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2024年鄉鎮行政執法報告(匯總14篇)篇一
按照局領導部署安排,為全面了解我中隊管理轄區內的執法狀況,我中隊采取問卷調查、現場走訪等方式開展了執法調研,初步掌握了我轄區行政執法的現狀。現匯報如下:
我中隊執法人員一名,輔助執法人員三名。負責轄區包括xxx四處,監管企業總數209家,涉污企業92家。其中xx工業園區內企業48家,包含陶瓷、電鍍、化工等涉污企業26家;xx工業園區內企業44家,包含電鍍、噴涂、熱處理等涉污企業36家;xx工貿園63家,包含鑄造、注塑等涉污企業15家;xx鄉監管企業54家,包含建材、電鍍等涉污企業15家。
20xx年以來,我中隊接各級信訪案件共計40起,其中部級信訪1起,省級信訪4起,市級信訪17起,縣信訪局轉辦2起,縣監察委轉辦1起,縣級信訪15起。我隊均第一時間趕往現場進行調查,及時依法進行了處理,對于群眾來訪及電話舉報案件,我隊在作出處理后均向舉報人回復,辦結案件未發生一例上訪事件,收到了良好的效果。
20xx年以來我中隊共立案處罰xx起,處罰金額xx萬元,依法移送拘留公安機關案件xx起,落實環保法及四個配套辦法的相關規定,查封扣押案件7起,下達整改通知xx次,對x家重點排污單位進行了公開。
自開展調研工作起,我中隊對其中部分企業進行走訪。此次調查企業反饋的信息表明,我隊在行政執法中,能夠較好地執行法律、法規的各項規定,依法辦事,文明執法,切實為企業發展做好服務。企業對我隊執法工作滿意度較高。
1、各企業負責人及工人對環境保護認識不到位。當前,一部分人環保法治意識仍然不強。他們往往把環保和經濟發展對立起來,只看重眼前的經濟利益,忽視環保法治的重要性。“先發展、后治理”的觀念比較嚴重。有些企業負責人輕視環保問題,造成了不良的環保執法環境。
2、對于“散亂污”企業打擊力度不夠。家庭作坊式小企業較多,且無證無照經營,隱蔽性強,執法難度大。我國有關法律規定的內容不足以對損害環保的行為形成懲治效果,“違法成本低,守法成本高”的現場依然存在。一些“散亂污”企業責任人無視相關環保法律,仍違法生產經營,嚴重擾亂了行業的市場競爭。造成了正規企業生產經營困難。企業為了提高經濟利潤才會想盡辦法降低生產成本,減少企業對環保治理設備投入。
3、環境執法人員不足。我中隊轄區內企業較多,然而我中隊執法人員及輔助執法人員共計4名,執法監管任務繁重,無法有效的對企業進行全面監管。
4、環境執法培訓工作不到位。執法人員對相關法律法規理解膚淺,執行法律法規程序不夠規范,適用依據不夠準確,自由裁量把握不準,執法素質與環境任務不相適應。
5、各執法部門協調難開展。環境保護行政主管部門,對本轄區環境保護工作實施監督管理,受多種因素的影響,各執法部門很難形成合力。
1、加大《環境保護法》等環保相關法律的宣傳力度,切實提高群眾對環保執法的`認識。落實環保法,加強環境保護,是一項全社會的工作,只有全民積極參與、監督和維護環境,環保事業才能得到快速發展,環境保護才能取得明顯成效。要加大對環境違法行為的曝光和環保法的宜傳力度,懲惡揚善,充分發揮輿論導向的監督和推動作用,增強全民環保意識,不斷提高公眾參與環境保護的自覺性和積極性。加強法制教育和宣傳,增強依法行政、依法維權的觀念和能力。
2、定期開展環保專業知識講座、集中學習環保法律法規、依法行政工作經驗交流、組織研討典型案例、組織考察學習等方式,加大對環保管理工作人員的思想道德教育和專業培訓,全面提升環境執法人員基本素質和執法水平。
3、環保部門切實履行好環境統一監管職責,理順與工商國土、農業、水務、林業等部門的關系,努力爭取有關部門支持,優化環境執法的外部條件,最大程度上形成執法合力。
2024年鄉鎮行政執法報告(匯總14篇)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照xx要求,我鎮對行政執法“三項制度”工作落實情況認真開展自查,現將貫徹落實行政執法“三項制度”情況報告如下:
一、主要情況。
(一)行政執法體系和制度建設情況。我鎮依據法律、法規的規定,編制政府權責清單,將各項執法的職責和任務進行分解,明確執法人員的執法責任制,加強行政執法案卷管理和開展卷宗評查,創新行政執法執法方式,鎮設立了行政執法投訴舉報電話(0857-7740358),建立和完善行政執法考核與監。
當前隱藏內容免費查看督制度,加強行政執法監督,完善行政執法程序,無行政執法訴訟敗訴情況,切實提高群眾對行政執法的滿意度。
(二)推行行政執法公示制度情況。我鎮通過縣政府門戶網站及時公示公開了我鎮政府權責清單,公示了執法主體、權限、依據、程序、救濟渠道等。明確了作出執法決定向社會公布的時限,明確了執法決定信息在執法決定作出公開的時限,明確了行政執法統計年報公開的時限,但是執行不好,下步工作中要大力加強。
(三)推行執法全過程記錄制度情況。目前,我鎮共配備行政執法記錄儀6臺,其中鎮安監站配備執法儀3臺、鎮村建站配備執法儀3臺,加強執法過程記錄工作。按照執法程序,明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規范、執法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料也應記錄入卷。
(四)推行重大執法決定法制審核制度情況。我鎮目前重大執法決定的法制審核工作由鎮政府法律顧問進行審核,鎮將及時成立成立xx鎮重大執法決定法制審核工作領導小組,明確鎮重大行政執法決定法制審核清單、流程、送審材料要求,審核方式、時限、責任。
(五)推進落實三項制度的組織保障情況。鎮及時成立落實行政執法三項制度工作領導小組,鎮政府主要負責人任組長,積極履行第一責任人責任。積極落實工作協調機制,加強三項制度宣傳培訓和督促檢查情況,保障行政執法經費,強化行政執法人員能力素質建設,提升行政執法效能,按照規定辦理執法證,提高群眾的滿意度和獲得感。
(六)上年度全面落實行政執法三項制度自查問題整改落實情況。我鎮對照上年度全面落實行政執法三項制度情況進行自查,對行政執法中存在的16個方面問題進行了認真梳理,建立了《xx鎮落實行政執法“三項制度”問題清單》和《xx鎮落實行政執法“三項制度”問題整改臺賬》,對能及時整改的及時整改,確保最終做到問題清零。
二、存在問題。
一是行政執法公示事項不全面。行政執法人員名單未編制,執法人員未配備執法證,有的單位服務窗口未公布崗位信息,有的單位未按照規定及時公開、公布行政執法決定,有的單位未規范使用權利告知書;行政執法卷宗資料不齊全不規范。二是行政執法工作器材保障不充分。如由于個別部門沒有執法證、沒有執法記錄儀導致全面推行行政執法全過程沒有做到錄音錄像記錄。三是重大行政執法決定法制審核不規范。如未編制重大執法決定法制審核清單,未明確重大執法決定法制審核工作機構,重大執法決定法制審核工作法律顧問進行審核,此項工作有待加強。
三、存在問題的原因分析和整改措施。
整改措施:一是要加強組織領導。成立以鎮長為組長、分管領導為副組長、各行政執法站所室為成員的重大事項法治審核工作領導小組,進一步推進行政執法三項制度的規范化,保障行政執法的合法性。二是進一步抓好制度建設。建立完善行政執法案例指導制度、行政執法案例管理評查制度等相關制度,做到按制度辦事。三是加大行政執法經費保障力度,確保行政執法工作順利開展。四是加大執法人員的培訓力度,確保執法程序和執法結果的公開透明。
2024年鄉鎮行政執法報告(匯總14篇)篇三
