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村級組織換屆工作法律問題有哪些篇一
根據市委《關于做好村級黨組織換屆選舉工作的意見》文件精神,我鎮黨委高度重視,結合我鎮實際,研究下發了《河洛鎮村級黨組織換屆選舉工作方案》,并根據方案要求,嚴格程序,分類指導,按照“兩推一馴的要求,對全鎮17個村黨支部進行了換屆選舉。經過黨員民主推薦、村民代表民主推薦、組織考察、黨委審批、黨員大會選舉,各村黨支部都按照要求,順利產生了新一屆的黨支部委員會。河洛鎮村級黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功。下面就這次選舉工作總結如下:
一、基本情況
河洛鎮各村黨支部共有黨員595名,村民代表394名,參加選舉的黨員有430名,參加選舉的代表323名,黨員參選率達72.3%,代表參選率達82%。17個行政村黨支部換屆后共產生支部委員61名,其中書記17名,副書記9名,委員39名;男性委員54名,占89%,女性委員7名,占11%;26―35周歲2名,占3%,36―45周歲20名,占33%,46―54周歲25名,占41%,55周歲以上15名,占25%;大專以上文化程度9名,占14%;高中或中專文化程度26名,占43%,初中及以下文化程度26名,占43%。此次選舉連選連任的支部書記15名,連選連任的支部委員31名,交叉任職19名。通過換屆選舉,新一屆支部委員會班子的文化程度、年齡結構、女性委員職數均有較大的改善,政治堅定、工作務實,具有較強綜合素質的年青“雙強”黨員進入了村黨支部領導班子,提高了班子的整體素質和戰斗力,進一步鞏固和加強了村黨支部在村民自治中的核心領導地位。
二、主要做法
1、成立組織抓氛圍。市委村級黨組織換屆選舉工作安排部署之后,我鎮黨委高度重視,迅速行動,召開黨委會議,專題研究部署我鎮黨支部換屆選舉工作。研究制定下發了《河洛鎮村級黨組織換屆選舉工作實施方案》,成立了由鎮黨委書記魏文紅同志任組長的領導小組,以及由包村領導、包村干部為成員的.指導小組,指導各村黨支部開展工作。為切實提高村指導組成員依法按章辦事和解決實際問題的能力,我鎮專門召開了全體指導組干部培訓會議,進行了專門的政策業務培訓。為加強政策、法律、法規的宣傳,充分發揚民主,尊重和支持廣大人民群眾的意愿,在整個換屆選舉工作中,鎮黨委著眼于教育,立足于宣傳,注重于引導,始終把宣傳發動群眾,做好思想政治工作貫穿于整個選舉工作過程。通過召開動員大會、發放宣傳資料、張貼標語等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一馴的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務公開欄公布村黨組織班子成員職數、任職條件和黨員基本情況,動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創造良好的氛圍。
2、發揚民主抓推薦。根據《河洛鎮村級黨組織換屆選舉工作實施方案》要求,各村相繼進行了支部委員組成人員推薦。全鎮參加“兩推”的黨員、群眾代表達753人。鎮黨委在“兩推”中緊緊把握政策,把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據,在認真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎上,進行全面考察,確定新一屆支部班子預備候選人,并進行公示。
