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有關專項整治工作情況匯報總結一
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，突出主題教育的實踐性，堅持把“改”字貫穿主題教育始終，抓緊抓實黨中央、省委、市委和縣委部署的10個專項整治，勇于揭丑、敢于亮劍，能當下改的，即知即改、立行立改，一時解決不了的，盯住不放，明確階段目標，實行清單化管理，持續推進整改，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手，以看得見、感受得到的成效取信于民。
(一)堅持問題導向、效果導向。聚焦問題、直面矛盾，制定問題清單、任務清單和責任清單，建立臺賬、分類處置、綜合施策、掛賬銷號，用抓鐵有痕、踏石有印的實招硬招，推動各方面工作改進提高，以問題整改成果檢驗專項整治工作成效。
(二)堅持上下聯動、形成合力。要把專項整治與學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實結合起來，堅持邊學邊查邊改，把專項整治取得的成效作為評估主題教育效果的重要依據;形成全局聯動抓整治的工作合力。
(三)堅持開門整治、接受監督。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報，接受各方面監督。其中，涉及群眾切身利益的專項整治，措施、進度、成效要讓群眾知曉，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持統籌兼顧、協調推進。把抓好專項整治同做好穩增長、促改革、惠民生、防風險、保穩定各項工作結合起來，同今年年初確定的各項目標任務和正在做的事結合起來，做到有機結合、相互促進。
(一)開展“對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決定部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項整治。
存在問題：學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，在學懂弄通上存在差距，議政討論不足、開展不夠。
整改措施：以自學和集體學習的形式組織中心全體干部職工進一步學習習近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內涵，并以考試等形式驗收。把議政列入每月黨日活動計劃中，提高黨員干部對黨中央決策部署的認識。
責任部門：辦公室、黨辦
責任人：房志國、周放
整改時限：2019年12月31日
(二)開展“干事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為問題”專項整治。
存在問題：由于機構改革人員調整，我中心幾名從事黨務的同志調轉到其他單位，現只有一名專職黨務工作人員，導致任務重，壓力大，干事創業精神氣不夠。
整改措施：近期將召開中心黨組會議，計劃重新調整股室人員分工，確保黨務工作人員數量充足，提升工作積極性，保持干事創業的精氣神，加強基層黨組織活力。
責任部門：辦公室、黨辦
責任人：房志國、周放
整改時限：2019年8月31日
(三)開展“違反中央八項規定精神的突出問題”專項整治。
存在問題：我中心認真開展自查自糾，對違反中央八項規定精神情況進行摸排，發現部分同志存在對中央八項規定精神學習不深刻、認識模糊等問題，如參加親屬朋友等操辦的升學宴、滿月酒等情形。
整改措施：一是認真學習領會中央八項規定及其實施細則精神，進一步增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。二是組織觀看反面典型案例紀錄片，發揮警示教育作用。三是加大追責問責力度，發現頂風違紀一律嚴肅處理。
責任部門：黨辦
責任人：周放
整改時限：2019年8月31日
(四)開展“形式主義、官僚主義問題”專項整治。
存在問題：在檢查企業和開展執法過程中，個別工作人員還存在“官本位”思想，沒做到站在企業角度考慮問題。
整改措施：我中心將于8月中旬召開組織生活會，通過開展批評與自我批評進一步增強公仆意識，轉變工作作風，杜絕“官本位”思想。
牽頭部門：黨辦
責任人：周放
整改時限：2019年8月31日
(五)開展“領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益問題”專項整治。
存在問題：一些領導干部對違規經商辦企業的概念認識不清、界定模糊。
整改措施：組織中心領導干部學習《中共中央、國務院關于嚴禁黨政機關和黨政干部經商辦企業的決定》文件精神并對領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業情況進行摸底、核查并登記造冊。
牽頭部門：辦公室
責任人：房志國
整改時限：2019年8月31日
(六)開展“對群眾關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項整治。
存在問題：聽取群眾意見建議渠道不暢通，服務企業、群眾態度不夠熱情。對南康莊煤礦農民工討薪問題未做到主動介入，未能急民之所急。
整改措施：在走訪檢查中要主動貼近群眾，多與一線工人、百姓交流，聽取意見建議，及時掌握涉及群眾利益等相關情況。積極協調南康莊煤礦農民工討薪問題，爭取早日幫助其解決困難，解決好群眾操心事、煩心事、揪心事。
