經濟師需要具備良好的溝通能力和團隊合作精神，能夠與不同部門和人員合作，共同分析問題并提出解決方案。面對經濟發展中的問題和挑戰，經濟師們提出了許多創新性的觀點和見解。
經濟師的對策分析指南（匯總19篇）篇一
資料來源：unicredit，ceequarterly2010q2.
經濟增長產生了推動作用。鑒于此，國際貨幣基金組織（imf）調高了2010年全球經濟增長預期。在更新的《世界經濟展望》報告和《全球金融穩定》報告中，imf將2010年全球經濟增長預期從此前的4.2%上調至4.6%。世界銀行也認為全球經濟正顯現穩步復蘇跡象。據世界銀行最新發布的經濟預測，2010—20全球gdp增幅將在2.9%—3.3%之間。然而全球金融市場仍然很脆弱，而且歐洲主權債務危機的爆發和可能升級又增加了市場的不確定性，不僅會拖累歐元區的經濟增長，也會拖全球經濟的后腿，延緩全球經濟復蘇進程。世界銀行指出，如果任何陷入主權債務危機的歐洲國家發生債務違約或市場信心危機的狀況加劇，貿易萎縮及信貸枯竭將不可避免地嚴重抑制全球的gdp增速，從而也就無法排除部分國家陷入二度衰退的可能［6］。后危機時期轉軌國家的經濟增長與發展正是面臨著全球經濟形勢總體趨好但不確定性和變數增加這樣一種發展態勢。
國際貨幣基金組織（imf）對中國應對國際金融危機的舉措以及后危機時期中國在全球經濟復蘇中的重要作用予以充分肯定。imf2010年7月27日發布報告稱，中國政府在金融危機中采取的“迅速、果斷、有效的”政策措施減輕了危機對中國經濟的沖擊，并確保中國引領全球經濟復蘇。該報告認為，在財政政策方面，中國政府加大了對基礎設施建設、養老、醫療、教育等的支出力度，調低了稅率。在貨幣政策方面，中國央行下調了基準利率和存款準備金率，取消了對信貸增幅的限制，促使銀行信貸大幅增加。在多重政策作用下，中國經濟自2009年第二季度開始加速回升，而且有望今后繼續保持強勁增長勢頭。同時，中國經濟復蘇對本地區乃至全球經濟都會產生“顯著且積極的”溢出效應［7］。imf預測，作為領頭羊的中國經濟2010年的增長有望達到10.5%，這得益于出口的強勁反彈和富有活力的內需。年的增長預期為9.6%。除imf外，世界銀行預測2010年中國gdp同比增長9.5%，2011年增長8.7%，仍將保持穩健增長［8］。經濟合作與發展組織（oecd）也對中國經濟的發展及其前景進行了預測，認為2010年中國經濟將繼續強勁增長，在一攬子刺激經濟計劃的作用下，預計國內生產總值增長11%，2011年雖有所減緩，也會達到9.7%。由于貿易條件惡化和國內需求依然強勁，2010年經常賬戶盈余可能會繼續下降，約占gdp的2.75%，然后在2011年升至3.4%［9］。
無論是imf還是世界銀行和oecd，其對后危機時期中國經濟發展的積極評價和前景預測，是基于中國政府在金融危機中所采取的刺激經濟的有效政策措施以及后危機時期經濟刺激計劃所帶動的強勁經濟復蘇。中國政府至2010年投入的4萬億元人民幣（占gdp總額12%），不僅極大地促進了中國的經濟增長，而且也帶動了全球特別是東亞地區的經濟增長。從今后一個時期看，4萬億人民幣的投資效應還會進一步顯現，加之中國政府提出的新的經濟發展政策目標和相繼采取的其他若干重要措施，對今后幾年中國經濟的發展會產生積極影響。一個基本的判斷是：今后中國經濟不僅會繼續呈現向好態勢，而且將逐步進入擴張和快速發展期。
1.中國能夠根據經濟形勢的發展變化適時做出經濟政策和經濟發展目標的有效調整。
在國際金融危機肆虐之時，于2008年12月8—10日召開的中央經濟工作會議，明確提出了“保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生”的重大舉措和政策目標。其中，保增長成為2009年經濟工作的重中之重。圍繞這一中心，國家陸續出臺了一系列刺激經濟的政策，如實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策；推出擴大內需的“國十條”，安排4萬億元投資；連續多次降息，并部署金融“國九條”；解決中小企業困難，等等。當時將擴大內需作為保增長的根本途徑；將加快發展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向。可見，“保增長”是一條主線，“擴內需、調結構”是實現“保增長”目標的重要手段和保障。
2009年“保增長”目標實現以后（gdp增長了8.7%），后危機時期特別是2010年經濟發展方式和發展目標與任務成為關注的焦點。2009年12月5—7日召開的中央經濟工作會議提出，2010年經濟工作的總體要求是：保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，特別是要更加注重提高經濟增長質量和效益，更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，更加注重推進改革開放和自主創新、增強經濟增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩定，更加注重統籌國內國際兩個大局，努力實現經濟平穩較快發展。2010年要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點，增強消費對經濟增長的拉動作用，而“擴內需、促消費”是此次中央經濟工作會議提出的主要任務之一。2010年6月5日，財政部部長謝旭人在g20會議發言時也重申，中國2010年將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并根據國內外經濟形勢，把握好政策的力度和重點，著力擴大內需，調整優化結構，加快轉變經濟發展方式，促進經濟平穩較快發展［10］。因此，擴大內需、促進消費、加快經濟發展方式轉變，是2010年和今后一個時期中國經濟發展政策目標的重點。基于此，國際貨幣基金組織、世界銀行和經濟合作與發展組織分別樂觀預測中國經濟2010年將增長10.5%、9.5%和11%，2011年也將分別增長9.6%、8.7%和9.7%。與此同時，有的經濟學家甚至擔心中國會出現經濟過熱，易憲容認為，在三駕馬車的拉動下，2010年中國經濟不必擔心完成不了年初政府工作報告設定的控制目標，更無須擔心2010年下半年出現經濟增長下行的風險，所擔心的應是2010年的經濟增長不要過高而超過12%，出現經濟過熱［11］。
2.投資與出口會對經濟產生雙拉動效應。
國家統計局公布的數據顯示，在拉動2009年gdp增長的“三駕馬車”中，最終消費對經濟增長的貢獻率為52.5％，拉動gdp增長4.6個百分點；投資對經濟增長的貢獻率為92.3％，拉動gdp增長8個百分點；國外需求即“凈出口”對經濟增長的貢獻率為負44.8％，下拉gdp增長負3.9個百分點。出口負增長甚至是兩位數的下滑，這在近幾十年來尚屬首次。而2010年投資與出口都會對經濟產生拉動效應。從投資看，中國致力于激發市場需求特別是投資需求。2009年底召開的中央經濟工作會議強調，2010年要保持投資適度增長。特別是2010年5月，中央政府以“新36條”的形式再次鼓勵民間資本積極投資經濟中的絕大多數行業，尤其是基礎設施等一些壟斷性行業。有人認為這可能成為未來5—10年中國經濟發展和改革的重要推動力。從出口看，2010年出口對中國gdp的貢獻不僅會由負轉正，而且貢獻加大，出口將成為2010年中國經濟增長的重要驅動力量。出口大幅反彈也將2009年的投資拉動經濟增長轉變為投資與出口共同拉動經濟增長。
3.轉變經濟發展方式和調整經濟結構成為主旋律。
經濟發展方式轉變和經濟結構調整是關系中國經濟發展全局的重大課題，因而也是中國當前和今后中長期內面臨的重大戰略任務。2009年底召開的中央經濟工作會議強調，要“加大經濟結構調整力度，提高經濟發展質量和效益”。這是今后一個時期中國經濟發展的主線和主旋律。國際金融危機對中國經濟的沖擊和后危機時期中國經濟發展凸顯了經濟結構調整和經濟發展方式轉變的重要性。一方面，經濟發展方式轉變和經濟結構調整是進一步擺脫國際金融危機影響，鞏固和發展后危機時期經濟增長良好勢頭的需要；另一方面，經濟發展方式轉變和經濟結構調整是保證中國提高經濟增長與發展的質量和效益、增強競爭力、實現國民經濟可持續發展的長遠措施。后金融危機時期，中國經濟正處于一個新的結構調整的轉折點，可以說是正逐步轉向一個新的增長動力結構。經濟結構的調整與轉型是從三個方面入手的：一是推動經濟增長由過分依賴投資和出口拉動向依靠消費、投資和出口協調拉動轉變。二是從主要依靠第二產業帶動向依靠第一、二、三產業協同帶動經濟增長轉變；三是從主要依靠資源消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質和管理創新轉變。這些措施是保證后金融危機時期中國經濟穩定增長與發展的真正動力。
（二）近期俄羅斯及東歐國家經濟發展的基本態勢。
俄羅斯經濟在2009年下半年開始有所好轉，自2010年第1季度起逐步復蘇。國際貨幣基金組織在2010年4月份的一份報告中預測，2010年俄羅斯經濟將增長4%，2011年將增長3.3%。而據世界銀行預測，2010年俄羅斯真實gdp將增長5%—5.5%，2011年將增長3.5%。表5反映了世界銀行對全球經濟增長和俄羅斯經濟增長的預測情況。
俄羅斯中央銀行副行長烏柳卡耶夫預測，隨著世界經濟的復蘇，2010年俄石油、天然氣等傳統出口產品的價格會上漲。2010年石油價格將會比每桶58美元的官方預測高10—15美元，反映市場供需平衡的價格約在每桶70—80美元。由于石油、天然氣價格的上漲，使俄羅斯經濟能夠增長4%—5%。俄羅斯央行預測，2010年俄羅斯仍將保持貿易順差，接近2009年1100億美元的水平。盧布將逐步向浮動匯率過渡，2010年俄羅斯信貸將增長20%［12］。俄羅斯經濟發展部部長納比烏琳娜宣布，截至2010年5月底，俄羅斯經濟增長率為5.8%，失業率下降到7.5%。如果從經濟增長和失業率兩個因素來看，俄羅斯已經擺脫危機。
另據最新資料，俄羅斯政府總理普京2010年6月透露，俄羅斯經濟幾乎達到了危機前的發展速度，約為2008年的99.1%，發展趨勢良好（而世界銀行預測，只有到20底俄羅斯實際gdp才有可能達到危機前的水平）。當然，2010年俄羅斯經濟的進一步增長主要依賴于石油價格的有利變化、財政刺激和貨幣寬松政策、銀行信貸緊縮緩解、就業增加和居民消費增長等多種因素。
綜合起來看，后金融危機時期俄羅斯經濟會繼續呈現向好的積極態勢，這是因為：
第一，俄羅斯中央銀行繼續實施寬松的貨幣政策，以刺激銀行增加對實體部門的貸款。由于俄羅斯政府的大力支持和改善流動性，銀行部門的系統性風險得以大大降低。而且，為刺激經濟復蘇，俄羅斯央行自2009年以來已連續13次小幅下調再融資利率，2010年四次降息。俄羅斯總理普京2010年5月21日指出，目前俄羅斯央行再融資利率位于8%的歷史低位（實際上自2010年6月1日，俄羅斯央行確定的再融資利率為每年7.75%），主要利率水平已從金融危機時期的高達25%降至11%—12%，次級貸款利率降至13%—14%，2010年銀行貸款預計增長5%—10%（而俄羅斯央行行長伊格納季耶夫則預測2010年俄羅斯銀行業貸款將增長15%）。普京相信，俄羅斯銀行目前不存在流動性問題［13］。他表示，俄羅斯銀行系統已經擺脫了危機風險，各大銀行已經開始擴大對經濟領域的貸款規模，目前幾乎所有銀行都有足夠的流動資金來支持貸款的增長。有資料顯示，截至2010年6月，俄羅斯銀行持有2萬億盧布（約合640億美元）的流動性資產，其中一半是以中央銀行債券形式持有的。俄央行表示，自2010年6月以來，俄羅斯銀行業的投資積極性顯著增長，對實體部門的貸款增長趨勢明顯。
第二，俄羅斯經濟能夠擺脫危機，在很大程度上得益于合理的財政預算政策。普京于2010年4月20日在國家杜馬就2009年的政府工作作報告時表示，政府采取的財政預算政策幫助經濟較為平穩地度過了經濟危機最危險的階段，擺脫了經濟衰退，同時政府也成功地避免了財政崩潰，而且這是在預算開支增加27.4%、收入減少29%的情況下做到的。目前政府正在逐步取消應急措施，并提高財政預算支出的效果。俄羅斯穩定財政預算的重要措施是縮減預算赤字。2009年11月20日，俄羅斯國家杜馬三度最終通過了2010年、2011年和年聯邦預算。2010年聯邦預算赤字將達到2.9萬億盧布，約占國內生產總值6.8%。2011年赤字計劃縮減到1.9萬億盧布，占國內生產總值的4%，而2012年赤字減至1.6萬億盧布，占國內生產總值的3%。
