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拆違現場會講話篇一
一、年全市經濟社會保持平穩較快發展
年是極不尋常、極不平凡的一年，我市經濟社會發展經歷了各種自然災害和世界金融危機的重大考驗，特別是去年下半年以來，國際形勢急劇變化，國內市場也發生了深刻的變化，我市的一些企業經營困難，效益下滑，個別企業甚至出現虧損。在種種的困難面前，全市各級、各部門在市委、市政府的正確領導下，沉著應對，頑強拼搏，開拓創新，取得了經濟社會發展的新成績。
全市經濟社會保持平穩較快發展。年，全市完成生產總值319.86億元，比上年(下同)增長10.2%，其中第一產業增加值87.48億元，增長7.1%，第二產業增加值141.57億元，增長10.4%，第三產業增加值90.8億元，增長12.6%;萬元生產總值能耗下降3.5%;城鎮居民人均可支配收入12339元，增長5.8%;農民人均純收入5491元，增長13.8%;完成規模以上工業增加值94.53億元，增長11.9%;完成農業總產值142.43億元，增長7.2%;完成全社會固定資產投資164.1億元，增長17.6%;完成社會消費品零售總額100.6億元，增長20.5%;居民消費價格指數上升5.9%;完成外貿進出口總額11.6億美元，增長10.2%，其中出口7.1億美元，增長4.9%，合同利用外資2.5億美元，增長16.2%，實際利用外資0.69億美元，下降8.2%;完成地方財政一般預算收入16.63億元，增長19.1%;全市金融機構本外幣存款余額達335.4億元，比年初增長18.9%;貸款余額138.6億元，比年初增長30.6%，增幅居全省第一位;全市化學需氧量、二氧化硫排放量分別為2.17萬噸和5.5萬噸，控制在省下達的指標內?？萍肌⒔逃?、文化、衛生、勞動保障、安全生產、改革創新等各項社會事業也取得新的進步。
成績來之不易，這是市委、市政府正確領導的結果，也是全市各級、各部門扎實工作，努力奮斗的結果，其中，也有我們發展改革系統干部職工的一份功勞。在此，我代表市人民政府向為發展作出貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向發展改革系統的廣大干部職工表示誠摯的問候!
二、迎難而上，開拓進取，發展改革工作開創了新局面
一是重大項目工作取得歷史突破。全市發展改革部門同心協力，攻堅克難，全力推進重點項目建設和重大項目的攻關工作，項目工作取得了歷史性的重大突破。全市安排重點項目共35項，項目總投資為164.6億元，年度計劃投資49.14億元，累計完成投資 40.47億元，比上年增長65.71 %。總投資28.22億元的電廠c廠項目，于年3月中旬獲國家發展改革委核準，5月份動工建設;爭取國家中材集團在羅定建立年產1200萬噸的水泥生產基地已初見成效，第一條日產5000噸的水泥生產項目已經省發展改革委批準動工建設;貫穿我市東西段長100多公里的南寧至廣州快速鐵路項目動工建設;首期總投資60億元的華潤西江發電廠項目，已列入省的“籠子”，省發展改革委已以“上大壓小”電源項目上報國家發展改革委，國家發展改革委已派員前來對壓小機組進行了核查;核電站、風力發電場、粵瀧電廠二期等項目的前期工作有序推進;西水南調、抽水蓄能和通用航空產業等重大項目的前期研究工作也取得一定成效。
二是應對世界金融危機反應及時。世界金融危機爆發以后，國家作出了“擴大投資，擴大內需”的重大決策，省委、省政府提出了“新十項工程”重要部署，市發展改革局根據市委、市政府的指示精神，反應迅速，沉著應對，深刻領會上級政策精神，認真研究應對措施，及時組織新增投資項目，爭取國家和省的資金扶持。至目前止，全市已組織428個新增投資項目上報省發展改革委，投資總額為1681.74億元。其中交通基礎設施項目68個，總投資775.4億元;能源基礎設施項目8個，總投資468.25億元;“雙轉移”項目5個，總投資22.3億元;社會事業項目117個，總投資36.55億元;農村基礎設施項目37個，總投資3.83億元;城鄉防洪和水利基礎設施項目21個，總投資108.44億元;生態環境建設項目33個，總投資13.57億元;其它項目139個，總投資252.26億元。這些項目，為市委市政府的決策提供了重要的依據，為今后的發展提供了有力的保障。
三是積極配合統籌發展規劃編制。去年10月份，市委、市政府提出全市資源環境城鄉區域統籌發展的戰略構想，邀請省政府經濟發展研究中心、中山大學、廣州市城市規劃編制研究中心，對我市資源環境城鄉區域統籌發展進行研究，編制發展規劃。市委成立了領導小組，由王蒙徽書記親自掛帥，工作組辦公室設在市發展改革局，由市發展改革局牽頭負責配合課題組進行規劃編制。在短短的3個多月時間里，市發展改革局陪同課題組成員多次深入各地調研，收集了大量的原始材料，為順利完成規劃編制做了大量工作。在人手不足，經費緊張的情況下，成功舉辦了建市以來檔次最高的研討會，邀請國家、省的領導、專家近100人出席研討會，為進一步完善規劃作出了積極的貢獻，得到了市委、市政府的充分肯定。
同時，全市發展改革部門在加強重大問題研究、監測經濟運行、抓好“”規劃中期評估、項目審批、干部隊伍建設等方面工作也取得了新的成績。
三、認清形勢，搶抓機遇，再創發展和改革工作新輝煌
(一)堅定不移推進重大項目建設。加快電廠c廠、羅定中材水泥一期、廣梧高速公路、南廣鐵路等重大項目建設步伐，力爭盡快建成發揮效益。加大重大項目攻關力度，千方百計確保華潤西江發電廠、風力發電站和中材水泥羅定二期等三個重大項目年內動工建設;核電站、粵瀧電廠二期和郁南抽水蓄能發電站等重大項目前期工作有實質性新進展。繼續探索西水南調、引入通用航空產業等重大項目的可行性，爭取這些項目早日變為現實。
(二)堅定不移實施擴大內需政策。國家擴大投資，擴大內需的政策正陸續出臺，我們必須吃透政策，主動出擊，錯失了機遇也就錯失了發展的主動權。因此，全市發展改革部門要增強緊迫感和責任感，一方面，對已組織上報省發展改革委的項目，必須做好跟蹤落實，加強與上級部門的溝通聯系，協助項目單位做好項目申報工作，爭取納入國家和省的計劃籠子。我市今年重點實施50項重大工程(項目)來拉動內需。這50項重點工程(項目)計劃總投資588.47億元，今年計劃投資107.44億元。其中，新型工業化發展工程(項目)10項，計劃總投資145.4億元，年度計劃投資43.65億元;交通基礎設施建設工程(項目)10項，計劃總投資356.9億元，年度計劃投資37.04億元;生態宜居城市建設工程(項目)10項，計劃總投資45.53億元，年度計劃投資10.56億元;農村改革發展工程(項目)10項，計劃總投資14億元，年度計劃投資5.47億元;第三產業發展工程(項目)10項，計劃總投資26.64億元，年度計劃投資10.69億元。另一方面，要做好項目的儲備工作，隨時掌握政策動向，根據新信息和新政策，及時組織新增項目上報，力爭我市項目多占國家擴大投資的份額。尤其對國家和省已落實扶持資金的項目，必須加強管理，確保資金落實到位，拉動經濟加快發展。
(三)堅定不移加快統籌發展步伐?！吨榻侵薜貐^改革發展規劃綱要》是我省今后一個時期的行動綱領，我們要結合實際，全面推進綱要在我市得到落實。在推進《珠三角地區改革發展規劃綱要》實施的同時，要抓緊編制《市改革發展規劃綱要》，推進“三規合一”工作，爭取成為省的試點。要強化資源、環境、城鄉、區域統籌發展理念，創新發展模式，大膽探索和嘗試科學發展的新模式和新機制，科學謀劃全市產業發展布局，堅持生態優先，在保護好環境的前提下，合理利用現有資源，打破區域界限，實現資源共享，發展成果共享，促進全市資源與環境、城市與農村統籌協調發展。
(四)努力當好政府參謀助手。各級發展改革部門要從各地實際出發，全面、準確地把握國家擴大內需政策，積極為當地經濟和社會發展出主意、謀計策。要加強對全市經濟社會發展情況的預測監測，搞好綜合性的經濟運行分析。要找準關系全局的重大問題，抓住各地最突出的矛盾、最關鍵的環節，圍繞全市經濟社會發展和經濟體制改革中的重大問題，特別要圍繞實施擴大內需政策、推進資源環境城鄉區域統籌發展、重大項目建設、節能減排和自主創新、促進社會和諧等方面的重點、難點問題開展調查研究，開動腦筋，搞好調研，主動議大事、謀大事，為各級政府提出一些具有戰略性、超前性的對策和建議，實實在在地為經濟社會發展作出自己的努力。
(五)加強干部隊伍建設。發展改革部門是促進全市經濟社會改革、發展、穩定的重要部門，必須把加強干部隊伍建設放在突出位置。一是加強思想政治建設。堅持不懈地加強新理論、新知識的學習，特別要深刻領會學習xx屆三中全會精神、中央經濟工作會議、省委十屆四次全會精神和市委四屆五次全會精神，不斷提高自身的思想政治素質，用科學發展觀武裝頭腦。二是加強作風建設。進一步規范行政行為，嚴格依法辦事，自覺接受社會監督。切實轉變工作作風，精簡審批事項，簡化辦事程序，不斷提高辦事效率和服務水平。三是加強市場經濟能力建設。加強業務知識、政策法規的學習，特別要認真學習市場經濟知識，提高用國際視野分析和解決問題的能力，正確把握市場經濟規律，增強工作的預見性，為應對各種市場風險打好基礎。
同志們，今年是我市建設富庶文明大西關的開局之年，又是實施“”規劃關鍵的一年，做好今年的工作意義重大。全市發展改革部門一定要在市委、市政府的正確領導下，全面落實科學發展觀，深入貫徹市委四屆五次全會精神，解放思想，銳意進取，扎實工作，為建設富庶文明的大西關作出新的貢獻!
