為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時間的安排以及風險的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
消防三年行動情況匯報 消防安全專項整治三年行動實施方案篇一
通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前,城鄉重大消防安全風險明顯減少。
——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業消防安全標準化、規范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
——火災風險防控體系得到明顯優化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制,全面應用大數據、物聯網信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數據庫,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前,全國火災監測預警預報平臺基本建成,差異化精準監管全面推行。
——全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升程全面實施,消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全環境得到明顯改善。2020年至2022年,火災總量和亡人數量總體下降,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
二、主要任務
(一)實施打通消防生命通道工程。
1、單位和新建住宅小區按標準劃線管理。各地區組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。
2、老舊小區實行“一區一策”治理。各地區結合轄區老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和城鎮老舊小區改造,2020年,制定實施“一城一策、一區一巢”消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。
3、加強規劃建設提供基礎保障。各地區將新建停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地區按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策文件嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
4、優化停車資源管理使用。各地區建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業規范的停車管理。老舊住宅小區周邊的路側停車場等公共停車設施,對老舊住宅小區居民實行優惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用,形成普惠效應。對于沒有物業管理的老舊住宅小區,積極引進專業停車管理公司,合理利用空間規劃建設停車位,規范管理居民停車。
5、加強綜合執法和聯合管理。消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年,組織各有關部門建立聯合執法管理機制,暢通信惠共享渠道。
(二)集中開展四類場所消防安治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履行承諾制度;
二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統,建立維護保養制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;
三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復;
四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍。各地區出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題;
2021年,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;
2022年,全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商業綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業綜合體消防安全管理規則要求,對照標準組織開展達標創建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務,作為績效考核、運營管理考核重要指標,優化落實各項消防管理制度;
二是大型商業綜合體內部以功能分類分區、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;
三是大型商業綜合體實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發現的問題;
