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民營企業包保方案篇一
工作計劃
為貫徹落實市委、市政府關于全力推進精準扶貧精準脫貧工作的要求，切實加強對xxx縣xxx鎮xxx村精準扶貧精準脫貧幫扶工作，確保脫貧目標如期實現，制定如下方案。
一、工作目標
切實改善xxx村貧困群眾的生產生活條件，進一步提升公共法律服務水平、增加農民收入，加強法治建設全面推進xxx村物質文明、精神文明、政治文明協調健康發展，壯大xxx村集體經濟，增加村集體收入，協助按計劃出列、幫助貧困戶按期脫貧，確保我局精準扶貧各項工作任務圓滿完成。
二、主要任務
緊緊圍繞“兩不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，基本醫療、義務教育、安全住房有保障）脫貧目標，全面落實“六個精準”要求。通過精準幫扶，實現貧困戶脫貧、貧困村出列。
（一）切實做好貧困戶精準識別。局駐xxx村工作組（以下簡稱工作組）要嚴格按照入戶走訪、村民代表大會評議、公開公示、鎮縣審核的程序對貧困戶進行精準識別，屬“九不納入”的“硬傷”貧困戶要剔除出國網。要進一步完善建檔立卡資料，確保網上信息與紙質檔案信息、貧困戶實際情況完全一致，扶貧手冊記錄真實，特別是“兩不愁三保障”幫扶措施落實的記錄要精準、1 清晰。
（二）切實落實扶貧政策到戶到人。局駐xxx村工作組要全面梳理精準扶貧有關醫療、子女教育、危房改造、易地搬遷、種養業發展等一系列貧困戶扶持獎補政策，要使扶持政策覆蓋所有建檔立卡貧困戶（包括前兩年已經脫貧的貧困戶），真正做到精準到位，不漏一項，不掉一戶，不落一人。
（三）切實做好“一戶一策”精準幫扶。局駐xxx村工作組要經常性走訪貧困戶，與廣大貧困戶心貼心、心連心，每月走訪全村所有貧困戶不少于1次。幫扶責任人要深入包保貧困戶，詳細了解致貧原因、技能特長、家庭狀況，緊緊圍繞“兩不愁三保障”因人因戶制定“一戶一策”幫扶方案，做到靶向治療、精準滴灌。特別要幫助貧困戶解決好就醫、就業培訓、子女教育、危房改造、易地搬遷、就業增收等問題，確保群眾滿意。
（四）切實幫扶貧困戶實現穩定收入。局駐xxx村工作組要緊緊圍繞xxx村貧困戶有穩定收入的脫貧工作目標，千方百計因戶施策，幫助貧困戶增加收入。要協助村“兩委”班子將村級保潔員、護林員、水庫管理員等公益性崗位安排給貧困戶；按上級要求積極開展小額扶貧貸款，扶持貧困戶以當家田、當家地發展特色產業；組織開展就業技能培訓，介紹貧困戶外出務工，扶持合作社帶動貧困戶就業；因地制宜發展電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧，實現廣大貧困戶穩定增收脫貧。
（五）切實對標抓好貧困村出列。局駐xxx村工作組要以 2 全省“九有”標準為目標，三年時間內實現xxx村有主導產業，有集體收入，有健全的群眾服務中心，有小學教育衛生文化等服務功能，有硬化的通村公路，有入戶的安全飲水，有安全的農村電網，有入戶的廣電通信光纖電纜，有清潔的生活能源目標。不將“九有”標準與美麗鄉村建設混為一談，做到既不漏項也不加碼。
（六）切實加強基層組織建設。局駐xxx村工作組要積極履行職責，指導村“兩委”班子加強xxx村黨組織和村委會建設，積極開展“黨建引領·活力村莊”活動，科學組建和規范運行村莊理事會，著力構建村黨支部領導、村委會指導、理事會搭臺、村民廣泛參與的農村基層治理新體系。指導村“兩委”班子深入推進以“十星級文明戶”為載體的農村精神文明建設，全面加強農村扶貧資金監管，持續開展“兩學一做”學習教育，持續指導督促村黨支部開展“十九大”精神學習貫徹，真正做到讓村兩委班子學懂、弄通、做實，通過抓村黨建工作最大限度凝聚合力、凝聚人心，充分激發貧困戶自主發展的內生動力和脫貧信心。
三、工作措施
(一)抓黨建引領。一是協助xxx村兩委新班子完善組織機構，建立新班子的公信力，指導xxx村加強以黨支部為核心的村級組織建設，讓村兩委在精準扶貧工作中發揮戰斗堡壘作用。發動市xxx局、市xxx各黨支部組織黨員到村開展主題黨日活動，規范村黨支部組織活動，加強黨員隊伍建設，提高村委會戰 3 斗力；二是發揮xxx村黨員的示范引領作用，帶動村民積極參與精準扶貧工作，參與扶貧項目建設的監督，確保貧困戶切實受益；三是協助村兩委樹立良好形象，在各村民小組形成良好風氣，實現村兩委工作作風的轉變。（責任單位：局機關黨委、駐村工作組）
(二)抓產業帶動。一是進一步查清xxx村光伏發電項目（自6月30日并網發電）未能保持正常運行的主要原因，切實解決問題，確保正常發電量，并產生穩定的經濟效益；二是大力協助xxx縣水產局扶持龍蝦基地生產養殖工作，將養殖規模擴大到100畝；三是繼續扶持黑山豬養殖基地建設經營，力爭達到養殖規模達到1000頭，增加養殖戶收入，增強吸納帶動村貧困戶的能力；四是大力協助村里提高雜柑種植技術，種植面積達到50畝；五是指導村委會盤活村里資源，對xxx村現有水庫、土地、荒山等資源進行調查摸底，明確權屬，屬于村集體的要指導村委會按照相關程序流轉承包，使資源得到有效利用，同時增加村集體和村民的收入；六是利用市xxxxxx公司幫助xxx村引進項目。另外，充分發揮村里能人、致富帶頭人、返鄉創業青年的帶動作用，成立各類專業合作社，充分發揮他們在產業帶動、吸納貧困群眾就近就業、信息服務等方面的作用,按照“五個一批”途徑，推動貧困戶脫貧。（責任單位：局駐村工作組、市xxxxxx公司）
