月工作總結是我們發現問題、總結經驗、拓展思維的機會,不容忽視。讓我們一起來瀏覽一下其他人的月工作總結實例,或許能給我們一些靈感。
土地確權工作總結及計劃(模板16篇)篇一
根據《宿豫區農村土地承包經營權確權發證工作方案》文件要求,我鎮在全體同志共同努力下,目前已全面完成農村土地承包經營權確權發證工作,現做如下總結:
我鎮領導對農村土地確權發證工作一直給予高度重視。在工作開展之初,我鎮利用廣播、村務公開欄、現場咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動員群眾積極參與。
我鎮結合實際,組織成立了農村土地承包經營權確權發證工作督導小組,各部門按照職責分工,密切配合,共同做好農村土地承包經營權確權發證工作。各村也成立工作小組,由各村會計擔任小組組長,全面配合土地確權發證工作的完成。
1、臺賬登記:
土地確權發證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對這一問題,我鎮將登記工作明確到位,要求準確把握土地承包經營權登記的'關鍵環節,著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農戶簽字率達百分之百。
2、電腦錄入:
在臺賬登記工作結束之后,我鎮將電腦錄入工作分配至每位大學生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農經部門組織對錄入人員進行業務培訓,并對錄入過程中容易出現的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,統一用a3紙打印,并交由各村會計進行核實修改,最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
土地確權工作總結及計劃(模板16篇)篇二
為了貫徹落實《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度,進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》(中發[20xx]1號)和《國土資源部財政部農業部關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》(國土資發[20xx]60號)精神,切實維護農民土地的合法權益,維護農村社會穩定,建立和完善農村集體土地產權登記制度,進一步明晰農村土地產權,夯實農業農村發展基礎,促進城鄉統籌發展,推進社會主義新農村建設,按照上級國土資源部門的統一部署和要求,在全區開展了農村集體土地所有確權登記發證工作,截止20xx年底,已全面完成集體土地所有權確權登記發證到組工作。本次確權登記發證共涉及20個鎮(區、園)、249個行政村、9351個村民小組,共發放集體土地所有權證書21385本。現將集體土地所有權確權登記發證工作總結如下:
本次農村集體土地所有權確權登記發證按其工作任務性質分四個階段進行,即準備階段、宣傳發動階段、權屬調查階段和審核登記階段。現根據各階段的工作特點作一簡要回顧:
1、建立組織。為了加強農村集體土地所有確權登記發證工作的領導,區政府成立了由分管副區長、政府辦分管副主任和國土、財政、農工辦、農委、水利、交通、民政等相關部門參加的農村集體土地所有權確權登記發證工作領導小組,協調解決土地登記發證工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,具體負責農村集體土地所有權確權登記發證的組織和實施等日常工作。各鎮(區)也成立了相應的機構,具體負責本轄區范圍內集體土地所有權確權登記發證工作,保證了農村集體土地所有權確權登記發證工作的全面展開。
2、資料準備。制定、印刷確權登記發證工作所需的表格約3萬份,整理第二次全國土地調查成果資料2。2萬份,打印土地利用現狀圖249份,整理征地、使用土地批準文件1600余份。同時將整理好的資料分發給各村,作為各村開展權屬核對的基礎資料。
3、業務培訓。為了讓村、鎮干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權確權登記發證工作,分局及時編印下發了《集體土地所有權確權登記發證業務須知》和《集體土地所有權確權登記發證鎮村干部培訓材料》,同時,派出業務負責同志,分別到各鎮對鎮村干部進行針對性業務培訓。通過培訓,使參加調查和確權的全體工作人員思想統一、政策熟悉、任務明確,提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓人員不少于2人,全區參加培訓的鎮村干部達630余人。
4、組織試點。土地調查和登記發證工作基礎性強、政策性強、技術性強,各地的歷史狀況不同,調查要求和標準也不同。為提高工作效率,保證工作質量,進一步摸索和總結出適合我區實際的集體土地確權規定和技術路線,我們按照“點上試驗,以點代面,積累經驗、全面推開”的原則,積極開展試點工作,并選擇了具有代表性的三余鎮新華村作為試點村。通過試點,統一了操作程序、標準和做法,為全區確權登記工作提供了技術上的保障。在此基礎上,各鎮(區)也選擇一個村干部工作能力強、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權登記發證工作奠定了基礎。
1、廣泛宣傳。區政府于20xx年9月23日組織召開了全區集體土地所有權確權登記發證工作動員大會,明確了本次集體土地所有權確權登記發證的重要意義、目標任務和具體工作要求。各鎮(區、園)廣泛開展宣傳發動,采取動員會、座談會、設立宣傳點、張貼標語等形式,并充分利用報紙、廣播電視、網絡等媒體廣泛宣傳集體土地所有權確權登記發證工作的重要意義,及時報道確權登記發證工作情況,引導和教育農民群眾積極參加到與自身利益相關的工作中來,確保了確權登記發證工作順利進行。
2、推舉村民代表。推舉村民指界代表,涉及村民的知情權,關系到確權工作的合法性。根據集體土地所有權調查技術規定,農民集體所有土地的指界人由該農民集體依法推舉產生,按要求必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據各鎮村實際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農戶代表直接表決;另一種是由村委會推薦村民代表候選人,經所在村民小組表決或上門到戶征求各農戶意見,由農戶代表進行簽字確認。無論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權確權登記發證相關事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表,參與調查指界和申請土地登記。
核查權屬界線工作是整個工作的重中之重,決定了登記發證的準確性和合法性。我區20xx年開展了1:5000土地利用現狀調查,在鎮、村兩級干部的大力支持下,對農村土地權屬界線進行了實地調查,鎮、村、組之間都簽訂了權屬界線協議書。20xx年開始的全國第二次土地調查工作,我局根據村組合并和區劃調整情況,對村組界線、名稱作了修改。這些調查成果為本次集體土地所有權登記發證工作提供了詳實的基礎資料。但由于村組合并、人員調動等原因,不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況,指界不準確的情況。為提高此次確權登記發證的準確率,我們以第二次土地調查形成的成果資料為基礎和依據,打印出每一個村的土地利用現狀圖,組織熟悉村、組界線的村民代表,到實地按登記發證的要求重新進行核對。實地界線與第二次土地調查界線一致的,直接采用調查成果,進入權屬審核環節,實地界線與二次土地調查界線不一致,存在偏差或錯誤的,現場進行標注,并做好文字記錄,以供修改數據庫權屬界線使用。
一是確保發證質量。為了保障集體土地確權和登記發證工作的順利推進,切實保障成果質量,我們根據內外業各自特點,建立了“國土所自查、專業隊核查、分局抽查”的三級檢查責任體系,層層把好質量關。即:國土所主要對村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現狀圖上所標注的權屬、地類、界線的準確性、登記材料的完整性和真實性、重新修改的權屬、地類、界線的準確性負責檢查把關;專業技術協作單位主要對有問題的權屬、地類、界線進行實地核查和修改,并對宗地圖的質量和準確性負責;局地籍科主要對確權登記材料組織抽查,發現問題,及時指導,限時整改。同時,堅決把好發證關,對新發證書進行資料再審核、現場再核對,確保發“鐵證”,不發糾紛證,不留后遺癥。
二是確保工作進度。農村集體土地所有權確權登記發證工作時間緊,任務重、要求高,為確保20xx底前全面完成我區集體土地所有權確權登記發證到組工作,我們做到統籌安排,措施跟進,在工作方法上,采取內、外業穿插進行;在工作時間上,采取“5+2”、“白加黑”工作模式;在時序進度上,采取倒計時的方式,特別是在聯網審批階段,因各鎮(區)集中輸入材料時數量大,時間集中,導致網速慢,效率低,且經常“死機”,嚴重影響了網上審批進度。為此,在不能馬上增加容量,提高網速的情況下,我們通過劃分“時間窗口”,將一天24小時劃分成若干時段,結合各國土所(辦事處)發證工作進度情況,合理安排各國土所(辦事處)具體操作時間段,由我局總服務器進行控制,較好地解決和克服了上述矛盾和問題,大大提高了聯網審批速度。同時,為加快工作進度,我局多次組織召開有關會議進行協調推進,確保了集體土地所有權登記發證到組工作按照時序進度推進。
為了加快推進此項工作的開展,國土分局每半月編寫一期《工作簡報》,對前期工作完成情況、存在問題進行點評,并對完成工作任務成績突出的單位和個人予以表彰。激發和調動工作人員的積極性,有力地推動了集體土地所有確權登記發證工作全面完成。
農村集體土地所有權確權登記發證工作面廣量大、政策性強、技術要求高,能夠在不到三個月的時間內保質保量完成全區確權登記發證工作,主要得益于以下幾個方面:
1、領導高度重視。20xx年8月,區政府就組織相關部門研究制定了《xx區農村集體土地所有權確權登記發證工作實施方案》,專門成立了由區分管區長擔任組長農村集體土地所有權確權登記發證工作領導小組,各鎮(區、園)也成立了相應的機構,全力推動這項工作的開展。國土分局作為主要責任部門,主要領導親自抓,多次召開協調會,研究解決工作中發現的問題。各級領導對此項工作的重視,是搞好登記發證工作的前提。
2、部門密切配合。區領導小組相關成員單位,按照職能分工,各司其職,主動配合,民政部門負責提供有關行政界線資料,農委、水利、交通等部門負責提供相關權源資料,財政部門負責落實工作經費。各鎮(區、園)按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮村干部業務培訓的組織工作、試點村的權屬界線核對工作。各村和國土所以“三員組合”(即:各村居主任為業務聯絡員、大學生村官為業務操作員、國土所人員為業務指導協調員)為手段,有效推進工作的開展。
3、經費落實到位。農村集體土地所有權確權登記發證工作工作量大、任務重、技術性強,為有效保障此項工作的順利開展,我們選擇了二調合作單位xx省地質測繪院和xx省基礎地理信息中心作為內業作業單位,負責部分權屬界線外業核查、修改和內業處理工作。同時,區、鎮兩級財政共同負擔,在財政資金緊張的情況下,落實工作經費120多萬元,為調查及確權工作提供了有力的物質保證。
