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環保免費環保篇一
編制目的
為規范和強化全市突發環境事件的應急處置工作,建立健全突發環境事件應急處置體系和機制,提高政府應對涉及公共安全的突發環境事件的能力,保障人民群眾生命健康和財產安全,保護環境,維護社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展,結合我市實際,制定本預案。
編制依據
《^v^環境保護法》《^v^突發事件應對法》《^v^安全生產法》《危險化學品管理條例》《國家突發環境事件應急預案》《國家突發公共事件總體應急預案》《浙江省突發環境事件應急預案》《浙江省突發公共事件總體應急預案》《金華市突發環境事件應急預案》《金華市突發公共事件總體應急預案》《永康市突發公共事件總體應急預案》及相關的法律、法規。
適用范圍
本預案適用于我市行政區域內突發環境事件應急處置工作。
突發環境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素,導致污染物或有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質,突然造成或可能造成環境質量下降,危及公眾身體健康和財產安全,或造成生態環境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件。
核設施及有關核活動發生的核事故所造成的輻射污染事件、船舶污染事件的應對工作按照其他相關應急預案規定執行。重污染天氣應對工作按照《永康市大氣重污染應急預案》等有關規定執行。
工作原則
(1)以人為本,積極預防。將保障公眾生命安全、環境安全和財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,維護公眾環境權益,最大限度地減少人員傷亡。建立健全突發環境事件預警防范體系,積極開展環境安全隱患排查整治,加強應急培訓和演練。
(2)統一領導,分級負責。在市政府的統一領導下,建立分級負責、條塊結合為主的管理體制,市生態環境分局為處置本行政區域突發環境事件的應急主管部門。根據突發環境事件的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素,啟動相應的預案。
(3)屬地為主,先期處置。各鎮(街道、區)負責本轄區突發環境事件的應對工作,強化落實生產經營單位的環境安全主體責任。由企事業單位原因造成的突發環境事件,企事業單位實施先期處置,控制事態、減輕后果,同時報告市生態環境分局和相關主管部門。
(4)部門聯動,社會參與。建立和完善部門聯動機制,強化部門溝通協作,充分發揮各部門職責作用,提高聯防聯控和快速反應能力,共同應對突發環境事件。建立社會應急動員機制,充實救援隊伍,提高公眾自救、互救能力。
環保免費環保篇二
1、思想重視,措施到位。針對南帕斯凝析油輕組分含量高,蒸汽壓高,揮發性強,硫化氫、硫醇硫等含量高,在接卸、儲存、轉輸、加工過程中,極易造成環境污染、硫化氫吸入反應、硫化氫中毒等事故,廠部高度重視,安全環保部牽頭借鑒其它單位經驗制訂了全廠《加工南帕斯凝析油安全環保措施》,與加工凝析油有關的單位均制定了內部安全環保措施,并抓好措施落實,到目前為止,凝析油加工進展順利,沒有發生任何意外安全環保問題。
2、抓好培訓,提高安全防護意識。對外安全環保部對管道公司所有參與凝析油輸送人員進行了硫化氫防護知識培訓;對內安全環保部對化驗中心、計量中心、瀝青車間相關人員進行了硫化氫防護知識培訓;各相關車間對內進行了車間級硫化氫防護知識再次培訓和演練,全員硫化氫防護意識、防護能力得到進一步提升。
3、安全防護器材增配到位。安全環保部為油品車間借用空呼器3套,為計量中心借用空呼器1套、便攜式硫化氫報警儀1臺,為瀝青車間借用空呼器2套、便攜式硫化氫報警儀1臺,為所有參與單位相關人員每人配發硫化氫防毒口罩1個,廠部為油品車間原油罐區現場安裝臨時固定式硫化氫報警儀8臺。油品車間及相關單位在現場危險部位設置安全風向標、警戒繩、警戒線、告知牌。門崗警衛隊對外來人員及時告知安全要求。
