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弘揚傳統文化助力脫貧攻堅范文（16篇）篇一
自治區第十一次黨代會指出，中央發出全面打贏脫貧攻堅戰動員令，出臺了一系列重大扶持政策，廣西是脫貧攻堅的主戰場之一，我們既面臨乘勢而上、實現農村全面脫貧、補齊發展最大短板的重要機遇，也面臨資源不足、配置不當、措施不力、錯失良機的嚴峻挑戰。機遇與挑戰相互交織、相互轉化，認清了抓住了就是機會，看不清抓不住就會落伍。近年來，河池市結合自身實際，統籌推進脫貧攻堅與鄉村建設，取得一定成效。全面打贏脫貧攻堅戰，需要認真總結經驗，保持頭腦清醒，結合脫貧攻堅和鄉村建設中出現的新情況新問題，做到綜合施策、統籌推進，努力實現兩不誤、雙促進、共發展。
脫貧規劃與鄉村規劃統籌銜接，注重相融共進。
脫貧攻堅與鄉村建設工作是互相關聯、辯證統一的整體。脫貧攻堅是最大的民生工程，是必須啃下的“硬骨頭”;鄉村建設是改善人民生活條件的重要路徑，是統籌城鄉發展的重要平臺，兩者相互聯系、相輔相成，必須統籌銜接、同步推進。河池市注重從實際出發，在脫貧攻堅規劃中，綜合利用現有資源，有機銜接鄉村建設相關工作任務，深化拓展相關工作內容。同時，將脫貧攻堅、鄉村旅游、產業發展、現代農業(核心)示范區建設、易地扶貧搬遷、民俗文化特色開發等工作緊密結合，統籌考慮，同步實施，著力完善農村農業基礎設施，改善農民生產生活環境，以產業發展促進農民脫貧致富。特別是在制定河池“十三五”規劃建議時，將創建“國家生態文明先行示范區”與“全面建成小康社會”列為經濟社會發展的總體目標，將“全力打贏脫貧攻堅戰”與“建設美麗河池”進行統籌規劃，提出增強發展的協調性，統籌推進農業產業發展、農民脫貧致富與農村面貌改善，加速農業農村現代化進程。在工作舉措上，把脫貧攻堅與鄉村建設融為一體，提出“鎖定目標、分段推進、基礎提升、產業帶動、能人帶動、科教引領、保障支撐、易地發展、連片推進、生態維系、責任保證、健全機制”的工作思路，制定以村為單元、以屯為基礎、以農戶為對象、以項目為主要內容的工作規劃，做到扶貧項目與鄉村建設項目覆蓋到村、屯、戶和人。在發展貧困地區生態產業中，強調堅持開發與保護并舉，促進產業發展生態化、生態發展產業化，走出一條產業強、百姓富、生態美的綠色發展之路。在推進移民搬遷脫貧的同時，突出把移民搬遷安置與經濟社會發展同步謀劃、與石漠化治理同步實施、與特色城鎮同步建設、與整合政策資源同步深化、與民生保障提升同步推進，創造了移民搬遷與新型城鎮化、現代產業深度融合發展的新模式。
連片推進與多點開花統籌銜接，注重點面齊推。
在脫貧攻堅上，河池市大膽突破零敲碎打舊辦法，變“點式開發、點狀發展”為“連片開發、連片發展”，集中力量支持連片貧困的村域、鄉域、縣域整體推進開發扶貧工作，率先在廣西探索實施整市推進扶貧產業建設、“整鄉推進”開發扶貧示范區建設和連片推進旅游開發扶貧示范基地建設。整市推進核桃產業發展，核桃種植面積從20xx年的13萬畝增至241萬畝，成為華南地區最大的核桃產業基地。全力打造開發扶貧“整鄉推進”大安示范區取得明顯成效，該鄉2.1萬多農民人均純收入從20xx年的2978元增長到20xx年的5500元;貧困人口從20xx年底的9116人減少到20xx年底的1503人，減貧速度是往年的4倍以上。堅持以大安為示范，要求11個縣(市、區)每年各建設1個開發扶貧“整鄉推進”示范點。在鄉村建設方面，按照“串點成線、連線成面、整體推進”工作思路，大力實施巴馬國際旅游區6縣(自治縣)、革命老區、大石山區基礎設施建設大會戰，連片推進城鄉交通、水利、農業等基礎設施建設，鄉村環境和農民生活得到極大改善。同時堅持以規劃為導向、以產業為重點、以特色為抓手、以增收致富為目標，依托六宜高速公路、河百高速公路和紅水河、龍江河、盤陽河為紐帶，實施大縣城戰略，推進沿江沿河沿路特色城鎮建設，發展壯大縣域經濟，促進縣域城市和小城鎮協調發展。
政府主導與多方參與統籌銜接，注重合力共推。
脫貧攻堅與鄉村建設都是龐大的系統性工程，覆蓋面廣、任務繁重，在建設過程中離不開政府主導和社會力量參與，更離不開群眾的主體力量。為此，凝聚各方智慧、匯聚各種資源、形成推進合力是關鍵之舉。河池市要求全市各級各部門樹立全局意識，加強協調配合，密切溝通聯系，鼓勵社會各界參與，確保主體力量有效凝聚，形成整體聯動、資源整合、社會共同參與的建設格局。為便于更好開展工作，河池市將脫貧攻堅指揮部和“美麗河池”鄉村建設活動領導小組的具體工作，安排由市委一名領導主抓，并建立兩項工作的聯席會議制度，促進脫貧攻堅與鄉村建設工作良性互動、有序有效開展。同時，加強貧困村黨支部第一書記、扶貧工作隊員、新農村(美麗鄉村)建設駐村指導員隊伍建設，充分發揮其組織推動脫貧攻堅與鄉村建設的重要作用。注重發揮群眾參與建設的主體作用，探索創新“黨領民辦，群眾自治”模式，充分保障群眾的知情權、決策權、參與權和監督權，引導全市各村屯制定完善村規民約，成立村屯黨群理事會，通過黨員帶頭，黨群理事會協調，采取黨組織引領、充分放權、民主決議、群眾評議等辦法，深化拓展屯級黨群理事會黨領民辦基層治理模式，充分調動了廣大群眾參與脫貧攻堅和鄉村建設的主動性積極性，減少了工作的阻力，破解了工作難題。在資金整合上，建立健全上下聯動、橫向統籌、跨部門多領域的資金整合機制，注重發揮財政投入引導作用，積極爭取上級政策、資金、項目支持，堅持按照“渠道不亂、用途不變、統籌使用、各司其職、形成合力、各計其功”的原則，將扶貧開發、鄉村建設、石漠化治理、移民搬遷、環境建設等項目資金，集中投向脫貧攻堅和鄉村建設中，并采取“財政配套、項目整合、部門幫扶、社會捐助”的“四位一體”投入機制，形成綜合性、多元化的投入格局，真正打破資源“條塊分割”管理現狀，突破各部門各自為政、各行其是、投入無章、建設無序、浪費資源的困境。此外，積極鼓勵和引導金融機構加大對脫貧攻堅、鄉村建設的扶持力度，加大東西扶貧協作、強化定點幫扶，引導非公有制企業對貧困村的產業扶持和基礎設施建設幫扶，全力破解資金短缺問題，為脫貧攻堅和鄉村建設注入活力。
完善機制與督查問效統籌銜接，注重成效保障。
檢驗工作是否完成預期目標，必須用成效來衡量。在脫貧攻堅與鄉村建設中，河池市制定出臺了科學、規范的保障機制，以科學的運行管理機制和責任倒逼機制，層層傳導壓力，層層落實責任，確保兩項工作不斷檔不停步、持續有效推進。實行最嚴厲的懲戒問責機制和貧困縣黨政領導班子和領導干部脫貧攻堅工作實績考核辦法，將脫貧攻堅與鄉村建設工作納入市直各部門和各縣(市、區)績效考評范圍，大幅度提高減貧指標的考核權重。建立完善“大督查”制度和月季督查通報制度，促進督查問效工作全覆蓋、常態化。同時以開展“兩學一做”學習教育為契機，將脫貧攻堅與鄉村建設的實際成果作為檢驗學習教育的成效，全力把脫貧攻堅與鄉村建設不斷向前推進。
弘揚傳統文化助力脫貧攻堅范文（16篇）篇二
習近平總書記指出，扶貧開發推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準堅持精準扶貧、精準脫貧關鍵是要找準路子、構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。
在精準施策上出實招。全面建成小康社會關鍵在脫貧攻堅，脫貧攻堅的出路在于精準施策。要以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為指導，編制好十三五脫貧攻堅規劃，著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規劃，把《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》落實到規劃中，確保精準施策、實招更實。
一是建設國家扶貧開發大數據平臺，在精準識別上摸實情，真正解決好扶持誰的問題，為精準扶貧、精準脫貧打好基礎。精準識別既要體現靜態的精準，把現在的貧困人口找出來;又要體現動態的精準，把脫貧的人口退出去。二是建設省級扶貧開發投融資平臺和縣級扶貧開發資金項目整合管理平臺，拓展扶貧投入渠道，切實增加扶貧投入。在縣一級，把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，加強資金監管，切實提高資金使用效果。推動扶貧開發項目與行業重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接，扶貧開發規劃與貧困地區基礎設施建設、新型城鎮化、特色產業發展、新農村建設等規劃相融合，把革命老區、民族地區、邊疆地區、集中連片貧困地區作為脫貧攻堅重點。三是建設鄉村扶貧脫貧落實工作平臺。
在貧困鄉建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊，配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任，保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核，對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設社會扶貧對接平臺，以社會扶貧網為載體，實現貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準落地上見實效。脫貧攻堅必須穩扎穩打，一步一個腳印，確保各項扶貧政策措施落到實處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。要層層落實責任。堅持黨的領導，五級書記一起抓，發揮政府的主導作用。落實貧困縣主體責任，促使其把主要精力用在扶貧開發上。落實相關部門的行業扶貧責任，把扶貧任務優先納入行業規劃并認真實施。
落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責任，不脫貧不脫鉤。夯實精準扶貧基礎，建立分類施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準落實到村到戶到人。加強貧困村基層組織建設，充分調動貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵其自力更生，激發其脫貧的內生動力與活力。實施更廣泛的社會動員：提高黨政機關和企事業單位定點幫扶、東西部扶貧協作的精準性、針對性、有效性;進一步動員民營企業、社會組織和公民個人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構隊伍能力建設，提高干部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳：宣傳習近平同志扶貧開發戰略思想，凝心聚力;宣傳扶貧成就，堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型，堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關心，弘揚中華民族扶危濟困優良傳統;宣傳黨的扶貧政策，促進政策落實到村到戶到人。
弘揚傳統文化助力脫貧攻堅范文（16篇）篇三
3月6日，習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上發出打贏脫貧攻堅戰的最新號令，廣大黨員、干部必須全面發揮老兵、排頭兵、督察兵、特種兵的“兵”精神，堅定信心、頑強奮斗，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅取得最后勝利。
當好政策解析的“老兵”。脫貧攻堅是一場硬仗。隨著脫貧戰役的不斷深入，黨中央的扶貧政策也會下發至基層，為了讓這些惠民政策發揮作用，切實助推脫貧攻堅，就需要廣大黨員、干部認真研讀各類政策文件，結合本地區本村的實際，將政策落到實處，將措施精準分析，精準幫扶。同時，扶貧政策大都語言嚴謹、字句精要，廣大黨員、干部要做政策紅利的明白人，做到了解深、理解準、掌握全，才能將其轉化為群眾一聽就懂的地方語言，確保人民群眾享受脫貧攻堅的政策紅利。
爭做脫貧致富的“排頭兵”。脫貧攻堅任務能否高質量完成，關鍵在人。廣大黨員、干部是走在脫貧攻堅戰一線的排頭兵，要充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，始終把帶領群眾脫貧致富作為第一要務。解放思想，立足實際，積極探索適合當地發展的新路子，主動上門傳授科學技術，提供致富方法，激發群眾致富動力;積極培育當地脫貧致富的帶頭人，讓先富起來的帶動后富起來的，為脫貧攻堅引入源頭活水;積極引導優秀企業家到村任職，充分利用企業家的經營理念和致富辦法，用企業家之水，澆灌鄉村振興之田。
筑牢作風建設的“督察兵”。加強扶貧領域作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義，減輕基層負擔，做好工作、生活、安全等各方面保障，讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去。廣大黨員、干部必須要用更高的標準來要求自己，時刻心中有民、忠誠于民，時刻心中有戒、忠誠于黨，嚴守思想防線，嚴守紀律紅線，嚴守道德底線，用風清氣朗、清風化人的工作氛圍來贏得群眾的信任，用堅決查處不正之風、貪贓枉法的決心來贏得群眾的擁護，用一心為公、真心為民的時代擔當來贏得群眾的支持，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強的紀律保障。
培養多種能力的“特種兵”。加強脫貧攻堅干部培訓，確保選派的駐村第一書記和新上任的村“兩委”教育培訓，增強精準扶貧、精準脫貧能力。積極融合黨組織建設，以黨建促振興，以黨建帶發展，以黨建強素質，讓基層干部掌握相關的扶貧知識，掌握各貧困救濟政策，搭建起黨和群眾之間的“連心橋”，譜寫扶貧先扶志扶智的主旋律。同時，注重干部的專業化培養，通過不斷的溝通和交流，了解和掌握干部的工作能力和潛力，并根據他們自己的想法和特長，定制學習方案，不斷提高基層干部高素質專業化能力，從根本上打破了貧根的真因，增強治療貧疾的能力。
脫貧攻堅工作艱苦卓絕，脫貧攻堅工作任道重遠。廣大黨員、干部要不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮斗，真正扎根基層，真正服務基層，真正戰斗在基層。堅信隨著20__年的腳步臨近，我們必將奪取脫貧攻堅戰全面勝利，實現全面小康社會的偉大夢想!
