在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內容同樣也是不同的。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
政府工作報告擴大有效投資的內容篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議的主要任務是，深入學習貫徹全國和全省擴大農業農村有效投資電視電話會議精神，分析研判全市農業農村投資形勢，安排部署相關工作。剛才，會議聽取了各縣（市、區）和有關市直部門的情況匯報，xx同志宣讀了10大重點領域擴大有效投資的責任分工，大家要主動認領任務，狠抓工作落實。下面，我講四點意見。
一、提升思想認識
******反復強調，要堅持把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重。農業在國民經濟中具有重要的政治、經濟、戰略意義。農業是基礎產業，事關整個國民經濟運行全局，“米袋子”、“菜籃子”都與群眾生活息息相關，關乎國計民生，農業穩則經濟穩。特別是就糧食而言，******強調，中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食。基辛格也曾講：“誰控制了石油，就控制了所有國家；誰控制了糧食，就控制了人類；誰控制了貨幣，就控制了全球經濟”。民以食為天，“手中有糧，心中不慌”，保證糧食安全、農業安全，國家安全就有了基礎。農業是弱勢產業，特別是傳統農業處于產業鏈低端，附加值低，具有投資大、周期長、回報低的特點，對自然條件依存度較高，容易受自然災害影響，盡管我國對農業進行了大量投入，但總體上基礎設施依然薄弱，水利、灌溉、交通等方面欠賬較多。農業是朝陽產業，今年全國兩會期間，***講了“金扁擔”的故事。***講：“這個‘金扁擔’，我就理解為農業現代化”。從傳統農業意義上講，農業雖然是弱勢產業，但就其產業前景看，永遠是朝陽產業，特別是隨著技術進步，世界各國競相推進基因工程技術、細胞工程技術、蛋白質工程技術、微生物工程技術等為主導的農業高新技術產業化，贏得了遠遠高于現代工業和現代服務業的經濟效益、社會效益和環境效益。我市農業科研資源豐富，完全有條件在生物育種等領域取得突破，開創農業發展新局面。
當前 當前隱藏內容免費查看，日趨蔓延的新冠肺炎疫情和日益復雜的國內外形勢給“三農”工作帶來了新的挑戰，投資不足、投資下降等成為了農業農村領域的突出問題。為積極應對困難復雜局面，國家7部委聯合下發了《關于擴大農業農村有效投資加快補上“三農”領域突出短板的意見》，省里根據國家《意見》，明確了我省擴大農業農村有效投資的10個重點領域，這里面既有打基礎、管長遠的現代農業設施工程，又有關乎民生的農村基礎設施和公共服務工程，還包括推動傳統農業向現代農業轉型升級的新基建工程，釋放出***預算內投資繼續向“三農”補短板重大工程項目傾斜、持續加強“三農”投入保障的鮮明信號。從新鄉來看，當前我市農業生產基礎支撐還不牢固，低產田還占有相當比重；農產品加工轉化率還不高，分揀、倉儲、烘干、保鮮、包裝等設施明顯不足；農村公共基礎設施建設較為薄弱，道路、供水和污水處理、人居環境整治等方面欠賬較多，這些都是我市全面小康“三農”領域的突出短板。短板就是潛力，差距就是空間，補短板、縮差距的過程就是釋放潛力、激發活力的過程，國家、省這一輪擴大農業農村有效投資，從短期來看，是落實“六穩”“六保”任務、全面建成小康社會的迫切需要；從長期來看，是推進縣域經濟高質量發展和鄉村振興戰略的必由之路。
7月底，******在吉林考察時，再次對糧食生產、轉變農業發展方式、發展現代農業提出明確要求。我們要深入貫徹******關于“三農”工作的重要指示精神，搶抓當前的政策窗口期，站在維護糧食安全、保障發展大局、搶占未來發展制高點的高度，多措并舉擴大農業農村有效投資，強力推進“三農”領域項目建設，加快補齊“三農”短板，讓全面建成小康社會的成色更足、質量更高。
二、突出重點領域
堅持農業農村優先發展，聚焦省里確定的10個重點投資領域，把政策吃透、把方向把準、把重點抓牢、把關鍵抓好，實施一批牽引性強、有利于生產消費“雙升級”的現代農業農村重大工程項目，為促進鄉村全面振興提供堅實支撐。
（一）著眼于產業發展。
產業振興是鄉村振興的物質基礎，要培育打造以農業為起點的全產業鏈，推進農業與工業、服務業深度融合，圍繞“糧頭食尾”“農頭工尾”，加快形成“農工貿一體化、產供銷一條龍”的產業體系、生產體系、經營體系，提高農業質量效益和競爭力。全力推進高標準農田建設。落實“藏糧于地”戰略，提高農田綜合生產能力，確保國家糧食安全，到2025年高標準農田保有量達到520萬畝以上。學習借鑒周口經驗，按照標準化建設、現代化技術、智能化裝備、規模化經營、規范化管理的要求，每個縣（市）要謀劃實施一個10—20萬畝涵蓋高效節水灌溉示范方、高標準農田示范方、現代農業示范區、“四優四化”試驗區的綜合示范基地。加快推進現代農業載體平臺建設。打造一批主導產業突出、產業鏈條深度融合、創新創業活躍、產業產城一體的農業產業強鎮，示范帶動鄉村產業轉型升級，到2025年創建國家級農業產業強鎮5個以上；以現代農業產業園建設為載體，抓好10個現代農業產業園建設，打造農業產業示范鏈；以面、肉、油、乳和果蔬五大產業為重點，培育十億級產業集群10個，全力支持五得利、魯花食品、克明面業等農業產業化龍頭企業發展；平原示范區會同新鄉縣要依托國家生物育種產業創新中心、河南現代農業研究開發基地、中原果蔬花卉育種中心、國家果蔬種質資源庫、中國農科院實驗基地、中國農科院農田灌溉研究所等機構和項目，積極爭創國家農業高新技術產業示范區。支持農產品倉儲保鮮冷鏈物流建設。支持獲嘉縣、新鄉縣、封丘縣、平原示范區建設區域骨干冷鏈物流基地，爭創省級冷鏈物流示范園區。在蔬菜、水果、畜產品、水產品等鮮活農產品主產區和特色農產品優勢區，重點建設一批分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施。加快動植物保護工程建設。重點強化動物疫病、農作物病蟲害監測預警設施、應急防控和物資儲備等工程建設，持續提高應急處置能力，支持全國農作物病蟲疫情監測中心（省級）田間監測等項目建設。
（二）著眼于基礎設施。
農村基礎設施落后是鄉村振興的“卡脖子”問題，要逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施服務網絡，推動農業農村向信息化、智能化、融合化方向發展，為農業農村高質量發展賦能。加快推進農村公路建設。大力實施“百縣通村入組工程”“萬村通客車提質工程”“提級改造促融合工程”，支持村內道路建設和改造，2020年完成140個20戶以上的自然村通硬化路。加快推進農村電網工程建設。近期，市政府與省電力公司就黃河流域生態保護和高質量發展、黃河流域“三生”空間重構、能源綜合利用示范區建設以及“十四五”期間加強對新鄉電力支持等進行深入對接。省電力公司明確提出要大力支持我市農村電網建設，近期雙方還要簽署戰略合作協議。相關部門要會同新鄉供電公司主動搞好對接，爭取獲得上級更多支持。要加快實施鄉村電氣化提升工程，加快推進110個配電臺區改造升級。提升農村電網安全可靠供電能力，大力推進“煤改氣”“煤改電”雙替代工程，保障人民群眾冬季清潔取暖的用電用氣需要。年底前，完成27.9萬畝高標準農田新增機井配套10千伏高壓供電設施建設。加快智慧農業和數字鄉村建設。推進農業農村信息基礎設施建設，構建農業產業基礎數據體系。推動5g、北斗導航、遙感和物聯網等技術在農業農村應用，大力發展智慧農業，支持黃淮流域優質小麥產業智慧化工程項目建設。大力發展農業農村數字經濟，支持基礎條件好的縣（市、區）創建數字農業試點縣和數字鄉村示范縣。
（三）著眼于公共服務。
公共服務最容易讓群眾看得見、摸得著、感受得到，要建立健全城鄉基本公共服務均等化的體制機制，推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋，持續縮小城鄉居民基本生活條件方面的差距，特別是要解決好冬季供暖、污水收集處理、垃圾分類處理、農村廁所改造等突出問題，不斷提高農民的滿意度和幸福感。加大農村人居環境整治投入。分類推進農村廁所革命，今年改造無害化衛生廁所8萬戶，確保全市衛生廁所普及率達到90％以上。大力實施農村生活垃圾分類，加快推進農作物秸稈、畜禽糞污資源化利用設施建設。市農業農村局要加大督導力度，堅決落實生態扣款、約談問責等懲戒措施。加大鄉鎮污水處理投入。在鄉鎮政府所在地重點建設一批污水處理廠和配套管網等設施，提高鄉鎮污水處理水平。同時，按照梯次推進的原則，重點抓好城鄉接合部、水源地、旅游風景區、中心村等村莊的污水處理，確保到2020年底全市農村生活污水處理率達到50％左右，農村生活污水亂排亂放得到有效管控。加大農村供水保障投入。因地制宜在人口相對集中的地區研究推進規模化供水工程建設，有條件的地區試點開展城市管網向農村延伸工程建設。完成大功灌區續建配套與節水改造2020年度工程。加大“四水同治”項目投入。優化水網體系，以黃河、南水北調中線工程、衛河、共產主義渠、天然文巖渠水系為構架，建設“南北調配、東西貫通、區域互補”的水資源配置格局，提升水資源保障能力。做好省十大水利工程涉及我市的西霞院水利樞紐輸水及灌區工程、貫孟堤工程、衛河共產主義渠治理和我市十大水利工程建設。爭取辛莊灌區、滄河灌區列入國家中型灌區續建配套與節水改造實施方案。
三、拓寬投資渠道
千方百計拓寬農業農村投資渠道，充分利用財政、金融、地方債券、社會資本等方式加大投資力度，加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。
一要全力保障財政支農投入。各級財政支出要保持合理的增長速度，繼續向“三農”補短板重大工程項目傾斜。新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤結余指標調劑收益，要直接用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興。優化涉農資金使用結構，繼續推進涉農資金統籌整合，加強對重點項目的支持力度。