4、安全措施落實到位,全過程安全受控。凝析油進廠后,罐區門衛設立公告牌,做好安全提示;現場防止硫化氫中毒告知牌醒目可見,在儲有南帕斯原油的儲罐周圍全部設立警戒線,禁止無關人員進入罐區及進行上罐作業;罐頂及泵區相應瓦斯報警器和硫化氫報警儀安裝測試正常,聲光報警正常,安全環保部對部分硫化氫報警儀及車間報警后的處理進行了抽檢測試;罐區風向標完好,便于觀察;引油前組織接收條件確認,氣防站現場監護;與加工南帕斯凝析油有關單位的巡檢、采樣、脫水、排空等作業攜帶便攜式硫化氫報警儀并佩戴空氣呼吸器,兩人同行,一人操作,一人監護;專人定時對儲罐附近進行硫化氫氣體檢測;涉及硫化氫傷害或可能含有硫化氫部位作業時,按規定辦理硫化氫作業許可證;化驗、鉗工、電氣、儀表、檢維修等作業人員人員到現場時,隨身攜帶硫化氫防毒口罩,生產車間監護;化驗分析在通風櫥內進行;關鍵步驟車間領導現場帶班,凝析油接收、加工過程中,出現安全環保異常情況,及時匯報生產調度部、安全環保部協調處理。
5、存在問題:
1)常減壓裝置電脫鹽脫水口硫化氫濃度100ppm左右;瀝青裝車口硫化氫濃度40—60ppm,硫化氫化工異味較大,相關人員一定要做好自身安全防護。
2)空氣呼吸器、便攜式硫化氫報警儀數量不足,不能滿足現場作業需求。
環保免費環保篇三
按照會議安排,我就公司上半年的安環工作做簡要總結通報,對下半年的重點工作進一步說明,不妥之處請各位批評指正。
xx年集團安環工作在集團公司領導的正確領導和各單位的大
一、上半年安環指標執行和項目建設情況
一是安全生產事故大幅下降。截止6月底,全公司共發生工傷
事故##起,輕傷人數##人,無重傷及死亡事故發生,輕傷人數較xx年同期輕傷###人下降###,xx年初制定的輕傷指標為##人,輕傷##人占全年控制指標的###%。二是安環項目有序推進,安全生產條件和職工工作環境進一步改善。為了方便公司計量器具檢測,降低檢測費用,有集團安環部申請負責的####有限公司計量器具檢測站于xx年6月9日經##縣質監局授權成立,現已檢測壓力表586塊。101工業污水處理項目已于4月中旬投入運行。102生活污水處理項目計劃于7月中旬試生產。
二、上半年公司安環管理工作情況
1、強化責任
為進一步提高安環工作責任意識,強化預防為主,綜合治理措施,明確目標和職責。年初集團安環部修改完善安環管理制度12份,簽訂《xx年安全生產目標責任書》20份、《xx年消防目標責任書》34份、《xx年環境保護目標責任書》20份,《安全生產承諾書》20份,并監督檢查各分廠、車間、員工三級《責任書》的簽訂工作,將目標責任落實到底,明確了具體的檢查考核內容和獎罰措施。
2、加強教育培訓
安環工作的基礎就是要樹立全體職工的安環意識,樹立意識的重要手段就是教育培訓。公司為了切實做好這項工作,集團安環部年初制定了公司年度安全教育培訓計劃,在####等重點生產單位建設了安全生產事故警示教育走廊、結合“6月5日世界環境日”,“安全生產月”活動。開展了安全生產應急演練、安全生產月宣傳和文藝匯演,大力宣傳普及安環法律法規和安環常識,提高全員安全意識和環保意識,加強安環文化建設,為安環工作營造良好氛圍。利用周二培訓會聘請注冊安全工程師和專業培訓機構對公司中基層管理人員進行以班組安全管理、落實企業主體責任、危險源辨識防范及控制為主題的安全教育培訓,培訓達4000多人次。加強新入職員工、調崗、復崗員工的安全教育培訓;針對我公司危化和冶煉行業組織開展受限空間理論和實操的安全教育培訓取證工作。組織監督各分廠完善編制應急預案。并在一廠組織了“消防 高空墜落應急演練”、在二廠組織了“機械傷害應急演練”、在建筑公司組織了“高空墜落應急演練”。以上工作得到了縣安委會、安監局、消防大隊及黨委辦公廳、安全生產監督管理局等部門專家的好評。職工隊伍安環意識顯著提高,同時也取得了事故期數大幅下降的好成績。
3、落實企業主體責任
