報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０澹Ｍ軌驇偷侥銌?
人才引進自查報告人才政策落實情況自查報告篇一
為深入推進“草原英才”工程和“人才強旗”戰(zhàn)略，為人才制度機制改革提供決策依據(jù)和智力支持,x黨委組織部通過實地走訪、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、座談交流等方式，就健全人才引進和評價機制工作進行專項調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
“”以來，立足民族邊疆牧區(qū)實際，全面實施“人才強旗”戰(zhàn)略和“草原英才”工程，在科學(xué)規(guī)劃人才發(fā)展、盤活現(xiàn)有人才資源、提升借智引力水平、拓寬成才用才渠道等方面進行積極探索并取得較好工作成效，營造了良好的人才引進工作環(huán)境氛圍。目前，共有黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土人才以及黨政后備干部、編外管理人員、高校畢業(yè)生六項服務(wù)志愿者等儲備人才四類，其中：黨政人才中具有研究生學(xué)歷10人，占1%，大學(xué)學(xué)歷601人，占59%，大學(xué)?？茖W(xué)歷341人，占33%;35歲以下219人，占21%，36-45歲362人，占36%，46-55歲376人，占37%。專業(yè)技術(shù)人才中具有正高級職稱7人，占0.5%;副高級職稱278人，占18%;中級職稱560人，占37%。x期間，通過“柔政策”，先后引進工民建、臨床醫(yī)學(xué)、民族學(xué)高層次人才3人;陸續(xù)考錄選聘農(nóng)牧、林水、衛(wèi)生、教育等專業(yè)高校畢業(yè)生117人，儲備各類人才781人，其中：從大中專畢業(yè)生中考錄編外儲備人才538人;發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才634人，其中：科技示范戶314名，其他各類技能型人才125名。
二、主要做法
結(jié)合實際，不斷建立完善有利于人才引進和發(fā)展的激勵保障機制，對想干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給地位，采取積極舉措“聚才”、“引才”、“用才”，形成了一支知識結(jié)構(gòu)較為合理、輻射帶動能力突出、符合地區(qū)發(fā)展需要的人才隊伍。
(一)注重氛圍營造，通過優(yōu)化環(huán)境聚集人才。一是加強政策引導(dǎo)。陸續(xù)出臺《編外聘用人員管理暫行辦法》、《x科級后備干部管理辦法》、《處級干部聯(lián)系人才制度》等規(guī)范性制度，起草完成《東烏珠穆沁旗人才強旗規(guī)劃(—20xx年)》，為明確工作目標(biāo)、量化分解任務(wù)、落實人才政策創(chuàng)造了先決條件。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，先后確定并實施重大項目和重點產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)等10大人才發(fā)展重點工程，落實人才投入優(yōu)先保證等5項人才發(fā)展政策，建立健全了人才發(fā)現(xiàn)使用、人才流動配置和人才激勵保障等常態(tài)化工作機制。二是加強氛圍營造。努力營造“用愿景鼓舞人，用事業(yè)拴住人”的濃厚社會氛圍，積極鼓勵各類人才立足崗位干事創(chuàng)業(yè)，對教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等一線人才在政治上高看一眼，生活上關(guān)心一些，福利待遇方面照顧一點。對自主創(chuàng)業(yè)人才，在市場準(zhǔn)入、資金扶持和項目審批推介等方面傾力支持，設(shè)立“一站式”、“一條龍”服務(wù)平臺，簡化辦事程序，提升服務(wù)水平，不斷優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展“軟環(huán)境”。三是加強組織保障。按照黨管人才原則，動態(tài)調(diào)整充實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，明確26個責(zé)任單位工作職責(zé)，強化人才綜合協(xié)調(diào)管理，形成了旗委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，社會廣泛參與的工作機制。充分發(fā)揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用，逐年制定工作要點與目標(biāo)任務(wù)，確保人才工作措施有效落實。建立旗黨政聯(lián)席會議專題研究和聽取人才工作匯報制度，及時研究解決人才引進和人才管理方面的困難問題。
(二)注重量體裁衣，立足發(fā)展需要引進人才。立足我旗“”目標(biāo)任務(wù)落實、“44344”產(chǎn)業(yè)格局打造和“五個東烏”建設(shè)實際，依托重點項目、工業(yè)園區(qū)等載體平臺，積極引進高層次管理和技術(shù)應(yīng)用人才，切實增強了工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線后備力量。以展示民族區(qū)域特色文化為載體，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極引入服務(wù)業(yè)專業(yè)化人才。圍繞用足用好“柔性政策”，適時引進我盟著名醫(yī)學(xué)?？拼蠓?名，聘請中山大學(xué)在我旗做課題研究的博士研究生擔(dān)任農(nóng)牧業(yè)局局長助理，從錫林浩特市引進工民建專業(yè)人才擔(dān)任住建局副局長。結(jié)合草原生態(tài)建設(shè)與保護，主動與區(qū)內(nèi)外高校專家教授對接，成功引進中國社會科學(xué)院草原生態(tài)保護方面專家入駐我旗。根據(jù)專業(yè)人才需要，加強與自治區(qū)有關(guān)高校的溝通聯(lián)系，通過人才交流會、現(xiàn)場招聘會等形式，先后引進農(nóng)牧、林水、衛(wèi)生、教育等專業(yè)高校畢業(yè)生117人，其中教育系統(tǒng)本科69人、農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)本科21人、衛(wèi)生系統(tǒng)本科9人、林水系統(tǒng)本科13人、其他部門本科5人，進一步促進了人才隊伍框架結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不拘一格使用人才。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，合理配置人才資源，從三個層面推動各項干部人才工作制度落實。在黨政人才層面，采取民主推薦與素質(zhì)測試，統(tǒng)籌培養(yǎng)與分類儲備，紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成與實踐能力培養(yǎng)“三結(jié)合”模式，動態(tài)調(diào)整副科級后備干部61名;結(jié)合旗、蘇木鎮(zhèn)兩級黨委換屆，采取“四推一決”和公開選拔方式，公開選拔23名副科級黨政人才。從專業(yè)技術(shù)人才層面，大力推進事業(yè)單位聘用制改革，注重在各級班子中配備專業(yè)技術(shù)人才，20xx年公開選拔12名專業(yè)人才充實到教育、醫(yī)療衛(wèi)生、財政等專業(yè)性較強的部門工作，目前全旗各級領(lǐng)導(dǎo)班子均保持至少有1名專業(yè)技術(shù)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)。從鄉(xiāng)土人才層面，分2個批次公開考錄選聘優(yōu)秀嘎查兩委班子成員23名，擔(dān)任蘇木鎮(zhèn)長助理，協(xié)助推進牧區(qū)工作，拓寬嘎查鄉(xiāng)土人才成長成才渠道;采取公開考錄方式，積極吸納大中專畢業(yè)生到基層一線創(chuàng)業(yè)。采取上掛下派、崗位交流等方式，提升各類人才素質(zhì)能力，近年來先后選派12名干部到區(qū)內(nèi)外掛職鍛煉，選派123名干部下基層鍛煉，全旗任職5年以上科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位交流面達到60%以上。啟動實施“牧區(qū)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)”工程，進一步加大鄉(xiāng)土人才技能培訓(xùn)力度。x年對113名致富帶頭人、牧業(yè)合作社領(lǐng)頭人進行系統(tǒng)培訓(xùn)。加大鄉(xiāng)土人才發(fā)掘和培養(yǎng)力度，整合涉牧資源，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)宣傳工作，集中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了劉國民等一批具有發(fā)明創(chuàng)造專利的鄉(xiāng)土人才。
三、存在問題
(一)人才隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。目前，我旗黨政機關(guān)具有研究生學(xué)歷干部僅有10人，占全旗黨政機關(guān)干部的1%;事業(yè)單位具有正高級職稱的7人，僅占全旗專業(yè)技術(shù)人才的0.5%;我旗傳統(tǒng)型專業(yè)人才較多，而經(jīng)濟社會發(fā)展急需的經(jīng)濟管理、礦山機電、金融、企業(yè)管理和高新技術(shù)方面的人才比較短缺，高層次人才大部分集中在行政事業(yè)單位，企業(yè)中的本科以上學(xué)歷人員和具有高級職稱的人才少。
(二)人才外流問題比較突出。盡管近年來出臺了一系列人才工作優(yōu)惠政策，但由于地域特點，這些政策措施難以提升對高層次人才的吸引力，致使有些高專業(yè)人才、高學(xué)歷的年輕人才流失。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年，每年對外輸送高校生源為350人左右，而回旗備案登記的高校畢業(yè)生僅有150人左右，年外流率在43%以上。與此同時，具有中高級職稱、本科以上學(xué)歷、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才及業(yè)務(wù)骨干等方面的人才，也通過正常調(diào)離、辭職、自動離職等“顯性”方式外流。
(三)人才評價機制有待健全。主要體現(xiàn)在職稱政策缺乏科學(xué)的評價體系和激勵機制。人才認定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)過于宏觀，有些人才認定標(biāo)準(zhǔn)缺乏相應(yīng)依據(jù)，尤其是對鄉(xiāng)土人才、民族文化傳承等方面的能工巧匠沒有統(tǒng)一的認定標(biāo)準(zhǔn)。機關(guān)企事業(yè)單位大多采取評審方式，重學(xué)歷、輕能力，存在著一定的論資排輩現(xiàn)象。優(yōu)勝劣汰的人才管理機制不夠健全和完善，造成專業(yè)技術(shù)人員職稱評定工作不盡合理和規(guī)范，導(dǎo)致有近90%的中高級人才與初級人才做著同樣水平的工作，造成了人才閑置和人才浪費。