“從優待警”和“規范化執法”,似乎是兩個不同的概念。但筆者通過認真地對當下的一些基層交警大(中)隊調查,發現其中有許多相輔相成的必然聯系,如何認定這一命題能夠成立?我們不防從這支隊伍當下的現狀做些分析與研究。
公安交警,是一支非常特殊的隊伍,人員構成復雜,有國家公務員、事業單位職工和簽有勞動合同的交通協管員。一個時期以來,在基層交警大隊中,工資福利沒有財政保障的交通協管員占了總人數百分之七十以上,他們已經成了維護地方道路交通安全暢通不可或缺的一支重要力量,但是由于這些人工資福利沒有財政保障,他們的工資福利要全部靠交通違法罰沒款返還來支撐。這樣一來,難免就會出現重處罰,輕教育,趨利執法,違規執法的不良現象發生,影響公安交警隊伍形象,影響警民關系與社會和諧。
由于受各方面條件的制約和逢進必考制度的限制,這些交通協管員轉為正式職工和正式民警希望渺茫,而現實工作中,他們又總認為自己干的工作不少,和正式職工、正式民警相比,自己的付出與回報不對稱(他們的月工資在800至1000元之間),因此他們心中常產生不平衡的思想。還有的交通協管員和臨時工作人員家中比較困難,上有老下有小,僅靠這點工資難以滿足正常的家庭支出,而工作和生活中,他們既看不到前途,也看不到“錢”途,有人抱著干好干壞一個樣,當一天和尚撞一天鐘的心態應付工作,更有人為了個人私利,不惜以身試法,吃、拿、卡、要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,亂罰款、亂處罰,干出一些嚴重影響隊伍形象的事情來。如何才能管理好這一支隊伍,使其規范執法,服務于民呢?愚以為不防從從優待警這環節著手。
20xx年以來,德興市委、市政府積極采取從優待警政策,取消德興大隊一直靠罰沒款返還經費支撐交通協管員工資的體制,對德興大隊的人員經費和公用經費實行全額保障,大隊全體民警、職工的工資、津貼除了由市財政承擔外,并按照每人年均30000元公用經費標準給予保障。除保障交通協管員工資外,市財政下拔德興大隊協管員人均公用經費年人均10000元(在此基礎上,大隊為他們交納醫保和社保)。
德興市財政對德興大隊實行經費保障后,德興大隊嚴肅紀律、嚴格措施,首先禁止罰沒與經濟利益掛鉤,嚴禁各科室、所、中隊向民警下達罰沒指標;其次大隊將重點違法糾違量及“五小”車輛管理,作為各中隊目標管理考核重要依據。與此同時,全面實行違法行為非現場處罰模式,嚴格規定一線執勤人員一律不得持有罰款票據,路面執勤民警只負責采集違法信息,違法行為的.處理一律交由內勤錄入信息系統、并作出處罰決定,所有罰沒款全部上交市財政后,不搞罰沒款返還,罰多罰少都一樣實行經費定量保障,從根本上消除了民警“趨利執法、執法創收”的隱患,從而使隊伍的健康發展有了堅實的基礎和保障,也從一定程度上規范了民警的執勤執法行為,更重要的是使民警執法工作重點由過去的重罰輕教向現在的重教輕罰轉移。
通過接近三年來的運作,實踐證明德興市對公安交管工作實行經費保障的做法是有成效的、成功的。值得全面推而廣之。為此特提以下幾點淺見:
(1)希望國家有關決策層能夠從預防重特大道路交通事故發生,保障人民生命財產安全,維護道路交通安全暢通,維護社會和諧穩定大局出發,建議由各級人民代表大會從立法層面著手,明確各級地方財政將各地公安交管工作實行經費保障體制,由法律形式固定下來,并在全國推廣。
(2)在通貨膨脹高企不下的形勢下,逐年提高經費保障標準,創造條件,逐步提高民警職工和交通協管員的工資福利待遇和辦公條件。
(3)切實關心他們的身心健康,確保他們正常休假,定期組織他們體檢,給患病的工勤人員適當給予救濟補助,對他們子女需入托、入學或愛人需要再就業的,多方給予幫助,解除其后顧之憂。只有這樣才能從根本上徹底消除公安交警部門“趨利執法、執法創收”的隱患,使他們能夠有精力把一切工作重點投入到保安全、保暢通,促和諧上來,造福人民、造福社會。
2024年鄉鎮行政執法報告(匯總14篇)篇四
(一)擴大基層審批服務執法權限。結合鄉鎮承接能力實際,省委賦予鄉鎮行政權力事項56條(見附件),鄉鎮要承接好賦權事項,承接賦權事項一般不低于70%.鄉鎮要明確賦權后的權力運行程序、規則,并分別制定權責清單。鄉鎮確因工作需要承擔清單以外權力事項的,按照法定程序和要求委托辦理。鄉鎮為行政權力實施主體,并承擔相應的法律責任。縣級相關職能部門要加強對鄉鎮的業務指導和培訓,明確工作標準和流程,健全權力監督機制,確保賦權接得住、用得好。
(二)統籌使用編制。縣委、政府可根據不同鄉鎮特點,綜合考慮鄉鎮地區生產總值、人口總量、區域面積、承擔重點工作任務等因素,在所轄各鄉鎮間統籌調劑使用人員編制,盤活編制資源。原則上可以跨層級調劑使用行政編制和事業編制,推動編制資源向鄉鎮傾斜。原派駐機構實行屬地管理后,按照編隨事走、人隨編走的原則,整建制下放至鄉鎮。創新鄉鎮編制管理,實行編制分類管理、人員統籌使用。根據基層對人才的需求,按編制員額及時補充人員。制定鄉鎮的政府購買公共服務目錄,引入競爭機制,通過合同、委托等方式購買服務,由花錢養人向花錢辦事轉變。
(三)工作職能職責。1.農村牧區綜合執法局職能職責。農村牧區綜合執法局依據縣政府的委托授權,負責農村牧區的綜合執法管理,并行使行政執法權、行政處罰權。主要工作包括禁墾禁牧、林木管護、“十個全覆蓋”各項工程后續管護、環境管理、交通管理和土地、規劃、建設管理等,重點打擊濫墾濫牧、偷獵盜采、損毀樹木、亂倒垃圾等行為。(1)宣傳農村牧區綜合管理方面的法律、法規和規章。(2)依據相關法律法規,負責全縣境內草原監測、森林草原防火等工作;對擅自圈占、開墾、破壞草原以及違反禁牧規定,隨意放牧、偷牧等行為進行管理和查處。(3)依據相關法律法規,負責全縣各鄉鎮場規劃區內城鄉建設工作的巡查;對農牧民擅自圈占土地、未批先建、私搭亂建、批小建大等違法行為進行管理和查處。(4)依據相關法律法規,對無合法土地用地審批手續擅自建設,無采礦用地審批手續擅自開采的行為進行查處。(5)依據相關法律法規,對縣內發生的亂砍盜伐、毀林放牧、捕殺野生動物等行為進行管理和查處。負責對縣內發生的破壞森林、野生動植物資源和生態環境的刑事、治安、林業行政案件的偵破。(6)依據相關律法規,對全縣范圍內水資源管理、水域及水利工程管理、河道堤防管理、水文和防汛設施保護進行檢查監督。查處違反水土保持法律法規的行政案件。(7)依據相關法律法規,對亂倒垃圾,影響村容村貌,破壞環境的行為進行管理查處。(8)依據相關法律法規,對違反公路路政管理的行為進行查處,對道路運輸市場進行監管,監督檢查道路客運運輸、道路運輸相關業務經營質量和行為,查處違章行為。(9)依據相關法律法規,對農用車輛證照不全、不按規定年檢等違法行為進行查處,對農用機械亂停亂放,影響交通秩序和道路安全行為進行查處。(10)依據相關法律法規,對無照經營、商標侵犯、擺攤占道、虛假廣告等違法行為進行查處。(11)負責農村綜合執法管理中產生的爭議、聽證、行政復議、行政訴訟案件等方面的工作。(12)完成縣委、縣政府交辦的其它事項。
(四)鄉鎮場綜合執法大隊職能職責。在本轄區內對草原管理、森林管理、環境管理、交通管理、規劃建設管理等方面行使行政執法權、行政處罰權。負責開展日常監督檢查,建立和完善常態化監管機制;協助農村牧區綜合執法局對違法行為進行查處。完成鄉鎮(場)黨委、政府和縣農村牧區綜合執法局交辦的其它事項。
農村牧區綜合執法巡查信息員職能職責。開展日常巡查,發現、制止、上報本嘎查村內涉及草原管理、森林管理、環境管理、交通管理、規劃建設管理方面的違法行為;協助鄉鎮(場)綜合執法大隊做好違法行為的調查等關工作。完成嘎查村(分場)黨支部、村委會和鄉鎮(場)綜合執法大隊交辦的其它事項。
