讓所有的人都聽到，而且要保證讓人聽的有所偏差。
管理制度是企業(yè)“法規(guī)”，應(yīng)該通過適當?shù)摹⒄降暮晚槙车男畔⑶腊l(fā)布。在發(fā)布制度時，我們一定要保證我們所說的，全體員工都能夠聽得見，而且能夠聽得全面，可以“原汁原味” 的理解，并不折不扣的記住執(zhí)行。
應(yīng)該充分利用多種信息傳播工具，特別注意信息渠道的可選擇性，以避免過多無關(guān)信息而使接受對象產(chǎn)生選擇疲勞。使用計算機網(wǎng)絡(luò)建立制度公布和管理的信息平臺，并建立制度學(xué)習(xí)的責(zé)任矩陣關(guān)系，是比較可行的方式之一。建立信息讀取的責(zé)任機制，如接收簽名、閱讀登記等等，也有利于制度信息的有效傳達。
同時，制度不但要傳達到位，而且要促使管理對象理解到位，這就需要建立和完善企業(yè)制度培訓(xùn)職能。只有向制度執(zhí)行者提供及時的學(xué)習(xí)機會和咨詢支持，才能促使其全面理解制度要求，掃清認知障礙。
最后，建立定期的制度應(yīng)知應(yīng)會考核，強化制度執(zhí)行者對制度內(nèi)容的記憶，有助于其在日后工作中具體執(zhí)行，也是一件常抓不懈的工作。
第三、“做”的階段——“聽到了，也記住了，可是，照做了嗎？”
制度建設(shè)，有人說，有人聽，最終的目的是有人去“做”。制度表達和傳播過程的合理性、適宜性和有效性，直接影響制度的貫徹落實和遵守執(zhí)行。合理、清晰、正確、目的性強的規(guī)則，對企業(yè)員工來說，沒有不予執(zhí)行的理由；晦澀、繁雜、漏洞百出、不易理解的制度，光在理解層面就讓人望而卻步，員工拒絕執(zhí)行，也是必然的結(jié)果。在制度表達和傳播都做到位的前提下，作為一項監(jiān)督機制，頻密程度合理，深度和廣度適中的制度執(zhí)行檢查工作，對企業(yè)制度建設(shè)也有很強的促進作用，是一件不可缺少的工作。
通過檢查，管理者應(yīng)該至少發(fā)現(xiàn)這些方面的問題：我們的制度有條件做到嗎？制度執(zhí)行結(jié)果有效嗎？執(zhí)行的過程有監(jiān)控和指導(dǎo)嗎？制度在多大程度上被執(zhí)行著？做的對不對？有無反饋？ 如果沒有這些管理也就成為了一種空話，管理制度就成了一紙空文。
通過檢查發(fā)現(xiàn)制度在執(zhí)行過程出現(xiàn)的問題，并和相關(guān)責(zé)任人進行交流，找出出現(xiàn)問題的原因，找出對策，逐一解決。經(jīng)過執(zhí)行、反饋，調(diào)整，執(zhí)行的循環(huán)過程，才能搞好制度的建設(shè)。
總之，搞好制度建設(shè)是企業(yè)規(guī)范運作的保證，制度建設(shè)的好壞影響到企業(yè)效益的好壞，影響到職工的熱情，所以我們一定要把制度建設(shè)搞好，使其規(guī)范化、程序化。
清廉機關(guān)建設(shè)的重要性（通用17篇）篇十一
對制度的敬畏之心，是正常人品質(zhì)和內(nèi)涵的體現(xiàn)!敬畏制度方能做到用制度管權(quán)、管事、管人，提高制度的權(quán)威性和生命力。
“制度”一詞，在中國思想史上久已有之。《商君書》中有過這樣的敘述：“凡將立國，制度不可不察也，治法不可不慎也，國務(wù)不可不謹也，事本不可不摶也。制度時，則國俗可化而民從制;治法明，則官無邪;國務(wù)壹，則民應(yīng)用;事本摶，則民喜農(nóng)而樂戰(zhàn)”。
所謂制度，漢語中“制”有節(jié)制、限制的意思，“度”有尺度、標準的意思，這兩個字結(jié)合起來，證明制度是節(jié)制人們行為的尺度。《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋是“要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。”《辭海》對制度一詞的解釋為:制度的第一含義便是指要求成員共同遵守的、按必須程序辦事的規(guī)程。
西方經(jīng)濟學(xué)中的制度大都使用“institution”這個詞，有公共機構(gòu)、協(xié)會、學(xué)院等規(guī)模大機構(gòu)的含義，指的是相對微觀的、具體的制度、慣例、規(guī)定等。
常言道：“沒有規(guī)矩，不成方圓。”規(guī)矩也就是規(guī)章制度，是應(yīng)當遵守的，用來規(guī)范行為的規(guī)則、條文，保證良好的秩序，是各項事業(yè)成功的重要保證。“方圓”之說源于我國古代的錢幣，外部是圓形，內(nèi)部是方孔，看似樸實無華，但蘊含著人生哲理。一個人，能方能圓，方圓相濟，便可活的豁達、圓滿。一個企業(yè)，管理是方，經(jīng)營要圓，內(nèi)方外圓，可方可圓，方可基業(yè)長青。
“方圓”，這種有方有圓的幾何圖形，深刻寓意為隨方就圓。做企業(yè)更要外圓內(nèi)方，即:做事要方!方不是執(zhí)拗，方是一種堅毅，一種正直，更是一種做人的根本，亦是做人的氣節(jié)和原則;做人要圓!圓不是圓滑，圓是一種周全、一種寬厚、一種通融，更是一種大智若愚的人生智慧。
實踐證明，僅有制度還不夠。與健全制度同樣重要的是，企業(yè)全體職員要牢固樹立“制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”的意識，從內(nèi)心深處敬畏制度。僅有這樣，才能帶頭學(xué)習(xí)、嚴格執(zhí)行、自覺維護制度。
企業(yè)的規(guī)章制度必然是科學(xué)、完整、實用的管理方式的體現(xiàn)。規(guī)章制度是企業(yè)求得最大效益的保障，規(guī)章制度是實現(xiàn)企業(yè)目標的有力措施和手段。并且規(guī)章制度是作為行為規(guī)范的模式，能使員工個人的活動得以合理進行，同時又成為維護員工共同利益的一種強制手段。所以，企業(yè)各項規(guī)章制度，是進行正常管理所必需的，是一種強有力的保證。