弘揚傳統文化助力脫貧攻堅范文（16篇）篇四
習近平總書記6日在京出席決戰決勝脫貧攻堅座談會并發表重要講話。強調到20__年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現。
攻堅克難，狠抓政策落實。瞄準突出問題和薄弱環節，狠抓政策落實，絕不能產生松口氣、歇歇腳的想法和自我陶醉、自我滿足的心理，這就好比一名考試不及格的差生剛剛取得了60分的成績，如果稍一松懈就有可能回到起點。不僅僅局限于脫貧，要的是能穩定脫貧，能持續增收致富，能經得起歷史和實踐的檢驗，鞏固“兩不愁三保障”成果，任務還很艱巨。對沒有勞動能力的特殊貧困人口要強化社會保障兜底，實現應保盡保。
統籌推進，創新工作方式。隨著社會發展的形勢和潮流，立足本職、不斷進取、開拓創新。繼續保持好的工作作風，不斷提升、創新業務水平，優先支持貧困勞動力務工就業，在企業復工復產、重大項目開工、物流體系建設等方面優先組織和使用貧困勞動力，鼓勵企業更多招用特別是建檔立卡貧困家庭人員。支持扶貧產業恢復生產，做好農資供應等春耕備耕工作，用好產業幫扶資金和扶貧小額信貸政策，促進扶貧產業持續發展。
多措并舉，加大扶貧力度。發展產業是脫貧增收的主要渠道，如果沒有產業作為支撐，貧困群眾就難以脫貧致富，即使脫貧了也有可能走回頭路。加強勞務輸出地和輸入地精準對接，穩崗拓崗，支持扶貧龍頭企業、扶貧車間盡快復工，提升帶貧能力，利用公益崗位提供更多就近就地就業機會。加大產業扶貧力度，注重長期培育和支持種養業發展，繼續堅持扶貧小額信貸，加大易地扶貧搬遷后續扶持力度，確保穩得住、有就業、逐步能致富。
加強監測，保持政策穩定。開展“兩摸底”工作，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，保持現有幫扶政策總體穩定，扶上馬送一程。過渡期內，要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求，主要政策措施不能急剎車，駐村工作隊不能撤。對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶加強監測，提前采取針對性的幫扶措施。
嚴格考核，加強督促指導。加強對脫貧攻堅工作的考核管理，科學引導脫貧攻堅各項工作有序開展，不斷鞏固提升脫貧質量成色，結合鞏固提升期工作特點，繼續開展脫貧攻堅成效考核。嚴把退出關，堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧，開展督查巡查，對脫貧攻堅成效進行全面檢驗，確保經得起歷史和人民檢驗。嚴格落實“四個不摘”要求，補齊工作短板、提升脫貧質量，堅決打贏打好脫貧攻堅戰。
弘揚傳統文化助力脫貧攻堅范文（16篇）篇五
甘肅省乃至全國最貧困地區之一——隴南市，把貧困群眾作為全面小康的關鍵人群，把扶貧攻堅作為全面建成小康的關鍵舉措，聚焦特困片區、緊盯特困人群，整合項目資金、放大投入效應，創新扶貧模式、拓展扶貧途徑，積累了大量扶貧攻堅的經驗，走出了一條精準扶貧的路子。
一、瞄準對象，“精準滴灌”扶真貧。
為防止平均數掩蓋大多數，實現精準扶貧，要精準定位扶貧區域。從全市扶貧重點鄉鎮、重點村中，篩選貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大、歷史欠賬最多的鄉鎮、村等劃分為若干個特困片區，作為扶貧攻堅的主戰場，在特困片區內根據實際情況確定若干小片區，按照打造一片、完善一片、交賬一片、放手一片的要求，將領導力量、幫扶力量、項目資金向特困片區傾斜，突出工作重點，突破工作難點，分步驟、有計劃地扎實開展整村整鄉整流域推進，真正做到精準聚焦真扶貧、扶真貧。市縣鄉村四級聯動，嚴把入戶調查、申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等關口，精準識別扶貧人群，建檔立卡，建立翔實的數據資料庫。對貧困人口堅持分類指導，對癥施策，每戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，綜合開展幫扶，有效解決扶不到點上、扶不到根上、扶不到真貧上的問題。加強貧困人口動態監測管理，建立貧困人口進入退出機制，增強扶貧的針對性和實效性。
二、整合資金，“并攏五指”破難題。
項目資金“撒胡椒面”式的扶貧，難以實現貧困地區和貧困群眾質的飛躍，也是造成年年扶貧年年貧的原因之一。為此，注重打好涉農項目資金組合拳，建立“多條渠道進水、一個龍頭出水”的項目整合機制和“各炒一盤菜、共辦一桌席”的部門協作機制，把扶貧整村推進、以工代賑、財政一事一議獎補、農村危舊房改造、道路建設、安全人飲、文化和教育衛生、雙聯部門幫扶等項目資金整合起來，按照“集中管理、分類申報、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則統籌使用，有效擴大項目資金使用效益。注重發揮財政扶貧資金“四兩撥千斤”的作用，更多地采取財政扶貧資金貼息支持農戶貸款、建立產業發展基金、發展互助資金項目、以獎代補扶持群眾發展產業等方式發放，為扶貧開發撬動更多資本。注重加快融資機制改革，著力推動農村“三權”抵押貸款，簡化程序，積極發放雙聯惠農貸款、婦女小額貸款，緩解貧困群眾資金短缺難題，實現補助資金直接到戶，為扶貧攻堅提供強有力的資金支持。
三、盯住短板，“綜合造血”強筋骨。
勞動力素質偏低、產業支撐乏力、基礎設施滯后、生存空間狹窄，是貧困地區難以脫貧致富奔小康的功能性障礙，不解決造血問題，單純輸血無疑是杯水車薪。提升致富本領“拔窮根”，積極實施勞動力素質提升工程，實現輸轉勞動力、貧困家庭、新增“兩后生”、中青年農業勞動力和自由創業者技能培訓全覆蓋，促進培訓與就業創業無縫對接。培育富民產業“改窮業”，因地制宜，立足比較優勢，加大資金投入，著力培育區域特色強、競爭能力強、科技含量高、附加值高、成長空間大、帶動作用大的農業產業集群，形成穩定增加群眾收入的長效產業。強化基礎支撐“換窮貌”，綜合配套貧困鄉村水、電、路、房、通信等基礎設施，有效改善貧困群眾生產生活條件，為加快脫貧致富奔小康奠定堅實基礎。統籌推進貧困地區科教文衛體等社會事業發展，加快構建社會保障體系建設，打破公共服務水平低下導致脫貧難的鏈條。開展易地搬遷“挪窮窩”，針對特困片區部分村組自然條件差、資源匱乏、災害頻發的實際，積極實施易地扶貧搬遷工程，統籌推進安置區基礎設施、產業開發和公共服務配套設施建設，拓寬群眾發展空間。
四、創新舉措，“多輪驅動”出實效。
堅持以創新驅動和融合發展理念打好組合拳，促進扶貧模式轉變。推進電商扶貧融合發展。把扶持發展以特色農產品為主的電子商務作為扶貧攻堅的重要手段，堅持政府推動、市場運作、企業主體，通過招商引資搭建電商服務平臺;把電商培訓作為扶貧培訓的重要內容，支持引導全民開辦網店，形成以大學生村官、農村致富帶頭人、農產品購銷商等為骨干的電商隊伍。推進旅游扶貧融合發展。堅持把生態文明建設與扶貧開發有機結合，把美麗鄉村建設與扶貧開發有機結合，把發展鄉村旅游與扶貧開發有機結合，大力實施生態扶貧項目。推進交通扶貧融合發展。把改善農村交通條件作為扶貧開發和鄉村發展的基礎性工作，在積極爭取鐵路、高速公路、機場等重大交通項目立項建設的同時，大力整合交通扶貧資金，發動群眾投工投勞，加快推進農村暢通工程建設，打通通戶路、產業路。
五、激發潛能，“社會齊唱”聚合力。
堅持把干部力量、社會力量、群眾力量統籌起來，奏響扶貧攻堅“大合唱”。注重幫扶力量的合理搭配，盡力做到聯村單位職能與貧困村的村情相適配，干部聯戶能力與特困戶扶持難度相匹配，實現貧困村全覆蓋聯系、特困戶全覆蓋對接、工作隊全覆蓋進駐。妥善制定幫扶計劃，完善發展規劃，逐鄉逐村建立幫扶臺賬，逐戶逐人落實幫扶責任。積極開展社會幫扶。注重用好對口幫扶資源，統一確定幫扶重點，積極創造幫扶條件，充分發揮幫扶單位職能優勢，幫助群眾解決一系列發展難題;注重用好社會資源，制定扶持政策，鼓勵引導工業企業和社會知名人士投身扶貧攻堅。充分發揮群眾主體作用。引導群眾加強監督扶貧項目，積極樹立推廣先進典型，鼓勵支持群眾實施自建工程，充分發揮群眾的主體作用。
弘揚傳統文化助力脫貧攻堅范文（16篇）篇六
扶持貧困地區人民脫貧致富，是一項長期而重要的經濟和政治任務。黨的以來，新一屆中央領導集體把扶貧開發納入“四個全面”戰略布局，作為實現第一個百年奮斗目標的重點工作，擺在更加突出的位置。《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》明確指出，到20xx年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障;實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平;確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，實現區域性整體脫貧。脫貧進入攻堅時期，兵團應該走這一決戰決勝性戰役的前列。
一、更加明確脫貧攻堅目標。
任務近年來，兵團脫貧工作取得了巨大成效，但受歷史、自然、人文和社會等因素制約，兵團的貧困人口主要集中在南疆地區和邊境一線地區，呈現集中連片的區域性分布，工作的艱巨性不言而喻，脫貧攻堅任務依然艱巨。
兵團黨委認真貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神，結合兵團經濟社會發展現狀和潛力，出臺《兵團黨委兵團貫徹中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定的意見》，明確提出發展目標分為“基本實現小康社會”和“進一步鞏固提高”兩步走。具體是到20xx年率先在西北地區打贏脫貧攻堅戰，穩步實現貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧困團場連隊常住居民人均可支配收入增長幅度高于兵團平均水平，確保兵團現行標準下建檔立卡貧困人口8.11萬貧困人口基本脫貧，確保剩余的30個貧困團場基本摘帽;第二步，到20xx年全面鞏固脫貧攻堅成果，提升脫貧質量，穩定實現貧困人口全部脫貧，貧困團場全部摘帽。貧困團場經濟社會得到全面發展，基礎設施發展瓶頸問題得到解決，交通出行、電力保障、安全飲水、上學就醫、住房安居等困擾職工群眾生活的問題得到明顯改善，基本公共服務、教科文衛發展質量和水平與兵團發展水平差距擴大的趨勢得到根本扭轉，現代農業生產、經營、產業三大體系基本建成。
二、精心實施“五個一批”
工程發展優勢特色產業脫貧一批。發揮兵團自身優勢，大力發展特色產業，帶動有發展條件和勞動能力的貧困人口盡快實現脫貧。一是以提高效益為中心，加快種植業結構調整，通過實施“一團一品”產業推進行動，扶持建設一批貧困人口參與度高的特色農業基地。擴大高效作物種植面積，大力發展畜牧業和果蔬園藝業，抓好標準化、規模化現代畜牧養殖基地和果園、溫室大棚、花卉苗木基地建設，促進貧困群眾由種植業向畜牧業和果蔬園藝業轉移。二是以特色企業為龍頭，與團場、群眾建立長期穩定的合作關系，構建“公司+團場(合作社或專業協會)+群眾”的新型經營體系，提高貧困團場群眾抵御市場和自然雙重風險的能力，使貧困人口從生產、加工、流通等環節多層次、多渠道增加收益。對吸納貧困人口參與經營、帶動增收效果好的龍頭企業、種養大戶、農民合作社，在資金補助、貸款貼息、良種良法、品牌建設、基礎設施建設等方面給予支持。三是用好絲綢之路經濟帶和城鎮化建設機遇，吸引和支持內地企業到貧困團場發展二三產業，開發貧困團場資源和加強產業園區建設等。
易地搬遷脫貧一批。對居住在條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻發、很難實現就地脫貧等地區的貧困人口，實施易地搬遷。一是穩妥實施脫貧搬遷。堅持群眾自愿、積極穩妥的原則，本著“實施一個項目、安置一方群眾、實現一方脫貧”的思路，因地制宜，采取靈活有效的安置方式實施移民搬遷，先脫離貧困環境。二是配套搬遷政策。完善搬遷后續扶持政策，確保搬遷對象有業可就，做到搬得出、穩得住、可發展、能致富。三是統籌規劃布局，用好城鎮化機遇。緊密結合推進新型城鎮化，編制實施易地扶貧搬遷規劃，支持有條件的團場依托小城鎮、產業園區安置搬遷貧困人口，幫助其盡快實現轉移就業，享有與當地群眾同等的基本公共服務。四是營造脫貧致富良好環境。整合交通、農田水利、土地整治、地質災害防治、林業生態等政策資源，支持安置區配套公共設施和遷出區生態修復。五是發展第三產業，促進就業脫貧。支持搬遷安置點發展生活性服務業，增加搬遷戶財產性收入。
生態保護和生態補償脫貧一批。針對因履行維穩戍邊使命所需要而不能實施整體搬遷的自然環境較差、規模較小、發展較慢的三類貧困團場，要堅持生態建設和公共服務基礎設施建設相結合，加強民生建設，改善生活環境、提高生活質量，營造拴心留人發展環境。一是加大生態保護修復力度。實施荒漠化綜合治理、對新一輪退耕還林、天然林保護、防護林建設、土地平整等重點生態工程，給予項目和資金傾斜，提高貧困人口參與度和受益水平。二是引導支持發展特色經濟林產業。大力發展林下經濟，積極推廣林果、林菌、林菜、林禽、林畜等復合經營模式，探索綠色產業扶貧、鄉村旅游扶貧等生態扶貧新路。三是支持建設生態公園。創新生態資金使用方式，利用生態補償和生態保護工程資金，開展貧困團場生態綜合補償試點，健全公益林補償標準動態調整機制，支持有條件的貧困團場建設生態公園，讓部分貧困人口就地轉為護林員等生態保護人員。四是強化就業培訓。“訂單式”培訓和勞動者個人自愿選擇培訓相結合，加大對生態移民職業技能培訓和就業援助力度，指導生態移民依靠科技和自身技能增收致富。