(三)抓職能發揮。一是協助xxx村改選村務監督委員會、4 村莊理事會等組織，發揮村民自治、民主監督等職能，完善農村基層治理體系；二是依托市xxx局改選人民調解委員會調解村民矛盾糾紛，規范和完善人民調解制度，盡量讓矛盾不出村，不上交，為開展精準扶貧工作營造和諧的環境；三是建立公共法律服務平臺，為有人身傷害，工資欠款糾紛，老人贍養存在糾紛的貧困戶提供法律援助服務；四是開展普法宣傳工作，提高村民法律意識，鼓勵村民通過法律維護自身利益；五是完善民主監督和村務公開制度，以公開促公正。（責任單位：局駐村工作組、局辦公室）
(四)抓包保幫扶。市局機關和市xxx黨員干部要全面參與開展貧困戶包保幫扶工作。幫助貧困戶解難解困、疏導思想、化解心結，切實讓貧困戶感受黨的溫暖、政府關懷、社會關注，增強貧困群眾脫貧致富的信心。（責任單位：局機關黨委、市xxx黨委、駐村工作組）
(五)抓公益扶貧。指導和幫助貧困戶下載安裝中國社會扶貧網app軟件，通過網上發布扶貧信息引導社會扶貧；協調xx協會，將愛心助學活動常態化；發動xxx青年團員積極參與“雙結雙促”活動，對留守兒童進行結對幫扶。（責任單位：駐村工作組）
（六）抓公共服務。針對xxx村進村干道路況差，嚴重影響村民出行及周邊交通的情況，針對村衛生臟、亂、差狀況，協助村做好城鄉垃圾一體化收集清運工作。協助村委會對農戶飲用 5 水源進行檢驗檢測，水源不達標的村組積極謀劃實施自來水入戶工程。（責任單位：局駐村工作組）
四、工作保障
(一)強化組織領導。要將精準扶貧工作作為重要議事日程列入局黨組會議進行討論。為切實加強對精準扶貧工作的組織領導，調整精準扶貧工作領導小組（具體名單附后），局屬各單位（部門）要提高政治站位，加深對做好當前精準扶貧工作重要性的認識，按照精準扶貧工作領導小組的要求，認真落實好精準扶貧各項工作。每月入村指導開展精準扶貧工作不少于1次，集中力量攻堅，解決精準扶貧和xxx村黨建工作中存在的問題。
(二)加強工作協調。領導小組辦公室統籌協調，指導駐村工作組開展工作，局屬各部門要按照任務分工，加強與村黨支部、村委會及有關部門溝通協調，及時研究解決工作中的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。
(三)做好后勤保障。局機關辦公室要做好黨組會議有關精 神，全方位落實，要科學安排，合理調度盡心盡力，盡職盡責，確保服務保障工作周密周到周全。
(四)嚴肅工作紀律。在開展駐村幫扶工作過程中，局駐村工作組和包保幫扶責任人要嚴格遵守駐村工作紀律和群眾紀律，不得侵占群眾利益。市局要對照《xxx市干部駐村幫扶工作考核暫行辦法》要求，對局駐村工作組、各部門進行檢查考核，確保堅決完成我局精準扶貧工作任務?？己斯ぷ饔赊k公室牽頭負責。
民營企業包保方案篇二
為進一步規范全縣中小學教師從教行為，落實教育部嚴禁中小學校有償補課和教師違規收受禮品禮金的規定，營造風清氣正的育人環境，根據《市中小學校開展有償補課和教師違規收受禮品禮金問題專項整治工作方案》要求，結合我縣實際，經研究，決定在中小學校開展教師有償補課和違規收受禮品禮金問題專項整治工作，現制定如下工作方案。
2.中小學教師參加由學生及家長安排的可能影響考試、考核評價的宴請；
4.中小學教師讓學生及家長支付或報銷應由教師個人或親屬承擔的費用；
6.中小學教師利用職務之便謀取不正當利益的其他行為。
烈、影響惡劣的突出問題整治，從嚴查處，強化監督，有效遏止相關問題的發生。
三是嚴肅處理通報。各地各校結合問題調查和處置工作，梳理本地查處的問題典型案例，建立典型案例庫，對案例進一步梳理分析，采取內外結合的方式，在一定范圍內通報；案例性質嚴重或影響惡劣的，報教體局。結合問題查處通報，舉一反三，精準發現和解決本地師德建設中存在的突出問題，補齊工作短板，消除風險隱患，鞏固專項整治工作成果。堅持失責必問、問責必嚴，實行“一案雙查”，對不履行或不正確履行職責的，問題頻發、社會影響惡劣的，依據有關規定嚴肅追究相關人員責任，嚴肅問責所在學校負責人。
結合清廉學校建設、結合專項工作檢查，對轄區內中小學校、培訓機構進行暗訪和專項督查，特別是在寒暑假、法定節假日、休息日等開展重點排查，著重查處在職教師有償補課。選取部分中小學校進行重點檢查和隨機抽查，并對檢查抽查情況進行反饋和通報。各地各校要結合典型問題查處，積極構建學校、教師、學生、家長及社會廣泛參與的監督體系，暢通群眾反映意見渠道，設立并公布監督舉報電話，落實專任負責制，并及時受理有償補課和教師收受禮品禮金的投訴舉報。對存在問題的教師及相關人員要根據有關規定嚴肅處理，并接受社會監督。
民營企業包保方案篇三
一、指導思想、目標任務和工作原則
（一）指導思想。以科學發展觀為指導，為持續改善農村生產生活條件，加快生態文明鄉村建設，推進城鄉統籌一體發展，以解決農村困難群眾的基本居住安全問題和實現住有所居為目標，以農民自籌為主，通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施，有序地開展農村危房改造工作。
（二）目標任務。2016年，市分配給我市農村危房改造任務240戶。我市根據各鎮街區前段時間提報的農村危房改造計劃數和建設與管理能力及工作績效等因素，合理分配改造任務。
