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中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇一
一年一度的中央經濟工作會議，是每年級別最高的經濟工作會議，是引領中國經濟的風向標。今年的中央經濟工作會議，尤其不同尋常，因為它不僅要定調明年的經濟工作，還要擘畫未來五年的經濟發展思路，原因是，今是“十二五”規劃最后一年，明年是“十三五”規劃的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。很顯然，如何更好地繼往開來、開好新局，今年的中央經濟工作會議被寄予厚望。
縱觀今年的中央經濟工作會議，可用一系列數字涵蓋，比如五個“主要任務”和十個“更加注重”等等。五個任務即：解決工業產能過剩、去庫存、去杠桿、降低企業成本、改善薄弱環節。十注重包括穩定經濟增長、實施宏觀調控、調整產業結構、推進城鎮化、促進區域發展、保護生態環境、保障改善民生、進行資源配置、擴大對外開放。無論五任務還是十注重，都是明年乃至未來多年需要狠抓不懈的發展要點。
中央經濟工作會議提出，“認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯”。一年多來，公眾對經濟新常態已不陌生。經濟新常態的表達，最早出現在去年5月在河南調研時的講話，去年的中央經濟工作會議已將新常態重點強化，而今年的經濟工作會議明確表示認識、適應和引領新常態，這意味著所謂的新常態不是暫時的簡單定位，而是趨勢性的全盤判斷。
今年的中央經濟工作會議，再次提到五大發展理念：創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。這是五中全會提出的發展理念，顯而易見，五大發展不只是指導明年經濟發展的走向，而是指導未來五年的經濟發展走向。
今年的中央經濟工作會議還提到“供給側結構性改革”。11月10日，在中央財經領導小組會議上首次提出了“供給側改革”。什么是供給側改革？就是在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力。說到供給側改革，不少人或許覺得有點陌生甚至生僻，但是仔細品讀，便知這是經濟層面的一個大動作，這是中國經濟政策的有益也是有力調整，意味著向著更健康方向邁進，最終實現穩定持續發展，讓億萬民眾受益。
很多網友非常關注本次會議對房地產的表述：“要鼓勵房地產開發企業順應市場規律調整營銷策略，適當降低商品住房價格，促進房地產業兼并重組，提高產業集中度。要取消過時的限制性措施。”
不難想象，限購令一旦解除，房地產市場將迎來較為寬松的政策環境。更不難預料的是，農民工市民化的步伐一定加快，無論戶籍制度改革，還是加快農民工進城落戶，對農民工來說都是利好。目前困擾農民工進城的一大難題是住房，中央經濟工作會議不僅提出加大城市房屋租賃市場建設，還提出化解房地產庫存，直接受益者將是億萬農民工。
“十二五”規劃勝利收官，意味著我國站在更高的發展水平上。一方面應看到，我國經濟運行總體平穩，穩中有進，穩中有好。另一方面也不應回避，經濟發展仍然面臨一些突出矛盾和問題，亟須采取有力措施加以化解。中央對中國經濟有準確把脈，有清醒認知，更有一攬子計劃，這正是我們對中國經濟保持信心的重要理由，也為“十三五”時期發展順利開局和到2020年實現全面建成小康社會奮斗目標奠定了堅實基礎。
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇二
近日，中央經濟工作會議在京舉行，中共中央總書記習近平發表重要講話，總結2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作。習近平總書記的重要講話為新形勢下中國未來經濟的發展明確了“時間表”“任務圖”，對推動我國未來經濟平穩健康發展具有非常重要的現實指導意義和深遠歷史影響。
會議認為，“今年是新中國歷史上極不平凡的一年。”面對疫情大考，中華民族交出了讓人民、讓歷史滿意的“時代答卷”。也正是在這“極不平凡”的發展進程中，充分揭示了中華民族在“逆境”之中能夠“逆行而上”的“根本”所在。
我們的“根本依靠”在于黨中央權威的正確指引。黨的集中統一領導是我們戰勝前進道路上挫折險阻的重要法寶。面對經濟下行、疫情防控、脫貧攻堅等諸多大考，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們取得了各項戰役的重大勝利，在不平凡之中書寫了有別于其他國家的“不凡”之處，中國成為了全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體。實踐充分證明，黨的集中統一領導是無比正確的，也只有堅持黨的集中統一領導，才能使我們的國家、我們的民族在風險面前屹立不倒、奮勇向前。
我們的“根本前提”在于人民至上理念的深潤于心。一切為了人民是我們推動經濟社會發展的根本目的。不論是脫貧攻堅還是疫情防控，不論是防汛抗洪還是市域社會治理，為了人民始終是我們前進道路上最閃亮的精神“坐標”。在推動經濟社會發展和常態化疫情防控工作中，要始終將人民二字銘刻于心，牢記一切為了人民是我們永恒的追求，依靠人民更是我們一切力量的源泉。在發展中，要始終高舉人民至上的偉大旗幟，厚實為民初心、保持為民恒心，贏得群眾支持。要帶著真摯感情推動經濟社會長期向好發展，在長期向好的發展中不斷加熱“民生溫度”。
我們的“根本保障”在于制度優勢匯聚的磅礴力量。鞋子合不合腳，只有中國人民自己知道。庚子春節疫情突至，打亂了春節到來的喜悅。疫情之下，中華民族萬眾一心、共克時艱，緊缺物資被源源不斷運抵災區，物資供應得到充分保障。危難面前，中華民族眾志成城，舉國同助，匯聚起了共克時艱的磅礴力量。戰“疫”之勝已充分證明，我們選擇的制度是正確的，是符合中國特色社會主義發展實際的。在未來的發展中，要堅定“四個自信”，充分發揮舉國體制辦大事的顯著制度優勢，凝聚社會各方力量，形成推動經濟社會發展的強大合力。
我們的“根本方法”在于科學決策創造應對的順勢而治。方法決定道路，道路決定命運。我們在一手抓經濟社會發展的同時，一手抓精準脫貧攻堅，面對新冠疫情對經濟社會發展的巨大沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們堅持科學決策、順勢而治，疫情防控取得決定性勝利。同時，疫情之勝也給我們帶來了幾點思考，那就是要善于把握客觀大勢，提升準確識變、科學應變、主動求變的能力，善于應形勢變化需要調整工作重點，善于在危機中育先機、于變局中開新局，在新發展動能的培育中，增強抵御風險的能力，不斷開拓出具有中國特色的社會主義現代化新境界。
我們的“根本支撐”在于堅定科技自強的探索精神。“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。”現在我們比以往任何時候都更加需要自主創新，都更加需要將創新驅動作為發展的第一動力。歷史充分表明，科技創新必須依靠自己，也只能依靠自己。一方面我們的高鐵、核電、航天等許多科研成果已經走在世界前列，停滯不前必將喪失發展機遇，這個主觀優勢要求我們必須加大自主創新;另一方面時代發展進程告訴我們關鍵核心技術必須掌握在自己手中，只有這樣才能擺脫關鍵領域受制于人的窘境，這個客觀條件更要求我們必須堅持自主創新。為此，必須加大對科技創新的投入力度，注重科研成果轉化、注重科技人才培養，為創新發展營造良好的內部發展環境，營造有利于公平競爭的科技創新競爭新優勢。要實施重大科研攻關“揭榜掛帥”制度，緊盯核心領域和關鍵環節，集中優勢兵力突破一批“難中之難”“堅中之堅”，不以年齡論英雄，切實提升科技創新對我國經濟社會發展的支撐作用，增強抵御風險的能力和水平。
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇三
篇一：
前言：
2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。
總結。
2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作。
李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署，并作了總結講話。
會議傳遞出中國經濟發展清晰而鮮明的信號。
一、總結。
2020年經濟工作。
肯定工作成績我國成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體會議認為，今年是新中國歷史上極不平凡的一年。
面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，我們保持戰略定力，準確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動，付出艱苦努力，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。
我國成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體，三大攻堅戰取得決定性成就，科技創新取得重大進展，改革開放實現重要突破，民生得到有力保障。
這些成績來之不易，歷經艱難險阻，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是全黨全軍全國各族人民團結奮戰的結果。
“十三五”
規劃主要目標任務即將完成會議指出，今年是“十三五”規劃收官之年。
經過5年持續奮斗，我國經濟社會發展取得新的歷史性成就，“十三五”規劃主要目標任務即將完成。
我國經濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平又躍上新的大臺階，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。
答案背后的規律性認識：
““五個根本””
會議強調，在統籌國內國際兩個大局、統籌疫情防控和經濟社會發展的實踐中，我們深化了對在嚴峻挑戰下做好經濟工作的規律性認識：黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠，在重大歷史關頭，重大考驗面前，黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用；人民至上是作出正確抉擇的根本前提，只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出正確決策，確定最優路徑，并依靠人民戰勝一切艱難險阻；制度優勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障，只要堅定“四個自信”，堅持集中力量辦大事的制度優勢，就一定能夠使全黨全國各族人民緊密團結起來，發揮出攻堅克難、推動事業發展的強大能量；科學決策和創造性應對是化危為機的根本方法，只要準確識變、科學應變、主動求變，就一定能夠在抗擊大風險中創造出大機遇；科技自立自強是促進發展大局的根本支撐，只要秉持科學精神、把握科學規律、大力推動自主創新，就一定能夠把國家發展建立在更加安全、更為可靠的基礎之上。
二、分析當前經濟形勢。
會議指出，在肯定成績的同時，必須清醒看到，疫情變化和外部環境存在諸多不確定性，我國經濟恢復基礎尚不牢固。
明年世界經濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩定不平衡，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。
積極應對。
做到三個““要””
要增強憂患意識，堅定必勝信心，推動經濟持續恢復和高質量發展。
要辦好自己的事，堅持底線思維，提高風險預見預判能力，嚴密防范各種風險挑戰。
要繼續高舉多邊主義旗幟，積極參與全球治理改革完善，推動構建人類命運共同體。
三、
2021年宏觀政策取向總體要求。
會議強調，明年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。
做好明年經濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統觀念，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，更好統籌發展和安全，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，科學精準實施宏觀政策，努力保持經濟運行在合理區間，堅持擴大內需戰略，強化科技戰略支撐，擴大高水平對外開放，確保“十四五”開好局，以優異成績慶祝建黨100周年。
宏觀政策保持連續性、穩定性、可持續性。
會議指出，明年宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性。
要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持對經濟恢復的必要支持力度，政策操作上要更加精準有效，不急轉彎，把握好政策時度效。
要用好寶貴時間窗口，集中精力推進改革創新，以高質量發展為“十四五”開好局。
積極的財政政策要提質增效、更可持續，保持適度支出強度，增強國家重大戰略任務財力保障，在促進科技創新、加快經濟結構調整、調節收入分配上主動作為，抓實化解地方政府隱性債務風險工作，黨政機關要堅持過緊日子。
穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩定，處理好恢復經濟和防范風險關系，多渠道補充銀行資本金，完善債券市場法制，加大對科技創新、小微企業、綠色發展的金融支持，深化利率匯率市場化改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
構建新發展格局邁好第一步，見到新氣象。
會議要求，構建新發展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。
加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，注重需求側管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環節，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，提升國民經濟體系整體效能。
要更加注重以深化改革開放增強發展內生動力，在一些關鍵點上發力見效，起到牽一發而動全身的效果。
四、2021年八項重點任務。
會議確定，明年要抓好以下重點任務。
一是強化國家戰略科技力量。
要充分發揮國家作為重大科技創新組織者的作用，堅持戰略性需求導向，確定科技創新方向和重點，著力解決制約國家發展和安全的重大難題。
要發揮新型舉國體制優勢，發揮好重要院所高校國家隊作用，推動科研力量優化配置和資源共享。
要抓緊制定實施基礎研究十年行動方案，重點布局一批基礎學科研究中心，支持有條件的地方建設國際和區域科技創新中心。
要發揮企業在科技創新中的主體作用，支持領軍企業組建創新聯合體，帶動中小企業創新活動。
要加強國際科技交流合作。
要加快國內人才培養，使更多青年優秀人才脫穎而出。
要完善激勵機制和科技評價機制，落實好攻關任務“揭榜掛帥”等機制。
要規范科技倫理，樹立良好學風和作風，引導科研人員專心致志、扎實進取。
二是增強產業鏈供應鏈自主可控能力。
產業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎。
要統籌推進補齊短板和鍛造長板，針對產業薄弱環節，實施好關鍵核心技術攻關工程，盡快解決一批“卡脖子”問題，在產業優勢領域精耕細作，搞出更多獨門絕技。
要實施好產業基礎再造工程，打牢基礎零部件、基礎工藝、關鍵基礎材料等基礎。
要加強頂層設計、應用牽引、整機帶動，強化共性技術供給，深入實施質量提升行動。
三是堅持擴大內需這個戰略基點。
形成強大國內市場是構建新發展格局的重要支撐，必須在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排。
擴大消費最根本的是促進就業，完善社保，優化收入分配結構，擴大中等收入群體，扎實推進共同富裕。
要把擴大消費同改善人民生活品質結合起來。
有序取消一些行政性限制消費購買的規定，充分挖掘縣鄉消費潛力。
要完善職業技術教育體系，實現更加充分更高質量就業。
要合理增加公共消費，提高教育、醫療、養老、育幼等公共服務支出效率。
要增強投資增長后勁，繼續發揮關鍵作用。
要發揮中央預算內投資在外溢性強、社會效益高領域的引導和撬動作用。
激發全社會投資活力。要大力發展數字經濟，加大新型基礎設施投資力度。
要擴大制造業設備更新和技術改造投資。
要實施城市更新行動，推進城鎮老舊小區改造，建設現代物流體系。要加強統一規劃和宏觀指導，統籌好產業布局，避免新興產業重復建設。
四是全面推進改革開放。
構建新發展格局，必須構建高水平社會主義市場經濟體制，實行高水平對外開放，推動改革和開放相互促進。
要完善宏觀經濟治理，加強國際宏觀政策協調。
要深入實施國企改革三年行動，優化民營經濟發展環境，健全現代企業制度，完善公司治理，激發各類市場主體活力。
要放寬市場準入，促進公平競爭，保護知識產權，建設統一大市場，營造市場化、法治化、國際化營商環境。