教育培訓脫貧一批。堅持教育扶智、就業培訓脫貧。加快實施教育扶貧工程，讓貧困團場子女享受到更加公平的優質教育，阻斷貧困代際傳遞。加快推進貧困團場義務教育均衡發展，統籌教育資金和項目向貧困團場傾斜。一是全面改善貧困團場義務教育學校基本辦學條件和基本生活條件。優化貧困團場學校布局，支持貧困團場新建、改(擴)建寄宿制學校。加快普及貧困團場和貧困人口高中階段教育，改善普通高中辦學條件，支持建設綜合高中或特色高中。二是優化學前教育。完善學前教育資助制度，保障貧困家庭幼兒接受學前教育，穩步推進貧困團場義務教育階段學生營養改善計劃。三是免除貧困家庭高中生學雜費，實現12年免費教育。完善定戶、定人的教育精準幫扶體系，對建檔立卡貧困戶子女，從入學到畢業就業進行全程資助、全程扶持。四是推進創新創業教育。實施職業技能致富計劃，落實職業教育免學雜費政策，讓未升入普通高中的都能進入中等職業學校就讀。五是加大對貧困家庭大學生的救助力度。對貧困家庭離校未就業的高校畢業生提供就業支持。六是政策傾斜。加大貧困團場勞動力培訓力度，確保每個外出勞動力掌握一門以上務工就業技能。
社會保障兜底一批。重點加強貧困人口社會保障。
一是加快建立完善全面的社會保障體系。充分發揮社會保障制度的再分配功能和保障功能，建立全面養老保險、失業保險和醫療保險，化解貧困團場因為貧困帶來的社會風險，健全因失業、疾病、工傷等新增貧困人口的社會保險。
二是確立最低生活保障的援助標準。認真貫徹落實最低生活保障制度，確保其對貧困人口的基本生活保障功能。在貧困團場加大臨時救助制度落實力度，擴大社會保險覆蓋面，拓寬保障領域，提高保障標準，編織兜住貧困人口基本生活的社會安全網。全面實施大病保險，緩解貧困團場參保群眾和生態移民看病貴和因病返貧的問題，基本醫療保險報銷比例不斷提高。加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。
三是健全完善社會保障制度。以制度規范社會保障秩序，確立嚴格的審批程序，真正做到低保資金用于保障貧困人口基本生活，避免低保資金被挪用和占用，確保資金真正扶持受困群眾。
四是多部門合力。財務、勞動和社會保障、民政等有關部門，在安排社會保障資金、就業專項資金、救濟資金、優撫資金和居民最低生活保障資金時，對貧困群眾給予重點傾斜;逐步提高貧困團場群眾基本養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險和剩余保險覆蓋率，提高社會保障標準，離退休人員養老金按時足額發放;低保基本實現應保盡保、按標施保;組織群眾積極參加城鎮居民養老保險、居民基本醫療保險，參加居民基本醫療保險的低保家庭成員、五保戶、重度殘疾人，財政給予繳費補助;進一步完善醫療救助制度，擴大救助范圍;加強防災減災、社會福利等設施建設，提高社會保障能力。
三、著力強化脫貧工作執行力。
在中央扶貧會議上強調：“越是進行脫貧攻堅戰，越是要加強和改善黨的領導。各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔當，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上。各級領導干部要保持頑強的工作作風和拼勁，滿腔熱情做好脫貧攻堅工作。脫貧攻堅任務重的地區黨委和政府要把脫貧攻堅作為‘十三五’期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。”
1、抓頂層。加強組織領導和項層設計。一方面，健全領導機制。形成主要領導掛帥、分管領導負責、相關部門參與的脫貧攻堅領導機制，著力提升領導力、執行力和問責力。另一方面，優化頂層設計。將脫貧工作納入國家和自治區經濟社會發展總體規劃，確立具體的、可操作的、科學有效的脫貧計劃和措施。
2、立制度。兵團先后出臺了《新疆南疆三地州集中連片特困地區兵團片區區域發展與扶貧攻堅實施規劃(20xx―20xx)》和《兵團黨委兵團貫徹中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定的意見》系列文件，必須把這些制度落實、落細、落小。
3、明職能。堅持行政主導、分級負責。一方面，主要領導切實擔負起脫貧第一責任人的責任，把脫貧工作任務分解到各級各部門，各司其職、密切配合，步調一致、形成合力、整體推進。另一方面，把脫貧工作納入績效考核，作為綜合考核重要指標和選拔任用干部的重要依據。同時，逐級簽訂責任書，跟蹤監督檢查問效，通報情況，實施問責。
4、共參與。社會參與、合力推進，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧的大扶貧格局。人人參與、人人盡力、人人享有，動員各部門支持脫貧，充分發揮城鎮、經濟發達團場的輻射帶動作用，加大人才、智力資源支持，引導黨政機關、事業單位和社會各界人士與貧困團場結對幫扶，形成“專項、行業、社會、援疆”四位一體扶貧格局;采取針對性措施和手段，提高特困人群扶貧效率。重視群眾主體地位，激發脫貧愿望和信心，弘揚自力更生、艱苦奮斗優良傳統，增強貧困群眾脫貧積極性和信心。重視實施“授之以魚”向“授之以漁”轉變，激發脫貧內生活力。
5、夯基層。扶貧先強基，要使基層黨組織成為脫貧的主心骨和引擎。加強貧困單位領導班子建設，選好配強帶領群眾脫貧致富的主心骨。堅持好人好馬干脫貧，通過“訪惠聚”、掛職鍛煉、交流任職等方式，把思想好、作風正、能力強的優秀年輕干部選派到貧困單位，帶領大家脫貧致。
6、強隊伍。指出：“致天下之治者在人才，人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。沒有一支宏達的高素質人才隊伍，全面建成小康社會的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢就難以順利實現。”脫貧更需要高素質人才隊伍。要高度重視扶貧干部隊伍建設，通過培訓等多種形式，加強扶貧干部隊伍建設，提高工作能力和服務水平。
弘揚傳統文化助力脫貧攻堅范文（16篇）篇七
小康不小康,關鍵看老鄉。沒有農村的小康,沒有貧困地區的小康,就沒有全省的小康。要始終按照產業化提升農業、工業化致富農民、城鎮化帶動農村的思路,始終把“三農”工作作為全省工作的重中之重,把扶貧開發工作作為“三農”工作的重中之重,堅持分類指導,實施精準扶貧,切實打好扶貧攻堅這場硬仗,使發展成果更多更好地惠及人民群眾。
一、發揮好示范作用,集中力量抓好集中連片地區扶貧開發工作。
在中央的關心支持下,在各有關方面的全力幫助下,經過全省上下特別是干部群眾三年的不懈拼搏,“試點”取得了階段性成果,闖出了喀斯特地區扶貧開發綜合治理的新路子。要大力弘揚“精神”,認真總結推廣“試點”的好做法,堅定信心、綜合施策、共同努力,推動我省農村特別是貧困地區經濟社會加快發展。
一是落實扶貧政策。近年來,省委、省政府出臺了一系列強農惠農富農和扶貧開發政策,近期還將召開全省農村工作會議和扶貧工作會議,研究出臺更多的支持政策。各級黨委、政府以及村“兩委”,要把黨和政府的扶貧開發政策、支持農業農村發展的政策、支持農民增收的政策原原本本傳遞給鄉親們,把政策一絲不茍、毫不走樣地落實到基層,讓鄉親們了解黨和政府的政策,真正享受到政策的好處。要全面深化農村改革,穩定農村土地承包關系并保持長久不變,賦予農民更多財產權利,努力促進城鄉一體化發展。
二是找準發展路子。推進扶貧開發、推動經濟社會發展,首先要有一個好思路、好路子。對我省來說,致富農民首先要減少農民。農業農村發展不能再走“窮”路子了,要堅持“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”,加快推進新型工業化和城鎮化,努力走出一條山區特色農業發展的新路子。這條路子,方向是農業現代化,核心是增加農民收入,主線是調整農業產業結構,路徑是“龍頭企業+專業合作社+基地+農戶”,目標是讓農民腰包鼓起來、菜籃子滿起來。在農業結構調整方面,關鍵是要大力發展山地特色農業,我們的優勢在山地特色農業上,出路也在這里,除此之外,別無他途。
三是優先發展教育。我們過去“窮”,“窮”在交通上,路不通;“窮”在教育上,人的素質低。把貧困地區孩子培養出來是根本的扶貧之策。希望在教育,在下一代年輕人身上。只有把教育搞上去了,孩子們都接受了好的教育,才能不輸在起跑線上,才能割斷貧困的世代傳遞,才能拔掉窮根。要堅持教育優先發展,大力實施教育“四項突破工程”和“9+3”計劃,力爭用三五年時間,使教育特別是農村義務教育邁上一個新臺階。要注重改善農村學校師生宿舍、食堂等設施,建設一支素質較高、能夠適應現代農村發展的教師隊伍,強化尊師重教的意識,為教育創造良好環境。
四是建好三支隊伍。農村要發展,農民要致富,選好帶頭人是關鍵。這些年的發展變化,很重要的一點就是有一批優秀的鄉鎮黨委書記、村支部書記、農村致富帶頭人。要堅持好中選好、優中選優,把最適合的同志選到鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、村支部書記、村主任崗位上,把鄉鎮領導班子和村“兩委”配好配強,真正建成帶領群眾脫貧致富奔小康、維護農村穩定的堅強堡壘。充分調動農村能人的積極性,為他們創業搭建平臺、給予支持,發揮帶動群眾脫貧奔小康的作用。全省各級黨委都要關心基層干部,對長期在貧困地區工作、實績突出的干部要優先提拔使用,對優秀的鄉鎮黨委書記、村支部書記、農村致富帶頭人要定期表彰,有的村干部還可以選拔進公務員隊伍,讓他們政治上有榮譽、工作上有動力。
五是堅持艱苦奮斗。人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創造的。改變貧困地區的面貌,既離不開上級黨委、政府和社會各界的關心支持,更需要貧困地區干部群眾自力更生、艱苦奮斗。千百萬的農村老百姓都想著發家致富、千方百計發家致富,農村就有了活力和動力。上級黨委、政府會加大投入力度,貧困地區的干部群眾也要樹立脫貧致富、加快發展的堅定信心,點燃干事創業的激情,凝心聚力、苦干實干、攻堅克難、勇于爭先,解放思想動腦子、調整結構找路子、勤勞奮斗富日子,靠我們自己撕掉貧窮落后的標簽,用自己勤勞的雙手在改革實踐中創造更加幸福的生活。
二、抓住中央實施精準扶貧重大機遇,切實增強扶貧開發工作的針對性和實效性。
扶貧開發形勢和任務發生了重大變化。精準扶貧的理念,就是中央立足新形勢、適應新任務提出的新要求。對我省來講,實施精準扶貧,有著更為重要的現實意義。我省剩下的貧困人口,大多居住在深山區、石山區、邊遠山區、高寒山區、革命老區、地方病多發區和少數民族聚居區,貧困問題與石漠化問題、民族地區發展問題相互交織,都是難啃的“硬骨頭”,扶貧難度越來越大。這就需要我們加強分類指導,實施精準扶貧,確保扶貧資源真正用在農戶身上、真正用在貧困的地方。要按照縣為單位、動態管理、規模控制、分級負責、精準識別的原則,制定實施辦法和動態監測管理辦法,對貧困地區和扶貧對象實行動態監測管理。要堅持分類指導、分類施策,對于喪失勞動能力的人,要通過低保和社會救助保障其基本生活;可以實行產業扶貧的地方,要逐村逐戶制定幫扶措施;對于生活在深山區、石山區、高寒區的群眾,要通過扶貧生態移民實現異地脫貧。要實行專項扶貧目標、任務、資金、權責“四到縣”制度,保證扶貧投入真正用于貧困人口,切實提高扶貧資金的使用效率。
我們提出“六個到村到戶”,這是精準扶貧的抓手。大家的調研情況表明,這個抓手符合中央精神、符合我省實際、符合群眾愿望。下一步,要在這次調研的基礎上,進一步完善政策措施、進一步加大投入力度、進一步拓展工作內容,通過精準扶貧促進加快脫貧、穩定脫貧。
第一,“結對幫扶到村到戶”,主要是強化扶貧責任。要建立完善省負總責、市州統籌、縣抓落實、工作到村、扶持到戶的扶貧開發管理體制。充分發揮集團幫扶的組織、示范和帶動作用,深化拓展集團幫扶范圍,實現定點扶貧全覆蓋,推進專項扶貧、行業扶貧與社會扶貧有機結合,形成扶貧攻堅合力。與同步小康駐村工作結合起來,組建同步小康工作隊,發揮好三萬駐村干部的積極作用。鼓勵各類企業、社會組織和個人以多種形式與農戶建立利益聯結機制,完善對口幫扶和定點幫扶長效機制。
第二,“產業扶持到村到戶”,主要是增強貧困地區自我發展能力。要把扶貧開發同產業園區發展結合起來,同城鎮建設結合起來,大力發展貧困地區優勢、特色產業和旅游業,著力打造集“產、加、銷”為一體的特色產業扶貧體系。大力培育龍頭企業、農村合作組織和種養殖大戶,探索“特色基地/規模園區/專業村群+扶貧龍頭企業+專業合作社+貧困戶”的“產業鏈式扶貧”新機制。堅持規劃到村、工作到戶、因戶施策、責任到人,擴大農戶參與、選擇扶貧項目的自主權,因地制宜、突出重點,統籌規劃、分類指導,加快形成一批特色優勢產業村、種養戶,把扶貧資金真正落實到每村每戶的產業項目上。
第三,“教育培訓到村到戶”,主要是提高貧困群眾的基本素質。要大力實施新型農民培養工程,加強農民適用技術技能培訓,著力培養貧困地區農村特色產業示范帶頭人、科技種植養殖能手、農民經紀人。抓好農村勞動力就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓,切實做到“培訓一人、轉移一人、就業一人、脫貧一戶”。要做好控輟保學工作,加快農村寄宿制學校建設,實施好營養餐計劃,千方百計提高農村義務教育水平。