4、工作人員的無私奉獻。確權登記發證環節中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國土所人員承擔,他們工作的成效直接決定本次確權登記發證工作的質量與進度。自此項工作開展以來,涌現出一大批先進事跡和先進人物,他們這種不計報酬、忘我工作的精神,在整個確權發證工作中樹立了榜樣,起到了表率作用,有力地推動了工作的開展。據不完全統計,加班加點達400多人次,最多連續加班七天,每天加班6個小時以上。
通過本次確權登記發證,基本查清了全區組集體土地的位置、權屬、界線、地類、面積等狀況,依法界定了產權關系,切實維護了農民集體的合法權益,同時在本次確權發證過程中解決了一批歷史遺留的土地權屬矛盾和糾紛,維護了農村的社會穩定與和諧。
根據農村集體土地所有權確權登記發證工作的要求,結合檢查中發現的問題,下一步著重做好以下幾方面的工作:
1、全力以赴做好村、鎮集體土地所有權、使用權確權登記發證工作。目前,各鎮(區、園)前期準備工作基本就緒,力爭在4月底前完成村、鎮集體土地所有權確權登記發證工作,結合所有權發證,著手開展集體土地使用權確權登記發證工作,使用權確權登記發證力爭6月底前結束。
2、集中精力完善組集體土地所有權確權登記材料。針對檢查中發現的問題,集中時間進行整改,整改不到位的,證書不得發放,不留后遺癥、不發問題證,確保所發放的證書經得起時間的考驗。
3、做好確權登記材料的檔案整理工作。各國土所(辦事處)應根據檔案管理的要求將本次確權登記發證材料整理歸檔。檔案整理的過程也是一次質量檢查的過程,各國土所(辦事處)應明確專人負責,切實做好檔案整理工作。
4、建立農村集體土地確權登記發證工作長效管理機制。農村集體土地登記發證是一項長期的、動態的工作,國土所應以本次確權登記發證工作為起點,進行動態跟蹤,加大管理力度,要把這項工作作為地籍管理的日常工作來抓,真正發揮集體土地確權登記的作用,使我區農村地籍管理工作上升一個新的臺階。
土地確權工作總結及計劃(模板16篇)篇三
根據省、市農村工作會議精神,為切實做好全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作,我市結合實際情況,統一思想、提前謀劃、明確責任,把土地確權工作作為全市重點工作來抓,從組織領導、配備人員、落實經費等各方面予以重點保障,多次召開相關會議,組織、協調、督查,推進此項工作。目前已全面完成全市土地承包經營權確權登記頒證工作。現將工作開展情況總結如下:
xx市土地確權登記頒證工作共涉及17個鄉鎮街道137個村約12.7萬農戶,二輪土地承包面積為80.5萬畝,國土部門“第二次土地調查”面積為170.9萬畝,應確權面積為170.11萬畝。經過招標北京蒼穹數碼測繪有限公司、中測新圖(北京)遙感技術有限責任公司及北京威特空間科技有限公司等三家公司為測繪服務單位,中標測繪費用1711.8萬元。共完成確權農戶12.81萬戶,確權地塊118.4萬塊,確權面積170.11萬畝,完成了縣級數據庫建設和檔案數字化工作,做到“縣級檔案入館,鎮級檔案入室,村級檔案入柜”,并于20xx年9月20日提前通過省數據庫質檢。
(一)強化領導,堅持高位推進。
為加強組織領導,我市成立了由市委副書記、市長余成林任組長,市委常委、副市長程軍才任副組長,市政府辦、農委、財政、國土、檔案、法制辦、信訪、婦聯等市直部門主要負責同志為成員的工作領導小組,辦公室設在農委,負責土地確權日常工作。各鄉鎮、街道相應成立了由黨委、政府主要領導牽頭,有關部門負責同志參加的領導小組和工作機構,形成了黨委政府統一領導、有關部門分工協作、上下工作整體聯動的工作領導協調機制,為土地確權工作有序開展奠定了堅實的組織基礎,保障了全市土地確權穩妥有序向前推進。
(二)廣泛宣傳,營造良好氛圍。
為充分調動基層干部群眾的積極性,我市采取了多種形式進行了廣泛的政策宣傳和技術培訓。充分運用各類媒介,廣泛宣傳確權登記頒證工作的目的、意義、步驟和方法,營造良好氛圍。統一編印《材料匯編》900余冊,制作橫幅近550條,張貼標語4200多條,印發《致廣大農民朋友的一封信》15.5萬份,確保政策宣傳進村入戶,家喻戶曉。共舉辦縣級培訓班10次,培訓鎮村干部1300人次;舉辦鎮級培訓班17期,培訓人員2100人次;各村組也多次舉辦培訓班,培訓“議事會”工作人員9200人次。通過各級培訓,讓鎮、村、組干部吃透上級文件精神,確保規范操作。通過廣泛宣傳,充分調動了農民群眾參與確權工作的主動性,為較好完成確權工作奠定了堅實的思想和群眾基礎。
(三)規范操作,嚴把關鍵環節。
一是嚴把摸底調查關。嚴格遵循《農村土地承包經營權登記試點工作規程》和《農村土地承包經營權調查規程》,對二輪承包原始資料進行清查整理,對農戶家庭承包狀況、土地變動等情況進行收集、核對,查清家庭成員、承包地權屬、四至界限等基礎信息,在全村進行第一次公示確認。二是嚴把測繪成果關。通過公開招標,確定有資質的專業技術隊伍,在老百姓指界的基礎上,采用“圖解+實測”的組合方法,將每個農戶的承包地塊面積、位置調繪成圖,在村內進行第二次公示確認;修正錯誤后,將最終形成的地籍圖在村內進行第三次公示確認,確保測繪精度符合要求、測繪成果得到農民認可。全市土地實測面積170.11萬畝,占應確權面積的100%。三是嚴把證書發放關。證書發放到戶是農村土地確權登記頒證的最終成果,也是對確權工作質量的最終檢驗,同時也是土地確權工作的重要方面。全市共頒發證書12.81萬戶,占應確權農戶總數的100%。頒證時,與農戶對證書信息再次核對,確保全市不頒發一本“病證”、“錯證”,不留“后遺癥”。
(四)依法依規,化解矛盾糾紛。
嚴格執行農村土地承包法律、法規和政策,編印了《農村土地確權登記頒證有關法律政策問題解答》,逐項解讀政策,指導工作實踐。對于現行法律、法規、政策沒有明確規定的疑難問題,堅持依照法律、法規、政策的`基本精神,堅持矛盾化解和土地確權同步進行,把矛盾化解作為推動土地確權的突破口,做到矛盾不出村、糾紛不出鎮、問題不上交,真正把矛盾化解在基層,確保土地確權工作順利進行,確保確權成果得到群眾認可,經得起歷史檢驗。確權以來全市共受理土地確權糾紛762件,共化解737件,化解率96.7%。其中鄉、村化解689件,占94.8%。
(五)歸檔建庫,實現以圖管地。
為發揮土地確權登記頒證成果效用,提高土地承包管理智能化、信息化水平,我市嚴格按照省技術標準要求,建立健全市、鎮、村三級檔案12.81萬戶,高標準完成了縣級數據庫建設和檔案數字化工作,做到“縣級檔案入館,鎮級檔案入室,村級檔案入柜”,初步實現了“以圖管地”功能。實現了入庫數據真實、完整、規范。為下一步開展土地流轉、抵押擔保、落實惠農政策、發展現代農業提供信息支撐。
(六)嚴格標準,規范自查整改。
依據農業部《農村土地確權登記頒證成果檢查驗收辦法(試行)》和《安徽省農村土地確權登記頒證成果檢查驗收實施辦法》,20xx年10月份,我市組織市農委、國土、檔案、財政等部門,分成三個自查組,對17個鄉鎮街道確權成果開展全面自檢自查,采取內業檢查和外業檢測相結合形式,進行現場查閱檔案資料、檢驗技術成果和進村入戶調查。完成了全市34個發包方、170個承包方、1700個地塊、近3000畝承包地的檢查、勘測工作。對自查中發現的問題,檢查組現場向鄉鎮街道黨(工)委、政府(辦事處)反饋,并提出限期整改建議,為后期順利通過省和農業部質檢提供技術保障。
(一)穩定了土地承包關系。
通過確權登記頒證,解決了承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題,化解了一些多年遺留的歷史矛盾,為進一步穩定農村土地承包關系奠定了基礎。確權登記頒證工作解除了農民長期流轉土地的后顧之憂,穩定了經營權長期流轉關系,帶動資金、技術、人才等生產要素向農業聚集、向新型農業經營主體集中,加快了種養大戶、家庭農場、農民合作社的發展步伐。截至20xx年底登記注冊家庭農場982家,當年新增227家;登記注冊各類農民專業合作社766家,當年新增44家。投資現代農業如雨后春筍般地不斷顯現出來。
(二)促進了土地高效流轉。
通過確權登記頒證,進一步穩定了農民土地承包權,讓一家一戶農民轉出土地更安心,規模經營主體流轉土地更放心,促進了土地經營權向新型農業經營主體流轉,解決了“誰來種地”、“怎么種地”的現實難題,為發展農業適度規模經營,加快現代農業發展注入了新的活力。截至20xx年11月底,全市農村土地流轉總面積62.82萬畝,當年新增6.2萬畝,新型農業經營主體規模經營流轉土地占全市土地流轉面積近80%,確權登記功不可沒。基層干部群眾普遍反映,是確權登記頒證,給農民放心流轉土地吃上了“定心丸”。
(三)維護了農村和諧穩定。
部分鄉鎮街道在二輪承包中形成一些歷史遺留問題,導致人地矛盾長期得不到解決,不僅影響到當地農業的健康發展,也影響到農村社會穩定。通過土地確權登記頒證,進一步穩定和完善了農村土地承包關系,維護了農民的土地財產權益,許多土地承包矛盾和糾紛得以有效化解,全市農村呈現出社會和諧穩定、黨群干群關系融洽、農村基層政權堅實穩固的良好局面。
(一)加強組織領導,統籌協調推進。
開展農村土地經營權登記頒證,最主要的是要把確權登記頒證與維護農村穩定、促進農村發展和各項農村改革等工作一起抓。
(二)完善矛盾調處機制。
開展土地確權登記工作,把農村一代人甚至幾代人的矛盾引發出來,調處這些矛盾是土地確權登記工作的一個重要環節,它關乎工作能否按時保質保量地完成。因此要完善矛盾調處機制,加強基層農經機構和隊伍建設,健全基層農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系。
(一)加快農村改革試點,激活農民更多財產權能。
1.創新農業“三項補貼”發放方式。
20xx年度我市按照確權面積分配發放農業支持保護補貼資金。根據財政部、農業部相關文件精神研究制定《xx市農業支持保護補貼工作實施方案》。補貼對象是二輪承包土地,面積是確權面積。特別是對應確未確的土地要求按照原納稅面積進行補貼,得到了上級的肯定和農戶的認可。
2.全面開展農村集體產權制度改革工作。
土地確權明晰了農戶的承包權和經營權,有利于集體經濟資格成員界定,集體經濟成員可以利用土地承包權入股農村土地股份合作社,將承包權轉化為土地股份,農民變為股民,從而獲得更多的財產權利。
為進一步健全農村土地產權制度,我市開展農村土地“三權分置”改革試點工作,制定了《xx市農村土地所有權承包權經營權分置改革試點方案》,實行土地所有權、承包權、經營權“三權分置”并行,順應了農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意愿,順應了當前農業農村發展的形勢,是繼家庭聯產承包責任制后農村改革的又一重大制度創新。對推進農業供給側結構性改革,加快鄉村振興具有重要的意義。
(二)推動農業現代化發展。
1.建設“農業信息柵格”
在“xx市智慧農業公共服務平臺”的基礎上,全面融合農村土地確權信息和農業數據庫,引入“層”概念,建設“xx市農業信息柵格”,得以最大程度的獲取和共享農業信息。引入電視臺、氣象、農機、水務、金融、政務、電商、農業物聯網等協同發展。可以實現柵格組合任意化,可隨意生成現代農業示范園區和新型農業新型主體適用的“數字園區”和“數字農場”。通過全維、立體、多頻譜、多節點的柵格化信息交換來實現,方便服務對象查詢應用,方便科研部門開展農業研究,方便政府部門進行農業規劃和決策。目前市農委正和安徽農業大學合作開發研究,不久將應用。
2.利用確權數據庫成果開展“兩區”劃定。