拆違現場會講話篇二
一、一定要統一思想，深刻認識拆遷拆違工作的重要意義
經過近年來的建設和發展，我市的城鎮面貌發生了很大變化，城市管理水平有了很大提高，特別是開展迎“兩節”、“五城同創”活動以來，城市框架逐漸拉開，城市功能不斷得到完善。但我們也必須清醒地看到，我市城市建設總體水平還不高，不論是中心城區，還是縣城、小城鎮，形象和品位都亟待提高。特別是在主城區，大量城中村、舊平房區還沒有拆遷改造，城市“五亂”有所反彈，在一定程度上制約了城市的快速發展，影響了城市品位和形象，與建設沿海強市的要求極不相稱。可以說，拆遷拆違事關迎“兩節”、“五城同創”的順利開展，事關我市城市化進程，事關沿海強市建設進程，事關科學發展、和諧發展、跨越發展大局。各級各部門必須統一思想，提高認識，切實增強拆遷拆違工作的責任感、緊迫感和使命感。
從滄州的發展進程來看，長期以來，我們在農村工作上投入了較多的精力，但還沒有就城市建設和發展理出一個很好的思路。我認為，當前城市建設應該著重抓好以下五個方面的工作：一是擴大城市規?！，F在我市的城市規模太小，與中心城市的地位很不相稱。這次胡春華省長到滄州調研，著重談了城市的規模、檔次和品位問題。近期，我市將按照胡春華省長的意見，對滄州城市總體規劃進行調整，總的規模要達到兩個“一百”，即主城區要達到100平方公里，市區人口達到100萬。二是完善城市功能。滄州中心城市的功能還很不完善。近幾年我們下了很大的功夫，也有了很大的成效，但仍有許多不盡如人意的地方。一個城市的功能體現在兩個方面：一個方面就是硬件環境，比如我們過去所說的“七通一平”，在這方面我們還要“補課”，還要加快建設;另一方面就是軟環境，突出表現為城市商業功能、文化功能、娛樂功能,我市在這些方面還不完善，與先進地區相比還有較大差距。比如，滄州沒有一個大型的菜市場。今后，城區不能再有露天的市場，要全部進店。三是彰顯城市地位。滄州的影響力體現在中心城市上，主城區是滄州的一個名片。從目前來看，我市主城區臟、亂、差的問題還很嚴重，不能體現出滄州的發展水平和應有的地位，因此，還要下大力氣改善城市環境，以開放的、現代化的、極具活力的城市形象來彰顯滄州作為河北經濟增長極的重要地位。四是提升城市品位。要破除外界對滄州的傳統認識，吸收南方發達地區的城市建設成果，不斷增強我市的軟實力和文化競爭力，提高市民素質，著力提升城市的品位。五是增強城市綜合競爭力?，F在滄州市本級的財力非常弱，用于建設的資金非常有限。一個城市必須要有很強的工業基礎，要有大的產業作支撐，才能實現快速發展，不斷增強發展的后勁和綜合競爭力。
要做好以上五個方面的工作，必須立足于改善城市的總體環境，必須以拆遷拆違為具體切入點。我們進行拆遷拆違不僅僅是拆些舊房子和違章建筑，而是為了提升中心城市的地位、影響和作用，改變中心城市形象。因此，要充分認識拆遷拆違的重要意義。第一，拆遷拆違是落實省委、省政府開展“三年大變樣”活動戰略部署的重要舉措。省委、省政府決定在全省范圍內開展城鎮面貌“三年大變樣”活動，對于改變城市形象、提高城市品位、優化發展環境具有十分重要的戰略意義。最近，云川書記親自帶隊到南方考察，對照浙江經驗，就河北城市建設提出了明確的指導意見。現在看，加快城市建設，實現城鎮面貌三年大變樣，不僅是一個經濟問題，而且是一個政治問題。目前，全省各地市都已紛紛行動起來，特別是都把拆遷拆違作為改變城鎮面貌的首場戰役來打，形成了以拆遷拆違推動城市建設、以城市建設帶動經濟發展的大環境、大氣候。各級各部門特別是領導干部一定要認清形勢，同省委、省政府保持高度一致，抓住和用好這一機遇，乘勢而上，順勢而為，全力推進我市城市化建設，以實際行動貫徹落實省委、省政府城鎮面貌“三年大變樣”的戰略部署。如果錯失良機，我們就會在全省城市化建設中處于被動地位，就會在區域競爭中失去發展的主動權，就很難在環渤海經濟圈、環京津都市圈的崛起中占有一席之地。第二，拆遷拆違是完善城市功能、提升城市品位的現實需要。城市不是簡單意義上的人口聚集和生產生活場所，它更代表著一個地區的總體發展水平和綜合實力，是一張靚麗的名片，而設施配套、功能完善、個性張揚、品位彰顯，是現代化城市的重要標志。提高我市的城市功能和品位，打造靚麗的獅城名片，目前的首要任務就是拆。不拆，就沒有開發建設的基礎條件，不拆，就沒有吸引戰略投資者的重要籌碼，不拆，也很難實現三年大變樣?？傊?，不拆就沒有出路。正如云川書記講的，城市要變，首先就是要拆，所向披靡地拆，痛痛快快地拆，成區成片地拆，修修補補、小打小鬧建不成現代化城市。第三，拆遷拆違是改善人民生活、提高人民群眾幸福指數的迫切要求。隨著城鎮居民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對生活環境的要求也越來越高，比以往任何時候都更需要藍天碧水、林蔭綠地，更需要舒適的環境、清新的空氣和便捷的交通。我們實施拆遷拆違的根本目的就是通過改善環境，提高人民群眾的幸福指數。這次要實施拆遷的地方，大都是城中村、危舊平房區，這些地方衛生環境堪憂，道路街巷狹窄，配套設施不全;我們要拆除的地方，大都是違法違規和簡陋、有礙觀瞻的城市建筑。只有進行堅決的治理和徹底的拆除，才能改變我市目前城區“大農村”、市區“大縣城”的形象;只有實施大規模的拆遷改造，才能適應現代城市發展的需要，使人民群眾充分享受到現代化、城市化帶來的物質文明和精神文明成果。第四，拆遷拆違是優化發展環境、做大招商平臺的有效手段。一個城市的競爭優勢、發展優勢越來越集中地體現在城市的形象和品位上。城市面貌、城市形象是招商引資最重要的硬環境，城市品位、市民素質是招商引資最重要的軟環境。而這兩個方面恰恰是我市目前面臨的突出矛盾和問題。過來，我們曾有一些好項目、大項目因環境差讓外地人爭走了，也曾有一些有實力的投資商因環境差望而卻步、去而無回。避免這樣的無奈再次重演，就必須從拆遷拆違入手，向臟、亂、差宣戰，通過改造舊的、落后的、不適應發展的城市形象，加快城市建設，優化發展環境，使更多的人愿意來滄州投資?？傊?，我們一定要把拆遷拆違作為推進城市建設的一項重要而緊迫的任務，以“打破一個舊世界、建立一個新世界”的氣魄和勇氣，大力實施拆遷拆違，為大規模的城市建設夯實基礎，為提升城市形象、改善群眾生活創造條件，使我們的城市變得更有品位、更加文明有序、更加和諧宜居、更加富有活力。
城市化有其自身的發展規律，拆遷拆違是推進城市化進程的一個必然的過程，也是一項涉及方方面面的系統工程。在實施拆遷拆違過程中，必須要按照城市化發展的自身特點和規律辦事，既要切合當前實際，又要利于長遠發展;既要突出重點進行突破，又要相互協調全面推進。具體來講，就是要做到“一個先行、四個結合”，降低行政成本，提高經濟和社會效益。第一，要做到規劃先行。拆遷拆違是落實規劃的重要環節，拆哪里、拆多少、拆完之后建什么，都必須嚴格按照規劃執行。拆遷之前，一定要按照規劃要求，對城市建筑和配套設施進行合理布局，重要建筑、重要部位、標志景觀要進行招標設計、多方案比選和反復論證，做到有標準、有規范、有特色，注重總體格調的協調和統一;拆遷過程中，要堅持“規劃即法”的原則，無論遇到什么阻力和困難，都不能隨意變更規劃，變更拆遷計劃，對條件不成熟的，寧可“留白”，也不能降低標準。第二，要做到拆遷拆違與城市建設相結合。拆遷拆違是手段，加快建設是目的。要按照年初《政府工作報告》確定的目標任務，大力度推進滄州市區“十大城建工程”，關鍵是要解決拆與建緊密結合的問題。進一步加快縣(市)城道路、給排水、供熱、供氣等基礎設施建設。在這次拆遷拆違中，凡與“十大城建工程”相關的違法建筑、超期臨建和簡陋建筑等，要作為重點來拆，以建促拆，以拆促建，加快完善城市配套設施，提高城市載體功能，最大限度地彌補城市建設歷史欠賬。要立足當前，著眼長遠，積極謀劃建設一批對城市發展具有重要意義的大項目、好項目，規劃建設一條或多條特色商業街，一個或多個精品商城、大型超市和菜市場、停車場、綠地及公共環衛設施，既維護被拆攤點和商販的利益，做到被拆不失業，又方便市民生活，滿足不同層次消費者的需求，振興城市第三產業和服務業。要盡量避免零敲碎打，注意搞好成片開發、聯片開發，利用大規模開發的空間，實現土地價值的最大化。第三，要做到拆遷拆違與城市改造相結合。重點推進城中村、舊平房區改造。要加快城中村和舊平房區的拆遷改造步伐，盤活土地資源，為城市建設拓展空間。滄州市區的城中村改造，要按照3-5年基本完成的要求，加快制定具體的實施方案。突出重點，先易后難，先外后內，全力推進。結合迎“兩節”，先期推進朝陽大街以西的城中村和平房區改造，以拆為要，以拆促改。要積極引進資信優良的建筑開發商，對拆遷后的城中村和舊平房區進行合理、有序、高標準的開發和建設，使改造后的區域成為城市建設的新亮點。對一些確實不能拆除又影響城市形象的建筑和街道，要進行必要的改造，該粉刷的粉刷，該“整容”的“整容”，該綠化、硬化和凈化的，要及時進行綠化、硬化和凈化，做到與這次拆遷拆違一同見新、見美。第四，要做到拆遷拆違與治理污染相結合。要進一步加大滄州市區、各縣(市)城內及周邊污染企業的治理力度，對重污染企業和項目，要先關停后治理，能外遷的加快外遷，并注意一邊搬遷一邊治理，不能將污染轉移到縣城和農村;對治理無望的，在這次拆遷拆違中要堅決拆除。同時，要對市區“退二進三”做出部署，使一些生產型企業逐步退出城區。要進一步加大滄州市區集中供熱改造力度，華潤熱電供熱范圍內的所有燃煤小鍋爐，今年冬季供熱前要全部拆除，不斷提高空氣質量，改善滄州市區生態環境。要進一步加大對市區(縣城)內垃圾處理站、廢品收購站、建材市場的整治力度，進行一次集中清理，全部進行拆遷，按照規劃另行選擇經營場地。第五，要做到拆遷拆違與城市管理相結合。在這次拆遷拆違工作中，一定要確保后續工作及時跟進，絕不能一拆了之，一轟了之，拆而不建、拆而不管。要對拆除后的沿街建筑物進行統一管理，特別是按照規劃要求，及時進行設計和包裝，使之與所在街區整體環境、色彩、風格相一致。要對市區的廣告牌匾進行一次徹底的集中整頓，對其設臵要有統一標準、統一規劃和統一管理。要結合這次拆遷拆違，繼續加大城區交通、衛生、綠化及市容環境的綜合整治，營造良好的城市秩序。