二要加大金融支農力度。積極發揮貨幣政策工具的激勵引導作用，進一步提高支農再貸款、扶貧再貸款使用率，精準支持農業農村領域資金投入。利用好國開行、農發行鄉村振興專項貸款，打捆包裝申報項目。推廣金融扶貧盧氏模式、普惠金融蘭考經驗，進一步完善農村信用體系建設。有效發揮政府性融資擔保體系作用，對符合條件的涉農企業和主體要應擔盡擔，放寬反擔保要求。
三要用好用足地方政府債券。各縣（市、區）要進一步加大“三農”領域專項債爭取力度，圍繞現代農業設施、農村飲用水安全鞏固提升、農村人居環境整治等發債重點領域，做好發債項目儲備及審核申報工作。要建立綠色審批通道，強化跟蹤調度，加快項目進度，盡快形成實物工作量。
四要積極引入社會資本。各級各部門要強化政策激勵，明確支持的重點領域，細化落實用地、環評等具體政策措施。充分利用和發揮政府投資基金的作用，支持孵化型、成長型、創新型社會資本投資項目。創新投融資模式，通過合資、合作、聯營、租賃等途徑，采取特許經營、公建民營、民辦公助等方式，健全聯農帶農有效激勵機制。
四、抓好工作落實
擴大農業農村有效投資是一項系統工程，各級各部門要強化責任落實，加強統籌協調，務求取得實效。
（一）加強組織領導。
各縣（市、區）、市直各有關部門要將擴大農業農村領域投資作為推進縣域經濟和農業高質量發展、實施鄉村振興戰略的重要舉措，主要領導要親自研究、親自部署，分管領導要具體安排、抓好落實。市政府將定期聽取各縣（市、區）進展情況匯報，研究解決重大項目謀劃推進過程中存在的問題。同時，各縣（市、區）要結合編制“十四五”規劃，抓緊制訂修編農業農村領域重大工程項目專項建設規劃，建立完善項目儲備庫，長短結合做好項目儲備和滾動接續，加快重大項目落實落地，為擴大農業農村有效投資提供堅實基礎。
（二）強化責任落實。
擴大農業農村有效投資政策落實涉及部門多、覆蓋面廣，各有關部門要強化協同配合，形成工作合力。市農業農村局要發揮好牽頭抓總作用，盡快組建擴大農業農村領域有效投資工作專班，統籌協調各項工作開展。市發改、財政部門要做好指導服務，幫助各縣（市、區）組織項目，利用好地方政府專項債。市金融、資源規劃、生態環境、住建、交通、水利等部門要立足各自職責，分工協作，密切配合，做好對各縣（市、區）的業務培訓指導。各縣（市、區）要安排專門工作經費，保障“三農”領域補短板項目的謀劃實施，尤其要保證項目可行性研究報告的編制經費，確保***、省、市對農業農村投入、持續改善農民生活條件的要求落地落實。
（三）嚴格督導考核。
要將擴大農業農村有效投資列入市政府督查督辦事項，建立每月調度通報制度，通報范圍是市四大班子領導以及各縣（市、區）、市直各單位。各縣（市、區）要及時將擴大農業農村有效投資落實情況向市政府報告，對工作認識不到位、精力不集中、工作不得力、作風不扎實、成效不明顯的，將實行嚴肅問責。
（四）加大激勵力度。
要建立擴大農業農村有效投資的激勵機制，市農業農村局、市財政局會后要拿出具體意見，根據各縣（市、區）謀劃項目、爭取上級資金和金融貸款的具體情況，明確涉農財政資金分配的權重系數，多干多得、獎優罰劣，切實用機制調動工作積極性。
各級各部門要以更堅定的決心、更精準的舉措、超常規的力度，全力推進擴大農業農村有效投資工作，為加快推動鄉村振興和農業農村高質量發展提供堅實支撐。
政府工作報告擴大有效投資的內容篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議的主要任務是，深入學習貫徹全國和全省擴大農業農村有效投資電視電話會議精神，分析研判全市農業農村投資形勢，安排部署相關工作。剛才，會議聽取了各縣（市、區）和有關市直部門的情況匯報，xx同志宣讀了10大重點領域擴大有效投資的責任分工，大家要主動認領任務，狠抓工作落實。下面，我講四點意見。
一、提升思想認識
******反復強調，要堅持把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重。農業在國民經濟中具有重要的政治、經濟、戰略意義。農業是基礎產業，事關整個國民經濟運行全局，“米袋子”、“菜籃子”都與群眾生活息息相關，關乎國計民生，農業穩則經濟穩。特別是就糧食而言，******強調，中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食。基辛格也曾講：“誰控制了石油，就控制了所有國家；誰控制了糧食，就控制了人類；誰控制了貨幣，就控制了全球經濟”。民以食為天，“手中有糧，心中不慌”，保證糧食安全、農業安全，國家安全就有了基礎。農業是弱勢產業，特別是傳統農業處于產業鏈低端，附加值低，具有投資大、周期長、回報低的特點，對自然條件依存度較高，容易受自然災害影響，盡管我國對農業進行了大量投入，但總體上基礎設施依然薄弱，水利、灌溉、交通等方面欠賬較多。農業是朝陽產業，今年全國兩會期間，***講了“金扁擔”的故事。***講：“這個‘金扁擔’，我就理解為農業現代化”。從傳統農業意義上講，農業雖然是弱勢產業，但就其產業前景看，永遠是朝陽產業，特別是隨著技術進步，世界各國競相推進基因工程技術、細胞工程技術、蛋白質工程技術、微生物工程技術等為主導的農業高新技術產業化，贏得了遠遠高于現代工業和現代服務業的經濟效益、社會效益和環境效益。我市農業科研資源豐富，完全有條件在生物育種等領域取得突破，開創農業發展新局面。
當前 當前隱藏內容免費查看，日趨蔓延的新冠肺炎疫情和日益復雜的國內外形勢給“三農”工作帶來了新的挑戰，投資不足、投資下降等成為了農業農村領域的突出問題。為積極應對困難復雜局面，國家7部委聯合下發了《關于擴大農業農村有效投資加快補上“三農”領域突出短板的意見》，省里根據國家《意見》，明確了我省擴大農業農村有效投資的10個重點領域，這里面既有打基礎、管長遠的現代農業設施工程，又有關乎民生的農村基礎設施和公共服務工程，還包括推動傳統農業向現代農業轉型升級的新基建工程，釋放出***預算內投資繼續向“三農”補短板重大工程項目傾斜、持續加強“三農”投入保障的鮮明信號。從新鄉來看，當前我市農業生產基礎支撐還不牢固，低產田還占有相當比重；農產品加工轉化率還不高，分揀、倉儲、烘干、保鮮、包裝等設施明顯不足；農村公共基礎設施建設較為薄弱，道路、供水和污水處理、人居環境整治等方面欠賬較多，這些都是我市全面小康“三農”領域的突出短板。短板就是潛力，差距就是空間，補短板、縮差距的過程就是釋放潛力、激發活力的過程，國家、省這一輪擴大農業農村有效投資，從短期來看，是落實“六穩”“六保”任務、全面建成小康社會的迫切需要；從長期來看，是推進縣域經濟高質量發展和鄉村振興戰略的必由之路。
7月底，******在吉林考察時，再次對糧食生產、轉變農業發展方式、發展現代農業提出明確要求。我們要深入貫徹******關于“三農”工作的重要指示精神，搶抓當前的政策窗口期，站在維護糧食安全、保障發展大局、搶占未來發展制高點的高度，多措并舉擴大農業農村有效投資，強力推進“三農”領域項目建設，加快補齊“三農”短板，讓全面建成小康社會的成色更足、質量更高。
二、突出重點領域
堅持農業農村優先發展，聚焦省里確定的10個重點投資領域，把政策吃透、把方向把準、把重點抓牢、把關鍵抓好，實施一批牽引性強、有利于生產消費“雙升級”的現代農業農村重大工程項目，為促進鄉村全面振興提供堅實支撐。
（一）著眼于產業發展。
產業振興是鄉村振興的物質基礎，要培育打造以農業為起點的全產業鏈，推進農業與工業、服務業深度融合，圍繞“糧頭食尾”“農頭工尾”，加快形成“農工貿一體化、產供銷一條龍”的產業體系、生產體系、經營體系，提高農業質量效益和競爭力。全力推進高標準農田建設。落實“藏糧于地”戰略，提高農田綜合生產能力，確保國家糧食安全，到2025年高標準農田保有量達到520萬畝以上。學習借鑒周口經驗，按照標準化建設、現代化技術、智能化裝備、規模化經營、規范化管理的要求，每個縣（市）要謀劃實施一個10—20萬畝涵蓋高效節水灌溉示范方、高標準農田示范方、現代農業示范區、“四優四化”試驗區的綜合示范基地。加快推進現代農業載體平臺建設。打造一批主導產業突出、產業鏈條深度融合、創新創業活躍、產業產城一體的農業產業強鎮，示范帶動鄉村產業轉型升級，到2025年創建國家級農業產業強鎮5個以上；以現代農業產業園建設為載體，抓好10個現代農業產業園建設，打造農業產業示范鏈；以面、肉、油、乳和果蔬五大產業為重點，培育十億級產業集群10個，全力支持五得利、魯花食品、克明面業等農業產業化龍頭企業發展；平原示范區會同新鄉縣要依托國家生物育種產業創新中心、河南現代農業研究開發基地、中原果蔬花卉育種中心、國家果蔬種質資源庫、中國農科院實驗基地、中國農科院農田灌溉研究所等機構和項目，積極爭創國家農業高新技術產業示范區。支持農產品倉儲保鮮冷鏈物流建設。支持獲嘉縣、新鄉縣、封丘縣、平原示范區建設區域骨干冷鏈物流基地，爭創省級冷鏈物流示范園區。在蔬菜、水果、畜產品、水產品等鮮活農產品主產區和特色農產品優勢區，重點建設一批分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施。加快動植物保護工程建設。重點強化動物疫病、農作物病蟲害監測預警設施、應急防控和物資儲備等工程建設，持續提高應急處置能力，支持全國農作物病蟲疫情監測中心（省級）田間監測等項目建設。
（二）著眼于基礎設施。
農村基礎設施落后是鄉村振興的“卡脖子”問題，要逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施服務網絡，推動農業農村向信息化、智能化、融合化方向發展，為農業農村高質量發展賦能。加快推進農村公路建設。大力實施“百縣通村入組工程”“萬村通客車提質工程”“提級改造促融合工程”，支持村內道路建設和改造，2020年完成140個20戶以上的自然村通硬化路。加快推進農村電網工程建設。近期，市政府與省電力公司就黃河流域生態保護和高質量發展、黃河流域“三生”空間重構、能源綜合利用示范區建設以及“十四五”期間加強對新鄉電力支持等進行深入對接。省電力公司明確提出要大力支持我市農村電網建設，近期雙方還要簽署戰略合作協議。相關部門要會同新鄉供電公司主動搞好對接，爭取獲得上級更多支持。要加快實施鄉村電氣化提升工程，加快推進110個配電臺區改造升級。提升農村電網安全可靠供電能力，大力推進“煤改氣”“煤改電”雙替代工程，保障人民群眾冬季清潔取暖的用電用氣需要。年底前，完成27.9萬畝高標準農田新增機井配套10千伏高壓供電設施建設。加快智慧農業和數字鄉村建設。推進農業農村信息基礎設施建設，構建農業產業基礎數據體系。推動5g、北斗導航、遙感和物聯網等技術在農業農村應用，大力發展智慧農業，支持黃淮流域優質小麥產業智慧化工程項目建設。大力發展農業農村數字經濟，支持基礎條件好的縣（市、區）創建數字農業試點縣和數字鄉村示范縣。