(五)城市綜合執法局職能職責。城市綜合執法局依據縣政府的委托授權,負責**x鎮區的綜合執法管理,并行使行政執法權、行政處罰權。主要工作包括市政管理、環境管理、交通管理、應急管理和城鎮規劃實施管理等,重點打擊私搭亂建、擺攤占道、亂貼廣告、亂倒垃圾、亂遛寵物狗等行為。
(六)加強市政公用設施管護工作,保障安全高效運行;加強城鎮道路管理,嚴格控制道路開挖或占用道路行為;加強城鎮地下綜合管廊、給排水和垃圾處理等基礎設施管理和管護。
(七)提高城鎮園林綠化、環衛保潔水平,加強大氣、噪聲、固體廢物、河湖水系等環境管理,改善城鎮人居環境;規范建筑施工現場管理,嚴控噪聲擾民、施工揚塵和渣土運輸拋灑;推進垃圾減量化、資源化、無害化管理;大力開展愛國衛生運動,嚴厲打擊擺攤占道、亂貼廣告、亂倒垃圾、亂遛寵物狗行為,提高城區衛生水平。
整頓機動車交通秩序;協助有關部門加強城鎮出租客運市場管理,加強靜態交通秩序管理,綜合治理非法占道停車及非法挪用、占用停車設施,規范城區停車秩序。
提高城鎮防災減災能力,協助有關部門保持水、電、氣、熱、交通、網絡等城鎮生命線系統暢通;協助有關部門強化重大危險源監控,消除重大事故隱患;加強城鎮基礎設施安全風險隱患排查,建立分級、分類、動態管理制度;完善城鎮管理應急響應機制,提高突發事件應急處置能力;建立應急預案動態調整管理制度,經常性開展疏散轉移、自救互救綜合演練。
嚴格監督城鎮建設規劃實施,維護規劃嚴肅性、權威性、先導性,確保規劃落準落細落實,實現城鎮有序建設,對違法、違章建設行為行使行政處罰權。
(八)完成縣委、政府交辦的其它工作。管轄范圍。農村牧區綜合執法局的管轄范圍:縣域內各建制鎮(蘇木、場)和各嘎查村(分場)、自然屯,各自然保護區及國有林場。城市綜合執法局的管轄范圍:**x鎮主城區,東至304國道(含格執行重大執法決定法制審核制度。杜絕粗暴執法和選擇性執法,確保執法公信力。
改進執法方式。城鄉綜合執法人員要嚴格履行執法程序,依法規范行使行政檢查權和行政處罰權。堅持處罰與教育相結合的原則,根據違法行為的性質和危害后果,靈活運用不同執法方式,對情節較輕或危害后果能夠及時消除的,應當多做說服溝通工作,加強教育、告誡、引導。
六、保障措施。
(一)完善監督機制。強化外部監督機制,暢通群眾監督渠道、行政復議渠道,城鄉管理部門和執法人員要主動接受法律監督、行政監督、社會監督。強化內部監督機制,全面落實行政執法責任制,加強城鄉管理部門內部流程控制,健全責任追究機制、糾錯問責機制。強化執法監督工作,堅決排除對執法活動的違規人為干預,防止和克服各種保護主義。
(二)加強組織領導。要把綜合執法工作擺到突出位置,按照有利于服務群眾的原則,切實履行領導責任,研究重大問題,抓好工作落實。鄉鎮場要落實主體責任,街道要主動配合,各執法部門要全力支持兩個綜合執法局工作,做到分工明確、各負其責、協調聯動,形成工作合力。
強化綜合保障。將城鄉綜合執法局經費納入財政預算,落實經費、裝備、技術等方面保障,強化執法執勤用車和執法裝備配備。
(三)健全考核制度。將城鄉綜合執法工作納入經濟社會發展綜合評價體系和領導干部實績考核體系,推廣績效管理制度。
2024年鄉鎮行政執法報告(匯總14篇)篇五
首先,我代表xx縣政府對各位領導來我縣調研指導工作表示熱烈的歡迎。下面,就我縣的依法行政工作情況向各位領導做一匯報!
20xx年以來,我縣的依法行政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《綱要》、《決定》)的要求,緊緊圍繞構建法治xx的目標,扎實推進依法行政各項工作,經全縣上下共同努力,依法行政工作體制不斷健全,執法隊伍不斷加強,行政執法行為進一步規范,全民法制意識普遍增強,依法行政工作取得了新成績。現將主要工作匯報如下:
對相關工作進行指導,并幫助解決實際困難。各鄉鎮、各部門也相應成立了依法行政工作領導小組,形成了政府統一領導,部門各司其職,有關方面協調配合,社會各界廣泛參與的依法行政工作新局面。每年年初,縣政府召開常務會議,專題研究依法行政工作,同時印發xx縣人民政府推進依法行政工作安排,部署依法行政工作,要求各鄉鎮和政府各部門著力從認真學習貫徹《綱要》、《決定》精神、切實增強推進依法行政的緊迫感、責任感,提高行政機關工作人員依法行政能力和水平等方面切實將依法行政工作落到實處。
加大法制宣傳培訓力度,強化干部群眾學法用法意識。為切實增強行政執法人員對依法行政工作重要性的認識,提高行政機關工作人員依法行政的能力,縣政府制定出臺了《xx縣行政執法人員培訓制度》,為法制培訓提供了制度保障。20以來,縣政府按照《綱要》要求,每年舉辦2期依法行政培訓班,邀請有關專家、學者對我縣執法人員進行培訓。培訓的主要內容是:國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》和《行政強制法》等。通過培訓,行政執法人員執法能力得到進一步加強,執法水平明顯提高,領導干部進一步增強了法律觀念,提高了法律素養和專業素質,依法決策、依法行政和依法管理的水平。
1、建立科學民主決策機制。我縣制定了《xx縣重大行政決策聽取意見制度》、《xx縣重大行政決策聽證制度》、《xx縣重大行政決策合法性審查制度》、《xx縣重大行政決策集體決定制度》、《xx縣重大行政決策實施情況后評價制度》、《xx縣行政決策責任追究制度》等規范性文件,實行依法決策、科學決策與民主決策,積極開展公眾參與、專家論證、重大事項集體決策和聽證活動,特別是對涉及群眾切身利益的行政決策,通過座談會、聽證會、論證會、政府的網站等形式廣泛征求社會各界意見,確保重大行政決策的適當性、民主性、科學性和可操作性。
2、健全決策跟蹤反饋和責任追究制度。堅持按照“誰決策、誰負責”的'原則,實行決策權和決策責任相統一,健全了決策跟蹤反饋和責任追究制度,對縣人民政府各種會議作出的決策和決定進行跟蹤督查,限期向縣人民政府報告。對工作不力、作風不實、紀律不嚴及其他違反黨紀政紀的,嚴格實行責任追究,由縣紀委、監察、組織、人事等部門依據有關規定,予以通報批評、并記入年終考評檔案。
1、積極探索相對集中行政許可權。成立政務大廳,將行政許可機關分散在內部多個機構的行政許可權歸到政務大廳,努力減少辦理環節,從源頭上解決“兩頭辦理和授權不到位”問題。
2、為了深化行政管理體制改革,切實解決城市管理領域長期存在的多頭執法、職權交叉、重復處罰、執法擾民和行政執法機構膨脹等問題,提高行政執法效率和城市管理水平,降低行政執法成本,改善市容市貌,提高城市品位,堅持依法行政,我縣于在全市率先成立了城市管理行政執法局。該局以“實施六項重點計劃,提升城市形象”為目標,以“科學管理,嚴格執法”為手段,以“強化執法隊伍建設”為根本,以“改善市容市貌,提升城市品位”為重點,進一步加大城市管理執法力度,提高城市綜合管理工作,為創建整潔有序、和諧文明的城市環境做了大量工作。同時為在更多、更廣泛的領域實施相對集中行政處罰工作進行了探索,積累了經驗。
3、深入推行行政執法責任制工作。我縣各行政執法機關對行政執法責任進行了層層分解,做到了崗位到人,責任到人,認真落實了行政執法責任制、行政執法檢查制度、行政執法責任追究制度、行政執法投訴制度、行政復議和行政應訴等相關制度,進一步明確了行政執法機關的執法目標和執法責任,規范了執法行為,行政執法人員的執法水平有了明顯提高,執法效果有了較大改善。