利用土地承包經營權確權登記頒證成果,結合土地利用現狀調查成果、優勢農產品區域布局、高標準農田和種植業結構調整等規劃資料,初步劃定我市糧食生產功能區和重要農產品生產保護區的“兩區”范圍。
進一步完善提高我市確權成果質量,推進農村土地承包經營權確權登記頒證成果應用,提高農村土地承包管理智能化和社會化服務水平,最大程度發揮土地確權頒證成果效用,為農村土地承包管理信息化打下了基礎,也為下一步開展土地流轉、抵押擔保、落實惠農政策、發展農業產業提供信息支撐。
土地確權工作總結及計劃(模板16篇)篇四
1、積極性普遍不高,導致工作推進緩慢。一是鄉鎮積極性不高。當前農村土地承包經營矛盾糾紛較多,鄉鎮擔心激化矛盾。二是少數農民抱著無所謂的態度消極對待。
2、工作任務繁重,經營糾紛化解難度大。一是確權登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊,內容多,程序復雜。二是我縣地貌復雜,地籍調查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議,有的爭議時間久遠、矛盾交織,證據缺失,化解難度大。四是農村青壯年勞動力多外出務工,把承包地周邊農戶聚齊并現場確權極為不易。五是分田到戶時部分當事人已不在人世,子女對自己的田土界限不熟悉,導致確權頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農業部的規范要求,確權登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要20xx余萬元。我縣是國家貧困縣,基礎薄弱,財力嚴重不足,影響了確權頒證工作的進度。
4、技術要求高,我縣技術人員無法滿足工作需要。確權登記工作的實地調查、現場勘測、影像繪圖等環節技術規格很高,我縣目前極度缺乏相關技術人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調查,把承包地基本信息導入土地承包信息系統,由農戶確認;三是測定土地在整個地理系統中的絕對位置,并繪制成圖,由農戶確認;四是公示審核,核對修正;五是建立農村土地承包管理信息系統等都需要聘請有資質的專業技術隊伍。
我縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作任務艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當前的試點推進,我們積累了一定的經驗,下一步,我們將主動作為,攻堅克難,嚴格按照省、州要求,緊扣時間節點,依法依規操作,確保我縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作在xx年全面完成。
土地確權工作總結及計劃(模板16篇)篇五
市局工作任務部署后,我縣高度重視,縣領導多次聽取有關情況匯報,及時采取措施,把確權登記發證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權登記發證領導小組,出臺了《濟陽縣人民政府關于開展農村集體土地確權登記發證工作的通知》。
二是縣國土資源局會同縣財政局、農業局制定了切實可行的實施方案,明確了工作任務、措施及步驟,落實了交通工具和業務經費。
三是組建專門作業隊伍。面向社會公開招聘10名專業人員,負責整個工作的進度、質量、聯絡和協調。為了及時發現并解決問題,保證工作質量,縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部,監督檢查工作質量,掌握技術人員、設備到位情況,把握工作推進情況。
四是加強了人員培訓,工作中,我們堅持統一組織領導、統一政策標準、統一時間進度、統一技術要求。為此,我們先后根據不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓活動,分別在試點工作之初、全縣土地所有權調查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權測量登記和鎮(辦)集體土地使用權調查登記開始。每一次培訓都是依照技術方案、地籍調查規程,根據市局的部署和監理部提出的技術要求,結合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓。
五是明確了政策界限。為了加快工作進度,統一政策界限,縣國土局會同縣法院、縣政府法制辦出臺文件,注銷廢止了20xx年6月15日之前,全縣范圍內已經發放的沒有界址點坐標成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權利證書,明確了這次確權登記發證工作的時限、政策標準,為順利開展工作提供了政策依據。
加快推進農村集體土地確權登記發證工作,是一項重大的政治任務,是推進社會主義新農村建設的重要基礎工作,對于維護農民權益、促進農村和諧穩定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認識到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。
一是發布公告。通過縣政府的網站、縣國土局網站將實施方案等有關事宜進行公開,同時縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個行政村。
二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會,各鎮辦的鎮長(主任)、分管鎮長(主任),財政局、農業局、縣直相關部門負責人以及縣國土局全體同志,各鎮辦國土所所長,新招聘的工作人員及作業單位項目負責人和部分群眾代表參加了會議。會上,縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權登記發證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。
三是在媒體開辟專欄。活動啟動以來,在縣電視臺、《濟南日報。新濟陽》以及《濟陽新聞網》開辟專欄,隨時宣傳報道活動情況,使這項工作切實做到家喻戶曉,人人明白,爭取農村廣大群眾最大限度的支持和理解。
為了保證整個工作的保質保量全面完成,我們選取了垛石鎮兩個有代表性的村莊開展了確權登記發證試點工作。
這兩個村一個是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒有實施村莊規劃,大寺河穿村而過,將一個村分為兩個子區,該村位于垛石鎮邊緣和濟陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮的界限,涉及到村與村、戶與戶的界限,情況較為復雜。
另一個村是小辛莊村。該村較小,實施過村莊規劃,情況相對單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結出一些好的做法。
一是堅持外業調查核實“尊重歷史、承認現實”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經確權為國有土地,所有權在水務部門,而事實上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經調查核實相關審批手續后,按照“權屬合法、界址清楚、面積準確”的原則,以工作底圖為準,對于這一情況,先摸清底數,暫不確權登記,待妥善解決后再做處理。
二是堅持外業調查核實“點點俱到、不留死角”。在二次土地調查后所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規劃時,戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅持根據指界雙方確定的界限,結合現狀逐戶確定界址。
三是堅持外業調查核實“權屬清楚、不留后患”。對于一些改變用途的集體土地,不僅要對現有的使用情況做詳細記載,還要對這宗地的權屬來源進行深入了解,明確產權。目前,兩個試點村443宗土地確權登記發證工作的外業調查、內業資料整理備案工作均已完成。
集體土地確權登記發證涉及到千家萬戶、工廠企業,還涉及到縣內縣外方方面面的單位、個人,如何理順關系,搞好配合,是工作重點之一。為此,調查人員有針對性地做了大量的工作。
一是多次召集相關的使用國有土地的單位及鎮集體、村集體代表參加的座談會,包括公路、水務、交通、河務、電業等業務量相對大的部門。座談會上,讓大家明確這次確權登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見和建議,為國有土地和集體土地及鎮集體土地之間的界址確認創造了工作便利。
二是和項目單位搞好配合,努力做好溝通聯絡等后勤保障工作。縣、鎮、村都高度重視這項工作,工作中無論交通、生活還是工作協調,都盡量為項目的開展提供便利;對項目部在工作中出現的問題,及時幫助解決。為了規范工作秩序和保證工作質量,縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施,以促進工作的有序進行。
三是為了保證工作質量,誠懇約請監理部多次來我縣監督檢查,及時發現并解決問題。通過監理部的監督檢查和指導,提高了業務水平,明確了技術規程和注意事項,避免了成果利用低,質量不過關等現象的發生。
四是及時向市局和縣確權登記發證工作領導小組匯報工作進展情況,提出工作計劃,落實工作部署;和各鎮(辦)所保持經常溝通,隨時了解具體的工作進度和問題處理情況。目前,六個鎮(辦)的集體土地使用權調查核實工作全面鋪開,集體土地使用權的修補測和后續工作正積極扎實推進。
一是項目單位人員參差不齊,需要加強管理和培訓。表現在學歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術人員不按合同按時到位,部分人員時有更換,工作中時常出現脫節,影響了工作質量和進度。建議市局函告項目單位,要保證人員穩定、設備到位。同時,要給予縣局對項目單位一定的制約權,以確保人員穩定到崗到位,保障工作順利推進。
二是發放集體土地所有權證公示時間長,影響工作進度。長達30天的公示期,無法保證按規定時限完成所有權的登記發證工作。
為了按時保質保量的完成工作任務,我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據各階段的工作性質和工作量,有計劃、有目標、高標準、高質量的扎實推進。
一是做好相鄰縣市區國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區村(居)的權屬界線接邊工作,近期,我們準備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區接洽,及時溝通對接。
二是倒排工期,做好分工。濟陽標段項目部現在有工作人員45名,有20人繼續做好集體土地所有權的調查確權登記發證工作,這項工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開始,分6個作業組進入六個鎮辦開始集體土地使用權的調查核實工作;所有權調查登記發證的人員在完成所有權登記發證后,分3個工作組開展其余三個鎮(辦)的使用權調查確權登記發證工作。