（三）著眼于公共服務。
公共服務最容易讓群眾看得見、摸得著、感受得到，要建立健全城鄉基本公共服務均等化的體制機制，推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋，持續縮小城鄉居民基本生活條件方面的差距，特別是要解決好冬季供暖、污水收集處理、垃圾分類處理、農村廁所改造等突出問題，不斷提高農民的滿意度和幸福感。加大農村人居環境整治投入。分類推進農村廁所革命，今年改造無害化衛生廁所8萬戶，確保全市衛生廁所普及率達到90％以上。大力實施農村生活垃圾分類，加快推進農作物秸稈、畜禽糞污資源化利用設施建設。市農業農村局要加大督導力度，堅決落實生態扣款、約談問責等懲戒措施。加大鄉鎮污水處理投入。在鄉鎮政府所在地重點建設一批污水處理廠和配套管網等設施，提高鄉鎮污水處理水平。同時，按照梯次推進的原則，重點抓好城鄉接合部、水源地、旅游風景區、中心村等村莊的污水處理，確保到2020年底全市農村生活污水處理率達到50％左右，農村生活污水亂排亂放得到有效管控。加大農村供水保障投入。因地制宜在人口相對集中的地區研究推進規模化供水工程建設，有條件的地區試點開展城市管網向農村延伸工程建設。完成大功灌區續建配套與節水改造2020年度工程。加大“四水同治”項目投入。優化水網體系，以黃河、南水北調中線工程、衛河、共產主義渠、天然文巖渠水系為構架，建設“南北調配、東西貫通、區域互補”的水資源配置格局，提升水資源保障能力。做好省十大水利工程涉及我市的西霞院水利樞紐輸水及灌區工程、貫孟堤工程、衛河共產主義渠治理和我市十大水利工程建設。爭取辛莊灌區、滄河灌區列入國家中型灌區續建配套與節水改造實施方案。
三、拓寬投資渠道
千方百計拓寬農業農村投資渠道，充分利用財政、金融、地方債券、社會資本等方式加大投資力度，加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。
一要全力保障財政支農投入。各級財政支出要保持合理的增長速度，繼續向“三農”補短板重大工程項目傾斜。新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤結余指標調劑收益，要直接用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興。優化涉農資金使用結構，繼續推進涉農資金統籌整合，加強對重點項目的支持力度。
二要加大金融支農力度。積極發揮貨幣政策工具的激勵引導作用，進一步提高支農再貸款、扶貧再貸款使用率，精準支持農業農村領域資金投入。利用好國開行、農發行鄉村振興專項貸款，打捆包裝申報項目。推廣金融扶貧盧氏模式、普惠金融蘭考經驗，進一步完善農村信用體系建設。有效發揮政府性融資擔保體系作用，對符合條件的涉農企業和主體要應擔盡擔，放寬反擔保要求。
三要用好用足地方政府債券。各縣（市、區）要進一步加大“三農”領域專項債爭取力度，圍繞現代農業設施、農村飲用水安全鞏固提升、農村人居環境整治等發債重點領域，做好發債項目儲備及審核申報工作。要建立綠色審批通道，強化跟蹤調度，加快項目進度，盡快形成實物工作量。
四要積極引入社會資本。各級各部門要強化政策激勵，明確支持的重點領域，細化落實用地、環評等具體政策措施。充分利用和發揮政府投資基金的作用，支持孵化型、成長型、創新型社會資本投資項目。創新投融資模式，通過合資、合作、聯營、租賃等途徑，采取特許經營、公建民營、民辦公助等方式，健全聯農帶農有效激勵機制。
四、抓好工作落實
擴大農業農村有效投資是一項系統工程，各級各部門要強化責任落實，加強統籌協調，務求取得實效。
（一）加強組織領導。
各縣（市、區）、市直各有關部門要將擴大農業農村領域投資作為推進縣域經濟和農業高質量發展、實施鄉村振興戰略的重要舉措，主要領導要親自研究、親自部署，分管領導要具體安排、抓好落實。市政府將定期聽取各縣（市、區）進展情況匯報，研究解決重大項目謀劃推進過程中存在的問題。同時，各縣（市、區）要結合編制“十四五”規劃，抓緊制訂修編農業農村領域重大工程項目專項建設規劃，建立完善項目儲備庫，長短結合做好項目儲備和滾動接續，加快重大項目落實落地，為擴大農業農村有效投資提供堅實基礎。
（二）強化責任落實。
擴大農業農村有效投資政策落實涉及部門多、覆蓋面廣，各有關部門要強化協同配合，形成工作合力。市農業農村局要發揮好牽頭抓總作用，盡快組建擴大農業農村領域有效投資工作專班，統籌協調各項工作開展。市發改、財政部門要做好指導服務，幫助各縣（市、區）組織項目，利用好地方政府專項債。市金融、資源規劃、生態環境、住建、交通、水利等部門要立足各自職責，分工協作，密切配合，做好對各縣（市、區）的業務培訓指導。各縣（市、區）要安排專門工作經費，保障“三農”領域補短板項目的謀劃實施，尤其要保證項目可行性研究報告的編制經費，確保***、省、市對農業農村投入、持續改善農民生活條件的要求落地落實。
（三）嚴格督導考核。
要將擴大農業農村有效投資列入市政府督查督辦事項，建立每月調度通報制度，通報范圍是市四大班子領導以及各縣（市、區）、市直各單位。各縣（市、區）要及時將擴大農業農村有效投資落實情況向市政府報告，對工作認識不到位、精力不集中、工作不得力、作風不扎實、成效不明顯的，將實行嚴肅問責。
（四）加大激勵力度。
要建立擴大農業農村有效投資的激勵機制，市農業農村局、市財政局會后要拿出具體意見，根據各縣（市、區）謀劃項目、爭取上級資金和金融貸款的具體情況，明確涉農財政資金分配的權重系數，多干多得、獎優罰劣，切實用機制調動工作積極性。
各級各部門要以更堅定的決心、更精準的舉措、超常規的力度，全力推進擴大農業農村有效投資工作，為加快推動鄉村振興和農業農村高質量發展提供堅實支撐。
政府工作報告擴大有效投資的內容篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議的主要任務是，深入學習貫徹全國和全省擴大農業農村有效投資電視電話會議精神，分析研判全市農業農村投資形勢，安排部署相關工作。剛才，會議聽取了各縣（市、區）和有關市直部門的情況匯報，xx同志宣讀了10大重點領域擴大有效投資的責任分工，大家要主動認領任務，狠抓工作落實。下面，我講四點意見。
一、提升思想認識
******反復強調，要堅持把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重。農業在國民經濟中具有重要的政治、經濟、戰略意義。農業是基礎產業，事關整個國民經濟運行全局，“米袋子”、“菜籃子”都與群眾生活息息相關，關乎國計民生，農業穩則經濟穩。特別是就糧食而言，******強調，中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食。基辛格也曾講：“誰控制了石油，就控制了所有國家；誰控制了糧食，就控制了人類；誰控制了貨幣，就控制了全球經濟”。民以食為天，“手中有糧，心中不慌”，保證糧食安全、農業安全，國家安全就有了基礎。農業是弱勢產業，特別是傳統農業處于產業鏈低端，附加值低，具有投資大、周期長、回報低的特點，對自然條件依存度較高，容易受自然災害影響，盡管我國對農業進行了大量投入，但總體上基礎設施依然薄弱，水利、灌溉、交通等方面欠賬較多。農業是朝陽產業，今年全國兩會期間，***講了“金扁擔”的故事。***講：“這個‘金扁擔’，我就理解為農業現代化”。從傳統農業意義上講，農業雖然是弱勢產業，但就其產業前景看，永遠是朝陽產業，特別是隨著技術進步，世界各國競相推進基因工程技術、細胞工程技術、蛋白質工程技術、微生物工程技術等為主導的農業高新技術產業化，贏得了遠遠高于現代工業和現代服務業的經濟效益、社會效益和環境效益。我市農業科研資源豐富，完全有條件在生物育種等領域取得突破，開創農業發展新局面。
當前 當前隱藏內容免費查看，日趨蔓延的新冠肺炎疫情和日益復雜的國內外形勢給“三農”工作帶來了新的挑戰，投資不足、投資下降等成為了農業農村領域的突出問題。為積極應對困難復雜局面，國家7部委聯合下發了《關于擴大農業農村有效投資加快補上“三農”領域突出短板的意見》，省里根據國家《意見》，明確了我省擴大農業農村有效投資的10個重點領域，這里面既有打基礎、管長遠的現代農業設施工程，又有關乎民生的農村基礎設施和公共服務工程，還包括推動傳統農業向現代農業轉型升級的新基建工程，釋放出***預算內投資繼續向“三農”補短板重大工程項目傾斜、持續加強“三農”投入保障的鮮明信號。從新鄉來看，當前我市農業生產基礎支撐還不牢固，低產田還占有相當比重；農產品加工轉化率還不高，分揀、倉儲、烘干、保鮮、包裝等設施明顯不足；農村公共基礎設施建設較為薄弱，道路、供水和污水處理、人居環境整治等方面欠賬較多，這些都是我市全面小康“三農”領域的突出短板。短板就是潛力，差距就是空間，補短板、縮差距的過程就是釋放潛力、激發活力的過程，國家、省這一輪擴大農業農村有效投資，從短期來看，是落實“六穩”“六保”任務、全面建成小康社會的迫切需要；從長期來看，是推進縣域經濟高質量發展和鄉村振興戰略的必由之路。
7月底，******在吉林考察時，再次對糧食生產、轉變農業發展方式、發展現代農業提出明確要求。我們要深入貫徹******關于“三農”工作的重要指示精神，搶抓當前的政策窗口期，站在維護糧食安全、保障發展大局、搶占未來發展制高點的高度，多措并舉擴大農業農村有效投資，強力推進“三農”領域項目建設，加快補齊“三農”短板，讓全面建成小康社會的成色更足、質量更高。
二、突出重點領域
堅持農業農村優先發展，聚焦省里確定的10個重點投資領域，把政策吃透、把方向把準、把重點抓牢、把關鍵抓好，實施一批牽引性強、有利于生產消費“雙升級”的現代農業農村重大工程項目，為促進鄉村全面振興提供堅實支撐。