4、認真做好案卷評查工作。認真組織開展行政執法案卷評查工作,每年縣政府都組織案卷評查小組,對全縣行政執法部門的行政處罰及行政許可案卷進行了評查,從執法主體、執法依據、執法程序、執法時限、文書制作等方面進行了評查。評查工作結束后,還專題召開情況通報會,各評查小組分別對評查情況進行了通報。通過開展執法案卷評查工作,進一步掌握了我縣的行政執法基本情況,及時發現了執法工作中存在的不足,為進一步提高行政執法水平奠定了基礎。
我縣堅持把推進政府信息公開工作列入部門、單位年度工作考核的一項重要內容,以政府的網站為依托,開設了政務公開專欄、部門信箱欄目等。對不按政府信息公開制度辦事,暗箱操作,或只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應付等行為堅決追究責任,切實保障了人民群眾的知情權、參與權、監督權。成立政務大廳,將行政許可機關分散在內部多個機構的行政許可權歸到政務大廳,努力減少辦理環節,從源頭上解決“兩頭辦理和授權不到位”問題。
做好調解、信訪、訴訟、復議、執法監督的銜接配合工作。認真貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》,充分發揮行政復議在行政監督、解決行政爭議、化解人民內部矛盾和維護社會穩定方面的重要作用。暢通行政復議渠道,依法受理行政復議案件并及時公正作出決定,在辦理案件過程中,堅持協調在先,注重用協商、調解等手段化解矛盾。
2024年鄉鎮行政執法報告(匯總14篇)篇六
(一)職責明確,主題合法。嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規定的程序進行管理和執法,所辦理的案件均屬規劃行政執法的職權范圍,無越權管理、越權處罰、濫用職權的行為;所有辦案執法人員均取得行政執法資格,都做到持證上崗。
(二)程序到位,手續完備。執法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執行等法定程序依次進行,依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權利,充分保障當事人的合法權益;執法辦案的每個步驟都嚴謹規范,每個環節,每道手續都有相應責任人員簽字認可,每個案件都由機關負責人簽批。
(三)事實清楚、證據確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關職能部門的相關材料,較多種類證據的關聯性、證明力較強,對當事人違法事實認定比較清楚。
(四)裁量合理,處罰適當。辦理違法建設案件嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》第43條和64條的規定執行,按照法定程序,充分聽取當事人的陳述和申辯,客觀分析當事人違法行為的具體情節、性質、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據正確,適用法律條款準確,作出的處罰決定合法合理。
(五)制作規范、歸檔及時。按照《行政處罰案卷評查標準》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。
(六)辦案嚴謹,責任明確。按照《行政執法過錯責任追究規定》、《行政執法人員及工作人員紀律處分規定》,嚴格執行執法責任制,單位分4個中隊,地段分片負責,將工作職責明確到崗、落實到人,截止目前,還未出現因執法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足。
1、調查取證方面。調查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發生的證據,對反應當事人違法行為的具體情節、主客觀原因、社會危害程度等證據材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄忠,執法人員的詢問不夠全面、具體,內容表述不夠規范、準確,邏輯關系不強。個別現場筆錄,勘驗筆錄不夠規范。
3、案卷整理方面。行政執法案卷制作、歸檔需進一步規范,部分案卷存在材料大小不。
一、取證材料復印件應加蓋與原件相符印章等問題。
三、整改措施。
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實,進一步規范執法案卷工作。提高執法人員的調查取證能力。對案件認定的違法事實、調查的證據、適用的依據、辦案的程序、作出的決定、執行的結果、卷宗的整理等,進行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標,使行政處罰案件的辦理嚴格按照制度執行。
二〇一六年四月二十九日。
2024年鄉鎮行政執法報告(匯總14篇)篇七
(一)執法機構及人員。
縣地方公路管理站行政執法人員編制8人,實際在崗8人,平均年齡43歲,大專以上文化程度5人,占62.5%。
(二)執法權限和依據。
(1)行政許可。主要是:占用挖掘公路或者使公路改線的行為;跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的審批;在公路用地范圍內架設、埋設管道、電纜等設施的審批;利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施的審批;利用跨越公路的設施懸掛非公路標志的審批;在公路上增設或者改造平面交叉道口的審批;在公路兩側控制區埋設管(桿)線、電纜等設施的審批;更新砍伐公路用地上的樹木的行為;在公路用地范圍內設置公路標志以外其他標志的行為;鐵輪車、履帶車或其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的行為審批;超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,確需在公路上行駛行為的審批;在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內抽取地下水、架設浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設施的審批。
(2)、行政處罰。主要是:占用公路、損壞公路、污染公路或者影響公路安全暢通的行為。
(3)、行政強制。主要是:造成公路、公路附屬設施損壞,拒不接受現場調查處理的;經批準進行超限運輸的車輛,未按照指定時間、路線和速度行駛且拒不改正,或者未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的;采取故意堵塞超限檢測站點通行車道、強行通過超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序,或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的;法律、法規規定的其他情形。
2、行政執法依據:《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規定》、《超限運輸車輛行駛公路管理規定》、《省公路條例》、《中華人民共和國行政復議法》。
(三)存在的問題及對策。
1、路政管理工作中超限治理受到的壓力與日俱增,在我縣農村公路沒有設置國定的檢測站點,由于農村公路線多面廣,無法同時滿足不同路線、不同路段的治超需要。對策:對解決大型車輛繞行逃避檢測現象,可采取以流動檢查檢測的方式,既可以擴大路面治超范圍,靈活控制治超時機,也可以很大程度減少目前治超人員的安全隱患,超限比率降低,使運輸經營者的行為歸于理性,逐步形成超限治理長效機制。