責任部門：執法大隊
責任人：林友維、周放
整改時限：2019年12月31日
(七)開展“基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失問題”專項整治。
存在問題：鐵嶺縣應急事務服務中心是新組建事業單位，中心黨支部成立不足四個月，支部工作人員缺乏工作經驗，中心各項黨建工作制度還有待完善。
整改措施：近期將召開中心黨組會議，配備充足黨務工作人員，并以老帶新的工作方式，提高黨務工作人員業務素質，組織深入學習《黨組工作條例》、《黨支部工作條例》等黨內法規，嚴肅組織生活紀律，完善黨員教育管理制度。進一步完善各項黨建工作制度，強化基層黨建主體責任。
責任部門：黨辦
責任人：周放
整改時限：2019年8月31日
(八)開展“對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘問題”專項整治。
存在問題：個別黨員干部對此項工作認識不清，思想上不夠重視。
整改措施：組織全體機關干部學習，提高思想認識，做到不出入高檔場所、不接觸黑惡勢力，絕不對“黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘”。
責任部門：黨辦
責任人：周放
整改時限：2019年8月31日
(九)開展“信訪突出問題”專項整治。
存在問題：應急事務服務中心是新組建部門，暫未發生信訪事件，全體干部職工思想上有所放松，警惕性不夠。
整改措施：中心辦公室將全面開展信訪突發事件預防工作，近期將制定本中心信訪工作應急預案，提高干部職工思想認識，對易發生信訪問題事件提前介入，做到早發現，早解決。
責任部門：辦公室
責任人：房志國
整改時限：2019年8月31日
(十)開展“營商環境建設突出問題”專項整治。存在問題：在工作中存在重執法輕服務的現象。
整改措施：以服務為宗旨，做好全年執法工作計劃，避免重復檢查，加重企業負擔，全面提升企業認同感，著力解決企業實際困難，營造良好的營商環境。
責任部門：執法大隊
責任人：房志國、林友維、周放、施振田
整改時限：2019年8月31日
(一)提高思想認識。全中心將切實把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話精神上來，統一到黨中央、省委、市委和縣委決策部署上來，進一步強化抓好專項整治的思想自覺、政治自覺、行動自覺。將細化整改措施，堅持工程化設計、項目化推進，確保專項整治取得實效。
(二)壓實工作責任。成立應急中心黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組。樹立大局意識和“一盤棋”思想，充分發揮各股室職能作用，齊抓共管、密切配合，推動各項任務落實。
有關專項整治工作情況匯報總結二
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強總理等國務院領導同志批示要求，根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》、《全省安全生產專項整治三年行動實施方案》、《全市安全生產專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產專項整治三年行動實施方案》精神，以及省、市、縣關于安全生產工作的具體部署，我局高度重視，積極落實開展安全生產專項整治三年行動工作，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，著力防范化解危及人身安全風險隱患，深查、細查、嚴查，補短板、堵漏洞、掃死角，專項整治取得積極成效，事故總量持續下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產整體水平明顯提高，為全面維護人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力的安全生產保障。
成立以局長為組長，局領導班子成員為副組長，各科室、基層所主要負責人為成員的安全生產專項整治三年行動工作領導小組，負責全局安全生產專項整治三年行動工作的開展，局下設辦公室，并具體負責指導開展工作。
從2020年6月至2022年12月31日
按照《人民政府安全生產委員會關于印發全縣安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號）要求，結合我局工作實際，整治重點工作如下：
（一）非煤礦山安全整治方面。嚴厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應急管理部門做好非煤礦山安全監管及整治工作。（責任科室：生態修復和地質礦產管理科、監察大隊、各基層所）
（二）消防安全整治方面。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規劃領域消防安全監管及整治工作。（責任科室：各科室、基層所）
（三）交通運輸安全整治方面。積極配合縣直有關部門開展重點行業領域無證運輸礦產資源、砂石行為的查處及整治工作。（責任科室:監察大隊、各基層所）