第四,“農村危房改造到村到戶”,主要是改善貧困群眾居住條件。農村危房改造是一項重大的民心工程、民生工程,深得群眾擁護。要抓住中央加大支持力度的機遇,采取集中和分散相結合,視家庭收入情況、人員構成,合理確定建房面積,逐村逐戶建立檔案,讓困難農戶真正受益。要引導農民向小城鎮、中心村寨異地改造,與村莊整治、農田整治結合起來,統一規劃農村居住區,為農民提供宅基地,逐步形成統一的集中居住區。
第五,“扶貧生態移民到村到戶”,主要是解決異地扶貧的問題。實施扶貧生態移民工程,就是要從根本上解決居住在生態環境脆弱、生態區位重要、自然條件惡劣地區的農村人口發展問題。要堅持農民自愿、先易后難、突出重點、鼓勵探索的原則,積極穩妥,穩扎穩打,讓每一戶搬遷群眾都“搬得出、留得住、能就業、有保障”。
第六,“基礎設施到村到戶”,主要是改善貧困地區生產生活條件。要以“四在農家·美麗鄉村”為抓手,大力實施基礎設施建設六項行動計劃,推動基礎設施向縣以下延伸,加快形成暢通美化、安全便捷的“小康路”,安全有效、保障有力的“小康水”,安全適用、經濟美觀的“小康房”,安全可靠、智能綠色的“小康電”,寬帶融合、普遍服務的“小康訊”,功能齊全、設施完善的“小康寨”。
三、注重健全制度機制,確保扶貧資金的管理使用更加安全高效。
扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。這些年來,國家通過扶貧專項和轉移支付,向我省貧困地區注入了大量資金,對加快貧困地區發展、改善扶貧對象基本生產生活條件,起到了巨大的推動作用。在扶貧資金的使用中,全省各地認真貫徹落實相關政策,抓住財政支農資金整合試點的改革契機,按照“渠道不亂、用途不變、統籌安排、各負其責、各記其功”的原則,探索了一些符合中央精神、體現地方實際的好經驗好做法,極大地提高了扶貧開發的科學性、針對性和實效性。同時,我們也要看到,在扶貧資金使用中,還存在一些問題。這些問題,有的是發展中的問題,有的是管理上的問題,需要引起我們高度重視。在以后的工作中,要加強扶貧資金的使用管理,保證扶貧資金的絕對安全高效使用,使其發揮更好、更大的效益。
第一,在扶貧資金投向上要做到符合政策。財政扶貧資金主要投向連片特困地區、重點縣和貧困村,集中用于培育特色優勢產業、提高扶貧對象發展能力和改善扶貧對象基本生產生活條件。要在確保落實國家“70%資金用于產業扶貧”要求的同時,將增量資金主要投向“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃。各地都要嚴格執行中央和我省有關規定,財政扶貧資金不能用于行政事業單位基本支出,不能用于各種獎金、津貼和福利補助,不能用于彌補企業虧損,不能用于修建樓堂館所及職工住房建設,不能用于彌補預算支出缺口和償還債務,不能用于大中型基本建設項目,不能用于購買交通工具及通訊設備,不能用于城市基礎設施建設和城市扶貧,不能用于為企業擔保貸款,確保財政扶貧資金真正用于貧困地區和貧困群眾。
第二,在扶貧資金使用上要做到科學高效。一些地方扶貧資金使用效率低,關鍵是兩個問題,一是計劃分配、無償使用資金的模式,導致了“不要白不要”的思想和重爭取、輕效果的現象;二是扶貧工作資源分散、管理分治,存在碎片化現象,形不成扶貧工作的整體合力。圍繞解決這兩個問題,各地都在進行積極探索,有很多好的做法。剛才大家的發言中,也談到了不少好的思路。要充分利用競爭手段,按照“資金有償使用、項目滾動發展”的原則,適應市場經濟規律,強化市場經濟理念,大膽探索新模式、新方法,努力實現扶貧開發效益的最大化。要整合扶貧資金和各類涉農資金,開展“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”試點,以區域發展帶動扶貧開發。
第三,在扶貧資金分配上要做到簡政放權。要堅持積極、審慎、穩步推進的原則,按照財權與事權對等的原則,實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度,簡化資金撥付流程,實行報省備案制,把扶貧項目審批權逐步下放到縣。改進扶貧資金項目申報辦法,大力推廣“一事一議”,探索群眾直接申報項目的模式,激發農民的積極性、主動性,確保扶貧項目符合群眾意愿和脫貧致富的需求。從今年開始,中央和省扶貧資金的50%直接分配到縣,“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六大行動計劃、信貸貼息、培訓等資金直接分配到縣,由縣級政府圍繞年度減貧任務,根據“兩個50%”(50%主要用于改善縣域內一類貧困村貧困群眾基本生產生活條件,50%由各縣自行發展扶貧產業)的要求安排項目。
第四,在扶貧資金監管上要做到絕對安全。強化地方監管責任,縣級政府負責組織實施好扶貧項目,省、市兩級政府要將工作重心轉到強化資金和項目運行的監管上來,管好用好資金。各級財政和相關部門要加強對財政專項扶貧資金和項目的監督檢查,配合審計、紀檢、監察部門做好資金和項目的審計、檢查等工作。加強外部監管,建立常態化、多元化的監督檢查機制,讓受扶持的扶貧對象成為維護自己權益、監督資金使用和項目建設的重要力量。對各地使用管理財政扶貧資金中出現的各類違法違規行為,要按照國家法律和相關規定嚴厲問責。
黨員干部特別是領導干部要自覺講誠信、懂規矩、守紀律。全省各級干部都要心存敬畏、手握戒尺,不僅對扶貧資金使用不越界、不越軌,還要切實加強對黨章和黨內政策法規的學習,嚴格用黨規黨紀約束自己,嚴格按照規章制度辦事,依靠學習和實踐開創各項工作的新局面。
我們的事業是一點一滴干出來的,我們的道路是一步一個腳印走出來的。扶貧開發工作是一項長期艱巨的事業。我們要立足扶貧工作的新形勢,搶抓扶貧開發工作的新機遇,加快貧困地區發展,加快減少貧困人口,努力實現與全國同步全面建成小康社會的宏偉目標。
弘揚傳統文化助力脫貧攻堅范文（16篇）篇八
正所謂，思想是行動的先導，理論是實踐的指南。從很大程度上講，無論是個體的發展，還是一個地域的發展，思想決定了創新的維度、攻堅克難的強度，只有思想跟進了，才能進一步開闊思路、拓寬視野、找準方向、引領發展。而以開展“兩學一做”學習教育為契機，領會其重大意義，立足基層和自身實際，認認真真學，扎扎實實做。無疑是凝心聚力推動發展，調動一切積極因素，形成脫貧攻堅精神力量的強大合力。
村看村，戶看戶，群眾看干部。毋庸諱言，在扶貧攻堅中各級黨員干部肩負重要責任，尤其是基層黨員干部，只有勇于擔當，不辱使命，大力弘揚優良作風，時刻把人民群眾的冷暖放在心上，遵循黨章黨規，規范自己的言行，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。順民意、解民憂、增民利，才能不斷增強打贏扶貧攻堅戰的信心和勇氣，落實責任，實現目標。
誠然，扶貧攻堅是一項系統工程，既需要科學的頂層設計，也需要扎實的基層實踐。而要打贏脫貧攻堅，除了凝集精神力量，更得在落實上下足功夫。又特別是廣大基層黨員干部，更當以焦裕祿、孔繁森等優秀共產黨人為鏡，積極發揚公仆本色、奉獻精神，當好“領頭羊”，勇做“孺子牛”，團結帶領群眾形成合力。這就需要所有的黨員干部認真學習黨章黨規和習總書記系列重要講話，吃透精神實質，學思踐悟，緊密結合脫貧攻堅工程，開展學習教育，錘煉務實作風，增強干事本領，在扶貧戰場把學習教育的成果轉化為為人民服務和為貧困群眾解難題、辦實事的實際行動。
打贏扶貧攻堅戰，是各級黨組織和黨員干部義不容辭的責任和使命。顯然，深刻領會開展“兩學一做”學習教育的重大意義，結合自身實際，也是引導廣大黨員干部實實在在的干事創業，牢固樹立宗旨意識，以強烈的使命感和責任感，扎實做好扶貧開發工作，把扶貧開發作為踐行“兩學一做”的實踐課堂。只有務實的學、扎實的做，方能推動扶貧開發攻堅各項部署落地落實，確保貧困地區和貧困群眾脫貧致富，真正實現到20xx年消除絕對貧困和與全國同步建成全面小康社會目標。
這也正如歐書記強調所言：“這次學習教育關鍵是把學與做統一起來，基層黨員只有做有品行的表率、做真勤勞的表率、做會帶富的表率，才能體現共產黨員的先進性、代表性。”其實，黨員做給群眾看，帶著群眾干，這是發揮黨員先鋒模范作用在扶貧開發中的具體體現。只有黨員干部帶頭學習理論法規、帶頭學習技術、帶頭發展產業、帶頭勤勞致富，方能更好的引領廣大群眾增強脫貧攻堅的信心和決心。但與此同時，也得把“精準”做到位，既脫貧攻堅的針對性和有效性做到位;扶貧對象的識別、扶貧項目安排“精準”到位;扶貧資金使用、扶貧措施到戶“精準”到位;更得把“大水漫灌”轉向“精確滴灌”做到位。或許如此，既有理論支撐，又有實踐的輔助，定能找到脫貧致富的“金點子”，打贏脫貧攻堅戰。
基礎不牢地動山搖。相信通過深刻領會開展“兩學一做”學習教育，定能為脫貧攻堅凝聚強大的精神力量，著力建設一支政治素質好、工作能力強的黨員干部隊伍，使他們真正成為帶領群眾脫貧致富的主心骨和領頭羊。在實際工作中爭做創新發展的表率、狠抓落實的表率，給身邊的群眾帶來示范效應，從而帶動大家一道實干，為甘肅貧困地區脫貧攻堅凝心聚力，從而吹響脫貧攻堅的集結號。
弘揚傳統文化助力脫貧攻堅范文（16篇）篇九
同志們：
根據縣委常委會的安排，由我先講，接下來曲書記還要作報告，最后請縣政府高級顧問盧水生教授給大家作專題輔導。今天縣委扶貧工作會的主要任務是，貫徹落實中央、省委扶貧工作會議精神，繼去年6月12日全縣動員大會后，對全縣扶貧開發工作進行再安排、再部署。下面，我結合自己對國家扶貧政策和上級精神的學習理解，以及對鄉鎮(辦事處)扶貧開發工作調研的情況，從認識上、措施上和責任上先談三點意見。希望大家通過今天的會議，認識上能有所提高，工作上能有所改進，責任上能有所提升。
一、對扶貧開發的認識要高之又高。
黨中央、國務院對扶貧開發工作一直高度重視，去年中央的扶貧工作會議跟農村工作會議是同樣高的規格，并且明確提出貧困地區要把扶貧攻堅作為"十三五"期間經濟社會發展的頭等大事和一號民生工程。固始作為一個人口大縣，需要脫貧的人很多，情況非常復雜，我們面臨的任務、壓力和責任只會更大。這里，我要強調三句話：
一是任務"從天而降".為什么這么說?因為這是黨中央、國務院和省委、省政府給我們下達的任務。按照國家的要求，要在20xx年之前如期建成小康社會，要對貧困人口全面進行兜底。按照省委、省政府給固始下達的具體任務要求，固始要在20xx年年底前脫貧，并且貧困村農民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個要求，到20xx年底，固始縣最多還存在17個重點貧困村，最多還存在3.85萬貧困人口，其余的都要實現脫貧，最終20xx和20xx這兩年要實現全面脫貧，大家一定要把這個基本任務搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的"帽子",這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀，也是一個莊嚴承諾、一個必須完成的歷史使命。
二是壓力撲面而來。固始縣總人口175萬人，其中貧困人口數量在全省縣級排第二，但從某些方面看我覺得任務量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽新縣都被要求今年脫貧，我們和新蔡按要求20xx年脫貧，時間緊、任務重、情況復雜，壓力確實是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》，這本書是20xx年9月份我在國家行政學院學習時得到的。它收錄的是1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章，重點是對閩東地區如何擺脫貧困、如何加快發展等的思考。書里有四下基層開展扶貧工作的先進理念、思路和方法，也有他對扶貧工作做出的早期探索和實踐。越是對照中央領導同志和省委、省政府的要求，越是能感覺到我們的壓力巨大。