2、路政管理直接涉及行政相對人的切身利益,對路政管理帶來一定難度,管理盲點也相應增多,造成執法難、處理更難,在調查處理時,往往遇到許多干擾和阻力,一是說情風嚴重;二是無理取鬧,糾纏執法人員;三是威脅、恐嚇執法人員,這些都不同范圍的影響了規范執法,并造成不良影響。對策:
(1)認真宣傳貫徹《公路法》、《路政管理規定》和《公路安全保護條例》等公路法律法規,為路政管理工作創造良好的外部環境。要向公路沿線鄉鎮、村群眾宣傳公路法規,宣傳形式要豐富多樣,講究實效,取得沿線鄉村領導和群眾的支持與配合。
(2)強化沿路環境管理。有關鄉鎮要把路政管理納入政府管理責任范圍,明確鄉鎮管理職責,自上而下建立路政管理組織網絡,實行目標責任考核;縣鎮兩級協調市容、國土、工商等部門,以建設文明路活動為載體,結合鄉鎮文明創建,著力整治沿路逢集和“臟亂差”現象,并形成長效管理機制。
3、涉路行政許可或有關手續時,水電等有關部門未考慮或不按公路管理法律法規的規定辦理,將公路管理部門置于尷尬境地;鎮人民政府及相關部門在項目規劃、實施或基礎設施建設中無視公路管理法律法規,在建筑控制區內修建建筑物,堵塞邊溝,在公路上亂開挖埋、架設管線,占用公路及公路用地的行為較為普遍和嚴重,不但不銜接溝通,違法強行施工,公路管理部門依法查處時,對方反而到上級去先叫委屈先告狀,而公路管理機構對行政干預問題又束手無策。因涉及政府和相關職能部門,部分案子無法處理,群眾相互效仿和抵觸,導致普遍存在執法難的現象。對策:加強管理,控制農村沿路建房。沿線各鄉鎮在新農村規劃時,須垂直于公路建設,要堅決避開沿路封溝建房,防止造成公路街道化影響公路的通行安全與暢通。嚴格對沿路建房有關手續的審批,由政府出臺相應的管理辦理,由城建、國土、公路管理等部門聯合審實施源頭政策控制,形成齊抓共管的局面。實施源頭政策控制,形成齊抓共管的局面。
4、部分群眾愛路護路意識淡薄,占道堆物、堵塞邊溝、蠶食公路、亂搭亂接的行為普遍;公路用地權屬不清。在公路建設時,由于征用土地涉及巨額的賠償費用問題,許多承擔征地任務的地方政府,往往變通處理,并不辦理正式的土地征用手續,這就造成我們眾多公路部門路產路權的“虛名”。從法律上講,我們對公路的管理權幾乎要大打問號。至于路邊的開挖填土、搭建,由于我們常常連最基本的.土地使用證書都拿不出來,在法律上,本身就處在不利的位臵,要進行阻止,談何容易。對策:(1)加大對公路紅線控制區管理。對在公路紅線控制區的違法建設,進行加大宣傳和巡查的力度,消除公路紅線控制區內新增違法建設,相關部門互相協作,有重點的進行聯合執法,清除沿路違法建筑。(2)要完善公路綠化。鄉鎮政府要把公路用地按照公路部門的部署統一規劃、綠化,使公路兩側呈現綠色長廊,可以美化公路凈化環境,還能提升蒙城整體形象,給司乘人員提供一個安全、舒適的乘車環境,更重要的是可以為蒙城創造一個良好的投資環境,并給沿線群眾帶來很高的經濟效益。
x至x年路政執法查辦案件611宗。具體情況如下:
行政許可案件18宗,行政處罰案件578宗,罰款28.77萬元,公路賠償案件15宗,賠償款19.82萬元。
(一)執法機構及人員。
縣交通管理總站行政執法人員編制22人,實際在崗21人,平均年齡44歲,大專以上文化程度15人,占71%。
(二)執法權限和依據。
(1)行政許可。主要包括道路旅客運輸經營許可、道路貨物運輸經營許可、道路危險貨物運輸經營許可、機動車維修經營許可、道路貨運站(場)經營許可和道路客運站經營許可。
(2)、行政處罰。主要是各類道路運輸經營違法行為。
2、行政執法依據:《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學品安全管理條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規定》、《道路貨運運輸及站場管理規定》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《機動車維修管理規定》、《道路運輸從業人員管理規定》。
(三)存在問題及對策。
1、交通運輸行政執法隊伍能力建設存在不足。縣級交通運輸運政執法人員的培訓、考試、執法證件管理一直由省交通運輸廳負責實施和監管,應多進行經常性和針對性的執法培訓與學習,提高執法隊伍素質。
2、交通運輸行政執法工作條件跟不上形勢發展要求。我縣交通執法的辦公條件、執法裝備建設等較差、建議省、縣兩級大力支持,逐年解決我縣運政大樓建設和購置現代辦公設備,配備必要的執法工具。
3、交通運輸行政執法隊伍規范化建設急需優化。交通運政執法隊伍由省一級交通主管部門進行系統化管理,縣級交通主管部門在系統化監管方面由于人力、設施不足,管理力度不夠,應建立省、縣級聯體的交通運輸行政執法監管平臺優化管理。
2024年鄉鎮行政執法報告(匯總14篇)篇八
根據縣政府辦公室《關于開展行政執法證件審核注冊的通知》(沁政辦函〔2009〕59號)要求,我局對審計執法情況認真進行了審查,現將情況報告如下:
我單位共有行政執法主體1個,即沁縣審計局;依法受委托行使行政執法權的單位1個,即沁縣經濟責任審計中心。單位編制數23名,實有22名,其中行政人員12名,工勤人員1名,事業人員9名。現持行政執法證件的人員有16名,持行政執法監督證的人員有4名,2名新進人員(局長、新錄用公務員)還未辦理執法證件。2009年,單位人員工作崗位沒有變動,在職務方面,有1人由科員升任副主任科員。
索7起,涉案人員9人,涉案金額48萬元,所移送的涉案人員均已受到相應的黨紀政紀處分。較好地完成了全年各項審計工作任務。
二0一0年一月六日。
2024年鄉鎮行政執法報告(匯總14篇)篇九
按照縣政府鎮政函[2010]61號文件的通知要求,我辦對行政執法工作進行了認真的自查,自查的情況報告如下:
一、自查階段:
從2010年8月10日起至9月30日結束。
二、自查范圍:
2009年全縣煤炭經營業戶。
三、自查內容:
1、我們的執法主要依據是《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭經營監管辦法》和《吉林省煤炭經營監管實施細則》。2009年我辦對全面煤炭市場進行了集中整治和日常監管相結合的辦法,取得了很好的成效。依法查處了違法經營、保護了消費者的權益。
2、煤炭辦共有人員2人,全部是事業編制,都經過法制培訓合格,有縣法制局頒發的行政執法證。
3、煤炭辦在執法過程中嚴格按法律規定辦案,行政處罰文書規范、處罰程序合法、案卷材料齊全,嚴格按要求案卷歸檔。
4、煤炭辦自成立以來至今所有經費及職工工資全部靠罰款上交財政后再返還給我辦作為全部費用與工資。我辦從來也沒有收費項目,十幾年來也從沒有得到過財政撥給的一分錢費用。
由于我辦對市場的不斷整治,違法經營已經很少,所以罰款的金額也在不斷減少,現在日常監管經費及職工工資都有很大困難,目前,累計欠職工工資十二萬元。
5、在執法過程中我們統一使用財政部門的票據,并及時將罰款上交財政。
6、在執法過程中我辦工作人員從未發生過任何違法違紀現象。
二〇一〇年九月八日。
2024年鄉鎮行政執法報告(匯總14篇)篇十
一年來,我局認真落實行政執法監督檢查的工作要求,全面推進了依法行政工作,使全局的法制化管理水平再上新臺階。現將今年開展的行政執法監督檢查工作總結如下:
一、加強領導,健全機構,為依法行政奠定組織基礎。
