交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）

運輸行業的發展還面臨著一些挑戰，如城市交通擁堵、能源消耗等問題。運輸是指將人、物或信息從一個地點轉移到另一個地點的行為或過程，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結了吧。在進行運輸總結時，首先要梳理整個運輸過程，包括起點、中轉站和終點等環節。以下是小編為大家收集的運輸總結范文，供大家參考。

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇一

各位領導，同志們：

近年來，在市委、市政府的堅強領導下，我們蚌埠市進入了加速發展、爭先崛起時期。全市包括我區順利地完成了20__年的各項目標任務，以優異的成績跨入了20__年。剛才，我們與市政府陳市長簽定了20__年目標責任書。此時此刻，手捧著沉甸甸的目標責任書，我們倍感責任、壓力與興奮。在20__年中，我們決心在市委市政府的領導下，以更加昂揚的精神狀態、更加有力的工作措施、更加扎實的工作作風，努力做好今年我區經濟社會發展的各項工作。

一、緊抓發展第一要務不動搖，突出抓好經濟發展三個載體構建，確保各項全年各項目標任務的完成。突出抓好工業園區、商貿物流園區、現代農業示范園區等三個經濟發展載體的構建，以三園建設為龍頭，推動全區經濟發展。工業園區，要抓好簽約項目的落實和在建項目的建設，確保新增開工建設項目30個，新增竣工投產企業25家，新增規模以上企業20家。做好上海品牌基地產業園建設以及工業園區的.擴區和亮化、美化工作。商貿物流園區，要抓好通成國貿廣場、路橋日用品商城兩個大市場一期工程，確保今年8月份竣工投入運營，開工建設兩個大市場以及蔬菜批發市場等項目二期工程。現代農業示范園，要積極運作安徽聯合商品交易所項目，以生態養殖園建設和農村基礎設施建設為重點，推動現代農業建設，帶動全區農村經濟發展和新農村建設。

二、扭住擴大投資不放松，突出抓好文章!三項工作。要實現招商引資向選商引資的轉變，創新招商方式，積極運作工業園區上海品牌基地產業園，確保全年完成招商引資8億元。充分利用土地等資源采用bt、bot等市場化方式，密切與交通銀行、商業銀行等金融部門的合作，運作落實世界銀行和日元貸款項目，力爭全年利用金融部門以及社會資金2億元以上。強化項目謀劃與運作，實施重點項目考核制度，力爭全年實施項目100個，完成投資10億元。

三、統籌推進社會事業發展，突出抓好三件大事。全面免除義務教育階段學雜費，實施新型農村合作醫療，積極推行農村最低生活保障制度。在此基礎上，做好教育布局調整和危房改造、加快推進鄉鎮衛生院改制、加大失地農民下崗失業人員技能培訓和推薦就業工作力度等各項社會事業發展工作。

四、求真務實，狠抓落實。修訂完成目標考核制度，以實績論英雄，以發展論成敗。大力倡導求真務實之風，埋頭苦干，一件一件事情去抓，一個一個項目去落實，一個一個問題去解決，狠抓各項工作落實，確保超額完成全年的目標任務，力爭提前實現“十一五”規劃提出的各項目標任務，為全市的加快發展做出我區應有的貢獻！

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇二

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇三

馬永平魏勇。

舉國關注的《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱《行政許可法》）已于207月1日起開始施行，這是我國社會主義民主法制建設中的一件大事。《行政許可法》是繼國家賠償法、行政處罰法、行政復議法之后又一部規范政府行政行為的重要法律。《行政許可法》的實施，是規范設立、實施行政許可的需要，是深化行政審批改革的需要，是適應加入wto規則新形勢的需要。它所確立的諸多原則和制度是對現行行政許可制度的規范和重大改革，是對行政機關的一次新的挑戰。稅務機關是國家的重要經濟執法部門，稅務行政許可是稅務行政管理中經常使用到的重要手段，因此稅務機關處于應對《行政許可法》挑戰的前沿。稅務機關在實施《行政許可法》中應當如何正確定位從而積極應對這場新的挑戰？這是我們每個稅務干部都應當認真思考的問題，本文擬就這一問題談談自己的膚淺看法。

定位一：稅務機關要做法治機關。

《行政許可法》第四條規定，設定和實施行政許可，應當依照法定的權限、范圍、條件和程序。該規定要求行政機關在設定、實施行政許可過程中必須依法辦事，使行政機關行政審批活動完全建立在合法的基礎上。這就是行政許可法確立的法治原則。法治原則是現代法治國家行政活動的一條最基本的原則，也是政治文明的一個突出標志。具體到稅務機關，在貫徹行政許可法治原則上，應當做到以下幾點：第一，稅務行政許可設定法定。根據《行政許可法》規定，國家稅務總局制定的部門規章無權設定行政許可，這是貫徹《行政許可法》法治原則的前提。第二，稅務行政許可事項法定。目前僅限于6項，即：指定企業印制發票，對發票使用和管理的審批，對發票領購資格的審批，對增值稅防偽稅控系統最高開票限額的審批，建立收支憑證粘貼簿，進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的審批，印花稅票代售許可。除此外，不得對其他審批事項實施稅務行政許可。第三，稅務行政許可的實施機關法定。根據國家稅務總局《關于實施稅務行政許可若干問題的通知》規定，“稅務行政許可的實施機關由具有行政許可權的稅務機關在法定權限內實施，各級稅務機關下屬的事業單位一律不得實施行政許可”。就目前保留的6項稅務行政許可來看，實施機關主要有4類：第一類為總局或者省級稅務機關，如指定企業印制發票；第二類為主管稅務機關，例如，對發票使用和管理的審批、對發票領購資格的審核。第三類是縣級以上稅務機關，如建立收支憑證粘貼簿，進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的審批；第四類為當地稅務機關，例如印花稅票代售許可。按照法治原則的`要求凡規定了由省級稅務機關實施的行政許可，縣市級就不得實施該行政許可。此外，沒有法律、行政法規、規章的規定，上級機關也不得將自己實施的行政許可委托下級稅務機關行使。第四，程序法定。稅務行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、審批與延續、辦理時限等都必須遵守《行政許可法》的規定。

定位二：稅務機關要做有限機關。

[1][2]。

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇四

(一)崗位工資的實施。

1、專業技術人員。

專業技術人員按本人現聘用的專業技術崗位，執行相應的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在正高級專業技術崗位的人員，執行一至四級崗位工資標準，其中執行一級崗位工資人員，需要經人事部批準;聘用在副高級專業技術崗位的人員，執行五至七級崗位工資標準;聘用在中級專業技術崗位的人員，執行八至十級崗位工資標準;聘用在助理級專業的技術崗位的人員，執行十一至十二級崗位工資標準;聘用在員級專業技術崗位的人員，執行十三級工資標準。

在事業單位按國家有關規定設置專業技術崗位并完成崗位聘用前，專業技術人員崗位工資暫按以下辦法執行：聘為正高級專業技術職務的人員，執行四級崗位工資標準;聘為副高級專業技術的職務的人員，執行七級崗位工資標準;聘為中級專業專業技術的職務的人員，執行十級崗位工資標準;聘為助理級專業技術的職務的人員，執行十二級崗位工資標準;聘為員級專業技術的職務的人員，執行十三級崗位工資標準。待完成規范的崗位設置并按規定核準后，專業技術人員再按明確的崗位等級執行相應的崗位工資標準。

2、管理人員。

管理人員按本人現聘用的崗位(任命的職務)執行相應的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在職崗位的人員，執行一級職員崗位工資標準;聘用的部級副職崗位的人員，執行二級職員崗位工資標準;聘用在局級正職崗位的人員，執行三級職員工資標準;聘用在局級副職崗位的人員，執行四級職員崗位工資標準;聘用在處級正職崗位的人員，執行五級職員崗位工資標準;聘用在處級副職崗位的人員，執行六級職員崗位工資標準;聘用在科級正職崗位的人員，執行七級職員崗位工資標準;聘用在科級副職崗位的人員，執行八級職員崗位工資標準;聘用在科員崗位的人員，執行九級職員崗位工資標準;聘用在辦事員崗位的人員，執行十級職員崗位工資標準。

3、工人。

工人按本人現聘用的崗位(技術等級或職務)執行相應的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在高級技師崗位的人員，執行一級崗位工資標準;聘用在技師崗位的人員，執行技術工二級崗位工資標準;聘用高級工崗位的人員，執行技術工三級崗位工資標準;聘用在中級工崗位的人員，執行技術工四級崗位工資標準;聘用在初級工崗位的人員，執行技術工五級崗位工資標準;聘用在普通工崗位的人員，執行普通工崗位工資標準。

國家制定事業單位崗位設置管理規定，對崗位總量、結構比例和最高崗位等級設置進行管理。各地區、各部門結合本地區、本部門實際制定實施意見，報人事部備案。各事業單位根據國家規定和本地區、本部門的實施意見，按上級主管部門核定的崗位總量、結構比例和最高崗位等級具體實施。事業單位崗位設置管理規定由人事部另行制定。

(二)薪級工資的實施。

工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位，結合工作表現，套改相應的薪級工資(附表一至三)。

套改年限，是指工作所限與不計算工齡的在校學習時間合并計算的所限，其中須扣除1993年以來除見習期外年度考核不計考核等次或不合格的年限。不計算工齡的在校學習時間，是指在國家承認學歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學習時間(只適用于這次分配制度改革，不涉及工齡計算問題)。在校學習的時間以國家規定的學制為依據，如短于國家學制規定，按實習學習年限計算;如長于國家學制規定，按國家規定學制計算。

任職年限，是指從聘用到現崗位當年起計算的年限。

套改年限和任職年限的計算截至6月30日。

工作人員按現聘崗位套改的薪級工資，如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進行套改，并將現聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。

工作人員高等級的崗位聘用到較低等級的崗位，這次套改可將原聘崗位與現聘崗位的任職年限合并計算。

工作人員按套改辦法確定的薪級工資，低于相同學歷新參加工作人員轉正定級薪級工資的，執行相同學歷新參加工作人員轉正定級薪級工資標準。

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇五

各位領導、同志們：今天區政府在這里專題召開全區實施優生促進工程工作會議，充分說明了區政府對計劃生育工作的重視。優生促進工程的全面實施，對于提高出生人口素質，降低重大出生缺陷有著極其深遠的意義，是一項得民心順民意的“民心工程”，也是堅持“以人為本”執政理念最直接、最具體的行動體現。會后，我們將認真貫徹落實這次會議精神，以這次會議為契機，認真抓好這項“民心工程”，并努力做好以下幾方面工作。

一、認真貫徹會議精神，做到領導重視投入到位。會后，我們將立即召開會議，傳達本次會議精神，在穩定低生育水平的同時，按照區政府下發的文件精神，及早研究部署本鎮實施優生促進工程的工作方案，把這項工作作為今后一個時期計劃生育工作的一項重要工作來抓。并建立相應的工作班子和以“婚前健康檢查、孕前保健、孕產期保健、新生兒保健”等關鍵環節為核心內容的優生工程長效機制，形成分工明確、各負其責、相互支持、協調運轉的工作機制，有效推進優生工作的全面開展。

二、深化宣傳，提高全民優生意識和優生知識知曉率。會后，我們將充分利用廣播、電視、報刊等新聞宣傳工具，大力宣傳晚婚晚育、優生優育、自主婚檢等文明、進步的婚育觀念，廣泛開展國家政策、法律法規、優生優育、生殖健康科普知識的宣傳；多層次、多渠道發放有關新婚、孕期和優生等科普知識的宣傳資料，提高社會關注度和群眾參與度，使優生科普知識家喻戶曉，深入人心，形成全社會關注優生的良好氛圍。同時，采用集中培訓與個性化咨詢指導相結合，提高群眾的優生意識和優生知識知曉率，分期分批地舉辦優生知識培訓，聘請專家舉辦優生知識專題講座。建立健全優生咨詢指導服務體系，在鎮、社區、村（社）三級優生促進工程網絡，免費為育齡夫婦提供宣傳資料和個性化的咨詢指導服務，幫助他們了解和掌握優生基礎知識，提高育齡群眾對優生知識的知曉率和自覺參加婚前檢查的積極性。

三、突出抓好優生關鍵環節，確保工作實效。一是全面開展婚前、孕前醫學檢查、孕前醫學檢查服務和孕前優生四項檢測，并提供相關服務。二是加強孕產期保健，建立健全孕產婦保健服務網絡，加強優生指導和孕期監護，建立和完善病殘兒再生育家庭優生管理檔案。三是積極開展新生兒疾病的篩查、出生缺陷監測、出生缺陷的防治研究與康復治療工作，以婦幼保健機構、計劃生育服務機構為中心、其他醫療機構和計劃生育服務機構為監測點的出生缺陷監測網絡，加強出生缺陷監測，同時加強對病殘兒童的康復治療與康復訓練工作，幫助其早期治療、早期康復訓練和早期教育。

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇六

主持詞。

（2004年5月27日）。

同志們：

現在開始開會。這次全縣貫徹實施行政許可法工作會議是縣政府決定召開的。會議的主要任務是認真貫徹落實國務院、省、市政府貫徹實施行政許可法工作會議精神，全面安排部署我縣貫徹實施行政許可法工作。參加今天會議的有：全縣各鄉（鎮）、場長、司法助理；政府各部門主管法制工作的負責人、法制科長；副縣長同志在百忙之中也出席了今天的會議。

會議的中心議程主要有三項：一是請副縣長同志代表縣政府作重要講話；二是由我宣讀《政府辦公室關于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》；三是由法制辦聚河副主任宣讀《政府關于清理行政許可項目和行政許可實施主體。

工作方案。

》和《行政執法人員。

培訓方案。

》。

首先，請副縣長同志作重要講話。

下面，由我宣讀《人民政府辦公室關于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》。

下面，由同志宣讀《人民政府關于清理行政許可項目和行政許可實施主體工作方案》和《行政執法人員培訓方案》。

方才，縣長代表縣政府作了重要講話，我宣讀了《人民政府辦公室關于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》，聚河同志宣讀了《人民政府關于清理行政許可項目和行政許可實施主體工作方案》和《行政執法人員培訓方案》。縣長的講話高屋建瓴，全面準確地闡述了行政許可的概念、特征、種類、主要原則及制度，深刻分析了貫徹實施行政許可法的重大意義，并對全縣如何做好貫徹實施行政許可法工作進行了全面細致地部署，落實了工作責任，提出了具體要求，希望大家能夠認真學習，并結合工作實際，狠抓落實。我宣讀的檢查《通知》和宣讀的三個《方案》里也都對各項工作提出了明確的步驟和時限要求，希望各位能夠按照《通知》和《方案》中的要求，在規定的時限內做好各項工作。下面，就會議精神的貫徹落實，我再強調三點意見。

一是要統一思想，深刻領會會議的精神實質。思想是行動的先導，全面做好貫徹實施行政許可法的各項工作，首要一點就是要在思想上高度重視、認識上深刻領會貫徹實施行政許可法的重大意義。會后，各鄉（鎮）、場，縣直各部門都要召開班子會、干部會，認真學習和討論振平縣長的講話，吃透精神，領會實質。要通過對領導講話的學習和討論，進一步加深對貫徹實施行政許可法工作的認識，堅定做好貫徹實施行政許可法的決心和信心。

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇七

尊敬的各位領導、同志們：

建設沿江經濟帶是云溪多元支撐多元發展的重要一極，是“物流興區”的核心區域。目前，我區交通運輸正在千億園區便捷組網，建設物流興區不僅占天時、地利、人和，而且是未來云溪方興未艾的熱點亮點。作為全區物流行業管理部門，今年，我們交通運輸局將緊緊圍繞志蓮書記的主題報告和各位領導的重要講話精神，在全面履行交通行政管理職能，全面加強交通基礎設施建設，全面規范交通運輸市場管理，全面提升交通行政執法隊伍建設的同時，全力推進港口和物流產業基礎建設，為此，我們將做好以下三個方面的工作：