三是責任油然而生。前段時間，原固始縣人大主任張桂遠同志主編了《固始革命老區三十五年》，這本書記錄了固始縣1980年以來"八七"扶貧攻堅包括老區建設的點點滴滴和脫貧致富變化的歷史過程，讀了之后確實讓人非常感動，也引發我們思考如何在新時期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來，新時期脫貧攻堅工作是"予",是"給"老百姓。怎么給，怎么給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志，包括各鄉鎮黨委書記和鄉鎮長、局委的負責同志，都從事過鄉鎮的基層工作，都知道當年"三提五統"我們是怎么收的。當年是向人民群眾"取",現在到了向人民群眾"予"的時候了，如果"予"做的比"取"差，那么我們怎么能對得起上級黨委政府對老區建設、對貧困弱勢群體的關愛之情?這就是我們身上擔負的責任!就個人而言，我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在信陽地委機關工作時，參加了地區組織的扶貧奔小康工作隊。在一個大雪紛飛的日子，我和地委宣傳部、地委講師團的兩個同志來到固始縣南大橋鄉董營村，記得當時從南大橋鄉政府到董營村還是泥巴路，董營村全村連一臺黑白電視機都沒有，我們三個隊員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺黑白電視機。現在回想起來，當年那支工作隊雖然沒給董營村上太多幫助，但是我們留下了對當年董營村貧困狀況的記憶，也留下了對董營村的一份感情。20xx年年底，我又去了董營村村部，驚喜的發現通過20多年來的扶貧攻堅，通過固始各級干部的共同努力，董營村以及千千萬萬個董營村發生了天翻地覆的變化。如今，歷史的責任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅干部的肩上，所以說，大家的責任都是油然而生的。在《擺脫貧困》中提到，地方再貧困，觀念不能貧困，只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想，就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛，至貧可能先富。可喜的是，近幾年來全縣各級黨組織按照上級和縣委縣政府關于扶貧開發的部署，都在積極行動，而且社會在行動，政府在行動，鄉村在行動，人民群眾也在行動，近幾年基本上在以每年實現30個左右重點貧困村、3萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進。前段時間我將全縣鄉鎮(辦事處)分為四個片區進行調研座談，發現鄉鎮(辦事處)都在積極做扶貧開發的基礎工作，研究措施，思考辦法，許多外面成功人士也回來投身扶貧事業，很多地方工作都很扎實。昨天，我接觸了草廟鄉外出成功人士張勇董事長，他主動提出要回草廟和郭陸灘做鄉村扶貧。平時接觸的一些縣內企業家，也紛紛表達了幫扶自己的家鄉或別的貧困村的意愿，姿態都非常高。另外，國機集團、省測繪局、省中醫藥學院、省國土廳、農林學院等上級單位的領導都親臨聯系的貧困村調研指導、捐款捐物。固始檢察院檢察長聶家君帶領院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉貧困村開展幫扶工作。我在自己聯系的番城辦事處仰廟社區學堂組調研時，查看了精準扶貧建檔立卡的檔案，發現縣發改委從主任李世民到各位班子成員，"一對一"包保聯系的貧困戶名單都歷歷在目。俗話說，一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個側面，反映出大家正在做、正在行動，這也是我們做好這兩年扶貧攻堅開發工作的思想基礎、組織基礎、工作基礎。
弘揚傳統文化助力脫貧攻堅范文（16篇）篇十
今天的會議，主題是打贏脫貧攻堅戰，標志著我市的脫貧工作從“平時”轉入“戰時”。戰前開會就是政治動員，是首要的大事，是奪取決戰勝利最基本的條件。打贏脫貧攻堅戰，決戰決勝，一靠戰略，二靠戰術，三靠戰士，這是兵家常識。
一、找準脫貧攻堅的問題。
打仗最重要的是，弄清跟誰打仗、誰是我們的敵人。脫貧攻堅也一樣，問題就是我們的敵人。
一是還有很多難啃的硬骨頭。多年來，好干的、容易干的，都基本干完了，剩下5.9萬人的脫貧任務，雖然只占全市總人口的7%，但貧困程度較深，貧困發生率17%，比全省高3個百分點。這些人，大部分都集中在偏遠山區，生產生活條件艱苦，思想觀念比較落后，致貧原因復雜，脫貧難度很大。有的因孩子多，而且同時上學，負擔重，東借西湊，日子過得緊巴巴。有的因先天疾病，長年患病，拖垮了整個家庭。有的因意外事故，還有因打核桃摔傷摔殘的，家里失去頂梁柱。有的沒有固定的營生，靠打零工養家糊口，收入不穩定，隨著年齡增大，也干不動了。有的村上，生產道路沒有修通，特別是山上的梯田，大型機械設備進不了地，農業生產效益低。有的自然村多，貧困戶居住分散，幾里地只有幾戶人，給集中搬遷扶貧帶來難度。有的家底本來就不厚實，給孩子娶媳婦的彩禮就壓得多年翻不了身，甚至有的娶不起媳婦，堯生鎮嶺里村就是個典型，成了光棍村，勞動力得不到補給。有的窮爭氣，行門戶不量力而行，一年幾個門戶就是不小的支出。有的因智障，扶不起來。有的家風不好，孩子眼高手低，好吃懶做，成人了還靠父母。有的不務正業，賭博的、吸毒的，弄得傾家蕩產。有的靠天吃飯，一場自然災害就讓本來家境不好的人致貧，這幾年氣候異常，因倒春寒導致宜君核桃產量不高，部分區域一場冰雹，蘋果、玉米就收成減半，甚至絕收。有的買不起、用不起農機化肥，還有套牛耕地的，導致農業收入不高，長期貧困。有的老年人無人贍養，又無勞動能力，依靠低保生活。
二是我們的工作還不精準。對貧困面、貧困程度我們還沒有真正掌握，扶貧、民政等口徑不統一，現有貧困村、貧困人口底子不清，貧困人口沒有精準到人頭，雖然逐步建檔立卡、建立數據庫，依然存在“該進的人沒進、不該進去的進去了”，存在虛報冒算、虛報冒領等問題。
三是各級的責任還沒有砸實。存在“扶貧只是扶貧部門的職責”的錯誤認識。扶貧責任沒有落實到單位、落實到人，基層干部不知道怎樣落實，貧困群眾不知道找誰幫扶。存在重項目爭取、輕項目管理問題，不能及時足額落實扶貧資金。部分鄉鎮執行扶貧開發政策、實施項目拖沓不力，致使財政專項扶貧資金結余，甚至在賬面上“睡大覺”。
四是硬辦法不多、沒有形成合力。比如，在現代農業發展上，中、省出臺了很多關于設施建設、技能培訓、市場開發的政策，在落實環節銜接不緊密，以至于許多政策成為擺設。比如，基礎設施建設多家管，有的只建不管，投入一輪又一輪，缺乏系統規劃。比如，在低保、就業等民生政策上各自為戰，平臺共享、信息共享渠道不暢，直接影響和制約了脫貧攻堅的質量和效果。比如，對扶貧缺乏剛性考核，部分行業部門不認真研究落實，用普惠政策代替特惠政策來敷衍。還比如，社會扶貧的潛力沒有充分挖掘，社會力量有意愿、貧困群眾有需求，但對接機制還不健全，沒有形成脫貧攻堅合力。
五是一些干部與群眾感情不深。一些干部怕苦怕累，在農村住著不習慣，不安心在農村工作，更談不上撲下身子為群眾出主意、想辦法，帶著群眾一起干。有的駐村聯戶扶貧流于形式，有的用慰問來替代，如送棉被，一袋面，一壺油就算扶貧。
我們是革命老區，親自來視察，中省都非常關注。我們還是轉型城市，轉型成果要體現在脫貧攻堅上。這是政治任務，完成不好，走不在前列，無法向省委交代、向銅川人民交代。
二、戰略戰術上要系統精準。
戰略是制勝根本，紅軍長征四渡赤水、八路軍抗日百團大戰、解放戰爭三大戰役，都贏在戰略上。戰術體現在技術措施環節，必須創新創造，在什么時間地點，打什么時間地點的仗，主動出擊，各個擊破。
戰略上，要做到四個堅持：
一是堅持黨政同責。黨政同責是抓工作、抓發展的舉國戰略，這是我們的體制優勢和政治優勢。脫貧攻堅既是一項政治任務，又是一項經濟工作，必須黨委、政府同擔責、齊上手，重大問題同研究、同推進。脫貧攻堅必須實行黨政“一把手”負總責，不僅要把方向、謀全局、抓大事，更要深入一線抓落實，“往前沖、跟我上”，要成為我們隊伍的統一口令。
二是堅持聯動發力。贏得全勝關鍵在于聯合作戰。扶貧工作涉及產業發展、社會保障等方方面面，我們要牢固樹立“一盤棋”思想，堅持市、區縣、鄉鎮、村四級縱向聯動，責任要聯動、工作要聯動、措施要聯動。部門與部門之間要橫向聯動、互補互促、正向給力，要努力形成市級牽頭抓總、服務協調，區縣分工負責、扛大梁，鄉鎮陣地作戰的工作格局。
三是堅持重點突破。拿下全勝首要在于局部取勝。抓住照金地區、銅罕沿線、金鎖西片、洛河西岸等脫貧攻堅重點區域，算好時間賬、任務賬、進度賬，集中力量突破。要盯緊制約貧困地區發展的重點問題，人財物向基層一線傾斜、向重點貧困區域集中。要以釘釘子精神，一個區域一個區域解決，一個問題一個問題消滅，讓群眾真正感受到貧困在減少，年年有變化。
四是堅持點面結合。奪得全勝核心在于系統作戰。要抓“面”，更要抓“點”，既推進鎮、村整體脫貧，又抓好貧困個體脫貧，要關心“平均數”，更要關心“個人差”，防止“重村輕戶”“重平均輕短板”“重人均收入、輕生活質量”，防止村組“單打獨斗”，防止搞“數字游戲”。面上的貧困問題，歸根結底是發展不足造成的，要著力補齊基礎設施短板，彌補社會事業欠賬，壯大特色產業引擎。點上的貧困問題，要因地因人而異，找準窮根，扶到根上，精準施策，精準脫貧。
戰術上，要突出三個關鍵：
一是底子要清。底子不清就會盲目蠻干、浪費資源，還會造成不公平。要深入開展走村訪戶，全面摸清貧困現狀，決不能停留在聽匯報、看材料上，一定要到貧困的前沿陣地，蹲在戰壕一線指揮，研究解決問題。要搞清誰最窮，精準找到脫貧對象，抓住最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事。要精準建檔立卡，村不漏戶、戶不漏人，動態管理、規范管理。要搞清為什么窮，做到心中有數、成竹在胸。
二是辦法要實。就是要實打實、出實招，落實好“五個一批”的工作措施，堅持生產與生活并重、住房建設與產業開發并舉，多條戰線作戰。一抓住房扶貧。當前我市農村還有一批人住在危險地帶、危舊房中，有些地方還存在“一方水土養不起一方人”，群眾的住房問題解決不好，我們心里都不安。這方面，不能搞“一刀切”，要尊重群眾意愿，能整體搬遷的就搬遷，不宜搬遷的，就地改造、就地建房，不能因搬遷給群眾生產生活帶來不便。在異地搬遷中，要優先將地質災害、地方病區村戶納入搬遷范圍。二抓產業扶貧。要因地制宜，利用當地資源優勢，靠山吃山、靠水吃水、靠果吃果。產業形成有一個過程，原有的產業要提升規模效益，不能盲目另起爐灶。要堅持項目扶貧，放大照金效應，加大旅游扶貧，與美麗鄉村建設、景區建設相結合。加強與大企業大集團合作，發展現代農業，促進農家樂、民宿經濟等新業態發展。充分用好“互聯網+”資源，加快農村電商發展，完善網上銷售供需對接機制，讓農產品易銷售、賣上好價錢。三抓基礎設施扶貧。要著力加強生產道路建設，統籌規劃，加快實施。四抓社會保障扶貧。醫療衛生、子女上學等社會保障措施要全面跟進。要格外關注殘疾人、農村孤寡老人和留守兒童等特殊群體，關注貧困家庭孩子就業問題，給予特殊政策關照，不能讓貧困學生剛畢業就失業，杜絕貧困代際相傳。還可以在農村貧困家庭選一些認真負責的人，當護林員、保潔員，享受公益性崗位政策，這樣就能實現就業與保護生態環境的雙贏。五抓腦袋扶貧。天地生人，有一人應有一人之業。扶貧先扶智，要強化造血功能，拔窮根。科技人員要送技術到村到戶到人，要讓貧困群眾有一技之長。扶貧更要扶志，激發群眾艱苦創業，尤其是要讓農村里的懶漢有事干、忙起來，不等不靠，把日子過好，既富口袋更富腦袋。
三是政策要用足。隨著脫貧攻堅的全面鋪開，我們要在承接落實政策的同時，拿出針對性的配套辦法，把彈藥備足，武器用好，政策項目到鄉鎮、到村組。特別是要用好扶貧資金，有效整合各級財政資金、對口援助資金、信貸資金、社會資金，捆綁統籌使用，但決不能“撒胡椒面”，搞區縣、鄉鎮平衡。要把全市壓縮的“三公經費”和公車拍賣資金全部用于脫貧攻堅。
關于城市扶貧工作，要按照趙正永書記強調的有房住、有工作、有醫保救助的要求，確保城市貧困居民安居樂業，特別是要做好棚戶區改造和保障房建設以及相關設施的配套。
弘揚傳統文化助力脫貧攻堅范文（16篇）篇十一
尊敬的各位領導，下午好:。
我是------鄉------村第一書記，縣委農工部干部------x。根據大會安排，我就------村整村推進脫貧攻堅工作情況匯報如下:。
一、基本情況。
------村是------x年由------x個行政村合并而成，是我縣“十三五”規劃扶持貧困村，全村轄------個村民小組，現有農戶------x戶------x人，貧困戶------戶------人，其中:20__年已脫貧貧困戶------戶------人，20__年預脫貧貧困戶------戶------x人。村有生態公益林------萬余畝，是------x生態保護核心區域。
二、所做工作。
主要采取“四個突出、四個抓實”的辦法，全力推進脫貧攻堅工作，并取得了階段性工作成效:。
一是突出調查研究，抓實脫貧思路。通過走訪座談、征求意見的專題調研形式，對全村自然資源、勞動力現狀、基礎設施現狀、產業現狀、貧困現狀和致貧原因進行了集中調研，充分結合貧困戶的生產生活實際，認真探究貧困根源，找準致貧原因，重點圍繞改善住房條件、解決收入來源、后續產業跟進等難題，------發展瓶頸。提出以發展現代農業為載體、輔以鄉村旅游、淡水養殖、特色養殖、全覆蓋發展光伏產業、加大生態補償等脫貧路徑，為整村推進脫貧攻堅打下堅實的工作基礎。
二是突出思想引領，抓實群眾主體。通過召開群眾大會、戶主代表大會、外出參觀、分組討論等方式，層層進行思想引領，凝聚共識，充分調動群眾參與脫貧攻堅的主動性、積極性，激發貧困戶的內生動力。經常與貧困戶溝通，及時了解掌握其生活狀況、現實困難，通過談心、交朋友、拉家常的方式，有針對性地做好思想引導工作，增強其克服困難的勇氣和脫貧致富的信心。在理事會的組織下，僅用x天時間就完成了------x畝的土地流轉，群眾主體作用得到充分發揮。
三是突出資源稟賦，抓實產業培育。結合優勢資源，加強與中國臺灣海峽農經科技交流協會的招商對接，引進廈門神丁農業環保科技有限公司，擬投資------x余萬元興建------“兩岸圓”現代農業示范基地，依托中國臺灣先進的農業技術進行立體開發，種植恐龍檸檬、中國臺灣大蜜棗、無花果等中國臺灣新奇特品種，建立澳洲龍蝦、黃金鯛養殖區及中國臺灣新奇農產品試種區。采取公司+基地+農戶+超市模式，把貧困戶納入合作社社員，吸收貧困戶成為基地工人，確保貧困戶脫貧。同時，充分發掘山水資源優勢，將水產養殖、設施農業、村莊整治向休閑旅游方向過渡，成立旅游合作社，大力發展溝域經濟，努力將------村打造成農產品采摘、農家食宿、農耕文化于一體的生態休閑旅游鄉村，探索生態發展與整體脫貧的相融共生新模式。
四是突出人居環境，抓實美麗鄉村建設。因地制宜，聘請有專業資質的規劃設計隊伍對村莊進行高起點規劃，統一按照客家建設風格開展村莊民房整治改造。有序拆除現有------萬平方米的危舊土坯房，彰顯新村新貌，完善基礎設施建設，對村莊整體進行美化、亮化、綠化、潔化，全力打造美麗宜居鄉村。
下一步，我們將以這次會議為契機，認真學習領會縣委、縣政府的科學決策，咬定目標，全力以赴抓緊抓好------村脫貧攻堅工作。
匯報完畢，謝謝大家!