（三）工作原則。一是以人為本。以解決農民的最基本安全住房要求為目的，以改善民生為出發點，充分尊重群眾意愿，堅持自愿自主，不得指令攤派。二是嚴把標準。不搞普惠制，把經濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足經濟上最困難（五保、低保等）和居住危房兩個條件。三是因地制宜。要從實際出發選擇改造方式，要實事求是、量力而行，大力推廣節能材料和技術，確保改造的住房經濟、適用。四是統籌規劃。危房改造要符合鎮、村規劃，要將任務安排在城市規劃區范圍以外的村莊，優先利用原宅基地、閑置宅基地和村內空閑地。五是規范實施。規范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受社會監督。
二、補助對象與補助標準
（一）補助對象。按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求，合理確定補助對象。農村危房改造補助對象重點是居住在農村危房中分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農戶，優先補助貧困殘疾人家庭。
（二）補助標準。農村危房改造資金以農戶自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。鎮街區要切實加大資金投入力度，按照省制定的分類補助標準，由鎮街區對補助資金進行分配，確保農村危房改造順利實施。
三、時間安排
第一階段：11月底前，各鎮街區確定補助對象，落實補助資金，核定農戶資金補助方式和補助數額，組織拆舊建新和修繕加固、竣工驗收等工作。
第二階段：12月1日—12月15日，各鎮街區完成自查工作。
第三階段：12月16日—12月20日，市建設局將會同相關部門對鎮街區工作情況進行檢查考核。
四、工作要求
（一）各鎮街區要嚴格按照《市2016年農村危房改造工作實施方案》規定的危房改造方式、改造標準、操作程序、資金籌措及管理等要求開展危房改造工作，并編制2016年農村危房改造工作實施方案，在綜合考慮實際需求、管理能力、用工量、農戶自籌資金能力等因素的基礎上，將改造任務細化分解到鎮村莊，并于2016年11月10日前將2016年農村危房改造工作實施方案、任務分解情況，報市建設、發改、財政、民政、殘聯等部門備案。
（二）加強檔案信息管理。各鎮街區要按照《關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的通知》要求，認真抓好危房改造農戶紙質檔案建檔工作。在完善和規范農戶紙質檔案管理與保存的基礎上，重點抓好農戶檔案信息化錄入工作，農戶檔案信息錄入情況將作為2016年危房改造考核工作的重要內容。
（三）強化質量安全管理。農村危房改造要嚴格執行住房城鄉建設部《農村危房改造最低建設要求(試行)》和《農村危房改造抗震安全基本要求（試行）》等政策文件和標準規范。鎮街區要重點抓好危房改造質量安全管理工作，一是要組織技術力量和采取有效手段，加強危房改造工程施工質量安全的監督檢查，及時消除建設質量安全隱患；二是要加強技術指導，科學指導農民建房，引導節約建房，為農民提供科學合理的建房選擇方案，將有限的資金用于提高房屋質量安全和改善住房功能上來；三是要加強村鎮建筑隊伍的技術指導和培訓，切實提高農民建房質量，不斷提高從業人員專業技能和安全生產意識。
（四）健全信息報告制度。各鎮街區要嚴格執行月報制度，于每月25日前將本月農村危房改造進度報市建設局；發改、財政部門要及時落實有關農村危房改造工作資金籌集、發放、監督管理等情況。各鎮街區要及時將建設成效、經驗做法、存在問題和工作建議等向市建設、發改、財政、民政、殘聯等部門報送。
五、組織領導
（一）加強組織領導。各鎮街區要加強對農村危房改造工作的領導，建立健全協調機制，明確分工，密切配合，共同推進農村危房改造工作，抓好任務落實。市建設、發改、財政、民政、殘聯等部門要在市政府領導下，共同推進農村危房改造工作，抓好任務落實。
（二）強化工作考核。市建設、發改、財政、民政、殘聯等部門對各鎮街區實行年度檢查考核，綜合評價各地政策執行、補助資金及工作經費落實與使用、組織管理、工程質量與進度等情況，將農村危房改造工作納入對2016年城鎮化考核內容，并將考核結果作為安排下一年度改造任務的重要依據。
（三）加強宣傳引導。各鎮街區要充分利用廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等多種形式，廣泛宣傳農村危房改造工作的重要意義和政策措施，認真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調動社會各界和農民群眾的積極性，共同推進農村危房改造工作，加快改善困難群眾的居住條件，確保困難群眾居住安全。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
以黨的十七大和中央、省、市經濟工作會議精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，著力改善民生，構建和諧社會，扎實推進社會主義新農村建設，緊緊依靠群眾，通過政府適當補助、政策扶持、社會扶助等措施，努力改善我區農村困難群眾生產條件和人居環境，全面提高廣大農村住房的防災抗災能力，為全面啟動我區農村危房改造工程提供示范性經驗。