要健全金融機構治理，促進資本市場健康發展，提高上市公司質量，打擊各種逃廢債行為。
要規范發展第三支柱養老保險。
要積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定。
要大力提升國內監管能力和水平，完善安全審查機制，重視運用國際通行規則維護國家安全。
五是解決好種子和耕地問題。
保障糧食安全，關鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰略。
要加強種質資源保護和利用，加強種子庫建設。
要尊重科學、嚴格監管，有序推進生物育種產業化應用。
要開展種源“卡脖子”技術攻關，立志打一場種業翻身仗。
要牢牢守住18億畝耕地紅線，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，規范耕地占補平衡。
要建設國家糧食安全產業帶，加強高標準農田建設，加強農田水利建設，實施國家黑土地保護工程。
要提高糧食和重要農副產品供給保障能力。
要加強農業面源污染治理。
六是強化反壟斷和防止資本無序擴張。
反壟斷、反不正當競爭，是完善社會主義市場經濟體制、推動高質量發展的內在要求。
國家支持平臺企業創新發展、增強國際競爭力，支持公有制經濟和非公有制經濟共同發展，同時要依法規范發展，健全數字規則。
要完善平臺企業壟斷認定、數據收集使用管理、消費者權益保護等方面的法律規范。
要加強規制，提升監管能力，堅決反對壟斷和不正當競爭行為。
金融創新必須在審慎監管的前提下進行。
七是解決好大城市住房突出問題。
住房問題關系民生福祉。
要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因地制宜、多策并舉，促進房地產市場平穩健康發展。
要高度重視保障性租賃住房建設，加快完善長租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利，規范發展長租房市場。
土地供應要向租賃住房建設傾斜，單列租賃住房用地計劃，探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房，國有和民營企業都要發揮功能作用。
要降低租賃住房稅費負擔，整頓租賃市場秩序，規范市場行為，對租金水平進行合理調控。
八是做好碳達峰、碳中和工作。
我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現碳中和。
要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。
要加快調整優化產業結構、能源結構，推動煤炭消費盡早達峰，大力發展新能源，加快建設全國用能權、碳排放權交易市場，完善能源消費雙控制度。
要繼續打好污染防治攻堅戰，實現減污降碳協同效應。
要開展大規模國土綠化行動，提升生態系統碳匯能力。
五、鞏固脫貧攻堅成果。
會議指出，經過幾代人一以貫之、接續奮斗，我國即將全面建成小康社會。這是新生活新奮斗的起點，要繼續艱苦奮斗。
要鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止發生規模性返貧現象。
要做好同鄉村振興的有效銜接，幫扶政策保持總體穩定，分類調整優化，留足政策過渡期。
會議強調，要促進經濟運行保持在合理區間，繼續做好“六穩”“六保”工作，合理把握宏觀調控節奏和力度，精準有效實施宏觀政策。
要持續激發市場主體活力，完善減稅降費政策，強化普惠金融服務，更大力度推進改革創新，讓市場主體特別是中小微企業和個體工商戶增加活力。
要依靠創新提升實體經濟發展水平，促進制造業高質量發展。
要充分挖掘國內市場潛力，以改善民生為導向擴大消費和有效投資，完善支持社會資本參與的機制和政策，更加注重民生基礎設施補短板，推動新型城鎮化和區域協調發展。
要全面推進鄉村振興，抓好農業生產，推進農村改革和鄉村建設。
要深化重點領域和關鍵環節改革，推進“放管服”改革，不斷優化營商環境。
要加強污染防治，不斷改善生態環境質量。
要做好基本民生保障工作，促進重點群體多渠道就業，持續改善人民生活。
六、加強黨的領導，以優異發展答卷迎接建黨。
100周年。
會議指出，適應新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，必須加強黨的全面領導，善于用政治眼光觀察和分析經濟社會問題，真抓實干把黨中央決策部署貫徹到經濟工作各方面。
督查、督導等工作要規范進行，講求實效。
各級領導干部要提高專業化能力，努力成為領導構建新發展格局的行家里手。
要增強補課充電的緊迫感，自覺趕上時代潮流。
要抓好發展和安全兩件大事，有效防范化解各類經濟社會風險，高度重視安全生產和防災減災工作，堅決防范重特大事故發生。
要繼續深化社會治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。
疫情防控要毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”工作，嚴防死守，確保不出現規模性輸入和反彈。要安排好“兩節”市場供應，確保基本民生，做好困難群體兜底工作。
會議號召，全黨同志要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協力、開拓進取，以優異成績迎接建黨100周年，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。
2020年中央經濟工作會議簡報（下稱“簡報”）。其中，公報設定了直至2035年的未來15年遠景目標，規劃從經濟增長動力、產業結構、需求結構、人口和對外開放等幾個重要方面闡釋了未來5年的發展戰略，簡報則進一步明確了明年工作的重點任務。這三個文件相互銜接，由遠至近、由宏大戰略到具體戰術對中國未來經濟社會發展做出了部署。
筆者以為，理解中央精神需要基于對未來全球格局的幾個判斷：第一，發達經濟體相對衰落和新興經濟體崛起的此消彼長趨勢將會得到延續，甚至加快。除了2008年全球金融危機和此次新冠疫情的沖擊，發達經濟體都在面臨由人口老齡化、技術進步停滯、收入分配惡化等因素造成的長期停滯問題；第二，全球經貿格局正在從2008年全球危機以前的以美國為中心、以wto為紐帶的全球化轉向以中、美、德為主導、由區域貿易協議推動的區域經濟一體化，形成了新“三國志”格局——以中國為中心的亞太網絡、以德國為中心的歐洲網絡和以美國為中心的美洲網絡，區域經貿網絡的競爭和融合是未來全球化的主旋律。其中，亞太網絡規模最大，rcep的簽署將進一步刺激亞太網絡的發展；第三，中國將很快超越美國成為第一大經濟體，但中國自身的發展面臨很多挑戰，突出表現為內循環不暢，外循環面臨發達國家（尤其是美國）擠兌。
就這次中央經濟工作會議，可以看出，政策層面對形勢保持高度清醒，認為盡管疫情后中國經濟恢復較快，但“明年世界經濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩定不平衡”，因此，“宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性”，“要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策……不急轉彎”。在經濟發展的大方向上，簡報指出，要“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”，兩個重要的抓手是“供給側結構性改革”和“需求側管理”——后者是最新的提法，意味著未來將從原先只注重供給側轉向要關注供求兩側。這種變化實際上隱含地指出，在經歷了多年供給側結構性改革之后，目下的矛盾焦點至少在短期內是需求側的問題。
從簡報為明年確定的八項任務看，筆者認為有幾大看點：
第一，科技自強與平臺整肅。政策層面對“創新”的認識已經從以往全面鼓勵包括互聯網金融在內的各種平臺創新，甚至默許監管套利，轉變到對突破核心技術的大力支持和對數字平臺盲目擴張的管制。八項任務的第一項和第二項均涉及科技自強，其中，第一項任務“強化國家戰略科技力量”指出“發揮新型舉國體制”，這與第二項任務“增強產業鏈供應鏈自主可控能力”中提出的“實施好關鍵核心技術攻關工程”相呼應。與此同時，第六項任務“強化反壟斷和防止資本無序擴張”則主要針對的是近些年的各種數字平臺，尤其指出“金融創新必須在審慎監管的前提下進行”。
第二，需求管理和財政政策。實際上，從“雙循環”的提出到此次簡報，中央已經意識到中國經濟發展的關鍵短板在于內需不足。在簡報中第三項任務“堅持擴大內需這個戰略基點”中，就擴大消費而言，意識到這并非一日之功，所以指出“擴大消費最根本的是促進就業，完善社保，優化收入分配結構，擴大中等收入群體，扎實推進共同富裕”，同時“要合理增加公共消費”——這與積極的財政政策相匹配，也意味著財政支出的轉向。比較而言，內需中的投資在短期內對經濟拉動作用似乎更加重要，尤其是“中央預算內投資”的作用。從投資方向看，包括數字經濟、新型基礎設施投資、制造業設備更新和技術改造投資、城市更新行動等。從需求管理政策看，明年的積極財政政策可能有兩個變化：財政支出更多地轉向公共服務和少數重大基礎工程，同時，支出的責任將更多地上交給中央。
第三，改革是基礎和前提，但需要以開放促改革。從簡報第四項任務“全面推進改革開放”的內容看，有兩處值得注意，即“國企改革三年行動”和“要積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定”（簡稱cptpp）。cptpp與已經簽署的rcep存在三個重要差異：其一，涉及國家范圍不同，cptpp包括美洲的加拿大、墨西哥、智利等，因此，如果中國進一步加入cptpp，則以中國為中心的亞太經貿網絡將融合進除美國以外的美洲網絡；其二，關稅減免和去除非關稅壁壘的力度和范圍不同，cptpp的力度更徹底，范圍更廣；其三，規則不同，cptpp涉及國企、勞工、環境和知識產權等方面。對國有企業占比較高的我國來說，尤其是國企“競爭中性”的問題非常敏感。從這里可以看出，在加入rcep后，繼續表態要加入cptpp，說明政策層面已經意識到未來全球經貿格局的競爭態勢，不積極開放就會被動“離群”。為此，必須用更加積極的對外開放來倒逼國內改革。
第四，住房政策徹底轉向，“房住不炒”落實到具體行動。簡報第七項任務“解決好大城市住房突出問題”用了大量篇幅講述租賃房建設和長租房政策，表明過往以來的“房住不炒”正在從主要依靠政策昭示變成具體的行動，即“土地供應要向租賃住房建設傾斜，單列租賃住房用地計劃，探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房”。這種政策轉向將對明年房地產市場、尤其是大中城市房地產市場產生深刻影響，一個基本判斷是，房地產銷售和房價過快上漲的態勢將得到根本扭轉。
第五，防風險，尤其是地方政府債務及其衍生的風險。從2018年以來，歷年的中央經濟工作會議都提出要化解地方政府隱性債務風險，但此次簡報中在第四項任務中明確提出要“打擊各種逃廢債行為”，尚屬首次。當然，逃廢債行為不僅限于地方政府，但未來的焦點主要是地方城投和其他國企債務。從我們對地方政府債務（含地方政府本身的負債和城投平臺的負債）的跟蹤測算看，明、后兩年將是償債高峰，部分省市將面臨巨大的償債壓力。與地方政府債務相關的另一個衍生風險就是中小銀行問題，除了擴大資本補充渠道外，未來兩年恐需要加快失敗銀行的退出。
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇四
會議明確了20xx年經濟五大任務：積極穩妥化解產能過剩、幫助企業降低成本、化解房地產庫存、擴大有效供給、防范化解金融風險。
強化供給側管理順應經濟新常態下的發展邏輯。
近一個時期以來，經濟理論界一直熱議“新供給經濟學”，對其理論演繹和實踐邏輯從各個層面進行了全面分析和闡釋，這是非常應勢的針對性研究，也有許多有價值的判斷。筆者認為，其實，在一個經濟運行周期中，什么時候多使用些需求管理政策，什么時候多使用些供給管理政策，政府在協調平衡總供給與總需求中怎樣把控宏觀經濟政策的著力點和施策力度，并沒有優劣之分，完全要依賴其經濟運行環境的變化和滿足生產要素配置效率的需要。
過去二三十年，中國經濟能夠比較平穩地保持兩位數高速增長，是充分運用了經濟趕超時期后發優勢和要素資源比較優勢，釋放出了巨大的經濟發展活力。但今天中國經濟體量已經位居世界第二位，各種生產要素已經與全球經濟深度融合，國內國際經濟格局也出現了深刻變化。依靠低勞動力成本、低土地成本、低資金成本等要素投入的低水平數量型規模擴張助推經濟快速增長的“要素紅利”時代已經告一段落。今天的中國，面對的是要跨越“中等收入陷阱”，要克服“三期疊加”的“成長中的煩惱”，要應對各種利益博弈的挑戰，在傳統生產要素邊際效率遞減、經濟增長速度出現拐點的時候，我們必須加快轉變經濟發展方式，著力依靠創新驅動，優化要素配置，重塑產業結構和生產組織結構，全面提升全要素生產率，進而釋放組織變革的紅利和制度改革的紅利，以經濟整體質量和效益的提升實現中國經濟可持續健康發展。
如果說，過去的30多年，中國已經比較好地解決了“為誰生產”的需求經濟學這個基本問題，在中國經濟步入發展新常態的今天，我們必須謀劃好“生產什么”“怎樣生產”的供給經濟學問題。這就是中國經濟學今天的基本邏輯，其著力點就是要在適度擴大總需求的同時，強化供給側結構性改革，通過矯正要素配置扭曲，來盤活巨大的要素存量;通過提高投資有效性，擴大有效供給，來提高供給體系質量和效率;通過提高供給結構的適應性和靈活性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，提高全要素生產率，增強持續增長動力。
因此，中央經濟工作會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。這是一個重大判斷，也是一個順乎時勢的戰略抉擇。
切實運用好政策“組合拳”實現“五降”和“五增”
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，中央經濟工作會議強調，明年也是推進結構性改革的攻堅之年。圍繞“著力加強結構性改革”的一系列重點任務，會議明確了明年和今后一個時期宏觀經濟政策的總體思路和取向，即要“實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”。實施好相互配合的五大政策支柱，關鍵是要打好政策的“組合拳”，在“五減”和“五增”上下大功夫，取得實效。
這次會議明確提出，明年結構性改革五大任務是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。從“十三五”開局之年的現實經濟壓力來看，筆者認為，首先是要減少和降低這五個方面的壓力。這五大任務，實質上是相互關聯，相互牽掣，有著內在聯系，是“牽一發而動全身”的問題。化解產能過剩(去產能)是今后一個時期的重要任務，近年來國內許多產業產能過剩，既有結構性原因，也有經濟周期原因和體制性原因，比如，“一噸鋼鐵”賣不過“一斤白菜”令人咋舌，今年的煤價跌落到歷史低點，原油價格也受到國際油價大跌的困擾，等等。在因地制宜、分類處置的基礎上，宏觀政策與產業政策要積極引導，化“過剩產能”為“富余產能”，通過開辟中西部產業接續發展通道和國際產能合作積極紓解;也要把去企業庫存與減低企業成本緊密結合，在財稅政策和價格政策上切實減少企業負擔，加快企業技術改造和設備更新步伐;在轉化二三線房地產庫存上與推進新型城鎮化和擴大公共服務社會化供給上緊密結合;在防范化解金融風險上，一方面要守住防風險底線，另一方面，還要積極實施更加有針對性的結構性寬松貨幣政策，加快完善多層次資本市場和債券市場建設，等等。因此，解決“五減”，本質上是要變“結構性減負”為促進“結構性改革”和“結構性補短”。
筆者認為，對應這“五去”還必須強調“五增”，就是“增活力”“增動力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通過宏觀、中觀、微觀經濟政策和社會政策的創新，以改善供給側管理的視角，切實加大制度供給和制度創新力度，進一步消除利益壁壘，加大簡政放權力度，切實擺正政府與市場的關系，還權力于市場、還權力于社會，以充分激發企業活力、社會活力和大眾創業創新活力;進一步增強新產業、新業態、新商業模式、新組織制度的成長步伐，盡快讓新的經濟增長動力孕育而生，以創造新供給帶動釋放新需求;還要采取積極有效的政策措施，在未來的5年，加大力度推進區域發展均衡、城鄉二元經濟均衡、產業發展均衡、人口資源環境發展均衡，以及社會各個階層利益發展均衡，讓更廣大的群眾普遍增強改革發展的獲得感。
最后，我們還是要強調“增信心”。盡管當前和今后一個時期我國經濟發展存在這樣那樣的困難，但正如所指出的，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變;經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變;經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變;經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。全黨要堅持調動各方面積極性，充分調動人的積極性和創造性。各方面力量擰成一股繩，便無難不克、無堅不摧。