開展“落實企業主體責任年”活動,是自治區人民政府站在維護人民生命財產安全、維護社會和諧穩定的高度做出的重大部署,也是xx年安全生產工作的重點。按照實施方案的要求,要做到五個落實到位,即:主要負責人履職落實到位、安全投入落實到位、教育培訓落實到位、基礎管理落實到位、應急救援落實到位。完善建設項目安全設施“三同時”手續,職業衛生“三同時”手續,環保三同時手續;完成九大作業票的升級和實施管理;全面推行“五項公示制度”即:安全生產承諾、安全運行天數、安全生產禁令、領導帶班制度、入場須知;規范作業現場可視化管理,即:危險物品的危險化學品安全周知卡、職業病危害警示標示、職業危害因素告知牌、崗位應急處置卡、重大危險源警示標志與告知、應急疏散路線圖等;推行在裝置、管線、倉庫、罐區等作業場所及關鍵設備設施,設置相應的安全標志標示和環保標示。
4、堅持隱患排查治理
隱患排查治理工作是安全生產的一項長期工作,本年公司繼續堅持隱患排查治理工作不放松,緊緊圍繞公司項目建設、工藝裝備、基礎設施、作業環境、防控手段等方面,存在的隱患,以及責任落實、遵章守紀、現場管理等方面存在的薄弱環節,重點開展了各類隱患排查和整改工作,上半年,通過員工自查、安環員督查、部門排查,安環部組織春節、五一、兩會前專項檢查等形式,共查出各類隱患769項,其中已整改的有738項,未整改完成的有31項,隱患整改率達到96.5%。(有兩項重大隱患未整改,一是電解三車間的錐形排風系統。二是焙燒車間天然氣緊急切斷系統。)
5、加強隊伍建設
打鐵還需自身硬,加強安環隊伍自身建設是做好安環工作的前提,為強化安環隊伍自身建設,集團公司安環部對全公司安環員進行了危險源辨識、風險控制及評價、隱患排查與治理、應急救援與現場處置、各類應急救援器材和消防器材的使用等業務技能培訓,通過理論和實操考試,安環員定級等手段,提高安環員技能。
縱觀上半年全公司安環工作,總體平穩好轉,具有以下特點:一是領導重視,組織機構健全,安環管理隊伍綜合能力有所提升。二是安全培訓教育力度加大,職工安環意識明顯提高,公司上下安環管理氛圍基本形成。三是隱患排查整改力度和安環投入力度加大,危險有害因素不斷減少,安全生產條件和工作環境不斷改善。四是安環監督檢查考核力度加大,方法趨于科學合理。五是管理結構進一步優化,標準化管理逐步推進,責任主體進一步落實。
三、存在的問題
(1)有相當一部分管理人員對主體責任了解不深,認識不到位,重生產、輕安全的思想依然存在。在處理生產與安全矛盾時,沒有嚴格按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針執行,忘記了“安全責任、重于泰山”的遵旨;忽視了對人、對生命的尊重,忽視了自己的職責。安環管理喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上。責任未得到真正落實,治理隱患不徹底,治標不治本。安環三級教育敷衍塞責,危險因素辨識、標準化建設走過程,浮在面上。在處理事故時護短講情面。將安全生產工作和環保工作依托在監管上,出了問題不追主體責任而一再指責監管不到位。在這里我明確的告訴大家,主體是內因,監督是外因,任何結果都是內因在起主導作用。同時也提醒大家在我們####集團公司,每個生產單位的第一負責人和管理團隊就是企業的主體責任者,我們不能只要權力,不負責任,權力和責任是同等地。
(2)職工流動性大,專業技術素質難以提高。現場危險源辨識水平差、個人防護能力弱,應急處置方法不當,重點部位、重點環節監管不到位,兼職安全員作用發揮不充分,現場作業不規范。沒有穩定的職工隊伍就沒有穩定的技術保障,就不可能有穩定的生產、效益和好的安全生產形式。
(3)新上、技改、技術創新項目管理不規范,未能嚴格執行項目三同時制度,環評報告、安全設計專篇、項目驗收滯后,走形式,走過程,未達到三同時的真正目的。特別是技改、技術創新項目,隨心所欲,不按程序報批,不安規定進行評審,不安要求收集資料。導致項目建成后不能及時驗收取得合法手續,進行非法生產。一些項目重復改造,顧頭不顧尾,簡單說就是一元錢建設,十元錢維護,即浪費資金也為投產后的安全、環保埋下隱患。新修訂的環保法明文規定,不進行三同時就是違法,如發生事故,企業負責人和相關責任人要負刑事責任。