第三，后金融危機時期，俄羅斯將繼續采取有力措施扶持實體經濟的發展，繼續保持對實體經濟的刺激政策。俄羅斯政府總理普京于2010年2月底表示，減少對實體經濟的支持還為時尚早，俄羅斯不會放棄必要的反危機計劃，但應該把反危機計劃更多地與技術革新和結構改革聯系在一起。他認為未來幾年俄羅斯扶持實體經濟和經濟發展的重點方向及主要任務是：一是刺激內需，首先是刺激汽車和建筑等行業的需求，落實現有的住房建設計劃和大型基礎設施建設項目。二是拓展經濟增長基礎，實現經濟和出口多元化。三是實行穩健的貨幣信貸政策，減少預算赤字，保持宏觀經濟的穩定。四是為大型企業提供國家擔保，實施系統性措施加強銀行業的資源基礎，加大對實體經濟的借貸力度。作為實現上述目標和任務的措施之一，2010年俄羅斯政府撥款1076億盧布支持農業生產。俄還撥出335億盧布支持本國汽車工業，政府承諾在前將劃撥超過1萬億盧布的直接援助資金來扶持汽車工業的發展［14］。俄羅斯政府表示，今后還會重點支持1500家對國民經濟具有重大意義的企業。
第四，根據俄羅斯政府已批準的2011年前創新型經濟發展方案，近一兩年創新型經濟在俄工業中所占的比重應從5.8%增加到6.7%。而按照俄羅斯至20的政府構想，俄羅斯創新型經濟發展模式應保證主要經濟部門的勞動生產率提高3—5倍，降低生產的能耗量1.6—1.7倍。gdp中高新技術部門所占比重的增幅達17%—20%（為10%—11%），用于科學研究和試驗設計工作的費用增加2.5%—3%（20為1.1%）。據預測，實現技術創新工業企業的比重到年要提高到40%—50%（年僅為8.5%），生產總量中的創新產品比重增加到25%—35%（2007年僅為5.5%）。由此，人均gdp指標應超過3萬美元（2007年為1.4萬美元）［15］。
第五，俄羅斯財長庫德林表示，為改善國內投資環境，俄羅斯政府已制定未來幾年的行動計劃，正努力使俄羅斯重新成為對外國投資具有吸引力的國家。按照政府的計劃，在未來兩三年內，俄羅斯須將外國直接投資額恢復到600—700億美元的水平。
據俄羅斯經濟發展部副部長克列帕奇預測，2010年俄經濟增長有望達到3%—3.5%。而且他認為，如果控制得好，能延續2009年第3和第4季度的發展勢頭，2010年俄羅斯經濟增長的水平甚至可以達到6%。在未來3年內，俄羅斯經濟增長的平均速度有望達到4%—4.5%［16］。
至于東歐國家，歐洲主權債務危機爆發使歐盟經濟恢復出現變數，因而對東歐國家今后的經濟復蘇帶來不確定性。因為從貿易渠道看，許多東歐國家的出口依賴于西歐；從資本渠道看，東歐國家大量依賴外國直接投資，而且銀行業多數主要由西歐銀行主導，因而歐元走弱勢必會影響東歐國家的出口。同時，資本大量流出也會加劇東歐國家的資金短缺和信貸緊縮，拖累經濟的恢復。當然，東歐國家中也有發展態勢較好的，如波蘭就經受住了金融危機的沖擊，是歐洲和中亞地區24個發展中國家中為數不多的產出沒有萎縮的國家之一。據國際貨幣基金組織預測，波蘭經濟增長率在2010年能夠達到2.75%，2011年可達到3%。烏克蘭2010年上半年gdp增長約為6%，這與2009年gdp狂降15.9%形成了鮮明的對照［17］。像波蘭、烏克蘭和捷克這樣的東歐轉軌國家，今后一個時期經濟發展的向好趨勢是較為明顯的。
經濟師的對策分析指南（匯總19篇）篇二
今年以來，在中共寧波市委的堅強領導下，市政府及各部門全面把握、認真貫徹中央宏觀調控政策，努力消除經濟運行中的各種不利影響，各個方面工作都取得了明顯成效。全市國民經濟保持了快速健康的發展態勢，各項社會事業取得新的進展，為完成全年計劃奠定扎實的基礎。但是隨著各種生產要素的全面趨緊，經濟運行中的各種矛盾和困難將進一步凸現，預計下半年我市經濟增長幅度可能會有所回落，但全年的計劃目標仍然有望順利完成。
一、上半年經濟運行基本情況。
初步測算，上半年，全市完成gdp972.3億元，增長率達到16.1%，其中：一產49.6億元，增長5.1%，二產552.6億元，增長17.2%，三產370億元，增長16.3%。
1、農業經濟穩定發展，糧食產能有所恢復。全市上下高度重視農業發展和農民增收工作，積極貫徹中央和省委的各項扶農政策，有效調動了農民的種糧積極性，今年我市糧食播種面積五年內首次出現回升。春糧種植面積26.38萬畝，比上年增加0.21萬畝，早稻面積27.47萬畝，比上年增加3.72萬畝。預計全年糧食播種面積216萬畝，將比上年增加11萬畝。漁業生產基本穩定，到6月底，全市水產品量達到39.21萬噸，同比增長0.7％。克服“禽流感”影響，畜牧業生產逐步回升。上半年家禽出欄1690.4萬只，比上年增長1.5%；生豬存欄71.3萬頭，出欄37.8萬頭，與去年基本持平；牛奶產量6082噸，增長7.2%。林業生態建設成效顯著,全市共完成造林更新面積4.2萬畝，其中經濟林3.8萬畝。
2、工業生產繼續擴張，經濟效益繼續提高。上半年，我市規模以上工業企業完成工業總產值1582.6億元，同比增長30.3%，繼續呈現擴張態勢。重工業增長繼續領先于輕工業。上半年，重工業完成產值939.95億元，同比增長33.2%，輕工業完成產值642.63億元，增長26.4%。但隨著國家宏觀調控政策效應的顯現，輕重工業增長差距明顯縮小，增速差距比上月縮小了7.3個百分點。基礎原材料行業增長迅猛。上半年，全市33個規模以上大類行業中，有32個行業均達到兩位數的增長。以基礎原材料為主的13個行業累計增幅高于全市平均，其中石油加工業、化學纖維制造業、非金屬礦物制品業、黑色、有色金屬冶煉及壓延加工業增幅超過50%。產品銷售形勢良好。上半年累計完成銷售產值1522.09億元，增長29.3%，其中完成出口交貨值420億元，增長21.2%，為今年來最高。實現產銷率96.18%，同比下降0.75個百分點。經濟效益繼續提高，1-5月份全市規模以上工業企業實現利稅153.03億元，同比增長29.6%，其中利潤90.27億元，同比增長26.6%。與周邊城市比較，工業生產總量排名暫時較穩，但增速已顯落后。今年1-5月，我市工業總產值在長三角16個城市中居第6位，與去年同期持平，但增幅已由去年的第2位下滑到第12位，下滑勢頭十分明顯。
3、固定資產投資保持高位增長，增速有所回落。1-6月，我市累計完成全社會固定資產投資469.9億元，同比增長56.5%，比5月份下降了4.6個百分點（詳見圖1）。其中限額以上固定資產投資428.44億元，增長61.54%。6月份當月投資額為98.7億元，環比增幅已從5月份的11.7%大幅下降到2.4%，增長勢頭明顯回落。
工業和房地產仍是投資增長的兩大主力，但投資增幅出現較大回落。上半年我市完成工業投資223.1億元，房地產開發投資100.7億元，同比增長分別為57.9％和56％。兩項占了總投資的68.9%，仍然是我市投資增長的主力。但受國家宏觀調控政策的影響尤其是房地產行業受信貸緊縮政策的影響，兩大行業的投資增幅在6月底出現較大回落，1－6月份累計增幅分別比1-5月下降了13.6和8個百分點。
交通、水利業投資增長迅速。在公路建設和港口建設的拉動下，上半年交通投資實現大增長，完成51億元，同比增長195.2%。杭州灣跨海大橋已全面開工建設，到6月份已累計完成投資10.15億元。北侖港4期國際集裝箱碼頭3＃泊位水工部分已通過驗收。甬金高速公路全線路基完成82.5%，橋梁完成29.9%，隧道完成45.3%。櫟社機場飛行區擴建、杭甬運河寧波段改造、甬金高速公路寧波段等工程建設進展順利。水利投資大增，完成8.2億元，同比增長86%。白溪引水工程已全線開工建設，北侖水廠二期已準備投入使用。周公宅水庫引水工程、城市供水環網工程、慈溪污水治理工程以及欽寸水庫和曹娥江兩大引水的前期工作正在開展。
重點工程建設進展順利，一批特大型重大項目建設和前期工作穩步推進。1－6月份我市重點工程累計完成投資111.8億元，占年度計劃投資200億元的55.9%，完成任務過半。杭州灣大橋、春曉氣田群開發、浙江國華寧海電廠、寶新不銹鋼四期、大唐象山電廠、北侖集裝箱碼頭四、五期、臺塑石化專區一期等項目全面開工建設，鎮海煉化大型乙烯、甬臺溫高速鐵路、引進大型lng等項目前期工作進展順利。
投資在周邊城市中排名較高。1-5月份，我市固定資產投資在長三角16個城市中居第3位，前兩位是上海（1104億元）和蘇州（640億元），固定資產投資增幅61.1%，僅次于湖州（64.4%），居第2位。絕對值和增幅在長三角16個城市中排名比去年底分別上升了3位和5位。與杭州比較，1－5月份我市固定資產投資已全面趕超杭州，總量比杭州多47.12億元，增速高出25.7個百分點。
4、外貿出口增速回升，利用外資總體平穩。隨著出口退稅政策的明朗、出口退稅資金到位以及外貿企業及時調整和轉型，我市外貿出口增速持續回升。6月底累計實現自營進出口總額119.3億美元，同比增長40.5％。其中，出口74億美元，同比增長37.5％。1-5月份出口總額和增幅在長三角16城市中分別位居第3和第9位，其中增幅排名比1-4月份提高了2位。
利用外資保持了較為平穩的增長態勢。1-6月份累計新簽外資項目583個，投資額44.38億美元，合同利用外資22.97億美元，增長39%，實際利用外資10.25億美元，增長25%。第三產業合同利用外資和實際利用外資同比分別增長228.92%和107.78%，成為上半年利用外資中的一個亮點。但我市目前利用外資情況不容樂觀。從橫向比較來看，我市1-5月份實際利用外資增幅在長三角16城市中列第14位，比去年同期下降了6位，與蘇南等先進地區差距進一步拉大。從縱向比較分析，我市今年實際利用外資增幅與去年同期相比，下降幅度十分明顯。6月份更出現外資項目個數同比下降20%，合同外資減少9%的局面，完成全年利用外資目標形勢比較嚴峻。
5、市場消費穩中趨旺，居民收入繼續提高。1-6月份累計完成社會消費品零售總額285.88億元，增長13.95%，增長率比一季度提高3.75個百分點。其中餐飲業上半年累計完成39億元，增長42.55%。6月底，我市居民消費價格總指數為102.9，比5月底上漲了0.3個百分點，其中6月份價格總指數為104.2，主要是去年基數較低，再加上今年以來糧食和能源、原材料等價格的快速上漲，帶動了物價水平的不斷上升。但6月份環比指數比上月略有下降為99.1。預計6月份消費價格指數漲勢已基本見頂，下半年價格雖然仍趨逐漸上走趨勢，但由于去年下半年基數較高，漲幅將會有所縮小，大部分月份價格升幅會小于4%。
6、港口貨物吞吐量和集裝箱運輸再創佳績。1-6月份，港口貨物吞吐量突破1.1億噸，同比增長25%以上，其中礦石、石油、煤炭三大主要貨種增幅分別為19.6%、26.3%和23.3%；集裝箱運輸超過180.1萬標準箱，同比增長45.9%，增幅繼續位居全國沿海主要港口第一。
上半年，寧波港新增集裝箱航線18條。特別是5月25日寧波至澳洲集裝箱航線的正式開通，填補了澳洲線的'空白。至此，寧波港集裝箱遠洋干線已覆蓋全球五大洲。目前，寧波港集裝箱航線總數已達106條，其中遠洋干線47條；集裝箱月航班突破480班，平均每天就有5至6條干線班輪駛出寧波港。隨著內地港口集裝箱吞吐量的繼續增長，寧波港今年有望進入全國大陸沿海主要港口前4強和世界集裝箱港口前20強。
7、財政收入穩定增長，金融存貸款增速放慢。上半年我市累計完成一般預算收入176億元，增長7.4%（老口徑為202.58億元，同比增長23.6%），比一季度回落14.3個百分點。完成地方財政收入84.96億元，增長20.4%（老口徑為91.6億元，增長29.8%）。上半年累計完成一般預算支出95.22億元，同比增長24.6%，比一季度回落0.8個百分點。
金融存貸款增速放緩。隨著國家各項宏觀調控政策的逐步實施，我市金融高速增長的勢頭已有所減緩，金融機構各項存貸款增幅基本呈現出逐月走低的態勢。到6月末，全市金融機構各項人民幣存款余額為2938.29億元，比年初增加309.8億元，同比少增93.97億元，比去年同期增長20.5%，增幅比上季回落了8.2個百分點。人民幣各項貸款余額2322.58億元，比年初增加197.38億元，同比少增99.32億元；比去年同期增長25.4%，增幅比上季度回落16.7個百分點。
今年上半年，我市國民經濟和社會發展總體情況良好。gdp等主要經濟指標繼續保持高位增長，支撐經濟發展的三大需求依然強勁，財政收入、企業利潤和居民收入都保持了穩定快速增長，港口運輸、固定資產投資繼續處于領先地位，糧食生產能力有所恢復。在當前宏觀調控和要素制約全面趨緊的形勢下，取得這樣的成績，確實來之不易。這些成績的取得是市委堅強領導、把握全局的結果，也是全市上下共同努力，扎實工作的結果。上半年市政府在貫徹省委省政府、市委的重大決策，推上半年經濟形勢分析與工作建議來自本網-，僅供學習，轉載請注明出處。
經濟師的對策分析指南（匯總19篇）篇三
一、當前世界經濟形勢對廣東的影響(一)全球經濟走低是不可逆轉的形勢今年以來,支撐世界經濟的.三大主體美日歐經濟同時出現不景氣.國際貨幣基金組織公布的數字顯示,占世界經濟總量28.6%的美國經濟,今年一季度gdp增長率為1.3%,二季度為0.3%,三季度為-0.4%,預計四季度為-1.3%,全年預計為1%.美國經濟研究局11月26日發布報告,正式宣布美國經濟從3月起開始進入衰退.占世界經濟總量17.4%的日本經濟,自1992年以來經歷了四次衰退,到平均年增長率僅為0.9%.