“”成就輝煌，我們又站在新的起點上，“十三五”時期有創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的新引領，我們一定會有一個新開篇。
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇五
2021年中央經濟工作會議12月14日在北京閉幕。會議客觀評價了2021年經濟工作的成果，深度分析了國內外復雜的經濟形勢和發展環境，確定了2021年中國經濟發展走向和總體要求、政策基調和主要任務。體現了我們黨駕馭發展大局、把握規律和解決復雜問題的能力。下面，我就如何學習把握中央經濟工作會議精神、如何在實踐中貫徹落實好會議精神，謀劃好2021年工作，推動科學發展，談幾點思考與學習體會。
2021年全國經濟工作大政方針已定，目標任務已明確，調子已定。關鍵是要抓落實，關鍵是要辦好自己的事。2021年我們將以迎接宣傳和學習貫徹黨精神為主線，把握一個總基調，強化“兩個保障”，突出“五個堅持”，重點圍繞“穩”字做文章、圍繞“進”字求突破，全面做好2021年各項工作，以優異成績迎接黨的的勝利召開。
一個總基調就是穩中求進。“穩中求進”是2021年經濟發展必須堅決執行的一個總的政策基調，不能有絲毫動搖。
強化兩個保障。必須加強組織領導工作，為落實中央對經濟工作的部署，提供組織保障。加強隊伍建設，提供人才隊伍保障。實現中央穩增長、控物價、調結構、惠民生、促和諧的戰略目標。
突出五個堅持。我們要深刻理解“穩中求進”準確內涵和內在要求，在穩中求進的框架內，正確處理穩與進的辯證關系，在工作中突出五個堅持：一要堅持穩中求進。穩是為了進，進是為了穩，不進無以穩，不穩無法進，因而進才是穩的目的。我們要按照總分行要求，緊貼淮安建設蘇北重要中心城市的實際，深入開展調查研究，掌握大量第一手情況，針對性拿出支持地方經濟發展的有效措施和政策建議，積極引導各金融機構向上爭取信貸資金傾斜和政策傾斜，加大對地方經濟的信貸投入，最大限度滿足當地經濟發展合理資金需求。小微企業、三農、科技型等企業貸款增幅要高于平均增速，以此推動地方經濟在穩中繼續前進。
二要堅持穩中求活。中央經濟工作會議提出繼續實施穩健的貨幣政策，雖然方向不變，但要求增強調控的靈活性、針對性和前瞻性，提出了適時適度進行預調和微調。這對執行貨幣政策提出了新的更高的要求，我們作為貨幣政策的傳播和執行者，必須認真研究、深刻理解穩健貨幣政策的新內涵、新要求。針對不同的金融機構采取不同的政策引導和窗口指導，對不同的行業和產業區別加以政策對待，同時根據國家宏觀政策變動，適時適度調整窗口指導方向和力度，著力引導金融機構根據貨幣政策意圖靈活支持經濟實體，把貨幣政策執行得適時適度、靈活有效。
三要堅持穩中求優。就是通過優化對政府、對金融機構、對社會公眾的金融服務，為貨幣政策傳導和經濟發展提供優良環境。引導金融機構貼近自身的實際情況，發揮自身的經營優勢，著力調整信貸結構，以信貸結構的調整優化促進經濟結構的調整優化。著力保障重點項目、重點產業、再建項目、小微企業優先發展，成效優良。大力推進民生金融創業惠民工程，促進社會和諧穩定，實現轄內社會秩序優良。
四要堅持穩中求新。要創新貨幣政策傳播新渠道，在“四會”基礎上，建立約見談話制度、月度分析制度、突發情況。
報告。
制度、定時會商制度，信貸投入效果評估制度等。積極推動金融產品和服務方式創新，繼續推進深化擴大推廣“金融幫辦、行業協會、商會聯盟”等金融服務新形式。大力推廣林權抵押、商標質押等融資新渠道，指導金融機構積極推廣應收賬款、訂單、知識產權等適合科技企業發展特點的新型金融產品，舉行金融產品創新推介會、督辦會、表彰會。加快推進融資債券、集合票據等直接融資活動，提請政府制定一個推動直接融資指導意見和激勵辦法。
五要堅持穩中求為。在支持地方經濟平穩發展中，人行要主動作為，順勢而為，為所當為，正確把握政策，準確判斷形勢，做到原則性與靈活性結合。當好地方政府參謀助手，加強溝通協調，開展良好合作，爭取地方政府對工作的支持，為有效傳導貨幣政策創造良好環境。協助政府出臺鼓勵金融支持地方經濟發展制度辦法。繼續深化“金融幫辦、縣區行”對中小企業的覆蓋面，引導金融機構開拓視野，準確定位，主動融入地方經濟發展規劃之中，增強服務地方經濟發展的意識和責任。加大推進金融生態建設和征信體系建設，為金融機構發展提供良好的環境支撐，努力推進地方經濟平穩較快發展。為建設美麗富庶幸福新淮安貢獻力量，為建設蘇北重要中心城市提供支撐，為實現淮安五大建設目標作出努力，以優異成績向黨的獻禮。
2021年中央經濟工作會議召開的意義重大、節點關鍵。這次會議是在歐債危機蔓延、國內經濟下行、部分中小企業破產、股市持續下跌等如此復雜背景下舉行的。中央對明年經濟發展的策略應對都有很強的針對性，是全國經濟協奏曲的主旋律和指揮棒，所以必須全面學習、深刻領會、準確把握，才能增強工作的主動性和自覺性。通過反復學習研讀、思考歸納，我認為把握好會議精髓，必須把握“四個基本”：
一是把握中央對經濟形勢的基本判斷。無數的事實證明，黨的事業勝利來自于對形勢的準確判斷和深刻分析。2021年中國經濟在危機中成長，所以在2021年政策安排和準備行動之前，一定要對形勢有一個準確判斷。會議認為，國內中小企業經營困難、經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存、股市持續暴跌、歐洲主權債務危機蔓延、美國經濟陷入混亂和高負債、國際金融市場動蕩、世界經濟前景低迷等。這就是中央對形勢的基本判斷，只有把思想統一到中央對國際國內兩個形勢基本判斷上來，才能增強憂患意識、危機意識，提高應對困難和挫折的自覺性，才能時刻保持清醒和主動，才能趨利避害，實現穩中求進，實現持續發展。
二是把握中央對經濟工作的基本定調。中央對各種形勢作了全面分析和判斷，提出了推動2021年經濟社會發展，要突出把握好穩中求進的工作總基調。這個“穩中求進”的定調，對于把握2021年中國經濟發展的節奏和速度，數量與質量很重要。這樣基調的確定，是應對國際國內復雜形勢下的科學判斷。“經濟維穩”就是要：保持宏觀經濟政策基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩定，保持社會大局穩定。光穩還不夠，必須繼續朝前走，在穩的前提下，要化不利為有利，在危中求機，推動經濟繼續平穩地向前，因為發展中的問題只能靠發展去解決，要準確理解，不穩無法進，不進難以穩的辯證關系。
三是把握對經濟工作的基本要求和基本原則。中央強調2021年經濟工作，必須圍繞科學發展這個主線和發展方式轉變這個主題，做到四個牢牢把握：牢牢把握擴大內需這一個戰略基點，因為外需無法左右、內生動力、自主發展必須擴大內需;牢牢把握發展實體這一堅實基礎，鼓勵勤勞致富、實業致富，不鼓勵投機式致富和掏別人口袋致富;牢牢把握改革創新這一強大動力，鼓勵自主創新、增強集成創新，以創新增強競爭力;牢牢把握民生這一根本目的。把握了這四個基本原則，工作就有了尺度和標桿，就有了著力點和著重點，工作才能卓有成效。
四是把握中央對經濟工作的基本部署。中央經濟工作會議提出了明年經濟工作的主要任務有五項：把繼續加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩較快發展放在第一位，強調把握宏觀調控的力度、節奏、重點。二是抓好“三農”工作，要加大強農惠農富農政策力度。三是加快經濟結構調整，促進經濟自主協調發展。四是抓好重點領域改革。第五是保障和改善民生。其實工作任務遠遠不止這些，這是中央對新年度工作的基本部署，也強調了著重要做好的重點工作。
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇六
一年一度的中央經濟工作會議，無疑是中國新一年經濟政策的風向標，為來年我國經濟發展和宏觀政策指明了方向。從今年經濟工作會議公報的內容來看，在政策內涵、施策手段等方面都還是有相當大的變化的。
首先看一下中央對于當前形勢的判斷。公報的表述是“我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。”這一表述與前幾年“復雜嚴峻、存在諸多不確定性”的籠統表述相比是非常清晰、精準的，可謂是直指要害。
需求收縮包括了內需和外需。從外部環境看，雖然全球經濟整體復蘇，但基礎并不穩固，波動性大、脆弱性高、結構性失衡等特征凸顯。預計2022年全球經濟增速將逐漸回落至常態，供應鏈瓶頸加劇通脹壓力，全球滯脹風險加大。相對應的是，今年支撐我國外貿出口增長的因素有所減弱，明年出口額大概率呈回落態勢。從內部消費看，2022年制約消費的收入、疫情、避險傾向等因素將取得一定程度的好轉，新冠疫情對消費的影響逐漸長尾化，但大幅度的改善依舊難以實現，消費復蘇依舊乏力。
供給沖擊主要是兩方面，一是大宗商品漲價，在供給受阻加之貨幣溢出效應的雙重作用下，生產成本上升帶來的輸入型通脹壓力。二是在中美科技戰和疫情影響下，供應鏈的穩定性面臨沖擊，產業供應效率還沒有恢復，或有“卡脖子”和斷供風險。供給沖擊最終的影響，就是通脹壓力增加。
預期轉弱實際上更應該予以重視。在金融視角里，信心比黃金還珍貴。預期和現實會相互影響，預期越悲觀，消費和投資也越謹慎。一旦全社會都形成了這種氛圍，這個預期是很難逆轉的。所以說預期轉弱，不是一個簡單的主觀想法的改變，而是一個嚴峻的客觀環境的變化。一旦到了惡性循環的階段，就會對需求形成強烈的負反饋，所以要求我們要做好預期管理，穩定市場預期。
其次，如何正確認識和把握“穩”字。中央確立明年經濟工作的總基調是“穩字當頭、穩中求進”。會議指出，穩定宏觀經濟不僅是經濟問題，更是政治問題。要求“各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任，各方面要積極推出有利于經濟穩定的政策，慎重出臺有收縮效應的政策，政策發力適當靠前。”要求各方面要努力實現明年經濟平穩開局，向好發展。
一、“穩字當頭”是我們工作的出發點。
為什么要“穩字當頭”？一是要抗沖擊，二是要防風險，三是要保平衡。沖擊主要來自于外部，中美多方面的角逐和博弈，新冠疫情的變化，以及潛在的全球金融危機等等，都有可能造成巨大的沖擊。風險主要來自內部，包括龐大的地方政府債務、企業債務違約、可能出現經濟“類滯脹”等等。保平衡就是在保持穩定發展的同時兼顧多方面目標，譬如在宏觀調控政策跨周期和逆周期之間，在環境約束與經濟運行之間，在全局統籌與局部實際情況之間，都要找到平衡點、把握好尺度。
二、從宏觀層面，核心是穩增長。
穩增長的主要手段是財政政策和貨幣政策。會議提出，明年財政政策轉向更積極，強調提升效能，更加注重精準、可持續。超前開展基建投資，以基建托底經濟，質和量并重。預計明年還將在支持國民經濟薄弱環節、增強經濟發展內生動能等方面推出新的更大力度的政策組合。
貨幣政策正式轉向寬松，明年上半年可能延續降準，必要時還可能小幅下調政策利率。在經濟面臨新的下行壓力、房地產風險明顯暴露情況下，加大力度對沖經濟下行壓力，實現房地產軟著陸，并支持實體經濟、中小企業、科技創新、綠色經濟、新基建，實現跨周期調節和高質量發展。
三、從微觀層面，穩就業是第一要務。
從微觀層面提出，“要抓好重點群體就業，落實落細穩就業舉措”。
針對不同就業對象，要從完善就業政策、轉變就業觀念、細化就業舉措和靈活就業方式等方面多管齊下，破解勞動力供需的結構性矛盾，解決好各類重點群體的就業難題。
四、從社會心理層面，關鍵是穩預期。
會議確立“穩字當頭、穩中求進”經濟工作總基調，是從根本大局出發穩定社會心理預期，提振市場信心。
會議提出七大政策組合，將穩增長、調結構、促改革有機結合，強化政策協同發力，是從經濟運行層面穩定發展預期，引導市場正確有效投資。
會議提出要正確認識和把握的五個領域，進一步理順各方在這些領域存在的認知偏差，是從思想認識層面形成長期、合理、穩定的預期，激發市場主體的長期投資熱情。
第三，“穩中求進”是工作目標，如何求“進”？
一、強調要科技創新求“進”。
科技創新，是經濟發展的不竭源泉和核心內生動力。尤其在當前新一輪科技革命風起云涌的時代大背景下，更是要充分發揮科技創新的作用，開新路、解難題、破危局。
會議提出，將實施科技體制改革三年行動方案，制定實施基礎研究十年規劃。這將進一步激活科技體制，產出更多基礎研究科技成果，加速科技成果轉化。要強化企業創新主體地位，深化產學研用結合。完善優化科技創新生態，形成扎實的科研作風。
二、必須要深化改革求“進”。
改革已進入深水區，必須進一步理順經濟結構、疏通制度堵點、優化營商環境，從而激發經濟主體活力、保障經濟發展速度、全面提升發展質量。
要完成國企改革三年行動任務，不斷完善現代企業制度，健全市場化經營機制，推動企業提升資源配置效率和競爭力，促進國有資本保值增值。
三、要求以精準施策求“進”。
以問題為導向，精準施策，是今年中央經濟工作會議的一大特色。預計這將成為今后政策制訂和執行的主要模式，對于各部委、地方政府的決策水平和施政能力提出了更高要求，尤其是對各級領導干部專業能力的嚴峻考驗。
在市場非常關注的房地產領域，會議提出要因城施策促進房地產業良性循環和健康發展；
在改革開放政策方面，會議提出要調動地方改革積極性，鼓勵各地因地制宜、主動改革；
在防范化解重大風險方面，要“統籌協調、分類施策、精準拆彈”；
在正確認識和把握碳達峰碳中和方面，指出“不可能畢其功于一役”、不能搞“一刀切”等等。
第四，會議公報里還有幾個與以往不同的地方，需要特別注意。
一是澄清了思想認識上的幾個重要問題。
目前我們在。
共同富裕。
資本特性初級產品供給重大風險防范和雙碳目標等五個方面存在較大分歧，各方面爭論很大把握不準，執行中存在可左可右可輕可重可快可慢的問題。此次會議對此進行了清晰明確的闡述，針對性地解疑釋惑正本清源指明方向，厘清了此前的種種模糊認知，進一步糾正認識偏差和執行偏差，向市場發出了明確的穩定信號，有助于穩定市場預期，對推動經濟高質量發展具有非常強的理論和現實雙重指導意義。
二是突出強調系統思維的重要性。
經濟社會發展是一個相互關聯的復雜系統，制定和實施經濟政策都要堅持全局觀念和系統思維，加強政策之間統籌協調，形成政策合力。會議公報采用“結構政策”代替以往“產業政策”的提法，表明更加重視從經濟體系和產業體系的全局性系統思維出發，通過影響框架條件來引導和改變經濟主體的決策，減少對具體經濟結構的直接干涉，更加尊重市場規律，也與供給側結構性改革一脈相承。
三是特別提出領導干部要提高領導經濟工作的專業能力。
特別是要悟透以人民為中心的發展思想堅持正確政績觀敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態慎重決策、慎重用權。要加強調查研究堅持‘三嚴三實’堅決防止簡單化、亂作為堅決反對不擔當、不作為。”我們預計今后中央會強化對各級領導干部專業能力的考核。
研判。
對明年的經濟。
工作。
進行了精準的部署安排，創新頻出、亮點紛呈，大幅提振了市場信心，對明年我國經濟實現健康高質量發展更加充滿期盼。
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇七
2015年是“十二五”規劃收官之年，則是“十三五”開局之年，會議公告指出：“這次中央經濟工作會議，既是對明年經濟工作的全面部署，也是對推進結構性改革的重點部署。”
會議明確了經濟五大任務：積極穩妥化解產能過剩、幫助企業降低成本、化解房地產庫存、擴大有效供給、防范化解金融風險。
強化供給側管理順應經濟新常態下的發展邏輯。
近一個時期以來，經濟理論界一直熱議“新供給經濟學”，對其理論演繹和實踐邏輯從各個層面進行了全面分析和闡釋，這是非常應勢的針對性研究，也有許多有價值的判斷。筆者認為，其實，在一個經濟運行周期中，什么時候多使用些需求管理政策，什么時候多使用些供給管理政策，政府在協調平衡總供給與總需求中怎樣把控宏觀經濟政策的著力點和施策力度，并沒有優劣之分，完全要依賴其經濟運行環境的變化和滿足生產要素配置效率的需要。
過去二三十年，中國經濟能夠比較平穩地保持兩位數高速增長，是充分運用了經濟趕超時期后發優勢和要素資源比較優勢，釋放出了巨大的經濟發展活力。但今天中國經濟體量已經位居世界第二位，各種生產要素已經與全球經濟深度融合，國內國際經濟格局也出現了深刻變化。依靠低勞動力成本、低土地成本、低資金成本等要素投入的低水平數量型規模擴張助推經濟快速增長的“要素紅利”時代已經告一段落。今天的中國，面對的是要跨越“中等收入陷阱”，要克服“三期疊加”的“成長中的煩惱”，要應對各種利益博弈的挑戰，在傳統生產要素邊際效率遞減、經濟增長速度出現拐點的時候，我們必須加快轉變經濟發展方式，著力依靠創新驅動，優化要素配置，重塑產業結構和生產組織結構，全面提升全要素生產率，進而釋放組織變革的紅利和制度改革的紅利，以經濟整體質量和效益的提升實現中國經濟可持續健康發展。
如果說，過去的30多年，中國已經比較好地解決了“為誰生產”的需求經濟學這個基本問題，在中國經濟步入發展新常態的今天，我們必須謀劃好“生產什么”“怎樣生產”的供給經濟學問題。這就是中國經濟學今天的基本邏輯，其著力點就是要在適度擴大總需求的同時，強化供給側結構性改革，通過矯正要素配置扭曲，來盤活巨大的要素存量；通過提高投資有效性，擴大有效供給，來提高供給體系質量和效率；通過提高供給結構的適應性和靈活性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，提高全要素生產率，增強持續增長動力。
因此，中央經濟工作會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。這是一個重大判斷，也是一個順乎時勢的戰略抉擇。
切實運用好政策“組合拳”實現“五降”和“五增”
