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風(fēng)險(xiǎn)例會(huì)報(bào)告(熱門15篇)篇一
鎮(zhèn)位于縣,幅員面積38.8平方公里,人口約14000人,轄8個(gè)行政村,85個(gè)村(居)民小組,全鎮(zhèn)農(nóng)民承包地享受直接補(bǔ)貼(包括糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼)面積為15620.35畝,良種補(bǔ)貼31294畝,其中水稻補(bǔ)貼面積為9707畝,玉米補(bǔ)貼面積為5321畝,小麥補(bǔ)貼面積為2591畝,油菜補(bǔ)貼面積為13675畝。
我鎮(zhèn)選擇了有代表性的村組干部、利益群體進(jìn)行了問卷調(diào)查和座談,認(rèn)真聽取群眾意見,形成了調(diào)查分析報(bào)告:
1、干部調(diào)查情況(40人):種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼改革試點(diǎn)基層干部調(diào)查問卷顯示,90%以上的人認(rèn)為《試點(diǎn)實(shí)施意見》不符合大多數(shù)農(nóng)民群眾利益,且補(bǔ)貼面積也不能夠準(zhǔn)確核實(shí),會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈連鎖反應(yīng),對(duì)較大范圍內(nèi)利益群體造成影響,可能引發(fā)大規(guī)模矛盾沖突,不同意實(shí)施《試點(diǎn)實(shí)施意見》。
2、農(nóng)戶調(diào)查情況(80人,含土地轉(zhuǎn)出22人,土地轉(zhuǎn)入14人):通過對(duì)各類人群的調(diào)查,90%以上的群眾認(rèn)為此次改革試點(diǎn)不符合自身利益,改革的時(shí)機(jī)和條件還不成熟,不同意本次改革試點(diǎn)。
(一)項(xiàng)目合法性評(píng)估:試點(diǎn)方案的實(shí)施是否通過本屆人大或政府的審議和批準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目合理性評(píng)估:實(shí)施方案的出發(fā)點(diǎn)是好的,但現(xiàn)階段還缺乏操作條件。
(三)項(xiàng)目可行性評(píng)估:現(xiàn)階段實(shí)施試點(diǎn)方案還不可行。
(四)項(xiàng)目可控性評(píng)估:部分村組利益受損的群眾面較大,如果實(shí)施可能導(dǎo)致群訪事件發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)不可控。
(一)各村均存在人口增長(zhǎng)和土地面積調(diào)整不同步的問題。國(guó)家農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制的政策規(guī)定土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是30年不變,而村民自治制度中提及的每五年或十年根據(jù)家庭人口的增減調(diào)整土地面積的做法并沒有嚴(yán)格實(shí)施,核實(shí)種糧面積必定會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶先提出對(duì)承包面積調(diào)整的要求。
(二)第一輪承包時(shí),田地的好壞、遠(yuǎn)近等原因?qū)е旅總€(gè)農(nóng)戶承包面積計(jì)量不相同,雖然現(xiàn)在經(jīng)過30年的基礎(chǔ)設(shè)施投入或者是土地調(diào)整等項(xiàng)目實(shí)施,影響土地等次的因素已不明顯,但如果進(jìn)行重新調(diào)整,會(huì)導(dǎo)致部分農(nóng)戶對(duì)土地面積確定產(chǎn)生異議,認(rèn)為自身利益受損。
(三)為加快災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)度,提升景區(qū)形象,按照縣委縣政府的安排,對(duì)建設(shè)景區(qū)所投入的相關(guān)項(xiàng)目所需土地均實(shí)行流轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)及景區(qū)開發(fā)而流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3000余畝,而且絕大部分土地納入糧食補(bǔ)貼范疇,已流轉(zhuǎn)土地主要用于景區(qū)內(nèi)道路及其附屬設(shè)施、安置點(diǎn)、108沿線綠化、景區(qū)內(nèi)道路沿線綠化、旅游景點(diǎn)環(huán)境打造等項(xiàng)目建設(shè),這些流轉(zhuǎn)土地如按照該政策實(shí)施,上述項(xiàng)目涉及農(nóng)戶將無法繼續(xù)享受糧食補(bǔ)貼,給本來就已很脆弱的景區(qū)開發(fā)環(huán)境造成更加不利的影響,嚴(yán)重挫傷群眾支持參與景區(qū)開發(fā)的信心,一定程度上加劇了干群關(guān)系的緊張,極有可能為景區(qū)下一步項(xiàng)目實(shí)施和開發(fā)推進(jìn)造成嚴(yán)重阻力,使已持續(xù)了近六年的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功虧一簣,使舉全縣之力興起的第三輪開發(fā)建設(shè)陷入瓶頸,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(四)景區(qū)重點(diǎn)招商引資企業(yè)入駐進(jìn)行文化旅游開發(fā),在和村民協(xié)商土地流轉(zhuǎn)事宜時(shí),簽訂協(xié)議以前就把糧食直補(bǔ)由原承包戶享受作為重點(diǎn)條件之一,企業(yè)也才能順利按照議定價(jià)格簽訂協(xié)議,如果按照擬實(shí)施政策,村民將不會(huì)同意土地按照現(xiàn)在價(jià)格進(jìn)行流轉(zhuǎn),極大打擊開發(fā)企業(yè)積極性,村民收回土地進(jìn)行復(fù)耕也有難度,這將成為景區(qū)開發(fā)一大不可調(diào)和矛盾。
(五)我鎮(zhèn)其他村組響應(yīng)政府號(hào)召進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,比如二酉精品村用于發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨基地建設(shè)690畝,萬佛村用于發(fā)展貴妃棗基地1487畝等,按照糧食直補(bǔ)試點(diǎn)方案規(guī)定就不能享受國(guó)家直補(bǔ),粗略計(jì)算涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金為28.3萬元,如果實(shí)施試點(diǎn)方案,將對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大是限制,也將挫傷村民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性,甚至對(duì)村組干部、對(duì)政府產(chǎn)生不滿情緒,形成不穩(wěn)定因素。
(六)招商引資工作流轉(zhuǎn)村組大面積土地,按照慣例,各村組、農(nóng)戶與業(yè)主簽訂合同的時(shí)候都默認(rèn)糧食直補(bǔ)費(fèi)用還是由原承包地農(nóng)戶享受,因此有些土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用比較低廉,老百姓也容易接受,項(xiàng)目引進(jìn)比較容易成功。如果實(shí)施試點(diǎn)政策,大部分流轉(zhuǎn)土地用于苗木栽植、藥材種植等,已不能享受糧食補(bǔ)貼,但是應(yīng)該繳納的水利費(fèi)依然由老百姓自己承擔(dān),對(duì)于老百姓來說就間接減少了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,而承包商也不可能提高土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,涉及利益受損農(nóng)戶人數(shù)有些村組少則幾十人,多則上百人,這是一個(gè)較大的利益矛盾和潛在火藥桶,有可能導(dǎo)致村民和承包業(yè)主的矛盾沖突,影響招商項(xiàng)目發(fā)展。
(一)在對(duì)村組干部、群眾進(jìn)行民意調(diào)查時(shí)注意掌握尺度,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這次調(diào)查僅為試點(diǎn)前的摸底。
(二)下村走訪,座談,廣泛了解群眾意見。
這次試點(diǎn)工作較為突然,前期鋪墊工作做得還不夠全面,建議暫緩實(shí)施,可以考慮在第二輪土地承包期滿再行考慮或在土地流轉(zhuǎn)數(shù)量不大、開發(fā)區(qū)域面積較小的地方進(jìn)行試點(diǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)例會(huì)報(bào)告(熱門15篇)篇二
按照上級(jí)衛(wèi)生部門對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的總體要求,醫(yī)院積極推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,提高醫(yī)院干部職工的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力,認(rèn)真落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案,各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
按照xx自查要求,以科室為單位積極開展自查自糾。各科室根據(jù)工作職責(zé)范圍,組織廣大干部職工對(duì)照《廉潔防控手冊(cè)》,從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等方面的存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理,對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并形成自查報(bào)告。針對(duì)找出的漏洞不足,分析薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善防控措施。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)《廉潔防控手冊(cè)》學(xué)習(xí)。為把廉潔防控工作落實(shí)到位,讓廉潔公正深入人心,醫(yī)院黨總支制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃。各黨支部、科室把《廉潔防控手冊(cè)》作為黨課教育和職工政治思想教育的主要內(nèi)容,有計(jì)劃分步驟的抓好學(xué)習(xí)。對(duì)查找出的問題結(jié)合各自崗位職責(zé),加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉《工作實(shí)施方案》和《考核辦法》,熟練掌握本崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、防控措施。
求,印發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》xx余冊(cè),做到醫(yī)院內(nèi)干部職工人手一冊(cè),并組織學(xué)習(xí),確保人人參加學(xué)習(xí)、人人受到教育,人人提高認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)效果的督查。采取支部、科室匯報(bào)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控辦公室督查相結(jié)合的辦法,對(duì)各崗位職工學(xué)習(xí)掌握《手冊(cè)》情況進(jìn)行督查,對(duì)不能熟悉掌握崗位職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及本崗位防控措施的職工,給予教育指導(dǎo),并由支部科室監(jiān)督學(xué)習(xí),直到完全掌握為止。同時(shí)把是否學(xué)習(xí)掌握《廉潔防控手冊(cè)》和《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》內(nèi)容作為醫(yī)院考核科室廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的一項(xiàng)內(nèi)容來抓,形成邊檢查邊督導(dǎo)邊落實(shí)的工作模式。
2、加強(qiáng)運(yùn)行考核,促進(jìn)防控措施落實(shí)。
按照《廉潔防控手冊(cè)》要求,醫(yī)院實(shí)行由黨政班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé),各科室共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。采取科室自查與醫(yī)院檢查相結(jié)合、民主測(cè)評(píng)與考核評(píng)價(jià)相結(jié)合、糾錯(cuò)預(yù)防與責(zé)任追究相結(jié)合、崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控與落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任相結(jié)合的方式,對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
善情況;廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)態(tài)管理、修訂完善情況;綜合運(yùn)用事前提醒、重要節(jié)日前學(xué)習(xí)等方式,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。同時(shí)進(jìn)行檢查評(píng)估,及時(shí)反饋到科室,提高了科室的積極性。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,克服形式主義,推動(dòng)了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的有效落實(shí)。
1、開展衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓暨行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。
按照全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓暨行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議部署要求,認(rèn)真落實(shí)《糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作方案》。制定了醫(yī)院專項(xiàng)整治工作方案,認(rèn)真開展行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)整治工作,并將專項(xiàng)整治工作與我院的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作緊密結(jié)合,緊緊圍繞整頓醫(yī)療秩序、規(guī)范醫(yī)療行為、整治亂收費(fèi)行為、規(guī)范基本藥物集中采購(gòu)和配備、規(guī)范高值醫(yī)用耗材臨床配備使用、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的商業(yè)賄賂行為等六項(xiàng)重點(diǎn)工作開展查辦治理。
份。實(shí)現(xiàn)了邊查邊改邊完善提升,有效推進(jìn)了廉潔防控工作。
2、開展“三增一禁”便民正風(fēng)活動(dòng)。
結(jié)合黨的群眾路線要求,按照省衛(wèi)生計(jì)生委和萊蕪市衛(wèi)生局部署,認(rèn)真開展“三增一禁”便民正風(fēng)活動(dòng)。專門制定活動(dòng)方案,成立了由院長(zhǎng)牽頭的活動(dòng)小組,全面負(fù)責(zé)活動(dòng)落實(shí)。自xx起,我院門診增設(shè)無假日門診,錯(cuò)時(shí)門診和夏季夜間門診,嚴(yán)禁醫(yī)院工作人員帶熟人插隊(duì)加塞、掛人情號(hào)。活動(dòng)的開展真正實(shí)現(xiàn)了便民惠民,促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增加了患者的滿意度和醫(yī)院的美譽(yù)度。
3、開展衛(wèi)生系統(tǒng)處方檢查。
x月份,進(jìn)行衛(wèi)生系統(tǒng)處方檢查,對(duì)我院x月份xx張xx元以上處方進(jìn)行集中檢查評(píng)審,召開護(hù)士長(zhǎng)以上管理人員會(huì)議,通報(bào)檢查評(píng)審情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的開具大處方、分解處方和不規(guī)范開具處方等問題進(jìn)行了整改,對(duì)確定的大處方進(jìn)行了公示,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了逐級(jí)勉勵(lì)談話、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰。要求全院以此次處方檢查為切入點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《處方管理辦法》、《xx市衛(wèi)生行業(yè)不良行為查究辦法》等行業(yè)法律法規(guī),加強(qiáng)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步深化了廉潔防控工作。
療服務(wù)行為。臨床診療以臨床路徑管理為抓手,強(qiáng)化對(duì)入徑標(biāo)準(zhǔn)、路徑管理和路徑變異的監(jiān)控;臨床用藥要強(qiáng)化對(duì)非集中采購(gòu)藥品、基本藥物、抗菌藥物使用和監(jiān)控;醫(yī)用耗材強(qiáng)化對(duì)資質(zhì)、采購(gòu)、效期、出入庫(kù)、使用的監(jiān)控;大型醫(yī)療設(shè)備檢查強(qiáng)化對(duì)重復(fù)檢查的監(jiān)控;醫(yī)療收費(fèi)強(qiáng)化對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行情況和超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)的監(jiān)控。
2、突出供應(yīng)商誠(chéng)信管理重點(diǎn),凈化醫(yī)院工作環(huán)境。
實(shí)施誠(chéng)信承諾制度。供應(yīng)商與醫(yī)院簽訂業(yè)務(wù)承諾書,必須在合同中設(shè)置不得收、送商業(yè)賄賂的條款,并明確約定責(zé)任,接受干部職工監(jiān)督。對(duì)供應(yīng)商廉潔守信、依法經(jīng)營(yíng)情況,每年全面評(píng)估和分級(jí)排隊(duì),作為是否續(xù)簽合同的重要依據(jù)。
實(shí)施不良記錄制度。對(duì)經(jīng)核實(shí)有商業(yè)賄賂行為的供應(yīng)商,及時(shí)列入不良記錄,按規(guī)定不得以任何名義、任何形式購(gòu)買其產(chǎn)品。
3、發(fā)揮效能監(jiān)查作用,促進(jìn)醫(yī)保資金撥付。
按照xx部署結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,醫(yī)院開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和xxxx項(xiàng)規(guī)定及醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)情況效能監(jiān)察。重點(diǎn)對(duì)今年x月份醫(yī)院xx年度決算情況進(jìn)行了效能監(jiān)察,查清了醫(yī)保費(fèi)用差額原因,落實(shí)責(zé)任,追回xxx元醫(yī)保資金;針對(duì)此類情況,充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理管理,完善考核制度,及時(shí)調(diào)整廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容,提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
通過持續(xù)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大醫(yī)。
務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí),規(guī)范了醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)行為,做到合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi),切實(shí)糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為,有效解決了醫(yī)藥購(gòu)銷和行醫(yī)中存在的突出問題和不正之風(fēng)。提升了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展總體效果令人滿意,實(shí)際工作還存在一些問題,個(gè)別職工對(duì)開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)《廉潔防控手冊(cè)》、《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》和《xx市衛(wèi)生行業(yè)不良行為查究辦法》等行業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入;部分黨員干部對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控存在一些意識(shí)誤區(qū)和認(rèn)識(shí)偏差,消極應(yīng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控;廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施的一些具體做法還需要在實(shí)踐工作中不斷完善。存在的問題為我們下一步工作指明了方向,我們將結(jié)合工作重點(diǎn),繼續(xù)深入醫(yī)院廉政文化建設(shè),有計(jì)劃、有目的地推進(jìn)醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
范文時(shí)光匆匆,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧這段時(shí)間以來的工作有成績(jī)也有不足,為此一定要做好總結(jié),寫好自查報(bào)告喔。那么一份詳細(xì)的自查報(bào)告要怎么寫呢?以下是小編......