四是大型商業綜合體建立全員消防培訓制度,分區域建立應急處置快速響應機制,優化部署內部消防救援力量,每半年組織消防演練。2022年,大型商業綜合體消防安全管理達標率實現100%。
3、地下軌道交通疏散救援能力提升。各地區組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應急救援能力大提升專項行動,綜合客流高峰、建筑結構、安全出口、疏散路線、通風照明條件、電氣設備以及周邊消防救援力量、裝備器材等關鍵要素,組織相關部門系統評估每座地鐵站安全疏散及應急救援能力,制定實施三年優化提升計劃。2020年,組織完成風險評估、計劃制定以及綜合演練測試工作;
2021年,全面加強改進地下軌道交通安全疏散及應急救援能力;
2022年,建成政府統一領導、部門聯勤聯動的地下軌道交通綜合應急救援體系。
4、石油化工企業消防安全能力建設。一是石化企業建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;
二是石化企業要依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;
三是石化企業依法建立完善企業專(兼)職消防隊,根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制,加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練,優化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團、中國石油化工集團、中國海洋石油集團等中央石化企業以及地方石化企業制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設三項任務。化工園區應積極探索應急資源共享和應急聯動機制,推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。
(三)整治老舊場所及新材料業態等突出風險。
1、抓好老舊場所突出風險治理。各地區針對老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉結合部等突出風險,結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮棚戶區改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地區每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。2022年,以街道鄉鎮為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2、抓好新材料新業態突出風險治理。各行業監管部門及生產企業和科研單位健全完善新材料、新業態的火災風險預估預判機制,優化落實本質安全措施。工業和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監管部門依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯合管理機制。各地區組織在居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所,2022年,居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉規劃主管部門、住建部門等有關部門對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業等新業態消防安全風險,強化行業消防管理措施,引導產業安全發展,提高安全設施級。
(四)打牢鄉村地區火災防控基礎。
1、加大鄉村火災隱患整治力度。相關地區加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。各地區結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、水結構建筑集中連片的村莊,加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。
2、推進鄉村公共消防基礎建設。依托鄉村振興地方規劃實施,將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接,研究完善鄉村消防專項規劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據加強鄉村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進加強業務指導,推動建立定期培訓演練的常態機制,提高初起火災撲救能力,提升鄉村抗御火災水平。2022年,鄉村消防安全條件明顯改善。
(五)加強重點行業消防安全管理。
1、集中整治行業消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門,2020年組織對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區、醫療衛生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業單集中開展排查整治,及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃時限,力爭在三年內基本整改完畢。消防救援機構發揮綜合監管作用,加強工作檢查協調,提供消防技術服務。