是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，中央經濟工作會議強調，明年也是推進結構性改革的攻堅之年。圍繞“著力加強結構性改革”的一系列重點任務，會議明確了明年和今后一個時期宏觀經濟政策的總體思路和取向，即要“實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”。實施好相互配合的五大政策支柱，關鍵是要打好政策的“組合拳”，在“五減”和“五增”上下大功夫，取得實效。
這次會議明確提出，明年結構性改革五大任務是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。從“十三五”開局之年的現實經濟壓力來看，筆者認為，首先是要減少和降低這五個方面的壓力。這五大任務，實質上是相互關聯，相互牽掣，有著內在聯系，是“牽一發而動全身”的問題。化解產能過剩（去產能）是今后一個時期的重要任務，近年來國內許多產業產能過剩，既有結構性原因，也有經濟周期原因和體制性原因，比如，“一噸鋼鐵”賣不過“一斤白菜”令人咋舌，今年的煤價跌落到歷史低點，原油價格也受到國際油價大跌的困擾，等等。在因地制宜、分類處置的基礎上，宏觀政策與產業政策要積極引導，化“過剩產能”為“富余產能”，通過開辟中西部產業接續發展通道和國際產能合作積極紓解；也要把去企業庫存與減低企業成本緊密結合，在財稅政策和價格政策上切實減少企業負擔，加快企業技術改造和設備更新步伐；在轉化二三線房地產庫存上與推進新型城鎮化和擴大公共服務社會化供給上緊密結合；在防范化解金融風險上，一方面要守住防風險底線，另一方面，還要積極實施更加有針對性的結構性寬松貨幣政策，加快完善多層次資本市場和債券市場建設，等等。因此，解決“五減”，本質上是要變“結構性減負”為促進“結構性改革”和“結構性補短”。
筆者認為，對應這“五去”還必須強調“五增”，就是“增活力”“增動力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通過宏觀、中觀、微觀經濟政策和社會政策的創新，以改善供給側管理的視角，切實加大制度供給和制度創新力度，進一步消除利益壁壘，加大簡政放權力度，切實擺正政府與市場的關系，還權力于市場、還權力于社會，以充分激發企業活力、社會活力和大眾創業創新活力；進一步增強新產業、新業態、新商業模式、新組織制度的成長步伐，盡快讓新的經濟增長動力孕育而生，以創造新供給帶動釋放新需求；還要采取積極有效的政策措施，在未來的5年，加大力度推進區域發展均衡、城鄉二元經濟均衡、產業發展均衡、人口資源環境發展均衡，以及社會各個階層利益發展均衡，讓更廣大的群眾普遍增強改革發展的獲得感。
最后，我們還是要強調“增信心”。盡管當前和今后一個時期我國經濟發展存在這樣那樣的困難，但正如所指出的，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變；經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變；經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變；經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。全黨要堅持調動各方面積極性，充分調動人的積極性和創造性。各方面力量擰成一股繩，便無難不克、無堅不摧。
“十二五”成就輝煌，我們又站在新的起點上，“十三五”時期有創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的新引領，我們一定會有一個新開篇。
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇八
2019年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2020年經濟工作。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，要實現第一個百年奮斗目標，為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎，做好經濟工作十分重要。要堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持供給側結構性改革，堅持改革開放，推動高質量發展。要實現穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，保穩定，保持經濟運行在合理區間，實現經濟量的合理增長和質的穩步提升，使收官之年的成果得到人民認可、經得起歷史檢驗。
在國內外風險挑戰明顯增多的情況下，2019年我國經濟取得顯著成績，經濟保持持續平穩增長，“十三五”規劃主要指標進度符合預期，全面建成小康社會取得新的重大進展。盡管面臨風險挑戰，但我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期，經濟穩中向好、長期向好的趨勢沒有變。
2019年我國經濟運行穩中有進。根據國家統計局公布的數據，2019年1－11月份，全國規模以上工業增加值增長5.6％，服務業生產指數同比增長6.9％。2019年糧食總產量13277億斤，創歷史最高水平。1－11月份，社會消費品零售總額372872億元，同比增長8.0％；全國固定資產投資達到533718億元，同比增長5.2％；貨物進出口總額為285048億元，同比增長2.4％；全國城鎮新增就業1279萬人，超額完成全年目標任務的116.3％。
從“十三五”規劃和全面建成小康社會指標來看，2019年前三季度，全國居民人均可支配收入22882元，比上年同期名義增長8.8％，扣除價格因素，實際增長6.1％。其中，城鎮居民人均可支配收入31939元，增長7.9％，扣除價格因素，實際增長5.4％；農村居民人均可支配收入11622元，增長9.2％，扣除價格因素，實際增長6.4％。預計2019年減少貧困人口1000萬人以上，340個左右貧困縣脫貧摘帽。深度貧困地區脫貧攻堅取得重大進展，“三區三州”建檔立卡貧困人口減少到2019年底的43萬，貧困發生率下降到2％。生態環境質量改善，2019年上半年，單位國內生產總值能耗同比下降2.7％，全國細顆粒物平均濃度下降2.4％。宏觀杠桿率總體平穩，金融風險趨于收斂。
這些成績是在國內外風險挑戰增多的基礎上獲得的。從全球看，世界經濟增長乏力，國際經貿摩擦不斷。中美之間貿易摩擦加劇，截至中美第一階段協議達成，美國對我國2500億美元輸美商品加征25％的進口關稅，對1100億美元輸美商品加征7.5％的進口關稅，并將華為等科技企業列入實體清單。從國內看，總體經濟運行平穩，但經濟下行壓力加大。2019年成績來之不易，根本原因在于我們堅持黨***集中統一領導，保持戰略定力，堅持穩中求進，深化改革開放，充分發揮***和地方兩個積極性。
（二）我國經濟發展面臨的挑戰和機遇。
從國內看，我國正處在轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，結構性、體制性、周期性問題交織，經濟下行壓力加大。從經濟增速看，gdp增速不斷下降，要把穩增長、保持經濟運行在合理區間放在更加突出的位置。從就業看，2019年11月份，全國城鎮調查失業率為5.1％，其中25－59歲人口調查失業率為4.6％，31個大城市城鎮調查失業率為5.1％，就業壓力大。從地區看，地區經濟發展趨勢分化，有的地方工業、投資等指標增速下滑較快，發展動力減弱，財政收支和保障民生壓力較大。
從國際看，世界經濟增長持續放緩，仍處在國際金融危機后的深度調整期，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動蕩源頭和風險點顯著增多。國際經濟環境變化，世界經濟低迷，貿易保護主義抬頭，民粹主義思潮洶涌，全球動蕩源和風險點顯著增多。
盡管世界大變局中危與機并存，但是在和平發展、合作共贏的國際大歷史背景下，中國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。要抓住新一輪科技革命以及經濟結構優化升級、深化改革開放、加快綠色發展、參與全球經濟治理體系變革帶來的新機遇。我國經濟穩中向好、長期向好的趨勢沒有變。我們有黨的堅強領導和中國特色社會主義制度的優勢。我國擁有近14億人口和4億中等收入群體，具有超大規模的市場優勢和內需潛力。我國擁有改革開放以來積累的雄厚物質技術基礎。世界面臨百年未有之大變局，我國處于實現中華民族偉大復興關鍵時期，要善于化危為機，變壓力為加快推動經濟高質量發展的動力。
二、堅持穩中求進工作總基調，實現全面建成小康社會。
2020年要實現第一個百年奮斗目標，要為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎。需要堅持穩中求進工作總基調，穩字當頭，積極進取，繼續抓重點、補短板、強弱項。要完善和強化“六穩”舉措，健全財政、貨幣、就業等政策協同和傳導落實機制，確保經濟運行在合理區間。
（一）堅持穩中求進工作總基調。
穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論，貫徹好這個總基調具有重要意義。穩是主基調，要在穩的前提下積極進取，在把握好度的前提下有所作為。
完善財政、貨幣、就業、區域等政策，完善政策協同、傳導和落實機制，提高宏觀調控的前瞻性、針對性和有效性。積極的財政政策要大力提質增效，更加注重結構調整。穩健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕。完善就業優先政策體系，繼續做好支持企業穩崗、拓展就業空間等工作，強化重點群體就業服務，保持就業大局穩定。實施區域協調發展戰略，完善區域政策和空間布局，構建全國高質量發展的新動力源。
為生產者營造寬松的市場經營和投資環境，鼓勵和支持各種所有制企業創新發展，保護各種所有制企業產權和合法利益。為消費者營造商品自由流動、平等交換的市場環境，使有效供給能順暢地到達消費者手中。在微觀政策方面，***經濟工作會議提出的舉措有：加快建設高標準市場體系，推動國有資本布局優化調整，完善產權制度和要素市場化配置，健全支持民營經濟發展的法治環境等。
發揮社會保障穩定器作用，重點放在兜底上，保障基本生活、基本公共服務。在社會政策方面，***經濟工作會議提出的具體舉措有：做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障，確保零就業家庭動態清零，有效解決進城務工人員子女上學難問題，確保養老金按時足額發放，加大城市困難群眾住房保障工作等。
在深化供給側結構性改革上持續用力，確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。***經濟工作會議指出，推動高質量發展，要堅持鞏固、增強、提升、暢通的方針，以創新驅動和改革開放為兩個輪子，全面提高經濟整體競爭力，加快現代化經濟體系建設。鞏固、增強、提升、暢通的方針是鞏固“三去一降一補”的成果，增強微觀主體活力，提升產業鏈水平，暢通國民經濟循環。供給側結構性改革靠的是創新，根本途徑是改革開放。要以供給側結構性改革為主線，建設現代化經濟體系。
指出：“突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。”防范化解金融風險，事關國家安全、發展全局、人民財產安全。精準脫貧是全面建成小康社會的基本標志。環境問題是全社會關注的焦點，也是全面建成小康社會能否得到人民認可的一個關鍵。要對標全面建成小康社會任務，著力加大補短板、強弱項力度，實施精準脫貧，持續推進打好污染防治攻堅戰和防范化解重大金融風險攻堅戰。
（二）完善和強化“六穩”舉措，確保經濟運行在合理區間。
“六穩”指的是穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，這涵蓋了我國目前經濟生活的主要方面。
就業主要是由企業提供的，特別是由民營、中小微企業提供的。穩就業就是要為企業發展營造良好的營商環境，進一步深化簡政放權、放管結合、優化服務；要深化國資國企改革，促進民營經濟發展；要大力發展實體經濟，提升制造業水平，發展新興產業，促進大眾創業萬眾創新；要鞏固和拓展減稅降費成效，進一步緩解企業融資難融資貴問題，多措并舉保持就業形勢穩定。
金融是穩定經濟社會發展的先導性重要環節。穩金融就是要實施穩健的貨幣政策，保持流動性合理充裕，貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應，降低社會融資成本；要深化金融供給側結構性改革，疏通貨幣政策傳導機制，增加制造業中長期融資，更好緩解民營和中小微企業融資難融資貴問題。
外貿作為國民經濟重要組成部分，是拉動國民經濟增長“三駕馬車”之一。穩外貿就是要降低關稅總水平，發揮好自貿試驗區改革開放試驗田作用，推動建設自由貿易港，健全“一帶一路”投資政策和服務體系；要主動參與全球經濟治理變革，積極參與世貿組織改革，加快多雙邊自貿協議談判。
外資是我國對外開放基本國策和構建開放型經濟新體制的重要內容。穩外資，就是要促進外商投資穩定增長。對外開放要繼續往更大范圍、更寬領域、更深層次的方向走，加強外商投資促進和保護，繼續縮減外商投資負面清單；要推進更高水平對外開放，保持對外貿易穩定增長，穩定和擴大利用外資，扎實推進共建“一帶一路”。
投資是一個國家經濟增長的基本推動力。穩投資，就是要強化民生導向，推動消費穩定增長，切實增加有效投資，釋放國內市場需求潛力。此外，財政政策、貨幣政策要同消費、投資、就業、產業、區域等政策形成合力，引導資金投向供需共同受益、具有乘數效應的先進制造、民生建設、基礎設施短板等領域，促進產業和消費“雙升級”；要充分挖掘超大規模市場優勢，發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。
預期穩，信心增。穩預期，就是要保持政策的連續性、穩定性，有效引導和穩定預期，為改革發展營造良好氛圍，堅定社會信心。改善預期管理時要充分考慮市場主體行為特點和社會心理，增強政策透明度，明確的政策信號是穩預期的關鍵。對經濟發展預期，我國經濟發展不僅要有量的合理增長，還要有質的穩步提升。對房地產預期，要全面落實因城施策，穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制。
三、2020年要抓好六大重點工作。
（一）堅定不移貫徹新發展理念。
發展理念是發展行動的先導，新發展理念是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西。新發展理念，即創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。創新發展注重解決培育發展動力問題；協調發展注重解決發展不協調不平衡問題；綠色發展注重處理好人與自然和諧共生問題；開放發展注重解決好發展的內外聯動問題；共享發展注重解決好社會公平正義問題。這五個方面構成相互貫通、相互促進的有機整體。
中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。扭住新發展理念推動發展，把注意力集中于解決發展不平衡不充分的問題，推動經濟高質量發展。貫徹新發展理念，要樹立全面、整體的觀念，遵循經濟社會發展規律，重大政策出臺和調整要進行綜合影響評估；要針對具體問題提出切實可行的解決方案，杜絕形式主義、官僚主義；要把堅持貫徹新發展理念作為檢驗各級領導干部的一個重要尺度，通過考核，促進干部在實踐中貫徹落實新發展理念，不斷提升干部素養。
（二）堅決打好三大攻堅戰。
深度貧困地區的貧困是“貧中之貧”“困中之困”，貧困程度深、基礎條件差、致貧原因復雜，是決定脫貧攻堅戰能否打贏的關鍵。要重點加大對“三區三州”等深度貧困地區的支持力度，政策和資金重點向“三區三州”等深度貧困地區傾斜；要進一步聚焦深度貧困地區脫貧攻堅存在的困難，落實產業扶貧、易地搬遷扶貧等措施，鞏固控輟保學成果，激發深度貧困地區和貧困人口脫貧致富內生動力；要嚴把貧困退出關，嚴格執行退出的標準和程序，確保脫真貧、真脫貧；要建立機制，及時做好返貧人口和新發生貧困人口的監測和幫扶，不獲全勝、決不收兵，確保如期完當前隱藏內容免費查看成脫貧攻堅任務。
要堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污，推動生態環境質量持續好轉；要打好藍天、碧水、凈土保衛戰；要堅持源頭防治，調整四個結構，一是要調整產業結構，減少過剩和落后產業，增加新的增長動能；二是要調整能源結構，減少煤炭消費，增加清潔能源使用；三是要調整運輸結構，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量；四是要調整農業投入結構，減少化肥農藥使用量，增加有機肥使用量。
我國金融體系總體健康，具備化解各類風險的能力。中國社會科學院國家金融與發展實驗室測算，2019年前三季度實體經濟杠桿率上升了7.4個百分點，其中居民部門、非金融企業部門和政府部門分別上漲了3.1％、2.0％和2.2％。升幅不高，總體可控。要保持宏觀杠桿率基本穩定，壓實責任。
（三）確保民生特別是困難群眾的基本生活得到有效保障和改善。