四、政策建議
(一)著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展需要，前瞻性地做好人才發(fā)展規(guī)劃。要按照“黨管人才”要求，根據(jù)我旗經(jīng)濟社會發(fā)展需要，首先要認真做好人才資源狀況的摸底和人才需求的預(yù)測工作，制訂和完善人才規(guī)劃，明確工作目標(biāo)，提出有力度、可操作的工作措施。要從實際出發(fā)，適應(yīng)我旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r及目標(biāo)要求來規(guī)劃人才。要充公發(fā)揮我旗的比較優(yōu)勢，以培養(yǎng)適用人才為主，努力改善人才環(huán)境，積極引進急需的人才和智力。要圍繞素質(zhì)能力提升這一關(guān)鍵，切實加強黨政機關(guān)干部的培訓(xùn)教育工作，轉(zhuǎn)變教育模式，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，努力建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗、懂經(jīng)濟善管理的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍;要著眼于提高我旗企業(yè)綜合競爭力，加快培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家;要著眼于適應(yīng)全面推進小康建設(shè)和應(yīng)對激烈人才競爭的需要，重點選樹一批具有較高水平的學(xué)科帶頭人，抓緊培養(yǎng)和造就一批急需的專門人才和專業(yè)人才，積極選樹培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才。
(二)著眼于增強縣域經(jīng)濟綜合實力，科學(xué)性地引進人才智力。進一步健全科學(xué)開放的人才吸引機制，積極實施“構(gòu)筑人才資源高地”戰(zhàn)略，實行人才“柔性流動”政策，開啟吸引各類人才創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”，吸引一大批高學(xué)歷、高潛力、低年齡的高層次人才。首先，要大力引進和吸收大學(xué)本科以上學(xué)歷的人才以及經(jīng)濟發(fā)展急需、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的人才，尤其圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力引進口岸貿(mào)易、衛(wèi)生、教育、農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域緊缺的創(chuàng)新型人才。其次，進一步拓展發(fā)現(xiàn)人才和吸引人才的途徑，特別是要綜合運用市場招聘、高校對接、公開考錄、定向培養(yǎng)等方式，努力消除工作盲區(qū)，彌補工作短板，將各類人才直接吸納到我旗工作。第三，要創(chuàng)新人才引進工作方式方法，通過項目引才引智，積極吸引旗外工作成果到我旗實現(xiàn)屬地轉(zhuǎn)化。第四，要進一步加強溝通外聯(lián)，通過多種形式與旗外單位建立協(xié)作關(guān)系，利用先進地區(qū)管理經(jīng)驗、資金技術(shù)優(yōu)勢和社會資源，幫助我旗發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。
(三)著眼于人才引進工作的可持續(xù)，系統(tǒng)性地做好環(huán)境優(yōu)化。建立健全人才激勵機制，進一步完善人才獎勵政策。堅持評選專業(yè)技術(shù)拔尖人才制度，大幅度地提高相應(yīng)經(jīng)濟生活待遇;建立人才功勛獎勵制度，對有突出貢獻的科技人員和高層次管理人員實行重獎。提高專業(yè)技術(shù)人才的社會政治地位，注意做好專業(yè)技術(shù)人才的教育培養(yǎng)工作，在黨代會、人大代表和政協(xié)委員中，適當(dāng)提高專業(yè)技術(shù)人才的比例;堅持經(jīng)濟和社會發(fā)展重大決策專家咨詢制度，切實發(fā)揮專家咨詢團的作用。推進事業(yè)單位分配制度改革，制定收入分配向人才傾斜的優(yōu)惠政策，實行靈活的津貼、補貼制度，提高人才的保險和保健標(biāo)準(zhǔn)，切實保證人才的物質(zhì)生活待遇不斷得到提高。建立和完善促進人才流動的有關(guān)制度，進一步消除人才流動的體制性障礙，打破人才身份、所有制等限制，探索多種人才流動形式，加快建立和完善養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險和醫(yī)療保險等制度。加大人才工作宣傳力度，切實保護好現(xiàn)有人才，尊重人才成長規(guī)律，動員社會各方面的力量關(guān)心人才工作，支持人才工作，進一步完善人才工作的政策體系和法制環(huán)境，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好人才工作氛圍。
(四)著眼于健全完善人才評價體系，長效化地做好政策保障。建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)化、社會化的人才評價發(fā)現(xiàn)機制，完善分類評價人才標(biāo)準(zhǔn)，克服唯學(xué)歷、唯論文傾向，突出以實踐和貢獻評價人才。一是健全完善技能人才綜合評價機制。在評價原則上，堅持客觀公正、考培分離、評聘分離，突出技能評價特征;在評價內(nèi)容上，把品德、技能、業(yè)績和知識作為衡量的主要標(biāo)準(zhǔn)，重點考核職業(yè)能力與工作業(yè)績;在評價機制上，以專業(yè)評價與行業(yè)認可相結(jié)合，推進評價方式的多樣化。二是健全完善黨政人才綜合評價機制。建立健全公務(wù)員職位分類制度，根據(jù)綜合協(xié)調(diào)、窗口服務(wù)、社會管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等部門和崗位特點，分門別類建立相應(yīng)評價考核機制，突出政治表現(xiàn)、工作業(yè)績、群眾認可等評價內(nèi)容。三是健全完善事業(yè)單位人員綜合評價機制。圍繞崗位績效管理這一關(guān)鍵，突出首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制落實情況的評價考核，以工作效能作為人才評價的基礎(chǔ)性內(nèi)容。四是健全完善鄉(xiāng)土人才綜合評價機制。立足我旗實際，以推動新牧區(qū)建設(shè)、加強嘎查“三資”管理、帶領(lǐng)群眾共同致富、組織專業(yè)合作組織、創(chuàng)新基層社會管理為主要內(nèi)容，進一步細化牧區(qū)鄉(xiāng)土人才標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和資格條件，探索社會化的鄉(xiāng)土人才和能工巧匠認定評價機制，構(gòu)建牧區(qū)實用人才評價制度。四是健全完善緊缺人才綜合評價機制。在我旗畜產(chǎn)品精深加工、有色金屬采選冶煉、煤化工、口岸貿(mào)易等領(lǐng)域積極與駐地企業(yè)加強溝通協(xié)調(diào)，加大“借船出?！绷Χ?，通過引進外地先進管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)，選派當(dāng)?shù)貙I(yè)人才參與相關(guān)工作，以及定向考錄培養(yǎng)當(dāng)?shù)卮笾袑．厴I(yè)生等方式，努力實現(xiàn)成果就地轉(zhuǎn)化并發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批緊缺型人才。
人才引進自查報告人才政策落實情況自查報告篇二
;人才引進考察報告
為加快實施人才強市戰(zhàn)略，推進我市高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人 才隊伍建設(shè)，更好地啟動實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才引進計劃， 8月下旬，市委常委、組織部長白云萍親自帶隊，赴蘇州、 無錫、常州、南通、鎮(zhèn)江等五市專題考察學(xué)習(xí)人才工作。蘇 南、蘇中各市強力推進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進工作的超前 理念和經(jīng)驗成效，值得我們認真學(xué)習(xí)和借鑒。
一、做法與成效
從20xx年開始省委、省政府實施了高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人 才引進計劃，每年引進100名高層次人才，每個給予100-150 萬元的創(chuàng)業(yè)資助，從而在長三角乃至全國范圍內(nèi)掀起了新一 輪的人才爭奪戰(zhàn)。蘇南、蘇中各市高度重視這項工作，紛紛 把高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)作為建設(shè)創(chuàng)新型城市、提升 區(qū)域核心競爭力的重要抓手，納入市委、市政府重點工程來 推動。蘇州市實施姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃，每年扶持引 進10名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。無錫市實施“ 530”計劃，計劃5年引進30名領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才。常州市實施 千名海外人才集聚工程，計劃 5年引進1000名海外人才，其中100名領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。南通市實施“ 131 ”海外
引才計劃，力爭5年引進領(lǐng)軍型人才100名、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 300名，新增高層次外國專家和留學(xué)人才 1000名。鎮(zhèn)江市實 施“331 ”計劃，力爭3年引進培育30個領(lǐng)軍人才團隊和100 名領(lǐng)軍人才。主要做法為：1、 堅持高點定位，突出重點引進。為了達到服務(wù)發(fā)展、 推動發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的三級目標(biāo)，各市都尤為重視引進人才 標(biāo)準(zhǔn)與條件的設(shè)定。一是突出領(lǐng)軍人才。從目標(biāo)定位來看，各市引進人才的目光已經(jīng)跳出省內(nèi)、 放眼全國、面向海內(nèi)外，