風(fēng)險(xiǎn)例會(huì)報(bào)告(熱門15篇)篇三
(1)特殊業(yè)務(wù)處理情況。掛失、大額存取等特殊業(yè)務(wù)的辦理按規(guī)定進(jìn)行身份核查;授權(quán)操作時(shí),授權(quán)人員認(rèn)真履行審核職責(zé)。
(2)特殊時(shí)間段業(yè)務(wù)操作情況。早上8點(diǎn)10分左右開始工前準(zhǔn)備并且調(diào)撥現(xiàn)金,準(zhǔn)備完畢后進(jìn)行每日晨會(huì)。日終嚴(yán)格執(zhí)行換人復(fù)點(diǎn)、雙人鎖箱制度;日終換人勾對(duì)流水較為認(rèn)真仔細(xì),目前柜面新人較多,憑證的差錯(cuò)率還較高,這個(gè)方面最近要嚴(yán)抓,事后稽核力度要加大,爭(zhēng)取減少差錯(cuò)率。
風(fēng)險(xiǎn)例會(huì)報(bào)告(熱門15篇)篇四
本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于桂陽(yáng)縣流峰鎮(zhèn)松市村,項(xiàng)目總投資5000萬元,建設(shè)投資2500萬元(包括基礎(chǔ)工程建設(shè)投資萬元和設(shè)備購(gòu)置及安裝投資20xx萬元)。該項(xiàng)目新征土地總用地面積約23690平方米,建筑占地面積11070平方米,建設(shè)3座廠房,占地9000平方米,建設(shè)面積12000平方米;建1座倉(cāng)庫(kù),占地1000平方米,建設(shè)面積1000平方米;建設(shè)一棟綜合樓占地面積700平方米,建筑面積2100平方米;建設(shè)一棟宿舍樓占地面積350平方米,建筑面積1750平方米;配套用房20平方米,總建設(shè)面積16870平方米。建設(shè)工期為36個(gè)月,自20xx年04月至20xx年04月,分三期建設(shè)。
(一)項(xiàng)目的合法性。
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》的機(jī)會(huì),中國(guó)無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)配合國(guó)家發(fā)改委,根據(jù)碳酸鈣行業(yè)現(xiàn)狀提出了多條修改意見。首次在《目錄》中增加了碳酸鈣產(chǎn)業(yè)調(diào)整的條目,規(guī)定今后對(duì)新建的普通級(jí)碳酸鈣項(xiàng)目,不論規(guī)模大小一律列為限制類項(xiàng)目,對(duì)現(xiàn)有2萬噸/年以下普通級(jí)碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)和裝置,列為必須淘汰的項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄是政府引導(dǎo)投資方向、管理投資項(xiàng)目、制定和實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù),并配套財(cái)稅、金融、土地、進(jìn)出口等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體措施。碳酸鈣的限制和淘汰政策列入該目錄,預(yù)計(jì)將對(duì)行業(yè)即將開展的結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重要推進(jìn)作用。“十二五”期間碳酸鈣行業(yè)要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為首要工作來抓。
一是要控制總量。由于產(chǎn)品價(jià)值所限,國(guó)際碳酸鈣進(jìn)出口貿(mào)易量有限,基本每年只有70萬噸左右,我國(guó)不能把碳酸鈣作為創(chuàng)匯產(chǎn)品來發(fā)展,產(chǎn)能過剩已擺在面前,必須控制總量。
二是要優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),通過淘汰落后、兼并重組、資產(chǎn)整合等措施,提高產(chǎn)業(yè)集中度,改變目前生產(chǎn)廠點(diǎn)多、企業(yè)規(guī)模小的現(xiàn)狀。尤其是冠有“產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)的市縣,更要促進(jìn)規(guī)模化、集約化發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。到20xx年,形成若干個(gè)具有資源優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
三是要注重發(fā)展節(jié)能環(huán)保的重質(zhì)碳酸鈣。
四是要在精細(xì)化產(chǎn)品等方面下功夫,特別是納米級(jí)碳酸鈣及助劑生產(chǎn)單位,要加大生產(chǎn)塑料、橡膠、涂料、日化等不同應(yīng)用領(lǐng)域、不同性能的專用料的力度,提升精細(xì)化程度,提高產(chǎn)品附加值,推動(dòng)行業(yè)向高端發(fā)展。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布實(shí)施的《限制用地項(xiàng)目目錄(20xx年本)和禁止用地項(xiàng)目目錄(20xx年本)》對(duì)該項(xiàng)目均未作出禁止和限制。因此本項(xiàng)目符合國(guó)家土地產(chǎn)業(yè)政策。
(二)項(xiàng)目的合理性。
項(xiàng)目區(qū)域位于桂陽(yáng)縣境內(nèi)衡武高度流峰出口處。項(xiàng)目區(qū)域所在區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,并伴隨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)事業(yè)、各類基本建設(shè)相應(yīng)快速發(fā)展起來。項(xiàng)目正是利用這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展階段優(yōu)勢(shì),利用與這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來展開項(xiàng)目,謀求發(fā)展。在這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)會(huì)日益釋放出來,環(huán)保型膠合板產(chǎn)品的市場(chǎng)空間會(huì)越來越廣闊,市場(chǎng)空間也將越來越活躍水平和層次會(huì)逐步提升,經(jīng)濟(jì)的外向型程度會(huì)越來越高。
全球非金屬礦產(chǎn)業(yè)隨著應(yīng)用領(lǐng)域的拓展,現(xiàn)已進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期。目前全世界已被利用的非金屬礦產(chǎn)資源約250種,年開發(fā)總量250億噸以上。非金屬礦工業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)量和消費(fèi)量的增長(zhǎng)速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過金屬和石油,發(fā)達(dá)國(guó)家的非金屬礦材料產(chǎn)值已是金屬礦材料產(chǎn)值的2—3倍,消費(fèi)量的增長(zhǎng)比金屬礦產(chǎn)和石油高出一倍以上。從需求領(lǐng)域看,僅以20xx年為例,美國(guó)當(dāng)年輕鈣超細(xì)粉用量是300萬噸,歐洲當(dāng)年輕鈣超細(xì)粉用量是180萬噸。西方國(guó)家輕鈣超細(xì)粉年用量在550萬噸以上,大部分依靠進(jìn)口。自20xx年以來,超細(xì)粉鈣用量年均增長(zhǎng)率為10%。據(jù)20xx年資料分析,僅以我國(guó)造紙業(yè)為例,年需碳酸鈣550萬噸以上,高檔碳酸鈣300萬噸以上,納米碳酸鈣40萬噸。目前國(guó)內(nèi)高檔碳酸鈣的年產(chǎn)量不足50萬噸,納米級(jí)碳酸鈣不足10萬噸,每年需從國(guó)外進(jìn)口150萬噸以上。隨著我國(guó)對(duì)外開放的進(jìn)一步發(fā)展,國(guó)內(nèi)的碳酸鈣工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)面臨國(guó)際市場(chǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),產(chǎn)品升級(jí)換代成為當(dāng)務(wù)之急。我國(guó)鼓勵(lì)和支持碳酸鈣的生產(chǎn),尤其是高檔碳酸鈣的研發(fā),扶持開發(fā)具有世界先進(jìn)技術(shù)水平的產(chǎn)品,盡早進(jìn)入市場(chǎng),形成規(guī)模,降低行業(yè)成本、提高相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,本項(xiàng)目的建設(shè),無論對(duì)促進(jìn)湖南省桂陽(yáng)地區(qū)碳酸鈣行業(yè)的發(fā)展,還是對(duì)提高和加快我國(guó)碳酸鈣產(chǎn)品的質(zhì)量及鈣產(chǎn)品的應(yīng)用,都是十分必要的。還有在桂陽(yáng)境內(nèi)資源豐富,在桂陽(yáng)蓮塘鎮(zhèn)、歐陽(yáng)海鄉(xiāng)境內(nèi)碳酸鈣源礦存量大,原料問題基本解決。
(一)成立預(yù)防和化解涉穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
由分管工業(yè)副縣長(zhǎng)鄧大梁任組長(zhǎng),縣信訪局局長(zhǎng)鄧富榮、經(jīng)信局局長(zhǎng)周機(jī)關(guān)和流峰鎮(zhèn)黨委書記黃大武為成員,辦公室設(shè)縣經(jīng)信局,周機(jī)關(guān)兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督辦工作。流峰鎮(zhèn)成立專門項(xiàng)目預(yù)防和化解涉穩(wěn)工作小組,由劉振華為組長(zhǎng),陳文東為副組長(zhǎng),劉慧平、唐灼國(guó)、李忠秀、譚文軍、寧小和為成員,具體負(fù)責(zé)預(yù)防和化解事件處理工作。
(二)防范化解涉穩(wěn)問題的具體措施。
1、充分發(fā)揮基層組織的作用。及時(shí)了解群眾的思想動(dòng)態(tài),做好政策宣傳與解釋工作,盡量化解不和諧因素,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
2、加強(qiáng)政府服務(wù)職能,配合項(xiàng)目業(yè)主,為企業(yè)業(yè)主辦理各項(xiàng)手續(xù)。
經(jīng)評(píng)估小組按照客觀公正、注重時(shí)效、社會(huì)認(rèn)可、尊重民意的原則,對(duì)該重點(diǎn)工程的合法性、合理性、安全性、適時(shí)性、可控性進(jìn)行評(píng)估,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總分為80分,穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)、有一定風(fēng)險(xiǎn)但可控范圍,建議準(zhǔn)予完善后實(shí)施。
風(fēng)險(xiǎn)例會(huì)報(bào)告(熱門15篇)篇五
按照學(xué)校的統(tǒng)一部署,動(dòng)畫學(xué)院把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)首要工作來抓,精心組織,認(rèn)真部署,扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。
根據(jù)要求,我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了學(xué)校關(guān)于推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的有關(guān)文件精神,把建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,列入重要的議事日程,動(dòng)畫學(xué)院黨總支及時(shí)召開了黨員專門會(huì)議,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作進(jìn)行了認(rèn)真的組織部署。要求全體教師黨員干部、學(xué)生黨員要統(tǒng)一思想,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)自我防控意識(shí)20xx干部作風(fēng)整頓自查報(bào)告20xx干部作風(fēng)整頓自查報(bào)告。
為加強(qiáng)動(dòng)畫學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了動(dòng)畫學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由輔導(dǎo)員、辦公室秘書負(fù)責(zé)具體工作。另外,輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生黨支部建設(shè),在學(xué)生黨員中宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生黨員的廉潔自律意識(shí)20xx干部作風(fēng)整頓自查報(bào)告文章20xx干部作風(fēng)整頓。
為了進(jìn)一步推進(jìn)動(dòng)畫學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,組織全體黨員干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,認(rèn)真研究分析當(dāng)前反斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),從工作實(shí)際出發(fā),認(rèn)真查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),要求全體黨員干部要自覺接受監(jiān)督,增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),制定有效防范措施,積極化解風(fēng)險(xiǎn)。
在排查過程中,重點(diǎn)突出一個(gè)“細(xì)”字,圍繞崗位權(quán)力以及權(quán)力運(yùn)行過程中可能出現(xiàn)問題進(jìn)行查找,抓住重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),從思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面,認(rèn)真查找系部領(lǐng)導(dǎo)崗位、輔導(dǎo)員崗位、辦公室崗位等三個(gè)層次的風(fēng)險(xiǎn),確保查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)無遺漏。
總之,動(dòng)畫學(xué)院在開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作中,從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真工作,取得了一定的成效,全體教職工防腐拒腐意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、教學(xué)、管理效率不斷提高。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出工作中的不足,邊學(xué)邊查,邊查邊改,查缺補(bǔ)漏,逐步完善,把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作抓緊抓好、落實(shí)20xx干部作風(fēng)整頓自查報(bào)告工作報(bào)告。
風(fēng)險(xiǎn)例會(huì)報(bào)告(熱門15篇)篇六
xx村位于瓊海市xx鎮(zhèn)南面,坐落于金牛嶺腳下,距xx鎮(zhèn)亞洲論壇永久會(huì)址4.6公里,距xx鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)11公里,面朝生態(tài)優(yōu)美的xx內(nèi)海,遠(yuǎn)眺煙波浩瀚的南中國(guó)海,被九曲江、龍滾河環(huán)繞,同時(shí)擁有山巒林野風(fēng)貌、南國(guó)田園風(fēng)光、丘陵村落景觀和海河湖泉景色,集“山水林田湖”的生態(tài)景觀為一體,地理位置優(yōu)越獨(dú)特,自然稟賦得天獨(dú)厚。全村轄10個(gè)村小組,301戶,1075人,村域總面積631公頃(9469畝)。
(一)無煙環(huán)境建設(shè)。xx村委會(huì)主動(dòng)開展禁煙控?zé)煿ぷ鳎诖逦瘯?huì)、衛(wèi)生室及民宿等公共場(chǎng)所全面禁止吸煙,并張貼禁煙標(biāo)志。對(duì)村內(nèi)小賣店要求店家嚴(yán)禁售賣香煙給未成年人,同時(shí)村內(nèi)黨員干部發(fā)揮先鋒作用,帶頭戒煙,為群眾提供良好的無煙環(huán)境。
(二)健康村促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)。xx村建有閱覽室,并為村民提供健康教育書籍、宣傳冊(cè)等。村內(nèi)設(shè)有籃球場(chǎng),以及供群眾鍛煉、跳廣場(chǎng)舞、散步休閑等活動(dòng)的場(chǎng)地。村內(nèi)垃圾桶數(shù)量充足,布局合理,村內(nèi)垃圾每天集中統(tǒng)一及時(shí)清運(yùn)處理,做到日產(chǎn)日清。
(三)健康村環(huán)境。xx村委會(huì)定期開展大掃除、病媒生物防制等活動(dòng),發(fā)動(dòng)村民人人參與,清潔家園。村內(nèi)還設(shè)有保潔員制度,確保做到垃圾日產(chǎn)日清,避免病媒生物滋生。
(一)健康村制度。xx村大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村道路硬板化及綠化建設(shè)工作中。xx村環(huán)境衛(wèi)生整治形成長(zhǎng)效機(jī)制,保潔員定期做好保潔,村委會(huì)定期發(fā)動(dòng)群眾清理衛(wèi)生死角,倡導(dǎo)家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)。并為村民提供文化室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及器械等公共基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)加大宣傳力度,號(hào)召人人參與。通過邀請(qǐng)專家講解健康知識(shí),利用宣傳長(zhǎng)廊、宣傳手冊(cè)、宣傳橫幅等宣傳造勢(shì),營(yíng)造人人參與健康村建設(shè)的良好氛圍。
xx村委會(huì)設(shè)有衛(wèi)生室,并配備較充足的鄉(xiāng)村醫(yī)生,農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境較好。xx村村民積極響應(yīng)參加新農(nóng)合,村民就醫(yī)得到保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)計(jì)生辦還經(jīng)常組織義務(wù)就診活動(dòng),村民滿意度較高。
xx村委會(huì)村民主要從事種植業(yè)和漁業(yè),長(zhǎng)時(shí)間接受高強(qiáng)度的陽(yáng)光照射,同時(shí)農(nóng)村蚊蟲較多,易發(fā)傳染病,村民對(duì)于四害防治意識(shí)不強(qiáng),對(duì)相應(yīng)政策需要更多了解和宣傳。
(一)存在的問題。
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),“四害”密度較大,防制力度有待加強(qiáng),部分村民對(duì)四害防治意識(shí)淡薄,農(nóng)村雜物堆放過多以及盆盆罐罐積水的現(xiàn)象都易滋“四害”。控?zé)熃麩熈Χ刃柽M(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)民業(yè)余生活不夠豐富,活動(dòng)種類較少,缺少相應(yīng)的健身器械。
(二)下步做法。
(1)加大病媒生物防制力度。配合好瓊海凈潔四害防治有限公司的工作,積極投放鼠藥,做好滅蟑滅蚊工作。并準(zhǔn)備開展秋季滅鼠活動(dòng),號(hào)召群眾清潔衛(wèi)生死角,清除堆放垃圾,翻盆倒灌等,做好病媒生物防制工作。
(2)加大控?zé)熃麩煿ぷ髁Χ取?duì)于小賣店加大巡查力度,禁止其售賣香煙給未成年人。在村委會(huì)公共場(chǎng)所設(shè)置好禁煙標(biāo)志,并在宣傳欄做好禁煙控?zé)熜麄鹘逃岢】瞪睢?/p>
(3)豐富村民業(yè)余活動(dòng)。開展多種形式的文化娛樂活動(dòng)如廣場(chǎng)舞、競(jìng)走、籃球賽等,為群眾提供更豐富的業(yè)余活動(dòng)。購(gòu)置一批健身器械,號(hào)召群眾參與體育鍛煉,健康生活。
我村正在大力打造美麗鄉(xiāng)村,接下來將嚴(yán)格按照健康村試點(diǎn)單位的要求來打造xx美麗鄉(xiāng)村,對(duì)本次評(píng)估報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問題,我村將馬上開始整改,并發(fā)動(dòng)群眾參與其中,促成人人參與的健康村建設(shè)工作。
風(fēng)險(xiǎn)例會(huì)報(bào)告(熱門15篇)篇七
xx銀監(jiān)分局:
按照xx銀監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步做好案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作的通知》要求,我行對(duì)全轄內(nèi)控制度執(zhí)行情況、賬戶管理情況、大額存款進(jìn)出情況、現(xiàn)金管理情況等業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行了全面的風(fēng)險(xiǎn)排查。現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
了全行案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作《自查方案》,明確由財(cái)會(huì)信息部牽頭,抽調(diào)客戶業(yè)務(wù)部、信貸與風(fēng)險(xiǎn)管理部業(yè)務(wù)主干開展案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
二、認(rèn)真開展自查。本次共有xx人參加了案件風(fēng)險(xiǎn)排查,共核查開戶企業(yè)xx戶,查閱各類憑證、賬簿xx本;查閱大額現(xiàn)金登記簿xx本,查閱賬戶資料xx份。
(一)內(nèi)控制度執(zhí)行情況。我行制定了xx制度、xx制度、xx制度、xx制度、定期審計(jì)制度、現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度等內(nèi)控制度。按照人民銀行和上級(jí)行的要求,安裝了公民身份核查系統(tǒng)、反洗錢系統(tǒng)、會(huì)計(jì)遠(yuǎn)程監(jiān)控等防控系統(tǒng),加強(qiáng)了客戶身份核查工作,加大了對(duì)大額和可疑交易進(jìn)行登記、監(jiān)測(cè)、分析的力度,進(jìn)一步提高了我行案件風(fēng)險(xiǎn)排查的工作質(zhì)量。
(二)賬戶管理情況。我行嚴(yán)格按照《中國(guó)人民銀行蘭州中心支行關(guān)于開展人民幣單位結(jié)算賬戶年檢的通知》要求,在組織財(cái)會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行電子驗(yàn)印系統(tǒng)管理暫行辦法》、《反洗錢法》、《金融機(jī)構(gòu)身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類管理暫行辦法》等制度辦法的基礎(chǔ)上,循序漸進(jìn)對(duì)所有賬戶進(jìn)行全面、徹底的清理,對(duì)我行綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中客戶信息、反洗錢系統(tǒng)中客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)功能模塊開戶企業(yè)信息、電子驗(yàn)印系統(tǒng)中開戶信息及預(yù)留印鑒卡信息進(jìn)行核對(duì)、維護(hù)更新,與人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)中相關(guān)信息和留存賬戶資料中的客戶信息核對(duì)一致,確保了我行開立的賬戶合規(guī)合法,保存的客戶身份資料及交易信息準(zhǔn)確、連續(xù)、有效和完整。
x季度我行新增客戶x戶,變更賬戶信息xx戶,撤銷賬戶x戶,在我行開戶的企業(yè)總數(shù)為xx戶,開立賬戶總戶數(shù)為xx戶,其中:基本戶xx戶、一般戶xx戶、臨時(shí)戶xx戶、專用賬戶xx戶,在為企業(yè)開立賬戶時(shí)均進(jìn)行了企業(yè)身份認(rèn)證和法人身份認(rèn)證,辦理的結(jié)算業(yè)務(wù)逐筆通過電子驗(yàn)印系統(tǒng)對(duì)客戶預(yù)留印鑒的真實(shí)性進(jìn)行了驗(yàn)證,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的問題;我行按月與開戶企業(yè)核對(duì)賬戶余額、資金往來情況,并由開戶單位在對(duì)賬回執(zhí)上蓋章確認(rèn),x季度累計(jì)發(fā)出存、貸款對(duì)賬單xx份,收回xx份,收回率達(dá)到了100%。
(三)大額存款進(jìn)出情況。此次案件風(fēng)險(xiǎn)排查共核查xx年x月x日至x月x日發(fā)生的金額在xx萬元(含)以上的大額存款匯劃業(yè)務(wù)xx筆、金額xx萬元,其中:匯入xx筆、金額xx萬元,匯出業(yè)務(wù)xx筆、金額xx萬元。通過清理核查,未發(fā)現(xiàn)無相關(guān)憑證的大額收付存款,整收零付和零收整付且金額達(dá)到相當(dāng)數(shù)額的存款業(yè)務(wù);未發(fā)現(xiàn)賬戶所有者與無業(yè)務(wù)往來者劃轉(zhuǎn)大額款項(xiàng)問題,未發(fā)現(xiàn)他行匯入資金用途缺失問題。
(四)現(xiàn)金管理情況。按照上級(jí)行關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)金管理的有關(guān)要求,各支行都建立了大額現(xiàn)金備案登記簿、現(xiàn)金出入庫(kù)登記簿、現(xiàn)金收付登記簿、庫(kù)存現(xiàn)金登記簿、長(zhǎng)短款登記簿、殘幣兌換登記簿、假幣收繳登記簿、現(xiàn)金查庫(kù)登記簿、庫(kù)箱交接登記簿等登記簿。通過自查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理大額取現(xiàn)的問題。
三、今后工作打算。
(一)加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各個(gè)工作環(huán)節(jié),做好反洗錢工作,嚴(yán)格落實(shí)大額和可疑交易登記、報(bào)告制度,對(duì)大額現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查,嚴(yán)格按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》有關(guān)規(guī)定審核、開立各類存款賬戶,保管賬戶和交易記錄資料。
(二)強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。繼續(xù)堅(jiān)持每周二、四集中學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的工作責(zé)任心、內(nèi)控制度的執(zhí)行力及風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),消除麻痹大意思想,堵塞漏洞,從源頭上遏制案件風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化各應(yīng)用系統(tǒng)管理。落實(shí)系統(tǒng)管理制度,切實(shí)加強(qiáng)公民身份核查系統(tǒng)、電子驗(yàn)印系統(tǒng)、賬戶管理系統(tǒng)、反洗錢監(jiān)控系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理。嚴(yán)格人員配臵、職責(zé)履行、操作管理和密碼使用,規(guī)范系統(tǒng)操作行為,切實(shí)提高系統(tǒng)運(yùn)行管理水平,防范操作風(fēng)險(xiǎn),保證系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效的運(yùn)行。
(四)切實(shí)構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)控制防線。認(rèn)真履行柜面會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格貸款資金的支付審批手續(xù),建立監(jiān)督信息反饋機(jī)制;運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)處理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時(shí)段的實(shí)時(shí)監(jiān)控;將案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作納入財(cái)會(huì)、信貸工作的考評(píng)范圍,加大對(duì)財(cái)會(huì)、信貸人員履職盡責(zé)的考核力度;加強(qiáng)與武威銀監(jiān)分局、人民銀行和上級(jí)行的溝通與聯(lián)系,配合各部門做好與案件風(fēng)險(xiǎn)排查有關(guān)的檢查工作,有效控制案件風(fēng)險(xiǎn),確保資金安全。
風(fēng)險(xiǎn)例會(huì)報(bào)告(熱門15篇)篇八
本文主要針對(duì)軟件開發(fā)涉及到的風(fēng)險(xiǎn),包括在軟件開發(fā)周期過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)以及軟件實(shí)施過程中外部環(huán)境的變化可能引起的風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)估。在文中對(duì)所提到的風(fēng)險(xiǎn)都一一做了詳細(xì)的分析,并提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)回避措施。
由于風(fēng)險(xiǎn)是在項(xiàng)目開始之后才開始對(duì)項(xiàng)目的開發(fā)起負(fù)面的影響,所以風(fēng)險(xiǎn)分析的不足,或是風(fēng)險(xiǎn)回避措施不得力,都很有可能造成軟件開發(fā)的失敗。風(fēng)險(xiǎn)分析是在事前的一種估計(jì),憑借一定的技術(shù)手段和豐富的經(jīng)驗(yàn),基本能夠?qū)?xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)做出比較準(zhǔn)確的估計(jì),經(jīng)過慎重的考慮提出可行的風(fēng)險(xiǎn)回避措施,是避免損失的重要環(huán)節(jié)。
主要風(fēng)險(xiǎn)綜述
任何軟件的開發(fā),其主要風(fēng)險(xiǎn)均來自于兩個(gè)方面,一是軟件管理,二是軟件體系結(jié)構(gòu)。軟件產(chǎn)品的開發(fā)是工程技術(shù)與個(gè)人創(chuàng)作的有機(jī)結(jié)合。軟件開發(fā)是人的集體智慧按照工程化的思想進(jìn)行發(fā)揮的過程。軟件管理是保證軟件開發(fā)工程化的手段。軟件體系結(jié)構(gòu)的合理程度是取決于集體智慧發(fā)揮的程度和經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用。
軟件管理將影響到軟件的下列因素:
軟件是否能夠按工期的要求完成:軟件的工期常常是制約軟件質(zhì)量的主要因素。很多情況下,軟件開發(fā)商在工期的壓力下,放棄文檔的書寫,組織,結(jié)果在工程的晚期,大量需要文檔進(jìn)行協(xié)調(diào)的工作時(shí),致使軟件進(jìn)度越來越慢。軟件的開發(fā)不同于其他的工程,在不同的工程階段,需要的人員不同,需要配合的方面也不同,所有這些都需要行之有效的軟件管理的保證。
軟件需求的調(diào)研是否深入透徹:軟件的需求是確保軟件正確反映用戶的對(duì)軟件使用的重要的文檔,探討軟件需求是軟件開發(fā)的起始點(diǎn),但軟件的需求卻會(huì)貫穿整個(gè)軟件的開發(fā)過程,軟件管理需要對(duì)軟件需求的變化進(jìn)行控制和管理,一方面保證軟件需求的變化不至于造成軟件工程的一改再改而無法按期完成;同時(shí)又要保證開發(fā)的軟件能夠?yàn)橛脩羲邮堋\浖芾硇枰刂栖浖拿總€(gè)階段進(jìn)行的成度,不能過細(xì)造成時(shí)間的浪費(fèi),也不能過粗,造成軟件缺陷。
軟件的生產(chǎn)構(gòu)成巨大的風(fēng)險(xiǎn)。而制定卓有成效的軟件質(zhì)量監(jiān)督體系,是任何軟件開發(fā)組織必不可少的。軟件質(zhì)量保證體系是軟件開發(fā)成為可控制過程的基礎(chǔ),也是開發(fā)商和用戶進(jìn)行交流的基礎(chǔ)和依據(jù)。
軟件體系結(jié)構(gòu)影響到軟件的如下質(zhì)量因素:
軟件的可伸縮性:是指軟件在不進(jìn)行修改的情況下適應(yīng)不同的工作環(huán)境的能力。由于硬件的飛速發(fā)展和軟件開發(fā)周期較長(zhǎng)的矛盾,軟件升級(jí)的需要顯得非常迫切。如果軟件的升級(jí)和移植非常困難,軟件的生命期必定很短,使得化費(fèi)巨大人力物力開發(fā)出的軟件系統(tǒng)只能在低性能的硬件或網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行,甚至被廢棄不用,造成巨大的浪費(fèi)。
軟件的可維護(hù)性:軟件的維護(hù)也是必然的事情,為了保證軟件的較長(zhǎng)使用壽命,軟件就必須適應(yīng)不斷的業(yè)務(wù)需求變化,根據(jù)業(yè)務(wù)需求的變化對(duì)軟件進(jìn)行修改。修改的成本和周期都直接和軟件的體系結(jié)構(gòu)相關(guān)。一個(gè)好的軟件體系結(jié)構(gòu)可以盡可能地將系統(tǒng)的變化放在系統(tǒng)的配置上,即軟件代碼無需修改,僅僅是在系統(tǒng)提供的配置文件中進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷模缓筌浖匦录虞d進(jìn)入運(yùn)行狀態(tài),就完成了系統(tǒng)部分功能和性能要求的變化。對(duì)于重大改動(dòng),需要打開源代碼進(jìn)行修改的,也僅僅是先繼承原先的代碼,然后用新的功能接替原先的調(diào)用接口,這樣將把軟件改動(dòng)量減小到最低。
軟件易用性:軟件的易用性是影響軟件是否被用戶接受的關(guān)鍵之關(guān)鍵因素。在軟件產(chǎn)品中,設(shè)計(jì)復(fù)雜,功能強(qiáng)大而完備,但因?yàn)椴僮鞣睆?fù)而被擱置者屢見不鮮。造成的主要原因在于缺乏軟件開發(fā)中軟件體系結(jié)構(gòu)的宏觀把握能力。另一方面,缺乏有效的手段進(jìn)行軟件需求的確定和對(duì)潛在需求的挖掘。
項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)
軟件項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)來自于軟件項(xiàng)目自身的特點(diǎn):
軟件產(chǎn)品不可見:開發(fā)的進(jìn)展以及軟件的質(zhì)量是否符合要求難于度量,從而使軟件的管理難于把握。
軟件的生產(chǎn)過程不存在絕對(duì)正確的過程形式:可以肯定的是不同的軟件開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用不同的或者說是有針對(duì)性的軟件開發(fā)過程,而真正合適的軟件開發(fā)過程是在軟件項(xiàng)目的開發(fā)完成才能明了的。因此項(xiàng)目開發(fā)之初只能根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和開發(fā)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行選擇,并在開發(fā)過程中不斷的調(diào)整。
項(xiàng)目經(jīng)理1人
主要職責(zé):進(jìn)行全局把握,側(cè)重于項(xiàng)目的商務(wù)方面,充當(dāng)項(xiàng)目組同客戶正式交流的接口環(huán)節(jié)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人
主要職責(zé):制定項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃和開發(fā)策略,參與項(xiàng)目核心系統(tǒng)的分析設(shè)計(jì),同時(shí)努力保證開發(fā)計(jì)劃的按時(shí)完成和開發(fā)策略的真正貫徹落實(shí)。
領(lǐng)域?qū)<?或2人
主要職責(zé):在軟件分析階段幫助分析人員界定系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)邊界和實(shí)現(xiàn)的功能,對(duì)特定檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行算法審核,同時(shí)對(duì)測(cè)試策略和軟件操作界面提出參考意見。
質(zhì)量監(jiān)督組1或2人
主要職責(zé):編制軟件質(zhì)量控制計(jì)劃,并負(fù)責(zé)落實(shí);控制必要文檔的生產(chǎn),通過文檔,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過程中軟件的質(zhì)量,并產(chǎn)生軟件質(zhì)量報(bào)告,提請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審閱;對(duì)于項(xiàng)目中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,主持召開質(zhì)量復(fù)審會(huì)議。
系統(tǒng)分析員1或2人
主要職責(zé):協(xié)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行軟件系統(tǒng)的分析和設(shè)計(jì)工作,書寫軟件需求分析和系統(tǒng)設(shè)計(jì)相關(guān)文檔。在軟件實(shí)現(xiàn)階段進(jìn)行測(cè)試策略的編制和對(duì)性能測(cè)試的指導(dǎo)。
程序員2或3人
主要職責(zé):協(xié)助分析人員進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì),和軟件系統(tǒng)的代碼實(shí)現(xiàn),并進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌缀袦y(cè)試。
測(cè)試員2或3人
主要職責(zé):已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的軟件組件、構(gòu)件或系統(tǒng)進(jìn)行正確性驗(yàn)證測(cè)試,整合后的系統(tǒng)的性能測(cè)試等。書寫測(cè)試報(bào)告和測(cè)試統(tǒng)計(jì)報(bào)告提請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督組復(fù)審。
技術(shù)支持2或3人
主要職責(zé):協(xié)同系統(tǒng)分析人員聽取用戶需求,對(duì)需求分析進(jìn)行參考性復(fù)審。協(xié)同測(cè)試人員進(jìn)行測(cè)試,書寫操作手冊(cè)和在線幫助,在項(xiàng)目交付用戶之后進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
文檔組1或2人
主要職責(zé):對(duì)各部門產(chǎn)生的文檔進(jìn)行格式規(guī)范、版本編號(hào)和控制、存檔文件的檢索;協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督組進(jìn)行軟件質(zhì)量監(jiān)督。 通過適當(dāng)?shù)娜藛T配備和職責(zé)劃分,能有效的降低軟件開發(fā)在后期的失控的可能性,和軟件對(duì)關(guān)鍵人員的依賴性。
軟件技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
熟度上說不存在風(fēng)險(xiǎn),但為了實(shí)現(xiàn)良好的軟件構(gòu)架和穩(wěn)定的組件,與傳統(tǒng)開發(fā)方法比較,有相當(dāng)?shù)亩嗟念~外工作需要做,這會(huì)給項(xiàng)目工期帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。
回避和控制這部分風(fēng)險(xiǎn)的辦法是在項(xiàng)目進(jìn)行的過程不斷的對(duì)該階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和指定有效的里程碑。同時(shí)采用"范例"方式提高開發(fā)人員的構(gòu)件組件的分析識(shí)別能力,適時(shí)調(diào)整構(gòu)件組件的數(shù)量和粒度。
軟件過程風(fēng)險(xiǎn)
軟件需求階段的風(fēng)險(xiǎn)
軟件的開發(fā)是以用戶的需求開始,在大多數(shù)情況下,用戶需求要靠軟件開發(fā)方誘導(dǎo)才能保證需求的完整,再以書面的形式形成《用戶需求》這一重要的文檔。需求分析更多的是開發(fā)方確認(rèn)需求的可行性和一致性的過程,在此階段需要和用戶進(jìn)行廣泛的交流和確認(rèn)。需求和需求分析的`任何疏漏造成的損失會(huì)在軟件系統(tǒng)的后續(xù)階段被一級(jí)一級(jí)地放大,因此本階段的風(fēng)險(xiǎn)最大。
設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)
設(shè)計(jì)的主要目的在于軟件的功能正確的反映了需求。可見需求的不完整和對(duì)需求分析的不完整和錯(cuò)誤,在設(shè)計(jì)階段被成倍地放大。設(shè)計(jì)階段的主要任務(wù)是完成系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)的定義,使之能夠完 成需求階段的即定目標(biāo);另一方面也是檢驗(yàn)需求的一致性和需求分析的完整性和正確性。