管理制度是管理者根據(jù)企業(yè)所處的環(huán)境，代表企業(yè)約束被管理者的行為規(guī)范，在管理實踐活動中制定的各種帶有強制性義務(wù)，保障必須權(quán)利的各項規(guī)定或條例，使企業(yè)得到最大效益。
企業(yè)制度是企業(yè)管理的基石，是企業(yè)文化的一種外化表現(xiàn)形式，體現(xiàn)著企業(yè)的品牌文化理念和內(nèi)在精神，除了烙有獨特的企業(yè)特性外，它是以供給客戶價值為前提，規(guī)范員工的價值標準和行為方式，滿足企業(yè)、員工、合作伙伴和客戶的多方利益，使各方實現(xiàn)多贏的局面。
沒有規(guī)矩不成方圓，是說如果一個企業(yè)沒有制度，在某一時間段也許也能有所發(fā)展，甚至在某一階段、某一件事情上還會顯得很有效率，可是從長遠和整體上來看顯然是不行的。因為一個沒有制度沒有紀律的企業(yè)事實上等于一個沒有績效、沒有生產(chǎn)力的企業(yè)。制度不可是企業(yè)的制度，更是懸在團隊里的每個人頭上的達摩克利斯劍。
企業(yè)能夠從小到大，從弱到強，正是在敬畏、執(zhí)行制度中體現(xiàn)出生命力，煥發(fā)出勃勃生機。將企業(yè)建設(shè)成為“大熔爐、大學(xué)校、大舞臺、大家庭”，將“員工是第一生產(chǎn)力”落到實處，打造以人為本與員工共同成長企業(yè)品牌文化核心，推進“體制化、制度化、專業(yè)化、精細化”規(guī)范透明管理，實現(xiàn)企業(yè)目標，更要真正敬畏制度、執(zhí)行制度，不能讓制度成為“稻草人”。
“設(shè)繩墨而取曲直，立規(guī)矩以為方圓。”萬事萬物僅有沿著本身的規(guī)則運行，世界才會變得絢麗多彩。企業(yè)上下僅有做到人人遵規(guī)，事事守紀，讓遵規(guī)成為一種習(xí)慣，讓守紀成為每位員工職業(yè)生涯的主旋律，企業(yè)這艘旗艦才能在時代的潮頭，乘風(fēng)破浪，揚帆遠航。
二，敬畏制度是良好的品質(zhì)。
敬畏，包含既敬重又畏懼的意思。在企業(yè)，要牢固樹立規(guī)則意識，進一步加強制度的執(zhí)行。在制度面前，需要堅持敬畏之心，讓制度看守我們的心靈，并作為規(guī)范自身行為的尺子，而不僅僅是說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上、存在檔案里。
敬畏制度是一種素養(yǎng)!對企業(yè)來說，良好的規(guī)章制度是禮貌的重要標志，遵守規(guī)章制度，是對每一個員工的基本要求，也是一個人應(yīng)當具備的基本素質(zhì)。一個人，越是能遵守規(guī)章制度，就越禮貌，就越有前途。相反，不能遵守規(guī)章制度，是低素質(zhì)的表現(xiàn)，是可悲的，是沒有發(fā)展前途。
首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重制度、敬畏制度、執(zhí)行制度。官有所畏、業(yè)有所成，為官者當常懷敬畏之心。這是企業(yè)管理的關(guān)鍵所在，也是領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行事的關(guān)鍵所在。敬畏制度體現(xiàn)了干部的政治素養(yǎng)，也是必須恪守的政治信條。
領(lǐng)導(dǎo)干部最該敬畏的是制度。無規(guī)矩不成方圓。制度是規(guī)范和約束個人行為的一種規(guī)則，它代表了一種夢想信念和文化力量，既賦予干部必須的權(quán)力，也賦予必要的職責(zé)。敬畏制度，便是對責(zé)、權(quán)、利的一種尊重和信守。這樣做，既能保障企業(yè)的利益，又能保障干部自身的利益。過去，企業(yè)管理工作中出現(xiàn)的一些痛點事件，大都與某些干部缺乏對制度的敬畏之心有關(guān)系。
制度是人參與制訂的，在企業(yè)制定制度是企業(yè)管理者的功能;執(zhí)行制度是企業(yè)各部門及各總部、各專業(yè)公司的職責(zé);監(jiān)督執(zhí)行制度則是企業(yè)組織監(jiān)察的主角定位。
企業(yè)要以敬畏的態(tài)度制定制度，制定制度要嚴謹。每一個制度的出臺，都要謹慎行事，追求完美。
首先是決策不隨意。一要問問“該不該”，就是是否需要制定這個制度，有的是臨時性的工作，不具代表性的個體事件，是否能夠采取其他形式來解決。二要問問“對不對”，就是要防止制度與國家的法規(guī)、上級的文件、企業(yè)以前的制度相沖突、相矛盾，不要一出臺就出錯。三要問問“好不好”，出臺一則制度的工作很簡單，可是帶來的反應(yīng)不見得簡單，必須要做到制度可操作、可執(zhí)行、有效果。
其次是制訂不隨便。在資料上要周全，不要丟三落四，顧此失彼;在邏輯上要縝密，不要顛三倒四，前后矛盾;在措辭上要嚴謹，不要漏洞百出，歧義不窮;在形式上要規(guī)范，不要朝令夕改，信口開河。同時，要盡量廣泛征求意見，牽涉到員工利益的最好由員工代表大會討論。以敬畏的態(tài)度制訂制度，制度才能內(nèi)生其固有的權(quán)威。資料、過程的草率，最終導(dǎo)致只能是制度被蔑視和踐踏。
制定和完善相關(guān)的制度體系是前提和基礎(chǔ)。縱觀世界的企業(yè)發(fā)展史，大凡成功的公司都有其首先開創(chuàng)的獨特的并領(lǐng)先于時代水準的企業(yè)制度。但再好的制度，得不到很好執(zhí)行也是枉然，甚至?xí)葲]有制度更可怕。
企業(yè)各項政策、制度與流程的制定過程離不開領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮關(guān)鍵作用。同樣，違反制度也常常先從領(lǐng)導(dǎo)干部那里出現(xiàn)突破口。如果領(lǐng)導(dǎo)干部對制度沒有敬畏之心，凌駕于制度之上，或游離于制度之外，只用制度來規(guī)范別人，不用來約束自我，制度的效力就會大打折扣。