作者：省政府發展研究中心課題組作者單位：刊名：廣東經濟英文刊名：guangdongeconomy年，卷(期)：“”(1)分類號：f1關鍵詞：
經濟師的對策分析指南（匯總19篇）篇四
電力作為一種技術性含量較高的基礎能源是我國電力體制改革的重點之一，作為公共電力產品，電力經濟的運行在市場需求方面變化較大：如電力需求量的變動，電力價格的變動，電力生產線的變動等相關因素的影響，都會對電力經濟的運行產生較大的影響。如何發展電力經濟運行是當下必然解決的問題，積極地采取合理的解決措施是關鍵。本文對現階段我國的電力經濟運行進行初步的探討。
近年來，隨著我國社會經濟的迅猛發展，工業生產及居民生活對電力的需求量也越來越大，因此電力所占有的市場比重也越來越大。就目前而言，雖然現今電力的經濟運行情況整體呈現良好態勢，但其中也存在一些問題，這些問題成為阻礙我國電力發展的重要因素，阻擋了我國整體經濟前進的腳步。
現今，我國社會主義市場經濟發展勢頭強勁，這對于電力的經濟運行來說既是一次機遇，也是一項挑戰。電力的發展應符合國情及群眾的需求，與經濟發展相統一，進而促進我國經濟增長，成為推動社會進步的動力。
隨著我國電力市場的不斷發展，電力企業越來越注重電源技術的升級以及結構的調整，我國的核電建設已取得一定成就。經過幾十年的發展，我國已建成裝機總容量高達870萬千瓦的秦山、田灣以及大亞灣三大核電基地。總體來說，我國電網經過幾十年風雨發展，電網建設得到了飛速發展，電網的規模以及輸變電容量也在不斷增大。目前我國電力經濟發展現狀在總體上較為良好，主要體現在以下幾個方面：
(1)我國電力發電量逐年增加，并保持上升趨勢。當前，我國電網系統已經初步實現了全國聯網，優化了電力資源的跨區配置，使我國區域電網之間的電量交換頻率日益頻繁，并產生了多種電量交換模式。實現了我國部分電網長期大功率跨區域、跨省送電，為電力緊缺區域或省市的供電提供了強有力的保障，在一定程度上緩解了一些省市電力供應緊張的局面。
(2)電力需求量持續增長。當前，我國的電力需求量較為旺盛，尤其是在改革開放后，我國經濟的持續增長對電能的需求量十分龐大。
(3)電力企業的經濟效益增長較為穩定。
2.1電力系統精細化管理水平低下。
在我國，電力系統管理工作必須要求精細。電力企業多為國有控股，競爭意識不夠強烈，企業管理制度上缺少細化，責權分工不清，獎懲機制不活躍，加之風險防控體系建設覆蓋面窄，因此不斷提高電力系統精益化管理水平，加強風險防控，是未來經濟發展的要點。
2.2電力經濟信息化管理水平落后，人工智能技術需提高。
電力經濟發展離不開人，但龐大的電力系統生產運行及運營等過程更依賴于信息技術的不斷提高。過去，電力經濟發展主要依賴于人的力量，信息化、智能化的技術在電力系統管理中應用雖然越來越廣泛，但是應用范圍和應用水平需要不斷提高。
電力經濟信息化管理的落后性，制約了電力經濟的.發展。人工智能技術在應用中技術落后，信息反饋不及時，電力信息化平臺建設緩慢等問題依然十分嚴峻。
2.3電力經濟安全生產管理水平落后。
電力經濟的發展既要追求市場利潤，同時電力作為一種能源，區別于普通商品，還必須要考慮到電力經濟運行中的安全性。是否能夠保障安全生產，預防事故隱患是制約企業健康長久發展的重要環節。電力經濟在實際運行中，存在著安全管理不重視，安全事故常發，安全管理體系不健全等問題，這極大危害了用戶的生命財產安全，也制約了電力行業發展。
3新形勢電力企業管理目標。
(1)根據國家電力管理規范要求，嚴格遵循電力行業的標準化管理。作為電力行業的監督者和管理者，電力企業應該嚴格遵守國家制定的行業標準和行業規范。始終根據國家標準執行。不擅自調整電力價格，不違規操作，不單純追求經濟利益而背離規范化要求，各項工作要符合規范化管理的內容和要求。
(2)根據國家電力管理規范要求，嚴格遵循電力行業的規范化、系統化管理。建設的電力系統既是電力行業的目標，也是我們國家經濟發展的目標。作為電力經濟宏觀系統的管理者，國家要擔負起自身責任，不斷制定更加符合科學性和實踐性的管理標準，針對各地不同情況，制定指導意見和方針，為電力經濟的規范化管理保駕護航。
(3)提高電力系統精益化管理水平。管理者深刻影響著精益管理的質量成果，提高管理人員的專業性，完善電力經濟系統內的組織架構，將管理成果與部門績效考核結合起來，形成順暢的工作流程，以此來規范具體管理工作中的環節，保證目標的實現。
(4)改進新形勢電力經濟運行的安全質量管理。電力系統運行中的安全事故和安全危害時有發生，既對人民群眾和廣大用戶的生命財產安全造成危害，同時也制約了電力行業的發展。在新時期，電力行業應更加關注經濟運行的安全性和運行的質量。
在電力系統內，要加強安全知識宣傳教育，提高安全管理的意識。與此同時，制定企業內的安全管理規范和相關懲處措施，用制度化的管理約束員工行為。此外，安全質量管理要求電力經濟運行要注重對環境的影響，堅持可持續發展道路，降低能源損耗，電網配置更加科學規范，降低安全事故的發生。
4結語。
在經濟發展的新時期，電力行業應明確自身經濟發展的方向和道路，順應發展潮流。制定符合自身發展的經營戰略，從電力經濟發展的標準化、精益化、安全化出發，腳踏實地，循序漸進。電力經濟地平穩健康發展是經濟發展的基礎，也是人民安居樂業的基礎。作為電力經濟的參與者，我們應該不斷提高自身素質，學習電力專業知識，為電力經濟發展貢獻一份力量。
經濟師的對策分析指南（匯總19篇）篇五
（一）20全年工業經濟走勢判斷。
從前三季度的發展勢頭來看，工業經濟平穩運行，不出大意外的話，預計年全年將保持恢復性快速增長的格局，增速將超過去年水平。但由于受近期宏觀調控政策和發展環境變化的影響，第四季度增速很有可能較前三季度有所回落，工業增速可能呈現前高后低的態勢。預計我國工業增加值2010年下半年增長10%左右，全年增速將達到15%以上。
2010年的宏觀調控仍以“促內需、保增長”為主要基調，采取“結構從緊、總量從寬”的政策思路，內需增長是保持工業經濟平穩增長的主要推動力。自以來，國家以適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策，拉動了內需的較快增長，彌補了金融危機以來外需不足的影響。1—8月份，固定資產投資到位資金同比增長26.5%。其中，國家預算內資金增長11.5%，國內貸款增長22.6%，自籌資金增長30.5%，利用外資增長3.9%。1—8月份，社會消費品零售總額97492億元，同比增長18.2%。當前消費者預期指數仍處在上升階段，雖然7月份呈現小幅回落態勢，但總體趨勢而言，向上攀升的勢頭依然明顯，說明消費增長能力仍有一定保證。進入2010年，全球經濟和世界貿易顯現復蘇跡象，我國出口快速回升并創下新高。統計數據表明，勞動密集型產品的出口有繼續走強的趨勢，鞋類、塑料制品和玩具的出口增速大于整體的增速，服裝出口也在加速的過程中，在一定程度上反映了中國勞動力成本的上升目前還未大幅損害勞動力密集行業的國際競爭力。
2、投資的超高速增長勢頭正在減弱，消費增長在短時期內很難替代投資增長。
一是隨著四萬億投資計劃的逐步完成，短期刺激政策效應趨于減弱。20是此輪應對金融危機刺激政策和10大產業調整和振興規劃期的最后一年，各項資金投資將陸續完成，各項短期刺激政策陸續到期，投資對工業發展的直接推動作用趨于減弱。二是為防止通脹和抑制流動性，緊縮政策出臺的可能性依然存在。8月份，cpi同比上漲3.5%，漲幅比7月份擴大0.2個百分點，年內cpi月度同比漲幅回落到3%以下難度很大。三是房地產市場調控組合政策的實施顯示了國家打壓房地產泡沫的決心，后續可能還會有一系列政策跟進。在這些政策的影響下，基本建設和房地產的投資增速將放緩，這將直接影響到以鋼鐵、水泥等原材料為主的重化工業和其他關聯行業的增長。預計第四季度工業經濟增速回落的可能性較大。另外，對地方政府融資平臺的清理、對過剩產能的抑制等一系列措施的推進，也將對短期內的工業增速產生影響。
受全球主權債務危機及各國財政壓力、美國內生經濟增長動力乏力、全球不均衡復蘇及貿易保護主義的影響，2010年二季度全球經濟增速較一季度有所放緩，顯示復蘇勢頭在減弱，除了國際因素以外，在國內則主要體現在人民幣匯率升值以及產業結構調整壓力兩個方面。目前人民幣兌美元匯率已開始呈現震蕩向上的態勢。從短期走勢看，這種擴大波幅的升值模式將加大出口企業在匯率方面面臨的不確定性，也會對本身議價能力較低的出口企業利潤產生壓縮。而今年國家加強節能減排的政策措施，對于改善優化我國產業結構，特別是優化出口產品產業結構的政策也表明，中國對一些高耗能、高污染產品取消出口退稅將是長期性的，它反映了節能減排、結構調整的迫切需要。未來一段時間，中國還將進一步取消或降低其他“兩高”產品的出口退稅。出口加工類產業受的影響可能會比較大，進而影響到工業經濟的整體運行。
（二）年工業經濟形勢預測與展望。
“十二五”時期是我國加快推進社會主義現代化的關鍵時期和重要戰略機遇期，推進經濟結構戰略調整成為“十二五”時期的中心工作已成定局，“調整產業結構，轉變經濟增長方式和促進節能減排”將是“十二五”時期工業發展的重要任務。通過對國際國內發展環境的變化和宏觀調控政策的預期分析，相對于2010年的高速增長而言，2011年的工業經濟整體將保持平穩趨緩的增長，增速將很有可能出現一定幅度的回落，以結構調整為中心的增長模式將使工業行業發展出現分化格局。
在發展方式轉變的大背景下，我國工業結構轉型升級的任務日益迫切，工業發展將加快從數量擴張向質量效益型轉變，不同行業的發展也將發生結構性變化。一是在投資減弱和節能減排措施的影響下，高耗能、高污染行業發展將受到更加嚴格的限制，以能源、原材料為代表的重化工業增速或將出現較大幅度的回落，產業波動風險加大。二是在持續的政策支持和需求帶動下，裝備制造和戰略性新興產業等技術密集型和高加工度的產業有望獲得較快增長，對工業發展的支撐作用將有所增強，對我國工業結構改善的積極作用也會逐步顯現。三是在外需再次面臨壓力的條件下，紡織服裝、電子信息制造等部分外向型產業在恢復中有望再次面臨調整，尤其是受到原料、勞動力等成本上升的雙重影響，部分處于低端產品制造環節的企業生存壓力將再次凸顯，產業轉型升級和區域轉移的步伐將會加快。四是以內需為導向的輕工、家電、食品等消費品工業將呈現穩定增長的態勢，部分產品可能出現較快的增長，但受制于居民消費傾向的慣性作用，消費品工業整體增速出現大幅變化的難度較大。在宏觀經濟短期復蘇與經濟結構長期轉型的雙重作用下，未來我國工業企業經營狀況也會呈現加快分化的趨勢，部分粗放經營、競爭力較弱的企業將面臨經營困難，被加快淘汰的困局，而具有核心競爭實力和符合產業結構調整方向的企業經營狀況將會繼續改善，并面臨兼并重組做大作強的戰略機遇。
二、政策建議。
（一）立足擴大內需，引導工業經濟穩定增長。
1、繼續優化投資結構，擴大投資需求。
以“十二五”規劃為基礎，在保障房建設、落實西部大開發政策、對傳統產業技術改造的投入，民生、科技創新、節能環保等薄弱領域，積極增加新的項目儲備，財政預算預留必要的支出空間，一旦社會投資增速出現大幅度回調勢頭，適度加大政府投資力度。同時，繼續加快帶動和啟動民間投資，提升民間投資的信心和意愿，推動民營企業投資逐步接過國企投資的“接力棒”，成為拉動經濟增長的`新引擎；加強國際合作，有針對性地改善外商投資環境，積極加強國際合作，盡快扭轉利用外資增速下滑的局面。
2、制定完善促進消費和提高居民收入的相關措施，積極培育消費新熱點。
繼續實施促進家電、汽車、節能產品的消費政策，積極鼓勵發展新的消費熱點和消費方式。繼續采取財政補貼與稅收減免等措施刺激節能、環保、綠色產品的消費需求，引導消費升級。緊緊抓住3g發展、寬帶建設、三網融合等市場機遇，加快推進軟件服務、現代物流、電子商務、工業設計以及工業金融等生產性服務業的發展，積極開拓新型消費領域。
3、加快推進城鎮化，切實提高居民收入。
以城鎮化為依托，調整優化城鄉和區域結構，擴大消費需求和投資需求；通過稅收、轉移支付等手段調整不同階層、區域、城鄉之間的收入分配結構，繼續完善社會保障制度和發展社會公共事業，逐步提高中低收入居民的消費能力和消費傾向。
（二）積極調整外經貿政策，繼續改善出口環境。
1、加強國際合作，及時調整外貿政策。
2、靈活調整人民幣匯率政策。
繼續加快人民幣匯率形成機制改革，協調國內外金融政策，充分考慮匯率平衡的長短期因素，根據形勢適時保持人民幣匯率政策的靈活性，在穩定出口增長的基礎上，積極引導貿易結構乃至產業和經濟結構的調整升級。
3、積極引導企業加快“走出去”步伐，提高“走出去”效率。
及時抓住我國經濟率先走出低谷的良好機遇，積極引導國內有實力的企業加大“走出去”步伐，擴大對外投資領域，提高戰略資源掌控和跨國經營的能力。
（三）加快調整工業結構，盡快促進工業轉型升級。
1、加快推進工業結構調整和落后產能淘汰。
充分發揮法律法規的約束作用和技術標準的門檻作用，對不符合要求的落后產能堅決淘汰。嚴格控制“兩高”和產能過剩行業新上項目；加大對淘汰落后產能企業的利益補償機制，通過多種渠道、多種手段，促進淘汰落后產能企業職工再就業，積極支持企業改造升級。
2、大力推進工業節能減排，促進循環經濟發展。
加強行業分類指導，支持和鼓勵企業加大技術改造力度，繼續淘汰技術落后、污染環境、資源利用率較低的工藝、技術和設備，引進節能減排的先進設備；加大資金投入，通過投資、補貼、價格等經濟杠桿，從研發、應用、推廣等各環節加強財政資金引導，吸引社會資金投入，充分調動市場配置資源的作用；建立和完善科學的減排指標體系、監測體系、考核體系。
3、積極推動大企業集團建設，大力支持中小企業發展。
加快清理廢止各種不利于企業兼并重組和妨礙公平競爭的規定，制定有利于推動企業進行兼并重組的優惠政策，進一步完善法人治理結構，整合內部產業資源和生產要素，建立健全有效的生產和管理模式；加快推進中小企業信用擔保體系建設，繼續抓好中小企業信息化推進工程以及公共服務平臺、信用制度建設，實施產業集群示范工程，支持中小企業向“專、精、特、新”發展。
（四）加快培育戰略性新興產業，積極搶占行業制高點。
深入貫徹落實《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，盡快擬定相關配套政策和實施細則，加快培育和發展戰略性新興產業，盡快形成新的增長點。一是把增強自主研發能力作為戰略性新興產業發展的中心環節，支持和鼓勵中資企業自主研發、自主發展，著眼各環節關鍵技術，集中人力和財力，實施重點攻關，力爭在重點領域取得重要自主創新成果并形成產業化。二是積極推動我國戰略性新興產業的相關企業產業提高國際分工和合作地位，不斷提高與跨國公司的分工、合作的層次，引導跨國公司研發、關鍵制造領域向中國轉移。三是支持國內相關企業之間的收購、重組和兼并，加快培育戰略性新興產業領域的大型內資企業，形成一批具有核心競爭力的先導企業，提高龍頭企業的帶動力和示范效應，搶占競爭先機。
經濟師的對策分析指南（匯總19篇）篇六
內容提要：在每個經濟時代都有當時的新經濟。現代的新經濟是對信息經濟、網絡經濟、數字化經濟的概括。在新經濟條件下，對經濟增長起決定性作用的資本由有形的物質資本轉向無形的知識資本和人力資本。新經濟提供了經濟長期持續增長的可能。由于有信息產業的支持，經濟周期可能會延長。在新經濟條件下技術創新和知識創新有相互交匯的趨勢。知識創新與技術創新從不同方向延伸到科學向技術的轉化過程。對信息產業和數字經濟發展起主要推動作用的是電子商務。電子商務成為信息產業和整個新經濟的發動機。網絡經濟是經濟全球化的技術基礎。