（一）著眼于產業發展。
產業振興是鄉村振興的物質基礎，要培育打造以農業為起點的全產業鏈，推進農業與工業、服務業深度融合，圍繞“糧頭食尾”“農頭工尾”，加快形成“農工貿一體化、產供銷一條龍”的產業體系、生產體系、經營體系，提高農業質量效益和競爭力。全力推進高標準農田建設。落實“藏糧于地”戰略，提高農田綜合生產能力，確保國家糧食安全，到2025年高標準農田保有量達到520萬畝以上。學習借鑒周口經驗，按照標準化建設、現代化技術、智能化裝備、規模化經營、規范化管理的要求，每個縣（市）要謀劃實施一個10—20萬畝涵蓋高效節水灌溉示范方、高標準農田示范方、現代農業示范區、“四優四化”試驗區的綜合示范基地。加快推進現代農業載體平臺建設。打造一批主導產業突出、產業鏈條深度融合、創新創業活躍、產業產城一體的農業產業強鎮，示范帶動鄉村產業轉型升級，到2025年創建國家級農業產業強鎮5個以上；以現代農業產業園建設為載體，抓好10個現代農業產業園建設，打造農業產業示范鏈；以面、肉、油、乳和果蔬五大產業為重點，培育十億級產業集群10個，全力支持五得利、魯花食品、克明面業等農業產業化龍頭企業發展；平原示范區會同新鄉縣要依托國家生物育種產業創新中心、河南現代農業研究開發基地、中原果蔬花卉育種中心、國家果蔬種質資源庫、中國農科院實驗基地、中國農科院農田灌溉研究所等機構和項目，積極爭創國家農業高新技術產業示范區。支持農產品倉儲保鮮冷鏈物流建設。支持獲嘉縣、新鄉縣、封丘縣、平原示范區建設區域骨干冷鏈物流基地，爭創省級冷鏈物流示范園區。在蔬菜、水果、畜產品、水產品等鮮活農產品主產區和特色農產品優勢區，重點建設一批分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施。加快動植物保護工程建設。重點強化動物疫病、農作物病蟲害監測預警設施、應急防控和物資儲備等工程建設，持續提高應急處置能力，支持全國農作物病蟲疫情監測中心（省級）田間監測等項目建設。
（二）著眼于基礎設施。
農村基礎設施落后是鄉村振興的“卡脖子”問題，要逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施服務網絡，推動農業農村向信息化、智能化、融合化方向發展，為農業農村高質量發展賦能。加快推進農村公路建設。大力實施“百縣通村入組工程”“萬村通客車提質工程”“提級改造促融合工程”，支持村內道路建設和改造，2020年完成140個20戶以上的自然村通硬化路。加快推進農村電網工程建設。近期，市政府與省電力公司就黃河流域生態保護和高質量發展、黃河流域“三生”空間重構、能源綜合利用示范區建設以及“十四五”期間加強對新鄉電力支持等進行深入對接。省電力公司明確提出要大力支持我市農村電網建設，近期雙方還要簽署戰略合作協議。相關部門要會同新鄉供電公司主動搞好對接，爭取獲得上級更多支持。要加快實施鄉村電氣化提升工程，加快推進110個配電臺區改造升級。提升農村電網安全可靠供電能力，大力推進“煤改氣”“煤改電”雙替代工程，保障人民群眾冬季清潔取暖的用電用氣需要。年底前，完成27.9萬畝高標準農田新增機井配套10千伏高壓供電設施建設。加快智慧農業和數字鄉村建設。推進農業農村信息基礎設施建設，構建農業產業基礎數據體系。推動5g、北斗導航、遙感和物聯網等技術在農業農村應用，大力發展智慧農業，支持黃淮流域優質小麥產業智慧化工程項目建設。大力發展農業農村數字經濟，支持基礎條件好的縣（市、區）創建數字農業試點縣和數字鄉村示范縣。
（三）著眼于公共服務。
公共服務最容易讓群眾看得見、摸得著、感受得到，要建立健全城鄉基本公共服務均等化的體制機制，推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋，持續縮小城鄉居民基本生活條件方面的差距，特別是要解決好冬季供暖、污水收集處理、垃圾分類處理、農村廁所改造等突出問題，不斷提高農民的滿意度和幸福感。加大農村人居環境整治投入。分類推進農村廁所革命，今年改造無害化衛生廁所8萬戶，確保全市衛生廁所普及率達到90％以上。大力實施農村生活垃圾分類，加快推進農作物秸稈、畜禽糞污資源化利用設施建設。市農業農村局要加大督導力度，堅決落實生態扣款、約談問責等懲戒措施。加大鄉鎮污水處理投入。在鄉鎮政府所在地重點建設一批污水處理廠和配套管網等設施，提高鄉鎮污水處理水平。同時，按照梯次推進的原則，重點抓好城鄉接合部、水源地、旅游風景區、中心村等村莊的污水處理，確保到2020年底全市農村生活污水處理率達到50％左右，農村生活污水亂排亂放得到有效管控。加大農村供水保障投入。因地制宜在人口相對集中的地區研究推進規模化供水工程建設，有條件的地區試點開展城市管網向農村延伸工程建設。完成大功灌區續建配套與節水改造2020年度工程。加大“四水同治”項目投入。優化水網體系，以黃河、南水北調中線工程、衛河、共產主義渠、天然文巖渠水系為構架，建設“南北調配、東西貫通、區域互補”的水資源配置格局，提升水資源保障能力。做好省十大水利工程涉及我市的西霞院水利樞紐輸水及灌區工程、貫孟堤工程、衛河共產主義渠治理和我市十大水利工程建設。爭取辛莊灌區、滄河灌區列入國家中型灌區續建配套與節水改造實施方案。
三、拓寬投資渠道
千方百計拓寬農業農村投資渠道，充分利用財政、金融、地方債券、社會資本等方式加大投資力度，加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。
一要全力保障財政支農投入。各級財政支出要保持合理的增長速度，繼續向“三農”補短板重大工程項目傾斜。新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤結余指標調劑收益，要直接用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興。優化涉農資金使用結構，繼續推進涉農資金統籌整合，加強對重點項目的支持力度。
二要加大金融支農力度。積極發揮貨幣政策工具的激勵引導作用，進一步提高支農再貸款、扶貧再貸款使用率，精準支持農業農村領域資金投入。利用好國開行、農發行鄉村振興專項貸款，打捆包裝申報項目。推廣金融扶貧盧氏模式、普惠金融蘭考經驗，進一步完善農村信用體系建設。有效發揮政府性融資擔保體系作用，對符合條件的涉農企業和主體要應擔盡擔，放寬反擔保要求。
三要用好用足地方政府債券。各縣（市、區）要進一步加大“三農”領域專項債爭取力度，圍繞現代農業設施、農村飲用水安全鞏固提升、農村人居環境整治等發債重點領域，做好發債項目儲備及審核申報工作。要建立綠色審批通道，強化跟蹤調度，加快項目進度，盡快形成實物工作量。
四要積極引入社會資本。各級各部門要強化政策激勵，明確支持的重點領域，細化落實用地、環評等具體政策措施。充分利用和發揮政府投資基金的作用，支持孵化型、成長型、創新型社會資本投資項目。創新投融資模式，通過合資、合作、聯營、租賃等途徑，采取特許經營、公建民營、民辦公助等方式，健全聯農帶農有效激勵機制。
四、抓好工作落實
擴大農業農村有效投資是一項系統工程，各級各部門要強化責任落實，加強統籌協調，務求取得實效。
（一）加強組織領導。
各縣（市、區）、市直各有關部門要將擴大農業農村領域投資作為推進縣域經濟和農業高質量發展、實施鄉村振興戰略的重要舉措，主要領導要親自研究、親自部署，分管領導要具體安排、抓好落實。市政府將定期聽取各縣（市、區）進展情況匯報，研究解決重大項目謀劃推進過程中存在的問題。同時，各縣（市、區）要結合編制“十四五”規劃，抓緊制訂修編農業農村領域重大工程項目專項建設規劃，建立完善項目儲備庫，長短結合做好項目儲備和滾動接續，加快重大項目落實落地，為擴大農業農村有效投資提供堅實基礎。
（二）強化責任落實。
擴大農業農村有效投資政策落實涉及部門多、覆蓋面廣，各有關部門要強化協同配合，形成工作合力。市農業農村局要發揮好牽頭抓總作用，盡快組建擴大農業農村領域有效投資工作專班，統籌協調各項工作開展。市發改、財政部門要做好指導服務，幫助各縣（市、區）組織項目，利用好地方政府專項債。市金融、資源規劃、生態環境、住建、交通、水利等部門要立足各自職責，分工協作，密切配合，做好對各縣（市、區）的業務培訓指導。各縣（市、區）要安排專門工作經費，保障“三農”領域補短板項目的謀劃實施，尤其要保證項目可行性研究報告的編制經費，確保***、省、市對農業農村投入、持續改善農民生活條件的要求落地落實。
（三）嚴格督導考核。
要將擴大農業農村有效投資列入市政府督查督辦事項，建立每月調度通報制度，通報范圍是市四大班子領導以及各縣（市、區）、市直各單位。各縣（市、區）要及時將擴大農業農村有效投資落實情況向市政府報告，對工作認識不到位、精力不集中、工作不得力、作風不扎實、成效不明顯的，將實行嚴肅問責。
（四）加大激勵力度。
要建立擴大農業農村有效投資的激勵機制，市農業農村局、市財政局會后要拿出具體意見，根據各縣（市、區）謀劃項目、爭取上級資金和金融貸款的具體情況，明確涉農財政資金分配的權重系數，多干多得、獎優罰劣，切實用機制調動工作積極性。
各級各部門要以更堅定的決心、更精準的舉措、超常規的力度，全力推進擴大農業農村有效投資工作，為加快推動鄉村振興和農業農村高質量發展提供堅實支撐。
政府工作報告擴大有效投資的內容篇四
真正做到為人民服務，就需要不斷學習，用政治理論來武裝自己的頭腦，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。在過去的一年里，我堅持學習政治理論和黨的方針政策，認真領會黨的一系列方針、政策，結合自己的思想實際，力求在實踐上下功夫。始終把實踐“三個代表”作為學習的最終目標。我深切地體會到，作為一名新城區的建設者，按照新城區“團結、實干、拼搏、向上”的方針，作好自己的本職工作，做到“以事業統一思想，以發展凝聚力量，以實干樹立形象”。
一年來，我始終把思想作風建設擺在第一位。不斷提升思想素質、開闊視野、充電擴能，我始終把管委會和公司廣大員工賦予我的權力當作一種責任和義務，堅決貫徹執行黨和國家政策法規以及上級的指示、決定，并時常告戒自己“新城區的建設事業無小事”，一切從建設新區的要求和管委會、公司利益出發，做到了敬業勤政、廉潔奉公、關心群眾疾苦，并以此影響教育自己的家人。