(4)教育培訓不系統,我們現在的教育培訓只停留在概念性的基礎上,未能提高到技術層面上。作為#####生產企業,應該有專業的職工培訓團隊,根據企業實際編制包括企業現狀、發展規劃、職工守則、工藝流程、安全操作規程、風險源辨識、防范措施、應急處置方案、應急預案等內容的教育培訓資料,定期、分層次進行系統脫產培訓考核。建立以考核成績為基礎的提拔、晉級機制,激勵職工愛企業、愛崗位、愛技術的正能量。
四、下一步工作計劃
(1)繼續開展落實企業主體責任年活動。除了按照實施方案的要求,完成各項工作之外,重點工作應該放在繼續組織實施風險源辨識、上隱患排查治理工作,建立企業隱患排查自查自報系統,建立自查-上報-整改-監督工作循環系統。圍繞管理架構、管理制度、安全操作過程、特種作業管理、工藝裝備、基礎設施、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及責任落實、遵章守紀、現場管理等方面存在的薄弱環節,通過員工自查、安環員督查、部門排查、日常檢查、專項檢查等形式深化隱患排查治理工作。認真、細致、全面落實企業主體責任,不走過場,不留盲區死角、不留后患。
(2)繼續加強職工安環教育培訓。要以班組建設為抓手,繼續加強崗位操作人員的安環教育培訓,增強作業環境安全防范意識,提升基層管理人員安全管理能力,注重現場管理,加強企業“三崗”即:主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的安全教育培訓,培訓合格率、持證率要達到100%。
(3)繼續加大監管力度,嚴厲打擊“違章指揮”、“違規作業”、“違反勞動紀律”的“三違”行為。嚴格特殊作業票證管理和5s監督,規范崗位操作,真正體現預防為主,綜合治理方針。
(4)繼續推進標準化管理,不斷完善修改標準化管理體系文件,使一切生產經營行為都收到體系文件的框架內,按要求、按規程進行,規范企業生產管理,建立企業防范風險的長效機制。
同志們,隨著下半年公司建設項目的開工和竣工項目的投產,全公司安全生產形勢依然嚴峻。各生產單位主要負責人,都是企業主體責任人,要充分認識到安環工作的重要性、艱巨性和長期性;,要正視現實,加倍努力,以對社會負責、對公司負責、對自己負責、對他人負責、對生命負責的態度抓好工作,抓緊、抓細、抓嚴、抓實、抓出成效,堅決杜絕各類安全事故的發生。讓我們以高度的責任感、使命感和緊迫感,加強領導,嚴格管理,堅守職責,扎實工作,采取強有力的措施,有效控制年初制定的安環故指標。我相信,在大家的共同努力下,今年的安環工作一定能夠取得好成績。
環保免費環保篇四
環境污染事故是指違反國家環境保護法規的經濟、社會活動及行為,以及由于意外因素的影響和不可抗力等原因造成的環境污染。我街道根據“預防為主”“以人為本”“先控制后處理”等原則制定本預案,協助區、市環保局做好環境污染突發事故應急響應、事故處理及事故原因調查工作。
一、適用范圍
我街道范圍內發生的突發環境事件的控制和處置行為具體包括:工業企業生產過程中因意外事故造成的突發性環境污染事故;因不可抗力(含自然原因和社會原因)而造成危及環境安全和人民身體健康的環境污染事故;因危險化學品(含劇毒品)在生產和儲運中發生泄露,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故;其他突發性環境污染事故。
二、職責劃分
1、環保應急領導小組主要成員及職責
組長:王一軍 成員:薛景輝 劉志鵬 李計山 邢會婭
主要職責:宣傳上級有關突發環境事件應急工作的方針、政策,貫徹落實上級對環境污染事故應急的指示精神;掌握有關突發環境事件應急情報信息和事態變化情況;負責辦事處各部門間環境污染事件應急協調工作;負責有關突發環境事件應急工作措施落實情況、工作進展情況,信息聯絡、傳達報送等工作;提供和解決處置環境應急所需要的人員、設備、車輛、物質等;應急處置的其他工作。
2、應急現場指揮組成員及職責
指揮:邢會婭 成員:李琦 李宜恒 趙建民 王鳳賢 高梅
主要職責:第一時間趕赴現場,指揮應急小分隊處置現場,分配任務,及時疏散應急現場受污染的群眾,并及時向辦事處應急領導小組匯報以下情況:事故發生時間、地點、性質原因以及造成的污染范圍;報告事故發生的主要污染物、污染源的數量、種類、性質及經濟損失、人員受害情況等;事故危險程度,發展趨勢,可控性及預防采取的措施;其他需要清楚的情況。