引進人才的重點也從一般的高層次人才轉(zhuǎn)向能夠引領(lǐng)高新 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才和工程技術(shù)關(guān)鍵人才。二是突出重點產(chǎn) 業(yè)。從支持領(lǐng)域來看，各市也都根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景規(guī)劃， 明確主攻方向。蘇州市確定了集成電路與軟件、現(xiàn)代通訊、光 電子、納米技術(shù)、生物醫(yī)藥等 12個方向；無錫市確定了電子信息、新材料、新能源、高檔紡織等 8個方向；常州市重
點面向現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；南通市確定了機械電子、 船舶修造及配套、精細化工和石油化工等 10個方向。三是突出新興項目。除了涵蓋目前的支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，各市 都比較關(guān)注未來產(chǎn)業(yè)的人才引進， 尤其重視帶資金、帶技術(shù)、帶項目的人才引進，以求實現(xiàn)“引進一個人才、帶來一個團 隊、落戶一批項目、形成一個產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。2、 堅持政策先行，不惜成本引進。面對人才引進的競 爭壓力，各市都把制定極具誘惑力的政策放在首要位置，不 斷推出政策“組合拳”。除了給予引進人才巨額的一次性安 家補貼外，各市還持續(xù)不斷地給予引進人才創(chuàng)業(yè)資助、貸款擔(dān)保、重大項目資助等配套支持，有效地縮短了人才項目落 戶、科研項目轉(zhuǎn)化、企業(yè)發(fā)展壯大的歷程。蘇州市提出，對 引進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才提供不少于 200萬元的科技專項經(jīng)費資助和20-100萬元的安家補貼，并給予不少于風(fēng)險投資 基金首次投資總額 10%的配套投資。無錫市提出，對引進的領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才一次性給予 100萬元創(chuàng)業(yè)啟
動資金、不低于300萬元的創(chuàng)業(yè)投資和不低于 300萬元的 資金擔(dān)保。常州市 20xx年給予領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才 100萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，20xx年將專家重點推薦項目的支持額度提 高到200萬元，20xx年又將特別優(yōu)秀項目的支持額度提高至 300萬元。南通市對引進的海外高層次人才，除了給予最高 100萬元的專項資金補助外，對重大項目給予 100-500萬元科技三項經(jīng)費資助。鎮(zhèn)江市按照重點推薦項目、優(yōu)先推薦項 目和一般推薦項目，分別給予創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才 300萬元、150萬元和60萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才 100萬元、
60萬元和40萬元創(chuàng)新資助資金。此外，各市還積極引導(dǎo)風(fēng) 險投資跟進。鎮(zhèn)江市在啟動“ 331 ”計劃的同時，也同步規(guī)劃了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資公司建設(shè)，年內(nèi)將成立注冊資本 1億元的鎮(zhèn)江市高新技術(shù)風(fēng)險投資公司，到 20xx年鎮(zhèn)江各轄市都將
建立1家以上風(fēng)險投資公司。常州市的創(chuàng)投風(fēng)投企業(yè)已從三 年前的1家發(fā)展到目前的8家，總注冊資本從 6900萬元增 強到億元。3、 堅持公平公正，科學(xué)規(guī)范引進。由于對引進人才的 政策支持力度大、社會期望值高，因此各市都高度重視引進 人選的評審工作。經(jīng)歷兩年的探索實踐，目前各市基本建立 了一套比較科學(xué)的三輪審查機制：第一輪是形式審查，由業(yè) 務(wù)部門對申報材料的完整性進行審核，并請專門機構(gòu)對相關(guān) 專利、成果的真實性進行檢索。第二輪是技術(shù)審查。一般是 根據(jù)人才項目的行業(yè)分布，邀請國內(nèi)外知名專家學(xué)者對報名 者的項目進行技術(shù)評審。蘇州、常州等市還參照省里做法，專門邀請國家“ 863計劃”專家組參與技術(shù)審核。第三輪是 綜合審查。主要是邀請經(jīng)濟和管理專家對項目的可行性和發(fā) 展前景進行經(jīng)濟綜合評審。常州等市在此環(huán)節(jié)還邀請引進對 象進行面試。經(jīng)過三輪審查，最終入圍的人選項目質(zhì)量都非 常高。最后形成的初步名單，由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組或市委 常委會表決通過。4、 堅持跟蹤配套，綜合服務(wù)引進。在比拼優(yōu)惠政策吸 引人才的同時，各市都十分注重人才引進后的后續(xù)工作，著 力打好“綜合服務(wù)牌”。一是強化載體建設(shè)。各市都注重高 層次人才引進與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的有效結(jié)合。蘇州市依托 蘇州科技城、蘇州工業(yè)園區(qū)國際科技城、蘇州留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等25家各級各類創(chuàng)業(yè)園以及 17家博士后科研工作站、25家 分站吸引人才。常州市大力建設(shè)各種留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和高科技 企業(yè)孵化器，全市擁有高科技企業(yè)孵化器 11家，面積40萬平方米。鎮(zhèn)江市的高科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)也在加快進度，規(guī)劃 20xx年前建成國家級大學(xué)科技園， 確保每個省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成1-2家科技孵化器。二是搭建發(fā)展平臺。蘇州市成 立海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才聯(lián)誼會。無錫市定期舉辦海歸人才創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新培訓(xùn)班。常州市專門安排海歸人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)科技經(jīng)費， 積極爭取省重大成果轉(zhuǎn)化基金項目資助，今年已有 3名對象獲得1000萬元資助。三是建立掛鉤服務(wù)制度。無錫市提出
“創(chuàng)業(yè)之初是保姆，發(fā)展之中是助理，成功之后是保安”的 理念，市領(lǐng)導(dǎo)定期會辦引進人才遇到的困難和問題。鎮(zhèn)江市 建立領(lǐng)軍人才服務(wù)組制度，由市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，專人 專責(zé)，全程服務(wù)。常州市由市委組織部四名副部長分片擔(dān)任 人才引進項目落戶負責(zé)人，深入一線進行幫扶推動。5、堅持協(xié)同作戰(zhàn)，合力推動引進。為確保領(lǐng)軍人才引 進工作質(zhì)量，各市都成立了專門的工作班子，并明確由組織 部牽頭，人事、科技、財政等部門各有分工，共同參與，協(xié) 作配合。其中組織部門主要負責(zé)活動實施的整體統(tǒng)籌和綜合 協(xié)調(diào)；人事部門負責(zé)緊缺人才目錄制定，發(fā)布招聘信息，受 理報名材料等；科技部門負責(zé)成果評估和創(chuàng)新項目界定，組 織專家評審；財政部門負責(zé)資金落實、撥付和跟蹤管理。在 具體實施過程中，各市都紛紛出臺一些針對性較強的特色舉 措。常州市、鎮(zhèn)江市專門成立領(lǐng)軍人才引進工作辦公室，由 常委、組織部長擔(dān)任辦公室主任，統(tǒng)籌面上工作開展。二、收獲與啟示
除鎮(zhèn)江于今年8月18日剛啟動該項工作外，蘇州、無 錫、常州和南通等市的領(lǐng)軍人才引進工程基本上從 20xx年就已經(jīng)組織實施，雖然時間很短，但領(lǐng)軍人才集聚對產(chǎn)業(yè)突 破的推動作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)。無錫市引進的施正榮博士創(chuàng)辦 了尚德太陽能有限公司，締造了無錫太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。常州 市引進的趙善麒博士創(chuàng)辦了江蘇宏微科技有限公司，建成了 國內(nèi)第一條具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型電力電子功率模塊生 產(chǎn)線，將使常州眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展率先擺脫對國外電力電子產(chǎn) 品的依賴引進。透過這些地區(qū)領(lǐng)軍人才引進工作的實踐，我 們可以得到以下三點啟示。啟示一：思想解放、觀念超前、包容大度是前提。引進 領(lǐng)軍人才，既要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，又要有超前意識，敢于 無中生有，催生新的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與人才的建設(shè)水 平常常是互動的關(guān)系。一般而言，如果超越產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟 發(fā)展階段，引進的領(lǐng)軍人才名氣再大、層次再高，也只是空 中樓閣。但另一方面，任何一個產(chǎn)業(yè)都不是天然存在的，特 別是對高科技產(chǎn)業(yè)來講，領(lǐng)軍人才常常是產(chǎn)業(yè)形成和產(chǎn)業(yè)突 破的核心推動者，只要具備相應(yīng)的基礎(chǔ)條件，領(lǐng)軍人才就能 發(fā)揮出創(chuàng)造性的價值。而同時，許多發(fā)展?jié)摿Υ?、投資回報 高的高新技術(shù)項目還具有投資周期長、市場風(fēng)險高的特點， 是否敢于資助這樣的人才和項目充分反映了一個城市對待人才的膽識與氣度。從考察情況看，蘇南、蘇中各市都體現(xiàn) 了寬容失敗的氣度和勇于助才的決心，紛紛把目光瞄向海內(nèi) 外，搶先對接前沿科技項目， 敢于拍板引進高風(fēng)險人才項目。
最近，無錫市委、市政府更是明確表示：三年內(nèi)“ 530計劃”項目如果創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新失敗， 將由財政返還引進人才的 80%投資。
