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有關(guān)信訪工作信訪穩(wěn)定工作會議上的講話匯總一
根據(jù)年初的工作計劃，圍繞省“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動和市“信訪制度建設(shè)年”活動，全局有條不紊地推動信訪各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
從區(qū)、市、省“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”到全國“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”召開，全區(qū)信訪戰(zhàn)線三管齊下，確保在各級“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會即將召開，各項(xiàng)工作也都超前謀劃。一是干部接訪走訪經(jīng)常化。各級“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”召開期間，吳中區(qū)先后安排了組織部部長、紀(jì)委書記接待群眾，共接待來訪群眾x批x人次。下發(fā)《關(guān)于在“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間各級領(lǐng)導(dǎo)干部接待來訪群眾的通知》，做到“把接訪現(xiàn)場當(dāng)考場，把信訪群眾當(dāng)考官，把信訪事項(xiàng)當(dāng)考題，把群眾滿意當(dāng)答案。”鎮(zhèn)(街道)一級每個工作日都有領(lǐng)導(dǎo)值班，現(xiàn)場接待來訪群眾，帶案下訪、走訪。會議期間，區(qū)鎮(zhèn)兩級接待來訪群眾x批x人次，現(xiàn)場解決信訪事項(xiàng)271件。二是矛盾排查化解日常化。在“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”召開前夕和期間，吳中區(qū)組織開展了兩次社會矛盾糾紛排查，排查出的x件信訪突出問題和x名信訪老戶，并進(jìn)行統(tǒng)一交辦。由局班子成員帶隊(duì)會同紀(jì)委、國土、公安、司法、所轄鎮(zhèn)(街道)等部門單位與信訪戶進(jìn)行約談。3月上旬，有效化解27件信訪事項(xiàng)，重點(diǎn)約談了x名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴(yán)格化。由區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、工作責(zé)任心強(qiáng)的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動增加工作力量。“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間，在駐京工作組的統(tǒng)一指揮下，前后方通力合作，僅發(fā)生一起非訪(朱永健)，其余均被成功勸返。
日前，經(jīng)過細(xì)致排查梳理，全區(qū)還有x件信訪積案，涉及x名信訪老戶，涵蓋八大方面。對梳理出的信訪老戶，全部做到一案一策，反復(fù)商討研究化解方案，積極開展了很多工作，花費(fèi)了大量精力。比如采取了約談法。，局里先后與其約談好幾次，其一開始答應(yīng)很好，后又變卦。又如采取了聽證法。，四次到北京非訪，4月11日，組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門召開聽證會，還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽。已經(jīng)對開展了無理認(rèn)定程序。再如開展了終結(jié)法，對退休工資待遇問題、拆遷安置問題都開展了復(fù)查程序等。5月19日，區(qū)委、區(qū)政府專題研究信訪老戶處置工作會議。調(diào)整了化解處置工作思路和方法，成立了針對老戶的幫教工作小組。對非訪人員全部實(shí)行包案制度，落實(shí)一套工作班子、一批專案經(jīng)費(fèi)、一套化解處置預(yù)案，限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續(xù)得到化解，信訪老戶得到有力震懾，進(jìn)京非訪的反彈勢頭得到了堅決有效地遏制。10月份，成功化解了東山鎮(zhèn)鄭洪根這一多年信訪老戶。
全區(qū)認(rèn)真開展“進(jìn)京非正常上訪集中處置化解年”活動，超前謀劃，相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移，超前謀劃及時調(diào)整。5月17日，區(qū)委、區(qū)政府召集所有包案的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，組織進(jìn)京重復(fù)非訪的重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)召開了專題會議，加強(qiáng)部署，深化落實(shí)。5月25日，區(qū)委常委會專門聽取信訪老戶化解處置匯報，并提出年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”上訪目標(biāo)。明確指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是成績，解決好信訪問題同樣重要。發(fā)揮區(qū)聯(lián)席會議的綜合效能，對符合政策的信訪事項(xiàng)，堅持就地解決、及時兌現(xiàn)到位。建軍節(jié)期間，吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問題排查活動，從7月30日至8月8日，對全區(qū)到企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部和參戰(zhàn)老兵進(jìn)行了有效排查。并將區(qū)政府有關(guān)提高福利的標(biāo)準(zhǔn)及時宣傳告知到位，沒有發(fā)生一起集訪事項(xiàng)。二是強(qiáng)化包案，工作機(jī)制配套完整。對全區(qū)進(jìn)京非訪人員及其他信訪老戶全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實(shí)“三個一”，即一人一案的專案工作班子、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、一套專項(xiàng)的解決預(yù)案。在包案工作中明確四個“到位”，即預(yù)警機(jī)制到位、聯(lián)控機(jī)制到位、幫教機(jī)制到位、督查機(jī)制到位。全區(qū)每一位重點(diǎn)老戶都有幫教工作小組，責(zé)任、方案都落實(shí)到人。三是突出法治，信訪秩序嚴(yán)格規(guī)范。結(jié)合“信訪宣傳月”活動，大力宣傳國務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對無理信訪老戶，堅持原則，統(tǒng)一口徑，嚴(yán)格按照政策和法律，不給上訪人有空子可鉆的機(jī)會。針對在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪的頑固信訪老戶，依法堅決打擊處理到位。目前，每兩周將全區(qū)重點(diǎn)老戶情況向全區(qū)進(jìn)行通報，強(qiáng)化責(zé)任意識和壓力傳遞。
為全面提升全區(qū)信訪干部的軟實(shí)力，增強(qiáng)全區(qū)信訪戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，吳中區(qū)組織開展了信訪干部培訓(xùn)班活動。培訓(xùn)分兩批進(jìn)行，第一批即5月14日針對全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))主任，共x名，第二批即5月16日針對度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、城區(qū)，區(qū)級機(jī)關(guān)信訪負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)(街道)信訪辦主任，共x名。在課程設(shè)置上特地邀請?zhí)K州市信訪局分管復(fù)查復(fù)核、綜合處，辦信，接訪工作的三位副局長和來自基層一線、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志前來授課，課程內(nèi)容緊密圍繞黨的十八精神，緊扣“夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動主題，深刻分析當(dāng)前全區(qū)信訪面臨的形勢和挑戰(zhàn)，從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養(yǎng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作等方面深入展開。培訓(xùn)期間共發(fā)放《告信訪人權(quán)利義務(wù)書》、《依法治訪宣傳手冊》、《關(guān)于依法維護(hù)政府機(jī)關(guān)信訪秩序的通告》、《信訪知識問答》等小冊子2、1萬本。8月上旬，全區(qū)安排了22名信訪干部參加蘇州市的培訓(xùn)工作，普遍反映較好，開闊了知識面，對做好信訪工作的責(zé)任心和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是推介莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。在深入貫徹“村民聯(lián)系卡制度”的基礎(chǔ)上，又發(fā)現(xiàn)、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。莫舍社區(qū)率先建立信訪接待中心，并升級為“連心家園”，創(chuàng)設(shè)“831”工作機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)“民有所需，我有所為”服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)了“大事小情都不出社區(qū)”的目標(biāo)，在社區(qū)一級做好信訪工作方面又探索出一條實(shí)踐性高、操作性強(qiáng)、成效性好的新路徑。共產(chǎn)黨員自覺充當(dāng)好政策宣傳員、理論講解員、工作指導(dǎo)員、心靈導(dǎo)向員、廉政監(jiān)督員、社區(qū)管理員、支部信息員、群眾聯(lián)絡(luò)員這“八大員”角色。每名黨員對轄區(qū)群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個黨員干部都應(yīng)不遺余力，跟進(jìn)服務(wù)與管理，高效為民辦事，更好更快捷地為村民服務(wù)。目前，局里起草的信息已經(jīng)在市、省簡報刊登推介。二是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)接待制度。吳中區(qū)認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪約訪工作，尤其是實(shí)施二十多年的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾制度(每月10號)，在暢通信訪渠道，維護(hù)群眾利益訴求，保持全區(qū)信訪形勢平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但是弊端越來越明顯，領(lǐng)導(dǎo)接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣泄日和煽動日。經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)斟酌同意，從6月開始，將每月固定10號接待日調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪日。三是首次開展了聽證制度。鑒于甪直信訪老戶過高要求，我們啟動了信訪三級終結(jié)程序，對其進(jìn)行書面答復(fù)，但不同意填寫復(fù)查意見申請書，未能進(jìn)入復(fù)查程序。4月11日，由區(qū)信訪局牽頭，組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門在其所在村里召開對信訪人的聽證會，還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽，反響效果較好，在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。
根據(jù)蘇州開展大調(diào)研活動的要求，6月13日，全局召開辦公會議，就調(diào)研活動進(jìn)行部署。一是及時成立調(diào)研小組。高度重視調(diào)研活動，將國家信訪局的調(diào)研方案和國家信訪局長在大調(diào)研活動部署大會上的講話精神貫徹到位。成立了由局長為總組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為組員的調(diào)研專項(xiàng)工作小組。并明確一名副局長和一個科室主抓。二是結(jié)合實(shí)際確定課題。圍繞12個方面的調(diào)研課題，結(jié)合吳中區(qū)的工作實(shí)際，基于吳中區(qū)在及時化解信訪問題方面有一定的好機(jī)制和好做法，夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面也有了新的舉措，以及在處置非訪方面有一定的舉措，為此我們確定挑選了“關(guān)于及時就地解決信訪問題”和“關(guān)于妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經(jīng)被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長帶隊(duì)各科室已經(jīng)開始行動起來，工作中結(jié)合一些信訪問題走進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、走進(jìn)群眾，與信訪辦主任、信訪群眾、信訪老戶進(jìn)行溝通交流，邊思考邊探索邊總結(jié)，確保調(diào)研活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。從6月底至8月13日，共走訪全區(qū)15個鎮(zhèn)(街道)，30個村(社區(qū))，接談群眾41名，召開座談會18次。廣泛聽取了各級尤其是基層一級開展信訪工作的做法，收集了對信訪工作的建議和意見14條，兩大課題目前基本完稿。四是開展群眾路線。8月初，全局啟動群眾路線主題活動，全局就貫徹黨的群眾路線工作進(jìn)行了細(xì)化分解。將黨的群眾路線的基本內(nèi)容、基本立場、基本觀點(diǎn)、基本方法及其內(nèi)在聯(lián)系認(rèn)真消化體會，并把群眾路線和信訪工作結(jié)合起來，繼續(xù)堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，做好日常來訪來信的辦理工作，將群眾路線認(rèn)真執(zhí)行貫徹到位。
存在的主要特點(diǎn)。
1、個別群體問題突出，上訪活躍。
一是涉軍群體仍是集體上訪的高發(fā)群體，上半年頻繁串聯(lián)、聚會，不斷提出新的訴求;二是區(qū)屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員，因績效工資的全面實(shí)行，企業(yè)和事業(yè)人員退休收入差距過大，要求對買斷工齡人員給予恢復(fù)事業(yè)待遇，提高退休收入。三是全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。四是房地產(chǎn)購房及租賃合同糾紛問題，如木瀆鎮(zhèn)的世界綢都購買使用權(quán)的業(yè)主因開發(fā)商大地置業(yè)公司資金斷鏈，面臨資產(chǎn)拍賣等問題，不斷去市集訪要求協(xié)調(diào)法院等部門避免他們的經(jīng)濟(jì)損失。