（四）城鄉建設安全整治方面。一是加強城鄉規劃建設管理，將安全發展落實到城鄉規劃建設管理的各個方面和各個環節，充分運用現代科技和信息手段，推動城鄉安全發展和可持續發展；二是積極配合縣直有關部門開展房屋結構安全隱患大排查大整治工作，堅持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍，重大安全隱患立即清理，堅決整改整治到位，堅決依法查處違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為。（責任科室:國土空間規劃和測管科、政策法規科、監察大隊、各基層所）
（五）自然災害安全整治方面。圍繞地質災害隱患點、房前屋后高陡邊坡等防范重點，嚴格落實地質災害防范規定，按照分級分類管理，采取確保人身安全的對應措施，加強隱患排查、汛期巡查、監測預警、應急處置工作。同時積極配合各鄉鎮、縣直有關部門做好其他自然災害領域安全監管及整治工作。（責任科室:生態修復和地質礦產管理科、各基層所）
（六）全力做好貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述學習及本領域安全生產宣傳工作。（責任科室：各科室、基層所）
（一）加強組織領導。專項整治三年行動在縣委縣政府統一領導下，自然資源和規劃領域專項整治三年行動由局安全生產專項整治三年行動工作領導小組具體組織，各科室、基層所要立即開展行動，要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，嚴格落實黨政領導干部安全生產責任，按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”原則，各司其職，齊抓共管，形成合力，推動工作有效落實。
（二）嚴格監管執法。各科室、基層所要進一步增強日常監管執法工作，尤其是五個重點安全整治工作方面，落實安全生產行政執法和刑事司法銜接工作機制，要強化監管執法和跟蹤問效，對發現的違法違規行為要堅持“零容忍”，依法從嚴從重處理，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、督促徹底解決；要進一步切實應用各類監管執法系統，發揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時、準確、客觀、高效的作用，有效防止非法違規現象反彈；要進一步加大宣傳發動力度，做好《礦產資源法》、《土地管理法》等相關法律法規、防災減災和有關安全知識的宣傳，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
（三）固化長效機制。各科室、基層所要強化安全生產工作的統籌協調及信息報送（涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前總結形成本專題年度工作報告，2022年12月形成三年行動總結報告，及時將總結材料匯總至局生態修復和地質礦產管理科），建立健全常態化的安全監管長效機制，并將專項整治三年行動工作開展情況納入年終安全生產目標責任制考核內容，確保本領域專項整治工作取得成效。
有關專項整治工作情況匯報總結三
今年以來，按照省委的統一部署，嘉峪關市扎實開展了不作為慢作為問題專項整治活動，現將活動開展情況報告如下。
一、整治內容
這次專項整治主要圍繞解決領導干部“為官不為”，企業、群眾“辦事難”和職能部門監管不力等作風方面的突出問題進行。
1、責任單位落實中央、省委和市委、市政府政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”，推進重點工作任務明顯滯后的。
2、執行中央八項規定、省委“雙十條”和市委“七項規定”精神不嚴格，查糾存在問題不力的。
3、黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任落實不到位，對黨員、干部特別是領導干部疏于教育、監督和管理的。
4、環境保護、安全生產、食品藥品安全、資金項目、涉農、涉路、征地拆遷、教育衛生、扶貧攻堅、保障性住房、棚戶區改造、公務員考錄和國有企事業單位招聘等職能部門監管不到位，發生重大案(事)件或存在重大隱患的。
5、部門之間推諉扯皮，窗口單位慵懶散拖，該辦的事不辦或不及時辦理的。
6、行政審批不及時，程序仍然繁瑣，手續仍然繁雜，審批時限仍然較長，以及通過中介機構或指定服務性機構謀取不正當利益不收斂、不收手的。
7、群眾反映強烈的其它突出問題及在黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出的問題。
二、工作措施
(一)自查自糾，強化督查。市效能辦《關于開展不作為慢作為問題專項整治活動的通知》下發后，各部門各單位高度重視，結合各自工作實際制定實施方案，分步組織實施，對照市委、市政府的部署，梳理承擔的任務，逐項檢查工作進展情
況，對進展緩慢的采取有效措施，加大工作力度。領導干部認真對照職責責任，逐項檢查履職盡責情況，對職責范圍內的工作，強化責任擔當，切實抓緊抓好，抓出成效。對照黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出來的問題，逐項對照檢查作風轉變情況，解決好作風方面存在的問題。各單位全面落實考勤制度，采取日考核，月匯總、月上報、季通報、年度考核的辦法，建立制度的剛性約束。