3、規范選舉抓程序。在整個村黨支部的換屆選舉過程中,嚴格按照《中國共產黨黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定的程序做到四個到位:一是調查摸底到位。鎮黨委在換屆選舉前期已經做好調查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是民主評議到位。民主評議是反映黨員、群眾對支部評價的重要依據,在民主評議環節,我鎮盡可能地使黨員、代表都參加評議,較好地體現了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對于黨內外推薦出來的人選,鎮黨委認真細致負責地做好考察工作,集體研究確定預備候選人;四是選舉指導到位。在支部選舉前集中精力,分工負責,認真做好選舉前的準備工作,提高黨員到會率,確保大會選舉成功。在具體操作上,嚴格把握“三關”:一是嚴把人選確定關。在確定支部候選人時,按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并聽取黨員、村民代表意見,組織審查、考察公示、競職演說,進行崗位書面承諾等程序,真正做到公開、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現了組織意圖。二是嚴把選票填寫關。在進行無記名填寫選票時,積極創造寬松嚴肅的環境,設立單獨的填票間,確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權利。三是嚴把唱票計票關。所有的選票都在鎮黨委工作組的指導下,在黨員代表的監督下進行公開唱票、計票,不搞暗箱操作。
三、幾點體會
此次換屆選舉,各村黨支部都按照要求,順利產生了新一屆的黨支部委員會,選舉工作取得圓滿成功。我們主要有以下幾點體會:
一是領導重視,認識到位是換屆選舉成功的前提。在這次選舉過程中,我們針對各村黨支部換屆選舉工作中暴露出來的一些問題,有針對性對每個村基本情況進行深入調查摸底,逐個進行分析,掌握實情。洛口村是我鎮“兩推直馴試點村,為做好工作,組織書記親自帶隊做工作,通過不懈努力,洛口村“兩推直馴順利進行,上屆支部書記順利當選,兩委交叉任職比例有所提高;七里鋪、雙槐樹和魯村三個村選情較為復雜,為搞好這幾個村的選舉工作,鎮黨委專門成立了工作組,深入黨員、群眾中,走訪座談,真正掌握實情,使換屆選舉進展順利,支部書記連選連任。在整個選舉過程中黨政班子成員和各村指導組成員經常是不分白天黑夜開展工作,督促工作落實情況,在全鎮同志的共同努力下,整個選舉非常平穩。
二是宣傳透徹,廣泛動員是換屆選舉成功的基矗農村富不富,關鍵在支部;班子強不強,核心在班長。為使黨員群眾能夠真正選出農村帶頭致富的“領頭羊”,在這次村黨支部換屆選舉工作中,我們做了廣泛的宣傳發動,使黨支部在農村各項工作中的重要地位,以及“兩推一馴的目的、意義、指導思想、方法、程序家喻戶曉,深入人心。在此基礎上,對在調查摸底中發現的突出矛盾,有針對性地做好黨員群眾的思想政治工作,積極引導廣大黨員群眾把握好手中的民主權利,保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志,選出了組織滿意、群眾擁護的新一屆黨支部班子。
三是抓好培訓,提高素質是換屆選舉成功的關鍵。這次村黨支部換屆選舉工作,要求高、政策性強,沒有經驗可以參考。換屆選舉工作能否嚴格按照有關章程和規定有序地進行,工作人員的業務熟悉程度直接影響到換屆工作。因此,鎮黨委根據不同的階段、不同的工作任務、不同的環節和不同的要求對相關工作人員進行培訓、指導,工作人員對每個階段的工作情況和工作安排部署及時進行匯報,相互交流,使每個工作人員對選舉的整個操作程序做到心中有數、任務明確,確保實際選舉過程中不違規。