2、信訪老戶上訪頻繁，言行偏激。
一些已經(jīng)二審判決或三級終結(jié)但對處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶，上訪頻繁，鬧訪、纏訪、滯訪不止，盡管相關(guān)部門按照有關(guān)政策規(guī)定，做了最大的努力，但仍然不能滿足其過高期望和無理要求，息訪息訴越來越難。
3、進(jìn)京非訪有所反彈，串聯(lián)明顯。
前幾年，我們下大力氣化解了一批進(jìn)京上訪信訪積案，但xx大后，特別是今年全國“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”以來，進(jìn)京非訪有所反彈，其中有些是之前已經(jīng)停訴息訪的信訪老戶，再次抱團(tuán)進(jìn)京上訪，還有一些信訪老戶受到姑蘇區(qū)和高新區(qū)(虎丘區(qū))信訪老戶的慫恿和唆使，串聯(lián)進(jìn)京上訪。
1、改制遺留問題。
主要是事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪。20xx年，我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位實(shí)施轉(zhuǎn)企改制時，職工按“提前退休、簽訂協(xié)保、自謀職業(yè)、置換身份”途徑進(jìn)行分流安置，上述人員的退休費(fèi)均按“企業(yè)辦法”執(zhí)行。其中“協(xié)保”人員屬我區(qū)特有，與蘇州大市不同。20xx年，蘇州市對“提前退休”人員退休費(fèi)改按事業(yè)單位性質(zhì)執(zhí)行，鑒于“協(xié)保”人員的獨(dú)特性，經(jīng)區(qū)人社、編辦、發(fā)改、財政等部門請示蘇州市相關(guān)部門并報區(qū)委、區(qū)政府研究同意，“協(xié)保”人員的計發(fā)調(diào)整退休費(fèi)改按參照“事業(yè)辦法”執(zhí)行。20xx年以來，部分“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪，攀比“協(xié)保”，要求參照享受事業(yè)單位退休待遇，通過不斷的越級集訪向?qū)俚卣骸?/p>
2、規(guī)劃建設(shè)問題。
一是蘇州輕軌4號線紅莊站施工問題。紅莊站施工的基坑(20xx)與陽光水韻16幢房屋的最短距離只有12米，同時因施工需要，將占用小區(qū)東南角綠化帶，集訪居民認(rèn)為居住的房屋存在安全隱患;堅決不同意占用小區(qū)綠化。二是樓盤的規(guī)劃問題。位于我區(qū)城南街道的朗經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)建造3幢高樓，引發(fā)后面的二期業(yè)主集訪，認(rèn)為他們的日常采光將嚴(yán)重受到影響。雖經(jīng)規(guī)劃等部門多次作溝通解釋，明確3幢高樓的建設(shè)符合政策規(guī)定的日照要求，但業(yè)主堅決不答應(yīng)并表示一旦施工，將采取過激行為阻止施工。
3、編制待遇問題。
全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區(qū)率先出臺政策，解決了符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制和待遇問題。根據(jù)蘇衛(wèi)科人[20xx]19號文件精神，對取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資質(zhì)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核后可考核入編，但昆山、太倉兩市對取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生也納入考核入編范圍，而蘇州大市衛(wèi)生、編辦、人社等部門尚未對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的入編問題作出相關(guān)細(xì)則，吳中區(qū)對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關(guān)部門的審核，而且需要考慮大市層面的平衡，鑒此，目前很難出臺處理意見。
4、房地產(chǎn)投資糾紛問題。
主要是木瀆鎮(zhèn)的由蘇州大地置業(yè)公司開發(fā)的世界綢都項(xiàng)目購買使用權(quán)業(yè)主的集訪問題。“世界綢都”項(xiàng)目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號線木瀆站東北出口處，約有3、5萬平方米的商業(yè)用房。20xx年7月始，該公司啟用“商鋪?zhàn)赓U集中管理經(jīng)營”模式，與908戶投資者簽訂商鋪?zhàn)赓U合同(租期3至34年不等)，并以蘇州銀聯(lián)達(dá)投資管理有限公司的名義與所有租賃業(yè)主簽訂商鋪返租合同，用于整體開發(fā)經(jīng)營“世界綢都”項(xiàng)目，并承諾每年按合同支付租金。20xx年4月以來，由于該公司資金鏈斷裂，無法兌現(xiàn)租金，引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪。經(jīng)木瀆鎮(zhèn)多次搭臺調(diào)解，糾紛趨于緩和，但該公司經(jīng)努力仍然無力扭轉(zhuǎn)資金問題，且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣，再次引發(fā)租賃業(yè)主集訪，要求政府保護(hù)其投資權(quán)益和法院暫緩拍賣。
5、拆遷安置問題。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道陸續(xù)啟動拆遷工作，部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策，堅持要求政府滿足其提出的過高要求，否則堅決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進(jìn)程，按政策又無法滿足少數(shù)拆遷戶要求的情況下，拆遷公司無奈采取了一些辦法，引發(fā)被拆遷戶的強(qiáng)烈反感和對抗情緒，如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生，并要求公安機(jī)關(guān)查明作案人追究責(zé)任，否則通過不斷信訪的方式維權(quán)，也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件，向?qū)俚卣海梢哉f，不穩(wěn)定因素“潛伏”拆遷過程。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道早已達(dá)成拆遷協(xié)議的拆遷戶，攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶，認(rèn)為自己的安置待遇及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，不斷越級上訪，要求政府給予補(bǔ)差等。實(shí)際上，她們攀比的情況雖然類似但不相同，出現(xiàn)安置待遇不同的現(xiàn)象也是按照政策執(zhí)行的結(jié)果，并不具攀比性。
按照上級要求，根據(jù)當(dāng)前面臨的信訪形勢，結(jié)合明年的工作任務(wù)，20xx年全區(qū)信訪工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大和xx屆三中精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹全國第七次信訪會議，健全聽取群眾意見、回應(yīng)群眾訴求、解決群眾問題的工作機(jī)制，鞏固暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作秩序，完善預(yù)防和減少信訪問題的綜合體系，加強(qiáng)信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。
總的工作要求是：堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，以深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動為載體，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部敞開大門接待來訪群眾，著力加強(qiáng)源頭預(yù)防，著力解決突出問題，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力創(chuàng)新信訪機(jī)制，著力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問題和重點(diǎn)人員，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大信訪問題，確保全區(qū)信訪形勢更加平穩(wěn)可控。主要抓好以下六方面工作：
一是狠抓各項(xiàng)舉措，做好重大活動時期穩(wěn)控工作。
做好重大活動及敏感時期的信訪工作是一項(xiàng)政治任務(wù)。新年之后，國家、省、市、區(qū)“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”都將陸續(xù)召開，區(qū)里還有很多重大活動。全局將提前謀劃，超前部署，新年元旦左右將下發(fā)《關(guān)于做好重大節(jié)假日和各級“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間信訪穩(wěn)定工作的通知》，繼續(xù)號召全區(qū)上下必須牢固樹立政治大局意識，按照通知要求，開展過細(xì)工作，尤其要抓住信訪突出問題和信訪重點(diǎn)人員，著力提前清理一些歷史舊賬，攻克一批疑難信訪積案，確保這一重大政治工作任務(wù)圓滿完成。
二是把握突出問題，抓好矛盾糾紛排查化解工作。
認(rèn)真貫徹中辦〔20xx〕3號文件，把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預(yù)防推移的重要舉措。年關(guān)將是全區(qū)勞資糾紛信訪問題的集中發(fā)生時期，企業(yè)拖欠員工工資和建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題將頻繁，全局將組織有關(guān)部門一起提前做好預(yù)案。動員全區(qū)上下繼續(xù)強(qiáng)化源頭預(yù)防，做到定期排查、隨時化解，完善信訪日報制度，堅持早發(fā)現(xiàn)、早處理，牢牢把握住信訪工作的主動權(quán)。
三是完善接訪機(jī)制，開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾工作。
近年來，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作已經(jīng)做到了常態(tài)化、規(guī)范化和機(jī)制化，解決了大量信訪問題。繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)約訪機(jī)制的優(yōu)越性，著重解決一些難點(diǎn)熱點(diǎn)的信訪突出問題，在全區(qū)層面上有所突破。全局將帶動信訪干部更加深入基層、深入群眾，帶著感情和責(zé)任接待來訪群眾，把群眾反映問題的來龍去脈搞清楚，把法律規(guī)定和政策要求搞明白，把問題的癥結(jié)搞準(zhǔn)確，讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。
四是嚴(yán)格規(guī)范秩序，認(rèn)真做好依法治訪推進(jìn)工作。
全局對影響信訪秩序的問題予以足夠重視，尤其對非訪人員，嚴(yán)格依據(jù)市信訪局等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市依法治訪工作的意見》的要求，加大依法治訪工作力度。對到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴(yán)從重處理。區(qū)聯(lián)席辦將加強(qiáng)信訪積案動態(tài)化管理，對纏訪、鬧訪，組織煽動上訪的人員和進(jìn)京非訪的無理人員，加強(qiáng)法制教育，在思想上疏導(dǎo)、行為上規(guī)范，有效減少違法上訪現(xiàn)象。
五是加強(qiáng)信訪穩(wěn)控，做好信訪駐京駐寧值班工作。
按照上級要求，駐京駐寧進(jìn)行信訪值班仍是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進(jìn)京上訪的基礎(chǔ)上，幫助重點(diǎn)地區(qū)一道認(rèn)真剖析原因，拿出可行措施，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。并建議重點(diǎn)區(qū)域更積極參與駐京駐寧值班工作，做到前后方密切配合，一手抓人員勸返、一手抓對內(nèi)處置，堅決防止回流或到多部門上訪。全局也將繼續(xù)加強(qiáng)與市局駐寧駐京工作組的聯(lián)系溝通，及時匯報情況，爭取工作上的支持和理解，努力把越級訪數(shù)量控制下來。
六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，持續(xù)開展干部能力建設(shè)活動。
全區(qū)信訪系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的xx大報告中對信訪工作提出的新要求，牢牢盯住職責(zé)定位，全面提升信訪工作能力，努力打造“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。區(qū)聯(lián)席辦將繼續(xù)加大調(diào)研力度，塑造標(biāo)桿，培育典型，進(jìn)一步推進(jìn)“五有五能”標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)，積極構(gòu)建群眾工作站、群眾工作室，形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運(yùn)行機(jī)制。全區(qū)信訪干部要多深入基層、深入群眾，加強(qiáng)與群眾的溝通交流，變?nèi)罕娚显L為信訪干部走訪，把信訪事后工作向事前工作轉(zhuǎn)移。
有關(guān)信訪工作信訪穩(wěn)定工作會議上的講話匯總二
同志們：
上周，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別召開了全市綜治委全會和全市信訪穩(wěn)定會議。今天，我們召開區(qū)綜治委全體會議暨全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議，將兩個會合并召開，目的是迅速學(xué)習(xí)貫徹會議精神，全面落實(shí)會議各項(xiàng)部署，統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理和信訪穩(wěn)定各項(xiàng)工作。剛才區(qū)綜治辦、信訪局和公安分局分別通報了有關(guān)情況，并對下一步工作作了安排，xx同志通報了全市綜治委會議及全市穩(wěn)定信訪會議精神，請大家抓好落實(shí)。
今年以來，全區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹中央和省市各項(xiàng)部署，以維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務(wù)，緊扣公眾安全感和滿意度這一核心，重源頭、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、創(chuàng)品牌，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，我們的政法部門、公安部門、各街鎮(zhèn)和村居以及其他相關(guān)部門，都做了大量工作、付出了艱辛努力。借此機(jī)會，我代表區(qū)委區(qū)政府，向長期奉獻(xiàn)在綜治信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意和誠摯的問候！