三、處置程序
1、迅速報告。接到突發環境事件報警后,值班人員必須在第一時間向辦事處環保應急領導小組報告。對重大環境污染與破壞事故,經認定后及時向區環保局報告。
2、快速出動。接到指令后,應急現場指揮組率領各應急小組攜帶環境應急專用設備在最短時間內趕赴現場。
3、現場控制。應急處置小組到達現場后應迅速控制現場、劃定緊急隔離區域、設置警告標志、制定處置措施、切斷污染源、防止污染物擴散。
4、配合現場調查。應急處置小組要配合區環保局展開現場調查取證工作,查明事件原因、影響程度等,并負責與派出所、消防協調,共同進行現場勘驗工作。
5、現場報告。應急現場指揮組按6小時速報,24小時確報的要求,負責向應急領導小組報告突發時間現場處置情況。應急領導小組根據事件影響范圍、程度,決定是否立即上報并增調有關人員、設備、物質前往現場增援。
6、應急終止。只有同時實現下面三個條件,現場應急救援方可終止,應急救援隊伍才能撤離:一是事故現場危險因素得到控制并處于穩定安全狀態;二是事故受害人被全部救出,送到醫院搶救;三是獲得辦事處應急領導小組的同意。
四、事件總結
應急中止后,辦事處環保所要及時總結經驗、吸取教訓,指導突發環境事件單位查找事件原因,防止類似問題再次出現并形成系統書面材料報開發區環保局備案,為今后妥善處置突發環境事件積累經驗。
五、后續處理
對突發環境事件的宣傳報道要本著有利于維護社會穩定,有利于提高公眾防范意識,有利于維護我國國際形象的原則,嚴格執行有關規定,嚴肅宣傳紀律,努力做到及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情況信息,造成嚴重后果的要追究其法律責任。
環保免費環保篇五
第一條 為加強對企業事業單位(以下簡稱企業)突發環境事件應急預案(以下簡稱環境應急預案)的備案管理,夯實政府和部門環境應急預案編制基礎,根據《環境保護法》《突發事件應對法》等法律法規以及^v^辦公廳印發的《突發事件應急預案管理辦法》等文件,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環境應急預案,是指企業為了在應對各類事故、自然災害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環境介質,而預先制定的工作方案。
(二)生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業;
(三)產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業;
(四)尾礦庫企業,包括濕式堆存工業廢渣庫、電廠灰渣庫企業;
(五)其他應當納入適用范圍的企業。
核與輻射環境應急預案的備案不適用本辦法。
省級環境保護主管部門可以根據實際情況,發布應當依法進行環境應急預案備案的企業名錄。
第四條 鼓勵其他企業制定單獨的環境應急預案,或在突發事件應急預案中制定環境應急預案專章,并備案。
鼓勵可能造成突發環境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業,制定單獨的環境應急預案,或在突發事件應急預案中制定環境應急預案專章,并備案。
第五條 環境應急預案備案管理,應當遵循規范準備、屬地為主、統一備案、分級管理的原則。
第六條 縣級以上地方環境保護主管部門可以參照有關突發環境事件風險評估標準或指導性技術文件,結合實際指導企業確定其突發環境事件風險等級。
第七條 受理備案的環境保護主管部門(以下簡稱受理部門)應當及時將備案的企業名單向社會公布。
企業應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區域環境等密切相關的環境應急預案信息。
國家規定需要保密的情形除外。
第八條 企業是制定環境應急預案的責任主體,根據應對突發環境事件的需要,開展環境應急預案制定工作,對環境應急預案內容的真實性和可操作性負責。
企業可以自行編制環境應急預案,也可以委托相關專業技術服務機構編制環境應急預案。委托相關專業技術服務機構編制的,企業指定有關人員全程參與。