（二）基本原則
1、堅持科學規劃，統籌協調安排。我區農村危房改造要與社會主義新農村建設、小城鎮建設和人居環境治理相協調，與推進扶貧開發、改善群眾生活相統一，與當地經濟社會發展總體規劃、村鎮體系規劃、鄉村規劃、公共基礎設施布局相銜接，與我區正在實施的國有煤礦采煤沉陷區綜合治理和棚戶區改造等重大民生項目相結合，注重保護舊有的建筑風格，突出地方和民族特色，統籌搞好規劃，科學選址設計，提高防災避險能力。
2、堅持政府引導，群眾自建為主。政府對建房困難戶給予適當補助和特定優惠支持政策，積極整合各方資源，廣泛動員社會力量參與農村危房改造工作，有計劃、分步驟地推進全區農村危房改造。充分調動和發揮農民群眾的主動性、積極性和創造性，充分尊重群眾意愿，引導他們自力更生建設美好家園。
3、堅持經濟實用，加強防災減災。根據各地自然地理條件和經濟發展水平，在充分考慮群眾承受能力的基礎上，立足當前、著眼長遠，因地制宜、科學選址，分類指導、引導幫助群眾建造減災抗災能力強、造價適中和安全適用的房屋。異地搬遷集中重建要合理配建基礎設施和公共服務設施，方便群眾生產生活，美化居住環境。
4、堅持公平、公正、公開，強化社會監督。必須堅持政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議，張榜公布，全過程接受社會監督。
二、擴大試點對象及任務
（一）擴大試點對象
1、中、輕度危房中的五保戶；
2、重度危房的低保戶、困難戶和一般戶；
（二）擴大試點任務
1、老鷹山鎮117戶。重度（一級）危房低保戶56戶，重度（一級）危房困難戶61戶。
2、大灣鎮111戶。中度（二級）危房五保戶3戶，輕度（三級）危房五保戶2戶；重度（一級）危房低保戶41戶，重度（一級）危房困難戶65戶。
3、月照鄉80戶。重度（一級）危房低保戶10戶，重度（一級）危房困難戶20戶，重度（一級）危房一般戶50戶。
4、大河鎮92戶。重度（一級）危房低保戶13戶，重度（一級）危房困難戶29戶，重度（一級）危房一般戶50戶。
三、建房方式、要求和時限
（一）建房方式
建房可分為拆除（恢復）集中重建、分散重建和局部修復等方式。地質災害危房戶和自然村寨重度危房超過10戶以上的，原則上應統一規劃、集中連片建設。建房設計規劃應經建設規劃部門批準。全區400戶危房改造試點擴面任務，分散建房339戶，集中建房56戶（老鷹山鎮木橋村），維修房屋5戶（五保戶）。
（二）建房要求
1、本著因地制宜、突出特色的原則，4個試點鎮鄉要選擇部分交通便利、基礎條件好的村作為農村危房改造示范點，各示范點應優先考慮公路（月照鄉獨山公路、水小路等）、鐵路沿線和旅游點、民族村寨的危房改造工作。
2、各鎮鄉及相關部門要按下達任務數20%的比例并結合新農村建設要求，積極協調、整合資金，有計劃、有步驟地對公路主干線的農村房屋進行維修改造，逐步改變我區農村面貌。
3、各鎮鄉要加強引導，注意把握建房標準，控制建房規模，確保工程質量。建房面積一般不少于人均20平方米（不含附屬設施）。
（三）工作時限
1、建設準備階段（1月10日—1月14日）
（1）1月10日—14日：各鎮鄉確定試點村、按程序確定建房對象、安排建房方式、擬定擴大試點方案。
（2）1月10日—14日：建設部門負責編制規劃方案及相關資料，并報省、市備案。
（3）1月10日—14日：財政部門負責安排整合建房資金，并及時下撥。
2、工程主體施工階段（1月14日—4月20日）
（1）1月14日—2月20日：層層簽訂責任書和協議書，組織群眾或施工隊伍拆除危房，進行“三通一平”和備料，集中重建點動工。
（2）2月21日—4月5日：實施主體工程建設。
（3）4月6日—20日：開展沼氣、水、電、圈舍、道路等配套公共設施建設。
鎮鄉按進度發放建房補助款。
3、總結驗收階段（4月21日-4月30日）
（1）4月21日—25日，區級按擴大試點實施方案、規劃方案、村莊整治規劃等組織全面驗收和總結。
（2）4月26日—30日，接受市級評估驗收，工程全面完工。
四、補助標準與資金籌集
（一）資金籌集
1、省、市根據我區試點任務數375戶和人均財力狀況共安排擴大試點資金442萬元，其中，省級補助資金302.4萬元，市級補助67萬元，區財政按照市農村危房改造工程領導小組的要求，安排補助資金72.6萬元。另外，區政府在上級安排建房任務數的基礎上預安排的25戶重度危房困難戶建房資金由區財政先行承擔，資金數額為30萬元，并安排8萬元工作經費，區財政共配套資金110.6萬元。
2、在上級財政補助的基礎上，有條件的鄉鎮應發動社會捐助、部門幫扶等措施，多方籌集資金，切實減輕農民負擔，各試點鄉鎮應根據工作情況安排相應的工作經費。
（二）補助標準
按照群眾自建為主，政府給予適當補助的原則，政府對各類對象的補助標準為：低保戶重度危房為1.6萬元；五保戶中、輕度危房分別0.6萬元、0.35萬元；困難戶重度危房1.2萬元；一般戶重度危房0.675萬元。試點鄉鎮可根據建房戶貧困程度、住房狀況、籌資能力等因素適當調劑到戶補助標準。具體補助標準由各試點鄉鎮根據經濟狀況和人均財力等因素確定。
五、項目申報與審批
（一）集中連片建房的項目申報與審批
1、程序
集中連片建房按照建房對象申請，村組民主評議，鄉（鎮）、區逐級審核申報，市級危改辦審批，省級備案的程序進行。
2、鄉（鎮）報區危改辦申報材料