四是嚴格依法,按章辦事是換屆選舉成功的保證。一是鎮黨委結合各村實際在換屆選舉前制定了便于操作的黨支部換屆選舉工作計劃,規范選舉程序,特別是在選舉中我們用懸掛黨旗,重溫誓詞的方式,增強了黨內選舉的嚴肅性,使黨員能認真負責地投下自己神圣的一票。二是堅持公平、公正、公開的原則,在確定候選人過程中,進行組織審查考察并進行公示,既充分發揚民主,又嚴格按章辦事。在整個村黨支部換屆選舉工作中,嚴格按黨內程序進行選舉,堅持“兩推一馴的辦法,對其它一切影響、干擾和破壞選舉工作的行為,嚴肅查處,及時糾正,保證支部換屆工作健康地開展。
總之,在村級黨組織換屆選舉工作中,我鎮高度重視,嚴格程序,扎實推進,各村黨支部都按照要求,順利產生了新一屆的黨支部委員會,河洛鎮村級黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功,為我鎮經濟社會全面進步提供了強有力的組織保證。
二00五年五月二十七日
村級組織換屆工作法律問題有哪些篇二
按照區委組織部要求,我街道高度重視村級組織換屆選舉調研工作。共分8個工作組,通過發放調查問卷表、走訪、座談等形式,對全街道5個行政村和3個社區分別進行了調研。在調研過程中,嚴格按照給定的提綱進行深入細致的了解,現將相關情況整理報告如下:
目前,我街道各村黨支部、村委會組織健全,運行較好。全街道5個行政村中,書記、主任共10人;3個社區書記、主任一肩挑的有3人。在調研中有這么一種感覺,凡是由黨員群眾公選出的候選人而進入村班子的年輕干部,在工作上比較敢闖敢干,熱情較高;而部分由村支部和村委會提名為候選人而進入村班子的干部(大部分都是在村任職時間較長的年長干部),在工作魄力上有些欠缺,工作上存在一定程度的推諉現象。這種情況也引起了街道黨委的高度重視。
1、部分好干部在選舉中不占優勢。有些村干部堅持原則,按上級要求敢抓敢管,工作中免不了觸及一些人的利益,甚至有對立面,可能會失掉一些選票。
所抬頭,隨著選舉工作的推進,可能會對選舉工作產生不利影響。
3、外出打工人員多。加達村有很大一批有見識、有責任心的中青年人外出打工,可能會造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。
4、村民的民主意識還有一定差距,對選舉權利的認識不夠,認為選舉是村干部的事,填寫選票時敷衍了事,影響選舉的`公正性,甚至不配合、不參與選舉工作,不參加會議,致使選舉沒辦法開展。
今年,隨著街道、區、市級黨組織換屆選舉工作的圓滿結束,馬上就要迎來村級組織的換屆選舉。為切實做好今年的村級組織換屆選舉工作,結合我街道實際,提出以下幾點建議:
一是要靈活選擇選舉形式。無論是深化完善“兩推一選”制度,還是推行“公推直選”制度,都要因地制宜,結合本村實際。對于選民素質較高,民主基礎較好的地方,可以推行“公推直選”的方式,進一步推進基層黨內民主,增強黨組織在廣大村民群眾中的凝聚力、影響力和號召力。
造濃厚的選舉氛圍。同時,要注重對外出務工人員的宣傳聯系,激發和調動廣大村民的參選熱情,確保黨員和選民的參選率。
三是要精心組織,周密安排。首先要明確責任,街道黨委和村支部書記為第一責任人,一級對一級簽訂選舉工作責任狀。其次是準備工作要充分,在選舉之前,各村應全面清理財務,并將結果張榜公布,讓選民放心,更好地挑選信賴的村委會班子。再次是要注重選舉中的細節設計,盡量減少操作過程中的漏洞。要把選舉工作的法定程序、工作內容和具體要求詳細分解安排到每一天,實行倒計時日程安排。在選舉前,負責選舉的工作人員要根據本村具體情況,盡量完善工作細節,避免選舉過程中出現一些不必要的失誤和矛盾。
四是要嚴格依法辦事,加強對換屆選舉工作的指導。在換屆選舉過程中,街道要分派指導組,對選舉全過程嚴密加以指導,確保選舉依法依程序進行。同時,要做好選情監測工作,及早掌握各種動態,制定應急預案,及時妥善處理選舉過程中出現的各類突發問題。
五是要認真做好換屆選舉后續工作。一方面要保證新老班子平穩過渡,著重做好對落選者的安撫工作,建議制定相關政策,對任職時間較長的正常離任村干部給予一定的補助。另一方面,有必要對新“兩委”成員加強培訓,使他們盡快融入角色,履行自己的職責。