第九條 環境應急預案體現自救互救、信息報告和先期處置特點,側重明確現場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內容。
經過評估確定為較大以上環境風險的企業,可以結合經營性質、規模、組織體系和環境風險狀況、應急資源狀況,按照環境應急綜合預案、專項預案和現場處置預案的模式建立環境應急預案體系。環境應急綜合預案體現戰略性,環境應急專項預案體現戰術性,環境應急現場處置預案體現操作性。
跨縣級以上行政區域的企業,編制分縣域或者分管理單元的環境應急預案。
第十條 企業按照以下步驟制定環境應急預案:
(一)成立環境應急預案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經費預算。
(二)開展環境風險評估和應急資源調查。環境風險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規律、自然災害影響程度,識別環境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區域環境的關系,構建突發環境事件及其后果情景,確定環境風險等級。應急資源調查包括但不限于:調查企業第一時間可調用的環境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協議援助的應急資源狀況。
(三)編制環境應急預案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內容,重點說明可能的突發環境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內容與方式、向環境保護主管部門和有關部門報告的內容與方式,以及與政府預案的銜接方式,形成環境應急預案。編制過程中,應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
(四)評審和演練環境應急預案。企業組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環境應急預案進行評審,開展演練進行檢驗。
評審專家一般應包括環境應急預案涉及的相關政府管理部門人員、相關行業協會代表、具有相關領域經驗的人員等。
(五)簽署發布環境應急預案。環境應急預案經企業有關會議審議,由企業主要負責人簽署發布。
第十一條 企業根據有關要求,結合實際情況,開展環境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練,發生或者可能發生突發環境事件時及時啟動環境應急預案。
(一)面臨的環境風險發生重大變化,需要重新進行環境風險評估的;
(二)應急管理組織指揮體系與職責發生重大變化的;
(四)重要應急資源發生重大變化的;
(六)其他需要修訂的情況。
對環境應急預案進行重大修訂的,修訂工作參照環境應急預案制定步驟進行。對環境應急預案個別內容進行調整的,修訂工作可適當簡化。
環保免費環保篇六
為了加強和規范我公司在環保設施運營管理中,對惠州企業環境污染事故應急預案工作管理,預防突發性環境污染事故,提高本公司處置突發環境污染事件能力,最大程度地預防和減少環境污染突發事件及其造成損失,維護本公司及企業穩定,保護環境,促進公司、全面、協調、可持續發展。
依據《^v^環境保護法》、《^v^安全生產法》《國家突發環境污染事件總體應急預案》及相關法律,行政法規,制定本預案。
2 使用范圍
本預案適用于應對本公司在運營管理中發生廢水、固廢處理系統突發環境污染事故、危險化學品廢棄污染事件以及各類事件應急措施。當事故超出我公司可控制能力以外時,要立即通知相關部門,由政府相關部門領導我公司進行處理。
3 應急組織機構與職責:惠州企業環境污染事故應急預案
突發環境污染事件應急處置體系由應急領導機構、綜合協調機構、專家機構和應急救援隊伍組成。
1領導機構