(二)明察暗訪，督促整改。市效能風暴行動協調推進領導小組成立了6個督查暗訪小組，結合落實中央八項規定、省委“雙十條”規定和市委七項規定精神，圍繞群眾反映強烈的熱點問題和市委、市政府領導關注的重點事項，對各單位整治情況進行全面督促檢查，查勤、查學、查能、查績，通過跟蹤辦事、模擬辦事、走訪調查等靈活多樣的形式，深入各部門各單位開展了7輪開展督查暗訪活動，著力發現并糾正遲到早退等工作拖拉問題，將存在的突出問題及時反饋給有關單位落實整改。對明察暗訪及各單位考勤中發現的領導干部拖拉的問題，進行誡勉談話、批評教育，責令作出書面檢查。加大電子監察力度，開展超時辦結違規行為集中整治活動，對各單位今年以來行政審批情況電子監察結果進行通報，并對問題較多的單位進行集中整治，共發出黃牌525個，紅牌180個。對有關部門單位監管不力的，視情況公開通報批評，并作為明察暗訪的重點;對查處的典型問題，一律點名道姓公開通報曝光。
(三)查處問題，加強考核。設立舉報投訴電話，及時受理群眾投訴舉報。對明察暗訪發現和上級交辦、領導批辦、部門轉辦、群眾舉報的32條問題線索，認真督辦，全面調查處理，立案1件，查處1件，給予黨紀處分1人，組織處理2人，誡勉談話3人，通報批評2起，辦結率100%。密切關注網絡、廣播電視等新聞媒體曝光的各類問題，建立快速反應機制，及時回應媒體關切，解決群眾反映的突出問題。對干部工作中層層簽批、有布置無回音的問題進行專項整治，對市委、市政府重點工作加強督查工作力度，確保件件有著落、事事有回音。充分運用市委年度考核這一平臺，將“為官不為”問題作為評價領導班子和領導干部的重要參考依據，進一步健全領導干部績效考核評價制度，完善領導干部日常考核、履責跟蹤監督管理機制，對管理“散”、工作推動“慢”、精神狀態“差”、推諉扯皮“耗”、碌碌無為“庸”、患得患失“浮”、應付了事“懶” 的“太平官”、“逍遙官”予以問責和堅決調整，真正形成能者上、平者讓、庸者下的良好局面。
(四)民主評議，以評促改。把開展不作為慢作為7個方面問題專項整治開展情況納入了今年民主評議政風行風和機關作風的重要內容，廣泛征求基層群眾、人大代表、政協委員、普通市民的滿意度和意見建議，共收集到18類220余條意見建議，及時反饋各有關部門和單位落實整改，切實解決存在的問題和不足。對明察暗訪及各單位考勤中發現的領導干部拖拉的情況，進行誡勉談話、批評教育，責令作出書面檢查。
(五)糾正四風，立行立改。全面整改黨的群眾路線教育實踐活動查擺出的突出問題，其中市委、市人大、市政府、市政協共梳理出問題76項，提出整改措施108條，市政府查找出11個方面問題，剖析出4個方面根源，提出了5個方面整改措施。對加強思想政治建設、樹立宗旨意識、加強班子建設、深化改革、提高工作質量、從嚴管黨、改進文風會風、領導調研、公務接待、公共機構節能等工作立行立改。市委專門研究，在全市開展了窗口服務單位優質服務行動、農民技能培訓行動、物業服務質量提升行動、市容環境衛生綜合整治行動、交通秩序及出租車和諧運營專項整治行動、涉法涉訴信訪問題依法處理行動、城市寵物規范管理行動等“八大行動”，市政府在全市政府系統推行“三步釘釘法”，解決了一批事關群眾切身利益的突出問題，群眾滿意度得到進一步提升。
三、工作成效
(一)黨員干部責任擔當意識增強。各部門各單位黨委(黨組)認真學習貫徹中央、省委和市委的有關要求，充分認識到：不作為慢作為為官不為問題與黨的群眾路線教育實踐活動格格不入，與中央、省委和市委關于加強黨風廉政建設的要求背道而馳，損害了黨和政府形象，人民群眾反映強烈，必須堅決予以整治。領導班子和領導干部進一步增強了政治意識、全局意識和責任擔當意識，正確認識黨風廉政建設、作風建設和效能風暴行動的關系，切實抓好本部門本單位本系統不作為慢作為專項整治工作。黨委(黨組)主要負責人要切實增強第一責任人的意識，以上率下，進一步發揮好示范表率作用;領導班子成員切實履行“一崗雙責”，層層傳導責任和壓力，解決好分管領域、分管部門存在的問題;黨員干部樹立了“權力就是責任”的意識，著力解決自身存在的問題，認真履行好各自的工作職責。
(二)督促解決實際問題增多。市效能辦認真督促各單位就征求到的意見建議、受理的投訴問題進行整改。各部門各單位結合群眾路線教育實踐活動，狠抓問題整改落實，一批群眾反映的突出問題得到解決，一些體制機制方面的問題也列入了制度的廢改立范疇，得到了社會各界的好評。全市所有殘疾人實現免費乘車，完成了200戶重度殘疾人家庭無障礙設施的改造，實現居家老人上門醫療服務城鄉全履蓋，一批校舍改造工程順利實施。全市“政風行風熱線”接到群眾咨詢、投訴和短信息150余條，解決群眾實際問題700余個，回訪群眾滿意率達95%以上。各基層站所和窗口單位嚴格依法依規辦事，杜絕“門好進臉好看話好聽卻事難辦”，杜絕刁難群眾、態度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現象。結合群眾反映強烈的“上學難、上學貴”，“看病難、看病貴”等問題，著力在師德師風、醫德醫風、管理收費等方面進行整改和治理，發生了明顯變化。嘉峪關車務段大廳衛生狀況不佳的問題在市文明辦、嘉峪關消防支隊的協助下得到有效解決。嘉峪關供電公司著力打造十分鐘繳費圈，部分銀行也增加了自助服務網點，著力解決了排長隊辦理業務的問題。
(三)公共服務質量進一步提高。公共服務部門依法從事經營活動，加強了行業自律，認真履行服務承諾，誠信服務。尊重服務對象的知情權，按規定向社會公開辦事程序、服務及收費項目、收費標準、收費依據等。優化工作流程，提高辦事效率，為服務對象提供了便捷優質熱情的服務。市政務服務中心和公共資源交易中心以及各公共服務部門行業通過宣傳欄、電子顯示屏、營業大廳等公示崗位職責、服務承諾、業務辦理流程、業務資費、便民措施及社會監督方式。積極推行績效管理，規范施政行為，大幅度提高了行政效能，進一步優化了發展環境。一些窗口單位繼續推行“五零”工作法，即服務受理零推托、服務方式零距離、服務事項零積壓、服務過程零差錯、服務對象零投訴，推進政風行風明顯轉變。