三、一定要搞好配合，做到拆遷拆違工作協調聯動
全市各級各部門，特別是各級領導干部，一定要高度重視拆遷拆違工作，要牢固樹立城市建設“一盤棋”的思想，進一步強化大局意識、責任意識，加強合作，協調聯動，形成合力。一是要確保政令暢通。拆遷拆違是一項政策性較強的工作，必須確保自上而下、自下而上的協調一致，既不能政出多門，也不能各行其是。在拆遷拆違過程中，對那些抱著部門利益、小團體利益不放，作風拖拉、推諉扯皮，影響工作進度的單位和責任人員，要予以嚴肅處理。二是黨政機關要帶頭。這次拆遷拆違，涉及面廣、牽涉單位和部門多。各級黨政機關、事業單位，要發揮模范帶頭作用，率先執行市委、市政府的決策部署，做全市拆遷拆違的表率。要治理個別部門將單位用房出租盈利的行為，財政和審計部門要摸清底數，對違規的房屋做到應拆盡拆。對個別單位靠出租辦公用房來彌補經費不足的，如少數學校等，我們要認真加以解決，保證辦公經費足額撥付。此外，從今天起，人民公園對市民要免費開放，相關的建設和維護經費可以用其他辦法加以解決，但該拆的一定要帶頭拆。總之，各單位既要積極配合拆遷拆違指揮部主動做好本單位的自拆工作，搞好通透圍墻的粉刷、建筑物的設計包裝及責任區的綠化美化和亮化，同時又要積極動員本單位本系統的黨員干部和職工，主動做好親屬及鄰里的思想工作，推動拆遷拆違工作順利開展。另外，省、部屬機關及企事業單位也要積極配合此次行動，帶頭拆遷拆違。三是要做到密切配合，統一行動。拆遷拆違工作涉及到的單位和部門，都要積極主動地搞好配合，從全市發展的大局出發，推動工作開展。市直有關部門要主動服從指揮部的人員調度，選派得力人員參與指揮部及各領導小組的工作。同時，充分發揮部門職能作用，簡化審批程序，優化審批流程，提高辦事效率，確保拆遷拆違工作快速、有效推進。民政、勞動保障等相關部門要積極介入，及時掌握情況、摸清底數，努力做好拆遷困難群眾生活救助和就業援助工作。各級司法機關都要全力配合，為拆遷拆違提供強有力的司法保障。公安部門要提前做好強拆預案，維護好拆遷拆違現場秩序，確保工作人員人身安全;司法部門要做好財產公證;法院、檢察院要及時啟動司法程序，對阻撓執法、暴力抗法者，依法給予嚴懲。四是要創造性地開展工作。拆遷難、拆違難，難就難在面對眾多的利益主體，難就難在工作的復雜性、多樣性。推動拆遷拆違，特別是做好拆遷安臵，基層一線的工作最關鍵。我們不可能簡單機械地依靠一套政策、一個模式，要在實踐中敢于探索，善于總結，創造性地開展工作，以重點、難點的突破帶動和活躍工作全局。絕不能支支動動、撥撥轉轉、上交矛盾、推卸責任。這是工作的大忌，是拆遷拆違的大忌。
四、一定要依法拆遷拆違，講究工作方式方法
拆遷拆違事關群眾切身利益，敏感性、復雜性和艱巨性都很強。在具體工作中，我們一定要增強法制觀念，依照法律法規和規章制度推動城市規劃、建設、管理的各項工作，把城市建設的各項活動臵于法律法規的監督之下，既要做到依法拆遷拆違又要做到有情操作。依法拆遷拆違，就是始終堅持嚴格按照法律和政策辦事，堅持“一把尺子、一個政策、一視同仁”的原則，推進拆遷拆違工作。
現在，人們的法治觀念越來越強，越來越多的群眾懂得如何運用法律武器保護自己的合法權益，維護自己的合法利益，這是社會的進步。我們在拆遷拆違工作中，必須學習好相關的法律法規，研究好拆遷拆違政策，使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內進行。在這次拆遷拆違中，各級各有關部門一定要敢于負責、敢于叫真、敢于碰硬。特別是對個別違法違規建筑，超期臨時建筑、有礙觀瞻的建筑物、構筑物，要按照“應拆盡拆、一拆到底、自拆為主、強拆為輔”的要求，在規定時間內，全部予以拆除，要拆得堅決徹底、不打折扣、不留情面、不虎頭蛇尾，不做“夾生飯”。對那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、無理取鬧、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的，要采取相應的行政強制措施，對別有用心、蓄意鬧事的，要依法予以嚴肅處理，絕不手軟。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全市的整體利益，即使得罪了少數人，也會照樣贏得廣大群眾的信賴和支持，對于這一點，大家一定要堅信不疑。有情操作，就是要帶著對人民群眾的深厚感情看問題、辦事情，盡心盡力為他們排憂解難，把道理講在前，把關心放在前，把疏導工作做在前，把托底保障的措施落實在前。特別是城中村拆遷工作，利益主體多元，情況極其復雜，在實際工作中，我們要努力做到透明、公開、公正，合情、合理、合法，主動把政策交給群眾，充分尊重民心民意，每一個環節、每一個步驟都要讓群眾參與，尤其是那些涉及拆遷、補償、安臵等的重大事情、敏感問題，都要經過村民代表大會討論通過，讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白。調查證明，我市絕大多數居民是擁護拆遷、支持舊城改造的，他們也認識到拆遷改造不僅能改變城市面貌，更能改善他們的居住環境，提高他們的生活質量。但在操作中，群眾仍有顧慮，主要是擔心政策不透明、前后不一致，早拆的“吃虧”，晚拆的、鬧拆的“沾光”。還有就是我們個別干部和同志，工作方法不對頭，把群眾放在對立面，造成群眾一時不理解。因此，我們一定要注意講究工作方式方法，避免冷、橫、硬。一是要耐心細致地做好群眾工作，登門入戶幫助群眾算好拆遷補償帳、算好環境改善帳，打消群眾顧慮。對特別困難的拆遷戶，民政部門要及時準確掌握情況，給予一定的照顧。二是要堅持陽光拆遷、公開操作，爭取贏得群眾的信賴和支持，讓群眾真正看到早拆的好處、利處，晚拆的被動，鬧拆的受到懲處。這樣，拆遷工作才會順利推進?？傊?，拆遷拆違工作既要依法操作，又要因情而異，將法、理、情和情、理、法相融，能用政策的用政策，能說服教育的說服教育，能用法律的用法律，做到公正、公開、公平，實現和諧拆遷、平安拆遷。
五、一定要廣泛發動群眾，營造強大的聲勢和輿論氛圍
群眾是城市的主人，也是城市建設的主體和直接受益者。要大力宣傳城市建設給人民生活帶來的變化和實惠，提高廣大群眾的認同感和參與度，相信群眾，依靠群眾，發動群眾，充分發揮人民群眾在城市建設中的主力軍作用，使拆遷拆違工作贏得全市人民的擁護和支持。一要加強政策宣傳。拆遷拆違工作說到底是做人的工作，群眾的理解和支持是開展拆遷拆違工作的重要前提。要看到廣大人民群眾希望建設美好家園的強烈愿望，保護和引導好人民群眾參與城市建設的積極性和主動性。各級各有關部門要積極主動地把規劃、政策、措施和辦法對群眾講清楚，讓人民群眾真正感受到黨和政府是真心實意改善居民生活條件，一心一意為群眾長遠利益著想，千方百計在解除城鎮居民的后顧之憂。二要營造輿論攻勢。各級新聞宣傳部門要多渠道、多形式的組織好宣傳報道，在報紙、廣播、電視、互聯網上開設專欄，電視臺要搞一個拆遷拆違的特別報道，滄州日報要搞一個拆遷拆違的特別評論，廣泛宣傳拆遷拆違工作的重大意義，以及拆遷拆違過程中涌現出來的顧全大局、主動配合的單位和個人。及時報道拆遷拆違工作的成功經驗和做法，并對惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型，在新聞媒體予以曝光。在全市營造人人關心拆遷拆違、人人支持拆遷拆違的濃厚氛圍。三要發動群眾參與。這次會議結束后，各級領導要馬上召開動員會，層層傳達到基層，傳達到社區和鄉鎮，真正把群眾發動起來。要堅持人民城市人民建，對城市規劃、建設和管理中的重大問題、重大項目建設，及時向社會公示，廣泛征求社會各界的意見和建議，集思廣益，不斷改進我們的工作，使城市建設更加合乎民心、符合民意，使更多的群眾由“要我拆”變為“我要拆”，由“要我搬”變為“我要搬”。
六、一定要建立健全長效機制，不斷鞏固和擴大拆遷拆違工作成果
這次拆遷拆違，無論是領導重視程度，還是工作力度，都是前所未有的，我們投入如此大的精力、人力、財力和物力進行拆遷拆違，絕不能讓工作成果曇花一現、熱鬧一時。同時也要看到，出于自身利益的需要，違規違章建筑將會長期伴隨著城市化的發展，所以說，拆違工作也將是一項長期的常規性工作。因此，各級各有關部門一定要積極探索和建立健全長效機制，做到常監督、常檢查，發現一處、拆除一處。不能今天拆、明天建，這邊拆、那邊建，今天突擊檢查轟轟烈烈、明天就銷聲匿跡，甚至遇到疏通說情的和個別釘子戶拖延的，就放任不管，一定要堅決防止反彈。一要進一步深化城市管理體制改革。要健全和完善“兩級政府、三級管理、四級服務”的城市管理體制，實現重心下移。要進一步完善行政監督管理與群眾監督、社會監督、輿論監督相結合的監督體系，建立群眾舉報受理制度，發揮群眾監督作用，形成適應現代化城市建設發展的長效管理機制。二要積極落實目標管理責任制。要按照屬地管理的要求，把拆違工作的任務目標和責任分片落實到各轄區責任單位和具體責任人。要加大檢查和巡查力度，使之經常化、制度化和規范化，特別是要由基層人員進行全天候、不間斷的監控和巡查，確保在第一時間發現并及時制止私搭亂建行為。今天的違規違章建筑，實際上是我們昨天的工作失誤，拆遷拆違，是面對現實的一種不得已而為之。如果我們能在這些建筑起始，就及時加以制止，既可免除群眾損失，也可以節約拆除成本。所以，一定要爭取把工作做到前面，對群眾講清楚，規劃紅線在哪里，你的建筑需要什么樣的造型和風格。這樣，我們的工作就會更具主動性。三要實行嚴格的規劃審批制度。私搭亂建反彈，除了監管不力，還有一個重要原因，是我們的規劃審批執行力度不夠。我們常講，建設一盤棋，規劃一支筆，可總是有一些部門和單位，包括兩區的一些街道和社區，無視規劃審批權力，出于部門和個人利益，默許或縱容私搭亂建行為，形成馬路攤點、馬路維修廠、馬路建材市場，甚至是臨街廢品收購站，嚴重影響了城市形象。從今天開始，凡是城區范圍內的建筑，都要經規劃主管部門嚴格審批，凡是未經規劃部門審批的，一律視為違法違規建筑，發現一處，拆除一處。