全縣的登記發證工作預計20xx年7月底結束,20xx年的8、9、10三個月完成整理歸檔,建立數據庫等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機,進一步實現地籍管理規范化建設。從外業調查到內業整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數據庫建設,從工作開展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項規章制度,建設城鄉統一的地籍管理信息系統,推進確權登記發證成果信息化管理,逐步實現土地登記資料網上實時更新,完善信息共享機制,全面提高地籍管理和社會化服務水平。
土地確權工作總結及計劃(模板16篇)篇六
8月3日到8月15日,為期兩周的村界、組界土地確權工作在我社區順利開展,這次確權工作是由市測量局和縣土地局共同牽頭、社區和村相互配合的分工下進行的,目的是劃清村與村地界,以及村民小組間的地界。
在這次土地確權工作中,市上抽調了測量方面的專家團隊全力支持,縣上也派出了技術骨干協助工作,我社區則抽出了所有領導和全體年輕干部積極投入其中,在村一級,大量的干部和群眾參與和見證了確權的過程。
在具體的測量工作中,市、縣、社區、村四級人馬被分為三個小組,分赴各村,市上同志負責測量技術方面的工作,比如讀圖、繪圖、目測地形等等,縣上同志負責監督活動的開展,社區同志們負責組織活動的開展和協調村與村、組與組之間的邊界不清楚等問題,村上的同志主要負責村界、組界的'指定,以及后勤保障工作。確權流程是這樣的:由兩村(兩組)村民或村干部共同指出雙方公認的村界(組界)位置,然后在這個位置打下木樁以為標記,再噴上漆作為記號,之后,指定邊界的雙方人員在打下的木樁前合影,以為圖片證據,同時,技術人員在衛星拍攝圖上標出木樁位置,以備將來尋找。
在這次土地確權的過程中,所有村莊都能夠正確看待確權工作,積極服務于工作大局,沒有一起地界糾紛發生。
通過這次確權活動的開展,我社區所轄19個自然村的 平方公里土地所屬權利分別得到了明確和公示,為社區的統計工作提供了準確數據。廣大干部群眾也紛紛表示,“這次活動開展得好,為今后各村各組幾代人的和睦相處打下了牢固的根基。”
土地確權工作總結及計劃(模板16篇)篇七
經過歷時兩個多月的努力工作,我鎮農村土地確權登記工作進展順利,截至11月28日,已完成全鎮大部分的集體土地所有權確權外業調查、權屬爭議調處、成果質量檢查及相應的發證資料收集整理工作,收回百分之六十左右的土地承包證書、戶籍證明等相關資料。前階段我鎮農村土地確權登記工作基本做法和存在的問題反映如下:
(一)加強領導,強化宣傳。鎮上成立了以劉鎮長為組長,國土所、司法所等相關部門負責人為成員的土地確權工作領導小組,具體負責方案制定、工作調度、督導檢查等工作。結合鎮上實際制定印發了具體可行的實施方案。今年9月20日在鎮禮堂召開了全體鎮、村干部參加的“#鎮農村土地確權登記頒證宣傳培訓會”,傳達了縣里的相關精神,對土地承包確權頒證工作進行了周密安排,明確了工作程序、方法步驟、責任主體和質量要求。同時,通過發放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權工作的相關政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉,贏得了廣大干部群眾的支持與擁護,形成了濃厚的輿論氛圍。
(二)強化培訓,嚴格考核。積極強化對村干部的業務培訓,對相關業務流程、民主程序進行了嚴格強調,對業務報表、建檔立案等相關工作進行了規范。
(三)嚴格監督,加強檢查。為積極穩妥推進農村承包土地確權工作,鎮上指定專人負責農村土地確權階段工作的進度收集、匯總上報,及時發現存在的問題和工作典型、實測確權工作可能引發的不穩定因素等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權工作進展情況,對確權過程中出現的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調處和化解。
農村土地確權頒證工作政策性強,工作量大,農民群眾關注程度高。當前盡管我鎮農村土地確權頒證工作得到順利開展,但仍然存在一些問題:一是全鎮面上工作推進程度不均衡;二是農村土地承包日常管理工作還應進一步加強;三是農村外出務工人員較多,給權屬調查及權屬資料收集工作帶來很大困難等。
下一步,我們將繼續認真貫徹執行全縣農村土地承包確權會議精神,繼續深入地扎實做好我鎮農村土地確權頒證工作,嚴把環節,嚴格流程,確保質量,充分發揮農村土地承包經營權權能,促進農村土地流轉,為農業農村發展奠定堅實基礎。
土地確權工作總結及計劃(模板16篇)篇八
村10個村民小組,369戶,1189人口,耕地面積1547.59畝。在去年開展的農村土地確權工作中,由于北夏自然村在98年二輪承包以后,先后多次調整土地,當時把該自然村納入“暫緩確權”類型。今年,我們對該自然村各個村民小組的土地承包現狀逐戶排查,根據組情拿出了土地確權初步方案。
1、北夏1組農戶40戶,最后一次調整土地時間為20xx年,調整后有田戶26戶,無田戶14戶。有田戶中戶與戶嚴重不均,最多的戶10多畝,正常戶3-4畝,集體機動地13畝。
2、北夏2組農戶40戶,最后一次調整土地時間為20xx年,調整后戶戶有田。
3、北夏3組農戶46戶,最后一次調整土地時間為20xx年,調整后有田戶27戶,無田戶19戶。有田戶中戶與戶嚴重不均,最多的戶20多畝,正常戶3-4畝,集體機動地13畝。
4、北夏4組農戶42戶,最后一次調整土地時間為20xx年,調整后戶戶有田。
5、北夏5組農戶41戶,最后一次調整土地時間為20xx年,調整后戶戶有田。
6、北夏6組農戶33戶,最后一次調整土地時間為20xx年,調整后戶戶有田。
他們在調整土地時,按照當時的人口進行分田,帶來了婚進的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒有田的.矛盾。
1、對2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權。婚出的“兩頭”都沒有田的矛盾,通過本戶人口結算調劑或集體機動地解決。
2、對1、3組將通過調整土地進行確權。
1、群眾要求強烈。正月初九,3組10多戶無田戶村民到支部書記夏桂軍家,詢問土地確權的政策,強烈要求調整土地。
2、從公平的角度看問題。把無田戶同10多畝、20多畝的戶進行比較,公平二字何從談起。
3、集體無田可補。這兩個組無田戶分別是14戶、19戶,每個組的機動地也就是13畝,怎么補。
4、為了穩定村干部對調整土地的積極性較高。無田戶目前以成為一大不安定因素,信訪、集訪隨時可能發生,村里開展工作只要涉及到這些戶,他們都以此為理由,阻礙工作的開展。
土地確權工作總結及計劃(模板16篇)篇九
目前,全國農村土地確權工作正在加緊進行中,不少地區已經完成或即將完成確權工作。不管是鄉鎮、村級還是個人,對于土地確權的成效,我們都需要進行系統的總結。下面,小編為大家準備了土地確權工作總結,以供參考。土地確權工作總結1。
為了貫徹落實《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度,進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》(中發[2010]1號)和《國土資源部財政部農業部關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》(國土資發[2011]60號)精神,切實維護農民土地的合法權益,維護農村社會穩定,建立和完善農村集體土地產權登記制度,進一步明晰農村土地產權,夯實農業農村發展基礎,促進城鄉統籌發展,推進社會主義新農村建設,按照上級國土資源部門的統一部署和要求,在全區開展了農村集體土地所有確權登記發證工作,截止20xx年底,已全面完成集體土地所有權確權登記發證到組工作。本次確權登記發證共涉及20個鎮(區、園)、249個行政村、9351個村民小組,共發放集體土地所有權證書21385本。現將集體土地所有權確權登記發證工作總結如下:
本次農村集體土地所有權確權登記發證按其工作任務性質分四個階段進行,即準備階段、宣傳發動階段、權屬調查階段和審核登記階段。現根據各階段的工作特點作一簡要回顧:
(一)準備階段。
1、建立組織。
為了加強農村集體土地所有確權登記發證工作的領導,區政府成立了由分管副區長、政府辦分管副主任和國土、財政、農工辦、農委、水利、交通、民政等相關部門參加的農村集體土地所有權確權登記發證工作領導小組,協調解決土地登記發證工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,具體負責農村集體土地所有權確權登記發證的組織和實施等日常工作。各鎮(區)也成立了相應的機構,具體負責本轄區范圍內集體土地所有權確權登記發證工作,保證了農村集體土地所有權確權登記發證工作的全面展開。
2、資料準備。
制定、印刷確權登記發證工作所需的表格約3萬份,整理第二次全國土地調查成果資料2.2萬份,打印土地利用現狀圖249份,整理征地、使用土地批準文件1600余份。同時將整理好的資料分發給各村,作為各村開展權屬核對的基礎資料。
3、業務培訓。
為了讓村、鎮干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權確權登記發證工作,分局及時編印下發了《集體土地所有權確權登記發證業務須知》和《集體土地所有權確權登記發證鎮村干部培訓材料》,同時,派出業務負責同志,分別到各鎮對鎮村干部進行針對性業務培訓。通過培訓,使參加調查和確權的全體工作人員思想統一、政策熟悉、任務明確,提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓人員不少于2人,全區參加培訓的鎮村干部達630余人。
4、組織試點。
土地調查和登記發證工作基礎性強、政策性強、技術性強,各地的歷史狀況不同,調查要求和標準也不同。為提高工作效率,保證工作質量,進一步摸索和總結出適合我區實際的集體土地確權規定和技術路線,我們按照“點上試驗,以點代面,積累經驗、全面推開”的原則,積極開展試點工作,并選擇了具有代表性的三余鎮新華村作為試點村。通過試點,統一了操作程序、標準和做法,為全區確權登記工作提供了技術上的保障。在此基礎上,各鎮(區)也選擇一個村干部工作能力強、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權登記發證工作奠定了基礎。
(二)宣傳發動階段。
1、廣泛宣傳。
區政府于20xx年9月23日組織召開了全區集體土地所有權確權登記發證工作動員大會,明確了本次集體土地所有權確權登記發證的重要意義、目標任務和具體工作要求。各鎮(區、園)廣泛開展宣傳發動,采取動員會、座談會、設立宣傳點、張貼標語等形式,并充分利用報紙、廣播電視、網絡等媒體廣泛宣傳集體土地所有權確權登記發證工作的重要意義,及時報道確權登記發證工作情況,引導和教育農民群眾積極參加到與自身利益相關的工作中來,確保了確權登記發證工作順利進行。
2、推舉村民代表。
推舉村民指界代表,涉及村民的知情權,關系到確權工作的合法性。根據集體土地所有權調查技術規定,農民集體所有土地的指界人由該農民集體依法推舉產生,按要求必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據各鎮村實際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農戶代表直接表決;另一種是由村委會推薦村民代表候選人,經所在村民小組表決或上門到戶征求各農戶意見,由農戶代表進行簽字確認。