制度的背后是一種敬畏。制度有一套高標準的要求，是根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展需要并參照當前的境遇而制訂的嚴格的標準。任何一個頂尖的團隊都有一套十分嚴格的標準，這無論是對企業(yè)，還是對團隊里的每一個成員都是具有十分成長的意義。
在很大程度上，敬畏制度來自干部個人的自覺與自律。所以，企業(yè)中高管領(lǐng)導(dǎo)都要敬畏制度，僅有敬畏制度，才能做到自律，明白什么可為、什么不可為，用制度規(guī)范自我的行為;僅有敬畏制度，才能真正尊重制度并很好地執(zhí)行制度。相反，不敬畏制度，我行我素，置企業(yè)利益于不顧，就必須會貽害企業(yè)、貽害員工，并最終害了自我。
三，執(zhí)行制度要靠監(jiān)督。
敬畏制度的目的是模范地遵守制度，嚴格地執(zhí)行制度;而遵守與執(zhí)行制度的前提是充分認同與理解制度;要做到認同與理解制度先要讀懂弄通制度。結(jié)論是:敬畏制度先要學(xué)習(xí)制度!學(xué)習(xí)制度是促進企業(yè)堅持良好的工作規(guī)范、加強內(nèi)部各單位間的溝通交流、增加工作規(guī)范透明度、提高工作效率的保障。
首先，要切實提高堅持制度學(xué)習(xí)經(jīng)常化、長期化的認識。制度建設(shè)的效用，不僅僅在于制度的制定，更在于制度的執(zhí)行，而制度的執(zhí)行力首先體此刻對制度學(xué)習(xí)理解的本事。僅有深入地學(xué)、系統(tǒng)地學(xué)、持久地學(xué)、反復(fù)地學(xué)，才能真正地融會貫通，才能把企業(yè)各項規(guī)章制度、_8194;業(yè)務(wù)流_正落實到實際工作當中去，不斷增強規(guī)范運作的意識，嚴格程序運作規(guī)則，提高制度執(zhí)行力。
其次，必須堅持制度學(xué)習(xí)的硬性約束。為確保學(xué)習(xí)制度的落實，要求職能部門按規(guī)定嚴格考核，從學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)參加人員、學(xué)習(xí)效果等方面均做出了要求及考評規(guī)定，切實解決意識上不重視、行動上不進取、學(xué)習(xí)上不認真的問題。
第三，堅持制度學(xué)習(xí)“四個突出”。突出學(xué)習(xí)資料的重點性、針對性、實效性和實踐性。企業(yè)各部門及各總部、各專業(yè)公司的全體員工都是制度的制定和執(zhí)行的完善者，也是制度的踐行者，要圍繞企業(yè)的實際需求提出學(xué)習(xí)要求，使學(xué)習(xí)更具前瞻性、系統(tǒng)性、針對性、可操作性和吸引力。
高度重視規(guī)章制度學(xué)習(xí)的重要性。進取學(xué)習(xí)政策法規(guī)和規(guī)章制度，從我做起，為身邊人擔當起模范帶頭作用。注重思想教育培養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀，認真學(xué)習(xí)企業(yè)管理規(guī)定，有效避免違規(guī)行為。
所以，要做到違法必究，嚴肅考核監(jiān)督。僅有這樣，才能用制度凝人心、鼓干勁、激活力，真正做到用制度管權(quán)、管事、管人，提高制度的權(quán)威性和生命力，確保各項工作在法治的軌道上運行。
學(xué)習(xí)制度是為了更好地執(zhí)行制度。要以敬畏的態(tài)度執(zhí)行制度，企業(yè)法定職能部門執(zhí)行制度要嚴肅。制度嚴肅性主要體此刻公平、公正上。公平、公正才能引發(fā)員工對制度的仰視和敬畏。
一是不允許存在“特殊人”，切實踐行“制度面前人人平等”。不能因為職務(wù)高就無視制度的存在，也不能因為某個人平時表現(xiàn)好、功勞大而容許違反制度。
二是不允許存在“特殊事”，就是日常管理實踐中遇到的種.種特殊情景。可能有的特殊情景從感情上、從事理上講是能夠原諒的，可是管理不能講人情，一講人情就破壞制度。在執(zhí)行制度過程中，要將人情與管理分開，勿將制度執(zhí)行與做思想政治工作混為一談。
三是不允許存在“特殊時”，就是常說的異常時期。只要是制度規(guī)定的，無論何時何地，都是一視同仁。執(zhí)行制度過程中，難免遇到員工不理解、不支持、不配合，這需要事后做思想引導(dǎo)，情感安慰甚至情緒宣泄，可是，制度執(zhí)行必須嚴肅。
制度是執(zhí)行的核心，對應(yīng)一套以獎懲為激勵的處置方式。有一句話講得十分好，“國有國法，家有家規(guī)”，制度實際上就是一種規(guī)則，事實上就像法律一樣，當制度制訂出來了，而有人觸犯了制度，必須要理解處罰。
企業(yè)組織監(jiān)察部門是學(xué)習(xí)與執(zhí)行制度的監(jiān)督者，各級各單位及每位職員均要自覺理解監(jiān)督，廉潔從政。監(jiān)督者也要認真履職，隨時糾錯糾偏。一方面，要堅持懲前毖后，治病救人的原則，采取從團結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評與自我批評，在新的基礎(chǔ)上到達新的團結(jié)的方法;另一方面亦要對嚴重?zé)o視企業(yè)規(guī)章制度、嚴重損害企業(yè)利益、造成惡劣影響的人和事予以堅決查處。決不姑息。
然而，如果缺乏對制度的敬畏意識，即便企業(yè)嚴格管理和監(jiān)督，有些人也會我行我素。所以，有了制度之后，關(guān)鍵在于堅決貫徹執(zhí)行。常言道：“喊破嗓子，不如做出樣貌。”企業(yè)全體中高層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當以身作則，帶頭執(zhí)行制度，凡是要求下級遵守的，自我?guī)ь^遵守;凡是要求下級執(zhí)行的，自我?guī)ь^執(zhí)行。這樣，員工自然會自覺仿效、進取跟進。領(lǐng)導(dǎo)干部不論資歷深淺、職務(wù)高低、權(quán)力大小，若能敬畏制度，像執(zhí)行命令那樣執(zhí)行制度，像維護自身形象那樣維護制度，各項制度就能發(fā)揮應(yīng)有的威力與作用，會收到事半功倍的成效。