為將我局依法行政工作抓緊、抓好,我局成立了以局長xx為組長,局黨組其他成員為副組長,各股室負責人為成員的執法監督檢查工作領導小組,由局辦公室具體負責落實,承擔日常的監督、檢查、協調工作。同時,將執法監督檢查工作納入了對各司法所的目標管理考核,納入了對機關干部的年度考核,激發了干部主動學法、約束并規范自己的行為、依法行政工作的積極性,極大地提高了干部的依法行政水平。
二、加強學習,強化依法行政觀念,提高依法行政能力。
為推進我局的依法行政工作,我局完善了領導班子學法制度,堅持黨組每年學法不得少于2次。制定了機關干部法律法規學習制度,系統的組織學習了《人民調解法》、《律師法》、《公證法》、《法律援助條例》、《基層法律服務工作者管理辦法》、《公證機構執業管理辦法》、《社區矯正實施辦法》、新頒布的《刑法》修正案(八)等與司法行政相關的法律法規,《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》及國家新頒布的有關的法律法規。組織全體執法人員參加了依法行政知識考試,取得了優異的成績。切實增強了干部的自身素質和業務能力,提高了依法行政工作水平。
三、推行政務公開,規范司法行政管理和法律服務市場管理。
(一)為增強工作透明度,接受社會各界的監督。我局將本部門行政職能、行政執法種類、依據、標準、程序、期限和具體辦事機構、監督電話等以公開欄、政府的網站的形式向社會公開。公證處、法律援助中心、律師事務所等部門,更將辦事程序、辦事期限、收費項目、收費標準、收費辦法等上墻公布。
(二)按照統一部署。今年以來,我局加大了對法律服務市場的監管力度。堅持教育與查糾并舉、管理與服務并重。對查擺出來的問題不護短、不手軟,動真格出實招,發現一件查處一件。進一步規范了我區的法律服務市場,提升了法律服務行業的社會公信力,極大滿足了人民群眾日益增長的法律服務需求,為我縣的經濟社會又好又快發展提供了優質高效的法律服務。
四、完善制度和程序,全面推進依法行政工作,規范行政執法行為。
為更好地推進我局的依法行政工作,根據縣委縣政府的要求,結合我縣司法行政系統的工作實際,將司法局的.行政執法職權分解到各職能股室和執法人員,并界定了具體的執法職責,要求做出的具體行政行為必須合法、適當,不得損害相對人的合法權益。今年,我局無一起行政訴訟案件,也沒有因執法問題引起國家行政賠償等情形發生。制定和完善了法律法規學習制度、持證執法制度、行政執法人員考核獎懲制度,行政執法案卷評查制度、錯案(證)和執法過錯責任追究制度、執法監督制度等,堅持以制度管人,保證了依法行政工作的順利開展。
2024年鄉鎮行政執法報告(匯總14篇)篇十一
當前,我國行政執法中存在的一些的問題,影響了公民權利的實現、法治政府的建設和社會主義和諧社會的構建。要妥善解決我國行政執法實踐中的種種問題,就必須結合國情,從完善行政立法,改革執法模式,加強行政執法制度建設,加強行政執法監督機制建設、樹立行政法治觀念及提高行政執法人員的職業素養等方面逐步完善。
〔關鍵詞〕。
行政執法;行政程序;監督責任;主動性;執法模式。
行政執法問題是法律領域的難題,它不僅僅是實踐層面的問題,也是理論層面不可忽視的法律問題。本部分主要闡述關于行政執法的基礎理論問題。
1.行政執法的概念。與其他傳統行政法理論概念不同,“行政執法”這一概念是我國行政法學界的首創,是對我國改革開放以來行政法實踐經驗的總結。進入新時期,我國明顯加快了行政法立法建設的步伐,為我國行政執法提供了堅實的理論基礎和法律保障。總而言之,行政執法是國家行政機關和法律委托的組織及其公職人員依照法定職權和程序行使行政管理職權,貫徹實施國家立法機關制定的法律的活動。2.行政執法的特征。(1)主動性。行政執法必須依職權自覺地采取行動,是行政機關行使公共管理職權的權力。要主動行使而不是被動作為,否則就產生玩忽職守的違法行為。主動性是行政執法和行政司法的重要區別。行政司法很重要的一個特征是事后性的救濟,一般來說,當事人如果不主動申請,司法機關就不得主動地采取行動。在行政執法的法律規定中,一方面是依相對人申請執法,另一方面則是依職權執法。總之,行政執法體現的是“沒有法律便沒有行政”的原則精神。(2)具體性。相比較行政立法的普遍性和抽象性特征,行政執法具有個案性和具體性等特征。行政執法覆蓋了國家行政管理的各個領域,涉及的內容非常廣泛,行政執法本質上屬于一種具體行政行為,行政執法不像行政立法那樣具有普遍性和抽象性,它大多都是針對具體的人員和具體的事件所采取的行政行為,因而具有具體性。(3)強制性。行政執法是行政機關依據法律、法規和規章行使公共管理職權行為,是貫徹、執行國家意志的手段,它必然具有國家意志性和法律的強制性。行政執法的強制性體現在若行政相對人違反法律法規,則行政相對人就會受到行政處罰,以達到維護公民合法權益和行政機關權威的目的。
1.行政執法保障公民權利的實現。民主社會中,公共權力的形成是通過公民讓渡一部分權利實現的。行政權力的行使關系重大,行政權力與公民個人的切身利益關系密切。這就要求行政權的行使要遵守法律實體法和法律程序法。將國家法律、法規、規章以及規范性文件的有關規定運用到實踐中是政府部門的法定職責,政府行使好行政管理權對公民權利的實現有著重大的現實意義。人民是社會主義國家的主人,政府的公共行政管理職權從法理上分析是人民賦予的,因此,行政執法的使命之一是保障公民權利的實現。2.法治政府的建設有賴于行政執法。依法治國內在地要求法治國家、法治社會。因此,針對中國當前依法治國理念的不斷深入,法治政府的建設就顯得尤為重要。法治政府的建設不是一蹴而就的,應是政府部門及其公務人員按照最廣大人民的根本利益嚴格依照國家法律、法規、規章和其他規范性文件來管理經濟社會文化事業。這才能做到與依法行政的內在要求相符合。服務政府、責任政府、效能政府等才是法治政府的特征表現所在。建設法治政府的應有之義體現的是行政執法的原則。3.行政執法對構建社會主義和諧社會的重大意義。社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。顯而易見,民主法治是社會主義和諧社會建設的重要組成部分,行政執法是民主法治的重要保障。行政權的行使與公民日常的生活息息相關,涉及社會的方方面面。在實際操作層面,嚴格依照法律程序和法律規定的行政執法對化解社會矛盾有著重大的現實意義,而違反法律程序和法律規定的行政執法只會日益加劇民間矛盾,對社會主義和諧社會的構建是不利的。因而,在構建社會主義和諧社會的過程中要始終依照法定程序、法定權限推行依法行政。
(一)行政執法的依據缺乏規范性。
行政執法應當是依良法去實施行政行為的過程,并且必須是對良法的嚴格執行。但現實生活中,有時會出現無法可依、有法不依,以及適用法律、法規的錯誤。1.無法可依、有法不依。第一個層面,無法可依是指在執法實踐中無相關法律法規作為行政執法的依據。這些無法可依的行政執法不僅在物質上給當事人造成傷害,同時也是對當事人的精神層面的.侵犯。而且,行政執法的強制性特征也會容易使當事人遭受到精神層面的損害。因此,這些受到違法行政執法侵害的當事人在情理和法理上都應受到精神損害賠償,但我國目前頒布實行的國家賠償法并未對這樣的當事人提供相應的保障。第二個層面,有法不依是在有相關法律法規規范的情況下選擇不去接受其法律約束,并且去選擇法律法規以外的規定。有法不依造成的結果是損害了法律在人們心目中的權威性,會讓人產生這樣一種意識:法律也不過如此而已。長此以往,社會上就容易形成有法不依的惡劣傳統和心理定勢,公民對法律也容易產生輕視的看法,有法不依關系到法律的權威性。2.適用法律、法規錯誤。適用法律法規錯誤表現在適用了不該適用的法律法規以及沒有依據相關法律法規。適用法律法規錯誤存在于現實的我國行政執法的實踐中,如,有一部分職業素質不高的行政執法人員往往會在行政執法的實踐中出現這種情況,造成的結果是輕罪重判、重罪輕判以及漏判,最終損害的是廣大人民群眾的合法權益,甚至威脅到公民的生命健康安全。