(四)履職能力顯著提升。以民主評議政風行風為抓手，堅持以各類培訓、競賽活動為載體，各部門各單位促進黨員干部職工觀念轉變、能力提升。黨政機關和公共服務行業工作人員的學習、思考、行動、管理、公共服務、溝通協調、創新、應對突發事件、心理調適、應對公眾等方面的能力得到快速提升，深入推進行政審批制度改革，優化再造行政審批流程，減要件，減程序，減時間，減收費項目，真正實現由審批型向服務型轉變。通過開展不作為慢作為專項治理，領導干部深入基層了解真實情況，總結經驗、研究問題 、解決困難、指導工作，向群眾學習，向實踐學習，與群眾座談的多了 ，跟干部談心的多了，領導之間溝通商量多了，到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去的多了。會風進一步改進，開短會、講短話，說實話，提高會議實效。不作為慢作為、門好進事卻難辦等不良作風得到有效整頓，營造了風正、心齊、勁足、氣順的良好干事創業氛圍。
有關專項整治工作情況匯報總結四
今年以來，按照省委的統一部署，嘉峪關市扎實開展了不作為慢作為問題專項整治活動，現將活動開展情況報告如下。
一、整治內容
這次專項整治主要圍繞解決領導干部“為官不為”，企業、群眾“辦事難”和職能部門監管不力等作風方面的突出問題進行。
1、責任單位落實中央、省委和市委、市政府政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”，推進重點工作任務明顯滯后的。
2、執行中央八項規定、省委“雙十條”和市委“七項規定”精神不嚴格，查糾存在問題不力的。
3、黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任落實不到位，對黨員、干部特別是領導干部疏于教育、監督和管理的。
4、環境保護、安全生產、食品藥品安全、資金項目、涉農、涉路、征地拆遷、教育衛生、扶貧攻堅、保障性住房、棚戶區改造、公務員考錄和國有企事業單位招聘等職能部門監管不到位，發生重大案(事)件或存在重大隱患的。
5、部門之間推諉扯皮，窗口單位慵懶散拖，該辦的事不辦或不及時辦理的。
6、行政審批不及時，程序仍然繁瑣，手續仍然繁雜，審批時限仍然較長，以及通過中介機構或指定服務性機構謀取不正當利益不收斂、不收手的。
7、群眾反映強烈的其它突出問題及在黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出的問題。
二、工作措施
(一)自查自糾，強化督查。市效能辦《關于開展不作為慢作為問題專項整治活動的通知》下發后，各部門各單位高度重視，結合各自工作實際制定實施方案，分步組織實施，對照市委、市政府的部署，梳理承擔的任務，逐項檢查工作進展情
況，對進展緩慢的采取有效措施，加大工作力度。領導干部認真對照職責責任，逐項檢查履職盡責情況，對職責范圍內的工作，強化責任擔當，切實抓緊抓好，抓出成效。對照黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出來的問題，逐項對照檢查作風轉變情況，解決好作風方面存在的問題。各單位全面落實考勤制度，采取日考核，月匯總、月上報、季通報、年度考核的辦法，建立制度的剛性約束。
(二)明察暗訪，督促整改。市效能風暴行動協調推進領導小組成立了6個督查暗訪小組，結合落實中央八項規定、省委“雙十條”規定和市委七項規定精神，圍繞群眾反映強烈的熱點問題和市委、市政府領導關注的重點事項，對各單位整治情況進行全面督促檢查，查勤、查學、查能、查績，通過跟蹤辦事、模擬辦事、走訪調查等靈活多樣的形式，深入各部門各單位開展了7輪開展督查暗訪活動，著力發現并糾正遲到早退等工作拖拉問題，將存在的突出問題及時反饋給有關單位落實整改。對明察暗訪及各單位考勤中發現的領導干部拖拉的問題，進行誡勉談話、批評教育，責令作出書面檢查。加大電子監察力度，開展超時辦結違規行為集中整治活動，對各單位今年以來行政審批情況電子監察結果進行通報，并對問題較多的單位進行集中整治，共發出黃牌525個，紅牌180個。對有關部門單位監管不力的，視情況公開通報批評，并作為明察暗訪的重點;對查處的典型問題，一律點名道姓公開通報曝光。
(三)查處問題，加強考核。設立舉報投訴電話，及時受理群眾投訴舉報。對明察暗訪發現和上級交辦、領導批辦、部門轉辦、群眾舉報的32條問題線索，認真督辦，全面調查處理，立案1件，查處1件，給予黨紀處分1人，組織處理2人，誡勉談話3人，通報批評2起，辦結率100%。密切關注網絡、廣播電視等新聞媒體曝光的各類問題，建立快速反應機制，及時回應媒體關切，解決群眾反映的突出問題。對干部工作中層層簽批、有布置無回音的問題進行專項整治，對市委、市政府重點工作加強督查工作力度，確保件件有著落、事事有回音。充分運用市委年度考核這一平臺，將“為官不為”問題作為評價領導班子和領導干部的重要參考依據，進一步健全領導干部績效考核評價制度，完善領導干部日常考核、履責跟蹤監督管理機制，對管理“散”、工作推動“慢”、精神狀態“差”、推諉扯皮“耗”、碌碌無為“庸”、患得患失“浮”、應付了事“懶” 的“太平官”、“逍遙官”予以問責和堅決調整，真正形成能者上、平者讓、庸者下的良好局面。