2020年，要實現全面建成小康社會目標，必須使困難群眾基本生活得到有效保障和改善。黨的***四中***指出：“增進人民福祉、促進人的全面發展是我們黨立黨為公、執政為民的本質要求。必須健全幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等方面國家基本公共服務制度體系，盡力而為，量力而行，注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，保障群眾基本生活。”要發揮政府作用保基本，做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障。
保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題。就業是民生之本，實施就業優先政策，創造更多就業崗位。***經濟工作會議指出：“要穩定就業總量，改善就業結構，提升就業質量，突出抓好重點群體就業工作，確保零就業家庭動態清零。”堅持教育優先發展，聚焦辦好人民滿意的教育。***經濟工作會議指出：“要加快補齊民生短板，有效解決進城務工人員子女上學難問題。”覆蓋全民的社會保障體系是民生安全網，與人民幸福安康息息相關，關系國家長治久安。***經濟工作會議指出：“要兜住基本生活底線，確保養老金按時足額發放，加快推進養老保險全國統籌。”人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。完善國民健康政策，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統連續的健康服務。***經濟工作會議指出：“要發揮市場供給靈活性優勢，深化醫療養老等民生服務領域市場化改革和對內對外開放，增強多層次多樣化供給能力，更好實現社會效益和經濟效益相統一。”加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，***經濟工作會議強調：“要加大城市困難群眾住房保障工作，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮老舊小區改造，大力發展租賃住房。”在促進房地產市場平穩健康發展方面，***經濟工作會議指出：“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制，促進房地產市場平穩健康發展。”
（四）繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
繼續實施積極的財政政策，就是要大力提質增效，更加注重結構調整。“提質增效”體現在優化財政資金配置，提高使用效益上，其主要舉措有：進一步壓縮一般性支出，支持落實減稅降費政策，做好重點領域保障，支持基層保工資、保運轉、保基本民生等。繼續實施穩健的貨幣政策，就是要靈活適度，保持流動性合理充裕，貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應，降低社會融資成本。要深化金融供給側結構性改革，疏通貨幣政策傳導機制，增加制造業中長期融資，更好緩解民營和中小微企業融資難融資貴問題。貨幣政策在進行逆周期調控經濟時，要總量合理和結構優化，保證經濟運行在合理區間，為推動經濟高質量發展營造適宜的貨幣金融環境。財政政策、貨幣政策要同消費、投資、就業、產業、區域等政策形成合力，引導資金投向供需共同受益、具有乘數效應的先進制造、民生建設、基礎設施短板等領域。要充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用，進一步擴大內需，釋放城鄉居民消費潛力，促進先進制造、民生改善和基礎設施的投資。
（五）著力推動高質量發展。
高質量發展是貫徹新發展理念、不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的發展。推動高質量發展，要以供給側結構性改革為主線，堅持鞏固、增強、提升、暢通的“八字”方針，以創新驅動和改革開放為兩個輪子，加快現代化經濟體系建設。建設現代化經濟體系，突出工作包括大力發展實體經濟、加快實施創新驅動發展戰略、積極推動區域協調發展等方面。
；要加快恢復生豬生產，做到保供穩價。在制造業方面，要支持戰略性產業發展，支持加大設備更新和技改投入，推進傳統制造業優化升級；要落實減稅降費政策，降低企業用電、用氣、物流等成本，有序推進“僵尸企業”處置；要健全體制機制，打造一批有國際競爭力的先進制造業集群，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平；要大力發展數字經濟。在服務業方面，要更多依靠市場機制和現代科技創新推動服務業發展，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。在基礎設施方面，要著眼國家長遠發展，加強戰略性、網絡型基礎設施建設，推進川藏鐵路等重大項目建設，穩步推進通信網絡建設，加快自然災害防治重大工程實施，加強市政管網、城市停車場、冷鏈物流等建設，加快農村公路、信息、水利等設施建設。
要深化科技體制改革，加快科技成果轉化應用。建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。加快提升企業技術創新能力，發揮國有企業在技術創新中的積極作用。加大基礎研究投入力度，健全鼓勵支持基礎研究、原始創新的體制機制。科技發展關鍵在人才，要完善科技人才發現、培養、激勵機制。要健全符合科研規律的科技管理體制和政策體系，改進科技評價體系。
要推進京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設，打造世界級創新平臺和增長極。要抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，推動京津冀協同發展，按照開放式、市場化機制推進雄安新區建設。加快落實粵港澳大灣區建設規劃政策體系，推進長三角一體化發展。長江經濟帶和黃河流域生態保護和高質量發展帶，生態脆弱，經濟聚集，落實長江經濟帶共抓大保護措施、推動黃河流域生態保護和高質量發展，具有重要的戰略價值、經濟價值和文化價值。中心城市和城市群在區域發展起到重要增長極作用，要提升其綜合承載能力。
（六）深化經濟體制改革。
改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。
和要素市場化配置。健全以公平為原則的產權保護制度，建立知識產權侵權懲罰性賠償制度，加強。
企業。
商業秘密保護。推進要素市場制度建設，實現要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。
要推進國有經濟布局優化和結構調整，做強做優做大國有資本。深化國有企業改革，完善中國特色現代企業制度。形成以管資本為主的國有資產監管體制。健全支持民營經濟、外商投資企業發展的法治環境，完善構建親清政商關系，健全支持非公經濟發展政策體系和環境。要深化土地制度改革、財稅體制改革、金融體制改革。要以開放促改革促發展。中國對外開放的大門不會關上，只會越開越大。要加強外商投資促進和保護，繼續縮減外商投資負面清單。要降低關稅總水平。發揮好自貿試驗區改革開放試驗田作用，推動建設海南自由貿易港，健全“一帶一路”投資政策和服務體系。要主動參與全球經濟治理變革，積極參與世貿組織改革，加快多雙邊自貿協議談判。要用改革開放這關鍵一招，實現全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇九
區域全面經濟伙伴關系協定(rcep)第四次領導人會議15日通過視頻方式舉行。在15國領導人共同見證下，各國貿易部長簽署了rcep協定。這標志著當前世界上人口最多、成員結構最多元、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。
“商賈者，所以通物也”，流通創造價值。不同經濟體之間，往往存在“銅墻鐵壁”，讓“通物”不易，價值實現受阻。因此，聰明的人類想到了“拆墻”——簽署自由貿易協定。通過充分博弈簽署協定，不同經濟體之間取消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘，從而促進商品、服務和資本、技術、人員等生產要素的自由流動，實現優勢互補，保障共同發展。
歷時8年“長跑”，“靴子”終于落地，即將成為“高頻詞”……被商務部定位為“一個全面、現代、高質量和互惠的自貿協定”的rcep涵蓋20個章節，既包括貨物貿易、服務貿易、投資等市場準入，也包括貿易便利化、知識產權、電子商務、競爭政策、政府采購等大量規則內容，涵蓋了貿易投資自由化和便利化的方方面面。內容廣泛而深入，意義重大而深遠，成效豐碩而可期。
“己欲達而達人”，貿易協定從來就是互惠的，而不是單邊的。可以說，簽署rcep是東亞區域經濟一體化新的里程碑，無論對簽署國，還是對全球經濟而言，都是重大利好。通過削減成員國關稅與非關稅壁壘，建立統一市場，rcep將結束東亞長期處于“成熟的生產網絡、緊密的區域內貿易”與“缺失整體性經濟性合作制度安排”的不平衡狀態。這不但將為區域帶來巨大商機，增加就業機會，拉動經濟增長，同時也將為各國人民提供更加豐富、優質、實惠的商品和服務，提升民眾的獲得感和幸福感。
“以服裝行業為例，中國從澳大利亞、新西蘭進口羊毛，因為簽訂了自貿協定，所以未來可能會免稅進口羊毛，進口之后在中國織成布料，布料可能又出口到越南，越南用布料制成服裝之后再出口到韓國、日本、中國等其他國家，這些都可能免稅，因而會促進當地紡織服裝業的發展。”對于rcep促進區域產業鏈發展，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文為我們描繪了這樣一幅令人心動的前景。
對中國而言，rcep可謂利國利民。于國家，其政治意義在于，在經濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義抬頭的情勢下，rcep的簽署再次申明中國“站在歷史正確的一邊”、實行更高水平開放的態度和決心。其經濟意義在于，rcep生效之后，進口成本將顯著降低，進口產品將大幅增加，有利于我國形成“雙循環”新發展格局;區域生產鏈供應鏈和價值鏈的深度融合，有利于我國企業更好地參與國際分工;rcep涉及的市場準入和相關貿易投資規則，倒逼我國優化營商環境，有助于加快建設更高水平的開放型經濟。于百姓，rcep也不總是宏大敘事。作為終端消費者，生效之后，進口產品關稅下降，將能享受更高的折價權，買到更廉價的進口產品，“買買買”也有了更大的空間和更多的幸福感。
合作中有競爭，機遇里有挑戰。與以往的自由貿易協議相比，rcep這樣一個涵蓋更多領域的經貿安排，對于簽署國來說意味著更大的機遇與挑戰。眾所周知，我國的產業鏈非常長，高中低端的產品都有，與區域內其他國家之間有互補性，也存在一定的競爭性。因此，我們必須強弱項、補短板、激活力。要推進對外貿易創新發展，落實新發展理念，緊緊圍繞構建新發展格局，以供給側結構性改革為主線，深化科技創新、制度創新、業態和模式創新，加快提升對外貿易質量。
rcep的簽署再次表明，人們在挑戰面前選擇團結與合作，而不是沖突與對抗，選擇守望相助、同舟共濟，而不是以鄰為壑、隔岸觀火。這是一條大道、正道。前進的道路不會總是平坦的，只要堅定信心、攜手合作，就一定能夠開創更加美好的未來。
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇十
20xx年是“”規劃收官之年，20xx年則是“十三五”開局之年，會議公告指出：“這次中央經濟工作會議，既是對明年經濟工作的全面部署，也是對推進結構性改革的重點部署。”今天本站小編整理了中央經濟工作會議精神，希望對你有幫助。
民政工作是以人民群眾為直接的工作對象和服務對象的，以維護人民群眾切身利益為根本目的，只有堅持以人為本，才能更好地為人民群眾服務。在民政工作中堅持以人為本，必須體現在四個“做到”。
一、堅持以人為本，做到民政為民。民政是國政、德政、仁政，是人民政府為民之政。“以民為本，為民解困”是民政工作的指導思想，我們要把人民的利益作為我們一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們多方面的需求，實現人的全面發展。民政工作在落實科學發展觀時，一定要思民之所想，憂民之所愁，念民之所難，為民之所需。體察民情，善解民意，善待百姓，厚待群眾。時刻把困難群眾、優撫對象、弱勢群體放在心上，做好每一項工作，解決各種問題，真正做到“為民解困”。
為此，就要進一步破除民政對象特定性，樹立面向全體公眾的大服務觀念，破除獨家包辦的狹隘性，樹立全社會共同參與的大協作觀念，破除單純“等、靠、要”的依賴性，樹立自強自立的大發展觀念，從而為民政事業的改革發展提供思想基礎和精神支持。通過思維觀念的大提升，更好地為中心任務和大局服務，發揮民政職能作用，擴大社會影響力和認知度，不斷推進經濟發展和社會進步。
三、堅持以人為本，做到改革創新。民政事業要全面、協調、可持續發展必須堅持改革，注重創新。在工作布局上實現全覆蓋，做到城鄉并舉互動?在工作對象上保障和服務特定社會弱勢群體的同時，面向社會公眾，搞好公共服務?鴉在工作管理上由“辦”民政向“管”民政轉變?鴉在工作方式上大力推進依法行政，在資金投入上由單純的“等、靠、要”向多元化方面轉變，建立民政事業經費與經濟發展同步增加的自然增長機制，廣辟社會融資渠道，開創民政工作的新局面。
四、堅持以人為本，做到求真務實。樹立和落實科學的發展觀必須堅持求真務實作風，一切要從實際出發，實是求是，不要虛假的繁榮，不要虛假的政績，一切以群眾滿意不滿意、群眾贊成不贊成、群眾高興不高興作為衡量的標準，要多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干長遠起作用的事。在民政系統形成一種“實干者光榮，空談者可恥”的氛圍。做到經常深入基層，貼近群眾，把人民交給我們的事情做好，切實抓好城鄉低保、救災救濟、社區建設、優撫安置、民問組織管理、區劃地名管理、社會救助管理、婚姻登記管理、收養管理等民生工作，以實際行動落實好科學的發展觀。
會議明確了20xx年經濟五大任務：積極穩妥化解產能過剩、幫助企業降低成本、化解房地產庫存、擴大有效供給、防范化解金融風險。
強化供給側管理順應經濟新常態下的發展邏輯。
近一個時期以來，經濟理論界一直熱議“新供給經濟學”，對其理論演繹和實踐邏輯從各個層面進行了全面分析和闡釋，這是非常應勢的針對性研究，也有許多有價值的判斷。筆者認為，其實，在一個經濟運行周期中，什么時候多使用些需求管理政策，什么時候多使用些供給管理政策，政府在協調平衡總供給與總需求中怎樣把控宏觀經濟政策的著力點和施策力度，并沒有優劣之分，完全要依賴其經濟運行環境的變化和滿足生產要素配置效率的需要。
過去二三十年，中國經濟能夠比較平穩地保持兩位數高速增長，是充分運用了經濟趕超時期后發優勢和要素資源比較優勢，釋放出了巨大的經濟發展活力。但今天中國經濟體量已經位居世界第二位，各種生產要素已經與全球經濟深度融合，國內國際經濟格局也出現了深刻變化。依靠低勞動力成本、低土地成本、低資金成本等要素投入的低水平數量型規模擴張助推經濟快速增長的“要素紅利”時代已經告一段落。今天的中國，面對的是要跨越“中等收入陷阱”，要克服“三期疊加”的“成長中的煩惱”，要應對各種利益博弈的挑戰，在傳統生產要素邊際效率遞減、經濟增長速度出現拐點的時候，我們必須加快轉變經濟發展方式，著力依靠創新驅動，優化要素配置，重塑產業結構和生產組織結構，全面提升全要素生產率，進而釋放組織變革的紅利和制度改革的紅利，以經濟整體質量和效益的提升實現中國經濟可持續健康發展。
如果說，過去的30多年，中國已經比較好地解決了“為誰生產”的需求經濟學這個基本問題，在中國經濟步入發展新常態的今天，我們必須謀劃好“生產什么”“怎樣生產”的供給經濟學問題。這就是中國經濟學今天的基本邏輯，其著力點就是要在適度擴大總需求的同時，強化供給側結構性改革，通過矯正要素配置扭曲，來盤活巨大的要素存量;通過提高投資有效性，擴大有效供給，來提高供給體系質量和效率;通過提高供給結構的適應性和靈活性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，提高全要素生產率，增強持續增長動力。
因此，中央經濟工作會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。這是一個重大判斷，也是一個順乎時勢的戰略抉擇。
切實運用好政策“組合拳”實現“五降”和“五增”
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，中央經濟工作會議強調，明年也是推進結構性改革的攻堅之年。圍繞“著力加強結構性改革”的一系列重點任務，會議明確了明年和今后一個時期宏觀經濟政策的總體思路和取向，即要“實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”。實施好相互配合的五大政策支柱，關鍵是要打好政策的“組合拳”，在“五減”和“五增”上下大功夫，取得實效。