一、強化執行力，高起點編制物流產業發展規劃。

科學的藍圖推動科學發展。我們將成立專門的機構，安排專門的人員，積極探索，集思廣益，立足長遠，高起點科學編制好我區的物流產業發展規劃。全區物流產業發展在總體思路上將堅持充分發揮水路、陸路和港口優勢，規劃建設一批用地節約、產業集聚、功能集成、經營集約的物流園區。基本設想是建設四大專業物流園區。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國道穿境而過的交通樞紐優勢，建設樞紐型港口物流園區；二是依托長嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業和云溪工業園、長煉工業園兩大園區內企業的產業基礎和產業優勢，建設產業基礎型化工產品物流園區；三是依托邊貿集鎮，大力發展商貿流通企業和專業批發市場，建設流通型商貿物流園區；四是依托鄰廠伴市優勢，結合中心城區傳統運輸、倉儲、批發、零售業轉型提升，建設城區配送型物流園區。通過加快現代物流基地規劃與物流園區建設步伐，形成包括交通運輸、配送服務、加工代理、倉儲管理、信息網絡、第三方物流等所組成的物流系統和現代化物流中心。

二、強化創新力，全方位用足港口碼頭和物流產業發展政策。

物流產業是融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息業等多種行業的復合型服務產業，是國民經濟的重要組成部分，涉及領域廣，吸納就業人數多，促進生產、拉動消費作用大，在促進產業結構調整、轉變經濟發展方式和增強國民經濟競爭力等方面發揮著重要作用。正因為如此，自xx年開始，國務院、國家發改委、交通運輸部等9部委和省政府等相繼出臺和頒布了扶持港口碼頭、水運和物流產業發展的政策。用好、用足、用活這些政策關鍵靠創新。我們將創新思路包裝申報港口物流項目，創新思路拓寬社會融資渠道，最大力度、最大限度爭取政策性資金、民間資本，緩解物流產業發展資金“瓶頸”問題，為我區物流產業的發展裝上“助推器”和“加速機”。為此，我們將發揚鉆山打洞的精神，攻堅克難，認真研讀國家政策，積極對接職能部門，為我區物流產業的發展爭取最寬松的政策支持和資金支持。今年，我們力爭在道仁磯港區物流園金達物流項目上爭取國家投資6500萬元，并在今年內到位6000萬元。

三、強化落實力，大力度做好港口物流項目協調服務工作。

物流產業要發展，項目是支撐。根據預測，“xx”期間，岳陽的物流產業增加值將保持在18%以上的增長速度，預計到“xx”末，岳陽物流業增加值將達到190個億，物流產業發展潛力巨大，港口物流項目大有文章可做。我們將充分發揮職能作用，利用行業優勢大力度做好港口和物流項目建設的`協調服務工作。一是完善區域路網結構，改善道路狀況，加快物流載體建設。通過多種形式籌集資金，力爭完成道云路、云象路等主干道路的升級改造。二是抓緊推進道仁磯港區物流園項目建設工作，確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽金達物流項目如期開工建設，紫陽、濟海糧油項目早日進入國家計劃籠子，完成立項報批手續。三是建立重點物流項目協調機制，及時解決項目建設中的困難的問題，力爭簽約項目早立項、立項項目早開工、開工項目早投產、投產項目早受益，使落戶項目以最快的速度轉化為現實生產力、工作推動力和產業輻射帶動力。

萬事已具備，東風今又起。建設沿江經濟帶，推進物流興區。正逢其時，正當其時。交通運輸責無旁貸，義無反顧。我們正在探索云溪交通前所未有的時代偉業，我們正在踐行云溪人民期盼的“幸福工程”。我們堅信，有區委區政府的強力掌舵，有相關部門和鄉鎮的風雨同舟，我們有決心、有信心、有作風、有能力，一往無前地邁出我們的鏗鏘腳步！

謝謝大家！

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇八

各位領導，同志們：

近年來，在市委、市政府的堅強領導下，我們蚌埠市進入了加速發展、爭先崛起時期。全市包括我區順利地完成了2006年的各項目標任務，以優異的成績跨入了2008年。剛才，我們與市政府陳市長簽定了2008年目標責任書。此時此刻，手捧著沉甸甸的目標責任書，我們倍感責任、壓力與興奮。在2008年中，我們決心在市委市政府的領導下，以更加昂揚的精神狀態、更加有力的工作措施、更加扎實的工作作風，努力做好今年我區經濟社會發展的各項工作。

一、緊抓發展第一要務不動搖，突出抓好經濟發展三個載體構建，確保各項全年各項目標任務的完成。突出抓好工業園區、商貿物流園區、現代農業示范園區等三個經濟發展載體的構建，以三園建設為龍頭，推動全區經濟發展。工業園區，要抓好簽約項目的'落實和在建項目的建設，確保新增開工建設項目30個，新增竣工投產企業25家，新增規模以上企業20家。做好上海品牌基地產業園建設以及工業園區的擴區和亮化、美化工作。商貿物流園區，要抓好通成國貿廣場、路橋日用品商城兩個大市場一期工程，確保今年8月份竣工投入運營，開工建設兩個大市場以及蔬菜批發市場等項目二期工程。現代農業示范園，要積極運作安徽聯合商品交易所項目，以生態養殖園建設和農村基礎設施建設為重點，推動現代農業建設，帶動全區農村經濟發展和新農村建設。

二、扭住擴大投資不放松，突出抓好文章!三項工作。要實現招商引資向選商引資的轉變，創新招商方式，積極運作工業園區上海品牌基地產業園，確保全年完成招商引資8億元。充分利用土地等資源采用bt、bot等市場化方式，密切與交通銀行、商業銀行等金融部門的合作，運作落實世界銀行和日元貸款項目，力爭全年利用金融部門以及社會資金2億元以上。強化項目謀劃與運作，實施重點項目考核制度，力爭全年實施項目100個，完成投資10億元。

三、統籌推進社會事業發展，突出抓好三件大事。全面免除義務教育階段學雜費，實施新型農村合作醫療，積極推行農村最低生活保障制度。在此基礎上，做好教育布局調整和危房改造、加快推進鄉鎮衛生院改制、加大失地農民下崗失業人員技能培訓和推薦就業工作力度等各項社會事業發展工作。

四、求真務實，狠抓落實。修訂完成目標考核制度，以實績論英雄，以發展論成敗。大力倡導求真務實之風，埋頭苦干，一件一件事情去抓，一個一個項目去落實，一個一個問題去解決，狠抓各項工作落實，確保超額完成全年的目標任務，力爭提前實現“十一五”規劃提出的各項目標任務，為全市的加快發展做出我區應有的貢獻！

《在全市目標工作會議上的表態發言》來源于本網會員分享，歡迎閱讀在全市目標工作會議上的表態發言。

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇九

聯社營業部作為聯社業務經營的一個重要組成部分。今天，聯社在這里召開總結表彰暨工作會議，是聯社新一屆領導班子組建后的一次盛會，是繼往開來、承前啟后的一次提升，20年作為聯社各項業務經營和改革發展的關鍵一年，聯社營業部將繼續保持規范、高效、優質的服務。

一、思路要清，方向要明。

在各項業務經營中，緊跟聯社工作步伐，時刻保持著清醒的頭腦，不斷加強政治思想學習，加強自身修養，提高管理水平和業務能力。工作中要本著對員工負責、對信合負責、對自己負責的態度，一絲不茍的堅持做到“七要”：一要政治上清醒，做到方向明確；二要求真務實，做到不浮躁；三要集體議事，民主決策；四要以身作則，嚴于律己；五要永遠比員工早想到，早做到；六要視員工如親人、視單位如家庭，凡事做到合情合理；七要持續學習，做到站起來能說、坐下來能寫、走出去能干。

二、撲下身子，真抓實干。

1、加強教育抓學習。一個企業最重要的資源便是人力資源，一支高素質綜合性的人才隊伍是企業發展的堅實保障。一是強化員工思想素質教育。每星期一晚組織員工學習黨報、黨刊、時事政治，用先進事跡鼓舞人，使員工樹立正確的人生觀和價值觀，樹立高尚的主人翁責任感；二是加強業務知識學習。每星期四晚組織員工學習業務知識、規章制度，使柜員全部達到業務操作的“全面手”。三是加強崗位練功，強化技能訓練。每月對四項技能進行一次測試，力爭年末柜員四項技能全部達市級標準。四是注重后備力量的'培養，加大對新員工的培訓力度。通過學習教育鞭策使員工能夠迅速的在崗位上成長，再實干中成才。

2、創新思維抓服務。提升金融風景線內涵，真正做到秀外慧中，注重以客戶為中心，通過為客戶辦理業務幫助客戶創造和提升價值，為不同需求的客戶提供個性化的服務，從而實現優質高效的服務價值。俗話說“金杯銀杯不如老百姓的口碑”，20年，聯社營業部的優質服務要做到在轄區居民的心中樹立起“金融服務那最好，靈寶聯社營業部”的好口碑。

3、活化方法抓存款。一是打破常規的思維模式，進商戶，下企業摸清儲源，不斷拓展客戶群體和潛在資源。二是定期進行客戶回訪，了解客戶服務需求，增加服務項目，對大客戶實施專人負責，開通24小時。三是嚴格考核激勵機制，真正體現讓能干者富足，讓實干者踏實。四是注意開發高端客戶作為存款增長點，挖掘一批新客戶。

三、以人為本，親情管理。

員工是企業的第一財富，要了解員工、重視員工，多與員工談心,及時掌握員工的思想動態,善于激發員工的情緒和潛能、定期召開民主生活會,職工代表會,廣泛征求員工的合理化建議,讓員工主動的參與到管理監督中,從根本上增強員工的主人翁意識和使命感、責任感，力求打造出一個精誠協作、互敬互愛的高效能團隊。

四、安全保衛，警鐘長鳴。

要從突擊檢查、看制度執行、問知識掌握、做應急預案、學案例教訓入手落實安全保衛工作，確保全安全經營無事故。

新的一年，新的征程，營業部全體干部員工將團結奮進，克難攻堅，以嶄新的精神面貌迎接新一輪的挑戰，不辜負聯社領導的重托和全體員工的殷切期望，圓滿完成各項目標任務，為靈寶農商行的順利組建譜寫新的輝煌！

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇十

中央人才工作會議9月27日至28日在北京召開,總書記發表重要講話：堅持聚天下英才而用之，堅持營造識才愛才敬才用才的環境，堅持弘揚科學家精神。近年來，很多地方引進人才時，刻意為碩士、博士研究生開辟“綠色通道”，將本地實際情況和經濟發展現狀拋之腦后，導致一些人才沒有相匹配的崗位，無用武之地，極大地浪費人力、物力和財力。因此，各地引才首先要做好充分調研、精準定位，優先滿足“急需”和“短板”，實現“缺什么引什么，用什么招什么”，讓“引來的用得上，要用的引得來”，避除“騎著良駒找駿馬”的燈下黑問題。更好的制定具有地方特色的引才模式，有效激發人才創新創造內生動力。俗話說，“好鋼用在刀刃上”，選配人才首先要充分了解人才，準確把握單位、崗位對人才的需求和人才的專業、特長，緊扣“人崗相適”的原則，才能最大限度地發揮人才效應。然而一些部門在選人用人時，對崗位匹配度考慮不深、研究不夠、辦法不多，“瞎指揮、亂點譜”，導致新進人才“水土不服”，不能充分發揮個人價值。因此，地方引才要嚴格把握人才和崗位的“緊密度”，加強對產業領軍型人才、農村實用人才、緊缺專業人才等各類人才的培養力度，實現人崗“雙向匹配”，引領地方發展高速前行。引進人才只注重前期的“引”，忽略后期的“培”，不是“留才”的長久之計。地方應為不同的人才搭建不同的舞臺，提供多樣的發展路子，制定具有針對性的考核指標，獎懲分明。對于心無旁騖干事業、做出一定貢獻、勇于擔當的人才，給予物質上、精神上的獎勵，適當滿足人才在住房、教育等方面的“個性化”需求。對于引入之后“渙散”、“無追求”、考核較差的人，應予以懲罰或勸尋他路。以這種公平對待、獎懲分明的方式，為真才實學的人才提供更多機遇，營造鉆研創新的舒適環境。因此，地方引才要緊密結合地方實際，準確用好“量”字法則，“量需”而引、“量才”而用、“量功”而獎，三管齊下，更好地吸引人才、用好人才、留住人才。

人口接受教育程度的高低，體現著一個國家人口綜合素質，代表著一個國家教育事業發展水平，影響著一個國家的發展力量。近期公布的人口普查數據表明，我們國家不但有世界第一的人口數量，也保持著持續的增長率。但我們也應該看到，人口數量的優勢，并不代表著人口的素質，也不代表著人才的數量。我們國家改革開放以來取得的巨大成就，很大程度上是靠“人口紅利”，靠的是全體中國人民的勤勞。

進入新時代，我們國家的人口保持著穩定的低增長率，勞動年齡人口素質顯著提高，為經濟社會持續健康發展提供了重要支撐。從這次公布的普查數據來看，我們國家勞動力是8.8億人，勞動力資源依然豐富，大專及以上受教育程度的人口占比達到了23.61％，可以說，人口紅利也依然存在，人才紅利正在逐步形成。從長遠來看，當今中國，已經進入到了中等收入國家，隨著勞動力成本的不斷提高，依靠“人口紅利”來推動發展已經難以為繼。要注重把人口紅利變為人才紅利，才能更加有利于推進高質量發展。

推動經濟社會高質量發展，核心是創新，而創新關鍵是人才。在全面建設社會主義現代化國家新征程上，以“中國智造”推動“中國號”巨輪揚帆遠航，就要把人口紅利轉變為人才紅利，依靠智力創造推動發展與進步。實際上，人口紅利和人才紅利的關系，是一個質與量的關系，兩者緊密聯系、互為依托。讓“量”的優勢轉化為“質”的優勢，關鍵是要強化人才戰略的實施，大力發展高等教育，開展好職業技術教育，加大各類人才培養力度，在提高人口綜合素質中，提升人才數量與質量，為推進改革創新提供高質量的人才供給，夯實高質量發展人才之基。

經濟的高質量發展，對勞動者技能提出了更高要求。發揮好人口資源的優勢，推動人口紅利向人才紅利轉變，解決好發展中存在的就業等民生問題，必須依靠提升勞動者素質來解決。從長遠來看，隨著人的壽命延長，可以利用的老年人力資源或人力資本越來越多，也必將進一步經濟發展方式轉變、產業結構升級、全要素生產率提高，不斷推動人口和經濟社會持續協調、健康發展。這就要求，要從完善制度入手，改革和完善影響人才創新創造的機制體制，解除捆綁人才作用發揮的“制度之繩”，不斷激發人才創新動力，促進更好地跨越中等收入陷阱、保持經濟持續健康發展，推動中國經濟社會發展行穩致遠。

人口素質的提升，體現出勞動力結構正在發生質的變化。大專及以上受教育程度的人口增加，得益于我們國家龐大的高等教育體系，讓相對廉價的高素質人才成為我國發展的又一優勢。從人口紅利到人才紅利的轉化，體現出創造財富的能力在逐步提升。我們有理由相信，隨著人才紅利將不斷發力，必將促進創新能力的提升，促進勞動生產率的提高，從而推動中國經濟高質量健康發展。

嫦娥奔月、天宮翱翔，一直以來都是中華民族對于天空星河的向往。為了神話中那美麗的夙愿。古往今來,一代又一代的中國人團結奮斗朝著這個方向不斷前行，從黑火藥的產生，到萬戶嘗試載人升天.......到東方紅的旋律在太空奏響，神舟、嫦娥、天宮、玉兔……以中國神話命名的中國航天器在太空把“中國神話”在現實演繹。錢學森、鄧稼先、李四光、郭永懷，楊利偉.....一個個閃亮的名字讓“中國精神”熠熠生輝。透過“國之利器”我們看到了“國之大者”的偉大奉獻，我們看到了一脈相承的偉大榮光。同時，我們也看到了在中國共產黨領導下“集中力量辦大事”的制度優勢，人民有信仰，腳下有力量，這是新時代中國最好的詮釋。