下面，就做好全區(qū)的綜治和信訪穩(wěn)定工作，我簡要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
第一，站在講政治的高度，全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視信訪穩(wěn)定工作，作出了一系列重要論述和批示指示。特別是，今年7月18日在第八次全國會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，千方百計為群眾排憂解難，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。前不久，全省信訪工作暨“兩先”表彰會議召開，省委書記xx同志強(qiáng)調(diào)，要以迎接、服務(wù)、貫徹十九大為主線，全力以赴抓好信訪工作。上周四，市委xx書記主持召開全市信訪穩(wěn)定工作會議，對全市今后一段時期信訪穩(wěn)定工作提出了新的更高的要求。可以說，一手抓建設(shè)發(fā)展，一手抓安全穩(wěn)定，是各級黨委、政府的兩大重要任務(wù)和政治責(zé)任。
從剛才通報情況看，全區(qū)整體形勢還十分嚴(yán)峻。特別是，黨的十九大即將召開，國慶、中秋“兩節(jié)”即將來臨，做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作十分重要、任務(wù)十分緊迫、責(zé)任十分巨大。我們必須牢固樹立“四個意識”，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，全力做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作。具體來講，就是要突出抓好3個關(guān)鍵。
第一個關(guān)鍵是“人要穩(wěn)控到位”。信訪穩(wěn)定工作的本質(zhì)就是群眾工作，要做好信訪穩(wěn)定工作，必須要牢牢抓住這個關(guān)鍵。一是要做好群眾工作。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，更加注重創(chuàng)新群眾工作思路、方法，在做決策、辦事情、履職責(zé)時，要充分考慮廣大群眾的接受程度和切實(shí)利益，盡量在源頭上避免矛盾的發(fā)生。涉及群眾利益的重大決策，要嚴(yán)格落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，找全找準(zhǔn)風(fēng)險點(diǎn)，科學(xué)評估風(fēng)險等級，精準(zhǔn)提出并落實(shí)風(fēng)險防控化解措施，筑牢源頭防范矛盾隱患的第一道防線。二是要做好重點(diǎn)群體的工作。目前，全區(qū)信訪穩(wěn)定重點(diǎn)群體主要集中在征地拆遷、涉眾經(jīng)濟(jì)糾紛和房地產(chǎn)等領(lǐng)域。比如，xxxx；
等等。三是要做好重點(diǎn)人的工作。xxxx，目前重點(diǎn)人主要包括3類。一是信訪重點(diǎn)人。xxxx。二是涉軍重點(diǎn)人。xxxx。三是邪教人員。要充分發(fā)揮公安等情報部門的作用，及時獲取行動性、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息，有效防控“四個風(fēng)險”，即，有效防控邪教進(jìn)行規(guī)模性聚集滋事的風(fēng)險、編造傳播政治謠言的風(fēng)險、利用技術(shù)手段進(jìn)行搗亂破壞的風(fēng)險、制造極端事件的風(fēng)險，堅決防止“神不知、鬼不覺”的事情發(fā)生。要加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的防控，運(yùn)用“天網(wǎng)”工程等技防措施，嚴(yán)密防范在社會面從事各類搗亂破壞活動。
第二個關(guān)鍵是“事情要做到位”。信訪穩(wěn)定工作的根本，還是“事”的問題。一方面是要依法辦事。涉及到信訪的事，一定要在法律和政策的框架內(nèi)解決。要落實(shí)訴訪分離制度，切實(shí)把涉及民商事、行政、刑事等訴訟事項(xiàng)的信訪訴求引導(dǎo)入司法途徑，實(shí)現(xiàn)涉法涉訴信訪問題從普通信訪體制內(nèi)分離，確保相關(guān)問題得到及時有效解決。要強(qiáng)化法律法規(guī)在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位，嚴(yán)格在法律和政策的范圍內(nèi)化解矛盾糾紛。有些信訪穩(wěn)定問題，有的是群眾訴求不合理，有的也是自身工作不到位導(dǎo)致的，我們在推進(jìn)工作時，尤其是在攻堅克難時，要充分做好研判分析，該風(fēng)險評估的一定要評估，該公開公示的一定要對群眾講清楚講明白，程序該到位的一定要到位。要著力加強(qiáng)法治教育，注重在全社會培養(yǎng)法治思維方式和行為方式，著力營造依法辦事、理性信訪的良好氛圍。另一方面是事要解決。要加強(qiáng)矛盾問題排查梳理，確保各類重大不穩(wěn)定問題得到有效掌控。要進(jìn)一步增強(qiáng)化解實(shí)效，努力將矛盾糾紛就地化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變?yōu)樾旁L問題。要嚴(yán)格堅持“三到位一處理”原則，確保群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法進(jìn)行處理。
第三個關(guān)鍵是“措施落實(shí)到位”。各責(zé)任單位要加快部署，切實(shí)把工作措施落實(shí)到位。一是要健全應(yīng)急處置預(yù)案。各責(zé)任單位要牢牢樹立底線意識，將各種可能出現(xiàn)的問題想全、想深、想細(xì)、想透，制定針對性強(qiáng)、行之有效的應(yīng)急處理預(yù)案，確保關(guān)鍵時候有章可循。十九大召開在即，“兩節(jié)”將至，要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守、新聞輿論宣傳、公共事業(yè)服務(wù)等工作。關(guān)于進(jìn)xx值班和接勸返工作，區(qū)信訪局都細(xì)化了方案，各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照要求執(zhí)行。二是要嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，依法、及時、高效果斷做好預(yù)警、研判、處置、包保等各項(xiàng)工作。三是要積極妥善現(xiàn)場處置。將現(xiàn)場處置與社會面整體防控、輿論引導(dǎo)同步部署，做到既依法依規(guī)，又穩(wěn)妥高效，防止矛盾激化升級，防止被惡意炒作。
第二，站在顧大局的高度，全面提升社會治理整體水平
從xx自身發(fā)展的實(shí)際來看，xx區(qū)的綜治工作一直走在省、市前列，已連續(xù)8年獲得全市考核優(yōu)秀，上周我還代表區(qū)委、區(qū)政府在全市綜治委全會上發(fā)言。當(dāng)前，xx區(qū)社會局面總體上是和諧穩(wěn)定的，但在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。比如，因征地拆遷、勞資糾紛、物業(yè)糾紛等問題引發(fā)的社會矛盾增多；
群眾反映強(qiáng)烈的城市管理、環(huán)境污染等突出問題也不少；
網(wǎng)絡(luò)虛擬社會對社會穩(wěn)定的影響越來越大，等等。這些矛盾和問題都不同程度影響社會的和諧穩(wěn)定，必須通過加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，建立源頭治理和動態(tài)管理相結(jié)合的社會管理新機(jī)制，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素。我在多個場合也強(qiáng)調(diào)，近年來，xx區(qū)之所以發(fā)展快，首先得益于我們有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。當(dāng)前和今后一個時期，xx區(qū)要全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須要有更加平安和諧的社會環(huán)境作保障。所以，從某種意義上來說，抓社會治安綜合治理就是在抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，抓社會治安綜合治理也就是抓xx各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的大局。
一是要進(jìn)一步做好十九大期間安保工作。為十九大勝利召開創(chuàng)造良好和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是當(dāng)前首要的政治任務(wù)。各責(zé)任單位務(wù)必要提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，強(qiáng)化源頭防控，從細(xì)從嚴(yán)從實(shí)抓好近段時期的安保工作。在確保社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，還必須要“確保2個安全”。一要確保政治安全。深入開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)政治謠言專項(xiàng)行動，打好反滲透、反顛覆、反間諜、反邪教、反暴恐主動仗。現(xiàn)在有些同志認(rèn)為天下太平，這些事離我們很遠(yuǎn)，這種思想工作是十分錯誤的。從外部形勢看，敵對勢力的破壞滲透從未停止，邪教分子暗流涌動，暴恐威脅還未完全消除；
從自身情況看，xx作為全省政治經(jīng)濟(jì)文化新中心，區(qū)域內(nèi)有xxxx等重點(diǎn)目標(biāo)，這對我們做好保障工作提出更高要求。對此，我們要采取一切必要手段，堅決防止發(fā)生重大政治性敏感活動和搗亂破壞活動，堅決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件和個人極端案事件。二是要確保公共安全。深入開展安全生產(chǎn)、公共交通、物流快遞、消防安全、食品藥品等領(lǐng)域安全大排查、大整治行動，堅決防止發(fā)生重大安全事故和治安事件。
二要進(jìn)一步從源頭上化解社會矛盾。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換過程中，必然伴隨著一些新矛盾、新問題。各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹中辦、國辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，增強(qiáng)化解實(shí)效。一要構(gòu)建聯(lián)動格局。引導(dǎo)多元主體積極參與，將矛盾糾紛預(yù)防化解責(zé)任真正落實(shí)到各家，確保化解工作貫穿于重大決策、行政執(zhí)法、司法訴訟等全過程。要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合、區(qū)域之間的通力協(xié)作，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、上下聯(lián)動。二是要加強(qiáng)平臺建設(shè)。近幾年，全區(qū)各級各類調(diào)解組織百花齊放，在具體實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善“兩代表一委員”工作室、“警民聯(lián)調(diào)”室，訴調(diào)對接中心、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織等多元化解平臺建設(shè)，動員社會力量參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。三要健全工作機(jī)制。加快完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”和排查、化解、穩(wěn)控、處置“四位一體”的工作機(jī)制，對矛盾糾紛排查化解實(shí)行臺賬式、網(wǎng)格化、動態(tài)化管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)社會面管控。要以解決突出治安問題為導(dǎo)向，以提升群眾安全感、滿意度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)。一是加快雪亮工程建設(shè)。圍繞“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的總體目標(biāo)，嚴(yán)格按照市里統(tǒng)一部署和要求，加快推進(jìn)首批全國公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)城市建設(shè)，尤其是重要部位、復(fù)雜場所和農(nóng)村薄弱地區(qū)，要加快構(gòu)建城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。二要加快整治突出問題。要在主要路口和重點(diǎn)區(qū)域加大治安巡邏的頻次和密度，著力提高路面見警率。要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域治安問題的排查整治，尤其是市里掛牌督辦的和群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域，要做到專項(xiàng)整治和日常管理相結(jié)合，堅決防止反彈。要繼續(xù)開展對基層治安防控工作和“四類”可防性案件考評，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。在今年上半年省里開展的群眾滿意度調(diào)查中，我區(qū)排名靠后，這值得深刻反思。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照區(qū)里統(tǒng)一部署，主動作為，強(qiáng)化舉措，加快扭轉(zhuǎn)被動局面。三是堅決打擊黑惡勢力。剛才，分局xx局長通報了全區(qū)打黑除惡有關(guān)情況，整體形勢不容樂觀。這個問題不是小事，關(guān)系到群眾切實(shí)利益，關(guān)系到發(fā)展環(huán)境，關(guān)系到對外形象，各責(zé)任單位要密切聯(lián)動，堅決打贏這場硬仗。
四是進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)。堅持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與社會治理創(chuàng)新深度融合。一要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。嚴(yán)格按照市里要求，積極推動互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式、新理念與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)融合。加快打造“一站通”等服務(wù)平臺，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一號”申請、政務(wù)服務(wù)“一窗”受理，服務(wù)渠道“一網(wǎng)”通辦。要進(jìn)一步優(yōu)化流程、整合資源，深入推進(jìn)“大綜管”工作。二要加快建設(shè)綜治信息化平臺。按照《社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》要求，全面加強(qiáng)各類基礎(chǔ)信息的實(shí)時采集和動態(tài)錄入，做到數(shù)據(jù)全、信息準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明。加快建設(shè)綜治大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，推進(jìn)數(shù)據(jù)信息整合共享，著力增強(qiáng)風(fēng)險防控的精確性、實(shí)效性。三要加快完善網(wǎng)格化服務(wù)管理。全面梳理服務(wù)管理事項(xiàng)，把各類治安基本要素納入網(wǎng)格化服務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)管理的內(nèi)容和流程，實(shí)施精準(zhǔn)有效的服務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)《xx省城市社區(qū)網(wǎng)格員管理辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。