現在美國等發達國家正在進入新經濟階段。與此同時出現了概括這種現象的新概念，如知識經濟、數字經濟、網絡經濟等。對新經濟作經濟學分析有助于我們認識新經濟的發展趨勢，理解新經濟條件下經濟發展的規律及由新經濟推動的經濟學的新發展。
一、舊經濟轉向新經濟是生產方式的革命。
20世紀末，美國等發達國家依靠其以信息技術為代表的高科技的發展，進入了新經濟時代，這個時代的特點和影響就如格林斯潘1999年所說：“我們稱之為信息技術的新技術革命，已經開始改變我們處理事務和創造價值的方式，即使五年前我們也不易預見到這些。”
新經濟是對信息經濟、網絡經濟、數字化經濟的'概括。美國商務部1999年報告將數字經濟概括為兩個方面：電子商務和使電子商務成為可能的信息技術產業。這種經濟正在以驚人的速度發展變化。其效應已經和正在顯示出來。就如美國商務部報告所說，在這場“數字革命”中，因特網是基礎設施，信息技術是先導技術，信息產業是帶頭和支柱產業，電子商務是經濟增長的發動機。
在每個經濟時代都有當時的新經濟。由舊經濟進入新經濟總是以生產方式產生重大革命為基礎的。生產工具是區別經濟時代的標志。經濟史顯示，工業革命是由1712年發明的蒸汽機和1831年第一次開發的電力驅動的。其中蒸汽機使用使人力被自然力所代替，由此產生工廠制生產方式。產生電力后，發動機由于由電力推動使人力被電力所代替，傳動裝置由于由電網組成而將廣大范圍的生產納入當時先進的生產體系和流程，創造更高的效率。
現代的新經濟是由電腦和互聯網驅動的。1946年世界上出現第1臺可編程計算機，80年代計算速度更快，體積更小的個人電腦進入家庭和辦公室，接下來出現的互聯網通過高速通訊設施，在工廠、辦公室將桌面計算能力聯系在一起。人們通過互聯網獲得信息、發郵件、開展電子商務。這種現象就如美國經濟事務商業部副部長robertshapiro所描述的：以數字為基礎的新型的經濟正在以我們意想不到的方式改變著我們周圍的一切，改變著我們合作、單獨工作、交流和聯系、娛樂和消費的各個方面。
隨著因特網在全球的快速發展，以數字為基礎的新型經濟正在對人們的工作、學習和生活方式產生全新的革命，它不僅豐富了人們獲取信息的途徑，而且為企業內或企業間的信息交流提供了快捷而價廉的通信工具，還給工商企業和消費者之間的信息溝通提供新的渠道。網上教育（－雪風網絡xfhttp教育網）、網上通信、網上新聞、網上交易、網上娛樂、等等正在成為人們經濟活動的主要場所。
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經濟師的對策分析指南（匯總19篇）篇七
新經濟組織和新社會組織（以下簡稱“兩新”組織）是我國經濟社會生活中的一支重要力量，“兩新”組織為促進經濟繁榮和社會發展，擴大就業，維護穩定做出了重要貢獻，“兩新”組織黨的建設也逐步得到加強。但與“兩新”組織蓬勃發展的勢頭相比，“兩新”組織黨的建設工作還相對滯后，基礎比較薄弱，在實踐中還存在著一些亟待研究和解決的問題。
一是部分人對“兩新”組織黨的建設思想認識還不到位。首先是重視“兩新”組織黨建工作的氛圍尚未完全形成，有些部門和黨務工作者思想上還存在一些模糊認識。有的認為，“兩新”組織一般規模比較小，黨員人數少，抓不抓黨的建設無關緊要；有的對加強“兩新”組織黨建存在畏難情緒，認為與“兩新”組織無領導、管理關系，開展黨建工作難度大。其次是相當一部分“兩新”組織負責人思想上有疑慮。有的擔心黨組織建立起來后會團結員工與自己對抗；有的擔心黨組織開展工作影響生產經營、加重企業負擔；有的認為企業、社會團體、中介組織靠規章制度來約束員工，按章程辦事，無需設立黨組織；還有一部分“兩新”組織負責人持觀望態度。第三，“兩新”組織中部分黨員黨性觀念淡漠。黨員不愿暴露身份或不愿將組織關系轉入，已成為“兩新”組織黨建工作的最大難題。有的黨員負責人一心忙于掙錢，對建立黨組織，開展黨的工作漠不關心；有的務工黨員存在雇傭思想，認為自己是打工者，參不參加組織活動無所謂，有的甚至隱瞞黨員身份。凡此種種都說明，無論是有關組織和部門，還是“兩新”組織和黨員，都沒有真正認識到在“兩新”組織中建立黨組織并有效開展黨建工作的重要意義，導致思想上模糊，行動上落后。
二是“兩新”組織中黨組織的地位還不夠明確，作用發揮不夠理想。目前，對“兩新”組織中黨組織處于什么地位、發揮什么作用、主要職責和任務是什么等，尚未完全明確。因此，往往存在著“兩新”組織找不準自己的位置，工作上無所適從，影響了“兩新”組織黨建工作的正常開展。加之“兩新”組織在產權結構、管理體制等方面的特殊性，業主對企業的一切活動具有最終決定權，這一特點決定了黨組織在“兩新”組織中開展黨的工作處于相對被動的局面，往往把黨組織“從屬化”、“隱形化”。
三是“兩新”組織黨員比例少，黨組織組建率低。由于黨員人數少且流動性強，再加上一些黨員不愿意把黨組織關系轉到“兩新”組織中來，使相當數量的“兩新”組織不具備建立黨組織的條件。此外，即使具備建立黨組織的條件，往往因為沒有合適的黨組織負責人人選，而遲遲不能建立黨組織。
四是部分“兩新”組織黨組織設置不合理，隸屬關系還沒有完全理順。目前，大多數“兩新”組織存在無上級主管部門、無行政隸屬關系、無行業協會的“三無”現象。其黨建工作由誰來管還不夠明確，存在多頭管理、分散管理甚至無人管理的情況。一些國有、集體中小型企業被個體私營企業收購、兼并后，往往由于兼并企業沒有建立黨組織，被兼并企業黨組織不知隸屬何處，兼并企業黨組織與被兼并企業黨組織在建制上有時也出現不匹配的現象。
五是部分“兩新”組織的黨組織活動不正常，作用難以發揮。由于受時間、場地、經費等諸多因素的制約和影響，過去一直沿用的靜態管理模式也與“兩新”組織黨員工作的流動性、變動性不相適應，這些都影響了活動效果。此外，一部分“兩新”組織雖然有黨組織但無活動，有的缺乏健全的組織生活制度，使黨組織的作用不能很好地發揮。
上述問題的存在，在一定程度上制約了“兩新”組織黨建工作的有效開展。這種情況下如何貫徹落實好黨的十六屆四中全會決定提出的：“加大在新經濟組織、新社會組織中建立黨組織的工作力度，探索黨組織和黨員發揮作用的方法和途徑”（《保持共產黨員先進性教育讀本》，第80頁），成為當前黨建工作研究和實踐的重點課題之一，必須采取得力措施加以解決。
經濟師的對策分析指南（匯總19篇）篇八
今年以來，我縣主動適應外部經濟發展的新常態，用心應對供給側結構性改革，充分利用內部各種用心因素，不斷克服經濟運行中存在的新問題和新困難，緊扣調結構、穩增長、促改革、惠民生的主題不放松，一季度全縣經濟運行開局穩定，發展態勢行穩致遠。
一、一季度我縣八大主要經濟指標數據在全市狀況比較。
（一）實現地區生產總值（gdp）25018萬元，同比增長7.9%，高比全市0.6個百分點，排全市12個縣市區第4位、東部6個縣第2位。
（二）完成規模工業增加值63088萬元，同比增長5.8%，低于全市0.2個百分點，排全市第8位、東部6縣第4位。
（三）完成固定資產投資171973萬元，同比增長14.9%，高出全市0.1個百分點，排全市第6位、東部6縣第3位。
（四）社會消費品零售總額185783萬元，同比增長11.5%，低于全市0.1百分點，排全市第4位，東部6縣第3位。
（五）完成財政總收入28389萬元，同比增長22.67%，高出全市5.12個百分點，排全市第2位、東部6縣第2位。
（六）實際利用內資275070萬元，同比增長21.5%，低于全市0.16個百分點，排全市第6位、東部6縣第5位。
（七）實現進出口總額853萬美元，完成進度的16%，排全市第4位、東部6縣第2位。
（八）實現城鄉居民人均可支配收入3314元，同比增長11%，高出全市0.6個百分點，排全市第12位。其中：城鎮居民人均可支配收入5576元，增長9.8%，低于全市0.2個百分點，排全市第8位、東部6縣第4位；農民人均可支配收入2272元，增長12.2%，低于全市0.3個百分點，排全市第9位、東部6縣第5位。
二、一季度經濟運行呈現的主要特點。
（一）總體經濟平穩。一季度實現gdp250187萬元，同比增長7.9%。其中一產業62834萬元，同比增長2.4%；二產業65488萬元，同比增長4.2%；三產業121865萬元，同比增長12.9%。三次產業比分別為25.1：26.2：48.7。第三產業貢獻率達77.7%，成為拉動縣域經濟增長的主力軍。
（二）農業備耕有序。一季度農林牧漁業總產值110739萬元，增長2.4%，其中農業產值14925.7萬元，增長2.2%，林業產值5407.33萬元，增長6.8%，牧業產值85721.34萬元，增長1.8%，漁業產值3394.8萬元，增長5.1%，農林牧漁服務業產值1289.89萬元，增長7.6%。呈現如下特點：一是農業種糧用心性有所下降，盡管國家繼續實行農業“三項補貼”等惠農政策，但仍然對種糧刺激性不大；二是規模種植發展形勢良好，經多年培育和措施激勵，流轉土地的種植大戶在不斷增多；三是糧食作物結構不斷優化，優質稻種植計劃在七成以上；四是生豬價格持續高位震蕩，養殖效益提高，前景樂觀；五是農業生產資料價格穩中有降。
（三）工業經濟穩中趨緩。因“去產能、去庫存、去杠桿”的政策影響，工業產業結構進入調整期。一季度完成工業增加值55881萬元，同比增長4.8%。全縣74家規模工業企業1-3月實現增加值63088萬元，增長5.8%。后期走勢仍不樂觀，工業用電量處于較快的下降通道。
（四）固定資產投資增速回落。1-3月，全縣完成固定資產投資171973萬元，同比增長14.9%，增幅比去年同期回落7.1個百分點。完成產業投資42056萬元，占總投資的24.5%；工業投資74730萬元，同比下降6.7%。其中：第一產業完成固定資產投資43958萬元，增長35%；第二產業完成74730萬元，下降6.7%；第三產業完成50785萬元，增長2.6%。億元以上項目6個，總投資58673萬元；5000萬元以上項目19個，投資101343萬元，增長40.58%；5000萬元以下項目97個，投資171973萬元，增長14.9%。
（五）商業經濟繁榮穩定。1-3月，全縣實現社會消費品零售總額185783萬元，同比增長11.5%，較去年同期回落了1.6個百分點。限額以上單位實現社會消費品零售額73.55億元，同比增長27.9%。其中城鎮176630.1萬元，增長11.55%，鄉村8263萬元，增長10.77%；批發業21741.3萬元，增長11.36%；零售業142144.5萬元，增長11.53%；住宿業1349.7萬元，增長11.19%；餐飲業20547.6萬元，增長11.58%。
（六）金融信貸運行穩健。3月末金融機構各項存款余額1820520萬元，比年初增加129299萬元。金融機構各項貸款余額為664435萬元，比年初增加59528萬元。存貸比100：36.5。不良貸款率為2.7%。
（七）財政收支持續增長。1-3月，全縣完成財政總收入28389萬元，同比增長22.67%，其中一般預算收入23336萬元，增長31.06%。全縣一般預算支出118342萬元，同比增長45.58%。其中教育支出增長94.31%，社會保障和就業支出增長65.25%，農林水事務支出增長72.88%。
（八）居民收入穩步提高。一季度城鄉居民人均可支配收入到達3341元，同比增長11%，其中城鎮居民收入5576元，增長9.8%，農村居民收入2272元，增長12.2%。
三、存在的問題和原因。
（一）工業增速嚴重受阻。一是經濟欠發達地區觸底回升勢頭相對滯后。二是規模工業企業同比增幅縮減。南方水泥、雙雄礦業等企業增長勢頭銳減，增速與去年同期相比，分別回落15個百分點、12個百分點。四是部分企業處于停產狀態。規模工業中停產7家，占總個數的9.5%。
（三）、投資增速出現較大跳空缺口。與2015年同期比增速回落7.1個百分點。原因有三：一是大項目少小項目多的局面不斷加劇。今年5000萬元以上項目和房地產投資透過國家平臺實行聯網直報，一季度全縣投資項目1754個，我縣19個，僅占1.1%。到目前為止，全縣總投資項目106個，5000萬元以上項目僅占全部投資項目比重為17.9%；其中億元項目6個，占全部項目的5.7%。二是社會投資不斷降溫。主要體此刻房地產等行業投資方面，2015年以來，多數開發企業的庫存一向呈上升趨勢，投資熱情降溫。一季度房地產開發完成投資2550萬元，同比下降60%。三是三次產業投資結構不盡合理。一季度三次產業完成投資分別比上年同期增長35%、－6.7%和2.6%，第二產業投資增速明顯低于一、三產業。
（一）采取有力措施，全力打開工業回升空間。一是加大結構調整力度，發揮主導行業支撐作用。一方面著力提升傳統產業發展優勢，盤活生產潛力，延伸產業鏈條，提升產業層次；另一方面重點扶持農業產業化龍頭企業，做大做強農產品加工業個性是深度加工和精深加工業，以茶油、大米為主導，重點發展無公害食品、綠色食品、有機食品，發展我縣特色系列深加工食品。二是增強重點企業生產活力，提升主導產業支撐水平。加強生產調度和數據監測預警分析，定期掌握重點行業和重點企業生產經營形勢，及時發現和解決問題，充分發揮重點骨干企業對工業增長的強大引擎作用。三是加強資金要素保障力度。用心搭建銀政銀企對接平臺，拓寬工業企業融資渠道。四是充分發揮園區集聚效益，讓大項目大企業盡快投產構成新的增長力。要采取一系列有利于加快園區發展的政策措施，加大園區投入力度，著力優化生產布局，使各類園區成為項目落地的集聚區、經濟發展的核心區、產業轉移的承載區，高新技術的先導區，為全縣經濟發展帶給新的支撐和發展動力。
（二）狠抓項目管理，提升投資增長后勁。一是抓重大項目的引進和開工。目前由于我縣5000萬元以上重大項目個數較少，對全部投資增長的主導作用下降，投資這駕馬車的拉動力不足。下階段務必下大力氣優化投資環境，加大招商引資力度，搶抓政策機遇，用心籌措資金，力促投資項目個性是重大項目的引進和開工建設。二是加強部門協作，積積申報大項目，好項目。各部門應盡快全面進行重大項目的申報入庫，確保投資總量平穩增長。
（三）加強稅收征管和入庫工作，激發財政收入增長動力。要主動適應稅收改革新常態，著力抓好“營改稅”和建安稅，消費稅等稅收的征管和入庫工作，做大總量，提升增量，確保質量，扎實推進我縣財政工作持續健康發展。
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經濟師的對策分析指南（匯總19篇）篇九
摘要：當前受金融危機的影響，出口增速的下滑和出口企業的倒閉將加速我國企業經濟結構和規模的調整，廣大高校學生面臨著巨大的就業壓力。從計劃經濟體制下的國家統包統分到現在的自主擇業、雙向選擇，大學生們不可避免的出現了迷茫、恐懼、不知所措等情緒，這時候高校加強對學生的就業指導就顯得格外重要了。
關鍵詞：高校就業指導意義措施。
大學生是我國人力資源的重要組成部分，是社會主義現代化建設的重要力量。新經濟形勢下，隨著高校畢業生就業制度的改革及就業形勢的變化，大學生就業難的問題日益突出。如果不能解決好這一問題，對國家發展和社會穩定都會產生不利影響。所以，高校必須積極做好大學生就業指導工作，引導和幫助大學生順利就業，這是解決大學生就業難的一個重要途徑，也是幫助大學生實現全面發展的重要手段。