啟示二：政策支撐、持續(xù)配套、科學(xué)引導(dǎo)是保障。引進 領(lǐng)軍人才，既要重金以待，又要走出高待遇的誤區(qū)，善于把 工作重心轉(zhuǎn)移到綜合配套上。領(lǐng)軍人才的成功引進只是一個 良好的開端和起點，項目能否順利落戶、健康發(fā)展、形成產(chǎn) 業(yè)優(yōu)勢才是引進工作的初衷和最終目標(biāo)。高額資助能夠產(chǎn)生 有效的激勵效應(yīng)，也彰顯政府渴求人才的環(huán)境。但如果沒有 較好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，高新企業(yè)就猶如在真空中生存。而初 創(chuàng)期的高新企業(yè)，又如待哺的嬰兒，離開融資環(huán)境的支撐， 亦難以生存發(fā)展。因此，落地人才能否留住、落戶項目能否 轉(zhuǎn)化、落成企業(yè)能否發(fā)展壯大，就更加需要載體平臺、融資 環(huán)境、風(fēng)險投入和政府重大項目資助等后續(xù)政策支撐。啟示三：領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動是關(guān)鍵。引 進領(lǐng)軍人才，既要落實責(zé)任、加強目標(biāo)考核，又要優(yōu)化服務(wù) 理念，樂于當(dāng)好人才“幫辦”。領(lǐng)軍人才引進盡管只是一個 專項工作，但又是一項著眼長遠、事關(guān)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略性工 作，更是一項系統(tǒng)工程， 需要全市上下統(tǒng)一思想， 齊心協(xié)力； 更需要集成各部門優(yōu)勢，協(xié)同推進；還需要整合社會資源， 廣泛參與。這就要求盡快組建工作機構(gòu)，明確職責(zé)分工，落 實相關(guān)責(zé)任，強化獎懲兌現(xiàn)，加快工作步伐。同時，還要求 積極鼓勵和科學(xué)引導(dǎo)全市上下，用招商引資的精神、用招商 引資的勁頭、用招商引資的辦法，進一步優(yōu)化人才的政策環(huán) 境、法制環(huán)境、人文環(huán)境和社會環(huán)境，把宿遷打造成為“人 才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的向往城市”。三、對策與建議
人才資源是第一資源，也是推動區(qū)域發(fā)展的原動力。這 次蘇南、蘇中人才工作考察之旅讓我們深切感到，時代的發(fā) 展已將區(qū)域競爭的重心由物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向人才資源。宿遷能否 搶抓新一輪戰(zhàn)略機遇期，在蘇北率先實現(xiàn)更大的突破，產(chǎn)業(yè) 是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。順應(yīng)形勢發(fā)展，優(yōu)先抓好領(lǐng)軍人才引進工作。領(lǐng)軍人才 的引進和培育是整個人才建設(shè)的引領(lǐng)工程。目前蘇北其它四 市及周邊地區(qū)都在著手醞釀相關(guān)引才計劃。建議市委把領(lǐng)軍 人才隊伍建設(shè)擺上重要戰(zhàn)略位置，抓緊研究工作方案，盡早 啟動實施宿遷市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才引進工程，在蘇北地區(qū)取 得先發(fā)優(yōu)勢，利用三年時間，每年引進 20名左右領(lǐng)軍人才，通過資金和其它方面的支持，打造宿遷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一方 陣，推動全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的步伐。
科學(xué)定位引進重點，梯次優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè) 發(fā)展實際，對領(lǐng)軍人才和項目的引進，不能照搬發(fā)達地區(qū)的 模式，更不能貪高求精，建議進一步明確“差別競爭，特色 取勝，錯位引進，重點突破”的總體引進思路。從支持的類 別來看，由于宿遷既有產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新基礎(chǔ)比較弱，創(chuàng)新載體建 設(shè)層次比較低，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才很難扎根落戶，創(chuàng)出成果，因 此，應(yīng)把重點放到創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才上來，適當(dāng)兼顧創(chuàng)新領(lǐng)軍人 才。從支持的領(lǐng)域來看，也應(yīng)突出兩個方面：一是對我市六 大支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有新興產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展能夠起到引領(lǐng)推動 作用的領(lǐng)軍人才和項目。二是能夠創(chuàng)辦新興產(chǎn)業(yè)、對我市現(xiàn) 有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到推動作用的領(lǐng)軍人才和項目。從支持的 層次來看，不能簡單追求人才的高知名度和項目的高精尖， 主要關(guān)注人才和項目在宿遷的高成長性和可帶動性。加大投入力度，努力形成引才政策的比較優(yōu)勢。宿遷要 引進一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，在堅持兌現(xiàn)已有的招商引資政 策和高層次人才引進政策之外，建議進行全方位、多層次的 政策扶持，構(gòu)建頗具特色的引才優(yōu)勢。一是資金扶持。對引 進的領(lǐng)軍人才，按重點推薦項目、優(yōu)先推薦項目和一般推薦 項目等三類，對創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才分別給予 200萬元、150萬元和100萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金；對創(chuàng)新領(lǐng)軍人才分別給予 150
萬元、100萬元和50萬元創(chuàng)新啟動資金。根據(jù)項目投資需求， 由市、縣提供不少于 100萬元創(chuàng)業(yè)貸款的貼息、不低于 100 萬元創(chuàng)業(yè)貸款的資金擔(dān)保。二是場所扶持。項目落戶后，需 提供標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠房的，免收首年租金或給予 10 %的購買優(yōu)惠；需生產(chǎn)建設(shè)用地的，在用地政策上給予傾斜。提供 100
平方米的工作場所，三年內(nèi)免收租金。三是項目扶持。對引 進的領(lǐng)軍人才，其領(lǐng)銜實施的研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項 目，市各類科技計劃在同等條件下優(yōu)先支持，優(yōu)先推薦申報 相關(guān)的國家和省科技計劃。四是生活扶持。對引進的領(lǐng)軍人 才，由人才落戶地提供不少于 100平方米住房公寓，三年內(nèi) 免收租金；在所在地區(qū)優(yōu)先購買不少于 100平方米的定銷商品房或經(jīng)濟適用房。
強化載體配套建設(shè)，著力打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展平臺。建 議進一步加強市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，在規(guī)模、層次和產(chǎn) 業(yè)布局上進行優(yōu)化。要求各個縣區(qū)相應(yīng)啟動科技創(chuàng)業(yè)孵化器 建設(shè)計劃。加快引進和扶持創(chuàng)辦各類風(fēng)險投資公司。加大企 業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)力度，力爭到十一五末，全市企業(yè)博士后工 作站達到3家以上，省級工程技術(shù)中心達到 5家以上，國家級工程技術(shù)中心創(chuàng)建實現(xiàn)零的突破，省級企業(yè)技術(shù)中心達到 12家以上。
健全工作機制，有序高效推進引進工作。一是決策協(xié)調(diào) 機制。建議參照鎮(zhèn)江、常州等地做法，在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小 組下設(shè)領(lǐng)軍人才引進工作辦公室， 成員單位包括組織、人事、科技、財政、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改等部門。同時明確職責(zé)分工，分頭 推進。為便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動面上工作，建議由市委常委、組 織部長白云萍同志任主任。二是信息發(fā)布機制。廣開信息發(fā) 布渠道，利用省內(nèi)外各類平面媒體和各種海外留學(xué)組織，擴 大引才信息的宣傳面和影響力。建議在中國留學(xué)生網(wǎng)、人民 日報海外版、新華日報等進行專欄宣傳，在海外有條件的國 家設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)點，聘請人才工作顧問。三是配套聯(lián)動 機制。在做好市縣聯(lián)動的基礎(chǔ)上，建議暢通三條聯(lián)動渠道： 架設(shè)人才梯度流動之橋。主動做好與省“高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人 才引進計劃”和蘇南、蘇中各市的領(lǐng)軍人才引進計劃的銜接 工作，尋求一條引才的便捷之道。打開高校人才封閉之門。
建立與省內(nèi)外高校的聯(lián)系平臺，一方面吸引高校的優(yōu)秀科研 成果到宿遷來轉(zhuǎn)化；另一方面，通過高校的資源平臺，促進 更多的優(yōu)秀人才了解宿遷、關(guān)注宿遷、創(chuàng)業(yè)宿遷。探索市場 化引才之路。用好獵頭公司資源，邀請外地獵頭公司參與宿 遷引才計劃。參照蘇州、南通等地做法，對幫助成功引進人 才的獵頭公司給予一定額度的資金獎勵。四是考核獎懲機 制。從蘇南、蘇中各市的實踐來看，他們均已把領(lǐng)軍人才引 進工作列入目標(biāo)考核內(nèi)容，尤其加大對各縣和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨 政一把手的考核。建議參照這一做法，將此項工作列為市委、 市政府綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。
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;人才引進工作調(diào)研報告 為深入貫徹落實黨的十九大精神，全面了解掌握我☆人才引進工作現(xiàn)狀，分析存在的突出問題，研究提出改進和加強工作的思路對策。根據(jù)全☆組織工作大調(diào)研活動的部署要求，人才工作調(diào)研組就全☆人才引進工作進行了專題調(diào)研，形成了調(diào)研報告。
一、 基本情況 1. 直接引進人才情況。近三年，我☆直接引進人才☆人。從引進渠道看，☆。從學(xué)歷層次看，☆。從專業(yè)情況看，☆。
2. 柔性引進人才情況。近三年我☆柔性引進人才☆人。從引進方式看，☆。從人才類型看，☆。從專業(yè)看，☆。從學(xué)歷層次看，☆。從職稱看，☆。