設(shè)計(jì)本身的風(fēng)險(xiǎn)主要來自于系統(tǒng)分析人員。分析人員在設(shè)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時(shí)過于定制,系統(tǒng)的可擴(kuò)展性較弱,會(huì)給后期維護(hù)帶來巨大的負(fù)擔(dān),和維護(hù)成本的激增。對(duì)用戶來說系統(tǒng)的使用比例會(huì)有明顯的折扣,甚至造成軟件壽命過短。反之,軟件結(jié)構(gòu)的過于靈活和通用,必然引起軟件實(shí)現(xiàn)的難度增加,系統(tǒng)的復(fù)雜度會(huì)上升,這又會(huì)在實(shí)現(xiàn)和測(cè)試階段帶來風(fēng)險(xiǎn),系統(tǒng)的穩(wěn)定性也會(huì)受到影響。從另一個(gè)角度上看,業(yè)務(wù)規(guī)則的變化,或說用戶需求和將來軟件運(yùn)行環(huán)境的變化都是必然的情況,目前軟件設(shè)計(jì)的所謂"通用性"是否就能很好的適應(yīng)將來需求和運(yùn)行環(huán)境的的變化,是需要認(rèn)真折衷的。這種折中也蘊(yùn)涵著很大的風(fēng)險(xiǎn)。
設(shè)計(jì)階段蘊(yùn)涵的另一種風(fēng)險(xiǎn)來自于設(shè)計(jì)文檔。文檔的不健全不僅會(huì)造成實(shí)現(xiàn)階段的困難,更會(huì)在后期的測(cè)試和維護(hù)造成災(zāi)難性的后果,例如根本無法對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行版本升級(jí),甚至是發(fā)現(xiàn)的簡(jiǎn)單錯(cuò)誤都無從更正。
實(shí)現(xiàn)階段引入的風(fēng)險(xiǎn)
軟件的實(shí)現(xiàn)從某種意義上講是軟件代碼的生產(chǎn)。原代碼本身也是文檔的一部分,同時(shí)它又是將來運(yùn)行于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之上的實(shí)體。源代碼書寫的規(guī)范性,可讀性是該階段的主要風(fēng)險(xiǎn)來源。規(guī)范的代碼生產(chǎn)會(huì)把屬于程序員自身個(gè)性風(fēng)格的成分引入代碼的比例降到最低限度,從而減小了系統(tǒng)整合的風(fēng)險(xiǎn)。
維護(hù)階段的風(fēng)險(xiǎn)
軟件維護(hù)包含兩個(gè)主要的維護(hù)階段,一個(gè)是軟件生產(chǎn)完畢到軟件試運(yùn)行階段的維護(hù),這個(gè)階段是一種實(shí)環(huán)境的測(cè)試性維護(hù),其主要目的是發(fā)現(xiàn)在測(cè)試環(huán)境中不能或未發(fā)現(xiàn)的問題;另一個(gè)階段是當(dāng)軟件的運(yùn)行不再能適應(yīng)用戶業(yè)務(wù)需求或是用戶的運(yùn)行環(huán)境(包括硬件平臺(tái),軟件環(huán)境等)時(shí)進(jìn)行的軟件維護(hù),具體可能是軟件的版本升級(jí)或軟件移植等。
從軟件工程的角度看,軟件維護(hù)費(fèi)用約占總費(fèi)用的55%~70%,系統(tǒng)越大,該費(fèi)用越高。對(duì)系統(tǒng)可維護(hù)性的輕視是大型軟件系統(tǒng)的最大風(fēng)險(xiǎn)。在軟件漫長(zhǎng)的運(yùn)營(yíng)期內(nèi),業(yè)務(wù)規(guī)則肯定會(huì)不斷發(fā)展, 科學(xué)的解決此問題的做法是不斷對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行版本升級(jí),在確保可維護(hù)性的前提下逐步擴(kuò)展系統(tǒng)。
在軟件系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)期間,主要的風(fēng)險(xiǎn)源自于技術(shù)支持體系的無效運(yùn)轉(zhuǎn)。科學(xué)的方法是有一支客戶支持隊(duì)伍不斷收集運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題,并將解決問題的方法傳授給軟件系統(tǒng)的所有使用者。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)表
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表中所提到的風(fēng)險(xiǎn)是一般項(xiàng)目在開發(fā)過程中都客觀存在的,表中所列出的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)是指在不對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的分析和有效的規(guī)避的情況下,該風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)發(fā)生的概率。比如軟件產(chǎn)品的設(shè)計(jì)目標(biāo)是運(yùn)行十年,體系結(jié)構(gòu)不合理的風(fēng)險(xiǎn)是40%的含義是,如果不對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行深入的分析,未采用最合理的軟件技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì),則生產(chǎn)出一個(gè)不具備可擴(kuò)展性的軟件系統(tǒng)的概率是40%。由于客戶公司是仍將不斷發(fā)展的,在十年內(nèi),該軟件系統(tǒng)都能滿足公司運(yùn)營(yíng)要求的可能性極低。由此而可能產(chǎn)生的災(zāi)難性后果是公司在業(yè)務(wù)發(fā)展的時(shí)候,必須重新開發(fā)新系統(tǒng)。
向客戶提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是按照國(guó)際慣例進(jìn)行的例行操作,一方面讓客戶對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)有更充分的了解,表明公司誠(chéng)信 為本的態(tài)度,另一方面也用以鞭策和激勵(lì)全體開發(fā)人員嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)標(biāo)準(zhǔn),共同監(jiān)督項(xiàng)目開發(fā)過程,努力避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
附件二:
* * * * 重大決策(項(xiàng)目)
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告通用文本格式
單位名稱:
時(shí) 間:
一、重大決策基本情況
包括重大決策名稱、重大決策類別(指重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)和其他重大事項(xiàng)),主管部門、承辦單位等。重大決策背景、重大決策基本情況和主要內(nèi)容。
二、組織開展情況
包括評(píng)估小組組成人員、評(píng)估過程及主要開展的工作情況。
三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況
(一)重大決策的合法性分析
圍繞重大決策內(nèi)容是否符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定;實(shí)施重大決策的責(zé)任主體資格是否符合相關(guān)法律、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定;所涉及政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確;調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法;涉及的立項(xiàng)、審批等程序是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
(二)重大決策的合理性分析
訴求,相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和其他救助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)是否充分,是否合理、公平、公正;是否保持了政策、措施的連續(xù)性、相對(duì)穩(wěn)定性、嚴(yán)密性以及與相關(guān)政策、措施的協(xié)調(diào)性,是否會(huì)導(dǎo)致地區(qū)、行業(yè)、群體間的相互攀比;擬采取的措施和手段是否必要、充分、適當(dāng),所選擇的措施和手段對(duì)所涉及利益群體權(quán)益的損害是否最小。
(三)重大決策的可行性分析
決策或項(xiàng)目出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟,相應(yīng)的主、客觀條件是否具備;能否為重大事項(xiàng)責(zé)任主體或?qū)嵤┲黧w財(cái)力所承受;是否超越大多數(shù)群眾的承受能力,是否得到大多數(shù)群眾的支持、認(rèn)可、理解。
(四)重大決策的可控性分析
是否可能引發(fā)較大規(guī)模現(xiàn)實(shí)社會(huì)和虛擬社會(huì)群體性事件、較大規(guī)模集體上訪、重大社會(huì)治安問題和其他社會(huì)穩(wěn)定問題;可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是否可控,能否得到有效預(yù)防和化解,是否制定了相應(yīng)的防范化解措施和應(yīng)急處置工作預(yù)案。
四、預(yù)防化解穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議(或應(yīng)急處突預(yù)案)
五、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)
對(duì)重大決策可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行全面分析、系統(tǒng)論證,作出客觀觀測(cè),作出無風(fēng)險(xiǎn)、有較小風(fēng)險(xiǎn)、有較大風(fēng)險(xiǎn)和有重大風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論,并據(jù)此提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施的建議。
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風(fēng)險(xiǎn)例會(huì)報(bào)告(熱門15篇)篇九
xxx公司經(jīng)xx批準(zhǔn),于20xx年3月25日注冊(cè)成立,注冊(cè)資本9億元,屬國(guó)有控股的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),控股股東為xx。主要經(jīng)營(yíng)范圍為:融資擔(dān)保,投資擔(dān)保,咨詢服務(wù)。
根據(jù)國(guó)家融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于部分融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的提示和開展風(fēng)險(xiǎn)排查的函》(融資擔(dān)保函20123號(hào))要求,我公司高度重視,對(duì)20xx年3月31日至20xx年8月31日發(fā)生的所有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和資本金情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
風(fēng)險(xiǎn)例會(huì)報(bào)告(熱門15篇)篇十
(一)完善會(huì)計(jì)結(jié)算管理制度,本部堅(jiān)定執(zhí)行分工明確、職責(zé)清晰、相互制衡、運(yùn)行高效的風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度,制定了《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行柜面業(yè)務(wù)操作規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)金出納管理制度》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行防范及化解資金支付風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案》等,通過程序約束、機(jī)制保障,從源頭上強(qiáng)化了對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作運(yùn)行的監(jiān)督制約。
(二)完善員工行為管理制度,我部有針對(duì)性地對(duì)員工日常工作、生活各環(huán)節(jié)的行為管理制度進(jìn)行了修訂和完善,先后制定了《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行員工行為守則》、《重大事項(xiàng)登記報(bào)告制度》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行考勤管理辦法》等。
(三)完善員工服務(wù)規(guī)范管理制度。“優(yōu)秀的銀行源于優(yōu)秀的服務(wù),優(yōu)秀的服務(wù)源于優(yōu)秀的員工”。我部在制定《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行服務(wù)規(guī)范實(shí)施細(xì)則》的同時(shí),又分別制定了《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行營(yíng)業(yè)部服務(wù)規(guī)程》、《柜員服務(wù)考評(píng)管理辦法》等,進(jìn)一步有效地規(guī)范了服務(wù)質(zhì)量的管理。
(四)完善安全保衛(wèi)制度,先后制定了《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行安全保衛(wèi)工作管理辦法》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行安全防范應(yīng)急預(yù)案》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行案件(風(fēng)險(xiǎn))信息報(bào)送及登記辦法》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行計(jì)算機(jī)安全運(yùn)行管理規(guī)定》等,做到安保處處有制度、安防事事有人管。
風(fēng)險(xiǎn)例會(huì)報(bào)告(熱門15篇)篇十一
隨著“三化”(工業(yè)化、國(guó)際化、市場(chǎng)化)進(jìn)程的加快和地方各級(jí)政府“工業(yè)突破”戰(zhàn)略的實(shí)施,小企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得以迅猛發(fā)展,而融資難、貸款難成為制約小企業(yè)發(fā)展主要瓶頸,曾一度成為社會(huì)多方關(guān)注的焦點(diǎn),近年來,銀監(jiān)會(huì)相繼出臺(tái)了銀行開展小企業(yè)貸款指導(dǎo)意見和小企業(yè)貸款的“六項(xiàng)機(jī)制”,在機(jī)制的推動(dòng)下,農(nóng)村信用社不斷調(diào)整市場(chǎng)定位,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路,積極開辟小企業(yè)信貸市場(chǎng),主動(dòng)加強(qiáng)小企業(yè)貸款的營(yíng)銷與服務(wù),而小企業(yè)自身特點(diǎn)以及復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境等都可能成為影響小企業(yè)發(fā)展的諸多因素,農(nóng)村信用社如何加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,有效規(guī)避小企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn),是值得研究的重要課題,本文試從規(guī)避農(nóng)村信用社小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)的角度,對(duì)小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與對(duì)策作幾點(diǎn)粗淺的探討。
在任何形態(tài)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)中,小企業(yè)都占據(jù)著非常重要的地位,在西方國(guó)家小企業(yè)被稱為“沉默的巨人”,小企業(yè)不僅在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大企業(yè),對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的影響也日顯突出。小企業(yè)在促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,但小企業(yè)也存在長(zhǎng)不大、壽命短等問題。小企業(yè)普遍具有如下自身特點(diǎn):
一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)方式靈活,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)應(yīng)變能力。與大中型企業(yè)相比,小企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,職工人數(shù)少,資產(chǎn)總額不大,依靠其靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和創(chuàng)新能力可選擇適合自己的戰(zhàn)略,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)應(yīng)變能力。
二是起步較晚,總體實(shí)力不強(qiáng),抵御風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱。我國(guó)小企業(yè)大多起步較晚,資本實(shí)力不強(qiáng),小企業(yè)往往產(chǎn)品或業(yè)務(wù)較為單一,在市場(chǎng)上占有份額相對(duì)較小,不占統(tǒng)治地位,其業(yè)務(wù)流程相對(duì)簡(jiǎn)單,在發(fā)展中面臨著管理、技術(shù)和市場(chǎng)的種種不確定風(fēng)險(xiǎn)較大,競(jìng)爭(zhēng)力較弱,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱,經(jīng)營(yíng)失敗的可能性較大。
三是經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)制度不健全,管理水平不高。小企業(yè)的業(yè)主和管理人員普遍素質(zhì)不高,沒有經(jīng)過科學(xué)化管理培訓(xùn),管理不夠規(guī)范,缺乏制度化、規(guī)范化和程序化,缺乏健全的財(cái)務(wù)核算制度,無專職會(huì)計(jì)人員,為節(jié)約成本,所聘用的代賬會(huì)計(jì)往往一兼多家,報(bào)表信息數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重,給金融機(jī)構(gòu)的信貸決策帶來障礙。
四是組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,組織制度缺失,人才匱乏。大部分小企業(yè)組織形式停留在比較原始的非公司制形式,表面上是公司而實(shí)質(zhì)上屬夫妻、家族作坊式的經(jīng)營(yíng),小企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理模式較簡(jiǎn)單,決策的民主化程度較低,受個(gè)人影響較大,重經(jīng)營(yíng)成本核算,因人設(shè)崗,體制不全,忽視人才隊(duì)伍建設(shè),沒有從人力“資源”的角度,吸引和管理人才。
五是只顧眼前,忽視未來,缺少對(duì)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略構(gòu)想。目前,國(guó)內(nèi)很多小企業(yè)都重短期利益,大多只是考慮眼前賺不賺錢,很多創(chuàng)始人在創(chuàng)立企業(yè)的時(shí)候,并沒有認(rèn)真思考過企業(yè)的未來,缺少對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。多數(shù)小企業(yè)在完成了原始積累,迅速地崛起之時(shí),卻停了下來,不斷地上演著“創(chuàng)立、崛起、衰敗”的三步曲。據(jù)相關(guān)報(bào)道,目前全國(guó)私營(yíng)企業(yè)的平均壽命只有7.02歲,其中,約有70%的企業(yè)在第一個(gè)5年內(nèi)倒閉,在剩余的企業(yè)中,又有70%的企業(yè)在第二個(gè)5年內(nèi)倒閉。
當(dāng)前,農(nóng)村信用社對(duì)小企業(yè)貸款的狀況:
一是小企業(yè)融資難、貸款難的問題有所緩解。為解決小企業(yè)融資難、貸款難問題,在銀監(jiān)會(huì)指導(dǎo)意見和多項(xiàng)機(jī)制的推動(dòng)下,金融機(jī)構(gòu)對(duì)扶持小企業(yè)發(fā)展都相應(yīng)作出了戰(zhàn)略性調(diào)整,通過多方努力,當(dāng)前小企業(yè)貸款難的問題初步得到緩解,資料表明,目前,農(nóng)村信用社的小企業(yè)貸款規(guī)模增速達(dá)1.02倍,部分發(fā)達(dá)地區(qū)小企業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社的主要信貸服務(wù)對(duì)象。