村級組織換屆工作法律問題有哪些篇三
**鄉黨委在第三批先進性教育活動中,結合在全鄉開展的以“搭班子、建隊伍、選路子、解難題”為主題的“四個一”主題實踐活動,從“搭班子”入手,針對大多數黨組織和村班子面臨換屆的現實,采取“兩推一選”的辦法,對全鄉14個村級黨組織中13個任期屆滿的村級黨組織進行了統一換屆(另外1個村級黨組織的換屆選舉工作在7月已進行完畢),此項工作自1月16日開始,到3月6日全部結束,歷時一個半月,完成了全鄉的村級黨組織換屆選舉工作。一、制定工作方案,成立領導組織。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《內蒙古自治區嘎查村黨支部書記管理暫行辦法》以及《喀喇沁旗農村黨支部換屆選舉試行“兩推一選”的實施辦法》的有關規定,鄉黨委綜合考慮全鄉實際情況,制定了十家滿族鄉《村級黨支部(總支)換屆選舉工作實施方案》,成立了以鄉黨委全體組成人員分別擔任組長和成員的領導小組,向各村派駐了換屆工作指導組。
二、明確任職條件,廣泛宣傳發動。在換屆過程中,鄉黨委根據有關規定從政策理論、宗旨意識、群眾觀念、工作能力、文化程度以及年齡等方面提出了各村新一屆黨支部(總支)委員的任職條件,尤其在年齡方面規定新一屆支部委員年齡一般不超過45周歲,特殊情況下,支部委員中年齡超過45周歲的人數不應多于2人。同時要求各支部委員中至少應有1名女同志。除此以外對新一屆黨支部(總支)書記還從黨性原則、奉獻精神、致富本領、領導能力、決策水平等幾方面提出了具體條件。派駐各村工作組通過召開由各村全體黨員、村民代表和村民組長參加的動員大會,向全村群眾廣泛宣傳新一屆村黨支部委員的任職條件,并向黨員群眾說明任職條件是鄉黨委提出的原則性建議,不作為強制性規定,動員廣大黨員群眾積極參與換屆選舉工作。
三、嚴格換屆程序,實行兩推一選。此次換屆選舉工作共分為準備、推薦、選舉、批復、建章立制幾個階段,具體的換屆選舉辦法就是“兩推一選”,換屆工作中,沒有完成上一階段工作的,不準轉入下一階段。在“兩推”即黨員和群眾推薦村黨支部委員侯選人階段,充分考慮到農村黨員的行為方式和決策形式,采取一戶一票制,讓長期在一起居住生活的黨員群眾家庭以戶為單位形成一個推薦意見,由一名家庭成員代表全家集中行使推薦權。在整個推薦過程中所有黨員家庭和群眾家庭推薦票不分別投票、計票,最后以綜合匯總的形式以得票多少按照差額選舉的原則確定支部委員正式侯選人。鄉黨委對確定的正式侯選人,如沒有年齡偏大或違法亂紀等問題,一般不作調整。在“一選”即黨內選舉階段,除嚴格堅持黨內選舉的有關規定外,為保證每名黨員充分表達個人意愿,正式選舉時不集中統一發票,采取逐一投標的方法,一個人一個人地發票投票,并當場計票公布選舉結果。在選舉產生支部委員進入推選產生新一屆黨支部書記階段,鄉黨委一律不指定支部書記人選,在第一次支委會上,對支部書記人選所有當選的支部委員都明確表態,并意見指向一致時進行舉手表決,否則必須實行投票表決,由支部委員選舉產生支部書記,真正堅持了黨內民主。
四、重視群眾基礎,做到放權于民。在進行黨支部換屆選舉工作中,不僅讓每名有選舉權和被選舉權的黨員充分行使了自己的權利,而且讓普通群眾也享受到了廣泛的知情權、參與權和推薦權。在知情權上,各村黨支部將全村有選舉權和被選舉權的.黨員基本情況,包括性別、年齡、民族、文化程度等相關信息統一印制到推薦票上,各戶代表在進一步了解全村黨員的前提下,推薦支部委員候選人。在參與權上,鄉黨委統一制作了推薦通知,將各村兩委班子和黨員、村民代表會議通過后的投票推薦時間和地點,以書面形式送到每一戶黨員群眾家庭,收到通知單的家庭由收到人在回執單上簽字后統一收回留存,以備查證,這樣做即方便了群眾參與,以增強了推薦結果的說服力,并為日后解釋黨員群眾異議留下了證據。全鄉村級黨組織換屆選舉工作結束后,沒有因推薦工作出現異議,而且各村黨員群眾的參與率都在50%以上,最高的村達到90%以上。在推薦權上,體現為作為普通群眾具有了與黨員同等效力的推薦權利,普通群眾和黨員一樣都可以在推薦票讓選擇推薦自己認可的黨員,進入支部委員候選人選。通過給普通群眾賦予推薦權,充分了解了每名黨員的群眾基礎,做到了讓權于民。