五是進(jìn)一步推進(jìn)平安xx建設(shè)。加強(qiáng)社會治理重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在基礎(chǔ)。一要建設(shè)好三級中心。習(xí)近平總書記去年視察xx時明確強(qiáng)調(diào)，要“推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設(shè)”。去年9月，國家發(fā)布了《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》，明確了省市縣鄉(xiāng)村綜治中心的建設(shè)管理要求。目前，我們已在全市率先建成了區(qū)級中心，下一步要按照“樞紐平臺”的定位進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合和場所、隊(duì)伍、制度建設(shè)，村居級中心和街鎮(zhèn)級中心要分別按照“基礎(chǔ)平臺”、“實(shí)戰(zhàn)平臺”的定位，加快推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。二要服務(wù)好重點(diǎn)人群。要落實(shí)好新修訂的居住證管理辦法，加大以證管人、以房管人力度，加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理。要深入整治網(wǎng)絡(luò)暴力文化和校園周邊環(huán)境，有效預(yù)防青少年犯罪。要認(rèn)真落實(shí)刑滿釋放、社區(qū)矯正和戒毒等人員幫教銜接機(jī)制。要嚴(yán)格加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理。三要發(fā)揮好主體作用。群眾是平安建設(shè)的主體。要積極搭建多樣化的群眾參與機(jī)制，努力形成平安建設(shè)人人參與、平安成果人人共享的生動局面。要大力加強(qiáng)各類群防群治隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)筑牢群防群治的“銅墻鐵壁”。要大力推進(jìn)重心下移，深入開展平安家庭、平安醫(yī)院、平安學(xué)校等基層平安創(chuàng)建活動。
第三，站在作表率的高度，切實(shí)扛起責(zé)任勇于擔(dān)當(dāng)
作表率不僅要體現(xiàn)在堅定果敢的態(tài)度上，更要體現(xiàn)在攻堅克難的魄力和擔(dān)當(dāng)上。作為領(lǐng)導(dǎo)干部就必須要帶頭作表率，落實(shí)在工作上就是要以上率下，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為。
一是在要接訪下訪上作表率。信訪工作做得好不好，不能以領(lǐng)導(dǎo)干部“自我感覺”代替群眾評價。要堅持公開透明、規(guī)范有序，方便群眾、解決問題的原則，不斷加強(qiáng)接訪力度和密度，持續(xù)改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪工作。區(qū)一級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作表率，街鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志也要做好表率，一級作給一級看，一級干給一級看，工作才更加扎實(shí)。近段時期，區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志要切實(shí)做好開門接訪工作，直接面對群眾，直接面對問題，努力解決問題，讓群眾實(shí)實(shí)在在看得到、感受得到信訪工作的成效。
二是要在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上作表率。信訪穩(wěn)定工作不是哪一家的事，我們要像抓文明創(chuàng)建一樣抓信訪穩(wěn)定，該是誰的責(zé)任就該誰扛起。有的黨員干部對信訪穩(wěn)定工作認(rèn)識存在誤區(qū)，認(rèn)為只要把分管的事干好就行，隨之產(chǎn)生的信訪穩(wěn)定問題不愿多過問，不愿多解決。前期，區(qū)里對全區(qū)重大不穩(wěn)定矛盾和信訪重點(diǎn)人分別明確了包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，是不是每個同志都沉下身子去分析、研判、穩(wěn)控和化解了?有的同志甚至連基本情況都不清楚，問題怎么能解決?所以講，該負(fù)起的責(zé)任就應(yīng)該負(fù)起，該擔(dān)當(dāng)?shù)囊欢ㄒ獡?dān)當(dāng)。本周起，省四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)在全省范圍內(nèi)開展十九大穩(wěn)定安保大督查，率隊(duì)到xx督查的是省委副書記xx，督查內(nèi)容包括信訪、穩(wěn)定、涉軍、反恐、防邪等，如果責(zé)任落實(shí)不到位的，出現(xiàn)了問題，肯定要問責(zé)。同志們要真正把責(zé)任扛在肩上，一級級分解、一級級傳遞，一級級扛起，這樣才能“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。
三是要在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上作表率。信訪穩(wěn)定和社會治理工作，是累活，天天都是煩心事。時間長了，有的同志存在畏難情緒，思想上麻痹了、松懈了，表現(xiàn)在工作上，就是拖拖拉拉、推諉扯皮、甚至陽奉陰違，這樣是抓不好信訪穩(wěn)定工作的。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，親自干、帶頭干、率先干，作示范、作表率，身體力行，不夸夸其談，不當(dāng)甩手掌柜，不當(dāng)二傳手，仔細(xì)想事、認(rèn)真做事，凡事用“心”去做，真正把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。
同志們，做好當(dāng)前和今后一個時期特別是十九大期間信訪穩(wěn)定和社會治理工作，是一項(xiàng)極端重要的政治任務(wù)，更是我們義不容辭的政治責(zé)任。我們一定要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，為黨的十九大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
有關(guān)信訪工作信訪穩(wěn)定工作會議上的講話匯總?cè)?/h3>
今年的信訪工作，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆x中、x中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣群眾工作局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，維護(hù)社會政治穩(wěn)定大局出發(fā)，用心化解各類社會矛盾，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定；一切從實(shí)際出發(fā)，密切黨群干群關(guān)系，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以改善民生為重點(diǎn)，按照上級提出的“信訪工作進(jìn)社區(qū)”的要求，適應(yīng)城市化進(jìn)程中社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，拓寬信訪工作渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)信訪工作。為維護(hù)人民群眾的合法利益，及時解決群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，確保社會穩(wěn)定。今年要著重抓好以下工作:
一、抓好隊(duì)伍建設(shè)。要按照信訪工作“只能加強(qiáng)，不能削弱”的要求，各村、社區(qū)黨支部要高度重視信訪工作，成立由支部書記任組長，村、社區(qū)居委會組成的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在轄區(qū)構(gòu)成強(qiáng)有力的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。
二、抓源頭。居村、社區(qū)民區(qū)和企業(yè)，是信訪發(fā)生的源頭。負(fù)責(zé)信訪工作的人員，要發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)常深入實(shí)際調(diào)查，發(fā)現(xiàn)和掌握群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，能解決的要盡快解決，不能解決的要講清道理，說明原因，并及時向上級匯報，要透過艱苦細(xì)致的工作變?nèi)罕娚显L為干部下訪，控制信訪事件上升的趨勢。
三、抓初訪。有群眾來信來訪，要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，及時辦理。對信訪人的合理要求，要從關(guān)心和愛護(hù)的角度出發(fā)，盡力幫忙解決，避免重復(fù)信訪；信訪人的要求不合法或反映的問題與事實(shí)不符，要透過耐心細(xì)致的解釋工作，使上訪群眾心服口服，防止矛盾激化，不要因處置不當(dāng)而造成越級信訪。
四、繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)接待日和聯(lián)合辦公制度。使信訪工作人人了解，個個明白，構(gòu)成齊抓共管的工作格局。
五、做好信息反饋及上報工作，做到批轉(zhuǎn)信件有處理結(jié)上報和反饋。
六、開展好大調(diào)解。透過近幾年來的信訪工作總結(jié)，開展好大調(diào)解信訪工作聯(lián)席會議，是解決好重要信訪案件的關(guān)鍵，事前制定出解決問題的方案、辦法個性重要。
七、繼續(xù)抓好亮點(diǎn)工作。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)職責(zé)單位、職責(zé)人及穩(wěn)控職責(zé)，嚴(yán)格案件辦結(jié)時限，重大節(jié)日活動期間對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象實(shí)行專人不脫離視線穩(wěn)控。這一舉措的實(shí)施，給轄區(qū)廣大群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的好處，更給全鎮(zhèn)信訪工作減輕了不少壓力，我們將繼續(xù)堅持好這項(xiàng)新舉措的實(shí)施工作。
八、抓群眾上訪。要把預(yù)防和處理群眾信訪作為信訪工作的重點(diǎn)。
(一)、各村、社區(qū)居委會黨支部和企業(yè)，要認(rèn)真分析信訪源，加強(qiáng)對有可能引發(fā)群眾上訪的矛盾和問題的摸底排查，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時研究，及時化解，把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)、發(fā)生群眾上訪，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，及時處理，對群眾上訪人員，要堅持“可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行政策，避免事態(tài)擴(kuò)大。
(三)、有人員到縣、市、省、京越級上訪，主要領(lǐng)導(dǎo)要安排得力人員或自己前去接回，不得推諉，不得把矛盾上交，要按照屬地管理的原則，把問題解決在基層，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
九、是抓宣傳教育。要透過深入宣傳和貫徹《信訪條例》和《省信訪秩序的通告》及其它法律法規(guī)，引導(dǎo)信訪人依法信訪；負(fù)責(zé)信訪工作的人員，更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，理解培訓(xùn)，提高辦理信訪工作的業(yè)務(wù)技能，做到愛崗敬業(yè)，忠于職守，無私奉獻(xiàn)，推動轄區(qū)信訪工作再上新臺階。
有關(guān)信訪工作信訪穩(wěn)定工作會議上的講話匯總四
區(qū)委、區(qū)政府信訪室：
今年以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市、區(qū)有關(guān)信訪的指示精神，從踐行“三個代表”重要思想、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，在保持全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定方面做了大量的。區(qū)委、區(qū)政府作出的關(guān)于對我鎮(zhèn)信訪警告三個月的決定，現(xiàn)已期限屆滿，為便于全鎮(zhèn)信訪的順利開展，不斷經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高駕馭全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的能力，更好地服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)將信訪如下：
二、上半年我們所做的
從月日區(qū)委常委擴(kuò)大會議以后，我們不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大信訪案件調(diào)處力度，將信訪作為維護(hù)社會穩(wěn)定的頭等大事來抓，努力從以下幾個方面做好：
(一)、按照信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)
一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)處理信訪問題制度和“一把手”抓信訪制度。采取信訪“周匯報”和領(lǐng)導(dǎo)包案、掛項(xiàng)等措施，對已摸排和發(fā)生的信訪案件，明確要求掛項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)對所包案負(fù)直接責(zé)任，要對所包案件的調(diào)查，談話、處理和結(jié)案、審核、上報嚴(yán)格把關(guān)，一抓到底，直到問題解決。