2、推行行業消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門,建立完善行業系統消防安全管理規定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業單位開展消防安全標準化管理。2020年,打造行業標桿示范單位;
2021年,全面推廣典型經驗做法,2022年,有效落實行業標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升升工程。
1、推行城市消防大數據管理。各地區結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統建設,結合監督管理、歷史火災等內部信息,共享匯聚融合相關行業數據資源。2022年底前,分級建成城市消防大數據庫,建成火災監測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。
2,建設消防物聯網監控系統。各地區積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智能感知。2001年,地級以上城市全部建成消防物聯網。
3、加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網格信息化管理平臺。聯網監控系統。
(七)實施消防安全素質提升工程。
1、加強消防安全素質教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;
各級黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓內容;
司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;
教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程;
各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規和消防知識納入有關公務員培訓、職業培訓內容。
2,加強重點人群分級分類培訓。各地區分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
三、時間安排
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月)。按照國務院安委會統一部署,啟動消防安全專項整治。各地區結合實際制定細化本地實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,全面做好本地行動的部署發動。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區、各有關部門對本地區本行業消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各地區、各有關部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各地區、各有關部門結合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
各地區、各有關部門要總結形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報國務院安委會辦公室。
四、保障措施
(一)強化組織領導。各省(區、市)政府要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。各級、縣級政府分級落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。相關部門出臺配套支持政策意見,協同推進落實。各地區、各有關部門要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統籌推進。各地區要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃,結合京津冀協同發展、長三角一體化、粵港澳大橋區建設、長江經濟帶、雄安新區建設、新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作,整體規劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區和行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化示范引領。各地區、各有關部門要在全面部署推進的基礎上,組織一批重點地區、重點行業先行開展試點治理工作,積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規定。
(四)強化考核督導。此次專項整治作為平安建設(綜治工作)評內容以及省級政府安全生產和消防工作考核內容。各地區要制定本地考核驗收標準和辦法,統籌納入文明城市創建、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標,分階段開展檢查驗收。各地區、各有關部門要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。