二、履行自己職責，完成好自己分管的工作
按照“三年出形象，五年成規模，十年鑄精品”的思路，遵循“高起點、高標準、高水平、高速度”的發展要求，以及融資項目管理工作的實際需要，針對新城區合作開發項目建設模式新思路的不斷拓展，認真研究融資工作中的新情況，作好新城區合作開發項目的前期準備工作，為管委會領導決策提供充分、詳實的依據和建設性的建議。在x總帶領下，組織公司有關同志，內修素質，外樹形象，狠抓落實，強力推動，通過大家的辛勤努力，投資公司的融資管理、項目前期準備工作穩步發展，積累了一些寶貴的經驗。
1、配合財務部完成了在xx銀行融資xxx萬元人民幣。為配合好此項工作，我積極和xx市x行有關部門溝通，交流有關情況。今年x月份，一場突來大雪封閉所有道路，根據國家開發銀行等銀行融資規范，對融資項目的管理也提出了嚴格要求。為此多次主動和公司班子一起研究融資政策，向管委會領導、市發改委有關領導匯報工作方案。不但提高了工作效率，而且也使融資項目得到更加科學、合理的管理和建設，對項目下一步的具體落實提供了可靠依據和保障，達到了推動工作、規范管理的目的。
3、組織省內知名專家和省環保局的有關領導共同為新城區的環境影響評價提供指導意見和建設性方案。環保是“第一審批”又是“一票否決”，如果環保不通過，不僅新城區建設規劃不能審批，銀行不能融資，整個新城區開發建設也將被迫停建或一直處于違法建設狀態。這樣將給新城區以后的工作帶來難以估量的影響。今年委托市環境監測中心完成環境評價報告書編制所需的冬季、夏季環境監測報告工作，多次與環保局的專家進行溝通，分析新城區環境保護工作中存在的問題，在項目建設過程中進行完善，為完成新城區區域環境評價報告評審做好準備。
4、參加管委會住宅樓土地使用權掛牌活動，順利摘得xx畝國有土地的使用權，為公司下一步房地產開發打下基礎，也為項目建設作好土地儲備工作。通過完善土地手續，可以加速具體建設項目進度，同時，也為項目融資打下基礎。
政府工作報告擴大有效投資的內容篇五
任何投資都包含風險，進行投資決策時，必須充分考慮投資的風險，確保投資的安全。如果不注重投資的安全性，則會給投資者帶來虧本的損失。所以投資的安全性，是投資的獲益基礎。任何投資都是為了獲取利潤，因而進行投資決策時，必須重視投資的收益性，盡可能選擇投資收益大的項目。
投資三大基本要素包括時刻保持理性，保持節約意識，要有明確計劃。做到三大基本要素的要求是合理投資，從投資當中賺取收益的基礎。
首先投資理財要時刻保持理性。對于投資者而言，由于在市場交易過程當中受到價格波動在內的諸多因素的影響，因此想要時刻保持理性是一件很困難的事情，但投資者如果想要從股票市場和金融市場當中賺取收益，就必須要做到向理性靠攏，保持基本理性，也不要跟風投資，盲目輕信市場消息或他人觀點。
投資者要根據自己的分析和判斷做出投資理財和交易的選擇，同時交易資金要分散，不能過于集中，不要把風險集中在某一個單一品種或單一股票上。另外投資者應該建立合理的預期投資收益，理性分配資金最終才有可能實現超額收益。而這就要求投資者去掉浮躁貪婪和恐懼的心理，以平和的心態面對市場當中的價格波動，不要過于計較短期的理財收益，要看到長遠的理財價值。
其次，投資者要擁有節約意識。人類的欲望是無限的，但如果沒有初始資本金，那么投資理財就只能夠是一句空話。資本的原始積累就需要從開源和節流兩方面進行，想辦法多賺取資本金來進行投資理財當然是重要的，但通過節約來積累資本金也是十分合理的方式。因此，在投資人進行花費和開銷時，要首先考量這筆開支是不是必要開支，是不是值得進行開支的部分，某些浪費和不太值得的開支應該主動舍棄，以節約資金用（）來進行投資和理財，這就要求投資者控制消費欲望合理消費。將節省出來的錢投資于產生收益的環節與工作當中。
最后投資要有計劃。投資者要根據個人的信息合理判斷市場當前的狀況以及股票當前的狀況，審慎地選擇股票或其他金融產品的買入時機，一旦買入信號出現則果斷進行買入，在其他時間則不買入。同理，一旦股票進入了賣出的時機或發生了賣出的信號時，就應該果斷賣出，不要做計劃以外的操作。
政府工作報告擴大有效投資的內容篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來，為有效對沖疫情影響，穩住經濟基本盤，從中央到省上、市上，先后密集出臺了一系列政策措施。政策支撐方面。國家出臺了《新時代推進×形成新格局的指導意見》，要大力支持西部發展，啟動一批重點都市圈交通設施互聯互通項目，支持城市群和中心城市提高綜合承載能力。我市基礎設施短板多、欠賬大，正好迎合了國家擴大內需、擴大有效投資的著力方向。我市也正在積極謀劃蘭張鐵路三四線武威至張掖段、加快推進×項目二期和城市道路改擴建等一批重大交通基礎項目。為應對新冠疫情，我們在落實省委省政府“拓展存量、創造增量”的部署要求和促進經濟持續健康發展“×條”、支持中小微企業平穩健康發展“×條”、支持省級重大招商引資項目優惠政策“×條”、促進消費擴大內需實施意見及×個專項實施方案等政策措施的基礎上，先后制定出臺《×市應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業共渡難關的政策措施》及《×市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰促進經濟持續健康發展的政策措施》，從疫情防控保障、實體經濟復產復工、中小企業渡過難關、重大項目組織調度、穩定就業、財稅金融支持等方面強化政策供給，這種工作力度和政策密度，歷年來都是沒有的。資金保障方面。中央財政今年對地方轉移支付增加×%，這在近年來是最高的。財政資金方面，國家明確，今年赤字率擬按×%以上安排，財政赤字規模比去年增加×萬億元，同時發行×萬億元抗疫特別國債，這兩萬億元全部轉給地方，直達市縣基層，這個情況李克強總理在前幾天青島座談會上再次予以明確。還安排地方政府新增專項債券×萬億元，比去年增加×萬億元。增加中央預算內投資至×億元，支持一批重大公益性和補短板項目。減稅降費力度再創歷史新高，提出新增減稅降費約×億元，預計全年為企業新增減負超過 ×萬億元。這種資金支持力度也是空前的。環境優化方面。在前兩年全市打造營商環境的基礎上，今年的投資環境持續優化。如，優化營商環境條例的出臺。前期出臺×月前到期的減稅降費政策，執行期限全部延長到今年年底。工商稅務“不來即享”政策力度持續加大，相關事項辦理越來越便捷。企業投資項目審批全面推行承諾制、區域評估、容缺受理等，項目前期審批進一步提速增效。還有省上“保市場主體”工作方案的出臺，從落實落細惠企政策、清理拖欠企業賬款、推進企業數字化賦能、加大市場主體培訓、促進中小微企業有序規范發展、強化政務服務等多方面，分級分類全面維護市場主體，要“留的青山、贏得未來”。
另外，針對受疫情影響嚴重、經營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場、美容美發等行業，根據國家部署，省上即將下發《關于應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案》，除落實國家已明確要求對承租國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶免除上半年×個月房屋租金的政策外，又提出對入孵入駐各類各級經濟技術開發區、工業園區、全額撥款事業及國有科技企業孵化器、大學科技園的小微企業，減免疫情期間×個月房屋租金，進一步減輕中小微企業和個體工商戶資金壓力，穩定市場主體，該政策措施的出臺，必將對我市落實×任務，增強市場主體活力，擴大消費，促進投資，保障目標任務的完成起到積極推動作用。
對此，縣、區和市直有關部門負責同志，既要清醒的認識到我們推進項目建設擴大有效投資面臨的嚴峻形勢，增強憂患意識，積極謀劃儲備、引進落地一批大項目好項目，也要認真的研究梳理國家和省上出臺的系列政策措施，增強機遇意識，組織力量抓緊匯報銜接，密切關注國家和省上的政策導向、實施節奏，爭取獲得更多資金、更多支持。
二、充分認識擴大投資的重要作用，全力以赴推動特殊時期的項目建設工作
目前，疫情防控進入常態化，疫情對經濟運行的影響還未觸底，能否從當前變局中抓住機遇，實現后發趕超，完成經濟預期，抓好項目建設、穩定投資增長是關鍵。
投資是推動經濟增長的核心。拉動經濟發展的三大要素是投資、消費、進出口，三大要素協同發展的狀態最理想。消費方面，由于我市人口基數不大，所以消費市場也不是很大，消費在全市經濟增長中的貢獻率占比很小；
進出口方面，×-×月，全市實現外貿進出口總值×億元，同比增長×%，其中出口×萬元，同比下降×%；
進口×億元，同比增長×%，但進出口不會成為拉動經濟發展的主導因素。因此，拉動全市經濟發展必須以擴大投資為主要手段。近年來全市上下堅持抓項目、促投資，帶動經濟快速增長，主要經濟指標增速由×年全省排名靠后，×年上升到中游，到×年居于全省前列，×年度第四季度被省政府評為高質量發展貢獻獎第一名，高質量發展進步獎第五名，省上獎勵資金×億元。近期，省政府對各市州×年一季度推動高質量發展情況進行了綜合評價，我市在進步獎、貢獻獎評價中排名均位列全省第一，被授予“市州推動高質量發展進步獎”和“市州推動高質量發展貢獻獎”。
投資是帶動就業增收的關鍵。黨中央作出××的決策部署，把就業放在××之首，充分體現了就業的重要性。擴大有效投資，能有效新增就業崗位，吸納更多富裕勞動力，促進收入增長，提升城鄉居民生活質量。比如，通過實施棚戶區改造、美麗鄉村建設、城市道路改建等工程，可以吸納本地群眾就近就地務工就業。按照屬地化原則，可以建立土地征用與就業聯動機制，推動江楠蔬菜產地批發市場暨現代農產品加工物流園、金葵農旅生態產業園等重大項目建設用工優先使用本地貧困勞動力，增加群眾務工收入。