二是實(shí)行信訪分工負(fù)責(zé)制。按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、依法治訪、齊抓共管”的原則，建立和完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)”為主要內(nèi)容的信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，在實(shí)行信訪《科級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待周制度》的基礎(chǔ)上，對所有信訪案件實(shí)行“掛牌銷號”，明確辦理部門，牽頭領(lǐng)導(dǎo)，辦理時限，每周在全鎮(zhèn)通報一次，各掛領(lǐng)導(dǎo)要及時反饋查辦情況，不得推諉扯皮，更不得把矛盾上交。
(二)、抓整頓，著力解決損害群眾利益的問題
一是認(rèn)真搞好干部作風(fēng)整頓。以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)，制定具體措施，從干部的思想、學(xué)習(xí)、生活作風(fēng)入手抓好整頓，在中推行“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”和“一線制”，實(shí)行信訪“五個一”活動，即給上訪群眾一張笑臉，一杯茶水，說一句暖心話，給一個滿意答復(fù)和一個好的處理意見，改變誰諉扯皮和門難進(jìn)，臉難看，事難辦的不良作風(fēng)。
二是實(shí)行信訪責(zé)任追究。對措施不力，不及時處理重大問題，官僚主義嚴(yán)重，失職，瀆職導(dǎo)致群體性事件發(fā)生以及對情報信息不了解，處置方法失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三是認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策。在千方百計促進(jìn)農(nóng)民增加收入的同時，按照中央號文件精神，在全鎮(zhèn)范圍開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查，堅決制止亂攤派，亂罰款的行為，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，同時，針對群眾對玉米制種服務(wù)費(fèi)反映強(qiáng)烈的問題，我們已組織經(jīng)管、審計干部逐村進(jìn)行清理、審計，還干部一個清白，給群眾一個明白。
(三)、抓監(jiān)督落實(shí)，倡導(dǎo)勤政之風(fēng)
一是進(jìn)一步深化了政務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)行《村務(wù)、政務(wù)公開管理辦法》，對村社財務(wù)收支、干部報酬、籌資籌勞、“兩工使用”等情況，從項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、用途等方面進(jìn)行全面公開，尤其是要把群眾反映強(qiáng)烈的玉米制種款、管理服務(wù)費(fèi)使用等情況作為公示、公開的主要內(nèi)容，制定完善相應(yīng)制度，規(guī)范操作程序。近期，人們已制定村務(wù)規(guī)范化管理的各項(xiàng)規(guī)定，明確要求，村級、社級財務(wù)、政務(wù)每年公布次，同時，我們由鎮(zhèn)上統(tǒng)一制作了公開牌塊，規(guī)范了公開的用途、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾看得清楚，看得明白。
二是認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處。首先，要按照抓早、抓細(xì)、抓實(shí)的原則，定期分析、超前摸排，包村、聯(lián)系村干部為第一責(zé)任人，按照每月三分之二時間在村、社的要求，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，每周對本村矛盾糾紛進(jìn)行分析、摸排，能解決的要及時解決，不能解決的要及時匯報。其次及時果斷，做到小問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)。對已經(jīng)發(fā)生的群體性越級上訪和其它群體性事件，鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要及時到位，靠前指揮，面對面做群眾，防止矛盾激化，做到矛盾不上交、不出門。
三是嚴(yán)肅查處鎮(zhèn)村干部違紀(jì)問題。對群眾來信來訪中反映的干部以權(quán)謀私，侵害群眾利益的案件，堅決做到有案必查、查實(shí)必究、以嚴(yán)處理，確保群眾利益不受侵害。
三、下一步計劃
一是建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級，大力加強(qiáng)村一級，延伸社一級的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鎮(zhèn)上已充實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組人員成員，做到小時有人值班、接待，并要求司法所加強(qiáng)民調(diào)，發(fā)揮村治保作用，將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時而引起的，因此，我們要求，鎮(zhèn)屬各部門及時對群眾初訪反映的問題，應(yīng)該解決并且能夠解決的，要立即解決，暫時解決不了的，要做好解釋，取得群眾的理解和信任，對提出不全理要求的，要做好說服教育，并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。
三是落實(shí)信訪紀(jì)律。對一些突發(fā)性，異常性的群體性上訪，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨現(xiàn)場解決，疏導(dǎo)化解矛盾。同時，我們要求各村要及時上報信訪動態(tài)信息，對本村有可能發(fā)生人以是集體上訪或上訪人數(shù)較多，有可能引發(fā)集體上訪的重大案件，要及時向鎮(zhèn)政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成嚴(yán)重后果要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度。規(guī)范群眾信訪行為，充分利用基層組織建設(shè)，科普之春(冬)，“五一”、“十一”等集中學(xué)習(xí)活動和節(jié)慶日，大力宣傳《國務(wù)院信訪條例》、《甘肅省信訪條例》把法制宣傳教育貫穿于依法治訪之中，使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念，教育群眾正確行使權(quán)利，依法有序，逐級上訪，反映問題。
總之，通過近半年的，我鎮(zhèn)的信訪有了一個大的提高，我們要繼續(xù)努力，正確處理人民內(nèi)部矛盾，把信訪堅持不懈地抓下去，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，確保堿灘經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。要做好說服教育，并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。
三是落實(shí)信訪紀(jì)律。對一些突發(fā)性，異常性的群體性上訪，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨現(xiàn)場解決，疏導(dǎo)化解矛盾。同時，我們要求各村要及時上報信訪動態(tài)信息，對本村有可能發(fā)生人以是集體上訪或上訪人數(shù)較多，有可能引發(fā)集體上訪的重大案件，要及時向鎮(zhèn)政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成嚴(yán)重后果要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度。規(guī)范群眾信訪行為，充分利用基層組織建設(shè)，科普之春(冬)，“五一”、“十一”等集中學(xué)習(xí)活動和節(jié)慶日，大力宣傳《國務(wù)院信訪條例》、《甘肅省信訪條例》把法制宣傳教育貫穿于依法治訪之中，使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念，教育群眾正確行使權(quán)利，依法有序，逐級上訪，反映問題。
總之，通過近半年的，我鎮(zhèn)的信訪有了一個大的提高，我們要繼續(xù)努力，正確處理人民內(nèi)部矛盾，把信訪堅持不懈地抓下去，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，確保堿灘經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
有關(guān)信訪工作信訪穩(wěn)定工作會議上的講話匯總五
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)計劃生育干部職工的責(zé)任意識，暢通信訪渠道,切實(shí)解決群眾來信來訪反映的突出問題,維護(hù)信訪人合法權(quán)益,現(xiàn)將頭閘鎮(zhèn)20__年人口和計劃生育信訪工作安排如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的會議精神為指導(dǎo)，以確保我鎮(zhèn)計生信訪工作進(jìn)一步健全機(jī)制，完善制度，鞏固提高信訪工作水平。今年要努力實(shí)現(xiàn)計生信訪工作“三無區(qū)”目標(biāo)。以嚴(yán)格控制和減少群眾越級集體上訪為重點(diǎn)，以強(qiáng)化信訪工作為保證，以加大信訪案件督查督辦力度，提高結(jié)案率為抓手，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計生信訪工作新局面，為我鎮(zhèn)進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，構(gòu)建和諧計生做出積極的貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
(一)繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面，要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，定期聽取信訪情況匯報，部署、檢查指導(dǎo)信訪工作開展，研究解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)抓信訪工作的責(zé)任，鞏固各村支部書記一手抓，村婦女主任具體抓的工作格局，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度進(jìn)一步落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)工作日接待群眾來訪制度。
(二)認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐，要進(jìn)一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對待群眾的信訪活動，把群眾信訪作為重要的民情民意資源，積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾，心系危困，情為民所系，利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實(shí)解決群眾信訪反映的問題。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，推動鎮(zhèn)計生信訪工作再上新臺階，面對新形勢、新任務(wù)對信訪工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求，因此我們要更加注意政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)當(dāng)前各項(xiàng)路線、方針、政策，進(jìn)一步提高對信訪工作的認(rèn)識，尤其加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度，積極參加各類信訪培訓(xùn)班，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高處理各類信訪問題的能力，內(nèi)練素質(zhì)，外塑形象，從受理一次次來信來訪做起，從幫助群眾辦理一件件實(shí)事做起，以高度的政治責(zé)任感、與時俱進(jìn)、創(chuàng)新方法、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用，在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。
信訪工作計劃4
一、指導(dǎo)思想。
以深入學(xué)習(xí)“__屆四中全會”精神和習(xí)總書記一系列重要講話精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，不斷提升和諧社區(qū)品位。友誼路社區(qū)將緊緊圍繞著學(xué)習(xí)貫徹黨的“__屆四中全會”精神這個主線，按照光明街黨工委的工作部署，堅持以“創(chuàng)新工作思路，拓展品牌特色，完善服務(wù)體系”為工作目標(biāo)，以“滿足居民生活需求，提升居民幸福指數(shù)”為抓手，為推進(jìn)文明和諧全面發(fā)展。
二、社區(qū)總體要求。
1、緊扣總目標(biāo)，聚精會神推進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安。
要全力保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定，依法推進(jìn)社會治安綜合治理工作，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。
2、堅持緊貼民生爭取人心，加快推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。
要認(rèn)真抓好就業(yè)工作，完善社會保障體系建設(shè)。
3、加強(qiáng)意識形態(tài)工作。
筑牢社會穩(wěn)定和長治久安的思想基礎(chǔ)，不斷提升民族團(tuán)結(jié)工作水平。要始終堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，不斷豐富轄區(qū)各族群眾精神文化生活。
4、加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)提高黨建工作科學(xué)化水平。
不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，鞏固基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
三、全身心抓社會穩(wěn)定工作。
20__年，要把“四知四清四掌握”作為每一名干部的基礎(chǔ)工作和基本功落實(shí)到位，要下功夫整治友誼路社區(qū)包戶干部稀里糊涂過日子，友誼路社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掌握轄區(qū)情況不全面，不正確判斷當(dāng)前的社會形勢，抓穩(wěn)定工作不細(xì)心，責(zé)任落實(shí)不到位，主要心思和精力不放到穩(wěn)定工作上，對街道的工作安排不重視，不落實(shí)，甚至欺騙蒙混，匯報工作滿口假話，弄虛作假，隨心所欲，對于這樣的現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅處理。