新中國成立以來，黨和國家高度重視科技發展，從物質生活的一窮二白，到如今的全面小康，把對科研的保障始終都放在第一位，尊重人才、尊重科學、尊重知識，是我們從“0”到“1”突破，并且不斷走向勝利的核心密碼。在我國經濟社會高速發展的過程中，從“人口紅利”到“人才紅利”，實現了從量變到質變的轉變，“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。”以習近平同志為核心的黨中央高度重視人才和人才工作，堅持聚天下英才而用之，加快人才強國建設步伐，推動我國人才事業蓬勃發展，不斷開創人才工作新局面。尤其是黨的十八大以來，習近平總書記一直高度重視我國航天事業的發展，同執行任務的航天員展開“天地通話”、給參與“東方紅一號”任務的老科學家回信、親切會見航天工作者、勉勵愛好航天知識的青少年……諄諄囑托激勵著勤勞、智慧的航天人不忘初心、牢記使命，堅定前行。

古人云，“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅忍不拔之志”，中國航天人用汗水澆灌信仰，在犧牲奉獻中鑄造了“大國重器”。一項偉大的壯舉后面，總是有千千萬萬的無名英雄，他們敢為人先，向著科技的高峰勇敢前進。用汗水和智慧凝聚希望，在一次又一次的失敗中，尋找成功的密鑰，為了獲得第一手資料，老一輩的革命家、科學家冒著被輻射的危險深入實驗區甚至獻出寶貴的生命，為改進技術、突破難關奠定堅實基礎。他們有的為了“為國鑄劍”，放棄優渥的生活、離開父母妻兒，扎根大西北，揮汗戈壁灘，為了黨、為了人民，把對馬克思主義的信仰，對共產主義的信念，書寫在豐碑上，用崇高的信仰挺起了中華民族的脊梁。

“不經一番寒徹骨，怎得梅花撲鼻香。”從百年前談判桌上屈辱不平等條約的簽訂，到“你們在中國面前沒有資格說，你們從實力地位出發同中國談話”的強力回擊，是什么讓我們無比自信，答案是肯定的，中國航天人用拼搏鑄就輝煌，用堅守護衛祖國大地、人民安全。在我們的身后是百年來中國人民奮斗的積累的強大實力，這自信來自于黨的領導，來自于億萬中國人民的艱苦奮斗，讓“中國紅”的奇跡在世界舞臺上更加光亮。在發展中強大自己，在拼搏中實現飛躍，中國共產黨帶領中國人民咬緊牙關頑強拼搏，在血與火的考驗中蹚出了一條大道、開辟了一片新天地，之所以能理直氣壯、自信滿滿是因為拼搏向上、永不服輸，靠的“一不怕苦、二不怕死”永不言敗的戰斗精神。

遨游太空是中華民族的夙愿，“天和”升空只是的第一步，奪取空間站建造任務全面勝利是我們的目標，實現“航天強國”更加需要新時代的建設者大力弘揚“兩彈一星”精神和載人航天精神，秉持科學嚴謹的態度，堅持自立自強的作風，堅持創新超越的信心，為全面建設社會主義現代化國家作出新的更大的貢獻，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻強大力量。

大到民族復興，人才是贏得國際間競爭主動的戰略資源；

到推出“只售不租”的人才公寓，為無房的人才營造家的港灣；

再到以“真金白銀”禮待人才，全省人才獎勵力度不斷創下歷史新高……浙江出臺實施關于扶持、保障、獎勵的人才政策服務發揮作用，以敞開“引才”之門熱忱歡迎來自八方的“塔基”賢能英才，為推動經濟高質量發展夯實根基。

集成政策、資源支持城西科創大走廊、長三角生態綠色一體化發展示范區，形成產業集聚人才效應，實現人才引領產業的良性循環。浙江創新搭建創新中心、產業集聚區和科技城等載體平臺推動產業鏈上中下游、大中小企業融通，發揮“磁場效應”實現人才集聚與產業發展的“同頻共振”，形成天下英才聚浙江、萬類霜天競自由的新局面。

加強人才培育是為了更好的“留才”“用才”。實踐證明，沒有一流的人才，就不可能有一流的發展，不管是全省實施推進新時代浙江工匠培育工程，出臺印發《浙江省社會工作領軍人才選拔辦法》和《新時代浙江工匠遴選管理辦法》，還是地方各地中小企業協會攜手高校打造新人才供應鏈，啟動跨境電商人才服務和高端人才智力服務等聯盟，浙江人才工作除了在“引才”“聚才”上做文章，同時注重“育才”“用才”舉措，踐行“愛才”“惜才”理念，在創新人才評價機制、集聚優質教育資源上花心思、用政策，深情厚植能夠站立塔尖的“高精尖缺”人才的土壤，營造人人爭當人才、人才爭做貢獻的良好社會氛圍，力求打造出具有競爭力、凝聚力和戰斗力的人才高地。

習近平總書記指出，要培植好人才成長的沃土，讓人才根系更加發達，一茬接一茬茁壯成長。當前，我國創新人才總量不足，人才缺乏是制約高質量發展的重要因素。榜樣的力量是無窮的。分毫不差為導彈雕刻翅膀的曹彥生、用生命造火箭的崔蘊、32年練就多項技藝的姜廣敏……他們用數十年如一日的刻苦鉆研踐行和發揚工匠精神，向公眾展示了職業勞動的專業和價值，牢固樹立了大國工匠的形象。要解放思想，補足補齊職業人才自身發展存在“天花板”、薪酬水平不高、職業人才供需不平衡等問題，通過建立完善職業人才評價激勵機制，產教融合、校企對接機制，加大辦學模式、管理體制改革等，加快構建現代職業技術教育制度體系，為職業人才成長提供制度保障。加大政策和公共財政對職業教育的支持力度。對待職業院校的學生要高看一籌、厚愛一分，在全社會營造良好的用人氛圍，使他們的工匠精神在各行業出彩。

要打通職業院校人才成長的“綠色通道”，突破發展瓶頸。推動職業教育與基礎教育、高等教育有效融合，使職業院校的學生同樣能享受高等教育和終身教育，讓他們積極主動參加知識學習，職業院校學生通過接受技能和知識教育從而成為復合型高級人才。加大校企融合力度，在技能人才招聘進校園的基礎上，多一些“訂單式”人才，企業用什么、技術缺什么，就下大力氣培養什么。聚焦“技能專業”重點，樹立“術業專攻”的育人理念。職業教育要緊跟時代潮流與發展趨勢，把企業課程植入專業課程規劃中，開設更多與企業發展需求、經濟社會發展相適應的專業，如“雙高計劃”立項建設的253個高水平專業面向戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業等專業，要大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路，培養更多高技能人才和大國工匠，為全面建設社會主義現代化國家提供有力人才保障。

“千里馬常有，而伯樂不常有。”樹立正確人才觀，積極營造有助于職業教育發展的良好社會氛圍。長期以來，由于傳統觀念、社會偏見，職業教育吸引力不強，包括青少年在內的社會各階層不了解職業教育也是重要因素之一。各單位各部門要為職業院校畢業學生“筑巢引鳳”，為他們就業提供寬松的環境。同時也要為職業院校學生職稱晉升、提拔作用搭建好“立交橋”，使他們和高等院校畢業生享受同樣的待遇。特別是哪些在基層一線工作，組織上對德才兼備的職業院校學生更要多關心，使他們不再被某些陳舊觀念束縛，要讓職業院校學生能早日成才、人人成才。

人才造就偉業，時代呼喚人才。建設人才強國，既要有高精尖的核心人才，也要有高技能的實用人才。技術技能人才涵蓋機械制造、高新技術、手工制作、社會服務、藝術創意等行業領域，熟練掌握專門知識和技術，具備精湛操作技能、能夠解決關鍵技術和工藝操作性難題，成為各行各業產業大軍的優秀代表，是技術工人隊伍的骨干力量，在加快產業優化升級、提高企業競爭力、推動技術創新和科技成果轉化等方面具有重要作用。

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇十一

同志們：

建立農村最低生活保障制度，是國務院作出的一項重要決策，也是當前我區面臨的一項緊迫任務。今天召開的這次會議，主要就是安排部署我區建立和實施農村居民最低生活保障工作，進一步提高認識，統一思想，明確任務，狠抓落實，扎實推進全區農村居民最低生活保障工作又好又快發展。下面，我講三點意見。

一、高度重視，充分認識建立農村最低生活保障制度的重要意義。

今年7月11日，國務院決定，在全國建立農村最低生活保障制度。這是一件劃時代的事件，充分體現了黨和國家對農村貧困群眾基本生活的極大關心，是繼取消農業稅后出臺的又一重大惠農政策。不斷推進和完善農村低保工作的健康發展，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現，是貫徹落實好科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的需要，是解決“三農”問題的重要步驟和措施，同時，也是促進城鄉統籌發展、維護社會穩定的重要保障，是順民意、得民心的一項重要事業。我區的各鄉鎮、各有關部門要提高認識，從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好這項工作的重要意義，切實增強責任感和使命感，采取有力措施，把這項惠及貧困群眾的好事抓緊抓實，讓農民群眾得到實實在在的利益，切身感受到黨和政府的關懷和溫暖。

建立和實施農村居民最低生活保障制度，是一項十分復雜而艱巨的系統工程。各鄉鎮、各有關部門要按照自治區、來賓市的統一部署，扎實做好各個環節的工作，推動農村低保工作全面協調開展。

(一)嚴格核實對象，切實做到應保盡保。經調查，我區共有農村貧困對象9618戶、36087人。這部分貧困對象今年要全部納入農村低保范圍。各鄉鎮要嚴格按照申請審批工作程序要求，及時收集保障對象的相關申報材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證復印件和相片、享受農村低保家庭成員的戶口本復印件等)，確保申報材料不重、不漏、真實、準確、齊全。同時，要認真填寫《農村居民最低生活保障待遇審批表》，報鄉(鎮)政府審核后，務必于9月25日前將有關材料和審核意見報區民政局審批，確保我區今年10月份能順利發放低保金。

(二)嚴格資金管理，切實保證資金運行安全。我區農村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實制度，堵塞漏洞，從嚴要求，從嚴管理，絕不允許發生擠占、挪用、截留和虛報冒領等任何問題。對于違反資金管理規定的，要嚴肅查處，追究責任。要完善資金監督機制，切實解決重資金分配、輕監督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監督農村居民最低生活保障資金使用和發放情況，確保資金安全運行，確保資金及時足額發放到低保對象手中。

(三)嚴格審批程序，切實保障農村居民的合法權益。要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實、鄉(鎮)政府審核，區民政局審批、村(居)委員會張榜公示，發放低保證和保障金等工作程序，切實做好農村低保工作。嚴禁濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、優親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領和扣押農村低保金等情況出現。對在工作中的失職、瀆職或違反有關規定，造成惡劣影響的，將追究責任人的責任。

(四)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。市政府出臺的《**市農村居民最低生活保障制度暫行辦法》，明確規范了申請、評議、公示、審核、審批等環節。各鄉鎮要依法辦事，及時受理農村困難群眾的低保申請，區、鄉要分別建立完整的農村低保對象檔案，強化痕跡管理;要加快農村低保工作信息化建設步伐，推進農村低保工作網絡化管理，增強低保工作的管理質量和管理水平。

(五)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農村困難群眾的關心，宣傳農村低保制度的政策、規定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關注農村困難群眾，支持農村低保工作。要把農村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內容，定期公布農村低保工作實施情況，公開保障標準、審批程序和補差金額，主動接受社會監督和群眾監督，為農村低保工作的順利開展創造良好的輿論氛圍和社會環境。

三、加強領導，確保各項工作任務落到實處。

農村低保工作是農村社會事業發展的重要內容，是農村社會救助體系的重要組成部分，也是各級黨委、政府的一項基礎性工作。各鄉鎮、各有關部門要把農村低保工作作為一項民心工程，按照政府主導、民政主管、部門協同、基層落實的要求，周密安排，精心組織，確保全區農村低保制度順利實施。

一是要加強組織領導。各鄉鎮要成立農村居民最低生活保障制度工作領導小組，政府主要領導擔任組長，分管民政工作的領導任副組長，相關單位的主要領導任成員，切實加強對農村低保工作的領導。領導小組下設辦公室，抽調工作能力強、業務素質好、責任心強的人員專門負責農村低保工作。要把全面建立和實施農村最低生活保障制度作為一項重大的政治任務，納入政府工作的重要議事日程，明確任務目標，制定工作措施，加大工作力度，層層抓好落實，做到領導重視、認識到位、措施具體、責任明確、保障有力。各鄉鎮政府主要領導必須負總責、親自抓，分管領導要隨時掌握工作進展，加強指導，加大督促檢查力度，對工作中出現的新情況要積極提出解決問題的辦法，及時、準確地完成摸底調查和審核上報工作，為農村低保工作的順利開展提供堅強保障。

二是民政部門要全面履行職責。民政部門要把全面建立和實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務，充分發揮低保工作主力軍的作用，深入群眾，搞好調查研究，全面了解和準確掌握農村困難群眾的基本情況，切實當好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農村低保的組織實施工作，全面履行好統籌協調、督促指導等方面的職責;要加強請示報告，主動與相關部門聯系溝通，爭取黨委、政府的重視和部門的支持配合，為農村低保工作全面開展創造良好條件。

三是要切實加強基層管理力量。做好農村低保工作，關鍵在基層。當前我區各鄉鎮只有1到2名民政助理，管理力量十分薄弱，難以適應農村低保工作的需要。各鄉鎮要高度重視基層管理力量建設，整合鄉鎮行政資源，充實管理力量，努力提高管理水平，確保低保工作落到實處。各鄉鎮要落實專職或兼職人員，將工作職責落實到位到人。要合理安排必要的工作經費，給予農村低保工作人員提供必要的工作條件。要配備低保專用設施設備，將農村低保對象的所有信息全部錄入計算機，實行數據庫管理。要加強對農村低保工作人員的培訓教育，增強低保工作人員特別是基層干部做好民政工作的責任意識和業務素質。廣大低保工作者要加強學習，準確把握農村低保工作的政策要求，熟練掌握工作程序，提高工作能力和水平，扎扎實實為低保對象服務。

同志們，全面建立和實施農村低保工作，時間緊、任務重、壓力大，讓我們以高度的責任感和使命感，以“時不我待，只爭朝夕”的精神，高標準、嚴要求，開拓創新、奮發有為，以優異的成績迎接黨的十七大順利召開!

謝謝大家!