(二)執法不嚴。
執法不嚴違背了執法必嚴的重要原則。執法不嚴表現在執法人員在執法過程中沒有樹立正確的觀念,放縱違法行為,任意放棄自身的行政執法職責,消極執法。實踐中,執法不嚴的情況比較嚴重,有些行政執法人員抱著多一事不如少一事的態度看待執法活動。現實中,因執法不嚴發生的事件不勝枚舉,尤其是在食品安全領域,食品安全關系民生,格外受到社會大眾的關注,現實中發生的一件件安全事故,反映出了執法不嚴的情況亟待改善。在執法嚴格的國家和地區,一旦被懷疑有問題的產品會立即采取召回程序,直到調查清楚了才能恢復銷售。因此,執法不嚴不僅損害了法律的權威性,而且對社會主義經濟社會的秩序也是一種破壞。執法不嚴的另外一種表現形式是違法不究。違法不究破壞的是法制的權威性和統一性。依法行政的基本要求之一是違法受追究。對于一些較輕微的案件,行政執法人員的執法不嚴沒有起到對這些案件制止的效果;而對于一些重大的違法犯罪案件,行政執法人員不僅要探究基本的案情,還要將這些案件移交給司法機關,通過司法程序進行處理,以達到對社會公眾的教育意義。如果執法不嚴,就難以達到那樣的效果。執法不嚴也較容易產生有法不依的情況。行政機關的權力和責任應是相對應的,行政機關行使職權必然要承擔相應的責任義務。行政機關的公務人員不強化這種責任意識,其結果是公民的權利得不到保障,違法的行政執法行為得不到追究,依法行政就難以實現。
(三)不文明執法。
執法不文明的情況在現實生活中確實存在著。目前行政執法人員有部分是從行政機關的其他部門調過來的,其沒有經過專業的培訓,在執法實踐中容易出現不文明執法的現象。尤其是還有一些行政機關雇傭社會上的閑散人員充實到執法隊伍中,他們的法律素質、道德素質和文化素質可想而知,而且實際情況中,也常有不文明執法現象的出現,例如“臨時工”的事件在媒體報道中也頻頻出現。有些執法人員沒有牢固樹立”為人民服務“的意識,把自己始終擺在管理者的位置,缺乏為民服務的意識。群眾的尊嚴和合法權益往往受到侵犯。實踐中有時還會出現一些野蠻執法、執法擾民等不文明現象。另外,在執法人員的業務管理上,行政執法機關采取的過于行政化的手段影響了執法人員對案件的公平公正的處理。
(四)不規范的行政執法程序。
行政執法程序是行政執法中的法律程序法,從法理上分析,行政執法程序對依法行政起著重要的保障作用,對執法實踐有著重要的約束價值,同時也有助于防范違法行政情況的出現。但在我國現實的法律背景下,行政執法程序還不夠規范。行政執法程序體現的是在執法實踐中將執法人員的行政行為納入特定的規則系統中,如果執法程序不規范的話,造成的后果是行政相對人的合法權益無法得到保障,行政執法容易出現混亂的局面,例如在實施行政處罰時未告知行政相對人相應的權利、未按程序流程來實施相關行政處罰等。久而久之,廣大民眾與行政機關矛盾就會激化,民眾毫無安全可言,會嚴重阻礙社會主義和諧社會的建設。
理論和實踐結合起來才能讓理論的力量得以體現,這是被實踐經驗所證明的。法學理論不論多么完善,也要通過現實的法律制度加以檢驗。行政立法是完善行政執法機制的基礎,行政立法對完善中國特色社會主義法律體系,保障和發展社會主義民主,推進依法治國,建設社會主義法治國家等有著深遠的意義。法治完善的一個重要衡量標準是當前法律制度的完備程度。完善行政立法既要重視保護公民、法人的民主權利和合法權益,也要重視維護行政機關的權威性。我國當前的行政立法建設還較為落后,因此,解決行政執法中的問題,任重而道遠。
執法制度建設是完善行政法治的重要組成部分,對推行依法治國有著不可替代的重要作用。通過加強行政執法制度建設來完善我國的行政法治體系。具體來說,就是建立和健全行政執法制度來規范行政執法行為,形成對執法人員的良好監督機制,有助于維護公民、法人的合法權益。
行政機關在實施行政管理活動中通過具體的法律規范來處理行政事務,以達到行政目標的基本體制。作為行政機關最經常的行政管理活動,行政執法對行政相對人有著最直接的影響。在行政法治實踐中,行政機關的政策制定職能和政策監督職能尚未分清的現象還大量存在著,且缺乏協調和監督,主要表現為執法擾民、多頭執法等問題,干擾了正常的社會公共秩序,損害了公民的合法權益,嚴重的破壞影響了政府的權威性。黨的十六大對改革行政執法模式十分重視,會議強調要加強執行執法機關之間的協調和配合,構建行政執法的新模式,從而建立行為規范、權責明確、監督有效、保障有力的行政執法模式。
在當前我國行政法治實踐中,行政執法的監督分為內部監督和外部監督,審計監督、行政監督是典型的內部監督;輿論監督、群眾監督等外部監督形式發揮著重要的功能。然而各種監督形式之間的關系沒有理順,還存在這樣或那樣的缺陷,以至出現監督不到位、監督權虛設、監督機制運轉不良等情形。在我國現實的法治狀況中,內部監督和外部監督都難以起到監督的實效。因此,為貫徹落實依法治國的基本方略,加強行政執法監督機制建設就顯得十分必要,以便很好地規范行政執法者的執法行為。上述行政執法監督存在的問題,筆者建議從以下幾個方面去著手處理:(1)加強媒體輿論的監督;(2)強化行政執法機關的內部監督;(3)加強人大的監督;四是改革司法機關的監督。
加強法治政府建設,不僅要求制度建設,還要求觀念的更新。歷史經驗表明:理論是實踐的先導和指南。因此,依法行政必須觀念先行。在我國執法實踐中,要首先樹立正確的觀念,通過勤奮學習去獲得法律知識和理解法治原則,是需要一些時間的。讓行政執法人員樹立現代行政法治的新觀念,要轉變觀念,推動法文化的革新,也是建設法治政府的要義之一。這主要包括:(1)樹立法律至上的觀念;(2)樹立行政程序的觀念;(3)樹立尊重人權的觀念;(4)樹立監督責任的觀念;(5)樹立行政服務的觀念.(六)提高行政執法人員的職業素養要完善我國目前行政法治的狀況,還須逐步提高行政執法人員的職業素質。目前,我國行政執法實踐中存在著以下問題:(1)執法不嚴、違法不究,行政不作為;(2)行政作為不夠規范;(3)行政執法人員法制意識不強。上述這些問題,都和行政執法人員的職業素養有著或多或少的聯系。因此,建設法治政府,提高行政執法水平和效率,離不開行政執法人員職業素養的提高。提高行政執法人員的職業素質:一方面,要加強行政執法人員上崗前的職業培訓,提高執法人員的業務水平;另一方面,加強行政執法人員的業務考核和監督。行政執法人員的職業素養關系到行政機關工作的成效和形象。我國的行政執法人員執行著我國大部分的法律、法規和規章。提高行政執法人員的職業素養有助于提高行政執法的水平和效率,也有助于提升行政機關的形象。
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2024年鄉鎮行政執法報告(匯總14篇)篇十二
縣法制辦、縣紀委監察局:
按照《關于對行政處罰行為實施監督檢查工作方案的通知》要求,我局對照《中華人民共和國行政處罰法》、省政府《關于建立行政裁量權基準制度的指導意見》和《河北省行政處罰案卷標準(試行)》等法律文件,對本單位行政執法及文件檔案管理情況進行了自查,現將自查自糾情況匯報如下:
一、加強組織領導。
建立依法行政工作領導機制,成立以局長任組長的依法行政工作領導小組,下設辦公室,負責對局各職能科室行政執法責任制的落實情況進行檢查和考評,根據工作需要先后召開局務會議,聽取各科室執法情況匯報、部署安全生產執法工作,局長作為第一責任人嚴格執行相關規定,認真開展執法檢查。