1.有助于大學生順利就業。
大學生能否順利就業主要取決于社會的需求和自身的素質。這兩個方面雖不是大學生就業指導可以直接影響和瞬間轉變的，但就業指導可以幫助大學生用正確的價值觀、道德標準和行為規范參與求職擇業活動；可以為大學畢業生提供準確的社會需求信息和就業形勢分析；可以向大學生介紹求職面試的方法和技巧，幫助他們提高展現自我的能力；還可以給大學生提供心理咨詢和輔導，幫助大學生緩解就業壓力帶來的心理負擔。
2.有助于大學生的發展和成才。
擇業是人生的關鍵問題之一，它直接影響到個人的前途和發展。因此，職業的選擇既是對未來發展成才道路的選擇，更是對人生幸福的選擇。對初入社會的大學生來說，經驗不足，職業目標不確定，容易在選擇職業的過程中猶豫不定，走彎路，甚至找不準自己的發展道路。而大學生就業指導恰好可以為大學生提供這樣的幫助。
3.有利于社會人才資源的合理配置。
在市場經濟下如何合理配置人才資源，已成為我們面臨的突出問題。就業指導通過對行業形勢進行分析、對就業趨勢進行預測，為廣大畢業生提供科學合理的就業風向標。同時保持與用人單位的溝通和聯系，使得供需信息暢通，解決了供需不相匹配的問題。
經濟師的對策分析指南（匯總19篇）篇十
摘要：國際金融危機重創全球經濟，導致嚴重的經濟衰退，經濟轉軌國家也深受其害。為應對金融危機的沖擊與影響，轉軌國家紛紛實施經濟刺激計劃，采取多種措施穩定金融業，扶持實體經濟，大力刺激消費和投資需求，收到了實效。這些重要的舉措也為轉軌國家在后金融危機時期恢復經濟增長提供了前提條件。本文以此為基礎，對后金融危機時期中國和俄羅斯等轉軌國家經濟發展的基本態勢進一步深入分析，認為大力調整經濟結構，轉換經濟增長和經濟發展方式，使其建立在可持續發展的基礎之上，是今后一個時期轉軌國家恢復并促進經濟發展的根本出路。
關鍵詞：轉軌國家;經濟發展;后危機時期。
自2008年以來，由美國次貸危機引發的國際金融危機肆虐全球，重創全球經濟，導致嚴重的經濟衰退。國際金融危機對轉軌國家造成的影響更為嚴重，俄羅斯和中東歐國家自2008年下半年開始陷入深度衰退，一些轉軌國家甚至同時出現了貨幣危機、股市危機、債務危機、實體經濟危機、經濟增長危機以及政治危機。面對這些危機及其所導致的金融動蕩、經濟下滑、居民收入下降、失業率上升等狀況，轉軌國家紛紛實施經濟刺激計劃，采取多種措施扶持實體經濟，維持金融業穩定，刺激消費和投資需求，增加對失業人口的救助以減輕危機對社會造成的不良影響。一些國家還獲得了國際金融機構和組織的經濟援助。這些舉措對轉軌國家擺脫國際金融危機的影響，尤其是后金融危機時期恢復經濟增長，發揮了至關重要的作用論文下載。
一、逐步走出危機陰影的轉軌國家經濟。
由于國際金融市場逐漸復蘇，全球經濟逐步擺脫危機，加之轉軌國家的經濟刺激計劃奏效，絕大多數轉軌國家的經濟不同程度地出現了恢復性增長，有的轉軌國家甚至較快恢復了經濟增長。
(一)較快擺脫國際金融危機影響的中國經濟。
國際金融危機爆發以來，中國堅持實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施應對國際金融危機的一攬子計劃和經濟刺激方案。而且，中國的經濟刺激方案是轉軌國家中規模最大的，對于2009年經濟的恢復發揮了關鍵性的作用。表1反映了中國的政府投資4萬億元人民幣(占gdp總額的12%)用于實施財政經濟刺激措施的情況。
增長轉為較快增長，出口規模恢復到金融危機發生前的最高水平的96%。五是金融領域形勢明顯向好。主要表現在：宏觀金融環境穩定寬松，貨幣供應量增長較快。2009年12月末，廣義貨幣供應量m2余額為60.62萬億元，同比增長27.6%。同時，金融機構人民幣各項貸款及存款增速較快，12月末分別同比增長31.74%和28.21%。國家外匯儲備余額達到23992億美元，同比增長23.29%[1]。
(二)緩慢復蘇的俄羅斯經濟。
俄羅斯是受國際金融危機影響最嚴重的轉軌國家之一。受自2008年下半年以來的國際金融危機的嚴重沖擊，歷經9年增長的俄羅斯經濟陷入深度衰退，金融市場也由動蕩演變成為一場金融危機。俄羅斯的經濟和金融體系經受著嚴峻的考驗。表2反映了俄羅斯2008—2009年的經濟狀況。
面對國際金融危機的嚴重影響及由此造成的深度經濟衰退，俄羅斯采取了若干救助和刺激經濟的措施：一是對銀行系統注資，以維護銀行系統的穩定，并確保金融體系和本國貨幣的穩定。二是大力扶持實體經濟，特別是對大型企業(也包括一些中小企業)采取重點扶持措施。三是對一些重要經濟部門采取特殊保護措施，根據不同行業采取有針對性的救助計劃。四是維持社會穩定，關注民生，加強國家社會保障，大幅度提高居民的養老保障水平，減少失業并增加就業，從而兌現了政府在社會福利方面的所有承諾。根據國際貨幣基金組織的數據，俄羅斯刺激方案在2009年和2010年占gdp比重分別達到4.1%和1.3%。表3顯示的是俄羅斯反危機措施的相關情況。
上述措施的實施使俄羅斯經濟在2009年下半年出現了復蘇跡象：其一，2009年盧布先貶值后升值，全年未出現大幅貶值現象，從而避免了重大損失。根據俄央行的資料，2009年1—12月，盧布實際有效匯率下跌了3.8%[2]。其二，俄羅斯銀行部門保持了整體穩定，沒有出現一些專家預測的“第二波危機”。俄羅斯政府和央行的干預措施增強了儲戶對銀行業的信心，居民存款在2009年增長了27%，提高了銀行業的穩定性。其三，實體經濟雖然在2009年上半年出現嚴重下滑，但在下半年由于政府支出的增長推動了國內需求回升，使產出逐漸恢復。從表2可見，俄羅斯2009年gdp下滑了7.9%，略低于預計。2009年第4季度gdp只下滑了3.2%，經濟恢復要好于預期。同時，經過季節性調整的數字表明，俄羅斯經濟在2009年第3季度開始了微弱復蘇，在第4季度出現了加速的趨勢。其四，俄聯邦財政狀況也要好于預期。2009年，由于石油出口收入的增長，預算赤字占國內總產值的5.9%，沒有超過占gdp7%的警戒線[3]。進入2010年后，俄羅斯的經濟形勢進一步好轉。2010年第1季度，gdp同比增長了2.9%，扭轉了2009年第4季度-3.8%的下降趨勢。根據俄聯邦統計局截至2010年4月的數據，俄羅斯經濟形勢繼續好轉，失業率由3月的8.6%降至4月的8.2%，為4個月以來的最低;零售貿易總額同比增長4.2%，實現了連續4個月增長;實際工資上漲了6%，為2008年10月以來的最大增幅，居民實際可支配收入增長了3.7%;盧布兌美元匯率連續第4個月升值;4月工業生產指數繼3月上升5.7%之后再次上升10.4%;固定資本投資增長2.3%，也是2008年10月以來的最大漲幅[4]。
(三)觸底反彈的東歐國家經濟。
受國際金融危機的深刻影響，東歐轉軌國家經濟在2009年大幅下滑，表4反映了一些國家的經濟增長情況。
經濟師的對策分析指南（匯總19篇）篇十一
（一）醫療資源的分布對病源的影響。為調整和新增醫療衛生資源，國家鼓勵和引導社會資本發展醫療衛生事業，積極促進非公醫療機構發展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫體制。鼓勵有實力的企業、慈善機構、基金會、商業保險機構等社會力量以及境外投資者發展上規模、上水平的非公立醫療機構，并向大型醫療集團發展。與公立醫院形成資源互補，有序競爭，滿足社會群體多層次與多元化的醫療衛生需求。有資質、有實力的非公立醫療機構可提供高端醫療服務，這些高端醫療資源將會以優質的服務與技術分流以往就診于公立三甲醫院的病源。
（二）經費來源結構變化的影響。幾十年來，公立醫院經濟收入的來源主要有三個部分，國家財政補貼、藥品銷售所得和各種醫療服務項目收費。公立醫院這三項收入大約分別為1∶4∶5。約40%的藥品收入對各家公立醫院的經濟效益產生重要的作用。新醫改展開后，國家已于9月底起取消藥品加成收入，這一措施將直接影響公立醫院的收入來源。與此同時，公立醫院綜合改革試點地區20底前實行按病種收費的病種不少于100個，進而限制醫療服務價格上漲。而財政補助偏低，有時款項還不能及時到位。而藥占比較高的公立中醫院的日子更不好過，中醫院用藥多，手術少，住院量少，很難通過提高醫療服務價格來補償。
（三）醫院之間競爭加劇的影響。長期以來，許多病人由于受醫保制度、公費醫療的規定，只能在規定的醫院看病，不能跨地區選醫院。新醫改時至今日，社會醫療體系中的非公立個體診所、專科醫院、民營醫院、合資與外資醫院的不斷出現，病人不僅可以選擇到這些醫院看病，而且可以根據自身的條件選擇跨地域就診；醫改中的分級診療政策又使患者于基層首診。醫院綁定病人到病人選擇醫院的轉變，公立醫院面臨的競爭必然更加激烈與殘酷。
（四）醫療收費將被監督的影響。新醫改的深入與醫保自付費用的增加，人民群眾對公立醫院的各種收費價格非常敏感，各種呼聲不絕于耳，在社會上反響很大。在新醫改政策的推動下，公立醫院必須在經濟效益與合理收費二者之間找準平衡點。醫院管理者只有通過建章立制，加強嚴格收費管理，并且在日常工作中，對各科室的治療、用藥、檢查等費用的合規性進行監督管理，動態掌握醫院的收費狀況。同時，醫療監管部門與廣大民眾及社會各界對醫院醫療狀況的監督檢查，也會逐漸增強，形成強大的民情輿論。這些監督措施的不斷完善將使醫院的各項收費趨于合理。
（一）對經濟管理的重要性認識不足。公立醫院在我國社會醫療衛生事業中的主體地位幾十年來未曾改變，是廣大人民群眾看病就醫的首選，重視醫療業務，輕視經濟管理的現象一直存在。治病救人、救死扶傷、保障人民群眾的生命健康始終是醫院的第一要務無可厚非，但新醫改的不斷推進，使醫院的內外部環境發生了很大的變化，以往只加強財務管理的辦法已不能勝任現今的經濟管理工作要求，直接影響到醫院的平穩運行。必須用經濟管理來統籌財務管理、預算管理、成本管理、采購管理、藥材管理、儀器管理、人事管理、薪酬管理的理念目前醫院管理者還未形成共識。
（二）經濟管理制度的缺失與執行乏力。醫院管理中的弊端有很多是缺乏相應的經濟管理規章制度。規章制度是各種活動的規范和準則，能夠確保醫院各項工作的高質量、高效率的運行。規章制度的缺失或不完善必然使醫療工作者在工作中因沒有統一標準而缺乏執行依據，無所適從，從而產生經濟管理中問題,致使醫療工作中的大處方、亂收費、多檢查等有損患者利益的現象屢見不鮮。而有制度卻不執行或執行不力也是目前經濟管理工作中需要值得重視的問題，執行乏力遲滯了工作進度，減少了經濟效益，影響了同事團結等等。這兩種現象不僅使廣大患者對醫院頗多意見，而且使公立醫院的形象大為受損。
（三）對成本核算與預算管理重視不夠。成本核算應是經濟管理最基礎的業務，對醫院經濟管理與財經決策有著非常重要的作用，這項工作如果不扎實，以它為依據的后續計算結果，將不可能切合實際。目前，大多數醫院的成本核算體系在合理性與科學性上有很多缺陷，造成經濟管理的先天不足。預算管理在當今更應是公立醫院的首要之舉。醫改中的降低藥品費用、降低檢查費用將使醫院的收入大為減少，提高醫療服務費又會流失大量患者，這“兩降一升”限制了醫院的經濟收入。預算管理的重要性此時凸顯，它能力保醫院經濟運行平穩，避免風險的產生。由于醫院決策層的重視不夠，缺少既懂醫療技術又熟悉經濟管理的專業人才，成本核算與預算管理在編制時均不盡完善，以致在執行過程多有沖突，難以有效實施。
（四）醫院財務管理中的問題。財務管理是經濟管理的主體，它運行的好壞決定了經濟管理成敗。固然各院財務部門的工作人員已竭盡全力爭取將本職工作做好，但新醫改勢必促進公立醫院多種事項的變化，舊的財務管理已難以適應新的醫改要求。首先，醫院重視不夠。公立醫院多年來一直把社會效益放在首位，市場競爭意識不足，財務管理常被忽視，只要按部就班地填對表，理好賬、碰對數，難得參與管理決策。其次，缺乏復合型專業人才。醫院財務是一項專業性非常強的工作，不但要具備專業的財務知識，還要掌握專業的醫療知識與醫院的整體業務，并能將二者有機地協調一致，做出科學的判斷。可是，目前的財務人員大多數是財會人員，對各種數據的處理、分析，往往力不從心，難以融入大數據時代。再次，信息化建設不足。在互聯網時代，hi幾乎囊括了目前醫院的所有業務數據，可以極大地提高醫院的管理效率與創造出經濟效益。但許多醫院的信息化建設只是將會計工作由手工操作換為計算機錄入，不能發揮出應有的效能。
（一）對經濟管理要有全新的認識。經濟管理不等于財務管理，它幾乎囊括醫院所有的業務活動，因為每一項活動，不管大與小、多與少、難與易，都與經濟管理分不開的，因為它們都會占用醫院的各種資源，最終都會分解為各種成本的。目前可以入賬的數字可以看作是財務數據，來有源、去有處，但還有許多成本，表面上是無法用數字計量的，如，時間成本。因為領導之間意見不統一，對某些事項長時間做不出決定，久拖不解，小的可能只是影響醫院內部的局部問題，大的可能影響到醫院的戰略部署。同理，公立醫院內部復雜的人事關系，造成許多工作拖沓、扯皮、推諉；部分人員辦事消極、怠工、粗心，等等，這種時間上的耗損難道不是成本嗎？它完全可以量化的，有時計算出來的結果是十分驚人的，會讓我們付出很大代價的。所以，醫院領導應把醫院的發展作為重中之重，把經濟管理提升到決策層面，用經濟管理統籌所有業務，改變過去的管理方法，使醫院管理能夠適應新醫改的需要。
（二）強化規章制度的制定與執行。沒有規矩，不成方圓。“公”字單位的弊端公立醫院也不少，有章不循或無章可循的現象飽受詬病，充分說明執行不力和制度落后。時代的發展之快，社會的變化之大，遠超出我們的想象。新醫改的步伐緊密而扎實，而我們的規章制度并未與新醫改的步驟相適應，及時做適當的調整，以致在新業務的處理中無章可循，產生混亂，干擾了正常的工作。執行不力就像慢性病一樣侵蝕著我們的機體，無法像戰士一樣令行禁止，在殘酷的醫療市場競爭中難有作為。我們的行為應該隨著時代的變化而變化，醫院的規章制度也應隨著新醫改的推進而跟進，使之既要符合政策要求又要科學合理，既要便于操作又要患者理解。這種行為規范，醫院各級領導首先要從自己做起，遵章守紀，嚴于律己，做出表率，方可服人，只有這樣，在執行層面就容易實施了。
（三）加強預算管理與成本核算。隨著新醫改各項措施的落地，醫院過去大把收錢的日子將不復存在，只有做好預算管理和成本核算，才能保證醫院的平穩運行進而發展壯大。醫院全面預算是一種高效有序的醫院內部運行管理活動，有助于醫院降低成本、提高經濟效益，提升管理水平。但我國多數公立醫院仍沿襲著傳統的經營管理模式，全面預算管理工作的開展效果一直難有建樹，主要是因為預算管理意識淡薄，在預算編制時標準缺乏科學性與合理性，執行過程隨意性較大，導致預算數額與實際情況難以相符，大部分僅滿足財政部門預算要求，基本流于形式化，預算管理職能無法實現。成本核算是實現預算管理的前提。成本信息的真實、有效、準確、及時對預算管理的編制與執行，起著決定性的作用。而我們目前的會計制度對成本核算的要求是粗線條的，其核算的結果無法全面涵蓋醫院各部門、各科室的成本耗費情況，許多成本無從計量，不僅在財務管理上容易形成漏洞，而且造成的浪費是讓人心痛的。預算與核算是互為因果的。醫院要想在市場競爭立于不敗，必須學會精打細算，把預算管理與成本核算認認真真、切切實實抓起來。在專業人士帶領下，組織全院的力量參于這兩項工作，群策群力，建言獻計。醫院的每一個工作者，對自己所從事的業務十分熟悉，工作中最容易出現的問題，制度中的缺陷，執行中的無奈等預算與核算中的不足或缺失甚至錯誤，只有在執行過程中才能察覺或發現。廣大醫療工作者的積極加入可使預算管理與成本核算的編制更加符合本院的實際，能夠做到合規合理，科學有序，真正實現預算管理的整體掌控與成本核算的具體把控。