要加強(qiáng)出租房和流動人口管理。3月20日前，要完成轄區(qū)內(nèi)所有出租屋房屋的登記報備建檔工作。要強(qiáng)化流動人口管理。按照落實(shí)流動人口雙向管理的要求，對外地流入和本地流出的所有流動人口實(shí)現(xiàn)建檔建冊，真實(shí)地掌握其去向，此項(xiàng)工作5月1日前完成建檔。要加強(qiáng)重點(diǎn)人口和特殊群體的管理，堅持責(zé)任到人、分戶包干，街道、社區(qū)、包戶干部三級聯(lián)動的管理機(jī)制。落實(shí)好周見面，月談話，季考核的工作管理要求。對于表現(xiàn)確實(shí)良好，思想認(rèn)識真正到位的重點(diǎn)人口要及時申請降級撤控。要加強(qiáng)情報信息收集上報工作，充分發(fā)揮包戶干部和十戶長樓棟長的職能作用，把信息收集作為我們抓穩(wěn)定的有效手段。要加大平安建設(shè)和宣傳力度，鞏固復(fù)驗(yàn)成果。真正讓平安建設(shè)家喻戶曉，惠及群眾。
四、要深入開展去極端化宣講工作。
本年度我們的目標(biāo)是轄區(qū)宗教極端化思想得到有效控制。特別是對部分受宗教極端思想污染的群眾和宗教氛圍濃厚的群眾要加大教育引導(dǎo)力度。社區(qū)一把手負(fù)責(zé)去極端化工作，成立宣講組，全面開展去極端化宣講工作。宣講工作采取文藝演出、制作電教片等形式，盡可能動員轄區(qū)居民參與宣講工作并進(jìn)行主講，特別是轄區(qū)內(nèi)的退休干部、老黨員以及有一定威望的老同志。去極端化宣講工作將作為友誼路社區(qū)201x年的重點(diǎn)貫穿全年，友誼路社區(qū)宣講組要在本月底到位，宣講工作立即啟動。
五、要加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，全面落實(shí)好“兩項(xiàng)制度”。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹自治區(qū)黨委八屆八次全委會議和市委六屆五次全委(擴(kuò)大)會議的精神，深刻理解什么是“五把鑰匙”、什么是“兩制度一落實(shí)”。
六、要抓好20__年轄區(qū)人力資源和社會保障工作
做好技能培訓(xùn)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、富民惠民等宣傳工作及就業(yè)失業(yè)登記工作。做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參保工作，真正使群眾享受到政府的惠民利民好政策。主動與企業(yè)聯(lián)系溝通，把就業(yè)工作作為社會穩(wěn)定的一個重要內(nèi)容。
七、要真心實(shí)意地做好群眾工作。
20__年社區(qū)經(jīng)費(fèi)由社區(qū)支配，友誼路社區(qū)會合理支配使用。其中必須拿出30%作為服務(wù)群眾、為民辦事的專項(xiàng)資金。要認(rèn)真落實(shí)市委提出的第六個民生建設(shè)年的要求，在全面落實(shí)好各項(xiàng)民生政策外，要看到群眾的困難，看到群眾對我們的期望，特別是對一些無人管理小區(qū)的環(huán)境整治問題，要將其列入201x年為民辦事計劃中，用我們的實(shí)際行動拉進(jìn)與老百姓之間的距離，用我們的真心去換取老百姓的真心。
八、要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
基層組織建設(shè)是書記的主要職責(zé)，我們必須正確理解黨組織是書記不抓黨建的失職，抓不好黨建是不稱職的書記的真正含義。因此，20__年，友誼路社區(qū)書記要下功夫抓干部隊(duì)伍建設(shè)。同時，每月要進(jìn)行一次基層組織建設(shè)進(jìn)展情況匯報。
九、要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
友誼路社區(qū)充分認(rèn)識新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。黨員干部要旗幟鮮明、毫不動搖地堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，永葆黨的先進(jìn)性。
在今后的工作中積極探索，大膽創(chuàng)新，強(qiáng)勢推進(jìn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，科學(xué)規(guī)劃定位，整合工作力量，健全工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化信息化管理服務(wù)工作。
友誼路社區(qū)聯(lián)系其他部門開展法律援助、反邪教、安全教育、道德講堂等宣傳活動，增強(qiáng)居民的歸屬感。及時了解掌握居民反映的熱點(diǎn)，設(shè)法及時解決。
社區(qū)確保人員各司其職，分工不分家，本著弘揚(yáng)科學(xué)、傳播文明、服務(wù)社區(qū)居民為宗旨，力爭做好每一項(xiàng)工作，不斷開拓創(chuàng)新，發(fā)揮社區(qū)工作者隊(duì)伍作用，倡導(dǎo)全民參與，為共建文明、和諧社區(qū)而努力。
十、精神文明建設(shè)。
活躍社區(qū)文化廣泛宣傳社區(qū)精神文明公約，提高文明新風(fēng)、文明行為、利用社區(qū)資源，繼續(xù)將“道德講堂”辦好、落實(shí)，以多樣化的宣傳模式，形成“有人講、有人聽、有人做”的參與氛圍，為全面加強(qiáng)公民道德建設(shè)打造新亮點(diǎn)，樹立新品牌，以提升居民思想道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)為核心，以加強(qiáng)社會公德，職業(yè)道德，家庭美德和個人品德為重點(diǎn)，引導(dǎo)居民“積小善為大善”、“積小德為大德，自覺成為道德的傳播者和踐行者。
十一、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)抓好計劃生育。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
2、創(chuàng)新機(jī)制，提供宣傳服務(wù)
3、勤于走訪，實(shí)際服務(wù)群眾
4、定期驗(yàn)證，關(guān)注流動人口
十二、推動普法依法治理工作深入開展。
1、加強(qiáng)社區(qū)群眾法制宣傳教育工作，營造良好氛圍。
2、整合各類社會資源，組建社區(qū)普法隊(duì)伍。
3、把普法用法工作做到實(shí)處，讓需要的群眾受益。
4、法制宣傳與維護(hù)社會穩(wěn)定相結(jié)合圍繞“開展平安創(chuàng)建”活動，不斷探索以普法促維穩(wěn)的方式方法。
十三、規(guī)范社區(qū)低保工作。
做到應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報，充分的把黨和國家的關(guān)懷送到居民家中，社區(qū)的低保工作責(zé)任也隨著加大，這就要求低保工作人員更要認(rèn)真嚴(yán)格按照要求辦理申請、審查、審核、審批等各項(xiàng)工作的程序來開展工作，并時刻無微不至的關(guān)心這些弱視群體，在充分做好安撫、救助工作的同時，積極為下崗失業(yè)人員解決再就業(yè)問題，把幫助困難群體工作納入重要議事日程。
十四、強(qiáng)化下崗職工、婦女兒童和共青團(tuán)的維權(quán)意識。
積極發(fā)揮下崗職工、婦女和共青團(tuán)干部職工的作用，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，調(diào)解糾紛、化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定工作，及時向社區(qū)反映下崗職工、婦女和共青團(tuán)的意愿，引導(dǎo)婚姻家庭關(guān)愛行動，使下崗職工、婦女兒童和共青團(tuán)利益訴求步入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。
有關(guān)信訪工作信訪穩(wěn)定工作會議上的講話匯總六
第四中學(xué)全體領(lǐng)導(dǎo)教師，充分認(rèn)識到，信訪工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的群眾工作，是學(xué)校溝通和聯(lián)系廣大師生和家長的重要渠道；起著密切聯(lián)系群眾，充分調(diào)動廣大師生和家長關(guān)心學(xué)校、熱愛學(xué)校、建設(shè)學(xué)校的積極性，維護(hù)安全團(tuán)結(jié)政治局面的作用。為此，一年來，做了大量的工作，取得了可喜的成績，現(xiàn)予以總結(jié)如下：
一、全面貫徹信訪工作的指導(dǎo)思想
信訪工作的指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹“三個代表”的重要思想，建立和健全暢通的信息渠道，廣泛聽取師生和學(xué)生家長的意見和要求，充分調(diào)動廣大師生和學(xué)生家長的積極性，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高信訪工作效率，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧向上的工作環(huán)境。
信訪工作的基本原則：認(rèn)真執(zhí)行黨的政策、國家法律、法規(guī)；實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)；實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合，解決實(shí)際問題與思想政治工作相結(jié)合。
二、高度重視信訪工作的重要意義
提高認(rèn)識，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。從“三個代表”的高度認(rèn)識信訪工作的重要意義，從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長的疾苦放在心上。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作，對安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)解決群眾反映的各種困難，切實(shí)落實(shí)“分級負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長上訪的問題，樹立學(xué)校良好的形象，確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。
三、正確落實(shí)信訪工作的責(zé)任與目標(biāo)
(一)加強(qiáng)信訪工作責(zé)任制
1、實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)。
2、注重信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
3、信訪工作人員秉公辦事，不徇私情；遵守保密制度，不泄露工作秘密，嚴(yán)禁將控告、檢舉材料和信訪人要求的保密內(nèi)容泄露給被控告人、被檢舉人；不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。
(二)按時完成信訪工作目標(biāo)
1、處理好“初信初訪”，“初信初訪”辦結(jié)率達(dá)100%。
2、處理來信、來訪的時效和質(zhì)量，信訪按期結(jié)辦率不低于80%。
3、努力控制越級信訪，無越級集體訪和重復(fù)集體訪。
4、對上級機(jī)關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)交辦的信訪事項(xiàng)，及時辦理并將辦理結(jié)果及時反饋相應(yīng)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)。
四、加強(qiáng)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施
1、在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立“源東中心學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)學(xué)校信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室(設(shè)在學(xué)校行政辦公室)，負(fù)責(zé)學(xué)校信訪的綜合、協(xié)調(diào)和日常來信來訪的接待處理工作。學(xué)校各部門按其職責(zé)處理相關(guān)信訪問題。
成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：組長：
成員：工會委員、處室領(lǐng)導(dǎo)、年級組長。
2、強(qiáng)化措施，組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動，特別要把重點(diǎn)人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設(shè)施等作為重點(diǎn)排查對象，對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止釀成重大群體性事件。
3、明確責(zé)任，按照信訪工作原則，應(yīng)逐級上訪，分段受理，制止重復(fù)上訪、越級上訪。學(xué)校各部門對上訪問題要認(rèn)真接待，以事實(shí)為依據(jù)，按照法律、政策規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問題，深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神，把問題解決在處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級。推向社會，對因工作不負(fù)責(zé)任，造成越級上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
4、加強(qiáng)溝通，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導(dǎo)，使不違法上訪變成群眾的自覺行動；堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應(yīng)抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細(xì)。對教職工及學(xué)生和家長反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題應(yīng)及時迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長。
5、對上級交給的信訪案件積極處理，做到了不拖辦、不弄虛作假、不泄露秘密。
6、我校按要求辦理群眾來信來訪，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，有效降低了重信重訪。
五、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和危險物品安全的管理
1、加強(qiáng)對學(xué)校早餐、水房、危險物品的安全管理工作。
要加強(qiáng)對經(jīng)營者的監(jiān)督指導(dǎo)，對不符合食品衛(wèi)生要求的要限期整改。要建立和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數(shù)量要進(jìn)行認(rèn)真登記。要嚴(yán)把各種危險物品的發(fā)放關(guān)，嚴(yán)禁非相關(guān)工作崗位的人員以任何理由進(jìn)入危險物品存放場所和領(lǐng)取危險物品，以防止意外事故的發(fā)生。
2、加強(qiáng)教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全工作。
不斷改善安全設(shè)施，凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換；學(xué)校門衛(wèi)非常重要，必須安排政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、處事果斷的工作人員負(fù)責(zé)領(lǐng)夜間值班，確保師生安全和財產(chǎn)安全。
3、進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。