這次會議明確提出，明年結構性改革五大任務是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。從“十三五”開局之年的現實經濟壓力來看，筆者認為，首先是要減少和降低這五個方面的壓力。這五大任務，實質上是相互關聯，相互牽掣，有著內在聯系，是“牽一發而動全身”的問題。化解產能過剩(去產能)是今后一個時期的重要任務，近年來國內許多產業產能過剩，既有結構性原因，也有經濟周期原因和體制性原因，比如，“一噸鋼鐵”賣不過“一斤白菜”令人咋舌，今年的煤價跌落到歷史低點，原油價格也受到國際油價大跌的困擾，等等。在因地制宜、分類處置的基礎上，宏觀政策與產業政策要積極引導，化“過剩產能”為“富余產能”，通過開辟中西部產業接續發展通道和國際產能合作積極紓解;也要把去企業庫存與減低企業成本緊密結合，在財稅政策和價格政策上切實減少企業負擔，加快企業技術改造和設備更新步伐;在轉化二三線房地產庫存上與推進新型城鎮化和擴大公共服務社會化供給上緊密結合;在防范化解金融風險上，一方面要守住防風險底線，另一方面，還要積極實施更加有針對性的結構性寬松貨幣政策，加快完善多層次資本市場和債券市場建設，等等。因此，解決“五減”，本質上是要變“結構性減負”為促進“結構性改革”和“結構性補短”。
筆者認為，對應這“五去”還必須強調“五增”，就是“增活力”“增動力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通過宏觀、中觀、微觀經濟政策和社會政策的創新，以改善供給側管理的視角，切實加大制度供給和制度創新力度，進一步消除利益壁壘，加大簡政放權力度，切實擺正政府與市場的關系，還權力于市場、還權力于社會，以充分激發企業活力、社會活力和大眾創業創新活力;進一步增強新產業、新業態、新商業模式、新組織制度的成長步伐，盡快讓新的經濟增長動力孕育而生，以創造新供給帶動釋放新需求;還要采取積極有效的政策措施，在未來的5年，加大力度推進區域發展均衡、城鄉二元經濟均衡、產業發展均衡、人口資源環境發展均衡，以及社會各個階層利益發展均衡，讓更廣大的群眾普遍增強改革發展的獲得感。
最后，我們還是要強調“增信心”。盡管當前和今后一個時期我國經濟發展存在這樣那樣的困難，但正如所指出的，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變;經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變;經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變;經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。全黨要堅持調動各方面積極性，充分調動人的積極性和創造性。各方面力量擰成一股繩，便無難不克、無堅不摧。
“”成就輝煌，我們又站在新的起點上，“十三五”時期有創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的新引領，我們一定會有一個新開篇。
20xx年中央經濟工作會議12月14日在北京閉幕。會議客觀評價了20xx年經濟工作的成果，深度分析了國內外復雜的經濟形勢和發展環境，確定了20xx年中國經濟發展走向和總體要求、政策基調和主要任務。體現了我們黨駕馭發展大局、把握規律和解決復雜問題的能力。下面，我就如何學習把握中央經濟工作會議精神、如何在實踐中貫徹落實好會議精神，謀劃好20xx年工作，推動科學發展，談幾點思考與學習體會。
20xx年中央經濟工作會議召開的意義重大、節點關鍵。這次會議是在歐債危機蔓延、國內經濟下行、部分中小企業破產、股市持續下跌等如此復雜背景下舉行的。中央對明年經濟發展的策略應對都有很強的針對性，是全國經濟協奏曲的主旋律和指揮棒，所以必須全面學習、深刻領會、準確把握，才能增強工作的主動性和自覺性。通過反復學習研讀、思考歸納，我認為把握好會議精髓，必須把握“四個基本”：
一是把握中央對經濟形勢的基本判斷。無數的事實證明，黨的事業勝利來自于對形勢的準確判斷和深刻分析。20xx年中國經濟在危機中成長，所以在20xx年政策安排和準備行動之前，一定要對形勢有一個準確判斷。會議認為，國內中小企業經營困難、經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存、股市持續暴跌、歐洲主權債務危機蔓延、美國經濟陷入混亂和高負債、國際金融市場動蕩、世界經濟前景低迷等。這就是中央對形勢的基本判斷，只有把思想統一到中央對國際國內兩個形勢基本判斷上來，才能增強憂患意識、危機意識，提高應對困難和挫折的自覺性，才能時刻保持清醒和主動，才能趨利避害，實現穩中求進，實現持續發展。
二是把握中央對經濟工作的基本定調。中央對各種形勢作了全面分析和判斷，提出了推動20xx年經濟社會發展，要突出把握好穩中求進的工作總基調。這個“穩中求進”的定調，對于把握20xx年中國經濟發展的節奏和速度，數量與質量很重要。這樣基調的確定，是應對國際國內復雜形勢下的科學判斷。“經濟維穩”就是要：保持宏觀經濟政策基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩定，保持社會大局穩定。光穩還不夠，必須繼續朝前走，在穩的前提下，要化不利為有利，在危中求機，推動經濟繼續平穩地向前，因為發展中的問題只能靠發展去解決，要準確理解，不穩無法進，不進難以穩的辯證關系。
三是把握對經濟工作的基本要求和基本原則。中央強調20xx年經濟工作，必須圍繞科學發展這個主線和發展方式轉變這個主題，做到四個牢牢把握：牢牢把握擴大內需這一個戰略基點，因為外需無法左右、內生動力、自主發展必須擴大內需;牢牢把握發展實體這一堅實基礎，鼓勵勤勞致富、實業致富，不鼓勵投機式致富和掏別人口袋致富;牢牢把握改革創新這一強大動力，鼓勵自主創新、增強集成創新，以創新增強競爭力;牢牢把握民生這一根本目的。把握了這四個基本原則，工作就有了尺度和標桿，就有了著力點和著重點，工作才能卓有成效。
四是把握中央對經濟工作的基本部署。中央經濟工作會議提出了明年經濟工作的主要任務有五項：把繼續加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩較快發展放在第一位，強調把握宏觀調控的力度、節奏、重點。二是抓好“三農”工作，要加大強農惠農富農政策力度。三是加快經濟結構調整，促進經濟自主協調發展。四是抓好重點領域改革。第五是保障和改善民生。其實工作任務遠遠不止這些，這是中央對新年度工作的基本部署，也強調了著重要做好的重點工作。
二、突出“五個堅持”在履職實踐中落實會議精神。
20xx年全國經濟工作大政方針已定，目標任務已明確，調子已定。關鍵是要抓落實，關鍵是要辦好自己的事。20xx年我們將以迎接宣傳和學習貫徹黨精神為主線，把握一個總基調，強化“兩個保障”，突出“五個堅持”，重點圍繞“穩”字做文章、圍繞“進”字求突破，全面做好20xx年各項工作，以優異成績迎接黨的的勝利召開。
一個總基調就是穩中求進。“穩中求進”是20xx年經濟發展必須堅決執行的一個總的政策基調，不能有絲毫動搖。
強化兩個保障。必須加強組織領導工作，為落實中央對經濟工作的部署，提供組織保障。加強隊伍建設，提供人才隊伍保障。實現中央穩增長、控物價、調結構、惠民生、促和諧的戰略目標。
突出五個堅持。我們要深刻理解“穩中求進”準確內涵和內在要求，在穩中求進的框架內，正確處理穩與進的辯證關系，在工作中突出五個堅持：一要堅持穩中求進。穩是為了進，進是為了穩，不進無以穩，不穩無法進，因而進才是穩的目的。我們要按照總分行要求，緊貼淮安建設蘇北重要中心城市的實際，深入開展調查研究，掌握大量第一手情況，針對性拿出支持地方經濟發展的有效措施和政策建議，積極引導各金融機構向上爭取信貸資金傾斜和政策傾斜，加大對地方經濟的信貸投入，最大限度滿足當地經濟發展合理資金需求。小微企業、三農、科技型等企業貸款增幅要高于平均增速，以此推動地方經濟在穩中繼續前進。
二要堅持穩中求活。中央經濟工作會議提出繼續實施穩健的貨幣政策，雖然方向不變，但要求增強調控的靈活性、針對性和前瞻性，提出了適時適度進行預調和微調。這對執行貨幣政策提出了新的更高的要求，我們作為貨幣政策的傳播和執行者，必須認真研究、深刻理解穩健貨幣政策的新內涵、新要求。針對不同的金融機構采取不同的政策引導和窗口指導，對不同的行業和產業區別加以政策對待，同時根據國家宏觀政策變動，適時適度調整窗口指導方向和力度，著力引導金融機構根據貨幣政策意圖靈活支持經濟實體，把貨幣政策執行得適時適度、靈活有效。
三要堅持穩中求優。就是通過優化對政府、對金融機構、對社會公眾的金融服務，為貨幣政策傳導和經濟發展提供優良環境。引導金融機構貼近自身的實際情況，發揮自身的經營優勢，著力調整信貸結構，以信貸結構的調整優化促進經濟結構的調整優化。著力保障重點項目、重點產業、再建項目、小微企業優先發展，成效優良。大力推進民生金融創業惠民工程，促進社會和諧穩定，實現轄內社會秩序優良。
四要堅持穩中求新。要創新貨幣政策傳播新渠道，在“四會”基礎上，建立約見談話制度、月度分析制度、突發情況報告制度、定時會商制度，信貸投入效果評估制度等。積極推動金融產品和服務方式創新，繼續推進深化擴大推廣“金融幫辦、行業協會、商會聯盟”等金融服務新形式。大力推廣林權抵押、商標質押等融資新渠道，指導金融機構積極推廣應收賬款、訂單、知識產權等適合科技企業發展特點的新型金融產品，舉行金融產品創新推介會、督辦會、表彰會。加快推進融資債券、集合票據等直接融資活動，提請政府制定一個推動直接融資指導意見和激勵辦法。
五要堅持穩中求為。在支持地方經濟平穩發展中，人行要主動作為，順勢而為，為所當為，正確把握政策，準確判斷形勢，做到原則性與靈活性結合。當好地方政府參謀助手，加強溝通協調，開展良好合作，爭取地方政府對工作的支持，為有效傳導貨幣政策創造良好環境。協助政府出臺鼓勵金融支持地方經濟發展制度辦法。繼續深化“金融幫辦、縣區行”對中小企業的覆蓋面，引導金融機構開拓視野，準確定位，主動融入地方經濟發展規劃之中，增強服務地方經濟發展的意識和責任。加大推進金融生態建設和征信體系建設，為金融機構發展提供良好的環境支撐，努力推進地方經濟平穩較快發展。為建設美麗富庶幸福新淮安貢獻力量，為建設蘇北重要中心城市提供支撐，為實現淮安五大建設目標作出努力，以優異成績向黨的獻禮。
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇十一
近一個時期以來，經濟理論界一直熱議“新供給經濟學”，對其理論演繹和實踐邏輯從各個層面進行了全面分析和闡釋，這是非常應勢的針對性研究，也有許多有價值的判斷。筆者認為，其實，在一個經濟運行周期中，什么時候多使用些需求管理政策，什么時候多使用些供給管理政策，政府在協調平衡總供給與總需求中怎樣把控宏觀經濟政策的著力點和施策力度，并沒有優劣之分，完全要依賴其經濟運行環境的變化和滿足生產要素配置效率的需要。
過去二三十年，中國經濟能夠比較平穩地保持兩位數高速增長，是充分運用了經濟趕超時期后發優勢和要素資源比較優勢，釋放出了巨大的經濟發展活力。但今天中國經濟體量已經位居世界第二位，各種生產要素已經與全球經濟深度融合，國內國際經濟格局也出現了深刻變化。依靠低勞動力成本、低土地成本、低資金成本等要素投入的低水平數量型規模擴張助推經濟快速增長的“要素紅利”時代已經告一段落。今天的中國，面對的是要跨越“中等收入陷阱”，要克服“三期疊加”的“成長中的煩惱”，要應對各種利益博弈的挑戰，在傳統生產要素邊際效率遞減、經濟增長速度出現拐點的時候，我們必須加快轉變經濟發展方式，著力依靠創新驅動，優化要素配置，重塑產業結構和生產組織結構，全面提升全要素生產率，進而釋放組織變革的紅利和制度改革的紅利，以經濟整體質量和效益的提升實現中國經濟可持續健康發展。
如果說，過去的30多年，中國已經比較好地解決了“為誰生產”的需求經濟學這個基本問題，在中國經濟步入發展新常態的今天，我們必須謀劃好“生產什么”“怎樣生產”的供給經濟學問題。這就是中國經濟學今天的基本邏輯，其著力點就是要在適度擴大總需求的同時，強化供給側結構性改革，通過矯正要素配置扭曲，來盤活巨大的要素存量;通過提高投資有效性，擴大有效供給，來提高供給體系質量和效率;通過提高供給結構的適應性和靈活性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，提高全要素生產率，增強持續增長動力。
因此，中央經濟工作會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。這是一個重大判斷，也是一個順乎時勢的戰略抉擇。
切實運用好政策“組合拳”實現“五降”和“五增”
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，中央經濟工作會議強調，明年也是推進結構性改革的攻堅之年。圍繞“著力加強結構性改革”的一系列重點任務，會議明確了明年和今后一個時期宏觀經濟政策的總體思路和取向，即要“實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”。實施好相互配合的五大政策支柱，關鍵是要打好政策的“組合拳”，在“五減”和“五增”上下大功夫，取得實效。
這次會議明確提出，明年結構性改革五大任務是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。從“十三五”開局之年的現實經濟壓力來看，筆者認為，首先是要減少和降低這五個方面的壓力。這五大任務，實質上是相互關聯，相互牽掣，有著內在聯系，是“牽一發而動全身”的問題。化解產能過剩(去產能)是今后一個時期的重要任務，近年來國內許多產業產能過剩，既有結構性原因，也有經濟周期原因和體制性原因，比如，“一噸鋼鐵”賣不過“一斤白菜”令人咋舌，今年的煤價跌落到歷史低點，原油價格也受到國際油價大跌的困擾，等等。在因地制宜、分類處置的基礎上，宏觀政策與產業政策要積極引導，化“過剩產能”為“富余產能”，通過開辟中西部產業接續發展通道和國際產能合作積極紓解;也要把去企業庫存與減低企業成本緊密結合，在財稅政策和價格政策上切實減少企業負擔，加快企業技術改造和設備更新步伐;在轉化二三線房地產庫存上與推進新型城鎮化和擴大公共服務社會化供給上緊密結合;在防范化解金融風險上，一方面要守住防風險底線，另一方面，還要積極實施更加有針對性的結構性寬松貨幣政策，加快完善多層次資本市場和債券市場建設，等等。因此，解決“五減”，本質上是要變“結構性減負”為促進“結構性改革”和“結構性補短”。
筆者認為，對應這“五去”還必須強調“五增”，就是“增活力”“增動力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通過宏觀、中觀、微觀經濟政策和社會政策的創新，以改善供給側管理的視角，切實加大制度供給和制度創新力度，進一步消除利益壁壘，加大簡政放權力度，切實擺正政府與市場的關系，還權力于市場、還權力于社會，以充分激發企業活力、社會活力和大眾創業創新活力;進一步增強新產業、新業態、新商業模式、新組織制度的成長步伐，盡快讓新的經濟增長動力孕育而生，以創造新供給帶動釋放新需求;還要采取積極有效的政策措施，在未來的5年，加大力度推進區域發展均衡、城鄉二元經濟均衡、產業發展均衡、人口資源環境發展均衡，以及社會各個階層利益發展均衡，讓更廣大的群眾普遍增強改革發展的獲得感。
最后，我們還是要強調“增信心”。盡管當前和今后一個時期我國經濟發展存在這樣那樣的困難，但正如所指出的，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變;經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變;經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變;經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。全黨要堅持調動各方面積極性，充分調動人的積極性和創造性。各方面力量擰成一股繩，便無難不克、無堅不摧。
“”成就輝煌，我們又站在新的起點上，“十三五”時期有創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的新引領，我們一定會有一個新開篇。
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇十二
“習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話，為我們堅定信心扎實做好各項工作提供了基本遵循。”清徐縣委書記王劍峰說，“就清徐來講，就是要把學習好、貫徹好習近平總書記重要講話精神作為當前的一項重大政治任務，把提升各級干部能力素養作為推動高質量發展的基礎性工程;就是要圍繞‘五年進百強’奮斗目標，堅定不移實施‘黨建立縣、企業強縣、科教興縣、產業富縣、環境靚縣’五大治縣方略;就是要堅定不移搶抓撤縣設區歷史機遇，進一步強化先行意識和同城思維，主動融入主城區;就是要堅定不移構建以一產為特色、二產為主體、三產為支撐、一二三產融合發展的現代產業體系;就是要堅定不移實施科技創新戰略，加快要素驅動向創新驅動的轉型升級步伐。”
“風浪越大時，掌舵越重要，領航越關鍵。”山西省政治學會副會長、太原市委黨校教授范富說，“中國共產黨的領導是中國特色社會主義事業的本質特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，是推進經濟社會發展不能脫離的最大現實。”他表示，要善于用政治眼光觀察和分析經濟社會問題，按照黨中央決策部署，緊扣完成“十四五”規劃任務和2035年遠景目標，進一步加強黨對經濟工作的全面領導，科學合理確定我省轉型出雛型預期指標及20經濟社會發展主要預期指標，推動構建新發展格局明年邁好第一步，為實現轉型發展階段性目標奠定堅實基礎。