投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發展經濟最根本的目標，擴大投資則是實現這一目標的重要手段。從基礎設施條件改善看，城市道路改擴建、×項目二期、永昌縣城鄉客運樞紐項目以及農村公路等項目均按照計劃要求全面推進。這些項目的建設，將極大地改善市縣、鄉村的交通出行條件。市委市政府還著力實施城市老舊小區加裝電梯、鄉鎮和社區體育健身中心、便民市場改造、農村廁所革命、棚戶區改造等一批民生項目。這些項目的實施，將有效解決一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
面對統籌抓好疫情防控和經濟社會發展的新形勢、新任務、新要求，各級各部門既要充分發揮好已有的好做法好經驗，鞏固近年來投資和項目建設取得的成績，更要根據特殊時期對投資和重大項目建設工作提出的新要求，進一步開動腦筋，創新工作思路和方式方法，全力以赴推動項目建設工作。
三、準確把握投資工作的問題癥結，盡心竭力抓好特殊時期的項目建設工作
從剛才的通報情況和市政府班子成員發言看，今年以來，在全市上下的共同努力下，項目建設有序推進，也取得了一定的成效。但從×主任、×廳長的講話和市發改、市財政部門的通報中，也感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大；
我們工作完成情況與省上的要求相比，還存在很大的差距和不足。我市×-×月份省列重點投資項目開復工率和投資完成率在全省排名靠后，固定資產投資增速起伏不定、上下波動，保持穩定增長難度很大，主要有以下幾個方面的原因。
從投資綜合情況看：一是當前全國經濟形勢下行壓力也傳導影響到我市，直接導致相當一部分企業產品市場需求疲軟，經營成本上升，工業企業投資信心明顯下降。二是新開工項目帶動乏力。就目前情況看，我市年初計劃新建項目×個，目前開工×個，開工率僅×%，投資完成率僅達到×%。同時，新開工的億元以上項目數量占比小，×－×月×個，占全部新開工項目的×%。
從資金使用情況看，我市×年前兩批專項債券和中央預算內項目進度和資金使用情況不理想。前兩批次共向市供水改擴建、河西堡鎮化工循環經濟產業園污水處理工程撥付債券資金×億元，目前已撥付項目單位，但項目建設單位資金使用率較低。
從工作推進情況看，部分行業主管部門和項目建設單位抓 “三個清單”確定的階段性目標任務落實不到位；
部分行業主管部門監督協調作用發揮不充分，僅充當項目日報、周報和月報的“統計員”“二傳手”；
重大包抓項目未起到示范引領作用，開復工率和投資完成率未實現預期；
部分項目實施方案久拖未決，后期可研、選址、初設等前期工作無法如期推進。
從政策落實情況看，有的部門在政策研究和項目謀劃方面熱度不夠，缺乏主動性；
有的部門謀劃包裝的項目質量不高，在申報技術層面存在缺陷；
有的部門對政策理解還不到位，申報的項目前期手續欠缺；
有的部門項目填報重大項目庫后，不再關注和向上匯報爭取，“跑、爭、要”的意識不強。
我市投資和項目建設中存在的這些問題，既有宏觀經濟環境的壓力，也有微觀經濟實體的乏力。但更大的問題是，我們部分領導干部面對困難問題主動作為不夠，習慣于按部就班，出力不盡力、用心不盡心，謀劃項目缺乏前瞻性、落實政策缺乏主動性、推動工作缺乏創造力。這些現象都與組織的要求、發展的需要、群眾的期盼嚴重不符，我們各級領導干部要帶頭查找問題、帶頭整改問題，從每一個人做起、從每一件事做起，想方設法克服困難、千方百計解決矛盾，加快推進項目建設，不斷促進投資增長。
四、緊緊圍繞投資工作的重點方面，千方百計完成全年項目建設目標任務
在當前和今后一個時期，我市發展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變，抓投資抓項目仍將是我市經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇，用好自身優勢，充分挖掘潛力，圍繞“重點項目、清單任務、政策落實”全面發力，千方百計推進投資和項目建設取得新成效。
固定資產投資方面，從全省總體情況看，我市全年完成×%的目標任務，預計將在全省排名比較靠后。在這種形勢下，我市要拔高目標，向全年增速×%以上的目標奮進。縣區、開發區、兩大公司和市直相關部門要在年初“亮目標”的基礎上，自加壓力，調整指標預期，拿出具體落實措施，上下齊心協力，擰成一股繩，勁往一處使，千方百計完成目標任務。
項目招引落地方面。各級各部門要堅持“以項目論英雄，以發展論能力”的理念，圍繞產業發展抓項目，切實加大向上跑，向外招的力度，下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業。市招商局要按照全市工作部署，拿出外出招商總體計劃，統籌組織好全市外出招商活動；
縣、區、開發區要積極組織開展小分隊招商活動；
其他承擔招商引資目標任務的部門、單位要適時主動開展招商活動。各級各部門、各單位在招商活動結束后，要及時向市政府報告招商情況，同時報市招商局備案跟蹤。各承擔招商引資目標任務的單位要嚴格落實招商引資項目交辦制度，將完成招商引資目標任務與參加第×屆“蘭洽會”結合起來，對確定的線索項目，主動登門拜訪，及時跟進洽談，加強跟蹤調度，爭取盡快正式簽約。
“三個清單”計劃執行方面，各部門單位要對照年初市委市政府印發的“三個清單”，按照職責分工，一項一項抓、一項一項促，確保高質量完成各項階段性目標任務。市發改委要每月對進展緩慢項目進行“紅黃藍牌”預警，目前已經被“紅黃藍牌”預警的×個項目，各責任部門必須在規定期限完成整改工作，逾期未完成且未提請項目動態調整替換，連續兩次受到“紅牌”預警的，由市政府分管領導對行業主管部門和項目建設單位進行約談；
連續三次受到“紅牌”預警的，將按照《市政府及其工作部門向紀委監委移送問題線索辦發（試行）》規定，對相關問題向市紀委監委進行移送。對于×個重大包抓項目，由各項目責任單位牽頭，逐一梳理匯總未開復工的制約因素，向包抓領導專題匯報，召開分領域協調促進會議，力爭×月底前開復工率達到×%。同時，市委市政府督查考核辦要定期對重大項目建設和招商引資工作進行督查檢查，對工作完成情況及時進行通報，督促各單位把階段性目標任務落到實處。
利好政策落實方面，今年國家和省上先后兩批次對中央預算內投資項目開展了儲備入庫，部分項目已經由儲備狀態轉換為專項扶持領域且下達了投資計劃；
先后三批次申報了政府專項債券。各級各有關部門要按照省上“大干大支持、多干多支持、不干不支持”“要素跟著項目走”的政策和資金扶持導向，認真研究、提前謀劃，最大限度爭取省上政策和資金的支持。要在項目靠實上下功夫。持續加大項目前期工作力度，對已經儲備入庫的項目，加快前期進度，盡快具備開工條件；
對正在謀劃階段的項目，抓緊開展可研報告編制審批和填報入庫儲備。今年市上已先后兩批次下達×個項目前期費×萬元，各項目單位均承諾了具體開工時限，市發改委要加強承諾兌現情況核查工作力度，對于未如期完成前期并開工的項目，限期督促整改，逾期未完成整改的要按照規定收回已下達的前期費。要在利好政策研究和運用上下功夫。全國兩會前后，國家在×形成新格局、支持小微企業發展、疫情防控項目扶持、政府專項債券、新基建、智慧+、優化營商環境等方面密集出臺了一系列政策性文件，持續加大扶持力度，省上也出臺了配套文件。對這些非常時期的“政策富礦”，各級各部門要認真學習研究，吃透挖清，把握節奏，主動做好匯報銜接，爭取更多支持。要在創新工作方式方法上下功夫。對已經爭取到扶持資金的項目要加快建設進度，在資金使用上，市發改委和財政部門要加強溝通銜接，發改部門投資計劃下達后，財政部門要第一時間落實追蹤資金，確保資金足額及時撥付到位。市、縣區財政部門要按照相關規定強化撥付資金監管，確保中央預算內資金如期到位和安全使用；
對已經申報儲備的項目，要加大向上協調溝通和匯報爭取工作力度；
對省上反饋不符合條件的項目，盡快組織重新謀劃、包裝和申報；
要改變項目建設資金主要靠政府的思維模式，認真研究新時期項目融資規則和債券發放運作模式，提升投資項目多渠道融資的工作本領，必要時聘請組建“智囊團”進行策劃包裝和指導幫助。要在“十四五”重大建設項目“入規”上下功夫。去年年底到今年年初，市發改委牽頭謀劃了一批“十四五”重大建設項目，近期借助國家出臺的各類政策文件，結合規劃編制，還將持續補充完善“十四五”建設項目庫。各級各部門單位要持續深入研究各項投資利好政策，對照各領域各行業短板弱項，抓緊抓早，謀劃一批有前瞻性、帶動性的大項目、大工程，爭取更多項目納入國家和省上各專項規劃。
具體到財政工作，我再提幾點要求：
一要強化征管，確保財政收入應收盡收。圍繞全年目標任務，進一步明確責任，落實增收挖潛措施，努力完成好全年收入任務。堅決把降稅降費政策落實到位，進一步提振市場信心，擴大內需，增強供應鏈活力，助力市場主體紓困發展，持續優化營商環境。繼續加強重點行業、重點企業、重點稅源的稅收動態監控，做好納稅評估和稅收稽查工作，增強收入后勁。同時，要加強財政非稅收入征管，積極探索從土地經營、國有閑置資產方面做好生財和聚財工作，盡力彌補稅收收入短收缺口。
二要硬化約束，從嚴管控部門經費開支。堅決落實過“緊日子”的要求，進一步壓減會議、差旅、培訓、出國等公用經費及受疫情影響可暫緩實施和不再開展的項目支出。嚴格執行各項經費開支標準，對超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用一律不予報銷。除疫情防控、應急救災事項外，預算執行中一般不再追加預算，讓每一分錢花到最需要的地方。嚴格資金審批程序，確需新增的應急性支出都提交政府會議審批。切實加強財政支出管理，堅決加快項目執行進度，靠實管理責任，搶抓項目建設“黃金期”，加快項目推進和資金支出進度。要建立專項債券使用和項目進展情況按月報送的工作制度，對債券使用進度慢的項目進行實地督查，找準難點，打通堵點，確保資金早使用、早見效。堅持“保工資、保運轉、保基本民生”支出在財政支出中的優先順序，采取更加嚴格的措施盤活存量資金，保障基本民生、工資發放和機構運行。
三要加強對接，全力爭取政策項目資金。堅決落實特殊轉移支付機制，詳細測算減收增支和“三保”缺口，據實反映我市收支矛盾和財政運行困難，積極爭取特殊轉移支付和抗疫特別國債資金。認真分析研究對策，按照專項債券“資金跟著項目走的”的原則，探索將部分專項債券項目和資金分別交由縣、區政府執行，最大限度降低市級專項債務率，增加全市及市級融資空間。積極對接申報財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點城市。認真篩選運營良好、管理機構穩定、項目市場前景好的優質項目，積極申報綠色生態產業發展基金項目。