二是信息不對(duì)稱導(dǎo)致“逆向選擇”。由于對(duì)小企業(yè)借款的真實(shí)情況難以全面掌握,小企業(yè)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)資料、資產(chǎn)負(fù)債等相關(guān)信息失真,造成小企業(yè)和信用社之間的信息不夠?qū)ΨQ,這種信息不對(duì)稱和企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,往往給信用社的貸款決策造成“逆向選擇”,形成事實(shí)上好的企業(yè)而得不到最優(yōu)的貸款扶持,影響其快速成長(zhǎng)壯大,相反差的企業(yè)能得到信貸扶持,造成金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)“慎貸”、“懼貸”,最終將會(huì)導(dǎo)致信貸市場(chǎng)不同程度地萎縮。
三是小企業(yè)違約成本較低,逃廢債現(xiàn)象仍然存在。少數(shù)地區(qū)沒有建立起良好的金融生態(tài)環(huán)境,相應(yīng)的小企業(yè)違約長(zhǎng)效制約機(jī)制尚未建立,部分小企業(yè)信用觀念和法制觀念淡薄,惡意逃廢銀行債務(wù),而目前的征信體系還不完備,失信行為沒有得到應(yīng)有懲戒,金融機(jī)構(gòu)勝訴后案件執(zhí)行難的問題未得到根本解決,在一定程度上打擊了金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)放貸的積極性。
四是小企業(yè)融資擔(dān)保難的問題突出,影響信用社對(duì)小企業(yè)的貸款支持。小企業(yè)擔(dān)保難主要體現(xiàn)在兩方面:一是抵押難。部分企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所多為租賃,無資產(chǎn)抵押,有的企業(yè)可供抵押的資產(chǎn)變現(xiàn)能力弱。二是保證擔(dān)保難。大企業(yè)一般不愿為小企業(yè)提供擔(dān)保,小企業(yè)自身?yè)?dān)保能都相對(duì)較弱,另一方面目前的擔(dān)保機(jī)構(gòu),大多規(guī)模較小,運(yùn)作不夠規(guī)范。保證措施的不完善,直接制約小企業(yè)的貸款投放。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)成果與其財(cái)務(wù)目標(biāo)相偏離的狀況。企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是由于多種因素的作用,使企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期財(cái)務(wù)收益,從而產(chǎn)生損失的可能性。包括企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)過程中的融資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金收回風(fēng)險(xiǎn)和收益分配風(fēng)險(xiǎn)等,從而使企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)時(shí)面臨的到期無法還本付息的財(cái)務(wù)危機(jī)及資不抵債的破產(chǎn)危機(jī)。
就財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而言,具體說來,表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)高負(fù)債的融資風(fēng)險(xiǎn)。小企業(yè)的起步資金大多較少,固定資產(chǎn)投入后,流動(dòng)資金往往靠向親朋好友東借西挪、民間借貸或向金融機(jī)構(gòu)貸款,形成事實(shí)上的高負(fù)債經(jīng)營(yíng),企業(yè)一旦因市場(chǎng)變化或經(jīng)營(yíng)不良,極易形成對(duì)負(fù)債的本息難以償還,而農(nóng)村信用社在對(duì)小企業(yè)的調(diào)查中很難弄清其真實(shí)的融資狀況,造成融資風(fēng)險(xiǎn)。
(二)資產(chǎn)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。小企業(yè)的特性決定著其經(jīng)營(yíng)管理的局限性,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不夠合理,易形成資產(chǎn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。由于資金量少,大部份投資都用于固定資產(chǎn),一般來說,小企業(yè)資產(chǎn)的公允價(jià)值不高,可變現(xiàn)的能力就不強(qiáng),因剛進(jìn)入市場(chǎng)易形成較多的應(yīng)收帳款,如果銷售不暢或雖然銷售狀況良好但貨款回收不力,依然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流的不暢或中斷,造成還款困難。
(三)財(cái)務(wù)成果的不確定風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),無。
論是股東價(jià)值最大化,還是企業(yè)價(jià)值最大化,盈利是企業(yè)的硬道理,而企業(yè)通過實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)完成原始積累需要一個(gè)過程,而企業(yè)最初的財(cái)務(wù)成果由于受多種因素的影響,往往難以真正實(shí)現(xiàn),只有擴(kuò)大再生產(chǎn),并實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的不斷增值,才能提高企業(yè)債務(wù)償還能力,部分企業(yè)在這一過程未完成之前就已經(jīng)倒下了。
(四)信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,會(huì)計(jì)信息不真實(shí),提供給信用社的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料難以反映企業(yè)真實(shí)的資產(chǎn)負(fù)債及經(jīng)營(yíng)狀況,是小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大的集中表現(xiàn)。
(五)資信度不高的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)能力和獲利能力不大,各種風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較差,少數(shù)企業(yè)信用觀念差,還款意愿不強(qiáng),甚至惡意逃廢債。
1、企業(yè)主的經(jīng)營(yíng)理念、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是小企業(yè)形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根本原因。觀念決定行動(dòng),經(jīng)營(yíng)思想主要體現(xiàn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理態(tài)度,大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都傾向于高負(fù)債、快發(fā)展管理方式,在內(nèi)外部環(huán)境較好的情況下,它能給企業(yè)帶來高收益,一旦內(nèi)外部環(huán)境惡化,則很容易使企業(yè)陷入困境,形成高風(fēng)險(xiǎn)。
2、舉債規(guī)模過大或負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理是形成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。企業(yè)的債務(wù)比例過高、舉債規(guī)模過大易導(dǎo)致企業(yè)背上沉重的本息費(fèi)用負(fù)擔(dān),給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)帶來壓力,導(dǎo)致小企業(yè)處于頻繁的債務(wù)借還困境中。負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理給企業(yè)造成資金上的困難,大多用短期借款來滿足長(zhǎng)期的資金需求,無法償還到期債務(wù),從而使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境之中。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況較差的情況下還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資不抵債,面臨破產(chǎn)清算的危險(xiǎn)。
3、資產(chǎn)流動(dòng)性弱,現(xiàn)多流量不足是形成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)原因。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中必須保證有足夠的現(xiàn)金流以維持正常經(jīng)營(yíng)和償還到期的債務(wù)及利息,如果企業(yè)的資金流動(dòng)狀況較差或變現(xiàn)能力不強(qiáng)而無法保證支付需求,甚至出現(xiàn)資金中斷,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)由潛在的變成現(xiàn)實(shí)的,從而使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)危機(jī),最終導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)的失敗。
4、財(cái)務(wù)決策失誤,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的最直接原因。由于企業(yè)財(cái)務(wù)決策缺乏科學(xué)性,財(cái)務(wù)決策失誤導(dǎo)致企業(yè)投資收益低于企業(yè)的成本,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善,業(yè)績(jī)不明顯,甚至出現(xiàn)虧損,使得企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況惡化,直接威脅到企業(yè)到期債務(wù)的償還。
5、財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)信息失真,財(cái)務(wù)專職人才匱乏,素質(zhì)偏低,是給小企業(yè)貸款帶來風(fēng)險(xiǎn)的又一財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)業(yè)主或管理者的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性加大,也給農(nóng)村信用社的小企業(yè)貸款的償還帶來風(fēng)險(xiǎn),小企業(yè)業(yè)主或管理者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,企業(yè)要想在日益激烈的市場(chǎng)上中立于不敗之地,必須增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),注重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析與防范,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的積極性,讓他們參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中去,并享有充分的發(fā)言權(quán),對(duì)他們提出的關(guān)于改善經(jīng)營(yíng)管理的意見應(yīng)給予充分的重視,提高財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的敏感性、判斷力、綜合分析能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力,農(nóng)村信用社在向小企業(yè)貸款的過程中要主動(dòng)幫助企業(yè)主樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),積極為企業(yè)提供信息服務(wù)和管理上的建議,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)決策和經(jīng)營(yíng)管理水平。
(二)健全和完善組織結(jié)構(gòu)控制。小企業(yè)要發(fā)展?fàn)畲螅胱叩倪h(yuǎn),就必須按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,健全組織管理體系,做到有所為,有所不為。推行產(chǎn)權(quán)多元化,增加企業(yè)融資渠道,吸收更多股東參與決策,使董事會(huì)成員能力互補(bǔ),決策科學(xué),減少失誤,從根本上改變由投資者個(gè)人或家族組成。要改變既當(dāng)業(yè)主,又當(dāng)總經(jīng)理,還負(fù)責(zé)監(jiān)督工作的傳統(tǒng)管理模式。健全合理的組織結(jié)構(gòu),一是由主要投資者組成董事會(huì),決策企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng);二是全部投資者組成股東大會(huì),設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)督審議企業(yè)重大決策;三是企業(yè)部門經(jīng)理實(shí)行公開招聘,錄用具有管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人員對(duì)本企業(yè)實(shí)施全面管理。按照權(quán)職分工明確、相互制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)作的公司治理架進(jìn)行運(yùn)作。
(三)強(qiáng)化資金流量管理,保持良好的財(cái)務(wù)狀況。資金是企業(yè)的血液,保持穩(wěn)定的現(xiàn)金流是企業(yè)賴以生存和健康發(fā)展的基礎(chǔ)。在融資管理方面:企業(yè)要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)之間的合作,充分利用資本市場(chǎng)及金融工具等多條途徑籌集企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需的資金,同時(shí)努力降低資產(chǎn)負(fù)債比率,增加經(jīng)營(yíng)中自有資金的比重。在流動(dòng)資金管理方面:一是加大應(yīng)收款催收力度,縮短應(yīng)收賬款的回收期,落實(shí)回款責(zé)任,減少壞賬損失;二是合理降低存貨,加快存貨的周轉(zhuǎn);三是加強(qiáng)流動(dòng)資金貸款管理,實(shí)行流動(dòng)資金貸款指標(biāo)考核;四是加強(qiáng)信用管理,合理確定客戶的信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)企業(yè)的信用意識(shí);五是建立合理的收益分配制度;五是增加透明度,主動(dòng)接受信用社等金融機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度建設(shè),提升財(cái)務(wù)管理水平,提高農(nóng)村信用社對(duì)小企業(yè)貸款的信心。由于受規(guī)模、財(cái)力、人力等限制,小企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)劃分容易產(chǎn)生交叉重疊現(xiàn)象,應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的需要,從經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、規(guī)范性出發(fā),強(qiáng)化小企業(yè)財(cái)務(wù)制度建設(shè),增強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)分析決策的科學(xué)性,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,通過對(duì)企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況分析,實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村信用社對(duì)小企業(yè)的貸款信心。促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理,加快企業(yè)發(fā)展。對(duì)運(yùn)行不規(guī)范的家族制企業(yè),引導(dǎo)其建立規(guī)范的內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度,使之成為先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè),通過加大自主創(chuàng)新等措施,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力和盈利能力,降低銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)。
(五)創(chuàng)新小企業(yè)融資方式,協(xié)調(diào)地方政府和企業(yè)自身做好配套工作,從保證措施上降低小企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)。一是采取有效措施,解決小企業(yè)擔(dān)保難。主要通過四方面:第一,做好與政府的溝通,使其對(duì)小企業(yè)進(jìn)行正確引導(dǎo),促使他們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,辦齊土地證、房產(chǎn)證,并對(duì)小企業(yè)抵押收費(fèi)予以減繳的優(yōu)惠,解決抵押難的問題。第二,建議由政府及有關(guān)部門牽頭,金融部門配合,建立起政府引導(dǎo)型、企業(yè)互助型和商業(yè)盈利型等多種形式的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),拓寬小企業(yè)的融資渠道。第三,建立企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系,規(guī)范企業(yè)行為,提升金融服務(wù)檔次。第四,農(nóng)村信用社可利用點(diǎn)多、面廣、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新小企業(yè)貸款服務(wù)品種和擔(dān)保方式,從服務(wù)方式上解決小企業(yè)貸款難問題,可適當(dāng)開辦存貨質(zhì)押、應(yīng)收帳款質(zhì)押、整貸零還、零貸整還等信貸品種,在抵質(zhì)量手續(xù)難以辦理的情況下,在企業(yè)自愿的前提下,可選擇小企業(yè)之間相互聯(lián)保。第五,加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),建設(shè)誠(chéng)信網(wǎng)絡(luò)。打造一個(gè)由個(gè)人信用,企業(yè)信用和政府信用三位一體的信用體系。同時(shí),建立小企業(yè)失信長(zhǎng)效制約機(jī)制,加大違約成本,與執(zhí)法部門搞好對(duì)接,加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)境建設(shè),打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為,解決逃廢債案件執(zhí)行難的問題。
(六)強(qiáng)化小企業(yè)貸款“三查”制度執(zhí)行,提高小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析水平,增強(qiáng)小企業(yè)貸款信貸風(fēng)險(xiǎn)的管理能力。農(nóng)村信用社要認(rèn)真貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)小企業(yè)貸款指導(dǎo)意見和六項(xiàng)機(jī)制,成立小企業(yè)貸款專職隊(duì)伍和獨(dú)立運(yùn)行機(jī)構(gòu),實(shí)行分別核算,建立小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系,做好小企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)定工作,幫助小企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)管理,建立小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表識(shí)別系統(tǒng),提高企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析水平,強(qiáng)化小企業(yè)貸款貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查,做到事前防范、事中控制、事后監(jiān)督,從信貸流程上控制小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)例會(huì)報(bào)告(熱門15篇)篇十二