二、 存在的主要問題 1. 人才引進的渠道狹窄。近年來我☆主要以公開招考、校園招聘會、大型人才交流會、柔性引才作為人才引進的渠道，政府主導(dǎo)的引才主要面向機關(guān)事業(yè)單位，企業(yè)人才引進方面基本處于企業(yè)自行招聘的狀態(tài)，柔性引進人才缺少規(guī)范的制度機制，大多數(shù)為掛職或志愿基層、服務(wù)鍛煉人才，盡管去年以來制定了《☆高層次人才引進管理辦法（試行）》，從政策層面拓寬了引才渠道，但還沒有在引才工作中具體實施，工作成效還沒有顯現(xiàn)出來，這些引才方式還未真正起到“拋出橄欖枝，引來金鳳凰”的作用。
2. 人才引進方式不夠靈活。一是招考設(shè)置過于僵硬。政府主導(dǎo)的引才活動中，主要以統(tǒng)一招考為主，招考內(nèi)容及方式單一，特別是事業(yè)單位招考專業(yè)設(shè)置過于寬泛，導(dǎo)致招考的人才與用人單位的理想人選有一定差距，專業(yè)匹配度不夠高，人崗相適性不夠強。二是編制管理不夠靈活。好多單位缺專業(yè)人才，在待業(yè)大學(xué)生中也有專業(yè)相匹配的學(xué)生，但因為編制滿額，沒辦法引進人才，造成人才資源的浪費和單位工作的滯后。三是在引進人才薪酬確定方面缺少自主裁量權(quán)。引進人才薪酬標(biāo)準(zhǔn)都有明文規(guī)定，特別是機關(guān)事業(yè)單位，工資標(biāo)準(zhǔn)要求嚴格，在人才引進過程中不能通過提高工資薪酬來引進人才。
3. 人才引進的結(jié)構(gòu)不夠合理。引進的人才主要側(cè)重于☆等基礎(chǔ)性學(xué)科，而缺少解決某一特定領(lǐng)域急需緊缺高層次人才問題，盡管近三年直接引進☆領(lǐng)域?qū)I(yè)人才達☆多人、☆專業(yè)☆多人，分別占直接引進人才數(shù)的☆%和☆%，但☆和☆領(lǐng)域急需專業(yè)人才仍然緊缺，引進人才的專業(yè)和層次有待優(yōu)化提高。同時，在我☆的☆等領(lǐng)域具有高級職稱的人才嚴重不足，具有碩士、博士學(xué)位的高層次人才稀缺，許多單位缺乏懂管理、會技術(shù)的高級人才，現(xiàn)有人才老齡化問題也比較嚴重，急需人才存在青黃不接的情況，有管理水平遠遠滯后于發(fā)展速度的現(xiàn)象。
4. 人才流失趨勢仍未得到遏制。近三年，我☆有☆名各類人才流失，有☆人調(diào)到省內(nèi)外其他單位，有☆人辭職經(jīng)商或流向沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)。流失的人才以專業(yè)技術(shù)人員居多，達到☆人，占總流失人數(shù)的☆%，其中副高以上職稱☆人，以☆和優(yōu)秀管理人才為主，尤其是具有豐富經(jīng)驗的專家、教授的流失，對我☆是極大的損失。同時，絕大多數(shù)☆籍國家重點院校高校畢業(yè)生不愿回☆工作，畢業(yè)時就與一、二線城市的企事業(yè)單位簽約，即便是回來的，觀望一段時間后將人事關(guān)系掛靠人才中心就到外地謀求發(fā)展了。
三、 下一步對策及建議 1. 拓寬人才引進渠道。一是實施引智借力工程。實施引才引智工程是解決我☆緊缺人才，改善人才隊伍結(jié)構(gòu)，快速提升我☆人才隊伍質(zhì)量行之有效的辦法。從創(chuàng)新機制入手，不斷完善人才引進政策，建立柔性引才機制，完善外來人才管理辦法，用好用活院士專家工作站、企業(yè)研發(fā)中心等平臺，通過鼓勵各類高層次人才到我☆從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研技術(shù)合作和技術(shù)指導(dǎo)等方式，引進急需緊缺人才。二是破除人才引進流動障礙。積極探索不同行業(yè)領(lǐng)域人才交流機制，打通人才引進綠色通道，減少人才引進、流動的編制、身份、所有制等障礙約束，實現(xiàn)人才資源社會化，建議將回我☆就業(yè)的碩士研究生以上學(xué)歷人員，以考核聘用方式吸收到企事業(yè)單位就業(yè)。三是啟動實施高層次人才引進工作。盡快落實《☆高層次人才引進管理辦法（試行）》，精心篩選一批急需緊缺崗位，啟動高層次人才引進工作，在企業(yè)引才支持方面，可以將企業(yè)急需緊缺高層次人才需求納入全☆引才計劃，給予大力扶持，探索出一條因崗選人才、看本事定薪酬的引才之路。
2. 創(chuàng)新人才引進方式。一是改進人才招考方式。對現(xiàn)有統(tǒng)一招考招聘人才工作進行全面評估，在廣泛聽取用人單位意見的基礎(chǔ)上，對全☆人才招考招聘方式進行改進完善，要切實考慮用人單位用人自主權(quán)和縣市區(qū)地域差別，在充分研究的基礎(chǔ)上科學(xué)合理設(shè)定專業(yè)、學(xué)歷、學(xué)位等要求，既要適合用人單位崗位要求，又要結(jié)合本地實際情況考慮是否有可選之才。二是完善憑實績引才機制。在人才需求調(diào)查中，大多數(shù)單位都希望引進有一定工作經(jīng)驗和職稱業(yè)績的人才，這就需要創(chuàng)新人才引進、考核、考察方式，通過實績考察等更為靈活方式引進人才。三是統(tǒng)籌把握人才引進工作的公正公平原則。在創(chuàng)新人才引進方式的同時，注重把握好人才引進與降格引才的界限，嚴密設(shè)計方式程序，杜絕人才引進工作中發(fā)生不公正的情況。
3. 增強引才工作的針對性。從調(diào)研情況來看，我☆人才隊伍總量不足是不爭的事實，要加大力度擴充人才隊伍，根據(jù)各行業(yè)發(fā)展的需要，因地制宜擴大人才總量。開展拉網(wǎng)式的人才需求調(diào)查，摸清全☆人才需求現(xiàn)狀，適時編制人才引進規(guī)劃，推動有計劃的精準(zhǔn)引才。通過選招、聘用、引進、調(diào)整、流動等方式，重點引進與我☆經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)以及規(guī)劃、城市建設(shè)等重點工程領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)濟管理人才、懂技術(shù)善經(jīng)營的復(fù)合型人才、擁有專利和特殊技能人才，逐步改善人才隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。同時，也要重視各領(lǐng)域?qū)嵱萌瞬诺囊M和培養(yǎng)，堅持將實用人才納入全☆引才計劃，并采取柔性引進高技能實用人才的方式，幫助培養(yǎng)更多的緊缺實用人才。
4. 健全完善人才激勵機制。制訂更加全面系統(tǒng)的引進人才、調(diào)動人才積極性的優(yōu)惠政策措施，真正做到用優(yōu)惠政策引人，憑本事貢獻用人、用感情、環(huán)境留人。對于各類人才，包括引進市外人才和本地人才，政治待遇和經(jīng)濟待遇上要一視同仁，提高人才政治地位，優(yōu)秀人才優(yōu)先推薦“兩代表一委員”，納入領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才對象，把優(yōu)秀人才選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中，特別是業(yè)務(wù)部門建議配備專業(yè)技術(shù)副職，重點技術(shù)部門的總工程師、總農(nóng)藝師、總會計師等也可以享受相應(yīng)的職級待遇。通過設(shè)立特殊貢獻基金、政府特殊津貼、科技進步獎，獎勵有突出貢獻的人才，增強各類人才的榮譽感、獲得感和幸福感。要進一步改善各類人才的生活待遇，幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)、生活和配偶就業(yè)、子女就學(xué)、住房等方面的困難和問題，保障他們應(yīng)有的工作條件和生活條件。對各類人才，工作上也要從嚴要求，獎罰分明，建議制定一套科學(xué)合理、便于操作的引進人才考核細則，對在學(xué)術(shù)研究和帶動行業(yè)發(fā)展上做出突出貢獻的，給予重獎，對考核不合格的，也應(yīng)提出相應(yīng)的處置辦法，以激發(fā)引進人才干事創(chuàng)業(yè)激情和活力。
5.強化人才培訓(xùn)提高。要制訂全☆人才繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃，各行各業(yè)也要有培訓(xùn)計劃，用人單位要堅持“學(xué)用一致，按需施教”的原則，采取多種形式，抓好人才繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。在抓好本地繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時，要有計劃地選送重點人才到高等院校、科研院所深造。培養(yǎng)自己的領(lǐng)軍人才、高層次人才。同時，通過聘請高層次人才來我☆講學(xué)、科研和技術(shù)合作，使我☆人才的專業(yè)知識不斷得到補充更新、拓寬和提高，使人才隊伍的整體素質(zhì)有大幅提升。要加強對人才的政治思想教育，全方位進行人生觀、世界觀、價值觀教育，培養(yǎng)為科學(xué)獻身的拼搏精神、奉獻精神，鼓勵他們?yōu)椤畎l(fā)展貢獻聰明才智。
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人才引進自查報告人才政策落實情況自查報告篇四
隨著我公司生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，對人才提出了更高要求，對管理、財務(wù)、技術(shù)等方面的專業(yè)人才不斷進行補充和提升。目前我公司本科及以上學(xué)歷7人，大中專畢業(yè)生110人，占職工總?cè)藬?shù)的10％，管理隊伍128人，占職工總數(shù)的％，技術(shù)骨干、專業(yè)技術(shù)人員45人，占職工總數(shù)的％。
一是提高人才福利待遇，增強企業(yè)吸引力。我們對本科以上畢業(yè)生或高級技術(shù)人員，在工作及生活等各個方面給予提供舒適的環(huán)境，公司給予提供住房，繳納養(yǎng)老保險、人身意外保險，解決他們的后顧之憂。同意盡量安排其家屬到公司工作，在子女上學(xué)等方面給予幫助，以增強人才的歸屬感。
二是建立全新的人才選拔、使用機制。對一個企業(yè)而言，人才特別是經(jīng)營管理人才對企業(yè)起著決定作用。公司實行“任人唯賢，能者上，庸者下”的用人機制，沖破家族式管理模式，內(nèi)部民主選舉、競爭上崗和直接聘任(委任)的方式，多渠道選拔高素質(zhì)人才。開展一些如評選“企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才”、“企業(yè)優(yōu)秀青年后備人才”等活動，激活人才奮發(fā)向上的活力。
三是加強學(xué)習(xí)培養(yǎng)，提高現(xiàn)有人才素質(zhì)。我公司不斷加大對人才的培養(yǎng)和投入，組織開展建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭做學(xué)習(xí)型人才的活動。通過公司培養(yǎng)，許多大學(xué)畢業(yè)生現(xiàn)己成為公司的生產(chǎn)部長、設(shè)計部長、造型主任和車間主管，組成了公司的骨干力量。我們制定年度培訓(xùn)計劃，與國內(nèi)權(quán)威的培訓(xùn)機構(gòu)深入合作，聘請講師或通過視頻等方式對中層管理人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：職業(yè)道德、管理理念、專業(yè)技能等多個方面，全方位提升管理人才的綜合素質(zhì)和能力，提高執(zhí)行力，使中層干部這支中堅力量充分發(fā)揮。