七、一定要強化組織領導，層層落實責任制
(市、區)也要把這次拆遷拆違活動，作為檢驗干部、鍛煉干部、發現干部、任用干部的主戰場，對表現優秀、成績突出的同志，給予提拔和重用。對那些內耗嚴重、工作推不動、效果不明顯的街道辦(建制鎮政府)、社區居委會(樣板村委會)，實行一票否決，必要時對有關人員采取組織措施予以調整。
同志們，今年是我市實施城鎮面貌“一年一變樣，三年大變樣，五年建設一個新獅城”的起步年，是迎“兩節”、開展“五城同創”活動的關鍵年、也是實現拆遷拆違新突破的攻堅年。各級各部門一定要進一步統一思想，堅定信心，鼓足干勁，以這次大會為契機，迅速行動起來，全力以赴投入到“三年大變樣”拆遷拆違大會戰中來，為建設以實力、活力、競爭力為標志的新滄州做出新的更大的貢獻。
拆違現場會講話篇三
一、認清形勢，強化規劃意識和依法建設意識
今年初，市委、市政府聯合召開全市城鄉規劃建設暨城鎮環境管理工作大會，會上通報了我市去年發生的違法建設情況，播放了部分違法建設錄像資料。在發現的這些違法違規建設行為中，雞冠山風景旅游區沿線違法建設行為問題相對突出外，還有一些鄉鎮也存在違法違規建設行為。今天在雞冠山鄉召開現場會，對巖峰村違法建筑進行爆破拆除是我市整治違法建設行為選擇的一個突破口，并不是說其他鄉鎮就不存在違規違法建設行為，就可以沾沾自喜、高枕無憂。通過今天這個現場會，各鄉鎮、有關部門都要進一步統一思想，提高認識，強化規劃意識和依法建設意識。要充分認識到違法建設行為危害人民生命財產安全、漠視法律法規威嚴，群眾不答應、法律不允許，必須予以拆除；要清醒地認識到我市查處違法建設行為任務繁重、形勢嚴峻，市委、市政府對違法建設行為旗幟鮮明、措施有力，將堅決予以查處。只要我們各級各部門保持清醒頭腦，切實充分估價當前我市違法建設發展的勢頭，在思想上、行動上與市委、市政府保持高度一致，就能確保違法建設行為得到有效地遏制。
二、健全機制，增強規劃執法、督促管理的實效
杜絕新增違法建設，要以機制為保障。通過強化責任，完善制度，加強監管，把查處違法違規建設行為這項工作落到實處。
一是落實責任。要按照條塊結合，屬地為主，政府牽頭的區域負責制，落實相關責任。鄉鎮人民政府是遏制和查處違法建設的第一責任單位，鄉鎮長是第一責任人，要承擔發現、制止違法建設和協助拆除違法建設的職責；市規劃和建設局是遏制和查處違法建設的第二責任單位，承擔監察和組織強行拆除違法建設的職責。鄉鎮和政府各部門要各司其職、各盡其責，加強協調配合，不給違法建設行為可乘之機。今年，成都市給崇州下達了杜絕新增違法建設，拆違8000平方米的目標任務，任務十分艱巨。但我想，不管工作難度有多大，只要我們各級都認真履職到位，這項工作就一定能做好，違法建設行為就能得到有效遏制。
二是加強信息整合。農村、城鄉結合部是違法建設比較突出的地區，違法建設行為隱蔽，發現難、查處難。為了切實解決發現難的問題，市里已經制定了一個實施意見，成立了聯合整治違法建設領導小組，下設有辦公室、聯合執法大隊，公布了舉報電話。從組織機構和工作機制上強化了對違法建設的查處措施。辦公室要配齊配強人員，及時收集整理相關信息；各鄉鎮要及時報告發現的情況和線索；有關部門要互通情況，加強信息交流，從而，使全市違法建設行為能夠做到早發現、早制止、早查處。
三是強化監督管理。鄉鎮要嚴格落實市上規范城鄉規劃建設行為的有關規定，克服畏難情緒，搞好法律法規宣傳，加強教育引導，履行監管職責。各職能部門要堅持深入基層、深入現場，采取定期檢查、隨機檢查、聯合檢查相結合的辦法，加強對違法建設行為的監督管理，及時糾正建設活動中各種違反城鄉規劃管理的行為。凡是不符合我市城市總體規劃、土地利用總體規劃和鄉鎮總體規劃要求，未取得一書兩證、一書一證以及用地許可的建設行為，一律不允許動工修建；已經動工修建的，必須停止建設，該補辦手續的補完相關手續后再建；應該拆除的，必須堅決予以拆除。絕不允許任何人以任何借口破壞城鄉規劃，絕不允許任何人破壞規劃而不受處罰的現象出現。
三、嚴格責任追究，堅決維護規劃的性
城鄉規劃是科學發展和依法行政的基礎，要強化規劃的龍頭、剛性、法定地位，切實按規劃引領城鄉建設，通過落實規劃促進經濟社會持續發展。違法建設行為的存在，我想主要有幾個方面的原因：首先是我們的宣傳工作還不到位，宣傳力度不大、宣傳形式不活、宣傳覆蓋面不廣，廣大群眾包括一些鄉鎮、部門的領導同志，規劃的法規意識還比較淡薄；其次是督促管理不到位，有的鄉鎮對違法建設行為視而不見、知情不報、放任不管，甚至為違法建設行為開綠燈第三是查處力度還不大，有的職能部門以罰代拆、以罰代管，對違法建設行為沒有形成高壓態勢。對此，市上將區別情況，嚴格責任追究。對發生違法建設行為的鄉鎮或單位，要對鄉鎮和相關執法部門履行監管職責的情況進行調查，對在工作中玩忽職守、濫用職權的單位和工作人員，將按照有關規定追究單位領導和具體責任人的責任。
同志們，保持城鄉建設健康發展，促進社會和諧，鄉鎮和相關行政執法部門任務艱巨，責任重大，我們要牢固樹立政治意識和大局意識，保持政令暢通，做到令行禁止；要以強烈的責任感和飽滿的工作熱情，切實抓好工作的落實，務求取得扎實成效；要深入實際加強調研，善于研究新情況解決新問題，不斷提高行政執法能力和水平。讓我們在市委、市政府的領導下，全面落實科學發展觀，求真務實，努力工作，積極加強規劃建設管理，有效遏制新增違法建設，為實現升位爭先、強市富民的奮斗目標做出積極的貢獻。
謝謝大家！
拆違現場會講話篇四
尊敬的各位領導、各位同行、大家好!
今天非常感謝邢臺建工集團的領導給我們提供一個相互交流與學習的機會，在此，請允許我代表本項目的所有施工人員對大家的到來表示熱烈的歡迎!并向長期以來關心和支持我們的邢臺建工集團的朋友表示衷心的感謝!
本次觀摩現場會定在錦繡鵬城項目施工現場，體現了各位領導對該項目的重視與肯定，我們深感榮幸。他既是錦繡鵬城項目形象的展示，也是同各位同行的經驗交流，我們希望通過此次觀摩，使大家進一步加深對錦繡鵬城項目的了解，我們也希望各位同行在觀摩活動中，能多提寶貴意見，我們將虛心聽取并認真改進。
下面，我就本工程的概況及在項目管理上的一些做法作簡短的介紹。
錦繡鵬城項目占地面積68404平方米、總建筑面積409792平方米。其中：16棟住宅297959平方米，商業17426平方米，地庫88827平方米，地下儲藏室5580平方米，。分別有建工集團施工1#、2#、5#、6#、8#、9#、12#、14#、15#、15a#、16#;邢臺利城公司施工3#、4#、10#;邢臺和歌山公司施工7#、11#、13#。
錦繡鵬城項目是邢臺市的重點工程，也是邢臺市的民心工程，為了讓老百姓住上放心房，我們突出“優質、快速、環保、安全、文明”的理念，以創建市文明工地為目標，力求為政府和百姓交上一份滿意的答卷;該項目自20xx年2月13日項目啟動以來在思想上、行動上、工作上與公司保持高度一致，早開局、早部署，明確工作重點，協調施工處力量，有序有度抓緊展開施工準備。緊緊圍繞項目的總體部署和目標任務，做到統籌安排，狠抓落實，迎接新的挑戰。
在施工過程堅持高標準管理、高質量施工，確保做到安全達標、質量可靠、綠色環保的創優工程 。確立了“三創一化”的施工理念，即“創新、創優、創綠和信息化”現場管理指導方針。
1、加強工程質量管理：我們堅持靠質量求生存、向管理要效益的經營理念，強化質量管理，提高工程質量管理水平，在質量管理過程中，嚴格按照設計要求及各種規范施工，實行工程質量責任制，做好施工前的技術交底工作，明確質量標準和要求，做好質量通病預防工作，制定管理措施，做好每道工序質量的控制，要求各施工隊必須做好質量自檢工作，項目部做好施工全過程的監督檢查工作，在自檢合格后報監理單位進行檢驗，不斷提高工程質量。
2、 強化工程安全管理：施工現場統一布置、統一劃分為
生活區、綠化區、施工區、辦公區等，車輛沖洗臺、降水防塵措施設置齊全。提高了施工現場的窗口形象，將文明施工提升到了一個新的層次，八月份由揚塵辦對市區在建項目檢查評比中綜合考評第一名。為了貫徹執行安全施工管理，實施工程安全技術措施，建立健全安全施工管理機制，堅持管施工必須管安全的原則，安全與施工矛盾時，施工必須服從安全，建立安全施工教育制度，嚴格落實施工設計和施工方案中安全技術措施，確保施工安全。
3、 爭創優質工程：強化質量意識，嚴格執行質量驗收標準，強化內部質量管理控制，使工程管理秩序化、規范化，確保工程施工一次性驗收合格率100%，按照項目質量標準及合同的質量要求，抓住事前、事中、事后控制的三個階段，項目責任人從開工到竣工對工程技術、質量安全等全面負責，合理科學組織施工，努力爭取錦繡鵬城項目創建優質工程。
4、 抓好項目建設：在項目部的各項工作中，不斷增強員工的政治意識，大局意識，責任意識，使整體素質和凝聚力得到顯著提高，堅持公司的利益高于一切。
以上幾點是我們的一些粗淺的認識和幾項不成熟的做法，
我覺得要是一個企業又好又快的發展，離不開各位的大力支持和幫助，離不開一個團結向上、用心謀事、用力做事的務實的項目團隊。在今后的施工中，力爭實現“干一項工程、樹一面旗幟、拓一方市場、鑄一座豐碑”，為建筑行業進入規范化管理時代而全力以赴!
以上是我的介紹，不當之處請多指正，謝謝大家!