會(huì)計(jì)結(jié)算專業(yè)作為銀行業(yè)務(wù)操作、資金流動(dòng)的基礎(chǔ)平臺(tái),改革壓力隨之增大,管理要求更加嚴(yán)格。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi),建立完善操作風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系,增強(qiáng)防范和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力,是會(huì)計(jì)結(jié)算專業(yè)必須面對(duì)和解決的重要課題。現(xiàn)針對(duì)基層行操作風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題提出一些思路和建議。
近幾年,隨著銀行綜合業(yè)務(wù)和全功能銀行系統(tǒng)的投產(chǎn)運(yùn)行,以及全行核算一體化格局的初步形成,通過有效的事權(quán)劃分、重要崗位分離、事后監(jiān)督、銀企對(duì)帳、支付密碼、參數(shù)表硬控制等手段,全行柜面服務(wù)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制能力明顯增強(qiáng)。但由于受業(yè)務(wù)處理流程、業(yè)務(wù)管理流程的限制,以及部門間職能分工上存在一些交叉,造成一些風(fēng)險(xiǎn)隱患存在。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是支行會(huì)計(jì)核算管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué),部分職能弱化,一些風(fēng)險(xiǎn)隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。核算一體化以后,會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)日趨集中,但沒有明確統(tǒng)一的部門來承擔(dān)日益繁重的會(huì)計(jì)核算管理任務(wù),絕大部分支行包括基層物理網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)核算與風(fēng)險(xiǎn)控制職能是由支行營(yíng)業(yè)部代理行使的,這種機(jī)構(gòu)設(shè)置的缺陷,造成了部分管理職能弱化。一方面,支行營(yíng)業(yè)部作為一級(jí)支行的對(duì)外營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),既承擔(dān)著本網(wǎng)點(diǎn)的核算管理職能,又承擔(dān)著支行所屬分支機(jī)構(gòu)的核算業(yè)務(wù)的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)職能,同時(shí)還承擔(dān)著一級(jí)支行的計(jì)劃財(cái)務(wù)、資金營(yíng)運(yùn)、統(tǒng)計(jì)、營(yíng)銷等任務(wù),日常工作十分繁雜,其管理人員沒有足夠的時(shí)間和精力來指導(dǎo)、監(jiān)督、管理轄屬網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)核算與風(fēng)險(xiǎn)防范工作;另一方面,支行內(nèi)控人員的上收,檢查、監(jiān)督人員的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致支行對(duì)轄屬營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理和控制力度弱化,部分網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患也無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。
二是忽視對(duì)支行以下物理網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督和管理,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移。基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)階段具有雙重身份,既是一個(gè)對(duì)外營(yíng)銷的客戶經(jīng)理,又是該網(wǎng)點(diǎn)承擔(dān)核算管理任務(wù)的業(yè)務(wù)主管,承擔(dān)著大量的核算業(yè)務(wù)授權(quán)工作。由于網(wǎng)點(diǎn)人員較少,業(yè)務(wù)主管一般只配兩人,而且多為倒班,如果外出營(yíng)銷就無法授權(quán)。一些網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人為了營(yíng)銷業(yè)務(wù),放棄了主管職責(zé),或不認(rèn)真審查憑證,或?qū)⑹跈?quán)卡交于經(jīng)辦柜員,使主管的授權(quán)與監(jiān)督形同虛設(shè),客觀上形成了核算管理和案件防范上的一些漏洞。一些網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人重任務(wù)指標(biāo)、輕核算管理,重既得利益、輕案件防范,有的網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人甚至為了完成某項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),不惜以違反制度規(guī)定來迎取客戶。
三是未將風(fēng)險(xiǎn)管理納入柜員、網(wǎng)點(diǎn)考核體系,柜員的積極性受到影響,操作風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)因素上升。目前我行對(duì)基層前臺(tái)柜員的績(jī)效考核存在多頭管理,多頭考核,考核體系不盡合理等現(xiàn)象。很多業(yè)務(wù)和產(chǎn)品指標(biāo)是通過各級(jí)行的業(yè)務(wù)部門下達(dá)到支行營(yíng)業(yè)部及其以下網(wǎng)點(diǎn),而這些業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo)均與柜員收入掛鉤,如完成多少存款、發(fā)一張卡或推銷一筆保險(xiǎn)等兌現(xiàn)多少收入,而對(duì)堵住各類差錯(cuò)和事故或無違章、無案件的柜員則沒有明確的考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),沒有體現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)防范的價(jià)值,在趨利導(dǎo)向上形成了柜員重任務(wù)指標(biāo),輕核算質(zhì)量、輕風(fēng)險(xiǎn)防范的現(xiàn)狀。對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的考核機(jī)制也沒有充分體現(xiàn)出內(nèi)部服務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)防范的價(jià)值。如已經(jīng)實(shí)行核算一體化的營(yíng)業(yè)部和綜合網(wǎng)點(diǎn),其辦理的業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大,風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任加大,但在大多數(shù)支行的考核辦法中,與辦理單一業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行同一考核標(biāo)準(zhǔn),面對(duì)眾多與收入掛鉤的考核指標(biāo),因其人員基數(shù)大,不僅包括前臺(tái)具體核算的柜員,還包括管庫(kù)員、憑證管理員,銀企對(duì)帳員等,所以人均收入必然降低,這樣很多市地單一網(wǎng)點(diǎn)的收入遠(yuǎn)高于綜合網(wǎng)點(diǎn),從而造成綜合柜員收入低于單一柜員,風(fēng)險(xiǎn)大的柜員收入低于風(fēng)險(xiǎn)小的柜員。加上實(shí)行核算一體化改革后,我行沒有建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)綜合柜員絕大部分行沒有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)津貼或補(bǔ)貼很低,造成前臺(tái)操作人員普遍對(duì)辦理綜合業(yè)務(wù)的響應(yīng)度不高。
四是相關(guān)部門對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)管理缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成風(fēng)險(xiǎn)管理的空白點(diǎn)。核算一體化前,原有的核算管理包括對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)和核算人員的管理均自成體系,各專業(yè)從制訂制度、業(yè)務(wù)辦法、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查,風(fēng)險(xiǎn)防范等各司其責(zé)。核算一體化后,原有的按專業(yè)垂直對(duì)下管理的模式被打破,但各業(yè)務(wù)部門對(duì)基層管理的職能卻一直模糊不清,相關(guān)業(yè)務(wù)部門在一些新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的推廣過程中往往是只制訂業(yè)務(wù)管理辦法、操作流程,并以操作流程替代會(huì)計(jì)核算手續(xù),而對(duì)這些業(yè)務(wù)和產(chǎn)品在推廣使用過程中的監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)防范、柜臺(tái)服務(wù)、客戶反響等過問不多,這就把業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范割裂開來,形成業(yè)務(wù)大家做,風(fēng)險(xiǎn)一家擔(dān)的局面。一些新興業(yè)務(wù)在業(yè)務(wù)和核算管理上的歸屬也不夠明確,導(dǎo)致有關(guān)文件、制度的執(zhí)行和落實(shí)不到位,對(duì)柜員的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度不足,基層網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)問題無法及時(shí)得到解決。
五是制度建設(shè)相對(duì)滯后,一些操作系統(tǒng)存在漏洞。近年來,我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展較快,特別是電子銀行、代理業(yè)務(wù)等發(fā)展迅猛,但管理、核算、制度建設(shè)卻沒有及時(shí)跟上,特別是對(duì)代理業(yè)務(wù)憑證的使用、管理和控制上,沒有嚴(yán)密的流程、辦法,形成一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)部分代理業(yè)務(wù)項(xiàng)目屬我行自行開發(fā),在業(yè)務(wù)需求與開發(fā)過程中未能利用全功能系統(tǒng)的、先進(jìn)的參數(shù)管理功能,而是在代理業(yè)務(wù)平臺(tái)上自行設(shè)定參數(shù),造成我行外圍系統(tǒng)參數(shù)管理的分散、混亂,部分代理業(yè)務(wù)中新增的交易未納入全功能系統(tǒng)統(tǒng)一管理,系統(tǒng)通過崗位權(quán)限表對(duì)柜員的剛性控制不能充分實(shí)現(xiàn),前臺(tái)人員隨意使用代理業(yè)務(wù)交易,加大柜面操作風(fēng)險(xiǎn)。一些新業(yè)務(wù)在開發(fā)過程中,過多地考慮客戶需求,沒有更好的與我行先進(jìn)的.系統(tǒng)銜接,大部分代理業(yè)務(wù)采用的是簡(jiǎn)單的柜臺(tái)現(xiàn)金代理方式,我行系統(tǒng)的電子、批量處理優(yōu)勢(shì)沒有充分展現(xiàn)。如代發(fā)工資業(yè)務(wù)系統(tǒng)在處理上不夠嚴(yán)密,對(duì)上傳的文件只識(shí)別賬號(hào),不識(shí)別戶名,容易造成串戶現(xiàn)象;代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),系統(tǒng)在設(shè)定代扣投保人保費(fèi)程序時(shí),未能有效限定扣劃范圍,出現(xiàn)從內(nèi)部戶或其他客戶賬戶扣款現(xiàn)象,風(fēng)險(xiǎn)隱患很大。很多代理業(yè)務(wù)都要求納入事后監(jiān)督,但我行中間業(yè)務(wù)平臺(tái)無法向事后監(jiān)督部門提供具體的代理業(yè)務(wù)流水,也無相關(guān)的監(jiān)督資料。實(shí)際上根本無法做到有效、全面的監(jiān)督。
一是管理型會(huì)計(jì)體系推行過程上遇到一些困難和阻力。目前,我行已初步建立起了以“集約、高效”為主要特征的管理型會(huì)計(jì)體系,業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力不斷增強(qiáng)。但是隨著網(wǎng)點(diǎn)職能和業(yè)務(wù)整合步伐全面加快,出現(xiàn)了支行及其以下網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)管理的職能弱化,職責(zé)不清,個(gè)別行處程度不同地存在著制度落實(shí)不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象,有章不循,違章操作的問題時(shí)有發(fā)生,從不同程度上影響了我行風(fēng)險(xiǎn)控制職能和作用的有效發(fā)揮,影響了會(huì)計(jì)改革的進(jìn)一步深化和發(fā)展。
三是管理人員思想認(rèn)識(shí)存在偏差。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確認(rèn)識(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控管理的關(guān)系,缺乏內(nèi)控意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),只強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)的開拓與發(fā)展,把主要精力用于本單位所承擔(dān)的各項(xiàng)目標(biāo)及臨時(shí)性營(yíng)銷任務(wù)方面,忽視規(guī)章制度和操作規(guī)程的嚴(yán)格執(zhí)行,使制度在執(zhí)行落實(shí)過程中大打折扣,信任、情面代替了管理和紀(jì)律,導(dǎo)致一些問題屢查屢犯,得不到徹底根治。
四是人員培訓(xùn)沒有做到制度化、經(jīng)常化。近年來各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展較快,但對(duì)新的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程的學(xué)習(xí)、貫徹上,沒有形成制度化和經(jīng)常化。一些行忽視對(duì)員工政治思想和安全防范意識(shí)的教育,致使個(gè)別員工法律意識(shí)淡薄,思想道德素質(zhì)低下,行為隨意,在執(zhí)行制度方面存在著以習(xí)慣做法代替規(guī)章制度的現(xiàn)象,給會(huì)計(jì)管理工作帶來一定的難度。
五是監(jiān)督管理不到位。一些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管不到位、對(duì)員工行為疏于管理,有些職能部門監(jiān)管手段主要局限于檢查,沒有在監(jiān)管效率、風(fēng)險(xiǎn)控制弱點(diǎn)分析、制度缺失剖析上做深入研究,不能有效防范風(fēng)險(xiǎn)。
要以科學(xué)的,發(fā)展觀為指導(dǎo),以深化改革為手段,加快會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)、支持平臺(tái)和管理平臺(tái)的建立,加大前后臺(tái)業(yè)務(wù)分離力度,提高管理效能,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的集約化管理和風(fēng)險(xiǎn)的集中控制,形成“三大平臺(tái)”有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。一是將營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)所有能夠集中處理的業(yè)務(wù),都要通過標(biāo)準(zhǔn)化和流程再造,全面實(shí)現(xiàn)集中處理。二是要建立操作風(fēng)險(xiǎn)的集中管理體系,將事后監(jiān)督職能前移,變?yōu)槭轮袑?shí)時(shí)監(jiān)督,利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的全過程進(jìn)行同步監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警,形成識(shí)別、計(jì)量、緩釋、控制和處置風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性操作鏈條,強(qiáng)化對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別,提高監(jiān)督效率和監(jiān)督效果。三是切實(shí)做好銀企對(duì)帳管理工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)賬工作的集約化和多元化運(yùn)作,與所有開戶企業(yè)簽定賬戶管理協(xié)議,增強(qiáng)對(duì)賬工作的約束力,增強(qiáng)銀企對(duì)賬工作的全面性和有效性。四是強(qiáng)化現(xiàn)金營(yíng)運(yùn)中心的管理和監(jiān)控職能,實(shí)時(shí)掌握和監(jiān)控轄屬機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、柜員的現(xiàn)金動(dòng)態(tài)信息,對(duì)柜員超限額現(xiàn)金進(jìn)行實(shí)時(shí)有效控制。
(二)按照職能分工的要求,理順組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理職能。
各業(yè)務(wù)部門對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)的管理職能應(yīng)不僅僅包括業(yè)務(wù)的管理、發(fā)展,還應(yīng)該包括業(yè)務(wù)的檢查監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范。營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是我行所有對(duì)外業(yè)務(wù)的一個(gè)支持平臺(tái),柜員是在這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行服務(wù)的操作人員。網(wǎng)點(diǎn)是支行的網(wǎng)點(diǎn),柜員是支行的柜員,柜員不隸屬任何一個(gè)專業(yè)。各級(jí)行在制度的制定、執(zhí)行、檢查上要加強(qiáng)各部門之間協(xié)調(diào),明確分工,形成統(tǒng)一意見后向下安排。對(duì)一些新興業(yè)務(wù),各牽頭部門應(yīng)該首先在相關(guān)部門之間溝通后,明確部門職責(zé),避免出現(xiàn)管理真空,并應(yīng)該提前或同步對(duì)所有相關(guān)部門和網(wǎng)點(diǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn),確保網(wǎng)點(diǎn)辦理新業(yè)務(wù)遇到疑難問題可以及時(shí)得到解決。
(三)重新規(guī)劃和引導(dǎo)基層網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展建設(shè)。