突發環境事件應由領導小組負責領導、組織和協調公司運營管理中突發環境事件應急工作。企業法人或者總經理任組長,運營管理主任副組長,其他技術、生產、工程等部門主要負責人為成員,應急領導機構設在公司辦公室。應急領導小組負責應急指揮部日常工作;協調聯絡應急指揮部各部門;遇到重大突發事件時,及時了解情況,向應急指揮部報告并提出處理建議;按照應急指揮部下達命令和指示,組織協調、落實全公司突發環境事件應急工作。本司應急小組成員組織圖見附表。
2 各成員職責
應急指揮中心負責統一協調突發環境污染應對工作,各專業部門按照各自職責做好相關專業領域突發環境污染應對工作,必要時應與客戶,當地政府溝通合作,尋求最適處理方法。
遇到重大和特大突發環境事件發生時要馬上聯系當地省或市環保局,由該部門負責指導、協調、組織。
3綜合協調機構
突發環境污染事件應急管理領導小組下設辦公室作為突發環境污染應急管理綜合協調機構。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責,發揮運轉樞紐作用。
4 專家咨詢機構
環境應急指揮中心設立突發環境事件專家咨詢機構為突發環境污染和生態破壞事件專家組,聘請有多年環保經驗及相關科研單位人員組成。
主要工作為:為環境應急指揮中心決策提供科學依據做好參謀,并參與和指導突發事件應急處置工作。
5應急救援隊伍
應急救援隊伍由環境科組織成立,其主要只能:
(1)負責定期宣傳、培訓與演練環境應急領導機構及相關部門應加強環境保護科普宣傳教育工作。
(2)負責專業技術人員日常培訓和重要目標工作人員培訓管理,培養一批訓練有素環境應急處置、檢驗、檢測等專業人才。
(3)定期組織不同類型環境應急實戰演練,提高防范和處置突發環境事件技能,增強實戰能力。
(4)善后處置在處理好污染、維修好設備后,組織有關專家對污染范圍進行科學評估、分析最可能原因。針對于此對設備進行加裝或改造避免下次有類似事件發生。
4 預防和預警
信息處理
環境應急領導小組有關成員,要針對各種可能會在公司內發生環境污染突發事件作出完善預測預警機制,要按照早發現、早報告、早處置原則。
預防工作
(1) 開展對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品普查,掌握公司內危險污染源種類、危害及地區分布情況。了解國內外由于該污染而引發事件以及對應方法和現今對該污染處理技術信息、進展情況和形勢動態。
(2) 開展突發環境事件假設、分析和風險評估工作,完善各類突發環境事件應急預案。
預警及措施
按照突發事件嚴重性、緊急程度和可能涉及范圍,將突發環境事件預警分為四級,預警級別由低到高,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據事態發展情況和采取措施效果,預警顏色可以升級、降級或解除,突發環境事件預警發布由應急領導小組委任各相關部門負責人負責。收集到有關信息證明突發環境事件即將發生或者發生可能性增大時,按照相關應急預案執行。
進入預警狀態后應急領導小組,應當采取以下措施:
(1)立即啟動相關應急預案,采取措施處理事故
(2)發布預警公告,通知各相關部門。
(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害人員,并進行妥善安置。
(4)指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態,立即開展應急監測,隨時掌握并報告事態進展情況。
(5)針對突發事件可能造成危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大行為和活動。
(6)調集環境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。
預警支持系統
(1)建立環境安全預警系統。建立重點污染源排污狀況實時監控信息系統、突發事件預警系統、環境安全評價科學預警系統、突發事件預警信息系統。
(2)建立環境應急資料庫。建立突發環境事件應急處置數據庫系統、生態安全數據庫系統、突發事件專家決策支持系統、環境恢復周期檢測反饋評估系統、輻射事件數據庫系統。
(3)建立應急指揮技術平臺系統。根據需要,結合實際情況,建立有關類別環境事件專業協調指揮中心及通訊技術保障系統。