無論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權確權登記發證相關事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表,參與調查指界和申請土地登記。
根據《宿豫區農村土地承包經營權確權發證工作方案》文件要求,我鎮在全體同志共同努力下,目前已全面完成農村土地承包經營權確權發證工作,現做如下總結:
一、加強宣傳:
我鎮領導對農村土地確權發證工作一直給予高度重視。在工作開展之初,我鎮利用廣播、村務公開欄、現場咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動員群眾積極參與。
二、加強組織領導、強化部門責任:
我鎮結合實際,組織成立了農村土地承包經營權確權發證工作督導小組,各部門按照職責分工,密切配合,共同做好農村土地承包經營權確權發證工作。各村也成立工作小組,由各村會計擔任小組組長,全面配合土地確權發證工作的完成。
三、
科學組織實施:
1、臺賬登記:
土地確權發證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對這一問題,我鎮將登記工作明確到位,要求準確把握土地承包經營權登記的關鍵環節,著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農戶簽字率達百分之百。
2、電腦錄入:
在臺賬登記工作結束之后,我鎮將電腦錄入工作分配至每位大學生、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農經部門組織對錄入人員進行業務培訓,并對錄入過程中容易出現的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,統一用a3紙打印,并交由各村會計進行核實修改,最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
3、證書、合同簽訂發放:
我鎮嚴格按照統一印制的合同書,由發包方、承包方依法簽訂農村土地家庭承包合同書,并及時將相關資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農經人員連同各村會計交替接班,做到人不離崗、機不停歇,并要求在打印過程中注意核對信息內容,對出現問題及時糾正。
我鎮領導組織安排到個別村農戶家中對其發放證書,要求對發放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人,確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4、資料歸檔:
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關資料,要求各村會計按組別、序號分好,并由農經人員及時裝訂成冊,專櫥存放,專人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5、妥善解決問題:
四、及時足額撥付經費:
此次共對全鎮約10000戶農戶進行土地確權發證,為切實做好農村土地承包經營權登記換發證工作,我鎮對每位電腦信息錄入人員給予200元補助,對171個工作小組給予每個小組500元補助,購買針式打印機6400元,打印費用共計7800元,平均每戶成本達11元。
此次土地確權發證工作,通過重新調查每位農戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況,有效維護了農村穩定和農民利益,依法、規范、有償推進了土地規模集中的標準,并進一步完善了農村二輪承包關系,賦予農民更加充分和有保障的土地承包經營權,推進了農村產權制度改革,促進了農村社會和諧發展。
土地確權工作總結及計劃(模板16篇)篇十
申請人:×××,××,××××年××月××日生,××族,××××人,農民,住×××××××××。被申請人:××××,××,×××歲,××族,××××人,農民,住×××××××××。申請確權的目的:請求×××人民政府依法確認原××村××組××××××及周圍活動場所處理給×××××的民事行為合法、有效。××××所有權及場地的占有、使用、收益權歸×××享有;責成被申請人將其強占我戶管理使用的部分場所歸還回給我戶繼續管理使用。
申請確權的理由:××××年,農村實行以戶為組的聯產承包制,土地承包給了農戶,經濟體制進行了改革。隨著農村形勢的變化,管理方式也相應采取了變革。
經××××全體生產隊員各戶主共同商議決定:將屬于××××××及其周圍活動的場地處理給××××,×××××等部分生產工具處理給××××××××等戶,帳目當時已結清。因歷史背景與現在大不相同,文化程度、法律意識、辦事程序遠遠不能與現在相比,不具備規范化,僅由××戶人家組成的生產組組長××××和成員×××、×××、×××、×××人口頭達成協議,沒有形成書面文字根據。但除被申請人×××外,其他××人至現在對口頭協議是一致認可的。
大約在×××年左右,被申請人×××在與我的場地相連的自留地里修建房屋,以他是××戶人家組成的生產小組成員之一,否認×××周圍的場地已經全部處理給我家,他家應有一份為借口,強占了位于××家房屋北面我的場地長×××米,寬×××米,面積為×××平方米,作為他家的院壩使用。
當時我母親找他理論無果,他仍強占。另外,在他的房屋后面××坎下的一塊×××地,本屬我戶管理使用的場地,他家強占,拒不退還給我戶。(兩處被占情況,見示意草圖)。
申請人:×××。
×××年××月××日。
土地確權工作總結及計劃(模板16篇)篇十一
為貫徹落實好全州農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作會議精神,切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權登記頒證試點工作作為全縣農業農村工作的一項重要內容,從組織領導、人員配備、工作經費等各方面予以重點保障。在州農經局的指導幫助下,我縣確定首車鎮為農村土地確權頒證工作示范點,精心組織實施,各項工作取得了階段性進展。現將工作開展情況總結如下。
1、強化組織領導。縣委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長為組長的確權登記頒證工作領導小組,領導小組下設辦公室,由農經局具體負責實施;制定了工作方案,具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時,根據工作需要,成立了綜合協調組、維穩工作組、政策宣傳組,并抽調素質高、責任心強、熟悉政策的人員參與試點工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農村承包地確權登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此,試點鎮精心組織召開了由鎮黨委書記,分管副鎮長,鎮社會事務服務站長,村主干參加的農村土地承包經營權確權登記動員暨培訓大會,對該項工作進行了部署安排。通過采取發放致農民群眾一封信、一本手冊的方式進行廣泛宣傳。目前,該鎮已發放《致廣大農民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊》1000余本。同時,還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,試點鎮充分調動了農民群眾參與確權工作的主動性,為確權頒證試點工作奠定了群眾基礎。
3、注重流程規范。今年7月份以來,根據工作進展和實際需要,我縣及時組織干部、工作人員分批次到首車鎮對村組干部進行了政策和業務培訓。通過組織培訓和考試方式,參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規程。為確保規范操作,我縣嚴格按照上級的要求,結合實際情況,制定了確權頒證工作流程,設制了農戶土地承包經營權摸底表、村基本情況統計表、農村土地承包經營權登記問題統計表等表格,確保了登記規范、全面、詳實。
4、確保階段成效。目前,我縣農村土地確權頒證試點已經完成了班子組建、業務培訓、政策宣傳、調查摸底四個階段的工作,工作中做到了上級文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,調查摸底戶戶到位,每階段工作都穩扎穩打,確保成效。但是因為技術公司航拍圖沒有全面完成,導致后續工作進展緩慢。
1、積極性普遍不高,導致工作推進緩慢。一是鄉鎮積極性不高。當前農村土地承包經營矛盾糾紛較多,鄉鎮擔心激化矛盾。二是少數農民抱著無所謂的態度消極對待。
2、工作任務繁重,經營糾紛化解難度大。一是確權登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊,內容多,程序復雜。二是我縣地貌復雜,地籍調查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議,有的爭議時間久遠、矛盾交織,證據缺失,化解難度大。四是農村青壯年勞動力多外出務工,把承包地周邊農戶聚齊并現場確權極為不易。五是分田到戶時部分當事人已不在人世,子女對自己的田土界限不熟悉,導致確權頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農業部的規范要求,確權登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要2000余萬元。我縣是國家貧困縣,基礎薄弱,財力嚴重不足,影響了確權頒證工作的進度。
4、技術要求高,我縣技術人員無法滿足工作需要。確權登記工作的實地調查、現場勘測、影像繪圖等環節技術規格很高,我縣目前極度缺乏相關技術人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調查,把承包地基本信息導入土地承包信息系統,由農戶確認;三是測定土地在整個地理系統中的絕對位置,并繪制成圖,由農戶確認;四是公示審核,核對修正;五是建立農村土地承包管理信息系統等都需要聘請有資質的專業技術隊伍。
我縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作任務艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當前的試點推進,我們積累了一定的經驗,下一步,我們將主動作為,攻堅克難,嚴格按照省、州要求,緊扣時間節點,依法依規操作,確保我縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作在年全面完成。
土地確權工作總結及計劃(模板16篇)篇十二
20xx年以來,xx鎮國土資源管理工作,積極認真貫徹執行國土資源管理的各項法律、法規,策并切實采取有效措施,強化國土資源管理和耕地保護工作,以科學發展觀為指導,制度健全,措施有力,扎實開展工作,為構建和諧國土,努力做好國土資源管理工作,現總結如下:
我鎮黨委、府十分重視國土資源管理工作,列入議事日程,進一步規范恥監察中隊工作,加大對轄區內土地執法監察管理工作,由村鎮建設辦公室專職人員負責土地監察和調處工作,違法用地得到有效遏制。鎮府與各行村(社區)訂立土地管理與村鎮建設目標責任書和拆違控違目標責任書,對制度建設、耕地保護、農民建房用地管理、監察等項目都明確了職責和目標,在制度上得到健全保障落實。同時,鎮府高度重視隊伍建設和土地管理,結合6月份土地宣傳月活動,利用宣傳車、在集鎮范圍內懸掛橫幅、張貼標語等形式進行廣泛宣傳,多次舉辦土地管理工作培訓班和拆違控違工作會議,提高了基層廣大干部群眾對土地管理的責任性和法制意識。
針對國土資源管理工作新要求,以科學發展觀為指導,創新理念,扎實工作作風,樹立起節約集約、保護與保障用地的意識,強化服務,提高辦事效率,較好完成上級部門下達的各項工作任務。
一是根據上級要求做好土地利用總體規劃修編工作。及時調查摸底,扣清底子,為經濟發展提供土地保障。于6月底完成修編上報工作。
二是嚴格按照土地利用總體規劃確定土地用途。依法審核,優化服務,積極主動辦理各類項目報批手續,全年共報入農轉用項目25只,面積畝;辦理供地項目8只,面積106畝;已進入掛牌9只,面積畝;成交7只,面積畝;辦理土地使用證15宗,面積畝,得到了上級有關部門肯定和用地單位的好評。
三是積極完成好建設用地復墾。上報項目2個,面積畝,目前實施畝,此項工作正抓緊實施中,包質包量完成上級下達的.復墾任務。
四是加強地質災害防治及礦產資源管理。全鎮地質災害隱患點2個,發放好明白卡,落實專人監管,與村及具體責任人簽訂地質災害監測檢查協議書,認真做好地質災害隱患點情況排查,及時掌握信息,做到日常與突擊檢查相結合,確保人民群眾生命財產安全。加大對礦產資源的管理力度,今年發現非法開采多起,會同國土xx分局等單位進行認真巡查和嚴肅查處。
五是加強對土地監察工作的管理,有效開展土地巡查執法拆違控違活動,做到人員、車輛有保障,并明確責任區域,土地巡查執法小組及時發現和阻止負責違法占地行為,做到早發現、早處理。一年來,按照區委區府要求,開展百日行動和違法建設集中整治活動,共組織拆違12起,拆除違章建筑面積4300平方米。有效打擊和遏制了私自亂搭亂建的行為。同時,共接受各類件97件,其中來信、來訪33件,市長、區長、有獎舉報電話件,做到件件有落實,件件有答復,報結率100%。我們始終堅持認真受理,調查分析,及時回復,有效化解矛盾,堅決杜絕越級上訪件的發生,確保社會穩定。
六是積極配合省區重點工程。及時完成上報滬昆客運專線杭州至長沙段的主線及安置區塊的農轉用資料,使報批工作順利進行,確保重點工程項目順利推進。
由于領導重視,制度健全,管理扎實,鎮村兩級干部對國土資源管理和耕地保護都有較高的意識,能帶頭遵守相關法律、法規。同時,能夠做到齊抓共管,積極配合_門開展工作,協助做好土地征用,基本農田保護等工作,及時查處違法違章用地,確保了依法規范用地行為。雖然,xx鎮今年來國土資源管理工作有了新的突破,取得一點成績,距上級部門的要求還有距離,一是保障與保護用地矛盾依然突出;二是鎮村兩級部分干部土地管理意識不強;三是違法用地時有發生、居高不下,處理難度較大。但我鎮在新的一年里有信心、有決心努力做好國土資源工作,爭取成為國土資源執法模范鎮。
土地確權工作總結及計劃(模板16篇)篇十三
根據《宿豫區農村土地承包經營權確權發證。
工作方案。
》文件要求,我鎮在全體同志共同努力下,目前已全面完成農村土地承包經營權確權發證工作,現做如下總結:
我鎮領導對農村土地確權發證工作一直給予高度重視。在工作開展之初,我鎮利用廣播、村務公開欄、現場咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動員群眾積極參與。
我鎮結合實際,組織成立了農村土地承包經營權確權發證工作督導小組,各部門按照職責分工,密切配合,共同做好農村土地承包經營權確權發證工作。各村也成立工作小組,由各村會計擔任小組組長,全面配合土地確權發證工作的完成。
1.臺賬登記:
土地確權發證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對這一問題,我鎮將登記工作明確到位,要求準確把握土地承包經營權登記的關鍵環節,著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農戶簽字率達百分之百。
2.電腦錄入:
在臺賬登記工作結束之后,我鎮將電腦錄入工作分配至每位大學生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農經部門組織對錄入人員進行業務培訓,并對錄入過程中容易出現的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,統一用a3紙打印,并交由各村會計進行核實修改,最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
3.證書、
合同。
簽訂發放:
我鎮嚴格按照統一印制的合同書,由發包方、承包方依法簽訂農村土地家庭承包合同書,并及時將相關資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農經人員連同各村會計交替接班,做到人不離崗、機不停歇,并要求在打印過程中注意核對信息內容,對出現問題及時糾正。
我鎮領導組織安排到個別村農戶家中對其發放證書,要求對發放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人,確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4.資料歸檔:
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關資料,要求各村會計按組別、序號分好,并由農經人員及時裝訂成冊,專櫥存放,專人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5.妥善解決問題:
此次共對全鎮約10000戶農戶進行土地確權發證,為切實做好農村土地承包經營權登記換發證工作,我鎮對每位電腦信息錄入人員給予200元補助,對171個工作小組給予每個小組500元補助,購買針式打印機6400元,打印費用共計7800元,平均每戶成本達11元。
此次土地確權發證工作,通過重新調查每位農戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況,有效維護了農村穩定和農民利益,依法、規范、有償推進了土地規模集中的標準,并進一步完善了農村二輪承包關系,賦予農民更加充分和有保障的土地承包經營權,推進了農村產權制度改革,促進了農村社會和諧發展。
湖陽鎮位于當涂縣東南面,東臨石臼湖,西臨運糧河,南與高淳縣接壤,單鎮獨圩,全鎮轄六個村,三個居委會,共38個村民小組,人口2.9萬人,其中農業人口2.6萬人,6700余戶,耕地面積3.9萬畝,分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前,有1個村基本完成摸底調查工作,其他5個村預計于7月30日前全部完成摸底調查工作。
我鎮土地確權登記頒證工作實際于5月底全面展開,5月29日召開會議動員部署,并組織了村“兩委”和村民組長業務培訓,6月1日六個村同步展開摸底調查工作。在前階段工作中,我們主要做了以下四個方面:
(一)成立組織領導。鎮成立由書記任組長、分管副鎮長為副組長,農經、建設辦等8個部門負責人和6個村黨總支書記為組員的土地確權登記頒證工作領導小組,并結合我鎮實際制定印發了具體可行的實施方案。6名黨政領導帶12名機關干部包村指導,并下設專門辦公室具體業務指導。各村成立相應組織,村“兩委”包村民組,村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間,鎮在召開有關工作會議時,要求各村匯報進度,協調矛盾,提出要求。
(二)突出思想發動。鎮召開黨政領導、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會,各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發動。制作15條宣傳標語,懸掛于重要路口和人員居住密集區,各村村委會在村務公開欄內張貼土地確權登記頒證相關資料宣傳,印制“致廣大農民朋友一封信”發到每家每戶,利用鎮村工作人員入戶調查、農戶來鎮和村辦事等時機,廣泛宣傳土地確權登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規定,調動廣大農戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性,消除推倒重來、重新分地等模糊認識。
(三)以村組為主。工作過程中,我們牢牢把握“縣指導、鎮負責、村為主”原則,注重發揮村民組長作用。村民組長與相關人員走到每戶家庭,按照“保證質量、確保進度”要求,力爭將人口信息、土地信息摸全、查準。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”,收集遇到的困難問題,分析可能出現的不穩定因素,在不違反政策、規定前提下,實行一對一的矛盾化解。
(四)嚴格監督,加強檢查。為積極穩妥推進農村承包土地確權工作,鎮上指定專人負責農村土地承包經營權確權頒證階段工作的進度收集、匯總上報,及時發現存在的問題和工作典型等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權工作進展情況,對確權過程中出現的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調處和化解。
農村土地確權登記頒證工作政策性強,工作量大,農民群眾關注程度高,現實工作中我們也遇到一些困難和問題:
(一)全鎮各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高,導致工作推進緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法:確權登記頒證應嚴格執行農村土地承包法律政策規定,對測繪多出的土地,按照同增同減的原則確權到戶。
(三)原“兩田制”的4個村的農戶集體流轉給村組的土地,四至不明確的問題。解決的方法:對流轉的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會將這部分土地面積統計上報縣確權辦,由縣向上級部門請示后再統一口徑。
(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法:自行在承包地上進行建房或建設其他實施的,已改變了原承包地的農業用途和現狀,應不予確權登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權的問題。解決的方法:1、先由承包戶出示“關于××戶要求土地承包經營權分戶的協議”,協議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至,最后分戶代表都要簽字;2、協議報給村委會后,村委會對鄉鎮、村以及原承包戶的二輪承包合同、經營權證書要收回并變更,變更后再填寫摸底表。
(六)承包地被征用,農戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法:調查摸底時先按照原承包關系登記確權,在“備注欄”內說明。