制度能夠改變，如同國家的法規(guī)，會根據(jù)社會的不一樣時期和需要進行相應(yīng)的調(diào)整。但當制度一旦制定以后，所有人就必須要嚴格執(zhí)行。要明白制度是永遠不可挑戰(zhàn)的。如果不嚴格執(zhí)行，會造成整個企業(yè)價值觀和行為方式的失控，甚至造成企業(yè)的死亡。同時，在制度的執(zhí)行過程中，需要監(jiān)督并檢查，經(jīng)過不斷地去檢查，不斷地去監(jiān)督，讓職員的思維和行為養(yǎng)成一個好的習(xí)慣。僅有心存對制度的敬畏，才能嚴格的按照制度去做，才能為企業(yè)創(chuàng)造最大的價值。
讓敬畏制度成為一種習(xí)慣!應(yīng)對誘惑時，要堅持定力，謹慎而不盲從。堅持合規(guī)不是一日之功，而違規(guī)卻可能是一念之差，所以必須要堅持定力。堅持按照操作規(guī)程處理每一筆業(yè)務(wù)，把習(xí)慣性的合規(guī)操作工作嵌入各項業(yè)務(wù)活動之中，讓合規(guī)的習(xí)慣動作成為習(xí)慣的合規(guī)操作。在工作中善于及時提出對異常業(yè)務(wù)處理的疑問，對自我經(jīng)手的業(yè)務(wù)警惕性負責(zé)并追問到底。堅持規(guī)范流程，流程制是解決合規(guī)經(jīng)營、防范資金風(fēng)險的最有效的方法。
綜上所述，制度管理的關(guān)鍵在于企業(yè)各級管理干部。正確的政治路線確定以后，干部就是決定的因素。在制度管理中，管理干部既是制度的制定者、還是制度的執(zhí)行者，更是被規(guī)范被約束者。所以，從這個意義上說，在制度管理中，管理干部是“綱”，制度是“目”，僅有“綱”舉“目”才會張。在制度的制定上，能否制訂出一套適合企業(yè)的科學(xué)合理的規(guī)章制度，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有充分調(diào)動和發(fā)揮被管理者的智慧和進取性的民主作風(fēng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有科學(xué)的頭腦和制度管理的智慧。在制度管理的實施中，關(guān)鍵在于管理干部的公平公正，一視同仁，堅持制度面前人人平等的原則性;關(guān)鍵還在于管理干部是不是同廣大被管理者一樣，無論是上級的制度，還是同級的制度，都能事事處處把制度放在心上，主動理解制度的規(guī)范和約束，自我違反了制度，也能夠與下屬一樣，嚴格按照制度規(guī)定，理解懲戒;關(guān)鍵更在于管理干部是是否對制度懷有深深的敬畏感，而不是依仗權(quán)勢，把自我凌駕于制度之上。
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當對制度有敬畏感。
第一，如果沒有制度，領(lǐng)導(dǎo)干部就無法正常開展工作。以言代制度，看起來似乎充分顯示了領(lǐng)導(dǎo)干部個人的權(quán)威，但實際上，領(lǐng)導(dǎo)干部在顯示這種權(quán)威的同時，也讓人看到了領(lǐng)導(dǎo)干部對管理的無知、魯莽和專制作風(fēng)，帶來的后果就是容易使管理行為混亂，偏離既定目標方向，甚至可能搞垮一個班子、攪亂單位的秩序與和諧，破壞和阻礙事業(yè)的發(fā)展。
第二，如果沒有制度管理，領(lǐng)導(dǎo)干部就無法做好工作、創(chuàng)造業(yè)績、成就一番事業(yè)。企業(yè)僅有實現(xiàn)體制化、制度化、專業(yè)化、精細化、規(guī)范透明化管理，才能到達最優(yōu)化。因為僅有實行了制度管理，真正做到有章可循，有章必依，執(zhí)章必嚴，違章必究，才能使管理活動科學(xué)、協(xié)調(diào)、持續(xù)、穩(wěn)定、高效地朝著目標運轉(zhuǎn)，才可能收到事半功倍的管理效果。
第三，制度還是管理干部的“護身符”。一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部在從事職責(zé)范圍內(nèi)的管理活動中，一個重要的職責(zé)就是要懲惡揚善，伸張正義，打擊歪風(fēng)邪氣，在懲戒和打擊的過程中，如果是制度管理做得好的管理干部，就能夠使被懲戒者心服口服，從而不會偏激地認為是管理干部在整人，把仇恨記在管理干部個人的頭上，從而減少工作中的不必要的對立面。
相反，如果不用制度管理，或者是制度管理用得不好的，甚至是“人管人”，那就會導(dǎo)致被懲戒者耿耿于懷地認為是領(lǐng)導(dǎo)干部在整人，從而增加了工作中的不必要的對抗因素和麻煩。
另一方面，“千里之堤，毀于蟻穴”，如果管理干部心眼里沒有制度，一心為了顯示個人權(quán)威，大逞“我就是‘制度’，一切都是我說了算”的一時之快，拿制度當“橡皮圈”，無視規(guī)章制度，甚至凌駕于制度之上，使手中的權(quán)利成為脫韁野馬，其最終結(jié)果，輕者是自我威信喪失殆盡，使管理工作失敗，帶壞了班子、帶壞了隊伍、搞亂了所領(lǐng)導(dǎo)和管理的團隊;重者走向違法犯罪，更是害了自我的前程，害了家人，走向家破人亡的不堪境地。
總之，制度是做好一切管理活動的“命根子”;制度面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外。如果各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能對制度常懷敬畏之心，從而帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度的嚴肅性，那真是企業(yè)之幸甚，團隊之幸甚，個人及其家庭之幸甚!