5 應急響應
按突發環境事件可控性、嚴重程度和影響范圍突發環境事件應急響應分為特別重大(i級響應)、重大(ii級響應)、較大(iii級響應)、一般(iv響應)四級。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
1信息報送與處理
(1) 突發環境事件報告時限和程序
突發環境污染責任部門和責任人發現廢水、危險固廢處理等突發環突發環境環境污染事件后,應在1小時內向環境應急領導小組報告,同時向廠環境主管部門報告,并立即組織進行現場調查。緊急情況下,可以越級。
(2) 突發環境事件報告方式與內容
2指揮和協調機制
(1)指揮和協調機制
環境應急指揮中心成立環境應急指揮部,負責指導、協調突發環境危險廢棄物、危險化學品泄漏、廢水應對工作。
環境應急指揮部根據突發廢水、固廢等環境事件情況通知有關部門及其應急機構、后援隊伍和事件所在地生產部門調查出污染源、污染種類、物質。各部門接到事件信息通報后,應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場,在現場救援指揮部統一指揮下,按照各自預案和處置規程,相互協同,密切配合,共同實施環境應急和緊急處置行動。
發生環境事件部門要及時、主動向環境應急指揮部提供應急救援有關基礎資料,環保、交通、水利等有有關部門提供事件發生前有關監管檢查資料,供環境應急指揮部研究救援和處置方案時參考。
(2) 指揮協調主要內容
① 提出現場應急行動原則要求
② 派出有關專家和人員參與現場應急指揮部應急指揮工作
③ 協調各部門力量實施應急支援行動
④ 協調受威脅周邊地區危險源監控工作、
⑤ 協調建立現場警戒區和交通管制區域,確定重點防護區域
3廢水、處理設備故障
污染事故設備故障導致廢水處理系統不能正常運行,要采取應急措施
⑴ 廢水設備處理應急措施
① 處理設施因設備故障等原因,而導致廢水處理系統不能正常運行,操作人員應及時報告維修部門進行搶修,并及時報告上級主管部門。
② 廢水處理設施出現故障時,盡量減少污染排放,使廢水排放量減小,同時采取人工方法進行處理。
出現超量排放時,應加大提升泵流量,同時加大曝氣量,盡量使污染減少到最小。
出現故障時,公司應及時向主管環境部門匯報。
操作人員應每天對設施進行檢查,對出現異常現象或隱患,應及時解決或 重點監視。
4信息發布
根據突發環境事件分級,由各級環境應急領導小組辦公室負責本級突發環境事件信息對外統一發布工作。突發環境事件發生后,要及時發布準確、權威信息,讓員工做好防止、準備工作。
5應急人員安全防護
現場處置人員應根據不同類型環境事件特點,配備相應專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急人員出入事發現場程序。
(1) 應急終止條件
符合下列條件之一,即滿足應急終止條件:
事件現場得到控制,事件條件已經消除;
污染源泄漏或釋放已降至規定限值以內;
事件現場各種專業應急處置行動已無繼續必要;
(2)應急終止程序
② 經過專家討論,取得一致意見,經現場救援指揮部批準;
③ 現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令;
(3)應急終止后行動
①環境應急指揮部指導專家部門及突發環境事件單位查找事件原因,防止類似問題重復出現。
②環境專業主管部門負責起草特別重大、重大環境事件總結報告,于應急終止后上報。
③由應急領導小組辦公室組織有關專家,會同個相關部門領導人進行商討,做出應急過程評價及應急預案。
6 應急保障
1資金保障
環境應急領導小組各成員根據突發環境事件應急需要,提出項目支出預算報財政部審批后執行。
2裝備保障
應急領導機構及相關部門要充分發揮職能作用,在積極發揮現有檢驗、鑒定、監測力量基礎上,根據工作需要和職責要求,加強危險化學品檢驗、鑒定和監測設備建設。
3 通信保障
環境應急領導機構及相關部門要建立和完善環境安全應急指揮系統。配置必要有線、無線通信器材,確保本預案啟動時環境應急指揮部和有關部門及現場各人員之間聯絡暢通。
4 人力資源保障