(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮在外務工人員較多,摸底、申請時少數農戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對認定結果有爭議。解決的方法:堅持“群眾協商、干部協調、部門協作”,分別做好工作組村干部與承包戶電話聯系、現場指界、公示后無異議確認三個時段的在場人公證記錄。
(八)農村外出務工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
農村土地確權工作正式邁向“深水區”。目前我們完成的只是摸底調查等基礎性工作,下步將進入現場指界、確權頒證等關鍵階段,我們將做好以下工作:
(一)督促工作進度慢的村克服困難,加快“確權摸底表”和“確權。
申請書。
”進度,確保在測繪公司到來之前完成。
(二)做好摸底數據的匯總以及人口信息的收集,確保質量。
(三)繼續收集和梳理各村遇到的問題和難題,向上級部門請示,統一答復口徑。
(四)做好測繪公司入駐鄉鎮前的準備工作。
高山鎮地處榮縣東南路,鎮轄22個村、224個村民小組,幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝,國土二調面積54534畝,本次確權登記面積59739.51畝,其中田29544.33畝,土30195.18畝測繪地塊數131483塊。全鎮農業戶數9267戶,現已簽字9144戶,簽字率98.67%,尚未簽字123戶(其中:擔心面積過大重新增加農稅負擔未簽字的71戶,土地互換產生矛盾糾紛未簽字的9戶,整戶外出無法聯系未簽字的31戶,其他情況未簽字的12戶)。截止目前,全鎮的外業航拍、外業調繪、內業處理、成果公示、數據入庫已全面完成,已于20xx年7月24日通過縣級驗收合格。現已全面進入土地確權頒證工作階段。
2.1部署到位。在縣委縣政府的領導下,縣農牧業局會同相關部門對我鎮確權工作進行專門指導。我鎮成立了以鎮長李兵同志任組長,相關鎮領導為副組長,各部門負責人為成員的農村土地確權登記工作領導小組,并下設辦公室,從成員單位抽調8名業務精干人員,具體負責組織協調、檢查指導等日常工作。及時制定了《20xx年高山鎮農村土地承包經營權確權登記工作方案》,進一步細化了工作程序和措施,制定了推進時間表,對全鎮的農村土地確權登記工作進行了詳細安排部署,確保了我鎮確權登記工作的有序推進。
2.2宣傳到位。一是在全縣召開動員部署會后,我鎮又分別召開鎮、村、組三級土地確權登記工作啟動會、業務培訓會、政策宣講會等,對參與工作的人員進行了專門培訓。二是通過印發宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標語,對農戶進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。三是廣泛動員群眾積極參與,營造全民參與的良好氛圍,對工作中遇到的問題進行收集、分類、匯總,再與縣農牧業局共同討論,形成統一意見后下發到村組,再對各村組干部進行集中培訓。四是積極做好宣傳解釋工作,我鎮確定農業中心一名熟悉農村政策的工作人員負責答疑解惑,統一政策解釋口徑,有效做到小事不出村、大事不出鎮。我鎮在宣傳、培訓覆蓋面、農戶知曉率做到了三個100%,印發各類宣傳單、明白紙1.1萬張,懸掛、張貼宣傳標語260個。
2.3責任到位。全面落實領導責任制,通過落實“一把手”負總責、分管領導具體抓、各成員單位負責人跟蹤抓的工作機制,明確領導小組及辦公室各成員單位責任分工。同時由鎮黨委、政府與轄區22個村、各村與224個村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮農村土地承包經營權確權登記頒證工作目標。
責任書。
》,將該項工作納入鎮、村、組干部績效考核內容,做到責任到位、目標明確。
2.4人員到位。為加快推進確權工作,我鎮從政府各部門、各單位、村組抽調366名熟悉業務的人員組成專項工作組,并包片到各村組,具體負責土地承包相關原始檔案資料的清查整理,農村集體土地情況和農戶家庭承包狀況的核實,并對土地承包信息進行收集、歸納、整理、核對等工作;同時縣農牧業局針對我鎮地形地貌特點和農經人員缺乏等問題,從局機關抽調12人分成4個工作小組與作業公司派出駐扎我鎮的38名外業測繪人員和鎮、村、組干部一道,實行分片包干,開展督促指導檢查工作,確保了外業工作的高效完成。
2.5經費到位。農村土地確權登記工作量大、涉及面廣、情況復雜,所需工作人員多,耗資耗時巨大。為確保工作有序推進,縣農牧業局與我鎮反復調研、測算,縣委縣政府高度重視,在財政比較困難的情況下,將確權登記頒證試點工作所需經費納入財政預算,并一次性劃撥200萬元先期保障經費,主要用于派駐人員固定車輛及宣傳培訓、材料印發、車輛燃油等開支,確保了我鎮確權登記頒證工作的正常經費開支和工作的有序開展。
3.1嚴把資料準備關。試點工作初期,我鎮積極聯系國土、派出所等部門取得“二調”、戶籍信息等有關資料,對試點村農戶承包土地現狀、原承包面積及人口戶籍等信息進行詳細整理,對土地、人口信息進行登記造冊,作為工作開展的基礎性資料。
3.2嚴把入戶核實關。依據農戶戶籍和二輪承包數據信息,走村入戶進行逐戶、逐人登記,逐項、逐地塊核實,并由村委、村民、調查人員三方現場簽字確認,切實做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊。
3.3嚴把外業測量關。對存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問題,充分尊重民權民意、發揮民智民力,組織清查實測,及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴把內業處理關。依據入戶核實和外業測量數據,以國土“二調”圖為基礎,將外業測量過程中經三方確認形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進行圖形處理,最后形成完整的村級地籍圖,并由農戶戶主按手印確認,保證了承包者的合法權益。
3.5嚴把審核公示關。為確保工作質量,建立嚴格的填報、初審、復審、確認工作流程,對有關數據資料,完成一批,審核一批,確保不發生因錯審、漏審引起的問題。農戶對承包地塊進行權屬確認后,在所在村區域進行7天公示,對存在異議及時復查,確保登記質量。
3.6嚴把調處維穩關。切實發揮村民議事會的作用,嚴格按照“保持穩定、尊重歷史、照顧現實、分類處置”的原則,堅持群策群力,依法妥善解決問題357個,化解矛盾糾紛348起,維護了農村社會穩定,確保了試點工作順利推進。
4.1以群眾認可為標準。農村土地確權登記頒證工作是一項惠民工程,直接關系農民群眾的切身利益。試點工作的質量和進度,群眾心中最有數,最有發言權,我鎮在確權登記工作過程中堅決貫徹群眾認可的標準,確權結果贏得了群眾認可。
4.2以嚴格程序為標準。我鎮積極處理“趕進度”和“上質量”的關系,堅決防止簡化工作程序、減少工作環節的現象發生,該向群眾通報做了及時通報,需要公示的及時進行了張榜公示,確保了工作進程公開透明、陽光操作。
4.3以過程無誤為標準。我鎮嚴格落實民主決策,對確權登記過程中遇到的問題,按照“有政策依據政策,無政策村民議決”的原則妥善處理,確保了確權登記工作不出現偏差。同時嚴格技術操作,選取有資質的專業技術公司進行科學勘測、精確編繪,確保了測繪結果真實、準確、無誤。
5.1領導高度重視,確權登記效率高。我鎮成立了工作專班,由鎮政府主要領導親自掛帥,親自部署,并將該項工作納入黨委政府重要議事日程。同時認真落實登記員、指導員、業務指導員“三員”及經費,確保了工作有人抓、有人管、有人干。
5.2群眾廣泛知曉,確權登記參與率高。通過鎮、村、組三級層層召開啟動會、業務培訓會、政策宣講會等會議,在各村組顯著位置張貼、懸掛標語,發放宣傳資料到戶,公布聯系電話,確定專人接受群眾咨詢,負責政策解釋和答疑解惑,做到家喻戶曉,全民參與。
5.3現場指界準確,確權登記認可率高。由各村組選派熟悉業務和當地情況的人員作為指界員,堅持每塊土地都要“走到、看到、量到、問到”的原則,在群眾的監督下親自指認,通過實地指界、多人會診進行詳細確認,做到地塊名稱及四至界址清楚明確。
5.4及時調處糾紛,確權登記簽字率高。針對工作中出現的矛盾糾紛,糾紛調解組隨即介入,做到及時化解,同時采取“先處理涉及面廣,再處理其他個體糾紛”的原則。對群眾普遍反映“面積過大、擔心國家今后還會征收稅費”的問題,我鎮以村民小組為單位召開會議,統一做好政策解釋工作,積極宣傳中央“三農”惠農政策,鼓勵群眾采取租賃等方式流轉土地承包經營權。通過政策解答,絕大部份農戶簽字確認(解答前未簽字戶1265戶,解釋后未簽字戶僅71戶)。
為貫徹落實好全州農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作會議精神,切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權登記頒證試點工作作為全縣農業農村工作的一項重要內容,從組織領導、人員配備、工作經費等各方面予以重點保障。在州農經局的指導幫助下,我縣確定首車鎮為農村土地確權頒證工作示范點,精心組織實施,各項工作取得了階段性進展。現將工作開展情況總結如下。
1、強化組織領導。縣委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長為組長的確權登記頒證工作領導小組,領導小組下設辦公室,由農經局具體負責實施;制定了工作方案,具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時,根據工作需要,成立了綜合協調組、維穩工作組、政策宣傳組,并抽調素質高、責任心強、熟悉政策的人員參與試點工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農村承包地確權登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此,試點鎮精心組織召開了由鎮黨委書記,分管副鎮長,鎮社會事務服務站長,村主干參加的農村土地承包經營權確權登記動員暨培訓大會,對該項工作進行了部署安排。通過采取發放致農民群眾一封信、一本手冊的方式進行廣泛宣傳。目前,該鎮已發放《致廣大農民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊》1000余本。同時,還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,試點鎮充分調動了農民群眾參與確權工作的主動性,為確權頒證試點工作奠定了群眾基礎。
3、注重流程規范。今年7月份以來,根據工作進展和實際需要,我縣及時組織干部、工作人員分批次到首車鎮對村組干部進行了政策和業務培訓。通過組織培訓和考試方式,參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規程。為確保規范操作,我縣嚴格按照上級的要求,結合實際情況,制定了確權頒證工作流程,設制了農戶土地承包經營權摸底表、村基本情況統計表、農村土地承包經營權登記問題統計表等表格,確保了登記規范、全面、詳實。
4、確保階段成效。目前,我縣農村土地確權頒證試點已經完成了班子組建、業務培訓、政策宣傳、調查摸底四個階段的工作,工作中做到了上級文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,調查摸底戶戶到位,每階段工作都穩扎穩打,確保成效。但是因為技術公司航拍圖沒有全面完成,導致后續工作進展緩慢。