清廉機關(guān)建設(shè)的重要性（通用17篇）篇十二
摘要：校園文化建設(shè)基本思路，以“三個代表”重要思路為指針，以科學(xué)的教育發(fā)展觀為指導(dǎo)，以育人為宗旨。校園文化建設(shè)的基本原則是“整體規(guī)劃，逐步完善”。
關(guān)鍵詞：校園文化建設(shè)；基本構(gòu)成；基本思路。
校園文化建設(shè)是學(xué)校育人工作的重要一環(huán)，它能促使整個學(xué)校的教育思想、教育管理、教育方法的變革，對于引導(dǎo)學(xué)生堅定正確的政治方向，提高思想道德素質(zhì)，開發(fā)學(xué)生智力，增進學(xué)生身心健康，豐富文化生活，幫助他們樹立和形成良好的審美觀以及和諧的人際關(guān)系，促使學(xué)生產(chǎn)生積極的情感和創(chuàng)造意識，促進學(xué)生全面成才具有重大的意義。我校對校園文化建設(shè)高度重視，經(jīng)過不懈努力，校園文化建設(shè)取得了顯著成效。
經(jīng)過幾年的探索實踐，我校形成了校園文化建設(shè)的基本思路：以“三個代表”重要思想為指針，以科學(xué)的教育發(fā)展觀為指導(dǎo)，以育人為宗旨，以豐富多彩的活動為載體，按照“校園建設(shè)營造整體美、綠色植物營造環(huán)境美、名人佳作營造藝術(shù)美、人際和諧營造文明美”的思路，既重視硬件建設(shè)，也重視軟件建設(shè)，既體現(xiàn)主旋律，又倡導(dǎo)多樣化，既加強規(guī)范引導(dǎo)，又注重個性發(fā)展，從而實現(xiàn)了我校校園文化的不斷發(fā)展和全面繁榮。
我校校園文化建設(shè)遵循“整體規(guī)劃，分項實施，逐步完善”的原則，分設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、文化建設(shè)、素質(zhì)教育和制度教育五個方面進行：
備，建立校園網(wǎng)絡(luò)，在市屬中學(xué)中率先進入互聯(lián)網(wǎng)，與世界進行廣泛的接觸，開闊學(xué)生的視野。育人環(huán)境專業(yè)化、現(xiàn)代化、配套化，達到一流水準，創(chuàng)造了優(yōu)良的育人環(huán)境。學(xué)校擁有藏書23000多冊，并有電子閱覽室，可通過上網(wǎng)查閱全國各大圖書館圖文資料。有移動語音設(shè)備，多媒體教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立了現(xiàn)代化的閉路電視系統(tǒng)，各教室配置了電視機、多媒體等。有專門的多媒體演播廳、電子備課室、移動多功能演播廳、學(xué)生微機室等形成了完善的專業(yè)教學(xué)設(shè)備，保證了教學(xué)，推進了教學(xué)手段的現(xiàn)代化，優(yōu)化了育人環(huán)境。
（二）環(huán)境建設(shè)。
為優(yōu)化育人環(huán)境，樹立鮮明的學(xué)校形象，形成有文化底蘊的濃厚的校園文化氛圍，我們從辦學(xué)觀念、學(xué)校歷史、師生規(guī)范、專業(yè)特色、校園標識等方面綜合考慮，制定了校訓(xùn)、校標、校歌、校風(fēng)、校規(guī)等，形成有鮮明特色、統(tǒng)一和諧的`校園理念形象。
我校環(huán)境建設(shè)以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、文化濃厚、恬靜雅致”的校園環(huán)境為目標，遵循“設(shè)計科學(xué)、規(guī)劃合理、經(jīng)濟實用、整潔舒適”的原則，通過學(xué)校建筑物造型、綠色植物造景、人文景點設(shè)置，來塑造校園的整體形象，對學(xué)生的成長起到潛移默化的教育作用。
文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的重點，是校園的點睛之筆。一年來，我們堅持以“人文精神為指導(dǎo)，科學(xué)精神為基礎(chǔ)”的方針，按照“協(xié)調(diào)和諧、美觀大方、有效育人”的思路，建構(gòu)了七大系列的主題教育。主要包括：我校一貫重視藝術(shù)教育和教學(xué)工作，除通過課堂主渠道向?qū)W生灌輸藝術(shù)知識外，我們還積極開展第二課堂活動，培養(yǎng)學(xué)生的各種興趣和特長。按照學(xué)生的興趣、愛好和特長組成了舞蹈、合唱、器樂、文史、英語、繪畫、數(shù)學(xué)、各種球類等興趣隊。通過開展內(nèi)容豐富，生動活潑，形成多樣的活動，對學(xué)生進行政治，道德品質(zhì)，身體心理，文化專業(yè)和綜合能力等方面的培養(yǎng)和訓(xùn)練，充分挖掘和發(fā)揮他們的天賦，促進他們德、智、體全面發(fā)展。
我校每年有二次藝術(shù)節(jié)，第一次安排在6月份，我校結(jié)合“班班有歌聲”活動開展歌頌黨歌詠大賽，每逢此時，我校教育處和音樂老師、校團委、年級主任、班主任都要精心策劃組織這聲活動，使我校的“班班有歌聲”活動開展的有聲有色。與“班班有歌聲”活動同期，我們還開展了“班班有美展”活動，內(nèi)容包括書法、繪畫、美工作品等，今年是第八屆，我校連續(xù)數(shù)屆美展活動均有佳作向上級單位推薦。
第二次藝術(shù)節(jié)安排在年底，連續(xù)十年來在元旦之前我校都要組織一場深受全校師生歡迎的“元旦”文藝匯演。這場演出，無論是參賽班組的人數(shù)，節(jié)目數(shù)量表演水平，一年比一年更上一個臺階，越辦越精彩，生動活潑，形式活動，豐富了校園文化生活。在這樣的氛圍中，無論是對學(xué)生演員，學(xué)生觀眾都是一種宣傳教育熏陶和感染。
我校還經(jīng)常利用課余時間開展體育競賽活動增強師生的體質(zhì)，如：教師的籃排球賽、學(xué)生的趣味排球賽、籃球賽、師生合作的籃排球賽、拔河比賽等形式多樣，生動活潑的體育活動。
為發(fā)揮學(xué)生對文學(xué)的愛好及特長，提高他們的文學(xué)修養(yǎng)及寫作水平。針對不同年齡段學(xué)生的特點，在語文老師及年級主任的指導(dǎo)下，辦了一個文學(xué)社，并有了學(xué)生自己的刊物，學(xué)生們通過寫作，既能提高自己的寫作水平又能抒發(fā)自己的情懷，交流思想。