一分部署，九分落實。朔州市平魯區高石莊鄉黨委副書記、鄉長賈伯陽，正冒著塞北隆冬寒風走村入戶察看脫貧戶的生活情況。“中央經濟工作會議為我們工作指明了方向。作為鄉鎮基層干部，更要注重發展和培育農村新型經營主體，不斷提高生產經營組織化程度，采取‘鄉村合作社+生產基地+農戶’的辦法，實現小生產與大市場的對接，通過打造一鎮一品、一村一業，助力鄉村振興，為‘十四五’良好開局貢獻自己的力量。”
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇十三
中央經濟工作會議12月16日至18日在北京舉行。習近平總書記在會上發表重要講話，總結經濟工作，分析當前經濟形勢，部署經濟工作。國務院總理李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署，并作了總結講話。
連日來，中央經濟工作會議受到了網友們廣泛關注。人們既關心中國經濟大方向，也關心自身生活會受到何種影響，展開了熱烈討論。
人民滿意、世界矚目、可以載入史冊。
央視新聞客戶端總結，20是新中國歷史上極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，習近平總書記親自部署、親自指揮、全面統籌、把舵定向，堅持一手抓疫情防控、一手抓經濟社會發展。行至年終，中國經濟走出“v”型反轉，成為全球唯一實現正增長的主要經濟體，交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。
今年的中央經濟工作會議用“率先控制疫情”“率先復工復產”“率先實現經濟增長由負轉正”等三個“率先”，勾勒出今年中國經濟社會發展走勢的鮮明特點。在央視新聞客戶端看來，幾個關鍵詞可以概括今年中國經濟為何可以實現“v”型反轉：復工復產、雙循環、科技創新、企業家精神、高水平對外開放、“六保”、脫貧攻堅等。
在系列解讀中，央視新聞客戶端還發現，“更好統籌發展和安全”“著力解決制約國家發展和安全的重大難題”“抓好發展和安全兩件大事”……今年的中央經濟工作會議上，“發展和安全”被多次提及。年，幾多艱難，成績斐然。但我們必須清醒地看到，疫情變化和外部環境存在諸多不確定性，中國經濟恢復基礎尚不牢固。明年世界經濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩定不平衡，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。因此，要增強憂患意識，堅定必勝信心，堅持底線思維，提高風險預見預判能力，必須要更好統籌安全和發展。
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇十四
民政工作是以人民群眾為直接的工作對象和服務對象的，以維護人民群眾切身利益為根本目的，只有堅持以人為本，才能更好地為人民群眾服務。在民政工作中堅持以人為本，必須體現在四個“做到”。
一、堅持以人為本，做到民政為民。民政是國政、德政、仁政，是人民政府為民之政。“以民為本，為民解困”是民政工作的指導思想，我們要把人民的利益作為我們一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們多方面的需求，實現人的全面發展。民政工作在落實科學發展觀時，一定要思民之所想，憂民之所愁，念民之所難，為民之所需。體察民情，善解民意，善待百姓，厚待群眾。時刻把困難群眾、優撫對象、弱勢群體放在心上，做好每一項工作，解決各種問題，真正做到“為民解困”。
二、堅持以人為本，做到服務大局。民政工作所體現的全面性、開放性，需要我們主動服務和置身于黨政工作大局之中，突出發展是黨執政興國的第一要務。我們要緊緊圍繞招商引資全民創業、發展經濟的重點問題，人民群眾要求解決的熱點問題、難點問題來開展民政工作，自覺服從服務于社會主義現代化建設的大局，為此，就要進一步破除民政對象特定性，樹立面向全體公眾的大服務觀念，破除獨家包辦的狹隘性，樹立全社會共同參與的大協作觀念，破除單純“等、靠、要”的依賴性，樹立自強自立的大發展觀念，從而為民政事業的改革發展提供思想基礎和精神支持。通過思維觀念的大提升，更好地為中心任務和大局服務，發揮民政職能作用，擴大社會影響力和認知度，不斷推進經濟發展和社會進步。
三、堅持以人為本，做到改革創新。民政事業要全面、協調、可持續發展必須堅持改革，注重創新。在工作布局上實現全覆蓋，做到城鄉并舉互動?在工作對象上保障和服務特定社會弱勢群體的同時，面向社會公眾，搞好公共服務?鴉在工作管理上由“辦”民政向“管”民政轉變?鴉在工作方式上大力推進依法行政，在資金投入上由單純的“等、靠、要”向多元化方面轉變，建立民政事業經費與經濟發展同步增加的自然增長機制，廣辟社會融資渠道，開創民政工作的新局面。
四、堅持以人為本，做到求真務實。樹立和落實科學的發展觀必須堅持求真務實作風，一切要從實際出發，實是求是，不要虛假的繁榮，不要虛假的政績，一切以群眾滿意不滿意、群眾贊成不贊成、群眾高興不高興作為衡量的標準，要多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干長遠起作用的事。在民政系統形成一種“實干者光榮，空談者可恥”的氛圍。做到經常深入基層，貼近群眾，把人民交給我們的事情做好，切實抓好城鄉低保、救災救濟、社區建設、優撫安置、民問組織管理、區劃地名管理、社會救助管理、婚姻登記管理、收養管理等民生工作，以實際行動落實好科學的發展觀。
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇十五
20xx年12月18日至21日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議強調，要繼續抓好優化對外開放區域布局、推進外貿優進優出、積極利用外資、加強國際產能和裝備制造合作、加快自貿區及投資協定談判、積極參與全球經濟治理工作，改善利用外資環境;要抓好“一帶一路”建設落實。
改革開放30多年來年均近10%的持續高增長，已經把中國經濟帶到了世界第二大經濟體。但由于多方面因素影響和國內外條件變化，當前經濟發展仍然面臨著一些突出矛盾和問題，必須高度重視，采取有力措施加以化解，中央經濟工作會議就肩負了這一歷史重任。更何況20xx年還是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，做好經濟工作重要性已經不言而喻。
中央經濟工作會議暖了經濟。當前我國經濟正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期，實體經濟困難有所加大，結構性產能過剩比較嚴重。中央經濟工作會議就指出了經濟發展中存在的問題，強調戰略上要堅持穩中求進、把握好節奏和力度，戰術上要抓住關鍵點，抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，加大結構性改革力度，矯正要素配置扭曲，使得經濟發展更加有力。
中央經濟工作會議暖了民心。不管是經濟發展還是社會進步，其最終目的都是為了改善民生。就曾明確指出：“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。”對于新一年經濟工作，中央經濟工作會議明確提出要保障改善民生，“更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶”。尤其是政府將幫助農村居民在城市定居并購買房屋，更是將工作做到了民眾心坎里，必能進一步拉高民眾“獲得感”。
中央經濟工作會議暖了世界。當前世界經濟和貿易低迷、國際市場動蕩，英國《金融時報》、美國《華爾街日報》等國際影響力大的主流媒體甚至刊載專業評論，集體發出唱衰中國經濟的聲音。中央經濟工作會議召開，也已經讓世界看到了中國經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。
推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，已成適應我國經濟發展新常態的必然要求。面向未來，我們就應按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局要求，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，戰略上堅持持久戰，戰術上打好殲滅戰，在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，努力實現“十三五”時期經濟社會發展的良好開局。
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇十六
12月24日上午，舟山市委常委會召開會議，傳達學習中央經濟工作會議精神。市委書記、新區黨工委書記俞東來主持會議并講話。何中偉作傳達。
會議指出，這次中央經濟工作會議是在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的一次極其重要的會議。習近平總書記的重要講話，深刻總結今年以來的經濟工作，深入分析當前國內外形勢，全面部署明年經濟工作，具有很強的思想性、戰略性、指導性。總書記這次重要講話和十九屆五中全會上的重要講話，共同構成了指引我們在新發展階段做好各項工作的總綱領。我們要把思想和行動統一到中央對形勢的分析判斷和決策部署上來，認真學習、深刻領會、全面貫徹，切實增強戰略自信和政治意識、機遇意識、風險意識，深化對嚴峻挑戰下做好經濟工作的規律性認識，進一步提高做好經濟工作的能力本領。
會議強調，全市各地各部門要全面學習貫徹落實好中央經濟工作會議精神，結合舟山實際和市委七屆十次全會的部署要求，切實抓好明年經濟工作。要認真總結今年經濟工作，堅定必勝信心，全面查找經濟工作中存在的短板，對風險挑戰做好充分準備，拿出明年補短板、強弱項的具體工作意見和舉措。要認真分析明年經濟形勢，緊緊圍繞市委全會提出的“十四五”總體目標和明年工作任務，狠抓“十二件大事”和“九方面工作”，落實各項重點任務，早準備、早部署、早見效，努力完成市委全會提出的明年經濟社會發展主要預期目標。
會議強調，要把明年作為大抓落實的一年。各地各部門和各級領導干部要迅速行動，對明年工作全面安排、全面部署、全面展開，在“十四五”開局之初就展現抓工作抓落實的良好態勢。要認真研究爭先創優的機制載體，制定抓落實的具體工作方案和行動計劃，推動各方面工作分解落實、提前展開、有力有效推進，全力奪取明年經濟工作“開門紅”。
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇十七
會議明確了經濟五大任務：積極穩妥化解產能過剩、幫助企業降低成本、化解房地產庫存、擴大有效供給、防范化解金融風險。
強化供給側管理順應經濟新常態下的發展邏輯。
近一個時期以來，經濟理論界一直熱議“新供給經濟學”，對其理論演繹和實踐邏輯從各個層面進行了全面分析和闡釋，這是非常應勢的針對性研究，也有許多有價值的判斷。筆者認為，其實，在一個經濟運行周期中，什么時候多使用些需求管理政策，什么時候多使用些供給管理政策，政府在協調平衡總供給與總需求中怎樣把控宏觀經濟政策的著力點和施策力度，并沒有優劣之分，完全要依賴其經濟運行環境的變化和滿足生產要素配置效率的需要。
過去二三十年，中國經濟能夠比較平穩地保持兩位數高速增長，是充分運用了經濟趕超時期后發優勢和要素資源比較優勢，釋放出了巨大的經濟發展活力。但今天中國經濟體量已經位居世界第二位，各種生產要素已經與全球經濟深度融合，國內國際經濟格局也出現了深刻變化。依靠低勞動力成本、低土地成本、低資金成本等要素投入的低水平數量型規模擴張助推經濟快速增長的“要素紅利”時代已經告一段落。今天的中國，面對的是要跨越“中等收入陷阱”，要克服“三期疊加”的“成長中的煩惱”，要應對各種利益博弈的挑戰，在傳統生產要素邊際效率遞減、經濟增長速度出現拐點的時候，我們必須加快轉變經濟發展方式，著力依靠創新驅動，優化要素配置，重塑產業結構和生產組織結構，全面提升全要素生產率，進而釋放組織變革的紅利和制度改革的紅利，以經濟整體質量和效益的提升實現中國經濟可持續健康發展。
如果說，過去的30多年，中國已經比較好地解決了“為誰生產”的需求經濟學這個基本問題，在中國經濟步入發展新常態的今天，我們必須謀劃好“生產什么”“怎樣生產”的供給經濟學問題。這就是中國經濟學今天的基本邏輯，其著力點就是要在適度擴大總需求的同時，強化供給側結構性改革，通過矯正要素配置扭曲，來盤活巨大的要素存量;通過提高投資有效性，擴大有效供給，來提高供給體系質量和效率;通過提高供給結構的適應性和靈活性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，提高全要素生產率，增強持續增長動力。
因此，中央經濟工作會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。這是一個重大判斷，也是一個順乎時勢的戰略抉擇。
切實運用好政策“組合拳”實現“五降”和“五增”
20是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，中央經濟工作會議強調，明年也是推進結構性改革的攻堅之年。圍繞“著力加強結構性改革”的一系列重點任務，會議明確了明年和今后一個時期宏觀經濟政策的總體思路和取向，即要“實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”。實施好相互配合的五大政策支柱，關鍵是要打好政策的“組合拳”，在“五減”和“五增”上下大功夫，取得實效。
這次會議明確提出，明年結構性改革五大任務是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。從“十三五”開局之年的現實經濟壓力來看，筆者認為，首先是要減少和降低這五個方面的壓力。這五大任務，實質上是相互關聯，相互牽掣，有著內在聯系，是“牽一發而動全身”的問題。化解產能過剩(去產能)是今后一個時期的重要任務，近年來國內許多產業產能過剩，既有結構性原因，也有經濟周期原因和體制性原因，比如，“一噸鋼鐵”賣不過“一斤白菜”令人咋舌，今年的煤價跌落到歷史低點，原油價格也受到國際油價大跌的困擾，等等。在因地制宜、分類處置的基礎上，宏觀政策與產業政策要積極引導，化“過剩產能”為“富余產能”，通過開辟中西部產業接續發展通道和國際產能合作積極紓解;也要把去企業庫存與減低企業成本緊密結合，在財稅政策和價格政策上切實減少企業負擔，加快企業技術改造和設備更新步伐;在轉化二三線房地產庫存上與推進新型城鎮化和擴大公共服務社會化供給上緊密結合;在防范化解金融風險上，一方面要守住防風險底線，另一方面，還要積極實施更加有針對性的結構性寬松貨幣政策，加快完善多層次資本市場和債券市場建設，等等。因此，解決“五減”，本質上是要變“結構性減負”為促進“結構性改革”和“結構性補短”。
筆者認為，對應這“五去”還必須強調“五增”，就是“增活力”“增動力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通過宏觀、中觀、微觀經濟政策和社會政策的創新，以改善供給側管理的視角，切實加大制度供給和制度創新力度，進一步消除利益壁壘，加大簡政放權力度，切實擺正政府與市場的關系，還權力于市場、還權力于社會，以充分激發企業活力、社會活力和大眾創業創新活力;進一步增強新產業、新業態、新商業模式、新組織制度的成長步伐，盡快讓新的經濟增長動力孕育而生，以創造新供給帶動釋放新需求;還要采取積極有效的政策措施，在未來的5年，加大力度推進區域發展均衡、城鄉二元經濟均衡、產業發展均衡、人口資源環境發展均衡，以及社會各個階層利益發展均衡，讓更廣大的群眾普遍增強改革發展的獲得感。
最后，我們還是要強調“增信心”。盡管當前和今后一個時期我國經濟發展存在這樣那樣的困難，但正如所指出的，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變;經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變;經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變;經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。全黨要堅持調動各方面積極性，充分調動人的積極性和創造性。各方面力量擰成一股繩，便無難不克、無堅不摧。
“十二五”成就輝煌，我們又站在新的起點上，“十三五”時期有創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的新引領，我們一定會有一個新開篇。
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇十八
2021年中央經濟工作會議12月14日在北京閉幕。會議客觀評價了2021年經濟工作的成果，深度分析了國內外復雜的經濟形勢和發展環境，確定了2021年中國經濟發展走向和總體要求、政策基調和主要任務。體現了我們黨駕馭發展大局、把握規律和解決復雜問題的能力。下面，我就如何學習把握中央經濟工作會議精神、如何在實踐中貫徹落實好會議精神，謀劃好2021年工作，推動科學發展，談幾點思考與學習體會。