一是要繼續(xù)深化前臺(tái)業(yè)務(wù)流程再造,加快業(yè)務(wù)處理中心的業(yè)務(wù)集中步伐,不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)集中處理的范圍,進(jìn)一步加大前后臺(tái)機(jī)構(gòu)、人員的分離力度。積極探索和逐步實(shí)施將網(wǎng)點(diǎn)前臺(tái)除現(xiàn)金、匯票業(yè)務(wù)外,全部分離到后臺(tái)業(yè)務(wù)處理中心集中辦理,最大限度地簡(jiǎn)化柜面業(yè)務(wù)操作流程,提高前臺(tái)業(yè)務(wù)處理效率,降低前臺(tái)操作風(fēng)險(xiǎn)。二是要依托全功能銀行系統(tǒng)平臺(tái),不斷完善擴(kuò)大自助銀行服務(wù),加快發(fā)展網(wǎng)上銀行,電話銀行等離柜業(yè)務(wù)服務(wù),有效地分流網(wǎng)點(diǎn)柜面業(yè)務(wù),使網(wǎng)點(diǎn)柜面騰出更多的精力和時(shí)間處理客戶個(gè)性化高端業(yè)務(wù),提升營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)銷功能、服務(wù)功能和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,使?fàn)I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)成為全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的載體和基礎(chǔ)。三是要進(jìn)一步理順部門關(guān)系,整體規(guī)劃和統(tǒng)一產(chǎn)品的開發(fā)、管理、核算和營(yíng)銷。同時(shí)要整合業(yè)務(wù)管理資源,整合人才培養(yǎng)資源,探索高效的業(yè)務(wù)管理模式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析和考核,以高水準(zhǔn)的管理促進(jìn)基層行業(yè)務(wù)發(fā)展。
(四)建立柜員服務(wù)計(jì)價(jià)績(jī)效考核體系。
建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)津貼與業(yè)績(jī)相結(jié)合的績(jī)效考核機(jī)制,合理分配員工薪酬,可以將柜員的業(yè)績(jī)分為柜面業(yè)績(jī)(柜面的聯(lián)機(jī)交易為主的業(yè)務(wù))、手工業(yè)績(jī)(營(yíng)銷項(xiàng)目、特殊業(yè)務(wù)、國(guó)際業(yè)務(wù)等以手工操作為主的業(yè)務(wù))、質(zhì)量業(yè)績(jī)(業(yè)務(wù)差錯(cuò)、服務(wù)態(tài)度和被客戶投訴等情況)三個(gè)方面,按業(yè)務(wù)的復(fù)雜度和貢獻(xiàn)度設(shè)定權(quán)重,計(jì)算柜員的業(yè)績(jī)積分,對(duì)柜員的業(yè)績(jī)進(jìn)行全面考核。通過考核以崗定酬、升崗升區(qū),充分調(diào)動(dòng)柜員工作積極性,有效利用資源,提升網(wǎng)點(diǎn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。由于核算一體化后會(huì)計(jì)結(jié)算專業(yè)是全行風(fēng)險(xiǎn)較為集中的專業(yè),為穩(wěn)定會(huì)計(jì)結(jié)算隊(duì)伍,有效防范風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于重要崗位和案件多發(fā)部位的會(huì)計(jì)人員,建議根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,適當(dāng)發(fā)放崗位津貼,以調(diào)動(dòng)其工作積極性。各部門在向基層機(jī)構(gòu)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)時(shí),也應(yīng)充分考慮和尊重各行實(shí)際,鼓勵(lì)其向特色和專長(zhǎng)業(yè)務(wù)方向發(fā)展,不應(yīng)片面追求指標(biāo),誘發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。在推出各種業(yè)務(wù)與產(chǎn)品時(shí),堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范與業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合的原則,誰主管的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范,以發(fā)揮全行在風(fēng)險(xiǎn)防范上的整體聯(lián)動(dòng)作用,達(dá)到有效防范各種風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(五)加強(qiáng)對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的管理和監(jiān)督。
我們應(yīng)當(dāng)辨證的看待市場(chǎng)營(yíng)銷與風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)范的關(guān)系,明確風(fēng)險(xiǎn)防范是業(yè)務(wù)順利發(fā)展的前提和基礎(chǔ),隨著核算一體化的實(shí)施,網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)功能進(jìn)一步拓寬,網(wǎng)點(diǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷的范圍也進(jìn)而增大,就更需要營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)強(qiáng)化核算管理,加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)。要全面實(shí)行在支行以下網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)經(jīng)理委派制,建立網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)經(jīng)理直接對(duì)二級(jí)分行或支行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)的體制,增強(qiáng)核算工作的獨(dú)立性,有效地遏制基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人利用職權(quán)作案的現(xiàn)象。
(六)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展人員培訓(xùn)。
文化,形成一種風(fēng)險(xiǎn)管理人人有責(zé)的內(nèi)控氛圍。要加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度,全面提高柜員的理論水平、業(yè)務(wù)技能和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。要改進(jìn)柜員培訓(xùn)方式,大力拓展培訓(xùn)途徑,積極利用網(wǎng)上培訓(xùn)系統(tǒng),統(tǒng)一對(duì)包括管理層和一線人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其在較短的時(shí)間內(nèi)能夠盡快熟悉掌握新的制度辦法及業(yè)務(wù)流程,盡快提高柜員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。要不斷完善柜員的更新、補(bǔ)充機(jī)制。根據(jù)前臺(tái)柜員合同到期(退休)時(shí)間,提前培訓(xùn)一定數(shù)量的后備人員,減少人員交接后由于不熟悉業(yè)務(wù)造成對(duì)外服務(wù)的不良影響和相應(yīng)的操作風(fēng)險(xiǎn)。
(七)堅(jiān)持組織開展不間斷的檢查活動(dòng)。
檢查監(jiān)督是控制操作風(fēng)險(xiǎn)最有效的一種方法。檢查監(jiān)督在形式上要制度化和多樣化,無論是全面的還是專項(xiàng)的、集中的還是分散的、定期的還是突擊的,都要有計(jì)劃、有安排、有方案、有總結(jié)、有分析,有跟蹤整改措施,確保檢查監(jiān)督的連貫性。檢查監(jiān)督的內(nèi)容要格式化和規(guī)范化,檢查監(jiān)督的內(nèi)容在不同層次的檢查監(jiān)督部門或人員中要盡量給予明確,劃定范圍和要點(diǎn),避免檢查監(jiān)督的內(nèi)容涉及面太泛、太多、太雜而形成走過場(chǎng)。檢查監(jiān)督的手段和方法既要注重科學(xué)和規(guī)律,也要體現(xiàn)靈活多樣和有針對(duì)性,把檢查監(jiān)督過程中形成的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、心得、技巧,進(jìn)行總結(jié)、提煉、歸納、整理,形成檢查方法手冊(cè),供檢查人員使用,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和檢查監(jiān)督水平,從而增強(qiáng)檢查監(jiān)督的效果。同時(shí)要提高檢查監(jiān)督方法和手段的科技含量,形成以計(jì)算機(jī)監(jiān)測(cè)和總會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)主管和內(nèi)控人員監(jiān)督相結(jié)合的“人機(jī)”雙控形式的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)控制網(wǎng)絡(luò),提高風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)速度,增強(qiáng)預(yù)警能力。
風(fēng)險(xiǎn)例會(huì)報(bào)告(熱門15篇)篇十三
為及時(shí)掌握全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作開展情況,確保順利完成省局下發(fā)的稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù),8月10日,市局召開稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)對(duì)工作匯報(bào)會(huì)。市國(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)吳俊明同志出席會(huì)議,市局其他領(lǐng)導(dǎo)、各風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及部分縣(市、區(qū))局分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
會(huì)議由市國(guó)稅局副局長(zhǎng)邵文政同志主持。會(huì)上,首先,各稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估團(tuán)隊(duì)副組長(zhǎng)及參會(huì)的縣(市、區(qū))局分管領(lǐng)導(dǎo),分別就工作開展情況、方法措施、取得成效以及工作建議等方面做專題匯報(bào);其次,市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別就稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作發(fā)表意見和看法。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止xx月10日,我市6個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估團(tuán)隊(duì)接受評(píng)估任務(wù)74戶,已評(píng)估53戶(含正在稽查戶數(shù),下同),占總戶數(shù)的72%;發(fā)現(xiàn)問題戶45戶,占已評(píng)估戶數(shù)的85%;評(píng)估稅款2309萬元,已入庫(kù)457萬元,加收滯納金25萬元;核減進(jìn)項(xiàng)稅留抵稅額42萬元;調(diào)減企業(yè)所得稅虧損額123萬元。縣(市、區(qū))局接受評(píng)估任務(wù)60戶,已評(píng)估42戶,占總戶數(shù)的70%;發(fā)現(xiàn)問題戶23戶,占已評(píng)估戶數(shù)的54%;評(píng)估稅款61萬元,已入庫(kù)56萬元,加收滯納金5萬元;調(diào)減企業(yè)所得稅虧損額22萬元。
最后,吳俊明局長(zhǎng)充分肯定稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作取得了成效,積累了經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)了人才,并對(duì)下一步工作的開展,提出具體要求:
二是對(duì)已完成評(píng)估的納稅人,要及時(shí)組織人員錄入工作流系統(tǒng),征管科負(fù)責(zé)督查提醒;。
四是要認(rèn)真總結(jié)評(píng)估中的經(jīng)驗(yàn)做法、方法措施等,為下一步工作開展提供借鑒;。
五是要編寫評(píng)估中具有代表性的典型案例,認(rèn)真研究分析,供評(píng)估人員交流學(xué)習(xí);。
八是此次稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作結(jié)束后,市局將組織人員對(duì)已評(píng)估納稅人(特別是經(jīng)評(píng)估無問題的納稅人)開展交叉復(fù)查,檢驗(yàn)評(píng)估的質(zhì)量;九是要進(jìn)一步配優(yōu)稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估團(tuán)隊(duì)人員,提高評(píng)估團(tuán)隊(duì)人員整體素質(zhì)。市局抽調(diào)各單位人員時(shí),各單位要給予大力支持。
風(fēng)險(xiǎn)例會(huì)報(bào)告(熱門15篇)篇十四
根據(jù)《河南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社關(guān)于在全省農(nóng)信社開展眼里打擊非法集資專項(xiàng)整治活動(dòng)有關(guān)工作的通知》要求,總行高度重視,按照通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,持續(xù)組織開展了打擊非法集資排查工作,現(xiàn)將20xx年第季度工作開展情況報(bào)告如下:
為確保非法集資專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展,總行成立以為組長(zhǎng),為副組長(zhǎng),為成員的的非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在稽核監(jiān)察部,由稽核監(jiān)察部經(jīng)理兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)排查工作的組織、檢查、協(xié)調(diào)和匯總上報(bào)工作。
為了使排查工作取得實(shí)效,與日常業(yè)務(wù)相結(jié)合,建立了定期非法集資排查制度,抽調(diào)相關(guān)的稽核監(jiān)察部、信貸管理部、安全保衛(wèi)部及綜合部人員組成排查小組于本季度開展了以下排查工作:
一是將非法集資專項(xiàng)整治活動(dòng)與柜面業(yè)務(wù)及員工日常。
行為風(fēng)險(xiǎn)排查工作緊密結(jié)合,堅(jiān)持全覆蓋、抓重點(diǎn),橫到邊、縱到底,確保排查到每一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一位員工。讓每位員工知曉非法集資帶來的危害,摸清聯(lián)社當(dāng)前非法集資風(fēng)險(xiǎn)底子,教育員工遠(yuǎn)離非法集資,不參與非法集資。
二是加強(qiáng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理規(guī)定,嚴(yán)禁外部人員在信用社營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行正常業(yè)務(wù)之外的商品營(yíng)銷和資金交易活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)客戶不參與和遠(yuǎn)離非法集資教育,提醒客戶保護(hù)賬戶信息和資金安全。
三是建立貸前涉非調(diào)查承諾制度。對(duì)現(xiàn)有的`授信客戶名單進(jìn)行排查,將涉非客戶從授信名單中剔除;對(duì)新增的授信客戶,在貸前調(diào)查中加入民間借貸的調(diào)查內(nèi)容,與客戶簽訂嚴(yán)禁將信貸資金用于非法集資承諾書。
通過以上各類方式排查,未發(fā)現(xiàn)員工參與非法集資活動(dòng);未發(fā)現(xiàn)銀行賬戶涉嫌非法集資活動(dòng);未發(fā)現(xiàn)信貸資金用于非法集資。
通過開展多種形式的社會(huì)宣傳活動(dòng)及內(nèi)部員工排查,及時(shí)向社會(huì)公眾、員工、信貸從業(yè)人員提示了因非法集資給員工的家庭和農(nóng)信社資金帶來的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。通過扎實(shí)排查,及時(shí)了解員工風(fēng)險(xiǎn)隱患,規(guī)范員工行為,加強(qiáng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和銀行賬戶管理監(jiān)測(cè)及信貸資金風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)測(cè),避免員工及其家人因參與非法集資帶來的巨大經(jīng)濟(jì)損失,收到了很好的警示效果。
持續(xù)加強(qiáng)員工思想教育工作,深入貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)要求,使員工深刻認(rèn)識(shí)非法集資的危害性。
持續(xù)關(guān)注員工涉嫌非法集資問題苗頭,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題,要按照打早打小打苗頭原則,積極妥善處置。
持續(xù)建立排查工作長(zhǎng)效機(jī)制,時(shí)刻關(guān)注員工動(dòng)向,將員工參與非法集資排查工作貫穿到日常業(yè)務(wù)發(fā)展之中。
持續(xù)建立處非內(nèi)控防范監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)賬戶資金監(jiān)測(cè)和貸前涉非調(diào)查。
持續(xù)建立類金融機(jī)構(gòu)合作準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各類有合作關(guān)系的類金融機(jī)構(gòu)的調(diào)查,對(duì)于不符合規(guī)定的機(jī)構(gòu)不予進(jìn)行業(yè)務(wù)合作。
持續(xù)建立員工涉非內(nèi)部約束機(jī)制,將涉非案件及涉非行為納入考核中,明確責(zé)任追究辦法,加大處罰力度。
風(fēng)險(xiǎn)例會(huì)報(bào)告(熱門15篇)篇十五
上半年,根據(jù)縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)工作總體要求和省市銀行業(yè)監(jiān)管會(huì)議精神,在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,我縣銀監(jiān)辦圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略積極引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、加大信貸投入、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)金融,取得了一定成效。現(xiàn)將轄內(nèi)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)告如下:
目前,我縣有工行、農(nóng)行、建行、郵儲(chǔ)銀行、銀行、農(nóng)聯(lián)社和村鎮(zhèn)銀行7家機(jī)構(gòu),營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)37個(gè),自助銀行12個(gè),其運(yùn)行特點(diǎn):
(一)存款增幅很小,結(jié)構(gòu)也不合理。上半年,我縣銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款增幅是歷史上同比最少的,全縣銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款610395萬元,比年初僅增加604萬元,存款結(jié)構(gòu)也不盡合理。一是以儲(chǔ)蓄增加為主,而企業(yè)存款少。截至6月末,全縣銀行機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄存款352892萬元,比年初增加2298萬元,而企業(yè)存款247810萬元,比年初只增加1140萬元。主要原因:我縣果業(yè)面積大,資金需求量劇增,大量資金投向于果業(yè);銀行信貸資金吃緊,果農(nóng)不得不求助于私人借貸,誘發(fā)民間借貸活躍;去年加強(qiáng)打擊非法開采稀土力度,一部分人因怕露富或被引起注意,將部分資金存入附近的廣東平遠(yuǎn)和梅州等縣市,異地存款分流突出;全縣工業(yè)企業(yè)少,工業(yè)企業(yè)237家,其中規(guī)模以上企業(yè)30家,工業(yè)規(guī)模小。二是以農(nóng)村信用社增加為主,而其它機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)不一。在七家銀行機(jī)構(gòu)中,農(nóng)信社增幅最大。截至6月末,農(nóng)信社各項(xiàng)存款306329萬元,比年初增加12497萬元,工行、建行和銀行分別比年初增加5226萬元、3947萬元和6206萬元,而農(nóng)行、郵儲(chǔ)行和村鎮(zhèn)銀行分別比年初減少17771萬元、9033萬元和468萬元,農(nóng)行成為歷史上同比減少最多的,全縣出現(xiàn)了不平衡發(fā)展格局,不利于我縣銀行業(yè)整體發(fā)展。