（四）加強基礎(chǔ)道德教育和校園法制教育。
我們經(jīng)常利用班會、團隊會、年級大會等形式對學(xué)生進行基礎(chǔ)道德教育和法制教育，基礎(chǔ)道德教育重在養(yǎng)成和訓(xùn)練上。經(jīng)常組織學(xué)生觀看“禁煙”，“禁毒”及《預(yù)防未成年人犯罪法》等有關(guān)資料片和圖片展，并請司法人員進校做法制報告，使廣大學(xué)生提高知法、守法、用法意識。
（五）積極開展心理健康教育，促進學(xué)生個性和諧。
我校非常重視學(xué)生的心理健康教育工作，建有學(xué)生心理咨詢站一個，配有心理老師一名。他利用課余時間為那些心理有問題的學(xué)生進行心理咨詢和疏導(dǎo)。此外，我們還常針對不同年級學(xué)生的特點培養(yǎng)學(xué)生健康的人格和心理。
清廉機關(guān)建設(shè)的重要性（通用17篇）篇十三
什么是制度？制度就是規(guī)程，是一個社會組織或團體中要求其成員共同遵守并按必須程序辦事的規(guī)程，它是一種行為規(guī)范，是用來規(guī)范和約束人們思想行為的規(guī)范和標準，是人們共同遵守的規(guī)章、條例、規(guī)則、辦法等的總稱。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度，是我們就應(yīng)遵守的，用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業(yè)成功的重要保證。
制度建設(shè)是一個制定制度、執(zhí)行制度并在實踐中檢驗和完善制度的理論上沒有終點的動態(tài)過程，從這個好處上講，制度沒有“最好”，只有“更好”。但科學(xué)的用心的制度的建立，能降低“風(fēng)險”、堅持“勤政”、促進“發(fā)展”。
加強制度建設(shè)應(yīng)當進一步深化對制度功能的認識，不斷加大推進工作制度化的力度。制度的功能在于規(guī)范和約束行為。以制度建設(shè)為資料，以狠抓落實為核心，按照制度辦事、用制度管人，以管理促發(fā)展的規(guī)范化管理。建立職責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)高效、銜接嚴密的行政運轉(zhuǎn)體系，推動機關(guān)工作的順利開展。透過一系列行之有效的管理制度，真正構(gòu)成議事有規(guī)則、管理有辦法、操作有程序、過程有監(jiān)控、職責(zé)有追究的良好格局。
加強制度建設(shè)應(yīng)當注重發(fā)揮制度的整體功效，著力構(gòu)建科學(xué)的制度體系。完善干部日常行為規(guī)范。主要包括：紀律行為規(guī)范、儀表舉止規(guī)范、廉政行為規(guī)范、安全、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范、禮貌語言規(guī)范。約束干部的行為，以規(guī)范來提高干部的綜合素質(zhì)，以規(guī)范來樹立機關(guān)為民服務(wù)的良好形象形象，以規(guī)范來創(chuàng)新干部激勵機制，以規(guī)范來建立完善廉政教育體系、廉政制度體系、廉政監(jiān)督體系。
加強制度建設(shè)應(yīng)當要不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。制度建設(shè)關(guān)鍵是要管用、可行。制度不是一成不變的，要根據(jù)發(fā)展而不斷修訂，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，針對一些容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和工作中存在的漏洞，建立健全科學(xué)合理、具體實在、切實可行的制度。
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制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，也指在必須歷史的條件下構(gòu)成的法令、禮俗等規(guī)范或必須的規(guī)格。制度是整個社會的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)聯(lián)而人為設(shè)定的一些制約。規(guī)章制度的主要包括：勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲，以及其他勞動管理規(guī)定。
實行制度化管理的好處是什么？所謂制度化管理是指單位治理中強調(diào)依法治理，法制規(guī)章健全，在管理中到處都有規(guī)章制度約束，因此務(wù)必管理制度完善，并且注意管理的硬件，重視管理方法的科學(xué)化。單位的制度化管理這種模式的最大好處有這樣幾點：
三是為單位員工潛質(zhì)的發(fā)揮制定了一個公平的平臺，不會正因游戲規(guī)則的不一樣、評分標準的不一樣，對員工發(fā)奮的評定產(chǎn)生大的誤差；四是有利于員工更好的了解單位，能夠更好的規(guī)范單位的工作流程，讓員工能夠在其中找對自己的位置，有法可依，使工作更順暢；五是有力于單位員工的培訓(xùn)，有利于單位員工的自我發(fā)展，單位員工由于有統(tǒng)一的標準可供參考，能夠自己明了自己工作需要到達的標準，能夠?qū)ψ约旱墓ぷ饔幸粋€明確的度量，自己能夠發(fā)現(xiàn)差距，有自我培訓(xùn)發(fā)展的動力和標準。
一個國家的管理靠法制，一個單位的管理靠制度，這是人人皆知的常識。但是在一個單位要真正實現(xiàn)制度化管理，抓好隊伍建設(shè)，實現(xiàn)各項工作的突破，是要有必須的開創(chuàng)力。就如何實施好制度化管理。
1、要想實現(xiàn)制度化管理，務(wù)必從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起。俗話說“火車跑的快，全靠車頭帶”，因此說，抓制度化管理首先要從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)班子的制度化抓起，也就是說一個單位的制度化管理，務(wù)必從領(lǐng)導(dǎo)群眾的制度建設(shè)開始。