弘揚傳統文化助力脫貧攻堅范文（16篇）篇十二
一元復始，萬象更新。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》，為革命老區加快發展、脫貧奔康注入了強勁的動力，也為我們巴中老區在第十三個五年規劃、決勝全面小康的開局之年，展望未來砥礪前行，開啟了脫貧攻堅新征程。
新中國成立60多年特別是改革開放30多年來，在黨中央、國務院的關心支持下，老區面貌發生深刻變化，老區人民生活水平顯著改善，但由于自然、歷史等多重因素影響，巴中老區的發展相對滯后、基礎設施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出，脫貧攻堅任務相當艱巨。
各級黨委和政府要認真貫徹中辦、國辦在印發《指導意見》中的總體要求，進一步增強責任感、緊迫感、使命感，充分發揮基層黨組織團結帶領老區群眾脫貧致富的戰斗堡壘作用，以改變老區發展面貌為目標，以貧困老區為重點，進一步加大扶持力度，實施精準扶貧、精準脫貧，著力破解區域發展瓶頸制約，著力解決民生領域突出困難和問題，著力增強自我發展能力，著力提升對內對外開放水平，推動老區全面建成小康社會，讓老區人民共享改革發展成果。
大力弘揚老區精神，加大脫貧攻堅力度。我們要把弘揚老區精神作為黨建及老區工作的重要內容，將老區精神融入培育和踐行社會主義核心價值觀系列活動。在全社會營造傳承老區精神高尚、支持服務老區光榮的濃厚氛圍，廣泛動員社會各方面的力量參與老區開發建設。通過資源開發、產業培育、市場開拓、村企共建、互助合作等形式，鼓勵有實力的企業到巴中老區投資興業，同時積極引導在外創業成功人士返鄉創業建設家鄉，留住鄉愁，為生養的故鄉貢獻聰明才智和開辟財富源流。
老區廣大干部群眾要繼續發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統，不等不靠，齊心協力，爭當老區精神的傳承者和踐行者。培育壯大老區文化事業，加強老區新聞媒體建設，加強老區精神的挖掘整理工作，不斷創作反映老區優良傳統、展現老區精神風貌的優秀文藝作品和文化產品。持續不斷推動老區精神進學校、進機關、進企業、進社區，結合紅色旅游組織開展形式多樣的主題活動，提升老區精神傳播能力，不斷開創老區振興發展的新局面。
老區精神的力量是潛移默化的，同時也是持久永恒的。在“十三五”時期的開局之年，更需要用精神的力量來凝聚人心、激勵斗志。我們必須把老區精神與脫貧攻堅、決勝小康的歷史使命結合起來，使之成為鞭策各級干部求真務實、一心為民的強大道德力量，成為推進老區開發建設的巨大精神力量，破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢，確保到20xx年，老區基礎設施建設取得積極進展，特色優勢產業發展壯大，生態環境質量明顯改善，城鄉居民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困的目標。
老區精神必定成為加快脫貧攻堅的核能動力，老區精神也必定點亮全面小康的希望之炬。
黨的xx屆五中全會明確提出，到20xx年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。中央扶貧開發工作會議貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務，對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署，動員全黨全社會力量齊心協力打贏脫貧攻堅戰。我們必須貫徹落實黨的xx屆五中全會和中央扶貧開發工作會議精神，深入學習領會同志扶貧開發思想，堅持精準發力，堅決打贏脫貧攻堅戰。
全面建成小康社會最艱巨的任務。
“十三五”規劃建議指出：“農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。”這是對脫貧攻堅在我國經濟社會發展全局中所處位置的準確判斷。越是任務艱巨越要迎難而上，確保到20xx年農村貧困人口實現脫貧。這是補齊全面建成小康社會短板的需要，更是社會主義本質要求的體現。
全面建成小康社會，農村貧困人口脫貧是一個突出短板。短板必須補齊，否則影響全局。正如同志指出的：“小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧。”“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度。”我們必須切實增強責任感、使命感和緊迫感，不辱使命、勇于擔當，只爭朝夕、真抓實干，加快補齊全面建成小康社會的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅戰，是全面建成小康社會的現實需要，也是逐步實現共同富裕目標的基礎和前提。同志指出：“消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。”他還指出，新中國成立前，我們黨領導廣大農民“打土豪、分田地”，就是要讓廣大農民翻身得解放。現在，我們黨就是要領導廣大農民“脫貧困、奔小康”，就是要讓廣大農民過上好日子。貧窮不是社會主義。如果貧困地區長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活水平長期得不到提高，那就沒有體現我國社會主義制度的優越性，就不是社會主義。
當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。
改革開放以來，我們實施大規模扶貧開發，使7億多農村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的成就。但是，我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻，中西部一些省(自治區、直轄市)貧困人口規模仍然較大，而且剩下的貧困人口大多數分布在革命老區、民族地區、邊疆地區和連片特困地區，貧困程度深，致貧原因復雜，減貧難度大，脫貧成本高。扶貧開發進入了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期。
貧困人口規模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特征。目前，全國有14個集中連片特殊困難地區、592個國家扶貧開發工作重點縣、12.8萬個貧困村、近3000萬個貧困戶、7017萬貧困人口。而且，現有貧困人口主要分布在集中連片特困地區，自然條件差，基礎設施薄弱，公共服務水平較低，減貧邊際效應不斷下降，增收難度不斷加大，貧困代際傳遞趨勢明顯，是難啃的“硬骨頭”。
貧困地區貧困人口內生動力和發展能力弱的現象依然十分普遍。20xx年，全國592個國家扶貧開發工作重點縣農民人均純收入6610元，比全國農民平均水平低3282元。老少邊窮地區貧困問題集中，貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況，自我發展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經濟，內生發展動力嚴重不足。貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因學致貧突出，缺資金、缺技術普遍，因病返貧、因災返貧、因市場風險返貧常見。
貧困地區區域性貧困、發展基礎差的狀況還沒有得到根本性改變。全國12.8萬個建檔立卡村中，6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中，33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區農田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難，580萬戶飲水不安全。貧困地區公共服務水平偏低，市場主體發育不足，市場體系建設滯后，產業發展處于價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右，儲蓄外流嚴重。
扶貧政策針對性不強、特惠支持不足問題依然存在。現有政策部分落實不到位、財政投入明顯不足、行業支持缺少特惠、工作責任落得不實、社會動員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大，一項普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入，越過溫飽線。現在，貧困人口大多數自身能力弱，或者居住在不適宜人類生存的地方，僅靠自己很難參與發展進程、享受發展成果。
精準發力，堅決打贏脫貧攻堅戰。
同志指出，“扶貧開發推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”;堅持精準扶貧、精準脫貧“關鍵是要找準路子、構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效”。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。
在精準施策上出實招。全面建成小康社會關鍵在脫貧攻堅，脫貧攻堅的出路在于精準施策。要以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為指導，編制好“十三五”脫貧攻堅規劃，著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規劃，把《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》落實到規劃中，確保精準施策、實招更實。一是建設國家扶貧開發大數據平臺，在精準識別上摸實情，真正解決好“扶持誰”的問題，為精準扶貧、精準脫貧打好基礎。精準識別既要體現靜態的精準，把現在的貧困人口找出來;又要體現動態的精準，把脫貧的人口退出去，把返貧的人口納入幫扶對象。二是建設省級扶貧開發投融資平臺和縣級扶貧開發資金項目整合管理平臺，拓展扶貧投入渠道，切實增加扶貧投入。在縣一級，把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，加強資金監管，切實提高資金使用效果。推動扶貧開發項目與行業重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接，扶貧開發規劃與貧困地區基礎設施建設、新型城鎮化、特色產業發展、新農村建設等規劃相融合，把革命老區、民族地區、邊疆地區、集中連片貧困地區作為脫貧攻堅重點。三是建設鄉村扶貧脫貧落實工作平臺。在貧困鄉建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊，配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任，保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核，對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設社會扶貧對接平臺，以社會扶貧網為載體，實現貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準推進上下實功。貫徹落實同志提出的“六個精準”要求，做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進，堅持精準幫扶與集中連片特困地區開發緊密結合，堅持扶貧開發與生態保護并重，堅持扶貧開發與社會保障有效銜接。繼續深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與等精準扶貧機制改革，建立健全考核機制、貧困退出機制和第三方評估機制，為精準推進提供體制機制保障。大力實施七項專項行動，把行業精準扶貧精準脫貧工作落到實處：實施教育扶貧行動，確保教育脫貧一批，阻斷貧困代際傳遞;實施健康扶貧行動，確保醫療救助緩解一批，提高貧困人口身體素質，減輕其醫療負擔，努力減少因病致貧、因病返貧;實施金融扶貧行動，拓寬扶貧投入渠道，為貧困地區貧困人口實現自我發展提供金融支持;實施勞務協作對接行動，推動轉移就業脫貧一批，探索新型城鎮化過程中城鄉統籌扶貧脫貧的新模式;實施交通扶貧行動，改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件，為其加快發展、脫貧致富創造條件;實施中央企業與革命老區百縣萬村幫扶行動，精準扶貧到村到戶，助推革命老區脫貧攻堅;實施民營企業萬企幫萬村行動，營造社會參與扶貧氛圍，幫助貧困村貧困戶增強內生動力和市場活力。各地要因地制宜實施精準扶貧工程，把專項扶貧政策措施落實到村到戶：實施整村推進工程，改變貧困地區的基本生產生活條件，發展致富產業;實施職業教育培訓工程，對參加中高等職業教育的貧困家庭子女加大扶持力度，提高轉移就業成效;實施扶貧小額信貸工程，幫助貧困家庭發展生產;實施易地扶貧搬遷工程，解決一方水土養不活一方人的問題;實施電商扶貧工程，幫助貧困地區打開產品銷路;實施旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、貧困村創業致富帶頭人培訓、龍頭企業帶動等工程。