消防三年行動情況匯報 消防安全專項整治三年行動實施方案篇二
由于農貿市場初期建設時設計不合理,加之資金不到位,致使農貿市場直到今天仍沒有安裝消防自動報警設施,現有的消防設備已不能符合現階段的消防要求,存在著嚴重的火災隱患,市領導對此項問題高度重視,多次與吉林、蛟河兩市的消防部分研究如何解決這一棘手問題,自從擔任市場物業中心法人,負責全面工作以來,我把做好消防工作列為頭等大事來抓。
為加強集貿市場的安全防火工作,在原有值班人員的基礎上,新增加值班值宿人員,加強巡查預防,堅持檢查到位、巡查到邊。重新配備了安全報警通訊聯絡工具,根據市場管理的工作實際,為進一步提高應急情況的反映速度,及時果斷地敞開了防火通道,因措施及時,方法得當,使10月1日晚上燃起的大火,很快被撲滅,避免了重大事故的發生。
在班子交接前,物業與消防部門的關系十分緊張,一邊積極勾通協調,緩解關系,一邊積極按照市領導的指示認真了解情況,研究對策。在與于曉輝的兩次研究時,消防大隊始終堅持要求物業中心安裝自動報警裝置和自動噴淋設施,同時要求物業中心動員相鄰的經營業戶也要安裝自動報警裝置和自動噴淋設施。對這提法,我不同意,因為物業中心只對自已的資產有管理職能,同時承擔著安全責任,據我分析,周邊的經營業戶也不會同意安裝消防設施的,況且中心對四周的業戶沒有管理職能,制約不了業戶安裝,經過發通知、調查摸底,事實如此,都不同意。為進一步弄清情況,我先后與四家消防安裝公司進行了聯系,有的到現場進行實際考察,進行分析研究,有的通過電話詳細咨詢,其中有三個公司認為,從面積和現有條件來說,只安裝自動報警裝置、廣播、消防栓聯動和卷簾門雙層隔斷等裝置既可符合要求,因為物業的資產與個體門市房的建筑都是完全隔離的,起到了防火的`作用,根據以往的安裝經驗,類似這種主體相連的情況,無論是商場還是賓館都是自已獨立進行安裝的,也都通過了驗收。只有消防部門才能對業戶提出要求,并有權力限制其經營。
為進一步了解實情,我先后四次去吉林市消防支隊,向吉林消防防火處建審科科長王浩進行了咨詢,他是主管建設項目審批的,具體負責商場賓館等建設項目在建設初期的消防安裝工作,所以他十分認真地強調整體安裝消防設施。通過朋友向防火處的技術科長青飛咨詢,他卻同意局部獨立安裝。同一單位因分工不同,在同一問題上出現了不同意見,我一時心里也沒底了,只好通過朋友與省消防局工程質檢站的主要領導丁萬君站長取得了聯系,10月中旬,正好他到吉林驗收省工行黨校的消防安裝工程,我與沙經理一起見到了這位副廳級領導,當我們將市場的建筑情況和吉林、蛟河消防部門的要求等情況介紹完,他先站在全局的高度分析了全省各大型市場消防情況及國家新出臺的一些政策和規定,他認為消防部門強調整體建筑,統一安裝消防設施是有道理的,這種提法沒毛病,但具體情況要具體分析,不安裝,誰也沒辦法,也不能怎樣,但要出事了,要追究責任,誰也承擔不了這個責任,要解決中心的消防問題,他給出了個主意,叫兩條腿走路,一方面市政府牽頭,召集公安、消防、物業等相關部門研究一步一步解決實際問題的辦法,另一方面由物業與消防部門勾通聯系,爭取消防部門傾向于物業。如消防部門始終不同意只上自動報警裝置,可提出先上自動報警設施,然后等經濟允許了再上自動噴淋裝置。
為了盡快解決防火隱患,在年前能安上自動報警裝置,物業中心于xx年12月9日與吉林江城建筑設計院簽訂消防安裝設計協議,并在10日內交付給物業中心經消防驗收合格的消防安裝全套圖紙,為物業中心能在年前安裝上自動報警裝置提供了寶貴時間。
消防三年行動情況匯報 消防安全專項整治三年行動實施方案篇三
目前,我市查處涉及群眾安全利益行政執法案件22起,按有關規定嚴肅處理2人。
(一)精心謀劃,落實責任。一是全市及有關部門,都成立了安全生產侵害群眾利益行為專項整治工作領導小組,認真制定了糾正損害群眾安全利益的專項治理實施方案,明確了分工,落實了責任。二是制訂出臺了安全生產行政檢查辦法,力推各負有安全生產監管職責的部門嚴格履責。三是建立企業安全生產隱患自查自糾自報制度,推動企業落實安全生產主體責任。四是落實防汛保安責任。對全市5個尾礦庫建立了“四位一體”的防汛安全管理體系,即一名市級領導、一名鄉鎮領導、一名部門領導、一名村干部捆綁一個尾礦庫,逐級逐庫落實尾礦庫防汛安全責任人,簽訂防汛安全責任書并在常寧報上予以公示。五是實行安全生產“打非治違”駐點督導和領導包干負責制。六是對安全生產重點地區、重點企業和重點問題,由政府和部門負責人帶隊駐點包干。
(二)全力推進,深化整治。一是在湖南省范圍內率先成立了一支安全生產綜合執法特勤隊,專門負責全市日常“打非治違”專項工作。二是堅持“四不兩直”(即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場)方式,定期開展安全生產明察暗訪。三是大力開展“三大行動”、“打非治違”、“六打六治”和安全生產“大檢查”等各種形式的專項整治。截至目前,共取締非法開采礦點12個,拆除各類作業設備52臺,搗毀廠棚18座,遣散作業人員160余人。四對8家生產企業于于7月1日全部實施了停產整頓,并安排專人巡查。五是對重大涉及群眾安全利益的隱患實行掛牌督辦、驗收銷號。