四要強化管理，持續做好監督和改革工作。全面加強績效管理。按照“誰申請資金、誰設定目標”和“誰支出、誰負責”的原則，科學設置部門和單位績效目標，對績效目標實現程度進行實時監控，發現問題及時糾正。加強績效評價結果應用，優化預算支出結構，堅決削減低效無效資金，真正把寶貴的資金用在刀刃上、花在緊要處。強化監督“緊箍咒”，筑牢制度“防火墻”，始終保持財政監督檢查高壓態勢，延伸監督“長度”，利用信息技術對預算執行監管業務實施有效監控，將監督執紀的觸角延伸覆蓋到財政領域的“神經末梢”，做到全程可追溯。加快制定出臺教育、科技和交通運輸等領域市與縣區財政事權和支出責任劃分改革方案。積極推進市對金川區和經開區財政管理體制調整工作，逐步提高基層財政的保障能力，做大經開區經濟總量，提高“兩個比重”。
同志們，穩投資工作涉及各級各部門，希望大家主動承擔起來，樹立大局意識，發揚臨難不避、實干為要的過硬作風，按照市委市政府的統一部署，拿出務實管用的高招實招，盡最大可能完成既定目標，力爭上半年投資增長高于全省平均水平，高質量發展考核排名繼續走在全省前列。
;政府工作報告擴大有效投資的內容篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來，為有效對沖疫情影響，穩住經濟基本盤，從***到省上、市上，先后密集出臺了一系列政策措施。政策支撐方面。國家出臺了《新時代推進×形成新格局的指導意見》，要大力支持西部發展，啟動一批重點都市圈交通設施互聯互通項目，支持城市群和中心城市提高綜合承載能力。我市基礎設施短板多、欠賬大，正好迎合了國家擴大內需、擴大有效投資的著力方向。我市也正在積極謀劃蘭張鐵路三四線武威至張掖段、加快推進×項目二期和城市道路改擴建等一批重大交通基礎項目。為應對新冠疫情，我們在落實省委省政府“拓展存量、創造增量”的部署要求和促進經濟持續健康發展“×條”、支持中小微企業平穩健康發展“×條”、支持省級重大招商引資項目優惠政策“×條”、促進消費擴大內需實施意見及×個專項實施方案等政策措施的基礎上，先后制定出臺《×市應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業共渡難關的政策措施》及《×市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰促進經濟持續健康發展的政策措施》，從疫情防控保障、實體經濟復產復工、中小企業渡過難關、重大項目組織調度、穩定就業、財稅金融支持等方面強化政策供給，這種工作力度和政策密度，歷年來都是沒有的。資金保障方面。***財政今年對地方轉移支付增加×%，這在近年來是最高的。財政資金方面，國家明確，今年赤字率擬按×%以上安排，財政赤字規模比去年增加×萬億元，同時發行×萬億元抗疫特別國債，這兩萬億元全部轉給地方，直達市縣基層，這個情況李克強總理在前幾天青島座談會上再次予以明確。還安排地方政府新增專項債券×萬億元，比去年增加×萬億元。增加***預算內投資至×億元，支持一批重大公益性和補短板項目。減稅降費力度再創歷史新高，提出新增減稅降費約×億元，預計全年為企業新增減負超過 ×萬億元。這種資金支持力度也是空前的。環境優化方面。在前兩年全市打造營商環境的基礎上，今年 當前隱藏內容免費查看的投資環境持續優化。如，優化營商環境條例的出臺。前期出臺×月前到期的減稅降費政策，執行期限全部延長到今年年底。工商稅務“不來即享”政策力度持續加大，相關事項辦理越來越便捷。企業投資項目審批全面推行承諾制、區域評估、容缺受理等，項目前期審批進一步提速增效。還有省上“保市場主體”工作方案的出臺，從落實落細惠企政策、清理拖欠企業賬款、推進企業數字化賦能、加大市場主體培訓、促進中小微企業有序規范發展、強化政務服務等多方面，分級分類全面維護市場主體，要“留的青山、贏得未來”。
另外，針對受疫情影響嚴重、經營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場、美容美發等行業，根據國家部署，省上即將下發《關于應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案》，除落實國家已明確要求對承租國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶免除上半年×個月房屋租金的政策外，又提出對入孵入駐各類各級經濟技術開發區、工業園區、全額撥款事業及國有科技企業孵化器、大學科技園的小微企業，減免疫情期間×個月房屋租金，進一步減輕中小微企業和個體工商戶資金壓力，穩定市場主體，該政策措施的出臺，必將對我市落實×任務，增強市場主體活力，擴大消費，促進投資，保障目標任務的完成起到積極推動作用。
對此，縣、區和市直有關部門負責同志，既要清醒的認識到我們推進項目建設擴大有效投資面臨的嚴峻形勢，增強憂患意識，積極謀劃儲備、引進落地一批大項目好項目，也要認真的研究梳理國家和省上出臺的系列政策措施，增強機遇意識，組織力量抓緊匯報銜接，密切關注國家和省上的政策導向、實施節奏，爭取獲得更多資金、更多支持。
目前，疫情防控進入常態化，疫情對經濟運行的影響還未觸底，能否從當前變局中抓住機遇，實現后發趕超，完成經濟預期，抓好項目建設、穩定投資增長是關鍵。
投資是推動經濟增長的核心。拉動經濟發展的三大要素是投資、消費、進出口，三大要素協同發展的狀態最理想。消費方面，由于我市人口基數不大，所以消費市場也不是很大，消費在全市經濟增長中的貢獻率占比很小；進出口方面，×-×月，全市實現外貿進出口總值×億元，同比增長×%，其中出口×萬元，同比下降×%；進口×億元，同比增長×%，但進出口不會成為拉動經濟發展的主導因素。因此，拉動全市經濟發展必須以擴大投資為主要手段。近年來全市上下堅持抓項目、促投資，帶動經濟快速增長，主要經濟指標增速由×年全省排名靠后，×年上升到中游，到×年居于全省前列，×年度第四季度被省政府評為高質量發展貢獻獎第一名，高質量發展進步獎第五名，省上獎勵資金×億元。近期，省政府對各市州×年一季度推動高質量發展情況進行了綜合評價，我市在進步獎、貢獻獎評價中排名均位列全省第一，被授予“市州推動高質量發展進步獎”和“市州推動高質量發展貢獻獎”。
投資是帶動就業增收的關鍵。黨***作出××的決策部署，把就業放在××之首，充分體現了就業的重要性。擴大有效投資，能有效新增就業崗位，吸納更多富裕勞動力，促進收入增長，提升城鄉居民生活質量。比如，通過實施棚戶區改造、美麗鄉村建設、城市道路改建等工程，可以吸納本地群眾就近就地務工就業。按照屬地化原則，可以建立土地征用與就業聯動機制，推動江楠蔬菜產地批發市場暨現代農產品加工物流園、金葵農旅生態產業園等重大項目建設用工優先使用本地貧困勞動力，增加群眾務工收入。
投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發展經濟最根本的目標，擴大投資則是實現這一目標的重要手段。從基礎設施條件改善看，城市道路改擴建、×項目二期、永昌縣城鄉客運樞紐項目以及農村公路等項目均按照計劃要求全面推進。這些項目的建設，將極大地改善市縣、鄉村的交通出行條件。市委市政府還著力實施城市老舊小區加裝電梯、鄉鎮和社區體育健身中心、便民市場改造、農村廁所革命、棚戶區改造等一批民生項目。這些項目的實施，將有效解決一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
面對統籌抓好疫情防控和經濟社會發展的新形勢、新任務、新要求，各級各部門既要充分發揮好已有的好做法好經驗，鞏固近年來投資和項目建設取得的成績，更要根據特殊時期對投資和重大項目建設工作提出的新要求，進一步開動腦筋，創新工作思路和方式方法，全力以赴推動項目建設工作。
從剛才的通報情況和市政府班子成員發言看，今年以來，在全市上下的共同努力下，項目建設有序推進，也取得了一定的成效。但從×主任、×廳長的講話和市發改、市財政部門的通報中，也感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大；我們工作完成情況與省上的要求相比，還存在很大的差距和不足。我市×-×月份省列重點投資項目開復工率和投資完成率在全省排名靠后，固定資產投資增速起伏不定、上下波動，保持穩定增長難度很大，主要有以下幾個方面的原因。
從投資綜合情況看：一是當前全國經濟形勢下行壓力也傳導影響到我市，直接導致相當一部分企業產品市場需求疲軟，經營成本上升，工業企業投資信心明顯下降。二是新開工項目帶動乏力。就目前情況看，我市年初計劃新建項目×個，目前開工×個，開工率僅×%，投資完成率僅達到×%。同時，新開工的億元以上項目數量占比小，×－×月×個，占全部新開工項目的×%。
從資金使用情況看，我市×年前兩批專項債券和***預算內項目進度和資金使用情況不理想。前兩批次共向市供水改擴建、河西堡鎮化工循環經濟產業園污水處理工程撥付債券資金×億元，目前已撥付項目單位，但項目建設單位資金使用率較低。
從工作推進情況看，部分行業主管部門和項目建設單位抓 “三個清單”確定的階段性目標任務落實不到位；部分行業主管部門監督協調作用發揮不充分，僅充當項目日報、周報和月報的“統計員”“二傳手”；重大包抓項目未起到示范引領作用，開復工率和投資完成率未實現預期；部分項目實施方案久拖未決，后期可研、選址、初設等前期工作無法如期推進。
從政策落實情況看，有的部門在政策研究和項目謀劃方面熱度不夠，缺乏主動性；有的部門謀劃包裝的項目質量不高，在申報技術層面存在缺陷；有的部門對政策理解還不到位，申報的項目前期手續欠缺；有的部門項目填報重大項目庫后，不再關注和向上匯報爭取，“跑、爭、要”的意識不強。
我市投資和項目建設中存在的這些問題，既有宏觀經濟環境的壓力，也有微觀經濟實體的乏力。但更大的問題是，我們部分領導干部面對困難問題主動作為不夠，習慣于按部就班，出力不盡力、用心不盡心，謀劃項目缺乏前瞻性、落實政策缺乏主動性、推動工作缺乏創造力。這些現象都與組織的要求、發展的需要、群眾的期盼嚴重不符，我們各級領導干部要帶頭查找問題、帶頭整改問題，從每一個人做起、從每一件事做起，想方設法克服困難、千方百計解決矛盾，加快推進項目建設，不斷促進投資增長。