鄉黨委對每個村級黨支部在換屆選舉的整個過程中,只做宣傳和動員,不定范圍和人選,只提步驟和程序,不帶觀點和框框,讓黨員和群眾自己說了算,選出黨員和群眾滿意的當家人。此次完成換屆選舉工作的13個村級黨組織,黨員群眾共推薦了78名黨員進入支部委員會候選人人選,其中鄉黨委只對1名年齡超60周歲的候選人進行了調整。在選舉產生62名支部委員中,僅有1名黨員是在經黨員和群眾推薦后末進入候選人的情況下被黨員大會選進支委的,其余人選全部在黨員群眾的推薦范圍內。經各村支委會推選產生的13名新一屆支部委員會書記,有4名同志屬于新任支部書記,有9名同志屬于連任。并且在換屆選舉工作中,鄉黨委結合先進性教育活動不同階段的工作要求,與換屆選舉工作交叉進行,做到了兩不誤,兩促進。
村級組織換屆工作法律問題有哪些篇四
1.加強組織領導是搞好村級組織換屆工作的首要保證。村級組織換屆工作政策性強、涉及面廣、任務要求高。實踐證明,凡是黨委高度重視,主要領導親自抓,部署推進有力的,工作進展就較為順利,結果就較為圓滿;凡是思想上想當然,麻痹大意松懈,工作不夠扎實的,就容易出現這樣那樣的問題。因此,我市始終堅持把加強黨的領導貫穿于換屆工作全過程,切實加強組織領導,突出抓好分類指導,定人員、定時間、定目標、定任務,細化工作責任,強化協調配合,形成了工作合力。
2.擴大民主參與是搞好村級組織換屆工作的根本要求。村級組織換屆是一項很嚴肅的政治任務,只有充分發揚民主,才能集中廣大黨員群眾的意愿和智慧;只有嚴格依法辦事,才能贏得廣大黨員群眾的支持和擁護。在換屆工作中,我市始終堅持讓更多的黨員和群眾參與換屆選舉,讓黨內民主帶動社會民主;始終堅持尊重民意,在直接選舉、差額選舉、競爭選舉全過程中,確保選舉信息民主公開,確保參選人獨立行使權利,調動了廣大黨員群眾的參選熱情,從而保證了較高的參選率和選舉成功率。
3.嚴格規范程序是搞好村級組織換屆工作的關鍵環節。村級組織換屆時間緊、新要求多、程序環節復雜。必須重視抓好換屆選舉業務培訓,把上級文件精神摸準,把政策依據吃透,把法律規定弄懂,從而做到頭腦清醒、方向明確。必須嚴格按照規范程序操作,無論是村黨組織選舉,還是村民委員會以及村務監督委員會、村經濟合作社選舉,都要依法、依章、依規進行,做到規定程序一個不漏,關鍵環節一個不少,不能超越法律規定直接干涉。必須嚴格執行“十條禁令”,切實維護正常選舉秩序,營造風清氣正的選舉環境,從而確保換屆工作平穩有序推進。
4.摸清選情民意是搞好村級組織換屆工作的重要前提。各鎮(街道)通過逐村建立選情臺賬,全面排摸各類情況,特別是摸清村干部隊伍狀況,明確意向人選,預測當選人員,篩選后備人才,排摸干擾人員,對選舉結果做到心中有數,從而牢牢掌控了工作動態。通過對換屆中可能出現的問題進行歸類分析,對選民進行分層面分析,有針對性地做好了教育引導工作。同時,還注重加強宣傳引導,重視監測輿情,特別是抓好網絡輿情的監測,及時研究應對,營造了良好的輿論氛圍。
5.深化退職關愛是搞好村級組織換屆工作的有效舉措。此次村級組織換屆,各鎮(街道)按照市委總體要求,制定了適合本地實際的村干部退職政策,對退職村干部提高一次性補助標準及養老保險財政補助續交等事項作出了明確規定,并盡可能地為一些平時工作表現較好的退職村干部適當安排工作。全市共有103名村干部退出村級班子,其中另行安排工作的62名,從而穩定了村干部隊伍的思想情緒,為換屆工作順利開展創造了良好的環境。
村級組織換屆工作法律問題有哪些篇五
尊敬的各位領導:
時值深秋,氣溫陡降,各位領導的到來,卻給我們帶來了陣陣溫暖。各位領導在百忙之中蒞臨麻多鄉檢查、指導工作,充分體現了、政府對麻多鄉村級換屆工作的高度重視。下面我就我鄉村級組織換屆選舉工作落實情況,以及下一階段工作向各位領導做如下匯報。不妥之處,請批評指正。 根據州、的統一部署和要求,今年9月5日開始,我鄉全面開展村級組織換屆工作。截止目前,全鄉3個村換屆前期準備、海選工作已全面完成,整個前期選舉平穩有序,黨員群眾廣泛認可。此次我鄉村級換屆選舉共設4個點,選民3266人,分別為:縣城點、扎加村點、郭洋村點、巴顏村點。其中:縣城點選民460人;扎加村選民957人,通過海選,產生村委會委員7名(差額1名),村黨支部委員5名(差額1名);郭洋村選民 人,通過海選,產生村委會委員 名(差額 名),村黨支部委員 名(差額 名);巴顏村選民957人,通過海選,產生村委會委員7名(差額1名),村黨支部委員5名(差額1名)。目前,我鄉已全面進入村委會換屆選舉的第三階段(正式投票選舉),為進一步做好下一階段選舉工作,鄉換屆領導小組將繼續在以下幾個方面努力:
一、深入調研、嚴肅紀律,營造良好的村級組織換屆選舉環境
(一)深入調研,實施專項整治。從今年上半年開始,我們集中對全鄉3村一一進行排查摸底,針對排查出來的村級組織渙散、“三宗勢力”影響較大、歷史遺留問題較多、村兩委后備干部缺乏等重點村復雜村,結合“走進矛盾、破解難題”專項行動,采取“一村一策、一問題一干部”的辦法,通過領導包村、派駐工作組等形式,集中整治一批重點難點問題,努力把問題消除在換屆選舉之前。
(二)宣傳發動,營造良好氛圍。充分利用各種媒體和宣傳工具,大力宣傳村級組織換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規、選人標準和典型經驗,讓廣大村民了解做好村級換屆選舉工作的重要意義和法律法規的主要精神,掌握選舉的方法步驟,做到家喻戶曉,人人明白。教育引導村民正確行使法律賦予的民主權利,按照自己的真實意愿投票,把那些公道正派、能依法辦事、帶頭實干、熱心為群眾服務的人選進村級領導班子中來。
二、突出重點,把握關鍵,扎扎實實做好換屆選舉的各項工作
針對今年我鄉換屆選舉工作時間緊、任務重、要求嚴、目標高、涉及面多、政策性強的嚴峻形勢,鄉換屆領導小組主要就:
矛盾,人大則發揮自身優勢,加強法律監督,提供法律咨詢服務,為換屆選舉工作依法有序進行貢獻力量。
(二)培訓骨干,提前介入。通過召開黨員培訓班、干部培訓班等方式,對換屆工作組和村兩班子分階段進行業務培訓,使他們熟悉和掌握選舉工作的原則方法和步驟程序,提高指導操作換屆選舉工作的.能力和水平。通過培訓,提高選舉工作人員的法律素質,增強他們的工作責任心,避免工作失誤,杜絕違規操作。
(三)依法選舉,嚴格程序。長期實踐證明,依法辦事則安,違法辦事則亂。整個換屆選舉過程,我鄉將嚴格依法辦事,嚴格按章程辦事,做到堅持法定的原則不動搖,堅持法定的程序不走樣,堅持法定的步驟不減少,決不能因為怕麻煩、圖省事,繞開法律,另辟蹊經。建立健全重大事件報告制度,及時上報和處理選舉中發生的重大事件,確保換屆選舉工作的順利推進。
三、在選舉指導上,注重把握細節,牢牢抓住換屆選舉工作的主動權
(一)注重對選舉辦法的指導。按照“一村一策、分類指導”的原則,從實際出發,認真制定“合法合理”的選舉辦法。
(二)注重對選舉現場的監管。為防止“沖擊會場”、“砸毀票箱”、“撕毀選票”等事件發生,我們將切實加強對選舉現場的監管。
組織部:
根據統一安排部署,我區村兩委換屆選舉工作從2011年11月18日開始。截至目前,我區村“兩委”換屆選舉工作正在有序推進,現將我區村級黨組織換屆選舉工作進展情況作簡要匯報。
一、工作開展情況