(三)力推宣教,提高意識。力求提升涉安防損意識。一是組織29個市直部門開展“安全生產月”活動,共擺放宣傳展板100余塊,發放宣傳資料3萬余份,發送安全生產溫馨提示信息8萬余條。二是舉辦了常寧市首屆“安康杯”安全知識競賽。三是組織全市各鄉鎮(辦事處)分管負責人、安監站長、安監站工作人員等81人,分四批開展業務培訓。四是組織非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等40多家高危行業企業及200家煙花爆竹經營網點集中培訓10多次,培訓人員共3000余人次。五是以安辦快訊、常寧報、常寧手機報等平臺,發表宣傳稿30余篇,同時堅持每日一條安全溫馨提示,致力提升群眾自覺防止損害其自身利益的安全意識。
(四)嚴格許可,嚴格問責。一是每月定期對行政許可證照進行清理,及時公告即將到期和已經過期失效的安全生產行政許可情況,加強社會監督。二是修訂完善煙花爆竹行政許可程序,做到制度內“不缺位”、制度之外“不越位”。三是出臺了安全生產隱患舉報獎勵制度,鼓勵舉報安全生產重大事故隱患和非法違法行為,制止和懲處非法違法行為。四是對不認真履行安全生產職責、不作為、亂作為的有關人員,依法依規嚴格問責。
教育實踐活動開展以來,我市全面加大安全生產侵害利益行為整治力度。一是非煤礦山領域整治關閉。已提請關閉4家安全生產許可證到期和已不具備安全生產條件的非煤礦山企業,分別是勝利采石場、新建采石場、湘輝采石場、金鑫采石場。二是危險化學品領域非法加油站關閉取締。今年7月10日對反映群眾強烈、危害周圍群眾安全利益多年的衡頭非法加油站進行了強制查封取締。到8月底,已取締1個危害群眾安全利益的非法加油站。三是煙花爆竹行業整治。對蹲守不到位的安監人員給予了處理,對全市煙花爆竹經營市場進行了一次徹底的全面整治,對危及群眾生命安全的8家非法存儲窩點進行了取締,沒收集中銷毀非法劣質煙花爆竹18萬元。四是整治人員密集場所消防安全。6月份,我市組織消防、文化執法、安監、公安、工商等部門執法人員300余人,對全市所有小加工作坊、鞋廠、“三合一”場所、網吧、酒店、賓館、超市、學校等人員密集場所進行了一個月的排查整治。共檢查人員密集場所228個、建工施工工地34個、消防控制室2個,行動中排查出涉及群眾安全利益的55處,目前督促整改到位48處,并責令停產停業整頓15家。
其他道路(水上)交通、旅游、衛生、教育、建筑施工等行業,也都按按照有關要求,開展糾正損害群眾安全利益“六打六治”,“打非治違”、“大檢查”等各類專項聯合整治行動16次,下達各類執法監察文書890余份,各類督辦函93份,排查出各類危害群眾安全利益的隱患86個,整改到位78個。
1、非法開采時有反彈。一是蓬塘鄉天江村有非法采煤矸石的跡象;二是鹽湖鎮玄塘村五七煤礦后面非法采煤矸石現象嚴重,暗訪組到達現場時還有2臺挖機,4輛大貨車正在作業。
2、非法經營問題突出。一是加油站非法經營。暗訪14個鄉鎮,發現非法加油站3個,分別是蔭田衡頭加油站、勝橋加油站、白沙大路加油站;二是存在煙花爆竹違法經營的問題。松柏大漁灣渡口,王英豪、王建國、王蠟生3家煙花爆竹零售店經營許可證均過期仍在非法經營,且店內管理混亂,沒有專柜。
3、農用車、三輪車非法載客現象嚴重。安全生產檢查組在勝橋鎮、蔭田鎮、蓬塘鄉,分別發現7631v、79b02、7932m三輛農用三輪車非法載客,而且車上乘客均超過10人。
(一)強化督查,嚴格問責。在涉及安全生產方面損害群眾利益行為專項治理過程中,對工作不認真負責的行為,要嚴格問責,并上報市紀委在全市范圍進行通報批評,以維護安全生產專項治理的嚴肅性。
(二)開展“三大行動”,強化重點行業(領域)的“打非治違”。(1)突出道路交通“三違”、“三超”、農用車非法載客、面包車非法營運和事故隱患點段的整治。對農用車非法載客嚴格實行“三個一律”,農用車主一律拘留,農用車一律扣押,不具備上路條件的農用車一律強制報廢。(2)突出城鄉結合部和小工廠、小企業、小作坊類型的“三合一”、“多合一”等場所人員密集場所消防安全整治;(3)突出危險化學品生產、經營、儲存和運輸等環節的安全監管和“打非治違”工作。全面打擊、取締無證非法生產、經營、儲存和運輸等行為。(4)突出非煤礦山無證開采和無序生產的整治工作。對蓬塘、三角塘、西嶺、白沙、鹽湖等鎮的非法開采點堅決打擊取締到位,并加強巡查,嚴防死灰復燃。
(三)進一步推動企業主體責任的落實。嚴格按照衡陽市安監局《關于在全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業推行事故隱患自查自改自報制度》(衡安監?20xx?46號)和《衡陽市安全隱患舉報與獎勵制度》(衡安監?20xx?47號)的文件要求,全面推動企業安全生產主體責任的落實,強化企業內部安全管理,建立健全良好的目標責任體系、隱患排查治理機制、責任追究機制,不斷提高企業安全生產管理水平。
(四)轉變工作作風,增強整治實效。在開展專項整治過程中,要緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,按照中央、省委和市委的要求,堅決克服“形式主義、官僚主義、享受主義、奢糜之風”,大力弘揚“認真負責、求真務實、雷厲風行、艱苦樸素”的作風,出實招、出硬招、辦實事、見實效。要通過專項整治的開展,切實糾正安全生產的行業不正之風,切實提高安全監管隊伍的能力素質,堅決遏制重特大事故的發生,堅決維護廣大人民群眾的生命財產安全。
消防三年行動情況匯報 消防安全專項整治三年行動實施方案篇四
為進一步做好火災防控工作,堅決遏制重特大火災事故發生,全力維護人民群眾生命財產安全,確保消防安全形勢持續穩定,5月27日組織各部門召開消防安全整治“百日攻堅行動”部署會,深入分析我鎮消防安全形勢,安排部署消防安全專項整治“百日攻堅行動”,進一步明確重點任務,落實工作職責,用更強力度、從更大范圍、以更高質量抓好工作落實,切實把消防安全工作抓到實處,確保完成各項既定目標任務。