(二)貸款總體增加,但發(fā)展不平衡。一是從貸款總額看,農(nóng)信社多而其他銀行少。截至6月末,我縣銀行機(jī)構(gòu)貸款386244萬元,比年初增加34964萬元,總體呈穩(wěn)步增長(zhǎng),但從各行社情況看,呈現(xiàn)農(nóng)社“一枝獨(dú)秀”態(tài)勢(shì),農(nóng)村信用社貸款194042萬元,比年初增加15706萬元,占上半年全縣貸款凈增額的45%,工行、農(nóng)行和村鎮(zhèn)銀行分別比年初增加4473萬元、5340萬元和4474萬元。農(nóng)社貸款較多,有點(diǎn)孤立難支,無法滿足全縣信貸資金需求。二是從貸款對(duì)象看,個(gè)體及農(nóng)戶多而中小企業(yè)少。截至6月末,全縣銀行機(jī)構(gòu)個(gè)體及農(nóng)戶貸款308995萬元,占貸款總額的80%,而中小企業(yè)貸款僅有47743萬元,占貸款總額的12.4%。個(gè)體及農(nóng)戶貸款明顯高于中小企業(yè)貸款87.6個(gè)百分點(diǎn),表明我縣銀行機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展力度仍然不足,中小企業(yè)貸款難未得到根本解決。三是從貸款行業(yè)看,涉農(nóng)貸款多而工業(yè)貸款少。我縣銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合本地果業(yè)優(yōu)勢(shì),加大了信貸支農(nóng)力度,特別是農(nóng)村信用社根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn),以支持和服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,不斷增加支農(nóng)貸款,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至6月末,全縣銀行機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款370427萬元,占貸款總額的95.9%,其中農(nóng)信社涉農(nóng)貸款182018萬元,占涉農(nóng)貸款總額的49%,有力解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及果業(yè)開發(fā)等資金需求,而全縣工業(yè)貸款只有30155萬元,占貸款總額的7.8%,低于涉農(nóng)貸款88.1個(gè)百分點(diǎn),說明我縣銀行機(jī)構(gòu)貸款以農(nóng)業(yè)為龍頭,工業(yè)后勁明顯不足,加強(qiáng)工業(yè)信貸扶持、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行。
(三)信貸質(zhì)量提升,但潛在風(fēng)險(xiǎn)還有。我縣銀行機(jī)構(gòu)積極采取措施加強(qiáng)不良貸款清收和管理,取得了一定成效。截至6月末,全縣銀行機(jī)構(gòu)不良貸款7560萬元,比年初減少41萬元,不良率1.96%,比年初下降了0.2個(gè)百分點(diǎn),主要是農(nóng)村信用社不良率比年初下降0.35個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)行和郵儲(chǔ)銀行不良貸款也較低,分別為0.94%和0.24%,建行、銀行和村鎮(zhèn)銀行沒有不良貸款,全縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)質(zhì)量明顯看好。但從我縣經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展?fàn)顩r看,我縣銀行業(yè)不良貸款仍面臨一些潛在隱患和風(fēng)險(xiǎn),如工行上半年新增不良貸款90萬元,不良貸款占比較年初上升0.14個(gè)百分點(diǎn)。一是有的涉農(nóng)貸款會(huì)產(chǎn)生不良。目前,我縣涉農(nóng)貸款占全縣貸款總額的95%,而涉農(nóng)貸款的90%以上又是果業(yè)貸款,這些果業(yè)貸款隨著黃龍病危害程度不斷加深將會(huì)出現(xiàn)一些不良,給涉農(nóng)貸款帶來影響。從去年黃龍病災(zāi)害情況看,全縣因黃龍病被砍的果樹達(dá)到果樹總量的10%左右,大概有310萬株(全縣果樹面積52萬畝,按60株/畝計(jì)算共3120萬株),直接影響了部分果農(nóng)今年的收成,將會(huì)在一定程度上帶來今年還本付息的困難。二是有的房地產(chǎn)貸款可能斷供。由于受果業(yè)黃龍病和稀土產(chǎn)業(yè)限制性開采的影響,導(dǎo)致大量果農(nóng)和個(gè)體私營(yíng)者無力購(gòu)買,我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)不太景氣。房地產(chǎn)價(jià)格由原來每平米5000-6000元降為4000-5000元,銷售量也明顯下降,可能會(huì)帶來一部分銀行房地產(chǎn)貸款月供問題,住房按揭貸款不能按時(shí)月供或者不月供的情況將會(huì)不同程度地顯現(xiàn)。
(四)經(jīng)營(yíng)效益見好,但不能過于樂觀。我縣銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效益不斷提升,上半年,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4236萬元。第三、四季度是利息清收旺季,預(yù)測(cè)今年利潤(rùn)億元以上。但據(jù)分析,我縣銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨兩大問題:一是中間業(yè)務(wù)收入少。上半年,全縣銀行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入16563萬元,貸款利息收入15522萬元,占收入總額93.7%,而中間業(yè)務(wù)收入僅有1041萬元,占收入總額6.3%,少于貸款利息收入87.4個(gè)百分點(diǎn)。二是集約化程度不一。上半年,全縣銀行機(jī)構(gòu)人均利潤(rùn)11.7萬元,從總體上看,集約化程度不低,但從各行情況看,國(guó)有商業(yè)銀行集約化程度相對(duì)高于農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu),工行和農(nóng)行人均利潤(rùn)分別為13.9萬元和27.3萬元,而農(nóng)信社3.1萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這兩家老牌國(guó)有商業(yè)銀行。加強(qiáng)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)集約化管理是我縣銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的一個(gè)突出課題。
當(dāng)前,因受國(guó)家政策調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快慢等主客觀因素的影響,我縣銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和問題。主要有:
(一)資金供求矛盾突出。目前,我縣經(jīng)濟(jì)主要以蜜桔、臍橙的種植業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè),全縣90%以上的資金投向于果業(yè),但由于果業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),特別是去年受黃龍病災(zāi)害影響,收入明顯減少,需要大量資金投入。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共有果園面積約有52萬畝,按每年0.3萬元/畝計(jì)算,每年全縣果業(yè)資金需求量為15.6億元,如果從貸款增量來分析,上半年全縣銀行機(jī)構(gòu)凈增貸款3.5億元(不剔除其他因素),與果業(yè)資金需求量相比,資金缺口達(dá)12.1億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了果業(yè)資金需求。同時(shí),我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,今年又提出發(fā)展83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,需要大量資金啟動(dòng),導(dǎo)致資金供求更加吃緊,矛盾也更為突出。
(二)信貸結(jié)構(gòu)過于單一。由于受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響和信貸資金的限制,我縣信貸結(jié)構(gòu)較為單一,全縣銀行機(jī)構(gòu)大部分資金投向于果業(yè),特別是近幾年全縣掀起種果熱潮,90%以上的貸款投向于果業(yè),而工業(yè)貸款明顯不足,信貸結(jié)構(gòu)極為單一,給我縣銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)帶來貸款集中度風(fēng)險(xiǎn),將會(huì)出現(xiàn)一損俱損、一榮俱榮的畸形局面,如去年因受黃龍病影響,一部分果農(nóng)收入減少,無法接濟(jì),導(dǎo)致我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟。
(三)信貸權(quán)限過于集中。多年來,國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行了集約化管理。我縣國(guó)有商業(yè)銀行屬低類機(jī)構(gòu),信貸權(quán)大多集中于上級(jí)分行,基層支行要發(fā)放貸款需要層層申報(bào)和諸多環(huán)節(jié),一些好的項(xiàng)目也因?yàn)闄?quán)力過于集中帶來的時(shí)效滯后而未能及時(shí)得到貸款支持。同時(shí),因我縣屬山區(qū)小縣,經(jīng)濟(jì)總量小,相對(duì)于其他大縣(市),上級(jí)下達(dá)的信貸規(guī)模相對(duì)更小,如農(nóng)村信用社本是法人機(jī)構(gòu)可以資產(chǎn)負(fù)債比例管理,但因上半年人民銀行下達(dá)的信貸規(guī)模1.56萬元限制而無法發(fā)放貸款,滿足農(nóng)村強(qiáng)大的資金需求,一定程度上抑制了我縣銀行機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)拓展。
(四)民間借貸異常活躍。近年來,隨著國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策,國(guó)有商業(yè)銀行貸款投入相對(duì)趨緩,信貸投放量愈來愈少,結(jié)果助長(zhǎng)了我縣民間借貸的活躍,主要以賒銷物資為基礎(chǔ)的間接資金融通和以信用為基礎(chǔ)的直接資金融通兩種方式,集中在果業(yè)發(fā)展較快的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),如吉潭和澄江,均在1000萬元以上。據(jù)測(cè)算,目前我縣民間借貸資金約有3億元,利率高達(dá)25‰不等。
(五)準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)沖擊大。目前,我縣已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的小額貸款公司有1家,資本金0.6億元,另有一家在申報(bào)籌建之中,其注冊(cè)資本1.3億元,而擔(dān)保公司、典當(dāng)公司等卻有20多家,不同程度地從事地下融資活動(dòng),高利率回報(bào)吸引了大量民間資金從銀行體內(nèi)分流到體外,銀行存款上不了,信貸資金趨于吃緊。同時(shí),一部分信貸資金也通過不同方式流入到這些從事融資的準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)之中,融資風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)轉(zhuǎn)嫁到銀行機(jī)構(gòu)。
(六)資金異地分流突出。我縣毗鄰廣東和福建,交通便利,資金分流現(xiàn)象較為明顯。據(jù)估計(jì),近幾年,我縣資金分流達(dá)到15億元之多,約占全縣銀行存款24.6%。一是因日常生活而分流。我縣緊鄰廣東梅縣,大多群眾看病、購(gòu)買日常物品等直接到梅縣而不去,以致一部分日常生活資金流入廣東。二是因購(gòu)置房屋而分流。多年來,我縣群眾到廣東梅縣購(gòu)買的房屋達(dá)到20xx多套,如果按每套房屋50萬元計(jì)算,因購(gòu)買房屋流入廣東的資金達(dá)10多億元。三是因購(gòu)買小車而分流。近幾年,我縣群眾購(gòu)買小車的熱情逐年高漲,到廣東購(gòu)車并掛牌的達(dá)20xx多輛,如果按每輛小車15萬元計(jì)算,因購(gòu)車分流的資金也達(dá)到3億多。四是因受執(zhí)法嚴(yán)打而分流。去年,因當(dāng)?shù)卣哟蟠驌魺o證開采稀土的力度,有部分人因怕露富或被引起注意,將部分資金轉(zhuǎn)移到附近廣東平遠(yuǎn)和梅州、福建武平等縣市,分流到廣東、福建等地的資金達(dá)到1億多。
當(dāng)前,要盡快走出經(jīng)濟(jì)金融低位運(yùn)行困境,難達(dá)預(yù)期發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要結(jié)合我縣銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和問題加以分析研究。為此,擬提出如下意見建議:
(一)加大信貸支持力度。一是力促爭(zhēng)取更大信貸規(guī)模。在第三季度對(duì)各銀行機(jī)構(gòu)執(zhí)行信貸規(guī)模管理情況進(jìn)行督查,對(duì)未按時(shí)間進(jìn)度用足用好信貸規(guī)模的機(jī)構(gòu)提出監(jiān)管意見,并要求各銀行機(jī)構(gòu)主動(dòng)向上級(jí)行反映當(dāng)?shù)貙?shí)際,爭(zhēng)取更多信貸規(guī)模調(diào)劑到當(dāng)?shù)兀越鉀Q我縣有信貸資金而無規(guī)模發(fā)放的問題。二是推動(dòng)信貸政策有效落實(shí)。當(dāng)前,國(guó)家已出臺(tái)“降準(zhǔn)”、“微刺激”政策,督促轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)盡快制定執(zhí)行微刺激政策的方案與措施,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持力度,對(duì)落實(shí)不到位或執(zhí)行流于形式的機(jī)構(gòu),將實(shí)行監(jiān)管談話,約見其高管人員說明和表態(tài),以推動(dòng)國(guó)家微刺激政策在我縣有效落實(shí)。
(二)強(qiáng)化信貸有效管理。一是做精信貸產(chǎn)品。督促各銀行機(jī)構(gòu)全面調(diào)查分析我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,篩選好信貸支持項(xiàng)目,并給以積極的信貸支持,把有限的信貸資金投入到精品項(xiàng)目上,以提高信貸資金使用效率。二是優(yōu)化投向結(jié)構(gòu)。要求各銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)前我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,特別要緊扣政府今年83個(gè)項(xiàng)目做文章,協(xié)同政府尋找工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新路子,使信貸結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。三是搞好銀企對(duì)接。要求各銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)銀企信息交流,特別是加強(qiáng)與中小企業(yè)信息溝通,充分了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,對(duì)一些有潛力的中小企業(yè)給予信貸支持,并不折不扣地落實(shí)今年兩次銀企簽約資金到位,切實(shí)幫助中小企業(yè)解決貸款難,減少社會(huì)不穩(wěn)定因素,以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)拓寬政府融資渠道。一是提供有利條件協(xié)助政府融資。不管是銀行機(jī)構(gòu),還是政府部門,要以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為中心,立足自身特點(diǎn),調(diào)整工作思維,充分運(yùn)用各自功能優(yōu)勢(shì)為政府融資創(chuàng)造有利條件。銀行機(jī)構(gòu)要爭(zhēng)取規(guī)模和資金,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下加大對(duì)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持,而監(jiān)管部門要在合規(guī)合法的前提下利用監(jiān)管資源,為政府融資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),如上半年在個(gè)別指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的情況下通過部門優(yōu)勢(shì),協(xié)助政府將縣土地儲(chǔ)備中心納入名單制管理,為政府融資平臺(tái)貸款提供了條件。二是靈活運(yùn)用政策助推政府融資。正確引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)在不違反金融法規(guī)的前提下靈活運(yùn)用各類金融政策,創(chuàng)新各類融資渠道,以注入信貸資金血液。如引導(dǎo)銀行辦理銀行承兌匯票敞口、票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù),增加農(nóng)資、家電等企業(yè)資金融通;開辦委(信)托貸款,采取借雞生蛋辦法為企業(yè)融資和擴(kuò)大消費(fèi)提供資金扶持;指導(dǎo)企業(yè)發(fā)行債券,直接為企業(yè)融資提供條件等。三是完善擔(dān)保機(jī)制推動(dòng)政府融資。建議政府部門建立健全各類擔(dān)保基金機(jī)制,激足基金數(shù)額,讓基金發(fā)揮最大倍數(shù)幅射作用,如“財(cái)園信貸通”業(yè)務(wù)可以8倍地放大基金效應(yīng),同時(shí),可發(fā)揮土地儲(chǔ)備中心作用,以有效土地抵押擔(dān)保融資,增加信貸資金投放量,從而激活我縣經(jīng)濟(jì)內(nèi)在潛力和活力。
(四)深入推進(jìn)金融。一是加大金融知識(shí)宣傳。組織各銀行機(jī)構(gòu)開展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng),特別是加大對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)金融知識(shí)宣傳,幫助他們釋疑解難,讓廣大農(nóng)戶更多地了解金融,懂得金融,以提高社會(huì)公眾維權(quán)意識(shí)和金融知識(shí)水平。二是完善銀行組織體系。積極策應(yīng)政府號(hào)召,多呼聲、多形式地向上要政策,恢復(fù)農(nóng)發(fā)行和中國(guó)銀行,并要求各銀行機(jī)構(gòu)積極向農(nóng)村中心村延伸機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善我縣銀行機(jī)構(gòu)體系,提升和拓展銀行業(yè)服務(wù)功能。三是推進(jìn)“三大工程”建設(shè)。督促和指導(dǎo)農(nóng)村信用社按照上級(jí)要求加大農(nóng)村金融服務(wù)“三大工程”建設(shè),充分發(fā)揮分局掛點(diǎn)示范作用,為廣大農(nóng)民提供更優(yōu)金融服務(wù)。四是加快農(nóng)商行組建步伐。督促農(nóng)村信用社落實(shí)各項(xiàng)政策措施,爭(zhēng)取各方支持與配合,充實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)和條件,規(guī)范股權(quán)結(jié)構(gòu),提高撥備覆蓋率,不斷加大改制力度,為明年改制創(chuàng)造條件。
(五)協(xié)助整治金融環(huán)境。一是整治各類融資公司。建議政府有關(guān)部門組織力量加大對(duì)轄內(nèi)擔(dān)保公司等融資性公司的整治力度,對(duì)不合規(guī)的擔(dān)保公司、典當(dāng)行、寄賣行等堅(jiān)決予以取締,而對(duì)那些已發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的擔(dān)保公司應(yīng)督促其規(guī)范管理,并限期整改,不按期整改的予以取締,以維護(hù)轄內(nèi)金融秩序穩(wěn)定。二是規(guī)范引導(dǎo)民間借貸。加大金融知識(shí)宣傳,澄清對(duì)民間借貸的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)客戶維權(quán)意識(shí),合理引導(dǎo)民間資金歸流,對(duì)一些發(fā)展為地下的錢莊的將組織力量予以打擊,以規(guī)范民間融資行為。