1、成立組織,制定方案。部署村兩委換屆選舉工作后,我區立即于11月18日召開會議,對村兩委換屆選舉工作進行了專題研究,精心組織,統籌安排。一是成立了以區黨工委副書記為組長,黨工委委員、組織部長和分管農村工作的管委會委員為副組長,各相關部門負責人為成員的換屆選舉工作領導組,負責領導全區村級組織換屆選舉全面工作。二是根據實際制定了《村兩委換屆選舉工作實施方案》,明確了村兩委換屆選舉工作的指導思想,目標要求,工作紀律、時間安排以及工作要求。三是研定村干部結構及配備比例。明確了村“兩委”成員交叉任職制度,嚴把新進人員的年齡關和素質關,確保婦女干部在村“兩委”中的比例。四是結合領導干部聯村工作,成立了由聯村負責人擔任組長、聯村干部為成員的村級換屆選舉工作指導組,加強對各村換屆選舉工作的指導,形成了領導干部有責任、部門干部有任務的工作機制,為村兩委換屆選舉順利推行提供了堅實的組織保障。
2、宣傳發動,加強培訓。村兩委換屆選舉工作直接關系到人民群眾的切身利益,人民群眾對村兩委換屆選舉工作的支持與參與直接關系到村兩委換屆選舉工作的成敗。為此我們充分利用會議、標語、簡報、走訪談心等形式,對“一人兼”、交叉任職、婦女代表名額要求、婦女進村委的新規定等內容進行廣泛宣傳,使群眾對選舉政策家喻戶曉、深入人心,為村兩委換屆選舉打下了堅實基礎。此外,為了防止和抵制各種不正之風的干擾,由紀檢、組織、公安、社會處四部門聯合印發了《關于嚴肅村“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》,維護正常換屆秩序,營造風清氣正的換屆環境,切實做好我區村“兩委”換屆選舉工作。
3、強化措施,穩步推進。一是提前調查摸底。把握村情民-意,做好充分的準備工作,對村兩委換屆選舉成功至關重要。二是科學制定預案,把握工作主動。組織力量做好村級財務清理和村“兩委”成員離任經濟責任審計工作,并及時公開清理結果,擴大群眾知情權。針對換屆選舉中可能出現的問題,我們研究制定了詳細的實施細則和操作程序,重點準備了主持詞、選票、選舉結果報告單、公告和相關注意事項等選舉大會使用的材料以及需要重點把握的問題,反復研討,做到統一制作、統一內容、統一要求,一步一個腳印地走好換屆程序。三是嚴格落實程序,因村制宜推進。村黨組織換屆選舉嚴格按照“兩推一選”方式進行,村委會換屆選舉嚴格按照《村民委員會選舉辦法》、《村民委員會選舉規程》進行。
二、工作打算
村黨支部換屆選舉工作在2011年11月10日左右是村黨組織換屆選舉工作時間,由各村支部選舉工作領導小組根據籌備情況自行確定。在下一步工作中,我們將著重做好以下幾個方面:
1、堅持黨的領導,把握正確方向。明確黨組織對村委會換屆選舉的領導職責,正確引導村民委員會進行換屆選舉,在村委會換屆選舉中堅持做到維護而不干涉,支持而不包辦,總攬而不包攬。
2、充分發揚民主,保證群眾權利。保證村民選舉權和被選舉權落到實處,尊重和維護好群眾的意愿,努力把群眾信得過、作風好、能力強、熱心為群眾辦事的人選進班子。
要求不降、進度不趕,確保選舉工作有序推進、依法依規,公開公正。
4、及早排查矛盾問題,維護社會穩定。高度重視重點村和難點村問題,對可能影響選舉的傾向性、苗頭性問題及早排查,采取措施,妥善化解,將矛盾問題解決在萌芽狀態。
三、存在的困難
一是村農村黨員年齡老化,文化水平偏低,致富能力不強,使得村級黨組織選人的視野不寬。還有一部分有能力、有本領的黨員不愿擔任村干部,認為擔任村干部事務太多、任務太重、壓力太大,在家帶領群眾致富太難,黨性不是很強。二是很大一部分群眾對村委換屆選舉的意義認識不是很高,造成不能真正實現選準配強支部班子的意圖,致使工作有些被動。三是村干部報酬較低,當村干部不如外出務工等等。
總之,為了圓滿完成全區村級組織換屆選舉工作,我們將認真落實這次會議精神,精心組織,由區黨工委相關領導分別帶隊深入各村再進行一次摸底排查,對各村推薦的支部候選人選進行深入了解,確保在召開全體黨員會議進行選舉時取得圓滿成功。