2021年中央經濟工作會議召開的意義重大、節點關鍵。這次會議是在歐債危機蔓延、國內經濟下行、部分中小企業破產、股市持續下跌等如此復雜背景下舉行的。中央對明年經濟發展的策略應對都有很強的針對性，是全國經濟協奏曲的主旋律和指揮棒，所以必須全面學習、深刻領會、準確把握，才能增強工作的主動性和自覺性。通過反復學習研讀、思考歸納，我認為把握好會議精髓，必須把握“四個基本”：
一是把握中央對經濟形勢的基本判斷。無數的事實證明，黨的事業勝利來自于對形勢的準確判斷和深刻分析。2021年中國經濟在危機中成長，所以在2021年政策安排和準備行動之前，一定要對形勢有一個準確判斷。會議認為，國內中小企業經營困難、經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存、股市持續暴跌、歐洲主權債務危機蔓延、美國經濟陷入混亂和高負債、國際金融市場動蕩、世界經濟前景低迷等。這就是中央對形勢的基本判斷，只有把思想統一到中央對國際國內兩個形勢基本判斷上來，才能增強憂患意識、危機意識，提高應對困難和挫折的自覺性，才能時刻保持清醒和主動，才能趨利避害，實現穩中求進，實現持續發展。
二是把握中央對經濟工作的基本定調。中央對各種形勢作了全面分析和判斷，提出了推動2021年經濟社會發展，要突出把握好穩中求進的工作總基調。這個“穩中求進”的定調，對于把握2021年中國經濟發展的節奏和速度，數量與質量很重要。這樣基調的確定，是應對國際國內復雜形勢下的科學判斷。“經濟維穩”就是要：保持宏觀經濟政策基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩定，保持社會大局穩定。光穩還不夠，必須繼續朝前走，在穩的前提下，要化不利為有利，在危中求機，推動經濟繼續平穩地向前，因為發展中的問題只能靠發展去解決，要準確理解，不穩無法進，不進難以穩的辯證關系。
三是把握對經濟工作的基本要求和基本原則。中央強調2021年經濟工作，必須圍繞科學發展這個主線和發展方式轉變這個主題，做到四個牢牢把握：牢牢把握擴大內需這一個戰略基點，因為外需無法左右、內生動力、自主發展必須擴大內需;牢牢把握發展實體這一堅實基礎，鼓勵勤勞致富、實業致富，不鼓勵投機式致富和掏別人口袋致富;牢牢把握改革創新這一強大動力，鼓勵自主創新、增強集成創新，以創新增強競爭力;牢牢把握民生這一根本目的。把握了這四個基本原則，工作就有了尺度和標桿，就有了著力點和著重點，工作才能卓有成效。
四是把握中央對經濟工作的基本部署。中央經濟工作會議提出了明年經濟工作的主要任務有五項：把繼續加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩較快發展放在第一位，強調把握宏觀調控的力度、節奏、重點。二是抓好“三農”工作，要加大強農惠農富農政策力度。三是加快經濟結構調整，促進經濟自主協調發展。四是抓好重點領域改革。第五是保障和改善民生。其實工作任務遠遠不止這些，這是中央對新年度工作的基本部署，也強調了著重要做好的重點工作。
二、突出“五個堅持”在履職實踐中落實會議精神。
2021年全國經濟工作大政方針已定，目標任務已明確，調子已定。關鍵是要抓落實，關鍵是要辦好自己的事。2021年我們將以迎接宣傳和學習貫徹黨精神為主線，把握一個總基調，強化“兩個保障”，突出“五個堅持”，重點圍繞“穩”字做文章、圍繞“進”字求突破，全面做好2021年各項工作，以優異成績迎接黨的的勝利召開。
一個總基調就是穩中求進。“穩中求進”是2021年經濟發展必須堅決執行的一個總的政策基調，不能有絲毫動搖。
強化兩個保障。必須加強組織領導工作，為落實中央對經濟工作的部署，提供組織保障。加強隊伍建設，提供人才隊伍保障。實現中央穩增長、控物價、調結構、惠民生、促和諧的戰略目標。
突出五個堅持。我們要深刻理解“穩中求進”準確內涵和內在要求，在穩中求進的框架內，正確處理穩與進的辯證關系，在工作中突出五個堅持：一要堅持穩中求進。穩是為了進，進是為了穩，不進無以穩，不穩無法進，因而進才是穩的目的。我們要按照總分行要求，緊貼淮安建設蘇北重要中心城市的實際，深入開展調查研究，掌握大量第一手情況，針對性拿出支持地方經濟發展的有效措施和政策建議，積極引導各金融機構向上爭取信貸資金傾斜和政策傾斜，加大對地方經濟的信貸投入，最大限度滿足當地經濟發展合理資金需求。小微企業、三農、科技型等企業貸款增幅要高于平均增速，以此推動地方經濟在穩中繼續前進。
二要堅持穩中求活。中央經濟工作會議提出繼續實施穩健的貨幣政策，雖然方向不變，但要求增強調控的靈活性、針對性和前瞻性，提出了適時適度進行預調和微調。這對執行貨幣政策提出了新的更高的要求，我們作為貨幣政策的傳播和執行者，必須認真研究、深刻理解穩健貨幣政策的新內涵、新要求。針對不同的金融機構采取不同的政策引導和窗口指導，對不同的行業和產業區別加以政策對待，同時根據國家宏觀政策變動，適時適度調整窗口指導方向和力度，著力引導金融機構根據貨幣政策意圖靈活支持經濟實體，把貨幣政策執行得適時適度、靈活有效。
三要堅持穩中求優。就是通過優化對政府、對金融機構、對社會公眾的金融服務，為貨幣政策傳導和經濟發展提供優良環境。引導金融機構貼近自身的實際情況，發揮自身的經營優勢，著力調整信貸結構，以信貸結構的調整優化促進經濟結構的調整優化。著力保障重點項目、重點產業、再建項目、小微企業優先發展，成效優良。大力推進民生金融創業惠民工程，促進社會和諧穩定，實現轄內社會秩序優良。
四要堅持穩中求新。要創新貨幣政策傳播新渠道，在“四會”基礎上，建立約見談話制度、月度分析制度、突發情況報告制度、定時會商制度，信貸投入效果評估制度等。積極推動金融產品和服務方式創新，繼續推進深化擴大推廣“金融幫辦、行業協會、商會聯盟”等金融服務新形式。大力推廣林權抵押、商標質押等融資新渠道，指導金融機構積極推廣應收賬款、訂單、知識產權等適合科技企業發展特點的新型金融產品，舉行金融產品創新推介會、督辦會、表彰會。加快推進融資債券、集合票據等直接融資活動，提請政府制定一個推動直接融資指導意見和激勵辦法。
五要堅持穩中求為。在支持地方經濟平穩發展中，人行要主動作為，順勢而為，為所當為，正確把握政策，準確判斷形勢，做到原則性與靈活性結合。當好地方政府參謀助手，加強溝通協調，開展良好合作，爭取地方政府對工作的支持，為有效傳導貨幣政策創造良好環境。協助政府出臺鼓勵金融支持地方經濟發展制度辦法。繼續深化“金融幫辦、縣區行”對中小企業的覆蓋面，引導金融機構開拓視野，準確定位，主動融入地方經濟發展規劃之中，增強服務地方經濟發展的意識和責任。加大推進金融生態建設和征信體系建設，為金融機構發展提供良好的環境支撐，努力推進地方經濟平穩較快發展。為建設美麗富庶幸福新淮安貢獻力量，為建設蘇北重要中心城市提供支撐，為實現淮安五大建設目標作出努力，以優異成績向黨的獻禮。
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇十九
10月26日至29日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在京召開，會議主要議程為研究關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃的建議。“十四五”規劃的科學編制事關中華民族偉大復興中國夢的實現，是我國全面建成小康社會、實現第一個百年目標之后，向第二個百年目標砥礪奮進的第一個五年，國家層面上意義重大。作為一名基層大學生村官，在政策實施的“最后一公里”，制定我們小“五年規劃”也至關重要，到村任職一年來，緊跟處理村內各項事務，脫貧攻堅、人居環境整治、新時代文明建設等，與群眾打交道，傾聽群眾心聲，充分感受到學習與務實的重要性，因此編制小“五年規劃”要注重“學”“實”“奮”的精神內涵。
注重“學”字。“學者非必為仕，而仕者必為學”，出自《荀子·大略》，荀子認為，學者不一定都要做仕者，但做了仕者就必須堅持學習，提高學習能力，為國家、群眾做實事，才能真正做到“不負所學”。作為大學生村官、基層干部，更要注重學習的重要性，向書本學習、向群眾學習、向實踐學習。首先要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要的學習規劃，堅持理論學與實踐學相結合，用理論去指引實踐，再用實踐來悟理論，循環往復，理論定能學深悟透，反過來創新實踐。其次作為基層的干部要把群眾當做的老師，學習“群眾話”與“群眾事”，“解鈴還須系鈴人”，基層干部最主要就是處理群眾問題，運用群眾方法去處理群眾問題不過。
注重“實”字。“空談誤國，實干興邦”“幸福是奮斗出來的”等，習近平總書記關于“實干精神”的論述有很多，我們之所以能比歷任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的目標，是因為有前輩們長期的艱苦實干，鐵人王進喜、“兩彈一星”鄧稼先、縣委書記焦裕祿……我們的“五年規劃”一定要實，處理好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，制定出行之有效的村內產業發展規劃，在國家大規劃的指引下制定小規劃，讓我們的小規劃服務大規劃。切不可制定與村內實際發展情況相違背的規劃，比如在皖北平原地區規劃發展茶葉種植茶葉，這就是南轅北轍，亂規劃、錯規劃還不如不規劃。
注重“奮”字。“奮斗是青春最亮的底色。”我們作為新一代的青年，特別是處在挑戰與機遇并存的現階段，更要勇挑重擔、勇克難關、勇斗風險，發揮出五四運動時期，中國先進青年敢于擔當的精神品格。現在所處的這個時代，雖然沒有炮火連天的戰爭，但處在兩個百年歷史交匯點、中國夢實現的關鍵階段，挑戰依然很大，必須勇于砥礪奮斗，練就過硬本領，錘煉品德修為，不斷提升自身素質，讓青春在為祖國、為人民、為民族、為人類的奉獻中煥發出更加絢麗的光彩，在實現中華民族偉大復興中國夢的新征程上譜寫更加壯麗的青春篇章。
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇二十
12月18日至21日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議強調，要繼續抓好優化對外開放區域布局、推進外貿優進優出、積極利用外資、加強國際產能和裝備制造合作、加快自貿區及投資協定談判、積極參與全球經濟治理工作，改善利用外資環境;要抓好“一帶一路”建設落實。
改革開放30多年來年均近10%的持續高增長，已經把中國經濟帶到了世界第二大經濟體。但由于多方面因素影響和國內外條件變化，當前經濟發展仍然面臨著一些突出矛盾和問題，必須高度重視，采取有力措施加以化解，中央經濟工作會議就肩負了這一歷史重任。更何況20還是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，做好經濟工作重要性已經不言而喻。
中央經濟工作會議暖了經濟。當前我國經濟正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期，實體經濟困難有所加大，結構性產能過剩比較嚴重。中央經濟工作會議就指出了經濟發展中存在的問題，強調戰略上要堅持穩中求進、把握好節奏和力度，戰術上要抓住關鍵點，抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，加大結構性改革力度，矯正要素配置扭曲，使得經濟發展更加有力。
中央經濟工作會議暖了民心。不管是經濟發展還是社會進步，其最終目的都是為了改善民生。就曾明確指出：“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。”對于新一年經濟工作，中央經濟工作會議明確提出要保障改善民生，“更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶”。尤其是政府將幫助農村居民在城市定居并購買房屋，更是將工作做到了民眾心坎里，必能進一步拉高民眾“獲得感”。
中央經濟工作會議暖了世界。當前世界經濟和貿易低迷、國際市場動蕩，英國《金融時報》、美國《華爾街日報》等國際影響力大的主流媒體甚至刊載專業評論，集體發出唱衰中國經濟的聲音。中央經濟工作會議召開，也已經讓世界看到了中國經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。
推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，已成適應我國經濟發展新常態的必然要求。面向未來，我們就應按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局要求，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，戰略上堅持持久戰，戰術上打好殲滅戰，在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，努力實現“十三五”時期經濟社會發展的良好開局。
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇二十一
是“十四五”開局之年，也是構建新發展格局的起步之年。會議強調，構建新發展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。針對如何“構建新發展格局”、“邁好第一步”，會議給出了明確答案。
會議指出，明年要抓好八大重點任務：一是強化國家戰略科技力量;二是增強產業鏈供應鏈自主可控能力;三是堅持擴大內需這個戰略基點;四是全面推進改革開放;五是解決好種子和耕地問題;六是強化反壟斷和防止資本無序擴張;七是解決好大城市住房突出問題;八是做好碳達峰、碳中和工作。
此外，會議還強調，要促進經濟運行保持在合理區間，繼續做好“六穩”“六保”工作，合理把握宏觀調控節奏和力度，精準有效實施宏觀政策。要持續激發市場主體活力，完善減稅降費政策，強化普惠金融服務，更大力度推進改革創新，讓市場主體特別是中小微企業和個體工商戶增加活力。
“明年構建新的發展格局，一個具體的要求就是要形成供給和需求之間高水平的動態平衡，使得經濟進入到合理的增長區間。這一個目標，從明年宏觀調控來看是最重要的，要努力實現。”張立群表示。
溫彬稱，在宏觀調控方面，主要還是要加強需求側的管理，保持政策的連續穩定和可持續性，確保經濟運行在合理區間。在這個基礎上，深化供給側改革。改革也包括多個領域，比如在土地、國企、財稅、金融等方面進一步的推進改革，特別是建立發展雙循環的格局，進一步擴大內需。
中央經濟工作會議精神解讀的寫作指南（優秀22篇）篇二十二
2021年宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持對經濟恢復的必要支持力度，政策操作上要更加精準有效，不急轉彎，把握好政策時度效。這是日前召開的中央經濟工作會議明確提出的。
即將過去的2020年，是極不平凡的一年。在這一年里，正因為有黨中央統籌實施的宏觀政策的連續性、穩定性、可持續性，才在嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊下，通過保持戰略定力、準確判斷形勢、精心謀劃部署、果斷采取行動、付出艱苦努力，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷，同時，也成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體。
輝煌的成績已然屬于過去，未來的輝煌仍需要保持定力，尤其是在經濟發展中要保持宏觀政策不急轉彎。
從歷史來看，在上世紀90年代的亞洲經濟危機和2008年的全球金融危機期間，中國宏觀政策保持強大的穩定性，尤其是堅持改革開放和保持人民幣匯率相對穩定，對世界及中國經濟的發展作出了重要貢獻。黨的十八大以來，中國持續堅持相對穩定的宏觀政策，取得了舉世矚目的成就。
從現實而言，宏觀政策不急轉彎不僅有利于穩定市場預期，更有助于產業規劃、實體經濟的中長期發展。
2020年，為加大金融對實體經濟支持，特別是幫助小微企業渡過難關，有關部門出臺了兩項直達貨幣政策工具：即對地方法人銀行實行普惠小微企業貸款階段性延期還本付息予以一定激勵，并對地方法人銀行發放普惠小微企業信用貸款提供優惠資金支持。政策實施取得顯著效果，惠及小微企業310多萬戶，對緩解企業資金壓力、保市場主體、保居民就業發揮了積極作用。當前經濟運行逐步恢復正常，但對小微企業生產經營面臨的特殊困難仍需加以幫扶。12月21日的國務院常務會議決定延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃，這對于仍處于恢復生產經營的小微企業而言，實現了政策的連續性、穩定性，起到了政策“扶上馬、送一程”的效果。
2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。相對于2020年而言，影響經濟發展的諸多內外部不利因素依然存在，尤其是疫情變化和外部環境存在諸多不確定性，我國經濟恢復基礎尚不牢固。世界經濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩定不平衡，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。在這樣復雜嚴峻的背景下，宏觀政策必須保持連續性、穩定性、可持續性，否則就會變成“行百里者半九十”。
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