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇十二

在xx省全面推進高中新課程改革背景下，為促進全市教學科研工作發展，為進一步優化規范xx市教育科學研究工作，交流各縣區、各完中在教科研課改及課堂教學模式選擇實施方面的研究成果和研究經驗，研討在教研教改實施中的有關問題，全面提升教研教改工作的水平，xx市教育教學研究所決定召開xx市x年教科研工作會議。會議方案初擬如下：

1、各縣區教育局分管教研領導；

2、各縣區教研室主任、副主任；

3、全市各完中教科室（教務處）主任。

4、市教研所教研員。

（以上合計參會人員約60人）。

1、市教育局分管教研工作的李存升調研員作全市教科研工作的指導性講話。

2、各縣區根據之前上報的x年教研工作總結和x年教研工作計劃（要點）做有針對性的交流發言（時間建議在20分鐘內）。

3、暫擬兩所在教研教改工作開展有活力、有特色的完中做經驗交流發言（時間建議在20分鐘內）。

4、擬請省教科院有關專家做新課改背景下的教科研工作輔導講座。

1、會議時間：待定，會期一天。

2、會議地點：待定。

3、所需經費：

1、各縣區教研室應按要求做好與會人員的組織工作，并在會議開始前一周內將本縣市區出席會議的人員名單（注明性別職務、帶隊領導）報市教研所。

2、各縣區和參與交流發言的完中與會時需指定交流發言人，做好發言準備，并提前提交發言材料（紙質和電子文檔）。

3、各縣區帶隊領導要負責好參會人員的往返和會議期間的安全，遵守會議紀律。

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

農民不是我們恩賜的對象，而是感恩的對象；

鄉村不是財富掠奪之處，而是我們鄉愁與靈魂的家園。實施鄉村振興戰略的號角已經吹響，新時代的“三農”工作大有可為。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，齊心協力、埋頭苦干，奮力譜寫鄉村振興新篇章、開創“三農”工作新局面！

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇十四

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇十五

這次會議的主要任務是，貫徹落實省委、省政府的決策部署，全面推進十二項民生工程的實施工作。剛才，有關部門的負責同志在發言中，表明了積極的態度，作出了工作安排，提出了明確要求，應該說，這是一個良好開端。重要的是言必行、行必果，切實從認識層面轉為操作層面，及早落實到位。與此同時，志剛同志代表省政府與各市政府簽訂了目標責任書。立下軍令狀，軍中無戲言，定了就要照辦，說了就要兌現。希望各地按照要求，不折不扣地抓好工作落實。下面，我強調三點意見：

一、實施民生工程事關和諧安徽建設全局，必須提高認識，擺上位置，切實抓好。

實施十二項民生工程，是省委、省政府貫徹落實科學發展觀，立足推動跨越發展、加快安徽崛起的戰略全局，而作出的一項重大決策。去年底，省委、省政府在調查研究的基礎上，對當前我省民生方面存在的薄弱環節、主要矛盾和突出問題進行深入分析，決定從廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益出發，啟動實施十二項民生工程，并寫入政府工作報告，在省十屆人大五次會議上向全省人民做出了鄭重承諾。現在看，這十二項民生工程，受到人民群眾的普遍歡迎，得到社會各界的廣泛贊同，也完全符合黨中央、國務院的部署和要求。

我們必須認識到，改善民生是構建和諧社會的基礎工程，民生問題不解決，社會就不可能和諧。當前，我們正處于一個新的發展階段，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，影響社會和諧的矛盾和問題日益顯現。現階段，無論是在農村，還是在城市，我省都還有相當一部分群眾，在就業、教育、醫療、社會保障等諸多方面面臨一些困難和問題，他們也熱切期盼著政府能夠拿出實實在在的行動，給予實實在在的幫助。我們講貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，就必須更加關注人的生活質量和幸福指數，把推動發展與改善民生結合起來，把著力點放到增進人民群眾的福祉上，讓全社會共享發展的成果。當前最現實的一點，就是要采取切實措施，解決好廣大城鄉居民生產生活方面的實際問題，這是各級政府義不容辭的職責。各級、各部門必須把思想認識統一到省委、省政府的決策上來，切實增強責任感和緊迫感，不斷提高工作自覺性和堅定性，確保各項既定部署落到實處。

這里需要指出的是，省委、省政府決定實施十二項民生工程，決不是說民生工作僅僅就是這十幾項，事關民生的各項工作都要引起我們的高度重視。這次全國“兩會”，代表委員們十分關注民生問題，其中住房問題包括建立廉租房制度、加強經濟適用房建設和管理等，就是一大熱點，這項工作盡管沒有列入十二項民生工程中，但決不意味著不重要，只要事關民生，都必須按照要求，切實抓緊抓好。省里確定這十二項重點，是立足我省實際和城鄉居民需要而提出的，主要是表明我們工作的用力方向，通過實施這些工程，從有基礎、有條件的事情做起，先把我省解決民生問題的政策框架搭建起來，打好基礎，建好平臺，以后再結合我省財力狀況和工作實際，逐步擴充內容，提高標準，完善措施，進而實現公共服務的全覆蓋。

二、實施民生工程關乎廣大群眾切身利益，必須抓住關鍵，落實到位，務求實效。

關于實施十二項民生工程的意見下發后，各級各部門迅速行動，積極開展工作，目前農村居民最低生活保障、農村“五保戶”供養等相關資金，已陸續發放到群眾手中，城鄉義務教育經費保障機制改革，春季開學前全面實施，農村新型合作醫療、城鎮居民基本醫療保障等工作，也都在有計劃、按步驟地向前推進。應當講，開局是好的，要繼續嚴格措施，精細操作，全面完成各項任務。從實踐中看，在工作中要重點抓好以下幾個環節：

一是制定具體實施辦法和方案。

為確保十二項民生工程順利實施，在省政府

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號文件基礎上，省直相關部門又制定了。

16。

12。

項，比如馬鞍山市搞了。

21。

項，安慶、巢湖市。

20。

項，黃山市。

18。

項，合肥市對。

12。

項民生工程進行了“擴面提標”。各地都要本著立足當前、著眼長遠，量力而行、盡力而為的原則，統籌規劃，穩步實施。其三，制定辦法要全面具體、系統配套，辦法要細化，措施要實化，相關配套辦法之間要注意銜接，力求管理上程序嚴密，措施科學，不出漏洞。

二是多渠道籌集落實配套資金。

按照省里制定的十二項民生工程資金籌集方案，今年全省各級共需投入

69。

億元，除準備爭取中央補助。

29。

億元之外，省級將拿出。

29。

億元，新增。

19?8。

億元。市縣需配套。

11。

億元，占總投入的比重不到。

16%。

這樣安排充分考慮了市縣財政的負擔能力。各地要從大局出發強化責任意識克服依賴思想積極籌措配套資金保證資金足額到位。要按照建立公共財政的要求調整財政支出結構承擔起政府該盡的責任。特別是市縣一級配套資金該由各級財政負擔的預算要足額安排不留缺口該由政府多渠道籌集的要依法廣開門路確保取之有道。比如合肥市調整年初支出預算淮南市動用預備費并壓減行政事業單位公用開支都不失為好辦法。各地要把調整支出結構與堅持厲行節約、反對鋪張浪費結合起來全面梳理政府各項預算開支不該花的錢堅決不花能不花的錢暫時不花努力降低行政成本千方百計擠出資金用在改善民生上。根據我省情況省財政在資金配套上應擔負更多的責任對縣級要盡力給予照顧各市也要加大對縣級的支持。

三是確保各項資金規范有序發放。

民生工程涉及的資金有

9

1

元錢，而目前全省大體只落實。

5

毛錢，希望這些地方盡快落實到位，這是嚴肅的紀律。

四是高質量推進工程項目建設。

民生工程中的一些公益性建設項目，如城鄉衛生服務體系建設、農村中小學危房改造、農村飲水安全工程等，要高標準、高質量地加以推進，使之成為群眾滿意、經得起歷史檢驗的精品工程要堅持規劃引導，比如農村中小學危房改造，要與布局調整結合起來，避免形成新的浪費；鄉村衛生院（室）建設，既要兼顧鄉鎮和行政村的區劃調整，又要結合現有衛生院（室）的“填平補齊”，還要考慮村級組織活動場所等現有資源，盡量做到資源共享、設置共用要加強項目建設管理，保證工程建設的標準、質量和進度，按照省里統一制定的指導標準實施，既不能人為降低建設標準，也不能脫離實際提高標準、擴大規模項目建設按規定應該減免的稅費，各地都要予以落實要嚴格執行工程建設的公開招投標制度和竣工驗收制度，實行質量責任追究制，做到建一處、成一處，杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程要嚴格項目資金監管，確保專款專用，對工程建設資金實行專戶管理和報賬制管理，并將資金的撥付與工程建設進度和竣工驗收結合起來，嚴格跟蹤問效，不能一撥了事，更不允許挪用、擠占和搞假配套要積極探索項目投入使用后的營運管理新機制，確保工程建成后的可持續運行特別是農村飲水安全工程，在經營管理上，要按照市場經濟規律，采取更加靈活多樣的方式，結合建立農村有償供水制度，探索以水養水新機制，使農村飲水安全工程走上農民長期受益、自身良性發展的軌道

三、實施民生工程是個系統而艱巨的任務，必須健全機制，強化合力，加強領導。

十二項民生工程內容豐富，要求具體，涉及面廣，政策性強，必須切實加強領導，健全推進機制。各級、各部門要以高度負責的精神，進一步強化措施，健全機制，精心組織，周密安排，合力推進各項工作。

一要建立領導機制和工作機制。

為全面實施十二項民生工程，省政府專門成立民生工程協調小組，由志剛同志任組長，省財政廳、省發展改革委等

10。

個部門主要負責人為成員。協調小組的主要職責是，統一部署和推進民生工程實施工作，及時協調解決實施過程中出現的矛盾和問題。協調小組辦公室設在省財政廳，相關工作任務分解落實到各成員單位，各單位按照職責分工組織實施。從近兩個多月的情況看，省級已經形成了政府領導、部門落實、統一協調的工作機制，市、縣政府都要建立相應的工作機制，協調指導民生工程實施工作。要強化部門工作落實機制，實行一把手負責制，加強部門間協調配合，集中精力，整體推進，確保民生工程有序穩步實施。

二要實行目標管理責任制。

省政府決定對各市政府進行民生工程專項考核，會上，省政府與各市政府簽訂了責任書，明確了各地的目標任務和措施要求，各級各部門必須不折不扣地抓好落實省里還將制定專項考核辦法，年終對各市政府進行考核，并將考核結果作為各市爭先評優的重要依據首先需要弄清楚的是，市、縣政府要對實施十二項民生工程負總責，也就是說，市、縣政府既是實施主體，也是責任主體大家一定要進一步增強工作責任感和緊迫感，更加積極主動地做好工作，全力辦好自己該辦的事當然，屬于省里應當承擔的責任，省直各有關部門要切實履行職責要層層建立目標管理責任制，各市政府也應制定專項考核辦法，對所屬縣（市、區）政府進行考核，簽訂目標管理責任書，并于

4

月份之前報省民生工程協調小組辦公室備案。

三要加強監督檢查和跟蹤落實。

要加大對民生工程實施的監督檢查力度，全程跟蹤政策落實情況。對每項工程、每一階段、每一步驟的進展情況，都要認真督查，及時研究解決工作中出現的新情況、新問題。今年，省里將統一組織實施三類監督檢查活動。一是綜合監督檢查，由協調小組辦公室統一布置，主要檢查各市總體實施情況，初步定于

6

11。

月份各開展一次。二是專項監督檢查，由各牽頭責任部門組織實施，主要檢查具體民生工程實施情況。三是執法監察和審計監督，分別由省監察廳和省審計廳組織實施。必須明確，十二項民生工程是“高壓線”，對檢查過程中發現的任何違法違紀行為，都要依法嚴肅處理，誰在民生工程上耍心眼，誰就要栽跟頭。民生工程的實施過程，是對各級政府施政能力檢驗的過程，是提高干部工作能力、改進工作作風的過程，各級各部門特別是廣大領導干部，一定要深入基層，貼近群眾，沉下身子為群眾辦事，真正把好事辦實、把實事辦好。

四要積極營造良好社會氛圍。

民生工程是系統工程，惠及千家萬戶，需要全社會的共同努力，更需要廣大群眾的支持，必須做好宣傳引導工作，營造良好社會氛圍一方面，要讓廣大人民群眾了解十二項民生工程的政策，讓政策深入民心，溫暖人心，更好地化解社會矛盾，最大限度地促進社會和諧另一方面，要引導好群眾對政府的合理期望，十二項民生工程只是重點解決群眾迫切需要解決、有基礎和條件解決的問題，不可能一下子解決所有問題、化解所有矛盾，需要解決的問題還很多，要在以后逐步加以解決各級各部門要加強調查研究，認真總結經驗，結合中央新的政策措施，及時完善制度辦法，比如今年辦的事還要補充什么？明年還要干什么、怎么干？從而逐步建立解決民生問題的長效機制

總之，全面實施十二項民生工程，是當前擺在我們面前的一項重大戰略任務，希望大家共同努力，以求真務實的態度，扎實有效的工作，真正把民生工程建設成民心工程、德政工程，為推動跨越發展、建設和諧安徽做出積極貢獻。

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇十六

前不久，省委農村工作會議召開，省委書記x、省長x出席會議并講話，會議認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，總結了五年來全省鄉村振興工作，對我省實施鄉村振興戰略作出具體安排部署。我們要認真學習、深刻領會中央和省委農村工作會議精神，堅決把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來，結合實際抓好貫徹落實，走好x鄉村振興之路。下面，就做好我市x年和今后一個時期的農業農村工作，推進鄉村振興戰略實施，我講幾點意見。

中國要美，農村必須美；

從劃定農村改革的方向和底線，到強調讓廣大農民群眾有更多獲得感，等等，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九屆六中全會提出實施鄉村振興戰略，將其上升到國家戰略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一，這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發、著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發展階段性特征基礎上、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策，是在全面總結改革開放特別是黨的十八大以來鄉村振興工作歷史性成就和歷史性變革、準確把握鄉村振興工作新的歷史方位的基礎上作出的重大戰略部署，把我們黨對鄉村振興事業發展規律的認識提升到了新境界，是做好新時代鄉村振興工作的總抓手。鄉村振興戰略被莊嚴寫入黨章，成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強責任感、使命感、緊迫感，以實施鄉村振興戰略為統領，進一步做好新時代鄉村振興工作。

傳統農業的粗放生產方式尚未得到根本轉變，階段性的供過于求和供給不足并存；

農民務工環境趨緊，農村新產業新業態發展不足，農民持續穩定增收的后勁不足。全市還有x萬貧困人口尚未脫貧，全面建成小康社會任務還很重。三是農村環境不斷改善但仍然不美。農村基礎設施的歷史欠賬仍然很多，公共服務水平仍然有待提升，農村生產生活條件與城市反差比較大，農村垃圾、污水缺乏有效整治，農村人居環境亟待改善。對此，我們要保持清醒，下大力氣解決，推動我市鄉村振興工作平穩健康發展。

到x年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；

到x年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。圍繞這一新目標和時間表，實施鄉村振興戰略的總體要求是：全面貫徹黨的十九屆六中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對鄉村振興工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持高質量發展的要求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持把解決好鄉村振興問題作為重中之重，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，馬上辦抓落實，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

實施鄉村振興戰略的基本原則是：一是堅持黨管農村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導，健全黨管農村工作領導體制機制，提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，為鄉村全面振興提供堅強政治保證。二是堅持農業農村優先發展的原則。堅持把鄉村振興工作作為重中之重，把鄉村振興作為全市上下的共同意志、共同行動，在公共財政投入上優先保障，在公共服務上優先安排，在要素配置上優先滿足，在干部配備上優先考慮，加快補齊農業農村短板。三是堅持農民主體地位的原則。充分尊重農民意愿，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，充分調動廣大農民積極性、主動性、創造性，把維護農民根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，促進農民持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉村全面振興的原則。準確把握鄉村振興的科學內涵，挖掘鄉村多種功能和價值，統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，注重協同性、關聯性，整體部署，協調推進。五是堅持城鄉融合發展的原則。堅決破除體制機制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，推動城鄉要素自由流動、平等交換，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，加快形成工農互補、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實解決優先、保護優先、自然恢復為主的方針，統籌山水林田草系統治理，嚴守生態保護紅線，以綠色發展引領鄉村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進的原則。科學把握鄉村的差異性和發展走勢分化的特征，注重規劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，梯次推進，久久為功。

同時，城鄉發展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉之間資源要素優化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。五是農業勞動力供求關系發生了變化，已由大量富余轉變為總量過剩與結構性、區域性短缺并存。農村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉、發展適度規模經營創造了條件，也帶來農業生產者素質結構性下降，呈現農業兼業化、農民老齡化、農村空心化的趨勢，關鍵農時缺人手、現代農業缺人才、農村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統的鄉村振興工作方式已經不再適應形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農業農村發展。

三是深化農業供給側結構性改革，實現由農業大國向農業強國的轉變，走質量興農之路；

四是堅持人與自然和諧共生，讓良好生態成為鄉村振興的支撐點，走鄉村綠色發展之路；

七是打好精準脫貧攻堅戰，把提高脫貧質量放在首位，把激發貧困人口內生動力、增強發展能力作為根本舉措，走中國特色減貧之路。這“七條道路”，不僅引領著新時代中國特色社會主義鄉村振興，也為鄉村振興賦予了高質量、可持續發展的深厚內涵。只有把這些具體部署落到實處，才能激發振興鄉村的強大推動力。

第六，要深刻認識鄉村振興戰略的新政策。就是強化鄉村振興制度性供給，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場。落實農村土地承包關系穩定并長久不變政策，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長x年的政策，完善承包地“三權分置”制度，完善農民閑置宅基地和閑置農房政策，深入推進農村集體產權制度改革。深入推進農業農村“放管服”改革，破除一切束縛農民手腳的不合理限制和歧視。強化人才支撐，鼓勵引導工商資本參與農村振興。開拓投融資渠道，建立健全實施鄉村振興戰略財政投入保障制度，公共財政更大力度向鄉村振興傾斜。強化金融服務方式創新，提升金融服務鄉村振興能力和水平。振興鄉村離不開人力物力財力的有效支持，更離不開行之有效的機制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度，要抓住國家實施鄉村振興戰略的政策機遇，通過有效的制度供給和體制機制創新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關系、打通經絡，為實現鄉村振興提供可持續的動力支撐和制度保障。