一、在企業車間,專班人員與企業主面對面交流,了解企業生產經營現狀,并對安全生產、消防安全等隱患點進行排查,要求企業主要履行主體責任,經常性開展自查自糾,堅決防范安全生產事故。
二、在項目建設現場,專班人員向項目負責人了解項目進度,重點檢查設施安全、施工安全、人員安全情況,要求要以“四張清單”為抓手,落實項目推進各個環節的安全生產工作,做到項目質量與施工安全兩手抓。
三、在田間地頭,專班人員以“民呼我為”主題活動為載體,了解村兩委運行情況及老百姓的生產生活需求,傾聽民意、了解民需,進一步加大矛盾糾紛的化解力度,確保經濟社會發展的和諧穩定。
四、在其他重點領域、重點場所,專班人員根據“大排查、大整治”工作行動方案,仔細核對每個場所的安全責任落實情況,要求相關責任人要時刻緊繃“安全弦”,完善安全預案、健全平安體系、壓實安全責任,做到排查整改不留隱患、不留死角,嚴控各類重大安全風險,為建設“平安昌化”貢獻力量,截止目前已排查107家單位,發現隱患數11家,針對檢查發現的火災隱患,檢查人員要求場所負責人立即整改,及時消除各類火災隱患。
五、聯合各部門將日常檢查、普查工作相融合,系統性、針對性地開展消防安全普查工作,據統計,已登記高層建筑7幢,大型超市2家,小微企業106家,學校10家,醫療機構6家,宗教和民間信仰活動場所3個,文物建筑2處。
消防三年行動情況匯報 消防安全專項整治三年行動實施方案篇五
近年來,勞動密集型企業的生產車間、倉庫等火災頻繁發生,使國家和人民群眾生命財產遭受重大損失,形勢十分嚴峻。如何抓好勞動密集型企業的消防安全工作,是擺在我們面前的一個重要課題。
(一)企業消防意識淡薄,忽視消防安全管理
有些密集型企業特別是中小型企業內部消防管理混亂,無消防安全管理制度,電線亂拉亂扯,違章操作,亂扔煙頭等現象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業規模的擴大,卻對消防設施極為吝嗇,舍不得資金投入到消防建設上,致使企業內消防器材匱乏,消防硬件上不去,而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現象嚴重。有的企業雖然也制定了消防安全管理制度,明確了消防責任人,但只是流于形式。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實,而責任人忙著抓效益,更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅動下,消防安全只能成為一句空話,發生火災是偶然卻又是必然的。
(二)規模小,管理亂
很多個體、民營勞動密集型企業還處于家庭作坊式的生產經營階段,員工人數在十幾人到幾十人之間,往往上面是廠房,下面是庫房,甚至經營與住宿一體,生產和生活不分,這些企業大都分散在村鎮或城鄉結合部。在去年的三合一建筑專項治理中,發現絕大多數三合一建筑都是個體私營企業,在檢查中發現多家企業一、二層既是車間又是倉庫,三層為職工集體宿舍,用木板分隔,電線亂拉亂接、明火做飯等,安全系數幾乎沒有。由于企業規模小,大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業在建筑廠房、庫房、辦公用房時,沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收,甚至出現未經驗收擅自投入使用的現象,導致建筑耐火等級低、防火間距嚴重不足、消防水源缺少等先天性火災隱患。
(三)消防安全制度不夠完善
一些人員密集型企業沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程序、工作內容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規范。有的雖然明確了但過于籠統空洞,可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實際工作中沒有明確的監督執行機制,制度成了擺設。在一些中小型勞動密集型企業,生產生活區不分,只要需要,廠房內就會出現電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現象,有的企業車間內貨物亂堆亂放,堵塞疏散通道、安全出口等現象時有發生,用電用氣隨意性大,消防安全得不到應有的保障,一旦發生火災極易造成人員傷亡。
(四)小城鎮公共消防設施薄弱,小火容易釀成大災
隨著農村經濟的不斷發展,以服裝、箱包等人員密集型生產加工為主的企業,它們在生產、加工過程中使用大量的易燃、可燃材料,大大增強了火災的荷載;在鎮、街道、村規劃過程中,甚至沒有將工業園區的消防納入整體規劃之中,村鎮建房隨意性大,參差不一,消防基礎設施建設嚴重滯后;未批先建的建筑工程在各鎮、街道、村隨處可見;由于消防規劃不到位,致使建筑防火間距嚴重不足、建筑耐火等級低、無地下消防管網、無消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現出來,埋下了許多火災隱患,嚴重威脅著廣大群眾的安全,也制約了經濟的穩健發展。一旦發生火災,只能是望火興嘆,小火釀成大災,已是屢見不鮮。