在精準落地上見實效。脫貧攻堅必須穩扎穩打，一步一個腳印，確保各項扶貧政策措施落到實處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。要層層落實責任。堅持黨的領導，五級書記一起抓，發揮政府的主導作用。落實貧困縣主體責任，促使其把主要精力用在扶貧開發上。落實相關部門的行業扶貧責任，把扶貧任務優先納入行業規劃并認真實施。落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責任，不脫貧不脫鉤。夯實精準扶貧基礎，建立分類施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準落實到村到戶到人。加強貧困村基層組織建設，充分調動貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵其自力更生，激發其脫貧的內生動力與活力。實施更廣泛的社會動員：提高黨政機關和企事業單位定點幫扶、東西部扶貧協作的精準性、針對性、有效性;進一步動員民營企業、社會組織和公民個人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構隊伍能力建設，提高干部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳：宣傳同志扶貧開發戰略思想，凝心聚力;宣傳扶貧成就，堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型，堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關心，弘揚中華民族扶危濟困優良傳統;宣傳黨的扶貧政策，促進政策落實到村到戶到人。
弘揚傳統文化助力脫貧攻堅范文（16篇）篇十三
4月12日，全省“兩學一做”學習教育工作部署會在貴陽召開。部署會結束后，黔西南州立即召開會議進行貫徹落實，州委書記張政要求，在脫貧攻堅決戰決勝的關鍵時刻，我們要堅決按照中央、省委的決策部署，從嚴從實開展“兩學一做”學習教育，推動脫貧攻堅、同步小康取得實效。
張政指出，經過一屆接著一屆干，黔西南的經濟社會發展一直在提速，干部群眾的精神面貌一直在提升，進一步增強了我們發展好黔西南，打贏脫貧攻堅戰的信心，陳敏爾書記、孫志剛省長的重要講話和孫永春部長的工作安排，為我們下一步開展好“兩學一做”凝心聚力，從嚴治黨指明了方向，我們要堅決按照中央、省委的決策部署，從嚴從實認真開展“兩學一做”學習教育，推動脫貧攻堅、同步小康各項工作取得實效。
張政要求，要開展好“兩學一做”學習教育，第一要解決好“我是誰”的問題，全州各級黨員干部要始終牢記共產黨員的第一身份，按照黨章黨規，按照的要求武裝自己，才能把工作做好，要增強學習的針對性，學要帶著問題學，做要針對問題做，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖，信仰缺失，宗旨淡化，精神不振，行為道德不端等問題，講政治、守規矩、守紀律，在黨言黨，愛黨護黨，認真履責，主動作為，以優良的黨風換取民心;第二，要解決好目標在哪里的問題。陳敏爾書記特別強調，脫貧攻堅是考驗各級干部的主戰場主陣地，我們“兩學一做”的目標在哪里?就在脫貧攻堅同步小康這個主戰場主陣地，前段時間，在調動干部和群眾這兩大主體的積極性的基礎上，我們發布了戰區一號令，進入了脫貧攻堅第二階段，在這個階段，我們有兩個基本任務，一是抓產業;二是抓規劃，我們的各級黨組織和黨員干部一定要找準工作目標，在這場輸不起的戰役中檢驗“兩學一做”學習教育成果;第三要解決好重點在哪里的問題，要發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，把主戰場主陣地一直延伸到村支部，把從嚴治黨落實到各個支部，五人小組和村支部要實行共建，把支部會開到老百姓家中，開到人民群眾的心坎上，把黨組織的溫暖直接送給有困難的群眾。當前，要迅速開展全員進村行動，一問計策，二送政策，最終拿出一戶一策、一人一策、一村一策，推動易地扶貧搬遷和鄉村發展倍增;第四要解決好什么是合格黨員的問題，合格黨員首先要樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，才能真正明白核心在哪向誰看齊，才能明白要向中央看齊、向看齊，和黨中央保持絕對一致，做政治上的明白人，才能自覺主動地推進“四個全面”戰略、五大發展理念，這是做合格黨員的基本要求。在學習教育中，要圍繞專題學習討論，創新方式講黨課，開好黨支部組織生活會，開展好民主評議黨員，讓黨員立足崗位做貢獻，讓黨員領導干部做表率，同時，黨組織要關心黨員，愛護干部。
張政強調，我們的“兩學一做”學習教育，既要第一時間落實好中央和省委的要求，又要有自己的特點，要明確好自己的主戰場主陣地的主要任務，明確好我是誰，怎么做一名合格黨員，通過大家共同努力，在教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育取得良好成果的基礎上，把“兩學一做”學習教育落在實處，引向深入，為黔西南的發展，為脫貧攻堅、同步小康貢獻力量。
楊永英主持會議并指出，各級各部門要貫徹落實好省、州會議精神，既要交好學習的成績單，又要交好發展的成績單，要通過“兩學一做”學習教育來檢驗和推動今年各項工作的完成。
州人大會主任賀登祥，州政協主席湯向前，州委陳國芳、楊光杰、鄧家富、張世榮和州人大、州政府、州政協班子成員，州直各部門負責人，中央、省駐州單位負責同志在州主會場參加會議。
弘揚傳統文化助力脫貧攻堅范文（16篇）篇十四
革命老區(以下簡稱老區)是黨和人民軍隊的根，老區和老區人民為中國革命勝利和社會主義建設作出了重大犧牲和重要貢獻。新中國成立60多年特別是改革開放30多年來，在黨中央、國務院關心支持下，老區面貌發生深刻變化，老區人民生活水平顯著改善，但由于自然、歷史等多重因素影響，一些老區發展相對滯后、基礎設施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出，脫貧攻堅任務相當艱巨。為進一步加大扶持力度，加快老區開發建設步伐，讓老區人民過上更加幸福美好的生活，現提出如下意見。
一、總體要求。
全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰略布局，按照黨中央、國務院決策部署，以改變老區發展面貌為目標，以貧困老區為重點，更加注重改革創新、更加注重統籌協調、更加注重生態文明建設、更加注重開發開放、更加注重共建共享發展，進一步加大扶持力度，實施精準扶貧、精準脫貧，著力破解區域發展瓶頸制約，著力解決民生領域突出困難和問題，著力增強自我發展能力，著力提升對內對外開放水平，推動老區全面建成小康社會，讓老區人民共享改革發展成果。
到20xx年，老區基礎設施建設取得積極進展，特色優勢產業發展壯大，生態環境質量明顯改善，城鄉居民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。
二、工作重點。
按照區別對待、精準施策的原則，以重點區域、重點人群、重點領域為突破口，加大脫貧攻堅力度，帶動老區全面振興發展。
(一)以支持貧困老區為重點，全面加快老區小康建設進程。貧困地區是全國全面建成小康社會的短板，貧困老區更是短板中的短板。要把貧困老區作為老區開發建設的重中之重，充分發揮政治優勢和制度優勢，主動適應經濟發展新常態，著力改善發展環境與條件，激發市場主體創新活力，推動相關資源要素向貧困老區優先集聚，民生政策向貧困老區優先覆蓋，重大項目向貧困老區優先布局，盡快增強貧困老區發展內生動力。
(二)以扶持困難群體為重點，全面增進老區人民福祉。切實解決好老區貧困人口脫貧問題，全面保障和改善民生，是加快老區開發建設的出發點和落腳點。要打破慣性思維，采取超常規舉措，加快科學扶貧和精準扶貧，加大幫扶力度，提高優撫對象待遇水平，辦好老區民生實事，使老區人民與全國人民一道共享全面建成小康社會成果。
(三)以集中解決突出問題為重點，全面推動老區開發開放。加快老區開發建設步伐，基礎設施是首要條件，資源開發和產業發展是關鍵環節，改革開放是根本動力，生態環境是發展底線，老區精神是活力源泉。要圍繞重點領域和薄弱環節，明確工作思路，選準主攻方向，發揚“釘釘子”精神，使老區面貌明顯改善，人民生活水平顯著提升。
三、主要任務。
(一)加快重大基礎設施建設，盡快破解發展瓶頸制約。大力推進老區高等級公路建設，優先布局一批鐵路項目并設立站點，積極布局一批支線和通用機場，支持有條件的老區加快港口、碼頭、航道等水運基礎設施建設，力爭實現老區所在地級市高速公路通達、加速鐵路基本覆蓋。加快推動老區電網建設，支持大用戶直供電和工業企業按照國家有關規定建設自備電廠，保障發展用能需求。增加位于貧困老區的發電企業年度電量計劃，提高水電工程留存電量比例。加大老區地質災害防治、礦山環境治理和地質災害搬遷避讓工程實施力度。完善電信普遍服務補償機制，支持老區加快實施“寬帶中國”戰略、“寬帶鄉村”工程，加大網絡通信基礎設施建設力度。優先支持老區重大水利工程、中型水庫、病險水庫水閘除險加固、灌區續建配套與節水改造等項目建設，加大貧困老區抗旱水源建設、中小河流治理和山洪災害防治力度。支持老區推進土地整治和高標準農田建設，在安排建設任務和補助資金時予以傾斜。
(二)積極有序開發優勢資源，切實發揮輻射帶動效應。鼓勵中央企業和地方國有企業、民營資本組建混合所有制企業，因地制宜勘探開發老區煤炭、石油、天然氣、頁巖氣、煤層氣、頁巖油等資源。在具備資源稟賦的老區積極有序開發建設大型水電、風電、太陽能基地，著力解決電力消納問題。支持老區發展生物質能、天然氣、農村小水電等清潔能源，加快規劃建設一批抽水蓄能電站。積極支持符合條件的老區建設能源化工基地，加快推進技術創新，實現資源就地加工轉化利用。增加地質礦產調查評價專項對貧困老區基礎性、公益性項目的投入，引導社會資本積極參與老區礦產資源勘查開發，支持開展礦產資源綜合利用示范基地和綠色礦山建設。
(三)著力培育壯大特色產業，不斷增強“造血”功能。推進老區一二三產業融合發展，延長農業產業鏈，讓農戶更多分享農業全產業鏈和價值鏈增值收益。做大做強農民合作社和龍頭企業，支持老區特色農產品品種保護、選育和生產示范基地建設，積極推廣適用新品種、新技術，打造一批特色農產品加工示范園區，扶持、鼓勵開展無公害農產品、綠色食品、有機農產品及地理標志農產品認證。積極發展特色農產品交易市場，鼓勵大型零售超市與貧困老區合作社開展農超對接。加強老區農村物流服務體系建設，鼓勵郵政快遞服務向農村延伸。大力發展電子商務，加強農村電商人才培訓，鼓勵引導電商企業開辟老區特色農產品網上銷售平臺，加大對農產品品牌推介營銷的支持力度。依托老區良好的自然環境，積極發展休閑農業、生態農業，打造一批具有較大影響力的養生養老基地和休閑度假目的地。充分挖掘老區山林資源，積極發展木本油料、特色經濟林產業和林下經濟。利用老區豐富的文化資源，振興傳統工藝，發展特色文化產業。支持老區建設紅色旅游經典景區，優先支持老區創建國家級旅游景區，旅游基礎設施建設中央補助資金進一步向老區傾斜。加大跨區域旅游合作力度，重點打造國家級紅色旅游經典景區和精品線路，加強旅游品牌推介，著力開發紅色旅游產品，培育一批具有較高知名度的旅游節慶活動。加強老區革命歷史紀念場所建設維護，有計劃搶救影響力大、損毀嚴重的重要革命遺址。支持老區因地制宜開展“互聯網+”試點。積極發展適合老區的信息消費新產品、新業態、新模式。
(四)切實保護生態環境，著力打造永續發展的美麗老區。繼續實施天然林保護、防護林建設、石漠化治理、防沙治沙、濕地保護與恢復、退牧還草、水土流失綜合治理、坡耕地綜合整治等重點生態工程，優先安排貧困老區新一輪退耕還林還草任務，支持老區開展各類生態文明試點示范。加強自然保護區建設與管理，支持在符合條件的老區開展國家公園設立試點。大力發展綠色建筑和低碳、便捷的交通體系，加快推動生產生活方式綠色化。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，全面推進涵養區、源頭區等水源地環境整治。加強農村面源污染治理，對秸稈、地膜、畜禽糞污收集利用加大扶持和獎勵力度，研究將貧困老區列入下一輪農村環境綜合整治重點區域。加快推進老區工業污染場地和礦區環境治理，支持老區工業企業實施清潔生產技術改造工程。
(五)全力推進民生改善，大幅提升基本公共服務水平。加快解決老區群眾飲水安全問題，加大農村電網改造升級力度，進一步提高農村飲水、電力保障水平。加快貧困老區農村公路建設，重點推進剩余鄉鎮和建制村通硬化路建設，推動一定人口規模的自然村通公路。加大農村危房改造力度，統籌開展農房抗震改造，對貧困老區予以傾斜支持。加快老區農村集貿市場建設。盡快補齊老區教育短板，增加公共教育資源配置，消除大班額現象，優化農村中小學校設點布局，改善基本辦學條件，強化師資力量配備，確保適齡兒童和少年都能接受良好的義務教育。支持貧困老區加快普及高中階段教育，辦好一批中等、高等職業學校，逐步推進中等職業教育免除學雜費，推動職業學校與企業共建實驗實訓平臺，培養更多適應老區發展需要的技術技能人才。繼續實施農村貧困地區定向招生專項計劃，暢通貧困老區學生就讀重點高校渠道。加強老區縣鄉村三級醫療衛生服務網絡標準化建設，支持貧困老區實施全科醫生和專科醫生特設崗位計劃，逐步提高新型農村合作醫療保障能力和大病救助水平。加大社會救助力度，逐步提高老區最低生活保障水平，加快完善老區城鄉居民基本養老保險制度，落實國家基礎養老金標準相關政策。以廣播電視服務網絡、數字文化服務、鄉土人才培養、流動文化服務以及公共圖書館、文化館(站)、基層綜合性文化服務中心、基層新華書店等為重點，推動老區基本公共文化服務能力與水平明顯提高。
(六)大力促進轉移就業，全面增強群眾增收致富能力。結合實施國家新型城鎮化規劃，發揮老區中心城市和小城鎮集聚功能，積極發展勞動密集型產業和家政服務、物流配送、養老服務等產業，拓展勞動力就地就近就業空間。加強基層人力資源和社會保障公共服務平臺建設，推動貧困老區勞動力向經濟發達地區轉移，建立和完善勞動力輸出與輸入地勞務對接機制，提高轉移輸出組織化程度。支持老區所在市縣積極整合各類培訓資源，開展有針對性的職業技能培訓。加大貧困老區勞動力技能培訓力度，鼓勵外出務工人員參加中長期實用技能培訓。引導和支持用人企業在老區開展訂單定向培訓。支持符合條件的老區建設創業園區或創業孵化基地等，鼓勵外出務工人員回鄉創業。