隨著我國經濟實力和綜合國力日益增強，國家對農業農村的支持力度不斷加大，農村生活條件將加快改善，鄉村振興有比較好的物質條件。此外，我們有獨特的優勢條件，除區位交通優勢之外，我市人口較多，收入不斷增長，消費空間巨大，農村投資需求旺盛，隨著農村豐富資源要素和現代科技的結合，必將催生新的增長點，鄉村振興的市場潛力將不斷釋放。總之，實施鄉村振興戰略x有基礎、有優勢、有需求、有條件，我們要進一步堅定信心、下定決心，牢牢抓住實施鄉村振興戰略這一重大歷史機遇，堅定貫徹中央和省委的決策部署，順勢而為、乘勢而上，開拓創新、真抓實干，奮力書寫新時代我市鄉村振興工作新篇章。

二、堅持問題導向，突出抓好實施鄉村振興戰略的關鍵問題。

實施好鄉村振興戰略，就是要堅持“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。一會建慧市長還要作具體部署，我就圍繞實施鄉村振興戰略的重點任務，強調幾個需要解決的關鍵問題。

二是鄉村基礎設施日趨完善，生態環境顯著改善，城鄉生活水平差距顯著縮小；

加快補齊農村基礎設施短板，推進農村基礎設施建設提檔升級，提高公共服務水平，織密筑牢社會保障安全網，全面提升農民生活質量，全方位縮小城鄉差距，讓廣大農民在共建共享發展中有更多獲得感，過上幸福美滿的好日子。

第二，怎樣推動鄉村振興？一要規劃先行。改革開放以來，我市農村建設發展發生了天翻地覆的變化，鄉村居民住房條件極大改善，生活品質極大提升。農村的生活習慣、生產方式和居住環境發生了一系列改變。在實施鄉村振興戰略的過程中，一定要堅持規劃先行，針對鄉村資源要素的配置、土地開發利用、耕地保護及經濟、生態、社會的發展，制定好近期和遠期發展目標規劃，既突出功能統籌、產業融合，又強調生態文明和城鄉共融發展，做好人與自然、資源與生態、發展與環境的融合，增強規劃的可行性和長遠性，讓規劃經得起時間和實踐的檢驗，為鄉村各項事業的發展打下基礎。二要激活主體。實施鄉村振興戰略要解決好的一個關鍵問題，就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農民的主體地位，為了農民、依靠農民實施鄉村振興戰略。只有尊重農民的意愿、維護農民的利益、發揮農民的主體作用，才能激發廣大農民振興鄉村的積極性和創造力，鄉村振興的戰略目標才能真正達成。三要循序漸進。按照中央的統一部署，鄉村振興按“三步走”戰略部署，x年全面建成，這一戰略設計將實施鄉村振興戰略視為一項長期的歷史性任務，在推進過程中，我們要充分認識到我們的城鎮化進程還沒有結束，農村人口向城鎮轉移的趨勢并沒有發生轉變。要按照鄉村振興的戰略部署和階段劃分，堅持因地制宜、循序漸進，避免一哄而上，要有戰略定力，有歷史耐心。

第三，推動鄉村振興的錢從哪來？一要整合財政資金。堅持農業農村優先發展的理念，使公共資源配置優先向鄉村振興傾斜。要積極發揮財政資金的引領作用，全面落實國務院《關于探索建立涉農資金統籌整合長效機制的意見》，緊緊圍繞實施鄉村振興戰略，將涉農資金統籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內容，優化財政支農投入供給，加強財政支農政策頂層設計，理順涉農資金管理體系，創新涉農資金使用管理機制，改革和完善農村投融資體制，切實提升國家支農政策效果和支農資金使用效益。二要創新農村金融。金融是實施鄉村振興戰略的重要支撐。要完善我市農業信貸擔保體系，健全適合農業農村特點的農村金融體系，強化金融服務方式創新，提升金融服務鄉村振興能力和水平。要堅持農村金融改革正確方向，健全適合農業農村特點的農村金融需求，逐步擴大農村金融服務規模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續、競爭適度、風險可控的現代農村金融體系。三要吸引工商資本下鄉。工商資本是推動鄉村振興的重要力量。他們中的大部分從農村走出來，天然的熟悉農業、親近農民，是鄉村振興的資源和機遇。同時，鄉村振興戰略也為他們返鄉干事創業帶來了機會。過去，工商資本下鄉面臨的條條框框多，參與度不高，農村建設更多依靠財政投入和集體經濟內部積累。如今，中央鼓勵工商資本下鄉，我們在設置好保護農民權益的防火墻的前提下，搭建好橋梁和舞臺，穩定政策預期，優化投資環境，遵循市場規律，讓更多的工商資本在鄉村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機制，以鄉情鄉愁為紐帶，吸引支持企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、技能人才等，通過各種方式回饋故里建設鄉村。

第四，靠什么來推動鄉村振興？一要落實黨管農村的基本原則。黨在農村工作中總攬全局、協調各方的領導地位不能動搖，黨管農村的原則不能放松、力度不能削弱，黨領導鄉村振興工作的干部隊伍要配優配強。黨委、政府一把手是鄉村振興的第一責任人，要按照農業農村優先發展的要求來抓鄉村振興工作。要切實加強各級黨委農村工作部門建設，做好黨的農村工作機構設置和人員配置工作，充分發揮決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。二要培養懂農業、愛農村、愛農民的鄉村振興工作隊伍。要把懂農業、愛農村、愛農民作為基本要求，加強鄉村振興工作干部隊伍的培養、配備、管理和使用，把到農村一線工作鍛煉作為培養干部的重要途徑，拓寬縣級鄉村振興工作部門和鄉鎮干部的來源渠道，注重提拔使用實績優秀干部，形成人才向農村一線傾斜流動的用人導向。三要培養鄉村振興人才隊伍。要加快培育新型農民，以提高農民、扶持農民、富裕農民為方向，以吸引年輕人務農、培養職業農民為重點，通過培訓提高、發展培育，加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民隊伍。要加快培養農業科技人才隊伍，提升自主研發、成果轉化、農技服務能力，為現代農業發展注入強大而持久的驅動力。要鞏固、壯大、提升農村實用人才隊伍，加大新型農業經營主體、職業農民培訓力度，推進農民創業創新，確保農業“后繼有人”。四要引導返鄉農民工和來自農村的大學生等人才到農村創業。農民工和來自農村的大學生有著農村生長的背景，有著城市生活的經歷，我們要用寬松的政策、良好的環境，吸引他們返鄉創業，積極落實各項政策措施，從資金支持、政策保障、財政優惠、公共服務、投資環境等各個方面，為鄉村人才引進建立全面的保障體系，充分調動人才投身鄉村建設的積極性。

第五，如何建立推動鄉村振興的體制機制？實施鄉村振興戰略，必須把制度建設貫穿其中。要以完善產權制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強改革的系統性、整體性、協同性。一要落實保持農村土地承包關系穩定并長久不變的政策。落實好第二輪土地承包到期后再延長x年政策。處理好農民和土地之間的關系，堅持農村土地集體所有，堅持家庭經營基礎性地位，堅持穩定土地承包關系，做好相關政策和法律宣傳工作，完善配套措施，把這一政策落實好，確保農民享有更加穩定有保障的土地權益。二要深化農村土地制度改革。在實施好農村土地承包經營權確權頒證的基礎上，持續深化農村承包土地“三權分置”改革，依法賦予農民對承包地的占有、使用、收益、流轉權能，更好地用活土地經營權。中央提出，要完善農民閑置宅基地和閑置農房的政策，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。這對于我們來講是個難得的機遇和契機，我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面，中央強調現在到了該把土地增值收益更多用于鄉村振興的時候了，要解決土地增值收益長期“取之于農，用之于城”的問題，破解“農村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農村土地這篇文章的時候，一定要把握住這個大方向，將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉村振興。三要推進農村集體產權制度改革。要持續抓好農村集體產權制度改革試點工作，按照中央部署適時在全市推開，重點抓好清產核資、身份確認、股份量化工作，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行新機制，確保集體資產保值增值，確保農民收益。四要創新農業經營方式。要處理好培育新型農業經營主體和扶持小農生產的關系，立足資源稟賦，在農業生產經營規模上堅持宜大則大、宜小則小。要發揮新型農業經營主體農業轉方式調結構上的引領作用，積極培育家庭農場、種養大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等，推進土地入股、土地流轉、土地托管、聯耕聯種等多種經營方式，適度擴大規模經營。要保護好小農戶利益，健全利益聯結機制，讓小農戶在進入規模經營、現代生產中更好分享成果。要創新農業社會化服務機制，建設覆蓋農業全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系，推動小農戶和現代農業發展的有效銜接。

第六，如何形成推動鄉村振興的強大合力?首先，觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉村振興戰略作為鄉村振興工作的總抓手，堅持工業農業一起抓、堅持城市農村一起抓，把農業農村優先發展的要求落到實處，在干部配備上優先考慮，在要素配置上優先滿足，在公共財政投入上優先保障，在公共服務上優先安排。其次，行動上要參與。要發揮黨政機關、工會、共青團、婦聯、科協等組織的優勢和力量，發揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士等的積極作用，吸引各行各業人士投身鄉村振興運動。要研究制定管理辦法，鼓勵或支持各方人士回鄉下鄉任職、創業，投身鄉村振興運動，確保對鄉村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻的各行各業人士在政治上有榮譽、經濟上不吃虧，形成以參與鄉村振興實踐為榮的社會風尚。其三，理論上要指導。要建立鄉村振興專家決策咨詢制度，組織專門人員加強鄉村振興理論研究，不斷提升鄉村振興的理論水平。要充分發揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在鄉村振興理論與政策、城鄉融合與減貧、產業發展、生態建設、鄉村治理等方面建言獻策，為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四，輿論上要引導。加大鄉村振興戰略宣傳報道力度，充分運用廣播、電視、微信、微博等各類媒體，全面宣傳黨中央、國務院和省、市關于鄉村振興戰略的決策部署、政策舉措。要及時總結提煉鄉村振興戰略推進中好的經驗做法，創新宣傳形式，豐富宣傳載體，引導主流媒體深度、廣泛報道，營造全社會共同參與鄉村振興戰略的良好氛圍。

辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實現鄉村振興戰略擺在優先位置，把黨管農村工作的要求落到實處，進一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，提高新時代黨全面領導鄉村振興工作的能力和水平。

第一，要完善黨委領導鄉村振興工作的體制機制。要堅持黨委把方向、出主意，政府做規劃、抓落實，健全黨委全面統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制，建立實施鄉村振興戰略領導責任制，壓實黨委政府一把手第一責任人的責任，形成省市縣鄉村五級書記抓鄉村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好鄉村振興工作，當好鄉村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略的實績考核制度，將考核結果作為選拔任用干部的重要依據。

第二，要充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要堅持把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，以提升組織力為重點，突出政治功能，認真落實基層黨建工作責任制，持續推動工作中心向基層轉移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜，擴大黨的組織和工作有效覆蓋，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機會，選出組織放心、群眾滿意、社會認可的村“兩委”班子，堅定不移把黨的領導落實到基層。要持續整頓軟弱渙散基層黨組織，加大基層基礎保障力度，確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。

第三，要持續踐行“馬上辦抓落實”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求，以落實“三·五”基層工作日為載體，大力踐行“馬上辦抓落實”推進工作機制，著力解決農村基層存在的農民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設、群眾辦事和農村基本公共服務、法治建設薄弱等問題，做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進，實現全市x個村（社區）支部聯系干部全覆蓋，實現全市x個基層支部作用發揮全覆蓋。要以狠抓項目引進和建設為總抓手，圍繞市委、市政府制定的關于推進鄉村振興戰略的實施意見等“x+n”行動計劃，實行項目化管理。目前，各縣（區）、各鄉鎮要著力抓好的事情，主要包括：推進農業供給側結構性改革“四優四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設、鎮（區）衛生整治、農村土地空閑地整治、“四好”農村公路建設、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農村精神文明創建等。同時，要將鄉村振興每項工作都分解為一個個具體的、可操作性強的項目，使每項工作任務更加清晰、責任更加明確、要求更加具體。要提高領導農村工作的本領，大興調查研究之風，多到農村走一走，多到農家看一看，了解民情、匯集民智，做到懂鄉村振興工作、會抓鄉村振興工作，成為鄉村振興工作的行家里手。要加大對農業農村工作的督促檢查力度，既督任務、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風，努力推動各項工作任務落到實處。

同志們，做好鄉村振興工作，推動鄉村振興，既是一場攻堅戰，更是一場持久戰。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府的正確領導下，銳意進取、埋頭苦干，扎實做好新時代我市鄉村振興工作，讓廣大農民在共同富裕的道路上趕上來，讓美麗鄉村成為美麗x的鮮明底色，為決勝全面建成小康社會、建設社會主義現代化新x做出新的更大貢獻!

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇十七

同志們：

縣政府決定召開本次全縣農村低保工作會議的主要任務是，貫徹落實國務院、省、市農村低保會議精神，搶抓機遇，扎實工作，全面推進我縣農村低保工作，著力改善民生問題，保障貧困群眾的基本生活。下面，我講幾點意見：

一、統一思想，充分認識做好農村低保工作的重要意義。

近年來，隨著全縣經濟社會的發展和財力的增長，縣委、縣政府高度重視民生問題，通過一系列的便民、利民的惠民政策，強力推進扶貧攻堅，不斷加強社會救助，貧困群眾的生產、生活狀況有了明顯改善。但由于全縣農村貧困面大，農村經濟社會發展相對滯后，地方財力拮據，農村社會保障水平十分有限，與群眾的愿望、與和諧社會的要求差距較大。因此，搶抓中省政策機遇，做好農村低保工作，切實保障農村困難群眾的基本生活顯得更為緊迫和重要。

(一)做好農村低保工作是構建和諧漢陰的重要基礎。黨的十七大把堅持以人為本和科學發展寫進了黨章，把加快推進以改善民生為重點的社會建設作為全黨、全國工作的重要內容。加快經濟社會發展，更加關注民生民利，更加注重公平正義，努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發點和落腳點。和諧社會的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩定解決基本生活問題，進而實現脫貧致富，緩解發展差距，才能有效維護社會穩定，促進社會和諧。做好農村低保工作，有助于改善農村弱勢群體和貧困群眾的生活狀況，穩定解決農村貧困人口溫飽問題，緩和社會矛盾，為構建和諧社會創造良好的社會環境。

(二)做好農村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現。堅持以人為本，維護好人民群眾的根本利益是各級政府一切工作的出發點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權。如果貧困群眾吃不飽、穿不暖，基本生活無法保障，就不是真正的以人為本，社會公平也難以體現。在社會各階層中，農民生活最苦，生存環境最差，理應給予他們更多的關懷和照顧。農村低保實際上就是農村困難群眾的一條“生命保障線”，政府通過必要的救助，保障農村貧困群眾衣食無憂，可以讓農村困難居民從此和城鎮困難居民“同享一片藍天”，讓他們平等地享受到改革和發展的成果。實施農村低保既是廣大農民群眾的迫切需求，更是各級政府的當務之急。各鄉鎮各有關部門有義務、有責任切實做好農村低保工作，切實解決好農村困難群眾的基本生活問題。

(三)做好農村低保工作是我縣全面建設小康社會的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠賬大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有5萬人，五保對象3500人，年人均純收入在693元以下的還有2.7萬人，他們的生活還相當困難，加之我縣自然災害頻發，每年因各種災害需要救助的人很多，救助對象多，且居住分散，保障資金發放難度大。要全面建設小康社會，就必須率先解決貧困群眾的基本生活問題。實施農村低保制度，對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口，給予穩定的生活救濟，保障農民群眾逐步過上寬裕的生活，既有利于促進農村經濟發展，又有利于農村社會穩定。因此，各鄉鎮各有關部門一定要充分認識實施農村低保的重要意義，將其作為當前農村工作中的一項重要任務，下定決心，加大投入，扎實推進。要通過深入細致的工作，規范程序，公正辦事，盡力讓最需要保障的人都能享受到低保政策的陽光。