學(xué)校主動與治安中心、派出所有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭取支持。加強(qiáng)對校園及周邊地區(qū)的治安力量，限度地降低各類治安案件的發(fā)生率，確保校園穩(wěn)定。
4、加強(qiáng)值班、信息和信訪工作。
安排業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)值班。信息報送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報新村。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)安全法制宣傳教育。
學(xué)校要對全體師生員工進(jìn)行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，增強(qiáng)師生安全意識，使師生熟知有關(guān)安全制度和知識，提高自我防范能力。
六、做好來訪接待工作
1、熱情接待來訪人員，認(rèn)真填寫《江縣第四中學(xué)接待來訪登記表》；
2、認(rèn)真聽取來訪人的陳述，了解來訪人來訪的目的、要求及反映的主要問題的時間、地點(diǎn)、主要事實(shí)、證據(jù)等，做好來訪記錄；
3、對不需要處理的一般問題，說明理由或原因做好來訪人的思想工作；由所屬部門解決的問題，通知其部門接待處理；
4、對重要來訪、突發(fā)性或重大集體上訪，通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待；5、做好存檔工作，來訪處理完畢，按來訪類別整理相關(guān)材料移交檔案管理室存檔。
七、信訪工作內(nèi)務(wù)管理
1、信訪工作所用的表、單、簿、冊規(guī)范，辦理程序、規(guī)定統(tǒng)一。
2、信訪材料裝訂整齊；保管符合保密規(guī)定。
3、做好接待師生及學(xué)生家長來訪的辦公室清潔衛(wèi)生。
4、對來訪師生、學(xué)生家長和外來聯(lián)系公務(wù)人員，文明禮貌、接待熱情。
八、做好信訪工作總結(jié)
為不斷提高信訪工作的效率和質(zhì)量，學(xué)校每半年舉行一次信訪情況分析會，通報信訪工作情況；每年年終舉行信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會。
有關(guān)信訪工作信訪穩(wěn)定工作會議上的講話匯總七
今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和加強(qiáng)信訪工作，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。1——12月份，全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次，較去年同期的 1258件(人)次下降了10。其中，來信8件，較去年同期的10件下降20xx個訪214人次，較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次，較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次，沒有發(fā)生赴省進(jìn)京上訪。辦理省、市交辦案件4 件，現(xiàn)已辦結(jié)上報，縣立案件67件，辦結(jié)65件，結(jié)案率為97，一般信訪問題的查處率達(dá)90以上，信訪總體形勢明顯好轉(zhuǎn)。現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下：
開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項(xiàng)重要措施，是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達(dá)貫徹全市維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4月23 日，全市維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后，縣委、縣政府高度重視，及時召開縣委常委擴(kuò)大會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神，于5月13日召開了由全縣各級各部門負(fù)責(zé)人300多人參加的全縣維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議精神，詳細(xì)安排部署了全縣維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復(fù)退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點(diǎn)，每季度組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件，對排查出的問題，我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補(bǔ)償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點(diǎn)信訪案件。
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，實(shí)行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件，在每周一的縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng)，并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點(diǎn)，通知相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng)，以紀(jì)要形式下發(fā)落實(shí)，按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求，逐案制定措施，落實(shí)責(zé)任，確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào)，保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。全年，縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾87批278人次，受理各類信訪案件87件，辦結(jié)85件。
二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議，聽取匯報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協(xié)調(diào)處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復(fù)訪等重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯(lián)席會議12次，協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點(diǎn)信訪案件，按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門的責(zé)任，限期辦結(jié)上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時，縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪事項(xiàng)辦理情況的通報》，對重視查辦的單位進(jìn)行通報表揚(yáng);對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、多人事件或造成不良影響的單位，在全縣予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實(shí)際，縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，屆時派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場值班，確保信訪工作不出問題。今年以來，先后參加了各類會議值班10余次，圓滿完成了工作任務(wù)。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”負(fù)責(zé)制，把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理。年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責(zé)任人，對信訪工作負(fù)總、親自抓，真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。
解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機(jī)關(guān)介入，采取必要措施，依法予以處置，維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題。對進(jìn)入司法程序的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作，切實(shí)加大初信初訪工作力度，認(rèn)真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認(rèn)真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率，逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問題不出縣，為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。3月初，縣信訪聯(lián)席會議組織力量對全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查，共排查出等重信重訪問題6件，全部做到五落實(shí)，即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)牽頭單位和辦案人員，落實(shí)辦結(jié)時限，落實(shí)穩(wěn)定措施，落實(shí)處理問題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前，以上6個重訪問題，已經(jīng)全部得到解決。
6 月28日，關(guān)于處理信訪突出問題及多人事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后，縣委、縣政府高度重視，多次組織召開縣委常委(擴(kuò)大)會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市關(guān)于處理信訪突出問題及多人事件聯(lián)席會議電視電話會議精神，全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作，確定由縣委書記、縣長帶頭接訪，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)參與，每天安排一位縣級領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾，并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動，使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實(shí)有效。同時縣委書記、縣長還多次帶領(lǐng)法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。截止目前，縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次，現(xiàn)場答復(fù)12件，不予支持5件，立案53件，現(xiàn)已辦結(jié)51件，未到期正在辦理2件。
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我局嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路，經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了信訪局支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧”的實(shí)踐載體。
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，支部組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)黨的xx大報告，《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，××市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目，人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上，撰寫心得體會5篇以上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見，撰寫調(diào)研報告5篇。
開展了以“解放思想實(shí)事求是推動信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動，引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。
在分析檢查階段，支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終要求，組織黨員干部學(xué)習(xí)了來××縣視察講話精神，以及對信訪工作的三點(diǎn)指示精神，學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神等內(nèi)容，要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步征求意見，開展談心活動，全面查找存在的突出問題，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進(jìn)行評議，提出整改措施和努力方面，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經(jīng)過信訪部門的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;三是堅持搞好縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項(xiàng)工作，使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
篇五：
我局在20xx年環(huán)保信訪工作中，始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，堅持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)保信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù)，提高了信訪工作水平，起到較好的社會效果。下面將我局20xx年環(huán)保信訪工作總結(jié)如下：
環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調(diào)查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。
我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)常抓的工作機(jī)制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)，做到任務(wù)到部門，責(zé)任到個人，形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求，使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