拆違現場會講話篇五
近年來，我們強力推進新型城市化，城市建設的成就有目共睹。但是，我們也清醒地看到，土地市場、建筑市場秩序較亂，尤其是亂圈亂占、亂搭亂建現象愈演愈烈。對此，正直的干部扼腕嘆息，正義的群眾憤憤不平，“兩會”的代表委員群情激憤，連續兩年提出議案。為此，元月7日晚上，市委召開新年的第一個擴大會議，專題研究控建拆違工作。市委、市人大、市政府、市政協、市人武部、市工業園區管委會領導一致認為：必須舉全市之力，順民意呼聲，打一場控建拆違的攻堅戰。今天，是在岳陽市人大、政協召開兩會期間，受白書記委托，召開這個控建拆違的誓師大會。剛才，春根同志根據會議研究和大家的意見作了全面部署，請大家領會落實。春根同志的部署，是經過會議反復研究了的，是集體的意見。建設、國土資源、公安和城郊鄉、汨新社區、老街社區的負責同志也作了很好的表態發言，希望大家謹守承諾，謹遵承諾，在行動中兌現承諾。下面，我代表市委、市人大、市政府、市政協，再強調三點意見。
一、控建拆違，必須高度一致
(一)我們要深刻認識到：控建拆違，不是侵犯群眾的利益，而是保護大多數人的公共利益。開展土地和建筑市場整治以來，出現過一些不同的聲音：有人認為，有的村民一輩子辛苦勞碌，背井離鄉，在外面賺了幾個錢，回到家里，甚至人家在自己的自留地上，蓋了棟房子，娶房妻子、生個孩子，這是人生三件大事，是情理之中沒有什么不可理解的，但是，從去年“6.19”特大暴雨對城市排漬的挑釁來看，有的建筑蓋到了排漬道上，流水不暢，導致社區 地方淹沒，有的建筑，不按規劃，建到了消防道上，鄰里失火，消防力量無法進入，火勢得不到切實控制。走到街上，我們看到周邊的建設與汨羅對比起來，還是一個“汨羅村”的感覺，作為中部地區排到第“56”位的強縣市，城市建設沒有一個整體展示欣欣向榮的形象，還是一個老街的感覺。有的建筑古不古樸，現不現代，影響視覺感受，影響整體美觀。城市的建設處于一個無秩序狀態，丟了汨羅人的丑，有損汨羅人的形象。還有些人，在這樣的大背景下，視政府三令五申于不顧，開發小產權房，肆意侵占公共資源，侵占全體市民的財富。小產權房，即便建在自己的宅基地上，擠占了城市容積率，就是擠占了公共資源，是把65萬人口袋里的錢，通過這么一種違法違規形式，收入個人囊中。因此，我們放任違法建設，就是放任不法分子侵犯人民群眾的公共權益;打擊違法建設，就是保護絕大多數人的合法權益;打擊違法建設，就是樹立新風，淳化民風;打擊違法建設，就是打擊“官”建勾結，反腐敗。
(二)我們要深刻認識到：控建拆違，不是阻礙汨羅的發展，而是促進汨羅更好更快的發展。城市是一個地方的名片，是一個地方發展的龍頭。從現實看，我市的違法建設大量占地，城市發展空間被不斷壓縮，城市品位與湘陰等周邊縣市的差距越來越大。岳陽蘭香市長報告中講了，要把岳陽市區和湘陰打造成一主一次的消費區，比交通優勢、比基礎、比工業湘陰都不如汨羅，為什么蘭香市長的報告要把湘陰打造成消費的次中心?就是湘陰這幾年在城市建設過程中，起步早、推進快、效果好。在周邊的比較下，再從國家宏觀調控來看，地根緊縮，如果不把違法違規建設打擊到位，穩控到位，必將為城市發展帶來阻力，影響到城市拓展的空間，影響到城市建設的順利推進，一些項目落不了地，開不了工，嚴重阻礙了全市新型工業化、新形城鎮化步伐。因此我們毫不手軟地打擊違法建設，就是為汨羅城市發展騰空間，就是為汨羅產業升級添動力，就是為汨羅跨越發展、率先發展打基礎。
(三)我們要深刻認識到：控建拆違，不是影響社會的穩定，而是維護建立在公平正義基礎上的長治久安。社會大局要穩定，公平正義是基石，法律法規是保障。我們要看到，違法建設者目無法紀，甚至公然暴力抗法。如果不嚴厲打擊，必將助長歪風邪氣，破壞公共秩序，最終動搖汨羅社會穩定的根基。我們也要看到，控建拆違不只汨羅在抓，湘陰縣、岳陽縣和岳陽市區力度更大，合肥、廣州更是力度空前、成效顯著，不但掃清了障礙、優化了環境，而且贏得了民心、加快了發展。特別在這里跟大家說清楚，拆遷和拆違，一字之差，意義完全不一樣，拆遷條例的出臺，就是保護合法，打擊違法，不管條例怎么修改，對違法都要打擊，都要整治，不容遲疑，不容觀望。所以今天，我們興正義之師，揮法律之劍，打響控建拆違攻堅戰，就是打擊侵害公共權益、阻礙長遠發展、危及社會穩定的不法行為，就是維護公平正義、公共秩序、公民權益的依法行動。近段時間，違法建設蜂擁而上，與拆遷條例的征求意見有關，所以大家一定要搞清，合法與違法，守法與犯法，概念是非常清楚的，哪一條也沒有涉及到和影響到打擊違法建設要受到如何如何的約束，只有依法進行，程序到位，絕不存在打與不打的問題。
(四)我們要深刻認識到：控建拆違，不是動搖黨委政府的公信力，而是加強執政能力。我市的違法建設屢禁不止，固然有少數人法制意識淡薄等原因，但我們更應該反思我們在執政能力、服務水平、公共管理等方面的問題。今天，打響控建拆違攻堅戰，不僅是向社會中的歪風邪氣宣戰，也是向我們隊伍中的不正之風開刀。我們的干部合不合格、稱不稱職、敢不敢負責、能不能干事，在這項工作上就能見分曉。這是市委、市政府，也是全市人民對大家的一次綜合考驗，希望大家以實際行動表明，我們是想干事的、是敢干事的、是善干事的、是干得成事的、是有能力干事的。
二、控建拆違，必須周密部署
控建拆違，任務十分艱巨，矛盾十分復雜。但是，無論阻力多大、困難多大，我們都只能前進，不能后退;只許成功，不許失敗。
(一)要努力實現三大目標。一是從今天起，所有在建的違法建設不再施工，不再發生一起新的違法建設。違反此規定的，必須堅決、迅速、徹底拆除。二是按照“區別情況、分類處置”的原則，今年年底前，所有違法建設和歷史遺留問題處置到位。三是理順體制，建立職能明確、責任到人的長效管控機制。要圍繞目標出方案，圍繞目標定措施，為建設長株潭城市群衛星城、環洞庭湖經濟圈明星城打下堅實的基礎。
(二)要重點整治三類對象。違法建設有一定的歷史背景和復雜的主客觀因素。破解這一難題，需要重點突破、有序推進。當務之急是，集中優勢兵力打殲滅戰，重拳打擊三類對象。一是機關單位、黨員干部及其親屬、黨員干部以親朋好友名義進行的違法建設;二是不顧政府三令五申、頂風作案，強行建成的違法建設;三是明顯違反規劃、群眾反映強烈、影響惡劣的違法建設。對這三類對象，要重點排查，先行拆除，決不搞拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗。
(三)要始終堅守三條原則。一是依法依規。依法控建拆違，建設、規劃、國土資源、城市綜合執法部門要切實當好執法主體。依法控建拆違，要做到程序合法、手續合法。所有參與拆違行動的工作人員，都必須集中培訓，熟悉實施方案和相關法律法規，不能用違法手段查處違法建設。二是公開透明。所有違法建設的時間、業主、面積等都要張榜公布，行動方案、處罰辦法等政策要在宣傳媒體上連續公示，所有被拆除對象、被處罰對象情況要在社區鄉村定期公示。要充分發動群眾，切實提高各環節透明度，鼓勵人民群眾舉報，接受人民群眾監督。三是堵疏結合。要把市委、市政府打攻堅戰、持久戰的決心傳達到千家萬戶，打掉個別人的觀望心理、僥幸心理，爭取大多數人民群眾的理解支持。要保護群眾合法權益，考慮群眾合理訴求，切實解決群眾具體困難，尤其是要妥善解決好部分困難群眾、弱勢群體的實際問題，做到無情拆違、有情操作。要引導群眾合理選擇安置方式，確保符合建房者有去處、想要買房的有房買。
三、控建拆違，必須嚴明紀律
維護公共秩序，維護公平正義，是我們共同的職責。積極參與控建拆違，我們義不容辭，責無旁貸。
(一)責任要十分明確。首先，表明態度：我代表維國同志表一個態，需要我們出面的，我們毫不猶豫走在前面。為強化領導、合力攻堅，這里我再次明確各位的職責：聯鄉市級領導和工作組要迅速深入鄉鎮，做到情況掌握在一線、協調指揮在一線、問題解決在一線。鄉鎮村組和社區干部要分片包干、劃塊負責，全面履行巡查清查、勸阻制止、信息報告等職責，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要統籌協調，切實負起第一責任，把問題解決在基層。建設、規劃、國土資源、城市綜合執法部門要強強聯手，重拳出擊，確保該拆除的連根拔起、該處罰的處罰到位。公安、檢察、法院要抽強將，派精兵，嚴厲打擊抗法行為，該捕的要捕到位、該關的要關到位、該判的要判到位，為控建拆違保駕護航。紀檢、監察、組織部門要提前介入，查一批典型，辦一批鐵案，摘幾頂帽子。供水、供電、供氣等其他部門要在職權范圍內，大膽參與、積極配合，確?？亟ú疬`的順利推進。
(二)宣傳要十分到位。實踐證明，群眾認同感、參與度越高，工作推進就越易、成效就越好。我們一定要將“人民城市人民建，建好城市為人民”的家園意識宣傳到千家萬戶，一定要將“打擊違法就是保護合法，打擊邪氣就是匡扶正義”的評判標準宣傳到每個人，形成控建拆違的輿論攻勢和萬眾一心的社會氛圍。只有做好耐心細致的宣傳思想工作，我們才能把老百姓呼吁辦、盼望辦的事，辦成老百姓理解辦、支持辦的事，才能辦得成功、辦出成效。
(三)督促要十分得力。市委督查室、市政府督辦室要成立專門督查組，分片包干，全面跟蹤，全程督查，發現問題，及時反饋。市控建拆違辦要建立信息通報制度，每周向維國書記和我匯報一次進展情況，每半個月對各組工作通報一次，每個月講評一次。電視、網絡、周刊要開辟專欄，跟蹤報道各組工作進度，加強輿論監督。實行工作經費與工作績效掛鉤，優先考慮工作推進快、效果好的工作小組。
(四)問責要十分嚴厲。市委、市政府制定了《汨羅市控建拆違工作責任追究若干規定》，就領導不力、工作不力、查禁不力，出臺了詳細的處罰辦法，請大家認真學習，遠離紅線。這里，我還傳達維國同志的四點指示：第一，市級領導沒有完成所包村組控建拆違任務的，取消一年獎金，大會上做說明。第二，建設、規劃、國土資源、城市綜合執法等相關職能部門嚴重失職瀆職的，部門負責同志就地免職。第三，鄉鎮完不成控建拆違任務的，黨委書記、鄉鎮長就地免職。第四，從今天起，縱容、包庇違法建設的村支部書記、社區主任，就地免職;對暗箱操作，違規審批、違規發證且情節嚴重的職能部門干部，給予撤職或者開除公職處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。還有非法買賣土地的，一經查實，沒收非法所得，依法頂格查辦，頂格法辦。
同志們，違法建設者在看著我們，人民群眾也在看著我們。我們一定要眾志成城，迎難而上，打贏控建拆違的攻堅戰，為汨羅的科學發展，為建設一個宜居宜業的汨羅，打出一股新風尚，開創一片新天地!