全縣實施農村低保制度，是一項十分復雜艱巨的任務，省市要求在今年年底前實現全覆蓋的目標，保障資金從10月1日起按季度發放到農村貧困群眾手中。時間緊，任務重，各鄉鎮各有關部門一定要按照這次會議的統一部署，高度重視此項工作，采取有效措施，全力推進，確保農村低保制度全面實施。

(一)科學制定標準，實行分類施保。科學合理制定農村低保標準是實施農村低保的重要依據。如果標準過高，財政難以承受，也容易使一部分人產生依賴思想。如果標準過低，不能保障群眾的基本生活，低保制度就達不到保障效果。按照農村低保標準不低于國家公布的溫飽線(即年人均純收入693元)的要求。根據我縣農村居民吃飯、穿衣、醫療、上學，適當考慮用電、燃料、通訊等費用的實際，縣上確定今明兩年我縣農村最低保障標準不低于693元，補差標準年人均補助不低于300元。根據前期摸底測算，全縣總的保障人數應控制在農業總人口的10%以內。由于川道、淺山、中山、后高山等不同的自然條件，農民人均收入差別較大，享受農村低保的人口比例應有所區別。我們確定川道的平梁、城關、澗池、永寧、蒲溪、雙乳六鄉鎮控制在總農業人口的9%以內;淺山的觀音河、龍埡、鐵佛寺、田禾、漩渦、漢陽控制在總農業人口的10%以內;后高山的酒店、雙河口、銅錢、石條街、上七、雙坪控制在總農業人口的12%以內。同樣在溫飽線以下，農村貧困居民的實際貧困程度差異很大，為此，我們在執行中一定要分類施保。對癡呆傻殘等民政救濟對象要予以重點保障，補差標準相對要高;對生存環境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍，但補差標準應該偏低一些。已享受農保五保待遇的不納入農村低保范圍。分檔補差一定要簡便易行，不可太多太細，難以操作。

(二)合理確定對象，務求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農村低保對象的確定要求以家庭收入為依據，但是實際上家庭收入的核算很難操作。農村貧困居民量大面廣居住分散，派干部逐家逐戶計算家庭收入不太現實。農村家庭收入結構比較復雜，即就是核算出了家庭收入，其準確性和可靠性也很難把握。為客觀真實反映家庭收入情況，合理確定農村低保對象必須把握以下環節。首先要依靠群眾。村民民主評議要把握好參與人員范圍，人員過多，人多嘴雜意見難以集中，人員過少，評議結果很難保證準確、公允。因此，村民民主評議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7—9人為宜。決不可能搞村干部等少數人說了算。其次要正確對待本人申請。農村低保原則上要求戶主本人申請。實際上，農村好多智障、殘疾群眾，他們是最窮、最需要幫助的人，對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障，勢必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農村低保制度的初衷。因此，對無申請能力的，村委會要代為申請，鄉鎮民政所對這類情況一定要底子清、情況明，確保既不漏人又不出現冒名頂替。第三要嚴格審批公示。村民評議出的結果一定要張榜公示，公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字后上報鄉鎮政府。在整個過程中，都要接受群眾監督，堅持“申請低保必過群眾關”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應保盡保。

(三)落實配套資金，規范資金管理。做好資金保障和管理，是建立農村低保制度的關鍵。一要穩定資金來源。農村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農村低保有穩定的資金來源，省上要求，市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農村低保資金，這是一條剛性政策規定，縣財政、民政部門要加大協作力度，嚴格按省上規定將配套資金籌措到位。二要規范資金管理。縣財政部門要按照下一年度的資金需求，足額安排好農村低保資金預算，實行專戶管理，專款專用。凡按預算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監督機制，定期或不定期開展專項檢查，規范資金運作程序，發現問題及時糾正，保障資金安全運行。三要實行社會化發放。要嚴格規范低保資金發放，由民政部門將農村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門。經復核后，由財政部門將低保資金直接撥給農村信用社，實行社會化發放，確保資金按季度足額發放到戶。農村信用社要積極為農村低保戶提供及時、周到、便捷的服務，通過開設代理網點、增設低保專門窗口等辦法，確保低保資金方便、快捷地發放到低保戶手中。低保戶領取保障金原則上不準代領，對確因年老體弱、智障、殘疾的對象，可由鄉鎮民政所委托村委會代領。

(四)健全工作制度，實行動態管理。農村低保涉及面廣，工作量大，情況復雜，社會關注度高。只有加強規范管理，嚴格申請、審核、審批程序，才能確保這項惠民政策落到實處，真正把實事辦好、好事辦實。各鄉鎮要積極適應低保工作需要，嚴格執行《漢陰縣農村居民最低生活保障制度實施辦法》，確保低保工作有規可依、有章可循，操作辦法要簡捷，具體制度設計要周全。在操作程序上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作，做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平四公開，主動接受社會和群眾監督。各鄉鎮要通過摸底調查準確掌握農村困難家庭基本情況，并分類排隊、登記造冊，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實行信息化管理。在對象管理上，要分類實行動態管理，對孤寡呆殘的保障對象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時掌握增減員情況，實行長期保障，可兩年審核一次;對于一般保障對象實行半年審核一次。經核實其家庭人均年收入超過農村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出，補助資金有升有降”。

農村低保工作，直接關系到貧困群眾的生存權，意義重大，必須要落到實處、見到成效。各鄉鎮各有關部門一定要樹立責任意識，傾注精力，精心策劃，周密安排，狠抓落實。

一要強化政策宣傳。農村困難群眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農村低保工作帶來了一定的難度。宣傳、廣視部門要采取多種形式，廣泛宣傳農村低保的各項政策，真正讓農村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉鎮和民政部門要結合實際，通過印發宣傳單、選派聯絡員、召開村民會議、辦黑板報、宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語言，宣傳低保政策、條件和程序，把低保政策宣傳到千家萬戶，真正讓農村廣大群眾熟悉政策，了解政策，積極參與。

二要夯實工作責任。建立農村低保制度，維護和保障農村困難群眾的基本生活，是各級政府的重要職責。各鄉鎮長既是農村低保工作的第一責任人，更是農村廣大困難群眾的代言人，務必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關部門要通力合作，共同做好相關工作。民政部門要加強指導、精心組織，將全面實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務，下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實，及時足額落實農村低保資金。監察部門要加強督促檢查，確保農村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監督管理。扶貧、農業、統計等部門要主動配合民政部門，準確提供農村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對象的核查工作，協助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級干部特別是鄉、村干部認識到農村低保是一種義務和責任，要把實施農村低保作為廣施愛心的具體行動，帶著對貧困群眾的真摯感情做好農村低保各項工作。對象確定要公平、公正，分檔補助要注重實際，工作程序要簡單快捷、方便群眾。

三要完善工作機制。農村低保工作由鄉鎮、村兩級來具體組織實施。各鄉鎮要充分考慮工作需要，進一步整合人力資源，建立強有力的農村低保工作班子。民政部門和各鄉鎮都要配備專職工作人員，指導各村委會組建低保評議小組，指定專人管理，構建起規范的管理平臺。要加強工作人員的業務培訓，不斷提高人員素質和服務能力。同時，要切實保障必要的工作經費，確保工作順利開展。

四要加強監督檢查。農村低保金是貧困農民的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。領導干部要帶頭深入基層檢查督導，發現問題，及時解決。監察、審計部門要加強監督檢查，發現優親厚友和人情低保等現象要及時予以糾正，對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。民政部門要加強業務檢查，確保農村低保工作流程正確、措施到位、進展順利。要暢通群眾監督渠道，公布監督電話，盡力為群眾政策咨詢、來信來訪和監督舉報提供方便。

同志們，做好農村低保工作意義深遠，責任重大。希望大家以貫徹落實黨的十七大精神為動力，帶著對困難群眾的深厚感情，盡職盡責，扎實工作，把黨和政府對農村困難群眾的關心落到實處，幫助困難群眾切實解決基本生活問題，為構建和諧漢陰做出新的更大貢獻!

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇十八

同志們：

在黨的“十七大”剛剛閉幕之際，縣委、縣政府召開這次全縣農村低保工作會議，就全縣全面推進農村低保工作進行安排部署，以關注民生、改善民生的實際行動認真貫徹落實黨的“十七大”精神。早在今年6月中旬，國務院召開了全國農村低保工作會議，提出要全面建立農村低保制度，實現人人無饑寒的目標。9月中旬和10月下旬，省市分別召開了農村低保工作會議，出臺了《陜西省農村居民最低生活保障暫行辦法》，要求從今年年底起，把年人均純收入低于693元的所有農村居民全部納入最低生活保障。面對紫陽貧困面大、貧困人口多的現狀，搶抓中省機遇，做好農村低保工作，解決好民生問題，保障貧困群眾的基本生活顯得更為迫切和重要。剛才，上面各位講了很好的意見，請大家結合實際，認真抓好落實。下面，我講幾點意見：

近年來，隨著全縣經濟社會的發展和財力的增長，縣委、縣政府對民生問題尤為重視，通過一系列的便民、利民的惠民政策，強力推進扶貧攻堅，不斷加強社會救助，貧困群眾的生產、生活狀況有了明顯改善。但是，由于我縣農村貧困面大，農村的經濟社會發展相對滯后，社會保障基礎比較薄弱。做好農村低保工作，保障好農村困難群眾的基本生活，具有深遠的意義。

(一)做好農村低保工作是構建和諧紫陽的重要基礎。黨的“十七大”把科學發展和構建和諧社會寫進了黨章，把加快推進以改善民生為重點的社會建設作為全黨、全國工作的重要內容。更加關注民生民利，更加注重公平正義，加快經濟社會發展，逐步減少不和諧因素，努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發點和落腳點。和諧社會的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩定解決基本生活問題，進而實現脫貧致富，緩解發展差距，才能有效維護社會穩定，促進社會和諧。做好農村低保工作，有助于改善農村弱勢群體和貧困群眾的生活狀況，穩定解決農村貧困人口溫飽問題，緩和社會矛盾，為構建和諧社會創造良好的社會環境。

(二)做好農村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現。堅持以人為本，維護好人民群眾的根本利益是各級政府一切工作的出發點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權。貧困群眾首先面臨的就是生存權，如果貧困群眾吃不飽、穿不暖，基本生活無法保障，就不是真正的以人為本，社會公平也難以體現。相對而言，在社會各階層中，農民生活最苦，生存環境最差，理應給予他們更多的關懷和照顧。農村低保實際上就是農村困難群眾的一條“生命保障線”，政府通過必要的救助，保障農村貧困群眾衣食無憂，可以讓農村困難居民從此和城鎮困難居民“同享一片藍天”。讓他們平等地分享到改革和發展的成果。實施農村低保既是廣大農民群眾的迫切需求，更是各級政府的當務之急。各級、各相關部門要牢記執政為民的宗旨，從促進社會公平、增進社會和諧的高度出發，切實做好農村低保工作，切買解決好農村困難群眾的基本生活問題，努力實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

(三)做好農村低保工作是紫陽全面建設小康社會的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠帳大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有7.5萬人，五保對象3439萬人，年人均純收入在693元以下的還有3萬多人，他們的生活還相當困難，加之我縣自然災害頻發，每年因各種災害需要救助的人很多，救助對象多，且居住分散，保障資金發放難度大。要全面建設小康社會，就必須率先解決貧困群眾的基本生活問題。實施農村低保制度，對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口，給予穩定的生活救濟，保障農民群眾逐步過上寬裕的生活，既有利于促進農村經濟發展，又有利于農村社會穩定。各級、各有關部門一定要充分認識實施農村低保的重要性，將其作為當前農村工作一項重要任務，下定決心、加大投入，扎實推進。要通過深入細致的工作，規范程序，公正辦事，把農村低保這碗水端平，盡力讓最需要保障的人都能沐浴到低保政策的陽光。

在全縣實施農村低保制度，是一項十分復雜艱巨的任務。全縣工作目標是：在全縣范圍全面建立農村低保制度，在12月底前將年人均純收入低于693元的農村貧困人口全部納入保障范圍，保障標準由原來的625元提高到693元，保障人數由原來的1.5萬人增加到3萬人。保障資金從10月1日起按季度發放到農村貧困群眾手中。人員增幅大，工作要求高，各鄉鎮一定要按照這次會議的統一部署，高度重視此項工作，采取有效措施，全力推進，確保農村低保制度全面實施。

(一)科學制定標準，實行分類施保。科學合理的制定農村低保標準是實施農村低保的重要依據。保障標準既不能過高，也不能太低。如果標準過高，財政難以承受，也容易使一部分人產生依賴思想。如果標準過低，不能保障群眾的基本生活，低保制度就達不到效果。按照農村低保標準不低于國家公布的溫飽線，即年人均純收入693元的要求，省政府要求按照不低于693元確定保障標準。根據我縣農村居民吃飯、穿衣、醫療、上學，適當考慮用電、燃料、通訊等費用，縣上確定今明兩年我縣農村最低保障標準不低于693元。補差標準年人均補助不低于300元。根據我縣實際，保障人數控制在農業總人口的10%以內。由于低山、中山、高山等不同的自然條件，農民人均純收入差別較大，享受農村低保的人口比例應有所區別。各鄉鎮可以根據不同區域的實際情況，確定納入保障的人口比例。同樣在溫飽線以下，農村貧困居民的實際貧困程度差異很大。為此，我們在執行中一定要分類施保。對癡、呆、傻、殘等民政救濟對象要予以重點保障，補差標準相對要高;對生存環境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍。分檔補差一定要簡便易行，且不可太多太細，難以操作。究竟怎樣分檔，縣政府實施意見明確，按月人均30元、25元、20元，年人均360元、300元、240元三個檔次子以分檔補助。由于農村居民家庭收入很難精確核算，具體執行中一定要以就近靠擋的方式給予差額補助。

(二)合理確定對象，務求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農村低保對象的確定理論上要求要以家庭收入為依據、但是實踐中家庭收入核算很難操作。農村貧困居民量大面廣，居住分散，派干部一家一戶計算家庭收入不太現實。農村家庭收入結構比較復雜，即就是核算出了家庭收入，其準確性和可靠性都很難把握。但是村民群眾之間祖祖輩輩在一起居住，誰家富、誰家窮村民最清楚。究竟怎樣確定農村低保對象才算合理?首先要依靠群眾，搞好民主評議。村民民主評議要把握好參與人員的范圍，人員過多，人多嘴雜意見難易集中，人員過少，評議結果很難保證準確、公正。因此，我們要求，村民民主評議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7——9人為宜。決不可光憑村干部說了算，那樣勢必會造成暗箱操作或優親厚友等問題。其次要正確對待本人申請。農村低保原則上要求戶主本人申請。實際上，農村好多智障、殘疾群眾，他們是最窮、最需要幫助的人，對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障，勢必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農村低保制度的初衷。因此，對無申請能力的，村委會要代為申請。鄉鎮社事辦對這類情況一定要底子清.情況明，確保既不漏人又不出現冒名頂替。第三要嚴格審批公示。在申報和審批上，要堅持“一評三審三榜”的運行機制，按照“戶報、村評、鄉審、縣定”的程序，務求公正、公平、公開。對村民評議出的結果要進行第一榜公示，公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字后上報鄉鎮政府。鄉鎮政府接到申請后，及時審核并進行第二榜公示，無異議的上報縣民政局審批，經核查無誤的，并監督村委會進行第三榜公示。在整個過程中，都要接受群眾監督，堅持“申請低保必過群眾關”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應保盡保。

(三)落實配套資金，規范資金管理。做好資金保障和管理，是建立農村低保制度的關鍵。一要穩定資金來源。農村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農村低保有穩定的資金來源，省上要求，市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農村低保資金，這是一條剛性政策規定，市、縣財政態度明確，將嚴格按省上規定執行。將保障資金列入財政預算，確保資金及時足額到位。二要規范資金管理。縣民政局必須按照下一年度的資金需求，足額安排好農村低保資金預算，實行專戶管理，專款專用。凡按預算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監督機制，定期或不定期開展專項檢查，規范資金運作程序，嚴禁克扣、轉移、私吞、挪用、截留，發現問題及時糾正，保障資金安全運行。三要實行社會化發放。要嚴格規范低保資金發放，由民政部門將農村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門，經復核后，由財政部門將低保資金直接撥給縣農村信用聯社低保專戶，實行社會化發放，確保資金按季度足額發放到戶。農村信用聯社要積極為農村低保戶提供及時周到的服務，通過開設代理網點、增設低保專門窗口等辦法，確保低保資金方便、快捷地發放到低保戶手中。低保戶領取保障金原則上不準代領，對確因年老體弱、智障、殘疾的對象，可由鄉鎮社事辦委托村委會或監護人、包幫人代領。