（四）醫院迫切需要經濟管理人才。新醫改政策的陸續出臺，迫使公立醫院的管理工作向經濟管理轉變，但在管理方面，多年來形成的慣性思維，許多醫院領導仍未將經濟管理作為重要工作來抓，管理工作者特別是經濟管理人員的作用發揮有限，這與院領導成員主要由醫療技術人員組成有關。他們憑自己過硬的業務水平與驕人業績走上了醫院領導的崗位，對自己的業務能力充滿了自信，承擔著多種醫療衛生方面的工作，對醫院建設所做的貢獻有目共睹；而經濟管理非他們的專業特長，不熟悉也不擅長，并且經濟管理產生的效益短時間又難以體現，所以，對經濟管理的重視不夠。因此，院領導必須認清形勢，過去那種單憑醫療技術發展醫院的模式已不適應時代的要求，一定要將經濟管理納入頂層設計。首先要解決的是經濟管理人才的選用配置；其次，要委以重任，敢于授權。只要選對人，讓其根據本院的具體情況擬定經濟管理計劃，在院務會上通過后全權負責。時間會證明，科學的經濟管理一定會使公立醫院的發展蒸蒸日上。新醫改的目的是最終建立全民醫療保障制度，公立醫院于此仍有著不可取代的地位。新醫改政策中對公立醫院的一些不利因素，實則是對幾十年來醫療衛生事業發展中的錯誤予以糾偏，充分說明黨和政府對廣大人民群眾的關心和愛護。公立醫院是我國政府為廣大人民群眾建立的，其宗旨是為人民服務的，新醫改則是更好地為人民服務，是深入改革開放的必然趨勢。醫院一定要順應改革開放的潮流，將新醫改作為加快自身發展的一個有力契機，用經濟管理這一新的管理方式來管理醫院，必將會有一片新的天地展現在眼前。
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經濟師的對策分析指南（匯總19篇）篇十二
隨著我國市場經濟的發展以及公立醫院改革的深化，公立醫院也逐步進入了市場經濟競爭領域。面對市場，如何提高公立醫院的經濟實力、市場競爭力以及社會知名度顯得尤為重要，而固定資產是衡量醫院各項業務水平的重要標準，又是醫院各項工作開展的重要保障，再加上固定資產在醫院資產總額中占比較高，因此對固定資產的管理就成為醫院眾多管理工作中的重要課題。
根據公立醫院固定資產的定義、特征及分類標準來看，以我院為例，目前將固定資產分為六大類：房屋及建筑物；交通工具；專業設備；通用設備；家具及其他；圖書。
1.缺乏對固定資產管理應有的重視。
受公立醫院體制的影響，公立醫院的產權是國家的，購買的固定資產也相應的屬于國有資產，但是，絕大部分公立醫院對固定資產的科學管理缺乏重視。醫院領導普遍存在重醫療技術、重科研、重服務的意識，對固定資產的管理只要資產不丟失，至于放在哪里，設備可以產生多少效益往往是忽略的，因此容易出現資產信息不準、資產使用效率不高等現象。
2.沒有從醫院整體角度建立固定資產管理流程與制度。
醫院現在對固定資產的管理一般為采購部門負責資產的招標采購，財務部門負責總賬管理、總務及物資部門負責明細賬的管理，而具體的使用部門只負責使用，不參與管理，也沒有建立相應的科室資產臺賬。大部分醫院沒有設置專門的資產管理機構以及專職管理人員，多部門的共同管理，造成了各個部門之間缺乏溝通，采購部門、使用部門和管理部門相互脫節，各個部門根據職能分工不同制定各自的資產管理流程和制度，甚至出現部門制度之間的相互沖突。建立醫院內部整體的固定資產管理流程和制度是做好固定資產管理的基礎。
3.對固定資產的管理缺乏有效監督檢查。
由于醫院負責監督檢查的審計部門人員配備有限，專業差異較大等因素的存在，導致對醫院資產配置是否合理，資產是否存在違規使用，資產的處置是否合規等情況缺乏有效監督。監察審計部門作為獨立于資產管理和使用的一個部門，應該建立健全監管制度，定期對資產的采購情況、使用狀況、報廢流程以及資產使用效率等進行監督檢查，并將檢查結果作為科室績效考核的指標之一。
1.創新固定資產管理思維，加強固定資產管理意識。
固定資產是醫院總資產的重要組成部分，對于醫院提高競爭力、拓寬業務范圍、創造良好市場環境都起著非常重要的作用，因此醫院必須強化固定資產管理，優化資產結構，提高資產使用效率。首先，醫院管理者應從思想上認識到固定資產管理的重要性，創新管理思維，制定出相應的、具體的舉措來優化固定資產管理工作；其次，不僅管理層要重視，并應通過有效的宣傳，督促資產使用科室乃至全體員工高度重視，要將固定資產管理工作的意義傳達到醫院最基層，在醫院內部形成對固定資產管理的共識，以便于固定資產管理的相關措施順利進行。
2.明確各部門職責，完善固定資產管理制度。
新《醫院會計制度》的實行為醫院更加科學規范的.進行固定資產管理提供了參考依據，醫院應據此建立健全固定資產管理制度，為醫院固定資產管理工作夯實基礎。完善的固定資產管理制度應該是全方位全過程的制度，包括固定資產購建環節的制度、固定資產領用使用環節的制度、固定資產內部調撥環節的制度、固定資產考核環節的制度、固定資產會計核算環節的制度以及固定資產處置環節的制度等。只有站在全院的角度建立和規范固定資產從采購到報廢等各個環節的管理制度，明確各個部門的職責，才能共同協作管理好固定資產，進而提高固定資產管理水平。
3.強化固定資產監督機制，提高固定資產管理效率。
醫院構建固定資產監督機制是完善固定資產管理制度的不可缺少的部分。即使細化的固定資產管理制度可以將權限和責任落實到人，但是單憑管理工作一方來進行管理，其固定資產管理的效率也難以得到保證。因此，醫院要充分發揮內部審計人員的監督作用，制定明確的監督制度，定期或者不定期的對固定資產的招標、采購、入出庫、管理、折舊、處置、捐贈等工作進行必要的審計，使得固定資產整個生命周期內的各個環節都能夠受到嚴格的監督，并對所發生的不正常的現象，及時提出，及時糾正，進而保證整個固定資產的管理效率得以提高，規范性得到有效的加強。
4.打造固定資產信息化平臺，實現固定資產精細化管理。
醫院配備的固定資產由于種類繁多、價值差異大、擺放分散，因此打造一個符合本院實際情況的固定資產信息化平臺，對固定資產的精細化管理顯得尤為重要。通過建立計算機網絡管理系統，將各個責任中心的終端連接起來，可實現資源共享，信息互通，使醫院管理者能夠快速、準確了解全院固定資產的分布使用情況，同時還可以將各風險點的控制通過計算程序進行管理，避免人為因素的影響，較好地解決固定資產監督乏力、信息滯后等問題。好的固定資產管理系統可實現各個部門在管理平臺上進行良好的溝通與交流，并相互監督，從而全面提升醫院固定資產管理工作的水平。
綜上所述，公立醫院固定資產管理還存在很多的問題，隨著公立醫院改革進入深水期，管理體制的改革和創新已經迫在眉睫了，對于醫院固定資產的管理只要明確管理的主體，規范管理的程序，嚴格責任的追究再加上有完善的資產信息化管理平臺作支撐，醫院固定資產管理工作就會不斷優化，進而為醫院社會效益與經濟效益的提升提供保障。
參考文獻。
1.謝立娟.醫院固定資產管理的實證研究.中國衛生經濟,,33(2).
2.查靜娟.淺析醫院固定資產管理.行政事業資產與財務,（06）.
經濟師的對策分析指南（匯總19篇）篇十三
摘要:隨著改革開放程度的不斷提升，市場經濟體制逐漸的發展完善，企業所面臨的競爭壓力也在不斷的提升，這就對小微企業的發展提出了新的要求，其所面臨的生存環境也變得更加嚴峻。而在目前的小微企業的發展當中，市場營銷管理在其經營管理當中發揮著十分重要的作用。但是由于受到諸多因素的影響，我國目前小微企業的市場營銷管理當中依舊存在著很多的問題，對于企業的發展產生了十分不利的影響。因此，必須要強化對于我國小微企業市場營銷管理工作研究，從而采取相應的措施，進而更好的發揮出市場營銷在促進企業發展當中的作用，充分的發揮出小微企業在活躍市場經濟方面的作用，為社會主義現代化建設做出更大的貢獻。
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經濟師的對策分析指南（匯總19篇）篇十四
日前，由中國人民銀行貨幣政策分析小組所做的《2002年第二季度貨幣政策執行報告》披露，目前居民消費價格同期比指數已連續負增長8個月，中國人民銀行統計的企業商品價格指數(同期比)已連續下降13個月。
據國家統計局網站公布的最新數據，7月份，全國居民消費價格總水平比去年同月下降0.9%。而1-7月份,全國居民消費價格總水平比去年同期下降0.8%，其中4月份全國居民消費價格指數(cpi)同比下降1.3％，創下1999年8月以來最大降幅。
在最新公布的數據中，全國31個省(區、市)中，有22個省(區、市)居民消費價格比去年同月下降，降幅在0.5%至2.7%之間。其中，降幅較大的地區是：廣東下降2.7%，陜西和山西下降2.1%，廣西下降1.7%。但是有6個省、市的居民消費價格比去年同月上漲，其中漲幅較大的地區是：青海上漲2.9%，河南上漲0.7%，江西上漲0.4%。另外，黑龍江、湖北、重慶市居民消費價格與去年同月持平。
有關專家將當前國民經濟存在的主要問題歸納為4個下降，即財政收入增長下降、企業效率增長下降、物價指數及居民消費指數下降、外貿協議投資金額增長下降，認為通貨緊縮壓力加大已成為當前中國經濟運行的主要問題，通貨緊縮對投資預期產生的影響越來越大，政府應有所作為。
2002年1-6月份，金融機構人民幣各項存款比年初增加14491億元，同比多增2801億元。其中：企業存款增加3008億元，同比少增601億元。1-6月份，居民儲蓄存款增加8034億元，同比多增2711億元。6月末，金融機構居民儲蓄存款余額達8.17萬億元，同比增長17.35%，增幅比近兩年同期平均增幅高8.85百分點。
報告同時指出，目前，從宏觀上看，貨幣信貸總量增長較快；但從微觀看，資金結構性矛盾是客觀存在的，中小企業反映貸款難，商業銀行反映難貸款。產生這種現象的原因是多方面的：一是從全國范圍看，許多產品供大于求，對銀行貸款實際需求不足；二是企業自身素質偏低，社會信用環境不佳；三是對中小企業服務、支持體系不健全；四是商業銀行經營機制還有待改善；五是縣域金融服務仍存在薄弱環節。
在國債和政策金融債發行方面，上半年，國債累計發行2600億元，同比增加680億元，增長35.4%（二季度累計發行2040億元，比上季增加1480億元）。二季度末，國債余額為17193億元，比去年末增長10.1%，占2001年gdp的比重為17.9%。
政策金融債累計發行1055億元，比去年同期增加245億元（二季度累計發行855億元，比上季增加200億元）。二季度末，政策銀行金融債余額為8967億元，比去年末增長5.1%，占2001年國內生產總值gdp的比重為9.3%。
――統計數據顯示：上半年股票市場籌資額減少，市場交易平淡。
今年上半年，企業在股票市場上累計籌資410.1億元，比去年同期減少338.8億元，下降45.2%（二季度，企業在股票市場上累計籌資175.2億元，比上季減少59.7億元，下降25.4%）。其中，包括發行、增發和配股的a股籌資382.3億元，比去年同期減少344.6億元，下降47.4%；h股發行籌資0.54億美元，比去年同期減少2.12億美元，下降79.7%。
從市場成交情況看，2002年二季度，滬、深兩市股票共成交8953億元,日均成交149.2億元，日均成交比上季減少5.5億元，比去年同期減少96.9億元。上半年滬、深股市累計成交16845億元，同比減少7979億元；日均成交151.8億元，同比減少66億元，下降30.3%，市場成交同比萎縮較多。
這幾組數據至少明白無誤地向我們傳遞了以下信號：
1、當前我國內需不足，通貨緊縮現象愈加明顯；
2、降息并未起到擴大投資、刺激消費、提高企業效益、推動股指持續上揚等作用；
4、信貸資金供求的結構性矛盾較為突出，金融體系融資功能“弱化”態勢日益顯現；
5、人們對未來的預期普遍持審慎態度。
二、當前我國內需不旺的原因分析。
當前我國國內需求不旺、通貨緊縮趨緊現象產生的原因，主要是源于國民經濟運行中的一系列結構性矛盾，具體表現為：
1、城市工業品大量過剩與廣大農村人口消費“剛性約束”之間的矛盾。
長期以來，我國實行的是較為嚴格的“城鄉分割”的管理體制，在傳統計劃體制下的“短缺的賣方市場”中，其體制弊病無法顯現，而當我們告別短缺，進入“過剩的買方市場”時，這種管理體制的弊端暴露無遺。
目前，我國城鄉市場發展不平衡，且差距還在擴大。一方面，城市勞動生產率迅速提高，城市市場的產品供給大大超過其自身的需求，如果沒有外部市場已很難維持繼續增長，而這些產品在國際市場上大多缺乏競爭力，市場占有率極小。另一方面，廣大農村人口被禁閉在傳統農業社會，生產方式落后，收入水平很低，出現消費“剛性約束”和有效需求不足，城鄉市場出現了明顯斷裂。
近年來國民經濟出現的一系列現象表明，如果還不改變日益擴大的城鄉二元經濟結構特征，我國城市經濟就難以為繼。如果還不千方百計提高農民收入，不顧農村這一片廣闊天地而孤立地去搞城市消費結構和產業結構升級，中國經濟發展的路徑就會越走越窄，最終會走不出來。
2、金融機構儲蓄存款節節攀升和信貸資金“無路可投”之間的矛盾。
自1996年5月1日首次降息，至2002年2月21日人民銀行再次下調金融機構存貸款利率，我國已連續八次降息，利率處于歷史最低水平。存款利率平均累計下調6.24個百分點，貸款利率累計下調7.42個百分點，其中一年期銀行存款利率由當初的10.98%降至目前的1.98%，降幅高達82%，然而，令人不解的是，金融機構儲蓄存款不僅沒有大幅減少，反而節節攀升。統計數據表明，到2002年3月末，居民儲蓄存款增加5051億元，同比多增990億元；而《二季度貨幣政策執行報告》數據則顯示，1-6月份，居民儲蓄存款增加8034億元，同比多增2711億元。
與此形成明顯反差的是，當前信貸資金的結構性矛盾日益突出，尤其是中小企業和縣域經濟資金供求矛盾比較突出。一方面，中小企業反映貸款難。近年來，商業銀行，特別是國有獨資商業銀行貸款存在著向大城市和大型企業過度集中的現象。這種現象，削弱了商業銀行對于縣域經濟和中小企業的支持。另一方面，商業銀行反映難貸款。目前金融機構流動性較為充足，從1998年我國實行穩健的貨幣政策以來，商業銀行超額儲備一直保持較高水平，1998~2001年平均為8.8%，今年6月末金融機構超額備付金率平均6.78%，金融機構流動性較好，支付能力較強，表明商業銀行具有較強的貸款擴張能力，然而其發放貸款的意愿卻并不強烈。這主要可以歸因于。
“信貸緊縮――不良貸款”陷阱機制產生的負面影響，以及商業銀行缺乏經營貸款的激勵和約束機制，不能主動培養和選擇客戶，使一些本該發放的貸款沒有發放。
當前，金融機構大量儲蓄存款遲遲不能轉化為投資，而投資增長主要依賴于增發國債和由國債投資帶動的貸款，這在很大程度上抑制了社會投資和民間投資的擴張。
3、財政收入增幅下降與政府財政負擔不斷加重之間的矛盾。