拆違現場會講話篇六
農業大包干以來，我市農業和農村經濟取得了長足的發展，農村面貌發生了巨大的變化，廣大農民在基本解決溫飽之后正向全面建設小康社會邁進。當前，我市農業和農村經濟正處在一個新的發展階段。其主要特點是農產品供給由長期短缺變為總量基本平衡，豐年有余;農業的發展由受資源約束轉為資源與市場雙重約束，農業由解決溫飽的需要轉向適應進入小康社會的需要，人們對農產品的品種和質量都有了新的要求。農業和農村經濟發展進入新階段的這段時期，是農民增收最困難的時期。新階段變化深刻，影響廣泛，出現了許多新情況、新問題。
(一)農業結構戰略性調整出現了一些積極的變化，但普遍存在著品質、規模、檔次等問題。近年來，全市各地在抓好種植業內部結構調整的同時，緊緊圍繞養殖業、林業和勞務輸出三大產業，奮力推進農業結構的戰略性調整，取得了一定的成效。種植業方面，各地大力引進推廣優質品種，努力實現水稻、小麥、油菜等大宗農作物品種的優質化。沿江地區200萬畝優質稻和200萬畝優質油菜生產基地，沿淮地區100萬畝優質專用小麥基地，江淮分水嶺地區100萬畝優質花生基地等優勢農產品區域布局結構雛形顯現。畜牧業方面，各地在穩定發展三元雜交豬的同時，大力發展波爾山羊和水禽養殖，推行種草養禽、種草養畜。目前，全市已建三元雜交豬示范點584個、波爾山羊雜交改良點141個，三元雜交豬已占豬飼養量的60以上，雜交山羊占飼養總量的14.5。水產方面，全市名特優新水產養殖面積59.6萬畝，占養殖總面積的50，其中河蟹養殖面積54萬畝。林業上，20xx年全市造林55萬畝，創歷史之最;種苗花卉產業蓬勃興起，目前規模已達5萬畝，年銷售收入5億多元。勞務輸出方面，全市共有外出從業6個月以上的務工人員51.7萬人，占農村勞力總量的30以上，年收入28.7億元。以上成就的取得，是我市各級黨委、政府認真貫徹落實黨在農村的方針、政策，強化指導、科學領導的結果。成績來之不易。但是也應該看到，我市農業和農村經濟結構調整也還存在著一些需進一步加以解決的問題。一是農產品品質不高。一般性、大宗農產品多，名特優新農產品較少，無公害農產品、綠色食品少，許多農產品難以適應人們日益提高的生活需求。二是農產品規模生產能力弱。農業產業化水平不高，龍頭企業數量少，規模小，帶動能力弱，農產品加工增值率低;農產品種植區域集中化程度低，農產品品種分布散亂，難以集中生產出大批量優質農產品，市場開拓難度大。我市做為一個傳統的農業大市，糧食總產近些年來一直穩定在60多億斤，卻沒有一家在省里有較大影響的糧食加工企業，這直接影響了廣大糧農增收。三是農村經濟的外向度低。多數農產品的還沒有走出市外、省外市場，地處長三角經濟區邊緣的區位優勢，沒有得以充分發揮。
(二)盡管促進農民增收工作一刻也沒有放松，但農民增收仍持續困難，農村貧困人口增多。近年來，我市各級黨委、政府緊緊圍繞農業增效、農民增收，采取了加快推進農業結構戰略性調整，大力發展農村勞務經濟、個私經濟，加快小城鎮建設步伐，加強農村各類基礎設施建設，完善和推進農村稅費改革、糧食補貼方式改革等多種政策措施，做了大量的工作。但由于長期以來農業和農村經濟結構不合理、城鎮化水平低、農業勞動生產率不高等多種因素在農業發展新階段的集中影響，農民收入增幅仍不斷放緩，農民增收持續困難，甚至有部分地方有一些農民返貧。1997年—20xx年我市農民人均純收入年均只增長1.7。去年，我市農民人均種植業現金收入由1997年的1167元下降到717元。20xx年，全市共有農村低收入人口(人均收入低于865元)69.5萬人，其中貧困人口42.45萬人，分別占農村人口的20和12.3。農村貧困人口總量較九十年代中期有所增加。
(三)整個國民經濟發展勢頭良好，但城鄉差距進一步拉大。20xx年，全市國民經濟保持持續穩定增長的勢頭，國內生產總值、財政收入、社會消費品零售總額分別增長4、12.5、5，各項社會事業穩步發展。但農業生產損失嚴重，糧、油分別減產45.4和23.6。連續十幾年來，城鄉居民收入和生活水平差距進一步拉大。20xx年，全市城鎮居民人均收入6770元，農民人均純收入1950元，八十年代中期我市城鄉居民收入差距一度縮小到2：1左右，1997年擴大到2.25：1，20xx年約為3.5：1，城鄉差距拉大的速度在加快。
當前農業和農村經濟發展中面臨的新情況、新問題，最突出的就是農民增收困難。320萬農民是我市最大的社會群體，沒有農民的小康就沒有全市人民的小康，沒有農村的現代化就沒有全市的現代化。促進農民增收，事關全局，意義重大，既是當前的緊迫任務，又是長期的工作;既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。各級黨委、政府要以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，堅持以人為本，樹立科學的發展觀，切實把“三農”問題當作重中之重，把促進農民增收工作擺上全市經濟社會發展的首位。要樹立正確的政績觀，求真務實，開拓創新，拿出實實在在的舉措，真心關愛農民、幫助農民，盡快實現農民增收工作的新突破。
二、立足市情，拓寬思路，不斷開辟促進農民增收的新途徑
(一)堅持實事求是，統籌城鄉發展。當前，農產品供求關系、農村勞動力就業格局和轉移動因、農民收入增長的主要來源、農村發展對城鎮和國民經濟的依賴程度、國內農業與世界農業的關聯程度、農業和農村發展的內涵都發生了重大變化，在新的形勢下解決“三農”問題必須樹立整體和全局的觀念，解放思想，拓寬視野，跳出就農業抓農業、就農村抓農村、就農民問題解決農民問題的圈子，確立統籌城鄉發展的新思路，實現城鄉互動、優勢互補、共同發展。
要立足基本市情，把農業和農村經濟結構戰略性調整的文章做好做足。從根本上來說，富裕農民必須減少農民。解決農民就業和增收問題最終要靠二三產業和城市的發展帶動。但是我們也要清醒地看到，農民是我市最大的社會群體，在可以預期的較長時期內完全指望依靠城市的發展解決農民就業和增收問題是不可能的。這是我們最基本的市情。我們說一切從實際出發，就是要從這個最基本的市情出發，把農業農村經濟內部的文章做好做足，最大限度地挖掘農業農村經濟內部增收潛力。事實上，我市農業資源十分豐富，農業比較效益低主要是低在經營規模偏小、產品品質不高上，隨著農民負擔水平不斷降低，只要我們解決好農業結構調整和產業化問題，農業的潛力還是非常大的。同時，我們要看到，作為農業大市，農業收入是農民增收的穩定器，一旦農業生產出現問題，往往不是二三產業所能彌補的，在這方面我們也有深刻的教訓。
要從整體發展戰略的角度，大力推進農村工業化、城鎮化進程。為了加快發展步伐，我市作出了大力招商引資、建設新型工貿旅游城市的戰略決策。有的同志可能會問，這與中央1號文件精神有沒有沖突?農業農村工作還要不要抓了?在這一點上，市委、市政府的態度是十分明確的：招商引資、建設新型工貿旅游城市與促進農民增收是相輔相成、互相促進的，是整體發展一個問題的兩個方面，要兩手抓、兩手硬。抓好招商引資，就可以轉移農村勞動力，就可以帶動農村二三產業，就可以增加財政收入，從而增加對農業農村的投入，這是我市的大戰略、大方向，也是統籌城鄉發展的要求，在這方面我們必須毫不動搖。使這兩方面有機結合起來，主要是轉換工作思路，大力推進農村工業化、城鎮化進程，在把農業農村經濟內部文章做足的同時，努力從外部為農民增收創造條件、創造機遇，使農業農村的發展有機地融入整體發展之中。
要加快融入長三角進程，推動農村新一輪開發開放。當前，區域經濟合作的潮流浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。長三角是我國最具活力的經濟區域，我市緊鄰長三角，與長三角地區經濟互補性很強，這是我們最重要的外部優勢，加快發展，富民強市，必須堅定不移地實施東向戰略，加快融入長三角進程。要發揮比較優勢，把我市建成長三角重要的無公害農產品生產基地、勞務輸出基地和產業梯度轉移基地。建好這三大基地，農民收入增長就有了可靠的保障。加快融入長三角最重要的是制度創新。我們要認真學習借鑒長三角地區發展經濟的成功經驗，解放思想，大力推進行政管理體制改革，堅決破除一切妨礙發展的思想觀念，取消一切束縛發展的做法和規定，革除一切影響發展的體制弊端，不斷規范行政行為，優化發展環境。
(二)堅定不移地推進農業結構戰略性調整，挖掘農業內部增收潛力。正確處理好糧食生產和農業結構調整的關系，在切實保護糧食生產能力的前提下，堅定不移地推進農業和農村經濟結構的戰略性調整。要按照國家、省優勢農產品區域布局規劃，抓緊制定和實施我市的優勢農產品區域布局規劃，重點發展優質糧油、林業、畜牧業、水產養殖業、蔬菜五大優勢產業。采取“一個優勢產業、一個專業協會、一批龍頭企業、一批生產基地、一個配套政策、一套工作班子”的辦法，把優勢產業做大做強。良種補貼、農機補貼、糧食基地建設、農業結構調整、農業綜合開發、農業產業化等項目資金要重點向優勢產業、優勢區域傾斜。大力組織實施國家優質糧食產業工程、畜牧業富民計劃、漁業增收計劃、造林綠化工程、菜籃子工程和農產品質量安全體系建設。
(三)積極引導和組織農村富余勞動力的有序轉移，有效增加農民的直接收入。目前，勞務輸出已成為我市農民增收最直接、最有效的來源，農民工已成為當代產業工人的一個重要組成部分。各地要從統籌城鄉經濟發展的全局出發，增強主動意識，堅持多途徑、多層次轉移的原則，把勞務輸出作為富民強市的一大產業來抓，努力開辟農民收入增長的新領域。力爭今年全市新增勞務輸出8萬人。要建立城鄉統一的勞務市場。市、縣兩級勞動力市場要全面對農民開放，進一步簡化農民進城務工就業和企業用工辦理手續，除按有關規定收取證書工本費外，不得收取其他費用。要加強農民職業技能培訓。全面開展引導性培訓，20xx年每戶至少培訓1人。以現有的職業技術學院、農廣校、各類職業技工學校、職業中學等教育培訓機構為主渠道，鼓勵發展各類社會培訓機構，建立多元化的農村勞動力職業技能培訓體系。加強農村勞動力市場信息發布，確保培訓的針對性和實用性，尊重農民參加培訓的自主性，嚴禁強制性培訓和利用培訓的名義進行不合理收費。各級財政每年對農民職業技能培訓實行補貼和資助。要切實保障進城務工農民權益。逐步打破城鄉二元戶籍結構，只要有固定住所和正常的生活來源，就可以申報城鎮戶口。逐步建立城鄉統一的勞動就業制度，進城務工農民在戶籍管理、子女教育、勞動保障等方面要與城市就嚴禁用人單位拖欠農民工工資。積極鼓勵外出農民回鄉創業，為他們創造良好的環境，提供優質的服務。從業人員一視同仁，其服務和管理經費納入正常財政預算。爭取到20xx年全市跨市農村勞務輸出人數達到90萬人以上。