二、依法定責,認真落實行政執法責任制。
類等和工作職責,落實了行政執法的責任,保證了我局和各職能科室不越權、不跨位。為確保行政執法責任制得到有效落實,在加強對本局各職能科室行政執法責任制落實情況監督考核的基礎上,將執法監察人員行政執法情況納入本部門工作目標管理和公務員考核的一項重要內容,獎優罰劣,安監干部依法行政、公正執法的自覺性進一步增強。
三、夯實基礎,規范行政執法活動。
我局嚴格按照法律法規和部門規章,嚴格履行安全生產法定職責,依法行使行政審批權、核準權、審查權、檢查權和處罰權。遵循“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處罰適當、程序合法”的原則,嚴格按照執法程序和執法文書的要求執行。2011年以來,我局共實施行政處罰案件5起,結案3起。在執法過程中,無消極執法現象和自行設定行政處罰、收費、集資和行政許可以及亂收費、亂罰款、亂攤派等現象,幾年來也無重大違法違紀案件和重大問題發生。
四、規范行政處罰行為,切實優化發展環境。
根據縣法制辦、紀委監察局的要求,我局從以下幾個方面,不斷規范行政處罰行為,提高行政效能,切實優化發展環境。
實施行政處罰。按照《河北省行政執法證件和行政執法監督檢查證件管理辦法》,我局24人經考試合格取得了行政執法證,并已向縣人民政府法制辦備案。
2、在行政處罰依據中,本單位行政執法主體在現行有效的《安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律、法規規定下給予行政處罰行為、種類和幅度單位實施處罰,不存在超越職權、巧立名目實施處罰問題。同時,充分利用電視、電臺、報紙、網絡等傳媒,實行執法標準、執法程序和執法結果向社會公開,設立了舉報投訴電話,接受群眾來信來訪。
3、在行政執法行政處罰過程中,嚴格按照行政處罰程序出具執法身份證件,提取當事人的陳述、申辯,并按要求調查、收集有關證據、制作、送達行政處罰決定書;在行政處罰罰繳分離制度的執行情況中,嚴格執行國家有關規定,與中國農業銀行簽署代收協議設立專門帳戶,并出具財政部門同意執法的罰款依據,嚴格做到了罰繳分離。
權益。
5、在行政執法中,我局注重行政處罰實效,有效地遏制了企業的違法行為,對存在安全隱患的企業責令其限期整改并進行復查,最終消滅事故隱患。
通過自查自糾,我局在行政處罰行為上還存在一些問題。一是個別案件在辦理過程中記錄不規范,表述不確切;二是在執法過程中重服務輕處罰現象存在,處罰力度相對較弱。
今后,我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求,狠抓行政執法責任制的落實和考評工作,強化對安監人員的培訓,進一步提高我局依法行政、依法監督、依法管理水平,推進行政執法工作再上新臺階,為建設和諧平泉,全面實現“十二五”規劃目標提供有力保障。
2024年鄉鎮行政執法報告(匯總14篇)篇十三
今年以來,按照縣人大常委會行政許可法執法檢查方案的要求,商務局對貫徹實施行政許可法的情況進行執法檢查自查。現將執法檢查自查情況報告如下:
(一)組織宣傳教育。商務局開展了行政許可法宣傳、教育。20xx年3月,商務局邀請縣法制辦做了行政許可法輔導報告。在組織機關干職工學習的同時,結合實際開展了形式多樣的宣傳活動。通過學習、宣傳,提高了干職工的法律認知水平。
(二)開展許可清理。商務局按照行政許可法的要求和省市規定,對行政許可的項目、實施主體、許可依據等進行了認真清理。共清理了行政許可項目5項,分別是:酒類商品零售許可、酒類商品批發許可、畜禽定點屠宰許可、舊機動車鑒定評估機構行政審批、調味品經營許可;取消4項,分別是:酒類商品零售許可、酒類商品批發許可、畜禽定點屠宰許可、調味品經營許可;保留1項,即舊機動車鑒定評估機構行政審批。國家、省、市已取消的行政審批事項已停止實施,不存在變相設定審批事項問題,無行政許可收費項目。
(三)行政許可制度健全。縣法制辦指導和幫助商務局制訂了行政許可程序規定和責任追究辦法,并對其進行備案審查。商務局根據本單位的工作實際,積極建立相關行政執法工作制度。制定了問責制、服務承諾制、限時辦結制、許可公示制、一次性告知制、過錯責任追究制。這些配套制度的建立和實施,較好地規范了行政許可行為。
(四)提高許可效率。商務局按照公開透明、便民高效的原則,結合本單位的業務工作特點,積極改進行政許可方式方法,推行多種便民措施,提高行政許可工作效率。
(一)部分行政許可實施機關不具備主體資格。行政許可實施機關法定,行政機關委托行政許可,只能按照法律法規的規定,委托商務綜合執法大隊行使行政許可。
(二)程序違法現象比較突出和普遍。第一,程序缺失。突出表現為許可缺公示、受理缺憑證、聽證缺資料。該組織聽證未組織聽證,應告知聽證權利的未告知聽證權利,有的以協調會的形式替代聽證會。第二,程序倒置。先許可后審查。在受理的當天告知了申請人缺少資料,且不是當場就能作補正的,有時在當天就作出了行政許可決定。
2024年鄉鎮行政執法報告(匯總14篇)篇十四
行政執法工作是政府規范自身行政行為的首要目標。xxxx年,我鎮為進一步拓展思路,創新方法,完善制度,落實措施,加快推進法治政府建設步伐,為全鎮經濟社會又好又快發展提供法治導向和堅實的法制保障。特制訂工作目標與計劃如下:。
一、深入分析當前的行政執法工作,我們面臨一些新的形勢和要求。首先是日趨完善的法制環境要求我們加快推進行政執法步伐,其次是人民群眾日益提高的法律意識要求我們嚴格行政執法,最近新形勢下對政府施政能力的要求催逼我們加快推進行政執法。全鎮上下要站在全局和戰略的高度,圍繞中心,服務大局,任勞任怨,扎實工作,深刻認識全面推進行政執法、加快建設法治政府的重要意義,以更大的力度、更實的舉措,推進行政執法工作,為本鎮“保增長、快轉型、促發展”大局營造良好環境、提供法制保障。
狠抓關鍵環節,進一步加快推進我鎮定行政執法進程,主要四個方面:一是建立健全貫徹《決定》的配套制度。建立完善《湘漓鎮黨委中心組學習制度》、《機關干部學法制度》和各行政服務單位問責制度等。指導、督促全鎮各單位、部門按照要求,結合自身工作實際以及各個時期的工作重點,制定相應的行政執法工作規劃。二是開展多種形式的行政執法宣教工作。組織湘漓派出所、城管部門、司法所、水利農機部門、計生服務站等重點行政執法單位、部門,按月開展行政執法廣場宣傳咨詢活動,現場接待群眾投訴,提供法律咨詢并及時下發各類法制宣傳資料。三是強化行政執法考核評議。堅持以“嚴格要求、突出重點、簡便靈活、重在實效”為原則,進一步完善行政執法考核辦法,按照“雙百分”的考核方式,以及年初下達的年度行政執法工作目標任務,突出抓好平時工作和工作過程的考核,提高考核實效。今年我鎮繼續開展“規范執法示范單位”創建活動,要充分發揮示范的典型帶動作用。四是規范重大決策行為。進一步建立完善重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定和責任追究等制度,指導全鎮各單位、部門根據管理權限、結合工作實際,細化并落實規范重大行政決策的各項規定,明確重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準,健全重大行政決策程序,規范重大行政決策行為。
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