公司與景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院等高等院校和陶瓷行業(yè)權(quán)威機構(gòu)建立了良好的人才、信息、技術(shù)等方面的合作與交流，加強聯(lián)合培訓(xùn)，近兩年先后兩批派遣80余名技術(shù)人員赴景德鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，同時，與平原一中六名學(xué)生簽字委培協(xié)議，進行陶瓷專業(yè)定向培養(yǎng)，以進一步增強企業(yè)的后備技術(shù)力量。
為了提高企業(yè)的核心競爭能力，我公司將積極開展企業(yè)培訓(xùn)工程，不斷提升公司員工和中層管理人員的素質(zhì)水平和綜合能力，不斷優(yōu)化技術(shù)工人的知識和文化結(jié)構(gòu)。通過“走出去，請進來，買進來”的策略，不斷整合內(nèi)外部資源，提升整體人才隊伍素質(zhì)水平。為了快速提高，計劃聘請六位陶瓷工藝大師、教授、專家進行技術(shù)咨詢、現(xiàn)場交流指導(dǎo)。目前己聯(lián)系了三位，主要包括：特種釉料的研制、低成本節(jié)能坯料配方的研制、陶瓷裝飾工藝、造型設(shè)計、成型工藝等，全面提升產(chǎn)品檔次，提高市場競爭力，引領(lǐng)行業(yè)潮流。
一是設(shè)立企業(yè)人才信息庫，儲備高級人才資源。建立優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者評選獎勵制度，以政府投入、企業(yè)贊助、社會捐助等多途徑、多渠道地籌集資金，每年對有突出貢獻的人才，給予社會榮譽和物質(zhì)獎勵，充分調(diào)動廣大大學(xué)生人才的工作積極性和創(chuàng)造性。
二是，加大企業(yè)大學(xué)生人才培養(yǎng)力度。制定優(yōu)惠措施吸引大學(xué)生來我縣工作。對我縣有突出貢獻的企業(yè)管理人才，除了在學(xué)歷培訓(xùn)方面進行補助外，還應(yīng)幫助解決住房、醫(yī)療養(yǎng)老保險、家屬工作、子女讀書等問題，使人才有歸屬感，進一步增強引進人才的吸引力。
三是引導(dǎo)企業(yè)加大對人才的培養(yǎng)和投入。鼓勵和引導(dǎo)有條件的企業(yè)建立人才資源開發(fā)管理機制，建立企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費的保障制度，完善人才教育培訓(xùn)體系，把人才資源當(dāng)作人才資本來開發(fā)經(jīng)營，對人才培育成效明顯的企業(yè)進行適當(dāng)獎勵。
人才引進自查報告人才政策落實情況自查報告篇五
1、充分利用科技部門資源優(yōu)勢，為企業(yè)牽線搭橋，幫助企業(yè)引進技術(shù)和人才。按照省廳的部署和要求，啟動工業(yè)科技xxx工程，為企業(yè)提供人才和技術(shù)支撐。
3、編制我市對外科技合作暨產(chǎn)學(xué)研合作指南。在市委組織部的統(tǒng)一安排下，引導(dǎo)企業(yè)與省內(nèi)大專院校專家簽訂合作協(xié)議，進一步促進枝江企業(yè)大發(fā)展。協(xié)助恒友、山水、湘宜、歐本鋼構(gòu)、聯(lián)云、力道等企業(yè)與武漢大學(xué)、湖北工業(yè)大學(xué)、武漢化工學(xué)院、三峽大學(xué)等院校簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，促進校企合作邁向更高的層次。
1、打造創(chuàng)新服務(wù)平臺。鼓勵企業(yè)聯(lián)合組建科技創(chuàng)新團隊，為企業(yè)注入創(chuàng)新動力。建立工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、校企共建研發(fā)中心等并按照認定辦法進行申報，以爭取省市兩級相關(guān)政策支持。今年，重點協(xié)助開元化工申報省級錳系列精細化工工程技術(shù)研究中心，已獲批準(zhǔn)，省科技廳撥20萬用于中心建設(shè)；浩博特公司申報宜昌市級環(huán)保壁紙制造工程技術(shù)中心，并已獲得宜昌市科技局撥款10萬元。
2、打造科技企業(yè)孵化平臺。按照省級孵化器建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以枝江市生產(chǎn)力出盡中心為主籌建全市第一家科技型企業(yè)孵化器。為入駐企業(yè)提供政策、管理、法律、財務(wù)、融資、市場推廣、技術(shù)咨詢、培訓(xùn)和交流等方面的服務(wù)。
加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度，增強企業(yè)工作人員的專利意識。今年為企業(yè)培訓(xùn)專利人才50人次，省宜昌創(chuàng)新人才培訓(xùn)20人次。依托龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，每年為企業(yè)培養(yǎng)100名以上科技實用人才。充實科技人才信息庫，配合市人才辦搞好全市高層次創(chuàng)新人才的引進、管理和服務(wù)。同時，支持企業(yè)為高等院校和職業(yè)院校建立學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)基地，對積極開展校企合作承擔(dān)實習(xí)見習(xí)任務(wù)、培訓(xùn)成效顯著的企業(yè)，可給予適當(dāng)獎勵。此外，規(guī)劃組織開展長期的院校對企業(yè)負責(zé)人和技術(shù)骨干的繼續(xù)教育，為企業(yè)注入科技動力。給枝江經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供人才智力支撐。
1、積極向上申報本市科研人員的科研成果。申報推薦重大項目，以項目為載體培育、使用人才。經(jīng)過多次深入調(diào)研，精心篩選，今年共組織向上申報各類科技項目，并組織高號科研成果的推廣技術(shù)應(yīng)用科研成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。（其中項目驗收、登記25項，發(fā)明專利已完成175件），這些項目、認定的獲得，進一步提高了我市企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新能力。
2、積極籌備全市科技獎勵大會。按照《枝江市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》積極組織組織全市2013年度科研成果的申報、評審和獎勵，今年，共表彰42個項目，其中科學(xué)進步獎ｘｘ項，科學(xué)技術(shù)成果推廣獎11項，科學(xué)技術(shù)發(fā)明獎16項。形成了有利于技術(shù)創(chuàng)新和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的良好體制與機制，保護了高層次技術(shù)人才創(chuàng)新的積極性。鼓勵高層次科技人才來我市工作、創(chuàng)業(yè)，從事科學(xué)研究、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開發(fā)和提供專業(yè)服務(wù)。
3、發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范戶示范輻射帶動作用。對農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范戶每年進行一次考核認定，培養(yǎng)一批在種植、養(yǎng)植、深加工等方面運用新技術(shù)、新品種、新成果的科技示范戶，引導(dǎo)農(nóng)村各類專業(yè)技術(shù)人員圍繞科技農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)開展科技活動。
4、科技工作取得了較大的成果。今年表彰省科技進步一獎1個、宜昌科技進步二等獎1個、三等獎2個。
一、技術(shù)創(chuàng)新水平比較低，產(chǎn)品相對低端；
二是高層創(chuàng)新型人才十分匱乏。有突出貢獻的中青年專家還比較少，科技人才中具有碩士職稱的人員少之又少。
現(xiàn)在很多科技人才有比較強的創(chuàng)新欲望，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵機制制度還沒有完全建立起來。一是缺乏必要的創(chuàng)新資金支持，二是缺乏良好的分配激勵機制。
一是大部分企業(yè)經(jīng)營管理者創(chuàng)新意識不強；
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次比較低，傳統(tǒng)中小企業(yè)比重大。
一是鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境沒有真正形成。
有些科研取得一定成就稍有突破就有較大成果和效益，但一般不愿與大學(xué)科研所合作，擔(dān)心成果被人竊取，頁不愿意申請專利保護。
一方面牢固樹立與現(xiàn)代高精尖技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的科技人才隊伍建設(shè)意識。
另一方面是堅持“不為我有，但為我用”的原則，有計劃地引進省內(nèi)外的高素質(zhì)科技人才。
強化素質(zhì)教育，重視培養(yǎng)學(xué)生的大膽創(chuàng)新意識和實踐動手能力，支持鼓勵高校學(xué)生參與科技項目研發(fā)活動；為科技人才營造良好氛圍，提倡科研風(fēng)險，成功就有獎勵，失敗就就一無所有了。能否失敗了頁給予一定的補助，這樣建立科研項目風(fēng)險基金，鼓勵創(chuàng)新。
全面貫徹落實省廳、省政府的部署，把我市經(jīng)濟建設(shè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。對我市有關(guān)單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）的科技工作實行目標(biāo)責(zé)任制考核。
制訂出臺了《關(guān)于加強專利工作促進技術(shù)創(chuàng)新的意見》、《枝江市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》等文件，形成了有利于技術(shù)創(chuàng)新和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的良好體制與機制，保護了高層次技術(shù)人才創(chuàng)新的積極性。鼓勵高層次科技人才來我市工作、創(chuàng)業(yè)，從事科學(xué)研究、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開發(fā)和提供專業(yè)服務(wù)。