消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作,它涉及到各個領域、千家萬戶,是關系到人民群眾的切身利益、國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》,履行法定職責;各鎮、街道政府要立足實際,把消防工作全面納入整體發展規劃中。消防部門要從源頭上加強對勞動密集型企業的消防監督管理,減少先天性火災隱患潛伏。
(一)加大消防設施的投入,符合《建筑設計防火規范》的要求
各級政府和有關部門應從本地實際出發,因地制宜,積極探索建立具有特色的農村消防工作機制,要加強領導,明確各職能部門在農村消防建設中的職責,將農村消防基礎建設納入政府的工作目標,加大資金投入,努力改善農村的消防安全環境。計劃、建設、規劃、消防等部門要根據《浙江省xxx期間消防工作發展指導意見》,加快農村和小城鎮的消防規劃建設。
嚴格按照《建筑設計防火規范》搞好消防規劃和設計,將消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基礎設施建設與農村和小城鎮總體規劃同步規劃、同步進行、同步發展,特別是鎮工業園區、特色工業園的開發和建設中,對消防基礎設施的建議,政府應主動制訂解決消防水源和消防通道的具體方案,按照誰開發,誰投資,誰建設的原則,積極組織實施。要有計劃地對那些耐火等級低,建筑密集,防火間距小,無消防設施的農村建筑、村莊進行改造。
從根本上改變農村建筑耐火等級低、消防水源缺乏、道路不暢通等狀況,以提高防火救災能力。同時,應做好農村現有消防基礎設施的維護保養和完善工作,對農村天然消防水源加以保護和利用,并利用農村電網改造機會,整改電氣線路,規范用電行為,不斷改善農村消防安全條件。
(二)加大消防安全管理力度,按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求抓好消防安全管理消防工作是一項社會性工作,需要全民的參與,我們應調動多方力量,深挖社會消防潛力,有效地預防火災,不斷加大消防監督管理力度,共同抓好消防工作。
一是充分發揮基層派出所的消防監督職能,加強對人員密集型企業的消防監督,定期組織人員進行檢查,及時發現火災隱患,及時督促整改,加大消防行政執法力度,改善消防安全環境。
二是各鎮、街道政府要發動并會同安監、文化、教育、衛生、工商、建設、規劃等有關職能部門加強配合,共同對火災隱患開展治理,聯檢聯查,聯合執法,全力進行督辦。
三是充分發揮鎮、街道治安巡邏隊的作用,抓好消防巡邏工作。各鎮、街道可以依托治安巡邏隊等力量開展消防巡邏工作,對主要街道、重點企業進行消防巡邏檢查,及時發現和消除火災隱患。
四是各鎮、街道要繼續抓好《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的宣傳貫徹,督促各單位依法履行消防管理職責,牢固樹立消防安全責任主體意識和消防安全就是經濟效益,消防安全就是生產力的思想,逐步建立起管理自主、隱患自除、責任自負的`單位內部消防安全管理機制。加強用火、用電、用氣管理,確保安全出口和疏散通道暢通、消防設施完備好用,切實提高自防自救能力。
(三)加強火災隱患整改,改善消防安全環境
一是整改電氣線路,規范用電行為。各鎮、街道、派出所要督促企業徹底更換陳舊老化電氣線路,重新規范敷設電氣線路,杜絕亂拉亂接現象。相關職能部門要加大執法監督力度;二是提高耐火等級,增設防火分隔。對現有車間、倉庫合用的一些企業應進行防火分隔,不應簡單的使用木板、鐵網或石膏板進行分隔,應采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施;三是加強火源的管理,嚴禁違章用火。車間倉庫內嚴禁使用液化石油氣或儲存易燃易爆物質,禁止吸煙,并應當設有明顯的禁煙標志。如因維修需要,臨時使用焊接、切割設備的,必須經單位領導批準,指定專人負責,落實防范措施。
廠房應安裝防雷設施。采用防雷保護措施時,應合理選擇避雷針安裝方式,必須準確計算它的保護范圍,屋頂和屋檐四角應在保護范圍之內;四是增設消防設施、器材。勞動密集型企業的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位,嚴禁挪作他用,對于破損、過期、壓力不足的應立即更換或重新灌裝。對于老廠房無消火栓的密集型企業,應加大投入設置消火栓系統。對之前通過消防審核的人員密集型企業的廠房,特別是服裝、箱包、童車等企業,建議增設自動消防設施。
(四)加大消防宣傳教育和培訓力度,提高自防自救能力
加大宣傳教育培訓力度,著力提高勞動密集型企業和從業人員的消防安全意識和自防自救能力。
一是要切實抓好企業經營業主的消防安全培訓,制定嚴格規范的培訓制度,每年定期組織業主學習消防法律法規,幫助業主正確處理好生產經營與消防安全的關系,做到依法經營,安全生產。
二是要對所有特殊工種人員,比如:電工、鍋爐工、消防自動設施操作人員等必須堅持先培訓、再考試,合格后領取操作證方可上崗。
三是企業要經常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓,使其掌握必備的自防自救知識。特別是服裝、箱包等火災危險性較大的勞動密集型企業,要使員工熟悉了解機器設備性能、生產工藝、原料的性質和火災的危險性,嚴防因盲目蠻干、違章操作引發的火災爆炸事故。
各鎮、街道政府、部門在做好消防宣傳工作的同時,要注意堅持員工的消防安全認識不到位不放過、員工的消防安全知識不熟悉不放過、員工的滅火逃生基本技能不掌握不放過的三不放過原則,促進企業形成上下同心協力共抓消防安全和抓隱患整改的良好局面。