（1）建房對象申請；
（2）試點村組建房方案；
（3）區危改辦所需其他資料。
3、區危改辦報市危改辦申報材料
（1）《危房改造試點建設規劃方案》；
（2）《貴州省農村危房改造集中建房項目審批表》；
（3）《貴州省農村危房改造戶審批表》；
（4）房屋平面圖、立面圖。
（二）分散建房的申報與審批
1、程序
分散建房按照建房對象申請，村組民主評議，鄉（鎮）審核，區審批，市級備案的程序進行。
2、鄉（鎮）報區危改辦申報材料
（1）建房對象申請；
（2）試點建房方案；
（3）區危改辦所需其他資料。
3、區危改辦報市危改辦備案材料
（1）《危房改造試點建設規劃方案》；
（2）《貴州省農村危房改造戶審批表》。
六、職責分工
（一）部門責任
1、區危改辦負責危房改造資金的調度、撥付及監管，統籌協調各職能部門落實職責，負責整個工程的實施、監管和牽頭組織驗收。
2、區建設局負責規劃設計、工程質量監督，集中建房和分散建房的規劃、設計。規劃設計要根據試點村組的民族特點，體現民族特色；免費制作工作所需圖紙、資料；加強對試點村組消防建設的指導；制定危房改造試點建設規劃方案、房屋的平面圖、立面圖；制定工程質量監督管理辦法，負責對工程質量督促檢查，減免有關費用。
3、由區民政局牽頭，區扶貧辦、區農辦配合。負責危房改造戶基本情況的核查，幫助困難建房戶解決生活問題。
4、由區農辦牽頭，涉農部門配合。負責新農村建設資金整合，配套串戶路硬化和民居改造、沼氣池、圈舍建設資金補助，幫助建房戶發展生產；組織實施人畜飲水配套工程；減免育林費，對用于危房改造的自有木材免費辦理相關手續。
5、由區交通局牽頭，衛生、供電等相關單位配合。負責試點村水、電、路等基礎設施建設，保障試點村組有良好的交通條件；負責農村危房改造試點村組電網改造，對農村危房改造對象電表安裝費給予減免；負責試點村組的衛生防疫及衛生基礎設施建設。
6、由區國土分局牽頭，區建設局配合。負責在宅基地審批上，把落實舊宅基地恢復農田與新址占地相結合，對宅基地的審批給予特殊照顧，簡化手續，方便搬遷，并減免土地占用費；負責集中連片建房的選址，組織具有資質的專業部門進行地質評估。
7、由區發改局牽頭，民政、國土、農辦、水利、農業、林業、交通、財政、殘聯、扶貧等相關部門配合。負責對項目資金的整合，把與農村危房改造有關的資金調整到試點村并組織實施。
8、由區財政局牽頭，監察、民政、審計等相關部門配合。負責制定農村危房改造工程資金使用管理辦法，切實加強對工程進度及資金使用的監督檢查，嚴肅紀律，確保資金高效使用；按照規定及時足額撥付農村危房改造專項資金和匹配資金、工作經費等所需資金；幫助解決試點村組群眾建房小額信貸。
9、由區委宣傳部牽頭，區文廣局和新聞媒體配合。大力宣傳農村危房改造相關政策及試點工作做法、成效、總結試點經驗，做好典型宣傳報道；積極配合擴大農村廣播電視覆蓋面；收集相關資料，制作匯報光碟。
10、由區農信社牽頭，幫助解決群眾建房小額貸款。
11、由區鄉企局牽頭，區經貿局、區建設局等部門配合，積極協調各駐區各建材企業對農民建房所需的磚瓦、木材、水泥等原材料給予幫助支持，盡量按優惠價供給。
以上各組要根據本組工作職責制定相關工作實施細則；除做好本組工作以外，要積極完成領導小組交辦的其他各項工作任務。
（二）區領導包保分工
1、月照鄉實施組
區包保領導：*（區政府區長）
牽頭單位及責任人：*（區危改辦）
實施小組組長：*（月照鄉黨委書記）
副組長：*（月照鄉黨委副書記、鄉長）
成員：區建設局（1人）、財政局（1人）、民政局（1人）、國土分局（1人）、扶貧辦（1人）、殘聯（1人）、農辦（1人）、農業局（1人）、水利局（1人）、發改局（1人）、文廣局（1人）、交通局（1人）、團區委（1人）和月照鄉政府抽人組成。
2、大灣鎮實施組
區包保領導：*（區政府常務副區長）
責任人及牽頭單位：*（區危改辦）
實施小組組長：*（大灣鎮黨委書記）
副組長：*（大灣鎮黨委副書記、鎮長）
成員：區建設局（1人）、財政局（1人）、民政局（1人）、國土分局（1人）、扶貧辦（1人）、殘聯（1人）、農辦（1人）、農業局（1人）、水利局（1人）、發改局（1人）、文廣局（1人）、交通局（1人）、團區委（1人）和大灣鎮政府抽人組成。
3、老鷹山鎮實施組
區包保領導：*（區政府副區長）
責任人及牽頭單位：*（區危改辦）
實施小組組長：*（老鷹山鎮黨委書記）
副組長：*（老鷹山鎮黨委副書記、鎮長）
成員：區建設局（1人）、財政局（1人）、民政局（1人）、國土分局（1人）、扶貧辦（1人）、殘聯（1人）、農辦（1人）、農業局（1人）、水利局（1人）、發改局（1人）、文廣局（1人）、交通局（1人）、團區委（1人）和老鷹山鎮政府抽人組成。
4、大河鎮實施組
區包保領導：*（區政府副區長）
牽頭單位及責任人：*（區危改辦）
實施小組組長：*（大河鎮黨委書記）
副組長：*（大河鎮黨委副書記、鎮長）
成員：區建設局（1人）、財政局（1人）、民政局（1人）、國土分局（1人）、扶貧辦（1人）、殘聯（1人）、農辦（1人）、農業局（1人）、水利局（1人）、發改局（1人）、文廣局（1人）、交通局（1人）、團區委（1人）和大河鎮政府抽人組成。
各包保實施組工作職責：整合資金投入農村危房改造試點工作，按要求完成項目實施鎮鄉的農村危房改造試點任務；按新農村建設要求完善串戶路硬化、民居改造等基礎設施建設工作；按項目申報與審批程序，做好資料收集，搞好檔案管理，按時報送相關資料；完成區包保領導交辦的工作任務。