(四)加快非農產業發展和小城鎮建設，拓寬促進農民增收的渠道。要鼓勵和扶持發展農村個體私營等非公有制經濟。對農村合法經營的流動性商販，除國家另有規定外，免于工商登記和收取有關稅費。對農村定期定額繳納稅款的納稅人，實行簡易申報、簡并征期的申報納稅方式。對年經營額在9600元以下的農村個體工商戶不征個人所得稅。制定投資指導目錄，允許和引導民間資本進入基礎設施、公用事業及其他行業和領域，鼓勵民間資本用市場化手段參與小城鎮建設。要千方百計加快農村城鎮化建設步伐。全市首批確定20個重點扶持的農村中心城鎮，分期分批授予市級經濟管理權限，允許重點扶持的城鎮成立城鎮建設投資公司，拓寬籌資渠道。制定農村小城鎮發展獎勵辦法，對小城鎮招商引資、勞動就業、財政收入達到一定規模的給予獎勵。
(五)積極培育農村市場競爭主體，增強促進農民增收的帶動能力。要積極培育產業化龍頭企業。全市重點扶持30家重點龍頭企業(其中包括現有6家省級重點龍頭企業)，鼓勵重點扶持龍頭企業積極招商引資，把引進大型農產品精深加工企業作為農業招商引資的主要目標，爭取通過幾年的努力，在全市培育出1-2個國家級龍頭企業，8-12家省級龍頭企業。每個縣、市、區重點扶持3-5個龍頭企業。逐步培育一批規模大、科技含量高、帶動能力強的農業加工企業，形成農產品就地加工轉化增值的良性發展格局。要大力扶持建立農村專業合作經濟組織。按照政府支持、農民自愿、市場運作、多元發展、逐步推進的要求，依托市有關部門或企業組建全市糧食加工、生豬、河蟹、蔬菜、林業、滁菊、農民經紀人、綠色食品八個市級專業協會，逐步實現自我約束、自我發展。同時，市本級擇優扶持20個左右運作比較規范的區域性農民專業合作組織。加強對農民經紀人的培訓和服務，繼續評比表彰農村致富帶頭人，并實行農村致富帶頭人聯絡幫扶制度。各級財政每年要安排專項資金，用于對龍頭企業、農產品專業合作組織、營銷大戶和農民經紀人開展市場營銷基礎工作進行補助和貼息。要大力加強農產品市場體系建設。加強產地市場建設，規劃建設1-2個大型專業農產品批發市場，市計委牽頭，農委、財政等部門配合，抓緊選址，編制可行性報告，爭取列入國家有關建設項目。加強農資市場建設，發揮供銷社主渠道作用，在農村建設農資連鎖超市。建立農產品綠色通道，保證農產品貨暢其流，并優先向市內各類農產品營銷主體傾斜。對整車運輸鮮活農產品的車輛，除高速公路外，一律免征路橋費，確?？焖偻ㄐ?。
(六)繼續實施科教興農戰略，為農民增收提供科技支撐。按照優勢農產品區域化布局的要求，確立各優勢產業主導品種，進一步加大“種子工程”、“畜禽水產良種工程”實施力度，加快品種更新步伐。種子部門要抓緊試驗研究，全市主推2—4個糧食生產優質的品種。對重點推廣的品種、技術實行財政補貼。要建立多渠道、多層次、多形式的農民技術培訓體系，深入開展農業技術培訓、咨詢服務，努力提高農民的科技素質。同時，抓好市、縣級農業科技示范園(場)建設，發揮其輻射帶動作用。要進一步推進農業科研、教學、技術推廣部門的結合，提高農業科技成果的儲備、轉化和推廣應用能力。全面開通農技服務“110”。從動物防疫體系建設入手，加大對重大動物疫病防治資金投入，按照“依法防檢、放開診療、強化監督、規范服務”的思路，設立區域性動物防疫站，獸醫診療向市場開放，實行執業資格管理，逐步探索建立公益性職能與經營性服務相分離的農技推廣新體系，規范推廣行為，強化服務功能。
(七)不斷加強農業基礎設施建設，為農民增收創造條件。要抓住國家加大水利建設投入特別是加大治淮力度的機遇，積極爭取水毀工程修復、中小水庫除險加固、洼地治理、滁河治理、中小型灌區挖潛配套、滁城防洪工程、江巷水庫等骨干工程立項，加快建設步伐。繼續開展農田水利基本建設，建成400萬畝穩產高產農田。完善農村“一事一議”籌資籌勞規范化管理辦法，調動農民建設農村集體公益事業的積極性。要重點發展大中型農業機械，實行多機具配套，努力提高農機裝備水平。積極爭取并落實好國家、省大型農機具補貼政策，各級財政每年也要安排一定的農機補貼資金。要繼續推進江淮分水嶺綜合治理開發。堅持“五把”總體思路，以植樹、挖塘、打井、修路為重點，高標準、高質量地推進江淮分水嶺地區綜合治理開發，20xx年爭取獲得省資金扶持超過20xx萬元。實施聯絡幫扶制度，市財政每年安排100萬元配套資金支持分水嶺地區農業結構調整。要積極爭取、組織實施農村“六小工程”項目。開展農村人畜飲水安全建設，爭取3年內解決26萬人農村飲水安全問題。以生態家園富民工程為契機，爭取3年內全市戶用沼氣池年均增長1萬口，發揮“六小工程”對農民增收的帶動作用。加強鄉村道路建設，新增公路養路費全部用于農村道路建設。進一步加強農業信息服務體系建設。抓好農網布點延伸工作，完善農村經濟信息網絡體系，爭取到20xx年農網常用戶發展到1000個。
三、切實加強對農業和農村工作的領導
促進農民增收事關國民經濟和社會發展全局，事關我市全面建設小康社會的全局。省委、省政府提出，到20xx年全面建成小康社會時，全省農民人均收入要達到7300元。從我市來看，即使按照全省平均數的要求，農民收入年均增長幅度必須保持8以上，高于城鎮居民收入增長幅度，目標任務十分艱巨。我們必須按照中央農村工作會議和1號文件要求，切實加強對農業和農村工作的領導。
(一)切實把農業和農村工作擺上重要位置。我市是農業大市，近年來農業在國民經濟中的比重雖然在下降，但農業的基礎地位沒有改變，農民是人口的主體這一基本市情沒有改變，加快發展、富民強市必須促進農民增收的要求沒有改變。我們必須立足實際，落實把解決“三農”問題作為全部工作重中之重的要求，在抓招商引資、建設工貿旅游城市的同時，始終把農業農村工作擺上重要而突出的位置，始終注意加強對農業農村工作的領導，始終注意鞏固和加強農業的基礎地位，聚精會神抓農民增收，加快農村發展步伐。
(二)堅持和完善農業農村工作黨政一把手負責制。中央明確要求，對“三農”問題，不僅分管領導要直接抓，而且黨政一把手要親自抓，地、縣兩級要把主要工作精力用在農業農村工作上。市委、市政府已決定確定一名主要領導側重抓農業農村工作?？h、市、區發展農業農村經濟的任務更重，要盡快落實中央的要求，明確領導分工，加強農業農村工作的領導力量。要把促進農民增收的任務層層分解，納入各級黨委、政府和涉農部門目標管理崗位責任制和任期考核目標，加強考評，實行獎懲。
(三)加強調查研究，注意培育農民收入新的增長點。新形勢下解決農民增收，必須有新思路、新措施。新思路、新措施從那里來?關鍵要加強調查研究，在吃透市情、縣情的基礎上形成新思路，在解決農村熱點、難點、焦點問題中完善新思路，在發現、總結農村經濟亮點、閃光點中發展新思路。各級黨委、政府領導要保持深入基層、深入群眾的好作風，親自調查研究，豐富工作思路和工作措施。
(四)改進工作方式方法，努力搞好為農民服務。要適應新形勢的要求，轉換職能，改進作風，努力提高為農民服務水平。第一，要搞好技術服務。要研究改進農技推廣方式，推行科技承包，鼓勵農技推廣人員和社會力量領辦、創辦農業科技實體，辦好鄉鎮科技示范場和農技服務“110”。第二，要搞好信息服務。要鞏固、擴大農村經濟信息網絡建設成果，在信息綜合利用上下工夫，在提高信息到戶率上下工夫，在培養農村信息專業戶上下工夫。第三，要加強流通服務。要研究市場，建設產地市場，開發外地市場，開拓無形市場，引進推廣連鎖經營、配送、電子交易等新的流通方式，開辟綠色通道，疏通流通渠道。第四，要搞好政策服務。要通過各種形式和渠道，向廣大農民群眾深入宣傳黨的農村經濟政策，加強督促檢查，及時查處侵犯農民合法權益的行為。第五，要加強法制服務。堅持依法治農、依法興農，加強農業行政執法，深入持久地開展打假護農行動，整頓農資市場，為農民增收保駕護航。
(五)加強協調配合，形成工作合力。促進農民增收，不僅是各級黨委、政府的重要職責，是農業部門的重要職責，也是各個涉農部門的重要工作任務。特別是在當前農業和農村經濟內外部環境發生深刻變化的新形勢下，解決農民增收問題迫切需要涉農部門的支持。各縣市區要加強協調，建立有力的農業農村工作議事協調機構。要健全各級農村工作領導小組，由黨政主要領導任組長，各涉農部門主要負責人為成員，領導小組辦公室要有專人負責，經常協調研究跨部門的工作問題。要建立領導小組成員單位年度述職報告制度，定期聽取個成員單位支持農民增收工作匯報。各涉農部門要加強對廣大干部職工的思想教育，鼓勵大家關注農村、關心農民、支持農業，把“為農民服務、讓農民滿意”和“創建人民滿意的基層站所”活動引向深入，帶著感情做好農村工作，為農民增收奉獻力量。
(六)穩定和落實黨在農村的各項經濟政策，激發農民增收創業的動力。各地要在保持政策穩定性和連續性的前提下，進一步深化農村改革，加大政策落實力度，調動農民創業的積極性，為農民增收提供強大動力。穩定農村土地承包關系，加強基本農田保護，完善農村土地征用補償機制。鼓勵農村土地使用權依法、自愿、有償轉讓，探索建立農村土地使用經營權流轉機制。放開國有、集體水面、荒山經營權，荒山經營權可延長達70年。不斷完善農村稅費改革及配套措施。從20xx年起，全面取消農業稅附加，并逐年降低農業稅稅率，為實現城鄉稅制的統一創造條件。全面取消農機養路費，今年已收的盡快退還給農民。農業稅災歉減免、社會減免一律實行先減免后征收。對直接為“三農”服務的農用車輛免征營業稅、城市維護建設稅、車船使用稅、個人所得稅和教育費附加。按期完成鄉鎮區劃調整和鄉鎮機構改革分流人員安置工作。同時，認真落實糧食直補方式改革，完善兌付方法，確保直補資金及時、足額發放到農民手中。基層金融機構應保持一定比例貸款用于支持“三農”，新增貸款的80以上要用于農戶。繼續擴大小額農戶信用貸款，積極擴大農戶貸款證和農戶聯保貸款覆蓋面。要落實農民負擔黨政一把手負責制、部門專項治理責任制、涉農收費公示制和“一票否決制”，在市、縣兩級設立常設的農民負擔監管辦公室，開展涉農收費專項治理，切實減輕農民負擔。加強農村財務管理，積極化解村級債務，爭取本屆政府任期內，全市一半以上的村債務基本化解完畢，其它的村債務要大幅度下降。
同志們，我市深化農村改革、促進農民增收、繁榮農村經濟任務雖然艱巨，但中央、省對“三農”工作關心、重視程度不斷提高，支持力度不斷加大，為我們提供了良好的發展機遇，只要我們振奮精神，抓住機遇，迎難而上，扎實工作，就一定能夠開辟農業農村工作新局面，為全面建設小康社會不斷作出新的貢獻。