(四)民主評議，以評促改。把開展不作為慢作為7個方面問題專項整治開展情況納入了今年民主評議政風行風和機關作風的重要內容，廣泛征求基層群眾、人大代表、政協委員、普通市民的滿意度和意見建議，共收集到18類220余條意見建議，及時反饋各有關部門和單位落實整改，切實解決存在的問題和不足。對明察暗訪及各單位考勤中發現的領導干部拖拉的情況，進行誡勉談話、批評教育，責令作出書面檢查。
(五)糾正四風，立行立改。全面整改黨的群眾路線教育實踐活動查擺出的突出問題，其中市委、市人大、市政府、市政協共梳理出問題76項，提出整改措施108條，市政府查找出11個方面問題，剖析出4個方面根源，提出了5個方面整改措施。對加強思想政治建設、樹立宗旨意識、加強班子建設、深化改革、提高工作質量、從嚴管黨、改進文風會風、領導調研、公務接待、公共機構節能等工作立行立改。市委專門研究，在全市開展了窗口服務單位優質服務行動、農民技能培訓行動、物業服務質量提升行動、市容環境衛生綜合整治行動、交通秩序及出租車和諧運營專項整治行動、涉法涉訴信訪問題依法處理行動、城市寵物規范管理行動等“八大行動”，市政府在全市政府系統推行“三步釘釘法”，解決了一批事關群眾切身利益的突出問題，群眾滿意度得到進一步提升。
三、工作成效
(一)黨員干部責任擔當意識增強。各部門各單位黨委(黨組)認真學習貫徹中央、省委和市委的有關要求，充分認識到：不作為慢作為為官不為問題與黨的群眾路線教育實踐活動格格不入，與中央、省委和市委關于加強黨風廉政建設的要求背道而馳，損害了黨和政府形象，人民群眾反映強烈，必須堅決予以整治。領導班子和領導干部進一步增強了政治意識、全局意識和責任擔當意識，正確認識黨風廉政建設、作風建設和效能風暴行動的關系，切實抓好本部門本單位本系統不作為慢作為專項整治工作。黨委(黨組)主要負責人要切實增強第一責任人的意識，以上率下，進一步發揮好示范表率作用;領導班子成員切實履行“一崗雙責”，層層傳導責任和壓力，解決好分管領域、分管部門存在的問題;黨員干部樹立了“權力就是責任”的意識，著力解決自身存在的問題，認真履行好各自的工作職責。
(二)督促解決實際問題增多。市效能辦認真督促各單位就征求到的意見建議、受理的投訴問題進行整改。各部門各單位結合群眾路線教育實踐活動，狠抓問題整改落實，一批群眾反映的突出問題得到解決，一些體制機制方面的問題也列入了制度的廢改立范疇，得到了社會各界的好評。全市所有殘疾人實現免費乘車，完成了200戶重度殘疾人家庭無障礙設施的改造，實現居家老人上門醫療服務城鄉全履蓋，一批校舍改造工程順利實施。全市“政風行風熱線”接到群眾咨詢、投訴和短信息150余條，解決群眾實際問題700余個，回訪群眾滿意率達95%以上。各基層站所和窗口單位嚴格依法依規辦事，杜絕“門好進臉好看話好聽卻事難辦”，杜絕刁難群眾、態度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現象。結合群眾反映強烈的“上學難、上學貴”，“看病難、看病貴”等問題，著力在師德師風、醫德醫風、管理收費等方面進行整改和治理，發生了明顯變化。嘉峪關車務段大廳衛生狀況不佳的問題在市文明辦、嘉峪關消防支隊的協助下得到有效解決。嘉峪關供電公司著力打造十分鐘繳費圈，部分銀行也增加了自助服務網點，著力解決了排長隊辦理業務的問題。
(三)公共服務質量進一步提高。公共服務部門依法從事經營活動，加強了行業自律，認真履行服務承諾，誠信服務。尊重服務對象的知情權，按規定向社會公開辦事程序、服務及收費項目、收費標準、收費依據等。優化工作流程，提高辦事效率，為服務對象提供了便捷優質熱情的服務。市政務服務中心和公共資源交易中心以及各公共服務部門行業通過宣傳欄、電子顯示屏、營業大廳等公示崗位職責、服務承諾、業務辦理流程、業務資費、便民措施及社會監督方式。積極推行績效管理，規范施政行為，大幅度提高了行政效能，進一步優化了發展環境。一些窗口單位繼續推行“五零”工作法，即服務受理零推托、服務方式零距離、服務事項零積壓、服務過程零差錯、服務對象零投訴，推進政風行風明顯轉變。
(四)履職能力顯著提升。以民主評議政風行風為抓手，堅持以各類培訓、競賽活動為載體，各部門各單位促進黨員干部職工觀念轉變、能力提升。黨政機關和公共服務行業工作人員的學習、思考、行動、管理、公共服務、溝通協調、創新、應對突發事件、心理調適、應對公眾等方面的能力得到快速提升，深入推進行政審批制度改革，優化再造行政審批流程，減要件，減程序，減時間，減收費項目，真正實現由審批型向服務型轉變。通過開展不作為慢作為專項治理，領導干部深入基層了解真實情況，總結經驗、研究問題 、解決困難、指導工作，向群眾學習，向實踐學習，與群眾座談的多了 ，跟干部談心的多了，領導之間溝通商量多了，到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去的多了。會風進一步改進，開短會、講短話，說實話，提高會議實效。不作為慢作為、門好進事卻難辦等不良作風得到有效整頓，營造了風正、心齊、勁足、氣順的良好干事創業氛圍。
有關專項整治工作情況匯報總結五
不作為亂作為問題清單和整改措施
為著力鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀成果，深入推進“三嚴三實”專題教育，改進作風、提高效能，確保“三抓三主動”和“三個三”要求落地見效，根據市委部署，按照區委要求，鎮黨委決定，集中一段時間，在全鎮深入開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治，現制定如下工作實施方案。
一、總體要求