2、要想實現(xiàn)制度化管理，務(wù)必制定出一套科學(xué)合理、貼合實際的規(guī)章制度。制度是規(guī)則，是需要大家共同遵守的，因此制度首先要讓大家了解和認可，否則，就是一紙空文。有的單位制度制定的不少，但是單位成員卻說不清楚，甚至有的制度制定時思考不周全，在實踐中無法執(zhí)行。
3、要實現(xiàn)制度化管理，務(wù)必建立相應(yīng)的考核機制。在一個單位，只有科學(xué)合理，貼合實際的規(guī)章制度還不夠，還務(wù)必建立與這配套的相應(yīng)的考核制度。考核是檢驗規(guī)章制度落實狀況、評價規(guī)章制度是否合理可行和便于操作的方法。
4、要實現(xiàn)制度化管理，務(wù)必不能放松思想政治工作。毛澤東以前說過：“思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”。實行嚴格的規(guī)章制度后，必然會有部分成員感到不適應(yīng)，甚至牢騷滿腹，這就需要我們有實事求是行之有效，耐心細致的思想政治工作，透過做他們的思想政治工作，既堅持制度的標準不變，消除他們的疑慮，化解他們的不滿。同時我們也應(yīng)把思想政治工作制度化，使單位上下所有成員都把思想政治工作當作一種務(wù)必遵守執(zhí)行的制度，使他們在工作之余能得到必要的心理慰籍，出現(xiàn)困難能得到及時有效的幫忙，他們就會感到無時不在的關(guān)懷，而自覺工作和執(zhí)行各種規(guī)章制度，由些可見，始終堅持政治工作領(lǐng)先，思想工作領(lǐng)先的原則，是實現(xiàn)制度化管理的一個重要的保證。
清廉機關(guān)建設(shè)的重要性（通用17篇）篇十四
[內(nèi)容摘要]廉政文化建設(shè)就是要通過宣傳教育給全體員工施以普遍的潛移默化的熏陶，形成拒腐防變、抵御風(fēng)險的道德防線。作為國有壟斷企業(yè)，電力企業(yè)推進廉政文化建設(shè)意義深遠。建設(shè)好電力特色的廉政文化需要抓實宣傳教育載體，找準建設(shè)切入點；圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心，把握建設(shè)結(jié)合點，并在此基礎(chǔ)上形成長效工作機制，常抓不懈，在潤物細無聲中給予教育熏陶，才能真正形成依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔自律的企業(yè)廉政文化。
清廉機關(guān)建設(shè)的重要性（通用17篇）篇十五
通過學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，使我深深地認識到，要想真正落實科學(xué)發(fā)展觀，就只有通過不斷學(xué)習(xí)，使自己的思想不斷得到解放。不僅要學(xué)政治理論，提高自己的思想政治素質(zhì)；更為關(guān)鍵的是還要學(xué)習(xí)建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)水平，將思想與行動統(tǒng)一起來。
作為一名教師我們時刻都要意識到自己身上的重擔，嚴格要求自己，力求做到：
一要勤于學(xué)習(xí)。應(yīng)時刻不忘學(xué)習(xí)，正所謂“學(xué)海無涯”，“書中自有顏如玉，書中自有黃金屋”。首先要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，活到老學(xué)到老，利用休息時間、利用工作之余，切實做到工作學(xué)習(xí)兩不誤；其次要會學(xué)習(xí)，要有方法，學(xué)習(xí)要有針對性，更要有時效性，切實做到學(xué)以致用；最后要堅持學(xué)，持之以恒，不浮躁，在學(xué)習(xí)中努力增長自己的才干。要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的“十七大”精神，時時關(guān)注國家新的政策方針，刻苦鉆研自己的業(yè)務(wù)知識，以及科技、管理、哲學(xué)、歷史等各方面的知識，全面提高自身素質(zhì)，以豐富的理論知識武裝頭腦。在學(xué)習(xí)中要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，還要虛心向身邊的同志、群眾學(xué)習(xí)，在實踐中學(xué)習(xí)。通過不斷的學(xué)習(xí)，深刻思想，更新經(jīng)濟工作觀念，掌握招商服務(wù)技巧，從而創(chuàng)新工作思路，以更好地滿足客商需求，適應(yīng)新時期經(jīng)濟工作的需要。
二要善于思考。一個人僅僅學(xué)習(xí)而不思考，那將等于什么也沒有學(xué)到。思考是一種能力，要根據(jù)掌握的第一手資料，運用自己所學(xué)的知識，按照正確的方法進行加工，去粕留精，轉(zhuǎn)化為自己的`東西。在工作中不會一帆風(fēng)順，難免會遇到困難與挫折，這時要正確認清形勢，把握好大局，妥善處理好矛盾。在工作中一定要注意方式和方法不能一成不變，要開動腦筋，要充分運用所學(xué)的知識和工作經(jīng)驗，根據(jù)崗位工作職責(zé)，積極思考如何打開工作局面。
三要勇于實踐。就是要牢固樹立“重在行動，貴在落實”的理念，要將學(xué)習(xí)與行動結(jié)合起來，目的是要促進我校跨越式發(fā)展。
四要敢于轉(zhuǎn)變。(本站)我們在工作的過程中，會面臨各種各樣的人和事，面臨著各種考驗，通過學(xué)習(xí)，認真總結(jié)，積極主動解決認識上的問題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自己的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，在工作中既要把握好原則性，又要靈活多變，同時，要能夠放下身段，破除舊觀念，熱情周到地為學(xué)生做好服務(wù)。
腳步達不到的地方，眼光可以達到；眼光達不到的地方，思想可以達到。只要我們勤學(xué)習(xí)、善思考、勇實踐、敢轉(zhuǎn)變，徹底解放思想、更新觀念，將所學(xué)所思在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中升華，從自身做起，認真履行職責(zé)，努力做好服務(wù)，我們城建事業(yè)一定能夠得到持續(xù)、快速、跨越式的發(fā)展。