七、工作要求
（一）提高認識。農村危房改造擴大試點工作是全區全面推進危房改造的重要工作環節，各鎮鄉黨委、政府及相關部門要高度重視，把農村危房改造擴大試點工作納入重要議事日程，切實抓緊抓實抓好，為省、市、區全面推開農村危房改造工作提供示范性經驗。
（二）健全機構。在區政府和區農村危房改造工程領導小組領導下，區危改辦要充實力量，抽調成員單位人員集中辦公，并解決相應工作經費和車輛；鄉鎮政府要設立危改辦公室，抽調相關人員，統籌抓好危改工作。
（三）落實資金。要將民政、財政、發改、建設、民宗、國土、農業、水利、扶貧、農辦、林業、文廣、殘聯、電力等部門資源和資金進行整合，本著“渠道不亂、投向不變、統籌安排、各記其功”的原則，健全和完善分級負責、部門分工合作的工作機制，形成整體合力。
（四）社會動員。充分發揮基層組織作用，采取自建、援建和幫建相結合的方式，發動親幫親、鄰幫鄰，調動村組積極性，開展社會互助，動員機關單位、工商企業、社會各界捐款捐物，幫助農村困難農戶開展危房改造。
（五）監督檢查。區監察、審計、督查、財政、民政、建設、危改辦等相關部門要切實加強對工程質量、工程進度、資金使用管理的`督促檢查，嚴肅紀律，確保工程質量和資金使用安全、高效。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳試點工作的經驗和做法，加強輿-論監督。
八、總結與驗收
擴大試點工作結束后，各鄉鎮農村危房改造領導小組進行評估驗收，并于4月21日前上報區危改辦。4月21日-25日，區農村危房改造工程領導小組組織評估驗收，驗收報告上報市農村危房改造工程領導小組辦公室。
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（一）補助對象?
（二）政府補助標準?
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（一）改造方式
各地要因地制宜，積極探索符合當地實際的農村危房改造方式，努力提高補助資金使用效益。擬改造農村危房屬整體危險（d級）的，原則上應拆除重建；屬局部危險（c級）的，應修繕加固。
危房改造以農戶自建為主，農戶自建確有困難且有統建意愿的，地方政府要發揮組織、協調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下傳統村落和危房較集中的村莊優先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房名義推進村莊整體遷并。
（二）完成時限
2016年11月底完成全省農村危房改造任務。
各縣（市、區）人民政府是農村危房改造的責任主體，農村危房改造要嚴格執行住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等三部委有關農村危房改造政策，嚴格執行《安徽省農村危房改造實施導則》，嚴格執行農村危房改造補助資金管理等相關規定。
（一）加強危房改造管理
1.嚴格把握改造對象。各地要按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求，堅持公開、公平、公正原則，嚴格實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉（鎮）審核、縣級審批等補助對象認定程序，規范補助對象的審核審批。嚴格“其他貧困戶”的認定工作。要建立健全公示制度，將補助對象基本信息和審查結果在村務公開欄公示?？h級政府要督促鄉鎮政府做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作，并征得農戶同意公開其有關信息。
2.嚴格執行建設標準。農村危房改造要執行最低建設要求，改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均不低于13平方米；戶均建筑面積控制在60平方米以內，可根據家庭人數適當調整，但3人以上農戶的人均建筑面積不得超過18平方米。
各地要按照基本要求加強引導和規范，積極組織制定農房設計方案，防止群眾盲目攀比、超標準建房。農房設計要符合抗震要求，符合農民生產生活習慣，體現地方建筑風格，注重保持田園風光和傳統風貌。
3．強化農房建設監管。各地要嚴格執行住房城鄉建設部《農村危房改造抗震安全基本要求》（建村〔2011〕115號），以及《安徽省農房建設抗震技術規定（試行）》（建村〔2015〕64號）等有關規定。市縣級住房城鄉建設部門要組織技術力量，編印和發放農房抗震設防手冊或掛圖，向廣大農民宣傳和普及抗震設計常識?？h級住房城鄉建設部門要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。要健全和加強鄉鎮建設管理，加強鄉鎮建設管-理-員和農村建筑工匠培訓與管理，提高服務和管理農村危房改造的能力。
承攬農村危房改造項目的農村建筑工匠或單位要對質量安全負責，并按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。鄉鎮建設管-理-員要在農村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中，及時到現場逐戶進行技術指導和檢查，發現不符合基本建設要求的當即告知建房戶，并提出處理建議和做好記錄。