在當前和今后一個時期，我市發展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變，抓投資抓項目仍將是我市經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇，用好自身優勢，充分挖掘潛力，圍繞“重點項目、清單任務、政策落實”全面發力，千方百計推進投資和項目建設取得新成效。
固定資產投資方面，從全省總體情況看，我市全年完成×%的目標任務，預計將在全省排名比較靠后。在這種形勢下，我市要拔高目標，向全年增速×%以上的目標奮進。縣區、開發區、兩大公司和市直相關部門要在年初“亮目標”的基礎上，自加壓力，調整指標預期，拿出具體落實措施，上下齊心協力，擰成一股繩，勁往一處使，千方百計完成目標任務。
項目招引落地方面。各級各部門要堅持“以項目論英雄，以發展論能力”的理念，圍繞產業發展抓項目，切實加大向上跑，向外招的力度，下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業。市招商局要按照全市工作部署，拿出外出招商總體計劃，統籌組織好全市外出招商活動；縣、區、開發區要積極組織開展小分隊招商活動；其他承擔招商引資目標任務的部門、單位要適時主動開展招商活動。各級各部門、各單位在招商活動結束后，要及時向市政府報告招商情況，同時報市招商局備案跟蹤。各承擔招商引資目標任務的單位要嚴格落實招商引資項目交辦制度，將完成招商引資目標任務與參加第×屆“蘭洽會”結合起來，對確定的線索項目，主動登門拜訪，及時跟進洽談，加強跟蹤調度，爭取盡快正式簽約。
“三個清單”計劃執行方面，各部門單位要對照年初市委市政府印發的“三個清單”，按照職責分工，一項一項抓、一項一項促，確保高質量完成各項階段性目標任務。市發改委要每月對進展緩慢項目進行“紅黃藍牌”預警，目前已經被“紅黃藍牌”預警的×個項目，各責任部門必須在規定期限完成整改工作，逾期未完成且未提請項目動態調整替換，連續兩次受到“紅牌”預警的，由市政府分管領導對行業主管部門和項目建設單位進行約談；連續三次受到“紅牌”預警的，將按照《市政府及其工作部門向紀委監委移送問題線索辦發（試行）》規定，對相關問題向市紀委監委進行移送。對于×個重大包抓項目，由各項目責任單位牽頭，逐一梳理匯總未開復工的制約因素，向包抓領導專題匯報，召開分領域協調促進會議，力爭×月底前開復工率達到×%。同時，市委市政府督查考核辦要定期對重大項目建設和招商引資工作進行督查檢查，對工作完成情況及時進行通報，督促各單位把階段性目標任務落到實處。
利好政策落實方面，今年國家和省上先后兩批次對***預算內投資項目開展了儲備入庫，部分項目已經由儲備狀態轉換為專項扶持領域且下達了投資計劃；先后三批次申報了政府專項債券。各級各有關部門要按照省上“大干大支持、多干多支持、不干不支持”“要素跟著項目走”的政策和資金扶持導向，認真研究、提前謀劃，最大限度爭取省上政策和資金的支持。要在項目靠實上下功夫。持續加大項目前期工作力度，對已經儲備入庫的項目，加快前期進度，盡快具備開工條件；對正在謀劃階段的項目，抓緊開展可研報告編制審批和填報入庫儲備。今年市上已先后兩批次下達×個項目前期費×萬元，各項目單位均承諾了具體開工時限，市發改委要加強承諾兌現情況核查工作力度，對于未如期完成前期并開工的項目，限期督促整改，逾期未完成整改的要按照規定收回已下達的前期費。要在利好政策研究和運用上下功夫。全國兩會前后，國家在×形成新格局、支持小微企業發展、疫情防控項目扶持、政府專項債券、新基建、智慧+、優化營商環境等方面密集出臺了一系列政策性文件，持續加大扶持力度，省上也出臺了配套文件。對這些非常時期的“政策富礦”，各級各部門要認真學習研究，吃透挖清，把握節奏，主動做好匯報銜接，爭取更多支持。要在創新工作方式方法上下功夫。對已經爭取到扶持資金的項目要加快建設進度，在資金使用上，市發改委和財政部門要加強溝通銜接，發改部門投資計劃下達后，財政部門要第一時間落實追蹤資金，確保資金足額及時撥付到位。市、縣區財政部門要按照相關規定強化撥付資金監管，確保***預算內資金如期到位和安全使用；對已經申報儲備的項目，要加大向上協調溝通和匯報爭取工作力度；對省上反饋不符合條件的項目，盡快組織重新謀劃、包裝和申報；要改變項目建設資金主要靠政府的思維模式，認真研究新時期項目融資規則和債券發放運作模式，提升投資項目多渠道融資的工作本領，必要時聘請組建“智囊團”進行策劃包裝和指導幫助。要在“十四五”重大建設項目“入規”上下功夫。去年年底到今年年初，市發改委牽頭謀劃了一批“十四五”重大建設項目，近期借助國家出臺的各類政策文件，結合規劃編制，還將持續補充完善“十四五”建設項目庫。各級各部門單位要持續深入研究各項投資利好政策，對照各領域各行業短板弱項，抓緊抓早，謀劃一批有前瞻性、帶動性的大項目、大工程，爭取更多項目納入國家和省上各專項規劃。
具體到財政工作，我再提幾點要求：
圍繞全年目標任務，進一步明確責任，落實增收挖潛措施，努力完成好全年收入任務。堅決把降稅降費政策落實到位，進一步提振市場信心，擴大內需，增強供應鏈活力，助力市場主體紓困發展，持續優化營商環境。繼續加強重點行業、重點企業、重點稅源的稅收動態監控，做好納稅評估和稅收稽查工作，增強收入后勁。同時，要加強財政非稅收入征管，積極探索從土地經營、國有閑置資產方面做好生財和聚財工作，盡力彌補稅收收入短收缺口。
堅決落實過“緊日子”的要求，進一步壓減會議、差旅、培訓、出國等公用經費及受疫情影響可暫緩實施和不再開展的項目支出。嚴格執行各項經費開支標準，對超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用一律不予報銷。除疫情防控、應急救災事項外，預算執行中一般不再追加預算，讓每一分錢花到最需要的地方。嚴格資金審批程序，確需新增的應急性支出都提交政府會議審批。切實加強財政支出管理，堅決加快項目執行進度，靠實管理責任，搶抓項目建設“黃金期”，加快項目推進和資金支出進度。要建立專項債券使用和項目進展情況按月報送的工作制度，對債券使用進度慢的項目進行實地督查，找準難點，打通堵點，確保資金早使用、早見效。堅持“保工資、保運轉、保基本民生”支出在財政支出中的優先順序，采取更加嚴格的措施盤活存量資金，保障基本民生、工資發放和機構運行。
堅決落實特殊轉移支付機制，詳細測算減收增支和“三保”缺口，據實反映我市收支矛盾和財政運行困難，積極爭取特殊轉移支付和抗疫特別國債資金。認真分析研究對策，按照專項債券“資金跟著項目走的”的原則，探索將部分專項債券項目和資金分別交由縣、區政府執行，最大限度降低市級專項債務率，增加全市及市級融資空間。積極對接申報財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點城市。認真篩選運營良好、管理機構穩定、項目市場前景好的優質項目，積極申報綠色生態產業發展基金項目。
全面加強績效管理。按照“誰申請資金、誰設定目標”和“誰支出、誰負責”的原則，科學設置部門和單位績效目標，對績效目標實現程度進行實時監控，發現問題及時糾正。加強績效評價結果應用，優化預算支出結構，堅決削減低效無效資金，真正把寶貴的資金用在刀刃上、花在緊要處。強化監督“緊箍咒”，筑牢制度“防火墻”，始終保持財政監督檢查高壓態勢，延伸監督“長度”，利用信息技術對預算執行監管業務實施有效監控，將監督執紀的觸角延伸覆蓋到財政領域的“神經末梢”，做到全程可追溯。加快制定出臺教育、科技和交通運輸等領域市與縣區財政事權和支出責任劃分改革方案。積極推進市對金川區和經開區財政管理體制調整工作，逐步提高基層財政的保障能力，做大經開區經濟總量，提高“兩個比重”。
同志們，穩投資工作涉及各級各部門，希望大家主動承擔起來，樹立大局意識，發揚臨難不避、實干為要的過硬作風，按照市委市政府的統一部署，拿出務實管用的高招實招，盡最大可能完成既定目標，力爭上半年投資增長高于全省平均水平，高質量發展考核排名繼續走在全省前列。
政府工作報告擴大有效投資的內容篇八
從南到北，一批惠民生、利長久的重點項目加速建設。
在江西，贛州國家區域醫療中心施工現場一片繁忙。建成后，群眾在家門口就能享受到國家級的優質醫療服務。
在四川，171座農村橋梁升級改造工程正在加緊施工。今年全部完工后，將極大改善當地20萬農村居民的出行條件。
前兩個月，全國固定資產投資同比增長5.5%，增速比2022年全年明顯加快，其中，總投資億元以上的大項目投資同比增長13.1%，增速比2022年全年加快0.8個百分點。
政府投資力度持續加大。今年，我國擬安排6800億元的中央預算內投資，比去年增加400億元。與此同時，政策性開發性金融工具、制造業中長期貸款、重點領域設備更新改造等政策持續發力，為穩投資提供了有力支撐。作為今年投資發力的重點之一，國家放寬民間投資市場準入，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設。近日，多地也陸續推出民間投資重點項目清單，涉及產業轉型、科技創新、基礎設施、社會民生等領域，持續激發民間投資積極性。
從投資先行指標看，今年前兩個月，我國新開工項目計劃總投資同比增長11.8%，投資到位資金同比增長12.5%，為投資持續穩定增長提供了有力保障。
各項政策持續加力，正帶動投資結構不斷優化。
前兩個月，高技術產業投資同比增長15.1%，增速比全部固定資產投資高出9.6個百分點，其中，高技術制造業投資同比增長16.2%，增速比制造業投資高8.1個百分點。
在廣東，7000家以上中小企業加快推進高端化、智能化、綠色化改造。安徽今年加大鋼鐵、有色等傳統產業技術改造投入，實施億元以上技改項目1200項。在上海，國家級數據交易所、國際數據港等新型基礎設施建設正加快推進。今年，我國用于教育、醫療衛生等補短板的投資繼續發力。全年計劃再開工改造5萬個以上老舊小區，超過2000萬居民將從中受益。正加快推進落地的一項項重大投資工程，在助力鞏固經濟運行整體好轉的同時，也夯實著中國經濟高質量發展、行穩致遠的堅實基礎。