清廉機關(guān)建設(shè)的重要性（通用17篇）篇十六
制度經(jīng)濟學(xué)中常常引用“分粥”的案例來說明制度的功能：在一個僧多粥少的廟里，人們發(fā)現(xiàn)掌勺和尚分粥有多有少，因人而異，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推選。
但一段時間后，發(fā)現(xiàn)這種方法也行不通，因為誰都有私心，大家推選的掌勺和尚其實也親疏有別，難以公平。
經(jīng)商量，決定輪流掌勺，一人分一頓，情況雖一時有所好轉(zhuǎn)，但時間一長，發(fā)現(xiàn)問題更多，因為個別和尚不僅分親疏貴賤，輪到自己時還又吃又藏。
經(jīng)過反復(fù)討論，大家決定在輪流掌勺的基礎(chǔ)上再加上一條規(guī)矩：分粥者必須最后拿剩下的那一份。
這樣，問題最終得到了很好的解決。
長期以來，我們對制度的功能和力量重視不夠，更多地強調(diào)思想教育和思想改造，雖然兩者都很重要，但卻有著明顯的局限性。
在推進制度建設(shè)的進程中，工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上找原因，反復(fù)出現(xiàn)的問題要從制度上找原因。
”堅持走科學(xué)化、規(guī)范化的道路，這是對制度及制度功能的深層次把握和運用。
二、加強制度建設(shè)應(yīng)當著眼于機制的建立完善，努力實現(xiàn)制度在更高層面的系統(tǒng)整合。
在若干制度構(gòu)成的系統(tǒng)中，制度的相互作用和實際運行就構(gòu)成了機制。
小平同志講“制度好，可以使壞人無法任意橫行；制度不好，可以使好人無法充分地做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗薄?/p>
同樣，好的機制能事半功倍，壞的機制卻使壞者更壞并造成惡性循環(huán)。
壞機制的典型是“補償性反饋”。
古希臘神話里有一個故事：西緒福斯背叛了宙斯，死后被打入地獄受懲罰。
每天清晨，他都必須將一塊沉重的巨石從平地搬到山頂上去。
每當他自以為已經(jīng)搬到山頂時，石頭就突然順著山坡滾下去。
這樣西緒福斯必須重新回頭搬動石頭，艱難地挪步爬上山去。
對這個故事加以引申，我們可以發(fā)現(xiàn)，西緒福斯把這個石頭搬得越高，石頭就會掉得越低，他就必須花費更大的力氣才能完成任務(wù)，這就是“補償性反饋”。
過去，我們也在研究制度、制定制度，但常常由于沒有從完善機制的角度對制度進行系統(tǒng)研究，使制度不僅難以發(fā)揮預(yù)期的作用，甚至在一定條件下還會發(fā)生相反的運作。
三、加強制度建設(shè)應(yīng)當注重發(fā)揮制度的整體功效，著力構(gòu)建科學(xué)的制度體系。
在一個更為宏觀的背景中考察就會發(fā)現(xiàn)，要充分發(fā)揮制度的功能，還需要構(gòu)建一個閉合的、關(guān)聯(lián)的、科學(xué)的制度系統(tǒng)，這個制度系統(tǒng)中各部分既各有分工、互不沖突又相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)揮作用，缺少任何一部分都會造成結(jié)構(gòu)、功能和功效的缺失。
如領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度就需要日常辦公制度、財務(wù)管理工作制度等加以配合執(zhí)行；行政執(zhí)法工作制度就需要干部紀律工作制度、紀檢監(jiān)察工作制度等制度來加以約束。
作為一個整體，全局的各項制度之間應(yīng)當協(xié)調(diào)一致，如果各部門的制度互相不能夠協(xié)調(diào)一致，遵守制度的人就會感到無所適從，建立完整統(tǒng)一的制度體系，應(yīng)當將各個部門制定的內(nèi)容相似的制度進行統(tǒng)一設(shè)置。
四、加強制度建設(shè)應(yīng)當要不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。
制度都是人訂的，人是最重要的因素，因此，制度也不是一成不變的，要根據(jù)組織或團體的發(fā)展而不斷修訂，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，針對一些容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和工作中存在的漏洞，建立健全科學(xué)合理、具體實在、切實可行的制度。
這樣的制度也不能強制推行，因為不僅法不治眾，更重要的是會造成組織結(jié)構(gòu)不同利益群體的失衡，這和組織成員都贊成所產(chǎn)生的問題是一致的。
但凡好的制度，肯定是有一部分人反對，有一部分人贊成。
好的制度，肯定是考慮到了組織成員以及組織關(guān)聯(lián)成員的方方面面的利益，并經(jīng)過嚴謹周詳?shù)恼撟C才能出臺。
如果制度與制度之間矛盾交叉，更會導(dǎo)致有關(guān)部分無法執(zhí)行，該制度效力的減弱，進而導(dǎo)致整個組織制度效用的減弱。
制定制度與修改不合時宜的制度可采取干部職工論證、橫向交流論證、研討論證等方式，建立科學(xué)的制度體系，通過制度保障被大多數(shù)人接受，建立制度激勵機制。
對于已經(jīng)不能適應(yīng)目前管理需要的制度，要及時地進行修訂，將不符合形勢發(fā)展需要的規(guī)定予以廢止，重新制定、完善適合管理需要的、統(tǒng)一的制度。
清廉機關(guān)建設(shè)的重要性（通用17篇）篇十七
俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。
規(guī)矩也就是規(guī)章制度，是我們應(yīng)該遵守的，用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業(yè)成功的重要保證。
科學(xué)的積極的制度的建立，能降低“風(fēng)險”、堅持“勤政”、促進“發(fā)展”。
按照制度的剛性程度和作用范圍，我們可以將一個組織的制度簡單分為5種，管理制度、管理規(guī)定、管理辦法、實施細則：對及工作條例。