4.加強傳統民居保護和農房風貌管理。農村危房改造要注重對傳統民居的保護。對于傳統村落范圍內的傳統民居，要嚴格按規劃實施修繕和改造。完善抗震加固方法，對傳統民居進行抗震改造不得破壞其傳統風貌。農村危房改造應實施風貌管理。風貌管理要求應包括選址、建筑體量、外觀等方面內容，并納入村莊規劃。加強對農房風貌建設的技術指導與管理，注重在建筑形式、細部構造、室內外裝飾等方面延續民居風格，推動建設具有傳統民居特色的現代農房。加強農房風貌綜合建設，開展院落整治、利用和美化，努力使改造后農房與院落及周邊環境相協調。
5.加強工程驗收管理。危房改造竣工后，應及時組織驗收。驗收工作由縣級農村危房改造主管部門牽頭組織，相關部門、鄉鎮、村等有關人員參加，驗收重點包括工程完成情況、工程質量情況、是否符合年初計劃等。市級住房城鄉建設部門會同相關部門組織進行復查。建立健全農村危房改造績效評價制度，完善激勵約束并重、獎懲結合的資金分配與管理機制，逐級開展年度績效評價，綜合評價農村危房改造任務落實與政策執行情況。
（二）加強資金使用監管
各地要按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》（財社〔2011〕88號）等有關規定，加強農村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、專賬核算、專款專用，并按有關資金管理制度的規定嚴格使用，執行規定標準，補助資金由縣級財政部門直接打卡發放到危房改造戶，嚴禁截留、擠占、挪用或變相使用。
要做好補助資金的撥付工作，各地可視情況預撥部分資金打卡到確定的危房改造戶。根據工程進展情況，可分批次、分鄉鎮組織竣工驗收；驗收合格后，應在10日內將余款全部撥付到位。
市縣財政部門要會同住房城鄉建設部門加強資金的監督管理，積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。要定期對資金的管理和使用情況進行監督檢查，開展第三方評估，發現問題，及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的要追究有關責任人員責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。加強農戶補助資金兌現情況監督檢查，堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續費”等行為。
（三）完善檔案、信息管理
1．完善農戶檔案管理。農村危房改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶。每戶農戶的紙質檔案要符合《安徽省農村危房改造實施導則》的有關規定，包括檔案表、農戶申請、危房鑒定、審核審批、公示、協議、竣工驗收報告等材料。參加驗收人員均需在竣工驗收報告中簽名，明確責任。嚴格執行農戶紙質檔案表信息化錄入制度，將農戶檔案表及時、全面、真實、準確錄入系統。要加強農村住房信息系統的動態管理，按照住房城鄉建設部關于開展農村危房現狀調查的有關要求，補充完善調查信息，并對已錄入信息實行年度更新。
2．健全信息報告制度。各市級住房城鄉建設部門要嚴格執行工程進度月報制度，于每月底前將當月農村危房改造進度報省住房城鄉建設廳；要組織編印農村危房改造工作信息，將建設成效、經驗做法、存在問題和工作建議等以簡報、通報等形式，及時報送省住房城鄉建設廳、省財政廳；要通過多種方式，積極宣傳農村危房改造政策，認真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。
民營企業包保方案篇四
及時將上級有關嚴禁教師從事有償補課和收受禮品禮金的文件發布到各個教師手中，組織全體教師認真學習文件及相關的法律法規，吃透文件精神，全面熟悉、把握師德師風建設的相關規定要求，增強依法從教、自覺抵制有償補課的自覺性，引導全校教師恪守教師職業道德規范，踐行師德，創先爭優，不為利所惑，自覺遠離有償補課，維護教師形象，爭做人民滿意的教師。
等財物；9.嚴禁參加由學生及家長安排的可能影響考試、考核評價宴請，
用;11.嚴禁向學生及家長強行推銷圖書、報刊、學習和生活用品、社
會，家長會等迅速將“十條禁令”傳達到教職員工、學生及家長，并對學生進行有關政策宣傳教育，努力使學生不接受有償補課，爭取社會的支持，接受群眾的監督。利用各種培訓、開會時間，組織廣大教師認真開展專項學習教育活動，提高廣大教師廉潔從教的意識，自覺把清正廉潔的要求內化于心、外化于行。
自覺抵制盲目為孩子補課行為，斷然拒絕有些違規違紀教師伸手討要的行為，并及時反饋到教育主管部門。通過致學生家長一封信的形式，拒絕盲目補課，真正把時間還給孩子，把健康還給孩子。公開舉報投訴電話，設立舉報投訴箱，全方位接受學生、家長和社會各界的監督。