提高財政收入占gdp的比重，是我國多年期待的目標。之所以如此，主要原因在于，沒有一個強大健全的財政，宏觀經濟的穩定將變得十分脆弱。這是一個放之四海皆準的道理。我國正處于經濟轉型時期，要建立起完善的社會主義市場經濟體制，不能不充分考慮政府的財政能力。這是當前乃至今后一段時間內我國政府在轉變職能基礎上全面履行其職能（特別是社會穩定職能）的基本保證。
衡量一國財政能力的大小，主要是看稅收收入占gdp的比重。1994年稅制改革以來，這個比重不斷提高，2001年達到了15.8%，比1998年提高了4個百分點。然而與我國經濟、社會轉型這個特殊歷史時期對政府所要求承擔的職責相比，這一比重仍然是偏低的。不僅如此，今年1―4月我國財政收入增幅還出現了下降趨勢，這應當引起我們的高度重視。
在財政支出方面，近年來，隨著改革向縱深推進和經濟結構的戰略性調整，以及作為世貿組織正式成員要履行義務和兌現承諾，政府的財政負擔不斷加重，主要表現為：當前我國失業問題日益突出，國家財政為此投入巨資強化社會保障，解決失業人員基本生活保障，實施再就業工程，確保離退休人員基本養老金按時足額發放；加入wto后，我國的出口退稅數額仍會以較快速度增長，國家財政負擔將會加重；政府財政投資肩負著扶持國家關鍵性產業發展、提高產業國際競爭力的重要職責，其規模表現出增長態勢；我國財政赤字不斷擴大，債務依存度居高不下，各種公共風險日益加劇，所有這些最終都離不開財政兜底。
我國財政收入增幅下降與政府財政負擔不斷加重之間的矛盾，在一定程度上影響了政府旨在刺激內需、抑制通縮所實施的宏觀經濟政策的政策效果。
4、少部分人占有絕大部分財富和大部分人擁有極少部分財富的收入分配結構性矛盾。
我國目前存在的居民收入分配差距問題，已經引起了社會的普遍關注。各方面的統計指標，均從不同的角度向我們揭示了這一問題的嚴峻性。
從基尼系數來看，全國居民個人可支配收入的基尼系數，由1979年的0.33上升到1995年的0.445和2000年的0.458，21年間上升了39%，即12.8個百分點，已經超過了國際公認的0.4的警戒線。此外，我國城鄉收入差距、地區收入差距、行業收入差距、高低收入階層差距均呈現擴大趨勢。
有關資料顯示，從儲蓄結構上看，不到20%的人持有80%的存款，而80%的'小額儲戶持有20%的存款；從城鄉居民的持幣結構上看，占25%的城鎮人口約持有75%的份額，而75%的農村人口持幣份額是25%左右；從地區結構看，東、中、西部地區各集中了50%、30%和20%的現鈔。
可以毫不夸張地說，我國在收入分配上存在著“少部分人占有絕大部分財富和大部分人擁有極少部分財富”的結構性矛盾。
而國內外經驗表明，收入差距過大對于需求擴張具有制約作用，因為高收入者消費傾向低，而低收入者又沒有足夠的錢來購買。我們不能寄希望于在收入差距不斷擴大的狀態下，來刺激消費和擴大內需，因為這本身就是不切實際的“空想”。
5、人口老齡化與社會保障體系缺失之間的矛盾。
我國已進入人口老齡化階段，隨之而來的是人們的醫療、教育、住房、養老等“后顧之憂”明顯增加，進而影響其減少即期消費，以備未來之需。與人口老齡化不對稱的是，我國目前尚未建立起與市場經濟相適應的社會保障體系，這就使得在市場競爭中產生的社會不安定因素及其所引起的社會震動無法通過以社會化為標志的“生活安全網”來得到消除。
由于人們對未來的預期普遍較為審慎，因此，盡管金融機構存款利率一降再降，人們的儲蓄意愿依然不減，因為在社會保障程度不高的情況下，人們往往要增加預防性儲蓄，而“微乎其微”的利息收入，早已不是人們考慮儲蓄與否的主要因素了。
三、“稅富濟貧”是擴大內需的有效途徑。
基于上述分析，我們認為，要改變當前我國內需不足、通縮趨緊的宏觀經濟運行態勢，必須從調整差距過大、極不合理的收入分配結構入手，具體可以采取“稅富濟貧”的政策舉措，即：調高個人利息所得稅，加大對城鄉居民特別是低收入群體的轉移支付；適時開征遺產稅；盡快建立社會保障稅收體系。
1、調高個人利息所得稅。
針對當前金融機構儲蓄存款居高不下、遲遲不能轉化為投資，貨幣政策在“流動性陷阱”中越陷越深的不爭事實，適時調高個人利息所得稅不失為一種明智選擇，具體可考慮將個人利息所得稅率由目前的20%調整為40%，按照2001年279億元的利息所得稅和2002年6月末8.17萬億元的儲蓄存款余額推算，2002年的利息所得稅有望達到甚至超過600億元。不論是中央還是地方從中分享的所得稅收入，均應全部用于增加城鄉居民特別是低收入群體的收入。
調整個人利息所得稅可以起到“一石三鳥”的功效：
其一，有利于抑制儲蓄存款過快增長勢頭，在某種程度上彌補因“流動性陷阱”造成的貨幣政策缺陷。
其二，有利于培育和提高居民的購買力，增強其對未來的信心，保持消費的穩定增長與持續擴張。
其三，有利于緩解當前財政收入增長下降態勢，使得政府有足夠財力加大對農村稅費改革的支持力度，以減輕農民負擔。
2、適時開征遺產稅。
目前世界上有三分之二以上的國家開征遺產稅。我國在新中國成立后，于1950年1月31日公布施行的《全國稅收實施要則》中，曾把遺產稅列為全國范圍內開征的14個稅種之一，其后由于該稅種失去了征收基礎，因而始終沒有開征。
從我國目前存在的“少部分人占有絕大部分財富”的收入分布狀況看，完全有必要開征遺產稅，以發揮稅收對收入分配的再調節作用。在開征遺產稅的同時，也要開征贈與稅，防止納稅人通過贈與行為進行避稅。
現在的問題是，由于財產法律法規不健全，居民財產關系不明確，開征遺產稅后稅收管理難度較大，因此對于遺產稅的開征應當科學設計，適時推出。
3、盡快建立社會保障稅收體系。
從中國社會保障體系的資金支出考慮，應設置一種與之相對應的稅收來源，這就是社會保障稅。作為一種目的稅，社會保障稅可以主要用于或部分用于社會保障開支，以保證社會保障的資金來源，使政府能更好地實施社會保障計劃。社會保障稅要優于現行的社會保障費方式，因為前者更加規范、法律剛性更強、征收成本更低。
盡快建立社會保障稅收體系，不僅有利于建立社會主義市場經濟體制，加快改革向縱深推進和經濟結構的戰略性調整步伐，而且有利于社會穩定和減少震蕩。與此同時，社會保障稅的開征，還有利于緩解當前由于通過“國有股減持”方式籌集社保資金而給股票市場造成的重大心理壓力，進而恢復股市正常的融資與再融資功能。
主要參考文獻：
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經濟師的對策分析指南（匯總19篇）篇十五
宗教問題是一個具有群眾性、民族性、國際性的復雜的社會現象。江澤民同志曾指出，民族、宗教問題無小事。可見，在分布最廣，人員最多的農村，做好宗教工作更是一項關系改革、發展、穩定的大事。綜觀近段時間來我區出現的基督教地方教會非法傳教活動，我認為加強基督教的管理已勢在必行。
一、新時期農村基督教活動出現的新情況。
隨著我區基督教場所依法登記工作的圓滿完成，各類非正常的“交通”聚會得到有效控制，我區的統戰工作得到了長足的進步。但隨著經濟和社會的不斷發展，我區基督教會的組織和人員也在不斷發展和壯大，在農村活動中出現了一些新情況和新問題：
一是一些地方非法宗教活動較突出。他們大多披著合法的外衣進行活動，有的帶有很強的政治目的，這給農村基層組織加強宗教管理工作帶來了一些困難。如今年7月份以來我區7次較大規模的非法聚會活動，都以“傳福音”為內容，以卡拉ok，演講等形式，群眾無法認清其真實目的。
二是部分農村基層干部存在錯誤認識。有的基層干部認為，宗教的許多教義、教規是教人行善，教人遵循規矩的，與黨和政府的一些方針、政策并不沖突，甚至認為有積極作用，因而對宗教活動采取放任自流的態度，出現了對宗教工作不愿管，不敢管的思想。
三是少數地方存在黨員隱蔽信教現象。黨員信教問題很復雜，很難掌握。有的黨員雖然形式上沒加入教會，沒有信教，但在思想上早已接受了宗教觀念，動搖了共產主義信念，只是礙于種種原因表面上不承認罷了；有的黨員支持家屬信教，一些宗教活動集中的地方，黨員家屬信教情況很多，對此，多數黨員持“不干涉”態度，有的明顯給予支持。
四是一些地方存在少年兒童被迫接受宗教的現象。他們大多由父母領到教堂來，有的唱詩、誦經已達到相當熟練的程度，其虔誠的樣子也不比成年人差，令人頗為吃驚和憂慮。中小學生的世界觀尚未形成，灌輸什么樣的思想對他們以后成長影響極大。由于天主教實行家庭世襲信教，在那些天主教徒聚居的地方，少年兒童從小就被宗教耳薰目染，在這些地方宗教的根基扎得很深。對此，必須引起有關部門的高度重視。
二、堅持四管齊下，加強宗教事務管理。
貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強對宗教事務的管理，目的都是要引導宗教與建設更高水平小康社會相適應。針對目前宗教管理，尤其是基督教活動中出現的種種新情況和新問題，各級各部門必須從領導、網絡、教育等各方面進一步加大力度，并要善于把思想教育與為群眾辦實事結合起來，把正面宣傳與回答群眾的思想困惑結合起來，把耐心說服與熱情服務結合起來，使宗教管理達到法制化、規范化，進一步提高工作水平。
（一）進一步加強領導，創新工作方法。
基層各級黨委和政府應切實提高認識，增強做好農村宗教工作的責任感、緊迫感，改善對宗教工作的領導。要從講政治的高度認識和對待基層宗教工作，要對宗教工作予以高度重視，妥善處理好，把它列入重要議事日程上來；黨委和政府應定期進行分析和研究宗教工作，經常檢查督促黨和國家宗教政策的貫徹執行情況，及時發現問題、解決問題；分管領導更要重視調查研究、深入基層，變坐等匯報為主動深入群眾了解動態，熟悉情況、掌握政策，切實負起責任。要創新方法，不斷探索新時期用統戰的方法做好宗教工作的新途徑：一要抓人物。宗教工作說到底就是做人的工作，因此，人物工作應始終貫穿于我們整個宗教工作的始終。對一些知名度較高、貢獻較大的黨外各界人士和非公有制經濟代表人士，要著力培養，積極推薦，把他們及時安排到各級人大、政協、商會等組織中去。二要抓載體。健全民間商會、異地商會、海外聯誼會、統戰理論研究會以及無黨派知識分子聯誼會等統戰組織，定期舉行座談會、聯誼會等活動，延長工作手臂，把各方面的代表人士都團結和組織起來。三要抓活動。通過召開各種聯誼會、思想交流會等有影響的活動，推進統戰工作，擴大統戰工作的影響。
（二）切實加強網絡建設，增進各方面聯系。
應建立從鎮到村到組的基層宗教工作網絡，強化日常管理，充分發揮基層宗教工作網絡的作用。在黨群副書記負責宗教工作的基礎上，應成立由統戰、民政、司法、教育和文化等部門組成的領導小組；各村都應配備一名懂宗教政策、有領導和組織能力的同志擔任專(兼)職統戰委員，確保宗教工作有人抓、有人管；同時，應充分尊重宗教界人士，并積極與他們溝通、交朋友。各級黨的組織要把與宗教界人士的溝通工作納入政治思想工作重要內容之一，積極地、經常地與宗教界人士保持聯絡，溝通交流思想，幫助他們解決一些實際問題；在形式上以上門談心做工作為主，鎮（街道）村（社區）聯絡員應互動，使他們在心理上消除隔閡和誤解，達到談得攏、放得開、如融洽；要適時地對他們進行培訓，宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳有關宗教法律、法規，定期召開宗教場所負責人會議，通報本地本單位工作情況，并征求他們的意見，互通信息，增進友誼。
（三）堅持教育引導、正確對待信教群體。
根據宗教工作的長期性、群眾性的這一特征，必須在農村大力開展黨的宗教政策和法律法規的宣傳教育，確立信教群眾都是黨的基本群眾的思想，牢牢把握農村政治思想文化工作的主陣地。在教育中，要針對一些傳教群眾把社會主義精神文明的含義與宗教的教義、教規相混淆的情況，及時闡明兩者的本質和內涵區別，并向群眾講清，我國憲法雖然規定公民有信仰宗教的自由，并保護正常的宗教活動，但是宗教活動應在就地小型、個體的宗教場所內，不應該在堂點以外舉行大型集會，如果造成交通堵塞、疾病傳染、干擾非信教者生產、生活秩序的，屬百法宗教活動，應予依法取締。同時，特別要教育群眾不要被一些別有用心的人（打著宗教的`旗號，從事與宗教無關的事）所利用，增強識別和抵御能力。在對待信教黨員問題上應區別不同情況，分別對待和處理。一是對于受宗教觀念影響或迫于家庭壓力，參加了一般性宗教活動，但本人能夠執行黨的路線、方針、政策，積極為黨工作，遵守黨的紀律的信教黨員，要對他們進行耐心的教育，幫助他們在思想和行動上轉化，脫離宗教。二是對共產主義信念動搖，熱衷于組織、參加宗教活動，經過批評、教育有轉變決心和實際表現，本人要求留在黨內的，可限期改正；經批評、教育不改的，應勸其退黨；勸而不退的，予以除名。三是對極少數參與煽動宗教狂熱和非法宗教活動，利用宗教反對四項基本原則、國家統一和民族團結的黨員，必須堅決開除其黨籍。同時，對一些年老多病的黨員，黨組織要加強對他們的教育，并關心他們的思想、工作和生活，組織他們學習和參加一些有益的活動，主動幫助他們解決生活中的困難，糾正他們因生活困難而求助于宗教的錯誤認識和做法。
（四）加大文明建設力度，提高全社會整體素質。
解放思想、積極探索、努力實踐，把加強農村精神文明建設作為抓好宗教工作的重大措施來抓，要通過各種文明創建和載體活動，不斷引導人民群眾學文化、學科學、學政治、學法律，不斷提高群眾的整體素質。并從多層次、多方面、多角度地給群眾提供精神關懷和撫慰，增加群眾的歸屬感與安全感，使他們理順情結，平穩心態，振奮精神，促進穩定。同時要廣泛開展形式多樣，群眾喜聞樂見的文化體育活動，不斷豐富各種形式的社區文化，滿足群眾日益增長的精神文化需要，使群眾接受正面教育；用文明、健康、高雅的生活方式吸引群眾，使更多的人自覺遠離宗教，在黨和政府的領導下，用勤勞和智慧創造美好和諧的新生活。
三、對當前抓好宗教事務管理的幾點建議。
1、加強對在校學生的教育，在學校開設宗教政策課。7月份地方教會有意組織對中小學生“傳福音”聚會活動給我們敲響了在校學生信教問題嚴重的警報，因為青少年時期的理想信念尚未確立，世界觀、人生觀、價值觀尚未正確樹立，教育主管部門應切實加強對中小學生宗教信仰的正確引導，充分發揮學校黨、團組織、少先隊等組織的作用，積極開展健康向上的有益活動，堅決阻止宗教組織對學生的侵蝕。
2、對宗教工作重點鎮（街道），必須加強力量配備專職統戰干部。宗教工作雖說是意識形態方面的工作，但它對經濟發展起到十分重要而又關鍵的作用。為此，必須引起我們的高度重視，對一些宗教重點鎮街來說顯得尤為重要，有必要進一步增加力量，切實把宗教工作的各項措施落實到位。
3、對宗教場所負責人進行政策法律法規培訓。從前幾次非法宗教活動看，他們組織的非法“傳福音”活動，均有一個或幾個宗教場所負責人發起，其中有些非法聚會的發起并非是有意識的，有些非法聚會的發起卻是有意識地與我們宗教法律法規政策進行挑釁，有些更是可能受外國勢力滲透所發起的。無論哪一種情況，各級各部門，尤其是統戰部門必須堅決予以制止或取締。同時，要加強對宗教場所負責人相關法律、法規、政策的宣傳教育，使他們清楚這樣做是觸犯國家相關法律、違反國家相關法規、政策的，如果繼續組織類似活動，必將受到法律的懲處。
xx鎮黨委xxx。
2005.7.9。
經濟師的對策分析指南（匯總19篇）篇十六
摘要：當前受金融危機的影響，出口增速的下滑和出口企業的倒閉將加速我國企業經濟結構和規模的調整，廣大高校學生面臨著巨大的就業壓力。從計劃經濟體制下的國家統包統分到現在的自主擇業、雙向選擇，大學生們不可避免的出現了迷茫、恐懼、不知所措等情緒，這時候高校加強對學生的就業指導就顯得格外重要了。