1、積極性普遍不高,導致工作推進緩慢。一是鄉鎮積極性不高。當前農村土地承包經營矛盾糾紛較多,鄉鎮擔心激化矛盾。二是少數農民抱著無所謂的態度消極對待。
2、工作任務繁重,經營糾紛化解難度大。一是確權登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊,內容多,程序復雜。二是我縣地貌復雜,地籍調查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議,有的爭議時間久遠、矛盾交織,證據缺失,化解難度大。四是農村青壯年勞動力多外出務工,把承包地周邊農戶聚齊并現場確權極為不易。五是分田到戶時部分當事人已不在人世,子女對自己的田土界限不熟悉,導致確權頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農業部的規范要求,確權登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要20xx余萬元。我縣是國家貧困縣,基礎薄弱,財力嚴重不足,影響了確權頒證工作的進度。
4、技術要求高,我縣技術人員無法滿足工作需要。確權登記工作的實地調查、現場勘測、影像繪圖等環節技術規格很高,我縣目前極度缺乏相關技術人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調查,把承包地基本信息導入土地承包信息系統,由農戶確認;三是測定土地在整個地理系統中的絕對位置,并繪制成圖,由農戶確認;四是公示審核,核對修正;五是建立農村土地承包管理信息系統等都需要聘請有資質的專業技術隊伍。
我縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作任務艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當前的試點推進,我們積累了一定的經驗,下一步,我們將主動作為,攻堅克難,嚴格按照省、州要求,緊扣時間節點,依法依規操作,確保我縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作在年全面完成。
土地確權工作總結及計劃(模板16篇)篇十四
湖陽鎮位于當涂縣東南面,東臨石臼湖,西臨運糧河,南與高淳縣接壤,單鎮圩,全鎮轄六個村,三個居委會,共38個村民小組,人口萬人,其中農業人口萬人,6700余戶,耕地面積萬畝,分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前,有1個村基本完成摸底調查工作,其他5個村預計于7月30日前全部完成摸底調查工作。
我鎮土地確權登記頒證工作實際于5月底全面展開,5月29日召開會議動員部署,并組織了村“兩委”和村民組長業務培訓,6月1日六個村同步展開摸底調查工作。在前階段工作中,我們主要做了以下四個方面:
(一)成立組織領導。
鎮成立由書記任組長、分管副鎮長為副組長,農經、建設辦等8個部門負責人和6個村黨總支書記為組員的土地確權登記頒證工作領導小組,并結合我鎮實際制定印發了具體可行的實施方案。6名黨領導帶12名機關干部包村指導,并下設專門辦公室具體業務指導。各村成立相應組織,村“兩委”包村民組,村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間,鎮在召開有關工作會議時,要求各村匯報進度,協調矛盾,提出要求。
(二)突出思想發動。
鎮召開黨領導、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會,各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發動。制作15條宣傳標語,懸掛于重要路口和人員居住密集區,各村村委會在村務公開欄內張貼土地確權登記頒證相關資料宣傳,印制“致廣大農民朋友一封信”發到每家每戶,利用鎮村工作人員入戶調查、農戶來鎮和村辦事等時機,廣泛宣傳土地確權登記頒證工作的目的意義、方法步驟、策規定,調動廣大農戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性,消除推倒重來、重新分地等模糊認識。
(三)以村組為主。
工作過程中,我們牢牢把握“縣指導、鎮負責、村為主”原則,注重發揮村民組長作用。村民組長與相關人員走到每戶家庭,按照“保證質量、確保進度”要求,力爭將人口信息、土地信息摸全、查準。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”,收集遇到的困難問題,分析可能出現的不穩定因素,在不違反策、規定前提下,實行一對一的矛盾化解。
(四)嚴格監督,加強檢查。
為積極穩妥推進農村承包土地確權工作,鎮上指定專人負責農村土地承包經營權確權頒證階段工作的進度收集、匯總上報,及時發現存在的問題和工作典型等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權工作進展情況,對確權過程中出現的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調處和化解。
農村土地確權登記頒證工作策性強,工作量大,農民群眾關注程度高,現實工作中我們也遇到一些困難和問題:
(一)全鎮各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高,導致工作推進緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法:確權登記頒證應嚴格執行農村土地承包法律策規定,對測繪多出的土地,按照同增同減的原則確權到戶。
(三)原“兩田制”的4個村的農戶集體流轉給村組的土地,四至不明確的問題。解決的方法:對流轉的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會將這部分土地面積統計上報縣確權辦,由縣向上級部門請示后再統一口徑。
(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法:自行在承包地上進行建房或建設其他實施的,已改變了原承包地的農業用途和現狀,應不予確權登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權的問題。解決的方法:
2、協議報給村委會后,村委會對鄉鎮、村以及原承包戶的二輪承包合同、經營權證書要收回并變更,變更后再填寫摸底表。
(六)承包地被征用,農戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法:調查摸底時先按照原承包關系登記確權,在“備注欄”內說明。
(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮在外務工人員較多,摸底、申請時少數農戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對認定結果有爭議。解決的方法:堅持“群眾協商、干部協調、部門協作”,分別做好工作組村干部與承包戶電話聯系、現場指界、公示后無異議確認三個時段的在場人公證記錄。
(八)農村外出務工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
農村土地確權工作正式邁向“深水區”。目前我們完成的只是摸底調查等基礎性工作,下步將進入現場指界、確權頒證等關鍵階段,我們將做好以下工作:
(一)督促工作進度慢的村克服困難,加快“確權摸底表”和“確權申請書”進度,確保在測繪公司到來之前完成。
(二)做好摸底數據的匯總以及人口信息的收集,確保質量。
(三)繼續收集和梳理各村遇到的問題和難題,向上級部門請示,統一答復口徑。
(四)做好測繪公司入駐鄉鎮前的準備工作。
土地確權工作總結及計劃(模板16篇)篇十五
根據2014年12月4日農業部、省農業廳視頻會議精神,中央初步將甘肅列為全國土地確權整省推進之一,明確要求在2018年底前全面完成土地確權工作。根據我縣實際,初步考慮是:
1.工作計劃。全縣共18個鄉鎮、293個村、1521個社,農村總戶數萬戶,農村人口萬人,總耕地萬畝。按照分期分批、統籌開展、難易兼顧、地理相鄰的原則,初步擬定2017年第一批完成鄭河鄉、通化鄉、永寧鄉、良邑鄉、韓店鎮、盤安鄉、南坪鄉、萬泉鎮、陽川鄉等9個鄉鎮土地確權登記工作,共有142個村、654個社、萬戶、二輪土地承包面積萬畝。2018年第二批完成水洛鎮、朱店鎮、柳梁鄉、大莊鄉、臥龍鄉、南湖鎮、趙墩鄉、岳堡鄉、楊河鄉等9個鄉鎮土地確權登記工作,共有151個村687個社、萬戶、二輪土地承包面積萬畝。
2.工作措施。
一是縣委、縣政府成立縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組,設立領導小組辦公室,從鄉鎮抽調10名工作人員,統一協調開展工作。
二是公開招標符合《農村土地承包經營權調查規程》要求的專業測繪實施技術公司,確定在每年冬春兩季開展航拍、權屬調查等確權登記工作。
三是加強宣傳培訓,動員廣大群眾參與農村土地承包經營權確權登記頒證工作,強化對鄉村及部門工作人員的.業務培訓,提高工作能力。
四是研究制定《農村土地承包經營權確權登記頒證工作實施方案》,明確鄉村組織和部門工作職能,各負其責開展工作。
五是籌措專項經費和工作經費,保障農村土地承包經營權確權登記頒證工作。
土地確權工作總結及計劃(模板16篇)篇十六
街河市鎮土地確權工作自20xx年2月5日啟動,土地確權頒證工作全面鋪開。按照我鎮前期試點工作總結的九個步驟,即成立工作專班、制定工作方案、宣傳發動、入戶調查、矛盾糾紛調處、田塊指界、公示確認、頒發權證、檔案整理。目前已經完成前五個工作流程,具體進展情況如下:
一、宣傳發動。
1、召開全鎮機關干部、財政員、村級確權專班人員專題培訓動員會,參會人員97人。2、召開村組干部會、黨員、群眾代表大會共44次,參會人員890人次。3、以自然組為單位召開戶主會207次,參會人員25900人,參會率達到90%。4、張貼市統一印發的致農戶的公開信,拉標語橫幅。共張貼公開信351張,橫幅60條。
二、組建專班。
1、鎮成立了由鎮長任組長的25人工作領導小組,組建了綜合協調、政策宣傳、后勤保障三個工作專班,每村派駐一個工作組。
2、組建村級工作專班11個共55人,組建組級工作專班204個共414人。
三、村組方案制定。
共制定村級方案11份,簽字人數209人,占村名代表人數。
100%,制定組級方案204份,簽字人數19846人,占總農戶數的90%。
四、組織培訓。
1、財政業務專班培訓。主要培訓財政專班人員13人次。
2、骨干培訓,包括行政包村干部、村支部書記、報賬員、財政專管員。2月5日全鎮集中培訓,時間一天,參訓人員97人。
3、村組干部培訓。分村由財政專管員進行專題培訓12次,培訓人員177人。
五、入戶調查。
六、自查整改。
鎮確權辦組織三個專班,開展交片檢查,采取村級看方案制定、表冊填寫,每個村走訪20個農戶,以調查問卷的形式對各個工作環節的落實情況進行抽查,確保工作不走過場。檢查結束后,針對檢查中出現的七大問題,形成清單,在確權專班會議上進行通報,責成包村干部、財政員在規定時間整改完成,確保測繪公司按期進駐。
二〇xx年五月十五日。