民營企業包保方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據省委、省政府各項工作部署，按照《關于進一步強化區級黨委、政府防范應對汛期洪澇地質災害主體責任的緊急通知》（川委廳〔2020〕40號）、達川區委辦區政府辦《關于進一步強化黨委政府防范應對汛期洪澇地質災害主體責任的緊急通知》（達川委辦〔2020〕113號）以及達州市應急委員會辦公室《關于進一步落實防范應對汛期洪澇地質災害包保責任制的通知》（達市應急委辦〔2021〕2號）等文件要求要求，為進一步完善石板防范應對汛期洪澇地質災害主體責任組織體系，加強網格化體系建設，提高群測群防能力，在黨工委、辦事處統一領導下，全面落實“區包鎮、鎮包村、村包組、干部保戶”包保責任制，確保人民群眾生命財產安全，按照工作總體要求，特制定石板防范應對汛期洪澇地質災害落實包保責任工作方案。
一、包保目的
進一步防范應對汛期洪澇地質災害工作機制，以人民群眾生命安全大于天、地質災害防范責任重于山的使命感和責任感，切實提高干部和廣大群眾的防洪防災意識，全面提升應急搶險能力與減災救災水平，建全專業防御與群測群防相結合的高效防御體系，嚴格落實防汛抗災“不死人、少傷人”的剛性要求。
二、包保方式
街道辦包村、村包組、干部包戶，具體落實重點地區、重點場所、重點部位、重點工程和人口聚集區的隱患排查和整治包保，協助街道、自然資源所、村做應對汛期洪澇地質災害等工作。
三、包保職責
深入村組，實地勘察、現場對接，全面深入了解所包保村內的基本情況。重點了解地形地貌、人口分布、歷史洪水、水毀修復、防汛物資儲備、搶險隊伍建設、臨險轉移路線劃定、隱患排查消除等情況，特別是山洪易發區、地質災害隱患點、等重點部位，重點人群，并根據調查結果，明確工作重點。
協助包保村進一步細化行政村防汛應急預案和地質災害防御應急預案，優化轉移避險線路，合理確定安置場所，明確責任人、搶險隊伍人員、人員轉移條件及預警信號，劃定危險區域，備足防汛物資，組織開展以險情預警、人員轉移、緊急求援等為內容的應急演練，切實提升人民群眾臨險避災能力。
會同包保村積極開展山洪溝、地質災害隱患點、在建涉水工程、危房、學校、塘庫、橋涵、等安全隱患排查，發現問題，建立臺賬，提出安全隱患防治意見和整治措施，明確責任單位和責任人，督促責任單位及責任個人限期整改到位，確保安全。
主要防汛期間，包保相關責任人要迅速進駐包保村、組，指導開展汛情預警預報、險情研判和重點部位的巡查監測工作，督促各項工作的落實。出現險情、災情時，要第一時間協助村內按照預案臨險轉移路線和安置地點及時有序的轉移群眾，做到“不漏一戶、不漏一人”，嚴格落實“三避讓”和“三撤離”的剛性要求，確保人民群眾生命安全。
四、包保要求
相關單位要把落實包保責任協助村（社區）做好汛期洪澇地質災害工作作為一項政治任務擺上重要議事日程，高度重視，幫助村（社區）統籌謀劃。要牢固樹立防大汛、抗大災的思想和防汛備汛重心下移的觀念，把汛期洪澇地質災害工作及時落實到村組，把上級指示精神與防范措施傳達到廣大干部群眾，確保防汛備汛各項工作做扎實、做到位。
相關單位和村（社區）要按照“基本情況要清楚，包保責任要落實，轉移線路要安全，安置場所要保證，預警監測要準確，應急處置要及時，轉移群眾要快捷，應急調查要迅速，綜合保障要跟進，后續安置要搞好，生命安全是第一”的要求，落實各項舉措，全面建立臨險避讓轉移安置工作機制。
各單位要認真履行包保責任，主要負責人要熟知包保村的汛情和防汛工作情況，遇到重大雨情預報或惡劣天氣，要及時進駐村內督導防汛工作。
要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，要明確1名領導負責在崗帶班，其他人員配合值班值守。當氣象 當前隱藏內容免費查看部門發布暴雨藍色及以上預警或預警信號后，涉及區不得離開屬地，按照包保責任人要下沉一線組織受威脅群眾避險撤離，并妥善做好撤離群眾的安置和管控工作。
五、加強組織領導，強化督促檢查
1.汛期安全領導小組
組長：李林君魏伯波
副組長：劉楊生杜宏程孫楊福雷均郭江均朱兵楊繡曲羅棉尹李達
成員：李奎楊桓任思義唐遠見何東南楊騰達何剛平趙全國各村（社區）書記
應急辦組織協調、督促落實此項工作，自然資源所負責地質災害工作，河長辦負責防汛抗旱工作。各級包保領導要帶頭督促指導落實防范應對汛期洪澇地質災害主體責任，切實強化風險意識、領導責任、監測預警、應急準備、應急值守等。區防汛抗旱指揮部和地質災害指揮部要靠前督導，派出精干力量到訊情產重、隱患突出、風險較大的地方，掌握一手資料，現場指導三作對發現的問題要一整改落實，對因工作不力成嚴重后果的依紀依法嚴肅追究責任。
附件：1.工作責任清單
石板街道辦領導防范應對汛期洪澇地質災害包保責
任制清單
石板街道村、社區領導防范應對汛期洪澇地質災害
包保責任制清單
工作責任清單
序號
主要任務
任務內容
工作落實情況
1
強化風險意識
各村（社區）組織學習
2
強化領導責任
2.落實“街道辦包村、村保組、干部包戶”責任制情況。
街道由應急辦負責，村、組由村負責
3
強化監測預警
4.監測預警聯動會商機制是否建立。
由自然資源所和河長辦負責
4
強化“三個避讓”
6.是否組織避險轉移“明白卡”，明確轉移撤離預警序號、細化撤離路線。
由自然資源人和河長辦負責
5
強化應急準備
9.物資儲備前置是否達到三分之一。
河長辦、自然資源所、應急辦負責
6
強化應急值守
街道領導和村（社區）干部值班情況。
應急辦、黨政辦、各村（社區）負責
7
強化督導檢查
12.對水庫、地質災害點、山洪災害點落實防災責任人情況。13.強化隱患閉環管理，對風險問題予以跟蹤落實。
紀工委、應急辦、黨政辦、自然資源所、河長辦、各村（社區）負責