對農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范戶每年進行一次考核認定，培養(yǎng)一批在種植、養(yǎng)植、深加工等方面運用新技術(shù)、新品種、新成果的科技示范戶，引導(dǎo)農(nóng)村各類專業(yè)技術(shù)人員圍繞科技農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)開展科技活動。
加大科技創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供孵化場所。對于那些有價值、需要扶持的研發(fā)科技項目，鼓勵科技人員進入科技創(chuàng)業(yè)中心，為他們提供一個孵化的平臺，扶持他們創(chuàng)業(yè)。
一引導(dǎo)科技人才到市場中選課題，促進科研成果的就地轉(zhuǎn)化。
二建立健全項目課題負責(zé)人制，鼓勵科技人員承擔(dān)重要工程、重點項目的科研任務(wù)。
三是加強專利的法制意識，對科技創(chuàng)新成果與知識產(chǎn)權(quán)進行保護、管理、資助和獎勵。
人才引進自查報告人才政策落實情況自查報告篇六
人才問題是關(guān)系到國家興衰和民族興亡的大問題，也是決定地域經(jīng)濟發(fā)展成敗的關(guān)鍵。在市場經(jīng)濟條件下，誰擁有了人才，誰就占有了取勝的先機。近年來，我縣人才資源狀況有了明顯的改觀，人才隊伍建設(shè)有了長足的發(fā)展，各類人才在發(fā)展縣域經(jīng)濟中發(fā)揮了不可替代的作用。然而，由于我縣人口較多，歷史上人才隊伍基礎(chǔ)薄弱，加上人才市場尚不夠完善，因此，人才對我縣經(jīng)濟的“瓶頸”制約日益凸現(xiàn)：人才總量不足，高學(xué)歷人才短缺，實用性人才奇缺，已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性因素之一。如果不盡快采取相應(yīng)的對策，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的“短腿”將日益顯現(xiàn)。
一、人才資源狀況
1、專業(yè)技術(shù)人員
目前，全縣有各類專業(yè)技術(shù)人員8910人，其中，高級職稱194人，占人才總量的2.2%，中級職稱2189人，占人才總量的24%，初級職稱6527人，占人才總量的73.2%;大專以上學(xué)歷4456人，僅占人才總量的50%，中專學(xué)歷3564人，占人才總量的40%，高中以下學(xué)歷890人，占人才總量的10%;35歲以下4009人，占人才總量的45%，36歲-45歲2138人，占人才總量的24%，46歲-55歲1782人，占人才總量的20%，56歲以上的981人，占人才總量的11%，享受國家和省特殊津貼4人。
2、鄉(xiāng)土人才
據(jù)統(tǒng)計，我縣擁有各類鄉(xiāng)土人才1450人，其中大專以上學(xué)歷196人，占13.5%，中專以下學(xué)歷1254人，占86.5%。
3、引進人才
近年來，我縣一些民營企業(yè)共引進高級職稱、博士、碩士等高級人才10人，其中，福田公司從北京大學(xué)引進企業(yè)管理碩士1人，月亮山化工有限公司從浙江大學(xué)引進理學(xué)博士2人，碩士學(xué)位高級工程師1人，高級實驗師1人，羅橋康達制藥有限公司從南京醫(yī)科大學(xué)引進醫(yī)學(xué)博士1人，富源實業(yè)有限公司從江蘇無錫引進高級工程師1人，弘耀光學(xué)水晶有限公司從南京理工大學(xué)引進高級工程師、研究員3人。
二、存在的主要問題
1、人才結(jié)構(gòu)不合理。在城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布不合理，城鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員5970人，占人才總量的67%，鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人員2940人，占總量的33%。
2、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。目前，大專以上學(xué)歷比例偏低。工交行業(yè)中本科以上學(xué)歷僅占5.8%。
3、年齡結(jié)構(gòu)不合理。雖然已基本形成了梯次結(jié)構(gòu)，但由于近些年由于大中專畢業(yè)生取消指令性分配，除教育、衛(wèi)生等部門外，人員年齡結(jié)構(gòu)存在老化現(xiàn)象。
4、區(qū)域分布結(jié)構(gòu)不合理。人才在各種經(jīng)濟成分所有制單位中分布不合理，國有單位專業(yè)職稱8815人，占人才總量98.8%，民營、個私企業(yè)只有95人，只占人才總量的1.1%。專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文教衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱人員6471人，占人才總量的72.6%，其他行業(yè)2439人，占人才總量的27.4%。同時，在我縣的農(nóng)業(yè)、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃等部門具有本科以上學(xué)歷、高級職稱的人才嚴重不足;具有碩士、博士學(xué)位的高層次人才更是鳳毛麟角。急需人才青黃不接。目前，許多單位缺乏懂管理、會技術(shù)的高級人才，出現(xiàn)管理水平遠遠滯后于發(fā)展速度的現(xiàn)象。
5、人才流失趨勢仍未得到遏制。近年來，我縣有15名中級職稱以上人員向沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)流失，有18名名牌高校畢業(yè)生將人事關(guān)系掛靠人才中心而到外地謀業(yè)。人才的流失不僅給用人單位造成了損失，也對我縣的對外形象產(chǎn)生了負面影響。
6、人才配置的市場化程度低，人才浪費現(xiàn)象比較嚴重。據(jù)調(diào)查，我縣現(xiàn)有各類人才基本上是改革開放以來大、中專院校畢業(yè)生按計劃被分配到行政、事業(yè)單位的，人才配置基本上以行政手段為主，難得考慮市場需要，其結(jié)果，一方面一些單位人才無用武之地，另一方面一些單位，尤其是企業(yè)、個私經(jīng)濟缺少管理、科技、實用等人才，人才作用沒有得到應(yīng)用的發(fā)揮。
三、主要對策
1、編制人才發(fā)展規(guī)劃。按照社會經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃，來考慮緊缺人才急需人才、領(lǐng)軍人才、鄉(xiāng)土人才的擴充引進和培養(yǎng)。加強人才資源統(tǒng)計與需求預(yù)測，不斷完善統(tǒng)計方法，增加統(tǒng)計和需求預(yù)測工準(zhǔn)確效可信度。注意人才工作的特殊性、政策性和個性化，把有限的人力和數(shù)量不多的投入用在刀刃上。注意把握引進高級人才與培養(yǎng)初中級人才相結(jié)合，既要重點引進學(xué)科帶頭人、領(lǐng)軍人才、高層次人才，又要注意培養(yǎng)初中級人才，形成“金字塔”形式。要把引進人才和使用本地人才結(jié)合起來，注重現(xiàn)有人才潛力的發(fā)揮，給多方面人才以更多的施展才華、脫穎而出的機會。把總體規(guī)劃和分項實施結(jié)合起來，從實際出發(fā)，以順應(yīng)發(fā)展的要求，又要分輕重緩急，分步實施，穩(wěn)步推進人才工作。
不現(xiàn)實的，不擴實或擴實得太少，就難以改變青黃不接的現(xiàn)狀，不能基本滿足修水發(fā)展的需要。因此，要有計劃地選聘大中專畢業(yè)生充實生產(chǎn)第一線，有重點引進專業(yè)技術(shù)人才，建立人才庫，進一步摸清我縣人才的需求總量，要通過選招、聘用、引進、調(diào)整、流動等方式，逐步改善人才隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。重點要引進現(xiàn)代與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(有色金屬冶煉、太陽能光伏)、效益農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)以及規(guī)劃、城市建設(shè)等重點工程領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)濟管理人才，懂技術(shù)善經(jīng)營的復(fù)合型人才，擁有專利和特殊技能人才。注意培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，制定有利于鄉(xiāng)土人才成長的工作機制和培養(yǎng)計劃，在農(nóng)村培養(yǎng)一支“不走的”科技明白人隊伍。
3、建立人才激勵機制。制訂引進人才、調(diào)動人才積極性的優(yōu)惠政策措施，真正做到用優(yōu)惠政策引人，憑本事貢獻用人、用感情、環(huán)境留人。對于各類人才，包括引進的、本地的，政治上同等看待，經(jīng)濟上一視同仁。要提高人才的政治地位，要尊重各類(20__最新招商引資情況調(diào)研報告)人才的勞動和創(chuàng)造。首先要從政治待遇上體現(xiàn)人才價值，設(shè)立特殊貢獻資、政府特殊津貼、科技進步獎，獎勵有突出貢獻的人才。把優(yōu)秀人才選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中，特別是業(yè)務(wù)部門要配備專業(yè)技術(shù)副職，重點技術(shù)部門也可以總工程師、總農(nóng)藝師、總會計師等享受相應(yīng)的職級待遇。要改善各類人才的生活待遇，保障他們基本的工作條件和生活條件，幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)、生活和配偶、子女就學(xué)、住房等方面的困難和問題。對各類人才，待遇上從優(yōu)，工作上也要從嚴要求，獎罰分明，對各類人才要進行嚴格考核，使他們學(xué)以致用、發(fā)揮作用。要加強對人才的政治思想教育，全方位進行人生觀、世界觀、價值觀和科學(xué)發(fā)展觀教育，培養(yǎng)為科學(xué)獻身的拼搏精神、奉獻精神，鼓勵他們?yōu)樯橡埧h發(fā)展貢獻聰明才智。
4、實施引才引智工程。實施引才引智工程是解決我縣緊缺人才，改善人才隊伍結(jié)構(gòu)，快速提升我縣人才隊伍質(zhì)量的行之有效的辦法。要把引才引智與招商引資上項目有機結(jié)合起來。從創(chuàng)新機制入手，不斷完善人才引進政策，制定引人引智的若干規(guī)定，打通人才引進綠色通道，實行人事代理、“先落戶、后就業(yè)”和獎勵政策。建立柔性引人機制，打破人才單位部門所有的禁錮，不斷沖破人才引進、流動的編制、身份、所有制等障礙，實現(xiàn)人才資源社會化。完善外來人才聘用證的辦法，通過鼓勵各類高層次人才到我縣從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研技術(shù)合作和技術(shù)指導(dǎo)等方式，引進我縣的急缺人才。通過引人生財、引智生財，來推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