為使環(huán)保信訪工作變被動為主動，切實(shí)做到防患于未然，我們主要做了以下工作：一是主動匯報工作，認(rèn)真聽取意見。二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項(xiàng)目審批過程中，簡化審批手續(xù)，實(shí)行一站式審批，對需要上級審批的項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)辦制度，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)，嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度，從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
20xx年，我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次，縣委政府督查案件3件，市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過程中，局領(lǐng)導(dǎo)及時召開辦公會議安排部署，在第一時間趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查了解，及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪，每一件都作出了相關(guān)處理后及時向來訪者回復(fù)。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性，又做到以理服人，所處理結(jié)束的案件無一例上訪，避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生，收到了很好的效果。
信訪隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證，為適應(yīng)新時期環(huán)保信訪工作的需要，及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題，我們采取以下措施：一是為了維護(hù)保證社會穩(wěn)定，我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線，執(zhí)行全年12小時值班，特殊時期24小時的值班制度。
二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平，使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，收到了較好的效果。
三是增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實(shí)施，提高了信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。
我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效，但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中，將始終圍繞“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。
我局在下一步的工作中一是要認(rèn)真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點(diǎn)。立足新的實(shí)踐，進(jìn)一步完善我們的工作思路，充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn)。
二是加大對案件的查辦力度，確保信訪渠道暢通。我們堅信，有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)，有縣信訪局的正確引導(dǎo)，有各有關(guān)部門的密切配合，有人民群眾的支持和擁護(hù)，我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
有關(guān)信訪工作信訪穩(wěn)定工作會議上的講話匯總八
為將我鄉(xiāng)信訪工作與維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定相結(jié)合，力爭把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本工作計劃：
一、進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力推進(jìn)信訪工作
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口，要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識重視信訪工作，把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，擺上鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級組織和鎮(zhèn)各職能部門的重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作體系，進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的信訪工作組織，在全鎮(zhèn)建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位，思想認(rèn)識到位，工作措施到位。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，繼續(xù)深化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪排查預(yù)測，努力掌握信訪工作主動權(quán)
高度重視初信、初訪的處理，努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài)，堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心作用，實(shí)行信訪與司法調(diào)解、綜合治理“三位一體”，力量統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出村、社區(qū)，一般事不出鎮(zhèn)，大事不出縣，形成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，及時掌握信訪動態(tài)，靈通信息主動超前解決問題，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況，特別是群體性集體上訪苗頭，要及時報告并積極研究對策及采取措施，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，做到就地化解矛盾和解決問題。進(jìn)一步完善矛盾排查調(diào)處預(yù)警機(jī)制。建立健全常規(guī)排查每半個月一次報，預(yù)警排查隨查隨報、應(yīng)急排查即查即報、專項(xiàng)排查專查專報，牢牢掌握工作主動權(quán)，涉及村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關(guān)部門切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，全力做好解釋勸導(dǎo)。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪辦理工作，努力在解決問題上下功夫
切實(shí)加大調(diào)處力度，提高調(diào)處率，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、督查督辦工作機(jī)制。認(rèn)真做好每件信訪案件，做到本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的，及時處理，盡快解決，對條件暫不具備，一時解決有困難的，積極創(chuàng)造條件，爭取早日解決，對不符合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求，耐心做好思想工作，向群眾解釋清楚，堅持說服疏導(dǎo)，爭取群眾的理解配合，對群眾反映的一些突出問題，要依據(jù)急事急辦，特事特辦，難事盡力辦的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各種辦法和措施，及時妥善加以處置，努力在解決實(shí)際問題上下功夫。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化基層工作，努力在控源治本上出實(shí)效
村、社區(qū)基層單位是信訪問題的發(fā)源地，也是化解矛盾的主陣地，充分發(fā)揮調(diào)解委員會的作用，完善村、社區(qū)、單位信訪領(lǐng)導(dǎo)組織，正確處理信訪領(lǐng)導(dǎo)小組與調(diào)解組織的關(guān)系，做到相互促進(jìn)，良性運(yùn)行。進(jìn)一步完善信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制和考核辦法，明確和分解工作職責(zé)，責(zé)任到人，將信訪工作列入干部崗位考核內(nèi)容。加強(qiáng)民主監(jiān)督，實(shí)行政務(wù)、財務(wù)公開，凡涉及村(居)民切身利益的熱點(diǎn)問題，必須提請村(居)民代表會議討論決定，對實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行招投標(biāo)，并對項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行公布，提高工作透明度。要適時抓住信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對性開展重點(diǎn)治理活動。對傾向性、苗頭性、普遍性的問題，認(rèn)真開展調(diào)研，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定和完善政策，尋求切實(shí)可行的處理方法和解決途徑。對一些可能越級上訪的問題，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理、集中化解和跟蹤督查。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪隊(duì)伍建設(shè)，努力提高自身素質(zhì)
要加強(qiáng)信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展活動等途徑提高信訪干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)強(qiáng)化村、社區(qū)、基層單位信訪工作，發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象，維護(hù)黨和政府的威信，密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和事業(yè)心，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，自覺實(shí)踐“三個代表”，牢記群眾利益無小事，堅持與時俱進(jìn)，更好地履行工作職責(zé)，努力為黨和政府分憂，為人民群眾解難，為維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
有關(guān)信訪工作信訪穩(wěn)定工作會議上的講話匯總九
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要透過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項(xiàng)活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要透過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實(shí)。規(guī)范秩序的八項(xiàng)活動要統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、單項(xiàng)突破、全面落實(shí)。
二、突破辦信老套路實(shí)現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信好處重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要透過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來，我市信訪部門在工作實(shí)踐中用心探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結(jié)了超多復(fù)查復(fù)核案件，走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難，個性突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。201x年要透過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。
四、加強(qiáng)聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項(xiàng)及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆]有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強(qiáng)化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處，要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項(xiàng)推薦權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能，使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展?fàn)顩r納入信訪目標(biāo)職責(zé)制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)職責(zé)制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)推薦權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的職責(zé)，對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件，四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要透過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn)，即:信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要透過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的用心性，重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。201x年，要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)職責(zé)制管理單位，對他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評，考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。