全面貫徹系列重要講話精神、市委“三抓三主動”和區委“三個三”要求，堅持以問題為導向、教育懲處并重、標本兼治的原則，從嚴從實查處全鎮干部職工中存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問題，教育引導全鎮干部職工切實增強危機意識和責任意識，著力增強踐行“三嚴三實”“三抓三主動”“三個三”的思想自覺和行動自覺，進一步推動形成“主動作為、廉而又勤，干在實處、奮勇爭先”的良好局面。
二、整治對象
新樂鎮機關全體干部職工，村、社干部
三、整治內容
重點整治表現為“不作為、慢作為、亂作為”的六類突出問題：
一是不敢擔當、不敢負責。對發展存在畏難情緒，怕擔風險、怕丟帽子;借口規定多、約束多不干事、消極怠工;見難題就推、遇矛盾就躲、上推下卸，當“甩手掌柜”“大懶支小懶”;對干部不敢抓、不愿管，對工作不愿負責、得過且過。
二是廉而不勤、勤而無效。責任心不強，面對改革發展穩定壓力，不著急、不上心，該做的事不做、該辦的事不辦，該跑的項目不跑、該爭取的資金不爭取;門好進了、臉好看了、話好聽了，但辦不成事了;辦事拖沓、效率低下，表面認真做事，實則“出工不出力”。
三是“中梗阻”“踢皮球”。不學習業務、不鉆研政策，生搬硬套、斷章取義;原則性和靈活性把握不好，一說按規定辦就死搬條條、不講效率，一說限時辦就違規操作、不講法規;在服務企業、服務群眾中只考慮“不得行”，不考慮“如何行”;遇事相互“踢皮球”、推諉扯皮，讓前來辦事的來回跑、轉圈圈。
四是吃拿卡要、權力尋租。耍特權、抖威風，硬卡不行就軟拖;收回扣、拿紅包，有關系就好辦事、沒關系就難辦事，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;搞暗箱操作、權力尋租;擅自改變辦事程序、增加辦事環節、提高辦事門檻;粗暴執法、選擇性執法、隨意性執法。
五是漠視群眾、冷硬橫推。對群眾沒有感情、口大氣粗、高高在上;對群眾訴求推三阻四，對群眾上訪避之不及，為群眾服務口惠而實不至。
六是業績平庸、紀律渙散。創新能力不強，工作上只求過得去，不求過得硬，業績平庸，缺乏創先爭優意識;組織紀律渙散，不按時上下班，找借口溜班，上班時間聊天、炒股、網購、打游戲等，人在而心不在。
四、方法步驟
(一)第一階段：集中教育、自查自糾(20xx年7月15日—7月31日)
1.集中教育動員。在7月20日前召開“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治工作教育動員會，組織全鎮干部職工、村、社干部認真學習系列重要講話和中央、省市區委作風建設有關規定，鎮主要領導針對我鎮機關、各村、社干部職工中存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問題，講危害、打招呼、提要求，真正讓全體干部職工受到教育、受到觸動、受到警醒。
2.深入查找問題。在初步查找問題的基礎上，各村、社、鎮級各部門、每名干部職工要采取群眾提、自己找、上級點、互相幫等方式，廣泛收集意見、認真查找問題，形成部門和個人問題清單、制定整改方案，明確整改期限、整改措施和責任人。
3.認真自查自糾。對查找出的問題，領導班子對照單位整改清單，干部職工對照個人整改清單，逐一研究，逐項整改。鎮黨委將對有苗頭性問題的干部職工，采取提醒談話的方式及時制止;對存在問題的干部職工，采取批評教育的方式立即糾正，要求限期整改;對問題嚴重、反映強烈、屢教不改的干部職工，果斷進行嚴肅處理，務求此次專項整治工作取得實效。
(二)第二階段：集中整改、從嚴問責(20xx年8月1日—9月10日)
1.開展明查暗訪。鎮紀委采取不打招呼、不定時間的方式，對各村、社、鎮級各部門干部職工整改情況進行明查暗訪，有重點、有目的地進行監督檢查，并進一步暢通舉報渠道，加大對電話、信訪、網絡、手機短信“四位一體”舉報平臺的受理，設置舉報信箱，發動媒體、群眾監督。
2.強化督促整改。對反映較集中、問題較嚴重的部門和個人，對專項整治工作重視不夠、推進不力、弄虛作假的村、社、鎮級部門，鎮專項整治辦公室(黨政辦)下發書面整改通知，責令限期整改。
3.從嚴教育懲處。通過抓不落實的事，來追究不作為的人。對不學習業務、不鉆研政策、能力不強的干部，要組織再學習、再培訓;對為官不為、廉而不勤、消極怠工的干部，要嚴肅批評、誡勉談話、調整崗位、待崗處理直至免職處理;對“不作為、慢作為、亂作為”問題嚴重的，要進行黨紀政紀處理，并實行“一案雙查”，既追究主體責任、監督責任，又追究部門負責人、分管領導責任，涉嫌違法犯罪的移送司法機關。鎮紀委要從從快查處一批典型案件，以起到強烈的震懾作用。
(三)第三階段：鞏固提升、建章立制(20xx年9月11日—9月30日)
1.制定部門辦事規范。各村、社、鎮級各部門要結合實際制定以服務群眾、服務企業、服務項目、服務發展為主要內容的辦事規范，并列出辦事“負面行為清單”，切實為端正服務態度、提高服務質量、提升服務效率明底線、劃紅線。
2.制定干部行為規范。制定并嚴格執行《新樂鎮黨員干部踐行“三嚴三實”行為規范》，著力引導全鎮黨員干部形成踐行“三嚴三實”“三抓三主動”“三個三”工作要求的良好作風。
3.建立完善生產要素保障協調、考核、通報機制。制定生產要素保障協調、考核、通報規范性文件，加大土地、勞動力、資本、技術、信息以及電力、自來水、天然氣、運輸等生產要素保障工作力度，為項目落地提供高效優質服務。
4.建立健全社會評價機制。完善黨風政風行風“三位一體”社會評價機制，活動結束后要對專項整治開展一次專項測評，今后每年在鎮領導班子、各鎮級部門、各村、社開展政風行風群眾滿意度測評，測評結果納入黨風廉政建設責任制考核。 五、責任分工鎮黨委承擔專項整治主體責任，黨委書記作為第一責任人。