關鍵詞：高校就業指導意義措施。
大學生是我國人力資源的重要組成部分，是社會主義現代化建設的重要力量。新經濟形勢下，隨著高校畢業生就業制度的改革及就業形勢的變化，大學生就業難的問題日益突出。如果不能解決好這一問題，對國家發展和社會穩定都會產生不利影響。所以，高校必須積極做好大學生就業指導工作，引導和幫助大學生順利就業，這是解決大學生就業難的一個重要途徑，也是幫助大學生實現全面發展的重要手段。
1.有助于大學生順利就業。
大學生能否順利就業主要取決于社會的需求和自身的素質。這兩個方面雖不是大學生就業指導可以直接影響和瞬間轉變的，但就業指導可以幫助大學生用正確的價值觀、道德標準和行為規范參與求職擇業活動;可以為大學畢業生提供準確的社會需求信息和就業形勢分析;可以向大學生介紹求職面試的方法和技巧，幫助他們提高展現自我的能力;還可以給大學生提供心理咨詢和輔導，幫助大學生緩解就業壓力帶來的心理負擔。
2.有助于大學生的發展和成才。
擇業是人生的關鍵問題之一，它直接影響到個人的前途和發展。因此，職業的選擇既是對未來發展成才道路的選擇，更是對人生幸福的選擇。對初入社會的大學生來說，經驗不足，職業目標不確定，容易在選擇職業的過程中猶豫不定，走彎路，甚至找不準自己的發展道路。而大學生就業指導恰好可以為大學生提供這樣的幫助。
3.有利于社會人才資源的合理配置。
在市場經濟下如何合理配置人才資源，已成為我們面臨的突出問題。就業指導通過對行業形勢進行分析、對就業趨勢進行預測，為廣大畢業生提供科學合理的就業風向標。同時保持與用人單位的溝通和聯系，使得供需信息暢通，解決了供需不相匹配的問題。
1、加強就業政策指導。
通過多種途徑和方式，宣傳國家的就業方針、政策及有關部門和地方制定的就業規定和學校的具體實施意見。以克服學生擇業時思想上的隨意性、盲目性、片面性，走出擇業的誤區，消除擇業時的困惑、幻想，從而增強擇業的有效性和成功率。
2、加強就業信息指導。
高校要通過各種渠道收集和掌握社會需求信息，預測就業動態，了解和掌握用人單位對人才素質的要求，及時發布信息，讓所有的畢業生都知曉國家有關政策和人才的需求情況。要將畢業生的表現、學習成績、興趣、愛好、獎懲情況等錄入計算機和制成表格，隨時供用人單位查閱，向用人單位推薦。高校應建立專門的就業指導和信息服務場所，配備相關設備;建立專門的畢業生就業信息網站和就業資料閱覽室。
3、加強就業思想教育。
思想政治教育要伴隨就業指導全過程，要貼近學生就業實際，力求解決學生的實際問題。注重對學生開展正確的擇業觀、就業觀、成功觀教育，突出吃苦耐勞精神、社會責任感、服務意識、創新意識、團隊精神的培養，確立誠實守信、愛崗敬業、相互尊重的職業道德觀。還要與專業教育相結合，幫助學生了解自己所選專業的知識框架、就業方向、崗位特質、特殊能力和一般能力等等，引導大學生明確就業方向和發展方向。
經濟師的對策分析指南（匯總19篇）篇十七
摘要在經濟動蕩的情況下，企業的管理者必須全面權衡會計管理問題，通過制定和改善相關制度，保證會計管理工作的正常進行。文章通過分析新經濟形勢下的會計管理存在的問題，為企業的會計管理問題找到了對策。
關鍵詞新經濟會計管理問題對策。
一、當前企業會計管理存在的問題。
1.企業內部會計管理存在的問題。
（1）企業管理人員對會計職責認識不清。
在企業管理人員的心目當中，會計工作的中心內容仍然是傳統的記賬、算賬、管錢，會計的職責就是記好帳，算好帳，管好錢，至于企業的發展方向、成本預算、質量管理和人力資源管理等問題，根本不是會計職責之內的問題。因此，在會計工作的分配上也按照傳統的職責進行分配，這就造成作為掌握企業經濟動向的會計被束之高閣，會計在企業當中只是起到了一個記賬員、保管員的作用，這樣勢必會給企業在經營策略、戰略方向和規避風險方面帶來嚴重問題。
（2）會計管理人員法制觀念淡薄。
盡管我國對于會計管理人員的行為在法律上進行了規范，但是，在會計管理過程中，仍然有相當多的會計管理人員存在著造假和違規違法行為，這說明在我國企業的會計管理人員中普遍存在法制觀念淡薄的現象。具體表現為，在企業的會計管理過程中出現現金管理混亂、公款存入個人賬戶、打白條等現象，甚至還會出現違規放貸和私設小金庫等情況。大量違法違規現象的出現，使會計資料嚴重失真，這樣勢必導致企業的決策、規劃、管理等出現問題，從而影響企業正常的工作的運行，甚至導致企業倒閉。
（3）企業缺乏具備會計管理資質的管理人員。
在我國的企業內部，還普遍存在著會計管理專業人員。由于會計管理工作是一項相當復雜的工作，它不但要求會計管理人員具備生產管理知識和信息技術知識，而且還要求會計管理人員具備認識市場、分析市場和把握市場的能力。正是因為缺乏具備資質的會計管理人員，才導致企業在對產品進行成本核算的時候采用傳統的成本核算方法，從而造成企業成本核算的失誤，導致企業損失。
（4）企業缺乏完善的會計內部控制管理制度。
雖然已經我國的經濟發展到了市場經濟時代，但是還是有相當一部分企業的管理方式屬于計劃經濟時代的管理方式，他們的思想觀念和管理方式仍然是相當傳統的集權管理方式。企業的管理者對內部會計制度還缺乏認識，甚至有的企業會計制度不健全或者根本就不存在內部會計控制制度。這樣就導致企業內部會計管理的失衡，從而引起貪污腐敗等違法違紀現象。
2.企業外部缺乏有效的監控體系。
目前，我國的社會主義市場經濟尚處于初級階段，在對企業會計管理方面的監督管理方面的制度尚不健全，還缺乏有效的監控體系。盡管財政、稅務和銀行等部門對企業起著一定的監管作用，但是在無序的市場競爭下，這些監控部門所起到監控作用微乎其微，這樣就導致企業會計信息不對稱，會計的行為嚴重扭曲，會計的誠信嚴重缺失等現象。
經濟師的對策分析指南（匯總19篇）篇十八
論文摘要：分析玉米倒伏的原因，即種植密度不合理、較大的風雨、施肥方法不當、品種不當、田間管理措施不當等因素均能影響玉米的倒伏；并提出防止玉米倒伏的措施，主要包括選用抗倒品種、合理密植、及時防治病蟲害、加強肥水管理、噴施玉米“壯豐靈”等方面的內容，以期為減輕玉米倒伏、提高玉米產量提供參考。
玉米倒伏是指玉米莖稈節間折斷或傾斜。玉米倒伏的方式有3種：莖倒、根倒及莖折。莖倒是莖稈長得細長，植株過高，基部機械組織強度差，遇暴風雨造成莖稈傾斜；根倒是根系發育不良，灌水及雨水過多，遇風引起傾斜度較大的倒伏；莖折主要是抽雄前生長較快，莖稈組織嫩弱及病蟲危害，遇風引起的莖稈折斷。其中，對產量影響最大的是莖折，其次是根倒，莖倒對產量的影響最輕。
1玉米倒伏的原因。
1.1種植密度不合理。
在玉米播種和玉米間定苗時，不能做到因地制宜、因品種制宜地保留適宜的種植密度，造成密度過大，群體內光照弱，光合產物少，導致莖稈纖細，其硬度和韌性降低，穗位升高，遇暴風雨時發生倒伏。
1.2較大的風雨。
在玉米生長季節里，造成玉米倒伏的大風雨一般有2種情況：第一種情況是大風之前下透雨造成玉米倒伏；第二種情況是大風和大雨同時進行造成玉米倒伏；而在大風之后才下大雨，一般不造成玉米倒伏。
1.3施肥方法不當。
第一種情況是施底肥時不施鉀肥或鉀肥用量過少，氮肥用量明顯過多，造成玉米營養失衡，玉米生長過快，植株過高，莖稈細長，并且基部機械組織強度差，遇暴風雨時玉米發生倒伏。第二種情況是在玉米生長期間追施肥料時，肥料離根莖基部過近，將根的基部燒斷，使支持根（氣生根）的數量減少，導致根的支持作用降低而發生倒伏。第三種情況是追肥時施入地表過淺，造成玉米根下扎滯緩，使玉米根系不發達而發生倒伏。
1.4品種不當。
有的品種本身抗倒性差，當把其作為主栽品種時，就容易發生倒伏；品種不抗病蟲害或抗病蟲害能力差，使其抗倒能力減弱，也易發生倒伏。
1.5田間管理措施不當。
在玉米播種時不增施磷鉀肥，不采取寬窄行種植，沒有采取生根粉拌種等措施；在玉米生長期間，不能合理地施肥澆水，使玉米不能茁壯地生長；發生病蟲害時不能及時防治，使玉米抵抗能力降低；不噴施玉米“壯豐靈”，這都能導致玉米發生倒伏。
2防止玉米倒伏的有效措施。
2.1選用抗倒品種。
目前生產上抗倒性較好的品種有農大108、安玉8號、鄭單14、濮單3號、鄭單17、鄭單958等。
2.2合理密植。
合理密植要因地制宜、因品種制宜，一般應按品種說明書上的密度種植，不可隨意增加或減少種植密度，只有這樣才能為玉米生長創造良好的`通風條件，避免因通風不良而造成玉米倒伏。
2.3播前曬種、拌種，及時防治病蟲害。
玉米播種前，曬種2～3d，并使用藥劑和生根粉拌種，以增強玉米的抗病能力和發根能力，從而提高玉米的抗倒能力。在玉米生長期間發生病蟲害時，應及時防治病蟲害，也能有效地防止玉米倒伏。
2.4加強肥水管理。
施底肥時因地制宜地適當增加磷鉀肥的施用量，同時增施農家肥；追肥時要深施，并距植株根莖基部7cm，避免燒根和根系發育不良；在玉米苗期底墑充足的情況下，控制灌水，進行蹲苗，蹲苗時應掌握“蹲黑不蹲黃，蹲肥不蹲瘦，蹲干不蹲濕”的原則，時間應從出苗開始到拔節前結束，套種玉米苗勢較弱，一般不進行蹲苗。雨水過多的地區，應注意排澇通氣。
2.5噴施玉米“壯豐靈”（矮壯素）。
在玉米生長的心葉末期（抽雄前7d左右），用玉米“壯豐靈”噴灑植株頂部，可抑制植株頂部生長，降低株高15cm左右，從而降低風的作用力，達到抗倒的目的。
3倒伏后的補救措施。
玉米倒伏可采用多種措施加以防止，即使這樣如果遇到難以控制的大風大雨，也會引起倒伏，為了減輕損失，可采取一些補救措施。如果是抽雄前后倒伏，一定要在倒伏后及時扶起，并邊扶邊施肥培土；如果是在拔節前后倒伏，不必人工扶起，可讓其自動恢復直立。
參考文獻。
[2]程小丹，李紅梅.玉米倒伏后的急救措施[j].新農業，2006（9）：21.
[3]金亮.玉米防倒伏措施[j].現代農業科技，2006（7）：26.
經濟師的對策分析指南（匯總19篇）篇十九
摘要：隨著改革開放和市場經濟的不斷深入，中國零售業企業如雨后春筍般迅速發展起來，其中，連鎖經營模式在零售業中占據了不小比例的市場份額，越來越多的企業加入連鎖經營的行列。連鎖便利店已成為繼連鎖超市后最具活力的一種新型零售業模式。目前，我國連鎖便利店正處于蓬勃發展的快速成長期，如何在激烈的零售業競爭中獲得生存與發展的競爭力，是廣大連鎖便利店企業需要不斷探究的問題。
關鍵詞：連鎖便利店對策分析競爭力。
連鎖便利店是以“便利”為主導的零售銷售模式，主要以滿足顧客應急之需及簡單購物為服務方向。連鎖便利店以“便利”為其主要特征，具體體現在距離、時間、購物、服務四個方面;商品結構以食品、飲料、小百貨及其他便民商品、生活必需用品為主。連鎖便利店在日本、臺灣等人口密集、地域狹窄等地區取得了良好的發展，我國大陸地區由于人口差異、經濟水平差異明顯，各地發展呈現極不平衡狀態。
一、連鎖便利店的發展現狀。
(1)連鎖便利店的發展已進入快速發展期。我國大陸地區便利店發展于上世紀90年代，第一家便利店誕生于深圳，經過近20年的發展，我國連鎖便利店已進入快速發展期。據《我國便利店投資分析收益分析》文指出，便利店的發展與人均gdp水平密切相關，當人均gdp達3000美元時，人們開始接受便利店的概念，這為便利店的起步發展階段;當人均gdp水平達5000美元時，人們會選擇在便利店消費，便利店的發展進入快速發展期;當人均gdp水平超過10000美元，便利店就進入了競爭期，各品牌便利店之間出現融合，同業競爭加劇。我國2014年人均gdp水平為7485美元，已有7省市人均gdp破萬，根據上述理論，我國總體便利店的發展水平處于快速成長期，部分地區已進入競爭期，較高的居民生活水平、快節奏的生活方式為連鎖便利店的.發展提供了良好的發展環境。
另外，我國連鎖便利店的數量不斷增長，目前部分連鎖經營已形成定規模，如聯華、良友、好德等便利店公司基本形成規模化經營格局，各便利店的銷售比重在我國零售業中的比重也不斷上升，整體發展態勢良好。
(2)行業競爭激烈。由于便利店在選址時需要考慮接近商圈，滿足人們徒步消費的便利需要，因此，在我國不少地區中心商圈、住宅區、校園附近出現了便利店扎堆的情況，有的甚至形成了“便利店條街”。高度集中的便利店使行業間競爭加劇，尋求便利店經營的新方式成為連鎖便利店必須面對的問題。
二、我國便利店連鎖經營問題分析。
在日趨激烈的便利店競爭中，也凸顯了我國便利店發展中的各項不足，主要體現在以下幾個方面。第一，便利優勢不明顯。便利店般規模較小，所售商品物件小、價值低，許多門店無法使用pos機，與人們的生活習慣有所差別，無法滿足顧客刷卡的需要。在營業時間上，小型超市、夫妻店為求生存將營業時間延長，使連鎖便利店的相比于連鎖超市所具有時間優勢逐漸喪失。在零售業集中區域，遍地副食店、小超市使便利店的“便利”優勢不夠突出。第二，連鎖便利店的門店經營方式缺乏新意。連鎖便利店缺乏特色是制約我國連鎖便利店發展的主要問題。目前我國存在的便利店與許多南食店、小賣部無明顯差別，品牌價值與服務理念在便利店的經營過程中無明顯表現。在經營的商品上，個性化商品比例小，便利店整體創新性不足，經營方式缺乏新意。第三，便利店擴張速度過快。我國目前多數便利店企業盈利狀況不容樂觀，但連鎖企業為進步做強做大，搶占更多銷售網點及市場份額，不斷加快擴張進程。隨著連鎖門店越來越多，但企業本身的資金，管理、物流水平的發展卻無法跟上擴張的速度，最終將導致連鎖便利店管理混亂、經營狀況惡化。
便利店的發展潛力巨大，但無論是同業還是行業競爭都異常激烈。在復雜的市場環境大背景下，提高便利店連鎖經營競爭力，提高盈利能力是我國便利店連鎖經營中亟需解決的重要問題。
(1)門店開發與業務拓展。便利店盈利主要來自于各門店利潤的累積，連鎖便利店想要獲得長期的發展必須在完善連鎖管理體制后，不斷開發新門店。連鎖便利店在發展早期，堅持采用直營的方式可起到示范作用，并為完善管理模式提供時間準備。當企業各方面條件成熟后，必須轉入特許經營才可能使連鎖經營形成規模。在便利店企業進行門店開發過程中，采用直接投資的方式，短期盈利的可能性小，為提高單店的營業能力采用加盟的方式更能吸引投資者的加入。便利店連鎖經營除應當發展新門店外，還可以通過拓展業務范圍增加便利店的利潤來源，如：代收郵件業務，一代充公交卡業務等等。
(2)品牌培育與管理。品牌與服務是便利店最初發展的目標追求。品牌形成于企業發展的全過程，根植于消費者心中，是企業價值最高的無形財產，是企業在市場競爭中的形象表達，對企業的意義不言而喻。便利店連鎖經營企業要形成自己的品牌，首先要對自己的品牌定位明確，其次要以高質量的產品為品牌建設打好基礎，再次要做好品牌宣傳與策劃，提高產品的知名度，最后以優質的服務為消費者帶來滿意的品牌體驗。便利店連鎖企業可通過品牌優勢獲得競爭優勢。
(3)信息化建設與管理。信息技術的應用可顯著提高企業管理效率，加快商品流通、資金周轉，是實現企業現代化，提高企業競爭力的必經之路。信息技術在便利店連鎖經營中可運用在以下幾個方面，在各零售點安裝pos系統，實現交易方式的多樣化;采用電子數據交換系統實現商業交易，一方面可加快信息流通，另一方面可避免出現紙質操作中的誤差。
四、結語。
隨著我國經濟的不斷發展，便利店連鎖經營將得到進步發展，由快速發展期走入競爭期。面對日益嚴峻的競爭壓力，我國連鎖便利店應不斷提升自身競爭力，以在激烈的市場競爭環境下獲得更長遠的發展。
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