(四)健全工作制度，實行動態管理。農村低保涉及面廣，工作量大，情況復雜，社會關注度高。只有加強規范管理，嚴格申請、審核、審批程序，才能確保這項惠民政策落到實處，真正把實事辦實、好事辦好。各鄉鎮要積極適應低保工作需要，結合實際，抓緊制定實施辦法和實施細則，確保低保工作有規可依、有章可循。操作辦法要簡捷，具體制度設計要周全。在操作程序上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作，做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平“四公開”，接受社會和群眾監督。各鄉鎮要通過摸底調查準確掌握農村困難家庭基本情況，并分類排隊、登記造冊，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實行信息化管理。在對象管理上.要分類實行動態管理，對孤寡呆殘的保障對象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時掌握增減員情況，實行長期保障，可兩年審核一次;對于一般保障對象實行半年審核一次。經核實其家庭人均年收入超過農村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出，補助標準有升有降”。

三、進一步加強城市低保的管理工作。

城市低保工作啟動以來，縣民政局和相關鄉鎮作了大量的工作，對我縣城鎮居民中的困難群體的生活困難問題，對我縣的社會穩定和經濟發展起到了十分重要的作用。但是我們要清楚的看到在城市低保管理過程中還存在一些問題，如：社區居委會不按程序申報上交矛盾，有人情保、關系保、交易保等不正常現象出現，甚至有把城市低保作解決矛盾平衡關系的“法寶”。違規操作，造成了一些不良影響，因此，請大家務必高度重視。一要嚴格按照省、市、縣城市居民最低生活保障《條例》和辦法操作，做到應保盡保，分類施保。二要堅持長期公示制度，對那些低保對象三榜公示的要實行長期公示做到公開、公平、公正。三要執行動態管理原則，做到能進能出，有升有降。四要加強資金管理，民政、財政監察經常性的對資金發放情況進行監督檢查。對發現的問題要及時解決處理。六要進一步加大政策宣傳，讓老百姓都知道城市低保政策的內涵，避免不必要的上訪和。

四、認真抓好災民建房及農村減災安居工程。

今年汛期以來，我縣在連續遭受四次嚴重災害中，共造成706戶，2678人，2007間房屋倒塌，造成危房4251間。面對災情我們一手抓生產救災不放松，一手抓經濟發展不動搖，集中人力、物力、財力全力以赴抓重建。截止現在，已動工重建的占95%，竣工戶數達50%。現嚴冬臨近，我們必須采取一切行之有效的措施，進一步落實幫扶責任，強化資金管理，加快工程進度。要突出重點，優先保證無自救能力的全倒戶、特困戶、軍烈屬，對確困各種特殊情況暫不能建房的，要采取租、借、投親靠友和鄉(鎮)村閑置空房進行妥善安置，確保災民有飯吃、有衣穿、有房住、有病及時治療，保證受災群眾能安全越冬，結合因災倒房重建，各鄉鎮要認真組織實施農村減災安居工程試點，按照“自力更生為主，政府補助、社會幫扶為輔”的原則，要分類排隊，保證重點，對象必須是今年4月調查摸底上報的在冊困難戶。在試點工作中，要集中解決無房戶，茅草房戶和地質災害住戶無可靠房屋住的問題，緊緊圍繞防災抗災這個中心，按照“個人申請，村級評議，張榜公布，鄉鎮審核，民政局審定”的程序。一是搞好選址規劃，堅持“三避一高”(避洪水、避滑坡、避泥石流，高地形)，既要考慮減災防災要求，又要充分考慮承受能力。三是要多渠道籌集資金，加快工程進度。要實行“五個一”的辦法(1、動員親戚朋友借一點;2、動員幫扶單位和干部捐一點;3、國家補助一點;4、發動群眾出工出力幫一點;5、通過銀行貸一點。)重點加強資金、質量和進度三個環節監管。三是抓好補助標準兌現，對驗收合格建房戶原則上每間補助1500元，每戶保證兩間補助。要嚴格控制資金發放，確保專款專用，通過扎實有效的工作，力爭在20xx年前全面完成農村減災安居工程任務。

五、全面做好今冬明春困難群眾摸排工作。

紫陽是自然災害頻發縣，頻發的自然災害給老百姓的生產生活造成了極大影響，冬令春荒是困難群眾生活安排的重要階段，各鄉鎮要組織人力，認真摸排，詳細掌握困難群眾的基本情況，要掌握到戶、到人。面上的群眾生活問題有農村低保和五保供養金覆蓋，只要我們把工作做細做實，不會出現生活問題。但是因災造成的暫時生活困難戶我們已不能忽視，對他們要做到情況清，底子明，分類排隊，保證重點，措施到位。對生活確有困難的對象，要采取投親靠友，借陳還新，外出務工等形式解決生活困難。對困難群眾冬令春荒需救濟情況做出心中有數，確保困難群眾生活不出問題。

農村低保工作，直接關系到貧困群眾的生存權，職責重大，必須要事事落到實處、件件見到成效。我們一定要全力傾注，精心策劃，周密安排，狠抓落實。

一要強化政策宣傳。農村困難群眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農村低保工作帶來了一定的難度。各級宣傳部門要采取多種形式，廣泛宣傳農村低保的各項政策，真正讓農村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉鎮要結合實際，通過印發宣傳單、召開村民會議、辦黑板報，宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語言，宣傳低保政策、條件和程序，把低保知識普及到千家萬戶，真正讓農村廣大群眾熟悉政策，了解政策，積極參與。

二要夯實工作責任。建立農村低保制度，維護和保障農村困難群眾的基本生活，是各級政府的重要職責。各位鄉鎮長既是這項工作的責任人，也是廣大農村困難群眾的代言人，務必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關部門要通力合作，共同做好相關工作。民政部門要加強指導，精心組織，將全面實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務，下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實，及時足額落實農村低保資金。監察部門要加強督促檢查，確保農村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監督管理。扶貧、農業、統計等部門要主動配合民政部門，準確提供農村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對象的核查工作，協助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級干部特別是鄉、村干部認識到農村低保不是一種施舍，更多的是一種義務和責任，要把實施農村低保作為廣施愛心的具體行動，帶著對貧困群眾的真摯感情做好農村低保各項工作。對象確定要公平、公正，分檔補助要注重實際，工作程序要簡單快捷、方便群眾。

三要完善工作機制。農村低保的基礎工作都是由基層來完成的。這些工作既繁雜，又非常重要，必須有專人來管理。各鄉鎮要進一步整合人力資源，調整配備專職工作人員，要指導各村委會組建低保評議小組，指定專人管理，構建起管理平臺。要加強對工作人員的業務培訓，不斷提高人員素質和服務能力。此外，隨著低保工作開展，日常管理任務量增大，管理成本增加，經費保障尤其重要。各鄉鎮要適當考慮必要的工作經費，保證工作正常運轉。

四要加強監督檢查。農村低保金是貧困農民的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。縣上將成立由監察、審計、財政、民政部門組成的督查組，巡回監督指導。以便發現問題，及時解決。監察、審計部門要加強監督檢查，發現截留、貪污、挪用、優親厚友和人情低保等現象要及時予以糾正，對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。在發放過程中要保證足額、安全地發放到對象手中，對那些無自理能力的對象，民政干部要負責將低保金如數用在他們身上。民政部門要加強業務檢查，確保農村低保工作流程正確、措施到位，進展順利。要暢通群眾監督渠道，公布監督電話，盡力為群眾政策咨詢、來信來訪和監督舉報提供方便，確保農村低保公正無私、健康推進。

同志們，做好農村低保工作意義深遠，責任重大。希望大家帶著對困難群眾的深厚感情，盡職盡責，扎實工作，把黨和政府對農村困難群眾的關心落到實處，讓困難群眾早日得到實惠，為構建富裕、文明、和諧新紫陽做出新的更大的貢獻!

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇十九

新要求賦予新使命。視察重慶時，提出了“四個扎實”的重要任務，要求我們“扎實貫徹新的發展理念、扎實做好保障和改善民生工作、扎實做好深化改革工作、扎實落實‘三嚴三實’要求”。“四個扎實”是習對重慶提出的發展新要求，有著深刻的內涵，對當前我市經濟社會發展具有重要的指導意義，我們一定要學習好領會好貫徹好。

提出的“四個扎實”，涵蓋了發展理念、民生保障、深化改革和作風建設，立意高遠，指導性強。對此，市委書記孫政才強調，“四個扎實”是我市改革發展穩定和黨的建設的重中之重任務，是如期全面建成小康社會的關鍵抓手，是統籌做好各項工作的“牛鼻子”。只有領會好“四個扎實”的重要意義，才能將其轉化為我市經濟社會發展的強大動力。

黨的以來，我市緊密結合重慶實際，全面落實中央決策部署，改革發展穩定各項事業取得新進展，與習的“四個扎實”要求是高度契合的。在發展理念方面，我市堅持以新的發展理念引領新的發展實踐，不斷提高貫徹落實五大發展理念的能力和水平;在民生保障方面，我市提出20xx年前打贏脫貧攻堅戰，大力補齊民生短板;在全面深化改革方面，市委推出了一系列重點改革專項和重要改革任務，各項改革取得了實實在在的成效;在“三嚴三實”方面，我市嚴格落實全面從嚴治黨責任，扎實推動全市黨員干部踐行“三嚴三實”形成自覺、形成常態、形成長效。

但也要看到，落實好“四個扎實”，對重慶來講并不輕松。從外部看，國際金融危機發生以來，世界經濟增長的動力削弱，對我國經濟增長的帶動力減弱，這對經濟外向度不斷提高的我市來說，是一個很大考驗。從自身看，我市經濟社會發展中多年積累的一些矛盾和問題，將隨著改革發展的深入不斷顯現出來。特別是我市城鄉區域發展差距大，社會事業發展滯后，人口資源環境矛盾突出，兜底線、補短板的任務很重，必須加倍努力。

落實好“四個扎實”需要新作為。“對西部地區而言，到20xx年全面建成小康社會不掉隊，必須揚鞭奮蹄、埋頭苦干”。“四個扎實”賦予我市黨員干部更大的責任。這意味著，黨員干部要發揮好推動各項事業發展的主心骨作用，要在狀態、善作為，以更大的決心和力度，進一步營造風清氣正的社會環境和干事創業的濃厚氛圍，與群眾一塊苦、一塊干，做發展新要求的忠實踐行者。只有這樣，“四個扎實”才能落地生根，開花結果;也只有這樣，發展新要求才能為群眾帶來更多“獲得感”。

不辱使命方能不負所托。我們要自覺學習領會“四個扎實”的深刻內涵，貫徹新要求，履行新使命，拿出“一片冰心在玉壺”的真誠和“千磨萬擊還堅勁”的韌勁，把“四個扎實”不折不扣地落到實處，這樣，才能在全面建成小康社會的征途中，成就一番事業、贏得一方認可。

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇二十

全市人口和計劃生育工作會議結束后，鎮立即召開專題會議，傳達上級會議精神，查擺存在的問題，布置今后的工作任務。

鎮黨委在四樓會議室召開了由副科級以上領導干部、社區黨委書記、人口和計劃生育領導小組成員單位負責人參加的會議，專題研究計劃生育工作：1、傳達上級會議精神。2、聽取計生服務中心工作情況匯報，查擺工作中存在的問題，逐項研究整改方案。3、研究年度人口目標責任書各項責任目標及考核標準。4、對20出現違法生育及年度人口目標管理責任書各項指標落實措施不力的社區、網格進行責任追究。5、籌備召開全鎮計生工作會議。

會議上我們深刻剖析了計生工作中被動落后的.原因。

一工作主要存在以下問題：

1、我鎮2013年出生人口性別比高于全市平均數。

2、基礎工作做的不扎實、不細致。

3、社會撫養費征收工作有待進一步規范，存在立案不及時、未對當事人下達告知書、決定書等問題。

4、計生隊伍整體戰斗力有待提高。部分村計生主任年齡老化、文化素質低、工作吃力；還有的作風漂浮被動應付，缺乏敬業精神。

二出現問題的原因：

基礎工作做的不扎實、不細致，對育齡婦女健康查體工作存在漏洞；對一些常年在外地難以取得聯系的育齡婦女缺乏行之有效的管理手段；對一些離婚、喪偶的重點人群雖然高度重視，但缺乏切實可行的保障措施，讓這些人鉆了空子，導致了違法生育。

三、下步工作措施：

1、全民動員，形成合力，齊抓共管。對一些獨子、雙女、離婚、喪偶等的重點人群，發動群眾安排一些思想覺悟高的人協助計生干部密切注意其動向，若突然發現去向不明或稱外出打工的育齡婦女立即匯報，想盡一切辦法查其下落，督促其按時查體，對一些不夠法**婚年齡的青少年要密切注意，杜絕非婚生育。

2、繼續狠抓狠促育齡婦女健康查體，特別是重點人群，層層落實責任，確保查體率達到百分之百。

3、抓計生隊伍建設。加強培訓，讓其盡快熟悉業務，()以便在整個工作中不漏掉任何一個環節。逐步提高其待遇，調動工作積極性，吸收年輕有文化、素質高的人加入計生隊伍。

4、抓宣傳教育。通過專家講座，發放明白紙、宣傳車等開展計生宣傳。大力營造“計劃生育光榮，違法生育可恥”的輿論氛圍。對違法生育者加大社會撫養費征收力度，達到震懾其周圍想超生的戶的目的。對未達到法**婚年齡的青少年要加強思想教育，杜絕非婚生育。

5、抓建章立制，嚴格責任追究。建立健全人口目標責任考核機制，對社區、網格一季度一考核，對完不成考核任務的實行責任追究，引起嚴重后果的嚴肅追究有關單位和人員的責任，直至一票否決。

交通運輸局工作會議的決策與實施（熱門21篇）篇二十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

前不久，省委農村工作會議召開，省委書記x、省長x出席會議并講話，會議認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，總結了五年來全省鄉村振興工作，對我省實施鄉村振興戰略作出具體安排部署。我們要認真學習、深刻領會中央和省委農村工作會議精神，堅決把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來，結合實際抓好貫徹落實，走好x鄉村振興之路。下面，就做好我市x年和今后一個時期的農業農村工作，推進鄉村振興戰略實施，我講幾點意見。

中國要美，農村必須美；

從劃定農村改革的方向和底線，到強調讓廣大農民群眾有更多獲得感，等等，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九屆六中全會提出實施鄉村振興戰略，將其上升到國家戰略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一，這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發、著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發展階段性特征基礎上、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策，是在全面總結改革開放特別是黨的十八大以來鄉村振興工作歷史性成就和歷史性變革、準確把握鄉村振興工作新的歷史方位的基礎上作出的重大戰略部署，把我們黨對鄉村振興事業發展規律的認識提升到了新境界，是做好新時代鄉村振興工作的總抓手。鄉村振興戰略被莊嚴寫入黨章，成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強責任感、使命感、緊迫感，以實施鄉村振興戰略為統領，進一步做好新時代鄉村振興工作。

傳統農業的粗放生產方式尚未得到根本轉變，階段性的供過于求和供給不足并存；

農民務工環境趨緊，農村新產業新業態發展不足，農民持續穩定增收的后勁不足。全市還有x萬貧困人口尚未脫貧，全面建成小康社會任務還很重。三是農村環境不斷改善但仍然不美。農村基礎設施的歷史欠賬仍然很多，公共服務水平仍然有待提升，農村生產生活條件與城市反差比較大，農村垃圾、污水缺乏有效整治，農村人居環境亟待改善。對此，我們要保持清醒，下大力氣解決，推動我市鄉村振興工作平穩健康發展。