(一)專項整治辦公室(黨政辦)：負責專項整治的組織領導和統籌推進;負責專項整治工作資料收集、整理、上報;組織新聞媒體曝光負面典型，宣傳正面典型;
(二)鎮紀委：負責對專項整治推進情況及問題整改落實情況進行明查暗訪，查處和曝光突出問題;建立健全社會評價機制，并組織開展專項測評。
(三)各村、社、鎮級各部門：負責梳理專項整治問題清單，制定單位及個人整改措施，抓好整改落實工作。
五、明確組織領導
(一)落實領導責任。根據《中共瀘州市納溪區委辦公室印發關于在“三嚴三實”專題教育中集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治的實施方案的通知》(瀘納委辦〔20xx〕47號)要求，成立“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治工作領導小組(見附件1)，辦公室設在鎮黨政辦，迅速啟動專項整治工作。
(二)強化工作推進措施。鎮黨政辦要抓好組織落實，在7月20日前完成動員部署，并上報《專項整治實施方案》;各村、社、鎮級各部門在7月28日前將單位和個人“不作為、慢作為、亂作為”問題清單、整治方案上報鎮黨政辦(問題整治清單見附件2、附件3)，鎮黨政辦在7月31日前上報單位和副科級以上干部“不作為、慢作為、亂作為”問題清單、整治方案以及單位自查自糾報告，其余干部的問題清單、整治方案以表格形式存放黨政辦備查;在9月底前上報專項整治工作總結和相關制度文件。專項整治期間，各村、社、鎮級各部門要嚴格按照我鎮專項整治的工作要求，對照整改清單進行逐項整治，并及時向我鎮“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治工作領導小組辦公室(鎮黨政辦)報告整治進度和整治效果。
(三)加強宣傳引導。鎮黨政辦負責制定專項整治宣傳方案，全方位、高密度抓好媒體宣傳和社會宣傳。通過手機報、黨政信息網等途徑，將我鎮“不作為、慢作為、亂作為”問題的整治進度和整治成果進行廣泛宣傳，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，推動專項整治迅速升溫，形成集中整治“不作為、慢作為、亂作為”突出問題的高壓態勢。
(四)抓好工作結合。要把專項整治工作與“三嚴三實”主題教育、“三抓三主動”和“三個三”工作要求結合起來，與推動我鎮中心工作、確保圓滿完成全年目標任務結合起來，努力實現兩手抓、兩促進、兩不誤。
不作為亂作為問題清單和整改措施二 按照敘委辦發[20xx]26號關于印發《關于在“三嚴三實”專題教育中集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治的實施方案》的通知精神，結合我局實際，制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹系列重要講話精神和縣委要求，以問題為導向、教育懲處并重、標本兼治的原則，整治全局干部職工“不作為、慢作為、亂作為”突出問題，著力增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺，進一步形成“主動作為、廉而又勤、干在實處、走在前列”的良好局面。
二、范圍對象 全局干部職工。
三、整治內容
1、謀劃工作缺乏計劃性
習慣于聽安排，不主動思考、謀篇布局，注重眼前事，不善于回顧過去、總結提煉、計劃未來，表現出來時有手忙腳亂，見子打子，不能更好的適應變化。
2、推動工作缺乏創新性
習慣于按老經驗、舊方法思考問題和開展工作，存在著經驗主義和教條主義，因循守舊、墨守陳規、按部就班，滿足于做好份內事，甚至存在“多一事不如少一事，少一事不如沒得事”的思維模式，缺乏創新思維、開拓進取精神。
3、日常工作缺乏緊迫性
由于單位職能的性質，客觀上不似黨政許多核心和熱門部門，相當一部分工作和任務對時限要求并非十分緊迫，于是個別同志就對自己放松了起來，沒有形成“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的思想觀念，缺乏緊迫感。
4、縱橫比較缺乏爭先意識
由于一是人員結構年齡偏大，二是單位人員奇缺，人少事多，客觀上存在疲于應付的實際，三是從單位的社會角色，也的確不如一些單位和部門更受關注、重視和支持，影響也較小，四是也不似上級對口部門條件優越、設置科學、環境寬松，于是缺乏朝氣和生機，老氣橫秋，一些同志意識中就不十分把自己的工作當作多大一回事，因而在目標定位上，往往是雖然不想落后，但同時也不愿意積極爭當優秀，爭創先進。
四、方法步驟
(一)制定整治活動方案，召開動員會，全面部署安排專項整治活動。
(二)建立領導組。組長：
(三)自查自糾
結合我局工作實際，從存在的問題開展自查自糾活動，重點查思想樹立良好服務意識，端正服務態度，通過領導點、同事幫、自己查、群眾找等方式，廣泛征求意見，提出切實可行的整改措施。
(四)集中整治
對查出的問題，厘清職責并列出清單。提高綜合素質，培養良好作風，認真服務基層和群眾。
(五)建章立制
堅持把自查自糾、問題整改、制度建設貫穿于專項整治全過程，建立健全整治“不作為、慢作為、亂作為”的長效機制。
(六)總結提高
對專項整治活動的各個階段工作認真進行，對“不作為、慢作為、亂作為”問題現象是否得到有力整治，影響和損害經濟發展環境的突出問題是否得到有效解決，長效機制是否形成。認真完成全年工作目標。