拆違現場會講話篇七
一、認清形勢，強化規劃意識和依法建設意識
今年初，市委、市政府聯合召開全市城鄉規劃建設暨城鎮環境管理工作大會，會上通報了我市去年發生的違法建設情況，播放了部分違法建設錄像資料。在發現的這些違法違規建設行為中，雞冠山風景旅游區沿線違法建設行為問題相對突出外，還有一些鄉鎮也存在違法違規建設行為。今天在雞冠山鄉召開現場會，對巖峰村違法建筑進行爆破拆除是我市整治違法建設行為選擇的一個突破口，并不是說其他鄉鎮就不存在違規違法建設行為，就可以沾沾自喜、高枕無憂。通過今天這個現場會，各鄉鎮、有關部門都要進一步統一思想，提高認識，強化規劃意識和依法建設意識。要充分認識到違法建設行為危害人民生命財產安全、漠視法律法規威嚴，群眾不答應、法律不允許，必須予以拆除;要清醒地認識到我市查處違法建設行為任務繁重、形勢嚴峻，市委、市政府對違法建設行為旗幟鮮明、措施有力，將堅決予以查處。只要我們各級各部門保持清醒頭腦，切實充分估價當前我市違法建設發展的勢頭，在思想上、行動上與市委、市政府保持高度一致，就能確保違法建設行為得到有效地遏制。
二、健全機制，增強規劃執法、督促管理的實效
杜絕新增違法建設，要以機制為保障。通過強化責任，完善制度，加強監管，把查處違法違規建設行為這項工作落到實處。
一是落實責任。要按照“條塊結合，屬地為主，政府牽頭”的區域負責制，落實相關責任。鄉鎮人民政府是遏制和查處違法建設的第一責任單位，鄉鎮長是第一責任人，要承擔發現、制止違法建設和協助拆除違法建設的職責;市規劃和建設局是遏制和查處違法建設的第二責任單位，承擔監察和組織強行拆除違法建設的職責。鄉鎮和政府各部門要各司其職、各盡其責，加強協調配合，不給違法建設行為可乘之機。今年，成都市給崇州下達了“杜絕新增違法建設，拆違8000平方米”的目標任務，任務十分艱巨。但我想，不管工作難度有多大，只要我們各級都認真履職到位，這項工作就一定能做好，違法建設行為就能得到有效遏制。
二是加強信息整合。農村、城鄉結合部是違法建設比較突出的地區，違法建設行為隱蔽，發現難、查處難。為了切實解決發現難的問題，市里已經制定了一個實施意見，成立了聯合整治違法建設領導小組，下設有辦公室、聯合執法大隊，公布了舉報電話。從組織機構和工作機制上強化了對違法建設的查處措施。辦公室要配齊配強人員，及時收集整理相關信息;各鄉鎮要及時報告發現的情況和線索;有關部門要互通情況，加強信息交流，從而，使全市違法建設行為能夠做到早發現、早制止、早查處。
三是強化監督管理。鄉鎮要嚴格落實市上規范城鄉規劃建設行為的有關規定，克服畏難情緒，搞好法律法規宣傳，加強教育引導，履行監管職責。各職能部門要堅持深入基層、深入現場，采取定期檢查、隨機檢查、聯合檢查相結合的辦法，加強對違法建設行為的監督管理，及時糾正建設活動中各種違反城鄉規劃管理的行為。凡是不符合我市城市總體規劃、土地利用總體規劃和鄉鎮總體規劃要求，未取得“一書兩證”、“一書一證”以及用地許可的建設行為，一律不允許動工修建;已經動工修建的，必須停止建設，該補辦手續的補完相關手續后再建;應該拆除的，必須堅決予以拆除。絕不允許任何人以任何借口破壞城鄉規劃，絕不允許任何人破壞規劃而不受處罰的現象出現。
三、嚴格責任追究，堅決維護規劃的權威性
城鄉規劃是科學發展和依法行政的基礎，要強化規劃的“龍頭、剛性、法定”地位，切實按規劃引領城鄉建設，通過落實規劃促進經濟社會持續發展。違法建設行為的存在，我想主要有幾個方面的原因：首先是我們的宣傳工作還不到位，宣傳力度不大、宣傳形式不活、宣傳覆蓋面不廣，廣大群眾包括一些鄉鎮、部門的領導同志，規劃的法規意識還比較淡薄;其次是督促管理不到位，有的鄉鎮對違法建設行為視而不見、知情不報、放任不管，甚至為違法建設行為開“綠燈”;第三是查處力度還不大，有的職能部門以罰代拆、以罰代管，對違法建設行為沒有形成高壓態勢。對此，市上將區別情況，嚴格責任追究。對發生違法建設行為的鄉鎮或單位，要對鄉鎮和相關執法部門履行監管職責的情況進行調查，對在工作中玩忽職守、濫用職權的單位和工作人員，將按照有關規定追究單位領導和具體責任人的責任。
同志們，保持城鄉建設健康發展，促進社會和諧，鄉鎮和相關行政執法部門任務艱巨，責任重大，我們要牢固樹立政治意識和大局意識，保持政令暢通，做到令行禁止;要以強烈的責任感和飽滿的工作熱情，切實抓好工作的落實，務求取得扎實成效;要深入實際加強調研，善于研究新情況解決新問題，不斷提高行政執法能力和水平。讓我們在市委、市政府的領導下，全面落實科學發展觀，求真務實，努力工作，積極加強規劃建設管理，有效遏制新增違法建設，為實現“升位爭先、強市富民”的奮斗目標做出積極的貢獻。
謝謝大家!
拆違現場會講話篇八
征遷拆違工作，是科學利用土地資源、拓展城鎮發展空間的需要;是緊緊抓住保障房建設機遇、改善職工住房條件的需要;是擴大耕地面積、增加職工收入的需要，它不僅是一項功在當代、利及子孫的偉大工程，而且是一項緊迫而艱巨的任務。
一二三團的征遷拆違工作自20xx年4月開展實施，通過加強領導、完善政策、大力宣傳、明確責任、強化督導、嚴格考核，目前已拆遷1237戶，其中團部區域557戶，連隊戶680戶，共發放拆遷補償金2400多萬元，在拆遷過程中由于政策明確、工作細致、補償及時，沒有發生一起因拆遷引起了上訪事件，實現了“搬得出、穩得住、不反彈”的工作目標。
我們的主要做法是：
一是組織到位，做到“全員拆遷”。 專門成立了征遷拆違工作領導小組和征遷拆違工作辦公室，抽調綜合素質高、工作能力強、群眾工作經驗豐富的干部充實到征遷拆違工作辦公室。
二是政策到位，做到“陽光拆遷”。 制定出臺了《一二三團征遷拆違工作實施辦法》，明確了拆遷工作的范圍、依據、原則和補償政策及標準，做到了征遷拆違工作有章可循。
三是宣傳到位，做到 “理解拆遷”。 制定了《一二三團征遷拆違工作宣傳提綱》，并通過電視、廣播和宣傳欄廣泛宣傳征遷拆違的重大意義，使征遷拆違工作的有關政策家喻戶曉、人人皆知。
四是督導到位，做到“責任拆遷”。 在拆遷工作，我們堅持了屬地管理和“誰主管誰負責”的原則，將全團拆遷工作劃分為三個責任區，由三個團副職領導負責;每個責任區又劃分為若干個小區，由相關的單位和機關科室負責，層層簽訂責任書。并通過每周召開情況分析會、每月召開工作推進會和每季度召開總結表彰會的形式，表彰先進、鞭策后進。
五是走訪到位，做到 “感情拆遷”。 在征遷拆違工作中，各單位、各科室認真落實“八法工作制”“走訪入戶”的工作方法，發揚“跑斷腳”、“磨破嘴”的工作作風，以情感人，以誠動人，得到了大多數拆遷群眾的理解和支持。
六是措施到位，做到“重點拆遷”。 對工作難度較大的拆遷戶，全面分析拆遷戶的社會關系，通過其親朋好友做他們的思想工作;對工作難度大的“釘子戶”，組成專門的工作組集中力量進行攻堅，取得了較好效果。
七是安置到位，做到“人性拆遷”。 期間，我們千方百計為特殊困難群眾和弱勢群體提供周轉房，保證這部分拆遷群眾正常的生活。
一二三團的征遷拆違工作雖然取得了一定的成績，但與師黨委的要求和團場城鎮化發展的需要仍有很大差距，與先進團場還有不小差距，下一步，我們將繼續加大工作力度，推動征遷拆違工作取得新的進展。
謝謝大家。
拆違現場會講話篇九
今天，大會選舉產生了新一屆市政府班子，選舉我為市人民政府市長，這是對我們的極大信任。我代表新一屆政府班子全體成員向各位代表表示衷心的感謝!也借此機會，向為全市經濟社會發展做出重要貢獻、因年齡原因在本次會議上離職的市人大、市政府、市政協的各位領導同志致以崇高的敬意!
新一屆政府任期，是我市全面建設小康社會的重要階段，是實現富民強市新跨越的關鍵時期。新一屆市政府班子全體成員一定要在市委的堅強領導下，切實履行好自己的職責，努力工作，奮發有為，不斷開創臨沂經濟社會發展新局面，不辜負黨組織的重托和千萬**人民的期望。
一要深入學習貫徹黨的“xx大”精神，努力做好結合文章。自覺用xx大精神武裝頭腦、指導實踐，全面領會和貫徹省委、省政府關于實施“一體兩翼”區域發展戰略，加快魯南經濟帶規劃建設的決策部署，從臨沂實際出發，研究制定工作思路和措施，抓住機遇，克服困難，創造性地開展工作，積極推進經濟大市、商貿強市、文化名市、宜居城市建設，努力實現在全國革命老區、淮海經濟區、魯南經濟帶的率先發展。
二要以科學發展觀統領全局，推動經濟社會又好又快發展。全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，始終抓好發展這一第一要務，正確處理“好”與“快”的關系，堅持穩中求進，好字優先，好中求快，能快則快，不斷更新發展觀念，創新發展模式，提高發展質量。著力調整經濟結構和轉變發展方式，著力加強資源節約和環境保護，著力推進改革開放和自主創新，著力促進社會發展和解決民生問題，努力實現全市經濟又好又快發展。
三要堅持執政為民，多為人民群眾解決實際困難。把維護人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，全面落實富民、惠民的各項政策。尤其要高度關注困難群眾的生產生活，加快經濟適用房、廉租住房建設，加大困難群體救助力度，認真落實幫扶困難群體的就業政策，積極做好困難群體的醫療保障工作，不斷提高城鄉居民收入水平，不斷提高社會保障水平，推進和諧建設，使全市人民過上更加美好的生活。
四要加強團結協作，營造干事創業良好氛圍。積極貫徹落實市委的決策部署，認真執行市人大及其會的各項決議并及時報告工作，自覺接受市人大的法律監督，自覺接受市政協的民主監督，自覺接受社會各方面的監督。在市政府班子內部，堅持民主集中制原則，互相支持，互相信任，發揮整體優勢。加強與各方面的協調和溝通，形成推進工作的強大合力。
五要做到廉政勤政，進一步樹立政府良好形象。發揚求真務實的工作作風，腳踏實地，勤勉敬業，說實話、辦實事、求實效，在抓工作落實上下功夫。堅持嚴以律己，牢固樹立正確的權力觀、價值觀和利益觀，嚴格遵守領導干部廉潔自律的各項規定，管住自己，抓好班子，帶好隊伍。加強制度建設，完善激勵機制，不斷提高政府工作效率和服務水平，嚴肅查處各種不作為或亂作為行為，努力建設廉潔、高效、為民、務實的政府機關。
各位代表，政府換屆是我們工作的新起點。面對難得機遇和嚴峻挑戰，我們深知擔子重，責任大。一定恪盡職守，勤奮工作，開拓進取，不辱使命，在市委的領導和各方面大力支持下，扎實推進全市經濟社會更好更快發展。相信經過全市人民的共同奮斗，建設富強美麗的“大、新”的宏偉目標一定能夠早日實現!
謝謝大家。