到x年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；

到x年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。圍繞這一新目標和時間表，實施鄉村振興戰略的總體要求是：全面貫徹黨的十九屆六中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對鄉村振興工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持高質量發展的要求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持把解決好鄉村振興問題作為重中之重，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，馬上辦抓落實，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

實施鄉村振興戰略的基本原則是：一是堅持黨管農村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導，健全黨管農村工作領導體制機制，提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，為鄉村全面振興提供堅強政治保證。二是堅持農業農村優先發展的原則。堅持把鄉村振興工作作為重中之重，把鄉村振興作為全市上下的共同意志、共同行動，在公共財政投入上優先保障，在公共服務上優先安排，在要素配置上優先滿足，在干部配備上優先考慮，加快補齊農業農村短板。三是堅持農民主體地位的原則。充分尊重農民意愿，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，充分調動廣大農民積極性、主動性、創造性，把維護農民根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，促進農民持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉村全面振興的原則。準確把握鄉村振興的科學內涵，挖掘鄉村多種功能和價值，統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，注重協同性、關聯性，整體部署，協調推進。五是堅持城鄉融合發展的原則。堅決破除體制機制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，推動城鄉要素自由流動、平等交換，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，加快形成工農互補、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實解決優先、保護優先、自然恢復為主的方針，統籌山水林田草系統治理，嚴守生態保護紅線，以綠色發展引領鄉村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進的原則。科學把握鄉村的差異性和發展走勢分化的特征，注重規劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，梯次推進，久久為功。

同時，城鄉發展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉之間資源要素優化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。五是農業勞動力供求關系發生了變化，已由大量富余轉變為總量過剩與結構性、區域性短缺并存。農村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉、發展適度規模經營創造了條件，也帶來農業生產者素質結構性下降，呈現農業兼業化、農民老齡化、農村空心化的趨勢，關鍵農時缺人手、現代農業缺人才、農村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統的鄉村振興工作方式已經不再適應形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農業農村發展。

三是深化農業供給側結構性改革，實現由農業大國向農業強國的轉變，走質量興農之路；

四是堅持人與自然和諧共生，讓良好生態成為鄉村振興的支撐點，走鄉村綠色發展之路；

七是打好精準脫貧攻堅戰，把提高脫貧質量放在首位，把激發貧困人口內生動力、增強發展能力作為根本舉措，走中國特色減貧之路。這“七條道路”，不僅引領著新時代中國特色社會主義鄉村振興，也為鄉村振興賦予了高質量、可持續發展的深厚內涵。只有把這些具體部署落到實處，才能激發振興鄉村的強大推動力。

第六，要深刻認識鄉村振興戰略的新政策。就是強化鄉村振興制度性供給，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場。落實農村土地承包關系穩定并長久不變政策，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長x年的政策，完善承包地“三權分置”制度，完善農民閑置宅基地和閑置農房政策，深入推進農村集體產權制度改革。深入推進農業農村“放管服”改革，破除一切束縛農民手腳的不合理限制和歧視。強化人才支撐，鼓勵引導工商資本參與農村振興。開拓投融資渠道，建立健全實施鄉村振興戰略財政投入保障制度，公共財政更大力度向鄉村振興傾斜。強化金融服務方式創新，提升金融服務鄉村振興能力和水平。振興鄉村離不開人力物力財力的有效支持，更離不開行之有效的機制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度，要抓住國家實施鄉村振興戰略的政策機遇，通過有效的制度供給和體制機制創新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關系、打通經絡，為實現鄉村振興提供可持續的動力支撐和制度保障。

隨著我國經濟實力和綜合國力日益增強，國家對農業農村的支持力度不斷加大，農村生活條件將加快改善，鄉村振興有比較好的物質條件。此外，我們有獨特的優勢條件，除區位交通優勢之外，我市人口較多，收入不斷增長，消費空間巨大，農村投資需求旺盛，隨著農村豐富資源要素和現代科技的結合，必將催生新的增長點，鄉村振興的市場潛力將不斷釋放。總之，實施鄉村振興戰略x有基礎、有優勢、有需求、有條件，我們要進一步堅定信心、下定決心，牢牢抓住實施鄉村振興戰略這一重大歷史機遇，堅定貫徹中央和省委的決策部署，順勢而為、乘勢而上，開拓創新、真抓實干，奮力書寫新時代我市鄉村振興工作新篇章。

二、堅持問題導向，突出抓好實施鄉村振興戰略的關鍵問題。

實施好鄉村振興戰略，就是要堅持“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。一會建慧市長還要作具體部署，我就圍繞實施鄉村振興戰略的重點任務，強調幾個需要解決的關鍵問題。

二是鄉村基礎設施日趨完善，生態環境顯著改善，城鄉生活水平差距顯著縮小；

加快補齊農村基礎設施短板，推進農村基礎設施建設提檔升級，提高公共服務水平，織密筑牢社會保障安全網，全面提升農民生活質量，全方位縮小城鄉差距，讓廣大農民在共建共享發展中有更多獲得感，過上幸福美滿的好日子。

第二，怎樣推動鄉村振興？一要規劃先行。改革開放以來，我市農村建設發展發生了天翻地覆的變化，鄉村居民住房條件極大改善，生活品質極大提升。農村的生活習慣、生產方式和居住環境發生了一系列改變。在實施鄉村振興戰略的過程中，一定要堅持規劃先行，針對鄉村資源要素的配置、土地開發利用、耕地保護及經濟、生態、社會的發展，制定好近期和遠期發展目標規劃，既突出功能統籌、產業融合，又強調生態文明和城鄉共融發展，做好人與自然、資源與生態、發展與環境的融合，增強規劃的可行性和長遠性，讓規劃經得起時間和實踐的檢驗，為鄉村各項事業的發展打下基礎。二要激活主體。實施鄉村振興戰略要解決好的一個關鍵問題，就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農民的主體地位，為了農民、依靠農民實施鄉村振興戰略。只有尊重農民的意愿、維護農民的利益、發揮農民的主體作用，才能激發廣大農民振興鄉村的積極性和創造力，鄉村振興的戰略目標才能真正達成。三要循序漸進。按照中央的統一部署，鄉村振興按“三步走”戰略部署，x年全面建成，這一戰略設計將實施鄉村振興戰略視為一項長期的歷史性任務，在推進過程中，我們要充分認識到我們的城鎮化進程還沒有結束，農村人口向城鎮轉移的趨勢并沒有發生轉變。要按照鄉村振興的戰略部署和階段劃分，堅持因地制宜、循序漸進，避免一哄而上，要有戰略定力，有歷史耐心。

第三，推動鄉村振興的錢從哪來？一要整合財政資金。堅持農業農村優先發展的理念，使公共資源配置優先向鄉村振興傾斜。要積極發揮財政資金的引領作用，全面落實國務院《關于探索建立涉農資金統籌整合長效機制的意見》，緊緊圍繞實施鄉村振興戰略，將涉農資金統籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內容，優化財政支農投入供給，加強財政支農政策頂層設計，理順涉農資金管理體系，創新涉農資金使用管理機制，改革和完善農村投融資體制，切實提升國家支農政策效果和支農資金使用效益。二要創新農村金融。金融是實施鄉村振興戰略的重要支撐。要完善我市農業信貸擔保體系，健全適合農業農村特點的農村金融體系，強化金融服務方式創新，提升金融服務鄉村振興能力和水平。要堅持農村金融改革正確方向，健全適合農業農村特點的農村金融需求，逐步擴大農村金融服務規模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續、競爭適度、風險可控的現代農村金融體系。三要吸引工商資本下鄉。工商資本是推動鄉村振興的重要力量。他們中的大部分從農村走出來，天然的熟悉農業、親近農民，是鄉村振興的資源和機遇。同時，鄉村振興戰略也為他們返鄉干事創業帶來了機會。過去，工商資本下鄉面臨的條條框框多，參與度不高，農村建設更多依靠財政投入和集體經濟內部積累。如今，中央鼓勵工商資本下鄉，我們在設置好保護農民權益的防火墻的前提下，搭建好橋梁和舞臺，穩定政策預期，優化投資環境，遵循市場規律，讓更多的工商資本在鄉村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機制，以鄉情鄉愁為紐帶，吸引支持企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、技能人才等，通過各種方式回饋故里建設鄉村。

第四，靠什么來推動鄉村振興？一要落實黨管農村的基本原則。黨在農村工作中總攬全局、協調各方的領導地位不能動搖，黨管農村的原則不能放松、力度不能削弱，黨領導鄉村振興工作的干部隊伍要配優配強。黨委、政府一把手是鄉村振興的第一責任人，要按照農業農村優先發展的要求來抓鄉村振興工作。要切實加強各級黨委農村工作部門建設，做好黨的農村工作機構設置和人員配置工作，充分發揮決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。二要培養懂農業、愛農村、愛農民的鄉村振興工作隊伍。要把懂農業、愛農村、愛農民作為基本要求，加強鄉村振興工作干部隊伍的培養、配備、管理和使用，把到農村一線工作鍛煉作為培養干部的重要途徑，拓寬縣級鄉村振興工作部門和鄉鎮干部的來源渠道，注重提拔使用實績優秀干部，形成人才向農村一線傾斜流動的用人導向。三要培養鄉村振興人才隊伍。要加快培育新型農民，以提高農民、扶持農民、富裕農民為方向，以吸引年輕人務農、培養職業農民為重點，通過培訓提高、發展培育，加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民隊伍。要加快培養農業科技人才隊伍，提升自主研發、成果轉化、農技服務能力，為現代農業發展注入強大而持久的驅動力。要鞏固、壯大、提升農村實用人才隊伍，加大新型農業經營主體、職業農民培訓力度，推進農民創業創新，確保農業“后繼有人”。四要引導返鄉農民工和來自農村的大學生等人才到農村創業。農民工和來自農村的大學生有著農村生長的背景，有著城市生活的經歷，我們要用寬松的政策、良好的環境，吸引他們返鄉創業，積極落實各項政策措施，從資金支持、政策保障、財政優惠、公共服務、投資環境等各個方面，為鄉村人才引進建立全面的保障體系，充分調動人才投身鄉村建設的積極性。

第五，如何建立推動鄉村振興的體制機制？實施鄉村振興戰略，必須把制度建設貫穿其中。要以完善產權制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強改革的系統性、整體性、協同性。一要落實保持農村土地承包關系穩定并長久不變的政策。落實好第二輪土地承包到期后再延長x年政策。處理好農民和土地之間的關系，堅持農村土地集體所有，堅持家庭經營基礎性地位，堅持穩定土地承包關系，做好相關政策和法律宣傳工作，完善配套措施，把這一政策落實好，確保農民享有更加穩定有保障的土地權益。二要深化農村土地制度改革。在實施好農村土地承包經營權確權頒證的基礎上，持續深化農村承包土地“三權分置”改革，依法賦予農民對承包地的占有、使用、收益、流轉權能，更好地用活土地經營權。中央提出，要完善農民閑置宅基地和閑置農房的政策，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。這對于我們來講是個難得的機遇和契機，我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面，中央強調現在到了該把土地增值收益更多用于鄉村振興的時候了，要解決土地增值收益長期“取之于農，用之于城”的問題，破解“農村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農村土地這篇文章的時候，一定要把握住這個大方向，將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉村振興。三要推進農村集體產權制度改革。要持續抓好農村集體產權制度改革試點工作，按照中央部署適時在全市推開，重點抓好清產核資、身份確認、股份量化工作，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行新機制，確保集體資產保值增值，確保農民收益。四要創新農業經營方式。要處理好培育新型農業經營主體和扶持小農生產的關系，立足資源稟賦，在農業生產經營規模上堅持宜大則大、宜小則小。要發揮新型農業經營主體農業轉方式調結構上的引領作用，積極培育家庭農場、種養大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等，推進土地入股、土地流轉、土地托管、聯耕聯種等多種經營方式，適度擴大規模經營。要保護好小農戶利益，健全利益聯結機制，讓小農戶在進入規模經營、現代生產中更好分享成果。要創新農業社會化服務機制，建設覆蓋農業全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系，推動小農戶和現代農業發展的有效銜接。

第六，如何形成推動鄉村振興的強大合力?首先，觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉村振興戰略作為鄉村振興工作的總抓手，堅持工業農業一起抓、堅持城市農村一起抓，把農業農村優先發展的要求落到實處，在干部配備上優先考慮，在要素配置上優先滿足，在公共財政投入上優先保障，在公共服務上優先安排。其次，行動上要參與。要發揮黨政機關、工會、共青團、婦聯、科協等組織的優勢和力量，發揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士等的積極作用，吸引各行各業人士投身鄉村振興運動。要研究制定管理辦法，鼓勵或支持各方人士回鄉下鄉任職、創業，投身鄉村振興運動，確保對鄉村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻的各行各業人士在政治上有榮譽、經濟上不吃虧，形成以參與鄉村振興實踐為榮的社會風尚。其三，理論上要指導。要建立鄉村振興專家決策咨詢制度，組織專門人員加強鄉村振興理論研究，不斷提升鄉村振興的理論水平。要充分發揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在鄉村振興理論與政策、城鄉融合與減貧、產業發展、生態建設、鄉村治理等方面建言獻策，為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四，輿論上要引導。加大鄉村振興戰略宣傳報道力度，充分運用廣播、電視、微信、微博等各類媒體，全面宣傳黨中央、國務院和省、市關于鄉村振興戰略的決策部署、政策舉措。要及時總結提煉鄉村振興戰略推進中好的經驗做法，創新宣傳形式，豐富宣傳載體，引導主流媒體深度、廣泛報道，營造全社會共同參與鄉村振興戰略的良好氛圍。

辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實現鄉村振興戰略擺在優先位置，把黨管農村工作的要求落到實處，進一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，提高新時代黨全面領導鄉村振興工作的能力和水平。

第一，要完善黨委領導鄉村振興工作的體制機制。要堅持黨委把方向、出主意，政府做規劃、抓落實，健全黨委全面統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制，建立實施鄉村振興戰略領導責任制，壓實黨委政府一把手第一責任人的責任，形成省市縣鄉村五級書記抓鄉村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好鄉村振興工作，當好鄉村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略的實績考核制度，將考核結果作為選拔任用干部的重要依據。

第二，要充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要堅持把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，以提升組織力為重點，突出政治功能，認真落實基層黨建工作責任制，持續推動工作中心向基層轉移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜，擴大黨的組織和工作有效覆蓋，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機會，選出組織放心、群眾滿意、社會認可的村“兩委”班子，堅定不移把黨的領導落實到基層。要持續整頓軟弱渙散基層黨組織，加大基層基礎保障力度，確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。

第三，要持續踐行“馬上辦抓落實”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求，以落實“三·五”基層工作日為載體，大力踐行“馬上辦抓落實”推進工作機制，著力解決農村基層存在的農民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設、群眾辦事和農村基本公共服務、法治建設薄弱等問題，做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進，實現全市x個村（社區）支部聯系干部全覆蓋，實現全市x個基層支部作用發揮全覆蓋。要以狠抓項目引進和建設為總抓手，圍繞市委、市政府制定的關于推進鄉村振興戰略的實施意見等“x+n”行動計劃，實行項目化管理。目前，各縣（區）、各鄉鎮要著力抓好的事情，主要包括：推進農業供給側結構性改革“四優四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設、鎮（區）衛生整治、農村土地空閑地整治、“四好”農村公路建設、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農村精神文明創建等。同時，要將鄉村振興每項工作都分解為一個個具體的、可操作性強的項目，使每項工作任務更加清晰、責任更加明確、要求更加具體。要提高領導農村工作的本領，大興調查研究之風，多到農村走一走，多到農家看一看，了解民情、匯集民智，做到懂鄉村振興工作、會抓鄉村振興工作，成為鄉村振興工作的行家里手。要加大對農業農村工作的督促檢查力度，既督任務、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風，努力推動各項工作任務落到實處。

同志們，做好鄉村振興工作，推動鄉村振興，既是一場攻堅戰，更是一場持久戰。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府的正確領導下，銳意進取、埋頭苦干，扎實做好新時代我市鄉村振興工作，讓廣大農民在共同富裕的道路上趕上來，讓美麗鄉村成為美麗x的鮮明底色，為決勝全面建成小康社會、建設社會主義現代化新x做出新的更大貢獻!