(七)深入實施精準扶貧，加快推進貧困人口脫貧。繼續實施以工代賑、整村推進、產業扶貧等專項扶貧工程，加大對建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度。統籌使用涉農資金，開展扶貧小額信貸，支持貧困戶發展特色產業，促進有勞動能力的貧困戶增收致富。積極實施光伏扶貧工程，支持老區探索資產收益扶貧。加快實施鄉村旅游富民工程，積極推進老區貧困村旅游扶貧試點。深入推行科技特派員制度，支持老區科技特派員與貧困戶結成利益共同體，探索創業扶貧新模式。在貧困老區優先實施易地扶貧搬遷工程，在安排年度任務時予以傾斜，完善后續生產發展和就業扶持政策。加快實施教育扶貧工程，在老區加快落實建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費政策，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。實施健康扶貧工程，落實貧困人口參加新型農村合作醫療個人繳費部分由財政給予補貼的政策，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。
(八)積極創新體制機制，加快構建開放型經濟新格局。支持老區開展農村集體產權制度改革，穩妥有序實施農村承包土地經營權、農民住房財產權等抵押貸款以及大宗特色農產品保險試點。支持老區開展水權交易試點，探索建立市場化補償方式。推動相關老區深度融入“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設三大國家戰略，與有關國家級新區、自主創新示范區、自由貿易試驗區、綜合配套改革試驗區、承接產業轉移示范區建立緊密合作關系，打造區域合作和產業承接發展平臺，探索發展“飛地經濟”，引導發達地區勞動密集型等產業優先向老區轉移。支持老區科技創新能力建設，加快推動老區創新驅動發展。支持具備條件的老區申請設立海關特殊監管區域，鼓勵老區所在市縣積極承接加工貿易梯度轉移。對老區企業到境外開展各類管理體系認證、產品認證和商標注冊等給予資助。拓展老區招商引資渠道，利用外經貿發展專項資金促進貧困老區發展，優先支持老區項目申報借用國外優惠貸款。鼓勵老區培育和發展會展平臺，提高知名度和影響力。加快邊境老區開發開放，提高邊境經濟合作區、跨境經濟合作區發展水平，提升邊民互市貿易便利化水平。
四、支持政策。
(一)加強規劃引導和重大項目建設。編制實施國民經濟和社會發展“十三五”規劃等中長期規劃時，對老區予以重點支持，積極謀劃一批交通、水利、能源等重大工程項目，優先納入相關專項規劃。全面實施贛閩粵原中央蘇區、陜甘寧、左右江、大別山、川陜等老區振興發展規劃和集中連片特困地區區域發展與脫貧攻堅規劃，加快落實規劃項目和政策。推動大型項目、重點工程、新興產業在符合條件的前提下優先向老區安排。探索建立老區重大項目審批核準綠色通道，加快核準審批進程，對重大項目環評工作提前介入指導。
(二)持續加大資金投入。中央財政一般性轉移支付資金、各類涉及民生的專項轉移支付資金進一步向貧困老區傾斜。增加老區轉移支付資金規模，擴大支持范圍。中央財政專項扶貧資金分配向貧困老區傾斜。加大中央集中彩票公益金支持老區扶貧開發力度，力爭實現對貧困老區全覆蓋。加大中央預算內投資和專項建設基金對老區的投入力度。嚴格落實國家在貧困地區安排的公益性建設項目取消縣級和西部集中連片特困地區地市級配套資金的政策，并加大中央和省級財政投資補助比重。在公共服務等領域積極推廣政府與社會資本合作、政府購買服務等模式。鼓勵和引導各類金融機構加大對老區開發建設的金融支持。鼓勵各銀行業金融機構總行合理擴大貧困老區分支機構授信審批權限，加大支農再貸款、扶貧再貸款對貧困老區的支持力度，建立健全信貸資金投向老區的激勵機制。支持具備條件的民間資本在老區依法發起設立村鎮銀行、民營銀行等金融機構，推動有關金融機構延伸服務網絡、創新金融產品。鼓勵保險機構開發老區特色優勢農作物保險產品，支持貧困老區開展特色農產品價格保險。
(三)強化土地政策保障。在分解下達新增建設用地指標和城鄉建設用地增減掛鉤指標時，重點向老區內國家扶貧開發工作重點縣傾斜。鼓勵通過城鄉建設用地增減掛鉤優先解決老區易地扶貧搬遷安置所需建設用地，對不具備開展增減掛鉤條件的，優先安排搬遷安置所需新增建設用地計劃指標。在貧困老區開展易地扶貧搬遷，允許將城鄉建設用地增減掛鉤指標在省域范圍內使用。支持有條件的老區開展歷史遺留工礦廢棄地復墾利用、城鎮低效用地再開發和低丘緩坡荒灘等未利用地開發利用試點。落實和完善農產品批發市場、農貿市場城鎮土地使用稅和房產稅政策。
(四)完善資源開發與生態補償政策。適當增加貧困老區光伏、風電等優勢能源資源開發規模。合理調整資源開發收益分配政策，研究提高老區礦產、油氣資源開發收益地方留成比例，強化資源開發對老區發展的拉動效應。支持將符合條件的貧困老區納入重點生態功能區補償范圍。逐步建立地區間橫向生態保護補償機制，引導提供生態產品的老區與受益地區之間，通過資金補助、產業轉移、人才培訓、共建園區等方式實施補償。支持符合條件的老區啟動實施濕地生態效益補償和生態還濕。
(五)提高優撫對象優待撫恤標準。繼續提高“三紅”人員(在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員)、在鄉老復員軍人等優撫對象撫恤和定期生活補助標準，研究其遺孀定期生活補助政策，保障好老無所養和傷病殘優撫對象的基本生活。研究逐步提高新中國成立前入黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮老黨員生活補助標準。嚴格落實優撫對象醫療保障政策，逐步提高醫療保障水平。鼓勵有條件的地方實行優撫對象基本殯葬服務費用減免政策。優撫對象申請經濟適用住房、公租房或農村危房改造的，同等條件下予以優先安排。加大優撫對象家庭成員就業政策落實力度，符合就業困難人員條件的優先安排公益性崗位，組織機關、企事業單位面向老區定向招聘輔助人員。
(六)促進干部人才交流和對口幫扶。推進貧困老區與發達地區干部交流，加大中央和國家機關、中央企業與貧困老區干部雙向掛職鍛煉工作力度，大力實施邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃。研究實施直接面向老區的人才支持項目，支持老區相關單位申報設立院士工作站和博士后科研工作站。深入推進中央企業定點幫扶貧困革命老區縣“百縣萬村”活動，進一步挖掘中央和省級定點扶貧單位幫扶資源，逐步實現定點扶貧工作對貧困老區全覆蓋。制定優惠政策，鼓勵老區優秀青年入伍，引導優秀退役軍人留在老區工作。加快建立省級政府機關、企事業單位或省內發達縣市對口幫扶本省貧困老區的工作機制。
五、組織領導。
(一)高度重視老區開發建設工作。各級黨委和政府要進一步增強責任感、緊迫感、使命感，把加快老區開發建設作為“一把手工程”，把扶持老區人民脫貧致富作為義不容辭的責任。堅持中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制，推動建立黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的工作格局，積極整合各級財力和各類資源，推動老區加快發展。發揮軍隊和武警部隊的優勢和積極作用，影響和帶動社會力量支持老區開發建設。加大對老區脫貧攻堅工作的考核力度，實行年度報告和通報制度。按照國家有關規定表彰為老區發展建設作出突出貢獻的先進典型，對推進工作不力的要強化責任追究。加強對各級老區建設促進會的指導，給予必要的支持。
(二)不斷加強老區基層領導班子和黨組織建設。各級黨委和政府要選派一批思想政治硬、業務能力強、綜合素質高的干部充實老區黨政領導班子，優先選派省部級、廳局級后備干部擔任老區市、縣黨政主要領導，推動老區黨政領導班子年輕化、知識化、專業化。對長期在老區工作的干部要在提拔任用、家屬隨遷、子女入學等方面予以傾斜。加強老區基層黨組織建設，選優配強黨組織帶頭人，完善村級組織運轉經費保障機制，強化服務群眾、村干部報酬待遇、村級組織活動場所等基礎保障。做好老區村級黨組織第一書記選派工作，充分發揮基層黨組織團結帶領老區群眾脫貧致富的戰斗堡壘作用。根據老區貧困村實際需求，精準選派駐村工作隊，提高縣以上機關派出干部比例。
(三)廣泛動員社會各方面力量參與老區開發建設。鼓勵各類企業通過資源開發、產業培育、市場開拓、村企共建等形式到貧困老區投資興業、培訓技能、吸納就業、捐資助貧，引導一批大型企業在貧困老區包縣包村扶貧，鼓勵社會團體、基金會、民辦非企業單位等各類組織積極支持老區開發建設。對于各類企業和社會組織到貧困老區投資興業、帶動貧困群眾就業增收的，嚴格落實稅收、土地、金融等相關支持政策。開展多種類型的公益活動，引導廣大社會成員和港澳同胞、臺灣同胞、華僑及海外人士，通過愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等多種形式參與老區扶貧開發。
(四)大力弘揚老區精神。各級黨委和政府要把弘揚老區精神作為黨建工作的重要內容，將老區精神融入培育和踐行社會主義核心價值觀系列活動，利用建黨日、建軍節、國慶節等重要時間節點，持續不斷推動老區精神進學校、進機關、進企業、進社區，在全社會營造傳承老區精神高尚、支持服務老區光榮的濃厚氛圍。積極支持老區精神挖掘整理工作，結合紅色旅游組織開展形式多樣的主題活動，培育壯大老區文藝團體和文化出版單位，扶持創作一批反映老區優良傳統、展現老區精神風貌的優秀文藝作品和文化產品。加強老區新聞媒體建設，提升老區精神傳播能力。老區廣大干部群眾要繼續發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統，不等不靠，齊心協力，爭當老區精神的傳承者和踐行者，加快老區開發建設步伐，不斷開創老區振興發展的新局面。
(五)全面落實各項任務舉措。各級黨委和政府要認真抓好意見的貫徹落實，明確工作任務和責任分工，加大政策項目實施力度，確保年年有總結部署、有督促檢查。中央和國家機關有關部門要按照職責分工，抓緊制定實施方案，細化實化具體政策措施，全面落實意見提出的各項任務。國家發展改革委要負責牽頭協調解決工作中遇到的困難和問題，會同民政部、國務院扶貧辦等部門和單位加強對意見執行情況的跟蹤檢查，重大問題及時向黨中央、國務院報告。充分發揮各級老區建設促進會的監測評估作用，適時組織第三方機構對本意見實施情況進行評估。
弘揚傳統文化助力脫貧攻堅范文（16篇）篇十五
新時期迎來了新機遇、新挑戰。在脫貧攻堅的道路上，很多領域都取得了可喜的成績：扶貧辦“萬企幫萬村”脫貧出成效、民政部城鄉低保與扶貧攻堅雙輪驅動、商州區開設陜西省首個脫貧攻堅電視頻道……各項成績的取得都離不開精準的選人用人。
蘭考縣作為河南省有名的貧困縣，率先摘掉了貧困縣的帽子，這有賴于選人用人上的精準發力。該縣先后選拔345名年輕干部，派駐115個貧困村實施精準幫扶，嚴格遵守“5天4夜”工作制，堅持不脫貧不脫鉤，不拔窮根不撤隊伍，有毅力、有決心打贏這場攻堅戰。他們的成功經驗值得推廣、學習、借鑒。
脫貧攻堅是持久戰，拼的是耐力，更是能力。扶貧干部要選擇有沖勁、有擔當、有能力的年輕干部，他們朝氣蓬勃，意氣風發，對扶貧攻堅有想法、有策略、有智慧、有期待。拿破侖說過：不想當將軍的士兵不是好士兵。只有把有能力的人放在適合他的位置上，才能發揮出最大的潛力。蘭考縣正是在選人用人上精準發力，才助推了脫貧的進程。
脫貧攻堅要贏得民心，就必須用“心”幫扶。扶貧干部要用真心、細心、耐心、關心去取得群眾的信任，深入基層、了解民情，摸清致貧原因，對貧困戶立檔建卡，實行一對一幫扶，把群眾當成親人、當成朋友，用真心換取脫貧信心，帶動廣大群眾共同參與到脫貧攻堅這場戰役中，匯集群眾的力量和智慧讓這場戰役早日得勝。
扶貧攻堅不僅是物質上的扶貧，更是精神上的扶貧。黨員干部在扶貧過程中，要重視精神上的扶貧，既扶志又扶智，善于以互聯網、“大數據”為載體，向群眾宣傳新思維、新理念，讓群眾轉變觀念，提升脫貧意識，主動脫貧，切實把精神文明建設貫穿脫貧工作始終，讓物質文明與精神文明共同發展。
人民群眾是歷史的創造者、推動者，而黨員干部則是引領者、啟航者。廣大基層扶貧干部作為打贏扶貧攻堅戰的堅定生力軍，是將扶貧攻堅不斷推向深入的重要保障。我相信，只要在扶貧攻堅的過程中，找準人、用好人，發揮扶貧干部優勢，挖掘扶貧干部潛力，脫貧攻堅的實際效果一定會不斷顯現，早日實現全面小康一定不是夢想。
弘揚傳統文化助力脫貧攻堅范文（16篇）篇十六
寧陜縣強化舉措，將“兩學一做”與脫貧攻堅有機結合，助推脫貧攻堅工作。
學黨章黨規，凝聚脫貧攻堅“正能量”。該縣要求全體黨員把學習黨章黨規作為基本功，認真研讀、學深學透，深入思考、銘記于心，讓黨章黨規“內化于心，外化于行”成為黨員干部的最高行為準則。通過學習黨章，不斷堅定理想信念、提高黨性覺悟、強化宗旨意識，牢固樹立以民為本的觀念，把宗旨意識貫穿脫貧攻堅行動始終，引導黨員干部在攻堅一線發揮作用、擔當作為;通過學習黨規，進一步強化責任意識和規矩意識，明晰履職盡責相關的規定和要求，始終把扶貧攻堅的責任扛在肩上、抓在手上，立下攻堅之志、激發拼搏之力，攻堅克難啃“硬骨”、以一貫之挖“窮根”，不打贏脫貧攻堅戰誓不罷休。
學系列講話，樹立脫貧攻堅“目標靶”。該縣要求全體黨員把系列講話作為“兩學一做”的重要內容，以此來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在脫貧攻堅中，該縣把關于脫貧攻堅、精準扶貧的系列理論當做推進工作的“指明燈”，堅持一切從實際出發，把學習領會系列講話與推進脫貧攻堅、產業轉型升級、群眾矛盾化解等結合起來，在學習中深刻理解脫貧攻堅的重大意義、掌握脫貧攻堅的具體措施、踐行群眾路線的方式方法，堅持在學中干、在干中學，做到扶貧科學規劃、因地制宜、抓住重點，提高精準性、有效性、持續性，確保“一年見效、兩年攻堅，三年脫貧”。
做合格黨員，當好脫貧攻堅“突擊手”。該縣廣大黨員干部將“做合格黨員”作為“兩學一做”教育的關鍵和根本落腳點，把“合格”的標準落實到脫貧攻堅一線，帶著感情真扶貧、扶真貧，主動入戶排查、有效對接謀劃，積極排憂解難、真誠幫扶解困，在脫貧攻堅主戰場出真招、出實招、出硬招，瞄準目標干、盯著問題改，在“做”中煉就精準識別的火眼、強化脫貧攻堅的本領，當好地方發展“主心骨”、群眾脫貧“領路人”。