5、強化人才培訓(xùn)提高。要制訂全縣人才繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃，各行各業(yè)也要有培訓(xùn)計劃，用人單位要堅持“學(xué)用一致，按需施教”的原則，采取多種形式，抓好人才繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，堅決杜絕假文憑、假論文、抄試卷的現(xiàn)象。假文憑、假職稱高職低能，實際上也是一種腐敗現(xiàn)象。要培養(yǎng)真才實學(xué)的人才，培養(yǎng)求真務(wù)實的人才。在抓好本地繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時，要有計劃地選送重點人才到高等院校，科研院所深造。培養(yǎng)自己的領(lǐng)軍人才、高層次人才。聘請高層次人才來我縣講學(xué)，科研和技術(shù)合作，使我縣人才和專業(yè)知識，不斷得到補充更新，拓寬和提高，人才隊伍的整體素質(zhì)有一個大的提高。
6、搭建人才發(fā)展平臺。搭建人才交流機制。要建立人才市場流動機制，建立人才信息庫，掌握我縣人才的需求總量，進行綜合分析，為政府當(dāng)好參謀。建立人才信息網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布人才需求信息。為人才交流牽線搭橋。建立人才評價機制。建立以業(yè)績?yōu)楹诵?，由品行、知識、技能為要素組成的評價體系，對人才進行綜合評價，評價結(jié)果與人才的政績檔案、職稱評定、工資待遇，使用提拔掛鉤。評價可分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。連續(xù)二次不稱職的，人事部門可緩評，用人單位可緩聘。評為優(yōu)秀的可給予獎勵或提拔重用。建立人才服務(wù)機制。鼓勵專業(yè)人才與發(fā)展產(chǎn)業(yè)掛鉤，每個有專業(yè)職稱的人才可聯(lián)系一項產(chǎn)業(yè)，聯(lián)系一個企業(yè)，聯(lián)系一個項目，聯(lián)系3—5戶農(nóng)戶，進行科技幫扶，鼓勵專業(yè)人才進行有償服務(wù)，為發(fā)展經(jīng)濟貢獻自己的聰明才智。
7、加大人才發(fā)展投入。要不斷加大人才投入，改善人才工作基礎(chǔ)條件，為人才創(chuàng)造發(fā)揮作用的條件。要建立政府、企業(yè)、社會多位一體的人才投入機制。縣財政不斷增加科技和人才投入。設(shè)立人才發(fā)展基金。建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新開發(fā)機制，與科研院所和高等院校建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。企業(yè)要不斷增加r&d(研究和發(fā)展)經(jīng)費，逐步達到占銷售總額的3—5%以上。建立科技發(fā)展基金，用于支持各類人才進行重大科技成果推廣，轉(zhuǎn)化和引進技術(shù)的再開發(fā)，拓寬投入渠道，吸納社會資金，發(fā)展人才事業(yè)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、企業(yè)技改經(jīng)費、重點工程建設(shè)、老建扶貧等項目，要劃出一定數(shù)量的資金用于各類人才進行科技開發(fā)和扶智工作。要加快和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視科技的圖書資料和科技檔案、科技信息體系建設(shè)，建立人才培訓(xùn)中心，為人才培訓(xùn)、交流、咨詢和科技成果展提供場所，為各類人才提供用武之地。
人才引進自查報告人才政策落實情況自查報告篇七
烏達區(qū)中心醫(yī)院原系烏達礦務(wù)局總醫(yī)院，始建于1959年5月1日。醫(yī)院占地面積6萬平方米，是一所綜合性二級甲等醫(yī)療機構(gòu)。2008年3月，按照《烏達區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)委托管理協(xié)議書》約定，在“體制不變、公益性不變、現(xiàn)有人員身份不變”的基礎(chǔ)上，交由烏海市櫻花醫(yī)院有限責(zé)任公司委托管理。
醫(yī)院現(xiàn)編制床位320張，職工354人(其中原烏達礦務(wù)局總醫(yī)院留用人員209人，區(qū)人民醫(yī)院留用人員13人，外聘衛(wèi)生技術(shù)人員132人)，設(shè)有職能科室8個、臨床科室14個，醫(yī)技科室7個。管轄巴音賽、三道坎、五虎山、梁家溝、蘇海圖、濱海(正在興建)、新達(醫(yī)院預(yù)防保健科兼)烏蘭淖爾8個社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心。
目前，醫(yī)院年收入約為5000萬元，年出入院病人約為5000人次，日門診量約為300人次，承擔(dān)著為烏達地區(qū)14萬常住及流動人口提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重任。按照《烏達區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)委托管理協(xié)議》約定，5年內(nèi)烏達區(qū)中心醫(yī)院將建成三級綜合醫(yī)院，并達到自治區(qū)西部地區(qū)同行業(yè)中的先進水平。
(一)醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施問題
現(xiàn)有的大型醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化，對重大、疑難病患者由于缺乏先進的檢查和診斷手段，不得不將患者轉(zhuǎn)到外地醫(yī)院診治，從而加大了患者與家人的經(jīng)濟負擔(dān)，也造成了患者就醫(yī)困難的現(xiàn)狀。
缺乏必要的急救設(shè)備，現(xiàn)中心醫(yī)院共有2輛救護車，其中1輛行駛已近20萬公里，車況較差，難以滿足醫(yī)療急救和突發(fā)衛(wèi)生事件任務(wù)的需要，需要盡快配置3輛救護車以及車上所配備的急救設(shè)備。
沒有污水處理設(shè)施和焚燒爐，目前，中心醫(yī)院還沒有污水處理系統(tǒng)和醫(yī)療廢棄物焚燒爐，因此醫(yī)院的污水處理和醫(yī)療垃圾的處理，已成為制約醫(yī)院正常工作的難點和重點問題。由于這個項目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，所以政府應(yīng)對醫(yī)院污水處理和醫(yī)療廢棄物的處理給予投入。
急需建設(shè)感染性疾病科室，繼2003年非典之后，到今年的甲型流感的傳播，我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)，而烏達區(qū)中心醫(yī)院作為二級甲等綜合性醫(yī)院，設(shè)置感染性疾病科室已成為形勢和現(xiàn)實的需要。
(二)醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)問題
沒有形成醫(yī)院發(fā)展所需的人才梯隊，現(xiàn)有的醫(yī)療工作人員均為以前培養(yǎng)出來的，而且，由于待遇問題，造成人才流失嚴重。因此，隨著醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展，需要不斷的選派衛(wèi)生技術(shù)人員出去培訓(xùn)學(xué)習(xí)，而經(jīng)費的缺乏，成了制約人才成長的主要因素。
人才引進工作受限，在急需的人才引進上遭遇編制問題，即事業(yè)編制問題。因為政府在醫(yī)院引進人才上，沒有實行與其他事業(yè)單位同等的待遇和條件，如事業(yè)編制、工資待遇、購房補貼等，使人才不能夠引得進、留得注用得上。
(三)經(jīng)費投入嚴重不足問題
醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入嚴重不足，烏達區(qū)8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，由于基礎(chǔ)條件差、技術(shù)力量匱乏，且又屬于公益服務(wù)的性質(zhì)，因此，根據(jù)現(xiàn)在的條件，很難做到自負盈虧和自收自支。所以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還需政府加大投入力度，以及人才的培養(yǎng)力度，才能承擔(dān)起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的任務(wù)。
急需建設(shè)120急救站，烏達區(qū)中心醫(yī)院120急救站，隸屬于烏海市120急救指揮中心，也是我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，而由于缺乏經(jīng)費的原因，所需急救設(shè)施設(shè)備難以購置，已嚴重制約了120急救站功能的發(fā)揮。
(四)落實非公立非營利性醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)政策的問題，根據(jù)《xxx中央、xxx關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》的相關(guān)規(guī)定，對非公立非營利醫(yī)療機構(gòu)給予投資和補助，給予中心醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置
、
重點發(fā)展學(xué)科、公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費上的投資或補貼，以及由政策原因造成的經(jīng)營性虧損。2、對于影響醫(yī)院后續(xù)發(fā)展的醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)問題，給與政策性扶持，切實解決引進人員的障礙，如事業(yè)編制、工資待遇、購房補貼等政策性待遇，使人才能夠引得進、留得注用得上。
3、加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的投入，在保證其公益性質(zhì)不變的情況下，解決其醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備、設(shè)施問題，使其真正成為解決老百姓看病難、看病貴的一條有效的途徑。
加大對醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的投入，使其在公共衛(wèi)生服務(wù)中和處置突發(fā)衛(wèi)生事件中，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
4、切實落實好非公立、非營利性醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)政策的問題，按照xxx中央、xxx關(guān)的相關(guān)政策規(guī)定，對非公立非營利醫(yī)療機構(gòu)給予投資和補助，解決其基本建設(shè)、設(shè)備購置
、
重點發(fā)展學(xué)科、公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費上的投資或補貼，以及由政策原因造成的經(jīng)營性虧損。